<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

158 Käyttäjää paikalla! 0.0067999362945557

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1929_II_vp_III_V | ASK_1929_II_vp_I_II | ASK_1929_I_V | HAK_1929 | HAK_1929_II_vp | Liite_1929_II_vp_I_XII | Liite_1929_I_XI | PTK_1929 | PTK_1929_II_vp_I | PTK_1929_II_vp_II | 
1:                TOISET
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4:                  1929
5:          ••         .$
6: 
7: 
8: 
9:      POYTAKIRJAT
10:                          1
11:               ISTUNNOT 1-35
12:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA MARRASKUUN 27 PÄIVÄÄN
13: 
14: 
15: 
16: 
17:                 HELSINKI 1930
18:           VALTIONEUVOS~ON    KIRJAPAINO
19: 1
20: 1
21: 1
22: 1
23:     1
24:     1
25:     1
26:     1
27:         1
28:         1
29:         1
30:         1
31:             1
32:             1
33:             1
34:             1
35:                 1
36:                 1
37:                 1
38:                 1
39:                      Pöytäkirjat
40: vuoden 1929 toisilla varsinaisilla
41:         vai tiopäivillä.
42:      Heinäkuun l ja 2 päivinä 1929 valittu Suomen Eduskunta kokoontui torstaina
43: 1 päivänä elokuuta 1929 vuoden 1929 toisille varsinaisille valtiopäiville maan
44: pääkaupunkiin Helsinkiin. Heinäkuun 31 päivänä esittivät eduskunnan jäsenet valta~
45: kirjansa tarkastami&•ta va1ten Esittelijäneuvos A. E. Rautavaaralle, jol!e V. J:n
46: 23 §:ssä säädetty t'ebtävä oli uskottu.
47: 
48: 
49: 
50:          Pöytäkirja, joka tehtiin Suomen         siin eilispäivänä julkipannulla ilmoituksella
51:       Eduskuntaan heinäkuun 1 ja 2 päi-          kutsunut kaikki edustajat saapuroaan sanot-
52:       vinä 1929 toimitetuissa edustajanvaa-      tuna heinäkuun 31 p :nä viimeksimainittuun
53:                                                  taloon, Uudenmaan, Turun, Hämeen ja Vii-
54:       leissa valittujen, saman vuoden toisia     purin läänien vaalipiireistä valitut kello
55:       varsinaisia valtiopäiviä varten ko-        kaksitoista ja muut edustajat kello puoli
56:       koontuneiden kansanedustajain valta-       kolmetoista, tuodakseen edustajanvaltakir-
57:       kirjain tarkastaruistilaisuudessa Hel-     jansa hänen tarkastettavikseen.           ,
58:       singissä, talossa N :o 15 Hallituska-         Tämän jälkeen jättivät tähän pöytäkir-
59:                                                  jaan liitetyssä luettelossa mainitut kansan-
60:       dun varrella, heinäkuun 31 p :nä           edustajat, kukin henkilökohtaisesti, edusta-
61:       1929.                                      janvaltakirjansa Esittelijäneuvos Rautavaa-
62:                                                  ran tarkastettavaksi.
63:   Sittenkuin Esittelijäneuvos A. E. Rauta-          Jätetyt valtakirjat, yhteensä 200, hyväk-
64: vaara, jolle Tasavallan Presidentti oli usko-    syttiin; ja oli niistä edustajista, jotka näin
65: nut vuoden 1929 toisille varsinaisille valtio-   olivat näyttäneet olevansa oikein valtuute-
66: päiville kokoontuvien kansanedustajain val-      tut, säädetty luettelo kirjeen kera Eduskun-
67: takirjain tarkastuksen, oli tänään heinä-        nalle lähetettävä, jota paitsi valtakirjat oli
68: kuun 31 p :nä 1929 kello 12 saapunut taloon      Eduskunnan sihteerin kautta edustajille toi-
69: N :o 15 Hallituskadun varrella ja allekirjoit-   mitettava.
70: tanut Eduskunnan notaari kutsusta ryhty-
71: nyt pitämään pöytäkirjaa, merkittiin, että                                     Vakuudeksi:
72: Esittelijäneuvos Rautavaara oli Säätytalon                                     Aku Kostia.
73: ja talon N :o 15 Hallituskadun varrella etei-
74: 2                                    Eduskunnan jäsenet.
75: 
76:         L u e t t e l o niistä edustajista vuo-   Hästbacka, Johan Emil, direktör.
77:       den 1929 toisilla valtiopäivillä, jotka     Ikola, Jaakko Oskari, maisteri, päätoimit-
78:                                                      taja.                                   ,
79:       ovat näyttäneet olevansa oikein val-
80:                                                   Inborr, J., kommunalråd.
81:       tuut,etut.                                  Jacobsson, Otto, justitierådman.
82:                                                   J anhonen, Toivo, kirkkoherra.
83: Aalto, Artturi August, toimittaja.                J ern, Levi, bonde.
84: Aalto, Johan Fredrik, toimittaja.                 Jokinen, Emil, piirisihteeri.
85: Aaltonen, Aleksius, sanomalehdentoimittaja.       Junes, Antti, kunnallisneuvos.
86: Ahmavaara, Arvi, varatuomari.                     Junnila, Taave, kunnallisneuvos.
87: Ailio, Julius, tohtori.                           Jussila, Eetu, maatalousteknikko.
88: Alestalo, Anselm, maanviljelijä.                  Jutila, Emil, maanviljelijä.
89: Ampuja, Mikko, viilaaja.                          Juutilainen, Antti, maanviljelijä.
90: Arf:fman, Kusti, maanviljelijä.                   Järvinen, Kyösti, professori.
91: Aro, Toivo Johannes, toimittaja.                  Kallio, Kyösti, maanviljelijä.
92: Aromaa, Emanuel, suutari.                         Kallio, Väinö Johannes, työmies.
93: Asikainen, Albin, maanviljelijä.                  Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä.
94: Auer, Ilmari, filosofianmaisteri.                 Kariniva, S., pienviljelijä.
95: von Born, Ernst, godsägare, friherre.             Kauranen, Jooseppi, maanviljelijä.
96: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                    Kemnpi, Arutti, maanviljelij-ä, kateJmetta.
97: Bäck, Jakob Immanuel, kyrkoherde.                 Keto, Jaakko William, fil. maisteri.
98: Cajander, Aimo Kaarlo, ministeri, metsähal-       Kilpeläinen, Kaarlo Edvard, rovasti.
99:   lituksen ylijohtaja, professori.                Kirra, Kalle, maanviljelijä.
100: Colliander, Rafael, redaktör.                     Kivi, Väinö, valtioneuvos.
101: Ellilä, K. J., maatalousneuvos.                   Kivimäki, T. M., ministeri, lakitiedetten toh-
102: Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.                      tori.
103: Estlander, Ernst, ,pro:Dessor.                    Kivioja, Vilho Heikki, pastori.
104: Forsberg, Anders, bonde, fiskare.                 Kivisalo, Väinö, piirisihteeri.
105: von Frenckell, Erik, diplomingeniör.              KGivisto, Juho, maanviljelijä.
106: Furuhjelm, Ragnar, professor.                     Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.
107: Haataja, Kyösti, maanmittaushallituksen           Koivuranta, Janne, maanviljelijä.
108:   pääjohtaja, lakit. tohtori.                     Komu, Ville, luennoitsija.
109: Haga, Edvard, kommunalsekreterare.                Kontio, Oskari, maanviljelijä.
110: Hakala, Aleksi, pienviljelijä.                    Koponen, Albin, levyseppä.
111: Hakala, Kalle, toimittaja.                        Koskelin, Artur, pankinjohtaja.
112: Hakkila, Väinö, pormestari.                       Kovanen, Jalmari, pienviljelijä.
113: Halen, Verner Robert, puuseppä.                   Kujala, Edvard, pienviljelijä.
114: Halonen, Toivo, pienviljelijä.                    Kukkonen, Antti, pastori.
115: Hannula, Mandi, opettajatar.                      Kullberg, Henrik, jordbrukare.
116: Hannula, 1\/L A., opettaja.                       Kulmala, Kalle, maanviljelijä.
117: Hannula, U., päätoimittaja.                       Kuokkanen, E. V., pormestari.
118: Harvala, Kaarlo, Pienviljelijäin Liiton sih-      Kuuliala, Viljo-Kustaa, kirkkoherra.
119:   teeri.                                          Kyhälä, Kalle, pienviljelijä.
120: Haverinen, Anna Albertina, rouva.                 Lahdensuo, Jalo, maanviljelijä, filosofian-
121: Heikkilä, Bernhard, maanviljelijä.                   maisteri.
122: Heikkinen, P. V., maanviljelijä.                  Lamminen, Antero, filosofianmaisteri, pää-
123: Helo, Johan, filosofiantohtori.                      toimittaja.
124: Hintz, K. V., jordbrukare.                        Lauren, Karl F., jordbrukare.
125: Hongisto, Salomon, maanviljelijä, kauppias.       Lautala, Emil, maanviljelijä.
126: Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.                 Lehikoinen, Antti, talonomistaja.
127: Huttunen, Johan Edvard, s~nomalehdentoi-          Lehto, Arvo Akseli, toimittaja.
128:   mittaja.                                        Lehtokoski, Aino, rouva.
129: Huuhtanen, Väinö, agronoomi.                      Leino, Jalmari, sanomalehdentoimittaja.
130: Häkkinen, Maija, maanviljelijä, rouva.            Lepistö, h Matti, pienviljelijä.
131: Hänninen, Kaa:rlo, filosofiantöhtori.             Leppälä, Juhani, maanviljelijä.
132:                                        Eduskunnan jäsenet                                    3
133: 
134: Liedes, Jaakko Arvid, pienvilj<elijä.               Rosenberg, Mauritz, sanomalehdentoimittaja.
135: Lindberg, Gustaf, jordbrukare.                      Ruotsalainen, Paavo, pienviljelijä.
136: Linna, Jalmari, pienviljeli-jä.                     Ryynänen, J. G., maanviljelijä.
137: I.~inna, Kustaa Eemeli, ministeri, kunnallis-       Ryömä, Hannes, lääkäri.
138:    neuvos.                                          Rötkö, Jalmari, .ajomies.
139: Lohi, K. A., maanviljelijä.                         Saarelainen, Pekka, maanviljelijä.
140: Luoma, Aukusti, maanviljelijä.                      Saarinen, Paavo, maanviljelijä.
141: Luostarinen, Aino, emäntä, kunnallisneuvok-         Sahlstein, Georg Karl Gunnar, kihlakunnan-
142:    setar.                                             tuomari.
143: Lähteenoja, Aina, filosofianmaisteri.               Salo, Asser, tuomari.
144: Löthman, Tilda, kansanopiston johtajatar.           Sanmark, Carl, rektor.
145: Malmivaara, Väinö, rovasti.                         Sariola, Lauri A., maanvilj,elijä.
146: Mangs, Josef, jordbrukare.                          Schauman, Georg, filosofiedoktor.
147: 1\ianner, Albin, maanviljelijä.                     Seppälä, Hilda, rouva.
148: Mantere, Oskari, fil. tohtori, ylijohtaja.          Sergelius, Max, rektor.
149: 1\iarttila, Otto, pienviljelijä.                    Setälä, Edvard, pienviljelijä.
150: Meriläinen, Kalle, kaupanhoitaja.                   Sillanpää, Miina, tarkastaja.
151: Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimittaja.           Siren, Aatto, palstatilallinen.
152: Molin, Knut, hovrättsråd.                           Sirola, Juho Leander, pienviljelijä.
153: Mustakallio, Lauri, kirkkoherra.                    Stl'engell, Pekka, torppari.
154: Myllymäki, Kalle, liikkeenjohtaja.                  Sunila, J. E., ylijohtaja, tohtori.
155: l\!Iyllymäki, Lauri Rikhard, sähkötyömies.          Suokas, Mikko, pienviljelijä.
156: Mäkelä, Valter, kirkkoherra.                        Sventorzetski, Reinhold, toimittaja.
157: Niilekselä, Matti, maanviljelijä.                   Tabell, Emil, työmies.
158: Nikkanen, Vilho, maanviljelijä.                     Talas, Onni, E. A., professori.
159: Niukkanen, Juho, maanviljelijä.                     Talvio, A. Konstantin, pienviljelijä.
160: Nordenstreng, Hulda, rouva.                         Tanner, Villiam, luennoitsija.
161: Nukari, Evert, maanviljelijä.                       Tarkkanen, E. M., maanviljelijä.
162: Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.                   Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
163:  Oksanen, Kaino W., fil. tohtori.                   Tukia, Elias, maanviljelijä.
164:  Paasivuori, Matti, kirvesmies.                     Tuomikoski, Samuli, maanviljelijä.
165:  Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja.          Tuomivaara, E. A., agronoomi, maamieskou-
166:  Palmgren, Axel, direktör.                            lun johtaja.
167:  Pekkala, Eino Oskari, tuomari.                     Turja, E. A., maanviljelijä.
168:  Pekkala, Mauno, metsäneuvos.                       Turunen, August, torppari.
169:  Penna;nen, Pekka, maanviljelijä.                   Urpilainen, Siina, vaimo.
170:  Pensas, Otto, työmies.                             Valjakka, Hilma, kirjaltajan leski.
171:  Penttala, Isak, toimittaja.                        Vallas, Vilho, maanviljelijä.
172:  Perho, Kustaa, kirvesmies.                         V alta, August, piirisihteeri.
173:  Perälä, Juho Sylvester, pienviljelijä.             W alta, Kalle, pienviljelijä.
174:  Pilkka, Simson, maanviljelijä, kunnallislau-       Vehkaoja, Heikki, maanviljelijä.
175:     takunnan esimies.                               Velling, Yrjö, maanviljelijä.
176:  Pilppula, J. Erl., maanviljelijä.                  Vennola, J. H., professori.
177:  Pitkänen, Matti, maanviljelijä.                    Vertanen, Anton, maanviljelijä.
178:  Pohjaranta, Väinö Johannes, työmies.               Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
179:  Puhakka, Yrjö Vilhelm, lakitieteentohtori.         Vihuri, Iida, taloudenhoitaja.
180:  Puittinen, Matti Samfrid, kirvesmies.              Vilhula, T. N., .agronoomi.
181:  Päivänsalo, B. H., t,eologiantohtori.              Virkkunen, Paavo, tohtori.
182:  Pärssinen, Hilja Amand1, opettajatar.              Virta, Juho Jalmari, kirvesmies.
183:  Raatikainen, August, kunnallisneuvos.              Voionmaa, Väinö, professori.
184:  Rantala, Viljo, maatyöläinen.                      Väisänen, Heikki, vahtimestari.
185:  Rapo, Jussi, asioitsija.                           Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
186:  Reinilkiain~n, Oskari Brynolf, .J:ää'l{let. lis.   Åhlström, Axel Leonard, redaktör .
187:  Reinikka, Tyko, pankinjohtaja.                     Österholm, John, redaktör.
188:  Riihimäki, Arvo, pienviljelijä.
189:                                                              •••
190:                  Eduskunnan Jasenet
191:             vaalipiirittäin lueteltuina
192:               vuoden 1929 toisilla valtiopäivillä.
193: 
194:         Uudenmaan läänin                            Päivänsalo, Bror Hannes, jumaluusopintoh-
195:            v a a l i p i i r i.                       tori, Helsingin kaupungista. S. 1875.
196:                                                     Sanmark, Carl, rektor, Helsingfors. F. 1894.
197: Aalto, Artturi August, toimittaja, Helsin-      1
198:                                                     Schauman, Georg, filosofiedoktor, Helsing-
199:    gin kaupungista. S. 1876.                          fors. F. 1870.
200: Ampuja, Mikko, viilaaja, Helsingin 'kau-            Seppälä, Hilda, työläisnaisliiton sihteeri,
201:   pungista. S. 1882.                                  rouva, Helsingin !kaupungista. S. 1879.
202: Auer, Dmari, filosofianmaisteri, agronoomi,         Sergelius, Max, rektor, Helsingfors. F.
203:   Helsingin kaupungista. S. 1879.                     1879.
204: von Born, Ernst Viktor Lorentz, godsägare,          Siren, Aatto, pa,lstatilallinen, Orimattilan
205:    fri'herre, Pernå socken. F. 1885.                  pitäjästä. S. 1873.
206: von Frenckell, Erik, diplomingeniör, Hel-           Sirola, Juho Leander, pienviljelijä, Mänt-
207:    singfors. F. 1887.                                 sä,län ·pitäjästä. S. 1871.
208: Furuhjelm, Ragnar, professor, Helsingfors.          Talvio, A. Konstantin, pienviljelijä, Mänt-
209:   F. 1879.                                            sälän 'Pitäjästä. S. 1892.
210: Hannula, Mandi, opettajatar, Helsingin              Vennola, Juho Heikki, professori, Helsin-
211:    kaupungista. S. 1880.                              gin kaupungista. S. 1872.
212: Järvinen, Kyösti, professori, Helsingin 'kau-       Åhlström, Axel Leonard, redaktör, Helsing-
213:    pungista. S. 1869.                                 fors. F. 1891.
214: Kivi, Väinö, va:ltioneuvos, He1singin kau-          Österholm, John, redwkt_ör, Helsingfors. F.
215:    pungista. S. 1876.                                 1882.
216: Kullberg, Henrik, jordbrukare, StrÖimfors
217:    soeken. F. 1891.
218: Lehto, Arvo Akseli, toimittaja, Keravan
219:    kauppalasta. S. 1898.                                 Turun läänin etBläinen
220: Lindberg, Gustav, jordbru'kare, Tusby soc-                     vaalipiiri.
221:   'ken. F. 1882.
222: Linna, Jalmari,. pienviljelijä, Nurmijärven         Aaltonen, Aleksius, sanomalehdentoimit-
223:    pitäjästä. s. 1891.                                taja, Turun kaupungista. S. 1892.
224: Palmgren, Axel, direktör, Helsingfors. F.           Colliander, Rafael, redaktör, Helsingfors.
225:    1867.                                              F. 1878.
226: Pekkala, Eino Oskari, tuomari, Helsingin            Forsberg, Anders, bonde, fiskare, Åland,
227:    kaupungista. S. 1887.                              Brändö socken. F. 1864.
228:                                     Eduskunnan jäsenet.
229: 
230: Halen, Verner Robert, puuseppä, Kaarinan         Ryömä, Hannes, lääkintöhallituksen paa-
231:   pitäjästä. S. 1894.                              j,ohtaja, Helsingin kaupungista. S. 1878.
232: Heikkilä, Bernhard, maanviljelijä, Ruskon        Sillanpää, Miina, tarkastaja, Helsingin kau-
233:   pitäjästä. S. 1882.                              pungista. S. 1866.
234: Jokinen, Emil, piirisihteeri, Turun kaupun-
235:   gista. S. 1890.                                    H ä m 'e e n 1 ä ä n i n e t e 1 ä i n e n
236: Kilpeläinen, Kaarlo Edvard, rovasti, Per-                        vaalipiiri.
237:   niön pitäjästä. S. 1879.
238: Kivimäki, Toivo Mikael, lakiti,eteentohtori,     Ailio, Julius, filosofiantohtori, Helsingin
239:   Turun kaupungista. S. 1886.                      kaupungista. S. 1872.
240: Kulma.la, Kalle, maanviljelijä, Kuusjoen         Keto, Jaakko William, filosofianmaisteri,
241:   pitäjä,stä. S. 1891.                             Helsingin kaupungista. S. 1884.
242: Lauren, Karl Fredrik, jordbrukare, Pargas        Kivisalo, Väinö, piirisihteeri, Hämeenlin-
243:   soeken. F. 1879.                                 nan mawlaiskunnasta. S. 1889.
244: Lehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kaupun-       Kuuliala, Viljo-Kustaa, kirkkoherra, Riihi-
245:   gista. S. 1886.                                  mäeltä. S. 1891.
246: Molin, Knut, horä,ttsråd, Åbo stad. F. 1876.     Mantere, Oskari, filosofiantohtori, ylijoh-
247: Perho, Kustaa, kirvesmies, Raision pitä-           taja, Helsingin kaupungista. S. 187 4.
248:   jästä. S. 1885.                                Marttila, Otto, pienviljelijä, Janakkalan pi-
249: Pilppula, J. Erland, maanviljetlijä, Laitilan      täjästä. S. 1879.
250:   pitäjästä. S. 1886.                            Myllymäiki, Kalle, liikkeenjohtaja, Hämeen-
251: Saarinen, Paavo, maanviljelijä, Perniön pi-        'linnan kaupungista. S. 1883.
252:   täjästä. S. 1886.                              Nukari, Evert, maanviljelijä, Hämeenlin-
253: Sahlstein, Gunnar, kihlakunnantuomari.             nan maalaiskunnasta. S. 187 4.
254:   Rauman kaupungista. S. 1879.                   Sariola, Lauri Artturi, maanviljelijä, So-
255:                                                    meron pitä:jästä. S. 1887.
256:                                                  Sunila, Juho Emil, ylijohtaja, !ohtori, Hel-
257:      Turun läänin pohjoinen                        singin kaupungista. S. 1875. (Toinen va-
258:            v a a l i p i i r i.
259:                                                     ra'puhemies.)
260: Alestalo, Anshelm, maanviljelijä, Ulvilan        Virta, Juho Jalmari, kirvesmies, J_,ahden
261:   pitäjästä. S. 1880.                               kaupungista. S. 1884.
262: Aromaa, Emanuel, suutari, Kiukaisten pi-
263:   tä!jästä. S. 1873.                                 Hämeen läänin pohjoinen
264: Ellilä, Kaarle Johannes, maatalousneuvos,                  v a a l i p i i ri.
265:   Helsingin kaupungista. S. 1888.
266: Junnila, Taave, kunnallisneuvos, Tyrvään         Eskola, Valfrid, asutusneuvoja, Jämsän pi-
267:   pitäjästä. S. 1869.                              täjästä. S. 1889.
268: Kirra, Kalle, maanvi1jelijä, Huittisten pitä-    Haataja, Kyösti, maanmittaus<haHituksen
269:   jästä. S. 1893.                                  pääJjohtaja, lakiti:eteentohtori, Helsingin
270: Komu, Ville, 'luennoitsija, Ulvilan pitäjästä.     kaupungista. S. 1881.
271:   s. 1895.                                       Häldrinen, Maija, maanviljetlijä, rouva,
272: Lamminen, Antero, filo:sofianmaisteri, pää-        Ruoveden pitäjästä. S. 1885.
273:   toimittaja, Porin kaupungista. S. 1884.        Hrukkila, Väinö, pormestari, Tampereen
274: Leino, Jalmari, sanomalehdentoimittaja,            kaupungista. S. 1882. (Ensimmäinen
275:   P~orin kaupungista. S. 1892.                     varrupuhemies.)
276: Lähteenoja, Aina, filosofianmaisteri, Hel-       Harvala, Kaarlo, pienviljelijäin liiton sih-
277:   sing1in kaupungista. S. 1882.                    teeri, Helsingin kaupungista. S. 1885.
278: Mäkelä, Valter, kirkkoherra, Punkalaitu-         Jussila, Eetu, maatalou:steknik!k~o, Oriveden
279:   men pitä,jästä. S. 1889.                         pitäjästä. S. 1882.
280: Pohjaranta, Väinö Johannes, työmies, Po-         Kujala, Edvard, pienviljelijä, Ruoveden pi-
281:   rin maalaiskunnasta. S. 1898.                    täjästä. S. 1884.
282: Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-        Linna, Kustaa Eemeli, kunnallisneuvos,
283:   men pitäjästä. S. 1892.                          Messukylän pitäjästä. S. 1876.
284: Riihimäki, Arvo, pienviljelijä, Lav:ian pitä-    Myllymäki, Lauri Rikhard, sii_hkötyömies,
285:    jästä. S. 1891.                                 Tampel'een kaupungista. S. 1897.
286:                                   Eduskunnan jäsenet.                                    7
287: 
288: 
289: Vihuri, Ida, taloudenhoitaja, TampereBn       Kaumnen, Jooseppi, maanviljelijä, Muolan
290:  :kaupungista. S. 1882.                         pitäjästä. S. 1880.
291: Voionmaa, Väinö, professori, HBlsingin        LeppäJä, Juhani, maanviljelijä, Sortavalan
292:   kaupungista. S. 1869.                         pitäijrustä. S. 1880.
293:                                               Manner, Albin, maanvilj<elijä, Kuolemajär-
294:                                                 ven pitäjästä. S. 1888.
295:    Viipurin läänin läntinen                   Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Kirvun pi-
296:           v a a 1i p i i r i.                   täjästä. S. 1888.
297:                                               Paav;o~ainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
298: Aalto, Johan Fredrik, sanomalehdentoimit-       Kanneljärven pitäjäJstä. S. 1890.
299:   taja, Viipurin kaupungista. S. 1886. •      Pitkänen, Matti, maanviljelijä, Sortavalan
300: Cajander, Aimo Kaarlo, professori, Helsin-      maalaiskunnasta. S. 1885.
301:   gin kaupungista. S. 1879.                   Puhakka, Yrjö Wilhelm, lakitieteentohtori,
302: Haverinen, Anna Albertina, rouva, Viipu-        Hel.singin kaupungista. S. 1888.
303:   rin pitäjästä. S. 1884.                     Rapo, Jussi, asioitsija, Sortavalan maalais-
304: Kemppi, Antti, maanviljelijä, katekeetta,       :]nmnasta. S. 1878.
305:   :fhantalasta. S. 1893.                      Suokas, Mikklo, 'pienviljdijä, Kivennavan
306: Lautala, Emil, maanviljeEjä, Vehkala;hden       pitäjästä. S. 1893.
307:   pitäjästä. S. 1882.                         Tanner, William, luennoitsija, Helsingin
308: Moilanen, Kaapro, sanomal<ehdentoimit-          •kaupung~sta. S. 1884.
309:   ta:ja, Viipurin kaupungista. S. 1878.       Vallais, Vilho, maanviljelijä, Valkjärven pi-
310: Nilclmnen, Vilho, maanviljelijä, Kanneljär-     täjästä. S. 1894.
311:   ven pitäjästä. S. 1885.                     Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kirvun pitä-
312: Oksanen, Kaino Wilhelmiina, filosofiantoh-      jästä. S. 1885.
313:   tori, Helsingin kaupungista. S. 1884.       Vertane111, Anton, maanviljelijä, Ruo'kolah-
314: Paasivuori, lVIat:ti, kirvesmies, Helsingin      den piltäjästä. S. 1884.
315:   kaupungista. S. 1866.
316: Pilkka, Simson, maanviljelijä, Kanneljär-
317:   rv;en pitäjästä. S. 1880.
318: Pärssinen, Hilja, rouva, Viipurin kaupun-
319:                                                 l\fiklkelin läänin vaalipiiri.
320:   gista. S. 1876.
321: Reinikainen, Oskari Brynolf, lääketieteen-
322:   lisensiaatti, Viipurin kaupungista. S.      Aro, Toivo Johannes, toimittaja, Savonlin-
323:                                                 nan kaupungista. S. 1892.
324:   1885.
325: Rötkö, Jalmari, ajomies, Lappeenrannan        Asikainen, Albin, maanviljelijä, Mikkelin
326:   kaupungista. S. 1892.                         pitäjästä. S. 1873.
327: Talas, Onni, professori, Helsingin kaupun-    Hakala, Kal·le, toimittaja, Mikkelin kau-
328:   gista. S. 1877.                               .pungista. S. 1880.
329: Tukia, Elias, maanviljelijä, Lappeen pitä-    Halonen, Toivo, pienviljelijä, Säämingin
330:   jästä. S. 1877.                               'Pitäjästä. S. 1893.
331: Tuomi vaara, Eino, agronoomi,, maamieskou-    Jutila., Emil, maanviljelijä, Mäntyharjun
332:   lun johtaja, Uudenkirkon pitäjästä            pitäjästä. S. 1884.
333:    (V. 1.). S. 1887.                          Kontio, Oskari, maanviljelijä, Pieksämäen
334:                                                 pitäjästä. S. 1884.
335:                                               Kuokkanen, Erkki Veikko, pormestari,
336:     Viipurin läänin itäinen                     Mikkelin kaupungista. S. 1887.
337:           v a a l i p i i r i.                Luostarinen, Aino, emäntä, kunnallisneu-
338:                                                 voksetar, Kerimäen pitäjästä. S. 1889.
339: Helo, Johan, filosofiantohtori, Helsingin     Nordenstreng, Hulda, rouva, M:i:kkelin kau-
340:   kaupungista. S. 1889.                         pungista. S. 1879.
341: Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, Kurki-      Sventorzetski, Reinhold, sanomalehdentoi-
342:   joen pitä;,jästä. S. 1893.                    mittaja, Helsingin kaupungista. S. 1881.
343: Huuhtanen, Väinö, agronoomi, Viipurin         Tolonen, Joha.n Fredrik, pienviljelijä, Keri-
344:   kaupungis1a. S. 1896.                         mäen pitäjästä. S. 1882.
345: Juutiilainen, Antti, maanviljelijä, Antrean   Waljakka, Hilma, kirjaltajan1eski, Mikke-
346:   pitäjästä. S. 1882.                            lin kaupungista. S. 1881.
347: 8                                     Eduskunnan jäsenet.
348: 
349:     Kuopion läänin läntinen                        Hakala, Aleksi, pienviljelijä, Kortesjärven
350:                v a a 1i p i i r i.                   pitäjästä. S. 1886.
351: Heikkinen, Pekka Wille, maanviljelijä,             Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä, Vir-
352:   Muuruveden pitäjästä. S. 1883.                     tain I>itäjästä. S. 1881.
353: Karin.iva, Sanfrid, pienviljelijä, Pielaveden      Koskelin, Artur, pankinjohtaja, Saarijär-
354:   pitäjästä. S. 1885.                                ven pitäjästä. S. 1871.
355: Löthman, Tilda, kallSanopistonjohtaj a tar,        Kovanen, J•almari, pienvilj·elijä, Pihtipu-
356:   Kuopion maalaiskunnasta. S. 1874.                  taan pitäjästä. S. 1877.
357: Malmivaam, Väinö, rovasti, Kiururveden pi-         Luoma, Aukusti, :rnaanviljlelijä, Kuortaneen
358:                                                      T~itä:jästä. :S. 188'8.
359:   täjästä. s. 1879.
360: Raatikainen,     August,       kunnallisneuvos,    Pelclm.la, Mauno, metsäneuvos, Helsingin
361:   Karttulan pitäjästä. S. 1874.                      kaupungista. S. 1890.
362: Ruotsalainen, Paavo, pienviljelijä, Sonka-         Setälä, Edvard, pienviljelijä, Virtain pitä-
363:   järven pitäjästä. S. 1887.                         jästä. S. 1874.
364: Salo, Asser, tuomari, Helsingin kaupun-            Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Laukaan
365:   gista. S. 1902.                                    .pitä:jästä. s. 1885.
366: Strengell, Pekka, torppari, Suonenjoen pi-         Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi, Jyväs-
367:   täjästä. S. 1882.                                  1kylän kaupungist·a. S. 1897.
368: Turunen, August, :torppari, Kuopion maa-
369:   laiskunnasta. S. 1888.
370: VaJ.ta, August, piirisihteeri, Kuopion kau-            Vaasan läänin :eteläin>en
371:   pungitSta. S. 1892.                                        vaalipiiri.
372: Walta, Kalle, pienviljelijä, Pielaveden pi-
373:   täjätStä. s. 1876.                               Estlander, Ernst, pro:fessor, Helsingfors. F.
374: Väisänen, Heikki, vahtimestari, Iisa1men             1870.
375:   kaupungista. S. 1864.                            Hintz, . Karl Viktor, jordbrukare, Tjöck
376:                                                      socken. F. 1888.
377:                                                    Hongisto, Salomon, maanviljelijä, kauppias,
378:      Kuopion läänin itäinen                          Jalasjärven pitäjästä. S. 1881.
379:                v a a l i p ii r i.                 Ikola, Jru~o Oskari, :filoso:fiamnaisteri,
380: Koponen, Albin, levyseppä, Pielisjärven pi-          rpäät·oimittaja, Vaasan ,kaUJpungi:sta. S.
381:   täjästä. S. 1881.                                  1887.
382: Kukkonen, Antti, pastori, Pielisjärven pi-         Jacobsson, Otto, justitierådman, Vasa. F.
383:   täjästä. S. 1889.                                  1886.
384: Lehikoinen, Antti, talonomistaja, Junan pi-        Jern, Levi, bonde, Jforsiholm socken. F.
385:   täjästä. S. 1886.                                  1893.
386: Pemanen, Pekka, maanviljelijä, Kesälah-            Koivisto, Juho, maanviljelijä, Kurikan pi-
387:   den pitäjästä. S. 1872.                            tä!jästä. S. 1885.
388: Pensas, Otto, työmies, Joensuun kaupun-            Ma~s, Josef, jordbrukare, Närpes so0ken.
389:   gista. S. 1885.                                    F. 1883.
390: Puittinen, Matti Samfrid, kirvesmies, Hel-         Penttrula, Isak, toimittaja, Isonkyrön pitä-
391:   singin kaupungista. S. 1883.                       jästä. S. 1886.
392: Reinikka., Tyko, pankinjoili.taja, Jyväskylän      Perälä, Juho Sylvester, pienv1ljelijä, Teu-
393:   kaupungista. S. 1887.                              van pitäjä:stä. S. 1887.
394: Ryynäm:en, Juho Gabriel, maanvilj•elijä, Pie-      Tarklmnen, Emil Mikael, maanviljelijä, Lai-
395:   liisjärven pitäjästä. S. 1873.                     lhian pitäjä:stä. S. 1886.
396: Swa.relainen, Pekka, maanvilj·elijä, Pielis-       Virkkunen, Paavo, jumaluusopintohtori,
397:   jäTven pitäjästä. S. 1868.                         kirkkoiher:~;a,   Helsingin kau}>ungista.
398: Väisänen, Jalmari, maanviljelijä, Pälkjär-           S. 1874. (Toinen vararpuhemies, sittem-
399:   v.en pitäjästä. S. 1893.                           min puhemies.)
400: 
401: V aas an    1 ä ä n i n i t ä i n e n v a a 1 i-      Vaasan läänin pohjoinen
402:                    P i i r i.                                   vaa:Ii.piiri.
403: Bryggari, Tuomas, 'kivityömies. Jyväskylän         Bäck, Jakob Immanuel, 'kyrkohel'de, Vörå
404:  :Kaupungista. S. 1881.           '                 socken. F. 1876.
405:                             --~·
406:                                     Eduskunnan jäsenet.                                      9
407: 
408: Haga, Edvard, 'kommunalsekrew:rare, Vörä        Mustakallio, Lauri, 'kirkkoherra, Nivalan
409:   socken. F. 1893.                                pitäjästä. S. 1883.
410: Hästbaoka, Johan Emil, direktör, Teerijärvi     Niilekselä, Matti, maanviljelijä, Pu1kkilan
411:   socken. F. 1872.                                :pitäjästä. S. 1874.
412: Inborr, J•ohannes, kommunalråd, Pedersöre       Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä, Kärsä-
413:   soe~ken. F. 1867.                               mäen pitäjästä. S. 1882.
414: Kallio, Väinö Johannes, työmies, Pietarsaa-     Rosenberg, Mauritz, sanomalehdentoimit-
415:   r.en kaupungista. S. 1897.                      taja, Vaasan kaupungista. S. 1879.
416: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, Hal-       Tuomikio.ski, Samuli, maanviljelijä, Limin-
417:   suan pitäjästä. S. 1894.                        gan pitäjästä. S. 1875.
418: Lahdensuo, Jalo, maanvi'ljelijä, filosofian-    Urpilainen, Siina, vaimo, Saloisten pitä-
419:   maisteri, Lapuan pitäjästä. S. 1882.            jästä. S. 1894.
420: Lepistö, L. Matti, pienvilj-elijä, Toho•lam-
421:   min pitäjästä. S. 1901.
422: Turja, Ernsti A., maanviljelijä, Lapuan pi-          Oulun läänin pohjoinen
423:   täjästä. S. 1882.                                        vaaili·piiri.
424: Vehk.aioja, Heikki, maanviljelijä, Ylistaron
425:   pitäjästä. s. 1889.                           Ahmavaara, Arvi, varatuomari, Oulun kau-
426:                                                   pungista. S. 1886.
427:                                                 Hannula, Uuno, päätoimittaja, Kemin kau-
428:      Oulun läänin eteläinen                       pungista. S. 1891.
429:            vaalipiiri.                          HäD.ninen, Kaarlo, filosofiantohtori, Helsin-
430:                                                   gin kaupungista. S. 1876.
431: Arffman, Kusti, maanviljelijä, Sotkamon         Junes, Antti, kunnallisneuvos, .Alatorni(m
432:   pitäjästä. s. 1885.                             pitäjästä. S. 1874.
433: Huttunen, Johan Edvard, sanomalehdentoi-        KoiV1JI1anta, Janne, maanviljelijä, Rovanie-
434:   mittaja, Helsingin 'kaupungista. S. 1889.       men pitäjästä. S. 1885.
435: Jauhonen, Toivo, kirkikoherra, Suomussal-       Liedes, Jaa.kko Arvid, pienvNjelijä, Iin pi-
436:   men pitäijästä. S. 1886.                        täjästä. S. 1886.
437: Kallio, Kyösti, maanviljelijä, Helsingin        Lohi, .~alle Aukusti, maanviljelijä, Ranuan
438:   kaupungista. S. 1873. (Puhemies, sittem-        pitäjästä. S. 1872.
439:   min pääministeri. )                           Tabell, Emil, työmies, Kemin maalaiskun-
440: Kivioj'~ Vilho Heikki, pa8tori, Ka'lajoen pi-
441:                                                   nasta. S. 1899.
442:   täjästä. s. 1896.
443: Kyhälä, Kalle, pienviljelijä, Sievin pitä-            Lapinmaan vaalipiiri.
444:   jästä. S. 1887.
445: Meriläinen, Kalle, kaupanhoitaja, Kajaanin      Hannula, Matti Aukusti, :kansa;koulun<~pet­
446:   kaupungist·a. S. 1895.                          taja, Kittilän pitäjästä. S. 1889.
447: 
448: 
449: 
450: 
451:                                                                                          2
452:                                  1.       Torstaina 1 p. elokuuta 1929
453:                                                                    kello 12.
454: 
455:                       Päiväjärjestys.                                    esittelijäneuvos A. E. Rautavaara, joUe Ta-
456:                                                                          savallan Presidentti on valtakirjain tarkas-
457:    Ilmoituksia:                                                          tamisen uskonut, eduskunnalle antanut
458:                                                                          aakkosellisen luettelon niistä edustajista,
459:                                                                   Siv.   jotka ovat näyttäneet olevansa oikein val-
460:   1) Puhemiehen ja varapuhemiesten                                       tuutetut. V aitiopäiväjärjestyksen 25 § :n
461: vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11    1 momentin ja työjärjestyksen 3 § :n 1 mo-
462:   2) Kansliatoimikunan neljän jäse-                                      mentin mukaisesti on toimitettava nimen-
463: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        13    huuto sanotun luettelon mukaan. Nvt toi-
464:                                                                          mitetaan nimenhuuto.                  ·
465:                                                                            Nimenhuuto toimitetaan edellämainitun
466:             Ikäpuhemiehen alkajaissanat.                                 luettelon mukaan ja merkitään saapuvilla
467:                                                                          oleviksi kaikki siinä mainitut edustajat.
468:    Puhemiehen paikalle asettuu ikäpuhemies
469: ed. F o r s b e r g julistaen ruotsinkielellä
470: täysistunnon alkavaksi, minkä eduskunnan
471: sihteeri tulkitsee suomeksi.                                                   Päiväjä1·jestyksessä olevat asiat:
472:    Tämän jälkeen i k ä p u h c m i c s lausuu
473: seuraavaa, minkä eduskunnan sihteeri tul-                                  1) Puhemiehen ja varapuhemiesten vaali.
474: kitsee suomeksi :                                                           Ikäpuhemies (ruotsiksi) : Nyt seuratt
475:    Valtiopäiväjärjestyksen 25 § :n mukaan                                puhemiehen vaali, joka, kuten varapuhe-
476: tulee minun iältäni vanhimpana eduskun-                                  miestenkin vaali, on toimitettava umpilipuin
477: nan jäsenenä johtaa tässä täysistunnossa                                 ja noudattamalla työjärjestyksen 2 § :n
478: puhetta, kunnes eduskunta keskuudestaan                                  2 momentin ja 45 § :n 2 mom€ntin säännök-
479: on valinnut puhemiehen ja kaksi varapuhe-                                siä. Edustajat panevat vaalilippunsa uur-
480: miestä ja nämä ovat eduskunnan edessä an-                                naan siinä aakkosjärjestyksessä, missä hei-
481: taneet säädetyn juhlallisen vakuutuksen.                                 dän nimensä huudetaan. Avustajiksi vaa-
482: Tämän vuoksi olen eduskunnan työjärjes-                                  l~ssa pyydän seuraavat edustajat: Aalto, A.,
483: tyksen 2 § :n 1 momentin mukaisesti a'settu-                             Arffman, Bäck ja Ikola.
484: nut puhemiehen paikalle.
485:    Pyydän eduskunnan sihteerin tulkitse-                                    Xänestyksessä saavat ääniä: ed. Kallio,
486: maan suomeksi sen, minkä tulen ruotsiksi                                 K., 91, ed. Hakkila 58, ed. Furuhjelm 22,
487: puhemiehen paikalta lausumaan.                                           ed. Rosenberg 22, ed. Lahdensuo 2 ääntä ja
488:                                                                          edustajat Schauman, Virkkunen, Harvala
489:                                                                          ja Pekkala, E., kukin yhden äänen. Sitä-
490:                                                                          paitsi on .annettu yksi vaalilippu, jossa on
491:                          Nimenhnuto.                                     nimi Kallio. Koska kuitenkin eduskunnassa
492:                                                                          on kaksi Kallio-nimistä edustajaa, joten on
493:   Ikäpuhemies (ruotsiksi) : Valtiopäi-                                   ,epätietoista, kumpaa ed. Kalliota vaalili-
494: väjärjestyksen 23 § :ssä säädetty edustajain                             pussa tarkoitetaan, on tämä vaalilippu työ-
495: valtakirjain tarkastus on sanotun pykälän                                järjestyksen 45 § :n 2 ja 3 momentin mukai-
496: mukaisesti toimitettu eilispäivänä ja on                                 sesti hylätty.
497: 12                             Torstaina 1 v. elokuuta 1929.
498: 
499:    Ikäpuhemies: (ruotsiksi): Kun vaa-           edustajat, jotka avustivat viime äänestyk-
500: lissa kukaan ei ole saanut ehdotonta ·enem-     sessä.
501: mistöä annetuista hyväksytyistä äänistä, on
502: uusi äänestys toimitettava. Pyydän avusta-        Äänestyksessä saavat ääniä: ed. Hakkila
503: jiksi äänten laskemisessa samat edustajat,      102, ed. Virkkunen 71, ed. Rosenberg 22,
504: jotka avustivat edellisessäkin äänestyksessä.   ed. Pekkala, E., Harvala ja Haataja kukin
505:                                                 1 äänen.
506:   Äänestyksessä saavat ääniä: ed. Kallio,
507: K., 93, ed. Hakkila 78, ed. Rosenberg 22,         Ikäpuhemies (ruotsiksi) : Eduskun-
508: ed. Furuhjelm 2, ed. Lahdensuo niin ikään       nan ·ensimmäiseksi varapuhemieheksi vuo-
509: 2 ääntä, ed. Harvala, Virkkunen ja Pek-         den 1929 toisilla valtiopäivillä on siis valittu
510: kala, E., kukin yhden äänen.                    .pormestari, ed. V ä i n ö H a k k i l a.
511: 
512:   Ikäpuhe m 1 e s (ruotsiksi) : Kun tässä          Ikäpuhe m i e 1S (ruotsiksi): Nyt seuraa
513: toisessakaan äänestyksessä kukaan .ei ole       toisen varapuhemiehen vaali. Avustajiksi
514: saanut ehdotonta enemmistöä, on vielä toi-      vaalitoimituksessa pyydän edustajat Ailio,
515: mitettava kolmas äänestys. Pyydän avus-         Coliliander, Hannula, U. j'a Heikkilä.
516: tajiksi äänten laskemisessa samat edustajat,
517: jotka avustivat edellisessä vaalissa.             Äänestyksessä saavat ääniä: ed. Virkku-
518:                                                 nen 104, ed. Furuhjelm 64, ·ed. Rosenberg
519:   Kolmannessa äläne-sty;ksessä saa·vat ääniä:   23, ed. Aalto, J. F., Haataja, Pekkala, E.,
520: ed. Kallio, K., 94, ed. Hakkila 78, ed. Ro-     Forsberg, Tanner, Schauman ja Pennanen,
521: senberg 22, ed. Furuhjelm 2, ed. Lahdensuo      kukin yhden äänen. Sitäpaitsi on jätetty
522: niin ikään 2 ääntä, ed. Harvala ja ed. Pek-     1 tyhjä vaalilippu.
523: kala, E., kumpikin yhden äänen.
524:                                                    Ikäpuhemies (ruotsiksi): Eduskun-
525:    Ikäpuh •e mies (ruotsiksi) : Eduskun-        nan toiseksi varapuhemieheksi vuoden 1929
526: nan puhemieheksi vuoden 1929 toisilla val-      toisilla valtiopäivillä on niin ollen valittu
527: tiopäivillä on niin ollen valittu Suomen        jumaluusopin tohtori, ed. Paavo E e m i l
528: Pankin johtokunnan jäsen, ed. Kyösti            Virkkunen.
529: Kallio.
530:   Ikäpuhemies (ruotsiksi): Nyt seu-
531: raa ensimma1sen varapuhemiehen vaali.           Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset
532: Avustamaan vaalissa pyydän edustajat                          vakuutukset.
533: Aalto, J. F., Auer, Pekkala, E. ja Malmi-
534: vaara.                                             Ikäpuhemies (ruotsiksi): Kehoitan
535:                                                 puhemiestä ja varapuhemiehiä antamaan
536:    Äänestyksessä ovat ääniä saaneet: ed.        eduskunnan edessä kukin vuorostaan valtio-
537: lbkkila 99, ed. Virkkunen 72, ed. Rosen-        päiväjärjestyksen 25 § :ssä säädetyn juhlal-
538: berg 22 sekä ed. Furuhjelm, Harvala, Haa-       lisen vakuutuksen.
539: taja, Lahdensuo ja Lehikoinen kukin yhden
540: äänen. Sitäpaitsi on jätetty yksi vaalilippu,     Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat:
541: jossa on nimi Virkkunen, A., mutta koska
542: eduskunnan valtiopäiväjärjestyksen mu-            Puhemies K a 11 i o: Minä Kyösti Kallio
543: kaan on valittava puhemies keskuudestaan,       vakuutan, että minä puhemiestoimessa tah-
544: ja Virkkunen, A., nimistä edustajaa ei ole      don voimieni mukaan puolustaa Suomen
545: siinä luettelossa, joka eduskunnalle on edus-   kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta
546: tajista jätetty, niin on sanottu vaalilippu     perustulakien mukaan.
547: hylätty.
548:                                                   Ensimmäinen varapuhemies H a k k i l a:
549:   Ikäpuhemies            (ruotsiksi):    Kun    Minä Väinö Pietari Hakkila vakuutan, että
550: äänestyksesSä kukaan ei ole saanut ehdo-        minä puhemiestoimessa tahdon puolustaa
551: tonta enemmistöä annetuista hyväksytyistä       voimieni mukaan Suomen kansan, ·eduskun-
552: äänistä, on uusi äänestys toimitettava. Avus-   nan ja hallituksen oikeutta perustuslakien
553: tajiksi äänten laskemisessa pyydän samat        mukaan.
554:                                          Puhemiesten vaali.                                      13
555: 
556:   Toinen varapuhemies V i r k kun en:              behärskar svenska spräket. Gruppen anser
557: Minä Paa;vo Eemil Virkkm~en vakuutan, että         det vara självfallet att i ett tvåspräkigt
558: minä puhemiestoimessa tahdon voimieni mu-          parlament talmannen bör kunna de bäda
559: kaan puolustaa Suomen kansan, eduskun-             språk, som där komma till användning.
560: nan ja hallituksen oikeutta perustuslakien
561: mukaan.
562:   Ikäpuhemies (ruotsiksi): Kehoitan                         Yleistulkin tehtävien hoito.
563: eduskunnan herra puhemiestä ottamaan pu-
564: hemiehen paikkansa.                                   P u he m i e s: Ilmoitan pyytäneeni toi-
565:                                                    mittaja Heikki Koivulan hoitamaan
566:                                                    yleistulkin tehtäviä kunnes toimi on täy-
567:                                                    tetty.
568:          Puhemiehen tervehdyspuhe.
569:                                                      Toimenpide hyväksytään.
570:   Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu
571:    P u h e m i e s K a ll i o : Arvoisat edusta-
572: jat! Kiitän kunnioittavimmin minulle osoi-
573: tetusta luottamuksesta. Ryhtyessäni toimi-         2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen V'aali.
574: tetun vaalin perusteella puhemiehen vas-
575: tuunalaiseen tehtävään pyydän, omat ra-               Puh e m i e s: Päiväjärjestykseen sisäl-
576: joitukseni tuntien, eduskunnan jäseniä             tyy myös neljän jäsenen valitseminen kans-
577: työmme menestyksen tähden suhtautumaan             liatoimikuntaan.
578: suosiolEsesti toimeeni.
579:    Toimitetuissa eduskuntavaaleissa on kansa         Pyydän edustajia esittämään ehdokkaita.
580: uskonut eduskunnalle kuuluvan hallitus-
581: muodon mukaisen lainsäädäntö- ja valtiota-           Tämän jälkeen lausuvat
582: loudesta huolehtivan vallan edustuksen teh-
583: täväksemme. Kansakunta odottaa edusta-               Ed. Furuhjelm: Jag ber att få
584: jilta paljon. Raskas taloudellinen aika            föreslä riksdagsman Österholm.
585: asettaa suuria vaatimuksia valtiolle, mutta
586: myöskin vi·sseissä suhteissa rajoituksia sen         Ed. La h d ·en suo: Minä ehdotan valit-
587: kantokyvylle. Sentähden vaatii eduskunta-          tavaksi kansliatoimikuntaan edustajat Mau-
588: työ suurta olojen ja asioiden tuntemusta           nerin ja Kalliokosken.
589: sekä tunnollisuutta tehdessämme työtä isän-
590: maan ja kansamme kaikkien kerroksien on-             Ed. J. F. A a l t o: Ehdotan kansliatoimi-
591: nen ja menestyksen turvaamiseksi.                  kuntaan valittavaksi ed. Harvalan.
592:    Toivon, että valittu eduskunta keskinäisen
593: yhteisymmärryksen ja arvonannon avulla               Ed. V e n n o l a: Ehdotan kansliatoimi-
594: toisin ajatteleviakin kohtaan tulee onnistu-       kuntaan ed. Mandi Hannulan.
595: maan tärkeässä tehtävässään, jonka kor-
596: keimpana ,päämääränä tulee olla isänmaan             Ed. Rosenberg: Ehdotan kansliatoi-
597: ja kansan onni.                                    mikuntaan valittavaksi ed. Salon.
598: 
599:   Puhemiehen puhetta kuuntelevat edusta-             Ed. R i i h i m ä k i : Yhdyn edelliseen.
600: jat seisten, paitsi sosialistisen työväen ja
601: pienviljelijäin eduskuntaryhmän jäsenet.             Ed. N o r d e n s t r e n g: Kannatan ed.
602:                                                    Vennolan tekemää ehdotusta.
603:   Puhevuoron saatuaan lausuu
604:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
605:    Ed. Kullberg: Jag anhäller att till
606: protokollet fä antecknat, att svenska                P u he m i e s: Keskustelun kuluessa ovat
607: riksdagsgruppen nu lika litet som tidigare         ehdottaneet jäseniksi kansliatoimikuntaan
608: känner sig tillfreds med att till talman           ed. Furuhjelm ed. Österholmin, ed. Lahden-
609: valts en person, som icke i erforderlig grad       suo edustajat Maunerin ja Kalliokosken, ed.
610: 14                                 Torstaina 1 p. elokuuta 1929.
611: 
612: J. !<'. Aalto ed. Harvalan, ed. Vennola ed.           Riksdagens
613: M. Hannulan ja ed. Rosenberg ed. Salon.            Ceremonimästare.
614: 
615:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Helsingfors, den 29 juli 1929.
616: 
617:                                                              Till Riksdagens Talman.
618:    Puhemies: Kun enemmän kuin neljä
619: ehdokasta on esitetty eikä eduskunta näin            Sedan Republikens President meddelat,
620: ollen ole yhtynyt kansliatoimikunnan vaa-          att 1929 års senare Riksdag skall högtidligen
621: lista, on vaali toimitettava suhteellista vaali-   öppnas den 2 instundande augusti, kommer
622: tapaa koskevien määräysten mukaan. Vaali           Republikens President sagda dag, efter det
623: tulee toimitettavaksi ensi tiistaina kello 12      gudstjänst i Nikolaikyrkan förrättats, att i
624: päivällä alkavassa täysistunnossa ja vaali-        Riksdagens sessionssal förklara Riksdagen
625: listat vaaleja varten ovat jätettävät edus-        öppnad. I egenskap av tillförordnad Oere-
626: kunnan sihteerille viimeistään vaalin edel-        monimästare Dch på uppdrag av Republikens
627: lisenä päivänä kello 12.                           President har jag äran härmed inbjuda
628:                                                    E d e r, Herr Talman, och Riksdagens Vice-
629:                                                    talmän och Riksdagsmän till gudstjänsten
630:                                                    i Nikolaikyrkan, samt tillika anmäla, att
631:                                                    gudstjänsten vidtager kl. 14 och att cere-
632:         Ilmoitus va.ltiopäiväin avajaisista.       monin i Riksdagens sessionssal äger rum
633:                                                    omedelbart därefter.
634:   Puhemies: Juhlamenojen ohjaajalta
635: on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.                                Rafael Hakkarainen.
636: 
637:      Sihteeri lukee:
638:                                                      Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten
639:                                                                     vaalista.
640: 
641:    V aitiopäivien                                    Puh e m i e s: Esitellään hyväksyttäväksi
642: Juhlamenojenohjaaja.                               Tasavallan Presidentille osoitettu kirjelmä
643:                                                    edookunnan puihemiehen ja Vlarapuhemies-
644:      Helsingissä, 29 päivänä heinäkuuta 1929.      ten vaaleista.
645: 
646:                                                      Sihteeri lukee:
647:            Eduskuiman Puhemiehelle.
648:                                                               Tasavallan Presidentille.
649:    Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
650: 1929 vuoden toiset Valtiopäivät juhlallisesti         Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
651: avataan 2 päivänä ensi elokuuta, tulee Tasa-       että Eduskunta on voimassa olevan valtio-
652: vallan Presidentti mainittuna päivänä, sen         päiväjärjestyksen 25 § :n mukaisesti tänä
653: jälkeen kuin Nikolainkirkossa on pidetty ju-       päivänä toimittanut puhemiehen ja kahden
654: malanpalvelus, Eduskunnan istuntasalissa           varapuhemiehen vaalin 1929 vuoden toisten
655: julistamaan valtiopäivät avatuiksi. Juhla-         varsinaisten valtiopäivien ajaksi ja että tä-
656: menojenohjaajaksi määrättynä ja Tasaval-           ten on valittu:
657: lan Presidentin kehoituksesta kutsun kun-            p u h e m i e he k s i · Suomen Pankin joh-
658: nioittaen T e i d ä t, Herra Puhemies, sekä        tokunnan jäsen Kyösti Kallio;
659: Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edustajat
660: jumalanpalvelukseen Nikolainkirkkoon, an-            e n s i m m ä i s e k s i v a r a p u h e m i e-
661: taen samalla tiedoksi, että jumalanpalvelus        h e k s i pormestari Väinö Hakkila ; sekä
662: alkaa kello 14 ja että juhlamenot Eduskun-           toiseksi           varapuhemieheksi
663: nan istuntosalissa tapahtuvat heti kirkon-         jumaluusopintohtori Paavo Eemil Virkku-
664: menojen päätyttyä.                                 nen.
665:                         Rafael Hakkarainen.          Helsingissä, 1 päivänä elokuuta 1929.
666:                                           Puhemiesten vaali.                                   15
667: ------~------------------                      -------
668: 
669: 
670:          Till Republilmns President.                   Puh e m i e s: Kehoitan eduskunnan Ja-
671:                                                     seniä kokoontumaan huomenna perjantaina
672:   Riksdagen har äran härmed anmäla, att             kello 13,45 tänne eduskuntatalolle mennäk-
673: Riksdagen, jäm1ikt 25 § i gällande riksdags-        semme kulkueessa jumalanpalvelukseen Ni-
674: ordning, denna dag förrättat va1 av talman          kolainkirkkoon. Kirkosta edustajat palaa-
675: och tvänne vicetalmän för 1929 års andra            vat kulkueessa eduskuntataloon, jossa val-
676: lagtima riksdag och att därvid utsetts:             tiopäiväin avajaiset tapahtuvat. Sitten kun
677:   t i ll t a 1 m a n medlemmen i Finlands           avajaiset ovat päättyneet, pidetään edus-
678: Banks direktion Kyösti Kallio ;                     kunnan istunto kello 16,30.
679:   t i ll f ö r s t a v i c e t a l m a n borgmäs-
680: taren Väinö Hakkila; samt
681:   t i ll a n d r e v i c et a 1m a n teologie-
682: doktorn Paavo Eemil Virkkunen.                        Eduskunnan istunto päätetään kello 14,55.
683: 
684:   Helsingfors, den 1 augusti 1929.
685:                                                                     Pöytäkirjan va:kuudeksi:
686:   Kirjelmä hyväksytään.                                                   Anton Kotonen.
687:                 j
688:                j
689:               j
690:              j
691:             j
692:            j
693:           j
694:          j
695:         j
696:        j
697:       j
698:      j
699:     j
700:    j
701:   j
702:  j
703: j
704:                    Valtiopäiväjumalanpa.lv.elus
705:                            perj(ilntc;tjna elokuun 2 p:nä 1929
706:                                              klo 14.
707: 
708:    Kello 13,45 eduskuntatalon edustalle ko-         Herran hyvyyttä ja varjelusta ajatellessa
709: koonnuttuaan lähtivät edustajat kulkueessa,         pystytti Israelin kansan johtaja Samuel,
710: puhemi(lS ja varapuhemiehet et~aisiJ;ta,            joka oli profeettana ja tuomarina, s. o. hal-
711: valtiopäiväjumalanpalvelukseen      Nrkolam-        litsijana Israelissa, muistokiven ja nimitti
712: kirkkoon, jonne myös eduskunnan oikeus-             sen Ehen-Eser'iksi, joka merkitsee.: Tähän
713: asiamies, korkein sotilaspäällystö, korkeim-        asti on Herra auttanut meitä.
714: man oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeu-             Ihmeellisiä teitä on Suomenkin kansa saa-
715: den jäseniä saapui.                                 nut kulkea ja monia kovia kokea. Varhai-
716:                                                     simpina aikoina, jolloin ruttotaudit raivosi-
717:    Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie-         vat ja nälkävuodet tuhoa tekivät, oli kansal-
718: raat ja muu yleisö olivat asettuneet paikoil-       lamme vaikeita ahdistuksia kestettävänä.
719: leen, saapuivat kirkkoon Tasavallan Presi-          Mutta Herra auttoi .Ja antoi voimia kestä-
720: dentti, valtioneuvoston jäsenet ja oikeus-          mään sortumatta siihen asti, kunnes kirk-
721: kansleri.                                           kaampi päivä kovia kokeneelle k;msallemme
722:                                                     koitti.
723:   Senjälkeen alkaneessa jumalanpalveluk-               Ihmeellisiä asioita on myöskin myöhempi
724: sessa avustivat Suomen Laulu professori             ajanjakso, viimeinen neljännesvuosisata,
725: Heikki Klemetin johtamana ja urkuri John            piirtänyt kansa,mme historiaan. Sekin ker-
726: Sundherg. Alttaripalveluksen suorittivat            too vaikeuksista, voimakkaasta kansamme vi-
727: pastorit Väinö Forsman ja Martti Ceder-             hollisesta, orjuudesta vieraan vallan, tus-
728: berg, joista ensinmainittu samalla toimi li-        kista ja kyyneleistä, mutta se kertoo myös-
729: turgina. V aitiopäiväsaarnan suomeksi ja            kin, miten Jumala piti yllä toivoa toivotto-
730: ruotsiksi piti kansanedustaja, rovasti K. E.        mina ·aikoina ja miten aikanaan Jumalan
731: K i l p e l ä i n e n tekstinään 1 Sam. kirjan      väkevä käsi kohosi. Ihme tapahtui: sortaja
732: 7:12.                                               sortui, pilvinen taivas kirkastui ja kansal-
733:    Saarnan suomenkielinen osa kuului seu-           lemme koitti uusi päivä, vapauden kirkas
734: raavasti:                                           päivä, ja niin on maamme nyt itsenäinen
735:                                                     valtakunta muiden valtakuntien rinnalla.
736:    Samuel otti kiven ja pani sen Mispan ja          Herralta on tämä tullut ja on ihmeellistä
737: Senin välille ja antoi sille nimen Ehen-Eser        meidän silmissämme. On senvuoksi syytä
738: ja sanoi: ,Tähän asti on Herra auttanut              Suomen kansalla pystyttää Herralie muis-
739: meitä" (1 Sam. 7:12).                               tokivi ja kiitollisena tunnustaa: tähän asti
740:    Lukemamme raamatunkohta vie meidät               on Herra auttanut meitä.
741: ajatuksissa erääseen juhlajumalanpalveluk-             Mutta Herran apua ei koeta vain koko-
742: seen, jota Israelin kansa vietti Mispassa hal-      naisen kansan, vaan myöskin yksilön elä-
743: litsijansa kehoituksesta. Herra oli monet            massa. Ihmi1selämässä tapaa olla aika, jol-
744: kerrat ihmeellisesti auttanut Israelin kan-          loin ihminen, uskonnollista kieltä käyttäen,
745: saa. Nytkin, kansan ollessa jumalanpalve-            on suruton. Ihminen sanoo tällöin sielul-
746: luksessa, oli vihollinen, filistealaiset, aikonut    leen: syö, juo ja nauti elämästä. Mutta ta-
747: hyökätä aseettoman kansan päälle, mutta              Yallisesti seuraa tätä aikaa toinenkin aika,
748: ihmeen kautta Herra oli sen estänyt. Tätä            jolloin ihminen joutuu umpikujaan. Hänet
749: 18                           Perjantaina 2 p. eJlokuuta ·1929.
750: 
751: viedään oloihin, joissa hän saa katsella omaa siinä vaikeassa työssä, joka odottaa suori- ·
752: elämäänsä ilman valheverhoja. Menneen ja tustamme. - Ensin omassa elämässämme.
753: nykyisen elämän synnit kaareutuvat rumina Asianlaita on näet se, että 'kullakin meistä
754: ja tuomitsevina sielun silmien eteen. Katso tapaa olla jokin heikko kohta, helmasyn-
755: minne tahansa, aina yhtä mustaa. Mieli käy timme. Me teemme kauniita lupauksia ja
756: toivottomaksi ja katse painuu maahan. Ih- hyviä päätöksiä, mutta kiusauksen hetkellä
757: misten edessä hän kyllä vielä näyttää täysi- silti sorrumme. Emme ole herroja omassa
758: painoiselta kansalaiselta ja kristityltä, mutta talossamme. Tahtoa on, mutta voimaa puut-
759: Jumalan kirkkaassa valossa hän näkee it- tuu. Ja näitä kiusauksia lisää vielä monelle
760: sensä tahraiseksi, tuomioon vikapääksi.         elämä vieraissa oloissa, pääkaupunkielämän
761:    Mikä tässä tilassa auttaa~ Ei mikään muu pyörteissä. Ja kumminkin tulisi meidän,
762: kuin taivaan suuri Jumala. Hän rientää kansanedustajien, olla hyvänä esimerkkinä.
763: avutonta auttamaan. Hän lähestyy syntistä muille ja elää elämää, jota kirkastavat jalot,
764: ihmislasta. Ei lyö, ei toru, ei kysele, missä kauniit ihanteet. Mutta voidaksemme näin
765: ihminen on viipynyt. Ei! Hän haluaa kir- elää, me tarvitsemme - sanokaamme se re-
766: kastaa armonsa hätääntyneelle. Hän sanoo: hellisesti -         Jumalan apua. Yksin elävä
767: Rakas lapsi, älä minua pelkää. Minä rakas- Jumala voi meitä auttaa, ei kukaan muu.
768: tan sinua langenneenakin. Minun on sinua           Mutta työssämmekin, eduskuntatyössä,
769: niin ikävä. - Ja ken tämän äänen kuulee, tarvitsemme Herran apua, sillä siinäkin on
770: hän jää Herran eteen, jossa paikassa hänelle omat kiusauksensa. Oman puolueen kiittä-
771: julistetaan kaikki synnit antee~si. Taakka minen' ja toisten moittiminen, oman luokan
772: putoaa pois tunnolta. Synnin kahleita kat- etu ja toisen vahinko, kiihko toisin ajattele-
773: keaa, ja ihminen tuntee vapautuksen iloa. via kohtaan j. n. e., nämä ovat suuria vaa-
774: Sydämestä kohoaa ylistys taivaita kohti: roja työssämme. Jos niihin eksymme, kär-
775: kiitä Herraa, minun sieluni ja älä unohda 1 sii se kansa, joka on meidät tä111ne lähettä-
776: mitä hyvää hän on tehnyt sinulle, hän, joka nyt yhteisen isänmaan parasta vaalimaan.
777: kaikki syntisi antaa anteeksi ja parantaa Ja me itsekin menetämme paljon. Tun-
778: kaikki erheesi. Niin, täällä on varmaan tä- tomme turtuu, kun sen nuhteleva ääni vai-
779: nään monta kuulijaa, jotka ovat tämänta- mentuu poliittisen elämän pauhuun. Tässä
780: paista kokeneet ja jotka elämänsä polun var- piilee suuri sielunvaara.
781: rella pystyttävät muistokiven: tähän asti on       Jumalan apu on .senvuoksi tarpeen. Kun
782: Herra auttanut.                                 Jumala saa meille näyttää omat syntimme
783:    Yksilön elämässä on muitakin asioita, ja oman puolueemme synnit, silloin meidän
784: joissa on Herran apu tarpeen. Tulee sai- mielemme painuu nöyryyteen, silloin meillä
785: rautta, kuolemaa, köyhyyttä tai muita vai- on halua liikkua matalalla ja pyrkiä yksi-
786: keuksia. Näistä ei kukaan vapaudu koko- mielisyyteen ja sovintoon, mikäli se totuu-
787: naan. Oma taakkansa tapaa olla kullakin den nimessä on mahdollista. Silloin me
788: kannettavana, toisinaan salainen, toisinaan unohdamme pienet erimielisyydet ja muo-
789: näkyvä. Tuskin on yhtään kotia, jossa ei dostamme ehyen isänmaallisen rintaman,
790: suruja olisi ja tuskin yhtään ihmistä, joka jota nykyhetki niin kipeästi tarvitsee.        ·
791: ei joskus kyyneleitä vuodattaisi. Monesti          Rukoilkoot Suomen hurskaat eduskun-
792: painaa surujen taakka niin, että luulee kan- tansa puolesta, kalkuttakoot ahkerasti tai-
793: taja uupuvansa taipaleelle. Mutta kun hätä vasten valtakunnan ovelle ja pyytäkööt Her-
794: on suurin, on apukin lähin. Joka Herran ran apua meille ja työllemme. Ja koetta-
795: puoleen kääntyy, saa varmasti apua. Joko kaamme me itse tehdä samoin ke-skellä val-
796: niin, että Herra ottaa pois murheen taakan tiollisen elämän pyörteitä ja touhua. Äl-
797: tai antaa vastaavia voimia sitä kantamaan käämme yhtenäkään päivänä ryhtykö tehtä-
798: eteenpäin, kunnes aurinko taasen paistaa viämme suorittamaan pyytämättä Herran
799: elämän polulle virkistäen mieltä. - Var- apua. Olkoon rukouksemme laulajan sanat:
800: maan moni meistä muistaa aikoja, jolloin
801: Herra auttoi ihmeellisesti ja voi niin ollen           Tule luokseni, Herra Jeesus,
802: sydämestään yhtyä Samuelin sanoihin: tä-               Tule, siunaa päivän työ,
803: hän asti on Herra auttanut.                            Tule illoin ja aamuin varhain,
804:    Hyvät kuulijat! Herran apua jokainen ih-            Tule vielä, kun joutuu yö.
805: minen· tarvitsee. Mekin, kansanedustajat,
806: tarvitsemme sitä omassa elämässämme ja                                             Amen.
807:                                  V al'tiopäiväjumalanpal velu.s.                             19
808: 
809: 
810:   Tämän jälkeen jatkoi puhuja ruotsiksi:          Herren hitiills lmlpit, så få vi tro, att han
811:                                                   ock hädanefter skall så göra. Vi ha vållat
812:    ,Herren är min starkhet och min lovsång,       Herren redan så mycket arbete och möda
813: och han blev mig tili frälsning. Han är min       genom våra missgärningar, att han ej mera
814: Gud, jag vill ära honom, min faders Gud,          vill övergiva oss. Lovsången öppnar dcssa
815: jag vill upphöja honom (2 Mos. 15: 2)."           härliga utsikter inför våra ögon.
816:    Den första Lovsång, som står upptecknad           Den skönaste lovsången kunna vi sjunga,
817: i Bibeln, är den sång, som Israel sjöng vid       då vi fått erfara syndernas förlåtelse på
818: Röda havet. Då vi närmare granska inne-           grund av Jesu Kristi försoningsverk. Den
819: hållet av denna sång, så se vi, att det är        sången kunna vi kalla Lammets sång. Och
820: Herrens väldiga frälsning·sgärning, som här       den får sitt uttryck bäst i lägen, då vår
821: besjunges. Folket hade fått uppleva stora         gamla människa gråter. Då sjunger vår
822: ting. Herren hade räddat det ur Egyptens          nya människa sin skönaste lovsång här på
823: träldom och nu vid Röda havet frälst det ur       jorden. ·
824: Faraos hand. Därför sjunger folket sin               Mina åhörare! Det går en längtan genom
825: lovsång, därför vill det ära sin faders Gud,      världen, en längtan efter lycka och frid. Vi
826: förut hade det suckat i träldomslandet. Det       känna till denna längtan i våra egna
827: talar ej om sig självt, Israel, ej ett enda       hjärtan. Den slumrar ofta •om dagen, då
828: ord om folkets tapperhet och mod, ej ett          det är solsken och medgång i människolivet,
829:  ord om sin tro med viiken de gingo åstad.        men den vaknar om natten, då det är mörkt
830: Herren har hjälpt. Han skall få äran.             på ens levnadsbana. Då vandrar Nikodemus
831:     Herren har hjälpt även Finland och dess       tili Jesus Kristus. Låtom oss följa honom.
832: Iilla folk. Det har nog varit stora prövnin-      Vår inre törst kan endast J esus Kristus
833:  gar och svåra tider, ofta såg det mörkt och      tilifredsställa. Där, hos honom få vi erfara
834:  hopplöst ut, men Herren har varit god, han       en frid och lycka, som vårt hjärta längtar
835:  har hjälpt oss. Därför må vi lovprisa honom      efter. Där lära vi oss den nya sången,
836:  och icke oss själva eller vår visdom och         J.1ammets sång. Och då tecknas vårt namn
837:  tapperhet.                                       i livets bok i himmelriket. Och då kunna
838:     J.Jovsången enar. Aldrig vill man mindre      vi ära Gud gel1Jom våra ord och handlingar
839:  sitt eget än då man med lov och tack står        och leva ett liv, som Iänder tili välsignelse
840:  inför Guds .ansikte. Då vill man icke            för andra människor och för hela fosterlan-
841:  splittra, utan förena och samla. Då vill man     det - · ett liv i kärlek och i ödmjukhet.
842:  icke döma eller hata varandra utan man har       Amen.
843:  lust att vända allt tili det bästa. Man vill
844:  med öppna armar ombtta alla och älska              Saarnan jälkeen suoritettiin liturgian
845:  alla. Detta sinnelag behöva även vi, riks-       ruotsalainen osa. Lopuksi esitti Suomen
846:  dagsmän, i vårt arbete för det gemensamma        Laulu prof. Klemetin uuden sävellyksen
847:  fosterlandet.                                    ,Kohotkoon Herran kansa!"
848:     Lovsången öppnar utsikter ock för fram-
849:  tiden. Ute i den stora världen är det oroligt,     Jumalanpalveluksen päätyttyä edustajat
850:  det är krig och strid. Och här hemma pågår       kulkueessa palasivat eduskuntatalolle, jossa
851:  också kampen mellan partier och sam-             valtiopäivien avajaiset tapahtuivat.
852:  hällsklasser. Men vi må ej fälla modet. Om
853:                       Valtiopäiväin avajaiset
854:                Eduskunnan istuntosalissa elokuun 2 p:nä 1929.
855: 
856:         Pöytäkirja, jQka laadittiin 1929        vin, ensin suomeksi ja sitten ruotsiksi lau-
857:       vuoden toisten varsinaisten valtiopäi-    sutuin sanoin:
858:       vien avajaisissa Eduskunnan istunto-
859:       salissa perjantaina 2 p. elokuuta           Suomen kansan edustajat!
860:       1929.
861:                                                    Kun Eduskunta toimitettujen uusien vaa-
862:    Oltuaan läsnä Nikolainkirkossa pidetyssä,    lien jälkeen nyt kokoontuu valtiopäiville,
863: kello 14 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-      lausun Teidät tervetulleeksi suorittamaan
864: veluksessa saapui Tasavallan Presidentti,       edesvastuullista tehtäväänne.
865: filosofiantohtori Lauri Kristian Relander          Viime valtiopäivillä hyväksyi Eduskunta
866: sekä eduskunnan puhemiehet ja jäsenet           Suomen yhtymisen n. s. Parisin sopimuk-
867: eduskuntatalolle. Eduskunnan jäsenet ja         seen sodan hylkäämisestä !kansallisen politii-
868: eduskunnan oikeusasiamies asettuivat pai-       kan välikappaleena, sopimuksen lopullisen
869: koilleen eduskunnan istuntosalissa. V aitio-    voimaantulon riippuessa siitä, että kaikki
870: neuvoston jäsenet ja oikeuskansleri saapui-     alkuperäiset allekirjoittajavaltiot sen rati-
871: vat heille puhemiehen vasemmalla puolella       fioi~t. Kun tämä nyt on tapahtunut, on
872: varatuille paikoille. Tämän jälkeen saapui      kyseessäoleva tärkeä so·pimus viime kuun 24
873: paikalleen eduskunnan puhemies Suomen           päivänä yleisesti ja lopullisesti tullut voi-
874: Pankin johtokunnan jäsen Kyösti Kallio          maan.
875: seurassaan allekirjoittanut eduskunnan sih-        Pyrkien osaltansa määrätietoisesti myötä-
876: teeri, joka 20 päivänä tammikuuta 1928 an-      vaikuttamaan rauhan vakiinnuttamiseen on
877: netun valtiopäivien avajaisissa ja päättäjäi-   Suomen hallitus suhtautunut myötämieli-
878: sissä noudartettavia juhlamenonohjeita kos-     sesti myös siihen, Kansainliiton viime vuo-
879: kevan asetuksen 7 § :n määräyksen mukai-        den yleiskokouksessa laadittuun yleissopi-
880: sesti ryhtyi pitämään pöytäkirjaa.              mulkseen, joka tarkoi,ttaa lisääntyneiden
881:    Ulkovaltain diplomaattiset edustajat oli-    mahdollisuuksien luomista kansainvälisten
882: vat asettuneet heille varattuun aitioon va-     riitojeu ratkaisemiseksi yksinomaan rau-
883: semmanpuoleiselle parvekkeelle sekä kor-        haoomai,sin keinoin. Eduskunnalle -annetaan
884: keimman oikeuden ja korkeimman hallinto-        nyt esitys Suomen yhtymisestä tähän .sopi-
885: oikeuden jäsenet, sotaväen päällikkö, suoje-    mukseen.
886: luskuntain päällikkö ja yleisesikunnan pääl-       Todisteena Suomen ja sen läheisten naa-
887: likkö ynnä muut kutsuvieraat oikeanpuolei-      purimaiden kesken vallitsevista hyvistä suh-
888: selle parvekkeelle.                             teista ovat osaltaan myös ne sopimukset,
889:                                                 jotka hallitus, Eduskunnan lausumaa toivo-
890:    Kun kaikki olivat asettuneet pailroilleen    musta noudattaen, on tehnyt Skandinavian
891: saapui juhlamenojen ohjaajan saattamana         maiden ja Viron kanssa passipakon poista-
892: istuntosaliin Tasavallan Presidentti asettuen   misesta ja korvaamisesta henkilöllisyystodis-
893: puhemiehen koro'kkeen ja hallituksen jäsen-     tuksilla.
894: ten istuinten väliselle korokkeelle.               Suhteemme itäiseen naapuriimme ovat
895:                                                 myöskin jatkuvasti kehittyneet suotuisaan
896:   Tasavallan Presidentti tervehti Eduskun-      suuntaan. Siten on hallitus äskettäin teh-
897: taa ja julisti valtiopäivät avatuiksi seuraa-   nyt Neuvostoliiton kanssa Tarton rauhan-
898: 22                            Perjantaina 2 p. e:Iokuuta 1929.
899:                       ------''---
900: 
901: 
902: sopimuksen edellyttämän sopimuksen tulli- tuksi esitys uudeksi leimaverolaiksi, joka
903: valvonta-alueista Suomenlahdella, mikä so- esitys olennaisissa kohdissa rakentuu uusille
904: pimus jo on tullut molemmin puolin rati- perusteille. Se on tarkoitettu tuottamaan
905: fioiduksi, Neuvostoliiton samalla ratifioi- yleisölle helpotusta, siinä kun m. m. viras-
906: dessa v. 1925 tehdyn n. s. Helsingin sopi- toihin annettavat asiakirjat ehdotetaan va-
907: muksen salakuljetuksen vastustamisesta.         pautettaviksi leimamaksuista.
908:    Valvoen valtakunnan etuja kauppapoliit-        Moniin tärkeihin sosiaalisiin kysymyksiin
909: tisella alalla on hallitus, missä vaikeuksia on on hallitus kiinnittänyt huomiota. Edellyt-
910: syntynyt tai epäkohtia ilmaantunut, diplo- täen lepäämään jätetyn sairausvakuutuslain
911: maattista tietä tai turvautumaHa erikoisneu- tulevan nyt aikavilla valtiopäivillä Jopulli-
912: votteluihin koettanut saada ne poistetuil"si. sesti hyväksytyksi, on lain täYtäntöönpanon
913: Tässä tarkoituksessa on m. m. ryhdytty Tur- valmistelu jo annettu tehtäväksi komitealle,
914: kin kanssa v. 1926 tehdyn kauppa- ja me- jonka myös tulee valmistaa uudet ehdotuk-
915: renkulkusopimuksen tultua irtisanotuksi set vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutusta
916: neuvotteluihin uuden sopimuksen aikaan- sekä tapaturmavakuutuslain muutosta var-
917: saamiseksi.                                     ten. Merkittävää edistysaskelta sosiaalisen
918:    Voimme lyhyesti todeta, että suhteemme huollon alalla tietää kauan valmisteilla ollut
919: ulkovaltoihin ovat jatkuvasti pysyneet hy- lastensuojelula!ki, josta nyt annetaan Edus-
920: vinä.                                           kunnalle esitys. Lähiaikoina valmistuu
921:    V altakuntamme sisäisissä oloissa kiintyy myös esitys alkoholistihuollosta ja ehdotus
922: huomio jatkuvasti rahamarkkinain kirey- uudeksi irtolaislaiksi.
923: teen. Oireena tilanteen paranemisesta voi-        Useihin muihin sivistysmaihin verraten ei
924: daan kuitenkin mainita viennin lisääntymi- kauppalainsäädäntö meillä Suomessa ole py-
925: sen ja tuonnin vähenemisen kautta edulli- synyt yleisen kehityksen tasolla. Muun
926: semmaksi muodostunut kauppatase. Jos li- muassa on meillä kauan kaivattu lakimää-
927: säksi - kuten tällä hetkellä näyttää - tä- räyksiä vilpilli'sen kilpailun ehkäisemiseksi.
928: män vuoden sato mUJodostuu verraten edul- Tarkoituksella saada tässä suhteessa välttä-
929: liseksi, on hyvin todennäköistä, että nykyi- mätön korjaus aikaan jät·etään Eduskun-
930: sistä taloudellisista vaikeuksista aletaan vä- nalle asiasta esitys.
931: hitellen selviytyä.                                Kosketoltaessa valtakuntamme SISaism
932:    Hallitus ·ei tietenkään ole voinut olla huo- asioita on tehostettava valtiovallan velvolli-
933: mioonottamatta vallitsevaa taloudellista ti- suutta ,lain .sallimin keinoin . estää kaikki
934: lannetta va:lmistaessaan ensi vuoden tulo- ja , maanpetoksellinen ja muu yhteiskuntajär-
935: menoarviota. Asiaa koskevassa esityksessä, jestystä vastaan tähdätty rikollinen toiminta
936:                                               1
937: 
938: 
939: 
940: 
941: joka nyt tavallista aikaisemmin annetaan · maassa. Suomen kansa rakastaa rauhaa,
942: eduskunnalle, on johdonmukaisesti nouda- sen vakaana pyrkimyksenä on omalta osal-
943: tettu suurta säästäväisyyttä, silti tietenkään tansa myötävaikuttaa kansainvälisen rauhan
944: vaarantamatta valtion oleellisia etuja ja säilymiseen. Yhtä päättävästi se torjuu
945: maan taloudellisen ja henkisen kulttuurin kaikki yritykset, jotka tähtäävät sisäisen
946: säännöllistä kehitystä. Menoarvioon on rauhan häiritsemiseen. Tästä johtuu, että
947: myös otettu määräraha valtion viran ja toi- kansa odottaa sekä Eduskunnalta että halli-
948: men haltijain palkkauksen parantamiseksi, tukselta määrätietoista toimintaa kai!kkea
949: koska hallituksen käsityksen mukaan tär- tähän tähtäävää rikollista kiihoitusta vas-
950: keät valtion ja yhteiskunnan edut sitä vaa- taan. Samanaikaisesti kuin rikollisten aines-
951: tivat. Näin menetellessään on hallitus osal- ten lainvastaista ttOimintaa tarkoin va1vo-
952: taan tahtonut helpottaa tämän vaikeaksi taan, on valtiovallan huolehdittava niiden
953: käyneen kysymyksen asiallL<>ta ja oikeuden- kansanosien          toimeentulomahdollisuuksien
954: mukaista ratkaisua.                             parantamisesta, jotka uurastavasta työstä
955:    Ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksen huolimatta elävät taloudellisissa vaikeuk-
956: ohella annetaan Eduskunnalle nyt valtiopäi- sissa. Yhteiskuntamme on kyllä - kansan-
957: viä avattaessa joukko muita hallituksen esi- valtaisona yhteiskuntana -kyllin luja kes-
958: tyksiä. Niistä ovat useat sellaisia, joita tämään lainalaista yhteiskuntajärjestystä
959: viime valtiopäivillä ei ehditty loppuun käsi- vastaan      kohdistetut    hyökkäysyritykset,
960: tellä.                                          mutta sisäpoliittisen jännityksen välttämi-
961:    Uusista esityksistä ansaitsee tulla maini- st!ksi ja yleisen työrauhan säilyttiimiseksi
962:                                      Valtio:päiväin a'vajaiset .                              23
963: 
964: .on välttämätöntä, ettei nyt kosketeltuihin         nttalad önskan avslutat med de skandina-
965: .sairaalloisiin ilmiöihin yhteiskunnassa vä-        viska länderna och Estland angående
966: linpitämättömyydellä suhtauduta.                   passtvångets avskaffande och passens ersät-
967:     Huolestumista ovat viime aikoina olleet         tande med resekort.
968:  omansa herättämään eräät ilmiöt eri kieli-            Våra relationer till vårt Östra grannland
969:  ryhmien suhtautumisessa toisiinsa. Isän-           hava även de utvecklats i gynnsam riktning.
970:  maalle ei saata olla onneksi ja menestyk-          Sålunda har regeringen nyss med Rådsre-
971:  seksi, yhtä vähän kuin se on kumman!kaan           publikernas Förbund avslutat en av freds-
972:  ryhmän etujen mukaista, että tämä suhde            fördraget i Dorpat förutsedd överenskom-
973:  muodostuu kireäksi. Maan ja kansan pa-             melse angående tullbevakningsdistrikten i
974: -rasta silmällä pitäen on toivottava, että ikie-    Finska viken, vilken överenskommelse redan
975:  liryhmien keskinäinen suhde saadaan säily-         ratificerats av vardera parten, varvid
976:  mään luottamuksellisena ja että sitä häirit-       Rådsrepublikernas Förbund samtidigt rati-
977: sevät erimielisyydet tulevat sovittelujen           ficerat den år 1925 avslutade s. k. Helsing-
978:  kautta asiallisella pohjalla tasoitetuiksi.        fors~konventionen rörande motarbetande av
979:  Eduskunnalla on varmaan oleva useinkin             smuggling.
980: tilaisuus osaltansa edistää asian onnellista           Bevakande rikets intressen på det han-
981:  ratkaisua.                                         delspolitiska området har regeringen, där
982:     Arvoisat kansan edustajat! Teitä odot-         svårigheter uppstått eller missförhållanden
983:  taa tälläkin ik:ertaa runsas työmäärä. Vakuu-     framträtt, ,sökt få dem avlägsnade på diplo-
984:  tettuna siitä, että Te suoritatte työnne maan      matisk väg eller genom inledande av
985:  ja kansan parasta silmällä pitäen ja toivot-      speciella underhandlingar. I detta avseende
986: taen tälle työlle parhainta onnea ja menes-         har bl. a., sedan det med Turkiet år 1926
987:  tystä julistan 1929 vuoden toiset valtiopäi-       avslutade handels- och sjöfartsfördraget
988:  vät avatuiksi.                                    uppsagts, inletts underhandlingar för
989:                                                     åstadkommande av ett nytt fördrag.
990:   Representanter för det finska folket !               Vi kunna i korthet konstatera, att våra
991:                                                     relationer till främmande makter alltjämt
992:    Då Riksdagen efter nyval nu samlas,              förblivit goda.
993: hälsar jag Eder välkomna till Edert                   V ad beträffar värt rikes inre förhållan-
994: ansvarsfulla värv.                                  den, riktas uppmärksamheten fortfarande
995:    Senaste Ri!ksdag godkände Finlands an-          på penningemarknadens stramhet. Såsom
996: slutning till det s. k. Pariser-fördraget          symptom på en förbättring av situationen
997: angående krigets utdömande såsom ett den           kan dock nämnas, att handelsbalansen blivit
998: na;tionella politikens redskap, vilket fördrags    gynnsammare till följd av exportens ökning
999: definitiva trädande i kraft var beroende           och importens minSk:ning. Om därtill -
1000: därav, att alla ursprungliga signatärmakter        'Såsom det i detta nu synes - skörden detta
1001: komme att ratificera detsamma. Då detta            år blir jämförelsevis god, är det mycket
1002: nu skett, har ifrågavarande viik:tiga fördrag      sannolikt, att vi små:ningom komma ut ur
1003: den 24 sistförlidna månad allmänt och              nuvarande ekonomiska svårigheter.
1004: definivt trätt i kraft.                               Regeringen har givetvis icke kunnat
1005:    I strävan att för sin del målmedvetet           undgå att vid uppgörande av statsförslaget
1006: bidraga till fredens stabilisering har Fin-        för nästa år taga i betraktande den rådande
1007: lands regering även ,ställt sig sympatisk till     ekonomiska situationen. I den budgetpro-
1008: den av Nationernas Förbunds senaste                position, vilken nu, tidigare än vanligt,
1009: assemble utarbetade generalakt, som avser          förelägges Riksdagen, har följdriktigt
1010: skapandet av ökade möjligheter för slitande        iakttagits stor sparsamhet, naturligtvis dock
1011: av mellanfolkliga tvister genom enbart             utan att rikets vä"sentliga intressen och
1012: fredliga medel. Proposition om Finlands            utvecklingen av landets ekonomiska och
1013: anslutning till denna konvention förelägges        andliga kultur äventyrats. Å statsförslagets
1014: nu Riksdagen.                                      utgiftssida har intagits ett anslag för för-
1015:    Ett bevis på de mellan Finland och dess         hättrande av innehavares av tjänst och be-
1016: nära grannländer rådande goda relationerna         fattning i riket tillkommande avlöning, enär
1017: utgöra isin mån även de överenskommelser,          enligt regeringens åsikt viktiga stats- och
1018: som regeringen i enlighet med av Riksdagen         samhällsintressen kräva en sådan förbätt-
1019: 24                             Perjantaina 2 p. elokuuta 1929.
1020:      --~~~~~~~--~~~---=-----~~--                  -----~--------------- ---~------
1021: 
1022: 
1023: 
1024: 
1025: ring. Genom detta förfarande har rege-             brottslig agitation. På samma gång som
1026: ringen för sin del velat underlätta ett            brottsliga elements lagstridiga åtgöranden
1027: sa:kligt och rättvist avgörande av denna           noga stävjas, bör statsmakten draga försorg
1028: invecklade fråga.                                  om förbwttrande av de befolkningslagers
1029:    Jämte budgetpropositionen förelägges            utkomstmöjligheter, vil1ka trots ett idogt
1030: Riksdagen nu vid dess öppnande en mängd            arbete leva i ekonomiska svårigheter. Vårt
1031: andra propositioner. Bland dessa finnas            samhälle är visserligen - säsom ett demo-
1032: flere sådana, vilka icke hunno slutbehandlas       kratiskt samhälle - tiUräckligt starkt för
1033: vid senaste Riksdag.                               att hålla stånd mot angreppsförsök, riktade
1034:    Av nya propositioner är att omnämna             mot den lagbundna samhällsordningen, men
1035: propositionen med förslag till ny stämpellag,      för att hindra spänning på inrikespoliti!k:ens
1036: vilken i väsentliga avseenden är byggd på          fält, och för att bevara förutsättningarna
1037: nya grundvalar. Den avser att bringa all-          för arbetsfred på alla områden, är det nöd-
1038: mänheten lättnader, bl. a. genom förslaget         vändigt att icke ställa sig likgiltig gentemot
1039: att från stä:mpelavgifter fritaga handlingar,      nu berörda osunda företeelser i samhället.
1040: som inlämnas till ämbetsverken.                       Ägnade att väcka bekymmer hava de sista
1041:    Regeringen har ägnat uppmärksamhet åt           tiderna vissa företeelser varit i de olika
1042: många viktiga sociala frågor.           Under      språkgruppernas' förhällande till varandra.
1043: förutsättning att sjukförsä!kringslagen, som       Det kan icke lända fäderneslandet till lyeka
1044: lämnats att vila, vid nu begynnande Riksdag        och välgång, lika litet som det är överens-
1045: definitivt antages, har förberedandet av           stämmande med någondera gruppens intres-
1046: lagens bringande i verkställighet redan upp-       sen, att detta förhållande blir spänt. Med
1047: dragits åt en kommitte, som även äger              heaktande av landets och folkets bästa är
1048: uppgöra nya förslag avseende ålderdoms-            det att hoppas, att ett förtroendefullt inbör-
1049:  och invaliditetsförsäkring samt ändring av        des förhållande mellan språkgrupperna
1050:  olycksfallsförsäkringslagen. Barnskyddsla-        skall kunna bibehållas oeh att de menings-
1051:  gen, som länge förberetts och beträffande          divergenser, som störa detta förhållande,
1052: vilken proposition nu förelägges Riksdagen,        skola pä saklig grund utjämnas genom
1053: kommer att utgöra ett anmärkningsvärt               ömsesidigt tillmötesgående. R~ksdagen skali
1054:  framsteg på området för social välfärd.            säkert ofta komma i tillfälle att i sin mån
1055:  Färdiga bliva även inom kort en proposition        främja en lycklig lösning av denna fräga.
1056:  om alkoholistvård och ett förslag till ny lag         Ärade folkrepresentanter! Eder väntar
1057:  rörande lösdrivare.                                även denna gång en dryg arbets:börda.
1058:     I jämförelse med många andra kultur-            Övertygad därom, att I skolen utföra Edert
1059:  länder har handelslagstiftningen hos oss i         arhete med beaktande av landets oeh folkets
1060:  Finland icke hållit jämna steg med den             hästa, och i det jag tillönsikar detta arbete
1061:  allmänna utvecklingen. Bland annat har             all lycka och framgång, förklarar jag 1929
1062:  man sedan länge hos oss saknat lagbestäm-          års senare Riksdag öppnad.
1063:  melser avseende förhindrande av illojal
1064:  konkurrens. För att en nödvändig rättelse
1065:  i detta avseende måtte åvägabringas, före-           AvauS(puheeseen vastasi eduskunnan puo-
1066:  lägges Riksdagen en proposition i ämnet.           lesta eduskunnan puheanies K a.ll i o:
1067:     På tal om vårt rikes inre angelägenheter
1068:  må framhävas ·statsmaktens skyldighet att             Kunnioitettatva Herra Tasavallan Presi-
1069:  med de medel lagen giver förhindra all             dentti!
1070:  landsförrädisk och annan mot samhällsord-             Niissä vaaleissa, jotka huhtikuun 19 päi-
1071:  ningen riktad brottslig verksamhet i landet.       vänä määiräittiin toimeenpantaviksi, on kan-
1072:  Det finska folket älskar fred, dess allvarliga     salla oHut tilaisuus lausua mielensä hajoite-
1073:  sträva:n är att för sin del bidraga till den       tun edUtskunnan toiminnasrta ja määrätä ny-
1074:  mellanfo1kliga fredens bevarande. Lika             kyisen edusikunnan !kokoonpano. Kansa otti-
1075:  beslutsamt avvärjer det alla anslag, som           kin entistä vilkkaammin osaa :vaaleiihin. Me
1076:  åsyfta den inre fredens störande. Härav            voimme nyt todeta, että eduskunnan kokoon-
1077:  följer, att f,olket såväl av Riksdagen som av      pano suurin piirtein jäi vaaleissa ennalleen.
1078:  regeringen förväntar en målmedveten                Valitun eduskunnan velvollisuus on nyt jat-
1079:  verksamhet emot varje därtill syftande             kaa edeJtätjänsä työtä. Ryhtyes:Sään sille kuu-
1080:                                       ValtiO[Iäiväin avajaiset.                                       25
1081: ---·----------~-----·--~--------------~-~---~-----·--------------------                     --   ----
1082: 
1083: 
1084: luviin tehtäviin tuntee eduskunta vastuun-            N :o 6. Esitys laiksi eräille kansaiawä.lisille
1085: alaisuutensa valtakunnan 1ainsäi1dännön ja elimiHe Suomessa anue,ttavasta virka-avusta
1086: valtiotalouden hoidon määrää'V'änä elimenä. sekä sellaisten elinten toimivallasta.
1087: Ed'UJSkunta toivoo, että maan !hallituksen ja          N :o 7. Esitys määrärahan myöntämisestä
1088: eduskunnan kes;kinäinen yhteistyö on muo- Ja:alkik:iman pitäjässä sijaitsevan Rauhalain
1089: dostuva luotta;vaksi ja läheiseksi, jota val- kartanon valtiolle hankkimiseksi rannikko-
1090: tion asioitten menestyksellinen hoito ja par- tykistörykmentti 3 :n sijoittamista :vwrren.
1091: lamentMrinen toiminta edellyttää..                    N lO 8.. Esitys laiksi työsopimuslain 14 § :n
1092:    Koskeoollessa,nne puheessanne rttaan sisäl- muuttamisesta.
1093: lisiä asioita kiinnititte Te, Herra Tasavallan        N :o 9. Esitys la.iksi v.erohinnantaksojen
1094: Presidentti, ·eduskunnan huomiota m. m. lakkautt•amisesta .sekä niihin sisältyvien hin-
1095: olemassaolevaan yhteiskuntavastais:een ja. ri- . tojen pe:rus:teella suoritettavien va'ltion me-
1096: kolliseen toimintaan. Te huomautitte, Herra nojen vaikauttamisesta.
1097: Presidentti, että kansa. odottaa hallitukselta        N :o 10. Esitys laiksi ,pienviljel1jäin son-
1098: ja eduskunnalta päättävää ja määrätietoista ninpitoyhdistyksille ja karjanta.rkastusyh-
1099: toimintaa tätä r~kollisuutta vastaan. Lain- distyksilLe annettavien valtionavustusten pe-
1100: vastainen toiminta ja kurittomuus ovrutkin rusteista.
1101: valitettavasti saaneet eri piireissä ja, eri muo-     N :o 11. Esitys laiksi valtion rakellillushal-
1102: doissa selllaisen pelottavan laajuuden, että linnon viroista ja toimista.
1103: ne syvästi huolestuttavRJt kaikkia oikein :ajat-       N :o 12. Esitys tekitjänoi:keudesta, henkisiin
1104: televia kansalaisia ja ennen kaikkea myöskin tuotteisiin annetun lain eräiden pykälä.in
1105: eduskuntaa. Suomen kansa voi kumminkin muuttamisesta.
1106: olla elävästi vakuutettu siitä, että edruslkunta      N :o 13. E,sitys laiksi moottoriwjoneuvo-
1107: tulee puoLestaan tekemään sen ehkäisemi- veroslta vuonna l930.
1108: selmi voitav•amsa, sillä Suomen kansan itse-          N :o 14. Esi.tys tulitikkuverosta.
1109: näisyys ja vwpaus sekä hallitusmuotomme               N :o 15. Esitys makeisvalmisteverosta.
1110: hengen mukaisen kansa!llvaltaisen valtioelä-          N :o 16. Esitys valtion obligatioiden luo-
1111:  män kehittäminen j.a suojaaminen kaikkia vuttamises'ta Suomen Asurutohypotooklki-
1112: vaaroja. vastaan tulee olemaan aina eduskun- pankki nimisen asuntohypoteekkiyhd:isty:k-
1113: nan kunruiatootävä.                                 sen pohja;rahaston lis-äämiseksi.
1114:     Siinä ha:rtwassa toivossa, että edesSäoleva       N X> 17. Esitys mall-alueen 'hankkimisesta
1115: iSänmwan ja kansan parasta tarkoitt:wa. työ valtionrautateiden keskuskonepajaa v31rten.
1116: tuilee olemaam maan hallituksen ja eduskun-           N :o 18. Esiitys laiksi, jolla kielletään pi-
1117:  nan yhteisenä pyrkimyksenä, on minulla tämästä nuoria naisia eräissä 1astaus- ja pur-
1118:  kunnia eduskunnan puolesta tervehtiä Teitä, kaustöiSISä.
1119:  Herra Tasavallan Presidentti.                        N :o 19. Esitys työturvallisuuslai:ksi.
1120:                                                       N :o 20. Esitys lastensuojelulaiksi.
1121:     Tasavalla1n Presidentti luki sitten suo-          N :o 2;1. Esitys metsälk:iinnityslaiksi.
1122: meksi ja ruotsiksi seuraavan luettelon niistä         N :o 2.2. Esitys laiksi metsätiet€ellisen tut-
1123:  esitykSiistä, jotka eduskunnalle annettiin.        kimuslaitoksen saattami,sesta välittömästi
1124:                                                     maa talousministeriön alaiseksi.
1125:     N :o 1. Esitys asemakaa.vailruinsäädij,nnök:si.   N :o 23. Esitys laiksi eläinlääkintöosaston
1126:     N :o 2. Esitys la.iksi sukulunastusoikeuden perustamisesta maatalousministeriöön.
1127:  lakka;uttamisesta sekä eräiden muiden peri-          N :o 24. Esitys määrärahan myöntämi-
1128:  mysmaan erikoisluontoa koskevain säännös- sestä Pohjoi8-Savoon suunnite<llun kasviuvil-
1129:  ten kumoamisesta, laiksi lainhuudatuksesta jelyskoeaseman                 perustamiskustannuksiin
1130:  ja kiinteistöusaannan moilttimisajasta, laiksi sekä Pohjois".Savon tietopuolisen karjanhoi-
1131:  lunastustarjousvelvollisuuden lakkauttami- tokoulun ottamisesta valtion huostaan.
1132:  sesta ja laiksi maakaaren II luvun 2 § :n            N :o 25. Esitys Suomen yhtymisestä Kan-
1133:  muuttamisesta.                                     sairdiiton IX :nnen yleisik:okouik:sen 26 päi-
1134:     N :o 3. Esitys sääntöperinnöstä annetun vänä syyskuuta 1928 puoltamaan yleissopi-
1135:  lain muuttamisesta.                                musik:iTjaa.n, sisältävä säännöksi,ä: sovittelusta
1136:     N :o 4. Esitys säätiö1aiksi.                    sekä riitojen oikeudenisesta ja vålitysoikeu-
1137:     N :o 5. Esitys laiksi eräistä kansainvälis- dellisesta mtk~tisusta.
1138:  luontoisista perheoikeudellisista suhteista.         N :o 26. Esitys leimaverolaiksi.
1139: 
1140:                                                                                                   4
1141: 26                                 Perjantaina 2 p. e!lvkuuta 1929.
1142: 
1143:     N :o 27. Esitys laiksi viipi1lisen kilpailun         N :o 8. Pro,position angående lag om
1144:   ehkäisemiseksi.                                     ändring av 14 § i lagen om arbetsavtal.
1145:     N :o 28. Esitys laiksi vapausranga,iSttusten         N :o 9. Proposition angäende lag om upp-
1146:   koventamisesta.                                     hävande av markegångstaxorna .samt om sta-
1147:      N :o 29. Esitys laiksi rikoslain 42 luvun        bilisering av de på grund av markegångs-
1148:  .2 ja 6 § :n muuttamisesta.                          prisen utgående stat:sutgid:tema .
1149:      N :o 30. Esitys laiksi vedon ja tyytymiittö-        N :o 10. Pcvoposition angåe:nde lag om
1150:   myydenilmoituksen v~astaanottamisesta kih-          grundema d'ör tilldelande av statsunde:rstöd
1151:   lakunnantuoll1Birin poissa oHessa.                  åt småbrukares tjurföreningar och krea-
1152:      N :o 31. Esitys oikeudesta lällrettää vi,ran-    turskontrol1föreningar.
1153: '-omaisille ja niiltä 'saada asiaki,rjoja postitse.      N :o 11. Piroposition angående lag om
1154:      N :o 32. Esitys laiksi poliisiohjaajan toi-      tjänster ooh befattninga<r vid byggnadscför-
1155:   mien !perustamisesta.                               wltningen.
1156:      N :o 33. Esitys laiksi upseerien cwetuslai-         N :o 12. Proposition angående ändring av
1157:  toksista.                                            särski,lda p.arugrafe.r i lagen om upphovs-
1158:      N :o 34. Esitys laiksi määirwrahan myön-         mannarätt till alster av andlig verksamhet.
1159:   tämisestä Al1venanmaan maakunnalle maa-                N :'O 13. Proposition angående lag om
1160:   ve,ron lakkauttamisen yhteydessä.                   skatt å motorfordon under å.r 1930.
1161:      N :o 35. Esitys laiksi valtion ja Helsing,in        N :o 14. P,ro:position angånde skatt å tänd-
1162:  .kaupungin välisen a:luevaihdon toimeenpane-         stickor.
1163:   misesta.                                               N :o 15. PrO[Josition angående accis å söt-
1164:      N :o 36. Tiedonanto, joka koskee kansain-        sakrer.
1165:   väH:sen työjärjestön yleisen konferenssin              N :o 16. P,roposition angående överlåt1else
1166:   vuonna 1928 miniiDipalkkojen määrää.mis-            av strutsobligationer för ökande av Finlands
1167:   menettelystä hyväksymää sopimusehdotusta            BostadShypotekshaJllk henämmda bostads-
1168:   ja suositusta.                                       hypoteksförenings g1rundfond.
1169:      N :o 37. Esitys valtion tulo- ja menoar-            N :o 17. Proposition om förvärvande
1170:   vioksi vuodelle 1930.                               av ett jordområde för statsjärnvägarnas
1171:      N :o 38. E:sritys laiksi tuHien kantamisesta     centralverkstad.
1172:   vuonna 1930.                                           N :o 18. Pro,posirtion angående lag om för-
1173:                                                       bud mot anvåndande av unga kvinnor i
1174:    N :o 1. Proposition 'med fönslag· till stads-      vissa lastnings- och lossningsa11heten.
1175: planelagstiftning.                                       N :o 19. Proposition angående al'ibets-
1176:    N :o 2. P~roposition angående lag om upp-          skyddslag.
1177: hävande av bördsrätten samt av någ1ra amdra              N :o 20. Prropo.sition angå1ende la.g om
1178: stadg1anden angåend€ arvejords säil'Sk:ilda           bamskydd.
1179: natur, lag om lagfart och tiden för kla.nder             N :o 2,1. Plroposition a:ngående lag om
1180: av fastigh,etsfång, lag om upphävande a.v             skogsi:rrtreckning.
1181: hembudskyldighet oclh la:g om ändring av 2 §             N :o 22. Proposition angående lag om
1182: II ka,p. jorda:balken.                                fors1NetenSikapliga forskningsanstalte:ns un-
1183:    N :o 3. Proposition angående ändring av            derordnande omedelbart under lantbruiksmi-
1184: lagen om fideikommiss.                                nist1eriet.
1185:    N :o 4. Propo.sition angående lag om
1186: stiftelrer.                                              N :o 23. Proposition angåiende lag om in-
1187:    N :o 5. P,roposition med förslag tiH lag           rätta'lllde av en veterinäravdeJlning vid lant-
1188: angående. vis:sa fa:miljerättsliga i'örhållanden      bruksministe~riet.
1189: av internatione!ll natur.                                N :o 24. Proposiltion angående be.viljande
1190:    N :o 6. Proposition angående lag om hand-          av anslag för inrättande av en v'äxtodlings-
1191: räckning, som i Finland bör meddelas vissa            försöksstatrion i norra Savola:ks samt för
1192: internationella organ, samt om sådana or-             norra Savolaks teoretiska :kireaturssk:ötare-
1193: gans lbefogenhet.                                     skolas övertagande av staten.
1194:    N 'o 7. Proposition aingå,ende heviljande            N :o 25. P,roposition angå,ende Finlands
1195: av anslag ror inköp till staten av Rauhala            anslutning till den av Nationernas Förbunds
1196: gård i J aakkima soeken till förläggningsort          IX iörbundsförsamling den 26 september
1197: för kustartilleriregementet 3.                        1928 till antagande förordade generalakten
1198:                                      V altiopäi väin avajaiset.                                 27
1199: 
1200:  innehållandte bestämmefse:r om förlikning,           N :o 35. Proposition angäende lag om
1201: skilljedom ooh rättsligt avgöraude av tvister.     verkstä!l1ande av mt iiJgolbyte mellan staten
1202:     N :o Z6. Proposition om la:g a:ngående         och Helsingfors stad.
1203: .stämpelskatt.                                        N :o 36. Meddelande angående av inter-
1204:     N :o 27. Propositi<on angåJende lag mot        na tiooolla arbets:organ:isationens allmänna
1205:  illojal konkurrens.                               kolllferens är 1928 godkänd konVIention ooh
1206:     N :o 28. Proposition ang1å·endte lag om        rekommendart;ion om metoder för faststäl-
1207:  skäJI1Pning av :firihetsstraff.                   lande av minimillöner.
1208:     N :o 29. Proposition angående ändring av          N :o 37. Proposition angående statsför-
1209:  2 och 6 §1§ 42 kap. straflf)lagen.                slaget för år 1930.
1210:     N lO 30. Propos:iJtion angående lag om mot-       N :o 38. Proposition angående lag om upp-
1211:  tagandte a;v cv111d och missnöjesanniälan under   bärande av tull under år 1930.
1212:  hä:radtshövdings frånva.ro.
1213:     N :o 31. Proposition angåe:nde rätt att in-       Kun tämä oli ta-pahtunut, poistui Tasa-
1214:  sända tiU myndigheter odh av dem erhålla          vallan P,Desidentti juhlamenojen ohjaajan
1215:  handlingar med posten.                            saattamana istun.tosalista, :nhlnkä jälkeen val-
1216:     N :o 32. Proposition angåenlde lag om in-      tioneuvoston j·äsenet ja oikeuskansleri sekä
1217:   rättande av polisinffilruJktörshefattninga1r.    eduskunnan puhemies j·a jäsenet ynnä oikeus-
1218:     N :o 33. Proposition angående lag om läro-     asiami€8 lähtivät salista.
1219:   anstalter för officerare.
1220:     N :o 34. Proposition angåend_e lag om be-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
1221:   viljande a:v ansl111g åt landskapet Åland i
1222:  sarn!band med .grundskattens upphävande.                                 Anton Kotonen.
1223: •
1224:                      2. Perjantaina 2 p. elokuuta 1929
1225:                                            kello 16,30.
1226: 
1227:                PäiväjäJ."jestys.                   nan, sekä että näitten valiokuntien jäsen-
1228:                                                    luiku määrättäisiin 17 :ksi.
1229:   Ilmoituksia:
1230:                                                      Ehdotus hyväksytään.
1231: 
1232: 
1233:   Puhetta johtaa puhemies K a ll i o.
1234:                                                            Valitsijamiesten lukumäärä.
1235: 
1236:                                                       P u h e m i e s: Työjärjestyksen 10 § :n 1
1237:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           momentin mukaisesti puhemiehistö edelleen
1238: edustajat Aalto, J. F., Alestalo, v. Born,         ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, että va-
1239: Cajander, Heikkilä, Järvinen, Kivimäki,            litsijamiesten lukumäärä on oleva 45.
1240: Kuokkanen, Linna, K. E., Luoma, Mantere,
1241: Myllymä!ki, K., Reinikainen ja Vennola.              Ehdotus hyvä!ksytoon.
1242: 
1243: 
1244: 
1245:    I...akimääräisten valiokuntien jäsenluku.
1246:                                                           Suuren valiokunnan jäsenluku.
1247:    P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,
1248: että lakimääräisten valiokuntien jäsenten             P u he m i e s : Niin ikään puhemiehistö
1249: lukumäärä määrättäisiin olemaan seuraava:          työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin mukai-
1250: Valtiovarainvaliokunnan 21, pankkivalio-           sesti ehdottaa, että eduskunta päättäisi va-
1251: kunnan 13 sekä muiden, nimittäin perustus-         littavaksi suureen valiokuntaan 45 jäsentä.
1252: lakivaliokunnan, lakivaliokunnan ja ulko-
1253: asiainvaliokunnan 1~ kunkin.                         Ehdotus hyvwksytään.
1254: 
1255:   Ehdotus hyväksytään.
1256: 
1257:                                                    Lippuäänestysten ja vaalien toimittaminen
1258:                                                                kahdella uurnalla.
1259:   Ylimääräisten valiokuntien asettaminen.
1260:                                                       Puhe m i e s: Työjärjestyksen 46 § :n
1261:    Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen             mukaan voi eduskunta päättää nimenhuu-
1262: 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,        don lippuäänestyksiä ja vaaleja toimitet-
1263: että eduskunta lakimääräisten valiokuntien         taessa tapahtuvaksi yhtä aikaa kahdessa pai-
1264: lisäksi asettaisi ,seuraavat ylimääräiset valio-   kassa. Puhemiehistö ehdottaa, että lippu-
1265: kunnat: laki- ja taLousvaliokunnan, talous-        äänestykset ja vaalit suoritettaisiin siten,
1266: valiokunnan, sivistysvaliokunnan, maata-           että puhemiehestä oikealla olevalla uurnalla
1267: lousvaliokunnan ja työväenasiainvaliokun-          äänestävät ruotsalaisen kansanpuolueen, ko-
1268: 30                             Perjantaina 2 p. e'lokuuta 1929.
1269: 
1270: koomuspuolueen ja maalaisliiton edustajat        valtiopäivillä, mutta jota ei vielä ole edus-
1271: sekä vasemmalla uurnalla kaikki muut edus-       kunnassa loppuun käsitelty, niin ikään on
1272: tajat.                                           tasavallan presidentin kirjelmän ohella
1273:                                                  viime heinäkuun 31 päivältä uudelleen lä:he-
1274:      Ehdotus hyväksytään.                        tetty eduskunnalle.
1275: 
1276: 
1277: Valitsijamiesten vaalin toimittamisen aika.
1278:                                                  Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
1279:                                                                     1928.
1280:   Puh e m i e s: Ilmoitan, että valitsija-
1281: miesten vaali toimitetaan ensi maanantaina         P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että kertomus
1282: kello 19,30 alkavassa täysistunnossa, ja on      hallituksen toimenpiteistä vuonna 1928, joka
1283: ehdokaslistat jätettävä sihteerille viimeis-     annettiin eduskunnalle vuoden 1929 ensim-
1284: tään keHo 12 vaalin edellisenä päivänä.          mäisillä valtiopäivillä, mutta jota ei vielä
1285:                                                  ole eduskunnassa loppuun käsitelty, on tasa-
1286:                                                  vallan presidentin kirjelmän ohella viime
1287:                                                  kesäkuun 28 ,päivältä uudelleen lähetetty
1288: Snnren valio,kunnan jäsenten vaalin toimitta-
1289:                                                  eduskunnalle.
1290:                    minen.
1291: 
1292:    Puh e m i e s: Ilmoitan, että suuren va-
1293: lidkunnan jäsenten vaa!li ,toimitetaan ensi      Välikysymy,s, joka koskee sisäasiainministe-
1294: tiistain täysistunnossa sekä että ehdokaslis-    rin kieltoa toimeenpanna elokuun 1 p:ksi
1295: tat tätä vaalia varten on jätettävä eduskun-            suunniteltuja mielenosoituksia.
1296: nan sihteerille viimeistä'än kello 12 vaalin
1297: edellisenä päivänä.                                 Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
1298:                                                  tyksen esitellään edustajain Salon y. m.
1299:                                                  allekirjoittama välikys.ymys, jonka sihteeri
1300:                                                  lukee.
1301: 'farkistajain ja heidän varamiestensä vaalin
1302:                toimittaminen.                      Sihteeri lukee:
1303:   Puhemies: Ilmoitan, että valtiopäivä-
1304: järjestyksen 85 § :ssä mainittujen tarkista-                 E d u s k u n n a 11 e.
1305: jain ja heidän varamiestensä vaali toimite-         Sisäasia~nministeriö on antanut maan po-
1306: taan ensi tiistain täysistunnossa.               liisiviranomaisille määräyksen estää tämä.n
1307:                                                  elokuun 1 päiväksi suunnitellut mielenosoi-
1308:                                                  tukset imperia;listisen sodan vaaraa vastaan
1309:                                                  selittäen mää:räyksessään nämä mi,elenosoi-
1310: Kertomus yaltiovarain tilasta vuonna 19:26.
1311:                                                  tukset muka luvattom~si. Edelleen ovat
1312:    Puhemies: Ilmoitetaan, että kertomus          eri läänien mruaherrat julkaisseet kuulutuik-
1313: valtiovarain :tilasta vuonna 1926, joka annet-   sia, joissa on vedottu vanhaan tsa:ariva1lan
1314: tiin eduskunnalle vuoden 1927 valtiopäi-         aikana 8/nnettuun kuvernöörien ohjesään-
1315: villä, mutta jota ei vielä ole eduskunnassa      töön ja kielletty ma~nittuna päivänä käyttä-
1316: loppuun käsitelty, on tasavallan presidentin     mästä mustia tai punaisia lippuja, ellei ni:i-
1317: kirjelmän ohella viime heinäkuun 31 päi-         hin sisälly jonkun laillisesti rekisteröidyn
1318: vältä uudelleen lähetetty eduskunnalle.          yhdistyksen ~täälle näkyvä tunnusmerkki
1319:                                                  tai -la:UJse.
1320:                                                     Mainitut toimenpiteet muistuttavat niitä
1321:                                                  mielivaltaisuuden ja sorron aikoja, joista
1322: Kertomus -vcwltiovarain tilasta vuonna 1927.     vanha kasakkainsa pistimiin turvautuva ve-
1323:                                                  näläinen tsaarivalta oli tunnettu. Hallitus-
1324:   P u h e m i e s : Samoin ilmoitetaan, että     muodon 10 § :n mukaan on Suomen kansa-
1325: kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1927,       laisilla oikeus edeltäpäin lupaa hankki-
1326: joka annettiin eduskunnalle vuoden 1928          matta kokoontua keskustelemaan yleisistä
1327:                        Elokuun l päiväksi suunnlitellut mielenosoitU!kset.                       31.
1328: 
1329: 
1330: asioista tai muussa luvallisessa tarkoituk-                   Mistä syystä hallitus asetti näiden
1331: sessa. Hallituksen kielto on jyrkästi perus-               mielenosoitusten varalta suojeluskun-
1332: tuslain vastainen. Se tietää kokoontumis-                  nat valmiiksi aseellista toimintaa var-
1333: vapauden riistämistä työläisiltä. Suunni-                  ten ja antoi maan poliisivoimalle val-
1334: teltujen mielenosoitusten tarkoituksena oli                tuudet käyttää väestöä vastaan tör-
1335: imperialistisen sodan vaaran vastustaminen.                keätä väkivaltaa~
1336: Tämä tarkoitus pitäisi olla porvarillisenkin                  Aikooko hallitus ryhtyä toimenpi-
1337: valtion lakien mukaan täysin luvallinen, pu-               teisiin poliisin kyseeilisten mielen-
1338: humattakaan siitä, että porvaristo kieltäes-               osoitusten yhteydessä harjoittaman
1339: sään mielenosoitukset osoitti ei ainoastaan                mielivaltaisen ja provosoivan menet-
1340: vastustavansa sodanvastaista taistelua, vaan               telyn johdosta~
1341: myöskin varustautuvansa sotaa varten. Ai-
1342: van yhtä mielivaltainen on maaherrojen an-             Helsingissä, elokuun 2 p :nä 1929.
1343: tama lippukielto, sillä ei edes edellämainittu
1344: vanha johtosääntö anna oikeutta sellaisen            Asser Salo.            Siina Urpilainen.
1345: kiellon säätämiseen.                                 Eino Pekkala.          Kalle Meriläinen.
1346:    Laittomien määräystensä toteuttamiseksi           Väinö J. Kallio.       Aug. Turunen.
1347: on hallitus ryhtynyt aivan erikoisiin toi-           Arvo Riihimäki.        L. Myllymäki.
1348: menpiteisiin. Suojeluskunnat oli mobili-             Verner Halen.          Emil J. Tabell.
1349: soitu. Poliisilaitoksissa oli oltu kuumei-           Väinö Pohjaranta.      Heikki Väisänen.
1350: sessa toiminnassa jo viikkoja ennen mielen-          Kalle Kyhälä.          Arvo A. Lehto.
1351: osoituspäivää.     Hallitus siis varustautui         Jalmari Rötkö.         Konstantin Talvio.
1352: hyökkäykseen maan työtätekevää väestön               K. Kulmala.            J. A. Liedes.
1353: osaa vastaan.       Hallituksen toimenpiteet     1
1354:                                                      Mauritz Fr. Rosenberg. Pekka Strengell.
1355: osoittavat, että se jo pitemmän aikaa ja har-        Jalmari Virta.         William Tanner.
1356: kitusti oli tätä hyökkäystä valmistanut.                            Juho Perälä.
1357:    Mielenosoitukset estettiin kaikkialla väki-
1358: valtaisesti poliisivoimin. Poliisin menettely
1359: siinä m. m. Helsingissä oli ennenkuulumat-             Puhe m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 37
1360:                                                      § :n 2 momentin mukaisesti on asia pantava
1361: toman mielivaltaista, raakaa ja provosoivaa.
1362: Poliisijoukot hyökkäsivät ilman edelläkäy-           pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.
1363: pää varoitusta patukoin ja revolvereilla am-         Pantaneen pöydälle ensi istuntoon.
1364: muskellen rauhallisten ihmisten kimppuun.
1365: Useat henkilöt saivat vammoja, niiden jou-             Välikysymys     p ann aan     p y ö d ä 11 e
1366: kossa naisia ja lapsiakin.                           ensi istuntoon.
1367:    Viitaten edellä sanottuun pyydämme Val-
1368: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momentin no-
1369:  jalla esittää asianomaisen hallituksen jäse-
1370: nen vastattavaksi seuraavan välikysymyk-               P u h e m i e s: Ensi istunto on ensi maa-
1371: sen:                                                 nantaina kello 19,30.
1372: 
1373:          Onko hallitus tietoinen siitä. että
1374:        se kieltäessään kuluvan elokuun 1
1375:        päiväksi suunnitellut imperialistisen           Täysistunto päätetään kello 16,58.
1376:        sodan vastaiset mielenosoitukset ja
1377:        erinäisten lippujen käytön, on lou-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
1378:        kannut maan perustuslaissa turvat-
1379:        tuja kansalaisoikeuksia ~                                           Anton Kotonen.
1380:                      3. Maanantaina 5 p. elokuuta 1929
1381:                                                 kello 19,30.
1382: 
1383:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
1384:                                                            10) Hallituksen esitys n :o 9 laiksi
1385:                                                        verohinnantaksojen lakkauttamisesta                      •
1386: • Ilmoituksia:                                         sekä ni:iihin sisältyvien hintojen pe-
1387:                                                 Siv.   rusteella suoritettaviell) valtion meno-
1388:                                                        jen vakauttamisesta ............... .               36
1389:    1) Valitsijamiesten vaali ....... .            35       11) Hallituksen esitys n :o 10 laiksi
1390:                                                        pienviljelijäin       sonnin pitoyftl.distyk-
1391:                                                        sille ja · :karjantarkastu:syhdistyksille
1392:     Böydällepanoa varten                               annettavien valtionavustusten perus-
1393:         esitellään:                                    teista ........................... .
1394:                                                            12) Hallituksen esitys n :o 11 laiksi           "
1395:     2) Hallituksen esitys n:o 1 asema-                 valtioll! rakennushallinnon viroista ja
1396:  kaavalainsäädännöksi ............. .                  toimista ......................... .
1397:     3) Hallituksen esitys n :o 2 laiksi           "        13) Hallituksen esitys n :o 12 teki-            "
1398:  su:lrnlunastusoikeuden      la;llliauttam.i-           jänoikeudesta henkisiin tuotteisiin
1399:  sesta sekä eräiden muiden perimys-                    annetun lain eräiden pykäläin muutta-
1400:  maan erikoisluontoa koskevain sään-                   misesta ......................... .
1401:  nösten kumoamisesta, laiksi lainihuu-                     14) Hallituksen esitys n :o 13 laiksi           "
1402:  datuksesta      ja   kiinteistönsaannon               moottoriajoneuvoverosta vuonna 1930
1403:  moittimisajasta, laiksi lunastustar-                      15) Hallituksen esitys n :o 14 tuli-
1404:                                                            1                                               "
1405:  jousvelvollisuuden     lalclrauttamisesta              tikkuverosta ..................... .
1406:  ja laiksi maakaaren II luvma 2 § :n                       16) Hallituksen esitys n :o 15 ma-              "
1407:  muuttamisesta ................... .                    keisvalmisteverosta ............... .
1408:     4) Hallituksen esitys n :o r3! sääntö-         "       17) Hallituksen esitys n :o 16 val-             "
1409:  perinnöstä annetun lain muuttamir-                     tion obligatioiden luovuttamisesta Suo-
1410:  sesta ........................... .                    men Asuntohypoteekkipani{iki nimisen
1411:     :5) Hallituksen esitys n :o 4 säätiö-          "    asuntoh~poteekkiyhdistyksen          pohja-
1412:  laiksi ........................... .             36   rahaston lisäämiseksi ............. .
1413:     6) Hallituksen esitys n :o 5 laiksi                    18) Hallituksen esitys n :o 17 maa-             "
1414:  eräistä kansainvälisluontoisista perihe-              alueen hankkimisesta valtionrautatei-
1415:  oikeudellisista suhteista ........... .               den keskuskonepajaa varten ....... .                37
1416:     7) Hallituksen esitys n :o 6 laiksi            "       1'9) Hallituksen esitys n :o 18 laiksi,
1417:  eräille kansainvälisille ·elimille Suo-                jolla kielletään pitämästä nuoria naisia
1418:  messa annettava:sta virka-avusta sekä                 eräissä lastaus- ja purkaustöissä ....
1419:  sellaisten elinten toimivallasta ..... .                  20) Hallituksen esitys n :o 19 työ-             "
1420:      8) Hallituksen esitys n :o 7 määrä-           "    turvallisuuslaiksi ................. .
1421:   rahan myöntämisestä Jaa:kkiman pitä-                     21) Hallituksen esitys n :o 20 lasten-           "
1422:   jässä sijaitsevan Rauhalan kartanon                   suojelulaiksi ..................... .
1423:   valtiolle hankkimiseksi rannikkotykis-                   22) Hallituksen esitys n :o 21 metsä-           "
1424:  törykmentti 3 :n sijoittamista varten ..               kiinnityslaiksi ................... .
1425:      9) Hallituksen esitys n :o 8 laiksi          "        23) Hallituksen esitys n :o 22 laiksi           "
1426:   työsopimuslain 14 § :n muuttamisesta                  metsätieteellisen      tutkimuslait,oksen
1427:                                                    "
1428:                                                                                                        5
1429:                                                 Maananuaina 15 p. elokuuta 1929.
1430: 
1431:                                                                   Siv.                                                  Siv.
1432:  saattamisesta välittömästi maatalous-                                   tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
1433:  ministeriön alaiseksi ............... .                           37    1930 ............................ .              38
1434:     24) Hallituksen esitys n :o 23 laiksi                                   39) Hallituksen ·esitys n :o 38 laiksi
1435:  eläinlääkintöosaston                 perustamisesta                     tullien kantamisesta vuonna 1930 ....
1436:  maatalousministeriöön ............ .                                       40) Kertomus valtiovarain tilasta             "
1437:     25} Hallituksen esitys n :o 24 mää-                             "    vuonna 1!)26 ..................... .             ,.
1438:  rärahan myöntämisestä Pohjois-Sa-                                          41) Kertomus valtiovarain tilasta
1439:  voon suunnitellun kasvinviljelyskoe-                                    vuonna 19'27 ..................... .
1440:  aseman 'iPerustamiskustannuksiin sekä.                                    42) Kertomus hallituksen toimen-
1441:  Pohjois-Savon tietopuolisen karjanhoi-                                  piteistä vuonna 19,28 ............. .
1442:  tokoulun ottamisesta valtion huostaan                                     43) Valtiontilintarkastajain kerto-            "
1443:     26) Hallituksen esitys n :o 25                                  "    mus vuodelta 1927 ............... .
1444:  Suomen yhtymisestä Kansainliiton                                                                                         "
1445:  IX :nnen       yleiskokouksen 26 päi-
1446:  vänä syyskuuta 1928 puoltamaan yleis-
1447:  sopimuski~jaan, sisältävä säännöksiä                                       Puhetta johtaa puhemies Kallio.
1448:  sovittelusta sekä riitojen oikeudelli-
1449:  sesta ja välitysoikeudellisesta ratkai-
1450:  susta .. !_· • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
1451:     2J7) Hallituksen esitys n :o 26 leima-                          "
1452:                                                                            Nimenhuudossa: merkitään !kaikki edusta-
1453:  verolaiksi . . . . . . . . . . . . . .......... .                       jat saapuvilla oleviksi.
1454:     2!8) Hallitulksen esitys n :o 27 laiksi                         "
1455: vilpillisen kilpailun ehKäisemiseksi ..
1456:     219) HallitukEen esitys n :o 28 laiksi                         "
1457:  vapausrangaistusten koventamisesta ..
1458:     30) Hallituksen esitys n :o 29 laiksi                          "                      llmoitusasiat:
1459:  rikoslain 42 luvun 2 ja ·6 § :n muut-
1460: tamisesta ........................ .                                     Ed. Swlon y. m. välikysymy.s, joka ko.skee mie-
1461:     31) Hallituksen esitys n :o 30 laiksi                           "    lenosoitusten e.s.tämistä elokuun 1 päivänä ja
1462: vedon ja tyytymättömyydenilmoituk-                                           poliisiviranomaisten menettelyä siinä.
1463: sen vastaanottamisesta kihlakunnan·
1464: tuomarin poissaollessa ............. .                             38       P u J1 e m i e s: Ulkopuolella päiväjälrjes-
1465:     32) Hallituksen esitys n :o 31 oikeu-                                tykse:n :iJlmoitetaJan, että viime istunnossa
1466: desta läihettää viranomaisille ja niiltä:                                pöydälle pantuun 1ed. Salon jättämään väli-
1467: saada asiakirjoja postitse ......... .                                   kysymykseen on yhtynyt kaikkiaan 23 edus-
1468:    33) HallitUJksen esitys n :o 32 laiksi                          "     ta'jaa, joten tulen saattamaan sen a:sianomai-
1469: poliisiohjaajan toimien perustamisesta                                   sen hallituksenjäsenen tietoon.
1470:    34) Hallitulksen esitys n :o 33 laiksi                          "
1471: upseerien opetuslaitoiksista ......... .
1472:    35) Hallituksen esity:s n :o 34 laiksi                          "
1473: määrärahan myöntämisestä Ahvenan-                                         Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta
1474: maan maa:kunnal1e maaveron lakkaut-                                                          1926.
1475: tamisen yhteydessä ............... .
1476:    36) Hallituksen ·esitys n :o 35 laiksi                          "        P u h e m :ies: Vuoden 19218 valtiotPäivillä
1477: valtion ja Helsingin kaupungin väli-                                     eduskunnalle annetun valtiontilintarkas-
1478: sen aluevaihdon toimeenpanemisesta ..                                    tajain kertomuksen vuodelta 1926 lä-
1479:    37) Hallituksen a'!itys n :o 36, sisäl-                         "     hetti eduskunta lausunnon antamista var-
1480: tävä tiedonannon, joka koskee kansain-                                   ten valtiovarainvaliokuntaan, joka ei kui-
1481: välisen työjärjestön y1eisen konferens-                                  tenkaan ehtinyt ailltaa kertomuksesta mi:etin-
1482: sin vuonna 19,28 IDinimipalkkojen                                        töä. Asia on siten vielä 1eduskunnassa käsit-
1483: määräämismenettelystä hyvä.ksymää                                        telemättä. Tämän johdosta ehdottaa puhe-
1484: s~pimusehdotusta ja suositusta ..... .                                   miehistö, että e.duskunta, uudestaan ottaen
1485:    38) Hallituksen esitys n :o 37 vai-                             "     asi,an käsitel1t1äcväkseen, lähettäisi sen lausun~-
1486:                                          Ha,Ilitukoon esitylkset.                                        35
1487: 
1488: n<m antamista :valrte.n rv a 1 t i o :v l8. r a i n-   ehdottaa, että ennen päätettyjen ylimääräis-
1489: v a 1i 10 kun t a a n.                                 ten valiokuntien lisäksi asetettaisiin puolus-
1490:                                                        tusasiainvalioklmta ja että siihen valittai-
1491:   Ehdotus hyväksytään.                                 siin 17 'jäsentä.
1492:                                                           Ehdotus hYivä.ksytäJä.n.
1493: 
1494: Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston
1495:   valtuuskunnlan kertomus toiminnastaan                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1496:                vuonna 1928.
1497:                                                                     1) Valitsij_amiesten vaali.
1498:   ~ ulh: e m i e. s: Ku1uv;an: vuoden ensimmäi-
1499: sillä valtiopäivillä eduskunnalle annetun                  P u h te m i e s: Nyt tulee toimitettavaksi
1500: Kertomuksen suomalaisen kirjalEsuuden                  valirtsijamiesten vaali. VaHilia varten on oi-
1501: edistämismaiha:ston valtuuSkunnan toimiJlr             keassa järjestylksessä jätetty viisi ehdokas-
1502: nasta vuonna 19:28 lähetti eduslkunta lausUll--        listaa, jotka ovat yhdistetyt vaalilipuksi,
1503: non antamista v•wrten si:vistysvaliokuntaan,           joka on edustajille jaettu. Asiantuntijaksi
1504: joka ei kuitenkaan ehtinYit antaa ik:>ertomuk-         vaalitoimitukseen olen pyytänyt ylitarkas.-
1505: sesta mi·etintöä. Asia on 1siten .vielä edus-          taj'a 0. Hallstenin. Pyydän niitä edustajia,
1506: kunnassa käsittelemättä. Tämän johdosta eh-            jotka ovat ehdokaslistat asiamiehinä sihtee-
1507: dottaa :puhemiehistö, etfä eduskunta, uudes-           riHe j'ä.ttä.neet, nim. •edrustajia Janlhosta, Ran-
1508: taan ottaen asian käisiteltäväkseen, Iä:hettäisi       talll!m, Oksasta, Lehtoa ja Sanmarkia avus-
1509: sen lausunnon antamista varten s i V' i s t y s-       tamaan vaalissa. Sittenkuin vaaliil.ipUJt ovat
1510: v a l i o k u n t a a n.                               amruetut ja a'Vatut, 'jatketaan istunt?a.
1511:   Ehdotus hyväksytään.
1512: 
1513:                                                                          Pöydällepanot:
1514: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämistä var-             2) Ehdotufkjsen asemakaavalainsäädännöksi
1515: ten asetetun valtuuskunnan kertomus toimin-
1516:             nwstaan vuonna 1928.                       si•säJtliivä haHiltuiksen _esitys n :o 1 esitellään
1517:                                                        ja pannaan poydälle puhemiehiston ehdotuk-
1518:    ,puhemies: Kuluvan vuoden ensimmäi-                 sen mukaisesti ensi istuntoon;
1519: sillä valtiopäivillä. eduskunnal~e annetun
1520: Kertomuksen ruotsalaisen ki~jallisuuden
1521: edistäimistä varten asetetun :valituusikunnan          3) Ehdotuksen laiksi sukulunastusoikeuden
1522: toiminnasta vuonna 1928 'lähetti eduskunta             lakkiauttamisesta sekä eräiden muiden peri-
1523: lausunnon antamista vamten Slivi:stysvalio-            mysmaan erikoisluontoa koskevain säännös-
1524: kuntaan, jalka ,ei kuit,enkaan ehtinyt antaa           ten kumoamisesta, laiksi lainhuudatuksesta
1525: kert00l1uksesta mietintöä. Asia on siten vie·lä        ja kiinteistönsaannon moittimisajasta, laiksi
1526: eduskunnassa käis~ttelemättä. Tämän joh-               luDiastustarjousvelvollisuuden      lakkauttami-
1527: dosta ehdottaa pulhemiehistö, että eduskunta,            'sesta ja laiksi mallikaaren II luvun 2 § :n
1528: uudestawn ottaen asian :kläsiteltä:väksi, läh·et-                       muuttamisesta
1529: täisi sen lausunnon antamista varten s i v i s-        sisältäviä hallituksen esitys n :o 2 'esitellään ja
1530: t y s v a il i o k u n t a a n.
1531:                                                        pltnnaan pöydälle puhemiehistön ehdotulksen
1532:                                                        mukaiOOSiti ens:ir istuntoon;
1533:   Ehdotus hwäksyrt:ään.
1534: 
1535:                                                        4) Ehdotuksen la:iJksi sääntöperinnöstä anne-
1536:                                                                  tun lain muuttamisesta
1537:   Puolustusasiainvaliokunnan asettaminen.
1538:                                                        sisältävä. ihallitukoon esitys n :o 3 esiltellään ja
1539:    Puhemies: Noj•arutuen valtiopä.hcä:jä:r-            ;pannaan pöydä.l1e puliemiehistön ehdotuksen
1540: j,estyksen 40 § :n 2 momenttiin puhemiehistö           mukaisesti ensi istuntoon;
1541: 36                                 Maana,nt·a·ina '5 p. elokuuta 1929.
1542: 
1543:           5) Ehdotuksen säätiöJaiksi                     ja pannaan ,pöydiä1le puhemiehistön ehdotuk-
1544:                                                          sen mukaisesti ensi istuntoon;
1545: sisältävä haUituksen esitys n :o 4 es1tellään ja
1546: !pannaan !PÖydiäille pu:hemielhistön ehdotuksen
1547: mukaisesti ensi istuntoon;
1548:                                                          12) Ehdotuksen laiksi valtion rakennushal-
1549:                                                                  linnon viroista ja toimista
1550: 6) Ehdotuksen la:i:ksi eräistä kansainvälisluon-
1551:     toisism perheoikeudellisista suhteista               sisältävä hallituksen esitys n :o 11 esitehlään.
1552:                                                          ja pannaan !PÖydä1le puhiemiehistön ehdotuk-
1553: sisälrt:ä!Vä ha1llituksoo esitys n :o 5 esitellään ja    sen mukaisesti ensi istuntoon;
1554: pam::Laan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen
1555: :mrukaisesti ensi istuntoon;
1556:                                                          :UJ) Ehdotu)!jsen laiksi tekijänoikeudesta hen-
1557: 7) Ehdotuksen laiksi eräille kansainvälisille            kisiin tuotteisiin annetun lain eräiden pykä-
1558: elimille Suomessa annettavasta virka-avusta                             läin muuttamisesta
1559:     sekä sellaisten elinten toimivallasta
1560:                                                          sisälltlävä haUitu:ksen esitys n :o 12 esitellään
1561: sisältävä hallituksen esitys n X> 6 esitellään ja        ja pannaan pöy.dJä1le pooem.iehistön. ehdotuk-
1562: pannaan pöydälle puhem!e,histön ehdot~                   sen mukaisesti ensi istuntoon;
1563: mukaisesti ensi istuntoon;
1564: 
1565: 8) Ehdotuksen määrärahan myöntämisestä                   14) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvove-
1566: Jaakkiman pitäjässä .sijaitservan Rauhalan                          rosta vuonna 1~930
1567: kartanon valtiolle hankkimiseksi rannikkoty-
1568:   kistörykmentti 3 :n sijoittamista varten               sisältävä hallituksen esitys n :o 13 esitellään
1569: sisältävä hallituksen esitys n :o 7 esitellään ja        ja pannaan JPÖydä1le puhemiehistön. ehdotuk-
1570: pannaan !YÖydälle puhemiehistön ehdotuksen               sen Illl11kaisesti ensi perjantain istuntoon;
1571: mukaisesti ensi istuntoon;
1572: 
1573:                                                             15) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
1574: 9) Ehdotuben laiksi työsopimuslain 14 § :n
1575:        -     muuttamisesta                               sisältävä hallituksen esitys n :o 14 esitelil.ään
1576: sis:älltävä ihallitulksen esirtys n :o 8 esitellään ja   ja pannaan [>Öy.dJä1le puhemiehistön ehdotuk-
1577: pannaan pöydälle puhemi€histön ehdotuksen                sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon;
1578: mukaisesti ensi istuntoon;
1579: 
1580:                                                          16) Ehdotu'ksen laiksi ma:keisvailmisteverosta
1581: 10) Ehdotuksen laiksi verohinnanta)!jsojen
1582: lakkauttamisesta sekä niihin sisältyvien hin-            sisältävä hallituiksen esitys n :o 15 esitellään
1583:  tojen perusteella suoritettavien valtion meno-          ja pannaan pöydälle puhemiehistön ehdotuk-
1584:              jen vakauttamisesta                         sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon;
1585: sisältävä ihrullituksen esitys n :o 9 esitellään ja
1586: pannaan pöydälle puhemiehistön eihdotuksffil
1587: mukaisesti ensi istuntoon;                               17) Ehdotuksen laiksi vailtion obligatioiden
1588:                                                          luovuttamisesta Suomen Asuntohypoteekki-
1589: 11) Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin sonnin-            pankki nimisen asuntohypoteekkiyhdistyksen
1590: pitoyhdistyksille ja karjantarkastusyhdistyk-                     pohjarahaston lisäämiseksi
1591: sille annettavien valtionavustusten perus-
1592:                     teista                               sisältävä ha1ilituksen esitys n :o 16 esiteJlään
1593:                                                          ja pannaan pöydälle pu:hemiehistön e...hdotuk-
1594:  sisältävä hallituksen esitys n :o 10 esitellään         sen mukaisesti ensi istuntoon;
1595:                                         H aJli tu k&en e~Si tylkset.
1596:                                                  1                                                     37
1597: 
1598: 18) Ehdotuksen laiksi maa-alueen hankkimi-              25) Ehdotuksen laiksi määrärahan myöntämi-
1599:   sesta valtionmutateiden keskuskonep'ajaa              sestä Pohjois-Savoon suunnitellun kasvinvil-
1600:                    varten-                              jelysrkoeaseman perustaruiskustannuksiin sekä
1601:                                                         Pohjois-Savon tietopuolisen karjanhoitokou-
1602: sisältäivä hallituksen esitys n :o 17 esitellään               lun ottamisesta Vialtion huostaan
1603: ja pannaan pöydäLle pUhemiehistön OOdotuk-
1604: sen mukaisesti ensi istuntoon;                          sisältävä halilituksen esitys n :o 24 esitellään
1605:                                                         ja :Qaimaan [pÖydälle puhremiehistön ehdotuk-
1606:                                                         sen mukaisesti ensi istuntoon;
1607: 19) Ehdotuksen laiksi, joHa kielletään pitä-
1608: mästä nuoria naisia eräissä lastaus- ja pur-
1609:                 kaustöissä
1610:                                                         26) Suomen yhtymistä Kansainliiton IX :unen
1611: sis"åltäJVä :haHituksen esitys n:o 18 esitellään        yleiskokoukisen 26 päivänä syyskuuta 1928
1612: ja pannaan pöydälle puhemiehistön ehdotuk-              puoltamaan yleissopimuskirjaan, sisältävä
1613: sen mukaisesti ensi istuntoon;                          säännöksiä sovittelusta sekä riitojen oikeudel-
1614:                                                         lisesta ja välity,soikeudelrlisesta ratkaisusta
1615: 
1616:                                                         koskeva hallituksen esitys n :o 25 esitellään
1617:     20) Ehdotuksen työtlll"vallisuuslaiksi              ja pannaanpöydälle rp.uhre.miehistö.n ehdotuk-
1618:                                                         sen mukaisesti ensi istuntoon;
1619: sisälltävä !halli tulksen esitys n :o 19 esitellään
1620: ja pannaan pöydälle puhemiehistön ehdotuk-
1621: sen mukaisesti ensi i~tuntoon;
1622:                                                                                         •
1623:                                                                  27) Ehdotuksen leimaverolaiksi
1624:       21) Ehdotuksen lastensuojelulaiksi                sisältävä (hallituksen resitys n :o 26 esitellä.än
1625:                                                         ja pannaan pöydälle vU:hemiehistön ehdotuk-
1626: sisältävä hmllitukse.n esitys n :o 20 esitellään,       sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon;
1627: ja pannaan pöydälle rpuhemiehistön ehdotuk-
1628: sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon ;
1629: 
1630:                                                         28) Ehdotuksen laiksi vilp:iJilisen kilpailun
1631:      22) Ehdotuksen metsäkiinnityslaiksi                             ehkäisemiseksi
1632: 
1633: sisältävä hallituksen esitys n:o 21 esitellään          sisäl1Jävä ,hallituksen resitys n :o 27 esiteHään
1634: ja pannaan ,pöydälle ,pu!.hemiehistön ehdotuk-          ja pannaan [>Öydälle 1pu!hemiehistön ehdotuk-
1635: sen mukaise~i oosi istuntoon;                           sen mukaisesti ens,i istuntoon ;
1636: 
1637: 
1638: 23) Ehdotuksen laiksi metsätietee1Hsen tutki-           29) Ehdotuksen 'laiksi vapausmngaistusten
1639: muslaitoksen saattamisesta välittömästi maa-                         koventamisesta
1640:          talousministeriön alaiseksi
1641:                                                         sisältävä ha1Jlituksen esitys n :o 28 esitelläan
1642: sisältävä hallituksen esitys n lO 22 esitellä;ä;n,      ja pannaan pöydälle ,puhemiehistön ehdotuk-
1643: ja pannaan [JÖydälle puhemiehistön ehdotuk-             sen mukaisesti ensi istuntoon;
1644: sen mukaisesti ensi istuntoon;
1645: 
1646: 
1647: 24) Ehdotuksen laiksi eläinlääkintöosaston               30) Ehdotuksen laiksi rikoslain 42 lunm 2 ja
1648:    perustamisesta maatalousministeriöön                             6 § :n muuttamisesta
1649: 
1650: siswltäivlä hallituksen esitys n :o 23 esitellään       sisältävä haJlituksen esitys n :o 29 esitellään
1651: ja pannaan pöydälle puhemiehistön ehdotuk-              ja panmaan tpöydä1le puhemiehistön ehdotuk-
1652: sen mukaisesti ensi istuntoon;                          sen mukaisesti ensi istuntoon;
1653: 38                                 Maanant>a•ina 5 p. elokuuba 1929.
1654: --------------------------------------
1655: 31) Ehdotuksen laiksi vedon ja tyytymättö-               37) Tiedonannon, joka koskee kansainvälisen
1656: myydenilmoituksen vastaanottamisesta kihla-              työjärj!estön ylei1seu konferenssin vuonna
1657:        kunnantuomarin poissaollessa                      192,8 miniiDipalkkojen määräämismenette-
1658:                                                          lystä hyväksymää sopimusehdotusta ja suosi-
1659: sisäLtävä hallituksen •esitys n :o 30 esiteHaän                               tusta
1660: ja. pannaan pöydiälle ;pU:hemiehistön eMotuk-
1661: sen mukaisesti ensi istuntoon;                           sisältävä ha]ilituksen esitys n :o 36 esitellään
1662:                                                          j.a pannaan pöydälle pu'hiemiehistÖJ:l eMotulk-
1663:                                                          sen mukaisesti e'llSi istuntoon ;
1664: 
1665: 32) Oikeutta lähettää viranomaisille ja niiltä
1666:          saada asiakirjoja postitse                      38) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
1667:                                                                         vuodelle 1930
1668: ilmskeva. ihirullituksen .esitys n :o 31 e:sitelfåä;n:
1669: ja pannaan pöydälle ·puhemiehistön ehdotuk-              sisältiWä hallituksen esitys n:o 37 esitellään
1670: sen mukaisesti ensi istuntoon;                           j.a pannaan 1pöydälle ;puhiemiehistön ehdotuk-
1671:                                                          sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon;
1672: 
1673: 
1674: 33) Ehdotuksen laiksi poliisiohjaajan toimien            39) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta
1675:               perustamisesta                                           vuonna 1930
1676: sisältävä hallituksen 1esitys n :o 32 esiteLlään         sisälj;'ävä hallituksen esitys n :o 38 esitellään
1677: ja pannaan pöydiälle ;pooemiehistön ehdotuk-             j.a pannaan pöydälle ;puhemiehistön ehdotuk-
1678: 1sen mukaisesti ensi istuntoon;                          sen 1Illl1kaisesrt;i ensi perjantain istuntoon;
1679: 
1680: 
1681:                                                          40) Kertomus valtiovarain tilasta. vuonna
1682: 34) Ehdotuksen laiksi upseerien opetuslaitok-                              19·26
1683:                     sista
1684:                                                          esitellään ja pannaan pöydälle puhemiehis-
1685: sisältävä hallituksen esitys n :o 33 esitellään          tön ehdotuksen mukaisesti ensi istuntoon;
1686: j.a .pannaan 1pöydiälle 'Puh,emiehistön ehdotuk-
1687: sen mukaiseSiti ensi perjantain istuntoon;
1688:                                                          41) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
1689:                                                                           1927
1690: 35) Ehdotuksen laiksi määrärahan myöntämi-               esitellään ja pannaan pöydälle puhemiehis-
1691: sestä Ähvenanmaan maakunnalle maaveron                   tön ehdotuksen mukaisesti ensi istuntoon;
1692:          lakkauttamisen yhteydessä
1693: 
1694: sisä1ltävä hallituksen esitys n :o 34 esitelmän
1695: j.a pannaan ;pöydälle puhemiehistön ehdotuk-             42)   Kertomus    hallituben     toimenpiteistä
1696: sen mukaisesti ensi istuntoon ;                                           vuonna 19·28
1697: 
1698:                                                          esitellään ja pannaan pöydälle puhemiehis-
1699:                                                          tön ehdotuksen mukaisesti ensi istuntoon;
1700: 36) Ehdotuiksen laiksi valtion ja Helsingin
1701: kaupuBgin välisen aluevaihdon toimeenpane-
1702:                   misesta.                               43) V altiontilintarkastajain kertomus vuo-
1703:                                                                            delta 1927
1704: sisältävä hallituksen esitys n :o 35 esitellääill!
1705: ja panna:an 1pö.ydälle puhemiehistön ehdotuk-            esitellään ja pannaan pöydälle puhemiehis-
1706: sen mukaisesti ensi istuntoon;                           tön ehdotuksen mukaisesti ensi istuntoon.'
1707:                                                Valitsi1jamiesteu vaali.                                  39
1708: 
1709:    P u :hJ e m i e s, Täysistunto keskeytetään                 Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on näin
1710: nyt 15 minuutiksi. Pyydän varrup:uhemie-                    ollen eri ehrlakaslistoista valittava seuraava
1711: ihiä ja valitsijamiesvaalien 1\ilidokaslistojen             määrä va,rajäseniä :
1712: jättäjiä sillä väHn kokoorutumaan puhemie-
1713: hen :huoneeseen vaaleissa .tarpeellista: arf)O-                    listasta n :o 1 :stä 5 varaj.äsentä
1714: mista varten.                                                                , 2. :sta1 5
1715:                                                                        "     , 3 :sta 3         "
1716:                                                                        "     , 4:stä 2          "
1717:                                                                        "     " 5 :stä 2         "
1718:   Täysishmto lk€Skeytetään lrello 20,18.                                  "                          "
1719:                                                                Edellä o1ev:an noj:aUa oo tullut valituksi,
1720:                                                             kun otetaan huomioon, ettei listassa n :o
1721:                                                             2 :ssa ole enempää kuin 18 ehdokasta :
1722:             Täysistuntoa jatketaan
1723: 
1724:                        kello 21,11.                                               Listasta n :o 1.
1725: 
1726:           Valitsijamiesten vaalin tulos.                    Jäseniksi:
1727:                                                                       edustaja Reinikika,
1728:    P u he. mies: Valitsi1jamiesten vaalin tu-                                  Ryynänen,
1729: los julistetaan lukemalla vaalista tehty pöy-                            "     Musta:ka:llio,
1730: täkirja.                                                                 "     Koivisto,
1731:                                                                          "     Leppälä,
1732:   Sihteeri lulkee:
1733:                                                                          "     Jutila,
1734:                                                                          "     KelllP'Pi,
1735:                                                                          "     Pilppula,
1736:    Eduskunnan v·alitsi:jamiesvaalissa 5 pai-                             "
1737: vänä elokuuta 1929, jota vrurten ()li annettu                                  Niilekselä,
1738:                                                                          "     Hannu[a, M. A.,
1739: 5 e:hdokaslistaa, on :Kunkin ehdokaslistan hy-                           "
1740: väksi antanut äänensä:                                                         Mäkelä,
1741:                                                                          "     Sail.'iola,
1742:    listan n :o 1 :n hyväksi 59 äänestäjää
1743:                                                                          "     V allas.
1744:       ,    , 2 :n      ,    59     ,
1745:                                                                               "
1746:       ,    , 3:n       ,    35     ,                        Varajäseniksi:
1747:       ,    , 4 :n      ,    23     ,
1748:                                                                       edustatja Nurmesniemi,
1749:       "      "       5 :1l     "      23       "                          ,     Kariniva,
1750: eli yhteensä 199 äänestäjää.                                              ,     Hakala, A.,
1751:                                                                           ,     Kontio,
1752:                                                                                 Luostarinen.
1753:   Vaal~jäirjestyksen 7 § :n mukaan osamaa-                                    "
1754: riä jäJrjestettäes.sä huomataan, että eri listo-
1755: jen ehdo!kkaista on valittu:                                                      Listasta n :o 2.
1756: 
1757:             listasta n :o 1 13 jäsentä                      Jäseniksi:
1758:                 "     " 2 13
1759:                       " 3 8
1760:                                   ""                                  edustaja Myllymäki, K.,
1761:                 "     " 4 5        "
1762:                                                                          ,     Ailio,
1763:                 "            " 5 5                                       ,     Aaltonen,
1764:                  "                         "                             ,     Vihuri,
1765: jota paitsi yik:si j'äsenpaiikika, joihon ehdokas-                       ,     Rantala,
1766: listojen 1 :n ja 2 :n äänestäjillä on yhtä suuri                         ,     Aroniaa,
1767: oikeus, arvan nojalla joutui täytettäväksi                                ,    Marttila,
1768: listasta n :o 2 :sta, josta näin o'llen tulee vali-                      "     ~ppälä,
1769: tuksi 14 jäsentä.                                                        ,     Rapo,
1770: 40                               Ma·a11·runtJaina •5 p. elokuuta 1929.
1771: 
1772:       edustaja Puittincn,                           Varajäseniksi:
1773:                Valjakk.a,
1774:          "     Eoivulahti-LOOto,                               ·edustaja Väisänen, H.,
1775:          "     Eskola,                                                   Halen.
1776:          "     Kujala.                                             "
1777:           "
1778: Varajäseniksi:                                                         Listasta n :o 5.
1779:       edustaja. Koskelin,
1780:           ,     Tolonen,                             Jäse,niksi:
1781:           ,     Aalto, J. F.,
1782:                 Jokinen.                                       edustaja v. Born,
1783:           "                                                       ,     Colliander,
1784:                                                                   ,     Furuhjelm,
1785:                                                                   ,     Inbonr,
1786:               Listasta n :o 3.                                          Jern.
1787:                                                                    "
1788: Jäseniksi:
1789:                                                      Varajäseniksi:
1790:       edustaja Heikki1ä,
1791:          ,     Nuikari,                                        edustaj3.1 Molin,
1792:          ,     OksaDJen,                                                  Österholm.
1793:          ,     Ahmavaara,                                          "
1794:          ,     Junnila,                                Helsingissä, 5 .päivänä elolruuta 1929.
1795:          ,     Lamminen,
1796:          ,     T:uomikoslki,                                                        Onni Hallsten.
1797:          ,     Hannula, M.
1798: 
1799: Varajäseniksi:
1800:       edustaja PäivänsaJlo,                            P 11 hi e mies: Seuraava eduskunnan is-
1801:          ,     Häkkinen,                             tunto on huomenna, tiistaina, kello 12 päi-
1802:                Vennola.                              vtä1lä.
1803:           "
1804:               Listasta n :o 4.
1805:                                                         Täysistunto päätetään kello 2.1,16.
1806: Jäseniksi:
1807:       edustaija Lehto,                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
1808:           ,     Meriläinen,
1809:           ,     Liedes,                                                        Anton Kotonen.
1810:           ,     Urpilaioon,
1811:           ,     Pohjaranta.
1812:                      4. Tiistaina 6 p. elokuuta 1929
1813:                                             kello 12.
1814: 
1815:               Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
1816:                                                   valtiolle hankkimisesta rannikkotykis-
1817:   Ilmoituksia:                                    törykmentti 3 :n sijoittamista varten ..     44
1818:                                            Siv.      11) Hallituksen esitys n:o 8 laiksi
1819:                                                   työsopimuslain 14 § :n muuttamisesta
1820:   1) Kansliatoimikunnan neljän jä-                   12) Hallituksen esitys n:o 9 laiksi        "
1821: senen vaali ....................... .       42    verohinnantaksojen lakkauttamisesta
1822:   2)   Suuren valiokunnan jäsenten                sekä niihin sisältyvien hintojen perus-
1823: vaaJi ............................ .              teella suoritettavien valtion menoj.en
1824:   3) Tarkistajain sekä heidän vaTa-          "    vakauttamisesta ................. .
1825: miestensä vaali ................... .       43       13) Hallituksen esitys n:o 10              "
1826:                                                   laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdis-
1827:                                                   tyksille ja karjantarkastusyhdistyk-
1828:                                                   sille a,nnetta'vien valtionavustusten pe-
1829:            Esitellään:                            rusteista ......................... .
1830:                                                      14) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi       "
1831:    4) Hallituksen esitys n:o 1 asema-
1832: kaavalainsäädännöksi ............. .              valtion rakennushallinnon viroista ja
1833:    5) Hallituksen esitys n:o 2 laiksi        "    toimista ......................... .
1834:                                                      15) Hallituksen .esitys n:o 12 teki-       "
1835: sukulunastusoikeuden      lakkauttami-
1836: sesta sekä eräiden muiden perimys-                jänoikeudesta henkisiin tuotteisiin an-
1837: maan erikoisluontoa koskevain säälll-             netun lain eräiden pykäläin muutta-
1838: nösten kumoamisesta, laiksi lain-                 misesta ......................... .
1839: huudatuksesta ja kiinteistönsaannon                  16) Hallituksen esitys n:o 16 val-         "
1840: moittimisajasta, laiksi lunastustar-              tion obligatioiden luovuttamisesta
1841: jousvelvollisuuden lakkauttamisesta ja            Suomen Asuntohypoteekkipankki ni-
1842: laiksi maakaaren II luvun 2 § :n                  misen      asuntohypoteekkiyhdistyksen
1843: muuttamisesta ................... .               pohjarahaston lisäämiseksi ......... .
1844:    6) Hallituksen esitys n:o 3 sääntö-       "       17) Hallituksen esitys n:.o 17 maa-        "
1845: perinnöstä annetun lain muuttami-                 alueen hankkimisesta valtionrautatei-
1846: sesta ............................ .              den keskuskonepajaa varten ....... .
1847:    7) Hallituksen esitys n:o 4 säätiö-       "                                                  "
1848:                                                      18) Hallituksen esitys n:o 18 laiksi,
1849: laiksi ........................... .        44    jolla kielletään pitämästä nuoria nai-
1850:    8) Hallituksen esitys n:o 5 laiksi             sia eräissä lastaus- ja purkaustöissä ..
1851: eräistä kansainvälisluontoisista perhe-
1852:                                                      19) Hallituksen esitys n:o 19 työ-         "
1853: oikeudellisista suhteista ........... .
1854:    9) Hallituksen esitys n:o 6 laiksi        "    turvallisuuslaiksi ................. .       45
1855: eräille kansainvälisille elimille Suo-               20) Hallituksen esitys n:o 21 met-
1856: messa annettavasta virka-avusta sekä              säkiinnityslaiksi .................. .
1857: sellaisten elinten toimivallasta ..... .             21) Hallituksen esitys n:o 22 laik-
1858:    10) Hallituksen esitys n:o 7 määrä-       "    si metsätieteellisen tutkimuslaitoksen
1859: rahan myöntämisestä J aakkiman pitä-              saattamisesta välittömästi maatalous-
1860: jässä sijaitsevan Rauhalan kartanon               ministeri,ön alaiseksi ............... .
1861:                                                                                                 "
1862: 42             Tiistaina 6 p. elokuuta 1929.
1863: -------------------=-                ·---- --·- ---·------------ ----------
1864: 
1865:                                             Siv. '                                                       Siv.
1866:    22) Hallituksen .esitys n:o 23 laiksi              37) V altiontilintarkastajain kerto-
1867: eläinlääkintöosaston     .perustamisesta             mus vuodelta 1927 . . . . . . . . . . . . . . . .    46
1868: maa talousministeriöön ............ .        45
1869:   23) Hallituksen esitys n :o 24 mää-
1870: rärahan myöntämisestä Pohjois-Sa-                      Puhetta johtaa puhemies Kallio.
1871: voon suunnitellun kasvinviljelyskoe-
1872: aseman .perustamiskustannuksiin sekä
1873: Pohjois-Savon tietopuolisen karjan-
1874: hoitokoulun ottamisesta valtion huos-                  Nimenhuudossa merkitään poissaolevaksi
1875: taan ........................... .                   ed. Sahlstein.
1876:    24) Hallituksen esitys n:o 25 Suo-         "
1877: men yhtymisestä Kansainliiton IX:n-
1878: nen yleiskokouksen 26 .päivänä syys-                                   llmoitusasiat:
1879: kuuta 1928 puoltamaan yleisopimus-
1880: kirjaan, sisältävä säännöksiä sovitte-
1881: lusta sekä riitojen oikeudellisesta ja                 Vapautusta eduskuntatyöstä saa sairau-
1882: välitysoikeudellisesta ratkaisusta ....              den tähden tämän viikon istunnoista ed.
1883:    25) Hallituksen esitys n:o 27 laiksi       "      Sahlstein.
1884: vilpillisen kilpailun ehkäisemiseksi ..
1885:    26) Hallituksen esitys n:o 28 laiksi       "
1886: vapa usrangaistust,en koventamisesta ..                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
1887:    27) Hallituksen esitys n:o 29 laiksi       "
1888: rikosl'ain 42 luvun 2 ja 6 § :n muut-                  Ed. I n b o r r: Riksdagens elektorer be-
1889: tamisesta ........................ .                 hagade sammanträda på detta rum omedel-
1890:    28) Hallituksen esitys n:o 30 laiksi       "      bart efter detta plenum för val av ord-
1891: vedon ja tyytymättömyydenilmoituk-                   förande och viceordförande.
1892: sen vastaanottamisesta kihlakunnan-
1893: tuomarin poissa ollessa ........... .
1894:    29) Hallituksen esitys n:o 31 oikeu-       "
1895: desta lähettää viranomaisille ja niiltä                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1896: saada asiakirjoja postitse ......... .
1897:    30) Hallituksen esitys n:o 32 laiksi       "      1) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
1898: poliisiohjaajan toimien perustami-
1899: sesta ............................ .                    Puhemies: Nyt tulee toimitettavaksi
1900:                                               "      kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
1901:    31) Hallituksen esitys n:o 34 laiksi
1902: määrärahan myöntämisestä Ahvenan-                    Sitä varten on määräajan kuluessa jätetty
1903: maan maakunnalle maaveron lakkaut-                   viisi ehdokaslistaa. Ne on yhdistetty vaali-
1904: tamisen yhteydessä ............... .          46     lipuksi, joka on edustajille jaettu. Asian-
1905:                                                      tuntijaksi vaalitoimitukseen olen pyytänyt
1906:    32) Hallituksen esitys n:o 35 laiksi·             ylitarkastaija Onni Hallstenin. Niitä edus-
1907: valtion ja Helsingin kaupungin väli-                 tajia, jotka ovat asiamiehinä ·ehdokaslistat
1908: sen aluevaihdon toim~enpanemisesta ..                sihteerille jättäneet, nimittäin edustajia
1909:    33) Hallituksen esitys n :o 36, sisäl-
1910:                                               "
1911:                                                      J anhonen, Rantala, Oksanen, Lehto ja San-
1912: tävä tiedonannon, joka koskee kan-                   mark, kehoitetaan avustamaan vaalitoimi-
1913: sainvälisen työjärjestön yleisen kon-                tuksessa.
1914: ferenssin vuonna 1928 ruinimipalkko-
1915: jen määrääruismenettelystä hyväksy-                    Kun äänestysliput on avattu jatketaan is-
1916: mää sopimusehdotusta ja suositusta ..                tuntoa.
1917:    34) Kertomus valtiovarain tilasta          "
1918: vuonna 192,6 ..................... .
1919:    3'5) Kertomus valtiovarain tilasta          "         2) Suuren valiokunnan jäsenten vaali.
1920: vuonna 1927 ..................... .
1921:    36) Kertomus hallituksen toimen-           "        P u h e m i e s: Nyt seuraa suuren valio-
1922: piteistä vuonna 192,8 ............. .                kunnan jäsenten vaali. Vaalia varten on
1923:                                               "
1924:                                         Tarki.sbjain vaali.                                        43
1925: 
1926: 
1927: jätetty viisi ehc1okaslistaa. Ne on yhdistetty      jia Ketoa ja Rapoa ja heille varamiehi ksi 1
1928: 
1929: 
1930: vaalilipuksi, joka on edustajille jaettu.           edustajia Åhlströmiä ja Pekkalaa, M. ; ed.
1931: Asiantuntijaksi tätäkin vaalia varten olen          Reinikka on ehdottanut varsinaisiksi edus-
1932: pyytänyt ylitarkastaja Onni Hallstenin.             tajat Hännisen ja Auerin ja heille varamie-
1933: Pyydän niitä edustajia, jotka ovat asiamie-         hiksi edustajat Kukkosen ja Ellilän; ed. Lie-
1934: hinä ehdokaslistat siht€erille jättäneet ja         des on ehdottanut varsinaiseksi ed. E. Pek-
1935: jotka ovat samat kuin €dellisessäkin vaalissa,      kalan ja hänelle varamieheksi ed. Salon;
1936: avustamaan vaalitoimituksessa. Sitten kun           ed. Furuhjelm on ehdottanut varsinaiseksi
1937: vaaliliput on annettu ja avattu, jatketaan          ed. Estlanderin ja hänelle varamieheksi ed.
1938: istuntoa.                                           Schaumanin; ed. Pennanen varsinaiseksi
1939:                                                     ed. Virkkusen ja hänelle varamieheksi ed.
1940:                                                     Päivänsalon.
1941: 3) Tarkistajain sekä heidän varamiestensä
1942:                   vaali.                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
1943:    Puh e m i e s: Työjärjestyksen 12 § :n
1944: mukaan on eduskunnan valtiopäiväin alussa              Puh e m i e s: Koska eduskunta ei ole voi-
1945: valittava valtiopäiväjärjestyksen 85 § :ssä         nut valittavista yhtyä, on vaali äskenmai-
1946: mainitut viisi tarkistajaa sekä näille kulle-       nitsemani säännöksen mukaan lykättävä ja
1947: kin yksi varamies. Ellei edus!kunta voi vaa-        toimitettava suhteellista vaalitapaa koske-
1948: lista yhtyä, on vaali lykättävä ja toimitet-        vien määräysten mukaan. Ilmoitan, ·että
1949: tava suhteellista vaalitapaa koskevien mää-         vaali toimitetaan ensi perjantaina pidettä-
1950: räysten mukaan. Kehoitan esittämään eh-             vässä täysistunnossa ja että ehdokaslistat
1951: dokkaita ja huomautan, että kun ehdotetaan          on jätettävä eduskunnan sihteerille viimeis-
1952: tarkistajaa, on samalla myöskin ehdotettava         tään kello 12 vaalin edellisenä päivänä. .
1953: varamies.
1954:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                   4)    Ehdotuksen   a.se.makaavalainsäädänni}ksi
1955: 
1956:    Ed. Harva l a: Ehdotan, että vakinai-            sisältävä hallituksen esitys n :o 1 esitellään
1957: siksi tarkistajiksi valittaisiin edustajat Keto     ja lähetetään puhemi.ehistön ehdotuksen
1958: ja Rapo ja näille varamiehiksi edustajat            mukaan 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o kun-
1959: Ahlström ja Pekkala, M.                             t aan.
1960: 
1961:    Ed. R ei n i k k a: Ehdotan, että vakinai-
1962: siksi tarkistajiksi valittaisiin edustajat Hän-     5) Ehdotukset laiksi sukulunastusoikeuden
1963: ninen ja Auer sekä näille varalle edustajat         lakkauttamisesta se.kä eräiden muiden peri-
1964: Kukkonen ja Ellilä.                                 mysmaan erikoisluontoa ko•skevain säännös-
1965:                                                     ten kumoamisesta, laiksi lainhuudatuksesta
1966:   Ed. L i € d e s: Ehdotan, että varsinaiseksi      ja kiinteistönsaannon moittimisa,jasta, laiksi
1967: tarkistajaksi va'littaisiin ed. Eino Pekkala        lunastustarjousvelvollisuuden   lakkauttami-
1968: ja hänen varamiehekseen ed. Salo.                   sesta ja laiksi maakaaren II luvun 2 § :n
1969:                                                                     muuttamisesta
1970:    Ed. F u r u h j e l m: J ag her att få föreslå
1971: till justeringsman rdm. Estlander och tili          sisältävä hallituksen esitys n :o 2 esitellään
1972: hans suppleant rdm. Schauman.                       ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
1973:                                                     kaan 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
1974:   Ed. P e n n a ne n: Ehdotan tarkistajaksi
1975: ed. Virkkusen ja hänelle varamieheksi ed.
1976: Päivänsalon.                                        6) Sääntöperinnöstä annetun lain muutta-
1977:                                                                       mista
1978:   Keskustelu julistetaan päättyn€eksi.
1979:                                                     koskeva hallituksen esitys n :o 3 esitellään
1980:   Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on            ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
1981: ed. Harvala ehdottanut tarkistajiksi edusta-        kaan 1 a k i v a 1 i ,o k u n t a a n.
1982: 44                                   Tii!Sta.ina 6 p. elokuuta 19.29.
1983: 
1984:           7) Ehdotuksen sääti~laiksi                    13) Ehdotuksen laiksi pienviljel'ijäin sonnin-
1985:                                                         pitoyhdistyksille ja karjantarkastusyhdistyk-
1986: sisältävä hallituksen esitys n :o 4 esitellään          sille annettavien valtionavustusten perus-
1987: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-                                  teista
1988: kaan l a k i v a l i o k u n t a a n.
1989:                                                         sisältävä hallituiksen esitys n :o 10 esitellään
1990:                                                         ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
1991:                                                         kaan maatalousvalio'kuntaan.
1992: 8) Ehdotuksen laiksi e1·äistä kansainvälis-
1993:   luontoisista perheoikeudellisista suhteista
1994: 
1995: sisältävä hallituksen esitys n :o 5 esitellään          14) Ehdotuksen laiksi valtion rakennushallin-
1996: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-                        non viroista ja toimista
1997: kaan l a k i v a l i o k u n t a a n.
1998:                                                         sisältävä hallituksen esitys n :o 11 esitellään
1999:                                                         ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2000:                                                         kaan v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
2001: 9) Ehdotuksen laiksi eräille kansainvälisille
2002: elimille Suomessa annettavasta virka-avusta
2003:     sekä sellaisten e·linten toimivaJ.lasta
2004:                                                         15) Tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin
2005: sisältävä hallituksen esitys n :o 6 esitellään          annetun lain eräiden pykäläin muuttamista
2006: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2007: kaan l a k i v a fi r0 k u n t a a n.                   kookeva hallituksen •esi.tys n :o 12 esitellään
2008:                                                         ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2009:                                                         kaan l a k i v a l i r0 k u n t a a n.
2010: 
2011: 10) Mää1·ärahan myöntämistä Jaakkiman pi-
2012: täjässä sijaitsevan Rauhalan kartanon va·l-
2013:   tiolle hankkimisesta rannikkoty kistöry k-            16) Valtion obligatioiden luovuttamista Suo-
2014:        mentti 3:n sijoittamista varten                  men Asuntohypoteekkipankki nimisen asunto-
2015:                                                         hypoteekkiyhdistyksen pohjarahaston lisää-
2016: koskeva hallituksen esitys n :o 7 esitellään                               miseksi
2017: ja lähetetään puhemiehistön ehdotu.k.sen mu-
2018: kaan v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.   koskeva hallituksen esitys n :o 16 esitellään
2019:                                                         ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2020:                                                         kaan v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
2021: 
2022: 11) Ehdotuksen laiksi työsopimuslain 14 § :n
2023:               muuttamise•sta                            17) Maa-alueen hankkimista valtionrautatei-
2024:                                                                den keskuskonepajaa varten
2025: sisältävä hallituksen esitys n :o 8 .esitellään
2026: ja lähetetään puhemiehistön ·ehdotuksen                 koskeva hallitulksen esitys n :o 17 esitellään
2027: mukaan t y ö v ä en a s i a i n v a l i o kun-          ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2028: taan.                                                   kaan v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
2029: 
2030: 
2031: 12) Ehdotuksen laiksi verohinnantaksojen                18) Ehdotuksen laiksi, jolla kieUetään pitä-
2032: lakkauttamisesta sekä niihin sisältyvien hin-           mästä nuoria naisia eräissä la~aus- ja pur-
2033: tojen perusteella suoritettavien valtion meno-                          kaustöissä
2034:              jen vakauttamisesta
2035:                                                         sisältävä hallituksen esitys n :o 18 esitellään
2036: sisältävä hallituksen esitys n :o 9 esitellään          ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
2037: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-              muka·an t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n-
2038: kaan v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.   t aan.
2039:                                                                                                           45
2040: 
2041:      19) Ehdotuksen työturvallisuuslaiksi              loon ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-
2042:                                                        sen mukaan u 1 k o a s i a i n v a 1 i o kun-
2043: sisältävä hallituksen esitys n :o 19 esitellään        t aan.
2044: ja 'lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
2045: mukaan työväenasiain v a 1 i o kun-
2046: taan.                                                  25) Ehdotuksen laiksi vilpillisen kilpailun
2047:                                                                     ehkäisemiseksi
2048:      20) Ehdotuksen metsäkiinnityslaiksi
2049:                                                        sisältävä hallituksen esitys n :o 27 esitellään
2050: sisältävä hallituksen esitys n :o 21 esitellään        ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
2051: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-             mukaan laki- ja talousvalioik:un-
2052: kaan lakivaliokuntaa n, jonka tu-                      t aan.
2053: lee pyytää m a. a t a 1 o u s v a 1 i o 'k u n n a n
2054: lausunto asiassa.
2055:                                                        26) Ehdotuksen laiksi vapausrangaistusten
2056:                                                                     koventamisesta
2057: 21) Ehdotuksen laiksi metsätieteellisen tutki-
2058: muslaitoksen saattamisesta välittömästi maa-           sisältävä hallituksen esitys n :o 28 esitellään
2059:          talousministeriön alaiseksi                   ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2060:                                                        kaan l a k i v a 1 i o k u n t a a n.
2061: sisältävä hallituksen esitys n :o 22 esit~llään
2062: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2063: kaan m a a t a 1 o u s v a 1 i o 'kun t a a n.         27) Ehdotuksen 1laiksi rikoslain 42 luvun 2 ja
2064:                                                                   6 § :n muuttamisesta
2065: 22) Ehdotuksen laiksi eläinlääkintöosaston
2066:                                                        sisältävä hallituksen esitys n :o 29 esitellään
2067:    perustamisesta maata:lousministeriöön
2068:                                                        ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2069:                                                        kaan lakivaliokuntaan.
2070: sisältävä hallituksen esitys n :o 23 esitellään
2071: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2072: kaan t a l o u s v a 1 i o !k u n t a a n, jonka
2073: tulee pyytää asiasta m a a t a 1 o u s v a 1 i o-      28) Ehdotuksen laiksi vedon ja tyytymättö-
2074: k u n n a n lausunto.                                  myydenilmoituksen vastaanottamisesta kihla-
2075:                                                               kunnantuomarin poissaoHessa
2076: 
2077: 23) Määrärahan myöntämistä Pohjois-Savoon              sisältävä hallituksen esitys n :o 30 esitellään
2078: suunnitellun kasvinviljelyskoeaseman perus-            ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2079: taruiskustannuksiin sekä Pohjois~Savon tieto-          kaan lakivaliokuntaan.
2080: puolisen karjanhoitokoulun ottamista valtion
2081:                   huostaan
2082: 
2083: tarkoittava hallituksen esitys n :o 24 esitel-         29) Oikeutta lähettää viranomaisille ja niiltä
2084: lään ja 'lähetetään puhemiehistön ehdotulk-                     saada asiakirjoja postitse
2085: sen mukaan v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kun-
2086: t a a n, jonka tulee pyytää asiasta m a a t a-         koslkeva hallituksen esitys n :o 31 esitellä:än
2087: 1 o u s v a 1 i o kunnan lausunto.                     ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2088:                                                        kaan lakivalirokuntaan.
2089: 
2090: 24) Suomen yhtymistä Kansainliiton IX :n
2091: yleiskokouksen 26 päivänä syyskuuta 1928               30) Ehdotuksen laiksi poliisiohjaaj:au toimien
2092: puoltamaan yleissopimuskirjaan, sisältävä                            perustamisesta
2093: säännöksiä sovittelusta sekä riitojen oikeu-
2094: dellisesta ja välitysoikeudellisesta ratkaisusta       sisältävä hallituksen esitys n :o 32 esitellään
2095:                                                        ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2096: tarkoittava hallituJksen esitys n :o 25 esitel-        kaan v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.
2097: 46                                    Tii!Staina 6 p. ellokuuta 1929.
2098: --------------------------
2099: 31) Ehdotuksen laiksi määrärahan myöntämi-                   bättre framgång, vill jag icke för när-
2100: sestä Ahvenanmaan maakunnaUe maaveron                        varande framlägga något förslag, men
2101:          lakkauttamisen yhteydessä                           anhåller att få till protokollet anteciknat,
2102:                                                              att jag fortfarande vidhåller min tidigare
2103: sisältävä hallituksen esitys n :o 34 esitellään              m:ening och att detta ärende enligt mitt
2104: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-                   förmenande borde remitteras till social-
2105: kaan v ·a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.       utskottet.
2106: 
2107:                                                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2108: 32) Ehdotuksen laiksi valtion ja Helsingin
2109: kaupungin välisen aluevaihdon toimeenpane-                     Puhemiehistön ehdotus hyvi1ksytään ja
2110:                   misesta                                    asia lähetetään siis u l k o a s i a i n v a l i o-
2111:                                                              k u n t a a n, jonka tulee pyytää siitä t y ö-
2112: sisältävä hallituksen esitys n :o 35 esitellään              väen a s i a i n v a l i o kun n a n lausunto.
2113: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2114: kaan v ·a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
2115:                                                              34) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
2116:                                                                               1926
2117: 33) Tiedonannon, joka koskee kansainvälisen
2118: työjärjestön yleisen konferenssin vuonna 1928                esitellään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
2119: ruinimipalkkojen määrääruismenettelystä hy-                  tuksen mukaan v a l t i o v a r a i n v a l i o-
2120:   väksymää sopimusehdotusta ja suositusta                    kun taan.
2121: sisältävä hallituksen esitys n :o 36 esitellään.
2122:                                                          1
2123:                                                              35) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
2124:   P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa,                                     1927
2125: että asia lähetettäisiin ulkoasiainvali,oikun-
2126: taan, joilika tulisi pyytää työväenasiainvalio-              esi,tellään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
2127: kunnan lausuntoa.                                            tuksen muikaan v a l t i o v a r a i n v a l i o-
2128:                                                              kun taan.
2129:   Puhemiehistön ehdotuksen johdosta lau-
2130: suu
2131:                                                              36)   Kertomus     hallituksen     toimenpiteistä
2132:    Ed. P a 1 m g r e n: Frågan huruvida                                        vuonna 1928
2133: förslag till konvention, som tillkommit vid
2134: de internationella .arbetskonferenserna i                    esitellään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
2135: Geneve, borde godkännas eller förkastas,                     tuksen mukaan p e r u s t u s laki valio-
2136: samt om åtgärder i anledning av rekom-                       k u n t a a n j,a sikäli, kuin se !koskee suh-
2137: mendationer av sådana allmänna ,arbetslmn-                   detta ulkovaltoihin, u l k o a s i a i n v a 1 i o-
2138: ferenser, är av den art, att dess beredning                  kuntaan.
2139: inom riksdagen borde .ankomma å social-
2140: utskottet, vilket måste förutsättas hava den
2141: största kompetensen härför. Så har också                     37) Valtiontilintarkastajain kertomus vuo-
2142: under föregående år skett. Efter det                                          delta 1927
2143: nugällande riksdagsordning emanerat, har
2144: ett i densamma ingående stadgande emeller-                   esitellään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
2145: tid tolkats så, att beredningen av dessa                     tuksen muikaan v a 1 t i o vara i n valio-
2146: frågor numera an:kommer på urtriikesutskot-                  kun ta an.
2147: tet, som emellertid äger i:nbegära utlåtande
2148: av socialutskottet. När denna principfråga                     P u h e m i e s : Istunto keskeytetään 15
2149: under våren 1928 första gången var före,                     minuutiksi.
2150: opponerade jag mig på upptagna skäl mot
2151: den sålunda tillkomna lagtolkningen. Det
2152: blev diskussion. Vid omröstningen godkän-                      Täysistunto keskeytetään kello 13,22.
2153: des emellertid icke min toJtkning.    Då jag
2154: knappast heller nu skulle !k:unna rä:kna på
2155:                   Ka,nslirutoimi,kunnan ja Suuren valliolkunnan jä,s.entJen vaali.                47
2156: 
2157:             Täysistuntoa jatketaan                   Suuren vaJiokunnan jäsenten vaalin tulos.
2158:                   kello 13,50.                         Puh e m i e s: Suuren valiokunnan jäsen-
2159:                                                      ten vaalin tulos julistetaan.
2160: Kansliatoimikunnan jäsenten vaalin tulos.
2161:                                                        Sihteeri lukee vaalipöytäkirjan:
2162:    P u h e m i e s : Kansliatoimikunnan vaa-
2163: lin tulos julistetaan.                                  Eduskunnan suuren va:liokrtnnan vaalissa
2164:                                                      6 päivänä elokuuta 1929, jota varten oli an-
2165:   Sihteeri lukee vaalipöytäkirjan:                   nettu viisi ehdokaslistaa, on kunkin ehdokas-
2166:                                                      ~istan hyvä!ksi antanut äänensä:
2167:   ,Eduskunnan kansliatoimikunnan neljän          1       listan n :o 1 :n hyväksi 59 äänestäjää
2168: jäsenen vaalissa 6 päivänä eldkuuta 1929, '                ,       ,   2 :n    ,    60        ,
2169: jota varten oli annettu viisi eri ehdokaslis-              ,    , 3 :n     ,    34            ,
2170: taa, on kunkin ehdokaslistan hyväksi anta-                 ,    , 4 :n     ,    23            ,
2171: nut äänensä :                                              ,    , 5 :n     ,    22            ,
2172:    listan n :o 1 :n hyvälksi 57 äänestäjää           eli yhteensä 198 ~äänestäjää.
2173:       ,    , 2:n       ,     48
2174:       ,    , 3:n       ,     34     "
2175:                                     "                   Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamää-
2176:       ,    , 4 :n      ,     23                      riä järjestettäessä huomataan, että eri listo-
2177:       ,    , 5 :n      ,     35     "
2178:                                       "              jen ehdokkaista on valittu:
2179: eli yhteensä 197 äänestäjää.                                 listasta n :o 1 :stä 13 jäsentä
2180:                                                                            2:sta 14
2181:                                                                  "     " 3 :~sta 8      "
2182:   Edellämainittujen äänestäjälukujen pe-                         "     " 4:stä 5        "
2183: rusteella on eri ehdokaslistojen ehdokkaista                     "     " 5:stä 5        "
2184: valittu:                                                           "     "                "
2185:          listasta n:o 1:stä 1 jäsen                     Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on näin
2186:                       2:sta 1                        ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava
2187:              "     " 3 :sta 1 "                      määrä varajäseniä :
2188:              "     " 5 :stä 1 "                           listasta n :o 1 :stä 5 varajä:sentä
2189:               "    "              "                                  , 2 :sta 5
2190:                                                               "      , 3 :sta 3        "
2191:   Valituiksi ovat näin ollen tul'leet:                        "      , 4 :stä 2        "
2192: Ehdokaslistasta n :o 1 :stä ed. Manner
2193:                                                               "      , 5 :stä 2        "
2194:                                                                "                          "
2195:                  , 2 :sta , Harvala
2196:        "         , ,3 :sta , Hannula, M.               YlläoLevan nojalla ja kun otetaan huo-
2197:        "         , 5 :stä , Österholm.               mioon, että listassa n :o 2 :ssa on ainoastaan
2198:         "                                            18 ehdokasta, on tullut valituksi:
2199:   Helsingissä, 6 päivänä elokuuta 1929.
2200:                                                                        Listasta n :o 1.
2201:                            Onni Hallsten. ''
2202:                                                      Jäseniksi:
2203:    Puhe m i e s: Vaalipöytäkirjassa mainit-                edusta,ja Lahdensuo,
2204: tujen äänien lisäksi on annettu yksi vaali-                   ,      Kalliokoski,
2205: lippu, jossa ei ole mitään merkintää siitä,                    ,     Vehkaoja,
2206: mitä listaa 10n tahdottu äänestää. Tämän                       ,     Lohi,
2207: vaalilipun on puhemiehistö suhteellisen vaa-                   ,     Tukia,
2208: litavan mukaan toimitettavia vaaleja koske-                    ,     Huuhtanen,
2209: vain määräysten 6 § :n nojalla hylännyt.                      ,      Jussila,,
2210:                                                                ,     Hannula, U.,
2211:                                                                ,     Hakala, A.,
2212: 48                                 Tiistaina 6 p. ~lokuuta 1929.
2213: 
2214:         edustaja Niilekselä,                                           Listasta n :o 4.
2215:            ,     Jutila,
2216:            ,     Piliklka,                         Jäseniksi:
2217:            ,     Pilppula.
2218:                                                             edustaja Strengell,
2219: Varajäseni,ksi:                                                      Rötkö,
2220:                                                                "     Myllymäilci, L.,
2221:       edustaja Koivuranta,                                     "     Meriläinen,
2222:          ,     Niukkanen,                                      "     Kulmala.
2223:          ,     Nurmesniemi,                                        "
2224:          ,     Kariniva,                           Varajäseniksi:
2225:          ,     Hannula, M. A.
2226:                                                             edusta.j.a Salo,
2227:                 Listasta n :o 2.                                       Riihimäik:i.
2228:                                                                    "
2229: Jäseniksi:
2230:       edustaja Hakkila,                                                Listasta n :o 5.
2231:          ,     Marttila,
2232:          ,     Aalto, J. F.,                       J'äsenik:si:
2233:          ,     Aro,
2234:                                                             edustaja Estlander,
2235:          ,     Ampuja,
2236:                                                                      Schauman,
2237:          ,     Halonen,                                        'L
2238:                                                                      InboiT,
2239:          ,     Huttunen,                                       "     Lindberg,
2240:          ,     Kovanen,                                        "
2241:          ,     Lehikoinen,                                           Jern.
2242:                                                                    "
2243:          ,     Penttala,
2244:          ,     Valta, K.,                          Varajäseniksi:
2245:          ,     Lepistö,
2246:                                                             edustaja von Born,
2247:          ,     Kivisa1lo,
2248:                                                                       Bäck.
2249:                Koskelin.                                           "
2250:             "
2251:                                                      Helsingissä, 6 päivänä elokuuta 1929.
2252: Varajäsen~ksi:
2253:         edustaja P1erho,                                                            Onni Hwllsten.
2254:            ,     Puittinen,
2255:            ,     Hakala, K.,
2256:                  Pensas.
2257:             "                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
2258:                 Listasta n :o 3.
2259:                                                      Ed. Inho r r: Stora utsk:ottets medlem~
2260: J-äseniksi:                                        mrur beha~ade sammanträda å Stände:rhu.oot
2261:        edusta.ja Virkkunen,                        i stora utskottets rum i morgo!!_ onsdag kl.
2262:            ,     Pennanen,                         10 för val av ordförande och viceord-
2263:            ,     Kivi,                             förande.
2264:            ,     Puhakka,
2265:                                                      Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava is-
2266:            ,     Oksanen,
2267:                                                    tunto on ensi torstaina kello 12.
2268:            ,     Haataja,
2269:            ,     PäiV'änsalo,
2270:            ,     Nordenstreng.
2271: Varajäsen:Uksi:                                      Täysistunto päätetään kello 13,56.
2272:       edustaja~ Lähteenoja,
2273:           ,     Kuuliala,                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi :
2274:                 Nukari.                                                        Anton Kotonen.
2275:             "
2276:                       5. Torstaina 8 p. elokuuta 1929
2277:                                                kello 12.
2278: 
2279:                Päiväjärjestys.                                 Yksityistulkin asettaminen.
2280: 
2281:   Ilmoituksia:                                          Puhemies: Kansliatoimikunta ehdot-
2282:                                                      taa, että eduskunta niiden virkamiesten li-
2283:                                              Siv.    säiksi jotka mainitaan työjärjestyksen 8
2284: Ulkopruol.ella päiväjärjes-                          § :ssi, päättäisi asettaa yksityistulkin ruot-
2285:            tyksen                                    salaisia kansanmiehiä varten.
2286: annetaa'll vastaus ed. Salon y. m. väli-               Ehdotus 1h:ywäksytään.
2287: kysymykseen, joka lwskee mielenosoi-
2288: tusten estämistä elokuun 1 päivänä. .          54
2289: 
2290:                                                                Edustajain istumajärjestys.
2291:   Puhetta johtaa puhemies Kallio.
2292:                                                         Puhe m i e s: Kansliatoimikunta, jonka
2293:                                                      ty,öjäJJjestyksen 7 § :n mukaan tulee antaa
2294:                                                      lausunto edustajain istumajärjestyksestä, eh-
2295:   Nimenhuudossa merkitään 'POissaoleviksi            dottaa eduskunnan paätettäväksi, että edus-
2296: edustajat Kontio ja Sahlstein.                       tajat istuvat täysistunnoissa eduskuntaryh-
2297:                                                      mittäin .siten, että puhemiehen paikalta kat-
2298:                                                      sottuna äärimmäisenä oitkealla on Ruotsalai-
2299:                                                      sen Kansanpuolueen eduskuntaryhmä sekä
2300:                                                      siitä lähtien muut eduskuntaryhmät seuraa-
2301:                 Ilmoitusasiat:                       vassa järjestyksessä: Kansallisen Kokoomus-
2302:                                                      puolueen, Kansallisen Edistyspuolueen, Maa-
2303:    Vwpautusta eduskuntatyöstä saa kunnal-            laisliiton ja Sosialidemokraattisen puolueen
2304: listen tehtävien takia tä!ksi ja huomiseksi          eduskuntaryhmät sekä äärimmäisenä vasem-
2305: päiväksi ed. Kontio.                                 malla Sosialistisen Työ,väen ja Pienviljeli-
2306:                                                      jäin puolueen eduskuntaryhmä.
2307: 
2308:                                                        Kansliatoimikunnan ehdotus hyväksytään.
2309:   Valitsijamiesten ja suuren valiokunnan
2310:               puheenjohtajat.
2311: 
2312:     P u h! e m i e s: Ilmoitetaan, että v a l i t-
2313: s i 'j, a m i e h e t ovat valinneet puheenjolhta-         Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.
2314: jakseen ed. R ,ei n i k a _n ja varai?.uheenjoh~
2315: t.ajakseen ,ed. J u n n 11 a n seka suu r 1            Puhe m i e s: V alitsijainiehiltä on saapu-
2316: v a l i o kun t a       puheenjohtajakseen     ed.   nut yksityisvaliokuntain jäsenten vaalia kos-
2317: J. F. A a 11 on ja varapuheenjohtajakseen            keva kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
2318: ed. S c h a u m a n i n.
2319: 
2320:                                                        Si~1teeri   lukee:
2321: 
2322:                                                                                                   7
2323: 50                                       Torstaina 8 p. e!lokuuta i1H29.                --------~~
2324: 
2325: 
2326: 
2327: 
2328: Eduskunnan Valitsijamiehet.                                    Lautala             listasta n:o 2
2329:                                                                Manner
2330:            Helsingissä,                                        Nurmesniemi             "      " "
2331:        elokuun 7 p :nä 1929.-                                  Kivioja                 "      "    "
2332:              N:o 2.                                            Jacobsson               "      "   "3
2333:                                                                Molin                   "      "
2334:                E d u s k u n n a 11 e.                         :Sahlstein              "      "   4"
2335:                                                                Paa;volainen            "      "
2336:    Eduskunnan valitsijamiehet saattavat tä-                    Tuomikoski              "      " "
2337: ten eduskunnan tietoon, että tänään (pide-                     Taibell, E.             "      " 5"
2338: tyss"å valitsijamiesten kokouksessa ,on eri :va-               Salo                    "      " ,
2339: lidkuntien jäseniksi ja varajäseniksi :valittu                                         "      "
2340:                                                             Varajäseniksi:
2341:             Perustuslakivaliokuntaan                           Lehikoinen          listasta n:o 1
2342:                                                                Valta, K.
2343:      Jäseniksi:                                                Alestalo                "      " 2"
2344:        Aalto, J. F.             listasta n:o 1                 Luostarinen             "      "
2345:        Leht{)lkoski                                            von BDrn                "      " "3
2346:        Koponen                     "         " "               Kilpeläinen             "      "   4
2347:        Voionmaa                    "         " "               Oksanen                 "      " ,
2348:        Leino, J.                   "         " ,"              Kallio, V.              "      "   5
2349:        Koivisto                    "         " 2                                       "      "
2350:        J uutilainen                "         "
2351:        Kirra                       "         " "                     Ulkoasiainvaliokuntaan
2352:        Mustakallio                 "         " "
2353:        Auer                        "         " "             Jäseniksi:
2354:        Estlander                   "         " "3
2355:       von Born                     "         "                 Voionmaa            listasta n:o 1
2356:        Puhakka                     "         " 4"              Ryömä
2357:                                                                                        "      " "
2358:        Kuokkanen                   "         "                 Keto
2359:        Malmi:vaara                 "         " "               ,Swentor:retski         "      " "
2360:                                    "         " 5"              Hakkila                 "      " ",,
2361:        Pekkala, E.                                                                     "      " 2
2362:        Lehto                       "         "                 Sunila
2363:                                                                                        "
2364:                                    "         " "               Kukkonen                       "
2365:      Varajäseniksi:                                            Raatikainen             "      " "
2366:                                                                Jauhonen                "      " "
2367:       Jokinen                   listasta n:o 1                 Hannula, U.             "      " "
2368:       Rapo
2369:                                    "         " 2"              Schauman                "      " 3"
2370:       Mäkelä                                                   Colliander              "      "
2371:       Saarinen                     "         "                                         "      " 4"
2372:                                    "         " "3              Virkkunen
2373:       Schauman                                                 Vennola                 "      "
2374:       Vennola                      "         " 4                                       "      " "
2375:                                                                Ikola
2376:       Kivi                         ,,"       "
2377:                                              " "5              Rosenberg               "      " 5"
2378:       Rötkö
2379:                                    "         "                 Pe'kik:ala, E.          "      "
2380:                                                                                        "      " "
2381:                  Lakivaliokuntaan                           Varajäseniiksi:
2382: 
2383:      Jäseniksi:                                                Reinikainen          listasta n:o 1
2384:                                                                Ahlström
2385:        Rapo                     listasta n:o 1                 Juutilainen             "      " 2"
2386:        Komu                                                    Kontio                  "      "
2387:        Hakala, K.                  "         "    "            Sergelius               "      "   3"
2388:        Haverinen                   "         "    "            Sahlstein               "      "   4
2389:        Siren                       "         "    "            Lamminen                "      "
2390:        Sa1_1relainen               "         "   2"            TaJbell                 "      "   5"
2391:                                    "         "                                         "      "
2392:                                  V ahakumtien jäJsenet.                                    51
2393:                                                                                ·----·-------
2394: 
2395: 
2396:       Valtiovarainvaliokuntaan                 Varajäseni:k:si:
2397: Jäseniksi:                                        Väisämm, J.          listasta n:o 1
2398:                                                   Koskeliu
2399:  Harvala              listasta n:o 1              Heikkinen                "      "   2"
2400:  Helo                                             Vilhula                  "      "
2401:  Swentorzetski            "      " "              Hästbac'ka               "      "   "3
2402:  Seppälä                  "      "   "            Junnila                  "      "   4
2403:  Puittinen                "      "   "            Pohjaranta               "      " 5
2404:  Velling                  "      "   "                                     "      "
2405:  Ryömä                   "       "  "
2406:  Niukkanen               "       " 2"                 Laki- ja tal~usvaliokuntaan
2407:  Junes                   "       "
2408:  Tarkkanen               "       " "           Jäseniksi:
2409:  Leppälä                 "       "   "
2410:  EUilä                   "       "   "            Lehikoinen           listasta n:o 1
2411:  Vesterinen               "      "   "            Linna, J.
2412:  FuruhjeLm               "       "   3"           Koivulahti-Lehto         "      " "
2413:  Hästibacka              "       "                Sirola                   "      " "
2414:  Talas                    "      "   4"           Kujala                   "      " "
2415:  Turja                   "       "                Lahdensuo                "      " "2
2416:  Moilanen                "       " "              Kauranen                 "      "
2417:  Allmavaara              "       " "              Tukia                    "      " "
2418:  Virta                   "       " 5"             Hakala, A.               "      " "
2419:  Rosenberg               "       "                Kontio                   "      " "
2420:                           "      " "              Jern                     "      " "3
2421: Varajäseniksi:                                    Lauren                   "      "
2422:                                                   Haataja                  "      " 4"
2423:   Marttila            listasta n:o 1              Nikkanen                 "      "
2424:   Bryggari                                        Junnila                  "      " "
2425:   Rantala                 "      " "              Liedes, J.               "      " 5"
2426:   Jauhonen                "      " 2"             Perälä                   "      "
2427:   Saarinen                "      "                                         "      " "
2428:   Reinikka                "      " "
2429:                                                 Varajäseniksi:
2430:   Österholm               "      " 3"
2431: . Hannula, Mandi          "      " 4              Pensas               listasta n:o 1
2432:   Nukari                  "      "                Penttala
2433:   Lehto                  "       " "5             Pitkänen                 "      " "2
2434:                          "       "                Asikainen                "      "
2435:                                                   Jacdbsson                "      "   "3
2436:          PankkivaJliokuntaan                                               "      "
2437:                                                   Tuomikoski                          4
2438:                                                   Luoma                    "      "
2439: Jäseniksi:
2440:                                                   Virta                    "      "   "5
2441:  Keto                 'listasta n:o 1                                      "      "
2442:   Suokas
2443:   Hakala, K.              "      " "
2444:                           "      "   "                    T3ilousvaliokuntaan
2445:   P·erho
2446:   Aro                     "      "   "
2447:                           "      "             Jäseniksi:
2448:   Reinikka                           2"
2449:   Ryynänen                "      "                Reinikainen          listasta n :o 1
2450:   Kemppi                  "      " "              Aromaa
2451:   Hongisto                "      " "              Rantala                  "      " "
2452:   von Frenckell           "      " "3             Valjak!k:a               "      " "
2453:   Kivi                    "      " 4              Tolonen                  "      " "
2454:  Luoma                   "       "                Luostarinen              "      "   2"
2455:   Väisänen, H.           "       " "5             Mäkelä                   "      "
2456:                           "      "                                         "      "   "
2457: 52                                 T·orstaina 8 lP· elokuuta 11929.
2458:                                                                                                ~-··-----
2459: 
2460: 
2461: 
2462: 
2463:       Jutila              listasta n:o 2                        Maatalousv:~liokuntaan
2464:       V allas
2465:       Hannula, M. A.          "        "   "           Jäseniksi:
2466:       Forsberg                "        "   "3
2467:       Se.rgelius              "        "                 Pekkala, M.            listasta n:o 1
2468:       Kuuliala                "        "   4"            Halonen
2469:       Päivänsalo              "        "                 Setälä                    "      "     "
2470:       Häkkinen                 "        " "              Eskola                    "      "     "
2471:       Urpilainen              ,"        " 5"             Jokinen                   "      "     "
2472:       Talvio                           .,"               Heikkinen                 "      "     2"
2473:                                "           "             Koivuranta                "      "
2474:      Varajäseniksi:                                      Tuomivaara                "      " "
2475:                                                          Saarinen                  "      " "
2476:       P€nttala             listasta n:o 1                Vi1hula                   "      " "
2477:       Lehtokoski                       '                 KullbeiJg                 "      " 3"
2478:       Saa·relainen             "       " 2"              Haga                      "      "
2479:       Kemppi                   "       "                 Heikkilä                  "      " "4
2480:       KuUberg                  "       " 3"              Nukari                    "      "
2481:       Ikola                   ,"       " 4               Vennola                   "      " "
2482:       Nordenstreng                     "                 Riihimäki                 "      " "5
2483:       Meriläinen              "        " 5"              Turunen                   "      "
2484:                               "        "                                           "      " "
2485:                                                        Varajäseniksi:
2486:              Sivistysvaliokuntaan                        Tolonen                listasta n :o 1
2487:                                                          Väisänen, J.
2488:      Jäseniksi:                                          Lautala                   "      "     2"
2489:       Ailio                listasta n:o 1                Sunila                    "      "
2490:       Sillanpää                                          Fors:berg                        ,"    3"
2491:                               "        " "               Haataja                    "           4
2492:       Valta, A.                                                                    "       "
2493:       Åhlström                "        " "               Häkkinen
2494:                                                                                    "
2495:                               "        " "               Kyhälä, K.                       " 5"
2496:       Pärssinen                                                                    "      "
2497:       Kukkonen                "        " 2"
2498:       Kalliokoski             "        "
2499:       Arfcfman                "        " "                    'l'yöväenasiainv·aliokuntaan
2500:       I~öthman                "        " "
2501:       Puittinen               "        " "             Jäseniksi:
2502:       Österholm               "        " "3
2503:       Sanmark                 "        "                 Paasivuori             listasta n :o 1
2504:       Oksanen                 "        " 4"              Aalto, A.
2505:       Kilpeläinen             "        "                 Huttunen                  "      "      "
2506:       Nordenstreng            "        " "               Bryggari.                 "      "      "
2507:       Lehto                   "        " 5"              Vihuri                    "      "      "
2508:       Pohja.ranta             "        "                 Lohi                      "      "     "2
2509:                               "        " "               Ruotsalainen              "      "
2510:      Varajäseniksi:                                      Niilekselä                "      "     "
2511:                                                          Kariniva                  "      "     "
2512:       Haverinen           listasta n:o 1                 Pilkka                     "     " "
2513:       Aaltonen                                           Palmgren                  "      " "3
2514:       Hannula, M. A.          "        " 2"              Mangs                     "      "
2515:       Kivioja                 "        "                 Lähteenoja.               "      " "4
2516:       Bäck                    "        " 3"              Hannula, Mandi            "      "
2517:       Paavolainen             "        " 4               Lamminen                  "      " "
2518:       Päivänsalo              "        "                 Tanner                    "      " 5"
2519:       Urpilainen              "        " 5"              Halen                     "      "
2520:                               "        "                                           "      " "
2521:                                     Valiokuntien jäsenet.                                  53
2522:                                                             ---     --~----    ------- -------
2523: 
2524: 
2525:  Varajäseniksi:                                Samoin ulkoasiainvaliokunta kokoontuu !huo-
2526:                                                menna Säätytalolla kello 1h 11.
2527:     Pärssinen             listasta n :o 1
2528:     .Am<puja                                     Grundlagsutskottet sammanträder å Stän-
2529:     Löthman                     "     "   "
2530:                                           2    de:r'huset i morgon kl. 10. Likaså sammanträ-
2531:     Jutila                      "     "        der utskottet för utrikesärenden i morgon
2532:     von Ji"'renckell            "     "   3"   å Stände:nhuset kl. 1h 11.
2533:     Luoma                       "     "   4
2534:     Ikola                       "     "           Ed. J u n n i l a: Laki- ja talousvaliokun-
2535:     Myllymäki, L.               "     " 5"     nan jäseniä .pyy.d:etään kokoautumaan Sääty-
2536:                                 "     "        talolle valiokunnan huoneeseen huomenna
2537:                                                kello 10 valitsemaan puheenjohtajaa ja vara-
2538:                                                puheenjohtajaa.
2539:        Puolustusasiainvaliokuntaan
2540:                                                  Ed. P a a s i v u o r i: Työväenasiainvalio-
2541:  Jäseniksi:
2542:                                                kunnan jäseniä !PYYdetään lmkoontumaan
2543:     Puittinen             listasta n :o 1      huomenna Säätytalolla kello 1h 11 valitse-
2544:     Ampuja                                     maan pu'heenjohtajaa ja varapuheenjohta-
2545:     Keto                        "     "   "    jaa.
2546:     Myllymäki, K.               "     "   "
2547:     Väisänen, J.                "     "   "       Ed. V e n n o l a: Maatalousvaliokunta ko-
2548:     Niukkanen                   "     "   2"   koontuu Säätytalolla huomenna kello 10 ja
2549:     Alestalo                    "     "        puolustusasiainvaliokunta kello 1h 10.
2550:     Vehkaoja                    "     " "         Agrarutskottet sammanträder i morgon
2551:     Vertanen                    "     " "      kl. 10 i Ständerhuset och försvarsutskottet
2552:     V allas                     "     " "      kl. 1h 10.
2553:     Colliander                  "     " 3"
2554:     Hintz                       "     "          Ed. S i ll a n p ä ä: Pyydän sivistysvalio-
2555:     Luoma                       "     "   4"   kunnan jäseniä saapuroaan huomenna kello
2556:     Paa.volainen                "     "        11 Säätytalolle valitsemaan puheenjohtajaa
2557:     Vennola                     "     "   "    ja varapuheenjohtajaa.
2558:     Kulmala                     "     "   "5
2559:     Kallio, V.                  "     "           Ed. F o r s he r g: Ekonomiutskottet sam-
2560:                                 "     "   "    manträder i morgon kl. 11 förmi:ddagen i
2561:  Varaj'äseniksi:                               sin lokal å Ständerfuuset för val av ordfö-
2562:                                                rande och viceordförande.
2563:     Suokas               listasta n:o 1
2564:     Hakala, K.                                   Ed. H. V ä i1s ä ne n: Pyydän 1pankkivalio-
2565:     Tuomivaara                  "     "   2"
2566:                                 "     "        kuntaa kokoautumaan huomenna Suomen
2567:     Raatikainen                                Pankissa kello 10,30 puheenjohtajan vaalia
2568:     Lindberg                    "     "   3"
2569:                                 "     "        varten.
2570:     Nikkanen                              4
2571:     Nu'kari                     "     "
2572:                                 "     "   "5     Ed. H 'ä s t b a c k a: V altiovarainvalio-
2573:     Tanner                                     kunta kokoontuu Säätytalolla huomenna
2574:                                 "     "
2575:                                                perjantaina kello 11,30.
2576:          Valitsijamiesten puolesta:
2577:                                                  Statsutskottet ibehagade sammanträda i
2578:                Tyko Reinikka.                  morgon å Ständerhuset kl. 11,30 för val av
2579:                                                ordförande och viceo11dcförande.
2580:                            Viljo Rantala.
2581:                                                  Ed. S a a r e laine n: Lakivaliokunta ko-
2582:                                                koontuu huomenna Säätytalolle valiokunnan
2583:   Puheenvuo:wn saatuaan lausuvat:              huoneeseen kello 10. Kokouksessa valitaan
2584:                                                varsinainen ja varapuheenjohtaja.
2585:   Ed. V o i on m a a: Perustuslakivaliokunta
2586: kokoontuu Säätytalolla huomenna kello 10.
2587: 54                              Torstaina 8 !p. elokuuta ,1929.
2588: 
2589: Ed. Salon y. m. välikysymys, joka koskee         vastuunalaisena hallituksen jäsenenä halli-
2590:     mielenosoitusten estämistä elokuun           tuksen puolesta ~vastata seuraavaa.
2591:              1 päivänä 1929.                        Välikysymyksen ensimmäinen a.Hekirjoit-
2592:                                                  taja on lakimies. Ei siis voi olettaa, että
2593:    P u h e m i e s: Ulkapuolella päiväjärjes- välikysymyksen ensimmäiseen kohtaan sisäl-
2594: tyksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed. Sa- ty,vä väite, jonka mukaan hallitus olisi mie-
2595: lon y. m. välikysymykseen, joka koskee ku- lenosoituskiellolla loukannut perustuslakia,
2596: luvan elokuun 1 päiväksi suunniteltujen olisi tehty t~etämättömyydestä. Tällaisen
2597: mielenosoitusten estämistä ja ,poliisiviran- väitteen tekemistä voidaan tuskin ymmärtää
2598: omaisten menettelyä siinä. Sitten kun ~väli­ ellei tiedetä, että salaisen kommunistipuo-
2599: kysymykseen on annettu vastaus ja sen joh- lueen aivan hiljattain,kin antamien työohjei-
2600: dosta ehkä aiheutunut keskustelu on julis- den mukaan parlam~nttiakin on käytettävä
2601: tettu päättyneeksi, esitän eduskunnan hy- , taistelukutsujen esitt&mispaikkana' '.
2602: väksyttäväksi sen päiväjärjestykseen siirty-        Ei näet voi olla. muuta kuin yksi mieli
2603: misen sanamuodon, joka on säädetty valtio- siitä, että kun hallitusmuodossa ja kokoon-
2604: pä,iväjärjestyksen 37 § :n 2 momentissa. Nii- tumislaissa sanotaan, ett'ä kansalaisilla on
2605: den, jotka eivät hyväksy tällaista yksinker- oikeus kokoontua keskustele~an yleisistä
2606: taista päiväjärjestykseen siirtymistä, tulee asioista taikka muussa luvallisessa tarkoituk-
2607: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 3 momentin sessa, p ,e ,r u s t u s l a k i ei suo j a a. l u-
2608: mukaisesti jo keskustelun aikana tehdä eh- v a t t o m a s s a t a: r ik: o i t u k s e s s a t a-
2609: dotuksensa joko asian valiokuntaan lähettä- p a h t u v a a k o k o o n t u m i s t a. Kukaan
2610: misestä taikka perustellun päiväjärjestyk- ei empisi, valaistakseni asiaa esimerkillä, se-
2611: seen siirtymisen hyväksymisestä. Jos halu- littää esim. salakuljettajien yleistä kokousta,
2612: taan tehdä työjärjestyksen 52 § :n 2 momen- jossa neuvoteltaisiin toimenpiteistä salakul-
2613: tissa edellytetty ehdotus päätöksen teon siir- jetuksen edistämiseksi, ha:llitusmuodon vas-
2614: tämisestä, on sellainenkin e'hdotus tehtävä taiseksi, eikä epäröisi sen kieltämistä. Jul-
2615:  ennenkuin keskustelu on julistettu päätty- kisuudessa on tosin sanottu, että laittomien-
2616: neeksi.                                          kin mielenosoitusten kieltäminen olisi halli-
2617:                                                  tusmuodon ,hengen" vastaista, pu·humatta-
2618:    Välikysymykseen vastaa                         kaan nyt siitä, että hallitusmuodon säännök-
2619:                                                  siä silloin kun ne, kuten tässä tapauksessa,
2620:     Sisäasiainministeri K i v i m ä k i lausuen: ovat aivan selvät, on sananmukaisesti seu-
2621:  Kunnioitettava herra puhemies! Arvoisat rattava, ei vastakkaiselle käsitykselle saa mi-
2622:  kansanedustajat!                                 tään tukea edes haHitusmuodon hengestä,
2623:    Eduskunnalle j ä tt&mässään välikysymJ"k- koska hallitusmuoto monien muiden säännök-
2624:  sessä ovat ed. Asser Salo ynnä eräät muut siensä mukaan, niinlkuin on itsest'äänkin sel-
2625:  edustajat esittäneet hallituksen vastatta- vää, suojaa ainoastaan laillisia oikeuksia sekä
2626:  vaksi:                                           lain ja hy,vien tapojen mukaista toimintaa.
2627:     1) Onko hallitus tietoinen siitä, että se Yhtä väärä kuin mainittu vetoaminen hal-
2628:  kieltäessään kuluvan elokuun 1 päiväksi litusmuodon ,~enkeen' ', on myös samoin jul-
2629:  suunnitellut imperialistisen sodan vastaiset kisuudessa esitetty huomautus, että viran-
2630:  mielenosoitukset ja erinäisten lippujen käy- omaisilla muka ei ollut o~keutta ed:eltäikäsin
2631:  tön, on loukannut maan perustuslaissa tur- kieltää mielenosoituksia, vaan oiken:s hajoit-
2632:  vattuja kansalaisoikeuksia?                      taa ne vasta jos niissä jotain lainvastaista
2633:    2) Mistä syystä hallitus asetti näiden esitettiin. Hallitusmuoto ei anna mitään tu-
2634:  mielenosoitusten varalta suojeluskunnat val- kea tällaiselle käsitykselle ja kokoontumis-
2635:  miiksi aseellista toimintaa varten ja antoi laki eroittaa toisistaan ne twpaukset, jolloin
2636:  maan 'poliisiviranomaisille valtuudet käyttää it:se kokoontuminen on tapahtunut luvatta-
2637:  väestöä vastaan törkeää väkivaltaa?              massa tarkoituksessa niistä, jolloin luvalli-
2638:     3) Aikooko hallitus ryhtyä toimenpit,eisiin sessa tarkoituksessa pidetyssä kokouksessa
2639:  poliisien kyseeilisten mie,lenosoitusten yh- esitetään rangaistavanteon sisältäviä tai sel-
2640:  tey.dessä harjoittaman mielivaltaisen ja laiseen kehoittavia puheita tai tehdään täl-
2641:  provosoivan menettelyn johdosta?                 laisia päätöksiä. Mielenosoituskulkue, siitä
2642:     Näihin kysymyksiin ,pyydän valtiovallan erikseen pu'huakseni, on muuten sellainen
2643:  toimenpiteistä mainittuna päivänä lähinnä toimenpide, joka sinään suoritetaan joko lu-
2644:                       Mielenosoitus,ten e1stäminen elokuun 1 päivänä 19'29.                             55
2645: 
2646: · vallisessa tai luvattamassa tarkoituksessa ja         muiden mukana, lwhiaikoina ryhtyvät hyök-
2647:    johon vain harvoin ovat hajoitusta koskevat          käämään Neuvosto-Venäjän kimppuun. Gö-
2648:    lainsäännökset edes sovellutettavissa.               teporissa viime kuun 2:1 päivänä pidetty
2649:       1\f>i.elenosoituskiellon laillisuuden puolesta    skandinaavis-suomalainen           sodanvastainen
2650:    voisin esittää useita muita, perusteita kuin         konfer-enssi väitti, paitsi muuta, että Itäme-
2651:   ne, jotka olen maininnut. Voisin vedota huo-          ren blokkia järjestetään välittömään sotain-
2652:   mattavien lainoppineiden lausuntoihin, voi-           terventsioniin Neuvosto-Venäjän ja Kiinan
2653:    sin mainita, että yleisten kokousten kidto           välillä ja 'että työväenluokka voisi skandi-
2654:   on nimenomaan tunnustettu oikeaksi silloin-           naavis-baltilaisella rinta.malla milloin ta-
2655:   kin kun kysymys ei ole luvattomasta ja esi-           hansa joutua seisomaa.n kasvoista kasvoihin
2656:    merkiksi vleistä vaaraa edistävästä kokouk-          välittömän sotatilanteen kanssa. Tämä oli
2657:    sesta, mutta kun asia muutenkin on vallan            tietenkin tyhjää puhetta, samoin kuin oli
2658:   selvä, tyydyn siihen, mitä jo olen esittänyt.         vallan perätöntä sellaisen kommunistipuo-
2659:       Sen sijaan kaipaa kysymys, olivatko aijo-         lueen punaisen päivän manifestissa julaistu
2660:    tut mielenosoituskokoukset katsottavat lu-           väitös, että Suomi mu_!\:a. Englannin johdolla
2661:    valli.s:iJksi vai luvattomiksi, selvittämistä.       on vuosikausia valmistanut sotaa Neuvosto-
2662:    Välikyselijät lausuvat tästä vain ohimen-            liittoa vastaan. Mutta vaikka mielenosoituk-
2663:   nen. Arvatenkin he, koska pa.rlamentin                set, jotka olisivat olleet tarkoitetut tällai-
2664:   kommunististen jäsenten tuli olla punai-              sia perättömiä tietoja hallituksen aikeista to-
2665:   sen ,päivän valmistelujen etunenässä, ovat            teamaan, siis olisivat olleet kokonaan asiat-
2666:    asill!sta selvillä ja valaistusta, yli sen           tomat, ei hallitus varmaankaan olisi antanut
2667:   mitä asiasta on yleisesti tunnettu, kai-              sanotunlaisten perättömien puheitten it-
2668:   ,paa,vat vain muut.           Vrupaassa valtiossa     seensä vaikuttaa.
2669:  on j1a t..ulee jokaisella kansalaisella olla              Mutta mielenosoituksia valmistettiinkin
2670:   oikeus lausua mieli,piteensä yhteiskunnassa           tarkoituksessa, johon nähden hallitus ei voi-
2671:   olevista ep"äkohdista ja samoin itse yhteis-          nut olla välinpitämätön. Niitten pää-
2672:   kuntajärjestyksestä eikä ketään voida eikä           m ä ä r ä n ä o l i k a :p i n a n l i e t s o m i-
2673:   ole aihetta estää tekemästä propagandaa sen           n en, ja sellaiseen ei Suomen kansa ole suos-
2674:   valtiollisen käsityksen hyväksi ja puolesta,          tunut.. Se kiihtymys, joka ainakin porva-
2675:   jota seuraten yhteiskunnalliset epäkohdat             rillisella taholla syntyi, kun tietoja kommu-
2676:   ovat hänen mielestään poistettavissa tai yh-         nistien hankkeista alkoi tulla julkisuuteen,
2677:   teiskuntajärjestys itsekin mJ:l.utettavissa.          oli yhtä ymmärrettävissä kuin se oli yleinen.
2678:   Kansanvaltainen yhteiskunta lepää niin la-            Tässä maassa ei enää milloinkaan julkisesti
2679:   vealla pohjalla ja yhteiskuntajärjlestys eri-        lietsota kapinaa eikä yllytystä 'Väkivaltai-
2680:   toten Suomessa on niin luja ja suojattu, että        suuksiin, ja hallitus, joka sen olisi sallinut,
2681:   me voimme rauhallisin mielin seurata äkki-           ei olisi ollut niiden saarvutusten arvoinen,
2682:   jyrkkiäkin valtiollisia suunnanilmaisuja.            jotka 1'9r18 kapinan kukistamisen kautta
2683:   Tämän mukaisesti on Suomen kansa sangen              ovat tulleet koko Suomen kansan hyväksi.
2684:   kärsivällisesti sallinut yhteiskunnalliseen ja           Vallitsevan y h te iskun ta j ä r-
2685:   valtiolliseen kumoukseenkin pyrkiväin kan-           j e s t y k sen kumoaminen väki v a l-
2686:   salaisten valtiollista työskentelyä ja se on         t a i s i n k e i n o i n o n k u u 1 u n u t k o m-
2687:   puuttunut asiaan ainoastaan silloin kun toi-         m uni s tien oib. j e 1m aan siitä lähtien
2688:   minta on suuntautunut törkeästi laittomien           kuin tämä puolue on Suomessa toiminut.
2689:   toimenpiteiden teille. Tämä on ollut se suun-        Mutta sen toiminta ei näihin asti ole niin
2690:   ta, :jota valtiovalta on kymmenen vuoden             konkretisoitunut määrätty>jen joukkotoimen-
2691:   ajan maassamme seurannut ja johon sillä              piteiden suunnittelemiseen yhteiskuntaa vas-
2692:   epäilemättä on varaa vastaisuudessakin.              taan kuin punaisena ;päivänä. Kommunistien
2693:       Nykyisellä hallituks-ella ei olisi ollut mi-     internationale, joka meidänkin kommuniste-
2694:  tään aihetta meneteUä toisin, jos :punaista           jamme ohjaa, ei ole ollut tyytyväinen niihin
2695:   päivää olisi suunniteltu vain taNallisten kom-       tuloksiin, joihin kommunistit meillä ja muu-
2696:   munististen iskulauseiden esittämispäiväksi,         alla ovat päässeet. Kehityksen jouduttami-
2697:   ja jos kommunistit olisivat liikkuneet vain          seksi päätettiin senvuoksi kominternin kuu-
2698:  tavallisten val'heittensa ja harhakuvitel-            dennessa maailmankongressissa kesällä v.
2699:   miensa 'Poluilla. Kommunistit uskottelivat           1928, että t a i s t e l u m a a ilman v a 1-
2700:   valheellisesti, että määrätyt valtiot, Suomi         l a n k u m o u k s e n h y v ä k s i o 1 i s i i r-
2701: 56                                Torstaina 8 ,p. elokuuta ,19-29.
2702: 
2703: rettävä kaduille ja rbarrikaa- riston. Eläköön työläisten ja sorrettujen
2704: d e i II e lj a v a l i t t i i n t a i s t e l u- kansallisuuksien ase e II i ne n k a p i 11 a
2705: p ä i v ä k s i e 1 o k u u n 1 p 'ä i v ä. Ber- ,paaomaa vastaan.             Vallankumouksellinen
2706: linissä viime vappuna toimeeJ1ipantu yleis- työläinen on maankavaltaja kapitalistisessa
2707: harjoitus, joka päättyi kaikille tunne- valtiossa. Hän on henkilö, joka tahtoo hä-
2708: tuin tavoin, ei pannut kominterniä epäile- vi•ötä sodassa omalle maallensa' '.
2709: mään, vaan päinvastoin saattoi elokuun 1                 :Samanlaisin tunnuslausein valmistautui
2710: päivän valmistelut sitä kiihkeämmin alulle. Suomen 'kommunistinen puolue punaista
2711: Naamioksi valittiin sodan vaaran vastusta- päivää varten. Göteborgin kongressissa,
2712: minen, mutta sitä varten olivat mainitun jossa Suomen kommunisteja oli mukana, ke-
2713: kongressin teesien mukaan kaikkien maiden hoitettiin Skandinavian ja Suomen työläi-
2714: kommunististen puolueiden keskuskomiteat siä mobilisoimaan ja järjestämään työläis-
2715: velvolliset viipym'ättä ryhtymään poliitti- joukot ja köyhät talonpojat laajakantoiseen,
2716: seen, järjestöUiseen ja propagandistiseen kärjistettyyn vallankumoukselliseen taiste-
2717: työhön imperialistisen sodan vastaisen tais- luun ennen m a i n i tulla ta r koi t u k-
2718: telun ja Neuvostoliiton puolustamisen kan- sella muuttaa im1perialistinen
2719: sainvälistä päivää varten, jona päivänä työ- s o t a s i s ä ll i s s o d a k s i, k u k i s t a a
2720: tätekevät tulisivat esiintymään pääomaa vas- k a p i t a l i s m i j a t o t e u t t a a p r o l e-
2721: taan muun muassa tunnuksilla: ,sota impe- t a r i a a t i n d i k t a t u u r i. Nämä teesit
2722: rialistiselle sodalle! perustakaa proletaarisia sisältyvät myös Suomen sa.laisen kommunisti-
2723: puolustusjärjestöj,ä!" Tällaisen yleisen oh- sen puolueen Jaatimiin salaisiin valmistelu-
2724: jelman merkeissä oli punaista p'äivää val- . ohjeisiin. Toiminnan järjestäjänä oli kai-
2725: misteltava. Kominternin virallisessa äänen- kissa vaiheissa mainittu salainen puolue,
2726: kannattajassa viitattiin merkitsevästi Berli- joka näkyviksi toimihenkilöiksi hämärissä
2727: nin verimellakoihin, ylistettiin työläisten työväen kokouksissa valitutti alaikäisiäkin
2728: sankarillisuutta ja huuda:hdettiin lopuksi: tuntemattomia nuorukaisia punaisen päivän
2729: ,Berlinin ty;öläisten esimerkki olkoon veljel- hämäräperäisiin komiteoihin.
2730: lisenä roi.hJkaisunamme k a t u j e n v a l t• a a-       Salaisen puolueen ja mainittujen komi-
2731: m i s e k s i elokuun 1 päivänä [" Ja komin- teain ohjeita seuraten oli kaikki vedettävä
2732: ternin I.1änsi-Euroopan toimiston julistuk- mukaan. Ammatillisten elinten ei tosin ol-
2733: sessa sanottiin: ,Kaikkien maiden työläiset lut syytä virallisesti ottaa kamppailuun
2734: ja sorretut, muodostakaa rautamuuri Berli- osaa, mutta liikkeen perusjärjestöissä oli teh-
2735: nin proletariaatin ympärille. V a II o i t t a- tävä työtä; urheiluliiton perusjärjestöt oli
2736: kaa maitte11ne kadut työväen- niinikään saatettava riveihin, nuoriso, jär-
2737: luokalle 1 päivänä elokuuta. jestönuoret ja lapset, naiset, perheen emän-
2738: Omistakaa itselle11ne kaikki nät niinikään, osuuskauppa- ja raittiusliike
2739: B •e r l i n i n p r o I e t a r i a a t i 11 j a p o- samalla tavalla. Salaisia lentolehtisiä levi-
2740:                1
2741: 
2742: 1 i i s i n t a i s t e l u m e n e t e l m ä t, jotta tettiin työpaikoilla ja sotilaiden kieskuuteen,
2743: ky;kenisitte 1 ,päivänä elokuuta esiintymään joita yritettiin kiihoittaa vertaamalla heitä
2744: suuremmalla taistelukelpoisuudella ['' Briis- orjiin, vankeihin ja eläimiin. Jotta ne, jotka
2745: selissä 16 päivänä toukokuuta 1929 pide- eivät olleet asioista selvillä, eivät epäröisi, ei
2746: tyssä Euroopan tärkeimpien maiden kom- tunnuslauseita ollut laadittava niin, että jou-
2747: munistipuolueitten           neuvottelukokouksessa kot käsittäisivät ne kutsuksi avoimeen kapi-
2748: päätettiin 'lisäksi, että v a ll a n k u m o u k- naan, päinvastoin piti käydä ilmi, että nyt
2749: se II i s i a tukikohtia oli luotava kaik- ei ollut kysymys kapinasta, ei ollut kysymys
2750: kiin järjestöihin ,ja sitäpaitsi eri koi- heti tapahtuvasta vallanotosta.
2751: s e s t i s o t a t e o ll i s u u t e e n j a l i i-    Näin valm}stettiin elokuun 1 päivää Suo-
2752: k ennelaitos te 11             solmukohti i n. messa. On sanottava, että valmisteluissa oli.
2753: Viime heinäkuun 31 päivänä ,Krasnaja Ga- paljon tavallista kommunistista suunpiek-
2754: setassa" julaistuissa Neuvostoliiton kommu- sentää ja etteivät kommunistit itsekään us-
2755: nistipuolueen teeseissä oli muun muassa seu- koneet kapinan syntymistä sanottuna päi-
2756: raavat teesit: ,Kaikkien maiden köyhä.listö, vänä mahdolliseksi. Mutta toiselta puolen
2757: valmistaudu muuttamaan imperialistinen oli kii;hoitus niin voimaperäistä ja päämää-
2758: sota k a n s a l a i s s o d a k s i. K·öyhälistö rät, olkootpa etäisemmät, niin :peittelemättö-
2759: ase i s t a utu u riisuakseen aseista porva- mät, että salainen kommunistinen puolu.e
2760:                       -:..1:ie1enosoi>tusten estäminen elokuun 1 päivänä 19'29.                                57
2761: 
2762: meillä vasta ensi kerran us:kalsi tällaiseen            silla l a i n n o j a 11 a valta käyttää tarpeen
2763: ryhtyä ja että valtiovalta olisi, ·vielä :muis-         vaatiessa väkivaltaakin, ellei sen käskyjä to-
2764: taen J..Jeninin ohjeet, että hetki määrää val-          teltu; sen ei tarvinnut hallitukselta saada
2765: lankumouksen, menetellyt harkitsematto-                 ·tähän erityistä valtuutusta, kuten välikysy-
2766: !Ill&sti, jos se olisi sallinut tällaisen lainvas-      myksessä kuitenkin edellytetään. Poliisin
2767: taisen vallankumouksellisen kiihoituksen jul-           menettely ei siis suinkaan ollut mielival-
2768: kisesti twpahtuvan, olkoonpa, että se h;yvin            taista, niinkuin välikysymyksessä edelleen
2769: tiesikin yhteiskunnan kestävän kaikki val-              väitetään, kaikkein vähimmin se oli provo-
2770: lankumoukselliset puuhailut.                            soivaa. Jos mikä oli ,p r o v o s o i v a a, niin
2771:     Mutta mielenosoituskiellon antamiseen oli           sitä o l i m i e l e n o s o i t u k s i i n k e h o i t-
2772: lisäksi syynä epäjärjestyksien syntymisen               taminen jo tunnetusta kiellosta
2773: varominen. Käytännöllisteknillisissä valmis-            huolimatta; provosoivaa oli myös kieltoa vas-
2774: teluohjeissa, joita mainittu salainen puolue            taan mielenosoituspaikoille tulleiden kommu-
2775:  levitti, oli yksityiskohtaisesti neuvottu,             nistien menettely. Poliisin toistuvia hajaan-
2776: millä tavoin k u l k u e i d en j a koko u s-           tumiskehoituksia ei noudatettu. Päinvastoin
2777: ten hajoittaminen oli tehtävä                           yleisö teki kaiken 'l a i s ta vasta-
2778: p o l i i s i 11 e m a h .d o 11 i s i m m a n v a i-   rin t a a .p o l i i s i ll e, solvasi sitä ja kävi
2779: k e a k s i, ja nimenomaan sanottu, että                siihen jopa käsiksi, puhumattakaan siitä että
2780: j o u k k o j e n o l i k a d: u ll a p ä ä t t ä-      yleisön joukosta ammuttiinkin. Järjestys
2781: v ä s t i p u o l u s ta u d u t ta v a. Komin-         oli palautettava ja nopein toimenpitein pa-
2782: tern oli määrännyt erityisiä iskujoukkoja               lautettava. On valitettavaa, että poliisin täy-
2783: muodostettavaiksi ja kulloinkin kysymykseen             tyi käyttää hajoittaessaan aseita, tosin niin
2784: tuleville paikoille lähetettär•;äksi s a l a i s i a    vaaratonta kuin ,batonki, ja kaksin kerroin
2785: kiihoittajia ja järjestäjiä vaa-                        valitettavaa, että suuressa väkijoukossa syyt-
2786: nimaan tilaisuutta epäjärjes-                           t•ömiäkin ehkä joutui sen kohteeksi. Mutta
2787: t y k s i e n s y n n y t t ä m i s e e n. Maahan       kun tuskin kukaan sai :mainitsemisen ar-
2788: saapui salaisia toimitsijoita, niiden joukossa          ·voista vammaa ja kun kukaan ei tietääkseni
2789: punaupseerikoulun käyneitä henkilöitä ni-               ole tehnyt valitusta hänen osakseen tulleesta
2790: menomaan elokuun 1 päivää varten.                       kohtelusta, ~ei voida muuta sanoa, kuin että
2791:     Kaiken tämän ja monet muut asiassa il-              poliisi ainakin suurin piirtein katsoen toimi
2792: menneet seikat huomioonottaen ei hallitus               niinkuin sen piti. Epäilemättä n~pea hajoi-
2793: voinut muuta tehdä kuin minkä se te'ki. Se              tus saattoi tehdä sivulliseen katsojaan jos-
2794: ei myöskään edellä kosketeltuihin käytännöl-            sain määrin kiusallisen vaikutuksen, mutta
2795: lis-teknillisiin valmisteluohjeisiin perehdyt-          se, joka tätä valittaa, on velvollinen myös-
2796: tyään voinut olla ilmoittamatta, että suoje-            Idn huomioonottamaan sen vaikean aseman,
2797: luskuntalaisia asetuksenmukaisesti tuli olla            jossa poliisi oli. Missään ta,pauksessa ei po-
2798: valmiina poliisiviranomaisten kutsusta aut-             liisia voida asiasta vetää vastuuseen, vaan
2799: tamaan harvalukuista poliisia .mahdollisten             vastuun kantavat viranomaiset ja ennen-
2800:  epäjärjestyksien ehkäisemisessä.                       kaikkea ha1litus, jonka määrayksiä toimeen-
2801:     Se, mitä edellä on sanottu, riittää hyvin           pannakseen poliisit vain täyttivät velvolli-
2802:  perusteluksi .myöskin maaherrojen julista-             suutensa.
2803: rmalle .punaisen lirpun käyttämistä koskevalle             Välikysymyksen kolmanteen kohtaan vas-
2804:  kiellolle. Kommunistien kohoittamana pu-               taan siis, ettei hallitus aio ,ryhtyä toimenpi-
2805:  nainen lippu liehui vuonna 1918 kapinan                teisiin poliisia vastaan, mikäli ei paraikaa
2806:  lippuna ja sellaiseksi se täy,dellä syyllä olisi       toimitetta·vissa tutkimuksissa käy ilmi, että
2807:  erityisesti ymmärretty punaisena päivänä.              joku poliisi on tahallansa ylittänyt virka-
2808: Punaisen lipun käyttäminen voidaan voi-                 valtuuksiaan, mikä ei tähänastisista tutki-
2809: massaolevien määräysten mukaan kieltää,                 muksista päättäen ilmeisestikään ole ollut
2810:  jos sen nostaminen sotii lakia tai hyviä ta-           laita.
2811:  poja vastaan tai jos se on aikaansaanut tai               On sanottu, että ilman kieltoa mielenosoi-
2812:  jos on perusteltua aihetta olettaa sen aikaan-         tukset olisivat kuivuneet kokoon (V asem-
2813: saavan epäjärjestystä. Kaikki nämä edelly-              malta: Niinkuin olisivat tehneetkin). Se ei
2814:  tykset olivat olemassa.                                ole lainkaan varma eikä sitä johtopäätöstä
2815:     Mitä sitten tulee poliisin menettelyyn mie-         missään tapauksessa saa tehdä sen nojalla,
2816:  lenosoituskiellon toimeenpanossa, oli polii-           mitä, kuten syyllä luulen, kiellon j o h-
2817: 
2818:                                                                                                            8
2819:                                         •
2820: 58                              T·orstaina 8 iP· elokuuta 1929.
2821: 
2822: d osta jäi tapahtumatta. Vetoaminen Sak-             3) Ämnar regeringen skrida till åtgärder
2823: san ja Ruotsin esimerkkeihin ei myöskään          med anledning av polisernas godtyckliga och
2824: ole oikeutettu, Ruotsin esimerkkiin kaikkein      provocerade tillvägagående i samband med
2825: vähimmin Suomeen verrattuna, jossa kom-           i:frågavarande demonstrationer ~
2826: munismilla on v·ankempi maaperä ja jossa             På dessa frågor ber jag att i egenskap av
2827: vielä tuoreessa muistissa oleva kapina voi        den för dessa åtgärder från statsmaktens
2828: hel,posti nostaa intohimot korkealle niin puo-    sida nämnda dag närmast ansvariga medlem-
2829: lin kuin toisin. 1~uuten on pakko !huomaut-       men av regeringen å regeringens vägnar få
2830: taa siitäkin, että salahankkeita maan turval-     svara följande:
2831: lisuutta vastaan puuovien toimenpiteet voi-          Den fö•rste undertecknaren av interpella-
2832: vat meilläkin, niinkuin muualla on tapahtu-       tionen ~ir jurist. Man kan således icke an-
2833: nut, synnyttää yhteiskuntarauhalle vaaralli-      taga, att det interpellationens första del in-
2834: sia vastatoimenpiteitä. .Sen estämiseksi,         gående påståendet, enligt :vilket regeringen
2835: mikä kuuluu hallitukselle, on lujalla suhtau-     skulle genom sitt demonstrat1onsförbud
2836: tumise'lla valtiovallan taholta kommunistei-      kränkt grundlagarna, vore gjort av okun-
2837: hin suuri merkitys. Sosialidemokraateille,        nighet. Ett sådant påståenrde kan knap-
2838: jotka ovat arvostelleet hallituksen toimen-       past förstås, om man ej vet, att det ihemliga
2839: ,pidettä, pyydän tehdä sen vaatimattoman          kommunistpartiet helt nyligen utfärdade
2840: kysymyksen: olisivatko he samalla lämmöllä        verksamhetsdirektiv, enligt vilka också par-
2841: tai olisivatko he lainkaan vastustaneet kiel-     lamentet 1bör användas som ,plats, där
2842: toa, jolla olisi ehkäisty niin laajassa mitassa   stridshandsken kastas' '.
2843: harjoitettu o~keistodiktatuurin valmistelu,          Man kan nämligen icke hysa mer än en
2844: kuin millä vasemmistodiktatuurin valmiste-        åsikt därom, att då i regeringsformen och
2845: lua harjoitettiin~ Minulla on syytä uskoa,        lagen om församlingsfrihet säges, att med-
2846: että sosialidemokraattinen sisäministeri kiel-    borgarna ha rätt att sammankomma :flör att
2847: täisi pienimmänkin julkisen laittoman mo-         dryfta aillmänna angelägenheter eller i annat
2848: narkistikokouksen ja hän tekisi siinä oikein.     lovligt SYJfte, :g r u: n dl a g en i c k e s k y d-
2849: Mutta niin on nykyinen hallituskin mieles-        dar i olovligt syfte skeende
2850: täni tehnyt oikein ehkäistessään kapinan li-      s a mm a n k o m s t e r. Ingen skulle tveka,
2851: pun nostamisen Suomessa punais1ena päivänä.       för att jag må helysa saiken med ett exempel,
2852:    Hallitus on pyytänyt eroa ·eikä sillä sen      att förklara ett allmänt möte a·v smugglare,
2853: vuoksi ole aihetta vaatia luottamuslausetta       varvid man skulle konferera om åtgärder
2854:  (Hilpeyttä eduskunnassa), mutta koska            för främ'jande av smuggling, stridande mot
2855: esilläolevalla kysymyksellä on laaja periaat-     regeringsformen och draga i betänkande att
2856: teellinen kantavuus, toivoo hallitus, että        för'bjuda detsamma. I offentligheten har
2857: eduskunta päättäisi hyväksyä yksinkertaisen       visserligen sagts, att ä:ven förbjudandet av
2858: päiväjärjestykseen siirtymisen.                   olagliga demonstrationer skulle strida mot
2859:                                                   reg.eringsformens ,anda". För att nu icke
2860:    Högtärade herr talman, ärade riksdags-         tala därom att regeringsformens stadgan-
2861: män!                                              den, dlå de, såsom i detta fall, äro kla,ra,
2862:    I en till Riksdagen inlämnad interpella-       höra bokstavligen följas, får man icke något
2863: tion har riksdagsmannen Asser Salo jämte          stöd för den motsatta up,prfattningen ens av
2864: vissa and:ra riksdagsmän framställt till rege-    regeringsformens ,anda' ', enär regerings-
2865: ringens besvaran·de :Löljande:                    formen enligt många andra av sina stadgan-
2866:    1) Är regeringen medveten om att den ge-       den, såsom det även är kla:rt av sig självt,
2867: nom att förbjuda de till den 1 augusti pla-       skyddar endast lagliga rättighete:r samt
2868: nerade demonstrationerna mot det imperia-         verksam!het, överensstämmande med lag och
2869: listiska kriget och användningen av vissa         god sed. Lika oriktigt som niilmnda väd~
2870: flaggor har kränkt 'landets i grundlagarna        jande till regeringsformens ,anda" är också
2871: garanterade medibongarrättigheter ~               den i offentligheten framställda anmärknin-
2872:    2) Av vilken orsak ställde regeringen          gen, att myndigheterna icke skulle ha rätt
2873: med hänsyn tili dessa demonstrationer             att på förhand förbjuda en demonstration,
2874: skyddskårena i <beredskap ·för vä,pnad aktion     utan rätt att skingra densamma ±'örst om
2875: och gav landets polismyndigheter fullmakter       något lagstridigt d'örekomme vid densamma;
2876: att mot befolkningen använda groft våld ~         regerings:formen ger icke något stöd åt en
2877:                    Mielenosoitusten estäminen elokuun 1 päivänä 1929.                             59
2878:                                                            ----------·
2879: 
2880: 
2881: så,dan uppfattning och lagen om församlings-      som den otvivelaktigt ämnar följ.a också i
2882: frihet särskiljer från varandra de fall, då       framtiden. Den nuva;ande regeringen hade
2883: själva sammankommandlet skett i olovligt          icke haft nå;got skäl att förlara annorlun-
2884: sy&te, från dem, då v·id ett i lovligt syfte      da, om röd.a dagen hade planerats att bli
2885: hållet möte framföras tal, innebärande            endiast en dag rför framförande av vanliga
2886: stra:!i:fibar handling eller uppmaning till så-   kommunistiska slagord och om kommunis-
2887: dan eller .fattas sådana heslut. Ett demon-       terna enda,st hade rört sig med_§ina vanliga
2888: strationståg, .för att särskilt tala. därom, är   lögner el1er på .sina .fantastiska stigar. Kom-
2889: för .övrigt en sådan åtgärd, som i och f·ör       munisterna liåta falskeligen påskina, att
2890: sig verkställes antingen i· lovligt eller olov-   vi:ssa stater, däri:bland Finland, inom när-
2891: ligt syfte oc:h på vilket endast sällan lag-      ma§te framtid skola skrida till angr·epp mot
2892: stadgandena om upplösning ens kunna till-         Råds-Ryssland.        Den skandinavisk-<finska
2893: lämpas.                                           kongressen mot kriget, i Göteborg den 21 i
2894:    För lagligheten av ett demonstrationsför-      sistlidna månad påstod, förutom annat, att
2895: bud kunde jlllg ytterligare framföra flere        ett Östersjiöblock arrangeras för en direkt
2896: andra skäl än de jag redan anfört; jag            krigsintervention mellan Råds-Ryssland och
2897: kunde vädja till uttalanden .av 1bemärkta         Kina och a,tt arbetarklassen på den skandi-
2898: jurister, jag kunde nämna att fö1.1bud mot        navisk-baltiska. fronten när som helst kan
2899: allmänna möten är uttryck1igen erkänt som         komma a tt stå ansikte mot ansikte med en
2900: rätt, då fråga icke är om ett olovligt, utan       dir~kt krigssituation. Detta var natur1igt-
2901: ett möte, som innebär t. ex. allmän fara,         vis tomt pr;at liksom det i ·det hemliga kom-
2902: men då saken för •övrigt är alldeles klar,        munistpartiets i röda dagens manifest frarm-
2903: nöjer jag mig med vrud jag redan a,nfört.         ,förda fullkomligt grundlösa påståendet, att
2904:    Däremot kdver fråigan, huruvida de             Finland under Englands ledning i åratal
2905: tillärnade demonstrationerna 'borde anses         för'berett krig mot Rådsunionen. Men ehuru
2906: lovhga eUer olovliga, utredning. Interpellan-     demonstrationerna, vilka voro av:sedda att
2907: terna yttr.a lhärom endast i förbigåend~; rför-   ,konstatera dyl~ka grundlösa uppgifter om
2908: modligen äro de, enär de kommunistiska            regeringens atvsikter, sålunda skulle varit
2909: parlamentsmedlemmarna skulle stå i spetsen        fullständigt dberätti.gade, hade reger·ingen
2910: för förberedelserna till den röda dagen, på       säkerligen icke låtit dylikt grundlöst tal in-
2911: ·det klatra med saken, och helysning av de,n-     verka plå sig.
2912: samma utöver vad allmänt är känt, äro en-            Men •demonstrationerna förbereddes i ett
2913: dast de .andra i <behov av.                       sy:fte, till vilket regeringen icke kunde för-
2914:    I en fri stat har och bör varje medbor-        hålla si.g likigiltigt. D e r a s m å 1 v a r a t t
2915: gare ha rätt att uttala sin åsikt om i sam-       e g g a t i 11 u p p r o r och något dylikt kan
2916: hället rådande missrörhållanden och likaså        Finlands folk icke samtycka till. Den upp-
2917: om själva samhällsordningen, och ingen kan,       hetsning, som åtminstone .på borgerligt håll
2918: och skäl därtill rföreligger iC'ke, förhindras    kom till 'synes, dlå uppgifter om !kommunis-
2919: att driva propaganda till rförmån för den         ternas ffiönberedelser började komma till
2920: politiska uppfattning, med iakttagande av         offentligheten, var lrka ·förståelig som den
2921: vilken enligt hans åsikt de samhälleliga miss-    vwr allmän. I detta land må icke mera nå-
2922: fö:Mållanderna bö1ra avlägsnas eller själva       gon:sin -offentligt uppmana1s till uppror el-
2923: sam'hällsordningen ändras. Ett demokratiskt       ler uppviglas till våldshandlingar, och den
2924: samhälle vilar på så lbred grund och sam-         regering, som hade tillåtit sådant, hade icke
2925: hä1lsordningen särskilt i Finland är så fast      varit värdig de vinningar, vilka genom 1m-
2926:  och skyddad, att vi med lugn kunna följa         vandet av upproret år 1918 kommo Finlands
2927: med också brådstörtade politiska viljeyttrin-     hela folk till godo.
2928: gar. I öveuensstämmelse härmed har Fin-              Omstörtande av den r'ådande
2929: lan'ds folk med mycket tålamod fördragit det      samhällsordningen med våld-
2930: politiSka anbetet av personer, som t. o. m.       samma medel har ingått i kom-
2931: strävat till social och politisk omstörtning,     m u n i s t e r n a s 1P r o g 1r a m, så länge
2932:  och det har blandat sig i saken endast då        detta parti ar'betat i Finland, men dess verk-
2933: verksamheten frä<Ckt inslagit olagliga vägar.     samhet har hittils icke så konkret yttrat sig
2934: Detta har varit den riktning, som statsmak-       i planläggandet av vissa massåtgärder mot
2935: ten under att tiotal år följt i vårt land och     samhäUet som den röda dagen. Den kom-
2936: 60                                    Torstaina 8 p. elokuuta :1929.
2937: 
2938: munistiska .internationalen, som leder även               Prole.tariatet bör b e v ä p n a s i g för att
2939: kommunisterna hos oss, har icke varit nörjd               avv'äipna borgarna. I1eve arbeta:rnas och de
2940: med de resultat kommunisterna. hos oss och                förtryckta nationaliteternas rv ä p n a d e
2941: annorstädes ernått. För utvecklingens på-                 u p p r o r mot ka,pitalet. Den revolutionära
2942: skyndarrde beslöts å Komminterns VI                       arbetaren är landsförrädare i den kapitalis-
2943: världskongress sommaren 1928, att k a m-                  tiska staten d. v. s. en person, som önskar
2944: pen        för       världsrevolutionen                   sitt eg,et land nederlag i krig."
2945: s k u ll e f l y t t a s t i II g a t o r o c h b a 1r-      Med samma. ~Ö·sen föJ1beredde sig .Fin-
2946: r i !k a d e r, o c h v a l d e s t i ll k a m p-         lands kommunistiska parti för den riYda da-
2947: d a g d en 1 a u g u s t i. Den i Berlin se-              gen. Vid kongressen i Göteborg, där finska
2948: naste första maj iscensatta generalövnin-                 kommunister voro med, uppmanades Skan-
2949: gen, vilken slutade på ett för alla känt                  dinavi'ens och F'inlands a:r1betare att mobili-
2950: sätt, gjorde icke Komintern tvehågsen, utan               sera o0h bilda arbeta1rtrupper och de fattiga
2951: pågingo tvärtom .förberedelserna till den                 bönderna till vittomfattande skarp revolu-
2952: .f,örsta augusti allt ivrigare. Till mask val-            tionär kamp i f ö r e n ä m n d a s y f t e a t t
2953: des bekäm;pande av krigsfaran, men för än-                förvandla det imperialistiska
2954: damålet voro enligt kongressens teser alla                k,riget i inbördeskrig, att kuva
2955: länders kommunistiska :partiers centralkom-               ka;pitalismen               och     genomrföra
2956: mitteer förpliktade att utan dröjsmål vid-                p r o l e t a r i a t e t s d i k t a t u r . Dessa
2957: taga ,men politis'kt organisations- och pro-              teser ingingo även i de av finska hemliga
2958: pagandaarbete för den ·internatioiTella da-               kommunistiska partiet spridda hemliga fö·r-
2959: gen 1för kamp mot det im;perialistiska kri-               be.redelseanvisningar. Organisator för verk-
2960: get och rådsunionens försvar' ', vilken dag               samheten var i alla :stadier n'ämnda ihemliga
2961: de aDbetande skulle uppträda mot kapita-                  parti, vilket vid obskura arhetarmöten lät
2962: let :bl. a. med lösen: ,.krig mot det imperia-            välja. till och med minde1~åriga o'kända yng-
2963: listiska kriget"; ,bilda proletära försvars-              lingar såsom medlemmar i den röda dagens
2964: organisationer". I ett sådant programs tee-               dunkla. kommitteer.
2965: ken skulle den röda dagen förbe.redas. Uti                   Följande det hemliga partiets och nämnda
2966: Kominterns officiella organ hänvisades tili               kommitteers anvisningar skuHe alla dragas
2967: de 1blodiga kravallcrna i Berlin, pri'sades ar-           med. :B'ac.korganen 'hade visserligen icke
2968: betarnas ihjältemod och utropades till slut:              skäl att officiellt deltaga i kampen, men i
2969:  ,Berlinarbetarnas exempel må vara oss en                 rörelsens stamorganisationer skulle arbete
2970: brödrauppmuntran till g a t o r n a s e J' ö v-           utf.öra:s; idrottsförbundetsstamorganisatio-
2971:  r i n g den 1 a ugusti' '. Och i Kominterns              ner skulle ä•venså mdbilise.ras, ungdomen, or-
2972:  v'ästeuropeiska byrås kungörelse sades : ,alla           ganiseraode unga och harn, kvinnor, hus-
2973:  länders aDbetare och .f·örtryckta, bilda en              mödrar likaså, andels- och nykterhetsllörel-
2974: jä1rnmur kring Berlins proletariat! E r-                  sen desslikes. Hemliga flygblad spriddes på
2975: ·Ö ·v r a g a t o r n a i e g e t 1 a n d å t a r ib e-   a11betsplatserna och bland militären, viiken
2976: t a r k l a s rs en i a u g u s t i. T i ll e. g n a      man sökte uppvigla genom att jämföra dem
2977:  eder alla Berlin.proletariatets                          med tträlar, fångar och djur. För a.tt de,
2978: o c h polisen s k a m p me t o d e r, så att              vilka icke hade :saken klar för sig, icke
2979: ni den 1 augusti må kunna uppträda med                    skulle vara tveksamma, ·borde lösen icke gö-
2980: större kampduglighet.'' Vid den i Bryssel                 ras så, att trupperna skulle tro sig kallade
2981: 16/5 1929 hållna rådplägande konferrensen                 tili Ö!ppet up1pror, utan tvärtom borde ffam-
2982: av de vikhgare ländernas kommunistpartier                 gå, att det nu i.c,ke var fråga om uppror,
2983: beslö·ts vidare, att r e v o l u t i o n ä r a            om omedelbart tillskansande av ma~kten.
2984: s t ö d j e p u n k t e r skulle bildas vid alla             Sålunda förbereddes den 1 augusti i Fin-
2985:  organisationer och s ä r s k i l t v i d k r i g s-      land. Det måste sägas, att i förberedelserna
2986:  i n d u s t r i n o c h t .r af iki n r ä t t n i n-     låg mycket vanligt kommunistiskt munväd~r
2987:  g a r n a s 1k n u t p u n k te r. Uti den 21            och att icke ens kommunisterna :själva trodde
2988: sistlidna juli i Krasnaja Gazeta publicerade              på möjlig'heten av ett uppror nämnda dag.
2989:  rådsunionens kommunist1partis teser ingår                Men lå andra sidan var agitationen så in-
2990:  bl. a. följande teser: ,Alla länders prole-              tensiv och slutmåJ.en, låt va:ra de yttersta,
2991:  tariat - var berett att ,förbyta det impe-               så ohöljda, att det !hemliga kommunistiska
2992:  rialistiska kriget i m e d b o r g a r k r i g.          tJartiet hos oss första gången vågade skrida
2993:                        Mielenosoitusten eställninen elokuun 1 päivänä 1929.                            61
2994: 
2995: till något sådant och att statsmakten, med                vid genomfö,rande a:v demonstrationsförbu-
2996: Lenins direktiv i minnet, att stunden be-                 det, hade ,polisen med s t ö d a v 1 a g en rätt
2997: stämmer revolutionen, f,örd'arit oöverlagt,               att vid behov använda också V'åld, om dess
2998: om den ha,de tillåtit en dylik lagstridig, re-            order icke efterkommos ; den behövde här-
2999: voluti·onär agitation öppet få ske, låt vara              för icke eriliålla sä.rskilt bemyndigande av
3000: att den mycket väl visste, att samihället                 regeringen, såsom emellertid i intel'lpellatio-
3001: kunde stJå ut med allehanda revolutionärt                 nen förutsättes. Polisens förd'arande var
3002: ibråk                                                     sålunda ingalunda godtyckligt, såsom i in-
3003:     E-tt ytterligare skäl till utfärdandet av             terpellationen vidare påstås, al1ra minst var
3004: demonstrationsförbudet var att man måste                  det .provocerande. Om något var p r o v o-
3005: akta sig .fö.r uppkomsten .a v oordningar. I              c e r a n c1 e, så var det u p p m a n i n g e n
3006: de pra-ktiskt-tekniska f.örberedelsedirektiven            till demonstrationer trots det
3007: som det nämnda hemliga partiet uppgjorde,                 r e d a n k ä n d a f ö r b u d e t. Provoce-
3008: hade givits detaljerade råd, huru u p p-                  rande var också tillvä.gagåendet av de kom-
3009: lösandet av tågen och mötena                              muniste:r, som mot förbudet infunnit sig
3010: lb o r d e g ö r a s s å s v å r t s o m m ö j· l i g t   p'å demonstrationsplatserna. Polisens up.p-
3011: f ö r p o l i s e n, och uttryckligen srug-ts, att        repade uppmaningar att skingras efterkom-
3012: !h.oparna skull·e på gatorna lbe-                         mos icke, t v ä r t o m g j o r d e a ll mä n-
3013: s l u t s a m t f ö r s v a r a s i g. Komintern          het·en allt slags motstånd mot
3014: ha·de. girvit order om upprättande av speci-              p o l i s e n, skymfade den och gick till oC:h
3015: ella slagtrupper •och att 'h e ml i g a a g i t a-        med till ilandg.ripligheter, f,ör att icke tala
3016: t o r e r o c h o r g a n i s a t o r e r skulle          om att det sköt1s från folkmassans sida. Ord-
3017: sändrus till de platser, som vid va.rje                   ningen måste återställas, och återställas
3018: tillfälle kunde ifrågakomma, f ö r a t t                  med snrubba åtgär-der. Det är beklagligt, att
3019: p a s s a p å t i l U ä ll e a t t å s ta d-              polisen vid skingrandet måste använda va-
3020: k o mm a o o r d n i n g a r. Till landet an-             pen, visserligen ·ett så ofarligt som battong,
3021: lände ~pecie'lla hemliga ~funktionärer, 'bland            och det är i dubbel måtto beklagligt att i
3022:  dem :personer som besökt den röda officers-              den stora folkmassan ockslå oskyldiga fingo
3023:  skolan, enkom för den 1 augusti. 1\tled be-              känna av battongerna, men då knap;past nå-
3024:  akt·ande mv allt detta och många andra i                 gon nämnvärt skadades och ingen, såvitt jag
3025: saken y~pade omständighete·r kunde rege-                  vet, anfö.rt klagomål ö'ver den behandling
3026:  ringen icke göra annat än den gjorde; den                han blivit utsatt för, kan man icke säga
3027:  kunde ej; heller, efter att ha fått reda på              annat än att polisen i stort sett uppförde
3028:  de förenä,mnda praktiskt-tekniska fötbere-               sig som den borde. Otvivelaik:tigt kunele det
3029:  delsedi•re:ktiven, underlåta att meddela, att            snalbba skingrandet på en utomstående göra
3030:  skydd!skårister i enlighet med förordningen              ett i någon mån .pinsamt intryck, men den
3031:  ibo:rde vara beredda att på polismyndighe-               som beklagar detta, är skyldig att taga i be-
3032:  ternas kallelse hjälpa den fråtaliga polisen             traktande den svåra ställning, vari polisen
3033:  vid förhindrandet av eventuella oordnin-                 befann sig. I ingen händelse kan polisen
3034:  gar.                                                     dragas till ansvar för denna sak, utan an-
3035:     Det som ovan sagts är också ett tillräk-              svar-et bäres av myndigheterna och framför
3036:  ligt motiv för det av landshövdingarna ut-               allt av reg,eringen. För verkstä1landet av
3037:  färdade förfbudet mot arrvändande av röda                regeringens order fyllde polisen blott sin
3038:  flaggor. Den av kommunisterna höjda röda                 pBkt. På interpellationens tredje punkt sva-
3039:  fanan svajade år 1918 såsom upprors fana                 rar jag sålunda, att regeringen icke ämnar
3040:   och som sådan :hade den med fullt skäl sär-             skrida till lJiågra åtgärder gentemot polisen,
3041:  skilt uppfattats på den röda .dagen. Använ-              ror så vitt det icke vid de som bäst pågå-
3042:   dandet av röd flagga kan jämlikt gällande               ende undersökningarna framgår, att nJågon
3043:  bestämmelser .föDbjudas, om dess höjande                 polis medvetet överskridit sina tjänstelbefo-
3044:  strider mot lag och god sed eller om den                 genheter, vUket att döma av undersökning-
3045:   åstadkommit eller ibefogat skäl föreligger              garna lhittils UJpipenbaTl~gen ej· varit fallet.
3046:   att antaga, att dess höjande skall åstad-                  Det har sagts, att utan ett fö~bud skulle
3047:   komma oordningar. Alla dessa förutsätt-                 demonstrationerna helt och hållet torkat in.
3048:  ningar förelågo.                                         Det är alls icke säkert, o0h i ingen händelse
3049:     V ad sedan vidkommer polisens förfarande              får den slutsatsen dragas med stöd av det,
3050: G2                              Torstaina 8 iP· elokuuta !19·29.
3051: 
3052: som sedan, såsom jag med skäl tror, på              pol<iisimestari Honkasen sanoilla : P·erustus-
3053: g r u n d a v f ö r b u d et blev ogjort. Åhe-      laki ei ole teitä varten. Mutta niin voimak-
3054:  ropande av ex<emplen från Tyskland 00h             kaana miehenä kuin sisäasiainminti.steri Ki-
3055:  Sverige är icke heller 'berä.ttigat, exemplet      vimäki i1meisesti ·haluaakin esiintyä, ei hä-
3056: från Sverige allra minst i jämförelse med           nellä kuitenkaan ole poliisimestari Honka-
3057: Pinland, där kommunisterna stå på fastare           sen rohkeutta. Ajatus hänen vastauksessaan
3058: grund och där ännu det i färskt minne va-           oli sama. ,Edistysmielistä" oli siinä se, ettei
3059: rande upproret lätt kan stegra. lidelserna         tuota ajatusta rehellisesti lausuttu julki.
3060: så på den ena som den andra sidan. För                 Hallitusmuodon 10 § :n mukaan on Suo-
3061: övrigt 'hör iilven framlhållas, att handlingar      men kansalaisilla oikeus edeltäpäin lupa:a
3062: av rpersoner, som stämpla mot landets säker-        hankkimatta kokoontua ke~skustelemaan ylei-
3063: het, rhos oss, liksom annorstädes skett, kunna      sistä as~oista tai muissa luvanisissa tarkoi-
3064: framkalla för samhällsfreden farliga mot-         , tuksissa. (Ministeri Kivimäki: Aivan niin,
3065: åtgärder; tili förhindrande av ·detta, vilket      luvallisissa !) Juuri luvallisissa. Tämä oi-
3066: ·ankDmmer å regeringen, har ett fast upp-           keus kuuluu kaikille Suomen kansal'aisille,
3067: trädande från statsmaktens sida mot kom-            myöskin työläisille. Sä<ännöksiä tämän oi-
3068: munisterna stor lbetydelse. Tili socialdemo-        keuden käyttämisestä voidaan antaa lailla,
3069: kraterna, som kritiserat regeringens åtgärd,        mutta ei sisäasiainministerin määräyksillä.
3070: 1ber jag ·få ställa den anskapråkslösa f.rågan,     Kumota tämä oikeus voidaan vain perus-
3071: huruvida de med samma värme eller huru-             tusla,kia muuttamalla, mutta ei sisäasiain-
3072: vida de alls hade motsatt sig ett lförbud,         ministerin kiertokirjeellä. Tämä on ei ai-
3073: varigenom förhindrats en i så omfattande           noastaan hallitusmuodon kirjaimen, vaan
3074: grad bedriven fö11beredelse för en högerdik-        myöskin sen hengen mukaista. Ja kuitenkin
3075: tatur som den, i vilken förberedelsen för           kielsi sisäasiainministeri käskykirjeellä elo-
3076: vänsterdiktaturen bedrivits. Jag har skäl          kuun 1 päiväksi suunnitellut mielenosoituk-
3077: att tro att en socialdemokratisk inrikesmi-         set ja kokoukset, antaen poliisiviranomai-
3078: nister skulle f,örbjuda ett också det minsta       sme määräyksen estää ne. Tämä teko oli
3079: offentliga olagliga monarkistmöte. och han         jyrkästi hallitusmuodon vastainen, se oli
3080: gjorde rätt ·däri, men så har enligt min            alusta loppuun asti laiton. Laillise.ksi sitä
3081: åsikt den nuvarande regeringen gjort rätt          ·ei voida selittää minkäänlaisilla väitöskir-
3082: i att fö11hindra höjandet av upprorsfanan i        joilla.
3083: Finland på den röda dagen.                             K iellettyjen kokousten ja mielenosoitus-
3084:                                                        1
3085: 
3086: 
3087:    Regeringen har anhållit sitt entledigande        ten ta•rkoitus oli luvallinen, se :Käy täysin
3088: och har för den skull icke anledning att           selvästi .ilmi kokouskutsusta, joka on jul-
3089: yrka på förtroendevotum, men_ då föreva-           kaistu Työ-lehden viime !heinäkuun 13 rpäi-
3090: rande f·råga har stor principiell bärvidd,         vän numerossa. Julistuksessa., jonka on alle-
3091: hDprpas regeringen, att Riksdagen måtte be-        kirjoittanut Helsingin työväestön punaisen
3092: sluta gDdkänna enkel övergång tili dagord-         päivän komitea •ja Helsingin nuorten työläis-
3093: ningen.                                            ten sodanvastaista taistelua järjestävä komi-
3094:                                                    tea, kutsutaan kaikkia työläisiä elok. 1 p :nä
3095:   Annetun vastauksen johdosta syntyy seu-          kokouksiin ja mielenosoitu;ksiin im,perialis-
3096: raava                                              tista: sotaa vastaan. Herra s•i,säasiainminis-
3097:                                                    teri ! Eikö sodan vaarasta keskusteleminen
3098:                                                    ole yleinen asia? Ja eikö se ole myöskin lu-
3099:      Keskustelu:                                   vallinen asia 1 Tämän hallituksen aikana ja
3100:                                                   sen esityksestä hyväksytySISä KeHoggin sopi-
3101:    Ed. S a l o: Herra sisäasiainministeri on       muksessa selitetään sodat la:ittomiksi, ja kui-
3102: myöskin juristi, vieläpä lakitiete.entohtori,      tenkin saman hallitu,ksen sisäasiainministeri
3103: mutta. siitä huolimatta ei hän ;pysty teke-       selittää laittomaksi j.a luvattomaksi sodan
3104: mään lailliseksi sitä, mikä päivänselvästi on      vastustamisen. M•inä pyydän kysyä, missä
3105: laitonta ja sinä pysyy. Yrittäessään osoit-        laissa ja missä p)"kälissä näin sanotaan. Se-
3106: taa elokuun 1 päivän mielenosoituskiellon         littäessään imperialistisen ryöstösodan vas-
3107: lakiin perustuvaksi hän teki turhaa ja tu-         tustamisen luvattomaksi on ·sisäasiainminis-
3108: loksetonta työtä. Paljon rehellisempää olisi       teri ja näht<ävästi koko hallitus omaksunut
3109: ollut vastata suo:rfaan kysymykseen entisen        kansainvälisen porvariston kannan, porva-
3110:                      Mielenosoitus,ten eställllilllell elakuun 1 päivänä 19'29.               63
3111: 
3112:    riston, joka kuumei;sella kiireellä kaikissa lemaan yhdessä impcrialistista 1·yöstösotaa
3113:    kapitalistisissa maissa varustautuu uuteen, vastaan.
3114:    entistä kauheampaan sotaan kaikista rau-          Tämä työväenluokan herääminen näke-
3115: • hankonferensseista ja Kellogg.sopimuks1sta mään sodan vaaran, se pelottaa porvaristoa.
3116:    huolimatta, paremminkin juuri niiden var- Siksi se entistä kiukkuisemmin ja avonai-
3117:    jolla, sillä eiväthän nuo rauhankonferenssit semmin käy tyiöväenluokan kimppuun. Siksi
3118:    ole tarkoitetut muu,ksi kuin sodan varuste- se yrittää kaikin keinoin, laillisin ja laitto-
3119:    lujen naamioimisiksi. Göteborgin konfe;rens.. min, estää työväenluokan taisteLua sotaa vas-
3120:    sin selostus sodan vaara:sta ei suinkaan ol- taan. Näin myöskin Suomessa, sillä Suomen
3121:   lut vain kuvittelu. Herra sisäasiainministeri 1porvaristo ei suinkaan aio jäädä syrjästä
3122:    voisi tiedustella hallituksen ulkoasiainminis- kats~jaksi mru'hdollisen imperialistisen sodan
3123:   teriltä, suMautuuko hän yihtä optimistisesti syttyessä. Sen mieli ,palaa mukaan. Aunuk-
3124:   kysymykseen sodan vaarasta. Kapitalistis- sen tukkimetsät ja vesivoimaiset ko~et he-
3125:   ten maiden sotavarustelut ovat nyt kaksi rättävät _ennen tuntematonta ja voimakasta
3126:   kertaa suuremmat kuin maailmansodan heimora'k!kautta. Tässä on todellinen syy
3127:   edellä. Sota:laivastoja, ilmalaivastoja ja ,siihen, että sodanvastainen taistelu selite-
3128:   muita sotavarustuksia lisätään päivä päi- tään laittomaksi ja luva:ttomaiksi, tässä on
3129:   v'ältä. Budijeteissa muodostavat sotilasmenot osyy siihen, 'ettei peruostuslalki todella1ma;n
3130:   tärkeimmän menoerän, menoerän, joka vuosi ole työläisiä varten, ,että työväestöltä riiste-
3131:   vuodelta huimasti nousee. Siitä on parhaim- tään kokoontumisvapaus tavalla, jolle ei
3132:   pana todistuksena tämän edistysmielisen löydä vertaa edes tsaarivallan pimeimmiltä
3133:   hallituksen eduskunnalle juuri jättämä tulo- päiviltä.
3134:   ja menoa:rvio. Kapitalisteille merkitsee sota
3135:   arvaamattomia riistomahdollisuuksia, siksi         Puh,emies, koputtaen: Kutsun puihu-
3136:   he sitä haluavat ja siksi he siihen valmå.stau- jaa järjestykseen.
3137:   tuvat. Erikoisesti valmistautuu kansainväli-
3138:   nen ka;pitalismi hyökkäämä.än Neuvosto-Ve-         Puhu j a: - - - Suomettarelaiset voi-
3139:   näjän kimp;puun, sillä se on kapitalistien vat iloita, suomettarelaisilla ei ole enää Bob-
3140:   riistoetujen tiellä. Mitä sota tuo mukanaan rikoffia eikä ikasakoita - - - - -
3141:   työväenludkalle, sen__!Läytti maailmans_Qta: 12
3142:   miljoonaa kuollutta, 30 miljoonaa raajar~k­        Puhemies, koputtaen: Kutsun puhu-
3143:   koa, nälkää, kurjuutta, mittaamattomia kär- jaa järjestykseen.
3144:   simyksiä, kaikkea tätä lahjoitti se työläisille
3145:    (Keskustasta: Venäjällä .eniten!) ja nämä        •P u h u j, a: - - - Mutta edistysmielis-
3146:   uhraukset annettiin kapitalistien valtaus- ten ja maalaisliittolaisten osaksi on tässä
3147:   ja. riistopyyteitten hyväksi. Herra siså- maassa tullut sen työn suorittaminen, jonka
3148:   asiainministeri ! Ty:öläisillä ei ole siihen suomettarelruiset tekivät tsaarivallan aikana,
3149:   enää halua. Ne eivät halua enää t1mpua to- ja täytyy tunnustaa, että he tålssä menestyk-
3150:   vereitaan      sotatarvetehtailijoitten voitto- sellä seuraavat mestarinsa jä~kiä - - -
3151:   osinkojen lisääm~seksi. Siksi työväestö on
3152:   kaikkialla maailmassa kohottanut taistelu-         P u h e m i e s, koputtaen: Ellei pU'huja
3153:   huudon imperialistista sotaa vastaan. Se ota huomioon puhemiehen huomautu:sta,
3154:   ei aio enää antaa yllättää itseään niinkuin olen pakoitettu häneltä ottamaan puhevuo-
3155:   19·14, jolloin kansa·invälinen sosialidemokra- ;ron pois.
3156:   tia petti työväenluokan aja,en sen imperia-
3157:   listien kanuunan ruuaksi. Ty,öväestö ei luota     B u ih u j a : Herra sisäasiainministeri
3158:   enaa      sosialidemokraattien vakuutuksiin yritti väittää, että elokuun 1 päiväksi suun-
3159:   siitä, että mitään sotavaaraa ei o:le olemassa. niteltujen mielenosoitusten todeHinen tar-
3160:   Työväestö käsittää, että sen tarkoituksena koitus oli rauhattomuuksien ja epäjärjestyk-
3161:   on vain heittää sumua työl,äisten silmille. sen aikaansaaminen ja kapinan lietsominen,
3162:   Jos sisäasiainministeri pelkää kansalaisso- niinkuin hän sanoi. Syntyikö rau:hatto-
3163:   taa, niinkuin hänen vastauksestansa kävi muu'k!sia? Ei, vaikka poliisi koetti vointinaa
3164:   ilmi ja jos hän sitä aikoo estää, niin sitä mukaan provosoida niitä esiin. Suomen työ-
3165:   suuremmalla syyllä hän voisi liittyä imperia- läiset säilyttivät mielenmalttilliSa. Ei edes
3166:   listien sodan vastustajien rintamaan ta,iste- poliisin mitä härnäävin ja h'ä,ikäilemättömin
3167: 64                               -'l'-or·staina 8 lP- elokuuta .1929.
3168: - - - - - - ------·--·----
3169: 
3170: esiintyminen pystynyt ajamaan Suomen                 mielenrauhan ja ajattelukyvyn vai oliko sii-
3171: työläisiä rauhattomuuksien tielle (Ed. Saa-          hen joku muu syy, jääköön arvaamatta,
3172: rinen: J <Yhtajat olivat kellarissa!). Herra         mutta tulos oli se, että poliisi mobilisoiti1n
3173: sisäasiainministeri ei pystynyt todistamaan          viimeistä miestä myöten. Kailkki lomat ,pe- ,
3174: väitteitään, että tarkoituksena oli rauhatto-        ruutettiin ja kerrotaan pestatun erikoisia
3175: muuksi'en lietsominen ja kapinahengen le-            punaisen 1päivän poliisimiehiä, joilla oli tap-
3176: vittäminen. Mutta tässä maassahan onkin              pelunhalu ja jotka puettiin poliisin pukuun.
3177: tullut tavaksi, ettei kanneviskaalien ja mi-         Oliko tämä totta~ Suojeluskuntalaiset oli-
3178: nisterien tal'vitse todistuiksia esittää; pelkkä     vat taistelu valmiina ja tasavallan armeijas-
3179: väite: riittää.                                      sakin ·valvottiin unettornia öitä, ei uskallettu
3180:     Vastauksessaan jatkoi sisäasiainministeri        nukkua. Sotasatamaan, Katajanokan kär-
3181: sitä elokuun 1 päivän mielenosoitusten to-           keen, hinatti:in koko Suomen ta:savallan tais-
3182: ·dellisen tarkoituksen toiseksi sel<ittämistä,       telukuntoinen sotalaivasto ja herra sisä-
3183: jota porvarillinen sanomalehdist.ö kilvan oli        asiainministeri tunsi käytettävissään olffi'"an
3184: harjoittanut. Toinen toistaan mielettömäm-           niin voimakkaan perustuslaillisen mahdin,
3185: piä juttu;ja elokuun 1 päivänä muka alka-            et1:.ä ·hän Ikielsi Suomen työläisiltä lkokoon-
3186: vasta punakapinasta kierteli lehdestä leh-           tumisoikeuden, jonka perustuslaki kuiten-
3187: teen. ,Uusi Suomi" kiihoitti joukkojaan              kin myöskin työläisiUe takaa.
3188: vaaleihin selittämällä, että kommunistit                Herra sisäasiainministeri puhui Berli-
3189: aiottavat elokuun 1 päivänä kapinan. Ker-            nistä ja GötE!borgista, mutta minusta tun-
3190:  toipa mainittu lehti Neuvosto-Venäjän lai-          tuu, että herra sisäasiainministeri oli Ber-
3191: va•ston saapuneen Helsingin edustalle. Ja            linistä oppia ottanut. Mutta Suomen työ-
3192: porvarillisten lehtien onnistui saada arvos-         läiset ei,vät alistnneet ilman muuta noudatta-
3193: telukyvyttömät lukijansa todellisen kauhun           maan laitonta kokoon'tumis:kieltoa eirvätk.ä
3194: valtaan. Tällä ta·valla valmis•tettiin maa,pte-      ali:stu vastedeskään. Suomen työläiset pitä-
3195:  rää poliisin esiintymistä varten. Se oli tö'r-      vät kiinni tärkeimmistä kansalaisoi:keuksis-
3196: keätä provokationia, sillä elokuun 1 päivän          taan, joiden puolesta he ovat taistelleet (Ed.
3197: mielenosoitulksilla ei suinkaan ollut tarkoi-        Il·osenberg: Oikein!). Mutta työläisten yri-
3198:  tuksena rauhattomuuillsien aikaansaaminen           tykset /käyttää näitä oikeuksiaan, kokoon-
3199: puhumatt·akaan kapinan alottamisesta. M1kä           tua raU'hallisiin mielenosoituksiin, estettiin
3200: kapina 1se olisi, jonka alkamispäivä :kuulu-         vä1kivallalla j1a verisesti. ·Poliisi, jonka vel-
3201: tetta:isiin vii!kkoja aikaisemmin julkisessa. sa-    vollisuus ei olisi ollut totella sisäasiainminis-
3202: nomalehdessä. Herra sisäasiainministeri !            teri.n laitonta kiertokirjettä, käyUäytyi kuin
3203: Ei kommunistinen internationale niin tyhmä           miel1puoli. Minulla oli tilaisuus omin ,si1min
3204:  ole. Alussa mainitsemassani julistuksessa           Helsingiss,ä seurata tapausten kulkua.
3205: sanotaankin selv.äst•i j.a suoraan : ,Porva-          (Eduskunnasta: Mistä paikasta~ Kellaris-
3206:  risto aikoo riistää työväenluokalta. oikeuden       tako?) Helsingin työväentalon edustalle ko-
3207: sodanvastaisen esiintymisen järjestämiselk:si.       koontunut rväkijoukko ei ,päässyt työväen-
3208: Se on toitottanut, että työläiset valmistavat        talon •pihalle, sillä tpoliisit olivat sul'lmneet
3209: elokuun 1 .päivänä kapinaa ja verilöyiyä.            portit. Väikijoukko j.äi kaduille ja puistik-
3210: Tämä on karkeata ,provokationia. Elokuun             koon, vai'kka poliisi räh~sevällä ja röyhkeä1lä
3211: 1 päivä ei ole tarkoitettu työväen taholta           esiintylmiseUään yritti .provosoida ylei'Söä.
3212: kapinan eikä suinkaan verilöylyn päirv'äksi.         Tämä kuitenkin pysyi t.äysin rauhallisena.
3213:  Se on työväen karrsa:invälinen poliittinen          P.aikalle ·saa.pui yhtämittaa ratsupoliiseja ja
3214: mielenosoituspäivä imperialistisia sotavarus-        pdliisiautoja. Yhtäkkiä ilman mitään varoi-
3215: teluja ja lähestyvää sotaa vastaan.'' Näin sa-       tusta alkoi näytelmä, jota Bobrikoffin ka-
3216: nottiin siinä julistuksessa, jossa Suomen työ-       sakat olisivat kadehtineet. Siltasaarenka-
3217: läisiä kehoitettiin elokuun 1 .päivän mielen-        dulta j'a Saa,riniemenkadulta 'hyökkäsi polii-
3218: osoituskokouksiin. Mutta vaikka hallituksen          seja ja etsirvän keSkuspoliisin miehiä rau-
3219: ja viranomaisten erinomaisen hyvin täytyi            hallisen yleisön kimppuun. Pampuilla is-
3220: käsittää asian todellinen laita ja vaikka sisä-      kettiin säälimättä, mieluimmin päähän, lyö-
3221: asiainministeri sanoi tämän yhteiskunnan le-         tiin naisia ja lU~psia, ketäiin ei säästetty.
3222: päävän larvealla ja lujalla pohjalla, ei halli-      Ratsupoliisit ajoivat katukäytäville yrittäen
3223: tus kuit1enkaan pystynyt säilyttämään mie-           taHata ihmisiä hevost~Cnsa jalkoihin. Tapah-
3224: lenmalttiaan. Se'koittiko kärsitty vaalitappio       tui suoranaisia törkeitä pahoinpitelyj·ä.
3225:                     Mie:lenorsoi'tm>•ten eiS'täJminen elokuun 1 päivänä _1929.                    65
3226: 
3227: Minä nam omin silmin, miten useampia               merkille.) Eikö tämä herra sisäasi,ainminis-
3228: poliiseja oli yhden ainoan miehen kimpussa         terin mielestä ollut laitonta, eikö se ollut pe-
3229: piesten tätä voimiensa mukaan. Siinä oli           rustuslainvastaista. Ja minkä lainkohdan
3230: törkeä pahoinpitely ja siitä on lääkärinto-        nojalla oli poliisilla oikeus lyödä autoon hei-
3231: distus tässä. Se on herra sisäasiainminis-         tettyä miestä ilman muuta patukalla pää-
3232: terin käytettävissä. Ehkä tästä tapauk-            hän~     Tämän ta.pauksen minä autossa ol-
3233: sesta ei ole tehty valitusta, mutta nyt sii-       lessani näin ja minä voin vannoa, että se
3234: hen ainakin on tullut tilaisuus. Erityisesti       on totta. Onko tiilmän johdosta ryhdytty
3235: kunnostautuivat etsivän keskuspoliisin mie-        tutkimuksiin tai aijotaanko niihin ryhtyä~
3236: het. Kun poliisit olivat päässeet pamput-          Oliko tämä välttämätöntä mielenosoitusten
3237: tamisen makuun, tulivat he aivan raivoi-           estä:mise!ksi rkokoontuneen vä:kijoukon hajoit-
3238: siksi. Nuoria tyttöjä ja poikia lyötiin pää-       tamiseksi. Miles ·oli do poliisiautossa. ja
3239:  hän, selkään ja mihin vain osuttiin ja            häntä siellä vielä lyötiin. Eikö se ollut pa-
3240: ·sitten otettiin poliisiautoon ja vietiin po-      hoinpitelyä ja eikö siitä pitäisi nostaa
3241: liisilaitokseen. Eikä vain tyydytty pamp-          syyte~ Poliisin menettely Helsingissä oli
3242: puihin, vaan poliisit ottivat brovningit           sellaista, että Suomen Sosialidemokraatti
3243: esille. Ja erästä naista, hänen yrittäessään       on pakoitettu antamaan siitä seuraavan ar-
3244: :raitiovaunuun, ammuttiin jalkaan. Kerro-          vostelun: ,Poliisin käyttäytymisen joh-
3245:  taan että se oli poliisi, joka ampui. (Ed.        dosta on lopuksi syytä huomauttaa, että
3246:  Ros~nberg: Se on todistettavissa koska ta-        nykyinen poliisi näyttää vievän voiton
3247:  hansa.)                                           bol:furikoffilaisajan ;poli~sista. '' Elokuun 1
3248:      Tämän poliisimellastuksen aikana kier·        päivänä opetettiin Suomen työläisille perus-
3249: teli tapahtumapaikan yläpuolella lentokone.        tuslakia patukan avulla, sinä päivänä ope-
3250:  Filmattiinko siitä näytelmä herra sisäasiain-     tettiin työläisille, ettei kokoontumisvapaus
3251:  ministeriä varten~ Ja kaiken huipuksi saa-        ole työläisiä varten. Elokuun 1 päivän
3252:  pui paikalle palokomennuskunta paloruis-          tapaukset paljastivat Suomen porvariston
3253:  kuineen (Naurua eduskunnassa). Sen käyt-          aikeet. Paremmin kuin puheet ja esitel-
3254:  täminen poliisien tappeluhalun jäähdyttä-         mät osoittivat ne tämän maan työväen-
3255:  miseksi olisi kyllä ollut erinomaisen paikal-     luokalle kuinka porvaristo kunnioittaa
3256: laan. Elli\:ä poliisi raulhoittunut vielä sen-     omia lakejaan ja ennenkaikkea kuinka por-
3257:  kään jälkeen, kun väkijoukko oli patu-            varisto vastustaa sodanrvastaista taistelua.
3258:  koimalla hajoitettu. Iltamyöhään ottivat          Suomen työv.äerrluokka osaa vetää tästä
3259:  poliisit käsiteltäväkseen kadullakävijäin         oikeat johtopäätökset. Kaikista kiertokir-
3260: joukosta uhreja. Työväentalolle estettiin          jeistä ja määräyksistä huolimatta se tulee
3261:  pääsy, vaikka olisi ollut kuinka tärkeä           jatkamaan sodanvastaista taistelua.
3262:  asia.      Herra sisäasiainministerin poliisi        Herra sisäasiainministerin kiertokirje ja
3263:   osoitti, ettei se myöskään kunnioita valtio-     välikysy~mykseen antama vastaus riisuivat
3264:   päiväjärjestyksen 14 § :ää, jossa taataan        kansallisen edistyspuolueen ympäriltä vii-
3265:  kansanedustajien loukkaamattomuus. Sillä          meisenkin edistysmielisyyden viikunaleh-
3266:  kun minä kello 19 aikaan tuona iltana yri-        den. Suomettarelaiset ovat saaneet 7 jä-
3267:  tin työväentalolle eduskuntaryhmäni huo-          sentä lisää eduskuntaryhmäänsä. Herra
3268:   neeseen, kiellettiin minulta sisäänpääsy,        sisäasiainministeri voi puristaa edustaja
3269:   eikä vain kielletty, vaan minut raastettiin      Kiven kättä. Sisäasiainministeri piti Tu-
3270:   vastalauseista huolimatta poliisiautoon, pi-     russa vaalien edellä ohjelmapuheen, ohjel-
3271:   dettiin siellä 15 min. ennenkuin edes läh-       mapuheen, jossa hän selitti, että hallituk-
3272:   dettiin kuljettamaan poliisilaitokseen. Po-      sen tiedossa, viranomaisten tiedossa on
3273:   liisilaitoksella ryhdyttiin töykeässä äänila-    kaikki kommunistien johtomiehet ja useim-
3274:   jissa kuulusteluihin siitä huolimatta, että      mat salaisen kommunistipuolueen jäsenet.
3275:   poliisi varsin hyvin tiesi, rettei sillä ollut   Herra sisäasiainministeri mainitsi, että elo-
3276: .siihen oikeutta. Autossa rsain tutustua hel-      kuun 1 päivää varten oli Venäjältä saapu-
3277: . sinkiläisen poliisin sivistyneeseen sanavaras-   nut tänne järjestelemään sitä punaupsee-
3278:   toon. Minua sanottiin huligaaniksi, rois-        reja. Miksei niitä vangittu~ Herra sisä-
3279:   toksi, ja ties miksi. Sisäasiainministerihän     asiainministeri samassa puheessaan sanoi
3280:   otti poliisin menettelyn täysin vastatak-        myöskin, että valtiovallan on lain koven-
3281:  seen! (Ed. Rosenberg: Niin otti, pannaan          nuksien kautta annettava lisäkeinoja, joilla
3282: 
3283:                                                                                               9
3284: 66                                'Torstaina 8 lP· elokuuta Lt929.
3285: 
3286: kommunistiset (järjestöt •ja äänenkannattajat       k i t s i hyv'äksi estää maui'ttujen mielenosoi-
3287: voidaan yhdistys- ja painovapautta rajoit-          tuSkokousten pidon.          Tällaista harkinta-
3288: tamatta lyödä maahan ja estää uusissa naa-          oikeutta on meillä yritetty varata halli-
3289: mioissa e•siintymästä. Harvoin vaaliohjel-          tusvallalle sotatilalailla, .jota useilla val-
3290: ma toteutetaan yhtä tunnontarkasti ja pe-           tiQPäiviliä on käsitelty, mutta mainitul-
3291: rusteellisesti, kuin herra sisäasiainministeri,     lakaan poikke],!slakiehdotuksella ei ole ,py-
3292: eikä siihen näytä tarvittavan edes lain ko-         ritty siihen, että hallitus saisi milloin
3293: vennuksia. Pelkkä kiertokirje siiihen riittää.      tahansa h a r k i t a, missä määrin perus-
3294: I!kiävä vain, että Suomen kansa, johon herra        tuslain mukaisia oikeuksia kansalaiset voi-
3295: sisäasiainministeri tässä puheessaan vetosi,        vat käyttää, vaan on sotatilalakiehdotuk-
3296: ei ymmärtänytherra sisäasiainministeriä.            sen tarkoituksena ollut antaa hallitukselle
3297:    En tiedä, joko maalaisliiton pää-äänenkan-       tämmöinen harkintavaHa ainoa•staan sotati-
3298: nattaja Hkika on löytänyt voimakkaan mie-           lan aikana. Tällaistakaan oikeutta ei kuiten-
3299: hen, jonka ·etsintäkuulutuksen se julk~isi,         kaan ole ta!hdottu hallitusvallalie antaa eikä
3300: mutta luultavasti ei, kun •ei vielä pääminis-       siis saattaa kansalaisten oikeuksia riippu-
3301: terikään ole lopullisesti selvillä. Jos tåmän       valksi hallitusviranomaisten mielivallasta~
3302: voimakikaan miehen ,paikka on vi•elä avoinna        mutta nyt on meillä hal1itus astunut maini-
3303: jra hakuaikaa jäljellä, voisi herra sisäasiain-     tun havkinnan tielle, j·olla liikkumiseen eivät
3304: ministeri läihettää ha;kupaperinsa Laihialle.       lakimme anna oikeutta.
3305:    Herra puhemies! Katsoen sri.ihen, että hal-          Herra sisäasiainministeri mainitsi edel-
3306: lituksen puolesta annetut selityik:set ja sisä-     l,een, että kommunistien aikomat mielenosoi-
3307: asiainministerin vastaus eiv~t ole minua tyy-       tuskokoukset ovat pidettävät laittomina.
3308: dyttäneet ja koska hallitus ei ole voinut tor-      Mutta minkä vuoksi ne ova.t laittomia, sitä
3309: jua syytettä tapaJhtuneista laittomuuksista         ·ei ministeri käsittääkseni pystynyt osoitta-
3310: pyydän ehdottaa, että asia läihetettäisiin pe-      maan. Hän selitti, että ni~ssä olisi ha:doi-
3311: rustuslakivaliokuntaan lähempää tutkimusta          tettu maanpet.ollista kiihoitusta, mutta se on
3312: ja perusteltuun päivrujärj:estykseen siirty-        kaikki ollut vain arvelua, ja arveluitten pe-
3313: mismuodon laatimista varten.                        rusteella ei hallituksella ole ollut oi~eutta
3314:                                                     loukata perustusLaissa kansalaisille taattuja
3315:   Pu'hujan lopetettua osa lehteriyleisöä            oikeulksia. Tuekseen esitti herra sisäasiain-
3316: osoittaa mieltään käisiään taputtamalla.            ministeri m. m. Berlinin tapaukset tämän
3317:                                                     vuoden toukokuun 1 päivänä. Mutta hän ei
3318:   P u h e m i ·e s : Elleivät lehteri t pysy tyy-   ollut näit.ä ulkomaisiakaan esimerkkej-ä esit-
3319: ninä, niin minä tulen tylhj:ennyttämään rre         täess'ään jo/hdonmukainen. Hänen mielestään
3320: heti.                                               ovat ne tapaukset, jotka ovat sisäasiainmånis-
3321:                                                     t~rin ja hallituksen kannalle edullisia, hY'viä
3322:  Istuntosalista      kuuluu    huutoja:    Heti!    •esimerkkejä, j·oitten perusteella täällä voi-
3323: Heti!                                               daan to]mia; mutta jos Berlinissä tai
3324:                                                     muualla ulkomama tapahtuu jotain sellaista,
3325:      P u h e m i e s: Istunto keskeytetään.         joka puhuisi nykyisen hallituksen toimen-
3326:                                                     ,piteitä vastaan, niin ne eivät enää kelpaa
3327:      Täysistunto keskey;tetään kello 13,5,6.        esimenkeiksi meillä. Herra sisäasiainmini.s-
3328:                                                     terihän ·selitti, etteiv.ät ne tapaukset, että
3329:   Sen jälkeen kurin lehterit ovat tyhjenty-         ulkomailla on annettu kommunistien rau-
3330: neet, jatketaan istuntoa välittömästi.              JJ.assa järjestaä mielenosoituskokouksensa,.
3331:                                                     kelpaa meillä esimerkiksi, mutta jos ulko-
3332:                                                     mailla tarr>a!htuu rauhattomuuksia, mella-
3333:      Keskustelu jatkuu:                             koita, niin neOVIat perusteita, joiden mukaan
3334:                                                     hallitus herra sisäasiainministerin mielestä.
3335:   Ed. J. F. A a l t o: Herra sisäasiainminis-       voi meillä toimia.
3336: teri selitti, että hallituksen toimell!Piteen,         Mitä tulee siihen h!erra sisäasiainministe-
3337: jolla kommunistien aiJkomat mielenosoitusko-        rin kysymY'kseen, että mitä sosialidemokraa-
3338: koukset kiellettiin, aiheutti !Pääasiassa se,       tit tekisi·vät, jos cfascistit yrittäisivät meillä
3339: että oli syytä epälillä kommunistien lietsovan      pitää laittomi•a mielenosoituskokouksia ja
3340: kapinaa ja että ha!llitus tästä syystä h a r-       niissä harjoittaa propagandaa fascistien d~k-
3341:                     Mielenusoitm;;,ten e1stämrinen elo,kuun 1 päivänä 19'29.                         67
3342: 
3343: tatuurin hyväksi, voin minä lyhyesti vain            silla, kuin n. k. kommunistien ,punaisen päi-.
3344: huomauttaa, että sosialidemokraatit eirvät           vän" viettoa valmisteltiin, ei suinkaan tehdä
3345: ole milloinkaan vaatineet fascistienkaan             palvelusta raulha:nasialle, vaan että niillä
3346: suuta .tUJkittam:ksi. :Mie olemme olleet aina        päinvastoin mm:mitetaan taantumusta ja mi-
3347: valmiit myöntämään kokoontumis- ja lau-              litwrismia. (Vasemmalta: Oikein!) Sen-
3348: suntaoikeuden kaikille ja minä rohkenen lau-         vuoksi sosiaMdemokraattinen sanomalehdistö
3349: sua, että sosialidemokraattinen hallitus ei          ja puoluej,~est,öt koooittivatkin työvä!keä
3350: estäisi fascistienikaan järjestÖj'en mieleoosoi-     jäämään pois puheenaolevista mielenosoitus-
3351: tuskolmusta, vaan ryhtyisi se toimenpiteisiin        kokouksista. Mutta sitä me emme hyväksy,
3352: niitä vastaan va:sta sen j·älke1en, jos ne ryh-      Bttä tällailsten tilaisuuksien jlärjiestäminen
3353: tyiiSivät laittomiin tekoihin. Sama pitäisi          estetään pakkokeinoin ennalkolta, ennenkuin
3354: olla asianlaita kommunisteihin nähden ja sa-         ti,edetä.än, mitä niissä tullaan esittämään.
3355: moin kailkkiin kansalaisiin.
3356:       1                                                 Lisäiksi talhd!on vielä lausua, että sisäasiain-
3357:    Se väite, jonka herra sisäasiainministeri         ministerin 'häJyytySkirje, jossa h:än antoi
3358: teki, että kommunistien a:Ukomat mielenosoi-         alaisilleen maäräyksiä puhe€llaolevien mie-
3359: tukset olisivat olleet laittomia, ei tullut mil-     lenosoituslmkousten estämiseksi, ,sai aikaan
3360: lään tavoin perusteltua, sillä mitä herra sisä-      rauhattomuutta ja kiiihtymy,stä paljon suu-
3361: asiainmin~steri esitti, oli vain olettamuksia.       remmassa määräs8ä lmin olisi voinut .odottaa
3362: Mielenosoitukset olisivat muodostuneet lait-         kommunistien toimenpiteistä. Minä mainit-
3363: tamiksi tässäkin tapauksessa, mistä nyt on           sen yhtJenä es~meDfukinä, että Pöllä:rokälässä
3364: kysymys, vain senvuoksi, j'OS niis1sä olisi ryh-    saatiin su~jeluskuntalaiset villiintymään
3365: dytty harjoittamaan laittomia tekoja, ei en-        siinä määrin, että he alkoivat ammuskella
3366: nen.                                                 tämä:n taajruvä1kisen yhdyskunnan kaduilla,
3367:    Talhtoisin vielä huomauttaa, että ei sisä-        joissa yleisöä liikkui, ja aiheetta ahdistella
3368: asiainministerillä olisi ollut syytä kysellä,        s1ellä rauhallisia työläisiä. Siellä nimittäin
3369: mitenkä svsialidemokra:atit menettelisivät           suoj eluskunta:laiset olivat joissakin harjoi-
3370:                                                          1
3371: 
3372: 
3373: tämmöisessä tapaukseSISa, mutta päivastoin          tuksissa ja syntyi heidän keskuudessaan niin
3374: voitaisiin tehdä herra sisäasiainministerille       suuri kiihtymys sisäasi·ainministerin hälyyt-
3375: kysylillys, että minkä vuolksi hallitus ei osoit-   täv·än kirj:een johdosta, että he lähtivät omin
3376: tanut yhtä suurta intoa silloin kuin vi.rka-        lupinsa kiväärit selässä kävelemää!Il Pölläk-
3377: miesten palkkauskysymystä verhona käyt-             kälän katuja ja pitärrnään muka järjestystä,
3378: tä,en meklän maamme fascistit näyttelivät            ettei vallankumousta syntyisi. Vaikka mai-
3379: kynsiään. Tällöin, vaiil\!ka hallituksen jäsen-     nitulla paikkakunnalla ei ollut edes aij.ottu
3380: ten taholta tunnustettiin !julkisessa puheessa,     minkäänlaisia kokouksia pitää, he katsoivat
3381: että oli syytä !Pelätä, että virkamiehet ja hei-    a•siaks~en a!hdistella yksityisiä ihmisiä.
3382: hin Yhtyneet taantumuksellisimmat voimat                Tämmöisiä välinäytöksiä ei olisi tapahtu-
3383: ryhty.vät atjattelemattomiin tekoihin, ellei        nut, ellei. sisäasiainministeri hermos.tunei-
3384: hallitus haj·oita eduSkuntaa, ei hallitus kui-      suutta osoittarvilla kirjeillä olisi mielipidettä
3385: tenkaan ole ryhtynyt näiltä mainituilta ta-         kiihdyttänyt ja antanut yleisölle sellaista
3386: hoilta esitettyj.ä ull&:auksia vastaan minkään-
3387:                         1
3388:                                                     käsitystä, että nyt on muka tulossa jotain
3389: 1aisiin toimenpiteisiin, vaan se päinvastoin        suuria rauhattomuuksia. On sitäpaitsi to-
3390: polvistui virkll!miesten ja fmscististen aines-     dennäiköistä, että kommunistien mielenosoi-
3391: ten vaatimusten edessä.                             tuskokoukset olisivat menneet aivan rauhal-
3392:    Mitä tu1Be kommunistisen agita:tsionin           lisesti ilman sellaisia santarmiaikoj.a mui8-
3393: luonteeseen ja tankoituksenmukaisuuteen,            tuttavia katunäytöksiä, joita esitettiin Silta-
3394: niin siitäJhän me sosialidemokraatitkin olem-       saarella, ellei sisäasiainmini•steri olisi asiaan
3395: me kommunistien kanssa eri <111ieltä. Mutta se      sekaantunut. Hallituksen menettely on siis
3396: on asia Briik:seen eikä se, että vastustetaan       ollut myös lyhytnäköistä. Ja kun sille ei ole
3397: kommunistista toimintaa, saa j·<Yhtaa hallitus-     laissakaan tukea, täytyy !Sitä vastaan esittää
3398:  ja järjestysviraoomaisia mielivaltaisiin te-       ankara vastalause.          Sosialidemokraattinen
3399: koihin. Sosialidemokraattien taholla ollaan         rylhmä tahtoo ttfuastaa sitä, että kokoont.u-
3400: sitä mieltä, että nyt puheena oleva kommu-          mis- ja lausuntaoikeudet ovat kansanvaltai-
3401: nisti,en mielenosoitussuunnitelma oli työväen       sen järjleste1män tärkeiiDJpiä perusteita ja
3402: kannalta katsoen vahingo1ilinen ja eUä siinä        että yleen:sä:kään kans'alaisille perustuslaissa
3403: hengessä järjestetyillä propagandatilaisuuk-        taattuja oikeuksia ei saa loukata. Sen vuoksi
3404: 68                                Tor1staina 8 p. elokuuta 1929.
3405: 
3406: ja koska minua ei ole myöskään tyydyttänyt          toimintaa,nsa viime aikoina. Ja sellaisia edel-
3407: sisäasiainministerin :vastaus, ehdotan, että        lytyiksiä on mi·elestäni yksi ja hyvinkin tär-
3408: eduskunta hyväksyisi seuraavan perustellun          keä eduskunnan hajoitustoimenpide. Varsin-
3409: päiv;ä:järjesty'kseen siirtym'isen: -               kin sen yjht•eydessä esitetyt seikat, joita hal-
3410:    Eduskunta lau:suu, että perustuslaissa           litus ei ole yrittänytkään kumota, ovat mie-
3411: kansalaisille taatut kokoontumitw, ja lausun-       lestäni sen laatuisia, jotka ovat oivallisesti
3412: tavapaudet ovat kansanvaltais~ järjestel-           osoittaneet maamme · kommunisteille, että
3413: män tärkeimpiä perusteita, joita, :vaikka nii-      täållä on toisiakin ryhmiä, jotka toimirvat
3414: den suajassa arveltaisiink:in harjoitettavan        parlamenttaarisuuden kukistamiseksi eikä
3415: edesvastuutonta .a,gitati·onia, ei saa loukata,     vain kommuni,stit. Silloin hallituspuolueen
3416: kuten hallitus teki ,ennakolta estäessään           sanomalehdet ,nimenomaan selittivät, että
3417: kommunistien elokuun 1 päiväJ~i suunnitte-          hallitus oli paJkoitettu ha.joittamaan edus-
3418: lemien mielenosoi tuskokouksi1en toimeenpa-         kunnan sen vuomsi, että virkamiesten lakko
3419: non, ja siirtyy päiväj:ärjestyikseen.               olisi alkanut seuraavana yönä ja virkamiehet
3420:                                                     aina kyläjpoliisista konkeimpaan virkamie-
3421:   Edemsen puheenvuoron aikana ryhtyy                heen asti olisivat päättiillleet ryhty.ä lakkoon.
3422: pulhletta johtamaan ensimmäinen varapuhe-           Ja e'riikoisesti on pantava painoa sille tie-
3423: mies Haikkila.                                      dolLe, jota levitettiin, että myöskin osa sota-
3424:                                                     v'äkeä olisi yhtynyt lak:kolaisiin. Ketä vas-
3425:    Ed. H u t t u n e n: Jos nyt esillä olevassa     taan olisi sotaväki rylhtynyt lakkoon? Ei
3426: wsiassa olisi kysymys ainoastaan Suomessa           suinka·an muuta kuin - eduskuntaa va.s-
3427: toimivien maanalaisten lroommunistien ja            taan. Ja mitä 'Olisi silLoin tällaisiHa yhtymi-
3428: meidän valtiovaltamme, lähinnä sisäasiain-          sillä ollut merkitystä? Se olisi merkinnyt
3429: mini:sterin, keskeisistä toimenpiteistä, niin       padamenttaarisuuden tUJhoa:mista. Mutta ei
3430: voisi j.ättää asian heiidän sel'Vitettäväkseen.     ole minkäänlaisia toimenpiteitä näkynyt,
3431: Mutta kun kysymys on saanut sen laajuu-             että hallitus olisi sama'llakaan ryhtyn·yt toi-
3432: den kuin se meillä tällä kertaa on saanut,          menpiteisiin torjuailmeen tällaisten väitteiden
3433: niin on tilanne jo tullut sellaiseksri, että työ-   paikkarns~Jjpitämättömyyden. Herra pä.ämi-
3434: vä.estölle tärkeät kansalaisva.paudet, s. o. ko-    nisteri erääUe sanomalehdelle antamassa hy-
3435: koontumis- ja yhdistymi:svapau:s, ovat joutu-       vin ikainossa haastattelussa sanoi ei tietä-
3436: neet vaaranalaiseksi, ja sen vuoksi on syytä        vänsä mitääm sellaisesta, muttei hänkään tor-
3437: sasialidl:lmokraattien erilkoiiSesti, mutta kä-     junut tällaista väitettä. Eikö tämä tapaus
3438: sittääkseni ikoko eduskunnankin lausua              ole yksi niitä, jotka antaiVat tukea myöskin
3439: asiasta sanaillSa.                                  'kommunistiselle toiminnalle.
3440:    Ken on seurannut täJkäläisten kommunis-             Vielä on erikoirsta huomiota ansaitseva se
3441: tien ja herra sisäasiainministerin toimenpi-        seikka, että hallituksen jäsenet vaaliagitat-
3442: teitä lähinnä viime aikoina, ei ole voinut          sionia käydessään erikoisesti tehosti;v:at ko-
3443: päästä muuhun käsitykseen, kuin siihen,             van kurin aikaansaamista. Mutta kellään
3444: että n'ä:mä molemmat suunnat puihaltavat sa-        porvareista, kaikkein vähimmin ehkä herra
3445: maan hiileen. Sillä niin toinen toistansa täy-      sisäasiainministeriLlä, ei ollut minkäänlaista
3446: dentäJviä ovat heidän edesottamisensa, että         sanomista tällaisia fascistipyrkimyksiä vas-
3447: lQpiputulokseen he moremmat todennäköisesti         taan, joita. edellä olen esittänyt. Sen sijaan
3448: ovat tyytyväisiä.                                   komo agitatsionitouhu kiinnitettiin kommu-
3449:    Kun tarkastamme n. s. punaisen päi,vän           ni,stien toimintaa muka tukahuttamaan.
3450: viettoa, niin ei ole yhdentekevää, tarkaste-        M. m. herra sisäasiairnministerin Turussa pi-
3451: lemmeko sitä .v:airn niiden tapaMumien va-          tämä pulhe on oivalliruen näyte siitä. Herra
3452: lossa, mitä sinä päivänä tapahtui tai otam-         ministeri silloin .puheessaan lausui, että ,val-
3453: meko huomioon jo alkuva1mistelut. On nim.           tiovallalle on lain kovennuksen kautta .annet-
3454: otettava lä!htäikohdaksi jo aikaisemmilta           ta'Va lisä;keinoja, joilla järjestöt ja ä:änenkan-
3455: ajoilta ne toimenpiteet, mihin kummallakin          naJttajat voidaan YJhdistymis- ja kokoontu-
3456: suunnalla, s. '0. kommunistien sekä meidän          mi'SV~Jjpautta silti ra:joittamatta lyödä maa-
3457: halliturnsemme ovat ryhtyneet. Samalla on           han". Tämä iherra sisäasiainrm1nisterin lau-
3458: mi•e]estäni syytä kajota. hiukan niihin edel-       sunto mie1estäni todistaa sen, että hänkin
3459: lytyiksiin, 'jotka ovat antaneet täkä1äisille       oli valkuutettu siitä, että nykyiset perustus-
3460: lmmmunisteille erinomaisen malhdollisuuden          lait eivät salli niin radikaalisia toimenpi-
3461:                     Mielenosoitus.ten es·tättninen elokuun 1 päivänä 19'29.                    69
3462: 
3463:  teitä, ikuin herra sisäasiainministeri» mie- tettarva erik:oi·sesti juuri agi1atsionirpä:irväksi
3464:  ll(lstiä olisi ta~peen. Mutta siitä huolimatlta, sodan vaaraa vastaan. Missä määrin tämä
3465:  että muutama viiikko aikaisemmin oli herra agi:tatsioniaihe on oikeutettua j.uuri kommu-
3466:  sisäasiainministeri tällaisen käsityksen omak- nistiselle interna.tsiona:lelle, saatetaan olla
3467: sunut, niin voitiin Helsingissä, kuten useilla eri mieltä, mutta se, että internatsionale on
3468:  muillakin seuduilla, kieltää kommunistien tuonaisen määräyksen antanut, ei minun
3469:  järjestämät n. s. ,punaiset päirvät. Vaikka ei mielestäni mitenkään edellytä herra si.sä-
3470:  sii's lakia 1ollutkaan muutettu herra sisä- asiainministeriltä niitä toimerupiteitä Suo-
3471:  asiainministerin rujatuksen mukaisesti, niin men kolmontumis- ja ylhdistymisvapautta
3472:  siitä huolimatta 'jo nyikyistenkin lakien mu- vastaan, joihin hän on ryhtynyt. Minun
3473:  kaan hlerra ministeri katsoi valtuutensa riit- nähdäkseni ovatkin herra sisäasiainministe-
3474:  tätv.än näin ravakoithin toimenpiteisiin, iku- rin toimenpiteet IPelastaneet sen todella nolon
3475: ten tänä päivänä on e.sitetty.                    tilanteen, mihin täkäläiset kommunistit oli-
3476:      Eräät muutkin seikat herra sisäasiaiJnmi- sivat joutuneet näitä mielenosoituksia jär-
3477:  nisterin toimenpiteistä viime aikoina ovat jestäessään. Sillä minulla on se käsitys, että
3478: mielestäni omiaan vahvistamaan kommunis- jos kommunistit saivat rauhassa järjestää
3479: tien toimintamaihdo1lisuutta. Minä ma:init- mielenosoitusla:kkonsa, niin siihen ei työpai-
3480: sen esimer~inä sen kiertokirjeen, jonka koilta olisi hyvinkään palj.on mukaan työ-
3481:  lrerra sisäasiainministeri on läihettänyot maa- läi,sioä läihtemyt. Siitä: v:oimlme olla ~ivan
3482: herroille ja. j•ossa maaherroja k10hoitetaan vaikuutettuja. Ja selvää on, .että silloin mie-
3483: erikoisen tarkasti valvomaan, että poliisivi- lenosoitusten järjestäjäin varsinainen toi-
3484: ranomaiset täyttävät työpaikoilla tehtä- menantaja, kommunistinen internatsionale,
3485: vänsä,         vartioidessaan ttyöturvallisuutta. ei ·olisi suQpein silmin katsonut täk:äläisiä
3486:  Tämä on kaunista. Mutta herra sisåasiain- ,pruke'ja" ja ,,tpikkejä", jotka ·eivät olisi saa-
3487: ministerillä ei riittänyt sanaakaan sitä vas- neet mitään aikaan. Mutta nyt, kun herra
3488: taan, kun työnantajat useilla seuduilla, jopa sisäasiainministeri 'kommunistien kanssa yh-
3489: lainvastaisestikin,       häiritsevät työläisten dessä on jä,rjestänyt tällaisen näytelmän,
3490: työntekovapautta. Herra sisäasiainministeri nyt 'heillä on molemmilla mahdollisuus osoit-
3491: ei ole eihkä muistanut tai ei ole lukenut sa- taa,-mitä olemme aikaansaaneet. Nyt on to-
3492: noma]elhdistäkä:än m. m. tamperelaisen pa- dellakin tuloksia näkyvissä.
3493:  peritehtailijan Haarlan edesottamisia työ-          Herra sisäasiainministeri selitti, että pu-
3494: läisiinsä nälhden. Jos siis iherra sisäasiain- naista päivää erikoisesti valmrsteltiin si•ten,
3495: ministeri katsoi tarpeelliseksi tehostaa polii- että IIll. m. kommunistisia punaupseereita
3496: siviranomaisille erikoista kiih:oitusta työn- saapui maahan. Edustaja Salo teki mieles-
3497: te.kijö·itä vastaan, niin olisi kaiken oikeuden täni ai~an oikean kysymyksen: _miksei puna-
3498: ja kdhttuuden nimessä odottanut, että siinä upseereita ole vangittu~ Onko ehkä niin, että
3499: my.öskin olisi annettu Öh:'jeita, miten työn- .nämä punaupseerit ovat samalla myöskin
3500: antrujain on meneteltävä. Mutta. tätä, kuten kesku~poliisin a:siamiehiä, kuten esim. kuu-
3501: sanottu, ei herra sisäasiainministerin kierto- luisa Rasi muutama aika takaperin, vai .mikä
3502: kirjeessä esiinny. Joikainen työläinen tietää, on se tekijä, jonka vuoksi heitä ei ole van-
3503: että useilla seuduilla, kun jo nyt paikallisen gittu~
3504: kyläpoliisin mielestä kiihko työntekijöitä           Herra sisäasiainministeri vastatessaan se-
3505: vastaan on erikoisen suuri, ja kun sitä täl- litti, ettei nyt suuresti pelätty aseellisen ka-
3506: laisella kiertokirjeellä erikoisesti tehostetaan, pina.n syntymistä elokuun 1 päivänä. Mutta
3507: saattaa tilanne muodostua todeHa si,etämält- ne varustelut, jioiihin herra sisäasiainminis-
3508: tömäksi. Ja kun, kuten sanottu, ty,önanta- teri oli ant1anut määräyksen ryhtyä, minun
3509: jille ei siitä huolimatta, että siihen olisi ol- mielestäni näyttävät, että sittenkin pelättiin.
3510: lut erikoi1sta syytä, herra sisäasiainministerin Tai ellei pelätty, niin onko suurempaa nau-
3511: toimenpiteet v·ahääkään riitä.                    rettavuutta kuin se, että siitä huolimatta,
3512:      Kun tarkastelemme elok. 1 päivän valmis- ettei pelätty, ryhdyttiin tällaisiin varustus-
3513: teluja, niin toteamme, että asian alkuun- toimen1Jiteisiin. Useat julkiset talot aseistet-
3514: panijana on todellakin, 'kuten herra sisä- tiin kuularuiskuilla. M. m. Helsingin rruha-
3515: asiainministeri selitti, kommunistinen in- toimikamarin vinnille asetettiin kuularuis-
3516: ternatsionale. Sen kokouksessa on annettu kuja. Lentokoneita asetettiin mielenosoitus-
3517: merkki siitä, että elokuun 1 päivä on omis- paikan ympäri kuularuiskuin a:seistettuina.
3518: 70                                 T·orstaina 8 ;p. elokuuta ·1Y29.
3519: 
3520: Useat muutkin täällä esitetyt esimerkit osoit-       nan jäseniä oli paljon, m. m. edustajat Ves-
3521: tav:at sitä, että todella varustukset olivat ai-     terinen, Ikola ynnä mon~t muut. Tällaisia
3522: van suuremmoiset. Pelättiin, että suurta             mielenosoittajia siellä oli aika runsaasti,
3523: joukkoliikettä twpahtuu, jota ei kuitenkaan          mutta hyvin vähän kommunisteda. Ja minä
3524: ta;pahtunut.                                         luulen, että Vesterinen enempä:ä kuin Iko-
3525:    Jos ei pe~ätty aseellisen vallankumouksen         lakaan ei olisi tarvinnut niitä toimenpiteitä
3526: syntymistä, niin mitä sitten pelättiin 1 Ehkä        poliisivallan puolelta, mihinkä ryhdyttiin.
3527: pelä1ttiin, että näimä kommunistiagitaattorit,       Siis 'kai1kki nämä seikat jo mielestäni osoitta-
3528: jotka tulevat puhumaan näissä mielenosoi-            vat, että~~oimenpiteet olivat yliarvioituja.
3529: tuskokouksissa, lietsovat vallankumousta.                Miten poliisi menetteli, täällä on sanottu
3530: Sitä Efukä !Pelättiin. Mutta se pelko ei oi-         jo, että pamputettiin. Minä luulen, että
3531: keuta sisäasiainministeriä ennakkokieltotoi-         Helsingin poliisille käwi sellainen er.ehdys;
3532: menpiteisiin tällaisten kdkouksien järjestä-         se taisi pamputtaa syyttömiä. Sillä asialli-
3533: mistä vastaan, sillä tä·ssä maassa, kuten jo         sesti syyllisiä ei siellä ollut. Ei si'ellä ollut
3534: edellisissä pulheenvuoroiiSsa on osoitettu, ovat     koml:munistisia jdhtomiehiä, ei siellä ollut
3535: perustuSlait suojaamassa työläisillekin lmn-         edes nuorten työläist·en punapäiväkomiteaa
3536: salaisvapaudet, s. o. kokoontumis- ja yhdis-         y. m .. Ne olivat kauniisti jossain muualla, ja
3537: tymisva!pauden. Ennakkosensuuria ei ole.             sii.s ne patulkaniskut sattuivat kokonaan vää-
3538:    Ja mistä herra sisäasiainministeri olisi tie-     raan maahan (Ee:skustasta: Uteliaisuu-
3539: tänyt, mitä nämä agitaattorit tulevat puhu-          desta). Niin, uteliaisiin. (Ed. Ryynänen:
3540: maan 1 Ovathan jo aikaisemmat esimerkit              Kukas käski mennä!)
3541: osoittaneet, että edeltäpäin tuskin kukaan               Kun minä en siis voi hyväksyä herra sisä-
3542: voi tietää, mi·tä kommunistiset agitaattorit         a;siainminiSiteri:n toimenpiteitä, niin ei se kui-
3543: kulloinkin puhuvat. Ne voivat puhua aivan            tenkaan johdu siitä, että minä hyväksyisin
3544: sellaista, j.ota ei filikä kUikaan voi ottaa va-     ja pitäi:sin oikeana kommunistien toimen-
3545: kruvasti huomioonkaan. Mina mainitsen esi-           piteet. Päinvastoin. Mutta kuten ,puhees-
3546: merkkinä muutama päivä takaperin sanoma-             tani on käynyt selville, niin herra sisäJasiain-
3547: lehdissä esitetyt uutiset, kun venäläiset kom-       ministerin toimenpiteet ovat, kuten minä
3548: munistit ovat olleet vierailulla Italiassa. He       alussa mainitsin, osoittamassa sitä, että ne
3549: ovat selittäneet Italian pääministerille, Mus-       molemmat, ministeri j.a kommunistit, puhal-
3550: solinille, että teidän .valtiojärjestelmänne on      tavat samaan hiileen. - Minä siis yhdyn
3551: ainoa oikea, se on se luonnollinen järjes-           kannnattamaan ed. Aallon täällä tekemäii
3552: telmä. En minä olisi odottanut, että joku            päiväijärjestykseen siirtymismuotoa.
3553: kommunistiagitaattori menee selvittämään
3554: Mussolinille, että juuri tämä järj.estelmä on            Ed. V i r k k u 11 en: Käsiteltävänä oleva
3555: se paras ma'hdollinen (K'eskustasta: Siellä          välikysymys :on valtiollinen asiakirja, jolla
3556: on diktatuuri!) Kuka sen tietää, vaikka               nä:htäwästi tulee olemaan .erää,ssä suhteessa
3557: täällä joiku kommunistiagitaattori olisi pu-          merkitystä valtakunnan sisäpolitiikassa. Se-
3558: hunrnt - ainakin teore·ettinen mahdollisuus          litän lyhyesti, 'mitä minä tällä sanall:ani tar-
3559: siihen on - että tämä järjestelmä, jota herra         koitan.
3560: si'säasiainministeriikin .erikoisesti suosii, on         Ei tarvitse muuta kuin kuunnella herra
3561: airroa 1,p:aras malhdoUi:ruen. Tällainen mahdol-     sisäasiainmini:sterin ]a hänen jä1lreensä seu-
3562: lisuuskin on olemassa. Ja siis ennakkokielto         ranneen ensimmäisen puhujan esityksiä tul-
3563: hema sisäa:siainministerillä ei ollut oikeuden-      laksensa vakuutetuksi siitä, että olemme te-
3564: mukiainen.                                           kemisissä niin jyrkkien, valtiollista elä-
3565:    Kun vielä tarka,stelemme tapauksia va:rsi-        määmme painavien vm;ta'ko:htien kanssa, että
3566: na~s'~Ila punaisena ,pä:_i<v:änä, niin siinä mie-    :ne tulevat kärji:styun:ään yfuä selvemmäksi
3567: lestäni näihtiin se väite jo paikkansa pitä-         vo.i:mainmittelyksi. Siitä ei päästä. Taiste-
3568: väksi, jota täällä esitin, että jos rauhallisesti    lussa tullaan nälkemään, kummaHako puo-
3569: n:e mie1enosoitukset olisi sa:atu järjestä:ä, niin   l'lllla on oikeus, kummalla.ko vääryys asei-
3570: hyvinkään huom~,ttavia niistä ei olisi tullut.       naan, kumpiko on voimaJkkaampi, j:otta se
3571: Minulla oli tilaisuus tarkastella Sirkuskatu          voi saada taistelussa yliotteen toisesta, ja
3572: 3 aklkunasta tätä mielen'osoitusta, joka oli         kummalleko on lopullinen voitto tuleva. Vä-
3573: Sirkustorilla. Ei siellä paljon kommunisteja         likysymys, joka eduskunnassa on hallituk~
3574: ollut, kyllä se oli vain muutama. Eduskun-           selle tehty, on käsitettävä avoimeksi taistelu-
3575:                      Mie,lenu&oi:tus.ten estäminen elokuun 1 päivänä 1929.                           71
3576: 
3577: haasteeksi. Si~Säasiainministeri ja hallitus on       ministerin vastaus paljastanut sellaisella sel-
3578: velvollisuutensa mukaisesti ottanut vastaan           vyydellä, joka ne asettaa kaikessa alastomuu-
3579: haasteen. Eduskunnan, jokaisen kansanedus-            dessaan kaiken kansan nä:htäviksi. On sel-
3580: taj~n tulee ottaa selvä kanta myötä tahi vas-         vää, että uskollisuus perustuslaillista valtiota
3581: taan. Tällainen on minun käsittääkseni nyt            ja lainalaista yhteiskuntaa kohtaan määrää
3582: asema. (Ed. Keto: Yksinkertaistettua to-              valtiovallan ehdottomaksi velvollisuudeksi
3583: tuutta.) Sanokaamme avoimesti ja rpeittele-           kaikin sen tarjona olevin laillisin ik:einoin
3584: mättä, :mitä vastakohtaisuuksia taistelu kos-         tuka:huttaa tällaiset vallankumoukselliset
3585: ikee. Heittäkäämme pnis kaikki naamarit,              yrity~kset alkuunsa. Tämän velvollisuutensa
3586: niinkuin herra sisäasiainministerikin ke-             on !hallitus täyttänyt meillä, kuten monissa
3587: ihoitti, niin näkyy totuus selvästi. Taistelu         muissakin valtioissa n. k. punaisena päivänä.
3588: koskee meidän valtiorakenteemme ja yhteis-            Päättäväisyydrestä'än ja tarmostaan on halli-
3589: kuntajärjestyksemme perustusten säilyttä-             tus saapa kaikkien oikein ajattelevien ja
3590:  mistä tai kumoamista, ei mitään vähempä'ä.           isänmaallisten kansalaisten tunnustuksen,
3591:  Välikysyjät ovat antautuneet sen suomalai-           sillä sen kautta, että h~llitU8 oli varuillaan,
3592:  selle miehelle ja naiselle käsittämättömän           tuli suuresti suunnitelluista vallankumouk-
3593: eksytyksen valtoihin, ·että he i'hannoivat Neu-       sellisista liikCihtimisaikeista vain saippuakup-
3594:  vosto-V>enäj.än valtiollista ja yhteiskunnal-        lanen, joka heti :hajosi. Ainoastaan eksyttä-
3595:  lista j.wrjestystä ja ov:at asettuneet ·palvele-     jät jaeksytetyt ja harhautuneet tahi välin-
3596:  maan .sitä kiihoitusta, joka koettaa lbolshe-        1pitämättömät tai sellaiset henkilöt, kuten
3597:  :vismille saada valtasijan maaiLmassa, myös-         eräät sosialidemdkraattisen Tyhmän lausun-
3598:  kin Suomessa. Me ·emme tahdo sekaantua               not näyttävät antavan ai:hetta sanoa, jotka
3599:   Neuvosto-Venäjän sis'ällisiin ol'oi•hin, mutta      .pitäytyvät teoreettisiin näkökohtiin enem-
3600:  me pidämme kansamme suurena onnena sitä,             .män kuin elämän vakaviin ja vaativiin to-
3601:  ·että Suomen valtio- ja yhteiskuntaelämä no-         dellisuu:ksiin, (Ed. Keto: Me juuri ymmär-
3602:   jautuu aivan toisiin :perustuksiin. Ne ovat          rämme elä:maä.) ne saattavat hallitusta moit-
3603:  •meidän mielestämme verrattdmasti parem-             tia. Ei, ed. Keto, kyllä te .sanoissanne erCih-
3604:   mat kuin ovat ne, joita bolshevismi yrittää         ·dytte suuresti. (Ed. Keto: Te .autatte kom-
3605:   luoda. Sentähden me puolustamme omaam-              munist'e.ja.)
3606:   me niinkuin silmäteräämme. Sentähden me                Välikysyj.ien taistelunaasteessa herättää
3607:   katsomme kansalliseksi ja isänmaalliseksi           kiusallisinta huomiota se ristiriita, että kun
3608:   velvollisuudeksemme kaikin voimin, jotka            he yrittävät taistella Suomen :valti'osäännön
3609:   meille on annettu, taistella kaikkia yrityk-         kukistamiseksi, niin ·heidän mielestään trumä
3610:   siä vastaan, jotka koettavat järkyttää valtio-       taistelu olisi .suoritettava valtiosaännön
3611:   ja yihteiskuntarakennettamme. Sellaisia yri-         omalla avulla. Hallitusmuodolla ja sen py-
3612:   tyksiä välikysyjät harrastavat ja :puuhaa-           kälillä he koettavat vieläpä eduskunnan
3613:    vat.                                                edessä taistella hallitusmuotoa vastaan roh-
3614:       Mutta kun hekin tietävät, että Suomen            kenemalla väittää, että hallituksen kielto hei-
3615:   kansan verrattomasti ylivoimainen, kansalle          dän suunnittelemiensa mielenosoitusten toi-
3616:   da valtiolle uskollinen, lainkuuliainen enem-        meenpanemisesta muka on perustuslain vas-
3617:   mistö ·ei milloinkaan tule myymlään esrkois-         tainen teko. Kun välikysy:jät uskaltavat
3618:   oikeuttaan mihinkään hernerQkkaan, niin              tällä .väitteellä esiintyä eduskunna·ssa, se on
3619:   nämä välikyselijät koettavat Suomen valta-           tosiaan omiaan ;paljastamaan koko maan
3620:   kunnan ·ja ythtei>Skunnan perustuksia löyhen-        edessä, miten pitkälle oll!l!an luisuvalla pin-
3621:   tää vallankumouksellisten aatteiden levittär         nalla jo menossa. A<sema on sellainen, että
3622:   misellä. Vallankumouksellisen propagandan            välikysyjät tällaisilla teoillaan - varmaan-
3623:    lietsomiseksi oli määrätty n. k. punainen           kin talhtomattaan - tekevät selväksi, että
3624:    päivä, joka sattui olemaan tämän uuden              .valtiosääntömme demokraattinen ;perustus.
3625:   eduskunnan kokoutumispäi.vä.. Suunnitel-             joka meille on oleva !kallis, on vaarautunut.
3626:    luille mielenosoituksille ilmoitettu tar!koitus,    Se se on joutumassa vaaraan. Sillä kun de-
3627:    että niitä oli toimeenpantava muka imperia-         mokratian nimessä yritetään hankkia va-
3628:    listisen sodan vaaraa vastaan, on sekin naa-        paan toiminnan mahdollisuutta kansanval-
3629:    mari, jonka taakse ei käy peittää todellisia        taisen valtiosäännön jäytämisen :ja tuhoami-
3630:    tarkoituksia. Mitkä ne taas ovat, sen on 'hal-      sen tarkoituksessa lietsotulle vallankumouk-
3631:    lituksen puolesta. annettu :h~·rra sisäasiain-      selliselle ikiihoitukselle niin, ja jos tämä yri-
3632:  72                               T·orstaina 8 iP· elokuuta 1H29
3633: 
3634:  tys onnistuisi senkautta, että eduskunta an-        kuntaa ja todellista kansanvaltaa puolusta-
3635:  taisi sellaiseen v;e'hkeilyyn luvan, niin sa-       vat.
3636:  malla olisi edu~unta myötävaikuttamassa                Voittoa. luullakseni helpottaakin se huo-
3637:  perustuslaillisen kansanvaltaisen valtioelä-        mio, joka on telhty sekä aikaisemmin, viimei-
3638:  mätmme horjuttamiseen. Mutta sehän ei               sinä kuukausina ·erittäin, että aivan viime
3639:  saata Suomen eduskunnassa milloinkaan               ,päivinä, se huomio, että valtion -ja yhteis-
3640:  tulla kysymykseen.                                  kunnan vastustajat ovat koko arkaa väkeä,.
3641:     Kansalaistoiminta kansanvaltaisessa val-         joista 'henkilökohtainen sankarimieli näyttää
3642:  tiossa on ja on oleva, niinkuin myösikin herra       olevan loitolla, niinkjlin ed. Huttunen myös-
3643:  sisäasiainministeri viittasi, laajalti vapaata      kin täällä viittasi. Välikysyjät ja !heidän
3644:  ja mielellään sallittua kaikin toimin, jotka ei-    laumansa ovat suuria sanoissa, mutta pieniä
3645:  vät ole vastoin lakia tai hyviä tapoja, niin-       teoissa. Sosialidemokraatit ovat lehdissään
3646:  kuin perustuslaki määrää, ja lisätkäämme,           viimeisinä päivinä pilkallisesti kertoneet, mi-
3647:   jotka eivät määrätietoisesti yritä kieltää ja      ten välikysyjistä, aivan nimeltä mainitut
3648:  kumota valtion ja yhteiskunnan omia tarkoi-          johtajat, käyttäytyivät kaikkein raukkamai-
3649:  tus.periä. Mutta tässä on myöskin raja. Sa-         simmin mielenosoitusten yrittelyissä, juok-
3650:  nanvapaus ja kokoontumisvapaus ja muut             sivat piiloon ensimrrtäisinä, kun ulkonainen
3651:  kansalaisvapaudet ovat kaikille arvokkaita,        .vaara näytti vilihänkin uhkaavan. Min'ä ar-
3652:  mutta niiden väärinkäyttöä on valtiovaiiän         vaan, että tämä kuvaus on asiantuntemuk-
3653:  velvollisuus tehokkaasti estää. Ja tässä val-      sella tehty. Tällainenkin välikohtaus, j.ota
3654:  tion j,a yhteiskunnan suojelemisteihtävässään       ei saata sanoa sankarimaiseksi, antaa ennak-
3655:  •Valtiovalta on oikeutettu, jopa ;velvollinen,     kotiedon siitä, että vallankumouksellinen lii-
3656:  käyttämään sitä voimakkaampia keinoja,             kehtiminen ja sen johtajat ihajaantu,vat j.o-
3657:  kuta törkeämpi ja julkeampi ,väärinkäyttö           ten:kin kuin akanat tuuleen, kun vain heihin
3658:  valtiota ja yhteiskuntaa vastaan yrittää olla.     tarpeellisella lain ankaruudella käydään kä-
3659:  Jos lainsäädäntöön on tässä kohden jäänyt          siksi. Hartaasti on toivottava, että vallan-
3660: aukkoja tai epäselvyyksiä, on sellaiset kor-        kumoukselliset eksyttäjät, kun he kokevat,.
3661:  jattava. Minä huomautan, että esim. Sak-            että valtiovallalla on voimaa taistelussaan,
3662: san valtakunnassa on tämän valtakunnan               tulevat järkiinsä ja että eksytetyt joukot he-
3663:  uudessa kansanvaltaisessa kehityksessä kat-         räävät näkemään, miten heitä on 'johdettu
3664: sottu välttämättömäksi säätää erikoinen laki        .Suomen kansalaisille kaiikkein vaarallisim-
3665:  valtiosääntöä uhkaavan toiminnan estämi-           man eksytyksen tielle. Valtiovallan velvolli-
3666: seksi. Täim'ä lainsäädäntö on viimeisten vuo-       suutena on sekä isänmaallisella valistuksella
3667: sien kuluessa jo kaksi kertaa määräaikai-           että lujalla, lain tehostamalla, tilanteitten
3668:  seksi uudistettu, j·a vieläkin on voimassa         vaatressa ankarallakin kurilla tukahduttaa
3669: tämä erikoislaki Saksan tasavallan turvaami-        vallankumouksellinen liike ja johdattaa ek-
3670: seksi. Täytyy nousta kysymys, eikö meillä-          syneet oikealle tielle.
3671:  kin ole esimerkkiä noudatettava. Viimeiset             Herra puhemies! Siitä, mitä minä olen
3672: tapahtumat ja myöskin käsiteltävänä oleva           sanonut, käy ilmi, että minä tulen kannatta-
3673:  välikysymys osoittavat, että olisi kohtalokas      maan yksinkertaista siirtymistä päiv'äjärjes-
3674: laiminlyönti, jos meillä konsulit eivät val-        tybeen. Samalla kannalla on kansallisen ko-
3675: voisi, vaan uinuisivat. Täh'än nähden on            koomuspuolueen eduskuntaryhmä kokonai-
3676: minun ·käsitykseni se, että välikysymyksellä        suudessaan.
3677: tulee olemaan merkitystä sikäli, että se ha-
3678: ,vahduttaa valti·on ja yhteiskunnan ja erit-           Ed. Puhakka: Kun minä sanomaleh-
3679: täinkin valtiomahdit näkemään vaaran, jo-            distä aikoinansa luin sisäasiainministerin
3680: hon me olemme joutumassa. Vaaran näkemi-             antamasta kiellosta niitä mielenosoituksia
3681: nen on uudella voimalla iskevä valtiomahtei-         vastaan, joita kommunistien taholta oli kulu-
3682: hin velvoituksen nousta entistä päättäväm-           van kuun 1 päiväksi suunniteltu, niin en
3683: min puolustamaan kansanvaltaista valtio-            suinkaan ilman muuta näitten uutisten no-
3684: elämäämme ja lainalaista vapauttamme.               jalla voinut muodostaa käsitystäni siitä, oli-
3685: Niinpä on välikysymyksen taisteluhaaste             .vatko toimenpiteet todellakin olleet tarpeen
3686: pakko ottaa vastaan. Se on vietävå voittoi-          vaatimia ja perusteltuja. Tä;hän oli useita-
3687: saan päätökseen ja voitto on joka tapauk-           kin syitä. Ensinnäkin minun käsittääkseni
3688: sessa tuleva niille, jotka valtiota ja yhteis-       mielenosoitukset sinänsä eivät aina tarvitse
3689:                      Mielenosoitusten esrtäJnrinen elokuun 1 päivänä 1929.                          73
3690: 
3691:  olla niin vaarallisia eikä niin moitittavia-          nyt kommunistien kansainvälinen järjestö,
3692:  kaan, ·vaan jos kommunistiset nuorukaiset,            kommunistinen internationale, elimiensä
3693:  sillä välin kuin he laativat suunnitelmia             kautta. Tämän kommunistisen internationa-
3694:  meidän valtio- ja yhteislmntajärjestyksemme           len tarkoitus ja tehtävä ei, niinkuin monista-
3695:  kumoamiseksi, käyvät vähän mielen virkis-             kin tapaJhtumista voidaan päättää, ole poh-
3696:  tykseksi jaloittelemassa kadulla, niin saat-          jimmaltaan rauhan edistäminen, vaan sen
3697:  taaihan tästä olla liikuntakasvatuiksenkin            tarkoitus .on ·väkivaltaisin keinoin kumota
3698:  kannalta suotuisa tulos. Toiseksi otin 'huo-          kaikkialla. maailmassa n. s. porvarillinen
3699:  mioon sen seikan, että :minun käsittääkseni           valtio- ja J&teiskuntajärjestys sekä !Perustaa
3700:  sota on kaik:Jkein tYiperin ja onnettomin kek-        sen si!jalle kommuni~stinen pa'kkovalta, kom-
3701:  sintö, minkä ihmiskunta historiansa aikana            munistinen diktatuuri. Ohjelmissa tosin
3702:  on tehnyt, ja sen tähden mielen osoittaminen          käytetään nimitystä köyhälistön diktatuuri,
3703:  sotaa vastaan ei myöskään voi olla pahasta.           mutta tämä nimitys on 'harhaanjohtava, sillä
3704:  Vihdoin olen sitäkin mieltä, että jos kommu-         kun ei tarkoiteta k:Jö,yhiä ~henkilöitä, vaan
3705:  nistit tahtoisivat meidän valtiosääntömme             kommunisteja, rii(ppumatta siitä, ovatko he
3706:  osoittamassa järjestyksessä muuttaa tämän             todellakin köyhiä vai ehkä hyvinkin rikkaita.
3707: maan vaikkapa neuvostotasavallaksi, niin               (Ed. Rostm:berg: Miljonää·rejähän he ovat-
3708:  sellaiselle yritykselle ei voitaisi esteitä aset-    kin kaikki!) Kommunistisen internationa-
3709:  taa, ja jos he mainitussa j•ä.rjestyksessä siinä     len 1h:yiVäksymissä ohjelmissa ja toimintaoh-
3710:  yrityksessään nnnistuisivatkin, niin meidän          jeissa lausutaan m. m. seuraavaa tämän jär-
3711: ,porvarienkin täytyisi siihen alistua. Toinen          jestön ,ja kommunistisen puolueen tehtävistä
3712:  on tietysti asianlaita, jos käytetään sellaisia      ja toiminnasta:
3713: keinoja, joita meidän oikeusjärjestyksemme               ,Maissa., missä vielä on !porvaristo tai vas-
3714:  ei !hyväksy. Kun minä kuitenkaan sen !hen-           tavallankumouksellinen         sosialidemokratia
3715: kilökohtaisen tuntemuksen nojalla, mikä mi-           vallassa, täytyy kQilllmunististen puolueitten
3716: nulla nykyisestä herra sisäasiainministeristä         oppia suunnitelman mukaisesti yhdistämään
3717: on, en voinut uskoa, että hän olisi ryhtynyt          laillinen toiminta laittoman kanssa. Tällöin
3718: ilman vakavia ja todella rpäteviä syitä toi-          täytyy laillinen työ olla alituiseen alistettu
3719: menpiteisiin, niin tahdoin, ennenkuin muo-            laittoman puolueen tosiasiallisen kontrollin
3720:  dostin käsitykseni asiasta, vähän tarkemmin          alaiseksi. Kommunististen parlamenttiryh-
3721: siitä ottaa selvää.                                   mien täytyy täydellisesti ja ehdottomasti
3722:     Niinkuin herra sisäasiainministerin täällä        alistua kokonaispuolueen kontrollin alai-
3723: mainitsemista säännöksistä käy selville, mei-         seksi, aivan huolimatta siitä, onko kokonais-
3724: dän oikeusjärjestyksemme mukaan kokous                puolue sanotulla hetkellä laillinen, vaiko lai-
3725: taikka mielenosoituskulkue saattaa olla lain-         ton j.ärj;estö. lVI:i:nkäänlaiset myönnytykset
3726: vastainen ja siis etukäteen estettävissä kah-        tässä suhteessa eivät tule kysymykseen.''
3727: desta erilaatuisesta syystä, nimittäin joko              Twmä on sanasta sanaan lainattu kommu-
3728: sen tähden, että kokouksen tai Jml:kueen toi-        nistisen internationalen hyväksymistä oh-
3729: meenpanija ei ole meidän lakiemme mukaan             jeista.
3730: siihen oikeutettu, vaikkapa tarknitus olisikin           Suomen kommunistinen puoluekin on, yh-
3731: luvallinen, taikka sen tähden, että itse ko-         tymällä kommunistiseen internationaaleen,
3732: kousta tai kulkuetta ei panna toimeen luval-         hyv'äksynyt nämä toimintao'h)jeet ja ne sito-
3733: lisessa, vaan luvattamassa tarkoituksessa.           vat myös Suomen kommunistista puoluetta,
3734: Kummassakin näissä tapauksissa voidaan               millä eri ni1millä se lieneekin jo tähän saakka
3735: kokous tai kulkue, missä muodossa mielen-            esiintynyt ja ehkä vastaisuudessa tulee esiin-
3736: osoitus esiintyneekin, lain ~rajoissa enna-          tymään. Suomen kommunistisen puolueen
3737: kolta estää. Siihen tapaukseen, että kokous          erikoisissa toimintaohjeissa, niissä, jotka se
3738: voidaan hajoittaa määrätyistä syistä, en             on itselleen hyväksynyt, on myös e·räitä mie-
3739: tahdo tässä kajota, koskei siitä nyt ole kysy-       lenkiintoisia 'kohtia, joista voidaan tethdä
3740: mystä:kään.                                          päätelmiä !Siihen nähden, onko tämän puo-
3741:    Jos sitten tarkasteJ;aan tämän kuun 1 päi-        lueen toiminta, ·vaikka se ,Joissakin erikois-
3742: väksi suunniteltuja kommunistisia mielen-            tapauksissa ehkä voisikin näyttää epävar-
3743: osoituksia näiden voimassa olevien säännös-          malta, todella ,pidettävä aina laittomana, vai
3744: ten valossa, niin on huomattava, että nämä           onko siinä jotain laillistakin. Näissä ohjeissa
3745: mielenosoitukset on suunnitellut ja .päättä-         sanotaan m. m. :
3746: 
3747:                                                                                                10
3748: '74                               Torstaina 8 p. eiokuuta 1929.
3749: 
3750:     , Työväen on tarmokkaast_i 'Valmistutta va      tasin, ollut Suomen kommunistinen puolue,
3751: aseelliseen 'Vallankumoukseen eikä suinkaan         sekin ylempää s. o. kommunistiselta inter-
3752: pyrittävä palaamaan siihen ,vanhaan edus-           nationalelta saatujen määräysten ja ohjeiden
3753: kunnalliseen, ammatilliseen 5a osuustoimin-         UQjalla. Ed. Salo luki eräitä ohjeita, joita
3754: nalliseen taisteluun, jonka kannalla Suomen         näistä ~mielenosoituksista on annettu ja jotka
3755: työväenjärjestöt olivat ennen vallanku-             taitavat olla painettuna julkaistut. Minulla
3756: mousta. Vallankumouksen kautta on otet-             on täällä muitakin ohjeita niitä srumoja mie-
3757: tava ty;äväenluokan (s. o. kommunistien)            lenosoituksia varten, nimittäin kommunisti-
3758: omiin käsiin kaikki valta ja perustettava           sen internationalen ja Suomen kommunisti-
3759: rautainen diktatuuri. On siis ,pyrittävä !pOr-      sen puolueen. Ne ovat jossain määrin toi-
3760: varillisen valtion hävittämiseen eikä suin-         senlaisia ja pitemmälle meneviä kuin ne,
3761: kaan kansanvaltaan, ei ennen vallanku-              joista ed. Salo puhui. Herra sisäasiainminis-
3762: mousta eikä vallankumouksen :kautta."               teri viittasi juuri samoihin toimintaohjei-
3763:     Meidän maamme tuomioistuimet ovat eri-          siin, joista käy selville, että näistä kommu-
3764: näisiä kertoja tutkineet tämän kommunisti-          nistisista mielenosoituksista on odotettu hy-
3765: sen puolueen ja sen järjestöjen toimintaa           vin paljon ja että niissä on ollut tarkoituk-
3766: sekä johdonmukaisesti aina esitetyn todis-
3767:       1
3768:                                                     sena menetellä varsin jy,rkästi, asettua myös-
3769: tusaineiston pohjalla todenneet sen, että           kin viranomaisia vastaan, silloin kun viran-
3770: kommunistinen puolue on rikollinen järjestö,        omaiset eivät ehkä nii!hin suopeasti suhtau-
3771: joka omien elimien.sä sekä alaistensa järjes-        tuisi. Ohjeissa on sanottu myöskin, että
3772: töjen kautta on ·harjoittanut ja harjoittaa         nämä mielenosoitukset voidaan toteuttaa ai-
3773: valtiopetoksellista toimintaa 'ja jonka ai-         noastaan sillä ehdolla, että ,illegaalinen ko-
3774: noana todellisena 'päämääränä on nykyisen            neistomme toimii voimaperäisesti' '. Viita-
3775: valtio- j·a yhteiskuntajärjestyksemme väki-         taan siis aivan selvästi kommunistien itsen-
3776: valtainen tuhoaminen, siis sellaisen teon suo-      sä:kin laittomaksi tietämään toimintaan, joka
3777:  ritta:minen, jonka 'meidän oikeusjärjestyk-        nimenomaan otetaan avuksi mielenosoituksia
3778: semme 'julistaa yhdeksi kaikkein tärkeim-            jäl'jestettäessä.
3779: mistä rikoksista.                                      Kun nyt nämä mielenosoitukset, niinkuin
3780:      Ne mielenosoitukset, joista nyt on kysy-        voidaan selvästi päätellä, esiintyvät oleelli-
3781: mys, ovat olleet tarkoitetut vain yhdeksi, to-       sena osana kommunistien yleisestä valtiope-
3782: sin naamioiduksi oswksi tässä valtiopetoksel-        toksellisesta toiminnasta, 'Vai1~ka ne onkin
3783: lisessa toiminnassa. Suomen kommunistinen           koetettu jossain määrin etukäteen naamioida,
3784:  puolue ei, paremmin kuin kommunistinen in-         niin minun käsittääkseni siitä käy selville,
3785:  ternationaalekaan, ole voineet tyytyä pelk-         että nu·o mielenosoitukset ovat yhtenä osana
3786: kään salaiseen ja salaisten ja 1aittomien            sellaisesta rikoksellisesta toiminnasta, jota
3787:  järjestöjen toimintaan, vaan jotta kommu-           on arvosteltava kolmnaisuutena ja joka
3788:  nistisia oppej.a 'Voitaisin laajemmalta le-         maan lakien mukaan kokonaisuutena kat-
3789:  vittää, perustetaan muodollisesti laillisia         sottuna my;öskin voidaan ennakolta estää.
3790:  järjestöjä, yhdistyksiä j. n. e., jotka kui-        Kun myöskin on ilmeistä, että ne järjestöt
3791:  tenkin ovat, kuten edellä viittaamani toi-          ja yksityiset henkilöt, jotka ovat olleet hom-
3792:  mintaohjeet osoittavat, täydellisesti aliste-      man takana, ovat toimineet ainoastaan kom-
3793:  tut salaisten ja laittomien järjestöjen käs-        munistisen internationalen ja Suomen kom-
3794: kyvallan alle ja toimivat niiden kontrollin          munistisen ~puolueen eliminä ja käslkyläisinä,
3795:  alaisina. Näitä koskevissa Suomen kom-              niin en minä voi tulla muuhun tulokseen,
3796:  munistisen puolueen ohjeissa lausutaan              kuin että tässä on ollut kysymyksessä todella
3797:  m. m., että niiden sääntöj,en tulee olla mah-       rikollinen toiminta, jota voidaan ryhtyä en-
3798:  dollisimman suppeita ja yleensä sisältää            nakolta estämään.
3799:  vain se, mitä laissa kysymyksessäole'Vaa laa-          Oikeusjärj,e:st~yksen vastaista ,rikollista toi-
3800:  tua olevalta järjestöitä vaaditaan. Mutta           mintaa voidaan vastustaa joko, niinkuin viit-
3801:  tosiasiallisesti näiden muodollisesti laillisten    tasin, ennakkoestävillä keinoilla, s. o. etu-
3802:  järjestöjen tulee olla Suomen kommunistisen         käteen tekemällä tämä toiminta mahdotto-
3803:  puolueen johdon alaisia ja totella sen käs-         maksi, tai vasta rikollisia tekQja jälkeenpäin
3804:  kyjä.                                               seuraavien rangaistusten kautta. Puhumat-
3805:      Kysymyksessäolevien mielenosoitusten to-        takaan siitä, että meillä voimassaolevien
3806:  dellisena toimeenpanijana on, niinkuin 'Viit-       säännösten mukaan viranomaiset yleensä
3807:                     MielenO'soitUJS<ten estäminen elO'kuun 1 päivänä 19'29.                         75
3808: 
3809: ,ovat velvolliset ennakolta koettamaan estää           Ed. E. Pekkala: Minun tarkoitukseni
3810: lainrvastaista toimintaa sikäli kuin sellaisen      on kosketella vain 1poliisiviranomaisten an-
3811: valmistelu tulee heidän tietoonsa, ovat en-         tamaa lippukieltoa. Teen sen senvuoksi, että
3812: nakkoest:ävät keinot minun käsittääkseni            sekin osoittaa, mitenkä poliisiviranomaiset
3813: kommunistien laajasuuntaista valtiopetok-           hallituksen ohjeita noudattaen SU'vaitsevat
3814: sellista toimintaa vastaan erityisesti suositel-    suhtautua kansalaisvapauksiin, sillä oikeus
3815: tavat. Olen nimittäin sitä mieltä, että tä-         käyttää lippuja kuuluu oleellisesti mielen-
3816:  män toiminnan ei ole sallittava uudelleen          osoitusoikeuteen,        kokoontumisoikeuteen.
3817:  johtaa sellaisiin valitettaviin tapahtumiin,       Herra sisäa:siainministeri ei voinut torjua
3818: kuin vuonna 1918, joihin se kuitenkin, niin-        syytöstä kokouskiellon, sen enempää kuin
3819: kuin selvästi on todistettu ja tiedetään, :poh-     li,ppukiellonkaan laittomuudesta. Lippukiel-
3820: jimmaltaan tähtää. Tämän mielipiteeni pe-           lon jOhdosta hän vain selitti lyhy·esti, että
3821:  rusteluksi riittää yksistään sekin, että maini-    punaisen lipun kohottaminen on omiaan ai-
3822: tunlaisten ta:pa!htumien ylen turmiolliset seu-     kaansaamaan ('1päjärjestystä. Sellainen lau-
3823:  raukset ulottuvat kauaksi ajassa et.eenpäin,       sunto ei ole mikään selitys. Vuoden 1918 jäl-
3824:  erottaen kansan eri osia toisistaan ja herät-      keen on tämän maan vallalliPitäjiä vaivannut
3825:  täen ni,iden kesken kat'keruutta verratto-         oikein punaisen lilpun kaUJhu. Poliisi on jat-
3826:  masti enemmän .kuin se vähäinen tyytymät-          kuvasti häirinnyt ty,öiäisten järjestämiä ti-
3827:  tömyys, jota viittaamani ennakllmestävät toi-      laisuuksia hyökkäämällä punaisten l~ppujen
3828:  menpiteet ovat omiaan synnyttämään ja              kimppuun. Erityisellä sisäasiainministeriön
3829:  jota tyytymättömyyttä epäilemättä n'äiden          kiertoki~j.eellä vuodelta 19:19 keho"itettiin
3830: toimenpiteiden kohtaaminen oma syyllisyy-           maa!herrqja kieltämään eräänlaisten mustien
3831:  dentunto on omiaan suuresti lieventämään.          ja punaistenlippujen käyttäminen. Maaher-
3832:  Kysymyksessäolevilla toimenpiteillä näh-           rat noudattivat keihoitusta ja Hppukielto
3833:  däkseni hallitus ja herra sisäasiainministeri      pantiin käytäntöön. SosialidJJ,mokraattisen
3834:  ovat riittävän tehokkaita keinoja käyttäen         hallituksen aikana annettiin sisäasiainminis-
3835:  estäneet yhden osan kommunistien valtio-           teriöstä kiertokirje, j.olla ,piti kU'IDota v. 1919
3836:   petoiksellrisest:a toiminnasta. 1Samalla kuin     annettu lippukieltoa koSkeva kiertokirje.
3837:  minä puolestani lausun tyydytykseni tämän          Täma kiertokirje kuuluu seuraaNasti :. ,Maa-
3838:  menettelyn johdosta, rohkenen mitä ha:r-           herroille läihetetyssä kiertokirjeessä elokuun
3839:  taimmin toivoa, että se, tietenkin tarpeelli-      2 IP;äivältä. 1919 on sisäasiainministeriö ke-
3840: -sella varovaisuudella ja maltillisuudella          hoittanut maa:herroja nojautumalla Suomen
3841:  käytettynä, tulee olemaan vastaisuudessaikin       kuvernööreille joulukuun 29 päivänä 1894
3842: ·esikuvana meidän maassamme rikollista toi-         annetun johtosäännön 8 § :ään sakon uhalla
3843:  mintaa vastaan taisteltaessa.                      kieltämään, ettei rakennuksilla, laivoilla, ilml-
3844:     Mitä tulee yksityisten poliisimiesten tai       kueissa, iltamissa eikä missään tilaisuuksissa
3845:  poliisiviranomaisten mahdollisesti tekemiin        käytetä minlkä.änlaisia mustia lippuja eikä
3846:  virheisiin, niin niistä minulla ei ole sellaisia   myöskaän punaisia lippuja, ellei niihin ole
3847:  tietoj,a, että voisin niistä lausua lopullisen     kiinnitetty jonkun laillisesti Dekisteröiayn
3848:  käsitykseni. Tietenkin, jos laittomasti on         yhdistyksen tai amattikunnan sopiva kuval-
3849:  menetelty, oikeusjärjestyksen ylläpitäminen        linen esitys, joka täyttää ·enemmän kuin
3850:  tässäkin kOhden vaatii sen, että syylliset saa-    puolet lipun .pinnasta ja sopiva ison:puolei-
3851:  tetaan rangaistukseen. Mutta, niinkuin sa-         nen, etäälle näkyvä ei kiihoittava kirjai-
3852:  nottu, minulla ei ole tarpeellisia tietoja voi-    mellinen esitys. Kun sisäasiainministeriön
3853:  dakseni nyt lausua käsitykseni siitä, onko         mielestä on tarpeetonta voimassa pitää edel-
3854:  todella- virheellisyyksiä tapa:htunut vai ei.      lämainittua kieltoa, kehoittaa sisäasiainmi-
3855:     Minäkin, niinkuin edellinen puheenvuoron        nisteriö maaherroja säädetyssä järjestykses-
3856:  käyttätjä, yihdyn kannattamaan yksinker-           sä .peruuttamaan yllämainitun kiertokirjeen
3857:   taista päiväjärjestykseen siirtymistä, vaik-      nojalla lääneissä annetun uhkasakkokiellon.
3858:  kakin, jos kysymys olisi ilmaista nimen-            Samalla on .. kuitenkin poliisiviranomaisille
3859:   omainen luottamus hallitukselle ja jos täl-        huomautettava, että heidän edelleenkin tu-
3860:   lainen luottamuksen ilmaisu ei, niinkuin           lee valvoa, ettei julkisissa tilaisuuksissa
3861:   her·ra sisäasiainministeri mainitsi, olisi pi-     käytetä sellaisia li!ppuja, jotka niihin liit-
3862:   dettävä vähän liian myöhään tulleena, niin         tyvän tunnuslauseen tahi -merkin kautta
3863:   olisin valmis sitä kannattamaan.                   tai muulla tavalla ovat omiansa loukkaa-
3864:  76                               Torstaina 8 p. elokuuta 19·29.
3865: 
3866:   maan lakeja tahi hyviä tapoja.'' Kierto-            silla 1poliisivaltuuksilla Suomen kansan oi-
3867:   kirjeen lo.pussaon kyllä 'minun käsittääkseni       keuksien kuristamiseksi. Mutta hallitus
3868:   tunha huomautus poliisiviranomaisille li[>u-        maaherroineen on mennyt vielä pitemmälle
3869:   tuksen valvonnasta. Poliisiviranomaisten            kuin mainitsemani keisarillinen ohjesääntö
3870:   tehtävänä on muutenkin sellainen 'valvonta.         sallii. Mainitun ohjesäännön 8 § :n 1 mo-
3871:   Joka twpauksessa tällä kiertokirjeellä on ku-       mentti, jonka nojalla maaherrat ovat ikierto-
3872:   mottu edellämainitsemani liputusta kemkeva          kirjeensä antaneet, kuuluu seuraavasti:
3873:   kiertokirje. Tosin sitä on yritetty tulkita si-     ,Kuvernööri käyttää ylintä poliisivaltaa lää-
3874:   ten, että sillä olisi kumottu vain uhkasakko-       nissään lja hänen tulee siis tarkasti pitää
3875:   määräys, mutta ei lippukieltoa. Sellainen           huolta siitä, että yleinen järjestys ja tur-
3876:   tulkinta on lievimmin sanoen omituinen. Uh-         vallisuus pysyvät voimassa sekä senvuoksi,
3877:   kasakkomääräys oli annettu juuri lippukiel-         milloin edesvastuuta ei ole laissa määrätty,
3878:   lon voimaansaatta,miseksi. Jos uhkasakko-           säätää tarpeellisia uhkasakkoja, ei kuiten-
3879:   määräys on kumottu, on samalla kumottu              kaan määrältään suurempia kuin 400 mar-
3880:   myöskin lippukielto. Samassa yhteydessä            kan, niin myös katsoa; että tehdyt rikokset
3881:   on niinikään selitetty, että poliisiviraoomais-    laillisessa jä~jestyksessä saatetaan syyttee-
3882:   ten iha~kintaan on j:äänyt ratkaista, salli-       seen.'·'             '
3883:   vatko he punaisten liiJtpujen käytön. Sellai-         Kuten huomataan, ei tässä puhuta mitään
3884:  nen tulkinta ei myöskään pådä paikkaansa.           liPJpujen käyttämisestä, vaan sisältää pykälä
3885:  Kuitenkin rpoliisiviranomaiset viime vappuna        kuvemöörille, nykyjään maalherralle, ylei-
3886:   useissa rpaikoin maata estivät punaisten lip-      sen oikeuden poliisisäännösten antll!miseen.
3887:  pujen käytön vastoin silloin voimassa ol,evia       Mutta huomattavaa on, ettei tsaarivaitakaan
3888:  oh:jeita. Muttaelokuun 1 päiväksi suunnitel-         antanut ikuvernöörille ·ra.j·atonta valtuutta
3889:  tujen mielenosoituskokousten varalta on hal-        poliisisäännösten antamiseen. Paitsi muita
3890:  litus ilmeisesti antanut maaherroille uusia         rajoituksia. sisältyy ,pykäJään ennenkaikkea
3891:  ohjeita liputu'ksesta. Siitä on osoituksena         se rajoitus, ·että maalherroilla on oikeus an-
3892:  se, että kaikki maaherrat ovat antaneet sa-         taa poliisisäännöksiä vain yleisen järjestyk-
3893:  mansuuntaisia määräyksiä, joilla ·eräänlais-        sen ja turvallisuuden voimassa rPitämiseksi.
3894:  ten punaisten lippujen käyttö on kielletty.         :Maa!herrat eivät voi siis mielivaltaisesti mää-
3895:  Minulla on käsillä Uudenmaan läänin maa-            ~ätä uhkasakkoja. Niiden täytyy kohdistua
3896:  herran antama kiertokirj,e, joka Suomen             järjrestyksen ja turvallisuden ylläpitämiseen
3897:  Sosialidemokraatin mukaan kuuluu seuraa-            ja olla sellaisia, että ne ovat omiaan estä-
3898:  vasti: ,,Sattuneesta syystä ja nojautuen Suo-       mään epä;järj.estyksiä. Mutta mitä sisältyy
3899:  men !lmvernööreille joulukuun 29 päivänä            maaherrojen kiertokirjeeseen? Siihen sisäl-
3900:  1894 annetun johtosäännön 8 § :ään kiellän          tyy ensinnäkin se ajatus, että mustat ja pu-
3901:  minä 400 markan :sakon uhalla rakennuk-             naiset liput, joissa ei ole mitään kirjoitusta,
3902:  sissa, aluksilla, kulkueissa, juhlissa ja muissa    häiritsevät yleistä järjestystä ja turvalli-
3903:  julkisissa tilaisuuksissa tai muuten yleisön       suutta, kun sens:iijaan liput, joissa on jon-
3904:  nähtävissä elokuun 1 :päivänä 1929 pitämästä       kun la~llisesti rekisteröidyn yhdistyksen tun-
3905:  minkäänlaisia mustia lippuja tai punaisia-         nusmerkki tai lause, eivät sitä tee. On ilman
3906: kaan, ellei niihin sisälly jonkun laillisesti re-   muuta selvää, että sellainen määräys ei ole
3907: kisteröidyn yhdistyksen etäälle se1västi nä-        ohjesäännön mukainen. L~p:pukielto ylimal-
3908: kyvä tunnusmerkki tai lause."                       kaan ei ole välttämätön järjestyks·en ;ja tur-
3909:     Maalherrat vetoavat siis vanhaan tsaarival-     vallisuuden ylläpitämiseksi rpuhumatiakaan
3910: lan aikana annettuun rpoliisisäännökst)en.          siitä, että järjestykseen nähd~n on yhden-
3911: Edistysmielinen <hallitus ei ole arkaillut an-      tekevää, on'ko lipussa nuo yhdistyksen tun-
3912: taa maaherroille ohjeita, jotka ovat peräisin       nusmerkit tai _ei. Maaherrojen, ainakin Uu-
3913: tsaristisen sortovallan ajoilta. Edistysmie-        denmaan läänin maaherran, kiertokirjeessä
3914: linen sanomalehdistö ja puolue on täm'änkin         on eräiden lippujen kielto julkisissa tilai-
3915: toimellipiteen hyväksynyt. Va111hojen nuor-         suuksissa kieUetty vain täksi elokuun 1 päi-
3916: suomalaisten ja perustuslaillisten he:nJki on       välrsi. Tästä saanee vetää sen johtopäätök-
3917: näköjään jättänyt kokonaan nykyisen edis-           sen, että muina päivinä kaikkinaisten li:prpu-
3918: tysmielisen puolueen. Se on valmis tarttu-          jen käyttö on sallittu. Li1ppukielto on siis
3919: maan vieraan sortovallan virkamiehilleen an-        annettu yksinomaan elokuun 1 päiväksi
3920: tamaan dh:j.esääntöön, jonka tarkoituksena          suunniteltujen mielenosoitusten va,rall€.
3921: on ollut varustaa nämä virkamiehet erikoi-             Kuten jo mainitsin ovat maaherrat ylit-
3922:                       MielenosoitUJS,te'll estäJininen elokuun 1 päivänä 1929.                         77
3923: 
3924: 
3925: täneet valtuuksiaan ja ilmeisesti tehneet tä-           sitä telhdä. Väli.ikysymys ei tiedä mitään
3926: män sisäasiainministeriön ohjeitten mukai-              muuta kuin hallituksen asettamista vastuu-
3927: sesti. Vaikka maaherroille on annettu oi-               seen siitä, että se on loukannut kansalais-
3928: keus säätää yleisiä ,poliisisäännöksiä, niin            ·VR~pauksia. Jokainen, joka lukee välikysy~
3929: <>n se tapahtunut edellytyksellä, että poliisi-         myksen, 1huomaa tämän. Minä kannatan ed.
3930: säännökset eivät loukkaa lakia ja, mikäli               Sa:lon ehdotusta.
3931: maaherroille o:ri: jätetty harkintavalta, että
3932: se .ei saa muuttua mielivallaksi. Tämä on                   Ed. T rulb e ll: Oli jo edeltäkäsin odotetta-
3933: kaikissa <>ikoosvaltioissa 1hallintoto1minnassa         vissa, että sisäministerin selviytyminen elo-
3934: yleisesti lhyvä~sytty ja käytännössä oleva pe-          kuun 1 päivän varalta annettujen hallinnol-
3935: riaate. P<>liisitoiminnan'kin tulee siis ensin-         listen maärä!Ysten ja poliisiviranomaisten
3936: näkin olla lainalaista. Mutta sen lisäksi on            menettelyn j:ohdosta muodostuu enemmän
3937: sillä toiminnalla muitakin ra:joja. Entinen             kuin 1pulmalliseksi. Siitä on sisäministerin
3938: presidentti K. J. StåJhtbeiig sanoo tästä kir-          antama vastaus ollut parhaana todistuksena.
3939: ja,ssaan ,Suo!!J.en hallinto-oikeus", 8euraa-           Sellaista kantaa, minkä herra Kivimäki on
3940: vasti: ,Kun kaiken j:l]llkisen toiminnan, jul-          ottanut tässä asiassa, on jo yksistään porva-
3941: kisen hallinnonkin, tulee trupa'htua julkis-            rillisen oikeuskäsityksen näkökannalta kat-
3942: ten tarkoitu8ten ja tehtävien toteuttaJIIliseksi,       s·ottuna mahdotonta hyrväksyttävästi puolus-
3943: on rr:>oliisiooiminnassakin .meneteltäv:a sen           taa. Lähteä imperialistisen sodanvastainen
3944: mukaan kuin yleinen etu vaatii. Ei sitä-                taistelu leimaamaan rikolliseksi toiminnaksi,
3945: vastoin yksityisten erikoisetuj~en ajamiseksi           si:iihen tarvitaan (jo sensuuntaista edistysmie-
3946: eikä mielivallan iharj oi ttamise'ksi".                 lisyyttä kuin mitä sanotunnimisen puolueen
3947:    >Siitä mitä minä olen lausunut käy ilmi,             jäännökset ovat tässä maassa hallituskaute-
3948: että hallitus on saattanut maaherrat ylittä-            naan osoittaneet. Edistyshallitus on elokuun
3949: mään valltuurosiaan ja menettelemään mieli-             1 päivänä: jäöestettäväksi aiottujen sodan-
3950: valtaisesti. Herra sisäasiainministeri tietää           vastaisten mielenosoitusten ja kokousten en-
3951: millä nimellä kutsutaan sellaista valtiota,             nenkuulumattoman häikäilemättömillä estä-
3952: jossa rpolirisimi·elivalta va:llitsee. Sellaista val-   mistDimenpiteillään tuonut selvästi ,esiin to-
3953: tiota kutsutaan poliisivaltioksi.                       dellisen kantansa imperialistisiin sodan val-
3954:    Niin aikaisemmat lippukiellot kuin nytkin            mistelJiihin nälhden. Ja se kanta on halli-
3955: puheenaoleva lippukielto ovat kohdistuneet              tuksen saattanut kaikin toimenpitein puolus-
3956: ty;öläisiin ja heidän jä~j.estöihinsä sekä näi-         tamaan imperialistista sotaa ; se kanta on
3957: den toimeenpanemiin tilaisuuksiin. Ne ovat              saattanut hallituksen yrittämään laillisuu-
3958: työläisiin \ja !heidän järjestöiihinsä kohdistu-        den ,ja ,p~hyyden sädekehää imperialististen
3959: via erikoismääräyksiä. Ei ole sellaisia kiel-           puuhien ympärille tässä kuitenkaan onnistu-
3960: toja annettu porvarillisten jårjestöjen tilai-          matta, onnistumatta siksi, että viime maail-
3961: suuksien varalta. Siinä on jälleen todistus             mansodan aiheuttama suunnaton tuho ihmis-
3962: mielivallasta. Hallitusmuod<>n säännö,s, että           kunnalle j,a ennenkaikkea työtätekevälle luo-
3963: Suomen 'kansalaiset ovat yhdenvertaiset lain            kalle on saattanut tämän näkemään nyt <Val-
3964: edessä, tehdään siten mitättömäksi.                     mi8teilla olevat sotaiPuuhat todellisessa ar-
3965:    On kuvaavaa suomalaiselle edistysmieli-              vossaan. 'Täytyisi olla tavattoman paljon
3966: syydelle, että edistysmielisen hallituksen toi-         ajwssa jälessä sen työläisen, joka ilman
3967: mesta annetaan 1poliisikieltoja, joilla louka-          muuta ihyvä!ksyisi imperialistisen sodan tar-
3968: taan perustuslaissa turvattuja kansalaisoi-             koituksen, olkoo!Jjpa tarkoitus ratkoa kapi-
3969: keuksia. Sitä rvielä edistysmielisyyden ni-             talistien 'keskinäisiä ristiriitoja tai yhteisen
3970: messä puolusteta,an. Se on suomalaista edis-            suunnitelman toteuttaminen Neuvostoliittoa
3971: tysmi~elistä ajatuksenjuoksua. Se ajatuksen-            vastaan. Molemmissa tapauksissa on kysy-
3972: juoksu on nurinkurista, mistä myös on ollut             mys ka1pi talistisen 'j'ärjestelmän synnyttä-
3973: seurauksena se, että edistysmielinen puolue             mästä rikoksesta, jonka kärki on täihdätty
3974: on kasvanut nurinkurisesti.                             työtätekeviä luokkia vastaan. Eivät koskaan
3975:    Ed. Virkkuselle muutama sana. Ed. Virk-              kapitalistiluokat ole sodan seurauksia otta-
3976: kunen selitti välikysymystä aivan väärällä              neet kannettavakseen. .Se on oll11_t työläisten
3977: tavalla (Vasemmalta: Papin tavalla!) Minä               ja talonpoikien tehtävä. Kapitalistisen jär-
3978: voisin ed. Virkkusen selityksestä käyttää               jestelmän synnyttämät sodan hävitykset kus-
3979: täällä erä>stä vertausta, mutta minä en tahdo           sakin maassa on työtätekevien kättensä
3980: 78                               Torstaina 8 p. e1ok1Juta ,1929.
3981: 
3982: työllä pitänyt korjata, ja ennenkaikkea:           toiminta.a on olemassa ilman kommunistien
3983: Herraden sotaihurjastelijoiden tulisi ottaa        aloitetta. Myönnän, että eräänlaista toimin-
3984: huomioon, että ne ovat olleet työläisiä ja ta-     taa on ja ensikädessä oltaneen valmiita IViit-
3985: lonpDikia, joita vielä tähän mennessä on on-       taamaan kansainliittoon,         lukemattomiin
3986: nistuttu aj-amaan sotarintamille. Eivät itse       aseistariisumisneuvotteluilhin,    kansainväli-·
3987: ne, jotka nyt ovat imperialistista sotaa val-      siin sopimuksiin, toiseen internationaliin,.
3988: mistamassa, mene teurastuttamaan itseään.          antimili~taristeilhin ynnä muiihin. Siinä on
3989: Kun ensin vaivaudutaan ottamaan selvää             kyllä järjestöjä, jos niillä lienee toimintaa-
3990: sen sodan tarkoitusperistä, jota vastaan työ-      kin rauhan hpäksi kansainvälisessä mitta-
3991: tätekevät 'kaikissa maissa ovat lähteneet tais-    kaavassa. Mutta nyt on asetettava kysymys,
3992: telemaan, niin sitten vasta lähdettäkoon kat-      mitä ~varten se rpieni lisä, minkä kommunistit
3993: somaan, kuka on väärässä, kuka oikeassa.           antaisivat rauhanaatteen ajamisessa, on sit-
3994: Jo ennakolta voidaan väittää, että työläisten      ten kehnompaa. Mitä vwrten juuri tätä
3995: imperialistisen sodan ,v_gtstaiset toimenrpiteet   työtä, jota työläiset eri maissa ovat ryhty-
3996: silloin kuin ne tarkoittavat rehellisesti ja te-   neet tekemään rikollisten sota.puuhien estä-
3997: hokkain toimenpitein sodan vastustam~sta,          miseksi hallitukset niin tässä maassa kuin
3998: ovat oikeutetumpia kuin minkään maan hal-          monessa muussakin kapitalistisessa maassa
3999: lituksen sitä estävät puuhat. Eivät halli-         ovat ryhtyneet väkivaltakeinoin vainoamaan.
4000: tusten teot työläisten sodanvastaista toimin-      Syy on yksinkertaisesti siinä, että juuri tä-
4001: taa vastaan muutu luonteeltaan sillä, että         män työn uskovat eri maiden imperialisti-
4002: ne puetaan hallinnollisten asetusten ja mää-       piirit, niihin luettuna tämäkin maa, olevan
4003: räysten muotoon. Ei se vielä silloin mer-          sittenkin /kaikkein voimakkaimpana jarruna
4004: kitse sitä, että työtätekevien kansanosien         heidän suunnitelmiensa tiellä. Onhan kai-
4005: tahto Dlisi samalla kertaa muuttunut. Silloin      kille imperialisteille päivi!_nselvä asia, eUei
4006: ilmautuvat ainoastaan vallassaolijain val-         toinen internationale, kansainliitto y. m. sen-
4007: takeinot esiin, joiden avulla pyritään nujer-      twpaiset jär1jestöt eivätkä sopimukset todelli-
4008: tamaan työtätekevien luokkien oikeutettu           suudessa ole minkäänlaisena esteenä silloin
4009: taistelu. Tällaista vallankäyttöä meillä sit-      kuin sodan alkamisen hetki on lyönyt. Sen
4010: ten nimitetään täällä eduskunnassakin ,laa-        vuoksi niiden toimintaan tai toimettomuuteen
4011: jalla ,pdhjalla lepääväksi kansanvallaksi ",       ei kiinnitetäkään minkäänlaista huomiota
4012: mikä tietenkään ei sitä ole. Minä olen varma       siinä mielesSä, että ne olisivat jonakin vaara-
4013: siitä, että jos tämä edistysmielisen hallituk-     na imperialistei.l1e. Päinvastoin näille on niis-
4014: sen viimeisin ,valtioteko" jätetään samalla        tä sikäli etua, että onnistuvat osan työtäteke-
4015: tavoin kuin virkamiesten palkkausasia kan-         vistä joukoista nukuttamaan sellaiseen ·jär-
4016: san itsensä :punnittava'ksi, niin tuomio tulisi    jettömään ha~auskoon, että sota olisi estet-
4017: olemaan vielä musertavampi kuin viime ker-         tävissä ilman, että ty,öläisten itsensä tarvit-
4018: ralla.                                             see rythtyä mirhini'kään toimenpiteisiin. Jos
4019:    Mitä siihen ;seikkaan tulee, että Suomen-       toinen internationale ja sen alaiset sosialide-
4020: kin työläiset Dlisivat sodanvastaiseen toi-        mokraattiset puolueet olisivat tällä hetkellä
4021: mintaansa lähteneet Moskovan määräyksestä,         muutenkin kuin sanoissa imperialistisen so-
4022: niin se, vaikka väitteessä olisikin perääkin,      dan valmistelua vastaan, niin mistä hallituk-
4023: ei muuta itse pääasiaa. . Imperialistisen so-      set tällöin saisivatkaan sitten a!pureita tais-
4024: dan vastustwminen ei muutu sen rikollisem-         tellessaan työläisiä vastaan. Että edistys-
4025: maksi, tulkoonpa alkusysäys mistä maasta           hallitus J'yhtyi tässä maassa jo tunnettuihin
4026: tahansa. Eirpä kiinteä yhteistoiminta jon-         toimenpiteisiin elokuun 1 pä.ivän varalta, on
4027: kun toisen tai toisten maiden kanssa muuta         siihen olemassa huomattava, voidaanpa sanoa
4028: ollenkaan sen luonnetta. Imperialistisen so-       ratkaisev~a osuutensa sosialidemokraattisella
4029: dan vaara on sitii}paitsi kysymys, jota vas-       puolueella ja sen sanomalehdistöllä. Sosiali-
4030: taan taisteleminen onkin saatava mitä suu-         demokraattiset sanomalehdet juuri valmisti-
4031: rimmassa määrässä kansainväliselle 'pohjalle.      vat noin kuukauden ajan sellaista ideologista
4032: Silloin vasta tehokkaalle taistelulle on löy-      maaperää, jota hallitus kaipasi puuhiensa
4033: dettävissä onnistumisen mahdollisuudet.            onnistumiseksi. Tämä ei ole tietenkään yk-
4034: Mi.nä kyllä tiedän varsin hyvin, että porva-       sin Suomen sosialidemokraattisen puolueen
4035: risto ja sosiaHdemokraatit ovat valmiit sa-        syy. Niinh'än tekivät kaikki toisen inter-
4036: nomaan, että kansainvälistä sodanvastaista         nationalen alaiset sosialidemokraatti,set puo-
4037:                    Mieieno·soHus.ten es•tärrninen elokuun 1 päivänä 1929.                         79'
4038: 
4039: 
4040: lueet eri maissa, joten täkäläisten sosialide-     ihmisiä päivän kestäessä. Samaa voi rpaa-
4041: mokraattien menettely ei ole suinkaan mi-          tellä myös sosialidemokraattisten lehtien ta-
4042: kään poikkeus. Yksinpä herra Trotskikin            pahtumapäivän jälkeisistä kirjoituksista,.
4043: kelpasi sosialidemokraattien ja porvariston        sillä niissä peitetyin tav_Qin annettiin ym-
4044: lehdistölle asiantuntijaksi ·antamaan varoi-       märtää, etteivät eräät nimeltään mainitut
4045: tuksia työläisille, etteivät nämä osallistuisi     henkilöt, joihin ed. Virkkunenkin täällä viit-
4046: punaisen päivän mielenosoituksiin. Sosiali-        tasi, olleet tulleet poliisilta ·aikoinaan huo-
4047: demokraattiset sanomalehdet antoivat au-           matuiksi asianomaisella tavalla. Johtajain
4048: liisti apua kirjoittelemalla kilpaa porvaris-      arkuudesta ja piileksimisestä sanomalehdissä
4049: ton kanssa raukkamaisen ,pitkälle meneviä.         ei ole taaskaan säästetty vääristelyjä. Sosiali-
4050: vääristelyjäikin sodan vastaisen päi.vän tar-      demokraatit yrittivät täten jälest'äpäin pe-
4051: koitusperistä. Epäilemättä tämä sosialidemo-       lastaa itselleen syntyneen nolon tilanteensa.
4052: kraattisen lehdistön apu olikin hallitukselle         Useiden viikkojen aikana ennen sodanvas-·
4053: tervetullut. Puhumalla verisistä mellakoista,      taisten mielenosoitusten toimeenpanopäivää
4054: olivat sosialidemokraattiset lehdet muokan-        sosialidemokraattisissa ja porvarillisissa sa-
4055: neet jo maaperän .poliisinkin siivottomille        nomalehdissä olleet kirjoitukset sanotun päi-
4056: menettelytavoille. Kun poliisit p.rovosoimalla     vän johdosta viittaavat siihen, että sosiali-
4057: eivät saaneet mielenosoitustilaisuuksista          demokraatt~sten herrojen täytyi olla tietoi-
4058: kyllin verisiä, ovat nämä sitten myöhemmin         sia !hallituksen aikeista elokuun 1 .päivänä.
4059: yksityisiä henkilöitä pahoinpitelemällä yrit-      Perustelen tätä sillä, että koska työläisten
4060: täneet §aada tyydyttävämpiä tuloksia ai-           taholta ei oltu suunniteltu mitään mellakoita
4061: kaan. Minulla on täällä toimittaja Laakson         toimeenpantaviksi, vaan ainoastaan joukko-
4062: ja kirjaltaja Tamroeliuin valituksista jäljen-     kokouksia ja mielenosoituksia, mutta siitä
4063: nökset, joissa he valittavat Vaasan läänin         huolimatta sosialidemokraattiset lehdetkin
4064: maaherralle sen johdosta, että heidän kimp-        kirjoittivat useaan kertaan kommunistien
4065: puunsa tämän kuun 2 päivän vastaisen yön           toimeenpanema,sta verisestä päivästä, niin
4066: aikana, jolloin mielenosoituksen johdosta ai-      heillä täytyi olla tieto siitä, että hallituksen
4067: kaisemmin ollut väenliike jo oli loppunut,         suunnitelmat edellyttivät tällaista mellakoi-
4068: hyökkäsivät poliisit ja pahoilljpitelivät heitä.   mista. Sosialidemokraattisten herrojen täy-
4069: Kumpikin mainituista henkilöistä on kaiken         tyi olla tietoisia siitä, että hallituksen tarkoi-
4070: lisäksi kulkenut eri aikoina ja yksinään, jo-      tus oli mobilisoida sotilas- ja suojeluskunta-
4071: ten heidän taholtaan ei ole aiheutunut min-        joukot mielenosoituksiin ja kokouksiin saa-
4072: käänlaisia rauhanhäiriöitä. Samoin on Ke-          puneita joukkoja .rusikoimaan. Mihinkään
4073: missä 1 päivänä pidätettyä Rikhard Sor-            muuJhun tulokseen mainitun 1puolueen leh-
4074: musta pidelty niin pahoin, että toisesta kor-      distön kirjoituksista ei voi tulla. Kun por-
4075: vasta on saamieni tietojen mukaan mennyt           vaTillisissa sanomalehdissä oli jotensakin sa-
4076: kuulo ja toinen silmä on hakattu mustelmille.      manlaiset kirj·oitukset, niin viittaa se vissiin
4077: Muutenkin on mainitun henkilön kohtelu ol-         yhteistoimintaan. Kaikesta päättäen meillä
4078: lut poliisin huostassa täysin ibarbaarimaista.     tässäkin maassa on tilanne nykyisin sellai-
4079: Poliisin menettelytavat näyttävätkin täällä        nen, että työläisten sodanvastainen taistelu
4080: olleen yhtäläistytettyjä kaikkialla maassa.        on saanut viihollisikseen nekin, jotka sanoissa
4081: Poliisin virkapuku näytti suovan kantajal-         kehuvat olevansa sotaa vastaan. Se merkit-
4082: leen mahdollisuuden menetellä siviiliväestön       see 'sitä, että sosialidemokraattisilla johta-
4083: kanssa haluamallaan tavalla. Provosoiva            jilla on tarkoitus syöstä taas miljoonaiset ar-
4084: tappeluinnostus oli ilmeisen suuri, siitä oli      meijat sotatanterille, kuten viime sodan al-
4085: m. m. osoituksena se, että seisoessani asun-       kaessakin. Mitä sitten tulee siihen, joutu-
4086: toni ovella kysymyksessäolevan päivän ilta-        vatko joukot yihtä neuvottorniiksi kuin viime
4087: myöhällä kehoitti 3 ohikulkevaa ;poliisia, il-     kerralla, siitä minä uskallan olla toista
4088: man että oli sanallakaan annettu aihetta,          mieltä. Melntkootpa nyt tällä hetkellä sosia-
4089: minua ja mukana olevaa toveriani kanssaan          lidemokraattiset 1ehdet samoinkuin porvaril-
4090: kadulle tappelemaan. Tarjouksesta oli ·tie-        lisetkin millä tavalla tahansa ja ryhtyköötpä
4091: tenkin jyrkästi kieltäydyttävä, ennenkuin          hallitukset tässä asiassa minkälaisiin toimen-
4092: poliisit osasivat .poistua paikaltaan. Kai-        piteisiin hyvänsä, niin siitä huolimatta ei
4093: kesta päättäen tuntuu siltä, kuin helsinki-        työTäisiltä voida riistää näille kuuluvaa eit-
4094: läis-poliisi ei olisi saanut tarpeeksi hakatuksi   tämätöntä oitkeutt.a taistella imperialistien
4095: 80                                   Torstaina 8 lP· elokuuta 1H29.
4096: 
4097: rikollisia sotapuuhia vastaan. Ol~oonkin että           yhteiskunnallisessa jra taloudellisessa järjes-
4098: kamppailu menee niinkin pitkälle, kuin                  telmässä~    Minä pyydän, herra ministeri, raja-
4099: kahden lu<1kan, yallassaolevan ja työtäteke-             telkaa tätä ajatusta loppuun. Te ette ole
4100: vien keskinäiseksi voimanmittelyksi :vallasta,          sitä ajatellut minä olen vakuutettu. J•a jos te
4101: kuten ed. Virkkunen ennusti äsken käyttä-                olisitte sen tehnyt, niin silloin minun täy-
4102: mässään puheenvuorossa.                                  tyisi sanoa, että te olisitte huono sisäasiain-
4103:                                                          ministeri. Sillä te .ette ole silloin tuntenut
4104:     Ed. S rv e n t o :v z e t s k i : En olisi pyytä-   voimasuhteita ja koko tilannetta maassa.
4105: nyt koroo tässä asiassa puheenvuoroa, jollen             Kulttuurimaissa kommunismia vastaan tais-
4106: olisi havainnut sekä ministeri Kivimäen että             tellaan naurulla, terveellä naurulla, eikä sai-
4107: erooden kommunist1puhujien puheenvuo-                   raalaisilla ;ja epäluonnollisilla toimenpiteillä.
4108:  roista ja lausunnoista niin [Jaljon koomillisia        Minä satuin Diemaan Ruotsissa, Tukhol-
4109: ajatuksia, kohtia ja vertaurosia, joihin huu-            massa, silloin kun sielläkin kom_munismi oli
4110: moriin taipuvaisena edustajana en voi olla               vielä teidän käsityksenne mukaan vaa-
4111: tälläkään kertaa kajoamatta.                             rallinen ja kulttuuritapa taistella kommunis-
4112:    Ministeri Kivimäki puolusti hallituksen toi-          mia vastaan, joka on antanut Ruotsille eri-
4113: menpiteitä kommunisteja vastaan m. m. sillä,            koisen hyviä tuloksia, oli se, että kun kom-
4114: että elokuun 1 p'äivänä kommunistien kokous              munistit jävjestivät samankalta-isia mielen-
4115: Dli luonteeltaan samanlainen kuin salakuljet-            osoituskulkueita, niin koko [JOrvarillinen
4116:  tajain kokous. Minä nyt kysyn, luuleeko                 Tukholma, sosialidemokraateista puhumatta-
4117: herra Kivimäki, ·että salakuljettajat yleensä           kaan, oli katsomassa sitä mielenosoitusta.
4118: ilmoittavat etukäteen koko maailmalle ja                Kommunistit kulkivat kautta Tukholman
4119: järjestysvallalle paikan, ajan ja tavaran la;a-         katuja myöten. Poliisit, sen sijaan että niin-
4120: dun, jota ne yrittävät salassa kuljettaa lain           kuin täällä mukiloitsivat :viattomia työläisiä,
4121: ohi. Se seikka, että sisäasiainministe·ri ei kä-         ajoivat siellä edessä ja sanoivat: antakaa
4122: sitä, että kommunismin salakuljetus tapah-              tietä kommunistiselle juhlakulkueelle. Siellä
4123: tuu_ aina ja kaikissa kokouksissa julkisesti, te-        ovat kärsineet kaikki ne, j:otka eivät ole kuu-
4124: kee kestämättömäksi ja koomilliseksi sen väit-          luneet kommunistiseen puolueeseen siinä
4125: teen, että juuri elokuun 1 päivänä, ei päivää           suhteessa. :Seuraavana päivänä, minä luin
4126: aikaisemmin eikä my.ohemmin, oli järjestetty            itse [lorrvarillisista lehdistä, oikeistolehdet
4127: kolll_munismin salaku~jetus jostakin paikasta           mukaan luetttuina, suurilla otsakkeilla: kom-
4128: Suomeen. Hyvin tavalliset alkoholin sala-               munistinen •juhlakulkue oli eilen onnistunut
4129: kuljettajatkin ovat keksine.et lopullista pää-          erinomaisesti, koko Tukholma oli katsoma;ssa
4130: määrää varten niin tepsiviä ja laillisia kei-            juhlakulkuetta, kaunis sää on myötävai-
4131: noja, joitten avulla ne voivat jaeskella tässä          kuttanurt sen onnistumiseen ja tämän alla oli
4132: laillisessa yhteiskunnassa konjakki- ja samp-           vielä lisäksi kommunistijohtajien hyvin on-
4133: pa:n:j.areseptejå hevosille, le'hrnille, sioille,       nistuneita valokuvia. -Uskokaa herrat porva-
4134: muista [potilaista puhumattakaan. Jos siis              rit, että jos te käsittäisitte, että tämä menet-
4135: lähtee rinnastamaan kommunistien kokouk-                telytrupa on oikea, niin eirvät kommunistit
4136: set salakuljettajien kokouksien kanssa, niin            viitsisi jä.rjestää sellaisia mielenosoituskulku-
4137: silloin tasa·puoliselle ministerille jää hyvin          eita. Mutta mielenosoituskulkueita, joitten
4138: paljon sanomatta muista salakuljetusalu-                jälkikaiut ovat sellaisia, kuin tänä päivänä
4139: eista.                                                  tässä eduskunnassa, sen ne järjestävät, sillä
4140:    rSitten se kominternin uusi komento ka-              sehän on heidän päätarkoituksensa. Koko
4141: duilla ja barrikaadeilla. S.anolgtapas herra            tässä keinotekoisessa jutussa voittajina ovat
4142: sisäasiainministeri, naurut pois laskettuina,           suoriutuneet ·epäilemättä kommunistit eikä
4143: oletteko te todellisuudessa hallituksen täys-           ministeri Kiv1mäki, jota - en tiedä, mistä
4144: istunnossa, ennenkuin te pää.titte asiasta, us-         syystä - välikysymyksen tekijä on .p·itänyt
4145: koneet, että, sanokaamme esimerkiksi tuo                voimakkaana mielhenä. Minä olen päinvas-
4146: nuori uusi edustaja hyvin herttairsen ja kun-           toin sitä mieltä, että hän on osoittanut, että
4147: non kansalaisen näköinen Asser Salo, olisi              hän on kovin :heikko mies. Niin, jos sellaisia
4148: niin ma:htava tekijä meidän valtiollisessa elä-         menettelytajpoja ·ei käytettärisi, niin kuin
4149: mässämme, että hän sen aijotun kokouksen                meillä käytetään, niin USikokaa pois, näitä
4150: avulla voisi muuttaa ensimma1senä .pmvana               vaarallisia barrikaardikokouksia täälläkin
4151: elokuuta peruskirvet meidän valtiollisessa,             olisi :vähemmän koska agitatoorinen efrfekti,
4152:                      Miel•enO!soitus.ten estäminen elokuu·n 1 päivänä 1·9'29.                       81
4153: 
4154: ;agitatoODinen tulos ei olisi sellainen kuin         kommunistien avonainen kadulle järjestetty
4155: ·eräältä taholta odotetaan. Mutta tämä tie-          kokous. Te olette salakuljettaneet yhteiskun-
4156:  tysti edellyttää vissiä kulttuuritasoa 'ja toista    taan eduskuntaa, kansanvaltaa j.a Suomen
4157:  maailmankatsomusta, toista kwsvatusta, ja           kansan itsem'ääräämisoikeutta vihaavan hen-
4158:  siinä suhteessa, niin ikävä kuin onkin sanoa,       gen ja siitä ei ole tänä päivänä vielä ehditty
4159: Ruotsissa tämmöisissä tapauksissa, kuin              porvariston taholla täällä puhua. Kyllä tämä
4160: .siellä vaadittiin samanlaisia toimenpiteitä,        välikysymys on teille hyvin edullinen. Siksi
4161:  ovat ruotsalaiset porva,rile'hdet kirjoittaneet,    teillä oli !kiire siihen vastata. Kommunismi
4162:  että Ruotsi ei ole Suomi. Siinä suhteessa           on semmoinen keppihevonen, joka heti pai-
4163:  valitettavasti on olemassa suuri ero.               lmlla yhdistää !herrat porvarit yhteen huoli-
4164:     Jos sitten siirtyy siihen itse kokouksen ha-     matta siitä, ·että te porvarilliset :puolueet
4165: joittamiseen, niin minun täytyy sanoa, että          olette vaalien aikana käyttäneet toinen toi-
4166:  siinäkin suhteessa on järjestysvalta osoitta-       sestaan sellaista kieltä, te olette esittäneet
4167:  nut, että se ei tpysty pienimmässäkään mitta-       toinen toistanne :sellaisessa valossa ja sellai-
4168:  kaavassa kilpailemaan niiden metoodien              silla sanoilla, ·että teidän jyrkinkään puhuja
4169:  kanssa, joita käytetään muissa maissa. Mi.nä        ei ole osannut käyitää niitä kommunisteja
4170: :kysyn nyt !herra sisäasiainministeriltä,            vastaan. Minä tahdon sanoa, että hallituk-
4171:  miksei ole ryhdytty •preventivisiin toimen-         sella olisi ollut toinen vastaanotto ja toinen
4172:  piteisiin? Miksi siihen paikkaan, jossa tämä        vastaus siinä tapauksessa, että olisi esitetty
4173:  kokous oli pidettävä, ei kansalaisilta pääsyä       maalaisliiton ta!holta ~Suunniteltu välikysy-
4174:  ehkäisty? Olin itse näkemässä Sosialidemo-          mys aivan toisesta asiasta. Minä luulen, että
4175:  kraatin ikkunasta, kuinka sinne va,paasti           silloin ei olisi niin paljon hymyileviä kas-
4176:  päästettiin työläisjoukko•ja kulkemaan ja ko-       voja :porvariston puolella kuin nyt, koska tei-
4177:  koutumaan ja vasta silloin kun tori oli aivan       dän onneksi se ISUuri>, tärkeä ja vaarallinen
4178:  täynnä, vasta silloin ruvettiin niitä ahdista-      kriisi, joka on meidän kansanvallassa ja ta-
4179: maan ja kehoittamaan hajautumaan. Täm-               savalloosa talpahtunut, on voitu likvideerata
4180: möisiä tapoja ennen vanhaan - minä olen              tällä pienellä vaatimattomalla kommunisti-
4181:  itse vanha vaHankumouksellinen ja olen ol-          kokouksella. Minä onnittelen teitä, että te
4182:  lut todellisilla barrikaadeilla mukana eikä         olette päässeet niin heLposti pääkysymyk-
4183:  tuommoisissa kolmu!ksissa, jotka hajoavat           sestä:, joka jäi nyt eduskunnassa - minä
4184:  kymmenessä minuutissa, jos viisi konstaape-         valitan sitä, herra puhemies, - epäselväksi.
4185:  lia nostaa vain batongin, sellaisia menettely-         Ja sisäasiainministeri kyseli tä:ällä, mi-
4186:  tapoja poliisin taholta, niinkuin meillä on         tenkä me olisimme ·tehneet, jos monarkistit
4187:  harjoitettu, on suurella syyllä kutsuttu pro-       olisi:vat tahtoneet kokoutua. Jos minä olisin
4188:  vokatoorisiksi. Sillä onhan se selvää, että el-     sisäministeri, niin minä asialliseltakin kan-
4189:  lette olisi tahtonut sinne työläiskansalaisia       nalta olisin hyvin utelias näkemään, keitä
4190:  laskea, niin olisi riittänyt, että Sirkuskadun      ne monarkistit ovat ja kuinka paljon niitä
4191:  suu ol:isi pantu kiinni omien agenttien avulla.     on. Minä sekä perustuslailLisesti että poliit-
4192:  niinkuin 1perästäpäin piti tehdä ja koko sitä       tisesti saliisin sen kokouksen, miksei useita-
4193:  mellakkaa ja koko intermezzoa ja jälkiKai-          kin kokouksia, eikä siinä tulisi !kysymykseen
4194:  kua ei olisi ollut. Eikö herra sisäasiainminis-     kokouksen hajoittamista, jos eivät ne rupeisi
4195:  teri suvaitsisi minulle tämän Y:ksinkertaisen       taas haalimaan .Saksasta tai muista maista
4196: .aakkosiin kuuluvan asian selittää?                  entisiä ikruunattuja persoonia tänne. Sellai-
4197:     Tässä yhteydessä voisi käyttää tilaisuutta,      nen on asianlaita. Ja johtopäätös on se.,
4198:  herra puhemies, rja jatkaa eräästä toisesta         herra ministeri, että kun teidän puhettanne
4199:  asiasta. Mutta kun herra ~Sisäasiainministeri       kuunteli, niin se tuntui 'hyvältä, mutta kun
4200: jo sanoi, että ,poissaolevana hallituksella ei       sitä aj31tteli, niin oli se kovin huono.
4201:  ole edes tarvis luottamuslausetta, niin minä           Ed. Virkkunen kokoomuksen puolesta
4202:  ta'hdon selittää, että se on aivan oikein, koska    esiintyi täällä ja otti vastaan sen 1haasteen,
4203:  hallitus on saanut tällä kertaa harvinaisen         joka on heitetty eduskunnalle äärimmäisen
4204:  tilaisuuden, ottaa vastaan epäluottamuslau-         vasemmiston taholta. Puhui tavanmukaisesti
4205:  seen suoraan 1Suomen kansalta yli eduskun-          kauniita lauseita isänmaasta, veljeydesfå
4206:  nan pään. Ja te olette saaneet sen epäluotta-       y. m. Mutta kuitenJkaan, ed. Virkkunen, äl-
4207:  muslauseen myöskin eräästä salakuljetustoi-         kää yhdistäkö sosialidemokraatteja samaan
4208:  minnasta ja se oli enempi salainen kuin tämä        kategoriaan siksi, että ero teidän ja meidän
4209: 
4210:                                                                                                11
4211: 82                              Torstaina 8 p. e[okuuta 19·29.
4212: 
4213: välillämme on s:nna, että te ota,tte haasteen     telmän nykyinen kehitysvaihe on johtava
4214: vain vasemmalta, mutta me kansanvallan to-        uuden illllperialistisen sodan kynnykselle.
4215: delliset :puolustajat me otamme haasteen sekä     Sen va.ralta on varuS'tauduttu kautta kapita-
4216: vasemmalta että oikealta, sikäli kuin on kysy-    listisen maailman. On moninkertaistutettu
4217: mys vähemmistödiktatuurin, se on sama,            s~kä määriltään että hävitysteholtaan maail-
4218: minkä nimisen, pystyttämisestä todellista         mansodan edellisen ajan murhakoneistoa.
4219: kansanvaltaa 'vastaan. Ja tämän eron minä         Suomen kohdalta on täytetty suurten im-
4220: mielelläni tahtoisin pöytäkirjoissa allevii-      perialististen maiden toiveet ja vaatimukset.
4221: vata. Jos minä olen erehtynyt, min ed. Virk-      Sota.laitokselle on uhrwttu niin paljon kuin
4222: kunen on ystävällinen ja korjaa minun vir-        suinkin on kyetty kansalta veroina riistä-
4223: heeni. Usein on !hauskaa tehdä sellaisiakin       maan. Katsokaa hallituksen eduskunnalle
4224: johtQpääoo:Jmiä, jotka mielellään perästäpäin     jättämää tulo- ja menoarvioehdotusta. Siin'ä
4225: virheeksi toteaa.                                 on jälleen ehdotettu sotilasmäärärahoja ko-
4226:    Minä en viitsi enempää puhua, vaikka olen      roitettavaksi, vaikka te täysin hJivin tiedätte,
4227: pannut muistiin ajatuksia. Mutta en voi jät-      että kansa, kamppailee raskaan talouspulan
4228: tää tuota nuorta ed. Twbellia ilman, että sa-     kanssa, että ,ryöstövoudit ovat jokapäiväisiä
4229: noisin !hänelle, että niin nuori edustaj.a ja     vieraita pienviljelijäin ja talonpojan tiluk-
4230: jo niin vanha tek~jä va1heissa. Se ei ennusta     silla, ett'ä tuhansia ty,öläisiä odottaa työtön
4231: hyvää teidän tulevalle toiminnanenne ja ke-       ja leivätön talvi. Te ette uskalla tunnustaa,
4232: hityksellenne. Minä en ta;hdo toistaa, mitä       että te olette riistäjiä j a riistoyhteiskuntaa
4233:                                                                              1
4234: 
4235: 
4236: 
4237: 
4238: !PÖtyä te olette täällä puhunut, mutta oli-       suojaavan luokan hallitus. Sen nykypäivän
4239: sitte .jo ottanut sen palasen Työ-nimisestä       edut vaativat •voimaJperäistä sodan valmiste-
4240: lehdestä, jossa oli kirjoitettu - minulle on      lua sekä aineellisesti että aatteellisesti, ja
4241: kerrottu siitä, minä en litse lue sitä lehteä     siksi te ette salli, että teitä tässä työssä häi-
4242: - että se ampuminen ta•pahtui Sosialidemo-        ritään. Te tulette väkivaltaisesti va~menta­
4243: kraatin toimituksen akkunasta ja ettji koko       maan ne äänet, jotka vilpittömässä mielessä
4244: tämä poliisin juttu on tapahtunut myöskin         koroitetaan sotavarusteluj.a vastaan, vaikka.
4245:  sosialrdemokraattien kehoituksesta. Silloin      se merkitsisi Suomen tperustuslakiin kirjoi-
4246:  taulu olisi selvä ja silloin, vaikka minulla     tettujen oi:keuksienkin riistämistä. Tähän
4247: on nytkin !hyvä•t syyt, silloin minulla olisi     teillä on käytettävissänne koko valkoisen
4248:  vielä suurempi syy käyttää teitä va.staan        Suomen vakivaltakoneisto, ·dhrana, suojelus-
4249:  sitä metoodia, jota minä olen suositellut por-   kunnat, ;poliisi ja sotalaitos. Tämän sisäl-
4250: vareille, nauraa ja nauraa sydämen pohjasta.      töinen lyhyesti ja todenmukaisesti lammt-
4251:                                                   tuna olisi pitänyt olla herra sisäasiainminis-
4252:    Ed. K u 1 m a l a: Herra si,säasiainministe-   terin vastaus.
4253: rin antama, vastaus ei sisältänyt mitään             Mutta rp.orvaristo ja herrat ministerit tietä-
4254: uutta tii:hän kysymykseen eika se antanut         vät, että näin avonainen esiintyminen tekisi
4255: mitään todellista vastausta välikysymyk-          nopeasti lopun porvariston sotavarusteluista
4256: sen toiseen kysymykseen.           Kun kysy-      ja siksi herra sisäasiainministeri vastaukses.
4257: tään syytä tai syitä, mitkä antoivat              saan kiersi itse rpääkysymyksen ja yrittäes-
4258: ai!heen työväen oikeuksia tö.rkeästi loukkaa-     sään puolustaa mielivaltaista kieltoa ja Bo:b-
4259: ville hallituksen laittomille rtoimenpiteille     rikoffin aikoja muistuttavia työläisten piek-
4260: imperialistisen soda.n vastaisten mie~nosoi­      sä:jäisiä tekaistuilla ja haetuilla sivuseikoilla,
4261: tusten eihkäisemiseksi, on ensiksi vastattava     koetti kiertää itse kysymyksen. Sellainen
4262: kysymykseen, onko imperialistisen sodan           seikka kuin että kolmas internationale oli
4263: vastustaminen rikos, silHi sehän tässä on         antanut kehoituksen eri maiden työläisille
4264: pääkJisymys, johon pääministeri jätti koko-       jä'rj.estää sodanvastaisia tilaisuuksia, Göte-
4265: naan vastaamatta. Porvaristo ja heidän !hal-      'borgin kokouksen ;päätöslauselmat, selitykset
4266: lituksensa ei uskalla tähän kysymykseen vas-      kommunistimellakoista,         mellakkavaaroista
4267: tata a,voimesti j.a rehellisesti. Te, herra mi-   ja kapinasta, ne ovat toisarvoisia ja harhaan-
4268: nisteri ja 1porvaristo ette työ1väen mieHpi-      johtavia selityksiä. Työlaisten ja talonpoi-
4269: dettä peläten uskalla avoimesti sanoa: kapi-      kien tietoinen osa tulee aina sodanvastaisessa
4270: talistinen järjestelmä kätkee itseensä sodan      taistelussa asettamaan ikysymyksen, onko im-
4271: siemenen ja että te rauhanpuheista huoli-         perialististen sotien vastustaminen rikos.
4272: matta varustaudutte sotaan. Tämän järjes-         Työläisten selvä ja yksimielinen vastaus on~
4273:                     Mielenosoitusrtern eiStäiminen elokuun 1 päivänä 19'29.                      83
4274: 
4275: imperialistisen sodan vastustaminen ei ole ri-     risto ! Te olette varmaan joskus nähneet, kun
4276: kos. Sitä ei tee rikokseksi sekään, että kol-      teuraseläimiä viedään teurastushuoneelle.
4277: mas internationale kehoittaa eri maiden työ-       Te olette varmaan myöskin n'äfr:meet sen, mi-
4278: läisiä viimeisen maailmansodan alkamisen           tenkä ne kaikin voimin ja keinoin asettuvat
4279: viisitoistarvuotispäivää viettämään imperia-       vastarintaan. Porvaristo käsittää tämän ai-
4280: lististen sotien vastaisena p'äivänä. Sodan        van luonnollisena itsesäilytysvaiston lpakoit-
4281: vastustaminen ei tule rikolliseksi senkään         tamana, toimenpiteenä, mutta kun työläiset,
4282: tähden, jos ,joku Suomen sisäasiainministeri       imperialististen sotien teuraskarja, nåkee
4283: Kivimäki kieltää sodanrvastaiset mielenosoi-       vaaran ja toimii yksilö- ja luokkasäilytys-
4284: tukset. Päinvastoin. Kaikkialla maailmassa         vaistonsa ja -tietoisuutensa pakoittamana,
4285: työväenluokan tietoinen osa tietää, että sodat     niin porvaristo alkaa selittää tätä rikolli-
4286: orvat suurin ja kaamein rikos, mitä maapal-        seksi ja kommunismiksi ja asettaa sisäasiain-
4287: lolla voi ihmiskuntaa vastaan tapahtua. Vii-       ministerin määräykset j.a valtion pakkotoi-
4288: meisen maailmansodan alkamishetkien cviisi-        menpiteet sitä vastaan. Te ylistätte juhla-
4289: toistavuotispäivinä muistelevat työläiset          puheissa ihmiskunnan korkeata kehitystä ja
4290: ka.ikkialla maailmassa, myöskin Suomessa,          kulttuuria, vieläpä asetutte sen ainoiksi vaa-
4291: kammolla tätä täbänastisen ihmiskunnan             lijoiksi ja. vartijoiksi, mutta asiallisesti käy-
4292: histori,an suurinta rikosta, herra sisäasiain-     tännö:Ssä ette arvosta osaa siitä, työväen-
4293: ministerin epätoivoisista ponnistuksista ll:mo-    luokkaa, edes eläinkunnan tasalle. Se on var-
4294: limatta. Ne kymmenetmiljoonat kaatuneet            sin kuvaavaa_ riistoyhteiskunnan vartijoille.
4295: ja ne kymmenetmiljoonat invaliidit, ne ovat        'l'e __törkeän menettelynne ;puolustukseksi
4296: .osaa työtätekevän luokan ·joukkoruumiista.        kiellätte imperialistisen sodan vaarat tai sa-
4297: Niin ollen liian kalliita unohdettaviksi työ-      notte, että sodan ·vastustaminen on luvallista,
4298: läisille. On rikos, jos työväenluokka ne unoh-     jos siihen kehoittavat sosialidemokraatit tai
4299: taa, jos työväenluokka unohtaa maailman-           porvaristo, mutta rikollista silloin kun siihen
4300: sodan aikaisen pohjattoman tuskan ja kär-          antavat kehoituksen kommunistit tai vasem-
4301: simy:kset. Ty~öläiset ·eivät saa unohtaa, että     mistotyövä:ki. Sodan vastustaminen on aina
4302: me vielä elämme maailmansodan raunioina,           sama asia, järjestää sen kuka ta:hansa, ellei
4303: mutta tästä huolimatta näemme krupitalistien       se ole vain aseellisen varustelun verhoksi jär-
4304: kuumeisella kii:reellä valmistautuvan uuteen,      jestetty manöö,veri, jollaisia sosialidemokraa-
4305: vielä :hirvittävämpään sotaan, imperialisti-       tit ja eräät ;porvarilli:set !piirit järjestävät.
4306: seen sotaan. -Herra si:säasiainministeri ja        Näitä ei tporvaristo pidä sotavarusteluilleen
4307: porvaristo! Me emme teidän tavoin voi sa-          vaarallisena, koska se kokemuksesta varsin
4308: lata sitä kawmeaa totuutta, että me näemme         hyvin tietää, että näistä ,sodan vastusta-
4309: uuden imperialistisen sodan kuumeisen val-         jista" porvaristo saa sodan aikana [parhaat
4310: mistelun. Sotahirviöitä rveden päällä, sota-       ministerinsä ja sotakiihoittajat.
4311: hirviöitä i1massa. Me näemme aseita, myrk-             Kaikki ne esitetyt verukkeet ja tekosyyt,
4312: kykaasuja, pommeja, me näemme kanso,ja             joiden varjoon sisäasiainministeri ja halli-
4313: näännyttäJVät .raskaat ja yhä lisääntyvät ve-      tus on paennut puolustaessaan työläisten oi-
4314:  rot. Mutta emme näe yksistään näitä tehos-        keuksien riistämistä, haviävät kuin itsestään
4315: tettuja sotavalmisteluja, vaan näemme myös-        ja !paljastruvat hallituksen kiellon todelliset
4316: kin uuteen imperialistiseen sotaan johtavat        syyt, kun pys'ähtyy seuraamaan hallituksen
4317: syyt. Se on imperialististen valtioitten yhä       toimintaa. Edistysmielisen hallituksen ai-
4318: kärjistyvä ~ristiriita riistoalueista ja katkera   kana alkoi militaristinen kiihoitus- ja valmis-
4319: halu tuhota maailman ensimmäinen työläis-          tustyö avoimesti re:hoittaa Suomen kouluissa.
4320: valtio, Neuvostovaltojen liitto. Suomen !hal-      Ja hallituksen pääministeri oli kouluhalli-
4321:  lituksen sodanvwstaisten mielenosoitusten         tuksen herra ylijOhtaja. Saman aikaisesti
4322: kielto merkitsee wvointa asettumista sotava-       kuin !hallitus valmisti työläisten oikeuksia
4323:  rusteluja ja sotaa puolustamaan. Se ei ole        loukkaavaa mielenosoituskieltoaan, niin se
4324:  yksin yritys estää työväen sodanvastainen         valmisteli vähävaraisten kannettavaksi en-
4325: toiminta, riistää porvarillisten perustuslakien    tistä suurempaa sotilaSbudjettia ja lisättyjä
4326:  laillistuttamat työläisten oikeudet hallinnol-    suojeluskuntamäärärahoja. Hallitus on siis
4327:  lisilla määräyksillä, poliisipatukoilla ja suo-   toiminut täysin johdonmukaisesti, se on ylit-
4328:  jeluskunta-aseilla, rvaan se merkitsee vieläkin   tänyt Suomen sotakiihkoilijain rohkeimmat-
4329:  typerämp'äå. Herrat ministerit ja iporva-         kin toiveet. Sen hallitusaikana on koulu-
4330: 84                               Torstaina 8 p. elokuuta 19·29.
4331: 
4332: jemme ilmapiiri militarisoitunut. Sotami-          valmistamisesta, se on jo tuotu täällä esille
4333: nisteri lisäilee miljoonia jo ennestään 'raskai-   ja sitä ei käy kieltäminen. Onko imperialis-
4334: siin sotilasmäärärahoihin, mikä asettaa kan-       tinen ,ryöstösota terveellistä yhteiskunnallista
4335: san veroruuvin entistä tiukemmalle. On             kehitystä auttanut, helpottaako se kaikkien
4336: pelättävissä veroamaksavien työläisten tyy-        ihmisten mahdollisuuksia elää~ Ei, vaikka
4337: tymättömyyttä. Asetetaan sisäasiainminis-          se ehkä auttaa kwpitalismia ljossain määrin
4338: teri villmttamaan ,kommunistivaaraa' ',            teurastusta, hävitystä, välikappaleenaan
4339: suunnittelemaan uusia sortolakeja nykyisten        käyttäen pitentämään elinaikaansa alistettu-
4340: sortolakien lisäksi, nykyisten lakien, joilla      jen kansojen kustannuksella. Antaako sota
4341: Bolbrikoffin aikaiset sortohallitukset voivat      mahdollisuuden suuremmille ihmisjoukoille,
4342: varsin hyvin ylläpitää tsaristista sortoa. Sen     varsinkin työväestölle parempaan elämään~
4343: lisäksi herra sisäasiainministeri jakelee mie-     Ei anna, mikä onkin luonnollista, sillä sota
4344: lenosoituskieltoja ja. poliisipatukat heiluvat     hävittää edellytykset ainakin osalta ihmisiä
4345: säälimättä. Tässä, !hyvät herrat, ovat todel-      elämään kunnollisesti, puhumattakaan niistä
4346: liset syyt työläisten oikeuksien riistoon. Työ-    arvojen menetyksistä, jotka sota nielee tu-
4347: läiset tuntevat imperialistisen sodan vaaran       hoamansa elävän voiman muodossa ja tuo-
4348: ja sen lä:heisyyden, työläisten oikeuskäsitys      tantokoneiston sotakoneistoksi siirtymisen
4349: tuomitsee sodat rikok.sina ja sodan valmis-        kautta. Mutta asia ei näytä olevan sama por-
4350: tajat rikollisiksi. Se tulee asettamaan syy-       variston silmillä katsottuna. Sillä taholla
4351: tettyjen :penkille ja. kanssarikollisiksi ne,      näytään suosittavan ainakin sotavarusteluja,
4352: jotka asettuvat vastustamaan sodanvastaista        päättäen työväen sodanvastaisten kokousten
4353: toimintaa. Työläisillä on oikeus ja ei yksin       estämisestä, häiriöistä, joilla tuntuu olevan
4354: oikeus, vaan myöskin suuri velvollisuus tais-      kerrassaan suurenmoinen- ja kaikkia yQ!teis-
4355: tella imperialistista. sodan vaaraa vastaan ja     kunnan hyviä voimia häikäilemättömästi hy-
4356: sellaisen yhteiskuntajärjestelmän muuttami-        väkseen käyttävä luonne. Paljastuuhan tä-
4357: seksi, joka johtaa imperialistiseen sotaan ja      män asian yhteydessä, että suojeluskuntalai-
4358: sallii sen valmistelua. liiliPerialistisen sodan    tos oli mdbilisoitu esiintymään työväestöä
4359: vaara on kansainvälinen kysymys. Kansain-           vastaan .ja väitetään sotilaitakin asetetun
4360: välinen .on myöskin sodan vastustaminen.            valmiiksi kaiken varalta, se tahtoo sanoa, jos
4361: Suomen tY:öläinen j.a työtätekevä talonpoika        työläiset olisivat kiellosta huolimatta pitä-
4362: asettuu tässä toiminnassa niiden rinnalle,         neet vastalausekokouksensa, meillä ei ole
4363:  jotka viLpittömästi tähän taisteluun antau-       syytä tätä epäillä, senjälkeen, mitä täällä on
4364: tuvat. Suomen luokkatietoinen työväenosa           tuotu esille. Miksi tällainen toiminta,
4365: ei tule pettämään imperialistisen sodanvas-         joka paljastaa kaiken lisäksi ja onneksi tuon
4366:  ta~sen taistelun velvoitusta eikä luopumaan       teidän, hyvät hemat .po11varit, ipuolustaman
4367: tästä oikeudestaan. Minäkin pyydän yhtyä            asekaartin olevankin työläisiä ja heidän oi-
4368: edustaja Salon tekemään ehdotukseen.               keutettuja vaatimuksia vastaan tarkoitetun,
4369:                                                    niinkuin me olemme aikaisemmin toisessa
4370:    Ed. H a l e n: Täällä tänä päivänä esitetty     yhteydessä osoittaneet, eikä, kuten niin kau-
4371: välikysymys ja herra sisäasiainministerin          niisti useasti yritätte todistaa vähemmän
4372: vastaus tehtyyn kysymykseen näyttää muo-           tietoisille luokkamme jäsenille, suojeluskun-
4373: dostuvan taisteluksi kahden ajattelutavan          nan olevan maanpuolustusta varten !peruste-
4374: välillä, toiselta ;puolen työläisten oikeutettu    tun ja sellaisenaan muka tarpeellinen rasitus
4375: vaatimus esiintyä ainakin perustuslaissa            yhteiskunnassa. Minä en ta:htoisi sanoa, enkä
4376: taatuilla kansalaisoikeuksilla niiden tär-         uskoa teistä herrat porvarit, että te olette
4377: keiden kysymysten puolesta, jotka nykyi-           niin naiveja, ·että luulette jonkun uskovan
4378: senä aikana uhkaavat työväenluokan talou-          sanomistonne väitöstä !PUnaisen p'äivän suu-
4379: dellista ja yhteiskunnallista kehitystä ja tä-     reromoisista tou'huista ja työläisten sellai-
4380: män kehityksen .puolesta käytäNää taistelua,       sista mielenosoituksista, teoista, jotka puolus-
4381: toiselta puolen porvariedustajien pyrki-           taisivat viranomaisten kasakkamaista edes-
4382: mys oman maailmankatsomuksensa mukai-              ottamista tuona päivänä työläisten silmissä.
4383: sesti lyödä pääihän, estää näitäkin työväestön     Työläiset eivät P'idä nostamaanne meteliä
4384: kehityksen kannalta katsottuna terveen yh-         tarpeellisena. Päinvastoin, tällaiset tahditto-
4385: teiskuntaelämän ilmiöitä. Sillä mistä nyt on       mat teot menevät porvariston heikkouden ja
4386: kysymys~ Kysymys on kapitalistisen sodan           hädän tilille. Kommunistit ja varsinkin
4387:                    Mielenosoitusten estäminen elnkuun 1 päivänä 1929.                          85
4388: 
4389: 
4390: kommunismi, on sittenkin aave, joka kum-          kysyä: miksikä sitten mentäisiin viranomai-
4391: mittelee Euroopassa, kuten Karl Marx ai-          sille antamaan sellaisia ohjeita, jotka yh-
4392: koinaan sanoi, j·a että kummituksella koete-      dellä islmlla - niin saamme sanoa -saat-
4393: taan !pelotella ·pikkuporvaristoa, on tosiasia,   tavat työläiset toisiin arjatuksiin, sellaisiin
4394: joka tuntuu ainakin osittain menevän täy-         ajatuksiin, että ovatkin asiat päinvastoin
4395: destä. Täällä on työläisten sotaa vastaan         kuin !puhutaan ja että kauniit hallituksen
4396: suunnitelluille mielenosoituksille annettu        vakuuttelut rauhanrakkaudestaan ovat ku-
4397: vääristellen kapinan leima. Työläisethän          ten aina aikaisemminkin, turhaa puhetta,
4398: ovat niitä, 'jotka näkevät useissa asioissa pi-   jota porvaristo on tottunut silloin tällöin
4399: demmälle, ja että lausutaan vastalause sotaa      työväen silmän lumeeksi antamaan, mutta
4400: vastaan, mennään mielenosoitukselle, ei tar-      todellisuudessa valmistamaan näiden var-
4401: vitse sisältää vielä mitään erikoista vaaraa      jossa sotaa.
4402: kaipitalistiselle yhteiskunnalle, joskin mie-        Täällä on tuotu esiin useita tapauksia, mi-
4403: lenosoituksilla tahdotaan estää imperialisti-     ten poliisiviranomaiset ovat käyttäytyneet
4404: sen sodan tukeminen ja sille varojen uhraa-       Helsingissä ja muuallakin. Minä tahtoisin
4405: minen. Suomihan on sinänsä :pieni maa ja          puolestani lisätä 'pari tapausta, jotka sattu-
4406: voi vaikuttaa verrattain vähän im,perialisti-     malta joutuivat minun ja toverieni lä:heisyy-
4407: siin sotahankkeisiin ja työväen elämän uh-        dessä silmiini Siltasaarella, sillä kadulla,
4408: kaan suoranaisesti maan rajojen ulkopuo-          joka kulkee Hakaniementorilta Kallion kirk-
4409: lella, mutta meidän työläisten tulee muistaa,     komäkeä ko!hti. Tätä katua kulki kiireisin
4410: kuka maksaa ja on saanut aina maksaa teu-         askelin i1hmisiä, jotka. halusivat päästä pois
4411: rastuksista kalliit lunnaat. Luokkamme jäse-      Siltasaarelta poliisin väkivaltaisen esiinty-
4412: netlhän ne teuraiksi viedään, vaimot ja lap-      misen tähden.. Väkeä oli ipaljon, ehkä silmä-
4413: set kärsimyksiin joutuvat sodan syttyessä ja      määräisesti laskien noin 5,000 henkeä ja
4414: siksi luonnollisesti !huuto ,im[lerialistista     katu on täynnä- sanan täydessä merkityk-
4415: sotaa vastaan tulkoon se miltä taholta ta-        sessä. Silti näyttää kulku edistyvän verrat-
4416: hansa'' saa vastakaikua työtätekevien mie-        tain nopeassa tempossa, ja olisi katu epäile-
4417: lissä. Kehoituksen mielenosoituksiin, sano-       mättä ollut puhdas muutamass·a minuutissa.
4418: taan, on antanut Moskova. Muuttaako se            Mutta mitä tapahtui? Katua pitkin ryntää
4419: asiaa~ Ei muuta, kuten tä'ällä jo useatkin        takaapäin .ratsUipoliiseja ajaen ihmisjouk-
4420: puheenvuoron käyttäneet ovat maininneet.          koon, syntyy tavaton :pakokauhu, etumaiset
4421: Miksikä? Siksi, että imperialistisen sodan        juoksevat, takaapäin 'Painuvat toiset päälle,
4422: tol'juminen on yhtä ta:r;peellinen ja kallis      heikommat tallataan jalkoihin ja poliisien
4423: asia kaikkien maiden työläisille. Henki se        patukka heiluu heidän päissään. Poliisit
4424: on Venä:jänkin työläisellä ja talonpojalla,       näyttävät kaikesta päättäen kapuloivan ketä
4425: vaikka ei ehkä imperialistien mielestä saisi      eteen sattuu. Ihmiset, varsinkin naiset, juok-
4426: olla. Meidän, erikoisesti Suomen työläisten,      sevat kiljuen ja :parkuen sinne tänne, sillä
4427: tulee puolustaa rauhaa, sillä rauhallinen         ratsastavat poliisit ovat kaikkialla, heillä
4428: suhde naapuriimmehan on kansantaloudelli-         näyttää olevan p:äämääränään juuri tuo: ei
4429: selle elämälle varsinkin tällaisena pulakau-      rauhallisten ihmisten johtaminen pois Työ-
4430: tena erikoisen tärkeä asia. Minä en tahdo         väentalolta, vaan saadakseen iskeä •patukal-
4431: väittää, että Suomi av.onaisesti olisi sotaja-    laan mahdollisimman usean kalloon. Useita
4432: lalla sinnepäin, vaan kun väitetään kaiken        ihmisiä tulee sivukaupungilta, päämäärä-
4433: huonon tulevan sieltä ja sodan vastustuksen       nään näyttäen olevan keskikaUipunki. He
4434: olevan rikollista toimintaa, tai ainakin sitä     kulkevat useimmat puikkelehtien ihmisten
4435: lähentelev'ää, että sitä vastaan pitää kaikki     välistä, ihmettelevät ehkä vastaantulevien
4436: valtion valtakoneistot panna :pyörimään ja        hätää ja touhua. Muun muassa silmiimme
4437: sodan .puolesta, 'sillä muuksi ei parhaallakaan   sattuu sellainen tapaus, minä en tunne tätä
4438: talhdolla voi tulkita sisäministerin esiinty-     herraa, mutta joka tapauksessa ei työläisiin
4439: mystä kysymyksessäolevassa elokuun ensi-          lukeutuva., näyttää !paremminkin hyvin itse-
4440: mäisen päivän tapausten yhteydessä, jos li-       tietoiselta porvarilta, kevätpaltto sirosti kä-
4441: säämme vielä sen mahdollisuuden, jos siinä        sivarrelle toivutettuna (Ed. Juutilainen:
4442: on siteeksikään totta, että meidän porvaris-      Niin se on kommunisteillakin ! ) , kävellen
4443: tomme ei kannata sotaa, vaan tahtoo raken-        kohti Siltasaa.rta. Poliisi ehättää vastaan,
4444: taa rauhaa niinkuin on väitetty, niin saamme      tarttuu kansalaisen käsipuoleen, tämä mies
4445: 86                              Torstaina 8 [J. elokuuta 11H2.9.
4446:                                                           ----~
4447: 
4448: 
4449: 
4450: 
4451: selittelee tietysti ihumanisuutta, sanoo, luul- suuntaan kulkevienkin vaatteet, jotka, kuten
4452: tavasti että eihän minulla ole tässä mitään tiedämme, ovat usein ainoat, jotka työläisellä
4453: pahaa tarkoitusta ja menen asialleni. Po- on, sellaiset vaatteet, jotka kehtaa kadulle
4454: liisi ei saa ratsuaan kulkemaan ainakaan panna :päällensä. Minusta tällaisten taloudel-
4455: niin, että voisi ratsunsa mukana viedä mie- listen vahinkojen aikaansaaminen työläisille
4456: hen. Silloin tätä arvoansa tuntevaa kansa- aiheuttaa määrätynlaisia johtopäätöksiä työ-
4457: laista iskee poliisimies päin kasvoj.a, niin väenluokan taib.olta. Meistä tuntuu, että se
4458: että hattu lentää pois ;päästä, hän kumartuu asema, jossa työläiset ovat, se turvattomuu-
4459: ottamaan sitä ylös, ja on vaarassa tulla talla- den tila ei ainakaan rpuhu yhteiskunnassa
4460: tuksi hevosen jalkoihin. Tapauksena oli vallitsevan olotilan puolesta. Jos työläiset
4461: useita näkijöitä. Minusta esiintyminen pu- lähtevät osoittamaan mieltänsä rauhan puo-
4462: huu sitä kieltä, ettei suomalainen poliisimies lesta, on se luonnollinen asiaintila. Työläi-
4463: ole t~htävänsä tasolla, mikä1i häneltä vaadi- siltä kun otetaan veroja, suoranaisia ja vä-
4464: taan järjestyksenpitokykyä.                       lillisiä, .ja se ylläpitää sitä valtakoneistoa,
4465:    Minä kävin pyhän tienoissa kotikaupun- joka meitä sortaa jä. ylimielisesti kohtelee, ja
4466: gissani Turussa ja mitä sikäläiset työläiset kun uskallamme käyttää niitä oikeuksia,
4467: ovat saaneet nähdä poliisin esiintymisestä, ei joita !pitäisi lailla olla taattu kaikille kansa-
4468:  ole minun käsittääkseni kunniaksi Suomen laisille, myös työläisille, niin virkavalta usu-
4469: virkavallalle. Siellä ei riittänyt vain se, että tetaan työläisiä vastaan, 'vaikka tämän ;pi-
4470: sivistymättömät poliisikonstaa.)pelit olisivat täisi seisoa lain ja järjestyksen suojana.
4471: hJ"ökänneet ja pahoinpidelleet kansalaisia, T'ässä tapauksessa, kun työläiset alkavat mie-
4472: vaan siellä itse poliisimestari tarttui pamp- lenosoituksensa sodanvastaisissa merkeissä,
4473: puunsa. ja ruoski kuin husaari joukossa. lausuvat sanansa imperialistista sotaa vas-
4474: Meidän poliisimestareiltamme luulisi vaadit- taan, jota kapitalistit kaikesta päättäen val-
4475:  tavan siksi paljon kulttuuri- ja sivistystasoa, mistavat kuumeisella kiireellä ja tämänkin
4476:  etteivät :persoonallisesti tällaisiin h'äpeälli- tapauksen osoittrumalla 1häikäilemättömyy-
4477:  siin tekoihin ryhtyisi. Ta.paus on muuten to- :dellä. Toistan, että me, työläiset, rakastamme
4478:  distettavissa, ja useat henkilöt ottavat valal- rauhaa ja lausumme vastalauseemme sotaa
4479:  leen, että on tapahtunut tällä tavalla. Kai- vastaan, johtaa se päätelmään, kun saa täl-
4480:  ken kukkuraksi poliisikomennuskunta hyök- laisen vastaanoton vallassa olevalta taholta,
4481:  käsi työläisten liikelaitoksen ravintolaan, että asia on tavattoman arka niille suunni-
4482:  jossa oli, ei aina niin taatusti kommunisteja, telmille, joita tosin emme tunne, mutta jotka
4483:  se on työläisiä, joita näyttää saavan rusa- kaikesta päättäen sisällöltään ovat myötä-
4484:  koida mielensä mukaan, vaan sellaisia asiak- mielisiä yhteisille imperialistisille sotavarus-
4485:  kaita, jotka tapaavat silloin tällöin ja muu- teluille. >Sisäministerin vastaus ei minua tyy-
4486:  tamat sännnöllisestikin pistäytyä aterialla dyttänyt ja yhdyn ed. Salon tekemään ehdo-
4487:  kunnollisessa ravintolassa. Useat olivat jo tukseen, että asia lähetettäisiin perustuslaki-
4488:  maksaneet ruoka-ateriansa ja aikoivat ryh- valiokuntaan tutkimista varten.
4489:  tyä syömään, silloin 1poliisi tulee ja rpam-
4490:  pulla ajaa heidät pois ja elleivät heti lähte-       Ed. B a l m g r e n: Då jwg tog kännedom
4491:  neet, vaan selittivät, etteihän tässä ole mi- om föreliggande interpellation, fann jwg den-
4492:  tään lain vastaista, niin kapula päähän ja sitä samma ;båJe till formen och innehållet vara
4493:  mJ"Öten asia oli selvä. Samoin he tunkeutui- ett typiskt uttryck för vad man tyvärr också
4494:  vat J"ihdistyksen hallintoneuvoston ja johto-~ i vårt land ·bli!Vit van att ihöra från det håll,
4495:  kunnan kokoukseen ja hajoittivat fämän ko- som framlagt interpellationen. En fraktion,
4496:  kouksen, väkivalloin poistaen kaikki edusta- som annars ej bryr siig om lagens helgd,
4497:  jat sieltä. Kun sitten ihmiset luonnollisesti ikläder sig skepnaden av den enkla oskulde11,
4498:  tällaisen esiintymisen jälkeen lähtivät pakoi- som åJberopar sky;dd av grundlagen samt
4499:  lemaan työväentalolta päin, useita tuhansia försöker ,förklara för olagliga de regeriugens
4500:  ihmisiä sanottiin olevan, ja lähestyivät palo- åtgärder den genom sitt tillta:g själv fram-
4501:  kunnantalon kulmaa, joka ei ole aivan lä- kallat. Detta visar en 'brist på vederhäd:tighet
4502:  hellä, joskin matkan varrella työväentalolta, och ansvarskäusla. Det är ett uttryck av det
4503:  siellä oli herra konstaapeli vastassa vesisuith- system, som vill missbruka riksdrugens talar-
4504:  kuineen ja. kastoi ihmisten vaatteet, eikä ai- tribun till agitation emot samh.ället o<fu dess
4505:  noastaan sielfä tulevat, vaan päinvastaiseen lag1bundna ordning.
4506:                    Mielenosoitusten estäminen elokuun 1 päivänä 19'29.                      87
4507: 
4508:    1 interpellationen oc'h under _diskussionen 1 En av interpellanterna har under dis-
4509: i dag har också på ett otiHbörligt sätt kussionen i dag, under försök att numera
4510: gjorts gällande, att interpellanterna skulle göra gällande att det endast varit fråga om
4511: hava rätt, någon speciell rätt, att uppträda en oskyldig antikrigsdemonstration, hän-
4512: på a:r!betarnas vägnar. En fullmakt i den visat till en möteskallelse, som skulle vara
4513: riktningen har nog icke blivit utfärdad. införd i tidningen ,Työ". Jag råkar ihän-
4514: Interpellanterna ålberopa ·tili stöd för sin delsevis hava ti1l hands .ett utklipp ifrån
4515: talan 10 § R. F., vilket i detta fall innebär tidningen ,Työ" för den 13 juli. Där ingår
4516: att allt det, som på order ·från Moskwa och ett n:pprop, som är daterat den 9 juli. Det
4517: enligt ·därifrån utfärdade anvisningar i en är undertecknat av ,Helsingin työväestön
4518: mängd Iänder planerats till den d'örsta au- punaisen päivän komitea" samt ,Helsingin
4519: gusti, IVOre liktydigt med att, såsom orden nuorten työläisten sodanvastaista taistelua
4520: i nämnda 13igrum lyder, sammankomma för järjestä.vä komitea". UpiPropet har ovan-
4521: överläJ~ning i aUmän angelä:genhet eller i       skrilften ,Kehoitus punaisen päivän viet-
4522: annat lovligt syfte. Frågan är således nu toon". Jag måste erkänna att detta upp-
4523: den huruvida 1den uppgivna öiverläggningen rop är avfattat i synnerligen :försiktig rform
4524: skulle ske i lovligt SJ'lfte. Regeringen, som och att, om man icke skulle känna till saken,
4525: haft 1bättre tillfälle än en enskild riksdags- man möjligen skulle kunna bli vilseledd och
4526: man att :förskaffa sig iruformationer an- tJ:'IO, att den första augusti åsyftats endast
4527: gående de på saken verkande omst'ändig'he- antikrigsdemonstrationer. Men det är nog i
4528: terna, har också de bästa förutsättningar att alla if.all så att på ett rpar ställen kommer
4529: bedöma denna rättsfråga. Herr inrikes- bockfoten trots all försiktighet fram.
4530: ministern har här framlagt fakta samt i stöd       1Slutet av UJprpropet är tryckt med spärrad
4531: av dem !Påvisat att lovligt syfte icke förele- stil och där ingår två meninga:r, som jag
4532: gat samt att det var nödvändigt att förhjuda icke kan neka mig nöjet att 1äsa urpp. Det
4533: demonstrationerna den första augusti. Vi slutar med ett upprop att komma till mötet
4534: ööra också lbeakta att rplanen 'På första au- och att där demonstrera ,lilllperialistista so-
4535: gustidemonstrationen ingalunda rpåverkats taa vastaan". Sedan det :följande: ,Sosiali-
4536: av de just nu rådande crnellanhavandena demokratiaa ja sen harjoittamaa rauihan il-
4537: mellan Råds-Ryssland och Kina utan att veilyä vastaan''. Den sista meningen är:
4538: man, såsom herr inrikesministern frarm'höll, ,lmperialistista .järjestelmää vastaan, työ-
4539: redan i augusti 1928, i samma:nihang rmed väen vallan jouduttamisen puolesta". Detta
4540: III :dje internationalens sjätte världskon- sista uttryck är icke Så alldeles en antikrigs-
4541: g.ress, ibeslutat att å lämplig dag framdeles demonstration utan det kan innehålla en hel
4542: föranstalta kommunistiska internationella del till.
4543: demonstrationer såsom det hette, till be-          Under diskussionen i dag har nåJgon av de
4544: kämpande av imperialistiska krig. Defta ärade talarena, jll!g kommer icke i håg vilken,
4545:                                                                                   1
4546: 
4547: 
4548: var visserligen ett mycket sökt sla.gord. Det yttrat att innan ,(Len d:örsta augusti på :flere
4549: har icke kunnat vilseleda någon som har arbetsplatser utdelats en hel mängd urpprop.
4550: sunt omdöme och icke av politiska synpunk- J.ag ihar också sett en del av dem ocih jag
4551: ter är hindrad att begagna sig därav. En skall ibe att cfå i sammall'hang med vad jag
4552: rättrogen kommunistiskt sinnad partisekre- antytt ifrån det förra uppropet, få uppläsa
4553: terare i Schweiz har också varit mera öppen- några rader iirån ett annat upprop. Det
4554: hjärtig ooh icke tvekat att i oiifentligheten står att det är tryckt :på O.Y. Työn Kirja-
4555: föresliå, att såsom lösen d:ör första augusti- paino och uppropet är undertecknat ,Hel-
4556: demonstrationert skulle gälla, att det im- singin työväestön \punaisen päivän komi-
4557: perialistiska kriget skulle f·öråndras till tea'' samt ,Helsingin nuorten työläisten
4558: inlbördeskrig. Antydning:ar om detta hava sodanvastaista taistelua. järjestävä komitea''.
4559: också . ingått i tidningspressen under tiden Upprorpet har såsom ovanskrift ,.,lmp·erialis-
4560: närmast före första augusti. Detta åda:ga- tista sotaa vastaan, työväenluokan vallan
4561: lägger vartill man syftar. Den ,propaganda, puolesta'' och ur detta långa, 4 sidor om-
4562: som bedrivits i denna angelägenhet, är allt- fattande upprop skall jag läsa uprp två
4563: för känd dlör att lbehöva vidare relateras. stycken. Det gäller frågan om emot vad
4564: Vad under densamma framkommit är nog man skall kämpa. ,Sosialidemokratia pettää
4565: f,ör att visa vartill man syftat samt att syftet työväenluokan tulevassa sodassa airvan sa-
4566: icke varit lovligt.                              moin kuin se teki v. 1914. Rakentakaa työ-
4567: 88                               Torstaina 8 p. e1olkuuta 1929.
4568: 
4569: väen yhteisrintama joukoissa. Muistakaa ja          mlåttstoek för lagtolkning eller tillväga-
4570: omaksukaa Marxin sanat: ,Proletariaatilla           gående i framtiden har icke herr inrikes-
4571: ei ole isänmaata, kunnes se on vallannut            ministern avsett och hör ej heller sökas i det
4572: valtiovallan ja ottanut tuotantovälineet pois       som förefallit. Jag ihänvisar härom till vad
4573: riistäjiltä.''                                      herr ministern yttrade, och jag hoppas
4574:    J ag iber riksda:gen överväga i vad mån          såsom han, ·att man skall kunna säga, att
4575: dessa uttryek äro slådana att de motsvara           Finlands samihälle vilar på en så fast och
4576: uppropet till endast en oskyldig demonstra-         bred ,bas och 'är så try:ggat, att vi ,.,med
4577: tion. Envar som följt med dessa angelägen-          lugn kunna följa med också brådstörtade-
4578: heter har nog tEörstått vad de tillärnade           politiska viljeyttringar". Då jag känner
4579: demonstrationerna den första augusti                mig övertygad om att regeringen i sitt
4580: gällde. Regeringen kunde icke hava varit            handlingssätt havt det allmänna ibästa för
4581: okunnig därom. Det ankom på den att pröva           ögonen, anser jag mig lböra rösta f·ö.r enkel
4582: vltld sakläget krävde och handla i enlighet         överg.ång till dagordningen.
4583: därmed. I vida kretsar av sarn!hället och
4584: särskilt 1bland dem, som ,förstå att uppskatt~         Ed. L a ih d e n s u o: Minun mielestäni on
4585: ordning oeh skick samt att fördöma oordning         ollut täysin oikein 'ja !paikallaan, että halli-
4586: och oskick, har det väckt en stor tillfreds-        tus on ryhtynyt tarmokkaisiin ja, kuten ta-
4587: ställelse att regeringen redan från början          paukset sittemmin ovat osoittaneet, tepsiviin
4588: låtit veta att den icke skulle tillåta ifråga-      toimenpiteisiin kommunistien suunnittele-
4589: varande okynnesdemonstration. Det är icke           man punaisen päivän viettoon nähden. Mie-
4590: heller utan intresse att veta, att regerings-       lestäni tuskin mikään velvollisuutensa ja
4591: makterna i Frankrike, österrike, Polen,             vastuunalaisuutensa tunteva hallitus olisi
4592: Estland, Lettland, endel kantoner i                 voinut menetellä toisin.. Mitä maalaisliiton
4593: 8chweiz och en del av de ti11 Ty:ska riket          suhteeseen kommunistien maanpetoks,elliseen
4594: hörande staterna, oeh kanske 'ännu flera,           vahkeilyyn tulee, niin ei liene tässä maassa
4595: även fö:r1>judit första augustidemonstratio-        ketään, joka ei tietäisi ja muistaisi, että m.m.
4596: nerna samt vidtagit de därav :föranledda            maalaisliiton vastuulla toimivat hallitukset
4597: åtgärderna.                  -                      aikaisemmin .ovat 'Päättävästi teoissaan ja.
4598:     J ag kommer att lik.som rdm. Virkkunen          toimissaan käyneet laillista yhteiskuntajär-
4599: rösta för enkel övergång till dagordningen.         jestystä turvaamaan kommunisteja vastaan.
4600:                                                     Sisäasiainministerin hallituksen 'puolesta
4601:    Ed. E s t l a n d e r: Inte11pellationen, sva-   antama laaja ja hyvin perusteltu vastaus
4602: ret och den därav föranledda debatten giva          välikysymykseen tyydyttää minua, ja tulen
4603: otvivelaktigt anledning att, såsom också från       sentakia äänestämään yksinkertaisen päiva-
4604: flere håll redan skett, inskärpa huru synner-       järjestykseen siirtymisen :puolesta. Samalla
4605: ligen vikti.gt det är att medborgarnes för-         ilmoitan, että maalaisliiton eduskuntaryhmä
4606: samlingsfrihet liksom även övriga lagstad-          tulee yksimielisesti menettelemään samoin.
4607: gade rättigheter noggrannt skyddas. I ett
4608: sunt och välordnat samhälle bö·r det icke              Ed. V en n o 1 a: Hallitusta syytetään sii-
4609: heller vara av nöden att ängsligt inklämma          tä, että se oli ryJhtynyt toimenpiteisiin kom-
4610: den medborgerliga friJheten mellan de               munistien mielenosoituksen johdosta. Että
4611: trängsta gränser lagen kan anses stadga.            niin on tapahtunut ei käsitykseni mukaan
4612:    Olika meningar kunna med skäl 'hysas,            ole 'hallitukselle viaksi luettava. On tun-
4613: huruvida regeringens direktiv och i anled-          nettu tosiasia, että kommunistit meidän
4614: ning härav polisens tillväga.gående i allo          maassamme samoin kuin muuallakin koetta-
4615: motsvarade vad som varit riktigt och nöd-           vat toteuttaa uutta yhteiskuntajärjestystä
4616: vän:digt. Emellertid är det även betydelse-         erikoisella tavalla, nimittäin väkivalloin. He
4617: fullt, att vid en allvarlig tidpunkt, då inter-     eroavat siinä suhteessa sosialidemqkraa-
4618: nationellt överenskomna och planlagda               teista, jotka koettavat uutta yhteiskunta-
4619: demonstrationer i misstänkliga sy.ften              järjestystä myöskin luoda, mutta kehityk-
4620: proklamerats, landets regering förstår att          sellistä tietä. Edelliset, kommunistit, lähte-
4621: ingiva sam'hället förtroende till att lag och       vät siitä., että voidaan uusi tulokas luoda
4622: ordning skola komma att med allvar och              lmsken, ennenkuin sen syntymisaika on:
4623: eftertry.ck upprätthållas. Någon allmän             Tällainen on järjetöntä sekä mahdotonta;
4624:                      Mielenosoitm;,ten es•täminen elokuun 1 päivänä 1929.                             89
4625: 
4626: Kun sen lisäksi liittyy tä:hän kommunisti-               tuutonta agitatsionia, ei saa loukata, kuten
4627:  seen liikkeeseen erinomaisen paljon liioitte-           hallitus teki ennakolta estäessään kommu-
4628: luja, vääristeltyjä ja, kuten täällä keskuste-           nistien elokuun 1 päiväksi suunnittelemien
4629: lun kuluessa on osoitettu, taistelukeinoja,              mielenosoituskokouksien toimeell[lanon, ja
4630:  jotka eivät ansaitse rehellisen taistelun ni-           siirtyy päiväjärjestykseen. Kutsun tätä eh-
4631: meä, niin: on jokaisen hallituksen velvolli-             dotusta ed. J. F. Aallon ehdotukseksi.
4632: suus [)itää huolta siit'ä, ettei tämä liike .pääse
4633: väärinkäyttämään kansalaisoikeuksia. K.un
4634: hallitusta syytetään tämän mielenosoituksen
4635:                                                      l     ;Selonteko myönnetään oikeaksi.
4636: estämisestä, niin tahtoisin panna merkille,
4637: että tällaisen mielenosoituksen estäminen                   P u h e m i e s: Äänestyksessä noudatet-
4638: ei suinkaan viime elokuun 1 päivänä ollut                tava menettelytapa on mielestäni oleva seu-
4639: tavaton muuallakaan sivistyneessä maail-                 raava: Työjärjestyksen 52 § :n 1 momentin
4640: massa. Niin Ranskassa, useissa kanttoo-                  mukaan on, koska on tehty ehdotus myöskin
4641: neissa Sveitsissä, useissa valtioissa Sak-               perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen
4642: sassa, Tsh.ekko-Slovakiassa, Itämerenmaissa              hyväksymisestä, asian valiokuntaan lähettä-
4643: estettiin tällaisten mielenosoitusten pitämi-            misestä ensin päätös tehtävä. Jos sitä kos-
4644: nen ei suinkaan siinä tarkoituksessa, että               keva ed. Salon ·ehdotus hyväksytään, rau-
4645: kansalaisoikeuksia sentakia pyyhittäisiin                keaa päätöksenteko tässä tilaisuudessa perus-
4646: pois, mu.tta sitä syystä etteivät nämä tällai-           teltua päiväjärjestykseen siirtymistä koske-
4647: set järjestelmällisesti järjestetyt mielenosoi-          vasta ed. J. F. Aallon ehdotuksesta. Jos taas
4648: tukset pääsisi y•hteiskuntaa vahingoittamaan             ehdotus asian valiokuntaan lähettä:m~sestä
4649: ja raijoittamaan toisten kansalaisten kansa-             hylätää:n, tulee äänestys t1oimitettavaksi pu-
4650: laisoikeuksia.    Kannatan yksinkertaiseen               hemiehen ehdotuksen ja ed. J. F. Aallon
4651: päiväjärjestykseen siirtymistä.                          ehdotuksen välillä .
4652: 
4653:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     Menettelytapa hyväksytään.
4654: 
4655:    Puhe m i e s: V altiQpäiväjärjestyksen 37
4656: § :n .2 momentin mukaan esitän nyt eduskun-                Äänestykset ja päätös:
4657: nan hyväksyttäväksi ,päiväjärjestykseen siir-
4658: tymisen, jonka sanamuoto on seuraava:                      1) Äänestys !puhemiehen ehdotuksen ja ed.
4659: Kuultuaan annetun selityksen eduskunta                   Salon ehdotuksen välllrä.
4660: siirtyy päiväjä:vjestykseen. Kutsun tätä pu-
4661: hemiehen ehdotukseksi.
4662:    Vastoin tätä pUihemiehen ehdotusta on ed.               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy puhe-
4663: Salo ed. E. Pekkalan kannattamana ehdot-                 miehen ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos
4664: tanut: Katsoen siihen, että !hallituksen .puo-           ,ei'' voittaa., on ed. Salon ehdotus hyväk-
4665: lesta annetut selitykset ja sisäministerin vas-          sytty.
4666: taus eivät ole minua tyy:dyttäneet ja koska
4667: hallitus ei ole voinut torjua syytettä tapah-          P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
4668: tuneista laittomuuksista, pyydän ehdottaa,           132 jaa- ja 34 ei-'ääntä, 12 tyhjää; poissa 21.
4669: että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokun-
4670: taan lähempää tutkimusta ja perustellun
4671: päiväjärjestykseen siirtymismuodon laati-                  Eduskunta on siis tässä äänestyksessä hy-
4672: mista varten. Kutsun t'ätä ehdotusta ed.                 väksynyt puhemiehen eh.dotuksen.
4673: Salon ehdotukseksi.
4674:    Niin ikään on ed. J. F. Aalto ed. Huttusen
4675: y. m. kannattamana ehdottanut: Edus-                   2) Äänestys puhemiehen ehdotuksen ja ed.
4676: kunta l·ausuu, että perustuslaissa kansalai-         J. F. Aallon ehdotuksen välillä.
4677: sille taatut kokoontumis- j~ lausumisvapau-
4678: det ovat kansanvaltaisen järjestelmän tär-             Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
4679: keimpiä perusteita, joita, vaikka niiden suo-        äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed. J.
4680: jissa arveltaisiinkin harjoitettavan edesvas-        F. Aallon ehdotus hyväksytty.
4681: 
4682:                                                                                                  12
4683: 90                                Torstaina 8 iP· elokuuta 1929.
4684: 
4685:      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      P u 'h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
4686: 110 jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 6.      tunto on huomenna kello 12.
4687: 
4688:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen
4689: ehdotuksen.                                         Täysistunto päätetään kello 17,07.
4690:      Asia on l<wpuun käsitelty.                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
4691:                                                                       Anton Kotonen.
4692:                           6. Perjantaina 9 p. elokuuta 1929
4693:                                                            kello 12.
4694: 
4695:                     Päiväjärjestys.                              nallisten tehtävien takia tästä päivästä 12
4696:                                                                  p :aän ed. Vallas ja yksityisten asiain takia
4697: Ilmoituksia:                                                     tämän päivän istunnosta ed. Häkkinen.
4698:                                                           Siv.
4699:   1) Tarkistajain sekä heidän vara-
4700: miestensä vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    92          Valiokuntien puheenjohtajat ja vara-
4701:                                                                                   puheenjohtajat.
4702:                 Esitellään:
4703:                                                                    P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että erikois-
4704:    2) Hallituksen esitys n :o 37 val-                            valiokunnat ovat puheenjohtajikseen ja va-
4705: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                              ra:puheerrjohtajikseen valinneet seuraavat
4706: }930 ............................ .                              edustajat:
4707:    3) Hallituksen esitys n :o 38 laiksi                    "
4708: tullien kantamisesta vuonna 1930 ....                              Perustus 1 a kiva Ii o kunta            pu-
4709:    4) Hallituksen esitys n :o 13 laiksi                          heenjohtajakseen ed. K u o ik: k ase n ja va-
4710: moottoriajoneuvoverosta vuonna 1930                              r~puheenjo'htajakseen ed. V o i on m a a n,
4711:    5) Hallituksen esitys n :o 14 tuli-
4712: tikkuverosta ..................... .                               L a k i v a l i o kunta puheenjohtajakseen
4713:    6) Hallituksen esitys n :o 15 ma-                             ed. S a h 1st ei n i n ja varapuheenjohtajak-
4714: keisvalmistmrerosta ............... .                            seen ed. M o 1 i n i n,
4715:    7) Hallituksen esitys n :o 2Q leima-                            U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n t a puheen-
4716: verolaiksi ........................ .                            johtajakseen ed. S c h a u m a n i n Ja vara-
4717:    8) Hallituksen esitys n :o 20 lasten-                         puheenjohtajakseen ed. V en n o 1 a n,
4718: suojelulaiksi ..................... .
4719:    9) Hallituksen esitys n :o 33 laiksi                            V a l t i ov a r a i n v a 1i o k u n t a pu-
4720: upseerien opetuslaitoksista ........ .                           heenjohtajakseen ed. F u r u h j e l m i n ja
4721:                                                                  vara,puheenjahtajakseen ed. H e l on,
4722:                                                                     P a n k k i v a 1 i o kun t a puheenjohta-
4723:    Puhetta johtaa puhemies Kallio.                               jakseen ed. Reini k a n ja varapuheenjoh-
4724:                                                                  tajakseen ed. K e d on,
4725:                                                                    'l' a 1 o usva l i o kunta puheenjohtajak-
4726:    Nimenhuudossa merkitfiän poissaoleviksi                       seen ed. Reinikaisen ja vara:puiheenjoh-
4727: edustajat Häkkinen, J acobsson, Sahlstein ja                     tajakseen ed. M ä k e 1 ä n,
4728: V allas.
4729:                                                                     L a k i- ,j a t a l o u s v a l i o kun t a pu-
4730:                                                                  heenjohtajakseen ed. L a h d e n suo n ja va-
4731:                     Ilmoitusasiat:                               ra puheenjohtajakseen ed. J. Linnan,
4732:  V wpautusta eduskuntatyöstä saavat: ulko-                         S i v i s t y s v a 1 i o kunta puheenjohta-
4733: maamatkan takia kahden viikon ajaksi tä-                         jakseen ed. A i 1 i on ja varapuheenjohtajak-
4734: män kuun 13 p :stä alkaen ed. Ryömä, kun-                        seen ed. K u k k o s e n,
4735: 92                                 Perjantaina 9 p. elokuuta 19,29.
4736: 
4737:    M a a t a l o u s v a l i o k u t a puheenjohta-    tämättömäksi saada budjettiesityksensä niin
4738: jakseen ed. H ei k k i sen ja varapuheenjoh-           ajoissa va}miiksi, että se voitaisiin antaa
4739: tajakseen ed. M. P e k k a l a n,                      eduskunnalle heti tämän kokoontuessa. Tämä
4740:                                                        tiesi sen, että koko budjettityö oli saatava
4741:   Työ v, ä en asiain v a,l i o kunta pu-               valmiiksi entistä lyhyemmässä ajassa. Var-
4742: heenjohtajakseen ed. L o he n ja varapu-               sinaista asiallista vaikeutta tästä syntyi
4743: heenjohtajakseen ed. P a a sivu o r en, ja             sen johdosta, että ennakkolaskelmat val-
4744:                                                        tion erillisten tulolähteiden tuo1tosta nyt
4745:   P u o l u s t u s a s i a i n v a l i o k unta pu-   oli tehtävä saamatta ;edes sitä tukea ku-
4746: heenjohtajakseen ed. N i u k k a se n ja vara-         luvan vuoden tuloksista, joka aikaisem-
4747: puheenjohtajakseen ed. K e d on.                       pina vuosina oli tarjona budjettia esitet-
4748:                                                        täess'ä eduskunnalle, kun heinäkuun tu-
4749:                                                        lokset olivat tarkkaan tunnetut ainakin
4750:                                                        tärkeimmiltä kohdiltaan ja el{jkuun osa-
4751:                                                        puilleen tiedossa. Nyt ova,t vasta heinä-
4752:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               kuun numerot suurin piirtein tiedossa ja
4753:                                                        kumminkin entisinäkin rvuosina tulojen
4754: l) Tarkistajain ja heidän varamiestensä vaali.         tarkka arvioiminen oli hankalaa varsinkin
4755:                                                        hallitukselle talousarviota laa,dittaessa, mutta
4756:    Puhemies: Nyt on toimitettava tarkis-               myöskin valtiovarainvaliokunnalle, vaikka
4757: tajain ja heidän varamiestensä vaali. Vaalia           sillä suorittaessaan työn parikin kuukautta
4758: varten on oikeassa järjestyksessä j'ätetty             myöhemmin oli paremmat tiedot kehityksen
4759: viisi ehdokaslistaa. Ne on yhdistetty vaali-           suunnasta, ja vihdoin eduskunnallekin, kun
4760: lipuksi, -joka on edustajille jaettu. Asiantun-        se vuoden lopulla vahvisti seuraavan vuoden
4761: tijaksi vaalitoimitukseen olen pyytänyt yli-           arviotulot. Tämä käy varsin selvään ilmi,
4762: tarkastaja Onni Hallstenin. Pyydän niitä               kun vertaa muutamien edellisten vuosien ta-
4763: edustajia, jotka ovat asiamiehinä jättäneet            lousarvion tulonumeroita niihin tuloksiin,
4764: ,ehdokaslistat siihteerille, nim. edustajia Jau-       jotka samojen vuosien tilinpäätökset osoitta-
4765: honen, Rantala, Oksanen, Sanmarkja Lehto,              vat. Esitän tässä tarkoituksessa numeroita
4766: avustamaan rvaalitoimituksessa. Kun äänes-             eräiden tärkeimpien tulolähteiden kohdalla
4767: tysHput on laskettu ja avattu, jatketaan is-           neljältä viimeksi kuluneelta vuodelta.
4768: tuntoa.                                                   Valtion metsistä koituvat tulot hallitus ar·
4769:                                                        vioi vuodeksi 1925 195 milj. markaksi, edus-
4770:      Vaali toimitetaan.                                kunta 175 milj. markaksi, kertyi 228 miljoo-
4771:                                                        naa markkaa. Vuodeksi 19i26 nämä tulot ar-
4772:                                                        vioitiin seuraavasti: hallitus 207 milj. mar-
4773: 2) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi            kaksi, eduskunnan arvio 221 milj., todelliset
4774:               vuodelle 1930                            tulot 248 milj. markkaa. Vuodelta 1927
4775:                                                        nämä luvut olivat 226, 2167 ja 309 milj. ja
4776: sisältävä hallituksen esitys n :o 37 esitellään.       viimeksikuluneelta vuodelta, hallituksen ja
4777:                                                         eduskunnan arvioiden ollessa 318 ja 328 mil-
4778:   Puh e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, että            joonaa, todelliset tulot nousivat 407. milj.
4779: asia lä:hetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.         markkaan. Jotakuinkin sama kehitys niin
4780:                                                        hyvin tulojen nousussa yleensä kuin todellis-
4781:                                                        ten nousussa arvioiduista on huomattavissa
4782:      Keskustelu:                                       muihin tärkeimpiin tulolä;hteisiin nä:hden.
4783:                                                           Tullitulot arvioi hallitus ja eduskunta vuo-
4784:   Valtiovarainministeri R e l a n d e r: Kun-          deksi 1925 1,065,000,000 markaksi, todellinen
4785: nioitettu herra puhemies! Arvoisat kansan-             tulos 1,175,000,000 markkaa. Vuodeksi 1926
4786: edustajat! Se vuosittain uudistuva laaja-              oli hallituksen arvio 1,044,000,000, edus-
4787: peräinen ja vaativa työ, jonka tuloksena on            kunnan 1,U5,000,000,           todelliset tulot
4788: hallituksen talousarvioehdotus seuraavaa               1,121,000,000, siis vähemmin.           Vuodeksi
4789: vuotta varten, on tällä kertaa suoritettu              19;27 hallituksen ja eduskunnan arvio
4790: oloissa ja edellytyksillä, jotka jossain määrin        1,1M,OOO,OOO, kertyi ka~kkiaan 1,277,000,000
4791: poikkeavat tavallisista. Hallitus katsoi JVält-        ma;rkkaa, vuodeksi 1928 oli hallitus esittä-
4792:                            TU'lo- ja menoarvio vuode'lle 1•930.   Lk.                          93
4793: 
4794: nyt perusteita, joita ei eduskunta hyväksy- taloudellista kelhitystä niihin aikoihin saak-
4795: nyt. Eduskunnan arvio oli 1,114 milj. mark- ka, jolloin viimeksi edellinen hallituksen ta-
4796: kaa, todellinen tulos 1,390 milj. markkaa. lousarvio, siis kuluvan vuoden 1mdjetti esi-
4797: Tulo- ja omaisuusveron tuotto: hallituksen tettiin eduskunnalle.
4798: ar.vio v :lle 1925 365 milj. markkaa, eduskun-        Juuri siihen aikaan tapahtui käänne ylei-
4799: nan 400 milj. ma.rkkaa, kertyi 365 milj. sessä konjunktuurikehityksessä. Vaikka oli-
4800: markkaa. V :ksi 19126 arvioi hallitus tämän kin odotettavissa, että edelläkäyneen nopean
4801: tulon 400 milj. markaksi, eduskunta 380 nousun jälkeen pysäihtyminen seuraisi, tämä
4802: milj. markaksi, tulos 423 milj. markkaa. V :n tuli verrattain 'äkkiä. Tähän käänteeseen
4803: 1H27 numerot olivat: 395 milj. markkaa, 405 vaikuttivat huomattavasti eräät tilaipäiset
4804: milj. markkaa ja 481 milj. markkaa. Vuo- samaan aikaan ilmenneet asianhaarat, nim.
4805: deksi 192<8, jolloin hallituksella oli eri pe- viime vuoden heikko sato ynnä puutavara-
4806: rusteet, eduskunta arvioi :tämän tulon 500 markkinain huonontuminen. Pääiomamark-
4807: milj. markaksi, todellisuudessa kertyi 563 kinain kiristymiseen vaikutti erittäin voi-
4808: milj. markkaa.                                     makkaasti luonnottomasti kehittynyt raken-
4809:     Edellisten numerosarjojen antamaa kuvaa nustoiminta, joka sitoi rahoja suunnatto-
4810: selventää seuraava katsaus eri vuosien tulo- masti enemmän kuin edellisenä vuonna.
4811: arvioitten loppusummiin ja samoina vuosina Kauppatase muodostui erittäin epäedulli-
4812: saavutettuihin kokonaistuloihin:                   :seksi. Vuoden 1928 tuonti nousi 8,01<2 milj.
4813:     V :lta 1925 kokonaistulot olivat hallituksen markkaan viennin jäädessä :6,243 milj. mark-
4814: arvion mukaan 3,112 milj. markkaa, edus- kaan, joten tuontienemmyys oli 1,769 milj.
4815: kunnan arvion mukaan 3,131 milj. mark- markkaa. Tuonnin huomattavaan nousuun
4816: kaa, niitä kertyi 3,316 milj. markkaa.             - se oli ,26 % edellisen vuoden mukaista
4817:     V :lta 1926 vastaavat n :ot olivat 3,325 tuontia suurempi - vaikuttivat, kuten tun-
4818: milj., 3,337 milj. markkaa ja 3,424 milj. netaan erinäiset asianhaarat, jotka jo osaksi
4819:  markkaa.                                           on mainittu: huono sato lisäsi viljan tuontia,
4820:     V :lta 19'27 nämä luvut olivat 3,445, 3,527 ylen vilkas rakennustoiminta, toiminnan laa-
4821:  ja 3,908 milj. markkaa.                            jeneminen maatalouden, teollisuuden ja kau-
4822:     V :lta 1928, jolloin, kuten jo huomautet- pan alalla vaikuttivat samaan suuntaan, jos-
4823:  tiin, silloisella hallituksella oli osaksi toiset sain määrin myöskin odotetut tullilhuojen-
4824:  :perusteet tuloarviolle kuin edellisellä halli- nukset 1927 vuoden lopulla aiheuttivat eri-
4825:  tuksella sekä ·eduskuimalla nämä luvut olivat näisten tavaroitten varastoimisen v :n 1928
4826:  3,917, 3,938 ja 4,476 milj. markkaa.               alkuun, joten niiden tuonti tuli viimeksi-
4827:     Nämä numerot osoittavat, että vaikkakin mainitun vuoden tilille.
4828:  edUJskunta säännöllisesti koroitti hallituksen       Viennin vä,henemiseen edelliseen vuoteen
4829:  tuloarviota todellinen tulos vuosi vuodelta verrattuna, n. 81 milj. markalla, vaikutti
4830:  yhä suuremmassa määrässä ne ylitti. Tämän ensi sijassa sahatavarain laivauksen vähene-
4831:  neljän vuoden kausi oli sellainen, että tulo- minen. Myöskin se johtui maataloustavarain
4832:  jen nousu ylitti rohkeimmatkin arviolaskel- viennin pienenemisestä. Erikoisesti on vielä
4833:  mat. Esitetty valtiotalouden suotuisa kehi- mainittava paperiteollisuustuotteitten suh-
4834:  tys johtui siitä, että koko tämä ajanjakso teellisen huonot hinnat.
4835:  oli aina viime vuoden keskivaiheille saakka          Mi·hin suuntaan tulee maamme taloudelli-
4836:  voimakkaan talondemsen edistyksen aikaa. nen kehitys lähitulevaisuudessa käyu1åän ~
4837:  Teollisuustoiminta, erittäinkin ,puutavara- Mitä se tulee vaikuttamaan valtion tuloihin
4838:  ja paperiteollisuuden alalla laajeni huomat- sinä vuonna, jota varten tämä talousarvio on
4839:  tavasti. Maatalouden kehittämiseksi tehtiin tehty~ Tässä kaksi kysymystä, joihin nyt
4840:  voimaperäistä työtä, sadot olivat tyydyttä- on haettava vastausta, koska varsinkin tulo-
4841:  viä, ulkomaankauppa vilkastui vuosi·vuodelta arvion sisällys oleellisesti riippuu siitä käsi-
4842:   samalla kuin vienti ja tuonti pysyivät tasa- tyksestä, minkä näistä muodostaa.
4843:   painossa, maksutase oli maalle edullinen,           On edellisen perusteella s~lvää, että tule-
4844:   pankit toimivat menestyksellisesti vakiinnut- van kehityk;sen ennustaminen kohtaa tarval-
4845:   taen asemaansa, kotimainen ,pääomamuodos- lista suurempia vaikeuksia, mutta juuri siitä
4846:   tus ofi -tyydyttävä, minkä jeihdosta korkea syystä katson olevan entistä täihdellisempää,
4847:   korkotaso !pääsi vähän alenemaan. Näin että eduskunnalle tehdään tarkoin selvää
4848:   eduskunnan pankkivaltuusmiEihet kuvaavat niistä johtopäät·öksistä ja edellytyksistä,
4849:  94                               ·Pe>rjantaina 9 p. elokuuta 1929.
4850: 
4851:   joille hallituksen käsitys perustuu ja joka            Vielä epäedullisempaa on sahateollisuuden
4852:   on pohjana nyt esitettävälle 'budjettiehdo-        kehitys ollut. Sen tuotanto nousi v. 19·24
4853:   tukselle. Kuten 'jo huomautin, on vaikeus          1,058 milj. standertista. 1,494 milj. standert-
4854:   sitä suurem,pi, kun täm"å esitys annetaan ai-      tiin v. 1'9127, mutta laski v. 1928 1,417 milj.
4855:   kaisemmin kuin ennen on ollut tavallista           standerttiin. Samalla tuotannon arvo laski
4856:   eikä siis edes vuoden sadosta ole niitä tietoja,   ·2,8167 milj. markasta 2,800 milj. markkaan.
4857:   jotka elokuun lopulla jo ovat melko varmuu-            rTälle alalle kuuluvista vientiteollisuuden
4858:   della saatavissa.                                  haaroista sopii vielä mainita faneeriteolli-
4859:      Tietenkin on lähdettävä niistä perusteista,     suus, joka puheenaolevina vuosina osoittaa
4860:   jotka tähänastinen kehitys kuluvalta vuo-          huomattavaa ja tasaista nousua niin tuotan-
4861:   delta antaa. Pyydän saada esittää nume-            non arvoon kuin määrään nähden. Tämän
4862:   roita muutamilta tärkeimmiltä taloudellisen        tuotannon oltua v. 1924 määrältään 45,000
4863:   toiminnan aloilta, jolloin vertaus lähinnä         tonnia. ja arvoltaan 105 milj. markkaa, teki
4864:   edellisten vuosien vastaarviin tosiseikkoihin      se vuonna 1928 82,000 tonnia 193 milj. mar-
4865:   on omansa varmentamaan niistä tehtäviä             kan arvosta.
4866:   johtopäätöksiä. Esitän ensiksi muutamia nu-            Kuluvan vuoden kehityksestä näillä aloilla
4867:   meroita tärkeimmäl:l_ teollisuutemme, puun-        voidaan lausua seuraarvat ajatukset. Puun-
4868:   jalostusteollisuuden kehityksestä vuodelta          jalostusteollisuuden ennakkolaskelmat vien-
4869:   19<24 aina viime vuoden loppuun saakka. Mi-        nistä v. 1929 eivät osoita paljouteen nähden
4870:   nulla on ollut tällöin käytettävänäni tekeillä     kovin suuria muutoksia edelliseen vuoteen
4871:   olevan 1928 vuoden teollisuustilaston nume-        verraten. Niinpä lasketaan sahatun puuta-
4872:   roita, joita ei ole vielä julkaistu. Puuhiomoi-    varan vienti 1,100,000 standertiksi, vastaten
4873:   den tuotanto v. 19124 oli 222,000 tonnia, arvo     1,147,000 standerttia v. 1928, mutta voi mah-
4874:   270 milj. mk., vuodelta 1928 3.26,000 tonnia        dollisesti nousta suuremmaksikin. Hinnat
4875:   ja arvo 359 milj. mk., sellulosatehtaiden rv.      ovat kuitenkin huonommat kuin ·edellisenä
4876:   1924 tuotanto 363,000 tonnia, arvo 670 milj.       vuonna; siksi viennin arvo arvioidaan noin
4877:   mk., v. 1928 tuotantomäärät 589,000 tonnia,        150 milj. mk. alemmaksi kuin v. 1928. Sel-
4878:   arvo 1,0g;3 milj. mk.; paperitehtaiden v. 1g-24    lulosan viennin lisäystä on tänä vuonna ole-
4879:   tuotanto 217,000 tonnia, arvo 604 milj. mk.,        massa; viedyn paperin määrä pysynee ennal-
4880:   v. 19;28 tuotantom'äärä 305,000 tonnia, arvo       laan, mekaanisen puuvanukkeen vienti kas-
4881:   804 milj. mk.                                       vaa ja kun hinnat ovat vakiintuneet, saa-
4882:      Näistä numeroista näkyy, että puuhiomoi-         vutettaneen jonkun verran suurempi vienti-
4883:   den tuotannon määrä on neljänä vuonna               arvo kuin rv. 1;928. Toiselta puolen on kui-
4884:   vuodesta 1924 lukien noussut 46' %, mutta          tenkin huomattava sanomalehtipaperin vien-
4885:   arvo kohonnut vain 33 %. Samoin paperi-            tiarvon aleneminen; faneeriteollisuus osoit-
4886:   tuotanto on lisääntynyt 40.5 %, mutta tuo-         taa sekä arvon että määrän suhteen jatkuvaa
4887:   tannon arvo niinikään vain 33, %. Edulli-          nousua. Lopputulos puunjalostusteollisuu-
4888:   sempaa on sellulosan tuotanto ollut. Niin           den tuotteiden vientiarvoon nähden tulee
4889:   hyvin tuotannon määrä kuin tuotannon               laskelmien mukaan olemaan jonkun verran
4890:   arvo on noussut n. 63 %.                           parempi kuin rv. 19 28. Edellä kosketeltujen
4891:                                                                          1
4892: 
4893: 
4894:      Ylläolevat lurvut osoittavat tämän tärkeän      vientiteollisuushaarojen todennäköistä kehi-
4895:   vientiteollisuuden haaran voimakkaasti ke-         tystä v. 1930 selostan tuonnempana.
4896:   hittyneen, mutta samalla sen toiminta.edelly-          Siirryn sitten esittämään muutamia ha-
4897:   tysten huonontuneen. Tämä näkyy vielä sel-         vaintoja ja laskelmia maataloutemme viime-
4898:   vemmin seuraavasta katsauksesta eri vuo-           aikai.sesta kehityksestä.
4899:   sien keskihintoihin - minä luen näiden eri            Suomen maanomistusoloissa ja koko maa-
4900:   vuosien keskihinnat peräkkäin, alkaen vuo-         talousjärjestyksessä on itsenäisyytemme ai-
4901:   desta 1920: puuvanukkeen 908 mk., 939 mk.,         kana trupahtunut, kuten tunnettua, suuria
4902:   995 mk., 818 mk. ja v. 1928 76,3 mk.; sellu-       muutoksia. Ne ovat vaikuttaneet valtakun-
4903:   losan 1,841 mk., 1,967 mk., 2,051 mk., 1,9M        nan koko yhteiskunta- ja talouselämään siir-
4904:   mk. ja v. 1928 1,848 mk.; pa;perin 2,783 mk.,      täen sitä yhä enemmän omistusoikeuden ja
4905:   2,731 mk., 2.,840 mk., 2,779· mk. ja Iäihinnä      vaihdantatalouden pohjalle. Niinpä v. 1918
4906:   edellisenä vuonna 2,633 mk. Hintojen las-           aloitetun maanvuokra-alueiden itsenäistyt-
4907:   kua on siis jatkunut v :sta 19.26 ja oli se        tämisen kautta on vuoden 1928 loppuun
4908: . vuonna 1928 varsin !huomattava.                    mennessä erotettu n. 102,000 uutta tilaa .
4909:                            Tu1o- ja menoarvio vuodelle 1'930.       Lk.                           95
4910: 
4911: Tila- ja viljelmäluku on muutenkin tilojen          aina 1,162,000,000 markkaa alempi. Tästä
4912: vapaan jakamisen ja asutustoiminnan joh-            kadosta koitui viljasadon osalle 789 miljoo-
4913: dosta nopeasti lisääntynyt ja nousi tilaluku        naa markkaa.                                    '
4914: edellisen vuoden lopulla jo 416,000 :een.              Karjanhoidon viimeaikaisesta kehityksestä
4915: Varsinkin pienten tilojen luku on suuresti          mainittakoon, että kotieläinluku nautayksi-
4916: kasvanut. Niillipä alle 20 ha käsittävien ti-       kössä laskien on edelleen kasvanut. Kun se
4917: lojen luku Suomessa on vuosina 190Cl-28             keskimäärin vuosina 19,21-25 oli 2,468,000,
4918: tullut noin 20-kertaiseksi.                         nousi se ·vuonna 19.28 2,506,000 nautayksik-
4919:     Tila- ja viljelmäluvun nopea kasvu on           köön. Lypsylehmien luku oli vuonna 1925
4920: osaltaan vaikuttanut myös peltoalan jatku-          1,2M,OOO, nousten vuosina. 21_,2,;5 94,000 :Ua.
4921: vaan laajenemiseen. Kun Suomen pelto-               Tätä nousu•a on edelleenkin hiljalleen jatku-
4922: ala oli vuonna 1920 2,015,000 ha, kohosi se         nut, niin että ly:psylehmien luku oli vuonna
4923: vuonna 1928 .2,178,000 ha :iin. Peltoalan li-       1928 1,302,000. Lehmien maidontuotossakin
4924: säys on siten ollut runsaasti 20,000 ha vuo-        on viime vuosina ollut huoma.ttavissa mel-
4925: dessa ja yleensä nopeampaa kuin väestön             koista kasvua, niinpä tarkastusyhdistyskar-
4926: kasvu. Laskettaessa peltojen ja niittyjen           jan maidontuotto oli lehmää kohden vuonna
4927: sato, laidunnettu ala ja kuitukasvien satoa         19•20 1,86;5 kiloa, mutta vuonna 19125 2,343
4928: lukuunottamatta rehuyksiköiksi nousi näi-           kiloa ja tarkastusvuonna 27-28 2,463 kiloa,
4929: den luku vuosina 1'9;17-19'22 1,623 miljoo-         oltuaan edellisenä vuonna jo 2,556 kiloa.
4930: nasta 2,441 miljoonaan eli siis noin 50 % :lla,         Kiintoisata on tarka,steUa vuoden 1928 sa-
4931: mutta laski katovuonna 19·23 2,086 miljoo-          don v·aikutusta tärkeimpien maataloustuot-
4932: naan rehuyksikköön. Sittemmin satoyksikkö-          teiden vientiin sekä eräiden maataloustar-
4933: määrä nousi jokseenkin tasaisesti aina vuo-         vikkeiden ja tuotteiden tuontiin. Tarkastelu
4934:  teen 1927, jolloin se oli 2,930 miljoonaa,         on. suoritettu satovuosittain aika;jaksoina 1
4935: mutta laski vuonna 1928 2,719 miljoonaan.           päivästä heinäkuuta viimeiseen päivään ke-
4936: Vuoden 1928 rehnyksikkömäärä oli vuosien            säkuuta seuraavana vuonna. Satovuonna
4937: 1925_,27 vastaavaa keskimäärää kuitenkin            192:7, siis joka alkoi 1 ·päivä heinäkuuta 1927,
4938: vain 3.2 % pienempi. Viljasadassa vähennys          vietiin maasta voita. 12,491 tonnia, mutta sa-
4939:  nousi kuitenkin täl1ö•in 10 % :iin ja peru-        tovuonna 19128 aina 15,614 tonnia, ollen mai-
4940:  nassa aina 11.4 % :iin. Merkille pantavaa          nittu lisäys 25 %. Jälkimäisenä vuonna, jol-
4941:  oli vuoden 1928 kevätviljan heikko tuleen-         loin voinvientiarvo oli 519 miljoonaa mark-
4942:  tuminen ja siit'ä 1johtuva kevätviljan ja var-     kaa, merkitsi voin vientilisäys raJhassa 100
4943:  sinkin kauransiemenen yleinen puute. Kar-          miljoonaa markkaa. Juustonvienti nousi
4944:  sirehnsato oli sensijaan 2.6 % ·parempi vuo-       vastaavana aikana 1,919 tonnista 2,186 ton-
4945:  den keskimäärää, joten karjataloudelle ei           niin, merkirten yli 3 miljoonan markan li-
4946:  viime satovuosi muodostunut epäedulliseksi.        säystä. Tuoreen lihan ja vuotien vienti sen-
4947:  Rehujen hinta olikin niiden suuren tarjon-          sij.aan laski yhteensä noin 23 miljoonalla
4948:  nan ja moottoriajoneuvojen nopean lisään-           markalla.
4949:  tymisen johdosta halpa.                                !Maitotaloustuotteiden viennin lisäykseen
4950:     Katovuosi 1923 oli tässä suhteessa paljon        vaikuttivat, paitsi hyvä korsir.ehusato vuon-
4951:   ankarampi, sinä sen rehnyksikkömäärä oli          na 19128, lisäksi maitotaloustuotteiden kulu-
4952:  vuosien 1921----25 keskimäärään verraten            tuksen todennäköinen väheneminen maati-
4953:  16.3 % pienempi. Vastaava menetys oli täl-         loilla ja karj.anrehun lisääntynyt tp.onti.
4954:  löin aina viljassa 2:6.3 %, lJerunassa 2:6.2 %      Satovuonna 1927 tuotiin maahan nimittäin
4955:  ja korsirehussakin 7.5 %.                           yhteensä 17•6 miljoonaa kiloa leseitä, öljy-
4956:     Rahassa arvioiden 19128 vuoden sato oli          kakkuja, soijarouheita y. m. karjanrehua,
4957:  4,954,000,000 markkaa ja oli se, joskin edel-       joiden tuontiarvo oli yhteensä 318 miljoonaa
4958:  lisen vuoden .satoa 76·3 miljoonaa markkaa          markkaa, mutta viimeksi kuluneena sato-
4959:  heikompi, niin vuosien 25-27 sadon keski-           vuonna nousi näiden tarvikkeiden tuonti
4960:   arvoa ainoastiaan 159 miljoonaa markkaa           190 miljoonaan kiloon ja, tuontiarvo 376 mil-
4961:  alempi ja tästä väihennyksestä tuli viljas111don    joonaan markkaan, joten tuontilisäys oli 58
4962:   osalle 186 miljoonaa markkaa. Vertauksen           miljoonilla markkaa.
4963:   vuoksi mainittakoon, että katovuoden 19·2,3           Vuonna 1928 saadun heikon viljasadon
4964:   sato oli mrvooltaan vain 3,395 mi]joonaa           johdosta jyvien, jauhojen, ryynien, maltai-
4965:   marl&aa ja vuosien 21-25 sadon keskiarvoa          den ynnä muiden sellaisten tuotteiden tuonti
4966: 96                             P·er~antaina   9 p. elokuuta 19'29.
4967:                                                            --------------------------
4968:  nousi satovuodesta 1927, jolloin se oli jaksolta viiden viimeksi kuluneen vuoden
4969:  774,000,000 markkaa, satovuoteen 1928 971 aikana. Ja yksityis:pankkien antolainauksen
4970:  milj. markkaan, eli siis 197 miljoonalla mar- ylijäämä on yhä .edelleen suuresti noussut ja
4971:  kalla. Rukiiden ja ruisjauhojen tuonti ko- aiheuttanut niiden ulkomaisten saatavien
4972:  hosi tållöin 124,159 :stä 187,786 tonniin, se vähenemistä ja rediskonttausten lisäystä.
4973:  on 63,627 tonnilla eli siis 5r1 % :lla merki- Mutta oireita tilanteen paranemiseen on
4974:  ten raJhassa 112 miljoonan .markan tuonti- kumminkin jo huomattarv:issa.
4975:  lisäystä. Kauran siemenen kadon johdosta          Kauppataseen kehityksessä on selvä muu-
4976:  nousi kaurantuonti vastaavana aikana 898 tos jo huomattavissa. Vuonna 1928 oli, ku-
4977:  tonnista 30,318 tonniin ollen tuontilisäys ra- ten jo on mainittu, tuonti luonnottoman
4978: hassa 6,3 milj. markkaa.                        suuri. Sanotun vuoden ensimmäisen ipuo-
4979:     Vuoden }928 kato ei siis kokonaisuudes- lislwn tuloksiin verrattuna on tämän vuo-
4980: saan vaikuttanut haitallisesti Suomen mara- den vastaavan jakson tuonti vähentynyt
4981:  talouden vientituotantoon. Tämä .päinvas- noin 10 % :lla ja. vienti samalla noussut
4982:  toin voimistui. Sen sijaan se aiheutti huo- 14 %. Tuonnin enemmyys, joka kesäkuun
4983:  mattavan syömäviljan, kauransiemenen ja viimeisenä päiv'änä 19r28 oli 1,750 miljoonaa
4984: melkoisen väkirehujenkin lisätuonnin, jonka markkaa, teki tänä vuonna samalla ajan
4985:  kokonaisrasitus kauppataseessa oli runsas kohdalla 1,133 miljoonaa markkaa; kauppa-
4986: neljännesmiljaardia markka,a satovuoteen tase on niinmuodoin parantunut 600 mil-
4987: 1927 verraten. Tätä rasitusta voin viennin joonalla markalla. Ja kun lähemmin tarkas-
4988: lisäy.s vähentää kuitenkin 100 milj. markalla. telee niitä tekijöitä, joitten vaikutuksesta
4989:     Minkälaiseksi ovat sitten tulevan vuoden edellisen vuoden peräti epäedullinen tase
4990: sadon toiveet arvioitavat ~                     syntyi, ne myöskin viittaavat jatkuvaan pa-
4991:     Maataloushallituksen kertomuksesta vuo- ranemiseen. Näistä tekijöistä ovat seuraavat
4992:  dentulon toiveista heinäkuun 15 päivältä neljä ensi sijassa mainittavat: nimittäin
4993: käy ilmi, että vehnästä saadaan keskinker- liiallinen rakennustoiminta, luonnottomaksi
4994: tainen 5.3, rukiista keskinkertaista parempi kasvanut tuonti, huono sato ja heikentynyt
4995: 5.s, ohrasta keskinkertainen 5.2, kaurasta vienti.
4996: keskinkertainen 4.9, sekaviljasta ja palko-        Rakennustoiminta on yleensä huomatta-
4997: kasveista keskin'kertainen 5.o, perunasta ja vasti heikentynyt; se käy monella tavalla
4998:  juurika,sveista ke,skinkertaista vähän pa- ilmi tilastonumeroista. Niinpä sementin ku-
4999:  rempi 5.4, 5.5 sekä pelto- ja niittyheinästä lutus oli tämän vuoden edellisellä puoliskolla
5000: keskinkertai,sta hieman alempi 4. 7, 4.4, 4.1 20% heikompi kuin vastaavaan aikaan viime
5001: sato. Hallaa on esiintynyt paikoin Perä- vuonna. Maaseudulla. tämä toiminta vielä
5002: Pohjolassa ja Lapissa. Laidun on ollut kes- lienee jossain mä:ärin vilkasta, mutta suu-
5003: kinkertainen tai sitä parempi paitsi Oulun remmissa kaupungeissa ja varsinkin Helsin-
5004: lään~ssä keskinkertaista huonompi.              gissä se vähenee huomattavasti. Tämä nä- ·
5005:     Vuodentulon toiveet ovat siis yleensä kes- kyy muun muassa muurisaven kulutuksessa,
5006: kinkertaiset ja hieman sitä paremmat, paitsi joka heinäkuuhun mennessä on tästä VUO-
5007: heinästä jonkun verran sen alle, joskin hei- destar 45 % pienempi viime vuoden vastaa-
5008: nän laatu tulee paremmanpuoleinen. Poh- vaa kulutusta. Tänä vuonna hyväksytyt
5009: jois~Suomessa voi kuluvana satovuonna esiin-    uudet rakennuspiirustukset tä:ällä Helsin-
5010: tyä osittaista katoa hallojen takia.            gissä nimittäin nousevat vain 30 % :iin viime
5011:    Edellä annettu kuvaus teollisuuden ja vuoden rakennustuotantoa tarkoittavista
5012: maatalouden sitke'ästä eteenpäin pyrkivästä piirustuksista.
5013: työstä viimeksikuluneina vuosina on var-           On myöskin odotettavissa, että tuonti tu-
5014: maankin omansa tukemaan sitä käsitystä, lee edelleen vähenemään. Sen aiheuttaa jo
5015: että näistä kahdesta tekijästä on tehokas maahan tuotavien rakennusaineiden vähe-
5016: apu nykyisen ahdinkotilan voittamiseen ha- nevä tarve; raJhan niukkuus ja parantunut
5017: ettava ja aikoinaankin saatav.a. Tosin ki- sato vähentävät etupäässä kulutustavarain
5018: reyttä jatkuu edelleen rahamarkkinain ja elintarpeitten tuontia.
5019: alalla. Niinpä talletukset yksityispankkeihin,     Satotoiveista on jo esitetty arviolaskelmia;
5020: säästöpankkeihin ja kassoih~n osoittivat vuo- ellei suurempaa muutosta tapahdu sato tulee
5021: den ensimmäiseltä puoliskolta nousua 430 varmaankin olemaan viime vuoden tuloksia
5022: miljoonaa markkaa, tämän nousun oltua kes- huomattavasti tyydyttävämpi.
5023: kimäärirn 7,50 :måljoonaa markkaa samalta         :Mitä lopulta vientiin tulee, siis tulevan
5024:                             ITuao- ja menoarvio vuodelle 1930.     Lk.                           97
5025: 
5026: 
5027:  vuoden toiveisiin vientiin nä;hden, on ole-       velvollisuutta voimiensa mukaan tukea elpy-
5028:  massa seikkoja, jotka huomattavasti paina,-       vää tuotantoa, ja varmaankin tämä näkö-
5029:  vat alas ne toiveet, jotka eräitten vientitava-   kdhta otetaan huomioon, kun eduskunnassa
5030: raryhmien tänä vuonna saavuttamat huippu-          piakkoin tulee esille verolainsäädännön
5031: saavutukset synnyttävät tämän toiminnan            uusiminen.
5032: kehityksessä voimaJrkaaseen nousuun tule-             Ne tuloarvion kohdat, joihin maan talou-
5033: vana vuonna. On nimittäin huomattava, että         dellisen kehityksen muutokset tuntuvimmin
5034: sahateollisuus nykyään toimii hyvin tuka-          vaikuttavat, ovat tullitulot, tulo- ja omai-
5035: lissa oloissa, korkeitten raaka-ainehintojen       suusvero sekä valtion teo]lisuuslaitosten an-
5036:  ja Venäjän viennin [painamien myyntihinto-        tama voitto. Myöskin valtionrautateitten ja
5037:  jen johdosta. Tämä tuotanto ei kannata ja         metsien antamat tulot riippuvat kon:junk-
5038:  on siitä syystä ollut pakko supistaa se.          tuureista. Siirtyessäni nyt selvittämään,
5039: Viime talvikaudelta lasketaan sahatukkien          minkä tuoton näitten tulolähteitten katso-
5040: hankinnan nousseen vain noin 200 milj. engl.       taan tulevana vuonna antavan, koskettelen
5041:  kuutiojalkaan jä'äden siis noin 30 % edelli-      ensinnäkin niitä laskelmia, joiden perus-
5042: .sen kauden hankintaa pienemmäksi. Joskaan         teella budjetin tullitulo on arvioitu .
5043:  .tämä raaka-aineen vähennys nähtävästi ei            Kuten jo esitettiin, rahamarkkinat kiris-
5044:  tule kokonaan näkymään tulevana vuonna,           tyivät 'äkkiä viime vuoden keskivaiheilla ja
5045:  lienee kuitenkin saihattujen ,puutavarain         tätä talloudellisen ahdinkotilanteen aikaa jat-
5046:  viennin vähennys arvioitava ehkä noin             kui sitten niin, että se oli täysin kehittynyt
5047: .200,000 standartiksi. Tämä tietää noin 500        viime vuoden lopulla. Tänä vuonna on siis
5048: milj. markan vä:hennystä viennin tuotossa.         sen alusta saakka eletty täydelleen tämän ta-
5049:  Maataloustuotteitten vienti osoittaa, kuten       loude1lisen tilanteen merkeissä. On niin-
5050: edellä jo osoitettiin, voimakasta nousua, ja       muodoin ollut varsin mielenkiintoista tar-
5051:  myookin p11<periteollisuuden tuotteille voi-      kastaa, millaisiksi kJiukausittain kannetut
5052:  daan suurella todennäköisyydellä ennustaa         tu]litulot muodostuvat viime vuoden vastaa-
5053:  enenevää vientiarvoa. Sekä paperin että           viin määriin verrattuina.
5054: selluloosan ja puuvanukkeen tuotantomäärät            Minä pyydän saada ensin luetella kuukau-
5055:  ovat tämän vuoden ensimmäisellä puoliskolla       sittain ja miljoonissa markoissa:
5056:  edel1een lisääntyneet viime vuoden vastaa-           Tammikuussa viime vuonna 109, tänä
5057:  viin saavutuksiin verrattuina. Tulevana           vuonna 93, helmikuussa viime vuonna 92,
5058:  vuonna Veitsiluodon ja Enson uudet tehtaat        nyt 72, maaliskuussa viime vuonna 113,
5059:  lisäävät tuotantoa 60,000 tonnilla. Ehkä          tänä vuonna 75, huhtikuussa viime vuonna
5060:  jotakin muutakin lisäystä vielä on odotetta-      97, nyt 125, toukokuussa viime vuonna 128,
5061:  vissa. Hinnat, varsinkin puuvanukkeen ja          nyt 140, kesäkuussa viime vuonna 122, ja
5062: sulfiitltiselluloosan, ovat parantuneet, ja fa-    tänä vuonna 131.
5063:  neerin vienti on voimakkaasti noussut. Puo-          Kuva tulee selvemmäksi, jos lasketaan yh-
5064: len vuoden tuotanto tänä vuonna on 70,000          teen kummaltakin vuodelta nämä määrät
5065:  kuutiometriä, sen ollessa 45,000 kuutiometriä     tammikuusta lukien aina kunkin seuraavan
5066: vuosi sitten. Mutta kaikesta tästä huolimatta      kuun alkuun saakka. Maaliskuun alkuun
5067:  tuskin voi olettaa, että ,paperiteollisuuden ja   saakka oli siis viime vuonna näitä tuloja 200
5068:  maataloustuotteitten vienti niin voimak-          millj., tänä vuonna 16,5, huhtikuun alkuun
5069:  kaasti lisääntyy, että täten tulisi korv.atuksi   viime vuonna 313, tänä vuonna 240, siis 73
5070: se vähennys, mikä sahateollisuuden tuotteit-       milj. vähemmän, toukokuun alkuun viime
5071:  ten viennissä varmaan tapahtuu. Tulevan           vuonna 409, tänä vuonna 365, kesäkuun al-
5072: vuoden vienti niinmuodoin parhaimmassa             kuun viime vuonna 5-37, tänä vuonna 505
5073:  .tapauksessa pysynee tämän vuoden viennin         ja heinäkuun alkuun tänä vuonna 6·59, viime
5074:  tasona.                                           vuonna 636.
5075:     Näissä oloissa. taloudellinen elämämme            Tästä näkyy, että kannettujen tullitulojen
5076: kipeästi tarvitsisi m . .m. ulkomaista laina-      vä:hennys viime vuoden vastaavaan kantoon
5077:  pääomaa maksutaseen ·parantamiseksi. Jos-         verrattuna on kuukausi kuukaudelta vähen-
5078:  sain määrin ehkä tämä tarve toivottavasti         tynyt, niin että se kesäkuun lopulla teki vain
5079:  voidaan tyydyttää tämän tai tulevan vuo-          23 milj. markkaa. Tosin on odotettavissa,
5080:  den ajalla, mutta on myöskin selvää, että         että vuoden viime kuukausina tuonti vähenee
5081:  nämä olot teroittavat mieleen valtiovallan        suuremmassa määrässä, viime vuoden tuonti
5082: 
5083:                                                                                             13
5084: 98                            'Perja.ntaina 9 p. elokuuta 19'29.
5085: 
5086: kun juuri sinä aikana valtavasti nousi.          levaksi vuodeksi. Asianlaita on nimittäin
5087: Mutta voitanee edellyttää, että tuontitulli      niin, että varsinkin suurimmat näistä ovat
5088: kumminkin ylittää sen kuluvan vuoden •bud-       sillä toiminta-asteella, että ne tuottavat me-
5089: jetissa arvioidun tuoton 1,200 milj. mark-       noja huomattavasti yli tulojen ja siis rasit-
5090: kaa; siinä on silloin vähenemisen varaa vielä    tavat lbudj€ttia.
5091: 150 miLj. markkaa. Vähenemistä tulevat              V e i t s i 1 u o d o n s u l f i i t t i t e h d a s,
5092: nähtävästi osoittamaan viljantuonnista joh-      joka valmistuu käyntiin tulevan vuoden al~
5093: tuvat tulot. Toiserta puolen on todennäköistä,   kupuolella, etdellyttää käyttömenoihin 18.4
5094: että viimevuotista parempi sato ja rahamark-     miQj. markkaa, raakatavarain hankintaan
5095: kinain !paraneminen ulkomaisen luoton            kahdeksi vuodeksi eteenpäin vuosiksi 1930
5096: kautta taas lisäävät ostokykiä. Tähän näh-       ja 1931 20.4 milj. mk., jotapaitsi tehtaan
5097: den tulevan vuoden tuontitullin tuotto on        rakennuskustannuksiin laskettu viimeinen
5098: arvioitu samaksi kuin tätä vuotta varten eli     erä, 23 milj., on otettu ylimääräisenä menona
5099: siis 200 mil1j. markaksi.                        budjettiEfudotu'kseen. Tåtä kokonaismenoa,
5100:    'Tulo- ja omaisuusveron tuotto on viime       siis lähes 6·2· milj. markkaa vastaan on tulona
5101: vuosina tuntuvasti noussut. V. 1927 mak-         huomattu 27 milj. markkaa. Tästä aiheutuva
5102: suun pantiin veroa koko valtakunnassa 483        menoenemmyys on siis 35 milj., johon tulee
5103: milj. markkaa ja. kannettiin 481 milj. mark-     lisäksi joukko pienempiä eri momenteilla
5104: kaa. Vuonna 1928 oli maksuunpantu 594            esiintyviä m€lloja.
5105: milj. markkaa ja kertyi 563 milj. markkaa.           I m a t r a n v o i m a l a i t o s, joka on en-
5106: Saatujen ennakkotietojen mukaan tulee            simmäisessä ra!kennusasteessaan valmistunut
5107: Uud€nmaan läänissä tänä vuonna maksuun-          käyttöklmtoon, tulee vielä lähivuosina vaati-
5108: pantavaksi noin 290 a 295 millj. markkaa.        maan lisäkustannuksia, jotta se saataisiin
5109: Edellisinå vuosina on tässä läänissä mak-        niin laajennetuksi, että sen toiminta täysin
5110: suunpantu määrä ollut 40:stä aina 47             tehokkaasti käyttää hyväkseen kaikkia mwh-
5111: % :iin koko valtakunnan veromäärästä. Jos        dollisuuksia. Tulevana vuonna menot, va-
5112: tämä suhde nyt oletetaan 50 % :ksi, saadaan                +
5113:                                                  kinaiset ylimääräiset, on otettu budjet-
5114: tämän vuoden kokonaismäärä 5,SO a 590 milj.      tiin 22 3 / 4 miljoonaksi, tulot 20 miljoonaiksi
5115: markaksi. Se talloudellisen elämän kiristymi-    markaksi.
5116: nen, mikä jo viime vuonna oli selvään huo-           Valtion rikki- ja superrfos-
5117: mattavissa ja johti tuotannon suipistamiseen,     f a a t t i te 'h ta a t ovat olleet jo niin
5118: ei siis ole vähentänyt tämän v•eron tuottoa.      kauan toiminnassa, että voisi odottaa niistä
5119: Näin ollen on tuotto, varovaisuutta noudat-       suoranaista tukea myöskin valtiobudjetille.
5120: taen, otettu 560 milj. markaksi.                 Va!ltio on niihin sijoittanut pääomaa 43.5
5121:     On selvä, että eldellä hahmoteltu kuva       milj. markkaa, jolle täJhän saakka ei ole kor~
5122: maataloudellisen toiminnan ja siihen lähei-      koa laSkettu, jotapaitsi laajennuksia varten
5123: sesti liittyvän valtiotalouden todennäköisestä    vuonna 19r2r5 myönnettiin 14 milj. markan
5124: kehityksestä v. 19r30 asettaa erikoisia vaati-   laina, jolle mwksetaan korkoa Suomen Pan-
5125: muksia talousarvion menopuolen suunnitte-        kin alimman diskontokoron mukaisesti.
5126: lulle. Siinä on noudatettava suurta pidätty-      Tämä teollisuustoiminta tuotti ensimmäisenä
5127: väisyyttä ja ankaruuttakin kaikkiin uusiin       vuonna tll!ppiota ja on sittemmin viiden
5128: yrityksiin nähden. Toiselta puolen taas          vuoden aikana antanut keskimäärin 1.34
5129: kaikki ne nä:kökohdat ja ,toiveet, jotka viit-    milj.. voittoa, mikä tekee 3 % peruspää-
5130: taavat ahdinkotilanteen paranemiseen, teroit-     omalle. Tulevan vuoden menot on otettu
5131: tavat .samalla vaatimusta, rettei liian anka-     lähes 50 milj. markaksi ja tulot 51.6 milj.
5132: rilla menovälhennyksillä puristeta luonnol-       markaksi. Näyttäisi olevan syytä harkita,
5133: lista !taloudellista ja kulttuurikehitystä la-    miten laitoksen tuottoisuus saataisiin niin
5134: mauttamalla niitä edistäviä •valtion toimen-     .parannetuksi, että se vastaisi kohtuullisia
5135: piteitä.                                          vaatimuksia valtion budjetin kannalta.
5136:     Esitän seumavassa erinäisiä numeroja va-      Tulojen nousua osoittaa Outokummun kai-
5137: laistakseni, millä tavalla budjettiehdotuk-       vos 19 milj. ja jossain määrin maDgariini-
5138: sessa on pyritty toteuttamaan näitä molem-       tehdas.
5139: pia näkökohtia.                                      Valtion tehdaslaitoksista menevät menot
5140:    Koskettelen ensiksi niitä lisåmenoja, jotka    ovat tulevana vuonna 312 miljoonaa mark-
5141: va'ltion omat teollisuuslaitokset vaativat tu-   kaa j.a tulot 35r2 milj., ylijäämä siis 40 mil-
5142:                             Tuao- ja menoarvio vu01deHe 1'g,3o.       Lk.
5143: 
5144: joonaa markkaa. Niihin sijoitettu va1tion           liset vaatimukset huomioon, jotta näitten
5145: pääoma on 644 m:iiljoonaa markkaa. Näihin          kohdalta budjetti entistä varemmin pysyisi
5146: ei tietenkään .silloin lueta niitä tehdaslaitok-    todellisuuden pohjalla. Tätä vaatimusta on
5147: sia, joissa valtiolla on osakkeita.                 pyritty esillä olevassa ehdotuksessa noudat-
5148:    SMTiaten kuin valtion teollisuustoiminnan        tamaan ja on sen johdosta useita tämän ta-
5149: kehittämiseksi on uhrattu runsaasti varoja,         paisia eriä täytynyt huomattavasti koroittaa
5150: on myös kulkuneuvojen kehitystä katsottu           siltä tasolta, jolla ne ovat useampana vuo-
5151: välttämättömäksi lisääntyvillä varoilla edis-       tena o1leet.
5152: tää. Maanteiden lisäämiseksi ja parantami-             Huomattavan osan valtiobudjetin me-
5153: seksi on budjetissa eri momenteiilla varoja         noista muodosta.vat, kuten tunnetaan, varsi-
5154: yhteensä 18!6 milj. markkaa, viime vuoden           naiset 1mlutusmenot. Näitten kehityksestä
5155: budjettimäärän ollessa 166 milj. Lisays 20          vuodesta vuoteen on vaikea muodostaa oi-
5156: milj. johtuu etupäässä Pohjois-Suomen ja            keaa käsitystä nykyisen bruttobudjetin nu-
5157: Karjalan rajaseutujen maantieverkon täy-            meroista. Olen siitä syystä laatinut viiden
5158: dentämisestä. Uusiin rautatierakennuksiin           viime vuoden budjeteista kustakin muodos-
5159: ehdotetaan sama määräraha kuin tänä vuon-           telman ottamalla ensinnäkin erikseen kaikki
5160: na, 96 milj. markkaa. VaLtion puhelinv.erk-        ne valtion toimintahaarat, joissa tulot ovat
5161: koa ehdotetaan edelleen voimakkaasti laa-           menoja· suuremmat, ja laslmnut niistä netto-
5162: jennettavaksi; määräraha sama kuin tänä             tulot. Jälellä ole'Vista menoista on kunkin
5163: vuonna, 13 milj.                                    luvun kohdalla vähennetty vastaaiVat tulot
5164:    MyöSkin maatalouden edistämiseksi on             ja täten saatu nettomenot. Näin on siis muo-
5165: esitetty huomattavia lisäyksiä entisiin mää-       dostettu nettotulo-osa ja nettomeno-osa kun-
5166: räraihoihin j.a joitakin uusia. Tämä näkyy          kin vuoden budjetista.. Edelliseen osaan
5167: jo budjetin selontekoon liitetystä vertaile-       kuuluvat, kuten voidaan arvata, valtion
5168: vasta taulukosta, joka koskee vuosien 19.29         teollisuuslaitokset ja niihin verrattavat var-
5169: ja 1930 menoja, jolloin on otettava huo-           sinaista tuloa tuottavat valtionlaitokset ku-
5170: mioon, että valtion puunjalostuslaitosten          ten maatilat, metsätalous, rautatiet, posti,
5171: tulot ja menot on nyt siirretty 11 P.l :stä 18     kanavat, tullilaitos j. n. e. Jälkimmäiseen
5172: P. l :ään ja, mikäli ne koskevat ylimääräistä       osaan taas kaikki ne valtion lukuisat toimi-
5173: budjettia, VIII luvusta XII lukuun.                 alat, joista ei ole tuloja ollenkaan tai joista
5174:    Tässä yhteydessä on ehkä muutama sana-           tulot .peittävät vain osan ja yleensä vähä-
5175: nen arviomäärära,hojen käsittelystä esillä         pätöisen osan menoista. Näitten joulkossa
5176: olevassa talousarvioehdotuksessa myöSkin            ovat ne menot, jotka tarvitaan valtion
5177: paika]laan. Kokemus osoittaa, että nämä            ulkomaan edustuksen, oikeudenkäytön, lää-
5178: määrärahat yleensä otetaan niin niukasti           nien ja kihlakuntien hallinnon, sairasihoidon,
5179: budjettiin, että siitä aiheutuu huomattaiVia       ra'ha-asiainhoidon ja sen tarka·stuksen, puo-
5180: ylityksiä budjettivuoden kuluessa. Vuonna           lustuslaitoksen, kirkollisen opetus- ja valis-
5181: 19:36 eduskunnan hyväksymän menoarvion             tustoiminnan hyiäksi sekä maatalouden, kul-
5182: arviomäärämhaa ylitettiin 153 miljoonalla          .kuneuvojen, kaupan ja sosialisen toiminnan
5183: markalla ja kumminkin oli valtiovarainvalio-       tukemiseksi. Nämä ovat luonteeltaan kulu-
5184: kunta katsonut voivansa vähentää hallituk-         tusmenoja. Mutta niihin sisältyvät myös
5185: sen esittämät arviomäärärahat 28 miljoo-           investaukset tuotannollisiin tarkoituksiin,
5186: nalla marka:lla. Seuraavana vuonna oli yli-         jotka vuosittain nousevat useampaan sataan
5187: tys 153 miljoonaa ja vuoden 1928 arvio-            miljoonaan markkaan.
5188: määrärahat ylitettiin 181 miljoonalla mar-             Seuraavasta taulukosta käy ilmi, mihin
5189: kalla. Tosin nämä ylitykset eivät koko niää-       määriin nämä nettomenot on viiden viime
5190: rällään vähentäneet valtiovaraston pääoma-         vuoden budjetissa otettu huomioon. Nume-
5191: säästöä, koska niitten vastapainona oli bud-       rot on ot·ettu vuosien 19:26, 19,27, 1928 ja
5192: j.etin määrärahoista syntyneet säästöt, jotka      19'29 budjeteista, kuten Eduskunta on ne
5193: vuonna 1926 nousivat 106 miljoonaan mark-          vahvistanut, ja esillä olevasta hallituksen
5194: kaan, vuonna 1927 72 ja vuonna 19•2B,              esityksestä.
5195: viime vuonna, 104 miljoonaan markkaan.                 Vuoden 19 26 vakinaiset nettomenot -
5196:                                                                   1
5197: 
5198: 
5199: Mutta tämä tilasto antaa sellaisenaan mieles-      luettelen ne taas miljoonissa markoissa -
5200: täni vakavan kehoituksen ottamaan näitä            1,737, ylimääräiset 570, yhteensä 2,307.
5201: määrärahoja va'hvistettaessa tosiolot ja todel-     Vuonna 1927 2,099, 536, yhteensä 2,635.
5202: 100                           rPerjantaina 9 p. elokuuta 1929.
5203: 
5204: Vuonna 1928 2,H2, 647, yhteensä 2,789. sulle siiheen suuntaan kuin hallitus sitä
5205: Vuonna 1929 2,100, 771, yhteensä 2,871.          viime keväänä suositteli.
5206: Vuonna 1,930, siis esillä olevassa budjetti-        Näillä antamillani lisäselvityksillä jätän
5207: ehdotuksessa 2,306, 710, yhteensä 3,017.         tämän laajan esityksen valtiovarainvaliokun-
5208:    Kun eri vuosina on siirtoja ta-pahtunut nan käsiteltäväksi. Toivon että valiokunta
5209: ylimä'äräisestä :budjetista vakinaiseen ja on huomaava talousarvioehdotuksen asialli-
5210: päinvastoin, lienee sopivinta verrata molem- sesti perustelluksi ja että sitä laadittaessa
5211: pien hudjettien kokonaismääriä toisiinsa. on pyritty tasapuolisesti tyydyttämään val-
5212: Silloin huomaa, että nettomenojen lisäys tion eri tarpeita huomioon ottamaUa tarkoin
5213: vuodesta 19.26 seuraavaan oli 388 miljoonaa nykyisen taloudellisen tilanteen vaatimuk-
5214: markkaa, siitä seuraavaan vuoteen 154 mil- sia.
5215: joonaa markkaa, sitä seuraav,aan vuoteen 82
5216: miljoonaa markkaa ja hallitulksen esityksessä       J ag ber att :fiå på svenska avge en kort
5217: vuodelle 1930 154 miljoonaa markkaa. Vii- samma:rufattning av några viktigare syn-
5218: meksi mainittu nousu on täten pienempi punkter i det andragande jag ·nyss avslutat.
5219: kuin keskimääräinen vuotuinen nousu näiltä          I inledningen framili.ölls svårigheten att
5220: vuosilta, joka tekee 180 miljoonaa markkaa. så här tidiJgt ipå året förutse utvecklingen
5221: Sen huomattavimpana osana on ne 85 mil- under det kommande året. Med ledning av
5222: joonaa markkaa, jotka hallitus varaa virka- sif:fror fDån fyra föregående budgetår .på-
5223: miesten palkkojen parantamiseksi, ynnä ne visades hurusom de v>iktiJgaste inkomst-
5224: lähes 8 miljoonaan markkaan nousevat mää- posterna i statSbudgeten i <Verkligheten giTit
5225: rärahat, jotka eduskunnan viimekeväisen resultat, som i 'betydande mån hunnit avvika
5226: päätöksen mukaisesti on varattu koulunopet- från de uppskattade inkomsterna, och ha
5227: tajain tunt~palkikojen koroittamiseksi. Vii- dylika wvvikelser skett såväl från de i re-
5228: meksimainittuja lukuunottamatta nettome- geringens statsförslag upptagna beloppen
5229: nojen lisäys siis tässä budjetissa supistuu 61 som från de av riksdagen slutligen d'ast-
5230:  miljoonaan markkaan.                            ställda posterna för det följande året. Under
5231:     Kun hallituksen esitY'S valtion viran- ja den fyraå;rsperiod, till vilken de anförda
5232: toimenhaltijain palkkauksen perusteitten si:Dfrorna hämöra sig, har emellertid den
5233:  muuttamisesta viime helmikuussa esitettiin ekonomiska utvecklingen varit så pass gyn-
5234: eduskunnalle, oli minulla lähetekeskustelussa sam, ·att lboksluten uppvisat år för år stigan-
5235: tilaisuus Iäihemmin perustella., että valtio- de irrkomstöverskott d'ör staten. Sedan mitten
5236: twlouden nylk:yinen tila sallii silloin esitetyn av rår 19·28 har en förändring inträtt, den
5237:  lisämenon. Perusteluni kohdistui etupäässä ekonomiska verksamheten i riket har råkat
5238:  siihen seikkaan, että verovaroilla oli kulu- i ett depressionsläge, .som karaktäriseras aN
5239: neina 5 vuonna vuosittain kustannettu pää- en avsev'är:d penningeknaprphet. Penninge-
5240:  omainvestauksia huomattavasti korkeampiin marknaden har sålunda starkt tillstramats;
5241:  eriin kuin tämä lisämeno oli. Tähän perus- såsom känt, beror detta på en alltför
5242:  teluun sisältyi siis sellainen ajatus, että forcerad ibyg;gnadsverksamhet under år
5243:  käyttämällä lainavaroja sellaiseen investauk- 19.28, vilken bundit stora kapital, av en
5244:  seen budjetista ky1lä vapautuisi ;varoja sa- dålig skörd, en starkt uprpdriven import och
5245:  nottuun lis'ämenoon. Nyt esitetty talousar- en i någon mån försvagad e:xtport. Detta
5246:  vio todistaa selvään, että tämä lisämeno hy- starka aVibrott i den jämna utvecklingen
5247:  vin mahtuu budjettiin, joka ei edellytä ollen- gör det sv:årare att förutse, huru densamma
5248:  kaan lainavaroja, joka ei edellytä mitään gestaltar sig under år 1930 och svårigheten
5249:  tulliveron ei!kä tulo- ja omaisuusveron pe- ökas därav att hudgeten uppgjorts så tidigt,
5250:  rusteita muutettavaksi ja joka, kuten ennen- a~t ej ens iårets Sk:örderesultat ännu kunna
5251:  kin, sisältää huomattavan määrän l])ääomain- helt ave~blickas.
5252:  vestauksia. Nämähän nimittäin nousevat             Desto större skäl ihar därför synts före-
5253:  laskelman mukaan 424 miljoonaan mark- ligga att måhända noggrannare än tidigare
5254:  kaan.                                            för riksdagen framlägga den syn på den
5255:     Valtiotaloutemme nykyinen tila ei siis ekonomiska utvecklingen som varit bestäm-
5256:  mielestäni aseta mitään esteitä viran- ja toi- mande vid uppskattningen av de viktigaste
5257:  menhaltijain palkkauskysymyksen ratkai- inkomstposterna och varav även den stånd-
5258:                           iTu~o-   ja m€noarvio vuodelle 1930.   Lk.                         101
5259: 
5260: punkt beror, som rföreliggande statSiförslag     godkända. nya byggnadsritningar rll)presen-
5261: intager till de jag må säga ovanligt högt        tera endast 30 % av det produktionsmrufång
5262: uppdrivna anspl1åk rpå dels nya, dels för-       ritningarna senaste år representerade.
5263: höjda anslag, som framställts tili ministe-         Det kan även emotses, att importen fort-
5264: rierna. För belysande av denna utveckling        farande kommer att minskas. Detta betingas
5265: framfördes ett ganska rikt siffermaterial,       av det minska,de :belhovet av importerat bygg-
5266: till .vilket jag även här hänvisar. Såsom        nadsmaterial; penningknap:pheten och en
5267: resultat av dessa betraktelser kan följande      föl'lbättrad skörd ned!bringa importen av
5268: framhållas. Tillstramningen på penning-          konsumtionsartiklar oeJh livsmedel. 1 detta
5269: marknaden fortgår i stort sett allt ännu,        avseende är sålunda en avsevärd förbättring
5270: men måhända enst&ka ljuspunkter skymta           att föl'vänta.
5271: här och där fram. Sålunda uppvisa deposi-           Angående skördeutsikterna ha redan an-
5272: tionerna i privatibanker, sparbanker och         förts förslagskalkyler.      1nträffar ej en
5273: kassor för förra ihälften av året en stegring    stöl'lre ,förändring, kommer sköl'den att bliva
5274: av 430 miljoner mark, medan denna stegring       betyd!ligt mer tillfredställande ·än senaste
5275: i medeltal för samma tidsperiod under de         år.
5276: senaste fem åren utgjort 750 miljoner mark.         Vad slutligen exporten vidkommer, före-
5277: Och överskottet å privatbankernas utlåning       finnas omständigjheter, vilka ibetydligt
5278: har fortfarande betydli.gt stigit och föror-     minska. de f,örhoppningar, det för vissa
5279: sakat minskning av deras utländska tillgodo-     e~portvarugrupper detta år nåd!da rekord-
5280: havanden oeh ökning av rediskonterirrgarna.      resultatet väckt om denna verksamhets in-
5281: Men teeken på situationens förbättrande          tensiva stegring instundande år. Det bör
5282: kunna- ty:dli;gt skönjas.                        nämligen märkas, att sägindustrin för när-
5283:    1 handelsbalansens utveckling kan en          varande arbetar under mycket svåra för-
5284: bestämnd omsvängning redan konstateras.          Mllanden till följd av höga råvarupriser
5285: Under å 19:28 var, såsom redan är nämt,          och a'v d!en ryska exporten nedtryckta för-
5286: importen aibnormt stor. 1 jämrförelse, med       säljningspris. Denna produktion ·är orän-
5287: resultaten för första. halvåret sagda år har     ta;bel och har därför måst inskränkas. För
5288: importen under motsvarande period detta          senaste vintersäsong •beräknas timmer-
5289: år nedgått med 10 procent samtidigt som          fångsten hava varit endast omkring 200
5290: exporten ökats med 14 procent. 1mport-           miljoner engelska kUJbi!kfot eller således
5291: överskottet, som ultimo juni 1928 var 1,750      30 % mindre än säsongen förut. Ä ven om
5292: miljoner mark, utgjo~de vid motsvarande          hela denna minskning av rå:varutillgången
5293: tidpunkt i år 1,133 miljoner mark; handels-      synlbarligen icke kommer att göra sig gällan-
5294: balansen har sålunda förbättrats med 600         de ·endast under år 1>930, torde man dock då
5295: miljoner mark. Och då man närmare                räkna med, att exporten av S'å:gade trävaror
5296: granskar de faktorer, genom vilkas inverkan      kommer att minskas med 200,000 standart.
5297: den mycket ogynnsamma balansen senaste           Detta representera omkring 500 miljoner
5298: år uppkom, visa de även på .en fortgående        marks minskning i avkastningen av eXJpor-
5299: förlbättring. Av dessa faktorer böra följande    ten. För hela den övriga e:x1porten äro
5300: fvra främst nämnas, en forcerad byggnads-        utsikterna goda. Utförseln av lantibrukspro-
5301: .::erksamhet, en a!bnormt stor import, en        dukter uppvisar en kraftig stegring, oCih
5302:  dålig skörd och en försämrad export.            även ;för pappersindustrins alster kan
5303:    Byggnadsverksaniheten har betydligt av-       sannolikt emotses stegra.t exportvärde.
5304: tagit, .detta framgår på månget sätt av          Produktionen av såväl prupper som cellulosa
5305: statistikens sif.fror. Sålunda var föl'bruk-     och slipmassa har under förra hä1ften av
5306: ningen av cement under förra hälften av          detta :år 'ökalts i jämförelse med senaste års
5307: detta år 20 % mindre än under samma tid          resultat. Instundande år komma Veitsiluoto
5308: senaste år. 1 landsorten torde denna verk-       och Ensonya fa:briker att öka produktionen
5309: samhet ännu vara livlig, men i de större         med 60,000 ton. P,risen, särskilt för slip-
5310: städerna och särskilt i Helsingfors avtager      massa och sulfi:tcellulosa hava förlbättrats.
5311: den märkbart. Detta synes ibl. a. a;v för-       Ä ven fanereXJporten har starkt öka ts;
5312: brukningen av murbruk, som i juni månad          halvål'!Sprodulktionen har i år utgjort
5313: för detta år va:r 45 % mindre än motsva-         70,000 m 3 mot 45,000 m 3 för ett år sedan.
5314: rande för\brukning senaste år. Detta år          Men oavsett allt detta kan man knappast
5315: 102                            Perjantai.na 9 p. elokuuta 1929.
5316: ---------------------------
5317: antwga, att pappersindustrins export och          förvaltningen och revision, den kyrkliga un-
5318: exporten av lant:bruksprodukter skulle så         dewisning- och upplysningsverksamheten
5319: krarftigt ökas, att därigenom den nedgång,        samt f;ör understödande av lanthushJållning,
5320: som säkert kommer att inträHa i exporten          kommunikationer, handel- och socialverk-
5321: av såJgindustrins alster, kunde kompenseras.      samlhet. Dessa utgid'ter äro till sin natur
5322: Instundande års eXIport kommer sålunda i          konsumtionsutgifter. Men i dem ingå även
5323: bästa fa1l att h!ålla sig på detta års nivå.      investeringarna för produktiva ändamål,
5324:    Under sådana förh!ållanden år våJrt eko-       vilka investeringar årligen uippgå till flere
5325: nomiska liv i stort lbehov av utländskt låne-     hundra miljoner mark.
5326: kapital till förbättrande av betalnings:balan-        Ur följande taJblå lframgår, till vi,lka be-
5327: sen. I någon mån kan detta behov troligen         lopp dessa nettoutgifter beaktats i ibudge-
5328: tillfredsställas under detrt;a eller nästa år.    terna för de fem senaste åren. Si<ffrorrna
5329: Det är även klart, att dessa förhållanden         hava tagits ur bud:geterna för åren 1926,
5330: :förplikta sta:tsma:kten att i mån av d'örmåga    192.7, 1928 och 192.9, såsom riksdagen stad-
5331: frä:mja produktronens utv.eckling. Det är att     f,äst dessa budgeter, ävensom från regerin-
5332: hoppas att denna synpunkt noga beaktas,           gens föreliggande proposition. Jag ber att
5333: då riksdagen snarligen kommer att behandla        få hänvisa till de siff,ror som ja.g 111ppläst
5334: frågan om reformering av skattelagstiftnin-       på .finska och tillåter mig här endast att
5335: gen.                                              omnämna resultatet av denna jämförelse.
5336:    Efter att sedan hava redogjort fö·r de             Emedan under de oliika åren överlföringar
5337: kalkyler, som legat till grund för uppskat-       'ägt rum från extraordinarie budgeten fill
5338: tandet av tullinlmmsterna och intraderna av       ordinarie och tvä,rtom, torde det vara lämp-
5339: inkomst- och förmögenhetsskatten, övergick        li!gast att med varanldra jämföra vardera
5340: j.ag till att att i slutet beröra de s. k. kon-   budgetens tota,l:belopp. Då finner man, att
5341: sumtionsutgifterna och framhöll att en be-        nettoutgirfternas .ökning .från år 192;6 till föl-
5342: tydande del av statsrbudg.etens utgifter bi,l-     jan'de år var 328 miljoner mark, till därpå-
5343: das såsom bekant av de egentliga konsum-          följande är 154 miljoner mark, till däripå-
5344: tionsutgiftern:a. Det 'är svårt att med stöd      följande år 82 miljoner mark och är steg-
5345: av den nuvarande ,bruttOibudgetens si.ffror       ringen i regeringens proposition för år 1930
5346: bilda sig en riktig uppfattning om deras ut-      154 miljoner mark i jämförel:se med budge-
5347: vedkling f11ån år till år. Av denna. orsak        ten för innevarande år. Sistnämnda steg-
5348: har för de senaste fem årens budgeter för          ring är sålunda .mindre än den årliga. me-
5349: varje av dem uta:rtbetats en sammanställning       delstegringen dlör dessa år, som utgör 180
5350: genom att för det första särskilt uppta:ga        miljoner mark. Dess mest betydande del ut-
5351: alla de statens verksamhetsgrenar, där in-        göres av de 85 miljoner mark, som regerin-
5352: komsterna äro större än utg~fterna, och be-        gen rese11verat till förbättrande av tjänste-
5353: räknat nettoinkomsterna för dem. Från              männens löner, ävensom de till inemot 8
5354: återstående utgifter hava under varje kapi-        miljoner mark uppgående anslrug, som en-
5355: tel a!V'drrugits motsvarande inkomster, varige-   ligt riksdagens senaste vår fattade beslut re-
5356: nom nettoutgi.fterna erhållits. På detta sätt     serve.rats till förhöjning av skollärarna.s tim-
5357: har sålunda uppg·jorts en nettoinkomstav-         löner. Med undantag av de sistnämnda in-
5358: delning och nettoutgiftsavdelning för varje       skränker sig sålunda nettoutgirfternas ökning
5359: års budget. Ti1l den fö.na höra statens in-
5360:                   1
5361:                                                   tiH 6,1 miljoner mark.
5362: dustriella imättningar och med dem jwm-               Då regeringens proposition angående
5363: förliga ordinarie inkomst avkastande stats-       ändring av grunderna för ·avlöning åt inne-
5364: inrättningar, såiSOm jordläg,enlheter, skogs-     havare av statens tjänster och befattningar
5365: hushållning, järnvägar, post, kanaler, tull-      sistlidne vår f.öredrogs i riksdagen, var jag
5366: verk, ,o. s. rv. Den senare delen biMas åter       under remissdebatten i tillfälle att närmare
5367: av alla de statens talrika verksamhetsom-         motivera, att statshushållningens nuvarande
5368: råden, vilka alls iclm avkasta inkomster el-       tillstånd medgav en sådan tilläggsutgift.
5369: ler vilikas inkomster bet,äcka endast en del      Min slutsats :baserade sig .främst på den om-
5370: och i allmänhet en obetydlig del av utgif-         ständig1heten att under de f•örflutna fem
5371: terna. Bland dessa :förekomma utgifterna           åren med skattemedel årligen bekostats ka-
5372: för statens utrikesrepresentation, rättsskip-     pitalinvesteringar tiU betydligt ,högre belopp
5373: ning, länens och häradens rförvaltning, finans-   än sagda merutgi1ft representerade. I denna
5374:                            .Trr~o-   ja menoarvio vuodelUe 1930.   Lk.                          103
5375:                                                                      ~~~~~~~~~~--
5376: 
5377: 
5378: 
5379: 
5380: motivering ingick sålunda tanken, att ge-          riks'dag:en budigetpropositionen den 30 okto-
5381: nom användning av lånemedel till sådan in-         ber, 1921 den 20 sept,ember, 1922 den 12
5382: vesterirug medel i budgeten nog skulle fri-        septemJber, men 1923 kom där ett bakislag,
5383: göras för sagda merutgift. Den nu fram-            i det att regeringen överlämnade statsför-
5384: lagda budgeten ådagalägger tydligt, att            slaget till riksdagen fö:rst den 17 oktober,
5385: denna merutgift väl inrymmes i en budget,          och 19!24 överlämnades statsförslag·et den 1
5386: som alls icke förutsätter lånemedel, som icke      oktdber. Med å11et 19'25 inträder ett nytt
5387: förutsätter någon ändring av grunderna för         ske:de i detta avseende. Regeringen över-
5388: tull- eHer av inkomst- och förmögen!hetsskat-      lämnade då, d. v. s. 19.25, följande års sta:ts-
5389: ten och vilken, såsom även tidigare, inne-         förslag den 1 september, och sedan dess ha
5390: håller ett avsevärt belopp kapitalinvesterin-      rege1bundet statsförslagen Ö'verråmnats till
5391: gar. Dessa uppg1å nämligen enligt kalkylen          riksdagen någon av de första dagarna i
5392: till 424 miljoner mark.                            septe111ber, då riksdagen har haft sitt första
5393:    Det torde sålunda kunna anses fa1s~tställt      1sammanträde under höstsessionen ..
5394: att statshushållningens läge ej ställer några           I år har riksdaJgen en månad tidigare fått
5395: hinder i !Viägen f,ör en lösning av tjänste-       emottaga budgetpropositionen. I och för sig
5396: mlännens lönefråga, i den riktning rege:rin-        är detta ju ett glä:djande faktum; det visar
5397: gen senaste vår förordade.                          att regeringen kan få statsfarslaget färdigt
5398:    Då denna proposition nu går till statsut-        redan till den 1 augusti. Men härmed äro
5399: skottet för att där närmare granskas och            också förenade särskilda olä:genlheter. Rege-
5400: behandlas får jag uttala den förhoppningen,         ringen fram:håller själv, att inkomstkalky-
5401: att utskottet skall finna densamma sakligt          lerna uppgjorts på g.rundvalen av något
5402: beredd och motiverad, att vid uppgörande            bristmälligare förlhandsuppgifter än under
5403: av densamma olika statsbehov iblivit objek-         de föreg,ående åren, och vidare att vid be-
5404: tivt tillgodosedda och att det nuvarande            rä'knandet av inkomsterna tiHförlitliga upp-
5405: ekonomiska läget härvid b!fuörigen beaktats.       gifter saknas om innevarande års skö,r:d. Man
5406:                                                     fråigar sig, om inte detta redan hade varit
5407:    Ed. R o s e n J:> e r g: Äskeinen laaja val-     ti'llrä!Cklig anledning för regeringen att icke
5408: tiovarainminiBterin antama selostus oli             överlämna lbudgeten nu, vilket betyder det-
5409: usealta oleelliselta kohdaltaan toisenlainen        samma som, .att denna regering icke alls
5410: kuin hallituksen budjetissa olevat perusteet        skulle hava överlämnat statsförslaget. Rege-
5411: etenkin kun puheessa esiintynyt osittain            ringen sä:ger i propositionen, att ·den till
5412: pessimistinen sävy ei puolla eräitä hallituk-      följd av riksdagens tidigare sammanträdan-
5413: sen budj~ettiesityksessä esitettyjä tärkeitä        de varit tvungen att uppgöra statsförslaget
5414: vaatimuks·ia. Eihdottaisillj, että ikesllmstelu    så tidigt. Men jag ber att få fråga, på vilket
5415: asiasta siirrettäisiin, jonka jo'hdosta. rohke-     lagstadigande regeringen HtOder :denna sin
5416: nen ehdottaa, että asia pantaisiin pöydälle         uppfa.ttning. Något tvång rför ·re,geringen
5417: ensi tiistain istuntoon.                            att överlämna statstförslaget nu föreligger
5418:                                                     icke. Här ,ilöreligg:er enda:st en 'ändamålsen-
5419:    P u h e m i e s : E:d. Rosenbergin lausunnon     lighet:sfråga, och ur den synpunkten synes
5420: johdosta pyydän heti aluksi huomauttaa,             m.i!g utom de nyss, ur regeringens :egen pro-
5421: että valtiopiäiväjä.rjestyksen 64 § :n mukaan       position anförda skälen, en mycket viktig
5422: ()n esitys, jos se jo y!hden kerran on ollut         omständighet tala fö,r, att statsförsiaget icke
5423: pöydällä, valiokuntaan läihetettävä. En siis        nu hade bort overlämnas.
5424: voi asettaa ed. Rosenbergin tekemää ehdo-               J ag kommer härmed in 1på frågan om re:·
5425: tusta aänestyksen alaiseksi.                        geringens f·örhiålhinde till ri:ksdagen med an-
5426:                                                     ledning utav regeringens, a:v riksdagen av-
5427:    Ed. Schauman: Herr talman! Det har               böjda försök :att :f1ö:rbättra tjänstemännens
5428: roat mig att genomgå riksdagsprotokollen            löner, odh den idärpå :Döljande up:pläsningen.
5429: och handlingarna sedan 1919 för att se,             P:residenten :beslöt, som lbekant, på statsrå-
5430: vid viiken tidpunkt regeringen har överläm-         dets förslag, att upp]ösa. den 1927 valda riks-
5431: nat butdgetpropositionen till riksdagen. Det        dagen. Beträf;fande den fr:äga, som närmast
5432: första året, 1919, överlämnades utav orsak,         :f!öranledde U:p!plösningen - tjänstemånnens
5433: som vi ju lätt kunna förstå, bugetproposi-          lönefrålga- framgick ur valen som resultat
5434: tionen först den 10 december. 1920 emottog           ett icke <ibetydligt ökat flertal mot rege:rin-
5435: 104                             :Perjantaina 9 p. elokuuta 19<29.
5436: ------------------------------------
5437: gen. Härav :följer enligt min oförgripliga         myckna talet före val>en om parlamentaris-
5438: m:ening, att regeringen omedelbart efter val-      mens förfall och <regeringsmaktens auktori-
5439:  resultatets ofrficiell-<bekantgörande ibort in-   tets återupprättande, genom sitt förfarande
5440: lämna sin demissionsansök•an och, tills ny re-     i denna angelägenhet på det viktigaste om-
5441: gering bildats, på presidentens uppmaning-         rådet för regeringens och riksdagens sam-
5442: jag antager att presidenten skulle så förfa-       arbete, budgetens, avhänt sig ledningen och
5443: rit- fungerat uteslutande som expeditions-         direkt överlämnat åt statsutskottet att över-
5444: regering. överlämnandet av statsförslaget,         ,taga den rollen. Regeringen har därmed
5445: för vilket naturligtvis de av den nuvarande        givit ett icke efterföljansvärt föredöme
5446: regeringen uppgjorda föraribetena i varje          just i den riktning, som enligt regeringens
5447: fall skulle haft sitt värde, hade ibort ankom-     egen åsikt bort undvikas slåsom i f·lere lhän-
5448: ma på den nya regeringen, och vi ihade då          seenden ibetänkligt.
5449: fått emottaga statsförslagspropositionen den          Det gör m~g ont, så mycket mer som ja.g
5450: 1 september eller i början av september. Till      godkänner tili och med regeriugens mest kri-
5451: vilka 1edsamma konsekvenser regeringens nu         tiserade åtgärd, riksdagsupplösningen, att
5452: iakttagna förfarande, att såsom en kvasi-          nöidgas utöva denna kritik. Den är emeller-
5453: •parlamentarisk regering först överlämna           tid enligt min åsikt nödvändig, i synnerhet
5454: budgetförslaget och sedan träda tilibaka,          som jag håller mig fullt på det sakliga pla-
5455: har lett, visar det sätt, på vilket frågan         net, för att det icke skall kunna s:ägas, att
5456: om tjänstemännens löner behandlas i stats-         bedömandet av ·den nuvarande regeringens
5457: förslaget.                                         sista statshandling gestaltat sig olika, bero-
5458:    Regeringen vidhåller här sin stlåJdpunkt        ende rpå den hållning i frå!ga om tjänsteman-
5459: irnn i våras, som om ingenting sedan dess          nalönernas förbättrande vederbörande ibe-
5460: skulle hava hänt, som om icke några nyval          doma:re inta;,ger. Vi komma nog snart al1a
5461: hade !på regeringens egen tillskyndan lför-        att se, huru regeringens ståndpunkt, utom
5462: rättats. Regeringen upptager ett ans1ag för        att den icke tagit hänsyn tili resultatet av
5463: tjänstemannalonerna;,s fölibättrande, vilket       de av regeringen själv framkallade valen,
5464: uttryckli:gen UJppgives grunda sig på ka'lky-      bidragit till att försvåra, i stället ,för att
5465: ler i den av dlöregående riksd8:1g forkastade      underlätta, tjänstemannalönefrågans lyck-
5466: regering1spropositionen. Politiskt ha1r detta      liga lösning.
5467: i presidentens tal vid riksdagens öppnande            Regeringens sortie har således enligt min
5468: motiverats med, att .regeringen velat              mening ieke va.rit lyckad. Också ibeträdifande
5469: ,underlätta ett sakligt och rättvist av-           ett <par •enski1dheter måste jag beklaga, att
5470: görande i denna invecklade fråga". Det             regeringen velat avg1å .först efter att hava
5471: synes mig höra vara dem förlåtet, som              överlämnat detta budgetförslag. Det utvisar
5472: hörde tili oppositionen mot regeringen i           nämli:gen i ett par punkter en vi:ss kyla mot
5473: denna sak, att de i uttrycket ,under-              den svenska bef.olkningen, en viss olust att
5474: lätta" finna en alltför lätt lek med or-           också bevaka ·denna befolknings intressen,
5475: den i en allvarlig fråga. Också en rege-           tillika ockSiå en viss lust att tillmötesgå yr-
5476: ringens arrhängare i frågan om tjänstemän-         kandena ifrån äktfinskt håll. Jag hade för
5477: nens löner - och jag hör tili anhängarna           min enskilda del icke tänkt ber.öra dessa
5478: - fr:åigar sig, huru upptagandet av ett, ·på       punkter, rrnen jag fullgör ett UP'pdTag av
5479: basen av en förkastad propositions kalkyler        svenska riksdagsgruppen, som ansett det nö-
5480: uppta,get ansla;,g för ändamålet i fråga skall     digt att göra dessa ·påminnelser beträfrfande
5481: kunna underlätta behand1ingen av denna             regeringens budgetförs'lag. Utan att på nå-
5482: froga, i synne1:1het som enligt regeringspro-      got sätt direkte klandra regeringen illiä:rför,
5483: positionen anslagets 'beviljande förutsätter       vili jag, f!örst nämna, att regeringen synes
5484: antagandet av en ny löne'lag, vilken emeller-      ha 'Önskat sätta 1pricken på i genom att in-
5485: tid den nuvarande regeringen icke ansett           drag,a anslaget för fjärde skolrå1dstj<änsten
5486: sig kunna eller iböra föres~å. Man ser så-         vid den svenska avdelningen i skolstyrelsen,
5487: ledes, ihuru regeringens fasthål1ande vid, att     viiken indragning faktiskt lbeslutits genom
5488: den sjä1v, och just den, skulle ö'verlämna         den av Sunilas regering utfärdade förord-
5489: budgetförsla:get, lett regeringen in i en mot-     ningen. Det som emellertid ger anledning
5490: sägelsefuli och rful'lkomligt ohålJJbar situa-     tili en berättigad kritik och berättigade an-
5491: tion. Regeringen har dessutom, trots det           märkningar :är, att regeringen funnit för
5492:                                                                                                  105
5493: 
5494:  gott att föreslå, i sammanhang med bud-           upprätthålla. densamma, ifall icke saken ut-
5495: geten, tili sussessi'V indra.gning UleåJborgs      vecklas i en för sko1an gynnsammare :rikt-
5496: sveru>k;a me1lanskola.                             ning. Då det emellertid av referentens
5497:    Förfuållandet var ju det, att riksdagen,         (skolrådet Tegengrens) på ort och ställe
5498: såsom också i regeringens proposition säges,       gjorda iakttagelser och hans nu föreliggande
5499: senaste år vitd behandlingen av detta års          utlåtan>de :framgår, att svenska folkskolan i
5500: budget i fråga om Uleåborgs svenska mel-           Uleåborg besökes av 39 elever och en i när-
5501: lanskola, uttalat, att innan heslutet om id'rå-    heten av Kemi belägen S'Vensk småskola av
5502: gavarande skolas indragnin:g fattades,. ären-      27 elever, av vilka åtminstone en del kom-
5503: det bör beredas i skolstyrelsen och därefter,      mer att fortsätta sin SJkolgång i svenska mel-
5504: i 'hiändelse skäl syntes d'öre1igga, ny p:ropo-    lanskolan i Uleåiborg, synes förhoppning fö-
5505: sition avlåtas tili riksdagen. Regeringen an-      religga om att elevantalet i samma mellan-
5506: höll också i ilJörjan av innevarande år om         skola kommer att ökas. Med hänsyn härtill
5507: skolstyrelsens utlåtande i detta ärende, och       skulle jag anse det vara önskvärt, att frå-
5508: den 26 mars avgav skolstyrelsen sitt utlå-         gans ·ded'initiva avgörande sku1le uppskjutas
5509: tande. Detta utlåtande, som är ingående            för en kortare tid, t. ex. för ett pa:r år
5510: moti'Verat, utmynnar i :f'öljande ·slutpåstå-      framåt, .på det att full klarhet kunde vinnas,
5511: ende: ,Eme:dan nedgången i elevanta1et tro-        huruvilda o0h i vi.lken mån de nu framlhållna
5512: ligen 'beror på tillfälliga orsaker, och elev-     för'hoppningarna kunnat gå i fullJbordan."
5513: antalet, :ruven om nästkommande läseår ännu           Aiv vad · jag nyss uppläst framgår, att
5514: någon minS'kning skulle visa sig, med sanno-       också den som kontrollant på svenska avdel-
5515: likhet kommer att ånyo växa, om blott hotet        ningen från finska sikolstyrelsen överd'lyt-
5516: med skolans indragning avHi:gsnas; emedan          tade överdirektören i grund ocih botten va-
5517: skolans indragning skul1e vålla en icJloo ön-      rit av samma åsikt som de svenska medlem-
5518: skad ökning av elevantalet i ortens d'inska        marna. Han önskade också för sin del ett
5519: mellanskolekla:sser; emedan skolan ar:beta:t       uppskov med åtgärden på en tid, på ett par
5520: och fortfarande arbetar på ett tillfredsstäl-      år. Men regeringen, regeringen har had't en
5521: ]anJde sätt; och ej minst emedan skolan med        sådan hrådska med denna sak, denna rege-
5522: sina gamla anor ej borde dödas, innan det          ring, som dock visste, att den skulle avgå,
5523: verkligen vo:re utrett, att den icke längre        och som icke nödvändi,gt ens, såsom jag i
5524: förmår draga ti:ll sig ett elevantal, som skulle   föregående del av mitt yttrande har visat,
5525: motivera dess hilbehållande - allJSer skol-        hade :behöd't överlämna 'budgetförslaget,
5526: styrelsen, att .skolan ännu motsvarar ett hos      utan sna•rare bort gö.ra tviärtom, denna rege-
5527: no~ra. Finlands svenska ibeiolkning djupt          ring, s&ger jag, ville icke avgå utan att
5528: känt hildningsbehov, och får skolstyrelsen         lämna lbe:vis p\å att också den var med om
5529: därför 'VÖrdsamt 1föreslå, att ännu icke några     indragning av en svensk 'bildningsanstalt.
5530: åtgä11der för skolans indragning måtte vid-           Jag medgiver, liksom den svenska skol-
5531: tagas, utan att densamma åtminstone några          styrelsen det gjort, att elevantalet är låJgt,
5532: år ännu finge utan överhängande hot om             men skolstyrels,en framhåller, att detta ibe-
5533: indragning fortfara att 'Verka, tili dess full     ror, såsom jag också redan uppläste, på till-
5534: utredning hunnit •vinnas däirom, huruvida          fälli,ga omständigheter. Här framhölls sär-
5535:  den svenska bed'olkningen i Uleåborgs Iän         skilt, att nedgången står i samband med att
5536: ännu förmår Thppbära en bildningsanstalt           de, som nu sikulle komma in i skolan, .äro
5537: av mellanskolans tYJp."                            födda under frihetskriget och de därpå föl-
5538:    I den svenska skolstyrelsens hehandling         jande åren, vilka vållat en aUmän nedgång
5539: av .ärendet deltogo enligt nugällande nya          i nativiteten. Det framhålles oekså i detalj,
5540: förordning även t. f. överdirektören, skol-        hurusom det ständiga hotet om skolans in-
5541: rå:det Tammio. Herr Tammio färenade sig            dragning uppenbart har verkat direkte där-
5542: om beNinkaudet och om skolsty:relsens för-         hän, att elevantalet har minskats. Det har
5543: slag, dock i så måtto, att m.an önskade få tili    minskats så snrub'bt, att det från 100 under
5544: protokollet antecknat följande: ,Sedan elev-       Iäseåret 19·24~25 har nedgått. tili 53 under
5545: antalet ruti ifrågavarande s!kola nedgått i så-    senaste läseår. Det är uppenbart, menar
5546: dan grad, som handlingarna och den bifo-           skolstyrelsen, att förklaringen tili detta fak-
5547: .gade grad'iska trubellen utvisa, synes de.t m~g   tum står att söka i det 'beständiga hotet om
5548: icke vara möjligt för staten att i längden         indragning av sko'lan.
5549: 
5550:                                                                                             14
5551: 106                             Perjantaina 9 p. elokuuta 1929.
5552: 
5553:    Nu medger jag också 'ännu en sak, nämli-        kin oppilas siellä maksaa 7,797 markkaa 45
5554: gen att utgiften ,för ,staten :för varje elev i    penniä, kun kutakin oppilasta koihti kustan-
5555: denna skola är oskäligt h.ög, då den u,ppgår       nukset muissa ruotsalaisissa kouluissa ovat
5556: till tre gånger det, som samma utgift utgör        3,2:50 markkaa 32 :penniä, siis melkoista vä-
5557: i motsvararude fin:Ska läroanstalter. Men          hemm'än kuin puolet tästä, ja suomalaisissa
5558: såsom va.r och en vet, som vill opartiskt se       kouluissa 2,572 markkaa 92 penniä, minä
5559: på de nationella minoritetsproblemen så är         sanon: sen jälkeen kun tilasto osoittaa tätä,
5560: med ett minoritetsskydd, med garantier åt          niin hallituksen on ollut erinomaisen vaikea
5561: minoritetslbefolkningen i avseende å skolgån-      enään koettaa säilyttii:ä tätä koulua, t. s.
5562: ~en, allttid fö,renade något större kostnader      olla ehdottamatta sen lakkauttamista.
5563: för minoritetens skolväsens underhållande
5564: än för majoritetens. Det är någonting som            Edellisen lausunnon aikana on ensimmäi-
5565: man inte bör, om man ser på saken alldeles         nen rvarapuhemies Hakkila ryhtynyt joh-
5566: nyktert, lbeklaga sig över.                        tamaan pu'hietta.
5567:    J ag måste ännu understryka detta: Rege-
5568: ringen :hade icke be:höft f·öres1å ind:ragning        Ed. S e r g e l i u s : Herra puhemies! Minä
5569: av UleåJborgs svenska mellanskola med stöd         aion tälläkin kertaa niinkuin aikaisemmin
5570: av den utredning, som skolstyrelsen före-          lähetekeskustelussa esiintyä sekä suomeksi
5571: brakt. Tvärtom. Man frågar sig då, om              että ruot,siksi.
5572: verk1igen också denna regering fallit undan           Nykyisen hallituksen ehdotus tulo- ja
5573: för ~de äkt·finska kraven. J ag antager att        menoarvioksi vuodelle 1930 ei huomattavasti
5574: åtminstone undei~vislllingsministern, då icke      eroa edellisen, siis maalaisliittolaisten anta-
5575: statsministern är näNarande, nu skall be-          masta budjettiehdotuksesta tälle vuodelle,
5576: svara mina frågor och närmare d:örklara re-        siis vuodelle 19,29. Joskin, niinkuin edistys-
5577: geringens i denna sak minst sagt egendom-          mielisten entinen kansane·dustaja Ryti täällä
5578: liga tillvägagående.                               viime marraskuussa lausui, luonnollisesti yk-
5579:                                                    sityisk~hdissa on eroavaisuuksia, alkaa nyt
5580:     Opetusministeri I n g m a n: Kaksi niistä      jo syntyä tavallisen suomalaisen miehen bud-
5581: muistutuksista, jotka ed. Schauman teki,           jetti. Ja mitä lähemmäs hallitus tätä tyy-
5582: koskivat sitä osaa budjetissa, josta minulla       pilli:stä !budjettia onnistuu ehdotuksessaan
5583: asiallisesti on ensi sijassa vastuu, nimittäin     tulemaan, si:tä eheämpänä se .eduskuntakäsit-
5584: <>petusministeriön budjettia. T·oinen muis-        telyn kestää. Minä uskon että valtiovarain-
5585: tutus oli se, ett-ä hallituksen ei olisi pitänyt   valiokunta ei tule tälläkään kertaa. tekemään
5586: poistaa budjetista määrärahaa neljättä             mitään huomattavampia muutoksia halli-
5587: kouluneuvosta varten ruotsinkielisessä kou-        tuksen esitykseen. Syyt sii'hen ovat ilJmei-
5588: luhallituksessa. Minä olen tätä asiaa pal-         sesti ne, ettei tämä talousarvio sisällä mitään
5589: jon miettinyt, koska minulla on ollut               erikoisia terv:eitä taloudellisia periaatteita
5590: epäilyksiä, niinkuin olen julkisuudessakin         tai avaa mitään laajoj:a kansantaloudellisia
5591: tuonut esiin, sen kouluhallituksen uudis-          näköaloja tai sisällä uusia sosiaalisia refor-
5592: tuksen tarkoituksenmukaisuudesta, joka             meja kansakunnan edistämiseksi. Kaukana
5593: äskettäin tehtiin, mutta en ole huo-               siitä. Niinpä välittömien ja väliHisten ve-
5594: mannut mahdolliseksi, sen jälkeen kuin             rojen suhde ehdotetaan pysytettä:väksi suun-
5595: asetuksessa on mää·rätty, mitä kouluneuvok-        Tiilleen samassa suhteessa kuin tänäkin
5596: sia sanotussa kouLuhallituksessa on, ottaa         vuonna, siis 3: 7. J\IIainitakseni ainoastaan
5597: määrärahaa sellaista viDkaa varten, jota           tämän kohdan, koska kaikki vapaamieliset
5598: sieUä asetuksen mukaan ei ole. Ja jos taas         kansainväliset kokoukset ovat lausuneet mie-
5599: hallitus olisi ilmoittanut, että hallituksella     lipiteenään käsityksen, joka menee aivan
5600: on aikomus esittää uuden kouluneuvoksen            päinvastaiseen suuntaan.
5601: viran perustamista ~siihen, niin minä olisin          Suopeampana kuin edellinen -hallitus ei
5602: tahtonut nähdä, minkälaisen miinin lherra          tämäkään ole suhta.utunut ibud:jettiehdotuk-
5603: Sshauman olisi teihnyt hallitukselle, joka on      sessaan ruotsalaisen väestön kulttuurita:t~pei­
5604: pyytänyt eroa ja vielä aikoo ensi vuonna pe-       siin, mitä kohtaa jo ed. Schauman lyhyesti
5605: rustaa uuden viran!                                kosketteli.
5606:    'Mit•ä taas Oulun kouluun tulee, niin sen          Hallituksen ei ole onnistunut toteuttaa
5607: jälkeen kuin tilasto on osoittanut, että ku-       nykyisen kauppamil'1isterin optimistista kä-
5608:                             r:ru~o-   ja meno.arvio vuodelle 1•9·30.   Lk.                       107
5609: 
5610: sitystä maamme finansseista sikäli että hal-         toksi. Mutta kaikesta huolimatta on vakau-
5611: litus olisi saanut talousarvion lukkoon tur-         mukseni 'se, että nykyinen hallitus on par-
5612: vautumatta pääoma.säästöön, koska !hallituk-         haimman iharkintansa. mukaan koetfanut
5613: sen budjetissa esiintyy noin 58 miljoonan            saada tämän kY'symyksen, virkamieskysy-
5614: mar:kan vaillinki, mikä ehdotetaan otetta-           myksen, pitkiksi ajoiksi pois päiväjärjestyk-
5615: vaksi pääomasäästöstä. Ministeri Järvinen,           sestä. Ja me emme voi, tai ainakaan osa
5616: siis tämän hallituksen jäsen, lausui nimittäin       eduskunnasta ei voi, muuta toivoa kuin että
5617: viime syyskuussa seuraa;vaa: jo ainakin pari         valtiovarainvaliokuntakin asettuisi samalle
5618: vuotta sitten el:i t. s. heti rahaolojemme va-       kannalle.
5619: ka.uttamisen jälkeen saattoi maamme finans-
5620: ,seihin vähäkään syvemmin perehtynyt las-               Jag nämnde tidigare att den nuvarande,
5621: kea, että noin vUJodelta 1929 ja 1930 alkaen         ur framstegspa:rtiet utgångna reg.eringen
5622: valtiotaloutemme tila sikäli helpponisi, että        har framlagt en budget, om vilken man med
5623: tulo- ja menoarvion lukkoon saaminen pää-            fog kan säga, att den icke visar teeken till
5624: omasäästöön turvautumatta .pitää olla mah-           en strävan att ändra de sociala fö.rhållan-
5625:  dollinen. Mutta tämä .ei ole ollut mahdollista      dena i .frisinnaid anda. Skatterna, som sär-
5626: hallituksen ibudjreti.ssa., riippnen siitä, että     skilt tynga de ekonomiskt svwga, familjeför-
5627: menoja on lisätty huomattavasti, noin 254            sörjarena m. •fl. hava icke lättats. Man har
5628: miljoonaa eli 6 %, joista valtion teollisuus-        icke tänkt på någon förskjutning av det
5629:  laitosten la1ajentamiseksi on varattu noin 102      orättvisa f,ö·rrhållandet mellan de direkta och
5630: miljoonaa. ja uuden valtioneuvoston kirja-           indirekta skatterna. Acciser, m. m. dylikt
5631: painotalon rakentamiseksi 13 miljroonaa, eli         föreslås att fortfarande lbiibehållas oc-h utgå
5632:  siis Y'hteensä 115 milj. markkaa. Jo nämä           såsom förut.
5633:  mainitsemani tosiseikat osoittavat sen, ettei          Efter den aggressivt nationalistiska rege-
5634:  hallitus ole tuonut edUJskunnalle mitään            ring, som för omkring 9 månader sedan läm-
5635: yleisön suosimaa 'budjettia, mutta tietenkään        nade regeringstyglarna ifrån sig, har man
5636:  nykyinen ;hallitus ei ole tavoitellutkaan ylei-     kunnat märka en, skall jag säga, viss av-
5637: ,gÖn suosiota.                                       spänning gentemot den svenska befolknin-
5638:     Mutta tältä !budjetilta ei puutu etupuolia,      gen, men regeringens nu föreliggande bud-
5639:  hyviä puolia, 'Verrattuna edelliseen, siis maa-     getförslag visar att den, regeringen, ställer
5640:  laisliittolaisten budjettiin. Tämä talousar-        sig så gott som fullständigt likgiltig gent-
5641:  vio ei ole naamioitu ensinkään. TäsS'ä sano-        emot de svenska kulturbehoven. Budgeten
5642: taan relhelliJsesti, että vajausta syntyy, ja        har i detta avseende att uppvisa t. o. m.
5643:  vielä voin lisätä, että tämä budjetti ei ole        negativa sidor, vilka herr undervisnings-
5644:  minkäänlainen varsinainen luokkwbudjetti,           minister Ingman försökte försvara ; insinue-
5645:  niinkuin edellinen oli. Ja talousarvioehdo-         rande bl. a. genom att ställa en fråga till
5646: tuksen tekijä taistelee edeHeen ja rpelkää-          herr •Schauman, vilken min han skulle visat
5647: mättömästi sen asian rpuolesta, jonlka :se asetti    om regeringen uti årets budget hade uppta-
5648: ensi sijalle ohjelmaansa, niin ettei tätä halli-     git ett förslag om inrättande av en ny skol-
5649: tusta niinkuin edellistä, voida syyttää siit'ä,      rådJstjänst, alltså en ny tjänstemannalbe-
5650: ettei rse olisi täyttänyt antamiaan lupauksia.       fattning. Men det har ju regeringen gjort,
5651: Mutta minusta näyttää niinkuin hallituksen           den har :föreslagit inrättande av en mängd
5652: ei olisi pitänyt •pysyä entisessä esityksessänsä     nya sådana tjänstemannabefattningar så att
5653: valtion virkailijoiden palkkakysymykseen             frågan efter herr Schaumans min i detta
5654: nähden ja näin ollen merkitä budjettiin vain         sammanhang icke var på sin ·plats.
5655:  pyöreän summan, joka perustuu aikaisem-                Jag skall icke :beröra de negativa sidorna
5656: min tehtyiihin laskelmiin, vaan olisi esittä-        utan endast de svenska kultur.behoven som
5657:  nyt palkka-asiassa. eduskunnalle uudet ~h­          stå mig närmast, nämligen den tekniska
5658: dotukset ja sehän rolisi ollut ehkä tärkeäm-         undervisningen. Vi äga i vårt land endast
5659:  pää kuin tuoda ensi vuoden talousarvio              en enda svenskspråkig teknisk undervis·
5660:  eduskunnalle. Siinä esityksessä olisi vii-          ningsanstalt, nämligen Tekniska läroverket
5661:  sainta ollut ottaa huomioon ne huomautuk-           i Helsing1fors, vars elevantai är lika stort
5662:  set, jotka tää11ä teihtiin viime ke~Väänä tätä      som det i motsvarande finskspråkiga insti-
5663:  kysymystä pohdittaessa. Silloin ehkä halli-         tut i Tammerfors, oelh som sålunda visar att
5664:  tuksen tappio olisi vihdoin muuttunut v;oi-         denna läroinrättning är betllövlig för till-
5665: 108                            'Perja.ntaina 9 p. elokuuta 19:29.
5666: 
5667:  godoseende av de svensktalandes bildnings-      uteslutande kunna påcföras den nuvarande
5668: belhov i landet. Det oaktat har denna rege-      regeringen. (Ed. Järvin,en: Mitkä ne ovat?)
5669: ring, liksom <den föregående, icke funnit för    J ag kommer strax till dem. J ag skall endast
5670: gott att lbevilja ens det ringaste till-         vidlyrftigare heröra ett, uprptaget i den extra-
5671: skottsanslag för tillgodoseen<de av unde:rvis-   ordinarie bu<dgeten, oeh som 1belastar detta
5672: ningsanstaltens små ibehov på ett maskin-        moment för detta år med 13 milj. och som
5673: lahoratorium. Tekniska Högskolan liksom          anta;gligen ikommer att helasta detsamm&
5674: Industriskolan i Helsingfors beviljar man        med samma belopp äiven nästa är, nämligen
5675: tiotal miljoner, men det svenskspråkiga          regeringens förshvg om upp:förandet av ett
5676: tekniska läroverkets anspråkslösa behov          eget hus: för ,gtatens tryckeri. I ·detta sam-
5677: lämnar man obeaktade. Med god vilja, detta       manhang må nämnas, att Helsingd'ors stad
5678: kan ej förnekas, hade regeringen ikunnat         för 2 år sedan, efter en ingående ooh vid-
5679: upptaga åtminstone ett mindre engångsan-         lyft]g undersökning, kommit till resultatet
5680: slag för tillgodoseende av institutets ound-     att ett eget kommunalt tryckeri skulle ställ&
5681: gängligaste 'behov av lahoratorieutensilier.     tryckningskostnaderna ·fö·r stadens handlin-
5682:    Utöver det jag redan nämnt om tjänste-        gar dyrare än om dessa skulle tryckas hos;
5683: männens löner i utgiftsstaten och min för-       privata d'irmor. Tilläggas kan att samma.
5684: våning över att regeringen fortfarande           erfarenheter har man gjort i de övriga nor-
5685: framhäv<dar i sitt ursprungliga f.örslag till    diska länderna iiven beträffande statens
5686: ny avlöningslag, om den också icke direkt        try;ckningsarlbeten. I dessa l>änder har man
5687: vill ibinda den kommande regeringen genom        funnit att det är ekonomiskt fördeJiaktigast
5688: att upptaga endast ett avrundat beloprp, så      att utgiva statens tryckningsarbeten på.
5689: fäster man sig, vid genomgåendet av de olika     auktion. Omnämner jag ännu förslaget om.
5690: avlöningsmomenten, att de i d:essa upptagna      de planerade talrika byggnadsföretagen,
5691: anslagen för nya tjänste!hef.attningar otve-     järnvägar, postens och telegrarrens telefon-
5692: tydigt giva vid handen att någon minskning       ledningar, o. s. v. a11beten, så finnes här nog
5693: av de statsanställdas antal icke ·på Janga       material för statsutskottet att sovra och göra
5694: tider kan komma ifråga. Den föreslagna           det möj1igt för riksdagen att få ibU:dgeten.
5695: ökningen ruv 86 miljoner mark till för-          att ibalansera utan anlitande av kapital-
5696: bätt:rande av statsbefattningsinnehavarenas      behållningen eller utskrivandet a~ de nog:
5697: avlöning är ett nödvändigt ont som ingen         så tryckande skatterna, och då hade vi
5698: regering kan komma id'rån och denna fråga        kommit till rdgm. Järvinens ideal:budget.
5699: måste under förloppet av denna höst lösa's.
5700: (Ed. Österholm: Månne det n Kanske med
5701: rdgsm. Österholms hjälp! (Ed. Österholm:            Ed. von F·renckell: Herr talman!:
5702: Jag s~all försöka !) Tack så mycket.- Men        Den regering, som i tid: lämnar in sin·
5703: vad som fö·rvånar mig är att den nuvarande       hudgetp.r01position, har också rätt att vänta
5704: regeringen, i vilken sitta inom den privata      sig erkännande för detta. Regeringen i
5705: affärs- och industriella driften verksamma       allmänhet, finansministern i synnerhet, men
5706: män, att dessa hava varit med om att god-        också alla de tjänstemän, som hava deltagit
5707: känna en budget, som strävar till att allt       i detta forcerade arbete. En al1deles annan
5708: vidlyftigare göra staten till ekonomisk före-    sak är huruvida man skall sträva till att få
5709: tagare. Även i denna fråga omfattar den          budgeten Iämnad till riksdagen i så god tid
5710: nuvarande regeringen en ståndpunkt, som          som nu har skett, eller huruvida man icke
5711: är rent motsatt den som den allmänna opi-        snarare bör försöka få budgeten senare in-
5712: nionen inom de ekonomiska kretsarna om-          lämnad och hehandlingen inom riksdagen av
5713: fattar i hel•a världen. J ag behöver här en-     budgeten påskyndad. Regeringen har ju,
5714: dast hänvisa till det uttalande, som gjordes     som en tidigare talare ilrär d'ram'höll, sj:älv
5715: på den internationella handelskammar-            observerat att vissa bristfälliga förhands-
5716: kongressen i Amsterdam.                          uppgifter hava omöjliggjort en noggrann
5717:    Endel av de anslag för den industriella       budget och att man vid beräknandet av in-
5718: drift,ens utvidgning, som finnas upptagna i      komsterna icke har haft uppgifter över den
5719: budgeten, hwva tillkommit utan regeringens       förmodla:de skörden detta år, varigenom
5720: egen förskyllan på grund av tidigare riks-       budgetsiffrorna må:hända påverkats. Det
5721: dags ibeslut, men så finnas andra, som           förefaller emellertid som om skörden icke
5722:                                                                                                  109
5723: 
5724: 
5725: skulle vara av avgörande ibetydelse vid             moment som gör att skatterna numera kän- ·
5726: budgetens uppgörande, utan det allmänna              nas duiblbelt tunga. Jag vill särskilt fästa
5727: finansiella Jiäget. Då engång regeringen har        Herr Finan:sministerns uppmärksamhet här-
5728: framhållit skördens .betydelse ct'ör budgetens      vi<d oCih hoppas att, om en 1blivande ifi-
5729:  uppgörande, så hade det enligt min upp-             nansminister finnes i salen, även han ville
5730: fattning varit riktigt om den även hade             taga hänvisningen ad notam. Jag avser till-
5731: understrukit den d'inansiella situationen           lämpningen av de gällande skattelagarna.
5732: såv:äl i hemlandet som framf·örallt i utlan:d~t,    Skattemyndi,gheterna synes nämligen tro
5733: ty vårt la:rud är så kapitalfattigt att vi icke     sig lha:rudla i enlighet med lagens anda då de
5734: kunna komma tillrätta enlbart med tillhj<älrp       kraftigt öka värdet av vissa förmögenhets-
5735: av den inhemska kapitalmarknaden.                   värden på ett till synes otil1börligt sätt. Om
5736:    Den föreliggande budgeten är uppgjord,           t. ex. en bostadsaktielokal i ett hus har blrivit
5737: i enlighet med de ti,digare budgeterna,             såld, så !beaktar man icke de yttre. omstän-
5738: tyvärr således såsom en bruttobudget och            digheterna vid köpet, utan de högsta prisen
5739: icke 'såsom en nettobudget, varigeoom               för aktielokaler tagas såsom norm för ·aktie-
5740: riksdagsmännens insikt i 1budgetens detaljer        lokaler i Helsingfors. Därigenom får man
5741: försvårats. Finansministern har välvilligt          kapitalvärdet för hus i staden att stiga på
5742: givit vissa kompletterande uppgif,ter, base-        ett OipropoDtionerligt sätt. Det är ungefär
5743:  rande sig .på de undersökningar som finans-        som om man, då en parcell säljes på lands-
5744: ministern har låtit utföra, dels ifråga om          bygden, skulle åsätta hela fastigheten ett
5745: konsumtionsutgift·erna dels ifråga om de            pris uträknat enligt det pris per kvadrat-
5746: rena investeringarna. J ag tror det icke            meter som man har erhållit för parcellen.
5747: skulle skada om i budgeten framdeles några             Likaså beräkna skattemyndigheterna, vid
5748: sidor skul1e reserveras för en dylik redogö-        åsättandet av värde å bebyggda fastigheter
5749: relse, viiken säkert med stort intresse av          såväl jordens, som de uppförda byggnader-
5750: samtliga riksdagmän skulle studeras. Nu             nas värde, oaktat byggnaderna i regeln vid
5751: är det svårt att ur ett längre anförande            köp helt eller delvis ombyggas. Byggna-
5752: behålLa sif:fmrna vilka icke helh~r refereras       dernas värde borde i regeln sättas lika med
5753: i så god tid att man därav kunde erhålla            noll om man en gång sätter upp tomtvär-
5754: en fullgod behållning.                              det till dess fulla saluvärde. Man borde,
5755:                                                     enligt min uppfattning, antingen hålla sig
5756:    Budgetens inkomstsida är ju uppdelad             tili tomtvärdet eller till byggnadernas
5757: genom olika ruibriker: skatter och diverse
5758:                                                     värde, men icke addera dessa.
5759: inkomster, varvid skatterna äro uppdelade              I .fl'åga .om det herättigade i wtt i ett kapi-
5760: i direkta, indirekta och hlandade sådana.           talfattigt land som Finland överhuvudtaget
5761: Tyvärr visar det sig att denna regering icke        upplbära kapitalskatt, kan man ihava olika
5762: har bi!belhållit de procentuella d'örlJiållandena   uppfattning. .Att pålägga .pernoner, vars
5763: mellan de direkta och de ind~rekta skatterna,       förmögenhet icke uppgår till mer än 60,000
5764: utan ökat de direkta skatterna med ungefär          mwrk, kapitalskatt, synes mig under alla
5765: 1 Y2% •d. v. s. e:flfektivt med 77 miljoner         omständigheter vara oriktigt. Till och med
5766: mar'k, medan de 'indirekta skatterna endast         om ka1pitalskatten är så lJåg som 6 mark för
5767: hava ökwts med 9 miljoner och de blandade           60,000 marks .förmögenhet. En förhöjning
5768: skatterna med 10 miljoner. Det är att               av det skattefria minimet till 100,000 fmk
5769: beklaga att regeringen förryckt förhållandet        gör ieke saken my:eJket 1bättre. Ur de
5770: mellan de dir~kta oelh de indirekta skatterna       föreliggande statistiska U!ppgifterna I.ramgår
5771: och statens inkomster genom afd'ärsvertksam-        för övrigt 103,000 skattskyldiga personer,
5772: het. Regeringens lbudget thar i detta avseende      som icke äga en förmögenhet överstigande
5773: varit en oangenäm överraskning.                     100,000 mark, i kapitalskatt sammanlagt
5774:    Inkomst- och :förmögen:hetsskattens storlek      betalat endast 960,000 mark i kapitalskatt
5775: har flere .gång,er från detta ställe blivit         och man :frågar sig om staten verkligen är
5776: :påtalad, särskilt kännes den tung för aktie-       betjänald av att trakassera 103,000 :familjer
5777: bolagen som därvid har att erlägga duJ!Jbel         för ett så ringa belopp som 960,000 mark.
5778: skatt.                                              Det skatte:fria minimet :för ka;pitalskattens
5779:    Och till den orättvisa progressionen i           beräiknande borde. ovillkorligen höjas, enligt
5780: skatteskalan har ytterligare kommit ett nytt        min uppd'attning till minst 200,000 mark
5781: 110                              Perjantaina 9 p. elokuuta 1929.
5782: 
5783: därest icke hela förmögenhetsskatten genast          roende av den utlänska kapitalmarknaden,
5784: kunde slopas.                                        oeh denna kapitalmarknad har nu under
5785:     Reflekterar man vidare över det faktum           drygt ett års tid ,enbart försämrats, senast
5786: att staJten under de senaste 10 ären har             i gär dJå diskontot i Amerika höJ'des med
5787: samlat sig en kapitalfond, överstigande 800          1 % odh sannolikt instundande torsdag kom-
5788: miljoner, oeh att detta ihar tagits främst           mer att höja.s med 1% i London. Därmed
5789: genom överbeskattning, och beräknar man              fä vi för en läng framtid skrinlägga för-
5790: att därest dessa pengar hade stätt till nä-          hoppningen på ett utländskt län till an-
5791: ringslivets förfogande detta i regel kunnat          ständig räntesats.
5792: förränta ka1pitalet med minst 10 %, medan               Jag vet icke huru regeringen handihaft
5793: staten i medeltal icke förräntar sitt kapital        rätten att upptaga kort kred'it. Ur Fin-
5794: med mera än 3 %,, så finner man a,tt landet          lands Banks rapport i lbörjan av juli
5795: gör en ränte:förlust på 7 % på 800 milj,oner         framgick, att statens tillgodohavande i
5796: mark, vi1ket nationalekonomiskt betyder en           statsbanken var lika med noll, medan till-
5797: förlust 'av 50-60 miljoner mark i året.              godohavandet nu torde uppgå till 50 a 60
5798:     Då staten tager hand om den enskildes            miljoner. Måhända har regeringen: upptagit
5799: pengar, så är det som om velociteten hos             ett kort lån i utlandet; tillgodohavandet å
5800: pengarna skulle förringas och som om                 60 miljoner i statsbanken represente,ras
5801: arbetslusten hos kapitalet skulle minskas.           dock icke härav, ty beloppet har åstadkom-
5802: Sådant lborde i ett ka!pitalfattigt land som         mits genom att staten nu dragit tillbaka sitt
5803: Finland icke d:å ske, utan borde före-               til1godohavande från privatbankerna. Med
5804: tagareverksamheten mera uppmuntras än                andra ord sagt, under tider då en svår
5805: hittills och d:ramför allt sparkaipitalet            kwpitalhrist råder och då kapitalet icke
5806: skonas!                                              räeker till f~ör näringislivet, så aktar regerin-
5807:     Bland inkomsterna i budgeten finnes ännu         gen icke för rov att ytterligare skärpa läget
5808: en liten post, ,ränteskatt av utlänningar,           genom att taga ut sina tillgodohavanden hos
5809: 400,000 mark". Redan vid senaste års                 handelsbankerna. Om 50 miljoner hava
5810: budget tillät jag mig framhälla, att ett så          tagits ut och enligt uppgift cirka 100 mil-
5811: litet belopp som 400,000 mark icke borde             joner hava varit deponerade, så kommer
5812: upptagas under denna rubrik emedan                   den privata kapitalmarknaden för statens
5813: utländskt Impitai därigenom avskräcktes              utgifter under den närmaste framtiden yt-
5814: från att söka sig till Finland. Om utlännin-         terligare att belastas med ett halft hundra-
5815: gar få det intrycket att utländska penningar         tal miljoner då ju inkomst- och förmögen-
5816:  behandlas sämre här i landet än in'hemska           hetsskatten icke kan beräknas inflyta förrän
5817: sådana, så förlora vi i längden mera, än             i slutet av september. Jag medgiver att
5818: dessa 400,000 om året nu inbringa.                   den nuvarande regeringen icke bör drab-
5819:     Då jag en gång har bragt det utländska           bas av denna kritik, som är en följd av
5820: kmpitalet på tal sä vill jag fram:hålla - jag        Sunila-regeringens felaktiga kalkyler.
5821:  beklagar att tbl. a. rdgm. Niukkanen icke              Vid granskning av inkomsterna från de
5822: är närvarande - hurusom den politik i                industriella inrättningarna framgår, att
5823: fråga om upptagande av utländska lån Su-             nettovinsten - jag medgiver att det vid
5824: nilas regering fö,rde, har visat sig vara             en bruttobudget är svärt att direkt jäm-
5825: olycklig. Man tog senaste år, då räntefoten          föra inkomsterna och utgifterna då man
5826: var rätt så gynnsam icke TLPP utländska lån,         icke vet huru stora avskrivningarna hava
5827:  tl'ots det att man hade klart f,ör sig att staten   varit     , från dessa under 1930 äro
5828: icke kunde komma till rätta vare sig i fråga         beräknade till 75.2 miljoner medan mot-
5829: om kort kredit eller i fråga om kredit med           svarande tal för 1929 uppgick till 72.s
5830:  längre äterbetalning, utan man hoppades,            miljoner. En glädjande ökning på cirka
5831: att läget skulle utvecklas gynnsamt. Det             2 miljoner, kunde man ju i första hastig-
5832: måste nu kännas rätt sä genant för de                heten säga. Emellertid bör observeras, att
5833: personer, som då buro ansvaret.                       Outokumpu beräknats hämta en mervinst
5834:     Ty,värr kan jag icke vam så nptimistisk           av 12 miljoner och Imatra en vinstökning
5835: som hr. fina:nsministern, dä han målar Läget         av 5 miljoner, sammanlagt 17 miljoner.
5836:  med relativt ljusa färger. Vär inhemska             Men hela denna ökade vinst, så när som
5837:  kapi,talmarknwd är obetydlig och starkt be-         på 3 miljoner, går förlorad genom att in-
5838:                           Tulo- ja menoarvio vuode'lle lH30.    Lk.                        111
5839: 
5840: komsterna av alkoholrörelsen minskats med        ett förnuftigt sätt, jag ber endast att få
5841: 19 miljoner. Egendomligt är det dock att,        framhålla hurusom den 'låga avlöningen av
5842: medan bruttoinkomsten från alkoholrörel-         poliser nu redan visat sig vara icke olyck-
5843: sen sjunkit från 99.7 till 80 miljoner, alltså   lig, utan direkt ödesdiger. K valiteten hos
5844: med 19 miljoner, så sjunker utgifterna           det lägre polismanskapet är på många stäl-
5845: endast från 56 till 52 miljoner eller med        len i landet under all kritik och disciplinen
5846: 4 miljoner. Huru detta är möjligt är för         ser ut att sjunka dag för dag, för att
5847: en utomstående fullkomligt ofattbart. Om         icke säga natt för natt. Medlemmarna
5848: en gång bruttoinkomsten sjunker med c :a         av den regering, som på sin tid tog initia-
5849: 20 % så böra väl bruttoutgifterna sjunka         tiv till polisstyrkans minskande, borde
5850: med ungefär lika mycket. Här måste före-         småningom inse vilket felgrepp de då
5851: ligga något fel om icke någon hund här           gjorde och skynda sig att nu rätta det-
5852: ligger begraven.                                 samma medan tid är. Huliganismen kan
5853:    Merinkomsten från Outokumpu beror hu-         åtminstone till 50% skrivas på en slapp-
5854: vudsakligen därpå att kopparpri.set i ut-        nande poliskontroll.
5855: landet har stigit på ett oanat sätt. Det            Vid granskningen av de extraordinarie
5856: är dock icke säkert att detta uppdrivna          budgetutgifterna faller främst kommunika-
5857: kopparpris kan erhållas hela året 1930.          tionsministeriets utgifter i ögonen, och
5858: Om så icke är fallet är den merinkomst på 14     man frågar sig om icke vederbörande så
5859: miljoner, som föreligger i budgeten, en          småningom kan anamma den uppfattnin-
5860: chimär och en del av dessa 14 miljoner           gen att vi icke hava råd att bygga järn-
5861: måste strykas. Imatras ökning av netto-          vägar i samma tempo som vi hittills hava
5862: vinsten från 12 till 20 miljoner beror ju        byggt. Före kriget, då Finland tog upp
5863: främst därpå, att Imatra under 1930 kom-         statslån, gällde detta huvudsakligen för
5864: mer att vara i gång hela tiden, medan det        byggandet och finansierandet av järnvä-
5865: 1929 endast var i gång under 7 a 8 må-           gar. Då byggdes räntabla järnvägar i
5866: nader.                                           södra och mellersta Finland, men nu är det
5867:     Enahanda förhållanden äro rådande i          främst till gränstrakter och i norr som
5868: fråga om Veitsiluoto såg, som jag dock           man projekterar järnvägar. Oaktat man
5869: icke bryr mig om att denna gång närmare          observ;erat viiken enorm betydel.se landsvä-
5870: beröra, då jag en gång tidigare har fram-        garna och särskilt de raka och goda lands-
5871: hållit huru olycklig statens affärsverksam-      vägarna komma att hava för landet, så
5872: het på detta område har visat sig vara.          ignorerar man detta faktum fullkomligt
5873:     Glädjande nog har regeringen avlämnat        och fortgår med att anslå oförändrade be-
5874: en proposition till lag om ny stämpelskatt,      lopp för nya järnvägar; i detta års bud-
5875: varvid således den kritik, som upprepade         get 96 milj. mark. Jag uttalar den för-
5876: gånger i riksdagen framförts mot den             hoppningen att statsutskottet skall ned-
5877: gamla lagen, synes hava vunnit gehör. Jag        bringa detta belopp med några tiotal miljo-
5878: uttalar den förhoppningen att riksdagen          ner mark och att de oändliga motioner till
5879: skall godkänna den gjorda propositionen i        nya järnvägar, som säkert komma att flöda
5880:  oförändrat skick, vilket säkert kommer att      de närmaste dagarna, komma att förkastas.
5881: underlätta kapitalmarknaden i Finland, så        Vi kunna sannolikt icke underlåta att för-
5882:  mycket mera som den nya stämpellagen            bättra kommunikationsmedlen, detta bör
5883: beräknas tillföra staten en inkomstökning        dock ske genom byggandet av landsvä-
5884:  på 30 miljoner.                                 gar där sådana äro av behovet påkallade.
5885:     Vid granskning av utgiftssidan kan en           Regeringen uppvisar i årets budget en
5886:  riksdagsman, som icke har tillfälle att för-    brist som är avsedd att täckas från kapi-
5887:  djupa sig i alla detaljer, endast konstatera    talbehållningen, en brist på 58 milj. mark.
5888:  att varje huvudtitel stigit med några pro-      I själva verket är denna brist avsevärt
5889:  cent och fortfarande årligen stiger med         större, ty i jämförelse med senaste år borde
5890:  enahanda procent. Vi hava således icke          75 milj. Finlands Banks vinstmedel ytter-
5891:  ännu kommit till stabila förhållanden, vil-     ligare adderas till denna brist och bristen
5892:  ket med beklagande måste konstateras.           således kalkyleras till 133 miljoner. Men
5893:     Jag förbigår i detta sammanhang tjäns-       icke nog med denna brist, utan bristen
5894:  temannalönerna, som ju måste regleras på        borde ytterligare bokföringsmässigt ökas
5895: 112                            Perjanta•ina 9, 'P· elakuuta 1929.
5896: 
5897: med drygt 200 milj. d. v. s. det belopp          arvostellut aseman oikein. Heinäkuun ku-
5898: som överföres från det obetalade Gutzeit-        luessa tuskin olisi ollut mruhdollista saada
5899: lånet till fonden för älderdoms- och inva-       .pystytetyksi uutta hallitusta ja niin ollen
5900: liditetsförsäkring. Det är ett taskspel med      oHsi syntynyt varsin pitkäaikainen hallitus-
5901: siffror att pä sidan om budgeten överföra        pula, joka ei yleiseltäkään kannalta suin-
5902: 200 milj. mark till dylika fonder. Men           kaan olisi ollut mitenkään suotava.
5903: jag förstår att ingen regering vill påtaga           Kun hallitus mainitsemallani perusteella
5904: sig ansvaret att uppvisa en brist på drygt       piti velvollisuutenaan jäädä ;paikalleen
5905: 300 milj. mark när den genom en ,me-             uuden eduskunnan kokoontumiseen asti, joh-
5906: morialbokföring", kan nedbringa densamma         tui siitä samalla, että hallituksen oli hoidet-
5907: och helt enkelt föreslå att ett obetalat lån     tava säännölli:sessä. järjestyksessä kaikki
5908: automatiskt ibör överföres till en fond.         hallitulkselle kuuluvat tehtävät. Muuten
5909: Budgettekniskt är överföringen icke rik-          olisi tapahtunut arveluttava seisahdus ihalli-
5910: tig, jag vet icke ens om den lagtekniskt är       tustointen 'hoitamisessa, mikä ei käytännölli-
5911: tillåten.                                        seltä kannalta ka:tsoen suinkaan olisi ollut
5912:    J ag vill icke för länga diskussionen ge-      suotavaa eikä maalle onneksi. Puheenalai-
5913: nom att nu beröra särskilda detaljer oak-         sista tehtävistä taas tärkeimpiä oli juuri
5914: tat dessa inbjuda till en allvarlig kritik.       tulo- ja menoarvioesityksen valmistaminen
5915: Jag uttalar endast den förhoppningen att         tulevalle vuodelle. Hallitus olisi mielestäni
5916: statsutskottet skall beakta den kapitalbrist,     tehnyt itsensä syy;pääksi pa:haan laiminlyön-
5917: som råder i landet, och icke förgäta att          tiin, jos se .olisi jättänyt tämän tehtävän suo-
5918: kapitalbristen sannolikt icke kan hävas           rittamatta. Uuden hallituksen, pikaisestikin
5919: förrän vi få ett billigt utländskt lån, till      mu:odostettuna, olisi ollut vaikeata .saada
5920: vilket utsikterna i detta nu äro lika med         tarpeellisessa ajassa puheenaoleva suuritöi-
5921: plus minus noll, för att icke säga minus          nen esitys ·valmiiksi eduskunnalle annetta-
5922: noll.                                            vaksi, joten vaara olisi ollut lähellä, että
5923:                                                   ensi vuoden tulo- ja menoarviota ei olisi
5924:   Puhemies Kallio        ry,htyy   johtamaan     saatu ajoissa hyväksytyksi, josta taas tieten-
5925: puhetta.                                         kin .olisi ollut vaikeanlaisia seurauksia maan
5926:                                                   asiain, nimenomaan raha.-asiain hoidossa.
5927:     Pääministeri M a n te r e : Ed. Schauman     Eduskunnan syyskauden työlle tulo- ja
5928: esitti lausunnossansa sen mielipiteen, että       menoarvioesityksen antamisen lykkäytymi-
5929: hallitus olisi parlamenttarismin kannalta         sestä olisi kaikissa tapauksissa ollut tuntu-
5930: katsoen menetellyt rvirheellisesti, kun se on    vaa haittaa, erikoisesti vielä myöskin siitä
5931: antanut eduskunnalle nyt puheenaolevan            syystä, että eduskunnan jäsenten raha-asia-
5932: esity;ksen ensi ·vuoden tulo- ja menoarvioksi     aloitteiden jättäminen eduskunnalle on riip-
5933: ja eräitä muitakin esityksiä. Hänen käsi-        puvainen, kuten tiedämme, tu1o- ja meno-
5934: tyksensä muka·an hallituksen olisi pitänyt        arvioesityksen antamisesta. Se seikka, että
5935: vaalien tulosten tultua tunnetuksi heti erota    nyt eroa anonut hallitus on antanut budjetti-
5936: ja jäädä toimimaan toimitusministeristönä         esityksen, ei mitenkään - ta•hdon lopulksi
5937: si:iJ:len :saakka, kunnes uusi hallitus ·olisi   tehostaa tätä seikkaa - sido tulevan halli-
5938: ennätetty muodostaa. Tämän huomautuksen          tuksen harkintaa tärkeissä tulo- ja meno-
5939:  johdosta pyydän esittää vastaukseksi sen        arviota koskevissa kysymyksissä. Tulevalla
5940: käsityskannan, miikä tässä asiassa on ollut      hallituksella on syksyn kuluessa, tulo- ja
5941: vallitsevana hallituksessa.                      menoarviokäsittelyn varrella, tilaisuus tar-
5942:     Hallitus on tätä kysymystä arv.ostelles-     koin perehtyä eri tulo- ja menoarviomääriin,
5943: sansa noudattanut käytännöllisiä näkökoh-        muodostaa niistä oma käsityksensä, ilmoittaa
5944: ti•a. Hallitus ·olisi tietenkin voinut jättää    .se eduskunnalle ja ajaa om8ia käsitystänsä
5945: eroanomuksensa jo !heinäkuun puolivälissä,       hallituksen kaikella arvovallalla. Tältäkin
5946: edustajanvaaHen tulosten tultua tunne-           kannalta katsoen hallitusta tuskin voidaan
5947: tuksi. Että hallitus ei sitä kuitenkaan teh-     moittia siitä, että tulo- ja menoarvioesitys
5948: nyt, johtui siitä, että ei näyttänyt mahdolli-   nyt on eduskunnan käsiteltävänä. Ja minä
5949: selta saada· maalle uutta hallitusta, ennen-     luulen omasta puolestani, että uusi hallitus,
5950: kuin uusi eduskunta oli kokoutunut. Minä         min:kälaatuinen se sitten tulee olemaankin,
5951: luulen nytkin, että hallitus tässä kohden on     on myöskin oleV'a kiitollinen siitä, että tämä
5952:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1930. Lk.                             113
5953: 
5954: 
5955: tehtäcvä nyt on loppuun_suoritettu ja että         hinnä oman puolueensa kannatuksen håvit-
5956: se sillä tavalla vapautuu lähtiessään hallitus-    tämiseksi. Samat •pyyteet, jotka jdhdattivat
5957: toimia hoitamaan tästä erinomaisen suuri-          hallitusta eduskunnan haj oitukseen, havai-
5958: töisestä tehtävästä. Minä en vuolestani myös-      taan edelleen tulo- ja menoarvioehdotuk-
5959: kä'än v.oi ymmärtää, että mi'kään parlamen-        sessa. Hallituksen esityksen yksityiskohtiin
5960: tarismi teoreettisestikaan katsoen olisi kär-      nähden olisi tiJetenkin tavattoman paljon
5961: sinyt siitä, että hallitus on menetellyt niin-     sanomisen aihetta, mutta rajoitun tällä ker-
5962: kuin se on menetellyt, vaikka ensi sijassa -       taa vain kajoamaan sen räikeimpiin ja suu-
5963: niinkuin olen !huomauttanut- käytännölli-          rimpiin epäkohtiin.'
5964: set näk()k<Yhdat pUJhuvat sen menettelyn puo-         Hallituksen budjettiehdotusta tarkastel-
5965: lesta, mitä /hallitus tässä asiassa on noudat-     taessa huomattavimpia piirteitä on siin"å, että
5966:  tanut.                                            valtion menot tulevana vuonna tulevat kas-
5967:    Minä pyydän muuten lopuksi huomauttaa,          vamaan kokonaista 254 milj. markalla. Ja
5968:  €ttä uuden valtiopäiväjärjestyksen mukaan         kun tätä kasvua tal1kastaa, huomaa, siitä
5969: hallitus, jos se katsoo sen tarpeelliseksi, voi    huolimatta vaikka menojen joukosta on jä-
5970:  peruuttaa tämän esityksen ja valmistaa            tetty pois huomattavia määrär11hoja, jotka
5971: ~duskunnalle uuden esityksen asiasta.              sinne osittain ainakin ovat palautetta.vat,
5972:                                                    niin tällainen menojen kwsvu siifå huoli-
5973:    E'd. y, i! r t a: Nyt eduskunnalle esitetyn     matta esiintyy. Tarkastettaessa menojen
5974: hallituksen esityksen valtion tulo- ja meno-       kasvua huomataankin, että menojen kasvun
5975: arvioksi tulevalle vuodelle on laatinut halli-     lisäys pääasiassa j.ohtuu y'hä suurempien
5976: tus, joka kantaa nimeä edi,stysmielinen hal-       sotilasmenojen, suojeluskuntamenojen lisää-
5977: litus ja joka nojautuu ja sanoo nojautU.vansa      misestä, poliisi- ja vankilamenoj·en lisäämi-
5978: tämän maan edistySilllieliseen porvarilliseen      sestä ja myöskin virkamiesten ja virkamies-
5979: puolueeseen. Kuitenkin tätä hallituksen            ten palkkoj-en koroitusten lisäämisestä. Soti-
5980: budjettiesitystä tarkasteltaessa huomataan,        lasmenot jo nykyisen hallituksen ehdotuksen
5981: että budljetti tällä kertaa .on taantumukselli-    mukaan tulevat ensi cvuonna nielemään kan-
5982: sin, kuin minkään muun edellisen hallituksen       salta kiskottuja verorahoja ei enempää eikä
5983: esittämä !budjettiehdotus. Nykyistä nyt esi-       vähe.mpää kuin 590 milj. markkaa py.örein
5984: tettyä budjettia voidaankin sanoa työtäteke-       luvuin sanottuna. Edistysmielisyys siis
5985: vien sortamis- ja riistämisbudjetiksi täydellä     esiintyy tässä pyrkimyksenä valmistautua
5986: syyllä. Nykyinen hallitus, joka edistysmieli-      muiden kapitalististen valtiorden tavoin
5987:  syyden leimaa sanoo kantavansa, edustaa           imperialistiseen sotaan ja samalla aseelliseen
5988: siis suurinta taantumusta tässäkin suhteessa       taisteluun toista ikansanosaa vastaan. Ohra-
5989: kuin mikään muu edellinen hallitus. Tässä          nalaitoroselle myös, joka tosin kelpasi työ-
5990: mielessä \budjettia arvosteltaessa onkin 'halli-   väen hallituksellekin, vaaditaan myös lisä-
5991: tuksen ,politiikkaa verrattaessa muihin sen        määrärahoja ja senkin tarkoituksiin esite-
5992: otteisiin havaittavissa, että kaikki hallituk-     tään noin 6 milj. markkaa. Siis tätä häpeäl-
5993: .sen toimenpiteet tulo- ja menoarvioonkin          listä urkintalaitosta tahdotaan yhä enemmän
5994: nähden, kuten muuhunkin nähden, kulkevat           tehostaa ja valtion varoilla yhä lisätä
5995: täysin taantumuksen merkeissä. Viimeksi            tulevanakin vuonna. Edelleen tapahtuu
5996:  suoritetut vaalit ovat tosin kyllä hallitU!ksen   menojen kasvua hallitukselle niin rakkaaksi
5997:  politiikkaan antaneet verrattain suurta           ja tarpeelliseksi välikappaleeksi osoittautu-
5998: selvyyttä siitä, millä tavalla tämän edistys-      neen poliisivallan kohdalla, kuten jo mai-
5999:  mielisen hallituksen politiikkaan kansan          nitsin.    Uusia poliisitoimia, poliisinyrk-
6000: keskuudessa ja valitsijain keskuudessa suh-        kejä hallituksen esityksen mukaan tar-
6001:  taudutaan. Ja tarkasteltaessa tältå kertaa        vittaisiin toistasataa lukumäärältään. Näi-
6002: -eduskunnan kokoonpanoa huomataankin,              den palkkausmenoihin ehdottaa hallitus
6003:  että edistysmielisen puolueen jäseniä edus-       lisäyksiä yli 4 milj. markkaa. Kuvaa-
6004:  kunnassa enää tuskin löytyy ja että loputkin      vana näytteenä hallituksen kiitollisesta
6005:  välhitellen kai sulavat ja ovat sulaneetkin       mielestä mainittakoon, että Helsingin polii-
6006:  kokoomuksen syliin jo politiikkansa ja            sia olisi valtion kustannuksella nyt hyvitet-
6007:  menettelytapansa vuoksi. Kuitenkin vaalien        tävä ja nostettava sen miehistö yhtä palk-
6008:  tuL<Yksista huolimatta on hallituksella vielä     ka:usluoklkaa ylemmäksi. Helsingin poliisi on
6009:  sisua ja. otsaa jatkaa samaa politiikkaa lä-      kai hallituksen ja sisäministerin mielestä
6010: 
6011:                                                                                              15
6012: 114                              Perjantaina 9 p. elo•kuuta 1929.
6013: 
6014: val'lsinkin viime paw1na esiintynyt sitä an-         koroituksåa, muutamissa tapauksissa myös
6015: saitsevalla tavalla, jota nyt tah·dotaan !bud-       hallitus on ryhtynyt muuttamaankin her-
6016: jetissa palkita. Kun poliisimenot meillä nie-        l'ojen !ptalkkolja sopimusJuontoisUksi pai-
6017: levät jo valtion_:_varoja noin 100 milj. mark-       koiksi. Niin on tapahtunut esim. valtion
6018: kaa ·v•twsittain, niin ei ole i:hme, että myös-      rakennushallituksen koh(!alla, 'jossa muu-
6019: kin vankilamenot samaan aikaan kasvawat,             tamien herrojen toimet alun alkaen aio-
6020: jotka t-ekevät nyt jo 85 milj. markkaa. Se           taan panna nykyistä palkkauslakia ylittä-
6021: on sievoinen summa tämän valkoisen Suomen            välle sopimuskannalle. Mutta kun kapitalis-
6022: kulttuurimenoja tot·eutettaessa. Hallituksen         tisen edistysmielisyyden piltäisi ratkaista
6023: edistysmielisyys vaatii tällä alalla lisäystä        sellainen kysymys kuin valtion rautateitten
6024: 2,343,000 markkaa, ja uusien vankiloiden ra-         henkitöikunnan saattaminen 8 tunnin työai-
6025: kentamiseen ja laajentamiseen kokonaista             kalain alaiseksi, niin siilllen ei< hallitus näytä
6026: 8% rm.ilj. markkaa. Kun ensin nykyinen ka-           kykenevän. Huolimatta eduskunnan selvästä
6027: pitalistinen järjestelmä ja varsinkin viime-         nimenomaisesta päätöktsestä ei hallitus bud-
6028: aikainen hallituksen politiikka on johtanut          jettiinsa esitä tätä varten minkäänlaista
6029: maan siihen, että teollistmsporhot ja parrkki-       määrärahaa, vaan kylmästi lausuu, että sitä
6030: kwpitalisti't ovat voineet tarpeeksi riistää tyii-   varten ei ole merkitty määrärahaa, koska.
6031: tätek-evän luokan ja työtätekevä lu()kka, yhä        asia vielä muka on komiteassa. Täytyykin
6032: enempi painuu kurjuuteen ja taloudelliseen           kysyä, mitä hallitus esim. on tehnyt kiireh-
6033: a'hdin:kotilaan, joka myös suurelta osalta ja        tiäkseen tämän asian ratkaisua?
6034: pääasiassa johtaa myöskin rikollisuuteen,               Edellämainittujen virastomenoj.en liSäy.s-
6035: niin näkee edistysmielinen hallitus kaiken tä-       ten kukkuraksi hallitus vaatii virkaherrojen
6036: män lä·äkkeeksi uusien vankilain rakentami-          palkkau.sten yleiseen parantamiseen vielä
6037: sen ja poliisivallan lisäämisen. Tämä on to-         pyöreänä summana hallituksen käytettäväksi
6038: dellakin ,porvarillisen edistysmielisyyden           kdkonaista 85 milj. markkaa lisää. Hallitus
6039: kukkanen täydessä loistossaan.                       siis yrittää vieläkin toteuttwa ohjelmaansa,
6040:    Edistysmielisten viimeisessä rvaaliohjel-         joka on saanut viimeisissä vaaleissa täydel-
6041: massa luvattiin myö•skin m. m. ryhtyä uudis-         lisen tuomionsa. Mutta kenen Herra tahtoo
6042: tamaan virkakoneistoa, pidentämään vir-              hävittää, sen hän lyö ensin myöskin sokeu-
6043: kamiesten työaikaa ja nostamaan viras-               della. Olen siinä käsityksessä, että suora-
6044: tojen työtehoa. J.oka vuosi on porvaristo            naista iJtsemurhaa tässä porvarillinen edis-
6045: myöskin pyrkinyt antamaan eduskunnalle               tysmielisyys tavoittelee. Hallitus ei jaksa
6046: sellaisen käsityksen, että virkamiesten lisäys       oppia mitään viimeisten vaalien kokemuk-
6047: tulee olemaan vain tilapäinen ilmiö ja että          sesta, joka on sille ollut va.kavana varoituk-
6048: tässä .suhteessa tullaan vi;rkamiesten virasto-      sena tässäkin asiassa.
6049: menoja ja vira,sto-oloja yksinkertaistutta-             <Halli.tus siis !Vastoin valitsijain seLvää mie-
6050: maan ja työtehoa lisäämään. Meillä virka-            lip~d-että aikoo ajaa vieläkin poislähtiessään
6051: miesten -palkkausmenot nielevätkin vuosit-           eduskunnassa ohjelmansa lävitse virka-
6052: tain noin puolitoista miljaardia markkaa eli         miesten palkkauskysymykseen nähden, joka
6053: neljännen osan kaikista valtion menoista.            sillä oli ja joka sille antoi aiheen edus-
6054: Tässä suhteessa on edisty,smielisyys taaskin         kunnan hajoittamiseen ja uusien vaalien
6055: meillä aivan päinvastaista. Vaikka jätetään          määräämiseen, josta myöskin on ollut
6056: pois sellaisten valtion toimenhaltijain lisää-       seuraukset vaalien tuloksiin nähden, mitä
6057: miset kuin sairaaloitten, tullilaitoksen ja          on ollut. Hallituksen esitystä tietenkin
6058: eräitten muitten valtiolaitosten henkilökun-         tältä kohdalta voisi arvostella aivan toi-
6059: nan lisäys, !huomataan vielä:kin, että halli-        sella tapaa, jos se vain rajoittuisi siihen,
6060: tus vaatii määrärahoja yli puolentoi•stasa,dan       että niiden valtion työläisten, jotka todella-
6061: uusien virkamiesten asettamiseen. Jos ote-           kin palkankoroituksen tarpeessa ovat ja elä-
6062: taan lukuun poliisitkin, niin lisäys nousee          vät siinä suhteessa huonoissa j'a kurjissa
6063: noin 300 virkamieheen. Tämä tietää erin-             oloissa, että niiden palkkoja korjattaisiin,
6064: omaisen suurta virastomenojen ja virka-              mutta hallituksen esityksessä ei tästä puo-
6065: miesten lisäystä ja myöskin huomattavaa              lesta asiaa puhuta mitään nytk'åän. Päi,nvas-
6066: valtion palkkausmenojen lisäystä tältä koh-          toin tullaan valtion palkkauksissa hallituk-
6067: dalta. On nimiJttäin otettava huomioon,              sen esityksestä päättäen noudattamaan alem-
6068: että hamtus vaatii sen lisäksi useilla mo-           pi,palikkaisiin nähden entistä !kurjistumispoli-
6069: menteilla ylemmille virkamiehille palkan-            tiikkaa.
6070:                               Tulo- ja menoorvio vuodeHe 1>930. Lk.                                115
6071: 
6072:      Edellä olen huomauttanut niistä valtion            Kun sitten kaiken tämän lisä]ilsi silmätään
6073:   menoista, joiden tarkoituksena on kapitalis-       niitä keinoja, joilla valtion kasvaneet menot
6074:   min lujittaminen, kapitalistisen riiston suo-      aijotaan esityksen mukaan peittää niin huo-
6075:   jaaminen kansalta kerätyillä varoilla. Mutta       mataan, että vähävaraisen kansan riistä-
6076:   jos sen sijaan tarkastetaan menoja, joista         mistä esite.tään yhäkin tehostettavaklsi huo-
6077:   saattaisi olla jot_!tkin hyötyä kansaHekin ja      mattavassa määrässä. Tulleilla laskee halli-
6078:   työtätekevälle luokalle, niin huomataan nii-       tus ensi rvuonnakin kerättävän ty{ittömyyB-
6079:   den supistaminen. Pois on jätetty useita           ja huonosta työajasta huolimatta noin 1,200
6080:   tärlmitä sosialisen lainsäädännön toteuttami-      milj. marklkaa työläisiltä ja pientalonrpojilrt;a
6081:   seen tarvittavia menoja, jDita edellisetkin        ja pienv.iljelijöiltä. Muut välilliset verot
6082:   hallitukset sentään ainakin näön vuoksi ovat       huomioonottaen nousisivat ne yhteensä jo
6083:   ennen e:sittäneet.                                hallituksen esity'ksen mukaan 1,425 milj.
6084:      Edistysmidi,sten vaaliohjelmassa myöskin        markkaan. Lisäksi tulee vielä n. :s. moottori-
6085:   vaadittiin, että sairausvakuutuslaki olisi hy-     ajoneuvovero, joka viime vuonna säädettiin
6086:   väksyttävä ja 1sitä täydennettäväkin äitiys-       ja jota ihallitus edelleen ehdottaa jatketta-
6087:   vakuutuksella. E'delleen että vanhuus~ ja          vaksi. Sillä peritään 30 milj. markkaa. Ja
6088:   työkyvyttömyysvakuutus olisi :saatetta;va :voi-    myöskin samanlaisia muita välillisluontoisia
6089:   maan. Puhutaanpa vielä työttömyysvakuu-            veroja, jotka suoraan lisäävät varsinaisen
6090:   tuksen tehostamisesta valtion varoilla. Missä     kansan rvemtaakkaa. Kapit1;1listisiin omai-
6091:   nämä. lihavien vaalilupauksien jäljet näky-        suuksiin kohdistuvaa välitöntä veroa, tulo-
6092:   vät nyt edistysmielisen hallitu'ksen esittä-       ja omaisuusveroa, kannettaisiin sen sijaan
6093:   mässä tulo- ja menoarviossa~ Hallitushan          noin 1 j 9 kai'kista valtion tuloista hamtuksen
6094:   päinrvastoin on jättänyt ilwkonaan pois van-      esityksen mukaan. Sellainen verotus,poli-
6095:   huus- ja työttömyyseläkelakia varten a·sete-       tiikka on kapitalistisien riistäjien rii8toyh-
6096:   tun 11aha:ston vahvistamiseksi tarvitta:vat va-    tiöitten suosimista maan työtätekevän väes-
6097:   rat. Ei ole mitään myöskään merkitty sai-          tön kustannuksella. Luonteenomaista se on
6098:   rausvakuutuksen osalle lukuunottamatta            vain hpitalistiselle halHtuskomennolle ja
6099:   yhtä miljoonaa markkaa, joka-sinne näkyy           järjestelmälle.
6100:   olervan jätetty. .Sellaista sosialiv.akuutusta        Edellä tehty lyhyt vertailu hallituksen esi-
6101:   kuin valkoisten invaliidien huoltamista nä-       tyksen eri kohtiin ja eri menojen ja tulojen
6102:   kyy hallitus harrastavan ja sii.ihen varoja on     välillä osoittaa, että nykyinen hallitus on
6103:   lisätty. Työttömyysmääräraihoja on vain            erinomaisesti täyttänyt kapitalistien ,ja suur-
6104:   budjettiin otettu vaivainen 10 milj. matkkaa       porvariston toiveet, niin valtion talouden
6105:   siitä huolimatta rvaiklka tiedetään, että ylei-    järjestelyssä ja käytössä kapitalistisen jär-
6106:   nen taloudellinen pula ja vaikea työttömYYIS-      jestelyn hyväksi kuin poliittisessakin suh-
6107:   tilanne nyt kesän aikm:iakin, joka syksyllä       teessa se on tehnyt. TäsSä suhteessa voikin
6108:   lisääntyy, tulee johitamaan siihen, että tässä    .siis valkoinen luokkavalta olla nyt lähtevään
6109:   suhteessa sellaiset määrärahat eivät vähim,.      hallitukseen varsin tyytyväinen. Maan var-
6110:   mässäkään määrässä tule riittämään.               sinaisen työtätekevän väestön nimessä on
6111:      Maatalousministeriön menoista on jätetty       kuitenkin sanottava, että 'kaikista kapitalis-
6112:   pois sellainenkin määräraha kuin on uudis-        tisen luokkarvallan lujittamispyyteistä huoli-
6113:   rairvausten palkitsemiseen tarvittavat menot.     matta, mitä tulo- ja menoarvio merkitsee, tie-
6114:   Vain pakosta näyttää olevan otettu sellai-        tää se kuitenkin askelta eteenpäin. Työtä-
6115:   seenkin tarkoitukseen kuin asutustoimintaan       tekevä kansa tulee huomaamaan, että kapi-
6116:   momentti budljettiin ,takaisin, jo'ka sekin on    talistisen riistojärjestelmän muuttaminen
6117:   merkitty riittämättömän pienenä määrära-          muodostuu sille yhä rpäivän polttavaksi ky-
6118:   hana, j·oka ei tule rii,ttämään ja johonka lml-   symykse'ksi ja siis 1suoranaiseksi elinkysy-
6119:   1itus näyttää esittävän, että siihen käytettäi-   mykseksi. Tämän _esityksen kautta tulee
6120:   siin muitten rahastojen varoja lisäksi.           kansa ,sitä paitsi huomaamaan, että Suomessa
6121:      Nykyinen hallitussuunta, joka meillä on        ei ole mitään edistysmielistä 1por~varistoa, on
6122:   viime kuukausina vallinnut, näyttää välit-        vaan liittoutunut ka~pitalistirintama, jota
6123:   tävän siis yhtä vähän työtätekevän maa-           vastaan kaikki työtätekevien voimat on eh-
6124: . talousväestön tarpeista 'kuin myöskään huo-       dottomasti koottarva. Minä valitan rvain, että
6125:   lehtivan n. s. rpalkkatyi(Jväestön elinehdoista   niimä arvok'kaat opetukset, mitä tulo- ja me-
6126:   ja työnsaannin tarpeellisuudesta.                 noarviosta ·Saadaan, maksavat työtäteke-
6127: 116                           Perjantaina 9 p. elokuuta 19r29.
6128: 
6129: välle luokalle €nsi vuonnakin niin raskaita     maan aineellisen ja henkisen kulttuurin ja
6130: kärsimyksiä verojen muodossa, kuin ne to-       niiden edelleen kehittämisen välttämättö-
6131: dellakin rvielä tulevat tietämään.              mät vaatimukset. On tietysti luonnollista,
6132:                                                 että tällaisessa melkein kaikkia henkisen ja
6133:    Ed. P e n n a n e n : Valtion talousarvio-   taloudellisen, yhteiskunnallisen ja valtiolli-
6134: esitys on jo sinänsä varsin tärkeä asia-        sen elämän eri aloja koskevassa asiakirjassa
6135: kirja. Se on sitäpaitsi, tai oikeammin,         on nytkin, kuten aina, kohtia, joihin näh-
6136: siitä syystä myöskin karikko, josta suoriu-     den itse kullakin on jotain sanomista, ei-
6137: tuminen on melkein aina vaatinut asian-         vätkä kaikki esityksen yksityiskohdat ole
6138: omaisilta hallituksilta paitsi asiantunte-      minunkaan mieleni mukaisia. En kuiten-
6139: musta, taitoa ja työtä, myöskin toisaalta       kaan tässä lähetetilaisuudessa pitkitä tätä
6140: vissin määrän joustavuutta, toisaalta vähin-    lausuntoani liioin puuttumalla yksityiskoh-
6141: täin vastaavan määrän päättäväisyyttä.          tiin. Kunpahan nyt ensinnäkin asianomai-
6142: Budjettiesitys siihen liittyvine muine, esim.   nen valiokunta lähemmin katselee sekä tätä
6143: veroesityksineen onkin, tosin ei aina halli-    esitystä että eduskunnassa tehtäviä raha-
6144: tuksen syystä, ollut tavallisin kompastus-      aloitteita, sittenpähän nähdään, mitä niistä
6145: kivi hallituksille. Tällä kertaa on tapah-      on ratkaisussa sanottava.
6146: tunut ja ensi kerran niin, että esityksen          Minä pyysin tämän puheenvuoroni etu-
6147: valmistanut valtioneuvosto heti esityksen       paassa ja pääasiallisesti kosketellakseni
6148: antamisen jälkeen jättää eronpyyntönsä.         joitakin niistä yleisistä näkökohdista, joihin
6149: Eduskuntakäsittelyn seuraaminen ja edus-        mieli kiintyy esitystä vaikka nopeastikin
6150: kunnan päätöksien sisältöön vaikuttaminen       silmäillessä.
6151: jää siten uuden, tulevan hallituksen tehtä-        Että valtion menot eri pääluokissa vuosi
6152: väksi. Tilanne on tässä suhteessa aivan         vuodelta kasvavat, sillehän ei, niin luulen,
6153: erikoislaatuinen ja tulee sekin osaltaan vaa-   mikään hallitus enempää kuin eduskunta-
6154: timaan sekä eduskunnalta että tulevalta         kaan mitään voi. Eihän kehitystä sentään
6155: hallitukselta runsaasti hyvää tahtoa, että      voi pysäyttää olkoon kuka mitenkä varovai-
6156: tehtävä tulee aikanaan ja mahdollisimman        nen siinä suhteessa tahansa. Ei sitä saata
6157: hyvin suoritetuksi. Sitä kyllä toiselta puo-    semminkään hilata takaperin. Väestöhän
6158: len helpottaa se, että esitys joutuu nyt ta-    lisääntyy, olot ja olosuhteet muuttuvat,
6159: vallista aikaisemmin eduskunnan käsiteltä-      yhteiskunta kehityksen kanssa yhtärintaa
6160: väksi eikä nyt kenelläkään, jos muutoin         laajenee ja monipuolistuu sitä hoiteleva ko-
6161: olisikin halua ollut, ole aihetta ainakaan      neisto ja yleiset kulttuuritarpeet kasvavat.
6162: etsimällä etsiä esityksestä vikoja ja puut-     Ja ne luonnollisesti kasvattavat valtionkin
6163: teita vain esitystä valmistaneen hallituksen    menoja. Emme siis näin ollen voine toi-
6164: päänmenoksi.                                    voakaan valtion menojen nousussa aina-
6165:    Vaikkakin siis tilanne, kuten sanoin, on     kaan jatkuvaa pysähtymistä, joskin epä-
6166: mielestäni erikoislaatuinen, olen päinvas-      kypsiä ja vähemmän perusteltuja ei välttä-
6167: toin kuin eräs edellinen puhuja sitä mieltä,    mättömiä menoja visusti karttamaHa voi-
6168: että eroava hallitus teki oikein valmistaes-    daan hillitä menojen kohtuutonta nousua.
6169: saan eduskunnalle tämän budjettiesityk-         Meidän on siis katsottava säännölliseksi
6170: sen, sillä kuten herra pääministeri jo on        asiain menoksi sitä, että menot valtion ta-
6171: huomauttanut, vastakkaisessa tapauksessa,        lousarviossa vuosi vuodelta nousevat eikä
6172: vaikkapa aineksetkin olisivat olleet koossa,     ole syytäkään pitää sitä minään yksin-
6173: olisi esitys tulevan hallituksen valmista-       omaan huonona merkkinä.         Valtiotalou-
6174: mana ja antamana saattanut joutua edus-          temme asemahan ei, kuten valtiovarainmi-
6175: kunnalle ehkä jotenkin pitkälle viivästy-       nisterinkin äskeisestä lausunnosta ilmenee,
6176: neenä.                                           ole niin huono eikä sellainen, että se an-
6177:    Käsitykseni muutoin tästä hallituksen        taisi aihetta suoranaiseen huolestumiseen.
6178: esityksestä sen lehteilyn perusteella, jonka     Menojen kasvusta huolimatta on ainakin
6179: olen ennättänyt tehdä, on yleensä katsoen        tähän asti suoriuduttu verrattain hyvin,
6180: se, että hallitus on pääasiallisesti onnistu-    sillä tulotkin ovat kasvaneet yleensä odo-
6181: nut tehtävässään, ottamalla, kuten hallitus      tuksiakin paremmin ja pääomansijoitukset
6182: itse sanoo, huomioon toisaalta maassa val-       ovat olleet paljon suuremmat kuin ulkoa
6183: litsevan taloudellisen tilan ja toisaalta        otetut lainat. Ja tämähän on verraten
6184:                             Tulo- ja menoarvio vuodeUe 119'30. Lk.                           117
6185: 
6186: 
6187: hyvä tulos. Mutta huolimatta siitä että            huomattavammin lisäisi mainittujen vero-
6188: hallitus on voinut nytkin merkitä vakinai-         jen tuottoa, joskin se olisi kieltämättä
6189: set tulot lähes 174 miljoonaa markkaa suu-         omansa tekemään verotuksen tasaisem-
6190: remmiksi kuin kuluvan vuoden budjetissa,           maksi. Tosin on juurtmmt minunkin tie-
6191: näyttää mielestäni kuitenkin olevan syytä          tääkseni monenkin mieleen sellainen käsi-
6192: ruveta vakavasti harkitsemaan valtion tu-          tys, että huomattava osa varsinkin maa-
6193: lojen edelleen kasvamista, jotta tulojen           talouden tuloista jääpi nykyisen verotus-
6194: nousu jatkuvasti eteenkinpäin riittäisi            järjestelmän mukaan verottamatta ja että
6195: kantamaan nousevat menotkin. Tässä esi-            veron kokonaistuotto nimenomaan maa-
6196: tyksessä merkitty tulojen nousuhan johtuu          taloudenkin kohdalta on siitä syystä liian
6197: osaksi valtion liikelaitosten lisääntyneestä       pieni. Tämä käsitys ei kuitenkaan nojaa
6198: toiminnasta, jotka luonnollisesti vaativat         tosiasioihin. Jos eivät liene loistavia monet
6199: vastaavasti suurempia menoeriä. Tulo- ja           muutkaan yritykset, niin turhanpäiväisiä
6200: omaisuusveron hallitus on tosin merkinnyt          ruikuttelematta on todettava, että maa-
6201: budjettiinsa suuremmaksi kuin miksi se             talous elinkeinona on tosin juureva ja tu-
6202: tämän vuoden budjetissa on merkitty.               keva ja se on erinäisiä henkilöitä myös
6203: Hyvä on, jos arvio ei osoittautuisi liian          puoleensa vetävä ja niiden mieltä kiinnit-
6204: korkeaksi tässäkään suhteessa, alhainen se         tävä, mutta kannattavaisuutensa puolesta
6205: ei nyt ainakaan ole mielestäni. Tullitulot         se on lievästi sanoen heikonlaista. Sehän
6206: tuontitullista, siis siitä tullista, joka valta-   näkyy kyllä tästä hallituksen esityksestä-
6207: vasti suurimman osan tullituloja tuottaa,          kin muuta tilastoa esittämättäkään. Vaitiol-
6208: on hallitus arvioinut vain samaksi kuin ku-        lahan on, kun Jokioistenkin kartanot mu-
6209: luvana vuonna, ja mielestäni varovaisuu-           kaanluetaan, kappaleen toista kymmentä
6210: teen siinä suhteessa on hallituksella ollut        varsinaista koulutilaa maanviljelyksineen
6211: täysi syy. Rautatietulojen nousu on myös           eivätkä nämä tilat suinkaan ole maan huo-
6212: verraten vaatimaton, johtuen liikenteen            noimpia, ja niitähän tietenkin viljellään ja
6213: laajenemisesta.                                    hoidetaan järkiperäisesti, tieteen osoitusten
6214:    Mainittu valtiontulojen verraten vähäi-         ja aivan uusimpien metoodien mukaisesti.
6215: nen ja toisissa kohdissa olematonkin nousu         Tulot niistä ovat edellisen vuodentulon
6216: suurimpien tulomomenttien kohdalla, var-           perusteella esityksessä lasketut vähän yli
6217: maankin suurelta osalta johtuu nykyisestä          21 miljoonaksi markaksi ja juoksevat me-
6218: kaikin puolin kireästä taloudellisesta ajasta      not ilman uudistuskustannuksia lähes 18
6219:  ja saattaa olla tilapäistä. Mutta siitä ei        miljoonaksi markaksi. Erotus on siis vä-
6220: ole takeita, nimittäin tämän kireän tilan-         hän yli 3 milj. markkaa. Mutta kun tulo-
6221: teen tilapäisyydestä. Mielestäni on siis            jen puolelle on merkitty n. 3 1 / 2 milj.
6222: syytä jo ajoissa huolehtia valtion tulojen         markkaa metsätuloja, niin pelkkä maan-
6223: jatkuvasta kasvusta. Miten se on paraiten          viljelys näyttäisi suorastaan tappiota,
6224: tapahtuva, siinä on kysymys, jossa mieles-         vaikka koulumenot ovat ihan erikseen.
6225: täni on miettimistä sekä valtiovarainvalio-        Olkoonpa vaikkakin niin, että on tekijöitä,
6226: kunnalle että eduskunnalle ja myöskin              jotka tätä laskelmaa korjaavat, niin pelk-
6227:  hallitukselle. Minun vaatimaton käsityk-          kää numeroleikkiä tämä tuloksen esittämi-
6228:  seni on kylläkin se että jos, ja minä sanon        nen ei ole. Minä en tätä esimerkkiä mai-
6229:  puolestani kun, valtion tulojen täytyisi jat-     nitse moittiakseni hallitusta, enemmän ny-
6230:  kuvasti kasvaa, peittääkseen myös kasva-          kyistä kuin entisiäkään siitä, etteivät ole
6231:  vat menot, niin veroruuvin kiristäminen           huolehtineet näiden koulutilojen kannatta-
6232:  nykyisestään tulojen lisäämiseksi ei vie hy-      vammasta hoidosta. Olen maininnut tämän
6233:  vään, se on minun käsitykseni. Meidän             vain osoittaakseni, miten paljon ja vai-
6234:  tuloveromme progressioni on jo nykyisin           keasti suoritettavaa työtä tässä maassa on
6235:  viisikymmenkertainen ja suurimmista omai-         vielä tehtävä maatalouden tuoton ja siitä
6236:  suuksista maksetaan muistaakseni suhteelli-       myöskin heruvien valtiotulojen lisäämi-
6237:  sesti 53 kertaa niin paljon kuin pienim-          seksi. Minun käsitykseni onkin se, ettei
6238:  mistä verotettavista omaisuuksista makse-         liioin veronkoroituksilla, vaan tukemalla
6239:  taan 1,000 markkaa kohti. Ja tuskinpa se           yritteliäisyyttä ja valtion toiminnalla edis-
6240:  suunniteltu nykyistä tarkempi mutta sa-            tämällä ja lisäämällä tuotantoa elinkeino-
6241:  malla     kalliimpi    verotusjärjestelmäkään      elämän eri aloilla voidaan myöskin valtion
6242: 118                            Perjantaina 9 p. elo,kuuta 1929.
6243: --------------------------~--~~
6244: 
6245: 
6246: tuloja jatkuvasti kasvattaa. Sillä luonnol-       kuin nyt, olkoonpa sitten kysymys maan-
6247: listahan on, että kasvava ja lisääntyvä tuo-      viljelyksestä tai teollisuudesta. Ja tässä
6248: tanto lisää valtiolle veronlähteitä. Tuo-         suhteessa meillä, se on lohdutuksenamme,
6249: tanto kumminkin, senhän tiedämme jokai-           kaikesta kireästä ajasta huolimatta, san-
6250: nen, tarvitsee hyvin menestyäkseen paitsi         gen paljon vielä vain osittain käytettyjä
6251: yrittäjiä ja yritteliäisyyttä, myöskin val-       tai kokonaan käyttämättömiä mahdolli-
6252: tiovallan puolelta suojaa ulkoa tulevaa kil-      suuksia, kun vain valtiokin puolestaan val-
6253: pailua vastaan ja myöskin kohtuullisia ja         mistaa suotuisan tilaisuuden ja maaperän
6254: ensikädessä vakiintuneita verotusoloja. Ja        näiden     mahdollisuuksien    käyttämiseen.
6255: niihin nähden sekä meidän suojelustul-            Minä mainitsen vain yhtenä esimerkkinä
6256: limme että välitön verotuksemme kaipaa-           monien muiden joukosta, jotta miksikä pi-
6257: vat korjauksia ja juuri tuotantoa turvaa-         tää tässä maassa olla niin, että ulkoa tuo-
6258: vaan ja edistävään suuntaan, eikä päinvas-        daan miljoonien markkojen edestä sellaisia-
6259: toin. Se vapaakauppasysteemi sehän nyt            kin tarvikkeita, joihin käytettäviä raaka-
6260: on tietysti ihanteena kaunis. Saattaa olla        aineita on maassamme aivan loppumatto-
6261: hyväkin, mutta se on siinä suhteessa ver-         miin. Onhan meillä savea ja onhan meillä
6262: rattavissa aseistariisumisajatukseen, ·että       hiekkaa ja varsinkin vettä esim. tiilien
6263: kumpikaan niistä ei ole meidän määrättä-          valmistamiseen, joita sittenkin on tuotu
6264: vissämme.                                         ulkomailta, en nyt osaa sanoa tässä, minkä
6265:    Tästä, mitä olen esittänyt, ei ole suin-       verran, en tullut hankkineeksi numeroita,
6266: kaan vedettävä sitä johtopäätöstä, että val-      mutta paljon niitä on tuotu. Tämä vain
6267: tiontalous minunkaan käsitykseni mukaan           yksi esimerkki monen muun joukosta. Minä
6268: olisi niin huono, että meillä olisi syytä var-    jo tulin maininneeksi, että minä en tässä
6269: sinaiseen huoleen. Jos valtiolla nimittäin        yhteydessä liioin jatka lausuntoani esityk-
6270: olisi huolehdittavanaan vain juoksevat me-        sen yksityiskohtia arvostelemalla, niistä-
6271: nonsa, niin tulopuolen suunnilleen nykyi-         hän monestakin varmaan tullaan vielä pal-
6272: selläänkin pysyen karttuisi ylijäämää yhä         jonkin puhumaan. Mainitsen vain joista-
6273: edelleen ja kokolailla runsaasti. Mutta kun       kin ja hyvin harvoista. Eräs sellainen
6274: on ollut tähän asti ja varmaankin on edel-        kohta on hallituksen varaama 85 milj.
6275: leenkin asianlaita niin, että valtion on kiin-    markan erä valtion viran- ja toimenhalti-
6276: nitettävä vuosittain satoja miljoonia mark-       jain palkkojen parantamista varten. Sitä-
6277: koja maan taloudellisen elämän elvyttämi-         hän momenttia on täällä jo kosketeltukin.
6278: seen, s. o., sidottava varoja, niitä on si-       Eroava hallitus on kaiketi tahtonut siten
6279: dottava rautateihin, lainoihin y. m. sem-         edistää ja helpottaa palkka-asian myön-
6280: moisiin, joista toivotaan ja syyHäkin aika-       teistä ratkaisua. Minä en puutu ennuste-
6281: naan vastaavia tuloja valtiolle, niin se on       lemaan ollenkaan, tapahtuuko niinkuin hal-
6282: tämä seikka, joka saattaa aiheuttaa vai-          litus on toivonut. Mutta sen kyllä tuo
6283: keuksia vastaisuudessa ellei ajoissa huoleh-      uusi momentti saa aikaan, että kanta, myön-
6284: dita siitä, että tulot voisivat jatkuvasti kas-   teinen tai kielteinen, on palkka-asiaan jos-
6285: vaa ja, kuten sanoin, tässä suhteessa minä        sakin muodossa otettava kaikkien niiden,
6286: en liioin usko kireämpään verotukseen,            joilla vastuu asiasta on, siis lähinnä edus-
6287: mutta siihen, että maan tuotannollinen            kunnan ja myös uuden hallituksen.
6288: elämä elpyy. Otettakoon, silloin kuin ti-            Sitten vielä pari sanaa eräästä yksityis-
6289: laisuus tulee, näihin tämmöisiin pääoma-          kohdasta ja ikävästä yksityiskohdasta, joka
6290: sijoituksiin, varoja ulkomailta, otettakoon       kyllä on aivan tunnettu ja edellinen pu-
6291: ulkomaisia lainoja, ja niin on varmaan teh-       huja sitä omalta kannaltaan koskettelikin.
6292: täväkin, eihän tämä sukupolvi saa sentään         Tarkoitan ajankuvaa, joka näkyy ja tun-
6293: maata kaikilta puoliltaan valmiiksi. Mutta        tuu myöskin hallituksen budjetissa. Halli-
6294: lainoihin nähden on hyvä muistaa se suo-          tus on pitänyt, ja mielestäni aivan oikein,
6295: malainen sananlasku, että , veli on velka         velvollisuutenaan ehdottaa järjestysvaltaa
6296: otettaessa, veljenpoika maksettaessa". Lo-        lisättäväksi. Onko se sitä tehnyt riittä-
6297: pullinen suotuisa taloudellinen tulos myös-       västi, se jääköön lähemmän harkinnan va-
6298: kin valtiotalouden kannalta on käsittääk-         raan, mutta kaikkihan tiedämme ja tun-
6299: seni saavutettavissa vain siten, kuten jo         nemme, että kurittomuus ja huliganismi ja
6300: olen viitannut, että maa tuottaa enemmän          suoranainen rikollisuuskin velvoittaa val-
6301:                             Tu,lo- j.a menoarvio vuodeUe 1930. :Uk.                         119
6302: 
6303: 
6304: tiovaltaa myöskin sillä tavalla huolehti-         työstämme sekä lainsäädäntötyöstä että
6305: maan järjestyksestä ja yleisestä turvalli-        valtiovarain käyttämisestä, he ajattelevat
6306: suudesta. Ja sama mainitsemani ikävä il-          tähän t;:tpaan: se on kaikki jo liian le-
6307: miö, tuo yltyvä rikollisuus, aiheuttaa kai-       veätä, ne vain matkivat ulkomaita kai-
6308: ken muun lisäksi valtiolle menoja myöskin         kessa eivätkä ajattele niinkuin kansa. Kan-
6309: vankeinhoitokustannuksissa, ja kasvavia           san tahto olisi se, että meidän pitäisi
6310: menoja. Mutta selvä se nyt on, että lain-         täällä ajatella samaan tapaan kuin kansa,
6311: kuuliaisilla kansalaisilla on oikeuskin vaa-     rohkenisinpa sanoa, aivan maalaisäijän · ai-
6312: tia, että valtiovalta päättävästi noudattaa      voilla. Silloin meidän lainsäädäntötyömme
6313: €päjärjestyksiä ja rikollisuuksia vastaan to-     ja valtiovarain käyttämisemme olisi var-
6314: sin oikeamielistä, mutta samalla tarpeel-        maankin paljon toisenlaista kuin mitä se
6315: lista ankaruutta, vaikka se maksaisikin en-       on viime aikoina ollut. Me u.lkomailt:1
6316: tistä enemmän rahaa.                             tuomme tänne kaikkea, jota täällä ei tar-
6317:    Ja sitten lopuksi huomautan vain siitä,       vita. Ei täällä kylmässä ilmanalassa ole
6318: €ttä valtiovarainvaliokunnallahan on taas        tarvittu polkkatukkaa, ja se tuotiin sieltä
6319: .ankara työ edessään tämän laajan asiakir-       tänne. Ja sieltä on tuotu tänne paljon
6320: jan kaikkiå yksityiskohtia käsitellessään, ja     muuta, jota täällä ei tarvita. Sieltä on
6321: valiokunnan velvollisuus on luonnollisesti       tuotu loistoautoja ja tuodaan vastakin, ja
6322: käsiteHäkin se yksityiskohtiaan myöten.          meillä maantiet kuitenkin tuolla pohjoi-
6323: Mutta rohkenen toivoa ja uskonkin, että          sessa ja melkeinpä muuallakin ovat siinä
6324: valiokunta sittenkin on kiinnittävä pää-         kunnossa, että niillä oikein kirkkaasti olisi
6325: :asiallisen huomionsa valtiotaloutemme hoi-      välttänyt :foordit ja chevroletit, nuo kaksi
6326: D.on ja käytön suuntakysymyksiin. •Joitten-      halvinta automerkkiä.
6327: kin kymmenien tuhansien markkojen sääs-             Tähän tapaan maalaiset ajattelevat siitä
6328: töt ja niiden hakeminen siltä tai tältä mo-      asiasta ja samalla tavalla he ajattelevat
6329: mentilta, sehän on useinkin niin aikaavie-       meidän lainsäädäntötyöstämme. Me kil-
6330: pää ja tuloksetonta työtä, että vahinko voi      pailemme ulkomaiden kanssa, säädämme
6331: olla vähintään yhtä iso kuin säästö. Minä        sellaisia lakeja, joita emme täällä tarvitse
6332: en tätä sano moittiakseni entisiäkään ai-        emmekä jaksa kantaa. Niitä on jo aivan
6333: kaisempia valiokuntia. Olen takavuosina          valmiita lakeja. Lepäämässä on sairaus-
6334: ollut itsekin mukana tekemässä, sanoisin         vakuutuslaki sellainen, josta maalaisten
6335: mielelläni, näpertelyjä menoissa, mutta ko-      tuomio on aivan tällainen. Ja asia ei sillä
6336: kemus kuitenkin on osoittanut, kuten sa-         parane, jos koetetaan sitten keksiä verotuk-
6337: noin, että niistä ei ole vastaavaa hyötyä.       sen kautta tuloja, että voitaisiin nämä kan-
6338: Täytyyhän ja voikin sellaisissa pienem-          taa. Maalaisajatus on se, että pitää saada
6339: missä asioissa hyvällä syyllä luottaa halli-     menot vähenemään. Ja siinä täytyy pa-
6340: tuksen laskelmiin, kun asia ei kumminkaan        rannuksien alkaa, niinkuin keskiaikana sa-
6341: lopputuloksiin vaikuta liioin sitä eikä tätä.    nottiin esire:formatoorisissa kirkolliskokouk-
6342: Sillä tavoin tehden valiokunnalle jää aikaa      sissa: sekä pään että jäsenten puolesta.
6343: riittävämmin syventyä monimiljoonaisiin ja       Maalaisajatuskannan mukaan tämä meidän-
6344: monisatamiljoonaisiin kysymyksiin ja myös-       kin kustannuksemme täällä on liian suurta
6345: kin valtiotalouden suunnittelemiseen sel-        siihen nähden, että siitä on niin vähän
6346: laiseksi, että tosiaan vastaisuudessakin vielä   vastaavaa hyötyä. Eduskunta tulee mak-
6347: tulot tulisivat riittämään yhä ja yhä edel-      samaan maalle paljon, edustajain palkat ja
6348: leen kasvavien menojen peittämiseksi.            nämä huoneet ja vielä suuremmat palatsit
6349:                                                  ja niiden hoito vastaisuudessa ne maksavat.
6350:    Ed. K i v i o j a : lVIinuHa ei ole valtuu-   Köyhälle maalle olisi jo paljon vähempikin
6351: tusta puhua kenenkään ryhmätoverin puo-          riittänyt.
6352: lesta, mutta sensijaan on kyllä valtuutus           En tahdo käydä pitemmin tästä asiasta
6353: puhua useitten tuhansien kansalaisten puo-       puhumaan, mutta tahdoin vain evästyk-
6354: lesta, jotka minut ovat tänne lähettäneet,       seksi sanoa valiokunnalle, että tähän suun-
6355: ja vakaumukseni on, että puhun vieläkin          taan täytyy käsittelyn käydä. Kerrankin
6356: laajempien joukkojen puolesta. Minä us-          on saatava raja menojen nousulle. Ne pi-
6357: kon, että suurempi puoli Suomen kansasta         tää ruveta tästä puolin alenemaan ja huo-
6358: ajattelee nykyjään tähän tapaan meidän           mattavasti. Ellei, niin tapahtuu niin ~
6359: 120                              Perjantaina 9 p. elokuuta 1929.
6360: 
6361: minä uskallan ennustaa         että ensi vaa-       joka aikaisemmin tai myöhemmin täytynee
6362: leissa ja niiden edellä jo kansa sanoo, että        lunastaa, vaikkrupa useilla lyhennyksillä tai
6363: nyt ei panna enää sinne sellaisia ~iehiä ja         vastaavien muiden vekselikombinatsionien.
6364: naisia, joilla on sa:hanmuhia päässä, vaan          kaUJtta. Minä senvuoksi olisin kiitollisuuden
6365: nyt pannaan sellaisia, jotka ajattelevat            velassa., jos valtiO!Varainvaliokunnan jäsenet.
6366: niinkuin kansa. Taidatte nauraa, mutta              saisivat nyt maalaisryhmän taholta vastauk-
6367: se on aivan todellinen asia. Kansa ei pidä          sen esimerkiksi seuraaviin kysymyksiin::
6368: siitä, että valtion varoja tuhlataan, niin-         Pyrkiikö maalaisliitto talonpoikaispuolueena.
6369: kuin nyt on tehty. Tässäkin menoarviossa,           tositeolla välhentämään budjetin menopuolta
6370: mikä meillä on nyt esillä, näkyy olevan             maanpuolustusluokan kohdalla, niinkuin on
6371: summia, suuria summia merkittynä, jotka              julkisesti luvattu? Sitten: voidaanko odot-
6372: varmasti käytetään kaikenlaisen alastomuu-          taa, että maalaisliiton hallituksen kanta !}
6373: den, jopa siveettömyydenkin kannatukseen.           kuukauden sotapalvelusajasta on edelleen-
6374: Olkoon tämä yksi esimerkki, ja vasta sitten,        kin voimassa maalaisliiton ryhmässä? Pyr-
6375: kun asia sieltä palaa, katsellaan, onko siellä      kiikö ryihmä kannattamaan tullipolitiikassa
6376: tullut mitään hyviä muutoksia.                      luvattua alenevaa suuntaa vai onko maa-
6377:                                                     laisliitossa vielä ny,t syksylläkin se [peruna-
6378:    Ed. S w en t o r z e t s k i: Ei ole herra ra-    tullisuunnitelma, jota ,edusti täällä viime
6379: haministerin syy, että tämä keskustelu on           istuntokauden aikana ed. Niukkanen? V al-
6380: tullut niin laimeaksi ja ikäväksi. Entisen          litseeko sosialipolitiikan alalla maalaislii-
6381: hallituksen budjetti ei tietenkään herätä           tossa tälläkin frl.etkeUä entinen tai sanokaam-
6382: eduskun11assa samanlaista mielenkiintoa ja          me samanlainen taantumus, kuin on vallin-
6383: huomiota, kuin, sanokaamme, realipoliittinen        nut nykyisen lähtevän hallituksen ibudje-
6384: budjettiesitys, s. t. s. sellainen, joka esittää    tissa? Sitten tämä polttava virkamieskysy-
6385: istuvan eikä poislähteneen hallituksen kan-         mys, onko virkamiespalkkakysymys maalais-
6386: taa finanssitaloudellisista suunnitelmista          liitolle edelleenkin sellainen kysymys, jossa
6387: seuraavaksi vuodeksi. Tämä meidän olois-            pienten virkamiesten kohtalosta ·ei maalais-
6388: samme harvinainen ja [poikkeuksellinen il-          liitto ole halukas huolehtimaan samassa. mää-
6389: miö vaikuttaa ,eduskuntaan jossain määrin           tässä kuin suurten virkamiesten~ Ovatko
6390: lamauttavasti, koska parlamentti odottaa            työttömyys ja muut sentapaiset tärkeät päi-
6391: tällä hetkellä uutta hallitusta, jonka ibudjet-     väjärjestyksessä olevat kysymykset lähellä
6392: tipolitiikka on toistaiseksi tuntematon, mutta      maalaisliiton sydäntä j. n. e.
6393: jonka kannanotosta riippuu tuleva yihteis-             rSaattaa olla, että nämä kaikki kysymykset
6394: toiminta ja yhteisymmärrys hallituksen ja           ovat senlaatuisia, joihin maalaisliitto ei mie-
6395: eduskunnan enemmistön välillä da hallituk-          lellään vastaisi, mutta me olemme kuitenkin
6396: sen ikä myös. Tästä johtunee, että evästys-         eduskunnassa, ja terveen parlamentarismin
6397: keskustelu on muodostunut tänä syksynä ta-          moraali sekä menestyksellinen yhteistyö vas-
6398: vallista laimeammaksi, vaikka päiväjärjes-          taavassa ammattivaliokunnassa vaativat
6399: ty'ksessä tietenkin ,on olemassa erittäin tär-      juuri nyt ennakkoselvittelyä asioista, jollei
6400: keitä valtiotaloudellisia kysymyksiä, jotka         nyt ihan yksityiskohtaisesti, niin ainakin
6401: odottavat eduskunnan ratkaisua. Kun on              yleispiirtein. Tämä on meidän oikeutemme,
6402: näin asian laita, niin kiintyy luonnollisesti       jota käytämme, koska meidän oma dh3el-
6403: huomio si~hen, mitä maalaisliiton ryhmä ta-         mamme on aina tiedossa ja koska me olemme
6404: lousarviosta tällä haavaa eduskunnan suu-           aina valmiit antamaan kysymyksiin suorat
6405: rimpana puolueena ajattelee. Me ~altiova­           vastaukset. Sosialidemokra31tit jäävät siis
6406: rainvaliokunnan jäsenet senvuoksi ottaisim-         nyt odottamaan maalaisliittolaisten ~as­
6407: me mielellämme vastaan tässä 'budjettikes-          tausta näi!hin vaatimattomiin, miltei kainoi-
6408: kustelussa evästyksiä juuri maalaisliiton ta-       hin tiedusteluihin. Ja jollemme saa niihin
6409: holta. Ja meillä on siihen sitä suurempi syy,       mitä:än vastausta, tulemme rpakoitetuksi te-
6410: koska me oletamme, että kaikki ne lupauk-           kemään sen ·jOhtopäätöksen, että joko maa-
6411: set, joita maalaisliiton ja sen entisen halli-      laisliitolla ·ei ole olemassa selvää ja hyväk-
6412: tuksen taholta tuli julkisesti annetuksi,           syttyä linjaa budjettipolitiikassa taikka, että
6413: vaikka tosin niitä lupauksia ei toistaiseksi        sellainen on olemassa, mutta jota <ta:hdotaan
6414: ole toteutettu, jäivät kuitenkin poliittisessa      syystä tai toisesta eduskunnalta evästyskes-
6415: julkisessa elämässä sellaiseksi vekseliksi,         kustelun aikana salata.
6416:                                Tulo- ja menoarvio vuodelle 1930. Lk.                               '121
6417: 
6418: 
6419:     Mitä sitten esilläolevan budjettiesityksen         kunnioitus hänelle -koetti antaa täällähy-
6420: yleisvaikutukseen tulee, niin täytyy sanoa,            viä neuvoja, mutta ne olivat ihan negatii-
6421: että se ei ole hauska - ipaljon hauskempi              vistä laatua. Ed. Pennanen sanoi, että hänen
6422: on itse esit;yks~n esittäjä. Kansan kukkaroa           mielestään, sikäli kuin hän on asiaa ajatel-
6423: tyhjennetään samojen metoodien avulla kuin             lut, sen minä uskon, .asia on vakava, että hän
6424: tähän saakka. Ei auta sekään, että maamme              on tullut siihen päätökseen, että veroruruvia
6425: raha-aiSiat ovat huononpuoleisella kannalla,           ei saa enää ruuvata. Mutta tämäihän on ai-
6426: että luotto-olot vaikeuttavat kansalaisten ja          van negatiivinen neuvo meille. Ei se auta,
6427: terveitten yritysten taloudellista hyvinvoin-          ettei saa ruuvata -         siinä suhteessahan
6428: tia, että verotaakka 1painaa. juuri tämän              olemme yksimielisiä. Mutta herra Pennanen
6429: vuoksi .vielä enemmän työkansaa kuin aikai-            ei ole sanonut, missä on se tuloläihde, joka an-
6430: semmin. Budjetistaharr on nyt puhdistettu              taisi varoja menojen peittämiseksi joita ed.
6431: tärkeimmät sosialiset menot, työttömyys- ja            Pennanen ja hänen puolueensa aina ja täs-
6432: vanlhuusvakuutussummat, sairausvakuutuk-               mällisesti kannattaa. (Ed. Pennanen: Kas-
6433: selle on merkitty naurettavan pieni määr'ä-            vavassa tuotannossa!) Missä? (Ed. Pen-
6434: r.afua j. n. e. Tämä tosin ei meille sosialide-        nanen: Kasvavassa tuotannossa on se
6435: mokra1!!teille ole mitään uutta, mutta uutta           lähde!) Sanat kaikuvat hyvin selvinä,
6436: kaikille on se, että meillä n. k. e d i s t y s-       mutta käytännöllinen metoodi, se on toinen
6437: k i n a l k a a k e h i t t y ä ta. a k s e p ä i n.   asia ja ehkä ed. Pennanen ottaa toisen ;pu-
6438: Siinä suhteessa tämä ilmiö herättää vielä              heenvuoron ja selittää sen selvemmällä ta-
6439: suuremmassa määrin huolestumista kuin en-              valla. (Ed. Pennanen: Aikanaan sitten!)
6440: nen. En tiedä, ovatko edustajat Schauman                  Minusta ed. Pennasen evästys oli muuten
6441: ja Sergelius täällä, mutta jos sattumalta              hyvin lupsakka. Hän sanoi, että jättäkääm-
6442: tässä mi·elenkiintoisessa kokouksessa olisi            me kaikki harkinnan varaan. Siihen tietysti
6443: edes yksi ruotsalainen edustaja, niin minä             voi lisätä ,amen" ja olla siihen tyytyväi-
6444: pyytäisin lähettää heille seuraavat terveiset.         nen. Mutta niinkuin olen sanonut, sem-
6445: Heidän lausunnostansa kävi ilmi, että se               moiset evästykset eivät meille kelpaa.
6446: suuri halu nujertaa maalai~Bliittolainen hal-             Uusi edustaja Kivioja- tosin ihän puhui
6447: litus, Sunilan hallitus, ja saada tilalle uusi,        vain eräitten kansalaisten puolesta - valit-
6448: Mantereen hallitus, jota hyvin lämpimästi              teli 1sitä, että eduskunta ei ajattele maalais-
6449: oli kannatettu, oli turha. Nyt perästä päin            äijän aivoilla. Tahdon sanoa puhujalle, että
6450: heidän arvostelustaan huomaamme, että tyy-             kyllä ihän erehtyy. Meidän eduskunnassa
6451: tymättömyys on yhtä suuri ja minä tafutoisin           on ollut aika suuri annos maalaisäijiä ja jopa
6452: vastaisuuteen nä:hden antaa ruotsalaisille             hyvilläkin aivoilla varustettuja, mutta minä
6453: edustajille sen hyvän neuvon, että ne eivät            luulen, että se, ettei eduskunta kaikissa suh-
6454: toivoisi saada suomalaisen porvariston kes-            teissa ajattele niinkuin uusi edustaja ta;htoo,
6455: h<mdesta sellaista hallitusta, jo'ka olisi toista      riippuu sellaisi,sta seikoista, joihin me emme
6456: parempi. Aitosuomalaisuushall ilmenee tä1lä            pysty millään tavalla ·vaikuttamaan.
6457: hetkellä muotiasiana siinä, että aitosuoma-
6458: laisuudesta kilpailevat kolme puoluetta osoit-            Ed. Päirvänsalo: Minä olisin pyytä-
6459: tavat valitsijain edessä. oman tarmonsa s~ten,         nyt kiinnittää huomiota vain niihin määrä-
6460: että koettavat tehdä maksimisaavutuksen, si-           rahoihin, jotka koskevat kaikkein pie-
6461: käli kuin se koskee ruotsalaisten oikeuksien           nimpiä, nimittäin kotikasvatuksen tukemis-
6462: vähentämistä. Siinä suhteessa minä huo-                työtä. Hallitus on sanonut aivan oikein, että
6463: mauttaisin ruotsalaisille vielä sen, että hal-         yksityisten kansalaisten uhrautuväisuus on
6464: litusten vaihdot siinä tarkoituksessa ovat             vähentynyt, eivätkä kuunatkaan yleensä ole
6465: epäedulliset, koska jokainen uusi kiLpailija           katsoneet asiakseen myöntää riittävätä kan-
6466: ponnistaa tietysti vielä enemmän kuin edelli-          natusta niille järjestöille, jotka toimivat las-
6467: nen voidakseen saavuttaa aitosuomalaisen               ten sudjelemiseksi rikollisuudelta ja pa-
6468: ihanteen ~rpäämaalin.                                  hoille teille joutumiselta. Nyt on ihuomattu
6469:     Niin, minun ,täytyy sanoa, arvoisat kan-           viime vuosien kuluessa, että on kymmeniä
6470: san edustajat, että tämä evästyskeskustelu             järjestöjä, joiden määrärahoja vuosi vuo-
6471: ei ole antanut valtiovarainvaliokunnan jä-             delta on täytynyt pienentää sentähden, ettei
6472: senille toistaiseksi ei niin minkäännäköistä           eduskunta ole myöntänyt juuri lastensuoje-
6473: positiivista tulosta. Ed. Pennanen - koko              lutyön alalla riittäviä määrärahoja. On las-
6474: 
6475:                                                                                                  16
6476: 122                             Perjantaina 9 p. elo,kuuta 1929.
6477: 
6478: tenkoteja, vastaanottokoteja, jotka ovat työs-     ristiriidassa sen käsityksen kanssa, mitä
6479: kennelleet vuosikymmeniä ja joista on läh-         palkkatyöläiset ja työtätekevät talonpojat
6480: tenyt nuorukaisia ja tyttöjä, joista on tul-       nykyisesta taloudellisesta tilanteesta ajat-
6481: lut kelpo kansalaisia ja jotka ovat saaneet        televat.
6482: työskennellä saman johtajan ja johtajatta-            Talousarvioesityksen 1 sivulla sanotaan:
6483: ren johdossa ja jotka nyt vuosikymmenien           ,Ollen sitä mieltä, että niinkuin hallituk-
6484: kuluessa ovat menettäneet vä:hitellen enem-        sen viime keväänä valtion viran- ja toimen-
6485: män ja enemmän valtion kannatusta kunnes           haltijain palkkauksen parantamisesta anne-
6486: ne tänä vuonna ovat menettäneet viimeisen-         tussa esityksessä osoitettiin, että tärkeät
6487: kin erän. Jos tämä tällainen suunta jatkuu,        valtion ja yhteiskunnan edut arveluttavasti
6488: niin silloin tapetaan kaikki ne yksityiset jär-    kärsivät siitä, että valtion viran- ja toi-
6489: jestöt, jotka tahtoisivat palvella juuri niitä     menhaltijat ovat riittämättömästi palkatut
6490: vähäosaisi:mpia lasten järjestöjä, jotka tah-       ja että siis mainittu asia olisi pikaisesti
6491: toisivat suojella juuri lapsia joutumasta pa-      järjestettävä, on hallitus, kun valtion ta-
6492: heiUen tielle.                                     loudellinen tila sen sallii, puheenalaiseen
6493:    Kun katselen tätä budjettia niin siinä on       tarkoitukseen ottanut menoarvioon 85 milj.
6494: kuitenkin määrärahoja .sellaisiinkin tarkoi-       markan määrärahan" j. n. e. Kun sitten
6495: tuksiin, joissa toimeentulevat ihmiset saavat      edelleen talousarvioesitystä katselee, ja siitä
6496: valtion kannatusta ihankkiakseen ,huvitusta        etsii, keitä ne onnelliset viran- ja toimen-
6497: itselleen ja kun sitten on momentiUa sellai-       haltijat ovat, joille tuo ,vaatimaton''
6498: senakin kuin kotikasvatuksen tukemistyöhön         summa 85 milj. markkaa tultaisiin jaka-
6499: vain 6,50,000 markkaa, joka koskee kaikkia         maan ensi vuotena, niin yleisenä sääntönä
6500: niitä järjestöjä, 'jotka juuri työskentelevät      on, että ,kenellä paljon on, sille pitää lisää
6501: tällä alalla, niin se tekee tuhoa lasten maa-      annettaman, ja kenellä vähän on, siltä se-
6502: ilmassa enemmän kuin voi ajatellakaan.             kin vähä pitää pois otettaman' '. Tämä
6503: Sentähden pyytäisin, että, valtiovarainvalio-      sääntö on kyllä ,sanan" mukainen, mutta
6504: kunta kiinnittäisi tähän ihuomiota. ja koroit-     minä tässä tapauksessa en pidä sitä oi-
6505: taisi senkin 100,000 markan määrärahan,            keudenmukaisena.        Hallituksen esityksen
6506: millä !hallitus on ehdottanut, että lisättäisiin   mukaan tulisi siis 85 milj. markkaa jaet-
6507: tämä momentti ainakin 1fz miljoonaan mark-         tavaksi sellaisille toimen- ja viranhaitijoille
6508: kaan, ,sillä .sellainen määräraha kantaisi var-    pääasiallisesti, joiden päiväansiot jo nykyi-
6509: maankin paremman koron kuin ehkä mikään            sen palkkausperusteeli mukaan nousevat
6510: muu määräraha. Minä uskon ettemme vielä            satoihin markkoihin - voivatpa kaikkine
6511: ole tehneet nousevan polven hyväksi riittä-        eri etuineen, työpäivien osalle tulevat pal-
6512: västi tällä alalla. Me huomaamme, että koti-       kat nousta lähelle 1,000 markkaan eräissä
6513: kasvatus tulee v.aikeammaksi ja vaikeam-           tapauksissa. Mielestäni tämän valtion työ-
6514: maksi. A!viot·tomien lasten luku lisääntyy         tätekevän kansan maksukyky ei moista tuh-
6515: ja äidit lähtevät useissa tapauksissa. kodin       lausta siedä. Siis toivomuksenani asiassa
6516: ulkopuolelle ansiotyöhön, niin että lapset         valtiovarainvaliokunnalle tahtoisin esit-
6517: jääNät monissa ta·pauksissa. ilman minkään-        tää, että talousarviossa esitetty 85 milj.
6518: laista kasvatusta, ja tämä tulee vuosi vuo-        markan lisäysehdotus valtion viran- ja toi-
6519: delta yihä vaikeammaksi. Tämä on minusta           menhaitijoille kokonaisuudessaan pois pyy-
6520: tärkeä asia, ja. sentähden pyytäisin tässä lä-     hittäisiin menoarviosta. Valtion viran- ja
6521: hetekeskustelussa kiinnittää arvoisan valtio-      toimenhaltijain palkkaussuhteet kyllä kai-
6522: varainvaliolmnnan suosiollista huomiota            paavat järjestelyä, mutta se järjestely ei
6523: juuri tähän näkökohtaan.                           saa aiheuttaa lisäkuluja köyhälle työkan-
6524:                                                    salle, jonka taloudellinen tila ei sitä salli.
6525:    Ed. K y h ä 1 ä: Kun hallituksen esitys         Suuripaikkaisilta virkamiehiltä alennetta-
6526: eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi         koon palkkoja, mistä alennuksista kertynyt
6527: vuodelle 1930 on verraten vähän aikaa ol-          säästö käytettäköön valtion palveluksessa
6528: lut edustajain tutkittavana, niin sen kaik-        olevan palveluskunnan toimeentulomahdolli-
6529: kiin yksityiskohtiin on ollut vielä mahdo-         suuksien lisäämiseen.
6530: tonta syventyä. Mutta jo aivan pintapuo-              Tulo- ja menoarvion jo tässä vaiheessa
6531: lisella tarkastelulla huomaa, että hallituk-       esillä ollessa en voi olla lausumatta valit-
6532: sen käsitys valtion taloudellisesta tilasta on     telua myös siitä, että taloudellisen pula-
6533:                                                                                            123
6534: 
6535: kauden johdosta tiedossa olevan, tavallista      pelastamiseksi pakkohuutokaupoista. Ta-
6536: suuremman työttömyyskauden varalta työ-          lousarvioesityksessä ei kuitenkaan löydy
6537: määrärahoja tulo- ja menoarvioehdotukseen        määrärahaa sitä varten.
6538: ei ole varattu yleensä kuin peräti pieniä           On toivottavaa, että asianomainen valio-
6539: eria. Asianomaisen valiokunnan on tässä-         kunta ja tämän eduskunnan enemmistö kor-
6540: kin suhteessa syytä muuttaa talousarvio-         jaa hallituksen laiminlyönnin tässäkin suh-
6541: esitystä ottamalla ensi vuoden ohjelmaan         teessa asettamalla riittävän suuren määrä-
6542: eri puolille maata ja erikoisesti niille seu-    rahan jaettavaksi taloudelliseen hätään jou-
6543: duille, missä työttömyysuhka on suurin,          tuneelle maatalousväestölle korottomina lai-
6544: yleishyödyllisten töiden teettoa varten mo-      noina ja tarpeen vaatiessa suoranaisena
6545: ninkerroin suurempia määrärahoja kuin            avustuksena.
6546: mitä hallituksen esitys sisältää. Suoranai-
6547: nen avustusmääräraha myöskin uhkaavan               Ed. A. A a 1 t o: Hallituksen esittämään
6548: työttömyyden varalta on kieltämättömän           talousarvioon nähden olisi kyllä tehtävä
6549: tositarpeen vaatima.                             hyvinkin useita huomautuksia työmäärä-
6550:    Pienviljelijöille uudisviljelysraivauspalk-   rahoihin y. m. nähden, joista on huomau-
6551: kioina jaettavasta määrärahasta ei esillä-       tettava, että varsinkin, ottaen huomioon vai-
6552: olevassa tulo- ja menoarvioesityksessä näy       kean taloudellisen tilanteen, josta todennä-
6553: jälkeäkään. Lähtemättä tässä yhteydessä          köisenä seurauksena tulee olemaan ensi vuo-
6554: lähemmin vertailemaan esim. virkamiesten         den aikana huomattavaa työttömyyttä, olisi
6555: ja pienviljelijäin taloudellista asemaa toi-     odottanut tältä varalta hallituksen otta-
6556: siinsa, sekä selittämään pienviljelijöille       neen talousarvioonsa runsaammin työmää-
6557: maksettlllvien uudi,sraivau.spalkkioiden tar-    rärahoja ja erittäinkin mahdollisen suuren
6558: peellisuutta, uskallan minä toivoa, että         työttömyyden varalta lisänneen työttö-
6559: asianomainen valiokunta pienviljelijäin uu-      myysmäärärahaa, jota hallitus esittää nyt
6560: disraivauspalkkioita varten asettaa ensi vuO-    ainoastaan 10 milj. markkaa, ja, joka ot-
6561: deksi entistä suuremman määrärahan.              taen huomioon kuluvankin vuoden koke-
6562:    Kaikille on tiedossa se, että tässä maassa    muksen, ei suinkaan missään tapauksessa
6563: yleensäkin, mutta erikoisesti maatalous-         tule riittämään. Senvuoksi minäkin toi-
6564: alalla vallitsee ankara pulakausi. Sen li-       von, että valiokunta näitä asioita pohties-
6565: säksi viime kesänä kohdannut kato, etenkin       saan ottaisi tällaiset seikat huomioon.
6566: pohjois- ja itäosissa maatamme on saatta-           Minä pyysin kuitenkin oikeastaan pu-
6567: nut sangen lukuisan pienviljelijäväestön ta-     heenvuoron erään toisen asian vuoksi, josta
6568: loudellisen perikadon partaalle. Hallitus        kylläkään ei ole olemassa hallituksen esi-
6569: toimeensa astuessaan julkisuuteen saatta-        tystä, enkä tiedä, tuleeko siitä aloitetta-
6570: massaan hallitusohjelmassa lupasi pitää yh-      kaan, mutta joka minun mielestäni on ai-
6571: tenä tehtävänään m. m. kadon johdosta            nakin nyt talousarvioesityksen yleiskeskus-
6572: kärsimään joutuneen maatalousväestön hä-         telussa sopiva mainita eduskunnan ja var-
6573: dänalaisen tilan lieventämistä. Hätä on nyt      sinkin tulevan hallituksen huomioon.
6574: jo äärettömän suuri. Lukemattomat velka-            Olen ollut tilaisuudessa kuluvan vuoden
6575: ja verorästit ovat ulosottoteitse perittävinä.   aikana hiukan tutustumaan siirtolaisuus-
6576: Katoalueella on kokonaisia kyläkuntia, joi-      oloihin Kanadassa. Se on nyt ainoa maa,
6577: den kyläkuntien pientilallisväestön omai-        johon suomalainen siirtolaisuus voi suun-
6578: suus on ulosottomiehen kirjoissa odotta-         tautua sen jälkeen kuin siirtolaisuus Yhdys-
6579: massa pakkohuutokauppaa. Ellei yhteis-           valtoihin on rajoitettu mahdollisimman vä-
6580: kunnan puolesta kyetä ja tahdota osoittaa        hään ja muihin maihin ei juuri siirtolai-
6581: pikaista ja tehokasta apua, niin katoseutu-      suutta meidän maastamme ole. Kanadassa
6582:  jen pienviljelijäväestö joutuu lähiaikoina      lienee nykyjään, Suomen pääkonsulinviras-
6583: tyhj:in käsin maantielle asumuksistaan li-       ton antamien tietojen mukaan, 65-70,000
6584: säämään ennestäänkin suurta työttömien           suomalaista. Sikäli kuin siellä sain eri
6585:  joukkoa.    Tämä tilanne työkansalle on         tahoilta tietää, on asianlaita siten, ettei
6586: ikävä. Olisi odottanut, että hallitus Jaa-       Suomen taholta ollenkaan kiinnitetä huo-
6587: tiessaan tulo- ja menoarvioesitystään olisi      miota siirtolaisiin tässä maassa. Saattanee
6588: varannut määrärahan suurimpaan hätään            sanoa, että niiden suhteen, jotka maasta
6589: joutuneen talonpoikaisväestön omaisuuden         ovat poistuneet, ei meillä enää mitään te-
6590: 124                            1Perjantaina 9 p. elokuuta 19<29.
6591: 
6592: kemistä ole, kuka käskee heidän maasta            kissa muissa asioissa ja sillä tavalla avus-
6593: lähteä pois, mutta muissa maissa, sikäli          taa näiden toimeentuloa vieraassa maassa.
6594: kuin olin tilaisuudessa asioista saamaan          Niin ikään siellä olevat suomalaiset ovat
6595: selkoa, ei liene samalla tavalla ajateltu,        yleensä sillä kannalla, että olisi tarpeellista
6596: koska useimmat Europan maat pitävät               ja hyödyllistä jos Suomen valtio paikkaisi
6597: näistä siirtolaisista paljon parempaa huolta      toisen pääkonsulinviraston alaisen konsulin,
6598: kuin Suomi. En tiedä voiko valtiovarain-          sijoitettaisiinko se sitten länteen, W an-
6599: valiokunta tässä suhteessa mitään tehdä,          couveriin tai Keski-Kanadaan Port Art-
6600: mutta ainakin toivoisin, että hallitus ottaisi    huriin tai jonnekin muualle ja joka ei
6601: harkittavakseen, eikö jossakin muodossa           saisi harjoittaa liikettä, jonka puoleen suo-
6602: voisi Suomenkin taholta siirtolaisten tuka-       malaiset voisivat asioissaan kääntyä ja
6603: laa tilannetta avustaa. Miten tämä tapah-         saada ne paremmin toimitetuksi kuin tähän
6604: tuu, se tietysti on harkinnan varassa, sillä      saakka. Tämän johdosta huomautan, että,
6605: aivan suoranaista avustusta ei tietenkään         kun minä näitä valituksia sain kuulla, niin
6606: voitane antaa jo senkin takia, että tuskin        keskusteltuani Suomen pääkonsulin kanssa
6607: asianomaisen maan hallitus sitä sellaise-         Montrealissa asiasta, hän sanoi, että täm-
6608: naan hyväksyisi. Mutta on eräs seikka ai-         möinen järjestely saattaisi kyllä, ottaen
6609: nakin, johon pitäisi kiinnittää huomiota,         Kanadan kalliin hintatason, elinkustannuk-
6610: nim. Suomen konsulioloihin Kanadassa.             set, ynnä muut huomioon, niellä vuosittain
6611: Niistä täytyy sanoa, ·että ne ovat tällä          valtion varoja ehkä puolisen miljoonaa
6612: kertaa alapuolella arvostelun.                    markkaa, olisi kuitenkin joka tapauksessa
6613:    Konsuli on ainoa, jonka puoleen siirto-        mahdollisimman pian saatava aikaan. Kau-
6614: lainen voi asioissaan kääntyä. Sairaus-,          pallisessa suhteessa ei konsuliedustuksella
6615: tapaturma-, työasioissa, palkkakysymyk-           siellä liene kovinkaan suurta merkitystä,
6616: sissä, yleensä kaikenlaisissa asioissa on ai-     mutta juuri siitä, että Suomi sillä osoit-
6617: noa mies konsuli, jonka puoleen siirtolai-        taisi jollakin tavalla suomalaisista siirto-
6618: nen voi kääntyä, kieltä taitamattomana.           laisista huolehtivansa, tulisi olemaan seu-
6619: Häneltä pitäisi saada neuvoja ja ohjeita.         rauksena se, että se katkera mieliala, mikä
6620: Ei ole edes mahdollista sairaan päästä sai-       suomalaisten siirtolaisten keskuudessa ny-
6621: raalaan, ellei siirtolaista joku avusta, ja       kyään maatamme kohtaan tuntuu olevan
6622: asianlaita valitettavasti on siten, että muut     kaikkialla, jossain määrin vähenisi. Mi-
6623: niistä eivät huolehdi. Se on pääasiassa           käli minulla oli tilaisuus asiasta saada
6624: Suomen konsulin tehtävä. Pääkonsulin-             kuulla, niin läntiset naapurimaat pitävät
6625: virasto tekee tietenkin minkä se voi, mutta       tässä suhteessa paljon suurempaa huolta
6626: niin laajassa maassa pääkonsulinvirasto ei        asianomaisista siirtolaisista ja koettavat ta-
6627: voi kaikkia asioita valvoa. Varakonsuleita,       valla tai toisella niiden oloja helpottaa.
6628: palkattomia, on kyllä, 4 tai 5, mutta aivan       Kuten sanoin, toivon, että jos valtiovarain-
6629: yleisesti puoluekantaan katsomatta suoma-         valiokunta tällaisessa tapauksessa jo näkisi
6630: laiset valittavat sitä, että tässä suhteessa      mahdollisuuksia, joihinkin toimenpiteisiin
6631: heidät on jätetty sangen vaikeaan asemaan,        ryhtymisestä, olisi se hyvä. Olenkin tahto-
6632: koska nämä varakonsulit palkattomina              nut asian esilletuoda senvuoksi, koska tä-
6633: virkamiehinä ottavat kaikki asiat ainoas-         hän saakka tuskin kukaan on näihin oloi-
6634: taan heidän omien liike-etujensa mukaisesti.      hin kiinnittänyt huomiota. Varsinkin tu-
6635: Sitäpaitsi on ainakin pari konsulinvirastoa,      leva hallitus voisi näitä asioita ottaa har-
6636: joissa ei suomalainen voi ollenkaan asioita       ki ttavakseen.
6637: kielentaitamattomuuden       vuoksi     hoitaa.
6638: Winnirpegin ja Waneouverin konsulinviras-            Ed. Rose n ib e r g: Minun huomiotani
6639: tossa ei ole olleenkaan suomenkielentai toisia.   kiinnitti pääministerin antama selostus !hal-
6640: Aikoinaan lienee tehty jonkunlainen ehdo-         lituksen sulhteesta 1budjetin valmisteluun,
6641: tus, minä en tiedä miten pitkälle se on           koska pääministerin antama selostus tuntui
6642: joutunut, pääkonsulinvirastolle siirtolais-       jonkin verran merkilliseltä. Pääministeri
6643: attasean toimen perustamisesta sen yhtey-         väitti, että hallituksen lähtökohtana ibudjet-
6644: teen, jonka attasean tehtävänä olisi mat-         tivalmistelulle ja hallituksen eroon näll.den
6645: kustaa maassa suomalaisten asutusseuduilla,       on ollut se, että seuraava hallitus ei olisi eh-
6646: antaa näille neuvoja ja ohjeita työ- ja kai-      tinyt valmistaa budjettia tarpeeksi aikaisin
6647:                             Tt1lo- ja. menoarvio vuodelle 1-930. Lk.                         125
6648: 
6649: eduskunnalle annettavaksi. Asian ratkaisu         rengiksi iheiluttamaan 'Patukkaa työväen sel-
6650: ei kuitenkaan ole iihan niin yksinkertainen.      kään.
6651: Hallitus kaikesta päättäen ei ole suihtautu-
6652: nut tanpeeHisella edesvastuuntunnolla ke-           P u 'h e m i e s, koputtaen: Kutsun puhu-
6653: väällä suorittamaansa eduskunnan hajoituk-        jaa järjestykseen.
6654: seen. Hallitus myöskin unohti sen tosiasian,
6655: että edus'k'!mtaa hajoittaessaan hallitus sa-        Puh u ja: Ja joka tapauksessa on kuiten-
6656: malla kertaa myöskin riisti pohjan aikaisem-      kin tämä välittömien ja värillisten verojen
6657: man eduskunnan työltä. Niinpä useita tär-         suhde jollain ta voin korjattava. Olisi siis
6658: keitä kysymyksiä ja vielä sellafsia kysymyk-      ollut jo asiallisesti katsoen valtiotaloudelle-
6659: siä, jotka mitä lähimmin koskivat juuri bud-      kin ailvan välttämätöntä, että hallitus olisi
6660: jetin valmistelua, jäivät sikseen. Sellainen      palauttanut sen aikaisemman verotusolojen
6661: on muun muassa _verotuskysymys. Viime             uudistusehdotuksen ja samalla kertaa ennen
6662: eduskunnassa saatiin kyseeilinen kysymys          kaikkea antanut nyt kerrankin eduskunnalle
6663: melkein loppuun käsitellyksi. Jäi vain edus-      ehdotuksen seHaisen tullitariffin muutok-
6664: kunnassa loppuunkäsittely jäljelle kun vä-        se1le, joka olisi helpottanut työtäteke·vän
6665: liin tuli eduskunnan hajoitus. On kyllä           kansan elämää. Sensijaan on !hallitus anta-
6666: totta, että eduskunnassa käsittelyn alaisena      nut tietää, että sen ohjelmaan kuuluu tai
6667: ollut esitys ei suinkaan vastannut työtä te-      paremmin sanoen on kuulunut kapitalistien
6668: kevän kansan vaatimuksia eikä yleensäkään         verotusolojen helpottaminen, ja leimavero-
6669: reforminakaan ollut suurenkaan arvoinen,          lain yhteydessä on todellakin jo hallitus ryh-
6670: mutta se olisi ollut joka tapauksessa lähtö-      tynyt eräänlaisiin toimenpiteisiin asiassa.
6671: kohtana samanlaiselle, paremmallekin uudis-          On tietenkin itsestään selvaä, niinkuin
6672: tukselle ja joka tapauksessa se o1i kuitenkin     täällä jo aikaisemmin on huomautettu, että
6673: ilmaus siitä, että verotusolot vaativat kor-      v·eroreformit semmoisinaan eivät suinkaan
6674: jausta. Hallituksen 1budjetista j.a valtiova-     paljoakaan auta, kun kyseeseen tulee työ-
6675: rainministerin selostuksesta käy aivan sel-       tätekevän kansan taloudellisen aseman hel-
6676:  västi ilmi se tosiseikka, että, jos koskaan      pottaminen, vaan siihen etupäässä koskee
6677: niin juuri nyt verotusolot vaati,vat ehdotto-     se, minkälaiset ovat budjetin menot. Tässä
6678: masti uudistusta. Hallitus puolestaan käsit-      suhteessa, niinkuin täällä .aikaisemmin on
6679:  telee näitä numeroita sangen optimistisesti.     sanottu, on hallitus uskollisesti seurannut
6680: Mutta optimismille ei hallitus anna tarpeel-      aikaisempien taantumushallitusten latuja.
6681: lista selitystä. Kuunnellessa ·valtiovarain-      Näin ollen on siis sotilasbudjettiin lisätty
6682: ministerin asiassa antamaa selostusta tulee       vielä entisestäänkin, suojeluskunnille on li-
6683: siihen tulokseen, että sekin optimistinen         sätty jonkun verran, joten siis ensi .vuoden-
6684: suunta, joka esiintyy 'hallituksen !budjetissa,   kin sotilaSbudjetti nousee korkeampaan
6685:  ei sittenkään valtiovarainministerin näkö-       määrään kuin aikaisemmat sotilasbudjetit.
6686:  kannalta ole niin valoisa. Niin ollen on hy-     Kun tähän mennen, huomioonottaen myöskin
6687:  vin vä:hän luultavaa, että 1budjetissa esite-    kuntien sotilasrasitukset, s. t. s. ne avustuk-
6688:  tyt tulot voitaisiin ensi vuonna saada sisään    set, joita kunnat anta,vat suojeluskunnille,
6689: sellaisina, kuin ne budjetissa esitetaän. Kan-    tekevät sen, että Suomen valkoisen valtion
6690:  san kyky maksaa .veroja on jo ennestäänkin       sotilasmenot nousevat n. 700 milj. markkaan
6691:  ollut hyrvin tiukalle otettuna että veroruuvin   vuodessa, ehkä siitä ylikin, niin täytyy ym-
6692:  kiristäminen edelleen ei enää käy päinsä.        märtää, että minkäänlainen lisäys ei suin-
6693:  On melko varmaa. että esimerkiksi tullitulot     kaan ·voi enää, tulla kysymykseen, vaan !päin-
6694:  sellaisina, kuin ne eduskunnalle esitetään,      vastoin olisi ajateltava alennusta. Kaikesta
6695:  eivät tule ensi vuonna nousemaan oletettuun      edistysmielisyydestään huolimatta on /halli-
6696:  määrään. Mutta itse pääasia, nimittäin vä-       tus kaikkiin toisiinkin pääluokkiin nä!hden
6697:  lillisten ja välittömien verojen suhde, josta    noudattanut ihan samaa menettelytapaa
6698:  monta vuotta on käyty taistelua ja ,joka         kuin mitä on tapahtunut tässä sotilaspää-
6699:  myöskin aikaisemmin on ollut tai sanoisinko      luokassakin. Niinpä huomaamme m. m.,
6700:  sen onnettoman edistysmielisen ryhmän ja          mainitaksemme vain erään ehkä pienen,
6701:  puolueen eräänä vetonumerona, sekin on nyt       mutta kuitenkin kuvaavan seikan, että
6702:  heitetty sikseen, sen jälke-en kun tämä edis-    kauppa- ja teollisuuspääluokalla on eräs
6703:  tysmielinen puolue ryhtyi suomettarelaisten      momentti, jolla ehdotetaan jälleen suurempi
6704: 126                             Perjantaina 9 p. elokuuta 1929.
6705: 
6706: summa rahaa eräälle höyrylaivaosakeyh-             nemmän maataloudenkin. Hallitus on jät-
6707: tiölle. Tämä oli kyllä, se täytynee myöntää,       tänyt pois asutusrahat, jättänyt pois raivaus-
6708: eräs sosialidemokraattinen linja, jonka sen        palkinnot, hallitus on vähentänyt työttö-
6709: ryhmän hallitus toi edus'kuntaan, mutta ei         myysmäärärahoja, jotka kuluvalle vuodelle
6710: tämä seikka silti suinkaan puolusta tällaisen      nousevat kaiken kaikkiaan 2;5 milj. mark-
6711: linjan ylläpitämistä. Se on kapitalistien          kaan, sen on hallitus vä:hentänyt 10 milj.
6712: avustamista ja vielä eräässä asiassa, joka on      markkaan. Valtiovarainministerin oman se-
6713: tuiki tarpeeton. Kaikkinainen kilpailu             lostuksen mukaan on kuitenkin tule.va vuosi
6714: Etelä-Amerikan ja Europan välillä olevien          taloudellisestikin katsoen rpaljon synkempi
6715: lairvaylhtiöiden kanssa Dn kyllä Suomen ta-        kuin kulUJVa vuosi. Tämä olisi edellyttänyt,
6716: holta melko mahdotonta. Katsellessa halli-         ett'ä hallitus olisi ryhtynyt sellaisiin toimen-
6717: tuksen omaa selontekoa asiassa näkyy siitä,        piteisiin, jotta työtätekevä kansa olisi edes
6718: että tulokset tälhän päivään mennessä ovat         jonkun verran suojeltu. Niin ei ole kuiten-
6719: olleetkin verrattain huonoja. Kyseeilinen          kaan tapahtunut.
6720: laivayhtiö on saanut viime vuonnakin aika-            Maatalouden alalla ei tilanne ole •paran-
6721: lailla suuren tappion, jonka. nyt :pitäisi peit-   tunut. Täällä kyllä hallituksen !budJetissa
6722: tää. V akuutettuja voimme olla siit'ä, että        eräässä kohden on sanonta, joka ilmaisee,
6723: tämä truppio edelleenkin pysyy sellaisena,         että hallituksella itsellään arvatenkin aina-
6724: ellei se tule suurenemaan. Maailman laiva-         kin aikaisemmin on ollut hyvin valoisat toi-
6725: tonnisto ei suinkaan ole vähentynyt, se on         veet, mikäli se koskee maataloutta. Niinpä
6726: päinvastoin lisääntynyt. Kilpailu sillä alalla     hallitus sanookin, että siihen nähden, että
6727: on siis tullut tiukemmaksi. Samalla ajalla         kuluvan vuoden sato näyttää muodostuvan
6728: on muualla ryh.dytty muuttamaan laivara-           verrattain edulliseksi, ja kun hyvän sadon
6729: kennusta. Vanhat laivat hylätään ja sijalle        johdosta erinäisten tavarain tuonti lisään-
6730: rakennetaan mahdollisimman suuria, josta           tynee j. n. e. Hallitus on siis laskenut tu-
6731: seurauksena on se, että kuljetusmaksut ku-         levan hyvän sadon. Valtiovarainministeri
6732: takin tonnia kohti ovat alentuneet melko           kyllä retuseerasi tätä 'kaunista kuvaa jonkun
6733: tuntuvasti. Samalla muistettanee, että edus-       verran sanoen, että sato tulee olemaan kes-
6734: kunta viime syksynä teki erään tämän asian         kinkertainen ja joissakin vaikoin ~hkä vä-
6735: yhteydessä olevan p'äätöksen, joka ei suin-        hän yli, mutta tunnusti samalla ohimennen,
6736: kaan ollut suositeltava eipä edes kapitalis-       että Pohjois-Suomessa tulee mahdollisesti
6737: tien ta:holtakaan, jonka mukaan myönnettiin        kato, mikä ,mahdollisuus" on jo toteutunut.
6738: erikoinen määräraha uusien laivojen osta-          Pohjois~Suomessa on nyt jo kato ja luultavaa
6739: mista varten. Ne laivat, jotka oli aiottu os-      on myöskin, että suurimmassa osassa maata
6740: taa, olivat juuri kuitenkin sellaisia, jotka       sato tulee olemaan alle keskinkertaisen. On
6741: ulkolaiset yhtiöt ovat hylänneet, toisin sa-       nimittäin otettava lukuun se seikka, että
6742: noen siis sellaisia laivoja, jotka eivät kestä     viime vuoden sangen ankara kato oli sen
6743: kilpailua. Olemme siis saaneet ibudjettiin         luontoinen, että se vähensi siemenien itä-
6744: uuden menoerän, joka tulee esiintymään             vyyttä, ja seurauksena oli ett'ä suuri osa
6745: vuosi vuodelta, ja menoerän, josta ei ole          pienviljelijöitä on ollut sellaisessa asemassa,
6746: hyötyä kuin muutamille rikkaille yksilöille.       että lheidän oli pakko suorittaa kylvö sellai-
6747: Tämä on nyt arvattavasti sitä säästäväi-           silla siemenillä, .joiden itävyys oli sangen
6748: syyttä, josta valtiovarainministeri puhui          alhainen. Tästä alhaisesta itävyydestä joh-
6749: täällä aikaisemmin, muuten sanonta, johon          tuu, että niilläkin paikoin maata, missä sää-
6750: me täällä eduskunnassa olemme tottuneet            suhteet ovat olleet edullisia, siitä ·huolimatta
6751: vuosi vuodelta ja tottuneet käsittämään sen        sato on keskinkertaista alhaisempi, ja onpa
6752: määrätyllä tavalla. - Se on ollut sellaista        sellaisiakin seutuja, missä sato sääsuhteista
6753: säästäväisyyttä nimittäin, joka on kohdistu-       huolimatta pysyy huonona. Edellytykset
6754: nut kapitalistien avustamiseen työtätekevän        eivät siis ollenkaan ole sellaiset, mri.lle halli-
6755: palkkatyöväenluokan ja pienemmän maata-            tus on ,budjetin rakentanut.
6756: louden vahingoksi.                                    Mlit'ä tulee palkkatyöväen asemaan, on
6757:    Erittäin tyypillinen on tässä suhteessa         kuva vielä synkempi. Ensi talven aikana
6758: juuri tämä edessä oleva budjetti. Siinä,           toimitettavat !hakkuut näyttävät vähenevän
6759: jos missään on työt'äteke'Vän luokan edut          verrattain suuressa määrässä. Kaikki merkit
6760: sysätty syrjään samaten kun myöskin pie-           viittaavat siihen, että puutavaramarkkinat
6761:                              Tulo- ja. menoarv~o vuodeUe 1930. Lk.                                127
6762: 
6763: ulkomailla eivät tule suotuisemmiksi Suo-           käytännössä konkretisoituna. Tässä edes-
6764: melle, kuin mitä ne olivat viime vuonna ..          sämme on siis edistysmielisen hallituksen
6765: Tälhän seikkaan ei valtiovarainministeri kos-       antama käytännöllinen ohjelma, josta sen
6766: kenut ollenkaan. Hän ryhtyi tätä asiaa pe-          pitäisi vastata. Kyllä asia on todellakin
6767: rustelemaan minun käsitykseni mukaan ai-            niin, p.alatakseni pääministerin antamaan
6768: van ;väärällä tavalla. Valtiovarainministeri        lausuntoon, että hallituksen päätehtävä ei
6769: nimittäin luetteli meille sarjan numeroita          suinkaan ole laatia budjetti, kyllä sen asian
6770: edellisiltä vuosilta koettaen näiden tuonti-        huolehtivat virkamiehet sangen hyvin. Sitä
6771: ja vientinumeroiden avulla todistaa edus-           vartenhan !hallituksen käytettäwänä on lu-
6772: kunnalle, että tulevaisuus ei ehkä ole niin         kuisa virkamieskoneisto, joka hankkii nume-
6773: synkkä, vaan että toi:vo.a on olemassa. Tällä       rot. Mutta sensijaan on hallituksen v a s-
6774: tavalla ei kuitenkaan asiata voida todistaa.        t a t t a v a ibudjetista.
6775: Se on todistettava markkinahinnoilla ja                Tähän ei uskaltanut edistysmielinen halli-
6776: myyntim.ahdollisuuksilla. Ja kun tällä het-         tus ryhtyä. Se kyllä uskalsi hajoittaa edus-
6777: kellä katselee asemaa, niin täytyy tunnustaa,       kunnan virkamiesten vaatimusten mukaan.
6778: että kyllä asema on aikalailla synkkä.              Sellaiseen valtioviisaaseen tekoon sillä oli
6779: Markkinaihinnat ovat alentuneet ja kaikki           rohkeutta. Mutta sitten sen rohkeus loppui.
6780: merkit viittaavat :sii'hen, että puutavaratuot-     Kun uusi eduskunta kokoontui, hallitus val-
6781: teille hinnat edelleenkin tulevat alenemaan         mistettuaan budjetin livisti 1pakoon ja antoi
6782: ja markkinat Suomen osalle suppenemaan.             mahdollisuuden toisellekin hallitukselle olla
6783: Ensi <>ireet näkyvätkin jo siinä, että metsän       vastuuvelvollisuudesta vrupaa. Tämä on oi-
6784: ostot, ainakin mikäli kerrotaan, ovat vii!hen-      keata edistysmielistä parlamentarismia ja
6785: tyneet ja useimmissa paikoin Pohjois- ja            sopiikin hyvin siihen kuvaan, jonka löy-
6786: Koillis-Suomea onkin ilmoitettu, että hak-          dämme täältä eräästä toisesta kohdasta.
6787: kuut tulevat olemaan 1pienempiä kuin edel-          TääUä nimittäin näemme ensi kerran aivan
6788: lisenä vuonna. Tämä merkitsee sitä, että            uuden momentin, jota emme ennen koskaan
6789: taloudellinen pula kiristyy. Työtätekervien         budjetissa ole nä;lmeet. Siinä !hallitus ;pyytää
6790:  asema tulee huonommaksi.                           25,000 markkaa uusien kumipatukkain os-
6791:    Pohjois-Suomessa jo viime vuonna talou-          toon. Nähtävästi on edistysmielinen hallitus
6792:  dellinen tilanne tuli sellaiseksi, että se kai-    ajatellessaan ohjelmansa ensi puolta, ajatel-
6793: paa ehdottomasti valtion tukea siinä ta-            lut sitä sangen ponnekkaasti toimeenpanta-
6794:  pauksessa, jos siellä työtätekevien ja talon-      vaksi, koska kumipatukoitakin kuluu !Vuoden
6795: poikien asemaa. aijotaan ylläpitää. 1Se ras-        aikana niin monta, että niitä pitää hankkia
6796: kas velkataakka, minkä alla Polhjolan kun-          uusia 25,000 markan edestä. Mutta jos sitä
6797: nat ovat, samaten kuin myös se velkataakka,         menoa aletaan jatkaa, niin kyllä silloin rmyös
6798:  joka rasittaa siellä olevaa talonpoikaistoa,       edistysmielisen hallituksen täytyy ryhtyä
6799: vaatii erinäisiä toimenpiteitä. Olemme pu-          ajattelemaan ohjelman toistakin kohtaa ja
6800: huneet näistä useimpin.a vuosina. Olemme            myöskin sen hallituksen, joka tulee tämän
6801:  myö.s valtiovarainrvalokunnassa koettaneet         edjstysmielisen hallituksen jäJkeen, sillä
6802:  tätä asiaa edesauttaa. Kun edistysmielinen         kansa itse tässäkin tapauksessa on .pakotettu
6803:  hallitus, joka nyt patukoimisensa ohella           maksamaan patukkain kulutuksen. Eihän
6804:  tahtoo myös väittää, että p.atukkain lisäksi       hallitus niitä muualtakaan saa, joten siis
6805:  tarvitaan myös tällaisia reformeja, niin olisi     täytyisi tuoda eduskunnalle jonkunlaisen
6806:  luullut, että kun se ryhtyy toteuttamaan           ehdotuksen, millä tavalla rahat otetaan,
6807:  ohjelmansa ensi osaa, se jossain määrässä          kun tätä patukkapolitiikkaa ruvetaan oikein
6808:  yrittäisi myös toteuttaa toista osaa. Mutta        tuolla innolla heiluttelemaan, että joka vuosi
6809:  niin ei tapahtunut. Uskonkin että koko .syy        kuluu 25,000 markan edestä rpatukoita (Kes-
6810:  hallituksen kiireelliseen pakoon oli siinä, että   kustasta: Ne ovat hallituksen patukoita !) .
6811: hallitus ei tahdo rvasta ta teoistaan. Jokainen     Niin, aikookos maalaisliitto seuraavan halli-
6812: .budjetti on nimittäin oikeastaan sellainen,        tuksen muodostaa'? No, siinä tapauksessa
6813:  että se on hallituksen konkretisoitu ohjelma.      maalaisliitto kyllä ei tarvitse huolehtia patu-
6814:  Hallitukset v<>ivat esittää sangen kauniita        koista, heillä/hän on 1piilu'kirves-ohjelma, Pii-
6815:  ohjelmia, puhua monia kauniita fraaseja,           tulaisen jättämänä. (Keskustasta: Ei, kun
6816:  mutta silloin kuin on r.akennettava talous-        ra]ppa !)
6817:  arvio, niin siinä kuvastuu vasta ohjelma              Mitä sitten tulee vielä sHhen seikkaan,
6818: 128                            Perjantaina 9 p. elokuuta 1929.
6819: 
6820: että budjetissa on vajausta, niin muistan hy- mitt första yttrande. Statsministern vände
6821: vin usein edistysmielistBU aikaisemmista pu- . sig mot den del av mitt yttrande, för vilket
6822: heista, kuinka 'he ov:at ylvästelleet sillä, että jag ensam står, nämligen min kritik av
6823: he ovat ainoat, jotka ovat saaneet sellaisen regeringens överlämnande av budgeten.
6824: budjetin aikaan, jossa ei ole vajausta ollut. Statsministern framhöll, att det huvudsak-
6825: Tämänkin kohdan on nyt edistysmielinen ligen är praktiska skäl, som föranlett rege-
6826: ryhmä aivan unohtanut ja sensijaan tuonut ringen att förfara såsom den förfarit. För
6827: eduskunnalle sellaisen tulo- ja menoarvion, min del måste jag erkänna, att jag inte
6828: jossa vajaus on paljon suurempi kuin mis- kan finna vilka dessa praktiska skäl hava
6829: sään aikaisemmassa budjetissa. Kyllä ne varit. Det hade varit lika lätt för en an-
6830: numerot, minä myönnän, eivät ole niin suu- nan regering att tillgodogöra sig förarbe-
6831: ria, kuin ehkä joissakin aikaisemmissa bud- tena för budgeten, som det varit för denna.
6832: jeteissa, mutta tosiasiallinen vajaus on pal- Jag kan icke heller finna, att det har va-
6833: jon suurempi. Tämä nykyinen hallitus ni- rit praktiskt att i budgeten upptaga ett
6834: mittäin on jättänyt pois sellaisia menoeriä, anslag för tjänstemännens löners förbätt-
6835: joita on pakko budjettiin myöhemmin pa- rande, om vilket regeringen fått full klar-
6836: lauttaa. On kyllä totta sekin, että aikaisem- het, att detta anslag icke kommer att be-
6837: matkin hallitukset ovat tällä tavalla valmis- viljas av riksdagen, och att upptaga detta
6838: taneet tbudjetteja, niin että suurin piirtein anslag under den uttryckliga förutsättnin-
6839: voidaan sanoa, että se talousarvio, jonka ku- gen, såsom det säges i propositionen, att
6840: kin hallitus on eduskunnalle tuonut, on en ny lönelag kommer till stånd. Men var
6841: enemmän vain kuva talousarviosta, kuin finnes initiativet till denna nya lönelag 1
6842: todellinen talousarvio. Jokainen hallitushan Samtidigt som budgeten överlämnats har
6843: on nimittäin edeltäpäin ajatellut vain sitä, det icke överlämnats någon proposition till
6844: että pitäisi koettaa saa;da eduskunnalle sel- ny lönelag. Regeringen tänker sig synbar-
6845: lainen talousarvio, jossa olisi saatu tasa- ligen, att den nya lönelagen skall uppstå i
6846: paino aikaan, ja niin on jätetty yksiä ja toi- riksdagen i form av en motion. Eller tän-
6847: sia välttämättömiä menoeriä pois, jolloin ker sig regeringen, att den nya regeringen
6848: parin kuukauden kuluttua, kun eduskunta skall överlämna en proposition till ny löne-
6849: on hyväksynyt talousarvion, hallitukset ovat lag såsom motiv för det anslag, som den
6850: olleet pakotettuja tuomaan lisäiJ:mdjetteja nuvarande regeringen har upptagit på ba-
6851: eduskunnalle. On tapahtunut niin, että täl- sen av kalkylerna i sin tidigare, av riks-
6852: laisia lisähudjetteja on tullut eduskunnalle dagen förkastade proposition? Det hela är
6853: muistaakseni neljäkin vuoden kuluessa.            så oklart, så tillkrånglat, att där finnes in-
6854:     Tämä edessäoleva budjetti on kuitenkin gen möjlighet att reda ut saken varken för
6855: enemmän kuvittelua kuin mikään .aikaisempi regeringen eller riksdagen.
6856: budjetti. Tässä on enemmän kuin missään             Min tankegång beträffande det riktiga
6857:  aikaisemmassa budjetissa kiristetty tuloeriä, förfarandet är följande: Regeringen hade
6858: kiristetty niin, että melko varmuudella, niin- bort efter valen inlämna sin demissionsan-
6859: kuin 'äsken sanoin, voidaan sanoa, että niitä sökan och hade då kunnat fungera, såsom
6860:  erilli ei saada sisään. Toiselta 1puolen on naturligt hade varit, som en expeditions-
6861: taas jätetty pois sellaisia menoeriä, joita seu- regering även nu, då riksdagen samman-
6862:  raavan hallituksen, ellei jo valtiovarain- trätt. Såsom expeditionsregering hade re-
6863:  valio'kunnankin on pakko sisällyttää budjet- geringen mycket väl kunnat överlämna
6864:  tiin. .Sellaisia ovat asutusmääräraha, rai- budgeten, men den hade icke varit berät-
6865:  v:auspalkkiot, sellainen on työttömyyS'avus- tigad och icke heller haft anledning att
6866:  tus ja sellainen on se välttämätön avustus, såsom en expeditionsregering upptaga an-
6867:  joka eduskunnan ennemmin tai myöhemmin slag för tjänstemännens löners förbätt-
6868:  täytyy antaa Pdhjolankin kärsivälle kan- rande. Detta anslag har regeringen upp-
6869:  salle.                                           tagit i sin egenskap av en kvasi-parlamen-
6870:                                                   tarisk regering, som med mycket liten stats-
6871:      Ed. Schauman: Jag ser mig nödsa- klokhet, men med så mycket mer finsk en-
6872:  kad att med några ord bemöta statsmi- vishet har stått på sin gamla ståndpunkt.
6873:  nistern och undervisningsministern, vilka Jag är övertygad om att man i framtiden
6874:  bägge tagit till orda med anledning av icke kommer att betrakta regeringens nu
6875:                            Tu1o-     menoarvio vuodelle 1930. Lk.                            129
6876: 
6877: inslagna förfarande såsom en lyckad före-         bordc ifrågakomma, utan att man borde
6878: bild, viiken bör efterföljas. J ag är abso-       vänta åtminstone ett par år, tili dess full-
6879: lut övertygad om att det som nu har pas-          ständig utredning skulle föreligga. Man
6880: serat, icke kommer att en gång till upp-          var nämlig·en ense därom, också den finska
6881: repas. Och därmed är jag för min del              överdirektören, att nedgången i elevantalet
6882: nöjd. J ag tror att icke blott den opposi-        hade en tilifällig karaktär, var framkallat
6883: tion, som regeringen haft mot sig uti tjäns-      tili största delen av hotet om skolans in-
6884: temannalönefrågan, utan också många               dragning.
6885: andra, som varit regeringens anhängare i             Nu kan man ju visserligen säga, att den
6886: den frägan, inse att det förfarande, som          svenska befolkningen i Uleåborgs län är
6887: nu har iakttagits, icke är riktigt.               obetydlig. Det är riktigt att det icke fin-
6888:     Gentemot undervisningsministern ber jag       nes något svenskt bosättningsområde i
6889: först få anmärka, att jag icke uttalat någon      Uleåborgs län.       Svenskarna där äro i
6890: kritik, någon direkt kritik av regeringens för-   samma ställning som t. ex. tyskarna i
6891: farande att utelämna anslaget för en fjärde       några mindre städer i Estland och Lett-
6892: skolrådstjänst vid svenska avdelningen av         land, men där finnas i alla fall svensk-
6893: skolstyrelsen. Jag har sett stenogrammet          talande, som vilja, att barnen skola få
6894:  och konstaterat, att jag använt orden ,utan      svensk undervisning. Det är att märka,
6895: att vilja direkt kritisera regeringen'' ber       att skolstyrelsen i sitt utlåtande säger, att
6896:  jag få anföra, att detta anslag har ute-         av eleverna i Uleåborgs svenska mellan-
6897:  lämnats och att därmed rcgeringen har            skola endast fyra hava finskan till mo-
6898:  satt en prick på i genom att sålunda tili-       dersmål ; alla andra ha svenskan tili mo-
6899:  lämpa den under Sunilas regerings tid            dersmål och hemspråk.
6900:  utfärdade förordningen. Det hade varit               Och så kommer det ju ännu en sak till.
6901:  mig omöjligt att direkt angripa regeringen       Här är ju inte fråga om att inrätta en
6902:  för denna åtgärd, ty regeringen har ju           skola. Det är blott fråga, om huruvida en
6903:  stöd i gällande förordning.                      skola, som har levat i sekler, skall fort-
6904:     Vad regeringens förslag beträffande in-       farande få några år leva, tills den m3-
6905:  dragning av Uleåborgs svenska mellan-            hända visar sig överflödig. Skolstyrelsen
6906:  skola beträffar, i viiken punkt jag verk-         yttrar sig i mitt tycke riktigt i denna
6907:  ligen utövade kritik av regeringens åtgär-        punkt. ,Den svenska minoriteten i Uleå-
6908:  der, så ber jag få framhålla, att Uleåborgs      borg", säger den, ,är visserligen mycket
6909:  mellanskolas indragning är en åtgärd, som         ringare än för några årtionden tillbaka,
6910:  regeringen föreslår i direkt strid mot den       och numera skulle det törhända ej komma
6911:  utredning, som skolstyrelsen på regeringens       i fråga att för en minoritet av detta om-
6912:  anhållan presterat.      Redan regeringens       fång en ny skola skulle inrättas. Men det
6913:  hänvändning tili skolstyrelsen var rätt           är en sak att inrätta ett nytt läroverk och
6914:  egendomlig.      Regeringen anhöll i anled-       en annan att avhålla sin hand från att
6915:  ning av riksdagens uttalande från senaste         komma vid ett av ålder på en ort befint-
6916:   år, vilket vi känna, om utlåtande därom,         ligt läroverk, som dock fyller ett tydligt
6917:  ,huruvida ifrågavarande läroverk fortfa-          behov, ett läroverk med gamla traditioner,
6918:   rande kan anses fylla ett verkligt behov å       vördat, uppskattat och avhållet. I detta
6919:   orten, samt att, för den händelse detta          fall bör man icke förhasta sig och skrida
6920:   icke vore fallet, föreslå ätgärder för sko-      till läroverkets förstörande, innan det fullt
6921:  lans successiva indragning ". Något så-           tydligt visat sig, att elevantalets minskning
6922:   dant hade riksdagen icke anhållit om, riks-      icke beror på tillfälliga fluktuationer, utan
6923:   dagen hadc anhållit om en utredning där-         på ett stadigt nedgående av den minoritet,
6924:   om, huruvida skolan fyllde ett behov, men        som u ppbär läroverket." För min enskilda
6925:   ingalunda utan vidare supponerat, att en         del är jag övertygad om, ehuru jag natur-
6926:   successiv indragning skulle ifrågakomma.         ligtvis icke önskar det, att ett svenskt läro-
6927:   Trots regeringens i.nvit tili skolstyrelsen      verk av den typ som mellanskolan i Uleå-
6928:   att framkomma med förslag tili en succes-        borg icke kommer att visa sig i längden
6929:   siv indragning av skolan, var skolstyrelsen,     behövligt. Men det är detta, att regcrin-
6930:   inklusive den finska kontrollanten-övcrdi-        gen, utan att finna stöd i skolstyrelsens
6931:   rektöre;n, enig om att indragning ickc ämni      utlåtande och utan att hava någon tvin-
6932: 
6933:                                                                                             17
6934: 130                             Perjantaina 9 p. elokuuta 19'29.
6935:                                                                             ---------------
6936: 
6937: 
6938: gande anledning för övrigt, framkommit             tömän käsittelyn. Minä luulen, että kun
6939: med förslaget om indragningen nu i sam-            uuden eduskunnan kokoontuminen määrät-
6940: manhang med budgeten, - det är detta               tiin elok. 1 päiväksi, niin eiköhän liene ol-
6941: som jag tillåtit mig klandra. Och jag tror         lut sellainen ajatus, että uusi eduskunta
6942: att den kritik jag har utövat varit fullt          ehtii jo muodostaa uuden hallituksen ja se
6943: på sin plats och att den motsvarar till sin        hallitus sitten laatii tulo- ja menoarvion.
6944: intention det beslut, som riksdagen senaste        Ja senvuoksi, kun juuri näin aikaisin
6945: år fattat i denna sak i samband med bud-           eduskunta kutsuttiin kokoon, oli kai aja-
6946: getens behandling. Det har gjort oss rep-          teltu, että tulo- ja menoarvio tulee oikeassa
6947: resentanter för den svenska befolkningen           ajassa käsitellyksi niinkuin olisi tullutkin.
6948: så mycket mer ont, att reg-eringen föreslagit         Ensi vuoden tulo- ja menoarvion val-
6949: denna skolas indragning, som vi överhu-            mistaminen jää yksinomaan valtiovarainva-
6950: vudtaget icke haft anledning till miss-            liokunnan tehtäväksi. Tähän asti ovat esi-
6951: nöje med regeringen, icke haft denna be-           tyksen laatineet sellaiset hallitukset, jotka
6952: ständiga känsla av oro för attentat emot           ovat olleet aina sen ajan pystyssä kuin
6953: den svenska befolkningens rättigheter och          tulo- ja menoarviota on valiokunnassa käsi-
6954: det svenska språkets ställning, som vi hade        telty. Ja mikä vielä enemmän, tähän asti
6955: under den föregående regeringen.                   on jokaisella puolueella, jonka hallitus on
6956:                                                    esityksen antanut, puolueella ollut toki val-
6957:    Ed. J u u t i 1 a i n e n: Näin laimeata vas-   tiovarainvaliokunnassa edustaja. Nyt tä-
6958: taanottoa ei ole muistaakseni minkään hal-         män hallituksen kannattajilla ei ole siellä
6959: lituksen esitys tulo- ja menoarvioksi saa-         yhtään ainoata edustajaa. Jos nyt joku
6960: nut kuin se, mikä nyt on käsillä, ja se kai        kohta hallituksen esityksestä on sekava,
6961: johtuneekin pääasiassa siitä, että edusta-         niin täytyy lähteä hakemaan ja kysymään
6962: jat yleensä käsittävät, että tämä on erään-        toisista valiokunnista, joissa tämän puo-
6963: lainen toivomusaloite. Tämän ehdotuksen            lueen miehiä vielä on, että mitähän ne lie-
6964: takana ei ole kuin 7 edustajaa, ja ne eivät        nevät heidän hallitusmiehensä arvelleet sil-
6965: voi mitenkään antaa suuntaa määräävää              loin kun esityksensä laittoivat. ,Näin ollen
6966: esitystä vuosikausiksi eteenpäin. Mikäli           tuntuu perin oudolta, että valtiovarainva-
6967: olen huomannut, niin täällä lienee paljon          liokunta pakotetaan ilman hallituksen myö-
6968: edustajia, jotka eivät ole liioin avanneet-        tävaikutusta ja sen valmistajain myötävai-
6969: kaan vielä tätä hailituksen esityspai-             kutusta valmistamaan tulo- ja menoarviota
6970: nosta, kun sen sijaan aikaisemmin toki jo-         ensi vuotta varten.
6971: kainen edustaja katseli mitä hänen aikai-             Minun ajatukseni mukaan olisi asiain pi-
6972: sempia aloitteitaan on tullut huomioonote-         tänyt antaa kulkea sitä tietä, että edus-
6973: tuksi j. n. e. Minulla on se käsitys, ettii        kunta olisi kokoontunut muodostamaan hal-
6974: kun edustajat olivat lähdössä Helsinkiin,          lituksen ja hallitus olisi laatinut tulo- ja
6975: niin tuskin heistä monikaan arvasi, että           menoarvion ja sen hallituspuolueen edusta-
6976: hallitus jättää ensi vuoden tulo- ja meno-         jat olisivat sitä valtiovarainvaliokunnassa
6977: arvion heti ensimmäisenä päivänä kun               puolustaneet ja hallitus olisi sitä myös puol-
6978: eduskunta kokoontuu. Tämä ajatus kai-              tanut. Nyt, kun uusi hallitus maalle tulee
6979: keti johtui siitä, että kun vaaleissa tuli         ja tuleehan se tietysti, niin se ei voi enää
6980: aivan toisenlainen ratkaisu kuin mitä ny-          välittömästi käsitellä tulo- ja menoarviota,
6981: kyinen hallitus siitä odotti, että he jättä-       sen täytyy vain välillisesti koettaa hoitaa
6982: vät nyt jo suosiolla maan asioiden hoita-          sitä valtiovarainvaliokunnassa, ja sellainen
6983: misen uudelle eduskunnalle eivätkä jatka           asiain käsittely on varmaan varsin vaikeaa.
6984: enää sitä aatteensa tyrkyttämistä, mitä he         Pääministeri mainitsi niiden huomautuk-
6985: keväällä virkamiesasian ajamisessa harjoit-        sien johdosta, joita hänelle tehtiin, että
6986: tivat.                                             hallitus katsoi tekevänsä maalle palveluk-
6987:    Tässä kohdin on kumminkin taasen pe-            sen, kun se valmisti tulo- ja menoarvion
6988: tytty. Olemme nähneet sen, että nykyinen           ja että olisi tullut pitkäaikainen hallitus-
6989: hallitus, joka toki viimein on jo jättänyt         pula ja mitä kaikkea hän esitti. Mutta
6990: eronanomuksensa, koettaa tavallaan sitoa           todennäköistä on, että se aulis avustus,
6991: esityksellään niin eduskunnan kuin tulevan         mitä on tarjottu eduskunnalle ja uudelle
6992: hallituksenkin suunnan ja sen asiain välit-        hallitukselle, voi olla varsin kyseenalainen.
6993:                                   Ta11kista1jain vaa1in tu:loo.                                 131
6994: 
6995:    Nykyinen hallitus edelleen tyrkyttää           kyselyjä, mutta minä en katso ollenkaan
6996: myös meininkejään virkamiesasian ratkai-          velvollisuudekseni käydä niihin vastaa-
6997: semiseksi. Se on laatinut tulo- ja meno-          maan. Se, etteivät maalaisliiton puolesta ole
6998: arvioon yhden liikamomentin, jossa on 85          varsinaiset tulo- ja menoarvioesityksen kä-
6999: milj. mk. virkamiesten palkankoroituksiin         sittelijät ollenkaan ,puuttuneet, eivätkä
7000: ehdotettu. Voi olla, ja minulla onkin se          käyttäneet puheenvuoroja, niin se kai joh-
7001: käsitys, että hallituksen tulo- ja menoarvio-     tuu siitä, että he ovat ottaneet sen siltä
7002: ehdotus on tullut ja ehtinyt juuri tämän          kannalta kuin minäkin, että tässä on vain
7003: liikamomentin vuoksi tänne eduskuntaan.           eräänlainen 7 edustajan toivomusaloite ja
7004: Tuskin hallitus olisi niin erikoista kiirettä     että ehtii sitä valtiovarainvaliokunnassa
7005: muuten pitänyt, jollei se olisi erityisesti       katselemaan.
7006: tahtonut jättää jotain puumerkkiään uu-
7007: delle eduskunnalle ja uudelle hallitukselle         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7008: virkamiesasiasta. Mitä tähän liikamoment-
7009: tiin tulee, - pääministeri sanoi ettei tämä         Puhemiehistön ehdotus hyväksytään ja
7010: mitenkään sido valtiovarainvaliokuntaa,           asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-
7011: niin eihän se sitä teekään -, niin kyllä se       kun taan.
7012: sieltä putoaa pois, niinkuin sen on toden-
7013: näköisesti pudottavakin, mutta sillä on
7014: kumminkin se muodottomuus, että hallituk-           Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
7015: sen esitys ei tiedä, millä tavoin näin suuri      tetaan 3)-9) asiat.
7016: rahamäärä käytetään, ja jo senkin vuoksi
7017: ei olisi odottanut, että uusi eduskunta saa
7018: heti tällaisen esityksen käsiteltäväkseen.
7019:     Mitä muuten hallituksen esityksen perus-
7020: teluihin tulee ja rahaministerin lausuntoon                  Tarkistajain vaalin tulos.
7021: maan taloudellisesta asemasta, niin siihen
7022: nähden ei taida olla kaikilla niin valoisia         Puhemies: Julistetaan tänään toimi-
7023: toiveita kuin mitä hallituksella näyttää ole-     tetun tarkistajain vaalin tulos lukemalla
7024: van. Se johtuu osittain siitäkin, että hal-       vaalipöytäkirja.
7025: litus on joutunut tulo- ja menoarvioesitys-
7026: tään laatimaan jo alkuvuodesta. Ei sillä ole        Sihteeri lukee:
7027:  ollut tiedossaan, minkälainen sato saadaan
7028: korjatuksi, ei sillä ole tiedossaan, minkä-          Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara-
7029: laisiksi valtion tulot lopulta muodostuvat,       miestensä vaalissa 9 päivänä elokuuta 1929,
7030: tullitulot, rautatietulot, verotulot y. m. ja     jota varten oli annettu viisi eri ehdokas-
7031:  senvuoksi se on joutunut katselemaan,            listaa, on kunkin ehdokaslistan hyväksi an-
7032: kuinka sanoisin, ,edistysmielisten silmäla-       tanut äänensä :
7033: sien'' läpi meidän taloudellista elämäämme
7034:  ja nähnyt sen aivan toisessa valossa kuin          listan n:o 1:n hyväksi 59 äänestäjää
7035:  mitä ne näkevät, jotka joutuvat varsinai-                     2:n         23
7036:  sen elämän kanssa tekemisiin. Ei sato niin            "    " 3:n     "    33     "
7037: loistava ole, kuin miksi sitä on kuvailtu ja           "    " 4:n     "    57     "
7038: mitä myöskin maan vientiin ja tuontiin tu-             "    " 5:n     "    22     "
7039:  lee, ei si~näkään ole tapahtunut ollenkaan            "      "           "               "
7040:  sellaisia käänteitä, jotka antaisivat odottaa,   eli yhteensä 194 äänestäjää.
7041:  että me olemme taloudellisesta pulasta vä-
7042: hitellen pääsemässä. Päinvastoin käytän-
7043:  nön miehet arvelevat, että me nyt edelleen         Edellä mainittujen äänestäjälukujen ja
7044:  kuljemme entistä vaikeampaa pulaa kohti          vaalijärjestyksen 15 ja 16 §:n sekä työ-
7045:  ja tätä taustaa vastaan katsottuna tämän-        järjestyksen 12 § :n mukaan huomataan,
7046: kin 85 milj. mk:n liikamomentin pistä-            että on tullut valituksi:
7047:  minen ensi vuoden tulo- ja menoarvioon on
7048:  myöskin odottamatonta leikittelyä.                 listasta n :o 1 2 tarkistajaa ja heille
7049:     Täällä on ed. Sventorzetski tehnyt eräitä     2 varamiestä,
7050: 132                           Perjantaina 9 p. elokuuta 1929.
7051: 
7052:   listasta n :o 3 1 tarkistaja ja hänelle                       listasta n :o 4 :
7053: 1 varamies,
7054:   listasta n :o 4 2 tarkistajaa ja heille         tarkistajaksi edustaja H ä n n i n e n ja
7055: 2 varamiestä.                                   hänen varamiehekseen ed. K u k k o n e n,
7056:                                                   tarkistajaksi edustaja Auer ja hänen
7057:                                                 varamiehekseen ed. E ll i l ä.
7058:   Valituksi ovat näin ollen tulleet:              Helsingissä 9 päivänä elokuuta 1929.
7059:                                                                          Onni Hallsten.
7060:               listasta n :o 1 :
7061: 
7062:   tarkistajaksi edustaja K et o ja hänen          P u h e m i e s: Seuraava eduskunnan is-
7063: varamiehekseen ed. Å h l s t r ö m,             tunto on ensi tiistaina kello 14.
7064:   tarkistajaksi edustaja Ra p o ja hänen
7065: varamiehekseen ed. P e k k a 1 a, M.
7066: 
7067:                                                   Täysistunto päätetään kello 17 .48.
7068:               listasta n :o 3 :
7069: 
7070:   tarkistajaksi edustaja V i r k kun en ja                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
7071: hänen varamiehekseen ed. P ä i v ä n s a l o.                         Anton Kotonen.
7072:                      7. Tiistaina 13 p. elokuuta 1929
7073:                                          kello 14.
7074: 
7075:               Päiväjärjestys.                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7076:                                                edustajat Keto, Pennanen, Raatikainen,
7077: ·Ilmoituksia:                                  Ryynänen, Ryömä, K. Valta ja Vilhula.
7078: 
7079:                                         Siv.
7080:            Esitellään:
7081:                                                               Ilmoi tusasiat:
7082:     1) Hallituksen esitys n :o 38 laiksi
7083: tullien kantamisesta vuonna 1930 .... 133        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
7084:     2) Hallituksen esitys n :o 13 laiksi       tyisten asiain täJhden tämän päivän istun-
7085: moottoriajoneuvoverosta vuonna 1930 135        nosta edustajat K. Valta ja Raatikainen
7086:     3) Hallituksen esitys n :o 14 tuli-        sekä virkatehtävien takia edustajat Vilhula
7087: .tikkuverosta ..................... .          ja Ryynänen .
7088:     4) Hallituksen esitys n :o 1•5 ma-     "
7089: keisvalmisteverosta ............... .
7090:     5) Hallituksen esitys n :o 26 leima-   "
7091:  verolaa'ksj_ ....................... .                    Kulkulaitosvaliokunta.
7092:    :6)' Hallituksen esitys n :o 20 lasten-
7093: suojelulaiksi ..................... .            P u h e m i e s : Koska eduskunnalle on jä-
7094:     7) Hallituksen esitys n :o 33 laiksi   "   tetty useita rautatie- ja maantiealoitteita,
7095: upseerien opetuslaitoks,ista ......... . 138   ehdottaa puhemiesneuvosto noJautuen työ-
7096:                                                järjestyksen 29 § :n 1 momentin 1 kohtaan,
7097:                                                että eduskunta jo asetettujen ylimääräis-
7098:                                                ten valiokunti:en lisäksi vielä päättäisi ase-
7099:    Pöydällepanoa varten                        tettavaksi kulkulaitosvaliokunnan ja mää-
7100:         esit·ellää\n:                          räisi sen jäsenluvun 17 :ksi.
7101:    8) PliheiJlliesneuvoston laatima luet-        Ehdotus hyväksytään.
7102: telo tasavallan rpres~dentirn valhvista,.
7103: matta jättämistä, vuoden 1929 toisilla           Eduskunta päättää kehoittaa valitsija-
7104: valtiopäivillä vireille pantavista laki-       miehiä valitsemaan jäsenet kulkulaitosvalio-
7105: ehdotuksista ..................... . 139       kuntaan.
7106:    9) Puhemiesneuvoston laatima luet-
7107: telo eduskunnan lepäämään ·jätettä-
7108: viksi 'hyväJksyrrnistä, vuoden 1929 toi-
7109: silla valtiopäiivillä vireille pantavista
7110: lakiehdotuksista .................. .     ,          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7111:                                                  1) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta
7112:                                                               vuonna 1930
7113:   Puhetta johtaa puhemies K a ll i o.
7114:                                                sisältävä hallituksen esitys n :o 38 esitel-
7115:                                                lään.
7116: 134                            Tiistaina 13, p. elokuuta 19,29.
7117: 
7118:    P u h e m i e s: Puhemi'esneuvosto ehdot-, pitäneet aika paljon ääntä kohtuuttomasta
7119: taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainva- tulliverotuksesta. Tässä hallituksen tulli-
7120: liokuntaan.                                      tariffiehdotuksessa ei enää muisteta, mitä
7121:                                                  aikaisemmin on valitsijoille luvattu. Edis-
7122:                                                  tysmielisellä taholla on aikaisemmin todis-
7123:     Keskustelu:                                  teltu elintarvetullien, m. m. viljatullien
7124:                                                  kohtuuttomuutta ja todettu, että siitä ei
7125:     Ed. L i e d e s : Tämän tullikysymyksen ole hyötyä !kuin ainoastaan suurviljelijöille.
7126: esilläollessa saa todeta, että edistysmielisen Siitä huolimatta ei vain hallitus ole tulli-
7127: hallituksen ehdotus tulliveroksi ensi vuo- tariffiehdotuksessaan käynyt tätä epäkoh-
7128: delle on suunnilleen samanlainen kuin se taa korjaamaan. Tästä syystä kai on tar-
7129:  oli edeltäjällään maalaisliittolaisella halli- peellista evästää valtiovarainvaliokuntaa,
7130:  tuksella, mikä tietää sitä, että samaa epä- että kuluttajaväestölle raskasta tullirasi-
7131: oikeutettua verotuspolitiikkaa aijotaan edel- tusta olisi huojennettava, sillä onhan aivan
7132: leen jatkaa, jota jo useita vuosia on har- kohtuutonta, että m. m. leipä, jdka on vä-
7133: joitettu. Tarpeettomien sotilas- y. m. me- hävaraisten kansankerrosten pääravinto, ve-
7134: nojen vuoksi on talousarvion menopuoli rotetaan aika ankarasti, ja tästäkin verosta
7135: vuö.Si vuodelta kasvamistaan kasvanut. Näi- joutuvat kärsimään työläisten lisäksi maa-
7136: den menoj:en peittämiseksi on varat suu- seudun pienviljelijät, möWkiläiset ynnä
7137: rimmalta osalta;an koottu vuosittain kai- muut sellaiset, se on noin 9/10 koko maan
7138: kista ahtaimmissa oloissa olevilta työläi- väestöstä, tuottaen hyötyä ainoastaan noin
7139: siltä y. m. vähävaraisilta välillisinä veroina, 15,000 :lle suurtilojen omistajille, joilla on
7140: s. o. tulli- ja aksiisiveroina, mitkä varat ovat myydä viljaa yli oman tarpeen. Tuntu-
7141: vuosi vuodelta samassa tahdissa lisään- vimmin hyötyä saavat vain ne maanvilje-
7142: tyneet huimaavien valtiomenojen kanssa. lijät, joilla on yli 100 ha peltoa, joita tässä
7143:  Tuontitullien tuotto oli esim. vuonna 1921 maassa on laskettu olevan vain vajaa 1,000
7144:  513 milj. markkaa. Vuonna 1925 se oli viljelijää.                 ·
7145: jo 1,161.5 milj. markkaa ja viime vuonna            Mitä esim. Pohjois-Suomessa tulee vilja-
7146:  1,390 milj. markkaa. Lisääntynyt siis seit- tulleihin, niin yleinen mielipide siellä on
7147:  semän vuoden aikana lähes 2/3 :lla eli 877 viljatulleja vastaan ja siellä ei löydä mon-
7148:  milj. markalla. Samalla kuin tulli- y. m. takaan sellaista viljelijää, jolla olisi myydä
7149:  välillisten verojen tuotto on kas,vanut, on viljaa yli oman tarpeen, vaan päinvastoin
7150:  suurituloisten verotuloista tehty huojen- melkein kaikkien on ostettava suurin osa
7151:  nuksia m. m. tulo- ja omaisuusverolain viljatarpeista hyvinä:kin vuosina puhumat-
7152:  muutosten kautta. Nämä seikat puhuvat takaan sellaisista katovuosista kuin viime
7153:  selvää kieltä, mihin tässä ma•assa ollaan vuosi oli, jotka siellä ovat hyvin yleisiä ja
7154:  kulkemassa; nim. siihen, että vähävaraiset milloin joudutaan ostamaan kaikki tarvit-
7155:  kansanluokat aijotaan näännyttää raskai- tava viljamäärä. Sellaisessa tilanteessa olisi
7156:  den tulli- y. m. verojen kanssa. Tämän oikeudenmukaista, että J"hteiskunnan puo-
7157:  verotuspolitiikan hedelmäthän ovat jo näh- lelta vähävaraista talonpoikaa avustettai-
7158:  tävinä v,errattain tuhoisina työtätekevän siin, koska hän on kärsinyt verrattain ras-
7159:  väestön niin työläisten kuin talonpoikais- kaan iskun menettämällä vuoden työvai-
7160:  tonkin keskuudessa. Tätä kai todistavat vansa ja muut uhraukset hallan takia.
7161:  ne lukuisat pakkohuutokaupat, joita viime Kuitenkin hän joutuu tässä tapauksessa
7162:  vuosina on pidetty eri puolilla maata, maksamaan lisäveroa tullin muodossa jo-
7163:  joissa on myyty tuhansia maatiloja puhu- kaisesta viljakilosta, minkä hän joutuu
7164:  mattakaan muusta myydystä omaisuudesta. ostamaan hallan viemän tilalle. Pohjois-
7165:     Verorasituksen suunnaton lisääntyminen Suomessa on paljon sellaisiakin talollisia,
7166:  onkin aiheuttanut suurta tyytymättömyyttä jotka siitä syystä, että halla on heidän vil-
7167:  kansan enemmistön ~eskuudessa. Tämän jansa tuhonnut, ovat viime sadon jälkeen
7168:  tyytymättömyyden takia ovat kaikki porva- ostaneet yli 50 jauhosä:kkiä ja joutuneet
7169:  rillisetkin puolueet, m. m. vaaliohjelmis- suorittamaan yksistään viljatullia yli 2,000
7170:  saan, luvanneet valitsijoilleen huojennuk- markan. Jos mikään niin tämä kait on
7171:  sia. Varsinkin nykyisen hallituspuolueen kohtuutonta. Samalla kuin on kohtuutonta
7172:  edistyksen puhujat ja sanomalehdet ovat kaikkien niin sanottujen jokapäiväiseen lei-
7173:                                         Lastensuoijelulaki.                                     135
7174:                                    --------~                  ----~~-
7175: 
7176: 
7177: 
7178: 
7179:  pään kuuluvien tarvikkeiden kuten ryy-                3) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
7180: men, vehnäjauhojen, kahvin, sokerin ynnä
7181: muun verottaminen. Tällainen verotus-              sisältävä hallituksen esitys n:o 14 esitel-
7182: muoto on epäoikeudenmukaista, sillä sitä           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7183:  joutuu maksamaan kaikista köyhinkin, joka         dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
7184: kerran leivälle suunsa aukais,ee. Tässä ve-        1 i o k u n t a a n.
7185: romuodossa ei ole mitään alinta tulorajaa,
7186: mikä on kaikissa verojärjestelmissä pidet-
7187: tävä lähtökohtana. Lisäksi välillisiä veroja       4) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
7188: kaikista raskaimmin joutuvat maksamaan
7189: suhteellisesti sellaiset tulojen nauttijat, joi-   sisältävä hallituksen esitys n :o 15 esitel-
7190: den tulot ovat pieniä. Onhan esim. las-            lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7191: kettu, että työläisperhe, jossa on viisi tai       dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
7192: kuusi jäsentä, joutuu suorittamaan tulli-          liokuntaan.
7193: ynnä muita välillisiä veroja 3 1/2 :sta aina
7194: 4,000 :een markkaan vuodessa, mikä on
7195: 15 % ja yli siitäkin kaikista tuloista. Sitä-              5) Ehdotuksen leimaverolaiksi
7196: vastoin esim. suuripaikkaisilta virkamiehiltä
7197: ja suurkapitalisteilta ei mene kuin joku           ~sisältävä   hallituksen esitys n :o 26 esitel-
7198: prosentti kaikista tuloistaan sanottuja v,e-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7199: roja. Jos mikään niin tämä on väärää               dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
7200: menettelyä. Maanviljelyksen kannalta ikat-         1 i o k u n t a a n.
7201: soen olisi myöskin huomioon otettava maan-
7202: viljelyskoneitten tullien poistaminen, sillä
7203: nykyisen tekniikan saavuttamasta hyödystä                 6) Ehdotuksen lastensuojelulaiksi
7204: pitäisi päästä osallisiksi myöskin vähäva-
7205: rainen talonpoikaisvä,estö, vaan siihen ,ei ole    sisä:ltävä hallituksen esitys n :o 20 esitel-
7206: ma'hdollisuuksia, koska koneitten hinnat           lään.
7207: ovat verrattain korkeat ja hintojen kor-
7208: keuteen vaikuttavat koneitten tullit. Tästä           T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Puhe-
7209: syystä olisivat maanviljelyskoneitten tullit-      miesneuvosto ehdottaa, että esitys lähetet-
7210: kin poistettavat.                                  täisiin sivistysvaliokuntaan, jonka tulee
7211:    Edellä lausumani tahdon valtiovarainva-         pyytää ,siitä lausunto valtiovarainvaliokun-
7212: liokunnalle lausua evästyksenä ja otetta-          natltå.
7213: vaksi huomioon ensi vuoden tullitariffia
7214: laadittaessa.
7215:                                                      Keskustelu:
7216:   Edellisen puheenvuoron aikana on t o i-
7217: nen varapuhemies Virkkunen                            Ed. H a verinen: Samalla kuin tah-
7218: ryhtynyt johtamaan puhetta.                        don lausua iloni tämän lakiesityksen vih-
7219:                                                    doinkin eduskuntaan saapumisesta, pyydän
7220:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             lyhyesti kosketella sen eräitä kohtia. Las-
7221:                                                    tensuojelulaki on ollut valmistuksen alai-
7222:     Esitys läihetetään valtiovara i n v a-         sena alun neljättäkymmentä vuotta. Jo
7223: 1 i o k u n t a a n.                               säätyvaltiopäivillä vuonna 1897 lausuttiin
7224:                                                    sen syntysanat. Yksikamarisessa edus-
7225:                                                    kunnassa on useampia kertoja tehty aloit-
7226:                                                    teita tämänsuuntaisen lain saamiseksi, mil-
7227:   2) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvo-           loin mikin lastensuojelua koskeva asian
7228:            verosta vuonna 1930                     puoli erikoisesti huomioon otettavaksi suosi-
7229:                                                    teltuna, milloin kaikki lastensuojeluun
7230: sisältävä hallituksen esitys n :o 13 esitel-       kuuluvat asiat ehdotettuina sisällytettä-
7231: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           väksi yhteen yhtenäiseen lain piiriin.
7232: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-      En tahdo esitellä tämän lain historiik-
7233: 1 i o k u n t a a n.                               kia, sillä se on erikoisen pitkä, pyydän
7234: 136                              Tii-staina 13 p. elokuuta 1929.
7235: 
7236: vain huomauttaa ensiksikin siitä, että kai-       p~~_vän.  Sanomattakin on selvää, että täm-
7237: kenlainen yhteiskunnan heikompia jäseniä          momen työ on liian rankkaa lapselle. On
7238: turvaava lainsäädäntö näyttää tarvitsevan         sattunut tapauksia, että tällainen lapsi on
7239: kovin pitkiä aikoja, ennenkuin niistä tosi        tainnostilassa kannettu pois työnsä äärestä.
7240: tulee.    Tämä pitkäveteisyys mielestäni          Paimenpojan ja paimentytön on paimenen-
7241: osoittaa sitä, ettei näitä asioita varten ole     virkansa lisäksi usein ehdittävä olemaan
7242: tapahtunut niin voimakasta herätystä kan-         myöskin muussa työssä eikä suinkaan aina
7243: salaisten keskuudessa, että pikemmin nämä         katsota, onko työ lapsen ruumiilliselle kehi-
7244: asiat lailla järjestettäisiin. Nykyisin on jo     tykselle turmiollista. Varsan vedettäväksi ei
7245: lailla järjestetty kaikenlainen luonnon- ja       aseteta lmormia sen liian nuorena ollessa,
7246: eläinsuojelu hyvin tehokkaaksi. Mutta sa-         mutta ihmislapsi ei aina ole yhtä suojattu
7247: maa ei voida sanoa lastensuojelusta. Vält-        aikuisten ahneutta tai tunnottomuutta vas-
7248: tämättömintä leipää ja ennen kaikkea run-         taan. Mikään eläinsuojelusyhdistys ei anna
7249: saskätistä kuritusta on yhteiskunta jo lap-       isännälle muistutusta lapsen ylirasittami-
7250: siakin varten järjestänyt, milloin ei näillä      sesta ruumiillisessa työssä, mutta kyllä var-
7251: ole ollut omakohtaista leivän ja kurituksen       sasta sellaisessakin tapauksessa huolehdit-
7252: antajaa. Mutta melkeinpä siihen onkin yh-         taisiin. Lasten rikosoikeudellisen käsitte-
7253: teiskunnallinen lastensuojelu rajoittunut.        lyn suhteen olisi myös toivonut juuri las-
7254: Tähän mennessä ei ole ollut yhtenäistä työ-       tensuojelulakiin säädökset. Tuntuu kuin
7255: suunnitelmaa yhteiskunnan suojelua tarvit-        ammuttaisiin varpusia kanuunoilla, kun
7256: sevia lapsia varten.         Lastensuojelulakia   alaikäinenkin rikoksesta syytetty joutuu sa-
7257: odotellessa on paikkailtu erinäisiä voimas-       man tuomioistuimen käsiteltäväksi kuin ai-
7258: saolevia lakeja, jotka sisältävät lastensuo-      kuisetkin. Edellämainittu laki oikeuden-
7259: jelualaan kuuluvia säädöksiä.         Näin on     käytön julkisuudesta tosin lieventää tätä
7260: tyydytetty niitä vaatimuksia, joita on esi-       seikkaa, mutta asianmukaisinta olisi, että
7261: tetty m. m. eri aikoina tehdyissä eduskunta-      lasten lainrikkomukset käsiteltäisiin varsi-
7262: aloitteissa. Niinpä vuonna 1925 eräitten          naisissa nuorirsotuomioistuimissa, kuten jo
7263: rilmslain pykäläin muutoksilla koroitettiin       useissa muissa maissa on käytännössä.
7264: lapsen suojelunalainen ikäraja ja tehostet-       Meillä voidaan alle viidentoista vuotias
7265: tiin rangaistuksia lasta ja nuorta henkilöä       lapsi vielä tuomita yleisessä tuomioistui-
7266: kohtaaviin siveellisyysrikoksiin nähden.          messa todisteellisesti piiskattavaksi taikka
7267: Lailla oikeudenkäytön julkisuudesta 5 päi-        kasvatuslaitokseen pantavaksi. Itse tuo-
7268: vältä helmikuuta 1926 säädettiin, että oi-        mion täytäntöönpano vasta saa mennä joko
7269: lmuden istunnot ovat oikeuden harkinnan           varsinaisille huoltajille tai lastensuojelulau-
7270: mukaan suljettuja alle 18 ikävuotta olevan        takunnalle. Olisi ollut asianmukaista, että.
7271: nuoren henkilön ollessa rikoksesta syytet-        oikeudenkäyttö lapsiin nähden olisi koko-
7272: tynä, ja aina suljettuja, jos alle 15-vuotias     naisuudessaan jätetty lastensuojelulauta-
7273: lapsi on joutunut tuomioistuimen käsiin           kunnalle. Mikäli on kuulunut, on asiata
7274: lainvastaisesta teosta syytettynä. Köyhäin-       kyllä tässä suhteessa jo harkittukin, mutta
7275: hoitolaki ja laki avioliiton ulkopuolella         rikoslain uudistamistyön paraillaan ollessa
7276: syntyneistä lapsista vuodelta 1922, joista        vireillä jätetty lastensuojelulakiehdotuk-
7277: viimemainittua myöhemmin vielä tehostet-          sesta viittauksetkin tästä asian puolesta
7278: tiin, ovat omalta osaltaan hyvin tehokkaa,sti     pois. Asianharrastaja kuitenkin toivoisi
7279: vaikuttaneet lastensuojeluun.        Niinikään    lain mahdollisimman täydelliseksi, ja sen-
7280: on eräänlaista työsuojeluakin lailla jär-         vuoksi olisi myös lastensuojelulakiin pitä-
7281: jestetty lapsiakin varten, mikäli on ky-          nyt sovittaa säädös nuorisotuomioistuimista.
7282: symyksessä tehtaissa ja työpajoissa suo-
7283: ritettava työ. Mutta mikään laki ei                  Ed. S i ll a n p ä ä: Tuskin mitään lakia,
7284: suojele lasta raskaalta ja pitkältä työ-          jonka eduskunta on periaatteessa hyväksy-
7285: päivältä maataloudessa, eikä nyt esillä           nyt, on niin kauan saatu odottaa kuin .las-
7286: oleva lakiesityskään tee siinä suhteessa mi-      tensuojelulakia, jonka valmistumista on nyt
7287: tään muutosta. Vielä on aivan tavallista,         ilomielin tervehdittävä. Tosin meillä on
7288: että 12-14 vuotias hoidokkina, ansiotyössä        tällä aikaa syntynyt erikoislakeja, kuten
7289: tai palveluksessa oleva lapsi tekee kesäisin      lasrten työn suojeluksesta, ~ppivelvollisuu­
7290: aikuisten rinnalla 11-12-tuntia pitkän työ-       desta, ulkopuolella avioliittoa syntyneiden
7291:                                         La,stentSuotielulaki.                                   137
7292:                                                                 -----
7293: 
7294: lasten oikeudesta y. m., mutta varsinainen         rin osa saatuaan siellä myöskin ammatti-
7295: lastenhuolto on edelleenkin ollut vaivais-         kasvatuksen, tulee kunnon kansalaisiksi,
7296: hoidon varassa. Kaikki lapsia koskevat las-        mutta jotka olisivat voineet kehittyä yhtä
7297: tensuojelua tarkoittavat lait ovat hajallisia      hyvin rikollisiksi, jos olisivat saaneet
7298: ja suurin puute on siinä, että lastensuojelu-      jatkaa. Puutteellinen hoito lapsuusvuo-
7299: viranomaisilta puuttuu laillista oikeutta          sina ja puutteelliset edellytykset terveelle
7300: sekaantua lapsen pelastamiseksi huonolta           sekä ruumiilliselle että henkiselle kehi-
7301: hoidolta tai turmiolliselta kasvatukselta, jos     tykselle ja sopimaton ympäristö tekevät
7302: vanhemmat asettuvat vastaan.                       tehtwvänsä. Köyhäinhoito on katsonut täyt-
7303:    Kysymys lasten ja nuorten huollosta on          täneensä velvollisuutensa, kun se on avus-
7304: kaikissa sivistysmaissa johtanut lainsäädän-       tanut välttämätöntä ravinnon saantia lai-
7305: nöllisiin toimenpiteisiin. Suomi on siinä          minlyöden hoidon ja kasvatuksen miltei ko-
7306: suhteessa viimeisimpiä, jossa ei ole vastaa-       konaan. Mutta vaikka villeytymisilmiöt
7307: vanlaista lainsäädäntöä olemassa. Eräs             ovat niin räikeät edessämme, eivät kaikki
7308: ranskalainen ajattelija on lausunut: ,Lap-         näe lastensuojelulaissa edes mitään hyvää.
7309: sen saamasta kasvatuksesta riippuu, tuleeko        Erittäin hämmästyttävää on ollut, että
7310: hänestä hyödyllinen yhteiskunnan jäsen vai         eräät ruotsalaiset lehdet ovat asettuneet jo
7311: joutuuko hän hukkaan." J,okaisella val-            etukäteen lasten lain tarpeellisuutta vastus-
7312: tion tulevalla kansalaisella pitäisi oleman        tamaan. On ollut odottamatonta, että ruot-
7313: sama oikeus päästä kasvatuksesta osalli-           salaisen kulttuuristaan ylpeilevän kieliryh-
7314: seksi. Mutta niin ei ole meidän maassamme,         män lehti asettuu vwstustamaan lastenhuol-
7315: sillä kasvatus kysyy rahaa. Yhteiskunnan           tolakia muka sen takia, että sen kustan-
7316: huostaan joutuneet lapset ovat siellä, missä       nukset tulevat niin kalliiksi, kun niinkin
7317: ei ole ollut lastensuojelulautakuntaa, köy-        nuori ja köyhä tasavalta kuin Eesti on
7318: häin!hoidon varassa ja köyhäinhoitoviran-          katsonut voivansa sen lain toteuttaa.
7319: omaiset ovat useimmiten vaivaishoitokäsit-            Hallituksen esitystä tarkastaessaan huo-
7320: teillä varustettuja, joten kasvatuspuoli on        maa, että lastensuojelulaki on annettu
7321: saanut jäädä huomioonottamatta. Lasten             eduskunnalle suuresti typistettynä siitä,
7322: lain merkitys ei suinkaan ole yksinomaan           minkälaiseksi lasten lain varsinainen luoja,
7323: toimintaa lasten hyväksi, vaan on lasten           parooni Adolf von Bonsdorff sen alkujaan
7324: lailla suuri yhteiskunnallinen merkityk-           suunnitteli. Ehkäpä se on ollut välttämä-
7325: sensä. Ken vähänkin on seurannut yleisiä           töntä lain läpimenon kannalta katsoen
7326: yhteiskunnallisia asioita maassamme, ei ole        meillä, jossa vielä vähän pannaan painoa
7327: voinut sivuuttaa sitä surullista ilmiötä,          kodin ja lasten huollon kohottamiseen, tuo-
7328: mitä n. s. huliganismin ja rikollisuuden           tannon turvaamiseen kun pannaan pää-
7329: lisääntyminen aiheuttaa. r. . uulisin jokai-       paino.
7330: selle myÖis olevan selvää, ettei villeyty-            Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että
7331: mistä poisteta ankarilla rangaistusmääräyk-        lastensuojelulautakunnan asettaminen on
7332: sillä eikä vankilain lisäämisellä, vaan jollain    pakollinen ainoastaan kaupungeissa ja
7333: aivan päinvastaisella toimenpiteellä, sillä        kauppaloissa, ei edes taajaväkisissä yhdys-
7334: seuraukset uusiintuvat jatkuvasti, kunnes          kunnissa, joissa lastensuojeluolot ovat usein
7335: syyt saadaan poistetuksi. Mitä voidaan             hyvinkin kurjat. Ne jättää hallituksen
7336: vaatia niiltä, jotka eivät ole mitään saaneet.     esitys toistaiseksi köyhäinhoidon varaan.
7337: Kadut ja kujat ovat usean kasvatuskodit            Eiköhän lain vaikutuspiiriä olisi ainakin
7338:  ja ne kasvattavat kaltaisekseen, joten ei         tässä suhteessa laajennettava koskemaan
7339: sovi ihmetellä tuloksia. Nykyisten lakien          myöskin taajaväkisiä yhdyskuntia. Esityk-
7340: mukaan ei viranomaisilla ole oikeutta              sen mukaan jäisi lastensuojelulain toimeen-
7341:  puuttua asiaan, paitsi jos lapsi joutuu ri-       pano maalaiskunnissa kokonaan köyhäin-
7342: koksesta syytteeseen, jolloin hän tuomitaan        hoitolautakunnille, siis samojen elimien
7343: kasvatuslaitokseen. Täytyy siis ensin tehdä        haltuun kuin tähänkin asti. Lain merki-
7344: rikos, ennenkuin yhteiskunta alkaa huoleh-         tys tässä kohden tuntuu siis hyvin arvelut-
7345: tia kasvatuksesta, joka kasvatus usein al-         tavalta, varsinkin jos ottaa huomioon, että
7346: kaa aivan liian myöhään. Mutta että sil-           lakiesityksen 4 § määrää, että lastensuo-
7347: loinkin vielä voidaan lapseen vaikuttaa, to-       jelulautakunnat olisivat kokoonpantavat
7348:  distaa tilasto kasvatuslaitoksista, joista suu-   visseistä virkamiehistä. Esityksessä ehdo-
7349: 
7350:                                                                                            18
7351: 138                              Tiistaina 131 p. elokuuta 1929.
7352:        ----~- ---~-~~--~--------'----------~-----
7353: 
7354: 
7355: 
7356: tetaan lautakuntaan nimitettäväksi vissit         ja pitäisin niitä monessa tapauksessa so-
7357: virkamiehet kuten tuomari, pappi ja lää-          pivampana. Niinä vuosikymmeninä, jol-
7358: käri. Hallitus pitää itsestään selvänä, että      loin minulla on ollut mahdollisuus ottaa
7359: nämä virkamiehet ovat sopivimmat lasten-          osaa lasten sijoittamiseen lastenkoteihin,
7360: suojelua valvomaan. Kun suhteellisuuspe-          olen huomannut, että äidit tai lasten hol-
7361: riaate kokonaan sivuutetaan, tulisivat lau-       hoojat, jotka toivovat saavansa lapsia hoi-
7362: takunnan jäsenet nimitettäviksi, joten työ-       detuksi, miltei säännöllisesti mieluimmin
7363: väestö useimmilla paikkakunnilla jäisi ko-        luovuttavat lapsensa yksityislastenkotiin,
7364: konaan sivuun lastensuojeluvalvonnasta,            jonka he tuntevat ja johon he luottavat,
7365: joka ehkä lieneekin tarkoitus. Olisi todel-       kuin että he antaisivat ne kunnankotiin
7366: lakin vahinko, jos lastensuojeluhuollosta         tai valtion kasvatuslaitokseen. Se on ollut
7367: suljettaisiin pois kaikki työläisjäsenet, jotka   säännöllistä. Monet äidit, joita kunta on
7368: ovat lähellä niitä piirejä, joiden keskuu-        pyytänyt luovuttamaan lapsensa, eivät ole
7369: dessa     lastensuojelutoimintaa     tarvitaan.   sitä tahtoneet luovuttaa, mutta jos hän on
7370: Tunnettua on, että maalaiskunnissa pyri-          saanut luvan saada lapsensa yksityiseen
7371: tään keskittämään kaikki toimenpiteet yk-         lastenkotiin, jonka johtajattaren hän tun-
7372: siin käsiin, joka saattaa olla liikekannalta      tee persoonallisesti ja johon hän luottaa,
7373: katsoen hyväkin, mutta huoltotoimen köy-          niin sellainen äiti ·paljon helpommin ja
7374: häinhoidon nimitys pitäisi muuttaa yhteis-        mieluummin luovuttaa lapsensa sinne.
7375: kunnalliseksi huoltotoime!k:si, jolloin lasten       Minä siis pyytäisin, että kiinnitettäisiin
7376: huoltokin paremmin sopisi sen yhteyteen,          entistä suurempaa huomiota juuri näihin
7377: ja sen palvelukseen kiinnitettäisiin erikoi-      yksityisiin laitoksiin, jotta tuo yksilöllisyy-
7378: nen henkilö, joka todellisella antaumuksella      den periaate, tuo kodin kasvatusperiaate
7379: ottaisi hoitaakseen ja valvoakseen yhteis-        säilytettäisiin, ettei vain tulisi kaikki kun-
7380: kunnallisen huollon tarpeessa olevien avus-       nallistutetuksi tai ettei myöskään lapsen
7381: tuksen ja kasvatuksen. Toivottavasti asian-       kasvatus tulisi liian kaavamaiseksi. Se on
7382: omainen valiokunta saa lakiesityksen jo           minusta niin tärkeää, ettei sitä voi kyllin
7383: tällä istuntokaudella valmiiksi.                  tarpeeksi alleviivata. Sentähden pyydän,
7384:                                                   että sivistysvaliokunta kiinnittäisi tarkkaa
7385:    Ed. P ä i v ä n s a l o : Herra puhemies !     huomiota tähän näkökohtaan, sillä käytän-
7386: Minäkin tervehdin ilolla tätä lastensuojelu-      nimisessä elämässä perheen äidit ja isät etu-
7387: lakiehdotusta, sillä se tekee paljon helpom-      sijassa katsovat tähän.
7388:  maksi kuin ennen sellaisen lapsen kasva-
7389: tuksen, joka on vaarassa joutua kaiken kas-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7390: vatuksen ulkopuolelle. Koneisto on tähän
7391: asti ollut aivan liian raskas ja monessa             Toinen varapuhemies: Esitys
7392: tapauksessa niin vaikea, ettei kaikkia eri        lähetetään s i v i s t y s v a l i o k u n t a a n,
7393: asteita ole voitu käyttää, jotka olisivat         jonka tulee pyytää siitä lausunto v a l t i o-
7394: olleet tarpeen, jotta olisi saanut lapsen         v a r a i n v a l i o k u n n a l t a.
7395: kasvatetuksi. Mutta minä tahtoisin kiin-
7396: nittää eduskunnan huomiota erääseen pe-
7397: riaatteelliseen puoleen tässä laissa, jolla          7) Ehdotuksen laiksi upseerien opetus-
7398: minusta on suuri merkitys, ja se on että                          laitoksista
7399: tässä rakennetaan pääasiallisesti kunnan ja
7400: valtion pohjalle ja minusta olisi niin pal-       sisältävä hallituksen esitys n :o 33 esitel-
7401: jon kuin suinkin otettava huomioon niitä          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7402: yksityisiä järjestöjä ja lastenkoteja, jotka      dotuksen mukaisesti p u o l u s t u s a s i a i n-
7403: jo ovat olemassa ja joihin voitaisiin sijoit-     v a l i o k u n t a a n.
7404: taa lapsia. Niiden hoito tuottaisi vähem-
7405: män kustannuksia, kuin jos kunta tai val-
7406: tio itse perustaisi uusia laitoksia. Tämä
7407: näkökohta kyllä otetaankin tässä tavallaan                         Pöydällepanot:
7408: huomioon, mutta minä alleviivaisin voi-
7409: makkaammin, että ensi sijassa pidettäisiin          Esitellään ja pannaan pöydälle seuraa-
7410: silmällä sitä, mitä nykyjään on olemassa          vaan istuntoon :
7411:                                        Pöy,dälleyanot.                                  139
7412: 
7413: 8) >Puhemiesneuvoston laatima luetteilo tasa-     Toinen       varapuhemies:           Seu-
7414: vallan presidentin vahvistamatta jättämistä,    raava istunto on ensi perjantaina kello 14.
7415: vuoden 1929 toisilla valtiopäivillä vireille
7416:        pantavista la:kiehdotuksista; ja
7417: 
7418: 
7419: 9) Puhemiesneuvoston laatima luettelo edus-       Täysistunto päätetään kello 15.
7420: kunnan lepäämään jätettäviksi hyväksymistä,
7421: vuoden 1929 toisilla valtiopäivillä vireille
7422:         pantavista lakiehdotuksista.                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
7423:                                                                     Anton Kotonen.
7424:                   8. Perjantaina 16 p. elokuuta 1929
7425:                                            kello 14.
7426: 
7427:               Päiväjärjestys.                     Niukkanen, Reinikka, Rosenberg, Ryömä ja
7428:                                                   Sahlstein.
7429: Ilmoituksia:
7430:                                            Siv.                 Ilmoitusasia t:
7431:            Esitellään:
7432:                                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat: kun-
7433:    1) Puhemiesneuvoston laatima luet-             nallisten tehtävien takia huomisesta istun-
7434: telo tasavallan .presidentin va'hvista-           nosta ed. Pilkka, yksityisten asiain takia
7435: matta jättämistä, vuoden 1929 toisilla            perjantain ja maanantain istunnosta edus-
7436: valtiopäivillä vireille pantavista laki-          tajat U. Hannula ja Rosenberg sekä vir-
7437: ehdotuksista ..................... .       142    katehtävien takia huomispäivän ja maanan-
7438:    2) Puhemiesneuvoston laatima luet-             tain istunnoista ed. Kivioja.
7439: telo eduskunnan lepäämään jätettä-
7440: viksi hyväksymistä, vuoden 1929 toi-
7441: silla valtiopäivillä vireille pantavista
7442: lakiehdotuksista ................. .                Ed. Kallion vapauttaminen puhemiehen-
7443:                                             "
7444:                                                                    toimesta.
7445:    Pöydällepanoa varten                             Ensimmäinen varapuhemies:
7446:         esitellään:                               Eduskunnan puhemies on eduskunnalle
7447:                                                   osoittanut kirjelmän, jonka sihteeri lukee.
7448:    3) Hallituksen esitys n :o 39 aisti-
7449: vialliskoulujen opettajien tuntipalkko-             Sihteeri lukee:
7450: jen parantamisesta ............... . 143
7451:    4) Hallituksen esitys n :o 40 eräiden
7452: viljassa määrättyjen kirkollisten meno-                      E d u s k u n n a 11 e.
7453: jen muuntamisesta rahamenoiksi ....
7454:    5) Hallituksen esitys n :o 41 laiksi  "           Sen johdosta että Tasavallan Presidentti
7455: ulosottolain 4 luvun 10 § :n 2 momen-             on nimittänyt allekirjoittaneen pääministe-
7456: tin muuttamisesta ............... .               riksi, pyydän kunnioittavimmin eduskun-
7457:                                              "    nalta vapautusta puhemiehen toimesta.
7458:                                                     Helsingissä 16 päivänä elokuuta 1929.
7459:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                                        Kyösti Kallio.
7460: mies H a k k i l a.
7461:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
7462:                                                   Puhemiesneuvosto puoltaa tätä anomusta.
7463:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7464: puhemies Kallio sekä edustajat EllHä, Han-          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
7465: nula, U., Heikkinen, Hänninen, Junes, Kil-
7466: peläinen, Kukkonen, Lahdensuo, Leppälä,
7467: 142                            Perjantaina lH p. elokuuta 1929.
7468:                                                        ----------------------------
7469: Tarkistajain puheenjohtaja ja varapuheen-I päättäisi katsoa sanotun lainsäädäntJÖasian
7470:                   johtaja.                 rauenneeksi.
7471:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
7472: Tarkistajat ovat puheenjohtajakseen valin-
7473: neet varapuhemies V i r !k k u sen ja vara-         Esitellään edelläsanotun luettelon               b)
7474: puheenjohtajakseen ed. Kedon.                     kohdassa mainittu asia, nim.
7475: 
7476:                                                       vuoden 1928 valtiopäivillä hyväksytty
7477:                                                   e 'h d o t u s l a i k s i e r ä i d e n l u o u-
7478:                                                   nonsuojelusalueiden perusta-
7479:          Uusia hallituksen esityksiä.             m i s e s t a v a l t i o n m a i ll e, minkä la-
7480:                                                   kiehdotuksen tasavanan presidentti on jät-
7481:    Ensimmäinen varapuhemies:                      tänyt vahvistamatta.
7482: Ilmoitetaan, että eduskunnalle on tasa-
7483: vallan presidentin kirjelmän ohella kulu-            Ensimmäinen varapuhemies:
7484: van elokuun 9 päivältä, n :o 640, saapuneet       PuhemiesneUIVosto ehdottaa, että asia ·lau-
7485: hallituksen esitykset                             sunnon antamista varten läihetettäisiin
7486:                                                   l a k i-    ja      t a l o u s v a l i o kun t a a n,
7487:    n :o 39 Esitys aistivialliskoulujen opetta-    jonka tulisi pyytää siitä lausunto per u s-
7488: jien tuntipalkkojen parantamisesta,               t u s l a k i v a l i o k u n n a l t a.          ·
7489:    n :o 40 Esitys ·eräiden viljassa määrätty-
7490: jen kirkollisten menojen muuntamisesta              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
7491: ra:hamenoiksi ja
7492:    n :o 41 Esitys laiksi ulosottolain 4 luvun
7493: 10 § :n 2 momentin muuttamisesta.                 2) Puhemiesneuvoston laatima luettelo edus-
7494:                                                   kunnan lepäämään jätettäviksi hyväksymistä,
7495:                                                   vuoden 1929 toisilla valtiopäivillä vireille
7496:                                                           pantavista lakiehdotuksista.
7497:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7498:                                                     Esitellään edel'läolevan luettelon a) koh-
7499: 1) Puhemiesneuvoston laatima luettelo tasa-       dassa mainittu asia, nim.
7500: vallan presidentin vahvistamatta jättämistä,
7501:   vuoden 1929 toisilla valtiopäivillä vireille       ehdotus            laiksi        joulukuun
7502:         pantavista lakiehdotuksista.              ku u d en n en         p a 1 v ä n v i ·e t t ä m i-
7503:                                                   s e s t ä y l e i s e n ä j u h l a- j a v a p a a-
7504:   Esitellään •edelläsanotun luettelon       a)    p äi v ä n ä.
7505:               .
7506: kohdassa mainittu asia, nim.
7507:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
7508:    vuoden 1925 vp :llä lepäämään jätetty,         Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lausun-
7509: vuoden 1927 valtiopäivillä hyväksytty e h-        non antamista varten lähetettäisiin p e r u s-
7510: dotus laiksi lunastusoikeuden                     t u s 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
7511: käyttämisestä                Ahvenanmaan            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
7512: maakunnassa sijaitsevaa k i i n-
7513: t e i s t ö ä :myy t ä e s s ä, minkä lakiehdo-     Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu
7514: tuksen tasavallan presidentti on jättänyt         asia, nim.
7515: vahvistamatta.
7516:                                                      ehdotukset sairausvakuutus-
7517:    Ensimmäinen varapuhemies:                      laiksi sekä siihen liittyväksi
7518: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta         laiksi velkojain oikeudesta ja
7519: sen johdosta, etteivät Ahvenanmaan maa-           etuudesta toistensa edellä
7520: kuntapäivät ole antaneet puheenaolevaan           maksun saamiseen konkurssiin
7521: lakiehdotukseen .A'hv·enanmaan itsehallin-        luovutetusta omaisuudestaan-
7522: nosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun           netun     asetu ksen muut t a m i-
7523: lain 36 § :·ssä ede1lytettyä hyväksymistään,      s e s ta.
7524:                                            PöydäiHepanot.                                       143
7525: 
7526:    Ensimmäinen varapuhemies:                                       Pöydällepanot:
7527: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lau-
7528: sunnon antamista varten lähetettäisiin               3) Aistivialliskoulujen opettajien tuntipalk-
7529: t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n.                 kojen parantamista
7530: 
7531:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.             koskeva hal1lituksen esitys n :o 39 esitellään
7532:                                                      ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston
7533:   Esitellään luettelon c) kohdassa mainittu          ehdotuksen mukaisesti huomiseen istuntoon.
7534: asia, nim.
7535: 
7536:   ehdotus laiksi 13 päivänä                          4) Eräiden viljassa määrättyjen kirkollisten
7537: tammikuuta 1 9 2 8 annetun v a l-                        menojen muuntamista rahamenoiksi
7538: tiopäiväjärjestyksen       85 §:n
7539: m u u t t a m i s e s t a.                           koskeva ha:llituksen esitys n :o 40 esitel-
7540:                                                      lään ja pannaan pöydälle puhemiesneuvos-
7541:    Ensimmäinen varapuhemies:                         ton ehdotuksen mukaisesti huomiseen istun-
7542: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lau-            toon.
7543: sunnon antamista varten lähetettäisiin p e-
7544: r u s t u s lakivaliokuntaa n.                       5) Ehdotuksen laiksi ulosottolain 4 .luvun 10
7545:                                                            § :n 2 momentin muuttamisesta
7546:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
7547:                                                      sisältävä hallituksen esitys n :o 41 esitel-
7548:   Esitellään luettelon d) kohdassa mai-              lään ja pannaan pÖydälle puhemiesneuvos-
7549: nittu asia, nim.                                     ton ehdotuksen mukaisesti huomispäivän
7550:                                                      istuntoon.
7551:   ehdotus laiksi 13 päivänä
7552: tammikuuta 1928 annetun val-
7553: tiopäiväjärjestyksen 6 §:n                             Ensimmäinen varapuhemies:
7554: m u u t t a m i s e s t a.                           Seuraava täysistunto pidetään huomenna
7555:                                                      kello 11.
7556:    Ensimmäinen varapuhemies:
7557: Puhemiesneuvosto ehdottaa että asia lau-
7558: sunnon antamista varten lähetettäisiin p e-            Täysistunto päätetään kello 14,27.
7559: r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n.
7560: 
7561:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
7562:                                                                            Anton Kotonen.
7563: 
7564: 
7565: 
7566: 
7567:                                                                                                       •
7568:                   9. Lauantaina 17 p. elokuuta 1929
7569:                                            kello 11.
7570: 
7571:               Päiväjärjestys.                               Valiokuntien jäsenet.
7572: 
7573:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
7574:   Ilmoituksia:
7575:                                           Siv.   Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta
7576:                                                  päättäisi kehoittaa valitsijamiehiä valitse-
7577:   1) Puhemiehen vaali                     152    maan valiokuntiin uudet jäsenet ja vara-
7578:                                                  jäsenet seuraavien ministereiksi nimitetty-
7579:                                                  jen edustajien sijaan:
7580:            Esitellään:
7581:                                                     ministeri Heikkisen SIJaan Jasenen maa-
7582:    2) Hallituksen esitys n :o 39 aisti-          talousvaliokuntaan ja varajäsenen pankki-
7583: vialliskoulujen opettajien tuntipalk-            valiokuntaan,
7584: koj:en parantamisesta ............. .      ,        ministeri Juneksen sijaan jäsenen valtio-
7585:    3) Hallituksen esitys n:o 40 eräiden          varainvaliokuntaan,
7586: viljassa määrättyjen kirkollisten me-               ministeri Kukkosen sijaan jäsenen ulko-
7587: noj·en muuntamisesta rahamenoiksi ..       ,     asiainvaliokuntaan ja sivistysvaliokuntaan,
7588:    4) Hallituksen esitys n :o 41 laiksi             ministeri Lahdensuon sijaan jäsenen laki-
7589: ulosottolain 4 luvun 10 § :n 2 momen-            ja talousvaliokuntaan,                   .
7590: tin muuttamisesta ............... .       1.53      ministeri Leppäiän sijaan jäsenen valtio-
7591:                                                  varainvaliokuntaan,
7592:                                                     ministeri Niukkasen sijaan jäsenen val~
7593:                                                  tiovarainvaliokuntaan ja puolustusasiain-
7594:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-           valiokuntaan,
7595: mies H a k k i l a :                                ministeri Reinikan sijaan jäsenen pankki-
7596:                                                  valiokuntaan ja varajäsenen valtiovarain-
7597:                                                  valiokuntaan sekä
7598:                                                     ministeri Ellilän sijaan jäsenen valtio-
7599:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         varainvaliokuntaan.
7600: -edustajat Hannula, U., Kauranen, Kivioja,          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy-
7601: Lahdensuo, Riihimäki, Rosenberg, Ryömä           tään.
7602: ja Sahlstein.
7603:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
7604: 
7605:                                                    Ed. Junnila: Eduskunnan valitsija-
7606:                llmoitusasiat:                    miehiä pyydetään kokoontumaan tähän
7607:                                                  huoneeseen tämän istunnon päätyttyä.
7608:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat: yk-
7609: sityisten asiain takia tämän päivän istun-
7610: nosta edustajat Lahdensuo ja Riihimäki
7611: ·sekä kunnallisten tehtävien vuoksi lauan-                     Valitsijamiehet.
7612: tain ja maanantain istunnoista ed. Kaura-
7613: nen.                                               Ensimmäinen varapuhemies:
7614:                                                  Ilmoitetaan, että valitsijamieheksi ministeri
7615: 
7616:                                                                                          19
7617: 146                             Lauantaina 17 p. elokuuta 1929.
7618: 
7619: Reinikan SIJaan tulee ed. N u r m e s-            menhaltijan palkan koroituksesta, ryhtyi-
7620: n i e m i ja ministeri Leppälän sijaan· ed.       vät varsinkin hallituspuolueen sanomaleh-
7621: Kariniva.                                         det kirjoituksillaan tukemaan tätä hallituk-
7622:                                                   sen pyrkimystä. Tämä tukeminen suori-
7623:                                                   tettiin eräissä lehdissä sillä tavalla, että
7624:         Suuren valiokunnan jäsenet.               melkeinpä suoranaisesti kehoitettiin val-
7625:                                                   tion viran- ja toimenhaltijoita siinä tapauk-
7626:   Ensimmäinen varapuhemies:                       sessa, jos eduskunta ei hyväksyisi hallituk-
7627: Samoin ilmoitetaan, että suuren valiokun-         sen esitystä, ryhtymään ulkoparlamentaari-
7628: nan jäseneksi ministeri Lahdensuon sijaan         seen toimintaan, millä toiminnalla pako-
7629: tulee ed. K o i v u r a n t a.                    tettaisiin eduskunta suostumaan niihin
7630:                                                   vaatimuksiin, joita hallituksen esitys si-
7631:                                                   sälsi. Eräät sanomalehdet menivät niin-
7632:                                                   kin pitkälle eduskuntaa ,varoittaessaan",
7633:   Vapautuksia valiokuntien jäsenyydestä.          että varoitukset sisälsivät melkeinpä suo-
7634:                                                   ranaisia uhkauksia. Ellei eduskunta suostu
7635:   Ensimmäine!l varapuhemies:                      koroittamaan virkamiesten palkkoja, niin
7636: Hallituksen vaihdoksen johdosta tapahtu-          seuraukset ovat arveluttavia, niin sanottiin,
7637: van valiokuntien osittaisen uudelleen jär-        ja kun edellä mainittu esitys joutui valio-
7638: jestelyn vuoksi anovat vapautusta ed. V en-       kunnasta eduskunnan käsiteltäväksi, ryh-
7639: n o l a maatalousvaliokunnan ja puolustus-        tyivät sanomalehdet levittämään sellaista
7640: asiainvaliokunnan jäsenyydestä, ed. M.            tietoa, että virkamiehet ovat ryhtyneet lak-
7641: II a n n u l a työväenasiainvaliokunnan jäse-     kovalmisteluihin ja tekevätkin lakon, jos
7642: nyydestä, ed. N o r d e n s t r e n g sivistys-   eduskunta ei ota, vastoin valtiovarainvalio-
7643: valiokunnan jäsenyydestä j~;~. ed. L .a mm i-     kunnan ehdotusta, hallituksen esitystä palk-
7644: n en työväenasiainvaliokunnan jäsenyy-            kojen koroittamisesta huomioon.
7645: destä.                                               Eduskuntapiireissä yleensä käsit.ettiin
7646:                                                   sanotunlaiset kirjoitukset ja tiedot sellai-
7647:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.             siksi toimenpiteiksi eduskunnan enemmis-
7648:                                                   töä kohtaan, joihin, palkkataistelujen ol-
7649:   Anomuksiin suostutaan ja päätetään ke-          lessa päiväjärjestyksessä, on jo totuttu.
7650: hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan uudet         Virkamiesten lakonuhka ei saanut edus-
7651: jäsenet vapautuksen saaneiden sijaan.             kunnan enemmistöä luopumaan siitä va-
7652:                                                   kaumuksestaan, että ajankohta palkankoroi-
7653:                                                   tuksille ei ollut sovelias; muutamissa ta-
7654: Ed. Juutilaisen y. m. kysymys, joka koskee        pauksissa oli uhkauksilla päinvastainenkin
7655:   kevääksi 1929 suunnitelluksi ilmoitettua        vaikutus.
7656:               vir kamieslakkoa.                      Kun eduskunta oli hallituksen esityksen
7657:                                                   hylännyt ja hallitus käytti perustuslakien
7658:   Ensimmäinen varapuhemies:                       mukaista valtaansa, esittäen eduskunnan
7659: Ulkopuolella päiväjärjestyksen esitellään         hajoitettavaksi, niin katsoivat eräät sano-
7660: ed. Juutilaisen y. m. kysymys, joka koskee        malehdet velvollisuudekseen ryhtyä puolta-
7661: kevääksi 1929 suunnitelluksi ilmoitettua          maan hallituksen men 'ttelyä, kertomalla,
7662: virkamieslakkoa, sekä pääministeri Mante-         millainen tilanne oli eduskunnan hajoituk-
7663: reen siihen lähettämä kirjallinen vastaus.        sen aikana, tuoden julkisuuteen ne toimen-
7664: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n mukaan ei         piteet, mihin virkamiehet näiden sanoma-
7665: asiasta sallita keskustelua eikä siitä tehdä      lehtien tietojen mukaan olisivat ryhtyneet,
7666: päätöstä.                                         ellei eduskuntaa olisi hajoitettu. Edusta-
7667:                                                   vimml;),lla tavalla ja selväsanaisimmin on
7668:   Sihteeri lukee:                                 siitä asiasta kertonut Turussa ilmestyvä.
7669:                                                   hallituspuolueen äänenkannattajiin kuu-
7670:                 Eduskunnalle.                     luva sanomalehti , Turun           S~no;mat' '.
7671:                                                   Viime huhtikuun 20 p:nä on sanottu lehti
7672:   Kun nykyinen hallitus .antoi eduskun-           julkaissut kirjoituksen, jossa m. m. oli
7673: nalle esityksen laiksi valtion viran- ja toi-     lausuttu:
7674:                  Kerv&äb;.i 192·9   suullinitl31·lu~si   ilmoitettu virkamieslakko.                 147
7675: ----------------------------------------------------------------------------
7676:     ,Eduskunnan hajoitus toimeenpantiin                  tuntoisesti ja edistänytkin maalle vahingol-
7677: virkalllieslakon estämiseksi.       Virkamies-           listen lakkovalmistelutietojen levittämistä.
7678: lakon uhan edessä olivat hajoitukseen tai-               ,Helsingin Sanomat'' on numerossaan 107
7679: puvaisia nekin ministerit, jotka olisivat                ,Muut lehdet'' osastossaan julkaissut
7680: tahtoneet tarjota eduskunnan enemmistölle                ,Tur-qn Sanomain" edellämainitusta kirjoi-
7681: tilaisuuden uuden hallituksen muodostami-                tuksesta m. m. sen kappaleen, jossa sano-
7682: seen.''                                                  taan: ,Hallitus tahtoi pelastaa eduskun-
7683:     Siitä tilanteesta, mikä saattoi hallituksen          nan nöyryytykseltä" j. n. e. ja sen lisäksi
7684: esittämään, että eduskunta olisi hajoitet-               kohtia mainitusta kirjoituksesta, joissa kä-
7685: tava, kirjoittaa sama lehti seuraavaa:                   sitellään ,Kansallisen Edistyspuolueen''
7686:     ,Ja tilanne oli, kun hajoituspäätös teh-             suhtautumista eduskunnan hajoitukseen ja
7687: tiin, lyhyesti seuraava: yleinen virkamies-              lupaavista mahdollisuuksista uusissa vaa-
7688: lakko, jollaista missään sivistysmaassa ei               leissa.
7689: ole tapahtunut, olisi alk(lnut perjantain ja                Edelläkerrottujen hälyttävien tietojen
7690: lauantain vastaisena yönä. Lakko ei olisi                johdosta kääntyi TST (Työväen Sanoma-
7691: koskenut vain tavallisia virastoherroja.                 lehtien Tietotoimisto) hallituksen puoleen
7692: Tiedetään, että lakkoon olisivat yhtyneet                pyytäen saada selvitystä asiaan. Päämi-
7693: rautatieläiset, tulli-, posti- ja vankeinhoito-          nisteri Mantere, jolta mainittu Tietotoi-
7694: viranomaiset, osittain jopa vanginvartijoita             misto on asiaa kysellyt, ei ole voinut muuta
7695: myöten. Poliisikin olisi eräissä osissa maata·           kuin osalta peruuttaa niitä tietoja, mitä
7696: ryhtynyt lakkoon ja osa sotaväkeä olisi yh-              sanomalehdet olivat kertoneet. Hra Man-
7697: tynyt lakkolaisiin.                                      tere oli ilmoittanut TST:lle saaneensa sel-
7698:     Voi olla eri mieltä siitä, oliko eduskunta           ville, että sotaväki ei olisi lakkoon yhtynyt.
7699: hajoitettava heti, mutta se on varmaa, että              Edellämain:ittlll TIST :n uutinen on julaistu
7700: hajoittaminen olisi joka tapauksessa ollut               yleensä maaseudun sanomalehdissä.
7701: lopputulos. Ainoa vaihtoehto olisi ollut:                   Jokainen edesvastuuntuntoinen kansalai-
7702: eduskunnan täydellinen nöyryytys.''                      nen käsittää sanOI]l!tttakin, minkä vaikutuk-
7703:     Haluten esittää, millaisen hyvän työn                sen sellaiset. hälytyskirjoitukset, kuin yllä
7704: hallitus oli hajoittamallensa eduskunnalle               on esitetty, tekevät, ei vain omassa maas-
7705: tehnyt, jatkaa lehti edelleen:                           samme, mutta maamme rajojen ulkopuo-
7706:     ,Hajoittamalla eduskunnan pelasti halli-             lellakin. Hetkellä, jolloin eduskunta ha-
7707: tus sen tältä ennenkuulumattomalta nöy-                  joitettiin ja edellä kerrotut tiedot esitet-
7708: ryytykseltä. Hallitus pelasti vastustajansa              tiin, vallitsi maassa taloudellinen pulakausi.
7709: siltä häpeältä, että he, työnsä päätettyään              Kertomukset, että virkamiehet, järjestys-
7710: ja lomalle lähdettyään, olisivat jääneet                 valta ja osa sotaväestäkin olisi tällaisen ti-
7711: mikä Kouvolaan, mikä Tampereelle, mikä                   lanteen vallitessa valmis ryhtymään lak-
7712: millekin rautatieasemalle tutkimaan edus-                koon, jolla olisi ollut vakavampi luonne
7713: tajatoimensa       hedelmien     herkullisuutta.         kuin tavallisilla työlakoilla, ei ole ollut
7714: Maailma olisi saanut nähdä, ellei hajoitus               omiaan lisäämään sitä luottamusta maa-
7715: olisi tapahtunut, surkean koomillisen näy-               tamme kohtaan, mitä me silloin ja vielä
7716: telmän. Eduskunnan jäsenten olisi pitä-                  tälläkin kertaa tarvitsemme ulkoapäin. Ei-
7717:  nyt palata Helsinkiin pyörtämään pyhiä                  vät ne myöskään lisää sitä myötätuntoa ja
7718:  päätöksiään.''                                          arvonantoa, mitä nuori valtakuntamme it-
7719:     Näin kirjoittaa ha:llituspuolueen sanoma-            senäisyytensä aikana suurella vaivalla ja
7720: lehti ja kaiken lisäksi vielä moittii halli-             kustannuksilla on itselleen hankkinut sivis-
7721:  tusta siitä, että se oli ,unohtanut taktii-             tyneen maailman taholta.
7722:  kan. Sen olisi'', , Turun Sanomain'' kä-                   Kun julkisuuteen saatettujen tietojen
7723:  sityksen mukaan, ,pitänyt puolue-etujen ja              mukaan sama_ asia, mikä aiheutti eduskun-
7724:  oman kunniansa vuoksi antaa lakon syn-                  nan hajoituksen, uutena hallituksen esi-
7725: tyä".                                                    tyksenä tai jollakin muulla tavalla voi tulla
7726:      Samaan tapaan ovat useat toisetkin hal-             uudestaan nyt kokoutlmeen eduskunnan kä-
7727:  lituspuolueen sano;nutlehdet kirjoittaneet.             siteltäväksi, katsomme olevan syytä, että
7728:  Hallituksen pää-äänenkannattaja ,Helsin-                niistä toimenpiteistä, mihin valtion viran-
7729:  gin Sanomat'' on myöskin suhtautunut                    ja toimenhaltijat painostaakseen eduskun-
7730:  , Turun Sanomain'' paljastukseen myötä-                 taa työskentelemään heidän määräämäänsä
7731: 148                           Lauantaina 17 p. eloikuuta 1929.
7732: 
7733: suuntaan, olivat ryhtyneet, otetaan täysi       on kuluvan vuoden alkupuolella valmis-
7734: selvyys. Selvyyden saaminen on tärkeää          tettu n. s. virkamieslakkoa eduskunnan
7735: senkin vuoksi, että jos valtion viran- ja       painostamiseksi hallituksen esityksen hy-
7736: toimenhaltijain palkankoroitusvaatimuksien      väksi viran- ja toimenhaltijain palkkaetu-
7737: jouduttua eduskunnan kä1siteltäväksi uudel-     jen koroittamiseksi ~
7738: leen toistetaan samat uhat ja ryhdytään            Onko ollut, kuten erinäiset sanomalehdet
7739: niin laajaperäisiin painostustoimenpiteisiin,   ovat väittäneet, joitakin aseellisia voimia,
7740: joihin hallituspuolueen sanomalehtien ker-      jotka olisivat olleet muka valmiit liitty-
7741: tomuksien mukaan oli jo viime huhtikuussa       mään virkamiesten järjestämään lakkoliik-
7742: ryhdytty, niin tulevat sellaiset tiedot tois-   keeseen 1
7743: tettuina tuottamaan ääretöntä vahinkoa             Miksi ei hallitus ole ryhtynyt saattamaan
7744: maamme        taloudellisille  pyrkimyksille,   syytteeseen edelläsanotun lakon valmisteli-
7745: vaikka tiedoissa ei olisi mitään perää. Jos     joita samoin kuin niitä sanomalehtien vas-
7746: taasen niin laaja lakko kuin edellämainittu     taavia julkaisijoita, jotka ovat julkisuuteen
7747: suunnitelma edellyttää, tultaisiin käytän-      levittäneet eduskuntaa halventavia kirjoi-
7748: töön sovelluttamaan, niin olisivat vahingot     tuksia ja tietoja maalle, sen arvolle sekä
7749: arvaamattoman suuret.                           turvallisuudelle ja varsinkin maan talous-
7750:    Olemme odottaneet, että hallitus heti        elämälle erittäin vahingollisista suunnitel-
7751: eduskunnan hajoituksen jälkeen, jolloin         mista ja niiden valmisteluista ~
7752: sillä todennäköisesti oli tiedossa maini-
7753: tut lakkovalmistelut, olisi ryhtynyt tar-         Helsingissä elokuun 5 päivänä 1929.
7754: mokkaisiin toimenpiteisiin selvyyden saa-
7755: miseksi siitä, miten vakava vaara säännöl-      Antti Juutilainen.       Matti Pitkänen.
7756: listä yhteiskuntaelämäämme uhkasi sillä         Anttoni Vertanen.        Kaapro Huittinen.
7757: hetkellä, kun eduskunta hajoitettiin. Mutta     0. Kontio.               Juhani Leppälä.
7758: niiden tietojen perusteella, mitä hallituk-
7759: sen toimettomuudesta olemme saaneet, ei           Pääministeri Mantereen kysymyk-
7760: hallitus ole ryhtynyt mihinkään toimenpi-       seen lähettämä kirjallinen vastaus kuuluu:
7761: teisiin. Tämän vuoksi on eduskunnan !kiin-
7762: nitettävä huomionsa asiaan, mikä mahdolli-
7763: sesti uusiutuessaan johtaa siihen, että edus-        Pääministeri.
7764: kunnan työrauha maalle ja kansalle tär-
7765: keitä kysymyksiä käsiteltäessä ei ole tur-            Helsingissä,
7766: vattu. Kaiken sen jälkeen, mitä asiasta         elokuun 15 p :nä 1929.
7767: nyt jo yleisesti tiedetään, ei ole syytä ky-           N :o 645.
7768: syä hallitukselta : onko sen tietoon tullut,
7769: että tämän vuoden alkupuolella on maassa            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7770: valmisteltu virkamiesten aloitteesta laajaa,      Kirjelmässä kuluvan elokuun 6 p :ltä on
7771: valtakunnalle vaarallista lakkoa, sillä kun     Herra Puhemies Valtiopäiväjärjestyksen
7772: tietoa siitä ovat levittäneet hallituksen ää-   37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
7773: nenkannattajat ja kun ,Kansallinen Edis-        sessa minulle Jähettänyt jäljennöksen ed.
7774: tyspuolue", minkä johdossa on hallituksen       Juutilaisen y. m. kirjelmästä, jossa asian-
7775: jäseniäkin, on vaalijulkaisuissaan myöskin      omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi
7776: samoja, maalle vahingollisia tietoja levittä-   esitetään seuraavat kysymykset:
7777: nyt, niin ei kaikki se ole voinut tapahtua
7778: hallituksen tietämättä. Yleisen mielipiteen             Minkä vuoksi hallitus ei ole otta-
7779: rauhoittamiseksi ja maan etujen vuoksi                nut selvää, kenen aloitteesta ja missä
7780: katsovat allekirjoittaneet kansanedustajina           laajuudessa on kuluvan vuoden
7781: olevansa velvolliset valtiopäiväjärjestyksen          alkupuolella valmistettu n. s. virka-
7782: 37 § :n 1 momentin mukaisessa järjestyk-              mieslakkoa eduskunnan painostami-
7783: sessä esittämään asianomaisen hallituksen             seksi hallituksen esityksen hyväksi
7784: jäsenen tietoon saatettavaksi ja vastatta-            viran- ja toimenhaltijan palkkaetu-
7785: vaksi seuraavan kysymyksen:                           jen korottamiseksi?
7786:    MinKä vuoksi hallitus ei ole ottanut sel-            Onko ollut, kuten erinäiset sano-
7787: vää, kenen aloitteesta ja missä laajuudessa           malehdet ovat väittäneet, joitakin
7788:                  .Kevää'lffii 1929   suullillit~1luksi    ilmoitettu virkamie,slakko.              149
7789: 
7790: 
7791:        aseellisia voimia, jotka 9lisivat olleet           viimeksimainitut tarjoavat tuntuvasti suu-
7792:        muka valmiit liittymään virkamies-                  rempia palkkaetuja kuin valtio. Sen li-
7793:        ten järjestämään lakkoHikkeeseen?                  säksi mitä viime valtiopäivillä, pa·lkkaus-
7794:          Miksi ei hallitus ole ryhtynyt                   asian esillä ollessa, hallituksen toimesta
7795:        saattamaan syytteeseen edelläsano-                 saatettiin Eduskunnan tietoon valtion ja
7796:        tun lakon valmistelijoita samoin                   kuntien tai yksityisten yhtymien maksa-
7797:        kuin niitä sanomalehtien vastaavia                 mien palkkojen keskinäisestä suhteesta, jol-
7798:        julkaisijoita, jotka ovat julkisuuteen             loin kävi selville, että viimeksimainitut
7799:        levittäneet eduskuntaa halventavia                 ovat edellisiä huomattavasti runsaammat,
7800:        kirjoituksia ja tietoja maalle, sen                lienee paikallaan tässä asian valaisemiseksi
7801:        arvolle sekä turvrullisuudelle ja var-             esittää vielä muutamia numeroja niistä
7802:        sinkin maan talouselämälle erittäin                palkkauksista, joita valtiovarainministeriön
7803:        vahingollisista suunnitelmista ja nii-             äskettäin hankkimien tietojen mukaan val-
7804:        den valmisteluista ~                               tioapua nauttivat erilaiset seurat ja yhdis-
7805:                                                           tykset suorittavat toimihenkilöilleen. Han-
7806:   Tämän johdosta pyydän saada esittää                     kittu selvitys osoittaa, että esim. Suomen
7807: seuraavaa:                                                Metsänhoitoyhdistyksen metsätaloudellisen
7808:                                                           toimiston johtajan yuotuinen kokonais-
7809:    Kysymys valtion viran- ja toimenhalti-                 palkkaetu nousee 99,850, Suomen Ayrshi-
7810:  jain palkkausten uudelleen järjestämisestä               reyhdistyksen sihteerin 103,718, Itä-Suo-
7811: on, kuten Eduskunnalle on tunnettua, kau-                 men Karjanjalostusyhdistyksen sihteerin
7812: van ollut käsittelyn alaisena. Virastojen                 111,619, Suomen Salaojitusyhdistyksen toi-
7813: ja virkamiesjärjestöjen taholta on tehty                  mistonjohtajan 129,127 ja Länsi-Suomen
7814: eri hallituksille lukuisia esityksiä palkkaus-            Karjanjalostusyhdistyksen sihteerin 132,056
7815: ten yleisestä parantamisesta. Näissä esi-                 markkaan. Suomen Palosuojelusyhdistyk-
7816: tyksissä on monilukuisilla numeroilla ja                  sen toimistonjohtajan vuotuinen palkkaetu
7817: muilla asiatiedoilla osoitettu nykyisten                  on 111,784 ja Teollisuusseutujen Evanke-
7818: palkkojen riittämättömyys turvaamaan va1-                lisoimisseuran sihteerin 101,232 markkaa.
7819: tion viran- ja toimenhaitijoille tyydyttä-                (Ed. Juutilainen: Kouluhallituksen tireh-
7820: vää, kunkin asemaa vastaavaa toimeentuloa                 töörin palkka! - Ed. Voionmaa: Ei sinne
7821: sekä osoitettu valtion suorittamien palkko-              päinkään!)
7822: jen suhteellinen alhaisuus verrattuna sii-                   Nämä palkkaukset ovat melkein järkiään
7823: hen, mitä kunnat ja yksityiset katsovat                  sellaisia, jommoisista eivät valtion parhai-
7824: välttämättömäksi suorittaa vastaavanlai-                 tenkaan palkatut viran haltijat pääse
7825: sista viroista ja toimista.                              osallisiksi. Ja kuitenkin vaaditaan vii-
7826:    Nämä virastojen ja virkamiesjärjestöjen               meksi mainituilta yleensä tuntuvasti suu-
7827: usein uudistetut anomukset eivät ole joh-                rempi virkakelpoisuus, joka on saavutet-
7828: taneet tulo!kseen. Siitä on ollut seurauk-               tava pitkäaikaisilla, suuria kustannuksia
7829: sena tyytymättömyys viran- ja toimenhalti-               kysyvillä opinnoilla. On näin ollen varsin
7830: jain keskuudessa, joka tyytymättömyys on                 ymmärrettävää, että kykenevät henkilöt,
7831: kasvanut sitä mukaa, kun toiveet palkko-                 tyytymättöminä valtion tarjoamiin palkka-
7832: jen odotetusta pikaisesta paranemisesta                  etuihin, jättävät valtiontoimensa antau-
7833: ovat uudestaan ja uudestaan rauenneet ja                 tuakseen taloudellisesti paljoa edullisem-
7834: viran- ja toimenhrultijain taloudellinen tila            paan yksityispalvelukseen, mikä valtion
7835: on huononemistaan huonontunut.                           kannalta on mitä valitettavinta.
7836:    Näin herännyt tyytymättömyys on pu-                       Mutta jos siis on ilmeistä, että valtion
7837: keutunut erilaisiin ilmaisumuotoihin. Vä-                etu mitä suurimmassa määrässä kärsii siitä,
7838: hemmän 'huomiota herättäneenä, mutta val-                että pätevimpiä voimia yksi toisensa jäl-
7839: tion koko toiminnalle tuhoisimpana se on                 keen valtion maksamien riittämättömien
7840: ilmaantunut siinä, että arveluttavan suuri               palkkojen takia siirtyy kuntien ja yksi-
7841: lukumäärä viran ja toimien haltijoita,                   tyisten palvelukseen, niin palkkojen riittä-
7842: useimmissa tapauksissa pätevintä ainesta,                mättömyys on valtion toiminnalle haitalli-
7843: on siirtynyt valtion palveluksesta kuntien               nen senkin vuoksi, että se synnyttää val-
7844: tai yksityisten toimiin. Tämä on hyvin                   tion viran- ja toimen haitijoissa mielen-
7845: ymmärrettävää, kun tunnettua on, että                    katkeruutta, joka saattaa ja on saattanut
7846: 150           Lauantaina 17 p. elo<kuuta 1929.
7847: -------------------------"-----------------
7848: 
7849: heitä asemansa parantamiseksi miettimään         Juutilainen m. fl., vari till vederbörande
7850: ryhtymistä samoihin toimenpiteisiin, joilla      regeringsledamots besvarande framställes
7851: yksityisten palveluksessa olevat järjesty-       följande spörsmål:
7852: neet työläiset pyrkivät aikaansaamaan pa-                  Varför har regeringen icke utrett;
7853: rannusta palkkoihinsa, nimittäin joukko-                på vems initiativ och i viiken ut-
7854: toimintaan yleisen viroista luopumisen ja               sträckning i början av detta år den
7855: tehtävien suorittamisesta poisjäämisen muo-             s. k. tjänstemai:mastrejken förbered-
7856: dossa. Tällainen mieliala, josta jo vuosi-              des för utövande av påtryckning på
7857: kausia, mutta varsinkin viime syksynä nä-               Riksdagen till förmån för regerin-
7858: kyi oireita, saavutti kevättalvella, kun                gens pröposition angående höjande
7859: palkkakysymys eduskunnan hylättyä palk-                 av tjänste- och befattningshavarnas
7860: kojen parantamista tarkoittavan hallituksen             löneförmåner?
7861: esitykJSen kärjistyi, yhä laajempaa kanna-                 Har det, såsom i vissa tidningar
7862: tusta suuressa osassa valtion virka- ja pal-            påståtts, funnits militära krafter;
7863: veluskuntaa, kuten yleisesti on tunnettua-              som skulle varit beredda att ansluta
7864: kin. Hallitus seurasi valppaasti viran- ja              sig till en av tjänstemännen orga-
7865: toimenhaltijain keskuudessa tapahtuvaa                  niserad strejkrörelse?
7866: liikehtimistä ja varoitti virkamiehistöä jo-               V arför har regeringen icke skridit
7867: kaisessa asian vaiheessa ryhtymästä toi-                till åtgärd för att ställa dem till an-
7868: menpiteisiin, jotka olisivat saattaneet val-            svar, vilka förberedde denna strejk,
7869: tion ja yhteiskunnan edut vaaranalaisiksi.              ävensom de ansvariga tidningsutgi-
7870:    Virkamiehistö sitten luopuikin joukko-               vare, som bringat till offentligheten.
7871: toimintaa tarkoittavista aikeistaan. Mitään             för riksdagen nedsättande artiklar
7872: rikollista tekoa, josta joku tai jotkut virka-          och uppgifter om för landet, dess an-
7873: miehet olisivat olleet saatettavat syyttee-             seende och trygghet och särskilt för
7874: seen, ei puheenaolevissa suunnitelmissa ol-             landets ekonomiska liv ytterst skad-
7875: lut tai niiden yhteydessä ilmaantunut, eikä             liga planer och förberedelserna till
7876: niihin sanomalehtikirjoituksiin, joissa näitä           dem?
7877: suunnitteluja käsiteltiin, myöskään sisälty-
7878: nyt mitään sellaista, joka lain mukaan olisi        Med anledning härav får jag anföra föl-
7879: antanut hallitukselle oikeuden ryhtyä sano-      jande:
7880: malehtien julkaisijoita vastaan syytteiden          Frågan om en nyreglering av tjänste-
7881: nostamiseen. Tiedot, että puolustuslaitok-       och befattningshavarnas avlöningar har, så-
7882: sen palveluksessa olevat virkamiehet olisi-      som riksdagen har sig bekant, länge varit
7883: vat olleet mukana mainituissa suunnitte-         under behandling. Från ämbetsverkens och
7884: luissa tai että ,joitakin aseellisia voimia''    tjänstemannaorganisationernas sida hava
7885: olisi muulla tavoin ollut valmiina liitty-       till de olika regeringarna riktats talrika
7886:  mään ai~ttuihin joukkotoimenpiteisiin, on       framställningar om en allmän förbättring
7887: jo aikaisemmin julkisuudessa osoitettu pe-       av avlöningarna. I dessa framställningar
7888: rättömäksi ja perustuvatkin ne tyhjiin olet-     har med talrika siffer- och andra sakupp-
7889: tamuksiin.                                       gifter påvisats att de nuvarande lönerna
7890:                            Oskari Mantere.       icke förslå att tillförsäkra innehavarna av
7891:                                                  statens tjänster och befattningar en till-
7892:    S ta tsministern.                             fredsställande, envars ställning motsva-
7893:                                                  rande utkomst, samt påvisats, att de löner
7894:     Helsingfors,                                 staten betalar äro i proportion låga i jäm-
7895: den 15 augusti 1929.                             förelse med vad kommunerna och de en-
7896:      N :o 645.                                   skilda anse nödvändigt att erlägga för mot-
7897:                                                  svarande tjänster och befattningar.
7898:           Riksdagens Herr Talman.                   Dessa ofta upprepade framställningar
7899:                                                  från ämbetsverken och tjänstemannaorgani-
7900:    I skrivelse av den 6 augusti har herr         sationerna hava icke lett till resultat. Följ-
7901: talmannen i syfte, som förutsättes i Riks-       den härav har varit missnöje bland tjänste-
7902: dagsordningens 37 § 1 moment tillställt          och befattningshavarna, vilket missnöje har
7903: mig avskrift av en skrivelse av rdgsm.           vuxit i den mån förhoppningarna om en
7904:                 Kevä,äksi 1929 su:unnitJeiLlu:I<!si ilmoitettu virkamieslakko.            151
7905: 
7906: önskad snabb förbättring av lönerna åter         förmånligare privattjänst, vilket ur statens
7907: och åter grusats samt tjänste- och befatt-       synpunkt är i högsta grad beklagligt.
7908: ningshavarnas ekonomiska ställning för-              Men om det är uppenbart, att statens
7909: sämrats.                                         fördel i aUra högsta grad lider därav att
7910:    Det sålunda väckta missnöjet har iklätt       de mest konipetenta krafterna, den ena
7911: sig olika uttrycksformer. Mindre upp-            eftei' den andra, till följd av de otillräck-
7912: seendeväckande, men för statens hela verk-       liga lön:er staten ei'lägger övergå till kom-
7913: samhet mest ödesdigert har det visat sig         munal- och privattjänst, så äro otillrack-
7914: däri, att ett betänkligt stort antal tjänste-    liga löner också till förfång för statens
7915: och befattningshavare, i flertalet fall de       verksamhet för den skull, att de hos sta-
7916: mest kompetenta, övergått från statens           tens tjänste- och befattningshavare upp-
7917: tjänst till kommunala eller privata befatt-      väcka en bitterhet i sinnet, som kan och
7918: ningar. Detta är mycket begripligt, då           har kunnat bringa dem på tanken att för
7919: man vet, att de sistnämnda erbjuda avse-         förbättrandet av sin ställning skrida till
7920: värt större löneförmåner än staten. Ut-          enahanda åtgärder, som i privattjänst
7921: över vad vid senaste riksdag, då löne-           stående organiserade arbetare ,fillgripa då
7922: frågan var före, på regeriJJ_gens åtgärd         de söka åstadkomma en förbättring av sina
7923: bragtes till riksdagens kännedom angående        löner, nämligen massaktion i form av all-
7924: det inbördes förhållandet mellan av staten       män avgång eller uteblivande från tjänste-
7925: samt av kommunerna och enskilda betalade         utövning. En dylik sinnesstämning, på
7926: löner, varvid det framgick, att de sist-         viiken redan i åratal, men särskilt senaste
7927: nämnda voro avsevärt högre än de först-          höst, symptom kommo till synes, vann, så-
7928:  nämnda, torde det vara på sin plats att         som allmänt känt är, på vårvintern, då
7929: här för frågans belysande framlägga ännu         lönefrågan efter det riksdagen förkastat
7930: några siffror beträffande de löner, som          regeringens proposition angåen:de förbätt-
7931:  enligt de av finansministeriet nyligen in-      ring av lönerna, allt vidsträcktare under-
7932: förskaffade uppgifterna några av de olika         stöd inom en stor del av statens tjänste-
7933: sällskap och föreningar, som åtnjuta stats-      och befattningshavarekår.          Regeringen
7934:  understöd, utgiva åt sina funktionärer.         följde uppmärksaint med denna rörelse
7935:  Den införskaffade utredningen visar, att        bland tjänste- och befattiiingshavarene och
7936:  t. ex. föreståndarens för Finska Forstför-      varnade tjänstemänneti i varje skede av
7937:  eningens skogsekonomiska byrå årliga to-         ärendets behandling för att skrida till åt-
7938:  tala löneförmån stiger till 99,850 mark,         gärder, som kunde äventyra statens och
7939:  sekreterarens i Ayrshireföreningen i Fin-       sanihällets intressen.
7940:  land till 103,718, sekreterarens i Itä-Suo-         Tjänstemännen avstodo också sedermera
7941:  men Karjanjalostusyhdistys till 111,619,        från sina planer på en massaktion. Någon
7942:  föreståndarens för Täckdikningsföreningens      brottslig handling, för viiken någon eller
7943:  i Finland byrå till129,127 mark och sekrete-    några tjänstemän skulle böra ställas till
7944:  rarens i Länsi-Suomen K,arjanjalostusyhdis-      ansvar, innelåg icke i ifrågavarande planer
7945:  tys till 132,056 mark. Föreståndarens för        och ej heller de tidningsartiklar, i vilka
7946:  Brandskyddsföreningens i Finland byrå            dessa planer behandlades, innehöllo något
7947:  löneförmån:er uppgå till 111,784 och sekre-      sådant, som enligt lag skulle berättigat
7948:  terarens i Sällskapet för industriorternas       regeringen att skrida till väckande av åtal
7949:  evangelisering till 101,232 mark.               mot tidningsutgivarna. Uppgifterna om
7950:     Dessa avlöningar äro nästan alltigenom       att tjänstemännen i försvarsväsendets tjänst
7951:  sådana, som icke ens statens bäst avlönade       skulle varit med om nämnda planer eller
7952:  tjänsteinnehavare erhålla. Och dock for-         att ,en del väpnade krafter" hade på
7953:  dras i allmänhet av de sistnämnda en större      annat sätt varit beredda att ansluta sig
7954:  tjänstekompetens, som måste ernås genom          till den tillärnade massaktionen, ha redan
7955:  långvariga studier, vilka draga stora kost-      tidigare i offentligheten ådagalagts vara
7956:  nader. Det är under sådant förhållande           grundlösa och de grunda sig på lösa an-
7957:  mycket förklarligt, att kompetenta perso-        taganden.
7958:  ner, missnöjda med de av staten erbjudna                                    Oskari Mantere.
7959:  löneförmånerna, lämna sina statstjänster
7960:  för att övergå till en ekonomiskt mycket
7961: 152                           Lauantaina 17 p. elokuuta 1929.
7962: 
7963:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           Arvoisat edustajat!
7964:                                                   Ryhtyessäni eduskunnan puhemiehen toi-
7965:              1) Puhemiehen vaali.               meen, johon toimitetun vaalin tulos minut
7966:                                                 kutsuu, olen elävästi tietoinen siitä velvoi-
7967:   Ensimmäinen varapuhemies:                     tuksesta, minkä aikaisemmin eduskunnan
7968: Nyt tulee valittavaksi eduskunnan puhe-         edessä antamani puhemiesvakuutus sisäl-
7969: mies vuoden 1929 toisten valtiopäiväin jäl-     tää.
7970: jellä olevaksi ajaksi.                            Katson tärkeimmäksi parlamentaariseksi
7971:                                                 tehtäväksi nykyhetken vaikeassa tilanteessa
7972:   Ryhdytään vaaliin.                            työskentelyn paremman yhteisymmärryksen
7973:                                                 ja keskinäisen luottamuksen luomiseksi eri
7974:   Äänestyksessä saavat ääniä: Ed. Virkku-       puolueitten sekä väestö- ja kieliryhmien kes-
7975: nen 85, ed. Hakkila 80, ed. Rosenberg 21        ken. Olen puolestani voimieni mukaan myö-
7976: ja ed. Furuhjelm 3 ääntä sekä ed. Haataja       tävaikuttava tämän päämäärän saavuttami-
7977: ja ed. Harvala kumpikin 1 äänen.                seen ja !kiitän osakseni tulleesta luottamuk-
7978:                                                 sesta.
7979:                                                    Ärade riksdagsmän ! Livligt medveten
7980:   Ensimmäinen varapuhemies:                     om den förpliktelse, som inneligger i den
7981: Kun äänestyksessä kukaan ei ole saanut          av mig tidigare inför riksdagen avgivna
7982: säädettyä äänten enemmistöä, on uusi vaali      talmannens försäkran, tackar jag för det
7983: toimitettava.                                   mig visade förtroendet. J ag ser såsom
7984:                                                 den viktigaste parlamentariska uppgiften i
7985:   Tässä toisessa äänestyksessä saavat ää-       vårt nuvarande svåra tidsläge bemödandet
7986: niä: ed. Virkkunen 84, ed. Hakkila 80, ed.      om skapandet av bättre samförstånd och
7987: Rosenberg 21 ja ed. Furuhjelm 3 sekä ed.        inbördes förtroende mellan partierna samt
7988: Haataja ja ed. Harvala kumpikin 1 äänen.        folk- och språkgrupperna och jag skall
7989:                                                 efter förmåga bidraga till uppnåendet av
7990:   Ensimmäinen varapuhemies:                     detta mål.
7991: Kun tässäkään äänestyksessä kukaan ei ole
7992: saanut säädettyä äänten enemmistöä, on             Puhemies: Sen tuloksen johdosta,
7993: vielä uusi vaali toimitettava.                  minkä eduskunnan puhemiehen vaali on
7994:                                                 tuottanut, on toisen varapuhemiehen vaali
7995:   Kolmannessa lopullisessa äänestyksessä        toimitettava. Tämä vaali tapahtuu seuraa-
7996: saavat ääniä: ed. Virkkunen 86, ed. Hak-        vassa istunnossa.
7997: kila 81, ed. Rosenberg 21 ääntä ja edusta-
7998: jat Furuhjelm, Haataja ja Harvala kukin
7999: 1 äänen.
8000:                                                 2) Aistivialliskoulujen opettajien tuntipalk-
8001:   Ensimmäinen varapuhemies:                                   kojen parantamista
8002: Eduskunnan puhemieheksi vuoden 1929
8003: toisten valtiopäivien jäljelläolevaksi ajaksi   tarkoittava hallituksen esitys n:o 39 esitel-
8004: on valittu varapuhemies V i r k kun e n.        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
8005:                                                 tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
8006:                                                 1 io k u n t a a n.
8007:    Kehoitan valittua puhemiestä ryhtymään
8008: toimeensa.
8009: 
8010:                                                 3) Eräiden viljassa määrättyjen kirkollisten
8011:          Puhemiehen tervehdyspuhe.                  menojen muuntamista rahamenoiksi
8012: 
8013:   Puhemies V i r k kun en asettuu paikal-       koskeva hallituksen esitys n :o 40 esitellään
8014: leen ja lausuu eduskunnan kaikkien muit-        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8015: ten jäsenten noustua seisoalleen paitsi                              a
8016:                                                 sen mukaisesti V l t i 0 V a r a i n V a l i 0-
8017: äärimmäisen vasemmiston, jotka istuvat:         kun t aan.
8018:                                   Ulooottolai'n muuttaminen.                                  153
8019: 
8020: 4) Ehdotuksen laiksi ulosottolain 4 luvun 10        Puh e m i e s: Seuraava istunto on tule-
8021:       § :n 2 momentin muuttamisesta               vana maanantaina kello 11.
8022: sisältävä hallituksen esitys n :o 41 esitellään
8023: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8024: sen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.     Täysistunto päätetään kello 12.41.
8025: 
8026:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
8027:                                                                       Anton Kotonen.
8028: 
8029: 
8030: 
8031: 
8032:                                                                                          20
8033:                  10.    Maanantaina 19 p. elokuuta 1929
8034:                                            kello 11.
8035: 
8036:               Päiväjärjestys.                                                             Siv.
8037:                                                      7) Ed. E. Pekkalan y. m. lak. al. n:o
8038: Ilmoituksia:                                      7 laiksi valtiollisten vankien oikeuk-
8039:                                            Siv.   sista ............................ . 170
8040:                                                      8) Ed. Aaltosen y. m. lak. al. n :o 8
8041:   'Toisen vampuhemiehen vaali              169    laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
8042:                                                   19 päivänä joulukuuta 1889 annetun,
8043:                                                   lailla 21 päivänä tammikuuta 1921
8044:            Esitellään:                            muutetun asetuksen 2 luvun 8 § :n
8045:                                                   muuttamisesta ................... .
8046:     1) Ed. Schaumanin lak. al. 11 :o 1
8047:                                                      9) Ed. J. F. Aallon y. m. lak. al.      "
8048: laiksi 13 p :nä tammikuuta 1928 anne-
8049: tun valtiopäiväjärjestyksen 28 § :n               n :o 9 laiksi Ylioden 1918 kansalaisso-
8050: muuttamisesta ................... .               dan johdosta rangaistuksiin tuomittu-
8051:                                           "       jen henkilöiden armahtamisesta ....
8052:     2) Ed. von Bornin y. m. lak. al.                                                         "
8053: n :o 2 laiksi edustajanvaaleista ..... .             10) Ed. Kuokkasen lak. al. n :o 10
8054:                                                   lai~i ulosottolain muuttamisesta ....
8055:     3) Ed. Saarisen y. m. lak. a:l. n:o 3 "          11) Ed. Virran y. m. lak. al. n :o 11   "
8056: laiksi niistä perusteista, joiden mukaan          laiksi ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 § :n
8057: valtiovaroja käytetään maan suomen-
8058:                                                   muuttamisesta ja laiksi ulosottolain
8059: ja ruotsinkielisen väestön yliopistosi-           voimaanpanoasetuksen 27 § :n muutta-
8060: vistyksen tarpeen tyydyttämiseksi,                misesta .......................... . 171
8061: laiksi Helsingin yliopiston järjestys-
8062:                                                      12) Ed. Turusen y. m. lak. al. n :o 12
8063: muodon perusteista 14 p :nä heinäk.               laiksi 6 :unen § :n ottamisesta kauppa-
8064: 1923 annetun lain 18 § :n kumoami-                kaaren 9 lukuun ................. .
8065: sesta sekä 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n muut-                                                     "
8066: tamisesta sekä laiksi Helsingin yliopis-             13) Ed. M. Hannulan y. m. lak. al.
8067: ton järjestysmuodon perusteita koske-             n :o 13 laiksi oikeudesta valokuviin ke-
8068: van lain voimaanpanosta 14 p :nä hei-             säkuun, 3 .P :nä 1927 annetun lain 2 § :n
8069: näk. 1923 annetun lain 3, 5, 6 ja 7 § :n          muuttamisesta ................... .
8070:                                                      14) Ed. Ryömän lak. al. n :o 14laiksi   "
8071: kumoamisesta sekä 4 §:n muuttami-
8072: sesta ........................... . 170           valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpää-
8073:     4) Ed. Alestalon y. m. lak. al. n:o 4         töksen [perusteista ................. .
8074: kielilaiksi ja laiksi valtion virkamie-              15) Ed. Rosenbergin y. m. lak. al.      "
8075: hiltä vaadittavasta ikielitaidosta anne-          n :o 15 laiksi tulo- ja omaisuusverosta
8076: tun la:in 1 § :n muuttamisesta ....... .          annetun lain muuttamisesta ....... .
8077:     5) Ed. K. Myllymäen y. m. lak. al.    "          16) Ed. Ikolan y. m. la:k. al. n :o 16  "
8078: 11 :o 5 laiksi lisäyksestä Suomen lipusta         laiksi eräiden tullimaksujen muutta-
8079:  2~ p :nä toukokuuta 1918 annettuun la-           ·misesta ......................... .
8080: kn11 •••••••••..•••••••••••••••••••                  17) Ed. Lehtokosken y. m. lak. al.      "
8081:    6) Ed. Riihimäen y. m. lak. al. n:o 6    "     n :o 17 laiksi kansakoululaitoksen kus-
8082: laiksi maaseudun työtätekevän väestön             tannuslain 20 § :n muuttamisesta ....
8083: hiekka-, savi-, suomuta- ja turvepehku-              18) Ed. Pitkäsen y. m. lak. al. n :o 18 "
8084: tarpeen tyydyttämisestä ........... .             laiksi varojen varaamisesta uudis- ja
8085:                                             "
8086: 156                           Maanantaina 19 p. elokuuta 1929.
8087: 
8088:                                           Siv.                                             Siv.
8089:  laidunviljelyksistä pienviljelijöille an-          31) Ed. M. Pekkalan y. m. lak. al.
8090:  nettarvia palkkioita varten ......... . 171 n :o 31 laiksi lisämaan lunastamisesta
8091:      19) Ed. Ryömän y. m. lak. al. n :o 19      eräisiin itsenäistyneisiin tai itsenäisty-
8092:  laiksi eräiden erotettujen valtion viran       'V'iin v;uo].{Jra-alueisiin ............. . 173:
8093:  tai toimen haltijain oikeudesta ikäli-             32) Ed. Tabellin y. m. lak. al. n :o 32
8094:  sään ja eläkkeeseen ............... .          laiksi valtion metsämaiden asuttami-
8095:      20) Ed. Seppälän y. m. lak. al. n :o    "  sesta ja niillä olevain vuokra-alueiden
8096:  20 laiksi eläkkeestä vapaussodassa haa-        lunastamisesta annetun lain muuttami-
8097:  voittuneille sotureille sekä kaatuneitten      sesta ............................ .
8098:  ja sairauden johdosta kuolleitten sotu-            33) Ed. Turusen y. m. lak. al. n :o 33   "
8099:  rien perheille 28 päivänä huhtikuuta           laiksi maaseudun työtätekevän väestön
8100:  1919 annetun lain muuttamisesta ....           asutusneuvostoista ................ .
8101:      21) Ed. Puhakan lak. al. n :o 21       "       34) Ed. E. Pekkalan y. m. la:k. al.
8102:  laiksi 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-          n :o 34 työsopimuslaiksi ........... .
8103:  tun kieltolain muuttamisesta ....... .             35) Ed. Paasivuoren y. m. lak. al.       "
8104:     22) Ed. von Frenckellin y. m.lak. al.   "   n :o 35 Laiksi työajasta maataloudessa       ,.
8105:  n :o 22 laiksi kieltolain 2 pykälän                36) Ed. Helon y. m. lak. al. n :o 36
8106:  muuttamisesta ................... . 172 laiksi naisten yötyöstä teollisuudessa
8107:     23) Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.             37) Ed. Rötkön y. m. lak. al. n :o 37
8108:  n :o 23 laiksi kansakoululaitoksen kus-        laiksi kahdeksan tunnin työajasta 27
8109:  tannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926            päivänä marraskuuta 1917 annetun
8110:  amJ.etun lain 5 § :n muuttamisesta toi-        lain 12 § :n 2 momentin kumoamisesta
8111:  sin kuuluvaksi ................... .               38) Ed. v. Frenckellin y. m. lak. al.
8112:     24) Ed. Forsbergin y. m. lak. al.       "
8113:                                                 n :o 38 laiksi lisäyksistä kauppa-, kont-
8114:  n :o 24 laiksi rakennuskaaren 18 luvun         tori- ja varastoliikkeiden työoloista an-
8115:  4 § :n muuttamisesta ............. .           nettuun lakiin ................... .
8116:     25) Ed. Hästbackan y. m. lak. al.       "
8117:  n :o 25 laiksi rakennuskaaren 17 lu-               39) Ed. Ahlströmin y. m. lak. al.
8118:  vun 12 § :n muuttamisesta ......... .          n  :o 39 laiksi kauppa-, konttori- ja va-
8119:     26) Ed. M. A. Hannulan y. m. lak.       " rastoliikkeiden työoloista lokakuun 24
8120:  al. n:o 26 laiksi isostajaosta ja verolle-     päivänä 1919 annetun lain nimikkeen
8121:  panosta sekä valtionmailla olevien             sekä eräiden pykälien muuttamisesta          ,.
8122: vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin,              40) Ed. Tuomivaaran y. m. lak. al.
8123: Enontekiön ja Utsjoen kunnissa anne-            n :o 40 laiksi 11 p :nä marraskuuta
8124: tun lain muuttamisesta ........... .            1922 annetun asevelvollisuuslain 23
8125:     27) Ed. Hännisen lak. al. n :o 27       "   § :n muuttamisesta ............... .
8126: laiksi isostajaosta ja verollepanosta Ke-           41) Ed. J. F. Aallon y. m. lak. al.
8127: mijärven, Kuusamon ja Kuolajärven               n :o 41 laiksi marraskuun 11 p :nä 1922
8128: pitäjissä Oulun lääniä 17 p :nä tammi-          annetun asevelvollisuuslain 13, 58 ja
8129: kuuta 1898 annetun asetuksen 2 § :n             59 § :n muuttamisesta ............. .
8130: muuttamisesta ................... .                 42) Ed. Schaumanin toiv. al. n :o 1
8131:     28) Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.     " laintarkastuskunnan perustamisesta ..
8132: n :o 28 laiksi oppivelvollisuudesta huh-           43) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n :o
8133: tikuun 15 .p :nä 1921 annetun lain 11           2 erinäisistä muutoksista1 edusta:jan-
8134: § :n 1 momentin muuttamisesta toisin           ;palkkiolakiin ..................... . 174
8135: kuu[uvaksi ...................... .                44) Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al.
8136:     29) Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.      "   n :o 3' virkamiehistön nimittämisen ja
8137: n :o 29 laiksi maan ruotsinkielisen            virassa pysymiiSen perusteitten muut-
8138: opetus- ja valistustoimen johdosta ja          tamisesta ........................ .
8139: valvonnasta ...................... .               4;5) Ed. Jacobssonin toiv. a1. n:o 4      "
8140:    30) Ed. Sirolan y. m. lak. al. n:o 30    " painovapauslain muuttamisesta siten,
8141: laiksi eräistä muutoksista vuokra-             että virkamiehet veivoitetaan pitä-
8142: alueiden lunastamisesta 15 p :nä loka-         mään vimlliset asiakirjat yleisön saa-
8143: kuuta 19,18 annettuun lakiin ....... .         taviiSSa .......................... .
8144:                                            "                                                "
8145:                                       Toivomusaloitteet.                                   157
8146: 
8147:                                           Siv.                                            Siv.
8148:    46) Ed. Suoklman y. m. toiv. al.                  B8) Ed. Juutilaisen toiv. al. n :o 17
8149: n :o 5 sop~muksen aikaanaaamisesta                sotavahinkolainojen perimättä jättä-
8150: Suomen ja Neuvosto-Venäjän välillä               misestä .......................... . 175
8151: Karjalan kannaksen kalasta;jien oi-                  59) Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o
8152: keuttrumisesta kalastuksen harjoittami-           18 mjantakaisten tekemien ryöstöret-
8153: seen v.enäjän aluevesillä ......... . 174        kien aikaansaamien vahinkojen kor-
8154:    47) Ed. Kukkosen y. m. toiv. al.              vaamisesta ....................... .
8155: n :o 6 ulkomajsen lainan ottamisesta                 60) Ed. Lehtokosken y. m. toriv. al     "
8156: tuotannollisen toiminnan tukemista.              n :o 19 kieltolain noudattamisen val-
8157: varten .......................... .              'Vonnan tehostamisesta ............. .
8158:    48) Ed. Junnilan y. m. toiv. al. n :o    "        (i1<) Ed. Kuulialan y. m. toiv. al.     "
8159: 7 ulkomaisen lainan ottamisesta kun-             n :o 20 komitean asettamisesta maamme
8160: nallisten tulolähteiden raihoittamista            nykyisen raittiustilanteen puoluee-
8161: va~ten     ......................... .           tonta tutkimista varten ........... .
8162:    419) Ed. Ryömän y. m. toiv. al. n :o     "        62) Ed. Ikolan y. m. toirv. al. n :o 21 "
8163: 8 kotimaisen valtiolainan ottamisesta            rväkijuoma:lainsäädännön        muuttami-
8164: valtioavun suorittamista varten tuber-           sesta silt;en, että alkolholi tulisi tehok-
8165: kuloosiparantolain ja -sairaalain pe-            kaan verotuksen alaiseksi ......... .
8166: rustarmiskustannuksiin ............ .                63) Ed. U. Hannulan y. m. toiv.         "
8167:    50) Ed. Sergeliuksen toiv. al. n :o      "    al. n :o 22 valtion sairaalan rakentami-
8168: 9 kunnallisverolain sekä tulo- ja omai-          sesta Kemiin .................... .
8169: suusverolain selventämisestä asunto-                 64) Ed. Koivurannan y. m. toiv. al.     "
8170: osakehuoneiston haltijan verottami-              n :o 23 Rovan]emen yleisen sairaalan
8171: seen nähden ..................... .              larujentamisesta .................. .
8172:                                             "       1
8173:                                                      65) Ed. Collianderin y. m. tGirv. al.   "
8174:    5·1) Ed. M. Hannulan y. m. toiv.
8175: al. n :o 10 esityksen antamisesta muu-           n :o 24 erinäisten Turun ja Vaasan
8176: toksiksi voimassaolevaan tulo- ja omai-          saaristoissa olevien kuntien terveyden~
8177: suusverolakiin ................... .        ,,   hoito-oloista ..................... .
8178:                                                                                              "
8179:    52) Ed. Luoman y. m. toiv. al. n :o               66) Ed. Malmivaaran y. m. toiv. al.
8180: 11 sellaisista lisäyksistä tulo- ja oma:i-       n :o 25 Runni:n kylpylän muodostami-
8181: suusverola:kiin sekä kunnallisverola~            sesta valtion omistama;ksi kansanpa-
8182: kiin että vapaussodan invaliidien eläk-           rantolaksi ....................... .
8183: keet määrättäisiin verovapaiksi ....                 67) Ed. Jauhosen y. m. toiv. al.
8184:                                                                                              "
8185:                                             "    n :o 26 toimenpiteistä n. s. rrujaseutu-
8186:    5,3) Ed. Virkkusen toirv. al. n :o 1'2
8187: ottolapsen saattamisesta luonnollisen            ohjelman toteuttamiseksi .......... . 176
8188: lapsen asemaan lapsiavustuksen saa-                  618) Ed. Voionmruan y. m. toiv. al.
8189: miseen nähden ................... .              11 :o 27 tutkimuksen toimittamisesta
8190:   M) Ed:. Pitkäsen y.m. toiv. al. n :o 13
8191:                                             "     auto-onnettomuuksien syistä ja alko-
8192: virasto-o1oje!IJI   y:ksi:Uikertaistuttami-      holin osallisuudesta niihin ......... .
8193: sesta ............................ .                 69) Ed. Rantalan y. m. to1v. al. n :o
8194:                                                                                              "
8195:                                             "    28 manttaaliin pannun maan omista-
8196:    515) Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al.
8197: n :o 14 8-tuntisen työpäivän perus-              jien kunta:kokouksia koskevain sään-
8198: tealle rakentuvan virastojen aukiolo-            nösten kumoamisesta ............. .
8199: aikaa koskevan esityksen antami-                     70) Ed. Jernin y. m. toiv. rul. n :o
8200:                                                                                              "
8201: sesta .eduskunnalle ................. . 175      2:9 kyläyihteiskuntien hallintoa koske-
8202:    5·6) Ed. Helon y. m. toiv. al. n :o 15        vasta lainsäädännöstä ............. .
8203:                                                                                              "
8204: lisä~ää;rär~asta työttömyyden lie-                   71) Ed. Niilekselän y. m. toiv. al.
8205: ventannseksi ..................... .             n :o 30 maalaiskuntien kunnallisvero-
8206:    :57) Ed. Niilekselän y. m. toiv. al.
8207:                                             "    rasitusten tasaamisesta ........... .
8208: n :o 16 sä:hkövoirma-aseman suunnitte-               72) Ed. Junnilan y .m. toiv. al. n:o
8209:                                                                                              "
8210: 1emisesta Oulujoessa olevaan PYJhäkos-           31 kunnallisten ojituslautakuntien
8211: keen ............................ .               asettamisefrta .................... .
8212:                                            "                                               "
8213: 158                           Maanantaina 19 p. elokuuta 1·929.
8214: 
8215: 
8216:                                           Siv.,                                              Siv.
8217:    73) Ed. Virkkusen y. m. toiv. al.              :haisn.uori~on yleisen opetuksen aikaan-
8218: n :o 32 kalastusolojen järjestämisestä;           saamiseksi ....................... . 177
8219: Oulu- Ii- Simo- Kemi- J·a Tornion-                    88) Bd. Jussilan y. m. toiv. al. n:o
8220: .
8221: Joessa           ' .
8222:       ' ......••...•...•..•••
8223:           '                   • ...•••      176   47 lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja me-
8224:    74) Ed. Ravon y. m. toiv. al. n;o              noarvåoon Oriveden kansankorkealkou-
8225: 33 kalastusolikeuden tekemisestä maan-            lun kesäkurssien kannatusavuksi ....
8226:  omistuksesta. riip[pumattonia:ksi           ,.       89) Ed. Pilkan toiv. al. n :o 48 esi-
8227:    75) Ed. Vehkaojan y. m. toiv. al.              tyksen antamisesta laiksi kansakoulu-
8228: n :o S4 maanomistajain vapauttami-                laitoksen kustannuksista ........... .
8229: sesta rautatiealueen aitaamisvelvolli-                90) Ed. 1\'I. Pekkalan y. m. toiv. al.
8230: suudesta ......................... .              n :o 49 esityksen antamisesta muutok-
8231:     76) Ed. Lähteenojan y. m. toiv. al.      "    siksi asutuslakiin ................. .
8232: n :o 35 merimiesten eläkkeiden korotta-               9,1) Hd. Eskolan y. m. toiv. al. n:o   "
8233: misesta . nykyistä rahanarvoa vastaa-             50 valtionvaroilla tapa!htuvan •asutus-
8234: vaksi ........................... .               toiminnan rahoittamisesta annetun lain
8235:    77) Ed. Helon y. lll· toiv. al. n :o 3()  "    muuttamisesta ................... . 178
8236: hautausmaiden kup.nallistuttamisesta                  92) Ed. Pilkan y. m. toiv. al. n :o 51
8237:    78) Ed. österholmin y. m. toiv. al.       "    asutusrahastojen varojen käyttiilmises-
8238: n :o 37 sisä- ja ulJmsaariston välisen ra-        tä n. s. sisarosuuksien ostojen rahoit-
8239: jan määräämisestä ............... .
8240:                                              "
8241:                                                    tamiseen ........................ .       ,.
8242:    79) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o              93) Ed. 1\'I. Pekkalan y. m. toiv. al.
8243: 38 my~k~~ J;\:äytön kieltämisestä ketun-          n :Q 5.2 huokeakorkoisen kiinteistö- ja
8244: pyynn1sta ....................... . 177           liikeluotan hankkimisesta pientiloille
8245:    80) Ed. Kuulialan y. m. toiv. al.                  94) Ed. Setälän y. m. toiv. al. n :o
8246: n :o 39 yhden suuren sivistyskielen               53 laidunmaan hankkimisesta pakko-
8247: saattamisesta pakolliseksi oppiaineeksi           lunastuksella pienviljelmille ja itse-
8248: suomenkielisten oppikoulujen oppi-                n'äistytnei11e mäkitU[)a-alueille ..... .  ,.
8249: laille ja ruotsinkielen määräämisestä                95) Ed. 1\'I. Pehl:alan y. m. toiv. al.
8250: vapaaehtoiseksi oppiaineeksi suomalai-            n :o 54 maataloustuotannon kohottami-
8251: sissa oppikouluissa ............... .             seksi myönnettyjen varojen jakami-
8252:    81) Ed. Pärssisen y. m. toiv. al. n:o     "    sesta ............................ .
8253: 40 valtion oppilaitoksien perustami-                 ·96) Ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
8254: sesta niitä henkilöitä varten, jotka val-         n :o 5,5 lisämaan antamisesta ilman lu-
8255: mistuvat eri toimiin lastenhuollon                nastushintaa Sodankylän kunnassa
8256: alalla ........................... .              isonjaon yhteydessä muodostetuille
8257:    82) Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.      "
8258:                                                   pientiloille ....................... .
8259: n :o 41 kansakoulua koskevien lakien
8260: ja asetusten kodirfioimisesta ....... .              97) Ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
8261:    83) Ed. Lammisen y. m. toiv. al.          "    n :o 56 tiloj.en omistusoikeudesta Kuo-
8262: n :o 42 eläkkeellä olevien kiertokoulun-          lajärven, Kuusamon ja Posion 1pitä-
8263: opettajien eläkkieiden koroittamisesta            jissä ......................... · · ..
8264:    84) Ed. U. Hannulan toiv. al. n :o 43     "       9S) Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o
8265: ka~s~lli~en .. tieteellisen tutkimustyön          57 tutkimuksen toimittamisesta pien-
8266: edistrumisesta ..................... .            viljielyksen nykyisestä tilasta ..... .    ,.
8267:    85) Ed. Pl)nnasen y. m. toiv. al. n :o
8268:                                              "       9·9) Ed. Marttilan y. m. toiv. al. n:o
8269: 44 rukoushuoneen rakentamisesta Ilo-              58 maanparannusaineiden saannin tur-
8270: mantsin seurakunnan Kuolismaan ky-                vaamisesta vähäväkisille maata•louden
8271: lään ............................ .               harjoittajille ..................... .
8272:    8i6) Ed. Voionmaan y. m. toiv. al.        "       100) Ed. Vennolan y. m. toiv. al.
8273: n :o 45 maan yleisessä radiotoiminnassa           n :o 59 kotimaisen vehnäntuotannon
8274: esiintyneiden epälwhtien poistamisesta            järjestelystä ..................... .
8275:    87) Ed. Voionmaan y. m. toiv. a[,         "       101) Ed. 1\'I. Pekkalan y. m. toiv. al.
8276: n :o 46 suunnitelman laat:irrnisesta v.ar-        n :o 60 tutkimuksen toimittamisesta
8277:                                     Toivomll1Sa1oi tteet.                              159
8278: 
8279:                                         Siv.                                          Siv.
8280: maanomist;usoloista, tilattoll).an vä.estön     n :o 73 Turun-Riihimäen rautatien
8281: lukumäärjstii, y. m. . ............ . 178 rakentamiS:eSta ................... . 179
8282:     ~02) E.d. Luostarisen y. J11. toiv. al.         115) Ed. Piippulan y. m. toiy. al.
8283: n :o 61 toimenpiteistä v.ähii,varaisten         n :o 74 rautatien rakentamisesta Uu-
8284: maalaiskotie;n y1irasittuneiden per-             destakaupungista Satakunnan radalle 180
8285: heenemäntien auttamiseksi ......... .               116) Ed. Taiaan y. m. toiv. al. n:o
8286:    103) Ed. Halosen y. m. toiv. al. n:o      " 75 ranni1kkoradan raikentamfsesta Hel-
8287: 62 tutkimuksen toimittamisesta Sai-             singistä Viip:uriin ............... .
8288: maan veden pinnan siiännöstelemisen                117) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.   "
8289:  mahdollisuuksista ................ . 179 n :o 7,6 Helsingin-Korian oikoradan
8290:    104) Ed. Huttusen y. m. toiv. al. n:o        rakentamisesta ................... .
8291: 63 esityksen antamisesta laiksi maata-             118) E.d. Vesterisen y. m. toiv. al.
8292: loustyöväen alimmista palkoista ....            n :o 77 rautatien rakentamisesta Riihi-
8293:    105) Ed. Sillanpään y. m. toiv. al.       "  mäeltä Jyväskylään ja siitä edelleen
8294: n:o 64 eläkkeenmuotoisen lapsiavus-             Haapajärven asemalle ............. .
8295: tuksen antamisesta vähävaraisille äi-              11'9) Ed. K. Myllymäen y. m. toiv.
8296: deille .............. ·.. ·........... .        al. n :o 78 rautatien rakentamisesta
8297:    106) Ed. Halenin y. ll1· toiv. a:l. n:o  " Haapajärveltä Jyväskylän kautta Hä-
8298: 65 esityksen antamisesta valtion va-            meenlinnaan tai Turen'kiin ......... .
8299: roilla ylläpidettävän vanhuus- ja työ-             120) Ed. V1irkkusen y. m. toiv. al.
8300: kyvyttömyyseläkelaitoksen perustami-            n :o 79 rautatien rakentamisesta Lie-
8301: sesta ........................... ..            lahden asemalta Kyröskosken, 1kaalis-
8302:    107) Ed. Helon y. m. toiv. al. n :o 66   "   ten, Parkanon ja Jalasjärven kautta
8303: liikeneUJVostojärjestelmän toimeenpa-           Seinäjoen asemalle ..... : . ........ .
8304: nemisesta ........................ .               121) Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n :o
8305:    108) Ed. Marttilan y. m.. toiv. al.      "  80    radan Mäntfä-Jämsänkoski-Päi-
8306: n :o 67 maaseudun tieolojen saattami-           jänne rakentamisesta ............. .
8307: sesta nykyisiä liikenneoloja vastaa-               122) Ed. Hästbackan y. m. toiv. al.
8308: ,viksi ........................... ..          11 :o 81 rautatien Pori___:Tiukka-Tuo-
8309:    109) Ed. Luostadsen y. m. toiv. aL       " vila-Jepua-Pietarsaari rakentami-
8310: n :o 68 Kyrönsalmen lossin ottamisesta          sestta ............................ .
8311: valtion haltuun sekä Kyrönsalmen yli               123) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
8312: suunnitellun sillan rakentamismahdol-          11 :o 82 Matkaselän- Savonlinnan-
8313: lisuuksista ....................... .          Mikkelin-Heinolan rautatien raken-
8314:    110) Ed. H:,tgan y. m. toiv. al. n:o
8315:                                             "   tamisesta ........................ .
8316: 69 maantien rakentamisesta Ylihär-                 124) Ed. Kontion y. m. toiv. al. n:o
8317: män :maantien Yöyrissä olevasta yh-             83 rautatien rakentamisesta Viinijär-
8318: ty:rnäkohdasta Koivulahden maantielle          ven asemalta Varkauden kaUJppalaa11
8319:    111) Ed. U,_ Hannulan y. m. toiv. al.    "      125) Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al.  "
8320: n :o 70 sillan rakentamisesta Tornion-         n :o 84 jatkoradan rakentamisesta Perk-
8321: joen yli Tornion ase~an ja Tornion             järven-Vierustinmäen haararadasta
8322: kaupungin välille ................. .          Uudenkirkon pitäjässä olevalle Venä-
8323:    112) Ed. ;Kirran y. m. toiv. al. n :o
8324:                                             "   jän kirkolle ..................... .
8325: 71 rautatien rakentamisesta lielsingis-            126) Ed. Niukkasen y. m. toiv. al.
8326: tä Turun-Toijalan ja Tampereen-                n :o 85 rautatien jatkatmisesta Paakko-
8327: Porin ratojen poikki Suupohjan ra-             lasta Hiitolan-Raudun radalle ....
8328: daUe ........................... .                 127) Ed. Suokhan y. m. toiv. al.      "
8329:    113) "Ed. Saarisen y. Jl1. toiv. al.     "  n :o 86 rautatien rakentamisesta Valk-
8330: n :o 72 rautatien rakentamisesta Salon         järvel tä Kiviniemeen ............. . 181
8331: asemalt.a Lohjan pitäjään -Helsingin-              128) Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al.
8332: Risteen ra.dalle ................... .         n :o 87 rataosan Pölläkikälä-Myllypel-
8333:    114) Ed. Sahlsteinin y. m. toiv. al.     "  lon asema rakentamisesta ......... .
8334: 160                          Maanantaina 19 p. elokuuta 1·92•9.
8335: 
8336:                                         Siv.                                          Siv.
8337:    129) Ed. Kempin y. m. toiv. al. n :o             144) Ed. HäJnnisen y. m. toiv. a1.
8338: 88 rautatien rakentamisesta Simolasta           n:o 103 Oulun-Kuusamon-Paana-
8339: Enson kautta Hiitolaan ........... . 181        järven rautatien rakentamisesta .... 182
8340: . 130) Ed. Oksasen y. m. toiv. al. n :o             145) Ed. Lohen too..v. al. n:o 104
8341: 89 rautatien rrukentamisesta Lappeen-           raJtaosan Ii-Kuusamo rakentami-
8342: rannasta Vuoksenniskan kautta Eli-              sesta ............................ .
8343: senvaaraan ...................... .                 146) Ed. Jauhosen y. m. toiv. a1.
8344:                                                                                           "
8345:    131) Ed. Vertasen y. m. toiv. al.        "
8346:                                                 n:o 105 rautatien rakentamisesta
8347: n:o 90 raUJtatien rakentamisesta Lap-           Kontiomäen asemailta RistijäTVen · ja
8348: peenrannasta Elisenvaaraan ....... .            Hyryimalmen :kautta Kiantajärven
8349:    132) Ed. Ravon y. m. toiv. al. n :o      "   rantaan ......................... .
8350: 91 rautatien rakentamisesta Pitkästä-               147) Ed. Koivurannan y. m. toiv.      "
8351: rannasta Salmiin ................. .            ail. n:o 106 rautatien rak;eru.tamisesta
8352:     133) Ed. Leppäilän y. m. toiv. al.      "   Rovaniemen-Kemij:ärVIen radailta Klit-
8353: n:o 92 rautatien rakentamisesta Pit-            kan v,esistöön Kuusamon kunnassa ....
8354: kästärannasta Salmiin ............. .               148) Ed. Juneksen y. m. toiv. a:I.    "
8355:     134) Ed. Suokkaan y. m. to1v. al. "         ri:o 107 TornionjOkivarren rautatien
8356: n:o 93 rautatien rakentamisesta Suis-           j~tkamise~~.~ Kaulinrannalta Kolarin
8357: tamosta Korpisellän ja Tuupovaararu.            lnr:konkylaan .................... .
8358: pitäjien kautta llomantsiin .. ·..... .             149) Ed. Haatajan y. m. rah. al.      "
8359:     135) Ed. DeppäJJä;n y. m. ltoav. al.    "   n:o 1 määrärahan osoittamisesta eräi-
8360:  n:o 94 Su.d.Sitamon-Uomantsin radan            den maanmittauslaitoksen vi1rkojen
8361:  rakentamisesta ................... .           asettamiseksi vakinaiselle palkkaus-
8362:     136) Ed. Rn'11äsen y. m. toiv. al.      "
8363:                                                 kannalle ........................ .
8364:  n:o 95 rautatien ra!k:entamisesta Joen-
8365:                                                     150) Ed. Ryömän y. m. rah. al.
8366:                                                                                           "
8367:  suusta Ilomantsiin ............... .
8368:     137) Ed. Heildd<sen y. m. toiv. a1.     "   n:o 2 valtion sairaalain palvelus-
8369:                                                 kunnan palkkausmäärärahojen ko-
8370:  n:o 96 rautatien rakentamiseSita Outo-          roittamiisesta ................... .
8371:  kummun radalta Alapitkän asemalle ..
8372:                                             "       151) Ed. Komun y. m. rah. al. "
8373:     138) Ed. Luoman y. m. toiv. al.             n:o 3 määrärahan osoittamisesta val-
8374:  n:o 97 rautatien rakentamisesta Sei-           tion metsänvartijain palkkausta var-
8375:  näjoelta (vai'htoeJhtoisesti Lapualta)          ten ............................. . 183
8376:  Alapiltkä~n (vaihto~htoisesti Sii[injär-
8377:  velle) ........................... .               152) Ed. Forsbergin y. m. rah. al.
8378:     139) Ed. Vehkaojan y. m. toiv. al.      "   n :o 4 määrärahan osoittamisesta laissa
8379:                                                 15 p:nä kesäkuuta 1928 edellytetyn
8380:  n:o 98 rautatien Vaasa-Härmä-Kuo-              valtion laivarahaston perustamiseksi ..
8381:  pi•o-Outokumpu rakentamisesta .... 182             153) Ed. Helon y. m. rah. al. n:o 5   "
8382:     140) Ed. Kalliokosken y. m. t<ri.v. al.     määrärahan osoittamisesta omakotira-
8383:  n:o 99 rautatien rakentamisffita Suo-          haston vahvistamiseksi ........... .
8384:  lahdesta Kokkolaan ............... .               154) Ed. Koivulahti-Lehdon y. m.      "
8385:     141) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al.       "
8386:                                                 rah. al. n :o 6 määrärahan osoittami-
8387:  n:o 100 rautatjem_ rakentamisesta Ytli-        sesta siirrettäväksi omakotirahastoon
8388:  vieskan asemalta Ryöppään merisata-            maataloustyöväestön asunto-olojen pa-
8389:  maan ........................... .              rantamista varten ............... .
8390:     142) Ed. Tuomikosken y. m. tolv. al.    "       155) Ed. Virran y. m. rah. al. n :o 7 "
8391:  n:o 101 rautati,en rakentamisesta La-          määrärahan osoittamisesta omakotira-
8392:  pin asemalta Paavolan, Rantsilan,               haston vahvistamiseksi! ........... .
8393:  Temmeksen, Tyrnävän ja Muhoksen                    156) Ed. Vennolan y. m. rah. al.      "
8394:  kuntain kautta Vaalaan ........... .           n:o 8 määrärahan osoittamisesta hen-
8395:     143) Ed. Niileksclän y. m. to1v. al.    "   kilöiden avustamiseksi, jotka valmistu-
8396:  n:o 102 rautatien rakentamisesta Haa~          vat työskentelemään kotimaisen vien-
8397:  pa'järveltä Vaalaan ............... .           nin hyväksi ..................... .      ,
8398:                                           "
8399:                                      R·ahaasia~aloitteet.                                    161
8400: 
8401:                                          Siv.                                            Siv.
8402:    157) Ed. Vennolan y. m. rah. al.              sodan aikuisten majoitusten ja niiden
8403: n :o 9 koroitetun määrärahan osoitta-            aiheuttamien vahinkojen korvaami-
8404: misesta Suomen Vientiyhdistykselle .. 183        seksi ........................... .. 184
8405:    158) Ed. Kuokkasen y. m. rah. al.                170) Ed. Urpilaisen y. m. rah. al.
8406: n:o 10 lisämäärärahan osoittamisesta             n:o 22 määrärahan osoittamisesta so-
8407: Suomen Ampujainliitolle. . ........ .            taorpojen sekä poliittisten vankien ja
8408:    159) Ed. Voionmaan y. m. rah. al.        "    maanpakolaisten hädänalaisten perhei-
8409: n:o 11 määrärahan osoittamisesta                 den avustamiseksi ................. .
8410: Suomen Rauhanliiton toiminnan edis-                 171) Ed. Lehdon y. m. rah. al. n :o    "
8411: tämiseksi ........................ .             23 määrä,rahan osoittamisesta .poliittis-
8412:    160) Ed. Niukkasen y. m. rah. al.        "    ten vankien ravinnon pa·rantamiseksi
8413: n:o 12 määrärahan osoittamisesta                    172) Ed. Virran y. m. rah. al. n:o     "
8414: Imatran voimansiirtojohtoverkon täy-             24 määrärahan osoittamisesta kansa-
8415: dentämiseksi n. s. maakuntajohdoilla ..          laissodassa raajarikkoutuneiden pu-
8416:    161) Ed. Paavolaisen y. m. rah. al.      "    na~s.~en sotilaiden avustuksia ja eläk-
8417: n :o 13 määrärahan osoittamisesta                kmta varten ..................... .
8418: maakuntajohdon rakentamista varten                  173) Ed. Rosenbergin y. m. rah. al.    "
8419: Johanneksen, Koiviston, Kuolemajär-              n:o 25 määrärahan osoittamisesta
8420: ven, Uudenkirkon, Kanneljärven ja                Helsingin valtiollisten vankien huol-
8421: Terijoen kuntain ·alueelle ........... .         toyhdistykselle lasten kesäsiirtoloiden
8422:     162) Ed. Suokkaan y. m. rah. al.        "    toimintaa varten ................. .
8423: n:o 14 määrärahan osoittamisesta                    174) Ed. Voionmaan y. m. rah. al.      "
8424: maakuntajohdon ja muuntaja-asemien               n:o 26 määrärahan osoittamisesta hu-
8425: rakentamiseksi Imatran sähkövoiman               liganismin vastustamista varten ....
8426: johtamista varten Viipurista Johan-                 175) Ed. Voionmaan y. m. rah. al.      "
8427: neksen y. m. pitäjien kautta Teri-               n :o 27 raittiusmäärärahan koroittami-
8428: joelle ja Kiv.ennna:valle ........... .          sesta ............................ . 183
8429:     163) Ed. Molinin y. m. rah. al.         "       176) Ed. Ryömän rah. al. n:o 28
8430: n:o 15 määrärahan osoittamisesta pu-             lwroitetun valtioavun varaamisesta la-
8431: helinjohtojen rakentamista varten saa-           kimääräistä valtioapua nauttiville tu-
8432:  ristoseutuihin . . . . . .............. . 184   berkuloosipara.ntoloille ............ .
8433:     164) Ed.· Moilasen y. m. rah. al.               177) Ed. Ryömän rah. al. n :o 29       "
8434: n:o 16 määrärahan osoittamisesta eri-            määrärahan osoittamisesta kunnallis-
8435: näisten puhelinjohtojen rakentamista             ten piirimielisairaalain rakentamista
8436: ·varten .......................... .              ja laaj·entamista .varten ........... .
8437:     165) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.        "       178) Ed. M. Hannulan y. m. rah.        "
8438: al. n :o 17 määrärahan osoittamisesta            al. n:o 30 määrärahan osoittamisesta
8439: ])uhelinjohdon rakentamiseksi Oulun              lastensairaaJan rakentamista varten ..
8440:  kaupungista Hai.1uodon kirkonkylään                179) Ed. Seppälän y. m. rah. al.       "
8441:     166) Ed. Janhosen rah. al. n:o 18       "    n:o 31 lisämäärärahan osoittamisesta
8442:  määrärahan osoittamisesta kuparisen             uuden naistautien- ja synnytysosaston
8443:  puhelinkaksoisjohdon vetämiseksi Ka-            rakentamiseksi yliopiston sairaalalle
8444: jaanista Suomussalmen kirkolle ..... .           Helsingissä . . . . . ................ .  ,,
8445:     167) Ed. Oksasen ja Österholmin
8446:                                             "       180) Ed. österholmin y. m. rah. al.
8447:  rah. al. n :o 19 määrärahan osoitta-            n:o 32 määrärahan osoittamisesta
8448:  misesta myrskyvaroitusasemien pe-               avustuksen ja valtiolainan antamista
8449:  rustamista varten ................. .           varten Nummelan parantolan talous-
8450:     168) Ed. Luoman y. m. rah. al.          "    osaston rakentamiseksi ja laajentami-
8451:  n:o 20 määrärahan osoittamisesta                seksi ............................ . 186
8452:  kuoletuslainoiksi vapaussodan inva-                181) Ed. Ryömän y. m. rah. al. n:o
8453: liidei:lle .......................... .          33 määrärahan osoittamisesta Hämeen-
8454:     169) Ed. Helon y. m. rah. al. n:o 21    "    linnan lääninsairaalan talousrakennus-
8455:  määrärahan osoittamisesta kansalais-             ten laajentamista varten ........... .
8456:                                                                                              "
8457:                                                                                         21
8458: 162                         Maanantaina 19 p. elokuuta 192,9.
8459: 
8460:                                         Siv.                                         Siv.
8461:    182) Ed. Leinon y. m. rah. al. n :o 34      määrärahan osoittamisesta korottoman
8462: määrärahan osoittamisesta Satakun-             lainan myöntämistä varten Nya Tea-
8463: nassa     sijaitsevan   valtionsairaalan       terhus-aktiebolaget-nimiselle osakeyh-
8464: uudestaan rakentamiseksi ........... . 186     tiölle Helsingissä ................. . 188
8465:    183) Ed. Virran y. m. rah. al. n :o 35         195) Ed. Nikkasen y. m. rah. al.
8466: määrärahan osoittamisesta Lahden               n :o 47 määrärahan myöntämisestä kir-
8467: kaupungin kunnallissairaalan laajen-           kon rakentamista varten Kanneljärven
8468: tamista varten ................... .           seurakuntaan ..................... .
8469:     184) Ed. Ryömän rah. al. n:o 36 "             196) Ed. Pitkäsen rah. al. n:o 48
8470: määrärahan osoittamisesta sairaanhoi-          määrärahan osoittamisesta Korpiselän
8471: tajataroppilas- ja sairaanhoitajatarko-        kirkon ja pappilan korjaustöitä varten
8472: din rakentamiseksi Viipurin lääninsai-            197) Ed. Saarelaisen y. m. rah. al.
8473: raalan yhteyteen ................. . 187       n :o 49 määrärahan osoittamisesta ru-
8474:     185) Ed. Pitkäsen y. m. rah. al. n:o       koushuoneen rakentamista varten Pie-
8475: 37 määrärahan osoittamisesta Sortava-          lisjärven pitäjän ~olin kylään ..... .
8476: lan yleisen sairaalan talousrakennuk-             198) Ed. Hännisen y. m. rah. al.
8477: sen rakennus- ja korjaustöitä varten           n :o 50 määrärahan osoittamisesta Tai-
8478:     186) Ed. Jacobssonin y. m. rah. al.    "   valkosken kirkon rakennusavustuk-
8479: n:o 38 määrärahan osoittamisesta Vaa-          seksi ........................... ..
8480: san kaupungin kunnallissairaalan laa-              199) Ed. Virkkusen y. m. rah. al.
8481: jentamista varten ................. .          n :o 51 määrärahan osoittamisesta Sei-
8482:     187) Ed. Mustakallion y. m. rah. al.   "
8483:                                                näjoen yhteislyseon ottamista varten
8484: n :o 39 määrärahan osoittamisesta Ou-          valtion huostaan ................. .
8485: lun diakonissakodin sairaalan ja op-               200) Ed. M. A. Hannulan y. m. rah.
8486: pilasasuntolan laajentamista varten ..         al. n :o 52 määräraJhan osoittamisesta
8487:     188) Ed. Ryömän y. m. rah. al. n :o "      Kittilän yhteisKoulun koulutalon ra-
8488: 40 määrärahan osoittamisesta Kuusa-            kentamista vanten ................. .
8489: mon kunnan omistaman sairaalan ja
8490: lääkärinasunnon ostamiseksi valtiolle              201) Ed. M. Hannulan y. m. rah. al.
8491: Kuusamon aluelääkärin käytettäväksi            n :o 53 määrärahan osoittamisesta Hel-
8492:     189) Ed. Ryömän y. m. rah. al. n:o "       singin Kasvatusopillisen Talouskoulun
8493:  41 määrärahan osoittamisesta aluelää-         ottamiseksi valtion haltuun ......... .
8494: kärinviran perustamiseksi Suomussal-               202) Ed. Pennasen y. m. rah. al.
8495: melle ja Hyrynsalmen aluelääkärin              n :o 54 määrärahan osoittamisesta yli-
8496:  pa~kan komittamiseksi ............ .          määräiseksi avustukseksi Niittylahden
8497:     190) Ed. von Bornin y. m. rah. al.     "   kansanopistolle ................... .
8498:  n :o 42 määrärahan osoittamisesta Sam-            203) Ed. Moilasen y. m. rah. al. n :o
8499: fundet Folkhälsan i Svenska Finland             55 määrärahan osoittamisesta Viipurin
8500: nimiselle yhdistykselle . . . . . ...... .      Taiteenystävien piirustuskoulun avus-
8501:     191) Ed. von Frenckellin y. m. rah. "      tamiseksi .. ·........................ .
8502:  al. n :o 43 määrärahan osoittamisesta             204) Ed. Moilasen y. m. rah. al. n :o
8503:  Stadion-säätiölle stadionin rakenta-           56 määrärahan osoittamisesta Viipurin
8504: mista varten ..................... .           M_us~.ikin Ystäville orkesterin ylläpitä-
8505:     192) Ed. Alestalon y. m. rah. al. "        ma.sta varten ..................... . 189
8506:  n :o 44 määrärahan osoittamisesta Mus-            205) Ed. J. Linnan y. m. rah. al.
8507:  tialan puistoon rakennettavan maata-          n :o 57 määrärahan osoittamisesta Työ-
8508: loushistoriallisen museon aikaansaa-           väen Urheiluliitolle voimistelu- ja ur-
8509:  mista varten ..................... .          heiluopiston perustamista varten ....
8510:     193) Ed. Helon y. m. rah. al. n :o 45 "        206) Ed. Rantalan y. m. rah. al.
8511:  määrärahan osoittamisesta lainan an-           n :o 58 määrärahan osoittamisesta,
8512:  tamista varten Kansan Näyttämön               avustukseksi maaseudun työväenyhdis-
8513:  Säätiölle teatteritalon rakenta:miseksi       tyksille, nuoriso- ja urheiluseuroille
8514:     194) Ed. Palmgrenin rah. al. n:o 46    "   urheilukenttäin perustamista varten ..
8515:                                                                                       "
8516:                                     R·ahaasiar·ailoitteet.                                163
8517: 
8518:                                         Siv.                                            Siv.
8519:    207) Ed. Komun y. m. rah. al. llJ :o              219) Ed. Ta:bellin y. m. rah. al.
8520: !J9   määrärahan osoittamisesta Työ-             n :o 7>1 määrärahan osoittamisesta va.l-
8521: väen Urheiluliitolle unheilull:iseen              ti~:mavustusta varten Suomen Työ-
8522: neuvonta- ja kurss:btyöhön ......... . 189       vä·en Raittiusliitolle .............. . 190
8523:    208) Ed. Voionmaan rah. al. n:o                   220) Ed. M. A. Hannulan y. m. ra!h.
8524: 60 korotetun määrärwhan osoittami-               al. n :o 72 määrära!han osoittamisesta
8525: sesta opintokerhotoiminnaJll tukemi-             ikruhden lwppalaisnuorukaisen avusta-
8526: seksi ............................ .             miseksi :kansrukoulrmopettaäa:seminaa-
8527:    209) Ed. Lmd!bergin y. m. rah. al.      "     riin ............................. .
8528: n :o 61 lisätyn määrärahan osoittami-                2211) Ed. Auerin y. m. rah. al. n:o
8529: sesta Finlands svensk3i sång- och mu-             73 määrärahan osoittamisesta Kymi-
8530: sikfö:Vbund-nimiselle liitolle ......... .       joen perkllJllStöitä varten ........... .
8531:    210) Ed. rSeppäläm. y. m. rah. al.      "         2:22) Ed. Juutilaisen y. m. rah. al.
8532: n :o 62 määrärahan myöntämisestä So-             n :o 74 määrärahan osoittamisesta
8533: keain Keskusliitolle työhuoneiden pe-            Vuoksen vesistön perkaustyötä varten
8534: rustamista ja ylläpitämistä varten ..                223) Ed. Huuhtasen y. m. rah. al.
8535:    211) Ed. Å.hlströmin raih. al. n:o 63   "     n :o 75 määrärahan osoittamisesta
8536:  määrärahan osoittamisesta Helsingin             Vuoksen virran iperkaustöitä ·varten .. 19:2
8537: S~kea~yhdistyksen toiminnan tu:ke-                   224) Ed. Vertasen y. m. rah. al. n:o
8538: mi.seksi .......................... .            76 mäJärärahan osoittamisesta Sruimaan
8539:    212) Ed. Ahlströmin rah. al. n :o "            veden pinnan        säännöstelymahdolli-
8540: 64 määrärahan osoittamisestru aika-              suuksien 'tutkimista varten ......... .
8541: kauskirjojen ,Sokeain Airut" ja ,Tid-                225) Ed. Kaurasen y. m. rah. al.
8542: ning för Finlands Blinda" julkaise-               n :o 77 määrärahan osoittamisesta
8543: mista varten ..................... .              Muolaan kunnassa olevien Kirklro-,
8544:    213) Ed. Ahma;vaaran y. m. rah. al.     "      Punnus- ja Vuotjärven vedenpinnan
8545: n :o 65 määrärahan osoittamisesta                 alentamista varten ................ .
8546: avustukseksi Nuorten Ystä'V'ät nimi-                 226) Ed. Nurmesniemen rah. al. n :o "
8547: selle yhdistykselle ................. . 190      78 määrärahan osoittamisesta Setti-
8548:    214) Ed. Päivänsalon y. m. rah. al.            joen perkaamistöiden aloittamista var-
8549: n :o 66 määrärahan osoittamisesta                ten ............................. .
8550:  avustukseksi Helsingin Kaupunikilä-                 227) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.
8551: hetykselle siveellisesti suojattomien            al. n :o 79 :määrärahan osoittamisesta
8552:  nruisten vastaanottokodin perustanris-          Pyhäjärven laskemista ja Pyhäjoen
8553: j.a ylläpitokustannuksiin .......... .           perkaustöiden aloittamista varten ....
8554:    21J5) Ed. Oksasen y. m. rah. al. n:o    "         228)1 Ed. Tuomiko.siken y. m. rah. al.
8555:  67 määrärahan osoittamisesta Suomen             n :o 80 määrärahan osoittamisesta Sii-
8556: Valkonauh8!liitolle     siveellisyystyötä        kajoen perkaustyön ja Temmesjokeen
8557: varten ........................... .             lask~van. tulvaveden patoamisen aloit-
8558:    216) Ed. Päivänsalon y. m. rah. al.     "     tamiseksi ........................ .
8559: n :o 618 määrärahan osoitta:rn:isesta                 .229) Ed. Nikkasen y. m. rah. al. "
8560:  Suomen Sisälähetysliitolle kahden               n :o 81 määrärahan osoittamisesta Suo-
8561:  matkapapin matkakulujen ja palk-                men Kalastajajärjestöjen Keskusliiton
8562: kauksen avustam:iseksi ............. .            r. y. avustamiseksi ................ .
8563:    2117) Ed. Sillanpään y. m. rah. al.     "         230) Ed. Österholmin y. m. rah. al. "
8564: n :o 69 määrärruhan osOO!ttamisesta               n :o 82 koroitetun määrärahan osoitta-
8565:  Helsingin Taloustyöntekijäin Yhdis-             misesta ~kalastuselinkeinon edistämi-
8566:  tr,k~l~~ r. y. rakennusvelkojen lyhen-          seksi ............................ .
8567:  tamista varten ................... .                231) Ed. M. A. Hannulan y. m. rah. "
8568:    21!8) Ed. Lehdon y. m. raih. al. n :o   "     al. n :o 83 maärärahan osoittamisesta
8569:  70 määrärahan osoittamisesta avus-              korottomiksi lainoiksi Petsamon vähä-
8570:  tukseksi Suomen Työväen O"ärjestö-              varaiselle väestölle kalastusvälineiden
8571:  nuorten liitolle ................... .           hankkimista varten ............... . 193
8572:                                            "
8573: 164                           Maananltaina 19 p. elokuuta 1>929.
8574: 
8575:                                           Siv.                                              Siv.
8576:   1232) Ed. Helon y. m. rah. al. n:o            na toimivan suoviljelysikoeaseman pe-
8577: 84 määräraJhan osoittamisesta kalas-            rustamiseksi Savoon . . . .......... . 194
8578: tus- ja hätäsataman rakentamiseksi                   245) Ed. Juneksen y. m. rah. al.
8579: Laat,oikan rannikolle Metsäpi,rtin Saa-         n :o 97 määrärahan osoittamisesta kas-
8580: roisten !kylän kohdalle ............. . 193 viviljelyskoeasemen perustamista var-
8581:     23'3) Ed. Mannerin y. m. raih. al. n :o     ten Peräpohjolaan ............... .
8582: 85 määrärahan osoittamisesta siipikar-              '246} Ed. Tarkkasen y. m. rah. al.         "
8583: janhoidollisen koeaseman perustamista           n :o 98 määrärahan osoittamisesta Ke-
8584: varten ........................... .            :miantu~kimus-Säätiön lwboratorion pe-
8585:                                               " rustamiskustannuksia varten ....... .
8586:     234) Ed. U. Hannulan y. m. raih.                                                           "
8587: al. n :o 86 määrärahan osoittamisesta               247) Ed. Auerin y. m. rah. al. n:o
8588: Hämeenlinn~ssa olevan siipikarjanhoi-           99     määrärahan    osoittamisesta    yhden
8589: tokoulun rakennusv<ellmjen suorittami-          ma3:_n'ViTjelystalouden, yhden rakennus-
8590: seksi ............................ .            toiminnan ja yhden kotieläinhoidon
8591:     235) Ed. K. Myllymäen y. m. rah.          " konsulentin palkkaamiseksi ......... .
8592:   1
8593: 
8594:                                                     '248) Ed. Huuhtasen y. m. mh. al.          "
8595: al. n :o 87 mää,rärahan osoittamisesta
8596: Suomen Puuta:rfuaviljelijäin liiton             n  :o    100  määrärahan       osoittamisesta
8597:  avustamiseiksi .................... .           Karjalan Marttayhdistysten piirilii-
8598:     236) Ed. Leht01kosken y. m. rah. al.      "  tolle talouskoulun perustamista varten
8599: n :o 88 määrärahan osoittamisesta Tu-                249) Ed. Lindbergin y. m. rah. al.        "
8600:  run uuden talouskoulun avustami-               n :o 101 määrärahan osoittamisesta.
8601: seksi ............................ .             Svenska r~antbrukssällskapens i Fin-
8602:     237)' Ed. Saarisen y. m. rah. al. n :o
8603:                                               "  land Förfuund-nimiselle yhdistykselle
8604:                                                  ammattitaidon edistämiseksi pienvilje-
8605: 89 määrärahan osoittamisesta Lounais-            lijäin keskuudessa maan ruotsinkieli-
8606:  Suomen 8avialueen maamie,gkoulun pe-            sillä seuduilla .................... .
8607: rustamislwstannuksiin ............ .                                                           "
8608:     238) Ed. Lälhteenojan y. m. rah. al.      "      250) E,d. Halosen y. m. rah. a:l. n :o
8609: n :o 90 määrärahan osoittamisesta Har-          102      määrärahan   osoittamisesta    avus-
8610:  javrullan emäntäkoulun ruvustamiseksi          tuksiksi maa1aiskunniHe maatalousneu-
8611:     239) Ed. Ellilän y. m. ra:h. al. n :o     "  vojain ipal'kkaamista varten ......... . 195
8612: 91 määrärahan osoittamisesta {Pienvil-               251) Ed. M. Pekkalan y. m. rah. al.
8613:  jelijä- ja karjanhoitokoulun perusta-          n  :o  _ 103 määrärahan osoittamisesta
8614:  mista varten Pohj,ois-Sata:kuntaan ...          maatalouskerhotoimintaa varten ....
8615:                                               "      ~25~) Ed. Leppäiän y. m. ra:ih. al. n:o
8616:                                                                                                "
8617:     ~240) Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o
8618: 9.2 määrärahan osoittrumisesta Etelä-           104 määrärahan osoittamisesta Kes-
8619:  Karjalan tietopuolisen karjanhoitokou-         kuslainarahaston välityksellä käytettä-
8620:  lun rakentamista varten .......... .           <väksi: asutustoiminnan rahoittwmista
8621:     241) ECI., Juneksen y. m. rll!h. al. n :o "  varten ........................... .
8622: 93 määräraihan osoittamisesta ikiinteän              25,3) Ed. Huitti,sen y. rm. rah. al. n :o "
8623: maamieskoulun perustamista varten               105 määrärahan osoittamisesta uudis-
8624:  Peräpohjolaan ................... . 194 j_~_~:_laidunviljely!Spalkkioiksi pienviljeli-
8625:     242) Ed. U. Hannulan y. m. rah. al.          JOille ............................ .
8626: n :o 94 määrära:han osoittamisesta Ke-
8627:                                                                                                "
8628:                                                      2154) Ed. Kyhälän y. m. rah. al. n:o
8629: mijärvelle perustettavaa emäntäkouLua           106 määrärahan osoittamisesta avus-
8630:  varten ......................· ..... .         tuksiksi kadon ·ja yleisen ;pulakauden
8631:     243) Ed. K. V1allan y. m. rah. al.
8632:                                               "  johdosta ahd,inkotilaan joutuneelle
8633:  n :o 95 määrärahan osoittamisesta suo-          maata.lousv:äestö1le . . . . . . . ........ .
8634: viljelyskoeas,eman perusta.mista varten                                                         "
8635:                                                      25.5) Ed. KuHbergin y. m. rah. al.
8636:  Savoon .......................... .              n :o 107 määrärahan osoittamisesta Itä-
8637:     244) Ed. Kontion y. m. rah. al. n:o       " Uudenmaan pienviljelijäkoulun ikanna-
8638:  96 määrärahan osoittamisesta Etelä-            tusyihdistykselle koetilan velan maksa-
8639:   Savon kasvinviljelyskoeaseman alaise-          mista varten ..................... .
8640:                                                                                               "
8641:                                       Rahaasia,caJo,itteet.                               165
8642: 
8643:                                           Siv.                                           Siv.
8644:    ,256) Ed. Ku1malan y. m. rah. al. n :o            269) Ed. Helon y. m. rah. al. n :o
8645: 108 määrärahan osoittamisesta uudis-              121 määrärahan osoittamisesta 8 tun-
8646: pellon ja laitumen raivauspal1kkioiksi            nin työaikalain noudattamisesta val-
8647: pienviljelijöille ................... . 195       tion laitoksissa johtuvia menoja var-
8648:    257) Ed. M. 'A. Hannulan y. m. raih.           ten ............. ·~· .............. . 196
8649: al. n :o 109 määrärahan osoittamisesta               270) Ed. Kedon y. m. rah. al. n:o
8650: siitospor:Qjen hankkimista varten La-             122 määrärahan osoittamisesta asevel-
8651: pin vähävaraisille asukkaille ....... .    ,      vollisten päivärahan koroittamiseksi .. 197
8652:     258) Ed. Puhakan y. m. rah. al. n:o              271) Ed. Kulmalan y. m. rah. al. n:o
8653: 110 määrärahan osoittamisesta Am-                 123 määrära:han osoittamisesta asevel-
8654: mattienedistämislaitos-säätiölle talon            vollisten päivärahan koroittamista
8655: rakentamista varten ...•............       ,      varten ........................... .     ,
8656:     259) Ed. Sillanpään y. m. rah. al.               272) Ed. v. Frenckellin y. m. rah.
8657: n :o 111 ko11oitetun määrärahan osoitta-          al. n :o 124 määrärahan osoittamisesta
8658: misesta vähävaraisten lasten ja nuor-             uuden suoran maantien rakentamiseksi
8659: ten ammattikasvatu'Sta 'Varten ....... .     ,    Helsingistä Porvooseen. . .......... .   ,
8660:     260) Ed. Helon y. m. rah. al. n :o               273) Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
8661: 112 määrärahan osoittamisesta ammat-              n :o 125 koroitetun määrärahan osoit-
8662: titarkastajien lukumäärän lisäämiseksi 196        tamisesta Porvoon ja Kotkan välisen
8663:     261) Ed. A. Aallon y. m. rah. al.             maantien uudistamis- ja korjaustöitä
8664: n :o 113 määrärahan osoittamisesta töi-           varten ........................... .     ,
8665: den järjestämiseksi työttömille ..... .    ,         274) Ed. Österholmin y. m. rah. al.
8666:     262) Ed. Liedeksen y. m. rah. al.             n :o 126 määrärahan osoittamisesta
8667: n :o 114 määrärahan osoittamisesta                Tammisaaren maalaiskunnassa sijait-
8668: yleisten töitten järjestämiseksi työttö-          sevien öste11by ja Trollböle nimisten
8669: mille ............................ .       ,      kylien välisen maantieosan oikaise-
8670:     263) Ed. Rötkön y. m. ra:h. al. n :o          mista ja parantamista varten ....... .   ,
8671: 115 määrärahan osoittamisesta työn                   275) Ed. Juutilaisen rah. al. n :o
8672: puutteen vuoksi hädänalaiseen tilaan              127 määrärahan osoittamisesta maan-
8673: joutuneiden avustamiseksi ......... .      ,      tiesillan rakentamista varten rautatien
8674:     264) Ed. Tannerin y. m. rah. al.              ylitse Antrean asemalla ........... .    ,
8675: n :o 116 määräraihan osoittamisesta val-             276) Ed. Rötkön y. m. rah. al. n :o
8676: tion töissä olevien työläisten yleiseen           128 määrärahan osoittamisesta maan-
8677: palkkojen koroittamiseen .......... .      ,      tien rakentamista varten Suomennie-
8678:     265) Ed. A. Aallon y. m. rah. al.             men-Mikkelin maantieltä V arpasen
8679: n :o 117 määrärahan osoittamisesta                pysäkille Savon radalla ........... .
8680: vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuk-                  277) Ed. Jutilan y. m. rah. al. n :o  "
8681: sen toteuttamista varten ........... .     ,      129 määrärahan osoittamisesta maan-
8682:     266) Ed. L. Myllymäen y. m. rah. al.          tien rakentamista varten Voikosken
8683: n :(} 118 määrärahan osoittamisesta               asemalta Mäntyharjun pitäjän Nur-
8684: vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuk-               ma,an kylään ..................... .     ,
8685: sen tot,euttamista varten ........... .    ,         278) Ed. Riihimäen y. m. rah. al.
8686:     267) Ed. Helon y. m. rah. al. n :o
8687: 119 määrärahan osoittamisesta kalliin-            n :o 130 määrärahan osoittamisesta
8688: ajanlisäysten suorittamiseksi niille ai-          maantien rakentamista varten Tampe-
8689: kaisempien työväentapaturmavakuu-                 reen-Porin maantieltä n. s. Putajan
8690: tuslakien mukaan elinkorkoa nautti-               tielle .......................... · . ·  ,
8691: ville, jotka ovat jääneet kalliinajanli-             279) Ed. Kyhälän y. m. rah. al. n:o
8692: säyksistä osa tt'omiksi ............... .  ,      131 määrärahan osoittamisesta Sievin
8693:     268) Ed. Pärssisen y. m. rah. al. n :o        pitäjän Järvikylän ja Ylivieskan pitä-
8694: 120 määrärahan osoittamisesta äitiys-             jän Raudaskylän välisen tien kunnos-
8695: huollon ja terveydenhoidon järjestä-              tamista, varten ................... . 198
8696: miseksi vähävaraisten työläisten ja                  280) Ed. Arffmanin y. m. rah. al.
8697: pientila1liskotien äideille ........... .  ,      n :o 132 määrärahan osoittamisesta
8698: 166                          Maanall!taina 19 p. ·elokuuta 1:929.
8699: 
8700:                                          Siv.                                             Siv.
8701: maantien rakentamista varten Vuoli-                 291) Ed. RoseTiibergin y. m. rah. al.
8702: joen kunnasta Oulujärven länsirantaa             n :o 143 määrära!han osoittamisesta So-
8703: Säräi:sniemen kirkolle ............. . 198       dankylän .pitiiljän Vuotson, Mutenian,
8704:     281) Ed. Arffmanin y. m. rah. al.            Korvasen ja Lokan kylien vä:lisen
8705: n :o 133 määrärahan osoittamisesta               maantien ralmntamista varten ..... . 199
8706: maantien rakentamista varten Kuh-                   292) Ed. M. A. Hannulan y. rm.
8707: moniemen kirkolta Pajakimkosken                  rah. al. n :o 144 määrärahan osoitta-
8708: y. m. paikkakuntien kautta Hyrynsal-             misesta maantien rakenrtamista. v~a.r­
8709: men Moisiovaaran ·tielle ........... .           ten Sodankylän kirkonkylästä Kelu-
8710:     282) Ed. Arffmanin y. m. rah. al.
8711:                                              "   järven kylään ..................... .
8712: n :o 134 määrärahan osoittamisesta                  293) Ed. H. Väisäsen y. m. raJh.        "
8713: sillan rakentamista varten Sotkamo-              al. n :o 145 määrära,han osoittamisesta
8714: Kuhmoniemen maantieosalla olevan                 Peltosalmen sillan rakentamista var-
8715: 'l'ervasa1lmen yli . . . . . ............ .      ten ............................. .
8716:                                              "      2194) Ed. J uneksen y. m. ralh. al.     "
8717:     283) Ed. Jauhosen y. m. rah. al.
8718: n :o 135 määrärahan osoittamisesta               n :o 146 määräraili:an osoittamisesta sil-
8719: maantien rakentamista varten Suo-                lan mkentamista varten Torn~onjoki­
8720:  mussalmen Piispajärven maantieltä               varren maantiellä olevan J olman pu-
8721:                                                  taan yli ......................... .
8722: Ylinäljängän Leinosenvaaralie Puo-                                                          "
8723:                                                     2915) Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
8724: langan_.:Taivalkosken maantiellä ....
8725:     284) Ed. Liedeksen y. m. rah. al.        "   n :o 147 määrärahan osoittamisesta Ky-
8726:                                                  mijoen     kanavoimismahdollisuuksien
8727: n :o 136 määrärahan osoittamisesta               tutkimista varten ................. .
8728: maantiesillan rakentamista varten Iin                                                       "
8729:                                                     2i96) Ed. Tukian y. m. rah. al. n :o
8730: -Pudasjärven--Rannan maantieosalla
8731:                                                  148 määrärahan osoittamisesta Tulli-
8732: .Siuruanjoen yli Yli-Iin kunnassa ....           salmen syventämistä varten ....... .
8733:                                              "
8734:     285) Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o            297) Ed. Setälän y. m. rah. al. n :o    "
8735:  137 määrärruhan osoittamisesta Pous-            149 määrärahan osoittamisesta teiden
8736: sun-Kurvisenvaaran-Tyräj ärven-                  rakentamiseen ja kunnostamiseen vä-
8737: J okijärven maantien rakentamista var-           hävaraisilla pienviljelijäseuduilla ....
8738:  ten ............................. .                                                        "
8739:     286) Ed. Liedeksen y. m. rah. al. n :o   "
8740: 138 määrärahan osoittamisesta Kuu-                 Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
8741: samon Ala-Kitkan maantien rakenta-
8742:  mista varten ..................... .
8743:     287) Ed. U. Hannulan ra:h. al. n :o
8744:                                              "      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
8745:  139 mää,rärahan osoittamis,esta ma:a!ll-        ,edustajat Halonen, Hannula, M. A., Han-
8746:  tien rakentamista varten Toss:avan              nula, U., Heikkilä, Huttunen, Junnila, Kau-
8747:  lossilta Koivun asemalle ........... .           ranen, Kivioja, Koivuranta, Loihi, Paavo-
8748:      288) Ed. Juneksen y. m. ralh. 1al.      "   lainen, Raa!t'ikainen, Reinikainen, Riihimäki,
8749:  n :o 140 määrärahan osoittamisesta              Ryömä, Saarinen, Salo, Sventorzetski, Turja
8750:  maantien rrukentamista varten Alart:or-         ja Turunen.
8751:  nion pitäjän. A.rpelan kylästä Paa®rno-
8752:  lan rautatiepysäkille .............. .
8753:      289) Ed. Liedeicsen y. m. rah. •a.l.    "                      Ilmoitusasiat:
8754:  n :o 141 määrärahan myöntämisestä
8755:  maamtieu rakentamista varten Kuola-               Vapautusta eduskuntaty;östä saavat tämän
8756:   järv;eu kirkonkylä:stä Kotalan- ja Sai-        ·päivän istunnosta yksityisten asiain vuoksi
8757:  jankylien kautta Savukaskelle ..... . 199       edustajat Salo, Turunen, Koivuranta ja
8758:      290) Ed. Taibeliin y. m. ra!h. al. n :o     Saarinen, :perheessä sattuneen sairausta-
8759:   142 määrärahan osoittamisesta maan-·           pauksen johdosta edustajat Halonen ja
8760:   tien rakentamista varten Kuolajärven           M. A. Hannula sekä matkan vuoksi ed.
8761:   ki11korukylästä Lampelan ja VuosuaJn           Huttunen.
8762:  kylien kautta Tuntijärven kylään ....
8763:                                            "
8764:                             Edm:lku'!1nan istuntojen keskeyttäminen                             167
8765: 
8766:   Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.             Äänesty·s ja päätös:
8767: 
8768:    LB u !he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        Joka \hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
8769: taa, että eduskunta, nojautuen valtiopäivä-       tuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on
8770: järjestyksen 19' § :ään, ,päättäisi_ keskeyttää   ed. Pilkan ehdotus hyväksytty.
8771: istuntonsa sitten kuin tämä täysistunto on
8772: päättynyt ja kokoontua uudelleen tiistaina
8773: ensi syyskuun 10 päivänä, ellei puhemies            P u h e mi e s: Äänesty'ksessä annetaan 65
8774: katso olevan syytä jo_sitä ennen 'kutsua edus-    jaa- ja 101 ei-ääntä, tyhjiä 3; poissa 30.
8775: kuntaa koolle.
8776:                                                     Eduskunta on !hy<Väksynyt ed. Pilkan eh-
8777:                                                   dotuksen; eduskunta kokoutuu siis uudel-
8778:                                                   leen syyskuun 16 päivänä.
8779:   Keskustelu:
8780: 
8781:    Ed. P i l k k a: Minä ehdotan, että puhe-
8782: miesneuvoston ehdotus hyväksytään muuten
8783: paitsi että eduskunta kokoontuisi tämän           Valtiovarainvaliokunnan     työn      jatkaminen.
8784: istunnon jälkeen vasta syyskuun 16 päivänä.
8785: Olen sitä mieltä, että eduskunnan työ tuskin        lP, u he m i e s: Valtiovarainvaliokunnalta
8786: tämän loman pitkittämisen vuoksi tulisi kär-      on sarupunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
8787: simään, päinvastoin valtiovarainvaliokunta
8788: pääsisi rauha[sa jatkamaan tehtäväänsä.
8789: Näin ollen se jouduttaisi ainakin tulo- ja          :Sihteeri lukee:
8790: menoarvion käsittelyä, joten ehdotan, että
8791: loma jatkuisi syyskuun 16 päivään saakka:
8792: 
8793:   Ed. K e m p ip i:    Kannatan ed. Pil'kan            Eduskunnan
8794: ehd~tusta.                                        Valtiovarainvaliokunta
8795: 
8796:    Ed. F u r u h j e l m: För min del ber få           Helsingissä
8797: förorda talmanskonferensens förslag. I hän-       elokuun 15 p :nä 1929.
8798: delse det motlförslag, som nu väckts, god-
8799: kännes, kommer behandlingen av statsför-                 N:o 1.
8800: slaget att fördröjas. En stor del av finansmo-
8801: tionerna kommer att hänskjutas till be-                       E d u s k u n n a ll e.
8802: handling av specialutskott, och dessa utskott
8803: komma att avgiva sina utlåtanden mycket              Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 43
8804: sent i händelse riksdagen sammankommer            § :ään valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8805: först den 1:6 september. Ur ri'ksdagsarbetets
8806: synpunkt anser jag det vara riktigast, att                 että eduskunta päättäisi oikeuttaa
8807: talmanskomerensens förslag godkännes.                    valtiovarainvaliokunnan jatkamaan
8808:                                                          tointansa näiden valtiopäivien kes-
8809:                                                          keydyttyä.
8810:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8811:                                                        Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
8812:   P u ih -e m i e s : Vastoin puhemiesneuvoston                Ragnar Furuhjelm.
8813: ehdotusta on ed. Pilkka ed. Kempin kannat-
8814: tamana ehdottanut, että puhemiesneUNoston                                        J. W. Minni.
8815: ehdotus muutoin hyväksyttäisiin, mutta että
8816: eduskunta ;päättäisi kokoontua uudelleen
8817: maanantaina syyskuun 16 päivänä. Kutsun
8818: tätä ehdotusta ed. Pilkan ehdotukseksi.             Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-
8819:                                                   sytään.
8820:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
8821: 168                             Maanantaina 19 p. elokuuta 192,9.
8822: 
8823:        Valitsijamiesten puheenjohtaja.               Ministeri H e i k k i s e n tilalle :
8824:                                                       j:äseneksi maatalousvaliokuntaan ed. Lau-
8825:   Puhe m i e s: Valitsijamiehiltä on sawpu-       tala,
8826: nut kaksi kizijelmää, jotka luetaan.                 rvara:jäseneksi pankkivaliokuntaan ed. Jus-
8827:                                                   sila.
8828: Eduskunnan Valitsijamiehet                          Ministeri J u n e k s e n tilalle :
8829:                                                     jäseneksi valtiovarainvaliokuntaan       ed.
8830:         Helsingissä.,                             Saarinen.
8831:  elokuun 17 päivänä 1929.
8832:           N:o 3.                                    Ministeri K u k k o s e n tilalle :
8833:                                                     jäseneksi ulkoasiainvaliokuntaan ed. Hän-
8834:              E d u s k u n n a ll e.              ninen,
8835:                                                      jäseneksi sivistysvaliokuntaan ed. Huuh-
8836:    Eduskunnan valitsijamiehet saavat täten        tanen.
8837: kunnioittaen Eduskunnalle ilmoittaa, etfå
8838: valitsijamiehet tänään pitämässään kokouk-          Ministeri L a h d e n s u o n tilalle :
8839: sessa ovat valitsijamiesten puheenjohtajaksi        jäseneksi laki- ja talousvaliokuntaan ed.
8840: valinneet hallitukseen astuneen edustaja T.       Koirvisto.
8841: Reinikan tilalle edustaja J. G. Ryynäsen.
8842:                                                     Ministeri L e p p ä l ä n tilalle :
8843:          Valitsijamiesten puolesta:                 jäseneksi valtriovarainvaliokuntaan      ed.
8844:                                                   Jauhonen.
8845:                J. G. Ryynänen.
8846:                                                     Ministeri N i u k k a s e n tilalle :
8847:                               Viljo Rantala.        jäseneksi valtiovarainvaliokuntaan ed.
8848:                                                   Tukia,
8849:                                                     jäseneksi puolustusasiainvaliokuntaan ed.
8850:                                                   Manner.
8851:             Valiokuntien jäsenet.
8852:                                                     Ministeri R e i n i k a n tilalle :
8853: Hduskunnan Valitsijamiehet                          jäseneksi pankkivaliokuntaan ed. Asikai-
8854:                                                   nen,
8855:         Helsingissä,                                varajäseneksi valtiovarainvaliokuntaan ed.
8856:  elokuun 17 päivänä 1929.                         U. Hannula.
8857:           N:o 4.
8858:                                                     Edustaja V e n n o l a n tilalle:
8859:             E d: u s kun n a ll e.                  j·äseneksi maatalousvaliokuntaan ed. K. E.
8860:                                                   Linna,
8861:    Eduskunnan valitsijamieihet saavat täten         jäseneksi puolustusasiainvaliokuntaan ed.
8862: kunnioittaen Eduskunnalle ilmoittaa, että         Cajander.
8863: valitsijamiehet tänään pitämässään kokouk-
8864: sessa ovat Eduskunnan kehoituksen mukai-            Edustaja Mandi Hannulan tilalle:
8865: sesti valinneet jäsenet .ja varajäsenet erinäi-     ,jäseneksi työväenasiainvaliokunta.an ed.
8866: siin valiokuntiin hallitukseen astuneiden         Kivimäki.
8867: edustal;iain tilalle sekä samoin niiden edus-
8868: tajain tilalle, jotka ovat pyytäneet ja Edus-       Edustaja No r d e n s t r en g ·i n tilalle:
8869: kunnalta saaneet vwpautuksen valiokuntain           jäseneksi sivistysvaliOkuntaan ed. Mantere.
8870: jäsenyydestä hallituksen vaihdoksen joh-            Edustaja La m m i se n tilalle:
8871: dosta tapahtuvan valiokuntain osittaisen            :jäseneksi työväenasiainvaliokuntaan ed.
8872: uudelleen järjestelyn vuoksi.                     Järvinen.
8873:   Valituiksi ovat tulleet:
8874:   Ministeri E ll i l ä n tilalle:                    Edelleen on valittu uusiksi varajäseniksi
8875:   jäseneksi valtiovarainvaliokuntaan        ed.   valiokuntiin nyt vakinaisiksi jäseniksi va-
8876: Ryynänen.                                         littujen tilalle:
8877:                                   Toisen varapuhemi~e:hen va.aE.                                 169
8878: 
8879:    Ed'Ustaja Jan h o sen tilalle:                    Kolmannessa äänestyksessä saavat ääniä:
8880:    varajäseneksi valtiovarainvaliokuntaan ed.      ed. Sunila 79, ed. Furuhjelm 71, ed. Rosen-
8881:  Alestalo.                                         berg 1,9 sekä ed. Jan:honen ja ed. Schauman
8882:                                                    kumpikin 1 äänen. Sitä paitsi on jätetty 1
8883:   Edustaja S a a r i s en tilalle:                 tyhjä vaalilippu.
8884:   varajäseneksi valtiovarainvaliokuntaan ed.
8885: Pitkänen.                                             P u h e m i e s: Koska tässä äänestyksessä
8886:                                                    ed. S u n i 1 a on saanut enimmät äänet, on
8887:   Edustaja Lauta 1 a n tilalle:                    hän valittu eduskunnan t o i s e k s i v a r a-
8888:  varajäseneksi maatalousvaliokuntaan ed.           p u h e m i e h e k s i vuoden 19~W toisten val-
8889: Kontio.                                            tiop'äiväin jäljelläolevaksi ajaksi.
8890:           Valitsijamiesten puolesta:                 Puhe m i e s: Kehoitan nyt valittua
8891:                                                    toista varapuhemiestä eduskunnan edessä
8892:                J. G. Ryynänen.                     antamaan valtiopäiväjärjestyksen 25 § :ssä.
8893:                               Viljo Rantala.       säädetyn puhemiesvakuutuksen.
8894: 
8895:                                                      Puhujakorokkeelle asettuen lausuu
8896:                                                      Toinen varapuhemies S u n i l a : Minä
8897:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             Juho Emil Sunila vakuutan, että minä puhe-
8898:                                                    miestoimessa tahdon voimieni mukaan puo-
8899:                                                    lustaa Suomen kansan, eduskunnan ja halli-
8900:         Toisen varapuhemiehen vaali.               tuksen oikeutta perustuslakien mukaan.
8901:   'P u: ih e m i e s : Sen johdosta, että edus-
8902: kunnan toinen varapuhemies on valittu
8903: eduskunnan puhemieheksi, tulee nyt valit-             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että aloit-
8904: tavaksi toinen varapuhemies vuoden 1929            teita tehneillä edustajilla, jotka tarvitsevat
8905: toisten valtiopäiväin jäljellä olevaksi aja:ksi.   niitä asioita nyt valiokuntaan lähetettäessä~
8906: Avustamaan vaalitoimituksessa pyydän               on tilaisuus saada ne eduskunnan kans-
8907: edustajia Ampuja, Halen, Hannula, M., ja           liasta.
8908: Manner.
8909: 
8910:   Äänestyksessä saavat ääniä:                      1) Ehdotuksen laiksi 13 p:nä tammikuuta
8911:                                                    1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 28 § :n
8912:   Ed. Sunila 79, ed. Furuhjelm 69, ed. Ro-                       muuttamisesta
8913: sen!berg 21, edustajat Jauhonen, Mantere ja
8914: Sillanp'ää kukin 1 äänen. Sitäpaitsi on jä-        sisältävä ed. Sc!haumanin lak. al. n :o 1
8915: tetty kaksi tyhjää vaalilippua.                    esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8916:                                                    ahdotuksen mukaisesti p e r·u s t u s laki-
8917:    P u h e m i e s: Koska ei kukaan ole saanut     v a l i o k u n t a a n.
8918: säädettyä ääntenenemmistöä, on uusi vaali
8919: toimitettava.                                         2) Ehdotuksen laiksi edustajanvaaleista
8920: 
8921:   Tässä toisessa äänestyksessä saavat ääniä:       sis'ältävä ed. von Bornin y. m. lak. al. n :o 2
8922:                                                    esitellään.
8923:   Ed. .Sunila 77, ed. Furuhjelm 72, ed. Ro-
8924: senberg 17 sekä edustajat Mantere, Janhonen          P u h e m ies: Puhemiesneuvosto ehdot-
8925: ja Schaul!!an kukin yhden äänen. Sitäpaitsi        taa aloitteen lähettämistä perustuslakivalio-
8926: on j'ätetty 2 tyihjää vaaliliwua.                  kuntaan.
8927: 
8928:    P: u he mies: Kun ei tässäkään äänes-             Keskustelu:
8929: tyksessä kukaan ole saanut säädettyä ään-
8930: tenenemmistöä, on vielä uusi äänestys toimi-         Ed. S c h a u m a n: Vår vallag är otvi-
8931: tettava.                                           velaktigt i behov av revision även i andra
8932: 
8933:                                                                                             22
8934: 170                            Maanan,taina 19 p. elokuuta 1.!92,9.
8935: 
8936: hänseenden än i det hänseende, som äsyf-            5) Ehdotuksen laiksi lisäyksestä Suoonen li-
8937: tas i föreliggande motion. Motionen inne-             pusta 29 p :nä toukokuuta 19.18 annet-
8938: bär nämligen ändring av stadgandena rö-                             tuun lakiin
8939: rande röstningen i syfte att större propor-.
8940: tionalitet mätte ernås vid valen. För min           sisältävä ed. K. Myllymäen y.m.lak. al. n :o 5
8941: del är jag av den åsikt, att särskilt även          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8942: stadgandena rörande uträknandet av val-             ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s laki-
8943: resultatet nu äntligen vore i behov av re-          valiokuntaan.
8944: vision. J ag hade också tänkt inlämna en
8945: ihemställningsmotion i detta syfte. Det är          6) Ehdotuksen laiksi maaseudun työtätekevän
8946: nämligen riktigast att regeringen avlåter              väestön hiekka-, savi-, suomuta- ja turve-
8947: proposition angående dylika ändringar, och                  pehkutarpeen tyydyttämisestä
8948: att således riksdagen icke direkte uppgör
8949: förslag till ändringar och antager dem. J ag        sisältävä ed. Rirhimäen y. m. lak. al. n :o 6
8950: har emellertid avstått från denna min fö-           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8951: resats för att icke hindra på något vis för-        ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
8952: verkligandet av de önskemål, som ut-                v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lau-
8953: talas i förelig1gande lagmotion och som jag         sunto m a a t a l o u s v a l i o k u n n a l t a.
8954: för min del uppbär. Jag hoppas bli i till-
8955: fälle att en annan gång, måhända redan
8956: vid nästa riksdag, framkomma med ett så-            7) Ehdotuksen laiksi valtiollisten vankien oi-
8957: dant initiativ, som jag här har antytt.                               keuksista
8958: 
8959:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sisältävä ed. E. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 7
8960:                                                     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8961:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään           ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o kun-
8962: ja aloite lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-   taan.
8963: 1 i o k u n t a a n.
8964:                                                     8) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytän-
8965: 3) •Ehdotukset laiksi niistä perusteista, joiden    töönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 an-
8966: mukaan valtiovaroja käytetään maan suomen-          netun, lailla 21 päivänä tammikuuta 1921
8967: ja ruotsinkielisen väestön yliopistosivistyk-            muutetun asetuksen 2 luvun 8 § :n
8968: sen tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi Helsingin                      muuttamisesta
8969: yliopiston järjestysmuodon perusteista 14
8970: p :nä heinäk. 1923 anne.tun lain 18 § :n ku-        sisältävä ed. Aaltosen y. m. lak. al. n:o 8
8971: moamisesta sekä 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n muut-       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8972: tamisesta sekä laiksi Helsingin yliopiston          ehdotuksen mukaisesti lakivalio kun-
8973: järjestysmuodon perusteita koskevan lain voi-       taan.
8974: maanpanosta 14 p :nä heinäk. 1·923 annetun
8975: lain 3, 5, 6 ja 7 § :n kumoamisesta sekä 4 § :n     9) 'Ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kansalais-
8976:                  muuttamisesta                      sodan johdosta rangaistuksiin tuomittujen
8977:                                                             henkilöiden armahtamisesta
8978: sisältävä ed. Saarisen y. m. lak. al n:o 3
8979: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston          sisältävä ed. J. F. Aallon y. m. lak. al. n:o 9
8980: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8981: v a l i o k u n t a a n.                            ehdotuksen mukaisesti lakivalio kun-
8982:                                                     t aan.
8983: 4) Ehdotuksen kielilaiksi ja laiksi valtion vir-
8984: kamiehiltä vaadittav•asta kieiitaidosta anne-         10) Ehdotuksen l·aiksi ulosottolain muut-
8985:       tun lain 1 § :n muuttamisesta                                 tamisesta
8986: sisältävä ed. Alestalon y. m. lak. al. n :o 4       sisältävä ed. Kuokkasen lak. al. n :o 10
8987: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8988: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-      ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n-
8989: v a l i o k u n t a a n.                            taan.
8990:                                         Lakia[Oiitteet.                                         171
8991: 
8992: 11) Ehdotuksen laiksi ulosottolain 4 luvun 5     17) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
8993: ja 6 § :n muuttamisesta ja laiksi ulosottolain       kustannuslain 20 § :n muuttamisesta
8994: voimaanpanoasetuksen 27 § :n muuttamisesta
8995:                                                  sisältävä ed. Lehtokosken y. m. lak. al.
8996: sisältävä ed. Virran y. m. lak. al. n :o 11      n:o 17 esitellään ja lähetetään puhemies-
8997: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston       neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o-
8998: ehdotuksen mukaisesti 1 a kiva l i o kun-        v a r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee
8999: taan.                                            pyytää lausunto s i v i s t y s v a 1 i o kun-
9000:                                                  n a 1 ta.
9001: 
9002: 12) Ehdotuksen laiksi 6 :unen § :n ottamisesta
9003:           kauppa.kaaren 9 lukuun                 18) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
9004:                                                  uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille
9005: sisältävä ed. Turusen y. m. lak. al. n :o 12             annettavia palkkioita varten
9006: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9007: ehdotuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o kun-     sisältävä ed. Pitkäsen y. m. lak al. n :o 18
9008: taan.                                            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9009:                                                  ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n-
9010:                                                  v a l i o kuntaan, jonka tulee pyytää lau-
9011: 13) Ehdotuksen laiksi oikeudesta valokuviin      sunto m a a t a l o u s v a 1 i o k u n n a 1 t a.
9012: kesäkuun 3 p :nä 1927 annetun lain 2 § :n
9013:               muuttamisesta
9014: 
9015: sisältävä ed. M. Hannulan y. m. lak. al.         19) Ehdotuksen laiksi eräiden erotettujen val-
9016: n:o 13 ·esitellään ja lähetetään puhemies-         tion viran tai toimen haltijain oikeudesta
9017: neuvoston ehdotuksen mukaisesti 1 a k i v a-                ikälisään ja eläkkeeseen
9018: liokuntaan.
9019:                                                  sisältävä ed. Ryömän y. m. lak. al. n :o 19
9020:                                                  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9021:                                                  ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
9022: 14) Ehdotuksen laiksi valtion tulo- ja meno-     v a 1 i o k u n t a a n.
9023:     arvion j:a tilinpäätöksen perusteista
9024: 
9025: sisältävä ed. Ryömän lak. al. n :o 14
9026: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9027: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n-      20) Ehdotuksen laiksi elä:kkeestä vapausso-
9028: v a 1 i o kun t a a n.                           dassa h111avoittuneille sotureille sekä kaatu-
9029:                                                  neitten ja sairauden johdosta kuolleitten so-
9030:                                                  turien perheille 28 päivänä huhtikuuta 1919
9031:                                                          :annetun lain muuttamisesta
9032:   15) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-
9033:     verosta annetun lain mtuuttamisesta          sisältävä ed. Seppälän y. m. lak. al. n :o 20
9034: sisältävä ed. Rosenbergin y. m. lak. al.         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9035: n :o 15 esitellään ja lähetetään puhemies-       ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
9036: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o-     v a 1i o k u n t a a n.
9037: v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.
9038: 
9039: 16) Ehdotuksen laiksi eräiden tullimaksujen      211) Ehdotuksen laiksi 1 päivänä kesäkuuta
9040:               muuttamisesta                          1922 annetun kieltolain muuttamisesta
9041: 
9042: sisältävä ed. Ikolan y. m. lak. al. n:o 16       sisältävä ed. Puhakan lak. al. n :o 21 esi-
9043: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston       tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9044: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-   ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a 1 i o-
9045: v a 1 i o k u n t a a n.                         kun taan.
9046: 172                             Maanantaina 19 p. elokuuta 1924l.
9047: 
9048:       22) Ehdotuksen laiksi kieltolain 2 § :n      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9049:                  muuttamisesta                   1
9050:                                                    ehdotuksen     mukaisesti l a k i- j a t a l o u s-
9051:                                                    v a l i o k u n t a a n.
9052: sisältävä ed. von Frenckellin y. m. lak. al.
9053: n :o 22 esitellään ja lähetetään puhemies-
9054: neuvoston ehdotuksen mukaisesti t a l o u s-
9055: v a l i o k u n t a a n.                          28) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta
9056:                                                   huhtikuun 15 p :nä 1921 annetun lain 11 § :n
9057:                                                   1 momentin muuttamisesta toisin kuuluvaksi
9058: 23) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
9059: kustannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926 an-        sisältävä ed. Kalliokosken y. m. lak. al.
9060:    netun lain 5 § :n muuttamisesta toisin         n :o 28 esitellään ja lähetetään puhemies-
9061:                 kuuluvaksi                        neuvoston ehdotuksen mukaisesti s i v i s-
9062:                                                   t y s v a l i o k u n t a a n.
9063: sisältävä ed. Kalliokosken y. m. lak. al.
9064: n:o 23 esitellään ja lähetetään puhemies-
9065: neuvoston ehdotuksen mukaisesti laki- ja           29) Ehdotuksen laiksi m!aan ruotsinkielisen
9066: t a l o u s v a l i o k u n t a a n.                   opetus- ja valistustoimen johdosta ja
9067:                                                                     valvonnasta
9068: 24) Ehdotuksen laiksi rakennuskaaren 18 lu-
9069:          vun 4 §:n muuttamJse,sta                 sisältävä ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.
9070:                                                   n :o 29 esitellään.
9071: sisältävä ed. Forsbergin y. m. lak. al.
9072: n :o 24 esitellään ja lähetetään puhemies-
9073: neuvoston ehdotuksen mukaisesti laki- j a           P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot-
9074: t a l o u s v a l i o k u n t a a n.              taa aloitteen lähettämistä sivistysvalio-
9075:                                                   kuntaan.
9076: 
9077: 25) Ehdotuksen laiksi rakennuskaaren 17 lu-
9078:         vun 12 § :n muuttamisesta                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
9079: 
9080: sisältävä ed. Hästbackan y. m. lak. al.              Ed. S e r g eli u s: Då mitt namn ej
9081: n :o 25 esitellään ja lähetetään puhemies-        heller denna gång finnes bland underteck-
9082: neuvoston ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a      narna av motionen om upprättande av en
9083: t a l o u s v a l i o k u n t a a n.              svensk skolstyrelse, har jag tili protokollet
9084:                                                   velat få antecknat, att motiven tili mitt
9085:                                                   handlingssätt fortfarande äro desamma
9086: 26) Ehdotuksen laiksi isostajaosta ja verolle-    som senaste vår, då svenska riksdagsgrup-
9087: panosta sekä va.Jtionmailla olevien vuokra-       -pen inlämnade en likalydande motion.
9088: alueiden lunas,tamisesta Inarin, Enontekiön
9089:   ja Utsjoen kunni,ssa annetun lain muutta-
9090:                    misesta                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9091: 
9092: sisältävä ed. M. A. Hannulan y. m. lak.            Aloite lähetetään           sivistysvalio-
9093: al. n:o 26 esitellään ja lähetetään puhemies-     kuntaan.
9094: neuvoston ehdotuksen mukaisesti laki- j a
9095: t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
9096:                                                   30) Ehdotuksen laiksi eräistä muutoksista
9097: 27) Ehdotuksen laiksi isostajaosta ja verolle-    vuokl'a-alueiden lunastamisesta 15 p :nä loka-
9098: panosta Kemijärven, Kuusamon ja Kuolajär-                 kuuta 1918 annettuun lakiin
9099: ven pitäjissä Oulun lääniä 17 p :nä tammi-
9100:     kuuta 1898 annetun asetuksen 2 § :n           sisältävä ed. Sirolan y. m. lak al. n :o 30
9101:                muuttamisesta                      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9102:                                                   ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a-
9103: sisältävä ed. Hännisen lak. al. n:o 27            1i o k u n t a a n.
9104:                                         Lakia[oitteet.                                      173
9105: 
9106: 31) Ehdotuksen laiksi lisämaan lunastami·        37) Ehdotuksen laiksi kahdeksan tunnin työ-
9107: sesta eräisiin itsenäistyneisiin tai itsenäis-   ajasta 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun
9108:            tyviin vuokra-alueisiin                 lain 12 § :n 2 momentin kumoamisesta
9109: 
9110: sisältävä ed. M. Pekkalan y. m. lak. al.         sisältävä ed. Rötkön y. m. lak. al. n :o 37
9111: n:o 31 esitellään ja lähetetään puhemies-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9112: neuvoston ehdotuksen mukaisesti m a a-           ehdotuksen mukaisesti työ v ä en a s i a i n-
9113: t a l o u s v a l i o k u n t a a n.             v a li o k u n t a a n.
9114: 
9115: 
9116:                                                  38) Ehdotuksen laiksi lisäyksistä kauppa-,
9117: 32) Ehdotuben laiksi valtion metsämaiden           konttori- ja varastoliikkeiden työoloista
9118: asuttamisesta ja niillä olevain vuokra-aluei-                  annettuun lakiin
9119:   den lunastamisesta annetun lain muutta-
9120:                   misesta                        sisältävä ed. von Frenckellin y. m. lak. al.
9121:                                                  n :o 38 esitellään ja lähetetään puhemies-
9122: sisältävä ed. Tabellin y. m. lak. al. n :o       neuvoston ehdotuksen mukaisesti t y ö-
9123: 32 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-      v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
9124: ton ehdotuksen mukaisesti maatalous-
9125: v a l i o k u n t a a n.
9126:                                                  39) Ehdotuksen laiksi kauppa-, konttori- ja
9127:                                                  varastoliikkeiden työoloista lokakuun 24 p :nä
9128: 33) Ehdotuksen laiksi maaseudun työtäteke-       1919 annetun lain nimikkeen sekä eräiden
9129:       vän väestön asutusneuvostoista                        pykälien muuttamisesta
9130: 
9131: sisältävä ed. Turusen y. m. lak. al. n :o        sisältävä ed. Åhlströmin y. m. lak. al. n:o
9132: 33 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-      39 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9133: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-     ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä en-
9134: v a l i o k u n t a a n.                         a s i a i n v a l i o kun t a a n.
9135: 
9136:                                                  40) Ehdotuksen laiksi 11 p :nä marraskuuta
9137:         34) Ehdotuben työsopimuslaiksi             ,1922 annetun asevelvollisuuslain 23 § :n
9138:                                                                 muuttamisesta
9139: sisältävä ed. E. Pekkalan y. m. lak. al.
9140: n:o 34 esitellään ja lähetetään puhemies-        sisältävä ed. Tuomivaaran y. m. lak. al.
9141: neuvoston ehdotuksen mukaisesti t y ö-           n :o 40 esitellään ja lähetetään puhemies-
9142: v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n.     neuvoston ehdotuksen mukaisesti p u o l u s-
9143:                                                  t u s a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
9144: 
9145: 35) Ehdotuksen laiksi työajasta maataloudessa    41) Ehdotuksen laiksi marra,skuun 11 p:nä
9146:                                                  1922 annetun asevelvollisuuslain 13, 58 ja 59
9147: sisältävä ed. Paasivuoren y. m. lak. al.                     § :n muuttamisesta
9148: n:o 35 esitellään ja lähetetään puhemies-
9149: neuvoston ehdotuksen mukaisesti t y ö-           sisältävä ed. J. F. Aallon y. m. 1ak. al.
9150: v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n.     n:o 41 esitellään ja lähetetään puhemies-
9151:                                                  neuvoston ehdotuksen mukaisesti p u o 1 u s-
9152:                                                  t u s a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
9153:   36) Ehdotuksen laiksi naisten yötyöstä
9154:                teollisuudessa                       42) Laintarkastuskunnan perustamista
9155: sisältävä ed. Helon y. m. lak. al. n :o 36       tarkoittava ed. Schaumanin toiv. al. n :o 1
9156: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9157: ehdotuksen mukaisesti työ v ä en a s i a i n-    ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
9158: v a l i o k u n t a a n.                         valiokuntaan.
9159: 174                           Maananrtaina 19 p. elokuuta 1929.
9160:                                                            ------------------------------
9161: 43) Erinäisiä muutoksia edustajanpalkkio-         49) Kotimaisen valtiolainan ottamista valtio-
9162:                  lakiin                           avun suorittamista varten tuberkuloosiparan-
9163:                                                   tolain ja .sairaalain perustaruiskustannuksiin
9164: tarkoittava ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n :o 2
9165: esitellään ja lä:hetetään puhemiesneuvoston       koskeva ed. Ryömän y. m. toiv. al. n :o 8
9166: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-    esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9167: v a l i o k u n t a a n.                          ehdotuksen mukaisesti v a l t i o vara i n-
9168:                                                   v a l i o k u n t a a n.
9169: 
9170: 44) Virkamiehistön nimittämisen ja virassa        50) Kunnallisverolain sekä tulo- ja omaisuus-
9171:     pysymisen perusteitten muuttamista            verolain selventämistä asunto-osakehuoneis-
9172:                                                       ton haltijain verottamiseen nähden
9173: koskeva ed. Juutilaisen y. m. toiv. al. n:o 3
9174: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        tarkoittava ed. Sergeliuksen toiv. al. n :o 9
9175: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-    esitellään ja lä;hetetään puhemiesneuvoston
9176: v a l i o k u n t a a n.                          ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9177:                                                   v a 1 i o k u n t a a n.
9178: 
9179: 45) Painovapauslain muuttamista siten, että       51) Esityksen antamista muutoksiksi voi-
9180: virkamiehet veivoitetaan pitämään viralliset        massa olevaan tulo- ja omaisuusverolakiin
9181:         asiakirjat yleisön saatavissa
9182:                                                   tarkoittava ed. M. Hannulan y. m. toiv. al.
9183: tarkoittava ed. Jacobssonin toiv. al. n:o 4       n :o 10 esitellään ja lähetetään pulhemies-
9184: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9185: ehdotuksen mukaisesti laki v a l i o kun-         v a r a i n v a 1 i o 'k u n t a a n.
9186: taan.
9187: 
9188:                                                   52) Sellaisia lisäyksiä tulo- ja omaisuusvero-
9189: 46) Sopimuksen aikaansaamista Suomen ja           lakiin sekä kunnallisverolakiin että vapaus-
9190: Neuvosto-Venäjän välillä Karjal•an Kannak-          sodan invaliidien eläkkeet määrättäisiin
9191: sen kalastajien oikeuttamisesta kalastuksen                         verovapaiksi
9192:     harjoittamiseen Venäjän aluevesillä
9193:                                                   koskeva ed. Luoman y. m. toiv. al. n :o 11
9194: koskeva ed. Suokkaan y. m. toiv. al. n :o 5       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9195: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        ehdotuksen mukaisesti valtio v a r a i n-
9196: ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-    v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lau-
9197: 1 i o k u n t a a n.                              sunto l a k i- j. a t a l o u s v a l i o kun-
9198:                                                   nalta.
9199: 
9200: 47) Ulkomaisen lainan ottamista tuotannolli-      53) Ottolapsen saattamista luonnollisen lap-
9201:       sen toiminnan tukemista varten                 sen asemaan lapsiavustuksen saamiseen
9202: tarkoittava ed. Kukkosen y. m. toiv. al.                            nähden
9203: n :o 6 esitellään ja lähetetään puhemies-         tarkoittava ed. Virkkusen toiv. al. n :o 12
9204: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9205: v a r a i n v a l i o k u n t a a n.              ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9206:                                                   v a l i o k u n t a a n.
9207: 48) Ulkomaisen lainan ottamista kunnallisten
9208:      tulolähteiden rahoittamista varten             54) Virasto-olojen yksinkertaistuttamista
9209: ,tarkoittava ed. Junnilan y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. Pitkäsen y. m. toiv. al. n :o 13
9210: n :o 7 esitellään ja lähetetään puhemies-         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9211: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-      ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
9212: v a r a i n v a l i o k u n t a a n.              v a l i o k u n t a a n.
9213:                                          T.oirvomusaloi.tteet.                                    175
9214: 
9215: 55) Kahdeksantuntisen työpäivän perustealle          61) Komitean asettamista maamme nykyisen
9216: rakentuvan viMstojen aukioloaikaa koskevan             raittiustilanteen puolueetonta tutkimista
9217:       esityksen antamista eduskunnalle                                   varten
9218: 
9219: tarkoitta'Va ed. J uutilaisen y. m. toiv. al. n :o   koskeva ed. Kuulialan y. m. toiv. al. n :o
9220: 14 esitellään ja lähej;_etaån puhemiesneuvos-        20 esitellään ja lähetetaän puhemiesneuvos-
9221: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a 1 i o-
9222: r a i n v .a l i o k u n t a a n.                    kun t aan.
9223: 
9224: 
9225:   56) Lisämäärärahaa työttömyyden lieven-            62) Väkijuomalainsäädännön muuttamista si-
9226:                  tämiseksi                           ten, että alkoholi tulisi tehokkaan verotuk-
9227:                                                                      sen alaiseksi
9228: koskeva ed. Helon y. m. toiv. al. n :o 15
9229: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           koskeva ed. Ikolan y. m. toi·v. al. n :o 21
9230: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9231: v a l i o k u n t a a n.                             ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o usva 1 i o-
9232:                                                      kun ta an.
9233: 
9234: 
9235: 57) Sähkövoima-aseman suunnittelemista Ou-           63) Valtion sairaalan rakentamista Kemiin
9236:        lujoessa olevaan Pyhäkoskeen
9237:                                                      tarkoittav~ ed. U. Hannulan y. m. toiv. al.
9238: tarkoittava ed. Niilekselän y. m. toiv. al. n:o      n :o 22 esiteliään ja lähetetään puhemiesneu-
9239: 16 esitellään ja lähe_tetään puhemiesneuvos-         voston ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a-
9240: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           1i o k u :ri t a a n.
9241: r a i n v .a 1 i o k u n t a a n.
9242: 
9243:                                                        64) Rovaniemen yleisen sairaalan laajen-
9244: 58) Sotavahinkolainojen perimättä jättämistä 1                        tamista
9245: koskeva ed. Juutilaisen toiv. al. n :o 17            tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
9246: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           n :o 23 esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
9247: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-       voston ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a-
9248: v a l i o k u n t a a n.                             1 i o k u n t a a n.
9249: 
9250: 
9251: 59) Rajantakaisten tekemien ryöstöretkien            65) Erinäisten Turun ja Vaasan saaristoissa
9252:    aikaansaamien vahinkojen korva·amista                 olevien kuntien terveydenhoito-oloja
9253: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o 18      koskeva ed. Collianderin y. m. toiv. al. n :o
9254: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           24 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9255: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-       ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a 1 i o-
9256: v a l i o k u n t a a n.                             kun ta an.
9257: 
9258: 
9259:    60) Kieltolain noudattamisen valvonnan            66) Runnin kylpylän muodostamista valtion
9260:                  tehostamista                              omistamaksi kansanparantolaksi
9261: tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o      tarkoittava ed. Malmivaaran y. m. toiv. al.
9262: 19 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          n :o 25 esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
9263: ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o usva 1 i o-        voston ehdotuksen mukaisesti ta 1 o u s v a-
9264: kun t aan.                                           1 i o k u n t a a n.
9265: 176                            Maanantaina 19 p. elokuuta 1:929.
9266: 
9267: G7) Toimenpiteitä n. s. rajaseutuohjelman to-      73) Kalastusolojen järjestämistä Oulu-, Ii-,
9268:                teuttamiseksi                            Simo-, Kemi. ja Tornionjoessa
9269: 
9270: tarkoit!ava ed. J alllhosen y. m. toiv. al. n :o   tarkoittava ed. Virkkusen y.m. toiv. al. n :o 32
9271: 26 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9272: ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a l i o-   ehdotuksen mukaisesti laki- ja talous-
9273: kun t aan.                                         v a 'l i o k u n t a a n.
9274: 
9275: 
9276: 68) Tutkimuksen toimittamista auto-onnetto-
9277: muuksien syistä ja alkoholin osallisuudesta        74) Kalastusoikeuden tekemistä maanomis-
9278:                   niihin                                   tuksesta riippumattom~ksi
9279: 
9280: tarkoittava ed. Voionmaan y. m. toiv. al. n:o      tarkoittava ed. Ravon y. m. toiv. al. n :o 33
9281: 27 esitellään j•a lähetetään pUJhemiesneuvos-      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9282: ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a l i o-   ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s-
9283: kun ta an.                                         v a 11 i o k u n t a a n.
9284: 
9285: 
9286: 69) Manttaaliin pannun maan omistajien
9287:    kuntakokouksia koskevain säännösten             75) Maanomistajain vapauttamista rautatie-
9288:                !kumoamista.                             alueen aitaamisvelvollisuudesta
9289: 
9290: tarkoittava ed. Rantalan y. m. toiv. al. n :o 28   tarkoittava ed. Vehkaojan y. m. toiv. al. n :o
9291: esitellään ja lähetetaän puhemiesneuvoston         34 esirterllä:än ja lähetetään puhemiesneuvos-
9292: ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s-    ton ehgotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-
9293: v a l i o k u n t a a n.                           1 o u s rv a 1 i o k u n t a a n.
9294: 
9295: 
9296:   70) Kyläyhteiskuntien hallintoa koskevaa         76) Merimiesten eläkkeiden kohottamista ny-
9297:                lainsäädäntöä                              kyistä rahanarvoa vastaavaksi
9298: tarkoittava ed. Jernin y. m. toiv. al. n :o 29     tarkoitrtava ,ed. Lähteenojan y. m. toiv. al. n :o
9299: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         35 esitellään ja Lähetetään puhemiesneuvos-
9300: ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s-    ton ehdotuksen muka:isesti laki- j a ta-
9301: v a l i o k u n t a a n.                           1 o u s v a l i o k u n t a a n.
9302: 
9303: 
9304: 71) Maalaiskuntien kunnallisverorasitusten
9305:                ta saamista                           77) Hautausmaiden kuunaliistuttamista
9306: 
9307: tarkoittava ed. Nii1ekselän y. m. toiv. al. n :o   tarkoittava ed. He1on y. m. toiv. al. n :o
9308: 30 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        36 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9309: ton elhdotuksen mukaisesti l a k i- da t a-        ton ehdctt]lksen muk&isesti 1 a k i- j a t a-
9310: 1 o u s v a 1 i o k u n :t a a n.                  1 o u s v a l i o k u n t a a n.
9311: 
9312: 
9313:   72) Kunnallisten ojituslautakuntien aset.        78) Sisä- ja ulkosaariston välisen rajan mää-
9314:                   tamista                                             räämistä
9315: 
9316: tarkoittava ed. Junnilan y. m. toiv. al. n:o 31    tarkoittava ed. österholmin y. m. rtoiv. al. n :o
9317: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         37 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9318: ehdotuksen mukaisesti l a 'k i- ja ta 1 o u s-     ton ehdotuksen mukais-esti laki- ja ta-
9319: v a !1 i o k u n t a a n.                          1 o u s v a 1i o k u n t a a n.
9320:                                             T.oivomUSialoittoot.                                      177
9321: 
9322:        79) Myrkyn käytön kieltämistä ketun-            85) Rukoushuoneen rakentamistå Ilomantsin
9323:                     pyynnissä                                seurakunnan Kuolisma.an kylään
9324: tarkoittava ed. Kiviojan y. m. toiv. a:l. n :o         tarkoittava ed. Pennasen y. m. toiv. al. n :o
9325: 38 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            44 esitellään ja lähetetään puihemiesneuvos-
9326: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-            ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
9327: 1 o u s v a l i o k u n t a a n.                       1i o k u n t a a n.
9328: 
9329: 80) Yhden suuren sivistyskielen saattamista
9330: pakolliseksi oppiaineeksi suomenkielisten op-          86) Maan yleisessä radiotoiminnassa esiinty-
9331: pikoulujen oppilaille ja ruotsinkielen määrää-               neiden epäkohtien poistamista
9332: mistä vapaaehtoiseksi oppiaineeksi suomalai-
9333:               sissa oppikouluissa                      tarkoittava ed. Voionmaan y. m. toiv. al. n:o
9334:                                                        45 esitellään ja lä:hetetään puhemiesneuvos-
9335: tarkoittava ed. Kuulialan y. m. toiv. al. n :o         ton ·ehdotuksen :mukaisesti s i v i s t y s v a-
9336: 39 esitellään ja lähetetään puhemi.esneuvos-           1 i o k un t a a n.
9337: ton ·e!hdotuksen mukaisesti sivistys v a-
9338: 1 i o k u n t .a a n.
9339:                                                        87) Suunnitelman laatimista varhaisnuorison
9340:                                                             yleisen opetuksen aikaansaamiseksi
9341: 81) Valtion oppilaitoksien perustamista niitä
9342: henkilöitä varten, jotka valmistuvat eri toi-          tarkoittava ed. Voionmaan y. m. toiv. al. n:o
9343:           miin lastenhuollon alalla                    46 esiJtellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9344:                                                        ton rodotuksen mukaisesti S i V i S t y S V a-
9345: tarkoittava ed. Pärssisen y. m. toiv. al. n :o         1 i o k u n t a a n.
9346: 40 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9347: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
9348: l i o k u n t a a n.
9349:                                                        88) Lisäystä vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon
9350:                                                        Oriveden kansankorkeakoulun kesäkurssien
9351: 82) Kansakoulua koskevien lakien ja asetus-                           kannatusavuksi
9352:             ten kodifioimista
9353:                                                        koskeva ed. Jussilan y. m. toiv. al. n:o 47
9354: tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.           .esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9355: n :o 41 esitellään ja lähetetään puhemies-             ehdotuksen mukaisesti sivistys v a 1 i o-
9356: neuvoston ehdotuksen mukaisesti s i v i s-             kun ta an.
9357: t y s v a 1 i o k u n t a a n.
9358: 
9359: 
9360:  83) EläJkkeellä olevien kiertokoullunopetta-          89) Esityksen antamista laiksi kansakoululai-
9361:         jien eläkkeiden koroittamista                             toksen kustannuksista
9362: 
9363: tarkoittava ed. Lammisen y. m. toiv. al. n :o          tarkoittava 1ed. PHkan toiv. al. n :o 48 esi-
9364: 42 esitellään ja Jahetetään puhemiesneuvos-            tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston e!h-
9365: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-         dotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
9366: 1 i o k u n t a a n.                                   k unta a n.
9367: 
9368: 
9369: '84)    Kansallisen     tieteellisen   tutkimustyön         90) Esityksen antamista muutoksiksi
9370:                       edistämistä                                       asutuslakiin
9371: 
9372: ta;rkoittava ed. U. Hannulan toiv. al. n !'0           tarkoittava ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n :o
9373: 43 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            49 esitellään ja lä!hetetään puhemiesneuvos-
9374: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-         ton :ehdotuksen mukaisesti m a a t a <1 o u s-
9375: 1 i o k u n t .a a n.                                  v a l i o k u n t a a n.
9376: 
9377:                                                                                                  23
9378: 178                             ::Maanan!taina 19 p. elokuuta 1·9219.
9379:                                                              ---------------------------
9380: 91) Valtionvaroilla tapahtuvan asutustoimin-          97) Tilojen omistusoikeutta Kuolajärven,
9381:   nan rahoittamisesta annetun lain muut-                    Kuusamon ja Posion pitäjissä
9382:                    tamista
9383:                                                     koskeva ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o
9384: tarkoittava ed. Eskolan y. m. toiv. al. n :o        56 esite'llään ja lä.hetetään puhemiesneuvos-
9385: 50 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         ton 1ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-
9386: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-        valiokuntaan.
9387: v a li o k u n t a a n.
9388: 
9389:                                                    98) Tutkimuksen toimittamista pienviljelyk~
9390: 92) Asutusrahastojen varojen käyttämistä n. s.               sen nykyisestä tilasta
9391:     sisarosuuksien ostojen rahoittamiseen
9392:                                                    tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o
9393: tarkoittava ed. Pilkan y. m. toiv. al. n :o        57 esiteHä'än ja lä!hetetään pl100miesneuvos-
9394: 51 ~itellään ja lähetetään puhemiensneuvos-        ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-
9395: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a J. o u s-      v a l i o k u n t a a n.
9396: v a l i o k u n t a a n.
9397: 
9398:                                                    99) Maanp.arannusaineiden saannin turvaa-
9399: 93) Huokeakorkoisen kiinteistö- ja liikeluoton       mista vähäväkisille maatalouden harjoit-
9400:           han'kkimista pientiloille                                   tajille
9401: tarkoittava ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n :o   ta,rkoittava ed. Marttilan y. m. toiv. al. n :o
9402: 52 esitellään 'ja lähetetään puhemiesneuvos-       58 esitellään ja lähetetään pu:hemiesneuvos-
9403: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a [ o u s-       ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a ~ o u s-
9404: v a l i o k u n t a a n.                           v a l i o k u n t a a n.
9405: 
9406: 94) Laidunmaan hankkimiBta pa.kkolunastuk-         100) Kotimaisen vehnäntuotannon järjestelyä
9407:    sella pienviljelmille ja itsenäistyneille
9408:                mäkitupa-alueille                   koskeva ed. Vennolan y. m. toiv. al. n:o 59
9409: tarkoittava ed. Setälän y. m. toiv. a'l. n:o       esitellään !ja lähetetään puhemiesneuvos-
9410: 53 esitellään ja fåhetetään puhemiesneuvos-        ton 'ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1o u s-
9411: ton ~ehdotuksen mukaisesti maatalo u .s-           v a l i o k u n t a a n.
9412: v a l i o k u n t a a n.
9413:                                                    101) Tutkimuksen toimittamista maanomis-
9414:   9•5) Maataloustuotannon kohottamiseksi             tusoloista, tilattoman väestön lukumää-
9415:        myönnettyjen varojen jakamista                                rästä y. m.
9416: 
9417: koskeva ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n.o        tarkoittava ed. M. Pekkalan y. m. toiv. aL n :o
9418: 54 esitellään ja läfuetetään puhemiesneuvos-       60 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9419: ton :ehdotuksen mukaisesti m a a t a ~ o u .s-     ton ~ehdotuksen mukaisesti m a a t a '1 o u s-
9420: v a l i o k u n t a a n.                           v a 1 i o k u n t a a n.
9421: 
9422: 
9423: 96) Lisämaan antamista ilman lunastushintaa        102) Toimenpiteitä vähävaraisten maalaisko-
9424: Sodankylän kunnassa isonjaon yhteydessä               tien ylirasittuneiden perheenemäntien
9425:          muodostetuille pientiloille                            · auttamiseksi
9426: 
9427: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. a:l. n :o
9428: n:o 55 esitellään ja lähetetään pnh.emiesneu-      61 esitellään ja lähetetä'än puhemiesneuvos-
9429: V'oston ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-   ton ~ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
9430: v a l i o k u n t a a n.                           v a l i o k u n t a a n.
9431:                                         Toivomusaloi tteet.                                      179
9432: 
9433: 103) Tutkimuksen toimittamista Saimaan ve-          109) Kyrönsalmen lossin ottamista valtion
9434:    denpinnan säännöstelemisen mahdolli-             haltuun sekä Kyrönsalmen yli suunnitellun
9435:                 suuksista                                 sillan rakentamismahdollisuuksia
9436: 
9437: tarkoittava ed. Halosen y. m. toiv. al. n :o        koskeva ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n :o
9438: 62 esitellään ja lähetetään pUJhemiesneuvos-        68 esitellään ja Uihetetään puhemiesneuvos-
9439: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-        ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 a i t o s-
9440: v a 1 i o k u n t a a n.                            v a il. i o k u n t a a n.
9441: 
9442: 
9443: 104) Esityksen antamist·a laiksi maataloustyö-      110) Maantien rakentamista Ylihärmän
9444:           väen alimmista palkoista                  maantien Vöyrissä olevasta yhtymäkohdasta
9445:                                                              Koivulahden maantielle
9446: tarkoittava ed. Huttusen y. m. toiv. al. n :o
9447: 63 esitellään ja lälhetetään puhemiesneuvos-        tarko~ttava ed. Hagan y. m. toi;v. al. n :o
9448: ton ehdotuksen mukaisesti työ v ä en-               69 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9449: a s i a i n v a 1 i o k u n ta a n.                 ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 aito s-
9450:                                                     valiokuntaan.
9451: 
9452: 105) Eläkkeenmuotoisen lapsiavustuksen an-
9453:        tamista vähävaraisille äideille              111) Sillan rakentamista Tornionjoen yli
9454:                                                     Tornion aseman ja Tornion kaupungin välille
9455: tarkoittava ed. Sillanp'ään y. m. toiv. al. n :o
9456: 64 esite]lään ja lähetetään .puhemiesneuvos-        tarkoittava ed. U. Hannulan y. m. toiv. al.
9457: ton ehdotuksen mukaisesti tyÖ V a en-               n :o 70 esitelUiän ja lähetetään puhemiesneu-
9458: a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n.                voston ehdotuksen mukaisesti kulku 1 a i-
9459:                                                     t o s v a l i o k u n t a a n.
9460: 
9461: 106) Esityksen antamista valtionvaroilla yl-
9462:                                                     112) Rautatien rakentamista Helsingistä Tu-
9463:  läpidettävän vanhuus- ja työkyvyttömyys-
9464:                                                     run-Toijalan ja Tampereen-Porin ratojen
9465:         eläkelaitoksen perustamisesta
9466:                                                              poikki Suupohjan radalle
9467: tarkoittava ed. Halenin y. m. toiv. al n:o
9468: 65 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         tarkoittava ed. Kirran y. m. toiv. al. n :o
9469: ton ehdotuksen mukaisesti t yö v ä en-              71 esitellään j•a lähetetään puhemiesneuvos-
9470: a s i a i n v a l i o k u n t a a n.                ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 a i t o s-
9471:                                                     v a il. i o k u n t a a n.
9472: 
9473:   107) Liikeneuvostojärjestelmän toimeen-           113) Rautatien rakentamista Salon asemalta
9474:                 panemista                           Lohjan pitäjään He~lsingin-Risteen radalle
9475: 
9476: tarkoittava ed. Helon y. m. toiv. al. n :o          tarkoittava ed. Saarisen y. m. toiv. al. n :o
9477: 66 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         72 esitellään ja lähetetään ,puhemiesneuvos-
9478: ton ehdotuksen mukaisesti työväen-                  ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u 1 a i t o s-
9479: a s i a i n v a l i o k u n t a a n.                v a il i o k u n t a a n.
9480: 
9481: 
9482: 108) Maaseudun työolojen saattamista nykyi-           114) Turun-Riihimäen rautatien raken-
9483:        siä liikenneoloja vastaaviksi                                 tamista
9484: 
9485: tarkoittava ;ed. Marttilan y. m. toiv. al. n:o      kos_keva ed. .Sahlsteinin y. m. toiv. al. n :o
9486: 67 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         73 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9487: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u 1 a i rt o s-   ton ehdotuksen mukaisesti kulku 1 a i t o s-
9488: v a 1 i o k u n t a a n.                            v a 1 i o k u n t a a n.
9489: 180                            1\faanan:taina 19 p. elokuuta 1929.
9490: 
9491: 115)   Rautatien rakentamista Uudestakau-           121) Radan Mänttä-.Jämsänkoski-Päijänne
9492:         pungista Satakunnan radalle                              rakentamista
9493: 
9494: tarkoittava ed. Pirppulan y. m. toiv. al. n :o      tarkoittava ed. Eskolan y. m. toiv. al. n :o
9495: 74 esitellään ja liihetetään puhemiesneuvos-        80 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9496: ton ehdotuksen mukaisesti kulku l a i t o s-        ton ehdotuksen mukaisesti k u l k ula i t o s-
9497: v a l i o k u n t a a n.                            v a l i o k u n t a a n.
9498: 
9499: 
9500: 116)   Rannikkoradan rakentamista       Helsin-     122) Rautatien Pori-Tiukka-Tuovila-.Je-
9501:               gistä Viipuriin                             pua-Pietarsaari rakentamista
9502: tarkoittava ed. Talaan y. m. toiv. al. n:o          trurkoittava ed. Hästbackan y. m. toiv. al. n :v
9503: 75 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         81 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9504: ton ehdotuksen mukaisesti kulku l a i t o s-        ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u 1 a i t o s-
9505: v a 1 i o k u n t a a n.                            v a l i o k u n t a a n.
9506: 
9507: 
9508:   117) Helsingin-Korian oikoradan raken-            123)   Matkaselän-Savonlinnan-Mikkelin-
9509:                  tamista                                   Heinolan rautatien rakentamista
9510: tarkoittava ed. KuUbergin y. m. toiv. al. n :o      tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rt;oiv. al. n :o
9511: 76 esitellään ja lähetetään pulhemiesneuvos-        82 esitellään ja lälhetetään puhemiesneuvos-
9512: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-    ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u 1 a i t o s-
9513: v a 1 i o k u n t .a a n.                           v a l i o k u n t a a n.
9514: 
9515: 118) Rautatien rakentamista Riihimäeltä .Jy-
9516:   väskylään ja siitä edelleen Haapajärven           124) Rautatien rakentamista Viinijärven ase-
9517:                   asemaUe                                  malta Varkauden kauppalaan
9518: 
9519: tarkoittava ed. Vesterisen y. m. :toiv. al. n :o.   tarkoittava ed. Kontion y. m. toiv. al. n :o
9520: 77 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         83 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9521: ton ehdotuksen mukaisesti kulku l aito s-           ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u l a i t o s-
9522: v a 1 i o k u n t a a n.                            v a l i o k u n t a a n.
9523: 
9524: 
9525: 119) Rautatien rakentamista Haapajärveltä           12<5) Jatkoradan rakentamista Perkjärven-
9526:    .Jyväskylän kautta Hämeenlinnaan tai             Vierustinmäen haararadasta Uudenkirkon
9527:                  Turenkiin                                pitäjässä olevalle Venäjän kirkolle
9528: tarkoittava ·ed. K. Myllymäen y. m. toiv. al.       tarkoittava ed. J uutilaisen y. m. toiv. al. n :o
9529: n :o 78 esitellään ja lähetetään puhemiesneu-       84 esitellään ja lähetetään ipUhemiseneuvos-
9530: voston ehdotuksen mukaisesti k u l k ula i-         ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9531: t O\S valiokuntaan.                                 v a l i o k u n t a a n.
9532: 
9533: 120) Rautatien rakentamista Lielahden ase-
9534: malta Kyröskosken, Ikaalisten, Parkanon ja          126) Rautatien jatkamista Paakkolasta Hii-
9535:    .Jalasjärven kautta Seinäjoen asemalle                     tolan-Raudun radalle
9536: 
9537: tarkoittava ed. Virkkusen y. m. toiv. al. n :o      tarkoittava ed. Niukkasen y. m. toiv. al. n :o
9538: 79 esitellään ja lälhetetään puhemiesneuvos-        85 esit·ellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9539: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-    ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9540: v a l i o k u n t a a n.                            v a l i o k u n t a a n.
9541:                                        T·oivomusaloi tteet.                                     181
9542: 
9543: 127) Rautatien rakentamista Valkjärveltä             133) Rautatien rakentamista Pitkästäran-
9544:               Kiviniemeen                                         nasta Salmiin
9545: 
9546: tarkoittava ed. Suoidman y. m. toiv. al. n:o       tarkoittava ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n :o
9547: 86 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        92 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9548: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9549: v a l i o k u n t .a a n.                          v a l i o k u n t a a n.
9550: 
9551: 
9552: 128) Rataosan Pölläkkälä-Myllypellon ase-          134) Rautatien rakentamista Suistamosta
9553:              ma rakentamista                       Korpiselän ja Tuupovaaran pitäjien kautta
9554:                                                                   Ilomantsiin
9555: tarkoittava ed. Juutilaisen y. m. toiv. al. n:o
9556: 87 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        tarkoittava ed. Suokkaan y. m. toiv. al. n :o
9557: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   93 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9558: v a l i o k u n t .a a n.                          ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9559:                                                    v a l i o k u n t a a n.
9560: 
9561: 129) Rautatien rakentamista Simolasta En-            135) Suistamon-Ilomantsin radan raken-
9562:            son kautta Hiitolaan                                     tamista
9563: tarkoittava ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o         ta11koittava -ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n :o
9564: 88 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9565:                                                    94 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9566: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u 1 a i t o s-   ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9567: v a l i o k u n t a a n.
9568:                                                    v a l i o k u n t a a n.
9569: 
9570: 
9571: 130) Rautatien rakentamista Lappeenran-               136) Rautatien rakentamista Joensuusta
9572: nasta Vuoksenniskan kantta Elisenvaaraan                           Ilomantsiin
9573: 
9574: tarkoitta.va ed. Oksasen y. m. toiv. al. n :o      tarkoittava ed. Ryynäsen y. m. toiv. al. n :o
9575: 89 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        95 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9576: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u 1 a i t o s-   ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9577: v a 1 i o k u n t a a n.                           v a l i o k u n ta a n.
9578: 
9579: 
9580:                                                    137) Rautatien rakentamista OutokUlll\fllUn
9581: 131) Rautatien rakentamista Lappeenran-                   radalta Alapitkän asemalle
9582:            nasta Elisenvaaraan
9583:                                                    tar!koiJtta:va ed. Heikkisen y. m. toiv. al. n :o
9584: tarkoittava ed. Vertasen y. m. toiv. al. n :o      96 esitellään ja lähetetään .puhemiesneuvos-
9585: 90 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9586: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   v a l i o k u n t a a n.
9587: v a l i o k u n t a a n.
9588: 
9589:                                                    138) Rautatien rakentamista Seinäjoelta
9590:   132) Rautatien rakentamista Pitkästäran-         (vaihtoehtoisesti Lapualta) Alapitkään (vaih-
9591:               nasta Salmiin                                 toehtoisesti Siilinjärvelle)
9592: 
9593: tarkoittava ed. Ravon y. m. toiv. al. n :o         tarkoittava ed. Luoman y. m. toiv. ·al. n :o
9594: 91 es:irtellään ja läfuetetään puhemiesneuvos-     97 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9595: ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 a i t o s-   ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9596: v a l i o k u n t a a n.                           v a l i o k u n t a a n.
9597: 182                            Maananiaina 19 p. elokuuta 1929.
9598: 
9599:  129) Rautatien Vaasa-Härmä-Kuopio-                 145) Rataosan Ii-Kuusamo rakentamista
9600:         Outokumpu rakentamista
9601:                                                    tarkoittava ed. Lohen y. m. toiv. al. n :o
9602: tarkoittava ed. Vehkaojan y. m. toiv. al. n:o      104 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9603: 98 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9604: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   v a l i o k u n t a a n.
9605: v a l i o k u n t a a n.
9606: 
9607:                                                    146) Rautatien rakentamista Kontiomäen ase-
9608:   140) Rautatien rakentamista Suolahdesta            malta Ristijärven ja Hyrynsalmen kautta.
9609:                 Kokkolaan                                     :Kiantajärven rantaan
9610: 
9611: tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.       tarkoittava ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n:o
9612: 99 esitellään ja läiliet,etään puhemiesneuvos-     105 esitellään ja lähet,etään puhemiesneuvos-
9613: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-
9614: v a l i o k u n t a a n.                           v a l i o k u n t a a n.
9615: 
9616: 
9617: 141) Rautatien rakentamista Ylivieskan ase-        147) Rautatien rakentamista Rovaniemen-
9618:       malta Ryöppään merisatamaan                     Kemijärven radalta Kitkan vesistöön
9619:                                                               Kuusamon kunnassa
9620: tarkoittava ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n :o
9621: 100 esitelLään ja lähetetään pwhemiesneuvos-       tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
9622: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   n :o 106 esitellään ja lähetetään puhemies-
9623: v a l i o k u n t a a n.                           neuvoston ehdotuksen mukaisesti kulku-
9624:                                                    l a i t o s v a l i o k u n t a a n.
9625: 
9626: 142) Rautatien rakentamista Lapin asemalta            148) Tornionjokivarren rautatien jatka-
9627: Paavolan, Rantsilan, Temmeksen, Tyrnävän                mista Kaulinrannalta Kolarin kir-
9628:    ja Muhoksen kuntain kautta Vaalaan                               konkylään
9629: tavkoittava ed. Tuomikosken y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Juneksen y. m. toiv. al.
9630: n :o 101 esitellään ja lähetetään puhemies-        n:o 107 esitellään ja lähetetään puhemies-
9631: neuvoston ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u-         neuvoston ehdotuksen mukaisesti k u l k u-
9632: 1 a i t o s v a l i o k u n ,t a a n.              1 a i t o s v a l i o k u n t a a n.
9633: 
9634: 
9635:                                                    149) Määrärahan osoittamista eräiden maan-
9636: 143) Rautatien ra:kentamista Haapajärveltä
9637:                                                    mittauslaitoksen virkojen asettamiseksi vaki-
9638:                  Vaalaan
9639:                                                              naiselle palkkauskannalle
9640: tarkoittava •ed. Niilekselän y. m. toiv. al. n:o   tarkoittava ed. Haatajan y. m. rah. al. n :o 1
9641: 102 esitellään ·ja lähetetään puhemiesneuvos-      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9642: ton ehdotuksen mukaisesti kulku l a i t o s-       ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
9643: v a l i o k u n t a a n.                           valiokuntaan.
9644: 
9645: 
9646: 144) Oulun-Kuusamon-Paanajärven rauta-             150) Valtion sairaalain palveluskunnan palk-
9647:             tien rakentamista                            kausmäärärahojen koroittamista
9648: 
9649: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o       tarkoittava ed. Ryömän y. m. rah. al. n:o 2
9650: 103 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9651: ton ehdotuksen mukaisesti k u l k u l a i t o s-   ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9652: v a 1 i o k u n t a a n.                           v a l i o k u n t a a n.
9653:                                         Rahaasia~a,loitteet.                                 183
9654: 
9655: 151) Määrärahan osoittamista valtion metsän-         157) Koroitetun määrärahan osoittamista
9656:         vartijain palkkausta varten                         Suomen Vientiyhdistykselle
9657: 
9658: tarkoittava ed. Komun y. m. rah. al. n:o 3         tarkoittava ed. Vennolan y. m. rah. al.
9659: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         n:o 9 esitellään ja lähetetään puhemies-
9660: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-     neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9661: v a l i o k u n t a a n.                           v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9662: 
9663: 152) Määrärahan osoittamista laissa 15 pat-        158) Lisämäärärahan osoittamista Suomen
9664: vänä kesäkunta 1928 edeillytetyn valtion laiva-                Ampujainliitolle
9665:           rahaston perustamiseksi
9666:                                                    tarkoittava ed. Kuokkasen y. m. rah. al.
9667: tarkoittava ed. Forsbergin y. m. rah. al.          n :o 10 esitellään ja lähetetään puhemies-
9668: n :o 4 esitellään ja lähetetään puhemies-          neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9669: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-       v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9670: v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9671:                                                    159) Määrärahan osoittamista Suomen Rau-
9672:                                                         hanliiton toiminnan edistämiseksi
9673: 153) Määrärahan osoittamista omakotirahas-
9674:            ton vahvistamiseksi                     tarkoittava ed. Voionmaan y. m. rah. al.
9675:                                                    n :o 11 esitellään ja lähetetään puhemies-
9676: tarkoittava ed. Helon y. m. rah. al. n :o 5        neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9677: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9678: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9679: valiokuntaan.
9680:                                                    160) Määrärahan osoittamista Imatran voi-
9681:                                                    mansiirtojohtoverkon täydentämiseksi n. s.
9682: t54) Määrärahan osoittamista siirrettäväksi                     maakuntajohdoilla
9683: omakotirahastoon maataloustyöväestön asun-         tarkoittava ed. Niukkasen y. m. rah. al.
9684:       to-olojen parantamista varten                n:o 12 esitellään ja lähetetään puhemies-
9685:                                                    neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9686: tarkoittava ed. KoiVJilahti-Lehdon y. m.           v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9687: rah. al. n :o 6 esitellään ja lähetetään pu-
9688: hemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
9689: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.   161) Määrärahan osoittamista maakuntajoh-
9690:                                                    don rakentamista varten Johanneksen, Koi-
9691:                                                    viston, Kuolemajärven, Uudenkirkon, Kan-
9692: 155) Määrärahan osoittamista omakotirahas-            ne,ljärven ja Terijoen kuntain alueelle
9693:            ton vahvistamiseksi
9694:                                                    tarkoittava ed. Paavolaisen y. m. rah. al.
9695: tarkoittava ed. Virran y. m. rah. al. n :o 7       n:o 13 esitellään ja lähetetään puhemies-
9696: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9697: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-     v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9698: v a l i o k u n t a a n.
9699:                                                    162) Määrärahan osoittamista maakuntajoh-
9700:                                                    don ja. muuntaja-asemien rakentamiseksi
9701: 156) Määrärahan osoittamista henkilöiden           Imatran sähkövoiman johtamista varten Vii-
9702: avustamiseksi, jotka valmistuvat työskente-         purista Johanneksen y. m. pitäjien kautta
9703:     lemään kotimaisen viennin hyväksi                       Terijoelle ja Kivennavalle
9704: tarkoittava ed. Vennolan y. m. rah. al.            tarkoittava ed. Suokkaan y. m. rah. al.
9705: n :o 8 esitellään ja lähetetään puhemies-          n :o 14 esitellään ja lähetetään puhemies-
9706: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-       neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9707: v a r a i n v a l i o k u n t a a n.               v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9708:  184                               Maana~111taina   1'9 p. elokuuta 19219.
9709: 
9710:  163) Määrärahan osoittamista puhelinjohto-              169) Määrärahan osoittamista kansalaissodan
9711:   jen rakentamista varten saaristoseutuihin              aikuisten majoitusten ja niiden aiheuttamien
9712:                                                                    vahinkojen korvaamiseksi
9713:  tarkoittava ed. Molinin y. m. rah. al. n :o 15
9714:  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              tarkoittava ed. Helon y. m. rah. al. n :o 21
9715:  ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-                   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9716:  v a l i o k u n t a a n.                                ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9717:                                                          v a l i o k u n t a a n.
9718: 
9719:  164) Määrärahan osoittamista erinäisten pu-
9720:       helinjohtojen rakentamista varten                 170) Määrärahan osoittamista sotaorpojen
9721:                                                         sekä poliittisten vankien ja maanpakolaisten
9722: tarkoittava ed. Moilasen y. m. rah. al.                    hädänalaisten perheiden a:vustamiseksi
9723: n :o 16 esitellään ja lähetetään puhemies-
9724: neuvoston ehdotuksen mukaisesti valtio-                 tarkoittava ed. Urpilaisen y. m. rah. al.
9725: v a r a i n v a l i o k u n t a a n.                    n:o 22 esitellään ja lähetetään puhemies-
9726:                                                         neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9727:                                                         v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9728: 165) Määrärahan osoittamista puhelinjohdon
9729: rakentamiseksi Oulun kaupungista Hailuodon
9730:                kirkonkylään                              171) Määrärahan osoittamista poliittisten
9731:                                                              :vankien ravinnon parantamiseksi
9732: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah.
9733: al. n :o 17 esitellään ja lähetetään puhemies-          tarkoittava ed. Lehdon y. m. rah. al. n:o 23
9734: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9735: v a r a i n v a l i o k u n t a a n.                    ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9736:                                                         v a l i o k u n t a a n.
9737: 
9738: 166) Määrärahan osoittamista kuparisen kak-
9739:   soispuhelinjohdon vetämisek!si Kajaanista             172) Määrärahan osoittamista kansalaisso-
9740:            Suomussalmen kirkolle                        dassa raajarikkoutuneiden punaisten sotilai-
9741:                                                             den avustuksia ja elä'kkeitä varten
9742: tarkoittava ed. Jauhosen rah. al. n :o 18               tarkoittava ed. Virran y. m. rah. al. n :o 24
9743: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9744: ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-                   ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9745: v a l i o k u n t a a n.                                v a l i o k u n t a a n.
9746: 
9747: 167) Määrärahan osoittamista myrskyvaroi-               173) Määrärahan osoittamista Helsingin :val-
9748:       tusasemien perustamista varten                    tiollisten vankien huoltoyhdistykselle lasten
9749:                                                                kesäsiirtoJoiden toimintaa varten
9750: tarkoittava ed. Oksasen ja Österholmin
9751: rah. al. n:o 19 esitellään ja lähetetään pu-            tarkoittava ed. Rosenbergin y. m. rah. al.
9752: hemiesneuvoston ehdotuksen                 mukaisesti   n :o 25 esitellään ja lähetetään puhemies-
9753: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.        neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9754:                                                         v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9755: 
9756:   168) Määrärahan osoittamista kuoletus-                174) Määrärahan osoittamista huliganismin
9757:      lainoiksi vapaussodan invaliideille                          vastustamista varten
9758: tarkoittava ed. Luoman y. m. rah. al. n :o 20           tarkoittava ed. Voionmaan y. m. rah. al.
9759: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              n :o 26 esitellään ja lähetetään puhemies-
9760: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-          neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-
9761: v a l i o k u n t a a n.                                v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
9762:                                         RahaaiSia-·a·loitteet.                                         185
9763: 
9764:    175) Raittiusmäärärahan koroittamista               Keskustelu:
9765: 
9766: tarkoittava ed. Voionmaan y. m. rah. al.                 Ed. 0 k s a ne n: Vaikka aloitteita valio-
9767: n :o 27 esitellään ja lähetetään puhemies-            kuntiin lähetettäessä eduskuntaa ei yleensä
9768: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-          haluta vaivata läheteskusteluilla, on asia
9769: v a r a i ri v a l i o k u n t a a n, jonka tulee     n :o 179 senlaatuinen, että roh)>:enen kiin-
9770: pyytää lausunto t a l o u s v a l i o kun-            nittää eduskunnan huomiota siihen muuta-
9771: n alta.                                              miksi minuuteiksi.
9772:                                                          Jo vuonna 1926 varattiin 3 miljoonaa
9773:                                                      markkaa nai s t a u t i en ja synnytys-
9774: 176) Koroitetun valtioavun varaamista laki-          o s a s t on        r a ken t a m i s e k s i  yli-
9775: määräisiä valtioapua nauttiville tuberkuloosi-       op i st on          s a i r a a l a ll e Helsinkiin.
9776:          .      parantoloille                        Mutta asia pysähtyi tähän. Viime helmi-
9777:                                                      kuussa teki ed. Gebhard asiasta uuden
9778: tarkoittava ed. Ryömän rah. al. n :o 28              aloitteen, josta talousvaliokunta antoi yksi-
9779: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           mielisen puoltavan lausunnon. Lääkintä-
9780: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-       hallitus otti sittemmin tätä sairaalaa var-
9781: v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lau-       ten 5 miljoonan markan määrärahan ensi
9782: sunto t a l o u s v a l i o kun n a l t a.           vuoden menoarvioon. Mutta kaikesta huo-
9783:                                                      limatta hallitus jätti tämän määrärahan
9784:                                                      pois menoarvioehdotuksestaan. Syyksi en
9785: 177) Määrärahan osoittamista kunnallisten            voi ymmärtää muuta kuin, että hallituk-
9786: piirimielisairaalain rakentamista ja laajenta-       sella ei ole ollut oikeata käsitystä asian
9787:                  mista varten                        todellisesta tilasta. Asian laita on nimittäin
9788:                                                      niin, että kysymyksessä olevan sairaalan ra-
9789: tarkoittava ed. Ryömän rah. al. n:o 29               kentaminen ei enää siedä viivyttelemistä
9790: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           eikä lykkäämistä. Tilan ahtaus on
9791: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-       n i i n s u u r i, että o l o t ovat käyneet aivan
9792: v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lau-       s i e tämä t t ö miksi, j,opa e p 'ä i n h i-
9793: sunto t a l o u s v a l i o k u n n a l t a.         mi I l i s i k s i. Sairaalaan, joka vuonna 1878
9794:                                                      ra'kennetJtiin keskimäärin 400 .potilasta var-
9795:                                                     ten ja johon terveydellisistä syistä, jo sen
9796: 178) Määrärahan osoittamista lastensairaalan        ajan käsityksen mukaan, ei katsottu voita-
9797:            rakentamista varten                       van ottaa enemmän kuin korkeintaan 600
9798:                                                     patilasta vuodessa, on viime aikoina täyty-
9799: tarkoittava ed. M. Hannulan y. m. rah. al.          nyt sulloa 3,000 .potilasta vuodessa, siis ylit-
9800: n :o 30 esitellään ja lähetetään puhemies-          tää maksimimäärä viisikertaiseksi. Jokainen
9801: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-        ymmärtää, ettei sairailla tällaisessa ahtau-
9802: v a r a i n valiokuntaan, jonka tulee               dessa ole lepoa ei'kä rauhaa, ei yöllä eikä
9803: pyytää lausunto t a l o u s v a l i o kun-          päivällä. Potilaita on täytynyt uusien tulok-
9804: n alta.                                             kaiden tieltä - liian varhain, usein sang·en
9805:                                                     heikossa tilassa - lähettää sairaalasta pois.
9806:                                                     Ajoittain, m. m. viime talvena kahden kuu-
9807: 179) Li~>ämäärärahan osoittamista uuden nais-       kauden aikana, täytyi potilaita sijoittaa
9808: tantien ja synnytysosaston rakentamiseksi           luentosaliin! Epäkäytännöllisen, vanhanai-
9809:       yliopiston sairaalalle Hels~ngissä            kaisen ra:kennustavan ·vuoiksi on ollut pakko
9810:                                                     siirtää kuumeessa olevia potilaita rakennuk-
9811: tarkoittava ed. Seppälän y. m. rah. al.             sesta toiseen ison ja mäkisen pihamaan
9812: n :o 31 esitellään.                                 ylitse. Vastasyntyneille pienokaisille ei ole
9813:                                                                                  1
9814: 
9815: 
9816:                                                     riittänyt edes omaa pientä vuodetta, vaan
9817:                                                     niitä on täytynyt sijoittaa samaan tilaan !
9818:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-             K .e i t t i ö p u o l i on tässä valtionsairaa-
9819: taa, että aloite lähetettäisiin valtiovarain-       lassa sellainen, että k u k a a n e i v o i h o i-
9820: valiokuntaan, jonka tulee pyytää lausunto           t a a t ä m ä n 1 a i t o k s e n r u o k a t a-
9821: talousvaliokunnalta.                                1 o u t ta niin, ·että terveyden hoi-
9822: 
9823:                                                                                                   24
9824: 186                                 Maanantaina 19 p. elokuuta 1.9219.
9825: 
9826:  t o l a u t a k u n t a s e n h y v ä k s y i s i.       Seppälän tekemä aloite, johon minäkin olen
9827:  V a a t t e i d en p e s u on myöskin aivan              allekirjoittajana yhtynyt, sairaalaa, jon:ka
9828: mahdottomasti järjestetty. Pesutupa on                    toiminnalla on mitä tärkein merkitys kansan
9829:  mäen alla, sieltä ovat märät vaatteet talvi-             terveydelle. Kysymys on aivan ensiarvoi-
9830:  pakkasessa kannettava ylös mäkeä erään                   sesta 'äitien ja lasten suojelusta. Asia olisi
9831:  puurakennuksen ullakolle kuivamaan: Ulla-                välttämättä ny,t ib.oidettava niin, että raken-
9832:  kon portaat ovat niin kapeat ja jyrkät, että             nustyöt voidaan aloittaa ensi vuoden alussa
9833: on suorastaan ihme, miten pesijätär niitä                 ja että uusi sairaala on kahden vuoden pe-
9834:  nousee painavan vaatekorin kanssa. Vaate-                rästä valmis.
9835:  paljoutta ei ihmiskäsin saada väännetyksi
9836:  edes enimmästä vedestä kuivaksi ja laitok-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9837:  sessa ei ole sentrifuugia. Ja tällainen ti-
9838:  lanne on sairaalassa, jossa, jos missään, pes-              Asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-
9839:  täviä vaatteita on paljon. Pienenä esimerk-              k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto
9840:  kinä tilanteen kurjuudesta mainittakoon                  t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 1 t a.
9841:  vielä, että pesutuvassa on vaatteiden huuhte-
9842:  lupail&:ana vanha 1puinen amme, jota sai-                180) Määrärahan osoittamista avustuksen ja
9843:  raalan palvelusväki myöskin käyttää kylpy-               valtiolainan antamista varten Nummelan pa-
9844:  ammeena!                                                 ranto'lan taJlousosaston uudelleen rakentami-
9845:     Sairaalan hallinto tapahtuu myös                                 seksi ja laajentamiseksi
9846: aivan t a v a t t o m i s s a o l o s u h .t e i s s a.
9847:  Lääkärin kansliahuonetta täytyy käyttää                  tarkoittava ed. österholmin y. m. rah. al. n :o
9848: yhdeksään muuhun tarkoitukseen! Siinä on                  32 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9849: lisäksi: 1) ylihoitajattaren kanslia, 2) ta-              ton ·ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
9850:  loudenhoita;jattaren kanslia, 3) lääketieteen-           .r a i n v a 1i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
9851:  kandidaattien kanslia, 4). kanslia erikoistut-           tää lausunto t a l o u s v a 1 i o kun n a 1 ta.
9852: kimuksia varten, 5) arkisto, 6) sairaalan
9853: apteel&:i, 7) lastenhuoltohoitajan kanslia, 8)
9854: neuvonta~aseman huoltajan kanslia ja 9) li-               181) Määrärahan osoittamista Hämeenlinnan
9855: säksi kastaa siinä sairaalan pappi sairaalan                 lääninsairaalan talousra,kennusten laa-
9856: monet siellä kastettavat lapset. Tämän                                 jentamista varten
9857: kansliahuoneen suuruus on osapuilleen sama
9858: kuin eduskunnan nykyisen kansliahuoneen,                  tarkoittava ed. R~ömän y. m. rah. al. n :o
9859: se on suunnilleen yhtä leveä ja jonkun ver-               33 esitellään ja läihetetään puhemiesneuvos-
9860: ran pitempi. Mutta tämän sairaalan kans-                  ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
9861: liahuoneen monitoimisuus ylittää monin ver-               r a i n v a 1i o kunta a n, jonka tulee pyy-
9862: roin meidän kansliahuoneemme monitoimi-                   tää lausunto t a 1 o u s v a 1 i o kun n alta.
9863: suuden, vaikka sitä on .totuttu pitämään
9864: !h uiippusaavutuksena.
9865:     Kuvausta voisi jatkaa, mutta tämä jo riit-            182) Määrärahan osoittamista Satakunnassa
9866: tä'köön! Asialle olisi suureksi eduksi, jos ta-              sijaitsevan valtionsairaalan uudestaan
9867: lousvaliokunnan j•a valtiovarainvaliokunnan                              rakentamiseksi
9868: arvoisat jäsenet kävisivät, sitten kun asia tu-           tarkoittava ed. Leinon y. m. rah. al. n :o
9869: lee valiokunnissa päiväijärjestykseen, paikan
9870:                                                           34 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9871: päällä tähän laitokse'6ll tutustumassa. Lo-               ton :ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9872: puksi huomautan vielä siitä, että .tämä sai-              r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-
9873: raalakysymys on yleisvaltakunnallista laa-
9874:                                                           tää lausunto t a 1 o u s v a 1i o kun n a l t a.
9875: tua. Tänne tuodaan vaikeimmat tapaukset
9876: koko maassa saamaan mahdollisimman päte-
9877: vän hoidon, että äidin ja lapsen henki voi~               183) Määrärahan osoittamista Lahden kau-
9878: taisiin !pelastaa. T ä s s ä l a i t o k s e s s a          pungin kunnallissairaalan laajentamista
9879: k o u l u t et a a n s i t ä p a i t s i m a a m-                           varten
9880: m e 1 ä ä k ä r i t j a k ä t i l ö t. Kysymys
9881: ei siis ole mistään paikallista laatua olevasta           tarkoittava ed. Virran y. m. rah. al. n :o
9882: sairaala-asiasta, vaan koskee tämä edustaja               35 esitellään ja läihetetään puhemiesneuvos-
9883:                                          Raharusia-a•loi tteet.                                     187
9884: 
9885: ton eAdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-            ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9886: rainvaliokun.taan, jonka tulee pyy-                   r a i n v a: l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
9887: tää lausunto t a 1 o u s v a 1 i o kun n a l t a.     tää lausunto t a l o usva l i o kunnalta.
9888: 
9889: 184) Määrärahan osoittamista sairaanhoitaja-          189) Määrärahan osoittamista aluelääkärin
9890: taroppilas. ja sairaanhoitajatarkodin rwken-          viran perustamiseksi Suomussalmelle ja Hy-
9891: tamiseksi Viipurin lääninsairaalan yhteyteen          rynsalmen aluelääkärin palkan koroittamista
9892: 
9893: tarkoittava ed. Ryömän rah. al. n :o 36 esi-          tarkoittava ed. Ryömän y. m. rah. al. n :o
9894: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           41 esitellään ja lähetetäiiln puhemiesneuvos-
9895: {lotuJksen mukaisesti v a 1t i o v a r a i n v a-     ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9896: l i o k u n t a a n, jonka tulee 1p yytää lausunto    r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-
9897: t a l o u s v a l i o k u n n a l t a.                tää lausunto t a l o u s v a l i o kun n a 1 t a.
9898: 
9899: 185) Määrärahan osoittamista Sortavalan               190) Määrärahan osoittamista Samfundet
9900: yleisen sairaalan talousrakennuksen raken-              Folkhälsan i Svenska Finland-nimiselle
9901:         nus- ja korjaustöitä varten                                  yhdistykselle
9902: 
9903: tarkoittava ed. Pitkäsen y. m. rah. al. n:o           tarkoi'ttava ed. v. Bornin y. m. rah. al. n lO
9904: 37 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           42 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9905: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-            ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9906: r a i n v a 1 i o kun .ta a n, jonka tulee pyy-       r a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
9907: taä lausunto talousvaliokun n.a 1 t a.                tää lausunto t a l o u s v a 1 i o kun n a l t a.
9908: 
9909: 
9910: 186) Määrärahan osoittamista Vaasan kau-             191) Määrärahan osoittamista Stadion-sää-
9911:   pungin kunnallissairaalan laajentamista                tiölle stadionin rakentamista varten
9912:                   varten
9913:                                                                                                           •
9914:                                                        tarkoittava ed. von Frenckellin y. m. rah. al.
9915: tarkoittava ed. J acobssonin y. m. ra:h. al. n :o      n :o 43 1esi.tellään ja lähetetään puhemiesneu-
9916: 38 esitellään ja läJhetetään puhemiesneuvos-           voston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9917: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-           , r a i n valiokun t aan, jonka tulee pyy-
9918: r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-            tää      lausunto       sivistysvalio kun-
9919: tää lausunto ta l o usva l i o kun n a iJ. t a.        n alta.
9920: 
9921:                                                         192) Määrärahan osoittamista Mustialan
9922: 187) Määrärahan osoittamista Oulun diako-                puistoon rakennettavan maataloushis-
9923:   nissakodin sairaalan ja. oppilasasuntolan                toriallisen museon aikaansaamista
9924:             laajentamista varten                                         varten
9925: tarkoittava ed. Mustakallion y. m. rah. al. n :o     'tarkoittava ed. Alestalon y.m. rah. al. n :o
9926: 39 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          44 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9927: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           ton :ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9928: r a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-    r a i n v a 1i o kunta a n, jonka tulee pyy-
9929: tää lausunto talousvaliokun n a 1 ta.                tää      'lausunto   sivistysvaliokuu-
9930:                                                      n alta.
9931: 188) Määrärahan osoittamista Kuusamon kun-
9932: nan omistaman sairaalan ja lääkärinasunnon           193) Määrärahan osoittamista lainan anta-
9933: ostamiseksi valtiolle Kuusamon aluelääkärin          mista varten Kansan Näyttämön Säätiölle
9934:                 käytettäväksi                               teatteritalon rakentamiseksi
9935: 
9936: tarkoittava ed. Ryömän y. m. rah. al. n :o            ta11koittava ed. Helon y. m. rah. al. n:o
9937: 40 esitellään ja lähetetään ;puhemiesneuvos-          45 esi.tellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9938: 188                                Maananiaina 19 p. elokuuta 1,92,9.
9939: 
9940: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                ton ehdotuksen mukaisesti v a lt i o v a-
9941: rainvaliokuntaan, jonka tulee pyy-                        r a i n v a l i o k u n ta a n, jonka tulee pyy-
9942: tää   lausunto sivistysvaliokuu-                          tää      lausunto        sivistysvalio kun-
9943: n alta.                                                   n alta.
9944: 
9945: 
9946: 194) Määrärahan osoittamista korottoman lai-              199) Määrärahan osoittamista Seinäjoen yh-
9947: nan myöntämistä varten Nya Teaterhus-ak-                  teislyseon ottamista varten valtion huostaan
9948: tiebolaget-nimiselle osakeyhtiölle Helsingissä
9949:                                                           tarkoittava ed. Virkkusen y. m. rah. al. n :o
9950: tarkoi,ttava ed. Palmgrenin rah. al. n :o 46              51 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9951: esitellään ja läJhetetään puhemiesneuvos-                 ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
9952: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                rainvaliokuntaan, jonka tulee pyy-
9953: r a i n valiokun t a a n, jonka tulee pyy-                tää     lausunto    sivistys va l i ok un-
9954: tää      lausunto   sivistysvalio kun-                    n alta.
9955: n alta.
9956:                                                           200) Määrärahan osoittamista Kittilän yh-'
9957: 195) Määrärahan myöntämistä kirkon raken-                  teiskoulun koulutalon rakentamista varten
9958:  tamista varten Kanneljärven seurakuntaan
9959:                                                           tarkoit<tava ed. M. A. Hannulan y. m. rah. al.
9960: tarkoitta,va ed. Nikkasen y. m. rah. al. n :o             n :o 5:2 esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
9961: 47 esitellään ja lähetetään piU'hemiesneuvos-             voston ehdotuksen mukaisesti v a I t i o v a-
9962: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                ra i n v a:l i oku nta an, jonka tulee pyy-
9963: rainvaliokuntaan, jonka tulee pyy-                        tää , lausunto         sivistysvaliokuu-
9964: tää     lausunto    8 i v i s t y s v a l i o ik: u n-    n alta.
9965: n alta.
9966: 
9967:                                                           201) Määrärahan osoittamista Helsingin Kas-
9968: 196) Määrärahan osoittamista Korpiselän kir-                vatusopillisen Talouskoulun ottamiseksi
9969:      kon ja pappilan korjaustöitä varten                                 valtion haltuun
9970: tarkoittava ed. Pitkäsen ra'h. al. n :o 48                tarkoittava ed. M. Hannulan y.m. rah. al. n :o
9971: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                  53 esitellään da lähetetään ip!Uhemiesneuvos-
9972: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9973: r a i n valiokunta a n, jonka tulee pyy-                  r a i n v a: l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
9974: tää      lausunto  s i v i s t y s v a l i o k u n-       tää      lausunto      s i v i s t y s v a l i o k u n-
9975: n alta.                                                   n alta.
9976: 
9977: 197) Määrärahan osoittamista rukoushuoneen
9978:   rakentamista varten Pielisjärven pitäjän                202) Määrärahan osoittamista ylimääräiseksi
9979:                Kolin kylään                                avustukseksi Niittylahden kansanopistolle
9980: 
9981: tarkoi<ttava ed. Saarelaisen y. m. rah. al. n :o          tarkoittava ed. Pennasen y. m. rah. al. n :o
9982: 4!9 esirt:~llään ja lähetetään puhemiesneuvos-            54 ,esi,tellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9983: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9984: r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-                    r a i n v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
9985: tää      lausunto      8 i v i s t y s v a l i o k u n-
9986:                                                           tää   Iausunto          sivistysvaliokuu-
9987: n alta.
9988:                                                           n alta.
9989: 
9990: 
9991: 198) Määrärahan osoittamista Taivalkosken                 203) Määrärahan osoittamista Viipurin Tai-
9992:        kirkon rakennusavustukseksi                         teenystävien piirustuskoulun avustamiseksi
9993: tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al. n :o              tarkoittava ed. Moilasen y. m. rah. al. n :o
9994: 50 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               55 esitellään ja lä:hetetään puhemiesneuvos-
9995:                                               Rahaasia-a·loi tteet.                                             189
9996:                                                                         -----
9997: 
9998: 
9999: ton ~hdotuksen mukaisesti v a 1 t i 'b v a- 1 208) Koroitetun määrärahan osoittamista
10000: r a i n v a 1 i o 'k u n t a a n, jonka tulee pyy-         1    opintokerhotoiminnan tukemiseksi
10001: tää      lausunto         s i v i s t y s v a l i o kun-
10002: n alta.                                                  tarkoittava ed. Voionmaan rah. al. n :o 60
10003:                                                          esitellään ja lähetmään puhemiesneuvos-
10004:                                                          ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10005: 204) Määrärahan osoittamista Viipurin Mu-
10006:                                                          r a i n valiokun t a a n, jonka tulee pyy-
10007:    siikin Ystäville orkesterin ylläpitämistä
10008:                                                          tää      lausunto    sivistys va 1 i o!k u n-
10009:                          varten
10010:                                                          n alta.
10011: 
10012: tarkoittava ed. Moilasen y. m. rah. al. n :o
10013: 56 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                    209) Lisätyn määrärahan osoittamista Fin-
10014: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-                       lands Svenska sång- och musikförbund-
10015: r a i n v a. 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-                          nimiselle liitolle
10016: tää      lausunto         s i v i s t y s v a l i o kun-
10017: n a 1 ta.                                                      tarkoittava ed. Lindlbergin y. m. rah. al. n :o
10018:                                                                61 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10019:                                                                ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10020:                                                                r a i n valiokun .ta a n, jonka. tulee pyy-
10021: 205) Määrärahan osoittamista Työväen Ur-                       tää      lausunto   s i v i s t y s v a 1 i o ik u n-
10022:  heiluliitolle voimistelu- ja urheiluopiston                   n alta.
10023:               perustamista varten
10024: tarkoittava ed. J. Linnan y. m. rah. al. n:o                   210) Määrärahan myöntämistä Sokeain Kes-
10025: 57 esitellään ja lä'hetetään puhemiesneuvos-                   kusliitolle työhuoneiden perustamista ja yllä-
10026: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                                   pitämistä varten
10027: r a i n valiokunta a n, jonka tulee pyy-
10028: tää      ·lausunto   sivistysvaliokuu-                         tarlmittava ed. Seppälän y. m. rah. al. n :o
10029: n a 1 ta.                                                      62 esitellään ja läihetetään puhemiesneuvos-
10030:                                                                ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10031:                                                                r a i n v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
10032:                                                                tää      lausunto        sivistysvaliokuu-
10033: 206) Määrärahan osoittamista avustukseksi                      n alta.
10034: maaseudun työväenyhdistyksille, nuoriso- ja
10035: urheiluseuroille urheilukenttäin perustamista
10036:                     varten                                     211) Määrärahan osoittamista Helsingin So-
10037:                                                                  keainyhdistyksen toiminnan tukemiseksi
10038: tarkoi!ttava ed. Rantalan y. m. rah. al. n :o
10039: 58 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                    ta11koittava ·ed. Ahlströmin rah. al. n :o 63
10040: ton .ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                    esitellään :ja lähetmään puhemiesneuvos-
10041: r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-                    ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10042: tää      lausunto     s i v i s t y s v a 1 i o !kun-          r a i n valiokuntaan, jonka tule'e pyy-
10043: n a 1 ta.                                                      tää     •lausunto    sivistysvaliokuu-
10044:                                                                n alta. ·
10045: 
10046: 
10047: 207) Määrärahan osoittamista Työväen Ur-                       212) Määrärahan osoittamista aikakauskirjo-
10048:   heiluliitolle urheilulliseen neuvonta- ja                    jen ,Sokeain Airut" ja ,Tidning för Finlands
10049:                  kurssityöhön                                          Blinda" julkaisemista varten
10050: 
10051: tarkoitltava ed. Komun y. m. rah. al. n :o 59                  tarkoittava ed. Ahlströmin raih. al. n :o 64
10052: esitellään 'j.a lähetetään puhemiesneuvos-                     esitellään :ja lahetetään puhemiesneuvos-
10053: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                    ton ehdotuksen mukaisesti· v a 1 t i ov·a-
10054: r a i n v a 1 i o 'kun .t aan, jonka tule·e pyy-               r a i n v a: l i o 'kun t aan, jonka tulee pyy-
10055: tää      lausunto        s i v i s t y •s valio kun-           tää      'lausunto       sivistysvalio!kun-
10056: n alta.                                                        n a 1 ta.
10057: 190                             Maanantaina 19 p. elokuuta 19'29.
10058: 
10059: 213) Määrärahan osoittamista avustukseksi            218) •Määrärahan owittamista avustukseksi
10060:   Nuorten Ystävät-nimiselle yhdistykselle                  Suomen Työväen Järjestönuorten
10061:                                                                       Liitolle
10062: tarkoittava ed. Ahmavaaran y. m. rah. al. n :o
10063: 65 esitellään ja lähetetään pu'hemiesneuvos-         tarkoi.ttava ed. Lehdon y. m. rah. al. n :o 70
10064: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o V a-           esitellään_ ja lähetetään pU!hemiesneuvos-
10065: r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tuke pyy-           ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10066: tää      lausunto     sivistys va l i olk u n-       r a i n v a l i o kunta a n, jonka tule'€ pyy-
10067: n alta.                                              tää      lausunto     sivistysvaliokuu-
10068:                                                      n alta.
10069: 214) Määrärahan osoittamista avustukseksi
10070: Helsingin Kaupunkilähetykselle siveellisesti         219) Määrärahan osoittamista valtion avus-
10071: suojattomien naisten vastaanottokodin perus-           tusta varten Suomen Työväen Raittius-
10072:        tamis. ja ylläpitokustannuksiin                                 liitolle
10073: tarkoittava ed. Päivänsalon y. m. raili.. al. n :o   tarkoittava ed. Talbellin y. m. rah. al. n :o 71
10074: 66 esitellään ja lähmetään 'PUhemiesneuvos-          esHellään ja lä:hetetään puhemiesneuvos-
10075: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           ton •ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10076: r a i n v al i o kun t a a n, jonka tule'€ pyy-      r a i n v a; 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
10077: tää      lausunto     sivisty•svalioikun-            tää      1ausunto         sivistysvalio kun-
10078: n alta.                                              n a 1 ta.
10079: 
10080: 
10081: 215) Määrärahan osoittamista Suomen Valko-           220) Määrärahan osoittamista kahden lappa-
10082:     nauhaliitolle siveellisyystyötä varten           laisnuorukaisen avustamiseksi kansakoulun-
10083:                                                                   opettajaseminaariin
10084: tarkoittava ed. Oksasen y. m. rah. al. n :o
10085: 67 esitellään ja lähetetään .puihemiesneuvos-        tarkoitta.va ed. M. Å. Hannulan y. m. rah. al.
10086: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           n :o 7,2 esitellään ja läh'€tetään puhemiesneu-
10087: r a i n valio 'kun t aan, jonka t.ulee pyy-          voston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10088: tää      lausunto   sivistysvalioikun-               rainva:liokuntaan, jonka tule'€ pyy-
10089: n alta.                                              tää      lausunto      sivistysvaliokun-
10090:                                                      Tia l ta.
10091: 
10092: 216) Määrärahan osoittamista Suomen Sisä-
10093: lähetysliitolle kahden matkapapin matkakulu-         221) Määrärahan osoittamista Kymijoen per-
10094:       jen ja palkkauksen avustamiseksi                            kaustöitä varten
10095: 
10096: tarkoittava ed. Päiv'änsalon y. m. rah. al. n :o     tarkoi,1Jtava ed. Åuerin y. m. rah. al. n :o 73
10097: 68 esitelJään ja lähetetään puhemiesneuvos-          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10098: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           ton .ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10099: r a i n v a.l i o kuntaan, jonka tuloo pyy-          r a i n v a; l i o kun t a a n, jonka tuloo pyy-
10100: tää      lausunto     sivistysvaUokun-               tää lausunto m a a t a 1 o u s v a. l i o k ru n-
10101: n alta.                                              n alta.
10102: 
10103: 
10104: 217) Määrärahan osoittamista Helsingin Ta-           222) Määrärahan owittamista Vuoksen vesis-
10105: loustyöntekijäin Yhdistykselle r. y. rakennus-                tön perkaustyötä varten
10106:        velkojen lyhentämistä varten
10107:                                                      tal'koittava oo. Juutilaisen y. m. rah. al. n :o
10108: tarkoittava ed. Sillanpään y. m. rah. al. n :o       74 esitellään.
10109: 69 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10110: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-             Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
10111: r a i n v a: l i o k u n t a a n, jonka tuloo pyy-   taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio-
10112: tää      lausunto         sivistysvalio kun-         kuntaan, jonka tulee pyy<tää maatalousvalio-
10113: n alta.                                              kunnan lausunto.
10114:                                       Vuoksen pel'kaustyö.                                 191
10115: 
10116: 
10117:   .Keskustelu:                                     tekoisen sileän pohjan rakentamiseen Vuok-
10118:                                                    seen tarvitaan kymmeniä miljoonia mark-
10119:    Ed. J u u tila i ne n: Kysymys Vuoksen          koja. Mikäli Vuoksen vesistön varrella
10120: vesistön perkaamisesta, jota varten olen teh-      asuvat tietävät, ei Vuoksen pohja ole
10121: nyt rahaasia-aloitteen, on käsitykseni mu-         tähän asti vuotanut. Jos se olisi vuotanut,
10122: kaan eduskunnan puolelta saanut myöntei-           niin eihän tarvitsisi pyytää veden laskemis-
10123: sen ratkaisun jo v. 1924. Silloin päätti           takaan. Ei myöskään ole ainakaan viimeis-
10124: eduskunta ottaa 2 milj. markan työmäärä-           ten vuosikymmenien aikana Vuokseen mi-
10125: rahan Vuoksen vesistön perkaustyötä var-           tään hiekkasärkkiä muodostunut, jotka oli-
10126: ten. Samoin otettiin silloin 200,000 mark-         sivat erikoisemmin estäneet Vuoksen veden
10127: kaa niiden tutkimusten tarkistamista var-          virtaamista.
10128: ten, jotka aikaisemmin oli asiassa jo toimi-          'Tie- ja vesirakennushallitus tulee tutki-
10129: tettu. Nyt kuitenkin, vaikka 4 vuotta on           muksessaan siihen tulokseen, että 'jos
10130: jo kulunut, 'ei ole tätä 2 milj. markan työ-       Vuoksi lasketaan niin tulee syntymään eri-
10131: määrärahaa kyetty käyttämään, vaan on se           laisille paikoille hiekkasärkkiä ja sen estä-
10132: edelleen odottamassa vuoroaan valtiokontto-        miseksi pitäisi laittaa keinotekoinen sileä
10133: rin tilillä. Päinvastoin valtion joenperkaus-      pohja Vuokseen. Minä ajattelen, että jos
10134: komissioni on aivan äskettäin pitänyt paik-        tällaista hiekkasärkkien muodostumista syn-
10135: kakunnalla kokouksia, joissa se on koetta-         tyisi, niin olisi kai helpompi määräajoit-
10136: nut esittää sen ajatuksen, että paikallisen        tain, esim. jonkun viiden vuoden perästä
10137: väestön pitäisi osaltaan ottaa osaa näihin         aina poistaa nämä hiekkasärkät ruoppa.a-
10138: perkauskustannuksiin.       Tämä komissioni        malla. Varmaan tällainen toimenpide tulisi
10139: siis ei ole asettunut eduskunnan päätöksen         halvemmaksi.
10140: kannalle, vaan yrittää tavalla tai toisella           Valitettavasti tie- ja. vesirakennushalli-
10141: tulkita sen toiseksi kuin mitä se on. Käsityk-     tuksen •kustannusarvioihin nähden on se
10142: seni mukaan eduskunnan päätös on niin              käsitys, että ne ovat liian korkeat. Laa-
10143: ~ehdoton, että Vuoksen vesistö on silloin          jempi laskuhanke tulisi heidän arvionsa
10144: päätetty perata valtion yleisillä varoilla         mukaan maksamaan 176 milj. markkaa ja
10145: ja mielestäni nyt, kun kaikenlaiset tutki-         suppeampi lasku 125 milj. markkaa. Pai-
10146: mukset on jo toimitettu, olisi yleisten töi-       kallinen väestö ja ne, jotka ovat Vuoksen
10147: den ja kulkulaitosministerin ryhdyttävä            laskuhanketta ajaneet, ovat tähän asti aina
10148: viipymättä käyttämään tarkoitukseen myön-          maallikkoina arvioineet, että koko hanke
10149: nettyä määrärahaa ja pantava työt alulle           olisi 40-60 milj. markan kustannuksia vaa-
10150: ilman muuta. Varmaan eduskunta, kun se             tiva tehtävä. Kun joen perkauskomissioni
10151: nyt tutkimuksen perusteella tietää, että           piti äskettäin kokouksiaan, niin tämä mieli-
10152: Vuoksen vesistön laskun kautta saadaan             pide tuotiinkin siellä esiin ja ajateltiin yh-
10153: noin 14,000 ha ensiluokan viljelysmaata            tenä ratkaisuna siihen, että tehtyjä arvioita
10154: käytettäväksi, tähän yleiseen hyötyyn kat-         olisi tarkistettava. Vuoksen laakson kun- •
10155: soen tulee aikanaan myöntämään tarvitta-           tien olisi koetettava saada joku yksityinen
10156: vat lisämäärärahat.                                insinööri tarkastamaan tie- ja vesirakennus-
10157:     Aloitteessani on viitattu Vuoksen per-         hallituksen laskelmia, mutta tultiin siihen
10158: kauksen kustannuksiin. Vuoksen vesistön            käsitykseen, ·että lienee vaikeata kenenkään
10159: varrella asuvat maanviljelijät ja asiantun-        yksityisen insinöörin käydä arvioimaan •tie-
10160:  tijat ovat sitä mieltä, että tie- ja vesira-      ja vesirakennushallituksen insinöörien teke-
10161: kennushallituksen toimi<ttamat kustannus-          mää arviota, ja vaikka he sen tekisivätkin,
10162: arviot ovat liian korkeat. Siinä on otettu         niin heidän arvionsa alle ei voida painaa
10163: esim. erillaisiin korvauksiin kymmeniin            tuota paljon puhuvaa viraston leimaa. Näin
10164: miljooniin nousevia määrärah<lja, mutta            ollen olisi koetettava. asia ratkaista toista
10165: näin suuria korvauksia ei teollisuuslaitosten      tietä.                -
10166:  omistajjllle tarvitse maksaa, sillä niin suurta       Tällainen suuri valtion yritys olisi jul-
10167:  vahinkoa heille ei veden bskusta koidu.           kisesti tarjottava urakoitsijain tehtäväksi,
10168:  Edell~en, mikä ihmeellistä, on tie- ja vesi-      ja varmaan, kun se tulisi tietoon, että.
10169:  rakennushallitus havainnut, että Vuoksen          maassamme on sellainen joenperkaushanke,
10170:  virtaan pitäisi laittaa uusi sileä keinote-       jonka työarvio nousee moniin kymmeniin
10171:  koinen pohja. Ehdotetaan, että keino-             miljooniin markkoihin, ilmaantuisi niin ko-
10172:     192                              Maanantaina 19 n. ·elokuuta 192·9.
10173: 
10174:     timaisia kuin ulkomaisiakin rakennus- ja in-         ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10175:     sinööriyhtymiä, joilla olisi pätevät insi-           r a . i n v a 1 i o kun ,ta a n, jonka tulee pyy-
10176:     nöörit ja riittävät pääomat käytettävänä ja          tää lausunto maata 1 o usva 1 i o kun-
10177:     ne voisivat vapaasti arvioida tie- ja vesira-        n a 1 ta.
10178:     kennushallituksen tekemiä kustannusarvioita
10179:     j.a sen mukaan tehdä tarjouksensa. Varmaan
10180:     nähtäisiin silloin, että Vuoksen vesistön per-       226) Määrärahan osoittamista Settijoen per-
10181:     kaus voidaan toimittaa paljon halV"emmalla,               kaamistöiden aloittamista varten
10182:     kuin mitä tie- ja vesirakennushallituksen ar-        koskeva ed. Nurmesniemen rah. al. n:o 78
10183:     vio sisältää.                                        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10184:        Tämän puolen olen tahtonut tässä esit-            ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v a-
10185:     tää eduskunnan ja varsinkin valtiovarain-            r a i n v a 1 i o kun .t aan, jonka tulee pyy-
10186:     valiokunnan jäsenten harkittavaksi, sillä            tää lausunto maata 1 o usva 1 i o kun-
10187:     olisi varsin ikävää, jos tällainen aivan ensi-       n a 1 ta.
10188:     luokkainen kysymys, kuin Vuoksen lasku
10189:     Karjalan väestölle on, viivästyisi sen takia,
10190:     että viralliset kustannusarviot si!tä on pai-        227) Määrärahan osoittamista Pyhäjärven las-
10191:     sutettu liian korkeiksi.                             kemista ja Pyhäjoen perkaamistöiden aloit-
10192:                                                                        tamista varten
10193:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10194:                                                          koskeva ed. Nurmesniemen y. m. •rah. al. n:o
10195:                                                          79 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10196:        Asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-      ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10197:     1i o kun t a a n jonka tulee pyytää lau-             r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
10198:     sunto m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 1 t a.   tää lausunto m a a t a 1 o u s v a 1 i o kun-
10199:                                                          n a 1 ta.
10200:     223) Ehdotuksen määrärahan osoittamisesta ,
10201:         Vuoksen virran perkaustöitä varten       228) Määrärahan osoittamista Siikajoen per-
10202:                                                  kaustyön ja Temmesjokeen laskevan tulva-
10203:     koskeva ed. Huuhtasen y. m. rah. al. n :o 75       veden patoamisen aloittamiseksi
10204:     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10205:     ton ~ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v .a-          koskeva ed. Tuomikosken y. m. rah. al. n :o
10206:     r a i n v a 1 i o kun t aan, jonka tulee pyy-        80 esitellään ja lähetetään ·puhemiesneuvos-
10207:     tää lausunto maata 1 o usva 1 i o kun-               ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10208:     n a 1 ta.                                            rainvalio!kun.taan, jonka tulee pyy-
10209: .                                                        tää lausunto m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n-
10210:                                                          n a 1 ta.
10211:     224) Määrärahan osoittamista Saimaan ve-
10212:     denpinnan säännöstelymahdollisuuksien tut-           229) Määrärahan osoittamista Suomen Kalas-
10213:                  kimista varten                            tajajärjestöjen Keskusliiton r. y. avusta-
10214:     koskeva ed. Vertasen y. m. rah. al. n :o 76                             miseksi
10215:     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             koskeva ed. Nikkasen y. m. rah. al. n :o 8J.
10216:     ton •ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v a-           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10217:     r a i n v a.l i o kunta a n, jonka tulee pyy-        ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10218:     tää lausunto maata 1 o usva 1 i o kun-               r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
10219:     n a 1 ta.                                            tää lausunto m a a t a 1 o usva 1 i o kun-
10220:                                                          n a 1 ta.
10221:     225) Määrärahan osoittamista Muolaan kun-
10222:     nassa olevien Kirkko-, Punnus. ja V uotjär-           230) Koroitetun määrärahan osoittamista
10223:         ven vedenpinnan alentamista varten                     kalastuselinkeinon edistämiseksi
10224:     koskeva ed. Kaurasen y. m. rah. al. n :o 77          koskeva ed. österholmin y. m. rah. al. n :o 82
10225:     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10226:                                        Rahaasia-a•loi tteet.                                      193
10227: 
10228: ton •ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-        ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10229: r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-        r a i n v 8J l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
10230: tää lausunto m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n-·   tää lausunto maatalousvalio kun-
10231: n a 1 ta.                                          n a 1 ta.
10232: 
10233: 231) Määrärahan osoittamista korottomiksi          236) Määrärahan osoittamista Tnrnn uuden
10234: !ainoiksi Petsamon vähävaraiselle väestölle               talouskoulun avustamiseksi
10235:     kalastusvälineiden hankkimista varten
10236:                                                    koskeva ed. Lehtokosken y. m. rah. al. n :o 88
10237: koskeva ed. M. A. Hannulan y. m. rah. al.          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10238: n :o 83 esitellään ja lähetetään puhemies-         ton •ehd~tuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10239: neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o-       r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-
10240: v a r a i n v a 1 i o kun t a a n, jonka tulee     tää lausunto maatalousvalio kun-
10241: pyytää lausunto m a a t a l o u s v a l i o-       n alta.
10242: kun n alta.
10243:                                                    237) Määrärahan osoittamista Lounais-Suo-
10244: 232) Määrärahan osoittamista kalastus- ja           men savialueen maamieskoulun perustamis-
10245: hätäsataman rakentamiseksi Laatokan ranni-                        kustann uksiin
10246: kolle Metsäpirtin Saaroisten kylän kohdalle
10247:                                                    Jmskeva ed. Saarisen y. m. rah. al. n :o 89
10248: koskeva ed. Helon y. m. rah. al. n:o 84            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10249: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           ton •ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10250: ton clldotuksen mukaisesti v a l t i o v a-        r a i n v a; l i o kun t a a n, jonka tulee pyy-
10251: rainv8Jliokunrtaan, jonka tulee pyy-               tää lausunto maatalousva 1 i o kun-
10252: tää lausunto maatalousva 1 i o kun-                n alta.
10253: n alta.
10254:                                                    238) Määrärahan osoittamista Harjavallan
10255: 233) Määrärahan osoittamista siipikarjanhoi-             emäntäkenluu avustamisebi
10256:   dollisen koeaseman perustamista varten
10257:                                                    koskeva ed. Lähteenojan y. m. rah. al. n :o 90
10258: koskeva '()d. Manuerin y. m. rah. al. n :o 85      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10259: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           ton ehd~tuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10260: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-        r a i n valiokunta a n, jonka tulee pyy-
10261: rainva~liokun.taan, jonka tul·ee pyy-              tää lausunto m a a t a l o u s v a l i o kun-
10262: tää lausunto m a a t a l o usva l i o kun-         n a 1 ta.
10263: n a 1 ta.
10264:                                                    239) Määrärahan osoittamista pienviljelijä-
10265: 234) Määrärahan osoittamista Hämeenlin-             ja karjanhoitokoulun perustamista varten
10266: nassa olevan siipikarjanhoitokoulun raken-                    Pohjois-8atakuntaan
10267:         nusvelkojen suorittamiseksi
10268:                                                    koskeva ed. Ellilän y. m. rah. al. n :o 91
10269: koskeva ed. U. Hannulan y. m. rah. al. n :o        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10270: 86 esitellään ja lähetetään .puhemiesneuvos-       ton •ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10271: ton -ehdotukse.11 mukaisesti v a 1 t i o v a-      r a i n v a: l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
10272: rainvwliokuntaan, jonka tulee pyy-                 tää lausunto m a a t a l o usva l i o kun-
10273: tää lausunto m a a t a 1 o usva l i o kun-         n a 1 ta.
10274: n alta.
10275:                                                    240) Määrärahan osoittamista Etelä-•Karja:lan
10276: 235) Määrärahan osoittamista Suomen Puu-           tietopuolisen karjanhoitokoulun rakentamista
10277:     tarhaviljelijäin liiton avustamiseksi                              varten
10278: koskeva ed. K. Myllymäen y. m. rah. al. n:o        koskeva ed. Tukian y. m. rah. al. n :o 92
10279: 87 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10280: 
10281:                                                                                              25
10282: 194                              Maanantaina 19 p. elokuuta 1!929.
10283: 
10284: ton ~ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-            ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10285: r a i n v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyy-        r a i n v a l i o !k u n t a a n, jonka tuLee pyy-
10286: tää lausunto maatalousva 1 i o kun-                    tää lausunto maatalousvalio kun-
10287: nalta.                                                 nalta.
10288: 
10289: 241) Määrärahan osoittamista kiinteän maa-             246) Määrärahan osoittamista Kemiantutki-
10290:    mieskoulun perustamista varten Perä-                mus..Säätiön laboratorion perustamiskustan-
10291:                 pohjolaan                                             nuksia varten
10292: koskeva ed. Juneksen y. m. rah. al. n :o 93
10293: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               koskeva ed. Tarkkasen y. m. rah. al. n:o 98
10294: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10295: rainvaliokuntaan, jonka tulete pyy-                    ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10296: tää lausunto m a a t a 1 o usva l i o kun-             •r a i n v a l i o !k: u n .t a a n, jonka tulee PY'Y-
10297: n alta.                                                tää lausunto m a a t a 1 o usva li o kun-
10298:                                                        n alta.
10299: 
10300: 242) Määrärahan osoittamista Kemijärvelle
10301:     perustettavaa emäntäkoulua varten                  247) Määrärahan osoittamista yhden maan-
10302: koskeva ed. U. Hannulan y. m. rah. al. n:o             viljelystalouden, yhden rakennustoiminnan ja
10303: 94 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            yhden kotieläinhoidon konsulentin palkkaa-
10304: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                                misebi
10305: r a i n v a l i o !kunta a n, jonka tuloo pyy-
10306: tää lausunto maatalousvalio kun-                       koskeva ed. Auerin y. m. rah. al. n :o 99
10307: nalta.                                                 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10308:                                                        ton <ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10309:                                                        r a i n v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
10310: 243) Määrärahan osoittamista suoviljelyskoe-           tää lausunto maata 1 o usva l i o kun-
10311:     aseman perustamista varten Savoon                  n alta.
10312: 
10313: koskeva ed. K. Vallan y. m. rah. al. n :o 915
10314: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10315:                                                          248) Määrärahan osoittamista Karjalan
10316: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10317:                                                           Martta-yhdistysten piiriliitolle talous-
10318: ra i n valio ku n,t aan, jonka tulee pyy-
10319:                                                                koulun perustamista varten
10320: tää lausunto maatalousvalio kun-
10321: n alta.                                                koskeva ed. Huuhtasen y. m. rah. al. n :o 100
10322:                                                        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10323: 244) Määrärahan osoittamista Etelä-Savon               ton .ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10324: kasvinviljelyskoeaseman alaisena toimivan              'r a i n v a l i o !k u n t a a n, jonka tulee pyy-
10325: suoviljelyskoeaseman perustamiseksi Savoon             tää lausunto maata 1 o usva l i o kun-
10326:                                                        n a 1 ta.
10327: koskeva ed. Kontion y. m. rah. al. n :o 96
10328: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10329: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-            249) Määrärahan osoittamista Svenska Lant-
10330: r a i n v .a l i o !k u n .t a a n, jonka tulee pyy-   brukssällskapens i Finland Förbund-nimiselle
10331: tää lausunto m a a t a l o u s v a l i o k u n-         yhdistykselle ammattitaidon edistämiseksi
10332: n alta.
10333:                                                              maan ruotsinkielisillä seuduilla
10334: 
10335: 245) Määrärahan osoittamista kasvinviljelys-           kosk;eva ed. Lindbergin y. m. rah. al. n :o 101
10336:    koeaseman perustamista varten Perä-                 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10337:                 pohjolaan                              ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10338:                                                        r a i n v al i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
10339: koskeva .ed. Juneksen y. m. rah. al. n :o 97           tää lausunto maatalousva 1 i o kun-
10340: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               n alta.
10341:                                                                                                       i95
10342: 
10343: 250) Määrärahan osoittamista avustuksiksi            255) Määrärahan osoittamista Itä-Uuden-
10344: maalaiskunnille maatalousneuvojain paikkaa-          maan pienviljelijäkoulun kannatusyhdistyk-
10345:                 mista varten                            selle koetilan velan maksamista varten
10346: 
10347: koskeva ed. Halosen y. m. rah. al. n :o 102          koskeva ed. Kullbergin y. m. rah. al. n:o 107
10348: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10349: ton ~ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10350: rain valio!kuntaan, jonka tulee pyy-                 r a i n valio !kuntaan, jonka tuloo pyy-
10351: tää lausunto m a a t a l o u s v a l i o kun-        tää lausunto maatalousvalio kun-
10352: n alta.                                              n a 1 ta.
10353: 
10354:                                                      256) Määrärahan osoittamista uudispellon
10355: 251) Määrärahan osoittamista maatalousker-               ja laitumen raivauspalkkioiksi pien-
10356:            hotoimintaa varten                                        viljelijöille
10357: koskeva ed. M. Pekkalan y. m. rah. al. n :o          tarkoittava ed. Kulmalan y. m. rah. al. n:o
10358: 103 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         108 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10359: ton ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10360: rainva,lio!kuntaan, jonka tuloo pyy-                 rainv.a;lio!k:untaan, jonka tuLoo pyy-
10361: tää lausunto maatalousvalio kun-                     tää lausunto maatalousvalio kun-
10362: n alta.                                              n a 1 ta.
10363: 
10364: 252) Määrärahan osoittamista Keskuslaina-            257) Määrärahan osoittamista siitosporojen
10365: rahaston välityksellä käytettäväksi asutus-            hankkimista varten Lapin vähävaraisille
10366:       toiminnan rahoittamista varten                                 asukkaille
10367: 
10368: koskeva ed. Leppälän y. m. rah. al. n:o 104          tarkoittava ed. M. A. Hannulan y. m. rah.
10369: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             al. n :o 109 esitellään ja lähetetään puhe-
10370: ton ~ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti v a 1-
10371: r a i n v a l i o k u n ,t a a n, jonka tu1oo pyy-   t i o v a r a i n v a l i o kun t aan, jonka tu-
10372: tää lausunto m a a ta l o u s v a l i o kun-         lee pyytää lausunto m a a t a l o u s v a l i o-
10373: n alta.                                              kunn alta.
10374: 
10375: 253) Määrärahan osoittamista uudis- ja lai-          258) Määrärahan osoittamista Ammattien-
10376:     dun viljelyspalkkioiksi pienviljelijöille         edistämislaitossäätiölle talon rakentamista
10377:                                                                         ·varten
10378: koskeva ed. Huittisen y. m. rah. al. n :o 105
10379: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             koskeva ed. Puhakan y. m. rah. al. n :o 110
10380: ton ~ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10381: rainvalio!kuntaan, jonka tulee pyy-                  ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10382: tää lausunto m a a t a l o u s v a l i o kun-        ·r a i n v .a; l i o k u n t a a n, jonka tuLee pyy-
10383: nalta.                                               tää lausunto työväenasiain valio-
10384:                                                      k unn alta.
10385: 
10386: 254) Määrärahan osoittamista avustaiDiseksi          259) Koroitetun määrärahan osoittamista
10387: kadon ja yleisen pulalmuden johdosta ahdin-          vähävaraisten lasten ja nuorten ammattikas-
10388:    kotilaan joutuneelle maatalousväestölle                          vatusta varten
10389: koskeva ed. Kyhälän y. m. rah. al. n :o 106          tarkoittava ed. Sillanpään y. m. rah. al.
10390: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             n :o 111 esitellään ja lähetetään puhemies-
10391: ton ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          neuvoston ehdotuksen mukaisesti v .a 1 t i o-
10392: rainvalio!k:untaan, jonka tuLoo pyy-                 v a r a i n valiokuntaan, jonka tulee
10393: tää lausunto m a a t a l o usva l i o kun-           pyytää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a-
10394: n alta.                                              1 i o k il n n a l t a.
10395: 196                                 Maan:anJtaina 19 p. elokuuta 1,91219.
10396: 
10397: 260) Määrärahan. osoittamista ammattitarkas-           265) Määrärahan osoittamista vanhuus- ja
10398:       tajien lukumäärän lisäämiseksi                    työkyvyttömyysvakuutuksen toteuttamista
10399:                                                                         varten
10400: koskeva ed. He1on y. m. raJh. al. n :o 112
10401: esi.tel1ään ja lähetetään ipuhemiesneuvos-             tarkoi1ttava ed. A. Aallon y. m. rah. al. n :o
10402: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-             117 es]tellä'än ja lähetetään puhemiesneuvos-
10403: rainva:liokuntaan, jonka tulee pyy-                    ton ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10404: tää lausunto työväenasiain valio-                      rainvaliolk:untaan, jonka tu1e~e pyy-
10405: kun n alta.                                            tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
10406:                                                        k unn alta.
10407: 
10408: 261) Määrärahan .osoittamista töiden järjes-
10409:           tämiseksi työttömille                        266) Määrärahan osoittamista vanhuus- ja
10410:                                                          työkyvyttömyysvakuutuksen toteuttamista
10411: koskeva ed. A. Aallon y. m. rah. al. n :o 113                            varten        ·
10412: esrtellään lja lähetetään puhemiesneuvos-              tarkoittava ed. L. Myllymäen y. m. ra:h. al.
10413: ton .ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-            n :o ns esitellään lja lähetetään ipuhemiesneu-
10414: r a i n valiokunta a n, jonka tulee pyy-               voston ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10415: tää lausunto työ v ä e n a s i a i n v a l i o-        r a i n valiokun t aan, jonka tu1e~e pyy-
10416: k unn alta.                                            tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
10417:                                                        kun n alta.
10418: 262) Määrärahan osoittamista yleisten töitten
10419:         järjestämiseksi ty,öttömille                   267) Määrärahan osoittamista kalliinajan-
10420:                                                        lisäysten suorittamiseksi niille aikaisempien
10421: tarkoittava ed. Liedeksen y. m. rah. al. n :o            työväentapaturmavakuutuslakien mukaan
10422: 114 esitellään ~a lähetetä'än puhemiesneuvos-             elinkorkoa nauttiville, jotka ovat jääneet
10423: ton ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                   kalliinajanlisäyksistä osattomiksi,
10424: rainva:liolk:untaan, jonka tulee pyy-
10425: tää lausunto t yö v ä e n a s i a i n v a l i o-       ta.rkoiJttava ed. Helon y. m. rah. al. n :o 119
10426: k unn alta.                                            esitellään ja lä'hatetään puhemiesneurvos-
10427:                                                        ton 'ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10428:                                                        ra in val i o!ku nt aan, jonka tuLee pyy-
10429: 263) Määrärahan osoittamista työn puutteen             tää lausunto työ v ä e n a s i a i n v a l i o-
10430:   vuoksi hädänalaiseen tilaan joutuneiden              kunnalta.
10431:               avnstamiseksi
10432: 
10433: koSkeva ed. Rötkön y. m. rah. al. n :o 115             268) Määrärahan osoittamista äitiyshuollon
10434: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               ja terveydenhoidon järjestämiseksi vähäva-
10435: ton ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-               raisten työläisten ja pientilalliskotien
10436: r a i n v ai l i o !k u n ,t a a n, jonka tulee pyy-                      äideille
10437: tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
10438: kunn alta.                                             tarlmittava ed. Pärssisen y. m. rath. al. n :o
10439:                                                        120 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10440:                                                        ton ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10441:                                                        rainvaliokuntaan, jonka tuLee pyy-
10442: 264) Määrärahan osoittamista valtion töissä            tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
10443:     olevien työläisten yleiseen palkkojen              kunnal ta.
10444:                  ko:t~oittamiseen
10445: 
10446: koskeva ed. Tannerin y. m. rah. al. n :o 116           269) Määrärahan osoittamista 8-tunnin työ-
10447: esitelläiän ja lähetetään puhemiesneuvos-              aikalain noudattamisesta valtion laitoksissa
10448: ton .ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                      johtuvia menoja varten
10449: r a i n v .a; l i o !k u n t a a n, jonka tulee pyy-
10450: tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-      tarkoitJtava ed. Helon y. m. rah. al. n :o 121
10451: k unn alta.                                            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10452:                                            RaJia.allia-·aloi tteet.                                     197
10453: 
10454: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-               126 esitellään 1ja lähetetään puhemiesneuvos-
10455: r a i n valio !k: u n ,ta a n, jonka tuLee pyy-          ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10456: tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-        rainvailiokuntaan, jonka tulee pyy-
10457: k un n alta.                                             tää lausunto k u 1 k ula i t o s valio kun-
10458:                                                          n alta.
10459: 270) Määrärahan osoittamista asevelvollisten
10460:        päivärahan koroittamiseksi
10461:                                                          275) Määrärahan osoittamista maantiesillan
10462: koskeva ed. Eedon y. m. rah. al. n :o 122                rakentamista varten rautatien ylitse Antrean
10463: esitellään ·j.a lähetetään puhemiesneuvos-                                 asemalla
10464: ton ·ehdotuksen mtrkaisesti v a l t i o v a-
10465: rainvalliokuntaan, jonka tm1ee pyy-                      koskeva ed. Juutilaisen rah. al. n :o 127
10466: tää lwusunto p u o l u s t u s a s i a i n v a l i o-    esitellään :ja lähetetään puhemiesneuvos-
10467: kunnalta.                                                ton •ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10468:                                                          r a i n v aJ 1 i o kun t a a n, jonka tuLe1e pyy-
10469:                                                          tää lausunto k u l k u l a i t o s v a l i o k u n-
10470: 271) Määrärahan osoittamista asevelvollisten             n alta.
10471:       päivärahan koroittamista varten
10472: tarkoittava ed. Kulmalan y. m. rah. al. n :o
10473: 123 ~itellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10474: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-               276) Määrärahan osoittamista maantien ra-
10475: r a i n v .aJ l i o k u n t a a n, jonka tu1ete pyy-     kentamista varten Suomenniemen-Mikkelin
10476: tää lamsunto p u o l u s t u s a s i a i n v a l i o-    maantieltä Varpasen pysäkille Savon radalla
10477: kunnal ta.
10478:                                                          koskeva ed. R!ötkön y. m. rah. al. n :o 128
10479:                                                          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10480: 272) Määrärahan osoittamista uuden suoran                ton •ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10481:     maantien rakentamiseksi Helsingistä                  r a i n v a,l i o kuntaan, jonka tuLee pyy-
10482:                 Porvooseen                               tää lausunto k u 1 k u 1 a i t o s v a l i o k u n-
10483:                                                          n a l>t a.
10484: koskeva ed. von Fl'enckellin y. m. rah. al. n :o
10485: 124 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10486: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10487: rainvalliokuntaan, jonka tulee pyy-                      277) Määrärahan osoittamista maantien ra-
10488: tää lausunto !k: u 1 k u 1 a i t o s valio kun-          kentamista varten Voikosken asemalta Män-
10489: n a l,t a.                                                    tyharjun pitäjän Nurmaan kylään
10490: 
10491:                                                          koskeva ed. J utilan y. m. rruh. al. n :o 129
10492: 273) Koroitetun määrärahan osoittamista                  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10493: Porvoon ja Kotkan välisen maantien uudis-                ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10494:        tamis- ja korjaustöitä varten                     rainvalio!k:untaan, jonka tiUlee pyy-
10495:                                                          tää lausunto k u 1 k u 1 a i t o s valio kun-
10496: koskeva ed. Kulllbergin y. m. rah. al. n :o 12.5         n alta.
10497: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10498: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10499: rainva!liokun.taan, jonka tulee pyy-
10500: tää lausunto k u 1 k u 1 aito s valio kun-               278) Määrärahan osoittamista maantien ra-
10501: n alta.                                                  kentamista varten 'l'ampereen-Porin maan-
10502:                                                                   tieltä n. s. Putajan tielle
10503: 274) Määrärahan osoittamista Tammisaaren
10504:   maalaiskunnassa sijaitsevien Österby ja                koskeva ed. Riihimäen y. m ..rah. al. n :o 130
10505:   Trollböle nimisten kylien välisen maan-                esitellään ja lähetetään rpuhemi·esneuvos-
10506:    tieosan oikaisemista ja parantamista                  ton ·ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10507:                    varten                                rainvailiokuntaan, jonka tuLee pyy-
10508:                                                          tää lausunto kulku 1 aito s valio kun-
10509: koske.va ed. öst.evholmin y. m. rah. al. n :o            n alta.
10510: 198                               Maa·nanrtaina 19 p. elokuuta t929.
10511:                                                        -------------------------------------
10512: 279) Määrärahan osoitta.mista Sievin pitäjän           ·rainv.a.1iokuntaan, jonka tllllee pyy-
10513:   Järvikylän ja Ylivieskan pitäjän Raudas-             tää lausunto k u 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun-
10514:   kylän välisen tien kunnostamista varten              n a 1 ta.
10515: koskeva ed. Kyhälän y. m. rah. al. n :o 131
10516: esitellään ja 1ä!hetetääm puhemiesneuvos-              284} Määrärahan osoittamista maantiesillan
10517: ton ,ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v a-             rakentamista varten Iin-Pudasjärven-Ra-
10518: r a i n v a 1i o kuntaan, jonka tuLee pyy-             nnan maantieosalla Siuruanjoen yli Yli-Iin
10519: tää lausunto k 'U 1 k u 1 aito s v a 1 i o kun-                        kunnassa
10520: n a l~t a.
10521:                                                        koskeva ed. Liedeksen ry. m. rah. al. n :o 136
10522:                                                        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10523: 280) Määrärahan osoittamista maantien ra-              ton ,ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10524: kentamista varten V uolijoen kunnasta Oulu-            rainv.aliokun.taan, jonka tuLee pyy-
10525:   järven länsirantaa Säräisniemen kirkolle             tää lausunto k 'U 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun-
10526:                                                        n alta.
10527: koskeva ed. Anfffmanin y. m. rah. al. n :o 132
10528: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               285) Määrärahan osoittamista Poussun-Kur-
10529: ton ~ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v a-             visenvaaran-Tyräjärven-Jokijärven maan-
10530: r a i n v ail i o ik u n .t a a n, jonka tulee pyy-
10531:                                                                 tien rakentamista varten
10532: tää lausunto kulku 1 aito s v a 1 i o kun-
10533: n a 1ta.                                               koskeva ed. Hännisen y. m. ~rah. al. n :o 137
10534:                                                        esitellään ja 1äthetetään puhemiesneuvos-
10535:                                                        ton ,ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10536: 281) Määrärahan osoittamista maantien ra-              r a i n v .aJ 1 i o kun ,ta a n, jonka tuLee pyy-
10537: kentamista varten Kuhmoniemen kirkolta                 tää lausunto k 'U 1 k u 1 aito s valio kun-
10538: Pajak.kakosken y. m. paikkakuntien kautta              n a 1t a.
10539:       Hyrynsalmen Moisiovaaran tielle
10540: koskeva ed. A11ffmanin y. m. rah. al. n :o 183         286) Määrärahan osoittamista Kuusamon
10541: esitellään ja lähete,tään ipiuhemiesneuvos-             Ala..,Kitkan maantien rakentamista varten
10542: ton ,ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10543: r a i n v ai 1 i o k u n .t a a n, jonka tluLee pyy-   kosikeva ed. Liedeksen y. m. rah. al. n :o 138
10544: tää lausunto k 'U 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun-     esitellään ja lä'hetetään puhemiesneuvos-
10545: n a 1 ta.                                              ton ,ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10546:                                                        rainv3l1io!k:un.taan, jonka tuLee pyy-
10547:                                                        tää lausunto k 'U '1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun-
10548: 282) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-           nalta.
10549: mista varten Sotkamo-Kuhmoniemen ma•an-
10550:       tieosalla olevan Tervasalmen yli                 287) Määrärahan osoittamista maantien ra-
10551:                                                        kentamista varten Tossavan lossilta Koivun
10552: koslmva ed. Arffmanin y. m. rah. al. n :o 134                           asemalle
10553: esitellään ja lälhetetään puhemiesneuvos-
10554: ton. ,ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           koskeva ed. U. Hannulan rah. al. n :o 139
10555: r a in v.aJl i o ikunt aan, jonka tuLee pyy-           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10556: tää lausunto k u 1 k u 1 aito s v a 1 i o kun-         ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10557: n alta.                                                r a i n v aJ 1 i o kuntaan, jonka tuLee pyy-
10558:                                                        tää lausunto k u '1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun-
10559: 283) Määrärahan osoittamista maantien ra-              nalta.
10560: kentamista varten Suomussalmen Piispajär-
10561: ven maantieltä Ylinäljängän Leinosenvaa-               288} Määrärahan osoittamista maantien ra-
10562:  ralie Puolangan-Taivalkosken maantiellä               kentamista varten Ala-Tornion pitäjän Ar-
10563:                                                          pelan kylästä Paakkolan rautatiepysäkille
10564: koslkeva ed. J anhosen y. m. rah. al. n :o 135
10565: esitellään j.a lähetetään puhemiesneuvos-              koskeva ed. Juneksen y. m. rah. al. n :o 140
10566: ton ~ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-            esitellään da 1älhetetään puhemiesneuvos-
10567:                                          Raharusia~a1loi ttee•t.                                      199
10568: -----------------------------------
10569: tcm ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           293) Määrärahan osoittamista Peltosalmen
10570: r a i n v rul i o kuntaan, 'jonka tuLee pyy-                 sillan rakentamista varten
10571: tää lausunto kulkulaitosvalio kun-
10572: n al •t a.                                            koskeva ed. H. Väisäsen y. m. rah. al. n :o 145
10573:                                                       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10574:                                                       ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10575: 289) Määrärahan myöntämistä maantien ra-              ·ra i n v aJl i o!k:u nt aan, jonka tlULeie pyy-
10576: kentamista varten Kuolajärven kirkonkylästä           tää lausunto k 11 l k u 1 aito s valio kun-
10577:   Kotalan- ja Saijan kylien kautta Savu-              n a 1·t a.
10578:                   koskelle
10579: 
10580: koskeva ed. Liedeksen y. m. rah. al. n :o 141         294) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-
10581: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              mista varten Tornionjokivarren maantiellä
10582: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                     olevan Jolman putaan yli
10583: r a i n v .aJl i o kuntaan, jonka tuLee pyy-
10584: tää lausunto k u 1k u l a i t o s v a l i o kun-      koskeva ed. Juneksen y. m. rah. al. n :o 146
10585: n alta.                                               ·esitellään ja läilietetään puhemiesneuvos-
10586:                                                       ton ~ehdotuksen mu:kaisesti v a l t i o v a-
10587:                                                       rainv.aliokuntaan, jonka tlULee pyy-
10588: 290) Määrärahan osoittamista maantien ra-             t1ää lausunto kulku 1 a i t o s v a l i o kun-
10589: kentamista v·arten Kuolajärven kirkonkylästä          n alta.
10590:     Lampelan ja Vuosnan kylien kautta
10591:             Tuntijärven kylään
10592:                                                        295) Määrärahan osoittamista Kymijoen
10593: koskeva ·ed. TaJbelliu y. m. rah. al. n :o 142          kanavoiruismahdollisuuksien tutkimista
10594: esiteUään ja lähetetään puhemiesneuvos-                                varten
10595: ton •ehdotuksen mu:kaisesti v a l t i o v a-
10596: r a i n vai l i o !k: unta a n, jonka tuLee pyy-      koskeva ed. Kulllbergin y. m. rah. al. n:o 147
10597: tää lausunto k u 1k u l a i t o s v a l i o kun-      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10598: n alta.                                               ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10599:                                                       ·r a i n Vai l i o !k: u n t a a n, jonka tuLee pyy-
10600:                                                       tää laus1lllto kulku 1 aito s valio kun-
10601: 291) Määrärahan osoittamista Sodankylän               naHa.
10602: pitäjän Vuotson, Mutenian, Korvasen ja
10603: Lokan kylien välisen maantien rakentamista
10604:                   varten                              296) Määrärahan osoittamista 'fullisalmen
10605:                                                                 syventämistä varten
10606: koskeva ed. Roselllbergin y. m. .rah. al. n :o        koskeva ed. Tukian y. m. rah. al. n :o 148
10607: 143 esitellään ja läJhetetään <puhemiesneuvos-        esitellään ja lähetetään ipiUhemiesneuvos-
10608: ton ·ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           ton .ehdotuksen mu:kaisesti v a l t i o v a-
10609: rainva.lio!k:untaan, jonka tuLee pyy-                 rainvaliokuntaan, jonka tul,oo pyy-
10610: tää lausunto k 11 l k ula i t o s valio kun-          tää lausunto k ·u 1 k u l a i t o s v a l i o kun-
10611: n a 1 ta.                                             n alta.
10612: 
10613: 292) Määrärahan osoittamista maantien ra-             297) Määrärahan osoittamista teiden raken-
10614: kentamista varten Sodankylän kirkonkylästä            tamiseen ja kunnostamiseen vähävaraisilla
10615:             Kelujärven kylään                                    pienviljelijäseuduilla
10616: koskeva ed. M. A. Hannulan y. m. rah. al. n :o        koskeva ed. Setälä:n y. m. rah. al. n :o 149
10617: 144 esitellään ja 1ä:hetetään ,puhemiesneuvos-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10618: ton ·ehdotuksen mtrkaisesti v a l t i o v a-          ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
10619: r a i n valio !k: unta a n, jonka tuLee pyy-          rainv.a.lio!kun.taan, jonka tui,oo pyy-
10620: tää lausunto k u 'l k u 1 a i t o s v a l i o kun-    tää lausunto kulku1ai tosvaliokun-
10621: n alta.                                               n a 1 ta.
10622: 200                                Maauanltaina 19 p. elokuuta l9'219.
10623: 
10624: Puhemiehen ja toisen varapuhemiehen vaalia            toilsten valtiopäivien alussa valittiin Edus-
10625:     koskevain ·kirjelmäin tarkistaminen.              kunnan toiseksi varapuihemieheksi, nyttem-
10626:                                                       min on valittu Eduskunnan puhemieheksi,
10627:    P u h e m i e s : Viime istunnossa toimi,tet-      on Eduskunta tänä päivänä toiin.i>ttanut uu-
10628: .tua puhemiehen vaalia koske,va eduskunnan            den vaalin, ja on täten valittu Eduskunnan
10629:  kirjelmä luetaan ,tarkistamista varten.              toiselksi .varapuhemieheksi 19219 vuoden tois-
10630:                                                       t@ valtiopäivien jälelläolevaksi ajaksi yli-
10631:                                                       johta.ja, fiJosofiantohtori J u h o E m i 1 S u-
10632:    Sihteeri lukee :                                   ni 1 a.
10633:        Tasavallan P r esi denti lle.                                Paavo Virkkunen.
10634:                                                                        puhemies.
10635:   Sittenkun Suomen Pankin johtokunnan
10636: jäsen K yö s t i Kai l i o, joka 192.9 vuoden            VJäinö Haikikila.          J. E. Sunila.
10637: toisten valti01päivien aLussa valittiin edus-             varapuhemies.            vara puhemies.
10638: kunnan puihemieheiksi, pyynnöstä on va~pau­
10639: tettu mainitusta toimesta, on Eduskunta                 Helsingissä, 19 päivänä elokuuta 192.9.
10640: tänä päivänä ,toimit•tanut uuden vaalin, ja
10641: on täten valittu puhemiehe!ksi 19219 vuoden              Kirjelmä hyväks·ytään.
10642: toisten valtiopäivien jälellä olevaksi ajaksi
10643: toinen varapuhemies, jumaluusopillltohtori
10644: P a ai v ·O E e m i l Virkkunen.
10645:                  Paavo Virkkunen.                       Puhe m i ·e s: Kansliatoimikuntaa pyy-
10646:                      puhemies.                        detään kokoontumaan heti tämä,n istunnon
10647:                                                       pää,tyttyä.
10648:                                   Väinö Hakkila.
10649:                                    varapuhemies.
10650:       Helsingissä, 17 päivänä elokuuta 1,9129.           Puh e m i ·e s: Sen pää,töksen mukaisesti,
10651:                                                       minlkä eduskunta tämän täysistunnon alussa
10652:       Kirjelmä hyväksytään.                           teki, kef'ik:eytetään eduskunnan täysistun-
10653:                                                       not nJit. Eduskunta kokoontuu uudelleen
10654:                                                       maanantaina ensi syyskuun 16 päivänä, el-
10655:    P u h e m i e s: T·ässä istunnossa toimitet-       lei puhemies katso olevan syytä sitä ennen
10656:  tua toisen varapuhemiehen vaalia koskeva             kutsua eduskuntaa kokoon.
10657:  eduskunnan kirjelmä luetaan tarkistamista
10658:  varten.
10659: 
10660:       Sihteeri lukee:
10661:                                                          Täysistunto päätetään kello 13,03.
10662:        T a s a v a ll a n P r e s i d e n t i 11 e.
10663:                                                                          P.öytäkirjan vakuudeksi:
10664:    Sittenkun jumaluusopintohtori P a a v o
10665:  E emil Virkkunen, joka 19.29 vuoden                                           Anton Kotonen.
10666:                  II. Maanantaina 16 p. syyskuuta 1929
10667:                                             kello 14.
10668: 
10669:               Päiväjärjestys.                      Muistosanat Näsijärven laivatuhossa hukku-
10670:                                                               neesta ed. Vihurista.
10671:   Ilmoituksia:
10672:                                                      Seisoalleen nousten lausuu
10673:                                            Siv.
10674:    Pöydällepanoa varten                               P u h e mies: Eduskunta kokoontuu sen
10675:         esitellään:                                raskaan ma:ansurun painon alai.sena, jota
10676:                                                    Suomen kansa kaikkia kerroksiaan myöten
10677:    1) Hallituksen esitys n :o 42 laiksi            tuntee 10 päivää sitten tapahtuneen Näsi-
10678: maanpa.rannustöiden rahastosta             202     järven kauhistuttavan laivatuhon johdosta.
10679:    2) Hallituksen esitys n :o 43 laiksi            Eduskunta ilmituo syvimmän myötätun-
10680: varojen varaamisesta uudis-ja laidun-             tonsa .satoja koteja ja omaisia kohtaan
10681: viljelyksistä pienviljelijöille annetta-          jotka nyt surevat knolleitaan. Ja eduskunt~
10682: via palkkioita. varten ............. .     203    tuntee heidän surunsa omanaan sitäkin sy-
10683:    3) Hallituksen esitys n :o 44 laiksi           vemmin, kun eduskunta itsekin nyt läheltä
10684: kauppaoppilaitoksista ............. .             kokee menetyksen todellisuuden. Eduskun-
10685:   4) Kertomus valtiovarain tilasta          "     nan jäsen Irda Johanna V i h u r i on äkkiä
10686: vuonna 1928 ..................... .               temmattu keskuudestamme, hänkin joutuen
10687:                                             "     onnettomuuden uihrien joukkoon.
10688:                                                      Kansanedustoaja Vihuri oli eduskunnan
10689:             Esitellään:                           jäsen useilla valtiopäivillä. Me opimme kun-
10690:                                                   nioittamaan ja arvossa pitämään ihänen hil-
10691:   5) Hallituksen esitys n:o 47 Suomen             jaista, vilpitöntä olentoansa, jossa asui toi-
10692: ja Turkin välisen kauppa- ja meren-               melias henki j•a luj.a vakaumus. Ruumiilli-
10693: kulkusopimuksen hyväksymisestä                    sen työntekijöiden riveistä lähteneenä hän
10694:                                             "     hseopiskelun kautta ja tarmollaan oli kohon-
10695:                                                   nut asemaan, jossa hänelle tarjoutui tilai-
10696:                                                   suus laajemmin vaikuttaa hänen omaksu-
10697:   Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.         miensa yhteiskunnalli.sten pyrintöjen hy-
10698:                                                   väksi. Niitä edistääkseen hän oli matkalla
10699:                                                   silloinkin, kun hänet kuolema yllätti.
10700:                                                     Arvoisat edustajat! Omistakaamme hartain
10701:    Nimenhuudossa merkitään .poissa<>leviksi       mielin hiljainen hetki edustajatoverimme ja
10702: edustajat Ahmavaam, A1esta1o, Arffman,            muiden Näsijärven onnettomuudessa ma-
10703: Halonen, M. A. Hannula, U. Hannula,               nalle menneiden muiston kunnioittamiseksi.
10704: Heikkilä, Huittinen, Jaco'bsson, Jern, Jun-
10705: nila, Juutilainen, Järvinen, Keto, Koivu-            Riksdagen sammanträder under tyngden
10706: ranta, Kontio, Lehto, Moilanen, Nikl\)anen,       av den landssorg som det finska folket över
10707: Niukkanen, Pilppula, Reinikainen, Ryynä-          alla sina lager känner med >anledning .av den
10708: nen, S.aarinen, .S0hauman, Tukia, Vennola,        för tio dagar sedan timade fruktansvärda
10709: Vesterinen ja H. Väisänen.                        ång1båtsundergången på Näsijärvi. Riksda-
10710:                                                   gen frambär sin djupaste medkänsla till de
10711:                                                   hundrade hem och anförvanter, vilka nu
10712: 
10713:                                                                                           26
10714:  202                          l1:aanantai'!la 16 p. syyskuuta 1929.
10715: 
10716:  sörja. sina döda, och riksdagen känner deras     Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1928.
10717:  sorg· såsom sin egen så mycket djupare som
10718:  riksdagen i sin egen krets nu erfar för-           Puhemies: Ilmoiwtaan, että eduskun-
10719:  lustens verklighet. Riksdagens medlem Iida       nalle on Tasavallan Presidentin kirjelmän
10720:  Johanna V i h u r i har plötsligt hortryckts     ohella viime heinäkuun 31 päivältä saapu-
10721:  från vår mitt, även hon en av olyckans offer.    nut kertomus valtiovarain tilasta vuonna
10722:  Polkrepresentanten Vihuri var medlem av          1928.
10723:  riJksdagen under flere riksdag,ar. Vi lärde
10724:  högwkta och uppskatta hennes stilla, för-
10725:  synta väsen, i vilket bodde en verksam ande             Valiokuntien puheenjohtajat ja
10726:  och en fast övertygelse. Utgången ur                          varapuheenjohtajat.
10727:  kroppsarbetarna1s krets hade hon genom
10728:  självstudium och sin viljekraft höjt sig till       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että puol us-
10729:  en ställning där henne öppnades tillfälle att    tusasiainvaliokunta on puheenjohtajakseen
10730:  på ett vi~ttgående sätt verka för de av henne    ministeri Niukkasen sijaan valinnut ed.
10731:  omhuldade sociala strävandena. Även hennes       M ~a n n € r i n sekä pankkivaliokunta pu-
10732:  sista färd, där döden överraskade henne, var     heenjohtajakseen ministeri Reinikan sijaan
10733:  avsedd att befrämja dessa strävanden.            ed. Kedon ja varapuheenjohtajakseen ed.
10734:     Ärade riksdagsmän! Låtom oss andakts-         Kedon sijaan ed. K i v e n.
10735:  fullt ägna en stilla stund för att hedra
10736:  minnet av vår riksdagskamrat ä,vensom de
10737:   övriga. vid Näsijärviolyckan hädangångna.
10738:                                                              Eduskunnan virkailijat.
10739:     Puhemiehen muistosanoja kuuntelevat
10740: , eduskunnan jäsenet seisaaltaan.                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kanslia-
10741:                                                   toimikunta on kuluvan vaalikauden valtio-
10742:    Hetken hiljaisuus.                             päiväin ajaksi valinnut seuraavat virkaili-
10743:                                                   jat: yleistulkiksi toimiHaja Heikki Koivu-
10744:                                                   1 a n, yksityistulkiksi toimittaja A. W.
10745:                                                   L i n d f o r s i n, ruotsalaisen kansli<an no-
10746:                                                   taareiksi toimittaja Carl A r p p en ja filo-
10747:                 Ilmoitusasiat:                    sofianmaisteri Sven F o r s m ,a n i n sekä
10748:                                                   painatustöiden kanslian 'päällikön apulai-
10749:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän       seksi toimittaja Heikki Koivulan.
10750:  päivän istunnosta yksityisten asiain vuoksi
10751:  edUJstajat Ahmav,aara, Saarinen ja Vennola
10752:  sekä kunnallisten tehtävien vuoksi edustajat
10753:  Moilane11 ja Heikkilä, oikeusasian vuoksi          Puheenvuoron saatuaan lausuu
10754:  t. k. 16-18 p ,ksi ed. Halonen ja osanottoa
10755:  varten kansainliiton yleiskokoukseen 16-30         Ed. J. Linna: Laki- ja talousvaliokun-
10756:  päivien välisenä aikana ed. Keto.                nan kokous pidetään täällä eduskuntatalolla
10757:                                                   valiokunta:huoneessa heti tämän istunnon
10758:                                                   päätyttyä.
10759: 
10760: 
10761:          Uusia hallituksen esityksiä.                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10762:    P u h e m i e s: Ilmoiteta,an, että eduskun-     Esitellään ja p .a n n a a n     p ö y d ä 11 e
10763:  nalle ovat tasavallan presidentin kirjelmän      seuraavaan istuntoon:
10764:  ohella 15 päivältä viime elokuuta saapuneet
10765:  hallituksen €Sitykset n :ot 42-44 sekä ki~r­
10766:  je1män ohella tältä päivältä esitYkset n :ot       1) .Ehdotuksen laiksi maanparannustöiden
10767:  45-48.                                                             rahastosta
10768: 
10769:                                                   sisältävä hallituksen esitys n :o 42;
10770:                                          Pöydällepanot.                                    203
10771:  - - - · ----------------------
10772: 
10773: 
10774:  2) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta       lähetetään keskustelutta     ulkoa s i a i n-
10775:   uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljeli-     v a l i o k u n t a a n.
10776:      jöille annettavia palkkioita .varten
10777: 
10778: sisältävä hallituksen esi,tys n :o 43;
10779:                                                    Puhemies: Kansliatoimikunta kokoon-
10780: 3) Ehdotuksen laiksi kauppaoppilaitoksista       tuu heti tämän istunnon päätyttyä.
10781: sisältävä hallituksen esitys n :o 44; ja
10782: 
10783:                                                    Puhemies: Seuraava istunto on tule-
10784:       4) Kertomus valtiovarain tilasta
10785:                                                  vana perj>antaina kello 14.
10786:                vuonna 1928.
10787: 
10788:   Esitellään
10789:                                                    Täysistunto lopet·etaan kello 14,31.
10790:   5) Suomen ja Turkin välisen kauppa- ja
10791:     merenkulkusopimuksen hyväksymistä
10792:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
10793: tarkoittava hallituksen ·esitys n:o 47. Puhe-
10794: miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti esitys                            Anton Kotonen.
10795:                   12. Perjantaina 20 p. syyskuuta 1929
10796:                                               kello 14.
10797: 
10798:                Päiväjärrjestys.                                                               Siv.
10799:                                                      sen toukokuun 6 päivänä 1920 anne-
10800: Ilmoituksia:                                         tun Ahvenanmaan itsehalliintoa kos-
10801:                                               Siv.   kevan lain 11 § :n selittämisestä ..... . 207
10802:             Esitellään:                                 10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
10803:                                                      n :o 1 hallituksen esityksen johdosta
10804:   1) Hallituksen esitys n :o 42 laiksi               Suomen ja Turkin välisen kauppa- ja
10805: maanparannustöiden rahastosta                 207    merenkulkusopimuksen         hyväk,symi-
10806:   2) Hallituksen esitys n:o 43 laiksi                sestä ............................ .
10807:                                                         11) Lakivaliokunnan mietintö n:o        "
10808: varoj·en v.arat~Jmisesta uudis- ja laidun-
10809: viljelyksistä piemilj>elijöille ann1etta-            1 . ~allituksen     esityksen johdosta
10810: via palkkioita varten ............. .                laiksi ulosottolain 4 luvun 10 §:n
10811:   3) Hallitu'ksl811 esitys n :o 44 laiksi      "     2 momentin muuttamisesta ....... .
10812: kauppaoppilaitoksista ............. .
10813:                                                                                                 "
10814:   4) Kertomus valtiovarain tilasta             "
10815: vuonna 1928 ..................... .
10816:                                                "       Puhetta johtaa puhemies V i r k k u n en.
10817: 
10818:   Pöydällepan.o~a             varten
10819:              esitellään:
10820:                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
10821:   5) Hallituksen esitys n :o 45 laiksi               varapuhemies Hakkila sekä ·edustajat A.
10822: oppivelvollisuudest~a 15 päivänä huhti-
10823:                                                      Aalto, Ahmavaara, A. Hakala Keto Kirra
10824: kuuta 1921 anne tun lain 10 § :n muut-
10825:                   1
10826:                                                      I.uoma, Molin, Nikkanen ja T~las. '     '
10827: tamisesta ........................ .
10828:    6) Hallituksen esitys n :o 46 sairf!Jan-    "
10829: hoitajatarkoulutuksen uudelleen jär-
10830:  jestämisestä ..................... .                               Ilmoitusasiat:
10831:    7) Hallituksen esitys n :o 48 jako-         "
10832: lainsäädännön sekä erillisten vesijät-
10833: töjen muodostamista itsenäisiksi ti-                    yapautu_sta eduskuntatyöstä sa:avat yksi-
10834: loiksi koskevan lainsäädännön osittai-               ty:sten asiain takia tästä istunnosta ed.
10835: sesta muuttamisesta ............... .                Kn•ra ja ensi tiistain istunnosta ed. Kon-
10836:    8) Ha1lituiksen kirjelmä Eduslmn-           "     tio, kunnallisten tehtävien vuoksi ensi vii-
10837: nalle ynnä Ahvenanmaan maakunta-                     kon maanantaiksi ja tiistaiksi ed. Siren sekä
10838: päivien aloite n :o 1, sisältävä ehdotuk-            ensi viikon maanantaista torstai-aamuun
10839: sen laiksi lunastusoikeuden käyttämi-                ed. Koponen ja välttämättömien virkatehtä-
10840: sestä Ahvenanmaan maakunnaSBa si-                    vien takia ensi viikon ,ajaksi ed. Malmi-
10841: jaitsevaa kiinteistöä myytäessä       ....           vaara.
10842:    9) Hallituksen kirjelmä Eduskun-            "
10843: nalle ynnä Ahvenanmaan maakunta-
10844: päivien aloite n :o 2, sisältävä ehdotuk-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
10845: 206                           Perjantaina 20 p. syyskuuta 1929.
10846:                                                              -----------------·----
10847: 
10848:   Ed. J. F. A a 1 t o: Suuren valiokunnan           Sihteeri lukee:
10849: kokous pidetään huomenna kello 10.
10850:                                                   ,Eduskunnan Valitsij,amiehet.
10851: 
10852:                Valitsijamiehet.
10853:                                                            Helsingissä,
10854:                                                      ·syyskuun 18 .p :nä 1929.
10855:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valitsija-              N:o 5.
10856: mieheksi ed. Vihuri-v,ainaj~an sijaan tulee
10857: ed. K o s k e l i n.                                          E d u s k u n n a 11 e.
10858:                                                      Eduskunnan valitsijamiehet saattavat tä-
10859:            Valiokuntien    jäsenet.
10860:                                                   ten kunnioittaen Eduskunnan tietoon, että
10861:                                                   valitsijamiehet tänään pitämässään kokouk-
10862:   Puh e m i-es: Valitsijamiesten tehtä-           sessa ovat valinneet jäsenet ja varajäsenet
10863: väksi annettaneen valita jäsen työväen-           kulkulaitosvali okun taan.
10864: asiainvaliokuntaan ed. Vihuri-vainaj.an si-
10865: jaan.                                               Valituiksi ovat tulleet:
10866: 
10867:   Hyväksytään.                                      jäseniksi:
10868:                                                       Voionmaa                 listrusta n:o 1
10869:                                                       Kovanen
10870:  Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteita.              Penttala                     "     " "
10871:                                                       Valta, A.                    "     "   "
10872:    Puh-e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-             A'altonen                    "     "   "
10873: kunnalle on Tasav.allan Presidentin kirjel-           Ryynänen                     ,"    "   2"
10874: män n :o 1492 ohella kuluvan syyskuun 13              Hänninen                           "
10875: päivältä saapunut AJhvenanmaan maakunta-              Pilppul<a.                   "     "   "
10876: .päivien aloite, sisältävä ehdotuksen laiksi          Pitkänen                     "     " "
10877: lunastusoikeuden käyttämi8estä Ahvenan-               Sariola                      "     " "
10878: maan maakunnassa sijaitsevaa kiinteistöä              Bäck                         "     " 3"
10879: myytäessä, sekä :kirjelmän n :o 1493 ohella           von F-renckell               "     "
10880: samalta päivältä Ahvenanmaan maakunta-                Heikkilä                     "     "   "4
10881: päivien aloite sisältävä ehdotuksen touko-            Pennanen                     "     "
10882: kuun 6 päivänä 1920 Ahvenanmaan itsehal-              Ikola                       "      "    "
10883: linnDsta annetun l<ain 11 § :n selittämisestä.        Kyhälä                      "      "   "5
10884:                                                       Strengell                    "     "
10885:                                                                                    "     " "
10886:         Valiokuntien puheenjohtajat.                varajäseniksi:
10887: 
10888:    Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että laki- ja           Linna, J.                listasta n:o 1
10889:                                                       Lehi~oinen
10890: talousvaliokunta on puheenjohtajakseen mi-                                         "     " "2
10891: nisteri Lahdensuon sijaan valinnut ed. J.             Koivisto
10892:                                                       Arffman                     "      "
10893: Linnan ja varapuheenjohtajakseen ed. J.                                            "     " 3"
10894: Linnan sijaan ed. K o i v i s t on sekä että          Hintz
10895:                                                       Junnila                     "      "   4
10896: maatalousvaliokunta on puheenjohtajakseen                                          "     "
10897: ministeri Heikkisen sijaan valinnut ed.               Malmivaara
10898:                                                       Liedes                       "     " 5"
10899: Tuomivaara n.                                                                     "      "
10900:                                                            Valitsijamiesten puole.sta:
10901:                                                                 J. G. Ryynänen.
10902:       Kulkulaitosvaliokunnan jäsenet.
10903:                                                                                Viljo Rantala.''
10904:   P u h e m i e s: Valitsijamiehiltä on saapu-
10905: nut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
10906:                                           PöydäUepaThot.                                       207
10907:                                                            --------------------
10908: 
10909:   Puheenvuoron saatuaan lausuu suomeksi              6) Sairaanhoitajatarkoulutuksen uudelleen
10910: ja ruotsiksi                                                       järjestämistä
10911: 
10912:    Ed. Voionmaa: Kulkulaitosvaliokunta              koskeva hallituksen esitys n :D 46;
10913: kokoontuu heti tämän istunnon jälkeen
10914: täällä alhaalla.
10915:                                                     7) Jakolainsäädännön sekä erillisten vesijät-
10916:                                                     töjen muodostamista itsenäisiksi tiloiksi kos-
10917:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               kevan lainsäädännön osittaista muuttamista
10918: 
10919:  1) Ehdotuksen laiksi maanparannustöiden            tarkoittava hallituksen esitys n :o 48;
10920:                 rahastosta
10921: 
10922: sisältävä hallituksen esitys n :o 42 esitellään     8) Ehdotuksen laiksi lunastusoikeuden käyt-
10923: j.a lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen         tämisestä Ahvenanmaan maakunnassa sijait-
10924: mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-            sevaa kiinteistöä myytäessä
10925: t a a n, jonka tulBe pyytää lausunto m a a-
10926: t a 1 o u s v a l i o k u n n a l t a.              sisältävä hallituksen kirjelmä eduskunnalle
10927:                                                     ynnä Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite
10928:                                                     n :o 1; sekä
10929: 2) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
10930: uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille
10931:         annettavia palkkioita varten                9) Ehdotuksen toukokuun 6 päivänä 1920 an-
10932:                                                     netun Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan
10933: sisältävä hallituksen esitys n :o 43 esitellään              lain 11 § :n selittämisestä
10934: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdoturosen
10935: mukaisesti v a. 1 t i o v a r a im valio kun-       sisältävä hallituksen kirjelmä eduskunnalle
10936: t a a n, jonka tulee pyytää lausunto m a a-         ynnä Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite
10937: t a l o u s v a l i o k u n n a l t a.              n:o 2.
10938: 
10939:  3) Ehdotuksen laiksi kauppaoppilaitoksista
10940:                                                       Esitellään ja p a n n a a n    p ö y d ä ll e
10941: sisältävä hallituksen esitys n :o 44 esitellään     seuraavaan istuntoon:
10942: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
10943: mukaisesti s i v i\.st y s valio kun ta a n,        10) Suomen ja Turkin välisen kauppa- ja
10944: jonka tulee pyytää lausunto v a l t i o-                merenkulkusopimuksen hyväksymistä
10945: v a r ·a i n v a l i o k u n n a l t a.
10946:                                                     kosk·evan hallituksen esityksen johdosta laa-
10947:                                                     dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o
10948:       4) Kertomus valtiovarain tilasta
10949:                vuonna 1928
10950:                                                     1; ja
10951: 
10952: esitellään j.a. lähetetään .puhemiesneuvoston
10953:                                                     11) Ehdotuksen laiksi ulosottolain 4 luvun
10954: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
10955:                                                          10 § :n 2 momentin muuttamisesta
10956: v a l i o k u n t a a n.
10957:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
10958:                                                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 1.
10959:                 Pöydälle,panot:
10960:   Esitellään ja pannaan pöydälle ensi tiis-
10961: tain istuntoon:                                       P u h e m i e. s: Pyydän, että toinen va,ra-
10962:                                                     puhemies tulee johtamaan puhetta.
10963: 5) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta 15
10964: päivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 10 § :n          TDinen varapuhemies Sun i l a ryhtyy
10965:               muuttamisesta                         johtamaan puhetta.
10966: sisältävä hallituksen esitys n :o 45;
10967: 208
10968:                                __
10969:                                Perjantaina   2() p. syyskuuta 1929.
10970:                                   __"'___________::__~---------·-----------------~~
10971: 
10972: 
10973: 
10974: 
10975:   Puhemiehen vapauttaminen valiokunta-             ulkoasiainvaliokuntaan puhemies Virkkusen
10976:              jäsenyydestä.                         sijaan.
10977: 
10978:   Toi n en varapuhemies: Eduskun-                    Hyväksytään.
10979: nan puhemies Virkkunen anoo puhemiestoi-
10980: mensa vuoksi vapautusta suuren valiokun-
10981: nan ja. ulkoasiainvaliokunnan jäsenyydestä.
10982: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
10983:                                                      Toi n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
10984:                                                    nan seu:r-aava istunto on tänään kello 16.
10985:   Anomus hyväksytään.
10986: 
10987:    T o i n-e n v a r a p u he m i e s : Ilmoite-
10988: taan, että suuren valiokunnan jäseneksi pu-
10989: hemies Virkkusen sijaan tulee ed. L ä h-             Täysistunto lopetetaan kello 14,32.
10990: t e eno ja.
10991:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
10992:   Toinen varapuhemies: Valitsija-
10993: miesten tehtäväksi annettaneen valita jäsen                              Anton Kotonen.
10994:                   13.      Perjantaina 20 p. syyskuuta 1929
10995:                                              kello 16.
10996: 
10997:                Päiväjärjestys.                             Valiokuntien puheenjohtajat ja
10998:                                                                 varapuheenjohtajat.
10999: Ilmoituksia:
11000:                                                       P u he m i e s: Ilmoitetaan, että kulkulai-
11001:                                             Siv.   tosvaliolmnta on valinnut puheenjohtajak-
11002:                                                    seen ed. Voi on m a a n ja varapuheenjoh-
11003:   Ensimmäinen käsittely:                           tajakseen ed. Hännisen.
11004:    1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
11005: ja Turkin välisen kauppa- ja meren-
11006: kulkusopimuksen säännösten hyväksy-                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11007: misestä .................... · · ·. · · · 209
11008:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-        1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Turkin
11009: nan mietintö n :o 1; hallituksen esi-               välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen
11010: tys n:o 47.                                                 säännösten hyväksymisestä.
11011:   2) Ehdotus laiksi ulosottolain 4 lu-
11012: vun 10 .§:n 2 momentin muuttami-                       Hallituksen esityksen n :o 4 7 johdosta laa-
11013: sesta. . .......................... .              dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 1
11014:   A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan   "      esitellään mainitun lainsäätämisasian en-
11015: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o             s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä v,a,rten.
11016: 41; ed. Kuokkasen lak. al. n:o 10.
11017:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-
11018:                                                    koasiainvaliokunnan mietintö n :o 1.
11019:                                                       Ensimmäiseen käsittelyyn esitellään halli-
11020:   Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.          tuksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus. Ul-
11021:                                                    koa;siainvaliokumnan     mietinnössä    oleva
11022:                                                    ponsi, joka koskee sopimuksen hyväksymistä,
11023:                                                    esitellään ainoaan käsittelyyn sittenkuin la-
11024:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-           kiehdotuksen kolmas käsittely on päätty.nyt.
11025: oleviksi ne ·edustajat, jotka ottivat osaa edel-
11026: liseen istuntoon.                                    Menettelytapa hyväksytään.
11027:                                                      Puheenvuoroa. ei haluta.
11028:                                                       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11029:                llmoitusasiat:                      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11030:                                                    s u u r e e n v a 1 i o k u n t •a a n.
11031:   Vapautusta eduskuntatyöstä saav•at kun-
11032: nallisten tehtävien vuoksi ensi tiistain istun-    2) Ehdotus laiksi ulosottolain 4 luvun 10 § :n
11033: nosta ed. Tukia sekä huomiseksi ja maamm-                  2 momentin muuttamisesta.
11034: tai~päiväksi ed. Pilkka.
11035:                                                      Ed. Kuokkasen lak. al. n :o 10 ja hallituk-
11036:                                                    sen esityksen n :o 41 johdosta laadittu laki-
11037: 
11038:                                                                                              27
11039: 210                            P·er.iantaina 2·0 p. syys'kuuta 19'29.
11040:       -------------~--------                                      -----··   ------------~-----··----------
11041: 
11042: 
11043: 
11044: 
11045: valiokunnan mietintö n :o 1 esitellään mai-          P u h e m i e s: Seumava istunto on tule-
11046: nitun lainsäätämisasian ensi mm ä i s t ä          vana tiistaina kello 14.
11047: käsi t t e l y ä varten.
11048: 
11049:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
11050: valiokunnan mietintö n :o 1.
11051:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 16,05.
11052:   Puheenvuoroa ei. haluta.
11053: 
11054:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
11055: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11056: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                                      Anton Kotonen.
11057:                    14.      Tiistaina 24 p. syyskuuta 1929
11058:                                              kello 14.
11059: 
11060:               Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
11061: 
11062: Ilmoituksia:                                         7) Hallituksen kirjelmä Eduskun-
11063:                                             Siv.   nalle ynnä Ahvenanmaan maakunta-
11064:                                                    päivien aloite n :o 2, sisältävä ehdotuk-
11065:        T o i ne n käsittely:                       sen toukokuun 6 päivänä 1920 anne-
11066:                                                    tun Ahvenanmaan itsehallintoa kos-
11067:   1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                 kevan lain 11 § :n selittämisestä . . . .   213
11068: ja Turkin välisen kauppa- ja meren-
11069: kulkusopimuksen säännösten hyväksy-
11070: misestä .......................... .        212    Pöydälle p anoa varten e s i-
11071:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                         tellään:
11072: nan mietintö n :o 1 ; ulkoasiainvalio-
11073: kunnan mietintö n :o 1 ; hallituksen                  8) Hallituksen esitys n :o 49 paino-
11074: esitys n :o 47.                                    vapauslain muuttamisesta ......... .
11075:   2) Ehdotukset laiksi ulosottolain 4                 9) Hallituksen esitys n:o 50 laiksi       "
11076: luvun 10 § :n 2 momentin muuttami-                 rikoslain 2 luvun 17 §:n muuttami-
11077: sesta ............................ .               sesta ............................ .
11078:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               "        10) Hallituksen esitys n :o 51 mää-       "
11079: nan mietintö n :o 2; lakivaliokunnan               rärahan myöntämisestä maan lunas-
11080: mietintö n :o 1; hallituksen esitys n:o            tukseen ja asutustoiminnan rahoitta-
11081: 41; ed. Kuokkasen lak. al. n :o 10.                miseen ......................... .
11082:                                                       11) Hallituksen esitys n :o 52 mää-       "
11083:             E s i te ll ä ä n:                     rärahan myöntämisestä teknillistä ope-
11084:                                                    tusta varten kuluvana vuonna ..... .
11085:                                                       12) Hallituksen esitys n :o 53 laiksi     "
11086:    3) Hallituksen esitys n:o 45 laiksi
11087: oppivelvollisuudesta 15 päivänä huhti-             valtioneuvoston oikeudesta myöntää
11088: kuuta 1921 annetun lain 10 § :n muut-              helpotuksia ja vapautuksia. valtiolle
11089: tamisesta ........................ .        213    tulevien maksujen ja korvausten suo-
11090:    4) Hallituksen esitys n :o 46 sai-              rittamisesta ...................... .
11091:                                                       13) Hallituksen esitys n :o 54 varo-      "
11092: raanhoitajatarkoulutuksen uudelleen
11093: järjestämisestä ................... .         ,,   jen myöntämisestä lainoiksi maata-
11094:    5) Hallituksen esitys n :o 48 jako-             loustuotannon edistämiseksi 18 päi-
11095: lainsäädännön sekä erillisten vesijät-             vänä toukokuuta 1929 annetun lain
11096: töjen muodostamista itsenäisiksi ti-               muuttamisesta ................... .
11097:                                                       14) Ed. Kiviojan aloite työjärjes-         "
11098: loiksi koskevan lainsäädännön osittai-
11099: sesta muuttamisesta ............... .              tyksen eräiden pykälien muuttami-
11100:    6) Hallituksen kirjelmä Eduskun-           "    sesta ............................ .
11101:                                                                                                  "
11102: nalle ynnä Ahvenanmaan maakunta-
11103: päivien aloite n :o 1, sisältävä ehdotuk-
11104: sen laiksi lunastusoikeuden käyttämi-                Puh:etta johtaa puhemies V i r k kun en.
11105: sestä Ahvenanmaan maakunnassa si-
11106:  jaitsevaa kiinteistöä myytäessä ..... .
11107:                                               "
11108: 212                                Tiistaina 24 p. syyskuuta  19•29.
11109:                             ----   ~----~-   ---~-~----  --- - - -     --
11110: 
11111: 
11112: 
11113: 
11114:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11115: edustajat Alestalo, U. Hannula, Junnila,
11116: Keto, Koivulahti-Lehto, Kontio, Koponen,             1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Turkin
11117: Luoma, Malmivaara, Niukkanen ja Tukia.                välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen
11118:                                                               säännösten hyväksymisestä.
11119: 
11120:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11121:                                                     n :o 1 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te l y y n
11122:                 Ilmoitusasiat:                      snna sekä ulkoasiainvaliokunnan mietin-
11123:                                                     ltÖssä n :o 1 valmistelevasti käsitelty, halli-
11124:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat kun-            tuksen esitykseen n :o 47 sisältyvä laki ehdo-
11125: nallisten tehtävien takia tämän päivän is-           tus.
11126: tunnosta ed. Alestalo ja ensi perjantain is-
11127: tmmosta ed. Jutila.
11128:                                                        P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
11129:                                                     ren valiokunnan midintö n :o 1. Ensin sal-
11130:                                                     litaan yleinen keskustelu asiassa.; senjälkeen
11131:                                                     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
11132:                 Uusi edustaja.
11133:                                                     seen käsittelyyn.
11134: 
11135:   Puhemies: Ilmoitetaan, rettä •piirisih-              Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
11136: teeri Hugo E. A a t te l a, joka on valittu          heenvuoroa.
11137: ed. Vihuri-vainajan varami·ehenä tulemaan
11138: eduskunnan jäseneksi, on puhemiehelle esit-            Esitellään ja hyväksytään lakiteksti, lain
11139: tänyt tarkastetun valtakirjansa ja on siis oi-       johtolause j.a lain nimil{e.
11140: keutettu ryhtymään edustajatointansa hoi-
11141: tamaa:n.                                              Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
11142:                                                     neeksi.
11143: 
11144: 
11145:          Uusia hallituksen esityksiä.              , 2) Ehdotukset laiksi ulosottolain 4 luvun 10
11146:                                                            § :n 2 momentin muuttamisesta.
11147:   Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
11148: nalle ovat tasavallan presidentin kirjrelmän           Esitel1ä,äm suuren valiokunnan mietintö
11149: ohella kuluvan syyskuun 20 päivältä saa-            n :o 2 ja otetaan toi se en k ä s i t te l y y n
11150: puneet hallituksen esitykset:                       siinä sekä lakivaliokun!Ilan mietinnössä n :o
11151:    N :o 49 esitys painovapauslain muuttami-         1 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
11152: sesta,                                              tys n :o 41 sekä ed. Kuokkasen lak. al. n :o 10.
11153:    n :o 50 esitys laiksi rikoslain 2 luvun 17
11154: § :n muuttamisesta,                                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
11155:    n :o 51 esitys määiräraiha:n myöntämisestä       ren valiokunnan mietintö n :o 2.
11156: maan lunastukseen ja asutustoiminnan ra-
11157: hoittamiseen,                                          Yleiskeskustelua ·ei synny.
11158:    n :o 52 esitys määrärahan myöntämisestä
11159: teknillistä opetusta varten kuluvana vuonna,          Esitellään ja hyväksytään lakiteksti, lain
11160:    n :o 53 esitys laiksi valtioneuvoston ·oikeu-    johtolause ja lain nimike.
11161: desta myöntää helpotuksia ja vapautuksia
11162: valtiolle tulevien maksujen ja korvausten             Esitellään suuren valiokunnan           mietin-
11163: suorittamisesta ja                                  nössä oleva toinen ponsi.
11164:    n :o 54 esitys varojen myöntämisestä lai-
11165: noiksi maataloustuotannon edistämiseksi 18
11166:                                                        Ponsi hyväksytään.
11167: päivänä toukokuuta 1929 annetun lain muut-
11168: tamisesta.                                            Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
11169:                                                     neeksi.
11170:                                                                                                        213
11171: 
11172: 3) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta 15                  8) Ehdotuksen laiksi painovapauslain
11173:  p :nä huhtikuuta 1921 annetun lain 10 § :n                              muuttamisesta
11174:                muuttamisesta
11175:                                                            sisältävä hallituksen esitys n :o 49;
11176: sisältävä hallituksen esitys n :o 45 esitellään
11177: ja lähetetään puhemiesneuvoston ,ehdotuk-
11178: sen     mukaisesti s i v i s t y s v a l i o k u n-   1       9) Ehdotuksen laiksi rikoslain 2 luvun
11179: ta a n.                                                               17 § :u muuttamisesta
11180: 
11181:                                                            sisältävä hallituksen esitys n :o 50;
11182: 4) Ehdotuksen sairaanhoitajatarkoulutuksen
11183:          uudelleen järjestämisestä
11184:                                                            10) Ehdotuksen määrärahan myöntämisestä
11185: sisältävä hallituksen esitys n :o 46 esitellään               maan lunastukseen ja asutustoiminnan
11186: ja lähetetä'än puhemiesneuvoston ehdotuksen                              rahoittamiseen
11187: mulmisesti valtio v a .r a i n valio kun-
11188: ta an.                                                     sisältävä hallituksen esitys n :o 51;
11189: 
11190: 
11191: 5) Ehdotuksen jakolainsäädännön sekä eril-                11) Ehdotuksen määrärahan myöntämisestä
11192: listen vesijättöjen muodostamista itsenäisiksi            teknillistä opetusta varten kuluvana vuonna
11193: tiloiksi koskevan lainsäädännön osittaisesta
11194:                  muuttamisesta                            sisältävä hallituksen esitys n :o 52;
11195: 
11196: sisältävä hallituksen esitys n :o 48 esitellään
11197: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen                12) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
11198: mukaisesti laki- ja talousvalio kun-                      desta myöntää helpotuksia ja vapautuksia
11199: t aan.                                                      valtiolle tulevien maksujen ja korvausten
11200:                                                                           suorittamisesta
11201: 
11202: 6) Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ynnä                 sisältävä hallituksen esitys n :o 53; ja
11203: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite n:o 1,
11204: sisältävä ehdotuksen laiksi lunastusoikeuden
11205:  käyttämisestä Ahvenanmaan maakunnassa                    13) Ehdotuksen varojen myöntämisestä }ai-
11206:        sijaitsevaa kiinteistöä myytäessä                  noiksi maataloustuotannon edistämiseksi 18
11207:                                                              päivänä toukokuuta 1929 annetun lain
11208: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                              muuttamisesta
11209: ehdotuksen mukaisesti rp e r u s t u s l a k i-
11210: v a l i o k u n t a a n.                                  sisältävä hallituksen esitys n :o 54.
11211: 
11212: 
11213: 7) Hallituksen kirjelmä Edu8knnnalle ynnä                   14) Ehdotuksen työjärjestyksen eräiden
11214: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite n:o 2,                          pykälien muuttamisesta
11215: sisältävä ehdotuksen toukokuun 6 päivänä                  sisältävä ed. Kiviojan aloite esitellään.
11216:   1920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa
11217:      koskevan lain 11 § :n selittämisestä
11218:                                                               Puhemies: Työjärjestyksen 6,6 § :n
11219: esitellään ja lähe,tetään puhemiesneuvoston               mukaan on edustajan tekemä aloite työjär-
11220: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-             j,estyksen muuttamiseen, ellei eduskunta
11221: v ,a l i o kuntaan.                                       sitä hylkää, lähetettävä puhemiesneuvostoon
11222:                                                           lausunnon antamista varten. Jotta edusta-
11223:                                                           jat saisivat tilaisuuden tutustua kysymyk-
11224:                Pöydällepanot:                             sessäolevaan ed. Kiviojan aloitteeseen, joka
11225:                                                           nyt on painettuna jaiettu edustajille, ehdot-
11226:   Esitellään ja panna,an pöydälle seuraa-                 taa puhemiesneuvosto, että asia pantaisiin
11227: vaan istuntoon:                                           pöydälle ensi perjantain istuntoon.
11228: 214                          Tii,staina 24 p. syy,skuuta 192·9.
11229: 
11230:   Ehdotus hyvä:ksytään. Aloite p anna a n        P u h e m i e s: Seuraava istunto on tule-
11231: pöydälle ensi perjantain istuntoon.            vana perjantaina kello 14.
11232: 
11233: 
11234: 
11235:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Täysistunto lopetetaan kello 14,24.
11236:   Ed. R y y n ä, ne n: Valitsijamiesten ko-
11237: kous pidetään tässä salissa istunnon päätyt-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
11238: tyä.
11239:                                                                       Anton Kotonen.
11240:                       15.      Pe~jantaina 27                p. syyskuuta 1929
11241:                                                       kello 14.
11242: 
11243:                   Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
11244:                                                              helpotuksia ja vapautuksia valtiolle tu-
11245:    Ilmoituksia:                                              levien maksujen ja korvausten suorit-
11246:                                                      Siv.    tamisesta ........................ .        237
11247:                                                                 8) Hallituksen esitys n :o 54 varo-
11248: Kolmas ja ainoa käsittely:                                   jen myöntämisestä lainoiksi maata-
11249:                                                              l?.u~~uotannon edistämiseksi 18 päi-
11250:   1) Ehdotus Suomen ja Turkin väli-                          vana toulwkuut.a 1929 annetun lain
11251: sen kauppa- ja merenkulkusopimuksen                          muuttamisesta ................... .
11252: hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217      9) Ed. Kiviojan aloite työjärjes-         "
11253:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                      tyksen eräiden pykälien muuttami-
11254: nan mietintö n :o 1 ; ulkoasiainvalio-                       sesta ............................ .
11255: kunnan mietintö n :o 1 ; hallituksen                                                                      "
11256: esitys n :o 47.
11257:                                                                   Pöydäll.epanoa varten
11258:                                                                        esitellään:
11259:         Kolmas käsittely:
11260:                                                                 10) Puhemiesneuvoston        ehdotus
11261:   2) Ehdotukset laiksi ulosottolain 4                        täysistuntojen ja valiokuntain työ-
11262: luvun 10 § :n 2 momentin muuttami-                           suunnitelmaksi vuoden 1929 toisilla
11263: sesta ............................ .                         valtiopäivillä ..................... . 244
11264:   A s i a k i r j 'a t: Suuren valiokun-               "
11265:                                                                 11) Lakiva'liokunnan mietintö n :o
11266: nan mietintö n :o 2; lakivaliokunnan                         2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
11267: mietintö n :o 1; hallituksen esitys n :o                     ·e:äistä ~a~ainvälisluontoisista perhe-
11268: 41; ed. Kuokkasen lak. al. n :o 10.                          mkeudelhsista suhteista ........... .
11269:                                                                 12) Maatalousvaliokunnan mietintö    "
11270:                                                              n :o 1 hallituksen esityksen johdosta
11271:                Esitellään:                                   laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdis-
11272:    3) Hallituksen esitys n :o 49 ,paino-                     t!ksille ja karjantarkastusyhdistyk-
11273:                                                              sille annettavien valtionavustusten pe-
11274: vapauslain muuttamisesta ......... .
11275:    4) Hallituksen esitys n :o 50 la:i!ksi "                  rusteista ......................... .   ,
11276: rikoslain 2 luvun 17 § :n muuttami-
11277: sesta ............................ . 222
11278:    5) Hallituksen esitys n :o 51 mää-                          Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
11279: rärahan myöntämisestä maan lunas-
11280: tukseen ja asutustoiminnan rahoitta-
11281: miseen ......................... . 235
11282:    6) Hallituksen esitys n :o 52 mää-                            Nimenihuudossa merkitään poissaoleviksi
11283: rärahan myöntämisestä teknillistä ope-                       edusta:jat Halonen, Hintz, Keto Luostari-
11284: tusta varten kuluvana vuonna ..... . 236                     nen, Meriläinen,- Sahlstein , TurJ·~. J. a Urpi-
11285:                                                              1 .
11286:    7) Hallituksen esitys n :o 53 laiksi                      . amen.
11287: v-altioneuvoston oikeudesta myöntää
11288: 216                           Perjantaina 27 p. syyskuuta 1929.
11289: 
11290:                Ilmoitusasiat:                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
11291: 
11292:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat .tästä        Ed. Ryynänen: Valitsijamiesten ko-
11293: istunnosta yksityisten asiain takia edustajat    kous pidetään tässä salissa tämän istunnon
11294: Urpilainen, Meriläinen ja Halonen, virka-        pä.ätyttyä.
11295: asiain takia ed. Sahlstein ja kunnallisten
11296: tehtäväin takia ed. Turja, maanantai-
11297: aamusta torstai-iltaan kunnallisten tehtä--                  Valiokuntain jäsenet.
11298: vien vuoksi ed. Marttila, lokakuun 1 päi-
11299: vänä matkan takia ed. Bäck, perheessä sat-         Puh e m i ·e s: Valitsijamiehiltä on saapu-
11300: tuneen sairaustapauksen johdosta tästä is-       nut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
11301: tunnosta ed. Luostarinen sekä esittämänsä
11302: lääkärintodistuksen nojalla toistaiseksi ed.       Sihteeri lukee:
11303: Hintz.
11304: 
11305:                                                  ,Eduskunnan Valitsijami·ehet.
11306:   Vapautuksia valiokuutien jäsenyydestä.
11307:                                                          Helsingissä,
11308:   P u h ·e m i e •s: Ed. Ryynänen, joka on          syyskuun 24 p :nä 19·29.
11309: jäsen valtiovarain- ja. kulkulaitosvaliokun-               N:o 6.
11310: nassa, pyytää vapautusta pankkivaliokun-
11311: nan jä.senyydestä.                                          E d u s k u n n a ll e.
11312:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
11313:                                                    Eduskunnan valitsijamiehet saattavat tä-
11314:                                                  ten kunnioittaen .eduskunnan tietoon, että
11315:   Anomus hyväksytään.                            valitsijam~ehet tänään pitämä,ssään kokouk-
11316:                                                  sessa ovat eduskunnan kehoituksen mukai-
11317:    Puhe m i e s: Ed. Tukia, joka on vaki-        sesti valinneet uudet jäsenet työväenasiain-
11318: nainen    Jasen valtiovarainvaliokunnassa,       valiokuntaan ed. Vihuri-vainajan sijaan ja
11319: laki- ja talousvaliokunnassa sekä suuressa       ulkoasiainvalioknntaan eduskunnan puhe-
11320: valiokunna.ssa, pyytää vapautusta lakivalio-     mies Virkkusen sijaan.
11321: kunnan jäsenyydestä.
11322:                                                    V ali tuiksi ovat tulleet :
11323:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
11324: 
11325:   Anomus hyväksytään.                              Ty·öväenasiainvaliokuntaan:
11326: 
11327:                                                   jäseneksi ed. Vilhuri-vaina;jan sijaan ed.
11328:   Puhemies: Ed. Saarinen, joka on vaki-          Ampuja,
11329: nainen jäsen valtiovarainvaliokunnassa, pyy-
11330: tää vapautusta maata}ousvaliokunnan jäse-
11331: nyydestä.                                            Ulkoasiainvaliokuntaan:
11332: 
11333:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.               jäseneksi puhemies Virkkusen sijaan ed.
11334:                                                  L a m :m i ne n.
11335:   Anomus hyväksytään.
11336:                                                     Edelleen ilmoitetaan, että uusiksi vara-
11337:    P u 'h ·e m i e s: Eduskunta antanee valit-   jäseniksi ovat tulleet valituiksi nyt vakinai-
11338: sijamiehille tehtäväksi valita uudet jåsenet     siksi jäseniksi tulleiden si'jaan:
11339: asianomaisiin valiokuntiin mainittujen va-
11340: pautuksen saaneiden edustajain tilalle.
11341:                                                    Työväenasiain valiokuntaan:
11342:   Hyväksytään.
11343:                                                    varajäseneksi ed. Ampujan sijaan ed.
11344:                                                  A a t te l a,
11345:                                    Painova:paUISlain muuttaminen.                                   217
11346: 
11347:      Ulkoasiain valiokuntaan:                           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
11348:                                                       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
11349:   vara,jäseneksi ed. Lammisen sijaan ed.              hylätä.
11350: Järvinen.
11351:                                                         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
11352:            Valitsijamiesten puolesta:
11353:                                                         Eduskunta hyväksyy labehdotuksen.
11354:                 J. G. Ryynänen.
11355:                               Viljo Rantala."           Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-
11356:                                                       tynyt.
11357: 
11358:                                                         Suuren valiokunnan mi,etinnössä oleva
11359:                                                      toinen ponsi hyväksytään.
11360:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11361:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
11362: 1) Ehdotus Suomen ja Turkin välisen kauppa-
11363:  ja mereukulkusopipmksen hyväksymisestä.
11364:                                                             3) Painovapauslain muuttamista
11365:    Hallituksen esitys n ~o 47, jota on valmis-
11366: televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan            koskeva hallituksen esitys n :o 49 esitellään.
11367: mietinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan
11368: mietinnössä n :o 1, esitellään osittain k o 1-          Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
11369: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-     taa esityksen lähettämistä 1a.kival1okuntaan.
11370: t e l yy n.
11371:                                                        Keskustelu:
11372:    P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
11373: asiasta. Sitten tehdään kolmannessa käsit-              Ed. Schauman: De föreslagna. ändrin-
11374: telyssä päätö.s lakiehdotuksen hyväksymi-             garna i tryckfrihetslagen, vilka åsyfta att
11375: sestä tai hylkäämisestä. Sen jälke·en esitel-         övervakandet av lagens efterlevnad och
11376: lään ainoaan käsittelyyn ulkoasiainvaliokun-          tryckfrihetsbrottens beivrande framdeles
11377: nan mietinnössä oleva edellinen ponsi, joka           skulle ankomma på justitiekansler, icke på
11378: koskee sopimuksen hyväksymistä.                       justitieministern eller justitieministeriet,
11379:                                                       motiveras i propositionen främst därme.d,
11380:    Menettelytapa hyväksytään.                         att justitieministern är politiskt ansvarig
11381:                                                      för riksdagen, justitiekansler däremot icke.
11382:   Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-          Och ytterligare anföres i propositionen så-
11383: tus hyväksytään.                                     som motiv för ändringarna, •att justitie-
11384:                                                      kansler i allmänhet är högsta allmänna åkla-
11385:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-           gare, varför även förordnandet om tryck-
11386: tynyt.                                               frihetsåtal lämpligast tillhör honom. Att
11387:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön edelli-            det föreligger en väsentlig skillnad mellan
11388: nen ponsi, joka koskee sopimuksen hyväksy-           justitieministerns och justitieka:nsleT'lls a:n-
11389: mistä, hyväksytään.                                   svarighet inför .riksdagen är naturligtvis
11390:                                                      riktigt, men det är ändock härvid att märka,
11391:                                                      att även justitiekansler, på grund av sin
11392:   Asia on loppuun käsi•telty.                        skyldighet att avgiva berättelse om sin
11393:                                                      verksamhet till riksdagen, är åtminstone
11394:   2') Ehdotukset laiksi ulosottolain 4 luvun         underkastad kritik från riksdagens sida, och
11395:       10 § :n 2 momentin muuttamisesta.              ytterligare att hans ansvarighet, ehuru av
11396:                                                      juridisk art, är utsträckt även till sådana
11397:    Hallituksen esitys n :o 41 ja ed. Kuokka-         fall, där han till uppenbar skada för landet
11398:  sen lak. al. n :o 10, joita on valmistelevasti      uppsåtligen missbrukat sin tjänsteställning.
11399: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n :o 1            Det som i propositionen alldeles förbises
11400:  ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 2,           är, att tryclillrihetsbrotten utgöra ett allde-
11401: ,esitellään k o l m a n t e e n käsi tt e l y y n.   les särskilt slag av brott, i regeln av poli-
11402: 
11403:                                                                                                28
11404: 218                             Perjantaina 27 p. syyskuuta 1929.
11405: 
11406:  tisk art. Det var också detta som gjorde att       föreslås, ehuru man åsyftat någonting helt
11407: i tryckfrihetslwgen, i huvudsaklig överens-         annat.
11408:  stämmelse med förhållandena i Sverige, jus-           ·Ser man alltså på denna sak utan att däri
11409:  titieministern ombetroddes med lagens över-        inlägga något sa.mband med propositionen
11410:  vakande och brottens beivrande. Då tryck-          om ä:ndringar av st,raifflagen, den följande
11411:  frihetslagen ett år hade varit i gällande          propositionen, som snart skall föredragas,
11412: kraft, före:slog.s av ern före detta justitiemi-    måste man väl medgirva att ändamålsenlig-
11413: nister en ändring av lagen i samma riktning         heten av den föreslagna ändringen är om-
11414: som nu fö,resl:ås i pr.opositionen. Justitiekans-   stridd, i hög grad omstridd. Vid sådant för-
11415: ler Charpantier yttrade med arnledning härav        hållande hade det varit skäl att icke avlåta
11416: i den berättelse han avgav till riksdagen för       l)roposition i ärendet, detta så mycket
11417:  verksamhetsåret 19·20 följande: ,För min           hellre som, om ·en gång ändringar i tryck-
11418:  del är jag av den mening att ändringsför-          frihetslagen skola göras, de då borde fram-
11419: slaget borde avböjas. Härför talar icke så          för allt omfatta helt andra stadganden än
11420:  mycket det förhållande att det med de när-         de, som nu gjorts till föremål för ändringar
11421:  varande arbetskrafterna i justitiekanslers-        i denna propoSJition.
11422:  ämbetet är fysiskt omöjligt att övertaga              J ag hoppas, herr talman, för min del att
11423:  ytterligare uppdrag än själva beskaffenhe-         lagutskottet skall egna denna fråga grund-
11424:  ten av de mål, 'som röra .brott mot tryck-         lig uppmärksamhet och komma till samma
11425:  friheten. Dessa. rnål äro, om man undanta-         resultat som justitiekansler Charpentier i
11426:  ger sådana, som angå ärekränkning och bero         tiden, att ändringsförslaget icke är ända-
11427: på åtal av målsäganden, så gott som ute-            målsenligt utan till och med rätt vådligt till
11428: slutande av politisk natur och böra förty be-       sina konsekvenser.
11429:  dömas icke ensamt efter de synpunkter, fö·r
11430: vilka paragraferna i ,strafflagen äro uttryck.          Oikeusministeri K a i l a: Herra puhe-
11431: Men för en dylik prövning är justitiemini-           mies! Hallituksen esityksen perusteluissa
11432: steriet, som representerar den politiska upp-        on kyllä minun mielestäni jo riittävästi ko-
11433:  fattningen hos flertalet av riksdagen, vida         rostettu niitä sekä oikeudellisia että tarkoi-
11434:  mera egnad än justitiekanslern för vilken           tuksenmukaisuusnäkökohtia, jotka vaativat
11435: all politik bör vara främmande. Måhända              painovapausas1am valvonnan siirtämisen
11436:  vore det än lämpligare att överlämna upp-           poliitti.silta hallitus- ja haUintoviranomai-
11437: sikten över tryckfrihetslagens efterlevnad           silta sille ammattiviranomaiselle, jonka teh-
11438:  åt Riksdagens justitieombudsman. Enligt             fävänä on valvoa, että lakeja ja asetuk&ia
11439: instruktilonen är justitiemn!budsmannen här-         noudatetaan ja jolle sitä varten on annettu
11440: till åklagare, vilket icke j,ustitieministern        syyteoikeus sekä jonka. käytettäväksi on ase-
11441: är.'' J ustitiekansler Charpentier önskade          tettu vrrallinen syyttäjistö. Edellinen pu-
11442:  däremot flere andra ändringar i tryckfri-          huja kyllä vetosi siihen, että entinen oikeus-
11443: hetslagen, dock i en helt annan riktning än         kansleri Charpenti1er vuonna 1907 olisi vas-
11444: den som kännetecknar föreliggande propo-            tustanut tämänsuuntaista muutosta, (Ed.
11445: sition. Han ville bl. a: ändra § 41 och också       Schauman: Vuonna 1920 !) mutta minun täy-
11446:  § 42, båda utan annan ändring upptagna i           tyy siinä suhteessa viitata siihen lausuntoon,
11447: den nuvarande propositionen, än den, att             jonka valtioneuvosto on hankkinut nykyi-
11448: justitieministeriet utl:Jytts emot justitie-        selt'ä oikeus:kansleri Ca.strenilta. ja joka on
11449: kansler.                                            päivätty viime kesäkuun 7 päivänä. Tässä
11450:     Det är således att mä.rka att man, ifall        lausunnossa oikeuskansleri Castren sanoo,
11451: detta. lagförsla;g nu blir antaget, kommer          että ei liene periaatteen kannalta kiellettä-
11452: därhän - jag tror närnligen att justitie-           vissä, että painovapauslain noudattamisen
11453: kansler Charpentier har alldeles rätt - att         valvonta ja painovapausrikosten syytteeseen
11454: justitiekansler skulle mera än hittills göras       saattaminen ei hyvästi sovellu poliittisen
11455: till en politisk person. Härtills har rnan i        hallituksen jäsenenä olevalle oikeusministe-
11456: huvudsak kunnat hålla honom fredad för              rille vaan ovat nämä tehtävät luonteenomai-
11457: politiken, men nu vill man göra hon om också
11458:                                       1             sem~in jonkun ei-poliittisen viranomaisen
11459: mer eller mindre beroonde av de politiska           toimitettavia. Näin ollen ei mielestäni ole
11460: strömningarna i riksdagen, ty detta blir fa.k-      tarpeellista tämän enempää kosketella asian
11461: tiskt resultatet av de ändringar, som här           tähän puoleen, siihen, mitä mieltä oikeus-
11462:                                     Painovapauslain muuttaminen.                                   219
11463:  --------------------------------------                          ----------
11464: 
11465: 
11466: kanslerinvirastossa ollaan. Mutta tahdon               ovat tyypillisiä luokkalakeja ja tu.omioistui-
11467: erityisesti korostaa ,gitä epätasaisuutta paino-       met, jotka näiden lakien pohjalla tuomioita
11468: asiain valvonnassa, mikä johtuu oikeusmi-              taantumuksellisen p orva riston .painostuk-
11469:                                                                              1    1
11470: 
11471: 
11472: r..isterinä taimivien henkilöiden alituisesta          sesta langettavat, ovat luokkatuomioistuimia.
11473: vaihtumisesta ja mistä on ollut seurauksena,           ja ni-iden päätökset luokkatuomioita. Porva-
11474: että syytteiden nostaminen on tullut riippu-           riston kansanva1lan kehittäminen porvarilli-
11475: maan ei-oikeudellisista sivuvaikuttimista,             seksi diktatuuriksi on meillä ehtinyt kehit-
11476: niin että toisinaan on to,imenpiteisiin ryh-           tyä jo niin pitkälle, että uusien luokkalakien
11477: dytty silloin, kuin siihen ~ei oli,si ollut aihetta,   säätämisessä ei enää kats1ota tarpeelliseksi
11478: ja päinvastoin jätetty ryhtymättä silloin,             salatakaan yrityksen luokkaluonnctta. Se
11479: kuin syytä siihen oliså ollut. Mitenkä epä-            tunnustetaan jo avonaisesti. Ensimmäinen
11480: tasaista syytteiden nostaminen .painovapaus-           tällainen tunnustus saadaan porvariston
11481: rilmsten suhteen oo -ollut, se käy ilmi seuraa-        omien lehtien taholta esilläolevan painova-
11482: vista tilastanumeroista viimeisen kymmenen             pauslain muutoksen ja rikoslain 2 luvun 17 ·
11483: vuoden aikana. Syytteitä on nimittäin nos-             § :n muutoksen merkityksestä. Niinpä esi-
11484: tettu vuonna 1919 16, vuonna 1920 23, 1921             merkiksi kokoomuslaiset lehdet, m. m. Uusi
11485: 84, 1922 81, 1923 36, 1924 13, 1925 12, 192,6          Aura---
11486: 2, 1927 1 ja 19,28 5 ja tänä vuonna 12.
11487:    Minä olisin sitä mieltä vastoin edellistä             P u h e m i e s, koputtaen: Pyydän huo-
11488: puhujaa, joka viittasi siihen, mitä seuraa-            mauttaa, että nyt on kysymyksessä hallituk-
11489: vail1 asian käsittelyssä ilmenee, että juuri se        sen esitys n :o 49 eikä esitys n :10 50. Pyydän
11490: asia tulee osoittamaan, että syytä tällaiseen          puhujaa rajoittumaan kolmanteen asiaan.
11491: muutokseen on olemassa ja minun mieles-
11492: täni myöskin se seikka, että Ruotsissa pyri-              Puhuja: Nä:in nyt suunniteltuihin toi-
11493: tään t'ähän samaan muutokseen painovapaus-             menpiteisiin on oltu pakotettuja erikoisesti
11494: asiain valvonnan siirtämiseksi oikeusminis-             painovapauslain ]aajan väärinkäytöks1en
11495: teriitä oikeuskanslerinvirastolle, tukee tätä          vuoksi, jota kommunistit ovat maassa har-
11496: käså.tystä, ja myöskin tältä kallillalta katsoen       joittaneet nimenomaan valtiota ja yhteis-
11497: tietäisi lakiehdotuksen hyväksyminen mel-              kuntaa vastaan :törkeästi toimiessaan. Ny-
11498: koista edistysaskelta terveen kehityksen               kyisen hallituksen epävirallinen äänenkan-
11499: suuntaan.                                              nattaja Ilkka kirjoittaa m. m.: ,Niinpä on-
11500:                                                        kin maassamme ~saatu P.avaita, että tätä lain
11501:     Ed. P e r ä 1 ä: Tässä maassa on sen pal-          heikkoutta, voimassa olevaa painovapaus-
11502:   jon puhutun itsenäisyyden aikana käytetty            lakia ovat kommunistit tahallansa käyttä-
11503:   eduskuntaa useampiinkin tarkoitusperältää:n          neet tarkoituksiinsa. Kun heidän lehtiään
11504:   luokkalakien sä'ätämiseen ja valmistamiseen.         on lakkautettu, ovat he hetimiten voineet
11505:   Sellaisia meillä aikaisemmin ovat tunnetut           jatkaa .......... "
11506:   sosialistilait, jotka saivat alkunsa tynkä-
11507:   eduskunnasta. Niitä on näinä vuosina käy-               Puhe m i e .s, keskeyttäen: Pyydän uudel-
11508:  tetty hyvin ahkerasti tarkoitukseen. Niiden           len huomauttaa., että nyt on kolmas asia kä-
11509:  nojalla on :jo useampaan ottees:een hyökätty          sittelynalaisena eikä neljäs.
11510:  työväen oikeuksien kimppuun ja entistä
11511:   enemmän muutettu n. s. porvarillinen kan-               P u h u j a: Ei tarvita todistuksia siitä,
11512:  sanvalta omaksi vastakohdaksi, porvariston            että kysymyksessä on hyvin tarkasti maa-
11513:  lailliseksi diktatuuriksi. Näitä lakeja sää-          rätty hyökkäys, jonka kärki lmhdistuu yk-
11514: 'täessä on porvaristo kuitenkin aina pyrkinyt          sinomaan Suomen: työväestöä vastaan. Ky-
11515:   väittämään, että ne eivät kohdistu mihin"            symyksessä on tyypillisin luokkalain säätä-
11516:  kään määrättyyn yhteiskuntaluokkaan eikä              misydin, mikä niin sanotuissa kansanvaltai-
11517:  valtiollista mielipidettä omistavaan väestö-          sissa ma.is.sa koskaan on tehty.
11518:  ryhmään, vaan että nä.istä laeista huolimatta
11519:  tässä maassa kunnioitettaisiin sitä hallitus-           P u h e m i e s, koputtaen: Pyydän huo-
11520:  muodon pykä]ää, jossa sanotaan, että kaikki           mauttaa vielä, että nyt on kysymys ainoas-
11521:  Suomen kansalaiset ovat yhdenvertaisia                taan pa.inovapauslakiasiain. valvonnan siir-
11522:  lain edessä. Työväki kyllä on selvästi il-            tämisestä oikeusministeriitä oikeuskanslerille
11523:  maissut käsityksensä, että kyseelliset lait           eikä muusta.
11524: 220                              Perjantaina 27 p. syyskuuta :19'29.
11525: 
11526:      Puhu j a: Lain tarkoitusperät ovat sel-         taa eduskunnan valvontaoikeutta ja tavail-
11527:   vät. PorvarilLiset tunkeutuvat vaikkapa            laan anta1a hallitukselle tilaisuus harjoittaa
11528:   vain väkivaltaisen as:ian keinoin anastamaan       sena.ista politiikkaa, jota ,se muuten pel'käisi
11529:   toiselta väestön Dsalta kaikki valtiolliset oi-    iharjoiUaa eduskunnan edessä, jonkun virku-
11530:   lreudet ja koettavat turvata niihin monopo-        elimistön kautta, niin että parlamenttaari-
11531:   lin omiin käsiinsä. Porvar.isto tietää, että       selta lm'lllnalta tämä lakiehdotuksen taantu-
11532:   kaikista käsissä olevi•sta mahtikäskyistä huD-     mukseHinen tarkoitus on aivan selvä.
11533:   limatta arvovallan perustus horjuu. Hor-               Myöskin moraalinen puoli tässä lakiehdo-
11534:   juva valta on hinnalla millä tahansa turvat-        tuksessa on hyvin epäilyksen alainen. Hal-
11535:   tava. ja jos laillisuus siinä Dn esteenä, niin     litus perustelee omaa ehdotustaan m. m. sa-
11536: · laillisuus on poistettava. Ennen avonaista          nomalla näin: ,Kun oikeusministeri kuten
11537:   väkivaltaa tullaan kuitenkin ....... .             valtioneuvoston muutkin jäsenet on virka-
11538:                                                       toimestaan eduskunnalle V3!stuuna1ainen,
11539:     Puhemies, 'koputtaen: Jollei puhuja              niin oikeusministerin asema. ei ole omansa
11540:  pysy asiassa, minun täytyy kieltää häntä            tukemaan sitä itsenäisyyttä ja riippumatto-
11541:  jatkamasta.                                         muutta sekä painovapauslain noudattamisen
11542:                                                      valvomisen yhtenäisyyttä, jota sanottu teh-
11543:    Puhuja: Me työväen edustajat emme                 tävä edellyttää.'' TäHä lyhyellä tekstillä
11544:  asetu hallituksen esityksiä ja lakeja vastus-       tunnustetaan, että hallituksen jäsenet, niin
11545:  tamaan siinä mielessä, että me tahtoisiunme         kauan kuin .he ovat eduskunnan kontrollin
11546:  säilyttää porvarillisen kansanvallan sellai-         al3!isina, eivät uskalla tehdä sitä, mitä he
11547:  sena kui·n se on. Me .asetumme lakia vastaan        mielellään tekisivät. He tämän hallituksen
11548:  ja tulemme kaikin voimin nostamaan taiste-          tekstin mukaisesti tunnustavat, etteivät he
11549:  luun muutkin siitä nimenomaisesta syystä,            olekaan itsenäisiä ja ri~ppumattomia halli-
11550:  että meille työtätekevä.n luDkan oikeus ja          tuksen jäseniä, että heidän täytyy olla riip-
11551:  tDrminnan mahdollisuus, säilyttäminen ja            puvaisia siitä, mitä eduskunta. heistä eikä
11552:  laajentaminen on kaikki kaikessa. Tässä on          itse asiasta arvelee. Ja katson, että tämä
11553:  yksinkertaisesti kahden suuren yhteiskunta-         kohta esittää niin merkillisessä valossa por-
11554:  luokan välinen taistelu ja me tulemme pon-          varillisen hallituksen jäseniä, että kohtalon
11555:  nistamaan kaikki ......... .                        ivan kautta minä sosiali.demokraattina ryh-
11556:     P u h e m i e s, koputtaen: Minun täytyy         dyn puolustamaan porvarillisia ministereitä
11557:  kieltää puhujaa jatkamasta. Se, mitä pu-            ja mahdollisesti porvarillisia hallituksia täl-
11558:  huj.a. nyt on lausunut, ei kuulu ollenkttan         laista syytöstä vastaan. Onhan mei~lä äs-
11559:  käsiteltävänä olevaan asiaan.                       kenkin ollut esimerkki siitä, kuinka hyvin
11560:                                                      tottelematon, osittain poikamainen hailitus,
11561:     Ed. .S v en t o r z e t s k i: Se selostus,      joka edusti pientä edistyspuoluetta, on me•n-
11562:   jonka oikeusministeri täällä antoi, oli niin       nyt taistelussa eduskunnan enemmistöä vas-
11563:  lyhyt ja vailla kaikkia perusteluja, ettei          taan nii:nkin pitkälle, niinkuin me tun-
11564:  puhujalla. ole tilaisuuttakaan oikeastaan hä-       nemme ja myös:kin hyvin paljon sille mak-
11565:  nen puheensa johdosta. mitään sanoa. Tämä           savilla tuloksilla, niin ettei sitä voi sanoa
11566:  laki.esitys kuuluu niiden lakiehdotusten sar-        jokaisesta porvaril1isestakaan hallituksesta
11567:  jaan, joiden tarkoituksena on epäilemättä           ja porvariHisen hallituksen jäsenestä, että
11568:  rajoittaa sitä eduskunnan valvontaoikeutta,         ne kaikki olisivat niin epäitsenäisiä ja riip-
11569:  jota eduskunta harjoittaa hallituksen toi-          pumattomia siitä, mitä eduskunta heistä
11570:  mintaan nähden. Ja siinä on pääasia. Ed.            ajattelee jos on ky,s;ymys jostakin poliitti-
11571:  Sshauman on jo osittain tästä seikasta mai-         sesta ohjelmasta. Tässä suhteessa minusta
11572:  ninnut, minä tahdon vielä kerran huomaut-           tämä moraalinenkin puoli tässä ~siassa on
11573:  taa siitä, että tämän ehdotuksen par.lamen-         hyvin heikko.
11574:  taarinen merkitys on siinä, että hallituksen           Mitä sitten itse käytännölliseen puoleen
11575:  jäsen tai sanokaamme koko hallitus pyrkii           tulee, niin meillä valtiovarainvaliokunnassa
11576:  pääse:miään eduskunnan kontrollin alaisuu-          äsken oli budj.etin yhteydessä keskustelua
11577:  desta vapaaksi siirtämällä nämä trussä laki-        oikeuskanslerin suuresta työtaakasta. ja siitä,
11578:  ehdotuksessa mainitut asiat erikDisille. virka-     että hän ei voi enää ylikuormituksen ta-
11579:  miehille. Parlamentaariselta kannalta kat-          kia ottaa vastaan ja kunnoHa hoitaa asioita
11580:  sottuna siis tä.ssä piilee selvä tarkoitus supis-   ja. pyysi siinä suhteessa apuvoimia ja lisä-
11581:                                   Painovapauslain muuttaminen.                                   221
11582: 
11583:   rahaa. Luultavasti, jos tämä suuri poliitti-         Oikeusministeri Kaila: Ed. Sventor-
11584:   nen tehtävä - meidän maassammehan se              zetski on täydellisesti väärinkäsittänyt hal-
11585:   on suuri, Ruotsissa se on hyvin .pieni -          lituksen esityksen tarkoituksen. Tämä tar-
11586: . siirrettäisiin vielä tälle virkamiehelle, niin    koitus on yksinkertaisesti sanoen se, että
11587:    minä luulen, että tästä toimenpiteestä ei        poliittiset seikat eivät vastedes enää saisi
11588:   nykyinen oikeuskansleri olisi suinkaan halli-     vaikuttaa syytteeseenpanaan ja oikeuden-
11589:   tukselle ja oikeusministerille liian suuressa     käyttöön, sillä yleinen periaate oikeusval-
11590:   kiito11isuudenvelassa. Tässä suhteessa olisi      tiossa on, että oikeudenkäytön täytyy olla
11591:   mielenkiintoista kuulla, mitä oikeuskansleri      itsenäistä. Mitä taasen siihen tulee, että
11592:   tällä hetkellä tästä asiasta ajattelee. Ja sit-   oikeuskanslerin virastossa on ennestäänkin
11593:   ten naiiviahan on luulla, että joku virka-        paljon asioita ja työtaakka suuri, niin on
11594:   mies olisi enemmän riippumaton ,persoona          se kyllä otettu huomioon ja se on sillä pois-
11595:   kuin hallituksen jäsen. Jos hallituksen jä-       tettavissa, että ne virat ja toimet, jotka
11596:   sen on riippuvainen ainoastaan eduskun-           nykyään ovat oikeusministeriön painova-
11597:   nasta, niin virkamies on riippuvainen sekä        pausasiain toimistossa, siirretään sitä var-
11598:   eduskunnasta että hallituksesta että tasaval-     ten oikeuskanslerin virastoon.
11599:   lan presidentistä ja virkatovereista. Siinä
11600:   on hyvin paljon eri tekijöitä, jotka tekevät         Ed. H a a t a j a: Minulle antoi aiheen
11601:   virkamiehen hyvin riippuvaiseksi henkilöksi       puheenvuoron pyytämiseen herra oikeus-
11602:   näissä, varsinkin tämmöisissä poliittisissa       ministerin ensimmäinen lausunto, nimittäin
11603:   asioissa.                                         se osa lausunnosta, jossa vedottiin nykyi-
11604:      Niin että jos tätä ehdotusta aivan noin        sen oikeuskanslerin käsitykseen asiasta.
11605:   objektiivisesti ta·rkastelee niin huomaa, että    He·rra oikeusministeri luki osan sitä lausun-
11606:   se on epälonnistunut sekä poliittiselta kan-      toa, jonka nykyinen oikeuskansleri on hal-
11607:   nalta että parlamenttaariselta, moraaliselta      litukselle antanut asiasta 7 p :nä viime
11608:   ja käytännölliseltä eikä tietysti asian tässä     kesäkuuta. Se osa lausuntoa, joka täällä
11609:   vaiheessa meidänkään taholta olisi pyydetty       luettiin, oli seuraava: ,Ei liene periaatteerr
11610:   puheenvuoroa, koska asia vasta lähetetään         kannalta kiellettävissä, että painovapaus-
11611:   asianomaiseen valiokuntaan, jollle.i tämän        lain noudattamisen valvonta ja painova-
11612:   lakiesityksen luonne, tarkoitus ja väri olisi     pausrikosten syytteeseen saattaminen eivät
11613:   niin taantumuksellista laatua, ett'en luule       hyvästi sovellu poliittisen hallitu..'ksen jäse-
11614:   ·erehtyväni, jos sanon, että itsenäis.ern Suo-    nenä olevalle oikeusministerille, vaan ovat
11615:   men la,insäädännöllisen toiminnan a,ikana ei      nämä tehtävät luonteenomaisemmin jonkun
11616:   vielä niin selvästi ta.antumuksellista laki-      ei-poliittisen viranomaisen toimitettavia.''
11617:   esitystä ole ollut täällä esillä.                 Tästä lausunnosta voi luonnollisesti saada
11618:      Minä senvuoksi toivon hartaasti, että vas-     sen käsityksen niinkuin nykyinen oikeus-
11619:   taava valiokunta ,ensinnäkin pyytäisi perus-      kansleri olisi sitä mieltä, että tällainen hal-
11620:   tuslaik:iva.liokunnan lausunnon asiasta ja toi-   lituksen ehdottama menettely on hänen
11621:   von, että ominkin voimin, jos ·On vähänkin        kannaltaankin suositeltavissa ja hyvä. Sat-
11622:   hyvää tahtoa, valiokunta pääsee selville siitä,   tuu niin, että jouduin otbmaa!ll nykyiseltä
11623:   mistä on kysymys ja tekee kaiken voita-           oikeuskanslerilta selkoa, mikä on hänen kä-
11624:   vansa, jotta tämä lakiehdotus tulisi este-        sityksensä asiassa, ja sain silloin käsiini sen
11625:   tyksi.                                            lausunnon, jonka hän on asiasta antanut.
11626:      Minua henkilökohtaisesti on usein moi-         Täydennykseksi herra oikeusministerin lau-
11627:   tittu omassakin puolueessa liian suuresta         suntoon IIllinun on 'fuettava tässä siitä eräs
11628:   optimismista maalaisliit·on kehitykseen ja        toinen lause, joka on myös asiassa otettava
11629:   poliittisiin suuntiin nähdien. Minä tunnus-       huomioon. Tämä toinen lause kuuluu seu-
11630:   tan tehneeni monta ·erehdystä tässä asiassa.      raavasti: ,Suoritettiinpa nämä ·arkaluontoi-
11631:   Mutta siitä huolimatta minä olen edelleen-        set tehtävät miten hyvänsä, on todennä-
11632:   kin optimistinen. Oliosuhteet meidän maas-        köistä, että oikeuskanslerinkin toimenpitei-
11633:   samme suorastaan pakottavat siihen, ja minä       siin painovapausasioissa voidaan tarkoituk-
11634:   hartaasti toivon, että hallituksen esitys,        sellisesti selittää poliittisten näkökohtien
11635:   tämä esitys, ei myöskään löydä yksimielistä       vaikuttaneen, mikä helposti on omiaan saat-
11636:   tukea maa:laisliiton keskuudessa. Mi1nä toi-      tamaan hänen puolueettomuutensa sellai-
11637:   von sen sekä maalaisliiton että pääministeri      sissa tapauksi,ssa näyttämään kyseenalai-
11638:   Kallion etuja silmälläpitäen.                     selta ja siten alentamaan hänen arvoval-
11639: 222                            Perjantaina 27 p. syyskuuta 1929.
11640: 
11641: ta ansa.'' Minä puolestani saan tästä sen           Esitys     lähetetään     laki'/ a l i o kun-
11642: käsityksen, että nykyinen oikeuskansleri          ta a n.
11643:  vastustaa tällaista järjestelyä.
11644:    Mitä sitten tulee oikeusministerin toiseen
11645: lausuntool] :niin siilllä mainitaan, ·että asia   4) Ehdotuksen laiksi rikoslain 2 luvun 17 § :n
11646:  on hoidett~vissa sillä, että siirretään asian-                  muuttamisesta
11647: omaiset virat oikeusministeriöstä oikeus-
11648: kanslerin virastoon. Mutta samassa oikeus-        sisältävä hallituksen esitys n :o 50 esitel-
11649: kanslerin lausunnossa, jonka jouduin hank-        lään.
11650: kimaan, sanotaan, että tämän lisäksi on
11651: tarpeen perustaa yksi uusi nuoremman oi-            Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
11652: keuskanslerin sihteerinvirka oikeuskansle-        taa esityksen lähettämistä lakivaliokuntaan.
11653: rin virastoon, jos Uimä siirto tapahtuu.
11654: Sikäli kuin minä olen voinut kuluneiden
11655: vuosien aikana seurata oikeuskanslerin vi-          Keskustelu:
11656: raston työtä ja tunnen myös sitä työtä,
11657: mitä oikeusministeriössä on tällä alalla             Ed. E. P e k k a l a: Käsiteltävänä
11658: tehty, minä puolestani luulen, ettei asiata        oleva hallituksen esitys tarkoittaa selvän
11659: voida hoitaa muuten kuin sillä tavoin, että       luokkalain säätämistä, luokkalain, joka riis-
11660: tällainen virka oikeuskanslerin virastoon         tää työläisiltä painovapauden. Tämä tar-
11661: todella perustetaan.                              koitus käy kyllä selvästi ilmi hallituksen
11662:    Olen katsonut olevan syytä ja välttämä-         esityksestäkin. Esityksen perusteluissa sa-
11663: töntä saada tämänkin merkityksi eduskun-          notaan, että kirjapainon sulkemista ei voida
11664: nan pöytäkirjoihin, kun tämä oikeuskans-          ajatella sovellettavaksi, kun on julkaistu
11665: lerin lausunnon ensimmäinen osa tuli sinne        painotuote, joka loukkaa vain yksityisen
11666: merkityksi. Kun olen täten joutunut pu-           henkilön oikeutta, vaan että sellaisen tuo-
11667: humaan asiasta, on minun puolestani mai-          mitsemisen ede]lytykse.nä täytyy olla ,välit-
11668: nittava, että ymmärtääkseni ei ole oikein         tömästi valtioon tai yhteiskuntaan kohdis-
11669: hyvä se järjestys, joka nykyjään näissä           tuvan rikoksen", sii,s n. s. v:altiollis·en rikok-
11670: asioissa on. Mutta minulla puolestani on          sen. Itse lakiehdotuksessa sanotaan tämän
11671: myös nyt ehdotettua uutta järjestelyä vas-        mukaisesti, että tuomioistuin voi tuomita
11672: taan koko joukko epäilyksiä, jotka käyvät         kirjapainon suljettavaksi, jos kirjapainosta
11673: samaan suuntaan kuin ed Schauman on               julkaistun painotuotteen johdosta on tuo-
11674: maininnut. Meidän oikeuskanslerimme teh-          mittu rangaistukseen rikoslain 12 luvun tai
11675: tävät on pyritty laajentamaan varsin huo-         16 luvun 8 tai 24 § :n nojalla. Näitä lain-
11676: mattavalla tavalla siitä, mitä niiden pitäisi     kohtia, varsinkin 16 luvun 8 ja 24 § :iä on
11677: minun ymmärtääkseni oikeastaan olla. Hä-          käytetty työläisiä ja 'heidän julkaisujaan
11678: nellä on m.m. erinomaisen pitkälle menevä         vastaan. Näiden pykälien nojalla on nos-
11679: neuvonantovelvollisuus valtioneuvoston jä-        tettu tukuttain painokanteita työväen leh-
11680: senenä, niin pitkälle menevä, että se ei mi-      tiä vastaan. Muita lehtiä sensijaan ei ole
11681: nun mielestäni ole sellaisenaan hyvä. ·Hä-        ahdistettu. Hallituksen esitys tähtää siis
11682: nen sekoittamisensa lisäksi näihin kysy-          kirjapainojen riistämiseen työläisiltä ja
11683: myksiin, jotka nyt ovat esillä ja jotka pa-       heidän järjestöiltään. Työläiset ovat suu-
11684: kosta muodostuvat osittain poliittisiksi, ei      rin ponnistuksin hankkineet itselleen muu-
11685: sekään sellaisenaan ole hyvä. Mutta jota-         tamia kirj.apainoja. Nyt nämä kirjapainot
11686: kin muutosta nykyiseen tilanteeseen minun         tahdotaan tuhota, sillä vuodeksi sulkeminen
11687: ymmärtääkseni kaivataan. Minä voin yh-            merkitsee useimmissa tapauksissa sellaisen
11688: tyä ed. Schaumaniin siinä, että asia vaatii       taloudellisen yrityksen kuin kirjapainoliik-
11689: varsin vakavan kåJsittelyn ja että toivotta-      keen tuhoamista. Kun kirjapaino tuhotaan,
11690: vasti sen käsittelyn perusteella, joka valio-     tuhotaan samalla painovapaus. Suunniteltu
11691: kunnassa tulee tapahtumaan, saadaan jo-           laki merkitsee siis tosiasiallisesti perustus-
11692: kin parempi tilanne asiassa aikaan kuin           laissa turvatun painovapauden poistamista.
11693: mikä nyt on olemassa.                             Työväen kirjapainot ovatkin aina olleet
11694:                                                   porvariston silmätikkuna. Vuonna 192~
11695:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            suljettiin ne hallinnollista tietä, laittomasti
11696:                            Rikosiain ;2 ,luvun 17 §:n muuttaminen.                            223
11697: 
11698: ja estettiin työväen sanomalehdet siten il-        aikaan, kun papit ja kirkkoruhtinaat yksi-
11699: mestymästä. Siihen aikaan oli Suomen työ-          nänsä kuninkaitten kanssa sääsivät lakeja
11700: väki vuoden ajan painovapautta vailla.             ja hallitsivat, käsittivät hallitusherrat tä-
11701: Nyt tahdotaan kirjapainojen riisto laillis-        män asian ja kytkivät julkaistun sanan
11702: tuttaa.                                            kahleilla luostarien seinään. Painettu ja
11703:    Maa1aisliit1Jolaisen hallituksen nyt suun-      kirjoitettu sana on kumminkin sellainen,
11704: nittelema painovapauden 'hävittäminen on           että se on aina ennemmin taikka myöhem-
11705: 'havainnollisena esimerkkinä siitä, miten          min katlmnut ne kahleet, joilla sitä on
11706: pitkälle maalaisliitto on taantumuksen tiellä      koetettu kytkeä, sekä tehokkaimpienkin sor-
11707: joutunut. Maalaisliitto on joskus ollut pai-       totoimenpiteiden kestäessä löytänyt aina
11708: novapauden kannalla ja puolustanut sitä            keinonsa tuodakseen monin verroin voimak-
11709: tarmokkaasti. Minä tarkoitan aikaa heti            kaampina ja kiihottavampina esille ne aat-
11710: kansalaissodan jälkeen, jolloin nykyjään           teet, joista se oli kielletty. Mainitsen vain
11711: voimassaoleva painovapauslaki säädettiin.          esimerkiksi, että voimakkaasti vaikutti se
11712: Sitä käsiteltiin n.s. tynkäeduskunnassa            vallankumouksellinen julistus, jonka Luther
11713: vuonna 1918.         Maalaisliiton eduskunta-      naulasi katoolisen kirkon seinään ja ääret-
11714: ryhmä - mukana nykyisiä ministereitäkin            tömän voimakkaasti ja kiihoittavasti ovat
11715: - esiintyi silloin painovapauden rajoituk-         vaikuttaneet ne kielletyt julistukset, joita
11716: sia vastaan. Maalaisliittolaisten taholta ar-      Venäjällä luettiin siihen aikaan, kun siellä
11717: vosteltiin 'silloin erittäin ankarasti hallituk-   oli voimassa mitä ankarin painovapauden
11718: sen esitystä j,a valiokunnan mietintöä sen         rajoitus ja kun siellä virallisesti mitä tar-
11719: taantumuksellisuuden takia ja tehtiin sii-         kimmin valvottiin, ettei mitään kiellettyä
11720: hen useita muutosehdotuksia, joiden tar-           saanut jutkaista.'' Huomautettuaan miten
11721: koituksena oli rajoitusten poistaminen.            painovapauden liian ankarat rajoitukset
11722: M.m. eivät silloiset maalaisliittolai,set hy-      lopulta kastavat itsensä ed. Niukkanen jat-
11723: väksyneet n.s. pakkokappaleiden vaatimista.        kaa: ,Minun mielestäni se tapa, jolla ny-
11724: Valiokunnan mietintöön liittämässään vas-          kyisen eduskunnan enemmistö on käynyt
11725: talauseessa maalaisliittolaiset valiokunnan        käsiksi painovapauteen, vielä hallituksen
11726: jäsenet, niiden joukossa m.m. ed. Niukka-          ehdotuksenkin päälle hirmuisesti k:oroittaen
11727: nen, joka nyt on ministerinä, ehdottivat,          rangaistusmääräyksiä joka, pykälässä, on
11728: että lakiehdotuksesta poistettaisiin se kohta,     suorastaan ylimielinen. Tämä eduskunta
11729:  joka antoi oikeuden lakkauttaa aikakauti-         on kyllä muulloinkin menetellyt ylimieli-
11730: sia painokirjoituksia ja joka sisälsi eräitä       sesti, esim. silloin, kun se hetkellä, jolloin
11731:  päätoimittajaan ja kustantajaan kohdistu-         kruunut mahtavien hallitsijain päästä oli-
11732: via seuraamuksia. Maalaisliittolaiset puhu-        vat pois tipahtamassa, valitsi tänne kruu-
11733:  jat vaativat rangaistuksia joko kokonaan          nupään, mutta silloin oli toki oikeistossakin
11734: poistettaviksi tai ainakin lievennettäviksi.       muutamia, jotka olivat asiassa toista mieltä,
11735: Maalaisliiton silloista kantaa kuvaa erin-         kun sen sijaan nyt koko oikeisto, kaikki
11736: omaisesti ed. Niukkasen, nykyjään mlms-            kansanv,altaiset ja edistysmielisetkin, näyt-
11737: teri Niukkasen, puhe eduskunnan istun-             tävät olevan yksimielisiä niistä suhteetto-
11738: nossa joulukuun 20 päivänä 1918, jolloin           mista rangaistusmääristä ja rajoituksista,
11739: lakiehdotus painovapauslaiksi oli kolman-          joita tähän lakiin on pantu.
11740: nessa käsittelyssä. Ed. Niukkanen lausui              Minä pyytäisin kysyä, mitenkä se uusi
11741: silloin m. m. seuraavaa: ,Kirjapainotait'O on      kansallinen edistyspuolue, joka täällä pi-
11742:  yksi maailman hyödyllisimpiä keksintöjä           täisi eroittaa, aikoo tässä :maassa toteuttaa
11743:  ja pitkien ja tavattoman sitk:eiden taiste-       kansallisen edistyksen, kun se on valmis
11744: lujen kautta saavutettu painovapaus on             ensi töikseen puristamaan painovapauden
11745: epäilemättä kansanvallan ja edistyksen             sellaisiin kaavoihin, joissa se oli venäläisen
11746: suurin voitto. Sen merkityksen, mikä pai-          tsaarihallituksen aikana, puristamaan edis-
11747: novapaudella on ollut ihmisten valistami-          tyksen tärkeimmän välikappaleen kaavoi-
11748: seksi ja taasen, mitä sillä on ollut toiselta      hin, joissa on mahdoton arvostella esim.
11749:  puolen silloin, kun tahdottiin jotakin halli-     hallituksen politiikkaa ja edesottamisia, oli-
11750:  tusjärjestelmää turvata kansanvaltaisilta         vatpa ne kuinka taantumuksellisia ja van-
11751:  aatteilta, ovat varsinkin hallitusherrat kä-      hoillisia tahansa.'' (Eduskunnasta: Hyvä
11752:  sittänyt läpi aikojen. Jo siihen vanhaan          puheenvuoro se!)
11753: 224                           Perjantaina 27 p. syyskuuta 19'29.
11754:                      ~~-
11755: 
11756: 
11757: 
11758: 
11759:     Puheensa loppuosassa ed. Niukkanen eh-       tukkia työväen sanomalehdistön suu, jotta
11760:  dotti lakiehdotuksen lepäämään, koska siinä     työläisten ääni ei pääsisi kuuluville. Sel-
11761:  ei edes ,kaikkein kainoimpia ja rumimpia        laisia hankkeita vastaan tulevat työläiset
11762:  paikkoja tarkoittavia korjausehdotuksia''       lujasti ja päättävästi taistelemaan.
11763:  oltu otettu huomioon. Samaan henkeen
11764:  esiintyivät muutkin maalaisliittolaiset pu-         Ed. Schauman: Herr talman! Jag
11765:  hujat. Maalaisliittolaiset siis vastustivat      beklagar tillkomsten av denna proposition,
11766:  nykyjään voimassaolevan painovapauslain          och jag kommer att göra allt vad jag kan
11767:  hyväksymistä, koska heidän mielipiteensä         fö·r att den icke skall bliva a~ntagen. Men i
11768:  silioin oli, että se liiaksi rajoittaa paino-    anledning av vad rdm. Sventorzetski
11769:  vapautta, niinkuin se rajoittaakin. Maa-         yttrade vid behandlingen av närmast före-
11770:  laisliittolaisten vastustuksesta huolimatta      gående proposition ber jag att få säga
11771:  lakiehdotus kuitenkin hyväksyttiin. Mutta        beträffande skulden till denna proposi-
11772:  nyt samat maalaisliittolaiset ovat sitä          tions framträda~nde, att man icke har rätt
11773:  mieltä, että voimassaoleva laki on liian va-     att bet.rakta den nuvarande regeringen
11774:  paamielinen ja ovat mukana yrittämässä           ensam såsom härtill skyldig. Tvärtom måste
11775:  puristaa painovapautta sellaisiin kaavoihin,     man anse att den nuvarande regeringen
11776:  että se käytännössä merkitsee tämän va-          är mindre skyldig till denna propositions
11777:  pauden mitättömäksi tekemistä. Kyllä pu-         överlämnande än den närmast föregående
11778:  tous on tosiaan suuri. Maalaisliitto on ko-      regeringen, denna regering, som ändä ville
11779:  konaan unohtanut menneisyytensä. Uudis-          gälla för en framstegsvänlig regering, ty
11780:  tusystävällisyys näyttää kokonaan kadon-         det var i denna regering, den föregående
11781:  neen. Puolueessa ei ilmeisesti kohta enää        alltså, som :lagförslaget utarbetades. Detta
11782:  tapaa reformatorisia pyrkimyksiä muuta           framgår därav att högsta domstolens utlå-
11783:  kuin ed. Kiviojan malliin.                       tande rörande lagförslaget är avgivet den
11784:     Ei ole mikään sattuma, että painovapau-       7 juli. Också den närmast föregående pro-
11785:  den kiristystoimenpiteisiin ryhdytään juuri      positionen hade med all sannolikhet sitt
11786:  nyt. Se on yhteydessä sen hyökkäyksen            upphov hos samma regering. J ag vill icke
11787:  kanssa, jonlm tarkoituksena on polkea maa-       nu resonera om framstegsvänlighet och
11788:  han työläisten kansalaisvapaudet yleensä,        frisinne och vad det kan betyda, men
11789: yhdistymis-, kokoontumis- ja lausuntova-          egendomligt är ju i alla fall att en rege-
11790: paus. Porvarillisessa sanomalehdistössä kii-      ring, .som nämner sig framstegsvänlig, är
11791: hoitetaan hajoittamaan milloin mitäkin työ-      upphovsman till en sådan proposition som
11792: väenjärjestöä. Työväen ammatillista lii-          denna. Och gå vi ännu längre tillbaka för
11793: kettä vastaan käydään nykyjään oikeata            att söka den allra första upphovsniannen,
11794: ajojahtia. On jo vaadittu työväen amma-          så finna vi att denne också var en
11795: •tillisten järjestöjen hajoittamista. On liik-   framstegsvänlig minister, ty då nuvarande
11796: keellä voimia, jotka tahtovat kieltää työläi-    landshövdingen i Tavastehus län för några
11797: siltä oikeuden järjestyä ammatillisesti. Ko-     år sedan var justitieminister torde första
11798: koontumisvapautta on viime aikoina tör-          utkastet till ett dylikt lagförslag som detta,
11799: keällä tavalla loukattu. Työläisiä on kiel-      ha blivit uppgjort.
11800: letty kokoontumasta ja heidän kokouksiaan           J ag behöver väl nu knappast säga då
11801: hajoitettu. Työväen sanomalehtiä on vai-         jag går att granska detta lagförslag, att
11802: nottu. Eduskuntavaalien aikana kuului            syftet med det naturligtvis icke är ått
11803: ääniä, että työJäisiltä olisi riistettävä vaa-   införa en ny straffart i stra:&flagens system.
11804: livapauskin. Työläiset ovat jo tsaarivallan      Man skulle kunna tro motsatsen, rent for-
11805: aikana taistelleet kansalaisvapauksien puo-      mellt, därför att lagförslaget innebär ett
11806: lesta, mutta senkin jälkeen on taistelua sa-     tillägg till det kapitel i strafflagen, där de
11807: mojen oikeuksien puolesta ollut jatkettava,      olika straffarterna definieras och upp-
11808: vieläpä taistelua on tarvinnut tehostaa,         räknas. Vi skulle således genom detta lag-
11809: sillä porvaristo on pyrkinyt ja pyrkii jo        förslag, om det blir lag, ha skapat en ny
11810: saavutettuja kansalaisvapauksia rajoitta-        straffart, obekant för strafflagens ursprung-
11811: maan, tarkoittaen riistää ne lopulta koko-       liga författare. Det är ju rätt besynner-
11812: naan työläisiltä. Erityisesti on painovapau-     ligt i och för sig, men jag skall icke
11813: den kimppuun käyty. On tarkoituksena             uppehålla mig vid det, för var och en
11814:                           Riko·S!lain 12 luvun 17 § :n muuttaminen.                              225
11815: 
11816: förstår, att lagförslagets syfte är helt         för en del partier, en del samhällsg.rupper,
11817: annat: att utgöra ett led i kampen mot           att utmåla. läget så svart som möjligt för att
11818: kommunismen.                                     dämv kunna draga politisk nytta, för att
11819:    Man måste se detta lagförslag mot bak-        framkalla ·en politisk reaktion. Det är såsom
11820: grunden av vad som försiggick här på             ett utslag av denna menta1litet, denna :sinnes-
11821: denna sal vid nu pågående riksdags öpp-          stämning, som jag för min del betraktar
11822: nande. I sitt tal då framhöll presiden-          detta lagförslag. Något behov att nu skrida
11823: ten den landsförrädiska och överhuvud            tilli en undantags- och kamplagstiftning
11824: emot samhällsordningen riktade brottsliga        föreligger icke, icke tillsvidare.
11825: verksamheten i landet och yttrade i anled-           Här säges i propositi•onen, att erfaren-
11826: ning därav bl. a.: ,Vårt samhälle är visser-     heten rörande tryckfrihetslagen ha;r visat,
11827: ligen såsom ett demokratiskt samhälle till-      att srumhä1let ej genom de Sltraffbestämmel-
11828: räckligt starkt för att hålla stånd emot         ser, som ingå i tryckfrirhetslagen, kan i till-
11829: angreppsförsök, riktade. emot den lag-           räcklig grad skyddas emot missbruk av
11830: bundna samhällsordningen, men för att            tryckfriheten. Det är ju verkligen egen-
11831: lindra spänningen på inrikespolitikens fält,     domligt att detta s.äges av den nuvarande
11832: ,sisäpoliittisen jännityksen välttämiseksi'',    regeringen, då man här nyss fick höra, •huru
11833: och för att bevara förutsättningarna för         en av den nuvarande regeringens medlem-
11834: arbetsfred på alla områden, är det nödvän-       mar och flera ·andra därtill, åtminstone
11835: digt att icke ställa sig likgiltig gentemot      flere andra av regeringspartiet, 1918 icke
11836: nu berörda osunda företeel,ser i !Samhället.''   ansågo sig kumna godkänna tryckfrihetsla-
11837: Och på detta tal av republiken.s pres~dent       gen :i den lydelse den har, emedan den i
11838: svarade riksdagens talman, nuvarande stats-      deras ögon var för rigorös, innehöll för
11839: minister Kallio, denna gång tror jag utan        stränga stmffbestämmelser. Nu förklarar en
11840: fullmakt från riksdagens sida, att han           regering, som företräder detta .parti, och
11841: kunde utlov:a riksdagens medverkan till en       detta parti .ensamt, att tryckfrihetslagen
11842: kamp emot denna samhäHsupplösande                icke innehåller tillräckig,a :kmrektiv emDt
11843: verksamhet i vårt land.                          missbruk. Jag sade att regeringen företrä-
11844:    Ja.g vill nu icke förneka rmöjligheten av     der uteslutande ett parti, jag räkrnar då
11845: att en situatiom kan inträda, då man kan         icke med herr justitieminister;n, s:om do0k
11846: bliva tvungen att skrida till ecn kamp-          nä11mast bär ansvaret för lagen, ty !han
11847:  och undantagslagstiftning emot kommunis-        tillhör ju egent1igen ett annat parti,, men
11848:  men, men jag kan för min del absolut icke       detta parti ihar igen förklarat :att det icke
11849: in.se, att en sådan situation nu skulle hava     anser sig för sin del reprsesenterat genom
11850:  inträtt. Kommunisterna göra naturligtrvis       honom.
11851:  väsen av sig, det är nästan ·en huvudsak för        Oberoemde av den princiJpiella stånd-
11852: dem att göra reklam, och de vädja med en         punkt, som jag intager och som gör det för
11853: viss framgång till primitiva känslor och         mig omödlligt att godkänna detta fö.rsta för-
11854:  instinkter hos massorna, därvid följande        sök till kamplagstiftning mot kommunis-
11855: andras ex<empel. Men detta kormmunisternas       men, måste lagförslaget betecknas säsom
11856: uppträdande bör ännu icke va.ra .ägnat att       misslyckat och förfelat, alltigenom, skulle
11857: skrämma, allra minst ägnat att skrämma           jag vilja säga. Vad lagförslaget egentligen
11858:  statsmakten, isynnerhet om man har samma        innehåller, det är sagt i det nya a[ldra mo-
11859: f.örtrostan - jag för min del har det, och       mentet t~ll 17 § i andra kapitlet av straff-
11860: jag tror att fl~rtalet riiksdagsmedlemmar        lag.en. Om man nu disseke.ra;r detta innehåll,
11861: också ihar det - samma förtröstan sorm ;pre-     så kommer man till de mest besynnerliga DCh
11862: sidenten, att vi äro starka nog att med de       betänkliga konsekvenser.
11863: medel, som redan stå tillrbuds, bekämpa den          Jag her då först få fra;mhålla, att 16 ikap.
11864:  verkliga faran. J ag säger .a tt situa tionem   24 § i strafflagen, till vilket bland ann,at
11865: synes mig icke alls vara sådan, att man be-      hänvisas i detta mJoment, ,bestraffar den,
11866: höver skrida i detta nu till exceptionella       som genom skrift eller annoriedes utsprider
11867: åtgärder, och i själva. verket tror jag icke     uppen:bart grundlösa uppgifter, :vilka ä.ro
11868: heller att de, som nu ä.ro för dessa exceptio-   egnade att nedsätta regeringen, folkrepre-
11869: nella åtgärder, äro så uppskrämda som de         sentationen eller dess utskott eller offentlig
11870: låta påskina. Men det är ett visst intresse      mymdighet, eller att väcka missaktning för
11871: 
11872:                                                                                             29
11873: 226                           Perjantainå 27 p. syyskuuta Ll929.
11874: 
11875:  dcras .&tgärder, eller för den lagliga sam-      diktaturen, nämligen indragningsmaktens
11876:  hällsordningen, eller att äv:entyra allmän       tiHämpning. Man har lmnske också tänkt
11877:  ordning. Om nu på ett tryckeri skulle två        sig andra möjligheter men man har icke
11878:  gånger under ett års förlopp ha tryckts en       funnit några sådana som man anständigtvis
11879: sk-L'ift, i vilken klander uttalas av regerin-    kunnat föreslå för riksdagen, och då har
11880:  gen eller riksdagen på oriktiga grunder, så      man gripit till detta lagfötslag, som j•u är
11881: skulle enligt föreliggande lagförslag trycke-     lika litet effektivt som det är lyckat ur
11882:  riet kunna stängas för en tid av högst ett år.   lagteknisk eller allmän rättslig synpunkt.
11883:  Att straffet skall drahba tryckeriet, är            Jag hioppas för min del, att lagutskott.et
11884:  redan en absurditet. Det kan ju mycket väl       skall vid granskningen av cletta lagförslag
11885:  tänkas, att tryckeriföreståndaren ingen          finna, att det icke är möjligt att gå den väg,
11886:  aning har om innehållet av de skrifter som       som regeringen och närmast föregående
11887:  tryckas där, och i alla faU skulle han och       regering har Ö'llskat beträda. Ja tror att
11888:  hans näring bli direkte 1idande, o<ili det på    icke heller ·riksdagens majo.ritet är med om
11889:  detta djupt ingripande sätt som här              att beträda den politiska reaktionens väg så
11890:  f,öreslås.                                       tydligt som det komme att ske genom an-
11891:     En annan 1omständighet, som är egnad          tag'andet av denna exce.ptionella lag. För
11892:  att väcka 'betänkligheter gentemot lag-          min del har jag, i likhet med rdm. Swen-
11893:  förslaget, är den att detta stra.ff kan          torzetski, alltid varit optimistisk beträffande
11894: ådömas tryckeri·et, även om den första            maalaisliitto, och jag tror att maalaisliitto
11895:  domen undcr året icke ännu vunnit laga           ska1l inse att dess regering, likasom även
11896:  kraft, oberoende alltså av om denna dom          den närmast föregående regeringen, har be-
11897: blir 'beståndande i högsta instans eller icko.    gått ett misstag, som ännu kan rättas -
11898:  Man kan naturligtvis mycket väl tänka sig,       ja, j,ag vågar till och med tl'o, att regeringen,
11899:  att denna dom ·blir upphävd, men det oaktat,     den nuvarande, icke så starkt håller på detta
11900: trots       oriktiga  föruts.ättningar,  skulle   lagförslag, att den icke skulle kunna. finna
11901:  trycikeriet drabbas av ett så hårt straff som    sig uti, att lagförslaget finge en vanlig
11902: stängning. Visserligen hör ju tryckerinärin-      begra.vning.
11903:  gen till de reglementerade näringarna, men
11904: aldrig har det varit lagstiftarens mening,           Oikeusministeri K a i l a: Käsiteltävänä
11905:  att man heträffande de reglementerade            olevaa laki:ehdotusta voidaan luonnollisesti
11906:  näringarna skulle gå tillväga på detta           ta'rkastaa kahdeltakin kannalta, poliittiselta
11907:  brutala, barbariska sätt.                        ja oi:keudelliselta. Tarkoitukseni ei ole tar-
11908:      Jag anser således för min deil, att det är   kastaa lakiehdotusta poliittiselta kannalta,
11909:  fullkomligt förfelat och lmisslyckat detta       koska se muutenkin tullee eduskunnassa
11910:  förslag ur •rent rättslig synpunkt, och det      pohdittavaksi. Pyydän senvuoksi saada
11911:  är också förfelat och misslyckat såvitt det      rajoittua koskettelemaan asiaa oikeudelli-
11912:  innebär en kamp mot kommunismen. Vill            selta näkökannalta, erittäinkin sen johdosta,
11913:  man rv·erkligen komma åt den kommunistiska       että ed. Schauman on ryhtynyt tulkitsemaan
11914:  litteratur.en, varför kastar man sig icke då     lakia ja oikeusperiaatteita tavaHa, joka ei
11915:  över den paragmf i tryckfrihetslagen, srom       ole paikkaansa pitävä.
11916:  stadgar att en tidning kan indragas, dock           Tarkastettaessa nimittäin lakiehdotusta
11917:  icke för längre tid iin tre månader? J ag        oikeudelliselta näkökannalta, ha.vaitaan, et-
11918: antager att frestetsen hos de regeringar,         tei mitään perusteltuja epäilyksiä käsiteltä-
11919: som tagit befattning med denna sa!k, har          vänä olevaa lakiehdotusta· vastaan ole ole-
11920:  varit stor att föreslå en sådan ändring av       massa. Siitä on takeina yksinpä jo korkeim-
11921: tryckfrihetslagen, att indragning för alltid      man oikeuden yksimielisesti antama puol-
11922: bleve möjlig. Men detta har man tydligen          tava lausunto asiassa. .S.e käy myöskin ilmi,
11923:  icke vågat sig på. Man har tillgripit ett        kun tarkastaa lakiehdotuksen asiallista
11924: medel, som föref,aller jämförelsevis oskyl-       sisältöä. Kirjapainon sulkeminen tapahtuu
11925: digt, men som ändå icke är så oskyldigt ur        oikeudenkäyntimenettelyssä tuomioistuimen
11926: allmän rättssynpunkt, som det kan synas.          päätöksellä ,ja suljettuna olo voidaan mää-
11927: Man har med andra ord dragit sig för att          rä:tä kestämään korkeintaan yhden vuoden
11928: gå den ·vanliga vägen, som brukar känn.e-         ajan. Sulkemiseen ei voida tuomita edes
11929: teckna början till diktatur och -oc'~så själva    valtiopetoksenkaan käsittävästä rikoksesta,
11930:                            Rikoslain 2 luvun 17 § :n muuttaminen.                             227
11931: 
11932: 
11933: vaam. .ainoasta,an maall.]peto~sellisesta teosta ' kunnalle ja kärsimyksiä tuomituille, voitai-
11934: rikoslain 12 luvun mukaan, sekä niistä kah- siin välttää. Jos tahdottaisiin noudattaa
11935: desta ryhmästä rikoksia julkista v,iran- yleisiä rangaistusperiaatteita, niin voitaisiin
11936: omaista ja yleistä järjestystä vastaan, joista säätää, kuten hallituksen esityksen perus-
11937: säädetään rikoslain 16 luvun 8 ja 2,± § :ssä. teluissa on viitattukin, että rikoksen vä-
11938: SuTh:eminen ei myöskään voi olla seurauk- lineet, siis painokoneet ja niihin kuulu-
11939: sena näiden nyt mainittujen rikosten ensi- vat :tarvikkeet tuomittaisiin menetetyiksi.
11940: kertaisesta tekemisestä näiden harvalukuis- Mutta hallitus on katsonut voivansa so-
11941: ten lainkohtien mukaan, vaan vasta kun veltaa tai esiWi:ä toista, paljon lievem-
11942: sanotunlaiset rikokset uusiintuvat toisen pää keinoa, koska sen käyttämisen voi-
11943: kerran. fliuta tämän uus~intumisen täytyy daan kohtuudella odottaa tuottavan vhtä
11944: päälle päätteeksi tapahtua lyhyen määrä- tehokkaita tuloksia rikoksien jatku~isen
11945: ajam, yhden vuoden, kuluessa edellisestä ehkäisemisessä, kuin mainittujen anka-
11946: rikoksesta lukien. Itse asiassa lakiehdotus rampienkin             rikosoikeuden    periaatteiden
11947: pyrkii ainoastaan soveltamaan rikosoikeu- soveltaminen. Kirja;painon sulkeminen, jos
11948: den sitä yleistä periaatetta, että rikoksen- siihen todella tarvitsee turvautua, merkitsee
11949: tekoväline on menetetty. Mutta lakiehdotus luonnollisesti suurta rahallista tappiota
11950: ei edes tahdo soveHaa tätä periaatetta lähi- sille, jota vastaan tätä keinoa on käytettä;vä,
11951: mainkaan kaikessa sen laajuudessa ja anka- mutta tämä tappio johtuu s1inä tapauksessa
11952: ruudessa. Se säännös, ,että sulkemiseen voi- hänen omasta hUJolimattomuudestaan tai vä-
11953: daan tuomita, vaikka edellinen rangaistus-         linpitälllättömyydestiiän, jollei hän valvo,
11954: tuomio ei olisikaan vielä saanut lainvoimaa,       mitä hänen kirjapainostaan julkaistaan.
11955: on myöskin oleellisesti välttällllätön määräys, Yhteiskunnan kannalta katsoen on sulkemi-
11956: sillä sen puuttuessa olisi koko käsiteltävänä sella,-uhkaami:sen tarkoitus se, ett<ä yhteis-
11957: oleva lainmuutos asiallisesti mahdoton, kunta siten tehostaa kirjapainon omistaja,a
11958: koska siinä tapauksessa rikoLlinen voisi, kohtaan hänen V1elvolliJsuuttaan juriidiselta-
11959: käyttäen hyväkseen nykyistä laajaa va,litus- kin kannalta olla omalta kohdahaan myötä-
11960: oikeutta ja oikeudenkäynnin hitautta, aina vaikuttamatta rikokseen ja siis va1lvomaan
11961: estää tuomion saamasta lainvoimaa yhden niiden painotuotteiden sisältöå, jotka hä-
11962: vuoden aikana rikoksenteosta lukien. Näin nen kirjapainostaan julkaistaan. Kirjapai-
11963: ollen ovat kaikki nämä säännökset sellaisia, non sulkeminen, jos siihen on tuomittava,
11964: että niitä vastaan ei oikeudelliselta näkö- on siis, samalla kuin sen u:hka vaikuttaa en-
11965: kulmalta katsoen voi olla mitään perustel- nakkoestävästi rikosoikeuden yleisten peri-
11966: tuja asiallisia epäilyksiä olemassa. Näin aatteiden mukaan, myöskin seuraus kida-
11967: ollen jää ainoaksi mahdolliseksi kohdaksi, painon omistajan omasta suhtautumisesta ja
11968: jota vastaan jonkinlaisella näJennäi,sellä kannanotosta rikolliseen toimintaan. Näin
11969: oikeutuksella voitaisiin tehdä vastaväitteitä, on lait,a niin hyvin silloin, kun kirjapainon
11970: se määräys, että kirjapainon sulkemiseen omistaja ,on sama kuin edellisen rikoksen
11971: voidaan tuomita siinäkin tapauksessa, että tapahtuessa, kuin silloinkin, kun omi'staja
11972: kirjapaino välillä on saanut uuden omis- on välillä vaihtunut. Tässä jälkimmäisessä
11973: tajan.                                             tapauksessa, kun kirjapaino tuomitaan su-
11974:    Mitä tähän määräykseen tulee, niin on lettavaksi uuden omistajan aikana, tapah-
11975: ensinnäkin muistettava, ettei krrj,apaiTIJon hmeen uuden rikoksen takia, on siis aivan
11976: sulkeminen lakiehdotuksen säännösten mu- säännöUinen rikosoikeudellinen vastuuperi-
11977: kaan ole mikään :varsinainen rangaistus, aate sovellettavana. Truhän vastuuperiaat-
11978: vaan turvaamistoimenpide rikollisuuden teeseen nähden on eduskunta itse viimeai-
11979: jatkumista vastaan. Tällaisia turvaamiskei- kaisessa lainsäädännössään, esim. aHmholi-
11980: noja tuntee oikeusjärjestyksemme u:seita lainsäädännössämme, j.ota eduskunnassa on,
11981: eikä voida muuta kuin toivoa, että rikosten myöskin vasemmiston taholta, niin suurella
11982: rankaiseminen yleensäkin, tekojen jo tapah- ponnella aJettu, mennyt vielä; paljon pitem-
11983: duttua, saisi mahdollisimman laajassa mit- mälle. Kieltolain 15 c § :n mukaan voidaan
11984: takaavassa väistyä rikoksia ennakolta ehkäi- nimittäin rikoksen välineet, lmlj,etusneuvot,
11985: vän toiminnan kautta, koska siten tietysti juhta tai alus tuomita menetetyiksi siinäkin
11986: asiallisesti tarpeettomia rangaistusten ai- tapauksessa, että ne omi1staa j,oku muu kuin
11987: heuttamia epäkohtia, kustannuksia yhteis- se, joka rikoksen tekee, se on, joka salakul-
11988: 228                             Perjantaina 27 p. syyskuuta 1929.
11989: 
11990: jettaa tai muuten luvattomasti kuljettaa             kastaa sekä poliittiselta että juriidiselta
11991: alkoholipitoista ainetta, ell'ei tehdä toden-        kanna:lta. Hän sanoi tarkastelevansa sitä
11992: näköiseJksi, että ne ovat omistajalta tai siltä,     vain juriidiselta kannalta. Se olikin hänelle
11993: jonka käytössä ne olivat, rikoksen kautta            viisainta. Mutta tämä lakiehdotus on yksin-
11994: poisjoutuneet tai ettei hänellä taikka, jos ne       omwan poliittinen. Sen tarkoitus on yksin-
11995: olivat toisen käytöHsä, tällä ollut tietoa siitä,    omaan poliittinen. Siksi minä tarkastelen
11996: että niitä käytettiin puheenaolevalla. tavalla,      sitä poliittiselta kannalta ja tämän teen
11997: eikä myöskään syytä sitä varoa. (Ed. Voion-          minä sitäkin suuremmalla syyllä, koska mi-
11998: maa: Huono vertaus!) Sellaisen kuljetus-             nulla ei ole halua tässäkään kysymyksessä
11999: neuvon oikea omistaja on toki paUon syr-             esiintyä minään porvarillisen laHlisuuden
12000: jäisempi ja osattomampi rikokseen kuin kir-          ritarina, sillä minulla on se käsitys, että kun
12001: japainon omistaja, jonka rakennus ja koneet          on kysymyksessä porvariston taistelu työ-
12002: ovat hänen alituisen valvontansa alla. Laki-         väenliikkeen kuristamiseksi, ei silloin porva-
12003: ehdotu'ksessahan on kysymys siitä, että kir-         riston lakeihin vetoaminen työväestöä pal-
12004: jap<mon omistaja pamruaa.n v;astaamaan               joakaan auta. Ei auta siksi, että ne lait ovat
12005: omasta teostaan, siitä, että hänen omaisuut-         ponvariston luokkalakeja, jotka eivät voi
12006: taan hänen tietensä käytetään rikollisiin tar-       taat<a ja turvata työväestölle niitä oikeuksia
12007: koituksiin, ja tämäikin vastuu .sälytetä;än           ja mahdollisuuksia, joita se taisteLussaan
12008: hänelle vasta sen jälkeen kun hän j·o edel-          välttämättä tarvitsee. Eikä porvaristo edes
12009: lisen rikoksen kautta on tietänyt olla va-           noudata omia lakejaan, silloin kun on kysy-
12010: ruillaan valvomisvelvoUisuutensa noudatta-           myksessä      työväenluokan,     työtätekevään
12011: miseen nähden. Jos täihän väitetään, että            luokkaan kuuluvien kansalaisten oikeudet_
12012: omi·stajan vaihduttua ei uusi omistaja saa           Sen ovat luokkasodasta kuluneet rvuodet
12013: ti<etoonsa edellisen omistajan aika!na tapah-        Suomen työväestölle selvästi osoittaneet,
12014: tunutta rikosta, niin on se, vaikkei se yleis-       toivoakseni riittävän selvästi. Siitä, mitä
12015: ten rikosoikeudellisten periaatteiden mu-            tarkoituksia porvariston lainsäädäntö to-
12016: kaan va.ikutakaan asiaan, autettavissa si-           della palvelee, on nyt esiteltävänä oleva laki-
12017: ten, että uusi omista.ja, tehdessä'än asian-        esitys rikoslain 2 luvun 17 § :n muuttami-
12018: mukaista omistajanvaihdosilmoitusta, saa             sest~a erinomaisena esimerkkinä.
12019: asianomaiselta viranoma~selta ilmoituksen               Niin puutteellinen kuin voimassaoleva
12020: niistä painokanteista, jotka vuoden kuluessa         painovapauslaki onkin, on por.varisto kui-
12021: sitä ennen ehkä on nostettu.                         tenkin huomannut, ettei sen avulla vielä
12022:    Hallitusmuodon 10 § :ssä säädetään, että          riittävässä määrin kyetä riistämään työ-
12023: Suomen kansalaisella on sananvaparus sekä            väestöitä painovapautta. Se puute on tar-
12024: oikeus kirjoituksen ja kuvanisen esityksen           koitus korvata tällä lailla, jos siitä nyt jos-
12025: painosta julkaisemiseen kenenkään niitä              kus 1aki tulee. Sen avulla on taukoitus ~riis­
12026: ennakolta estämättä. Kuten edelläsanotusta           tää työrväestöltä nekin pienet oikeudet pai-
12027: selvi@ä, ei mitään painovapauden ra,jiOitta-         netun sanan julkaisemiseen, jotka sillä nyt
12028: mista tai kahlehtimista, ennakolta ole kysy-         on ja jotka se on itselleen taistellut. Eihän
12029: myksessäkään. Kysymys on ainoa;staan mää-            siihen välttämättä mitään uutta lakia tar-
12030: rätynlaisesta seuraamuksesta, johon tuomi-           vittaisi, sulettiinhan elokuussa 192·3 kaikki
12031: taan sen jälkeen kuin ja sentähden että on           vasemmistolaisen työ!Väenliikkeen kiTjapai-
12032: ta.pahtunut lainvastainen teko, painovapau-          not ilman tällaista lakia kuin nyt esiteltä-
12033: den rikkominen. Ne, jotka huutavat paino-            vänä ·oleva. Ja lakiinhan se vetosi silloinen-
12034: vapauden loukkaamista ynnä muuta sen-                kin oikeusministeri, ei tosin painovapausla-
12035: kaltaist·a, eivät osaa tai eivät tahdo tehdä        :kiin, vaa[)J ·eräisiin metsästys- ja kalastus-
12036: erotusta kahden aivan vastakkaisen käsit-            pykäliin. Mutta onhan tietysti parempi, jos
12037: teen, painovapauden ja sen loukkaamisen,             on olemassa. vähän selväsanaisempiakin py-
12038: vapauden käyttämisen ja sen väärimkäytfå-           käliä kuin luvatonta metsästystä ja kalas-
12039: misen välillä. Tä:llaiseen käsitteiden sekoit-      tusta koskevat.
12040: tamiseen ei ainakaan eduskunnan sovi eikä               Hallitusmuodon 10 § :ssä sanotaan, että
12041: pidä tehdä itseään syypääksi.                       Suomen kansalaisella on sananvapaus sekä
12042:                                                     oikeus kirjoituksen ja kuvallisen esityksen
12043:                                                      painosta julkaisemiseen kenenkään niitä
12044:   Ed. S a l o: Herra oikeusministeri sanoi,         ennakolta estämättä. Tätä pykälää ei hal-
12045: että esilläolevaa lakiehdotusta V'oidaan ta·r-      litus muka esitä muutettavaksi. Tämä kau-
12046:                             Rikoslain :2 .luvun 17 § :n muuttaminen.                             229
12047: 
12048:  nis periaate aiotaan edelleenkin säilyttää          lehti voidaan lakkauttaa korkeintaan kol-
12049:  hallitusmuodossa osoituksena siitä kuinka           meksi kuukaudeksi, niin tämän lain arvulla
12050:  kansanvaltainen ja vapaamielinen Suomen             voitaisiin tuota sanomalehteä painanut kir-
12051:  hallitusmuoto on. Säännökset, joilla tämä           japaino sulkea, siis tavallaan lakkauttaa,
12052:  periaatteena tunnustettu painovapaus aina-          kokonaiseksi vuodeksi. Avunantaja -          ei
12053: kin työväestöitä riistettäisiin, ne •ehdotetaan,     avunantaja rikosoikeudellisessa mielessä,
12054: sijoitettaviksi ·ei painovapauslakiin, ei halli-    mutta parempaa sanaa ei löydy - avun-
12055: tusmuotoon, vaan rikoslain 2 luvun 17                antaja. voitaisiin siis tuomita neljä kertaa
12056:  § :ään. Nämä säännökset, jotka käytän-             'ankwrampaan rangaistukseen ikuin ~tse te-
12057: nossa tulisivat täydellisesti hävittämään           kijä. Tämä ·On aitosuomalais-maalaisliittolai-
12058: painovapauden rippeetkin, ehdotetaan li-             suuden uusi suuri keksintö rikosoikeuden
12059: säksi säädettäviksi tavallisessa lainsäädäntö-       alalla.
12060: järjestyksessä, ei siis siinä järjestyksessä            Herra oikeusministeri sanoi, ettei kysy-
12061: kuin perustuslain muuttamista tarkoittavat           mykseen voisi tulla kirjapainojen sulkemi-
12062: lait on säädettävä. Hallitusmuodon edellä-           nen poJii,ttisista rikoksista, koska ei niitä
12063: mainitussa 10 § :ssä on tosin varattu oikeus         voida sulkea muita kuin joko rikoslain 12
12064: antaa säännöksiä painovapauden käyttämi-             lukua, 16 luvun 8 § :ää tai saman luvun 24
12065: sestä tavallisella lailla. Mutta tämä lakieh-        § :ää ~vastaan tehdyistä rikoksista, mutta 16
12066: dotus tarkoitt&a painovapauden kumoamista            luvun 8 § :ssä on :aivan selvä p·oliittinen ri-
12067: tai ainakin niin suurien rajoitusten aikaan-        kos. Siellä sanotaan: ,.Joka koettaa vietellä
12068: saamista, ettei voida olla muuta kuin yhtä           valtiopetokseen rangaistakoon" j. n. e. 16
12069: mieltä siitä, että se sisältää perustuslain         luvun 24 ·§· on kokomaan poliittinen pykälä.
12070: muutoksen. Korkein oikeus ei kyllä ole tätä             Herra oikeusministeri puhui siitä, että
12071: mieltä siinä lausunnossaan, jonka se laki-          rikoksia nykyaikana koetetaan estää ennak-
12072: ehdotuksesta on 'Valtioneuvost,olle antanut,         ko:estävällä toiminnalla, jotta vältyttäisiin
12073: mutta siinä lausunnossa ei ole muutakaan            rangaistusten ikävHtä seura.amu.ksilta. Tässä
12074: juridiikaa, se lausunto on kokonaan poliit-         lakiesityksessä lmetetaan estää ,paino:vapaus-
12075: tinen, s1e ajaa kokonaan poliittisia tarkoitus-      rikokset siten, että poistetaan koko paino-
12076: periä, aivan niinkuin tämä la:kikin. Korkein        vapaus. Tätä nimittää herra oikeusminis-
12077: oikeus ei ole tällä kertaa välittänJit siitä-       teri vaatimattomasti ennakkoestäväksi toi-
12078: kään, ·että tämä lakiehdotus tulisi loukkaa-        menpiteeksi.
12079: maan omistusoikeutta. Tämä huomaamatto-                 Luonnollisesti tulevat eduskunnan kaikki
12080: muus johtuu tietysti siitä, että laki rajoit-       suomalaiset porvari1liset puolueet lämpi-
12081: taisi vain työläisten oikeutta.                     mästi kannattamaan tämän lakiehdotuksen
12082:     Minä en halua tässä yhteydessä yksityis-        hyväksymistä aina edistysmielisiä myöten.
12083: kohtaisesti ryhtyä lakiehdotusta. käsitte-          Edistysmielisen !hallituksen laatimahan se
12084: lemään, niin houkuttelevaa kun se olisikin,         onkin. Sanomalehdissäänhän he ovat sen j.o
12085: sillä siihen tarjoutuu tuonnempana parempi         tehneet - tietysti 'sananvapauden nimessä,
12086: tilaisuus. Tahdon kuitenkin sanoa tästäkin          kuinkas muuten. Ainoastaan Turun Sano-
12087: asiasta muutaman sanan.                            mat kainostelee ja valittaa, ,ettei" -tämä
12088:     Lakiehdotuksessa. ko:hdist€1taan raskas ta-    on suoranainen sitaatti - ,Bobrikoff j·a
12089: loudellinen seuraamus syyttömä:än ja vie-          .Seyn menneet vapaan sanan ~ahdistamisessa
12090: raasen henkilöön vain senvuoksi, että se on        niin pitkälle kuin mentäisiin, jos hallituk-
12091: poliiittisesti tarkoituksenmukaista. Lakieh-       sen esitys hyväksyttäisiin". Toivoopa lehti,
12092: dotuksen mukaan voidaan kirjapaino mää-            että edistyspuolue nuorsuomalaisen puo-
12093: rätä sulettaJvaksi siinäkin tapa,uksessa, että     lueen hengen ja traditioiden mukaisesti
12094: sen omistajaa ei voida mistään rikoksesta           ryhtyisi taistelemaan hallituksen esitystä
12095: syyttää eikä tuomita. Riittää kun joku muu         vastaan. Turha toivo, sillä edistyspuolueen
12096: on tuomittu tai tuomitaan. 'rämä on jon-           nykyinen politiikka on Bobrilk:offin ja. Sey-
12097: kunlaista sijaiskärsimysoppia. Kuuluuko .se        nin hengen ja traditioiden mukaista.
12098: sen pienviljelij•äpuolueen ohjelmaan, j·onka           Niin tuhoisaksi kuin seuraukset tämän
12099: eduskuntaehdokkaana herra oikeusministeri          lain hyväksytyksi tulemisesta työväestölle
12100: oli~    Osoitukseksi tämän lakie'hdotu:ksen        muodostuisivatkin, ei tämänkään lain aJVulla
12101: mahdottomuudesta huomautan vielä siitä,            pystyttäisi työväestön ääntä vaimentamaan.
12102: että kun painovapauslain mukaan sanpma-            Se tulisi löytämään sellaisia ilmaisumuotoja,
12103:  230                            Perjantaina 27 p. syyskuuta [1929.
12104: 
12105:  joita ei pahimmillakaan kuristuslaeilla voi-        sanomalehdistö, voidaan anastaa sen kirja-
12106:  taisi estää. Työväestö tulee tekemään voi-          painot ja suuressa määrässä muuttaa niitä
12107:  tavansa taistelussaan tätä kuristuslakia vas-       ehtoj:a ja olosuhteita, joissa köyhälistön on
12108:  taan. Se ei tule luopumaan niistä oikeuk-           käytävä taistelua nykyistä kapitalistista yh-
12109:  sista, jotka. se on itselle.en taistellut.           teiskuntajärjestelmää vastaan. Mutta lap-
12110:                                                      sellista on otaksua, että Suomen enempää
12111:       Ed. Lehto: Hallituksen esitystä paino-          kuin minkään muunkaan maan työväki tu-
12112:   vapauslain muuttamisesta ja. rikoslain 2 lu- lisi taistelusta luopumaan. Por.varisto voi
12113:   vun 17 § :n muuttamisesta on täydellä syyllä       anastaa työJäisiltä nykyisen julkisen sano-
12114:    pidettävä erinomaisena näytteenä Suomen malehdistön, mutta sillä ei ole mitään kei-
12115:   porvariston paljon puhutusta ,edistysmieli- noja anastaakseen työJäisiltä sen salaista lai-
12116:   syydestä". Esityshän on lähtöisin edistts-         tonta sanomalehdistöä. Jos tässä maassa teh-
12117:   mielisestä hallituks·esta ja jatkoa politiikalle,  dään olemattomaksi muut työläisten oikeu-
12118:    jota hallituksen sisäministeri Kivimäki det, riistetään heiltä julkisen toiminnan
12119:   'l'urun messuilla julisti. Asiassa. ei ole ta- mahdollisuus, niin sillä ei suinkaan !opeteta
12120:   pahtunut muuta kuin että pääministeri              työväenluokan taisteluliikettä. Työläisiltä
12121:   Kallion johdolla toimiva maalaisliittolainen voidaan lyödä hajalle julkiset järjestöt,
12122:  hallitus on omaksunut tämän edistysmieli- mutta siltä ei voida riistää mahdollisuuksia
12123:   sen politiikan ja ryhtynyt nyt kuuden vuo- laittomaan             j'ärjestäytymiseen.    Työväen
12124:   den kuluttua jatkamaan vuonna 1923 kes- luokkataistelun historia on lukemattomia
12125:   ken jäänyttä työtänsä. Molemmat nämä kertoja osoittanut, että työväen laillisten oi-
12126:   puolueet, edistysmielinen ja maalaisliitto- keuksien riistäminen painaa luokkien välisen
12127:   lainen, ovat kuitenkin Suomessa edusta:vi- taistelun sellaisiin muotoihin, että taistelun
12128:  naa.n vapaamielisintä osaa Suomen porvaris-         jatkuminen j.oka tapauksessa käy mahdolli-
12129:   tossa. Minkälaista onkaan sitten se taantu- seksi.
12130:  mus, jota tällaisen vapaamielisyyden rin-              Minä pyytäisi·n erityisesti tässä suhteessa
12131:  nalla pitäisi löytyä~                              viitata niihin kokemuksiin, joita jo historial-
12132:      Asian käsittelyn yhteydessä on jo selvästi listen muistojen joukkoon Vlaipunut tsaari-
12133:   lausuttu, mitä hallituksen esitys merkitsee. valta Venäjällä kerkisi sa.avuttamaan. Ei Ve-
12134:   Se merkitsee työläisten eräitten perustus- näjälläkään ollut 'ennen vaHat1kumon:sta työ-
12135:   laissa turvattujen oikeuksien varsin häikäi- väestöllä minkäänlaista julkista sanomaleh-
12136:  lemätöntä riistämistä, se merkitsee yritystä distöä eikä järjestäytymisen oikeutta. Mutta
12137:  tukahduttaa lailla pyhitettyjen väkivaltais- pelastivatko tsarismia 1sen !hallinnolliset mää-
12138:  ten toimenpiteitten kautta tässä maassa val- räykset ja sen luokkalait ~ Ehkäistiinkö siellä
12139:  lankumouksellinen työväenEike. Se merkit- köyhälistön kumous työläisten oikeuksien
12140:  see sellaisen ajatuksenjuoksun toteuttamista kieltämisellä, työläisten hirttämisellä ja kar-
12141:  käytännössä, jonka mukaan luokkien väliset         koittamisella ~ Päinvastoin. Suomen porva-
12142:  taistelut vo,itaisiin ratkaista kurituslakien ristokin saa kiittää juuri Venäjän vallan-
12143:  avulla. Lakiehdotusten ,ganotHan olevan tar- kumouksellista köyhälistöä siitä, että se nyt
12144:  peellisia vasemmistotyöläi·slehtien harjoitta-     on tilaisuudessa yrittämään käyttää oman
12145:  man kumouksellisen kiihoituksen estämi- maan työväestöä vastaan tsaarivallan mene-
12146:  seksi. Onpa porvaristo julistanut tämän telmiä ja jo käyttämiä keinoja,, vieläpä ylit-
12147:  lain erääksi kauniiksi tarkoitukseksi suojella tämäänkin venäläisten sortajain saavutuk-
12148:  myös sosialidemokraatteja kommunisteja set.
12149:  vastaan. Tämä viimemainittu merkitsee sa-             Me käsitämme tämän rpol'variston iheittä-
12150:  nalla sanoen sitä, että porvaristo katsoo ny- mäksi haasteeksi, jonka -kärki on tähdätty
12151: kyisen sosial.idemokratian olevan siinä mää-        melkoisella suorasukaisuudella ja avomieli-
12152:  rin itselleen tarpeellinen, että sille on an- syyde1lä Suomen työväestöä vastaan. M.e tu-
12153:  Ilettava muutakin apua kuin mitä paikalli- lemme tekemään voitavamme Suomen työ-
12154: set tuomioistuimet ovat sosialidemokraatti- väestön m()ibilisoimiseksi sellaista yhteiskun-
12155: silLe johtajille tähän mennessä. antaneet 'lmu-     tajärjestystä ja sellaista porvaristoa vas-
12156: luisiksi tulleissa työväentalojen ja työväen taan, joka näin häikäilemättömästi polkee
12157: omaisuuksien anastamisjutuissa. Myönnet-            jalkoihinsa oman n. s. ,laillisu:utensa" säi-
12158: täköön, että tämäntapaisten kurituslakien lyttääkseen käsissään yliteiskunnallisen ja
12159: avulla voidaan riistää työläisiltä julkinen taloudellisen valtansa. Me olemme tavaHaan
12160:                            Rikoslain 2 luvun l7 § :n muuttaminen.                              231
12161: 
12162:  kiitollisia porvaristolle siitä a.vomielisyy-       että minä olen oikeassa. Bobrikoffin aikana
12163:  destä, jota se tämän luokkalain säätämisen         sanottiin Suomen sanavapaudelle: Jos et
12164:  yhteydessä on osoittanut.                          näytä ennakolta, mitä aiot kirjoittaa, niin
12165:                                                     lehti lakkautetaan ja muut rangaistukset an-
12166:     Ed. Sventor z et s k i: Minä valitetta-         netaan. Nyt teidän esittämässänne lakieh-
12167:   vasti en voi mobilisoida yhtä suuria voimia       dotuksessa. .sana.nvapaudelle ,sanotaan: Jos
12168:  kuin !Viimeinen puhuja on voinut tehdä.            kirjoitat sen, mitä aiot kirjoittaa, niin seu-
12169:  Mutta se, mitä meidän vaatimattomassa ase-         raukset ovat samat, eikä vain samat, vaan
12170:  massamme voi tehdä, s·e täytyy parlamentin         paljon enemmän, uhataan kirjapainoa. Ei-
12171:  lavalta tehdä.                                     hän siinä ole mitään eroa. Siinä on rankaisu-
12172:     Uudelle nuorelle ministerille - tässä ta-       toimenpide. Ensimmäisessä suhteessa s.en-
12173:  pauksessa oikeusministerille - on tietysti        suul'inpuukolla lyödään vasten kasvoja ja
12174:  annettava anteeksi ne heikot lausunnot, joita      tässä lyödään selkään. Siinä on koko poliit-
12175:  hän täällä on lukenut. Minä luulen, että           tinen ero tämän yksinkertaisen lain sisältöön
12176:  eduskunta on siinä suhteessa yhtä vapaa-          nähden.
12177:  mieEnen ja yhtä valmis yhtymään minuun,               Oli hyvin mielenbintoista 11itkistä ajoista
12178:  että tämmöiset pikkusynnit on annettava an-       kuulla kokoomuksen edustajan taholta erit-
12179:  teeksi. Mutta on rajoja, joiden ylitse ei saa     täin ·pyöreä, liukas ja varovainen lausunto
12180:  nuorikaan ministeri ja alkava kokeilija           asiasta. Se oli ulkomuodoltaan niin miellyt-
12181:  mennä, ja siinä suhteessa ministeri ei saa il-    tävä pitkien aikojen jälkeen, mutta minä en,
12182:  moittaa eduskunnalle, että hän ei aio puhua       vaikka minun tekisikin mieli, ryhdy tulkit-
12183:  asian poliittisesta puolesta, vaan tahtoo pu-     semaan sen todellista sisältöä. Minä tahdon
12184:  hua tai oikeastaan lukea - hänellä oli kai        vain varsinkin maalaisliittolaisille sanoa,
12185:  valmis puhe - niistä asiqista, jotka häntä        että näin puhuu oikeistolainen puolue sil-
12186:  huvittavat. Kyllä tämä on huonoa parla-          loin kuin se ymmärtää, mistä on kysymys.
12187:  menttaarista yMeistoimintaa.                      Näin puhuu oikeistolainen vanha tekijä
12188:     Tämä muistuttaa painijoita. Ne jotka           näissä asioissa, joka tietää, mitä on kulke-
12189:  ovat painiurheilua nähneet, ovat usein ha-        minen 1liukkaalla jäällä. Hän tietää, että
12190:  vainneet, kuiuka yksi paini,joista pyrkii ma-     tässä suhteessa on sellainen avanto, johon voi
12191: tolta ulos, ja tuomari sanoo: keskelle. Ja         kaatua mikä puolue tahansa, joka harjoittaa
12192:  yleisö myös kyllästyneenä vaatii, että pai-       taantumuksellista politiikkaa. Minä henkilö-
12193:  nija kestäisi matolla. Nyt on sama asia.         lwhtaisesti olen erittäin tyytyväinen tämän
12194:  Täällä on sama suuri, vanha - niin ~vanha,        päivän evästys'keskusteluun (Eduskunnasta:
12195:  että me emme olleet ministerin kanssa syn-       Varsinkin omaan!) Minä näin, että halli-
12196: tyneetkään, kun noita asioita koko julkinen       tuksen esitys - joku sanoi, että minä olen
12197: maailma on pohtinut - vanha suuri val-            tyytyväinen omaan lausuntooni, minä o1len
12198: tiollinen kysymys, josta eduskunta tahtoo         hyvin tyytymätön siihen, koska minun mie-
12199: selkoa. Me puhumme nimenomaan tämän               leni ei tee laisinkaan puhua tänä päivänä, -
12200: lakiehdotuksen valtiollisesta puolesta, ja sit-   mutta minä huomautan kuitenkin, että halli-
12201: ten tulee oikeusministeri ja sano.o hyvin kai-    tuksen esitys sai kylmän vesisuihkun, ja
12202: nosti, ettei hän aio puhua. tästä asiasta. Ei     siitä ei pääse mihinkään. Ja minä luulen,
12203:                                                           1
12204: 
12205: 
12206: 
12207: 
12208: se sovi, herra oikeusministeri. Tähän asti        että tä:ssä suhteessa varsinkin meidän nuori
12209: eivät ministerit muistaakseni olekaan näin        oikeusministerimme lähtee eduskuntatalosta
12210: tehneet. Ja jos he ovat pyrkineet si:vuutta       pois poliittisessa suhteessa läpimärkänä.
12211: maan arkaluontoisia kysymyksiä, niin edus•        (Naurua eduskunnasta.)
12212: kunta on aina paikoittanut heidät keskelle
12213: mattoa.                                              Pääministeri Kallio: Tämä aloite
12214:    Herra oikeusministeri koetti selostaa, että    on täällä saanut ankaran arvostelun osak-
12215: täällä ei ole kysymys minkäänlaisesta en-         seen ja sille on annettu aivan eri sisältö
12216: llakkosensuurista. Minun täytyy sanoa, että·      monessa lausunnossa kuin sille oikeudelli-
12217: ero bobrikofrfilaisen ennakkosensuurin ja ny-     sesti voi antaa. Herra oikeusministeri jo äs-
12218: kyisen esityksessä olevan systeemin välillä       keisessä lausunnossaan selosti sen oikeudel-
12219: on hyvin pieni. Ja jos herra oikeusministeri      lista merkitystä ja monet lausunnot, jotka
12220: nyt tarkasti kuuntelee, mitä minä sanon,          sen jälkeen on annettu, ovat tahtoneet tul-
12221:                                                                                                      •
12222: niin ehldi hän tunnustaa ainakin itselleen,       kita esitystä aivan toisin.
12223: 232                            Perjantaina 27 p. syyskuuta :1929.
12224: 
12225:    Tämän esityksen tarkoitushan on estää,          painot tUihota, että sillä tahdotaan tehdä
12226: ettei :valtiota :vastaan painovapauden tur-        painovapaus mitättömäksi, että sillä on tar-
12227: vissa saisi harjoittaa rikollista kiihoitusta,     koitus tukkia työläisten ,suut j.a tehdä tyh-
12228: joka on painovapauden väärinkäyttöä. Se             jaksi työv·äen julkisen toiminnan mahdo1li-
12229: on esityksen periaatteellinen tarkoitus. On-       suus. Ja jos me katsomme sanomaLehtikir-
12230: han luonnotonta, jos oikeus pätevillä syillä        joituksia viime viikkoina, niin me huo-
12231: on päättänyt lakkauttaa jonkun lehden tai          maamme, että siellä mainitaan, että tässä
12232: katsonut jonkun painotuotteen rikolliseksi,        on kysymys sa.nan.vapauden raj.oittamisesta,
12233: että siitä huolimatta voidaan vaikka samana        että se tietää taisteluhansi kasta demokratiaa
12234:                                                                                1
12235: 
12236: 
12237: päivänä samojen miesten toimesta samassa           vastaan ja kansalaisten alkeellisien oikeuk-
12238: kirjapainossa antaa toisella. nimellä, tosin       sien 'polkemista. Minä luulen, että ne, jotka
12239: toisen miehen vastuulla, jatkaa samaa rikol-       tällaisia lausuntoja ovat antaneet, eivät ole
12240: lista toimintaa, 'j.onka oikeuslaitos tutkin-      kiinnittäneet huomiota siihen, eivätkä ehkä
12241: non •perusteella on tuominnut rikolliseksi.        ole tahtoneetkaan kiinnittää huomiota sii-
12242: Eihän painCYVa.pauden tarkoitus voi olla täm-      hen, että, tässä olee1lisesti ei ole kysymys ol-
12243: möinen. Tässä ei pyritä mitenkään rajoitta-        lenkaan muuttaa niitä :säännöksiä, joita
12244: maan hanitusmuodon säätämää paino-                 meidän rikoslaissamme on siitä, mikä on ri-
12245: vapausperiaatetta, se tähtää ainoastaan pai-       kos ja mikä ei. Joo niihin säännöksiin olisi
12246: novapauden väärinkäytösten ·poistamiseen.          tässä pyritty puuttumaan ja. jos sitä, mikä
12247: Eikö tällainen olotila ole nurinkurinen ~           on 1V31paan sanan kautta tehty rikos, yritet-
12248: Valtiovalta on nykyisen lainsäädännön mu-          täisiin tuntuvasti laajentaa siitä, mikä nyt
12249: kaan aivan turvaton tällaista väärinkäyttöä         on asianlaita, niin rvoisi todella ymmärtää
12250: vastaan. Jos eduskunta :voi löytää jonkun          senlaatuisia lausuntoja, joita on annettu.
12251: muun keinon taikka muuten tällaisen väärin-         Kuitenkin on asitmlaita niin, että se laki-
12252: käytön ehkä,istä, niin hallituksella ei luon-      ehdotus, joka tässä nyt on esillä, ei vähim-
12253: noHisesti ole mitään sitä :vastaan, kun vain       mässäkään määrin koske tähän kysymyk-
12254: poistetaan se luonnoton olotila, mikä nyt           seen. Se .ei koske kysymykseen siitä, mikä
12255: väärin:käytöksille on olemassa, jolloin lakia      on painovapauden rikkomista ja mikä on
12256: ja oikeudentuomioita voidaan häikäilemättö-        siis rangaistuksenalainen teko, vaan jättää
12257: mästi kiertää ja tehdä rangaistusseuraamuk-        nykyisen painovapauslain ja rikoslain sään-
12258: set telhottomiksi.                                 nökset .siitä sellaisenaan ·voimaans:a. Kuru niin
12259:                                                     on asianlaita, tuntuu minusta, että on käy-
12260:    Ed. H a a. ta ja: Siitä v.arnin pienestä hal-   tetty vähän liian kovaa ruutia, kun on pu-
12261: [ituksen esityksestä, j(jka l1Yt on käsittelyn     huttu tålstä asiasta sillä taJValla kuin on pu-
12262: alaisena, on tehty varsin suuri numero niin        huttu, sillä silloin ei ole kiinnitetty huomiota
12263: hyvin täällä eduskunnassa kuin :viime ai-           asian todelliseen laatuun, ja ehkä silloin on
12264: koina my·öskin sanomalehdistössä. Kun tämä         tämmöisillä puheilla juuri heikannettu Qmaa
12265: läihetekeskustelu on näinkin laajaksi !Paisu-      asemaa.
12266: nut, tuntuu asianmukaiselta, että siitä myös-         Minun käsitykseni asiasta on sellainen,
12267: kin sana sanotaan sen puolueen taholta, jo-        että kun yhteiskunta. kerran sä.ätää jonkun
12268: hon minä lukeudun.                                 teon rikolliseksi, sen on myö·skin pidettävä
12269:    Minun on lausuntooni ryhtyessäni jo etu-        hudlta, etä sellainen toiminta, jl()'ka tällaisen
12270: käteen mainittava, ·että ilmeisesti nämä pai-      rikollisen teon sisältää, tulee estetyksi, ja
12271: novapauskysymykset •OVat sellaisia, joissa         että se tulee estetyksi niin tehokkaalla ta-
12272: porvarillinen oikeisto j.a sosialistinen ja kom-   valla, että se myös tuntuu sillä tavalla kuin
12273: munistinen vasemmisto eivät tule pääse-            lainsäätäjä on tarkoittanut. Jokainen tie-
12274: mään yhtenäiseen tulokseen niin kauan kuin         tää että tilanne todellisuudessa on sellainen
12275: nykyismalliset olosuhteet :vallitsevat, ehkä ei    kui~ herra pääministeri äsken mainitsi, ni-
12276: vuosisatoina eteenkäsin, kunnes toisenlaiset       mittäin että yhteiskunnan estävä toiminta
12277: •kysymykset tu1evat esille ja mahdollisesti        painovapausrikoksiin nähden on hy:vin tyh-
12278: ihmiset myö·skin tuLevat jonkunverran toi-          jänarvoinen, kun nykyisten säännöksien tar-
12279: -senlaisiksi.                                      'koitus rvoidaan niin helposti kiertää. Tämän
12280:    Täällä on puheenaolevasta esityksestä           kiertämisen estäminen on yhteiskunnan 'Ve!l-
12281: käytetty hyvinkin pitkälle meneviä lausun-         vollisuus. Sen tulee pitää hnQlta, että sel-
12282: toja. On sanottu, että tällä tahdotaan kirja-      lainen estäminen todella tehokkaalla tavalla
12283:                             Rikm~lain 12   luvun 17 § : n muuttaminen.                              233
12284: 
12285:  tapahtuu. Siitä syystä minusta lakie,hdotus        minen ja menestyminen tulee turvatuksi
12286:  tähtää oikeaan. Minä <en ymmärrä sitä, että        sillä tavalla, että myös työväenluokat voi-
12287:  tämä rajoittaisi sananvapautta, sillä tämä         vat tässä yhteiskunnassa menestyksellä toi-
12288:  rajoittaa ainoastaan sananvaJpauden väärin-        mia ja se on minun luullakseni myöskin työ-
12289:  käyttöä ja ne ovat kaksi aivan kokonaan toi-       väenluokan omalta kannalta tärkeätä. Puo-
12290:  sistaan eroavaa a:siaa.                            lestani katsoisin, että tämän ~lakiehdotuksen
12291:      Kun asiaa julkisuudessa viime päivinä kä-      pitäisi johtaa :sii'hen tulokseen kuin sen an-
12292:  siteltäessä on myös vedottu yleiseen j.ulki-       tamrisella on tarkoitettu, ja olen vakuutettu
12293:  suusperiaatteeseen ja m. m. erään ruotsalai-       siitä, että varsin laajat piirit tässä yihteis-
12294:  sen tunnetun juristin joku aika sitten Hel-        kunnassa tulevat tällaista rlainsäädäntö-
12295:  singissä ;pitämään esitelmään, joka. koski jul-    tu1osta varsin suurena tyydytyksellä katso-
12296:   kisuutta hallinnollisella alalla, on .minun       maan .
12297: .syytä mainita tästä muuda.n 1sana. On ve-
12298:  {lottu nim. professori ReutersköJ.din lausun-          Ed. S c h a u m a n: Den föregående ärade
12299:  toon, joka koskee julkisuuden 1periaatetta         talaren har f.örsökt .att 'ba.gatellisera. denna
12300:  hallinnollisella a·lalla ja katsottu prod'. Reu-   sak. Harr har velat göra gäUande, att det
12301:  tersköldin viittaavan siihen, että nyt kysy-        icke i :själ va verket är fråga om någonting
12302:  myksessä olevassa lainsä:ädännössä oh j.o-         så stort, att man har slagit på trumman i
12303:  takin, joka ei ole asianmukaista. On otettava      onödan. Det var emellertid, ty0ker jag, nå-
12304:  huomioon, että nämä viittaukset prof. Reu-         got oförsiktigt a.v herr Haataja att anslå
12305:  tersköld'in la:usuntoo1JJ on tehty puutteelli-      denna ton. Det [parti, tiH vilket han hör
12306:  sesti· ja 'väärin. Ei ole otettu huomioon sitä,    och där han beklätder en hög fö,rtroendepost,
12307:   että prof. Reutersköld on nimenomaan tuo-          har under valkampan<jen uppträtt med pa-
12308:   nut esi<lle joukon kysymyksiä siitä, miten        rollen ,kommunismens. bekämpande" i den
12309:   tämä julkisuus on ·erinäisiin asiakirjoihin       form, att kommunistiska partiet borde helt
12310:  ja asioihin nähden rajoitettava ja sitä v:ai-      och håJUet förbjudas oc'h att ingen kommu-
12311:  keutta, mikä tässä rajoittamisessa on siltä        nist kunde väljas till riksda.gsman. J ag
12312:  varalta, että .asia tulee asianomaisessa va1io-    ville icke i mitt första yttrande angiva också
12313:  kunnassa esille ,samalla tavalla kuin se on         detta som bakgrund för den proposi:tion vi
12314:  julkisuudessa tullut e:sil1e, ja ~että sielläkin   nu hava att remittera till ut:skott, men i
12315:  pyritäiän vetoamaan tällaiseen ruotsinmaa-         själva 'VerJket är detta också bakgrunden till
12316:  laiseen auktoriteettiin, on syytä huomauttaa,       det nu föreliggande la.gförs:laget: Oc:h när
12317:  että on tarkoin katsottava, mitä tämä aukto-       herr statsministern i sitt anförande yttra:de,
12318:  riteetti on .sanonut, niin ettei vedota osaan      att 11egeringen ingenting har emot att accep-
12319:  lausuntoa ja t.oin,en osa jätetään huomioon        tera mågot annat medel till bekämp.ande av
12320:  •ottama:tta.                                       den brottsEga litterära verksamhet, ~som
12321:      Myös on viime ~äivinä julkisuudessa esi-       kommunisterna bedriva, så vill jag vis:a på
12322:  tetty, että tämmöinen kysymys pitäisi liit-        detta medel, som har varit herr Haatajas
12323:   tää yhteen meidän painovapauslakimme: laa-        parhs paroll vkl, valen. J,ag .rekommendera,r
12324:  jemman uudistamisen kanssa. Minulla on se          det icke, men jag hänvisar till det, emedan
12325:   käsitys, että niin ·ei ole tehtävä, vaan että     det är dit vi dock småningom måste komma,
12326:   hallitus on menetellyt oikein, 'kun se on ot-     om vi inslå den väg, till vilken vi nu inlbjudas
12327:   tanut tämän kysymyksen erillisenä kysy-           genom föreliggande proposition. För övrigt
12328:   myksenä esille. Sillä kysymykseen paino-          viH jag säga, att det synes mig mycket mer
12329:   vapauslain laajemmasta uudistamisesta liit-        sympatiskt, mer, såsom man på finska. sä-
12330:   tyy varsiin monia ja vaikeita kysym:y1ksiä ja     ger, ,reilua'' att gå så tillväga som finska
12331:   tämä, mielestäni tarpeellinen toimenpide, tu-     samlings:partiet åtminstone i teor.in och före
12332:   lisi niiden kautta rvain tarpeettomasti lyk-      valen har rbeslutat 1att gå tillväga. Att med
12333:   käytymään.                                        dylika på konstlat sätt tillverkade lagför-
12334:      Täällä on puhuttu siitä, että tämän kautta     slag som detta bekämpa kommunismen, det
12335:   tulervat työväenluokan oikeudet loukatuiksi       kommer ick:e att lyckas. J ag är övertygad
12336: . ja että tästä työväki tulisi jollakin tavalla     om att ingen hä,r i församlingen tror 'På
12337:   kärsimäån. Minulla on se käsitys, että tä-        att det medel, som nu föreslås för kommu-
12338:   män lainsäädännön kautta .pidetään ilmoita        nismens bekämpande, skaH vara ett verk-
12339:   siitä, että tämän yhteiskunnan koossapysy-        samt medel.
12340: 
12341:                                                                                                30
12342: 234                           Perjantaina 27 p. syyskuuta 11.929.
12343: 
12344:    Detta lagförslag, om det lblir lag, kommer      esilläolevasta painovapauskysymyksestä yk-
12345: att kringgås med samma lättfhet som många          sinomaan juriidiselta kannalta, niin mieles-
12346: andra stadgand_en som iha karaktär av kamp-        täni hän johtui omituiselle polulle. Mi-
12347: eller urndantagslagstiftning. Jag ibehöver         nulla on sellainen käsitys lakiasioissa, että
12348: icke nu erin11a. om någon särskild [ag; vi         rangaistus jossakussa määrässä riippuisi
12349: känna nog alla t~ll a~ erfarenhet, vart un-        myöskin rikdksen laadusta. Nythän meillä
12350: dantagslagstiftningen för.                         on kysymys puhtaasti poliittisista rikok-
12351:                                                    sista eikä silloin voi jättää huomioon otta-
12352:    Ed. Kivimäki: Ed. Schauman on                   matta tätä seikkaa. Kun herra oikeus-
12353: epäilemättä ollut oikeassa todetessaan, että       ministeri nyt kuitenkin tahtoi puhua yil_{Sin-
12354: tämän lakiehdotuksen tarkoitusperänä on            omaan juriidise1ta kannalta tästä asiasta,
12355: antaa viranomaisille todella tehokkaita kei-       niin hän joutui siinä ihmeellisiin tulok-
12356: noja maanpetokseen tai valtiopetokseen yl-         siin. Kun ei kiinnitetä huomiota asian po-
12357: lyttävän julkisen toiminnan vastustami-            liittiseen puoleen, voidaan puolustaa ran-
12358: seksi. Mitään muuta keinoa kuin se, mikä           kaisukeinona vaikkapa hirttämistä. En siis
12359: esityksessä on ehdotettu, ei ole löydetty          v:oi panna mitään arvoa sellaiselle todiste-
12360: lain kiertämisen ehkäisemiseksi puheena-           lulle, että voitaisiin katsella vain juriidi-
12361: olevalla alalla, ja kysymys on siis siitä,         selta kannalta tätä todella käytännöllistä
12362: onko nykyisen tilan, jossa lain määräyk-           poliittista kysymystä.
12363: set .ovat - voi sanoa - täysin tehottomat,            Toinen kohta, joka vaatii minun teke-
12364: annettava jatkua vai onko l.aki saatava täy-       mään reunahuomautuksen herra oikeusmi-
12365: täntöön ja toteutetuksi. Joka tahtoo ny-           nisterin lausuntoon, koskee hänen mieles-
12366: kyisen tilan säilytettäväksi, voi samalla          täni pahasti ontuvaa vertaustaan kieltolain
12367: vaatia, ettei painorikoksia lainkaan ran-         kanssa. Minä toivoisin, että oikeusministe-
12368: gaista, - niin puutteellinen on nykyisen          riikään ei tahtoisi työväen keskuudessa saat-
12369: lainsäädännön vastavaikutus rikosta vas-           taa kieltolakia niin huonoon huutoon, kuin
12370: taan. Sanomalehtien vastustuksen esityk-          tämä hallituksen esitys nyt jo on joutunut.
12371: sen suhteen saattaa ymmärtää. Se joh-              Sellainen rinnastus, .että valtiollinen kir-
12372: tuukin siitä, että esityksen mukaan voi syy-      joittaja, jonka hillitsemisestä ja mahdolli-
12373: tönkin joutua kärsimään, mikä ei tosin             sesta rankaisemisesta tässä on kysymys,
12374: nykyaikaisessa lainsäädännössä -         kuten     olisi verrattavissa salakuljettajaan, on ker-
12375: herra oikeusministeri aivan oikein lmo-            rassaan torjuttava.
12376: mautti - ole mitään harvinaista, ja sitä              Edelleen totesin minä, että hallituksen
12377: ei, valitettavasti kyllä, voida tässä asiassa      esitystä kannattavalta taholta katsotaan,
12378: kokonaan välttää. Eri mieltä voidaan olla         että sananvapauden väärinkäyttämistä vas-
12379: siitä, onko lakiehdotuksen tarkoitusperän         taan on luvallista mikä hyvänsä. Kun
12380: saavuttamiseksi tarpeen lain uhka kohdis-         tässä on kysymys valtiollisesta sananvapau-
12381: taa muuhun kuin maan- tai valtiopetoksel-         desta, voi tehdä sen johtopäätiYksen, että
12382: liseen toimintaan yllyttäviin kirjoituksiin.      nämä herrat hyväksyvät valtiollisen sanan-
12383: Valiokunnalla on syytä harkita, olisiko           vapauden väärinkäyttöä vastaan, niinkuin
12384: tällainen rajoitus sanomalehdistön taholta        he sen käsittävät, melkein mitkä keinot hy-
12385: kohdanneen osittaisen vastustuksen vuoks1         s,änsä; silmittömästi hyväksytä:än mitä bar-
12386: välttämätön.                                      baarisimpia, mitä epäoikeudenmukaisempia
12387:    Muuten on minunkin jyrkästi torjuttava         keinoja. Kun siten tarkoituksen saavutta-
12388: se syytös, että esityksellä jollain tavoin lou-   miseksi hyväksytään mitä hyvänsä - herra
12389: kattaisiin painovapauden periaatetta. Esi-        pääministerikin käsittää:kseni sanoi, että
12390: tys sisältää vain rikospoliittisesti välttä-      tässä täytyy saada toimia siten, että tar-
12391: mättömän, jo tapahtuneen rikoksen ran-            koitus saavutetaan - niin sovellettuna val-
12392: gaistusuhan tehostamista.                         tiolliselle alalle tämä puhe on minusta jok-
12393:                                                   se·enkin suureGSa määrässä mussolinimaista
12394:   Ed. V o i o n m .a a : Herra orkeusministe-     puhetta ja herättää hyvin ikäviä ajatuk-
12395: rin lausunnossa oli pari kohtaa, jotka ai-        sia siitä valtiollisesta mielenlaadusta, joka
12396: heuttavat minun lausumaan jonkun sana-            valitettavasti näkyy meidän maassamme
12397: sen tästä asiasta.                                olevan nykyään niin laajasti levinnyt. Pai-
12398:   Kun hän väitti, että hän tahtoi puhua           novapausasiat ovat aina olleet erikoisen ar-
12399:                       M·aan 1unastus ja asutustoiminnan rahoittaminen.                      235
12400: 
12401: kaluantoisia ja mielestäni olisi syytä täällä,   pienviljelijäväestön mitä kovimmalle koe-
12402: ennenkuin suinpäin tahdotaan toiminta-           tukselle. Monikin pienviljelijä on aikai-
12403: halussa ja kiihkossa saada oma tahto !lä-        sempina vuosina vielä olojen ollessa sie-
12404: vitse, ottaa sentään hiukan huomioon his-        dettäV'ämmät tullut ostaneeksi maa.palstan
12405: torian ja naapurimaiden opetus. Minä             joik:o omilla vähäisillä säästöillään tai luo-
12406: muistan lukeneeni, kuinka ennen Ruotsissa,       tan varassa. Elämisen alkamiseen tällai-
12407: kun siellä kuningasvalta taisteli kansanval-     sella useinkin raivaamattomaHa maalla tar-
12408: taa vastaan, 33 kertaa lakkautettiin Afton-      vitaan muutakin kuin pelkkää maata. Sii-
12409: bladet, tai oliko useampia kertoja. Halli-       hen tarvitaa'111 jatkuvasti varoja tuon maa.n
12410: tus ei antanut perään; se tahtoi nujertaa        kuntoon saattamiseksi ja sen varustamiseen
12411: tuon lehden, ja 33 kertaa se sen lopetti,        tarpeellisilla rakennuksilla. Edellä maini-
12412: mutta ei sittenkään katsonut voivansa käyt-      tunlaisiin tarkoituksiin onkin jo useamman
12413: tää muita keinoja. Se katsoi, ettei tuossa       vuoden ajan totuttu saamaan halpakor-
12414: sentään voi mennä aivan hillitsemättömille       koisia lainoja maalaiskuntien asutuskas-
12415: perille, että jotakin on ,sitä estä.mässä. Ja    soilta. Kuluvana kesänä nousi kuitenkin
12416: mikä oli se jotakin? Se oli, ei oma tahto,       monelta asutuskassalta tie pystyyn. Laina-
12417: ei oma poliittinen päämäärä, vaan tois-          asioita käsiteltiin kyllä, kuten ennenkin,
12418: tenkin oikeus. Ja kun tässä on ennenkaik-        lainoja myönnettiin ja asutushallitus vah-
12419: kea pidettävä huomiossa se, ettei syyttö-        visti haetut lainat. Lainanhakijat panivat
12420: miä rangaista - sehän lienee Suomenkin           aluFle uudisviljelyksiä ja uudisr.akenmuk-
12421: lainsäädännössä ainakin joskus ollut hyvin-      nuksia, mutta sittenpä nousikin monelle
12422: kin johtava periaate, ja sitä meidän maam-       uudisra:kentajalle sormi suuhun. Rahoja
12423: me suuret runoilijatkin mieleen teroittavat      ei alkanutkaan kuulua. Asutuskassojen
12424: - tuo periaate heitetään nyt yli laidan,         johtohenkilöt joutui·vat pahaan välikäteen,
12425: eikä se voi olla herättämättä ikäviä tun-        kun eivät voineet myöntämiään lainoja
12426: teita. Tämä antaisi aihetta monenlaisiin         maksaa. Tiedusteltiin asutushallitukselta,
12427: mietelmiin nykyajan poliittisesta taistelusta    missä viipyivät kuntien hyväksymät lainat.
12428: ja poliittisista suunnista tämä hallituksen      Vastaus kuului: Ei ole rahaa. Silloin oli-
12429: esitys, mutta minä hartaasti toivon, että        vat asutuskassojen johtohenkilöt pakotetut
12430: eduskunta on kyllä osaava kohdella tällai-       antamaan samanlaisen vastauksen lainan-
12431: sia valtiollisen mielivallan purkauksia sillä    hakijoille. E~äissä1kin tapauksissa olivat
12432: tavalla kuin niille kuuluu.                      pienviljelijät, jotka olivat halunneet ja
12433:                                                  joille oli myönnetty laina asuinrakennusten
12434:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           uudestaan rakentamiseen, jo ehtineet van-
12435:                                                  han asuinrakennuksensa hajoittamaan ja
12436:    Esitys   lähetetään    lakivalio kun-         uuteenkin saamaan muutamia hirsikertoja,
12437: t aan.                                           kun saivat tiedon, etteivät saakaan rahoja,
12438:                                                  ennenkuin eduskunta kokoontuu ja myön-
12439:                                                  tää asutustarkoituksiin rahoja. Ei tietysti
12440: 5) Määrärahan myöntämistä maan lnnastuk-         ollut sanotunlaisen kohtalon alaiseksi jou-
12441:   seen ja asutustoiminnan rahoittamiseen         tuneen pienviljelijän katse suinkaan kirkas,
12442:                                                  kun hän lähti näine tietoineen asutuskas-
12443: koskeva hallituksen esitys n :o 51 esitellään.   san rahastonhoitajan luota kohti puolimoi-
12444:                                                  siin jä:ärnyttä uudisrakennustaan. Jos ei
12445:    P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       asianomaisella sattunut olemaan parempi-
12446: taa esityksen lähettämistä valtiovarainvalio-    osaisten kanssa sellaisia tuttavuuksia, että
12447: kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto maa-        vekseliluotto tai joku muu hätäkeino oli
12448: talousvaliokunnal ta.                            mahdollinen, ·oli ilman muuta rakennus- tai
12449:                                                  uudisviljelys jätettävä kesken ja mentävä
12450:   Keskustelu:                                    it~e ansiotöihin, jos sellaistakaan oli saata-
12451:                                                  VIssa.
12452:   Ed. H e i k k i l ä : Tyydytyksellä täytyy        Tämän tahdon mainita senvuoksi, että
12453: mainita, että hallitus on antanut käsillä-       viime vuonna tulo- ja menoarviota tälle
12454: olevan esityksen. Nykyinen ik:ireä raha-         vuodelle käsiteltäessä niin valtiovarainvalio-
12455: aika on asettanut maaseudun vähäväkisen          kunnassa kuin eduskunnassakin tuotiin
12456: 236                            Perjantaina 27 p. syyskuuta t929.
12457: 
12458: esille se aukko, minkä silloinen valtio-              Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
12459: varainministeri oli 11 pääluokan iko:b:daile taa esityksen lähettämistä valtiovarainvalio-
12460: jättänyt, kun hän ei ollut ottanut ollen- 1 kuntaan.
12461: kaan asuntomiljoonia menoarvioon. Asutus-
12462: rahojen poisjättämistä vastaan pani kokoo-
12463: muksen edustaja Turja vastalauseen valtio-            Keskustelu :
12464: varainvaliokunnan mietintöön, samoin asu-
12465: tushallituksen ylijohtaja esiintoi eduskun-           Ed. S e r g e l i u s: På svensika riksdags-
12466: nassa, että asutustoiminnan rahoittamiseen gruppens vägnar ber jag att till riksdagens
12467: tänä vuonna tarvittaisiin määrärahoja. Kai- och särskilt till medlemmarnas av statsut-
12468: kesta tästä huolimatta vakuutteli ~Silloinen skottet kännedom få bringa följande:
12469: valtiovarainministeri, että asutustarkoituk-          Regeringen har i motiveringen till sin
12470: seen hallitus järjestää rahoja lainaamaHa p:mposition angående ökat anslag i inneva-
12471: toisi,gta kassoista j .n.e. Valtiovarainminis- rande års budget för den teknisika under-
12472: teri sai kuin saikin tahtonsa eduskunnassa visningen ailldeles riktigt framhållit heho-
12473: läpi ja seuraus on ollut, että kuluneena ke- vet av denna undervisnings befrämjande.
12474: sänä on moni pienviljelijä joutunut sangen Regeringen påvisar i propositionen, huru
12475: kiusalliseen tilaan. Harvat heistä lienevät elevantalet i de tekniska läroverken år från
12476: kuitenkaan olleet selvillä, mistä tämä äkki- år ökats och att man i anledning häraY
12477: näinen rahan loppu johtui. Sen aiheutti varit tvun:gen anordn~a undervisning på
12478: silloinen rahaministeri, joka keveällä kä- paralellklasser, för vilket ändamål även i
12479: dellä pyyhkäisi pois pienviljelijäin asutus- årsstaten upptagits anslag, vilka ställts till
12480: miljoonat saadakseen budjetin nätimmin handels- och industriministeriets förfo-
12481: lukkoon. Nyt on tultu siihen, josta meno- gande. Men dessa anslag hava icke be-
12482: arviosta viime kerralla päätettäessä edus- funnits tillfyllesgörande, varför under
12483: taja Turjan vastalauseessa huomautettiin- senaste år tillskottsanslag för här nämnda
12484: kin, että ollaan pakoitettuja esittämään ohi paralellundervisning av riksdagen på rege-
12485: budjetin asutusmiljoonia. Nämä varat ovat ringens framställning beviljats.
12486: tarpeen ja tultaneen myöntämään, mutta                Innevarande höst har åter tillströmnin-
12487: silloisen valtiovarainministerin, herra Niuk- gen till såväl de svensk- som finskspråkiga
12488: kasen helppohintainen temppu saada bud- undervisningsanstalterna ökats, varför rege-
12489: jettinsa lukkoon pyyhkimällä siitä yksin- ringen anhållit om anslag för paralellun-
12490: kertaisesti pois pienviljelijöille tarpeelliset dervisningen i det finskspråkiga teikniska
12491: asutusrahat, on ,saanut aikaan kuluneena ~~äroverbt i T~ammerfor~s ~och i ind:ustrisko-
12492: kesänä paljon ja kiusallista häiriötä asutus- lorna. I förberört avseende har regeringen
12493: asiain säännöllisessä hoidossa ja yksityis- varit konsekvent och följt sitt program, i
12494: ten, omille jalkeille pyrkivien pienviljeli- vitket utfästelser gåvos för de praktiska
12495: jäin taloudessa ja toimeentulossa. Se on ungdomsskolornas befrämjande. Men har
12496: tuottanut suorastaan rahallista häviötä mo- regeringen varit rättvis och opartisk i sin
12497: nelle pieneläjälle. Näin ol1en onkin lupa skolpolitik gentemot de svenskspråkiga tek-
12498: toivoa, ettei tällaista ministeri Niukkasen n,iska: undervisningsanstalterna? Regerin-
12499: temppua toista kertaa tapahtuisi ainakaan gen, eller åtminstone handels- och industri-
12500: asutusasiain kustannuksella.                       ministern, som undert~eckruat föreliggande
12501:                                                    proposition, måste hava sig bekant, att till-
12502:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           strömningen av inträdessökande till det
12503:                                                    svenskspråkiga tekni,ska institutet i Hel-
12504:     Esitys lähetetään v a l t i o v a r a i n v a- singfors bland annat år från år öikats, så
12505: 1 i oik unta a n, jon!ka tulee pyytää lau- att antalet elever i detta läroverik: inne-
12506: sunto m a a t a 1 o u s v a 1 i o kun n a l ,t a. varande höst utgör 96 och stiger under
12507:                                                    nästa vårtermin till över 100. Det oaktat
12508:                                                    nämnes intet i propositionen om behövlig-
12509: 6) Määrärahan myöntämistä teknillistä ope- heten av tilläggsanslag för undervisningen
12510:          tusta varten kuluvana vuonna              i läroverket, trots att regeringen vetat, ·att
12511:                                                    nämnda institut icke erhållit något som
12512: koskeva hallituksen esitys n :o 52 esitellään. helst tillskottsanslag under de två senaste
12513:                         Ty·öjärjerstyksen eräiden pykä'lien muuttaminen.                       237
12514: 
12515: åren och har att bära en ansenlig skuld-         landsdel hoppas vi, att statsutskottet i
12516: börda.                                           samband med föreliggande proposition
12517:    Ett annat likaså tydligt bevirs för rege-     ville observera nödigt anslag för återupp-
12518: ringens hållning till dern svenskspråkiga tek-   rättande av en svensksprå:kig mekanisk
12519: niska undervisningen är handels- och indu-       avdelning vid industriskolan i Åbo.
12520: striministeriets resolution med anledning
12521: av femton ynglingars från Åbo stad och             Keskustelu julistetaan ,päättyneeksi.
12522: omnejd anhållan hos ministeriet om åter-
12523: upprättande av den svenskspråkiga meka-             Esitys lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
12524: niska avdelningen vid industriskolan i Åbo,      1i o. k u n ta a n.
12525: i vilken anhållan dessa personer förbinda
12526: sig att söka inträde, om avdelningen upp-
12527: rättas. I hamdels- och industriministeriets      7) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
12528: resolution till nämnda anhållan säges näm-       desta myöntää helpotuksia ja vapautuksia
12529: ligen ikort och rkategoriskt utan motiv, att       valtiolle tulevien maksujen ja korvausten
12530: anhåUa,n icike föran:lett åtgä11d. Jag har                       suorittamisesta
12531: mig likväl bekant, att handels- och industri-
12532: ministerns ställningstagande fotat sig på        sisältävä hallituksen esitys n :o 53 esitellään
12533: direktionens för Åbo industriskola av-           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
12534: visande hållning till här nämnda personers       sen mUJkaisesti valtio rv a r a i n v a 1 i o-
12535: ansökan att på sin hemort få nödig teknisk       k unta a. n.
12536: utbildning på modersmålet.          För här
12537: nämnda och helt säkert i hög grad obe-           8) V a.rojen myöntämistä !ainoiksi maatalous-
12538: medlade ungdomar hade det varit av vikt          tuotannon edistämiseksi 18 päivänä touko-
12539: att noga pröva ärendet innan beslut fat-           kuuta 1!129 annetun lain muuttamisesta
12540: tats. ~Sålunda borde även skolans ·mrar-
12541: kollegium hava fått uttala sig om önsk-          koskeva ha1lituksen esitys n :o 54 esitellään
12542: värdheten av avdelningens återupprät-             ja lähetetään puhemiesneuvDston ehdotuk-
12543: tande, och vidare borde även den omstän-         sen murkaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
12544: digheten fått lyckligt inverka på beslutet,      'k unta a n, jonka tu1ee pyytää lausunto
12545: då man med säke11bet to,rde kunna påstå,         m a a t a l o u s v a 1 i o kun n a 1 t a.
12546: att av de femton underteeknarna av anhål-
12547: lan åtminstone fem hade fyllt föresikrivna
12548: fordringar. Man kan förutsätta, att så-              9) Työjärjestyksen eräiden pykälien
12549: ledes åtminstone tredjedelen hade fyllt                          muuttamista
12550: måttet på teoretiska kunsikaper och prak-
12551: tiska färdigheter samt bestått föreskrivna       korskeva ed. Kiviojan a,loite esitellään.
12552: inträdesförhör, ty enligt handels- och in-
12553: dustriministeriets föreskrifter behöva en-         P u h e m i e s : Työjärjestyksen 66 § :n
12554: dast fem inträdessökande hava blivit god-        mukaan on aloite, ellei eduskunta sitä suo-
12555: kända för att en årsklass av en fackavdel-       rastaan hylkää, lähetettävä lausunno-n an-
12556: ning skall upprättas. Vi hava, som bekant,       tamista varten puhemiesneuvostoon.
12557: här i vårt land tre svenska bosättningsom-
12558: råden, och då synes det den svenska riks-
12559:  dagsgruppen som åtminstone de ynglingar,          Keskustelu:
12560: varom här är fråga och vilka i regeln
12561: utgått från fo~kets djupaste och mest obe-          Ed. P u lh a. k k a: Lukiessani käsiteltävänä
12562: medlade led, borde få nödig utbildning på        olevaa ed. Kiviojan eili.dotusta eduskunnan
12563:  ort som är så nära som möjligt belägen          työjärj.estyksen eräiden pykäli,en muuttami-
12564: till deras hemtrakter. Åholand är för när-       sesta en ole voinut välttää sitä käsitystä,
12565:  varande vanlottat med wvseende å svensk-        että ed. Kiviojan opiskelut niistä säännök-
12566: språkig industriskoleundervisning. Och då        sistä j:oita kansanedustajan tässä visaisessa
12567: vi hava oss bekant, att ett stort behov av       tehtii1vässä on noudatettava, ovat toistaiseksi
12568:  svenskspråkig undervisning för närvarande       jonkun verran keskeneräisenä asteella. (V a-
12569: bland arbetare gör sig gällande inom denna       semmistosta: Ei se ole i'hme! Pappi!) On-
12570: 238                            Perjantaina 27 p. syyS1kuuta \1929.
12571: 
12572: han se ymmärrettävääkin, kun ed. Kivioja            momenttiin ja tietäisi edustajalle sellaista
12573: tääLlä on uusi tulokas, eikä hän tietenkään         rangaistusluontoista seuraamusta, jota kos-
12574: ole ehtinyt uudessa asemassaan vielä pereh-         kevan säännöksen paikka on valtiopäiväjär-
12575: tyä kaikkiin niihin monimutkaisiin sääntöi-         jestyksessä ja joka siis voidaan aikaansaada
12576: hin, jotka sitä koskevat. Ed. Kiviojan eh-          ainoastaan valtiopäiväjärjestystä muutta-
12577: dotus tarkoittaa, niinkuin sanottu, edus'kun-       maJla.
12578: nan työjärjestyksen eräiden kohtien muut-              Samalla. kuin minä toivotan ed. Kiviojalle
12579: tamista. On kuitenkin huomattava, että kun          mitä parhainta menestystä hänen jatkuvissa
12580: ed. Kiviojan opiskelut kansanedustajan nou-          opinnoissaan edustajan asemaa ja lainsää-
12581: datettavista säännöksistä näyttävät jääneen         -däntöjärjestystä koskevista s'äännö!ksistä,
12582: keskeneräisiksi eikä hän ole päässyt tutkis-        niin minä rohkenen ehdottaa, että tämä vi-
12583: teluissaan eduskunnan ty~järjestystä pitem-         kaan mennyt ehdotus puhemisneuvostoon
12584: mälle, niin hän ei ole ha.vainnut, että hänen       lähettämättä hylättäisiin.
12585: ehdotuksensa itse asiassa tietääkin muu-
12586:  tosta perustuslakiin, nim. valtiop.äiväjäl1jes-       Ed. A. A a l t o: Kun tätä ehdotusta tar-
12587: tykseen.                                            kastaa, niin kyllä huomaa, että tämä on san-
12588:     Ensimmäinen muutos, jonka ed. Kivioja           gen rviisas ehdotus, varsinkin kun ottaa huo-
12589:  ehdottaa, tarkoittaa työjärjestyksen 17 § :n       mioon· ija muistaa ed. Kiviojan [)itämän neit-
12590:  muuttamista siihen suuntaan, että edus-            syt,puheen täällä, josta kävi selville, millä
12591: kunta tulisi velvoitetuksi, i·lman mitään           ta.vaHa hän katsoo valitsijain hänet viisaana
12592: muuta vaihtoehtoa, rylitymään siinä edelly-         mielhenä valinneen. Mutta kyllä minä olen
12593:  tetyssä tapauksessa niil1in toimenpiteisiin,       aivan samaa mieltä kuin edellinenkin pu-
12594:  joista mainitaan valtiopäivä:järjestyksen 51       huja, että paras sittenkin on, että me pi-
12595:  § :n 3 momentissa. Valtiopäiväjärjestyksen         dämme sitä vanhaa suomalaista komentaa
12596:  51 § :n 3 momentin mukaan taas eduskunta           yllä, mikä meille nykyisessä työjärjestyksessä
12597:  ainoastaan voi ryhtyä harlkintansa mukaan          on, ja •jätämme ed. Kiwiojalle tilaisuuden
12598:  11äi!hin toimenpiteisiin, olematta siihen vel-     uudelleen tutki<skella vastaisen varalle työ-
12599:  voitettu. Jotta eduskunta siis tulisi siihen        järjestystä ja harkita, voisiko hän ·lÖ·ytää
12600:  velvoitetuksi, tarvittaisiin muutos viittaa-        joitakin parempia keinoja työjärjestyksen
12601:  maani momenttiin. Ehdotus työjärjestyksen          muuttamiseksi. Tämä aloite on minusta epä-
12602: 17 § :n muuttamiseksi sillä tavalla kuin ed.        selvä jo senkin vuoksi, että täällä puhutaan
12603:  Kivioja tarkoittaa, ei siis käy päinsä ensin        ,jänestämisestä ", jonka jotikut voisivat kä-
12604:  asianmukaisessa järjestyksessä muuttamatta         sittää jäniksen metsästämiseksi. Sitäpaitsi
12605:  viittaa;maani valtiopäiväjärjestyksen kohtaa.      tästä ei oikein käy selville, mitä. ed. Kivioja
12606:     Mitä sitten tulee seuraavaan muutokseen,        haluaa kun hän sanoo, että ,muutettaisiin
12607:  joka tarkoittaa työjärje:stytksen 33 § :ää, niin   joka tähän ta;paan tai ainakin jotenkin niin,
12608:  tosin voitaisiin työjärjestystä muuttamalla        että sa;ma tarkoitus saavutettaisiin''.
12609:  aikaansaada se, että nimenhuuto olisi toisin           Kun asia näin on, ja kun minä oJen tätä
12610:  kuin nykyisin, toimitettava sekä täysi-istun-      tutkinut sangen tarkasti, kenties minulle on
12611:  non alkaessa että sen päättyessä. (Vasem~          senverran sahwjauhoja tippunut, että minä
12612:  maata: Ja miksei myöskin välillä    n-      Voi-   en ole tätä ymmärtänyt oik!ein, ja siksi siis
12613: taisiin sekin säätää. - M,utta jo toinen mo-        yhdyn ed. Puhakan ehdotulkseen, että asia
12614:  mentti tässä työjärljestyksen 33 § :ssä, jota      tällä kerralla hylättäisiin.
12615:  ed. Kivioja niinikään ehdottaa muutetta-
12616:  vaksi, tulisi hänen ehdotuksensa kautta si-           Ed. Kivi o j a: Minä en voi pitää tässä
12617:  sältämään muutoksen myöskin valtiopäivä-           asiassa enkä .juuri muutenkaan oikeana sitä
12618:  järjestyksen 17 § :ään, jonka mukaan ne toi-       äsken täältä suurella tViisaudella la:usuttua
12619:  menpiteet, mitkä ed. Kivioja tahtoisi tässä        ja kannatettua esitystä, :että joku asia ta-
12620:  pakolLisiksi, ovat vapaaehtoisia, eduskunnan       pettaisiin niin ä!kkiä, .ettei keritä tutkia sitä,
12621:  vapaasta harkinnasta riip;puvaisia.                kuinka hyvä se on. (Eduskunnasta: Huo-
12622:     Mitä sitten tulee siihen muutokseen tai         ndksi havaittu!) En minä usko, että asiat
12623:  oikeastaan Esäykseen, jota ed. Kivioja eh-         ovat niin hyvällä kannalla kuin te yritätte
12624:  dottaa työjärjoestyksen 45 § :ään, niin se si-     sieltä väittää. Th väitätte, että minulla on
12625:  sältäisi samalla muutoksen ja lisäykse:n           liian vähän tästä eduskmntatyöstä koke-
12626:  myöskin valtiopäiväjärjestyksen 17 § :n 1          musta ja suosittelette opiskelemista. Meidän
12627:                        Tcyöjärje:styksen eräiden pykä'lien muuttaminen.
12628:              _ _ _ _ _c_____                                                             239
12629: 
12630: maalaisten täytyy hyvin usein tehdä johto- jänä, ei maanvHjelijänä eikä missään koet-
12631: päätökset san@en pienistä kriteerioista. Kun telemassani työssä tienata 200 markkaa niin
12632:  kauppamatkustaja tulee rpaikkakunnalle, helposti. Ja !kansalla on silloin oikeus vaatia,
12633:  niin sillä on vain rpieni näyte, tai meidän että me myös olemme työssä. Meidän maan-
12634: murteella sanottuna ,pruuvitillkku" muka- viljelijäin ei kannata maksaa palkkaa sen
12635: naan j·a siitä ,päätetään, minkälaista on koko mukaan, onko joku seisomassa kuolkan 'Var-
12636: vaa tepa:k!ka. Minulla on myöskin tällaisia ren tai haravan varren nojalla, vaan tekeekö
12637: pruuvitilkkuja, joista helposti saatan pää- se työtä. (Ed. Hästbacka: Halvempaa tulisi,
12638: tellä, min!kälaista on koko tämä pakka. (Hil- jos olisi vähem~i, eikä niin paljon.)
12639: peyttä eduskunnassa.)                             Heti ensimmäinen päivä, mikä täällä ol-
12640:    Niin! Olen seurannut joskus harvoin käy- tiin, oli sellainen, että sitä ei voi !kansa hy-
12641: dessä asioita ilelhteriltä ja olen ollut täällä väksyä. Täällä valta.kirjain tarkastuttami-
12642: alasalissa mukana viime elokuusta asti. Sen sesta, jdka ta,pahtui yhden tupakkipiipun
12643: perusteella ikyllä olen huomannut miten asiat ajassa, ma:ksettiin 200 markkaa. Jos tässä
12644: ovat enkä tiedä voinko tulla opinnoissani maassa maksetaan kaikesta työstä yhtä pal-
12645: niin pitkälle kuin ed. Puhakka on tullut, jon, niin ei pian koko rSuoonessa työ,tä telhdä
12646: että ymmärtää tämän ny!kyisen järjestyksen. sen vertaa, että voisi sanoa, että ,tuppi hei-
12647: Pitäisi kenties minunkin saada uudet muhat luu. Eivätkä ne ole seuraavien päivien is-
12648: pää'lmlloon, ennenkuin voisin ymmärtää tunnotkaan kovin .rasittaneet. Tälhänastiset
12649: esim. sen työjärjestyksen noudattamisen, täysistunnot rolisi voitu oikein helposti pitää
12650: jonka noudattamista te ikerskutte täällä ta- kaikiki yhdessä läjässä (Eduskunnassa iloi-
12651: pahtuneen, että muka sitä noudatetaan, suutta), eirkä sekään olisi vetänyt vertaa sen
12652: mikä nykyään on - niin kai täälilä sanottiin. työpäivän pituudeThe, johon meidän maan-
12653: Täällähän säädetään työjärjestylksessä, että viljelijäin täytyy taipua. Ja entäs sitten ne
12654: on nimenhuuto toimitettava täysistunnon niin kehutut valiokunnan työt, joista usein
12655: alkaessa. Mutta viime perjantrain jälkimmäi- huomautetaan~ Elokuussa oli sen pruuvitil-
12656: sessä istunnossa ja pöytäkirjoista päättäen kun mukaan, minkä valiokunnasta sain, pari
12657: monesti ennenk:ään sitä ei ole toimitettu. istuntoa vain valiolkunnalla ja kotityötä ei
12658:  (Eduskunnasta: Mikä vahinko~) En minä ollut. Puoli tuntia kerrallaan kestivät ne
12659: tiedä muuta vahinkoa, kuin että asia on se, kokoukset. Sittemmin on kyllä istuttu
12660: että te ette noudata tätä työjä~jestystä enkä useammin j:a 'pitem;pään, mutta ei millään
12661: minä siis ymmärrä, mitenkä minä pääsisin kerralla yli kolme tuntia ja iharvoin sekin.
12662: opinnoissani niin 'pitkälle, että minä yrrn- Se on liian lyhyt työ:päivä tässä maassa,
12663: märtäisin tämän käytännön 'Olevan yihtäipi- jossa tehdään paljon ,pitempiä. Eihän se ole
12664: tävän työjärjrestyksen !kanssa.                 edes yhtä rupeamaa. En!kä ole myös saavut-
12665:    Samaten oli toinen paikka täällä työ!jär- tanut kannatusta sellaisille e.hdotuksiHe, että
12666: jestyksessä, jota minä <€U ymmärrä opin- valiokunta kokoutuisi myös iltaru,peamalla.
12667: noissani, eikä vielä häämöitäkään se aika, Ja sitten viikko on myös liian lyhy:t. Lau-
12668: että tulen sen ymmärtämään. Täällä sano- antaina ja maa;nantruina ei tehdä mitään,
12669: taan aivan selvästi ja jokaisellte on tuttu siitä saamme kiittää vapaapi!lettejä. Poik-
12670: pai'kka § 1, että istutaan aakkos-järjestyk- keuksen tietysti tekivät ne tViime elokuun
12671: sessä niin kauan kuin eduskunta toisin päät- 17 ja 19 rp., joista jossain välihuudossa äs-
12672: tää. Mutta ennenkuin eduskunta oli mitään ken mainitsitte, ne lauantai ja maanantai,
12673: päättänyt 'ja kansliatoimikunta mitään eh- jolloin minun täytyi olla suorittamassa ai-
12674: dottanut, niin se säännos myös rikottiin. koja sitä ennen lupaamaani ohj elmaa Kala-
12675:                                                                                1
12676: 
12677: 
12678: Tässä on myös sellairnen pruuvitilkku, joka joen !kirkkojuhlassa ja joista l{erroista juuri
12679: osoittaa, että työjärjestys ei 'Vastaa olevia selvästi asian ilmoittaen olin loman saanut.
12680: oloja ja se on muutoksen tarpeessa. (Edus-      (Eduskunnasta.: Mutta 200 tuli mulkana !)
12681: kunnasta: Kauhea rikos!) Ja sitten ei se Minä matkustinkin niinä päi:vinä, eikä niiltä
12682: myöskään vastaa kansan käsitystä tämä mei- ole tullut eri :pailkkaa. (E-duSkunnasta: Ei-
12683: dän 'hommamme täällä. Se juuri, että täällä kös matkapäiviltä tullut erikseen~) Ei tul-
12684: harvoin näinkin täysilukuisosti istutaan lut. (Puhemies koputtaa. - Eduskunnasta:
12685: kuin tällä !kertaa. Ei missään työssä, jossa Jatketaan!)
12686: olen ollut mukana, ei pappina., eikä kirves-      Ole,tte huomauttaneet oon yksityisesti mD-
12687: miehenä, ei kivimiehenä eikä koneenkäyttä- net, että kunhan täällä kCDkiää olla, niin
12688: 240                               Perjantaina 27 p. syyskuuta 19:29.
12689: 
12690: sitten tu1ee näkemään lopuksi, milkä ikiire            tää näin vasta"alkavasta tutkijasta. Siitten
12691:  ja työn touhu ja päivän ;pituus täällä mei-           on myöskin 16 päivä huhtikuuta toimitetusta
12692:  dät lopuksi saavuttaa. Saatta:a niin tulla            äänestyksistä ollut ,poissa 29, toisen kerran
12693:  ja o:len sen ,sivusta ennen huomannutkin,             32. Kun virkamiesasiasta .suoritettiin 16
12694:  mutta se ei ensinikään kumoa minun väi't-             päivä huhrtikuuta lippuäänestys, oli siitä
12695: teitäni, vaa:n v.ahvistaa Jlle. Sil'l:ä s<:~nanlasku   poissa 14 edustajaa ja nimenhuudosta oli
12696: sanoo: ,Laiskalle kiire lauantaina.'' ja se            poi'ssa vain 10 '·edustajaa. 15 pä!iv.ä huhti-
12697:  merkitsee eduskuntaan sovellettuna sitä, että         kuuta oli koneäänestyksestä poissa eräällä
12698: täällä :a!lussa .vain oleskellaan ja odot·ellaan,      kertaa · 19, toiseLla kerralla 30 edustajaa.
12699:  mutta sitten lopuksi tulee kiire. -                   12 päivä huhtikuuta oli eräässä koneäänes-
12700:     Jääköön nyt tällä kertaa tekemättä se eh-          tylksessä :poissa 41 edustajaa ja sitä heti seu-
12701:  dotus, että tämän työn, mikä täälllä teihdään,        ranneessa lippuäänestyksessä poissa 46 edus-
12702:  sen hyvin helposti ennättäisi tehdä satalkin          tajaa. 12 päivä huhtikuuta toimitetussa ko-
12703:  edustajaa. Tällä kertaa oli .vain tarkoitus           J:lleäänestyksessä Ahvenanmaan as~oissa oli
12704: muuttaa tätä järjlestystä, joka siis oikeastaan        poissa 34 edustajaa, erä.ä,ssä toisessa äänes-
12705:  ei ole meitä pannut -työhön, muuttaa se työ-          tyksessä 18. 9 päivä huhtikuuta toimitetussa
12706:  järjestykseksi. Sillä kallis raha-aika ·ei lupaa      koneäänestyksessä oli poissa 28 edustajaa ja
12707:  kenenkään laiskoteHa, ja niin myös siinä              lippuäänestyksessä oli :poissa 31. Siis kolme
12708:  lakikirjassa, jonka muuttaminen ·ei ole edus-         niistä livisti tai ,.jänisti ", eivät uskaltaneet
12709:  kunnan päätettävissä, säädetään (Eduskun-             äänestää. M·inä äskeisen väli!huudahduksen
12710:  nasta: Mooseksren laki, vai?), että työtä on           johdosta keihoittaisin, että •edustajat, kun
12711: tehtävä otsan hiessä. Sitä meidän maassam-             niillä on vapaa.piletit, matlkustaisivat joskus
12712: me kuitenkin vain maalla vielä noudatetaan.            maalle pohjolaan asti, että he oppisivat suo-
12713: Kansa, joka meidät on tänne lähettänyt, on             menkieltä vähänkään paremmin kuin se,
12714: "jo kauan ajatellu.t, että se, joka sinne menee        mitä tänä\kin päivänä on ollut pakko kuwlla
12715:  tuota hyvää palkkaa nauttimaan, sen pitää             puhujalavalta. Silloin oppisivat myös t.ietä-
12716:  tehdä tehtävänsä, sen pitää istua siellä niin,        mään mitä jänistäminen merkitsee. Esimer-
12717:  että on aina tuoli kuumana. (Naurua edus-             kiksi jos menee joen tai meren rannalle siellä
12718:  kunnasta.) Ja jos täällä aina sillä ta vaHa           meidän puolessamme ja siellä poikaset päät-
12719:  t·ehtäisiin, niin nuo valiokuntain työohjel-          tävät mennä uimaan ja sa:kin päätös teh-
12720:  missa po:h'jimmaisiksi rpannut parhaat aloit-         dään ja siltten ei joku menekään veteen, niin
12721:  teet ei'vä<t jäisi käsittelemättä.                    siitä sanotaan, että se ,jänesti ". Metsästyk-
12722:     Niin kauan kun tässä suhteessa ei paran-           sestä .ei siinä ole kysymys. - Edelleen ti-
12723:  nus al-a tästä talosta, on kaiklö :puhe vir!ka~       lasto osoittaa, että - en rupea nyt enää päi-
12724:  miesten työtehott·omuudesta vain ,kuin heli-          viä luettelemaan - mutta täällä on tällaisia
12725:  sevä vaski ja !kilisevä kulK:unen". Ehkä saa-         poi8saolonumeroit31 24, 27, 47, 46, 48, 23, 27,
12726:  nen tässä vähän mainita tilastoja, miUä se            34, ja tuossa on, !Silloin kuin hallitusta kaa-
12727:  näyt:tää tu.o ehdotus, että joka äänestyksestä        dettiin 12 .päivä joulukuuta viime v.uonna,
12728:  on jänistänyt, niin se menettäköön siitä              niin toimitettiin eräitä äänestyksiä j.a siinä
12729:  eräitä etuja. Alkaaksemme viime valtiopäi-            viimeisessä eli !kolmannessa koneäänestyk-
12730:  v•ien loppu:päästä me huomaamme, että 19              sessä oli poissaoLevia 20 ja lippuäänestyk-
12731:  p :nä huihtikuuta on oHut klo 10 alkaneesta           sestä oli poissaolevia 34. Siis 14 oli silloin-
12732:  istunnosta ·poissa 10 •edustajaa nimenhuu-            kin livistänyt. Sairausvakuutuslaista myös-
12733:  dosta da sitten äänestyks.estä 13 edustajaa.          kin voidaan saada hyvin suuria numeroita
12734:  Jääkööt tässä nyt sanomatta ne viisi edus-            esiille tässä asiassa ja ne kaikki puhuvat sitä
12735: tajaa nimeltä (Vasemmalta: Salat julki                 kieltä, että minun ehdotukseni ei ole ollut
12736:  vain!), j.ofka olisivat olleet sakotettavat, j•os      ennenaikainen eikä aiheeton           Se seikka,
12737:  tämä rehdotus tulisi laiksi ja sillä ohsi ;taan-      että v•oi olla 22 päivänä viime helmikuuta
12738:  nehtiva merkitys. (Naurua.) On ihuomat-               avioliittolaista äänesiettäessä eräänkin ker-
12739:  tava., että näistä ·asioista on oikeastaan vai-       ran poissa 62 edusta'j·aa, ei ole eduskunnalle
12740: kea tehdä tilastoa, •sillä minä en ole päässyt         kunniaksi. (Vasemmalta: Sehän ha:joitettiin
12741:  niin pitkälle kuin kenties ·edustaja Puhaklka         se eduskunta!) Ei se ole oikein. Minä en osaa
12742:  on päässyt, että ymmärtää äänesltyksessä ol-          sitä paljon mihinkään verrata, tässä maail-
12743:  leen läsnä sellaisi•akin edustajia, jotka ovat        massa ei juuri sen kurjempaa tekoa ole kuin
12744:  olleet istunnosta tpoissa, mutta siltä se näyt-       se, et.tä ei uskalla äänestää julkisesti, vai!kka
12745:                         Työjär 1jestyks:en eräiden pykälien muuttaminen.                          241
12746: 
12747: koneäänestyksessä on ollut läsnä. Ne asiat         No sitähän on silloin mahdoton muuttaa.
12748: seuraavat niin äkkiä peräkkäin, että s:iinä        Kyllä te olett e osanneet oikein panssaroida.
12749:                                                                   1
12750: 
12751: 
12752: asiaa ei 'kerkiä tulla, ·vaan siinä täytyy olla     ( Äänekästä hi1peyttä.) Jos asia kerran tällä
12753: arkuus.                                            kannalla o,n, että siihen :ei voida mitään ko-
12754:    Te ehkä luulette, että tällä ehdotuksellani      miteaakaan saada, jdka tekisi ehdotuksen
12755: ei mitään saavuteta, kun te kaikki tietenkin       molempien muuttamisesta, yhdellä !kertaa ja
12756: sitä vastustatte. Minä olen arvannut, että         jos mitenikään niitä ei saa muuttUJll1aan yh-
12757: vastustus on yleistä, mutta i'hmeeksen.i huo-      deltä kertaa eikä erikseen, niin täytyy koet-
12758: masin täällä, että ed. E. Pekkala jo ennen-         taa keksiä sitten jotakin lisäksi, entisten
12759: kuin asia oli esilläkään antoi täyden tunnus-      asiain lisäksi samaan suuntaan. Silloin täy-
12760: tuksensa ja kannatuksensa ehdotukselleni.          tyy ruveta tekemään ·ehdotuksia siihen suun-
12761: Se oli todella odottamatonta ja saan siis          taan, että vapa~apiletitkin ovat käytettävät
12762: iloita, että en ole aivan yksin tällaisen ehdo-    matkustamiseen tuolla Pohjolassa. Teitä
12763: tuksen takana. Aika näyttää sitten, mitä           edustajia on Eian paljon täältiL 'etelästä ja
12764: tällä saavutetaan, mutta minusta. tuntuu,          pidätte pa.ikalli.si.s,sa asioissa liian hyvin puo-
12765: että vaikka te äänestätte tämän nyt heti ta-       lenn'e ettekä tunne niitä olosuhteita, joissa
12766: pettavaksi, niin sittenkin on saavutettu te-        meidän valitsijamme elävät ettekä heidän
12767: kemiHäni aloitteilla jota,kin. Turha,an ne          tarpeitaan. Sä.ädettäköön lailla, että on
12768: eivät ole menneet ja hiljaista 'hautausta ne        pak!ko matJkustaa Pohjolaan ja ra.jaseutui-
12769: eivät ole saaneet. Sen verran siitä näkyvät         hin. J,a j·os tällainen la,ki joskus tulee, niin
12770: sanomalehdet ja radiolkin pitärreen huolta.         sivumennen sanottuna saanen toivoa, että
12771: Ja pieniä sä:ästöjäkin niillä on saavutettu.        edustajat myös käyvät siellä Rahjan sata-
12772: Tosin pieniä, mutta minä voin ;lisätä sanan-        massa katsomassa, •että ainakaan kulkulai-
12773: las1kun, ett!ä ,pennistä mar'kkakin alkaa''.        tosvaliokunnan 1lausuntoon ei tule sellaista
12774: Katson nimittäin saavuttaneenå ainakin sen,         asiantuntemattomuutta, lwiin siitä 'asiasta
12775: että tällä kertaa ovat ·uudet ~palkarnkoroitus­     on merenkulkuhallituks·en lausunnossa il-
12776: ehdotukset jääneet tekemättä. EJ!lei tällaisia     mennyt.
12777: ehdotuksia olisi tehty kuin mitä minä tein,            Niin, täällä on koetettu huomauttaa siitä,
12778:  niin me pian olisimme sa•aneet valtion kus-       että olen itsekin tarvinnut lomaa ja mat-
12779:  tmmuksella va.paat raitiotiematkat, vapaa-        kustamista, ja olenhan siihen jo vastannut-
12780:  kirjeoikeud'en, vapaat <laivamat'kat ympäri       kin, mutta vastaisen varalle voin vielä huo-
12781:  maapa,llon - :sellaisesta Viron matkasta          mauttaa, että voin vastakin tarvita. Mutta
12782:  kuulin jo ,puhuttavan:kin - vapaat lento-          asianlaita ehdotukseni mukaan on tietysti
12783: matkat j. n. e., voitte sitä luetteloa keksiä      se, että edustaja saisi sittenkin matkustaa
12784:  lisää. Kaikista niistä pruuvitilkuista .päät-      ja ottaa lomaa, kun asiat niin vaativat.
12785:  täen, mitä minun silmiini asiasta on sat-         Mutta jos nyt laiksi olisivat tulleet kaikki
12786:  tunut, asiat näyttävät vain siltä, että val-       ehdotukseni, niin olisimme matkustaneet
12787:  tiolla on •eräs määräraha, joka. pitää mennä      omalla kustannuksellemme, niinkuin oli
12788:  eduskunnassa, tehtiinpä siellä mitä tahansa,      Venäjän vallan aikana. Nämähän ovat
12789:  ja on sellaista aikaa, joka myös pitää käyt-      vasta uudempia keksintöjä tällaiset vapau-
12790:  tää. Kysymys ei ole siitä, minkä·lainen si-        det ja panssarit eduskunnan ympärillä.
12791:  sältö tälle asialle, työllemme tulee. J,os nyt     Uskon, että työteho jo, kun tästä asiasta on
12792:  asianlaita näin on, että näitä pykäliä ei          pidetty puhetta, vähän sillä paranee. Ja
12793:  voida muuttaa, ja minä kyl'lä uskon, että se       jos olisi vapaapiletit saatu pois, niin olisi
12794:  niin •on, (Eduskunnassa naurua) sillä edus-        parantunut puolella. Ja jos nyt jotenkin
12795: tajain oikeudet ovat .panssaroidut niin hyvin;     löytäisi armon puhemiesneuvoston silmissä
12796:  että 'tuskin mikään tässä maassa on sellaisen      tämä ehdotus, joka nyt on esillä, niin työ-
12797:  panssarin talkana. Jos koettaa perustuslain        teho kai paranisi aivan äkkiä sellaiseksi,
12798:  muutosta, t'ekee toivomusaloitteen, niin sil-      että siitä: voitaisiin a,nba arvosana ,tyydyt-
12799:  loin huomautetaan, että se muuttaa työjär-         tävä". Onhan tää]llä 'huomautettu, että
12800:  jestystä, se ei oikein käy päinsä, siitä täytyy    nuori edustaja on koettanut olla liian vii-
12801:  antaa lupa s~hteerille pyyllkiä jotakin pois.      sas ryhtyessään tällaiseen taisteluun tällai-
12802:   Ja jos koettaa muuttaa_eduskunnan-työjär-         sia mennessään yksin ehdottamaan. Mutta
12803:  jesty:stä, niin ed. Puhakka opettaa silloin,       on myöskin päinvastaisia huomautuksia mi-
12804:  että se muuttaa perustuslakia. (Naurua.)           nulle tehty, nimittäin sellainen, että olen
12805: 
12806:                                                                                                 31
12807: 242                           Perjantaina 27 p. syyskuuta r1929.
12808: 
12809: ehdot1.Jiksessani ollut liian nöyrä ja olen eh-   (Eduskunnasta: Se ei ole oikein! Ed. Kivi-
12810: dottanut siis siinä muillekin sanomisen va-       oja: Siinä ei ole perää!) Ja kaiken sen
12811: raa, että puhemiesneuvosto jotenkin muu-          lisäksi hän lopetti istuntonsa eduskunnassa
12812: ten muuttaisi. Kun näin siis toiselta puo-        muutamia päiviä aikaisemmin kuin toiset
12813: len minun väitetään olevan äärimmäisenä           edustajat, kun eduskunta lähti lomalle.
12814: ylpeydessä ja toiselta puolen nöyryydessä,        Kaiken lisäksi katsoi ed. Kivioja, että hän
12815: niin saanen uskoa, että tämä ehdotukseni          on oikeutettu nostamaan 200 markkaa päi-
12816: on jotakuinkin keskitiellä. Puhemiesneu-          vältä niiltwkin päiviltä, kun hän oli Kala-
12817: vosto, johonka ehdotan sen lähettämistä,          joella, ja niiltä päiviltä, kun hän matkusti
12818: voi siitä antaa lausuntonsa. Sen tutkimi-         Kalajoelle. Minkä verran ed. Kivioja tar-
12819: sen mukaan, tietenkin vaillinaisen, mikä          vitsisi itse tämän aloitteensa edellyttämää
12820: minulla näistä laeista on, kuitenkin luulen,      opetusta, se mielestäni nä!kyy eduskunnan
12821: että puhemiesneuvosto voi lausunnossansa          pöytäkirjoista ja siitä tavasta, millä ed.
12822: ehdottaa, että eduskunta lähettää tämän           Kivioja on omakohtaisesti käsittänyt valtio-
12823: asian parempaa valmistelua varten esim.           päivätyön.
12824: perustuslakivaliokuntaan. Ja jos te nyt              Muuten tämän asian yhteydessä muistuu
12825: sen tapatte, niin tappakaa vain, mutta minä       mieleeni, kun maalaisliittolaisten pää-
12826: uskon, että tämä asia ei kuitenkaan tule          äänenkannattaja Ilkka kirjoitti muutamia
12827: haudatuksi. Kansa pitää huolen siitä, että        aikoja takaperin: Missä on se mies? Tus-
12828: se pysyy elossa. Ja minä uskallan jättää          kinpa Ilkka voi kuvitellakaan, että Kala-
12829: tämän asian kansan vastattavaksi vaalien-         joelta se löytyi. (Äänekästä hilpeyttä.)
12830: kin aikana, jos vain siihen saataisiin tilai-     Ilkka voi nyt lyödä rintoihinsa ja sanoa:
12831: suus ja kansa vastaa hyvin komeasti siihen        Me olemme löytäneet sen, jota me olemme
12832: ja seisoo varmasti sillä kannalla kuin minä-      hakeneet. Valitettavaa kuitenkin on, ettei
12833: kin, suomalainen kansa ja myöskin .ruotsa-        edes maalaisliittolainen eduskuntaryhmä
12834: lainen kansa tuolla Keski-Pohjanmaalla,           ole antanut sitä arvoa tälle miehelle, mikä
12835: kuten olen huomannut. Vielä niille, jotka         sille pitäisi antaa. Sillä kun edustaja va-
12836: pitävät, että minä olen yksin ja poikamai-        littaa, että hänellä on työn puute: valio-
12837: suudessa tällaisen ehdotuksen tehnyt, saa-        kunnat istuvat mahdottoman vähän aikaa,
12838:  nen tässä lopuksi lukea tänään saamani           eduskunta vielä vähemmän, niin että lä-
12839: kirjekortin, jonka lähettäjä on 80-vuotias        jässä olisi voitu kaikki suhlata, mitä täällä
12840: vanha valtiopäivämies ja sotilashenkilö.          on käsitelty j.n.e. Minusta maalaisliitto-
12841: Kirje kuuluu tällä tavalla: ,Herr pastor!         laisten eduskuntaryhmän, kun he ovat saa-
12842:  Emottag en gammal lantdagsmans upp-              neet työjuhdan, pitäisi sillä teettää työtä.
12843: riktiga tack för Eder modiga, rättfra:mma         Kyllä sitä löytyy. Mutta samalla pitäisi
12844: motion. Så hör ·en riksdagsman handta.''          kieltää, ettei Kalajoen matkoja tulisi niin
12845:                                                   usein, kuin tämä lyhyt istuntokausi jo
12846:    Ed. H u t t unen: Ed. Kiviojan erittäin         osoittaa.
12847: merkillinen aloite .on esillä ja nyt jo on           Minäkin olen sitä mieltä, että työjärjes-
12848: toteutunut, miten suuri aihe tällaiseen aloit-    tys ja valtiopäiväjärjestyskin ansaitsevat
12849: teeseen on olemassa. Ed. Kivioja nimen-           eräitä muutoksia. Erikoisesti minunkin joh-
12850: omaan lausui, että hänellä on jo yksi kan-        tui mieleeni tässä aloitteen johdosta synty-
12851: nattaja, nim. ed. E. Pekkala, mutta kaikeksi      neessä keskustelussa namä vapaaliput. Olisi
12852: suruksemme näemme, että ed. Pekkala on            hal1k:ittava, ·että kun tulee t1 ,ollainen ed.
12853: jänistänyt, hän ei ole täällä. (Naurua.)          Kiviojan taparinen ·edustwja, niin eikö olilsi
12854: Ja todennäköistä on, että loppujen lopuksi        kan1SJliat·oimikmmaJlle 'annettava oikeus har-
12855: ed. Kivioja jää kun jääkin yksin tämän            kita, että missä tapauksi,ssa annettaisiin se
12856: aloitteensa taakse. (Eduskunnasta: Jänis-         vapaalippu edustajan vaimolle.
12857: tää itsekin!) Muutoin ei ole erittäin varma,
12858: vaikkapa ed. Kiviojakin jänistäisi. Sillä           Puhe m i e s (koputtaen) : Kutsun pu-
12859: eduskunnan pöytäkirjat ja eräät asiakirjat        hujaa järjestykseen.
12860: osoittavat, että ed. Kivioja ei ole erittäin
12861: uskollisesti hoitanut leiviskäänsä. Hän on           Puhu j a: Minä olen siis sitä mieltä,
12862: siitä huolima:tta, että on nuori edustaja, ol-    että vaikkapa ed. Kiviojan tekemässä a'loit-
12863: lut jo useat kerrat poissa eduskunnasta.          teessa on paljon hyYiä kohtia, mutta kun
12864:                          Työjärjestyks,en eräiden pykälien muuttaminen.                      243
12865: 
12866: aloite on niin epämääräinen, että sanotaan:        palkka nostettava, että se kuuluu asiaan,
12867: ,Muutettaisiin joko tähän tapaan tai aina-         niin minkä minä sille mahdoin. Jos te
12868: kin sinne päin', niin ik:un ei tähän asti ole      muutatte lain, edustajain palkkalain sellai-
12869: eduskunnan asiakirjoja näin epämääräisenä          seksi, että edustajan päiväpalkka on vaikka
12870: mihinkään valiokuntaan lähetetty, niin mi-         200,000 markkaa päivältä, niin kai minun
12871: nunkin täytyy yhtyä siihen ehdotukseen,            täytyy silloin lakia noudattaa. Mutta jos
12872: että ,asia saisi •raueta eduskuntaan, iLman        te sellaisen ehdotuksen teette ja minä sel-
12873: että puhemiesneuvosto sitä edes joutuisi kä-       laisen summan nostan, niin ei tule täällä
12874: sittelemään.                                       silloin enää olemaan Rahjan rautatiealoi-
12875:                                                    tetta; minä raJkennan sen silloin itse.
12876:    Ed. K i v i: o j a: Minä olisin voinut jät-
12877: tää tämän puheenvuoron käyttämättä, jos               Ed. Puhakka: Minun sallittaneen ed.
12878: edellinen edustaja olisi pysynyt totuudessa.       Kiviojalle huomauttaa, että arvosieluni hä-
12879: l\1utta hän ehkä on spesialisti epätotuu-          nen ehdotuksestaan ei koskenut tämän eh-
12880:  dessa - en ole siitä asiasta vielä saanut         dotuksen asiaU.ista puolta, vaan ainoastaan
12881: tarpeeksi pruuvitilkkuja - mutta valetta           sitä muotoa, jossa ed. Kivioja on luullut
12882: on se, että minä olen --· - -·                     voivansa ehdotuksensa saada toteutetuksi.
12883:                                                    Minä voin tehdä hänelle sen myönnytyk-
12884:   Puhemies (koputtaen) : Kutsun puhu-              sen, että saattaisi olla syytä ottaa tarkas-
12885: jaa järjestykseen.                                 tettavaksi ne säännökset, joita hän on tah-
12886:                                                    tonut muuttaa, mutta ei siinä muodossa,
12887:    Puh u j a: Mutta hän myös sai vä;ittää,         että työjärjestystä muutettaisiin, vaan val-
12888: että minä olen ollut poissa. Minä jo äsken         tiopäiväjärjestystä muuttamalla. Suositte-
12889: sa:noin, että se on kaksi kertaa eduskunnan        lisinkin sentähden ed. Kiviojalle, jota työn-
12890: luvalla, elokmm 17 ja 19 p:äivinä ja ei yh-        puute täällä tuntuu haittaavan, jatkuvia
12891: tä1än kertaa muulloin. Ei sitä .näy pöytäkir-      opintoja valtiop.äiväjärjestyksessä jw muis-
12892: joista, vaikka hän niin väitti. (EduS1kun-         sa meidän perustuslaeissamme, niin että
12893: nasta välihuuto: ,Nii~ä 'ei ole oHut istuntoja     hän olisi valmis ensi valtiopäivien alussa
12894: vielä.'') Hän väitti, että nämä; poi,sswo1oni      oikeassa j.ärjestyksessä tekem.ään nämä
12895: näkyv.ä,t pöytäkirjoista, ja se ei ole muulloin    aloitteensa ja ehikä jotkut muutkin, mihin
12896: totta. Asianlaita on se, että kun joutuu, en-      katsoo syytä olevan. Erityisesti huomaut-
12897: rn,enkuin tietoakaan orn ollut entisen eduskun-    taisin hänelle, että se säännös, mihin mat-
12898: nan pellolle ajamisesta ja tänne omasta tu-        koihin vapaapiletti edustajaa velvoittaisi,
12899: lostaan, lupaamaan jonkun asian tehdä,             olisi otettava edustajapalkkiota koskevaan
12900: niin se täytyy tehdä. Ei sellaisen lupauk-         lakiin, ettei hän taas sitä sotkisi valtio-
12901: sen täyttämisestä myös voi jänistää.               päiväjärjestykseen.
12902:    Ja mitä sitten tulee siihen palikankanto-
12903: asiaan, niin kyllä se on epätotuus, mikä              Ed. H a a t a j a: Kuuluu asiaan lausua
12904: tJääillä .ä,Sken esitettiirn. Kanshaitoimikuruta   tässä istunnossa paheksuminen siitä, että
12905:  voi kyllä siitä asiasta saada selvän, koska       eduskunnan istunto saatetaan jonkunlai-
12906: kansliatoimikunnalla on palkanmaksuasiain          seksi sirkusnäytännöksi. Minusta on jokai-
12907: kanssa tekemistä. (VäUhuuto: ,Kalksinker-          sen edustajan ja jokaisen ryhmän pidet-
12908: ta,inen palkka.") Ainomstaan rn:iiltä päiv:Ultä,   t.ävä huolta, että eduskunnan istunnot säi-
12909: mitä minä olen ollut asias,sa, otin pa1kan.        lyttävät tarpeellisen arvokkuutensa. Se ei
12910: Minä nostin, jos te tahdotte tal'lkasti sen        ole nyt tapahtunut. Valitan, ettei se sitä
12911: asian kuulla, ensin palkan 15 päivään elo-         ole ollut.
12912: kuuta eikä yhtään enempää, ennen kuin
12913: lähdin, ja sittern taka1sin tultua minä nos-         Keskustelu julistetaan p.äättyneeksi.
12914: tin palkan myös 16 ja 17 päiviltä elokuuta,
12915: mitkä olin käyttänyt matkaan, sen talkia,            Puhe m i e s: Keskustelun kuluessa on
12916: että eduskunta silloin keskeytettiin. 18 ja        ed. Puhakka ed. A. Aallon kannattamana
12917: 19 päivät ne jäivät nostamatta ja ne olisi-        ehdottanut, että aloite hylätään. Kutsun
12918: vat saaneet olla nostamatta, jos minä olisin       tätä ehdotusta ed. Puhakan ehdotukseksi.
12919: saanut pääni pitää, mutta kun kamreeri
12920: käski ja sanoi, että niiltä:kin päiviltä on          Selonteko myönnetään oikeaksi.
12921: 244                           Perjantaina 27 p. syyskuuta 19'29.
12922: 
12923:   Äänestys ja päätös:                            10) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto-
12924:                                                  jen ja valiokuntain työsunnnitelmaksi vuo-
12925:   Joka tahtoo lähettää aloitteen lausun-               den 1929 toisilla valtiopäivillä;
12926: non antamista varten pUihemiesneuvostoon,
12927: äänestää ,jaa'; jos ,ei' voittaa, on ed. Puha-
12928: kan ehdotus hyväksytty.                          11) Ehdotuksen laiksi eräistä kansainvälis-
12929:                                                   luontoisista perheoikeudellisista suhteista
12930:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu     !Sisältävän hallituksen esityksen j.ohdost·a
12931: 11 jaa- ja 116 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa        laadittu l11,kivaHokuTinan mietintö nlo 2; ja
12932: 69.
12933: 
12934:   Ed. Kivioja pyytää avointa äänestystä.         12) Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin sonnin-
12935:                                                  pitoyhdistyksille ja karjantarkastusyhdistyk-
12936:   Puh e m i e s: Pyydän niitä edustajia,           sille annettavien valtionavustusten perus-
12937: jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-                           teista
12938: semaan seisoalleen.
12939:                                                  sisältävän hallituksen esityksen    johdosta
12940:   P u h e m i e s: Ei ole riittävää kanna-       laadittu maatalousvaliokunnan       mietintö
12941: tusta lippuäänestyspyynnöllä.                    n:o 1.
12942: 
12943:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Puha-
12944: kan ehdotuksen.                                    Puhemies: Seuraava istunto on tule-
12945:                                                  vana tiistaina kello 19.
12946:   Asia on loppuun käsitelty.
12947: 
12948: 
12949:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 17 ,40.
12950:                Pöydällepanot:
12951:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
12952:   Esitellään ja pannaan pöydälle seuraa-
12953: vaan istuntoon.                                                       Anton Kotonen.
12954:                     16. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1929
12955:                                             kello 19.
12956: 
12957:               Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
12958:                                                   n :o 1 työttömyyden lieventämistä kos-
12959:      Ilmoituksia:                                 kevan toivomusaloitteen johdosta .... 251
12960:                                            Siv.      6) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4
12961:                                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi
12962:      Ensimmäinen käsittely:                       vedon ja tyytymättömyydeni1moituk-
12963:                                                   sen vastaanottamisesta kihlakunnan-
12964:   1) Ehdotus laiksi eräistä kansain-              tuomarin poissa ollessa ........... .   ,
12965: välisluontoisista       perheoikeudellisista         7) Hallituksen esitys n :o 55 laiksi
12966: suhteista     ....................... . 249       elinkeinonharjoittajain ja kunnallis-
12967:   A s i a k i r j: a t:   Lakivaliokunnan         ten viranomaisten avustamisvelvolli-
12968: mietintö n :o 2; hallituksen esitys n :o          suudesta puolustusvalmiutta järjestel-
12969: 5.                                                täessä ........................... .    ,
12970:   2) Ehdotus laiksi pienviljelijäin
12971: sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskun-
12972: niUe sekä karjantarkastusyhdistyksille
12973: annettavien valtionavustusten perus-                P·ruhett1a j1oihtaa puhemies V irk'k u-
12974: teista ........................... .        ,     n:en.
12975:   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
12976: nan mietintö n :o 1; hallituksen esitys
12977: n:o 10.                                               INimenhuu:dossia me!riki:täiäm poissruole-
12978:                                                   rviiklsi vamapu!hielmies Ra!k1\:il1a sekä ledu:sta-
12979:                                                   !j:rut .Amf:liman, Bäc!k, A. Hailml1a, iK. Hak1a1a,
12980:         Ainoa käsittely:                           U. :Rammu1a, Hintz, J.a0obsson, Jea.-n, Jnn-
12981:                                                   nila, iJUU!ti1ai111en, iKoivm~ant1a, K:ovanen,
12982:   3) Ehdotus täysistuntojen ja valio-             ILalhdensuo, Dehiik'oinen, lLUiOimla, ilV[anner,
12983:                                                   LMrurttHa, Niu!klklanlen, p,ennane:n, Rötkö
12984: kuntain työsuunnitelmaksi vuoden
12985: 1929 toisilla valtiopäivillä ......... .          'j1a V1wllrus.
12986:   A siakir jat:        Puhemiesneuvoo-      "
12987: ton ehdo'tus.
12988:                                                                       llmoitusasiat:
12989:                                                      V1rup.autusta edruslkuntrutyöstä 'Saamt:
12990:      Pöydällepanoa v·a,rten                       ,täJstä .:iJstun:nosta ryik,s.ityis.ten :a:s.:iJain vuolk,si
12991:           esitellään:                             ~edu:staj,rut :l{joVIa:nem., A. Hia!k:a1a,, P:enna-
12992:                                                   :nJen ja AJr!:li:liman, 1Siair1aude:n t1alkia ed. U.
12993:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintÖ·           Hrunnula ·j:a lkmnnallis1Jen 1a:s.i.ain vuoksi
12994: n :o 1 vuoden 1<927 valtiopäivillä lepää-         ed. LuoonJa, en,si ~eskiviiik:,osta: [}1Wj.ani1Jai-
12995: mään jätetyn ehdotuksen johdosta                  !hin lkmnnalliJs,ten ,rusiain taiki.a red. lReini-
12996: laiksi joulukuun kuudennen päivän                 ilm:iJlllem., eDJsi [>!e11;ilantain .:iJstunnosta. ylk1si-
12997: viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaa-           'tyisterr ,as:iJain vuoksi ,edustrujiat Raa:tillrfai-
12998: päivänä ......................... . 251           'nen 'jla il{jilpeläiniem. 1se\roä tästä i'stu:nlliosta
12999:    5) Va.1tiov·arainvaliokunnan mietintö          per!hloossä IS\a.ttuneien ISair.audlen rtakia ed.
13000: 246                                     Tiistaina 1 p. lokakuuta 19129.
13001: 
13002: Koi vur:runta; .mail1mn vudk1si ied. ViaHas j,a                   Pankkivaltuusmiesten vaali.
13003: ikunnalli:sten aiSiJailn :vuoksi ed. Leihi:lmi-
13004: !nen.                                                     :P u \he: :m: i e s: Valtiopäi:väjiiröerstyik:sen
13005:                                                         83 ·§ :n 4 !ID!O!illentin mrullma:n on pran.!klki-
13006:                                                         valtuu:s:miehet ViaHttarv.a e,dustrajanva:a-
13007:   Pru1he1en:vuoron •saatuaan Lausuu                     lien jälkeen :allk.wvma 1ensirrnmäisillä v:ar-
13008:                                                         :sinai1sil1a v:a:Hilopäirvill.ä. Tämän johdosta
13009:    Ed. J. F. Aalto: Sruuren ·v.ruliokunnan              pulhJe1mi•esn~:mvos:to eihdottaJa, :e:ttä edu:s-
13010: ik·okouls .on lhuomenn:a kello 10.                      lkunta pää:ttäisi k:elhoitt:a:a valitsij,wmieihiä
13011:                                                         toilmittwmman :sanotun va:wlin.
13012:                                                            Hyvä!k::sybäläin.
13013:              Uusi hallituksen esitys.
13014: 
13015:    Puh em i·e s: Hm10iteta:an, e:ttä :edus-
13016: lkun:nalle on tas.w~allan ;pre1side1I1tin !kir-          Suomen Pankin tilintarkastajain ja näiden
13017: jelmän oiheUa 'Vii'me •syys'kuu:n 27 päi-                          varamiesten vaali.
13018: vältä 'slaa[)unut hallituJk1sle;n :esitys
13019:     n :o 55 l!aiksi :elinkeinonihwrjoittajaiill ja         P u h e, ilili i :e ·s: :Niinilkään erhdottwa pu-
13020: ikunnall:iJSiten ·vi:r:anomaist1en :avrustamis-         m:i:es,ne:trvoSibo, ~että eduskunta päättäisi
13021: velvolHsuude:sta puolustmsv.almiutta jäJr-              llmhoitta:a valitrsi:j'amiehiä t:oimittatlll1aa:n
13022:                                                         ·~altiolpäi:väljärjiestyik:se:n 83 :§ :n 5 momen-
13023: j:elst:eltä:eSJsä.
13024:                                                         tis:sa :rnJai:nittuje.n .Suomien Pankin tilin-
13025:                                                         t:a,:dlm:stajain j:a näiden va:raiilli elsten varal-
13026:                                                                                                1
13027: 
13028: 
13029: 
13030:               Valiokuntien jäsenet.                     lin.
13031: 
13032:   Puh :e 1m i e :s: Vialitsij.rumiehiltä on saa-
13033: punut 'kir.je.lmä, jon'ka :sihte:e.ri lu1k1ee.
13034: 
13035:   Silhteleri l ulk1ee:                                           Pankkivaliokunnan tehtäviä.
13036: ,Eduslkunn:an ·valit:sij:a:miehet.                        1
13037:                                                             Puh:emi:e.s: !Kuluvan 'VUoden ensim-
13038:          H:el:singiJssä,                                mäisillä :valti:op äi:viHä •anne,ttiin panlklki-
13039:    syy•sikuun 27 p:nä 1929.                              v:ali<Jkunnmlle, joiJllkia vraltiop'äi väjärlje;s-
13040:             N:o 7.                                      'tylk::slen 50 § :n rmulk:laa:n ·tuLee :tut!ki.a Suo-
13041:                                                         men :P,anikin !hallintoa, 'ed'Uls:kunn:an pank-
13042:               E •d u s ik u :n n ,a; 11 e.              krv:altuusmiJelsten k:ert01mus vuodelta. 19,28.
13043:    :Edusikunn:an :v:a:litsijaan:iJeJhe.t ;Siaattwva:t   Nimiikään lähetettiin p:aniklkiv,alilo\kun-
13044: täte.n ilmnnioitt:a:en 1edusik.unn,run tiet01on,        nalle s:amoil1a ·v:alti:op.äivillä p:ank'kival-
13045: että vlalitsi;ilrumiehet tänään pitäm:ässää:n            tuusm:UesiJen ikir'jeJJmä, !lmslkerva Län:g-
13046: :J.HJ1~ouimse•s1sa .o:~at edu:slkunnan imehoituik-
13047:                                                         :mwnin j:a 1H101s:enb:e.rgin rrraJha:stojra. lEdus-
13048: se:n mulk:aiJs,esti valinneiet v,rup:autuksen           ikuruta päättäJnele: nyt kiinnittää :panklki-
13049: 'Srua:neiden :sijlrua:n uudet jäs:fmet lseu:ra:a-       valiroikunnan huo1mi:ota ·siilhen, e.ttä n~ä
13050: viin v:al:Uollmntiin:                                   arsi:at jäivät !sanotuilla valtiopäivillä IVa-
13051:                                                         liloikurnn:a:s:sa rk:ä1sittel~emättä.
13052:    IPanlklk.rv·aliJoikun ta:an däseneiksi ed. Ryy-
13053: :näsen 1siij:a1an e:d..K i :r .r :a n,                    !Hyväik,ytään.
13054:    Ma:atw:Lcru:svaHofk:unta•an j:äse·ruelk:si ed.
13055: Sa:ar:ilsen srja!a:n :e:d. A u e :r i n,
13056:    :Lalki- j,a ta1ousvalidkuntwa:n jäseneik1si
13057: ed. Tuild:an sij!a:a:n ed. H on g i s t •o n.           Edustaja Österholmin uutta metsästyslakia
13058:                                                         koskeva kysymys ja asianomaisen ministerin
13059:            Vrali tsij:ami~te:n puoleista:                         siihen antama vastaus.
13060:                   J. G. Ryynänen.
13061:                                  Viljo Rantala."           'P u: J:J: e :m: i e 1s: Ulk:opu:a1eUa päiväjäir·
13062:                                                         j.esty!krsen '€1site:llä,än e:d. Öste:iholmiJn
13063:                                      MetsäJStyslakia koskeva rkysymys.                                            247
13064: 
13065: ·aiSianom'airsleUe [hiaJ.lituikse:njäSienelle be-                    och, om så ä:r fallet, när kommHr
13066: !k:etrnä ik!ysy!lll!y!S, jKJik,ru !koskee esitylksen run-            detta att ISikie~
13067: tailllista uudeksi rm-e.tsäJstyrsla1ksi, selklä
13068: apulaiJSIIIllarutrulau;s:m.iniste;rin 1siihen an-              Helsingfors :den 16 serptemhe,r 1929.
13069: tama k'i:rj!allinen v:rustaus. V,altiopäivä-
13070:  jä:rj,esty!kisen 37 ~ :n 1 m.omentin :mullmran                                             JoJ:m Öst~e:r:hrolm.
13071: 1ei a:sia1srta rsrallita :kres!kustelua reikä rsiitä
13072: terhdä pälätöstä.
13073:                                                                                                  (Suomennos).
13074: 
13075:                                                                       Edu.slkunmm puhemieh-elle.
13076: 
13077:             Tili Rik:sdlage:n:s T.a1m:an.                        !Ky:symyrs 'ViOilll1russaole:vien metsä;stys-
13078:                                                              oiilmutt·a !k!Oislkeviren sä!ännöst:eu tar!lrrast,m-
13079:     Undler en lång fö1jrd ,a;v å:r har 'frågra:n             lillilsrest,a on jo 'vuosia ollru t p.ä.irv:äj,ärj,e·s-
13080: <liiTl :revi:s:iron ,a;v  gäHande stadg,anrdlen rö-          tyll{!se!ssä. Y!Je:iJses·ti :on rtunnert~tua, että
13081: r,a:nde rätten rtill j,alkt s·tått på dagordnin-             ne mää;räylkrset, jotlm rsäännöstelevät met-
13082: wen. AUmänt är ea.'lkänt ra:tt .de hestäm-                   !säJs!t~soilkeudlen, ovat y,anhentunreet j:a
13083: lll1ie1srer 1SO!ill :rregle:rra jaiktxätte:n ä:r:o fö:r-     uud:irstuikrsen t:ampreessa. J.o vuonna 19-14
13084: åld:rrudie oclh i iblelhrov ·aV reform.. Rerdau              telki redu,slkrunta la:noimulk:sen, että !Sille jä-
13085: år 1:9:14 petit:irone-mde lan tdag1en OIITl ratt             tettläilsiin :eihdoturs uudeikisi metsäJst~s­
13086: förs1a.g rtill ny jalktlag u:nJåtrte iövmläJmnas,            Lruilklsi, ja täJmän j:olhdost;a rasretrettiin
13087: och i 1anlerdning diära:v tillsatte1s åJr 1918               ·vwonnra 191.8 Vralt:iron kromitJea, jrolki8: laati
13088: en :statslkommit.te, ·som u.t:a:r:b1etadle ibetän-           a:s.irarst.ru mietinnön ja ehdotuksren Laiksi.
13089: !kandre ocJh frör1slag till l.a1g. 'På grund a:v             Niirden tlmomautusten johdosta, joitra vi-
13090:  dle .a[})ffiälrikningar, som f1ra:mställdles lllllot         ranrmnJairse:t j:a. ylhdiJs,t~k!set, jrotk1a :sraiv,wt
13091: !kiommitteföl~sla.ge't a:v myndigheter oc:h                  tila.irs:uudlen :runtaa ilwmite:an iehdrotUJkisersta
13092: .föreniJngrrur, vilkia 'satte,s i ·tillfäUe 1att rav-       ·1ammn'ton:sru, ,tekivät :Sia:llottua ehdotm;,tra
13093: giva U tlåtande rOiill detsrrumma, g,av rs.;f;ats-           •Viastaraln, rantoi 'Va.l.t:iroll!euv<ostro vuonna
13094: rådet åJr 1922 i :u.ppdrrrug åt lagiberedniln-               192'2 llainvalrm,i:stle.lu!krunna:n tehtäJvrälkrsi
13095:  gen att uppgöra nrytt iföDslag rtill larg om                1arat~a uu:dren erhrdlotuirosen metsåstys1aillz,si.
13096: 'jalkt. I ·juli 1925 övrerläiiTlin:a:die liagibiel'led-      Reinälkuus:sra 1925 jätti lrain:valm1stelu-
13097: ningren rsi:tt föll'lslag ·tili ,statsrådert. Ären-          ik:rU!IJJta eihdotulrosen,s.ru v.altironeuvrostolle.
13098:  det rmåste rS1ålunda .a;nse\S rha rerhållit all             Arsi.an on .sii:s iktartsrot.t,arvra :sra,a;nreen kaiken
13099:  den ber.edning, rsom för dless :a:vgörand'e                 1sren IV'a1rm.ils1Jel:un, droka s.en Tlatilmisemi•seksi
13100: !k;am 'V.rurra ,a;v nödien. Emelle'l'tid 'haiJ.' I'ege-      voi olla tmrpeen. Hallitus ~ei kuiteTIJlman
13101: iJ.'ing.en icik:e Ö'Vierlämn:at rproposit.iron i ä:m-        ole ,ant1anut resity:stä ,a:siaista. 'Että e:dus-
13102:  net. AH Ri:ksda.g!en l:ir'lw:äl förrutsrutt ratt            lku:ntra :kruiteTIJkiJn on .edellyttänyrt, rettä
13103:  ärendlet utan t:i.dsubdr,äJklt 1s!krullre lk!mruma          wsiru vii·vyttel·ermiättä tulisi s:en ikä;sit,eltä-
13104:  under de:ss p:rövning, ,fraimgrår bl. a. rdäma:v            väJk:si, ikäy rsrelviUe m. m . .siitä, että vuo-
13105:  ,att 192!5 åJrs !R.irksdag .a;vbö>jrde en motion            :den 1925 edu1sikunta hy]käsi erduskunta-
13106:  :r·Ö'I'ande ändring rruv virssru rprarag:r:a:fer i          esi'tyksren, 'jolka irooslki m!e.trsäJstysaseltuazs,en
13107:  ffuardnin~en rO!ffi jralkt med lhränvilsning                reräirdien 'pylkrälilen muuttamis,ta, viittrara-
13108:  tili :atrt 1aglbe:redningens fö:rslag fölielåg              mal1a .siihen, re•ttä lainvalmilstelulkunn:an
13109:  tili berhlandling i rstatsrådet.                            rehdoturs oli va.ltion:eruvOJSton ikäsitreltä-
13110:      Då 1et1t :aUmrunt in'trersse ot.vivel.a!ktigt           'Vänä.
13111:  är :~ö.re[)lat rme:d :at~t den 1änge v.äntadie l'le-            iKiun yleinen retu epäilremät,tä :Y~atii,
13112:  :liormen på Hråga!Virurrande ~omr1åd:e lk>Om-               että ikrauan odobetrtu u:urdist.us ky.symylk-
13113:  mer tili rstånd, ra:nh!åUer underteclknrud                   seslsäJolieva.Ila 1aLalla ·s;aad:a.a;n ailka•an, pyy-
13114:  >nÖDdsamt :a;t,t i stöd 1av 37 § lmom.. 1 R. 0.             tää allelki:I1joittanut !k:unnioitt:aen V. J :n
13115:  tili bersvarwnde ;av 'Viede:rbörande ;regre-                :37 r§ :n 1 lmKJimrerntin noj:wllra ,alsiailwllll;airsren
13116:  :ring;s1erdamot få frrrumst.äll:a föl jande     1
13117:                                                              halli tulk1sernjläisernen vars ta.bt:avalkrsi s.aarda
13118:  spör,sm.ål:                                                 resittää rseu:r'a.a1v:a:n !kysymy!ksen:
13119: 
13120:            Rar Tegeringen för a:vsik:t rutt                            Ai'koolko ihaili tus :antaa EduiS!kun-
13121:          öveTlämna rföDsla.g tili ny j,aiktl.wg                      nalJJe e!hdot:uk:sen uudek:si m'etsäs-
13122: 248                                      Tiistaina 1 p. lokakuuta 1929.
13123: ------------------------------------------------
13124: 
13125: 
13126:         ty:SLa~ksi ja,     jos .niin on, milloin se           1ed:eHinen Hallitus '27 päi~ä:nä heinäkuuta
13127:         ta~paihtu:u ~                                         19'29 .a;setti :mi:nis1teri v,ruHolkunnam asiata
13128:                                                               vallm.rs-talmla;a.n, muttei :tä:m:ä -va.li,oiku,nta
13129:    Helsin1ki 16 '.P:nä syy,slk:uuta 1929.                     eh ti~nyt ik:iyiSIYillYlStä ikiä.si:t;ellä e:n:nJen ;Halli-
13130:                                                               tulksen eTioamist:a. Krrun ;rusia:n tär!k:ey.s ja
13131:                                 John östeliho1m.              1a,a:ja!kiam.:toi:suu;s ·v:a,a:tii tedell~en lsanotun-
13132:                                                               1ais't.a 1v:al!mi!stelula., ennenlkuin e'sity!k:s,en
13133:                                                               :antwmisle;sta ~oida:an pääJttää, ~on nyk,yi-
13134:   ·.MaatalnruSiilli.nilsteriö                                 :nen Hallitus myöskin as1ett:anut ministe-
13135:                                                               riv,a,lioikrunu,an ,rusi1aa käJsitte1emään. Va-
13136:         H!el,singilssä,                                       liolkmnrua.n tytön tulo!ksilst;a jäJä 1näi:n -oHen
13137:  sy;y;skuun '26 ij):nä 1929.                                  lViielä toistai:selksi riiprpum1aan ;tämän jo
13138:          N:o ~879.                                            'V8i~l'!attain ik;aUian ~ireillä olleen -a1sian
13139:                                                               'srurutt<ruminen kysyjän t:a:r:koittaliffia,a,n ~ai­
13140:       EdUislknnnan Herra Pnih81mi-ehel1e.                     hee:s:een.
13141:                                                                                                       Am tti J unes.
13142:     V~alti:opäiväjärjle,s;tyikse.n 37 §:n 1 mo-
13143: 1llllenti,s;s:a mainitUJgsa ta:rkoi tuikse1ssa on
13144: H81m'!a Puihlerrnies !kirjeelLä 11mluvan syys-                Lant hrulkis:mimiste,riet
13145: ikuun 16 ~päiv,ä1tä n :o 603 ,LäJhet,tänyt mi-                     Hehs.i!ng;f'Ol'is
13146: nulle led:us't'~da J,ohn Öste,l'hiol:min jätt.ä-              den 26 ,sept:en:n:ber 1929.
13147: mä:n, a:si:aill'oma,iiS;en Rallitulk::sen jäsenen                   N:o 5~79.
13148: :v;asta:tta~,aJksi 1esittäun:än kysymyiksen:
13149:                                                                      !Till IRiJros:dag;en;s Hien !'Dal:man.
13150:             ,Ailmdk:o HallituiS antaa Edus-
13151:         knnna1le esityk's,en uudek,si met-                        Uti det i 37 § 1 mom. Ri:k-sd:ag;smdnin-
13152:         säJs,ty;sLaiJk!si da, j.os niin 'on, :milloin         gen näimndia 'syftle 'ha;r He:r:r T-a,l!m:annen i
13153:         :s1e ,talptahtuu ~,                                   •hl'iev -a:v tden 16 irrneva:rande ;sept-e~mber
13154:                                                               mo 1603 1tillstäHt mig ett ,ruv rik:s-dll!g,srrna.n-
13155:     ITämä:n 'johdo8tla rp·yydän ilmoitt~aa 1seu-              ne:n J;olhn Öist,emhol!m :i<nlä:mnat, till :v:etde:r-
13156: :r.ruruv rua:                                                 hä.l'irunde iregle:ring:sled:amot·s 'besvarande
13157:     iEdmsiku;nta ·on thu:M~uun 16 päivänä                     fra:llliställt ispörsmål:
13158:  :1:914 päivä:ty1ssä ,aniO!llliUik:se'Sisa !k:ielhioit:t;a-
13159: nut Ra1litUist:a s,a;a:tta:malan ~-oimrus:sa·ole­                       ,;Hia1r iRegte:ringen för -avsi'kt att
13160: wm, metsästyik'S'e'stä 20 päivänä lo!ka-                              ÖVIe,rlä:m:na förs1a,g till ny jaiktLa,g
13161: llmuta 1898 alll!netun a:setu'kisen periJnrp<Oih-                     odh, 'Olli rså ä:r i]allet, närr k-om:mer
13162: jah~en uudistuksen 1ala:ilse!k::si. 'Dämä;.n joh-                     detta 1att 1slk!e~"
13163: dosta ISena,atlti 4 päivänä ~heinäikuut:a
13164: :1:918 la!SI81tti tlätä .kysymystä ~a.lmi-st,eJiei­
13165:                  1                                               iMed 1runLed:ning !hä1r,a:v her j,a.g 1a t1t få
13166: lllllalan lkxmlite1an, j-ollm 11 päiv:ä:nä touko-             meddel'a följ:alll!de:
13167: kuuta 1921 !jätti ehdotuk1sen metlsä:stys-                        ~Rilktsd:a,g1en har uti en <dien 16 -ap'ril 1914
13168: 1a:insä,äJdännön uudist;a:m:ise;slt;a. Sittenkun              ,(Lag:tedkm.lwd fP'etition u:ppma:n-at iR:eg.erin-
13169: e.rill1äisill:e virallllollllaiiSille ja yhdis,ty!k,sille      gen ;a:tt undie:rik::a:stw gäJltan-de 'föl"ordning
13170: oli v;ar,attu tilaisuUIS :amtrua lsiittä lwusun-              :ang,å~ndte j.aikt arv den 20 o!ktoiber 1898
13171: tolliSia, on V;altionJoo'vosto, ikomite;an ehdio-              gl"U:ndlig rlevision. I 1anledning här.a;v
13172: tUista v,rusta,a:n tJelhty:jen muistutursten joih-            Wlsatt1e Senarten den 4 juli 1918 för frå-
13173:  dosrtJa '2,1 :päi!vlänä ;syy:skuu:ta 192:2 antanut            g.ans ble11edning :en KIQiilllnlitte, 'vilk,en den
13174: 1arunval!mistelwkunnalle toimek,si uuden                       llma:j 19'21 inlä:iill:n:ade föl"sl,ag till re,forllll
13175: ~hdotu!kisien          'Vla.l!misttami!Sien  ma.a:mme         .a1v ·jta!kit1.1ag,stiftnirngen. iSedian 1säirEJkilda
13176: llllletbsäJstYlsl!ailll!säädämmön uudistJrumi,seikiSi.        tmyrndi~hete:r oeh. .fö~ening.atr heretts till-
13177: Tämä e1hdiotu:s on 'Va]JIU:ilstunu't 24 :päi~änä              ·f-älle ta,tt dlä:rövter ,a~grva utlåtande, ha:r
13178: :hleinäiku:uta 1925, ·j;a on -siittä lhJankittu               IStrutsTåJdet :m:ed lalllledniJn,g 'a:v mot ikiO!Ill-
13179: Jasi!a:n-orrnruisten viranomaisten 'seikä lmJe,t-             mittens 'fÖI\sla,g gjorda ;UJTIJmärilmingaa·
13180: sästy,s- ja luonnonti,e1Jeellist,en yhdi,stys-                den i21 'Septemlber ,1922 u:pp-dDagi t å t ]iag-
13181: t;en Lafll:S:UJn:not. KYISJ71IT1'YIS on siitä allkiaietn      beredningren 1at1t rruta1:r/bleta nyt~t fönslag till
13182: ollut :eri haLlitulkisi!ssa ~ireillä j:a :m. :m.              'ref-or.m atv vå:rt la1nds jaktlJagstilf:tning.
13183:                                                     Työsuunnitelma.                                                      249
13184: 
13185: Dei:Jta d:öns.1a.g 1ha:r blivit ,fäirdigt den 24                n:o 1 .esitel1ääln mainitun ~ainsäätämis­
13186: juli 192!5, ocJh ha:r däröv1e:r infönsllmd'fat:s                ,a,siaJU   e.n:s i !111/m' ä. i !S t ä ~ ä1s H t 1e 1 y ä
13187:                                                                                   1
13188: 
13189: 
13190: yttmmlde .a~v VJedeirhöraJll:de myndigheter                     ·v,a-vten.
13191: samt j1alkt- och inatwr:ve.tem-'s!kia!pliga fö1r-
13192: JeniJng1rur. FJ'ågta;n h:aT ;seda.n de1SIS v.a1rit                [p 1u h 'e :ml i e1 ·s: Käisi ttelyn pohjmm on
13193: ~a:ruhän.g.Lg i olilk:a regeringar, ocJh hl. a..                maraJt.a~ouiS:VIalio'kunmrrun mie,tintö n :o 1.
13194: iillsa1tte den föma RJegering;en den ''Xl juli
13195: 1929 e•tt miniJsterutslkott för ärendets he-
13196: iVedn.Lng, mem h~nn detta utslkott idlm be-                        Keskustelu:
13197: lhandla :fråg,an fäiVe Rlege,ri:ngens ;a.vgång.
13198: Då ,g!aJkiellJS •villd och bety,de1sle på'k:a.Har                  'Ed. rr lllJ 0 :m i 'V ,a ta. ;r .a: IJ\La~RJtalousvalio­
13199: il:iortsa:tt lbe:oodniJng, imm•an lbeslut 1\:a.n fa1t-          lkmnn:an mietintöön n:o 1 on sen 2 §:ääln
13200: tas IOIIll. :a;v,1rutand.e ;a;v pC['!OpiOisit:Uon, lha:r den    tullut painovirhe. 2 § :n ensiill!illäin'e,n
13201: nu:VIartaill!de Rlege1ring1en åven tilLsatt 1ett                •Sia:na ,k:·rudanj,arlrns,tusyhdis tylk:silJ.e" pitää.
13202: minis•terrutsikott f,ör ,äC['Iendie·ts behandling.              ·olLa ,!k,arijantrurlkrustusyhdisty!k,sille". Pyy-
13203: Det ik!Oilllll.~r 1sålund:a 1til1s:vidare 1a.t,t be:ro           dän kiinnittää suul'len ,v,alioikun,nan huo-
13204: av Telsulta.ten 1a;v ut·skiottet1s arbete, när                  miota ,1JäJhä:n rseilk'lman.
13205: denn,a jälmfi:ivel,sJe,vi's läing1e ;s.edrun anhäm-
13206: giggjordru :salk uppnår ·det 1stadium :spör·s-                     iEd. F u r u h å e 11m: .Jrag ·siku.Ue he .att
13207: IIlllållets f,ra1mstäHa:re a,v,sHr.                             få urpp1m!ana 1sto~a ut:slkotte•ts medleunJm!a.T
13208:                                                                 att truga !kälnn!eodom om det ut.1åtande, .som
13209:                                        Antti J unes.            :st1atsruts,k1ottet vid s1ena1ste :rilk1sdag ,avgrwv
13210:                                                                 ~om en lilk,aly:dande 'Pil"O[)osition som då
13211:   IPuhe.mi•es: A1sia on lOpipuun ;k,äJsi-                       y,alr 1föneunlål för rik<sdag.ens heiha,ndling.
13212: telty.                                                          .Äirende1t 11mr nu iekie blivit hä:ns'k:jutet
13213:                                                                 till :suatJsutslkottetls utlåtan·de, m~n jag an-
13214:                                                                 ser dret rv:arr.a 1slkiäl a:tt :stor1a utslkottets med-
13215:                                                                 }elm!ma:r 1Skulle t,ag1a. del .av d:e ,synpunlk-
13216:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                         t1er, sro:m i 1st•atsutskottets utlåta1nde 'TII'Ia:m-
13217:                                                                 hållits.
13218: 1) Ehdotus laiksi eräistä kansainvälisluontoi-
13219:     sista perheoikeudellisista suhteista.
13220: 
13221:    [HalliJtulksen esitylk1sen n:o 5 johdosta                       [;alkiS:hdotulk,Siem ensimJmäinen !käsittely
13222: l!a~dittu      LaJkiVIaliolkmman :mie·tint:ö n:o 2              juliiStetaan ipläättyneeikisi; asia lälhetetä.än
13223: lesitt1el.lään mJainitrm la:insäältälmi,s:rusian                s u u T :e 1e n ·v a 1 i 10 lk u n t .a1 a n.
13224: e n 1S i 1mJn:l! .a i ,g :t ä ik ä s i t t e l y ä 'VIar.ten.
13225:                                                                 3) Ehdotus täysistuntojen ja valiokuntain
13226:   IB u: !lr :e IIIl] i ~~ s: ,Käsittelyn .p(jhjana on             työsuunnitelmaksi vuoden 1929 toisilla
13227: 1akiV!al:Uokunnan mietintö n :o 2.                                             valtiopäivillä.
13228:   IKruk,a.an ei 1hrulUJa rpuih.eenvuoroa.                         IP.uihe:mrie!sneu'VIMton ehdotUis letSitel.lään
13229:                                                                 a i n"o ,aJ wiil! ik ä 1s i t t e 1 y y n.
13230:    \Lalkilelh:dotulks'en l:llnl8illll!mä:inen lkäisittely
13231: on päätt.yny.t ja ,a:sial Hi:het~tään .s u u-                       P 111 ih 'e mies: ':Dalousv:alio!kuntaa kos-
13232: ;r e rem v :a 1 i o lk u n t :a .a n.                           ikmna.n osan edelle tälssä <työsuunnitel-
13233:                                                                 :ma:s:sru pä:älttlänee 1eduslktrunt:a li:sätä rp:anlk-
13234:                                                                 rkiVIaliolku:n:nla:n työsuurrnite~man, jolk:,a !kä-
13235: 2) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-                   sittää 1) edu:s!kunlllan paniklkivaltuus-
13236: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-                    miest:en lkertomuik:sen ·vuodelt.a 1928 ja
13237: tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-                     2) pan!k1kiVIa:ltwUismiesten !kirjelmän, lkos-
13238:            avustusten perusteista.                              ~eVIru !Längma.nin :ja IRloSien!be·rgin rruh'ws-
13239:                                                                  tdj!a.
13240:   (Hialli tulkislen esity:kisen n :o 10 jOih:dosta
13241: 1araldittu ma,a,t.al·ou\S'v:aHdkunnan mi·etmtö                    \Hyväik<sytään.
13242: 
13243:                                                                                                                     32
13244: 250                                 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1929.
13245: 
13246:     P u lh e lilll i e ,s: Entsin esitellään työ-      muu.dJelllkin oppiliaialktsi, sillä o,pislkelms-
13247: suuiiJJnitela:nJaehdot:uiksen alnS!Sia o1ev,at py-     >ta,a;n ike11slki8Ja:v:a mle!sta:ri ei n:ällmyt •erään
13248: !kälät ja sen jälik'ee.n lkruikin v,a]ioikunt'a        !kläisiteltä:vän eihdotuik,s;en p.erustelu:je:n en-
13249: 'e;rilkisieten.                                        tSilllllilliä:iiStä riviä, 1jossa oli viitattu ·jo teh-
13250:                                                        tyyn ,atloitteesielern tiellä oleviten :pe,rustuls-
13251:                                                        1alkien j,a; Jitai/klki>en muiden 1rukie;n muut-
13252:    Yleiskeskustelu:                                    tamislelkiSi, teilkä ti,etäny.t 1sen aloitt,etEm ole-
13253:                                                        vam :voi:nra,stSta ilm~a;n uutta tal,oitetta •ensi
13254:     E:d. Kivioja: iKun nyt s1attuu tälLai-             Jlielmikuus:s,aJki:n. .Minun täytyy :siis hry-
13255: nen tha:r:vinainten :a,sia, että ;a:si,mssa pyy-       lätä t~a;rj,ouis ruv,et:a heille oppilaalk:si ja
13256: dettiin yleiske·sikustelus~sa pu!heenvum~o,            :pysyä uslktollisesti Ikiansan ,ruj,atu:sten tu:Lk-
13257: niin !satanen pyytää tedu,slkummn :klä:rsiväl-         lkina, :v:rursinlki:n ikrun ne Yrustrua;vtwt ,oun:iJa
13258: lisyyttä muuta.maikisi uninuutilksi lkuunte-           1m~et1Jeitä.ni.        Tälhän nähden <sa;an :kun-
13259: 1emtaan :pterusteluani, j:a lopuk:si te.en sit-        lllitoit:ttwen !e!hdott,wa, 1e.tta le!duslknnta pa-
13260: ten terää.n 'ehdotuiktsen ,a;siassa.                   l,a:u:ttaisi .a1si>a:n 'Ptrh:etmieBnteuvostoon tsel-
13261:     'T:athdon K:JdutslkuiiLtatyöstä sa,ada ai-         lai!sen l:Usäyil~sen lwa.timist:a 'V>airten, jiQika
13262: ni,atalksi :sel1ai,sen :muitst'Oin, että olen aina     pa:11an tailsi v,aJiOikurutien ja edutSiku:nuan
13263: ailkta:na;nts,a; lkoe:ttanut t1elhdä voita;vani        työtelhoa. :Jos j:a kun :sieHa:inelll li:sa:Y:s SJaa-
13264: ·edut;1kuniJJan työttieihon :pta:mntamiise:ksi.        datan, 10]!en tv:almLs rensimm:äisenä :Siano-
13265: IBent•alkia minun tätstsä:kin a:siassa täytyy          ma:an suunnitelmaa hytväksi j;ru sitä [lmn-
13266: lopuksi te~1'dä om1a 'eihdotulkseni, jonka             n:a:ttruma,a;n.
13267: :pyy,däJn nyt :sa,a:da tetnsin :IJte:rus:te11a.
13268:     iTuo its,e tsuunnit:el!ma, 'Oill hyvä, mutta         Ytlei:skJeslkustelu      j uli:Sitte:taan   p äätt y-
13269: en löydä siitä mitään tak,eita. 'siitä, että           netetk,si.
13270: ohjteJnlla tod:er1la tulee t~:morite,tu:k:si. J1a
13271: tseJ1t1alkia lk>atson, e:ttä ty,ö1Suunni,telma•st a
13272:                                                   1
13273:                                                          1
13274:                                                           P u th e 1m i e :s: Ylei,E'Jkiersikrustelun ku-
13275: vähä:n puuttuu.                                        lue:ssta on ·ed. Kivio!ja >e>hdott1anrut, ,että
13276:    :K:un ny1k:yai!ktana montet työt suOiritte-         e~dl1!t;1kuntta palauttai:si :wsian rpu:h:emie:s-
13277: truan uraiktaUa, tonpa edus:kumralLa it&el-            nreuv·ostoon :sellaiJS'en lisäykSien laatimista
13278: lää:nlkin umiklk:a:p:allkilm, joUa: on 'saatu ets-     v,artJen, d'oika p,armntaisi 'Valioikuntien ja
13279: t.etylksi iJStun to:k:auden liilk>avenyminen,          eduslkunna:n työtelhoa. Kun :tätä ehdo-
13280: :niin ilmnti>e:s- ten m:inä,än .ehdottoman 1o-         tu:st'a tei >ole karuruat:et>tu, ,ei oo joudu ääues-
13281: 'Prnll1sena ~e!hdo.tuiksterua talhdo ,sanoa -          tyikisen :a,lais:eik'si.
13282: mutt1a ~enti!es voi,si tulla ·ky1s:eesee:n e1sim.
13283: ste, että 'työlsu:unnitlelmassa :maä:rättäisiin          § :t 1-4 hyvä!ksytään :keskustelu tta.
13284: :myös, mitä on >eihtdittä:vä ja lkunnollisosti
13285: lkätsi ileltä:vä ikuHaikin iJs,tu;n tolkarudeUa.         IS,a:moin htyväil{Jsytään 'k'e:s[{US,ttelutt>a
13286: V1oisiiha:n :e;silm. 'Pre1sidm1tti lkä!sittelemise:n
13287: lkunn1ollitsuuden mt>ktaist>a :a.si:autuntij,ai:n         Perustutsl>alkrvaliokuntata,
13288: lausunnon 'Pierust,eella. PaJ:klka 'sitten työ-
13289: määrän da -l:alaidun muk,aa:n. J,ok1a ta-                ·Lalki;v:aliolkumtaa,
13290: pa:ulktseslsa to1i.si ty ösuun:nitehrnaa:n s,a,a-
13291: tta1va s•opi>va llisäyts, j,ok:a ~mtaåsi ahlke-           Ultl.:tomsiain valiokun taa,
13292: :ruutta. ·En tathdo tuoda ,e,siin v:wnhempia
13293: enik:,ä Vlel1eik,sem:piä lkoiktemuktsi,a :siitä,
13294: ikm1nlk1a tarpeellinen :tuo olisi. Ja pidlän
13295: ikyllä mruhdollitsien,a, ~ttä •S!ata ttaa nytikin         Pianlklkrvalioikuntaa, ,eduslkuunan äskten-
13296: nous:ta miers oi:'keilst,osta j,a VlastemJmistosta     telkemiätn päätölk:Sien muJkaise;sti,
13297: :selittämään, että tuo pian tultev:a ehdo-
13298: tulk:seni on :pm'ulstus1aikien vastainen ja              (ra1oustwvliokun taa,
13299: että nyjkyin~en jä!l'ljtetsteLmä 'on mtruailrrna:n       Laiki- j,a talousv:aliokunta:a,
13300: p,airoa>s. (Muttru en aio TUiv,eta !heidän ope-
13301: tuslarrm:eik:s:een, ,sillä ,silloinhan minun pi-         ,Sivi:styrsv:aliokuntwa,
13302: täisi !kiittää humwa ilwmentoa 'hyväktsi.
13303: Vielä;pä tuHsin silloin 'SUuren ihuolimatto-             Maata}ousvalitokun taa,
13304:                                           Pöydä!llepanot.                                        251
13305: 
13306:                                                    6) Ehdotuksen laiksi vedon ja tyytymättö-
13307:                                                    myydenilmoituksen vastaanottamisesta kihla-
13308:                                                          kunnantuomarin poissa ollessa
13309: 
13310:  \KruHmlaitos~lio'k:unta;a kioslk:ev,at lkidh-     sitsältä:vän ihallrtu!ksen 'esity!k1sen (johdosta
13311: dat ~~kä tyJösuunnitellilllan ni:milke.            la~a~diittu l:alki'"alio'k:unnan mietintö n :10 4;
13312:                                                    sefkä
13313:   ~~sia on   loppuUin käsitelty.
13314: 
13315:                                                    7) Ehdotuksen laiksi elinkeinonharjoittajain
13316:                                                    ja kunnallisten viranomaisten avustamisvel-
13317:                Pöydällepanot:                        vollisuudesta puolustusvalmiutta järjes-
13318:                                                                     teltäessä
13319:   E1siteUäJä.n ja pa:nna1an ~öydäJle 'seru<:ma-
13320: v a~a~n istuntoon:                                 siJsältäJv,ä :halHtulk1sen esitys mo '55.
13321: 4) Vuoden 1927 valtiopäivillä lepäämään jä-
13322: tetyn ehdotuksen johdosta laiksi joulukuun
13323:   kuudennen päivän viettämisestä yleisenä
13324:           juhla- ja vapaapäivänä                     :P u h 1e :m i e 1S: Seuraava istunto on tu-
13325:                                                    le'"allia rp:erjan taina Ure:l1o 14.
13326: laadittu 'pormstUJsl,ak i v aliokurrnan    :mie-
13327: tintö :n:o 1;
13328: 
13329:        5) Työttömyyden lieventämistä
13330: 
13331: koslke,van toivomUJsa1oitteen jöhdost1a laa-                            Pöy~tälkirjam vakruudeklsi:
13332: dittu val tiova~ain valiokunll!an :mi1etin tö
13333: n:o 1;                                                                         Anton Kotonen.
13334:                    17. Perjantaina 4 p. lokakuuta 1929
13335:                                                kello 14.
13336: 
13337:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
13338:                                                                   Esitel1ään:
13339:   Ilmoituksia:
13340:                                                Siv.      5) Ha}llituksen esitys n :o 5,5 laiksi
13341:                                                       elinkein;onharjoittajain: ja k:unnwllis-
13342:         Toinen k!äsittely:                            ten viranomwi:sten avustannisve1voll1-
13343:                                                       suudest8J puolustusvwlmiutta järjestel-
13344:    1) Ehdotus }aiksi eräistä kansain-                 täessä ........................... .        273
13345: välisluontoisista     perheoikeudellisista
13346: suhteista ......................... . 254
13347:    Asia k i r j a1 t: Suuren valiffiwn-                    Pöydä,Herpanio& varten
13348: na:n mietintö nr :o 3 ; 1akiva:1:iokrmnan                        esi teHään,:
13349: mietintö n :o 2; hallituikisen esi~tys n :o
13350:                                                          6) V arltiovara.iinvalialmnnan mietintö
13351: 5.
13352:                                                       n :o 2 halEii:iUiksen esätyksen johdosta
13353:                                                       laiksi VTaltion rwkennrurshal<linnon vi·
13354:                                                       roista ja toimista ................. .
13355:   Ensimmäinen käsittely:                                 7) V aJlmovaraimvwliokunn1an mie!tintö "
13356:                                                       n :o 3 harlit:uksen esityksen johdosta
13357:   2) Ehidatus ]aik:si vedon j~a tyylty-               laiksi poliisiohjaajan toimien perusta-
13358: mättömyJCdenålLmoitliOOsen vastwaJl!O!tta-            misesta ......................... .
13359: misesta kihlakunnan1tuomarin poissa                      18) Valtio~varain v~a1iokunnan mietinitö "
13360: ollessa .......................... .                  n :o 4 ha}ilituksen esityksen johdosta'
13361:   Asia k i r j ~ t:    Lakivalioilmnnan         "     sairaanhoitaj ata,rki(YU!lu twks,en   uUJdel-
13362: mietintö n :o 4; haJHitukselllr esit)"S n :o          leen j'ärjestämisestä ............... .
13363: 30.                                                      9) Laikiv~a1iokunnan mietintö n :o 3       "
13364:                                                       hallil1miksen effitykf*:m joodosta, lraiksi
13365:                                                       vapausrangaistusten koventamisesta ..
13366:                                                          10) Lak1va1idlrnnnan mietintö n :o 5       "
13367:          Aino~a     käsittely:                        hallituksen esitylllien johidosta S'ääntö-
13368:   3) Vuoden 1912,7 va1tiop<äivhl1ä lepä:ä-             perinn.ösltä anntetun 'lain mrmtta:mi-
13369:                                                       sesta ............................ . 274
13370: mä:än jätetty ehdotus laiksi joul'lllwun                 11) P erustusllaikivalioklllill1an, mie-
13371: kuudennen päivän viettämisesltä yleå.-                tintö n :o 2 hwlJiituksen kirjemnän joh-
13372: senä juhla- ja vapaapäivänä ....... . 255
13373:    A s i ru k i .n j1 aJ t: PreDUJstu:slaikivaJ1io-   dosta; Edruskunnahle, jolta ikirjelmää
13374:                                                       seurasi Ahvenillinmaan mawkunltapäi-
13375: kunm:an mietinrtö n :o 1; matinrittu laki-             vien aloite n :o 1, sisä~ltävä ehdotuksen
13376: ehdotus.
13377:                                                       laiksi lunamuoo:ikeuden käJyttämisootä
13378:    4) Ehdotus ]isämääDärahasta työt-                   AhvenanmaJa!Il maakunrrws<sa sr:irjaitse-
13379: tömyyden lieventämiseksi ......... . 269              vaa kiinteistöä myytäessä ......... .
13380:    A s i a k i l" j a t : Vraltiovarainv81lio-           12) Perus,tuslakivaliokunnan mie-          "
13381: kunnan mietintö n :o 1; ed. Helon y. m.               tintö n :o 3 vuaden 192.9 en:sirrnmäisiiUä
13382: toiv. al. n :!() 1'5.                                  va,ltiopäivililä lepä;ä:m;ä,än jätettäväksi
13383: 254                              P.erj.amtaina 4 ~- l,oka,kuuta 11929.
13384:                                                      ~-----------------------
13385: 
13386:                                              Siv.      Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
13387:                                                      suuren valiokunnan mietintö n :o 3. Ensin
13388: hycvä;ksyltyn ehdotUJksen johdosta ilai:ksi          sallitaan yleiskeskustelu, jonka jälkeen ry'h-
13389: 13 päilvänä tammikUJuta: 1928 annetUill              dytään lakiehdGtusta yksityiskohtaisesti tar-
13390: valtiop;äiväjärje.styiksen 85 § :n muut-             kastamaan.
13391: tamisesta ....................... . 274
13392:    13) Laki- ja ta:]ousva1iokum!an llllie-             Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
13393: tintö n. :o 1 ha~lituksen esityksen joh-             heenvuoroa.
13394: dosta jailmla;inooä'd:änniÖlll sekiä eri[lis-
13395: ten vesijättöjen muodostamista itse-
13396:                                                         Yksityislmhtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13397: näisiiksi ltiloi'Jmi koskevan 1a:ill1Siäiädän-
13398: nön ,osittaisesta muuttamisesta ..... .              tään järjestänsä keskustelutta 1-7 § :t,
13399:    14) M.matalousva:l:i'CJik:unna;rr miet1n.tö "     1 luvun nimike, 8--13 § :t, 2 luvun nimike,
13400: n :o 2 halLituksen: esityksen johdosta               14-17 § :t, 3 luvun nimike, I osan nimike,
13401: laiksi metsäJtietoolli<sen tutkimuslaitok-           18-19 § :t, II Gsan 1 luvun nimike, 20-
13402: sen saat;twmisesta v,äJli,ttömä<Sti :rna~a-          23 § :t, II osan 2 luvun nimike, 24-27 § :t,
13403: talousministeriön alaiseksi ......... .              II osan 3 luvun nimike, II osan nimike, 28-
13404:                                                "     31 § :t, III osan 1 luvun nimike, 32-37 § :t,
13405:                                                      III osan 2 luvun nimike, 38--45 § :t, III
13406:                                                      osan 3 luvun nimike, III osan nimike, 46-
13407:   Puhetta j.ohtaa puhemies V i r k kun en.           58 § :t, 1V osan nimike, lajn johtolause ja
13408:                                                      lain nimike.
13409: 
13410:                                                         Asian toinen käsittely on päättynyt.
13411:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
13412: edustajat Hintz, Jauhonen, Kilpeläinen,
13413: Raatikainen, Reinikainen, Rötkö ja Saari-            2) Ehdotus laiksi vedon ja tyytymätti}myy-
13414: nen.                                                   denilmoituksen vastaanottamisesta kihla-
13415:                                                             kunnantuomarin poissa ollessa.
13416: 
13417:                 Ilmoitusasiat:                         Hallituksen esityksen n :o 30 johdosta laa-
13418:                                                      dittu lakivaliokunnan mietintö n :o 4 esitel-
13419:   Va1pautusta eduskuntaytöstä saavat: kun-           lään mainitun lai:risäätämisasian ensi m-
13420: nallisten tehtävien vuoksi tästä päivästä IJ.u-      m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
13421: kien ensi keskiviikkoon asti ed'. J anhonen,
13422: virkatehtävien vudksi ensi tiistain istun-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
13423: nosta ed. Mustakallio, yksityisten asiain            lakivaliokunnan mietintö n :o 4.
13424: vuoksi ensi tiistain istunnosta ed. Nor-
13425: denstreng ja sairauden johdosta toistaiseksi
13426: ed. Rötkö.                                              Puheenvuoroja ei haluta.
13427: 
13428:                                                          Laki-ehdotuksen ensimmäinen käsittely on
13429:                                                      päättynyt. Asia lähetetään s u u r e e n v a-
13430:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              1 i o k u n t a a n.
13431: 
13432: 1) Ehdotus laiksi eräistä kansainvälisinon-
13433:    toisista perheoikeudellisista suhteista.
13434:                                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
13435:    Esitellään suuren valiGkunnan mietintö
13436: n :o 3 ja otetaan t Gi s.e en k ~ s ~ tt.~ l_! y n     Ed. J. F. A a l t o: Suuri valiokunta
13437: siinä sekä lakivaliokunnan m1etmnossa n :o           kokoontuu tänään täysistunnon päätyttyä
13438: 2 varmistelevasti k"åsitelty hallituksen esitys      tässä salissa.
13439: n :o 5, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
13440: tuksen.
13441:                  Joulukuun 6 päivän viettäminen juhla- ja vapaapäivänä.                        255
13442:                                                                                ~~-------
13443: 
13444: 
13445: 
13446: 
13447: 3) Vuoden 1927 valtiopäivillä lepäämään jä-       paa eikä tavallisuudesta poikkeavaa muihin
13448: tetty ehdotus laiksi joulukuun kuudennen          maihin verraten. Jos yleensä pidetään peri-
13449:     päivän viettämi,sestä yleisenä juhla- ja      aatteellisesti oikeana lailla vakiinnuttaa täm-
13450:                  vapaapäivänä.                    möinen juhlapäivä, kuten perustuslakivalio-
13451:                                                   kunnankin mietinnösssä sanotaan, niin ei
13452:   Mainitun lakiehdotuksen j()hdosta laadittu      luulisi siinä tapauksessa voitavan koko hy-
13453: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 1 esi-      vää periaatteellista asiaa hylätä vain sen
13454: tellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.      vuoksi, että työnantajat joutuisivat yhdeltä
13455:                                                   päivältä vuodessa ma.ksamaan työläisille pal-
13456:                                                   lmn, ilman että he mainittuna päivänä teki-
13457:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          sivät työtä. Jos tämä olisi pääperuste laki-
13458: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 1.          ehdotuksen hylkäämiseen, niin joutuisi siitä
13459: Valtiopäiväjärjestyksen 73 § :n mukaan voi-       vetämään sen johtopä'ätöksen, että raha on
13460: daan lakiehdotus nyt muuttamattomana hy-          sittenkin lain vastustajille paljun arvok-
13461: väksyä tai hylätä. Ensin sallitaan asiasta        kaampi kuin periaate ja maan itsenäisyys.
13462: keskustelu. Jos tahdotaan ehdottaa muu-           Meidän mielestämme, jotka olemme ollee<t
13463: toksia mietinnön perusteluihin, ovat nämä         lain hyväksymisen kannalla, ei olisi maini-
13464: ehdotukset tehtävät keskustelun kuluessa.         tun syyn vuoksi lwkiehdotusta hylättävä.
13465:                                                      Mitä tulee sitten kahteen viimeksi mai-
13466:   Menettelytapa hyväksytään.                      nittuun syyhyn, joihin valiokunta mietin-
13467:                                                   nössään viittaa, nim. siihen, että lepäämään
13468:                                                   jätetty laki ei ole saavuttanut yleistä kanna-
13469:   Keskustelu:                                     tusta niin suuressa määrässä, kuin tämmöi-
13470:                                                   nen asia olisi vaatinut, sekä toiseen syyhyn,
13471:    Ed. J. F. Aalto: Kun asia oli aikaisem-        että Suomen itsenäi~eksi julistamisen muis-
13472: min käsiteltävänä perustuslakivaliokunnassa,      topäivää jo nyt vietetään varsin yleisesti
13473: oli valiokunnan enemmistö silloin lakiehdo-       yleisenä juhla- ja vapaapäivänä, on niitten
13474: tuksen hyväksymisen kannalla. Samoin              johdosta huomautettava, että nämä kaksi pe-
13475: näytti eduskunnassa olleen huomattava             rustetta ova•t aivan toistensa vastakohtia, ris-
13476: enemmistö lain hyväksymisen puolella. Nyt         tiriidassa siis keskenään. Ensiiksi selitetään,
13477: on perustuslakivaliokunta ottanut ·päinvas-       ettei se ole saanut riittävää kannatusta,
13478: taisen kannan. V aliakunnan mietinnössä pe-       mutta muutamaa riviä mY'Öhemmin huomau-
13479: rustellaan valiokunnnan ottamaa uutta kan-        teta_an, että se on yli koko maan saavuttanut
13480: taa kolmella eri syyllä. Ensiksi pitää valio-     niin suuren kannat~sen, että sitä jo nyt
13481: kunta lakia arveluttavana hyväksyä sen            vietetään varsin laajassa. määrässä yleisenä
13482: vuoksi, että kysymyksessäolevalta juhla- ja       juhla- ja vapaapäivänä. Se seikka, että päi-
13483: vapaapäivältä maksettaisiin työläisille täyttä    vää vietetään jo ilman lakiakin varsin laa-
13484: työpäivää vastaava palkka. Toisena syynä          jassa mitassa yleisenä juhla- ja vapaapäi-
13485: esittää valiokunta perusteluissaan, ettei le-     v'änä, ei suinkaan estä hyväksymästä tätä
13486: pä.ämässä ollut laki ole saavuttanut niin         lakia, :vaan päinvastoin se mielestäni kehoit-
13487: yleistä kannatusta kuin lakiehdotwksen tar-       taa juuri hyväksymään lain, jotta tämä ta'pa
13488: koitus olisi vaatinut, sekä ikolman<tena syynä,   tulisi lailla vakiinnutetuksi aivan yleiseksi.
13489: että Suomen itsenäiseksi julistamisen muis-       Jos tätä itsenäisyy·späivää vietettäisiin jo ai-
13490: topäivä on jo käytännössä muodostunut var-        van yleisesti niin ·et:tei mitään erimielisyyttä
13491: sin laajalti hyväksytyksi tavaksi.                asiassa olisi, niin siinä tapauksessahan voi-
13492:    Mitä tulee ensiksi ensimmäiseen perustus-      taisiin ajatella, ettei tarvita lakia, kun se
13493: lakivaliokunnan huomautukseen lakia vas-          kerran yleisesti kaikkialla ilman lakiakin jo
13494: taan, niin tahdon sen johdosta huomauttaa,        tunnustetaan, mutta juuri senvuoksi, että
13495: ettij, eräissä muissakin maissa, joissa tä-       on useita yksityisiä työnantajia, jotka muu-
13496: mänlaatuisia tai joistakin muista syistä          tamien markkojen takia eivät ole antaneet
13497: kansalliseksi juhlapäiväksi julistettuja päi-     työläisilleen itsenäisyyspäivää vapaapai-
13498: viä on olemassa, on joissakin tapauksissa         väksi, olisi säädettävä laki, jotta nekin, jotka
13499: myöskin taattu työntekijöille tältä päivältä      itsekkäistä syistä eivät tahdo tätä yleistä
13500: palkka, niin että se, mitä tämä lakiehdotus       päivää juhlapäiväksi tunnustaa, joutuisivat
13501: sisältää, ei ole suinkaan mitään erikoisem-       sitä noudattamaan.
13502: 256                           Perjantaina 4 p. lokakuuta 11929.
13503: 
13504:    Taasen se, että tämä lepäämässä ollut laki lapäivä, kun sitä perustuslakivaliokunnassa
13505: ei ole saavuttanut niin suurta !kannatusta eivät puoltaneet muut kuin sosialidemokraa-
13506: kuin olisi odottanut, ei myöskään ole mikään tit yhtä maalaisliittolaista edustajaa lukuun-
13507: peruste ja, kuten jo alussa mainitsin, on se ottamatta, niin arvelimme silloin, että mah-
13508: ristiriidassa tämän äsken s~lostamani väit- dollisesti äärimmäisessä vasemmistossa on
13509: teen kanssa. Kun lailla kuitenkin on melko tämä a:jatus johtunut siitä, että käsitetaän
13510: suuri kannatus ja yleisesti periaatteessa. tun- sosia1idemokrotiasta tulevan vallitseva puo-
13511: nustetaan ,se oikeaksi, niin olisi se tällöin lue tähän maahan ja siitä on tämä otaksuma
13512: myös hyväksyttävä, niin että tässä asiassa johtunut. Mutta jos sillä päinvastoin tar-
13513: tulisi täydellinen yhdenmukaisuus saavute- koitettaisiin sitä, että päivästä tulisi porva-
13514: tuksi.                                           riston juhlapäivä, niin sitä perustetta minä
13515:    Muita syitä ei valiokunnan mietinnössä en voi hyväksyä, koska mielestäni Suomen
13516: esitetäkään lakia vastaan kuin ne, jotka olen itsenäisyys merkitsee työväelle vähintäin
13517: maininnut.                                       yhtä paljon kuin porvaristollekin. Mis-
13518:    Perustuslakivaliokunnan eräs jäsen kyllä sään tapauksessa eivät nämä kommunistien
13519: on lausunut puheenvuorossaan valiokunnan perustelut, enempää kuin perustuslakivalio-
13520: kokouksessa, että yhtenä syynä tätä lakia kunnan enemmistönkään esittämät perusteet
13521: vastaan on pidettävä sitä, että päivä ei ole voi horjuttaa meidän käsitystämme siitä,
13522: sopiva; voisi ajatella paremmin jonkun että laki olisi hyväksyttävä, ja senvuoksi
13523: juhla- ja vapaapäivän hyväksymistä, 'jos minä ehdotankin perustuslakivaliokum.nan
13524: täksi juhlapäiväksi määrättäisiin joku ,val- mietintÖÖin li,itetyn ensimmäi:E~en vastalau-
13525: loituspäivä", kuten tämä edustaja lausui, seen mukaisesti, että eduskunta ,p'äättäisi hy-
13526: esim. Tampereen tai Viipurin valloitus. väksyä ·lepäämään jätetyn lakiehdotuksen.
13527: Minä en ole tietoinen siitä, kuinka laajassa
13528: määrässä eduskunnan keskuudessa on tä-              Ed. K u l m a l a: Kun tämä laJkiehdotus
13529: mänlaatuisia ajatuksia, mutta minä olen kaksi vuotta taaksepäin oli eduskunnan kä-
13530: joutunut epäilemään, että ehkä näin ajatte- siteltävänä, asettui ryhmämme silloin jo la-
13531: levat eräät muutkin eikä ainoastaan tämä ik:iehdotukseen nähden kielteiseHe kannalle.
13532: yksi ,perustuslakivaliokunnan jäsen. Tällöin Kun katselemme joulukuun 6 päivän viettoa
13533: minä kyllä ymmärrän, jos tämä on perus- kansallisena juhlapäivänä, on työtä tekevien
13534: teena, vastustuksen syyn, vaikkakaan en voi katseltava sitä kahdelta näkökannalta, en-
13535: sitä hyväksyä. Sangen yleisestihän nyt kui- siksi asian periaatteelliselta puolelta ja toi-
13536: tenkin on j!O myönnetty, että todellinen Suo- seksi käytännöHiseltä puolelta, jotka koskee
13537: men itsenäisyyspäivä on joulukuun 6 päivä työläisten palkkaa mainitulta päivältä.
13538: ja että juuri tämä päivä olisi juhlapäiväksi        Kun katselee asiaa periaatteelliselta puo-
13539: hyväksyttävä. Mutta näyttää siltä niinkuin lelta, niin tulee kysyneeksi, onko yleensä
13540: senjäLkeen kun asia oli eduskunnan käsiteltä- ny!kyj:ään mahdollisuutta aj,atella sellaista
13541: vänä ennen lain lepäämään jättämistä, kä- juhlapäivää, jota koko kansa yhtenäisenä
13542: sitykset porvarillisissa piireissä olisivat huo- viettäisi jonkun tapahtuman johdosta ja ta-
13543: mattavassa määrin siitäkin lähtien taantu- pahtuiko joulukuun 6 päivänä sellainen ta-
13544: neet. Ehkä tätä päivääkin pidetään suu- pahtuma, joka olisi avannut uuden kehitys-
13545: remmassa määrässä kuin v. 19:27 sopimatto- jakson, jossa työtätekevillä luokilla olisi ol-
13546: mana ja ehkä on tullut väliin sillä aikaa lut paremmat mahdollisuudet, paremmat
13547: muitakin syitä.                                  edellytykset sekä taloudellisesti että myös-
13548:    Lopuksi mainitsen kommunistien kannan- kin poliittisesti ja henkisesti kehittyä sekä
13549: otosta tähän asiaan nähden, he kun nimittäin myöskin, onko se aika, joka on kulunut siitä,
13550: ovat myös lain hylkäämisen kannalla ja eh- nimittäin toistakymmentä vuotta, jolloin jou-
13551: dotta.vat perusteluihin lausuntoa, että lakia lukuun 6 päivänä eduskunta totesi sen tosi-
13552: ei voitaisi hyväksyä sen vuoksi, koska siitä asian, että Suomen siihenastinen sortaja,
13553: muodostuisi vallassa olevan luokan juhla- Venäjän tsaristinen valtakomento oli kukis-
13554: päivä. Kun tätä asiaa käsiteltiin perustus- tettu, onko se osoittanut työtätekevälle luo-
13555: lakivalidkunnassa, tiedusteli siellä eräs por- kalle, että olemme kulkemassa ajankohtaan,
13556: vari'llinen edustaja kommunisteilta, että jolloin kansa eheänä, yhtenäisenä voi viettää
13557: kuinka he selittävät tämän kantansa, että yleistä juhlapäivää. Tiedämme, että joulu-
13558: siitä muodostuisi vallassaolevan luokan juh- , kuun 6 ~päivänä toistakymmentä vuotta taak-
13559:                    Joulukuun 6 päivän viettäminen juhla- ja vapaapäivänä.                           257
13560: 
13561: 
13562: sepäin eduskunnassa oli tilaisuus todeta,              sena viimeiset kansainvälisen kapitalismin
13563: että se sorta•ja, joka oli Suomen työväestöä           keskittymiset, mikä selvästi ilmenee m. m.
13564: sekä Suomea kansallisesti vuosisadan sorta-            Suomen puutavaraliikkeen valloitusyrityk-
13565: nut, oli marraskuun 7 <päivänä kukistettu              sessä. Me siis näemme, että asiallisesti tä-
13566: Venäjän työläisten ja talonpoikien vallan-            män joulukuun 6 päivän itsenäisyysjulistus
13567: kumouksellisen toiminnan kautta ja että ku-            ja myöhäi'sempi kehitys eivät ole merkinneet
13568: kistajat, siis työläiset periaatteensa mukai-          Suomen itsenäisyyttä ja vapautusta. Vielä
13569: sesti myös tunnustivat Suomelle silloin it-           vähemmän se on sitä merkinnyt Suomen työ-
13570: senäisyyden. Me elimme silloin ajankoh-                tätekevälle luokalle. Kun Venäjän tsaari-
13571: dassa, jolloin Suomen eduskunnalla oE tilai-          vallan kukistumisen yhteydessä lmkistuivat
13572: suus todeta historialliset tosiasiat, että suo-       työväenluokan sortajat ja vallanpitäjäin
13573: malainen sortaja oli kukistettu ja toisekseen          sortoa käyttänyt santarmilaitos, tilaHe as-
13574: Suomen porvaristo sillä hetkellä vielä oli            tui kotimainen vastaava laitos, ohrana ja
13575: siksi heikko, se ei ollut vielä varustautunut         tänä päivänä on työväki tilaisuudessa totea-
13576: ottamaan täysin itseHeen valtaa, vaan se sil-         maan, että työvä,enluokka tällä kertaa on
13577: loin avoimesti ikäänkuin esitti eduskunnalle,         pa:ljon enemm'än ahdi:stetumpi kuin mitä se
13578: että nyt on tapahtunut näi:n, nyt sortajamme          oli toistakymmentä vuotta takaperin, jolloin
13579: on kukistettu. Mutta jo paljon ennen Suo-             tämä mainittu tapahtuma eduskunnassa ta-
13580: men porvaristo oli varustautunut aseellisesti         pahtui. Meillä on moninkertaistunut po-
13581: ottamaan sen sortajan paikan, joka aikai-             liittisten vankien lukumäärä, meillä on työ-
13582: semmin oli kuulunut venäläisille, ja sa,moin          väensortoa kaikilla keinoilla tehostettu ja
13583: me näemme kehityksen johtavan nopeassa                tässä joku päivä taaksepäin olimme tilaisuu-
13584: tahdissa siihen, että itsenäisyyden :julistami-        dessa edelleen tässä huoneessa käsittelemään
13585: sen jälkeen porvaristo yhä edelleenkin ke-            lakiehdotusta, - painovapauslain huonon-
13586: hitti aseellista varustautumistaan sillä seu-         nukset- joka menee paljon pitemmälle työ-
13587: rauksella, että tammikuun 27 päivänä seu-             väen sortamisessa kuin mitä tsarisminaikai-
13588: raavana vuonna työväenluokka joutui sen               nen komento. Tapahtumain kehitys siis osoit-
13589: tosiasian eteen, että se joutui a!seelli:sesti puo-   taa meillä että jos me senaikuisista tapahtu-
13590: lustamaan sitä osuutta, joka työväestölle             mista jotakin muistelisimme, jos me jotakin
13591: olisi kuulunut joulukuun 6 päivän tapahtu-            juhlisimme, niin työväestöllä olisi työväen
13592: man johdosta.                                         kannalta katsoen juhlittava marraskuun 7
13593:    Sen jälkeen kuin porvaristo aseellisesti           päivää 1917, sillä silloin asiallisesti kukistet-
13594: kukisti työtätekevän väestön, se otti tämän           tiin Suomen sortajat, tai tammikuun 27 päi-
13595: vallankäytön täydelleen itseHeen ja menipä            vää, jolloin työväestö urhoollisesti alkoi rpuo-
13596: vielä pitemmälle. Sen jälkeen kuin Venä-              lustaa niitä saavutuksia, joita merkittiin
13597: jän vaUankumouksellinen työväki taistelul-            marraskuun 7 päivänä ja jotka myöskin
13598: Iaan oli tuhonnut siihenastisen :Suomen sor-          eduskunta totesi joulukuun 6 päivänä. Kun
13599: tajan kansainvälisesti, niin Suomen porva-            näin on asia, niin periaatteelliselta kannalta
13600: risto kiireen kaupalla riensi sitomaan Suo-           katsoen ei nykyisin ole mahdollisuutta ensin-
13601: men itsenäisyyden Saksaan sekä myöhemmin              kään viettää sellaista juhlapäivää, että fäl-
13602: erinäisiin muihin maihin. Ja tänä päivänä             laisten kärjistyneiden luokka vastakohtien ja
13603: voimme todeta, että Suomen itsenäisyyttä              luokkasorron aikana sorrettu luokka tuntisi
13604: asiallisesti ei ole olemassa. Suomen itsenäi-         itsellään olevan mitään juhlamieltä, mitään
13605: syys on sidottu lukemattomilla hienoilla dip-         velvollisuutta viettää yhteistä juhlaa. Jos
13606: lomaattisilla neuvotteluilla ja kansainliiton         sitten katselee asiaa sen käytännöllise1tä puo-
13607: sopimuksilla maai1man imperialistiseen poli-          lelta, mikä suinkaan ei ole ratkaiseva, niin
13608: tiikkaan.                                             tältä kannalta katsoen emme näe asiaa sel-
13609:    Jos me katselemme kysymystä toiselta               laiseksi, että siitä työväelle muodostuisi mi-
13610: puolelta, taloudelliselta puolelta, niin me           tään oleellista hyötyä, pikemmin päinvas-
13611: näemme, että työväestö ei ole taloudellisesti         toin. (Vasemmalta: Päiväpalkka!) Laki-
13612: saavuttanut mitään huomattavaa, vaan ipäin-           ehdotuksessa taataan ainoastaan palkka kuu-
13613: vastoin me olemme nähneet, että kansain-              kausi-, päivä-, tunti- ja kappaletyönteki-
13614: välinen kapitalismi on entistä tiiviimmin ja          jöille. Jos katselemme kysymystä käytän-
13615: keskitetymmin myös kohdistanut huomionsa              nölliseltä puolelta niin on itsestään selvää,
13616: Suomea kohtaan. Siitä ovat selvänä todistuk-          että kuukausityöntekijät saavat palkan
13617: 258                             ·Perjan.taina 4 ·P· lokakuuta 1~29.
13618: 
13619: tältä juhlapäivältä vietetään sitä ilman la-        lakiehdotuksessa      esitetään,  suoritettava
13620: kia tai lain hyväksyttyä. Mutta sensijaan           täysi päiväpalklka. Tämä senvuoksi että
13621: tämän lain ulkopuolelle jäävät kaikki urak-         kaikkein varattomimmat'kin olisivat tilaisuu-
13622: katyöläiset, joita ei selitetä j1a voiO.a tulkita   dessa tätä yleistä juh'lapäivää viettämään.
13623: kappaletyöläisiksi tai joita porvaristo tul-        Kun nyt jo suoritetaan sekä valtion että
13624: kitsee siten kuin sille on edullista. Suurin        kunnan toimissa ja töissä oleville joulukuun
13625: piirtein siis tämän palkanmaksun urko.puo-          6 päivältä palkka, niin on silloin luonnol-
13626: lelle tältä juhlapäivältä jää rakennustyöläi-       lista, että huonoimmissakin asemissa oleville
13627: sist:ä suuri osa, jää metsä- ja uittotyöläisistä    työläisille olisi myöskin palkka tältä jHhla-
13628: ja jää myös maatyöläisistä suuri enemmistö          päivältä suoritettava. Kun tämä menettely
13629: tämän palkanmaksun ulkopuolelle. On siis            on tähän asti ollut niin erilainen ja kun
13630: kyseenalaista, kumpi ryhmä tulee suurem-            tällainen menettely voi antaa tulkinnoille
13631: maksi, se ryhmäkö, joka tulee tämän lain voi-       sijaa ja viedä siihen harhakäsitykseen, ettei
13632: maana.stuttua nauttimaan .palkan tältä päi-         maamme itsenäisyys kos!kekaan 'kaikkia kan-
13633: vältä tai sekö ryhmä joka pakoitettaisiin           salaispiirejä ja kun joulukuun 6 päivää
13634: viettämään tätä juhlaa ilman pienintäkään           pitäisi viettää yleisenä juhlapäivänä, niin
13635: palkkaa, siis menettämään ansiomahdollisuu-         pyydän kannattaa ed. Aallon täällä teke-
13636: tensa juuri tältä päivältä. Kun asiaa tältä         mää ehdotusta.
13637: kannalta !katselee, niin työväestölle ·ei suin-        Mitä sitten tulee ed. Kulmalan väittee-
13638: ka·an ole mahdollisuutta lähteä puoltamaan          seen, niin tahtoisin vaan huomauttaa siitä
13639: tällaista lakiesitystä. Meistä tuntuisi tämä        sei'kasta, että jos työväestön palkka ei olisi
13640: kyynilliseltä nykyisenä aikana, jolloin kym-        kysymyksessä tältä juhlapäivältä, tässä kä-
13641: menettuhannet työläiset työttömyydestä tai          sillä olevassa laikiehdotuksessa, niin eivät
13642: työttömyyden aiheuttamista seurauksista             eduskunnan porvarismieliset edustajat olisi
13643: joutuvat kulkemaan nälJkäisinä. He pyytä-           myöskään tätä lakiehdotusta hylkäämässä,
13644: vät meiltä leipää ja me annamme niille osan-        niinkuin ehkä nyt tapahtuu.
13645: ottokortin viettämään jotakin valkoisen Suo~           Kun nyt lakiehdotuksen kautta tahdotaan
13646: men juhlapäivää. Samoin emme me suin-               tämä oikeus turvata, niin tästä johtuu tämä
13647: kaan voi lähteä sille tielle, että sanoisimme       heidän hylkäävä kantansa. Ihmettelen suu-
13648: esim. Suomen poliittisille vangeille: ,Me           resti, että työväestön taholta ollaan valmiit
13649: olemme hankkineet teille yhden riisipuuro-          yhtymään tähän samaiseen työväestöä va-
13650: annoksen sillä hinnalla, että te osanistutte        hingoittavaan kantaan.
13651: vaLkoisen Suomen ohrana1komentoa juhli-
13652: maan porvariston yleisenä juhlapäivänä yh-             Ed. Lehto: Kun tällä kertaa ratkaistaan
13653: dessä porvariston kanssa.'' Kun asia on sekä        kysymys joulukuun 6 päivän vietosta ylei-
13654: käytännölliseltä että ,periaatteelliselta ,puo-     senä vapaana päivänä, on tämän lain käsit-
13655: lelta sellainen joka ei takaa työväenluokalle       telyn yhteydessä merkille pantavaa, miten
13656: mitään etuja ja sotii työväenluokan periaat-        porvaristo tämän haluaisi käytännössä to-
13657: teita vastaan, niin me tulemme tässäkin !kä-        teutetuksi. Tämän lain puitteissa, edellyttä-
13658: sittelyssä asettumaan kielteiselle kannalle.        mällä, että laki saisi eduskunnan enemmis-
13659: Lopuksi minä ehdotan, että perustelut hy-           tön puolelleen ja tulisi hyväksytyksi, olisi
13660: väksyttäisiin sellaisina kuin ne ehdotetaan         siitä seurauksena, että huomattava osa työ-
13661: toisessa vastalauseessa.                            läisiä jäisi ulkopuolelle lain siltä kohden,
13662:    Kun lakiehdotuksen tarkoituksena on              missä säädetään työläisille palkka vapaalta
13663: tehdä joulukuun 6 päivästä vallassa olevan          päivältä. Näin ollen työläiset joutuisivat
13664: luokan juhla.päivä, eivät työläiset voi olla        porvariston ja sosialidemökraattisen puo-
13665: mukana sellaista lakiehdotusta hyväksy-             lueen johdon juhlakemuihin osallistumaan,
13666: mässä. Sitäpaitsi lakiehdotus ei edes takaa         ilman että heille suoritettaisiin menetetystä
13667: kaikille työläisille palkikaa suunniteHulta         työpäivästä vastaavaa palkkaa. Tämä olisi
13668: vapaa päivältä.                                     rikos työläisiä kohtaan, jota ei voida ilman
13669:                                                     muuta hyväksyä. Jo esityben tältäkin kan-
13670:    Ed. Lehtokoski: Jotta itsenäisyys-               11alta katsoen on tämä lakiesitys sen luontoi-
13671: päivän vietto yleisenä juhlapäivänä olisi           nen, että sen hyväksyminen on kyseenalaista.
13672: mahdollinen kaikkialla viettää. niin olisi          Porvaristone olisi mieluista, että se lain
13673: tältä 1päivältä, niinkuin lepäämiii{n jätetyssä     puitteessa jouluikuun 6 päivästä saisi juhla-
13674:                  .Joulukuun 6 päivän viettäminen juhla- ja vapaapäivänä.                    259
13675: 
13676: päivän, milkä ei missään muodossa tulisi i sortajastaan, kapitalismista. Silloin Suo-
13677: koskemaan kapitalistien rahakukkaroon, ja men työväenluokka on yhteiskunnallisen ja
13678: juuri sentähden heidän edustajansa puhu- valtiollisen taistelun kautta hankkinut itsel-
13679: vatkin sen puolesta, että joulukuun 6 päivää leen vapauden ja todellisen itsenäisyyden.
13680: ei tarvitse erikoisella lailla järjestää, koska Silloin myöskin työväenluokka osallistuu
13681: kyseessä olevan päivän käyttö yleisenä va- toisenlaisissa merkeissä vapautumisensa
13682: paapäivä.nä on vapaaehtoista tietä saatu juhlapäivää vastaanottamaan kuin mitä
13683: käytännössä toteutetuksi. Tosiasia kuiten- tämä lakiesitys hyväksyttynäkin edellyttäisi.
13684: kin on, että vain hyvin rajoitetussa muo- Mutta se vaatii työväenluokalta määrätie-
13685: dossa on tästä päivästä ma'ksettu työläisille toista, harkittua luokkataistelun jat·kamista
13686: täysi palk!ka työlaadun mukaan.                   lopullisen päämäärän saavuttamisen puo-
13687:    Eri mielipidettä voidaan olla siitäkin, lesta.
13688: onko joulukuun 6 päivää pidettävä laisin-           Edellä olevan perusteella pyydänkin kan-
13689: kaan Suomen itsenäisyyden päivänä. Por- nattaa ed. Kulmalan tekemää ehdotusta.
13690: varistohan viettää hyvin suurilla juhlalli-
13691: suuksilla eri puolilla maata n. k. vapautu-         Ed. v o n B o r n : För min del har jag
13692: mispäiviä, joita työväestö aivan oikeutetulla ingenting emot, att den 6 dec. högtidlig-
13693: syyllä on kutsunut pääJkallonjuhliksi, koska hålles såsom en allmän fri- och helgdag i
13694: niillä juhlilla on tahdottu verestää porva- ri:ket. Och jag har ieke heller någonting
13695: riston tekoja vuodelta 1:918. Pääkaupungin emot, att detta fastställes att gälla genom
13696: porvaristo on tämänlaatuiseksi juhlapäiväk- en särskild lagstiftning. Mien jag kan icke
13697: seen nimennyt toukokuun 16 päivän. Sama för min del vara med om ett lagförslag, så-
13698: luonne tulisi olemaan varmaan lain voimaan dant som det nu föreliggande. Mina skäl
13699: tultua jouluikuun 6 päivällä. Mitä tämän därtill har jag tidigare utvecklat uti en re-
13700: maan työväestön käsitykseen Suomen itse- servation till grundlagsutskottets betän-
13701: näisyyden vietosta yleensä tulee, ei työ- kande vid 1<9>217 års riksdag, där denna fråga
13702: väenluomka voi yhtyä porvariston kanssa behandlades, liksom också i särskilda utta-
13703: joulukuun 6 päivän juhlimiseen syystä, että landen då här uti riksdagen. Jag vill icke
13704: työläisillä ei tässä maassa ole sellaisia yhteis- upprepa dessa skäl nu; ja:g ber endast att
13705: kunnallisia ja taloudellisia oikeuksia, mitä få hänvisa till desamma och meddela, att
13706: pitäisi sillä olla. Sen itsenäisyyden, minkä jag för min del kommer att rösta emot lag-
13707: Venäjän työläis- ja talonpoikaishallitus förslaget.
13708: Suomelle v. 1:917 antoi, sen itsenäisyyden
13709: on porvaristo työväenluokalta pakkolakien           Ed. A m p u j a: Ed. Kulmala on aivan
13710: y. m. muodossa täydellisesti riistänyt. Jos tarpeettomasti sisällyttänyt tähän lakiin
13711: porvaristo ja sosialidemokraattisen puo- sitä, joka ei sisälly siihen. Kun hän sanoo,
13712: lueen johto haluavat joulukuun 6 päivää onko mahdollista viettää sellaista yhteistä
13713: vietettävå'ksi erikoisena vapaana juhlapäi- juhlapäivää Suomen itsenäisyyden kun-
13714: vänä, ei se vielä edellytä sitä, että heidän niwksi, että koko kansa voisi olla mU'kana,
13715: juhliinsa olisi vaadittava koko maan työväki niin ei ole tämmöinen vaatimus tämän lain
13716: osallistumaan ilman, että työläisille siitä tarkoituksena. Työväki tulee lain avulla
13717: päivästä suoritetaan täydellinen korvaus vapaapaiVaansä viettämään omine juhli-
13718: menetetystä työajasta.                            nensa ja omilla ohjelmillaan. Ei tässä
13719:     Kun puheena oleva lakiesitys ei tätä kai- laissa käsketä eikä kutsuta työvä1keä por-
13720: kille työläisille takaa, ei työläisedustajien varien juhlille porvarien puheita kuule-
13721: - minun käsitykseni mukaan - ole aiihetta maan. Aivan samalla tavalla kuin meidän
13722: myötävaikuttaa tämän lain hyväksymisen kaikki kirkkopyhämme ja sunnuntait ovat
13723:  puolesta. Tämän maan paljon kokeneella yhteisiä juhlapäiviä, ja niille päiville antaa
13724:  työväenluokalla on vielä ratkaisematta se työväki oman sisältönsä, niin tulee se epäile-
13725:  taistelu, joka lopullisesti työn ja pääoman mättä antamaan myöskin itsenäisyyspäi-
13726: välisessä taistelussa ratkeaa työväenluokan välle. Ei se hyväksy itsenäisyystulkinnassa
13727:  voitoksi. Minä olenkin vakuutettu siitä, että niitä vääristeltyjä lauseita, joita porvaristo
13728:  me kuljemme nopeassa tempossa kohti sitä on pyrkinyt juurruttamaan, vaan lyö oman
13729:  ratkaisevaa taistelua, jolloin työväenluoklka henkensä leiman näihin juhliin. Ja kun
13730:  lopullisesti selvittää välinsä vuosisataisesta nyt varataan meillä ainoa pal<kallinen juhl!.l-
13731: 260                             Per,j,antaina 4 '1>· lokakuuta 1929.
13732: 
13733: pmva sentään suurimmalle osalle työväkeä,          minä nyt tulen tältä lavalta sanomaan. :Minä
13734: niin ei ole varmaankaan sen työväenluokan          odotin, että sieltä joku olisi tullut ja sano-
13735: edun mukaista, että sitä vastustetaan. Ed.         nut, että itsenäisyys jollekin kansalle on
13736: Kulmala on puhunut myöskin siitä, oliko            suuriarvoinen asia. Se on pidetty suuriar-
13737: tsaarivallan kukistuminen juhlimisen ar-           voisena asiana kaikissa maissa, vieläpä niin
13738: voista senvuoksi, koska Suomessa on kapi-          suuriarvoisena, että kansalaiset veivoitetaan
13739: talistinen sorto säilynyt sen jälkeenkin.          uhraamaan omaisuutensa, jopa henikensäikin,
13740: Sitä kysymystä ei ratkaista tämän päivän           milloin maan itsenäisyyttä joku vaara
13741: vietolla. Mutta jos me muistelemme, kuinka         uhikaa. Minä odotin myös, että tätä laki-
13742: vaikeata työväenluokan taistelu sentään oli        ehdotusta olisi mitä lämpimimmin puoltanut
13743: tsaarivallan aikaan, niin kyllä sekin sentään      myöskin perustuslakivaliokunta, ja sen-
13744: kannattaa. (Ed. Rosenberg: Oliko se sil-           vuo'ksi tulee sen hylkäävä kanta ainwkin
13745: loin helpompaa~) Voi olla toisinaan hel-           minulle varsin suurena yllätybenä. Kun
13746: pompaa, kenties toisinaan vaikeampaa,              monet varakkaammat ja rilclmammat kansat,
13747: mutta tsaarivallan kukistuminen oli sentään        joiden itsenäisyys on vanhempi kuin meidän
13748: joka tapauksessa yhden messun arvoinen,            ja ehkäpä muutenkin lujempi, ovat katso-
13749: sitä ei voida kieltää. Jos lähtee vastusta-        neet tarpeelliseksi viettää tällaista päivää
13750: maan tätä kysymystä ed. Kulmalan tavalla,          va'paapäivänä, niin kuinka paljon enempi
13751: olisi pitänyt lisätä sinne yksi sana: Tästä        meidän vielä vähemmän vakaantunut ja
13752: ei hyödy työtä tekevä ,'talonpoika". Sehän         köyhempi ja valtiollisesti ynnä muuten rik-
13753: meillä on nyt niin muodissa. Minä en ollen-        kinäisempi kansa olisi tällaisen kansaa yh-
13754: kaan ihmettele, jos ed. Lohi tulee tämän           distävän päivän viettämisen tarpeessa.
13755: lisäämään ed. Kulmalan lausuntoon. Päin-              Tätä minä olisin odottanut jonkun por-
13756: vastoin se veivoittaisi suurtalonpojan ren-        varillisen sanovan. Näin minä olisin odot-
13757: gille maksamaan palkat, ja sillä perusteella       tanut sitäkin suuremmalla syyllä, kun viha-
13758: sitä voidaan vastustaa, mutta ei millään           mielisyyttä tätä Suomen itsenäisyyttä koh-
13759: muulla tavalla.     Suomen itsenäisyys on          taan on oLemassa. Vieläpä sitä on juuri
13760: yhden messun arvoinen. Minä kannatan               äskettäin tässä istunnossa tältä lavaltakin
13761: lakiehdotusta.                                     julistettu, joskaan sitä ei ole suoraan sa-
13762:                                                    nottu. Minä edelleen odotin, että joku por-
13763:    Ed. Koponen: Kun en ollut tilaisuu-             vari olisi palauttanut mieleen ne ajat, jolloin
13764: dessa ottamaan asian toiseen käsittelyyn           meillä oli Bobrikoffin sortovalta, jolloin
13765: osaa perustuslwkivaliokunnassa, niin etten         tämä Suomi-syö;jä li.Lhetti laukkuryssiä maa-
13766: voiriut sentähden kirjoittaa tämän vastalau-       kuntiin selvittämään köyhille möUrkiläisille
13767: seen alle, niin minä pyydän ilmoittaa, että        ja torppareille ja muille vähävaraisille, että
13768: minä myöskin yhdyn tähän ensimmäiseen              nyt he saavat maata, kun tänne tulee venä-
13769: vastalauseeseen sitä suuremmalla syyllä, että      läinen valta. Me muistamme varsin hyvin
13770: tämä kysymys on sellainen, jossa täytyy            sen ajan, kuinka nämä lauk:kuryssät jutte-
13771: saada lainsäädäntö aiikaan. Mitä taas tulee        livat, että kun vaan saadaan tänne Venäjän
13772: siihen, onko joulukuun 6 päivä sopiva tällai-      valta vaikaannutettua, niin silloin täällä
13773: seksi kansalliseksi juhla:päiväksi, niin siitä     alkaa oikea onni ja autuus, ja muistamme,
13774: ehikä osalta lienee eri mieltä. Mutta ainakin      kuinka heikompaan ja yksinkertaisempaan
13775: ne, jotka hyväksyivät silloisen eduskunnan         osaan kansaamme meni tuollainen agitat-
13776: työn, ikun se julistautui itsenäiseksi ja kor-     siooni täydestä. Tätä pidettiin turmiollisena
13777: keimman vallan haltijaksi, eivät voine olla        ja sitä vastaan vaiistuneerumat ainekset
13778: eri mieltä, ette:iik:ö tämä päivä sopisi tällai-   silloin kdhdistivat vastavalistustyönsä. Minä
13779: seksi juhlapäiväksi. Mitä taas siihen tulee,       tahdon huomauttaa, että nyt ei enää kierrä
13780: mitä täällä äärimmäisen vasemmiston ta-            tätä maata tuollaisia ryhmysauva kourassa
13781: holta on puhuttu, niin nähtävästi tämä joh-        kulkevia pitkä.partaisia laukkuryssiä, mutta
13782: tuu toisista va:i:kutteista ja ehkäpä käskystä.    tässä maassa kiertää nyt toisia miehiä,
13783:                                                    hienoja miehiä, jotka ovat käyneet Venäjällä;.
13784:   Ed. K i v i s a l o: Odotin, että täältä         läpi lännen vähemmistökansallisuuksien yli-
13785: eduskunnan oikeistosta tai keskustasta olisi       opiston ja ma.hdollisesti myös jonkunlaisen
13786: astunut tuolle toiselle lavalle mies, joka pu-     punaupseeri:koulun, ja nämä miehet selittä-
13787: huisi jotakin samaan suuntaan knin mitä            vät nyt jotenkin asiallisesti samalla tavalla,
13788:                  .Joulukuun 6 päivän viettäminen juhla- ja vapaapäivänä.                    261
13789: 
13790: kuin nuo ryhmysauvaiset käyrässä kulkevat maallisia, kun vaan tämä isänmaallisuus ei
13791: ja pitkäpartaiset laukkuryssät 30 vuotta maksa yhtään penniä. Mutta tämä isän-
13792: sitten. Asiaintila on siis sama, ja minä maallisuus lui'!&:ii :lmti tiehensä, kun sen
13793: odottaisin porvaristolta suurempaa tilan- hyväksi on vaikka vain vähänkin uhrattava.
13794: teen ymmärtämistä.                                ja se siis sietää tulla tässä merkille pan~
13795:    Millä tavalla maan itsenäisyys olisi teh- nUiksi. Sitävastoin Suomen valistunut työ-
13796: tävä tunnetuksi kansallemme, siihen pitäisi väki jo 30 vuotta sitten, nimittäin v. 1899
13797: valita tuollainen kouraantuntuva, selvä, perustaessaan oman puolueensa, sosiali-
13798: kansanomainen ja jossaikin määrin miellyt- demokraattisen puolueen, hyväksyi silloin
13799: tävä muoto. Minun näihdäJkseni juuri tältä päätetyssä ohjelmassaan, että perusedelly-
13800: kannalta on lakiehdotuksessa osuttu sangen tyksenä työväenluokan vapautumiseen on
13801: oikeaan. Ensinkin siksi päiväksi on valittu Suomen kansan valtiollisen itsenäisyyden
13802: se ,päivä, jota nyt sentään, mahdollisesti säilyttäminen ja kehittäminen. Senjä]keen
13803: kommunisteja lukuunottamatta, jokainen on sosialidemokraattinen puolue kaikista
13804: voi pitää tuollaisena sopivana päivänä. Että vainoista ja vastustuksista huolimatta,
13805: itsenäisyys merlkitsee jotain hyvää kansalle, vai1k<ka santarmit ovat olleet meidän kinte-
13806: se pitäisi tehdä yiksinkertaisimmallekin reillämme, taistellut sen puolesta. Kuvaa-
13807: kansalaiselle tunnetuksi tuollaisella niin- vana tälle seikalle on, että nyt 30 vuoden
13808: ikään miellyttävänä tavalla, että tuolta päi- perästä astuu tämä asia esille tässä muodossa.
13809: vältä saisi palkan. Tämmöistä toimenpi- Tahdotaan Yakaannuttaa saavutettu itse-
13810: dettä vaativat mielestäni, paitsi ne syyt, näisyys ei ainoastaan laissa, mutta myöskin
13811: jotka ed. Aalto tässä jo esitti, sekin, että nyt kansalaisten mielissä suuremmassa määrässä
13812: jo useat työnantajat maksavat työläisillensä kuin nyt on asianlaita ja että sos.-dem.
13813: paLkan tuolta päivältä, vaikka se on vapaa- edustajat ovat nyt yiksin niin kuin silloinkin.
13814: päivä, mutta kaiikki eivät sitä kuitenkaan Kuvaavaa on myös sille menettelylle, jota
13815: tee. Minun mielestäni ei lainkaan olisi siis perustuslakivaliokunnan porvarilliset jäse-
13816: epäoikeudenmukaista, että ne epäisänmaalli- net ovat tässä suhteessa osoittaneet, ja ku-
13817: set työnantajat, jotka eivät alistu antamaan vaavaa myöskin, että se oli juuri sosiali-
13818: vapaapäivää maksamalla palkan,, nämä demokraattinen hallitus, joka ensimmäisenä
13819: myöskin siihen velvoitettaisiin. Tällä ta- on tästä asiasta antanut sellaisen esityksen,
13820: valla valtiovalta ikäänkuin tasaisi sitä epä- josta on todellakin jotakin positiivista tu-
13821: suhdetta, mikä nyt on olemassa. Sellaiset losta siihen suuntaan, jota porvarillisissakin
13822: työnantajat, jotka maksavat tuon palkan, piireissä toivotaan, mutta jonka hyvä!ksi ei
13823: joutuvat nyt kärsimään vahinkoa siinä kil- olla halukkaita uhraamaan y.htään mitään.
13824: pailussa, mikä työnantajain välillä on. Tä-         Tämän minä olen tahtonut tässä sanoa ja
13825: män epäsu'hdan tasaamiseksi on varsin toivon, että eduskunta jättäisi huomioon-
13826: kohtuullista ja oikeudenmukaista säätää ottamatta perustuslakivaliokunnan enem-
13827: tuollainen laki.                                 mistön kielteisen kannan ja hyväksyisi tä-
13828:    Minä viittaan edelleen siihen, että ei män lain. Minä muuten epäilen, että näin
13829: ainoastaan sitä vihamielisyyttä ole olemassa, ei tule tapahtumaan. Porvaristo luisuu yhä
13830: jota tuo rajan taikaa tänne solutettu kom- enemmän yhä mustemman taantumulkselli-
13831: munismi edustaa, vaan yleensäkin työväen suuden kannattajaksi, mutta minä vakuu-
13832: piireissä melko paljon on sellaista ajatusta, tan, että tämän maan luovat ja elävät voi-
13833: että todellakin Venäjän vallan aikainen ko- mat siitä huolimatta toimivat ja siitä huoli-
13834: mento oli parempi. Silloin oli kaikki mu- matta, mitä tässä istunnossa päätetään, ker-
13835: kamas niin ihyvin täällä. Tuollaisen ajatuk- ran tullaan myöskin siinä suhteessa meillä
13836: sen poisjuurruttamiseksi tarvittaisiin siis siUe tasolle, kuin monessa muussa sivistys-
13837: mielestäni tällaista toimenpidettä. Vastai- maassa jo ollaan.
13838: sin myös kommunistiedustajille, jotka ovat          Kannatan ed. Aallon ehdotusta.
13839: täällä esittäneet joitakin sei1kkoja, mutta
13840: minä viittaan siihen, mitä ed. Ampuja on            Ed. L e h t o k o s k i: Kun täällä on väi-
13841: jo asiasta sanonut ja tahdon vain sen tt)tty, että tästä käsiteltävänä olevasta laista
13842: uudistaa.                                        ei olisi työväestölle minkäänlaista hyötyä,
13843:    Porvariston    menettely tässä asiassa niin minä tahdon, jotta ei väärinkäsitystä
13844: osoittaa sitä, että he ovat sangen isän- asiassa syntyisi, esittää ensiksikin valiokun-
13845: 262                             Perjantaina 4 ·P· lokakuuta H}29.
13846:                            ~~~
13847: 
13848: 
13849: 
13850: 
13851: nan perusteluista, joilla se ehdottaa tämän        tenkin taholta hyväksymään tämä laki, jos
13852: lakiesityksen hylättäväksi, seuraavan koh-         se päättyisi yksinomaan siihen, että sääde-
13853: dan. Siinä sanotaan, ,että puheenaolevan           tään joulukuun 6 päivä erikoiseksi juhla-
13854: lakiehdotuksen mukaan olisi joulukuun 6            päiväksi, mutta juuri tämä 2 §, sen toinen
13855: päivää Suomen itsenäiseksi tasavallaksi ju-        momentti, joka määrää palkan suoritetta-
13856: listautumisen muistoksi vuosittain vietettävä      vaksi ju'hlapäivältä, se on sellainen este,
13857: yleisenä juhla- ja vapaapäivänä, jolta m. m.       mikä eduskunnan enemmistöä valitettavasti
13858: olisi töiden lkeskeyttämisestä huolimatta          ehkä vie tänään siihen, että tämä lakiehdo-
13859: työntekijälle maksettava täyttä työpäivää          tus ei tule hyväksytyksi. Kannatan, kuten jo
13860: vastaava pal!kka, vieläpä siinäkin tapauk-         ennenkin olen maininnut, tämän lakiesityk-
13861: sessa, että tämä olisi määrätty päivä-, tunti-     sen hyvä:ksymistä.
13862: tai kappalepalkkana ". Näin sanotaan pe-
13863: rustuslaidvaliolkunnan kielteiseen päätök-            Ed. B r y g' g a r i: Joulukuun 6 päivää
13864: seen liittyvissä perusteluissa, ja väite siis,     ehdotettiin käsiteltävässä lakiesityksessä
13865: ettei työväestölle olisi mitään hyötyä lain        viettämään Suomen itsenäisyyden juhlapäi-
13866: hyväksymisestä, ei pidä paikkaansa.                vänä. Perustuslakivaliokunta. mietinnössään
13867:    Jos sitten katsotaan itse lakitekstiä, niin     ehdottaa, että lakiesitys olisi hylättävä. Esi-
13868: lakitekstin 2 § :n toinen momentti sisältää        tystä perustelee se m. m. seuraavaan tapaan:
13869: nimenomaan sen, ,että töiden keskeyttämi-          , Vaikka periaatteelliselta kannalta saattai-
13870: sestä huolimatta on työntekijälle joulukuun        sikin olla puollettavaa, että sanotun päivän
13871: 6 päivältä maksettava täyttä työpäivää vas-        viettäminen kall'Sallisena juhla,päivänä va-
13872: taava palkka. Jos työtä tehdään päivä-,            kiinnutettaisiin --". Tässä jo esitetään eh-
13873: tunti- tai kappalepalkaila, on palkan saami-       dolliseksi tuo periaatteellinen puolikin valio-
13874: sen edellytyksenä kuitenkin, että työsuhde         kunnan mietinnön ·perustelujen mukaan,
13875: työnantajan ja työntekijän välillä on kes-         että vaikka periaatteelli~elta puolelta olisi
13876: keytymättä jatkunut vähintään viiikon ajan         puolustettavissa. Miksi ei valiokunnan enem-
13877: lähinnä ennen sanottua päivää. Kappale-            mistö sano selvää periaatettaan, mikä sillä
13878: palkasta lasketaan päiväpalkka sen keski-          on tähän juhlapäivään ja itsenäisyyteen
13879: määräisen päiväansion perusteella, minkä           nähden? Minkätähden se jättää periaatteen
13880: työntekijä on itsenäisyyspäivää lähinnä            kyseenalaiseksi,?
13881: edellisen viikon aikana saanut''. Näin siis           Edelleen perusteluissa mainitaan: ,Koska
13882: nimenomaan lakiehdotuksen perusteluissa ja         lakiehdotus siinä muodossa, kuin se on
13883: itse lakitekstissä säädetään, että samalla         jätetty lepäämään, ei ole saavuttanut
13884: kun joulukuun 6 päivä säädetään yleiseksi          niin yleistä kannatusta kuin lakiehdo-
13885: juhlapäivälksi, on siltä myöskin suoritettava      tuksen tarkoitus olisi vaatinut--". Mikä
13886: palkka vieläpä siinäkin tapauksessa, vaikka-       juhlapäivä on yleensä sellainen, jota kaikki
13887: kaan työsuhde ei olisi jatkunut pitemmälle         kansalaispiirit samassa tarkoituksessa viet-
13888: kuin 6 päivää ennen itsenäisyyspäivää. Se          tävät. Minä luulen, ettei ole yhtään sellaista
13889: väite siis, mi1kä täällä on esitetty, että työ-    vapaa.- ja juhlapäivää, jota jokainen kansa-
13890: väestölle tämän lakiesityksen hyväksymi-           lainen aivan samassa mielessä viettää.
13891: nen ei mel'kitsisi mitään hyvää, ei ole yhtä-         Myöskin mainitaan perusteeksi sekin, että
13892: pitävä totuuden eikä asiakirjojen kanssa.          •koska juhlapäi'Vän viettämistä koskevan laki-
13893:    Kun olen sitä mieltä,. että kun työväestö       ehdotuksen hyväksymisen ajankohta ei ta-
13894: on vuos~kymmenet ponnistellut Suomen               pahtunut juuri 10-vuotismuistopäivän yh-
13895: itsenäisyyden aikaansaamiseksi ja kun epäi-        teydessä, niin se olisi muka peruste tämän
13896: lemättä suuri joukko Suomen valveutunutta          esityksen hylkäämiseen. Se nyt tuntuu vielä
13897: työläiskansaa haluaisi viettää myöskin itse-       enemmän haetulta, että Suomen itsenäisyy-
13898: näisyyspäivää juhlapäivänä, mutta varatto-         dellä ei olisi senjälkeen enää merkitystä, jos
13899: muus estää sen siitä, niin silloin olisi mieles-   10-vuotispäivänä hyväksytty laki ei tulisi
13900: täni enemmän kuin oikein, että tälle vähä-         lopullisesti hyväksytyksi noin vuotta myö-
13901: varaiselle kansalle annettaisiin mahdolli-         hemmin.
13902: suus tä'hän siinä muodossa, että se saisi tältä       Vielä omituisemmalta kuin porvariston
13903: vapaapäivältä palkan.                              sanelemat valiokunnan mietinnön ,perustelut,
13904:    Täällä eduskunnassa ja valiokunnassa on         ovat käsitykseni mukaan toisen vastalauseen
13905: ilmoitettu, että oltaisiin valmiit porvarillis-    perustelut, vastalauseen, jonka ovat allekir-
13906:                  Joulukuun 6 päivän vi·ettäminen juhla- ja vapaaTJäivänä.                      263
13907: 
13908: joittaneet Eino Pekkala ja Arvo A. J_Jehto.       taa työnantajalle palkanmaksuvelvollisuu-
13909: Työväestö on pyrkinyt jatJkuvasti kaikella        den. Raha on porvaristolle suuremmasta
13910: toiminnallaan siihen, että saataisiin mahdol-     merkityksestä kuin Suomen itsenäisyyden
13911: lisimman lukuinen määrä vapaapäiviä ja            juhliminen.
13912: työpäivää lyhemmäksi. Ei ole koskaan ase-            Lakiesityksen vastustamisessa ovat äärim-
13913: tuttu vastustamaan juhlapäivien hyväksy-          mäinen oikeisto ja äärimmäinen :vasemmisto
13914: mistä ja niiden käytäntöön ottamista sillä        löytäneet toisensa. Oikeiston ehkä käytän-
13915: perusteella, että mahdollisesti myöskin val-      nöllisenä syynä on juuri tämän rahapussin
13916: lassa oleva luokka pitää sitä juhlapäivänä.       avaaminen, mutta pohjimmaisena syynä se,
13917: Sellainen peruste on hyvin kummallinen.           että sielläkään ei annettane niin täyttä tun-
13918: Bihän tässä laissa ole määrätty se, mitä ju-      rmstusta Suomen itsenäiseksi muodostumi-
13919: malia kunkin on palveltava. Kyllä kommu-          selle. Ja pohjimmaisena syynä on myöskin
13920: nisteilla olisi ollut mahdollisuus palvella       ehkä äärimmäisenä vasemmistolla, että Suo-
13921: omia jumaliaan ja taas muilla ryhmillä            men ei tarvitsisi olla itsenäinen. Se ehkä saisi
13922: omiaan. Pääasia tässä on, että työväki tulisi     olla joku Neuvosto-Karjalaan verrattava
13923: saamaan yhden vapaap'äivän täydellä pal-          alue, jonka asioista päättäisi entinen emä-
13924: kalla. Ja kun te sitä vastustatte, niin te sil-   maa Venäjä.
13925: loin vastustatte työväen pyrkimyksiä, sen
13926: etuja. (Vasemmalta: Se on outoa!) Se on              Ed. Palmgren: Herr talman! Under
13927: outoa, kun he sanovat esiintyvänsä työväen        den kristid vårt näringsliv nu genomkäm-
13928: ,asianajajina' '.   (Vasemmalta: Näyttele-        par har det väl för envar blivit klart, att
13929: vät!)                                             vi så mycket mindre hava råd att öka anta-
13930:    Ei myöskään ole vastalauseen peruste-          let helg- och fridagar, som deras antal hos
13931: luissa se nakökohta kestävä, kun sanotaan,        oss redan 'är större än i de .flesta av de
13932: että osa työväestöä jäisi tästä palkasta osat-    länder, med vilka vi hava merkantila för-
13933: tomaksi. JYlinä haluaisin tiedustaa, pääse-       bindelser. Såsom exempel härför må näm-
13934: vätkö kaikki työläiset osallisiksi muista työ-    na.s, att antalet fri- och helgdagar hos oss
13935: väensuojelua koskevista laeista rahallisena       är 11 om året, men att motsvarande tal i
13936: avustuksena tai eläkkeenä, eikä ole edes          England är endast 6. En stor del av den
13937: syytä py1"<kiä kaikissa tapauksissa siihen.       befollining, som har sin utkomst av sådant
13938: Joka tapauksessa on työväestö silloin pääs-       al'bete, som icke utföres i annans tjänst, är
13939: syt kokonaisuudessaan osalliseksi tämän lain      icke beredd och har kanske icke ens råd att
13940: edellyttämistä tuloksista, jos tuo joulukuun      avstå från en hel dags förtjänst, synnerli-
13941: 6 päivä vietetään vapaa- ja juhlapäivänä;         gast som 'ett högtidlighållande av dagen in-
13942: se saa si:lloin va;pautta, se saa harrastuksil-   galunda kräver hela dagens förklarande för
13943: leen, se voi silloin viettää tuon yhden päi-      helgdag. Det är för övrigt också bekant
13944: vän kotona, ihmisenä, perheensä yhteydessä.       vilka svårigheter det medför att vid företag
13945:  (Keskustasta: Ponsikokouksissa !) Minusta        med kontinuerlig drift stanna maskinerna
13946: näyttää, niinkuin tämän vastalauseen en-          och sedan åter sätta dem i gång. Å andra
13947: simmäinen allekirjoittaja olisi joutunut hy-      siclan är icke heller den 6 december egnad
13948: vin vastenmieliseen tehtävään, koska hän on       för rekreation ute i det fria. Hall det vi-
13949: näin köyhät perustelut löytänyt työväen           lande lagförslaget, trots allt vad emot det-
13950: pyrkimysten .vastustamiseiksi. (Ed. Hakkila:      samma kan anmärkas, likväl hlir stadfäst,
13951: Erehdyshän se onkin, että hän siihen kuu-         skulle detta föra med sig en .för vår lag-
13952: luu!) Kyllä Suomen työväestön olisi syytä         stiftning ny och fullkomligt rättsvidrig på-
13953: jo tästäkin esiintymisestä, mitä äärimmäinen      följd, 11ämligen att producenterna skulle icke
13954: vase.mmistD tässä edustaa, ottaa huomioon,        blott frånhändas behållningen av en arbets-
13955: kuka täällä ajaa työväestön asiaa ja kenen        dag' utan därutöver dömas att utgiva gott-
13956: asioilla äärimmäinen vasemmisto liikkuu.          görelse åt sina arbetare för den förlust dem
13957: Minulle on suuri arvoitus tämä vastalau-          åsamkas genom arbetets inställande. Detta
13958: seessa ilmenevä menettely.                        är så stridande emot de elementäraste he-
13959:    Minä odotin, että perustuslakivaliokunta       grepp om rättvisa att redan detta gör det
13960: olisi esittänyt tämän lakiehdotuksen hyväk-       omö'jligt att antaga lagen.
13961: syttäv'äiksi, mutta suuresti epäilin sitä sen-       Då detta ärende senast var föremål för
13962: vuoksi, koska kysymyksessä oleva laki aset-       riksdagens hehandling hade jag äran fram-
13963: 264                             Perjanttaina 4 JJ. ll()kakuuta 1rfl.29.
13964: 
13965: hålla, att motsvarighet till det nyss antydda        massa maassa ja useimmassa kansakunnassa
13966: icke heller föreligger i andra stater. Av rvad       juhlitaan yksi päivä vuodessa valtiollisen
13967: jag då anförde her jag att nu endast få              vapauden muistoj<en merkeissä. Ei suinkaan
13968: p'åminna om att ,konstitutionsdagen", den            vähemmästä merkityksestä SuOIJllen kansalle
13969: 17 maj, i Norge firas såsom nationaldag,             voi olla valtiollinen vapaus ja itsenäisyys
13970: men där föreligger icke någon lagstiftning           kaiken sen kokemuksen jälkeen, mit'ä Suo-
13971: om att dagen skall firas såsom fridag eller          men kansa vieraan vallan orjuudessa on saa-
13972: att för arbete, som icke utföres, skall erläg-       nut kokea ja. kärsiä. Tämä on osittain oi-
13973: gas lön. I Danmark firas sedan 19,22 en              vallettu myöskin jo Suomessa. Jo useam-
13974: ,grundlagsdag", som 'frnn kloekan 12 på              pana vuonna on valtioneuvoston paätök-
13975: dagen är att hetrakta såsom jämnställd med           sellä määrätty, että kaikissa valtion laitok-
13976: de kyrkliga helgdagarna. För fritimmarna             sissa ja valtion työpaikoissa on joulukuun
13977: under sagda dag 'betalas emellertid ingen lön        6 päivä pidettävä vapaana juhlapäivänä.
13978: åt dem som äro anställda emot timlön.                Monet työnantajat ovat jo järjestäneet työ-
13979:    På de skäl grundlagsutskottet har uttalat         paikallaan tämän ·päivän vapaapäiväksi.
13980: kommer jag att liksom rdm. von Born rösta            Minusta tuntuu siltä, että Suomen kansan
13981: för att lagförslaget måtte aV1böjas.                 edusku:Q.ta ei ymmärrä oikein tehtäväänsä,
13982:                                                      jos se ei lailla tahdo vakiinnuttaa tätä ta-
13983:   Ed. V en n o 1 a: Olen jo aikaisemmassa            paa. Vaikka meillä sisäisesti on rikkiJnäi-
13984: käsittelyssä lausunut mielipiteeni tästä laista      syyttä ja on hrujanaisuutta ja taistelu eri
13985: ja kannattanut sen hyväksymistä. Monet               kansanluokkien ja -ryhmien välillä on toisi-
13986: yleiset ja isänmaalliset näkökohdat puolusta-        naan kiivasta, pitäisi kuitenkin mielestäni
13987: vat tällaisen päivän viettämistä ja aikaan-          meillä kaikilla löytyä joku yhteinen, joka on
13988: saamista. Edistysmielinen ryhmä kannattaa            yläpuolella kaikkien meidän keskinäisten rii-
13989: lakia.                                               tojen ja harrastusten. Ja se on se tunne,
13990:                                                      että me olemme vapaa kansa, itsenäinen
13991:    Ed. L. M y 11 y mäki: Ed. Kivisalon pu-           kansa, j,a että tämä on niin suuresta merki-
13992:  heenvuorosta kävi ilmi, että sosialidemokraa-       tyksestä, että tämän tietoisuuden levittä-
13993: tit pitävät tätä lakia niin porvariston etu-         mistä, sen tehostamista kaikkialla kansakun-
13994: jen mukaisena, etteivät ollenkaan jaksa kä-         nassa, ei ole kansakunnalta liian rpaljon uh-
13995: sittää, että muutamat rporvarit ovat perustus-       rattu, j·os yksi päivä uhrataan sen hyväksi,
13996: lakivaliokunnassa lähteneet lakiehdotusta           että kaikkialla vietetään muistojuhlana sitä
13997: vastustamaan. Kuitenkin on heillä vielä tun-        päivaä, jona Suomen vapaus ja itsenäisyys
13998: tunut olevan ha-lua vetää vasemmistoryh-            ensi kerran Suomen lainsäädäntövaltain ta-
13999: määmme tälle samalle porvarilliselle kan-           holta julkaistiin.
14000: nalle. Ja jotta palkanmaksussa ei ,harha-               Nämä periaatteelliset syyt olivat vaikut-
14001: käsityksiä syntyisi", käyttäärkseni ed. Lehto-       tamassa, että minä jo edellisessä eduskun-
14002: kosken sanoja, niin vielä on lisättävä eräitä       nassa, silloin kuin tämä la.kiehdotus oli käsi-
14003: työläisryhmien joukkoon, jotka palkanmak-            teltävänä, asetuin tätä lakiehdotusta kan-
14004: susta jäisivät osattomiksi, joita ed. Kulmala       nattamaan. Minä kyllä myömiän, että tä-
14005: täällä puheenvuorossaan mainitsi. Täytyy             män lain 2 § on siinä muodossa, että voi
14006: sanoa, että esim. paperityOläisistä ja kuto-        panna kyseenalaiseksi, ovatko siinä olevat
14007: matyöläisistä osa joutuu kärsimään. Niillä          määräykset oikeutettuja. Mutta minun käsi-
14008: on senlaatuiset palkkausolot, että kun laiki        tykseni on, että ne rahalliset uhraukset,
14009: on siihen muotoon ·laadittu, jää suuri osa          mitkä työnantajille siitä koituvat, että tästä
14010: palkattamiksi juhlapäivänä. Kutoma- ja pa-          yhdestä Vlllp.aapäivästä maksaa työläisille
14011: perialalla työskentelevät työläiset ovat pie-       palkan, ne uhraukset eivät ole niin suuret,
14012: nipai-kkaista väkeä ja olisi siis siltäkin kan-     että ne meidän kansanta'loudessamme sen-
14013: nalta katsoen mitä törkein rvääryys pieni-          tään suuria merkitsevät, eivätkä ne ketään
14014: palkkaisia työläisiä_ kohtaan, jos niille jou-
14015:                                1                    työnantajaa voi viedä konkurssiin. Ja sen
14016: lun edellä lisättäisiin yksi juhlapäivä lisää.      takia minusta tuntuu, että tämä syy ei ole
14017: (Ed. Kivisalo : Ei pidä paikkaansa !)               pätevä hylätäkseen kokonaan sen tarkoitus-
14018:                                                     perän. johon tällä lainsäädännöllä pyritään.
14019:   Ed. Lohi: Valtiollinen vapaus ja itsenäi-            Esittämästäni käynee selville, että minä
14020: syys on jokaiselle kansakunnalle maailmassa         tulen kannattamaan tämän lakiehdotuksen
14021: yksi niitä kaikkein suurimpia asioita. Useim-       hyväksymistä.
14022:                   J oulu,kuun 6 ·päivän vi•ettäminen juhla- ja vapaapäivänä.                      265
14023:                                                              ~--~~--------·-----------
14024: 
14025: 
14026:     Ed. E. P e k k a 1 a: Pyysin puheenvuo-        ran herätetty, ja saanut osakseen niinkin
14027: ron vastata:kseni edusta;ja Ampujalle. Ed.         suuren huomion, kuin nyt on tapahtunut,
14028:  Ampuja selitti, että käsiteltävänä olevassa       olisi se saatava nopeasti pois päiväjärjestyk-
14029:  laik:iehdotU'ksessa ei olisi määrättyä sisältöä   sestä. Minun mielestäni olisi onnellisin rat-
14030: ja että työväestö voisi juhlapäivälle antaa        kaisu, jos lepäämään jätetty lakiehdotus nyt
14031:  oman sisältönsä. Asia ei ole niin. Laki-          hyväksyttäisiin niine puutteineenkin, joita
14032: ehdotuksessa on määrätty sisältö. Se sisältö       siinä on huomautettu olevan. Parempaoa
14033: on, että sen nojalla aiotaan juhlia sitä itse-     lakia me tuskin koskaan saamme, ja jos tätä
14034: näisyyttä, ·joika on työväestölle tuottanut        lepäämään jätettyä lakiehdotusta nyt ei hy-
14035: .sortoa ja .valtiollista vainoa. Vuoden Hl:18      vä!ksytä, raukeavat kaikki toiveet yhteisen,
14036: jälkeen on työväenluokkaa kohtaan harjoi-          lailla säädetyn juhlapäivän vietosta.
14037:  tettu yihtämittaista järjestelmällistä val-
14038:  tiollista vainoa. rSen järjestöjä on hajoi-          Ed. Puhakka: Käsiteltävänä oleva
14039: tettu, sen sanomalehtiä vainottu, työläisiä        lakiehdotus on yksi niitä toimenpiteitä,
14040:  on poliittisten mielipiteittensä takia teljetty   joiden kautta 2. vuotta sitten valmistaudut-
14041:  vankiloihin. Työväki ei voi olla mukana           tiin    viettämään     maamme      itsenäiseksi
14042: .sellaista itsenäisyyttä viettämässä.      Sitä-   valtioiksi julistautumisen kymmenvuotis-
14043:  paitsi, kuten täällä on huomautettu, laki-        muistoa. Jo sen kautta, että lakiehdotus
14044: ehdotuksen mukaan suuri osa työläisiä jäisi        silloin jätettiin lepäämään, jäi osa sen tar-
14045:  palkattoma:ksi. Ensinnäkin kaikki ne työ-         koituksesta niin ollen saavuttamatta. Minä
14046:  läiset, jotka ·työSkentelevät urakkapalkalla      puolestani kaksi vuotta sitten toivoin tämän
14047:  ja niitä työläisiä on paljon. Edelleen se         lakiehdotu!ksen hyvä!ksymistä ja kannatin
14048:  määräys lakie'hdotUiksessa, että työsuhteen       sitä. Nyt olen perustuslakivaliokunnassa
14049:  työnantajan ja työntekijän välillä täytyy         ollut niiden kannalla, jotka ovat siellä pää-
14050:  keskeytymättä jatkua vähintäin viikon ajan        töksen määränneet ja ehdottaneet lakiehdo-
14051:  lähinnä ennen sanottua juhlapäivää, sulkee        tuksen ihy1käämistä, ja minun mielestäni tä-
14052:  suuren määrän työläisiä lain ulkopuolelle.        hän tulokseen on tällä kertaa ollut täysin
14053:   Ed. Bryggari huomautti, että meidän perus-       painavia syitä.
14054:  telumme ovat lyhyet. Perustelut ovat kyllä           Käsiteltävänä oleva lakiehdotus ei ole, se
14055:  lyhyet, mutta ne ovat selvät. Ne ovat niin        myönnettäneen, sellainen, että se olisi min-
14056:  lyhyet ja niin selvät, että minä luulisin ed.     kään välttämättömän tarpeen vaatima. Sen
14057:  Bryggarinik:in ne ymmärtävän.                     kautta tahdotaan säätää, että maamme itse-
14058:                                                    näiseksi valtioksi julistautumispäivää olisi
14059:    Ed. P a a v o l a i n en : Minä puolestani      vietettävä maassa yleisenä juhla- ja vapaa-
14060:  pidän sitä tulosta, johon perustuslaikivalio"     päivänä. Minun käsittäwkseni perustuslaki-
14061: kunta on tullut, valitettavana. Thteisen           validkunta on osunut aivan oikeaan, kun se
14062: kansallisen juhlapäivän viettäminen olisi          on lausunut, että tämänlaatuisen lain säätä-
14063: käsitykseni mukaan kansamme eheyttämisen           minen vaatisi suurempaa yksimielisyyttä,
14064: kannalta mitä toivottavinta. Tänä rikki-           kuin mihin on voitu päästä. Että lakiehdo-
14065: näisenä aikana saattaa kyllä tuntua siltä,         tuksesta ollaan hyvin erimielisiä, että sitä
14066: että ei ole mahdollisuuksia tämän päivän           puolustetaan ja sitä vastustetaan melkeinpä
14067: onnistuneeseen viettämiseen. Mutta varmaa          vastakkaisilla syillä, ja että se on joutunut
14068: on, että muutaman vuosikymmenen kuluttua           varsin suureksi riitakapulaksi, siitä on par-
14069: pääseikka, itsenäisyyspäivän me11kitys, on         haana todistuksena täällä tänä päivänä
14070: kansalaisten mielessä selvenevä. Lakiehdo-         käyty keskustelu.       Minun käsittää!kseni
14071: tusta vastaan on esitetty huomautuksia,            suurta kansallista ja isänmaallista ju.hla-
14072: joitten perusteella se nyt ehdotetaan hylättä-     paiVaa olisi vietettävä jotakuinkin suuren
14073: väksi. Mikä merkitys näille perusteluille          yksimielisyyden ja kohottavan mielialan
14074: .annettaneenkin, minuun ne eivät ole tehneet       merkeissä. Se ei tule tapahtumaan, jos
14075: vakuuttavaa vaikutusta. Minusta tuntuu,            juhla- ja vapaapäivän vietto säädetään
14076: -että suuri asia unohdetaan pienten, tois-         lailla niin suuren erimielisyyden vallitessa
14077: arvoisten syiden vuoksi, jos lakiehdotus hy-       kuin tästä laista vallitsee, ja minun käsit-
14078: lätään. On lisäksi otettava huomioon, että         tääkseni se sei•kka riittää täysin perustele-
14079: ulospäin näyttää lakiehdotuksen hylkäämi-          maan niitten kannan, jotka tahtovat nyt
14080: nen varsin oudolta. Kun kysymys on ker-            lakiehdotuksen hylätä.       Ilman erityistä
14081:                                                                                              34
14082: 266                            Perj.anrtaina 4 ·P· lokakuuta 1929.
14083: 
14084: lakiaikin maamme itsenäiseksi julistautumi-      Näillä 'perusteilla yhdyn kannattamaan ed.
14085: sen muistoa tullaan tässä maassa varmasti        Kulmalan tekemää ehdotusta.
14086: viettämään, ·ja on parempi, että sitä viete-
14087: tään ilman lakia, ilman pakkoa, että sitä           Ed. J u u t i 1 aine n: Joulukuun 6 .pai-
14088: viettävät vapaaehtoisesti ne, joka päivän        vän viettäminen itsenäisyyspäivänä on tul-
14089: muistoa tahtovat kunnioittaa, eikä sen viet-     lut aivan yleiseksi tavaksi varsinkin maaseu-
14090: tämiseen palkoteta niitä, jotka siihen eivät     dulla. Joka vuosi se vietetään ja juhla on
14091: tahdo vapaaehtoisesti ryhtyä.                    saanut aina suuremman ja laajemman mer-
14092:    Perustuslakivaliokunnan enemmistön kan-       kityksen, mitä useampi vuosi itsenäisyyden
14093: ta ei suinkaan tiedä sitä, että ei tahdottaisi   saavuttami•sesta on kulunut. Erimielisyys
14094: antaa kysymyksessä olevalle juhlapäivälle        on syntynytkin täällä eduskunnassa sen ta-
14095: suurta arvoa ja tunnustaa sen merkitystä.        kia, että 'lakiin on sisällytetty se vaatimus,
14096: Mutta minä olen perustuslakivaliokunnan          että itsenäisyyspäivältä pitäisi maksaa kor-
14097: enemmistön kanssa toista mieltä kuin edus-       vaus. Mutta •juuri se se1kka, mitenkä laa-
14098: taja Paavolainen siinä, että lailla ja suuren    jalle ja minkälaisiin työläispiireihin tämä
14099: erimielisyyden vallassa säädetty juhlapäivä      korvaus ulotetaan, on herättänyt senkin eri-
14100: ei tulisi olemaan meidän kansaamme ko-           mi•elisyyden, joka nyt vasemmistopuolueitten
14101: koava ja kohottava isänmaallinen juhla,          kesken on tänä päivänä esiintynyt; ja se
14102: vaan pikemminkin päinvastoin, ja se on,          seikka varmaan vaikuttaisi häiritsevästi it-
14103: niinkuin sanoin, käsittääkseni riittävä pe-      senäisyyspäivän viettoon, kun toiset työläi-
14104: ruste lakiehdotuksen hylikäämiseksi ainakin      set saisivat korvauksen ja tuiset eivät.
14105: tällä kertaa.                                       Edelleen tämä ristiriita. laaj.enee vielä,
14106:                                                  kun ajatellaan, että maassamme on ruumiil-
14107:     Ed. T a n n e r: Täällä on jo osoitettu,     lisen työn tekijöitä ,maataloudessa ja sen
14108:  että käsilläolevan lain mukaan eivät tulisi     sivuelinkeinoissa ja itsenäisten yrittäjäin
14109: urak!katyötä tekevät työläiset sen alaisiksi.    kesk!en enemmän kuin mitä varsinaiseen
14110:  Siitä mainitsen, että paljon työläisiä tekee    palkkatyöväkeen luetaan. Nämä jäisivät
14111: urakkatyötä. !Sellaisia töitä tekevät raken-     kaikki tämän korvauksen ulko}molelle, ja
14112: nustyöläiset,. jotka eivät tulisi saamaan        varmaan niissä syntyisi suurta katlk:eruutta
14113: palkkaa joulukuun 6 päivältä. Laissa on          senvuoksi, että toiset saavat korvauksen juh-
14114: vielä sellainen kohta, jossa m. m. sanotaan,     lapäivältä, toiset eivät. Jos ajatellaan esi-
14115:  että ,työsuhde työnantajan ja työntekijän       merkiksi maataloustyöväkeä, sellaisia, jotka
14116: välillä on keskeytymättä jatkunut vähin-         eivät ole kuukausipalkalla, pikkuviljelijöitä
14117: tään viikon ajan lähinnä ennen sanottua          ja kaikkia itsenäisiä yrittelij.öitä, niillä ei
14118: päivää". Kun laissa vaaditaan työsuhteen         ole edes sitäkään etua, mikä varsinaisella
14119:  jatkuvan vähintään viikon keskeytymättä,        palkkatyöväellä on juhlapäivinä. Heidän
14120: silloin satamatyöläiset ovat sellaisista työ-    täytyy suorittaa välttämättä ikotiaskareet,
14121:  olosuhteista eläviä, että he eivät työs-        hoitaa kotie.läimet, tehdä monet välttämättö-
14122: kentele yhtä mittaa. Heidän työnsä kestää        mät työt, olipa juhla- tai arkipäivä. He ei-
14123: väliin muutamia päiviä. He eivät tulisi          vät siis voi omistautua juhlapäivän viettoon,
14124: saamaan palkkaa siltä päivältä. Huomioon-        kun sensijaan palkkatyöväellä on täysi va-
14125: ottaen tämän rajoituksen ei voi kannattaa        paus koko päivän viettää miten haluaa ja
14126: lain hyväksymistä työläisten kannalta kat-       saada vielä siitä korvauksen. Vielä syntyy
14127: sottuna. Nämä ovat niitä perussyitä, minkä       varmaan hyvin ik:atkeraakin erimielisyyttä
14128: takia vasemmisto ei voi tätä hvkia kannattaa.    siitä, että monet pikkuyrittä<jät, käsityöläi-
14129: Minun käsitykseni mukaan tässä maassa ei         set ja niihin verrattavat työskentelevät pie-
14130: ole työläisillä vapautta. Silloin vasta me       nessä työpajassa ja heillä on muutama apu-
14131: voimme juhlia todellista itsenäisyyden           lainen, saattaa olla puolenkymmentäkin apu-
14132: juhlaa, kun työväestö on saavuttanut val-        laista, ja tämä pikku työnantaja, vaikkapa
14133: tiollisen ja taloudellisen vapauden. Sitä        hänen työläisensä ovat aivan samassa talou-
14134: meillä ei vielä ole. Työmiehet ja kyntäjät       dellisessa asemassa kuin tuo työnantaja,
14135: tekevät yhä työtä teollisuus- ja maakapita-      joutuisi silloin mwksamaan arpulaisilleen ,pal-
14136: listien hyväksi raskaan verotaakan ja kur-       kan itsenäisyyspäivältä, ja siitä koituisi
14137: juuden alaisina sekä saavat kärsiä monen-        monelle pi~kuyrittäjälle huomattava talou-
14138: laista puutetta ja suoranaista nälkää.           dellinen vahinko. Voisiko tuollainen :pikku-
14139:                  J oulU!kuun 6 päivän vi>ettäminen juhla- ja vapaapäivänä.                     267
14140: 
14141: 
14142: yrittäjä ja työnantaja nauttia silloin itse-       hän, että Suomen kansan talous edes tänä-
14143: näisyyspäivästä, kun hänen pitäisi korvata         kään :vaikeana aikana on niin heikolla poh-
14144: aivan vastaavassa asemassa oleville työläi-        jalla, että se on ri~ppuvainen yhdestä ai-
14145: silleen päivän vietto.                             noasta työpäivästä ~ Toiseksi, kuin!ka nyt
14146:    Näistä syistä olen minä perustuslakivalio-      sitten on niiden työnantajain laita, jotka
14147: kunnassa asettunut vastustamaan tämän              tulevat antamaan ensi joulukuun 6 :päivän
14148: lain säätämistä. Kyllä kai itsenäisyyden           :vapaaksi työläisilleen ja maksamaan palkan,
14149: saavuttaminen ja se loistava kehitys, mikä         niinkuin ovat aikaisemminkin tehneet~
14150: maassamme itsenäisyyden aikana on saavu-           Uskooko herra Palmgren, että nyt menevät
14151: tettu kaikkiin kansankerroksiin nähden,            konkurssiin ne työnantajat, jotka tulevat
14152: veivoittaisi luopumaan pa1mkavaatimuksesta         tuon vapaapäivän antamaan~ Minä luulen,
14153: ja sillä tavoin todellakin saavutettaisiin yk-     ettei herra Palmgrenkaan rohkene esittää
14154: simielisyys tämän juhlapäivän viettämisessä.        tuollaista väitettä, mutta johdonmukaisesti
14155:    Mitä ed. Lohen lausuntoon tulee, niin hän        tämmöiseen väitteeseen hänen esittämänsä
14156: esitti siinä aivan oikein sen yleisen kannan,      seikat johtavat. Toisesta seikasta ajattelin
14157: miltä itsenäisyyspäivän viettämistä katso-         huomauttaa herra Puhakalle. Hän esitti,
14158: taan, mutta hän unohti sen seiikan, että suu-       ettei mukamas tässä asiassa olla yksimielisiä.
14159: rin osa maamme ruumiillisen työn tekijöistä,       Kuka on se, joka on yksimielisyyden rikko-
14160: jotka suorittavat työnsä maataloudessa ja           nut tässä asiassa~ Juuri ed. Puhakka itse
14161: pikkuyrityksissä, eivät tulisi saamaan mi-          on yksi niistä, jotka nyt esiintyvät yksimieli-
14162: tään korvausta itsenäisyyspäivän vietosta,          syyden rimkojina ja kansallisen eheyden
14163: pikemmin tavalla tai toisella joutuisivat           repijinä tässä suhteessa yhtyen kommunis-
14164: ma'ksamaan niille, joille laki määrää kor-          tien kanssa, niinkuin monessa muussakin
14165: vauksen itsenäisyyspäivän viettäm~sestä.            asiassa. (Äärimmäisestä vasemmistosta: Ja
14166:                                                     te valitatte sitä!) Niin, me valitamme sitä
14167:   Ed. A m p u j a: Ed. Pekkalan lausunnon           aivan samalla tavalla kuin me valitamme
14168: johdosta huomautan, että :vaikkakin laki            niiden tyhmyyttä, jotka uskoivat 30 vuotta
14169: tarkoittaa yhteistä juhlapäivää, niin käy-          sitten laukkuryssiä.
14170: tännössä ne eivät voi sitä olla, koska työväki         Ed. Puhakka viittasi siihen, ettei tätä
14171: järjestää yleensä omia juhliaan ja antaa            itsenäisyyspäivää tultaisi viettämään yh-
14172: niille oman sisältönsä. Ei mikään ulkonai-          dellä tavalla, vaan ehkä sitä tultaisiin selit-
14173: nen laki voi pakottaa eri kansanluokkia             tämään eri tavalla. Onko herra Puhakalle
14174: juhlimaan samassa hengessä. On turha siitä          tietämätön kansainvälisen työkonferenssin
14175: asiasta väitellä. Mitä taas tulee siihen pel-       ja myöskin muistaakseni Suomen eduskun-
14176: koon, että suuri osa työväkeä jäisi tl1män          nan hyväksymä ajatus, että kaikenlainen
14177: lain ulkopuolelle palkan maksuun nähden,           valistustyö, siis tämänkinlainen valistustyö,
14178: niin ainakin on ed. Myllymäen tulkinta              menestyy parhaiten, kun sitä tehdään kun-
14179: vaara. Semmoista tulkintaa ei laille voi            kin kansalaisryhmän omassa. piirissä sen
14180: saada, että esim. kutomatyöläiset jäisivät          omakohtaisen työn kautta ja siinä hengessä,
14181: lain ulkopuolelle.                                 minkä se piiri .omaksuu. Onko tämä ajatus
14182:                                                     ed. Puhakalle tuntematon~ Sen on kansain-
14183:    Ed. K i v i s a l o: Minä odotin, mitä 'por-     välinen työkonferenssi hyväksynyt. Jos
14184: varillisilla edustajilla on tästä asiasta sanot-    eduskunta edelleen on sillä kannalla, niin
14185: tavaa ja ilokseni saan mainita, että maalais-       sen ei pidä silloin pitä·ä surettavana asiana
14186: liiton ik:eskuudessa on vielä 'jonkun verran        sitä, että tätä itsenäisyyspäivää vietetään,
14187: jäljellä tämän asian oikeata käsitystä. Sen-        niirukuin luonnollista, esim. meidän ja ko-
14188: sijaan en minä voinut olla pyytämättä pu-           koomuslaisten juhlissa eri hengessä. Mutta,
14189: heenvuoroa, kun minä kuulin niin arvo-              niinkuin sanottu, tuon !kansainvälisen kon-
14190: valtaisen miehen, kuin herra Palmgrenin             ferenssin ajatuksen kanssa on sopusoinnussa,
14191: puhuvan tuolta lavalta sellaista, joka sopii        että voidaan eri tavaTlakin tässä tapauk-
14192: jollekin koulupojalle, mutta. joka ei sovi niin     sessa samaan hiileen puhaltaa.
14193: edustavassa asemassa olevalle miehelle kuin            Ed. Juutilainen on esiintynyt täällä niin-
14194: Suomen Työnantajaliiton puheenjohtajalle.           ikään, selvittänyt, että !kuinka muka pien-
14195: Tämän johdosta minä kysyn herra Palm-               viljelijän lehmät jäisivät lypsämättä ja hä-
14196: greniita kahta asiaa. Ensinnäkin, uskooko           nen hevosensa ruokkimatta y. m. tai yleensä
14197: 268                            Perd.antaina 4 p. J,okakuuta 1!9•29.
14198: 
14199: tuollaisen pientalouden välttämättömät työt       saloa, mutta kyllä hän ,parturin" näköinen
14200: tekemättä. Minä tahdon huomauttaa, että           on ulkomuodoltaan. (Ed. Kivisalo: Tässä
14201: meiHä nyt jo laki säätää työläiselle, että        minä olen!) Sen minä kumminkin huomau-
14202: hänen on saatava va.pautta työstä täydellä        tan, että hän esitti aivan väärin minun lau-
14203: palkalla. kokonainen viikko, jos hän on ollut     suntoni. En minä sitä sanonut, että maan-
14204: työssä ty.önantajalla vuoden. Kuinka näi-         vi~j·elijäin lehmät jäävät lypsämättä. Minä
14205: den talonpoikain lehmien kanssa mahtaa olla       sanoin, että suurimman osan Suomen työtä-
14206: sen viikon aiikana, jonka meillä nyt jo laki      tekevää väestöä täytyy sinäkin päivänä
14207: säätää työläisille vapaaksi? Jäävätkö ne          tehdä .pakollisesti kotityötänsä. Esim. pikku-
14208: silloin lypsäm'ättä j.a ovatko ne jääneet lyp-    tilaUinen, hänen emäntänsä, hänen lapsensa
14209: sämättä näinä vuosina? Sellainen väite so-         (Ed. Kivisalo: Entä J.ouluna ·ja Tapanina!)
14210: pii miehelle, joka ·on maineensa saavuttanut      ne eivät saa siitä mitään korvausta, kun
14211: isänmaan parturoimisessa, mutta se ei oikein      sensijaan palkkatyöväki on koko päivän
14212: sovi kansanedustajalle, ei edes maalaisliiton     vapaana, pukee puhtaat vaatteet yllensä,
14213: edustajalle.                                      käy kokouksissa ja juhlissa ja saa palkan.
14214:                                                   Tämän ristiriidan ja tosiasian minä vain
14215:    Ed. v o n B o r n: Den här i dag :för-         toin esiin.
14216: sigg.ångna diskussionen borde enligt min
14217: tanke bättre än nåJgot annat hava klargjort,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14218: att antagandet av det :föreliggande lagför-
14219: slaget icke, såsom man trott, skulle vara            P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on
14220: ägnat att ena vårt fol'k utan :fastmer att        ed. J. F. Aalto ed. Lehtokosken kannatta-
14221: splittra detsamma.                                mana ehdottanut, että lakiehdotus hyväksyt-
14222:                                                   täisiin. Ed. Kulmala ed. Lehdon kannatta-
14223:   Ed. P a 1 m g r e n: En :föregående talare      mana on ehdottanut, että .perusteluihin valio-
14224: har här i olika riktningar framställt frågor      kunnan mietinnössä tehtäisiin se muutos,
14225: och bl. a. tvenne till mig. Frågorna fmm-         mikä esitetään valiokunnan mietintÖ·Ön lii-
14226: ställdes på ett sådant sätt och voro för          tetyssä toisessa vastalauseessa. Kutsun tätä
14227: övrigt av den :beskaffenhet, att de frikaHa       ehdotusta ed. Kulmalan ehdotukseksi.
14228: mig ifrån att inlåta mig p:å svaromål och
14229: nå•gon polemik.                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
14230: 
14231:   Ed. Puhakika: Ed. Kivisalo teki mi-               Puhemies: Nyt tulee toimitettavaksi
14232: nullekin pari kysymystä viimeksi ikäyttä-         äänestys lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
14233: mä.ssään puheenvuorossa. Viitaten niihin          hylkäämis-estä. Jos laikiehdotus hylätään,
14234: syihin, jotka ed. Palmgren on maininnut,          toimitetaan äänestys ·perusteiuja koskevasta
14235: minäkin katson, ettei minulla ole velvolli-       ed. Kulmalan ehdotuksesta, mutta jos iaki-
14236: suutta vastata näihin kysymyksiin. Mainit-        ehdotus hyväksytään, rauikeaa ed. Kulmalan
14237: sen vain sen, että jälkimmäinen sanotuista        ehdotus.
14238: kysymyksistä ei voinut edies millään tavalla
14239: johtua siitä, mitä minä täällä lausuin,              Menettelytapa hyväksytään.
14240: enkä minä koko kysymystä ymm'ärrä.
14241: 
14242:    Ed. L. M y ll y mäki: Jos ed. Ampuja
14243: väittä'ä, että kaikki paperi- ja kutomotehtai-       Äänestykset ja päätös:
14244: den työläiset saavat tämän laiin perusteella
14245: itsenäisyyspäivältä täyden palkan, osoittaa          Joka hyväksyy lakiehdotuksen, 'äänestää
14246: se, että Mikko Ampuja ei tunne niitä palk-        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
14247: kausoloja, mitä paperi- ja kutomoteollisuu-        lätty.
14248: dessa vallitsee.
14249:                                                     P u h e m ies : Äänestyksessä on annettu
14250:    Ed. J u u t i 1 aine n: Se herjaava lau-       102 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; ,poissa 10.
14251: sunto, jonka tääHä sosialistiedustaja Kivi-
14252: salo minusta antoi, vapauttaa minut vastaa-         Ed. von B o r n pyytää avointa äänes-
14253: masta. hänelle. Minä en tunne herra Kivi-         tystä.
14254:                            I~isämääräraha työttömyyden Iieventämiseksi: ______________ ~
14255: 
14256: 
14257:     Puhemies: Pyydän ni,itä, jotka kan-              Mäkelä, Nii1ekselä, Nik.kanen, Nukari, Nur-
14258:   nattavat avointa äänestystä, nousemaan             mesniemi, Palmgren, Pekkala, E., Perälä,
14259:   seisaalleen.                                       Pilkka, Pitkänen, Pohjaranta, Puhakka,
14260:                                                      Päivänsalo, Riihimäki, Rosen'berg, Saare-
14261:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  lainen, Sahlstein, Salo, Sanmark, Strengell,
14262:                                                      Sunila, Ta;bell, Talas, Talvio, Tanner, Tark-
14263:     Puhemies: Avoin 'äänestys tulee toi-             kanen, Tukia, Tuomikoski, Turja, Turunen,
14264:   mitettavaksi.                                      Urpilainen, Vehkaoja, Vertanen, Virta,
14265:                                                      Väisänen, H., ÖsterhoLm.
14266:     Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
14267:   sen.                                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 9
14268:                                                      edustajaa:
14269:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14270:                                                        Heikkilä, Hintz, Jauhonen, Kilpeläinen,
14271:     Aa.lto, A., Aalto J. F., Aaltonen, Aattela,      Raatikainen, Reinikainen, Rötkö, Saarinen,
14272: • Ailio, Alestalo, Ampuja, Aro, Aromaa, Bryg-        Sirola.
14273:   gari, Cajander, Ellilä, Eskola, Forsberg, Ha-
14274:   kala K. Hakkila, Halonen, Hannula, M.,               P u h ·e m i e s : .Avoimessa äänestyksessä
14275:   Han'nul;, U., Harvala, Haverinen, Heikki-          on annettu 105 jaa-ääntä ja 85 ei-ääntä.
14276:   nen Helo Huittinen, Huttunen, Huuh-
14277:   tan~n, Hä~ninen, Jokinen, Junes, Jussila,            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
14278:   Kallio, K., Kalliokoski, Kariniva, Kemppi,         sen.
14279:   Keto, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Kivisalo,
14280:   Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Ko-              P u h e m i e s: Näin ollen raukeaa äänes-
14281:   ponen, Koskelin, Kovanen, Kuja:la, Kukko-          tyksen suorittaminen ed. Kulmalan ehdo-
14282:   nen, Lamminen, Lautala, Lehikoinen, Lehto-         tuksesta.
14283:   koski, Leino, Lepistö, Leppälä, Linna, J.,
14284:   Linna, K. E., Lohi, Luostarinen, Lähteen-            Asia on loppuun käsitelty.
14285:   oja, Löthman, Mantere, Marttila, Molin,
14286:   MyUymäJd, K., Niukkanen, Nordenstreng,
14287:   Oksanen, Paasivuori, Paavolainen, Pekkala,          4) Ehdotus lisämäärärahasta työttömyyden
14288:   M., Pennanen, Pensas, Penttala, Perho,                           lieventämiseksi.
14289:   Pilppula, Puittinen, Pärssinen, Rantala,              Ed. Helan y. m. toiv. al. n :o 15 johdosta
14290:   Rapo, Reinikka, Ruotsalain{m, Ryynänen,            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14291:   Ryömä, Sariola, Scha11Illan, Sep,pälä, Ser-        n :o 1 esitellään a i n o a a n k ä s i t t e-
14292:   gelius, Setälä, S~llanpää, Siren, Sudkas,          lyyn.
14293:   Sventorootski, Tolonen, Tuomi vaara, W al-
14294:   jakka, V allas, V alta, A., V alta, K., Welling,
14295:   V~nnola, Vesterinen, Vilhula, Voionmaa,
14296:                                                         P u h e mies: Käsittelyn pohjana on val-
14297:   Väisänen, J., Ahlström.                            tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 1.
14298: 
14299:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Keskustelu:
14300: 
14301:     Ahmavaara, Arffman, Asikainen, Auer,                Ed. Virta: Nyt esilläoleva valtiovarain-
14302:   von Born, Bäck, Colliander, Estlander, von         valiokunnan mi!etintö, joka tarkoittaa kehoi-
14303:   Frenckell, Furuhjelm, Haataja, Haga, Ha-           tuksen antamista hallitukselle työttömyys-
14304:   kala, A., Halen, Hannula, M. A., Hongisto,         määrärahasta, on senluontoinen, että siihen
14305:   Häkkinen, Hästbacka, Ikola, Inborr, Ja-            kannnattaa kiinnittää huomiota. Työttö-
14306:   cobsson, Jern, Junnila, Jutila, Juutilainen,       myysasia on varsinkin tällä !kertaa vakava
14307:   Järvinen, Kallio, V. J., Kauranen, Kivi,           asia, johon eduskunnan on kiinnitettävä
14308:   Koivisto, Kontio,     Kullberg,    Kulmala,        erikoista huomiota. Työttömyys on ka;pita-
14309:   Kuokkanen, Kuuliala, Kyhälä, Lahdensuo,            listisen järjesteLmän ilmiö eikä siitä tulla
14310:   Lauren, Lehto, Liedes, Lindberg, Luoma,            pääsemäänkään, niin kauan kuin nykyinen
14311:   Malmivaara, Mangs, Manner, Meriläinen,             yhteiskuntajärjestelmä on olemassa. Työt-
14312:   Moilanen, Mustakallio, Myllymäki, L.,              tömyys esiintyy välillä lievempänä j.a eri ai-
14313: 270                            Pedarutaina 4 •P· 1oka:kuuta 19·29.
14314: 
14315: koina taas suurempana, riippuen tietenkin         arvioida noin 26,000 tai 27,000 henkilöksi.
14316: kulloinkin siitä, minkä verran kapitalistit       Ja jos otamme lukuun näiden työttömien
14317: saavat tuotantolaitoksiaan käyntiin ja tuot-      työläisten perheet, joilla monellakin saattaa
14318: teitaan menemään kaupaksi maailmanmark-           olla elätettävänään useampiakin henkilöitä,
14319: kinoilla. Mutta yleisenä ilmiönä !havaitaan       ja varkka emme lisäisikään kuin puolella
14320: kaikkialla kapitalistisissa maissa, että työt-    tätä perhelukuun nähden, niin saisimme jo
14321: tömyys vuodesta vuoteen aina lisääntyy.           työttömyydestä kärsivien henkilöiden luku-
14322: Ja pula-aikojen välinen aika käy aina yhä         määrän tässä maassa tällä kertaa 50,000
14323: lyhyemmäksi. Kapitalistisen järjestelmän          hengeksi, joten jo virallisten tilastojenkin
14324: mahdottomuus pitää huolta ihmisten työn-          mukaan, joihin nyt tporvaristonkin pitäisi
14325: saannin mahdollisuuksista ja toimeen-             luottaa, on tässä maassa 50,000 ihmistä kär-
14326: tulosta käy vuosi vuodelta selvemmäksi.           simässä työn puutteesta ja siis nälkäkuole-
14327: Talonpoiki·en ja pienviljelijäin ve1kataakka      man partaalla.
14328: lisääntyy, työttömyys kasvaa, verot lisään-          Kaikille pitäisi siis olla selvillä se tosi-
14329: tyvät, nälkä ja puute on ainaisena vieraana       asia, että nyt, jos koskaan, ta-rvitaan nopeita
14330: työläisten ja pienviljelijäin kodeissa. Työ-      toimenpiteitä tilanteen helpottamiseksi ja
14331: läiset vaeltavat pa~kasta toiseen hakemassa       työläisille töiden järjestämiseksi, kun ker-
14332: työtä, jota tämä kapitalistien mielestä hyvä      ran kymmenet tuhannet ihmiset ovat vailla
14333: yhteiskuntajärj•estelmä ei voi kuitenkaan         työ.tä ja leipää. Yhteiskunnan on sitä heille
14334: heille tarjota.                                   järjestettävä. Eivät työläiset ja ipienviljeli-
14335:    Tällä kertaa, jolloin hpitalistisen pula-      jä:luokka ole omaa syyt'ään työttömänä ja
14336: kauden ilmiö 'kaikkialla on erikoisen suu-        puutteessa, se on tä,män kurjan yhteiskunta-
14337: rena, -lisääntyy työttömyyskin peloittavan        järjestelmän syy, joka. heidät syöksee työt-
14338: nopeasti siitä, mitä se edellisenä vuotena        tömyyteen ja kurjuuteen.
14339: vastaavana aikana on ollut. Ja ilmeisesti se         Kun tätäkin esilläolevaa asiaa valtiova-
14340: tässäkin maassa tulee päivä päivältä lisään-      rainvaliokunnassa käsiteltiin, pitivät por-
14341: tymään. Nytkin se on •j.o ·virallisten tilasto-   variston edustajat työttömyysasiaa tälläkin
14342: jen mukaan noin kolme k!ertaa niin suuri          kertaa vain leikin . asiana, vieläpä iljettiin
14343: kuin viime vuonna vastaavana aikana. Sano-        väittää sitäkin, ettei nytkään muka ole vielä
14344: malehdet tuovat joka puolelta maata tietoja       työttömyyttä niin paljon, että olisi muka
14345:  joka päivä yhä lisäytyvästä työttömyydestä,      syytä mihinkään erikoiseen huolestumiseen.
14346: lähetystöjä käy yhä hallituksen ja eduskun-       On muuten ihmeellinen asia, 'kuinkahan pal-
14347: taryhmien luona selyittämässä eri paikka-         jon porvariston mielestä työttömyyttä ,pi-
14348: kuntien tilannetta ja vaatimassa toimen-          täisi oHa, että se todellakin tunnustaisi, että
14349: piteitä tilanteen helpottamiseksi.                työttömyytä on olemassa. Sanottiin valio-
14350:    Tilastojen valossa tarkasteltaessa tällä       kunnassa kyllä, että hallitus muka tutkii
14351: kertaa työttömyystilannetta maassa huoma-         parastaikaa työttömyyskysymystä ja onko
14352: taan, että se nyt jo on pelottavan suuri.         työttömiä vai ei, ja sanottiinpa vielä sen an-
14353: Viralliset ti'lastot, joita viime päivien leh-    tavan esityksenkin määrärahasta, kun se saa
14354:  dissä on ollut viime kuun v.iimeisiltä päi-      muka selville, minkä v·erran tätä määrära-
14355: viltä, osoittavat, että työttömien lukumäärä      haa tarvitaan. Täytynee tähän huomauttaa,
14356: jo työnvälitystoimistoihinkin i1moittautu-        että tällaiset toimenpiteet ja tutkimukset,
14357: neiden henkilöiden mukaan on 2,662 työ-           ne ovatkin pääasiassa olleet niitä toimen-
14358: töntä, kun vastaavana aikana viime vuonna         piteitä, joita porvaristo työttömyyden tor-
14359: oli vain 951. Ja kun otamme huomioon, että        jumiseksi on ennenkin toimeenpannut Ja
14360: työnvälitystoimisto on vain harvalla paiklka-     onhan selvää, että eihän ainakaan tutkij.oilla
14361: kunnalla, ka111pung·eissa ja liikekes:kuksissa,   ole työnpuutetta, eikä heidän tarvitse tutki-
14362: ja kun työttömyys tällä kertaa on joka            mustaan suorittaa edes nälkätpalkallakaan.
14363: maankolkassa olennainen ilmiö ja että             Mutta yksi heikkous tässä on, nimittäin se,
14364: varsinkin useimmissa maasen tukunnissa            että tutkimisella ei yhtään työläisten asiaa
14365: työttömyys on vielä suurempi kuin ehkä            lievennetä, eikä heidän leipäänsä suuren-
14366: liikekeskulksissa, niin voimme tämän luku-        neta, eikä myöskaän työttömyyspahetta pois-
14367: määrän liioittelematta kertoa kymmenellä,         teta. Se vaatii toimenpiteitä, se vaatii te-
14368:  joten työttömien lukumäärä kaikkein varo-        koja, se vaatii ·varoja.
14369: vaisimpienkin laskelmien mukaan voidaan              bn muuten valitettavaa, että eduskun-
14370:                          Lisämääräraha työttömyyden lieventämiseksi.                         271
14371: 
14372: 
14373: nan täytyy aina hallitusta tällaisissakin          ojentamaan auttavaa kättä 1j·a antamaan
14374: asioissa kehoittaa tekemään jotakin. Porva-        kunnille rahallista apua. Senvuoksi onkin
14375: risto vastustaa täällä tälläkin kertaa, kuten      eduskunnan velvollisuus tästäkin asiasta an-
14376: tavallista, tämän ikehoituksen antamista hal-      taa hallitukselle selvät määräykset, sillä
14377: litukselle työttömyysmäärärahasta, jota va-        itse se ei sitä varmastikaan tule ottamaan
14378: liokunnan mietintö tarkoittaa, ja sanoo, että      huomioon, vaikkakin hallituksella tämäkin
14379: hallitus antaa sen ilman kehoitustakin. Ja         asia pitäisi olla selvillä. Onhan useitten
14380: myöntää täytyy, että voihan se sen joskus          kuntien taholta jo anottukin tällaisia avus-
14381: antaakin. Mutta sen velvollisuuteen, nimit-        tuksia työttömyyden torjumiseksi.
14382: täin hallituksen velvollisuuteen olisi kuulu-          Samalla on myöskin tässäkin yhteydessä
14383: nut antaa tällainen esitys jo aikoja sitten.       huomautettava siitäkin, että määrärahoj.a,
14384: Onhan hallitus antanut eduskunnaHe kai-            olisi varattava suoranaista avustustakin var-
14385: kennäköisiä muitakin esityksiä lukemattv-           ten, työttömille työläisille nimittäin, sillä
14386: man joukon, jotka eivät edes useimmat ole          nyt jo on tilanne sellainen, että ilman no-
14387: tarpeellisia, eikä kansan työtätekevää luok-       peita suoranaisia avustustoimenpiteitä eivät
14388: kaa hyödyttäviä. Minun mielestäni halli-           ·köyhempien seutujen asukkaat pelastu näl-
14389: tukseUe kehoituksen antaminen on aivan             käkuolemasta. Tällaisia viestejä on tuotu
14390: tarpeellinen.                                      Perä-Pohjolasta ja muualtakin, ja tämäkin
14391:    Kun mielestäni ei valtiovarainvaliokun-         asia pitäisi olla hallituksella tiedossa. Siis
14392: nan esitys vielä riitä, mitä siinä esitet'ään,     tilanne on vakava ja vaatii erikoisia toimen-
14393: on sitä parannettava, nimittäin siinä suh-          piteitä. ja riittävästi rahaa. J.a näitä kum-
14394: teessa, että siinä hallitusta olisi kehoitettava    paakin tilanteen helpottamiseksi on edus-
14395: tarkoitukseen varaamaan vähintäin niin             kunnan velvollisuus järjestää ja velvoittaa
14396: suuri määräraha, ätä se osapuilleen vastaa         hallitus tähän suuntaan toimimaan.
14397: tarkoitustaan, ja että sillä voitaisiin työttö-        Kun valiokunnan :mietinnössä ei riittä-
14398: myyttä todellisesti torjua. Sillä kokemus on        västi tehosteta tätä asiaa eikä mainita edes
14399: aina osoittanut, että eri hallitukset esittäes-     sitä summaa, minkä verran varoja tarvittai-
14400: s'ään määrärahoja työttömyyden torjumi-             siin työttömyyden torjumiseen, ja kun siinä
14401: seksi esittävät ne mahdollisimman pieninä.          vielä sivuutetaan kokon:aan kuntien ja
14402: Ja varmasti niin tulee käymään nytkin, sillä        työttömien avustaminen, niin se ei .ryh-
14403: sikäli kuin on tiedossa, e.sittänee hallitus        määmme tyydytä, sillä me vaadimme tar-
14404:  vain määrärahaa n. 8 tai 10 milj. mk.              mokkaampia toimenpiteitä, ja niitä vaativat
14405:  Kokemus on myöskin aina osoittanut, että           myöskin työttömyydesfå nälkää näkevät
14406:  hallitukset työttömyysasiassa aina toimivat        työtätekevät luokat tässä maassa. Valtion
14407:  tavattoman hitaasti ja puutteellisesti. Suun-      varoja on nyt tarkoitukseen myönnettävä
14408:  niteltuja töitä ei panna riittävästi ja no-        kuluvaa loppuvuotta varten mielestämme
14409: peasti käyntiin. Niitä vitkutellaan ja hyvin        ainakin 30 milj. markkaa. ·Tästä summasta
14410:  usein käy niinkin, ettei niitä saada ollen-        olisi kunniHe annettava 10 milj. mik. avus-
14411:  kaan käyntiin. Koetetaan vain ·voittaa ai-         tuksina, jotta ne voisivat järjestää työtä
14412:  kaa ja täten pelastautua niittenkin töitten        kuntansa alueella työttömiä työläisiä varten
14413:  käyntiin panemisesta, joita on suunniteltu         ja myöskin avustaa heitä suoranaisilla raha-
14414:  käyntiin pantavaksi. Työttömyyttä ei siis          avustuksilla. Minä ehdotankin, että edus-
14415:  valtion taholta näin ollen ole ennen eikä nyt-     kunta hyväksyisi toisessa vastalauseessa ole-
14416:  kään vo1da poistaa, jolloin työttömyys on          van kehoitukien, jossa sanotaan, että halli-
14417:  entistä suurempi, sillä tavalla, että se vas-      tus antaisi kiireellisen esity;ksen eduskun-
14418:  taisi tarkoitustaan. On siis saatava kunnat        nalle 30 milj. markan lisämäärärahan otta-
14419:  tähän työhön mukaan. Kunnilla on parem-            miseksi kuluVIan vuoden tulo- ja :menoar-
14420:  min järjestettävissä töitä ja nopeammasti,         vioon, josta määrästä 20 mi1j. markkaa an-
14421:  mutta niiltä puuttuu taas varoja. Useim-           nettaisiin valtioneuvoston ja 10 milj. mk.
14422:  mat ,kunnat ovatkin siinä määrin velkaan-          kuntien käytettäväksi yleisten töitten jär-
14423:  tuneet, .että niitten on omin voimin mahdo-        jestämiseen työttömyyden vastustamistar-
14424:  ton j'ärjestää työmaita käyntiin ja h110no         koituksessa.
14425:  aika vaikeuttaa kunnissa verojenkin sisään-
14426:  perimistä ja edes juoksevien menojen täten          Kulkulaitosministeri Lahdensuo: Ed.
14427:  suorittamista. Valtiota on vaadittava silloin     Helo y. m. ovat näillä valtiopäivillä tehneet
14428: 272                            iPerj.an:taina 4 1). lokakuuta 1'929.
14429: 
14430: aloitteen, jossa pyydetään eduskuntaa ke-          nillä määrärahoilla kyllin a1joissa käytet-
14431: hoittamaan hallitusta jättämään esitys lisä-      tyinä meillä varsinainen työttömyys olisi
14432: määrärahan varaamisesta työttömyyden              saatu jotensakin pieneksi. Juuri se kolkemus,
14433: lieventämiseksi kuluvana vuonna. Tämän            mikä meillä on työttömyyden vastustami-
14434: asian on valtiovarainvaliokunta käsitellyt ja     sesta, että aloitteen täytyy aina lähteä edus-
14435: yhtynyt aloitteentekijäin kehoitukseen siitä      kunnasta, että hallitus vain eduskunnan
14436: huolimatta, että .valtiovarainvaliokunta on       lausumaa toivomusta noudattaen voi ryhtyä
14437: ollut selvillä, että hallitus on tällaista esi-    toimenpiteisiin työttömyyden lieventämi-
14438: tystä valmistellut.                                seksi, juuri tämä kokemus on pakottanut
14439:    Kun hallituksella oli toimeen astuessaan       eduskunnan myöskin tässä asiassa ottamaan
14440: vielä jonkun verran käytettävänään työttö-        aloitteen käsiinsä ja se on voinut tapahtua
14441: myysmäärärahoja, joita on voitu myöntää           valtio:päiväjårjestyksen mukaan aino.astaan
14442: sellaisissa tapauksissa, lkun lmikkein kipein      siten, että on tehty toivomusaloite lisäimää-
14443: puute on uhannut, niin ei näyttänyt olevan         rämhan myöntämisestä työttömyyden lie-
14444: hallituksella aivan suurta kiirettä antaa esi-     ventämistä varten. •Sen ilmoituksen jälkeen,
14445: tystä eduskunna'lle. Hallituksessa on aivan       jonka kulkulaitosministeri äSken eduskun-
14446: ensimmäisistä päivistä 1asti kysymys ollut        nalle antoi, on tarpeetonta ryhtyä selosta-
14447: esillä. Eräät valmist·elutyöt ovat kuitenkin       maan työttömyyden nykyistä laajuutta, si-
14448: vaatineet niin paljon aikaa, että esityksen        täkin suuremmalla syyllä, kun myöskin va-
14449: antamiseen ei ole aikaisemmin voitu ryhtyä.       liokunta aivan selvästi huomauttaa siitä,
14450: Minä voin kuitenkin eduskunnalle tässä ti-        että kuluvana vuonna on ollut työttömyyttä
14451: laisuudessa ilmoittaa, että tasavallan presi-      tavallista enemmän ja on myöskin toden-
14452: dentti on tämän päivän esittelyssä hyväk-         näköistä, että työttomyyttä tulee edelleen
14453: synyt ·eduskunnalle annettavaksi esityksen,        jatkumaan.     Sen ilmoituksen johdosta,
14454: joka tietääkseni on valmis jaettavaksi edus-       jonka ministeri Lahdensuo täällä mainitsi,.
14455: tajille täällä kansliassa. Minä jättäisin sen     ei ole muuta kuin tyydytyksellä todettava,.
14456: t1akia eduskunnan harkittavaksi, eikö olisi       että tämä aloite on johtanut tarkoitukseensa.
14457: näin ollen riittävästi syytä tämän valtiova-      Vielä silloin kuin asia oli käsiteltävänä val-
14458: rainvaliokunnan mietinnön hylkäämiseen.           tiovarainvaliokunnassa, ilmoitettiin halli-
14459:                                                   tuksen taholta, että mahdollisesti tullaan
14460:    Ed. H e l o: Aina, kun eduskunnassa on         antamaan esitys, mutta tämä esitys olisi saa·
14461: kiinnitetty huomiota työttömyyskysymyk-           tujen tietojen mukaan tullut 'eduskunnalLe
14462: seen tavallisesti vuotuisen tulo- da meno-        annettavaksi paljon myöhemmin. Ensiksi
14463: arvion yhteydessä ja vaadittu riittävästi         olisi ollut toimitettava tutkimus, jonb tu-
14464: määrärahoja, että voitaisiin ryhtyä toimen-       lokset olisivat saa.puneet valtioneuvostoon
14465: piteisiin työttömyyden lieventämise:ksi, on       vasta noin 20 päivän tienoissa, ja saattaa
14466: jotensakin säännöllisesti tämän salin oike-       päättää, ett'ä kun vasta silloin tiedot saapu-
14467: alta puolelta huomautettu, että vasemmiston       vat valtioneuvostoon, 11iin kysymyksen val-
14468: taholta työttömyydestä annetut tiedot ovat        mistelu olisi vienyt siihen, että esitys edus-
14469: olleet   harhaanjohtavia     ja liioiteltuja.     kuntaan olisi saatu vasta noin kuukauden
14470: Mutta aivan yhtä säännöllisesti on myöskin        kuluttua. Kun nämä hallituksesta saadut
14471: myöhemmin tultu havaitsemaan, että niillä         tiedot eivät kuitenkaan vaikuttaneet valtio-
14472: määrärahoilla, jotka työttömyyden lieventä-       varairrvaliokuntaan, vaan valiokunta entisen
14473: mistä varten oli myönnetty, ei tulla toimeen,     kokemuksen perusteella, tietäen että lupauk-
14474: vaan miltei säännöllisesti, minä luulen, jdka     set eivät ole vielä sama kuin teko, hyväksyi-
14475: vuosi on kuitenkin myöhemmin oltu pako-           kin nähtävästi hallituksen mielipiteen vas-
14476: tettuja varaamaan lisää määrärahoja työt-         taisesti kyseessä olevan toivomusaloitteen,
14477: tömyyttä vastaan. Mutta on Vlalitettavaa,         on tä'mä pakottanut hallitusta vielä enem-
14478: että nämä liiSämäärärahat ovat tulleet joten-     män kiirehtimään siitä, mitä valtiovarain-
14479: sakin säännöllisesti liian myöhään, niin ettei    valiokunnalle annetut tiedot alkujaan tar-
14480: ajoissa ole voitu ryhtyä järjestelytoimen-        koittivat. On siis a.ika.ansaatu se, että. edus-
14481: piteisiin sillä tehokkuudella, kuin työttö-       kunnalle on jätetty esitys ainakin kuukautta
14482: myyden laatu olisi vaatinut. Sentähden            aikaisemmin, kuin mitä olisi tapahtunut
14483: onkin meillä ollut koko paljon vaikeuksia         parhaimmassa tapauksessa, jos aloitetta ei
14484: työttömyyden johdosta, vaikka varsin pie-         olisi tehty. Ja tämä kuukausi on varsin
14485:                                          PöydäHepanot.                                               273
14486: 
14487: 
14488: suuri tulos; ne 30 päivää, mitkä siihen sisäl-       Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
14489: tyvät, ovat työttömille va~sin kalliita päi-       taan iPäättyneeksi.
14490: viä. Minä sentähden lausun tyydytykseni,
14491: että valtioneuvosto on käsittänyt, huomates-         Mietintö p a n n a a n p ö y d ä ll e seu-
14492: saan, että valtiovarainvaliokunta vastoin          raavaan istuntoon.
14493: hallituksen mielipidettä hyväksyi aloitteen,
14494: tämän valtiovarainvaliokunnan päätöksen
14495: itse eduskunnan päätökseksi ja !kiirehtinyt        5) Ehdotuksen laiksi elinkeinonharjoittajain
14496: tätä päätöstä noudattrumaan. Tämä osoittaa         ja kunnallisten viranomaisten avustamisvel-
14497: hyvää parlamenttaarisuutta, ja toivoisin,                vollisuudesta puolustusvalmiutta
14498: että hallitus edelleenkin tulisi noudattamaan                     järjesteltäessä
14499: tällaista menettelyta:paa.
14500:    Kun ko1me vuotta takaperin tehtiin sa-          sisältävä hallituksen esitys n :o 55 esitellään
14501: manlainen aloite, niin .aiheutti se, että halli-   j1a lähetetään puhemiesneuvoston eHdotuksen
14502: tus silloinkin antoi esityksen, mutta se ta-       mukaisesti p u o l u s t u s a s i a i n v a 1 i o-
14503: pahtui 2 •päivää myöhemmin kuin eduskunta          kun taa n.
14504: oli toivomusaloitteen hyväksynyt. On siis
14505: tyydytyksellä merkittävä, että nykyinen hal-
14506: litus on ollut vielä ripe&mpi, että se on an-
14507: tanut tämän •pyydetyn esityksen vieläpä sa-
14508: mana päivänä, kuin asia tulee eduskunnassa                         Pöydällepanot:
14509: esil1e. Sen ilmoituksen johdosta, mikä edus-
14510: kunnalle on annettu, tietysti tilanne nyt on         Esitellään ja pannaan pöydälle seuraa-
14511: muuttunut toiseksi kuin siinä tapauksessa,         vaan istuntoon.
14512: että esitystä vielä ei ·olisi annettu. Mutta
14513: joka tapauksessa minä lausun tyydytykseni          6) Ehdotuksen laiksi valtion rakennushallin-
14514: ministeri Lahdensuon ilmoituksen johdosta,                   non viroista ja toimista
14515: että toivomusaloite on johtanut niin suotui-
14516: saan tulokseen, että hallitus on kiireellisesti    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
14517: ryhtynyt toimenpiteisiin valiokunnan lau-          dittu    valtiovarainvaliokunnan     mietintö
14518: suman kannan johdosta.                             n:o 2;
14519:    Ed. T a l a s : Kuten herra kulkulaitos-
14520: ministerin lausunnosta kävi selville, on edus-     7) Ehdotuksen laiksi poliisiohjaajan toimien
14521: kunnalle eilen jätetty se esitys, jota valtio-                   perustamisesta
14522: varainvaliokunnan mietintö tarkoittaa. Kun
14523: kuitenkin tätä esitystä luonnollisista syistä      sisältävän hallituksen esityksen johdosta. laa-
14524: ei ole vielä edustajille jaettu, rohkenen pyy-     dittu    valtiovarainvaliokunnan     mietintö
14525: tää, että tämä asia jätetään pöydälle seura,a-     n:o 3;
14526: vaan istuntoon:
14527:   Ed. T u r j a: Pyydän saada kannattaa ed.
14528: Taiaan tekemää ehdotusta.                          8)   Sairaanhoitajatarkoulutuksen       uudelleen
14529:                                                                    järjestämistä
14530:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus mie-
14531: tinnön panemisesta pöydälle seuraav.aan is-        tarkoittavan hallituksen ·esityksen johdosta
14532: tuntoon ja tätä ehdotusta on lkannatettu,          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14533: niin on mietintö valtiopäiväjärjestyksen 65        n:o 4;
14534: § :n mukaan pantava pöydälle. Kehoitan
14535: seuraavia .puhuj.ia lausumaan ajatuksensa
14536: ainoastaan pö·ydällepanon ajasta.                   9) Ehdotuksen laiksi vapausrangaistusten
14537:                                                                 koventamisesta
14538:   Ed. H alen: Luovun.
14539:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
14540:   Ed. H u t t u n en: Luovun.                      dittu lakivaliokunnan mietintö n :o 3;
14541: 
14542:                                                                                                 35
14543: 274                          Perti.anrtaina 4 ~· Lokakuuta 1~'29.
14544:                                                            -----
14545: 
14546:       10) Sääntöperinnöstä annetun lain        13) Jakolainsäädännön sekä erillisten vesi-
14547:                 muuttamista                    jättöjen muodostamista itsenäisiksi tiloiksi
14548:                                                      koskenn lainsäädännön osittaista
14549: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta                   muuttamista
14550: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 5 ;
14551:                                                tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
14552:                                                laadittu laki- ja talousvaliokunnan :mietintö
14553:                                                n:o 1; sekä
14554:   11) Hallituksen kirjelmän johdosta Edus-
14555: kunnalle, jota kirjelmää seurasi Ahvenan-
14556: maan maakuntapäivien aloite n :o 1, sisäl-     14) Ehdotuksen laiksi metsätieteellisen tutki-
14557: tävä                                              muslaitoksen saattamisesta välittömästi
14558:                                                       maa talousministeriän alaiseksi
14559: ehdotuksen laiksi lunastusoikeuden käyttä-
14560: misestä Ahvenanmaan maakunnassa sijaitse-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
14561:          vaa kiinteistöä myytäessä,            dittu maatalousvaliokunnan mietintö n :o 2.
14562: loodittu perustuslakivaliokunnan mietintö
14563: n:o 2;
14564:                                                  P u he m i e s: Seuraava istunto on tule-
14565:                                                vana tiistaina kello 14.
14566: 12) Vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä
14567: lepäämään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuk-
14568: sen johdosta laiksi 13 päivänä tammikuuta
14569: 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n
14570:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 17 ,02.
14571:                muuttamisesta
14572:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
14573: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
14574: n:o 3;                                                                 Anton Kotonen.
14575:                      18.     Tiistaina 8 p. lokakuuta 1929
14576:                                              kello 14.
14577: 
14578:                Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
14579:                                                        6) Ehdotus la]ksi kovennetusta van-
14580: Ilmoituksia:                                        keusrangaistuksesta ............... .         279
14581:                                              Siv.      Asiakir j at:          Laki,valiokunnan
14582:        Kolmas käsittely:                            mietintö n :o 3; hwllituksen esitys
14583:    1) Ehdotus laiksi eräistä kansain-               n:o 28.
14584: välisluontoisista    perheoikeudellisista              7) Ehdotus laiksi sääntöperinnöstä
14585: .suhteista ........................ .        278    annetun lain muuttamisesta ....... .          287
14586:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                  Asiakir j at:          Lakivali'Okunnan
14587: nan mietintö n :o 3 ; lakivaliokunnan               mietintö n :o 5; hallituksen esitys
14588: mietintö n:o 2; hallit'U!ksen esitys                n:o 3.
14589: n:o 5.                                                 8) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta
14590:                                                     26 päivänä lokrukuuta 1916 annetun
14591:                                                     asetuksen muuttamisesta sekä laiksi
14592:        Toinen käsittely:                            erillisten vesijättöjen muodostwmisesta
14593:                                                     itsell!äisiksi tiloiksi 17 päivånä loka-
14594:    2) Ehdotus laiksi vedon ja tyyty-                kuuta 1911 anll!etun aset11Jksen muut-
14595: mättömyydenilmoituksen vastaanotta-                 tamisesta ........................ .           ,
14596: misesta ikihla~lmnnantuomarin poissa                   Asia k i r j a t: Laki- ja talousva-
14597: ollessa ........................... .         ,     liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen
14598:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     esitys n :o 48.
14599: nan mietintö n: o 4 ; Lakivaliokunnan
14600: mietintö n :o 4; hallituksen esitys                    9) Ehdotus laiksi metsätieteellisen
14601: n:o 30.                                             tutkimuslaitoksen swattamisesta välit-
14602:                                                     tömästi maatalousministedön alai-
14603:                                                     seksi ........................... .           288
14604:   Ensimmäin,en käsittely:                              A s i a iki r j a t: Maatalousvaliokun-
14605:                                                     nan mietintö n:o 2; hallituksen esi-
14606:   3) Ehdotus laiksi valtion rakennus-               tys n:o 22.
14607: hallinnon viroista ja toimista ..... .        ,        10) Ehdotus laiksi lunastusoikeuden
14608:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-           käyttämisestä Ahvenanmoon maakun-
14609: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                  nassa sijaitsevaa kiinteistöä myy-
14610: esitys n :o 11.                                     tä:essä ........................... .
14611:   4) Ehdotus laiksi poliisiohjaajan                    A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-    "
14612: toimien perustamisesta ........... .          ,     kunnan mietintö n :o 2 ; AhverraJnmaan
14613:   Asia k i r j a t: Vialtiovarainvalio-             maakuntapäivien aloite n :o 1.
14614: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen
14615: esitys n :o 32.
14616:    5) Ehdotus laiksi sairall!nhoitajatta-                       Esitellään:
14617: rien koulutuksesta ............... .
14618:   A s i a k i r j a t: Vtaltiovarainvalio-    "       11) Hallituksen esitys n :o 56 laiksi
14619: kunnan mietintö n :o 4; hallituksen                 valtion maitotalouskoelaitoksen vi-
14620: esitys n:o 46.                                      roista ja toimista ................. .
14621: 276                                         Tiistaina 8 p. lokakuuta 19129.
14622: --------------------
14623:                                                          Siv.       Puheenvuoron sa;a'tuaan ~a:usuu
14624:   12) Hallituksen esitys n :o 57 mää-
14625: rärahasta osanottoa varten Antwer-                                   Ed. S v ·e n t o r z e t s k i: Herra puhe-
14626: penin näyttelyyn . . . . . . . . . . . . . . . . . .      289     mies! Tällaisissa loma-asioissa ei tähän
14627:   13) Hallituksen esitys n :o 58 lisä-                            saa'kka ole tavallisesti ikäy'tietty puheenvuo-
14628: mä;ärärahan myöntämisestä työttö-                                 roa, !koska eduskunta on aina. iluottanut sii-
14629: myyden lieventämiseksi . . . . . . . . . . . .             ,      hen, että sen lu10ttamusta. nautti'va puhe-
14630:                                                                   miehistö tekee ·eduskunnalle esitykset asialli-
14631:                                                                   sella pohjalla. Erilkoiset syyt ovat ku~tenkin
14632:           Ainoa käsi t te 1 y:                                    palmttaneet minut tekemään poilkkeuksen
14633:                                                                   tästä tavasta. En ole pyytänyt puheenvuo-
14634:    14) Ehdotus lisämäärärahasta työt-                             roa sentakia, ·että olisin huomannut mitään
14635: tömyyden lieventämiseksi . . . . . . . . . .               ,      l'aiminlyöntiä mainitussa .rusiassa. Päinvas-
14636:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           tiOin oven vakuutettu siitä, että edustaji.lle
14637: kunnan mietintö n :o 1; ed. Helan y. m.                           myönnetyt lomat ovat oUeet asia1mseen läh-
14638: toiv. al. n:o 1<5.                                                tökohtaan ·perustettuja ja että; puhemiehistö
14639:    15) Vuoden 1929 ensimmäisillä val-                             edelleen ansaitseee eduskunnan jakamatto-
14640: tiopäirviHä lepäämään jätettäJVäksi hy-                           man luottamuksen täJmän, asian järjeste-
14641: väksytty ehdotus laiksi 13 päivänä                                lyssä. Olen pyytänyt pulheenvuoron tarjo-
14642: tammikuuta 1928 annetun valtiopäivä-                              takseni mahdoi'lisesti niille edustajille, jotka
14643: järjestyksen 85 § :n muuttamisesta. .                     290     ovat asiassa toista :mieltä, til111isuuden tä-
14644:    A s i a iki r j a t: Perustuslakivalio-                        mänkin ihyvin tärkeän asian selvittämiseen.
14645: kunnan mietintö n :o 3; mainittu l!l!ki-                          Ja muun muassa. olen pyytänyt puheenvuo-
14646: ehdotus.                                                          ron tJorjua!kseni niitä :ala-arvoisi•a. eduskun-
14647:                                                                   nan ~arvosteluja, joita eräältä taholta ja.
14648:                                                                   eroossä huonosti peit-etyssä tarkoituksessa on
14649:       PöydäHepanoa varten                                         tehty kansaneduskuntaa vastaan.
14650:            esitellään:                                               Viimeinen sellainen par'j,ausart~kkeli on
14651:                                                                   tänään Helsingin Sanomain .pääkirjoituksen
14652:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-                               paikalla. Minä sa·an ehkä luvan muutamia
14653: tintö n :o 4 vuoden 1929 ensimmäisillä                            paikkoja. siitä lukea. Ne ovat kyllä tämän
14654: valtiopäivillä lepäämään jätettäiväksi                            a'sian kanssa yhteydessä. Siinä kirjoitetaan,
14655: hyväksytyn ehdotuksen johdosta laiksi                             että ,useat edustajat ovat miltei säännölli-
14656: 13 1päivänä tammikuuta 1928 annetun                               sesti 'pari, kolme ·päivää vi,ikossa poissa kau-
14657: valtiopäiväjärjestyiksen 6 § :n muutta-                           pungista, jolloin valiokuntien kokouks'et voi-
14658: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293   vat jäädä pitämättä''. Sitten sanotaan: ,seu-
14659:                                                                   rauksena kaikesta. tästä on ollut, ~että verra-
14660:                                                                   ten pienetlkin asiat viipyvät niissä suhteetto-
14661:    Puhetta johtaa puherrnies V i r k kun en.                      man '.kJauan oolro että jokaisena. istuntoikau-
14662:                                                                   tena suuri osa asioista 'j·äå käsittelemättä".
14663:                                                                   Sanotaan myö~kin, että edustajat pyytä!Vät
14664:                                                                   summamutika,ssa lomat ja niille illiUln
14665:   Nimenhuudossa rmerkitä;fu_l 'POissaol,erviiksi                  muuta ne annetruan :j-a heitetään syytös ·edu.s-
14666: edUJStaijart; v. Fre,nckeU, .Janhonen, Jussila,                   kunn·an pulherrniehistöä ja tietysti eduskun-
14667: Kari.1nirvw, Kilpe1äurnJen, [jehtokooiki., K. lE.                 taaikin vastaan, sillä me olemme vastuun-
14668: Lmn:a,, iMustaka~lllio, Notdw,streng, Nu:kari,                    alaiset näistä 'lomista ja sanotaan: ,,mutta
14669: Rötkö, Salo ja K. Valta.                                          näitä säJännöksiä ei kuitenkaan ole sovellettu
14670:                                                                   käytäntöön". Tarkoitetaan kuritoimenpide-
14671:                                                                   säännöksiä. ,Tavaksi on myös tullut", sano-
14672:                                                                   taan - ,että eduskunta myöntää poissaolo-
14673:                     Ilmoitusasiat:                                lupia niin pal1jon 'kuiu niitä pyy.detääin,
14674:                                                                   tutkimatta .lain•kaan, onlko .pyytäjällä ollut
14675:   Puhemies: Vapautusta eduskunta-                                 hyväksyttävää estettä vaiko ei". Sitten lo-
14676: työstä pyytää ed. K. E. Linna tästä istun-                        pussa on tavalliset n. k. saunamatkat, rauta:-
14677: nosta yksityisten asiain vuoksi.                                  tieliput j. n. e.
14678:                                     Edmstajain lomanpyynnöt.                                        277
14679: 
14680:     Pyytämällä puheenvuoron olen nyt, niin-            Lehtien ja eräiden piirien säännöllinen
14681: kuin j.o ,sanoin, tahtonut antaa edus-              eduskuntaparjaus on tarkoitukseltaan läpi-
14682: tajille tilaisuuden kerta kaikkiaan lausua,         näkyvää jo sen kautta, että niissä arvoste-
14683: <>vatko Helsingin Sanomain-tapaiset syytök-         luissa, joita me olemme niin paljon luke-
14684: set sellai,sia, joita voi tä,ällä edu~kunnassakin   neet, ei koskaan, ei vahingossakaan, puhuta
14685: hyväksyä ja jollei asianlaita ole sillä ta-         siitä, miten kansanedustajat ja valiokunnat
14686: valla, niin saisi tämä tilaisuus olla vastauk-      ja jaostot toisinaan istuvat aamusta iltaan
14687: sena parjauksiin, sillä jos eduskunta yksi-         saakka, tekevät 12-14 tuntia työtä.
14688: mielisesti edelleenkin hyväksyy puhemiehis-            Me siis olemme oikeutetut vaatimaan to-
14689: tön menettelytavan, niin tämä saa myös              distuskappaleita väitteille. Tämä ei tie-
14690: olla vastauksena ulospäin eduskunnan par-           tysti merkitse sitä, ettemmekö me olisi tie-
14691: jaajille. Minä kuitenkin varmuuden vuoksi           toisia siitä, että edustajien keskuudessa -
14692: tahdon kysyä ensiksi, kutka edustajat ovat          ja me olemme kai kaikki siinä syyllisiä -
14693: :säännöllisesti kolme päivää poissa kaupun-         on tavallisia laiminlyöntejä. Onhan ole-
14694: gista ja mitkä valiokunnat eivät ole voi-           massa sellaisia asioita, jotka ovat todistetta-
14695: neet tämän asian takia pitää kokouksia~             vissa esim. silloin, kun numerot osoittavat,
14696: Sitten: miten voidaan sanoa, että jokaisena         että äänestyksessä on poissaolevia j. n. e.
14697: istuntokautena suuri osa asioita jää edus-          Mutta ne ovat sellaisia ilmiöitä, joita on
14698: kunnassa käsittelemättä senvuoksi, että             aina ollut, on ja tulee olemaan. Niistä
14699: asiat ovat saaneet viipyä liian kauan va-           emme pääse mihinkään ja niitä on arvostel-
14700:  liokunnissa edustajien lomien takia~ Edel-         tava, mutta aivan toisessa hengessä ja toi-
14701: leen: mihin tosiasioihin perustuu syytös            sessa tarkoituksessa kuin nyt ulkopuolelta
14702: puhemiehistöä ja eduskuntaa vastaan siitä,          eduskuntaa vastaan hyökkäyksiä tehdään.
14703:  että ne eivät ole soveltaneet käytäntöön           Onneksi eduskunnan arvo ei riipu siitä,
14704: kuritustoimenpiteitä ojentaakseen eduskun-          mitä Helsingin Sanomat kirjoittaa (Kes-
14705: nan työsäännöksiä vastaan rikkoneita edus-          kustasta: Oikein!) ja varsinkin senjälkeen,
14706: tajia ja lopuksi: missä ovat todistuskappa-         kun juuri Suomen kansa on pyyhkinyt las-
14707: leet siitä, että kansanedustajat matkusta-          kuistaan koko sen puolueen, jota Helsingin
14708: -vat vaan saunakäyntiä varten, niinkuin             Sanomat edustaa täällä. Mutta Helsingin
14709:  Helsingissä ei olisi hyviä saunoja (hilpeyttä      Sanomien kannattajiltakin voi vaatia, että
14710: eduskunnassa), eikä sellaisilla asioilla, jotka     kun ne esittävät syytöksiä, niin myöskin
14711: oikeuttavat heidän matkansa.                        kykenisivät omat syytöks-ensä tositeolla to-
14712:     Minä persoonallisesti olen sitä mieltä,         distamaan. Julkinen totuus sitä vaatii ja
14713: että ne edustajat, jotka mahdollisesti ovat         eduskunnan arvo.
14714:  antaneet eduskunnasta ulospäin ja tässä               Minä muuten tietysti kannatan ehdo-
14715: tapauksessa Helsingin Sanomille moisia tie-         tusta asianomaisen edustajan lomanpyyntö-
14716: toja, omaisivat nyt sen verran siveellistä          asiassa ja pyydän anteeksi, että hän ihan
14717:  ryhtiä, että he uskaltaisivat ·esiintyä arvos-     syyttömänä joutui tämän keskustelun yh-
14718: telijoina eduskunnan edessä eikä sen sei-           teydessä mainituksi. Minä rohkenen sa-
14719: nien ulkopuolella. Edustajien täytyy mat-           malla otaksua, että jos tästä asiasta ei edus-
14720:  kustaa ollakseen yhteydessä valitsijain            kunnassa enää käytetä puheenvuoroa, niin
14721: kanssa. Edustaja ei voi edustaa Suomen              se on silloin yksimielinen vastaus niille par-
14722: kansaa, jollei hän säännöllisesti liiku kan-        jau.ksille, joissa on ammuttu yli maalin.
14723:  san keskuudessa. Valitsijat ja sama Suo-
14724:  men kansa vaativat tällaista kosketusta              Kesilmsfelu j'U!lii.stetaan1 pä,ättyneeksi.
14725:  edustajien ja kansalaisten välillä. Edus-
14726:  tajilla on siis parlamenttaarisia velvolli-          Anomus hyväksytään.
14727:  suuksia myös parlamentin ulkopuolella.                V·aipautus,tra: Slaavart. .edeLleen, edustajat
14728:  Edustajilla on epäilemättä useita valtiolli-       Jus:sli:J'a, Kariniiva, Salo ja Lehtoilloski yksi-
14729:  sia, yhteiskunnallisia ja sivistyksellisiäkin      tyi.sas~ain '-uoks·i täsrtä täyiSiSJtunnos,ta, ed.
14730:  velvollisuuksia valitsijain edessä. Ei voi         Va~ta, K., t:äst<ä .päivästä torSitai-iltaan oi-
14731:  vaatia, että edustaja voisi täyttää kaikki         keudenJkiäyntiaslioitten tähden selkä ed. Pe-
14732:  hänelle esitetyt vaatimukset istuessaan seit-      rälä 'tois,ta,iseks>i s,aicra:uden tähden.
14733:  semän päivää viikossa samassa paikassa
14734:  Helsingissä.
14735: 278                             Tiistaina 8 :p. lok·alkuuta HJ\29.
14736:                         - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------
14737: 
14738:           Uusia hallituksen esityksiä.                  3) Ehdotus laiksi valtion 1•akennushallinnon
14739:                                                                    viroista ja toimista.
14740:   P UJ h e m i ·e s: Tlmoit€1ta:an, että edUJStkrun.-
14741: nalle ovat tasavallan presidentin kirjel-                   Ralliitukoon esityksen. n :o 11 johdosta
14742: mä:n oiheHa :ku1uvaru •loka;kuun 4 päiväJlttä           ·la:a:dJ.ttu valti:ovarairnvalioOCUnn'an mietmtö
14743: sa•apunoot h:a1llituksen esitytkset n:ot 56, 57          n :o 2 esitellään mainitun lainsäätämisasian
14744: ja 58.                                                  e 11 s i rm m 'äi ·i• s t iä k ä s iilt t1 e 1 y ä va.rten .
14745:                                                               1
14746: 
14747: 
14748: 
14749: 
14750:                                                            lP u h e m i e s : Käsittclyn poihjoo1a on val-
14751:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 tiovarain~a'liokunnan      mietintö n :o 2.
14752: 1) Ehdotus laiksi eräistä kausaiuvälisluon-                Puheenvuoroja ei ha[uta.
14753:    toisista perheoikeudellisista suhteista.
14754:                                                            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
14755:    Ha:lli·tuksen esitys n :o 5, jota on vrulimås-       listetaan päättyneeksi.        Asia lähetetään
14756: te1e~a.sti käsite!lty J.akiiV·aliokunrrwn mietin-       s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
14757: nÖSSiä n :o 2 ja suruTen vaiLiokrnurl'ai!l• mietin-
14758: nössä n ::o 3, ·esitellään k o 1 ,m a 11! te: en
14759: k ä :s i it 1t e 1 y y n.
14760: 
14761:   iP u h e. m i e s: Toisess1a ikäiSi tteliysslä paa-
14762: tetty la:kiieh1dotus voidaan nyrt; hyväksyä tau           Ed. J. ]'. A a 1 t o: Suuri valiokunta ko-
14763: hylätä.                                                 koontuu huomenna kello 10.
14764:   Puheenvuoroja ei haluta•.
14765: 
14766:   E:duskunt.a hyväksyy :lakiehdotuksen.
14767:                                                            4) Ehdotus laiksi poliisiohjaajan toimien
14768:    La:lcie:hdotU!ksen kolmas käs!irtte1y juliste-                      perustamisesta.
14769: taan •pä•ättyneeksi. Asia on loppuun. käsi-
14770: •telty.                                                     Hallituksen esityksen no 32 johdosta
14771:                                                          laadittu valtiovaraicr:uva:l'iolrnnnan mietintö
14772:                                                         n :o 3 ·esitellään ma!in~'tun la·insäärt:ämis'asian
14773: 2) Ehdotus laiksi vedon ja tyytymättömyy-               ·e n s i mm ä: i· S! t ä k ä Sl i t t e 1 y ä va•rten.
14774: denilmoituksen vasitaanottamisesta kihla-
14775:       kunnantuomarin poissaollessa.                        Puh ·e mies:: :K:äsitteJLyn pohjana on vai-
14776:                                                         tiov.arainiValiokunn;an mi•etintö n :o 3.
14777:    Es1tellä:än suuren ~aliokunnan mietintö
14778: n :o 4 ja otetaan t o i s e e n k! ä s i t t e-            Puheenvuoi'oja ei haluta.
14779: I y y n siinä 'Sekiä [aikwaliokunnan mie:tin-
14780: niÖssäi n :o 4 valmistelevasti kä:site1lrty hallQi-         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on
14781: tukiSen esi•tys n :o 30, j.oka sisältää yHämJai-        päättynyt. Asia lähetetään suureen v a-
14782: nitum Takiehuot:wkoon.                                  1 i o k u n t a a n.
14783: 
14784:   P UI ih e. .m i e s : Käsitttelyn pofhj ana     on
14785: suuren valiokunn&n mietintö n :o 4.                     5) Ehdotus laiksi sairaanhoitajattarien kou-
14786:                                                                          lutuksesta.
14787:   Ylei.Weskusteluss•a ei kuka.an :ha~ua pu-
14788: heenrvuoroa.                                               B)ailililtuksenl esityksen n :o 46 johdosta
14789:                                                         laadittu vwlti:ovaJrainvalidkunnlan mietintö
14790:   Yksii.tyskahtaiiSesisa kiäsittelyssä hyväksy-         n :o 4 effi,te11ään mainitun laim~äwtäm:isasian
14791: tään järjootän•oo lwkiteksti, lain johtotlwuse·         en >si mmä iiSltä käsi trt;el y ä varten.
14792: ja ~ai•n nimike.
14793:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
14794:   AJffian toimen käsittely on päiättynyrt.              tiovaraimraliokunnlan, mietintö n :o 4.
14795:                                     Kovennettu vankeusrangai•stus.                                    279
14796: 
14797:    Puh~envuoroja      ei haluta.                          rangaistus tällaisissa tapauksissa, 4 :nnen § :n
14798:                                                          2 momentin muka,an, mä:äJootä !kovennetta-
14799:    Keskustellu julisltetaan ~pWättyneeksi.               vruksi enintään 86 päivän ajaksi. 2 § :n mu-
14800:                                                           kaan tuomittua kovennettua rangaistusta
14801:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on              täytäntöönp.antaessa ei rangaistusaikaa sal-
14802: päättynyt. Asia lähetetään suure en v a-                 lita vastaavasti lyhen:nettäväu, kute:n 1 § :n
14803: 1 i o k u n t a a n.                                     edellyttämissä ta.pauksissa on :laita.
14804:                                                             .Lakiva!liokunta ·ei ole hyväJksynyt kerrot-
14805:                                                          tuja määräiyJksiä, vaan on kokonaan poista-
14806:   6) Ehdotus laiksi kovennetusta vankeus-                nut lkovennetun rangaistu!ksen käyttämisen
14807:                  rangaistuksesta.                         2 § :n edellyttämissä tapauksissa sekä muut-
14808:                                                           tamut sanotunlaisen ra.nga,istulkoon käyttä-
14809:    HallitukseJJJ esityiksoo n :o 28 johdosta             misen 1 ·§ :n edellyttämiss.ä tapauksissa va-·
14810: 1l<aadittu lakri'V'aJliolrun:nan mJietintö n :o 3 esi-   paaehtoiseksi ja vangin suostumuksesta riip-
14811: t·ellään mai:n>itun la,insäätä:misaStian ·e> n S! i m-   .puvaksi.
14812: m ä i s >t ä k 'ä s i t t e ~ y ä va,rten.                   Ne jossa!kin maarm epätyydyttävät,
14813:                                                          mutta kyl]ä!kin tarkoitusperä.nsä vuoksi ym-
14814:    Puhemies: Kä!soitte1yn pohjana                  on    ,märDettäv>ät :säänn<Yks.et, jotka :sisältyvät
14815: lakivaliokrmn&n mietintö n :o 3.                          hallitu!ksen esitykseen, eivät kuitenkaan teh-
14816:                                                           tyjen muutosten kautta o1e rpara.ntuneet,
14817:                                                          :vaan huonontuneet. Kovenn.etrm ranga.is-
14818:    Keskustelu:                                            tuksen !käyttäminen, mikäli vanki ensinikäiän
14819:                                                          siiJhen suostuu, tulisi muutoksen mukaa:n
14820:    Oikeusministe•ri K a i l a : Herra puhe-              automaattisesti riippuvalksi tuomitun ran-
14821: mies! Edellisen hallituksen uudelleen anta-              gaistusaJan pituudesta eik•ä lainkaan trikoll-
14822: mas,sa esityksessä oleva hikiehdotus erottaa             Esen teon lood~utsta, m~käli ei nim. teon
14823: kaksi ryhmää tapauksia, jolloin kovennet-                laatu ole vaikuttanut rangaistusajan pituu-
14824: tua rangaistusta voi:daan käyttää. Ensim-                teen sitä 'jo määl'ätttäessä. Rangaistukse:n
14825: mäiseen ry;hmä:än kuuluvat ne tapaukset,                 !koventamista ei ole suoranaisesti vaan ai-
14826: joista sää:detätän 1 pykä!läissä, ja tämän lain...       noastaan välillisesti ja epämääräisellä ta-
14827: kohda.n :mwkaan on vankeusmngaistus, johon                valla asetettu riippuvalksi ri'kollisen teon
14828: on tuomittu ·6 kuukaudeksi tai iyhyemmäksi               laadusta ja rikollisen. henkil1ön: mielen,laa-
14829: aja!ksi olkoo:npa välittömästi tai muunto-               ,dusta ja syyllisyysasteesta. Kovennetun
14830: rangaistuksena, ehdottomasti 1Jäytäntöön-                .rangaistuksen käyttämin·en tulee kaavamai-
14831: p·antava kovmmettuna, mutta vastaavasti                  ,sesti riippumaan nume:voseikoista eikä sovel-
14832: lyhennettynä rangaistuksena. Tämän pykä-                 .tumaan, mikäli mahdollista, krmkin vangin
14833: län mukaan riippuu siis ainoastaan .rangais-              yksilöllisten olojen mukaan, kuten vankein-
14834: tusajan pituudesta, onko kovennettua ran-                 hoidollis:et periaatteet vaati,sivat. Kun ko-
14835: gaistusta käytettävä vai eikö, minkävuoksi ei            v·ennetun rangaistu!ksen käyttäminen on
14836: myösikään tuomioistuimella eikä täytäntöön-               pää11e pä.ätteeksi tehty riippuvaksi vangin
14837: panoviranomaisella ole mitäiän harkinta"                  omasta suostumuksesta, niin muodostuu se
14838: valtaa asiassa. Toiseen ryhmään kuuluvat                  jonlkinlaisesksi kaupankäynnin esineeksi
14839: ne tapaUikset, joista säädetään 2 § :ssä, ja             •v.wltiovallan ja rikollisen .välillä. Onhwn ni-
14840: tämän lain:kohdan mu!kaan riippuu rikolli-                mittäin päivrunselv:ää, että jos rangaistulksen
14841: sen teon laadusta, onko kovennettua ran-                 koventaminen tehdää,n vapa:aehtois€!ksi, niin
14842: gaistusta käytettävä vai eikö, 'j.a sen lisäksi          vanki suostuu siihen ainoastaa:n sillo.in,
14843: on tuomioistuimelle jätetty va•lta' harkita,              kun se on hänelle edullista. Niinpä esim.
14844: onko huolimatta ,siitä, että ~r~kollinen teko             vangin etu useimmissa tapauksissa vaatii,
14845: on sellainen kuin pykä·lrussoä sanotaan, ko-              että hän saa täyden ja. runsaan ylöspidon
14846: vennettua ra.ngaistusta käytettävä vai eikö.              valtiolta talvikuukausina, 'jolloin työnsaanti
14847: Kun ra.ngaistusaikll! tämän pykälän edellyt-              ja toimeentulo vapaudessa on vaikeampaa,
14848: tämis,sä taparwksissa aina on yli 6 kuukautta             mutta~ että hän pä,invastoin hankkiutuu va-
14849: ei koiko rwngaistusaikaa vangin terveyteen                pautee.n kesä:ksi. Näin on ilmeisesti varsin-
14850: katsoen voida kovennettuna tuomita eikä                  kin varrukien kunnattomiruman osan, huli-
14851: täytäntöönpanna, vaan voidaan vapaus-                    gaaniai.neksen, laita. LaikivaliO!kunnan e'h-
14852: 280                                Tiistaina 8 :p. lok.aikuuta 1<912.9.
14853: 
14854: 
14855: dotus trurjoaa niin ohlen vangeille tilaisuu-            Kaikki Iainsää,d.ämtöpoliittiset syyt vaati-
14856: ilen etuilemaan valtion lk:ustannU'ksella. Vatm·      vat, että ranga:istuksen :koventamiseen saisi
14857: Ikitilasto osoittaa, että varnkilulk:u ja siitä       ainoastaan rikoksen laatu vaikuttaa. Ne ri-
14858: johtuva tilanahtaus va'llkiloissa aina on tai-        kol\;set, joissa ilmenee erikoista raa!kuutta ja
14859: vikuukausina srmrin, jotapaitsi tilanahtaus           alhaista mielenlaatua sekä yhteislkunnan. ko-
14860: silloin vielä pahenee sen :kautta, ettei vanr         vempiosaisen ja erikoisemmin suojelun tar-
14861: keja voida' !käyttää niin paljon ulkotöissä           peessru oleva:n väestönosan turmelemista, an-
14862: kuin kesällä. Valtion etu, sekä tilanah~au­           sait.sevat enemmän kuin muut rikokset ko-
14863: den poistamiseen että vankien ravinto- y. m.          V·ennettua rangaistusta. Juuri huliganismi-
14864: lkustann,usten vä1hentämiseen nähden vaatisi,         rikolliset ·ja viinatroka:rit y. m. senkaltaiset
14865: että rangaistusaikaa yleensälkin voitaisiirn          olisivat kovennetun rangaistuksen tarpeessa
14866: lyhentää, mutta että sitä ain111kin juuri tal-        ja juuri he sellaista rangaistusta pe~käisi­
14867: visa:illmna v.oitarisiin tehdä. Lakivaliokunnan       vätkin enemmän kuin o:nuut rikolliset. Hei-
14868:  vangeille, mutta ei valtiolle tarjoama. valin-       dät olisi jollakin tavoin esim. juuri tuomitun
14869: tamahdollisuus on näin ollen jyrkästi risti-          kovemmanlaatuisen rangaistuksen kautta,
14870:  riicdass:a valtion ja yhteiskunnan e.tujen           erotettava muista kansalaisista ja vieläpä
14871: :kanssa. Lisäksi laki·valliollmnta edellyttää,        mui1sta rikollisistakin. Jollei pe]kästään hä-
14872: .että vankien kunnollisempi osa jo itsesä.ily-        peän pelko va.ikuttaisikaan, että puukkoihin
14873:  tysvaistosta,, välttääkse·en joutumasta. rap-        ja revolvereihin vähemmän turvauduttaisiin
14874:  peutuneiden ja: paatuneiden rikoksenteki-            siilloi;n, kun teot tapahtuvat alkoholin vai-
14875:  jäin seuraan, valitsisi lyhennetyn, vaikka           kutuksen alaisina, niin pitäisi ainakin ko-
14876:  kovemman rangaistuksen. Lakivaliokunnan              vemman rangaistuksen pelon jossakin mää-
14877:  mielestä siis l]mnnollisempi osa vangeista ja        rin vaikuttaa tähän suuntaan niissä tapauk-
14878:  .valtio saakoon kärsiä, kumhan vain ei kos-          sissa, jolloin rikoksentekijä on toiminut sel-
14879:  keta kunnottomien va.nkien rrrn:Lkavuulk:siin        villä päin. Paitsi edellämainittuja huliga-
14880:  ja etui!hin. Kaiken edellä sanotun noja:lla          nismirikoksia, olisi yleensä niitä rikoksia,
14881:  :o:n m~elestäni täydellä <Syytllä, asiaa ka;ksilla   joissa aseisiin on turvauduttu, !Sekä nii·tä,
14882:  edellisilläkin       valtiopäivillä käsiteHäessä,     jotka ovat aiheutuneet alkoholin väärinkä.y-
14883:   huomautettu, että vapaaehtoiseksi järjeste-         töstä, uhattava lkovennetuilla rangaistuksi:lla.
14884:  tyllä ramgaistulksern koventamisella e1 voi              Edellä sanotusta selviää, että olisi aina,
14885:  olla mitään pelottavaa, ennakkoestävää vai-          laissa säädettävissä raj.oi,ssa, j·ätettävä tuo-
14886:                                                                                       1
14887: 
14888: 
14889:  ;kutusta, ja on lisäUäv.ä, ettei sellainen sii:s     mioistuimen asiatksi mä:ärätä, milloin koven-
14890:  myö•skä:än o~keudelllsesti katsoen ole mikään        .nettua vaparusrang.aistusta on käytettävä,
14891:  rangaistus, vaan eräänlainen vaihtokauppa.           miHoin ei, olipa ikysymy,s suorastaan tuomi-
14892:      Niin järj'estetty:nä kuin lakivaliokunta on      tusta tai muuntora:ng.a,istu!ksesta. Myöskään
14893:   ehdottanut menettäisi lakiehdotus kaiken            ei rangaistusaikaa olisi rangaistuksen :koven-
14894:  olemassaolon o~keutuiksensa, vaikkakaan ei           tamisen johdosta lyhennettävä, vaan pitem-
14895:  ka~kkea merkitystään, sillä 'sopianubia van-         missä vapausrangaistuksis.sa olisi edellee:n
14896:   kien kanssa epäilemättä syntyisi .pienem-           määrättävä se pisin aika, minkä rangais-
14897:  mässä tai suuremmassa määrässä, mutta                tusta saisi koven:nettuna täytäntöön panna.
14898:  .lainsäätäjän· arvovaltaa ja ,oikeusjärje.sty'k-     Kun huliga,nismirikoiksia ei meidän .Jainsää-
14899:  .sen .kunnioitusta ·ei tällainen asiantila var-      dännössämme ole missä,än va!Dsinaisesti mä.ä-
14900:  maankaan kohotbisi. On senvuoksi välttär             ritelty niin ·olisi nyt joko yleism sanoi.:n tai
14901:  mätörntä, että jos rangaistusta !lainkaan iko-       luettelemalla asianomaiset lainkohdat il-
14902:  vennetawn, niin on valtiovallan yksin mää-           maistava, missä tapauksessa ikovennettua
14903:  rättävä sellaisesta kov·entamisesta, kuten ·Oli       rangaistusta on tuomittavat. (Ed. Hakkila:
14904:  laita niin hyvin hallituksen esityksen 1 kuin        Taitaa olla vaikea tehtävä!) Edellistä tapaa
14905:  2 :kin '§ :n mukaan. Se mi'klä sitävastoin ei        olisi mieluuanmin käytettävä, koska raa-
14906:  hallituksen esityksessä ole tyydyttävänä ta-         kuutta ja huligaanisuutta saattaa ilmetä
14907:  .valla jä•rj,eJStetty, on kov·enn•etun rangaistuk-   missä rikoksess:a tahansa, jos tekijänä on
14908:  sen käytön edellytys:t~en epäta·Dkoituksen-          huligaani.
14909:  mukainen .kahtiajako, mikä tosin ·On, kuten              Kun rangaistusaika ei rangaistuksen ko-
14910:   edelllä samottiin, ymmärrettävissä hallituk-         ventamisen johdosta Iyhenisi, niin ei vanki-
14911:  sen lakiehdotukselle asettaman tarkoituspe-          loissa vallit,seva tilanahtaus vielä tämän
14912:   rän valossa.                                        kautta välittömästi vähenisi, mutta sensi-
14913:                                  Kovennettu vankeusrangai~Stus.                                  281
14914:                                                    ------~-----------------------------
14915: 
14916: 
14917: jaan pitäisi Umvennetun rangaistuksen pelon täytyy tiety,sti ~olla ,Laki kovennetusta van-
14918: jossa:kin määrin vaikuttaa tähän suuntaan. keusranga.istuksesta'' ; ja olisi siis suuren
14919: Ainakaan pelkästään tilanahtauden poista- valiokunnan korjattava tämä painovirhe.
14920: miseksi ei valtiovallan sovi alentua sella~seen          Mitä itse asiaan tulee, niin olen minä
14921: kaupa:nliiäyntiin, jota neuvotteilu ~vang~n tässä asiassa, !kuten jo vastala:useesta selviää,
14922: kanssa lyhemmästä mutta kovemmasta ran- hallituksen esityksen ikanna]la. Tämä tapah-
14923: gaistuksesta merk~tsisi. Ti,la:nahtaus estää tuu pä;äasiallisesti !kolmesta syystä. Täällä
14924: kyllä nykyään vankeirnhoidollisten näköikoh- on jo herra oi:keusministeri tänään puhunut
14925: tien huomioon ottamista, vangin ikasva.ttar siitä sietämättömästä tilanahtaudesta, joka
14926: mista ja hänen valmistamistaan ha,n:kkimaan meidän vankiloissamme vallitsee. Tämä on
14927: elatuskeinonsa vapaaksi päästyään. Mutta todellakin,, tämä tilanaihtaus, niin suuri,
14928: tätä tilanahtautta 1011 suunniteltu poistetta- että on väJttämätöntä ryhtyä toimenpitei-
14929: vaksi toistakin tietä, josta samana olisi väli- siin ,sen poistamiseksi. Minä luulen, että 'jos
14930:  töntä hyötyä yhteiskunnalle. On nimittäin asetutaan ~hallliltU!ksen esityksen kannalle,
14931: suunniteltu v:ankityö:v;o1marn käyttämistä .en- niin sa,avutetaan täs,sä tarkoituksessa jo
14932:  tistä suuremmassa määrä:s,sä u~kotöissä, ja huomattava tulos. Meillä on va:ngin kasvat-
14933: .se kokemus, mikä nyt jo tällä alalla on saa- taminen ja parantaminen olennaisena pää-
14934:  vutettu, on omiaa.n lkann,usta:maan jatkuviin määränä pitkien rangaistusten ikäyttämi-
14935:  yritylksiin. Jotta kaå:kkia vankeja, jotka sel- se'llä. Nyt ei kuitenkaan ole tarkoitus ottaa
14936:  laisiin ulkotöihin pystyvät, siihen myös voi- huomioon tätä nälköl>:'olhtaa, vruan on tarkoi-
14937:  taisiin käyttää, ulisi ehkä syytä jättää halli- tuksena a~inoastaan peloittaa ~lakien rikko-
14938:  tukselle kussakin yksityista,pauksessa valta misesta, ja tämä päämäärä, peloituspää-
14939:  lieventää tuomittua koiV'ennettua rangais- määrä, saa'Vntetaan ainoastaan sillä tavalla,
14940:  tusta sellaisissa tapau1ksissa, jolloin vankia että hallituksen esitys hyv,äiksytään. Kol-
14941:  käytetään rraskaaseern ruumiilliseen. työhön, manneksi ovat puhtaasti taloudelliset syyt
14942:  johon häm ei vedelilä ja, 1eivällä ollen pysc vaikuttaneet siihen, että minä olen asettu-
14943:  tyisi.                                                nut kannattama1an hallituikisen esitystä. Vuo-
14944:      Katken edellä sanotun nojalla rohkenen tuiset vankeinhoitomenot meillä ovat niin
14945:  toivoa, että edusikunta j~a suuri valiokunta suuret, että on ryhdyttävä toimenpiteisiin
14946:  kiinnittävät vakavaa hlliOmiota, .esittämiini niiden v.ähentämiseksi. Tämä saavuteta,an
14947:  n'äkökohtiin ja muuttavat lakiehdotuksen si- ainoastaan sillä tavalla, että kuljetaan
14948:  sältää va~staavissa kohdin. Kun tästä kuiten- hallituksen esittämää !linjaa. Minä en usko,
14949:  kin aiheutuisi lai,n teikstiin ja rakenteeseen että j~os laikivalioilrnnnan mietintö hyväksy-
14950:  verrattain suuria muutoksia, niin olisi käy- tään, tätä päämäJäl]:~ää saavutetaan. Näin
14951:  tän:nöHisintä, että joko eduskunta ta~i suuri ollen minä ~pyydän ,suurelle valiokunnalle
14952:   valiokunta va1tiopä:iväjär 1j~esltyksen, 166 § :n suosittaa 1 vastalausetta, jossa mi:nä monen
14953:  5 momentin ja työjärjestyksen 21 § :n no- mu:un mUkana olen asettunut haillituksen
14954:   jalla palauttaisi asian lf(kivailiokuntaa,n eh- esity,stä kannattamaan.
14955:  dotettujen muutosten huomioon ottamista                  Täällä on herra oikeusministeri tänä päi-
14956:  varten.                                               vänä ehdottanut vielä kolmannen linjan
14957:      Pyydän ,lopuksi saada. ilmituoda sen har- käytäntöönottamista tämän a1sian ratkaise-
14958:   taan toiiVomuksen, että !kaikki hyv:ät voimat, miseksi. Tätä hänen ~ehdotustaan tietysti ei
14959:   kuuluivatpa ne mihi,n mieHpideryhmään ta.- ' ole ·vielä tutkittu. On sentähden ermen-
14960:   hansa, yhtyisivät ,sit'keä,än hellittämättö- aika:i:sta ,siitä sanoa sitä tai tätä, mutta joka
14961:   mään taisteluun ylhä yltyvää raa1kuutta ja tapauksessa on mielestäni s:uureli]a validlmn-
14962:   huligaanisuutta vastaan, joka on jo saavutta- nalla täysi syy ottaa tarkka selko siitä,
14963:   nut 'sellaiset mitat, että se on mu0dostunut mitä 'herra oikeusministeri täällä: tänä,än on
14964:   il'jettäväksi iJmn,sallishäpeä:ksi maalilemme.       esittänyt. Ja jos havaitaan että tämä ehdo-
14965:                                                        tus ansaitisee huomiota, niin olisi kai asia
14966:                                                        sitten palautettava la:kivalivlkuntaan lähem-
14967:       Ed. S 'a th 1 s t e i n : Pyytäisin >8llsiksikin pää käsittelyä varten.
14968:   suurel1e valiokunnalle huomauttaa eräästä
14969:   valitettav:asta painovirfueestä, joka on pääs-
14970:   syt lakivaiio!lru:nnan mietintöön. Nimikkeenä           Ed. H a v e r i ne n: Kan tämä vesileipä-
14971:    valiokunnan mietinnössä mainitaan : ,Laki rangaistuksen jälleen käytäntöön ottamista
14972:    koven:netusta vapa usrangaistU!ksesta ". Tämä tatkoittava lakiehdotus hallituksen esityk-
14973: 
14974:                                                                                                 36
14975: 282                             Tiistaina 8 :p. lokakuuta 119129.
14976: 
14977: 
14978: s~nä ~nsi kerran tuli eduskunnalle, tun-          tehtaasta tehtaaseen rukoilemassa työtä
14979: tui kuin yht~iskunta olisi ilmoille pääs-         saamatta sitä. Ettekä ollenkaan voi ta-
14980: tänyt valittavan' tuskaiJ1hnudon. Yhteis-         juta, minkälaista on ammattitaidottomana
14981: kuntaruumiin täytyy olla jo toivotto'masti        tarjota työvoimaansa ja kuulla Y'hä tois-
14982: sairas, koska sen on tällaisiin huumauskei-       tuva vastaus: 'Ei meille oteta muita kuin
14983: noihin ryhdyttävä. Kidutusjärjestelmän            ammattitaitoisia työläisiä!' Ette ole jou-
14984: palauttaminen, ruumiin rangaistuksen jäl-         tuneet itse tekemään todistuksia saadak-
14985: leen käytäntöönottaminen vaikka vain täs-         senrie työtä mutta sitä tietä purjehtimaan
14986: säkin muodossa on j() jotakin niin surkeata       suoraa päätä vankilaan. Hyvä näinkin.
14987: ja yhteiskunnallisten asiain hoitaj.ain puo-      Antakaa vangeille vettä ja leipää, vapau-
14988: lelta suurta neuvottomuutta osoittavaa, et-       dessa ihe saavat leipää ja vettä, sehän soin-
14989: tei voi olla kysymättä, onko sitten jo kaikki     tuu niin hyvin." Näin lausui nuorukainen
14990: kunnialliset keinot käytetty tämän yhteis-        ja katkerasti, vihlovasti naurahtaen pois-
14991: kuntasairauden, rikollisuuden, parant.ami-        tui. Olen varma, että ainakaan sitä nuo-
14992: seksi.    Tutkiessani hallituksen esityksen       rukaista ei pelota nyt valmistelun alaisena
14993: perusteluja, havaitsin siellä m.m. kappa-         oleva rangaistuksen kovennus, sillä vanki-
14994: leen, joka selvästi ·osoittaa, ettei lähestul-    laan joutumisen syyt ovat raskaammat
14995: koonkaan kaikkea ole tehty rikollisuuden          kuin edes tämä kovennettu rangaistus,
14996: poistamiseksi. Siellä on m.m. kohta, joka         josta nyt on puhe. Jo siis sen vuoksi, ettei
14997:  kuuluu: ,Nykyään onkin jouduttu siihen,          rikollisuuden syitä ole kyllin tehokkaasti
14998:  että eräät henkilöt a:htaina työaikoina suo-     pyritty poistamaan, katson mahdottomaksi
14999: rastaan pyrkivät vankilan vapaaseen ylös-         ja tehottomaksi tämänlaatuisen rangaistuk-
15000:  pitoon.'' Voiko suurempaa traagillisuutta        sen koventamisen. Yhteiskunta parkaa tu-
15001: löytää mistään asiakirjasta? Hallituskin          lee sääli. Pitääkö sen tällainenkin häpeä
15002:  tunnustaa siis, että yhteiskuntajärjestys on     niellä? Kauan saatiin taistella aikoinaan
15003:  niin kurja, että sillä ei ole edes työtä tar-    ruumiinrangaistuksen poistamiseksi, inhi-
15004:  jota jäsenilleen, jotta nämä saisivat rehel-     millisten tapojen vakiinnuttamiseksi oikeu-
15005:  lisesti elättää itsensä, minkä vuoksi, kun       denkäynnissä. Pitääkö jälleen niihin palata,
15006:  henki ei lähde kenestäkään naura.en, kun-        ennenkuin edes yritetään koetella muita
15007:  niantunto häviää, koditon, alaston, näl-         keinoja? Jospa rangaistukset sitten koh-
15008:  käinen, kiusattu ichminen pyrkii jopa            distuisivat aina vain tosirikollisiin, niin
15009:  vankilaankin. On varmaa, ettei vesileipä-        inhimillisessä luonteessa piilevä vanha
15010:  rangaistus .poista ainoaakaan tällaisista        Aatami soisi kyllä ilkeyden harjoittajille
15011:  syistä aiheutunutta rikollisuutta. Puut-         an:karankin rangaistuksen, mutta laki kos-
15012:  tuuhan monelta vapaudessa elävältä riit-         kee jokaista sen kouriin joutunutta, ja täl-
15013:  tävä leipäkin, puhumattakaan muista ihmis-       löin ei rangaistus aina osu ihan oikeaan.
15014:  a.rvoiseen elämiseen kuuluvista elämän väli-     Muistellaan vain Lammin työlaitoksessa ta-
15015:  neistä. Aivan hiljan jouduin puheisiin nuo-      pahtunutta murhenäytelmää. Vaikkakaan
15016:  ren miehen kanssa, joka oli ollut vanki-         se ei tapahtunut vankilassa, niin esimer-
15017:  lassa. Äärimmäisen katkerana sanoi nuo-          kiksi se sopii kuitenkin. Rangaistusta kär-
15018:   rukainen: ,Hyvä on teidän hyvinvoipien          simään pantu syyntakeeton ihminen kova-
15019:  ihmisten suunnitella rangaistusten koventa-      kouraisen menettelyn takia joutui kuolon
15020:  mista, kun itsellänne ei ole sellaista uhkaa     uhriksi, ja lakiin perustuvia ohjesääntöjä
15021:  alituisesti edessänne, kuten meillä rau-         sielläkin noudatettiin. Ne, jotka valtaansa
15022:  koilla: ette asu sullottuina kuin silakat suo-   olivat saaneet tämän ihmisen, vesikääreillä
15023:  lassa, vetoisten murjujen nurkissa, ei teitä     saattoivat hänet kuoleman portaille. Eivät
15024:  odota vuokraemäntänne poistumaan mah-            tulleet katsoneeksi, minkälaisessa ravitse-
15025:  dollisimman varhain yösijaltanne voidak-         mustilassa oli tuo onneton, joka kyllä hy-
15026:  seen huoneensa siivota. Te ette joudu py-        vinvoivain rankaisijain mielestä tarvitsi
15027:  häpäivinä tai lepopäivinä myrskyä ja             tuon ankaran ojennuksen, mutta lääkärin
15028:  tuulta vastaan suojaa hakemaan vähillä ra-       toimittamasta ruumiinavauksesta antaman
15029:  hoillanne kuppilaissa ja kahviloissa, sen        lausunnon mukaan olisi ehdottomasti tar-
15030:  vuoksi, ettei ole .asunnossanne muuta tilaa      vinnut huolenpitoa eikä rangaistusta. Kos-
15031:  kuin viheliäinen yösija. Ette liioin tiedä,      tonhimo sanelee kovin usein rangaistusme-
15032:  miltä tuntuu kulkea konttorista konttoriin,      netelmät, mutta oikeutta ja inhimillisyyttä
15033:                               • Kovennettu vankeusrangai·stus.                               283
15034: 
15035: ei niillä aina palvella. Onkin mielestäni seksi, sillä nuoruuden rajupa1syys ei aina
15036: liian rohkeata, että edes pyritään lakiin pohjaudu rikolliseen luonteeseen, ja ulko-
15037: sisällyttämään julmuutta, jota kulttuuri- puolella rangaistuslaitoksen saatu ojennus
15038: aikakauden luoma oikeustajunta ei pidä tehoaa paremmin kuin vankila, mikäli mie-
15039: inhimillisenä ja joka. voi tyydyttää kyllä- litään tämänlaiset lainrikkojat pelastaa
15040: kin alhaista kostonhimoa rankaisijassa, vielä yhteiskunnalle. Tälläkin tavalla väl-
15041: mutta ei paranna rikoksentekijää. On sa- jenisivät vankilat. - Edellä lausumastani
15042: nottu, ·että tämä vesileivällä kovennettu on käynyt selville, etten voi kannattaa ve-
15043: rangaistus tulisi kohtaamaan etupäässä sel- sileipärangaistuksen käytäntöön ottamista
15044: laista huligaaniainesta, joka ei tahdokaan missään muodossa. Toivon siis, että suuri
15045: työtä, vaikka sitä olisikin, ja jolla on hyvät valiokunta yksimielisesti hylkäisi tämän
15046: olot, mutta on antautunut m. m. pirtutro- esityksen. Mutta sitten haluaisin näin suo-
15047: kareiksi tai muiksi järjestyksenrikkojiksi. ralta kädeltä tehdä vielä eduskunnalle
15048: Tä!hän tahtoisin huomauttaa, että tuskin erään ehdotuksen. Kun täällä tänä päi-
15049: näillekään olisi mitään parantavaa vaiku- vänäkin tulee kysymys yhteiskunnallisten
15050: tusta vesileivällä kovennetusta rangaistuk- olojen korjaamisesta m. m. työttömyysmää-
15051: sesta, kun se lyhennettynä suo heille tilai- rärahaehdotuksen muodossa, niin toivoisin,
15052: suuden sitä pikemmin päästä likaista am- että jokainen eduskunnan jäsen puolestaan
15053: mattiaan harjoittamaan. Tuskinpa suu- vaikuttaisi näitten myöntwmiseen, niin että
15054: rimmat väkijuomatrokarit, esim. hienojen yhteiskunnan osattomat saatettaisiin näin
15055: hotellien väkijuomatarjoojat, yhtään tavoil- rehelliseen työhön ja että heille hankittai-
15056: taan muuttuisivat tämänkään lain voimaan- siin leipää ja lämmintä ulkopuolella ran-
15057: tulemisen kautta. Toteutuisi vain sanan- gaistuslaitoksen. Varmaa on, että tälläkin
15058: lasku: ,Pienet varkaat hirtetään, suuret tavalla suljettaisiin osa vankiloista tai va-
15059:  aja.vat nelivaljakolla." Mitä taisteluun hu- pautettaisiin niitä sellaisia rikollisia var-
15060: ligaanisuutta vastaan tulee, niin parhaiten ten, joitten luonteessa rikollisuus on ikään-
15061: siinä mielestäni onnistutaan hyvin järjes- kuin perintönä, ja jotka siis täytyy yhteis-
15062: tetyn kansalaistoiminnan avulla. Nyt jo kunnan itseään suojellakseen pitkäaikaiseen
15063: mielestäni voisi poliisivoima vaikuttaa pal- vankeusrangaistukseen tuomita. Vieläkin
15064: jon tehokkaammin huliganismin vastusta- tahtoisin painostaa erikoisesti yhteistä kan-
15065: miseksi, jos kaikki tekisivät mahdollisim- salaistoimintaa huliganismin vastustami-
15066: man pontevasti tehtävänsä. Jos lainsää- seksi. Jos jokainen mies ja jokainen nai-
15067: dännöllä tahdottaisiin huliganismia vastus- nen omassa kylässänsä tekisi kaikkensa ja
15068: taa, pitäisi varteenottaa m. m. ehdotus, omassa kodissansa tekisi kaikkensa huliga-
15069: joka on jo lakivaliokunnassakin esitetty: nismin vastustamiseksi, niin ehdottomasti
15070: Olisi huligaaniluonteita ruvettava kasvatta- enemmän se yleisen mielipiteen turvissa
15071: maan erikoisissa työsiirtoloissa. Onhan väi- vaikuttaisi rikollisuuden poistamiseksi. Minä
15072: tetty, että työ on huligaanille vastenmie- muuten kyllä yhdyn siihen hyvien voimien
15073: listä. Työtä ei kuitenkaan voida pitää ruu- kokoamistoivomukseen, jonka täällä oikeus-
15074: miinrangaistuksena. Järjestäköön siis yh- ministeri esitti. Se oli kyllä sellainen aja-
15075: teiskunta sellaista tämänlaisille henkilöille. tus, joka sietää jokaisen ottaa varteen.
15076: Koska työnteosta on sananlaskukin: ,Jos
15077: työ olisi herkkua, niin herrat sitä tekisi-      Ed. Ja c ohss on: Genom att jag, herr
15078: vät", sopisi siis käyttää mielestäni tätä ta;lmarn,. till femtio procent ~a:rar för [ag-
15079: ojennuskeinoa huligaaniluonteille. Näin va- utskot,tets ibeiliinJkanlde - för råtemtåiende
15080: pautuisi varsinaisissa vankiloissa tilaa niitä femtio få.r rdm. lVIolin sva,ra - har ja;,g re-
15081: rikoksentekijöitä varten, joitten tuhoteoilta dan nu anset!t niig böra tag·a tiH orda i
15082: yhteiskunnan on suojeltava muita jäseniään denna sak,. sedan rdetsa!llliilla numera från
15083: pitempiaikaisesti. Levoton ja usein ajatte- höger och venster kritiserats.
15084: lematon huligaani saisi juuri sitä, mikä         På regerinrgens pr01posit·ion, vars. tyngd-
15085: paraiten sellaiselle luonteelle sopisi. Aivan punkt ligr,O'I(),r i 1 och 2 §1§ har jag nä,mligen
15086: vasta-alkavia ja nuoria rikollisia varten under inga omstä:ndigheter kunnat gå in.
15087: suosittelisin yhä enemmän käytäntöön otet- Detta arv f1lera sikäl.
15088: tavaksi ehdollista tuomiota, mikäli suinkin      Proposiltionens 1 § stadgar att fängelse-
15089: näyttäytyisi sellaisen antaminen mahdolli- straH på 6 månader eHer därun:der s k a ll,
15090: 284                                 Tiistaina 8 ,p. loka:kuuta Hll29.   ,
15091: 
15092: om det så ädöm!ts direkt eller ,så:som för-            termw ·efter betruliningsförmågan, medger
15093: vanä1irngsstrw:flf, soruas med :Cä:ruge!lse på vat-    fri>ster för böters erläggande och där för-
15094: reru och bröd och ha·r till ändamål art;t lä.tta                .
15095:                                                         vandlmgsstraffet,     om verklig' oförmåga
15096:                                                                                              '       att
15097: den f. n. rådande olidliga överbefolkningen            ·erlägga höterna förelig,ger, karu förlrol'\tas,
15098: av våra fä:ngeLser.                                    medan det.samma at.er vild 'tredska lffian för-
15099:     Den 2 § avserr åter genom skä1rpning aN            lärugas.
15100: straffet mEid va1tten och bröd u 'ta: n nå;gon             Redan med dessa; antydningar tror j,aO'
15101: förkortning .wv frihetsst:raf:fet, till:l'oga den      mig tillräckligt harva motiverat, varför ja~
15102: dömde ett extra lidande.                               urrder inga förfuå~laniden ka:n vara med om
15103:     Till ·eru :början ·finner ja1g det tämJl1gen       regeringens propos~tion.
15104: överflödigrt att 1m på sätt 2 § det gör in-                Däremot har jag ansett mig kunna. om-
15105: föra en än:dring i stra:ffsyl'lbemet, då ju he~a        f.a.tta det norska systemet såJda!l1t det i
15106: vår sti'a:f:fJlag f. n. undergå:r :omarbetning.         p r a:k1Jri1 ken ;uJt,formats. Visserlligen tiH-
15107: Vad vi1l lllliam: för övrigt vinna med detta           '1åter den norska lagen. att skärpt :l'ängelse
15108: stadganlde ~ ·.Kanihända Jt.ror man sig kurma          d1er fä:ngelse på vatten. och 'bröd utan vi-
15109: .av:Sikräcka de ·ofta·st utstuderade iborvar och       d.are :kan även av domstol ådömas. Men,
15110: banditer saken ,gälTer från att hegå nya               och det bör betonas, de:t är dock yt>ter,st säl-
15111: brott. Liksom ,om såJdan1a h11ott.sHngar vid           lan sådant ,skärpt fän•gel.se ådömes aN dom-
15112: hrot:ltets lbegående ens sk;ulle tänka si1g möj-       stol. L~kvä:l får den~samma· en utomorde.nt-
15113: ligheten att överhuvud komma bst. ELler                ligt yj,~sträckt användninrg i Norge, enär
15114: tror man ·a:tt .dessa .s!Vårt fördä·rvade och för-     Lagen InnehåJl1er strudgan:de därom att all-
15115: härdade nruturer straffet skulle drwbha,                mänt fänge~lse.straff kan' a·v d<en ver:kstäl-
15116: skuille på nlågot sä'tt förbättrws genom denn1a        lande myndigheten .på den dömdes anhållan
15117: enformiga meny under 20 da.ga:r~ Ehruru                er]1er, om den dömde därtil1rsamtycker, för-
15118:  jag redan under ha1ftallil1'wt ldecennium i           vand1as till sk•ärpt fängelse .på vatten och
15119: domstolen ikommilt .i lberöring med sådaam             bröd. över:stiger det ådöUnda. frihet&straf-
15120: brottslingar, Jmu jag icke tänka 1llig ett              fet ·icke 60 da,ga.r, .som i Norge svara.r mot
15121: enlda falill, d:är ·en sadan •extra påsplissn:ing      ma;XJimw:n .av ,skärpt :l'ängelse, 1ti:rlmötesgås
15122: i straffet sku1le verkart rvare sig avskräc-            en sådan anhå~lan nästan .aUtid, om hans
15123: kande ·el'ler föTibäJttrande. Det allra betänik-        ~ällsotiHstårrd icke sältter hinider .i vägen.
15124: :liga:ste är dock att vatten och .brödstmffet          Ar åter straffet högre än 60 dagar utan
15125: genom att, såsom 2 § föreslår, användes så-             att överstiga 6 månader, tillåtes det ofta
15126: som ·et•t spe·cialstraff och tillä.ggsstra1ff, i        att 60 dagar av straffet förvandlas till
15127: fråga om :särsiki~.t råa ·eller föraktliga för-         skärpt fängelse. På grund av den norska
15128: bryteher, skulile få karaiktären av ett ä r e-          strad'flagens hestämmelser i dessa .avseenden
15129: r ö r i g t s t .r af f. En sådan anordning             kan det sägas, att den vida vägnar största
15130: måste doc:k, iclm min,st U'r p.sJiko]ogisk syn-        delen av de korta frihetsstraffen i Norge
15131: punikt allS'es för:kastlig,, enrä:r en1igt 1 §         försonas i form av vatten och brödsstraff.
15132: samma :str.a;ff rskall ti'Uärmpas oekså på :så-         Jag kan ickc heller underlåta att i detta
15133: dana personer, V'i:lka: av mede11öShet eller            sa.mmanhang understryka, att Norge just i
15134:  fa.ttigdom, ·icke kunna g1,älda 1dem, oftiaslt        avseende å strafflagstiftning och kriminal-
15135: också 'för obetydliga förse.erls·er, s. k. poilHi-      process med rätta anses vara ett före-
15136:  förbrJiteLser, ådöimda. böter. Saköres1ä;ng-          gångsland bland de europeiska staterna.
15137: derna upptag.a dock .ständigt en :massa srå-           Det är sålunda i<;lke att åberopa något
15138: danJa mirudre föl'IS'eeloor. Nu skUI~1e sålunda        dåligt exempel, om man i nu förevarande
15139:  genom a1tt va:t:t.en och brödstra:ffet såsK>Ill        avseende håller sig till Norge.
15140: obligatoriskt       förv:an:d'lin:gs.stra!ff ifråga-       Reservanterna och de som äro emot att
15141: komme vid böter, skillnaden mellan rik och              tillåta en fånge att fritt välja emellan kort,
15142: bttig on ö d i g t s: k! ,ä, r 'P a1 s. Den rike       skärpt fängelse och ett längre tids vanligt
15143: Slkulle uta,n ,svårighet erlä,g.g.a lböter:na, me-     fängelse förmena, att såsom motiv för lag-
15144: dan den faNlige fin1ge ta:ga v.atten och bröd.         utskottets förslag kunnat åberopas endast
15145: En sådan tiHskärpning •a:v reldan nu bek!lag-           rådande svåra utrymmesbrist i fängelserna,
15146:  liga. förhållanden är så mycket obegripli-            men att motivet icke är tillräckligt för att
15147:  gare i vår tid som man annorstädes, t. ex.            införa ett sådant, som de kalla ,inhumant''
15148: i Sverige, söker möj1~wslt noga aVJp.assa bö-           straff. Detta påstående är dock icke riktigt,
15149:                                Kovennettu vankeusrangaistus.                                285
15150: 
15151: 
15152: ehuru utrymmesbristen naturligtvis är ett        Detta straffs oskadlighet fastslogs även av
15153: mycket tungt vägande skäl. Ty av de              den europeiskt ryktbara näringsfysiologen
15154: siffror, som publicerats rörande överbefolk-     professor Torups undersökningar. Dessa
15155: ningen av fängelserna, framgår att dessas        utmynnade nä.mligen i att vatten vch
15156: antal borde fördubblas, innan gällande           brödstraffet visserligen kan betraktas såsom
15157: stadganden angående verkställigiliet av          en undernäring, som dock av en sund och
15158: straff kunna tillämpas. Ordet ,skandal''         normal människa utan men för hälsan kan
15159: är i själva verket ett lindrigt uttryck för      tålas i 20 dygn. Under den allmänna
15160: det uppseendeväckande faktum, som med            ransoneringstiden      1917-1918       förekom
15161: myndigheternas och riksdagens, jag betonar       större viktförlust än vad detta straff med-
15162: riksdagens, goda minne inträffat, nämligen       för, utan att hälsan därav tog skada.
15163: att straffverkställighetslagen ej kunnat o0h     T. o. m. de få läkare i Norge, som eljes
15164: ej kan följas i fråga om fångars förvaring.      av principiella skäl äro emot detta straff,
15165: Alla dessa stadganden t. ex. om förvaring        såsom den också hos oss bekanta nykteris-
15166: i enrum, vilka avse fångarnas förbättring        ten dr. Scharffenberg·, framhåller svårig-
15167: hava ej kunnat tillämpas. I stället har          heten av att bevisa att detta straff skadar
15168: man nödgats i enrumsceller inhysa två ja         hälsan. Och själv tror han icke att i regel
15169: ända till fem fångar. Jag har svårt, ja          en frisk, vuxen man tar skada av att 20
15170: omöjligt att begripa en mentalitet, som          dagar hållas på vatten och bröd. Hans
15171: anser det ,humant" att till sådan grad           betänkligheter gäller mera evl. :täta upp-
15172: överbefolka enrumsceller, där fångarna            repningar, emedan han hällre önskat att
15173: icke endast äro utsatta för den mest uppen-      fängelsevistelsen skulle styrka förbrytaren
15174: bara andliga smitta, utan där de också i         ·både andligt och lekamligt.
15175: hygieniskt avseende kunna på varandra               Genom att vatten och brödstraffet
15176: överföra t. o. m. irreparabla sjukdomar.         möjliggör en avsevärd förkortning av fän-
15177: Och jag befarar att det bleve en rätt så         gelsetiden skulle ett accepterande av straf-
15178: makaber statistik, om man nägon gång före-       fet givetvis medföra en också avsevärd
15179: toge sig att undersöka, i vilken omfattning      besparing för staten, ett plus som stiger
15180: t. ex. tuberkulossmitta förvärvats i sådana       med antalet fångar.
15181: överbefolkade celler. Det är som sagt               I Norge har man en rabatt på 1 till 3,
15182: svårt att förstå dem, som hålla före att         medan lagutskottets förslag avser 1 till 5
15183: en längre tids tvångsvistelse i sådana smit-     d. v. s. en dag på vatten och bröd skulle
15184: tosamma förhållanden är humant, medan            motsvara 5 dagars vanligt fängelse. V ad
15185:  en kortare tid vid vatten och bröd i enrum       detta skulle betyda för oss ifråga om fän-
15186: vore inhumant. Ty det påståendet, att             gelseutrymmet och övriga utgifter, inses,
15187: vatten och brödstraffet vore skadligt för         om man fäster sig vid att t. ex. i Norge
15188: hälsan, ihåller icke sträck. Härom hava          med dess jämförelsevis låga fångantal
15189: läkarna vid två av Norges största distrikts-     under femårsperioden 1917-1922 avsuttos
15190: fängelser yttrat sig, den ene: att han såsom     följande antal dagar på vatten och bröd,
15191: sin mening vill uttala, att detta straff, när    nämligen, 1917, 37,216, 1922, 45,066 med
15192: det sker under kontroll - såsom lagut-            jämn stegring under mellanliggande år.
15193: skottets förslag ju uttryckligen avser -          Småningom komme vi hos oss till
15194: icke inverkar skadligt på fångarnas ihälso-       .mångduhbla tal ifråga om reducering av
15195: tillstånd, och den andra: att han efter 20       vanliga fängelsedagar.
15196:  års erfarenhet icke kan ansluta sig till dem,      Man skulle dock göra sig skyldig till en
15197: som i detta straff se en fara för fångarnas      svår blunder, om man ej också beaktade,
15198: hälsa. I uttalandet framhålles även den          vilken a v s e v ä r d e k o n o m i s k f ö r-
15199:  stora popularitet, som detta straff åtnjuter,    d e l detta straffs tagande i bruk medförde
15200: vilket framgår därav, att det så allmänt          även f ö r d e n d ö m d e s n ä r m a s t e.
15201:  väljes av fångarna. Också i denna omstän-        Ty det är ju självklart, att ju längre
15202:  dighet finnes ett starkt argument för den       straffet är, dess tyngre drabbar det även
15203:  mening att detta straff icke åtföljes av         av den dömde ekonomiskt beroende an-
15204:  något svårare illabefinnande eller svag-        höriga. Enligt min uppfattning är detta
15205:  hetstillstånd, något som läkarna genom           en synpunkt av den bärvidd, att den ickc
15206:  samtal med fångarna övertygat sig om.            i denna diskussion borde förgätas.
15207: 286                               Tiistaina 8 [>. lokaJkuuta 1:92.9.
15208: 
15209:    Reservationsvis har man också sökt göra          ansett det icke råda något tvivel därom,
15210: gällande, .att ett sådant straff icke skulle        att den, som t. ex. undergått ett 20 dagars
15211: verka fö~bättrande och att det komme att            vatten och brödstraff, nogsamt ä.r med-
15212: begagnas mest av yrkesbrottslingar. Till            veten om att hava undergått ett verkligt
15213: detta vill jag endast framhålla vad redan           straff. Utan att dock därav hava tagit
15214: prof. Jaakko Forsman yttrar, nämligen att           skada.
15215: angående bättringsändamålet är att märka,              J ag kan sålunda med hänvisning till vad
15216: att det rättvisa straffet tjänar detta ända-        jag yttrat icke komma till annat än att vi
15217: mål såtillvida som det är ägnat att väcka           för närvarande befinna oss i sådant nöd-
15218: föl'brytarens samvete och föra honom till           läge, som tvingar oss att åtminstone på
15219: fullt medvetande av hans skuld, varigenom           försök ifråga om straffverkställighet till-
15220: det första villkoret för en sedlig föDbätt-         gripa vatten och brödstraffet. Detta för
15221: ring skapats. Det är därför ett krav av             att få rådande utrymmesbrist hävd och
15222: rättvisan - o0h jag ber att här få under-           möjlighet att åter kunna börja tillämpa
15223: stryka prof. Forsmans ord - att straffet            strafflagens bestämmelser. Men också med
15224: inrättas så, att det i c k e f ö r t i ll se d-     hänsyn till den dömda själv och hans
15225: l i g t f ö r d ä r v, utan, såvill möjligt, till   närmaste. Då nu erfarenheten sålunda
15226: bättring. På denna ståndpunkt står vår              bestyrkt vad redan vetenskapen utrett,
15227: strafflag. Men jag frågar: uppfylles detta          nämligen att detta straff icke är skadligt
15228: villkor av att fyra, fem individer av för-          för hälsan, och då lagutskottets förslag
15229: hållandenas tvång hopfösas i enrumsceller           förutsätter verkställighet under ständig
15230: för att där fördärva varandra? Det ligger           lakarkontroll, så borde några rimliga skäl
15231: för övrigt i sakens natur, att de kortvariga        icke kunna anföras mot att låta fånge
15232: frihetsstraffen i allmänhet icke kum1a              f r i v i ll i g t undergå detta straff.
15233: verka uppfostrande i vanlig mening, d. v. s.           Ty om man förutsättningslöst och med
15234: genom individuell behandling och rationell          ledning av de norska erfarenheterna går
15235: fångvård; därtill är ju tiden för kort. Men,        detta spörsmål in på livet, väger skälen
15236: och detta hör ytterligare med skärpa                för och emot, så synes det mig att man till
15237: betonas, de få icke heller under några för-         stöd för förkastande endast kan anföra
15238: hållanden verka försämrande, såsom nu i             känsloskäl. Att emellertid dylika skäl icke
15239: regel är fallet. V ad åter anmärkningen             kunna tillmätas något värde framgår redan
15240: därom, att endast yrkesförbrytare komme             därav, att man mot varje straff överhuvud
15241: att begagna sig av detta straff för att             kan anföra precis enahanda skäl.
15242: snarast möjligt igen slippa ut och fortsätta           Jag hoppas därför, :herr talman, att stora
15243: sitt gamla yrke, så kan härtill invändas,           utskottet skall omfatta lagutskottets väl-
15244: att yrkesfö11brytare högst sällan, i varje          grundade förslag.
15245: fall aldrig mer än en gång kommer under
15246: 6 mån. fängelsestraff. Den invändningen               Ed. T a b e ll : Koska kysymys mielestäni
15247: duger sälunda icke alls. 0 c h v a r f ö r          ansaitsee perinpohjaista harkitsemista, niin
15248: s k u ll e v i h o s o s s i c k e i h u v u d-     minä ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle
15249: s a k kun n a v ä n ta u n g e f ä r l i k-         näiden valtiopäivien viimeiseen istuntoon.
15250: n.ande         erfarenheter           som       i
15251: N o r g e? De invändningar man härom                   Ed. Kivi o j a: Pidän luonnollisena, että
15252: .anfört förefalla icke alls övertygande. Man        vasemmiston taholta tällainen ehdotus teh-
15253: har också framfört den invändningen att             tiin ja että muutenkin vasemmiston taholta
15254: det låge inkonsekvens däri, att fastän              vastustettiin koko lakiehdotusta. Se on
15255: vatten och brödstraffet vore ett skärpt             saattanut olla jo ennemminkin luonnollista,
15256: straff det ändock bleve populärt.                   mutta erikoisesti on se luonnollista tänä
15257:     Så underligt det än kan låta, visar dock        päivänä, jolloin vasemmiston taholta en-
15258: erfarenheten, att detta är fallet. Det har          simmäisessä puheenvuorossa puolustettiin
15259: nämligen visat sig, att friheten varit den          eduskunnan vallattomuutta ja puolustajana
15260: mest dyrbara ; för att så snart som möjligt         oli mies, joka hallussani olevien tilastojen
15261: återvinna den har man varit villig att taga         mukaan on itse ollut hyvin usein poissa
15262: även ett hårdare, intensivare straff under          äänestyksistä, vaikka on ollut läsnä nimen-
15263: en kortare tid. Ty å andra sidan har man            huudossa. Se on siis luonnollista, että hän
15264:                         Säär.töp€rinnöstä annetun l<ain muuttaminen.                        287
15265:                                                  -------------------------------------
15266: nytkin, vaikka oli loman pyyntönippu sil-          Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
15267: mien edessä ja kuultavana, puolusti, että        pää ttyneeksi.
15268: asiat ovat oikein. Luonnollista on myös-
15269: kin, että samalla tavalla sanotaan korppi           Puhe m i e s: Keskustelun kuluessa on
15270: valkoiseksi, että meidän rikostilastomme,        ed. Tabell ed. E. Pekkalan kannattamana
15271: vaikka se niin kauhea on, todistaa jotakin       ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
15272: sellaista, että asioita ei tarvitse käydä kor-   näiden valtiopäivien viimeiseen istuntoon.
15273: jaamaan tällä keinolla, jolla sitä on koe-       Kutsun tätä ehdotusta ed. Tabellin ehdo-
15274: tettu käydä korjaamaan. Samoin myöskin           tukseksi. Ed. K. Kallio ed. Kuokkasen kan-
15275: täytyy olla selvää, että minä, jok~;t olen       nattamana on ehdottanut, että asia pantai-
15276: koettanut, en suinkaan selän takana, vaan        siin pöydälle seuraavaan istuntoon. Ehdo-
15277:  julkisesti kuria pitää, olen myöskin tässä      tusta kutsutaan ed. Kallion ehdotukseksi.
15278: asiassa, joka nyt on esillä, aivan kiinteän
15279: kurin kannalla. Satun tietämään, että tällä        Selonteko myönnetään oikeaksi.
15280: k~;tnnalla ovat myöskin sekä ruotsalaisten
15281: talonpoikaisvalitsijat     Keski-Pohjanmaalla
15282: että vasemmiston valitsijain suuri osa kaik-       Äänestys ja päätös:
15283: kialla meidän maassamme. Ja kun asia
15284: näin on, niin pitä.isi olla meillä oikeus          Joka .hyväksyy ed. Kallion ehdotuksen,
15285: käydä käsiksi rikollisuuteen tällä tavalla.      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
15286: Sen voimme tehdä hyvällä omallatunnolla,         Tabellin ehdotus hyväksytty.
15287: kun kansan kannatus on meidän taka-
15288: namme. Huligaanisuutta ja rikollisuutta            P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
15289: ei saada vähenemään hemmoittelemalla,            110 jaa- ja 57 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 26.
15290: sillä tällä kansalla ei ole enää paljon omaa-
15291: tuntoa, mutta ihontunto vielä on, niin että        Edusku.nta on hyväksynyt ed. Kallion
15292: rangaistusten koventamisella ehkä voidaan        ehdotuksen. Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e
15293: vielä jotakin saada aikaan. Ei ole vielä         seuraavaan istuntoon.
15294: Suomen kansa niin kuin seitsemän veljestä
15295: kehasi, että ,hämäläisen nahka on tuumaa         7) Ehdotus laiksi sääntöperinnöstä annetun
15296: paksu". Minä uskon, että kun rangaistuk-                    lain muuttamisesta.
15297: sia käydään vähän kaventamaan, niin huli-
15298: gaanisuus ottaa vähentyäkseen. Näistä sekä         Hallituksen esityksen n :o 3 johdosta laa-
15299: ed. Sahlsteinin mainitsemista syistä suosit-     dittu lakivaliokunnan mietintö n :o 5 esitel-
15300: telen suuren valiokunnan huomioon sitä           lään mainitun lainsäätämisasian ensi m-
15301: vastalausetta, jonka allekirjoittajana olen.     m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.
15302: ,Ceterum censeo i ne r t i a m esse delen-
15303: dam.''                                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
15304:                                                  ki valiokunnan mietintö n :o 5.
15305:   Ed. E. P e k k a l a: Pyydän kannattaa
15306: ed. Tabellin ehdotusta.                            Kukaan ei halua puheenvuoroa.
15307:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ,on
15308: asian pöydälle panemisesta ja tätä ehdo-         päättynyt. Asia lähetetään suureen v a-
15309: tusta on kannatettu, niin on asia valtio-        1 i o k u n t a a n.
15310: päiväjärjestyksen 65 § :n mukaan pantava
15311: pöydälle. Kehoitan sentähden seuraavia
15312: edustajia lausumaan ajatuksensa ainoas-          8) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta 26 pai-
15313: taan pöydällepanon ajasta.                       vänä lokakuuta 1916 a:o,netun asetuksen
15314:                                                  muuttamisesta sekä laiksi erillisten vesijät-
15315:   Pääministeri K a ll i o : Pyydän saada         töjen muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi
15316: ehdottaa, että asia pantaisiin pöydälle seu-     17 päivänä lokakuuta 1911 annetun asetuk-
15317: raavaan täysistuntoon.                                       sen muuttamisesta.
15318: 
15319:   Ed. Kuokka ne n: Pyydän kannattaa                Hallituksen esityksen n :o 48 johdosta laa-
15320: herra pääministerin esitystä.                    dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
15321: 288                               ·Tiistaina 8 :p. lokaikuuta 1'9~9.
15322:                                                     ----------------------------------
15323: n :o 1 esitellään mainittujen lainsäätämis-          11) Ehdotuksen laiksi valtion maitotalous-
15324: asiain   e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1y ä        koelaitoksen viroista ja toimista
15325: varten.
15326:                                                     sisältävä hallituksen esitys n :o 56 'esitel-
15327:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   lään.
15328: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 1.
15329:                                                        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
15330:      Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-
15331:                                                     taan, jonka tulee pyytää siitä lausunto val-
15332:                                                     tiovarainvaliokunnalta.
15333:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely .on
15334: päättynyt. Asia lähetetään suureen v a-
15335: 1 i o k u n t a a n.                                   Keskustelu:
15336: 
15337:                                                       Ed. F u r u h j e l m: Enligt min åsikt
15338:                                                     står detta ärende i så nära samband med
15339: 9)    Ehdotus laiksi metsätieteellisen tutki-       statsförslaget för nästa år, att propositionen
15340:      muslaitoksen saattamisesta välittömästi        borde remitteras till statsutskottet, som
15341:          maa talousministeriön alaiseksi.           egde infordra agrarutskottets utlåtande.
15342:    Hallituksen esityksen n :o 22 johdosta              Ed. Schauman: Jag är för min del
15343: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n :o         av den åsikten att denna proposition, lik-
15344: 2 esitellään mainitun lainsäätämisasian en-         som äv.en de två följande propositionerna,
15345: s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.       hade bort, enligt den regel som hittills har
15346:                                                     följts, i de allra flesta fall åtminstone,
15347:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on    bordläggas till följande plenum. Icke ens
15348: maatalousvaliokunnan mietintö n :o 2.               talmanskonferensens medlemmar hade vid
15349:                                                     sammanträdet nyss haft tillfälle att taga
15350:      Puheenvuoroa ei haluta.                        kännedom om dessa tre propositioner. Då
15351:                                                     emellertid herr talmannen i talmanskonfe-
15352:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on         rensen förklarade sig nu komma att inslå
15353: päättynyt. Asia lähetetään s u u r e en v a-        ett annat förfarande beträffande regerin-
15354: 1 i o k u n rt a a n.                               gens propositioner, nämligen föreslå deras
15355:                                                     remiss till utskott genast, utan bordlägg-
15356:                                                     ning, så måste jag, i syfte att detta tal-
15357:                                                     mannens förfarande måtte komma att inom
15358: 10) Ehdotus laiksi lunastusoikeuden käyttä-         grupperna diskuteras, anhålla att ärendet
15359: misestä Ahvenanmaan maakunnassa sijait-             nu bordlägges till följande plenum. Jag
15360:         sevaa kiinteistöä myytäessä.                är visserligen av samma uppfattning som
15361:                                                     rdm. Furuhjelm, beträffande det utskott,
15362:    Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteen            vartill remissen bör ske och motsätter mig
15363: n :o 1 johdosta laadittu perustuslakivalio-         således talmanskonferensens förslag, och
15364: kunnan mietintö n :o 2 esitellään maini-            enligt R. 0. :bör, så fort meningsskiljaktig-
15365: tun lainsäätämisasian ensimmäistä                   heter yppas angående det utskott, till vil-
15366: k ä s i t t e l y ä varten.                         ket propositionen skall hänvisas, ärendet
15367:                                                     bordläggas, men då A. 0. i 42 § innehåller
15368:                                                     ett stadgande, låt vara i strid enligt min
15369:   Puhe m i 'e s: Käsittelyn pohjana on              åsikt med R. 0. 64 §, som uttryckligen
15370: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 2.            säger, att om meningsskiljaktighet yppar
15371:                                                     sig angående det utskott, till vilket propo-
15372:      Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  sitionen skall hänvisas, så skall omröstning
15373:                                                     utan att ärendet bordlägges företagas an-
15374:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on         gående remissen, då detta stadgande finnes
15375: päättynyt. Asia lähetetään suur e e n v a-          o0h saken således är tvivelaktig, ser jag
15376: 1 i o k u n rt a a n.                               mig tvungen att tillgripa det enda medel
15377:                                  Työttömy:y"den Eeven täminen.                                        289
15378:                                                          -------
15379: 
15380:  som återstår och som håller under alla för-       13) Lisämäärärahan myöntämistä työttömyy-
15381:  hållanden, nämligen att yrka på ärendets                     den lieventämiseksi
15382:  bordläggning.
15383:                                                    koskeva hallituksen esitys n :o 58 esitellään.
15384:    B u he m i e s: Kun on tehty ehdotus
15385:  asian pöydälle panemisesta, on se valtio-           P u ih e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot-
15386:  päiväjärjestyksen 64 ~ :n mukaan pöydälle         taa 'esityksen lähetettäväksi valtiovarain-
15387:  pantava. Kehoitan seuraavia puhujia sen-          valiokuntaan.
15388:  tähden lausumaan ajatuksensa ainoastaan
15389:  pöydällepanon ajasta.
15390:                                                      Keskustelu:
15391:    Ed. R e i n i k a i n en: Luovun.
15392:                                                       Ed. S c h a u m a n: Jag hänvisa.r till vad
15393:                                                    jag yttrade rörande närmast föregående
15394:    Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-   ärendle och anhåller om att även denna
15395:  taan päättyneeksi.                                pmposition måtte bo:rdl'äggas till nästa
15396:                                                    p}enum.
15397:     Puhemies: Keskustelun kuluessa on
15398:  ed. Schauman ehdottanut, että asia pan-              Ed. Rosenberg: Minun täytyy edelli-
15399:  naan pöydälle seuraavaan istuntoon. Näin          sen ehdotuksen johdosta sanoa, että vaikka-
15400:  ollen ja kun muuta ehdotusta pöydälle-            kin voisin edellisiin nähden käsittää tarkoi-
15401:  panon aikaan nähden ei ole tehty, asia            tuksen, koska kyseelliset asiat eivät ole niin
15402:  pannaan pöydälle seuraavaan istun-                kovin tärkeitä ja kiireellisiä, niin on asia ai-
15403:  toon.                                             van toinen tähän viimeksi tehtyyn ehdotuk-
15404:                                                    seen nähden, sillä se koskee lisämäärärahan
15405:                                                    myöntämistä työttömyyden lieventämiseksi.
15406:  12) Määrärahaa osanottoa varten Antwer-           Siitä syJ'IStä., ja :ruoska n.yt ei !kuitenkaan ole
15407:              penin näyttelyyn                      mahdollisuutta estää pöydälliepanoa, taihdon
15408:                                                    kuitenkin •jurkituoda pöytälkirjoon, että minä
15409:                                                    en näe tä,ssä mitä.än muuta :kuin erä:ämlaisen
15410:  koskeva hallituksen esitys n :o 57 esitel-        yrityiks,en koettaa vailkeuttwa työläisten nyt-
15411:  lään.                                             kin jo hyvin vailkeata t~lannetta. Kyseelli-
15412:                                                    set määräralha:t 'joutuv.at nytkim. ed:usikun-
15413:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         taan jo Eian myöhään käsiteltäviksi. Hätä
15414:                                                    ja puute on suuri ympäri maan, ja minusta
15415: taa esityksen lähetettäväksi valtiovarain-         tuntuu, ,että jokainen tällainen yritys koet-
15416: valiokuntaan.
15417:                                                    taa eldelleen 'estää asian lopullista käsittelyä
15418:                                                    on täysin tuomitta'Va teko. Koska valtio-
15419:                                                    päiv.äjärjestys myöntää mahdollisuuden lä-
15420:    Keskustelu:
15421:                                                    hettää tällä tavoin suora;an v:aliokuntaamkin,
15422:                                                    on asia minusta sitä huonompi.
15423:     Ed. S c ih a u m a n: Här torde knappast         :K!eskustelu juJlisteta:an päättyn:eeksi.
15424:   kunna yppa sig någon meningsskiljaktighet
15425:   angående det utskott, till vilket propositio-       Puhemies: Asia ·P anna a n p ö y-
15426:   nen horde remitteras, men på grund av de         d å 1ll e seuraavaan istuntoon.
15427:   principiella skäl, som jag anförde beträf-
15428: . fande föregående ärende, anhåller jag om
15429:   att också detta ärende måtte ligga på            14) Ehdotus lisämäärärahasta työttömyyden
15430:   bordet till nästa plenum.                                      lieventämiseksi.
15431:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Ed. HelOill y. m. toiv. al. n :o 15 johdosta
15432:                                                    laadittu valtiovaraimvaliokunnam mietintö
15433:    PuhemiBs: Asia pannaan pöy-                     n :o 1 'esitellään a• i n o a a n k ä s i t t e-
15434:  d ä ll e seuraavaan istuntoon.                    lyyn.
15435: 
15436:                                                                                                  37
15437: 290                               T.iistaina 8 p. lo,lmikuuta t9129.
15438: 
15439:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Puhe m i :e s: Käsittelyn pohjana on
15440: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 1.            perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 3.
15441:    Siihen nähden, että edu.slk:unnalle nyttem-         Valtiopäivä,järjestyksen 73 § :n mukaan
15442: min on annettu hallituksen €Sitys määrä-            voidaan lakiehdotus nyt muuttamattomana
15443: raihan myöntämisestä työttömyyden iieven-           hyväJksyä tai !hylätä. .J~s tehdään eihd,otus
15444: tämiseksi ja käsiteltävänä olevan toivomus-         lakiehdotu~sen hylki;iämis·estä ja tätä ehdo-
15445: aiotteen tarlmitus siten on toteutunut, voi-        tust;;t kannatetaan, on äänestys toimit:ettava.
15446: nee eduskunta katsoa enemmät toimenpiteet           Lakiehdotus tulee tällöin hyväksytyksi, jos
15447: san1otun toivomusaloitteen johdosta rauen-          vähintään 2/3 annetuista äänistä sen hyväk-
15448: neiksi.                                             symistä kanna.ttaa, mutta muussa tapauk-
15449:                                                     sessa on lakiehdotus .hylätty.
15450:   Keskustelu:                                          Menettelytapa hyvä'ksyt ää1n.
15451:    Ed. Rose n b e r g: .!Vli.nä olisin puhe-
15452: miesneuvoston kannalla, jos olisi edessä sel-
15453:                                                        Keskustelu:
15454: lainen tapaus, että valiokunnan :mietintö
15455: olisi aivan yksimielinen. Mutta asia ei ·Ole
15456: niin, v~aan päinvastoin valtiovarain<valiokun-          Ed. v on Born: Grundlwgsutskottet har
15457: nan mietintöön on liitetty vastalause, jossa         för sin del förordat antagande a:v det före-
15458: pyydetään eduSikuntaa ratkaisemaan a:sia            varande vilande lrugförslaget angående ök-
15459: heti. Kun tähän tulee vielä lisäksi, että hal-       ning ·av juste.ringsmännens ant.al från 5 tiH
15460: lituksen ehdottama mä,äräraha on suuruu-             7. Och detta .har utskottet enligt min tanke
15461: deltaan aivan <liian pieni, llliin olen ,sillä       rpå mycket goda grunder gjort. Då en gång
15462: kannalla,. ·että rusiasta j'<}ka tapauksessa kes-   alla frå.n riksdagen utgåen,de framstäHnin-
15463: kusteltaisiin ja tehtäisiin pä,ätös.                 g·ar och skrive1lser, däribland al1tså ä-<ven
15464:                                                      riksdagsbesluten,. skola avfa.ttas på lbåde
15465:    Ed. L o h i: Minä olen täydellisesti yhtä        svem!lm och finska ,språket .på salllJffia sätt
15466: mieltä herra puhemiehen kanssa, että täHai-          som ju ä<v·en alla lagar sedermera skola ut-
15467: nen t.oivomusaloite on :kai nyt tarpeeton,           färdas på dessa språk, så är det ju av utom-
15468: kun kerran hallituksen esitys on eduskun-            ordentlig vikt, att de håda texterna, syn-
15469: na:lle annettu, joka pantiin pöydä:lle seu-         nerligast vad an:går sjä;lJva la.gförslagen,
15470: raavaan istuntoon. Mitkä määrärahan suu-            skola vara med varandra. fullt överensstäm-
15471: ruuteen tul:ee, .fbämän esityksen 'puitteissa       mamde och även i övrigt i språkligt avseende
15472: on edus:lrunnalla tilaisuus panna se minkä-          fu1lt tillfredsställande och korrekta. Att
15473: suuruiseksi se tarpeelli.seksi katsoo.              i detta avseende .skä1 tili a:nmärkn.ingar
15474:                                                     förefunnits ~borde icke kunn'a hestridas. An-
15475:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sv.aret llä:rför vilar numera på riksdagen.s
15476:                                                     5 justeringsmän .liksom tidigare på exepedi-
15477:   Puhemies:           Enemmät toimoopit,eet         tioos- o0h juSiteringStUtskotten.
15478: asiassa lkatsottaneen rauenneiksi?                      För wtt justeringen med framgång skaH
15479:                                                     kunna försiggå är det eme,lilertid uppenbar-
15480:   Hyväksytään.                                      ligen av nöd:en, ·att bland dem, som ombe-
15481:                                                     ·tros med detta uppdrag, åtminstone finnes
15482:   Asia on loppuun käsitelty.                        någon, som fullt behä1rskar svenska. språ-
15483:                                                     ket och ihJar ,g,inne och öra för språ)kets ama
15484:                                                     skiftn~n.gar, vHket lmappa·st kan va:ra :flallet
15485: 15) Vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä        om denne i0ke har SIVenska tiU modersmål.
15486: lepäämään jätettäväksi hyväksytty ehdotus           Endast en sådan ,person har tillräekligt in-
15487: laiksi 13 päivänä tammikuuta 1928 annetun           tresse och förmåga att giva de svenska 1ag-
15488: valtiopäiväjärjestyksen ·85 §:n muuttamisesta.      text.erna en i och för sig ti1lfredsstWl'Lande
15489:                                                     samt de finsika te:XJterna motsv&rande avfatt-
15490:    Mainitun lakiehdotuksen johdosta laadittu        ning. Utan en s.vensk justeringsman kom-
15491: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 3 esi-        mer justeringsarbete.t -, därest icke sär-
15492: tellään mainitun lainsäätämisasian a i n o a a      skild expert an'Ht.as, - alltid att ställa sig
15493: k ä s i t t e l y ä varten.                         mer eHer mindre vansldigt och svårt, och
15494:                            Valtiopäiväjä~jestyksen r8r5 § :n muuttami_nen. --~------ ··------~~
15495: 
15496: hela vår Lagstiftruinrg hleve därav säkerli- i        Ed. P u h a k k a : Niillä syillä, jotka mai-
15497: gen på ett betänkHgt .sä'tt li<damrde. AlJrtså i nitaan perustuslakivaliokunm:an mietintöön
15498: bör möj<lighet förefin111as att få Mmim8tone liittyvässä vasU!Jlauseessa, ehdotan, että kä-
15499: en sven:sk riksdargsman UJtsedd til!l juste- siteltäV"änä ()leva lakiehdDtus hyHittä~siin.
15500: ringsman. Men .med det nuv3,r.ande anta-
15501: let av 5 justerings:män lhar det visa,t sig, att       Ed. K i r r a: Pyydän kannattaa ed. Puha-
15502: denna möjrlighet i0ke kan upprätt!håHas. An- lmn 'tekemää ehdGtusta.
15503: talet är för litet för att de svenska riksdags-
15504:  männen skulle få in någon representant                E1d. J. :B'. A a :1 t o: Ne perusteeif:, joi,ta ed.
15505:  bland justeringsmännen, då de .fins'ka parti- v. Born puiheessaan· esitti ja joita. esitetään
15506:  grupperna utse sina företrädare ·enligt det myös perustuslakivaliokunnan mieif:innössä,
15507: 'PrDrportionella v,als:ältt, som i dylilka faU kom- ovat mielesträni täysin p>wteväit. On otettava
15508:  mer till användning. Antaleif: :5 år även för huomioon, että nykyään ei ole mitään var-
15509:  litet för att partigrupperna, som ju äro och moja takeirta si~tä, että tarkistajien jouik-
15510:  under en ·lång följd a·v år varit ~6, skulle a koon tulisi henkilöitä, jotka täydel-l-isesti
15511:  priori kunna förutsärttas vara hågade att i taitavat ruotsin'kieltä. Senvuoksi olisi täysi
15512:  godo ena sig :om valet av justeringsmän. syy muuttaa la;kia niin, että tul~si vaTmuus
15513:  Vore anta1et något större skulle säkerligen siitä, että myös ruotsirukielinen edustaja on
15514:  utsi-ffiterna hetytdligt ökas så:väl för ett säm-  ta11kistajain joukossa. Vaikka usea;t edus-
15515:  joval som för att alla :partigrupper vid eif:t tajat, joi1la on äidinkielenä suomi, osaa.vat
15516:  proportionellt val skulle få Slin represen- puhua ruotsinkieltä, niin ei ainakaan
15517:  tant bland justeringsmällnen.                      useissa tapauksissa heidäm kieE1taitonsa ole
15518:      I al1mänhet söker ma·n ju i riJksdagsarbe- niin täydeLlinen, että se vastaisi sitä tait.oa
15519:  tet ordna det så, att ailila parti:grupper bli mitä tark.istajilta vaaditaan. Kuten aikai-
15520: ,.(läri företrädda, ävcen då det g.ärller smärre semminkin on huomautettu, on sattunut sel-
15521:  delegationer elrler randra .tillfäilliga uppdrag.  ~lalliiakin vi11hei:tä, et1t,ä ~uomenlcielinen, ja
15522:  J ag förstår i0ke, vi1ken giltig anledning det ruotsinkielinen teksti ovat ristiriid!llssa kes-
15523:  kan föreligga att helt ut.esluta vissa grup- kenään, ja on se johtumtt iLmeisesti siitä,
15524:  per från delaktighet .i ett så pass viktigt että ruotsinkielinen tarkistus on ohlut liian
15525: ·Dch ansvarsfu~lt arbete som justerirugen av 1 heikko. Senvuoksi olen jo perustuslakiva-
15526:  rik,sdagens beSl:ut. Riks:da~sar!betet kan ju li,okunnassa a:settunut 1Uärt;ä muutoooodotusta
15527:  icke annat än i hög grad l~da därwv. Det pudlustarrnaan ja :olen myös s~tä mieltä, että
15528:  är wl1tså redan ur det pr.aMiska l'iiksda;gsar- eduslrnn.ta if:ekisi ·siirrä pa1lveluksen yleensä
15529: netets synpunkt ön·skligt och nödigt att än- lainikäyttäjillekin, jos hyväksyisi tämän eh-
15530:  dring i nu ifrågavaram'de avseende kom- dotuksen.
15531:  mer till stårrd.
15532:      Saken. bör ju icke en!bart ses ur en träng        Ed. Å h ,1st. r ö m : Redam den liHa in-
15533:  partisynpunM. Det kan kanrslke före:fa;Lla, h!ick jag har fått i jusrteringsllliäillnens. ar-
15534: .som om man på svenskt hå:ll ville betra1IDta bete undler de.nnra session när jrag såsom
15535:   frårgan som en partisak, då ju förslaget supplean.t har de1t8Jgitt i deras arbe.te har
15536:   frrumst avser att tryg1ga invalet a;v en svens:k styrkt :min uppfattn1ing om önskvcä,rdheten
15537:   riksdagsman bland jus,teringsmänn,en. Men - jag viHe sä~a nödvän1digheten - av wtt
15538:  rockså om detta är :fa1let. har dock refo.rmen i deras arbete också deltager någon ri!ks-
15539:   ur alr1män syn.punkt så :mycke ~ och så goda      dagsman med sverusikiam såsom modersmål
15540:   skåll för sig., att den omständigheten, att den och då givetvis helst någon med goda in-
15541:   uppbäres främst från svenskt håll, icke ibör sikter i svenskt '1agspråik. Jag kan för öv-
15542:   få motverka reformens godkännande, då den rigt icke förstå, varför en så billig begäran
15543:   ju en gång är skälig och riktig i och för sig. skwll möta m:otstånd. Det bör ju vara lika-
15544:   Att nägot verkligt sk!äl att motsä1tta sig för- v,äl ett fin~kt sam et:t svenskt intresse, att
15545:   slaget sikUJlle hava anförts: e1ler lmnna an- alla riksdagens expeditioner, likavärl de
15546:   föras från finskt håll,. har jag i~ke för min svenska som de finska, 'äro utan språJMig
15547:   del kunnat finna. J·fl,g utt.alar därför för- vranik tSåJ mycke.t mm som ju la,garn.a, då de
15548:   hoppningen, att grundtlagsutskottets betän- en gång äro anta:gna och stadrfästa, äro lik-
15549:   kande ska]l ~god:kännas och dess förslag här värid:iga i finsk och svensk formUJlering och
15550:    erhålla erforderlig :majori,tet i riksdagen.     man sålunda icke, o:m dert sena,re skulle be-
15551:                                                      1
15552: 292                                 Tiistaina 8 ,p. lok.akuuta 1'92.9.
15553: 
15554: finnas, a•tt den svenska formru:leringen h.ar             Ed. Pennanen: Nykyisten ;voimasuh-
15555: en nyans ann10rlunda inne~börd än den fin-             teiden vallitessa tämä lakiehdotus hyväk-
15556: ska, kan gå till den finska texten och för-            syttynä tietäisi kyllä sitä, että ruotsinkieli-
15557: kll:ara, att den. slmll bli gäHande. Därför            set edustajat saisivat varmasti yhden edus-
15558: tyckes det mig böra vara riksdagen synner-             tajan tarkastajistoon, ja se tietäisi myös-
15559: ligen ange1äget att se tin, att också den              kin sitä, että kaupanpäällisiksi sinne saa-
15560: svenska 'texteilll år ,i :fui1~ott skick och jag ber   taisiin yksi edustaja kommunistisestakin
15561: få för·ena mi:g med dem, som påyrka bifall             eduskuntaryhmästä. Mitä synnynnäisten
15562: till grundlatgsllltsko1Jtets försrlag.                 ruotsinkielisten edustajien osanottoon tar-
15563:                                                        kistajain työhön tulee, on se tietysti hyvin
15564:    Ed. S c ih a u m .a n : Urtom de skä:l, som         suotavaa, mutta mielestäni ei asia ole pa-
15565: redan ha anförts tili fö~mån för antagande             raiten järjestettävissä sillä tavalla, että val-
15566: av det vi•lanlde lagfömliaget ska[l jag ibe            tiopäiväjärjestystä muuteliaan voimasuhtei-
15567: yttediga.re få rruppmärksamgöra på några               den mukaan. Mahdollisuus ruotsinkieltä
15568: omständighetter. Då ·den gamla lantdags-               täysin hallitsevan edustajan saamiseen tar-
15569: ordningen g\äillde, utfördes justeringsarbetet         kistajistoon on olemassa nykyisenkin valtio-
15570: av exped]tions- och justeringsutskotten,. el-          päiväjärjestyksen aikana. Tuskin voidaan
15571: ler sammanlagt aJV 18 rpers~mer. När den               osoittaa, että ruot:sinkieliset tekstit eivät
15572: nya riksdagsol'ldning·en antogs, gick man ty-          olisi nykyisen valtiopäiväjärjestyksen ai-
15573: v:ärr för l&ngt i motsat1t 1riktning; man gick         kana tulleet yhtä korrekteja kuin ne tuli-
15574: tili en annan ytterlighet i sin wer att för-           vat silloin, kun, niinkuin ed. Schauman
15575: söka minska antaJlet justeringsm:än. Man               täällä jo mainitsi, näitten tekstien tarkista-
15576: gick från 18 tirH 5. Jag har för min del               jia oli monta vertaa enemmän. Näin ollen
15577: inte någon egentLig .erfarenhet om arhetets            minusta näyttää, ettei ole kyllin perustel-
15578: art för närv·aranrde och huru det går tili,            tua asiallista syytä perustuslain muutok-
15579: och kan såJledes icke själv avgöra, om an-             seen. Siinä suhteessa perustuslakivaliokun-
15580: talet justerin1gsmän ä.r tillr'ii:ckligt oberoende     nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa sa-
15581: av K:l<e språk1iga synpunkterna eller icke.            notaan aivan oikein, että tällaisia perustus-
15582: Men för mig har en a,v de nuvararude juste-            lakimuutoksia on tehtävä vain silloin, kun
15583: TingSilllä:nn·en, tillhörande ·ett aN de finska        todellinen tarve niitä vaatii. Eihän tässä
15584: borgerliga parttierna, försäkrat, att ·anta1let        ole pääasia se, että sen tai sen kielinen
15585: ju:steringsmän för närvarande är för litet,            edustaja on tarkistajistossa. Pääasia on se,
15586: oeh att det vme önskligt att oberoende utav            että työ tulee siellä kunnollisesti tehdyksi,
15587: de sikä1l, som •tidi,gare h!är hava anförts till       ja sitä vastaan tuskin voinee kukaan mi-
15588: förmån 'för 'lagförs,lagets ootagande, juste-          tään väittää.
15589: ringsm:änrrens antaJl ·ök.as. Jag kan v·erkli-
15590: gen icke förstå, varför man skall resa mot-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15591: cstånd mot detta föw~lag. Det gör intryck
15592: av att man ·endast skulle vi'lja reta den. an-           Puhemies: Keskustelun kuluessa on
15593: dra: parten genom att icke villja medgiva a;ilt        ed. Puhakka ed. Kirran kannattamana eh-
15594: förhålilandena äl'lo så!dana:,, att ·de tarva en       dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
15595: ändr·ing. Det karr J:rända, •att om ändrings-
15596: för.sla~et 1skulle framställJiis frän annat håH
15597: än s;ven1sk!t ihå:ll det slrnlle fått allmä,ntt un-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
15598: derstöd. Nu är man emot det ·bara därför
15599: att det från svenskt ihåJll framhå:llits, huru
15600: rviktigt det är, att de svenska ~agtexterna              Äänestys ja päätös:
15601: •bli föremäl iför ,synnedigen :omsorgsfull be-
15602: handling. Ja,g •fö:r~ordar lagförslrugets an-            Joka hyväksyy puheenaolevan lakiehdo-
15603: tagande.                                               tuksen, sellaisena kuin eduskunta on sen
15604:                                                        vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä
15605:    Ed. E. Pekkala: Minä olen perustus-                 lepäämään jätettäväksi hyväksynyt, äänes-
15606: lakivaliokunnassa puoltanut lakiehdotusta              tää ,jaa'' ; joka ei sitä hyväksy, äänestää
15607: ja ilmoitan, että ryhmämme tulee äänestä-              ,ei". Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä
15608: mään lakiehdotuksen hyväksymisen puo-                  on jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,
15609: lesta.                                                 mutta muuten se on hylätty.
15610:                         Valtiopäiväjärjestyksen 8•5 § :n muuttaminen.                     293
15611:                                                                      ---
15612: 
15613:   P u h .e m ies: Äänestyksessä on annettu       K., Kalliokoski, Kauranen, Kemppi, Kirra,
15614: 100 jaa- ja 72 ei-ääntä, tyhjiä 3; poissa 24.    Kivi, Koivuranta, Kontio, Kukkonen,
15615:                                                  Kuokkanen, Kuuliala, Lahdensuo, Lammi-
15616:   Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.          nen, Lautala, Leppälä, Lohi, Luoma, Luos-
15617:                                                  tarinen, Lähteenoja, Löthman, Malmivaara,
15618:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Manner, Mantere, Niilekselä, Nikkanen,
15619:   Ed. v on B o r n: J ag anhåller om öppen       Niukkanen, Nurmesniemi, Oksanen, Paavo-
15620: votering.                                        lainen, Pennanen, Pilkka, Pilppula, Pitkä-
15621:                                                  nen, Puhakka, Raatikainen, Reinikka, Ruot-
15622:   Puhemies: Pyydän niitä, jotka kan-             salainen, Ryynänen, Saarelainen, Saarinen,
15623: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-      Sab.lstein, Sariola, Sunila, Talas, Tarkka-
15624: saalleen.                                        nen, Tukia, Tuomikoski, Tuomivaara,
15625:                                                  Turja, Vallas, Vehkaoja, Vennola, Verta-
15626:   Kun tämä on ta.pahtunut, toteaa                nen, Vesterinen ja Vilhula.
15627:   Puh e m i e s: Avoin äänestys toimite-           Äänestyksestä poissa ovat seuraavat 24
15628: taan.                                            edustajaa:
15629:                                                    Alestalo, Cajander, v. Frenckell, Han-
15630:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-       nula M., Helo, Janhonen, Junnila, Jussila,
15631: sen.                                             Järvinen, Kariniva, Kilpeläinen, Kivimäki,
15632:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Koivisto, Lehtokoski, Linna, K. E., Moila-
15633:                                                  nen, Mustakallio, Mäkelä, Nordenstreng,
15634:    Aalto, A., Aalto, J. F., Aaltonen, Aat-       Nukari, Perälä, Rötkö, Salo ja Valta K.
15635: tela, Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, v. Born,
15636: Bryggari, Bäck, Colliander, Eskola, Estlan-         Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
15637: der, Forsberg, Furuhjelm, Haga, Hakala,          on annettu 101 jaa- ja 74 ei-ääntä. Kun
15638: K., Hakkila, Halen, Halonen, Harvala, Ha-        siis vähintään 2/3 annetuista äänistä ei ole
15639: verinen, Hintz, Huttunen, Hänninen, Häst-        kannattanut lakiehdotuksen hyväksymistä,
15640: backa, lniborr, Jacobsson, Jern, Jokinen, Kal-   on se hylätty.
15641: lio, W. J., Keto, Kivioja, Kivisalo, Koivu-
15642: lahti-Lehto, Komu, Koponen, Koskelin, Ko-          Asia on loppuun käsitelty.
15643: vanen, Kujala, Kullberg, Kulmala, Kyhälä,
15644: Lauren, Lehikoinen, Lehto, Leino, Lepistö,
15645: Liedes, Lindberg, Linna, J., Mangs, Mart-                      Pöydällepano:
15646: tila, Meriläinen, Molin, Myllymäki, K.,
15647: Myllymäki, L., Paasivuori, Palmgren, Pek-        16) Vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä
15648: kala, E., Pekkala, M., Pensas, Penttala,         lepäämään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuk-
15649: Perho, Pohjaranta, Puittinen, Päivänsalo,        sen johdosta laiksi 13 päivänä tammikuuta
15650: Pärssinen, Rantala, Rapo, Reinikainen,           1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n
15651: Riihimäki, Rosenberg, Ryömä, Sanmark,                           muuttamisesta
15652: Schauman, Seppälä, Sergelius, Setälä, Sil-
15653: lanpää, Siren, SirQla, Strengell, Suokas,        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
15654: Sventorzetski, Ta;bell, Talvio, Tanner, To-      n :o 4 esitellään ja pannaan .pöydälle seu-
15655: lonen, Turunen, Urpilainen, Waljakka,            raavaan istuntoon.
15656: Valta, A., Velling, Virta, Voionmaa, Väi-
15657: sänen, H., Väisänen, J., Åhlström ja Öster-        P u he m i e s: Seuraava istunto on tule-
15658: holm.                                            vana perjantaina kello 14.
15659:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15660:   Ahmavaara, Arffman, Asikainen, Auer,             Täysistunto lopetetaan kello 16.34.
15661: Ellilä, Haataja, Hakala, A., Hannula, lVL
15662: A., Hannula, U., Heikkilä, Heikkinen, Hon-
15663: gisto, Huittinen, Huuhtanen, Häkkinen,                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
15664: Ikola, Junes, Jutila, Juutilainen, Kallio,                           Anton Kotonen.
15665: 
15666: 
15667: 
15668: 
15669:                                                                                   •
15670:                   19. Perjantaina II p. lokakuuta 1929
15671:                                           kello 14.
15672: 
15673:               Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
15674:                                                    6) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta
15675:   Ilmoituksia:                                  26 päivänä lokakuuta 1916 annetun
15676:                                          Siv.   asetuksen muuttamisesta sekä laiksi
15677:       Kolmas käsittely:                         erillisten vesijättöjen muodostamisesta
15678:                                                 itsenäisiksi tiloi•ksi 17 .p:äivänä loka-
15679:    1) Ehdotus laiksi vedon ja tyyty-            kuuta 1911 annetun asetuksen muut-
15680: mättömyydenilmoituksen vastaanotta-             tallllisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
15681: misesta kihlwkunnantuomarin poi,ssa                Asiakirjat: Suuren valiokun-
15682: ollessa ........................... .           nan mietmtö n :o 9; laki- ja talousva-
15683:                                                 li~kunnan mietintö n :o 1; hallituksen
15684:    Asiakirjat: Suuren valiokun·
15685: nan mietintö n :o 4; lakivaliokunnan            esitys n :o 48.
15686: mietintö n :o 4; hallituksen esitys                7) Ehdotus laiksi metsätieteellisen
15687: n:o 30.                                         tutkimuslaitoksen saattamisesta välit-
15688:                                                 tömästi maatalousministeriön alai-
15689:                                                 seksi ............................ . 302
15690:        Toinen käsittely:                           Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
15691:                                                 nan mietintö n :o 10; maatalousvalio-
15692:    2) Ehdotus laiksi valtion rakennus-          kunnan mietintö n :o 2; hallituksen esi-
15693: !hallinnon viroista ja toimista ....... .       tys n:o 22.
15694:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "         8) Ehdotus laiksi lunastusoiikeuden
15695: nan mietintö n :o 5; valtiovarainvalio-         käyttämisestä Ahvenanmaan maakun-
15696: kunnan mietintö n :o 2; hallituksen             nassa · sijaitsevaa kiinteistöä myy-
15697: esitys n :o 11.                                 t·äessä ........................... .
15698:    3) Ehdotus laiksi poliisiohjaajan               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                        "
15699: toimien .perustam~sesta . . .......... .        nan mietintö n :o 11; perustuslakivalio-
15700:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "    kunnan mietintö n :o 2; Ahvenanmaan
15701: nan mietintö n :o 6; ·valtiovarainvalio-        maakuntapäivien aloite n :o 1.
15702: kunnan mietintö n :o 3; hallituksen
15703:  esitys n :o 32.
15704:    4) Ehdotus laiksi sairaanhoitajatta-               Ensimmäinen käsittely:
15705: rie·n !koulutuksesta . . .............. . 298      9) Ehdotus laiksi kovennetusta van-
15706:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-        tkeusranga:istuksesta ............... . 303:
15707: nan mietintö n :o 7; valtiovarainvalio-            ..A s i a k i .r j a t : Lakivaliokunnan
15708: kunnan mietintö n :o 4; hallituksen             mietintö n :o 3; hallituksen esitys
15709:  esitys n :o 46.                  .             n:o 28.
15710:    5) Ehdotus laiksi sääntöperinnöstä
15711: annetun ·lai:n muuttamisesta ....... .
15712:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                   Ainoa käsittely:
15713:  nan mietintö n :o 8; lakivaliokunnan
15714:  mietintö n :o 5; hallituksen esitys               10) Vuoden 1929 ensimmäisillä val-
15715:  n:o 3.                                         tiopäivillä lepä:ämään jätettäväksi hy-
15716: 296                           Perjantaina 111 p. lokakuuta HJ.29.
15717: 
15718:                                           Siv.                                                     Siv.
15719: v.äksytty ehdotus laiksi 13 päivänä               d~n  1929 tulo- ja menoarvioon Ori-
15720: tammikuuta. 1928 annetun valtiopäivä-             veden kansa:nkorkeakoulun kesälkurs-
15721: järjestyksen 6 ·§ :n muU!ttamisesta . . . . 314   sien kannatusatvnk.si koskevan toivo-
15722:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-           musaloitteen joh!dosta . . . . . . . . . . . . . . 326
15723: kunnan mietintö n :o 4; mainittu laki-
15724: \lhdotus.
15725: 
15726:                                                      Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
15727:             Esitellään:
15728: 
15729:   11) Hallituksen esitys n :o 56 laiksi
15730: valtion maitotalouskoelaitoksen vi-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15731: roista ja toimista ..._.............. .    320    edustajat Forsberg, v. Frenckell, U. Han-
15732:   12) Hallituksen esitys n :o 57 mää-             nula, Heikkilä, Paavolainen, Reinikka,
15733: rärahasta osanottoa varten • Antwer-              Rötkö, Sirola ja Vesterinen.
15734: penin näyt1telyyn ................. .      321
15735:   13) Hallituksen esitys n:o 58 lisä-
15736: määrärahan myöntämisestä työttö-
15737: myyden lieventä:miseksi ........... .                               llmoitusasiat:
15738:                                             "
15739:                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat: tästä
15740:       Pöyd'älle,panoa varten                      istunnosta oikeusasiain takia edustajat Heik-
15741:             esiteBään:                            kilä ja Sirola, virkatehtävän takia ed. Paa-
15742:                                                   volainen, perheessä sattuneen kuoleman-
15743:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-               tapauksen takia ed. Forsberg ja yksityisten
15744: tintö n :o 5 hallituksen esityksen joh-           asiain takia ed. U. Hannula, lauantaiksi ja
15745: dosta määrärahan myöntämisestä tek-               maanantaiksi kunnallisten asiain takia ed.
15746: nillistä opetusta varten kuluvana                 A. Hakala, viikon ajaksi ulkomaanmatkan
15747: vuonna .......................... . 32·5          takia alkaen 8 päiväs,tä tätä kuuta ed. von
15748:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-               Frenckell sekä perheessä sattuneen sairau-
15749: tintö n :o 6 hallituksen esityksen joh-           den vuoksi maanantai-päiväksi ed. Niilek-
15750: dosta valtion obligatioiden luovutta-             selä.
15751: misesta Suomen Asuntohypoteekki-
15752: pankki nimisen asuntohypoteekkiyh-
15753: di:styksen pohjarahaston lisä:ä~miseksi             Puheenvuoron saatuaan lausuu
15754:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
15755: tintö n :o 7 hallituksen esityksen joh-             Ed. J. F. Aalto: Suuri valiokunta ko-
15756: dosta     määrärahan        myöntämisestä         koontuu huomenna kello 10.
15757: J aakkiman 1Jitäjässä sijaitsevan Rau-
15758: halan kartanon valtiolle hankkimiseksi
15759: rannikkotykistörykmentti 3 :n sijoit-
15760: rtami8ta varten ................... .                         Uusi hallituksen esity•s.
15761:    17) V altiovaraänrvaliokunnan :mie-     "
15762: tintö n :o 9 ihaHituksn esityksen joh-              Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
15763: dosta laiksi mä:ärärahwn myöntämi-                nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
15764: sestä .A:hvenanmaan maa:krunnalle maa-            ohella tältä päivältä saapunut hallituksen
15765: Vel'on lakkaU!ttamisen ylhteydessä ....           esitys
15766:    18) Valti'orvaraill'Valio!ku:nnan mi.e- "
15767: tintö n :o 10 lhaHitwksen esityksen joh-          n :o 59 lisäyksistä ja muutoksista valtion vi-
15768: dosta aistiviallisikoulujen opetta'jien           roista ja toimista suoritettavan palkkauksen
15769: tuntipa,lkkojen parantamisesta ..... . 326        perusteista annettuun lakiin.
15770:    Hl) .Sivistysvaliokunnan mietintö
15771: n :o 1 lisämäärärahan ottamista vuo-
15772:                               PoHisioih1jaajan toimien peruo;taminen.                               297
15773:                ··---   --·---------------=--"-----~----_:___ __
15774: 
15775: 
15776: 
15777:   Vapautus perustuslakivaliokuuuau jäse-               3) Ehdotus poliisiohjaajan toimien perus-
15778:                 nyydestä.                                             tamisesta.
15779: 
15780:   Bu he mies: Ed. Auer, joka on jäsen                   Esitellään f;uuren valiokunnan mietintö
15781: maatalousvaliokunnassa sekä tarkistaja, rpyy-        n :o 6 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e l y y n
15782: tää vapautusta perustuslakivaliokunnan jä-           siin'ä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
15783: senyydestä.                                          nössä n :o 3 valmistelevasti käsitelty halli-
15784:                                                      tuksen esitys n :o 32, joka sisältää yllämai-
15785:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.                 nitun lakiehdotuksen.
15786: 
15787:   Anomus hyväksytään.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
15788:                                                      ren valiokunnan mietintö n :o 6.
15789: 
15790:     Piiiväjärjestyksessä olevat asiat:
15791:                                                        Keskustelu:
15792: 1) Ehdotus laik,si vedon ja tyytymättömyy-
15793: denilmoituksen vastaanottamisesta kihlakun-
15794:                                                         Ed. K i v i m ä k i: Tapojen yleinen raais-
15795:         nantuomarin poissa. oUessa.
15796:                                                      tuminen ja rikollisuuden hillitön raivaami-
15797:                                                      nen, josta miltei joka ainoa päivä luemme
15798:     Hallituksen esitys n:o 30, jota on valmis-       yhä uusia masentavia numeroita, velvoittaa
15799:  televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-         valtiovallan olemaan laiminlyömättä mi-
15800: nössä n :o 4 ja suuren valiokunnan mietin-           tään keinoja tokeiden asettamiseksi sille.
15801:  nössä n :o 4, esitellään k o l m a n t e e n k ä-   Yhtenä luotettavana ja sanoisin luotettavim-
15802: .s i t t e l y y n.
15803:                                                      pana keinona tässä suhteessa on pidettävä
15804:                                                      poliisivoiman kehittämistä kykeneväksi me-
15805:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä rpaa-        nestyksellä taistelemaan rikollisia vastaan.
15806: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai           Kun meillä ei varmaankaan ole mahdolli-
15807: hylätä.                                              suuksia tarpeellisessa määrin lisätä poliisi-
15808:                                                      miehistön lukumäärää, on :viime aiikoina py-
15809:   Keskustelua ei synny.                              ritty siihen, että miehistön kaikinpuolista
15810:                                                      koulutusta kehitetään. Tässä suhteessa on
15811:   Lakiehdotus hyväksytään.                           lähdetty siitä yleisesti tunnetusta tosiasiasta
15812:                                                      että yksi hyvin koulutettu konstaarpeli mo~
15813:   Kolmas käsittely julistetaan päättyneeksi.         nessa suhteessa vastaa useampaa koulutta-
15814: Asia on loppuun käsitelty.                           matonta.      Tärkeänä saavutuksena tällä
15815:                                                      alalla on pidettävä :valtion poliisikoulua
15816:                                                      joka kuluvana vuonna asetettiin :vakinai~
15817: 2) Ehdotus laiksi valtion rakennushallinnon          selle kannalle, mutta yhtä tärkeää poliisimie-
15818:             viroista ja toimista.                    histön kehittämiselle ovat olleet vuotuiset
15819:                                                      läänin poliisiopetuskurssit, joissa poliisimie-
15820:    Esitell'ään suuren valiokunnan mietintö            histöä on opastettu heidän monilukuisten
15821: n :o 5 ja otetaan toiseen käsittelyyn                 tehtäviensä oikeaan suorittamiseen. Näitä
15822: siinä sekä :valtiovarainvaliokunnan mietin-          kursseja ovat antaneet läänin poliisiohjaa-
15823: nössä n :o 2 valmistelevasti käsitelty hallituk-      jat, joiden toimien vakinaistuttamista siinä
15824: sen esitys n :o 11, joka sisältää yllämainitun        esityksessä, jonka :valtiovarainvaliokunta ja
15825: lakiehdotuksen.                                       suuri valiokunta nyt ehdottavat hylättä-
15826:                                                      vä:ksi, on ehdotettu. Vuodesta 1925 alkaen
15827:   P, u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-        on näitä virkoja ollut kieltolakisakkovaroilla
15828: ren :valiokunnan mietintö n :o 5.                     palkattuna useimmissa lääninhallituksissa
15829:                                                       ja on heidän tehtävänsä osoittautunut san-
15830:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-             gen tulokselliseksi jo siltä kannalta jonka
15831:  dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.              aluksi mainitsin, aivan välttämättömäksi.
15832:                                                       Paitsi kieltolain valvontaa ja läänin opetus-
15833:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-          kurssien toimeenpanemista on poliisiohjaa-
15834: neeksi.                                               jain tehtäviin kuulunut poliisin työskentely-
15835: 
15836:                                                                                                     38
15837: 298                           ·Perjantaina 11 p. lokakuuta 19,29.
15838: 
15839: tapojen yhdenmukaistuttaminen ja kehittä-          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
15840: minen sekä tarkastuksien toimittaminen ja        dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15841: valvonta poliisimiehistön keskuudessa ja tär-
15842: keimpien poliisiasiain esitteleminen läänin-       Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
15843: hallituksessa. Palkkaa lliimä ylimaåräiset       neeksi.
15844: virkamiehet ovat saaneet 52,500 markkaa,
15845: paitsi yhdessä läänissä, jossa heidän palk-
15846: kansa on ollut 48,000 markkaa. Nämä pal-           4) Ehdotus laiksi sairaauhoita.jattarien
15847: kat ovat vaatimattomia poliisiohjaajain suo-                   koulutuksesta.
15848: rittaman työn tärkeyteen ja heiltä vaaditta-
15849: vaan monipuoliseen pätevyyteen nähden.              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15850:  Onkin osoittautunut varsin vaikeaksi saada      n :o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
15851: toimia täytetyiksi hyvillä voimilla. Mutta       siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
15852: pätevien voimien kiinnittämistä on myös          nössä n :o 4 valmistelevasti käsitelty halli-
15853: suuressa määrin vaikeuttanut toimien yli-        tuksen esitys n :o 46, joka sisältää yllämaini-
15854: määräisyys, joka yhdessä sen kanssa, että        tun lakiehdotuksen.
15855: toimet ovat palkatut kieltolakisakkovaroilla,
15856: on tehnyt toimet vähemmän halutuiksi.               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
15857:    Päästäkseen jälleen yhden askeleen eteen-     ren valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin sal-
15858: päin poliisivoimain laadullisessa kehittämi-     litaan yleiskeskustelu, minkä jälkeen ryhdy-
15859: sessä, on poliisiohjaa:jain tointen vakiinnut-   tään lakiehdotusta yksityiskohtaisesti kä-
15860: tamista; jota poliisitoimesta vastuussa olevat   sittelemään.
15861: pitävät välttämättömänä, ehdotettu. Asia
15862: saattaa tuntua vähäpätöiseltä, ja sen vuoksi
15863: kai valtiovarainvaliokunta on katsonut voi-        Yleiskeskustelu:
15864: vansa ehdottaa sen hylkäämistä jotenkin
15865: tyhjillä perusteilla. On kuitenkin huomat-           Ed. R y ö mä: Pyydän lyhyesti selostaa
15866: tava, että ehdotettu toimenpide on vain yksi      sitä suunnitelmaa, jonka mukaan sairaan-
15867: rengas siinä toimenpiteiden ketjussa, jolla       hoitajataropetus tulisi tapahtumaan. Tar-
15868: nykyisestä sietämättömästä tilanteesta pyri-      koitus on järjestää ensin 4 kuukautta kes-
15869: tään p'ääsemään. 'falousarviossa ehdotetaan       tävä perustava opetus .sairaanhoitajatarkou-
15870: useita muita tällaisia toimenpiteitä ja halli-   lujen valmistavissa kouluissa. Maan sairaan-
15871: tuksessa on tietääkseni vireillä vielä muita-     hoitajatartanpeen tyydyttämiseksi on las-
15872: kin. Niitä suunniteltaessa on ainakin aikai-      kettu tarvittavan kolme tällaista koulua,
15873: semmin edellytetty, että poliisiohjaajain        nim. Helsingin yliopiston sairaalan, Viipu-
15874: toimet vakiinnutetaan, ja kuten minulle on        rin lääninsairaalan ja Turun lääninsairaa-
15875: sanottu, pidetään tätä toimenpidettä nyky-       lan yhteyteen. Näissä olisi yhteensä 300-
15876: jäänkin sisäasiainministeriössä edelleen tar-     320 oppilasta. Kun vuoden 1920 komitea,
15877: peellisena.                                       joka teki ehdotuksen sairaanhoitajatarope-
15878:    Kun hallitus ei ole eduskunnalle ilmoit-      tuksen uudistamista varten, laski silloisissa
15879: tanut, että se tahtoo esilläolevan esityksen     oloissa tarvittavan valmistavia kouluja 200
15880: hyväksyttäväksi, ei minulla tietenkään ole       oppilasta varten, on maan sairaanhoitolai-
15881: aihetta ehdottaa muutosta suuren valiokun-       tos uusien sairaalain rakentamisen, koulu-,
15882: nan hylkäävään mietintöön. Mutta olen pi-        tuberkuloosi- ja kunnanhoitajatartoimien
15883: tänyt tarpeellisena huomauttaa siitä, että       perustamisen kautta kehittynyt niin, että
15884: jälleen yksi toimenpide, joka on tarkoitettu     mainittu illY't suunniteltu 300----3·20 oppilas-
15885: nostamaan päteviä voimia rikollisuutta vas-      määrä on katsottava pysyväisesti välttiilmät-
15886: taan ja joka raha·ssa ei olisi merkinnyt enem-   tömäksi. Valmistavissa kouluissa oppilaat
15887: pää kuin 17,000 markkaa, tulee hylätyksi         maksaisivat asunnosta ja ruuasta kohtuulli-
15888: eduskunnassa, ja kuitenkin rikollisuuden         sen maksun; ensi vuoden tulo- ja meno-
15889: vastustamis~ssa ei päästä eteenpäin muuta        arviossa on ehdotettu 500 markkaa kuussa
15890: kuin toimenpiteillä.                             täksi maksuksi.
15891:                                                     Valmistavista kouluista siirtyisivät oppi-
15892:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           laat harjoittelemaan sairaanhoitajatarkou-
15893:                                                  luihin läänin- ja yleisissä sairaaloissa, saa-
15894:                                 Sairaan:hoitajattari•en koulutus.                                  299
15895: 
15896: den niissä sekä käytännöllistä että teoreet-          Kun sairaanhoitajataropetuksen uudel-
15897: tista opetusta, missä käytettäisiin apuna          leen järjestelyä viime vuoden talousarvion
15898: myöskin paikallisia kunnallisia ja mahdolli-       yhteydessä käsiteltiin ja kysyttiin, mitä se
15899: sesti yksityss:airaaldita.      Tämä koulutus      tulisi maksamaan, ilmoitin kustannukset las-
15900: mainitun valmistavan opetuksen ja kaksi-           ketuiksi puoleksitoista miljoonaksi markaksi
15901: kuukautisen loman kera kestäisi yhteensä           nykyiselle oppilasmäärälle eli siis 1,200 op-
15902: 2 112 vuotta. Sen jälkeen olisi sairaanhoita-      pilaalle. Kun nyt tarkastelemme ehdotusta
15903: jataroppilaiden puolen vuoden aikana pa-           ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi ja otamme
15904: kollisesti erikoistuttava jollekin erikois-        siinä huomioon, mitä siitä on menoja ja mitä
15905: alalle, kuten sairaalanhoitajattareksi, kou-       tuloja sekä vähennyksen sairaanhoitajatar-
15906: luhoitajattareksi,       tuberkuloosihoitajatta-   yhdistyksen tätä tarkoitusta varten myön-
15907: reksi, kunnanhoitajattareksi y. m. s. Sairaa-      netyssä määrärahassa, tekevät sairaanhoita-
15908: loissa saisivat oppilaat ensimmäisenä opis-        jataropetuksen nettomenot 1,037,000 mk.
15909: keluvuotenaan        sairaanhoitajatarkoulussa     Laskuista puuttuu sitten vielä Turun lää-
15910: vapaan asunnon ja r1iuan sekä toisena vuo-         ninsairaalan valmistava koulu ja eräiden
15911: tena vapaan asunnon ja ruuan ja pienen             muiden sairaalain sairaanhoitaj,atarkoulut,
15912: palkkion, joksi ehdotetaan ensi vuoden me-         mutta nyt ehdotettujen menojen perusteella
15913: noarviossa 175 markkaa kuussa. Jos he spe-         voi jo sanoa, etteivät sairaanhoita.jatarope-
15914: sialisoituvat sairaalahoitajattariksi, toimi-      tuksesta johtuvat nettomenot kaiken kaik-
15915: vat he silloin sairaalassa 112 vuotta alihoita-    kiaankaan tule nousemaan edellä,mainitse-
15916: jattarena ja tämän palkalla. Kun oppilaista        maani puoleentoista. miljoonaan markkaan
15917: sairaalat täten saavat puoli-ilmaista työvoi-      vuodessa. Toiselta puolen on huomioonotet-
15918: maa, haluttaisiin joka sairaalaan mielellään       tava se suuri puoli-ilmainen työvoima, mikä
15919:  sairaanhoitj.atarkoulu,     mikä .muutenkin       sairaanhoitajataropetuksen kautta valtion
15920: olisi hyvä, jotta oppilaat tulisivat saamaan       sairaaloihin saadaan, niin että sairaanhoita-
15921:  opetuksensa mahdollisimman lähellä koti-          jataropetuksesta valtiolle lopullisesti muo-
15922: seutuaan. V almistavista kouluista lähetet-        dostuvat todelliset menot jäävät sangen vaa-
15923: täisiin oppilaat määrättyihin sairaaloihin         timattomiksi. Lääkärikoulutus on meillä,
15924: näiden sairaanhoitajatarkouluihin. Sairaan-        kuten skandinavisissakin mll!issa. hyvin pe-
15925: hoitajatarkanluja tulisi lopullisesti olemaan      rinpohjainen ja korkealla tasolla. On jo
15926: 10-12 sairaalassa. Sairaalain ylihoitajatta-       aika nostaa sairaanhoitajataropetuksemme
15927: ret ja lääkärit hoitaisivat ja johtaisivat sai-    samalle tasolle, jota tekeillä oleva uudistus
15928: raanhoitajatarkoulujen opetusta, niin että         tuleekiin merkitsemään. Tämän voi tehdä
15929: niihin tarvittaisiin verrattain vähän muuta        sitä suuremmalla sy~llä, kun se ei tule val-
15930: henkilökuntaa.                                     tiolle sanottavia maksamaan, lukuunotta-
15931:    Mutta kun opetus tapahtuisi näin monessa        matta koulujen perustamisiin tarvittavia
15932: koulussa ja myöskin hyvin erilaisissa olosuh-      kustannuksia. Toivon, että eduskunta hy-
15933: teissa, on välttämätöntä opetuSitulosten ta-       väksyy lain siin'ä muodossa kuin valtiova-
15934:  saamiseksi, paitsi sitä, että oppilaita voidaan   rainvaliokunta ja senjälkeen suuri valio-
15935: kurssiaikana sairaalain kesken vaihtaa, että       kunta pienin muutaksin ovat sen hyväksy-
15936:  on olemassa henkilö, sairaanhoitajatar, joka      neet.
15937: tätä opetusta valvoo, käy tarkastusmatkoilla
15938: kouluissa ja antaa myöskin opetusta joissa-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15939: kin aineissa. Tämän tarkastajan tehtäviin
15940: kuuluisi sitten .myöskin mainitsemieni jatko-        1-3 § :t, lain johtolause ja lain nimike
15941: kurssien järjestäminen ja johto, jotta eri         hyväksytään k'eskustelutta.
15942:  sairaanhoitajataraloille valmistuvat sairaan-
15943: hoitajattaret saisivat hyvän ja samanarvoi-          Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
15944:  sen pätevyyden. Tätä· varten on ehdotettu         nee'ksi.
15945:  lääkintöhallitukseen perustettavaksi tarkas-
15946:  tajantoimi sairaanhoitåjataropetusta varten.
15947:  Sanomastani käynee ilman muuta selville,          5) Ehdotus laiksi sääntöperinnöstä annetun
15948:  että tällainen toimen haltija tarvitaan, että                lain muuttamisesta.
15949:  hänen tulee olla nainen, ja että hänellä tu-
15950:  lee pysyväisesti olemaan •riittävästi työtä          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15951: tä&'lä toimessa.                                   n :o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te l y y n
15952: 300                             Perjantaina H p. lokakuuta 1929.
15953: 
15954: snna sekä lakivaliokunnan mietinnössä n :o           ei voida yksinkertaisesti pa,inovirheinä kor-
15955: 5 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-         jata jälkimmäisen lakiehdotuksen 8 ja 9
15956: tys n :o 3, joka sisältää yllämainitun lakieh-       § :ien ensimmäisissä momenteissa olevaa vir-
15957: dotuksen.                                            heellistä sanaa ,omistajan. 1911 vuoden
15958:                                                      asetus ei puhu omistajasta, eikä se voikaan
15959:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-              puhua omistajasta, koska sen tarkoitus juuri
15960: ren valiokunnan mietintö n :o 8. Ensin sal-          on varata vesijättömaan haltijalle mahdolli-
15961: litaan yleiskeskustelu, jonka jälkeen edus-          suus saada vesijättömaa omakseen. Siitä
15962: kunta ryhtyy yksityiskohtaiseen lakiehdo-            syystä asetus johdonmukaisesti puhuu siitä,
15963: tuksen käsittelemiseen.                              joka hallitsee vesijättömaata. Sana ,omis-
15964:                                                      taja'' on mainituissa lainkohdissa senvuoksi
15965:   Yleiskeskustelua ei synny.                         aivan väärä ja omiansa johtamaan harhaan.
15966:                                                      Parempaa todistusta tämän osoittamiseksi
15967:    r_.akiehdotuksen 3 §, lain johtolause ja          ei muuten tarvita kuin se, että samojen py-
15968: lain nimike hyväksytään keskustelutta.               kälien 2 momenteissa ·käytetään oikein sa-
15969:                                                      naa ,haltija". Esitystä laadittaessa on siis
15970:   Asian toinen käsittely julistetaan rpäätty-        sattunut lakiteknillinen virhe, joka on kor-
15971: neeksi.                                              jattava.
15972:                                                         Mitä sitten lakiehdotuksen asialliseen si-
15973:                                                      sällykseen ja varsinkin jälkimmäisen laki-
15974: 6) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta 26 päi-         ehdotuksen 8 § :n 4 momenttiin tulee, jou-
15975: vänä lokakuuta 1926 annetun asetuksen                tuu pakostakin kysymään, päästäänkö sitä
15976: muuttamisesta sekä laiksi erillisten vesijät-        sanamuotoa seuraten, joka viimeksimaini-
15977: töjen muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi 17       tulle lainsäädökselle on annettu, siihen tu-
15978: päivänä lokakuuta 1911 annetun asetuksen             lokseen, johon kai on pyritty. 1911 vuoden
15979:               muuttamisesta.                         asetuksen tarkoituksenahan on ollut, kuten
15980:                                                      jo mainitsinkin, vakaannuttaa vesijättömai-
15981:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            den hallintasuhteet, tai ainakin antaa mah-
15982: n :o 9 ja otetaan t o i se en k ä s i t te 1 y y n   dollisuudet näiden hallintasuhteiden vakaan-
15983: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mie-           nuttamiseen, niin että ne, joiden toimesta
15984: tinnössä n :o 1 valmistelevasti käsitelty hal-       vesijättömaat on, niin sanoakseni, synny-
15985: lituksen esitys n :o 48, joka sisältää yllämai-      tetty tai heidän oikeudenomistajansa saisi-
15986: nitut lakiehdotukset.                                vat ne pitää. Mutta kun 8 § :n 4 momentin
15987:                                                      mukaan toimitusmiesten on selvitettävä vesi-
15988:    P u he m i e s: Käsittelyn ·pohjana on suu-       jättöpalstain ·omistusoikeussuhteet, voi asia
15989: ren valiokunnan mietintö n :o 9. Ensin salli-        saada sellaisen käänteen, että vesijättömaat
15990: taan yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdy-           maakaaren säännösten ·mukaan palaavatkin
15991: tään lakiehdotuksia yksityiskohtaisesti käsit-       jakokuntiin, joiden oikeaan omistukseen ne
15992: telemään.                                            voidaan katsoa kuuluvan. En tahdo väittää,
15993:                                                      etteikö tällainen tulos saattaisi olla joissakin
15994:                                                      tapauksissa oikein, mutta sikäli kuin olen
15995:   Yleiskeskustelu :                                  asian ymmärtänyt esityksen perusteluista-
15996:                                                      kin, tarkoituksena ei ole ollut päästä tällai-
15997:    Ed. Kivimäki: Huomautan aluksi,                   seen lopputulokseen, joka merkitsisi sitä,
15998: että esilläolevassa hallituksen esityksessä on       että ne, jotka vuosikymmeniä ovat vesijät-
15999: pari painovirhettä, jotka laki- ja talousvalio-      töjä hallinneet, voivatkin ne yhtäkkiä menet-
16000: kunta ja suuri valiokunta ovat jättäneet             tää. En tahdo nimenomaan väittää, ettii
16001: korjaamatta. Ensimmäisen lakiehdotuksen              puheenaolevan momentin tulkinnan välttä-
16002: 160 § :n 2 momentin ensi rivillä puhutaan            mättä täytyy johtaa tähän, mutta se voi sii-
16003: ,asiaosaisesta ", pro , asianosaisesta" ja           hen johtaa ja siten mahdollisesti antaa 1911
16004: toisen lakiehdotuksen johtolauseessa pitää           vuoden asetukselle kokonaisuudessaan toisen
16005: sanat ,11 päivänä lokakuuta 1911" olla,              sisällyksen, kuin sillä on ymmärretty ole-
16006: kuten jo lain nimikkeestäkin näkyy, ,17              van.
16007: päivänä lokakuuta 1911' '. Nämä painovir-               En ole valmis tekemään muutosehdotusta,
16008: heet ovat tietenkin korjattavat. Sensijaan           koska tehdyn huomautuksen johdosta vasta
16009:                               Muutoksia laikiin jakniaitobesta.                                 301
16010: 
16011: tänään huomioni kiintyi pykälään. Jos              nen ristiriitaisuus olemassa, jota tohtori Ki-
16012: muistutukseni on aiheellinen, olisi suuren         vimäki tässä asiassa pelkää.
16013: valiokunnan, jonne asia olisi palautettava,           Mitä sitten tulee siihen, että 8 § :n 4 mo-
16014: koetettava tarkemmin perehtyä kysymyk-            mentti voitaisiin mahdollisesti kirjoittaa
16015: seen asiantuntijoita kuulemalla.                   hiukan toisin, on mainittava, että tämmöiset
16016:   Bpäilyksiä on myös olemassa 15 § :n 2 mo-        kirjoittamiskysymykset usein ovat sellaisia,
16017: menttiin nähden. Voi näet kysyä, eikö siinä        että yksi kirjoittaa yhdellä tavalla, toinen
16018: säädetty preklusioni-seuraamus olisi tarpeen       toisella. Minun mielestäni asetus voidaan
16019: myös niihin saantoihin nähden, joista 8 § :n       kirjoittaa myös niin kuin nyt on sanottu,
16020: 4 momentissa puhutaan.                            ilman että se aiheuttaa niitä epäilyksiä, mitä
16021:   Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen      tohtori Kivimäki on siinä pelännyt. Kaik-
16022: tekemään muutosehdotuksen 8 ja 9 § :ään            kein vähimmin voi tulla kysymykseen se,
16023: nähden.                                            mitä hän ajatteli, nimittäin että tämän lain-
16024:                                                   säädännön perusteella tuomittaisiin jako-
16025:                                                   kunnalle jotakin sellaista, joka kuuluu kui-
16026:    Ed. H a a ta ja: Jos tohtori Kivimäki          vaajalle. Mitä taas tulee 15 § :n 2 momen-
16027: tutkii 1911 vuoden asetuksen 3 § :ää, niin        tissa olevan preklusio-määräyksen ulottami-
16028: hän huomaa, kuinka sen mukaan se, joka            seen myöskin niin sanottuihin vesijättöjen
16029: hallitsee vesijättöä sen nojalla, että hän tai     järjestelyihin, joista tämä lainsäädäntö on
16030: joku hänen saantomiehensä on saanut sen 1         tarkoitettu sisältämään säännöksiä, niin la-
16031: § :ssä edellytetyllä tavalla, on oikeutettu te-    kia laadittaessa on nimenomaan tahdottu
16032: kemään sellaisen hakemuksen, kuin pykä-            jättää tämä preklusio ulkopuolelle, ja minä
16033: lässä sanotaan. Ja jos hän sitten tutkii ase-      luulisin, että siihen olisi syytä.
16034: tuksen 1 § :ää, niin hän huomaa, että siellä          Jos tohtori Kivimäki olisi tuonut nämä
16035: puhutaan siitä, joka asianomaisella luvalla       huomautuksensa esille lakiehdotuksen ensim-
16036: toimitetun vesistön laskemisen johdosta on        :mäisessä käsi1JtelyS'sä, niin olisihan ollut
16037: saanut o m a k s i jonkun vesijätön. Sitä,        asianmukaista, että niitä o'låsi suuressa valio-
16038: joka on saanut vesijätön omaksi, tavallisesti     kunnassa ryhdytty yksityiskohtaisesti käsit-
16039: kutsutaan vesijätön omistajaksi ja hänellä        telemään. Minusta tuntuu siltä, että asian
16040: katsotaan olevan siihen omistusoikeus. Niin        jouduttua jo niin pitkälle kuin se nyt on jou-
16041: ollen minusta tuntuu, että kun tohtori Kivi-      tunut, ei ole aihetta. asian suureen valiokun-
16042: mäki väittää, ettei vuoden 19!11 asetus eril-     taan palauttamiseen tohtori Kivimäen esit-
16043: lisistä vesijätöistä puhu omistajasta, niin se    tämistä syistä.
16044: johtuu siitä, että tohtori Kivimäki ei ole
16045: riittävällä tarkkuudella 1911 v :n asetusta         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
16046: tutkinut. Muuten onkin huomattava, että
16047: meillä on katsottu vanhempien vesijättöjen          Edellinen lakiehdotus.
16048: kuivauksien perusteella joutuneen kuivaa-
16049: jien omiksi ja vasta 1902 vuoden vesioikeus-        160 §, lain johtolause ja lain nimike hy-
16050: lainsäädäntö on tehnyt tässä kohden sen           väksytään keskustelutta.
16051: muutoksen, että kuivaaja saa siihen vain
16052: nautinto-oikeuden määräajaksi. Näin ollen
16053: sanan ,omistaja'' käyttäminen puheenaole-           Jälkimmäinen lakiehdotus.
16054: vassa lakiehdotuksessa on minun ymmär-
16055: tääkseni täysin asianmukainen. Mitä tulee           Keskustelu:
16056: siihen, että laissa on käytetty osittain sanaa
16057: ,omistaja", osittain sanaa ,haltija", niin           Ed. K i, v i mä k i: Niillä perusteilla, jotka
16058: näitä termejä käytetään maanomistusoi-            yleiskeskustelussa mainitsin, ehdotan, että
16059: keutta koskevassa lainsäädännössä hyvin           pykälän ensimmäisessä momentissa kolman-
16060: sekaisin. Ei tohtori Kivimäen tarvitse            nella rivillä sana ,omistaja" muutetaan sa-
16061: muuta kuin tarkastaa voimassaolevaa jako-         naksi ,haltija". Päinvastoin kuin ed. Haa-
16062: lainsäädäntöä, niin hän huomaa, kuinka            taja olen minä sitä mieltä, että, mikäli suin-
16063: siellä puhutaan toisin paikoin omistajasta,       kin on mahdollista, samaa asiaa tarkoitet-
16064: toisin paikoin haltijasta, ilman että siinä       taessa on aina samoja termejä lakiehdotuk-
16065: tarvitsee olla mikään sellainen periaatteelli-    sessa käytettävä. 1919 vuoden asetus ei,
16066: 
16067: 
16068: 
16069: 
16070:                                                                                                       •
16071:     302                             Perjantaina H p. loka'kuuta 1929.
16072: 
16073:     huolimatta siitä, mitä ed. Haataja väittää,          Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on
16074:     puhu omistajasta. Sen 3 § :ssä sanotaan:          ed. Kivimäki ed. Puhakan kannattamana eh-
16075:     ,oikeutettu tekemään hakemuksen vesijätön         dottanut, että pykälän toisessa lauseessa
16076:     muodostamisesta itsenäiseksi tilaksi on se,       oleva sana ,omistaja'' vaihdettaisiin sanaksi
16077:     joka hallitsee vesijättöä sen nojalla, että hän   ,haltija". Kutsun tätä ehdotusta ed. Kivi-
16078:     tai joku hänen saamamiehensä on saanut            mäen ehdotukseksi.
16079:     sen 1 § :ssä mainitulla tavalla." Päähuomio
16080:     kiinnitetään siis hallintaan eikä mitään ~:m­       Selonteko myönnetään oikeaksi.
16081:     huta omistuksesta.
16082:                                                         Ed. Kivimäen ehdotus hyväksytään.
16083:        Ed. Puhakka: Pyydän kannattaa ed.
16084:     Kivimäen tekemää ehdotusta. Minunkin kä-            12 §, 15 §, lain johtolause ja lain nimike
16085:     sittääkseni lakitekstissä on samaa asiaa tar-     hyväksytään keskustelutta.
16086:     koitettaessa ehdottomasti käytettävä samaa
16087:     termiä eikä saatava aikaan epäselvyyttä             ·P u h e m i e s: Koska jälkimmäistä laki-
16088:     käyttämällä eri nimityksiä samasta asiasta.       ehdotusta ei ole muuttamatta hyväksytty,
16089:                                                       palautetaan asia suureen valiokuntaan, jo-
16090:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ten lakiehdotusten toinen käsittely tulee jat-
16091:                                                       kumaan.
16092:        P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
16093:     ed. Kivimäki ed. Puhakan kannattamana eh-
16094:     dottanut, että 8 § :n kolmannella rivillä oleva
16095:     sana ,omistaja" vaihdettaisiin sanaksi ,hal-      7) Ehdotus Jaiksi metsätieteellisen tutkimus-
16096:     tija". Kutsun ehdotusta ed. Kivimäen eh-            laitoksen saattamisesta välittömästi maa-
16097:                                                                talousministeriön alaise.ksi.
16098:     dotukseksi.
16099:           Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16100:                                                       n :o 10 ja otetaan t o i se en käsi t te l y y n
16101:                                                       siinä sekä maatalousvaliokunnan mietin-
16102:       Äänestys ja päätös:
16103:                                                       nössä n :o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
16104:                                                       tuksen esitys n :o 22, joka sisältää yllämai-
16105:        Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-          nitun lakiehdotuksen.
16106:     tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on
16107:     ed. Kivimäen ehdotus hyväksytty.                     Puhe. mies: Käsittelyn pohjana on suu-
16108:                                                       ren valiokunnan mietintö n :o 10. Ensin sal-
16109:       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       litaan yleiskeskustelu, jonka jälkeen edus-
16110:     37 jaa- ja 88 ei-ääntä, tyhjiä 4; poissa 70.      kunta ryhtyy lakiehdotusta yksityiskohtai-
16111:                                                       sesti käsittelemään.
16112:       Eduskunta on hyväksynyt ed. Kivimäen
16113:     ehdotuksen.                                         Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-
16114:                                                       kustelussa.
16115: 
16116:                            9 §.                         1-4 § :t, lain johtolause ja lain nimike
16117:           Keskustelu:                                 hyväksytään keskustelutta.
16118: 
16119:        Ed. K i v i mä k i: Sen päätöksen mukai-         Toinen käsittely julistetaan päättyneeksi.
16120:     sesti, jonka eduskunta teki edellisen pykä-
16121:     län kohdalla, on tähän pykälään sen ensim-
16122:     mäisen momentin toiseen lauseeseen sana           8) Ehdotus laiksi lunastusoikeuden käyttämi-
16123:     ,omistaja" vaihdettava sanaksi ,haltija".         sestä Ahvenanmaan maakunnassa sijaitsevaa
16124:                                                                  kiinteistöä myytäessä.
16125:       Ed. Puhakka: Kannatan ed. Kivimäen
16126:     tekemää ehdotusta.                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16127:                                                       n :o 11 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te-
16128:           Keskustelu julistetaan päättyneeksi .       1y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
16129: 
16130: 
16131: 
16132: 
16133: •
16134:                                 Korvennettu .vallikeusrangaistus.                            303
16135: 
16136: mietinnössä n :o 2 valmistelevasti käsitelty        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
16137: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite n :o           synyt suuren valiokunnan mietinnön.
16138: 1, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16139:                                                     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
16140:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-     ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
16141: ren valiokunnan mietintö n :o 11.
16142:                                                     Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
16143:                                                   neeksi.
16144:   Keskustelu:
16145: 
16146:   Ed. E. Pekkala: Perustuslakivalio-
16147: kunta on ehdottaimt käsiteltävänä olevan            9) Ehdotus laiksi kovennetusta Yankeus-
16148: lakiehdotuksen hyljättäväksi sen nojalla,                      rangaistuksesta.
16149: Bttä siihen sisältyy säännöksiä, jotka edel-
16150: lyttäisivät n. s. takuulain eräiden pykälien         Hallituksen esityksen n :o 28 johdosta
16151: muuttamista, mitä tarkoittavan Ahvenan-           laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 3 esi-
16152: maan maakuntapäivien esityksen eduskunta          tellään mainitun lainsäätämisasian ensi m-
16153: on kuluvan vuoden ensimmäisillä valtiopäi-        m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.
16154: villä hyljännyt. Perustuslakivaliokunta ei
16155: ole aloitetta edes yksityiskohtaisesti käsitel-     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
16156: lyt. Ei ole mielestäni kuitenkaan aihetta         valiokunnan mietintö n :o 3.
16157: perustuslakivaliokunnan esittämien syiden
16158: takia hyljätä lakiehdotusta, vieläpä ilman
16159: yksityiskohtaista käsittelyä. Lakiehdotuk-          Keskustelu:
16160: seen voidaan nimittäin tehdä sellaisia muu-
16161: toksia, ettei se joudu ristiriitaan voimassa         Ed. M o l i n: Den frnga, som nu förelig-
16162: olevan takuulain kanssa. Senvuoksi minä            ger till riksdagens <behandling i fortsatt
16163: ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin     första läsning, är av den synnerligen allvar-
16164: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite.               liga beskaffenhet, att all anledning före-
16165:                                                   finnes att så grundligt som möjligt behandla
16166:   Ed. Ta b e 11: Pyydän kannattaa ed. E.          densamma. Detta har gjort att jag nu redan
16167: Pekkalan tekemään ehdotusta.                      vid första läsningen har ansett mig hava
16168:                                                   anledning att taga till orda.
16169:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               J ag ber Eder, mina damer och herrar, att
16170:                                                   betrakta denna kurva. Ja, man kan ju inte
16171:    ~ u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on       längre kalla den en kurva, ty där synes intet
16172: ed. E. Pekkala ed. Tabellin kannattamana          nedåtgående, utan vi hava småningom ett så
16173: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-     gott som rakt uppåtgående streck. Denna
16174: siin Ahvenanmaan m:aakuntapaivien aloite.         kurva utvisar i vilken mån brottsligheten i
16175: Kutsun tätä ehdotusta ed. E. Pekkalan eh-         Finland under de senaste åren har ökats ooh
16176: dotukseksi.                                       talar sitt oförtydbara språk. Det är icke
16177:                                                   minst den allra sista tidens ökning som har
16178:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  varit alldeles särskilt märkbar. I slutet av
16179:                                                   senaste månad utgjorde fångantalet i våra
16180:                                                   fängelser 7,291 mot 6,383 i fjol. Alltså en
16181:                                                   ökning av över 14% på den tiden. Granska
16182:   Åänestys ja päätös:
16183:                                                   vi åter närmare statistiken för att få utrönt,
16184:                                                   vilka brott som närmast bidragit till den
16185:   Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suuren        starka ökningen, så finna vi att det är an-
16186: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa''; jos       talet brott mot individen och mot föJ:'Ibuds-
16187: ,ei" voittaa, on ed. E. Pekkalan ehdotus hy-      lagen, som i så hög 1grad har ökats. Jämd'öra
16188: väksytty.                                         vi kvartalsutgången den 1 oktober med
16189:                                                   motsvarande tidpunkt senaste år, finna vi
16190:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu      23 mord mot 19 under de tre första kvar-
16191: 153 jaa- ja 31 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.     talen detta år jämförda med de tre första
16192: 304                           Perjantaina H p. lokakuuta 1929.
16193:                                                   --------------------------------------
16194: kvartalen senaste år, dräp och misshandel         var som helst och huru myciket som helst.
16195: 195 mot 156 senast, grov misshandel ooh           Detta är alltså resultatet av vår alkohol-
16196: grovt slagsmål 548 mot 287 senast, vållande       lagstiftning. Med dessa fakta för ögonen
16197: till död eller kroppsskada 101 mot 80 se-         bör det ej vara så svårt att finna roten till
16198: nast. Brotten mot egendom hava ökats i            det onda. Detta borde enligt mitt för-
16199: ohetydlig grad, brotten mot staten och sam-       menande vara desto lättare, då man ju
16200: hället på samma sätt, brotten mot ;förbuds-       dessutom har att Iita till en god erfarenhet
16201: lagen däremot återigen i synnerligt hög           i andra land, viiken pekar i fullkomligt
16202: grad under dessa tre .månader av inneva-          samma riktning. Se vi på Norge, där för-
16203: rande år, d. v. s. 8,344 fall mot 6,624 motsva-   budslagen har upphäifts - brottsligheten
16204: rande tid senaste år.                             minskas år för år. Se vi 'På Förenta Sta-
16205:    Man önskar nu finna bot mot denna              terna, där totalförbudet upprätthålles -
16206: samhällsföreteelse genom skärpta straff av        brottsligheten ökas i fasaväckande om-
16207: den art regeringens förevarande proposition       fattning dag för dag. Se vi på ,Sverige, där
16208: vidhandenger. Det synes mig emellertid som        man har en reglementerad alkoholutminute-
16209: som om vi äro skyldiga att, förrän vi gå att      ring och utskänkning, så finner man a:v
16210: utfinna medlen, försöka finna orsakerna.          notiser i tidningarna nu de aUra senaste
16211: Betecknande nog nämnde justitieministern          dagarna, att man stänger det ena fängelset
16212: i sitt senaste andragande icke ett ord härom.     efter det andra. Och ser man på England,
16213: Det är lblott på v'änsterhåll man har tagit       finner man alldeles samma företeelse åter-
16214: denna viktiga del av frågan till tals. Enligt     komma där. Och tror man inte på andras
16215: vänsterns syn på tingen är det den sociala        vittnesbörd i nyss nänn1t avseende så må
16216: efterblivenheten hos oss, den kulturella          man åtminstone tro på sina egna ögons
16217: efterblivenheten, krigs- och kristideus efter-    vittnesbörd.                        ·
16218: verkningar, alfuetslösheten, som äro orsa-           En tredj'edel av riksdagsmännen oclh ett
16219: kerna härtill. Knappast tror man dock ens         par riksdagskvinnor gjorde för en vecka
16220: själv på allvar på dessa lamentationer.           sedan en studie- och rekreationsresa till
16221: Orsaken till den djupt sorgliga utvecklingen      Estland. Riksdagens talman, som även var
16222: på rbrottslighetens område ligger icke, eller     närvarande, framhöll vid ett par tillfällen
16223: åt.minstone icke till väsentlig del, häri. Den    med rätta såsom han uttryckte sig: ,Me
16224: som har ögon att se och öron till att höra,       olemme täällä oppiaksemme ", eller: , Vi äro
16225: och vill se och höra, han finner nog, att         här för att lära oss". Nu hoppas jag, att
16226: orsaken ligger på ett helt annat plan, kort       de riksdagsmän och riksdagsdamer, som
16227: och gott i vår förvända alkohollagstiftning.      deltogo i denna exkursion hava lärt sig
16228: Det kan därför icke undgås att frågan             något av besöket i Estland även på nu
16229: härom måste beröras så snart frågan om den        föreliggande område. J ag åsyftar därmed
16230: starkt ökade brottsligheten kommer upp.           icke så mycket de direkta personliga erfaren-
16231:    Såsom jag tidigare påpekade framgår av         heter, som vi för vår egen del gjorde. Då vi
16232: statistiken att brotten mot individen och         vid den ifestliga hanketten på riigikogu voro
16233: föl'lbudslagen visa den ojämförligt mest          riigikogus talmans gäster, så bjödos oss
16234: ökade ,frekvensen. Den som på ämlbetets           goda, lätta drycker till en utmärkt måltid.
16235: vägnar titt och tätt äger att befatta sig med     Och jag tror mig inte fara vill, då jag
16236: brottmål, han kommer rätt snart underfund         på:står, att det inte var enbart, om också i
16237: med, huru dessa brott mot individen i regeln      ifrämsta rummet, våra värdars älskvärdhet,
16238: begås. Till väsentlig del äro de fullkomligt      som var orsaken till den goda och glada
16239: meningslösa; v'än emot vän, en individ mot        stämning, som kvällen lång var rådande,
16240: en annan alldeles obekant person. Och or-         utan isin mån även de goda rätterna och de
16241: saken till dessa brott är, att vederbörande
16242:                   1                               goda vinerna. Glad och god skall människan
16243: befinner sig i ett sådant tills1Jånd, att han     vara, det är större möjlighet för honom vid
16244: icke vet vad han gör, och detta otillräkne-       sådana tillfällen att bli det. Ingen av oss
16245: lighetstillstånd har förorsakats av ett           tog skada till kropp eller själ därav,
16246: omåttligt förtärande av den enda alkohol-         tvärtom.
16247: haltiga dryck, som för gemene man hos oss            Ja;g åsyftar dock inte närmast dessa rent
16248: står till buds, den outspädda 96 procentiga       personliga erfarenheter, utan i främsta
16249: spriten. Och den får man när som helst och        rummet de erfarenheter vi kunde göra med
16250:                                Kovennettu vankeursran gaistus.                                            305
16251:                                                 ------------- ---- --------- ------- - - - - - - - - - - - -
16252: 
16253: 
16254: estländarna själva under denna exkursion.        bleve någon lättnad på den olidliga trång-
16255: Man vill väl inte ens på vensterhåll göra        boddheten i våra fängelser, uteslutande av
16256: gällande, att den sociala efterblivenheten      detta motiv. Göres det ingenting, så bliva
16257: o. s. v. vore mindre i Estland än hos oss. Vi   förhållandena verkligen sådana, att vi inte
16258: kunna alltså utgå ifrån att jämförelseobjek-    komma ur dem. Ökas ·brottsligheten såsom
16259: ten äro något så när likställda.                den nu gör, borde vi bygg·a ett nytt fängelse
16260:    Då vi senaste söndag bereste den              vart annat år. Vi hava nu <beslutat oss för
16261: estländska landsbygden lmnde vi· med några      ett i Riihimäki, men det blir färdigt om tre
16262: mils mellanrum se en skylt på en vägg:          år. Nu ger enfar·enheten i Norge vid han-
16263: ,Viini kauplust", det betyder brännvins-        den, att bortåt 85 % sakfällda tpersoner, vi1ka
16264: butik. Tillgången till ett lätt drucket         äro i tillfälle att välja mellan vatten och
16265: brännvin existerade alltså. Hurudana voro       bröd eller vanligt frihetsstraff, välja vatten
16266: då verkningarna av detta. lätta brännvin ~      och __ bröd. Om något så när motsvarande
16267: Jo, var sågo vi arbetaren, lantmannen? Han      förhållande bleve rådande här så vinner vi
16268: m,hetade dagen lång på sina åkrar och tog       därmed bortåt 1,500 fångplatser, vilket är
16269: upp sin potatis, emedan han fruktade att        rätt beaktansvärt.
16270: det var en av de sista vackra dagar han hade       J ag kan däremot icke gå med ·på en sådan
16271: till förfogande. Huru hava vi det här, där      lag, enligt vilken man i syftc att avskräcka
16272: vi hava totalförbud och tillgång till sprit.    brottslingarna skulle dels skärpa de längre
16273: Det är bra mången ar.betare, som från lör-      frihetsstraffen genom vatten- och brödstraff
16274: dag kväll till måndag morg.on lever i en enda   och dels tvinga alla, virka bliva dömda tili
16275: spritorgie. Sådana äro förhållandena här.       högst 6 månaders fängelsestraff, alla vilka
16276: Och om vi lördag och söndag kväll rörde oss     skola med fängelse försona böter, att göra
16277: på Revals smala gator och krokiga gränder,      det i form av vatten- och brödstraff. Det
16278: vad erforo vi då? Det var glatt och livligt     hava vi redan sett, att med' de skärpningar,
16279: på gatorna, men för polisen fanns där nog       som hava vidtagits såväl i förbudslag som i
16280: intet arbete trots att alkoholtillgången på     strafcflag för att stävja brottsligheten, intet
16281: restauranterna var fri. Och huru är det has     har kommits åstad. Den vägen är alltså
16282: oss? Knivar och revolvrar 'i farten. Mån-       icke framkomlig. Då böra vi icke heller
16283: dags och tisdags tidningarna. äro fulla av      fortsätta på densamma.
16284: den blodskrönika, som söndagen ger anled-          Jag är förty av den meningen, att om man
16285: ning till.                                      icke kan gå med :på lagutskottets medlings-
16286:    Vi skola då inte tala om den indirekta       förslag, så är det bättre att förkasta lagför-
16287: försumpningen med ty åtföljande förfall         slaget i dess helhet och först söka på allvar
16288: för den enskilda individen och slutloppet på    efter orsaken till brottsligheten och därefter
16289: brottets bana, som vår alkohollagstiftning      botemedlen till densamma.
16290: för med sig. Jag fann .mig även föranlåten         Justitieministern framkom .med en antyd-
16291: att på vederbörEg ort i Estland höra mig        ning om ytterligare en lösning :pa samma
16292: för, hurudan brottsligheten där är, ·och        bas som regeringens proposition och tänker
16293: enstämmigt meddelade man, om man kan            sig att stora utskottet skulle för sådant
16294: använda ett sådant uttryck på ifråga-           ändamål återremittera ärendet till lag-
16295: varande fall, att den är normal. Man hade       utskottet. Detta anser jag icke vara ens
16296: intet att beklaga sig över. Men som sagt,       tekniskt riktigt att man, då man vill få in
16297: det är milda drycker, som där stälLas till      en helt ny princip i ett lagförslag, giver åt
16298: förfogande, här 96 procent.                     ett specialutskott i uppdrag att omarbeta
16299:    Resan lborde sålunda hava gett våra. riks-   lagförslaget. Lagförslaget bör i rådant fall
16300: dagsmän och kvinnor, åtminstone dem som         förkastas, och må regeringen i sinom tid,
16301: voro med, något att lära beträffande            ifall den finner anledning därtill föreligga,
16302: brottslighetens .förhållande till alkohollag-   inkomma med nytt ·förslag.
16303: stiftningen.
16304:    V ad så det föreliggande lagförslaget be-       Ed. T a he 11: Rikollisuuden kasvu on
16305: träffar, har jag för min personliga del         viime vuosien ajalla ollut niin ilmiömäisen
16306: ansett mig kunna vara med på det förslag,       nopea, ettei ole laisinkaan ihmeteltävää, jos
16307: som nu utgått från lagutskottet, uteslutande    vallassaolevien taholta alkaa esiintyä sellai-
16308: på den grund, att det måhända därigenom         sia pyrkimyksiä, joiden tarkoituksena pitäisi
16309: 
16310:                                                                                                      39
16311: 306                            Perjantaina 1l p. lokakuuta 1929.
16312: 
16313: olla rikollisuuden kasvun ehkäiseminen.            ensimmäisellä palstalla luetaan: ,Katsoen
16314: Osoituksena sellaisista pyrkimyksistä on nyt       siihen, että vesileipärangaistusta on pidet-
16315: uudelleen eduskunnan käsiteltäväksi jätetty        tävä erittä,in ankarana rangaistuksena, on,
16316: hallltuksen esitys vesileipärangaistuksen          mitä kovennetun vapausrangaistuksen ja
16317: käytäntöön ottamisesta eli kuten sen hie-          tavallisen vankeusrangaistuksen keskinäi-
16318: nompi nimi kuuluu: laiksi vapausrangais-           seen suhteesen tulee, ehdotettu, että edelli-
16319: tusten koventamisesta.                             nen vastaisi viisi kertaa niin pitkää aikaa
16320:    Mutta onko tämänsuuntainen toimenpide,          jälkimmäistä rang,aistusta. '' Tässä siis jo
16321: jota hallitus esittää, oikea ja johtaako se ri-    tullaan siihen tulokseen, että vesileipäran-
16322: kollisuuden vähenemiseen, s:iitä voidaan olla      gaistusta on pidettävä erittäin ankarana
16323: jyrkästi eri mieltä. Esitetty toimenpide on        rangaistuksena. Jo tällainen edestakaisin
16324: vielä laadultaan sellainen, että se panee va-      soutaminen osoittaa, että hallituksen on ol-
16325: kavasti epäilemään, tokko hallituksella on-        lut vaikea löytää julkista arvostelua kestä-
16326: kaan ollut tarkoituksena tämän avulla rikol-       viä perusteluita. Hallitus onkin ottanut
16327: lisuuden vähentäminen. Tällaiseen epäilyk-         liian suuren urakan, yrittäessaän saada us-
16328: seen antaa aihetta se, että vahvimmaksi pe-        kottavaksi, ettei vesileip.ärangaistus ole epä-
16329: rusteeksi hallituksen esityksessä jää vallit-      inhimillinen ja toisaalta, että se sittenkin
16330: seva tilanahtaus vankiloissa, jota olisi pyrit-    on kyllin peloittava rangaistusmuoto. Kum-
16331: tävä nopeammalla rikollisten kauttakululla         pikin on jäänyt todistamatta.
16332: järjestämään. Tosin on tahdottu väittää,               Kuten äsken mainitsin, niin vahvimmaksi
16333: että vesileipärangaistusten käytäntöön otta-       perusteeksi tuolle lakiesitykselle on jäänyt
16334: misella olisi peloittava ja siis tavallaan en-     rikollisten suuresta lukumäärästä johtunut
16335: nakkoestävä vaikutus rikollisille. Mutta kun       tilanahtaus vankiloissa. Sitä seikkaa, että
16336: lukee hallituksen esityksen perusteluita,          vankilat ovat jo tällä hetkellä 'ääriään
16337: niin huomaa, ettei hallitus itsekään ole va-       myöten täynnä, ei kukaan haluakaan väit-
16338: kuutettu edes esittämiensä rangaistusten           tää vääräksi. Sellaisen toteamisen on pakko
16339: koventamismuodon peloittavuudesta. Aina-           tehdä kenen hyvänsä, joka on vaivautunut
16340: kin perustelut tässä suhteessa ovat kovin          tutkimaan viimeaikaisia vankilatilastoja,
16341: ristiriitaiset. Hallituksen esityksen peruste-     mutta sellainen toteaminen on vain seu-
16342: luissa sivulla 6 ensimmäisellä palstalla vii-       rausten toteamista, vieläpä sellaisten seu-
16343: tataan niihin väitteisiin, joita vesileipäran-      rausten, joiden alkusyihin ei hallituksen
16344: gaistusta vastaan on tehty lausumalla seu-         esityksen perusteluissa kajota juuri nimek-
16345: raavaa: , Vesileipärangaistuksen käyttä-           sikään.     Koko tämä toimenpide, jota
16346: mistä ei ole yleensä vastustettu sillä perus-      etenkin hallituksen esityksen kannattajat
16347: teella, että se olisi erikoisen epäterveellinen,    suosittavat otettavaksi k'"åytäntöön, on hyök-
16348: vaan sillä perusteella, että se tavallaan ruu-      käys seurauksia vastaan, valitsemalla kaiken
16349: miinrangaistuksen luontoisena olisi nyky-          lisäksi mitä taantumuksellisimmat aseet.
16350: ajan oikeuskäsitystä loukkaava.'' Kumo-            Minä olisin odottanut, että hallitus olisi esi-
16351: takseen tällaiset väitteet jatketaan esityksen      tyksensä perusteluissa käsitellyt myöskin
16352: perusteluissa: , Tätä vastaan puhuu kuiten-        niitä syitä, mistä johtuu rikollisuuden hui-
16353: kin se, että tuomitut siellä, missä heillä, ku-    maava kasvu. Hallituksella, joka tämänkin
16354: ten Norjassa, siihen on tilaisuus, aivan ylei-      esityksen on valmistanut, olisi varmaan ollut
16355:  sesti valitsevat ankaramman ;vesileipäran-         sellaista aineistoa, jonka nojalla olisi voitu
16356: gaistuksen pitemmän mutta lievemmän ta-             valaista rikollisuuden syitä. Esityksen val-
16357: vallisen rangaistuksen asemasta.'' - Tässä          mistajilta on vallassaolevan luokan edusta-
16358: siis Norjan esimerkkiin nojaten halutaan            jina vuuttunut kuitenkin sekä halua että
16359: todistella, ettei tämä rangaistusmuoto ole-         rohkeutta lähteä tälle tielle. Siinä olisi jou-
16360: kaan mikään peloittava, vaan että rikoksista        duttu paljastamaan paljon sellaisia nykyi-
16361: tuomitut, joille asetetaan vaihtoehtoisena          sen järjestelmän synnyttämiä epäkohtia, joi-
16362: pitempi vankeus tai lyhyempi vesilei,päran-         den esille vetäminen olisi tosiasiassa samaa
16363: gaistus, valitsevat jälkimmäisen. Kun täl-          kuin tuomita koko nykyinen kapitalistinen
16364: lainen todistelu ei kuitenkaan ole ilmeisesti       talousjärjestelmä. Rikollisuuden syitä haet-
16365:  tukenut hallituksen esityksen tarkoituspe-         taessa oli:si tietenkin osoitettava, kuinka
16366:  räisyyttä, on esityksen perusteluiden seu-         t;töttömyys, asuntokurjuus y. m. sosiaaliset
16367: raavalla sivulla otettu askel takaisin. Siellä      epäkohdat yhtäältä ja toisaalta nykyinen
16368:                                             Kovennettu vankeu1srang.aistus.                             307
16369:          -·-   ~-~--------   -   ----------~-~~--
16370: 
16371: 
16372: 
16373: 
16374: asekulttuuri, rikkurikaartit ynnä se häikäi-                män vuoden ensimmäisillä valtiopäivillä
16375: lemätön hyökkäys, jota vallassaolijain ta-                  esillä, asettui tämänlaatuisiin edesottamisiin
16376: holta on käyty sellaisia lakeja vastaan, joita              nähden kielteiselle kannalle. Samoin tulee
16377: on pidettävä työväestön luokkavoiman tulok-                 olemaan asianlaita nytkin. Tällä lailla ei ole,
16378: sina, ovat olleet mielestäni yhtenä suurim-                 vaikkapa se hyväksyttäisiin hallituksen esi-
16379: pana tekijänä rikollisten lukumäärän kas-                   tyksen mukaisesti, edes sitä käytännöllistä
16380: vulle. Jos rikollisuuden syihin olisi kiinni-               merkitystä, mikä sillä on uskoteltu olevan
16381: tetty huomiota, niin silloin myöskin toimen-                vankitilain saantiin nähden. Sama on asian-
16382: piteitten tulisi tähdätä syiden poistamiseen                laita siihen luuloteltuun 9-10 milj. markan
16383: eikä kuten nyt, että syihin ei kajota laisin-               säästöön nähden. Kun vankien kauttakulku
16384: kaan. Ne numerot, jotka valiokunnassa on                    saatettaisiin nopeammaksi, niin siitä olisi tu-
16385: saatu oikeusministeriöstä ja joihin ensim-                  loksena vain se, että samoja rikollisia jou-
16386: rnaisen vastalauseen esittäjät viittaavat,                  duttaisiin entistä useammin merkitsemään
16387: osoittavat, että vankiluku on syyskuun 15                   vuoden ajalla rikosrekisteriin ja näin ollen
16388: päivästä 1928 kuluvan vuoden syyskuun 14                    niin vankilain kuin säästöjenkin suhteen
16389: päivään mennessä kasvanut 7:24 hengellä,                    olisi tulos nolla.
16390: mikä tässä tapauksessa merkitsee vuoden si-                    Mitä sitten tulee käsiteltävänä olevaan
16391: sällä tapahtunutta lisäystä. Tämä huim.aava                 lakivaliokunnan mietintöön, niin se asialli-
16392: nousu ei kuitenkaan minun mielestäni ole                    sesti on vailla merkitystä, joten siltä kan-
16393: puhumassa vesileipärangaistuksen puolesta,                  nalta siihen ei kannatakaan paljon kiinnit-
16394: kuten ensimmäisen vastalauseen allekirjoit-                 tää huomiota. Että se kuitenkin on valio-
16395: tajat ovat laskeneet. On huomattava, että                   kunnan mietintöön liittyvässä toisessa vasta-
16396: nousu on tapahtunut aikana, jolloin työtä                   lauseessa, jonka allekirjoittajiin kuulun, esi-
16397: tekevien elämisen ehdot ovat päivä päivältä                 tetty hylättäväksi, johtuu se valiokunnan
16398: olleet kurjistumassa ja kun sitä suuntaa                    mietintöön liittyvän periaatteen johdosta,
16399: johdetaan maan taloudelHsia asioita kuin                    jonka mukaan, vaikkakin vapaaehtoisessa
16400: tähänkin mennessä, niin todellakin päästään                 muodossa, kuitenkin hyväksytään vesileipä-
16401: niin pitkälle kuten eräs porvarillinen sano-                rangaistuksen käytäntöönottaminen.
16402: malehti ennustikin, että vankien lukumäärä                     Kun viime istunnossa asia oli käsiteltä-
16403: kasvaa ensi talven kuluessa 9,000 :een. Ri-                 vänä, niin nykyisen maalaisliittolaisen hal-
16404: kollisten lukumäärässä heijastuvat verrat-                  lituksen oikeusministeri täällä antoi ymmär-
16405: tain tarkasti maassa vallitsevat yhteiskun-                 tää, että nykyinen hallitus itse pääasiassa
16406: nalliset olot. Kun eräät 'Sanomalehdet ovat                 on vesileipärangaistuksen kannalla, mutta
16407: kirjoitelleet siitä, kuinka meillä piskuisessa              tahtoisi kuitenkin saada eräitä muutoksia
16408: Suomessa on rikollisten lukumäärä kuta-                     aikaan, jota varten asia olisi palautettava
16409: kuinkin yhtä suuri kuin Englannissa, niin                   takaisin lakivaliokuntaan. Koska ne muu-
16410: täm'äkään ei ole muuta kuin todistus yhteis-                tokset, mikäli käsitin oikeusministerin pu-
16411: kunnallisten olojen erilaisuudesta. Englan-                 hetta, eivät korjaisi lakivaliokunnan mietin-
16412: nissa, itse tämän maailmanvallan emä-                       töä, vaan päinvastoin tarkoittaisivat pakolli-
16413: maassa, on näihin saakka ollut työtäteke-                   sen vesileipärangaistuksen säätämistä, jos-
16414: v:illä kutakuinkin siedettävät olosuhteet                   kin hiukan rajoitetummin kuin hallituksen
16415: kun asiaa katsotaan yleisesti, mutta sitä                   esityksessä, niin tulemme ryhm'ämme taholta
16416: mukaa kuin siirtomaiden riistomahdollisuu-                  vastustamaan asian palauttamista tässä
16417: det supistuvat, samanaikaisesti emämaassa,                  mielessä takaisin valiokuntaan.
16418: kuten nykyisen hallituksen edesottamiset                       Ja mitä muutenkin tulee oikeusministerin
16419: osoittavat, kiristetään työläisten elinmahdol-              puheensa lopussa esittämään juhlalliseen
16420: lisuuksia, mistä on oleva seurauksena rikolli-              loppuponteen, jossa kutsuttiin kaikkia hy-
16421: suuden nousu. Koko rikollisuuskysymyksen                    viä voimia yhteisrintamaan, nähtävästi oi-
16422: pohjana ovat taloudelliset olosuhteet ja näin               keusministerin johdolla, taisteluun huliga-
16423: ollen minä katson, ettei tätä kysymystä                     nismia ja rikollisuutta vastaan, niin sen joh-
16424: voida lähteä, kuten on tehty, käsittelemään                 dosta ansaitsee huomauttaa, ettei ainakaan
16425:  rikollisten rankaisumenetelmien merkeissä,                 se ohjelma, jota oikeusministeri on jo alka-
16426: vaan rikollisuuteen johtavien syiden pois-                  nut noudattaa, kelpaa tähän tarkoituk-
16427: tamisen merkeissä. Kun näin ei ole tehty,                   seen. Herra oikeusministerin, samoin kuin
16428: niin ryhmämme jo silloin kun asia oli tä-                   koko nykyisen hallituksen ohjelma tässä suh-
16429: 308                           Perjantaina 1,1 p. loka·kuuta 1929.
16430: 
16431: teessa on kauttaaltaan vain kuristuspykäliä      mutta siellä kansat ovat sivistyneitä, että
16432: täynnä, joiden kärki on tähdätty työtäteke-      esimerkkejä ei tällaisille ihmisrääkkäyksille
16433: vien oikeuksia vastaan, eikä rikollisuutta ja    löydy. R u o t s i s t a on yhtä huono tulos,
16434: paheellisuutta synnyttävien syi•den poista-      T a n .s kas t a jo vähän tarttuu onkeen,
16435: miseen, johon meidän taistelumme tähtää.         mutta sielläkin se melkein on jo ohimennyt
16436: Senvuoksi minä haluankin ilmoittaa, että         ilmiö, sitä on lievennetty siinä määrässä,.
16437: oikeusministerin ohjelmaan liittymisen ase-      että se alkaa olla vankeihin nähden vapaa-
16438: masta me päinvastoin tulemme jännittä-           ehtoista. Tanskasta koetetaan esityksen
16439: mään jousta sen ohjelman toteuttamista vas-      perusteluihin saada tukea tekemällä niin-
16440: taan.                                            kin mahdoton väite, että vangeille sääEttä-
16441:    Kuten edellä lausumastani selviää, niin       vien perheolojen vuoksi kuningas on vaihta-
16442: ryhmämme odottaa suurelta valiokunnalta          nut rangaistuksen vesileipään. Tällaisia
16443: hylkä'ävää mietintöä tässä asiassa.              perusteluja, että ihmistä rääkätään säälistä,
16444:                                                  ei saane ketään täysjärkistä ihmistä usko-
16445:    Ed. Pensas: Käsiteltävänä oleva laki-         maan. Norja siis on ainoa maa, josta hal-
16446: ehdotus osoittaa, miten useimmat hallituk-       litus saa esitykselleen jonkun verran tukea.
16447: set jäljekkäin pyrkivät maallemme osoitta-       Sielläkin useissa tapauksissa vaaditaan van-
16448: maan johdonmukaisesti lainsäädäntöä, joka        gin suostumus. Tuomioistuimet harvoin
16449: pyrkii keskiaikaisen sivistymättömyyden po-      määräävät vesilei.pävankeutta. Omaan maa-
16450: luille. Silloin kun maassamme oli vesileipä-     hamme nähden mainitaan yhtenä syynä hy-
16451: vankeus voimassa, taisteli si vistynein osa      vien vankilaolojen aiheuttama tilanahtaus.
16452: kansasta toistasataa vuotta sitä vastaan. Tä-    vankiloissa. Esityksen perustelujen mukaan
16453: män järjestelmän ,puoltajat saivat useita        näyttää hallitus pitävän nykyisiä rangais-
16454: kertoja tyytymättömät rauhoitetuiksi teke-       tusmenetelmiä niin hellävaraisina, että ne
16455: mällä näennäisiä parannuksia vesileipävan-       houkuttelevat ihmisiä vankiloihin. Kun
16456: keutta koskeviin asetuksiin. Sivistystason       vankien lukumäärä lisääntyy, niin siihen on
16457: kohottua maassamme tämä ihmisrääkkäys-           syyt syvemmällä. Ne ovat nurinkurisessa
16458: ihanne sai siinä määrässä vastustajia, että      yhteiskuntajärjestelmässä ja sen vallassa ole-
16459: maamme lakia säätävän laitoksen oli pakko        vassa luokassa. Onhan esim. ylemmissä kan-
16460: poistaa. käytännöstä lain varjolla ihmisten      salaispiireissä varsin yleinen sellainen käsi-
16461: kiduttaminen.                                    tys, ettei kieltolaki ole laki eikä mikään.
16462:    Hallitukset esityksiensä perusteluissa pa-    Täältä kautta kieltolain halveksiminen tart-
16463: hoittelevat vesileipärangaistuksen maas-         tuu muihinkin kansalaisryhmiin. Siitä on
16464: tamme poistamista ja pahoittelu pukeutuu         seuraus, että sanottua lakia rikotaan yleisesti
16465: m. m. esityksen perusteluissa olevaan seur•aa-    ja sen seurauksena onkin pidettävä viime
16466: vaan mainintaan: ,Vankilaolojen kanna1ta         vuoden vankimäärän lisääntymistä. Lakien
16467: on vesileipävankeuden vaikutusta sinä ai-         yleensä tulisi olla kansan oikeustajunnan
16468: kana, jolloin sitä on meillä sovellettu, pi-     heijastimena, mutta valitettavasti yläluokan
16469: detty hyvänä." Tässä perustelussa ammu-          vaikutuksesta ei sanottu lakikaan sitä ole,
16470: taan yli maalin, kun sanotaan vesileipä-          ja seuraukset ovat näkyvissä eikä niitä kyetä
16471: rangaistuksen vaikutusta hyväksi, silloin         olemattomiksi tekemään maamme arvoa
16472: kun se oli meillä käytännössä. Tämän ran-         alentavilla vesileipärangaistuksilla, vaan
16473: gaistusmuodon vaikutukset eivät ole tulleet       kasvattamalla kansalaiset lain kunnioituk-
16474: virallisiin asiakirjoihin, mutta vanhojen ih-     seen. Lain kunnioitus taas suuressa mää-
16475: misten kertomukset toteavat, että mielisai-       rässä riippuu vallitsevista olosuhteista. Yh-
16476: raiksi ja sisäelimistään sairaiksi tuli suuri    teiskunta pitäisi saada sellaiseksi, että rikol-
16477: osa niistä, jotka joutuivat tämän kidutuk-       lisuuden sen keskellä versomiselle olisi vä-
16478: sen kärsimään. Sopimaton on myös perus-          hemmät mahdollisuudet, mutta nykyinen
16479: teluissa puolustelu vankilaolojen huonontu-       järjestelmä p'äinvastoin esim. ajamalla kan-
16480: misella, niin että tarvitaan vankien eristä-      salaisia pakolliseen työttömyyteen ja epä-
16481: mistä. Siihen voidaan käyttää työvelvolli-        toivoon suorastaan viettelee heidät tekoihin,
16482: suutta. Käytettä:köön vankeja työhön sillä       jotka ovat ristir.iidassa lakien kanssa. Yh-
16483: aikaa, kun niille vettäleipää syötetään.          teiskuntaelämämme on muodostunut ·sellai-
16484:    Skandinavian maat ovat matkan varrella        seksi, että työväestö kärsii työttömyyttä ja
16485: ensimmäisenä hallituksella esimerkkinä,           samalla niitten tuotteitten puutetta, joita
16486:                                  Kovennettu vankeusrangaistu,s.                                        309
16487: 
16488: 
16489: he valmistaisivat, jos saisivat työvoimansa         raten vähäpätöiseen rikokseen nähden.
16490: kaupaksi. Tällainen järjestelmä vie heikkoja        Totta on kylläkin, että kysymyksessä oleva
16491: luonteita rikollisuuteen ja silloin oikein me-      rikos saattaa luonteeltaan hyvin fähennellä
16492: netellen pitäisi saalistamishimonsa johdosta        niin sanottuja valtiollisia, (poliittisia) ri-
16493: tehtaan ovet sulkenutta ka:pitalistia ran-          koksia, mutta samaa voi sanoa useammasta
16494: gaista.                                             muustakin rikoslain 16 luvussa käsitellystä
16495:     Olen tuonut tässä esiin yhden tärkeim-          rikoksesta. Käsittämättömältä tuntuu näin
16496: mistä näkökohdista, jolta rikollisuutta on          ollen, millä perusteilla juuri rikoslain 16
16497: lähdettävä arvostelemaan. Useimmiten ne             luvun 24 § :ssä mainittu rikos olisi asetet-
16498: ihmiset, jotka asuttavat vankiloita, ovat kas-      tava poikkeusasemaan tässä suhteessa.
16499: vaneet yhteiskunnan varjostoissa kaiken                Korkeimman oikeuden tällä tavalla nyh-
16500: puutteen ja onnettomuuden keskellä. Yh-             käistyä silloista hallitusta kylkeen oli siitä
16501: teiskunnan ylenkatse ·on heidät tehnyt kat-         seurauksena, että hallitus uutta esitystä teh-
16502: keriksi ja se on syynä siihen, että heiltä          dessään jätti 3 § :stä poliittisia vankeja. suo-
16503: puuttuu riittävää kunnioitusta sen yhteis-          jaavan kohdan pois. Tämä kohta olisi ra-
16504: kunnan lakeja kohtaan, joka ei heille anta-         joittanut vesileipärangaistuksen käyttämistä
16505: nut sivistystä ja elämän mahdollisuuksia.           poliittisiin vankeihin nähden.
16506: Tätä yhteiskuntatilannetta ei saada olemat-            Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys sekä
16507: tomaksi vesilei pärangaistuksella. Päinvas-         asianomaisen ministerin sen johdosta an-
16508: toin, jos tahdotaan saada yhteiskunta rikol-        tama lausunto osoittaa, että hallituksen esi-
16509: lisuudesta vapaaksi, täytyy käydä lääkärin          tystä puolustava porvaristo yksissä tuumin
16510: tavoin sairauden syihin käsiksi. Tässä lää-         pyrkii muodostamaan tämän lakinsa myös-
16511: kärin toimessa tulisi eduskunnankin tarmok-         kin t a i s t e 1 u a s e e k s i p o l i i t t i s i a
16512: kaammin olla mukana.                                v a s t u s t a j i a v a s t a a n.
16513:     Tämän ,asian eri käsittelyvaiheet ovat             'rerveydelliset vaara.t tässä ovat myöskin
16514: myöskin osoittaneet, että pakollisuuden puol-       suuret. Lisäravintoa luvataan 4 § :ssä 21
16515: tajain yhtenä tärkeimpänä pyrkimyksenä on           päivästä alkaen, päivittäin sen lisäksi pie-
16516: saada tästä taistelu myöskin. poliittisia vas-      nehkö annos sellaista lisäravintoa, joka jos-
16517: tustajia vastaan. Asiakirjat osoittavat, että       sakin määrin korvaa yksipuolisen ravinnon
16518:  huomattavana koulumestarina täss'ä on ollut         johdosta syntyneen ainemenetyksen. Jos
16519:  asian alkuvaiheissa korkein oikeus. Ensim-         lähemmin ajattelemme tätä rangaistusjär-
16520:  mäisestä vuoden 1928 lakiehdotuksesta halli-       jestelmää, jonka mukaan pakotetaan vanki
16521:  tuksen pyytäessä korkeimman oikeuden lau-          olemaan 20 vuorokautta vedellä ja leivällä,
16522:  suntoa lain 3 § :n kohdalla, lausunnosta sel-       ja tämän aiheuttamana havaitaan haitalli-
16523:  visi, mihinkä lain· henkeä ohjataan. Vält-         set seuraukset, annettaisiin pienempi määrä
16524:  tääkseen poliittisten vankien joutumasta           lisää ravintoa ja taas tämän jälkeen jatke-
16525:  lain alaisiksi ehdotti silloinen hallitus 3 § :n   taan vedellä ja leivällä, niin, eikö tämä ole
16526:  viimeiseksi momentiksi seuraavan kohdan:           samaa kuin kissan leikki kuolevan hiiren
16527:  ,Se, joka olematta samalla syypää muuhun           kanssa. Se on inhimillisyyden rajojen ulko-
16528:  rikokseen, on tuomittu ensimmäisessä pykä-         puolella. eikä sovi sivistysvaltion vankien
16529:  lässä mainittuun rangaistukseen rikoslain           hoidossa käytäntöön otettavaksi. On läh-
16530:  16 luvun 24 § :n nojalla, voidaan panna kär-        dettävä kokonaan toista tietä rikollisuutta
16531:  simään kovennettua rangaistusta vain hä-            vastustamaan, mutta ei nälällä kiusaamaan.
16532:  nen omalla suostumuksellaan. '' Kun tämä            Sitä vastaan puhuu jo sekin seikka, että se
16533:  pykälä joutui korkeimmalle oikeudelle lau-         on ristiriidassa inhimillisen oikeuskäsityksen
16534:  sunnon antamista varten, niin tuli se sieltä       kanssa.
16535:   hallitukseen takaisin varustettuna seuraa-            Aineellisia kuluja ei tämän lain täytän-
16536:  valla. peräkanetilla : ,Ehdotuksesta olisi kor-    töönpano tuota valtiolle, pikemminkin ehkä
16537:  keimman oikeuden mielestä 3 § :n viimeinen         syntyisi taloudellista säästöä. Mutta m3,ilm-
16538:   momentti, jonka mukaan tuomittu henkilö           me arvo kärsisi siitä sekä ne maamme kan-
16539:   vain omalla suostumuksella.an voitaisiin           salaiset, jotka joutuvat tämän epäinhimilli-
16540:  panna kärsimään vesileipärangaistusta, pois-       sen rangaistuksen alaisiksi lähtemällä sovel-
16541:   tettava, koskei näytä olevan mitään aihetta        tamaan keskiajalta peräisin olevia kidutus-
16542:   tehdä poikkeusta tähän yhteen ainoaan, ver-       keinoja. Voidaan aiheuttaa sekin haitta,
16543: 310                           Perjantaina 11 p. loka•kuuta 1{}29.
16544: 
16545: että kukaan humaaninen henkilö ei antaudu        ja niiden poistamisesta, sillä siinä suhteessa
16546: vankeinhoidon alalle, vaikka juuri siellä        on ehdotuksia tekeillä ja myöskin annettu-
16547: niitä kaivattaisiin.                             kin.
16548:    Lakivaliokunnan enemmistö on pa:kolli-           Minä voin rajoittua huomauttamaan siitä
16549: suuden kannan muuttanut vapaaehtoisuu-           ed. Pensaalle, että lääkintöhallitus on an-
16550: deksi. Mutta sittenkin tähän lakiin jää ih-      tanut asiasta lausuntonsa, joka on liitetty
16551: misrääkkäysluonne, 20 päivän vesileivällä        edellisillä valtiopäivillä jätettyyn laki ehdo-
16552: olo. Sitä vapaaehtoisuutta voisivat käyttää      tukseen, ja josta käy ilmi, että lääkintöhalli-
16553: hyväkseen rikolliset, jotka tekevät rikoksia     tus puolestaan ainakaan ei ole pitänyt vesi-
16554: ansaitakseen j1a päästäkseen ·pikemmin           leipä1rangaistuksen käyttämistä minään ih-
16555: uusia kolttosia tekemään. Mutta jossain          misen kiduttamisena. Sitäpaitsi se on jo voi-
16556: määrässä tulisivat ehkä tekemään sitä sellai-    massaolevassa laissa säädettynäkin, nim.
16557: setkin puutteessa. olevat perheenhuolta.jat,     rangaistusten       täytäntöönpanoasetuksessa
16558: päästäkseen pikemmin perhettään huolta-          kurituskeinona niitä vankeja vastaan, jotka
16559: maan. Mutta tästä olisivat terveydelliset        vankeuslaitoksessa tekevät pienempiä rikok-
16560: vaarat sellaiset, että perheenhuoltaja voisi     sia. Ja jos se ehdotus, jonka olen tehnyt,
16561: kauemmin viipyä sairaana tämän rangais-          hyväksyttäisiin, niin ei kukaan voi väittää,
16562: tuksen jälkeen, kun että se kärsisi tämän        että tämä lakiehdotus olisi suunnattu poliit-
16563: pitemmän rangaistuksen. Kun tästä, katse-        tisia vankeja vastaan. Päinvastoin poliitti-
16564: lipa tätä lakia miltä puolelta hyvänsä, ei.      set vangit tulisivat ehdotukseni mukaan
16565: sellaista lakia tule, joka olisi Suomen sivis-   poistetuiksi tämän lain alaisuudesta.
16566: tysmaan lakien arvoinen, niin minä toivon,
16567: että suuri valiokunta antaa sille jo kuolin-        Ed. Voi on maa: Olen 'pyytänyt pu-
16568: iskun, ettei sitä lasketa s~n pitemmälle.        heenvuoron ed. Molinin puheenvuoron joh-
16569:                                                  dosta, joka oli yksi hänen usein uudistuvia
16570:    Oikeusministeri K a. i l a : Herra puhe-      äkkihyökkäyksiään kieltolakia vastaan. Ed.
16571: mies! - Pyydän ainoastaan aivan lyhyesti         Molin väitti suoralta kädeltä, että syynä sii-
16572: saada lausua ed. Molinille, mikäli tulee asian   hen rikollisuuden nousemiseen, joka -on niin
16573: teknilliseen puoleen, että mikään seikka ei      tavattoman suuri ja jota nousemista ei ku-
16574: estä teknilliseltä kannalta katsoen siirtä-      kaan ole tahtonut kieltää, on etupäässä, ellei
16575: mästä asiaa takaisin lakivaliokuntaan, sillä     yksinomaan, ollut kieltolaki j.a alkoholilain-
16576: ainoastaan siinä tapauksessa, että olisi ky-     säädäntö. No, täytyyhän sanoa, että alko-
16577: symys erittäin pitkälle menevistä muutok-        holilainsäädäntö on tavallaan nostanut rikol-
16578: sista,. jotka vaikuttaisivat perinpohjaisesti    lisuuden numeroita, vieläpä hyvin suuressa
16579: lakiin, ainoastaan siinä tapauksessa voisi       määrin, sillä kun kieltolaki on säätänyt ran-
16580: olla syytä, että lakiehdotus tässä muodossa      g·aistuksia luvattomasta alkoholin maahan-
16581: hylättäisiin. Mutta ne muutokset, mitkä tu-      tuonnista, kuljetuksista, myynnistä ja va-
16582: lisivat tehtäviksi lakiin, jos ehdotukseni hy-   rastossa pidosta ja näitä säännöksiä valitet-
16583: väksyttäisiin, eivät ole niin perinpohjaisia,    tavan paljon rikotaan, karttuu siitä rikok-
16584: että niiden takia tarvitsee lakiehdotusta hyl-   sia. Ja vielä enemmän karttuu rikoksia ja
16585: jätä, vaan asia voidaan kyllä lakivaliokun-      kasvaa rikostilasto siitä, kun meidän la-
16586: nassa käsitellä.                                 kimme rankaisee päihtyneitä vieläpä sem-
16587:    Mitä sitten tulee itse asiaan, niin ed. Mo-   moisissakin tapauksissa, jolloin päihtyminen
16588: lin on puheenvuorossaan syrjäyttänyt jos-        esiintyy vain sinänsä, vaikkei siihen muuta
16589: sain määrin pääasian - tai en tahdo sanoa        liitykään. Tällä tavalla kasvavat juopumus-
16590: syrjäyttänyt, vaan tahtonut kääntää asian        rikokset aivan tavattomasti, niin että ne
16591: toisaalle - käymällä kieltolakia vastusta-       muodostavat valtavasti ;guurimman osan
16592: maan. Mutta tämä asia on asia erikseen, sa-      meidän maamme nykyisestä suuresta rikos-
16593: moinkuin on erikseen se vasemmiston taholta      määrästä ja. tässä joukossa taas meidän toi-
16594: teht~ väite, että olisi ryhdyttävä poistamaan    sen lainsäädäntömme vuoksi eräät, nim. al-
16595: rikollisuuden syitä eikä tehtävä mitään pa-      koholistit, nostavat näitä numeroita hyvin
16596: rannuksia rangaistusjärjestelmässä. Minun        tuntuvalla tavalla. Onhan tunnettua- sen-
16597: ei niin muodoin tarvitse muuta kuin huo-         hän vuoden 1923 alkoholitutkimus osoitti - ,
16598: mauttaa, että tässä yhteydessä en voi ruveta     että juopumusrikosten luku on paljon suu-
16599: käsittelemään kysymystä rikollisuuden syistä     rempi kuin juopumusrikollisten luku, kos-
16600:                                   Kovennettu vankeu,srang·ai·s•tus.                                311
16601: 
16602: kapa yksi alkoholisti on - alkoholistihuol-           lain kumoamisella poistaa se tapa, se arko-
16603: lon puutteessa - voinut saman vuoden ku-               holihimo, joka löytyy ihmisissä ja joka saat-
16604: luessa tehdä rikoksia jopa kymmenkuntaan              taa suuren osan alkoholinnauttijoita mene-
16605: saakka. Ymmärtäähän jokainen, että sillä              mään rikosten poluille. Tämmöinen luulo
16606: tavalla rikollisuuden numerot kasvavat. T'ä-          ·On minusta aivan naivi. Ei se semmoinen
16607: mähän on myönnettävä. Tällä tavoin siis                riipu kieltolaista eikähän ole kieltolain val-
16608: näennäiset rikosmäärät kasvavat suurestikin            lassa poistaa; vielä vähemmin se riippuu
16609: alkoholilainsäädännön vuoksi. Tämä rikol-              ratkaisevasti siitä, minkäväkeväistä alkoko-
16610: lisuuden poistaminen on tietysti lainsäätä-           lia juodaan, juodaanko 80-90 prosenttista
16611: jän käsissä. Jos pidetään. tärkeimpänä sitä,          pirtua, vai juodaanko hienoa ranskalaista
16612: että rikostilaston numerot saadaan vaipu-              konjakkia, joka maksaa 200-300 markkaa
16613: maan ja juopumusrikosten luku vähene-                  pullo tai jotakin tuollaista. Kyllä ne ovat
16614: mään, niin ·menetellään niinkuin muissa                muut seikat, jotka siinä ovat vaikuttamassa_
16615: maissa menetellään, ettei rangaista juopu-             Jos ed. Molin ajattelisi, niinkuin minä siitä
16616: muksesta tai rangaistaan vasta sitten, kun             asiasta, niin hän katsoisi, että meidän en-
16617: päihtynyt on tehnyt joitakin muita rikok-              simmäinen tehtävämme olisi koettaa kaikilla
16618: sia sen yhteydessä, häirinnyt järjestystä              keinoilla ehkäistä sellaisen vaa:vallisen aineen
16619: tai muuta sellaista. Kyllä me sillä tavoin             kuin pirtun salakuljetusta meidän maaham-
16620: saamme rikosten luvun vähenemään siltä                 me ja koettaisi ottaa osaa siihen estämistais-
16621: kohdalta. Mutta jos pidetään kiinni niistä             teluun. Mutta on hyvin kyseenalaista minkä
16622: päämääristä, j·oihin on tähänastisessa lain-           arvoista on se taistelu ja se apu, mikä siinä
16623: säädännössä pyritty, niin silloin ei ole tär-          kohdassa on ed. Molinin puolueen ja sen
16624: keintä saada rikosten näennäinen luku pie-             puolueen sanomalehdistön taholta tässä pyr-
16625: nenemään, tilaston numerot pienenemään,                kimyksessä saatu. Se on semmoinen kysy-
16626: vaan tärkeämpää ovat muut tarkoitukset.                mys tämä rikollisuuskysymys, ettei sitä voi
16627:     Mutta sitä ed. Molinin väitettä en voi             ratkaista muutamalla yliolkaisella väitteellä
16628: myöntää oikeaksi, että k i e l t o l a k i olisi       kieltolain suuresta turmiollisesta vaikutuk-
16629:  joll1akin tavalla syyllinen siihen karkeaan           sesta. Siihen liittyy niin monia yhteiskun-
16630:  rikoksellisuuteen, siihen raskaaseen rikolli-         nallisia seikkoja, että minä luulen, että me
16631: suuteen, joka ilmenee erityisesti väkivalta-           saamme luvan käsitellä huliganismikysy-
16632: rikoksissa, joista tääl'lä puhuttiin.           Me     mystä hyvin monelta muultakin kannalta,
16633: voimme olla yhtä mieltä siitä, että siihen             jos tahdomme sen juuriin päästä ja siitä
16634: on syynä a l k o h o l i. Alkohoiihan on to-           loppua saada.
16635:  distettavasti syypäänä erityisesti väkivalta-            Se, mikä minua kuitenkin erityisesti ed.
16636:  rikoksiin. Osoittihan valtion toimesta suo-           Malinin lausunnossa oudoksutti, oli se, mitä
16637: ritettu suuri tutkimus, ·että eräistä henkilöi-        hän lausui Virosta ja mitä hän l:ausui meillä
16638:  hin kohdistuvista rikoksista, eräistä väki-           vallitsevista oloista verrattuna Viron oloi-
16639:  valtarikoksista, jopa 80 % oli n. s. alkoholi-        hin. Minusta on erinomaisen hauskaa, että
16640:  rikoksia, siis sellaisia rikoksia, joita oli tehty    ed. Molin on saanut hyvän käsityksen vel-
16641:  päihtymistilassa tai joita olivat tehneet al-         jeskansasta, sillä se on lahjakas, eteenpäin-
16642:  koholistit, joiden osallisuus näissä rikoksissa       pyrkivä ja kaikkea sympatiaa ansaitseva
16643:  on tavattoman suuri, niin että jos siltä koh-         kansa minunkin mielestäni. Minä olen
16644:  dalta tahdotaan saada rikosten luku vähene-           kauan ollut sitä mielipidettä. Mutta mitä
16645:  mään, niin yhteiskunnan ensimmäisiä teh-              virolaisten 'alkoholijärjestelmään tulee, niin
16646:  täviä olisi saada vaarattamiksi alkoholistit,         siinä meillä on aivan erilaiset käsitykset.
16647:  jotka eivät ainoastruan aiheuta niin paljon           Minulla ei ollut tosin ilo olla tuolla kään-
16648: näennäisesti näiden juopumusrikosten ja                teentekevällä opintomatkalla, jonka ed. Mo-
16649: kieltolakirikosten luvun kasvamista, vaan              lin on äskettäin Viroon tehnyt, mutta olen
16650: suorastaan väkivaltarikoksia.                          minä siellä joskus käynyt, olen viettänyt
16651:     Ed. Molin näyttää olevan siinä luulossa,           kokonaisen kesänkin, vieläpä sen me.rkilli-
16652:  että väkivaltarikollisuus ·poistuisi kieltolain       sen kesän, jolloin siellä alkoholikielto muu-
16653:  poist,amisella. Mahdollisesti uskoo hän, että         tettiin siksi järjestelmäksi, joka siellä nyt
16654:  jollakulla oikeuden pä.ätöksellä, sanokaamme          vallitsee. Enkä. ikinä unohda sitä aikaa, sillä
16655:  Turun hovioikeuden päätöksellä voidaan                niin räikeä, niin järkyttävä oli se käänne,
16656:  tämmöiset asiat poistaa, että voidaan kielto-         ·jonka Suomen rauhandelegationi Tartossa
16657: 312                             Perjantaina 1•1 p. 1oka'kuuta 1929.
16658: 
16659: silloin sai nähdä, ettei se ikinä haihdu val-        rata. Jos meidän maamme oloja on verratta-
16660: tuuskunnan jäsenten mielestä, kun yhtäkkiä           va jonkun muun maan oloihin, niin niitä on
16661: tuli viinan käyttö ·luvalliseksi ja ryysyiset        verrattava lähinnä Viron oloihin näissä su-
16662: köyhät ihmiset särkyneine ruukkuineen tuli-          rullisissa yhteiskunnan pohjakysymyksissä,
16663: vat jonottamaan saadakseen alkoholia. Kun            siis verrattava mieluimmin Viron oloihin
16664: revolverit heti ensimmäisenä yönä. paukkui-          kuin 'Skandinavian oloihin. Skandinaviassa
16665:  vat ja näimme ihmisiä heti a•amulla sika-           elää kansa monessa suhteessa onnellisem-
16666:  humalassa makaavan kaupungin puistoissa,            missa oloissa kuin meillä. Ei alkoholikysy-
16667:  niin kyllä silloin sellaisetkin, jotka ei,iät ol-   mys ole vain sellainen herrojen kysyrrnys,
16668: leet kieltolain ystäviä, sanoivat, että kyllä        että se voitaisiin säännöstellä sillä tavalla
16669:  kieltolaki täällä olisi hyvin tarpeellinen. Ja      kuin Brattin järjestelmällä, joka ehkä ensi
16670:  puolestani olen edelleenkin sitä mieltä. En         alkuun heitä tyydyttäisi, mutta se ei so-
16671:  perusta tätä väitettäni johonkin juhlasyö-          vellu niihin oloihin, jotka tässä ovat kysy-
16672: mirrkeihin ja juominkeihin Virossa ja ha-            myksessä,     yhteiskunnan pohjake11rosten
16673:  vaintoihini sellaisista tilaisuuksista, vaan        oloihin. Meillä ovat yhteiskunnalliset olot
16674: minä perustan sen Viron virallisiin ti-              niin peräti toisenlaiset kuin Skandinaviassa,
16675: lastoihin. Minulla on ollut käytettävissäni          Brattin järjestelmän maassa, että täytyy
16676:  alkoholitilastoa vuodelta 1928 ja voin sen          alkoholikysymystä ratkaistaessa ottaa huo-
16677: johdosta lausua, että itsemurhat Virossa             mioon tämä ero.
16678:  ovat suhteellisesti suunnHleen kolme ker-              J,a mitä vihdoin tulee ed. Molinin väit-
16679: taa lukuisammat ·kuin Suomessa.              Itse-   teeseen, suurella äänellä esitettyyn väittee-
16680:  murhain lu:kuisuutta yleensä pidetään al-           seen täällä, että ,täällä saa alkoholia milloin
16681:  koholitutkimuksen alalla eräänlaisena, jopa         hyvänsä, missä hyvänsä ja kuinka paljon
16682:  jokseenkin tarkkana mittana kansan alko-            hyvänsä'', niin minun täytyy tähän sanoa,
16683:  holistumisesta.     (Ed. S-chauman: Entäs           että me teemme nähtävästi havaintoja hyvin
16684:  murhat~)      Virossa on viime aikoina, v.          erilaisissa paikoissa ja erilaisissa piireissä.
16685:  1928 tehty yhtä monta itsemurhaa kuin               Kenties ed. Molin niissä piireissä ja ravin-
16686: Suomessa. Kun Viron väkiluku on vain 1/3             toloissa ja kahviloissa, missä hän liikkuu, nä-
16687: Suomen väkiluvusta, eikä sitäkään, osoittaa          kee tällaista. Minä olen liikkunut täällä
16688: se sitä, että itsemurhien luku Virossa on suh-       Helsingissä Helsingin työväenkahviloissa ja
16689:  teellisesti kolme kertaa suurempi kuin Suo-         ravintoloissa. Olen ollut Elannon suurissa
16690:  messa. Murhiin nähden on asianlaita juuri           kahviloissa, jotka ovat paljon suuremmat
16691:  samoin. Virallisen tilaston mukaan tehtiin          kuin herraskahvilat täällä ovatkaan. Olen
16692:  Virossa v. 1928 ja edellisinä vuosina, suun-        nähnyt elämää Helsingin suurimmassa kan-
16693:  nilleen yhtä monta murhaa, tappoa ja lap-           sankahvilassa ja r~avintolassa työväen ravin-
16694: senmurhaa kuin näitä rikoksia. Suomessa,             tolassa Siltasaarella. Ei siellä saa, edustaja
16695:  jossa on kolme kertaa suurempi väkiluku.            Molin, tippaakaan alkoholia ja jos joku sitä
16696:  Kun Suomen kansasta on levitetty sitä mai-          yrittäisi viljellä, niin tulisi hän heitetyksi
16697:  netta, että se on murhaajakansaa, niin mei-         ulos niistä paikoista. Se on minun havain-
16698:  dän .valitettavasti täytyy sanoa, että. Viron       toni. Kun tämän näen, niin silloin en voi
16699: kansa on kolme kertaa suuremmassa mää-               katsoa, että se kieltolakijärjestelmä on mah-
16700:  rässä sitä kuin meidän kansamme. Sellai-            doton järjestelmä. Minusta se on oikea jär-
16701:  set ovat tosiasiat. Kun näen sen, niin minun        jestelmä. En tahdo mielipidettäni tässä
16702: täytyy silloin sanoa, ettei ainakaan Virossa         asiassa ja niitä toimenpiteitä, joita minä
16703: voimassa oleva alkoholisäännöstely, Brattin          suosittelen, muodostaa sen mukaan ja niiden
16704:  järjestelmä, ole osoittautunut meille esimer-       laitosten mukaan, joita pidän vääränä ja nii-
16705: kiksi kelpaavaksi. Pelkään, että kansamme            den tapojen ja menettelyjen mukaan, joita
16706: menttaliteetti ja meidän köyhimpäin kan-             pidän vääränä, vaan tahdon tukea ja kan-
16707: ,sankerrostemme elintavat valitettavasti ovat        nattaa ja edistää sitä raitista ta[Jaa, jota
16708: sellaiset, että ne ovat pikemmin verratt<a-          tämä kieltolain mukainen ravintolaelämä
16709:  vissa tuon pitkässä sorrossa, taloudellisessa       osoittaa. Siis ed. Molinin väite tässä koh-
16710: ja valtiollisessa so.rrossa eläneen Viron kan-       dassa on jy.rkästi torjuttava. Ja yleensä-
16711: san vastaaviin oloihin kuin Skandinavian             kin minä valitan sitä, että niin vakavassa
16712: oloihin, joihin meidän olojamme aina keino-          asiassa kuin siinä, johon e<d. Molin on kos-
16713: tekoisesti ja luonnottomasti tahdotaan ver-          ketellut ja jota minun on täytynyt koskea,
16714:                                  Kovennettu vankeuiSrangai,Sftus.                                313
16715: 
16716: €ttä siinä esiinnytään niin tavattoman kri-        annat om de skandaler, som de senaste da-
16717: tiikittömästi ja niin kiihkomielisesti kuin        garna inträffat med avseende å den spe-
16718: oed. Molin tälläkin kerta on tehnyt.               ciella fö~budspolisen. Landshövdingen i
16719:                                                    Nylands Iän mäste erkänna, att bortåt 60%
16720:     Ed. Molin: Det är rätt svårt att pole-         av dem måste omsättas varje år för att de
16721: misera med rdm. Voionmaa i fråga om för-           visat sig omöjliga. Själva hjälpa de lan-
16722: budslagen, då förbudslagen för honom är            garna i deras yrke. Och varthän har icke
16723: -en trosartikel. Rätt ibetecknande härför är       förbudslagen lett i vår skärgård, huru bör-
16724: hans påstående, då han ville stämpla alla          jar icke 'hefolkningen där att försumpas?
16725: ·dem, vilka under rusets inflytande begå           Det är naturligtvis betydligt angenämare
16726: ·grova brott, såsom alkoholister. Utgå vi          att leva med ett sådant yrke som smuggla-
16727: från . detta, så borde de ju behandlas på          rens, vilken lätt skaffar sin man en god för-
16728: sjukhus och icke i fängelse men jag fruktar        tjänst, än att leva med ett yrke, där man
16729: för att det skulle bli lika stora svårigheter      med svårighet får skaffa sig sitt bröd för
16730: .att anskaffa tillräckligt många sjukhus i         dagen.
16731: det fallet, som det nu är svårt att anskaffa          Vad förhållandena i Estland beträffar,
16732:  fängelser.                                        så gjorde rdm. Voionmaa gällande, att det
16733:     Jag kan icke undgå att fortfarande hän-        stora antalet självmord där skulle bero på
16734: visa till förhållandena i andra länder, där        alkoholmissbruk. . Därvidlag vill jag icke
16735: man har en annan rusdryckslagstiftning             utlåta mig, i varje fall är det ett betydligt
16736:  och där förhållandena äro väsentligen an-         angenämare sätt än att taga livet av andra
16737:  norlunda än hos oss, och likaså at1; hänvisa      såsom de göra under rusets inflytande här
16738:  till förhållandena hos oss före det förbuds-      i Finland, ett åtminstone för en ut(}m-
16739:  lagen kom till. Av den kurva jag hade             stående angenämare sätt. J ag har icke hel-
16740: äran att visa åt riksdagsmännen framgick           ler erfarit, att fängelserna i Estland skulle
16741:  det, att någon märkbar stegring den tiden         vara överfulla på det sätt som de äro hos
16742: icke kunde förmärkas i brottsligheten, men         oss. Dessa fakta borde också tala något.
16743:  väl omedel!bart efter det förbudslagen kom           Då rdm. Voionmaa i siffran angående
16744: till. Något sammanihang måste väl dessa            mord inbegrep även barnamorden, så blir
16745: båda saker ändå hava med varandra. Det             ju icke denna siffra längre komensurabel
16746: är alldeles uppenbart, att det är just den         med motsvarande siffra hos oss, ty det är
16747: alkohol, som här efter förbudslagens till-         ju givet att barnamorden icke begås under
16748: komst förtäres, och den form, i vilken den         rusets inflytande och alltså icke hava sam-
16749:  förtäres, vHken är orsaken till att så många      band med denna sak.
16750: -grova brott begås under ett därav förorsa-          Jag anser mig icke hava skäl att polemi-
16751: kat inflytande och ett därav förorsakat rus.       sera längre i denna ·fråga; mitt tidigare an-
16752:  Vad åter brotten emot förbudslagen beträf-        dragande torde hava varit helysande nog.
16753: far, så är det givet, att brotten emot en för-
16754:  nuftig alkohollagstiftning icke skulle bli så        Ed. V o i o n m a a : Ed. Molin ei tullut
16755: talrika som de äro för närvarande emot den         huomanneeksi, mitä minä sanoin alkoholi-
16756: oförnuftiga alkohollagstiftning som vi hava.       rikollisista. En minä sanonut, että kaikki
16757:     Rdm. Voionmaa gjorde gällande att det          väkivaltarikokset olisivat alkO'holistien te-
16758: var en överdrift, då jag sade, att alkohoi         kemiä, että kaikki alkoholin myötävaikutuk-
16759: -står att fås var som helst i :B~inland. Vart      sella tehdyt rikokset olisivat alkoholistien
16760: taga då dessa enligt överdirektörens i tull-       tekemiä. Alkoholirikoksista on vaan suuri
16761:  styrelsen uppgifter 6 miljoner liter, enligt      osa alkoholistien tekemiä; muuta en ole sa-
16762: de faktiska förhållandena 10 miljoner liter        nonut. Ed. Molin näkee asiat tarkem:rnit;l,
16763:  vägen, vilka årligen importeras till landet ~     jos hän suvaitsee tarkastaa valtion viralli-
16764:  Rdm. Voionmaa torde kunna vända sig till          sesti julkaisemaa tilastoa. Tässä ei ole
16765:  så gott som varje chaufför i denna stad och       aikaa eikä oikea tilaisuus ruveta selvittele-
16766:  fråga, var han kan få alkohol, så får han         mään tällaisia yksityiskohtia. Mutta kun
16767: besked.                                            ed. Molin tahtoo katsoa, että rikollisuus on
16768:     Och måste det icke medgivas, att vår för-      noussut kieltolain aikana ja että siinä täytyy
16769: budslagstiftning har lett till ett rent oe:fter-   olla jotain yhteyttä, niin minä kiinnitän hä-
16770:  rättli~hetstillstånd, när man nu läser bland      nen huomiotaan siihen, että samalla tavalla
16771:                                                                                             40
16772: 314                            Perjanta·ina 1'1 p. lloka:kuuta 1929.
16773: 
16774: on rikosten luku kovin noussut samaan                 Keskustelu:
16775: aikaan kuin autojen luku on meidän maas-
16776: samme hirveästi lisääntynyt; siinä on pal-             Ed. L e h t o k o s k i : Kysymys aam-
16777: jon selvempää yhteyttä, käyttääkseni ed.            oikeusikärajan alentamisesta ei ole mikään
16778: Malinin logiikkaa. Ja kun meillä ovat elä-          uusi asia eduskunnassa, sillä jo vuodesta 1906
16779: vätkuvat levinneet ja toiselta puolen rikok-        tämä kysymys on ollut melkeinpä jatku-
16780: set    samanaikaisesti lisääntyneet, niin           van käsittelyn alaisena. · Kun eduskunta
16781: tietysti niilläkin voisi olla yhteyttä. Ja kun      sitten, kevätistuntokaudella tänä vuonna,
16782: valtion alkoholitutkimuksessa todettiin että        vihdoinkin hyväksyi tätä tarkoittavan muu-
16783: suuri osa, 6il % Helsingissä pidätetyistä           tosehdotuksen, mutta jätti sen lepäämään
16784: päihtyneistä vuonna 19'2i3 oli sellaisia, joilla    yli uusien vaalien, niin pyydän vielä asian
16785: oli kurjat asunto-olot, jotka olivat niin sa-       tässä vaiheessa muutamalla lauseella kiin-
16786: nottuja asukkeja, niin minun mielestäni             nittää eduskunnan huomiota tähän tärkeään
16787: tässä ilmenee alkoholikysymyksen ja kurjien         kysymykseen, varsinkin sentähden, että
16788: yhteiskuntaolojen keskinäinen yhteys, ja           suuri osa perustuslakivaliokunnan por-varil-
16789: minä ·en uskoisi - olisin kovin naivi, jos          lisista jäsenistä on vielä nytkin ehdottanut
16790: uskoisin - että alkoholikysymystä voidaan           kysymyksessä olevan muutosehdotuksen hy-
16791: ratkaista jättämällä tämmöiset olot korjaa-         lättäväksi sillä perusteella, kuten heidän
16792: matta - kurjat asunto-olot ja muut puut-           vastalauseessaan sanotaan, että ,se kokoon-
16793: teet kuuluvat alkoholikysymyksen kanssa             pano, jonka eduskunta on voimassa olevan
16794: yhteen ja niillä on syy-yhteys keskenänsä.         vaalioikeuden mukaisesti toimitettujen vaa-
16795: Asia ei ole niin yksinkertainen kuin ed.           lien kautta saanut, ei paremmin kuin koke-
16796: Molin näyttää kuvittelevan.                        mus kunnallisvaaleistakaan, JOissa aam-
16797:                                                    oikeusikäraja on 20 vuotta, ole omiaan suo-
16798:   Keskustelu julisteta3,Jl päättyneeksi.           sittelemaan ehdotettua muutosta. Arvelut-
16799:                                                    tavaksi tämä muutos kävisi varsinkin sen-
16800:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan          takia, että vaalikelpoisuusikärajakin tulisi
16801: päättyneeksi ja asia lähetetään suure e n          samalla alennetuksi.'' Nämä ovat ne pe-
16802: v a 1 i o k u n t a a n.                           rusteet, joilla nyt ehdotetaan porvarillisten
16803:                                                    edustajain taholta, ruotsalaisia edusta:jia
16804:                                                    lukuunottamatta, tämä muutosehdotus hy-
16805: 10) Vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä
16806:                                                    lättäväiksi.
16807: lepäämäan jätettäväksi hyväksytty ehdotus
16808:                                                        Kun tätä vastalausetta tarkastaa, niin
16809: laiksi 13 päivänä tammikuuta 1928 annetun
16810:                                                    silloin huomaa, että ne perusteet, joilla
16811: valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamisesta.
16812:                                                    muutosehdotus ehdotetaan hylättäväksi, ovat
16813:                                                    kovin löyb.iä. Mitä ensinnäkin eduskunnalli-
16814:                                                    seen toimintaan tulee, niin voidaan todeta,
16815:    Mainitun lakiehdotuksen johdosta laa-           että senjälkeen kuin eduskunnallinen uudis-
16816: dittu   perustuslakivaliokunnan    mietintö        tus on saatu käytäntöön, ovat myöskin kan-
16817: n :o 4 esitellään a i n o a a n k ä s i t t e-     san suurten joukkojen elämänkysymykset
16818: lyyn.                                              tulleet huomioonotetuiksi ja yhteiskunnalli-
16819:                                                    sia uudistuksia saatu aikaan.
16820:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-          Mitä sitten tulee vastalauseen siihen koh-
16821: rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 4. Val-        taan, joka kuskee kunnallista elämää, niin
16822: tiopäiväjärjestyksen·73 § :n mukaan voidaan        on todettava, että kunnallisen elämän alalla
16823: la;ki~hdotus nyt muuttamattomana hyväksyä          vaaditaan nykyisin paljon enemmän kuin
16824: tai hyläitä. Jos tehdään ehdotus lakiehdo-         siihen vanhempaan aikaan, jolloin vain
16825: tuksen hy1käämisestä ja tätä ehdotusta kan-        omaisuuden perusteella pääasiallisesti kun-
16826: natetaan, on äänestys toimitettava. Laki-          nalliset asiat ratkaistiin. Kunnallinen elä-
16827: ehdotus tulee tällöin hyvä,ksytyksi, jos vä-       mä on viime vuosina kunnallisen vaalilain
16828: hintään 2/3 annetuista äänistä sen hyväk-          muutoksen jälkeen kehittynyt aivan oikeaan
16829: symistä kannattaa, mutta muussa tapauk-            suuntaan. ]hmisyys ja oikeus ovat päässeet
16830: sessa on lakiehdotus hylätty.                      silläkin alalla määräämään. Jos joillakin
16831:                                                    kunnilla on suuria rahavaikeuksia, joihin
16832:   Menettelytapa hyväksytään.                       perustuslakivaliokunnassa erikoisesti viitat-
16833:                                               Valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttaminen.             315
16834:    ------------·------ .
16835:                        ._.   ______   -----   ------------~-~-----------···--·-------------~----·-
16836: 
16837: 
16838: 
16839: 
16840: tiin, kun ehdotettiin lakiehdotusta hylättä- monet hyvinkin raskaat velvollisuudet, joita
16841: väksi, niin on siihen aivan erikoiset syyt. meidän päiviemme nuorisolla on, niin pi-
16842: On muistettava, että nykyisen järjestelmän täisi myöskin huolehtia siitä, että tämä
16843: täytyy maksaa niin paljon vanhojen kun- nuoriso olisi mahdollinen nauttimaan niin
16844: nallisten syntien seurauksena.                   valtiollisia kuin muitakin oikeuksia. Tämä
16845:    Kun sitten vielä ottaa huomioon sen, että ennen kaikkea olisi otettava huomioon juuri
16846: vastalauseessa vedotaan myös siihen, että työläisnuorison kannalta, joka raskaan elä-
16847: sotapalveluksessa olevat jäisivät ulkopuo- : mänsä ohella pyrkii mitä vaikeimmissakin
16848: lelle tämän vaalioikeuden, niin kun muistaa oloissa tietoisuuttaan kehittämään, toimin-
16849: porvarillisten edustajien menettelyä sekä tavoimiaan kasvattamaan. Täytyykin odot-
16850: valiokunnassa että eduskunnassa, niin tietää taa sitä, että eduskunta tänä päivänä tekee
16851: myöskin, että he aina ovat vastustaneet soti- vastalauseesta huolimatta oikeudenmukai-
16852: laille äänioikeuden antamista. Ja niin tun- sen päätöksen tässä asiassa.
16853: tuu ihmeelliseltä, että senjälkeen kun perus-      Kun on pelätty sitä, että tämä ikärajan
16854: tuslakivaliokunta asevelvollisiin nähden on alennus saisi jDitakin mullistuksia aikaan
16855: ottanut kielteisen kannan, tämä otetaan nyt eduskunnan toiminnassa ja alentaisi sen työ-
16856: sellaiseksi perusteeksi, jolla ehdotetaan laki- tehoa, niin on huomioonotettava se seikka,
16857: ehdotus hylättäväksi.                            että eduskuntauudistuskomitea jo v. 1906
16858:    Kun viime keväänä samojen ryhmien ta- puolustaessaan äänioikeusikärajaa 2,1 vuo-
16859: holta ehdotettiin lakiehdotusta hylättäväksi, deksi lausuu: ,Missään tapauksessa ei ko-
16860: niin silloin perusteltiin sitä sillä, että koska mitean enemmistö ole arvellut tarvitsevan
16861: kansanvaltaisuuden kannaltakaan, johon varoa mitään haitallisia seurauksia koitu-
16862: aloitteentekijät ja valiokunta vetoavat, ei van eduskunnan kokoonpanolle siitä, että
16863: pitäisi olla erotusta 21 ja 24 ikäkansien vaalioikeus alkaa jo 21 vuoden iässä, vaan
16864: välillä, sillä jälkimäinen on jokaisen, ken on katsottu, että sanDtussa iässä sen ohessa,
16865: elää, saavutettavissa! - niin silloin huo- että harrastus yleisiin asioihin ja ihanteelli-
16866: mataan, että niin keväällä, kuin nytkin nen käsitys valtiollisista ja yhteiskunnalli-
16867: esitetyt perustelut eivät osu oikeaan ja to- sista oloista on virkeimmillään, kuitenkin jo
16868: distavat siis sen, että mitään todellisia syitä on olemassa tarpeellista kypsyyttä vaali-
16869: muutosehdotuksen hylkäämiseen ei ole löy- oikeuden käyttämiseen. Ja tätä komitean
16870: detty.                                           käsitystä ovat myös vahvistaneet maaseu-
16871:     Kun perustuslakivaliokunta nyt kaikesta dulta saapuneet lausunnot, jotka ovat olleet
16872: vastuksesta huolimatta on uudelleen tullut melkein yksimielisiä siitä, että Y'hteisen kan-
16873: siihen tulokseen, että muutosehdotus on san kypsyyden tila on jotenkin sama 21 kuin
16874: hyväksyttävä, ja perustellut ehdotustaan 24 vuoden iässä.'' Näin silloin jo 1906 vuo-
16875: sillä, että muissakin maissa on valtiollinen den komiteassa, jossa suinkaan ei ollut mi-
16876: ikäraja 21 vuotta, sekä samoin sillä, että tään työläisenemmistöä, vaan porvarillinen
16877: kunnallisen elämän alalla, samoin Ahvenan- enemmistö.
16878: maan maakuntavaaleihin nähden on ole-               Kun on erikoisen tärkeää, että se päätös,
16879: massa 21 vuoden ikäraja, joten ei 21 vuoden jonka eduskunta tänään tekee, antaa nuori-
16880: ikäraja ole mikään vieras periaate Suomen sonemme sen oikeuden, jota vailla se tähän
16881: julkis-oikeudellisessa elämässäkään, niin asti on ollut, samalla kiinnittäen huomiota
16882:  olisi lainmuutos hyväksyttävä.                  siihen seikkaan, että se oikeaan osuneen pää-
16883:     Kun vielä otetaan huomioon se seikka, töksen avulla kasvattaa luottamusta parla-
16884:  että aikaisemmin, nimittäin vuoden 1869 menttaariseen toimintaan ja samalla laajen-
16885: valtiopäiväjärjestyksen mukaan oli vaali- taa niitä kansalaisjoukkojen oikeuksia, jotka
16886:  oikeuden rajana porvaris- ja talonpoikais- vastaisuudessa tulevat valtiollisen elämän
16887:  säätyyn 21 vuotta, niin ei kai meidän päi- alalla parhaansa antamaan, niin olisi tätä
16888: viemme nuoriso ole huonompaa eikä kehit- tarkasti harkittava ja sen mukaan myöskin
16889: tymättömämpää kuin se on ollut aikaisemmin niidenkin meneteltävä, jotka kielteisen kan-
16890: säätyvaltiopäivien aikana.       Tätä ei aina- nan tähän asti ovat ottaneet. Jos ei edus-
16891: kaan uskaltaisi olettaa, kun katselee nuori- kunta näin menettele, hyväksymällä nyt kä-
16892:  son monenlaatuisia toimintamuotoja sekä sittelyn alaisena olevan muutosehdotuksen
16893:  henkisen että taloudellisen toiminnan alalla. valtiopäiväjärjestykseen, niin silloin se ei
16894:  Kun vielä ottaa tämän lisäksi huomioon ne myöskään tunne eikä täytä tehtäväänsä.
16895: 316                           'Perjantaina H p. :lokakuuta 1929.
16896: 
16897: Näin eittämättömästi asianlaita on. Toivon,       useissa tapauksissa etunenässä. Kunnalli-
16898: että se määrä, joka lain hylkäämisen puo-         nen äänioikeusikäraja siis todistaa nuori-
16899: lesta äänestää, olisi niin pieni, että vihdoin-   somme kypsäksi ottamaan myöskin vastaan
16900: kin tämä neljännesvuosisadan aikana käsit-        valtiollisen vaalioikeuden.
16901: telyn alaisena oHut asia saataisiin onnelli-         Vast·alauseessa edelleen sanotaan: ,Arve-
16902: seen päätökseen.                                  luttavaksi tämä muutos kävisi varsinkin
16903:                                                   sen takia, että vaalikelpoisuusikäraja tulisi
16904:   Ed. K u o k k a n e n: Mietintöön liitetyn      samalla alennetuksi. '' Minun nähdäkseni,
16905: vastalauseen mukaisesti ehdotan, että laki-       jos 21-24 vuoden iässä olevalla henkilöllä
16906: ehdotus hylättäisiin.                             on mahdollisuus saada äänestäjiä niin pal-
16907:                                                   jon taakseen, että voi tulla valituksi edus-
16908:    Ed. Lepistö: Kysymys äänioikeusikä-            kuntaan, niin se ei suinka-an ole arvelutta-
16909:  rajan alentamisesta 21 vuoteen on kysymys        vaa. Sellainen henkilö, jnka noin nuorena
16910: saada laajoille nuorisojoukoille kuuluva oi-      saa sellaisen kannatuksen, omaa varmasti
16911: keus. Pieninkin tarkastelu osoittaa, kuinka       sellaista henkistä kypsyyttä, että hän tu-
16912: nuorisolle jo varhain asetetaan kannetta-         lee valtiollisessa elämässämme kunnialla
16913: valksi ja vastattavaksi raskaita yhteiskun-       paikkansa täyttämään. 'Sitäpaitsi tuleehan
16914: nallisia velvollisuuksia. Verrattain nuorena      eduskunnassa esille tavattoman paljon nuo-
16915: joudutaan kantamaan verotaakkaa. 21 vuo-          risoa välittömästi ja aivan läheltä koskevaa
16916: tiaana maamme nuorukaiset ovat täysi-ikäi-        lainsäädäntöä. Onhan oikeus j·a kohtuus,
16917: siä kantamaan asevelvollisen raskasta taak-       että nuorisolla on silloin myöskin edusta-
16918: kaa. Heidän on oltava silloin kyllin täysi-       jia, jotka saavat sanoa tällaisiin asioihin
16919: ikäisiä vuodattamaan vaikkapa verensäkin          painavan sanansa.
16920: sotalipun juurella. Mutta oikeuksia saa-             Se, mitä vastalauseen allekirjoittajat sa-
16921: maan heillä ei ole perustuslakivaliokunnan        novat, että lakiehdotuksen mukaan vakinai-
16922: vähemmistön mukaan ,mitään puolustetta-           sessa sotapalveluksessa olevat jäisivät ääni-
16923: via syitä", tämän vähemmistön, joka, jos          oikeutta vaille, on tavattoman suhteellista.
16924: eduskunnassa kuljetaan samoja linjoja, on         Meillä säännöllisissä oloissa toimitetaan
16925: kyllin voimakas estääkseen lakiehdotuksen         vaalit joka kolmen vuoden päästä. Yksi
16926: hyväksymisen. Ei siis merkitse mitään mei-        pieni osa siitä nuorisojoukosta, jota laki-
16927: dän porvaristonemme nyt tällä hetkellä ne         ehdotus koskee, on estetty silloin ääni-
16928:  ansiot ja ne velvollisuudet, joita nuoriso       oikeutta käyttämästä. Mutta minä luulen
16929: suorittaa.                                        tuntevani nuorisoa ja myöskin asevelvollis-
16930:    Tarkastaessa niitä perusteita, joilla vas-     ten mielialaa niin paljon, että voin vakuut-
16931: talauseen allekirjoittajat esittävät käsitel-     taa heidän suhtautuvan tuohon uhraukseen
16932: tävänä <Olevan lakiehdotuksen hylättäväksi,       tyynesti. Iloisia he päinvastoin ovat, kun
16933: ovat ne verrattain hatarat. Kokemus kun-          tietävät, että kasarmin ulkopuolella olevat
16934: nallisista vaaleista, joissa ikäraja on 21        toverinsa voivat valtiollista taisteluasettaan,
16935: vuotta, ei ainakaan anna mitään aseita            äänioikeuttaan käyttää.
16936: esilläolevaa lakiehdotusta vastaan. Minä             Nyt sitävastoin pitää äänioikeuden saan-
16937: väitän, ·ettei voida osoittaa, että kuntain       tia, tätä valtiollisen kypsyyden näytettä,
16938: asiain- samoinkuin taloudenhoito olisi kär-       useassa tapauksessa odottaa 27 vuoden
16939: sinyt äänioikeusikärajan ·alhaisuudesta.          ikään. Siis ne perustelut, joita vastalau-
16940: Päinvastoin voidaan osoittaa, että ikuntien       seessa esitetään, ovat paikkansapitämättö-
16941: asiat ja kuntien tah>us hoidetaan nyt huo-        miä tai ainakin perin hataria.
16942: lellisemmin kuin aikaisemmin. Nuoriso                Puhutaan tavattoman paljon, että nyky-
16943: kunnallisissa luottamustoimissa on useissa        ajan nuorisossa on saanut sijaa huliga-
16944: tapauksissa täyttänyt sen aukon, mikä aikai-      nismi, ja kyllähän tämä jossain määrin pi-
16945: semmin oli pystyvistä kunnallisista luotta-       tää paikkansa. S·amalla kyllä voidaan esit-
16946: mushenkilöistä, puhumattakaan sellaisista         tää, kuinka tavattoman laajat ovat ne nuo-
16947: kunnallisista luottamustoimista, jotka ky-        risojoukot, jotka ovat mukana kaikenlai-
16948: syvät suurta aktivisuutta, kuten kunnalli-        sissa yleisissä ja hyvissä harrrtstuksissa.
16949: nen raittiuskasvatus, -valvonta sekä kunnan       Avaamalla maamme laajoille nuorisojou-
16950: toimesta harjoitettava muu valistustyö.           ~mille mahdollisuus osanottoon 'Valtiolliseen
16951:  Tällaisissa tehtävissä nähdään nuoriso           elämään, laajennamme nuorison hyvien har-
16952:                          Valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttaminen.                          317
16953: ----------------------~--~~~
16954: 
16955: 
16956: rastusten puna Ja siten tehoisasti yhdeltä         tiollisiin vaaleihin. Näihin nuorison oikeu-
16957: osalta vastustamme huliganismia ja koho-           tettuihin vaatimuksiin tähän mennessä ei
16958: tamme myöskin nuorison vastuunalaisuu-             eduskunta, kun äänioikeusikärajan alenta-
16959: den tunnetta.                                     minen on ollut kysymyksessä, ei porvarilli-
16960:    Perustuslakivaliokunnan vastalauseen alla,      nen enemmistö, ole katsonut asiakseen hy-
16961: jossa esitetään esillä oleva lakiehdotus hy-       viiksyä työläisnuorison, joka ääni~oikeuden
16962: lättäväksi, ovat myöskin valiokunnan maa-          ikärajan alentamista on kaik!kein pontevim-
16963: laisliittolaisten edustajain nimet. Tämä          min ajanut ja edelleenkin ajaa, vaatimusta
16964: minua nuorena edustajana kummastuttaa.             hyväksynyt. Kun lähemmin tarkkailee tätä
16965: Minulla on talonpoikaisnuorisosta ollut sel-       työläisnuorison vaatimusta ja sitä, onko sii-
16966: lainen käsitys, että ne olisivat valistusha-      hen riittävästi aihetta, niin jokainen, ken
16967: luista väkeä, että porvarillinen nuorisoseu-      vaivautuu kysymystä vähänkin syvälli-
16968: raliike olisi tehnyt voimakasta isänmaal-         semmin tutkimaan, ei voi olla muuta kuin
16969: lista kasvatustyötä heidän keskuudessaan.         yhtä mieltä muutoksen tarpeellisuudesta.
16970: Nytkö maalaisliittolaiset antavat sellaisen       Tällä kerralla porvarillinen yhteiskunta
16971: tuomion porvarillisesta nuorisolii'll!k:eestä,    asettaakin nuorisolle, ja tässä suhteessa
16972: että se ei ole voinut kasvattaa talonpoikais-     myöskin työläisnuorisolle huomattavan pal-
16973: nuorisoa 21 vuoden ikäisenä vastaanotta-          jon velvollisuuksia, mutta on valmis kiel-
16974: maan yleisiä kansalaisoikeuksia? Vai pel-         tämään heiltä yhteiskunnalliset oikeudet.
16975: käävätkö mahdollisesti maalaisliittolaiset,       Minun käsitykeni mukaan olisivat yhteis-
16976: että heidän nuorisonsa olisi liian itsenäistä,    kunnalliset oikeudet työläisnuorisolle myön-
16977: että se ei aina kulkisi kiltisti sitä taantu-     nettävät siitä ikärajasta alkaen, kun heille
16978: muksellista suuntaa, jota he tahtoisivat sen      asetetaan vissejä velvollisuuksia yhteiskun-
16979: kulkevan, ja jota he itse kulkevat, vastus-       taan, m. m. kunnalliseen ja valtiolliseen
16980: taessaan käsiteltävänä olev·aa ehdotusta.         verotwkseen nähden. Kun asia nyt on
16981:    Laajojen nuorisojoukkojen, ennen kaikkea       eduskunnassa käsittelyn alaisena, olisi tällä
16982: meidän työläisnuorisomme katse on tällä           kertaa erikoista syytä tarkkailla, onko
16983: hetkellä suunnattu. eduskuntaan. He odot-         tämä lakiesitys niin radikaalinen, että
16984: tavat saavansa heille kuuluva·a oikeutta.         siihen eräiden porvarillisten ryhmien olisi
16985: Minä toivon, että esillä oleva lakiehdotus        syytä asettua kielteiselle kannalle. Tuskin
16986: saisi riittävän suuren kannatuksen ja tulisi      se sitä lienee. Kun joutuu tarkkailemaan
16987: hyväksytyksi, joten tämä maamme nuo-              työläisnuorison toimintaa ja yleensä sitä
16988: risojoukkojen toive tulisi myös toteute-          kasvatustyötä, jota työläisnuorison keskuu-
16989: tuksi.                                            dessa yhteiskunnallisten kysymysten suh-
16990:                                                   teenkin tehdään, niin täytyy myöntää, että
16991:   Ed. K o i v i s t o: Minä yhdyn kannatta-       työläisnuoriso viimeisen vuosikymmenen ai-
16992: maan ed. Kuokkasen tekemää ehdotusta.             kana on huomattavasti edistynyt ja· on sen
16993: Samalla ilmoitan, että koko maalaisliiton         perusteella valmis käsittelemään yleensä
16994: edu,skuntaryhmä on esilläolevaan lakiehdo-        yhteiskunnallisia kysymyksiä paljon nuo-
16995: tukseen nähden hylkääväHä kannalla.               rempana kuin mitä nyt voimassa oleva vaa-
16996:                                                   lilaki edellyttää eduskuntavaaleihin osan-
16997:    Ed. L e h t o : Tämä laki ehdotus, joka tar-   ottoon nähden.
16998: koittaa äänioikeusikärajan alentamista, on           Se seikka, että ryhmämme aikaisempi esi-
16999: niitä yhteiskunnallisia kysymyksiä, joiden        tys äänioikeusikärajan alentamisesta 20
17000: puolesta tämän maan työläisnuoriso on siitä       vuoteen aikoinaan on eduskunnassa tullut
17001: alkaen taistellut, jolloin se luokkatietoisuu-    hyljätyksi ja koska tämä lakiesitys, joka
17002: den perustuksella on ollut järjestyneenä          tällä kertaa on ra1Jkaisuvaiheessaan, on lmi-
17003: työläisnuorisoliikkeenä. Lukuisat ovat ne         tenkin edistysaskel äänioikeusikärajan alen-
17004: nuorten työläisten kongressien päätökset,         tamiseksi, asetun minäkin puoltamaan laki-
17005: joissa äänioikeusikärajan alentamista on          esityksen hyvruksymistä.
17006: käsitelty ja jotka päätökset tässä kysymyk-          Samalla kuitenkaan en voi olla mainit-
17007: sessä ovat selvästi julkituoneet työläisnuo-      sematta sitä tosiasiaa, että työläisnuoriso
17008: rison vaatimukset päästä osallisiksi yhteis-      nykyisin vaatii j() äänioikeusikärajaa tun-
17009: kunnallisten kysymysten käsittelyssä myös         tuvasti alemmaksi siitäkin, mitä meidän
17010: siltä osalta, joka tarkoittaa osanottoa val-      eduskuntaryhmämme on äänioikeusikära-
17011: 318                          Perjantaina l1 p. lokakuuta -1929.
17012: 
17013: jaan nähden esittänyt.          Työläisnuoriso ' ras inträde i det politiska livet. Det är ju
17014: kautta maan tällä kertaa asettaa tunnuk- icke önskligt och icke heller nödvändigt, att
17015: seksi äänioikeusikärajan aleunettavaksi 18 uti ett samhälle alla och i varje ålder syssla
17016: ikävuoteen. Se seikka, että ne edustajat med politik.
17017: ja yleensä ne yhteiskuntapiirit, jota sano-         Emellertid har det visat sig, att även i
17018: vat edustavansa ja ovat lain hylkäämisen saknad av rösträtt ungdomen eftersträvat
17019: kannaHa, jos siellä nuoriso yleensä on siinä deltagande i tävlan på J?Olitikens fält. Vid
17020: määrin kehityksessä jälellä, että he ennen sådant förhållande måste man finna, att det
17021: kaikkea vaatisivat äänioikeusikärajan nykyi- till och med är riktigare, att medborgare
17022: sellään säilyttämistä, se ei suinkaan vielä inom åldern 21 till 24 år erhålla tillfälle att
17023: merkitse sitä, että ~tässä suhteessa olisi edis- under fullt ansvar göra sig gällande, och
17024: tystä kokonaisuudessaan jarrutettava. Tämä kan man kanske .häri också finna ett kor-
17025: laJkiesitys kuitenkin monessa suhteessa ra- rektiv, ett ingalunda överflödigt korrektiv
17026: joittaa köyhemmän työläisnuorison osallis- mot en del ungdoms nuvarande excesser i
17027: tumista vaaleihin siinäkin tapauksessa, että politik.
17028: kysymyksessäoleva lakiesitys nyt hyväksyt-          Men vad beträffar utveeklingen av indi-
17029: täisiin. Useat tässä laissa olevat pykäiät viden, varom mycket i denna fräga uttalats
17030: selvästi sen ilmaisevat. Minä rohkenen kui- för och emot, anser jag, att i vårt samhälle
17031: tenkin toivoa, että tällä kertaa eduskunta någon synnerlig utveckling i politisk mog-
17032: tämän esityksen ottaisi päätettäväkseen nad mellan 211 och 24 år icke försiggår. Då
17033: siinä muodossa, jota lakiesitys tarkoittaa. man förlägger streckef på en viss nivå, gör
17034: Samalla minä olen valkuutet.tu siitä, että skillnaden av ett .par år ingenting synner-
17035: tämän maan punainen numiso edelleenkin ligt till eller ifrån. J ag tror därför också,
17036: tulee taistelemaan alennetun äänioikeusikä- att sänkning av rösträttsåldern icke komme
17037: rajan puolesta. Kuten mainitsin, työläis- att nämnvärt inverka på valen eller sänka
17038: nuoriso asettuu 18 vuoden äänioikeusikä- riksdagens nivå.
17039: rajan puolesta taistelemaan valtiollisissa          J ag har sålunda icke lyckats finna någon
17040: vaaleissa.                                       verkligt hållbar grund för att i längden
17041:                                                  motsätta mig denna konsekvens av det steg,
17042:     Ed. E s t l a n d e r: Den våldsamma de- som man tidigare tagit. Den tilltalar mig
17043: mokratisering, som ägt rum i den allmänna icke, men jag ser intet orätt i den och be-
17044:  uppfattningen, har medfört, att det ena traktar den som en rent politisk fråga.
17045:  samhället efter det andra vandrat, jag
17046:  tänkte så när säga, den breda vägen mot            Ed. T a n n e r: Perustuslakivaliokunnan
17047:  allmän och lika rösträtt. Finland slog in mietintöön liitetyssä 'Vastalauseessa sen alle-
17048:  på denna väg redan år 1'906 med den då an- kirjoittaneet ovat ilmaisseet ne syyt, joiden
17049:  tagna nya lantdagsordningen. För mången perusteella he vastustavat äänioikeusikära-
17050:  innebar det säkerligen en viss tröst, att jan alentamista.            Ne eivät ole päteviä.
17051:  rösträttsåldern då sattes till 24 år. Det fin- Niistä syistä, minkä vuoksi he vastustavat
17052:  nes emellertid ingen princip, ingen rätts- lain hyväksymistä, siitä vastalauseessa
17053:  grund för att stöda just denna åldersgräns. m. m. sanotaan: ,.Se kokoonpano, jonka
17054:  Jag förstår väl, att den, ,som var och kanske eduskunta on voimassa olevan vaalioikeuden
17055:  alltjämt är tveksam rorande allmän och lika mukaisesti toimitettujen vaalien kautta saa-
17056:  rösträtt, känner sig obenägen att utsträcka nut, ei paremmin kuin kokemus kunnallis-
17057:  reformen längre än härtills. Men en vägran vaaleistakaan, joissa äänioikeusikäraja on
17058:  på sådana skäl är doc~k icke en vägran, som 21 vuotta, ole omiaan suosittelemaan ehdo-
17059:  stödes av något egentligt argument, i varje tettua muutosta. Arveluttavaksi tämä muu-
17060:  fall icke av något argument, som är ägnat tos kävisi varsinkin sent&kia, että vaalikel-
17061:  att övertyga andra.                              poisuusikärajakin tulisi samalla alenne-
17062:     Vad 21 års åldern beträffar, så har den tuksi." Mitä siihen pelkoon tulee, jos ääni-
17063:  för sig analogin med den av gammalt er- oikeusi'käraja alennettaisiin, että sen vuoksi
17064:  kända civila myndighetsåldern, således i eduskunnan kokoonpano tulisi arvelutta-
17065:  varje fall åtminstone något skäl för sig.        vasti alenemaan, on kestämätön väite.
17066:     Rent ideellt betraktat såge jag för min Päinvastoin ikärajan alentaminen lisäisi
17067:  del gärna, att unga personer skulle bespa- suurempaa osanottoa valtiollisiin vaaleihin
17068:                          Valtiopäivä,järjesty.ksen 6 § :n muuttaminen.                       319
17069: 
17070: 
17071: ja eduskuntakin tulisi työkykyisemmäksi.            Vaikka valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n
17072: Nuoremmat edustajat voisivat kohottaa             muuttaminen ei vastaa niitä vaatimuksia,
17073: eduskunnan työtehoa, sitä toteavat muissa         joita meidän ryhmämme taholta on aikai-
17074: laitoksissa työskentelevät nuoremmat ruu-         semmin ehdotettu, me silti kannatamme
17075: miillisen ja henkisen työn tekijät. Paljon        lain hyväksymistä.
17076: painavampia ovat ne muistutukset, jotka
17077: voidaan tehdä lakia vastaan, kun suurilta           Ed. S ·c h a u m a n: Jag anser mig icke
17078: joukoilta riistetään äänioikeus sellaisista       behöva upprepa de skäl jag anförde för lag-
17079: syist)i, joita ei voi hyväksyä. Siitä laissa      förslagets godkännande i april. Visserligen
17080: m. m. sanotaan: ,Vaalioikeutta vailla ovat        var riksdagen då en annan, men ett stort
17081: kuitenkin sotapalveluksessa ja holhouksen         antal medlemmar äro desamma. Jag vill
17082: alaisina olevat kunnalliskodissa, muissa          endast för egen del tillkännagiva, att jag
17083: kunnallisissa     köyhäinhoitolaitoksissa tai     redan 1906, då lantdagsordningen stiftades,
17084: vuosihoidokkina on täyden köyhäinhoidon           var :Dör åldersgränsen 2:1 år och att jag icke
17085: varassa sekä irtolaisuudesta tuomittu.''          har funnit .någon anledning att ändra den
17086: Nämä syyt, joiden perusteella tuhannet hen-       ståndpunkt jag då intog.
17087: kilöt menettäisivät äänioikeutensa, eivät ole
17088: useimmissa tapauksissa heidän itsensä               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17089: aiheuttamia. Nämä syyt ovat yhteiskunnal-
17090: lisia. Se on väärin, että sotilailta kielletään
17091: äänioikeus senvuoksi, että he ovat joutuneet
17092: armeijaan asevelvollisuuttaan suorittamaan.         Puhe m i e s: Istunto keskeytetään kello
17093: Kuitenkin yhteiskunta uskaltaa antaa 21           19,30 :een tänä iltana.
17094: vuotta täyttäneille kiväärin käteen, mutta
17095: kieltää vaalilipun käyttämisen. 'Tämä ei
17096: ole johdonmukaista. Useissa maissa, muis-           Täysistunto keskeytetään kello 17,115.
17097: taakseni Itävallassa ja NeuV"ostoliitossa, on
17098: sotaväessä oleviilakin äänioikeus. Lisäksi
17099: näissä maissa saavat sotilaat ottaa osaa muu-
17100: hunkin julkiseen poliittiseen toimintaan.                  Täysistuntoa jatketaan
17101: Niitä henkilöitä, joilta riistetään äänioikeus
17102: köyhyyssyistä, on rikos niitä kohtaan, jotka                      kello 19,30.
17103: ovat joutuneet elämään kunnalliskodissa
17104: y. m. köyhäinhoitolaitoksissa. Se ei ole lain
17105:                                                     Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
17106: edessä tasa-arvoisuutta, kun ne henkilöt,
17107: esim. virkamiehet, jotka nauttivat eläikettä,
17108: heillä on äänioikeus. Jos eläkeoikeutta             Puhemies: Jatketaan 10) päiväjär-
17109: nauttivilla on myös vaali- ja äänioikeus,         jestyksessä olevan asian käsittelyä. A!lmu-
17110: silloin se pitäisi antaa myöskin köyhäinhoi-      päivän istunnossa suoritettiin keskustelu
17111: dossa eläville. Ne työväenluokan jäsenet,         loppuun. Tällöin ed. Kuokkanen ed. Koi-
17112:  jotka ovat työkyvyttömyyden, vanhuuden           viston kannattamana ehdotti, että lakiehdo-
17113: tai köyhyyden tähden joutuneet köyhäin-           tus hylättäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed.
17114: hoidon varassa elämään, ovat ennen sitä           Kuokkasen ehdotukseksi.
17115: tehneet yhteiskuntahyödyllistä työtä, yhtä
17116: tärkeää kuin eläkkeen saajatkin.           Kun      Selonteko myönnetään oikeaksi.
17117: laissa olevien rajoituksien mukaan köyhyy-
17118: den perusteella riistetään äänioikeus, niin          P u h e m i e s: Näin ollen tulee äänestys
17119: se todistaa sitä, että kapitalistinen yhteis-     toimitettavaksi.
17120: kuntajärjestelmä pitää köyhyyttä rikoksena.
17121: Tässä y.hteydessä on mainittava, että tässä         Äänestys ja päätös:
17122: maassa ei ole yleistä työkyvyttömyys- ja
17123: vanhuusvakuutusta. Siksi köyhät työväen-            Joka hyväksyy puheenaolevan lakiehdo-
17124: luokan jäsenet, joilla ei ole säästöjä, ovat      tuksen sellaisena kuin eduskunta on sen
17125: pakotettuja turvautumaan yhteiskunnalli-          vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä
17126: seen huoltoon.                                    lepäämään jätettäväksi hyväksynyt, äänes-
17127: 320                           Perjantaina H p. lokakuuta 1929.
17128: ---------------------'---------''----------
17129: 
17130: 
17131: tää ,jaa''; joka ei sitä hyväksy, äänestää         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17132: ,ei". Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä
17133: on jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,            Ahmavaara, .Alestalo, Arffman,, Asikai-
17134: mutta muuten se on hylätty.                      nen, Auer; Ellilä, Haataja, Hakala, A.,
17135:                                                  Hannula, M. A., Heikkinen, -Hongisto,
17136:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu     Huittinen, Huuhtanen, Häkkinen, Häst-
17137: 97 jaa- ja 81 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.      backa, Ikola, J anhonen, Junes, Junnila,
17138:                                                  Jussila, Jutila, Juutilainen, Järvinen, Kal-
17139:                                                  lio, K., Kalliokoski, Kariniva, Kauranen,
17140:   Puheenvuoron saatuaan lausuu:                  Kemppi, Kilpeläinen, Kirra, Kivi, Kivioja,
17141:                                                  Koivisto, Koivuranta, Kontio, Kukkonen,
17142:   Ed. H a k k i 1 a: Pyydän avointa äänes-       Kuokkanen, Kuuliala, Lahdensuo, Lammi-
17143: tystä.                                           nen, Lautala, Leppälä, Lohi, Luoma, Luos-
17144:                                                  tarinen, Lähteenoja, Löthman, Malmivaara,.
17145:    Puhemies: Pyydän niitä nousemaan              Manner, Moilanen, Mustakallio, Mäkelä,
17146: seisaalleen, jotka kannattavat avointa äänes-    Niilekselä, Nikkanen, Niukkanen, Nukari,
17147: tystä.                                           Nurmesniemi, Oksanen, Palmgren, Penna-
17148:                                                  nen, Pilkka, Pilppula, Pitkänen, Puhakka,
17149:   Kun tämä on tapa.htunut, toteaa                Päivänsalo, Raatikainen, Reinikka, Ruotsa-
17150:                                                  lainen, Saarelainen, Saarinen, Sahlstein,
17151:                                                  Sariola, Talas, Tarkkanen, Tukia, Tuomi-
17152:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            koski, Tuomivaara, Turja, Vallas, Vehka.,.
17153: mitettavaksi.                                    oja, Vertanen ja Vilhula.
17154: 
17155:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 1:1
17156: leen.                                            edustajaa:            -
17157: 
17158:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Colliander, Forsberg, von Frenckell,
17159:                                                  Hannula, U., Heikkilä, Hänninen, Paavolai-
17160:    Aalto, A., Aalto, J. F., Aaltonen, Aattela,
17161: Aitio, Ampuj:a, Ai'o, Aromaa, von Born,          nen, Ryynänen, Rötkö, Sunila ja Vesterinen.
17162: Bryggari, Bäck, Cajander, Eskola, Estlan-
17163: der, Furuhjelm, Haga, Hakala, K., Hak-             P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä.
17164: kila, Halen, Halonen, Hannula, M., Har-          on annettu 106 jaa- ja 82 ei-ääntä.
17165: vala, Haverinen, Helo, Hintz, Huttunen,
17166: Inborr, Jacdbsson, Jern, Jokinen, Kallio,          Puhemies: Kun siis vähintään kaksi
17167: V. J., Keto, Kivimäki, Kivisalo, Koivulahti-     kolmasosaa annetuista äänistä ei ole kan-
17168: Lehto, Komu, Koponen, Kaskelin, Kovanen,         nattanut lakiehdotuksen hyväksymistä, on
17169: Kujala, Kullberg, Kulmala, Pyhälä, Lau-
17170: ren, Lehikoinen, Lehto, Lehtokoski, Leino;       se hylätty.
17171: Lepistö, Liedes, Lindberg, Linna, J., Lin-
17172: na, K. E., Mangs, Mantere, Marttila, Meri-         Puheenvuoron saatuaan lausuu:
17173: läinen, Molin, Myllymäki, K., Myllymäki,
17174: L., Nordenstreng, Paasivuori, Pekkala, E.,         Ed. B r y g g a r i: Minä ilmoitan Suo-
17175: Pekkala, M., Pensas, Penttala, Perho, Pe~        men nuorison nimessä vastalauseen tehtyä
17176: rälä, Pohjaranta, Puittinen, Pärssinen,          päätöstä vastaan.
17177: Rantala, Rapo, Reinikainen, Riihimäki, Ro-
17178: senberg, Ryömä, Salo, Sanmark, Schauman,
17179: Seppälä, Sergelius, Setälä, Sillanpää, Siren,      Asia on lop.puun käsitelty.
17180: Sirola, Strengell, Suokas, Sventorzetski,
17181: Twbell, Talvio, Tanner, Tolonen, Turunen,
17182: Urpilainen, W alja:kka, Valta, A., Valta K.,     11) Ehdotuksen laiksi valtion maitotalous-
17183: "Welling, Vennola, Virta, Voionmaa, Väisä-           koelaitoksen viroista ja toimista
17184: nen, H., Väisänen ~., Ahlström ja Öster-
17185: holm.                                            sisältävä hallituksen esitys n :o 56 esitellään.
17186:                                 Työttömyyden lieven täminen.                                      321
17187: 
17188:   P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot-        Ed. R e i n i k a i n e n: Pyydän kannat-
17189: taa, että asia lähetettäisiin maatalousvalio-    taa ed. Furuhjelmin tekemää ehdotusta.
17190: kuntaan, jorrka tulee pyytää lausunto valtio-
17191: varainvaliokunnalta.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17192: 
17193:                                                    Puhemies: Keskustelun kuluessa on .
17194:   Keskustelu:                                    ed. Furuhjelm ed. Reinikaisen kannatta-
17195:                                                  mana ehdottanut, että esitys lähetettäisiin
17196:    Ed. F u r u h j e l m: Kuten jo edellisessä   valtiovarainvaliokimtaan, jon:ka ,tulee pyy-
17197: istunnossa huomautin, niin on kysymyk-           tää lausunto maatalousvaliokunna:lta. Kut-
17198: sessäoleva hallituksen lakiehdotus niin lä-      sun ehdotusta ed. Furuhjelmin ehdotuk-
17199: heisessä yhteydessä ensi vuoden tulo- ja         seksi.
17200: menoarvion kanssa, että mielestäni asia
17201: olisi lähetettävä valtiovarainvaliokunrtaan.       Selonteko myönnetään oikeaksi.
17202: Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksessä
17203: sanotaan 11 pääluokan kohdalla m.m.:               Äänestys ja_ päätös:
17204: ,Valtion maitotalouskoelaitos. Kun maito-
17205: talouskoelaitoksen toiminta on ·suunniteltu        Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
17206: aloitettavaksi elokuun alussa 1930, tarvi-       tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
17207: taan sitä varten, edellyttäen, että koelai-      on ed. Furuhjelmin ehdotus hyväksytty.
17208: tokselie aluksi palkataan vain johtaja ja
17209: ka:ksi assistenttia, palkkauksiin: johtajan        P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
17210: palkka 5 kuukaudelta 28,700 mk., kahden          55 jaa- ja 118 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.
17211: assistentin palkka 5 kuu!kaudelta a 20,000
17212: mk., 40,000 mk., kahden mestarin palkka            Eduskunta on hyväksynyt ed. Furuhjel-
17213: 5 kuukaudelta a 12,900 mk., 25,800 mk.,          min ehdotuksen. Esitys lähetetään v a l t i o-
17214: yhteensä 94,500 mk., sekalaisiin menoihin        v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jonka tulee
17215: 120,000 mik:., yhteensä 214,500 mk." Kun         pyytää asiasta lausunto maatalous-
17216: valtiovarainvaliokunta ensimmäisessä luke-       v a l i o k u n n a l t a.
17217: misessa käsitteli tätä kohtaa, niin lausut-
17218: tiin epäilyksiä siitä, voidaanko mainitut
17219: virat perustaa ilman lainsäädäntöä, ja siitä     12) Määrärahaa osanottoa varten Antwerpe-
17220: syystä on kai ha'llituksen nyt esillä oleva                   nin näyttelyyn
17221: lakiehdotus syntynyt. Tämän lakiehdotuk-
17222: sen 1 § :ssä sanotaan: ,Valtion mai,totalous-    koskeva hallituksen esitys n :o 57 esitellään
17223: koelaitokseen asetetaan sopimusluontoiselle      ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
17224: paikalle johtaja ja peruspalkalle tarpeelli-     sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
17225: nen määrä assistentteja s~kä palkataan           k unta a n.
17226: muut tarvittavat toimen haltijat.'' Siis oi-
17227: keastaan lakiehdotukseen ei sisälly mitään
17228: muuta kuin se, joka on sanottu jo halli-           13) Lisämäärärahan myöntämistä työttö-
17229: tuksen tulo~ ja menoarvioesityksessä. Mi-                  myyden lieventämiseksi
17230: nusta olisi nyt omituista ja epäkäytännöl-
17231: listä, jos toinen valiokunta käsittelisi vir-    koskeva hallituksen esitys n :o 58 esitellään.
17232: kain perustamista koskevan kysymyksen ja
17233: toinen valiokunta taas niihin virkoihin kuu-       P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot-
17234: luvia määrärahoja.        Senvuoksi pyydän       taa esityksen lähettämistä valtiovarainvalio-
17235: saada ehdottaa, että nyt kyseessäoleva laJki-    kuntaan.
17236: esitys lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
17237: taan. Minulla tietysti ei ole mitään sitä
17238: vastaan, että maatalousvaliokunnan lau-            Keskustelu:
17239: sunto hankitaan asiasta, ja pitäisi siis edus-
17240: kunnan määrätä, että valtiovarainvaliro-           Ed. H a 1en: Hallituksen tekemää esi-
17241: kunta pyytäisi esityksestä maatalousvalio-       tystä työttömyysmäärärahasta ainakaan
17242: kunnan lausuntoa.                                minä. puolestani en lmtso kyllin riittäväksi,
17243: 
17244:                                                                                              41
17245: 322                            Perjanta·ina l1 p. iokakuuta 1929 .
17246: 
17247: .sillä se työttömyystilasto, vajavainenkin, joka   työttömyyttä todella lieventää. Minä olen
17248:  on olemassa, todistaa minun käsittääkseni         vetänyt sellaisen johtopää:töiksen, että ne
17249:  asiantilaa, mikäli se koskee työttömyyden         herrat, jotka tekevät tällaisia esityksiä, ei-
17250: laajuuteen, koko lailla suuremmaksi mitä           vät tunne todella työttömyyden aiheutta-
17251: hallituksen tekemä esitys voisi poistaa.           maa hätää. Heille on valitettavasti hyvin
17252:  Toisin sanoen, että tuo määräraha työttö-         vierasta se tukala asema tai elämä, johon
17253:  myystilanteeseen nähden on minun käsit-           työläinen joutuu, ikun hän jää työttömäksi.
17254:  tääkseni, mikäli se koskee tä,tä hallituksen      Sillä muulta kannalta tuota asiaa ei voida
17255:  esitystä, riittämätön. Hallituksen esityk-        ottaa, sillä minä en tahtoisi olla niin ilkeä
17256:  sessä ehdotetaan 8 miljoonan markan työt-         ja uskoa, että ehdoin tahdoin tahdotaan
17257:  tömyysmäärärahaa tämän vuoden osalle ja           työläisiä kiduttaa estämällä työnsaantimah-
17258:  jo vaillinaisetkin viralliset työttömyysti'las-   dollisuudet, estämällä sel'laisten yhteiskun-
17259:  tot osoittavat, että tässä maassa on työttö-      nalle välttämättömien töiden aikaansaa-
17260:  miä ainakin siinä määrin, ettei tuo, jos          mista, joista olisi hyötyä ei vain nyky-
17261:  tahdotaan hallituksen esitystä pitää poh-         aikana, vaan tulevaisuudenkin 'kannalta
17262:  jana silläkään kohdalla, tule riittämään.         katsottuna, esim. parantamalla maanteitä,
17263:     Tässä hallituksen esityksessä puhutaan         rakentamalla rautateitä, siltoja · j. n. e.,
17264:  lisämäärärahasta, jolla on tarkoitus estää        joita työttömät ja niiden järjestöt ovat eri
17265:  2,000 työ'läisen työttömäksi joutumista ja        eduskuntaryhmille tämänkin syksyä esittä-
17266:  tähän tarkoitukseen lisämäärärahana ehdo-         neet tehtäväksi eri puo'lilla maata, joilla
17267:  tetaan 8 miljoonaa markkaa. Tämä edel-            todella voitaisiin poistaa työttömyys. Mutta
17268:  lyttäisi siis, tuo 2,000 tällä kertaa työssä      8 milj. markan määrärahan myöntäminen,
17269:  olevan työttömäksi joutumisen estämiseksi         niinkuin hallitus ehdottaa tähän tarkoituk-
17270:  8 miljoonan markan määräämisen, ja jos            seen, ei mitenkään tule riittämään, sehän
17271:  nyt ollaan johdonmukaisia, niin meidän            on selvää. Tästä ei voi vetää muuta johto-
17272:  täytyy sanoa, että toinen 2,000 henkeä,           päätöstä kuin sen, ettei ole tahdottu ottaa
17273:  joka on tällä kertaa työttömänä, voisi mah-       huomioon tai ei ymmärretä todella työttö-
17274:  dollisesti saada työtä tämän uuden 8 mil-         myystilanteen aiheuttamaa hätää ja sitä
17275:   joonan markan määrärahan myöntämisestä.          laajuutta, missä mittakaavassa se jo tällä
17276:  Minä käsitän, että ed. Virran viime is-           kertaa on. Meillä on siellä työväenasiain-
17277:  tunnossa tekemä esitys 30 miljoonan mar-           valiokunnassa ollut muitten asiain yhtey-
17278:   kan myöntämisestä tarkoitukseen työttö-          dessä kysymys näistä työttömyys:rnäärä-
17279:   myyshädän 'lieventämiseksi on paljon likem-       rahoista, ja minä pyytäisin viitata ed. Kivi-
17280:  pänä tosiasiallista työttömyyshätää kuin           mäen lausuntoon mikäli se koskee työttö-
17281:   tämä hallituksen tekemä. Minulla on tässä         myystilannetta mahdollisesti ensi talven ai-
17282:   käytettävänä eri puolilta maata koot-             kana ja ennen sitä. Hän mainitsee, että
17283:   tua tilastoa, jonka ovat keränneet am-           esimerkiksi tekstiiliteollisuuden alalla tuv-
17284:   matilliset keskusneuvostot, joita valitet-        tanto työskentelee varastoon ja että teolli-
17285:   tavasti vielä ei läheskään kaikilla paik-         suusliikepääoma on hyvin niukka ja on ky-
17286:   kakunnilla ole, vain suuremmissa liikekes-        seenalaista, kuinka kauan mainittu teolli-
17287:   kuksissa, ja näidenkin tilastojen mukaan         suus voi työskennellä ja edustaja vetää
17288:   jo tällä kertaa on työttömänä noin pari-          otaksuman, että mahdollisesti noin 20,000
17289:  kymmentätuhatta henkeä.                            työläistä saattaa joutua kärsimään. Edel-
17290:      Työttömyys on saanut erikoisen suuren          leen samassa valiokunnassa on ministeri
17291:   laajuuden. Se ilmenee myö~in tässä hal-           Järvinen esittänyt samansuuntaisen lausun-
17292:  lituksen esityksessä; sen sanamuodossa edel-       non ja olen käsittänyt, että työnantajalii-
17293:   ly.tetään, että jatkuva työttömyys, joka on       ton puheenjohtajan Palmg.renin lausunnot
17294:  vuosittain toistunut, on tänä vuonna saa-         tähtäävät myös siihen, että ensi talven aikana
17295:  nut kerrassaan poikkeuksellisen luonteen.         ja ;jo syksylläJkin on odotettavissa entistä suu-
17296:   Kuitenkaan ei hallitus ole ryhtyny't minun       rempaa työttömyyttä. Minun ymmärtääk-
17297:  ymmärtääkseni poikkeuksellisiin toimenpi-         seni työttömyyteen, kun sen tiedetään ole-
17298:  teisiin tämän poikkeuksellisen tyottömyy-         van edessä ja on jo olemassa, pitäisi kiin-
17299:   den lieventämiseksi. Tuollainen 8 milj.           nittää enemmän huomiota, kuin että koo-
17300:   markan osoittaminen käsittääkseni on niin-       taan tilastoja mahdollisesta työttömyydestä
17301:  kuin pisara valtameressä, jos tahdotaan            silloin kun hallitus tai vastuunalaisessa ase-
17302:                                 Työttömyyden lieventäminen.                                 323
17303: 
17304: massa olevat virkamiehet, sanoisinko, ja         lainen ajatus, että jos niin pahaan hätään
17305: edustajat tietävät jo todella ahtaan talou-      joudutaan, että todella nälkäkuolema uh-
17306: dellisen tilanteen, tietävät mihin se var-       kaa työttömiä, eivätkä kunnat kykene niille
17307: masti johtaa. Mutta näyttää siltä, ainakin       työtä järjestämään, niin silloin vasta hal-
17308: meidän työläisten näkövinkkelistä, että          litus tulee tekemään esityksen ja on luon-
17309: vasta silloin kun työläisiä alkaa Kuolajär-      no.staan pakotettu osoittamaan määrärahat
17310: ven, Keiteleen y.m. perukoilla kuolla näl-       kunnille suoranaisen iköyhäinavun antami-
17311: kään, silloin vasta täällä "Helsingissä ale-     sen muodossa. Kun kuitenkin kunnat oli-
17312: taan tutkia, kuinka laajalle työttömyys voi      sivat halukkaita järjestämään vaikkapa
17313: levitä ja sitten vasta ryhdytään toimen-         vain hätäaputöitä tai yleisiä töitä paikka-
17314: piteisiin työttömyyshädän lieventämiseksi        kunnille, olisi valtion varattava tähän tar-
17315: ja työläisten avustamiseksi. Ed. Virran          koitukseen määräraha. Se määräraha, mitä
17316: ehdotus tietäisi sitä, että noin 20 milj. mk.    tässä nyt kuitenkin ehdotetaan, ei tulisi
17317: tulisi käytettäväksi yleisten töiden järjes-     tähän tarkoitukseen riittämään, siitä ei ole
17318: tämiseksi jo työttöminä oleville ja lä;hi-       epäilystäkään. On useita kuntia, varsinkin
17319: aikoina työttömiksi tuleville, sekä 10 milj.     Pohjois-Suomessa ja miksei Etelä-Suomes-
17320: markan varaamista jaettavaksi suoranai-          sakin - minulla on ihan persanallista ko-
17321: esina avustuksina pahimpaan hätään joutu-        kemusta oman kunnan osalta -, milloin
17322: neille. Kun tällaisesta suoranaisesta avus-      me olemme tahtoneet poistaa työttömyys-
17323: tuksesta on kysymys, niin on ollut havait-       kirousta oman kuntamme osalta ja olemme
17324: tavissa porvaripuolueiden, kaikkienkin ta-       tahtoneet järjestää kunnallisia töitä, niin
17325: holta kylmäkiskoinen, kokonaan kielteinen        ei ole riittänyt luottoa yleisten kunnallis-
17326: suhtautuminen työttömien avustustoimin-          ten töitten järjestämiseen. Pankit, raha-
17327: taan. Meillä oli täällä eduskunnassa tänä        miespiirit, ovat suhtautuneet kielteisesti
17328: päivänä kysymys rikollisuudesta. Oli kysy-       näihin lainahankkeisiin eikä ole ollut
17329: mys niistä ilmiöistä, jotka johtuvat talou-      muuta ulospääsyä kuin pyytää valtiolta
17330: dellisista tekijöistä aiheuttaen yhteiskun-      määrärahaa töitten järjestämiseen ja kun
17331: nallisen ikirouksen. Minä en tahdo sanoa,        valtiolla ei ole, silloin täytyy jättää nämä
17332: että työttömät varsinkaan reilut työläiset,      työläiset oman >Onnensa nojaan ja köyhäin-
17333: vaikka joutuvat työttömiksi, taipuisivat ri-     hoidon täytyy luonnollisesti yrittää, mikäli
17334: kollisuuteen, varsinkin mikäli tulee kysy-       sillä liikenee varoja, pitää ihan välttämät-
17335: mys järjestyneistä työläisistä. Mutta me         tömimmästä nälkäavustuksesta huolta. Mi-
17336: olemme lukeneet viime aikoina sanomaleh-         nulla on tässä kirjelmiä eri puolilta maata
17337: dissä, että työläisiä on muitakin kuin jär-      siitä, miten kunnalliset viranomaiset kir-
17338: jestyneitä, sellaisia, joilla ei ole selkäran-   joittavat -     niitä on lähetetty ryhmäl-
17339: kaa tapella työväen aseman ja työväen            Iemme samoinkuin muillekin ryhmille - ja
17340: palkkatason kohottamiseksi, etteivät olisipa-    niissä osoitetaan, kuinka suuria veroja
17341: kotettuja taloudellisista syistä taipumaan yh-   heillä on, kuinka paljon menee pakkohuuto-
17342: teiskunnallisesti pariasluokan asemaan. On       kauppaan taloja sentakia, ettei ole voitu
17343: olemassa sellaisia ajattelemattomia työläi-      maksaa veroja., kunnan kassat ovat tyhjät,
17344: siä, jotka Nokialla y.m. la:koissa toimivat      kunnan luotto on liikakuormitettu, lainojen
17345: myös työhaluisina ja ovat hyvin lähellä          lisämahdollisuutta ei ole, he näkevät elämän
17346: tuota asemaa, mikäli se koskee rik>Ollisuutta    niin synkkänä edessään, että ellei valtiovalta
17347: ja joista edellisen esityksen rikollisuuden      tule väliin, niin heidän täytyy etsiä jotain
17348: vastustamisen yhteydessä oli puhe ja jos         uusia keinoja, keinoja, mahdollisesti valtio-
17349: nyt porvaripuolueiden edustajain tahoTta         valtaa vastaan, joista tietysti hallitus itse
17350: ja työnantajain taholta suhtaudutaan tä-         ainoastaan on vastuussa, silloin kuin tuo
17351: hän työttömyyskysymykseen samoin kuin            hätä puhkeaa tekoihin.
17352: hallituskin suhtautuu, jota minä en epäile,         Minun käsittääkseni tässä hallituksen esi-
17353: kylmäkiskoisesti, niin todella me olemme         tyksessä on muitakin sellaisia huomioon-
17354: sellaisen kysymyksen edessä, että taloudel-      otettavia kohtia, ei ainoastaan tuo määrä-
17355: liset syyt johtavat tuollaisiin tekoihin,        rahan niukkuus. Täällä lausunnossa esite-
17356: joista järjestelmä, se täytyy sanoa, ja yh-      tään, että vastaisuuden varalta, niin minä
17357: teiskunnallinen huolto ja hallitus on syylli-    käsitän, määräraha aijottaisiin käyttää niin,
17358: nen, eikä voi vapautua. On lausuttu sel-         että työttömyystilastot, yleisten töitten val-
17359: 324
17360: 
17361: 
17362:  vonta, rekisteröinti, työsuunnitelmien tar-      listien tulisi ottaa työttömyyden tuottama
17363:  kastaminen j. n. e., tähän määrärahaan si-       yhteiskunnallinen riski kantaakseen ja kiin-
17364:  sällytettäisiin. Ei kyllä suoraan sanota,        nittää työttömyyshätään toisenlaista huo-
17365:  kuinka monta virkamiestä tuohon palkattai-       miota, kuin nyt, sillä heillehän on itse·
17366:  siin, riittäisikö yksi henkilö tekemään koko     asiassa kurjasta työttömyystilanteesta hyö-
17367:  työn maan mittakaavassa, mutta minä aina-        tyä. Jos työväen, varsinaisen palkkatyöväen
17368:  kin epäilen, että jos ei ole kysymys suurem-     mielipide olisi vallitseva, niin me sanoi-
17369:  pien määrärahojen myöntämisestä kuin mitä        simme kapitalisteille: Teidän, jotka hyö-
17370:  hallitus osoittaa, niin tämä määräraha, mitä     dytte meidän huonosta taloudellisesta ase-
17371:  tässä niin kauniisti sanotaan työttömyyden       mastamme, tuotantokoneistosta, josta me
17372:  torjumiseksi esitettävän, menee noiden vir-      olemme riippuvaiset ja siitä palkkatasosta,
17373: kamiesten tarkastusmatkoihin, matkakului-         jonka alaisena työskentelemme, teidän pi-
17374:  hin, päivärahoi:hin ja suoraan palkkauk-         täisi myös jatkuvasti huolehtia työttömistä
17375:  seen, niin että silloin kun työttömyysmäärä-     työläisistä. Mutta. kun tämä vastuu kuiten-
17376:  rahasta on kysymys, pitäisi toki se vähäi-       kin tämän järjestelmän aikana, niinkuin
17377:  nen, mikä osoitetaan, käyttää siihen tarkoi-     kaikki tiedämme, on mahdotonta, kapitalis-
17378:  tukseen, <eikä, niinkuin tässä esitetään, ti-    tit eivät huolehdi tämän päivän palkkaor-
17379:  lanteen tutJkimiseen, järjestelyyn j. n. e.      jista, eivät edes siinä määrässä kuin aikai-
17380:     Kun on työttömyydestä kysymys, niin tu-       semmin muitten jo menneiden tuotanto-
17381:  lemme sellaisen kysymyksen eteen, että jou-      tapojen vallitessa, silloin on yhteiskunnan
17382:  dumme ratkaisemaan vallitsevan tuotanto-         ja valtion riennettävä väliin ja taattava kan-
17383:  järjestelmän aikana, kuka työttömyydestä         salaisille elämise,n mahdoLlisuudet. Hallituk-
17384: loppujen lopuksi perii hyödyn. Minulla            sen esitys kai, minä sanon, kai tähtää tällai-
17385:  varsinaisena työläisenä ja tovereillani on       seen, mutta minun käsittääkseni on se riittä-
17386:  omat käsityksemme työttömyyden kirouk-           mätön toimenpide nykyiseen taloudelliseen
17387:  sesta ja kenelle se tuottaa hyötyä. Valtio-      tilanteeseen ·ja vallitsevaan työttömyystilan-
17388: valta on suhtautunut ky1mäkiskoisesti työt-       teeseen sen laajuuteen katsoen, jonka tähden
17389: tömyyshädän lieventämiseen, kunnat ovat           minä ehdotankin evästykseksi, kun tämä
17390: avuttomia, niiden verotaakka on kasvanut,         asia menee valiokuntaan, että otettaisiin kä-
17391: ne ovat pieniä tekijöitä sittenkin itse asiassa   sittelyn pohjaksi ed. Virran tekemä ehdo-
17392: työttömyyshädän lieventämisessä.          Tämä    tus 30 miljoonan markan määrärahan ot-
17393:  järjestelmä synnyttää yhä uusia työttömiä,       tamisesta yleisten töiden järjestämiseksi
17394: otetaan yhä enemmän koneita käytäntöön,           työttömille, josta osa, siis noin 10 miljoo-
17395: kilpailu kehittyy, kapitalistinen tuotanto-       naa markkaa, suoranaisina avustuksina pa-
17396: tapa synnyttää yhä uusia ja uusia työttömien      himpaan hätään joutu~eille työläisille.
17397: laumoja ja loppujen lopuksi tämä kaikki vai-
17398: kuttaa suoranaisesti, niin välillisesti kuin         Ku1kulaitosministeri Lahdensuo: Ku-
17399: suoranaisestikin työläisten palkkatason ja        ten hallituksen esityksessä huomautetaan,
17400: elintason lmonontumiseen. Tästä taas hyöty        on hallituksen toimesta ryhdytty toimenpi-
17401: lankeaa suoralta kädeltä kapitalistien, työ-      teisiin entistä luotettavamman, jatkuvan
17402: voiman ostajien hyväksi. Työläiset ovat           työttömyystiedoitu'ksen lreräämiseiksi. En-
17403: työttöminä ollessa puolustuskyvyttömiä, he        simmäiset tätä koskevat ti.edot on hallituk-
17404: eivät voi silloin enää tinkiä .palkastaan, jos    sella toivo saada kuluvan lokakuurn aikana
17405: saisivat jotain työtä ja jollain lailla kunnan    käyrt;ettävå.'ksi. Kun työttömyys kuitenkin
17406: hätäaputyöt antavat mahdollisuuden tällai-        on nopeasti lisääntynyt, ei ollut ajatelta-
17407: selle kehitykselle .pienemmälläkin palkalla       vissakaan, että esityksen anta:mista olisi ly-
17408: työSkennellä j. n. e. Suoranaisesti joutuvat      kätty niin pitkälle, että olisi saatu luotett,a-
17409: kapitalistitkin ostamaan, niille tulee tilai-     vampi tiedaitus työttömyystilanteesta käy-
17410: suus ostaa halvempaa työvoimaa ja koota           tettäväksi. Sellitakia on hallituksen, arvioli-
17411: itselleen vastaavasti .voitto-osuutta pääoman-    dessa työttömyyden selvittämiseksi tarvitta-
17412: vastaisten liikeyritysten varalle. Minun kä-      via määräraihoja, täytynyt turvautua toi-
17413: sittääkseni kun asianlaita on tällainen, että     selta puolen siihen viralliseen tilastoon,
17414: kapitalisteille loppujen lopuksi työttö-          joka sosia:liministeriön toimesta säännölli-
17415: myystilanteesta on hyötyä, niin olisi suora-      sesti kerätään ja toiselta puolen niihin ano-
17416: naisena seurauksena siitä se, että kapita-        mubiin, joita jo on kulkulaitosministeriöön
17417:                                           PöydäJlepanut. ________________________________3_2~
17418: 
17419: kerääntylfiyt ja JOI•ssa pyydetään työttö-         jolla on laskettu voitavan pitää säännölli-
17420: myysmäärärahoilla yleisiä töitä järjestettä-       sessä 'työssä ne vähän yli 2,000 työntekijää,
17421: väksi. Näi·dlen kahden seikan perusteella on       jotka mrmten joutu~sivat työttömiksi.
17422: laskettu se mä:ärär.ahan tarve, johon esi-
17423: tyksessä päädytään.                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17424:    On kuitenkin vallan väärin, kuten edel-
17425: lisen puhujan lausunnosta kävi selvil1e, us-
17426: koteHa, että hallituksen toimenpiteet työt-           Esitys lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
17427: tömyyden       lieVIentärrniseksi rajoittuisivat   1i o k u n t a a n.
17428: vaan esityksessä ehdotetun 8 milj. ma:rkan
17429: käyttämiseen työttömyyden lieventämiseksi
17430: yleensä sekä ·toisen 8 milj. markan käyttä-
17431: miseen rautateillä säännöllisen työn jatka-
17432: miseen niille, jotka vakinaisesti ovat rauta-                     Pöydäillepanot:
17433: tietöihin kiinnitetyt. Hallituksen esityk-
17434: sessä nimenomaan huomautetaan, että ensi             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17435: sijassa tulee kysymykseen valtion omien töi-       naan ·pöydälle seuraavaan istuntoon :
17436: den, etupäässä metsätöiden järjestäminen,
17437: j.a n'e määrärahat, jotka täJhän tarvitaan,
17438: eivät sisälly hallituksen esitykseen, koska        14) Määrärahan myöntämistä teknillistä C}pe-
17439: hallituksella on oikeus metsätöiden suorit-              tusta varten kuluvana vuonna
17440: tamista varten muutenkin myöntää varoja
17441: ja on halli!tus, niill'kuin esityksessä maini-     koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
17442: taan, ottanut aloitteenkin tässä suhteessa.        dittu   valtiovarainvaliokunnan    mietintö
17443: Kun puute ja hätä on suurin Pohjois-Suo-           n:o 5;
17444: messa, jossa t~e- y. m. senlaatuiset yleiset
17445: työt näin myöhäi•seen vuoden aikaan ja
17446: talvella -ovat hyVIin vaikeasti järjestettä-       15) Valtion ohligatioiden luovuttamista Suo-
17447: vissä, on metsätöitä katsottava niillä seu-        men Asuntohypoteekkipankki nimisen asuu-
17448: duilla kai'kkein ·luonnollisimmiksi töiksi,           tohypoteekkiyhdistyksen pohjarahaston
17449: joilla työttömyttä vastaan voidaan tais-                            lisäämiseksi
17450: tella. Sentakia onkin ot·ettava huomioon
17451: että metsätöiden järjestämise~ksi hallitus tu-     koskevan hallituksen esityksen johdosta
17452: lee ta11peen mukaan myöntämään varoja nii-         laadittu valtiovarminvaliokunnan mietintö
17453: den jatkamiseksi.                                  n:o 6;
17454:    Lisäksi huomautetaan hallituksen esityk-
17455: sessä, että on eräitä menoarviotöitä, joihin
17456: jo on määrärwhat käytettävissä, ja joita nyt
17457: on jo suurelta osalta p·fllntu käyntiin. Tie-      16) 1\'Iäärärahan myöntämistä Jaakkiman pi-
17458: ja vesirakennushallituksen ilmoituksen mu-         täjässä sijaitsevan Rauhalan kartanon val-
17459: kaan on sillä tällaisia töitä varten ollut           tiolle hankkimiseksi rannikkotykistöryk-
17460: käytettävänään, silloin kun tiedot niistä                  mentti 3:n sijoittamista varten
17461: ministeriöön pyydettiin, yli 16 miljoonaa
17462: markkaa, jotka siis voida·81ll, jos ei muita       koskevan 1hallituksen esityksen johdosta
17463: esteitä ole, vielä käyttää kuluvan vuoden          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17464: viimeisten kuukausien aikana. Tärrnäkin on         n:o 7;
17465: siis ot<ettava huomioon arvosteltaessa niitä
17466: määrärahoja, jotka voidaan työttömyyden
17467: lieventämiseksi käyttää.                           17) Ehdotuksen laiksi määrärahan myöntämi-
17468:    Llisäksi minä pyydän huomauttaa edelli-         sestä Ahvenanmaan maakunnwlle maaverC}n
17469: sen lausunnon johdosta, että kun ehdote-                   lakkauttamisen yhteydessä
17470: taan rautatietöiden jatkamista varten 8
17471: miljoonaa markkaa, niin on siitä laskettu          sisältävän halHtuksen esi<ty!ksen johdosta
17472: varsinaisiin työpalkkoihin käytettäväksi           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17473: vain vähän päälle 5 mHjoonaa marikkaa,             n:o 9;
17474: 326                           Perjantaina 1,1 p. lokakuuta 1929.
17475: --------------------------~
17476: 
17477: 
17478: 18) Aistivialliskoulujen opettajien tuntipalk-   vali:dkuntaan uuden jäsenen ed. A u e r i n
17479:               kojen parantamista                 tilalle.
17480: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta        Hyväksytään.
17481: laadittu valtiovarainva1iokunnan miBtintö
17482: n :o 10, sekä
17483: 
17484: 
17485: 19) Lisämäärä1·ahan ottamista vuoden 1929          Puhemies: Seuraava istunto on tule-
17486: tulo- ja menoarvioon Oriveden kansankorkea-      vana maanantaina kello 14.
17487:      koulun kesäkurssien kannatusavuksi
17488: 
17489: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17490: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 1.
17491:                                                    Täysistunto lopetetaan klo 20,29.
17492: 
17493:                                                                    Pöytäikirjan vakuudeksi :
17494:    Puh e m i e s: Eduskunta anta,nee valit-
17495: sijamiehille tehtäväksi valita perustuslaki-                           Anton Kotonen.
17496:               20. Maanantaina 14 p. lokakuuta 1929
17497:                                        kello 14.
17498: 
17499:              Päiväjärjestys.                                                             Siv.
17500: 
17501:   Ilmoituksia:                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
17502:                                              nan mietintö n :o 11 ; perustuslakivalio-
17503:                                       Siv.   kunnan mietintö n :o 2; Ahvenanmaan
17504:       Kolmas käsittely:                      maakuntapäivien aloite n :o 1.
17505: 
17506:    1) Ehdotus laiksi valtion rakennus-
17507: hallinnon viroista ja toimista ..... . 328               Esitellään:
17508:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
17509: nan mietintö n :o 5; valtiovarainvalio-         7) Hallituksen esitys n :o 59 lisäyk-
17510: kunnan mietintö n :o 2; hallituksen          sistä ja muutoksista valtion viroista
17511: esitys n :o 11.                              ja toimista suoritettavan palkkauksen
17512:    2) Ehdotus laiksi poliisiohjaajan         perusteista annettuun lakiin ....... . 330
17513: toimi:en perustamisesta ............ .
17514:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
17515: nan mietintö n :o 6; valtiovarainvalio-        Ensimmäinen käsittely:
17516: kunnan mietintö n :o 3; hallituksen
17517: esitys n :o 32.                                 8) Ehdotus valtion obligatioiden
17518:    3) Ehdotus laiksi sairaanhoitajatta-      luovuttamisesta Suomen Asuntohypo-
17519: rien koulutuksesta ................ .        teekkipankki nimisen asuntohypoteek-
17520:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "   kiyhdistyksen pohjarahaston lisäämi-
17521: nan mietintö n :o 7; valtiovarainvalio-      seksi ............................ . 355
17522: kunnan mietintö n :o 4; hallituksen            Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
17523: esitys n :o 46.                              kunnan mietintö n :o 6; hallituksen
17524:    4) Ehdotus laiksi sääntöperinnöstä        esitys n :o 16.
17525: annetun lain muuttamisesta ....... .           9) Ehdotus laiksi määrärahan
17526:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "   myöntämisestä Ahvenanmaan maa-
17527: nan mietintö n :o 8; lakivaliokunnan         kunnalle maaveron lakkauttamisen
17528: mietintö n :o 5; hallituksen esitys          yhteydessä ...................... .
17529: n :o 3.                                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
17530:    5) Ehdotus laiksi metsätieteellisen       kunnan mietintö n :o 9; hallituksen
17531: tutkimuslaitoksen saattamisesta välit-       esitys n :o 34.
17532: tömästi maatalousministeriön alai-
17533: seksi ........................... .. 329
17534:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                Ainoa käsittely:
17535: nan mietintö n :o 10; maatalousvalio-
17536: kunnan mietintö n :o 2; hallituksen esi-       10) Ehdotus määrärahan myöntä-
17537: tys n:o 22.                                  misestä teknillistä opetusta varten
17538:    6) Ehdotus laiksi lunastusoikeuden        kuluvana vuonna ................. .         356
17539: käyttämisestä Ahvenanmaan maakun-              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17540: l:~ss::. sijaitsevaa    kiinteistöä myy-     kunnan mietintö n :o 5; hallituksen
17541: taessa ........................... .         esitys n :o 52.
17542:                                        "
17543: 328                             M~aanantaina     14 p. lokakuuta 1929.
17544: 
17545:                                                 Siv.   mietinnössä n :o 2 ja suuren valiokunnan
17546:    11) Ehdotus määrärahan myöntä-                      mietinnössä, n:o 5, esitellään k o 1m a n-
17547: misestä Jaakkiman pitäjässä· sijaitse-                 t e e n k ä s i t te 1 y y n.
17548: van Rauhalan kartanon valtiolle hank-
17549: kimi'seksi       ralillikkotykistörykmentti              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
17550: 3 :n sijoittam~sta varten ........... .                käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
17551:    A s i a k i IJ ja t: Valtiovarainvalio-             ehdotuksen hylkäämisestä.
17552: kunnan mietintö n :o 7; hallituksen                      La:kiehdotuksen kolma:s käsittely on päät-
17553: esitys n:o 7.                                          tynyt.
17554:    12) Ehdotus           aistivialliskoulujen
17555: opettajien tuntipalkkojen parantami-                     Asia on loppuun käsitelty.
17556: sesta ........................... ..            356
17557:    A s i a k i r ja t: Valtiovarainvalio-
17558: kunnan mietintö n :o 1(}; hallituksen                    2) Ehdotus laiksi poliisiohjaajan toimien
17559: esitys n :o 39.                                                       perustamisesta.
17560:    13) Ehdotus esityksen antamisesta
17561: lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja me-                      HalLituksen esitys n:o 32, jota on val-
17562: noarvioon Oriveden kansankorkeakou-                    mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
17563: lun kesäkurssien lkustannusa,vuksi ....                nan mietinnössä n :o 3 ja suuren valiokun-
17564:    Å s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun-     "     nan mietinnössä n :o 6, esitellään k o l m a n-
17565: nan mietintö n :o 1; ed. Jussilan y. m.                t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
17566: toiv. al. n :o 4 7.
17567:                                                          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
17568:                                                        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
17569:   Puhetta johtaa puhemies V i r k kun e n.             ehdotuksen hylkäämisestä.
17570: 
17571:                                                          1La:kiehdotuksen kolmas käsittely on päät-
17572:   Nimenhuudossa merkitään poissao1eviksi               tynyt. Asia on loppuun käsitelty.
17573: edustajat v. Born, Bäck, Forsherg, Haga,
17574: A. Haikala, Heik!kilä, JaMhsson, Juutilai-
17575: nen, Lruhdensuo, Lehikoinen, Lepistö, Lie-               3) Ehdotus laiksi sairaanhoitajattarien
17576: des, Luoma, Mangs, Niilekselä, Nikkanen,                             koulutuksesta.
17577: Paavolaill!en, Pitkänen, Riihimäki, Rötkö,
17578: Tuomikoski, Turja, Vesterinen ja J. Väi-                  Hallituksen esi<tys n :o 46, jota on val-
17579:                                                        mistel~asti     käsitelty valtiovarainvaliokun-
17580: sänen.
17581:                                                        nan mietinnössä n:o 4 ja suuren valiokun-
17582:                                                        nan mietinnössä n :o 7, esitellään k o 1m a n-
17583:                  Ilmoitusasiat:                        t e e n k ä s i t t e l y y n.
17584: 
17585:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat: ensi               Puhe m i e :s: .A:sian toisessa käsittelyssä
17586: tiistaiksi ja keskiviikoksi läheisen omaisen           päätetty laJkiehdotu:s voodaan nyt joko hy-
17587: kuolemantapauksen johdosta ed. NO!kari                 väksyä tai hylätä.
17588: sekä tästä istunnosta oikeusasian takia ed.
17589: Tuomikoski, viilikatehtävän takia ed. Paavo-             Puiheenvuoroa ei haluta.
17590: lainen ja yksityisten asiain takia edustajat
17591: Lepistö, Bäcik, Liedes, J. Väisänen ja Riihi-            Eduskunta hyväiksyy lakiehdotuksen.
17592: maki.                          .
17593:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-
17594:                                                        tynyt. Asia on loppuun käsitelty.
17595:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17596: 1) Ehdotus laiksi valtion rakennushallinnon            4) Ehdotus laiksi sääntöperinnöstä annetun
17597:            viroista ja toimista.                                  lain muuttamisesta.
17598:    Haf1ituksen esitys n :o 11, jota on valmis-            Hallituksen esi<tys n :o 3, jota on valmis-
17599: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan            televasti käsitelty laikivalio'kunnan mietin-
17600:                         Lunastusoikeus klinteistöä myytäes:sä .-\.hvenanmaa1la.                         il29
17601: 
17602: 
17603: nössä n :o 5 ja suuren valiokunnan mietin-               dring i den s. k. garantilagen av den 11
17604: nössä n:o 8, esitellään k o l m a n te 'en               augusti 1922, ävensom i lagen om utövande
17605: k ä 's i t t e l y y n.                                  .av lösensrätt vid försäljning av jord i
17606:                                                          landskapet Åland- den motion, vilken nu
17607:   Puh :e mies: Asian toisessa käsittelyssä               föreligger - är ägnad att väcka förvåning.
17608: päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä:ksyä               De ändringar, vilka i motionerna begärts,
17609: tai· hylätä.                                             äro på intet sätt sådana, att de skulle för-
17610:                                                          sva.ga rikets inflytande i landska pet. V are
17611:   P•uheenvuoroa ei haluta.                               sig man vill erkänna e'ller icik:e, att ändrin-
17612:   Eduskunta hyväksyy la:kiehdotuksen.                    garna kunna direlde motiveras med beslu-
17613:                                                           ten i Geneve, så äga de ett inre herätti-
17614:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-               gande, emedan de garantier, vilka med Fol-
17615: tynyt. Asia on loppuun käsitelty.                        kerrs Fö11bunds råds deklaration åsyfta;des,
17616:                                                          annars icke bli förverkligade.
17617:                                                              Vad särskilt nu ifrågavarande motion an-
17618: 5) Ehdotus laiksi metsätieteellisen tutkimus-             går, så syd'tar den till att vid förvärv av
17619: laitoksen saattamisesta välittömästi maa-                fastighet, belägen inom landskapet, för den
17620:          talousministeriön alaiseksi.                    som icke är bosatt på Åland uppställa ena-
17621:                                                          handa förutsättnå.ngar som enligt 3 § ga-
17622:    Hallituksen esitys n :o 22, jota on val-
17623:                                                          rantilagen krävas av inf:lyttade, vilka där-
17624: mistelevasti käsitelty maatalousvaliokunnan
17625: mietinnössä n :o 2 ja suuron valiokunnan                 städes skola få utöva kommunal rösträtt
17626:                                                           ocih. deltaga jämväl i val till landstinget.
17627: mietinnössä n :o 10, esitellään k o 1m a n-
17628:                                                          Det måste doek erkännas, att ratio 1egis
17629: t e e n ik: ä s i t t e l y y n.
17630:                                                          i .båda ~dessa fall är en och sami,na. Nu
17631:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-                   fordras emellertid i fråga om rösträtt fem
17632: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-                års bosättning, rä:kna:t från det laga bo och
17633: syä tai hylätä.                                          hemvist förvä:rvats, medan ingen dylik
17634:                                                          frist är utsatt för jordförvärv. Och detta
17635:    P<Uheenvuoroa e1 ha:luta.                             är så myeket mindre tillfredsstäJ:lande och
17636:                                                          tryggande, som lagstiftningen om förvärv
17637:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                     av laga bo och llemvist helt och hållet be-
17638:                                                          ror på riket och förty kan tänkas under.gå
17639:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-               vilka förändringar som helst. Sådana som
17640: tynyt. Asia on loppuun käsitelty.                        här berörda bestämmelser nu äro måste
17641:                                                          det sägas, att de icke motsvara vad som
17642:                                                          med dem åsyftades vid deras tiUblivande i
17643: 6) Ehdotus laiksi lunastusoikeuden käyttämi-              Geneve och att de förty icke heller giva
17644: sestä Ahvenanmaan maakunnas,sa sijaitsevaa               uttryck åt den garanti, som Finland vid
17645:            kiinteistöä myytäessä.                        tiHfället förband sig till.
17646:    Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite                        Den omedgörlighet, som i denna sak vi-
17647: n :o 1, jota on valmistelevasti käsitelty pe-            sats från rikets sida, kan icke betecknas så-
17648: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n :o 2 ja              som god och statsmannamässig politik. Så-
17649: suuren vali01kunnan mietinnössä n :o 11, esi-            som saken emellertid för närvarande ligger
17650: tellään ik: o 1 m a n t 'e e n k ä s i trt: e l y y n.   till, då Ålands motion, daterad den 1 mars
17651:                                                          detta år, i sa:k härrför sig lika mycket till
17652:   Puhemies: Edusk:unta päättänee py-                     själva garantilagen som den har avseende
17653: syä asian toisessa käsittelyssä tekemässään              på antagande av den lag om U<tövande av
17654: päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämisestä.                lösningsrätt vid försäljning av fasti~het,
17655:                                                          vi'lken Iag garanti lagen uttryckligen förut-
17656:                                                                             1
17657: 
17658: 
17659:                                                          sätter, kan motionen icke föran~eda till åt-
17660:   Keskustelu:                                            gärd, ·sedan en motion om ändring i sist-
17661:                                                          sagda lag redan för<kasta.ts. Men detta fri-
17662:    Ed. E s t1 a n d e r: Den enständighet,               .tager icke ri'lmt fDån skyldigheten att visa
17663:  varmed riksdagen fortfar att år efter år                tillmötesgående just i de hänseenden, till
17664: .avslå Ålands landstings motioner om än-                 virka motionen hänvisar.
17665: 
17666:                                                                                                    42
17667: 330                             M·aanan•taina 14 p. lokakuuta 1'929.
17668: 
17669:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 tilanteeseen sekä siihen, että näin suurten
17670:                                                        menojen lisäystä koskevat esitykset tuli kä-
17671:   Eduskunta päättää .pysyä asian toisessa              sitellä tulo- ja. menoarvion yhteydessä,
17672: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki>eh-          myönsivät sen, että viran- ja toimenhalti-
17673: dotuksen hylkäämisestä.                                jain palkkauksissa oli järjestelyn syytä.
17674:                                                           Asian aikaisempien käsittelyjen johdosta
17675:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-             herää kuin itsestään kysymys siitä, onko-ny-
17676: tynyt. Asia on loppuun käsitelty.                      kyinen ajankohta sitten sovelias asian myön-
17677:                                                        teiseen ratkaisuun viemiseksi kaikessa ~aa­
17678:                                                        juudessaan. Täytyy myöntää, että keskin-
17679: 7) Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista val-         kertaisesta sadosta huolimatta on maan ta-
17680: tion viroista ja toimista suoritettavan palk-         loudellinen tilanne yhä vaikeutunut, varsin-
17681:     kauksen perusteista annettuun lakiin               kin rahallinen ahdinkotila on meillä, ku-
17682:                                                        ten kaikkialla muuallakin, huomattava;sti
17683: sisältävä hallituil\Csen esi.tys n:o 59 esitellään.   kiristynyt. Tätä taustaa vastaan katsottuna
17684:                                                        ei voi ajatellakaan tapahtuvaksi valtion vi-
17685:   P u he m ies: Puhemiesneuvosto ehdot-               ran- ja toimenhaltijain yleistä .palkkain ko-
17686: taa .esityksen lähettämistä valtiovarainvalio-         roitusta. Jos sellainen tapahtuisi, tulisi se
17687: kuntaan.                                               epäilemättä herättämään palkankO'roitus-
17688:                                                        vaatimuksia myöskin yksityisillä. toimi-
17689:                                                        aloilla, hetkellä jolloin siihen ei voi olla mi-
17690:   Keskustelu:                                          tään mahdollisuuksia. Ja maan yleisestä
17691:                                                       palkkatason noususta olisi taas .seurauksena
17692:    Valtiovarainministeri l~ e i n i k k a: Kun-       huomatta.va       kulutuksen      suureneminen.
17693: nioitettåva her.ra puhemies! - Kun asian              minkä jo jossain määrin varmaankin saisi
17694: lähetekeskustelussa on pyydetty jo useita              aikaan myöskin valtion viran- ja toimen-
17695: puheenvuoroja, niin minä haluan muuta-                haitijoidenkin yleinen palkkojen nousu.
17696: milla sanoilla kosketella niitä perusteit•a,          Kulutuksen suureneminen vaikuttaisi taas
17697: joille hallituksen esitys eduskunnalle lisäyk-        tuonnin suurenemiseen ja sen kautta nykyi-
17698: sistä ja muutoksista valtion viroista 'ja toi-        nen taloudellinen tila yhä vain huononisi.
17699: mista suoritettavan palkkauksen perusteista           Meidän tulee nimittäin muistaa, että se, mil-
17700: annettuun lakiin rakentuu.                            laiseksi maamme maksutaseen lopputulos
17701:    Kysymys valtion viran- ja toimenhaltijain          muodostuu, riippuu nykyjään kokonaan
17702: palkkausten parantamisesta on jo toista               viennin ja tuonnin välisestä suhteesta, sillä
17703: vuotta ollut kiinteästi päiväjärjestyksessä.          maamme muut tulot ja menot, jotka maksu-
17704: Kaikilla meistä on kyllin selvästi muistissa          taseessa tulee huomioon ottaa, menevät jok-
17705: tämän asian eri käsittelyvaiheet kahden               ·seenkin vastakkain. Kun ei n'äytä olevan
17706: edellisen hallituksen aikana täällä eduskun-          toiveita saada ensi vuonna; viennistä tulevia
17707: nassa, joten on tarpeetonta käydä niitä yk-           tuloja suurenemaan, mikä on suuremman
17708: sityiskohtaisesti selostamaan. Sen verran             kulutuksen edellytys, ja kun maksutaseem-
17709: lienee kuitenkin syytä mainita, että jo maa-          me on ehdottomasti saatava huomattavasti
17710: laisliittolaisen hallituksen pääministeri Su-         viimevuotisesta paranemaan, niin on toistai-
17711: nila budjettikäsittelyn yhteydessä lausui             seksi toimittava niin, että tuonti supistuu.
17712: hallituksen käsittävän sen, että virkamiesten         Samalla kuin siihen pyritää.n, on pidättäy-
17713: pal'kkauksissa on järjestelyn tarvetta joa            dyttävä sellaisista toimenpiteistä, jotka vai-
17714: ettei tätä järjestelyä enää voida pitkälle            kuttavat aivan uäinvastaisesti. Jo .senkään
17715: lykätä maan yleistenkin etujen siitä kärsi-           vuoksi ei siis yleistä cpalkkojen koroitusta
17716: mättä. Mutta ottaen huomioon maata koh-               voi tällä hetkellä ajatella.
17717: danneen kadon ja vaikean taloudellisen ti-                Kun lisäksi ottaa huomioon sen, että ny-
17718: lanteen, ei ajankohta .silloin ollut siihen so-       kyisillä :palkoilla on suurimpaan osaan vi-
17719: piva. Kun asia viime keväänä oli pääminis-            roista ja toimista ollut riittävästi pätevää
17720: teri Mantereen hallituksen esityksen perus-           työvoimaa .saatavissa ja että olosuhteet eri
17721: teella eduskunnan käsiteltävänä, niin useat           osissa maata, mitä elinkustannuksiin tulee,
17722: niistäkin edustajista, jotka esitystä vastus-         ovat kovin erilaiset, niin ei näytä valtion
17723: tivat vedoten m. m. vaikeaan taloudelliseen           kannalta katsottuna olevan riittävää asi•al-
17724:                                      Virkamiesten palkkaus.                                              331
17725:                                         - "----- - ·--   --···~--   -·   -- - -
17726: 
17727: 
17728: 
17729: 
17730: listakaan syytä yleiseen palkkojen koroituk-                  että nykyiset hyvät kulkuyhteydet eri paik-
17731: seen.                                                         kojen välillä tasaa vat tuon eron mahdolli-
17732:     Kun hallituksella kuten tunnetaan, on tar-                simman pieneksi. Mutta mitä vuokriin tu-
17733: koitus ensi vuoden alusta lähtien jatkaa .vi-                 lee, ovat siinä eroavaisuudet eri paikkojen
17734: rastojen työaikaa seitsemään tuntiin .päi-                    välillä hyvinkin suuret. Otan .pienen esi-
17735: vässä työn saavutusten .lisäämiseksi, sikäli                  merkin asian valajsemiseksi. Kun esim.
17736: kuin se pidennetyllä työpäivällä on saavu-                    Loviisa.ssa viime kesäkuussa oli 2 huoneen ja
17737: tettavissa, niin on samalla katsottu olevan                   keittiön keskimääräinen kuukausivuokra
17738: syytä käydä .palkkausolojen järjestelyyn                      noin 310 markkaa, oli se Helsingissä samaan
17739: siinä määrin, kuin se näyttää olevan välttä-                  aikaan ilman lämpöä noin 1,160 mk., siis
17740: mätöntä.                                                      paikallisista oloista riippuen on virkamies
17741:     Kun lisäksi hankitut tiedot osoittavat, että              Loviisassa vuokramenoihin nähden noin
17742: useihin sellaisiin virkoihin ja toimiin, joissa               10,000 mk. vuodessa Helsingissä asuvaa vir-
17743: vaaditaa.n erikoista ammattipätevyyttä, on                    kaveljeään edullisemmassa asemassa. Tähän
17744: ollut vaikea saada. päteviä viranhoita;jia,                   tietysti voidaan heti huomauttaa, että tästä
17745: niin on sellaisissa toimissa palkkausta pa-                   huolimatta virkamiehet Helsinkiin ja mui-
17746: rannettava, samoin kuin siellä, missä toimen                  hin suuriin kaupunkeihin pyrkivät, ja se-
17747: laatuun· nähden on olemassa alipalkkausta.                    hän on tosiasia, jota ei voi kieltää, mutta se-
17748: Tätä ta1rkoitusta varten ehdottaakin hallitus                 hän johtuu suuressa määrin 'kuitenkin siitä,
17749: peruspalkkojen tasaukseen käytettäväksi 10                    että suuremmissa paikoissa on aina parempi
17750: miljoonaa markkaa, josta noin 2/3 tulisi                      tilaisuus saada sivutoimia ja siten ollaan
17751: 30,000:- peruspalkan alapuolella oleville                     tilaisuudessa suorittamaan tuo huomattava
17752: ja. loput muille.                                             menojen ero. Tietysti voi, eri yksilöistä
17753:     Mihinkään muihin muutoksiin nykyisen                      riippuen, olla monia. muitakin syitä virka-
17754: palkkauslain puitteissa ei näytä olevan tällä                 miesten pyrkimyksellä keskuspaikkoihin.
17755: kertaa aihetta.                                               Kaikesta edellämainitusta johtuen ei ole
17756:     Syynä siihen, että viran- ja toimenhalti-                 katsottukaan olevan syytä palkkausta. ko-
17757:  jain keskuudessa on paljon tyytymättö-                       roittamalla käydä kokonaan poistamaan eri
17758:  myyttä nykyisiin palkkoihin, ei voine olla                   paikkojen erisuuruisten vuokrien aiheutta-
17759: se, että kaikkien palkka toimen laatuun kat-                  maa menojen erotusta, vaan on kalleimman
17760:  soen olisi liian alhainen, vaan johtunee se                  paikkakunnan, Helsingin, vuokra-avustus
17761:  ennen kaikkea siitä, että olosuhteet, varsin-                 ajateltu ainoastaan 6 % :ksi peruspalkasta ja
17762:  kin vuokramenoihin nähden, ovat niin ko-                     4 % :ksi muilla kalleilla .paikkakunnilla.
17763:  vin erilaiset eri osissa maata. Nykyisen                      Samalla on katsottu syytä olevan antaa se
17764:  palkkausjärjestelmän heikkous meillä onkin                    ainoastaan perheellisille, sillä yksinäisillä
17765:  juuri siinä, että samanlaisissa viroissa ja toi-             viran- ja. toimenhaltijoilla eivät vuokrame-
17766:  missa on kaikkialla maassa sama 1palkka,                     not tee läheskään niin suurta osaa kaikista
17767:  olivatpa paikalliset olot millaisia tahansa ja                menoista kuin perheellisillä.        Tällaisen
17768:  olipa viranhoitajien kvaliteetissa miten suuri                vuokra-avustusjärjestelmän käytäntöönotta-
17769:  ero · tahansa. Meidän palkkauslailta:mme                     minen edellyttää kuten tunnettua lisäyksen
17770:  puuttuu joustavuus järjestää palkkausolot                     nykyiseen palkkauslakiin.
17771:  paikallisia oloja ja viranhaltijain .persoo-                     Toinen puutteellisuus palkkauslaissamme
17772:  nallisia kykyjä silmälläpitäen.                               on se, ettei siinä kiinnitetä huomiota viran-
17773:     Monissa paikoin ulkomailla on asianlaita                   haltijain kykyyn ja taitoon. Samanlaisissa
17774:  toisin, m. m. naapurimaassamme Ruotsissa                      viroissa ja toimissa on viranhaltijoilla sama
17775:  on paikallisia oloja silmälläpitäen maa                       palkka heidän mieskohtaisista kyvyistään
17776:  jaettu palkkauksissa 7 eri vyöhykkeeseen,                     huolimatta. Täytyy myöntää, ettei valtio
17777:  ja muutenkin on palkkaus paljon jousta-                       koskaan voi järjestää palkkausolojaan niin
17778:  vammin järjestetty kuin meillä.                               joustaviksi ja kuhunkin viranhaltijaan
17779:     Jos tarkastamme elinkustannuksia eri                       henkilökohtaisesti kohdistuviksi kuin eri
17780:  puolilla maata, niin huomaamme, että ra-                      elinkeinojen harjoittajat, mutta jotain pi-
17781:  vintokustannuksissa ei ole, Lapin sekä eräitä                 täisi vaitionkin silti tässsäkin suhteessa
17782:  rajaseutu- ja saaristokuntia lukuunotta-                      voida tehdä. Milloin valtion ilmeinen etu
17783:  matta, kovinkaan suuria eroavaisuuksia, joh-                  vaatii, tulisi valti:oneuvostolla olla oikeus
17784:   tuen tämä nähtävästi suurelta osalta siitä,                  erikoistapauksissa myöntää henkilökohtaista
17785: 332                             M·aanantaina 14 p. lokakuuta 19'29.
17786: 
17787: palkkionlisää viran- tai toimenhaltijalle.              cller riktigare sagt, icke velat lösa, emedan
17788: Kun, kuten hallituksen esityksessä esite-               den vid varje behandling lämnat de sakliga
17789: tä'än, se rajoittuisi verrattain .pieneen mää-          motiven därihän och låtit de taktiska och
17790: rään, 20% viranhaltijan perus·palkasta, ja              politiska vara avgörande. Medan den förra
17791: olisi kokonaan riippuva siitä missä määrin              regeringens löneproposition, mot vilken vis-
17792: tulo- ja menoarviossa on tarkoitukseen va-              serligen berättigade anmärkningar anför-
17793: roja osoitettu, niin ei pitäisi olla pelkoa sii-        des, var detaljerat och koncist avfattad och
17794: täkään, että valtioneuvosto käyttäisi oikeut-           dessutom omfattade samtliga befattnings-
17795: taan väärin. Osoituksena siitä, että halli-             havare, kan föreliggande löneproposition
17796: tuskin katsoo sitä voitavan antaa vain eri-             kort karaktäriseras med raka motsatsen så-
17797: koistapauksessa, on ehdotetun rahamäärän                som jag senare skall påvisa. Medgivas
17798: pienuus noin lj2 milj. markkaa. (Vasem-                 måste att finansministern varken haft ett
17799: malta: Tällä kertaa!)                                   kärt eller behagligt värv vid utarbetandet
17800:     Kaiken edelläolevan lisäksi ehdottaa halli-         av lönepropositionen, emedan uppgiften va-
17801: tus .palkkauslain 6 § :ää siten muutettavaksi,          rit behäftad, såsom vi matematiker pläga
17802: että ikälisien lukumäärää lisättäi,siin yh-             uttrycka oss med tvenne störingsfunktioner,
17803: dellä, ylemmissä palkkausluokissa siis 3 :sta           den ena finansministerns egen riksdags-
17804: 4 :ään ja alemmissa 4 :stä 5 :een. Kun esityk-          grupp, den andra agrarpressen, vilken, som
17805: sessä on asiasta mielestäni :riittävät perus-           bekan:t, under valkampanjen fylkade väl-
17806: telut, en kat&o olevan syytä lähemmin kajota            jarska.rorna kring devisen: Ei penniäikään
17807: asian tähän puoleen.                                    lisäystä virkamiehille ! Då likväl herr
17808:     Asian tässä vaiheessa on tietysti pää-              finansministern kom underfund med, att
17809:  asiassa kysymys niistä suuntaviivoista, joille         statsutskottet av flere skäl - jag behöver
17810:  esitykseen sisältyvä lakiehdotus rakentuu.             ej nämna dem, då han känner dem helt sä-
17811:  Tämän lain käsittelyn yhteydessähän ei lo-             kert bättre än jag - icke ämnat taga ihop
17812: pullisesti ratkaista järjestelyyn tarvittavan           med fördelningen av de 85 miljoner mark,
17813:  rahamäärän suuruutta, sillä siitä päättämi-            som anvisats i 1'930 års budget för reglering
17814: nenhän tapahtuu vasta, tulo- ja menoarvion              av de statsanställdas löneförmåner, och å
17815:  yhteydessä, mutta jotta hallituksella olisi            andra sidan insåg, att ett negligerande av
17816:  tilaisuus, sikäli kuin varoja myönnetään,              hela frågan inom kort skulle bliva mycket
17817:  järjestää asia edellämainitsemallani tavalla,          besvärligt för regeringen, beslöt han sig för
17818:  toivon, että valtiovarainvaliokunta, johon              det första att göra en nullitet av den ena
17819:  asia nyt menee, ja sittemmin eduskunta laki-           störingsfaktorn, nämligen agrarpressen och
17820:  esityksen hyväksyisi hallituksen ehdotta-              låta den andra i minsta möjliga mån in-
17821: massa muodossa.                                         fluera på lösningens resultat. Detta för-
17822:                                                          faringssätt plägar man i den tillämpade
17823:    Ed. S e r g e 1 i u s : Det är med tillfreds-        matematiken kalla en ,idealisering av prob-
17824: ställelse jag konstaterar, att regeringens              lemet". Men en sådan idealisering är icke
17825: mest inflytelserika medlemmar äro närva-                alltid så lätt. Man måste härvid gå mycket
17826: rande vid hehandlingen av detta ärende,                  kritiskt tillväga, och under förutsättning att
17827: nämligen herr statsministern, finansmi-                 man verkligen lyckas lösa det idealiserade
17828: nistem och försvarsministern, till vilken               problemet, d. v. s. lyckas lösa det riktigt,
17829: sistnämnda jag särskilt har att ställa några            måste i slutresultatet alltid införas en empi-
17830: frågor, varför jag hoppas, då jag finner                risk, ur praktiska rön hemtad faktor, men
17831: att han håller på att avlägsna sig, att han             denna faktor, har åtminstone såsom jag 1m
17832: snart skall återvända. Jag hoppas också                 ur finansministerns deklaration funnit av-
17833: att ej heller mitt yttrande, trots att det an-           siktligen blivit bortlämnad och som det he-
17834: föres på svenska, skall trötta herrarna.                ter ,tillsvidare",- nämligen den empiriska
17835:    De förslag till reglering av de statsan-             faktor, som representeras av samtliga stats-
17836: ställdas löneförmåner, som under förloppet              befattningshavare. Därför har också lös-
17837: av ett· år sett dagen, hava framträtt under             ningen blivit fullkomligt otillfredsställande.
17838: så många varierande former, att                          Större delen av den tid som, för att använda
17839: man numera kan tala om ett befattningsha-               ett uttryck som väl de flesta förstå, regerin-
17840: varnas     1 ö n e v a r i a t i o n s p r o b 1 e m.    gen behövt i'ör att ligga på guldägget, har
17841: Detta problem .har riksdagen icke lyckats,              väl åtgått till att övertyga ett stort antal
17842:                                                                                          333
17843:      ---~---~------ -~-------~~·~_Virkamiesten palkkaus.
17844: 
17845: medlemmar av den egna gruppen om, att inom den ressort, som han för närvarande
17846: den lönepropositionen med den avfattning sköter och leder?
17847: man ämnat överlämna till riksdagen kanske         Men det är icke värdigt en stat att avlöna
17848: i en snar framtid skulle vara gruppens egna sina tjänare enligt marknadspris, lika litet
17849: intressen till fördel. Ty något slags längre som det vore riksdagen värdigt att avlöna
17850: tid behövdes icke för att i detalj utreda frå- sina medlemmar enligt samma princip. Ty
17851: gan om de statsanställdas löneförmåner. tillgången på riksdagskandidater är, åt-
17852: Denna fråga har redan uttömmande belysts mistone inom en del partier, så gott som
17853: medels statistik ur eget land och från främ- obegränsad, och jag är övertygad om att
17854: mande länder, och siffrorna hava taiat ett t. ex ett riksdagsmannaarvode av 50 Fmk-
17855: otvetydigt språk till förmån för bifall till eller vad säger herr Kivioja - per dag icke
17856: de statsanställdas löneanspråk. Likaså har nämnvärt skulle minska tillgången på aspi-
17857: man påvisat, att statens tillgångar tillåta en ranter till riksdagsmannauppdraget. Denna
17858: skälig höjning av samtliga befattningshava- princip, varpå propositionen fotar, gör
17859: res löner. De skäl, som finansministern här denna oantagbar.
17860: anförde, äro sålunda icke annat än svepskäl        Men härtill kommer ytterligare det per-
17861: för frågans framskjutande. Den förra rege- sonliga avlöningstillägget, låt vara att det
17862:  ringens finansminister visade tydligt och är ett jämförelsevis oansenligt belopp
17863: klart att landets ekonomiska tillstånd redan 500,000 Fmk, som man önskar reserverat
17864:  då var sådant, att det skulle tillåtit en skä- att efter förgottfinnande fördelas enligt re-
17865:  lig löneförhöjning. Det konstgrepp som geringens prövning. Ett sådant system le-
17866:  ligger till grund för lösningen av herr Rei- der otvivelaktigt till ett gunstlingssystem.
17867:  nikkas idealiserade problem, kan man enligt Samma princip användes ju under den
17868:  herr Niukkanen - jag beklagar att han ryska tiden, då man åt för regeringen be-
17869: funnit för gott att avlägsna sig- kan man, hagliga tjänstemän utdelade s. k. gratifika-
17870:  säger jag, enligt minister Niukkanen kort tioner. Jag antager emellertid, att just
17871:  och gott benänma marknads-pris, ,mark- detta uppslag i regeringens proposition har
17872:  kinahinta" d. v. s. tillgång och efterfrågan förmått många medlemmar av agrargrup-
17873:  böra vara bestämmande vid utmätandet av pen att glömma sina löften från valkampan-
17874:  de statsanställdas löner, och enligt minister jen.
17875:  Niukkanen torde denna uppfattning vara            Samma obestämdhet vidlåder momentet
17876:  mycket allmän eller som han själv uttryckte ,utjämningar" i vilket äskas 10 milj. I
17877:  sig ,varsin yleinen maalaisliiton keskuu- propositionen nämnas visserligen de kate-
17878:  dessa'', och, tillägger han, märk väl, endast gorier av högre och lägre befattningshavare,
17879:  åt en hehörig och ar'betsam person ibör man som skulle bliva delaktiga av anslaget, men
17880:  betala en behörig mans lön, men icke såsom huru fördelningen skall ske eller verkstäl-
17881:  tjänstemannaföreningarna tycks uppfatta las är för den oinvigde obekant. Herr fi-
17882:  saken åt alla oförmågor ,kykenemättä- nansministern upplyste visserligen om, att
17883:  mille". Då nu regeringens proposition slu- anslaget skulle fördelas i förhållande 1 : 2
17884:  tar på 35 milj. mark eller sålunda omkring sålunda att på de lägre 'befattniTIJgs-
17885:  1
17886:    / 10 av det belopp, vartill tjänstemannaorga- havarna skulle komma cirka 2 / 3 och på de
17887:  nisationernas ursprungliga fordringar stego högre 1 / 3 • Förrän jag får se en specifice-
17888:  - detta allt enligt vår nuvarande försvars- rad förteckning över fördelningen, är jag
17889:  ministers egna uppgifter, då han skötte emellertid övertygad om, att detta anslag
17890:  finansministerposten, så är man berättigad om 10 milj. icke räcker till för des;;a grup-
17891:   att draga den slutsatsen, att minister Niuk- per, för den händelse man icke ämnar ute-
17892:   kanen, som varit med vid propositionens sluta ett större antal, särskilt ~ägre befatt-
17893:   behandling, anser att 90 % av statens ningshavare. Regeringen borde dock hava
17894:   tjänstemän vore oförmågor eller odugliga i sig bekant, att riksdagen icke numera fast-
17895:   sina befattningar. Detta är väl en riktig nar på den limstången efter alla de <'rfaren-
17896:   slutsats eller huru? Då herr försvars- heter, som den har haft beträffande fördel-
17897:   ministern icke är tillstädes, må han begrunda ningen av sådana beviljade summariska an-
17898:   frågan till en följande behandling och dess- slag. Ej heller föreligger någon uppgift
17899:   utom lämna svar på följande: har herr mi- om det antal befattningshavare, som bleve
17900:   nistern även samma sorgliga erfarenhet delaktig av ålderstillägg. Jag trCJr t'j heller
17901: 334                         Maanantaina 14 p. lokakuuta H.\29.
17902:                                                           -----------------
17903: 
17904: för min del att detta antal är synnerligen 1 tällä hetkellä paljon helpompaa, jos vanha
17905: ~orL                                           ' eduskunta olisi saanut silloin työrauhan jn
17906:     En enda ljusglimt innehåller propositio- tilaisuuden ratkaista asian aivan vapaasti
17907: nen, en enda lärdom har regeringen hämtat : nyt syksyllä eikä keväållä, jolloin entinen,
17908: ur den diskussion, som förts beträffande · kansalta ankaran rangaistuksen saanut hal·
17909: lönefrågan, nämligen förslaget om ilyres- litus on eduskunnalta sitä harvinaisella ke-
17910: bidrag. Men också detta förslag lämnar vytmielisyydellä vaatinut.                Porvaristolla
17911: mycket övrigt att önska beträffande tydlig- olisi nyt varmasti paljon suurempi liikunta-
17912: het. Huru skall exempelvis uttrycket ,be- vapaus ja paljon joustavampi kompromissi-
17913: fattningshavare med familj'' uttyclas? Och linja lopullisen päätöksen saamiseksi. (Ed.
17914: vilka äro ele clyrorter, som få clet märkliga Schauman: Entä sosialidemokraatit?) So-
17915: tillskottet av 4% i hyresbidrag? Regerin- sialidemokraatit eivät vastaa virkamieskysy-
17916: gens lagförslag är sådant, att clet kommer myksessä porvarillisessa yhteiskunnassa. -
17917: att lämna en mängd befattningshavare åt- Nyt on tausta aivan toisenlainen, sillä nyt
17918: minstone lägre sådana utan mi.nsta tillök- me varmasti tiedämme, mitä Suomessa
17919: ning på de förnärvarande utgående lönerna, asiasta ajatellaan. Ja tästä virkamiehille
17920: vilka såsom många gånger bevisats äro full- epäedullisesta selvyydestä saa virkamies-
17921: komligt otillräckliga.                           kuoro kiittää ainoastaan niitä, jotka ovat
17922:     Det enda som nu skulle vinnas, om dctta tätä selvyyttä kansalta vaalien kautta vaa-
17923: lagförslag bleve :w ·riksdagen antaget, är att tineet ja, myöskin saam'et. Jokainen puo-
17924: arbetstiden från 5 1h timme skulle förlängas luehan nyt tietää, mitä sen valitsijat, mitä
17925: till 7 timmar. Med andra ord sagt vinsten Suomen kansa asinsta päätti. Maalaisliiton
17926: av propositionen vore rent negativ; arvo- taholta on esitetty hyvin yksinkertainen oh-
17927: det per tjänstgöringstimme bleve mindre jelma: Ei penniäkään virkamiehille! Ja Ren
17928: för det stora flertalet, t. o. m. för dem, som valitsijajoukot, mikäli minä tiedän, hyväk-
17929: finge en ringa förhöjning, med hänsyn till syivät tämän maalaisliittolaisen vaaliparol-
17930: att tjänstetiden komme att förlängas med lin ilman mitään sen pitempiä peräkaneet-
17931: 1:1;2 effektiv timme.                            teja. Valitsijat tietysti nyt saavat lukea,
17932:     Så ovärdigt tror jag icke att riksdagen montako penniä on 35 miljoonassa ma.rkassa.
17933: kommer att rbegå, att den skulle antaga Se on heidän asiansa ja minä en tähän puo-
17934: denna regeringsproposition. Vi få väl för- leen kysymystä tahdo omalta taholtani puut-
17935:  lita oss på att statsutskottet skall finna en tua.
17936: för befattningshavarna något så när till-           Meille sosialidemokraateille puolue ja va-
17937:  fredsställande lösning av lönefrågan. Upp- litsijat sanoivat: kohtuullista palkantasoi-
17938: slag till mer än en sådan lösning kan utlä- tusta ainoastaan pienipalkkaisille hätäpal-
17939: sas ur de diskussioner, som uti lönefrågan kalla oleville valtion avulla.
17940: förts i riksdagen under senaste och detta år.       Mitä kansa sanoi edistyspuolueelle, sen
17941:                                                  ymmärtää jokainen, joka osaa ääneen las-
17942:     Ed. S v en t o r z e t s k i: Tätä asiaa ei kea seitsemään saakka. Hyvin tuntevat
17943: voi sivuuttaa vaitiolalla monessakin suh- kansan enemmistön mielipidettä asiassa
17944: teessa, mutta etupäässä siitä syystä, että myöskin kokoomus ja ruotsalaiset. Anta-
17945: tämä virkamiesten palkkakysymys on koitu- kaa nyt arvoisat kansanedustajat valtiova-
17946: nut suureksi vahingoksi virkamiehille itsel- rainvaliokunnan ja sen asettaman palkka-
17947: leen eduskunnan hajoittamisen ja uusien jaoston jäsenille hyviä neuvoja ja evästyk-
17948: vaalien toimittamisen kautta nimenomaan siä tässä riidanalaisessa kysymyksessä ja pi-
17949:  tämän kysymyksen selvittämiseksi välittö- täen muistissa sen, mitä keväällä ja kesällä
17950:  mästi Suomen kansan edessä. Nyt Suomen tapahtui. MeiUä on muun muassa oikeus
17951:  kansa on kesällä käsitellyt tämän asian ja odottaa, että eduskunnan suurin ryhmä
17952:  antoi harvinaisen selvän vastauksen niille, ilmoittaisi jo nyt ennen kuin asia menee
17953:  jotka kaikessa kokemattomuudessaan ovat ammattivaliokuntaan, ollaanko maalaisryh-
17954:  kansan puoleen virkamiesasiassa kääntyneet. män keskuudessa valitsijain tai hallituksen
17955:  Minun täytyy sanoa, että suurempaa kar- kannalla tässä asiassa~ Se jossain määrin
17956: hunpalvelusta ei virkamiesten vihollinenkaan helpottaisi jaoston jäseniä kompromissilin-
17957:  olisi voinut valtion palvelijoille tehdä. jan etsimisessä. Evästykset edistysryhmän
17958:  Tämän asian hoitaminen olisi epäilemättä taholta olisivat tällä hetkellä sitä tärkeäm-
17959:                                   Virkamiesten palkkaus.                                 335
17960: 
17961: mät, koska vaalien tulos on saanut aikaan joukossa on sellaisia tehtäviä, jotka ovat
17962: sen, että edistyspuolueelia ei ole enää val- erittäin tärkeitä ja jotka perustuvat hyvin
17963: tiovarainvaliokunnassa ainoatakaan vaki- suureen luottamukseen. Ottakaa vaihdemie-
17964: naista edustajaa. Tällaiseen asemaan on hen tehtävä, ottakaa koneenkuljettajan teh-
17965: joutunut vaikutukseen nähden se puolue, tävä. --Nämä molemmat kuuluvat niin
17966: joka ryhtyi keväällä taistelemaan eduskun- kutsuttuihin pieniin virkailijoihin - -,
17967: taa vastaan. Me odotamme siis viisaita ja mutta kumpaisenkin tehtävä on hyvin edes-
17968: käytännöllisiä neuvoja eduskunnan eri puo- vastuunalainen, sellainen, jossa ed. Niukka-
17969: lueiden taholta.                                 sen teoria ei pidä paikkaansa.
17970:    Henkilökohtaisesti olen sitä mieltä, että        Minulla ei tällä kertaa ole sen enempäå
17971: tällä hetkellä ei ole kysymys siitä, mikä vir- sanomista !koska valtiovarainvaliokunnassa
17972: kamies ansaitsee paremman palkan ja mikä ja jaostossakin, ikävä kyllä, tätä kysymystä
17973: ei. Minä myönnän kernaasti, että on ole- saa vielä pohtia paljon. Mutta minä tah-
17974: massa koko joukko sellaisia virkamiehiä, toisin ja pyytäisin, että ennenkuin asia me-
17975: jotka asemaansa ja kompetenssiinsa nähden nee valtiovarainvaliokuntaan. eduskunnan
17976: eivät saa niin suurta palkkaa kuin virka- puolella olisi niin paljon harr~stusta asiaan
17977: miesten kannalta olisivat ansainneet. Me ja halua avustaa meitä, että siinä suhteessa
17978: sosialidemokraatit nyt työttömyyden ja ta- annettaisiin niin paljon evästyksiä ja asiaa
17979: loudellisen pulakauden a~kana emme ;voi selvennettäisiin niin paljon kuin mahdol-
17980:                                              1
17981: 
17982: 
17983: 
17984: 
17985: suhtautua tähän kysymykseen muulla ta- lista.
17986: valla kuin että kysymys on nyt siitä, että '
17987: etupäässä on järjestettävä niitten palkat,         Ed. J. F. Aalto: Tarkastellessaan halli-
17988: jotka ovat niin pienet, että ne eivät riitä tuksen esitystä virkamiesten palkkain pa-
17989: ruokaa, vaatetusta ja lasten koulutusta var- rantamiseksi, joutuu ensiksi kysymään,
17990: ten. Kaikki muut, olkoon heidän taloudelli- onko maalaisliiton eduskuntaryhmä tässä
17991: nen ahdinkotilansa kuinka vaikea tahansa -       asiassa hanitUJksen kannalla (Keskustasta :
17992: - , josta olemme tietoisia ja ymmärrämme Kyllä se kohta kuullaan!). Kuten muiste-
17993: hyvin vaikean aseman - -, saavat odottaa taan, ovat maalaisliiton edustaja.t eduskun-
17994: niin kauan kuin vielä vaikeammassa talou- nassa:kin aikaisemmin olleet jyrkästi kaiken-
17995: dellisessa pulassa olevat heidän nuoremmat laisia virkamiest·en palkankoroituksia vas-
17996: veljensä saavat jonkunlaista helpotusta an- taan. Mutta vi·elä tiukemmin he ovat tä-
17997: karassa taistelussaan leipäkannikan puolesta. män k~elteisen kantansa esrintuoneet viime
17998: Ja tämä, ed. Sergelius, meidän mielestämme kesänä käydyssä vaalitaistelussa.           Eräät
17999: on ainoa oikea kanta ja ainoa oikea suunta maalaisliiton edustajat tai silloiset edusta-
18000: virkamiesten palkkojen järjestelyssä tällä j•aehdokkaat levittivät vaJlitsijainsa keskuu-
18001: hetkellä. (Ed. Sergelius: Mutta sitä ehdo- teen julistuksiakin, joissa ankarasti tuo-
18002: tusta te ette kannattaneet.          Sosialide- mittiin muiden puolueiden entiset ·edusta-
18003: mokraattinen ryhmä ei kannattanut sitä!) jat. Selitettiin asia vielä epätotuudenmu-
18004: Puhukaamme nyt tämän hetken asiasta. kaisestikin sangen suuressa määrässä, m. m.
18005: (Ed. Virta: Se onkin eri asia!)                  niin että maalaisliitto on mU:ka ainoa puo-
18006:    Poikkeuksia voidaan ajatella ainoastaan lue, joka tulee estämään valtion varojen
18007: silloin kun valtiovalta todistaa, että edesvas- kylvämisen virkami•esten palkkauksen pa-
18008: tuunalaisiin tehtäviin valtio ei saa sopivia rantamiseksi. Selitettiin että sosialidemo-
18009: henkilöitä, sellaisia, joiden spesiaaliala olisi kraatitkin ovat tehneet hiljaisen sopimuik-
18010: vaatinut erinomaista stashia ja valmistusta. sen kokoomukselaisten ja ruotsalaisten sekä
18011: On kuitenkin ihan väärin otaksua niinkuin edistysmielisten kanssa virkamiesten pal:k-
18012: esim. ed. Niukkanen on tehnyt valiokun- koj•en paranta:misesta ja luvanneet näille
18013: nassa - en muista onko hän tehnyt edus- koroittaa myös suuripaikkaisten palkkoja
18014: kunnassa - sen johtopäätöksen tai otaksu- sitävastaan, että ensinmainitut ryhmät tule-
18015: misen, että pienten virkailijain joukossa on vat myöntämään palkankorotuksia pieni-
18016: niin vähän sellaisia, joiden ammattitaito ei palkkaisille. Tässä valossa maalaisliiton
18017: olisi korvaamaton tai ettei niiden joukossa edustajain taholta vaalitaistelussa virka-
18018: olisi lainkaan sellaisia. Tähän ei voi mil- miesten palkkakysymys maalailtiin ja tah-
18019: lään tavalla suostua. Jo muutama esimerkki dottiin tehdä toiset ryhmät, ennen kaikkea
18020: voi olla omiansa osoittamaan, että niidenkin sosialidemokraattinen        ryhmä epäilyksen
18021:  336                         }l[aanantaina 14 :p. lokakuuta 1tH29.
18022: 
18023:  alaiseksi eli siis toisin sanoen väittää, että Siitä voi olla, jos se hyväksyttäisiin, seu-
18024:  sosialidemokraattinen ryhmä ajaisi virka- rauksena m. m. että koroituksia joutuisi saa-
18025:  miesten parkkakysymyksessä epärehellistä maan, eivät ensi sijassa ne, jotka ovat suu-
18026:  politiikkaa.                                     rimmassa tarpeessa, vaan suurempipaikkai-
18027:     Sosialidemokraattisen ryhmän <taholta on set suhteellisestikin suuremmassa määrässä
18028:  kuitenkin aina avoimesti ilmoitettu ennen- tarpeisiinsa katsoen kuin pienipalkkaiset.
18029:  kin, että me emme tahdo kieltää sitä, Jos olen oikein ymmärtänyt joka kohdassa
18030:  etteikö virkamiesten palkkausasiassa olisi hallituksen esityksen tältä osaltaan, niin
18031:  jotain korjaamisen varaa. Mutta samalla voisi sen mukaan vuokra-avustusta saada
18032:  me olemme esittäneet olevamme sitä yhtä hyvin sellainenkin virkamies, jonka
18033:  mieltä, että emme voi ryhtyä sillä ta- vaimo saattaa olla myös valtion vakinai-
18034:  voin, kuin esim. Mantereen hallitus esitti, sessa virassa ja joilla ~ei ole pel'hettä muuta
18035:  virkamiesten palkkakysymystä järjestä- kuin kaksi henkilöä. Tä:rnmöisissä tapauk-
18036:  maan. Mutta maalaisliiton taholta on, sissa joutuisi:vat nämä virkamiehet saamaan
18037:  kuten täällä jo on sanottukin, varsinkin sil- kohtuuttoman suuren korvaruksen, jota vas-
18038:  loin lrun on syrjäkylillä puhuttu valitsi- toin taasen niissä taipauksissa, joissa vain
18039:  joille, annettu ymmärtää, että ei penniä- mies on valtion virassa ja on suuriperhei-
18040: kään tarvitse antaa virkam~esten palkkojen nen sekä nauttii perin pientä palkkaa, jäisi
18041:  parantamiseksi. Jos maalaisliiton eduskunta- hänen vuokra-avustu.ksensakin jokseenkin
18042:  ry;hmä nyt on asiassa hallituksen kannalla, minimaaliseksi, niin että ei ymmärtääkseni
18043:  niin joutuu silloin toteamaan, että mainittu tämäkään korotustapa ole aivan oikeaan
18044:  ryhmä on tehnyt tässä asiassa täydellisen osunut, en ainakaan minä ole tullut siitä
18045:  käännöksen ja <kääntänyt selkänsä valitsi- vakuutetuksi.
18046:  joilleen, joita se vaaliin kehoitti vastusta-      Mitä sitten tulee mieskohtaisiin n. k.
18047:  maan vi11kamiesten parkkojen koroitusta. kuntoisuusavustuksiin, joita hallitus ehdot-
18048: JI.Etä tästä tällaisesta politiikasta on sanot- taa, niin niitä pidän kaikkein arvelutta-
18049: tava, sen minä jätän itsekunkin ajatelta- vimpana. Se voisi, jos tämä kanta hyväk-
18050:  vaksi, ja ehkä maalaisliiton valitsijatkin syttäisiin, j•dhtaa :entistä suuremmassa mää-
18051:  siitä jonkinlaisen johtopäätöksen osaavat rässä muutamien yksilöiden suosimiseen
18052: tehdä ilman että sitä toiset heiUe lähem- ansiottomastikin ja antaisi se hallitukselle
18053: min selittävät.                                  liian vapaat kädet määrätä näiden muuta-
18054:     Mitä tulee hallituksen esityksen sisältöön, mien yksilöiden kuntoisuusparkkioita. Hal-
18055: niin tahdon siitä vain lyhyesti lausua käsi- lituksen esityksessä selitetään, että näitä
18056: tykseni.                                         mieskohtaisia palkkioita tultaisiin antamaan
18057:     Ensiksikin ikälisäin koroitukset eivät mi·e- pääasiassa niissä ta:pauksissa, jolloin on
18058: lestäni tunnu hyvin perustelluilta. Kun vailkea saada virkoja täytetyiksi. Mutta
18059: yksi ikälisålkoroitus vielä lisättäisiin, siis jos tämä järjestelmä, mitä hallitus esittää,
18060: vielä van'hemmalla iä:llä virkamies alkaisi tulisi käytäntöön, niin on syytä epäillä,
18061: saada parempaa palkkaa, ei se ol:e mieles- että silloin saisimme havaita yhä useam-
18062: täni oikeudenmukaista senvuoksi että hän milla aloilla paljon vailmasti täytettäviä
18063: pääsisi paremmalle •palkalle vasta senjäl- virkoja tai ainakin hallitus voisi mielensä
18064: keen kuin on paras työkuntoisuusaika jo mukaan tämän asian harkita ilman, että
18065: eletty Oihi, . ja muutenkin siihen sisältyy eduskunta voisi senjälkeen asiassa paljon
18066: ainakin osittain samanlaista summittai- mitään muuta vai,kuttaa kuin budjetin
18067: suutta, josta moitittiin Mantereen hallituk- yhteydessä myönnettäviin rahamääriin nilih-
18068: sen esitystä. Vuokra-avustukset sensijaan den. Olen sitä mieltä, että missään tapauk-
18069: ovat jonkun verran paremmin perustel- sessa ei ole näin vapaita käsiä hallituk-
18070: tuja. Onhan myönnettävä että vuokrien selle annettava eikä tämänlaatuista ·esitystä
18071: perusteeHa voidaan ehkä paremmin kuin hyväksyttävä.
18072: muuten laskea, mitkä paikkakunnat ovat              Mitä viimein tulee palkkojen tasoituksiin,.
18073: kalleimpia, <eikä voi kokonaan kieltää, etteikö joita hallitus ehdottaa erinäisille virkamies-
18074: vuokrasuht·eita silmälläpitä•en voitaisi ottaa ryhmille, niin se kohta on mielestäni halli-
18075: eri paikkakuntien elinkustannuksia huo- tuksen esityksessä parhaiten perusteltu.
18076: mioon. Mutta tämäkin kohta hallituksen Siihenkään en kuitenkaan ole valmis täy-
18077: esityksessä on · mielestäni puutteellinen. dellisesti yhtymään senkään vuoksi, että sen
18078:                                     Virkamiesten palkkaus.                                      337
18079: 
18080: 
18081: mukaan JalSl suuri osa kaikkein huonoim-           paJikanlisiin 1h milj. ja tasoituksiin 10 mil-
18082: massa asemassa olevaa valtion palveluskun-         joonaa. Näihin viimeksimainittuihin koroi-
18083: taa kokonaan koroitusta vaill:e. Kun ottaa         tusehdotuksiin nähden hallitus esityikses-
18084: lisäksi huomioon, että juuri näissä alim-          sään ha:luaa varata määräysvallan itselleen
18085: missa palkkausluokissa on erittäin suuri           täydellisesti. Hallituksen asiasta antaman
18086: määrä henkilöitä ja kun niitä varten sekä          esityksen perusteluista käy selville se, että
18087: vielä oppikoulujen opettajille, eräille tekni-    vuokra-avustuksissa, mieskohtaisissa palkka-
18088: koille ja lääkäreille yhteensä myönnetään          lisissä ja tasoitussnmman jakamisissa tultai-
18089: tasoituksia varten ainoastaan 10 milj., voi        siin vieläkin epäoikeudenmukaisempaa. jako-
18090: havaita, että pienipaikkaiset eivät tulisi         tapaa käyttämään kuin ikälisäkoroituksissa.
18091: tästä esityksestä paljoakaan hyötymään.               Tämä esillä oleva maalaisliittolaisen ha'l-
18092:    Kun olen sitä mieltä, että jos k>erran          lituksen esitys tietää sitä, jos se tulee hy-
18093: ryhdytään virkamiesten palkkoja jollakin          väksytyksi, että ehkä eräät alemman palk-
18094: tavalla parantamaan, olisi ensi kädessä koe-      kausluokan toimen haltijat saavat vuosi-
18095: tettava parantaa niiden pienipalkkaisten           palkkansa nousemaan muutamalla tuhan-
18096: palkkoja, jotka ovat todella ahtaassa ase-        nella, korkeintaan parilla kolmella tuhan-
18097: massa, tulen tällöin siihen, että näyttäisi        rrella, kun taas suuripalkkalaisten virka-
18098: olevan välttämätöntä varata näiden palkko-        miesten palkkoja nostetaan useammilla
18099: jen tasoituksia vart'en enemmän kuin mitä         kymmenillä tuhansilla markoilla vuodessa.
18100: hallitus on esittänyt ja että näihin muihin       Kapitalistisen yhteiskunnan luokkaluonne
18101: tarkoituksiin ehdotetut määrärahat voitai-        tässä käsillä olevassa esityksessä ilmenee
18102: siin tai osa niistä siirtää pienipalkkaisten      vähintäinkin y(htä räikeänä kuin n. s. edis-
18103: palkkojen tasoituksiksi.                ·         tysmielisen hallituksen esityksessä. Tosin
18104:    Minusta tuntuu siltä, että hallituksen ·esi-   ensi vuotta varten ehdotettu yleissumma on
18105: tys on siinä määrin epäonnistunut, kun sitä       tässä maalaisliittolaisen hallituksen esityk-
18106: arvostelee pienipalkkaisten kannalta, että        sessä pienempi kuin edeltäjänsä hallituksen
18107: se olisi hylättävä ja päätettävä budjetin         esityksessä, mutta tämäkin pienempi summa
18108: yhteydessä myöntää varoja pienipalkikaisten       riittää siihen, että eräät tärkeät ja edesvas-
18109: virkamiesten palkkojen parantamiseksi tai         tuulliset toimet, hallituksen sanontatapaa
18110: tasoittamiseksi ja mietinnön perusteluissa        käyttäen, tulevat hyvin palkatuiksi. Halli-
18111: riittävän selvästi määriteltävä, millä tavalla    tuksen esityksestä ei tosin aivan selvästi käy
18112: nuo pienipaikkaisia varten mahdollisesti          ilmi, mitä ne , tärkeät ja edesvastuulliset"
18113: myönnettävät määrärahat olisi käytettävä,         toimet ovat, joiden hoitamista varten eri-
18114: jotta niistä todella tulisivat pienipaikkaiset    koinen lisämääräraha olisi tarpeellinen.
18115: hyötymään.                                        Mutta tähänastisen käytännöllisen koke-
18116:                                                   muksen perusteella on syytä otaksua, että
18117:    Ed. K yhä l ä: Täm\_ä nyt esilläoleva          tärkeimmiksi ja edesvastuullisimmiksi on
18118: lakiesitys luultavasti tyydyttää sunripalk-       katsottu ne toimet, mitkä tarkoittavat työ-
18119: kaisimpia virkamiehiä.       (Eduskunnasta:       väenluokan kurissapitämistä. Kun tässä on
18120: Eikä tyydytä!) Tämän lakiesityksen mu-            esillä niinkin huomattavan summan lisää-
18121: kaan saa ikälisien nimillä palkankoroitusta       minen virkamiesten palkkaukseen jo ensi
18122: sellainen valtion 'palveluksessa oleva ihen-      vuotta varten ja samalla esitys laista,
18123: kilö, jonka peruspalkka on 10,000 mk. ja          minkä lain nojalla vastaisuudessa voidaan
18124: jolla on 20 palvelusvuotta noin 2,000 mk.         summia vuosi vuodelta koroittaa, niin lienee
18125: vuodessa, kun taas 100,000 markan perus-          oikeutettua muutamalla sanalla kajota tä-
18126: palkkaa nauttiva virkamies saa 16 vuotta          män maan työkansan maksukykyyn, joka
18127: palveltuaan 16,000 mk. lisäpalkkaa vuo-           tässä tapauksessa on työnantajana ja pal-
18128: dessa. Tämänkaltaiseen epäoikeudenmukai-          kan maksajana.
18129: seen, ennestäänkin snuripa1kkaisia virka-             Hallituksen esityksen perusteluissa sa-
18130: miehiä suosivaan ikälisä!koroitukseen on          notaan m. m.: ,Keskink<ertai:sesta sa-
18131: hallitus ilmoittanut tarvittavan ensi vuotta      dosta huolimatta näyttää rahallinen a:h-
18132: varten 9 1 / 2 milj. markkaa. Ikälisakoroi-       dinkotila yhä kiristyvän." Minä haluai-
18133: tuksiin ehdotetun summan lisäksi ·hallitus        sin sanoa, että tämän maan työtä-
18134: ensi vuotta varten esittää varattavaksi           tekevän kansan taLoudellinen tila on nyt
18135: vuokra-avustuksiin 15 milj., mieskohtaisiin       jo, harvoja poikkeuksia lukuunottamatta,
18136: 
18137:                                                                                            43
18138: 338                       :tvhanantaina 14 p. lokakuuta 1929.
18139:                        -----
18140: 
18141: peräti kurja. Esim. pientalonpoikain ta-            kein ymmärtäneet maalaisliittolaisten poli-
18142: louksien velkautumisen seurauksena on näi-          tiikkojen puheen tarkoitusta, mutta kansa
18143: den talouksien työkykyisin aines ollut pako-        vakuutti oikein ymmärtäneensä. Kansa va-
18144: tettu etsimään teollisuuspaikoista palkka-          kuutti uskovansa, ,ettei penniäkään" koroi-
18145: työtä. Heikoimmat luonteet tässä työnet-            teta palkkoja herroille ainaikaan maalaislii-
18146: sintäkilpailussa ovat sortuneet rikkureiksi,        ton myötävaikutuksella. Minulle tietysti ei
18147: pirtutrokareiksi,      varastelijoiksi, tappeli-    jäänyt muuta tehtävää kuin kehoittaa kan-
18148: joiksi j. n. e. Tämä on sellaista joukkoa,          saa tarkasti seuraamaan virkamiesten pal-
18149: että se ei kykene maksamaan lisättyjä palk-         kankoroituksen vaiheita, ja kansa lupasi
18150: koja virkamiehille, ei sittenkään, vaikkapa         seurata asiaa. Käsitykseni onkin asiasta,
18151: miten kovennettuj a vesileipärangaistuksia-         että maalaisliittolaisia äänestänyt talonpoi-
18152: kin aikaansaataisiin. Henkisesti tarmok-            kaista entistä valppaammin seuraa m. m.
18153: kaampi osa köyhtyvästä talonpoikaistosta on         virkamiesten palkankoroituskysymystä. Maa-
18154: ryhtynyt tietoisesti luokka taistelukannalla        laisliiton äänestäjien valtava enemmistö on
18155: Dlevan palkkatyöväen kanssa taistelemaan            köyhtyvää ja verkautuvaa pientilallisväes-
18156: vääryyteen perustuvaa kapitalistista yhteis-        töä. Toisista rehellisemmistä porvaripuo-
18157: kuntajärjestelmää vastaan. Luokkatietoinen          lueista siirtyi köyhtyvää talonpoikaistoa
18158: työ- ja talonpoikaisväestö tietää olevansa          maalaisliittoon viime vaaleissa huomattavat
18159: välillisillä ja välittömillä veroilla siihen        joukot. Nämä joukot tarrasivat kiinni maa-
18160: määrään riistetty, että se ei kykene, eikä          laisliittoon kuin huklmva oljenkorteen.
18161: sillä ole haluakaan virkamiehille lisäpa1k-         Näiden joukkojen 'pienet omaisuudet no-
18162: kDja maksaa.         Luokkatietoisen työ- ja        peasti hupenevat suurkapitalistien haltuun.
18163: talonpoikaisväestön maksukykyä ja halua ei          Siksi nämä joukot entistä valppaammin
18164: pienimmässäkään määrässä lisää sekään,              seuraavat asiain kehitystä ja siksi nämä
18165: vaikkapa vallassa oleva luokka kiristystoi-         köyhtyvät talonpojat odottavat, että maa-
18166: menpiteitään tehostaisi m. m. painovapaus-          laisliitto asettaisi sulun virkamiesten palk-
18167: lain huonontamisen muodossa. Maalaisliit-           kojen nousulle, asettaisi sulun aina nouse-
18168: tolainen hallitus voi tosin ylpeästikin lyödä       valle verotukselle, asettaisi sulun pääoman
18169: rintoihinsa kesä:llä saavuttamansa vaalivoi-        korkoriistalle j. n. e. Talonpojalla :on niin
18170: ton johdosta. Vaalista on vielä vähän ai-           läheisesti oma lehmä ojassa, että se ehkä
18171: kaa kulunut, niin ,että lienee 'parasta aika-       huomaa tuon 35 miljoonaa markkaa, minkä
18172: naan merkitä asia muistiin, ettei totuus            maalaisliitolainen hallitus ehdottaa koroitet-
18173: unohtuisi.                                          tavaksi virkamiesten palkkoja. Maalaisliit-
18174:    Minulla oli kunnia viime touko- ja kesä-         toa äänestänyt talonpoikaista luultavasti
18175: kmm ajalla kulkea eräissä kylissä Keski-            huomaa tämänkin asian yhteydessä, että
18176: Pohjanmaalla vaaliasioissa. Näissä samoissa         hän on väärin käsittänyt maalaisliittolais-
18177: kylissä oli muutama päivä aikaisemmin käy-          ten poliit~kkojen vaalipuheita ja lupauksia.
18178: nyt      maalaisliittolaisia vaa:liasioitsijoita.   Minulla on aikoja sitten jo vakiintunut sel-
18179: Nämä maalaisliittolaiset eivät olleet mitään        lainen käsitys, että mitä rappeutuneem-
18180: kyläagitaattoreita, he olivat niitä raskaam-        maksi kapitalistinen yhteiskunta käypi, sitä
18181: man sarjan maalaisliittolaisia politikkoja.         suurempia summia työkansan varoja aina
18182: Nämä maalaisliittolaiset raskaammankin              lisääntyvä virkamiehistö tulee nielemään.
18183: sarjan 'politikot olivat kansalle selittäneet       On myöskin vakiintunut se käsitys, että
18184: sanaa siten, että kansa käsitti, että maa-          maalaisliitto on se välikappale, jonka suo-
18185: laisliitto ,ei penniäkään'' lisää tule koroit-      jassa virkamiesten palkankoroitnksia toi-
18186: tamaan virkamiesten palkkoja. Eräissä ky-           meksi pannaan. Kaiikesta huolimatta minä
18187: lissä oli kansalaisille jäänyt se käsitys maa-      rohkenisin toivoa, että asianomainen valio-
18188: laisliittolaisten politiikkojen vaalipuheista,      kunta ja tämän eduskunnan enemmistö hyl-
18189: että maaalisliitto haluaa alentaa korkeam-          käisi halMuksen esityksen kyseeilisessä
18190: masta päästä virkamiesten palkat 69,000             asiassa. Minä olen aivan vakuutettu siitä,
18191: markkaan vuodessa. (Ed. Haikkila: Ne ovat           että hallituksen ehdottama 35 miljoonaa
18192: ymmärtäneet väärin!) Halusin puolestani             markkaa paljon kipeämmin kaivataan työt-
18193: vakuuttaa näille harhakäsityksen vallassa           tömyysh'ädän lieventämiseen ja talonpoikien
18194: oleville kansalaisille, että he eivät ole oi-       velkaorjuuden huojentamiseen.
18195:                                     Virkamiesten palkkaus.                                   339
18196:                                                                  ----------~-~---
18197: 
18198: 
18199: 
18200: 
18201:    Ed. H a a ta j a: Virkamiesten palkkauk- enää asetuttavan palkkauksien uuteen jär-
18202: sien viimeinen yleinen järjestely tapahtui jestelyyn nähden kokonaan kielteiselle kan-
18203: vuonna 1923. Silloin säädetyn palkkauslain nalle, vaan .päinvastoin edellytetään uusi
18204: säätämisestä käyty taistelu oli, kuten var- järjestely tarpeelliseksi. Erimielisyys on
18205: maan moni muistaa, hyvinkin kova. Jo sil- olemassa vain siitä, miten .palkkauksien ko-
18206: loin kuin lakia säädettiin, huomautettiin rotus on yksityiskohdissaan järjestettävä ja
18207: virasto-oloja läheisesti tuntevalta taholta, mihin määriin koroitusten tulee nousta.
18208: että silloinen ratkaisu ei sellaisenaan riittä- Tässä kohden näyttävät erimielisyydet ole-
18209: nyt turvaamaan valtiokoneiston säännöllistä van varsin suuret. Virkamiesten taholta on
18210: kulkua, vaan että siihen olisi vaadittu run- esitetty vaatimuksia, joitten hyväksyminen
18211: saampaa palkkausta. ja enemmän varoja. tietäisi noin 300 milj. markan lisäyksen val-
18212: Kun nyt katsoo silloin tapahtunutta järjes- tion vuotuisiin menoihin. N. s. virastopääl-
18213: telyä, on omiansa kiinnittämään huomiota, likköjen esittämän suunnittelun mukaan tu-
18214: että ainakin eräät silloin määräävässä ase- lisi vastaava, summa lähentelemään 200 mil-
18215: ma,ssa olleista henkilöistä, jotka tehokkaasti joonaa markkaa. Nykyistä edellisen halli-
18216: myötävaikuttivat silloisen palkkauksien jär- tuksen antaman palkkausesityksen mukaan
18217: jestelyn pysähtymiseen siihen, mihin se py- olisi vaadittu kaiken kaikkiaan noin 141%
18218: sähtyi, ilmeisesti sittemmin ovat tulleet va- milj. markkaa lisää vuotuisiin palkkausme-
18219: kuutetuksi siitä, että silloin määrätty palk- noihin, ja nyt käsiteltävänä olevan hallituk-
18220: kaustaso ei ollut riittävä. Silloin säädetty- sen esityksen mukaan taas katsotaan tarkoi-
18221: jen palkkausten liian matala taso alkoikin tukseen riittävän 35 milj. markkaa. Tämän
18222: pian palkkauslain säätämisen jälkeen esiin- mukaan siis nykyinen hallitus katsoo, että
18223: tyä. Oltiin pakotettuja korottamaan palk- valtion palkkaamat virat ja toimet voidaan
18224: kauksia milloin siellä, milloin täällä, jotta hoitaa ja maan tarpeet tässä kohden tyydyt-
18225: pahimmat ja vaikeimmat epäkohdat saatai- tää noin 9 :nnellä osalla siitä palkkauksien
18226: siin korjatuiksi. J\!Iainitsen vain, että on li- lisäyksestä, minkä virkamiespiirit ovat kat-
18227: sätty paitsi alempien palkkausluokkien pallc- soneet tarpeelliseksi, noin 6 :nnella osalla
18228: kauksia yleensä, palkkauksia metsähallinnon siitä, mitä virastopäälliköt ovat esittäneet,
18229: virkpihin, tie- ja vesirakennushallinnon ja ja noin 4 :nnellä osalla siitä, minkä aikai-
18230: maataloushallinnon virkoihin, poliisien toi- sempi hallitus on katsonut tarvitsevansa.
18231: miin ja, moniin muihin, ja onhan .Suomen            'On siis todettava, että siitä, mitä hallin-
18232: Pankin koko virkamieskunta saanut joku non j~JJ muun valtiotoiminnan menestykselli-
18233: aika sitten huomattavan korotuksen a1im- nen hoito vaatii, on täten olemassa varsin
18234: masta ylimpään saakka. Kysymys, mihin pitkälle ulottuva erimielisyys. Onhan myön-
18235: palkkauksiin lisäyksiä on myönnetty, ei kui- nettävä, että yksi hallitus voi luonnolli-
18236: tenkaan ole ollut yhtenäisen ja. johdonmu- sesti hoitaa määrätyn asian tuntuvasti huo-
18237: kaisen harkinnan tulos, vaan on riippunut keammalla kuin toinen, riippuen tämä
18238: oleellisesti siitä, millä voimalla kullakin ta- osaksi hallituksen kyvystä ja osaksi niistä
18239: holla on voitu korottamista ajaa. ja onko vaatimuksista, joita se asiainhoidolle aset-
18240: määrääväliä taholla saatu joku korotta- taa. J\!Iinun on puolestani todettava, että
18241: mista hoitamaan. Onkin oikeutettua ai- nykyinen hallitus ilmeisesti asettaa joko
18242: hetta väittää, että niin oikeutettuja kuin täl- oman kykynsä ja. mahdollisuutensa tuntu-
18243: laiset korotukset ovat olleetkin, niin ne kui- vasti suuremmaksi tai ne vaatimukset, joita
18244: tenkin ovat sattuneet kovin epätasaisesti, ja asianhoidon laadulle on asetettava, tuntu-
18245: että monet muut virat ja toimet olisivat ai- vasti vaatimattomammalle tasolle, kuin sen
18246: van yhtä hyvällä syyllä sellaisia vaatineet, edellinen hallitus, puhumattakaan vertaa-
18247: mutta j.ääneet saamatta. Vähitellen on ky- mista virastopäällikköjen asiasta esittämiin
18248: symys kaikkien palkkauksien uudesta jär- i käsityksiin, joiden luulisin kuitenkin olevan
18249: jestelystä      joutunut    päiväjärjestykseen, siinä kohdin verrattavissa molempien halli-
18250: mutta näyttää sen ratkaiseminen tuotbvan tusten taholta asiassa esiintyviin käsityk-
18251: erikoisen suuria vaikeuksia. Kun palkkaus- siin, että määräävänä ei ole ollut oma eikä
18252: kysymyksen nykyistä tilannetta katsoo, voi sen tai tämän luokan tai piirin erikoinen
18253: mielestäni hyvällä syyllä sanoa, että mil- etu, vaan puhdas pyrkimys sen esittämiseen,
18254: lään taholla, jossa esiintyvälle käsitykselle mikä valtakunnan asiain yleistä hoitoa sil-
18255: on jonkinlaista merkitystä pantava, ei näytä mälläpitäen on asiassa oikeaksi katsottava.
18256: 340                          ~I:·aanantaina   14 p. lokakuuta t!J29.
18257: 
18258:    Kun siis on olemassa sellainen pitkälle         ei useimmissa. tapauksissa niihin riitä,
18259: menevä erimielisyys siitä, mitä maan tarpeet       vaikka elää hyvinkin säästäväisesti. Seu-
18260: vaativat, on syytä hiukan lähemmin tarkas-         rauksena on ollut, että virkamiespiirit, joilla
18261: tella eräitä näkökohtia, joiden perusteella        on ollut joitakin säästöjä, ovat ne käyttä-
18262: on merkittävä, mikä asiassa on oikeaksi            neet sekä lisäksi ottaneet velkaa sikäli kuin
18263: katsottava. Kysytään, miltä nykyinen palk-         sitä on ollut saatavissa. Tunnen itse virka-
18264: kaustilanne näyttää katsoessa asiaa virka-         miespiirejä, joissa. menettely on ollut juuri
18265: miespiirien taloudellisen aseman kannalta.         tällainen. Kun luotonsaaminen on pysäh-
18266: Onhan julkisuudessa. sekä va.alipuheissa           tynyt, on jouduttu vaikeuksiin. Voin suo-
18267: esitetty sellaisiakin käsityksiä, että virka-      raan sanoa, että monissa virkamiespiireissä
18268: miesten asema on hyvä ja että heillä on vä-        on suoranaista puutetta, vaikka eletään
18269: hän työtä ja paljon palkkaa sekä ettei heille      äärimmäisen säästäväisesti ja pidättäydy-
18270: ole tarpeen mitään palkkauksen lisäystä,           tään kaikesta, mikä ei ole aivan välttämä-
18271: vaan ainoastaan enemmän työtä. Nyt asian           töntä. Tilanne juuri ja. juuri menee niillä,
18272: todellista laatua tarkastettaessa on kuiten-       joilla ei ole koulutettavana lapsia ja joilla
18273: kin otettava huomioon seuraavanlaatuisia           on ainakin jonkun verran sivutuloja, mutta
18274: näkökohtia. Aikaisemmin ennen nykyisen             niillre, joilla on lapsia :koulutettavana eikä
18275: inflatiokauden alkamista oli palkkaustaso          sivutuloja. ole, muodostuu se hyvin hanka-
18276: virkamiestoimien alalla ollut sellainen, että      laksi. Jos lisäksi sattuu sairautta ja muita
18277: virkamiespiirit olivat voineet tehdä melkoi-       sellaisia erikoismenoja, muodostuu asema
18278: sia säästöjä, jotka useimmilla olivat talle-       suoranaisesti mahdottomaksi. Sairastaa ei
18279: tcttuina pankkeihin tai jossain määrin si-         virkamiehen nykyjään kannata ollenkaan.
18280: joitetut pankkiosakkeisiin.      Inflatiokausi     Se voimakas yleisten kulttuuriharrastusten
18281: hävitti nämä säästöt niiden kymmenenteen           hyväksi työskenteleminen, joka ennen oli
18282: osaan, ilman että yhteiskunnan . taholta           meidän virkamieskunnanemme niin ominai-
18283: tehtiin mitään asian hoitamiseksi siten, ettei     nen, on .pakosta jäänyt syrjään suureksi va-
18284: tuollaista omaisuuden menettämistä olisi           hingoksi kansamme yleisille kulttuuripyrin-
18285: tapahtunut. On huomattava, että eräissä            nöille. Niin ylempien kuin alempien on
18286: toisissa maissa on valtio suurilla ponnistuk-      pakko kiinnittää huomiota sivuansion saa-
18287: silla pitänyt huolta, etteivät pienet säästä-      miseen suunnalta tai toiselta.
18288: jät ole joutuneet tuollaisiin häviöihin. Lie-         Tämänsuuntaisia piirteitä siis osoittaa
18289: nee luettava meidän kansamme rauhallisen           virkamiesten niin usein erinomaiseksi mai-
18290: mielenlaadun ansioksi, että meillä tuollainen      nitun aseman tarkastaminen tosiolojen va-
18291:  piensäästäjäin omaisuudenmenetys on voi-          lossa. Ja kuitenkin on asianlaita niin, että
18292: nut tapahtua suurempaa melua ja rauhatto-          asian siltä kannalta tarkastaminen ei sitten-
18293: muutta herättämättä. Joka tapauksessa              kään saisi riittävää ja oikeutettua, ,pohjaa
18294: meidän virkamiehistömme suuret piirit me-          uuden palkkausjärjestelyn vaatimiseen, ellei
18295: nettivät tuota tietä varsin suuret määrät          siihen olisi toisenlaisia näkökohtia, jotka tu-
18296: omaisuudestansa. Tähän saakka tapahtu-             levat tällaisten näkökohtien lisäksi. Tämä
18297: neet palkkauksien järjestelyt taas ovat joh-       toinen puoli asiassa on valtion asiainhoidon
18298: taneet siihen, että virkamiehet saavat keski-      kulkeminen tällaisen palkkaustilanteen val-
18299: määrin noin 70--80 % rauhanaikaisista              litessa suuntaan, joka on omiansa, herättä-
18300: palkkauksistaan siitäkin huolimatta, että          mään varsin vakavata huolestumista. Ke-
18301: silloiset .palkkausjärjestelyt tunnustettiin       neltä valtion asiain hoitoa nykyjään jonkun
18302: monilla aloilla vanhentuneiksi ja korjauksia       verran tuntevalta henkilöltä kysyneekin,
18303: vaativiksi. Ja valtion korkeimmissa viroissa       mitä hän nykyisestä tilanteesta sanoo, niin
18304: palkkaukset tekivät 30-50% rauhanaikai-            on varmaa, että saa vastaukseksi, että ti-
18305: sista palkkauksista. Samalla kuin palkkauk-        lanne on varsin huolestuttava. Minä olen
18306: sien määrät ovat täten muuttuneet, ovat            ollut mukana niissä neuvotteluissa, joita eri
18307: erityisesti verot ja vuokramaksut kasva-           virastojen päälliköt ovat näistä asioista pi-
18308: neet. Siten voi sanoa, että ylimalkaisin sum-      täneet, ja voin ilmoittaa, että yksimielinen
18309: min arvioituna nykyjään veroihin ja vuok-          käsitys on ollut, että nykyisissä oloissa ei
18310: riin menee ainakin kaupungeissa noin 40-           enää voi vastata virkatoimien kunnollisesta
18311: 50 %, usein enemmänkin, vuotuisista tu-            hoidosta eikä tehdä työtä iloisessa luotta-
18312: loista. Se, mikä jää täten muihin menoihin,        muksessa tulevaisuuteen, vaan muodostuu
18313:                                   Virkamiesten palkkaus.                                 341
18314: 
18315: toiminta kysymykseksi, miten päivästä toi- laista tulee esiintymään vielä entistä enem-
18316: seen päästään. Tilanne on myöskin sellai- män. Jokainen tällainen siirtyminen tietää
18317: nen, ettei kenenkään yksityisen kannattaisi sitä, että jatkuvaisuus ja yhdenmukainen
18318: hänen palkattavinaan olevia tehtäviä hoi- pitempiaikainen toiminta asianomaisella
18319: dattaa sellaisten palkkausten varassa, kuin alalla keskeytyy. Entisten miesten tilalle
18320: valtio tehtäviään nyt hoidattaa. Minun on astuu aina uusia enemmän tai vähemmän
18321: vain huomautettava, kuinka laajat rautatie- kokemattomia voimia, jotka harjaantumi-
18322: rakennukset, joihin käytetään vuosittain seen ja kokeiluihin tarvitsevat huomattavan
18323: monia kymmeniä miljoonia markkoja, ja ajan, ennenkuin he ovat päässeet täysin
18324: siis myös niihin käytettävien varojen hoito hallitsemaan asianomaista hallinnonhaaraa.
18325: ovat alipalkatun henkilökunnan hoidetta- Ja voi olla vielä niin, että hekin taas puo-
18326: vana. Samoin on laajojen, paljon varoja lestaan rupeavat etsimään paremmin palkat-
18327: kuluttavien maantierakennusten laita. Tulli- tuja toimia ,siirtyäkseen jonkun ajan kulut-
18328: käsittely, jonka perusteella valtiolle kanne- tua niihin ja antaakseen tilaa toisille, jotka
18329: taan vuosittain satoja miljoonia markkoja, taas puolestaan ryhtyvät kokeiluihin ja har-
18330: on samassa asemassa. Saman kuvan antavat jaantumiseen.
18331: sellaiset suuret laitokset kuin rautateiden       Tällainen ei ole kunnollisen valtiotalou-
18332: yleinen hallinto, posti, poliisilaitos ja monet den etujen ja vaatimusten mukaista. Siitä
18333:  muut. 1Sellaiset suuret virastot, joissa jo aiheutuu valtiolle itselleen ja kansakunnalle
18334: vuotuiset menot nousevat moniin kymmeniin kokonaisuudessaan sellaisia vaurioita, joita
18335: miljooniin markkoihin, puhumattakaan nii- eivät ollenkaan riitä mittaamaan ne varat,
18336: den käsittelemien asiain taloudellisesta ar- jotka palveluskunnan kunnolliselle pohjalle
18337: vosta, ovat henkilöiden johdettavat, joiden järjestämiseen vaadittaisiin. Kun palkkaus
18338: palkkaus tuskin nousee keskinkertaisen liik- käy vähäiseksi, ei enää kenenkään kannata
18339: keen konttoristin palkkauksen tasolle. Jos uhrata varoja sellaisiin pitemmälle tähtää-
18340: vastuunalais~mmissa asemissa olevat henki-      viin opintoihin, joiden perusteella suurin
18341:  löt ovat erikoisen päteviä ja kykeneviä, ne osa maamme virkamiehistöä ·on tehtäviinsä
18342:  varmasti kunnollisella asiain järjestelyllä, aikaisemmin valmistautunut. Tuloksena on
18343:  tarkalla valvonnalla ja huolenpidolla val- .myös tätä tietä tapahtuva virkamiestason
18344:  tion eduista ja tarpeista säästävät valtiolle tuntuva aleneminen. Mitä se taas tahtoo
18345:  paljon enemmän kuin ne rahasummat, jotka sanoa maan asiain yleiselle hoidolle, on sa-
18346:  heidän ·palkkauksensa kunnolliseen jälljes- nomatta jokaiselle selvää. Siitä joutuu en-
18347:  telyyn tarvitaan. Siitä johtuukin, ettei min- nen kaikkea kärsimään yhteinen kansa,
18348:  kään yksityisen suuremman liikkeen kan- jonka nimessä on viime aikoina niin ylei-
18349:  nata pitää palveluksessaan ja tällaisiin ase- sesti oltu valmiita puhumaan virkamiesten
18350:  miin verrattavissa toimissa sellaisella palk- palkkojen koroitusta vastaan.
18351:  kaustasolla olevaa henkilökuntaa kuin mei-       Tuntuu siltä, kuin maan hallituksella
18352:  dän valtion viranhaltijat nykyjään ovat. olisi ollut selvillä ne vaikeudet, joita valtion
18353:  Välittömänä seurauksena tällaisesta palk- asiain hoidossa virkamiesten 'palkkauksien
18354:  kauksien järjestelystä on, että ne, joilla liian alhaisesta tasosta on. Sensijaan täy-
18355:  suinkin näyttää olevan siihen tilaisuutta, tyy asettaa kyseenalaiseksi, onko edes halli-
18356:  hakevat itselleen mahdollisuuksia toisiin toi- tuksen taholla oltu vwlruutettuja siitä, että
18357:  miin siirtymiseen, sellaisiin, joissa joko nyt annetun esityksen hyväksymisellä saa-
18358:  palkkaus on suoranaisesti suurempi kuin daan edes pahimmat epäkohdat poistetuiksi.
18359:   yksityisten ja kuntien toimissa tai joissa Hallituksen esityksen tarkastaminen nimit-
18360:  taloudellinen asema ei ole kokonaan riippu- täin osoittaa, että se varsinaisesti sisält'ää
18361:   vainen valtion säätämän palkkaussäännön huonon laitoksen paikkaamista kaikkein
18362:  määristä, kuten useimmissa valtion toimissa heikoimpiin kohtiin asetettavilla paikoilla.
18363:   on laita. Onhan meillä aivan viime ajoilta Jokainen tietää, ettei tällaisella paikkauk-
18364:   tuoreita esimerkkejä siitä, kuinka henkilöt, sella tavallisesti saada paikattavasta esi-
18365:   jotka ovat hoitaneet tärkeitä valtion tehtä- neestä kunnollista kalua. Ryhtymättä esi-
18366:   viä, ovat siirtyneet toisille aloille nimen- tystä yksityiskohtaisesti arvostelemaan, kat-
18367:   omaan juuri .palkkauskysymyksen takia. son olevan syytä tuoda esille eräitä kohtia
18368:  Jos nykyistä tilannetta sellaisenaan vielä siitä, mihin ehdotuksen sellaisenaan hyväk-
18369:   kauemmin jatkuu, saa olla varma, että sel- syminen tulisi johtamaan.
18370: 342                          :llaanantaina 14 p. lokakuuta 19-29.
18371: 
18372:    Ehdotuksen mukaan hyvin suuri osa vir-         hyväksyminen tietäisi vain entistä suurem-
18373: kamiehistöä joutuu siihen asemaan, että           paa sekaannusta virkatoimien järjestelyn
18374: virka-aika pitenee yhdellä tunnilla, ehkä         alalla. Puolestani en tahtoisi kuitenkaan
18375: puolellatoista, mutta palkkaukseen ei tule        hylättäväksi sitä ajatusta, mikä hallituksen
18376: mitään lisäystä, lukuunottamatta ehkä vuo-        esityksessä esiintyy vuokrakorvauksien suo-
18377: sikymmenen kuluttua saatavaa yhtä ikä-            rittamisesta eri mitassa eri paikkakunnilla
18378: lisäystä, joka on hyvin huono lohdutus ny-        sen mukaan kuin paikkakuntien kalleus vaa-
18379: kyhetken tarpeessa. Minulla puolestani on         tii, vaikka pidänkin tällaista järjestelmää
18380: se käsitys, että virkamiespiireissä ei ole mi-    ikävänä hätävarakeinona silloin kun ei voida
18381: tään huomautettavaa virka-ajan pitenemistä        myöntää riittävästi varoja palkkauksien
18382: vastaan edellytyksellä, että palkkaus saa-        saannille riittävän korkeiksi ilman tuollai-
18383: daan nykyoloj.a kohtuullisesti vastaavaksi.       sia poikkeuksellisia ja monessa suhteessa
18384: Sitä ei kuitenkaan nyt esilläolevan ehdotuk-      hankalia luokitteluja. Niinikään luulisin
18385: sen mukaan saada. Esimerkkinä siitä, mi-          olevan todella aihetta nostaa monia virka-
18386: hin ehdotuben toteaminen johtaa, voin mai-        ryhmiä korkeampaan palkkausluokkaan kuin
18387: nita seuraavaa.                                   missä ne nykyään ovat. Kuitenkin katson
18388:    Täällä Helsingissä on hyvin paljon SC'llai-    molempiin näihin tarkoituksiin ehdotetut
18389: sia tapauksia, joissa virkamiesperheen sekä       rahamäärät aivan riittämättömiksi tarkoite-
18390: mies että vaimo ovat valtion virassa tai          tun tuloksen aikaansaamiseen. Ja lisäksi
18391: joissa naispuolisen valtion viranhoitajan on      en pääse siitä, että palkkauksien järjestely
18392: pidettävä huoli vanhasta tai sairaasta omai-      vaatii .palkkaustason yleistä kohoamista ja
18393: sestaan. Tällaisissa tapauksissa useimmiten       että kuta kauemmin sellainen viipyy, sitä
18394: tällainen naispuolinen viranhoitaja ennen         suurempia vaurioita liian alhaisesta palk-
18395: virka-aikaa sekä sen jälkeen hoitaa perheen       kaustasosta yhteiskunnalle koituu.
18396: talouteen kuuluvat tehtävät. Jos nyt virka-          Nykyisen hallituspuolueen taholla on pu-
18397: aikaa pidennetään yhdellä tunnilla, mistä         huttu paljon virastotoiminnan yksinkertais-
18398: aiheutunee samalla virka-ajan jakaminen           tuttamisesta ja sitä tarkoittavista uusista
18399: kahteen osaan, tulee tällainen perheen ta-        järjestelmistä. Täytynee edellyttää, että
18400: louden hoitaminen käymään jokseenkin mah-         nykyisen hallituksen mielestä sen ehdottama
18401: dottomaksi viranhoidon ohella. Kuitenkaan         palkkausjärjestely tarjoaa pohjan näiden
18402: ei tällaisessa tapauksessa tulisi mitään li-      virastojärjestelyjen toimittamiselle. Minulla
18403: säystä tuloihin. Tilam1e tulisi siis olemaan      puolestani on se käsitys, että kaikki pitem-
18404: entistä tuntuvasti huonompi eikä huononta-        mälle tähtäävät virastojärjestelyt edellyttä-
18405: mista riittäisi suinkaan mittaamaan ainoas-       vät onnistuakseen ensin tapahtunutta palk-
18406: taan \keskimääräisen tuntipalkan pienene-         kaustason huomattavaa vleistä nousua. El-
18407: minen, vaan olisi siihen lisättävä ne muur        lei sellaista saada aik~an, tulee koko toi-
18408: haitat ja menojen lisäykset, joita koko talou-    minta virasto-olojen yksinkertaistuttamiseksi
18409: den toiselle pohjalle järjestämisestä koituisi.   olemaan tur.haa touhua, josta ei tule ole-
18410: Samanlaisia esimerkkejä voisi luetella enem-      maan tarkoitettuja tuloksia. Se palkkauk-
18411: pikin. Mainitsen vain kuinka eräskin val-         sien järjestely, jota nyt ehdotetaan, ei var-
18412: tioneuvoston virkamies oli laskenut, että hä-     masti tule antamaan virasto-olojen uudelle
18413: nen kohdalleen tulisi palkkaus siitä yhdestä      järjestelylle tarpeellista pohjaa. Myös voi
18414: lisätunnista, joka hänen olisi päivittäin vi-     olla varma siitä, ettei tällaisella järjestelyllä
18415: rastossa istuttava, nousemaan seitsemään          voida saada suinkaan kaikkia niitä tuloksia,
18416: 7 markkaan saakka, siis tuntuvasti alle ta-       joita eräällä taholla on kuviteltu niillä saa-
18417: vallisen    ammattitaidottoman työmiehen          tavan, joskin joitakin huomattaviakin pa-
18418: palkkauksen. On myöskin jo julkisuudessa          rannuksia on saavutettavissa.
18419: huomautettu, kuinka maaseudun virkamie-              Maan hallitus on hallituskautensa alussa
18420: histö jäisi oleellisesti koko suunnitellun        maininnut, että se tahtoo saada rauhaa palk-
18421: palkkauksien lisäyksen ulkopuolelle 'ja niin-     kausasian järjestelyn suunnittelemiseen.
18422: ikään suuri osa alempia palkkausluokkia.          Mielestäni on meidän virkamieskunnalle an-
18423:    Kun tällaisia seikkoja silmälläpitäen esillä   nettava tunnustus siitä, että se on todella
18424: olevaa hallituksen esitystä katsoo, saa itsel-    antanut hallituksen rauhassa suunnittelunsa
18425: leen selväksi, ettei se riitä palkkauskysy-       valmistaa. Toinen asia on, voiko virkamies-
18426: mystä järjestämään ja että sen sellaisenaan       kunnan edellyttää rauhassa katsovan sitä
18427:                                      Virkamiesten palkkaus.                                   343
18428:                                ~~~-
18429: 
18430: 
18431: 
18432: 
18433: tilannetta, joka asiassa nyt on hallituksen        kiinnittänyt pitemmälle menevää huomiota
18434: esityksen perusteella syntynyt. Voi olla           siihen kuin on tapahtunut. Minä en ollen-
18435: niinkin, että epätoivoinen tilanne voi hel-        kaan edellytäkään, että meillä päästäisiin
18436: posti johtaa epätoivoisiin tekoihin, ja jos nii-   virkatoimien alalla samaan palkkatasoon
18437: hin johdutaan, ei syy ja vika lankea niitten       kuin Ruotsissa on. Minä olen selvillä siitä,
18438: päälle, jotka niihin ryhtyvät, vaan niitten,       että se jää tuntuvasti alhaisemmaksi. Mutta
18439: jotka ovat olleet olojen vaatimuksiin aivan        minulla on myöskin, kun olen Ruotsin oloja
18440: ymmärtämättömiä ja määräävään asemaan              seurannut, se käsitys, että siellä ei voimassa
18441: joutuneina johtaneet asiat umpikujaan. (Ed.        olevaa verrattain korkeaa palkkaustasoa pi-
18442: Lohi: Onko se lakkoyllytystä 1) Minä en            detä suinkaan yllä noin vain lystiksensä ja
18443: harrasta semmoista. Minulla on syytä huo-          noin muuten vain, vaan kyllä sielläkäsitetään
18444: mauttaa tilanteesta sellaisena kuin se todel-      se välttämättömäksi, jos mieli valtion asiain
18445: lisuudessa on. Jos jotakin tulee, niin on ai-      kulkea sillä tavoin kuin maan ja kansan yh-
18446: nakin tiedossa, että siitä on varoitettu.          teinen etu vaatii. Ruotsissa ollaan koko
18447:    Minä muistan, kuinka nykyinen pääminis-         lailla tarkkoja siitä, mihin varoja pannaan
18448: teri v. 1923 palkkataistelun aikana esitti sen     ja valtion varojen käyttöä valvotaan anka-
18449: käsityksen, että virkatoimien alalla on pääs·      rasti. Tämä asia on katsottu siellä välttä-
18450: tävä rauhalliseen työhön ja saatava kaikki-        mättömäksi .hoitaa kokonaan toisissa mi-
18451: nainen kiihoitus ja kiihoittunut mieliala lop-     toissa kuin täällä. Niinikään minun on
18452: pumaan. Mielestäni nämä olivat oikeita sa-         syytä viitata siihen, että siinä suuressa vir-
18453: noja silloin ja sopivat myöskin nykyhetkenä.       kojen ja palkkauksien järjestelyssä, joka
18454: Mutta kiihoitus tässä asiassa on lopetettava       Saksassa pantiin toimeen, tultiin siihen tu-
18455: ei ainoastaan virkamiespiirien taholla, vaan       lokseen, että siellä todella vähennettiin val-
18456: myöskin valtiollisten piirien taholla ja kan-      tion tehtäviä virkatoimien alalla, mutta
18457: san keskuudessa. (Keskustasta: Ja edus-            niille virkamiehille, jotka pysytettiin, jär-
18458: kunnassa!)      Palkkauskysymys on saatava         jestettiin huomattavan runsas palkkaus, sel-
18459: mahdollisimman nopeasti niin järjestetyksi,        lainen palkkaus, joka on kokonaan toisella
18460: että rauhallinen, hyödyllinen työ virkatoi-        tasolla kuin meillä. Minä luulen, että meillä
18461: mien alalla saadaan aikaan. Ellei valtiolla        asia vaatii tuollaiselta pohjalta asian kat-
18462: ole varaa riittävän ja tyydyttävän palkkauk-       somista.
18463: sen maksamiseen nykyiselle virkamieskun-              Puolestani toivoisin, että asian käsittely
18464: nalle, on se todettava ja vähennettävä itse        valtiovarainvaliokunnassa tulisi antamaan
18465: virastotehtäviä niin, että sille virkakunnalle,    sellaisen tuloksen, joka luo vakavan pohjan
18466: joka jää, voidaan maksaa tyydyttävä palkka.        virasto-olojemme edelleen kehittä:rn1selle ja
18467: Puolestani katsoisinkin erittäin tärkeäksi.        näillä aloilla tapahtuvalle toiminnalle.
18468: että asian tämä puoli saisi valtiovarainvalio~
18469: kunnassa perusteellisen selvittelyn ja että,          Ministeri R e i n i k k a: Edellisten ja
18470: jos joitakin järjestelyjä sillä pohjalla osoit-    varsinkin edellisen puhujan puheenvuoron
18471: tautuisi tarpeelliseksi, suunta niille saatai-     johdosta tahdon huomauttaa, että ne jotka
18472: siin luoduksi.                                     katsovat palkkausasian meidän maassamme
18473:    Mitä herra !Valtiovarainministerin esityk-      saatavan ·paraiten ratkaistuksi sillä tavoin,
18474: seen as,iassa tulee, niin 'kun minä sitä kuun-     että tapahtuu yleinen noin 33,000 viran- ja
18475:  telin, teki minuun sen vaikutuksen, kuin          toimenhaltijain palkkojen koroitus, erehty-
18476:  olisi esitetty jonkinlaisia viikunanlehtiä        vät siinä suuresti. 'Minä katson asiaa siltä
18477: peittämään sellaista asiaa, joka itsekin tun-      kannalta, ettei kaikissa paikoissa ole syytä
18478: nettiin heikoksi ja sellaiseksi, että se hiukan    koroituksiin, mutta joissakin on, ja ehkä
18479: noin niinkuin peitettä tarvitsisi. Herra val-      ~oissakin suurissakin ryhmissä.    Kun minä
18480:  tiovarainministeri vetosi Ruotsin oloihin. Ja     vertaan niitä palkkoja, mitä eri palkkaluo-
18481:  aivan oikein siellä on sellainen palkkauksien     kissa valtion eri viran- ja toimenhaitijoille
18482: luokittelu voimassa kuin herra valtiovarain-       maksetaan, yksityisen liike-elämän maksa-
18483:  ministeri mainitsi. Mutta minä olisin toi-        miin palkkoihin, niin minun täytyy sanoa,
18484:  vonut, että herra valtiovarainministeri olisi     että siellä on liikealaan verrattavia koneel-
18485:  mahdollisesti myöskin ottanut huomioon            lisen työn tekijöitä suuri määrä, jotka saa-
18486:  hiukan Ruotsissa voimassa olevaa palkka-          vat ainakin yhtä hyvän palkan, tai jos ote-
18487:  tasoa ja hallituksen ehdotusta laadittaessa       taan vielä monet muut edut huomioon, jotka
18488: 344                          llfaanantaina 14 p. lokakuuta 1929.
18489: 
18490: eivät suorastaan ole laskettavissa kuukauden ne pääryhmät, joille on aiottu korotusta an-
18491: 1 päivänä nostettavassa kuukauden pai- taa, · ja valtiovarainvaliokunnalle ja sen
18492: kassa, niin ne edut voivat olla ehkä parem- jaostolle voidaan kyllä sitten antaa yksityis-
18493: matkin. Siinä minä olen ed. Haatajan kohtaisempia tietoja asiasta.
18494: kanssa aivan samaa mieltä, että on olemassa       Jos hyväksyttäisiin mieskohtaisen palk-
18495: koko joukko toimia, joissa vaaditaan eri- kauksen periaate ja siihen myönnettäisiin
18496: koista ammattivalmistusta ja yhdyn ed. hallituksen käytettäväksi joku sopiva raha-
18497: Swentorzetskiin siinä, että niitä on sekä ylä- määrä, niin silloin pitkin vuottakin, jos tar-
18498: 1
18499: 
18500: 
18501: että alapäässä sekä korkeapaikkaisia että peelliseksi nähdään, hallituksella olisi mah-
18502: alempipalkkaisia, joilla nykyiseen palkka- dollisuus joustavasti hoitaa palkkausta sekä
18503: tasoon verrattuna valmistuskustannuksetkin ylä- että alapäässä siinä tapauksessa, jos val-
18504: ovat liian suuret, ja näissä kohdin on mi- tion ilmeinen etu sitä vaatii, jotta ei valtion
18505: nusta käytävä epäkohtaa korj~amaan. Mutta kannalta valitettavia siirtymisiä valtion pal-
18506: ei sen edellytyksenä ole, että täytyy kaik- veluksesta yksityisen palvelukseen tapah-
18507: kien palkkoja koroittaa. En minä ymmärrä i tuisi.
18508: niiden olevan niin sidottuina toisiinsa, että !   Ed. Aallon puheenvuoron jo.hdosta tahtoi-
18509: jos käy niitä kohtia korjaamaan, mihin ole- sin mainita muutaman sanan kun hän kos-
18510: vat olot antavat aihetta, että silloin täytyy ketti hallituksen esitystä vuokra-avustuk-
18511: myöskin käydä sellaisiin kohtiin, joissa ei sista ja sanoi että siinä voi tulla epätasai-
18512: ole siihen asiallista syytä. Kun on sellainen suuksia senvuoksi, että ei aina mahdollisim-
18513: yksinkertainen valtion toimi, jossa ei paljon man tarkoituksenmukaisesti tuo vuokra-
18514: ammattikasvatusta tarvita, eikä pitkää kou- avustus tulisi jakautumaan niille, joita se
18515: lutusta ole, ja johon, kun toimi tulee auki, koskee. Minä myönnän, että voihan sellai-
18516: saattaa olla 30, 40, jopa 50 :kin hakijaa -     sessa joukossa kuin Helsingissä, jossa on vi-
18517: sanotaan esim. joku maaseudun postitoimis- ran- ja toimenhaltijoita n. 8,300, siis 25 %
18518: tonhoitajan toimi-, niin kai se todistaa sitä, kaikista viran- ja toimenhalti'joista ja per-
18519: kun niin runsas määrä on hakijoita, että ha- heenisiä 65 %, siis n. 5,400, voihan siinä nyt
18520: kijat katsovat palkkauksen olevan sopivan olla sellaisia yksityistapauksia, että vuokra-
18521: tuon toimen vastaanottajalle (Ed. Hakkila: avustus mahdollisesti ei olisi paikallaan,
18522: Ne ovat olleet vielä huonommalla palkalla ja mutta minä luulen, että Helsing~ssä olevista
18523: pyrkivät rapun ylöspäin!).                      noin 5,400 :sta viran- ja toimenhaltijoiden
18524:    Hallituksen esitys lähtee juuri siitä, että vaimoista, ei kovinkaan suurella määrällä
18525: siellä, :missä on välttämätöntä esim. sentakia ole virkoja ja toimia, vaan ne ovat perheen-
18526: kuin ed. Haataja täällä mainitsi, kun kyke- äitejä ja hoitavat taloutta ja suurin piirtein
18527: nevät virkamiehet, joiden opintokustannuk- katsottuna siis vuokra-avustus tulee poista-
18528: set ovat tulleet hyvin suuriksi, pyrkivät yk- maan sen kipeimmän hädän, mikä juuri kal-
18529: sityisten ja kunnallisten laitosten palveluk- liilla paikkakunnilla korkeiden vuokrien
18530: seen paremman palkkauksen takia, mikä on kautta on vallitsemassa. Käsitykseni on
18531: tosiasia, siellä on käytävä asioita korjaa- se, että virkamiesten palkkauskysymys on
18532: maan. Mehän tiedämme, että on aivan viime kehitetty päivän polttavimmaksi kysymyk-
18533: aikoinakin tapahtunut muutamia siirtymisiä seksi        meidän yhteiskunnassamme           sen
18534: valtion toimista yksityisiin toimiin palk- kautta, että kun on ollut tyytymättömyyden
18535: kauskysymyksen takia, ja tällaisissa tapauk- aihetta Helsingissä ja yleensä kalliilla paik-
18536: sissa on ehdottomasti palkkauksissa korjauk- kakunnilla ja kun niissä asuvat viranhalti-
18537: sia saatava aikaan, ja siitähän lähtee juuri jat edustavat jo suurinta osaa valtion viran-
18538: hallituksen esitys 10 miljoonan markan an- ja toimenhaltijoista, niin saadakseen enem-
18539: tamisesta hallituksen käytettäväksi tällaisia män pontta palkkavaatimu:kselleen, niiden
18540: tasoituksia varten. On ma.hdotonta hallituk- on ollut välttämätöntä mobilisoida kaikki
18541: sen ehdotuksessa lähteä luettelemaan kaik- viran- ja toimenhaltijat perimmäistä maa-
18542: kia niitä viran- ja toimenhaltijoita, joita se laiskylää myöten, ja minä vakuutan her-
18543: pitkin linjaa koko palkkausasteikossamme roille, että jos lähdetään huomauttamaan
18544: koskee, siitä tulisi pitkä luettelo ja varmasti jollekin kylän maalaispoliisille tai jollekulle
18545: näin 200 miehen keskuudessa suuri riitakin, muulle viran- ja toimenhaltijalle, että sinun
18546: kenelle annetaan, kenelle ei. Minusta täy- palkkasi on huono, ei se riitä elämiseen, niin
18547: tyy riittää, kun hallitus ilmoittaa esityksessä se tosiaankin rupeaa kuvittelemaan tilan-
18548:                                     Virkamiesten palkkaus.                                       345
18549: 
18550: teen hyvin huonoksi ja tulee vakuutetuksi,        saisi vuokra-avustuksen, joka sekin keski-
18551: että kyllä tämä: on aivan liian pieni palkka,     ja alemmissa palkkaluokissa olisi kovin vä-
18552: vaikka hän siihen saakka on ollut siihen ai-      häinen. Kaikille tulisi korotusta ainoas-
18553: van tyytyväinen. Senvuoksi tätä palkkaus-         taan yksi ikälisä, mutta sekin suurimmalle
18554: asiaa mielestäni täytyy käydä korjaamaan          osalle vasta toivottoman pitkän ajan pe-
18555: siellä, missä paise on pahin. Siitä lääkäri-      rästä.
18556: kin lähtee potilastaan hoitaessaan paranta-           Varsin huomattavalle osalle viran- tai
18557: maan ja sen vuoksi minusta olisi juuri pääs-      toimen:haltijoita tietää hallituksen esitys
18558: tävä tästä kankeasta palkkaussysteemistä,         suorastaan jopa 'Palkkojen väbenemistäkin
18559: joka meidän maassamme nyt vallitsee, saa-         sikäli, että työaikaa ai'jotaan pidentää.
18560: tava se joustavammaksi, saatava eri muotoi-       Tämä seikka on herättänyt suurta mielipa-
18561: seksi ja juuri siltä pohjaltahan hallituksen      haa sen epäoikeudenmukaisuuden vuoksi,
18562: esitys, mikäli se koskee vuokra-avustuksia ja     mikä sisältyy siihen, että työpäivän piden-
18563: henkilökohtaista palkan lisää, lähteekin.         täminen ei edes satu juuri niille viranhalti-
18564:    Mitä sitten tulee cd. Aallon siihen mainin-    joille, joille palkkausta nostetaan, vaan etu-
18565: taan, että tämä ikälisä on huonosti perus-        päässä niille, jotka. siitä jäävät osattomiksi.
18566: teltu sen kautta, että ehdotetaan yhtä ikä-           Ollakseen maalaisliittolaisen hallituksen
18567: lisää lisää ja siten se tulee viran- ja toimen-   antama esitys, kummastuttaa se minua
18568: haltijalle siinä ijässä, että hän on jo - en      erittäinkin siinä suhteessa, että se on niin
18569: muista hänen sanojaan - pääasiallisimman          nurjamielinen lapsirikkaita perheitä koh-
18570:  päivätyönsä tehnyt; tämä ei minun nähdäk-        taan ja samoin myöskin maaseudulla asu-
18571: seni pidä paikkaansa.          Kaksikymmentä      via virka- ja palvelusmiehiä kohtaan. Sa-
18572: vuotta virassa ja toimessa olleen viran- ja       nomattakin on selvää, että toimeentulo on
18573: toimenhaltijan ikä kai lienee siinä 40 tai        vaikeinta perheellisille viran- ja toimenhal-
18574: 4ö :n vuoden tienoilla, ainakin suurimmalla       tijoille, varsinkin alemmissa, mutta myös-
18575: osalla. Pienempi määrä voi olla 50-vuoti-         kin ylemmissä pa1kkaluokissa. Vaikka pe-
18576: siakin ja sitä vanhempia, mutta 4~5               riaatteessa olen sitä mieltä, että valtion
18577: ikävuoden tienoilla tavallisesti perheen pää-     olisi kyettävä maksamaan ·palveluskunnal-
18578: miehellä ovat menot juuri suurimmillaan ja        leen sellainen peruspalkka, että sillä keski-
18579: silloin minun mielestäni on hyvin tervetul-       kokoinen perhe tulee toimeen, en näe ole-
18580: lut juuri tämä yksi ikälisä. Minä katson,         vissa oloissa kuitenkaan muuta mahdolli-
18581: cottä hallituksen esityksessä yhden ikälisän      suutta, kuin että tilannetta edes helpote-
18582: lisääminen on riittävän hyvin perusteltu.         taan sillä pula-ajan järjestelyllä, jonka ko-
18583:                                                   roitetut ja kaikkiin palkkausluokkiin ulot-
18584:    Ed. 0 k s a ne n: Herra puhemies! Nyt          tuvat penhelisät aikaansaisivat. Lisäksi on
18585: käsittelyn alaisena oleva hallituksen esitys      huomautettava, että nämä n. k. perhelisät
18586: osoittaa mielestäni, että eduskunta kaikesta      eli kasvatusapu, jolla, mielestäni sopivam-
18587: huolimatta väJhitellen kypsyy korjaamaan          malla nimityksellä ne tunnetaan kansakou-
18588: Yaltion viran- ja toimenhaltijoiden palk-         lulaitoksen kustannuslaissa, eivät ole risti-
18589: kausepäkohtaa. Senpä vuoksi on hallituk-          riidassa sen periaatteen kanssa, joka nyky-
18590: sen esityksestä iloittava, vaikkei se ole-        jään jo on tunnustettu ja omaksuttu laa-
18591: kaan juuri sellainen kuin olisi toivonut sen      joissa piireissä, nimittäin, että ,samasta
18592: olevan. Joka tapauksessa on se kuitenkin          työstä on maksettava sama palkka". Val-
18593: merkkinä asiain kulussa tapahtuneesta suo-        ti·o ·ei tule toimeen ilman lapsia. Lapset-
18594: tuisosta käänteestä. Minä rohkenenkin ver-        han ovat kansakunnan elävä voima, lapset
18595: rata tätä hallituksen esitystä siihen kyyh-       ovat valtion arvokkain omaisuus ja sen ole-
18596: kysen tuomaan tuoreeseen öljypuunlehteen,         massaolon edellytys. Senvuoksi on valtion
18597: joka vedenpaisumuksen hädässä oleville toi        edun kannalta tärkeätä antaa lasten kasva-
18598: iloisen sanoman pelastuksen lähestymi-            tusapua niille valtion palveluksessa oleville
18599: sestä.                                            henkilöille, jotka kasvattavat valtiolle tätä
18600:    Kun ajattelee valtion palveluksessa ole-       elävää voimaa. Nythän jo saavat palkkaus-
18601: vaa henkilökuntaa kokonaisuudessaan, täy-         luokissa 10-30 olevat viranhaltijat perhe-
18602: tyy kuitenkin todeta, että esitys liikkuu ko-     lisän nimellä 1,200 markkaa lasta kohden
18603: vin ahtaalla alalla; suurin osahan ei saisi       vuodessa, alkaen toisesta lapsesta. Aikai-
18604:  peruspalkan koroitusta, ainoastaan n. 1 14       semmin oli perhelisän suuruus 1,800 mark-
18605: 
18606:                                                                                             44
18607:  346                         :NI•aanantaina 14 p. lokakuuta 11929.
18608: 
18609:   kaa lasta kohti. Edellinen hallitus ehdottti     alimman palkkaluokan kohdalla paljon
18610:   2,100 markkaa lasta kohti vuodessa. Tämä         edullisemmat kuin vuokra-avustus, sillä 4
18611:   viimeksi mainittu maksuperuste on mie-           lapsisessa perheessä olisi perhelisää kaik-
18612:   lestäni edelleenkin paras. Sen mukaan            kiaan 6,300 mk ja lisäystä ennen olleeseen
18613:   saisi'Vat kaikki tähän asti perhelisää naut-     2,700 mk. Jos perheessä olisi 3 lasta, niin
18614:   tineet lisäystä 900 mk. lasta kohti, joka        saisivat kaikki näihin alempiin palkkaus-
18615:   määrä 5-lapsisissa perheissä olisi jo huo-       luokkiin kuuluvat perheen huoltajat per-
18616:   mattava, se kun tekisi 3,600 mk. vuodessa.       helisää 4,200 mk. Lisäys nykyisestään olisi
18617:   ,Jos perhelisä ulotettaisiin myös ylimpiin       siis 1,800 mk, ja varsinkin alemmissa pallc-
18618:   palkkausluokkiin, olisi se tuntuva tulojen       kaluokissa tull!tuvasti suurempi kuin ehdo-
18619:  lisäys niissäkin oleville pei'heellisille ja      tettu vuokra-avustus.
18620:  varsinkin suuriperheisille viranhaltijoille.         Perheellisten viranhaltijain tukalan toi-
18621:   Tämä alueen laajennus on hyvin pieni,            meentulon helpottaminen on siis tehok-
18622:   sillä niiden viran- ja toimenhaltijain luku-     kaampi ehdottamani suuruisen perhelisän
18623:  määrä, jotka kuuluvat palkkaluokkiin 10           kuin vuokra-avun muodossa kaikissa palk-
18624:  -30, joissa jo saadaan perhelisää, on             kaluokissa, silloin kun lapsiluku on 4 tai
18625:  30,000, kun taas ne 9 ylintä palkkaluokkaa,       sitä suurempi, käyden yhä edullisemmaksi
18626:  joissa olevain viranhakijain mielestäni pi-      lapsiluvun kasvaessa.        Lukuunottamatta
18627:  täisi myös saada tämä etu, käsittävät kaik-      neljää ylintä palkkausluokkaa ja muutamia
18628:  kiansa ainoastaan noin 2,000 viranhaltijaa.      nykyisen perhelisärajan alapuolella olevia
18629:      Pel'helisän koroittaminen ja laaj·emmalle    palkkausluokkia, on kaikissa muissa palkka-
18630:  ulottaminen olisi, vaikka ei hallituksen esi-    luokissa vielä kolmekin lasta omaavalle per-
18631:  tys sitä tunne, mahdollista €dellisen halli-     heelle kysymyksessä oleva perhelisä edulli-
18632:  tuksen antamien tarkkojen laskelmien no-         sempi kuin ehdotettu vuokra-apu. Alem-
18633:  jalla. Niiden mukaanhan perhelisiin, sen         pien palktkaluokkien kannalta ovat lapsi-
18634:  esittämällä tavalla, tarvittaisiin 18 milj.      avustukset ehdottamassani muodossa, lu-
18635:  markkaa.                                         kuunottamatta lapsettornia perheitä ja
18636:      Nyt voidaan sanoa, että onhan hallituk-      vain sellaisia perheitä, joilla on yksi 1apsi,
18637:  sen esityksessä vuokra-avustuksina verheel-      tätä vuokra-avustusta edullisemmat.
18638:  lisille ehdotettu 15,000 mk. Se ei kuiten-           Siihen nähden, että maaseudulla asuvat
18639:  kaan korvaa, eikä vastaa perhelisää, ei          virkamiehet yleensä joutuvat 'kouluttamaan
18640:  edes ka~kkein ylimpien valkkausluokkain          lapsensa vieraalla ja kalliimmalla paikka-
18641:  kohdalla, jos kysymyksessä on keskikokoi-        kunnalla, on mielestäni välttämätöntä, että
18642:  nen tai lapsirikkaampi pel'he. Osoittaak-        myöskin heille myönnettäisiin koroitettua
18643:  seni tämän mainitsen muutamia numeroita.         lastensa kasvatusapua. Hallituksen ehdot-
18644:     1 palkkausluokassa, jossa peruspalkka on      tamasta vuokra-avusta ei maaseudun per-
18645:  100,000 mk, olisi ehdotettu vuokra-avustus      heellisille virkamiehille tulisi mitään osaa
18646:  6,000 mk, mutta perhelisä olisi, jos lapsia     huolimatta siitä, että heidän perheensä jopa
18647:  on neljä ja lasta kohti maksettaisiin 2,100      joskus suurinkin osa siitä, nimittäin lapset,
18648: mk, tässä ylimmässä luokassa 6,300 mk.            ovat kustaunettavat kalliiseen koulukaupun-
18649: Jos lapsia on kolme, olisi perhelisä 4,200       kiin. Tässä suhteessa on kalliilla paikka-
18650: mk. - 7 palkkaluokassa - peruspalkka             kunnilla asuviHa virkamiehillä se etu, että
18651: 57,000 mk - on ehdotettu vuokra-avustus          he saavat kotoa käsin kouluttaa lapsensa,
18652: 3,450 mk, mutta perhelisä neljän lapsen          mikä on sekä kasvatuksellisesti että talou-
18653: perheessä olisi 6,300 mk, ja vielä silloin-      dellisestikin edullisempi kuin vieraalla paik-
18654: kin, kun pei'heessä on kolme lasta, on           kakunnalla 'kouluttaminen.
18655: perhelisä suurempi kuin •ehdotettu vuokra-           Mitä erityisesti suunnitellun vuokra-
18656: avustus 'Cli 4,200 mk. 14 palkkaluokassa,        avustuksen antamiseen tulee, niin olisi
18657: jossa peruspalkka on 30,000 mk, tekee eh-        lainsäädännössämme osoitettava tässäkin
18658: dotettu vuokra-avustus 1,800 mk., 21 palk-       kohden johdonmukaisuutta. Se olisi siis
18659: kaluokassa - peruspalkka 19,500 mk -             mielestäni annettava samoilla ehdoilla kuin
18660: tekee vuokra-avustus 1,170 mk. Ja 28 palk-       vastaavanlaatuinen koroitus kansakoululai-
18661: kaluokassa - peruspalkka 11,700 mk -             toksen kustannuslaissa €li siis sellaiselle
18662: tekee vuokra-avustus ainoastaan 702 mk.          perheensä pääasialliselle elättäjälle, jolla
18663: Perhelisät olisivat tietenkin näiden kolmen      on yiksi tai useampia lapsia. Vuokra-avus-
18664:                                     Virkamiesten palkkaus.                                    347
18665: 
18666: tuksesta puJmtta;essa olisi mielestäni syytä      jotka muodostavat tämän kysymyksen so-
18667: asettaa harkittavaksi, eikö olisi kohtuullista    sialisen pohjan. Tänä päivänä asiaa kä-
18668: ulottaa sitä myöskin sellaisiin perheettö-        siteltäessä ei ole omistettu näille asian taus-
18669: miin viran- ja toimenhaltijoihin, jotka           tana oleville kysymyksille lainkaan huo-
18670: huoltavai vanhempiaan tai joilla on otto-         miota.
18671: tai !kasvattilapsia. Kyllähän tä'llainenkin          Kun meidän virkamiestemme asemaa
18672: henkilö olisi mielestäni oikeutettu saamaan       arvostellaan, niin kuulee usein lähidettävän
18673: kalliin paikan vuokra-avustusta.                  siltä kannalta, että meidän virkamiehis-
18674:    Nämä ajatukset olen halunnut esittää val-      tömme nykyinen palkkausasema on erittäin
18675: tiovarainvaliokunnalle evästyksenä, ja toi-       hyvä. Herra valtiovarainministeri esityk-
18676: von että ne otettaisiin huomioon laki-            sessään varsin suurelta osalta lähti tältä
18677: esitystä yksityiskohtaisesti käsiteltäessä.       valoisalta kannalta. Minun täytyy esittää
18678: Mielestäni pel'heellisille tänä pula-aikana       muutamia numeroita - pysyn ainoastaan
18679: olisi turvattava siedettävät elinehdot ja         yleisissä numeroissa - jotka osoittavat, että
18680: lasten kunnon kansalaisiksi kasvattamisen         asianlaita ei ole niinkään yksinkertainen.
18681: mahdollisuus. Sitä vaativat eivät ainoas-         Siitä asemasta, mikä virkamiehistöllä oli
18682: taan ihmisyysnäkökohdat, mutta myöskin            ennen itsenäisyyttämme, on virkamiehistön
18683: valtion etu.                                      palkkausasema huonontunut niin, että niin-
18684:                                                   kuin täällä jo eräs puhuja huomauttikin,
18685:    Ed. Vonnol a: Puolestani tahtoisin an-         virkamiehet yleensä saavat ainoastaan 70 %
18686: taa maalaisliittolaiselle hallitukselle tunnus-   palkkaa si~tä, mitä ne saivat ennen sotaa,
18687: tuksen siitä, että se on kuitenkin tullut         ja korkeimmat virkamiehet saavat ainoas-
18688: siihen tulokseen, mihinkä se on tullut. On-       taan 30 % palkkaa siitä, mitä ne saivat
18689: han otettu kanta pitkä askel siitä mahdot-        ennen sotaa. Jos verrataan siis nykyistä
18690: tomuuskannasta, mikä kuvastui keväällä            virkamiesten asemaa siihen, mikä se oli
18691: epämääräisissä lauseissa, tai siitä kannasta,     ennen sotaa, niin keskimäärin saavat virka-
18692: mikä kaikui vaalitaisteluissa: Ei penniä-         miehet palkkaa ainoastaan 2/3 ja korkeim-
18693: kään virkamiehille ! Rcalinen tosiasia on         mat virkamiehet 1/3 siitä, minkä saivat
18694: opettanut tämänkin puolueen edustajille,          ennen sotaa. Tämä asiantila tuskin on
18695: että tätä asiaa ei voida sivuuttaa, vaan että     tyydyttävä.
18696: se täytyy ratkaista. Olemme siis samalla             Jos taas koettaa selvittää sitä, oliko 1913,
18697: periaatteellisella kannalla, että virkamies-      siis ennen sotaa, virkamiesten asema liian
18698: ten asemaa on parannettava, ja kun meillä         valoisa eli Iiian !hyvä, niin saa siihen vas-
18699: on jo tosiasiallinen esitys, ei vähemmän          tauksen siitä tosiasiasta, että 1914 palkka-
18700: kuin 35 milj. markkaa, niin voimme kiis-          taso oli vanihettunut ja pidettiin jo silloin
18701: tellä enää ainoastaan summista. Tämä on           huonona. -Se perustui niihin palkkareglee-
18702: eteenpäinmenoa varsin tunnustettavassa            rauksiin eli palkka-asetuksiin, mitä annet-
18703: määrässä.                                         tiin 1880-luvulla, ja jo 1914 menosääntöön
18704:    Mutta kysymys on, onko tämä riittävä?          otettiin palkkojen parannuksia, joita ehdo-
18705: Takaa:ko tällainen virkamiesasiain järjestely     tettiin myönnettäväksi noin 20 pros. sil-
18706: sen, että meillä saadaan kunnollisia ja vir-      loisista palkoista. Tällä tavalla arvostel-
18707: kwtehtäväänsä päteviä virkamiehiä?          Ja    tiin asemaa 1914. Ei siis voine sanoa
18708: takaako tämä asiain järjestely sen, ettei         sitä, että virkamiest~en asema ennen itse-
18709: meillä pesiydy vi~kamieskuntaan niitä epä-        näisyyttämmekään oli niin erinomaisen
18710: kohtia, mitä erinäisissä muissa maissa,           loistelias ja hyvä, niinkuin usein on kuultu
18711: joissa virkamiehet ovat huonosti palkattuja,      sanottavan.
18712: on pesiytynyt? Takaako se sen, ettei lah-            Jos vielä toisella tavalla koettaa hankkia
18713: jottavaisuus, mielivalta, virkojen huono          objektiivista arvostelupohjaa, niin saa sitä
18714: hoito pesiydy meidänkin virkamiehis-              vertailemalla virkamiestemme asemaa mui-
18715: töömme, ja takaako se sen, ettei luoda virka-     hin maihin. Otan muutaman esimerkin
18716: miesten ollessa alipalkattuja kansakunnan         ainoastaan Ruotsista, jossa palkka-asiain
18717: rasitukseksi sellaista virkamieskuntaa, joka      järjiestely toimitettiin v. 1925 silloisen so-
18718: tulee kansakunnalle paljon kalliimmaksi           sialidemokraattisen hallituksen esityksen
18719: kuin kunnollisesti palkattu ·virkamies-           pohjalla. Ja siellä ovat esim. seuraavat
18720:  kunta? Nämä ovat vakavia kysymyksiä,             palkat. Asemamies, joka nykyjään meillä
18721: 348                         l>hlanantaina 14 p. lokakuuta 1'929.
18722: 
18723: saa palkkaa 20,880 mk saa Ruotsissa             aikaisemmin on 'tehty tässä a'siassa, esim.
18724: 39,155 mk, konduktööri saa Ruotsissa paHt-      virastopäälliköiden esityksestä, joka päät-
18725: kaa 75 pros. enemmän kuin meillä, kir-          tyi lähemmäs 200 milj. markkaan, ja edel-
18726: jaltaja saa Ruotsissa palkkaa 96 pro.s.         lisen hallituksen esityksestä, joka päättyi
18727: enemmän kuin meillä. (Vasemmalta: Entäs         noin 140 milj. markkaan. Voiko hallitus
18728: seka työmies 1) Ratainsinööri saa palkkaa       tällä vähäisellä 35 milj. määrärahalla tulla
18729: 102 pros. enemmän kuin meillä. Keski-           toimeen, on käsittääkseni !hyvin suuressa
18730: määrin voi sanoa, että .alempipalkkaisten       määrässä epäilyksenalaista. Hallitus katsoo
18731: palkkataso Ruotsissa on 75-90 pros. kor-        voivansa siihen tyytyä sen takia, että se
18732: keampi kuin meillä, ja ylempipalkkaisten        ratkaisee kipeimmältä osaltaan virkamies-
18733: 90-110 pros. korkeampi kuin meillä. On          kysymyksen ikälisien muodossa ja toiseksi
18734: tietysti otettava huomioon, että Ruotsin        vuokratasoitusten muodossa. Ikälisien käyt-
18735: hintataso on korkeampi, jotenka realipal-       täminen tällaisiin palkkausjärjestelyihin
18736: koissa ei tule olemaan niin suuri ero, kuin     on epäilemättä sellainen, jota voidaan puo-
18737: nämä prosenttiluvut näyttävät. Mutta ai-        lustaa, samaten kuin vuokratasoituksetkin
18738: van varmuudella voi sanoa, että Ruotsin         eli kalliinajanlisäystasoituksetkin palikkauk-
18739: palkkataso, vaikka otetaankin nämä seikat       sessa ovat sellaisia, joita voidaan puolustaa.
18740: huomioon, on noin 50 pros. korkeampi kuin       Täällä jo huomautettiin, että esim. Ruot-
18741: meillä. Tämä osoittaa siis, että naapuri-       sissa on tällaista käytetty ja että siellä on
18742: maan palkkataso, vaikka nämä eri siihen         maa jaettu useampiin piireihin juuri tätä
18743: vaikuttavat seikat otetaankin huomioon, on      näkökohtaa silmällä pitäen. Näitä tarkoi-
18744: huomattavasti korkeampi kuin meidän             tusperiä vastaan ei sen takia mielestäni
18745: maassamme on asianlaita.                        ole hallituksen csi,tykseen muistuttamista.
18746:    Valtiovarainministeri mainitsi, että väite   Toinen asia on ,sitten, mitenkä hallitus
18747: siitä että kunnat ja yksityiset maksavat        niitä yksityiskohdissaan sovittaa. Tästä ei
18748: paljon korkeampia palkkoja, on liioiteltu       tällä hetkellä o]e tarkempia tietoja ole-
18749: ja että myös valtion taholla maksetaan          massa. Mutta hallituksen esitys, mitä kos-
18750: sellaisia palkkoja, kuin sEJkä kuntien että     kee tasoituksia, ikun hallitus katsoo tule-
18751: yksityisten taholla. Voihan näinkin olla,       vansa toimeen 10 milj. :lla markalla, on
18752: mutta yleensä väite pitänee paikkansa, että     käsittääkseni aivan riittämätön ja päte-
18753: kunnat ja yksityiset maksavat paljon suu-       mätön. Hallitus luulee, että se voi asian
18754: rempia palkikoja ja ovat erinomaisen vaa-       ratkaista sillä, että se ainoastaan muuta-
18755: rallisia kilpailijoita valtiolle virkamiesten   mille perin harvoilLe virkamiesryhmille ko-
18756: saannissa. Niin, voin mainita, että esim.       roittaa pal1kkoja. Tällainen usko, mikäli
18757: vahtimestari Helsingissä yksityisessä laitok-   tilannetta tunnen, ei ole perusteltu. Jo se
18758: sessa saa 32,760 mk 10 vuotta palveltuaan,      seikka, että hallitus on ollut pakotettu
18759: mutta valtion palveluksessa 22,680 mk.          jättämään huomioon ottamatta varsin suu-
18760: Mitenkä Helsingissä esim. kansakoulun-          ren osan tai suurimman osan maaseudulla
18761: opettajia palkataan kunnan laitoksissa,         asuvaa virkamiehistöä, on erinomaisen
18762: osoittaa se, että esim. 10 vuoden kuluttua      heikko kohta. Toinen heikko kohta halli-
18763: kaupungin kansakoulunopettaja, joka opet-       tuksen esityksessä on se, ettei hallitus ole
18764: taa jatko-osastolla, saa suuremman palkan       voinut kiinnittää huomiota pienpaikkaisten
18765: kuin vanhempi lehtori. Puhtaaksikirjoitta-      aseman parantamiseen. Ei suinkaan voine
18766: jilla on kaupungin hallinnossa 30 pros.         ajatella, että tämän asian järjestelyä voi-
18767: korkeammat palkat kuin valtion palveluk-        taisiin hoitaa ilman sitä. Minun käsittääk-
18768: sessa. Minun tuskin tarvitsee tehdä ver-        seni hallituksen esitys jo näissä kohdin si-
18769: tailuja siitä, että yksityisessä laitoksessa    sältää suuria heikkouksia, joita on syytä
18770: maksetaan 100 jopa 200 pros. korkeampia         valiokunnan harkita.
18771: palkkoja, kuin mitä valtio maksaa virka-           Eräs uusi ipalk1kausmuoto sisältyy halli-
18772: miehille.                                       tuksen esitykseen, nim. persoonalliset pal-
18773:    Nykyisen hallituksen esitys, joka on käsi-   kanlisät. Tosin .esitys on tältä kohdalta
18774: teltävänä, katsoo voivansa virkamiesten         erinomaisen vaatimaton. Hallitus pyytää
18775: asian järjestää 35 milj. markalla. Täällä       siihen ainoastaan 1/2 rnilj. markkaa.
18776: on jo huomautettu, että se varsin suuressa      Mutta jo tämä vaatimattomuus osoittaa,
18777: määrässä poikkeaa niistä esitybistä, mitä       että se on aivan riittämätön ja tehoton.
18778:                                    Virkamiesten palkkaus.                                     349
18779: 
18780: 
18781: Kuinka moni virkamies tulisikaan osalli-         virastoissamme on kasvanut itsenäisyy-
18782: seksi tästä 500,000 mk :sta. Ja vielä: !koko     temme aikana 100 % :lla, mutta virkamie-
18783: tämä tällainen järjestelymuoto, niin mie-        histön lukumäärä ei ole kasvanut kuin
18784: lenkiintoiselta kuin se ensi kuulemaita tun-     20 %:lla. Siis työmäärä on kasvaJ;~ut mo-
18785: tuukin, että voitaisiin .erinäisille virkamie-   ninkertaiseksi. Oppikoulujen opettajatoi-
18786: hille, jotka ovat tunnollisia tai ahkeria, an-   minnan alalta voi merkitä, että opettajain
18787: taa lisäpalkkiota hallituksen harkinnan          luku on kasvanut 60 % :lla, oppilasten luku
18788: mukaan, on kuitenkin varsin epäiltävä toi-       80 % :lla, mutta realipalkkojcn yhteis-
18789: menpide. On pelättäTissä, että se voi muo-       summa on a1entunut 20% :lla. Tahtoisin
18790: dostua hallituksen käsissä aseeksi, jota käy-    näistä numcroista vetää sen johtopäätöksen,
18791: tetään eri suosikkien tai erisuuntaiston         että virkamiehistön työteho itsenäisyy-
18792: virkamiesten kannattamiseen tai suosimi-         temme aikana ja työtaakka on varsin huo-
18793: seen. Ei ole käsittääkseni syytä tällaiseen      mattavassa määrin lisääntynyt. l~n tahdo
18794: järjestelyyn mennä, koska se voi sisältää        ttillä sanoa sitä, etteikö sitä vieläkin voisi
18795: sosialisesti J:Jvvin suuren vaaran. Vielä        lisätä, enkä sitä, ettei tyiinikaakin voisi
18796: vähemmin o~ siihen syytä mennä, koska            vielä lisätä, mutta tahtoisin saada sano-
18797: hallitus itsekään ei ole ajatellut sille suu-    tuksi sen, että näiden asiain arvostelussa
18798: rempaa merkitystä, joka käy selville pyy-        varsin usein ammutaan yli maalin.
18799: detyn summan pienuudesta.                           Herra raha-asianministeri on täällä kos-
18800:    Hallituksen palkkausehdotukset kysy-          kettanut kruhta seikkaa, joista tahtoisin
18801: myksen järjestämiseksi ovat käsittääkseni        vielä pari sanaa sanoa. Hän on verrannut
18802: siis riittämättömät. Ne tulevat vielä riit-      tätä palkankorotusta maksutaseeseen ja lm-
18803: tämättömämmiksi sen takia, että hallitus         lutukseen ja niiden lisääntymiseen. Onhan
18804: samassa yhteydessä katsoo voivansa koroit-       tietysti mahdollista, <että tämä virkamiesten
18805: taa virkamiesten työ.aikaa yhdellä tai puo-      p.aHmnkoroitus jon1lmn verran niihin vgi-
18806: lellatoista tunnilla. Hallitus ei ole silloin    kuttaa. Mutta on aivan liioteltua vetää
18807: ottanut huomioon, että tähän koroituksoen        tätä kysymystä esille, koska tämä palkan-
18808: tuskin on oikeutusta niin kauan kuin halli-      koroitus on niin pieni, ettei maksutase ja
18809: tus ei voi kaikkein suurimmalle osalle vir-      kulutus siitä suuremmassa määrässä muutu.
18810: kamiehiä kor·oittaa palkkaa. Sillä se keski-     Oleellista vaikutusta näihin seikkoihin ei
18811: määräinen palkanlisä, miiki:i hallituksen eh-    tällä asialla ole.
18812: dotuksen mukaan virkamiehistölle tulee, se          Herra r31ha-asiainministeri on myöskin
18813: on 100 markkaa kuussa keskimäärin, on            viitannut siihen, ettei tässä mitään eri-
18814: liian pieni ja liian mitätön siihen, eWi         koista hätää ole, koska virkamiehiä on tar-
18815: virkamiehet pakotetaan istumaan virasto-         jolla useimpiin toimiin. Se on se vanha
18816: huoneissaan vielä tunnin ja puolitoista          todistelu, mitä palillkojen j~irjestelyssä usein
18817: pakosta lisää. 'l'oiseksi voi olla hyvin epäi-   tuodaan esille: Koska ~eserviarmeijat ovat
18818: lyksenalaista, saavutetaanko sillä, että mää-    niin suuret niin ei lisää palkkaa, ehkä voi-
18819: rätään, että virkamiesten on istuttava vir-      daan alentaa.       Ei käsittääkseni virka-
18820: kahuoneessaan lisätunti ikäänkuin m·es-          miesten asemaa voida sillä tavalla arvos-
18821: tissa, toivottua tulosta. Useat vir'kamiehet     tella, kyllähän aina nälkäisiä on yhdellä
18822: tekevät useilla aloilla työtä 14 tuntia ja       ja toisella taholla. Mutta on aivan toinen
18823: enemmänkin päivässä, silloin kun asia vaa-       asia, saadaanko hyviä virkamiehiä, saa-
18824: tii, ja varsin monilla aloilla tehdään täl-      daanko päteviä virkamiehiä. ,Joka meidän
18825: laisia päiviä jotakuinkin säännöllisesti.        virkamiesolojamme tuntee, tietää, että pä-
18826: Näin ei kyllä kaikilla aloilla. Iviutta onnen-   teviä ja kyvykkäitä virkamiehiä on erikoi-
18827: kuin järjestelyjä voitaisiin tehdä, täytyisi     sen vähän, hyvi:n vä!hän ja minä luulen,,
18828: käsittääkseni olla myöskin perustellumpi ja      että hallituksen jäsenet hyvin pian tulevat
18829: pätevämpi esitys itse niiden korvausten jär-     tuntemaan sen, kun heidän pitää kriitilli-
18830: jestelyyn nähden, jotka tästä lisätyöstä an-     semmille paikoille tai kriitillisempien asioi-
18831: nettaisiin, kuin mitä nyt on asianlaita.         den suorittamiseen saada kyvykkäitä mie-
18832:    On jäänyt myöskin huomioonottamatta           hi~i.  Kun herra raha-asiainministeri tuu-
18833: se, että virkamiehistön työmäärä on erin-        ditti itsensä lepoon ttillii laululla, niin luu-
18834: omaisen suuressa määrin kasvanut itsenäi-        len, että hän erehtyi.
18835: syytemme aikana. Käsiteltyjen asiain luku           Vielä huomautus, jonka herra raha-asiain-
18836: 350                          Maanantaina l4 p. lokakuuta 1'929.
18837: 
18838: ministerin puheen johdosta tahtoisin tehdä.       vaittavissa, että maaseudulla maalaisliiton
18839: Hän tahtoi virkamieskysymyksen tehdä              valitsijat, kannattajat yleensä, ovat olleet
18840: mitättömäksi sillä tavalla, että väitti siinä     sitä mieltä, että virkamiesten nykyisetkin
18841: olevan " hyvin paljon kiihoitusta ja että         'palkat ovat jo vähintä.än riittävät ja useissa
18842: pitkin rajaseutuja ja maakyliä on poliisit        tapa.uksissa liian korkeat. Ja samaa mieltä
18843: ja muut herätetty kysymystä ajamaan.               kuin maalaisliiton kannattajapiiri yleensä
18844: Luulisin kuitenkin, että tämäkin seikka,          maaseudulla, oli myöskin maalaisliittolainen
18845: jos jossakin olisi niinkin tapahtunut, että        eduskuntaryhmä viime kevättalvella, kun
18846: joku m1kkuva mies olisi herätetty, on kui-        käsiteltiin virkamiesten palkkauskysymystä.
18847: tenkin niin vähäpätöinen tähän suureen             Silloinhan annettiin maalaisliiton taholta
18848: asiaan verraten, ,että raha-asiainministerin       eduskunnassa useita lausuntoja, jotka mi-
18849: lausunto sisältää siinä suhteessa huomatta-       nun mielestäni erinomaisesti heijastavat
18850: van liioittelun. Virkamiesten palkkakysy-         sitä kantaa, joka silloin oli maalaisliittolai-
18851: mys on tärkeä sosialinen kysymys, josta            sella väestöllä ja ovat suuresti ristiriidassa
18852: meidän yhteiskuntamme kehitys varsin               tämän esityksen kanssa, joka meillä nyt on
18853: suuressa määrässä riippuu ja myöskin riip-         tällä kertaa käsiteltävänä.
18854: puu maan asiain hoito. Ja virkamiesten                :Minä olen saanut käsiini erään tällaisen
18855: asemassa on, 11iinkuin vertau'kset seKa            lentolehtisen. Tämän otsikkona on: ,Virka-
18856: asemaan nähden ennen itsenäisyyttämme.             miesten palkkauskysymys'' ja alaotsikkona :
18857: että myöskin muihin maihin nähden osoit-           ,Edustaja Niukkasen lausunto asian kol-
18858: tavat, parantamisen varaa. 3/Ie voimme            mannessa käsittelyssä'', siis viime keväi:inä.
18859: siis asiaa käsitellä ilman kiihoitusta puo-        Tätä jaettiin maalaisliittolaisten valitsijain
18860: lelta tai toiselta aivan asialliselta kan-         keskuudossa, ja kuten täällä on jo useissa
18861: nalta.                                             puheenvuoroissa aikaisemmin sanottu, oli
18862:    Maalaisliittolaiselle hallitukselle on lau-     silloin maalaisliiton tunnuslauseena: Ei
18863: suttava se tunnustus, että se on esitykses-       <penniäkään virkamiehille. Kun tämä edus-
18864: sään alkanut käsitellä asiaa asialliselta poh-     taja Niukkasen lausunto on minun mieles-
18865: jalta. l\1utta sen perusteella, mitä olen          täni hyvin suuresti ristiriidassa m i n i s-
18866: tässä lausunut, minun täytyy kuitenkin lau-        t eri Niukkasen lausunnon kanssa, niin
18867: sua se toivomus valtiovarainvaliokunnalle,         lienee syytä muutamalla sanalla katsoa ris-
18868: että se käsitellcssäiin asiaa asettaisi sen kä-    tiriitoja, mitä näissä lausunnoissa on.
18869: sittelyn laajemmalle pohjalle ja että se              Ed. Niukkanen lausuu m. m.: ,Ottamalla
18870: myöskin ottaisi huomioon asiaa käsitelles-         huomioon, että ylempien ja osaksi myöskin
18871: sään sekä maaseutuvirkamiesten että myös-          keskipaikkaisten valtion viran- ja toimen-
18872: kin pienempipalkkaisten virkamiesten olot.         haltijain palkkaus oli meillä ollut ennen so-
18873: Sillä i1man niitten huomioonottoa tuskin           taa aivan suhteettoman korkea kansan ylei-
18874: voidaan päästä edes vähäisessäidän mää-            seen elin- ja palkkatasoon verrattuna, ja li-
18875: rässä tyydyttävään tulokseen. Ja luulen,           säksi huomioon ottamalla virastoissamme
18876: että kun niin tehdään. niin hallituksen esi-       yleensä vallitsevan varsin heikon työtehon,
18877: tys jonkun verran ai'nakin kohoaa lähem-           on sitä palkkauksen järjestelyä, joka vuoden
18878: mäksi niitä esityksiä, mitä aikaisemmin            1924 alussa vahvistettiin, pidettävä silloista
18879: asiassa on tehty.                                  hintatasoa silmälläpitäen tarkoitustaan vas-
18880:                                                    taavana.'' Ja tähän hän lisää, että olot vuo-
18881:    Ed. Huttunen: Aluksi on mainittava              den 1924 jälkeen eivät ole muuttuneet, jo-
18882: muutama sana siitä minun mielestäni mer-           tenka ei olo mitään syytä ryhtyä nyt ko-
18883: killisestä sattumasta, että viran- ja toimen-      roittamaan palkkoja. Näin sanoo ed. Niuk-
18884: haltijain palkkauskysymystä nyt joutuu             kanen. Sensijaan samasta asiasta sanoo mi-
18885: hoitamaan Kallion hallitus aivan samoin           nisteri Niukkanen - olettaen että ministeri
18886: kuin vuonna 1923, jolloin virkamiehille            Niukkanen on tämän hallituksen esityksen
18887: myönnettiin 90 milj. markan palkankoroi-           takana - : ,että eräiden viran- ja toimen-
18888: tus. Senkin hoiti virkamiehiä tyydyttävällä        haltijain nykyiset palkkaukset ovat osoit-
18889: tavalla Kallion hallitus. Se ei kuitenkaan         tautuneet olevan parannuksen tar,peessa, joh-
18890: merkitse sitä, että maalaisliitto yleensä olisi   tuu kuten asian valaisemiseksi hankituista
18891: ollut virkamiesten palkkauksien koroittami-        tilastotiedoista käy ilmi siitä, että vuokra-
18892: sen kannalla, vaan päivastoin on ollut ha-        menot esim. päiikaupungissa ja erinäisissä
18893:                                     Virkamie&ten palkkaus.                                   351
18894: 
18895: maasButukaupungeissa       sekä   rajaseudulla    lemme nyt tätä hallituksen esitystä, niin mi-
18896: \Wat viime vuosina suuresti nousseet, vaatien     nusta tuntuu että se ei ole johdonmukaista
18897: <paljon suuremman osan viran- ja toimen-           sen kannan kanssa, joka maalaisliitolla ai-
18898: haltijain palkkat1ksesta kuin oli asianlaita      kaisemmin tässä asiassa oli, vaan päinvastoin
18899:  vielä muutama vuosi sitten, jolloin yleinen      siinä on suuria ristiriitoja, ja olotila viime
18900: palkkauslaki säädettiin". Siis kuten havai-       keväästä tähän asti ei ole minun mielestäni
18901: taan, näissä lausunnoissa on aivan erilainen      niin suuresti muuttunut. Kun ed. Niukka-
18902: käsitys. 'l'oisessa kielletään, toisessa sensi-   nen viime keväänä nimenomaan selitti, että
18903: jaan selitetään jo tarpeelliseksi. Tätä risti-    taloudellinen ahdinkotila on olemassa, maata
18904: riitaa jatkuu edelleen sitä enemmän, kun          on kohdannut viime vuonna kato. sen lisäksi
18905: näitä molempia, ed. Niukkasen puheenvuo-           on taloudellinen pulakausi, nii'n. ei voitu
18906: roa ja hallituksen esitystä kiisittelee. Kun      viime keväänä virkamiesten palkkoja. koroit-
18907: esim. tehtiin eduskunnassa väite, että val-       taa. Nyt sensijaan on tilanne ministeri Niuk-
18908: tiolta siirtyy eräitä tärkeitä toimenhaltijoita   kasen mielestä ja nähtävästi koko maalais-
18909: yksityisille, senvuoksi että valtio ei maksa      liittolaisen eduskuntaryhmän mielestä muut-
18910: riittävän korkeata palkkaa, niin tämän väit-      tunut niin paljon, että voidaan 35 miljoonaa
18911: teen ed. Niukkanen kielsi. Hän nimenomaan         markkaa heittää virkamiesten palkkojen ko-
18912: sanoi, että: ,tällainen valtion palveluksesta     roitukseksi. Minusta sensijaan taloudellinen
18913: voissii.rtyminen on palkkausta järjestet-         pulakausi ei ole viime keväästä lähtien pa-
18914: täessä syytä ottaa huomioon yasta silloin, jos    rantunut, vaan päinvastoin kaikki merkit
18915: on havaittavissa, että tavailista vastuunalai-    osoittavat sitä, että taloudellinen pulakausi
18916: semmista toimista, joihin biytiinnöss.ä ole-      on käynyt päivä päivältä huonommaksi ja
18917: vi1la paJkoiHa on yleensii vaikea saada kun-      työttömien lukumäärä tänä. talvena nähtä-
18918: nolllsia ja päteviä hakijoita, siirtyy ilmei-     västi tulee olemaan paljon suurempi kuin
18919: Besti palkkojen alhaisuuden yuoksi pois eri-      mitä se oli viime talvena. Taloudellinen
18920: tyisen pystyviä virkamiehiä. Tällaista siir-      pulakausi ei siis poistu, mutta siitä huoli-
18921: tvmistii ei meillä kumminkaan ole havaitta-       matta on maalaisliittolaisella hallituksella
18922: ,;issa.    Näin sanoo ed. Niukkanen. Sen-         ja tic~ttävästi koko eduskuntaryhmällä syytä
18923: sijacm sanoo ministeri Niukkanen näin sa-         selittää, että nyt voidaan jo 35 miljoonaa
18924: masta kohdasta: ,Jotta eräät tärkeät ja            ma,rkkaa virkamiesten palkkojen paranta-
18925: edesvastuuJliset toimet, joiden hoitamisessa      miseksi esittäii. Tosin kyllä hallitus ja
18926: on esiintynyt ja voi esiintyä vaikeuksia, saa-     yleensä kuten maalaisliittolaiset lehdetkin
18927: taisiin valtion etujen mukaisesti hoidetuiksi,    oyat jo ottaneet sellaisen kannan, että tässä
18928: näyWiä välttiimättömältä osoittaa tulo- ja        eivät nyt ole oikeastaan eräät virkamiesten
18929: menoarviossa hallituksen käytettäväksi pie-       palkkojen koroitukset kysymyksessä, ainoas-
18930: nempi mäiiräraha, josta eräissä ta.pauksissa      taan ikälisät ja vuokrat ja sen sellaiset.
18931: voitai,siin antaa jollekin viran- ja toimen-      lVIutta kun nämä, kuten sanottu, loppujen
18932: haltijalle mieskohtaista palkanlisää enintään     lopuksi merkitsevät 35 miljoonaa markkaa,
18933: 20 %. (Ed. Hakkila: Poliittisen runouden          niin kyllä minä olisin valmis selittämään ai-
18934: va.pautta.!)                                      van rehellisesti, että se on virkamiesten
18935:    Eivät nämä käsitykset ole mielestäni sa-       palkkojen parantamista.
18936: manlaisia, kyllä ne ovat toistensa vastakoh-         Jos vielä yksityiskohtaisesti tarkasteli-
18937: tia. '.!'ämä samanlainen ristiriita, jota lm-     simme, millä tavalla nämä hallituksen esi-
18938: vaavat nämä pari esimerkkiä, joita olen esit-     tyksessä esitetyt määrärahat esiintyvät eri
18939: tänyt, kulkee läpitse näiden esitysten. Ja        virkamiesryhmilie, niin me havaitsisimme
18940: kuten aikaisemmin olen jo sanonut, viime          sen maalaisliitolle ominaisen ilmiön, että
18941: vaalit käytiin pääasiassa paUd-::akysymyksen      parhaiten palkatut ne sittenkin saisivat pa-
18942: merkeissä, ja maalaisliiton sotahuuto oli ku-     raan palan, kun sensijaan huonommin pal-
18943: ten sanottu: ei penniäkään virkamiehille !        katut jäisivät joko kokonaan osattomiksi tai
18944: Ja sitä olivat omiaan edistämään juuri tällai-    hyvin pienelle osalle. lVI. m. ikäkoroitukset,
18945: set lentolehtiset, joista nämä edellämainitut     jotka on kaikkein täsmällisimmin hallituk-
18946: esimerkit ovat otetut. Kansa oli maalaislii-      sen esityksessä esitetyistä määrärahoista pe-
18947: ton käsityksen kanssa suurin piirtein samaa       rusteltu, niistäkin pääsisivät korkeampipaik-
18948: mieltä. Se antoi tunnustuksen maalaisliiton       kaiset huomattavasti paremmin osallisiksi.
18949: reippaalle esiintymiselle. lVIutta jos vertai-    Esim. 100,000 markan palkkalainen tulisi
18950: 1l52                         Maanautaina 14 p. lokakuu ta 11\)29.
18951: 
18952: saamaan jo yli 400 markkaa kuukaudessa, set hyvin läheltä heijastavat niitä mielipi-
18953: kun sensijam1 1,500 markan palkkalainen teitä, mitä maalaisliiton valitsijoiLla on ollut.
18954: tulisi saamaan vain 60 markkaa kuukau- Ja ne myöskin heijastaYat niitä mielipiteitä,
18955: dessa. Niinikään vuokrarahoissa on aivan mitä oli ed. Niukkasella ja maalaisliittolai-
18956: samanlainen suhde. Siinä halvempipaikkai- sella eduskunta,ryhmällä muutama kuukausi
18957: nen tulisi saamaan vain 90 markkaa kuu- takaperin, kun suoritettiin vaalitaistelu.
18958: kaudessa. 100,000 markan palkkalainen               Minä olen sitä mieltä, että tämä meillä
18959: 500 markkaa kuukaudessa. Tällaisia ovat esilläolev-a esitys ei ratkaise virkamiesten
18960: ne suhdeluvut, mitkä perustuvat ikälisä- ja palkkauskysymystä. Se ei sitä ratkaise sen-
18961: vuokra-avustuksiin ja kun kysymme sitten, vuoksi, että siinä on jätetty ilman tai hyvin
18962: miten jaetaan tämä 1/2 milj. markkaa -           pienille koroituksille ne, jotka. kaikkein par-
18963: se nyt oikeastaan on pieni määräraha, jakoi haiten ja välttämättömimmin koroitusta
18964: sen siten tai täten - mutta paljon ei se tarvitseyat, kun sensijaan niille, joiden an-
18965: muuta asiaa. Mutta jos otamme huomioon siot jo nyt ovat, jollei tyydyttävät, niin ai-
18966: esim. viljavarastonhoitajan palkat ja monet nakin jotakuinkin toimeentultavat, niille
18967: muut niihin verrattavat, niin ei tästä monen tahdottaisiin enemmän lisää. Senvuoksi
18968: miehen palkka lisäänny.                          minä omakohtaisesti ilmoitan jo heti, että
18969:    Sitten lopuksi, mitä tulee tähän tasoituk- minä en voi yhtyä tätä esitystä kannatta-
18970: seen, 10 milj. markkaan, niin tässä halli- maan. Ja tmvonkin. että valtiovarainvalio-
18971: tuksen esitybessä minusta myöskin anne- kunta, ellei se tästä' esityksestä saa - mi-
18972: taan ohjeita, kenelle tämä tulisi annetta- nusta tuntuu, etUi tästä ei paikkaamalla-
18973: vaksi. Se tulisi koskemaan 1)ääasiallisesti kaan saa hy\'ää -- esittäisi koko esityksen
18974: yliopiston ja teknillisen korkeakoulun 'pro- hylättäväksi ja ryhtyisi pienipalkkaisten,
18975: fessoreita, insinöörejä, oppikcmlujen rehto- siis niiden, jotka todella palkankoroitusta
18976: relta j. n. e., kun sensijaan ne ryhmät, jotka tarvitsisivat, niiden palkkausta korjaamaan
18977: tekevät pitkiä työpäiviä -- ei puhuta mis- budjettitietä. Se minun mielestäni kyllä
18978: tään 6 tunnista eikä 6 ljz tunnista, vaan 8, käy päinsä (Ed. Hakkila: Hyväksyykö pu-
18979: 10 ja 12 tunnista, esim. rautateillä - niitä huja maalaisliiton vaaliohjeen n En.
18980: ei hallitus ole muistanut. Hallitus on läh-
18981: tenyt siitä periaatteesta, että kellä paljon        Ed. L o h i: Minä omasta puolestani en
18982: on, sille enemmän lisättäköön ja kellä on vä-    ta.htoisi tätä kysymystä käsitellä siinii. ääni-
18983: hän, otettakoon se entinenkin pois. (Kes- lajissa kuin edellinen puhuja, sillä toivotta-
18984: kustasta: Ei oteta pois!) Sillä se tulee kir- vasti ei meillä nyt käy niin, että tämän
18985: jaimellisesti noudatetuksi, kun otamme huo- kysymyksen takia ajetaan eduskunta hajalle
18986: mioon, että pienipaikkainen väki pannaan         (Naurua vasemmalta). Minä tahdon tätä
18987: maksamaan niitä veroja, joita suuripaik- kysymystä käsitellä asiallisella pohjalla.
18988: kaisten hyväksi uhrataan. Siis, kuten sa-           Mehän kaikki muistamme, että kysymys
18989: nottu, tämän hallituksen esityksen mukai- virkamiesten, viran- ja toimenhaltijain palk-
18990: sesti tulee aivan kirjaimellisesti tämä ohje kauksesta, tällii kertaa tuli päiväj~irjestyk­
18991: täytetyksi.                                      seen edellisen maalaisliittolaisen hallituksen
18992:    Lienee vielä syytä lisätä, että minä uskon, aikana. Edellisinä vuosina ei tämä kysy-
18993: että maalaisliiton valitsijat eivät liene aivan mys siinä mitassa ollut meillä päiväjärjes-
18994: samaa mieltii, hallituksen ja maalaisliiton tyksessä, vaikka erinäisillä aloilla vähäisiä
18995: ryhmän kanssa. lVIinulla on tässä pieni muutoksia useampina vuosina oli meno-
18996: lappu, joka on lauantain ,1\laakansasta'' lei- arvion yhteydessä tehty. Silloiselle :maa-
18997: kattu. ,Maakansa'' kirjoittaa: ,Maalaisliit- laisliittolaiselle hallitukselle esittivät maan
18998: tolaisille valitsijoille oli toissapäivänä (siis virkamiesjärjestöt ehdotuksen ja pyysivät
18999: viime perjantaina), pitkä perjantai. Silloin hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin virka-
19000: näet tuli julkiseksi piinaviikon salaisuus, miesten palkkausolojen parantamiseksi ja
19001: että maalaisliittolainen hallitus antaa edus- parantamiseksi siinä määrin, että nämä
19002: kunnalle esityksen virkamiesten palkkojen ehdotukset toteutettuina olisivat tuottaneet
19003: ikoroituksesta." Samanlainen oli ,Karjalai- valtiolle noin 300-3,50 milj. markan Jisärne-
19004: sen" selostus hallituksen esityksestä ja eräit- non. (Ed . .Sergelius: Ja hyötyä myöskin
19005: ten muidenkin maalaisliittolaisten lehtien saman verran!) Oli aivan luonnollista, että
19006: selostus. Ja minä luulen, ~että nämä selostuk- , silloinen hallitus katsoi tämmöiset ehdotuk-
19007:                                      Virkamie.sten palkkaus.                                    353
19008: 
19009: 
19010: set mahdottomiksi. Mutta että myöskin,              nen maalaisliiton johtavalla taholla tunnus-
19011: kun nämä ehdotukset tulivat juuri samaan            tettu. (Ed. Rosenberg: Entäs Niukkasen
19012: aikaan kun oli ryhdyttävä valmistamaan              puhe viime keväänä?) Mutta asia on toi-
19013: seuraavan vuoden budjettia, ei ollut myös-          nen. Sen esityksen, minkä maalaisliiton hal-
19014: kään käytännöllistä mahdollisuutta hallituk-        lituksen kaaduttua antoi se hallitus, jolla oli
19015: sella perinpohjin ryhtyä tutkimaan, olisiko         virallinen kannatuskin jo niin pieni edus-
19016: jollakin alalla suuremmassa määrin välttä-          kunnassa, joka esitys tarkoitti virkamiesten
19017: mätöntä virkamiesten palkkojen korjaus.             palkkojen koroittamista kautta linjan kaa-
19018: Samalla myöskin alkoi olla näkösällä, että          vamaisesti, niinkuin valtiovarainvaliokun-
19019: maan taloudellinen tila oli kulkemassa erit-        nan mietinnössä sanottiin, jota ed. Puitti-
19020: täin vaikeaan suuntaan; verrattain ankara           nen täällä puolusti, sen esityksen hyväksy-
19021: kato kohtasi suurta osaa maata. Nämä syyt           misHi ei maalaisliiton ryhmä katsonut
19022: vaikuttivat siihen, että silloinen hallitus ei      'Oikeaksi eikä tarpeelliseksi. Ja me olemme
19023: katsonut olevan sillä kertaa syytii eduskun-        edelleen samalla kannalla, että tämmöistä
19024: nalle esittää yleisempää palkkojen koroi-           kautta linjan tapahtuvaa virkamiesten palk-
19025: tusta. Mutta silloinenkaan hallitus ei ollut        kain koroitusta ei meidän käsityksemme
19026: sillä kannalla. kuin täällä on tahdottu lm-         mukaan ole tälläkään hetkellä välttämätöntä
19027: vata, että vi~kamiesten palkat kokonaisuu-          toimeenpanna. Kun minä lähden tästä käsi-
19028: dessaan on nyt niin hyvin järjestetty, että         tyksestä, niin minä tahdon nime11omaan
19029: mitään tarkistamisen varaa niissä ei ole.           .huomauttaa, että tämä nykyinen hallituksen
19030: Minä tahdon nimenomaan huomauttaa, että             esitys lähtee juuri samalta pohjalta kuin
19031:  silloisen hallituksen pääministeri tämän ky-        pääministeri ,Sunilan lausunto osoittaa ja
19032:  symyksen eduskunnassa esilläollessa anta-          kuin maalaisliiton vaalijulistuksen asiaa
19033: massaan lausunnossa nimenomaan hn0-                 koskeva kohta osoittaa. Molemmat tunnus-
19034: mautti m. m., että ,hallituksessa käsitetään,        tavat, että palkkauksissa on tarkistamisen
19035:  että virkamiesten palkkauksessa on järjes-          tarvetta ja on tehtävä ne korjaukset, joita
19036: telyn tarvetta ja ettei tätä järjestelyä enää        olevat olot sekä maan ja kansakunnan etu
19037: voida pitkälle lykätä maan yleisten etujen           nEyttää ehdottomasti vaativan. Ja silloin
19038:  siitä kärsimättä". Siis maalaisliiton johta-        kun hallitus, nykyinen hallitus, on lähtenyt
19039:  valla taholla on myöskin tunnustettu, että          tältä pohjalta, sen esitys on supistunut noin
19040:  on sellaisia kohtia meidän virkamiesten             9-10 pros. siitä, mitä virkamiehet olivat
19041:  palkkausjärjestelyssä, johon on syytä lähim-        alkujaan vaatineet. Ne lausunnot, mitä
19042:  mässä tulevaisuudessa huomiota kiinnittää,          täällä nyt on annettu puolelta ja toiselta,
19043:  (Ed. Sergelius: Mutta vaaleissa sitten !)           minun mielestä11i todistavat sitä, että ken-
19044:     No täällä on puhuttu hyvin laajasti siitä,       ties hallitus on sittenkin otteissaan osunut
19045:  mitä vaaleissa ovat maalaisliittolaiset asiasta     verrattain oikeaan. Toiselta puolen on jo
19046:  sanoneet. Minä tahdon tässä siteerata tätä          täällä lausunnoissa pidetlty aivan ikäänkuin
19047:  koskevan kohdan maalaisliiton virallisesta          leikintekona näin vaatimatonta esitystä, ja
19048:  vaalijulistuksesta. (Ed. Sergelius: Hyvä            toiselta puolen se pidetään liiallisena ja tar-
19049:  on.) Siinä sanotaan näin: ,Virkakoneiston           peettomana.
19050:  yksinkertaistuttamista on joudutettava, sa-            Minulla ei ole syytä tämän esityksen yksi-
19051:  moin ovat myös virkamiesten taloudelliset           tyiskohtiin     kokonaisuudessaan       kajota,
19052:  elämän ·ehdot tarkistettavat ja tehtävä ne          mutta minä tahdon huomauttaa, että ne nä-
19053:  uudistukset, mitkä valtion edun ja tarpeen          kökohdat, jotka hallituksen esityksen perus-
19054:  kannalta ovat todellisen tarpeen vcuttimat.''       teluissa esitetään, niihin on aivan täydellä
19055:   (Vasemmalta: Entäs salaiset ohjeet, agi-           syyllä kiinnitet·tävä huomiota, vaikka minä
19056:  taattorit, epäviralliset, lukekaapas ne!)           myönnän, että voidaan muutamiin näihin
19057:  Minä olen nämä tahtonut lausua sen takia,           esityksen perustelujen kohtiin tehdä huo-
19058:  että monet puhujat ovat lähteneet täällä pu-        mautuksia ja kenties asiallisiakin huomau-
19059:  heissaan siitä käsityksestä, että maalaislii-       tuksia. Täällä monet puhujat ovat nimen-
19060:  ton virallisella, vastuunalaisella taholla olisi    omaan vedonneet hallituksen esityksen sii-
19061:  ollut se käsitys, että virkamiesten palkkauk-       hen kohtaan, jonka mukana hallitukselle an-
19062:  sessa ei ole mitään korjauksen eli järjeste-        nettaisiin jonkinlainen määräraha siinä tar-
19063:  lyn tarvetta lähimmässä tulevaisuudessa-            koituksessa, että hallituksella olisi mahdolli-
19064:  kaan. Tämä ei ole totta, tämä on jo en-             suus verrattain pienessä määrässä koroittaa
19065:                                                                                                45
19066: 354                           Maanantaina 14 p. lokakuuta 1,929.
19067: 
19068: joidenkin tärkeiden, työkykyi:sten virkamies-       tyksen. Siihen oli merkittynä 85 milj.
19069: ten palkkaa, jotta saataisiin paikallaan pysy-      ensi vuotta varten virkamiesten palkkojen
19070: mään joku sellainen virkamies, joka ehdotto-        koroittamiseen. Tämä kysymys oli jo tätä
19071: masti valtion ja yleisen edun kannalta olisi        tietä eduskunnassa käsiteltävänä. (Ed. Ro-
19072: valtion palveluksessa säilytettävä. Minä ni-        senberg: Ei se velvoita nykyistä hallitusta
19073: mittäin olen sitä mieltä, että tämä ajatus on       ollenkaan!) Oli aivan luonnollista, että sil-
19074: aivan oikea. Jos me lähdemme siltä käsi-            loin esitettiin julkisuudessa, myöskin edus-
19075: tyskannalta, että meillä hallituksia hoitavat       kuntapiirien taholta, se vaatimus, että 'halli-
19076: henkilöt, joilla ei ole korkeimpana silmä-          tuksen on määrättävä kantansa tähän ky-
19077: määränä koko kansan etu, sen viraston etu,          symykseen nähden, jonka kysymyksen takia
19078: josta kulloinkin on kysymys, mutta että niin        oli myöskin vaalitaistelu käyty. Ja sen
19079: alhaiset vaikutteet hallituksen toimenpiteen        jälkeen hallitus katsoi velvollisuudekseen
19080: määräävät, että se tahtoo tuon lisäyksen an-        ryhtyä kysymystä tutkimaan perinpohjin
19081: taa joillekin suosikeilleen, silloin voidaan pu-     joka puolelta, ja tämä tutkiminen on johta-
19082: hua siinä äänilajissa kuin tästä ehdotuksesta       nut siihen tul'okseen, että eräillä aloilla on
19083: on puhuttu. Mutta minä nyt rohkenen uskoa,          hyvin vaikea saada täytetyksi pätevillä hen-
19084: että tässä maassa ei ole ennen ollut, eikä          kilöillä eräitä valtion virkoja. Sama tutki-
19085: tule olemaan hallituksia, jotka näin alhai-          mus on osoittanut, että eräillä kalliilla
19086: selta tasolta lähtisivät maan asioiden hoi-          paikkakunnilla virkamiesten toimeentulo
19087:  dossa virkamieskysymystä järjestämään. Ja           mahdottoman kalliiden vuokrien takia on
19088:  silloin kun minä lähden siltä kannalta, että        erittäin vaikea. Samoin on se tutkimukses-
19089: hal1ituksen jäsenet ovat ,taitaviksi ja re-          saan tullut näkemään, että olisi myösk~n
19090: hellisiksi tunnettuja miehiä", niinkuin mei-         oikeinta, että hallituksella olisi vapaus tuol-
19091: dän hallitusmuotomme sanoo, niin silloin             laisia parhaita kykyjä vastuunalaisilla pai-
19092: minä en pelkiiisi, että mikään hallitus tulee       koilla saada pysytetyksi yhä suuremmassa
19093: väärinkäyttämään sitä, jos hallituksella on          maarassa. Mutta samalla kuin tämän puo-
19094: tuollainen määräraha käytettävissään. Me             len on hallitus huomannut, me näemme täs-
19095: jokainen olemme tietoisia siitä, että kaik-          tä hallituksen esityksen perusteluista, että
19096: kein tärkeimmiltä, vastuunalaisilta pai-             hallitus on kiinnittänyt edelleen yhä enem-
19097: koilta houkuttelevat yksityinen liikemaai~ma         män huomiota siihen, että samalla on ryh-
19098: ja erilaiset järjestöt pois parhaita miehiä,         dyttävä toimenpiteisiin, että virkamiesten
19099:  ja monta kertaa täytyy valtion tyytyä huo-          työteho myöskin saataisiin parannetuksi.
19100: nompaan kykyyn, kun parhaat kyvyt tällä              Hallituksen esityksen perusteluissa nimen-
19101:  tavalla nopi taan pois. Ja sen tähden mi-          omaan sanotaan, että virkamiesoloja järjes-
19102: nusta tuntuu, että se periaate, mikä tässä-          tävä lautakunta on jo tehnyt useita ehdo-
19103: kin kohden on hallituksen esityksessä, se on         tuksia, j'oista toiset ovat keskeneräisiä, ja
19104: Dikea ja se on valtion yleistä etua tarkoit-         niitä pyritään toteuttamaan. Mutta sa-
19105: tava pyrkimys.                                       malla hallitus ilmoittaa, että sen jälkeen
19106:     JVIitä tämän kysymyksen esille ottamiseen        kuin nämä palkkojen järjestelyt, mitä se
19107:  tällä hetkellä tulee, sen minä tunnustan re-        ehdottaa, toteutetaan ensi vuoden alusta, on
19108: hellisesti, se on tällä hetkellä erittäin vaikea,    pyrkimys myös päästä siihen, että virkamie-
19109: nimenomaan sen takia, että, niinkuin halli-          histön työteho sillä tavalla saataisiin paran-
19110: tuksen esityksen perusteluissa nimenomaan            netuksi, että työpäivää pidennettäisiin käy-
19111: sanotaan, vaikka vuodentulo jonkun verran            tännöllisesti noin neljännellä osalla nyky1-
19112: Qn meillä parempi, niin kaikesta huolimatta          sestään. Minä tahtoisin kysyä vakavasti,
19113:  taloudellinen ahdinkotila näyttää yhä enem-         voipiko yksikään vastuuntunnon omaava
19114:  män ja enemmän kiristyvän; ja juuri nämä            edustaja ajatella, että silloin kuin virkamies-
19115:  seikat panevat myöskin vakavasti ajattele-          kysymys on näin kireäksi kehittynyt kuin
19116: maan, minikä verran tällaisena aikana meillä         se meillä on, mikään hallitus voisi yrittää
19117:  on mahdollisuutta virkamiesten palkkaus-            neljännen osan työtä lisätä virkamiehille
19118: kysymykseen kajota. Mutta minä huomau-               ilman, että se .pennilläkään huolehtii pahim-
19119:  tan tässä, että tämän kysymyksen tällä ker-         pien epakohtien korjaamisesta virka1p.iesten
19120:  taa herättäminen, se ei ole nykyisen halli-         palkkauksessa.
19121:  tuksen vika. Mehän kaikki tiedämme, että               Mutta minä tahdDn tässä huomiota kiin-
19122:  edellinen hallitus meille antoi bucljettiesi-       nittää asian erääseen puoleen, jota minun
19123:                       Asuntohypoteekkipankin pohjamhaston lisääminen.                                355
19124: 
19125: mielestäni tämän asian esillä ollessa ei           taelämämme rauhallisesti kulkemaan eteen-
19126: voida kokonaan sivuuttaa. Mehän muis-              päin, mutta että myöskin se ratkaisu on sel-
19127: tamme, että silloin kuin edellinen edus-           lainen, joka todistaa, että eduskunta tahtoo
19128: kunta hajoitettiin, erään silloisen hallitus-      asiallisesti ja vakavasti kysymy:ksen käsitellä
19129: puolueen sanomalehdessä julkaistiin häm-           ja ratkaista.
19130: mästyttävä uutinen, jota minun käsit-
19131: tääkseni ei ole voitu kokonaisuudessaan              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19132: turhaksi väittää, nimittäin se, että maan
19133: virkamiehistöllä oli tarkoituksena suoras-             Esitys lähetetään v a l t i o v a ,r ,a, >i n v a-
19134: taan pakottaa yhteiskunta polvilleen heidän        l i o k u n t a a n.
19135: vaatimuksiensa eteen, yleisellä lakolla panna
19136: koko      yhteiskuntaelämä     seisa.hdustilaan.
19137:  Tästä asiasta tehtiin tämän eduskunnan
19138: istuntokauden alussa kysely silloiselle pää-         Puheevuoron saatuaan lausuu
19139: ministerille, minkä verran oli perää tuollai-
19140: sessa uutisessa. Silloisen pääministerin vas-        Ed. J. :B'. A a l t o: Suuri valiokunta ko-
19141: tauksesta minusta kävi selville, että hän          koontuu ensi keskiviikkona kello 10.
19142:  pyrki kiertämään asiallisesti vastata tähän
19143: kysymykseen, minkä verran oli tässä perää.
19144: Sen hän ilmoitti, että ei tällaisessa hank-
19145:  keessa sotaväkeä eikä suojeluskuntaa ollut        8) Ehdotus valtion obligatioiden luovuttami-
19146: mulmna, ja sen hän ilmoitti, että hä-a ei ole      sesta Suomen Asuntobypoteekkipankki nimi-
19147:  mitä~in rikollista tässä huomannut. :IVIutta
19148:                                                    sen asuntohypoteekkiyhdistyksen pohjarahas-
19149:  toiselta puolen hän erittäin pitkältä pole-                    ton lisäämiseksi.
19150:  miseerasi sitä, että virkamiesten palkat ovat
19151:  yleensä kovin huonot ja että parempia palk-         Hallituksen esityksen n :o 16 johdosta laa-
19152: 1mja yksityisillä aloilla maksetaan, vaikka        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
19153:  tätä nämä kysymyksen tekijät eivät o1lcet         6 esitellään mainitun asian ensi m-
19154:  ollenkaan kysyneet. Minulle tämä muistui          m ä i s t ä käsittely 'ä varten.
19155:  mieleen :nimenomaan sitä lausnntoa kuun-
19156:  nellessa, jonka ed. Haataja täällä antoi.
19157: Hän lausunnossaan nimenomaan jo vapautti              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
19158: edesvastuusta virkamiehet siinä tapauksessa,       tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 6.
19159:  jos ne toivottomia tekoja tässä maassa tule-
19160:  vat tekemään, ja että se ei ole niitlcn syy,         Kun kukaan ei halua puheenvuoroa, ju-
19161:  vaan se on eduskunnan syy, jos näin tulee         listetaan ensimmäinen käsittely päättyneeksi
19162:  käymä~1n. :J1inä nyt omasta puolestani roh-       ja asia lähetetään suureen v a 1 i o kun-
19163: kenisin sittenkin uskoa, että meidän maan          t aan.
19164: viran- ja toimenhaltijain enemmistö ei ole
19165: sentään sillä tasolla, että se omien intres-
19166:  siensä takia yrittäisi terrorisoida koko yh-      9) Ehdotus laiksi määräl'ahan myöntämisestä
19167:  teislmntaa. Ja jos sellaisia yrityksiä tulee      Ahvenanmaan maakunnalle maaveron lak-
19168:  tapahtumaan, mma uskon, että meidän                         kauttamisen yhteydessä.
19169:  yhteiskuntamme on tarpeeksi luja, että täl-
19170:  laisilla toimenpiteillä ainakaan heidän              Hallituksen esityksen n :o 34 johdosta laa-
19171: asiansa ei parane. Minä ro.hkenen toivoa,          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
19172:  että me täällä eduskum1assa käsittelemme          9 esitellään mainitun lainsäädäntöasian
19173:  tämän asian sillä tyyneydellä, sillä rauhalli-    e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.
19174: suudella, mitä tämä erittäin kireä kysymys
19175:  vaatii. Ja silloin kun eduskunta tässä mie-
19176:  lessä tätä asiaa käsittelee, minä rohkenen          Keskustelu:
19177:  uskoa, että valtiovarainvaliokunta ja edus-
19178: kunta tarkastaessaan tätä hallituksen esi-           Ed. Saarinen: Allekirjoittaneen ja
19179:  tystä tulee löytämään sellaisen ratkaisun         eräiden muiden valtiovarainvaliokunnan jä-
19180:  tällä kertaa, joka saattaa meidän yhteiskun-      senten valiokunnan mietintöön esittämään
19181: 356                            :Nhanallltaina 14 p. lokakuuta 11H29.
19182: 
19183: vastalauseeseen on tullut eräs valitettava                 Valiokunnan mietinnössä oleva ehdotus
19184: painovirhe, jonka pyydän oikaista. Lause,                hyväksytään.
19185: joka vastalauseessa. kuuluu näin: ,Näin ol-
19186: len ei Ahvenanmaan maakunnalla ole mi-                     Asia on loppuun käsitelty.
19187: tään oikeudellista syytä vaatia Suomen val-
19188: tiolta hyvitystä siitä, että maakunta on lailla
19189: vapauttanut maakunnan" j. n. e., pitäisi
19190: luonnollisesti kuulua ,valtio on lailla. ;va-                      Poisto päiväjärjestyksestä.
19191: pauttanut maakunnan asukkaat" j. n. e.
19192:    Tämän lisäksi minä pyydän suurelle va-                   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
19193: liokunnalle suositella niitä ajatuksia, jotka            tetaan 11) asia.
19194: kosketellussa vastalauseessa ovat esiintuo-
19195: dut. Erikoisesti on minun käsitykseni mu-
19196: kaan huomio kiinnitettävä siihen, e:ttä ta-
19197: loudelliset olosuhteet, esimerkiksi kunnal-              12) Ehdotus aist.ivialliskoulujen opettajien
19198: lista:louden alalla virallisten tietojen mukaan                tuntipalkkojen pamntamisesta.
19199: eivät suinkaan edellytä, että maakunta siinä
19200: kohden olisi niin säälittävässä tilanteessa,               Hallituksen esityksen n :o 39 johdosta. laa-
19201: että erikoisia toimenpiteitä vaadittaisiin.              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
19202: Niinikään on meidän muistaminen, että                    10 esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
19203: asevelvollisuusrasitusta käytännöllisesti kat-
19204: soen ahvenanmaalaisilla ei ole, joka seikka                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
19205: on maakunnalle melkoisen suuri taloudel-                 tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 10.
19206: linen etu. Sen lisäksi on lyhyesti huo-
19207: mautettava siitä, että jos todellisia sel-                 Kukaan ei halua puheenvuoroa.
19208: laisia tarpeita esiintyy, joita ei valtion
19209: lain puitteissa ole maakunnassa hoidet-
19210: tava, on kokemus näyttänyt, että eduskun-                  Mietinnössä oleva. ehdotus hyväksytään.
19211: nassa on tällaisiakin asioita kohtaan esiin-
19212: tynyt myötämielisyyttä. Tästä voidaan esi-                 Asia on loppuun käsitelty.
19213: merkki osoittaa kuluvaitakin valtiopäivä-
19214: kaudelta.
19215:                                                      i   13) Ehdotus esityksen antamisesta lisäyksestä
19216:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon Oriveden
19217:                                                          kansankorkeakoulun kesäkurssien kannatus-
19218:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on                                   avuksi.
19219: päättynyt.
19220:                                                            Ed. Jussilan y. m. toiv. al. n:o 47 johdosta
19221:                                                          laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 1
19222:    Asia lähetetään suureen valio kun-                    esitellään a i n o a a n k ä s i t te l y y n.
19223: t aan.
19224:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on SI-
19225:                                                          vistysvaliokunnan mietintö n :o 1.
19226: 10) Ehdotus määrärahan myöntämisestä tek-
19227:   nillistä opetusta varten kuluvana vuonna.
19228:                                                            Keskustelu:
19229:   Hallituksen esityksen n :o 52 johdosta laa-
19230: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o                 Ed. J u s s i l a: Kun sivistysvaliokunta,
19231: 5 esitellään a i n o a a n k ä s i t ,t e l y y n.       kyseenalaista asiaa koskevassa mietinnössään
19232:                                                          n :o 1 on ehdottanut, että mainittu toivomus-
19233:                                                          aloite saisi raueta, muka väärän menettelyta-
19234:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana. on val-            van vuoksi asiassa, niin tämän seikan valai-
19235: tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 5.                    semiseksi on mainittava, että keväällä 1927
19236:                                                          koetti Oriveden toisvuotisen kansanopiston
19237:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                          johtokunta saada kesäkursseja tarkoittavia
19238:                          Oriveden kansankorkeakoulun a,vustaminen.                         357
19239: 
19240: lisayksiä Oriveden toisvuotisen kansan-             P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
19241:  opiston eli kansankorkeakoulun ohjesään-        ed. Jussila ed. Lähteenojan kannattamana
19242: töihin, nojautuen kansanopistojen valtio-        ehdottanut, että eduskunta kehoittaisi hal-
19243: avusta v. 1925 annetun lain 2 §:n 2 mo-          litusta esitykseen vuoden 1929 lisämenoar-
19244: menttiin, mutta kouluha1litus epäsi sen,         vioksi ottamaan anotun 45,000 markan suu-
19245: koska sen mielestä kansanopistoista 14 p :nä     ruisen määrärahan Oriveden kansankorkea-
19246: elokuuta 1925 annetun asetuksen 4 § :n 2         koulun kesäkurssien kannattamiseksi. Kut-
19247: momentin mukaan edellä!llainittuihin kurs-       sun tätä ehdotusta ed. Jussilan ehdotukseksi.
19248:  seihin nähden on soveltuvilta kohdin nouda-
19249: tettava yksivuotisia kansanopistoja koskevia       Selonteko myönnetään oikeaksi.
19250: säännöksiä eikä senvuoksi toisvuotisessa kan-
19251: sanopistossa, jonka tarkoituksena on jatkaa
19252: ja svventää yksivuotisen opiston opintoja,         Äänestys ja päätös:
19253:  voida toimeenpanna puheenalaisia k>ursseja.,
19254:  ja tällä perusteella jätti mainitun ohjesään-     Joka hyväksyy mietinnössä olevan ehdo-
19255: nön lisäyksen vahvistamatta.                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, Dn
19256:    Tällaisesta lain tulkinnasta johtuen ja       ed. Jussilan ehdotus hyväksytty.
19257: tällä perusteella vahvistamatta jääneen oh-
19258: jesäännön puitteissa ei siis koulun johto-         P u :h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
19259: kunnalla ole ollut muuta keinoa, kuin kään-      117 jaa ja 30 ei-ääntä, 3 tyhjää; pDissa, 49.
19260: tyä asiassa suoraan eduskunnan puoleen.
19261: Näin ollen ja kun sivistysvaliokuntakaali ei       Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
19262: mietinnössään kiellä sitä asiaa, että kansan-    mietinnössä olevan ehdotuksen toivomuf:l-
19263: -opistojen valtioavusta annetun lain mukaan      aloitteen hylkäämisestä.
19264: myöskin toisvuotiset kansanopistot ovat
19265: Dikeutetut saamaan valtionavustusta ky-            Asia on loppuun käsitelty.
19266: seenalaisten kesäkurssien toimeenpanoa var-
19267: ten, niin minä rohkenen ehdottaa, samalla
19268: viittaamalla asian perusteluihin, että edus-
19269: kunta kehoittaisi hallitusta esitykseen vuo-       Puhemies: Seuraava istunto on tule-
19270: -den 1929 lisämenoarvioksi ottamaan anotun       vana ,perjantaina kello 14.
19271: 45,000 markan suuruisen määrärahan Ori-
19272: veden kansarrkorkeakoulun kesäkurssien
19273: kannattamiseksi.
19274:                                                    Täysistunto lopetetaan 'kello 17 ,48.
19275:   Ed. L ä h t e e n o j a: Pyydän kannattaa
19276: tehtyä ehdotusta.
19277:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
19278:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                Anton Kotonen.
19279:                      21.       Perjantaina 18 p. lokakuuta 1929
19280:                                                      kello 14.
19281: 
19282:                  Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
19283:                                                              .A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
19284:   Ilmoituksia:                                             kunnan mietintö n :o 7; hallituksen
19285:                                                     Siv.   esitys n :o 7.
19286:         Toinen käsittely:
19287:                                                                  Pöydällepanoa varten
19288:   1)    Ehdotus valtion obligatioiden                                 esitellään:
19289: luovuttamisesta Suomen .Asuntohypo-
19290: teekkipankki nimisen asuntohypoteek-                          5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
19291: kiyhdistyksen pohjarahaston lisäämi-                       n :o 6 .Ahvenanmaan maakuntapäivien
19292: seksi ........................... .                 360    aloitteen johdosta, joka sisältää ehdo-
19293:   .A s i a k i r j a t : Suuren valiokun-                  tuksen toukokuun 6 päivänä 1920
19294: nan mietintö n :o 12; valtiovarainvalio-                   annetun, .Ahvenanmaan itsehallintoa
19295: kunnan mietintö n :o 6; hallituksen                        koskevan lain 11 § :n selittämisestä .. 382
19296: esitys n :o 1,6.                                              6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
19297:    2)    Ehdotus laiksi määrärahan                         n :o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
19298: myöntämisestä .Ahvenanmaan maa-                            tää ehdotuksen laiksi 13 päivänä tam-
19299: kunnalle maaveron lakkauttamisen                           ~ikuuta 1928 annetun valtiopäiväjär-
19300: yhteydessä ....................... .                       Jestyksen 28 § :n muutta:misesta ..... .
19301:   .Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                "        7) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6 "
19302: nan mietintö n :o 13; valtiovarainvalio-
19303:                        1                                   hallituksen esityksen johdosta säätiö-
19304: kunnan mietintö n :o 9; hallituksen                        laiksi ........................... .
19305: esitys n :o 34.                                               8) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
19306:    3) Ehdotus laiksi pienviljelijäin                       tintö n :o 8 valtiovarain tilasta ja
19307: sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskun-                      valtion tilin tarkastaj ain kertomuksesta
19308: nille sekä karjantarkastusyhdistyksille                    vuodelta 1926 .................... .
19309:                                                               9) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
19310: annettavien valtionavustusten perus-
19311: teista ........................... .                       tintö n :o l1l hallituksen esityksen joh-
19312:   .Asiakirjat: Suuren valiokun-                      "     dosta laiksi valtioneuvoston oikeudesta
19313: nan mietintö n :o 1'4; maatalousvalio-                     myöntää helpotuksia ja vapautuksia
19314: kunnan mietintö n :o 1; hallituksen                        valtiolle tulevien maksujen ja korvaus-
19315: esitys n :o 10.                                            ten suorittamisesta ............... .
19316:                                                                                                          "
19317:                                                              Puhetta johtaa puhemies V i r k k u ne n .
19318:          .Ainoa käsittely:
19319: 
19320:    4) Ehdotus määrärahan myöntä-
19321: misestä Jaakkiman pitäjässä sijaitse-                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19322: van Rauhalan kartanon valtiolle hank-                      edustajat Kalliokoski, Kullberg, Paasivuori,
19323: kimiseksi     rannikkotykistörykmentti                     Rose.nlberg da Welling.
19324: 3 :n sijoittamista varten . . . . . . . . . . . .   373
19325: 360                          Perjantaina 18 p. loka,kuutu 1929.
19326: 
19327:                Ihnoitusasiat:                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
19328:                                                   ren valiokunnan mietintö n :o 13. Ensin
19329:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-        sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen jäl-
19330: tyisten asiain takia tästä istunnosta ed. Kal-    keen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
19331: liokoski, kunnallistehtävien takia ed. Kull-      taiseen käsittelyyn.
19332: berg, perheessä sattuneen sairauden takia
19333: tästä päivästä lukien viikon ajaksi ed. Saa-
19334: relainen, kunnallisten ja oikeusasiain tähden       Y1leiskeskuste~u:
19335: ensi maanantaista keskiviikkoiltaan ed. Asi-
19336: kainen, yksityisten asiain takia 19 p :n            Ed. S a a r i n e n: Minä puolestani pidän
19337: aamusta 21 p :n iltaan ed. H. Väisänen sekä       esilläolevaa lakiehdotusta sekä oikeudelli-
19338: läheisen omaisen sairauden takia tulevaksi        selta että eräiltä periaatteellisilta näkökoh-
19339: maanantaiksi ja tiistaiksi ed. Vilhula.           dilta varsin arveluttavana. Tästä syystä tu-
19340:                                                   lenkin kolma.nnessa käsittelyssä esittämään
19341:                                                   lakiehdotuksen hylättäväksi. En tahdo tässä
19342:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    käsittelyssä twmän enempää asiaan koskea.
19343: 
19344:   Ed. J. F. Aalto: <Suuri valiokunta ko-            YJ,ciskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
19345: koontuu huomenna kello 10.
19346:                                                      Yksityiskohtai,sessa käsittelyssä hyväksy-
19347:                                                   tään järjestänsä keskustelutta lakiteksti,
19348:                                                   lain j.ohtolause ja lain nimike.
19349:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19350:                                                     Asian toinen käsittely on pä~ittynyt.
19351: 1) Ehdotus valtion obligatioiden luovuttami-
19352: sesta Suomen Asuntohypoteekkipankki nimi- '
19353: sen asuntohypoteekkiyhdistyksen pohjarahas- 3) Ehdotus laiksi Ilienviljelijäin sonninpito-
19354:               ton lisäämiseksi.             yhdistyksille ja -osuuskuunille sekä karjan-
19355:                                             tarka,<~.tusyhdistyksille annettavien valtion-
19356:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö .              avustusten perusteista.
19357: n :o 12 ja otetaan t o i ,s e e n k ä s i t te- !
19358: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19359: mietinnössä n :o 6 valmistelevasti käsitelty n:o 14 ja otetaan toiseen käsitte-
19360: hal1ituksen esitys n :o 16, joka sisältää yllä- l y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
19361: mainitun ehdotuksen.                              mietinnössä n :o 1 valmistele.vasti käsitelty
19362:                                                   hallituksen esitys n :o 10, joka sisältää yllä-
19363:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- mainitun lakiehdotuksen.
19364: ren valiokunnan mietintö n :o 12.
19365:                                                      Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
19366:    Puheenvuoroa ei haluta.                        ren valiokunnan mietintö n :o 14. Ensin sal-
19367:    Suuren valiokunnan mietinnössä oleva eh- litaan yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdy-
19368: dotus hyväksytään.                                tään lakiehdotusta yksityiskohtaisesti käsit-
19369:                                                   telemään.
19370:    Asian toinen käsittely on .päättynyt.
19371:                                                     Yleiskeskustelu:
19372: 2) Ehdotus laiksi määrärahan myöntämisestä
19373: Ahvenanmaan maaimunalle maaveron lak-                Maatalousministeri E ll i l ä: Herra pu-
19374:           kauttamisen yhteydessä.                 hemies! Nyt käsiteltävänä olevan lakiehdD-
19375:                                                   tuksen tarkDituksena on taata määrätyin
19376:    Esitellään ,suuren valiokunnan mietintö        edellytyksin pienviljelijöille valtionavus-
19377: n :o 13 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e-     tusta, jotta. he voisivat ottaa osaa järkiperäi-
19378: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        sen karjanhoidon ja -jalostuksien hyväksi
19379: mietinnössä n :o · 9 valmistelevasti käsitelty    työskentelevien yhdistysten ja osuuskun-
19380: hallituksen esitys n :o 34, joka sisältää yllä-   tien toimintaan. Mitään huomattavaa uutta
19381: mainitun lakiehdotuksen.                          m esillä oleva lakiehdotus kysymyksessä
19382:                              P,ienviljelijäin sonninpitoyhdistykset.                            361
19383: 
19384: olevalla alalla tosin voine aikaansaada., se       noin 180 miljoonan markan vuotuista tuo-
19385: 1mn ainoastaan määräajaksi pääkohdissaan           tantoarvon nousua.
19386: vakiinnuttaisi nykyisen käytännön. Mutta               :Kuten tunnettua, voidaan maitokilo tuot-
19387: jo tätä vakiinnuttamista on käsittääkseni          taa jokseenkin samoin kustannuksin, riippu-
19388: pidettävä pienviljelijäin karjatalouden ke-        matta siitä, onko maidon rasvapitoisuus vä-
19389: hittämisen kannalta suurimerkityksellisenä         ,h.än korkeampi tai alhaisempi, joten rasva-
19390: asiana.                                            pitoisuuden nousu tietää samalla huomatta-
19391:     Voitaneen kysyä, onko sitten pienviljeli-      vaa sekä yksityis- että kansantaloudellisen
19392: jäin karjanlhoidon ja karjanjalostuksen ke-        puhtaan tuoton kasvua.
19393: hittämisellä siksi suuri yleinen :merkitys,            Esitetystä selvinnee, että asia kansantal:ou-
19394: että kannattaa tähän tarkoitukseen varata           dellisesti katsottuna .,on siksi suuriarvoinen,
19395: lähimpien viiden tai kymmenen •vuoden ai-          että siihen on syytä kiinnittää huomiota ja
19396:  kana huomattavia määciä yleisiä va,roja ~         tehdä sen hyväksi myöskin valtion puolesta
19397:  Tähän kysymykseen vastaavat varmaankin            uhrauksia, sillä pystyäksemme menestyk-
19398: kohta suoralta kädeltä kieltävästi ne, j·otka      sellä kilpailemaan luonnon paremmin suo-
19399: (livät ole tulleet yksityiskohtaisesti harkin-     simien karj.antalousmaiden kanssa maailman
19400: nee'ksi, minkälaisista kansantaloudellisista        markkinoilla, on karjataloutemme kaikin
19401:  arvoista tässä on kysymys. Senvuoksi lie-         .puolin ratsionalisoitava, järkiperäistettävä,
19402:  nee syytä kiinnittää huomiota aluksi tähän         ja tähän kuuluu ennen muuta, että karja-
19403:  puoleen asiassa. Teen sen sitäkin suurem-         kantamme on ja.lostustoiminnan avulla ke-
19404:  malla syyllä, kun valtiovarainvaliokunta on        hitettävä mahdollisimman korkealle tuotan-
19405: tämän asian yhteydessä lausunut eräitä epäi-        totasolle. Tähän meillä onkin huomattavia
19406:   lyksiä' tämäntapaisten, ·valtiota taloudelli-     mahdollisuuksia, sillä on osoittautunut, että
19407: sesti velvoittavien lakien suhteen.                 niissä karjaroduissa, jotka täällä ovat jalos-
19408:     Virallisen tilaston mukaan omistavat            tustyön alaisina, piilee runsaasti hyviä tuo-
19409:  pienviljeli'jät, joiden peltoala on alle 10 ha,    tantotaipumuksia, joiden talteen ottaminen
19410: 53% Suomen nautakarjakannasta. Jos taa-             ja lisääminen vain oikean hoidon ja järki-
19411: .sen tarkastetaan, miten paljon nautakarja-         peräisen siitosvalinnan kautta on mahdol-
19412:  kannasta. tulee pienikarjaisten osalle, niin       lista.
19413:  jos tällaisiksi karjanomistajiksi lasketaan           Mitä erityisesti suomalaisiin pienviljelys.
19414:  ne, joiden lehmäluku on 9 tai si,tä alempi,        talouksiin tulee, niin on maatalouden tuo-
19415:  voidaan arvioida, että 2/3 maan karjakan-          tantotekniikka niissä yleensä ja erittäinkin
19416:  nasta kuuluu tällaisille karjanomista.jille.       karjatalousalalla ollut näihin asti hyvin ta-
19417:  Kun maidon tuotanto koko maassa nykyjään           kapajuisella kannalla. Karjan ruokinnassa
19418: .arvioidaan noin .2.2 miljoonaksi tonniksi,         ja hoidossa on tehty suuria virheitä ja jär-
19419:   voidaan pienviljelijäin osuus siitä arvioida      kiperäisestä :jalostustoiminnasta, harvoja
19420:   ainakin 1.3 miljoonaksi tonnrksi. On tun-         poikkeuksia lukuunottamatta, on tuskin
19421:   nettua, että nykyaikaisella järkiperäisellä       voitu pl:Vhua. Karjatalouteen ovat kiinnit-
19422:   karjanjalostustoiminnalla voidaan verraten        täneet hu:omiotaan pääasiassa keskikO''koisten
19423:  nopeasti kohottaa st!kä maidon tuotantoa           ja suurempain ~viljelmäin omistaja,t, joiden
19424:  että etenkin maidon rasvapitoisuutta. On           karjat ovat olleet siksi suuria, että niiden
19425:   esimerkkejä siitä, että puhuma:ttaka.an yk-       on ollut yksityistaloudellisesti kannattavaa
19426:   sityisistä karjoista, kokonaisissa tarkas-        hankkia kalliita siitoseläimiä. Pienviljeli-
19427:   tusyhdistyksissäkin on viidessätoista, ;vuo-      jöille on kalliiden siitoseläinten hankinta il-
19428:  .{lessa voitu nostaa 11iihin kuuluvain karjain     man yhteistoimintaa jotenkin mahdotonta.
19429:   maidon keskimääräistä rasvapitoisuutta lä-        Vasta sitten kun on alettu perustaa esim.
19430:   hes puolella prosentilla. Useista tätä osoit-     sonninpitoyhtymiä, on pienka!'janomistaj~ain
19431:   tavista tapauksista mainittakoon esimerk-         ollut mahdollista taloudellisesti ryhtyä jär-
19432:   kinä Vuoksenlaakson tarkastusyhdistys.            kiperäiseen karjanjalostustyöhön.         Mutta
19433:  Vuonna 1913 oli siellä maidon keskirasva-          useimmiten nousevat tä.llaisten yhtymienkin
19434:   pitoisuus 3.97 ja vuonna 1928 se oli jo 4.4 %·    kustannukset siksi suuriksi, etteivät monet-
19435:   Jos esim. tällainen 4/10 rasvaprosentin li-       kaan pienviljelijät ole rohjenneet niihin liit-
19436:   säys saataisiin aikaan koko pieviljelystalouk-    tyä. Vasta kun valtion .taholta on alettu tätä
19437:   sissa tuotettavassa maitomäärässä, tietäisi        toimintaa tukea, on esim. pienviljelijäin
19438:  .se pyörein luvuin noin 6,000 tonnin voimää-        sonninpitoyhtymäiin perustaminen suuresti
19439:   rän lisäystä vuodessa ja rahassa laskettuna        vilkastunut. Aivan samoin on ollut tark:as-
19440:                                                                                               46
19441: 362                           Perjantaina 18 p. lokakuuta 1929.
19442: 
19443: tusyhdistysten laita. Näiden lukumäärä on          ten kohdalta annetaan avustusta yhdistyk-
19444: v. 1924 jälkeen, jolloin yhdistyksille alettiin    :sille ·ja eläintä kohti sitä enemmän, mitä.
19445: valtioapua antaa ,pienkarjaisten kohdalta,         pienemmästä karjasta on kysymys.
19446: kasvanut 309 :stä 729 :ään :eli lähes 100              Näin onkin nykyjään menetelty ja seu-
19447: % :lla. Samoin on tarkastettujen lehmien           rauksena on ollut, että niillä seuduilla, joissa
19448: luku yhdistyksissä /kohonnut 115,000 :sta          on erikoisia viljelmiä samoilla alueilla, on
19449: 203,000 :een. iSenvuoksi on mielestäni pidet-      lukuisia pienkarjanomistajia voitu pitää
19450: tävä hyvänä ja hyödyllisenä asiana, että ky-       suurempien mukana samoissa. tarkastusyh-
19451: symyksessä olevat valtion avustukset pienvil-      distyksissä. Tästä on ollut hyötyä juuri
19452: jelijöille lailla vakiinnutetaan. Kuitenkin        n'äille pienkarjaisille, sillä: siten ne .ovat
19453: katsoisin, että tämän vakiinnuttamisen tu-         päässeet varsin kohtuullisilla maksuilla.
19454: lisi tapahtua siten, ettei rikota jo käytän-           Nyt tietäisi esilläolevan lain tuollaisenaan
19455: nössä koeteltuja ja hyväksi havaittuja me-         hyväksyminen kokonaan uutta järjestelmää.
19456: nettelytapojia. Käsilläoleva lakiehdotus ei        'l'ä·ssä nimittäin 2 § :ssä säädettäisiin, että
19457: nykyisessä muodossaan kuitenkaan täytä             avustusta voitaisiin suorittaa vain yhdistyk-
19458: mainittua ehtoa muuta kuin sonninpitoyh-           selle, jonka jäsenten omistamien lypsyleh-
19459: tymiin nähden, ,sillä mitä tulee karjantar-        mien keskiluku on enintään 9. Tämä johtaisi
19460: kastusyhdistyksiin, tulisi se johtamaan asiat      siihen, että lukuisissa tarkastusyhdistylksissä,
19461: aivan uusille ja. koettelemattomille urille,       joissa keskiluku on suurempi, mutta joissa
19462: ja senvuoksi olisi käsittääkseni syytä tar-        silti on suuri määrä jäsel!istä pienkarjaisia,
19463: kasti ha:rki·ta, ennenkuin sellaisille lähde-      nämä pienkarjaiset jäisivät a.vustuksesta
19464: tään. Tähän asti on nimittäin pienviljeli-          osattomiksi. Niinpä jäisi esim. seuraavien
19465: jäin karjantarkastustoiminnan tukemisessa           maanviljielysseurojen alueilta jälempänä
19466: lähdetty siitä periaatteesta, että kaikille tar-   mainittavat määrät enintään 8 lehmää omis-
19467: kastusyhdistyksille, joissa on jäseninä pien-       tavi.sta tarkastusyhdistyksen jäsenistä, joi-
19468: ten karjain omistajia, annetaan avustusta           den kohdalta tähän asti on annettu avus-
19469: näiden pienkarjaisten kohdalta, siten että         tusta, siitä osattomiksi. Uudenmaan läänin
19470: avustus kasvaa lehmää kohden karjamäärän           maanviljelysseuran alueella 176 karjanomis-
19471: pienetessä. Tämä avustusperiaate on epäi-          tajaa 204 :stä, siis noin 80 pros. niistä, jotka
19472: lemättä oikea, sillä huomattava on, että yh-       nyt ovat nauttineet avustusta, jäisi ilman;
19473: distyksen kustannukset yksityisten jäsen-           Lounais-:Snomen maanviljelysseuran alu-
19474: tensä lehmien tuotantotarkkailussa ovat leh-       eella 275 karjanomistajaa 343 :sta, sielläkin
19475: mää kohden sitä korkeammat, mitä pienempi           siis 80 pros. jäisi avustusta vaille; Hämeen-
19476: karja on kysymyksessä. Tämä johtuu siitä,           Sa:takunnan maanviljelysseuran alueella 128
19477:  että tarkastuskarjakolta kuluu suunnilleen        karjanomista'jaa .215 :sta; Satakunnan maan-
19478:  yhtä paljon aikaa, nimittäin vähintään            viljelysseuran alueella jäisi kokonaista 448
19479: päivä kuukaudessa karjaa kohden, olipa sit-         pienkarjanomistaj.aa 679 :stä vaille avus-
19480: ten kysymyksessä esim. 5 lehmän tai 25 leh-         tusta ; Hämeen läänissä 334 350 :stä, siis
19481: män karja. Karjakon palkka on taasen yh-            melkein kaikki; Kuopion läänin maanvilje-
19482: distyksen suurin menoerä, tehden noin 3/4           lysseuran alueella 513 pienkarjanomistajaa
19483: eli 75 % tarkastusyhdistyksen kaikista kus-        66:5 :stä; Miklkelin läänin maanviljelysseu-
19484: tannuksista. Voidaan esim. laskea, että ny-        ran alueella 196 pienkarjanomistajaa 327 :stä
19485: kyjään tällaisen yhdistyksen kokonaiskus-           j. n. e.                          .
19486: tannukset nousevat pyörein luvuin 10,000               Seurauksena tästä avustusten poisjättä-
19487: mk., ja siitä on noin 7,.500 mk. karjakon          misestä näin lukuisten pienka.rjaisten koh-
19488: palkkaa. Kun nyt karjakolta menee esim. 5           dalla olisi, että suurempika.rjaiset muodos-
19489: lehmän suuruisen karjan tarkastamiseen              taisivat omia tarkastusyhdistyksiään ·ja pi~n­
19490: yhtä paljon aikaa kuin 35 lehmän, niin on          karjaisten olisi erottava nykyisistä yhdistyk-
19491: selvää, että palkkausmenot tekevät edellisen        sistä .ja perustettava uusia, yksinomaan pien-
19492: karjan kohdalta. eläintä kohden 5 kertaa           karjaisten yhdistyksiä. Siten tulisi ~ähiai­
19493: niin paljon kuin jälkimäisen kohdalta. Kun         koina tapahtumaan maan karjantarkastusyh-
19494: kuiten'kin maksut lehmäitä on pidettävä sa-         distyksissä useilla alueilla kokonaan uusi jär-
19495: mansuuruisina niin pienille kuin suurillekin,       jestäytyminen karjain suuruuden mukaan.
19496: niin .on ilmeistä, että jos tahdotaan, että yh-     Ja kenelle tästä olisi hyötyä? Vakuutan, et-
19497: distyksellä on harrastusta pitää pienkarjai-        tei suinikaan 1pienkarjaisille, sillä kaikkein
19498: -setkin mukana, on kohtuullista, että! tuollais-    useimmissa tapauksissa heidän kustannuk-
19499:                              Pienviljelijäin sonninpitoyhdistykset.                            363
19500: 
19501: sensa lain edellyttämästä valtion avusta huo-        Mielestäni ei tämä asia oli tullut ammatti-
19502: limatta vain nousisivat nykyisistään. Se on       valiokunnissa valmistelluksi tällä kertaa tar-
19503: varsin helposti laskettavissa, kun tiedetaän,     peellisella ih.uolella. Olen kuullut, että siellä
19504: että yhteen tarkastusyhdistykseen sopii enin-     olisi ollut se käsitys, että esim. viime ke-
19505: tään 30 karjaa, olipa sitten niiden keskileh-     väänä asiassa käytetyt asiantuntijat olisi-
19506: mäluku vaikkapa vain 5, kun taas esim. 25         vat olleet sillä kannalla, että lakiehdotuksen
19507: lehmän karjoja voi yhdessä yhdistyksessä          tarkastusyhdistyksiä koskeva 2 § voisi sovel-
19508: olla ainakin 20 kappaletta. Edellisessä 'ta-      tua nykyisessä muodossaan käytäntöön.
19509: pauksessa on samansuuruiset kustannukset          Näin ei kuitenkaan ole asianlaita, vaan on
19510:  jaettava 150 lehmän, jälkimmäisessä 500          ainakin maan tärkein karjantarkastustoi-
19511: lehmän osalle. Edellisessä tapauksessa teke-      minnan asiantuntija, nimittäin se, jonka tu-
19512: vät normaaliset kustannukset 65 mk., jäl-         lisi valvoa tämänkin lain ,toimeenpanoa, ol-
19513: kimmäisessä 20 mk. lehmää kohti. Valtion-         lut sillä kannalla, että jos kysymyksessä
19514: avustus voisi ehdotetun lain mukaan olla          oleva pykälä säädetään ehdotetussa muo-
19515: korkeintaan 20 mk. lehmää kohti. Siis jos         dossa, siitä tulee koitumaan karjantarkas-
19516: nuo pienkarjaiset eroavat ja muodostavat          tustoiminnan avustamisessa sekaannusta ja
19517: oman tarkastusyhdistyksensä, niin kohoaisi-       vahinkoa niitten seutujen pienviljelijöille,
19518: vat heidän maksunsa huomattavasti, aina-          joissa on myöskin suurempia viljelijöitä. Ja
19519: kin noin 25 markalla, jos on esim. tasan          tämä vahinko ja sekaannus tulee tapahtu-
19520: suuri- ja pienikarjaisia samassa yhdistyk-        maan aivan suotta, sillä varsin pienellä muu-
19521: sessä. On mielestäni päivän selvää, että jos      toksella on kysymyksessäoleva pykälä saata-
19522:  nyt tämän lain kautta asiat johdetaan sii-       vi·ssa siihen muotoon, ettei tällaisia epäilroh-
19523: hen, että pienkarjaiset joutuvat eroamaan         tia satu. Ja tietääkseni onkin suuressa va-
19524: nykyisistä ta.rkastusyhdistyksistä ja muo-        liokunnassa esitetty parikin muutosehdo-
19525: dostamaan omia yhdistyksiään sielläkin,           tusta, joitten mukaan asia kyllä olisi jär-
19526: missä heitä avustuksen turvin voitaisiin, ku-     jestettävissä.
19527:  ten tähänkin asti, pitää isompien mukana,           Ehdotan siis, että eduskunta valtiopäivä-
19528: niin on siitä pienkarjaisille vain vahinkoa,      järjestyksen 66 § :n, 5 momentin mukaisesti
19529:  mutta isommille tästä erosta, kun ne liitty-     päättäisi vaatia asiasta uuden lausunnon
19530:  vät toisiin isompiin, on ilmeisesti taloudel-    maa talo.usvaliokunnal ta.
19531: lista hyötyä. Se on siis yksinomaan pienten
19532: lmrjain omistajain etua silmälläpitäen, kun
19533:  mielestäni lakiehdotuksen 2 § :n sanamuoto          Ed. Hei k k i l ä: Herra maatalousminis-
19534:  olisi muutettava sellaiseksi,. että nykyistä     teri on täällä jo perinpohjin selvittänyt ky-
19535: menettelyta:paa karjantarka:stusyhdis,tysten      ,symyksen, että minulla ei siihen paljon ole
19536:  avustamisessa edelleenkin voitaisiin jatkaa.     lisättävää. Karjantarkastusyhdistykset ovat
19537:  Suurten karjain omistajat eivät mitään           ka.rjanjalostU'ksemme tärkeimmät tukipyl-
19538:  avustamista valtion varoin karjantarkastus-      väät, joitten varaan karjanjalostus sinänsä
19539:  toiminnassaan tarvitse, sillä jo heidän yk-      nojautuu. VaLtiovallan taholta on jo vuosi-
19540:  sityistaloudellinen hyötynsä siitä on melkoi-    kausia avustettu sangen tuntuvasti mainit-
19541:  nen ja todelliset kustannukset suurempien        tuja yhdistyksiä, joka tietysti onkin ollut
19542:  karjain tuotannon tarkkaHussa muodostu-          luonnollista näinkin karjavaltaisessa maassa.
19543:  vat itse asiassa varsin vähäisiksi.              Nykyisen hallituksen edeltäjä on kiinnittä-
19544:     Olen vakuutettu siitä, ettei suurempien       nyt huomiota myöskin tarkastusyhdistysten
19545:  karjain omistajilla myöskään ole mitään          määrätietoiseen avustamiseen antamalla
19546: sitä vastaan, että laki hyväksytään täm'än        eduskunnalle nyt käsilläolevan lakiesityksen.
19547:  edellisen hallituksen esittämässä muodossa,      Jos kuitenkin lähemmin tarkastelee tätä esi-
19548:  sillä silloin he saavat etenkin maan etelä- ja   tystä, niin täytyy sanoa, että se tekee aivan
19549: länsiosissa hyvän aiheen erottaa pienkar-         .päinvastaisen palveluksen pienviljelijöille
19550:  jaiset nykyisistä yhdistyksistä ja sen kautta    kuin mitä sillä on ta,rkoitettu. Hallitus ni-
19551:  keventää maksujaan. Sitävastoin se pieni         mittäin on tarkoittanut esityksellään, kuten
19552:  valtioapu, minkä tämä laki pienkarjaisille       sen n1mestäkin näkyy, avustaa pienkarjan
19553:  takaa, ei mitenkään vastaa sitä maksujen         omistajia näiden liittyessä tarkastusyhdis-
19554:  kasvua, joka tulee tapahtumaan, jos yk-          tyksiin. Esitys olisi muuten kaikin puolin
19555:  sinomaan pienkarjaisten on kokonaan itse         kelvoHinen, ellei siiilien olisi asetettu avus-
19556:  ylläpidettävä omia tarkastusyhdistyksiään.       tuksen ehdoksi talikastusyhdistysten keski-
19557: 364                           Perjantaina 18 p. lokakuuta 1929.
19558: 
19559: lehmälukua, ja varsinkin, kun se on asetettu       tustan senvuoksi asian lähettämistä takaisin
19560: niin alhaiseksi kuin 9 lehmää. Tähän asti          maatalousvaiiokuntaan.
19561: ovat kuuluneet tarkastusyhdistyksiin niin
19562: suur- kuin pienkarjaisetkin sekaisin ja on            Ed. M. Pekkala: Minä puolestani yh-
19563: näille myönnetty valtiona.vustusta niissä          dyn täydellisesti siihen lausuntoon, jonka
19564: löytyvien pienkarjojen mukaan, joka onkin          .ed. Linna täällä antoi. Minunkin ymmär-
19565: ainoa oikea menettelytapa, ei tosin senvuoksi,     tääkseni on asia maatalousvaliokunnassa
19566: että tällä tarkoitettaisiin avustusta pienvil-     ,saanut riittävän perusteellisen käsit,telyn.
19567: jelijäin va11jolla myöskin samassa yhdistyk-       Lisäksi on tiedossani, että suuressa valio-
19568: sessä oleville suurviljelijöille. Ei, kaukana      kunnassa on asiassa myöskin kuultu asian-
19569: siitä. Joka vähänkin tuntee oloja karjan-          tuntijoita, edellistä maatalousministeriä •ja
19570: tarkastusyhdistyksissä, tietää, että kun suur-     nykyistä maatalousministeriä, niin että siis
19571: karjojen tarkastusyhdistyksissä tulee maksu        suuri valiokuntakin on asiaa hyvin perus-
19572: lehmää kohti 6-10 markkaa, saattaa se              teellisesti käsitellyt. Minä vastustan ehdo-
19573: pienkarjaisissa, siis tällaisessa yhdistyksessä,   tusta, että asia lähetettäisiin takaisin maa-
19574:  joka mahtuu nyt esillä olevan esityksen puit-     talousvaliokun taan.
19575: teisiin, nousta 30--40 markkaan lehmältä,
19576: vaikka valtion apukin otetaan lukuun. Il-            Ed. H u u h ta ne n: Luovun.
19577: man 'Pitempiä .selityksiä on siis luonnollista,
19578: että näitten pienrviljeli'jäin olisi monta ker-      Keskustelu asian palauttamisesta valio-
19579: taa edullisempi kuulua entisiin tarkastus-         kuntaan julistetaan p'äättyneeksi.
19580: yhdistyksiinsä ja nauttia sitä pientä valtion-
19581:  apua kuin tähäiJikin asti. Olen ollut keskus-       P u he. m i e s: Keskustelun kuluessa on
19582: teluissa. useamman maanviljelysseuran sih-         ed. Elli1ä. 'ed. Heikkilän kannattamana eh-
19583: teerin ja karjanhoitokonsulentin kanssa,           dottanut, että asia palautettaisiin maatalous-
19584:  jotka ovat käytännöllisesti tarkastusyhdis-       valiokuntaan uuden lausunnon antamista
19585:  ty.sten johdossa, ja ovat he asettuneet kaikki    varten. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ellilän
19586:  nyt käsilläolevasta hallituksen esityksestä       ehdotukseksi.
19587: hylkäävän lausunnon kannalle. Sen vuoksi
19588:  minäkin asetun kannattamaan her.ra maa-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
19589:  talousministerin ehdotusta, et:tä asia palau-
19590:  tetaan maatalousvaliokuntaan takaisin.
19591:                                                      Äänestys ja päätös:
19592:   P u he m i e s: Koska on tehty ehdotus
19593: asian palauttamisesta. valiokuntaan ja tätä           Joka tahtoo jatkaa asian asiallista käsit-
19594: ehdotusta on kannatettu, on siitä työjärjes-       telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
19595: tyksen 41 § :n mukaan ensiksi päätettävä.          ·ed. Ellilän ehdotus hyväksytty.
19596: Kehoitan sen tähden seuraavia puhujia. koh-
19597: distamaan lausuntonsa ainoastaan tähän eh-           p, u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
19598: dotukseen.                                         96 jaa- ja 70 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
19599: 
19600:    Ed. K. E. Linna: Pyysin puheenvuo-            P u he m i e s: Eduskunta on päättänyt
19601: roa selostaakseni asiaa, mutta kun tämä nyt jatkaa asian asiallista käsittelyä.
19602: kohdistuu kysymykseen asian lähettämi-
19603: sestä takaisin maatalousvaliokuntaan, tah-
19604: toisin vain lyhyesti huomauttaa, että maa-       Yleiskeskustelu jatkuu :
19605: talousvaliokunta käsitteli asian täysin pe-
19606: .rusteellisesti ja asiallisesti, ottaen huomioon Ed. K. E. Linna: Minä voin yhtyä kaik-
19607: myöskin kaikki ne syyt, jotka. täällä on keen siihen, mitä :herra maatalousministeri
19608: tuotu lakiesitystä vastaan. Ja minä luulen lausui täällä tämän lain tarpeellisuudesta.
19609: puolestani, että ei ole mitään aihetta asian Meillähän on asianlaita. niin, että kun täl-
19610: palauttamiseen takaisin maataLousvaliokun- laiset määrärahat ovat kunakin vuonna erik-
19611: taan, koska se nykyisessä muodossaan, sikäli 1 seen määrättävissä, seuraa siitä, että pienvil-
19612: kuin myös myöhempi keskustelu tulee osoit- jelijät eivät yleensä uskalla ryhtyä sellai-
19613: tamaan, täysin vastaa tarkoitustaan. Vas- siin yrityksiin, jotka perustuvat valtion
19614:                               Pien•viljelijäin sonninpitoyhdisty~set.                           365
19615: 
19616: apuun, koska niiden saanti voi toisina vuo-         otan pari esimerkkiä. Eräs yhdistys - ku-
19617: sina olla mahdollista, toisina vuosina jäädä        viteltu tosin - johonka kuuluu yksi 35 leh-
19618: kokonaan saamatta, tai määrä vaihdella eri          män karj·a, siis hyvin suuri karja, kaksi 20
19619: tavalla ·eri vuosina, tehden asianomaisen yri-      lehmän ka.rjaa, siis verrattain suuria kar-
19620: tykseen liittyneen epävarmaksi yhtyäkö vai          joja, kuusi 9 lehmän, kahdeksan 7 lehmän
19621: ei. Sitävastoin minä en voi ymmärtää niitä          ja kahdeksan 5 lehmän karjaa, keski-lehmä-
19622: epäilyksiä, joita hänellä oli keskimäärän           luku .on 8.2,. siihen voidaan siis lisätä vielä
19623: määräämisen suhteen karjantarkastusyhdis-           yksi 30 lehmän karja ja tämmöisiä kyliä,
19624: tyksessä. Herra maatalousministeri lähtee           joista tämmöisen yhdistyksen saa, on mel-
19625: siitä, mikä on nykyisin tilanne, jolloinka          kein jokainen kylä Suomessa. Herra maa-
19626: meillä kuuluu yhdistyksiin pääasiallisesti          talousministeri ja ed. Heikkilä pelkäävät,
19627: suur- ja keskikokoisia viljelijöitä. Esityksen      •että pienviljelijät .erotetaan yhdistyksistä,
19628: tarkoituksena on ollut saada voimakas nousu         jollei a.purahaa anneta. kunhan siihen jo-
19629: juuri siinä väestöryhmässä, joka tällä ker-         kunenkaan jäsen kuuluu pienviljelijöistä.
19630: taa ei kuulu yhdistyksiin ja jotka kuitenkin,       Minä vakuutan, että jos on suurien yhdis-
19631: kuten herra maatalousministeri huomautti,           tys, johonka kuuluu joitakin pieniä, ei niitä
19632: määräävät pääasiassa koko meidän maito-             alunperinkään ole otettu avunsaannin toi-
19633: tuotantomme niin hyvin laatuun kuin pal-            vossa vaan asian harrastuksesta, :harrastuk-
19634: jouteenkin nähden. Meillä on vuoden 19!20           sesta vetää mukaan nämä pienemmät. Ei
19635: tilaston mukaan viljelmiä kaikkiaan 250,746,        se valtionapu, joka, sanotaan, tämmöisessä
19636: lehmäluku noin 1,300,000, keskilehmämäärä           yhdistyksessä annetaan, merkitse yhdistyk-
19637: viljelmää kohti 5.o 5 lehmää. Mutta uudem-          sen tuloissa niin paljon, että jos ei siellä
19638: man tilaston mukaan vuodelta 1928 on                muuta harrasteta pienvil'jelijäin eteen kuin
19639: meillä 400,000 viljelmää ja lehmäluku vil·          tämä valtionapu, niin eivät suurjäsenet tä-
19640: jelmää kohden on 3.25. Jos tarkastaa niitä          män valtionavun takia pidä näitä pienvilje-
19641: numeroita, jotka osoittavat viljelmien lukua,       lijöitä yhdistyksensä jäseninä. Sillä va:ltion-
19642: ja niistä tarkastusyhdistyksiin liittyneiden        apJl esim. yhdistyksessä, jossa on 400 leh-
19643: lukua, niin huomaa. selvästi, että kaikkein         mää ja johon kuuluu 5 phmviljelijää, joilla
19644: suurin osa pienviljelijöitä on näistä pois,         on kullakin sanotaan 10 lehmää tai alle 10
19645: sillä lehmäluku yhdistystä kohden on niin           lehmää, merkitsee niin vähän, että haitta
19646: korkea, että vain keskikokoiset ja sitä suu-        tämmöisen suuremman joukon yhdistykseen
19647: remmat viljelijät ovat pääasiassa voineet           kuulumisesta on paljon suurempi kuin sille
19648: liittyä näihin y:hdistyksiin. Uudenmaan             saatava valtionapu, niin että siinä on asian-
19649: läänin 16,000 viljelmästä - minä käytän             harrastus, joka tässä on takana. Ja toiselta
19650: nyt vuoden 1920 lukuja, nyt Qn meillä pal-          puolen, nykyisistä yhdistyksistä saa kaik-
19651: jon enemmän viljelmiä - kuului tarkastus-           kein useimmista sellaisen yhdistyksen, että
19652: yhdistyksiin vain 929. Hämeen läänin                keskilehmäluku on 9, jolloin se tulee vielä
19653: 23,000:sta kuului 1,774, Turun läänin               valtionavusta osalliseksi, jos ne vetävät pie-
19654: 40,000:sta kuului 2,887 ja. Vaasan läänin           nikarjaiset mukaan. Minä luulen, että tähän
19655: 50,000 viljelmästä kuului tarkastusyhdås-           maahan ei jää kymmentäkään yhdistystä
19656: tyksiin vain 2,341. Kun keskilehmäluku              ulkopuolelle valtionavun jos kaikki seudun
19657: näissä yhdistyksissä koko maassa oli vuonna         pieni'karjai•set - sanotaan, että jätetään
19658: 1927 13.3, osoittaa se siis selvästi, minkä ko-     yksi- ja kaksilehmä,iset pois - vedetään
19659:  koiset viljelmät ~arkastusyhdistyksiJn ny-         mukaan. Siksi erisuuruista meillä on asutus
19660: kyjään kuuluvat. Jos me mielimme saada              suurviljelysseuduillakin,      puhumattakaan
19661: sellaisen nousun aikaan, joka on tämän lain         pienviljelysseuduista, joissa keskilehmäluku
19662: tarkoituksena, on laki laadittava sellaiseksi,      on, kuten näissä Itä- ja Poh'jois-Suomen lää-
19663: että se takaa verrattain tuntuvan avustuk-          neissä on 5-6 viljelmän vaiheilla tai 2-3
19664: sen yhdistykselle, jonka jäsenmäärän enem-          vaiheilla jos otetaan nykyiset viljelmäluvut
19665: mistön tai ainakin huomattavan osan muo-            huomioon.
19666:  dostavat pienviljelijät, ja siihen päästään sil-      Me tarvitsemme ymmärtääkseni suurta
19667: loin kun lehmäluv,.un keskimäärä pannaan            nousua saadaksemme karjataloustuotan-
19668:  avustuksen perusteeksi. Ei mikään estä täl-        tomme kohoamaan. Tämän saavuttamiseksi
19669:  laisiinkaan yhdistyksiin liittymästä suur-         on asiat järjestettävä sellaisiksi, että suu-
19670: karjaisia ja niin tulee käymäänkin. Minä            remmiliekin viljelijöille syntyy halu vetää
19671: 366                            P€rjan:taina 18 p. lok!!Jkuuta 1929.
19672: 
19673: pienet mukaan. Se ei synny sill'å, että ne           määrärahan valtiovarainvaliokunta lienee
19674: saavat pienen murto-osan apurahasta, vaan            ensimmäisessä lukemisessa ehdottanut ta:r-
19675: sillä, että ne muodostavat sekayhdistyksiä,          koi tukseen myönnettäväksi.
19676: jotka saavat täyden valtionavun, sen joka               Sonninpitoyhdistysten luku oli v. 19J.5
19677: lakiehdotuksessa esitetään. ,silloin meillä          noin 600 ja nykyjään on vastaava luku noin
19678: todellakin syntyy uusia yhdistyksiä ja sil-          1,100. Nämäkin yhdistykset ovat siis ver-
19679: loin saadaan pienikarjaiset mukaan, ja si-           rattain nopeasti lisääntyneet. Niitten val-
19680: tähän hallituksen esityksessä on tarkoitettu-        tionapu oli v. 1926 300,000 mk. nousten vuo-
19681: kin ja se minun mielestäni on tarkoitusperä,         sittain, niin että se kuluvana vuonna on
19682: johon meidän kannattaa pyrkiä valtionva-             1,100,000 mk. Vuodeksi 1930 on tarkoitusta
19683: rojakin uhraama1la.                                  varten ehdotettu 1% milj. markkaa, minkä
19684:                                                      määrära!han valtiovarainvaliokunta niin-
19685:                                                      ikään lienee tarkoitusta varten varannut.
19686:    Ed. lVI. P e k k a l a : Käsilläoleva lakiehdo-      Käsilläoleva lakiehdotus tietää edellämai-
19687: tus tähtää eritoten pienviljelijäin karjata-         uituille yhdistyksille annettavien valtion-
19688: loud{m kohottamiseen, siis sen pientilojen           avustusten perusteiden lailla määrittele-
19689: maatalouden haaran edistämiseen, jolla               mistä. Kun viime valtiopäivillä käsiteltiin
19690: pienviljelystaloudessa on tärkein merkitys.          samanlaista hallituksen esitystä, antoi val-
19691: Sellaisten yhdistysten ja yhtymien aikaan-           tiovarainvaliokunta lakiehdotuksesta maa-
19692: saaminen, joista puheenaolevassa lakiehdo-           talousvaliokunnalle epäävän laUSiunnon, kat-
19693: tuksessa puhutaan, on nimittäin mainitun             soen, että ikun tarkoitusta V'arten vastaisuu-
19694:  päämäärän saavuttamiseksi !välttämätöntä.            dessakin epäilemättä tullaan myöntämään
19695:    Karjantar•kastusyhdistyksien luku on              tarpeelliset varat, ei lakia, jolla jouduttai-
19696: maassamme nopeasti kasvanut. Kun niitä v.            siin rajoittamaan eduskunnan vapaata har-
19697: 1909 oli vain 92, oli vastaava, luku ·v. 1913 jo     kintaoikeutta talousarvion järjestelyssä sekä
19698: 132, ·v. 19.20 192 ja v. 19·27 729. Nyttemmin        annettaisiin aihetta muillekin yhtymille ja
19699: on se vielä koko joukon suurempi. Yhdistys-          seuroille vaatia nauttimansa valtion apu-
19700: ten lukumäärä on siis varsinkin viime vuo-            rahat lailla säädettäväksi, olisi hyväksyt-
19701: sina nopeasti lisääntynyt, mikä jo ilman             tävä. Mainittu esitys uudistettiin pää-
19702: muuta osoittaa, että niiden hyöty on                 asiassa samanlaisena nyt koossaolevalle edus-
19703: alettu tajuta maanviljelijäväestön keskuu-           kunJ1alle ja antoi maatalousvaliokunta siitä
19704: dessa. Kaikkien tarkastusyhdistysten yh-             puoltavan mietinnön, jonka suuri valio-
19705: teinen karjaluku oli v. 1927 16,2,24 osoit-          kunta on nyt suurin piirtein hyväksynyt.
19706: taen sekin nopeata nousua, ja kuului tarkas-         Asiasta suurelle valiokunnalle antamas~:>aan
19707:  tusyhdistyksiin v. 1,927 yhteensä 203,404            lausunnossa on valtiovarainvaliokunta jäl-
19708: lehmää eli 15.s% maan koko lehmäluvusta.             leen asettunut, joskaan ei suoraan, esitystä
19709: Suhteellisesti suurin osa lehmäluvuista kuu-         vastustavalle kannalle, huomauttaen m. m.
19710: luu etelä-, lounais-, keski- ja länsi-Suomen         siitä, että ainoastaan 10 % menosäännön ra-
19711: yhdistyksiin eli noin 2·5 %, kun sitävastoin         hoista on eduskunnan vapaasti käytettävissä
19712: muissa osissa maata vastaava prosenttiluku            ja ettei ilman pakottavaa tarvetta olisi ky-
19713: on vain 10-15 %, syrjäisimmillä seuduilla            seessäolevanluontoista lakia        sä.ädettävä.
19714: vieläpä vain 3-5 %. Varsin pieni osa leh-             Erimielisyyttä lain tarpeellisuuteen nähden
19715: mäluvusta on siis karjantarkastusyhdistys-           on siis olemassa.
19716: ten vaikutuksen alainen, mikä osoittaa, että            Mitä ensinnäkin tulee itse pääkysymyk-
19717: tällä alalla on vielä paljon ·edistystyötä teh-      seen, lain tarpeellisuuteen, niin ei mielestäni
19718: tävä, ennenkuin päästään siihen, missä ol-           hallituksen esiintuomat perustelut avustus-
19719: laan maataloudellisesti           edistyneimmissä     ten saamisen epävarmuudesta ja tämän
19720: maissa.                                               epävarmuuden tilan ehkäisevästä vaikutuk-
19721:    Eduskunta on koko tarkastusyhdistysten            sesta yhdistysten syntymiseen ja jo olemassa
19722: toiminnan ajan suhtautunut hyvin myötä-               olevien yhdistysten toiminnan lamautumi-
19723: mielisesti niitten toimintaan, mikä näkyy            sesta ole täysin vakuuttavia, jos kohta on-
19724: m. m. tarkoitusta varten myönnetyistä val-           kin myönnettävä, että sanotuissa väitteissä
19725: tionavustuksista, jotka esim. v. 1926 olivat         osaksi on perää. Maatalousvaliokunnan so-
19726: 350,000 mk., vastaavan määrärahan v. 1929            sialidemokraattiset jäsenet eivät mainitun-
19727: ollessa 600,000 mk. Ensi vuodeksi on tarkoi-         laisiin seikkoihin olekaan panneet pääpai-
19728: tukseen ehdotettu 1 mi1j. markkaa, minkä             noa, vaan siihen, että ellei avustusten auta-
19729: --------~~--~~---~
19730:                               P,ien'Viljelijäin sonninpi toy hdistykset.
19731:                             _ _ _ _ _ _ _ _ _ __c:___
19732:                                                                                               367
19733:                                                                  _:__.....__ _ _ _ _ - - - - - -
19734: 
19735: 
19736: 
19737: misen perusteista eduskunta päätä, hallituk-       luultavasti nekin, jotka ovat lain säätämi-
19738: selle jää liian suuri valta mä:ärätä, minkä-       seen nähden epäilevällä kannalla, pyrkivät,
19739: laatuisille yhtymille ja miten paljon avus-        niin ei tunnu olevan mitään syytä pelätä
19740: tusta annetaan. Kokemus on nimittäin osoit-        tuota budjettioikeuden rajoitusta. Tosin täl-
19741: tanut, että avustusten perusteet ovat eri vuo-     löin kaiken todennäköisyyden mukaan tarvit-
19742: sina vaihdelleet. Niinpä voi esim. hallitus        tava rahasumma sitä mukaa kuin yhtymien
19743: mielensä mukaan järjestää valtionavustusta         luku lisoontyy, vuosittain kasvaa, mutta toi-
19744: sellaisillekin yhtymille, joissa jäseninä on       selta puolen on yhtymien toiminnalla niin
19745: etupäässä suurtilallisia j.a keskikokoisten ti-    suuri kansantaloudellinen merkitys, että on
19746: lojen omistajia. Senvuoksi v. 1927 annet-          täysi syy sitä valtiovallan taholta tukea. Ja
19747: tiinkin maatalousministeriöstä määräykset,         niinhän valtiovarainvaliokunta!kin on kaiken
19748: joiden mukaan avustusta saavien yhtymien           aikaa tehnyt, myöntäessään yhä uudelleen
19749: piiri huomattavasti supistui, päästen avus-        lisämäärärahat tarkoitusta 'Varten ja lisäksi
19750: tuksesta etupäässä pienviljelijäin muodosta-       kai jotenkin yksimielisesti. Kun ottaa huo-
19751: mat yhtymät osallisiksi. Näitä määräyksiä          mioon, että vasta noin 15 % lehmien lu-
19752: lienee sittemmin noudatettu, mutta kuka ta-        vusta. kuuluu ka.rjantarkastusyhdistyksiin,
19753: kaa, ettei niitä jo esim. ·ensi vuonna muu-        niin käy selville, että tässä kohden todella
19754: teta jäiluen suurviljelijöitä suosiviksi ja se     vallitsee korjauksen tarpeessa oleva asiain-
19755: on senvuoksi kuin eduskunnan on syytä              tila. .Sitäpaitsi on otettava huomioon, etfä
19756: puuttua asiaan. Voidaan tosin huomauttaa,          eduskunta jo on hyväksyessään esim. lait
19757: että eduskunta voi menosäännönkin yhtey-           maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-
19758: dessä asettllla rajoituksia tä'ssä kohden, mutta   laitosten valtioavun perusteista, omaksUlliUt
19759: tähän saakka ei niitä ole asetettu ja epäilen      sel1aisen kannan, että tämänluontoisista
19760: suuresti, tokko valt~ovarainvaliokunta on          valtioavun perusteista voidaan säätää lailla,
19761: valmis nytkään mietintöönsä ottamaan niitä         huolimatta siitä, että siten jossain määrin
19762: lukuisia ponsia, joita käsiteltävänä oleVia        joudutaankin epätietoiseksi siitä, miten pal-
19763: lakiehdotus edellyttää. Missään tapauksessa        jon valtion varoja tarkoitusta varten tullaan
19764: ei mielestäni kyseessä olevia yhtymiä j.a          kiinnittämään. Käsilläolevan lain tarkoitus
19765: muita yhdistyksiä ja seuroja voida siten,          on kokonaisetua silmälläpitäen varmaan
19766: kuin valtiovarainvaliokunta on ai~aisemmin         yhtä kannatettava kuin yllämainittujenkin.
19767: mainitsemassani lausunnossa tehnyt, rinnas-           Mitä lakiehdotuksen yksityiskohtiin tulee,
19768: taa toisiinsa valtioavun suhteen, sillä miltei     niin ei siinä kohden ole sanottavia erimieli-
19769: kaikki seurat ja yhdistykset saa•vat kertakaik-    syyksiä esiintynyt. Avustusmääristä on jo
19770: kiaan määrätyn suuruisen summan toimin-            tähän saakka ollut voimassa lakiehdotuk-
19771: taansa. varten, ilman että hallituksella on        sessa mainitut säännökset. Varsin tärkeää
19772: mahdollisuutta avustusta antaessaan suosia         kuitenkin on, että varsinkin karjantarka.stus-
19773: mitään määrättyjä intressipiirejä. Tässä ei        yJldistyksille avustusta annettaessa avustusta
19774: ole niin asianlaita. Kun lisäksi laki tulisi       saavien yhdistysten piiriä .rajoiteta.an ja se
19775: olemaan voimassa vain viisi vuotta, kuten          tapahtuu, jos lakiehdotus hyväksytään, sitä-
19776: suuri valiokunta on ehdottanut, niin en            kin enemmän, jos vasemmiston vastalause
19777: saata myöntää, että sillä vahingollisella ta-      hyväksytään. Näihin asti on sellaisillekin
19778:  valla rajoitettaisiin eduskunnan vapautta         yhdistyksille, joihin kuuluu etupäässä suur-
19779: talousarvion käsittelyssä. Mielestäni valtio-      tilalli:sia, myönnetty valtion avustusta. Nyt
19780: var.ainvaliokunta on myöskin suurelle valio-       sitävastoin tulisi lounais-, länsi- ja~ etelä-
19781: kunnalle antamassaan lausunnossa käyttä-           osissa maata olevista 444 yhdistyksestä vain
19782: nyt - sanoisinko - liian järeää tykistöä,          101, niistä 50 % Viipurin läänissä, saamaan
19783: kun se on tässä tapauksessa, missä on kysy-        avustusta. Jos keskiluku asetetaan 8 :ksi vä-
19784: myksessä vain eräitä miljoonia markkoja,           henee avustusta saavien yhdistysten luku
19785: ankarasti tahtonut pitää kiinni eduskunnan         vielä huomattavasti. Ajan oloon voi tosin
19786: vapaudesta talousarvion käsittelyssä. Mo-          tilanne muuttua siten, että pienviljelijöitä
19787: nasti on nimittäin valtiovarainvaliokunta          liittyy suurempien viljelijäin yhtymiin en-
19788: hyväksynyt huomattavasti pitemmällekin             tistä enemmän, jolloin jäsenten omistamien
19789:  meneviä budjettioikeuden rajoituksia. Kun         lypsylehmien luku voi alentua yhdeksään
19790:  tässä on kysymys kohottaa pienviljelijäin         ja~ yhdistys pääsee lakiehdotuksen tai lain
19791: karjataloutta, joka on tarkoitusperä, johon        mukaan valtioavustuksesta osalliseksi. Mutta
19792: 368                             Perjantaina 18 p. lokakuuta 1929.
19793: 
19794:   lain yhtenä tärkeimpänä, ellei pääasiallisim-         Kannatan lakiehdotusta sillä muutoksella,
19795:   pana tarkoituksena onkin juuri vetää pien-          jota maatalousvaliokunnan mietintöön lii-
19796:   viljelijät tähän toimintaan mukaan.                 tetty vastalauseemme edellyttää.
19797:      Maa.talousvaliokunnan mietintöön liite-
19798:    tyssä maalaisliittolaisten vastalauseessa eh-          Ed. Huuhtanen: Vaikka kysymyk-
19799:   dotetaan karjantarkastusyhdistysten toimin-         sessä olevan lain . toteuttaminen tuleekin
19800:   nan tukemiseksi annettavaksi enintään 4,000         tuottamaan valtioHe jonkun verran lisäme..:
19801:   markkaa vuodessa lakiehdotuksessa olevan            noja nykyisenä aikana, jolloin valtion bud-
19802:   3,000 markan sijasta ja perustellaan ehdo-          jetti on 'jo kovasti kuormitettu, niin voidaan
19803:   tusta puhumalla monilukuisen ja heikossa            sitä kuitenkin nähdäkseni kestävillä syillä
19804:   taloudellisessa asemassa olevan pienviljelijä-      puoltaa. Tämän lain tarkoituksena:han on
19805:    väestön eduista tässä kohden. Tällaisiin pe-        aikaansaada tuotannon lisääntymistä., tuo-
19806:    rusteluihin olemme jo tottuneet ja käyte-          tannon k_ohoamista tässä maassa, joka on
19807:   tään sitä maalaisliittolaisella taholla aina        erikoisesti tärkeätä nykyisenä taloudellisena
19808:   hyväksi silloin, kun tahdotaan ajaa suurem-         pulakautena. Kun sen avulla, voidaan lisäksi
19809:   pien viljelijöiden asiaa. Niin tässäkin. Kuu        helpottaa ja edistää useimmiten vaikeissa
19810:   vasemmiston taholta tehtiin ehdotus, jonka          olosuhteissa elävien .pienviljelijäin ammatin
19811:   mukaan valtion avustuksesta olisivat tul-           harjoittamista, voidaan lain ta11peellisuu..:
19812:   leet osallisiksi vain ne karjantarkastusyh-         desta olla sitäkin enemmän yksimielisiä.
19813:   distykset, joiden jäsenten omistamain lyp-              Tätä lakiehdotusta yksityiskohtaisesti kä-
19814:   sylehmien keskiluku on enintään 8, !kannat-          siteltäJessä niin maaatalousvaliokunnassa
19815:   tivat maalaisliittolaiset mainituksi keski-         kuin suuressa valiokunnassakin on oltu
19816:   luvuksi 10, jolloin avustuksesta olisivat           yksimielisiä sen 1 § :ssä mainituista sonnin-
19817:   päässeet osallisiksi huomattavasti suurem-          pitoyhtymiä koskevista määräyksistä. Sen-
19818:   mat suurviljelijä.piirit, puhumattakaan siitä,      sijaan on se lain kohta, joka koskee karjan-
19819:   että lailla ei silloin olisi läheskään samassa      jalostusyhdistysten tukemista, aiheuttanut
19820:   määrin kuin vasemmiston ehdotuksen mu-              erimielisyyttä. On nimittäin oltu erimieli-
19821:   ka,an vaikutettu pienviljelijäin entistä lu-        siä, missä muodossa tästä laista koituisi par-
19822:   kuisampaan liittymiseen kysymyksessä ole-           haiten hyötyä pienviljelijöille. Minäkin
19823:   viin yhdistyksiin, kuten tarkoitus on 'Ollut.       olen samaa mieltä kuin herra maatalousmi-
19824:   Avustusmäärän kohottamisehdotus onkin               nisteri, että lakiehdotuksessa on liian vähän
19825:   käsitettävä, ei pienviljelijäväestön etujen,        harkitusti hylätty entinen käytäntö, se tapa,
19826:   vaan ,suurempien viljelijäin etujen ajami-          jolla tarkastustoimintaa on viime vuosina
19827:   seksi, .sillä tuskinpa maalajsliittolaiset olisi-   tuettu sen pienen määrärahan puitteissa,
19828:   vat tätä koroitusehdotusta tehneet, jos va-         joka vuosittain on tätä tarkoitusta varten
19829:   semmiston ehdotus edellämainitusta keski-           valtion menoarviossa ollut. Tähän saakka
19830:   luvusta olisi tullut hyväksytyksi.                  käytetty menetelmä, että valtionavustusta
19831:      Suuressa valiokunnassa asiantuntijana            annetaan tarkastusyhdistyksille siltä osalta
19832:   kuultu nykyinen maatalousministeri on teh-          kuin niissä on jäseninä pienviljelijöitä,
19833:   nyt lakiin muutosehdotuksen, jonka hyväk-           pienten karjojen omistajia, eikä yhdistyk-
19834:   syminen tietäisi vielä pitemmälle menevää           sen keskilehmäluvun mukaan, se on vaikut-
19835:   suurviljeliJäin suosimista kuin mitä maa-           tanut varsin edullisesti tarkastustoiminnan
19836:   laisliittolaisten maatalousvaliokunnan mie-         levenemiseen j.a laajenemiseen tässä maassa
19837: . tintöön liitetyssä vastalauseessa on esitetty.      ja se on erityisesti vetänyt myöskin pien-
19838:   Selvää näet on, että jos valtioavun saanti          viljelijöitä mukaan tarkastustoimintaan.
19839:   asetetaan riippuvaksi siitä, kuinka suurella        Sitä osoittavat muutamat numerot, jotka
19840:   osalla yhdistyksen jäsenistä on lypsylehmien        tässä tahdon mainita.
19841:   luku korkeintaan 8, on erinomaisen helppoa              Kun tarkastusyhdistysten lukumäärä oli
19842:   suurviljelijäinkin yhtymien päästä valtion-         maassamme vuonna 1920 vain 19·2 kappa-
19843:   avustuksista osallisiksi, sillä sen verran aina     letta, oli se jo vuonna 1925 430 kappaletta.
19844:   pienviljelijöitä saadaan mukaan että vähin-         Ja toissa vuonna, se oli jo 62.3 kappaletta,
19845:   tään 1 / 5 :lla yhdistyksen jäsenistä on lypsy-     viime vJ1onna, niinkuin täällä jo mainittiin-
19846:  lehmien luku korkeintaan 8. Ne muut rajoi-           kin, 729 kappaletta ja nykyjään se on jo
19847:   tukSet, jotka sisältyvät ministeri Ellilän eh-      joukon yli 800 kappaletta. Ja tähän saakka
19848:  dotukseen, eivät voi yllämainittua. tosiasiaa        käytetty järjestelmä on erityisesti vetänyt
19849:   muuttaa toiseksi.                                   pienviljelijöitä tarkastusyhdistyksiin mu-
19850:                             Pienviljelijäin sonninpi toyhdi,stykset.                          369
19851: 
19852: kaan. Sitä osoittaa se tilasto, joka näyttää      pienviljelijäin keskuudessa, jotka tähän
19853:  karjojen keskisuuruutta eri vuosina. Kun        saakka ovat päässeet tästä avustuksesta
19854: koko maassa tarkastusyhdistyksiin kuulu-         osallisiksi, että lähimmässä tulevaisuudessa
19855: vien karjojen keskimääräinen lehmäluku           on pakko tehdä yrityksiä tämän lain muut-
19856:  oli esimerkiksi vuonna 1915 yli 18 ja vuonna    tamiseksi. Minun mielestäni olisi siis siihen
19857: 1925 se oli tasan 16, oli se jo toissa vuonna     osaan lakia, joka koskee tarkastustoimintaa,
19858: 13.6. Viime vuonna se oli 12.5 ja nykyjään       tehtävä sellaisia muutoksia, että se tekisi
19859: se on jo noin 12. Ja minä olen varma siitä,      mahdolliseksi nykyisen käytännön ja säi-
19860: että jos tämän kehityksen annetaan rau-          lyttäisi yhtenäisyyden tarkastustoiminnassa·.
19861: hassa jatkua, niin se on muutaman vuoden         Se kohta lakia, jossa puhutaan tämän lain
19862: perästä jo alle 10 :n.                           voimassaoloajasta, on suuressa valiokun-
19863:     Kun siis nykyjään käytetty menetelmä         nassa tullut huonommaksi. Maatalousvalio-
19864:  avustusten jakamisessa on kyennyt vetä-         kunnan ehdotushan oli, että laki olisi voi-
19865: mään runsaasti pienviljelijöitä mukaan ja        massa 10 vuotta, mutta suuressa valiokun-
19866: se tulee todennäköisesti jatkumaankin, sitä-     nassa se muutettiin 5 vuodeksi. Minä tah-
19867: hän osoittaa tämä kehitys eri vuosina, eikä      toisin sanoa, että jalostustoiminta, jota
19868: myöskään ole esiintynyt valituksia tästä         tällä lailla t•ahdotaan tukea, yleensä vaatii
19869:  järjestelmästä enempää pienviljelijöitten       varsin pitkän ajan, että se on verrattain
19870: taholta kuin niiden taholta, jotka valvovat      hidasta ja se on ·erityisesti hidasta niilHi
19871: tätä toimintaa, niin minun mielestäni sitä       suurilla kotieläimillä, jotka tässä tulevat
19872: ei olisi ollut syytä näin hylätä tämän lain      kysymykseen. Minä luulisin, että tässäkin
19873: sää tämisessä.                                   suhteessa olisi eduskunnan harkittava kan~
19874:     Tässä nyt on tahdottu lähteä kokonaan        taansa, että voitaisiin tämän lain voimassa-
19875: uudelle tielle ja minulla on vakavia epäi-       oloaika saada siksi 10 vuodeksi, jota maa-
19876: lyksiä, että se tulee tuottamaan häiriöitä       talousvaliokuntakin ehdottaa.
19877: tarkastusyhdistystoiminnassa kolko maassa
19878: ja niinmuodoin myös vaikeuttamaan kar-              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
19879: janjalostustoimintaa. Sitä on myöskin läh-
19880: detty tot·euttamaan tavalla, jonka edullisuus      1 § hyväksytään.
19881: juuri pienviljelijöille on vahvasti kyseen-
19882: alainen. Niinkuin täällä on mainittukin, on
19883: syytä pelätä, että jos laki tulee hyväksy-                             2 §.
19884: tyksi ehdotetussa muodossa, se tulee aiheut-
19885: tamaan ainakin suuressa osassa maata aivan         Keskustelu:
19886: päinvastaisen tuloksen kuin mihin pyritään.
19887: Se tulee aiheuttamaan sen, että suuremmat           Miaatalousministeri E 11 i 1 ä: Kuten jo
19888: karjanomistajat rupeavat muodostamaan            aikaisemmassa lausunnossani mainitsin,
19889: omia tarkastusyhdistyksiään ja pienviljelijät   tulee tämä pykälä, jos se hyväksytään tässä
19890: jäävät omiin yhdistyksiinsä, joissa kustan-     muodossa, aiheuttamaan suurta häiriötä
19891: nukset tulevat entistä suuremmiksi, vaikka-     karjantarkastustoiminnassa, se kun johtaisi
19892: kin valtionapua saadaan.                        siihen, että nykyiset tarkastusyhdistykset
19893:    Olen ollut perustamassa useita tarkastus-    useilla seuduin on hajoitettava ja pienkar-
19894: yhdistyksiä ja joutunut niiden toimintaa         jaisten perustettava omat yhdistyksensä.
19895: ohjaamaan ja silloin olen havainnut, että       Vieläpä voisi se eräissä tapauksissa johtaa
19896: ei ole tuottanut vaikeuksia se, etteivätkö      sellaisiin epäsuotaviin ilmiöihin, että keino-
19897: pienviljelijät olisi päässeet mukaan niihin,    tekoisesti pyritään alentamaan jäsenistön
19898: mutta enemmän vaikeuksia on ollut saada         karjain keskilukua siten, että otetaan yh-
19899: mukaan eräitä suurviljelijöitä, suuria kar-     distyksen jäseniksi muonamiehiä ja mäki-
19900: janomista:jia, jotta maksut tulisivat lehmää    tupalaisia., joilla. on vain 1 lehmä, joka
19901: kohden halvetnmiksi ja jotta se tulisi pien-    lehmä-sitten voitaisiin tarkastaa talon kar-
19902: viljelijöille edullisemmaksi. Olenkin kuul-     jan yhteydessä ja todelliset pienviljelijät,
19903: lut useiden tarkastustoimintaa tuntevien        joilla esim. on 4 tai 5 lehmää ja joiden kar-
19904: henkilöiden sanovan, että jos laki hyväksy-     jataloudelle tarkastustoiminnasta olisi to-
19905: tään ehdotetussa muodossa, tulee se herättä-    dellista. hyötyä, jätettäisiin keskiluvun alen-
19906: mään niin suurta tyytymättömyyttä niide11       tamiseksi syrjään. Senvuoksi ehdotan, että
19907: 
19908:                                                                                          47
19909: 370                          Perjantaina 18 p. loka.kuuta 1929.
19910: ------------·
19911: 
19912: 
19913: 2 § hyväksyttäisiin seuraavassa muodossa:         keskimääräisenä lehmälukuna, eivät suu-
19914: ,Karjantarkastusyhdistyksille, joiden jäse-       rempien karjojen omistajat ole halukkaita
19915: nistä vähintään 1 / 5 :lla on lypsylehmien luku   ottamaan tarkastusyhdistyksiin pienkarjo-
19916: korkeintaan 8, annetaan avustusta perusta-        jen esim. 1 a 3 lehmäisiä karjoja, koska se
19917: miskustannuksiin sekä yhdistyksen toimin-         rasittaa suhteellisesti enemmän suurempien
19918: nan tukemiseksi. Perustamiskustannuksiin          karjojen omistajia sen vuoksi, että tarkas-
19919: myönnettävä avustus suoritetaan kerta             tustoiminta pienissä karjoissa tulee kalliim-
19920: kaikkiaan ja saa se nousta enintään 2,000         maksi lehmää kohti. Ei ole dllenkaan har-
19921: markkaan kutakin yhdistystä kohti, riip-          vinaista, että pienkarjaisia on suorastaan
19922: puen avustuksen suuruus korkeintaan 8             boikoteerattu pääsemästä karjantarkastus-
19923: lypsylehmää omistavien jäsenten lehmä-            yhdistyksiin. Mutta jos lehmäluku on alhai-
19924: luvusta. Yhdistyksen toiminnan tukemi-            sempi hallituksen ja maatalousvaliokunnan
19925: seksi myönnettävä avustus voi olla enintään       esittämää määrää, silloin käsittääkseni suu-
19926: 3,000 mk. vuodessa, riippuen avustusmää-          rempien karjain omistajain on pakko vetää
19927: rän suuruus edellisessä momentissa mainit-        mukaan pienkarjaisia tarkastusyhdistyk-
19928: tujen jäsenten lehmäluvusta ja yhdistyk-          siin, jos mielivät päästä valtion avustuksesta
19929: sen toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta.''        osallisiksi. Täten voitaisiin .paremmin ulot-
19930: Minä vielä tä:ssä huomautan, ettei ole mah-       taa karjain tarkastustoiminta ja yleensä
19931: dollista muodostaa yhtäkkiä niin suUJl'ta         järkiperäinen karjanhoito pienviljelijäinkin
19932: maaraa uusia tarkastusyhdistyksiä kuin            keskuuteen. Ja sehän se tärkein puoli täs-
19933: tämä laki vaatisi, jos se nykyisessä muo-         säkin kysymyksessä pitäisi olla, vaikka minä
19934: dossa hyväksytään. Senvuoksi, jotta tällai-·      myönnän, että kaikista meidän yrityksis-
19935: set häiriöt V'oitaisiin välttää, ehdotan, että    tä:mme huolimatta pienviljelijät tulevat
19936: tämä pykälä hyväksyttäisiin mainitsemas-          kaikkein pienimmän osuuden näistäkin
19937: sani muodossa.                                    avustuksista saamaan. Me pienviljelijät ni-
19938:                                                   mittäin olemme tulleet tietämään, että kyllä
19939:    Ed. Riihimäki: Kun nyt on kyseessä             suuromistajat, joilla on valta käsissään,
19940: valtioavun perusteet karjantarkastusyhdis-        osaavat lait kiertää omaksi edukseen. Niin
19941: tyksille, en minä pidä pienkarjanomistajain       tärkeätä kuin karjanjalostustoiminta onkin
19942: kannalta tarkoituksenmukaisena sitä, että         pienviljelijän taloudelle, tästäkin toimin-
19943: yhdistyksen jäsenten omistamien lypsyleh-         nasta ovat hyötyä viime vuosina niittäneet
19944: mien keskiluku olisi 9, joka määritelmä si-       suurtilalliset, he niitä jalostettuja rotuson-
19945: sältyy hallituksen esitykseen ja johon maa-       neja ovat kasvattanet, joista pienviljelijäin
19946: talousvaliokunnan enemmistö ja suuri valio-       sonniosuuskunnat eli yhtymät ovat saaneet
19947: kunta on myös yhtynyt. Lakiesityksessä            pulittaa ihan satumaisia hintoja. Jos siis
19948: avustukset nimetään pienviljelijöille. Meillä     liian ·lmrkea:lla lehmälukumääritelmällä vai-
19949: ei tosin ole tarkkaa tilastoa nykyjään pien-      keutetaan edelleenkin pienviljelijäin pääsyä
19950: viljelijäin keskilehmäluvusta, mutta melkoi-      karjantarkastusyhdistyksiin, ei ole oikein,
19951: sella varmuudella voimme sanoa, että se V'Oi      että heidän taloudellista toimintaansa kai-
19952: nousta korkeintaan 7 a 8 :aan. Jos tästä          kissa suhteissa vaikeutetaan. Pienviljelijät
19953: määritelrnästä vähänkin poiketaan korkeam-        kyllä tietävät, että tällaisillakaan toimen-
19954: malle, silloin mielestäni pitäisi pyyhkiä sana    piteillä ei heidän toimeentuloansa suuresti-
19955: ,pienviljelijäin'' tykkänään .pois tästä laki-    kaan auteta. Pienviljelijät tarvitsisivat suu-
19956: esityksestä. Ei ole oikein, että aina pien-       remmassa määrässä taloudellista tukea. He
19957: viljelijäin etujen nimessä ,ratsastetaan ·ja      ovat nimittäin siinä määrin velkautuneet,
19958: edut pääasiallisesti nauttivat suur- ja keski-    ettei voi tulla nykyisin kysymykseenkään
19959: viljelijät. Vaikka la!kiesityksessä määritelty    esimerkiksi tarkoitustaan vastaavien karja-
19960: lehmäluku 9 :ksi onkin hieman alempi siitä,       rakennusten rakentaminen, ja tämähän se
19961: mikä on nykyisin ollut käytännössä, ei se         on ensimmäinen, tärkein ehto tuloksia tuot-
19962: vieläkään takaa, tulisiko pääasiallisin hyöty     tavalle karjantarkastustoiminnalle samoin-
19963: näistä avustuksista pienviljelijöille. On ni-     kuin muissakin suhteissa pienviljelijän
19964: mittäin huomattava, että jos keskilehmä-          hyvinvoinnille. Mutta että edes jossakin
19965: luku       karjantarkastusyhdistyksessä     on    määrin voitaisiin pitää näitä kyseeliisiä
19966: yleensä korkeampi kuin mitä todennäköisesti       tarkastusyhdistyksiä pienviljelijäin tarkas-
19967: voidaan pitää pienviljelijän todellisena          tusyhdistyksinä, ei mielestäni keskimä.äräi-
19968:                             Pienviljelijäin sonninpitayhditstykset.                          371
19969: 
19970: 
19971: nen lehmäluku saisi niissä nousta enempään       hyväksyisi lakiehdotuksen 2. § :n 3 mo.m~n­
19972: kuin kahdeksaan. Senvuoksi minä ehdotan-         tin näin kuuluvana: ,Yhdistyksen tmmm-
19973: kin tälle toisen pykälän 1 momentille sitä       nan tukemiseksi myönnettävä avustus voi
19974: sanamuotoa kuin maatalousvaliokunnan             olla enintään 4,000 mk. vuodessa riippuen
19975: mietintöön toisessa vastalauseessa on sisälly-   avustusmäärän suuruus jäsenten keskimää-
19976: tetty.                                           räisestä lehmäluvusta ja yhdistyksen toi-
19977:                                                  minnan tarkoituksenmukaisuudesta.''
19978:   Ed. H u u h t a ne n : Kannatan ministeri
19979: Ellilän tekemää ehdotusta.                         Ed. V i l h u l a: Minä pyydän saada kan-
19980:                                                  nattaa ed. Koivurannan tekemää ehdo-
19981:    Ed. T u r u n e n : Siinä muodossa, -jossa    tusta.
19982: maata:lous- ja suuri valiokunta ehdotta.a
19983: esillä olevan hallituksen lakiehdotuksen tm-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19984: ,;en pykälän hyväksyttäväksi, on val~ion            P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on
19985: .avustuksen saantiin oikeutettujen karJan-       ed. Ellilä ed. Huuhtasen kannattamana eh-
19986:  tarkastusyhdistysten jäsenten keskimääräi-      dottanut että .2 § hyväksyttäisiin seuraa-
19987: nen lehmäluku 9 mielestäni asetettu tarpeet-     vassa muodossa:
19988: t,oman korkeaksi. Lain tarkoitushan on, ku-         ,Karjantarkastusyhdistykselle, jonka jä-
19989: ten-nimestäkin selviää, tukea vain pienvilje-    senistä vähintään viidennellä osalla on lyp~
19990: lijäin karjantarkastusyhdistyste~ ~oimint~a      sylehmien luku korkeintaan kahdeksan, an-
19991: ja siten pyrkiä kohottamaan herdan karJa-        netaan avustusta perustamiskustannuksiin
19992: talouttaan. Ja onhan tämän lain tarpeelli-       sekä yhdistyksen toiminnan tukemiseksi.
19993: suuskin johtunut .siitä, että pienviljelijöitä      Perustamiskustannuksiin     myönnettävä
19994: ei tähän asti ole tahdottu ottaakaan tarkas-     avustus suoritetaan kerta kaikkiaan ja saa
19995:  tusyhdistysten jäseniksi, koska se on ollut     se nousta enintään 2,000 markkaan kutakin
19996: .suurviljelijäin etujen vastaista. Mutta kun     y.hdistystä kohti, riippuen avustuksen su~:
19997: valtioavun saannin ehtona on, että tarkas-       ruus kol'keintaan kahdeksan lypsylehmaa
19998: tusyhdistysten jäsenten keskimaäräinen leh-      omistavien jäsenten lehmäluvus~a. .      ..
19999: mäluku on esimerkiksi 8, on ajateltu sen ole-      Yhdistyksen toiminnan tukemiseksi myon-
20000:  van omiansa johtamaan kehitystä siihen          nettävä avustus voi olla enintään 3,000
20001: suuntaan että pienviljelijätkin saisivat ar-     markkaa vuodessa, riippuen avustusmäärän
20002: mon päästä sam:>ttujen yhdistysten jäse-         suuruus edellisessä momentissa mainittujen
20003: n~~.                                         .   jäsenten lehmäluvusta ja yhdistyksen toi-
20004:    Hallituksen aikaisemmin antamassa esi-        minnan tarkoituksen~ukaisuudesta". Kut-
20005: tyksessä, joka oli käsiteltävänä kuluvan         sun tätä ehdotusta ed. Ellilän ehdotukseksi.
20006: vuoden ensimmäisillä valtiop.äivillä, oli tar-   Ed. Riihimäki ed. Turusen kannattamana on
20007: kastusyhdistysten keskimääräinen lehmä-          ehdottanut että pykälä hyvä·ksyttäisiin
20008:  luku asetettu 8 :ksi, joka on mielestäni jo     maatalous~aliokunnan mietintöön liitetyn
20009: kylliksi korkea. Pitäisin sitäkin suurem-        II vastalauseen mukaisesti. Tätä ehdotusta
20010: malla syyllä oikeana, että se nytkin käsitel-    kutsutaan ed. Riihimäen ehdotukseksi. Ed.
20011:  tävänä olevassa laissa määrättäisiin 8 :ksi,    ~oivuranta ed. Vilhulan kannattamana on
20012: kuten maatalousvaliokunnan vastalausees-         ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
20013: sakin ehdotetaan. Edellä sanotun perus-          maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyn I
20014: teella yhdyn kannattamaan ed. Riihimäen          vastalauseen mukaisesti. Tätä ehdotusta
20015: tekemää ehdotusta. Minun mielestäni pitäisi      kutsun ed. Koivurannan ehdotukseksi.
20016: lain sisällön olla sopusoinnussa lain nimik-
20017: keen kanssa.                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
20018: 
20019:  Ed. M. Pekkala: Minä;kin pyydän il-               P u he m i es: Äänestyksessä ehdotan me-
20020: moittaa kannattavani ed. Riihimäen teke-         neteltäväksi seuraavalla tavalla. Ensin
20021: mää ehdotusta.                                   äänestetään ed. Ellilän ja ed. Riihimäen
20022:                                                  ehdotusten välillä, niistä voittanut 'asetetaan
20023:                                                  ed. Koivurannan ehdotusta vastaan ja
20024:    Ed. E o i v uran t a: Maatalousvaliokun-      näistä voittanut mietintöä vastaan.
20025: nan mietintöön liitetyn ensimmäisen vasta-
20026: lauseen mukaisesti ehdotan, että eduskunta         Menettelytapa hyväksytään.
20027: 372                           Perjantaina 18 p. loka,kuuta 19-29.
20028:                                                          ----------------·
20029:   Äänestykset ja päätös:                            Hakala, A., Hannula. M., Hannula, M. A.,
20030:                                                     Hannula, U., Heikkilä, Heikkinen, Hintz,
20031:   1) Äänestys ed. Ellilän ja ed. Riihimäen         ·Hongisto, Huittinen, Huuhtanen, Häkkinen,
20032: ehdotuksen välillä.                                 Hänninen, Ikola, Jauhonen, Junes, Jussila,
20033:                                                     Jutila, Juutilainen, Järvinen, Kallio, K.,
20034:   Joka tässä äänestyksessä hyvålksyy ed.            Kariniva, Kauranen, Kemppi, Kilpeläinen,
20035: Riihimäen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,
20036: ,ei" voittaa, on ed. Ellilän ehdotus hyväk-         K10ntio, Kwkkonen, Kuokkanen, Kuuliala,
20037: sytty.                                              Lahdensuo,. Lamminen, Lauren, Lautala,
20038:                                                     Leppälä, Linna, K. E., Lohi, Luostarinen,
20039:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu            Lähteenoja, Löthman, Malmivaara, Manner,
20040: 88 jaa- ja 89 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 19.        Mantere, Moilanen, Molin, Mustakallio,
20041:   Avointa äänestystä pyyd-etään.                    Niilekse'lä, Niukkanen, Nordenstreng, Nu-
20042:                                                     kari, Nurmesniemi, Oksanen, Paavolainen,
20043:     Puh e mies: Kehoitan niitä nousemaan            Pennanen, Pilkka, Pilppula, Pitkänen,
20044: :;;eisoalleen, jotka kannattavat avointa äänes-     Päivänsalo, Ruotsalainen, Ryynänen, Saare-
20045: tystä.                                              lainen, Saarinen, Sahlstein, Sariola, Sunila,
20046:                                                     Talas, Tarkkanen, Tukia, Tuomikoski, Tuo-
20047:   Kun täm'ä on tapahtunut, toteaa                   miv,a,ara, Turja, Vallas, Vehkaoja, Verta-
20048:                                                     nen, Vesterinen ja Vilhula.
20049:   Puh e m i e s:    Avoin äanestys toimite-
20050: taan.                                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
20051:                                                    edustajaa:
20052:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
20053: leen.                                                von Born, von :B"'renckell, Junnila, Kallio-
20054:                                                    koski, Kivi, Kivimäki, Kullberg, Lehikoinen,
20055:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Luoma, Mäkelä, Nikkanen, Paasivuori, Pu-
20056:                                                    hakka, Raatikainen, Reinikka, Rosenberg,
20057:    Aalto, A., Aalto, J. :B'., Aaltonen, Aattela,   Welling ja Österholm.
20058: Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, Bryggari,
20059: Colliander, Eskola, Estlander, Forslberg,            P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä
20060: Furuhjelm, Haga, Hakala, K., Hakkila,              on annettu 94 jaa- ja 87 ei-ääntä.
20061: Halen, Haranen, Harvala, Haverinen, Helo,
20062: Huttunen, Hästbacka, Inlborr, Jacobsson,             ;p u h e m i e s: Eduskunta on siis tässä
20063: Jern, Jokinen, Kallio, W. J., Keto, Kivisalo,      äänestyksessä hyväksynyt ed. Riihimäen eh-
20064: Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen, Kos-              dotuksen.
20065: kelin, Kovanen, Kujala, Kulmala, Kyhälä,
20066: Lehto, Lehtokoski, Leino, Lepistö, Liedes,           2) Äänestys ed. Koivurannan ehdotuksen
20067: Lindberg, Linna, J., Mangs, Marttila,              ja ed. Riihimäen ehdotuksen välillä.
20068: Meriläinen, Myllymäki K., Myllymäki, L.,
20069: Palmgren, Pekkala, E., Pekkala, M., Pensas,          Joka tässä äänestyksessä hyvä!ksyy ed.
20070: Penttara, Perho, Perälä, Pohjaranta, Puit-         Koivurannan ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ;
20071: tinen, Pärssinen, Rantala, Rapo, Reinikai-         jos ,ei" voittaa, on ed. Riihimäen ehdotus
20072: nen, Riihimäki, Ryömä, Rötkö, Salo,                hyväksytty.
20073: Sanmark, Schauman, Serppälä, Se.rgelius,
20074: Setälä, Sillanpää, Siren, Sirola, Strengell,         P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
20075: Suokas, Sventorzetski, Ta:bell, Talvio, Tan-       86 jaa- ja 90 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 20.
20076: ner, Tolonen, Turunen, Urpilainen, Wal-
20077: ja.kka, Valta, A., Valta, K., Vennola, Virta,        Puheenvuoron saatuaan lausuu
20078: Voionmaa, Väisänen, H., Väisänen, J. ja
20079: Ahlström.                                            Ed. Koivu ranta.          Pyydän avointa
20080:                                                    äänestystä.
20081:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat.
20082:                                                      P u h e m i e s: Pyydän niitä, jotka kan-
20083:   Allmavaara, Alestalo, Arffman, Asikai-           nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
20084: nen, Auer, Bäck, Cajander, Ellilä, Haataja,        saalleen.
20085:                             Rauhalan 'kartanon ostaminen valtiolle.                           373
20086:                                                     -------------------------------------
20087:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Valta, A., Valta, K., Virta, Voionmaa,
20088:                                                     Väisänen, H., Väisänen, J. 'ja Ahlström.
20089:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
20090: mitettavaksi.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
20091:                                                     edustajaa:
20092:    Sihteeri 'lukee äänestysesityksen uudel-
20093: leen.                                                 von Born, von Frenckell, Junnila, Kallio-
20094:                                                     koski, Kivimäki, Kullberg, Lehikoinen,
20095:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Luoma, Mangs, Mäkelä, Nikkanen, Paasi-
20096:                                                     vuori, Raatikainen, Reinikka, Rosenberg,
20097:   .Nhmavaara, Alestalo, Arffman, Asikai-            Schauman, Welling ja Österholm .
20098: nen,   Auer,      Bäck,     Cajander,     Ellilä,
20099: Hakala, A., Hannula. M., Hannula, M. A.,              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
20100: Hannula, U., Heikkilä, Heikkinen, Hintz,            on annettu 92, jaa- ja 89 ei-ääntä.
20101: H·ongisto, Huittinen, Huuhtanen, Häkkinen,
20102: Hänninen, Ikola, Inhorr, Jauhonen, Jern,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
20103: Junes, Jussi'la, Jutila, Juutilainen, Kallio, K.,   synyt ed. Koivurannan ehdotuksen.
20104: Kariniva, Kauranen, Kemppi, Kilpeläinen,
20105: Kirra, Kivi, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,            3) Äänestys suuren valiokunnan ehdo-
20106: Kontio, Kukkonen, Kuokkanen, Kuuliala,              tuksen ja ed. Koivurannan ehdotuksen vä-
20107: Lahdensuo, Lamminen, Lauren, Lautala,               lillä.
20108: Lepp'älä, Lindberg, Linna, K. E., Lohi,               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
20109: Luostarinen, Lähteenoja, Löthman, Malmi-            tuksen, äänestää ,jaa."; jos ,ei" voittaa, on
20110: vaara, Matnner, Mantere, Moilanen, Molin,           ed. Koivurannan ehdotus hyväksytty.
20111: Mustakallio, Niilekselä, Niukkanen, Nor-
20112: denstreng, Nukari, Nurmesniemi, Oksanen,              P u he mies: Äänestyksessä on annettu
20113: Paavolainen, Pennanen, Pilkka, Pilppula,            117 jaa- ja 63 ei-ääntä, poissa 19.
20114: Pitkänen, Puhakka, Päivänsalo, Ruotsalai-
20115: nen, Ryynänen, Saarelainen, Saarinen,                 Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
20116: Sahlstein, Sariola, Sergelius, Sunila, Talas,       kunnan ehdotuksen.
20117: Tarkkanen, Tukia, Tuomikoski, Tuomivaara,
20118: Turja, Vallas, Vehkaoja, Vennola, Vertanen,           3--5 § :t, lain johtolause ja lain nimike
20119: Vesterinen ja Vilhula.                              hyväksytään keskustelutta.
20120: 
20121:   ,Ei" äänestävät. seuraavat edustajat.               Asian toinen käsitt~ly julistetaan päätty-
20122:                                                     neeksi.
20123:    Aalto, A., Aalto, J. :B'., Aaltonen, Aattela,
20124: Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, Bryggari,
20125: Colliander, Eskola, Estlander, ForSiberg,           4) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Jaak-
20126: Furuhjelm, Haataja, Haga, Hakala, K.,               kiman pitäjässä sijaitsevan Rauhalan karta-
20127: Hakkila, Halen, Halonen, Harvala, Haveri-           non vatltiolle hankkimisebi rannikkotykistö-
20128: nen, Helo, Huttunen, HästJbacka, Jacobsson,             rykmentti 3 :n sijoittamista varten.
20129: Jokinen, Järvinen, Kallio, W. J., Keto, Kivi-
20130: salo, Koivulahti-Lehto, Komu, ~oponen, Kos-           Hallituksen esityksen n :o 7 johdosta laa-
20131: kelin, Kovanen, Kujala, Kulmala, Kyhälä,            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
20132: Lehto, Lehtokoski, Leino, Lepistö, Liedes,          7 esitellään a i no a a n käsi t t e l y y n.
20133: Linna, J., Marttila, Meriläinen, Mylly.mäki,
20134: K., Myllymäki, L., Palmgren, Pekkala, E.,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20135: Pekkala M,. Pensas, Penttala, Perho, Perälä,        valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 7.
20136: Pohjaranta, Puittinen, Pärssinen, Rantala,
20137: Ra:po, Reinikainen, Riihimäki, Ryömä,
20138: Rötkö, Salo, Sanmark, rSeppälä, Setälä,               Keskustelu:
20139: Sillanpää, Siren, Sirola, Strengell, Suokas,
20140: Sventorzetski, Tabell, Talvio, Tanner,                Ed. Le h t o: Käsiteltävänä oleva Rau-
20141: Tolonen, Turunen, Urpilainen, W aljakka,            halan kartanon valtiolle osto on uusi näyte
20142: 374                           Perjantaina 18 p. loka,kuuta 1929.
20143:                                                    ----------------------------------
20144: siitä, millä tavalla tämän maan porvaristo          dutaan tästä tilasta maksamaan noin 6,086
20145: Ja sosialidemokraattisen puolueen johto            mk. ha :lta. Samalla on huomioonotettava
20146:  haluavat yhä suuremmassa mittakaavassa             tilan eri maa-alueitten hajanainen asema,
20147:  lisätä sotilasrasituksia, joista lopullisesti     jota ei valtiolle ostettunakaan voida edulli-
20148:  joutuvat vastaamaan pääasiallisesti maan          sella tavalla maanviljelykseen käyttää. Ti-
20149:  vähävarainen kansanosa koroitettujen vero-        lan maat ovat hajanaisina palstoina ja
20150:  rasitusten muodossa. (Ed. Hakkila: Sota           tuottavat siis maanviljelyksen harjoittami-
20151: on Tukholmassakin !) Rauhalan kartanon             selle hankaluuksia. Mitä porvariston edus-
20152:  osto juuri nykyhetkellä, jolloinka porvaris-      tajain käsitykseen Rauhalan kartanon val-
20153:  tokin puhuu maassa vallitsevasta ahtaasta         tiolle ostamiseen tulee, on se sotaporvariston
20154: taloudellisesta tilasta ja kehoittaa ihmisiä       etujen mukaista, ja siinä ominaisuudessa
20155:  säästäväisyyteen ja tämän kustannuksella          minä heidän perustelujaan, kun asia oli
20156: on valmis kieltämään työttömiltä työläisiltä        valtiovarainvaliokunnassa ensimmäisessä kä-
20157:  ansiomahdollisuudet epäämä11ä työttömyys-         sittelyssä, ymmärsin. Muunlaista ratkaisua
20158:  määrärahat siinä laajuudessa, kuin mitä           porvariston edustajilta ei voitane nykyisenä
20159: taloudellinen työttömyystilanne työttömyys-         luokkatais>telun kärjistyneenä ajankohtana
20160: rahoiksi vaatisi. Huolimatta tästä taloudel-        odottaakaan. Mutta mitä tulee sosialide-
20161: lisesta kriisistä, ollaan porvariston taholla      mokraattisen puolueen edustajain Puitti-
20162: nyt valmiit hyvittämään eräitä suurkapita-         sen ja Marttilan puuhiin valtiovarainvalio-
20163: listeja useilla miljoonilla markoilla. Rauha-      kunnassa asettuessaan lausunnoissa porva-
20164: lan kartanon ostolla, minun käsitykseni            riston edustajain kanssa kannattamaan
20165: mukaan, tahdotaan päästää muutama suur-            Rauhalan kartanon ostoa nykyisellä hinta-
20166: kapitalisti valtion rahasäkin 'ääreen hetkellä,    tarjouksena, menee se minun käsitykseni
20167: kun maassa taloudellinen tila päivä päi-           mukaan sen mjaviivan ylitse, mikä kieltää
20168:  vältä käy yhä huonommaksi. Hallituksen            heitä työväenluokan puolesta ja nimellä
20169:  esityksestä myöskin käy ilmi, että Rauhalan       täällä eduskunnassa puhumasta. Tämän
20170: kartanon ostolla voidaan ,Laatokan puo-            kartanon valtiolle osto hyödyttää yksin-
20171: lustuksen'' kannalta katsoen saada edulli-         omaan niitä kartanonomistajia, jotka tilas-
20172: sempi sotasatama kuin mitä rannikkotykis-          taan pääsevät hyvillä rahasummilla. Työ-
20173: törykmentti 3 :lla nykyisin Sortavalassa on.       väen ja. maata.viljeleväin pienviljelijäin
20174: Edelleen hallituksen esityksestä käy selville,     asemaa sillä ei paranneta. Tämä seikka ei
20175: että .Sortavalan sotilaitten asunto-olot ovat      kuitenkaan estä sosialidemokraatteja esiin-
20176: nykyisin erittäin epätyydyttävät, rakennuk-        tymästä väärällä etiketillä vähävaraisten
20177: set vanhoja, liian ahtaita ja alituisen kor-       puolesta uskottelemalla edesottamiensa te-
20178: jauksen tarpeessa sekä liian etäällä toisis-       kojen tarpeellisuutta. Tilan kauppa, joka
20179: taan. l\fe sosialistisen työväen ja pienvilje-     aijotaan nyt eduskunnassa saada sotaporva-
20180: lijäin edusta'jat ·olemme aina olleet sitä         riston haluamalla tavalla päätökseen, ja
20181: mielipidettä, että sotilaitten ruoka-, asunto-,    sosialidemokraattisen puolueen menettely
20182: vaatetus-, sairaushoito y. m. epäkohdat on         asiassa, paljastaa heidän pasi'fistiset pu-
20183: korjattava. ja että armeijan upseeriston           heensa työväenluokalle heitetyiksi harhoiksi
20184: käyttäytyminen työläis- ja talonpoikaissoti-       ja ,asettaa heidät tekojensa mukaan va:lko-
20185: laisiin nähden on saatava inhimillisemmäksi        Suomen imperialistiaseman tukijoiksi, so-
20186: kuin mitä se nykyisin on. lVIutta samalla          sialistifascisteiksi. Siinä, missä tämän maan
20187: me olemme esittäneet sen käsityksen, että          sotakiihkoinen sotaporvaristo tuntee oman
20188: armeijan miesvahvuutta voidaan nykyises-           voimansa heikoksi ja havaitsee yhä suurem-
20189: tään tuntuvasti supistaa. Tätä seikkaa on          pien kansanjoukkojen asettuvan vastusta-
20190: tässäkin yhteydessä aihetta muistuttaa, kun        maan yhä kasvavien sotilasrasitusten lisää-
20191: porvaristo ja myöskin sosialidemokraattisen        mistä, turva_!ltuu porvarist•o sosialide-
20192: ryhmän edustajat .lähtevät militaristisia          mokraattisien luokkapetturien auliiseen
20193: tarkoitusperiiiän julkituomaan juuri soti-         apuun. Minä olen vakuutettu siitä, että
20194: laitten asunto-oloihin vetoamalla.                 tällaisella tilankaupalla tullaan vastaisuu-
20195:     Jos tarkastelee tätä. tilankauppaa puh-        dessa yhdeltä osalta kehittämään Neuvosto-
20196: taasti taloudelliselta kannalta, niin huomaa,      liittoa vastaan tähdättyjä sotilasseikkailu-
20197: että millään asiallisilla syillä sitä ei voitane   politiikkaa, ja juuri tämän takia en minä
20198: puolustaa, kun kauppahinnan mukaan jou-            voi olla myötävaikuttamassa sellaisen pää-
20199:                            Rauhalan !kartanon ostaminen va1tiolle.                             375
20200: 
20201: töksen aikaansaamiseksi. Jos kuitenkin               Lopuksi minä pyytäisin sosialidemokraat-
20202: sosialidemokraattisen puolueen johtajat van-      tien edustajilta tiedustella, onko Rauhalan
20203: hojen traditioiden perusteella tämänlaatui-       kartanon osto heille ja heidän puolueelleen
20204: sissa kysymyksissä, erikoisesti juuri tässä       niin läheinen, melkeinpä sydämenasia ja
20205: Rauhalan kartanon ootossa sotilasta.rkoituk-      ovatko ne sosialidemokraattiset edustajat,
20206: siin, edelleenkin niin haluavat tehdä, toi-       jotka ovat sen ratkaiseet sotaporvariston
20207: voisin minä kuitenkin heiltä sen verran avo-      mielen mukaisesti, menetelleet eduskunta-
20208: mielisyyttä menettelynsä johdosta, että he        ryhmän ja puolueen virallisen kannan mu-
20209: tekonsa avonaisesti tunnustaisivat myöskin        kaisesti~ Elleivät ole, niin millä valtuuksilla
20210: niille työläisjoukoille, joitten äänillä tänne    ed. Puittinen ja Marttila valtiovarainvalio-
20211: eduskuntaan ovat tulleet valituiksi. Tosin        kunnassa äänestivät kysymyksen voittoon~
20212: heidän petturuutensa työväenluokkaa vas-          (Vasemmalta: Samalla kuin puhuja vas-
20213: taan ei ole ensimmäinen ja voimme olla va-        taan.) Selvät ja suorat vastaukset näihin
20214: kuutettuja siitäkin, ettei se tule olemaan        tiedusteluihin olisivat siitä syystä paikallaan,
20215: vielä viimeinenkään kerta. Ne väitteet, että      että valitsijat eduskunnan ulkopuolellakin
20216: Rauhalan kartano tuonnempana voitaisiin           pääsisivät jonkunlaiseen selvyyteen asiasta,
20217: edullisella tavalla käyttää valtion hyödyksi      koska sosialidemokraattinen puolue ja sen
20218: varsinkin sen jälkeen, kun valtio rakentaa        edustajina ed. Puittinen ja Marttila väittä-
20219: sinne rautatien, ovat käsittääkseni vain          vät eduskunnassa edustavansa maan työtä
20220: väitteitä ja sellaisina ei niihin voida paljoa-   tekevää väestöä, jonka käsitykset tämänta-
20221: kaan rakentaa vastaisestakaan kannattavai-        paisista kysymyksistä eivät voi olla ed. Puit-
20222: suudesta. Mahdollista on, että sen jälkeen        tisen politiikan puolella. Me kuitenkin ase-
20223: kuin tämä kauppa valtion kanssa on tehty          tumme tämäntapaisten puittislaisten poli-
20224: ja tilaa aletaan hoitaa sotilaallisia metodeja    tiikkaa vastustamaan kaikissa sen ilmene-
20225: käyttämällä, saattaa käydä mahdolliseksi ja       mismuodoissa.
20226: ehkä suorastaan v'älttämättömäksikin porva-          Viitaten mietinnössä olevaan vastalausee-
20227: ristonemme ,rautatien sinne rakentaminen          seen, ehdotan, että eduskunta päättäisi hy-
20228: heidän ja sosialidemokmattien johtajien           lätä hallituksen esityksen.
20229: suunnittelemassa muodossa ja laajuudessa,
20230: mutta tämähän taasen tietää kartanon                 .Puolustusministeri N i u k k a ne n: Ku-
20231: alueella kauppahinnalle lisähintoja. Minä         ten valtiovarainvaliokuntakin mietinnössään
20232: en haluaisi epäillä sitä, etteikQ_ porvaristo     toteaa, niin rannikkotykistörykmentti 3 :n
20233: näin tulisi tekemään. Kuitenkin olen vakuu-       sijoitus on nykyjään aivan epätyydyttävä,
20234: tettu siitä, että jos Rauhalan kartanon           voipa sanoa, 'pitemmän päälle suorastaan
20235: alueelle myöhemmin rakennetaan rautatie,          sula mahdottomuus. Eihän voi olla asian-
20236: tehdään se juuri sinne sijoitettuja sotilas-      mukaista, että miehet, jotka tänån rykment-
20237: joukko-osastoja varten eikä lisääntyneen          tiin sijoitetaan ja jonka rykmentin olemas-
20238: muun elinkeinoelämän vaatimusten takia.           saolo on luultavasti aina välttämätön, pan-
20239: Mitä Rauhalan kartanon tilan nykyisiin            naan asumaan vanhoihin kesäasumuksia
20240: asuinrakennuksiin tulee, käy hallituksen esi-     varten rakennettuihin reservikasarmeihin,
20241: tyksestä kylläkin ilmi, että siellä olevat ra-    joista ei korjaamallakaan voida saada nyky-
20242: kennukset saadaan pienillä lisämenoilla tyy-      aikaisia kasarmeja vastaavia, eikä yleensä
20243: dyttävään käyttökuntoon. Näihin tietoihin         ihmissunnoille asetettavia vaatimuksia vas-
20244: on syytä olla mahdollisimman pidättyväi-          taavia asumuksia. Lisäksi myöskin niiden
20245: nen, sillä tunnettuahan on, että melkein          laitosten ja varastojen sijoitus·, joita sano-
20246: kaikissa tämänlaatuisissa kaupoissa anne-         tun rykmentin olemassaolo vaatii, on ny-
20247: taan samansuuntaisia lausuntoja, mutta sen        kyisellään mitä epätarkoituksenmukaisinta
20248: jälkeen kuin kauppa on tehty, ilmenee huo-        sekä hoitoon että myöskin siihen nähden,
20249: mattavan paljon sellaista, joka on korjat-        että vuokromenot ovat suhteettoman suuret.
20250: tava ja niihin joudutaan valtionvaroja tun-       On senvuoksi tyydytyksellä todettava, että
20251: tuvasti käyttämään. Tässä tilankaupassa           valtiovarainvaliokunta on voinut hyväksyä
20252: epäilemättä tulee ilmenemään samansuun-           asiassa hallituksen tekemän esityksen.
20253: taista kehitystä valtion rakennusten korjaa-         Vaikka minä en tahdokaan käydä pitem-
20254: miseen nähden. Näitä tulee eduskunnankin          mälti ed. Lehdon kanssa väittelemään, niin
20255: mahdollisimman suuressa mittakaavassa             tahdon kumminkin hänen lausuntonsa joh-
20256: välttää.                                          dosta huomauttaa, että tämän esityksen hy-
20257: 376                          P·e:rjantaina 18 p. loka,kuuta 19:29.
20258: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-'C__ _ _ _..o__ _ _ _ _ _ _ _                -----------------
20259: 
20260: 
20261: 
20262: väksyminen ei ole minkäänlaisessa yhtey-         3 :n .asunto-olot, •ja minä harrastan sotilaiden
20263: dessä m. m. armeijan miesvahvuuden supis-        asunto-olojen parantamista käytännössäkin,
20264: tamisen kanssa. Jos siihen vaikka ikatsot-       enkä vain teoriassa, niinkuin ed. Lehto juuri
20265: taisiinkin olevan mahdollisuuksia, on selvää,    äsken teki. Ed. 1Lehto mainitsi, että he ovat
20266: että sellainen raja, jonka muodostaa Laa-        erikoisen lämpimästi harrastaneet asevelvol-
20267: tokan pitkä rannikko, tulee aina vaatimaan       listen asunto-olojen parantamista, mutta sa-
20268: vartioimist'a ja vartiomiehistöä ja tämä mie-    malla kertaa, kun tulee kysymykseen niiden
20269: histö on tietysti sijoitettava. Ja kuten tässä   parantaminen, niin ed. Lehdolla on otsaa
20270: huomautin, nykyinen sijoitus on suorastaan       leimata työväenluokan pettureiksi ne, jotka
20271: mahdoton.      Tästä myöskin johtuu, että        asial1isestikin harrastavat niiden paranta-
20272: tässä ei ole kysymyksessä yksinomaan sota-       mista.
20273: porvariston intressit, niinkuin ed. Lehto           Minä olen ollut tilaisuudessa useamman
20274: täällä mainitsi, mutta pääasiassa. 'juuri sen    kerran tutustumaan .rannik:kotykistöryk-
20275: asevelvollisen miehistön etu, joka sanottuun     mentti 3 :n asunto-oloihin, joka on sijoitettu
20276: rykmenttiin tulee vuosittain määrätt'äväksi.     Sortavalaan, ja minun täytyy sanoa, että ne
20277: Tästä myöskin johtuu, että vaikka sos.de-        a-sunnot, joihin ranrrikkotykistörykmentti
20278: mokraatitkin lmtsovat voivansa. tämän mää-       3 :n asevelvolliset ovat sijoitettuina, ne ovat
20279: rärahan myöntämistä kannattaa, se ei voi         sellaiset, että ne eivät todellakaan ole
20280: olla mikään petturuus työväenluokkaa koh-        omiansa kohottamaan tämän maan arvoa.
20281: taan, koska varsin suuri osa kysymyksessä        Minä mainitsen lyhyesti vain, minkälaiset ne
20282: olevista asevelvollisista on juuri työväenluo-   ovat. Asevelvolliset ovat sijoitetut vanhaan
20283: kan keskuudesta.                                 reservikasarmiin, kasarmiin, joka jo venä-
20284:    Mit'ä sitten tulee Rauhalan kartanon hin-     läisen sotaväen aikana oli niin huonossa kun-
20285: taan, niin minä mainitsen, että tämän kar-       nossa, että venäläiset sitä pitivät hevostalli-
20286: tanon ja siihen liittyvän omaisuuden käypä       naan, ja kaiken tämän kymmenen vuotta ·on
20287: arvo voidaan laskea noin 1 milj. mk. suu-        Suomen tasavallan asevelvollisia voitu pitää
20288: remmaksi kuin mitä tässä ehdotetaan siitä        tämmöisessä asumuksessa. Vanha ipuuraken-
20289: maksettavaksi. Ja jos otetaan huomioon           nus, kaksikerroksinen, on laiho ja kaikinpuo-
20290: tällä kiinteistöllä olevien rakennusten käyt-    lin sopimaton enää laisinkaan ihmi,sasumuk-
20291: töarvo, siihen tarkoitukseen, johon niitä nyt    seksi. Kun se jaosto, joka tätä asiaa varten
20292: aijotaan käyttaä, voidaan sen hinta laskea       valtiovarainvaliokunnassa oli asetettu, teki
20293: pari miljoonaa kysymyksessä olevaa summaa        tutustumismatkan ei vain Rauhalan karta-
20294: suuremmaksi. Näin ollen minä olen vakuu-         non alueelle, mutta rannikkotykistöryk-
20295: tettu siitä, että sekä maanpuolustuksen että     mentti 3 :n majoituspaikalle, niin kaikkien
20296: kysymykseen tulevien asevelvollisten, että       yksimielinen käsitys oli se, että täytyisi val-
20297: valtion etu yleensä vaatisivat, että esitys      tiovallassa löytyä jokin mahti, joka tekisi
20298: tulisi hyväksytyksi.                             mitättömäksi sellaisten asuntojen olemassa-
20299:                                                  olon kuin mihin rann!kkotykistörykmentti
20300:    Ed. P ui t t i n en: Minä en katso olevan     3 on sijoitettu. Sitäpaitsi tämä sijoi-
20301: tarpeellista lähteä liroin vastailemaan siihen   tus, joka nyt ·on rannikkotykistörykmentti
20302: arvottomaan lausuntoon, jonka ed. Lehto          3 :lla, se tulee erittäin kalliiksi vielä. tälle
20303: täällä antoi, varsinkaan sen jälkeen, kun        maalle. Kalleus ei tietysti kommunisteille
20304: minä seurasin hänen lausuntonsa antamista        ole mikään asia, sitä te asiallisesti toivotte-
20305: ja näin sen kovin avuttomaksi. Sen vuoksi        kin. Minä mainitsen vain, että rannikko-
20306: avuttomaksi, että läksy oli tullut liian myö-    tykistörykmentti 3 on sijoitettu ympäri kau-
20307: hään. Sen viisaan neuvon minä vain antai-        punkia, varasto- ja kaikki muut rakennukset
20308: sin kommunisteille, että läksyt tuotaisiin vä-   siellä täällä hajallaan. Yhtenä esimerkkinä
20309: hän aikaisemmin, että lukeminen kävisi pa-       mainitsen vain, että kasarmilta he'Vostallille
20310: remmin. (Vasemmalta: Liian vanha puo-            on matkaa pa.ri kilometriä. Jokainen ym-
20311: lustus!) Sen osoitti juuri ed. Lehto äsken       märtää, mitä lisävaivaa, hommaa ja huolta
20312: itse.                                            ja rasitusta se asevelvollisiUe tuottaa sem-
20313:    Mitä tulee itse tähän kysymykseen, niin       moisenaan. Sitäpaitsi Sortavalassa on hyvin
20314: tällä kysymykSellä, niinkuin kaikilla kysy-      paljon vielä vuokrattu erikoisia varastosuo-
20315: myksillä ylipäänsä, ·on kaksi puolta. Tälle      jia, esikuntarakennuksia y. m. 1ja niistä on
20316: lähtökohtana on rannikkotykistörykmentti         saatu maksaa lopuksi 300,000 markkaa vuo-
20317:                           Rauhalan 'kartanon ostamim:m valtiolle.                           377
20318:                                                             ----------------------------
20319: sittain vuokraa. Niin että tämäkin tulee kal-    tarvitsee sijoittaa ei vain hyvään satama-
20320: liiksi. Jos mieli ryhtyä parantamaan näitä       paikkaan, mutta lähelle rautatietä. Ja jos
20321: oloja, ei ole mitään muuta keinoa kuin ra-       se viedään johonkin muuhun, kuin tässä
20322: kentaa. tarkoitusta varten kasarmit. Mutta       mainittuun paikkaan, kauemmaksi radasta,
20323: siinä tulee eteen, mihinkä ne rakennetaan ja     silloin rautatien rakennuskustannukset li-
20324: minkälaisilla kustannuksilla ne saadaan.         säävät äskenmainitsemieni numeroiden suu-
20325: Minä olen koettanut tät'ä asiaa tutkia niin      ruutta.
20326: paljon kuin se minulle suinkin on ollut mah-        Minä myönnän, että hinta tilasta on hyvä.
20327: dollista ja minulle ·on selvinnyt, että kai-     Mutta minä mainitsen nyt esimerkin vuoksi
20328: kista edusllisimmin voidaan tuo rakennustoi-     vielä toisenlaiset numerot. Kun asianomai-
20329: minta suorittaa juuri sille paikalle, jota nyt   nen jaosto tätä asiaa valmisti, se hankki tie-
20330: valiokunta ehdottaa ostettavaksi. Minä oli-      toja myös siitä, mitenkä paljon tulisi maksa-
20331: sin erinomaisen taipuvainen kannattamaan         maan kasarmialue, jos se pakkolunastustietä
20332: kommunisteja, jos te olisitte edes tehneet       valtiolle otettaisiin. Nyt on otettava huo-
20333: sen ehdotuksen, että rannikkotykistöryk-         mioon, että pakkolunastuslain mukaan on
20334: mentti 3 kokonaan hajoitetaan. Mutta tehän       maksettava korkein käypä h~nta. Minulla
20335: ette edes sitä tee, te puhutte muuten vain.      on käytettävissäni myös siitä laskelmat ja
20336: Jos minulla olisi pienikin toivo siitä, että     semmoisen miehen tekemät, joka on ollut
20337: tuo joukko-osasto todellakin voitaisiin hä-      valtion puolesta lukuisissa pakkolunastus-
20338: vittää, niin minä en olisi mukana ostamassa      tilaisuuksissa valtion etuja valvomassa. Hä-
20339: tätä maatilaa. Mutta kun minä näen, ettei        nen laskelmiensa mukaan tulisi, jos tältä
20340: ole lähivuosina minkaänlaista toivoa sen hä-     alueelta otettaisiin 100 ha pakkolunastuk-
20341: vittämiseen, niin ei ole mitään muuta. keinoa,   sella ja jouduttaisiin pakkolunastuksen
20342: kuin koettaa parantaa asevelvollisten ase-       kautta luna-stamaan ne rakennukset, jotka
20343: maa, joita te täällä sanotte teoriassa puolus-   siihen kuuluvat, tulisi 100 ha:n alue ja ra-
20344: ;tavanne mutta käytännössä vastustatte.          kennukset, jotka Sliihen kuuluvat, maksa-
20345:     Puolustusministeriön taholta on haettu       maan noin 8,110,000 markkaa. Kun minä
20346: monesta paikoin sopivaa paikkaa t'älle ra-       siis näitä kaikkia eri .seikkoja olen ottanut
20347: kennusryhmälle ja niiden perusteilla tullaan     huomioon, niin minä en ole voinut tulla mi-
20348: siihen, että tälle Rauhalan kartanoalueelle      hinkään muuhun tulokseen kuin siihen, että
20349: se voidaan, kuten minä äsken mainitsin, kai-     koska me emme voi päästä rannikkotykistö-
20350: kista pi:enimmillä kustannuksilla sijoittaa.     rykmentti 3 :sta e:Doon -- niin silloin täy-
20351: Minulla on käytettävissäni kolmeen eri paik-     tyy niiden aiSunto-olot saada parennetuiksi.
20352: kaan tehtyjä kustannuslaskelmia täydelli-        -- 'Dällöin minun. on täytynyt valita se
20353: sistä kasarmirakennuksista semmoisina, kuin      tie ja se tapa, jolla. sen rakennusolot saa-
20354: rannikkotykistörykmentti 3 kaikkine upsee-       daan halvimmilla kustannuksilla korja-
20355:  rirakennuksineen vaatii, kuten sanoin, kol-     tuiksi. Minä väitän, että Rauhalan kartanon
20356:  mesta eri .paikasta. Minä mainitsen juuri       ostamisella se saadaan juuri edullisimmalla
20357: nämä numerot senvuoksi, että ne muodosta-        tavalla, johonka tulokseen tullaan äsken-
20358:  vatkin ydinkohdan tälle Rauhalan kartanon       mainitsemieni numeroiden perustuksella.
20359: ostamiselle. Yksi paikka on lähellä Sortava-     Minä siis täydellisesti puolustan Rauhalan
20360: laa, Kiviniemi. Siihen tulisi tuo rakennus-      kartanon ostamista ja minä sanon sen avoi-
20361: ryhmä maksamaan 20 miljoonaa markkaa.            mesti.
20362: Yhinlahti on toinen paikka, johon tulisi            Mutta minä en malta olla lopuksi vielä
20363: maksamaan 35 miljoonaa. markkaa pyörein          ed. Lehdolle muutamaa sanaa uhraamatta.
20364: luvuin sanottuna. Rauhalan kartanoalueelle       Hän täällä teki kysymyksen tai pani epäi-
20365:  juuri käyttäen sillä tavalla, kuin ministeri    lyksenalaiseksi sen, onko minulla oikeutta
20366:  Niukkanen tässä mainitsi, alueelle kuuluvat     puhua Suomen t.yövä.enluokan nilmessä.
20367: rakennukset, joita voidaan edullisesti käyt-      (Äärimmäisestä vasemmistosta: Mikä on
20368: tä:ä, tulisivat rakennukset maksamaan kaik-      :puolueen kanta~) .Siitä minun ei tarvitse
20369: kineen pyörein luvuin sanoen 13 miljoonaa        teille tehdä selkoa. Min'ä puhun nyt omasta
20370: markkaa. On otettava huomioon, että näitä        puolestani ja vastaan ed. Lehdolle, että minä
20371:  rakennuskustannuksia eri paikkoihin lisää       luulen olevani vähintäin yhtä oikeutettu pu-
20372: se seikka., jota me emme voi poistaa, nimit-     humaan Suomen työväenluokan nimessä
20373: täin se, että rannikkotykistörykmentti 3         kuin ed. Lehto. Tämän väitteeni tueksi vain
20374: 
20375:                                                                                           48
20376: 378                              Perjantaina 18 p. loka•kuuta 19:29.
20377: 
20378: :~pa~itsen, että en mma tällä teollani, kun             mattavasti ,rakentaa lisäraikenn:uksia. Mel-
20379: harrastan asevelvollisten asunto-olojen pa-             kein yhdenmukainen lause on oHut kaikissa
20380: x~ntamista, en J,liililä tällä teollani mene nii:t:J.   niissä hallituksen esityksissä, joilla on -ehdo-
20381: p~tk-~ll~ ·p,orva~eille palveluksia tekem~,             tettu .erinäisiä raikennu:ksQa ja maatiloja os-
20382: kuin ed. Lehto. Eilen levisi tieto, miten               tettavaiksi .valtion tarkoituksiin. Ja kun iku-
20383: olette aswrne~t tuonne .porvarien leiriin työ-          luu vuosi tai ka'k:si, niin ,saamme hallituksen
20384: väen sairauslakiasiassa ja tämän tähden mi-             esitYJksen, joka sisältää jäJleen monia mil-
20385: nun sopii tehdä VilStakysymys: Edust:atteko             jopnia :t;~.äiden rakennusten korjaamiseksi. Me
20386: te laisinkaan Suomen työväenluokkaa 1                   sa.amme olla varmoja, että nytkin kun porva-
20387:                                                         rit ja rsosiali.demOikraatit tänään päättävät
20388:    Ed. K u l.m a l a : Ed. Puittisen äskeinen yksimi·elisesti ostaa tämän mainitun tka:vta-
20389: puhe ·osoitti,. •että sik:äli kuin vas:t.a.is:uudes:,sa non Laatakan päätUikiilmhdan j-ärjestämi-
20390: Suomen valkoinen por:varitsto joutuu täyt- seksi, niin me voimme odottaa jo •ehJkä, tä-
20391: tämään puolUJStusministerin paiiklka.a., :sopii män vuoden iku:lues:sa tai ainakin ikahden
20392: ottaa huomioon •ed. Puittinen, sillä niin 1en- vuoden k'li1uttua uutta mäiärärahaesity•stä,
20393: nokkaasti hän puolusti kyseessäoltevaa kysy- jossa ,pyydetään määrärahaa rakennusten
20394: mystä.                                                  sinne rakentamiseksi. Siis rtavallaa:n, niin-
20395:    Nykyiruetkenä puihutaan porvarist.on ja· kuin aina, kierretään totuutta, että kauppa
20396: myö.;lik:in sosialidemokraattien puolelta ta- näyttäisi •edullisemmalta, mutta senjrä:1keen
20397: vattoman paljon rauhasta, sotavarust.elujen kuin kauppa on .saatu päätetyk:si ja niille
20398: ja sotilaallisten menoj·en rajoittam~sesta, tiLojen omi:stajilre sievoiset summat taskui-
20399: mutta tkrm .tulee kysymYJS käytännössä hin, niin •senjä.1keen seuraa jatkoa, uusia
20400: ·esille, niin aina silloin me löydämme sosiali- esityksiä, uusia mää:rära:hava.atimuksia.
20401: demOikraatit ja porvarit aivan täydessä so-                 Ed. Puittinen mainitsi, ·että tässä kysy-
20402: vussa lisäämä.ssä varusteluja, lisäämässä myik!sessä on ka:ksi puolta, on kaksi käsitys-
20403: määrärahoja.                                            kantaa. Hän mainitsi lisäksi, että ne henki-
20404:    Hallituksen esityksen alussa sanotaan, löt, jotJka olivat tarkastamassa sekä Rauha-
20405: että kyseessäoleva Rauiha,la:n ti·la voidaan lan kartanoa että .Sortavalassa !Sijaitsevaa
20406: edullisesti :käyttää Laatokan puolustuksen rann]klkotyki:störykmentin nykyistä sijoitus-
20407: päätUJkik:ohdan järj·estämliseiksi.         Me tie- paikkaa, olivat täysin yksimieli.siä siitä ky-
20408: dämme, että. koko maailman imperialisteille symyksestä., ·että .Rauhaian kartano on .edul-
20409: on t:ällä kertaa t.ärkeä.tä saada päätu:kiJmhtia 1 linen ostaa. Minä ymmärrän, että ne olivat
20410:  juuri N•euvostoliittoa vastaan ja sama on täysin yik:simi·elisiä, !Sillä siinä tarkastu:slmmi-
20411: my,öskin Suomen porvaristolle kysymys ja teassa .ei ollut ketään muita kuin tämän toi-
20412: tätä aatetta on •ed. Puittinen aivan täydessä sen :suunnan •edustajia. Toista pm:Jlta ·ei siinä
20413: .sovussa po:nvari:ston kanssa ajamassa. Sii- otettu huomioon ensinkään. !Siinä( otettii111
20414: hen tueksi aina luonnollisesti haetaan seUai- huomioon a.inoastaan Suomen sotilaalliset
20415: sia verukkeita kuin sotilaitten asuntokysy- varustelunäkökohdat ja siinä .suhtees:sa he
20416: myks·en järjestely, sotilaitten asunto-o1oi:sta luonnolli61esti olivat täysin yk!simielisiä..
20417: huolehtiminen. Mutta j·os kerran tarkoite-                  Ed. Puittinen täällä viittasi siihen, että
20418: taan puheilla a:sevarus:tus:t.en v:äh.entämisestill meidän ryhmämme erinäisissä kysymyk-
20419: ja yleensä armeijan supistamisesta täyttä sissä on ollut jopa näiden oikeistopo~varien
20420: totta, niin minun näihdäkseni :kaitkki tä:llaiset kan:s!Sa samalla linjalla. On turhaa ed. Puit-
20421: välia~kaisesti jä,rj·est-etyt. sotilaalli.set sijoi-    ti.sen tehdä tätä huomautusta, lmska par-
20422: tukset ja paikat pitäisi jättää väliaiikaiselle haillaan kä!sitel1ään lakiehdotusta, jorssa
20423: kannalle aina siihen a·sti kun jotakin ratkai- sosialidemokraatit ova,t t.äy;sin yikisimielis•esti
20424: sua on tässä varustusten vähentämisessä, ,pal- kaiklk:i.en porvarien kanssa •samana linjalla,
20425: velusajan lyhentämi.sessä ja armeijan supis- sillä t·ässä valiokunnan mietinnössä ei näe
20426: tamisessa tapahtunut. Mutta eivätkö arvoi- minkäännäköistä vastalausetta, minkään-
20427: sat armeijan ,supistajat" ta.nkoitakaan tällä näköistä •soraäJäntä muuta kuin työv.äen ryh-
20428: puheellaan täyttä, totta; he ·puihuvat vain män valiokunnan jräsenten taholta.
20429: tyydyttääkseen tällä joukkoja. On myöskin                   Ed. Niukkanen todisti varsin pitkälle, mi-
20430: hallituksen .esityksessä mainittu, että nykyi- ten tämä !kauppa on tavattoman edUJllinen,
20431: set ra:kennUJkset voidaan vansin •edulli,sesti .miten siinä oikeastaan lahjoitetaan valti-
20432: käyttää vastaisuudessa tarvitsematta huo- olle huomattavasti, että Rauhalan arv,o olisi
20433:                              Rauhalan kartanon ostaminen valtiolle.                                379
20434: 
20435: 
20436: useampia miljooniakin, rakennukset huomi-             mutta en ed. LelhdoHe ja hänen valitsijoil-
20437: oonotta~m, kalliimpi: kuin mitä valtio nyt            leen.
20438: joutuu maksamaan. Miinisteri Niuik!kasen va~
20439: kuutt>e,lut tässä suhteessa ,eivät tunnu ensin-           Ed. V i r t a: S·iitä, mitä tämä kauppa
20440: kään uskottavilta. Meillä, on ollut tilaisuus         yleensä merkitsee valtiolle taloudellisesti, on
20441: täJäl1ä parlamentissa käsitellä n. s. Taamalan         muutama sana sanottava. Mitä tällä kaupalla
20442: kauppaa. Siinä me kuulimme edustajami-                 todellisuudessa takaa-ajetaan, ovatkili jo
20443: n:isteri Niu:kik:a:selta ja ·ed. N:iukkasen puolue-    ed. Lehto ja ed. Kulmala lausunnoissaan
20444: laisilta aivan 1samat selitykset 'tä,män kaupan        verrattain selvästi osoittaneet, nim. soo, että
20445: edulE,suudesta. 'Tämä juuri asettaa meidät             tällä tahdotaan vakiinnuttaa n. s. Laatokan
20446: suuresti epäileväl1e kannalle ~ed. Niukkasen           puolustus eli sen rintamaosan :sotaväen ma-
20447: äsken antamaan vakuutukseen.                           joitus ja sijoitus vakinaisel1e kannalle, jota
20448:    Minä kannatan ed. Lclldoo tekemää, ehdo-            se ei tällä kertaa sotakiihlkoi1ijoiden mie-
20449: tusta, että tämä ·ehdotus hylätään.                    lestä täysin vastaa. T·ä:ssä kysymyksessä on
20450:                                                        porvaristo tälläkin kertaa niinkuin aina en-
20451:    Ed. J u u t i l a i n e n : Minä pidän puo-         nenkin saanut eil'inomaisen asi,antuntijan ed.
20452: lestani suota.vana, että Rauhalan kartanon            Puittisesta, joka valiokunnassa onkin tunti-
20453: suuret rakennukset tulevat käytetyiksi siUe           kaupalla luennoinut Rauhalan strateegise~Sta
20454: sopivaan tarkoitukseen, mutta otan vapau-             tärkeydestä,, kartta seinällä. Esit.ellyt kuinka
20455: den huomauttaa 'kuitenkin, että hinta 6,800            tänne Rauhalan alueille kulkee hyviä vesi-
20456: mk. hehtaail'ia kohti, tässä tilassa tuntuu           väyliä, kuinka tänne saadaan hyvä kulikuyh-
20457: aikalailla ikalliilta (Vasemma<H:a: Kalliim-           teys rantatietä pitkin ja kuinlka täällä voi-
20458: malta kuin Taamalan!). Kun viime syksynä              daa.n ihyvin puolustaa muka tätä ihyvää isän-
20459: Taamalan tila ost.ettiin, niin silloin makset-         maata, jos sota syttyy. TäUe kaupalle on
20460: tiin hehtaarista 1,200 mk., tästä maksetaan           nyt kyltiksi wsetettu se, .että. tämä rykmentti,
20461: viisi kertaa kalliimpi hinta !kuin siitä,, mutta       joka .Sortava1assa on, 3 :s tykiJStörykmentti,
20462: tässä 'silloin ei ollut myyjiin:ä ruotsalaiset        ~että se muka tällä ll:'ertaa asuu niin huo-
20463: eivätkä kokoomukselaiset, täs1sä olivat eräät         noissa oloissa ja ihuonois1sa ~asunnoissa., ~että
20464: toiset. Näin ollen minä olen tämän vain               niille tästä kartanosta nyt olisi saatava pa-
20465: tahtonut tuoda tässä esiin, että. va.Uitsee           rempi majoituspaikka ja asunto-olot. Minä
20466: hyvä yksimielisyys silloin eduskunnassa,              ·en t1äs:sä yhteydessä tietenkään tahdo lähteä
20467: kun on kysymyksessä, viisinkertaisella hin-           väittämään, ·ettei!kö asia niin olisi. Mutta
20468: naHa ostaa tila. l\{uut.en vuosi sitten tämä          minä väitän, ja pitää myöskin paikkansa,
20469: mainittu tila oli yksityisesti kaupassa 4 milj.        että tä.Ue rykmentille voidaan muuallakin
20470: markalla.                                             Suomessa valtion a1sunnoihin ja .rakennuk-
20471:                                                       siin järj,estää .sopivammak ja mukavammat
20472:    Ed. M a r t t i l a: Ed. Leihdolla tuntuu          asunto-olot kuin mitä 1sillä tällä kertaa Sor-
20473: olevan suuri huoli .siitä, miten minä voin            tavalwssa on. Ky.symys ei siis niin !paljon
20474: selittää va.litsijoilleni .sen .edeso:ttamiseni,      olekaan tästä, ku~n siitä, mihinkä paikkaan,
20475: kun kannatin valiokunnassa kyseessäolevan             strateegises:ti tärkeämpi on tämä majoitus
20476: kaupan t.ekemistä. Puolustusministeri ja ed.          toimittaa.
20477: Puittinen ovat jo esittäneet ne asialli,set pe-          1Mitä itse Rauhalan kartanon ~ostoon tulee,
20478: rusteet, joilla tätä !kauppaa on ·puolustettu,        niin jos asiaa arvostelee vielä siltäkin puo-
20479: joten minun ei tarvitse niitä tässä toistaa.          lelta, onko tä:mä hinta nyt sitten [k;oihtuulli-
20480: Mutta minun nähdäkseni ne peiru:steet ovat            nen valtiolle vai ei, niin tuntuu, näin maal-
20481: sellaiset, jotka minun valitsijani kyllä ym-          l:ikosta ensi katsa,uksella s~hä, ·että tässä ai-
20482: märtä.Viät. Ed. Lehdon vaEtsijat eivät näih-          jotaan useita miljoonia .työntää liikaa mi~l­
20483: tävästi niitä hyväksy. Ed. Lehto leimasi              joonamiehen kukkaroon tämän maan työtä-
20484: allekirjoittaneen myös sos.dem. puolueen              tekeväitä väestöitä kis:kottuja varoja. Ei
20485: johtajiksi. Minun mielestäni se on liian              minun mieJ.estäni tällä. kertaa ole tarpeelli-
20486: suuri kunnia minulle,. sillä kyllä minä               nen tällaisen kaupan tekeminen, varsinkin
20487: luen itseni vain puolueeni rivimiehiin.               kun nämä 6 milj. tarvitaan pal:jon tärikeäm-
20488: Mutta silti .olen ottanut .edu:stajatehtäväni         min nä.1käist·en työlåisten toimeentulon tur-
20489: siltä kannalta, että aina vastaan teoistani           vaamiseen ja heille työn j.äll'jestämiseen.
20490: ja edesottamisi:stani omille valitsijoilleni,         Minä toivoisin, että ed. Puittinenkin olisi
20491: 380                            P·erjantaina 18 p. loka.kuuta 19-29.
20492:                                                              --------
20493: 
20494: 
20495: ajatellut tältä pohjalta tätä rusiaa, niin minä     josta niin 'Paljon puhuttiin. Mitä tulee toi-
20496: luulen, >että n•ä:mä tykistörykmootin miehet-       seen ta~koitrukseen, että pääasiassa pyrittäi-
20497: kin olisivat sitä paremmin ymmärtäneet.             siin parantamaan a:mneij.an asunto-oloja,
20498:    Minä olen valtiovarainvalio!kunnassa a!S{;t-     niin on se tätä tietä ilmeioost~ toivotonta.
20499: tunut tätä hallituksen •esitystä vastustamaan       Meidän sotilaittemme asunnot olisivat
20500: ensinnäkin siitä, syystä, ·että kauppa on val-      perinpOh:j.a:is€11 uudestirakentamisen tar-
20501: tiolle .epäedullinen, koska kauppa tehdään          peessa suurimmalta osaltaan kaikissa
20502: liian hätäisesti, ja kokemus on osoittanut,         jouklk:o..osastoi:ssa. Ja :sen olen eri tilaisuuk-
20503: kun näitä maatiloja ja mui·ta omaisuukisia          sissa sa,ll{mut, että meidän varat yksinkertai-
20504: valtiolle on ostettu, niin mitä .enempi valtio      sesti 1eivät 'riitä niin perinpoih:jai:siin kor-
20505: on 'Viivyttänyt kaupan t·eilma, hinta on aina       j.auksiiJ:n. Siinä ,on ainoa tie armeijan vä-
20506: vuosi vuodelta laskenut ; niin olisi varmasti       hentäminen, sen kokonaan toiselle kannalle
20507: tullut tässäkin kaupa.._~a käymään. Mutta           saaMa.minen j. n. e. Mitä taas tä:män erin-
20508: ennen kaikkea minä vastustan sitä siitä             oma~isen 1suu~en järven puolnstU!kse:em tu-
20509: syystä, ·että, .se on kokonaan, tämä kaupan-        lee, niin se on jotenkin saman tekevää, onko
20510: teko tarpeeton, .eilkä 3 :unen tykistör~kmen­       siellä yksi rykmentti vai ei. Jos 1se :sijoite-
20511: tin majoitusta eikä asunto-oloja rvaTten täl-       taan Turkuun tai vaiklkapa Kemiin, niin
20512: laista kauppaa olLenkaan tarvita. Meidän            se varmasti täyttää puolustustarkoituksensa
20513: mielestämme aNUeijaa voidaan supistaa,              y:htä hyvin kuin jos se on juuri sillä pai-
20514: miesva!hvuutta vähentää ja sitä tietä saada         kalla.      Valtiovarainvaliolk:unnassa oosiali-
20515: sotilaiden asunto-olot ja muut mukavuudet           demdkra.atit ilmeisesti t.ekiv.ä,t virheen :siinä,
20516: paremmiksi ja militaristinen t~o~minta ja           etteivät ilmaisseet eriävää mielipidettään
20517: menot väherrnmilkisi. Sen vuokisi Iille emme        tässä, joka heillä ·ed. Puitti1sen kanssa. on
20518: voikaan läthteä sotilasmenoja li~ääm:ään ja         ollut.
20519: vakiinnuttamaan, eikä, tätä asiaa ·voida v.er-
20520: ra;ta mihinkään muuhun kuin siihen sotilas-
20521: varustusten sarjaan, joihon myös !kuuluu               Ed. R y y n ä n ·e n : Kruikaan ei kai liene
20522: herroj·en Puittisen ja muiden porvarien             taht.onut väittää sitä, ·että ky,seessäolev.a tila
20523: hommat rakent'aessaan tähän maahan pat-             olisi halpa ja niin erikoisen ·edullinen val-
20524: ruunatehtaita, ruutitehtaita, kivääritehtaita       tiolle. (Vasemmalta: Puittinen väittää!)
20525: että muka, kuten sosdemit väittävät, tämän          Mutta kun on nyt rinn:astettu tätä erinäisiin
20526: maan nälkäiset työläiset saavat työtä               toisiin tilankauppoihin, joista: tä•ällä .edus-
20527: kivääritehta:issa, jotta nä,illä aseilla sitten     kunnassa on juteltu, niin 1sen johdosta minä
20528: noita nälkäisiä työlä.iJsiä ·taas voitai.siin am-   katson tarpeelli.seksi huomauttaa, että tällä
20529: pua. Tässä mielessä minä katsel·en tätä             tilaUa on ammattimiesten arvion muJkaan
20530: asiaa ja kannatan, •että tämä ·esitys hylä-         myytävää metsää 2,200,000 markan arvosta
20531: tään.                                               ja sen lisäksi •raikennUikset, tilan kahl\lki ra-
20532:    Täällä ed. Puittinen on vielä katsonut tar-      kennukset seuraavat mukana, jotka ·eivä.t en-
20533: peelliseksi huomauttaa, ·että me olemme vas-        nerrmainitussa tilassa ja tilankaupassa seu-
20534: tustaneet muka sairausvakuutus:laJk:ia j. n. e.     ranneet. Niiden arvo on noin miljoona mark-
20535: Sellainen sairausvakuutus1aki, jonka työ-           kaa ammattimiesten arvostelun mukaan,
20536: vä!ki itse joutuu maksamaan, työläisillä on         mutta i)Uolustuslaitoo laskee ra:lmnnnsten ar-
20537: myöskin oikeus hyvä:ksyä se tai hylätä.             voksi omaan käyttöönsä 4 miljoonaa mark-
20538: Mutta tässä on kysymyksessä tapaus, jota            kaa. Tilalla on myöskin kasvulkunnossa ole-
20539: edelliseen ei voida verrata. Ed. Puittinen          vaa peltoa 1'20 ha, j,oka vcoidaan hyväin jär-
20540: ta!htoo ottaa nälkäisiltä, työläisiltä veroina      jestelyn kautta pi<enviljelij.öi11e jakaa ja
20541: kiskoHuj'a varoja ja antaa ka:pitalisteille         myöskin muodostaa itsenä.isiksi tiloiksi. Sen
20542: niitä ·suoralta kädeltä.                            lisäiksi minä pyytäisin !huomauttaa,. että esi-
20543:                                                     tY:rosen .antaja on myöskin jonkunla:inen am-
20544:    Ed. A m p u j a: Tämä 1ed. Puittisen,            mattimies, metsähallituk!sen pääjohtaja, sil-
20545: jota on ikara!hteerattu kapteeni'k!si, suositte-    loinen puolustusministeri Cajander, ja jota-
20546: lema tilankauppa ei ilmeisesti ole edullisim-       kin pitäisi :hänenkin ymmärtää met.säasi-
20547: pia. Ja ennen kaikkea siihen vaikuttaa se,          oista, ainakin yhtä, paljon kuin nämä kom-
20548: että :se on ka.llisthinta:inen, viisikertaa kal-    munistinuorulkaiset, jotka täällä ovat julis-
20549: liimpi kuin ed. Juutilaisen tilan kauppa,           taneet tämän tilan lkellmoutta.
20550:                             Rauhalan !kartanon ostaminen v,al,tiolle.                         381
20551: 
20552:    Ed. J u u ti lain en: KyUähän täHä ti-          Hannula, M. A., Hannula, U., Harvala, Ha-
20553: lalla on parempi metsä kuin TaamalMSa,             verinen, Heikkinen, Hintz, Hongisto, Huit-
20554: mutta ei se niin hyvä ole kuin nämä nume~          tinen, Huuhtanen, Häkkinen, Hänninen,
20555: rot osoittavat. Siellä v:ain on lrulisseja j,ä-    Ikola, Inhorr, Jacobsson, J anhonen, Jokinen,
20556: tetty maant~en laitaan ja Laatokan rannalle,       Junes, Jussila, Jutila, Juutilainen, Järvinen,
20557: ja påäk6hdat on jo otettu aikoinaan pois.          Kallio, K., Kariniva, Kauranen, Kemppi,
20558: Muuten metsäpohja on erinomaisen huonDa,           Keto, Kilpeläinen, Kivi, Kivioja, Koivis-to,
20559: Laatokan ik:allioisia mäkiä ja rantoja. Joo        Koivuranta, Konti!), K:oponen, Kaskelin, Ko-
20560: niistä se metsä, mikä siellä on, otetaan, nii-     vanen, Kulkkonen, Kuokkanen, Kuuliala,
20561: hin ei koskaan uutta tulekaan. Muuten mitä         Lahdensuo, Lamminen, Lautala, Leppälä,
20562: tässä tähän ,esityksenantajan ammattikun-          Lindberg, Linna, K. E., Luoma, Luostarinen,
20563: toon vedottiin, niin minä imy;ön:n:än'. että       Lähteenoja, Löthman, Malmivaara, Mangs,
20564: kyHä hän osaa tehdä hyviä laskelmia, jos           Manner, Mantere, Marttila, Moilanen, Molin,
20565: tahtoo, mutta myöskin huonoja, jos tahtoo.         Mustakallio, Niilekselä, Ni,kkanen, Niukka-
20566:                                                    nen, Nordenstreng, Nukari, Nurmesniemi,
20567:   Keskustelu julis,tetaan ;päättyneebi.            Oksanen, Paavolainen, Palmgren, Penna-
20568:                                                    nen, Pensas, Penttala, Pilkka, Pilppula, Pit-
20569:   P u h e m i e s : Keskustelun !kuluessa on       känen, Puittinen, Päivänsalo, Ruotsalainen,
20570: ed. Lehto ed. Kulmala;n kannattamana eh-           Ryynänen, Saarelainen, Saarinen, Sariola,
20571: dottanut, että, esitys hylättilisiin. Kutsun       Setälä, Sirola, Sunila, Suokas, Talas, Tark-
20572: ehdotusta ed. Lehdon ~hdotuks:eksi.                kanen, Tolonen, Tukia, Tuomikoski, Tuomi-
20573:                                                    vaara, Turja, Vallas, Valta, K., Vehkaoja,
20574:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Vertanen, Vesterinen, Vilhula, Voionmaa
20575:                                                    ja Väisänen, J.
20576: 
20577:   ~4.änestys ja päätös:                              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20578: 
20579:   Joka hyväksyy valrtiovarainva:liokunnan            Aalto, J. F., Aattela, Ampuja, Es-
20580: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         kola, Halen, Helo, Huttunen, Häst-
20581: taa, on ed. Lehdon ehdotus hyväksytty.             baelka, J&n, Kallio, W. J., Kivisalo,
20582:                                                    Koivulahti-Lehto, Komu, Kujala, Kulmala,
20583:   P u h e m i e 1s: Ää:ruestyksessä on annettu     Kyhälä, Lehto, Leino, Lepistö, Liedes,
20584: 112 jaa- ja 41 ei~ääniä, 6 ty'hjää; poissa 40.     Linna, J., Meriläinen, Myllymäki, K., Myl-
20585:                                                    lymäki, L., Pekkala, E., Pekkala, M., Perho,
20586:   Ed. Lehto:         Pyydän avonaista lippu-       Perälä, Pohjaranta, Pä~ssinen, Rantala,
20587: äänestystä,.                                       Rapo, Reinikainen, Riihimäki, Rötkö,. Salo,
20588:                                                    Seppälä, Siren, .Strengell, Sventorzetski,
20589:    P u ib. e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   Taibe11, Talvio, Tanner, Turunen, Urpilai-
20590: nattavat avonaista äänestystä;, nousemaan          nen, W al'jakka, Valta, A., Virta, Väisänen,
20591: seisoalleen.                                       H. ja Åhlström.
20592:   Krun tämä on tapahtunut, toteaa
20593:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
20594:   Puhemies: Av,oin äänestys tulee toi-             edustajaa:
20595: mitettavaksi.
20596:                                                       Ailio, Alestalo, Colliander, Estlander, von
20597:                                                    Frenckell, Hakkila, Heikkilä, Junnila, Kal-
20598:   Sihteeri   lukee    uudelleen    ääJnestysesi-   liokoski, Kirra, Kivimäki, Kullberg, Lauren,
20599: tyksen.                                            Lehi1koinen, Lehtokoski, Lohi, Mäkelä, Paasi-
20600:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            vuori, Puhakka, Raatikainen, Reinikka, Ro-
20601:                                                    senberg, Ryömä, Sahlstein, Sanmark, Schau-
20602:   Aalto, A., Aaltonen, Ahmavaara, Arff-            man, Sergelius, Sillanpää, Welling, Vennola
20603: man, Aro, Aromaa, Asikainen, Auer, von             ja Österholm.
20604: Born, Bryggari, Bäck, Cajander, Ellilä,
20605: ForSberg, Furuhjelm, Haataja, Haga, Ha-              P u he m i e s: Avoimessa 'äänestyksessä
20606: kala, A., Hakala, K., Halonen, Hannula, M.,        on annettu 118 jaa- ja 50 ei-ääntä.
20607: 382                          P.erjant.aina 18 p. loka•kuuta 1929.
20608:                              --------------------------·-~~-·~
20609: 
20610: 
20611: 
20612: 
20613:   P u he mies: Eduskunta on siis hyväk-          8) Valtiovarain tilaa ja valtiontilintarkasta-
20614: synyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.               jain kertomusta vuodeilta 1926
20615: 
20616:   Asia on loppuun käsi,telty.                    koskeva valtiovarainvaliokunnan      mietintö
20617:                                                  no 8; ja
20618: 
20619: 
20620:               Pöydällepanot:                     9) Ehdotuksen laiksi valtioneuv()ston oikeu-
20621:                                                  desta myöntää helpotuksia ja vapautuksia
20622:   Esitellään ja pannaan pöydälle seuraa-         valtiolle twlevien maksujen ja korvausten
20623: vaan istuntoon:                                                 suorittamisesta
20624: 
20625:                                                   sisältävän halHtuksen esityksen johdosta
20626: 5) Toukokuun 6 päivänä 19·20 annetun, Ahve-      'hvadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20627: nanmaan itsehrullintoa koskevan lain 11 § :n     n:o 11.
20628:                 se'littämistä
20629: tarkoittavan Ahvenanmaan maakuntapäivien
20630: aloitteen johdosta laadittu perustuslakivalio-
20631: kunnan mietintö n :o 6;                            P u he m i e s: Seuraava istunto on tule-
20632:                                                  vana tiistaina kello 14.
20633: 
20634: 6) Ehdotu.kisen laiksi 13 päivänä tammikuuta
20635: 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 28 § :n
20636:                 muuttamisesta
20637: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu         Täysistunto lopetetaan kello 17,35.
20638: perustuslakivaliokunnan mietillltö n :o 7 ;
20639: 
20640:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi :
20641:          7) Bhdotuksen säätiölaiksi
20642:                                                                         Anton Kotonen.
20643: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20644: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 6 ;
20645:                    22. Tiistaina 22 p. lokakuuta 1929
20646:                                            kello 14.
20647: 
20648:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
20649:                                                      5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
20650:   Ilmoituksia:                                    oikeudesta myöntää helpotuksia ja va-
20651:                                            Siv.   pautuksia valtiolle tulevien maksujen
20652:        Kolmas      käsittely:                     ja korvausten suorittamisesta ..... .
20653:                                                      Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20654:    1) Ehdotus valtion obligatioiden               kunnan mietintö n:o 11; hallituksen
20655: luovuttamisesta 8uotnen Asuntohypo-               esitys n:o 53.
20656: teek'kipankki nimisen asuntohypoteek-                6) Ehdotus toukokuun '6 päivänä.
20657: kiyhdistyksen pohjarahaston lisäämi-              1920 annetun, Ahvenanmaan itsehal-
20658:                                                   lint~a koskevan lain 11 §:n selittämi-
20659: seksi ........................... . 385
20660:    Asia k i r j a t: Suuren va1iokun-             sesta ...........· ................. .     ,
20661: nan mietintö n:o 12; valtiovarainvalio-             Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
20662: kunnan mietintö n:o 6; hallitUJksen               kunnan mietintö n:o 6; Ahvenan-
20663: esitys n:o 16.                                    maan maakuntapäivien aloite n:o 2.
20664:    2) Ehdotus laiksi määrärahan                      7) Ehdotus laiksi 13 päivänä tam-
20665: myöntämisestä . Ahvenanmaan maa-                  mikuuta 1928 annetun valtiopäivä-
20666: kunnalle maaveron lakkauttamisen                  järjestyksen '28 <§ :n muuttamisesta .. 390
20667: yhteydessä ....................... .                A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-
20668:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "        kunnan mietintö n:o 7; ed. Schau-
20669: nan mietintö n:o 13; valtiovarain-                manin lak. al. n: o 1.
20670: valiokunnan mietintö n:'o 9; halli-
20671: tuksen esitys n:o 34.                                    Ainoa k ä ~ i t te i y:
20672:    3) Ehdotus laiksi pienviljelijäin
20673: sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskun-                8) Kertomus valtiovarain tilasta
20674: niUe sekä karjantarkastusy hdistyksille           vuodelta 1926 ja valtiontilintarkasta-
20675: annettavien valtionavustuks1en perus-             jain kertomus samalta vuodelta ..... .
20676: teista ........................... . 387            A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "
20677:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          kunnan mietintö n:o 8; mainitut
20678: nan mietintö n: o 14; maataloUJsvalio.            kertomukset.
20679: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
20680: esitys n:o 10.                                                E s i te ll ä ä n:
20681:                                                      9) Ed. Molinin lak. al. n:o 42
20682:  Ensimmäinen            käsittely:                laiksi valtion viroista ja toimista suo-
20683:                                                   rit,ettavan palkkauksen perusteista an-
20684:    4) Ehdotukset säätiölaiksi 'ja laiksi          netun 1ain muuttamisesta ......... .         401
20685: asiain ratkaisemisesta valtioneuvos-
20686: tossa ja sen ministeriöissä runnetun              P ö y d ä 11 e p anoa varten e s i-
20687: iain muuttamisesta ............... .       388                    t e 11 ä ä n:
20688:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
20689: mietintö n:o 6; hallituksen resitys                  10) Perustuslakivaliokunnan mie-
20690: n:o 4.                                            tintö n:'o 5 hallituksen kertomuksen
20691: 384                           Tiistaina 22 ;p. lokakuuta 19219.
20692: 
20693:                                         Siv.                                           Siv.
20694: johdosta     toimenpiteistään     vuonna        dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
20695: 1928 ........................... .. 401 upseerien opetuslaitoksista ........ . 402
20696:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-                21) Työväenrusiainvaliokunnan mie-
20697: tintö n:o 8 lakialoitteen johdosta, joka        tintö n :o 1 hallituksen esityksen joh-
20698: sisältää ehdotuksen laiksi edustajan-           dosta, joka sisältää ehdotuksen työ-
20699: vaaleista ,. ,, ...................... .        turvallisuuslaiksi ................. .
20700:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-        "       22) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
20701: tintö n:o 9 lakialoitteen johdosta, joka        tintö n :o 12 hallituksen esityksen joh-
20702: sisältää ehdotukset 'laiksi niistä perus-       dosta lisämäärärahan myöntämisestä
20703: teista, joiden mukaan valtiovaroja              työttömyyden lieventämiseksi ...... .
20704: käytetään maan suomen- ja ruotsin-
20705: kielisen väestön yliopistosivistyksen
20706: tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi Helsin-
20707: gin yliopiston järjestysmuodon perus-              Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
20708: teista 14 p :nä heinäk. 1923 annetun
20709: laJin 18 §:n kumoamisesta sekä 2, 9,
20710: 13, 21 ja 22 § :n muuttamisesta sekä
20711: laiksi Helsingin yliopiston järjestys-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20712: muodon perusteita koskevan lain voi-            edustajat Arffman, Asikainen, Paavolai-
20713: maanpanosta 14 'P :nä heinäk. 1923              nen, Saarelainen, Salo ja Vilhula.
20714: annetun lain 3, 5, 6 ja 7 §:n kumoa-
20715: misesta sekä 4 '§ :n muuttamisesta ..     402
20716:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
20717: n:o 2 sen kertomuksen johdosta, jonka                           Ilmoitusasiat:
20718: hallitus on antanut eduskunnalle toi-
20719: menpiteistään vuonna 19!28 ....... .               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat: tästä
20720:    14) Lakivaliokunnan mietintö n:o        "    istunnosta yksityisten asiain takia edusta-
20721: 7 hallituksen esityksen johdosta met-            jat Salo ja Lehikoinen, virkatehtävän takia
20722: säJkiinnityslaiksi .................. .         ed. Paavolainen, sairauden takia ed. Arff-
20723:                                            "    man ja ensi keskiviikoksi ja torstaiksi vir-
20724:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
20725: tintö n:o 2 vuoden 1928 valtiopäi-              katehtävien takia ed. Tuomivaara.
20726: villä hyväksytyn, va!hvistamatta jää-
20727: neen ehdotuksen johdosta laiksi eräi-
20728: den luonnonsuojelualueiden perusta-
20729: misesta valtionmaille ~ ............ .                      Uusi hwllituksen esitys.
20730:    16) Talousvaliokunnan mietintö n:o      "
20731: 1 hallituksen esityksestä eduskunnaHe              Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
20732: laiksi eläinlääkintöosaston perustami-          nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
20733: :sesta maatalousministeriöön ....... .     ,
20734:                                               1
20735:                                                 ohella kuluvan lokakuun 18 päivältä saa-
20736:    17)    Talousvaliokunnan mietintö            punut hallituksen ·esitys n:o 60.
20737: n:o 2 valtion sairaalan ralmntamista
20738: Kemiin tarkoittavan toivomusaloitteen
20739: johdosta: ........................ .
20740:    18) Talousvaliokunnan mietintö          "       Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
20741: n:o 3 Rovaniemen yleisen sairaalan
20742: laajentamisesta ................... .              Ed. J. F. Aalto: Suuri valiokunta ko-
20743:    19) Sivistysvaliokunnan mietintö        " koontuu huomenna kello 10.
20744: n:o 2 hallituksen esityksestä laiksi
20745: oppivelvollisuudesta 15 päivänä huh-               Ed. Ryynänen: Valitsijamiesten ko-
20746: tikuuta 1921 annetun lain 10 §:n                kous on Suomen Pankin pankkivaltuusmies-
20747: muuttamisesta · .... '............... .         ten ja Suomen Pankin tilintarkasta:jain vaa-
20748:    20) Puolustusasiainvaliokunnan mie-          lia varten huomenna kello 16 Säätytalolla
20749: tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-          suuren valiokunnan huoneessa. Valitsija-
20750:     Määrära•han myöntämiruen Ahvenanmaalle maaver.on 1akikauttamisen yhrey~«:IetSSä.           385
20751: 
20752: yhdistysten perustamiskirjoja voidll!an jät-   J   Hallituksen esityksen perusteluissa sano-
20753: tää kello 11-12 valitsijamiesten puheen-       1taan: ,Näyttää tarkoituksenmukaiselta jär-
20754: johtajalle, joka on tavattavana Säätytalolla    jestää kysymys lailla, jossa säädettäisiin,
20755: valtiovarainvaliokunnan huoneessa.              että samalla 'kun maavero 'lakkautetaan
20756:                                                 Ahvenanmaalla, maakunnalle myönnetään
20757:                                                 määrätty vuotuinen määräraha käytettä-
20758:                                                 väksi kolmivuotisjärjestelystä riippuma.tta
20759:      Päiväjärjestyksessä olevat a~iat:          sivistys- y. m. maakunnan yleistä hyvää
20760:                                                 edistäviin tarkoituksiin." Minusta ei ole
20761: 1) Ehdotus. valtion obligatioiden luovuttami- tarkoituksenmukaista lainsäädännöllä va-
20762: sesta Suomen Asuntohypoteekkipankki nimi- kiinnuttaa menoeriä, jotka luonteeltaan ovat
20763:    sen asuntohypoteekkiyhdistyksen pohja-       sellaisia, että ne pitäisi jättää kussakin eri-
20764:              rahaston lisäämiseksi.             koistapauksessa harkinnasta riippuviksi.
20765:                                                 Näin on - esilläolevaan asiaan verratta-
20766:    Hallituksen esitys n:o 16, jota on val- vissa sellaisissa menoerissä jotka koskeva.t
20767: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun- koko valtakuntaa -            muulloin ajatellut
20768: nan mietinnössä n:o 6 ja suuren valiokun- myöskin eduskunnan valtiovarainvaliokunta.
20769: nan mietinnössä n:o 12, esitellään k o 1-. Vastalauseen perusteluissa jo viitataan sii-
20770: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.            hen, että voimassaolevan lainsäädännön mu-
20771:                                                 kaan n. s. kolmivuotisjärjestelyn yhteydessä
20772:    P u h e m i e s: Asian toisessa käsittelyssä on valtakunta velvollinen luovuttamaan va-
20773: hyväksytty, hallituksen esitykseen n:o 16 roja maakunnan tarpeisiin. Mielestäni oli-
20774: sisältyvä ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai sivat Ahvenanmaan maakunnan tarpeet tyy-
20775: hylätä.                                         dytettävät yksinomaan kyseessäolevan lain-
20776:                                                 säädännön puitteissa. Jos esiintyy maakun-
20777:   :Puheenvuoroja ei haluta.                     nassa tarpeita, joita ei katsota voitavan
20778:                                                 tyydyttää edelläviitattum1 lakiin perustu-
20779:    Eduskunta hyväksyy hallituksen esityk- villa määrärahoilla, niin voi eduskunta sel-
20780: seen sisältyvän ehdotuksen.                     laisista asioista päättää erikseen. Kokemus
20781:                                                 on näyttänyt, että tämäkin menettely joh-
20782:    Asian kolmas käsittely on päättynyt. Asia taa eduskunnassa maakunnalle myönteisiin
20783: on loppuun käsitelty.                           tuloksiin. Minulla ei ole mitään sitä vas-
20784:                                                 taan, että maavero Ahvenanmaalla lakkau-
20785:                                                 tetaan, mutta sitä minä en puolestani hy-
20786: 2) Ehdotus laiksi määrärahan myöntämisestä väksy, että eduskunta tämän asian, yh-
20787: ~\hvenanmaan maakunnalle maaveron lak-
20788:                                                 teydessä lailla vakiinnuttaa maakunnalle
20789:             kauttamisen yhteydessä.             jatkuvan määrärahan sellaisiin tarkoituk-
20790:                                                 siin, jotka muulle osalle valtakunnan väestöä
20791:    Hallituksen esitys n:o 34, jota on val- myönnetään ·erikoisilla eduskunnan päätök-
20792: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun- sillä ja jotka eivät siis ole lakiin perustu-
20793: nan mietinnössä n :o 9 ja suuren valiokun- via.
20794: nan mietinnössä n :o 13, esitellään· k o 1-        Olen tämän mielipiteeni muodostanut si-
20795: m a n t e e n k ä 1S i t t e l y y n.           täkin suuremmalla syyllä kun ei hallitus-
20796:                                                 kaan esityksensä perust·eluissa voi asian
20797:    P u h e m i e s: Asian toisessa käsittelyssä puolesta muuta lausua kuin joitakin yli-
20798: päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä malkaisia lauseparsia, joista esimerkkinä
20799: tai hylätä.                                     mainittakoon: ,Näyttää tarkoituksenmukai-
20800:                                                 selta jä.rj·estää'' ,määräraha näyttää olevan
20801:    Keskustelu:                                  vahvistettava", ,voitanee myös pitää asian-
20802:                                                 mukaisena" j. n. e. Tällaisilla perusteilla
20803:    Ed. S a arin en: Viitaten valtiovarain- en voi hyväksyä periaatteelliselta kannalta
20804: valiokunnan esilläolevaa asiaa koskevan mie- katsottuna näin tärkeää. asiaa kuin esillä-
20805: tinnön vastalauseeseen, kunnioittaen ehdo- oleva lakiehdotus on, etenkin kun maakun-
20806: tan herra puhemies, että •esilläoleva ~aki­ takaan ei vaatimustensa tueksi ole voinut
20807: ehdotus hylättäisiin.                           esittää kestäviä. oikeudellisia perusteita.
20808: 
20809:                                                                                           49
20810: 386                            Tiistaina 22 p. lokakuuta 1929.
20811: 
20812:    Ed. P i l k k a: Kannatan ~d. Saarisen        vanen, Kujala, Kullberg, Kulmala, Kyhälä,
20813: tekemää ehdotusta, että la1dehdotus hylät-       Lauren, Lehto, Lehtokoski, Leino, Lepistö,
20814: täisiin.                                         Liedes, Lindberg, Linna, J., Linna K. E.,
20815:                                                  Löthman,     Mangs,     Mantere,    Marttila,
20816:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Meriläinen, Moilanen, Molin, Myllymäki,
20817:                                                  K., Myllymä:ki, L., Niukkanen, Norden-
20818:   Puhemies: Keskustelun kuluessa on              streng, ~aasivuori, PaLmgren, Pekka·la,
20819: ed. Saarinen ed. Pilkan kannattamana eh-         E., Pekkala, M., Pennanen, Pensas, Pent-
20820: dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kut-    tala, rPerho, Perälä, Pohjararrta, Pui~t­
20821: sun tätä ehdotusta ed. Saarisen ehdotuk-         tinen, Påivänsalo, iPärssinen, · Rantala,
20822: seksi.                                           Rapo, Reinikainen, Riihimäki, nosenberg,
20823:                                                  Ryömä, Sahlstein, Sanmar>k, Schauman,
20824:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Seppälä, Sergelius, Setälä, Sillanpää, Siren,
20825:                                                  Sirola, Strengell, Sunila, Suokas, Sven-
20826:                                                  torzetski, Tabell, Talvio, Tanner, Tolonen,
20827:   Äänestys ja päätös:                            Turja, Turunen, Urpilainen, Waljakka,
20828:                                                  Valta, A., Valta, K., Welling, Vennola,
20829:   Joka hyväksyy käsiteltävänä olevan laki-       Virta, Voionmaa, Väisänen, H., Väisänen J.,
20830: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Å'hlström ja Österholm.
20831: taa, on ed. Saarisen ehdotus hyväksytty.
20832:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20833:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
20834: 119 jaa~ ja 65 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.       Ahmavaara, Alestalo, Auer, Ellilä, Ha-
20835:                                                  kala, A., Hannula, M. A., Hannula, U.,
20836:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Heikkilä, Heikkinen,. Hongisto, Huittinen,
20837:                                                  Huuhtanen, Häkkinen, Ikola, Junes, Jus-
20838:   Ed. Saarinen: Pyydän avointa äänes-            sila, Jutila, Juutilainen, Kalliokoski, Kari-
20839: tystä.                                           niva, Kauranen, Kemppi, Kivi, Kivioja,
20840:                                                  Koivisto, Koivuranta, Kontio, Kukkonen,
20841:                                                  Kuokkanen, Kuuliala, Lahdensuo, Lammi-
20842:   Puhemies: Pyydän niitä, jotka kan-             nen, Lautala, Leppälä, Lohi, Luoma, Luos-
20843: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-      tarinen, Lähteenoja, Malmivaara, Manner,
20844: soalleen.                                        Mustakallio, Mäkelä, Ni,ileks·elä, Nikkanen,
20845:                                                  Nukari, Nurmesniemi, Oksanen, Pilkka,
20846:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Pilppula, Pitkänen, Puhakka, Raatikainen,
20847:                                                  Reinikka, Ruotsalainen, Ryynänen, Saari-
20848:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            nen, Sariola, Talas, Tarkkanen, Tukia, Tuo-
20849: mitettavaksi.                                    mikoski, Tuomivaara, Vallas, Vehkaoja,
20850:                                                  Vertanen ja Vesterinen.
20851:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
20852: leen.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 12
20853:                                                  edustajaa:
20854:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Arffman, Asikainen, von Born, Helo, Jär-
20855:    Aalto, A., Aalto, J. F., Aaltonen, Aattela,   vinen, Kivimäki, Lehikoinen, Paavolainen,
20856: Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, Bryggari,            Rötkö, Saarelainen, Salo ja Vilhula.
20857: Bäck, Cajander, Colliander, Eskola, Estlan-
20858: der, Forsberg, von Frenckell, Furuhjelm,           P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä
20859: Haataja, Haga, Hakala, K., Hakkila, Ha-          on annettu 121 jaa- ja 66 ei-ääntä.
20860: Hin, Halonen, Hannula, M. Harvala, Have-           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
20861: rinen, Hintz, Huttunen, Hänninen, Häst-
20862: backa, Inborr, Jacobsson, Jauhonen, Jern,          Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-
20863: Jokinen, Junnila, Kallio, K., Kallio, W. J.,     tynyt.
20864: Keto, Kilpeläinen, Kirra, Kivisalo, Koivu-
20865: lahti-Lehto, Komu, Koponen, Koskelin, Ko-          Asia on loppuun käsitelty.
20866: 
20867: 
20868: 
20869: 
20870:                                                                         '
20871:                                Pienviljelijäin S'onninrpitoyhdistyks,et.                           387
20872: 
20873:  3) Ehlht.tus lai.k:si pienviljelijäin sonninpito-    sellaisen sanamuodon kuin sillä nyt tässä
20874:  yhclistyk:siUe ja -osuushnnille sekä karjan-         asteessa on. Minä voin esimerkkinä mainita,
20875:  tarka.st,usyhdistyksille annettavien valtion         että lain sanamuodon mukaan tarkastusyh-
20876:              avu.stuksien perus.teista.               distyksessä, joka mielii saada valtioavun ei
20877:                                                       voi olla kuin korkeintaan 270 lehmää, 'jos
20878:     Hallituksen esitys n:o 10, jota on val-           keskilehmäluku on 9, sillä enemmän kuin
20879:  mi:stelevasti käsitelty maatalousvaliokunnan         yhtä karjaa ei voi tarkastusyhdistyksen
20880:  mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan              assist€ntille .asettaa päivää kohti tarkastetta-
20881:  mietinnössä n:o 14, esitellään k o l m a n-          vaksi. Lounais-Suomessa on tarkastusyhdis-
20882:  t e e n k ä s i t t e l y y n.                       tysten lehmäluku nykyjään lähes 400. Näin
20883:                                                       ollen on selvää., että tällaisilla alueilla suur-
20884:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-               karjaiset muodostavat omia tarkastusyhdis-
20885: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai            tyksiä ja luopuvat valtionavusta, koska ker-
20886: hylätä.                                              J'an .se tulee heille taloudellisesti paljon pa-
20887:                                                       remmaksi, ja pienviljelijät eivät taasen itse
20888:                                                      ·voi lain edellyttämän avustuksenkaan saa-
20889:    Keskustelu:                                       tuaan kuin poikkeustapauksissa tarkastus-
20890:                                                       yhdistyksiä perustaa. Otaksuttavaa myös-
20891:     Maatalousministeri E ll i 1 ä: Vaikkakin         kin on, että lakia tullaan huomattavasti kier-
20892:  olen sitä mieltä, ettei kysymykS'essäolevan          tämään. On selvää, että sellaisia mäkitupa-
20893:  lakiehdotuksen 2 § siinä muodossa kuin se           laisia tai muonami€hiä, jotka omistavat yh-
20894: ·hyväksyttiin asian toisessa käsittelyssä, ni-        den lehmän, koetetaan 'Saada tarkastusyhdis-
20895:  menomaan pienviljelijäin kannalta ole on-            tyksiin jäseniksi ja tätä tietä laskea keski-
20896:  nistunut, niin katson kuitenkin, että ne            lehmäluku yhdistyksissä. Näin ollen voi ta-
20897:  edut, mitkä tämä laki takaa järkiperäiselle         pahtua sellaista, jos olosuhteet ovat suo-
20898:  karjanjalostustoiminnalle vakiinnuttamalla          tuisat, että tulee sellaisille yhdistyksiUe val-
20899:  kysymyksessäolevien yhtymien valtionavun,           tiona:pua, ·joille sitä ei ole tarkoitettu. Jos
20900:  ovat siksi huomattavat, että laki mielestäni        ,entinen jakoperuste olisi lailla vakiinnutettu
20901:  olisi hyväksyttävä. Huomioonottaen lisäksi          olisi se kehittänyt tätä tärkeää asiaa paljon
20902:  että hiki säädetään vain 5 vuodeksi, voi-           .paremmin kuin nyt laissa oleva peruste.
20903:  daan tänä aikana saatavan kokemuksen pe-            ,Minäkään en kuitenkaan katso voivani kan-
20904:  rusteella, sitten kun tulee kysymykseen lain        .nattaa lain hylkäämistä, vaan täytyy se
20905:  jatkaminen, usein mainitsemani vähemmän             koetteeksi hyväksyä.
20906:  onnistunut pykälä korjata sellaiseksi että
20907:  myös suurviljelysalueilla elävien pienvilje-           Ed. K. E. Linna: Se väite, että tämä
20908:  lijäin edut tulevat tarpeellisessa määrässä         laki tulisi useissa tapau'ksissa viemään sii-
20909:  valvotuiksi. Kun vielä otetaan huomioon,            hen, että nykyiset karjantarkastusyhdistyk-
20910:  ettei sonninpitoyhtymien avustaruisperustei-        set purettaisiin tai muodostettaisiin uudel-
20911:  siin nähden ole esiintynyt erimi,elisyyksiä,        leen, pitää aniharvoissa tapauksissa paik-
20912:  ja kun näiden yhtymäin merkitys pienvil-            kansa. Niillä seuduilla, missä suur- ja
20913:  jelijäin karjanjalostukselle on yhtä tärkeä         pienviljelys ov·at rinnakkain, on asutus niin
20914:  kuin tarkastusyhdistysten, niin on mides-           taaja, että kaksikin pientä karjaa voidaan
20915:  täni sittenkin tämä laki puutteellisuuksis-         aivan hyvin tarkastaa yhtenä päivänä, jo-
20916:  taan huolimatta hyväksyttävä.                       ten karjamäärä voi ol1a tuntuvasti suu-
20917:                                                      rempi kuin mitä on vä]tetty. En myös-
20918:   Ed. F u r u h j e l m: På de skäl, statsut-        kään usko, että nykyisiä yhdistyksiä ruve-
20919: skottet anfört i sitt utlåtande till stom            taan purkamaan senvuoksi, että eräät niistä
20920: utskottet, ber jag få föreslå att lagförslaget       voivat menettää nyt nauttimansa valtio-
20921: måtte förkastas.                                     avun. Nämä valtioavut ovat olleet siksi
20922:                                                      pieniä että suurviljelijöillä on täytynyt olla
20923:   Ed. E s t l a n d e r: Jag ber att få un-          muita vaikuttimia kuin valtioavun saanti,
20924: derstöda rdm. Furuhjelms förslag.                    ottaessaan yhdistystensä jäseniksi pienvilje-
20925:                                                      lijöitä. Tällaisena vaikuttimena on ollut har-
20926:    Ed. Saarinen: Minäkin valitan, että               rastus pienviljelijäin karjanhoidon paranta-
20927: .eduskunnan enemmistö on saattanut laille            miseen ja tämä harrastus tulee varmaan
20928: 388                             Tiistaina 2.2 p. lokakuuta 192•9.
20929: ----------------=------------~--
20930: 
20931: 
20932: 
20933: edelleenkin säilymään. Sen pienen valtio-         4) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi asiain rat-
20934: avun saanti, joka heille tulisi jos laki olisi    kaisemisesta valtioneuvostossa ja sen minis-
20935: hyväksytty toisessa muodossa, ei tule                 teriöissä annetun lain muuttamisesta.
20936: asiaan paljoakaan vaikuttamaan.
20937:    Sitäpaitsi meillähän on, niinkuin olen           Hallituksen esityksen n :o 4 johdosta l.aa-
20938: ai:k;aisemmin huomauttanut, keskimäärin 4         dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 6 esitel-
20939: -5 lehmää viljelmää kohden ja sellaisia           lään mainitun lainsäätämisasian ensi m-
20940: yhdistyksiä, joiden keskilehmäluku on 9,          m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
20941: täytyy voida saada syntymään kaikille paik-
20942: kakunnille, niin että ne epäilyt lain vaiku-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on la-
20943: tuksesta ovat mielestäni aiheettomia. Päin-       ki valiokunnan mietintö n :o 6.
20944: vastoin juuri tätä tietä aikaansaadaan se
20945: nousu, jota pienviljelijäin karjanhoidon
20946:                                                     Ke·skustelu:
20947: kannalta tarvitaan. Mitä tulee niihin epäi-
20948: lyksiin, joista valtiovarainvaliokunnan herra        Ed. M o 1 i n: Då det enligt mitt för-
20949: puheenjohtaja mainitsi, niin tahdon huo-          menande vore synnerligen betänkligt om
20950: mauttaa, että meillä on lailla :säädetty pal-     föreliggande lagförs1ag skulle godkännas i
20951: jon suurempia ja paljon pit-emmälle mene-         den form det har fått i lagutskottets be-
20952: viä menoja, vieläpä lailla jatkuv·asti. Nämä      tänkande, ber jag att redan i frågans nu-
20953: menot ovat siksi vaatimattomat, että se           varande skede :få, utöver vad jag reserva-
20954: turva, minkä tämä laki pienviljelijöille an-      tionsvis har framhållit, ytterligare fram-
20955: taa, antaa heille tietoisuuden, että he saa-      hål1a några motiv för att lwgförslaget borde
20956: vat avustusta valtiolta ja että se ei ole riip-   undergå ytterligare revision förrän det av
20957: puvainen kulloinkin vuotuisista määrä-            riksdagen kan godkännas.
20958: rahoista. Tämä on siksi suuri etu, että se           I 2 § av lagförslaget stadgas, att tillstånd
20959: verrattain pieni eduskunnan budjettioikeu-        bör utverkas till grundande av stiftelse.
20960: den rajoitus, ei mielestäni ole ratkaiseva.       Detta stadgande baserar sig på den bestäm-
20961:                                                   melse, som för närvarande ingår i lagen
20962:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            om ärendenas handläggning i statsrådet
20963:                                                   och dess ministerier, i vilken stadgas att
20964:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on              på republikens president bl. a. ankommer
20965: ed. Furuhjelm ed. E·stlanderin kannatta-          den slutliga handläg1gningen av ärenden an-
20966: mana ehdottanut, että lakiehdotus hylättäi-       gående beviljande av tillstånd till grun-
20967: siin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Furu-             dande av stiftelser och godkännande av
20968: hjelmin ehdotU'kseksi.                            dessas stadgar. Detta stadgande i lagen
20969:                                                   om ärendenas handläggning i statsrådet och
20970:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  dess ministerier har åter irrkommit i denna
20971:                                                   lag från reglementet för ke'jseQ'liga senaten.
20972:                                                   för ·Finland av 1892, om jag icke miss-
20973:                                                   minner mig. I detta reglemente var mot-
20974:   Xänestys ja päätös:                             svarande ärende förbehållet senaten under
20975:                                                   generalguvernörens presidium.         Det är
20976:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää          ·alltså en reminiscens ifrån den tid, då
20977: ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Furuhjelmin     statsmakten på allt sätt försökte inskränka
20978: ehdotus hyväksytty.                               den medborgerliga handlingsfriheten, en re-
20979:                                                   miniscens som vi hava all anledning att nu,
20980:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       då tillfälle därtill gives, avskaf.fa och icke
20981: 148 jaa- ja 27 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 18.     brbehålla. Även i andra länder, där frå-
20982:                                                   g·an om särskild lagstiftning om stiftelser
20983:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.         har varit före, har man utgått ifrån den
20984:                                                   otvivelaktigt riktiga uppfattningen, att en
20985:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        sådan kontroll från statsmaktens sida är
20986: taan päättyneeksi.                                överflödig. I sådant avseende vill jag sär-
20987:                                                   skilt referera till Schweiz' lagstiftning om
20988:   Asia on loppuun käsitelty.                      sti!ftelser av 1911.
20989:                                            Säätiölaki.                                        389
20990: 
20991:     Redan på de skäl jag nu anfört synes punkterna som reserv.ationen skiljer sig
20992: det mig att fullt skäl föreligger att av- från lagutskottets betänkande. Ytterligare
20993: lägsna detta stadgande ifrån § 2. Det är ingår i reservationen vissa ändringsförslag
20994: alldeles tillräckligt om justitieministeriet heträffande § 6, vilka doc~ äro av huvud-
20995: förbehålles sådan granskning av stiftelsens sakligen pra:ktisk art och avse att erhålla
20996: stadgar och rätt att fastställa desamma, som kond'ormitet med den form 1beträffande in-
20997: i 2 och 5 §§ förb()hålles justitieministeriet. . registrering, som för närvarande är gäl-
20998: Det synes mig dess ibetärrkligare att lämna lande om aktiebolag och föreningar, så att
20999: stiftelses grundande iberoende av ett sådant lagstiftningen icke på detta område må bli
21000: tillstånd, som detta tillstånd numera icke alltför brokig.
21001: skulle givas av presidenten och statsrådet          Jag uttalar förhoppningen att stora ut-
21002: utan ·av justitieministern ensam. Såsom skottet, då ärendet nu går till dess behand-
21003: 5 § vidhandengiver har såsom villkor för ling, måtte lägga reservationen tili grund
21004: att tillstånd tili grundande av stiftelse skall för behandlingen och riksdagen i sinom tid
21005: meddelas f.astställts, att stiftelses ändamål vid andra behandlingen likaså.
21006: skall vara nyttigt. Detta, 'huruvida stiftel-
21007: ses ändamål är nyttigt eller icke, är ju en         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21008: synnerligen subjektiv fråga; man ibör icke
21009: lämna avgörandet härav beroende av den              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
21010: tillfälliga justitieministerns prövning. I listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21011: motsvarande fall t. ex. 1beträff.ande aktie- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
21012: ibolag känner icke heller vår lagstiftning
21013: något dylikt, utan beträffande dem stadgas
21014: blott att stadgarna skola i behörig ordning 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
21015: stadfästas.                                      myöntää helpotuksia ja. va.pa.utuksia. valtiolle
21016:     Den ·andra huvudanmärkningen jag har            tulevien maksujen ja. korvausten suorit-
21017: att göra emot lagförslaget gäller § 14, som                        tamisesta.
21018: i regeringens proposition motsvaras av
21019: § 15 och § 18. I dessa paragrafer har åt            Hallituksen esityksen n :o 53 johdosta
21020: justitieministeriet eller justitieministern laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21021: överlåtits uppgifter, vilka äro av en art, n:o 11 esitellään mainitun lainsäätämis-
21022: som i lika fall i övrigt i vår lagstiftning asian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä var-
21023: ·anförtros uteslutande åt de dömande myn- ten.
21024: digheterna, domstolarna och överexekutor.
21025:  Enligt det föreliggande lagförslaget skulle        Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
21026: emellertid åt justitieministern överlämnas tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 11.
21027:  rätt att förbjuda verkställigheten av stif-
21028: telsestyrelsens beslut, att förpli'ktiga styrel-    Kukaan ei ·pyydä puheenvuoroa.
21029: sen att fullgöra vad av densamma under-
21030: låtits, att ·skilja styrelsemedlem från hans        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21031:  uppdrag, att upplösa stiftelse på grund av julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21032:  att dess verksamhet bedrives i strid emot s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
21033: lag eller stiftelsens stadgar. Alla dessa
21034: prövningsd'rågor överlämnas alltså åt justi- 6) Ehdotus toukokuun 6 päivänä 1920 a.:nne-
21035:  tieministern. Huru och på vilket sätt han tun, Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan
21036: skall förfara då han dömer i dylika frågor               lain 11 pykälän selittämisestä.
21037:  det framgår icke heller av lagförslaget, i
21038:  vilken mån parterna skola höras o. s. v.           Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteen
21039:  Dessa åtgöranden innefatta utan tvivel för n :o 2 johdosta laadittu perustuslakivalio-
21040:  ett statsförvaltande organ fullkomligt främ- kunnan mietintö n:o 6 esitellään mainitun
21041:  mande uppgifter.                                lainsäätämisasian ensimmäistä k ä-
21042:     Den reservation, som bl. a. jag har un- s i t t e l y ä varten.
21043:  dertecknat, av:ser nu att avlägsna dessa
21044:  anomalier ifrån lagförslaget. Det är lm-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
21045:  vudsakligen beträffande de ·av mig nämnda rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 6.
21046: 390                              Tiistaina 22 .p. lokaikuuta 192·9.
21047:                                           --~--~-----------------------------------
21048: 
21049: 
21050:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     teriöiden kohdalla niistä väärinkäytöksistä
21051:                                                     va:ltion varojen hoidossa, mitä_!liissä on il-
21052:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         mennyt. Erityisesti puolustusministeriön
21053: listetaan päätitneeksi ja ·asia lähetetään          ja yleensä puolustuslaitdksen menoissa on
21054: suu r e e n v a 1 i o k u n. t a a n.               voitu havaita eri vuosina hyvinkin, voitai-
21055:                                                     siinpa sanoa, törkeitäkin väärinkäytöksiä,
21056:                                                     mutta siitä huolimatta usein samat väärin-
21057: 7) Ehdotus ·laiksi 13 päivänä tammikuuta            käytökset toistuvat aina vuodesta vuoteen.
21058:    19'28 annetun valtiopäiväjärjestyksen            Olisi jo aika päästä puolustu-slaitoksenkin
21059:            28 § :n muuttamise.sta.                  menoissa täsmällisyyteen ja että valtion
21060:                                                     tulo- ja menoarviota noudatetaan. Erityi-
21061:    Ed. Schaumanin lak. al. n :o 1 johdosta          sesti valtiontilintarkastajat ovat kahtenakin
21062: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö           vuonna maininneet, kun eduskunnassa on
21063: n :o 7 esitellään mainitun lainsäätämisasian        myönnetty varoja. kasarmien ja sotilasten
21064: e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.   asuntojen parantamiseen, niin puolustus-
21065:                                                     ministeriössä käytetään yli 400,000 markkaa
21066:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-               puolustusministeriön huoneka.lustoon, joita
21067: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7.               varoja ei ilmeisesti oltu sellaisiin tarkoituk-
21068:                                                     siin hyv'äksytty.
21069:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         Myöskin valtiontilintarkastajat ovat mai-
21070:                                                     nitulta vuodelta kiinnittäneet la.ajaa huo-
21071:                                                     miota ra.utatiehal1ituksen halkohankintoi-
21072:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         hin. Nämä rautatiehallituksen halkohankin-
21073: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           nat ja yleensä puutavaraliike onkin maassa
21074: s u u r c e n v a 1 i o k u n t a a n.              herättänyt kiusallista huomiota useina eri
21075:                                                     vuosina. Kysymyksestähän on käyty verrat-
21076:                                                     tain laajoja oikeusjuttujakin, jotka eivät
21077: 8) Kertomus valtiovarain tilasta vuodelta           vielä nytkään liene täydellisesti p'äättyneet.
21078:   1926 ja valtiontilintarkastajain kertomus         Kun tar'kastelee tätä valtiontilintarkastajain
21079:               samalta vuodelta.                     lausuntoa, niin herättää ihmettelyä sellainen
21080:                                                      valtion asioiden hoito, kuin on asioita rau-
21081:   Mainittujen kertomusten johdosta laa-             tatiehallituksessa hoidettu. Minä mainitsen
21082: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o          muutamia esimerkkejä. Kun Venäjän val-
21083: 8 esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.    tion polttoainekomitea'lta oli jäänyt Itä-
21084:                                                      Suomeen suurehko määrä ratapölkkyjä,
21085:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   nämä ratapölkyt joutuivat sittemmin metsä-
21086: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 8.            hallitukselle, joka tarjosi nä·itä rautatiehal-
21087: Mietintö esitellään kokonaisuudessaan.               litukselle 5 markan hinnasta kappaleelta.
21088:                                                     Rautatiehallitus kieltäytyi ostamasta 5 mar-
21089:                                                     kalla, tarjoten ainoastaan niistä 3 markkaa
21090:   Keskustelu:                                       kappaleelta. Mutta sitten metsähallitus
21091:                                                     myy nämä ratapölkyt Ulstille 3 ljz markasta
21092:    Ed. W e 11 i n g: Tämä va~tiontilintar­          eli hiulkan kalliimmasta, kuin mitä rautatie-
21093: kastajain mietintö vuodelta 19.26 on edus-          hallitus tarjosi. Jonkun ajan kuluttua rau-
21094: kunnassa nyt käsiteltävänä tavallista myö-          tatiehallitus ostaa sitten nämä samat pöl-
21095: hemmin. Senpä tähden useat asiat, jotka             kyt liikemies Ulstilta ja maksaa niistä 9
21096: aikoinaan herättivät laa!jaa mielenkiintoa,         markkaa ja 15 markkaa kappaleelta. Jos
21097: ovatkin nyt jo jonkunverran vanhentuneita.          rautatiehallitus olisi nämä rata.pölkyt osta-
21098: Mutta silti lienee paikallaan muutamalla sa-        nut suoraan metsähallitukselta, niin se olisi
21099: nalla mainita niistä tärkeimmistä kysymyk-          saanut ne toistasataatuhatta markkaa hal-
21100: sistä, joihin vaHiontilintarkastajat ovat           vemmalla, kuin mitä se maksoi näistä rata-
21101: mietinnössään päähuomion kohdistaneet.               pölkyistä liikemies Ulstille. Yleensä myös-
21102:    Eri vuosina ovatkin jo valtiontilintarkas-       kin ne halkohankinnat, joita. rautatiehalli-
21103: tajat ja eduskunta hyvinkin ankarasti ar-            tus eri arkoina ja eri ,piireissä on ostanut
21104: vostelleet erinäisiä kohtia erinäisten minis-        yksityisiltä 1iikemiehiltä, .erittäinkin tältä
21105:                           Kertomus valtiovarain tila·sta vuonna 192•6.                          391
21106: 
21107: bikemies Ulstilta, ovat herättäneet laajaa          mämme taholta on vaadittu asian esillä ol-
21108: hump.iota. Ja voidaa:l;J.pa Sf1noa, että yleinen    les~.a syyllisiä edesvastuuseen ja muita toi-
21109: mielipi{l,e on ollut sillä kann,alla, että rauta-   menpiteitä asiantilan parantamiseksi, on
21110: tiehallituksessa n,äitä asioita olisi hoidettu      porvaristo asioihin ja ehdotuksiin aina suh-
21111: lievimmin sanoen hyvin leväperäisesti. Myös-        tautunut yliolkaisesti, ikäänkuin olisi ky-
21112: kin     valtiontilintarkastajat      kiinnittävät   seessä vain tavallinen käytäntöön hyvin so-
21113: täällä verrattain vakavasti huomiota moniin         veltuva asiaintila, olkoon kyseessä minkälai-
21114: nmihin asioihin, mutta toiset ovat laadultaan       nen asia tahansa. Kun sitäpaitsi tilintarkas-
21115: vähäpätöisempiä, joten en lähde niistä lä-          tajain kertomuksia käsitellään jopa 3 ja 4
21116: hemmin mainitsemaan.                                vuotta jälkeenpäin, kun asiat ovat tapahtu-
21117:    Muutamalla sanalla mainittakoon, että            neet, selvittävät tietenkin porvarit, että asia
21118: valiokunta ei ole voinut yhtyä valtiontilin-        on jo niin vanha, se hallitus, joka silloin oli
21119: tarkastajain lausuntoon siinä kohdin, mikäli        remmissä, on vaihtunut, miehet muuttuneet,
21120: se koskee valtion teollisuuslaitosten toimin-       nykyinen hallitus ei muka siitä ole vas-
21121: taa.     Valtiovarainvaliokunnan loppulau-          tuussa, mitä edellinen on tehnyt, ja näin
21122: sunto onkin verrattain ankara tänä vuonna           ollen ei koskaan kukaan asiallisesti ota vas-
21123: ja johtuu siitä, että valtion eri virastoissa       tatakseen eikä vaadikaan ketään vastaamaan
21124: ei ole vielä totuttu käyttelemään määrära-          mistään väärinkäytöstä, silloin kun tilintar-
21125: hoja eduskunnan myöntä:missä talousarvion           kastajain kertomukset ovat eduskunnan kä-
21126: puitteissa. Me voitaisiin eduskunnassa odot-        sitBltävänä. Porvaristo sosdem. apureineen
21127: taa, että suurempaan täsmällisyyteen ja. jär-       aina, onkin ryhtynyt vain viittaamaan valtion
21128: kiperäisyyteen olisi päästävä valtion tulo-         tilintarkasta,jain kertomusta koskevassa mie-
21129: ja menoarvion noudattamisessa.                      tinnön loppuiauseessa, että koska varojen
21130:                                                     hoidossa on osoittautunut päästävän suu-
21131:    Ed. V i r ta: Valtiontilintarkastajain ker-      rempaan täsmänisyyteen ja huolellisuuteen
21132: tomukset ovat viime vuosina olleet eräitä           ja tarkkuuteen, ei asia anna aihetta enem-
21133: tyypillisiä asiakirjoja siinä suhteessa, että       pään, kuten termi yleensä on kuulunut.
21134: niistä on ainakin m;;iksi käynyt selville se        Vaikkaikin näin on selvitetty, on meillä täl-
21135: kapitalistisen järjestelmän mädännäisyys,           läkin kertaa, kuten ennenkin, vuoden 19,26
21136: joka vallitsee tämänkin maan valtiota'louden        tilintarkastajain kertomus osoittamassa, min-
21137: hoidossa. Nyt esilläoleva tilintarkastajain         kälaista tarkkuutta ja huolellisuutta valtion
21138: kertomus vuodelta 192'6 ei siinä suhteessa ole      varojen hoidossa ja käytössä kysymyksessä-
21139: edellisiin verraten sen valoisampi, vaan vää-       olevana vuonnakin on noudatettu. Työväen-
21140: rinkäytökset, suoranaiset valtionvarojen ka-        luokan edustajina on tälläkin kertaa meidän
21141: vallukset ja huijauksetkin ovat nyt kyseessä-
21142: olevana vuonna·kin ·olleet huomattavat ja
21143:                                                     syytä puuttua asiaan varsinkin senvuoksi,
21144:                                                     että ne vwrat, joita jatkuvasti vuodesta toi-
21145:                                                                                                       •
21146: suuremmatkin kuin edellisinä trlivuosina.           seen useissa tapau1,sissa käytetään väärin ja
21147: Tilintarkastajain kertomuksen sisältö ei tie-       kavalletaankin, on raskaina veroina kerätty
21148: tenkään anna asioiden kulusta todellista            työläisten ja talonpoikain kukkarosta. Lu-
21149: kuvaa, koska tilintarkastajat itsekin kuulu-        kemattomat ovat ne tapaukset, jolloin työ-
21150: vat samaan riistäj.äluokkaan. ·Tilin- ja            läisten ja pienviljelij'äin pienet omaisuudet
21151: asioiden hoitajatkin kapitalistisen järjestel-      on ryöstö·vouti myyttänyt maksettavista ve-
21152: män puoltajina eivät tietenkään ryhdy omaa          roista, pistäen rahat omiin taskuihinsa tai
21153: järjestelmäänsä, sen asioita ja varojen hoitoa      ne ovat joutuneet jonkun ,pelihuijarin tuh-
21154: suinkaan liian kovakouraisesti arvostele-           lattavaksi tai juotavaksi. Tällaisia uutisia
21155: maan, vaan on se monessakin suhteessa ker-          ja asioita saamme lukea melkein jokaisesta
21156: tomuksessa hyvinkin hellävaroen tehty ja            päivälehdestä ja kuinka paljon niitä painuu
21157: lausunnot siivi'löity mahdollisimman sävyi-         kokonaan ·pimentoon, on salaisuus, jota on
21158: seen muotoon siinäkin, missä on törkeämpiä          mahdoton maallikon arvostella. Valtion ti-
21159: varojen väärinkäytöksiä. tapahtunut. Ryh-           lintarkastajain kertomuksesta, jota n\Yt kä-
21160: mämme taholta täällä edellisinä vuosina ti-         sitellään, paljastuu myöskin asioita, jotka
21161: lintarkastajain kertomuksia käsiteltäessä on        osaltaan osoittavat. että va:ltion rottia on
21162: jatkuvasti arvosteltu, tuotu ilmi mitä tär-         myöskin riittämiin ~sti ollut kyseessäolevana
21163: keimpiä väärinkäytöksiä ja laiminlyöntejä           tilivuonna. Siitä mainittakoon vain muuta-
21164: valtion taloudenhoitoon nähden. Kun ryh-            mia tyypillisimpiä esimerkkejä täst'ä va'ltion
21165: 392                            ·Tiistaina 2.2 p. lo~akuuta 1929.
21166: 
21167: tilintarkastajain kertomuksesta, joista sel-      tyy edelleenkin sama väärinkäyttö kuin en-
21168: viää, että väärinkäytökset eivät ole suinkaan     nenkin, että sotamiesten sänkyjä, pöytiä ja
21169: kysymyksessäolevana vuonnakaan vähenty-           tuoleja varten tarkoitetut määrärahat ovat-
21170: neet, vaan huomattavasti lisääntyneet edelli-     kin luistaneet puolustusministerin leposoh-
21171: seen vuoteen nähden.                              viin ja patjoihin, joita sinne on hankittu si-
21172:                                                        1
21173: 
21174: 
21175:    Valtion tilintarkastajain kertomuksesta        näJkin vuonna 40{),000 markan arvosta. Sen
21176: tyypillisimpänä esimerkkinä otan muutamia         lisäksi valtion n. s. fkulku•laitosministerin
21177: kohtia, jotka osoittavat, kuinka valtion ta-      pääluokan kohdalla esiintyy vertojaan vailla
21178: louden hoidossa on noudatettu eduskunnan          oleva. huijausten sarja, josta puhutaan ti:lin-
21179: päätöksiä ja millä tavalla. sie'llä yleensä on    tarkastajain kertomuksessa sivulta 53 al-
21180: valtion varojen kanssa huseerattu ja millä        kaen useammalla sivulla, joista va.in otetta-
21181: tavalla virkamiehet ovat myöskin näihin täl-      koon muutamia tyypil'lisimpiä kohtia, mitä
21182: laisiin juttuihin sekaantuneet. Valtion ti-       näiden huijausten kautta, joihin eräät val-
21183: lintarkastajain 'kertomuksen sivulla 10 pu-       tion virkamiehetkin ovat osallistuneet, on
21184: hutaan n. s. Venäjän pakolaisista, niistä va:l-   valtiolle saatu aikaan vahinkoa.
21185: koisista emigranteista, joihinka nähden tä-          Tilintarkastajat sanovat eräässä kappa.-
21186: män maan porvaristo ja myöskin sosialide-         leessa sivulla 54 : ,Näyttää siltä, että liike-
21187: mokraatit ovat olleet verrattain hyvässä          mies Ulsti on nauttinut liian suurta luotta-
21188: suhteessa. Onhan näille emigranteille vuo-        musta ja että hänellä on ollut hankinnoihin
21189: sittain myönnetty monia miljoonia markkoja        liian suuri vaikutusvalta, koska hän kahdesti
21190: pitkiä aikoja, jotenka ne nousevat useam-         on voinut hankinnoiHaan aiheuttaa melkoi-
21191: piin kymmeniin miljooniin markkoihin              sia. vajauksia.'' Tästä jatkuu ja sanotaan,
21192: asti, ja näitä varoja on, kuten valtion tilin-    että ensimmäisellä kerraliJ.a tämä herra on
21193: tarkastajain kertomuksesta näkyy, käytetty        pystynyt valtiota huija.amaan kokonaista
21194: avustuksina sellaisillekin emigrantti-venä-       429,100 markalla, josta on sitten muka vä-
21195: läisiJile, jotka ovat työkykyisiä ja eläneet       hennetty 9,600 markkaa. Samalla sivulla
21196: irstasta ja huonoa elämää, välittämättä per-      seuraa, että sama herra on myynyt halkoja
21197: heistään ja heidän huo'ltamisestaan, mutta        valtiolle yhä edelleenkin ·ja kantanut niistä
21198: koska valtion varat ovat olleet heille avoinna    maksuja 41,274 markkaa liikaa. Tilintar-
21199: huoltokomitean kautta, niin sopiihan sitä         kastajat huomauttavat Ilmiken tämän jälkeen,
21200: niin elää ja menetellä. Mutta tässä vain          kun tämä ensimmäisten huijausten sarja on
21201: toteutuu se väite, jonka me olemme joka           mennyt ohi, että vaikka liikemies Ulsti Kuo-
21202: vuosi esittäneet, että näiden varaj.en jaos-      pion piirissä oli osoittautunut epäluotetta-
21203: sakin vielä tapahtuu väärinkäytöstä siinä,        vaksi hankkijaksi, hän sai edelleenkin jat-
21204: että niillä maksetaan Esäpalkkoja monille         kaa hankintojaan, paitsi korvatakseen va-
21205: niille emigranteille, jotka. ovat jonkun ka-      jauksiaan, myös uusien sopimusten nojalla.
21206: pitalistin työssä ja saavat sieltä hiukan paLk-   Liikemies Ulsti on vedonnut siåhen että,
21207: kaa ja valtioavustusta maksetaan heille li-       jollei hän saanut luovuttaa rautatielle niitä
21208: säksi elantoansa varten. Tä1laisesta avustus-     huomattavia halkomääriä, joita hän oli os-
21209: hommasta olisi mielestäni jo aika luopua,         tanut, hän ,ei voisi täyttää anta:miaan si-
21210: koska valtion tilinta:rikastajain kertomuksen     toumuksia. Hän .ei kuitenikaan osoittautu-
21211: perusteellakin näiden varojen käyttökään ei       nut, sanovat tilintarkasta;jat, säälinarvoi-
21212: mielestämme vastaa edes oikeudenmukai-            seksi, koska hän jo seuraavana vuonna teki
21213: suutta siinåkään suhteessa, että niitä käy-       itsensä syypääksi Viipurin. varastojakSiossa
21214: tettäisiin niin, kuten porvaristo väittää, että   vielä suurempiin väärinkäytö'ksiin ja rau-
21215: niiHä huolletaan muka vain la:psia ja. van-       tatielaitokselle koitui vain uusia vahinkoja
21216: huksia.                                           ilmeisesti senkin vuoksi, että Kuopiossa il-
21217:     Sota tarvemenoissa kys'Y'ffiyksessäolevana    menneistä epäkohdista vaiettiin. Vaikene-
21218: vuonna on myöskin tapahtunut suoranaisia          minen tietenkään ei ollut Ulstin asia. Sen
21219: kavalluksia, joita eräskin virkamies on teh-      suorittivat ne, joiden olisi pitänyt ;puhua
21220: nyt kavaiJ.taen aina 300,000 mar:kkaa, jota       Ulstin hommista.
21221: kavallusta hän on harjoittanut, kuten tilin-         Edelleen sanotaan sivulla '56, sitten kun
21222: tarkastajain kertomuksesta käy ilmi, 5 vuo-       alkaa tämä toinen huijausten sarja, että tä-
21223: den aikana, siis jatkuvasti vuodesta toiseen.     män kautta tuotettiin valtiolle va!hin'koa, sa-
21224: Sen lisäksi saman päätnokan kohdalla esiin-       haustappiota y. m. 1,504,902 markkaa. Ti-
21225:                            Kertomus, valtiovarain tila·sta vuonna 1H2i6.                            393
21226: 
21227:  lintarkastajain lausunnoista käy vielä sel-           neet sen vuoksi, että he ovat huonosti pal-
21228:  ville, että ratapölk<kyka.upat, joissa va~tib         kattuja, vaan he useinkin kuuluvat juuri
21229: maksoi 235,000 markkaa, .jotka olisi saanut            niihin pallkkausluokkiin, joilla on suuret pal-
21230: samat puut 135,000 markalla. Siis siinäkin on          kat ja josta voi vetää montakin kertaa sen
21231:  maksettu 100,000 markkaa liikaa. Saman                johtopäätöksen, josta. esimerkkinä voidaan
21232: kappaleen lopussa tilintarkastajat sanovat :           mainita Wilskmanin juttu, jossa huomataan,
21233:  ,Selvittämättä on, oliko puheenaolevissa              että mitä suurempi palkka, sitä ·suurempi
21234: .asioissa syy asianomaisissa rauta tiehaliitulk-       huijaus ja rötös on myöskin, koska on mah-
21235:  .sen virkamiehissä vai ratainsirnöörissä ja           doHisuus sitä enemmän istua pelipöytien
21236:  ratamestarissa, jotka olivat antaneet rata-           ja ;juomapöytien ääressä, kun on sellaiset
21237:  pölkyistä huonot arvostelut. Siis tilintar-           tulot, että niillä passaa ylellisesti re1lestää.
21238: ·kastajat viittaavat siihen, että selvittämättä            Näihin puutavarahankintoihin nähden on
21239:  on, kenessä syy tä'hän rötökseen nähden oli           syytä myöskin huomauttaa, että rautatie-
21240:  olema.ssa.                                            hallitus on alaisiaan virkamiehiä huonosti
21241:      Sen lisäksi 10n tilintarkastajain kertomuk-       valvonut ja täten on myöskin vastuussa nii-
21242: sessa näitä asioita koskevassa loppulauseessa          hin vahinkoihin, mitä valtiolle on puutavara-
21243:  ihmeellinen yhteenveto tästä hankintahom-             hankintoihin nähden kyseessäolevana vuonna
21244:  masta johonka on osallistunut suurempipalk-            aiheutunut, jotenka rautatiehall1tukselle
21245:  kaisia' virkamiehiåkin, joi:lla on ollut vaiku-       olisi myöSkin tässä suhteessa valiokunnan
21246:  1usvaltaa valtion vankiloissa. Tilintarkasta-         mietinnössä jotakin sanottava. Vaikkakin
21247:  jat sanovat, että vielä voi asettaa hal1kitta-        on selvää, että jyrkemmätkään lausunnot ja
21248:  va~si, eikö sellaisille henkilöil1e, joilla on vai-   sanonnat ,eivät tämän kapitalistisen järjes-
21249:  kutusvaltaa hankinnoissa, olisi annettava             telmän vallitessa sen rappiolla olevaan virka-
21250:   entistä paremmat palkkaedut, niin ettei ai-           miesluokkaan paljoakaan vaikuta, eikä
21251:   na:kaan toimeentU:liovaikeus antaisi aihetta         yleensä sen järjestelmän sisällä, jossa me
21252:   vilipilliseen menettelyyn! Kun herrat ovat            elämme, ole toivoakaan ·parempaan asian-
21253:   tällaista rötösten sarjaa harj'Oittaneet pitikin     tilaan, niin siitä huoliiffiatta meidän on
21254:   vuotta, hyödyttäneet itseään va1tion virassa         velvollisuus paljastaa nykyisen järjestelmän
21255:  ollen ja huolimattomuudenaan aiheuttaneet             'kehnous ja vaatia ,edes mietintöihin sellaista
21256:   huomattavia vahinkoja valtio11e, tulevat ti-          lausumaa, jossa selvästi sanotaan näistä
21257:   lintarkastajat siihen tulokseen, että näille          teoi,st:a jota:kin, ja mistä todeUakin on ky-
21258:   olisi korjattava vielä palkkausta, joilta mi-        symys.        Tällöin myöskin työtätekevien
21259:   nun mielestäni rötöksiin osallistuneilta pi-          taholta ymmärretään, että huijaukset ja rö-
21260:   täisi ottaa entinenkin palkka pois ja panna           tökset eivät ole sellaisia, että niitä ei huo-
21261:   linnaan niinkuin muutkin pahantekijät.                mattaisi ja käsitettäisi sitäkin, missä todella-
21262:       Vielä tilintarkastajat 'huomauttavat sii-         kin näihin asioihin on vika löydettävissä.
21263:   täkin, että valtion rautateillä niinkuin muis-        Minä ·olen v.a:rma, että tuskin ennen voidaan
21264:   sakin viroissa iolevat virkamiehet eivät saa          tässäkään maassa tällaisista paheista päästä
21265:   pitää si,vutoimia, jotenka nämä sivutoimet            ja puhdistusta saada aikaan kuin työväestö
21266:   ovat heilläkin olleet kokonaan laittomia, ja          ja talonpojat ovat saaneet määräysvallan, sil-
21267:   näistä olisi rautatiehallituksen pitänyt olla         loin työläiset ja talonpojat voivat valvoa ja
21268:    tietoinen, ja näiden sivutoimien harjoitta-          måärätä niistä rvaroista, joita he valtion kuk-
21269:    mista nämä virkamiehet siis ovat voineet             karoon pulittavat ja myöskin niistä arvoista,
21270:    tehdä rauta:tiehaillituksen tieten, ja näin ol-      joita yhteiskunnassa työllään hankkivat.
21271:    len rautatiehallituskin on mielestäni täysin            M'inä ehdotan, että valiokunnan mietin-
21272:    vastuussa kaikesta siitä, mitä tässä suhteessa       töön liitettäisiin ne 1ausumat lisäyksinä ja
21273:    työtätekeväitä luokalta kerättyihin varoihin         täydennyksinä, jotka esiintyvät valiokunnan
21274:    nähden on va1ti,on ta1oudessa harjoitettu.            mietinnössä :sivulta 8 :a~kavassa vastalau-
21275:       Täytynee tulla siihen tulokseen, että tilin-      seessa.
21276:    tarkastajain huomautusta .ei voitane hyvälk-
21277:    syä siltä kohdalta, jossa se ehdottaa otetta-          Puolustusministeri Niukkanen: Tilin-
21278:    vaksi harkittavaksi hankintoihin osa:llistu-        tarkastajat selostavat tässä esillä olevassa
21279:    vien virkami•esten palkkauksen paranta-             kertomuksessaan varsin laajasti valtionrau-
21280:    mista, koska näiden virkamiesten rötökset           tateiden halkojen hankinnassa tapahtuneita
21281:    ja kavallukset eivät suinkaan ole tapahtu-          väärinkäytöksiä, väärinkäytöksiä, joihin
21282: 
21283:                                                                                                    50
21284: 394                             Tii.staina 22 p. lokalkuuta 192•9.
21285: 
21286: myöskin valtiovarainvaliokunta mietinnös-           tuksen, että kivihiilen käyttöä supistettai-
21287: sään ka!joaa ja josta tässä edellä on paljon       siin mahdol1isimman vähiin ja Länsi- ja
21288: .puhuttu. Kun nämä väärinkäytökset, n. s.           Etelä-·Suomen rataosille siirrettäisiin Itä-
21289: Ulstin juttu, saatiin selville vasta vuonna        Suomessa ·jo osittain mätänemistilassa olevia
21290: 1927 ja näin ollen vasta siis silloisella halli-   sUhteettoman suuria halkovarastoja Länsi-
21291: tuksella oli mahdollisuus ryhtyä niitä lä-         Suomen rataosilla kulutettaviksi. Kun ti-
21292: hemmin selvittämään ja ryhtyä niiden joh-          lanne rautatielaitoksen Itä-Suomessa oleviin
21293: dosta niihin toimenpiteisiin, joihin 'hallitus     halkovarastoihin nähden oli 1sanottuna ai-
21294: .tällaisten valitettavien tapausten johdosta       kana tällainen,. mikä myöskin sanottuja va-
21295: yleensä voi ryhtyä, ei siis tämä asia o~keas­       rastoja sittemmin siirtämään ryhdyttäessä
21296: taan kuuluisi käsiteltäväksi vuoden 1926,          todettiin, jolloin myöskin niissä olevat va-
21297: vaan vasta vuoden 1927 tilintarkastuskerto-         jaukset kävivät selville, on vaikeata käsit-
21298: muksen yhteydessä. Mikäli erikoisesti kos-         :tää, m i n k ä v u o k s i ti>li:r:rtarka:stajaJt
21299: kee kulkulaitosministeri,ötä on tilintarkasta-     haluavat puhua arvostelevassa ään[lajissa
21300: jien selostuksen johdosta huomautettava,           kulkulaitosministeriön mainitusta rauta·tie-
21301: että kulkulaitosministeriöllä ei tietenkään        hallitukselle antamasta määräyksestä, että
21302: silloin ollut vielä mitään mahdollisuutta          sanottuja pilautuvia varastoja oli kulute~­
21303: ryhtyä tämän valitettavan ilmiön suhteen           tava ja kivihiilen tuontia supistettava.
21304: toimenpiteisiin, syystä~ että tällaisia väärin-        Mitä sitten tulee siihen, että rautatielai-
21305: käytöksiä ei ollut tullut silloin vielä minis-     toksen ~o[isi yhä suuremmassa määrin siir-
21306: teriön tietoon, koska, kuten tilintarkastajat-      ryttävä halkojen kulutuksesta kivihiilen ku-
21307: kin kertomuksensa sivulla 56 mainitsevat,          lutukseen, jota menettelyä tilintarkastajat
21308: vuoden 1925 vuositarkastuksessa Kuopion            suosittelevat ja jota rautatiehallitus myös-
21309: varastojaksossa ilmenneestä vajauksesta            ki:r:r kannaittaa, - sen varasto-osaston joh-
21310: asianomaisten taholta kokonaan vaiettiin.          tajahan on äske'tltäin sanomalehdissä anta-
21311: Kulkulaitosministeriön toimenpiteellä tässä        massaan haastattelussa ilmoittanut, että
21312: .asiassa v. 1926 oli ai:rl'Oastaan sikäli koske-   ensi vuonna aiotaan kivihiilen tuontia li-
21313: tusta kysymyksen kanssa, että mini•srteriön        sätä siinä määrin, että n. puolet ko~o polrt:-
21314: määräys rautatiehallitukselle 27 p :nä huhti-      toai:r:retarpeeSta tyydytetään kivihiilel1ä -
21315: kuuta, jota tilintarkastajat koskettelevat ja      niin tuntuu ainakin minusta tälllainen me-
21316: jolla rautatiehallitusta kehoitettiin ryhty-       nettely varsinkin nykyisenä ajankohtana
21317: mään entistä suuremmassa määrin kulutta-           vähemmän harkitulta. Sen vuoksi, e!ttä täl-
21318: maan Itä-Suomessa silloin olevia suhteetto-        lainen toimenrpide, jolla n. 750,000 halko-
21319: man suuria harkovarastoja, edisti näissä           kuutiometrin polttoainetehoa vastaava määrä
21320: varastoissa sittemmin selville saatujen va-        tyydytetään ulkomaisella kivihiilellä, tietää
21321: jausten ilmituloa.                                 metsätyöntekijäin työnsaantimahdollisuuk-
21322:    Kuten tilintarkastajatkin kertomuksessaan       sie:r:r supisltamista varsin suuressa määrässä,
21323: mainitsevat, oli 20 päivänä maaliskuuta            samalla kuin se kymmenHlä miljoonilla
21324: 1926 rautateiden koko halkovarastojen              edelleen huonontaa muutenkin peräti heik-
21325: määrä 2,974,926 m3 eli siis n. kahden vuo-         koa kauppaitaJsettamme.
21326: den kulutusta vastaava määrä. Kun näi.stä
21327: vamstoista suurin osa sijaitsi ItärSuomessa           Ed. C a j a n d e r: Olen pyytänyt pu-
21328: olevilla varastopaikoilla, oli tilanne sellai-     heenvuoroa kosketellakseni sitä osaa valtio-
21329: nen, että Itä-·Suomen rataosilla oli silloin       varainvaliokunnan mietinnöstä, joka käsit-
21330: jopa 5 vuotta vanhoja halkoja ja n. 4:n            telee V eit.siluodon sahaa.
21331: vuoden kulutusta vastaava määrä, kun sii-             Osoitettuaan virheellisiksi valtiontilin-
21332: hen sijaan samaan aikaan Länsi- ja Etelä-          tarkastajairu ilmoittama.t numerotiedot niistä
21333: Suomen rataosille tuotettiin suuret määrät         poistoista, joita on toimitettu Veitsiluodon
21334: kivihiiliä ulkomailta. Tämän polttovarasto-        sahan liikekirjanpidossa, esittää valtiova-
21335: tilanteen kuin myöskin eduskunnan v. 1925          rainvaliokunta käsityksenään, että valtio:n-
21336: lausuman kehoituksen huomioonottaen -              tilintarkastajain arvostelu mainitusta sa-
21337: jossa kehoitettiin entistä suuremmassa mää-        hasta kenties on liian ankara. 'Samalla kun
21338: rin käyttä;mään kotimaista polttoainetta -         erityisellä mielihyvällä saan todeta, että
21339: kulkulaitosministeriö katsoi olevansa velvol-      valtiovarainvalioikulllta on ka:tsonut syytä
21340: linen antamaan rautatiehallitukselle kehoi-        olevan täten oikoa v.altiontilintarkastajain
21341:                          Kertomus valtiovarain tila·sta vuonna 19216.                         395-
21342: 
21343: 
21344: arvostelua, saattaa olla paikallaan selvitellä,   viim'eksimainittu jo muutoinkin on huo-
21345: missä määrin valtiontilintarkastajain ar-         mioonotettu Veitsiluodon kirjanpidossa,
21346: vostelu kysymyksessä olevaan sahaan näh-          koska valtion sahat ovat Glleeit, kunnille ve-
21347: den yleensä on olevien olojen mukainen.           rovelvollisia vuodesta 1921.
21348:    Päämuistutukset, mitkä valtiontilintar-            Koko vertailu Enso-Gutzeit-Osaikeyhtiöön,
21349: kastajat tekevät, ovat seuraavat: Veitsiluo-      jota valtiontiEntarkastajat käyttävät eräänr
21350: don saha ei ole tuottanut voittoa, vaan to-       laisena esikuvallisena vertauskohteena, siltä-
21351: dellisuudessa huomattavan suuria tappioilta;      paitsi ontuu. Siinä tulee nimittäin verra-
21352: saha on hoitoalueita •Sahapuista hyvittänyt       tuksi Enso-Gutzeit-Osa!keyhtiön selluloosa-
21353: liian alhaisilla hinnoilla; poistot ovat olleet   teollisuuteen yhdistettyä sahateollisuutta
21354: liian pieniä ja osa sahan hallituskustannuk-      seLlaiseen, nimittäin Veitsiluodon, sahateol-
21355: sia on kirjattu met,sähallituksen menoiksi        lisuuteen, jo1le nyt vasta täydennykseksi ra-
21356: sahaa rasittamatta.                               kennetaan selluloooatehdas. Mitä tämä käy-
21357:    Tarkasta:kaamme lähemmin näitä väit-           tännössä merkitsee, ymmärtää, kun ottaa
21358: teitä.                                            huomioon, että Enso-Gutzeit-Osakeyihtiön
21359:    Todiste1lessaan, että Veitsiluodon sahan       sahateollisuus kysymyksessäolevina vuosina
21360: tilinpäätös, jos sahaa arvostellaan yksityis-     pysyi >tulovoit;toisena ainoastaan sen kautta,
21361: liikkeenä, olisi osoittanut tappiota, laskevat    että yhtiön sahat saattoivat kumpaisenaikin
21362: vailition tilintarkastajat ·että Vei'tsiluodon    vuonna yli 12 miljoonan markan edestä
21363: saha kysymyksessäolevina vuosina 1925 ja          myydä sahausjätteitä selluloosatehtailleen.
21364: 1926 olisi joutunut maksamaan korkoa pää-         Muussa, siis Vei'ts~luotoa va;staavassa, tilan-
21365: omilleen edellisenä vuotena 9,027,381: 68         teessa, jossa ei saada sahausjätteitä !kau-
21366: markkaa ja jålllkimmäisenä 8,012,721: 28          paksi, vaan jossa päinrvastoin on melkoisia
21367: markkaa. 'Tä:llöin rval:tiontilintarkastajat      menoja sahausjätteiden poigtamisesta, olisi
21368: kuitenkin lähtevät sellaisesta todellisuusvas-    mainitun yhtiön sahateollisuus tuottanut
21369: tai•sesta edellytyksestä, että Veitsiluodon sa-   huomattavan tappion.
21370: han kokoinen yksityinen .sahaliike tai               Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä j·o
21371: yleensä sen !kokoinen yksityinen liike toi-       on oikaistu valtiontilintarkastajain i·lmoi-
21372: misi kokonaa;n ilman omaa pääomaa pelk-           tukset poistoista, va:ltiontilintarkastajat kun
21373: kien ~ainojen varassa.                            ilmoittavat poistot todellista pienemmiksi.
21374:    Yhtä virheellinen on valtiontilintarkasta-     Poistojen suuruuden arvostelemiseksi on
21375: jain laskelma Veitsiluodon sahan suoritetta-      paitsi sitä, mitä yl·eensä tiedetään ilman
21376: vista veroista. Arvioidessaan, kuinka pal-        aputeotllisuutta työ.skentelevän suursaha-
21377: jon tulo- ja omaisuusveroa valtion olisi          teollisuuden kannattavaisuudesta, mainit-
21378: Veitsiluodon sahan osa[ta suoritettava itsel-     tava, että Veitsiluodon saha kysymyksessä-
21379: leen, ot,tavat valtiontilintarkastajat lähttö-    olevina vuosina 1925-1926 vasta ensi ker-
21380: kohdaksi Enso-Gutzeit osakeyhtiön verot,          taa oli kaksin työvuoroin täyde8Sä ik:äyn-
21381: edellyttäen, että Veitsiluodon sahan tulisi       mssa. Oikeudenmukaisuus olisi sitä p31itsi
21382: suorittaa sama määrä veroja vientiyksiklköä       vaatinut mainitsemaan, että poistot jo seu-
21383: kohti kuin Enso-Gutzeit 0. Y. suorittaa           raavana vuonna, 1927, olivat 7.6 miljoonaa
21384: valtion veroa ynnä kunnallisveroa. Tällöin        marlk:kaa, mikä numero ei ole sa•attanut olla
21385: valtiontilintarkastajat kuitenkin jättävät        valtiontilintarkastajille tuntemaiton.
21386: huomioon ottamatta, että oleeHinen osa               Mitä sitten tulee niihin kantohintoihin,
21387: Enso-Gutzeit' 0. Y:n veroista kohdistuu           joilola Veitsiluodon saha on hyvittäny:t hoi-
21388: maakiintei8töihin eikä teallisuustuotantoon,      toaJlueita ottamistaan sahapuista, niin nii-
21389: jotenka vientiyksikkö näillä edeHytyks.illä       hin nähden luonnollisesti voidaan esittää
21390: on väärä laskuperustte Veitsiluotoa koske-        hyvinkin ontuvia vertailuja, jollei riittä-
21391: valle vero1asikelmalle, jotta paitsi mainittuna   vässä määrässä oteta huomi·oon kysymyk-
21392: vuonna teollisuustuotannostakin aiheutunut        sessäolevien puuerien eli leimikoiden laatua
21393:                                                                              1
21394: 
21395: 
21396: vero suhteellisesti suuremmassa määrässä          ja sijaitsevaisuutta. Itse asiass'a niistä sa-
21397: kohdistui .selluloosateoHisuuteen kuin saha-      hapuumääJristä, joita kysymyksessä olevina
21398: teollisuuteen syistä, joihin valtiovarainvalio-   vuosina saib_!wttiin Veit;siluodon sahalla,
21399: kunnan mietinnössäkin viitataan. Lisäksi          vuonna 1925 188,738 runkoa ja vuonn1a
21400: tällä tavalla menetellen :tulee mä.ärätyksi       1926 145,271 runkoa oli sellaisia, joista
21401: sekä valtion vero että kunnallisvero, mikä        yleisissä huutokaupoissa ei oiltu tehty tar-
21402: 396                                  Tiistaina 22 p. lokakuuta 1929.
21403:                                                                    ----------------------
21404:  jouksia., ja eräät olivat vuodesta toiseen                    On siis lyhyesti todettava, että valtion-
21405:  olleet julk]sissa huutokaupoissa soomatta                  tilintarkastajat arvostel'lessaan Veimiluodon
21406:  ostaj a.a. Tällaisista!ki'IJJ puueristä olisi Veit-       sahan korkomenoja, rlähtevät siitä todelli-
21407:  si'luodon sahan valtiontilinta11kastajain !käsi-          suusvastaisesta edellytyksestä, että tämän-
21408:  tyskannan mukiaan pitänyt suorittaa samo-                 suuruinen yksityinen sahaliike :toimisi koko-
21409:  jen vuosien hyväksyttyjen ihuutokauppatar-                 naan ilman omaa pääomaa, pelkkien lainojen
21410:  jousten keslkihinta. Luonnollisesti V'eitsi-              varassa, että valtiontilintarkastajain suorit-
21411:  luodon sahalle olisi useinkin ol:lut ·edulli-             tama vm,olaskelma on mieliva>ltai1nen ja
21412:  sempaa tällaisten puuerien 'Sijasta ottaa sel-            merkityl>~setön, että. valtiontilintarkastajat
21413:  lai,sia, joista tarjottiin korkeita, japa 'huip-          moirttiessaan !poistojen pienuutta ilmoittavat
21414:  puhintojakin, koska ne pa;remmin sijaiten                 poistot todellista pienemmiksi; että valtion-
21415:  ja laadultaan parempina yleensä tuottavat                 tirlin!tarkastajain huomautukset Veitsiluodon
21416:  paremman voiton kuin halpuudestaan huoli-                 sahan suorittamien kantohintojen pi:enuu-
21417: matta ostajien hyljeksimät puuerät.                        desta eivät ·lähde oikeist,a edellytyksistä,
21418:     Vertaillessa Veitsiluodon sahaa yksityi-               sekä että heidän väitteensä, että Vdtsiluo-
21419:  siin sahaEikkeisiin, jotka valtiotilintarkasta-           don sahaa ei 'Ole liikekirjanpidossa ra!sitetttu
21420:  j,ain kertoormksessa esiintyvät. eräänlaisena             metsähaHituksen yleisillä ha11intokustJannuk-
21421: esikuvallisena taustana, olisi valtiontilin-               si1la, ~ei ole tosiolojen mukainen. Veitsiluo-
21422:  tarkastaji:lla, arvostellessaan niitä kan:t'ohin-         don sahan monipuoliseen väliHilseen :merki-
21423:  toja, joita Veitsiluodon saha on suorittanut             ·tykseen ·eiv.ät valtiontilintarkastajat kiin-
21424:  valtion metsiSttä ostamistaan .puista, olilut            nitä huomiota.
21425: syytä vertailun vuoksi selvitenä :myös niitä                  ValtiontHintarkastajilla täytyy luonnol-
21426: hintoja, joilta yksityiset lii~keet suorittavat            lisesti olla oikeus, jla se on heidän velvoHi-
21427:  niistä puista, jloita he ottavat omista met-              suutensakin, lausua arvostelunsa heidän
21428: s~stään, sekä myöskin selvitellä sitä etua,                tar~astet.tavanaan olleiden vaJltion virasto-
21429: mikä yksityisilllä sahoilla on sen klautta,                jen ja lai:tO'st.en hallinnosta jia hoidosta ;
21430: että ne ovat voineet useinkin poLkuhinnoin                sekä eduskunnalla •että myöslkin atsianomai-
21431:  ostaa yksityismetsiä. Lisäksi olisi ollut                 seiJ.la virastolla on kuitenkin oikeus vaaltia,
21432: asianmukaista mainita sekin ·etu, mikä Poh-                että tämä arvostelu on oleva olbjektiivinen.
21433: jois-Suomen suurilla puutavaraliikikeillä                     Ei liene taV'anm~aista, että tiiJ.intarkas-
21434: suureksi osaksi on ollut, nimittäin ·että niillä           taja, minkä liikkeen tahansa, käyttäisi tilin-
21435: on pitkilksi ajoiksi ollut turvattuna kilpai-             tarkasltaj ruominaisuudessaan, si~ :enemmän
21436: luton puutaV1aransaanti val'tion metsistä                 tai vähemmän luottamu!ksellise~sti saami•aan
21437: osittain 'hyvinkin alhaisilla hinnoil'la.                  tietoja esittääkiseen niitä tai niiden pohjana
21438:     Kun va.ltiontilintarkastajat tekevät ver-             :muodostamiaan mielipiteitä muuallalkin kuin
21439: tailuja yksityisliikkeisiin, olisi ollut asian-           tilintarkastajrakertomulksessa \tai yhtiölko-
21440: mukaista mainita myöskin, että Veitsiluo-                 kouksessa, valtiontil~ntarkastajista pU!heen-
21441: don sahan kirjanpitoarvoja ei olle alennettu              ol[en eduskunnalle ja lähinnä :sen vaJtiova-
21442: minkäänlaisen ,a.rvojenjärjestelyrahaston''               rainvaliokunn:alle. Vielä välhemmän tavan-
21443: varoilla, niinkuin ei liene ollut ha;rvinaista            muka~ta Henee vähemmän edulliiSten käsi-
21444: yksityisten yhtiöiden teollisuusl:aitoksiin               tysten levittäminen tilintarkastJaj•ain taholta
21445: nähden, vaan Veitsiluodon sa!han nykyiset                 liikkeestä, 'lisäksi valtion liikkeestä, ulko-
21446: kirj•anpitoarvot riippuvat sahan todellisista             maalaiseUe ~lukijalle ja lkuulijalkunnaHe,
21447: perustamiskustannuksista ynnä nii1stä pois-               jolla ei .voida olettaa olevan mahdollisuuk-
21448: toista, joita sahan toimint1a kulloinkin ron              sia arvostel'1a, esitettyjen tietojen pät:e-
21449: sallinut.                                                 vyyttä, ja tämä osittain vielä senjälkeen
21450:     Mi'tä vihdoin tulee niihin ,ha!llituslkustan-         kuin ne ovat julkisuudessa tuUeet osoitc-
21451: n u'ksiin ", j oi'lla V ei tsil uodon saihaa ~ei ortisi   tuiksi virheelEsiksi tai .ainakin suuressa
21452: rasitettu ja joidellika suuruuskaan ei olisi              määrin kiist·analaisiksi. Niin on kuitenki11
21453: määrä:ttäviiSsä, niin niistä asirakirjoista, j oita
21454:                                                  1
21455:                                                           v:altionttilintarkastajain puheenjohtaja, pu-
21456: va1tiontilintarkastajilla on ollut käytettå-              humattakaan siitä eräänlaisesta, propagan-
21457: vänänsä, selviää, että Veitsiluodon sahaa                 dasta, mitä hän kotimaahan näihden on h<a,r-
21458: on metsä:hallituksen yleisildä haUintolkustan-            jvittanut valtion puunjaiJ.o:stuste'ollisuutta
21459: nuksilla r.asitettu vuonna 1925 322,040 mar-              vastaan, tehnyt 'Suomen paperi- ja puu-
21460: kaH.a ja vuonna 1926 318,640 markalla                     tavaralehdeiSSä julkaisemassaan englannin-
21461: 45 pennillä.                                              ki'eiisessä kirj10ituksessa, sekä viime vuonna
21462:                          Kertomus valtiovarain tibsta vuonna 1926.                           397
21463: 
21464: 
21465: Oslon ikauppalkokouksesS!a pitämässään esi'-      määränä jokin muu kuin kyseessäolevan
21466: telmässä Suomen valtion 'harjoittamasta lii-      liiketoiminnan etu. Onko tähän ehkä ollut
21467: ketoiminnasta. EpäeduJllisten !tietojen levit-    vaikuttamassa se voimakas antipatia, joka
21468: tämistä ulkomruille valtion harjoittamasta        ainakin eräillä tilintarkastajilla tiedetään
21469: toiminnasta on kaiketi sitäpaitsi valtakunnan     olevan valtion harjoittamaa liiketoimintaa
21470: edun kannaUa katsottuna muUJtoin:kin pidet-       kohtaan yleensä, on vaikeata varmuudella
21471: tävä vähemmän sopiva;na.                          päättää, mutta niihin kirjoituksiin nähden,
21472:    Joskin olen jo vuosi sitten - ilman mi-        joita eräs tilintarkastajista on julkisuuteen
21473: tään vastaväitteitä - julkisesti 'sanoma1eh-      saattanut, vieläpä, niinkuin täällä jo huo-
21474: dissä esittänyt nämä seikat, dt.en kuitenkin      mautettiin, ulkomaalaistakin lukijakuntaa
21475: katsonut asianmukaisekisi tässä yhteydessä        varten ja joissa ei suinkaan ole koetettu
21476: ne sa1a,ttaa eduskunnan tietoon.                  saada kyseessäorevaa. liiketoimintaa ·edul-
21477:                                                   liseen valoon, tuntuisi siltä, kuin tilintar-
21478:                                                   kastajain kertomuksessa näkyisi merkkejä
21479:    Ed. :M:. Pekkala: Täällä on jo ed. Ca-         tuosta antipatiasta. Sen näkyy myöskin
21480: jander yksityiskohtaisesti kosketellut valtion    valtiovarainvaliokunta havainneen, koska
21481: tilintarkastajain kertomusta, mikäli on ky-       se, korjattuaan eräitä kertomuksessa olevia
21482: symys      metsähallinnon     liiketoiminnasta?   numerotietoja, joskaan ei riittävästi, katsoo
21483: osoittaen, että kertomus on tältä osalta ei       tilintarkastajain antaneen Veitsiluodon sa-
21484: ainoastaan harhaarrjohtavasti ja väritetysti      han toiminnasta liian ankaran arvostelun.
21485: esitetty, vaan suorastaan virheellinenkin,        Samalla kun tämä on tyydytyksellä pantava
21486: vieläpä varsin oleellisissa kohdin. Minulla       merkille, on toivottava, että eduskunta vas-
21487: ei näin ollen ole enää syytä lähemmin puut-       taisuudessa v·alitsisi sellaisia tilintarkasta-
21488: tua puheenaoleviin yksityiskohtiin, joiden        jia, jotka suorittavat tehtävänsä niin pe-
21489: minäkin tiedän olevan sellaiset, kuin ed.         rusteellisesti ja tarkasti, etteivät sellaiset
21490: Cajander esitti. Minä en kuitenkaan voi           vir'heellisyydet, joista täällä on puhuttu,
21491: olla huomauttamatta eräästä seikasta, jota        toistu, sekä mahdollisimman objektiivisella
21492: ed. Cajander ei kosketellut, mutta joka kui-      tavalla. Tällöin olisi tietenkin huomiota
21493: tenkin on senlaatuinen, että sitä ei voi ko-      kiinnitettävä myöskin siihen, ettei tilintar-
21494: konaan vaitiollen sivuuttaa. Tarkoitan sitä       kastajilla ole mitään osuutta muissa puuta-
21495: kohtaa valtion tilintarkastajain kertomuk-        varaliikkeissä, koska inhimillistä on, että
21496: sessa, jossa esitetään ajatus, että Veitsi-       tuollainen osuus voi helposti johtaa subjek-
21497: luodon sahaliikkeeseen kiinnitetyille pää-        tiiviseen kannanilmaisuun ja sen kautta
21498: omille olisi laskettava vähintään 8 % :n          valtiotalouden kannalta vähemmän tyydyt-
21499: korko. V·aikka tämä korkoprosentti ei tun-         tävään lopputulokseen.
21500: nukaan viime aikojen ko11kokantaa silmällä-
21501: pitäen korkealta, niin on se kuitenkin kor-         Ed. Rosenberg: Pyydän kannattaa
21502: kea tässä tapauksessa. Kun tilintarkastajat       ed. Virran tekemää ehdotusta.
21503: ovat kertomuksensa puheenaolevassa koh-
21504: dassa hakeneet metsähallinnon liiketoimin-           Ed. H ä s t b a c k a: Såsom av betänkan-
21505: nalle vertauskohtia esim. Gutzeit-yhtiön          det framgår har statsutskottet i huvudsak
21506: toiminnasta, olisi odottanut, että he olisivat    godkänt de anmärkningar som ingår uti
21507: ottaneet lähemmin selkoa, minkäkorkoisia          revisorernas berättelse ,för år 1926. I
21508: ovat ne pääomat, joilla sanottu yhtiö toi-        egenskap av statsrevisor hade jag därför
21509: mii. Silloin eivät he varmaankaan olisi           icke haft någon anledning att vid plenum
21510: esittäneet edellämainitunlaista vaatimusta        uppta särskilda frågor som beröres i berät-
21511: korkoprosenttiin nähden, sillä tosiasia on,       telsen till ·förnyad belysning. Men då her-
21512: että Gutzeit-yhtiö ei ole käyttämistään pää-      rar Cajander och Pekkala synes önska få
21513:  omista maksanut mheskään edellämainitun          uti riksdagens protokoll intaget n:ågra syn-
21514: suuruista korkoa. Tilintarkastajain korko-        punkter, som från forststyrelsens sida
21515:  laskelma ei muutenkaan, niinkuin ed. Ca-         framhållits dels uti tidningspressen och dels
21516:  jander jo huomautti, ole oikeaan osunut.         genom flerfaldiga redogörelser för stats-
21517:     Yleensä saa tilintarkastajien kertomuksen     utskottets relationsdelegation, framtvingas
21518:  puheenaolevasta kohdasta sen käsityksen,         jag att lämna rrågra kompletterande upp-
21519: että tilintarkastajilla siinä on ollut pää-       lysningar.
21520: 398                          Tiistaina 2,2 p. lokakuuta 192'9.
21521: 
21522:    En avsevärd del av det riksdagsman Ca-      som sågrörelsen fortlöpa utan kritik, och
21523: jander och likaså rdm. Pekkala anförde         nöja sig med några intetsägande siffror,
21524: kan betecknas som personligt anfall mot        som vanligen ingår i regeringens årsberät-
21525: en utav statsrevisorerna, som icke vid detta   telser över statsverlmts tillstånd. Att blint
21526: tillfälle kan bemöta de utslungade beskyll-    förlita sig på dessa skäva och ofullständiga
21527: ningarna. Strängt taget hör ju icke en del     framställningar är ej hälsosamt. En för-
21528: av antydda beskyllningar till saken, ty en-    ändring till det ibättre kan ej ernås utan
21529: dast det som ingår uti iberättelsen kan un-    att verkliga förhållandet öppet klargöres
21530: derställas riksdagens kritik. Vad en en-        även om det kan svida i hjärtat för en
21531: skild person gör eller låter såsom privat      och annan som måste bära ansvaret. Med
21532: man hör utom gränsen för denna berät-          revision inom ett företag - här statens
21533: telse och kan icke läggas revisorerna till     affärsverksamhet- menar man ju en plan-
21534: last.                                          mässig kritisk eftergranskning av iöreta-
21535:    Då jag åhörde herrar Cajanders och Pek-     gets skötsel och ställning. Det har varit
21536: kalas kritik med anledning av den engelska     statsrevisorernas avsikt att få fram de rätta
21537: uppsatsen rörande statens affärsverksam-       förhållandena, och även beträd'fande Veitsi-
21538: het, fann jag emellertid att man lagt sena-    luoto affär,sverksamhet ha revisorerna uti
21539: tor Kairamo n:ågot till last, som icke över-   sitt utlåtande varit fullkomligt eniga. Gläd-
21540: ensstämmer med verkliga förhållandet. Se-       jande för oss är, såsom redan antyddes, att
21541: nator Kairamo har icke på något sätt           statsutskottet även omfattat de synpunkter,
21542: kränkt Veitsiluotos sågtillverkningar, utan    som uti iberättelsen ingå, med rättelse av
21543: fastmer givit erkännande att sagda såg kan     några skrivfel rörande avskrivningar vilket
21544: prestera en högre kvalitet på grund av         icke verkar på sak men som rdm. Cajander
21545: att sågen har större möjlighet att välja rå-    och Pekkala särskilt sökt underntryka. Att
21546: vara än privata sågägare, som 'huvudsakli-      statsutskottet .funnit vår kritik något sträng
21547: gast är hänvi,sad att uppköpa sin råvara        är lätt att förstå, ty vid en ytlig syn på
21548: från ett klenare skogbestånd, d. v. s. från     saken med stöd av handlingar och alla
21549: bondeskogar.                                   möjliga invändningar, från veder1börande
21550:    För min del tror jag icke heller att se-     styrelse, kan man lätt förledas till en sådan
21551: nator Kairamo 'skrivit och insänt ifrågava-     uppfattning. :M:en då man under flere år
21552: rande uppsats på engelska. Såvitt jag har       följt med iirågavarande verksamhet och
21553: mig bekant så ingick uppsatsen i Pappers-       gjort jämförelser har revisorerna slutligen,
21554: och trävarutidskrift för Finland under          t. o. m. de 1som tidigare på allt sätt sökt
21555: rubriken: Katsaus valtion harjoittamaan sa-     försvara statsdriften, nödgats vara om den,
21556: hateollisuuteen, och är föredraget i Oslo       enligt mitt förmenande, lindriga kritik som
21557: i stort sett av samma innehåll som det          ingår uti den 'behandlade iberättelse. Att
21558: föredrag, som senator Kairamo höll år           här skylla på någon enskild person, eller
21559: 1925, vill jag minnas, vid handelskammar-       på sin höjd tvänne personer såsom rdm.
21560: mötet i närvaro av chefen för forststyrel-      Pekkala sökte göra och framlägga härför
21561: sen och chefen för dess affärsverksamhet.       konstlade ibevis såsom tidning,suppsatser,
21562: Sagda föredrag ingick nämnda år i Yhteis-       tydande på att statsrevisorerna skulle svi-
21563: kuntataloudellinen Aikakauskirja. Det är        kit sin uppgift genom anfall mot statsdrif-
21564: från sagda källor, som jag tror uppsatsen       ten för nående av personliga fördelar såsom
21565: härleder sig, dock sammansatt och översatt      privata affärsmän, är fult och gränsar till
21566: av andra och likaså publicerad i nämnda         sådant 1som enligt lag är otillåtligt. J ag
21567: tidskrift.                                      åsyftar härmed icke enbart vad som nu
21568:    Det har sagts att statsrevisorerna främst    framhållits, utan främst de anfall som från
21569: ordföranden anfört sådant som skulle skada      styrelsen gjorts i tidningspressen.
21570: statens     affärsverksamhet.     Föredraget       Då man sökt göra gällande att statens
21571: hemma och i utlandet innehåller ingenting      sågar icke har fördelar framom de enskilda
21572: annat än vad man på grund av lagen om           sågarna nödgas jag d'ramlägga bevis på att
21573: pu:blicerande av årsberättelser äger bekant-    så är förhållandet. Till de främsta förde-
21574: göra. Och jag kan icke förstå, att riksda-      lar hör att ,statens sågar alltid kan påräkna
21575: gen slmlle kunna vara med om att låta en        få de stockdimensioner, varur kan få:s den
21576: så viktig del av statens affärsverksamhet       medellängd och bredd som står högst i pris
21577:                          Kertomus valtiovarain tila-sta vuonna 1926.                             399
21578: 
21579: på trävarumarknaden. Intet privat såg-            månsrätt att efter auktionen påbörja under-
21580: verk i landet kan heller påvisas ha fått en       handlingarna med forststyrelsen. Tidigare
21581: .stock med 9 medelkubikfot och till ett pris      var det så att forststyrelsen med iedning av
21582:  av 4: 12 per kubikfot. Till och med Gut-         revirforstmästarnas uppgifter fl'asts1og ett
21583: ·zeits stock, varom jämförelsen närmast rör       minimipris för varje utbjuden skogslott, -
21584: sig, understiger enligt uppgift i medeltal        oc'h den som på auktionen stannade för hög-
21585: med c:a 2 kubikfot, och är det oaktat ibortåt     sta an1budet över det bestämda minimipriset
21586: c :a 1 mk dyrare per kubikfot. Ingen an-          fick skogen. Ungefär samma försäljnings-
21587: .nan såg i landet kan heller påvisa ett såg-      system är ännu gällande uti Sv~rige, vilket
21588: utlbyte med 87.4 % långvara. Såsom bevis          måste betraktas såsom fullkomligt, fritt
21589:  för att råvaran är utav prima slag må            från alla misstankar att vid försäljningen
21590: anföras, att ingen såg heller kan fram-           av statens skogar kan bedrivas s. k. gunst-
21591:  lägga ett sågutbyte ur stock, som skulle         lingshandlingar. Men hos oss sym.es det nya
21592: överstiga V eitsiluotos, trots att man på ett     systemet lett därhän, i synnerhet där sta-
21593: år hade råd att avskriva ur lagerförteck-         tens sågar behöva stock, att man a;v poli-
21594: ningen i måttförlust 500,000 ku:bikfot. Om        tiska skäl avhåller sig från att :på ooktionen
21595: di.mna avskrivning är en verklig mått.för-        bjuda vad skogen är värd, i hopp om att
21596: lust eller om den är gjort för att få råva-       genom personliga underhandlingar med
21597: ruenhetspriset höjt i syfte att kunna fr.am-      forststyrelsen få stocken billigare, än under
21598: hålla, att det ekonomiska utbytet ricke beror     konkurrens på auktionen.
21599:  av så billig råvara, är svårt att 'bestämt          Såsom redan antyddes synes enskilda
21600: säga. Men rman har anledning att tro att          bedriva den politiken att bjuda 1ågt pris på
21601: här föreligger en manipulation, som i nå-         au'ktionen och lå ta Veitsiluoto få ibillig
21602: gon mån är gjort i antytt syfte att höja          stock, ;för att sedan på !basen av vad Veitsi-
21603:  råvarupriset på ett konstlat sätt.               luoto betalat få anbuden med något högre
21604:    V ad sedan beträffar på:ståendet att den       pris godkänt. Medelpriset för auktionsköp
21605: blivande sul:fitcellulosafabriken skulle i        utgjorde år 1926 för enskilda av 2 mark pr
21606: hög grad upphjälpa sågens ekonomiska ut-          kulbik!fot, då däremot Veitsiluoto-stocken
21607: byte och att Veitsiluoto först då kan             steg bl,ott till 1 : 2.S .pr fuubikfot; således ett
21608: göras jämförlig med Gutzeit är ett på-            betydligt underpris.
21609: stående som kan på förhand bestämmas,                Till de förmlåner Veitsiluoto såg åtnjuter
21610:  ty värdet av det avfaJ!l 80m kommer att an-      kunna vidare anföras följande. Enligt forst-
21611:  vända:s vid sulfitfabrriken stiger till c:a      styrelsens avverkningsregler är 1orstmästa-
21612: 2 milj. mk. Nägon revolutionerande för-           ren i reviret skyldig a1tt för varje avverk-
21613: bättring uti sågens ekonomiska utbyte med-        niug tillsätta behövligt antaa avverknings-
21614: för icke den nya faJbriken, så:som man nu         kon:trollörer, vilka övervaka att de av forst-
21615: söker förespegla riksdagen och allmänhe-          styrelsen utfärdade regler följa.s. Dessa
21616:  ten.                                             avverkningskontrollkostnader, som enskilda
21617:    Någon ibetydelse i syfte att höja skogs-       köpare få gottgöra. med i vissa fall öiver 1
21618:  priset i norra Finland har icke sågen en-        ma.rk pr stam, heroende på stämplingens
21619: lig,t mitt förmenande haft, snarare tvärtom.      storlek, är statens ,sågar fritagen fcrån.
21620: De enskilda veta att Veitsiluoto ·själv önskar    Ytterligare må här nämnas att till reviso-
21621:  få råvara så billigt som möjligt för att         rernas kännedom kommit att Veitsiluoto
21622: kunna visa ·ett hättre resultat, och al1t tyder   flera gånger givits stämplingar vid sådana
21623:  på att de enskilda 'begagna sig därav, -         flottleder, som enskilda trävarubolag n!ågot
21624: bjuda lågt pris för en del virlkesposter och      tidigare med hetydande kostnader upprän-
21625: låta dem gå till Veitsiluoto, och vidtaga se-     sat och försatt i tillfredsställande flottnings-
21626: dan på ·basen a:v dessa pris underhandlin-        bart skick. Jämväl hava fall inträffat, då
21627: gar med forststyrelsen om resten av de            Veitsiluoto såg fått tillgodogöra sig trävaru-
21628:  utstämplade partierna. Alla statens skogs-       bolagens h'ärbärgen o. s. v.
21629: fönäljningar hava därigenom kommit i så-            Med dylika förmåner framam enskilda
21630:  dant 1äge att köparna i de flesta fall iclke     synes det rättvist att Veitsiluoto skulle
21631: härefter göra anbud å aun>:tionerna i syrl'te     erlägga motsvarande högre stubibhyra än
21632: att få någon skog, utan för att markera att       privata trävarruaffärer kunnat e11bjuda för
21633:  han är köpare och således har en viss för-       samma stämplingar. Men så har icike varit
21634: 400                             Tiistaina 2.2 p. lokrukuuta 19219.
21635: 
21636: fallet, utan tvär.tom har .regellbundet at Veit-   revisionens ordförande, och en medlem av
21637: siluoto såg överlåtits stämplingar, som man        forststyrelsen har dragit konklusionen av
21638: ansett underbjudits å auktionen, och vilka         sin chefs yttrande och uttalat önskvärdheten
21639: VeitsiluDto enli.gt mitt .förmenande haft          av att riksdagen för framtiden väljer andra
21640: möjlighet att rfa ämm billigare genom till-        statsrevisorer än dem, som fungerat för år
21641: skottsstämplingar, -· med a:ndra ord genom         1926. Doosa båda yttranden äro av den art
21642: ökandet av aVJVerkningsmängden och flott-          att det synes mig, att rättvisan kräver, att
21643: ningsenheterna. Att dylika atgärder icke           den angripna personen, som icke här kan
21644: errbart medrfört nytta för Veitsiluoto såg,        försvara sig, ,får tillfälle att i offentligheten
21645: utan även medfört ekonomiska förluste-r för        göra det. Forststyrelsens chef har bland
21646: revirförvaltningen och statsverket, tnrde          annat riktat sitt angrepp mot statsrevisio-
21647: envar, som följt med ifrågav&rande virkes-         nens ordförande :på :basen av en artikel, som
21648: överflyttnirrgar utan konkurrens, nödgas           denne skrivit på ett frwmmande språk,
21649: medgiva.                                           aHtså för utländsk publik. Denna artikel
21650:    Men icke nog härmed. Sagda inslag uti           känner ja.g ie'ke. Rdm. Cajander har icke
21651: trävarnrörelsen som statens sågrörelse gör,        heller anfört något ur dess innehåll. Situa-
21652: innebär att den privata. sågrörelsen un-           ti.onen synes mig vara sådan, att ärendet nu
21653: dandrages en avsev'ärd del av den komp-            bör bordläggas, och jag yrkar dä:rrför, hr
21654: letteringsstock av grövre dimensioner, som         talman, på ärendets bordläggning till nästa
21655: är erforderlig för att höja medeldimensio-         plenum.
21656: nerna av så•gvirke för nående av högre pris.
21657: Enligt mitt förmenande, och :jag tror att             Ed. C ajan de r: Minä pyydän ed.
21658: envar, som känner till vad kompletterings-         Hästbackalle vastata ainoastaan lyhyesti.
21659: stock av grövre dimensioner betyder för            Minä ,en ·ole väittänyt, ettei valtiontilintar-
21660: höjandet av sagade varors medelvärde, torde        kastajien olisi arvosteltava heidän ta•I1kastet-
21661: nödgas instämma därutinnan, att statens            tavinaan olevia liikkeitä. Minä päinvastoin
21662: sågrörelse genom att undandmga de 1privata         lausuin, että valtiontilintarkastajilla on oi-
21663: sågarna en .så stor del av den grövre stooken,     keus ja vieläpä velvollisuus a·rvostella niiden
21664: varit sågrö.relsen och för landets ekonomi till    virastojen ja laitosten toimintaa, joita he
21665: skada.                                             tarkastavat, mutta että sekä eduskunnalla
21666:    Jag har betonat blott några. enstaka            että myöS'kin asianomaisilla virastoilla on
21667: omständigheter sasom komplettering till .vad       oikeus va:atia, että tamä arvostelu on objek-
21668: som ingår uti berättelsen, i :syfte att ibevisa    tiivinen. Minä en liioin myöskään tarkoitta-
21669: att f.orststyrelsens och dess affärsverksamhet     nut mitään hyökkäystä yksityistä vaJtion-
21670: allt framgent •bör .ställa:s under sträng obser-   tilintarkastajajäsentä vastaan; minä o.tin
21671: vation för att icke sta:ten och enskilda affä-     asian periaatteelliselta kannalta huomaut-
21672: rer skola nödgas lida g.enom statsdriften.         taen, ettei liene ta:vanmukai:sta, että tilin-
21673: Riksdagen har visserligen redan senaste år         tarkastajanominaisuudessa saa.tuja tietoja
21674: godkänt ett av strutsreviso·rernas förslag som     tai sen per,usteella muodostettuja mielipi-
21675: ingår i denna berättelse, nämligen att sta-        teitä esitettäisiin muuallakin ja varsinkin
21676: tens sågrörelse skall avskiljas från forstför-     epäedullisesti ulkomaalaiselle kuulijakun-
21677: vaLtningen och överföras tili 18 H. T. Men         naLle. Nämä samat seikat olen minä a~kai­
21678: ännu återstår att få en duglig ledning, -          semmin esi1ttänyt sanomalehdessä julkisesti,
21679: med andra ord en styrelse som ibesitte.r           jotenka ne eivät ole millään tavalla uusia.
21680: sakkunskap, icke godtyckligt vald ur riks-            Että kysymyksessä oleva esitelmä muuten
21681: dagsgrupperna i syfte att rädda ställningen        sisältää epäedullisia arvosteluja valtion
21682: genom besittande av politisk makt.                 tässä tapauksessa kyllä Veitsiluodon liike-
21683:    Jag ha:r anfört dessa kompletterande upp-       toiminna:sta, selviää, kun luen vain muuta-
21684: gifter med anledning av vad herrar Cajan-          man lauseen tästä esitelmästä: ,Valltion
21685: der och Pekkala här !hava anfört Wl riks-          rahatalouden kannalta olisi ·epäilemättä
21686: dagens protokoll.                                  ollut edullisempaa v·älttää tätä tarpeetonta,
21687:                                                    Imilista ja sen nykyisessä laajuudessa toi-
21688:    Ed. S c h a u m a n : F,orststyrelsens chef     veita vailla olevaa koet,ta. Mutta arvelutta-
21689: har isin egenskap av riksdagsman här riktat        vampaa kuin niin monien miljoonien mene-
21690: ett synnerligen häftigt angrep.p mot stats-        tys on kuitenkin se tosiasia, että nuo suh-
21691:                                   Virkamiesten palkkauslaki.                                       401
21692: 
21693: teessa:an maan kokonaistuotantoon suhteelli-      läggande vari:t att 'Sätta riksdagen i tillfäUe
21694: sesti niin vähän merkitsevät valtion sahat         at:t upptaga frägan o:m statstjänstemänneThS
21695: ovat aiheuttaneet kroonillisen epäluulo-,          avlöning i hel'a dess vidd och icke ,bli, tvun-
21696: levottomuus- ja hankaustilan johtavien            gen att inskrällk!a densamma pä :sätt rege-
21697: puunjalostusteollisuuksien ja maan suurim-         ringellil propositi!on i saken förutsätter. Jag
21698: man metsänomistajan, valtion välillä"             har icke i mvtionen ansett nödigt att he-
21699: j. n. e; tämä esitettynä ulkomaalaiselle kuu-     röra de paragrafer i lag·en om grunderna
21700:                                                                             1
21701: 
21702: 
21703: lijakunnalle.                                     för avlönin,g i stateThS tijänster och befatt-
21704:    Mitä edustaja Hästhacka muuten esitti,         ningar, vilka upptagits i regeringeoo pro-
21705: se käsittääkseni ei todista mitään sitä vas-      :sition. Därmed har jag givetvis icke velat
21706: taan, mitä olin lausunut, vaan ne johtopää-       godkänna den :avfa;ttning av nyssnämnda pa-
21707: tökset, j.otka vedin, pitävät tämänkin jäl-       ragrafe.r, som .propositionen vidhandengiver.
21708: keen edelleen paikkansa.                          Min uppfattning är den, att älderstilläggen
21709:                                                   böra utgå med ikortare intervaller och till
21710:   Ed. ö s t e r h o l m: J ag finner, att rdm.    högre belopp än vad ·regeringen föreslagit,
21711: Schauman har anfört ,goda skäl för sitt           att hyresbidragen böra komma även icke fa-
21712: förslag, att ärendet måtte bordläggas till        miljeförsörjare tiHgodo och utgå med be-
21713: nästa plenum, och jag ber därför att få           lopp, som verkligen matsvara de ä dyr-
21714: understöda detsamma.                              orten rädande förhål'landena, att persvneUa
21715:                                                    avlöningstillägg av den ·art regeringen före-
21716:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   slär icke äro mö,j[iga med avseende ä svä-
21717: asiain pöydällepanemisesta ja tätä ehdo-           righeterna att objektivt bedöma, i vilka faH
21718: tusta on kannatettu, on asia valtiopäivä-         sådana iböra utgä, ultan böra errligt. mitt för-
21719: järjestyksen 6·5 § :n mukaan pantava pöy-         menande, där lämpliga personer för vissa
21720: dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-          tjä:n:ster på grund av lönerrras otillräcklig-
21721: maan ajatuksensa ainoastaan pöydällepanon          het icke stä att fäs, snara:re då dessa tjän-
21722: ajasta.                                           ster ombildas tia avtal'stjänster pä s:ätt
21723:                                                    t. ex. inom kommunerna har varitt S'~dvan­
21724:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan     ligt.
21725: päättyneeksi.                                         Jag ville med dessa ord öve:illämna sa-
21726:                                                    ken i dess helhet till statsut:skot.tets omprörv-
21727:   ,puhemies: Kun ei muuta ehdotusta                ning.
21728: kuin ed. Sshaumanin ole pöydälleparran ai-
21729: kaan nähden esitetty, pannaan asia .pöy-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21730: dälle seuraavaan istuntoon.
21731:                                                     Lakialoite lähetetään v a 1 t i o v a r a i n·
21732:   Asia p a n n a a n    p ö y d ä ll e seuraa-    v a 1 i o k u n t a a n.
21733: vaan istuntoon.
21734: 
21735: 9) Ehdotuksen laiksi valtion viroista ja                          Pö>ydällepanot:
21736: toimista suoritettavan palkkauksen perus-
21737:     teista annetun lain muuttamisesta               Esitellään ja pannaan pöydälle seuraa-
21738: sisältävä ed. Malinin lak. al. n :o 42 esitel-    vaan istuntoon:
21739: lään.
21740:                                                   10)   Hallituksen kertomuksen johdosta toi-
21741:                                                                menpiteistään v. 1928
21742:   P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot-
21743: taa lakialoitteen •lähetettäväksi valtiovarain-   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21744: valiokuntaan.                                     n:o 5,
21745:   Keskustelu:
21746:                                                    11) Ehdotuksen laiksi edustajainvaaleista
21747:    Ed. M o ~ i n: Såsom av motiveringen
21748: till det i motionen ingä:ende lagförs1aget        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
21749: framgår lhar avsikten med motivnens fram-         perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 8,
21750: 
21751:                                                                                               51
21752: 402                            Tiistaina 22 p. lokakuuta 1929.
21753: 
21754: 12) Ehdotutkset laiksi niistä perusteista, joi- [    18) Rovaniemen yleisen sairaalan laajen-
21755: den mukaan valtiovaroja käytetään maan ,                            tamista
21756: suomen- ja ruotsinkielisen väestön yliopisto-
21757: sivistyksen tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi tarkoittavan ;toivomusai.oitteen johdosta [aa-
21758: Helsingin yliopiston järjestysmuodon perus- dittu talousvaliokunnan mietintö n :o 3,
21759: teista 14 p :nä heinäk. 1,923 annetun lain
21760: 18 § :n kumoamisesta sekä 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n
21761: muuttamisesta sekä laiksi Helsingin yliopis-      19) Ehdotuksen laH~si oppivelvollisuudesta 15
21762: ton järjestysmuodon perusteita koskevan lain päivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 10 § :n
21763: voimaanpanosta 14 p :nä heinäk. 1923 annetun                     muuttamisesta
21764: lain 3, 5, 6 ja 7 § :n kumoamisesta sekä 4 § :n
21765:                  muuttamisesta                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21766:                                                  laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 2,
21767: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
21768: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9,
21769:                                                    20) Ehdotuben laiksi upseerien opetus-
21770:                                                                 laitoiksista
21771: 13) Sen kertomuksen johdosta, jon'ka halli-
21772: tus on antanut eduskunnalle toimenpiteis-        sisältävän hallituksen esityksen johdost·a
21773:             tään vuonna 1928                     laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
21774: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan    mietintö    tintö n :o 1,
21775: n:o 2,
21776:                                                      21) Ehdotuksen työturvallisuuslaiksi
21777:       14) Ehdotuksen metsäkiinnityslaiksi        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21778: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
21779: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 7,        n:o 1, ja
21780: 
21781: 
21782: 15) Vuoden 1928 va~ltiopäivillä hyväksytyn,      22) Lisämäärärahan myöntämistä työttömyy-
21783: vahvistamatta jääneen ehdotuksen johdosta                    den lieventämiseksi
21784: laiksi eräiden luonnonsuojelualueiden perus-
21785:            tamisesta. valtionmaille             tarkoittav·an hallitukisen esityksen johdosta
21786:                                                 laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21787: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö    n:o 12.
21788: n:o 2,
21789: 
21790: 
21791: 16) Ehdotuksen laiksi eläinlääkintöosaston        Puhemies: Seuraava istunto on tule-
21792:    perustamisesta maatalousministeriöön         vana perjantaina kello 14.
21793: 
21794: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21795: laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1,
21796:                                                    Täysistunto lopetetaan ke'llo 16,37.
21797: 17) Valtion sairaalan rakentamista Kemiin
21798:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
21799: tarkoittav·an toivomusaloitteen johdosta laa-
21800: dittu talousvaliokunnan mietintö n :o 2,                              Anton Kotonen.
21801:                    23. Perjantaina 25 p. lokakuuta 1929
21802:                                                    kello 14.
21803: 
21804:                  Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
21805:                                                              mikuuta 1928 annetun valtiopäivä-
21806:    Ilmoituksia:                                              järjestyksen ,2'8 § :n muuttamisesta ..                 423
21807:                                                   Siv.          Asiakirjat: Suuren valiokun-
21808:         T o i ne n käsittely:                                nan mietintö n:o 18; perustuslakiva-
21809:                                                              liokunnan mietintö n:o 7; ed. Schau-
21810:     1) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta                     manin lak. al. n:o 1.
21811: 26 päivänä lokakuuta 191-6 annetun
21812:  asetuksen muuttamisesta sekä laiksi
21813: erillisten vesijättöjen muodostamisesta                         Ensimmäinen käsittely:
21814:  itsenäisiksi tiloiksi 17 päivänä loka-
21815:  kuuta 1911 annetun asetuksen muut-                             6) Ehdotukset metsäkiinnityslaiksi
21816: tamisesta ........................ .              405        ja laiksi rikoslain 38 luvun 5 §:n
21817:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                       muuttamisesta ................... .                     424
21818: nan mietinnöt n:ot 9 a ja 9; laki- ja                           Asiakirjat:          Lakivaliokunnan
21819:  talousvaliokunnan mietintö n:o 1; hal-                      mietintö n:o 7; hallituksen esitys
21820: lituksen esitys n:9 48.                                      n:o 21.
21821:     2) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi                        7) Ehdotus laiksi eläinlääkintöosas-
21822: asiain ratkaisemisesta valtioneuvos-                         ton perustamisesta maatalousministe-
21823: tossa ja sen ministeriöissä annetun                          riöön ........................... .                     426
21824: lain muuttamisesta ............... .              406           Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan
21825:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                             mietintö n:o 1; hallituksen ·esitys
21826:  nan mietintö n:o 15; lakivaliokunnan                        n:o 23.
21827: mietintö n :o 6; hallituksen esitys                             8) Ehdotukset työturvallisuuslaiksi
21828:  n:o 4.                                                      ja laiksi ammattientarkastuslain 5 §:n
21829:     3) E 1hdotus laiksi valtioneuvoston                      muuttamisesta .................... .                    42·6
21830:  oikeudesta myöntää helpotuksia ja va-                          Asia k i r j a t: Työväenasiainvalio-
21831: pautuksia valtiolle tulevien maksujen                        kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
21832: j,a korvausten suorittamisesta ....... .          416        esitys n:o 19.
21833:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                          9) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
21834: nan mietintö n:o 16; valtiovarainva-                         desta 15 päivänä huhtikuuta 1921 an-
21835: liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-                         netun lain 10 § :n muuttamisesta ....
21836: sen ·esitys• n :,o 53.       .                                  Asiakirjat: · Sivistysvaliokun-
21837:     4) Ehdotus toukokuun 6 päivänä                           nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
21838: 1920 annetun, Ahvenanmaan itsehal-                           n:o 45.
21839: lintoa koskevan lain 11 §:n selittämi-                          10) Ehdotus laiksi upseerien opetus-
21840: sestä ................. · · · · · · · · · · · ·   417    1   laitoksista ....................... .
21841:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                Asiakirjat: Puolustusasiainva-                        "
21842: nan mietintö n :o 17; perustuslakiva-                        liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen
21843: liokunnan mietintö n:o 6; Ahvenan-                           esitys n:o 33.
21844: maan maakuntapäivien aloite n:o 2.                              11) Ehdotus laiksi edustajanvaa-
21845:     5) E-hdotus laiksi 13 päivänä tam-                       leista .......... · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   432
21846: 404                          Perjantaina ,215 p. loka,kuuta 1929.
21847:                    -----------·                         --------·--------
21848:                                          Siv.                                              Siv.
21849:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-         18) Ehdotus Rovaniemen yleisen
21850: kunnan mietintö n:o 8; ed. von                  :sairaalan rakentamisesta ........... .
21851: Bornin y. m. lak. al. n:o 2.                       Asiakirjat: Talousvaliokunnan
21852:    12) Ehdotukset laiksi niistä perus-          mietintö n:o 3; ed. Koivurannan
21853: teista, joiden mukaan valtiovaroja              y. m. toiv. al. n:o 23.
21854: käytetään maan suomen- ja ruotsin-
21855: kielisen väestön yliopistosivistyksen                        Esit·ellään:
21856: tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi Helsin-
21857: gin Yliopiston järjestysmuodon perus-              19) Hallituksen esitys n:o 60 laiksi
21858: teista 14 päivänä heinäkuuta 1923               ammatillisista ja teknillisistä oppilai-
21859: annetun lain 18 § :n kumoamisesta               t~oksi:sta ......................... .
21860: ja 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n muutta-
21861: misesta, sekä laiksi Helsingin Yliopis-             Pöydällepanoa varten
21862: ton järjestysmuodon perusteita kos-                         esitellään:
21863: kevan lain voimaanpanosta 14 pm-                   20) Talousvaliokunnan mietintö n:o
21864: vänä heinäkuuta 1923 annetun lain               4 erinäisten Turun ja Vaasan saaris-
21865: 3, 5, 6 ja 7 §:n kumoamisesta sekä              tossa olevien kuntien terveydenhoito-
21866: 4 r§ :n muuttamisesta ............... . 4!33    olojen parantamista tarkoittavan toi-
21867:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-               vomusaloitteen johdosta ........... . 452
21868: kunnan mietintö n:o 9; ed. Saarisen                21) T·alousvaliokunnan mietintö n:o
21869: y. m. lak. al. n:o 3.                           5 Runnin kylpylän muodostamista
21870:                                                 valtion omistamaksi kansanparanto-
21871:         Ainoa käsi tt~ely:                      laksi tarkoittavan toivomusaloitteen
21872:                                                 johdosta ......................... .
21873:    13) Kertomus valtiovarain tilasta               22) Työväenasiainvaliokunnan mie-    "
21874: vuodelta 1926 ja valtiontilintarkasta-          tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-
21875: jain kertomus samaHa vuodelta ..... . 438       dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi,
21876:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     jolla kielletään pitämästä nuoria
21877:  kunnan mietintö n:o 8; mainitut ker-           naisia eräissä lastaus- ja purkaus-
21878: tomukset.                                       töissä ........................... .
21879:    14) Vuoden 1928 valtiopäivillä hy-                                                       "
21880: väksytty, vahvistamatta jätetty ehdo-
21881: tus laiksi eräiden luonnonsuojelualuei-           Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
21882: den perustamisesta valtionmaille ....
21883:    A s ira k i r j. a t: Laki- ja talousva- "
21884: liokunnan mi~etintö n:o 2; mainittu               Nimenhuudossa merkit'ään poissaoleviksi
21885: laki ehdotus.                                   edustajat Arffman, Piippula ja W aJjakka.
21886:    15) Ehdotus lisämäärärahan myön-
21887: tämisestä työttömyyden lieventämi-
21888: seksi ............. ·............... .
21889:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                      Ilmoitusasiat:
21890: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen
21891: esitys n:o 58.                                        Vapaustusta eduskuntatyöstä saavat;
21892:    16) Hallituksen kertomus toimen-             ensi maanantaiksi ja tiistaiksi kqnnallisten
21893: piteistään vuonna 19Q8 ............ .            tehtävien takia ed. Huittinen, oikeusasian
21894:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-      tähden ensi tiistain istunnosta ed. Perho, tä-
21895: kunnan mietintö n:o 5; ulkoasiainva-            män ja huomisen päivän ajaksi kunnallisten
21896: liokunnan mietintö n:o 2; mainittu              tehtävien takia ed. Pilppula, sairauden
21897: kertomus.            ·                          vuoksi toistaiseksi ed. W aljakka, ensi istun-
21898:    17) Ehdotus valtion sairaalan ra-            nosta kunnallisten tehtävien vuoksi ed. Ja-
21899: kentamisesta Kemiin ............. .             cobsson sekä ensi maanantaiksi ja tiistaiksi
21900:    Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan          yksityisten asiain vuoksi ed. Lohi.
21901: mietintö n:o 2; ed. U. Hannulan
21902: y. m. toiv. al. n:o 22.
21903:               IPanlkkirva[tuusm.iesten ja Suomen Pankin tilintanka:staJjaiu vaali.                    405
21904: 
21905: Pankkivaltuusmiehet ja heidän varamiehensä       t i 1 i n t a r k a s t a j i k s i · j a t il i n t a r-
21906:   sekä Suomen Pankin tilintarkastajat ja                kastajain varamiehiksi:
21907:           heidän varamiehensä.
21908:                                                    maanviljelijä Juho Paavo Saarinen ja hä-
21909:   P u h e m i e s: Valitsijamiehiltä on saapu-   nen varamiehekseen filosofianmaisteri Il-
21910: nut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.              mari Auer,
21911:                                                    toimittaja Kaarlo Harvala ja hänen vara-
21912:                                                  miehekseen maanviljelijä August Kuusisto,
21913:   Sihteeri lukee:                                  filosofiantohtori Frans Vihtori Härmä ja
21914:                                                  hänen varamiehekseen kunnallisneuvos Art-
21915:                                                  turi Hiidenheimo,
21916: Eduskunnan Valitsijamiehet.                        :filosofianmaisteri J. W. Keto ja hänen va-
21917:                                                  ramiehekseen toimittaja Artturi Aalto sekä
21918:        Helsingissä,                                maanviljeHjä Matti Pitkänen j:R hänen
21919:   lokakuun 23 p :nä 1929.                        varamiehekseen kunnallisneuvos Aleksanteri
21920:                                                  l!~ränti.
21921:          N:o 8.
21922:                                                              Valitsijamiesten puolesta:
21923:             E d u s k u n n a 11 e.
21924:                                                                   J. G. Ryynänen .
21925:   .Eduskunnan valitsijamiehet saattavat ;tä-                                        Viljo Rantala.
21926: ten kunnioittaen eduskunnan tietoon, että
21927: tänään pidetyssä valitsijamiesten kokouk-
21928: sessa on Suomen Pankin pankkivaltuusmie-
21929: hiksi valittu:                                       Uusi jäsen perustuslakivaliokuntaan.
21930: 
21931:    filosofianmaisteri Jalo Lahdensuo,              Puhemies: Ilmoitetaan, että valitsija-
21932:    ;toimitusjohtaja Väinö Tanner,                miehet ovat jäseneksi perustuslakivaliokun-
21933:    filosofiantohtori Ernst Fredrik Nevan-        taan ed. Auerin sijaan valinneet ed. P i t k ä-
21934: linna,                                           sen.
21935:    ·filosofiantohtori Johan Helo,
21936:    kunnallisneuvos August Raatikainen,
21937:    maanviljelijä Vihtori Vesterinen,                Puheenvuoron saatuaan lausuu
21938:     sanomalehdentoimittaja M. Fr. Rosen-
21939: berg,                                              Ed. J. F. A a 1 t o: Suuri valiokunta ko-
21940:    professori Arthur af Forselles ja             koontuu huomenna kello 10.
21941:     asianajaja Rieti Itkonen.
21942: 
21943:   Näistä kolme ensiksi mainittua muodosta-
21944: vat suppeamman pan:kkivaltuuston.                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21945: 
21946:    V. J :n 83 § :n 3 momentissa mainitussa       1) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta 26 p :nä
21947: tapauksessa astuu pankkivaltuusmies Lah-         lokakuuta 1916 annetun wsetuksen muutta-
21948: densuon sijaan ensiksi pankkivaltuusmies         misesta sekä laiksi erillisten vesijättöjen
21949: Raatikainen ja toiseksi pankkivaltuusmies        muodostamisesta itsenäisiksi ti'loiksi 17 p :nä
21950: Vesterinen, pankkivaltuusmies Tannerin si-            lokakuuta 1911 annetun asetuksen
21951: jaan ensiksi pankkivaltuusmies Helo ja toi-                    muuttamisesta.
21952: seksi pankkivaltuusmies Itkonen sekä pank-.
21953: kivaltuusmies Nevanlinnan sijaan ensiksi            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21954: pankkivaltuusmies Raatikainen ja toiseksi        n :o 9 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-
21955: pankkivaltuusmies Vesterinen.                    s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman va-
21956:    Samoin ilmoitta'Vat valitsijamiehet edus-     liokunnan mietinnössä n :o 9 ja laki- ja ta-
21957: kunnan tietoon, että Suomen Pankin tilin-        lousvaliokunnan mietinnössä n :o 1 valmis-
21958: tarkastajain ja heidän varamiestensä vaa-        televasti käsitelty hallituksen esitys n :o 48,
21959: lissa ovat valituiksi tulleet                    joka sisältää yHämainitut lakiehdotuikset.
21960: 406                           ·Perjaut·aina •2'5 p. lokakuuta 1929.
21961: 
21962:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-       2) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi lliSiam
21963: ren valiokunnan mietintö n :o 9' a, josta nä-     ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen mi-
21964: kyy, että suuri valiokunta, yhtyen muissa           nisteriöissä annetun lain muuttamisesta.
21965: kohdin eduskunnan päätöksiin, ehdottaa
21966: muutoksia jälkimmäisen lakiehdotuksen 8,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21967: 9 ja 15 §§ :iin ynnä johtolauseeseen sekä sitä-   n :o 15 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te-
21968: paitsi lakiehdotukseen lisättäväksi uuden 16      1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä
21969: § :n ja voimaantulosäännöksen. Eduskunnan         n :o 6 valmistelevasti käsitelty hallituksen
21970: on nyt päätettävä suuren valiokunnan ehdot-       esitys n :o 4, joka sisältää yllämainitut laki-
21971: tamien muutosten hyväksymisestä tai hyl-          ehdotukset.
21972: käämisestä. Kustakin niistä tehdään päätök-
21973: set erikseen.                                        Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
21974:                                                   ren valiokunnan mietintö n :o 15. Ensin sal-
21975:   Menettelytapa hyväksytään.                      litaan asiassa. yleiskeskustelu; sen jälkeen
21976:                                                   ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
21977:                                                   käsittelyyn.
21978:   La!kiehdotuksen 8, 9 ja 15 § :t hyväksy-
21979: tään.
21980:                                                     Yleiskeskustelu:
21981: 
21982:                     16 §.                            Ed. S a h l s t e i n: Herra puhemies t
21983:                                                   Meille on lainsäädäntö säätiöistä erittäin tar-
21984:   Keskustelu:                                     peellinen. Huomattavat ovat ne taloudelli-
21985:                                                   set arvot, jotka nyt jo .säätiön muodossa ovat
21986:    Ed. P i l k k a: Minä olen suuressa valio-     sidotut palvelemaan eri tarkoituksia, erito-
21987: kunnassa ehdottanut, että .t'ämän 16 § :n         ten kulttuurin alalla; ja varmaa on, että.
21988: 3 :nnella dvillä oleva sana. ,semmoisen"          tulevaisuudessa yhä enemmän tullaan käyt-
21989: muutettai~in s:anaksi ,sellaisen". Tämän          tämään varoja yleishyvää tarkoittavien tar-
21990: pykälän lopulla, alhaalta 5 rivillä jo sano-      peitten tyydyttämiseksi säätiömuotoa avuksi
21991: taan ,sellainen". :Minusta olisi ollut johdon-    käyttämällä. Valtiolla ei ole mitään aihetta
21992: mukaista, että samassa pykälässä olisi käy-       vastustaa tällaisten yleishyödyllisten sää-
21993: tetty samaa sanontatapaa. Minä en kyllä           tiöitten syntymistä, ja valtiovalta voikin
21994: tahdo tehdä mitään ehdotusta tähän, mutta         huomattavasti edistää tätä toimintaa luo-
21995: huomautan vain tästä epäjohdonmukaisuu-           malla lainsäädäntöteitse sen varman pohjan,
21996: desta.                                            joka on säätiötoiminnalle välttämätön edel-
21997:                                                   lytys. Suomessa ei meillä tähän saakka ole
21998:    Ed. H a a t a j a : M·inä pyydän ensinnä-      ollut juuri mainittavaa lainsäädäntöä sää-
21999: kin, mitä asiaan asial1isesti tulee, huomaut-     tiötoiminnasta. Hallitukselle on mielestäni
22000: taa, että sanamuoto on sama kuin 1911 vuo-        sentähden annettava täysi tunnustus siitä,
22001: den asetuiksessa ja valiokunta ei ole siihen      että se on valmistuttanut ja eduskunnalle
22002: siitä syystä .tehnyt muutosta. Mitä asian         antanut esityksen sä.ätiölaiksi. Lakiesityk-
22003: muodolliseen puoleen tulee, niin pykälä lie-      sen perustelut ovat oikeat ja tyhjentävät
22004: nee sellaisenaan joko hyväksyttävä tai hy-        ja ne periaatteet, joille hallitus on lakiesi-
22005: lättävä, niin että mikään •ehdotus muuttami-      tyksensä rakentanut, mielestäni hyväksyttä-
22006: sesta ei tulle käsittelyn alaiseksi.              vät. Minun on turhaa täss'ä ruveta enää
22007:                                                   toistamaan näitä perusteluja, viiUaan ai-
22008:                                                   noastaan niihin. Lakivaliokunta, käsitelles-
22009:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            sään tätä asiaa, saattoikin sentähden pää-
22010:                                                   asiassa yhtyä hallituksen esitykseen ja tuli-
22011:   Pykälä hyväksytään.                             kin se valiokunnassa suurin piirtein hyväk-
22012:                                                   sytyksi. Ne vähäiset muutokset, jot'ka valio-
22013:   Voimaantu1osäännös ja lain johtolause hy-       kunta esitykseen teki, ovat pääasiallisesti
22014: väksytään keskustelutta.                          muodollista ja. täydent'ävää laatua ja ne
22015:                                                   asialliset korjaukset, jotka tehtiin, itsestään
22016:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-      niin selviä, etteivät ne sen enempää selvit-
22017: neeksi.                                           telyä kaipaa.
22018:                                                  Säätiöl-aki.                                             407
22019: ---------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22020: 
22021: 
22022:     Suuri valiokunta on kuitenkin huomatta-              lyttää, että oikeusministeriö niin tarkoin on
22023:  valla tavalla muuttanut sitä mietintöä, joka            asian tutkinut, että ulosoton haltijan ei tar-
22024:  lakivaliokunnassa valmistettiin. Ja se on               vitse siihen toista kertaa perehtyä. Ja kun
22025:  pääasiallisesti valtiovallan toimesta tapah-            tällä tavoin lopputulos kuitenkin tulee ole-
22026:  tuva valvonta, joka suuressa valiokunnassa              maan myönteinen, niin on minun mielestäni
22027:  on tullut muutetuksi sellaiseen muotoon,                aivan turhaa panna ulosoton haltijaa tätä
22028: ettei sitä mielestäni voida hyväksyä. Teho-              asiaa uudelleen tutkimaan, vaan se voidaan
22029: kas, tepsivä valvonta valtiovallan taholta on            panna täytäntöön jo oikeusministeriön mää-
22030:  mielestäni aivan välttämättömän tarpeelli-              räyksellä. Mitään oikeusvaaraa ei käsittääk-
22031: nen. Ja tämä sentähden, että säätiötoimin-               seni tässä myöskään voi olla olemassa, sillä
22032: nan kautta sidotaan val'oja huomattavassa                kysymyshän on tapauksesta, jolloin toimi-
22033:  määrässä niin sanoakseni ,kuolleeseen kä-               taan lakia ja saäntöjä vastaan.
22034: teen". Tällaiset säätiöt, suurten omaisuuk-                 Edelleen on hallitus esityksessään v·alvon-
22035: siensa kautta, voivat tulla niin mahtarviksi,            tavallan tehostamiseksi ehdottanut, että jos
22036: että ne muodostuvat valtioksi valtiossa; ja             säätiön toiminta, joka on yleisen valvonnan
22037: hallintovallalla täytyy silloin oUa mahdol-              alaisena, jatkuv:asti on lain ja sääntöjen
22038:  lisuuksia valvonnan kautta tepsiväliä ta-               vastaista, niin voi oilmusministeriö määrätä
22039: valla itsekussakin eri tilanteessa voida vai-           säätiön lakkautettavaksi. Tähän nä!hden jäl-
22040: kuttaa sä'ätiöiden toimintaan.                           leen suuri valiokunta ehdottaa että virallisen
22041:     Suodakseen hallintovallalle tarpeellisen             syyttäjän vaatimuksesta voisi tuomioistuin
22042: valvontaoikeuden ehdottaakin hallitus esi-               julistaa säätiön lakkautettavaksi, jos täl-
22043: tyksessään, että säätiöitten perustamiseen               laista jatkuvaa laitonta toimintaa tapahtuu.
22044:  olisi hankittava lupa. Tämän kohdan on                 Mei.llähän on kui,tenkin oikeudenkäynti ver-
22045: suuri valiokunta mietinnössään kokonaan                 rattain hidasta. Tulisi varmaan kulumaan
22046: poistanut. Säätiöitten perustaminen tulisi               muutama vuosi, ennenkuin tällainen asia
22047: näin ollen airvan vapaaksi.                              saataisiin selvitettyä-; ja tilanne voi muodos-
22048:     Vielä on hallitus ehdottanut esitykses.Såän,        tua sellaiseksi, että hallituksella ei ole aik8ia
22049: että jos oikeusministeriö havaitsee säätiön              antaa tällaisen tutkimuksen kestää näin
22050: hallituksen menetelleen lain tai säätiön sään-           kauan, vaan on ripeämpi toiminta välttä-
22051:  töjen vastaisesti, niin voi ministeriö kieltää         mätöntä. Minun mielestäni on tässäkin koh-
22052:  virheellisen päätöksen täytäntöönpanon tai             den hallituksen esitys hyväksyttävä.
22053: velvoittaa hallituksen täyttämään, mitä se                  Vähemmän merkitsevistä muutoksista hal-
22054: on laiminlyönyt. Ministeriö voi myös, jos               litul{;sen -esitykseen, jotka suuri valiokunta
22055: viTheel1isyys on huomattava ja. hallituksen              on tehnyt, pyytäisin huomauttaa siitä esi-
22056: jäseninä on yksityisiä henkilöitä, erottaa              tyksen 6 § :ssä olevasta määräyksestä, että
22057: tällaisen jäsenen toimestaan. Tämän koh-                säätiörekisteriä pitää oikeusministeriö. Tä-
22058: dan on suuri valiokunta muuttanut se11ai-               män mukaan meillä tulisi olemaan yksi koko
22059: seksi, että jos mitään tällaista laitonta me-           maata käsittävä rekisteriviranomainen ja se
22060: nettelyä säätiön nimessä hav.a.itaan, niin               olisi oikeusministeriö.ssä. Suuri valiokunta
22061: voisi ministeriö ulosoton haltij,alta 1pyytää           kuitenkin ehdottaa, että myös kaupungeissa
22062: kieltoa virheellisen päätöksen täytäntöön-              mais-traattien ja maalla kruununvoutien,
22063: panoa vastaan. Minun mielestäni tällainen                kunkin virka-alueellaan, .tulisi pitää sää-
22064: toiminta kuitenkin käy aivan tarpeettoman                tiörekisteriä. Tämä on nyt minun mie-
22065: laajaksi. Ensiksikin, täytyyhän oikeusminis-            lestäni liian juhlallista ja suurenmoista
22066: teriön, ennenkuin se tällaiseen toimeen ryh-            menettelyä. Eiv,äthän meillä sääitiöt mis-
22067: tyy, tarkoin tutkia asiaa ja perehtyä siihen,           ,sääm tapa:uksessit tule niin lukuisiksi,
22068: niin että se on täysin selvillä, mistä on kysy-         -että; tarvitsisi järjestää erityisiä rekis-
22069: mys. Jos nyt meneteltäisiin sillä tav·alla              teriviranomaisia niitä varten ympäri koko
22070: kuin suuri valiokunta ·on ehdottanut, niin              maan. Meillähän on eri virastoissa val-
22071: pakoitettaisiin ulosotonhaltija myöskin tut-            tion puolesta asetettuja toimimiehiä; ja näi-
22072: kimaan tämä asia ja perehtymään siihen.                 den puoleen kääntymällä oikeusministeriössä
22073: Mutta minä en luule, että meidän maas-                  saadaan sielfä nopeasti ja huokeata maksua
22074: samme on yhtään ainutta ulosotonhaltijaa,                vastaan otteita rekisteristä. Minun mieles-
22075: joka ei kieltoa myöntäisi, kun kerran haki-             täni näin ollen on aivan turhaa, että tämä
22076: jana on oikeusministeriö. Täytyyhän edel-               rekisteröiruisjuttu järjestetään näin laaja-
22077: 408                       Perjantaina .215 p. l·akakuuta '1929.
22078:                        ----
22079: 
22080: kantoiseksi ja suurenmoiseksi kuin suuri        pieteettisyiden huomioonottaminen mahdol-
22081: valiokunta on ehdottanut. Minun mielestäni      lisimman suuressa määrässä ja se estää
22082: olisi sentähden tässä asiassa palattava laki-   omaisuuden pääsemisen yleiseen vaihdan-
22083: valiokunnan ehdotuksen kannalle. Mutta          talin säätiön omistuksesta.
22084: niin kauan kuin suuren valiokunnan mie-            Mutta vaikka tosiolot tässä suhteessa
22085: tintö Qn käsittelyn pohjana, emme siihen        muuttuisivatkin, on yhteiskunnalle kaikkea
22086: pääse. Min'ä pyydänkin sentähden, herra         muuta kuin onneksi, jos suuria paäomia iki-
22087: puhemies, ehdottaa, että tätä lakiehdotusta     ajoiksi sidotaan palvelemaan määrättyjä tar-
22088: käsiteltäessä pantaisiin käsittelyn pohjaksi    koitusperiä, ilman että yhteiskunn~lla on
22089: lakivaliokunnan mietintö, joka. pää1asiassa     asiassa mitään •sanomista. Tällä taJvoin sää-
22090: on ihyväksynyt sen linjan, jota 'hallitus esi-  tiöt, jotka aikakausien kuluessa voivat pai-
22091: tyksessään tässä asiassa on :kulkenut.          sua mahtaviksi pääomatekijöiksi, muodos-
22092:                                                 tuvat, kuten edellinen puhuja mainitsi, val-
22093:                                                 tioksi valtiossa.
22094:    E·d. Kivimäki: Kuten edellinen pu-              Mutta asia tulee nähdäkseni arveluttavam-
22095: huja jo mainitsi, on suuri valiokunta tähän maksi vielä sen kautta, ett'ä lakiehdotus ei
22096: lakiehdotukseen tehnyt muutoksia, jotka tee mitään erotusta yleishyödyllisten ja yk-
22097: näyttävät ~via.ttomilta, mutta joilla itse sityisten säätiöiden välillä.           Preussissa
22098: asiassa on sangen kauaskantoinen merkitys. esim. ovat n. s. perhe- eli sukusäätiölt, jotka
22099: Kun hallituksen esityksessä ja lakivaliokun- perustetaan yksinomaan palvelemaan mää-
22100: nan mietinnössä ehdotettiin, että säätiön pe- rätyn perheen tai määrättyjen perheitten
22101: rustamiseen vaaditaan oikeusministeriön jäsenten etuja, asetetut erikoissäännösten
22102: lupa, ehdottaa suuri valiokunta, että lupaa alaisik8i. Lains'äädäntö niitä tosin siellä 8UO-
22103: ei tarvita ja että valtiovallalla ei säätiön sii, mutta niidenkin perustaminen voidaan
22104: sääntöjä vahvistaessaan Qle oikeutta pitää kieltää, jos erityisiä epäilyksiä on perusta-
22105: silmällä muuta kuin sitä, että säännöt eivät mista vastaan olema,ssa. Meillä sitävastoin,
22106:  ole lain tai hyvien tapojen vastaisia. Halli- jos suuren valiokunnan ehdotus tulee laiksi,
22107: tuksen esityksen ja. lakivaliokunnan mietin- valtiovalta ei mi.ssään tapauksessa voi estää
22108: nön mukaan sai hallitus lupaa myöntäessään tällaisen .perhe- tai muun yksityisen säätiön
22109: harkita, onko säätiötä pidettävä hyödylli- perustamista. Tä8tä voi Qll.a seurauksena yk-
22110: senä.                                           sityisten omai8uuksien kerääntyminen puh-
22111:    Tä:mä muutosehdotus, jos se tulee laiksi, taasti yksilöllisiin tarkoituksiin ikuisiksi
22112: merkitsee sitä, että vastaisuudessa käy mah- ajoiksi, ja siten johdutaan päämääriin, joita
22113: dolliseksi siirtää minkälaisia ja kuinka suu- ei mitenkään voi pitää terveelle yhteiskun-
22114:  ria omaisuuksia- tahansa n. s. kuolleeseen nalliselle ·~ehitY'k8el1e onnellisina. Tieten-
22115: käteen. Tällainen tendenssi ei mielestäni ole kään ei ole mitään sanottavaa siitä, että sää-
22116: oikea. Estääkseen omaisuuksien siirtymistä ti-ö perustetaan, kuten hallituksen esityksen
22117:  pysyväisesti - teorettisesti katsoen ikuisiksi perusteluissakin sanotaan, esim. yksityisen
22118: ajoiksi - poi's yleisestä vaihdannasta ja lii- hautapaikan tai kotitalon kunnossapitämistä
22119:  kenteestä, on n. s. sääntöperintö- eli rfi- varten tai muihin samanlaisiin tarkoituksiin,
22120: deikomissi-säännöstö meillä muutama vuosi yhtä vähän kuin voidaan väittää meillä tä-
22121: talmperin kumottu, mutta nyt tahdo- hän asti ilmeuneen mit'ään epäkohtia yksi-
22122: taan ovet avata samoille epäkohdille, jotka tyi·sten säätiöiden perustamisessa yleensä.
22123: sääntöperintöön liittyvät. Lakiehdotuksessa Mutta valtiovallan ei kuitenkaan pidä pääs-
22124: sanotaan tosin, että säätiön tarkoituksena ei tää käsistään valvontao~keuttansa kokonaan,
22125: saa Qlla sääntöperinnöstä voimassaolevien jotta vastaisuudessa ei synty.isi epäkohtia,
22126:  säännösten kiertäminen. Mutta tällä asia ei joitten korjaruminen on erinomaisen vaikeata
22127: mielestäni ole autettu. M:ainittu rajoitus ja useasti mahdotonta.
22128: merkitsee näet vain sitä, että määrättyä           Ed. Molin, joka on muutosehdotuksen teh-
22129:  omaisuutta, esim. kiinteistöä, ei oikeudelli- nyt, on kai1t lähtenyt .puhtaasti muodolli-
22130: sesti voida määrätä kulkevaksi sukupolvesta sista syistä. Kun osakeyhtiöiden peru8tami-
22131: sukupolveen säätiön omaisuutena. Mutta seen ei tarvita lupaa, ei sitä muka saisi vaa-
22132:  käytäntö ·osoittaa es!m. meidän suurimman tia sä.ätiöilfåkään. Osakeyhtiö ja säätiö ovat
22133:  säätiömme, kirkon, esimerkin mukaisesti, kuitenkin vallan eri asioita. Osakeyhtiö ei
22134: että näin voi käydä ja tulee useassa tapauk- ole periaatteellisesti ikuinen yhtiö, ja sen
22135: sessa käymä'än. Säätiön luonteeseen kuuluu luonteeseen kuuluu, että sen omai~uus on
22136:                                             Säätiöl<aki.                                           409
22137:                  ~--   .   ~~----~~---··--~- -~-----------------~----~
22138: 
22139: 
22140: 
22141: 
22142: vaihdannan alainen, ja se pyrkii kehittä-           det enda skälet han hade att anföra häremot.
22143: mään ja edistämään yhteiskunnallista tai ta-        Om denna uppfattning vill jag endast fram-
22144: loudellista liikkuvaisuutta. Säätiö taas on        hålla, att sådan åtgärd självfallet kommer
22145: periaatteellis€Siti ikuinen. Sen omaisuus on       att vidtagas i yttersta undantagsfa;Jl och
22146: sidottu määrättylliin tarkoituksiin käytet-         att det därför betyder ringa om proceduren
22147: täväksi, se on yhteiskunnallisesti ja talou-       blir en smula mera utförlig än vad regerin-
22148: dellisesti liikkumaton. Syyllä sanotaan sel-        gens proposition •förutsätter. Däremot är
22149: laisen omaisuuden joutuneen kuolleeseen kä-        det av största vikt att •bibehålla gränserna
22150: teen. Niitä vaaroja, joita suurien omaisuuk-       emellan administrativ myndighets åliggan-
22151: sien kasautuminen kuolleeseen käteen voi            den och lagsk1pande myndighets äliggarn-
22152: synnyttää, ei kyetä etukäteen arvioimaan, ja       den tydliga och klara, och det är dessa grän-
22153: senvuoksi on niiden syntymisen mahdolli-           ser som överträdas för den händelse 14 §
22154: suudet ehkäistävä.                                 godkännes i överensstämmelse med proposi-
22155:    Näillä syillä puolestani olen sitä mieltä,      tionen och lagutskottets betänkande. Vi skola
22156: että asiassa olisi välttämättä palattava halli-    komma ihåg att i överexekutors utslag sö-
22157: tuksen esityksen ja lakivaliokunnan mietin-        kes ändring· hos hovrätt, vid domstol, och
22158: nön kannalle. Kun useat muutkin kuin mai-          domstolarna bliva sålunda i tillfälle att
22159: nitsemani suuren valiokunnan tekemät muu-          pröva ,frågan i hela dess vidd. Rdm. Sahl-
22160: tokset ovat epärusianmukaisia, on minustakin       stein förutsätter det såsom en alldeles given
22161: käsittelyn p.ohjaksi pantava lakivaliokunnan       sak att, om justitieministern en gång för-
22162: mietintö, ja kannatan minä siis ed. Sahlstei-      klarar eller anser att stiftelsens styrelse har
22163: nin tekemää ehdotusta.                             fö:rlbrutit si<g emot lag och stiftelseurkun-
22164:                                                    den, så har den gjort det, men det ar just
22165:    Ed. M o l i n: Rdm. Sahlstein gjord~ gäl-       den frågan som skall prövas av vedel1bö-
22166: lande att kontrollen över stiftelser icke          rande instans, och den är icke fastslagen
22167: bleve tillräckligt effektiv för den händelse       utan vidare. Likaså vill rdm. Sahlstein fort-
22168: lagen skulle få den form som stora utskottet       farande för justitieministeriet eller rättare
22169: har föreslagit. Häremot vill jag invända,          justitieministern bibehålla rätt>en att upp-
22170: att ·dienna kontroll enligt såväl lagutskottets    lösa stiftelse. Ä ven häri går man helt sä-
22171: som stora utskottets hetänkande skulle ibliva      kert för långt, om man åt administrativ
22172: i huvudsak densamma. Andra momentet i              myndighet vill överlämna en sådan rätt.
22173: den ursprungliga 14 §, numera 13 §, ströks         Om vi nu tänka på vår nuvarande lagstift-
22174: såväl a·v la.gutskottet som stora utskottet, och   ning, t. ex. på lagen om förening.ar, så firrma
22175: det var uteslutande därigenom som kontrol-         vi a.tt ingen ens .sätter ifråg.a att dessa skola
22176: len över stiftelserna .möjligen kmn anses· hav:a   kunna upplösas -annat än av domstol. Rdm.
22177: blivit svagare :än vad regeringens proposi-        Sahlstein herörde ytterligare § 6 i lagrför-
22178: tion avsåg.                                        slaget. Jag är ense med rdm. Sahlstein
22179:   Vad sedan en av huvudfrågorna beträfifa;r,       därom att de ändringar, som där hava vid-
22180: frågan därom huruvida tillstånd till grun-         tagits, äro av mindre bertydelse. Mest prak-
22181: dande av stiftelse iborde utverkas eller icke,     tiskt hade helt siikert varit att man lhade
22182: så har rdm. Sahlstein icke anfört något            försökt inskränka antalet register över-
22183: som helst skäl för en sådan undantagsåtgärd.       huvudtaget och alltså så begå att även stif-
22184: Rdm. Kivimäki har i korthet sökt motivera          telser hade kunnat antecknas i handelsre-
22185: den mening, som. också företräddes av rdim.        gistret, vid vilket förhållande vi hade slup-
22186: Saihlstein i detta avseende. Jag skail be atrt     pit ett nytt register. I detta sammanhang,
22187: senare få återkomma till rdm. Kivimäkis            såsom lagförslaget v:ar uppbyggt, kunde så-
22188: yttrande.                                          dant emellertid icke ske, och då synes det
22189:    :Vidkommande § 14, i ·vilken närmare 'be-       mig att man i varje fall bör sträva till att
22190: stämmelser fin:nas intagna, huru hör begås         få de olika registren inrättade i huvudsak
22191: för den händelse stiftelsens styrelse icke         på samma sätt, för att lagstiftningen i detta
22192: handhaft sti!ftelsens angelägenheter i över-       avseende icke m:å bliva alltför brokig.
22193: ensstämmelse med lag och förbttning, så               I .anledning av rdm. K:Uvimäkis yttrande
22194: gör rdm. Sahlstein gällande att en procedur,       ville jag framhålla, att det är alldeles till-
22195: sådan som stora utskottet föreslår, skulle         räckligt, om justitiemini.steriet vid faststäl-
22196: bliva alltför vidlyftig, ,liian laaja". Det är     lande av stiftelses stadgar tillser, att des.sa
22197: 
22198:                                                                                               52
22199: 410                             Perjantaina ·215 p. lokakuuta 1929.
22200: 
22201:  ieke äro stridande emot lag och god sed.              Ed. Sahlstein huomautti ensinnä, että
22202:  Detta horde med desto större skäl anses till-      säätiöitten valvonta ei tulisi riittävän teihok-
22203:  räckligt, då i § 5, i viiken härom talas,          kaaksi, jos lakiehdotus hyväksyttäisiin suu-
22204:  uttryckligen fastställes, på sätt rdm. Kivi-       ren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti. 'l'ä-
22205: ·mäki också .framhöll, .att stadg.arna icke få      hän ta<htoisin huomauttaa·, että •valvonta suu-
22206:  fastställ.as, om stiftelsens grundande inne-       rin piirtein on järjestetty suuren valiokun-
22207:  fattar e•tt kringgående av gällande stadgan-       nan ehdotuksen mukaan samalla tavoin kuin
22208:  den om fideikomiss. Detta är också helt na-        lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan, sillä
22209:  turligt, ty ,fideikomissen, som numera hos         myöskin lakivaliokunta pyyhki 13 § :n tai
22210:  oss äro avskaffade eller vilka icke numera         hallituksen esityksen 14 § :n 2 momentin.
22211:  hos oss få grundas, voro stiftade huvud-           Kun ed. Sahlstein sitten kosketteli lakiehdo-
22212:  sakligen till enskild nytta, men stiftelser-       tuksen 2 § :ää, niin hän lausui mielipitee-
22213:  nas huvudsakliga ändamål är ju tillfred-           nään, että hallituksen esitys siinä oli ,pa-
22214:  ställande av allmänna 1behov, kulturellru be-      rempi, mutta minkä tähden sellainen poik-
22215:  hov. Dessutom föreligga. icke heller euligt        keus kansalaisen toimintavapaudessa olisi
22216:  regeringens proposi,tion några garantier för       säädettävä kuin hallituksen esitys sisältää,
22217:  att man icke kan komma till likad.ana              sen tueksi hän ei •esitä mitään perusteluja.
22218:  oegentligheter som rdm. Kivimäki förespeg-            Mitä sitten 14 § :ään tehtyihin muutoksiin
22219:  lar, ity att justitieministern enligt propo-       tulee, niin ed. Sahlstein ei pitänyt niitä suo-
22220:  sitionen icke är berättigad at vid prövnin-        tavina siitä syystä, että menettely hänen
22221:  gen av fråJgan om stiftelse skall få grundas       mielestäiän silloin tulisi liika laajaksi, niin-
22222:  eller icke taga hänsyn Wl annat än huru-           kuin hän sanoi. Tähän tahtoisin huomaut-
22223:  vida stiftel:sen är nyttig eller icke. J ag vill   taa, että sellainen menettely, jota 14 § :ssä
22224:  i detta sammanhang ytterligare eriura om           edellytetään, aniharvoin tulee kysymykseen,
22225:  v.ad jag redan senast framhöll vid första          minkä tähden se seikka, onko tämä menet-
22226:  behandlingen av ärendet, nämligen att m.an         tely hieman suppeampi tai laajempi, ei lai-
22227:  i e.tt så fritt land som Schweiz icke har an-      sinkaan vaikuta asiaan. Sitävastoin on erit-
22228:  sett niågon som helst risk föreligga i att         täin tärkeänä pidettävä, ettei ole sotkettava
22229:  stadgandet fått angående grundande av              hallinnollisten elinten tehtäviä ja tuomitse-
22230:   stiftelser en form, som fullt motsvarar den,      vien elinten tehtäviä toisiinsa, j.a se .tapah-
22231:  viiken föreHggande lagförslag fått enligt          tuisi, jos tämä 14 § hyväksyttäisiin hallituk-
22232:  stora utskottets förslag.                          sen esityksen mukaisesti. On näet muistet-
22233:     Rdm. Kivimäki antydde, om jag icke miss-        tava, että jos laki hyväksytään suuren valio-
22234:  uppfattat honom, att det huvudsakligen             kunnan ehdottamassa muodossa, niin näi-
22235:  varit av formella skäl som jag hade gjort          den asioiden käsittely tulee ulosotonhaltijan
22236:  de förslag till ändringar i lagförslaget, vilka    käsiteltäväksi ja ellei hänen päätökseensä
22237:  nu hava godkänts av stora utskottet, att or-       tyydytä, tuomioistuinten käsiteltäväksi, ku-
22238:  saken med andra ·ord hade varit hlott den,         ten olla pitääkin.
22239:  att man borde få en enahanda lagstiftning             Ed. Sahlstein valitteli vielä sitii, että oli
22240:  på detta område som 'beträJfande lag.stift-        turhaa vaatia, ettei oikeusministeri yksin'ään
22241:  ningen om aktiebolag. Denna .antydan är            saisi ratkaista, mikä on lain ja. säätiön sään-
22242:  nog skev, det var tvärtom de principiella          töjen mukaista. Hän sanoi: kun oikeusmi-
22243:  betänkligheterna som jag sökte framhäva            nisteri sen kerran on selittänyt, niin se on
22244:  vid ärendet:s första behandling. Det var det       selitetty. Mutta se on juuri siitä :kuin on
22245:  jag ville få fram, att det är synnerligen be-      kysymys, onko tosiaankin säätiön hallitus
22246:  tänkligt att åt justitieministern, en poliotisk    menetellyt lain ja säätiön sääntöjen vastai-
22247:  person, än den ena, och än den andra inne-         sesti vai eikö, j.a sellainen kysymys meidän
22248:  havaren av portfö.ljen, att åt denna person        oikeusjärjestyksemme mukaan on tuomio-
22249:  öv:erlämna en sådan delikat prövningsrätt,         istuimen ratkaistava. Sitä ei ole muitta mut-
22250:   och det är detta jag i sak fortfarande vid-       kitta pidettävä totena ja selvänä sentakia,
22251:  håller.                                            että. oilmusministeri sen lausuu.
22252:     Koska Ja:kivaliokunnan mietintöön liitetty         Vielä katsoi ed. Sahlstein, :että oli aivan
22253:  eriäv'ä mielipiteeni nyttemmin on saavuUa-         paika:llansa, että oikeusmini•steri ilman
22254:  nut suuren valiokunnan enemmistön kanna-           muuta saisi hajoittaa säätiön. Tässäkin
22255:  tuksen, niin pyydän täällä tehtyjen muistu-        olen sitä mieltä, että säätiöihin nähden olisi
22256:  tusten johdosta saada lausua sanasen.              meneteltävä samoin kuin yhdistyksiin näh-
22257:                                             Säätiölaki.                                         411
22258: 
22259: den, nimittäin että niiden hajoittaminen on         tettaisiin asian käsittelyn pohjaksi, evättäi-
22260: tuomioistuimen        asiana,   tuomioistuimen      siin ja että suuren valiokunnan ehdotus ase-
22261: asiana senjälkeen kuin oikeus on seikkape-          tetaan kä.sittelyn pohjalrei ja myöskin edus-
22262: räisesti asian tutkinut.                            kunnassa hyväksytään.
22263:     6 § :ä.än tehtyjä muutoksia pidän minäkin,
22264: aivan kuten ed. Sahlstein, jossakin määrin
22265: toisarvoisina. Siihen tehdyt muutokset ovat            Ed. E s t• l a n d e r: l likhet med rdm.
22266: pääasiallisesti tarkoittaneet, että saataisiin      Molin skulle jag betrakta det som i hög grad
22267: säätiörekisteri järjestetyksi jotakuinkin sa-       beklagligt, om lagförslaget komme att slå in
22268: malla tavoin kuin meillä aikaisemmin olevat         på koncessionssystemet. Koncessionssyste-
22269: vastaavat rekisterit: yhdi8tysrekisteri ja          met, tillståndssystemet är ett godtyckes-
22270: ka upparekisteri.                                   system, det slår en anda av en svumien tid
22271:     Ed. Kivimäki taasen peloitteli, että jos nyt    emot en ifrå"n detta lagförslag sådant det
22272: hyv'lliksyttäisiin lakiehdotus suuren valiokun-     uppgjorts i propositionen, det påminner om
22273: nan ~hdotuksen mukaisesti, niin glisi vaara         förhållanden, dem jag tror att ing·en av oss
22274: tarjona, että omaisuutta liika suuressa mää-        egentligen skulle önska få se återvända. Vi
22275: rin kiinnitettäisiin hyödy.ttömiin tarkoituk-       hava ju dock föreningsfrihet, och i själva
22276: siin. Minusta tässä on aivan riittävää, kun         veDket är det ju samma syften som full-
22277: kerran oikeusministerin jQka tapaukseSSia on        följas med bildande av stiftelser som dem
22278: hyväksyttävä säätiön säännöt ·ja silloin har-       man med föreningar för allmänna ändamål
22279: kittava, ette~vät :ne ole lain ja hyvien tapo-      önskar främja. Det vo:t~e enligt min tanke
22280: jen vastaisia, kuten lakiehdotuksessa sano-         ett kränkande förmynderskap, 1som ·skulle
22281:  taan. Sitä paitsi sanotaan myöskin nimen-          påläggas medborg1arna genom det band man
22282: omaan 5 § :,ss·ä, että .säätiön sääntöjä vah-       här vill i lagen fastslå. J ag anser det vara
22283: vistettaessa on pidettävä huolta, ettei niillä      synnerligen påkallat, att just genom lag-
22284: tulla kiertämään lainmääräyksiä siitä, ettei        stiftning på detta område, som härintills
22285: sääntöperintöä meillä enää saa perustaa.            icke 'Varit föremål för reglering i lag, s:kydda
22286:  Sitäpaitsihan ei myöskään hallituksen esi-         den medborgerliga frihet.en. Det är enligt
22287: tyksen mukaan oikeusministerille, kun hä-           min tanke av stor betydelse för samhäl1ets
22288: nelle suodaan oikeus määrätä onko säatiö            utveckling, a'tt lagtryggad möjlighet gives
22289: ylipäänsä perustettava vai ei, ·ole varattu         att genom stiftelser tillgodose allmänna syf-
22290:  muuta harkintaoikeutta kuin se, onko sää-          ten, och i all huvudsak är det dock allmänna
22291:  tiö hyödyllinen vai ei, mikä tietysti on hy-       syften man hos oss har velat under denna
22292:  vinkin subjektiivinen kysymys. Muistutin           form främja. De kapital, som stå tili buds
22293:  jo, kun tässä asiassa käytin puheenvuoron          för bildande av stiftelser i enskilt syfte
22294:  ensi käsittelyssä, että niin vapaassa maassa       eller stiftelser till förmån fö.r enskilda per-
22295: kuin Sveitsissä on lainsäädäntö säätiöihin          soner, äro 1så ringa och fallen av dylik till-
22296:  nähden järjestetty suurin piirtein samaan          lämpning så få, att man icke hehöver måla
22297:  tapaan kuin mitä täällä nyt suuren valio-          någon skrämseibild på väggen för den slrull.
22298:  kunnan hyväksymän ehdotuksen mukaisesti            Vad heträffar att söka hindra att kapital
22299:  tulisi tapahtumaan.                                bleve bundna iör ändamål, som staten even-
22300:     Vielä ed. Kivimäki viittaili, että m'inä pää-   tue1lt icke skulle gilla, så !kan jag icke om-
22301:  asiallisesti muodollisista syistä olisin tehnyt    fa.tta en sådan tanke, ty jag anser icke, att
22302:  ne muutosehdotukset, jotka tähän lakiin olin       sta1ten ihär främst bör hava det avgörande
22303:  lakivaliokunnassa .ehdottanut tehtäväksi ja        ordet, utan bör det vara den eller de per-
22304:  jotka lähemmin kävivät esille minun vasta-         soner, som önska göra stiftel8er. Men i varje
22305:  lauseestani, jolle tämä suuren valiokunnan          fall, om man skulle framdeles finna att
22306:  ehdotus rakentuu. Niin ei kuitenkaan ole            institutets utveckling toge någon mindre
22307:  asian laita, 'Vaan ovat kyllä periaaUeelliset       önsklig vändning, så förefinnes det ju
22308:  syyt minusta tässä tärkeimmät. Ei ole suotta        miånga möjligheter för staten at.t invel'l1m
22309:  rajoitettava kansalaisten oikeutta hoitaa          korrigerande därpå. Jag tror nog att staten
22310:  asioitansa sillä tavalla kuin hallituksen esi-     då osökt slmlle komma på iden att anrvända
22311:   tyksen mukaan tulisi tapahtumaan.                  denna rätt såsom korrektiv. Därför hehöver
22312:      Minä toivon näin ollen, että täällä tehty      man icke tillgripa en så odiös utväg som
22313:   ehdotus, että lakivaliokunnan mietintö ase-       detta koncessionssystem.
22314: 412                           Perjantaina ·2<5 p. lokakuuta 1929.
22315:                          -------=-
22316:    V ad beträifar den andra väsentliga änd-        kansallisten intressiensä vuoksi perustamien
22317: ringen, som vidtagits av st.ora utskottet, så      säätiöiden kimppuun ja Lakkauttaa ne.
22318: hänför d<m sig till den justitieministern
22319: enligt propositionen tilldelade hefogenhe-            Ed. N u r m e s niemi: Minä voin täydel-
22320: ten. Det utgör dock en betydelsefull rätts-        lisesti yhtyä ed. Sahlsteinin täällä antamaan
22321: princip att icke åt administrativ myndighet        lausuntoon j:a kannatan siis hänen ehdotus-
22322: gives sådan befogenhet, som kan komma att          taan, että käsittelyn pohjacksi asetettaisiin
22323: godtyckligt bru:kas, utan borde enskild med-       lakivali~kunnan mietintö.
22324: bol'lgare vara tryggad att få inför domstol
22325: svara i den mån hans göranden .eller låtan-           Ed. K i v i m ä k i: Erotus ed. Molinin ja
22326: den kunna påkalla rättelse. För min del            minun kanta:ni välillä on siinä, että hallituk-
22327: åtminstone litar:jag icke på de administrativa     sen esityksen ja lakivaliokunnan ehdotuk-
22328: myndigheternas opa.rtiskhet och icke heller        sen mukaan, joita minä kannatan, hallitus
22329: på deras förmåga i samma grad som man              saa ha1~kita, onko säätiö hyödyl1inen vai ei,
22330: här har velat göra troligt, icke ens på de         kun taas ed. Molinin mielestä tällaista har-
22331: högsta. J ag vill hestämt taga avstånd ifrån
22332:                                 1                  kitsemisvaltaa ei ole haUitukselle myönnet-
22333: den uppfattning, som här har gjorts gäl-           tävä. Ed. Molin ei tahdo antaa mitään l!ller-
22334: lande av rdm. Kivimäki och Sahlstein, ooh          kitystä sille seikalle, että hallitus saa hyö-
22335: måste jag för min del heteckna den såsom           dyllisyyttä arvoste1la. Säätiön hyödyllisyys
22336: naivt byråkratisk. För min del förordar            tai hyödyttömyys on niin laaja käsite, että
22337: jag stora utskottets förslag och hoppas jag,       oikeusministeriölle jää sangoo laaja ja, niin-
22338: att det av riksdagen skall godkännas.              kuin minun mielestäni on tarpeellista, väH-
22339:                                                    tämätön harkintaoikeus. Muuten ed. Mali-
22340:                                                    nilla ~ei ollut mitään sanottavaa niitä peri-
22341:    Ed. Salo: Se että myöskin meidän ryh-           aatteeUisia muistutuksia vastaan, joit,a lau-
22342: määmme kuuluvat lakivaliokunnan jäsenet            sunnossani esitin. En kuitenkaan luule, että
22343: ovat asettuneet varsinkin lakiehdotuksen 14        hän niitä hyväksyy, ja minulla on syytä olet-
22344: ja 18 § :ään nähden toiselle kannalle kuin         taa, että meidän kä:sitystemme välillä onkin
22345: hallituksen esitys, eli silLe kannalle, jolle      suuri periaatteellinen ero. Ja minä en p'ääse
22346: suuri valiokuntakin on asettunut, johtuu           siitä, että suuren valiokunnan e'hdotuksen
22347: siitä' että meidän mielestämme ei    . ole min-
22348:                                             . .    hyväksyminen tietäisi tämän asian viemistä
22349: käänlaisia syitä olemassa antaa Oikeusmmis-        vaarallisille teille. Mitä muiden maiden esi-
22350: teriölle sellaisia tehtäviä, jotka eivät oikeus~   merkkiin tulee, on huomattarva, et.tä Sveitsi
22351: ministeriölle kuulu. Sillehän olisi lakiehdo-      lienee ainoa maa, jossa on asetuttu sille kan-
22352: tuksen 18 § :n mukaan tullut oikeus ilman          nalle kuin suuri valiokunta .ehdotti. Muut
22353: muuta lakkauttaa säätiö. Tämän oikeuden            sivistysvaltiot ovat pitäneet tärkeänä säilyt-
22354: käy;ttämisessä saa ttaiS(i oikeUJSministeriötä     tää valtion valvontavallan säätiöihin nähden.
22355: vielä enemmän johtaa pulltaasti poliittiset           Mitä sitten tulee ed. Asserin - tarkoitin
22356: vaikuttimet ku~n tuomioistuimia, vaikka            sanoa ed. Asser Salon lausuntoon- on huo-
22357: minä en suinkaan lukeudukaan ,riippumat-           mattava, että oikeusministeriön päätöksestä,
22358: tomien" tuomioistuinten ylistäjiin. Tuomio-        jolla säätiö on lakkautettu, voidaan valittaa
22359: istuimissa on nyt kuitenkin joka tapauksessa       korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jotenlm oi-
22360: vastaajallakin, tässä! ta.paukseSSia: säätiiöllä   keudeUinen menettely asiassa saadaan
22361: mahdollisuus puolustautua; seurauksena on          vireille.
22362: jonkinlainen oikeudenkäynti, jota ei tulisi
22363: olemaan silloin, jos oikeusministeriö ilman          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
22364: muuta asian ratkaisisi.
22365:    Minä myönnän, ,että tällä lailla ei tule ole-     P u he m i ·e s: Keskustelun kuluessa on
22366: maan mitään merkitystä työväestöön näh-            ed. Sahlstein ed. Kivimäen kannattamana
22367: den, mutta ei meillä myöskään ole minkään-         ehdottanut, että ensimmäisen lakiehdotuksen
22368: näköistä syytä avata mahdollisuuksi'a sille,       käsittelyn poh:jaksi pantaisiin lakivaliokun-
22369: että tätä lakia tultaisiin käyt:tämään poliit-     nan mietintö. Kutsun tätä ehdotusta ed.
22370: tisiin tarkoituksiin; aitosuomalainen oikeus-      Sahlsteinin €hdotukseksi.
22371: ministeri saattaisi havaita erittäin tarkoi-
22372: tuksenmukaiseksi käydä ruotsalaisten omien           Selonteko myönnetään oikeaksi.
22373:                                         Säätiöl>aki.                                     413
22374: 
22375:   ~iänestys   ja päätös:                      Jauhonen, Junes, Junnila, Jussila, Jutila,
22376:                                               Järvinen, Kallio, K., Kalliokoski, Kariniva,
22377:    Joka ensimmäisen lakiehdotuksen käsitte- Kauranen, Kemp1pi, Keto, Kilpeläinen,
22378: lyn pohjaksi hyväksyy suuren valiokunnan Kirra, Kivi, Kivimäki, Kivioja, Koivisto,
22379: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- Koivuranta, Kontio, Koponen, Kovanen,
22380: taa, on ed. Sahlsteinin ehdotus hyväksytty. Kukkonen, Kuokkanen, Kuuliala, Lahdensuo,
22381:                                               Lamminen, Lautala, Lehikoinen, Lehtokoski,
22382:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Lepistö, Leppälä, Linna, J., Linna, K. E.,
22383: 68 jaa- ja 116 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 10. Lohi, Luostarinen, Lähteenoja, Löthman,
22384:                                               Malmivaara, Manner, Mantere, Marttila,
22385:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                Moilanen, Mustakallio, Mäkelä, Niilekselä,
22386:                                               Niukkanen, Nordenstreng, Nukari, Nurmes-
22387:    Ed. E s t l a n d e r: J ag önskar öppen niemi, Oksanen, Paasivuori, Paavolainen,
22388: omröstning.                                   Pekkala, M., Pennanen, Pensas, Penttala,
22389:                                               Pilkka, Pitkänen, Puhakka, Puilttinen, Päi-
22390:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan- vänsalo, Pärssinen, Raatikainen, Reinikai-
22391: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-. nen, Reinikka, Ruotsalainen, Ryynänen,
22392: soalleen.                                     Ryömä, Saarelainen, Saarinen, Sahlstein,
22393:                                               Sariola, Setälä, Sillanpää, Sunila, Suokas,
22394:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa             Talas, Tarkkanen, Tolonen, Tukia, Tuomi-
22395:                                               koski, Tuomivaara, Turja, Va1las, Vehkaoja,
22396:                                               Welling, Vennola, Vertanen, Vesterinen,
22397:    Puhemies: Avoin äänestys tulee toi- Vilhula, Voionmaa ja Ahlström.
22398: mitettavaksi.
22399:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 8
22400:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-     edustajaa:
22401: sen
22402:                                                   Arf:fman, Hakkila, Hannula, U., Koi-
22403:   ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:        vulahti-Lehto, Luoma, Myllymäki, K., Pil,p-
22404:    Aalt<men, Aattela, von Born, Bäck, Col-      pula ja Waljatkka.
22405: liander, Eskola, Estlander, Forsiberg, von
22406: Frenckell, Furuhjelm, Haga, Halen, Halo-          P u h e m i e s: A voimassa äänestyksessä
22407: nen, Haverinen, Hintz, Hästbacka, Inborr,       on annettu 68 jaa- ja 123 ei-ääntä.
22408: Jacobsson, Jern, Jokinen, Juutilainen, Kal-
22409: lio, V. J., Kivisalo, Komu, Kaskelin, Ku-         Eduskunta on hy,väksynyt ed. Sahlsteinin
22410: jala, Kullberg, Kulmala, Kyhälä, Lauren,        ehdotuksen.
22411: Lehto, Leino, Liedes, Lindberg, Mangs,
22412: Meriläineu, Molin, Myllymä:ki, L., Palmgren,      P u h e m i e s: Esitellään ensimmäinen
22413: Pekkala, E., Perho, Perälä, Polrjaranta,       lakiehdotus, ehdotus säätiölaiksi.
22414: Rantala, Rapo, Riihimäki, Rosenberg, Rötkö,
22415: Salo, Sanmark, Schauman, Seppälä, Ser-            1-4 §:t hyväksytää.n keskustelutta.
22416: gelius, Siren, Sirola, Strengell, Swentor-
22417: zetski, Tabell, Talvio, Tanner, Turunen,
22418: Urpilainen, Valta, A., Valta, K., Virta,
22419: Väisänen, H., Väisänen, J. ja Österholm.                            5 §.
22420: 
22421:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Keskustelu:
22422: 
22423:   Aalto, A., Aalto, J. F., Ahmavaara, Ailio,      Ed. H e 1 o: Minusta on periaatteessa vaa-
22424: Alestalo, Ampuja, Aro, Aromaa, Asikainen,      rallista ryhtyä aukaisemaan portteja sää-
22425: Auer, Bryggari, Cajander, Ellilä, Haataja,     tiöiden muodostamiselle, sillä käytännössä
22426: Hakala, A., Hakala, K., Hannula, M., Han-      niistä voi syntyä voimakkaita varallisuus-
22427: nula, M. A., Harvala, Heikkilä, Heikkinen,     yhteisöjä, joista ~on vaikea myöhemmin va-
22428: Helo, Hongisto, Huittinen, Huttunen,           pautua. Sentähden olisi tarkasti rajoitet-
22429: Huuhitarnen, Häkkinen, Hänninen, Ikola,        tava ne tapaukset, joissa säätiöitä voitaisiin
22430: 414                          Perjantaina ,25 p. lokakuuta -1929.
22431: 
22432: perustaa, ja. luomiollisesti tarkoituksen täy- :                  14 §.
22433: tyisi 'silloin olla y.leishyödyllinen. Tämän
22434: pykälän mukaan kuitenkin on sääitiölle an-       Keskustelu:
22435: nettava perustaruislupa aina, jos säätiön
22436: tarkoitus on hyödyllinen. Nyt on kuitenkin       Ed. K o m u: Ehdotan, että pykälä hy-
22437: selvää, että niin ylimalkainen rajoitus kuin väksyttäisiin suuren valiokunnan mietin-
22438: että tarkoituksen tulee olla hyödyllinen, nön mukaisena.
22439: voidaan katsoa ol,eva toteutettuna jokaiseen
22440: säätiöön nähden, ja siten itse asiassa sää-      Ed. L e h i koin en: Kannatan ed. Ko-
22441: tiöiden perustaminen tulee muodostumaan rrnun tekemää ehdotusta.
22442: täysin vapaaksi. Minusta olisi tässä, tapauk-
22443: sessa kuitenkin tehtävä rajoitus :siinä suh-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22444: teessa, että säätiö voidaan perusrt:aa vain
22445: sillä edellytyksellä, että sen ta11koitus on     Puhemies: Keskustelun kuluessa on
22446: yleishyödyllinen.     Minä sentähden ehdo- ed. Komu ed. Lehikoisen kannattamana eth-
22447: tan, että 2 momenttiin liitetään sanan ,hyö- dottanut, että 14 § hyväksyttäisiin suuren
22448: dyllinen" eteen sana ,yleis", niin että 2 valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.
22449: momentin alku kuuluu seuraavasti: ,Perus-
22450: tamislupa on annettava, jos säätiön tarkoi-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
22451: tus on yleishyödyllinen" j. n. e.
22452: 
22453:  Ed. K o m u: Kannatan ed. Helon teke-
22454: mää ~hdotusta.                                    Äänestys ja päätös:
22455: 
22456:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Joka hyväksyy lakivaliokunnan ehdotuk-
22457:                                                 sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
22458:                                                 ed. Eomun ehdotus hyväiksytty.
22459:   Puhemies: Keskustelun kuluessa on
22460: ed. Helo ed. Komun kannattamana ehdot-
22461: tanut, että 5 §:n 2 momentin toisella rivillä     Puhemies: Äänestyksessä on annettu
22462: oleva sana ,hyödyllinen" vaihdetaan sa-         94 jaa- ja 90 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 12.
22463: naksi ,yleishyödyllinen". Kutsun tätä eh-
22464: dotusta ed. Helon ehdotukseksi.                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
22465: 
22466:       Selonteko myönnetään oikeabi.               Ed. K o m u: Pyydän avointa äänestystä.
22467: 
22468:                                                   Puhe rrn ies: Kehoitan niitä, jotka kan-
22469:                                                 nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
22470:   Äänestys ja päätös:                           saalleen.
22471: 
22472:   Joka hyväksyy lakivaliokunnan ehdotuk-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22473: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
22474: ed. Helon ehdotus hyväksytty.                     Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
22475:                                                 mitettavaksi.
22476:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               1Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
22477: 120 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13.    leen.
22478: 
22479:   Eduskunta on hyväksynyt lakivaliokun-            ,Jaa" ä·änestävät seuraavat edustajat:
22480: nan ehdotuksen.
22481:                                                   Ahmavaara, Ailio, Asikainen, Auer, Ca-
22482:                                                 jander, Ellilä, Haata,ja, Hakala, A.,. Han-
22483:   6-8 §:t, I luvun nimike, 9-11 §§:t,           nula, M. A., Heikkilä, Hongisto, Huitti-
22484: II luvun nimike ja 12-13 §:t hyväksy-           nen, Huuhtanen, Häikkinen, Hänninen,
22485: tään keskustelutta.                             Ikola, Jacobsson, Jauhonen, Junes, Junnila,
22486:                                          Säätiölaki.                                     415
22487: 
22488: Jussila, Jutila, Juutiläinen, Järvinen Kal-       Eduskunta on hyväksynyt ed. Komun
22489: lio, K., Kalliokoski, Kariniva, Kau~anen        ehdotuksen.
22490: Kemppi, Kilpeläinen, Kirra, Kivi Kivi~
22491: mä,ki, Kivioja, Koivisto, Kontio Kukkonen         1<5-16 §:t, III luvun nimike selkä 17-18
22492: Kuoktkanen, Kuuliala, La!hdens'uo, Lamm~        §:t hyväksytään :keskustelutta.
22493: nen, Lautala, Leppälä, Linna, K. E., Lohi,
22494: Luoma, Luostarinen, Löthman, Malmivaara,
22495: Manner, Mantere, Moilanen, Mustakallio
22496: Myllymäki, K., Mäkelä, Niile:kselä, Nikka~                         18 §.
22497: nen, Niukkanen, Nordenstreng, Nukari
22498: Nurmesniemi, Oksanen, Paavolainen Pen~            Keskustelu:
22499: nanen, Pilkka, Pitkänen, Puhakka, Päivän-
22500: salo, Raatikainen, Reinikka, Ruotsalai.nen,      Ed. K o m u: Pyydän ehdottaa et,tä py-
22501: Ryynänen, Ryömä, Saarelainen, Saarinen         kälä saisi .sen sanamuodon, jdk~ sillä on
22502: Sahlstein, Sariola, Sunila, Talas, 'Tarkika~   suuren va11okunnan mietinnössä.
22503: nen, Tuomi~oski, Tuomivaara, Turja, Vai-
22504:                                                 Ed. L e h i k o i n en: Kannatan ed. Ko-
22505: las, VehkaoJa, Vennola, Vertanen, Vesteri-
22506:                                                mun tekemää ehdotusta.
22507: nen ja Vilhula.
22508:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22509:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22510:                                                  Puhemies: Keskustelun /kuluessa on
22511:    Aalto, A., Aalto, .J. F., Aaltonen, Aat-
22512:                                                ed. Komu ed. Lehikoi.sen kannattamana eh-
22513: tela, Alestalo, AmpuJa, Aro Aromaa Bäck
22514: Colliander, Eskola, Forsbe~"' von 'Frenc~ dottanut: että pykälä hyväJksyttäi:siin suu-
22515:                                                ren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.
22516: keli, Furuhjelm, Haga, Hak~la K. Hak-
22517: kila, Halen, Halonen, Harvala 'Ha;erinen       Kutsun   ehdotusta ed. Komun ehdotulkseksi.
22518: Helo, Hintz, Huttunen, Hästb~cka Inborr'
22519:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
22520: Jern, Jokinen, Kanio, W. J., Keto, Kivi~
22521: salo, Koivulahti-Lehto, Komu Koponen
22522: Koskelin, Kovanen, Kujala, Kuilberg, Kul~
22523:                                                  Äänestys ja päätös:
22524: mala, Kyhälä, Lauren, Lehikoinen Lehto
22525: Lehtokoski, Leino, Lepistö, Liede~ Lind~         Joka !hyväksyy lakivaliokunnan ehdotuk-
22526: berg, Linna, J., Mang1s, Marttila, Meriläi- sen, äänestää ,jaa"; jos ei" voittaa on
22527: nen, Molin, Myllymäiki, L., Paasivuori, ed. Komun ehdotus hyväk~ytty.                   '
22528: Palmgren, Pekkala, E., Pekkala, M., Pen-
22529: sas, Penttala, Perho, Perälä, Pohjaranta         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22530: Puittinen, Pärssinen, Rantala, Rapo, Rei~ 84 jaa- ja 96 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 16.
22531: nikainen, Riihimäki, Rosenberg, Rötkö, Salo,
22532: Sanmark, Schauman, Seppälä, Sergelius            Eduskunta on hyväksynyt ed. Komun
22533: Setälä, Sillanpää, Siren, Sirola, Strengell: 1 ehdotuksen.
22534: Suokas, Sventorzetski, Ta.bell, Talvio, Tan-
22535: ner, Tolonen, Turunen, Urpilainen, Valta,        19 §, IV luvun nimike, 20-30 §:t V lu-
22536: A., Valta, K., Welling, Virta, Voionmaa        vun nimike, ensimmäisen lakiehd~tulksen
22537: yäisänen, H., Väisänen, J., Ahlström j~ johtolause ja sen nimike hyväksytään ikes-
22538: Osterholm.                                     kustelutta.
22539:    Poissa ää:nestyksestä ovat seuraavat 12
22540: edustajaa:
22541:                                                             Toinen lakiehdotus.
22542:    Arffman, von Born, Bryggari, Estlan-
22543: der, Hannula, M., Hannula, U., Heikki-           1 §, lain voim81antulosäännös, lakiehdotuk-
22544: nen, Koivuranta, Lähteenoja, Pil,ppula Tu- sen johtolause ja lakiehdotuksen nimike hy-
22545: kia ja W aljakka.                       '      väbytään keskustelutta.
22546: 
22547:   P u h e m i e s: Avoimessa ään. estyksessä [ P u h e m i e s: Kun edellistä lakiehdo-
22548: on annet,tu 89 jaa- ja 98 ei-ä·äntä.          tusta ei ole hyväksytty suuren valiokunnan
22549: 416                             Perjan•taina •2'5 p. loka·kuuta 1929.
22550: 
22551: ehdotuksen mukaisesti, palaut~taan asia                 pykälälle. Jos laki saataisiin tähän muotoon
22552: suureen valiokuntaan j'a asian toinen käsit-            kuin vastalauseessa esitetään, niin se parem-
22553: tely tulee jatkumaan.                                   min vastaisi sitä tarkoitusta, jota sillä pyri-
22554:                                                         tään ajamaan.
22555: 
22556: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta               Ed. K u l m a 1 a: Kannatan ed. Virran
22557: myöntää helpotuksia ja vapautuksia valtiolle            tekemä;ä ehdotusta.
22558:      tulevien maksujen ja korvausten
22559:               suorittamisesta.                            K~kustelu     julistetaan päättyneeksi.
22560:                                                     1
22561:    Esite'llään suuren valiokunnan mietintö 1· P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
22562: n :o 16 ja otetaan toi se en käsi .t te- ed. Virta. ed. Kulmalan kannattamana eh-
22563: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin siinä
22564: mietinnössä n :o 11 valmistelevasti käsitelty sanamuodossa, mikä sillä on valtiovarain-
22565: hallituksen esitys n :o 53, joka sisältää yllä- valiokunnan mietintöön liitetyss.ä vastalau-
22566: mainitun lakiehdotuksen.                        seessa. Kutsun tätä ·ehdotusta ed. Virran
22567:                                                 ehdotukseksi.
22568:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
22569: suuren valiokunnan mietintö n :o 16. Ensin        Selonteko myönnetään oikeaksi.
22570: sallitaan yleinen keskustelu, senjälkeen ryh-
22571: dy.tään lakiehdotusta yksityiskohtaisesti tar-    Äänestys ja päätös:
22572: kastamaan.
22573:                                                   Joka hyväksyy suuren Vlaliokunnan ehdo-
22574:    Yleiskeskustelua ei synny.                   tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
22575:                                                 ed. Virran ehdDtus hyväksytty.
22576:                       1 §.                                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22577:                                                         151 jaa- ja 26 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 11.
22578:   Keskustelu:
22579:                                                           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
22580:     Ed. V i r ta: Tähän hallituksen esityksen           kunnan ehdotuksen.
22581:  antamiseen on hyvin suurj:lssa määrässä vai-
22582: kuttanut se seikka, että useissa tapauksissa
22583:  rautatiellä työläisiin verrattavat ovat jou-                                 2 §.
22584: tuneet suuriin korvauksiin sen kautta, että
22585: heille toimessaan on sattunut tai aiheutunut              Keskustelu:
22586:  sellaisia tapauksia, jolloinka valtiolle on tul-
22587: lut vahinkoja. Mutta tässä hallitukse.n esi-               Ed. Virta: Minä ehdotan, että 2 § hy-
22588: tyksessä minun mielestäni tarpeettomasti                väksyttäisiin siimä muodossa kuin se on ~al­
22589:  laajennetaan tätä korvausmaksun vapautus-              tiova:vainvaliokunnan mietintöön liitetyssä
22590: oikeutta lii•an laajalle, koska hallituksen             vastalauseessa.
22591: esityksen perusteluissa mainitaan, että täl-
22592: laisia vapautuksia korvauksen maksamisesta                Ed. K u l m a 1 a: Kannatan ed. Virran
22593: voidaan antaa osakeyhiöillekin, riippuen                tekemää ehdotusta.
22594: hallituksen mielivallasta. S.envuoksr olisi
22595: lakiesitys saatava seHaiseen muotoon, että                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22596:  siinä määTiiteltäisiin tarkasti, että tällaisia
22597:  korvauksia tulisivat saamaan sellaiset köy-               P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on
22598: hemmässä ja huonommassa asemassa olevat                 ed. Virta ed. Kulmalan kannattamana eh-
22599: valtion tDimenihaltijat, jotka varallisuutensa          dottanut, että 2 § hyväksyttäisiin valtio-
22600: puolesta sellaiseen vapautukseen voidaan                varainvaliokunnan mietintöön liitetyn vas-
22601: katsoa oikeutetuiksi. Minä ehdotankin, että             talauseen mukaisesti. Kutsun ehdotusta ed.
22602: eduskunta hyväksyisi tätä asiaa kDskevan                Virran ehdotukseksi.
22603: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
22604: tyssä vastalauseessa ehdotetun muodon täHe                Selonteko myönnetään oikeaksi.
22605: 418                            Perjantaina ·25 p. lokakuuta >1929.
22606: 
22607: till grundlagsutskottet, som jag här har               Ahvenanmaan maakuntapäivät esittävät
22608: haft äran antyda och som återfinnes i min           tapauksia, joissa kyseellistä 11 pykälää on
22609: reservation.                                        tulkittu eri tavall'a. Vuonna 1922 hyväksyi-
22610:                                                     vät A:hvenanmaan maakuntapäivät automo-
22611:     Ed. E. Pekka l a: Käsiteltävänä olevan          biiliaseturnsen. Korkeimman oikeuden vä-
22612: .A'hvenanmaan maakuntapäivien aLoitteen             hemmi8tö oli lausunnoiSsaan sitä mieltä, no-
22613: tarkoituksena on poistaa se ristiriita, joka        jautuen sanottuun 11 § :ään, ettei maakunta-
22614: on olemassa Ahvenanmaan itsehallinnosta             päivillä olisi ollut ensinkään oikeutta puut-
22615: annetun Lain 11 ja 12 § :in sanamuodon vä-          tua tähän asetukseen. Korkeimman oikeu-
22616: lillä. ItsehallintoLain 11 § kuuluu seuraa-         den enemmistö silloin kuitenkin hylkäsi tä-
22617: vasti: ,Ennenkuin tasavallan presidentti tai        män tulkinnan. Mutta viime vuonna korkein
22618: valtioneuvosto hallitusmuodon 28 § :ssä sää-        oikeus antoi vastakkaisen tulkinnan yksityis-
22619: dettyä oikeuttaan käyttäen antaa Ahvenan-           metsälain täytäntöönpan:oasetuksesta. Valio-
22620: maan maakuntaa varten asetuksia muista              kunta on saanut tukea tulkinnalleen itse-
22621: kuin tämän lain 9 § :ssä mainituista asioista       hallintolain valmistelutöistä. Mutta on huo-
22622: tahi asioista, jotka niistä johtuvat taikka         mattava, että lainsäädännön valmistelutöitä
22623: jotka muuten jäävät tasavallan yleisen hal-         ei ole pidettävä ainoana eikä edes tärkeim"
22624: linnon alaisiksi, on maakuntalautakunnalle          pänä tulkintalähteenä. Käytännöllisesti: kat-
22625: varattava tilaisuus antaa asiasta lausunto.''       soen saavutetaan se tulos, j·ohon Ahvenan-
22626: Itsehallintolain 9 § :ssä luetellaan tarkalleen     maan maakuntapäivät ,pyrkivät myöskin
22627: ne alat, joilla valtakunnalla on yksinomaan         itsehallintolakia muuttamalla. ahvenan-
22628: lains'äädäntöoikeus. Itsehallintolain 12 § :ssä     maalaisten toivomalla, tavalla. Menettelyta-
22629: taasen säädetään maakunnan lainsäädäntö-             pahan on samanlainen sekä lain muuttami-
22630: oikeudesta. Tämän pykälän 1 momentti                sessa että selittämisessä. Mutta minun käsi-
22631: kuuluu seuraavasti: ,Maakuntapäivillä on            tykseni mukaan ei tarkoituksen saavuttami-
22632:  oikeus muista kuin 9 § :ssä mainituista asi-       seksi lain muutos ole välttämätön, vaan
22633: oista hyväksyä maakuntalakeja Ahvenan-               påästään siihen lakia selittämällä, kuten
22634: maa,n maakunnalle.'' Kuten huomataan,               ,aJhvenanmaalaiset ovat esittäneet. Minä sen-
22635: .edellyttää itsehallintolain 11 § sananmukai-       vuoksi ehdotan, että eduskunta päättäisi
22636: sesti tulkittuna presidentille ja valtioneuvos-     .ottaa käsittelyn pohjaksi Ahvenanmaan
22637:  t•olle oikeuden antaa Ahvenanmaan maa-             maakuntapäivien aloitteen.
22638:  kunnaHe asetuksia muista kuin itsehallinto-
22639: lain 9 § :sså mainituista asioista, kun taas            Ed. K u o k k a n e n: Käsittelyn ·pohjana
22640:  saman lain 1•2 § jättää juuri nuo muut              olevaan perustuslaki valiokunnan mietintöön
22641: asiat maakuntapäivien lainsäädäntövaltaan.          liitetyn vastalauseen ja täällä käytettyjen
22642: Perustuslakivaliokunnan omaksuma tulkinta           ,puheenvuorojen johdosta lienee syytä väili.än
22643: vie siihen, että samalla alalla kaksi eri lain-     lähemmin perustelila valiokunnan kantaa.
22644: säädäntöjärjestystä kilpailee keskenään,               Vastalauseessa näytään ensiksikin asetut-
22645: mikä on omiaan johtamaarn uusiin mstirii-           tavan sille kannalle, että kysymyksessä ole-
22646: taisuuksiin. Maakunta.p'äivät aivan oikein          van pykälän tarkoitusta liaettaessa ei saisi
22647:  huomauttavat siitä lausuen, että milloin hal-      kovinkaan paljon kiinnittää huomiota sii-
22648:  Htuksen antama hallinnollinen asetus maa-          hen, mitä lainsäätäjä on tarkoittanut, vaan
22649: kuntapäivien mielestä ei sovi maakunnalle,          olisi ratkaistavana seikkana pidettävä sitä,
22650:  ne tulevat •päätöksellään kumoamaan ase-           soveltuuko kysymyksessä oleva saannös
22651:  tuksen. Tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat-           Ahvenanmaan maakunnan itsehallintolain
22652: kin siis puhuvat kyseellisen lainkohdan sel-         järj·estelm'ään. Huomattava kuitenkin on,
22653: ventämisen puolesta maakuntapäivien esit-           että juuri maakuntapäivät ovat aloitteessaan
22654: tämällä tavaUa. Valiokunnan omaksuma                !hakeneet esitykselleen pääasia1lis~mman
22655: kanta sisältää sitä paitsi pyrkimyksen ra-          pohjan siitä, mitä lainsäätäjä on tarkoitta-
22656:  •joittaa.  ahv·enanmaalaisten      itsehallinto-   nut, joskin aloitteessa on tapahtunut sellai-
22657:  oikeutta. Maakuntapäivien esittämä tul-            nen erehdys, että koko esitetty ra;kennelma
22658: kinta on epäämättömästi itsehallintolain            on joutunut nojautumaan virheeseen, jonka
22659:  rta~koituksen ja hengen mukainen, ja ahve-         kielenkääntäjä on tehnyt va1mistaessaan
22660: nanmaalaisten toivomuksille pitäisi minun           asiassa toimineen komitean antaman mietin-
22661:   mielestäni tässä. suhteessa antaa ratkaiseva      nön ruotsinkielistä tekstiä - kaikki, kuten
22662:  merkitys.                                          perustuslakivaliokunnan mietinnössä osoite-
22663:                                Ahrvena•nmaan itsehallintolain 11 §.                              419
22664: 
22665: taan. Näin ollen oli täysin paikallaan, että            Arvostellen asiaa siinä valossa, minkä
22666: valiokunta kiinnitti huomionsa juuri siihen,         edellä kosketellut seikat antavat, ei voine
22667: mitä lainsäätäjä todella oli tarkoittanut, ja        päästä juuri muuhun tulokseen, kuin siihen,
22668: .osoitti, että lainsäätäjä oli tarkoittanut juuri    että huolimatta kysymybessäolevan 11 § :n
22669: päinvastaista, kuin mitä Ahvenanmaan                 osittain epäonnistuneesta sanamuodosta
22670: maakuntapäiv'ät esittävät. Että tämä me-             sama pykälä on tulkittava siten, kuin perus-
22671:  I1ettely oli asianmukainen, sitä osoittaa           tuslakivaliokunta on esittänyt. Samaan tu-
22672: lisäksi juuri sekin seikka, että maakunta-           lokseen on tieteisopissakin päädytty. M. m.
22673: päivät esittävät lainselityksen anta-                professori Hermansan lausuu nimenomaan:
22674:  mista. Kun näet on kysymys lainselityksestä         ,Toisaalta tasavall'an presidentillä ja val-
22675: eikä lain muuttamisesta, on juuri lainsää-           tioneuvostolla on toukokuun 6 päivänä 1920
22676:  täjän tarkoitukseen erikoista painoa pan-           annetun lain 11 § :n mukaan valta antwa
22677:  tava. ,Lainselitys ilmaisee, mitä lainsä.ätäjä      hallitusmuodon 28 § :ssä tarkoitettuja ase-
22678: todella on tarKoittanut, vaikka hän on tuHut         tuksia myöskin sellaisista asioista, joitten
22679: .ajatuksensa ilma.isseeksi hämäirässä, ehkäpä        suhteen lainsäädäntöoikeus on maakunnalle
22680: ainakin nä•ennäisesti ristiriitaisessa muo-          pidätetty''.
22681: d.ossa", lausuu professori Erich. Vaikeata              En voi parhaalla tahdollakaan tulla muu-
22682:  on näin ollen ollut vastalauseentekijäin vaa-       hun tulokseen kuin siihen, että jos maa-
22683:  timassa määrässä syrjäyttäiä lainsäätäjän           kuntapäivien lainsäätäm~saloite !hyväksy-
22684: tarkoitusta, kun on ollut haettava vastaus           tään, niin silloin selitetaän tapahtuneeksi
22685:  kysymykseen lainsäätä!jän laatiman pykälän          sellaista, mitä ei ole tapahtunut.
22686: tarkoituksesta.                                         Mitä taasen erityisesti tulee siihen asiassa
22687:     Muuten ed. Estlanderin ja. von Bornin            esitettyyn huomautukseen, että kysymyk-
22688:  vastalauseen alkuosa antaa aihetta erääseen          sessäolevan .pykälän alku- ja loppuosat
22689: huomautukseen. Siinä näet annetaan se                ovat keskenänsä ristiriitaiset, niin ei ole
22690: R:äsitys, kuin kysymyksessä olevan komitean          välttämätöntä lukea pykälWä siten, että tar-
22691:  mietinnön suomenkieliseen tekstiin otettu           koitettu ristiriitaisuus syntyy. Jos näet toi-
22692:  perustelu olisi kokonaan vastakkainen mie-          sessa vastalauseesså ke!hoitetulla tavalla pi-
22693:  tinnön ruotsinkieliselle sanamuodolle. Kuten        tää johtona sitä y~eistä järjestelmää., jonka
22694:  valiokunta on lausunut, ei asia kuitenkaan          mukaan kysymyksessäole>Ca pykälä kokonai-
22695: .ole näin. Komitean mietinnön yleisperus-            suudessaan on rakennettu, huoma'a kyllä tar-
22696:  telut, joissa. asia ja pYJkälän tarkoitus selite-   koituksen olevan, että sanat ,muista kuin",
22697:  tään täysin selvästi, ovat nimittäin täysin         j.otka sanat maakuntapäivien sanonta.tapaa
22698:  yhtäpitävät niin hyvin ruotsinkielisessä kuin       käyttä.en muka ,ovat heittäneet tumman
22699:  suomenkielisessäkin tekstissä, ja on eroa:vai-      varjon eteensä", kohdistuvat kaikkiin pykä-
22700:  suutta ainoastaan mietinnön erikoisperus-           lässä lueteltuihin eri ryhmiin, ja. että py-
22701:  teluissa. Suomenkielisessä tekstissä, joka on       kälä on luettava siten, että tasavallan presi-
22702:  valmistettu ensiksi ja jonka pohjalla komi-         dentti ja, valtioneuvosto pykälän mukaan
22703:  tean jäsenet ovat selittäneet asiaa käsitel-        voivat antaa maakuunnalle asetuksia:
22704:  leensä, on näet erikoisperusteluissa yhtä-          1) muista kuin kysymyksessäolevan lain 9
22705:  pitävästi yleisperustelujen kanssa käytetty         § :ssä mainituista asioista; 2) muista kuin
22706:  sanoja: ,Asetusten antamista asioissa, joita        asioista, jotka johtuvat 9 § :ssä mainituista
22707:  ei ·Ole erotettu valtakunnan yksinomaisen           asioista; ja. 3) muista kuin niisfa asioista,
22708:  lainsäädännön ·piiriin" j. n. e. Ruotsin kie-       jotka jäävät tasavallan yleisen haninnon
22709:  lellä ovat mainitut sanat, poikkeavasti niin-       alaisiksi. Huomaa selvästi, että pykälää laa-
22710:  hyvin suomen- kuin ruotsinkiehsen tekstin           dittaessa on py~itty vain supistamaan sa-
22711:  yleisperusteluista, käännetty seuraavasti:          nontatapaa, joskaan siinä ei ole täysin onnis-
22712:  ,I är.enden, som icke a v.skilts från rikets        tuttu. Tavallisten tulkintatapojen avulla
22713:  .exklusi va lagstiftningsom11åde' '. Näin ollen     pääsee siis varsin :helposti perille siitä, mitä
22714:  niistä neljästä kohdasta, jotka tä:ssä yhtey-       pykälällä on tarkoitettu. Sellaista sisälrtö'ä,
22715:  dessä joutuvat verrattavi1~si keskenään ja          minkä maakuntapäivät haluavat ;pykälälle
22716:  joiden tulisi oHa yhtä.pitäviä, kolme kohtaa        antaa, ei sille missään tapauksessa 'VOi saada,
22717:  onkin sitä, kun taasen yksi ainoa koihta, eli          Toisessa vastalauseessa sanotaan edelleen,
22718:  juuri .se, johon Ahvenanmaan maakuntapäi-           että valiokum1an omaksuma käsitys veisi
22719:  vät nojautuvat, on poikkeava ja ristiriidassa       muodottomuuksiin. ,Jos ker~an maakunnan
22720:  toisten kanssa.                                     lainsäädäntöalaa koskevat valtakunnan lait
22721: 420                            Perjantaina ,25 p. lokakuuta ·1929 .
22722:                                                                  .   ·-~-~----------·-"   ---   ----~----·-·--
22723: 
22724: 
22725: 
22726: 
22727:  eivät 10 § :n mukaan tule voimaan Ahvenan-         aivan paikallaan, että itsehallintojärjestel-
22728: maalla, ennenkuin maakuntapäivät ovat ne            mässä on varattu tasavallan presidentille ja
22729:  muodollisesti omaksuneet ja hyväksyneet,          valtioneuvostolle oikeus antaa asetuksia
22730:  <>lisi peräti <>mituista, että asetukset, jotka    Ahvenanmaan maakunnalle myöskin niissä
22731:   on maakunnalle a1mettu valtakunnan lain-         asioissa, jotka kuuluvat maakuntalainsää-
22732:  säädäntötietä, voisivat päästä voimaan Ah-         dännön piiriin. Tämä järjestyshän vastaa
22733:  venanmaan lainsäiidännön alalla myöskin            suunnilleen sitä, mikä muuallakin valtakun-
22734:  vastoin maakunnan epäävää lausuntoa.'' Ei          nassa vallitsee. Voihan näet sattua tapauk-
22735:  ole kuitenkaan välttämätöntä tulkita asiaa         sia, että jokin oikeusala on järjestettävä
22736:  niin, että muodottomuutta-jos se edes sitä        ikiireellisemmin kuin maakuntalaki asiasta
22737:  on - esiintyy. On nimittäin huomattava,           voi säätää tai että maakunnan elimet
22738:  että 10 § tarkoittaa lakeja ja asetuksia,          laiminlyövät maakuntalailla järjestää jon-
22739:  jotka on annettu koko valtakuntaa va,rten ja       kun asian, vaikka valtakunnan yleinen etu
22740:  joiden säätämisessä siis on pidetty silmällä       vaatisi asian järjestämistä. Paikallaan on
22741:  koko valtakunnan etua eikä erikoisesti vain        tällöin, että asia voidaan saada järjestetyksi
22742:  A:hvenarrmaan maakunnan parasta. Itse-             asetuksen kautta. Tällaisen asetuksen anta-
22743:  hallintojärjestelmän kannalta voi tässä ta-        minen voi kylläkin antaa maakunnalle ai-
22744:  pauksessa olla paikallaan, että Ahvenan-           heen järjestellä asiat maakuntalailla, joka
22745:  maan maakuntapäivät saavat harkita ja              ehkä paremmin kuin asetus soveltuu maa-
22746:  ratkaista, soveltuuko tämä tällainen koko          kunnan oloihin. Mutta tällaisessakin ta-
22747:  valtakunnalle annettu laki tahi asetus Ah-         pa~sessa voidaan sanoa, että asetus joka
22748: venanmaalle. Itsehallintolain 11 § :ssä tar-        tapauksessa on täyttänyt tehtävänsä, sen
22749:  koitetuista asetuksista taasen sanotaan ni-       kautta kun kysymyksessäoleva ala on sarutu
22750:  menomaan, että ne annetaan Ahvenanmaan            oikeudellisesti järjestetyksi. Onko se maa-
22751:  maakuntaa varten, siis erikoisesti pitämällä      kuntalaki, jonka maakuntapäivät asetuksen
22752:  silmällä Ahvenanmaan maakunnan oloja.             tilalle hyväksyvät, sopusoinnussa tasavallan
22753: Myöskin menettelyta.pa, annettaessa viimek-         ylei.sen edun kanssa, sen asian tutkii sitten
22754: simainitun kaltaisia asetuksia, on sikäli eri-      aina aikana,an tasavallan ,presidentti, joka
22755:  lainen, että maa!kuntalautakunnalle on varat-     itsehallintolain 12 § :n nojalla voi määrätä,
22756: tava tilaisuus antaa niistä lausuntonsa, mitä       että maakuntalaki on raukeava, missä ta-
22757: muista asetuksista ei ole määrätty. Varsi-          pauksessa tietenkin asiaa järjestävä .asetus
22758: naisessa ristiriidassa ei 10 ja 11 § :n siis        edelleen jää voimaan aina siihen saakka,
22759: tarvitse olla.                                     kunnes maakuntapäivät järjestävät asian
22760:     Jos lisäksi katsotaan, kuten professori        sellaisella maakuntalailla, johon nähden ta-
22761: Erich asian esittääkin, että m. m. sellaisen-      savallan presidentillä ei ole aihetta käyttää
22762: kin asian, joka on järjestetty 11 § :ssä tar-       veto-oikeuttaan. Sensijaan maakuntapäivien
22763: koitetulla asetuksella, maakuntapäivät itse-       aloitteessa tehty viittaus siilhen, että maa-
22764: hallintolain 12 § :n nojalla voivat uudelleen      kuntapäivät yksinkertaisesti maakuntalailla
22765: järjestää, maakuntalailla ja. täten poiketakin     voisivat heti kumota itsehallintolain 11 § :ssä
22766: siitä järjestyksestä, minkä asetus on saanut       tarkoitetun asetuksen, ei pitäne. paikkaansa
22767: aikaan, niin ei muodottomThudesta juuri voi        näin yleisesti lausuttuna. Kuten edellä mai-
22768: puhua, vielä vähemmän siitä, ettei tämä            nitsin voiv~at maakuntapäiv'ät maakunta-
22769: sopisi itsehallintojärjestelmään.                  lailla kylläkin uudelleen ja omalaatuisesti
22770:     Sen järjestelmän, mikä Athvenanmaalla          järjestää alan, joka sitä ennen on ollut 11
22771: on, senhän määräävät juuri Ahvenanmaasta           § :ssä tarkoitetun asetuksen varassa. Mutta
22772: säädetyt lait. Ilman niitä ei siellä olisi ol-     ei liene mahdollista, että maakuntapäivät
22773: lenkaan mitään poikkeuksellista järjestl€1-        voisivat asettua pelkästään kielteiselle kan-
22774: mää. Tähän järjestelmään kuuluu yhtenä             nalle, s. o. hyväksyä sellaisen maakuntalain,
22775: osana se, että itsehallintolain 11 § :n edellyt-   jolla asetus vain yksinkertaisesti kumottai-
22776: tämiä asetuksia voidaan antaa. Tottakait           siin, ilman että pantaisiin mitään tilalle.
22777: tämän säännöksen näin ollen täytyy sopia           Tällainen menettely kuuluisi käsittääkseni
22778: järjestelmään. Jos muuta väitetään, sisäl-         vain sille elimelle, jolle asetuksen anto-
22779: tää väite sen, ettei järjestelmä sovi itseensä.    oikeuskin kuuluu, aivan samoin kuin ase-
22780: Onko järjestelmä onnistunut, se on koko-           tuksen muuttamisvaltakin. Ainoastaan n. s.
22781: naan toinen asia. - Minun mielestäni on            positiiviseen suuntaan voivat maakuntapäi- .
22782:                              Ahvena·nmaan its-ehallintolain 11 §.                             421
22783: 
22784: vät toimia esillä olevan kaltaisissa tapauk-      och jag ber också att få understöda det av
22785: sissa.                                            honom nu väckta förslaget.
22786:    KU>ten edellä esittämästäni voidaan päät-
22787: tää, sisältää Ahvenanmaan maalmntapäjvien            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
22788: aloitteen hyväksyminen huomattavaa muu-           asian palauttamisesta perustuslakivaliokun-
22789: tosta voimassa olevaan järjestelmään, muu-        taan ja tätä ehdotusta on kannatettu, on
22790: tosta, joka supistaisi tasavallan pr~sidentin     siitä ensin päätös tehtävä. Kehoitan seu-
22791: ja valtioneuvoston toimivaltaa ja riistäisi       raavia puhujia lausumaan ajaituksensa ai-
22792: heiltä jollei muuta niin ainakin keinon edes      noastaan tästä ehdotuksesta.
22793: välillisesti vaikuttaa maakuntalain Sj"llty-
22794: miseen alalla, jonka maakunnan viranomai-           Ed. Ta b e ll: Minä luovun.
22795: set e.hkä muuten laimainlyövät oikeudellisesti
22796: järjestää. Tästä huolimatta on II vastalau-         Ed. E s t l a n d e r: Ordföranden i grund-
22797: seessa esitetty mielipide että vaikkakaan         lagsutskottet önskade göra tvivela!ktigt
22798: maakuntapäivien aloitetta ei katsottaisi voi-     huruvida det initiativ, som föreligger i frå-
22799: tavan hyväksyä lainselityksenä., kuten maa-       ga om lagförklaring, kunele an:ses vara till-
22800: kuntapäivät 'haluavat, olisi maa;kuntll!päi-      räckligt vckså för lagändring. Jag stannar
22801: vien omaksuma tulkinta saatettava voimaan         dock i tvekan därom, huruvida herr ord-
22802: lainmuutoksena, mikä valiokunnan olisi pi-        förandens uppfattning verkligen var den
22803: tänyt ehdottaa tehtäväksi nyt käsiteltävänä       att här icke tillrä.ckligt initiativ föreligger.
22804: olevan aloitteen pohjalla. Lainselitys ja         Om detta göres gällande så kunde nog här-
22805: lainmuutos olisivat muka vain kaksi tietä         emot ganska celebra exempel i detta avseen-
22806: saman :päämäärän saavuttamiseksi. Totta on,       de fra:mhållas, vilka jag icke nu önskar
22807: että lainselityksen ja lainmuuttamisen ai-        särskilt omnämna. - Den vidlyftiga och
22808: kaamsaamiseksi on nykyjään säädetty sama          enligt min tanke väl spekulativa utredning
22809: menettelytapa, siis ei oikeastaan ka:hta          hr Kuolekanen sökit giva såsom stöd för
22810: tietä, vaan yksi ja sama tie. Mutta että pää-     utskottets motivering synes mig i många
22811: määrä olisi sama, että siis lain selittäminen     väsentliga punkter just böra leda till att
22812: ja lain muuttaminen olisivat identtisiä           en lagändring borde ske. J ag skulle också
22813: käsitteitä, se ei ainakaan pidä paikkaansa.       ytterligare hava haft anledning att gå in
22814: Paitsi, että jo lakikin osoittaa ne eri käsit-    på den frågan, men sparar detta till ett
22815:  teiksi on huomattava paitsi muuta, että lain-    senare tillfälle, då det icke står i alldeles
22816: selityksellä on aina taannehtiva vaikutus,        omedelbart sammanhang med remissen.
22817:  jota lainmuutoksella ei ole kuin poikkeus-
22818: tapauksissa. Voi olla hyvinkin mahdollista,         Ed. Kuokka ne n: Ed. Estlander
22819: että maakuntapäivät ovatkin esittäneet lain-      heitti minulle tässä äsken kysymyksen,
22820: selitystä juuri vcoidakseen saada säännöksen      mutta noudattaen puhemiehen keJhoitusta
22821:  soveltumaan aikaisempi.irrk:in suhteisiin.       vastaan minä sitten, kun pääsen siitä
22822:  Missään tapauksessa ei ainakaan vielä ole        asiasta puhumaan. Nyt saa keskustella
22823:  olemassa itsehallintolain 36 § :ssä edellytet-   vain asian palauttamisesta.
22824: tyä maakuntapäivien suostumusta lain
22825:  muuttamiseen, koska aloite tarkoittaa lain-        Keskustelu asian palauttamisesta valio-
22826: selitystä ja siis suostumuskin on annettu         kuntaan julistetaan 1päättyneeksi.
22827:  vain sellaisen toimeenpanemiseen. Ei olisi
22828:  ainakaan hyvän järjestyksen mukaista, jos          Puhemies: Keskustelun kuluessa on
22829:  nyt kysymyksessä olevan aloitteen pohjalla       ed. Estlander ed. v. Bornin 'kannattamana
22830:  ryhdyttäisiin laj.n muuttamista tarkoittaviin    ehdottanut, että asia palautettaisiin .perus-
22831:  toimenpiteisiin. Rohkenen odottaa, että p:e-     tuslakivaliokuntaan, joka saisi toimekseen
22832:  rustuslakivaliokunnan mietintö ·ja ehdotus       antaa lainmuutoksen muodossa Ahvenan-
22833:  tulevat hyväksytyiksi.                           maan itsehallintoa koskevan lain 11 §:lle
22834:                                                   sen asiallisen sisällyksen, jota aloitteessa on
22835:                                                   tarkoitettu. Kutsun tätä ehdotusta ed. Est-
22836:   Ed. von B o r n: J ag har i grundlags-          landerin ehdotukseksi.
22837: utskottet i huvudsak biträtt den uppfatt-
22838: ning, som här framförts av rdm. Estlander,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
22839: 422                           Perjantaina ,z5 p. loka,kuuta 1929.
22840: 
22841:   Xänestys ja päätös:                            uti detsamma velat inrymma, just motsvara
22842:                                                  den tolkning, som Ålands landsting gjort
22843:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-    gällande.
22844: ·telyä, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on
22845: ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.                 Ed. von Born: Jag måste säga, att jag
22846:                                                  icke. riktigt förstår rdm. Kuokkanens på-
22847:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu             stående, ~att det förslag, som ingår i rdm.
22848: 144 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.      Estianders och min reservation, icke skulle
22849:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian            överensstämma med god lagstiftningsord-
22850: asiallista käsittelyä.                           ning. Om hr Kuokkanen därmed avser
22851:                                                  det; att vi på basen av ett initiativ, som
22852:                                                  angår en lagförklaring, avse att åstadkomma
22853:   Keskustelu jatkuu:                             en lagändring, så ber jag att få eriura OJll
22854:                                                  att riksdagen för några år sedan på
22855:   Ed. Ta b e 11: Kannatan ed. E. Pekkalan        basen av ett initiativ, som gällde förklaring
22856: tekemää ehdotusta.                               n v 20 § språklagen, antog en lagändriRg av
22857:   Ed. Kuokka ne n: Ed. Estlanderille             denna sa:mma 20 §. Och detta gjordes utan
22858: huomautan nyt, että minä nimenomaan sa-          att då någon anmärkte om, att detta icke
22859:                                                  vore överensstämmande med god lagstift-
22860: noin äsken, että tällainen menettely, jota
22861:                                                  ningsordning.
22862: hän ehdottaa noudatettavaksi, ei ole hyvän
22863: järjestyksen mukaista.
22864:                                                     Ed. Kuokka ne n: Ed. Estlander on
22865:    Ed. Estlander: Jag vet icke om                jo valiokunnassa kyllä maininnut, että jos-
22866: rdm. Kuokkanens senaste uttalande på nå-         sakin on ollut muka tällainen aikaisempi
22867: got sätt är egnat att klargöra den omstän-       luonnos tätä itsehallintolakia varten, mutta
22868: dighet, som han alluderade till, nämligen        en minä ole sitä mistään saanut käsiini,
22869: huruvida initiativet är tillräckligt. Det är     eikä sitä tiettävästi ole saatavissakaan. Olen
22870: dä~å det kommer an.        På vilken grund       ollut kosketuksi•ssa usean tämän komitean
22871: det icke vore överensstämmande med god           jäsenen kanssa, m. m. prof. Tulenheimon
22872: lagstiftningssed är också mycket svårt att       kanssa, ja hänkin esitti asian aivan samoin
22873: förstå på basen av det som av hr Kuok-           kuin minä olen täällä esittänyt, niin että
22874: kanen anförts.                                   vaikkakin ed. Estlander on ollut siinä ko-
22875:    V ad jag hade haft anledning tillägga se-     miteassa myös, hänelle näyttää jääneen toi-
22876: nast, men då underlät att uttala är det,         senlainen muisto tästä asiasta.
22877: atJt jag .på goda grunder anser mig kunna           Mitä taas ed. von Bornin huomautukseen
22878: draga i tvivelsmål huruvida hela dcn ut-         tulee, niin mahdollisesti ei silloin ole tultu
22879: läggningen är riktig, som herr Kuokkanen         eroa lainselityksen ja lain muuttamisen
22880: på basen av kommittens motivering velat          välillä tarpeek:si huomatuksi. Joka tapauk-
22881: framhålla. Det synes mig i högsta grad           sessa ovat ne käsitteellisesti eri asioita, jos-
22882: sannolikt, ehuru det såsom mycket annat          kin niitä varten on säädetty sama menet-
22883: är svårt att bevisa, att den specialmotive-      telytaJpa.
22884: ring, som finnes uti det svenska betänkan-
22885: dets text, hänför sig till en annan avfatt-        Ed. von B o r n: Då frågan om en för-
22886: ning av lagförslaget, en avfattning där 11       klaring, resp. ändring av 20 § språklagen
22887: § syftade tillbaka till 9 § i en annan redi-     var före och behandlades i grundlagsut-
22888: gering och därvid just avsågs det som man        skottet, uttalades där visserligen tvivels-
22889: nu från Ålands landstings sida har velat         mål, huruvida en ändring gick för sig ; men
22890: inlägga i densamma, 9 § har sedermera            om jag icke kommer alldeles oriktigt ihåg,
22891: ändrats, oc:h då har man glömt vid redige-       beslöt utskottet då enhälligt, åtminstone
22892: ringen av lagförslaget att också ändra 11 §,     utan att någon reservation däremot in-
22893: så att samma relation och system skulle          lades, att på basen av initiativet rörande
22894: bibehålla:s som i den tidigare redaktionen       lagförk1aring godkänna ett förslag, som de
22895: fanns mellan 9 och 11 §§. Om denna min           facto innebar en fullständig lagändring,
22896: uppfattning angående tillgången är riktig,       och en ändring, som gick betydligt längre
22897: skulle det egentliga syftet med lagförslaget     än vad lagförklaringen såsom sådan inne-
22898: och den genomgående grunden, som man             bar.
22899:                         Valtiopäiväjärjestyk.s'en 28 § :n muuttaminen.                      42.')
22900: 
22901:   Ed. E s t l a n d e r: Då denna f·råga om         P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on_
22902: initiativets tillräcklighet var före i grund-    ed. E. Pekkala ed. Ta;bellin kannattamana
22903: lagsutskottet, framhöll jag på skämt att,        ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi ase-
22904: om grundlagsutskottet nu avvisar den här         tettaisiin Ahv·enanmaan maakun ta päivien
22905: mo:tionen därför att den åsyftar en lag-         aloite. Kutsun ehdotusta ed. E. P·ekkalan
22906: förklaring, så kommer Ålands landsting           ehdotukseksi.
22907: nästa gång in med samma motion och stili-
22908: serar den som en lagändring, men jag be-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
22909: farar att utskottet nästa gång då skulle re-
22910: solvera: nej, det är icke ett tillräckligt
22911: initiativ, ty det är här fråga om en lagför-       Äänestys ja päätös:
22912: klaring. Jag tvekar om jag nu skall på
22913: allvar säga, att det är en möjlighet att det       Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suuren
22914: går på detta sätt.                               valiokunnan mietinnön, äänestää , jaa'';
22915:                                                  jos ,ei" voittaa, ~on ed. E. Pekkalan ehdotus
22916:    Ed. S c h a u m a n: Den diskussion som       hyväksytty.
22917: nu har pågått har framkallats av ett
22918: yttrande av grundlagsutskottets ordförande,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22919: vilket yttrande hade bort avgivas förrän         147 jaa- ja 43 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 7.
22920: beslut fattades om rdm. Estianders !förslag.
22921: Herr Kuokkanen förklarade att han icke             Eduskunta on käsittelyn .pohjaksi hyväk-
22922: ville begagna sig av ordet då när han hade       synyt suuren valiokunnan mietinnön.
22923: bort begagna sig därav, utan ville upp-
22924: skjuta det till ett senare tillfälle, nälr han     Suuren valiokunnan hylkäävä ehdotus
22925: icke hade bort, strängt taget, få yttra sig      hyväksytään.
22926: om den sak han nu berört.
22927:                                                    Asian toinen käsittely julistetaan päät-
22928:    Ed. Kuokka ne n: Ikävä kyllä, että            tyneeksi.
22929: minun täytyi niin tehdä, sillä herra puhe-
22930: mies oli määrännyt, että muusta asiasta ei
22931: saanut keskustella kuin siitä, lähetetäänkö      5) Ehdotus laiksi 13 päivänä tammikuuta
22932: asia takaisin valiokuntaan vai ei. Sentakia      1928 auuetuu valtiopäiväjärjestyksen 28 § :n
22933: minä en voinut noudattaa ed. Estlanderin                      muuttamisesta.
22934: kehoitusta, joka meni yli puhemiehen mää-
22935: räyksen. Minä sentakia tein sen ilmoituk-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22936: sen, että minä vastaan, mutta vastaan sil-       n:o 18 ja ·otetaan toiseen k'äsitte-
22937: loin, kun minulla valtiopäiväjärjestyksen ja     1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
22938: työjärjestyksen mukaan on lupa.                  mietinnössä n :o 7 valmistelevasti käsitelty
22939:                                                  ed. Schaumanin lak. al. n :o 1, joka sisältää
22940:    Ed. E s t l a n d e r: Jag beklagar att jag   yllämainitun lakiehdotuksen.
22941: emot parlamentarisk sed nödgats taga så
22942: många gånger till ordet, men jag har               Pl u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-
22943: nödgats därtill av rdm. Kuokkanens senaste       ren valiokunnan mietintö n :o 18.
22944: uttalande. Saken rör ju närmast ordningen
22945: vid plenum, men nog hade det väl varit
22946: riktigast, herr Kuokkanen, att under den           Kes·kustelu:
22947: tidigare diskussionen göra anmärkningen
22948: emot mitt förslag ur den synpunkt det var           Ed. Schauman: Det· intiativ till
22949: :fråga om, nämligen huruvida initiativet var     ändring av ett stadgande i R. 0. som jag
22950: tillräckligt. Ty mitt förslag till remiss        har tagit, har mycket liten hetydelse och jag
22951: stödde sig på att det finnes initia.tiv till-    kan därför icke ,fälla någon tår på dess grav,
22952: räckligt för att motivera en lagändring.         isynnerhet som jag i grundlagsutskottet
22953: Erg·o hade denna sak först bort diskuteras.      själv har varit med om att hegrava initiati-
22954:                                                  vet. Det är nämligen så, att syftet med min
22955:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           motion har uppnåtts genom grundlagsut-
22956: 424                             Perjantaina ·215 p. lokakuuta 1929.
22957: 
22958: skottets uttalande, som ju måste anses vara                  Täysistuntoa jatketa:an
22959: auktoritativt då det gäller tolkningen av det
22960: stadgande, som jag i detta faH önskade få                             kello 19,30.
22961: ändrat. Hittills har detta stadgande tolkats
22962: så, att presidenten vid riksdagens öppnande          Puihetta johtaa puhemies V i r k. kun en.
22963: har ansett sig skyldig att sj'älv uppläsa den
22964: ofta långa förteckningen över de prop<Jsitio-
22965: ner, som regeringen vid öppnandet av riks-         6) Ehdotnkse·t metsäkiinnityslaiksi ja laiksi
22966: dagen överlämnar till riksdagen. Numera,             rikoslain 38 luvun 5 § :u muuttamisesta.
22967: efter det grundlagsutskottets betänkande
22968: sett dagen, föreligger klarhet därom, att            Hallituksen esityksen n :o 21 johdosta laa-
22969: stadgandet i R. 0. får tolkas så, att presi-       dittu lakivaliokunnan mietintö n :o 7 esitel-
22970: denten kan genom en skrivelse meddela              lään mainitun lainsäätämiasian ensi m-
22971: vilka ·propositioner vid riksdagens öppnande       m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.
22972: överlä.mnas. Det är just detta jag lhar
22973: åsyftat, och jag är förty nöjd - och jag             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
22974: tror att alla vederbörande äro nöjda också-        lakivaliokunnan mietintö n:o 7.
22975: isynnerhet som grundlagsutskotte.t har
22976: uttalat icke blott att en sådan tolkning är
22977: möjlig utan också att en ändring av den              Keskustelu:
22978: hittills följda ordningen är önskvärd.
22979:    Då jag icke hade tillfälle •att deltaga i          Ed. T a b e ll: Kun ryhmämme jäsenet
22980: granskningen av utskottsbetänkandets moti-         maatalousvaliokunnassa ja lakivaliokunnassa
22981: vering, så var jag heller icke i tillfälle att     ovat asettuneet kysymyksessä olevaan laki-
22982: föreslå uteslutandet av några. ord som äro         ehdotukseen nähden hylkäävälle kannalle,
22983: överflödiga, och det är väl det minsta man         niin katson tarpeelliseksi, jo ennenkuin
22984: kan säga när det i betänkandet heter : ,men        asia menee suureen valiokuntaan, muuta-
22985:  då motsvarande pamgmf i R. 0., sådan              malla sanalla perustella kantaamme. Kuten
22986:  denna paragraf nu är gällande'' ,mutta            vastalauseessamme on mainittu, niin tällä
22987:  koska valtiopäiväjärjestyksen 28 § sellaisena     lailla on uskoteltu voitavan lievittää maa-
22988: kuin se on voimassa.'' Detta sista är natur-       taloudessa vallitsevaa pääomien puutetta ja
22989:  ligtvis fullikomligt överflödigt, ty en pa.ra-    samalla estää kasvavien metsien liian aikai-
22990:  graf är naturligtvis sådan den är gällande.       nen hakkaus. Pinnalta katsoen esitys näyt-
22991:  Detta hf:höver icke sägas.                        tää erittäin hyvää tarkoittavalta. Tälle
22992:                                                    1akiehdotukselle, kuten niin monelle muulle,
22993:       Keskustelu julistetaa.n päättyneeksi.        on koetettu anta1a mahdollisimman ikorea
22994:                                                    pintakiilto saadakseen pääomien puutetta
22995:                                                    potevat maanviljelijät antamaan sille siu-
22996:   Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan            nauksensa. Kun lakiehdotuksen peruste-
22997: ehdotuksen lakialoitteen !hylkäämisestä.           luissa puhutaan maataloudessa vallitsevasta
22998:                                                    pääomien puutteesta, niin sehän tietenkin
22999:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-       on tosiasia, joka pitää ;paikkansa. Varsin-
23000: neeksi.                                            kin pienviljelijöihin nähden on puute ker-
23001:                                                    rassaan <huutava. Mutta voidaanko aj·atella
23002:                                                    oikeaan osuneeksi avustuskeinoksi nyt eh-
23003:                                                    dotettua metsien kiinnitysmenetelmää. Tie-
23004:    P u h e mies: Istunto keskeytetään ja           detäänhän, että nyt jo talonpojilta on kiin-
23005: jatlretaan sitä kello 19,30.                       nitetty kaikki mahdollinen omaisuus lukuun-
23006:                                                    ottamatta metsää. Kaikilla ei sekään enää
23007:                                                    ole kokonaan kiinnittämättä. Mutta tästä
23008:                                                    huolimatta ei talonpoikaisväestön asema ole
23009:                                                    korjaantunut. Velkataakka on vaan kasva-
23010:       Täysistunto keskeytetään kello 17,05.        nut ja korkomenot lisääntyvät. Suuri osa
23011:                                                    pientalonpojista ei nykyisin:kään ole enää
23012:                                                    isäntä talossaan muuta kuin nimellisesti, ei-
23013:                                        Metsäkiinni!tYISlaki.                                   425
23014: 
23015: vätkä kaikki sitäkään. Nyt valmisteilla ole-       konnuiltaan ja senvuoksi ryhmämme ei ha-
23016:  V'alla lailla tultaisiin kiinnittämään metsät-    luakaan olla myötävaikuttamassa tämän lain
23017: kin kokonaisuudessaan ja silloin olisi viimei-     voimaansaattamiseksi.        Niinkuin toisessa
23018: nenkin 1sannyys talonpojilta mennyttä.             vastalauseessa on osoitettu, pidämme nykyi- .
23019: Lakiehdotus on hyvin kuvaava, mutta sa-            seen tilanteeseen katsoen oikeampana kei-
23020: malla pelottava todistus siitä, kuinka pit-        nona sen, että väh.ävaraisen talonpoikais-
23021: källe maaseudun vähäväkisten riisto swattaa         väest!Ön luotontarvetta tyydytetään korotto-
23022:  ulottua. Silloinkuin vaadittaisiin valtioval-     mien ja ha·lpakorkoisten lainojen muodossa.
23023: taa ryhtymään vakaviin avustustoimiin, tar-        Tähän tahtoisin lisätä vielä, että varsinkin
23024: jotaankin oljerrkortena laki, jonka mulman         juuri tällä hetkellä olisi suoranaisen avus-
23025: talonpojat saavat luvan ensin syödä omat           tuksenkin antaminen tarpeellinen. Mainit-
23026: metsänsä aina aidanseipäitä myöten. Minun          tuihin avustusmuotoihin nähden saatetlaan
23027: tekee mieli kysyä, että mitä sitten tarjotaan      tietenkin huomauttaa, :että valtion sen pa-
23028: pääoman puutetta poteville talonpojille, !kun      remmin kuin yksityiskapitalisti.enkaan fi-
23029: he ovat kiinnittäneet metsänsä ja ehkä mel-        nanssit ·eivät tällaista lisäkuormitusta kestä.
23030: koinen joukko näistä on joutunut metsäkiin-        Mutta jos valtiotaloutta on siten hoidettu,
23031: nityksenhaltijan toimesta taloistaan maan-         ettei ole mahdollisuutta kadon, työttömyy-
23032:  tielle. Tällaisissa tapauksissa on hyvin          den, verojen ja velkojen !korkojen köyhdyt-
23033: huono lohdutus, jos asianomaiselle viitataan       tämäin pienta,lonpoikain auttamiseen, niin ei
23034: siihen, että hänen metsänsä on saanut muu-         se oikeuta hyökkäämään kuitenkaan näiden
23035: taman vuoden kasvaa rauhassa ja että siten         avuntarpeessa olevien ainoankin omaisuuden
23036:  on tullut estetyksi kansallispääomi:en tuh-       ki:mppuun. Jos kuitenkin näin menetellään,
23037: laus. Kansallispääomien säästymisen ja li-         on se parhaimpana todistuksena siitä, että
23038:  säämisen arvo on silloin tavallisesti aivan       nykyinen talousjärjestelmä ei voikaan kos-
23039: merkityksetön, kun niistä tuleva hyöty on          kaan taata talonpojille muuta kuin lisää
23040: jo näihinkin saakka mennyt kapitalisteille.        kurjuutta ja riistoa. Suuren valiokunnan
23041: Jos talonpoikien omistamista metsistä saatu        olisi syytä harkita lähemmin tätä l<akiehdo-
23042: hyöty olisi virrannut näille itselLeen, niin       tusta siit'ä johtuvien seuraamusten V:alossa
23043: eihän tällaista pääomien puutetta heillä oli-      ja antaa. asiasta hylkäävä mietintö.
23044: sikaan, kuin nyt on todettavissa. Sama on
23045: asianlaita tietysti v·astaisuuteenkin nähden.        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23046: Kiinnitysten kautta saavutettava metsän-
23047: kasvun hyöty on tarkoitettu poistamaan ei             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23048: :suinkaan talonpoikien vaan kapitalistien          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23049: pääomanälkää.                                      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23050:     KThn metsäkiinnityslain antaman takuun
23051: nojalla ryhdytään mahdollisesti hankkimaan
23052: maahan ulkol:aista valuuttaa, merkitsee se
23053: sitä, että kansallispääomille on tullut silloin    7) Ehdotus laiksi eläinlääkintöosaston perus-
23054:  myöskin ulkolaiset isännät. Tällä tavoin               tamisesta maataJousministeriöön.
23055: saatavien pääomien kiertokulusta johtuu
23056: myöskin se, ettei velkakkjojen siirtoa ole            Hallituksen esityksen n :o 23 'johdosta laa-
23057: katsottu voit'avan lai:ssa estää. 1 § :n sään-     dittu .talousvaliokunnan mietintö n :o 1 esi-
23058: nökset siitä, ·että kiinnityksen haltijaksi ensi   tellään mainitun lainsääfåmisasi:an ensi m-
23059: asteessa pääsisivät vain osuuskassat ja jul-       m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
23060: kisen tarkastuksen alaiset luottoa antavat
23061: laitokset, eivät tällöin paljoakwan merkitse.
23062: Talonpoikien metsäpääomien avulla hankit-            P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
23063: tavan valuutan kiertokulusta tuleva hyöty          lousvaliokunnan mietintö n :o 1.
23064: lallimaa pankeille j:a suurkapitalisteille,
23065: muttia metsänsä kiinnittävän talonpojan              Keskustelua ei synny.
23066: osuudeksi jää velka- ja korkokuorman li-
23067: .sääntyminen. Minä näen laista johtuvan               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23068: sen vaaran, että yhä suuremmat määrät ta-          listetaan päättyneeksi ja. asia lähetetään
23069: lonpojista joutuvat irttaantumaan omilta           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
23070: 426                             Perjantaina ,25 p. lokakuuta 1929.
23071: 
23072: 8) Ehdotukset työtur-vallisuuslaiksi ja laiksi        reserviupseerikoulu, kadettikoulu, merisota-
23073: ammattientarkastuslain 5 § :n muuttamisesta.          koulu, näyttelevät toisarvoisempaa osaa.
23074:                                                       Olen eduskunnan pöytäkirjoista havainnut,
23075:    Hallituksen esityksen n :o 19 j·ohdosta laa- että sotakorkeakoulun perust,amista on kä-
23076: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n :n sitelty ensinnä vuonna 1924 valtiopäivillä.
23077: 1 esitellään mainitun lainsäätämisasian en- Silloin on eduskunnassa vallinnut käsitys,.
23078: s i m m ä i s t ä k ä s 'i t t e 1 y ä varten.        että sotakorkeakoulu .tarvittaisiin vain väli-
23079:                                                       aikaisena, koska porvaristonkin mielestä so-
23080:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ- talaitoksen tarvitsemien ylempien upseerien
23081: väenasiainvaliokunnan mietintö n :o 1.                 kouluttaminen voitaisiin toteuttaa vain vä-
23082:                                                       liaikaisen koulun perustamisella. Koulun
23083:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      toiminta katsottiin voitavan päättää vuonna
23084:                                                       1930. Siitä, mihin suuntaan Suomi sotava-
23085:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- rustelujen alalla on roehittynyt, on todisteena
23086: listetaan päättyneeksi ·ja asia lähetetään muuttunut käsitys niin sotakorkeakoulun
23087: suureen v a 1 i o kuntaan.                            kuin yleensäkin koulutuksen merkityksestä.
23088:                                                       Nyt katsotaan sotakorkeakoulu välttämättö-
23089:                                                       mäksi vakinaisena oppilaitoksena. Tarvi-
23090: 9) Ehdotus laiksi oppivelvolHsuudesta. 15 päi- taan .enemmän virkapaikkoja kapitalistiluo-
23091: vänä huhtikuuta 1921 annetun lain 10 § :n kan nuorisolle. Vaikka a·rmei:j'an palveluk-
23092:                  muuttamisesta.                       sessa olevien upseer:i!en kokonaispalkat nou-
23093:                                                       sevat vuosittain lähes 150 milj. markkaan,
23094:    Hallituksen esityksen n :o 45 johd()sta laa- :tarvitaan suurempi määrä ammattinsa tai-
23095: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 2 esi- tavia porvarillisen sotalaitoksen johtajia.
23096: tellään mainitun lainsäätämisasian ensi m- Niin sanottu puolustuslaitos, joka Suomessa-
23097: m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.               kin on olemassa imperialistisessa tarkoituk-
23098:                                                       sessa ja. jota täällä tuon tuostakin ovat käy-
23099:     Puhe m i ·e s: Käsittelyn ,pohjana on si- neet järjestämässä imperialististen V!altioit~
23100: vistysvaliokunnan mietintö n :o 2.                    ten lähettämät erikoisupseerit, v'ähitellen on
23101:                                                       laajentunut niin, että entiset koulutusmene-
23102:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    ! telmät    eivät kykene kasvattamaan riittä-
23103:                                                       västi upseereita. Asiantuntijain lausunto-
23104:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- jen mukaan on upseeriston tarve siinä mää-
23105: listetaan päättyneek.si ja asia lähetetään rin kasvanut, että vaikka sotakorkeakoulun
23106: suureen v a 1 i o kuntaan.                            toimintaa jatkettaisiin nykyisellä tehollar
23107:                                                       niin rauhanaikainen upseeriston tarve voi-
23108:                                                       taisiin tyydyttää vasta vuonna 19138 ja so-
23109: 10) Ehdotus laiksi upseerien opetuslaitoksista.        danaikainen ylemmän upseeriston tarve tyy-
23110:                                                        dytettäisiin vasta ;vuonna 1957. Kaikista
23111:     Hallituksen esityksen n :o 33 johdosta. laa- näinä vuosina annetuista lupauksista huoli-
23112: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö matta ovat siis sotilasrasitukset t'ältäkin
23113: n :o 1 esitellään mainitun lainsäätämisasian osalta ;jatkuvasti kasvaneet. .Sotalaitoksen·
23114: e n s i m m ä i s t 'ä k ä s i t t ·e l y ä varten.   supistuksesta, puolustusmenojen supistami-
23115:                                                       sesta ja muusta sellaisesta ei puhutakaan.
23116:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on puo- Puheet ·ovat puheita mutta teot osoittavat
23117: lustusasiainvaliokunnan mietintö n :o 1.              toista.
23118:                                                          Työtä tekevä väestö on ollut tässä, kuten
23119:                                                       muissakin sotilasrasituksien lisäämisissä jyr-
23120:    Keskustelu:                                        kästi toisella kannalla, eikä työväki, joka im-
23121:                                                       perialistisista selkkauksista yksinään joutuu
23122:    Ed. V. J. Kallio: .Tätä asiaa koske- kärsimään, voi olla myötämielisellä kannalla
23123: vista ehdotuksista minä olen päässyt siihen toimenpiteisiin, jotka tarkoittavat sotavarus-
23124: käsitykseen, että lakiehdotuksen tarkoituk- telujen lisäämistä. Tosin tässä työläisten
23125: sena on lähinnä sotakorkeakoulun vakiin- äänillä eduskuntaan valitut sosialidemokraa-
23126: nuttaminen. Muut laissa mainitut koulut: tit ovat aina tukeneet porva·ristoa. Huomaa
23127:                                     Upseerien opetuslai tvks,et.                                 427
23128: 
23129: 
23130: sen, että jo vuonna 1!)24 kiihkeästi puolus-           Ed. C o ll i a n d e r: Då föreliggande
23131: tivat sotakorkeakoulunkin perustamista. Vie-        ärende nu efter första läsningen går till
23132: läpä heidän silloinen puoluesihteerinsä sota-      stora utskottet, anser 'jag det föred:innas an-
23133: korkeakoulun perustamisesta käydyn keskus-         ledning för dem, som i spe.cialutskottet be-
23134: telun yhteydessä on mennyt antamaan työ-           handlat ärendet, att i korthet redogöra !för
23135: lwisten puolesta porvareille tällaisen vakuu-      vissa synpunkter, som inverkat på avgöran-
23136: tlliksen: ,Minä oletan, että Suomen kansa          det, och det är så mycket mera skäl att göra
23137:  eduskuntans:a kautta pystyy sillä tavalla. toi-   det som stora utskottet knappast kommer
23138: mimaan, että armeija on yksinomaan maan-           att använda expertis och icke får möjlighet
23139: puolustusta varten ja jos silloin on kysymys,      att närmare sätta sig in i .ärendet.
23140: meneekö Suomen työväki rajalle isänmaata               I specialutskottet visade det sig mycket
23141: puolustamaan, niin minä olen varmasti va-          snart, a.tt det bnns tre riktningar ifråga
23142: kuutettu siitä, että kommunistit erehtyvät         om regeringens proposi.tion, nämli.gen en
23143: väitteessänsä, että ei mentäisi. Meillä on         som utan vidare, utan någ·on som helst un-
23144: täällä Suomessa työväelläkin jotain puolus-         dersökning, var henägen att godkänna pro-
23145: tettavaa" (Eduskunnasta: Oikein!) Lupaus           positionen, en som ville förkasta den och en
23146: sisäWi:ä sen, että suomalaiset työläiset isän-     som ville godkänna den med den förändrin-
23147: maallisen innostuksen vallassa rientävät           gen, att krig:shögskolans verksamhet skulle
23148: näitten kotimaassa koulutettujen imperialis-       prolongera.s hlott för åren 1<930 i. o. m. 19317.
23149: tisten johtrujien komennuksessa tietenkin          lVIan syntes redan på förhrund så fuilstän-
23150: ,itäistä vihollista" vastaan s. o. venäläisiä      digt deciderad för sin uppfattning att an-
23151: työläisiä ja talonpoikia vastaan. Mutta Suo-       litande av expertis och ärendets hehandling
23152: men työväki on itse aina ollut ja on var-           i en delegation - någonting som ju är myc-
23153: masti edelleenkin toista mieltä kuin sosiali-      ket vanligt -- till att höl'ja med stötte på
23154: demokraattiset johtajat. Työläisillä ei ole        motstånd. Dess hättre blev förslaget om en
23155: mitään yhteistä ,porvariston ja sosialidemo-       sådan behandling av frå.gan slutligen god-
23156: kraattien sotavarustelun kanssa.                   känt, och ärendet har i alla dess detaljer
23157:     Kun silmää mietintöön liittyvää sosiali-       underkasta,ts en ingående undersökning, vii-
23158: demokraattien vastalausetta niin huomaa,           ken naturligtvis möjliggjorts endast g,enom
23159: että sosialidemokraatit ovat taas puolusta-        att i stor utsträckning experter anlitats. Det
23160: massa sotakorkeakoulun jatkamista. 7 vuo-          har därvid framgått att, såsom förklarligt
23161: den aikana on heidän käsityksensä mukaan           och naturligt är, i en .så ung arme som vår,
23162: kasvatettava porvariston sotalaitokselle im-       viiken därtill under sin korta tilivaro stått
23163: perialistisen hengen läpitunkemia johtajia         under rätt olika inflytanden, förefinnas
23164: ja pantava vuosittain 4 milj. markkaa 'täl-        åsikter, som i många vitala frågor tfortfa-
23165: laiseen koulutukseen. Vastalauseen allekir-        rande .äro i hög grad divergerande. 8pe-
23166: joittajina mainitaan vain 4 sosialidemokraat-      ciellt stora äro divergenserna ifråga om
23167: tista valiokunnan jäsentä (Ed. Puittinen:          flygofficerares utbildning och .även ifråga
23168:  Sekin riittää!). Kun kahden, edustaja Am-         cm utlbildande av sjöofficerare, viiken se-
23169: pujan ja Puittisen nimeä ei näy missään,           nare förnärvarande icke kan anses ordnad
23170: niin näyttää siltä, että he olisivat vielä pi-     P'å ett betryggande och förtroende ingivande
23171: temmällä imperialistisen sotilaskasvatuksen        sätt. Ehuru enligt nugällande lag ingen
23172:  tukemisessa, se on hyväksyisivät täydellisesti    sjökrig:sskola .eller sjökadettskola är förut-
23173: porvariston ehdotuksen armeijan koulujen           sa:tt har en slådan dock existerat. Då man
23174: vakiinnuttamiseksi. Ryhmämme vastalau-             nu hade en om också ganska ringa örlogs-
23175:  seessa sanotaan selvästi, mitä mieltä me          flotta, såg man sig tvungen att utbilda sjö-
23176: olemme porvarilliseen sotalaitokseen näJhden.      officerare för den, och detta har skett i
23177: Se ei voi olla muuta kuin imperialistisen          samband med kadettskolan. Inom kort in-
23178: hyökkäyksen vaatimuksiin soveLtuva ja. sen         såg man det orimliga i att blivande sjöoffi-
23179: varustamista. Me pidämme sotavarustelua            cerare utbildades på i hnvudsak samma sätt
23180: tässäkin muodossa erittäin tuhoi,sana ja ase-      som .armeofficerare, och med tiden ihar un-
23181: tumme jyrkästi sitä vastustamaan. Siitä            dervisningen av ;sjökadetter alltmera fri-
23182: syystä emme voi hyväksyä tätä lakia mis-           gjorts från armeofficersutbildningen. Utan
23183: sään muodossa ja ehdotamme sen hylättä-            direkt stöd i lag har sålunda en sjö.kadett-
23184: väksi.                                             skola existerat, men att härav, såsom rege-
23185: 428                             Perjantaina ·25 p. lokakuuta 1929.
23186:                              -"--------·-·--       --~--~-·~------------------    .
23187: 
23188: 
23189: 
23190: ringen det gjort, draga slutsat:sen, att sko-      mycket liten så dock modern oeh dy!ibar
23191: lans existens allaredan baserats på lag, är        flotta, kommer bristen på verkligt dugliga
23192: knappast fullt korrekt. Vissa omständighe-         sjöofficerare att ,bliva i ögonenfallande. Ett
23193: ter tala för att denna skola, vida. hellre än      så dy11bart material ·borde anförtros endast
23194: krigshögskolan, !borde inrättas blott för vissa    åt verkligt pålitliga sjöofficerare. Att an-
23195: år. Ehuru ·jag inte velat .rese.rvera mig, då      vända den nödfallsut"\'äg som nu tilllämpats,
23196: mitt uttalande i denna ri:ktning lblev oun-        nämligen att sända ett par sjöofficerare och
23197: derstött, anser jag det dock vara av en viss       ett par mariningeniörer på 1% a 2 års stu-
23198: vikt att klargöra, varpå jag stödde den nyss       dieresa utomlands, vill man ingalunda
23199: uttalade åsikten.                                  klandra, tvärtom, men det lbör sägas ut, att
23200:    Den upplysning om sjöofficersutbildnin-         denna metod dock 1bär prägeln av en ren
23201: gen man. vid utskottsbehandlingen vunnit ger       nödfallsutväg, och varken kvantitativt eller
23202: vid handen, att cwt nu följda systemet, så-        kvalitativt leder till betryggande resultat.
23203: som 'jag redan sade, icke inger förtroende.        Det är vårt eget system för sjöafficersut-
23204: 1 alltför stor utsträckning sker utbildnin-        bildning som bör läggas om, och gott vore
23205: gen pä landlbacken, och i alltför stor ut-         om :man 'härvid vill~ ordna förhällandena
23206: sträckning synes arme·officerarna hava in-         så, oheroende av nationalitet, att den för
23207: flytande på densamma, ända till den grad           sjöv.apnet mest lämpliga ibefolkningen, näm-
23208:  att som sakförståndig i denna f11åga upp-         ligen kustbefolkningen, !bleve intresserad
23209: tr'ätt lantofficerare, som ingen sjömansut-        för att ägna sig åt sj.övapnet. Så liten som
23210: bildning hava.. KustJförsvars1edningens in-        vår flotta är och alltid kommer att för1bliva,
23211: flytande på flottan kan, då nu denna flotta        kan man vänta goda resultat för försv.aret
23212: är så liten, vara begripligt, men ifråga om        blott ifall den är bemannad med kvalitativt
23213: undervisningen måste man fordra att dess           högt stående ibesättningar.
23214: ordnande helt anförtros åt verkliga fack-             Det ovanstående hoppas jag ger vid han-
23215: män, varvid man med hänsyn till vår nu             den val'för jag endast med tvekan h:ar kun-
23216: mycket ringa til1gång till verkligt dugliga        nat godtaga regeringens förslag om en sjö-
23217:  och i alla avseenden grundligt · nt1bildade       krigsskolas inrättande för obestämd fram-
23218: inihemska sjöofficerare icke ibör draga i be-      tid. Här hade man kunnat tänka sig, att
23219: tänkande att anlita utländska fackmän. Det         riksdagen om ett antal år :borde ibliva satt
23220: har sagts, och det utan vederläggning, aH          i tillfälle att granska under tiden vunna
23221:  det för närvarande i värt land knappast           resultat, och då jag icke velat reservera mig,
23222:  finnes så mång.a sj:öofficerare som antalet       sker detta under uttalande av förhoppnin-
23223: fingrar på en hand, åt vil'ka en omtänksam         gen att frågan om sjöof.ficersut:bi1dningen
23224:  redare skulle anförtro sina kofferdifartyg.       icke skall avgöras av armeledningen eller
23225:  Denna hårda kritik synes berät.tig.ad, och en-    försvarsministern ·ensam, utan överlämnas
23226:  ligt min mening kastar den dock icke någon        åt verkligt sakkunniga.
23227: slmgga på våra sjöofficerare, men den vi-             I detta sammanhang tillåter jag mig att,
23228:  sar tydligt och klart, att de.t hittills följda   e'huru det ytli:gt sett kan synas ligga på si-
23229: utbildningssystemet måste ersättas med ett         dan av saken, understryka det ofrånkomliga
23230:  annat och bättre, och det systemet borde          behovet av ett skolskepp. Med den ihit-
23231: skapas, utan a.rmeofficera.res inblandning,        tillsvarande utbildning, några veckor eller
23232:  av rena fackmän på sjöva.pnets område.            några månader ombord på våra små iJmst-
23233:  Grundförutsättningen för en god sjöofficer        ångare - annorlunda 'kan man knappast
23234:  är självfallet, att han är ·en god sj.öman,        benämna. våra nuvarande ör1ogsfartyg -
23235:  men med den hittills följda metoden har           nås ingen verklig sjömannautbildning.
23236:  sjöofficersUJtbildningen tillgått så, att yng-       F'r!Lgan om skolans namn har inom ut-
23237:  lingen, som från sko1bänken a:bsolverar stu-      skottet föranlett en del debatter, men den
23238:  dentexamen, ed'ter sin värnplikt placeras i       är enligt min mening av underordnat värde.
23239:  kadettskolans avdelning för 1blivande sjöof-      Då man har en kadettskola skulle det hava
23240:  ficerare under tVIå års tid. Hans ut'biTdning     legat närmast tillhands att också inrätta en
23241:  på sjön har varit synn.erligen minimal och        sjökadettskola, men armeledningen häller
23242:  täl ingen som helst jämförelse med vanlig         sty.ft på sjökrigsskola och namnet gör en-
23243:  sjömannautbildning på kofferdiskepp.              ligt min mening till saken föga. Helst skulle
23244:     Då vi nu om några år få en om ookså            jag för min del se en verldig sjökadettskola
23245:                                    Upseerien___
23246:                                              opetThSlaitvkset.
23247:                                                 ____________
23248:                                                   ,
23249:                                                                                                   429
23250: 
23251: inrättad, varmed jag då förstår en, där de               .Slutligen ville jag fästa uppmärksamheten
23252: blivande sjöofficerarena låJlgt före student-         vid ännu en sak. Det gäller flygofd'icers-
23253: åren skulle inträda för att utbildas tiH verk-        utbildningen. I utskottets förslag tilllag sä-
23254: liga, goda sjömän.                                    ges ingenting ·Om den, men motiveringen
23255:    Meningsolikheterna rörande krigshögsko-            tangerar denna fråga. Emellertid har un-
23256: lan ha närmast gällt tiden under vilken dien          der behandlii~;gen i delegationen tydligt
23257: skall fortsä:tta sin verksamhet. En del har           framgått, att divergensen mellan flyg- och
23258: önskat inskränka prolongeringen till .tiden           armeofficerarena är betydande. I korthet
23259: 1930-1937. Till förmån för regeringens                kunna divergenserna karaktäriseras så, att
23260: uppfattning kan anföras, att man beräk-               flygspecialisterna önska utbilda lblivande
23261: nar vårt nuvarande fredsbehov av general-              officerare främst tili goda flygare, alltså
23262: sta.bsofficerare vara fyllt först 1938 och            samma tanke, som gör .sig gällande i fråga
23263: krigsbehovet först 1957. Orsaken tiH, att det         om s'jöofficerare, vilka främst borde bli
23264: går så pass 1ångsamt, ligger däri, att man            goda sjömän. Denna flygarutbildning bör
23265: beräknar att cirka 50% av de o:lificerare,            ske under den ,bild:baraste tiden, den då offi-
23266: som genomgått krigshögskolan, icke lä:mpa             cersaspiranten nu til1bringar i kadettskolan.
23267: sig för generalstrubsuppdrag, men självfallet         Sedan flyguilbildningen i huvudsak är klar,
23268: ha den största nytta av sin utbildning.               kan den övriga officersutbildningen givas.
23269:    F'ör en liten arme som voår är det av              Flygvapenspecialisterna .motivem sin :åsikt
23270: största vikt att officerskåren har den bästa          ytterligare med att en flygofficer under ut-
23271: möjliga utbildning, och inför de upprepade            ö:vandet av .sitt yrke ser vida mer än en i
23272: krav på förkortad värnpliktstid - vi ha.va            mot.svarande grad tjänande armeofficer, ja,
23273: ju två motioner, den ena om 9 den andra               vida mer än generalerna. En ung flygoffi-
23274: om 6 månaders värnplikt liggande i för-               cer kan ej känna. och tänka. som dess,a se-
23275: svarsutskottet -      framstår vikten av en           nare, därtill saknar han ibåde erfa.renlhet och
23276: förstklassig oHicersutbildning ännu kla-              kunskaper, men han kan utföra deras och
23277: rare. Medgivas bör dock att fastställande av          kompaniofficerens uppdrag, om han är en
23278: skola:ns verksamhetstid till åren 1930 t. o. m.       god flygare, men också endast då. Sin högre
23279: 1937 ingalunda skulle ävcentyra arbetsr·esul-         ut1bildning och konsten att kunna tänka. och
23280: taten. Men besluter sig riksdagen för detta,          känna såsom armeofficeren på marken, kan
23281: så har den ännu vida större skäl att fatta            f1ygofficersaspiranten vinna genom sämkilda
23282: ctt liknande beslut ifråga om sjökrigsskolan.         utbildningskurser efter det han vunnit sin
23283:    För dem som tilläventyrs anse, att krigs-          flygut1bildning. Gentemot denna flygoffi-
23284: högskoleutbildning kan vinnas utomlands,              cersuppfattning ställer armeledningen kra-
23285: kan det erinras om att sådan endast i be-             ve.t på att officersutbildningen bör vara. en-
23286: gränsad utsträckning står till buds och knap-         he.tlig ; flygofficeren lbör först:å armen, dess
23287: past bleve billigare. Därtill vore det inga-          sätt att handla och tänka och därför måste
23288: lunda tillrådligt att giva officerarena utbild-       hans utbildning nära ansluta sig till arme-
23289: ning vid en mängd olika krigshögskolor, en-           officerens. Härtill invända flygspecialis-
23290: hetligheten skulle lida därpå. Ej heller får          terna: flygofficeren bör icke tänka och
23291: man icke förglömma att exempelvis Frank-              känna blott som armeorfficeren, utan ä:ven
23292: rike och Italien, två storma:kter, vilkas sko-        som örlogsflottans officerare. Han är icke
23293: lor mycket anlitas, uppfostra sina. officerare        blott armens oeh flottans öga, han får där-
23294: för helt andra förhållanden och delvis andra          till en mängd självständiga uppdrag, vilka
23295: uppgifter än våra. Det kan vara gott och              han kan utföra blott, om 'han är en god fly-
23296: väl att en och annan off.icer följer med ut-          gare, grundförutsättningen för hela hans
23297: vecklingen i krigshögskolorna ute i världen,          verksamhet. Denna märldiga divergens får
23298: men det stora flertalet bör studera i vår             icke blott betecknas .såsom de olika va-
23299:  egen krigshögskola. Därigenom undviker               penslagens eviga inbördes konkurrens, den
23300: man sådana fataliteter som att krigshög-              bottnar i detta fall dijupare, och den stöder
23301:  skoledip1om ibland mest ha ,diplomatisk''            sig på utvecklingen ·på håll utomlands, där
23302: karaktär, ett uttryck, som hos oss dessvärre          man hunnit längre än hos oss. För min del
23303: icke saknar tillämpning på en del högre of-           beklagar jag att den ej kunnat erhålla star-
23304: ficerare och som säger rätt mycket om dip-            kare stöd: i utskottets :förslag, och uttalar
23305: lomets verkliga värde.                                samtidigt förhoppningen, att armeledningen,
23306: 430                            Perjantai11a <2i5 p. lokakuuta 1929.
23307: 
23308: som även med lrugförslagets nuvarande av-              Ed. K. Myllymäki: Tänä iltana on
23309: iattning därtiU !har möjlighet, ieke skall          keskustelu muiden asioiden kohdalla tun-
23310: försumma att skänka större beaktande och            tunut jonkun verran oudolta vieläpä ikä-
23311: :Lörståelse åt luftvapnets krav än man att          väHäkin siitä syystä, että useat kommunis-
23312: döma av uttalanden på ledande håll inom             tisen ryhmän jäsenet ovat esiintyneet eri
23313: armen för ögonblicket kan påriikna.                 asioissa, mutta eivät ole ollenkaan muista-
23314:    D!å uti utskottJets motivering säges, att hän-   neet haukkua sosialidemokraatteja. Mutta
23315: syn till utbildningen a.v &lygofficerare och        ed. Kallio palautti taas entisen tutun jär-
23316: sjöofficerare skulle fordra större hänsyn till      jestyksen. Se oli hyvä, sillä sitä on to-
23317: deras praktiska utbildning, och att därför          tuttu eduskunnassa jo kaipaamaan.
23318: den teoretiska utbildningen skulle lindras             Mitä itse tähän asiaan tulee, niin asian
23319: ville jag hava sagt, att jag icke kan omf,atta      tässä vaiheessa ei voida tehdä lakiehdotuk-
23320: denna .motivering, emedan den enligt min            seen muutosehdotuksia eikä myöskään eh-
23321: mening är olycklig. Det är icke fråga om            dotusta sen hylkäämisestä, joten keskustelu
23322: att minska flygar- eller sjöofficerens teore-       koskee suuren valiokunnan jäsenten eväs-
23323: tiska utbildning, det är endast fråga om att        tämistä. Mutta kun ed. Kallio nyt jo
23324: giva den på riktig tid och i riktig omd'att-        tässä vaiheessa kohdisti raskaimmat sa-
23325: ning.                                               nansa juuri sosialidemokraattisen ryhmän
23326:    Såsom jag hoppas att det av det ovansagda        vastalauseeseen, niin tätä ei voida käsit-
23327: skall framgå, har jag endast med tvekan             tää muuten kuin, että hän tahtoi varottaa
23328: helt kunnat förena mig om utskottets för-           suuren valiokunnan porvarillisia jäseniä
23329: slag, vilke.t i allt väsentligt sammanfaller        missään tapauksessa yhtymästä sosialidemo-
23330: med regeringens. Den möjlighet till !kontroll       kraattien vastalauseeseen. Minä kun tun-
23331: skolornas inrättande för bestämd tid skulle         nen, miten ed. Kallio hoiti tämän lain kä-
23332: medföra hade måhända varit hä1sosam, men            sittelyä puolustusasiainvaliokunnassa, hyvin
23333: å andra sidan vill mau gärna giva lednin-           lkäsitänkin hänen varoituksensa. Me koe-
23334: gen av vårt försvarsväsen den arbetsro sko-         timme valiokunnassa saada lakiin yksityis-
23335: I,ans ställande på ordinari<e stat medför. En       kohtaisessa käsittelyssä semmoisia muutuk-
23336: sådan tillit, så vill man hoppas, skall sporra      sia mitä pidimme tarpeellisina ja. aikanaan
23337: ledarna a v försvarsväsendet till de mest           päätämme lain hyväksymisestä tai hylkää-
23338: energiska åtgävder för försvarets fort,satta        mi,sestä.
23339: allsidiga utveckling, och skulle i framtiden           Mutta kun me 1teimme näitä muutosehdo-
23340: orsa:ker tili missnöje yppa sig, så salmar          tuksia, jotka luonnollisesti joutuivat äänes-
23341: riksdagen ju ingalunda möjlighet att verk-          tyksenalaisiksi, niin ed. Kallio, joka tottu-
23342: samt ingriJl'<'l.                                   neemman toverin tukea vailla ollen asian
23343:                                                     ensimmäisessä käsittelyssä ei voinut mää-
23344:     Ed. A m p u j a: Kun ed. Kallio täällä          rätä kantaansa, ei uskaltanut yhtyä mihin-
23345:  luki suurella ponnistuksella ja hartaudella        kään meidän tekemäämme ehdotukseen.
23346:  lausuntonsa, olisin minä odottanut, että se        Hän ehdotti kyllä. poistettavaksi lain ensim-
23347:  olisi ainakin asian :käsittelyyn nähden va-        mäisen pykälän, mutta toisen pykälän hän
23348:  liokunnassa ollut selventävä ja asianmukai-        saattoi hyväksyä sellaisena kuin porvarit
23349:  nen. Se kaipaa minun puoleltani oikaisua,          ehdottivat, yhtymättä siinäkään meidän eh-
23350:  siinä kun hän mainitsi, että minä en ole           dotukseemme, eikä hänellä ollut kolmatta
23351:  yhtynyt ed. Myllymäen ja eräiden muiden            pykälääkään vastaan mitään. Mutta sitten
23352:  vastalauseeseen. On vakiintunut valtiopäi-         kun hänelle huomautettiin, että hän asettui
23353:  väjärjestyksen tulkinta sellaiseksi, että kun      aivan yksimielisesti lain 'kaikkien pykälien
23354:  ei ole asian toisessa käsittelyssä läsnä, ei       kannalle, niin neljännen pykälän hän eh-
23355:  katsota olevan oikeutta vastalauseeseen yh-        dotti taas poistettavaksi .. (Naurua eduskun-
23356:  tyä. Ed. Kallio oli siis porvarien kanssa          nasta), mutta viidettä ja kuudetta pykälää
23357:  yhdessä samaa mieltä, ettei minulla ole oi-        vastaan hänellä ei ollut mitään muistutta-
23358:  keutta vastalauseeseen yhtyä. Muutoin hä-          mista. Tämmöistä oli sen lain käsittely.
23359: -nellä olisi ollut suurempi syy ihmetellä,          Kun me tiedämme hänen kuuluvan samaan
23360:  etten ole yhtynyt hänen vastalauseeseensa          luokkaan kuin mekin, niin no1ostuimme
23361: kun Myllymäen, sillä hänen olisi pitänyt            luokkamme jäsenen ,puolesta. Mutta kun
23362:  tietää tämän asian käsittelyn eri vaiheissa.       asia joutui toiseen käsittelyyn, niin meidän
23363:                                   Upseerien opetUISlaitokl>et.                                  431
23364: ----~-----------·---------
23365: 
23366: 
23367: 
23368: 
23369: asemamme oli paljon helpompi -sillä valio.        sialidemokraatit saavat äänensä ainakin suu-
23370: kuntaan tuli vanhempi kommunistinen te-           relta osalta työväenluokan jäseniltä ja niille
23371: kijä, ed. Kulmala, ja palautti asian oikealle     ei ole suinkaan tällainen sotakorkeakoulu
23372: tolalle, joten mekin saimme kommunisteista        mikään rakas, jos se niille selitetään mikä
23373: kannatusta.                                       se on.
23374:    Mitä muuten itse tä:hän lakiesitykseen tu-        Mitä tulee sitten siihen kysymykseen, että
23375: lee, niin ei tällä lailla, hyväksytään se tai     tässä tällä kertaa olisi muka kysymys siitä
23376: hylätään, ratkaista sitä, annetaanko upsee-       koulutetaanko upseerit ulkomailla tai koulu-
23377: reille korkeampaa op-etusta vai ei. Tämän         tetaanko ne Suomessa. Tässä on kysymys
23378: olisi pitänyt ed. Kallion ottaa selville. Tällä   siitä, että edelleen jatkettaisiin 1sitä. upseeri-
23379: ratkaistaan vain se, opetetaanko upseereita       oppilaitoksen, sotakorkeakoulun ylläpitoa,
23380: kotimaassa vai ulkomailla, ja kun näin on         mikä meillä on viimeisen kuuden vuoden
23381: asianlaita, niin silloin täytyy lain käsitte·     aikana ollut. Kun tulee kysymys upseerien
23382: lyyn suhtautua aivan toisella tavalla kuin        kouluttamisesta ulkom~:~~illa, niin on luonnol-
23383: ed. Kallio on tehnyt. Muuten minä en              lista, että silloin budjetin käsittelyn yh-
23384: käsitä, miten ed. Kallio saattaa yhtyä. sii-      teydessä voidaan määrätä niistä mää,rära-
23385: hen, että puolustuslaitoksen upseereille on       hoista, joita käytetään upseerien opetukseen
23386: annettava sellainen sivistys mikä annetaan        ulkomailla. Mutta sikäli kuin sotakorlkea-
23387: kadettikoulussa, reserviupseerikoulussa ja        koulu •vakiinnutetaan lailla, niin silloin sii-
23388: muissa tähän verrattavissa kouluissa, mutta       hen ei ole mitään sanomista, niin kauan
23389: ei tämän korkeampaa sivistystä, sillä minä        kuin laki on voimassa.
23390:  tein valiokunnassa semmoiiSen ehdotuksen,
23391: joka olisi päästänyt meidät kaikesta tästä          Ed. V. J. Kallio: Ed. Kulmala kyllä
23392: pahasta, mutta ed. Kallio ei kannattanut          jo vastasi ed. Myllymäelle, minä tahdon
23393:  tätä ehdotusta; tuskin hän edes huomasi          vielä vastata ed. Ampujalle. · Minä en olisi
23394: milloin minä tämän ehdotuksen 'tein ja mikä       tätä tehnyt sillä, että Ampujan todellinen
23395: oli sen ehdotuksen sisältö, siNä niin huonosti    karva tämän kysymyksen käsittelyn yh-
23396:  hän oli syventynyt tähän lakiehdotuk-            teydessä ei olisi tullut julkisuuteen, niin-
23397:  seen.     Muuten minä suosittelisin, koska       kuin se tulee nyt. Ampuja tah'toi luiker-
23398: tässä tuli puheenvuoro pyydetyksi, suurelle       rella, että ei olisi joutunut !kirjoittamaan
23399:  valiokunnalle mietintöön liittämääni vasta-      nimeänsä tuon sosialidemokraattien huonon
23400:  laUJsetta. Tässä vastalauseessa· on pieni pai·   vastalauseen alle ja sen tä!hden kysyi puo-
23401:  nov\rhe. Minä pyydän sen korjata, kun en         lustusasiainvaliokunnalta, onko hän oikeu-
23402:  ole itse -suuren valiokunnan jäsen. Muutos       tettu kirjoittamaan tuon alle nimensä. Ja
23403:  koskee 1 § :n 1 momenttia •eikä ,1 § :n mo-      tätä kun valiokunnassa ihar'kittiin, niin sillä
23404:  menttia", kuten tässä 'on vastalauseessa sa-     ajalla Ampuja livisti tai ,jänesti'' tilaisuu-
23405:  nottu. Perustel-uista lähemmin selvenee          desta ja sillä tavalla sai nimensä -pois tä-
23406:  miistä syystä ehdotan .pykälälle tämän muo-      män huon-on vastalauseen alta.
23407:  don.
23408:                                                       Ed. Manner: Ed. V. J. Kallion lau-
23409:     Ed. Kulmala: Mitä tulee ed. Mylly-            sunnon mukaan olisi syynä siihen, että ed.
23410: mäen lausuntoon asian ensimmäisessä, lk:äsit-     Ampuja ei ole allekirjoittanut vastalausetta,
23411: telyv•aiiheessa valiokunnassa, sitä minulla ei    ollut hä.nen poistumisensa kolmannesta kä-
23412: ollut tilaisuus seurata kuin osittain. Mutta      sittelyJStä. Asian todellinen laita oli se, -että
23413: jos johonkin lakiehdotukseen asettuu ihyl-        ed. Ampuja ei ollut valiokunnassa saapu-
23414: käävälle kannalle, niin tietysti ei niinkään      villa toisessa ratkaisevassa kärsittelyssä. Tä-
23415: paljon silloin merkitse asia11. alkukäsittely,    män vuoksi hän ei voinut myöskään liittyä
23416: miten suhtaudutaan yksityislkysymyksiin. Ja       vastalauseeseen.
23417: "d. Kalliolla tietysti oli täysi aihe huomaut-
23418:   <ta sosialidemokraateille heidän osallisuu-,       Ed. V. J. Kallio: Minä tahtoisin huo-
23419:  Clstaan tämän lain puoltamiseen. Sillä           mauttaa valiokunnan puheenjohtajalle, että
23420:   millä on kuitenkin se käsitys, että porva-      hän lukisi pöytäkirjat, sillä Armpuja oli
23421:   rii:Q ja porvariston äänestäjät ne ovat suu-    meidän puolella äänestämässä toisessa lk:äsit.
23422:   rinuiirtein sitä luokkaa, joiden pitäisi olla   telyssä tämän lain hylkäämisen puolesta.
23423:   toislla kannalla kuin työväenluokan ja so-      Mutta lwko toisen käsittelyn aikaa hän ei
23424: 432                             Perjantaina 2'5 p. loka,kuuta 1929.
23425: 
23426: ollut saapuvilla. Ampujalie annettiin oikeus          säkerligen icke i och för sig obefugad, men
23427: kirjoittaa vastalauseen alle nimensä, mutta           den utgör icke ett verkligt och sakligt skäl
23428: sillä huomautuksella, että hän on vain osit-          för att motsätta sig en refuTm som denna,
23429: tain ollut toisessa käsittelyssä. Ja näin on          som i övrigt i a1lo måste betecknas såsom
23430: myös täällä valiokunnan mietinnössä.                  skälig och rättvis. Att det nuva.rande val-
23431:                                                       systemet i prwktiken icke leder till full
23432:    Ed. K u 1m a 1 a: Täällä 01n ed. Mylly-            rättvisa Mh proportionalitet, torde av ingen
23433: mäki todistanut, että minä en ollut saapu-            kunna jävas. Då en gång vårt valsystem
23434: villa asian ensimmäisessä käsittelyssä, mikä          bygger på proportilonalitetsprincipen, bör
23435: pitää täysin ·paikkansa. Mutta kun asia oli           denna princip också, så långt möjligt är,
23436: tiQisessa käsittelyssä, niin meidän ta:hol-           komma till uttryck vid valet. Så är e.mel-
23437: tamme tehtiin hylkäävä ehdotus ja siihen              lertid icke förnärvarande fallet.
23438: ylhtyi so8ialidemokraateista Ampuja ja Väi-              I hög grad belysande härför, alltså för
23439: sänen kahdessa eri äänestyksessä, kun tästä           ofullkomligheten av det nu anlitade valsys-
23440: äänestettiin. Niin ollen täytyy olla luon-            temet, och för huru föga proportionaliteten
23441: nollista, että he olivat silloin läsnä asian          under nuvaram.de förhållande kommer till
23442: toisessa käsittelyssä. Minä en olisi katsonut        sin rätt, utgör det senast försiggångna
23443: tar,peelliseksi tähän .puoleen asiasta puut-          riksdagsmannavalet. För så vitt valet skall
23444: tua, mutta kun tästä kerran on tullut ky-             avspegla den sammansättning vårt samihälle
23445: symys, niin tulkoon totuus tästäkin lausu-            har och låta folkviljan, företrädd av de
23446: tuksi.                                               olika medborgargrupperna, komma till ett
23447:                                                       riiktigt uttryck, måste nog resul:tatet av det
23448:    Ed. Manner: Ed. Ampuja ei ollut saa-               senaste valet betecknas sås om i hög grwd
23449:                                                                                   1
23450: 
23451: 
23452: puvilla silloin, kun sosialidemokraattien vas-        skevt och vilseledande.
23453: talauseeseen sisältyvä muutosehdotus valio-              J ag skall med några siffror belysa detta:
23454: kunnan toisessa lukemisessa tehtiin.                     Av de olika partierna fick vid sommarens
23455:                                                       riksdagsval endast svenska folkpartiet det
23456:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                antal mandat, som motsvamde dess för
23457:                                                       hela landet sammanräknade röstsiffra i
23458:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on          fö·rhållande till de övriga partiernas röster.
23459: päättynyt ; asia lähetetään s u u r e e n v a-        Samlingspartiet fick 28 mandat och hade
23460: 1 i o k u n t a a n.                                  bort få 30, om hela dess vid valet ernå~da
23461:                                                       röstetal tagits i betraktande. Framstegs-
23462:                                                       partiet fick 7 mandat och hade bort rätt-
23463:       11) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista.         visligen få 11, kommunisterna 23 i stället
23464:                                                      föT 27, allt enligt samma beräkningsgrund.
23465:    Ed. von Bornin y. m. laik:. al. n:o 2 joh-        Agrarerna erihöllo däremot 60 mandat i
23466: dosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-          stället för 53, vartill de varit berättigade,
23467: tintö n:o 8 esitellään mainitun lainsäätä-           och socialdem1o kraterna 59 i stället för 56.
23468: misasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä   De två största partierna fingo alltså sam-
23469: varten.                                              manlagt icke mindre än 10 platser på de
23470:                                                      andra, de mindre patrtiernas bekostnad.
23471:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-                Eller för att uttrycka detsa:mma på annat
23472: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 8.                sätt: Framstegspartiet hade nära hälften
23473:                                                      så många röster som svenska folkpartiet
23474:                                                      och fick nöja sig med mindre än 1/3 av
23475:   Keskustelu:                                        dess mandatantal. Socialdemokraterna hade
23476:                                                      cirka 12,000 röster mera än agra,rerna, men
23477:   Ed. von Born: Det motstånd, som                    fingo nöja sig med en plats mindre än de.
23478: under en lång följd av år rests emot den             Kommunisterna :hade i det närmaste 20,000
23479: påyrkade reformen av vår vallag, bottnar             röster mer:a än svenska folkpartiet, men fing1
23480: ytterst uti f•rämst de större partiernas             samma mandatantal som de. (Rop fr?l
23481: fruktan för, att reformen skulle verka               högern: Mikä vahinko !) Ja, måhända k;n
23482: dä:rhän, att de förlorade något eller några          valutgången ur andra synpunkter anses til-
23483: mandat vid valet. Denna fruktan är ju                fredställande nog, men icke är den rätvis
23484:                                          Yliopi·ston belila·ki.                                   433
23485: 
23486: och riktig med hänsyn till den prap!Ortio-             Keskustelu:
23487: nella valmetod, som ligger till grund för
23488: våra riksdagsmannaval.                                   Ed. Puhakka: Lakialoitetta ei valtio-
23489:   Skola vi en gång fasthålla vid iproportio-          päiväjärjestyksen 63 §:n mukaan saa edus-
23490: naliteten böra vi väl även se till, att den           kunnan täysistunnossa ottaa lopullisesti kä-
23491: bättre än så kan förverkligas vid valen.              siteltäväksi, ennenkuin erikoisvaliokunta on
23492: Ett ä.ndrat och förbätilrat valsystem skulle          siitä antanut mietintönsä. Samasta valtio-
23493: säkerligen icke annat än i sin mån lända              päiväjärjestyksen kohdasta havaitaan myös-
23494: vårt politiska liv till nytta och sporra              kin, että valiokunnan mietintö on annettava
23495: intresset för deltagande däri. Den splitt.ring        tutkinnan perusteella. Esillä oleva asia to-
23496: man såsom en följd därav hade säkerligen              sin on aikanaan lähetetty perustuslakivalio-
23497: föga att betyda i bredd med de fördelar,              kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi, ja on
23498: som det nya systemet skulle erbjuda, och              perustuslakivaliokunta siitä antanut mietin-
23499: den större livaktighet i politiskt avseende           tönsäkin. Mutta, kuten tässä mietinnössä
23500: som därmed säkerligen s1mlle följa.                   nimenomaan mainitaan, valiokunta ei ole
23501:   J ag ber i övrigt, .herr talman, att få             asiaa tutkinut.
23502: hänvisa till min till grundlagsutslrottets be-           Valtiopäiväjä;rjestyksen ja eduskunnan
23503: tänkande fogade reservation o0h uttalar               työjärjestyksen nimenomaisten säännösten
23504: den födliOppningen, att stora utskottet skall         mukaan on lakiehdotuksia eduskunnan täys-
23505: skänka den beaktande.                                 istunnossa ja suuressa valiokunnassa käsi-
23506:                                                       teltäessä määrätyllä käsittelyn asteella an-
23507:    Ed. E s t l a n d e r: Jag ihar endast att         nettava täysistunnossa edustajille ja suu-
23508: anmäla, att jag ansluter mig till rdm. von            ressa validkunnassa valiokunnan jäsenille
23509: Borns ·reservation, ehuru mitt namn saknas            tilaisuus lausua mielensä erikseen ehdotuk-
23510: under densamma i betänkandet, emedan jag              sen jokaisesta kohdasta, ja niistä kustakin
23511: icke deltagit. i den slutliga omröstningen.           myös päätös erikseen tehtävä. Tältä käsit-
23512:                                                       telytapaa on erikoisvaliokunnissakin nouda-
23513:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tettu ja ilmeisesti sitä onkin niissä nouda-
23514:                                                       tettava sitä suuremmalla syyllä, kun ehdo-
23515:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsittely ju-          tuksen eri kohdat vain siten jnutuvat sen
23516: listetaan päättyneeksi. Asia lähetetään              valmistelun alaisiksi, jota jatkuva käsittely
23517: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               nimenomaan edellyttää. Eduskunnan työ-
23518:                                                       järjestyksen 19 §:n ensimmäinen momentti
23519:                                                       edellyttää myöskin, että erikoisvaliokun-
23520: 12) Ehdotukset laiksi niistä perusteista, joi-       nissa ratkaisevassa eli toisessa käsittelyssä
23521: den mukaan vaUiovaroja käytetään maan                tehdään useampia päätöksiä., s. t. s., päätök-
23522: suomen- ja ruotsinkielisen väestön yliopisto-        set ehdotuksen jokaisesta koihdasta erikseen.
23523: sivist;v'ksen tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi        Tästä menettelystä voidaan poiketa ainoas-
23524: Helsingin Yliopiston järjestysmuodon perus-          taan siinä tapauksessa, että valiokm1ita siitä
23525: teista 14 päivänä heinätmuta 1923 annetun            on yksimielinen.
23526: lain 18 § :n kumoamis•e.sta ja 2, 9, 13, 21 ja           Esillä 'olevassa asiassa on perustuslaki-
23527: 22 § :n muuttamisesta, sekä laiksi Helsingin         valiokunnassa yleiskeskustelussa tehty ehdo-
23528: Yliopiston järjestysmuodon perusteita kos-           tus, että valiokunta ei ryhtyisi lakiehdotuk-
23529: kevan lain voimaanpanosta 14 päivänä hei-            sia yksityiskohtaisesti käsittelemään, vaan
23530: näkuuta 1923 annetun lain 3, 5, 6 ja 7 § :n          ilman sellaista käsittelyä, ja siis ehdotuksia
23531:    kumoamisesta sekä 4 § :n muuttamisesta.           ollenkaan tutkimatta, päättäisi ehdottaa
23532:                                                      aloitteen hylattäväksi. Tämän ehdotuksen
23533:    Ed. Saari.sen y. m. lak. al. n:o 3 joh-           valiokunta on 9 äänellä 8 vrustaan hyväksy-
23534: dosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-          nyt vähemmistön ehdottaessa, että. valio-
23535: tintö n:o 9 esitellään mainitun lainsäätä-           kunta olisi jatkanut asian käsittelyä, ja
23536: misasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä   äänestäessä myöskin tämän ehdotuksen puo-
23537: varten.                                              lesta.
23538:                                                          Kuten havaitaan, perustuslakivaliokunta
23539:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-                ei ole asianmukaisesti esillä olevaa lakialoi-
23540: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9.                tetta valmistellut. Valiokunta on niukalla
23541: 
23542:                                                                                              55
23543: 434                            Perjantaina ·25 p. lokakuuta 1929.
23544: 
23545: enemmistöllä tehdyllä päätöksellä evännyt       taan, että perustuslakivaliokunta on mene-
23546: vähemmistöön jääneiltä ·jäsenilrtään heille     tellyt liian suorasukaisesti. Väitetään, että
23547: kiistämättömästi kuuluvan oikeuden edes         eduskunnan työjä'rjestys velvoi:tltaa kaikissa
23548: lausua mielensä lakiehdotuksen ·eri kohdista,   tapauksissa käsittelemään lakialoitteita yksi-
23549: saaJti'kka valiokunta on niistä mitään pää-     tyiskohtairsesti - siis, vaikka niissä olisi
23550: töstä tehnyt. Mutta enemmisrtö on evännyt       500 pykälää ja vaikka asia olisi kuinka
23551: vähemmistöitä myöskin oikeuden lausua           asiaton ja mahdoton ja vaillinaisesti valmis-
23552: mielensä siitä, olisivatko aloitteeseen sisälty-tettu hyvänsä, niin ei muuta kuin koko ko-
23553: vät lakiehdotukset olleet sellaisinaan tai      neisto käymään l
23554: muutettuina hyväksyttävät vailoo hylättä-          Saattaa olla rperustuslaillinen makuasia,
23555: vät. Ainoastaan siitä valiokunnan vähem-        mitä muotoja tällaisessa tapauksessa on non-
23556: mistö on saanut tehdä ehdotuksensa ja lau-      datettava.     Omasta puolestani myönnän,
23557: sua mielensä, olisilko valiokunnan ollUJt val-  että minulla ei ole vakaautuuutta periaat-
23558: mistelevasti käsiteltävä tämä aloite vai ei.    teellista kantaa tässä asiassa. Mutta jä,rjen
23559:    Edellä lausumastani käy selville, että       ja eduskuntatyön käytännöllisen menestyk-
23560: esillä olevaa asiaa ei ole valtiopäiväjärjes-   sen kannalta luulen perustuslakivaliokun-
23561: tyksen ja eduskunnan työjärjestyksen mu-        nan enemmi•stön valitseman tien olevan hv-
23562: kaisesti perustuslakivaliokunnassa valmiste-    vin pu:olustettavissa. Siitä, että a;,sia ~n
23563: levasti käsitelty. Sentähden olenkin sitä       ollut otettava kolmen käsittelyn alaiseksi,
23564: mieltä, että asia vielä on palautettava sel-    ei ole riitaa. Säännöksi lienee myöskin kat-
23565: laista valmistelua varten takaisin perustu:s-   sottava, että valiokunnille esitetyt lakialoit-
23566: lwkivaliokuntaan. Mutta kun se ei voine         teet on otettava yksityiskohtaisen käsittely11
23567: valtiopäiväjärjestyksen mukaan asian tässä      alaisiksi. Mutta ei voi olla todellisen lain-
23568: vaiheessa tapahtua, niin on minun ehdotuk-      sä.ädäntötyön tarkoitus, että. eduskunnan
23569: seni tekeminen siitä lykättävä siihen saakka,   valiokunnan on otettava mitkä lakialoitteet
23570: kunnes asia tulee toiseen kärsittelyyn.         hyvänsä tällaisen yksityiskohtaisen käsitte-
23571:                                                 lyn alaisiksi, joka voi viedä kuinka laajoille
23572:    Ed. Voionmaa: Ed. P. Saarisen y. m. aloille tahansa. Vähemmistön oikeudet ovat
23573: lakialoite koskee erästä kulttuurielämän kes- suojeltavat, mutta ne eivät ole rajattomat.
23574: keistä kysymystä, yliopiston kieliasiaa. Tätä Valiokunnalla täytyy olla oikeus harkita,
23575: laajaperäistä kysymystä ei voida ratkaista millä tavoin se tahtoo ,perustella hylkääwää
23576: ilman seikkaperäistä valmistelua. Se edel- kantaansa, ja ne perusteet voivat olla sil-
23577: lyttää, näin laajakantoisen asian rmtkaisu, loin sellaiset, että a·siallisilla syillä, pakot-
23578: huolellista ja pitkäaikaista valmistelua. Jfu- tavien asianhaarain perusteella, -ehdotetaan
23579: ten tunnettua, on asia· rparhaillaan käsitte- aloite hylä!tltäväksi ilman yksityiskohtaista
23580: lyn alaisena yliopiston viranomaisissa. Mie- käsittelyä. Tästä luonnollirsesta harkinta-
23581: lestäni ·on syytä olettaa, että tämä laajakan- oikeudesta perustelujen valinnassa täytyy
23582: toinen asia aikanansa ja arvattavasti pian- nähdäkseni jokaisen eduskunnan rvaliokun-
23583: kin sitä tietä kypsyy sellaiseksi, että siitä nan pitää kiinni. En luulisi eduskunnan-
23584: tulee eduskunnalle esitys. Minulla ·ei ole kaan haluavan syrjäyttää asiallisia syitii
23585: mitään syytä luulla, että mikään hallitus, muodollisuuksien vuoksi, jotka muodollisun-
23586: myöskään nykyinen hallitus, mielellänsä nä- det eivät ainoastaan saata olla hengettömiii
23587: kisikään, että yliopiston asioita, jotka QVat ja tarkoitu:kset1:omia, vaan jotka sen lisäksi
23588: uskotut hallituksen ylimpään johtoon, ruve- voivat vähentää edustajan vastuunalaisuu-
23589: taan sivuuttamaHa hallitus ja maan vi- dentuntoa ja tulla ikäväksi jarruksi koko
23590: ranomaiset kaikessa kiireessä täällä ratkaise- eduskuntatyölle ja tuoda eduskunrta!tyohön
23591: maan. Huolimatta tästä asiantilasta ovat sivuvaikuttimia ja pyrkimyksiä, jotka eirvät
23592: ed. P. Saarinen y. m. tehneet aloitteensa, todelliseen lainsäädäntöön saisi kuulua.
23593: joka ei tarkoita enempää eikä vähempää             Kun sitten perustuslakivaliokunta nähdäk-
23594: kuin yliopiston kielio1ojen täydellistä uudis- seni on asianmukaisesti valmistellut tämän
23595: tamista.                                        asian, niin toivoisin minä, että suuri valio-
23596:    Perustuslakivaliokunta on käsitellyt tä- kunta kiinnittää huomiotansa tähän eikä
23597: män ·asian laillisella tavalla kolmessa käsit- suinkaan tuollaisilla muotolaillisilla syillä
23598: telyssä ja tullut siihen tulokseen, että tämä 1 ryhdy :antamaan kam1atustansa huonolle
23599: €sitys on hyljättävä. Mutta nyt lmomaute- eduskunnalliselle tavalle. Jos kuitenkin pe-
23600: 
23601: 
23602: 
23603: 
23604:                                     •
23605:                                                                                               435
23606: ------------
23607: 
23608: rustuslakivaliokunta vastoin luuloani pako-     i betänkandet, annorlunda än måJhända i
23609: tetaan käs~ttelemään asiata tavalla, joka mi-   reservationsväg, men i denna väg kunna
23610: nusta ei näytä asialliselta, niin osannee se    också nu, utan att detaljbehandling för-
23611: senkin suorittaa sillä tuloksella, mikä siitä   siggått, alla de önskade detaljerna fram-
23612: mahtaa olla.                                    läggas, oavsett ju att detaljerna redan
23613:                                                 finnas sammanställda i och tillfylles framgå
23614:     Ed. von B o r n: Också jag har bett om 1 ur själva motionen. Dessa detaljer kan väl
23615:  ordet för att i korthet ibBmöta de synpunk- knappast motionären själv, so.m i utskottet
23616: :ter, som här framförts av rdm. Puhakka deltagit i ärendets behandling, önska
23617: och som äv·en finnas uitvecklade i den reser- förändra, och ännu mindre hava väl de,
23618:  vation, som är fogad till grudlagsutskotltets som .representera den motsatta uppfattnin-
23619:  betänkande. Man har uti denna reservation gen, intresse av a:tt föra det, då de ju
23620:  liksom också i det, som rdm. Puhakka varje fall hålla före, att ifrågarvarande
23621: .anfört, påtalat den :omständigheten, att lagstiftning på anförda skäl icke alls nu
23622:  grundlag·sutskottet, utan att ingå i detaljhe- borde ifrågakomma.
23623: llandling, förkastat de uti motionen ingå•ende     Talet om att minoriteten berövats rätten
23624:  lagfön>lagen. Ja, man haT velat gö•l'a att uttala sin åsikt om lagförslagets enskild-
23625:  gällande, att ett sådant förfarande strider heter är under sådana förhållanden, synes
23626: emot R. 0. och emot riksdagens arbetsord- det mig, både meningslöst och fåvitskt.
23627:  ning. :@ör min del kan jag icke dela denna Minoriteten har ju i själva verket redan
23628:  uppfattning. R. 0. eller dess A. 0. inne- gj'ort det, uttalat sig, åtminstone delvis, i
23629:  håller enligt min uppfattning intet stad- själva motionen, och den har IOC'k:så haft
23630:  gande, som förpliktar utskotten att i det,alj tillfälle att göra det fullständigare, ·om den
23631: beihandla ett lagförslag, vilket är av den så önskat, i reservationsväg. Något nytt
23632: art, att det av vissa skäl omedelbar.t, enligi  och ovanligt kan jag icke för min del fatta
23633:  majoritetens i utskottet uppfattning, kan att g·rundlagsutskott.ets betänkande i nu
23634:  j'örkastas. Att .riksdagen numera enligt ifrågavarande avseende innebär. På .motsva-
23635:  sin A. 0. kan ålägga ett utsko.tt att ingå rande sätt har man också 'tidigare förfa:rit,
23636: i detaljbehandling av ett lagförslag, är en o0h därpå skall säkerligen icke få exempel
23637:  annan sak. Men där ett 8ådant åläJggande kunna framdragas.
23638: från riksdagens sida icke ifråga'kommer,           För min del förordar jag alltså utan t,ve-
23639: k!an ju i ett givet fall, oberoende av vilb kan godkännande av grundlagsutskottets
23640: <detaljerna i ett lagförslag än komma att förslag, varom jag även i grundlagsutskottet
23641: bliva, .maj.oriteten anse, att lagförslaget i förenat mig.
23642: och för sig icke är önskvärt eller antagligt,
23643:  och därför va·ra beredd att omedelbart, på        Ed. E s t l a n d e r: Jämte det jag i hu-
23644: basen av en i saken försiggången allmän         vudsak    förenar mig om vad här nyss av
23645:  diskussion, avgöra frägan och förkasta det rdm. v. Born yttrats angående denna fråg~a.
23646: hela.                                           vill jag endast tillägga, att .för så vitt grund-
23647:     J ag kan icke för min del finna, att någo.t lagsutskottet skulle hava förf.arit olagligt
23648: som helst hinder föreligger för ett sådant vid behandlingen av detta .ärende 1Så kunde
23649: förfarande. Förfarandet är tvärtiOm i vissa utan tvivel därom förslag redan nu väckas
23650: fall ändamålsenligt och praMiskt och och vid plenum kunde ärendet då återremit-
23651: snarare egnat att befordra ärendenas teras till utskottet i och d'ör lagligt förfa-
23652: snabba behandling. I syimerhet blir detta rande. På annat sätt finner 'jag icke att nå-
23653: fallet, där man på gnmd av vad so.m under gon mynd!ighet inom riksdagen kunde åter-
23654: den all.männa diskussionen framkommit, kan remittera detta ärende till grundlagsutskot-
23655: något så näll' ·sluta till, att förslaget, tet annat än ·för så vitt det sker under så-
23656: oavsett viiken avfattning detaljerna erhålla, dana omständigheter som 6•6 § R. 0. ger vid
23657:  i varje händelse kommer att faUa i utsloot- handen.
23658: tet. Meningslöst är det enligt min tanke
23659: fastmer att nedlägga både tid och a~bete           Ed. P u h a k k a: Se, että erikoisvaliokun-
23660:  på utarbetande och formande av 'detaljer, nassa <jokaisella valiokunnan jäsenellä tulee
23661:  vilka sedan vid ett förkastande icke bli till olla oikeus lausua mielensä käsiteltävänä ole-
23662:  någon nytta och icke ens komma till synes 1 vasta asiasta ei ainoastaan yleiskeskuste-
23663: 436                            Perjan•taina ·25 p. lokakuuta 1929.
23664: 
23665: lussa, vaan, jos haluaa, myöskin yksityiskoh-      ling av lagförslagen punkt för punkt. Nu
23666: taisessa käsittelyssä joka·isesta kohdasta erik-   är det ju emellertid fallet att en mä11gd
23667: seen, .on pidetty itsestään niin selvänä asiana,   ärenden i olika utskott avgöras i andra be-
23668: että siitä ei ·Ole nimenomaista säännöstä pa-      handlingen genom ett ·enda ibeslut. Detta
23669: remmin valtiopäiväjärjestyksessä kuin edus-        gäller alla motioner, som innehålla blott en
23670: kunnan työjärjestyksessäkään, vaikkakin            kläm, det gäller vidare i utrikesutskottet
23671: monet säännökset näissä molemmissa sitä            en stor del konventioner. Huru skall man
23672: edellyttävät. Se, että tässä tapauksessa va-       då kunnauti detta uttryck ,.fattade heslut"
23673: liokunnan vähemmistö olisi ollut tilaisuu-         finna ett stöd för den åsikt som rdm. Pu-
23674: dessa lausumaan m]elensä ehdotuksen eri            hakka nu här har fö.rfäktat? Jag vill icke:
23675: kohdista, ei pidä pa.ikkaansa. Valiokunnassa       uttala mig a.ngående riktigheten eller oriik:-
23676:  asian käsittelyn alkaessa ilmoitettiin, että      tigheten av själva. åsd.kten, jag po1emiserar-
23677: ensin sallitaan valiokunnan jä.senten yleis-       endast emot detta föregivna motiv.
23678: keskustelussa lausua mielensä aloitteesta
23679: yleensä, minkä jälkeen siirrytä.äll yksityis-         Ed. He 1 o: Sillä menettelyllä, joka perus-
23680: kohtaiseen käsittelyyn, jossa valiokunnan          tuslakivaliokunnassa on ollut käytännössä
23681: jäsenet saavat tilaisuuden lausua mielensä         tämän asian käsittelyssä, ei kyllä tässä koh-
23682: ehdotuksen jokaisesta kohda~Sta erikseen;          den ole mitään käytännöl!listä merkitystä,
23683: mutta sitä tilaisuutta, ei tullutkaan, koska       mutta jos sitä ryhdytään sovelluttamaan laa-
23684: päätettiin, ettei jatketakaan asian käsittelyä,    jemmassa mitassa, niin se voi johtaa hyvin-
23685: ja silloin emme me vähemmistö päässeet ti-         kin odottamattomiin tuloksiin ja senvuoksi
23686: laisuuteen edes lausua mielipidettämme             lienee syytä, että eduskunta ·ensi kerran, kun
23687: siitä, tahtoisimmeko hyväksyä tai hylätä eh-       se tulee esille, lausuu siitä käsityksensä. Mitä
23688:  dotukset kokonaisuudessaan. Ei siitäkään          minun omaan mielipiteeseeni tulee, niin .puo-
23689: äänestetty. Minä en voi olla vakuutettu siitä,     lestani katson samoilla perusteilla kuin ed.
23690: että ne, jotka perustuslakivaliokunnan me-         Puhakka on esittänyt, että perustusla:kivalio-
23691: neUelyä täällä nyt puoltavat, ovat tosiaan-        kunnan omaksumaa menettelytapa·a tuskin
23692: kin varmoja, että he ovat oikeassa. Jos eri-       voi pitää laillisena.
23693: koisvaliokunnissa muodostuisi sellainen käy-
23694:  täntö, jota tässä asiassa on noudatettu, olisi      Ed. V o i on m a a: Ed. Puhakka tuntuu
23695: se niin arveluttarvaa, että sitä tuskin millään    olevan kovin selvilllä siitä, että perustus-
23696: syyllä voitaisiin .puoltaa.                        lakivaliokunnan menettely ei ole laillinen.
23697:                                                    Perustuslakivaliokunnan arv. herra puheen-
23698:    Ed. Kuokka ne n: nmoitan, että 'Pää-            johtaja ilmoittaa olevansa samaa mieltä
23699: asiassa olen samalla kannalla kuin ed. Pu-         kuin ed. Puhakka. Näin ollen joudun ih-
23700: hakka. Olisihan voinut sattua tässiä asiassa       mettelemään sitä, kuinka perustuslakivalio-
23701: sitenkin, että aloitteessa olevat lakipykälät      kunnan puheenjohtaja on voinut esittää
23702: olisivat saaneet niin kauniin ja hyvän sisäl-      aänestyksen toimeenpanemista asiasta, j.onka
23703: lön ja muodon, että perustuslakivaliokunn:an       hän tietää laittomaksi.
23704: jäsenet, ne nimittäin, jotka tämän hylkäsi-
23705: vät suoralta, kädeltä, olisivat kilvan kiireh-        Ed. v on B o r n: Gentemot rdm. Kuokka-
23706: tineet hyväksymään tämän lain.                     nen ber jag att få framhålla, att de: skäl,
23707:                                                    som varit avgörande för majoritetens upp·
23708:    Ed. Schauman: Jaog bad om ordet en-             fatt:riing i grundlagsutskottet i denna saky
23709: dast med anledning av en punkt i den första        hava varit av den art, att de hade kommit
23710: talarens, 1her.r Puhakkas, anförande. Rdm.         att fällru utslag alldele.s oberoende av huru
23711: P,uhakka fann i A. 0. 19 § mom. 1 ett visst        ,fin" och behaglig form de en:skilda pa.ra.-
23712: stöd för sin åsikt. l detta moment säges att       graferna i lagförslaget än hade fått; och
23713: vid ärendes andra behandling i utskotten           detta bör även med aH önskvärd tydlighet
23714: fattade beslut i själva saken skola betrak-        framgå ur motiveringen i grundagsutskot-
23715: tas såsom definitiva, och detta att här an-        tets .betänkande.
23716: vändes pluralformen ,fattade rbeslut" tol-
23717: kade rdm. Puhakka. såsom ett tMken på att            Ed. 'K u o k k a n en: E.d. Voionmaan
23718: lagstiftaren har avsett att man uti ett dylikt     huomautuksen johdosta pyydän puolestani
23719: fall som det förevarande skall ingå i behand-      mainita, että perustuslakivaliokunnan pu-
23720:                                        Yliopi,ston kielila,ki.                                      437
23721: 
23722: heenjohtajana en ole voinut kieltäytyä teke-        telty toisella tavalla, että ed. von Bornin
23723: mästä äänestysesity:stä, o]ikoonpa, että äänes-     lakialoite on käsitelty yksityiskohtaisesti sa-
23724:  tettävä ehdotus olisi ollut ehkä lainvastai-       moinkuin kielilakiesitys on käsitelty, niin
23725: nenkin. Puhemies kyllä voi eduskunnassa             siinä on ollut se ero, ettei viimemainituissa
23726: kieltäytyä äänestysesitystä tekemästä ja sil-       tapauksissa ole ~ollut sellaisia tosiasioita vai-
23727: loin voi, kuten valtiopäiväjärjestys osoittaa,      kuttamassa valmisteluun kuin yliopiston
23728: perustuslakivaliokunta ratkaista, olisiko ol-       kieliasiassa on ollut, kun on tunnettu, että se
23729: lut tehtävä vai eikö äänestysesitys. Mutta          kysymys on valmistelun alaisena muualla ja
23730: pyydän kysyä, mihinkä valiokuntaan va<Staa-         on todennäköistä, ·että siitä tulee esitys toista
23731: vassa tapauksessa menisi perustuslakivalio-         tietä.
23732: kunnan puheenjohtajan menettely, kuka rat-
23733: kaisisi tällöin kysymyksen? En ainakaan                Pääministeri K a ll i o: On totta, ettei val-
23734: minä ole laista löytänyt sellaista instanssia,      tiopäivä,järjestyiksessä eikä työjärjestyksessä
23735: joka täiln'än riidan ratkaisisi.                     ole yksityiskohtaisia määräyksiä siitä, mi-
23736:                                                     tenkä valiokuntien on käsiteltävä sinne lähe-
23737:     Ed. Puhakka: Ed. Schaumanille pyy-              tetyt asiat, mutta koko ,lain henki kieltä·
23738: .täisin vastata, että minä löydän eduskunnan        mättä on se, että asian valmisteluun km.I,luu
23739:  työljärjestyksen 19 § :n 1 momentissa mieli-       sen yksityiskohtainen käsittely. Minä olen
23740:  piteelleni tukea juuri sentähden, että siinä       aivan samaa mieltä kuin ed. Helo siinä, että
23741: edellytetään tehtäväksi useampia päätöksiä.         joudutaan jokseenkin tuntemattamille ve-
23742:  Tietysti ei kaikista asioista ole vä,lttämä-       sille, jos tällaisill:a ylmnalkaisilla perusteilla
23743: töntiä tehdä useita pä;ätöksiä, esim. j1uuri        jätetään lakiehdotus käsittelemättä. Tuntuu
23744: niistä, joista ed. Schauman mainitsi, toivo-        sangen omituiselta, että valiokunta sanoo,
23745: musaloitteista; mutta kun lakiehdotus on            että fk ä s i t te l e mä t ,t ä aloitteeseen sisäl-
23746: kysymyksessä, edellytetään tehtävän joka            tyviä l a k i e lh d o t u k s i a ehdotetaan ne
23747: kohdasta erikseen .päätös. Muuten tahdon            kumminkin h y 1 ä t t ä v i k s i. ,Se[lainen
23748: huomauttaa, ettei ole mitään asian valmis-          menettelytapa ei ole loogiUinen lain hengen
23749: telua, jos suoralta kä,deltä, asiaa valmistele-     kanssa, joka edellyttää valiokunnan a1sial-
23750:  matta, ehdotetaan aloite hylättfuviäksi. Se        lista käsittelyä.
23751:  seikka, että :siten voidaan pää,stä vähem-
23752: mällä, ei puolusta menettelyä, ja ky:llä edus-         Ed. P ,u h akka: Tahtoisin vielä ed. v.
23753:  kuntatyö j:outuu kerrassruan. arveluttavillie      Bornille huomauttaa siitä, että hänen käsi-
23754:  poluille, jos tällainen menettely eduskunnan       tyksensä mukaan, jotta asia rvarmasti saatai-
23755: taholta saa ihyväJksymisen. Minä olenkin            siin erikoisvalioR:unnassa yksityiskohtaisesti
23756:  asiaan kiinni.ttänyt juuri sentakia huomiota,      valmistelluksi, pitäisi eduskunnan joka
23757: että tuollaista praksista ei muodostuisi. Jos       kerta lähettäessään asian valiokuntaan mää-
23758: se muodostuu, niin ehdotetaan kaikiki sellai-       rätä, että se on yksityiskohtaisesti siellä kä-
23759:  set ~ehdotukset i1man muuta hylätt äviksi,
23760:                                          1
23761:                                                     siteltävä. Muuten ei tästä pahasta päästä.
23762:  joilla tiedetään ei olevan enemmistön kanna-       Valiokunnat voivat ottaa esime~kkiä perus-
23763:  tusta valiokunnassa. Niin o1isi voitu tehdä         tuslakivaliokunnan menettelystä tässä asi-
23764: ed. von Bornin vaalilakiehdotuksellekin.            assa, ja silloin ei ehkä useimpia asioita käsi-
23765: Mutta se käytiin, val!kka 8iinä on pykäliä          tellä valiokunnissa ollenkaan.
23766: monta kertaa enemmän ikuin näissä lakieh-
23767: dotuksissa, läpi 'pykälä pykälältä. Jokaiselle         Ed. K i v i o j a: Ed. Puhakan auktori-
23768:  annettiin tilaisuus -lausua mielilpiteensä joka    teetti ei tunnu oikein horjumattomalta, sillä
23769: pykälästä, mutta tässä sitä ei tehty.               hän on aivan vasta tullut täHe kannalle.
23770:                                                     Muutama viikko sitten hän oli sillä kannalLa,
23771:    Ed. V o i on m a a: Kyllä minun täytyy           että asia pitää tappaa i.lman yksityiskoh-
23772: pitää vastoin ed. Puhakan mielipidettä              taista käsittelyä.
23773: kiinni siitä, että sella;inenkin ehdotus, jonka
23774: perustuslakivaliokunta on tehnyt, on tapah-           Ed. von B o r n: A vgörande i saken äro
23775: tunut asian valmistelun pohjalla. Kyllä se          ju de skäl, som av utskottet ruberopas. Dessa
23776: on valmistel1ut asiaa, silloin kuin se on pe-       skäl äro av d:en art, att de ieke påverkas
23777: rustelluilla syiUä esittänyt sen hylättäväksi.      av lag'förslagets detaljer, viiken form, viiken
23778: Mitä siihen tulee, että toisia asioita on käsi-     avfattning, vilket innehåll detta lag,förslag
23779: 438                              Perjantaina ·2'5 p. lokakuuta 1929.
23780: 
23781: än fått. Därför har i detta fall, på basen a:v           P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on
23782: den allmänna diskussionen, d!essa skäl kun-           ed. Virta ed. Roselllbergin kannattamana eh-
23783: nat läggas till grund för ett omederbart för-         dottanut, että valiokunnan mietintöön lii-
23784: kastande. Därest skälen :varit av annan art,           tettäisiin lisäyksinä ja täydennyksinä ne lau-
23785: därest de kunnat röna. inflytande av de för-          sumat, jotka esiintyvät valiokunnan mietin-
23786: ändringar, som tilläventyrs gjorts i lagför-          nössä sivulta 8 alkavassa vastalauseessa.
23787: slag, i det faHet hade det varit orätt att            Kutsun tätä •ehdotuksta ed. Virran ehdotuk-
23788: omedelbart skrida till ett förkastande. Man           seksi.
23789: kan alltså icke bortse från den omständig-
23790: heten att de av utskottet åberopade skälen               Selonteko myönnetään oikeaksi.
23791: i och för sig, varit avgörande för hela denna
23792: frågas behandling.
23793:                                                         Äänestys ja päätös:
23794:    Ed. Puhakka: Edustajat ymmärtäne-
23795: vät ed. Kiviojan lausunnon arvon (Ed. Hak-              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
23796: kila: Se oli hyvä lausunto!), joten minun ei          mietinnön, äänestää ,jaa."; jos ,ei" voittaa,
23797: tarvitse siihen sen enempää ka:jota, ja ehkä          on ed. Virran ehdotus hyvä·ksytty.
23798: ed. Kiviojakin sen ymmärtää, kun hän lä-
23799: hemmin asiaa tutkii.                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23800:                                                       144 jaa- ja 25 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 24.
23801:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23802:                                                         Eduskunta on hyväksynyt valtio.varain-
23803:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on             valiokunnan mietinnön.
23804: päättynyt.
23805:                                                         A·sia on loppuun käsitelty.
23806:    Asia lähetetään s u u r e e n v a l i o kun-
23807: f aan.
23808:                                                       14) Vuoden 1928 valtiopäivillä hyväksytty,
23809:   Puhemies: Eduskunta ottanee 15 mi-                  vahvistamatta jätetty ehdotus laiksi eräiden
23810: nuutin väliajan.                                         luonnonsuojelualueiden perus·tamisesta
23811:                                                                      valtionmaille.
23812: 
23813:   Täysistunto keskeytetään kello 21,11.                  Mainitun lakiehdotuksen johdosta laa-
23814:                                                       dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
23815:                                                       n :o 2 esitellään a i n o a a n k ä s i t t e-
23816:                                                       1 y y n.
23817:            Täysistuntoa jatketa:an
23818:                                                          Puh ·e mies: Käsittelyn pohjana on
23819:                   keHo 21,28.                         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 2.
23820:                                                       Ensin sallitaan keskustelu asiasta; sen jäl-
23821: 13) Kertomus valtiovarain tilasta vuodelta            keen tehdään päätös lakiehdotuksen hyväk-
23822:   1926 ja valtiontilintai·kastajain kertomus          symisestä tai hylkäämisestä. Jos lwkiehdo-
23823:               samalta vuodelta.                       tus hylätään, tehdään päätös mietinnön si-
23824:                                                       vulla, 2 olevasta ponne.sta, mutta jos laki-
23825:   Mainittujen kertomusten johdosta laa-               ehdotus hyväksytään, on sanott!ll ponsi kat-
23826: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o           s-ottava rauenneeksi.
23827: 8 esitellään a i n o a a n k ä ·s i t t •e l y y n.
23828:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
23829:   P u h e m i e s: E.d. Virran viime istun-
23830: nossa tekemä. ehdotus, jota ed. Rosenberg
23831: kannatti, otetaan nyt huomioon.                         Keskustelu:
23832: 
23833:   Puheenvuoroa ei haluta.                                 Ed. A i .1 i o: Kun minä pari vuotta sitten
23834:                                                       ·olin mukana toimittamassa eduskunnalle
23835:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                ,sitä lakiesitystä, joka nyt on käsiteltävänä,
23836:                         Luonnonsuojelualueiden peru,staminen valtionmail[e.                       439
23837: 
23838: olin minä siinä luulossa, että mieliala             että se olisi tapahtunut jonkinlaisena mie-
23839: meillä olisi jo kypsynyt tällaisen kulttuuri-       lenilmaisuna korkeinta oikeutta vastaan,
23840: tarkoituksen toteuttamiseen, jota meidän            mutta minä olisin odottanut asiallista kä-
23841: luonnon- ja maantieteiLi.jämme ovat innok-          sittelyä ja selvitystä siitä, ovatko nämä epäi-
23842: kaasti ajaneet aina Nordenskiöldistä asti.          lykset todellakin huomioon otettavia.
23843: Tässä luulossa vahvisti minua erityisesti se            Laki- ja talousvaliokunta, joka sai maini-
23844: seikka, että kaiki,ssa pohjoismaissa, Venäjä        tun la.usunnon perustuslakivaliokunnalta, ei
23845: mukaan luettuna, on tällaisia luonnonsuo-           oikeastaan voinut muuta tehdä kuin yhtyä
23846: jelualueita jo järjestetty sangen lukuisia.         perustuslakivaliokunnan hylkäävtään lausun-
23847: l\futta minä myönnän pahasti pettyneeni.            toon. Samalla on se kuitenkin ehdottanut
23848:      Tosin on viime eduskunta hyväksynyt            ponnessaan pyydettäväksi uutta esitystä
23849: lakiesityksen, vielä.pä siksi sum~ena enem-         hallitukselta, ja pyyntöänsä perustellessaan
23850: <mistöllä, etteivät sitä maalaisliittolaiset kai-   pitää valiokunta erityisen tärkeänä saada
23851: kista ponnistuksistaan huolimatta voineet           selvitetyksi esim. sen ristiriidan, joka kor-
23852: saada lykätyksi yli vaalien. Mutta silloin          keimman oikeuden lausunnossa esiintyy toi-
23853: heille tuli avuksi maalaisliittolainen halilitus,   saalta Kuusamon ja Kuolajärven, toisaalta
23854:  joka ei luottanut siihen oikeudelliseen sel-       Enontekiön alueelle suunniteltuihin luon-
23855: vittelyyn, jonka lakiesitys oli eduskunnassa        nonsuojelualueisiin nähden. Tuleeko asia
23856: osakseen saanut, vaan pyysi korkeimman              tätä tietä .selvitetyksi, sen saa .l\ähin tulevai-
23857:  orkeuden lausuntoa ja saikin sellaisen lau-        suus näytt:ää, mutta epäillä sitä voi. Muissa
23858:  sunnon, jossa korkein ·oikeus lausuu eräitä        suhteissa on valiokunta pyytänyt osittain
23859:  epäilyksiä lakia vastaan, esittämättä päte-         niin perinpohjaista uutta tutkimusta toi-
23860:  vää oikeudellista perustetta tai sellaisia laki-    meenpantavaksi, että sellaista minun käsi-
23861:  teknillisiä syitä, jotka olisivat voineet tukea     tykseni mukaan hallituksen on vaikeata an-
23862:  hylkääv.ää lausuntoa. Pääjohtaja Haataja,           taa, ja minä pelkään, että tämä asia sentakia
23863:  joka on erikoistunti'ja jakolainsäädännön           lykkäytyy ep:ämääräiseen tuJevaisuuteen.
23864:  alalla, on antanut sangen ankaran arvoste-             On siten omituinen tilanne, johon me
23865:  lun korkeimman oikeuden lausunnon joh-              olemme joutuneet, kun asia nyt toisen ker-
23866:  dosta, .pitäen sitä ·kookonaan vääränä ja sel-      ran tulee eduskunnassa käsiteltäväksi. Oi-
23867:  laisena, että jos sitä alettaisiin seurata, vai-    keisto, varsinaiset kulttuuripuolueet, joiden
23868:  kuttaisi se vallan mullistavasti jakoviran-         auktoriteettien aloitteesta lakiesitys on jä-
23869:  omaisten ja valtion toimiin maan pohjoisissa        tetty, n!ähtävästi asettuvat vastustavalle
23870:  pitäjissä. Minä en halua koskea oikeudelli-         kannalle, ja kenties ainoastaan me sosiali-
23871:   seen 1puoleen sen enempää, sillä minä edelly-      demokraattiset edustajat olemme lain puo-
23872:  tän, että pääjohtaja Haataja tulee itse esit-       lella. Maalaisliittolaiset tietysti ovat mie-
23873:   tämään mielipiteensä korkeimman oikeuden           lissään, kun ovat saaneet tämän lakiehdo-
23874:  lausunnosta.                                        tuksen lykätyksi kaukaiseen tulevaisuuteen
23875:      Kun laki sitten tuli, vahvistamatta jää-        ja siten säilytetyiksi rajattomat vapaudet
23876:   neenä, uudestaan eduskunnassa esille, olisi        niille harvalukuisille valitsijoilleen, joita
23877:   odottanut, että perustuslakivaliokunta, joka       suunnitelluina luonnonsuojelualueilla on.
23878:   lain oikeudellisesta puolesta oli edellisillä      Ei kukaan ole kuitenkaan tahtonut, että
23879:   valtiopäivillä antanut hyväksyvän lausun-          näille asukkaille tämän lain kautta vähintä-
23880:   non, olisi ottanut asian uudestaan tutkiak-        kään taloudellista vahinkoa saatettaisiin,
23881:   seen edes oman arvonsa ja eduskunnan auk-          päinvastoin on jokaisen toivomus ollut, että
23882:   toriteetin takia. l\futta sen köykäisempää         täHäkin tavalla koetettaisiin hiukan paran-
23883:   lausuntoa eduskunnalle ei liene usein an-           taa. heidän taloudellista asemaansa.
23884:    llettu kuin nyt perustuslakivaliokunta on             Kommunistien vastarinnan johdosta ei
23885:   antanut. Se lausuu, että lakia ei olisi nyt        kannata puhuakaan, mainitsen vain, että te
23886:   vo~maan saatettava, koska korkein oikeus on         olette unohtaneet 'kysyä Kuusiselta ja Kul-
23887:   sen oikeudellisesta puolesta lausunut eräitä       lervo Mannerilta, miten tällaisia asioita
23888:    epäilyksiä.    Siis täyde1linen      Canossan      hoidetaan Neuvosto-Venäjällä. Minä olen
23889:    matka. Olisi ollut odot·ettavissa, että perus-    hiljan lukenut erä;ästä venäläisestä aikakaus-
23890:   tuslakivaliokunta olisi ottanut korkeimman          ki.rjasta, että Neuvosto-Venäjälle on pää-
23891:    oikeuden epäilykset tutkiakseen ja asialli-       tetty .perustaa uusi suurenmoinen luonnon-
23892:   sesti ne 'kumonnut. En minä tietysti vaadi,         suijelualue Kuollan Lappiin, siis samoille
23893: 4 40                           Perjantaina ·2'5 p. loka,kuuta .1929.
23894: 
23895: seuduille kuin Suomen puole1la on suunni-           tely osoittaa. Syyt näihin vaikeuksiin ovat
23896:  teltu, Mainittu luonnonsuojelualue tulisi          nähdäkseni seuraavat.
23897: sijaitsemaan Muurmanin radan länsipuo-                 Yhtä valmutettuja ikuin luonnonsuojelu-
23898:  lella ja käsittäisi kaikkiaan noin 2501,000 ha
23899:        1                                            asian harrastajat ovat luonnonsuojelualuei-
23900: ·eli vhteensä toisen verran suureiDIDan             den väLttämättömyydestä, yhtä va'kuutettua
23901: -ailuee'll kuin kaikki meidän 1uonnonsu~jelu­       on asianomaisten paikkakuntien väestö nii-
23902:  alueemme yht·eensä. Minun ei tarvitse esit-        den haitallisuudesta ja suoranaisesta vahin-
23903: tää niitä syitä, jotka venäLäisillä hallinto-       gollisuudesta heille. On hyvin ymmärrettä-
23904: viranomaisilla on ollut tämän suojelualueen         vää, ·että monet ednstajat katsovat asiak-
23905:  perustamiseen. Paitsi tieteellistä tarkoitusta,    seen asettua asianomaisten .paikkakuntien
23906: on heidän tarkoituksenaan m. m. sellaisten          väestön kannalle ja sim tällaisten alueiden
23907: kallisarvoisten turkise,läin ten säi:lyttäminen    'perustamista vastustamaan, ja kuten !tavalli-
23908: kuin ovat esim. kärppä, saukko ja näätä, ja         sesti a·sianaj<Yssa, koettavat he saada vastus-
23909: sillä tavalla taloudellisten etujen sa:a;vutta-     tamansa asian kum<Yon hakemalla sille
23910:  minen. Toiseksi on tarkoitus, tällä luonnon-       myöskin oikeudellisia esteitä. Tältä poh-
23911:  suojelualueella säilyttää vil:l:ipeura ja. sen     jalta on mielestäni asian tähänastista käsit-
23912: avulla saada kesyn poron jalostus kohote-           telyä eduskunnassa katsottava, ja siltä poh-
23913:  tuksi, ja tämä ·on sangen suuri ekonoominen,       jalta on myöskin lähdettävä, kun ryhdy-
23914: Lappia koskeva kysymys. On erittäin                 tään ha'rkitsemaan, miten on asian eteen-
23915: ilahdluttavaa, että Neuvosto-Venäjäkin jois-       päin kulkemista ajateltava. Asian käsit-
23916: sakin suhteissa on kulttuurimaiden kannalla.       tely eduskunnassa osoittaa mielestäni, että
23917: Minua vain pist:ättää se seikka, että me           luonnonsuojeluasialla on ·eduskunnassa laaja
23918: olemme ,jälellä ja jäämme auttamattomasti           kannatus ja että luonnonsuojelualueiden pe-
23919: jäletle yksin Neuvosto-Veniäjästäkin tässä         rustamista tarkoittava lainsäädäntö kyllä
23920:  suhteessa, 'j,os hylkäämme tämän lain. (Ed.        saadaan aikaam, kunhan vain asiata edelleen
23921:  Rosenberg: Meidän kommunistit ovat vielä          valmistetaan niin, että tarpeellinen ja pä-
23922:  pimeämpiä!)                                        tevä selvitys useista niiden perustamiseen
23923:     Viitaten siihen eriävään mielipiteeseen,       liittyvistä kysymyksistä saadaan aikaan.
23924:  joka on liitetty perustuslakivaliokunnan lau-      Tällaista lähempää selvittelyä tarviif:a;an
23925: suntoon, ehdotan minä ,}aki- ja talousvalio-       niinhyvin asian tal oudellisesta kuin sen oi-
23926:                                                                         1
23927: 
23928: 
23929: kunnan mietintöön sisältyvän ensimmäisen           keudellisesta puolesta. Asian käsittely oSIOit-
23930: vastalauseen mukaisesti, että laki hyväksyt-       taa, kuinka koko kysymyksen tällä kertaa
23931: täisiin.                                           kaatuminen ~varsinaisesti riippuu siitä, että
23932:                                                     tällaisten alueiden perustaminen eräisiin
23933:                                                    maamme pohjoisimmista pitäji'stä on koh-
23934:    Ed. Le h i koin en: Yhtyen ed. Ailion            dannut kovaa vastustusta. Erikoisesti näyt-
23935: esittämiin perusteluihin asiasta, pyydän           tää tässä olevan epäselvyyttä näillä alueilla
23936: saada kannattaa. hänen tekemäänsä ehdo-            asuvien talollisten 1aidunoikeu'ksien j:ärjes-
23937: tusta.                                             telystä. Asiasta annetussa hallituksen esi-
23938:                                                    tyksessä sanotaan tJosin, että <porojen lai-
23939:    Ed. H a a t a j a: Tuntuu si1tä, että edus-     duntamiseen ei ole suunniteltu sanottavia
23940: kunnalle on varsin vaikeaa päästä lO'pulli-        poikkeuksia nykyisistä määräyksistä, mutta
23941: seen tulokseen siinä lainsäädänttöasiassa,         tämä sanonta on varsin epämääräinen, ja
23942: joka nyt on käsiteltävänä. Niin kauan kuin         muun laidunta:misen järjestelystä ei ole sa-
23943: luonnonsuojelukysymys bli vain periaatteel-        nottu mitään, va·an ilmeisesti edellytetty,
23944: lisena kysylmyksenä esillä, oli eduskunnassa       että se j:ärjestyy yleisten laiduntamista kos-
23945: sillä erinomaisen suuri ja jokseenkin yksi-        kevien säädösten varassa. Niille, jotka asian
23946: mielinen kannatus, ja ,tämän kannatuksen           ulkopuolella olevina sitä katsovat, ei se kui-
23947: pdhjalla saatiinkin yleinen lainsäädäntö           tenkaan esiinny niin selvänä kuin ilmei-
23948: luonnonsuojeluksesta aikaan. Mutta niin            sesti luonmmsuojeluasian harrastajille, vaan
23949: pian kuin tulivat esille kysymykset tämän          kaivataan yksityiskohtaista selvitystä siitä,
23950: lainsäädännön käytännössä sovelluttamisesta        millaisiksi nämä kysymyl\iset muodostuvat
23951: ja luonnonsuoj~lualueitten todella aikaan-         luonnonsuojelualueiden perustamisen jäl-
23952: saamisesta, tulivat vaikeudet erinomaisen          keen ja minkälaisilla säännöksillä nämä sei-
23953: suuriksi, kuten tämän lakiehdotuksen käsit-        kat aiotaan järjestää. Samaa on sanot-
23954:                     Luonnonsuodeluaiueidten perustaminen valtionmailll:e.                        441
23955: 
23956:  tava luonnonsuojelualueiden sisälle j'outu-       set erikoissäännökset on asiain!haarain mu-
23957: vien niittyjen käytöstä. Myös siitä on hal-        kaan sijoitettava joko luonnonsuojelu-
23958: lituksen esityksessä sanottu vain, ettei sii-      alueeksi julistamista kos!kevaan lakiin tai
23959:  hen ole tark'oitettu mainittavampia rajoi-        sen yhteydessä annettavaan erilroislakiin.
23960:  tuksia. Näin epävarma sanonta herättää               Mitä asian oikeudelliseen puoleen tulee,
23961:  luonnollisesti monessa helposti epäilyksiä        näyttää minusta siltä, että esillä.. olevan
23962: siitä, että asianomaisten talollisten oikeudet     lakiehdotuksen raukeaminen joihtuu varsi-
23963:  voivat j outua asiattomalla tavalla rajuite-
23964:          1
23965:                                                    naisesti siitä, että siinä 'On ehdotettu myös
23966: tuiiksi, ja asiasta kaivataan perinpo:hjaisem-     eräitä Kuusamon ja Kuolajä!rven pitäjien
23967:  paa selvi ty,stä.
23968:              1
23969:                                                    alueita luonnonsuojelualueiksi ja eräät
23970:     Sama on laita metsästys- ja kalastuskysy-      eduskunnan jäsenet, jotka ovat ·erikoisesti
23971:  mysten 1kanssa. Erityisesti näyttää kysy-         omistautuneet näiden pitäjien asiain hoita-
23972: mys vahinkoeläinten metsästyksestä muo-            miselle, 10vat asettuneet näiden alueiden :pe-
23973: dOIStuvan araksi kohdaksi paikkakunnan             rustamista vastustamaan seikä koettaneet
23974:  väestölle. Tällaisiin taloudellisiin kysy'myk-    vastu:stamisensa 'perusteeksi etsiä myös oi-
23975: siin nähden voidaan kyllä huomauttaa, että         keudellisia syitä. Tässä vastustuksessaan
23976:  ne ovat olleet luonnonsuojelualueita suunni-      he ovat saaneet tukea myö!S korkeimmalta
23977: teltaessa harkinnan alaisina ja ·että niiden       oikeudelta, jolta on, kuten äsken mainittiin,
23978:  yksityiskohtaista järjestelyä. on suunniteltu     vaadittu eduskunnan hyväksymästä laista
23979:  j·a selonteko tällaisista suunnitteluista saa-    lausunto ja joka on käsitellyt asian yhdessä
23980: tettu myös painettuna julkisuuteen. Mie-           jaostoistaan sekä äänestyksen jälkeen päät-
23981: lestäni kuitenkin taloudellisen puolen kä-        tänyt antaa kielteisen lausunnon. Äänes-
23982:  sittelyssä puutteellisuuden ydin on siinä,       tyksessä on se jäsenistä, jolla on ollut pe-
23983:  että kaikki näm'ä suunnittelut ovat varsi-        rinp'Ohjainen tieteellinen koulutus, asettu-
23984:  naisesti vain yksityisen tiedemiehen ja           nut toiselle 1kannalle ja !katsonut, ettei 10le
23985: asianharrastajan suunnitteluja, mutta sen-         oikeudellisia esteitä lakiehdotuksen vahvis-
23986: sijaan ne eivä,t ole olleet hallituksessa yksi-    tamiselle olemassa. Minä 1puolestani olen
23987: tyiskohtaisen käsittelyn alaisina ja niiden       asiassa korkeimman oikeuden vähemmistön
23988: järjestelystä ei ole yksityiskohtaista halli-     kannalla. Tämän kannan yksityiskolhtainen
23989: tuksen suunnittelua olemassa. Sellainen           perusteleminen ei tässä tule kysymykseen,
23990:  perusteellinen suunnittelu on siis hallituk-     sitä vähemmän, kun asian aikaisemmassa
23991: sen taholla asiassa saatava aikaan, ennen-        käsittelyssä on tämä käsitys varsin päte-
23992: kuin edellytyksiä luonnonsuojelulainsäädän-       vä:llä tavalla perusteltuna eduskunnan pöy-
23993:  nön hyväksytyksi tulemiseen ·on 'olemassa        täkirjoihin meDkitty. Kui'tenikin on mie-
23994: senjälkeen kun asia ·on joutunut sille to-        lestäni syytä sen lisäksi, mitä asiasta aikai-
23995: ialle, jolla ISe nyt on.                          semmin on esitetty, tuoda esille eräitä näkö-
23996:     Tä:llainen selvittely on sitä tarpeellisem-   'kohtia.
23997:  paa, kun mielestäni asia näyttää siltä, että        Asian aikaisemman käsittelyn yhteydessä
23998: näiden kysymysten yksityiskohtainen selvit-       on esitetty, ettei ·osa isojakopitäjien alueista
23999: tely voi johtaa myös siihen, että erää:t tar-     voi 'olla valtion ja toinen osa talollisten,
24000: cpeelliset toimenpiteet edellyttävät niiden       koska ei voida osoittaa, mi,ssä raja näiden
24001:  jä'rjestämistä lainsäädäntötietä ja 'sellainen   alueiden välillä 'kulkisi, ja on /kysytty,
24002:  lainsaädäntötoimenpide olisi saatava aikaan      missä se raja sitten on. Niinikään on eräs
24003: samalla kun laajojen alueiden luonnonsuo-         korkeimman oikeuden jäsenistä julkisuu-
24004:  jelualueiksi julistamisesta säädetään. Tosin     dessa esittänyt käsityksen, joka viittaa sii-
24005: korkein oikeus on lausunn'ossaan esittänyt        hen, että näissä pitäjissä 'Olisi, jlos valtio
24006: .sen käsityksen, että lain alueiden luonnon-      niistä osan omistaa, katsottaNa olevan rval-
24007: suujelualueiksi julistamisesta tulisi sisältää    tion ja talollisten yhteisomistuksen pitäjän
24008: ainoastaan deklaratoorisen lausunnon tuol-        alueeseen olemassa. Tämän j'oihdosta voin
24009: laisesta julistamisesta ja ettei siihen siis      puolestani niille, jotka ovat tällaista esit~tä­
24010: saisi mitään erikoissäännöksiä sisällyttää.       neet, suositella Norjan yhteismaaky,sy;myk-
24011: Minun mielestäni tämä käsitys ei pidä paik-       sen ,tutkimista ja perusteemsen selon otta-
24012: kaansa, eikä se vastaa todellisen asiaintilan     mista siitä, miten siellä on vastaavaa kysy-
24013:  vaatimuksia, joka päinvastoin edellyttää         mystä katsottu. Norjassa on vanhastaan
24014: erikoistapauksissa erikoissäännöksiä. TäHai-      sellainen tilanne ollut olemassa, että yhteis-
24015: 
24016:                                                                                             56
24017: 442                           Perjantaina 25 p. lokakuuta ,19-29.
24018: 
24019:  maat ja talojen alueet eivät ole olleet mää-      tai kylälle niin paljon metsää, kuin se tar-
24020:  rätyillä rajbilla toisistaan erotettuja, mutta    vitsisi ja vastaisi muiden lähempänä ole-
24021:  siitä huolimatta on suuret metsät ja tun-         vien talojen ja kylien metsiä. Siis taas
24022:  turit katsottu valtion omiksi sekä taloihin       sama ilmiö, kuin 1734 vuoden metsälaissa.
24023:  vanhastaan kuuluneet alueet tal'ollisten             Vuoden 1783 yleisessä maanmittausase-
24024:  omiksi, ilman siis, että määrättyä rajaa on       tu!ksessa sen 79 §: ssä säädettiin, että jvs.
24025:  ollut niitä toisistaan erottamassa. Kun           kylän tiluksiin rajoittui suuria metsiä, jotka
24026:  talollisilla lisäksi on ollut käyttöoikeuksia     eivät laillisten ja hyväksyttyjen rajojen
24027:  yhteismailla, on tällaisesta tilanteesta ai-      mukaan kuuluneet määrätylle kylälle, oli
24028:  heutunut paljon sekaannusta. Niitten moni-        isojako lykättävä s~ksi, kunnes oli selvillä,
24029:  mutkaisten oikeussuhteiden selvittelystä,         kuinka paljon siitä oikeuden mukaan tulisi
24030:  jotka tällaisen tilanteen johdosta syntyivät,     kylälle kuulumaan. Sii8 taas laki nimen-
24031: on aiheutunut varsin laaja kirjallisuus,           umaan edellytti, että talolle kuului mää-
24032:  j'ossa m. m. mainitsemani kysymys on jou-         rätty metsäalue ja kruunulle toinen metsä-
24033:  tunut selvittelyn alaiseksi. Näitä oikeus-        alue ilman, että rajaa niiden välillä oli
24034:  suhteita on pyritty sittemmin jäJrjestämään       mitenkään määrätty.
24035: n. s. tunturilailla ,Fjeldlov", muistaakseni          1805 vuoden metsälai~ssa säädettiin, että
24036:  vuodelta 1922. Meille on tässä selvitte-          kun kylän ,tai talon tilukset rajoittuivat sel-
24037: lyssä erikoisen mielenkiintoista todeta,           laiseen suureen metsään ja erämaahan, jot-
24038: kuiirka Norjassa yhtcismaakysymyksessä on          ka kyläkunnan piir:rin ulkopuolella kuului-
24039: katsottu mahdolliseksi sellainen tilanne, että    vat kruunulle ja joista niiden tiluksia ei
24040:  suuret metsät ja tunturit kuuluvat valtiolle      ollut erotettu, oli niiHe annettava niin pal-
24041:  ja talojen läheisyydessä olevat alueet talol-     jon maata, kuin asetusten mukaan täyden
24042: lisille, ilman että määrättyä rajaa on näi-        taron metsiin tarvittaisiin, ja muu osa olisi
24043:  den alueiden välillä käyty ja ilman, että on      kruunulle erotettava.
24044: kysymyksessä valtion ja tal'ollisten yhteis-          Tällaiset tapaukset, joita meidän lainsää-
24045:  omistus. Tässä kohdin on tilanne meidän           däntömme tuntee, ovat aivan analoogisia
24046:  isojakopitäjissämme aivan samanlainen. Sel-       niiden tapausten kanssa, j1oita Norjan lain-
24047: laiseksi sen on käsittänyt meidän niin van-        säädäntö tuntee, ja on minun ymmärtääk-
24048: hempi kuin uudempikin lainsäädäntömmc.             seni oikeuskysymys käsitettävä molemmissa
24049:     Mainitsen esimerl&einä, kuinka 1734 vuo-       samalla tavalla. Kuten sanottu, Norjan
24050:  den metsälain 12 kdhdassa säädettiin, että        vastaavista oikeussuhteista on laaja kir-
24051:  jos ta]on tai kylän tilukset olivat suurta        jallisuus olemassa. Meillä on näitä kysy-
24052: metsää ja erämaata vastaan eivätkä olleet          myksiä tutkittu suhteellisen väihän. (Kes-
24053: siitä erotetut, oli talolle tai kylälle annet-    kustasta: Entäs knihti~opimus?) Minä tu-
24054:  tava tutkimuksen jälkeen niin suuri ala          len niihin.
24055: maata ja metsää kuin kohtuulliseksi ja täy-          :Myöhemmästä lainsäädännöstä voin mai-
24056:  sin talojen tarvetta vastaavaksi katsottiin.      nita, että vuoden 1877 uudistaloasetus sisäl-
24057: Siinä siis nimenomaan edellytettiin rajan         tää säännoksiä väliaikaisten uudistalojen
24058: muuttaminen talon tiluksen ja erämaan             perustamisesta esim. Kittilän ja Sodanky-
24059: välillä, vaikka talolla oli oma alueensa ja       län pitä:jiin, joissa isojako silloin oli kes-
24060: valtiolla toinen.                                 keneräinen, ja esim. 1892 vuoden asetus
24061:     Säätyjen kirjeessä 26 p:ltä lokakuuta         uudistalojen <perustamisesta sääti rväliaikais-
24062: 1756 lausuttiin, että väestöitä ei saanut         ten uudistalojen perustamisen mahdolli-
24063: ottaa pois sitä !oikeutta metsään, jota se        seksi myös Kuolajärvellä, josta tässä asiassa
24064: todistettavasti <oli vanhoista ajoista saakka     on erikoisesti kysymys, ja se tehtiin siitä
24065: hallinnut, vaan oli sillä pysytettävä se          huolimalf:ta, että siellä ovat 'ruotusopimuk-
24066: metsä ja maa-ala, jonka se voi osoittaa omis-     set voimassa. Kuolajärven pitäjään ei olisi
24067: tavarrsa. Mutta siellä, missä kylä tai talo       voitu noita 1892 vuoden asetuksen sään-
24068: ei v<oinut osoittaa mitään selviä laillisia       nöksiä ulottaa, jollei osa :pitäjän alueesta
24069: rajoja, vaan se oli käyttänyt avointa met-        olisi katsottu kruunulle kuuluvaksi. Selon-
24070: sää, ,öppen skog", niinkuin r:ruotsalaisen        tekoa tällai,sista näkökohdista voisi jatkaa,
24071: lakitekstin sanat kuuluivat, oli laadittava       mutta katson sen tässä yhteydessä ta11peet-
24072: sellainen menettely, jonka mukaan erotta-         t1omaksi. Minusta näyttääkin siltä, että
24073: mistuomioistuimilla oli oikeus antaa talolle      niillä, jotka ovat katsoneet oikeudellisten
24074:                      Luonnonsuojelualueiden perustaminen valtionmaiNe.                         443
24075: 
24076: edellytysten luonnonsuojelualueiden perus-          mittäin siihen että kaikkien pohjoisten pitä-
24077: tamiseen puuttuvan, itse asiassa ei ole ollut        jien alueet ovat ennen isojakoa olleet pitä-
24078: niin paljon kysymys oikeudellisen periaat-           jäläisten omia. Minun on puolestani lau-
24079: teen jdhdonmukaisesti sovelluttamisesta pu-         suttava tästä viimeksimainitusta käsityk-
24080: heenaolevaan asiaan, kuin Kuusamon ja1              sestä, että se on pohjoisten pitäjien maan-
24081: Kuolajärven ·pitäjien alueiden saamisesta           omistusoloista aivan uusi ja ennestään
24082: uuden lainsäädännön ulkopuolelle. Tämän             meillä outo. Myöskään siihen ei voida saada
24083: johtopäätöksen tekemiseen antaa minulle             minkäänlaista tukea meidän lainsäädännös-
24084: oikeutuksen sen toteaminen, ettei heillä ole        tämme eikä myöskään lainkäytöstä, josta
24085: ollut mitään ronistuttamista sitä vastaan,          voisi tuoda esille monia todisteita. Minä
24086: että luonnonsuojelualueiksi julistettiin Py-        voin mainita, et'tä esimeDkiksi eräänä kesänä
24087: hätunturin alue, josta osa lankeaa Kmnijär-         minä olin tilaisuudessa käymään läpi yh-
24088: ven pitäjän alueelle, jiossa pitäjässä isojako      den ruotusopimuspitäjän kaikki kihlakun-
24089: on keskeneräisenä ja jossa myös TuotusDipi-         nanoikeuden pöytäki,rjat 1850, 60 ja 70 lu-
24090: mukset ovat voimassa. (Ed. U. Hannula: Jo           vuilta, tutkien, miten siellä oli asiat käsi-
24091: toimitettu!) Ei silloin kun tämä laki on            telty, ja huomasin siellä pitkin matkaa sel-
24092: ollut käsiteltävänä. (Ed. U. Hannula: Kyllä         viä todistuksia siitä, kuinka siellä oli asiat
24093: se oli toimitettu.) Ei ole ollut, kyllä minä        käsitelty sillä edellytyksellä, että osa pitä-
24094: sen asian tunnen paremmin kuin ed. U. Han-          jien alueesta kuului kruunulle.
24095: nula. - Niinikään ei ole mitään muistutta-             Se, mi·tä olen täten esittänyt asian oikeu-
24096: mista siihen, että Enontekiön pitä:jän alueil-      dellisesta puolesta, osoittaa mielestäni, että
24097: le perustettiin kaksi luonnonsuojelualuetta         näiden !kysymysten oikeudellinen puoli tar-
24098: siitä huolimatta, että siellä on isojaklo vasta     vitsee uutta perinpohjaista selvittelyä. On-
24099: alkuasteella. Voidaan elrkä huomauttaa,             han tilanne sellainen, että eduskunnan hy-
24100: että Enontekiön alueella ei ole 'ollut voi-         väksymä laki on jätetty vahvistamaltta kor-
24101: massa ruotusopimus, kuten Kuusamon ja               keimman oikeuden lausunnon perusteella,
24102: Kuolajärven pitäjän alueilla ja että eroa-          joka on syntynyt äänestyksen jälkeen, joka
24103: vaisuus johtuisi siitä. Tätä vastaan on väi-        on käsitelty vain korkeimman oikeuden
24104: tettävä, että Kemijärven pitäjän alueella           jaostiossa eikä ko11keimman vikeuden täys-
24105: ova:t ruotusopimukset olleet voi:massa ja että      istunnossa ja josta lisäksi on jullkisuudessa
24106: jos sillä perusteella tehdään 'huomautuksia         esitetyillä perusteilla väitetty, ettei se pidä
24107: Kuusamon ja Kuolajärven pitäjiin, olisi             paikkaansa. On luonnollista, ettei sellaista
24108: niitä samalla perusteella. tehtävä myös Pyhä-       huomattavaa kulttuurikysymystä kuin pu-
24109: tunturin luonnonsuojelualueen perustamista          heenaoleva on, voida jättää tuollaisen käsit-
24110: vastaan. Mutta lisäksi voidaan hu'omauttaa,         telyn varaan. Näin on sitä enemmän kun
24111: että niiden taholta, jotka ovat asettuneet          korkein oikeus 1puhuu lausunnvssaan siitä,
24112: kielteiselle kannalle puUleenaolevaan lain-         että sen tulee asiassa oleellisesti perustua
24113: säädäntötyöhön nähden, on esitetty se käsi-         sillä käytettävänä olleeseen selvitykseen, ja
24114: tys, että kaikkien •pohjoisten pitäjien kaikki      on siis korkeimman oikeuden lausunto edel-
24115: alueet ennen isojakoa ovat olleet pitäjäläis-       lytetty oikeaksi vain mikäli korkeimman
24116: ten omina, ja on ilmeisesti kielteinen kanta        oikeuden käytettävänä olleen selvityksen
24117: perustettu tuon käsityksen varaan. Minä             nojalla voi päätellä t Siis korkein oikeus
24118: nimenvmaan huomautan, että siinä esityk-            itse edellyttää, että sen lausunto on oikea
24119: sessä, jonka se korlHJimman oikeuden jä-            vain mikäli tämmöisen selvityksen nojalla
24120: sen, joka on puheenaolevan korkeimman               voi päätellä. Kun tilanne a:sian oikeudelli-,
24121: oikeuden lausunnon valmistanut, on julki-           seen puoleen nähden vn tällainen,. tuntuu,
24122: suudessa näistä asioista esittänyt, hän ei ole      olevan pätevää aihetta odottaa, että asia
24123: ollenkaan vedonnut ruotusopimuksiin, ja se          pannaan hallituksen twholla uuden perus-
24124: mielestäni osoittaa aivan selvästi,. että hän-      teellisen käsittelyn alaiseksi, jossa käsitte-
24125: kin on katsnnut ruotusopimukset tässä               lyssä hankitaan k01koon kaikki se aineisto
24126: asiassa sellaisi·ksi, joihin 'todella ei ole voi-   joka asiaan :voi jotakin valaistusta tuoda,
24127: nut vedota. Sillä muuten minä en ym-                sekä 'tällaisen ainehiston perusteella selvi-
24128: märrä, että ~hän olisi jättänyt niitä mai-          tetään uudelleen kysymys kaikessa laajuu-
24129: nitsematta. Sen sijaan hän on vedonnut              dessaan. Minun on syytä huomauttaa, että
24130: minun äsken mainitsemaani seirokaan, ni-            esim. Kuolajärvelle ehdotettuun luonnon-
24131: 444                           Perjantaina 23 p. 1o1mkuuta -1929.
24132: 
24133: suojelualueeseen nähden on nyt jo ole-            mista. Asian Dikeudellisen puolen selvitte-
24134: massa yksityiskohtainen vel'!rattain suuressa     lyssä olisi myös erikoisesti saatava selvite-
24135: kaavassa tehity kartta, josta käy selville        tyksi kysymys, onko ja millä :perusteella
24136: suunnitellut luonnonsuojelualueen rajat,          Enontekiön ja Kemijärrven pitäjät ·asetet-
24137: miten yksityisille isossajaossa annettaviksi      tava luonnonsuojelualueen perustamiseen
24138: suunnitellut niityt ja muut viljelykset si-       nähden toiseen asemaan kuin Kuusamo ja
24139: jaitsevat ja jlohon karttaan voidaan myös         Kuolajärven <Pitäjät. Niin kauan kun tämä
24140: saada väliaikaisten lohkojen alueet si:joite-     kysymys on selvittämättä puuttuu edelly-
24141: tuiksi. Tällaisen kartan perusteella voidaan      tykset luonnonsuojelualueitten perustami-
24142: saada paljon parempi käsitys asiaan liitty-       seen y.hteen'kään näistä pitäjistä, kun kysy-
24143: vien oikeudellisten kysymysten laadusta           mys siitä kerran on tullut sille pohjalle,
24144: kuin ilman sellaista, sillä sen perusteella        jolla se nykyään 'On.
24145: asiaa tarkastaessa ei 1tarvitse pelkän fanta-         J·otta tuo kysymys todella saisi perinpoh-
24146: sian .perusteella muodostaa käsitystä asiaan       jaisen selvittelyn ja jotta sitä ei päästäisi
24147: liittyvien oikeudellisten kysymysten laa-         kiertämään suosittelisin puolestani hallituk-
24148: dusta vaan on oikea todellisuuspohja ole-          selle seuraavaa menettelyä. Sen olisi sii-
24149: ma.ssa. Myös muuta selvittävää ainelhistoa        hen hallituksen esitykseen, jonka se uudel-
24150: on IOlemassa sen lisäksi, mitä aikaisemmin        leen lähettää korkeimman oikeuden lausut-
24151: on ollut asiassa käytettäv.änä.                   ta;vaksi, otettava mukaan myöskin ehdotus
24152:    Lisäksi on syytä huomauttaa, että asian        luonnonsuojelualueitten perustamisesta Kuu-
24153: oikeudellisen puolen selvittelylle on va'rat-     samon ja Kuolajärven pitäjiin sekä erikoi-
24154: tava riittävä aika. Nyt puheenaoleva laki-         sesti lausuntoa pyytäessään mainittava, että
24155: ehdotus j'outui eduskunnasta 'Opetusminis-         tahdottaisiin saada nimenomaan lausunto
24156: teriöön 16 päivänä huhtikuuta 1928 ja lähe-        siitä, onko ja mistä syystä mahdollista
24157: tettiin sieltä korkeimpaan oikeuteen 2r5 päi-      edellä mainitsemani pitäjät asetettava asiassa
24158: vänä seuraavaa toukokuuta ja oli siis kor-         cri:koisasemaan. Tälhän minun on syytä kiin-
24159: keimman oikeuden annettava lausuntonsa            nittää erikoista huomiota siitä syystä, että
24160: niin, että lain valhvistamiskysymys voi tulla     tiedän edellisen hallituksen menetelleen
24161: lopullisesti päätettävä:ksi kolmen kuukau-         asiassa. toisin ja laatineen ehdotuksen, josta
24162: den kuluessa ,siitä lukien kun se oli vah-         Kuusamon ·ja Kuolajärven .pitäjät oli jä-
24163: vistettavaksi saatu. Korkeimman oikeu-             tetty pois ja korkeimman oikeuden siitä
24164: den lausunto saapuikin opetusministeriöön          viime huhtikuun 26 päivänä. antamassaan
24165: 25 pärvänä kesäkuuta eli siis kuukautta           lausunnossa kokonaan sivuuttaneen mainit-
24166: myohemmin kuin asia oli sieltä korkeim-           semani tärkeän kysy:myksen, 'jonka selvittä-
24167: malle oikeudelle lähetetty. Jokainen joka          minen on kuitenkin Pohjois-!SUOimea. koske-
24168: tällaisen asian käsittelyä hiukan tuntee, tie-     van luonnonsuojelulainsäädännön ensimmäi-
24169: tää hyvin, että kuukauden aika sellaisessa         nen edellytys.
24170: kollegiossa kuin korkeimmassa oikeudessa              Minusta tuntuisi myös kohtuulliselta edel-
24171: on aivan liian lyhyt perinpohjaista pereh-         lyttää, että korkein 'oikeus käsittelisi asian,
24172: tymistä varten tällaiseen asiaan, 'joka on         kun se tällaisen perustelun pohjalla sille
24173: useimmille lakimiehistämme outo ja ai:van         lausuttavaksi läJhetetään, täysistunnossaan,
24174: erikoislaatuinen. Minä voinkin mainita, että      sillä Dn huomioon otettava, että siinä on ky-
24175: korkeimman ·oikeuden ·talh·olta ~m valitettu       symys tärkeistä oikeudellisista, periaatteel-
24176: sitä, että heillä oli niin lyhyt aika asiaan       lista laatua ·olevista kysymyksistä, joilla on
24177: perehtymiseen.                                     pitkälle ulottuva vaikutus meidän pohjois-
24178:    Kaiken sen, mitä ·olen esittänyt, luulisin      ten pitäjiemme maanomistusoikeudellisiin
24179: osoittavan, kuinka niin asian taloudellinen        kysymyksiin, joihin sitovan selvityksen saa-
24180: kuin sen oikeudellinenkin puoli vaatii uutta      minen on tärkeä ei ainoastaan luonnonsuo-
24181: entistä perusteellisempaa selvittelyä. Puo-        jelukysymyksen, vaan monien muidenkin
24182: lestani luulisin, etltei tuollaista selvittelyä   'kysymysten ratikaisun 'kannalta. Tällainen
24183: sille saa muuten kuin asettamalla pieni ko-       käsitltely olisi myöskin mielestäni kohtuulli-
24184: mitea sitä valmistamaan ja lähettämällä si-        nen sen ristiriidan kannalta, joka asiassa
24185: ten valmistettu ehdotus uudeksi hallituiksen      on maan eduskunnan ja hallituksen välillä
24186: esitykseksi uudelleen korkeimmalle oikeu-         selvästi muodostunut.
24187: delle lausuHavaksi ennen esityksen anta-              Kun asia on niin monimutkainen kuin
24188:                      Luonnonsuojdua'lueiden perustaminen val<t'ionmaiNe.                      445
24189: ~---~--~-------------~------~·--·--    -----~--------·---·--              -------------- ..
24190: 
24191: 
24192: miksi se on muodostunut, tuntuu luonnolli-         tiin ilmi se käsitys, ettei tätiä lakia voida
24193: seHa, ettei eduskunta jätä asiaa sen va-           hyväksyä yksinkertaisessa lainsäädäntöjär-
24194: raan, että nyt kysymyksessä oleva lakiehdo-        jestyksessä, mikäli se koskee luonnonsuojelu-
24195: tus jätetään raukeamaan ja asian vastainen         alueiden perustami.sta Kutsajoen alueeseen
24196: käsittely jätetä.än sen varaan, mitä hallitus      Kuolajärven kunna.ssa ja Oulankajoki-
24197: asiassa tekee tai tekemättä jättää. Päinvas-       alueeseen Kuusamos.sa ja pienessä osassa
24198: toin tuntuu erikoisen täl'keältä, että edus-       Kuolajärven kuntaa, sillä se loukkaa
24199: kunnan taholta lausutaan suora suopeus             paikallisen väestön ikivanhoja oikeuksia,
24200: luonnonsuojelualueiden aikaansaamiselle ja         mitkä heille ovat suurest·a merkityk-
24201: osoitetaan ne tiet, joita seuraten ja huo-         sestä, kuten porojen laiduntamis-, kalas.-
24202: mioon ottaen a:sian käsittelyn y[hteydessä         tus- ja metsästysoikeuksia. Silloinen laki-
24203: niistä saadut kokemukset, asia voidaan saada       ja talousvaliokun ta, joka asiaa perusteelli-
24204: J)araiten onnelliseen tulokseen, sellaiseen,       sesti käsitteli, oli aivan yksimielinen, kaikki
24205: ettei vastaisuudessa tarvita joutua häily-         valiokunnan sosialidemokraattiset jiäsenetkin
24206: villä perusteilla siihen tilanteeseen, johon       mukaan luettuina. että muihin eihdotettuihin
24207: asiassa nyt on jouduttu.                           paikkoihin luonnonsuojelualueita voidaan
24208:    Minullakin on se käsitys, ettei sellaista       perustaa, paitsi mikäli se koskee Kutsa- ja
24209: lainsäädäntöä kuin nyt on kysymyksessä             Oulankajokialueita, ensinnäkin siitä syystä,
24210: ole saatava aikaan mitenkään väkinäisesti          että näissä pitäjissä n. s. nihtikontrahti-
24211: eikä epäselvillä perusteilla, vaan että sen        säännöst•en nojalla on Kuusamon ja Kuola-
24212: tulee ta.pahtua niin, että oikein a.jattelevissa   järven kuntien asukkaille taattu valti·on-
24213: piireissä kaikki epäilykset asiasta on päte-       mailla raivattujen niittymaiden nautinta-
24214: västi torjuttavissa. On myös muistettava,          oikeus, samoin oikeus poroj·en laiduntami-
24215: että Pohjois-Suomen isojak:opitä:jissä väestö      seen, metsästykseen ja kalastukseen valtion-
24216: on arkaa sille 1kuulurvista oikeuksista ja että    mailla; toiseksi siitä syystä, ettei isoajakoa
24217: sillä on tällaiseen arkuuteen myös syytä.          ole näissä pitäjissä loppuun suoritettu, ja
24218: Hallituksen ja viranomai,sten on pidettävä         tästä syystä ·ei ole riidatonta omistusoikeutta
24219: huoli siitä, että väestö saa vähentämättö-         sanottuihin alueihin nähden. Kun tämä
24220: mänä hyväkseen kaikki ne oikeudet, jotka           asia. joutui valiokunnasta eduskuntaan, te-
24221: sille lain mukaan kuuluvat ja että sille mie-      kivät sosialidemokraattiset ;vali,akunnan jä-
24222: luummin annetaan liian paljon kuin liian           senet täysikäännöksen ja asettuivat halli-
24223: väihän. Mutta samalla luonnollisesti on pi-        tuksen esityksen kannalle. Nyt nämä samat
24224: dettävä huoli siitä, etteivät mahdollisesti        edustajat, Lehikoinen, Linna, y. m. ovat
24225: kuvitellut oikeudet saa estää välttämättö-,        valiokunnassa päi vastoin kuin edellisellä
24226: mien kuUtuuripyrkimysten hoitamista näil-          kerralla kovasti paasanneet tämiän esityk-
24227: läkin aloilla. Tällaiset kulttuuripyrkimyk-        sen hyväksymisen puolesta. Siitä huoli-
24228: set on valvottava niin, ettei oi1kein ajattele-    matta vaikka korkein oikeuskin on lain
24229: vien, asiaatuntevien kansalaisten piirissä voi     oikeudellisesta puolesta antanut sellaisen
24230: olla epäilyksiä niiden oikeudenmukaisuu-           l,ausunnon, mikä johtaa siihen tulokseen,
24231: desta. Kun tilanne on tällainen, en puo-           että laki saisi raueta siitä syystä että val-
24232: lestani katso voivani äänestää lakiehdotuk-        tiolla ei ole .riidatonta omistusoikeutta
24233: sen hyväksymisen puolesta, vaikka katson-          Kutsa- ja Oulanjokialueeseen nähden, koska
24234: kin, ettei mitään oikeudellista estettä lain       isoajakoa näissä pitäjissä ei ole loppuun
24235: yahvistamiselle ole ollut olemassa. Puoles-        suoritettu. Perustuslakivaliokunta. on myös-
24236: tani suosittelen eduskunnalle sitä tulosta,        kin asettunut hylkäävälle kannalle lakiin
24237: johon la:ki- ja talousvaliokunta on asiassa        nähden, samoin laki- ja talousvaliokuntakin,
24238: tullut.                                            sosialidemokraattisia jäseniä lukuunotta-
24239:                                                    matta.
24240:   Ed. Liedes: Sen johdosta. kun tämä                  T:ämän lain varsinainen isä on ed. Ailio
24241: sosialidemokraattisen hallituksen aloitteesta      ja samoin koko sosialidemokraattinen ryhmä
24242: syntynyt lakiesitys luonnonsuojelualueiden         koettaa tätä lakia puolustaa välittämättä
24243: perustamisesta valtionmaille on täällä pää-        ollenkaan siitä, että tämän lain hyvmksymi-
24244: tettävänä viimeisessä vaiheessa, niin lienee       nen merkitsisi talonpoikain oikeuksien sor-
24245: asiaan kajottava jollakin sanalla.                 toa. Tiedän kyllä, että talonpoikien oikeudet
24246:   Jo lain aikaisemman käsittelyn aikana            eivät teille mi,tään merkitse. Sehän niähtiin
24247: eduskunnassa 1928 ryhmämme taholta tuo-             Suojärven lampuotiasian yhteydessä. Sil-
24248: 446                             Perjantaina ·25 p. lokakuuta 1929.
24249: 
24250: loinhan sos. dem. hallitus teki teon, johon          lausunnon johdosta antaa lakiesitys na1ssa
24251: porva.rillisellakaan ihallituksella ei olisi ollut   ·rajaseutukylissä elävien ihmisten suojele-
24252: otsaa ryhtyä, luovuttamalla Suojärven                misesta, koska asia jo nousevan polven puo-
24253: lampuotitilallisten ,perintökirjat suomalais-        lestakin olisi ollut erittäin tärkeä estä·äkseen
24254: englantilaisten kapitalistien haltuun. Olen          heidän terveytensä sortumasta ennenkuin se
24255: tutustunut •paikan päliHä käyden siihen olo-         on liian myöhäistä. Hallitus teki toisenlai-
24256: tilaan, missä tämä Kuusamon ja Kuola-                sen johtopäätöksen ja piiJätti ruveta suojele-
24257: järven väestö elää ja voin sanoa, ettei el!ämä       maan juuri sitä luontoa, karhuja ja muita
24258: siellä ole ruusunhohteinen ja vakuutan, ettei        petoeläimiä, missä tämän maan kovaosaisim-
24259: tämän maan väestön elämäntaso ole missään            mat ihmiset asuvat. Tällainen tuntuu koh-
24260: muualla niin kurjaa, kuin näissä raijaseutu-         talon ivalta. Viime kerralla kun tätä lakia
24261: pitäjissä. Heidän maanviljelyksensä on vä-           käsiteltiin, oltiin eri mieltä ainoastaan
24262: häistä ja niin alkuperäisenä kannalla, ettei-         Kutsa- ja Oulankajokialueisiin nälhden, mut-
24263: vät he siitä 1saa toimeentuloansa. Metsä- •ja         ta tämän jälestä paikallisen väestön puolesta
24264:  uittotöitä ·ei näillä seuduilla ole ollut toista-    esitettiin myöskin muistutuksia Pallas- ja
24265: kymmeneen vuoteen, syystä että vesis-                Ounastunturien seutuihin nähden Kittilän,
24266: töt laskevat Venäjän puolelle ja sinne kun           Muonion ja Enontekiön kuntain alueilta.
24267: puita ei nykyisin Suomen puolelta uiteta,            Eräs lähetystö on nämä muistutukset saatta-
24268: niin metsätöitä näistä syistä ei ole ollut.          nut eduskuntaryhmienkin tietoon mainiten
24269: Ansiotöitä on haettava 30 ja jopa 40 :kin            m. m., että sanottujen alueiden sisällä ,on lL4
24270: peninkulman päästä ja silloinkin on epä-             asumusta. Ulkopuolisilla Muonion y. m.
24271: varmaa, että saa työtä jos sattuu ja usein-          kuntain asukkailla on myöskin niittyalueet
24272: kin aivan nälkäpalkoilla. Koskikalastus,             sen sisällä. Lisäksi Kittilän, Muonion ja
24273:  metsästys ja poronhoito heille on suuri-             Enontekiön kuntalaisilla on laidunmaat
24274: merkityksellistä; kalat, joita pyydetään              myös kyseessäolevalla alueella, jossa laidun-
24275: järvistä ja joista samoinkuin metsistä pyy-          netaan poroja, hevosia y. m. Myöskin luon-
24276: dettävä riista ·on ,raJjaseudun asuk!kaiden           nonsuojelualueen perustaminen laidunta-
24277: aivan välttämättömin ravintoaine pysyäk-             misoikeuden lisäksi loukkaisi pitiäjäläisten
24278: seen hengissä. Jos nämä oikeudet heiltä              kalastus- ja metsästysoikeutta, mikä siellä
24279: riistetään, mihin tämä laki tähtää, niin on           on lnvallinen ja vakiintunut ta'pa :ja että
24280: parasta, että heidän maansa ja mantunsa               Enontekiön kunnassa ei myöskään ole i.soa-
24281: lunastetaan valtiolle ja. tuodaan kaikki ihmi-        jakoa toimitettu ja näin ollen tälläkään
24282: set muihin osiin maata ja taataan valtion             alueella ei valtiolla ole riidatonta omistus-
24283: puolesta heidän toimeentulonsa. Tämä aja-            oikeutta maa-alueisiin, sillä isojako lopulli-
24284:  tus on tietysti herrojen mielestä liian pal-        sesti määrittelee rajat y. m. seikat. Myöskin
24285:  jon varoja kysyvä, vaan si]hen teidän poli-          ~he huomauttivat siitäkin, että jos karhut
24286: tiikkanne johtaa. Sosialidemokraattisella            sa·avat rauihassa olla, se on arvaamaton va-
24287: ·haHituksella olisi ollut paljon suurem1pi           hinko, mitä ne karjalle tuottarvat ja että
24288: syy ryhtyä toimenpiteisiin esim. köyhäin-             ahma on vielä vaarallisempi kuin karhu,
24289:  hoidontarkastajan Hytösen lausunnon joh-             sillä jos se pä:ä.see esim. ;porolaumaan, hävit-
24290: dosta, min:kä hän antoi niinä päivinä, jol-           tää se sen kokonaan ja. senjälkeen menee
24291: loin 'hallitus astui remmiin ja :rp_issä hän         myöskin toiseen karjlVan ja. tekee samoin.
24292:  m. m. totesi, ,että näissä vaikeissa olosuh-         Nykyisin, vaikka niitä pyydetään, silti ne
24293: teissa ei ihmiselämä enää yliP'ä:änsä ole mah-        vuosittain tekevät hyvin paljon tuhoa sa-
24294:  dollinen. Useita vuosia on Kuusamon väestö,         moink!uin ka.rhutkin. Vielä he mainitsivat,
24295:  joukossa useita talollisiakin, ollut pakoitettu      että ihmiset ovat hyvin järkytettyjä tämän
24296:  turvautumaan pettuleipään. On paljon ta-            lakiesityksen johdosta. Eräskin uudisasukas,
24297: loUisiakin, jotka. saavat köyhäinhoidon apua.         Raski nimeltään, oli tullut hulluksi siitä
24298:   Huonoimm:issa rajaseutukylissä on k!oko             pe1osta, kun hänen asutuksensa saannin
24299: väest5 jo useita vuosia syönyt pettua. Eten-          mahdollisuus oli tullut riippumaan luonn·on-
24300: kin lapset ovat siitä joutuneet kärsimään.            suojelualueen perustamisesta. Kun asian-
24301:  Huono .ravinto on turmellut lapsien tervey-          tila on tällainen näihin kolmeen alueeseen
24302:  den niin, että he tavallisesti ovat pöhötty-        nähden, ei oikeudelliselta ja taloudelliselta
24303: neitä kuin ankarimpien katovuosien ai-                kannaltakaan katsoen voida lakia hyväksyä,
24304:  kana." Hallituksen oli•si pitänyt tämän              koska nämä alueet ovat lakiin kytketyt.
24305:                       Luonnonsuodelualueiden ;perustaminen valtionmaime.                          447
24306: 
24307: Lisäksi tahdon vakuuttaa sos. dem. herroille         epäillä valtion omistusoikeutta, korkein oi-
24308: Lehikoiselle ja kumppaneille, .jotka tätä            keus ei voi muuta kuin edellyttää, että ky-
24309: lakia a.javat voimaan ,luonnon yst;äväin"            symyksessä olevat alueet kuuluvat valtiolle.
24310: nimellä, että teillä on tilaisuus siitä huoli-       Ainoastaan kahdesta alueesta, Kutsa:joen ja
24311: matta, vaikka tätä lakia ei hyväksytäkään,           Oulankajoen seudusta, jotka ovat Kuola~jär­
24312: käydä .ihailemassa sitä pohjolan jylhää              ven ja Kuusamon pitäjissä, on korkeimmalla
24313: luontoa, mikä siellä on, ja rvakuutan, että          oj:keudella ai,hetta, hankittuaan nähtävikseen
24314: ky Hä se siellä säilyy edelleenkin koskemat-         puheenaolevaa lakia laadittaessa eduskun-
24315: tomana, lmska. se on säilynyt jo vuosisatoja         nassa syntyneet asiakirjat, lausua epäilyk-
24316: ja vuosituhansia.                                    sensä.
24317:   Yhdyn valiokunnan ehdotukseen, että                    Sen mukaan kuin eduskunnan perustus-
24318: 1aki•ehdotus hylättäisiin.                           lakirvaliokunnan kirjelmästä viime helmi-
24319:                                                      kuun 28 p :ltä ilmenee, ei isojako vielä ole
24320:      Ed. H ä n n i n en: Herra puhemies! Mitä        käynyt mainitussa kahdessa pitäj.ässä. Niissä
24321:  tämän lakiehdotuksen puutteellisuuksiin ja          on tosin huhtikuun 5 p :nä 1879 annetun
24322:  vir'heellisyyksiin tulee, niin niistä ei laki- ja   julistuksen mukaisesti toimitettu väliaikai-
24323:  talousvaliokunnan mietintö, nimittäin tä-           nen liikamaan erottaminen ja. lohkojako,
24324:  män \hylkäävän ponnen mietintö, eikä myös-          mutta kun tämä viäliaikainen toimenvide
24325:   kään perustuslakivaliokunnan mietintö pal-          oi~eUJdellisesti ei estäne toimitettavassa lo-
24326:  jon puhu. Sensijaan laki- ja talousvalio-            pulhsessa isossaja•ossa, jossa kutakin pitä-
24327:  kunnan kehoitusponnen perusteluissa viita-          jää lienee pidettävä yhtenä lohkokuntana,
24328:  taan niihin muutamiin. Koska nyt korkeim-           siirtelemä.stä valtiolle liikamaina välia~kai­
24329:  man oikeuden lausunto ·on katsottava siksi          .sesti ·erotettuja alueita, taloille tai yhteis-
24330:   ratkaisijaksi, joka on vaikuttanut sekä perus-     metsiksi, ja kun puheenaolevat ka:ksi suoje-
24331:  tuslakivaliokunnan että sitä tietä myöskin          lusaluetta myöskään eivät, mikäli korkeim-
24332: 1aki- ja talousvaliokunnan kantaan, niin             man oikeuden käytettäväniä olleen selvityk-
24333:  lienee kai paikallaan, että täällä luetaan          sen nojalla voi päätellä, näytä aikaisemmin
24334:  mainittu korkeimman oikeuden lausunto,              kuuluneen mihinkään sellaisiin valtionmai-
24335: koska. sitä ei ole liitetty laki- ja talousvalio-    hin, joita voitll!isiin pitää, kuten v. 188<6
24336: kunnan mietintöön. Korkeimman oikeuden               vuoden metsälain 1 § :ssä sanotaan, ,ky.lä-
24337:  ,lausunnossa sanotaan :                             kuntien piirien ulkopuolella olevina metsinä
24338:     ,Puheenaoleva laki on ta,rkoitettu sellai-        ja erämaina", niin ei kysymys valtion
24339:  seksi, jota edellytetään helmikuun 23 v :nä         omistusoikeudesta Kutsajoen ja Oulanka-
24340: 19·23 annetun luonnonsuojelulain 1 § :ssä,           joen alueisiin morkeimman oikeuden mielestä
24341:  niinkuin tämä kuuluu laissa marraskuun 15           ole ,niin selvä, että päätöstä niiden erotta-
24342: 'P :ltä 1927 ja jolla. siis tehtäisiin päätös        misesta valtionmailla oleviksi .suojeluaiueik.si
24343:  yhden tahi useamman valtiolle kuuluvan              vielä V<oitaisiin tehdä.
24344: :ah1een erottwmisesta yleiseksi ja, erityiseksi         Kosketeltua. omistusoikeuden epäselvyyttä
24345:  suojelualueeksi. Hyvän lainlaa:dintateknii-         ei korkeimman oikeuden mielestä voida kor-
24346:  kan mukaan tämä laki siis ei saisi sisältää         vata niillä määräyksillä, jotka. ovat edus-
24347:  muuta kuin tuollaisen päätöksen, ei siis            kunnan hyväksymän lain 2 § :n 1 momen-
24348:  sä;ännöksiä, jotka. muuttavat itse luonnon-         tissa, ja. joissa m. m. vastoin lain otsaketta
24349:  suojelulain määräyksiä tilli niihin jotakin          ja 1 § :ää edellytetään eräiden suoj•elualuei-
24350:  lisäälvät. Joka tapauksessa olisi mainittua         den omistusoikeuskysymyksen olevankin
24351:  päätöstä tehtäessä noudatettava luonnon-            vielä isonjaon varassa ja alueihin voivan tulla
24352:  suoj·elulain. säännöstä, että erotettavan           kuulumaan yksityistenkin maat. Lisäksi on
24353:  alueen tulee olla valtiolle kuuluva, niinkuin       huomattava, että jos puheenaolevat alueet
24354:  eduskunnan hyväksymän lain otsakkeessa ja            jo nyt ovat va.ltion maata sillä perusteella,
24355:  1 § :ssä nyt suunniteltuihin suojelualueisiin       että ne olisivat, kuten perustuslakivalio-
24356:  nähden edellytetäänkin.                             kunta on käsittänyt, kyläkuntien piirien
24357:     Korkein oikeus ei luonnollisesti voi kusta-      ulkopuolella olevaa erämaata, niin on jako-
24358:  kin ehdotetusta alueeesta erikseen lausua,           lainsäädännönvastaistla nyt laissa säätää
24359:  onko se valtiolle kuuluvaa aluetta, vai eikö.       luvalliseksi kyläkunnissa tapahtuvien isojen-
24360:  Mikäli korkeimman oikeuden tietoon ei ole            jakojen ulotuttaminen mainituille seuduille,
24361:  tullut seikkoja, jotka antaisivat aihetta           siis ky,läkuntien ulkopuolella oleviksi havai-
24362: 448                           Perjantaina ·2'5 p. lokakuuta -1929.
24363:         --------------------~---------
24364: 
24365: 
24366: tuille alueille, ja edellyttää, että kyläkunta- että hallitukselle annetaan oikeus asukkaiden
24367: laisoille voitaisiin jaossa sij·oitella tiluksia lakiin perustuvia omistus- ja nautinto-
24368: sinnekin. Jos taas isotjaot sanotuin tavoin oikeuksia muuttaa.
24369: voivat ulottua niille alueille, niin osoittaa se,    Tämä asian oikeudellisesta pohjasta,
24370: etteiviät nämä alueet ole mainitunlaista erä- joka, niinkuin tästä on k:äynyt selville, on
24371: maa,ta, vaan kyläkuntien piirissä olevaa sang.en horjuva ja pettävä, siitä emme
24372: maata.                                            pääse mihinkään.
24373:     Sen ohessa korkein oikeus tahtoo kiinnit-       Sen lisäksi on otettava huomioon taloudel-
24374: tää huomiota siihen, ettei suojelualueista liset seikat, joista laki- ja talousvaliokunta-
24375: päätettäessä ·ole riittävää ilmaista vain ,seu- kin on kehoitusponnen perusteluissa mai-
24376: dun", ,alueen" tai ,tienoon" nimi ;ja liki- ninnut. Lakia valmistettaessa ei ole otettu
24377: määräinen pinta-ala, vaan että yleisölie ja huomioon sitä, mitä tämän lain toimeenpano
24378: lain käyttäjille on tarpeen saada tietäiä valtiolle tulee maksamaan. Oikeaan lainsää-
24379: myöskin suojelualueiden rajat. Jollei niitä däntöön kuuluu, ·että eduskunta tietää, mitä
24380: ilmaista, ei myöskään voida sanoa a.lueen jonkun lain toimeenpano tulee maksamaan.
24381: olevan siten määrätty kuin ruonnonsuojelu- Sitäpaitsi ·ei ole ollenkaan tutkittu, minkä-
24382: lain 1 § :ssä tarkoitetaan."                      lainen a:sutus on näiden luonnonsuojelualuei-
24383:     Tämä korkeimman oikeuden lausunto on den ympärillä ja mitä haittoja tästä laista
24384: mielestäni niin selvä, että jokainen, joka sen tulisi olemaan asukkaille. Erämaan asuk-
24385: lukee sekä vertaa sitä ja niit:ä lakei'hin pe- kaat, jotka ovat uskaltautuneet tuonne
24386:  rustuvia oikeuksia, joita asukkailla on vi,elä kauas kiveliöihin raivaamaan pieniä 'Pelto-
24387: niihinkin alueihin, joita Kuolajärvellä, tilkkujaan, ovat menneet sinne siinä toi-
24388: Kuusamossa ja Kemijärven Pyhätunturilla vossa, että he saavat nauttia niitä .luonnon-
24389:  ehdotetaan lunnonsua;jelualueiksi, luonnon- etuja, joita heidän ympäristönsä tarjoo:
24390: suojelulain 1 ja 8 § :ään, niin ei voi tul!la kalavesi:ä, metsästysmaita, luonnonniittyjä
24391: mihinkään muuhun tulokseen kuin siihen, ja myöskin laitumia. -- Laitumille pannaan
24392: että; valtiolla ei voi olla vielä oikeutta näit- siellä er~nomaisen suuri merkitys. Siellä on
24393: ten alueitten ottamiseen luonnonsuoljelu- verraten suuria kyliä aivan suojelualueen
24394: alueiksi, koska se alue, joka tä'hän tarkoituk- vieressä, joilta. näin ollen menisi laitumet
24395: seen nimenomaan lailla määrätäJän, pitää vähiksi ja joille kävisi arvaamattoman vai-
24396: olla kiistämättömästi valtion maata. Sitä- kea:ksi pitää eläimiään pois mainituilta
24397: paitsi nmssa knihtisopimus-pitäjissä on luonnonsuoj·elualuei1ta, jollei sillä ole aitaa.
24398: pitäjäläisillä erikoisia nautintaoikeuksia, Minä uskon, että valtio ei rupeaisi niitä ai-
24399: jotka on heille vuoden 1879 julistuksessa ta.amaan, vaan nojaisi tilusrauhoituslakiin
24400: säädetty, nimittäin siinä julistuksessa, jossa ja asukkaat sais1vat itse pitää eläimensä
24401: n. s. knihtikontrahdit osittain muutettiin, erillään mainituilta alueilta. Se olisi sangen
24402: osittain kumottiin. Tämän julistuksen 2 koh- työläs tehtävä sieHä, missä eläimet kulkevat
24403: dassa sanotaan, että näiden pitäjien asuk- vapaina erämaissa suurin laumoin. Koko
24404: kaille vakuutetaan oikeus metsästykseen, ka- kyläkuntien :hevoset yhtenä laumana kul-
24405: lastukseen ja .poronhoitoon kaikella sillä kevat peninkulmien päässä. Luonnonsuoje-
24406: alueella, joka väEajkaisesti valtion nautin- lualueiden rajoilla pitäisi silloin olla hevo-
24407: taan erotetaan. Pitäjäläisillä on siis kiistä- sillakin paimen. Siellä kyllä täytyy lehmä-
24408: mä,tön oikeus näitä alueita nauttia niin karjaa paimentaa karhujen tähden, niitä
24409: kauan kuin isojako on suoritettu, ja senkin kun on siellä aika runsaasti kuten tilastot
24410: jälkeen on niillä lupa-- ,oikeus"-sana muu- tulevat näyttämään, kun sieltä pyydetään
24411: tettiin 189'8 asetuksessa ,lupa" -sa11aksi -      korvauksia karhujen tekemistä va:hingoista.
24412: niin kauan niitä alueita nauttia, kuin halli- Samoin lampaat kulkevat suurin laumoin
24413: tus toisin säätää. Jos nyt nämä alueet julis- ja niillekin pitäisi silloin olla rp.aimen, jos
24414: tetaan luonnonsuojelualueiksi, niin silloin- tuollainen pyhitetty alue tulisi aivan kylien
24415: han ne tulevat luonnonsuojelulain alaiseksi lähistölle. P'oronhoito niinikään jäisi riippu-
24416: ja silloin on kaikenlainen kalastus, otusten maan siitä, mitenkä haNitus siitä päättää,
24417: pyynti, laiduntaminen kokonaan kielletty. siitä huolimatta, että asukkailla ·on asetus,
24418: Tosin luonnonsuojelulaki antaa hallitukselle joka takaa vapaan poronhoidon pitäjien
24419:  oikeuden näitä määräyksiä lievittääkin, kaikilla a'lueilla aina isonjaon loppuun
24420: mutta se kai ei liene oikeaa. lainsäädäntöä, , saakka.
24421:                            Luo·nnonsuo.jelualueiden perUJStaminern valtionmai:lle.                 449
24422:      --~-~--------------
24423: 
24424: 
24425: 
24426: 
24427:    E.d. Haataja on täällä asettunut mieles-             täysistunnossa vaan jaostossa, j·ossa päätös
24428: tä.ni verraten humaaniselle kannalle asuk-              on tehty iäänestyksen kautta. Siis osa jaos-
24429: kaiden elinkeinoihin näihden ja ehdottaa,               ton jäsenistäkin on ollut toista. mieltä, siis
24430: että sekä oikeudellista puolta että taloudel-           sillä kannalla, ettei ole mitään esteitä lain
24431: lista puolta tutkittaisiin, ennenkuin uusi esi-         hyväksymiselle.
24432: tys asi·asta annetaan. Minun mielestäni tämä               Näin ollen mielestäni on perustulakivalio-
24433: tutkimus olisi pitänyt tehdä jo silloin, kun            kunta tullut toiseen tulokseen kuin vuoden
24434: a•lunperin tällaista esitystä tehtiin. Olisi pi-        192B valtiopäivillä .perin heikoilla perus-
24435:                                                           1
24436: 
24437: 
24438: tänyot tutkia ensin ehdotuksen oikeudeHinen             teilla. E•i yksin kohteliaisuussyistä ole syytä
24439: perusta, ettei olisi tullut tälLaista lakia, j'Ota      luopua oikealta kannalta. Senvuoksi minä
24440: ei 'voida hyväksyä, sillä minä ole aivan                olenkin sitä mieltä, kuten· esitetään perus-
24441: varma siitä, että sen jälkeen kun korkein               tuslakivaliokunnan laki- ja talousvaliokun-
24442: oikeus on antanut edelläkerrotunlaisen lau-             nalle antamaan lausuntoon liitetyssä eriä-
24443: sunnon ja asianomaiset valiokunnat ovat an-             vässä mielipiteessä, että lakiehdotus olisi
24444:  taneet epäävän lausunnon, ei ·tätä ·lakia              hyväksyttävä. Minä en pidä oikeana periaat-
24445:  myöskään eduskunta tule hyväksymään.                   teelliseltakaa.n kannalta katsoen sitä, että
24446:  Tämmöinen lainsäädäntö on mielestäni huo-               edu:slkunta luopuu o~kealta kannalta vain
24447: noa lainsäädäntöä ja se ei saisi kertautua.             senvuoksi, että tasavallan presidentti on
24448:    Minä olen omasta puolestani laki- ja ta-             jättänyt lain vahvistamatta ja että !korkein
24449: lousvaliokunnan hylkäävän •ponnen kan-                  oikeus epäilee asiaa. Minä senvuoksi kanna-
24450: nalla.                                                  tankin ed. Ailion ehdotusta, että lakiehdotus
24451:                                                         hyväksytt:äisiin.
24452:      Ed. J. :B~. Aalto: Vuoden 1928 valtio-
24453:  päivillä oli tämä asia perustuslakiva[iokun-             Ed. H a a t aja: Kun ed. Hännisen ~au­
24454:  nassa hyvin perusteellisen käsittelyn a1ai-            sunnon yhteydessä on eduskunnan pöytä-
24455:  sena. Silloin hankittiin valiokunnan käytet-           kirjoihin tullut merkityksi se korkeimman
24456:   täväksi kaikki mahdolliset asiaa koskevat             oikeuden lausunto, josta asiassa on kysymys,
24457:   asirukirjat ja kuultiin myös asiantuntijoita          tuntuu minusta asianmukaiselta, että sinne
24458:   ja tuli perustuslakivaliokunta tällöin siihen         myöskin merkitään, että arvostelu tästä kor-
24459:   käsitykseen, että ei ole mitään estettä [ain          keimman oikeuden lausunnosta on löydettä-
24460:   hyväksymiselle, jos otetaan huomioon ne               vissä a]kakauskirjassa Maanmittaus vuo-
24461:   talo1listen oikeuksia tarkoittavat säännökset,        delta 1928 sivuilla 172~187.
24462:   joita laki .sisältää. Kun sitten asia tuli
24463:   uudelleen ;perustuslakivaliokunnan käsitel-              Ed. Puhakka: Ed. Ailio kohdisti lau-
24464: . täväksi näillä valtiopäiivillä, ei perustuslaki-      sunnossaan verrattain ankaran arvostelun
24465:   va:liokunta katsonut olevan mitään asiallista         perustuslakivaliokunnan menettelyä vastaan
24466:   syytä luopua. aikaisemmalta kannaltaan,               käsiteltävänä olevassa asiassa, kun valio-
24467:   mutta kuitenkin asettui valiokunta sille              kunta nyt on lausunnossaan laki- ja talous-
24468:   kannalle, että lakia ei olisi hyväksyttävä,           valiokunnalle katsonut, ettei olisi ryhdyt-
24469:   koska perustuslakivaliokunnan mielestä on             tävä toimenpiteisiin kysymyksessäolevan,
24470:    arveluttavaa saattaa laki voimaan vastoin            vahvistamatta jääneen lain ·voimaansaatta-
24471:   korkeimman oikeuden lausuntoa. Siis perus-            miseksi. Ja tähän arvosteluun yhtyi, aina-
24472:    tuslakivaliokunnalla ei ole mitään muuta             kin osaksi, myöskin edustaja. Aalto. Perus-
24473:    perustetta hylkäävän kantansa tueksi kuin            tusla:kivaliokunta on kuitenkin, se on tar-
24474:   kohteliaisuus korkeinta oikeutta ja tasava.l-         koin huomattava, sanotun lausunnon anta-
24475:   lan presidenttiä kohtaan. Mielestäni täm-             nut yksinomaan sillä perusteella, että laki
24476:   möinen peruste on liian heikko ja erikoisesti         on jätetty vahvistamatta korkeimman oikeu-
24477:   sen tekee heikoksi vielä se, ett:ä korkein            den sen oikeudellisesta puolesta esiintuo-
24478:    oikeuskaan ei ole hylkäävän kantansa perus-          mien epäilyksien vuoksi ja että valiokunta
24479:    teeksi esittänyt mitään ehdottoman varmaa.           vastoin näitä epäilyjä piti arveluttavana
24480:    Korkein ·oikeus lausuu, että on aihetta lau-         lain ;vo~maansaattamisen vahvistamatta.
24481:    sua epäilyksensä lakia kohtaan, mutta ei siis        Syy, jolla :perustuslakivaliokunta on siis
24482:    asetu lainkaan varma1le !kannalle. Ja kuten          tulokseensa tullut, on uusi, ilmennyt senjäl-
24483:    täällä ed. Haataja on jo huomauttanut,               keen kun perustuslakivaliokunta on aikai-
24484:    asiaa ei ole käsitelty korkeimman oikeuden           semman lausuntonsa tästä asiasta antanut,
24485: 
24486:                                                                                                   57
24487: 450                           Perjantaina ·25 p. lokakuuta 1929.
24488:                                                            ----
24489: 
24490: ja minun käsittääkseni se syy näyttää myös-       vastustan tällaisen toivomuksen esittämistä
24491: kin varsin hyväksyttävältä. Puolestani            ja kannatan ed. Liedeksen täällä tekemää
24492: katson lain olevan annettava raueta myöskin       ehdotusta, että asia päätettäisiin valliokun-
24493: muista syistä ja m. m. sentähden, koska           nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-
24494: lain 2 § voisi helposti antaa tukea sille käsi-   sesti.
24495: tykselle, että luonnonsuojelualueitten erot-
24496: taminen Enontekiön ja Kemijärven kun-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24497: nissa olisi esteenä i'sonjaon tarkoituksenmu-
24498: kaiselle toteuttamiselle näissä kunnissa.            Puhe m i e s: Keskuste1un kuluessa on
24499:                                                   ed. Ailio ed. Lehikoisen kannattamana eh-
24500:    Ed. A i 1 i o: Täällä on ihuomautettu, että    dottanut, että lakiehdotus hyväksyttäisiin.
24501: hallituksen esitystä laadittaessa ei olisi har-   Kutsun tätä ehdotusta ed. Ailion ehdotuk-
24502: kittu yksityiskohtia, kuinka tämä ilaki olisi     seksi. Ed. Liedes ed. Perälän kannattamana
24503: täytäntöönpantava ja m. m. sellaisia mää-         on ehdottanut, että laki- ja talousvaliokun-
24504: räyksiä, jotka olisivat tarpeen vahinkoeläin-     nan mietinnön sivulla 2 oleva ponsi hylät-
24505: ten pyynnin varalle. Tämän johdosta minä          täisiin. Kutsun tätä ·ehdotusta ed. Liedek-
24506: pyydän huomauttaa, että hallituksen esi-          sen ehdotukseksi.
24507: tystä valmistettaessa valmistettiin myöskin
24508: asetusehdotus, joka ·Oikaisuvedoksena an-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
24509: nettiin valiokunnan jäsenten käytettäväksi
24510: ja. tätä esitystä ol~vat valmistamassa parhaat        P u h e m i e s : Ed. Liedeksen ehdotus tu-
24511: käytettävissä olevat voimat niin ettei se pe-     'lee äänestyksen alaiseksi siinä tapauksessa,
24512: rustunut yksinomaan yksityisen tiedemie-          että lakiehdotus hylätään, mutta jos 1akieh-
24513: hen tutkimuksiin.                                  dotus hyväksytään, raukeaa ed. Liedeksen
24514:     Ed. Liedekselle pyydän huomauttaa, että       ehdotus.
24515: sosialidemokraattinen hallitus koetti myös
24516: Buojella ihmisiä ja etupääs&1- köyhiä ihmisiä.
24517: Me valmistimme m m. sairausvakuutuslain,            Äänestykset ja päätös:
24518:  mutta kelpaako sekään teille. (Ää.rimmäi-
24519:  sestä vasemmistosta: Kurja laki ! )                Äänestys ed. Ailion ja laki- ja ta1ous-
24520:                                                   valiokunnan ehdotuksen välillä.
24521:    Ed. L i e d e s: Minä tahdon ed. Aili on
24522: puheenvuoron johdosta lausua, ettei aina-           Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan
24523: kaan kuusamolaisia ihmisiä sosialidemo-           ehdotuksen itse lakiehdotukseen nähden,
24524: kraattinen/hallitus halunnut suojella, sitähän    äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa, on ed.
24525: todistaa se mitä köyhäinhoidontarkastaja          Aillon ehdotus hyväksytty.
24526: Hytösen lausunnon johdosta sosialidem'o-
24527: kraattinen hallitus teki. Se ei tehnyt mi-          P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
24528: tään. Päinvastoin nämä arvoisat edustajat         114 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
24529: seuraavana päivänä kun Hytösen lausunto
24530: oli sanomalehdessä, perustivat eräänlaisen          Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
24531: keräyskomitean, joka keräsi vanhoja vaat-         valiokunnan ehdotuksen.
24532: teita Kuusamon ihädänalaisille, mutta halli-
24533: tus ei tehnyt mitään. Mitä sitten tähän              P u h e m i e s: Näin ollen tulee ä:änestet-
24534: asiaan tulee, että valiokunnan mietinnössä        täväiksi ed. Liedeksen ehdotuksesta.
24535: ehdotetaan hallitukselta pyydettäväksi uutta
24536: esitystä, niin siihen nähden minä tekisin           Xänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta.
24537: seHaisen ehdotuksen, ,että se hylättäisiin.
24538:                                                     Joka hy;väksyy laki- ja talousvaliokunnan
24539:    Ed. P erä l ä: Katson sen toivomuksen,         mietinnön sivulla 2 olevan ponnen, äänes-
24540: minkä 1laki- ja talousvaliokunta tahtoo halli-    tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Liedek-
24541: tukselle eduskunnan antavan johtavan sel-         sen ehdotus hyväksytty.
24542: laiseen tulokseen, että olisi asetett8Jva uusi
24543: komitea tutkimaan asioita, siis lisään1ään          Puhemies: Kehoitan niitä, jotka ää-
24544: virkamiehistöä ja niiden .palkkoja, niin minä     nestävät ,ei", nousemaan seisaalleen.
24545:                     Luo·nnonsuo~ el ual ueiden   perrustaminen vai tiorrmaitlle.               451
24546: 
24547:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    tala, Perho, Pilkka, Puhakka, Puittinen,
24548:                                                     Päivänsalo, Pärssinen, Ranta:la, Rapo, Rei-
24549:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                     nikka, Ryynänen, Ry"ömä, .Saarelainen, San-
24550:                                                     mark, Sariola, Schauman, Seppälä, Serge-
24551:   Ed. L i e d e s pyytää koneäänestystä.            lius, Setälä, Siren, Sirola, Sunila, Suokas,
24552:                                                     Talas, Tarkkanen, Tolonen, Tukia Tuomi-
24553:   Puhe m i e s: Koneäänestystä on pyy-              koski, Tuomivaara, Turja, V allas, Valta, A.,
24554: detty. Esitän vastattava:ksi: ,jaa" tai ,ei".       Vehkaoja, Welling, Vennola, Vertanen, Ves-
24555:                                                     terinen, Vilhula, Voionmaa, Väisänen J.
24556:   Puhemies: Äänestyksessä on .annettu               Åhlström ja Österholm.                  '   '
24557: 132 jaa- ja 33 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 31.
24558:                                                        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24559:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
24560:                                                       Hannula, U., Hänninen, Kallio, W. J.,
24561:   Ed. L i e d e s: Pyydän julkista äänes-           Kalliokoski, Koivuranta, Kulmala, Kyhälä,
24562: tystä.                                              Lehto,. Liedes, 1\Leriläinen, Myrl.lymäki, L.,
24563:                                                     Pekkala, E., Perälä, Pohjaranta, Ri:i!himäki,
24564:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-              Roseruberg, Rötkö, Salo, .Strengell, Taibell,
24565: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-         Talvio, Tanner, Urpilainen, Virta ja Väisä-
24566: soalleen.                                           nen, H.
24567: 
24568:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35
24569:                                                     edustajaa:
24570:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
24571: mitettavaksi.                                          Aalto, J. F., Arffman, Bryggari, Fors-
24572:                                                     berg, Halen, Hannula, M. A., Heikkirlä, Heik-
24573:                                                     kinen, Helo, Ikola, J acobsson, Jauhonen,
24574:    Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-         Jern, Junes, Jutila, Juutilainen, Lohi, Luo-
24575: sen.                                                ma, Luostarinen, Löthman, Mantere, Niuk-
24576:                                                     kanen, Nordenstreng, Pilppula, Pitkänen,
24577:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Raatikainen, Reinikainen, Ruotsailainen,
24578:    Aalto, A., Aaltonen, Aattela, Ahmavaara,         Saarinen, Sahlstein, Sillanpää, Sventor-
24579: Ailio, Alestalo, Ampuja, Aro, Aromaa, Asi-          zetski, Turunen, W a1jakka ja Valta, K.
24580: kainen, Auer, von Born, Bäck, Cajander,
24581: Colliander, Ellilä, Eskola, Estlander, von            P u ·h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
24582: Frenckell, Furuhjelm, Haataja, Haga, Ha-            on annettu 139 jaa- ja 25 ei-ääntä.
24583: kala, A., Hakala, K., Hakkila, Halonen,
24584: Hannula, M., B:arva,la, Haverinen, Hintz,             E:duskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
24585: Hongisto, Huittinen, Huttunen, Huuhtanen,           valiokunnan ehdottaman ponnen.
24586: Häkk~nen, Hästbacka, Inborr, Jokinen, J un-
24587: nila, Jussila, Järvinen, Kahlio, K., Kariniva,         Asia on loppuunkäsitelty.
24588: K'auranen, Kemppi, Keto, Ki!Lpeläinen,
24589: Kirra, Kivi, Kivimäki, Kivioja, Kivisalo,
24590: Koivisto, Koivulahti-Lehto, Komu, Kon-                       Poistoja päiväjärjestyksestä.
24591: tio, Kop.onen, Koskelin, Kovanen, Kujal.a,
24592: Kukkonen, KuUberg, Kuolclmnen, Kuu-                   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
24593: liala, Lahdensuo, Lamminen, Lauren, Lau-            taan myöhäisen ajan takia asiat 15-19.
24594: tala, Lehilmirnen, Lehtokoski, Leino, Le-
24595: pistö, Leppä•lä, Lindberg, Linna, J., Linna,
24596: K. E., Lähteenoja, Malmivaara, Mangs,
24597: Manner, Marttila, Moilanen, Molin, Mus-
24598: takallio, Myllymäki, K., Mäkelä, Niilek-                            Pöydälle·panot:
24599: selä, Nikkanen, Nukari, Nurmesniemi, Ok-
24600: sanen, Paasivuori, Paavolainen, Palm-                 Esitellään ja pannaan pöydälle seuraa-
24601: gren, Pekkala, M., Pennanen, Pensas, Pent-          vaan istuntoon:
24602: 452                           Perjanta•ina 25 p. lokakuuta 1929.
24603: 
24604: 20) Erinäisten Turun ja Vaasan saaristossa       dittu työväenasiaiTIJValiokunnan    mietintö
24605:    olevien kuntien terveydenhoito-olojen         n:o 3.
24606:                parantl:t.mista
24607: 
24608: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
24609: dittu talousvaliokunnan mietintö n :o 4;
24610:                                                    Puhemies: Seuraava istunto on tule-
24611:                                                  vana tiistaina kello 12.
24612: 21) Runnin kylpYJlän muodostamista valtion
24613:       omistamaksi kansanparantolaksi
24614: 
24615: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
24616: dittu talousvaliokunnan mietintö n :o 5; ja        Täysistunto lopetetaan kello 23,23.
24617: 
24618: 22) Ehdotuksen laiksi, jolla kielletään pitä-
24619:    mästä nuoria naisia eräissä lastaus- ja                         Pöytä:kirjan vakuudeksi:
24620:               purkaurstöissä,
24621:                                                                       Anton Kotonen.
24622: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
24623:                    24. Tiistaina 29 p. lokakuuta 1929
24624:                                          kello 12.
24625: 
24626:               Päiväjärjestys.                                                           Siv.
24627:                                                       Toinen käsittely:
24628:   Ilmoituksia:
24629:                                         Siv.       5) Ehdotukset metsäkiinnityslaiksi
24630:                                                 ja laiksi rikoslain 38 luvun 5 § :n
24631:        Kolmas käsittely:                        muuttamisesta ................... .
24632:                                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
24633:     1) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta        nan mietintö n :o 19 ; lakivaliokunnan
24634:  26 päivänä lokakuuta 1916 annetun              mietintö n :o 7; hallituksen esitys
24635: asetuksen muuttamisesta sekä laiksi             n:o 21.
24636: erillisten vesijättöjen muodostamisesta             6) Ehdotus 'laiksi eläinlääkintöosas-
24637:  itsenäisiksi tiloiksi 17 päivänä loka-         ton perustamisesta maatalousministe-
24638:  kuuta 19'11 annetun asetuksen muut-            riöön ........................... . 463
24639: tamisesta ........................ . 454           A s i a k i r j a. t: Suuren valiokun-
24640:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                nan mietintö n :o 20: talousvaliokun-
24641: nan mietinnöt n :ot 9 a ja 9; laki- ja          nan mietintö n :-o 1; hallituksen esitys
24642: talousvaliokunnan mietintö n :o 1 ; hal-        n:o 23.
24643: lituksen esitys n :o 48.                           7) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
24644:                                                 desta 15 päivänä huhtikuuta 192·1 an-
24645:     2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston          netun lain 10 § :n muuttamisesta ....
24646: oikeudesta myöntää helpotuksia ja va-              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-  "
24647: pautuksia valtiolle tulevien maksujen          nan mietintö n :o 21; sivistysvaliokun-
24648:  ja korvausten suorittamisesta ....... . 455   nan mietintö n :o 2; hallituksen esitys
24649:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      n:o 45.
24650: nan mietintö n :o 16; valtiovarainva-             8) Ehdotus laiksi upseerien upetus-
24651: liokunnan mietintö n :o 11; hallituk-          laitoksista ....................... .
24652: sen esitys n :'0 53.                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
24653:     3) Ehdotus toukokuun 6 päivänä             nan mietintö n :o 22; puolustusasiain-
24654: 1920 annetun, Ahvenanmaan itsehal-             valiokunnan mietintö n :o 1; hallituk-
24655: lintoa koskevan lain 11 § :n selittämi-        sen esitys n :o 33.
24656: sestä ............................ .              9) Ehdotus laiksi edustajanvaa-
24657:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "    leista ......................... · · · 464
24658: nan mietintö n :o 17; perustuslll!kiva-           A s i a k i r j. a t: Suuren valiokun-
24659: liokunnan mietintö n :o 6; .A:hvenan-          nan mietintö n :o 23; perustuslaki-
24660: maan maakuntapäivien aloite n :o 2.            valiokunnan mietintö n :o 8; ed. von
24661:    4) Ehdotus laiksi 13 päivänä tam-           Bornin y. m. lak. al. n :o 2.
24662: mikuuta 1928 annetun valtiopäivä-
24663: järjestyksen 28 § :n muuttamisesta ...           Ensimmäinen käsittely:
24664:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
24665: nan mietintö n :o 18 ; perustuslakiva-           10) Ehdotus laiksi, jolla kielletään
24666: liokunnan mietintö n :o 7; ed. Schau-          pitämästä nuoria naisia eräissä las-
24667: manin 1ak. al. n :o 1.                         taus- ja purkaustöissä ............. .   474
24668: 454                                          Tiistaina 29 p. lokakuuta 1929.
24669: 
24670:                                                              Siv.                                               Siv.
24671:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-                            IX :n yleiskokouksen 26 päivänä syys-
24672: kunnan mietintö n :o 3; hallituksen                                   kuuta 19,28 puoltamaan yleissopimus-
24673: esitys n :o 18.                                                       kirjaan, sisältävä säännöksiä sovitte-
24674:                                                                       lusta sekä ~riitojen oikeudeHisesta ja
24675:                                                                       välitysoikeudellisesta ratkaisusta .... 511
24676:             Ainoa käsittely:                                             19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
24677:    11) Ehdotus lisämäärärahan myön-                                   n :o 4 hallituksen tiedonannon johdosta
24678: tämisestä työttömyyden lieventämi-                                    eduskunnalle, joka :lmskee kansainväli-
24679: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476   sen työjärjestön yleisen konferenssin
24680:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                     vuonna 19,28 ruinimipalkkojen mää-
24681: kunnan mietintö n :o 12; hallituksen                                  räåmismenettelystä hyväksymää sopi-
24682: esitys n :o 58.                                                       musehdotusta ja suositusta ........ .
24683:    12) Hallituksen kertomus toimen-                                      20) Työväenasiainvaliokunnan mie-        "
24684: piteistään vuonna 1928 . . . . . . . . . . . . 49,7                   tintö n :o 2 'lepäämä,än jrutetyn ehdotuk-
24685:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                            sen johdosta sairausvakuutuslaiksi ..
24686: kunnan mietintö n :o 5; ulkoasiainva-                                    21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-      "
24687: liokunnan mietintö n :o 2; mainittu                                   tintö n :o 3 hallituksen esityksen jo'h-
24688: kertomus.                                                             dost.a lai:ksi vilpillisen kilpailun ehkäi-
24689:    13) Ehdotus valtion sairaalan ra-                                  sem1seks1 ........................ .
24690:                                                                                                                   "
24691: kentamisesta Kemiin ............. .
24692:    A s i a k i r j a t : Talousvaliokunnan                              Puhetta johtaa ,puhemies V i r k kun en.
24693: mietintö n :o 2; ed. U. Hannulan
24694: y. m. toiv. al. n :o 22.
24695:    14) Ehdotus Rovaniemen yleisen
24696:                                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
24697: sairaalan laajentamisesta .......... .
24698:    A siJa k i r j a t: Talousvaliokunnan                              edusta'jat Alestalo, Arffman, Bäck, M. A.
24699: mietintö n :o 3; ed. Koivurannan                                      Hannula, Heikkilä, Huittinen, J'acobsson,
24700: y.m. toiv. al. n :o 23.                                               Keto, Kivisalo, Koivuranta, Lohi, Luoma.
24701:    15) Ehdotus erinäisten Turun ja                                    Perho, Saarelainen ja Tukia.
24702: Vaasan saaristossa olevien kuntien
24703: terveydenhoito-olojen parantamisesta
24704:    A s i a k i r j a t : Talousvaliokunnan                                           Ilmoitusasiat:
24705: mietintö n :o 4; ed. Collianderin y. m.
24706: toiv. al. n :o 24.                                                       V a.pautusta eduskuntatyöstä saavat: tästä
24707:    16) Ehdotus Runnin kylpylän muo-                                   istunnosta yksityisten asiain takia edusta-
24708: dostamisesta valtion omistamaksi kan-                                 jat Heikkilä, M. A. Hannula ja Bäck, virka-
24709: sanparantolaksi .................. .                                  tehtävien takia ed. Luoma ja perheessä sat-
24710:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                             tuneen kuolemantapauksen johdosta ed. Tu-
24711: mietintö n :o 5; ed. Malmivaaran y. m.                                kia sekä marraskuun 5-7 päiväksi virka-
24712: toiv. al. n :o 25.                                                    asiain takia ed. Löthman.
24713: 
24714:                  Esitellään:
24715:                                                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24716:   17) Hallituksen esitys n :o 60 laiksi
24717: ammatillisista ja teknillisistä oppilai-                              1) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta 26 päi-
24718: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510      vänä lokakuuta 19'16 annetun asetuksen
24719:                                                                       muuttamisesta sekä laiksi erillisten vesijät-
24720:       Pöydällepanoa varten                                            töjen muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi
24721:           esitellään:                                                     17 päivänä lokakuuta 1911 annetun
24722:                                                                                asetuksen muuttamisesta.
24723:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
24724: n :o 3 hallituksen esityksen johdosta                                    HallitUiksen esitys n :o 48, jota on valmis-
24725: Suomen yhtymisestä Kansainliiton                                      televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
24726:                   Vaitiolle tu1evien maksuj·en ja korvaus,ten ·Suorittaminen.                  455·
24727: 
24728: mietinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan           asioissa, jota suuressa määrin varmasti tul-
24729: mietinnöissä n :ot 9 ja 9 a, esitellään k o 1-     laan käyttämään sillä tavoin, ettei se mei-
24730: m a n t e e n k 'ä s i t t e l y y n.              dän mielestämme ole paikallaan. Hallituk-
24731:                                                    sen esityksen mukaan voidaan maksuvapau-
24732:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä paa-     tusta antaa valtiolle tulevista korvauksista.
24733: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä          jopa osakeyhtiöille ja yhtymillekin ja saat-
24734: tai hylätä. Ensin sallitaan keskustelu asiasta     taa olla, että <hallitus käyttää näitä valtuuk-
24735: kokonaisuudessaan, sen jälkeen tehdään pää-        siaan vielä niinkin pitkälle, että sellaisiin
24736: tös erikseen kummastakin lakiehdotuksesta.         korvauksiin, jotka on aiheutettu mahdolli-
24737: Molempia lakiehdotuksia koskevat mahdolli-         sesti huolimattomuudella tai muulla siihen
24738: set ehdotukset on tehtävä keskustelun ku-          verrattavalla syyllä, voidaan tulkita liian
24739: luessa.                                            laa!jasti ja omavaltaisesti. Senvuoksi minä
24740:                                                    ehdotankin, että lakiesitys hylätään.
24741:   Menettelytapa hyväksytään.
24742:                                                      Ed. R o s en b e r g: Pyydän kannattaa.
24743:   Puheenvuoroja ei haluta.                         ed· Virran tekemää ehdotusta.
24744:                                                      Keskustelu julistetaan ;päättyneeksi.
24745:   Ensimmäinen lakiehdotus hyväksytään.
24746:                                                      P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on
24747:   Niin ikään toinen lakiehdotus hyväksy-           ed. Virta ed. Rosenbergin kannattamana eh-
24748: tään.                                              dottanut, että lakiehdotus hylätään. Kutsun
24749:                                                    ehdotusta ed. Virran ehdotukseksi.
24750:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
24751: taan päättyneeksi.                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
24752:   Asia on loppuun käsitelty.
24753:                                                      Xänestys ja päätös:
24754: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta         Joka hyväksyy asian toisessa käsittelyssä
24755: myöntää helpotuksia ja vapautuksia valtiolle       päätetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa";
24756:       tulevien maksujen ja korvausten              jos ,ei" voittaa, on ed. Virran ehdotus hy-
24757:                suorittamisesta.                    väksytty.
24758:    Hallituksen esitys n :o 53, jota on valmis-       P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka äänes-
24759: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        tävät ,ei", nousemaan seisoalleen.
24760: mietinnössä n :o 11 ja suuren valiokunnan
24761: mietinnössä n :o 16, esitellään k o 1m a n-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24762: t e en k ä s i t t e 1 y y n.
24763:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
24764:    P u h e m i e s : Asian toisessa käsittelyssä
24765: päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
24766: tai hylätä.
24767:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
24768:                                                    taan päättyneeksi.
24769:   Keskustelu:
24770:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
24771:   Ed. Virta: Nyt esillä oleva lakiesitys
24772: valtiolle tulevien maksujen ja korvauksien
24773: vapauttamisesta ja helpottamisesta on              3) Ehdotus toukokuun 6 päivänä 1920 anne-
24774: kolmannessa käsittelyssä, ja kun laki-             tun, Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan
24775: esitys on saanut toisessa käsittely,ssä sen                 lain 11 § :n selittämisestä.
24776: muodon, jota hallitus tätä · kysymystä
24777: koskevassa ehdotuksessaan on ehdottanut,              ~<\'hvenanmaan maakuntapäivien aloite n :o
24778: laki hyväksytyssä muodossa antaa valtio-           2, :jota on valmistelevasti käsitelty perustus-
24779: neuvostolle liian suuret valtuudet tällaisissa     lakivaliokunnan mietinnössä n :o 6 ja. suu-
24780: 456                             Tiistaina ·,2;9 p. lokakuuta '19·29.
24781:                        ~~~~-
24782:                                                                           ---~--~~-·
24783: 
24784: 
24785: 
24786: 
24787: ren valiokunnan mietinnössä n :o 17, esitel-        yleensä ole voitu lainan vakuutena käyttaå,
24788: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n ·    jos kohta siihen kiertoteitse onkin ollut mah-
24789:                                                     dollisuus ja jos kohta kiinteistöluottoa myön-
24790:   Edus:kunta päättää pysyä asian toi-               nettäessä tavallisesti tilan metsäkin on jos-
24791: sessa käsittelyssä tekemässään paåtöiksessä         ,sain määrin otettu huomioon. Käsillä ole-
24792: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteen               van lain avulla käy metsän kiinnittäminen
24793: hylkäämisestä.                                      lainan vakuudeksi mahdolliseksi.
24794:                                                        Kokemus ulkomailta, missä metsänluotto-
24795:   La1dehdotuksen kolmas käsittely on ,pä'ät-        kysymys on ratkaistu jo kauan sitten -
24796: tynyt.                                              esimerkiksi Saksassa vuodesta 1859 ja Nor-
24797:                                                     jassa vuodesta 1886 alkaen- on osoittanut,
24798:   Asia on loppuun käsitelty.                         että metsä on •erinomainen luoton 'Vakuus, eh-
24799:                                                     dolla, että lainanottaja sitoutuu laina-aikana
24800: 4) Ehdotus laiksi 13 päivänä tammikuuta             metsänkäytön suhteen noudattamaan vah-
24801: 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 28 § :n        vistettua taloussuunnitelmaa sekä pitämään
24802:              muuttamisesta.                         metsänsä palovakuutettuna. Luonnollista
24803:                                                      onkin, että metsä, joka maatilan arvosta
24804:   Ed. Schaumanin lak. al. n :o 1, jota on           usein mudostaa suuren, ellei suurimmankin
24805: valmistelevasti käsitelty perustuslakivalio-        osan, ta:r;j.oaa varman lainan'Vakuuden, ja
24806: kunnan mietinnössä n :o 7 ja suuren valio-          varsinkin meillä, missä metsillä on yksityis-
24807: kunnan mietinnössä n :o 18, esitellään k o 1-       ja kansantaloudessa melkoisesti isompi mer-
24808: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                kity:s kuin monessa muussa metsistä iköy-
24809:                                                     Iwmmässä maassa. Onkin suorastaan ihme-
24810:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa            teltävää, ettei metsäluottoliikettä meiUä ole,
24811: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-          yrityksistä huolimatta, saatu ennemmin sel-
24812: ehdotuksen hylkäämisestä.                           laiseen käyntiin, että sillä olisi ollut jotakin
24813:                                                     käytännölli,stä merkitystä.
24814:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-             Mitä ensinnäkin tulee metsäluotan ylei-
24815: tynyt.                                             ·seen kansantaloudelliseen merkitykseen, niin
24816:                                                     voidaan sen avulla huomattavasti parantaa
24817:   Asia .on lQppuun käsitelty.                       metsien tilaa. Niin .pian kuin metsää ruve-
24818:                                                     taan metsätaloussuunnitelman mukaan hoi-
24819:                                                    tamaan, jota metsäkiinnityslaki edellyttää,
24820: 5) Ehdotukset metsäkiinnityslaiksi ja laiksi       ·On takeet olemassa siitä, ettei tilan metsä-
24821:   ri'koslain 38 luvun 5 § :n muuttamisesta.         pääomaa kuluteta liikaa, jota paitsi metsän-
24822:                                                     tuotto lisääntyy. Yksityismetsiemme met-
24823:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          'sänhoidolliseen tilaan nähden on toivomi-
24824: n :o 19 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-      selle paljon sijaa, riippuen puutteellisesta
24825: l y y n siinä sekä laki·valiokunnan mietin-        lainsäädännöstämme, se kun ei •estä metsien
24826: nössä n :o 7 valmistelevasti käsitelty halli-       ryöstöhakkausta. Yli 25 % yksityismetsis-
24827: tuksen esitys n :o 21, joka sisältää yllämaini-    tämme onkin epäjärkiper'äisillä hakkauksilla
24828: tut lakiehdotukset.                                suorastaan pilattu ja noin 3 Vz % suoras-
24829:                                                    taan 'hävitetty puhumattakaan siitä, että laa-
24830:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-             jat alueet ovat .puolituottoisessa kunnossa
24831: ren valiokunnan mietintö n :o 19. Ensin sal-       tai aivan tuottamattomina. Yksityismetsien
24832: litaan asiassa yleiskeskustelu. Sen •jälkeen       ikäluokkasuhteet eivät myöskään ole lähes-
24833: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-           kään normaaliset, vaan on vanhoja metsiä
24834: seen käsittelyyn.                                  ylen vähän muihin iJkäluokkiin verraten.
24835:                                                    Kun meidän maassamme ei ainakaan toistai-
24836:   Yleiskes:kustelu :                               seksi vieJä ole mahdollisuutta saada lainsää-
24837:                                                    dännöllä aikaan muutosta 1parempaan päin
24838:    Ed. M. P e k k a l a: Metsäkiinnityslain        metsien käsittelyssä, olisi jo paljon voitettu
24839: hyväksyminen tietäisi lainsäädännössämme           sillä, jos niin monet tilalliset kuin suinkin
24840: tähän asti vallinneen suuren puutteen pois-        laadituttaisivat metsilleen taloussuunnitel-
24841: tamista, sillä tunnettuahan on, ettei metsää       man ja sitä noudattaen hoitaisi'Vat kestävällä
24842:                                      Met.sakiinn,ityslaJki.                                 457
24843: 
24844: tavalla metsiään. :Nletsäkiinnityslailla pyri- seessaan sanovat he: ,Metsäkiinnitykset ovat
24845: tään tähänkin paämäärään, sillä kun met- omiaan entistä suuremmassa määrin joudut-
24846: sänomistaja ra:hwpulan sattuessa useimmiten tamaan pientalonpoikaiston ka~rkoittamista
24847: ensimmäiseksi käy käsiksi metsäänsä, hak- velkojensa vuoksi omilta tiloiltaan. Velalli-
24848: kauttaen sitä milloin enemmän tai vä:hem- set joutuisi,vat lain johdosta kiusallisen hol-
24849: män epä:järkiperäisesti, milloin suorastaan housvallan alaiseksi.'' Nämä ovat ne syyt,
24850: hävittäen, voi hän tästä välttyä hankkimalla joilla he ehdottavat lakiehdotuksen hylättä-
24851: lainaa metsäänsä vastaan. Aivan erikoisen vä:ksi. Tarkastellaanpa näitä väitteitä lä-
24852: hyödylliseksi toimenpiteeksi muodostuu lai- hemmin.
24853:  nanottaminen silloin kuin on kysymys nuor-          Minä otan aluksi pienen kouluesimel'lkin.
24854:  ten kasvuisten metsien hakka uksista, sillä Pientilallinen on tilansa lunastushinnan suo-
24855:  tällaisten metsien hakkaaminen on ei ainoas- rittamista ja taloutensa pa.rantamista varten
24856:  taan asianomaisen metsänomistajan itsensä, hankkinut joko asutus- tai osuuskassasta tai
24857:  vaan kansantalouden kannalta mitä vahin- molemmista pitkäaikaisen huokeakorkoisen
24858: gollisin. Tämä vahingollisuus näkyy ennen- lainan ja kiinnittänyt sen vakuudeksi ti-
24859:  kaikkea siinä ylen runsaassa paperipuun lansa täydestä arvosta. Hän on täten sel-
24860:  hakkuussa, mikä maatalouden pulasta riip- vinnyt pahimmasta pulasta, mutta joutuu
24861:  puen maassamme viime vuosina on ollut jonkun tilapäisen ta11peen vuoksi uudelleen
24862:   käynnissä ja minkä tuloksena maastamme rahapulaan. Tilalla sattuu olemaan paraassa
24863:  ,on viety ulkomaille valtavat määrät puuta- kasvukunnossa oleva nuori, esim. 10 vuoden
24864:  varaa jalostama ttomana.                          1perästä paperipuuksi varattu metsä. Myy-
24865:       Metsäluotan yhtenä suurena etuna on mällä sen mahdollisimman tyyten voi hän
24866:  myös mainittava, että maatilain lainavakuus ,selviytyä ~pulasta, mutta silloin on hänelle
24867:  kiinnityslainaa otettaessa kasvaa huomatta- voinut aiheutua melkoinen vahinko. Jos
24868:   vasti. Tällä seikalla on minusta varsinkin hän olisi saanut tätä kasvavaa metsäänsä
24869:   maamme pohjois- ja itäosissa, missä maa- vastaan lisää pitkäaikaista huokeakorkoista
24870:   talous on melkoisesti metsätalousvaltaisempi lainaa asutus- tai osuuskassasta, niinkuin
24871:   ja missä viljellyn maan kiinnitysarvo on siis hän metsäkiinnityslain voimaantultua saa,
24872:   suhteellisesti pieni, suuri merkitys Käyttä- olisi hän voinut lykätä metsän myyntinsä
24873:   mällä metsää luoton vakuutena ja hankki- esim. 10 vuoden p:äahän ja saada silloin eh-
24874:   malla sen nojalla pitkäaikaisia ja hMkea- käpä 2-3 kertaisen hinnan, ja lisäksi vielä
24875:   korkoisia kuoletuslainoja voi metsänomistaja tämän 10 vuoden aikana tarpeelliset koti-
24876:   vapautua kalliskovkoisesta tilapäisluotosta tarvepuut, jotka metsänmyynnin takia to-
24877:   ja saada taloutensa vakiintuneemmalle kan- dennäköisesti olisi ollut ostettava. Tällöin
24878:   nalle. Mainita vihdoin voidaan, että metsä- hän ehkä voi maJksaa entisetkin velkansa ja
24879:   luotan järjestäminen voi varsin tehokkaasti olisi senjälkeen velaton mies. Hyötyähän
24880:    vaikuttaa raaka-ainehintojen vakiintumi- siis metsäkiinnityksestä hänelle olisi ollut,
24881:   .seen muista sen eduista puhumatta.               mutta ei mitään vahinkoa. Jos hän taas tur-
24882:       Niinkuin edellä olen selvittänyt, olisi siis vautuisi lyhytaikaiseen vekseliluottoon, joka
24883:    metsäluotan järjestämisestä monenlaista mahdollisuus tilan ollessa täydestä arvosta
24884:    .Yleistä ja yksityistaloudellista hyötyä. Olisi kiinnitettynäkin, on jälellä, olisi hänen tar-
24885:     näin ollen odottanut, että asiata koskeva vinnut maksaa korkeata korkoa ja sen kautta
24886:     mietintö itse p'ääasiaan nähden olisi ollut todella joutua asemaan, joka varmimmin
24887:    .Yksimielinen huolimatta siitäkin, että on jo sortaa hänet pois konnultaan. Metsäkiinni-
24888:     totuttu siihen, että äärimmäinen vasemmisto, tyslaki johtaa siis aivan päinvastaiseen tu-
24889:     olipa kysymys miltei minkälaatuisista asi- lokseen kuin mihin kommunistien vastalau-
24890:     oista tahansa, aina liittää vastalauseensa seessa väitetään sen johtavan eli siis metsän-
24891:     mietintöön. Tässä tapauksessa tutustui alle- ·Omistajien, myös pienempien, luotto-olojen
24892:     kirjoittanut kuitenkin jossain määrin ute- helpotukseen.
24893:     liaana esillä olevassa mietinnössä olevaan        Mutta velalliset joutuvat kiusallisen hol-
24894:     kommunistien vastalauseeseen, sillä noin suo- houksen alaiseksi, sanovat kommunistit edel-
24895:     ralta kädeltä arvostellen olisi luullut olevan leen. No, selväähän on, että luotanantaja
24896:     mahdotonta keksiä puolusteluja hylkää- vaatii vakuuden siitä, ettei vakuus laina-
24897:     välle käsityskannalle. Näitä ovat kommunis- aikana vähene. Mutta kenelle siitä on vahin-
24898:     tit kuitenkin luulleet löytävänsä. Vastalau- koa? Kun metsää voidaan metsätaloussuun-
24899: 
24900:                                                                                             58
24901: 458                            'Tiistaina 29 p. lokakuuta 1929.
24902: 
24903: nitelman mukaan käyttää juuri niinkuin            suinkaan ennenaikainen, vaan pikemminkin
24904: järkiperäinen metsänhoito edellyttääkin, on       päinvastoin. Meillä on sO'pivan pitkäaikaisen.
24905: siitä lainanottajalle vaan hyötyä. Ja tällai-     luoton puutteessa jouduttu myymään ääret-
24906: sen holhouksen täytyy todentotta jokaisen         tömän paljon vielä aivan keskenikasvuisia
24907: järkevän pienWallisenkin sietää, koska siitä      metsiä suureksi vahingoksi sekä yksityista-
24908: hänelle itselleenkin on hyötyä.                   loudelle että kansantaloudelle. Tämän lain.
24909:    Metsäluotto tulee kalliiksi, sanotaan ehkä     tarkoituksena on, samalla kun lyhytaikaiset
24910: vielä. On myönnettävä, että vaatimattomim-        lainat voidaan metsäkiinnityksen avulla va-
24911: mankin metsätaloussuunnitelman laatiminen         kauttaa, tehokkaasti edistää suunnitelman
24912: maksaa, mutta sen tuoma hyöty on nä~hin           mukaista metsänhoitoa, ja tämä onkin mie-
24913: pieniin kustannuksiin verrattuna epäile-          lestäni erittäin t'ärkeä ja huomioonotettava
24914: mättä suurempi, sillä lukuisathan ovat jo         seikika tätä lakia laadittaessa.
24915: ne metsänomistajat, jotka pelkästään suun-           Lakivaliokunta on hyväksynyt hallituk-
24916: nitelman itsensä takia sellaisen mets.älleen      sen esityksen, tehden siihen ainoastaan vä-
24917: laadituttavat. Jos se olisi turhanpäiväinen       häisiä muutoksia, mitkä ovat aiheutuneet
24918: asiakirja, niin tuskinpa sellaista hankittai-     osaksi siitä, että tämän lain edellyttämiksi
24919: siin.                                             luottoa antaviksi laitoksiksi on tarkoitettu
24920:    Asiata valiokunnassa käsiteltäessä ovat        myöskin henkivakuutuslaitokset y. m. s.,
24921: kommunistit myös huomauttaneet, va~kka­           joista perusteluissa on mainittu. 'l'ämän
24922: kaan eivät puhu vastalauseessaan siitä mi-        vuoksi onkin hallituksen esityksessä käy--
24923: tään, että metsäkiinnityslaki ei koske pien-      tetty sana ,rahalaitos" lakivaliokunnassa
24924: viljelijöitä, vaan ainoastaan suurempia ti-       muutettu sanoiksi ,luottoa antava laitos",
24925: lallisia. Vaikka tämäkään väite ei pidä paik-     koska henkivakuutuslaitokset eivät ole var-
24926: kaansa, kuten edellä olen osoittanut, ei mi-      sinaisia rahalaitoksia, mutta voivat kuiten-
24927: nun mielestäni sillä syyllä pitäisi lakia hy-     kin antaa ja yleensä antavatkin luottoa.
24928: lätä, sillä ei kai kommunisteilla voi olla mi-       Lakiehdotuksessa on muutamia poikkeuk-
24929: tään sitä vastaan, vaikkapa suurtilalliset        sia meillä aikaisemmin käytännössä olleista
24930: liiaksi velkaantuisivatkin ja sortuisivat pois    lainsäädännöistä. Sen mukaan voi kiinni-
24931: konnuiltaan. Sehän p'äinvastoin lienee ti-        tyksen haitija, milloin metsää on myyty il-
24932: lanne, johon äärimmäinen vasemmisto pyr-          man hänen suostumustaan tai ryhdytty hak-
24933: kiikin. Ei myöskään tunnu olevan mitään           kaamaan vastoin metsän:hoitosuunnitelmaa,
24934: pätevää syytä lähteä ehkäisemään sellaisen        hakea hakkuukieltoa tai takavarikkoa ulos-
24935: lainsäädännön aikaansaamista, joka, kaske-        ottomieheltä, siis kruununvoudilta, ja sellai-
24936: koonpa se vaikka suurviljelijöitä, parantaa       silla paikkakunnilla, missä kruununvouti ei
24937: heidän taloutensa hoitomahdollisuuksia, va-       asu, myöskin nimismieheltä eikä siis ulos-
24938: hingoittamatta ketään.                            oton haltijalta, maaherralta, kuten muissa
24939:    Näemme siis, että metsäkiinnityslain hyl-      takavarikkoasioissa on asianlaita. :Sen li-
24940: käämistä puoltavia näkökohtia ei ole, vaikka      säksi on hallituksen esityksen mukaan, jonka
24941: kommunistit tavalliseen tapaansa sellaisia        lakivaliokunta on hyväksynyt, yleisen tar-
24942: ovat koettaneet hakea ja vastustaa lakia eh-      kastuksen alaiset luottoa antavat laitokset
24943: käpä juuri sen hyödyn vuoksi. Näin ollen          vapautettu asettamasta rpanttia tai takausta,
24944: ja kun päinvastoin monet painavat seikat          milloin näm'ä kiinnityksen haltijana hakevat
24945: puhuvat metsäluotan järjestämisen rpuolesta,      hakkuukieltoa tai takavarikkoa edellämaini-
24946: on tyydytyksellä todettava, että sitä koskeva     tuissa tarkoituksissa. Muissa asioissahan
24947: lainsäädäntö vihdoinkin aikaansaadaan.            täytyy aina hakijan esittää pantti tai takaus
24948:    Mitä tulee lakiehdotuksen yksityiskohtiin,     takavarikkoa hakiessaan. Suuri valiokunta
24949: niin ei suuri valiokunta mielestäni ole on-       tosin poisti tämän 7 § :n määräyksen. Mie-
24950: nistunut tehdessään muutosehdotuksen laJki-       lestäni tämä määräys olisi hyväksyttävä si-
24951: ehdotuksen 7 § :ään, mutta kun tästä nähtä-       ten täydennettynä, että myöskin o s u u s-
24952: västi lakiehdotuksen pykälittäisessä käsitte-     k a s s a t samoin kuin muutkin tässä laissa
24953: lyssä vielä tulee lähemmin puhe, en puutu         tarkoitetut luottoa antavat laitokset olisivat
24954: yksityiskohtiin tässä yhteydessä.                 pantti- tai takausvelvollisuudesta vapaat.
24955:                                                   Jos suuren valiokunnan periaate, ettei mil-
24956:   Ed. N u r m e s n i e m i: Esillä oleva laki-   lekään tässä laissa tarkoitetulle luottoa a;n-
24957: ehdotus on mielestäni erittäin tärkeä eikä        tavalle laitokselle myönnetä vapautusta pan-
24958:                                       :VIetsä'kiinni ty.s:laki.                                 459
24959: 
24960: tista tai takauksesta takavarikkoa hakies-          taa muuttua, joten kysymys voidaan todella-
24961: saan, hyväksytään, menettää koko pykälä             kin yhtä hyvällä syyllä asettaa kokonaan
24962: merkityksensä, koska meillä jo aikaisemman          päinvastaisesti. (Ed. M. Pekkala: Metsien
24963: lainsäädännön mukaan takavariikkoa hakies-          hinnat nousevat aina!)
24964: saan ovat kaikki ;pantti- tai takausvelvolli-          Minun mielestäni tässä pakoitetaan met-
24965: sia. Mielestäni on asiallisempaa, että 7 § ko-      siä omistavat talonpojat, kun nähdään, että
24966: konaan poistetaan tai hyväksytään se sel-           näillä tosiaankin on tällä hetkellä ipääomien
24967: laisessa muodossa, kuin se on lakivaliokun-         puute, kuten ed. M. Pekkalakin mainitsi,
24968: nan mietintöön liitetyssä kolmannessa vasta-        itse itselleen heittämään sen viimeisen pe-
24969: lauseessa.                                          lastusrenkaan, mikä huomataan näillä ole-
24970:    Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-       van. Tahdotaan pakoittaa kiinnittämään
24971: lenkin tekemään ehdotuksen, että tämå 7 §           sen ainoan omaisuutensa, minkä isäntiä he
24972: palautettaisiin tähän sella;isessa muodossa         vielä tällä hetkellä ovat jotta valtiovalta si-
24973: kuin se on kolmannessa vastalauseessa.              ten välttyisi kiireellisesti ryhtymästä toi-
24974:                                                     menpiteisiin näiden velkaantuneitten talon-
24975:      Ed. T a h e ll: Vaikka minä jo asian en-        poikien avustamiseksi sellaisin keinoin,
24976: simmäisessä käsittelyssä lyhyesti :perustelin-      mitkä ehdottomasti ovat meidän näkökannal-
24977: kin ryhmämme kantaa, niin minä näen vielä           tamme paljon edullisempia ja suositeltavam-
24978: olevan aihetta ed. M. Pekkalan äsken täällä         pia, (Ed. 1\f. Pekkala: Onko vekselit parem-
24979: käyttämän puheenvuoron johdosta kajota              pia!) nimittäin varaamaHa valtiovallan ta-
24980: tahän kysymykseen.                                  holta mahdollisuus talonpojille saada help-
24981:     Ed. M. Pekkala täällä asetti lakia puolus-      pokorkoista ja korotontakin lainaa. Minä jo
24982: tavaksi näkökohdaksi sen, että tämä on erit-         viime kerralla mainitsin, että tällä hetkellä
24983: täin tehokas keino lainan vakuudeksi sekä            on tilanne sellainen, että talonpojat tarvitsi-
24984: että tällä myöskin voidaan estää etenkin             sivat hyvin kipeästi aivan suoranaistakin
24985:  nuorten metsien ennakk·ohakkausta. Nämä             valtion avustusta. Minä en tällaisella !kei-
24986:  perustelut kuitenkin, mitkä ed. Pekkala             nolla näe pelastettavan talonpoikia siitä ny-
24987: tääHä esitti, ovat minusta liian paljon              kyisestä ahtaasta taloudellisesta asemasta
24988:  nähty metsäta1ousmiehen näkökannalta.               muuta kuin ainoastaan ehkä siksi ajaksi,
24989:  Ed. Pekkala aivan samoin kuin l'aki-                minkä kestää kiinnitys metsään. Ja täl-
24990:  valiokunnan enemmistö lähtee perustele-             laisten tilapäisten avustuskeino:jen keksimi-
24991:  maan tätä pientalonpoikien lainansaanti-            sessä ja säätämisessä me emme todellakaan
24992:  mahdollisuutta sillä, että tässä on sa-             halua olla mukana, koska se merkitsee sitä,
24993:  malla nähtävissä eräs kansantaloudellinen           että nuo talonpojat tällä keinoin ryöstetään
24994:  etukysymys.      Minä kuitenkin, kuten jo           lopulta·kin aivan putipuhtaiksi ottamalla
24995:  ensimmäisessä käsittelyssä lausuin, en ha-          heiltä viimeinenkin omaisuus.
24996:  luaisi lähteä tältä pohjalta asiata tar-               Minä pidän .parempana keinona todella-
24997:  kastelemaan. Minun mielestäni asiaa on              kin hylätä tällainen esitys ja esittää tilalle
24998:  katsottava siltä pohjalta, mitenkä tämä vai-        parempi, kuten jo viime kerralla mainitsin,
24999:  kuttaa pientalonpoikien, :pienmetsänomista-         nim. että ryhdytään valtiovallan taholta
25000:  jien talouteen. Ed. Pekkala tahtoi puolus-          suoranaisempiin ja todellakin auttavampiin
25001:  tella nyt täällä, että tämä vaikuttaisi edulli-     toimenpiteisiin talonpoikien pääoman puut-
25002:  sesti, koska ne pantatessaan metsänsä jou-          teen poistamiseksi.
25003:  tuisivat näin ollen sillä kertaa pääsemään
25004:   rah&pulasta ja ehkä mahdollisesti saisivat            Ed. J o k i n en: Sellainen käsitys, että
25005:  sitten kiinnityskauden päätyttyä paremman           tästä metsäkiinnityslaista tulisi olemaan jo-
25006:  hinnan metsästään (Ed. M. Pekkala: Kol-             takin vaaraa pienviljelijöille, ei minun mie-
25007:   minkertaisen! !) . Niin 2-3 kertaisen hin-         lestäni ole oikea. Tämän lain avulla ei to-
25008:  nan, kuten ed. Pekkala mainitsi. Mutta mi-          sin pienviljelijäin luotto-oloja voida sanot-
25009:  nusta yhtä hyvin voidaan asettaa kysymys            tavasti parantaa, eikä siitä heille tule ole-
25010:   aivan päinvastaisesti. Saattaahan olla niin,       maan erikoisempaa hyötyä, mutta ei myös-
25011:   että konjunktuurit kokonaan muuttuvat ja           kään vahinkoa.. Yleisemmältä kannalta asiaa
25012:   metsästä ei saadakaan sitten 2-3 kertaista         katsottaessa täytyy sitävastoin tällaista la-
25013:   hintaa eipä edes sitäkään, mikä olisi saatu        kia ipitää hyödyllisenä. Se tulee varmasti
25014:   silloin, kun metsä pantattiin. Tilanne saat-        osaltaan edistämään järkiperäisfä. metsän-
25015: 460                            Tiistaina .2.9 •p. \Lokakuuta 1929.
25016: 
25017: hoitoa ja oikeata metsänkäyttöä. Laki tulee       töön liitetyssä I vastalauseessa. Kutsun tätä
25018: pakottamaan ne metsänomistajat, jotka met-        ehdotusta ed. Molinin ehdotukseksi.
25019: säkiinnitystä vastaan hankkivat itselleen
25020: luottoa, noudattamaan järkiperäisiä hakkuu-         Selonteko myönnetään Dikeaksi.
25021: tapoja, ja se tekee toiselta puolen metsän-
25022: omistajalle myöskin mahdolliseksi, kuten ed.
25023: Pekkala OIJ, huomauttanut, säästää met-             Äänesty,g ja päätim:
25024: säänsä silloin, kun se ei ole vielä myytäväksi
25025: sopivaa. Vaikka laki siis ei tuotakaan eri-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan eihdo-
25026: koisempia etuja juuri pienviljelijäväestölle,     tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
25027: niin ei pienviljelijäinkään kannalta katsoen      on ed. Molinin ehdotus hyväksytty.
25028: ore mitään syytä myöskään tätä lakieihdo-
25029: tusta vastustaa.                                     P u h e m i e s: Kehoitan niitä edustajia,
25030:                                                   jotka äänestävät ,ei", nousemaan seisoal-
25031:   Yleiskeskustelu julistetaan rpää ttyneeksi.     leen.
25032:   Ehdotus metsäkiinnityslaiksi.                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25033:                                                     P u h e m i e s: Vähemmistö.
25034:                      1 §.
25035:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25036:   Keskustelu:                                    kunnan ehdotuksen.
25037: 
25038:    Ed. M o l i n: Enligt föreliggande para-         2--6 § :t hyväksytään keskustelutta.
25039: graf är rättigheten att el'hålla skogsinteck-
25040: ning föreslagen att medgivas endast ofd:ent-
25041: lig kontroll underkastad kreditanstalt och                             7 §.
25042: andelskassa. Någon bindande motiv för en
25043: sådan insk:r'änkning i rättigheten att bevilja      Keskustelu:
25044: 1ån emot skogsinteckning har enligt mitt
25045: förmenande icke anförts. Då härtill kommer,          Ed. S a h l s tein: Jos asia järjestetään
25046: att man med det inskränkande stadgandet          sillä tavalla kuin suuri valiokunta on ehdot-
25047: likväl icke ernår vad därmed avsetts, i ty       tanut, ja se tietysti voidaan sillä tavalla jär-
25048: att de i parrugrafen nämnda anstalterna äro       jestää, niin tulee 7 § aivan tarpeettomaksi
25049: berättigade att genom transport överlåta de      lakiehdotuksessa. Yleisessä ulosottolaissa
25050: till dem Iämnade skuldfönbindelserna på          säädetään, että ulosotonhaltijan, jos haetaan
25051: enskild person, så är det ännu stöl're skäl      hakkuukieltoa tai takavarikkoa, ei saa sitä
25052: att icke göra ifråga:varande inskränkning.       myöntää, ennenkuin tarpeellinen vakuus va-
25053: Jag föreslår vid sådant förhållande, i enlig-    hingosta on asetettu. Nyt kysymyksessäole-
25054: het med den till lagutskottets betänkande        van lakiehdotuksen mukaan voisi myöskin
25055: fogade reservationen, att orden ,tili andels-    kruununvouti ja hätätilassa nimismies myön-
25056: kassa eller offentlig kontroll underkastad       tää tällaisen kiellon, ja tältä varalta sääde-
25057: kreditanstalt lämnad eller ställd" i tbörjan     tään jo 11 § :ss'ä, että yleisessä ulosottolaissa
25058: av 1 § måtte utgå·                               määrättyjä normejå myöskin silloin on nou-
25059:                                                  datettava. Näin ollen muodostuu 7 § suu-
25060:    Ed. von Born: Jag ber att få under-           ren valiolillnnan ehdotuksessa aivan tal'IPeet-
25061: stöda det av rdm. M<llin f.ramställda för-       tomaksi ja pyydän:kin minä sentähden, herra
25062: slaget.                                          puhemies, ehdottaa, että se poistetaan, josta
25063:                                                  seuraa, että jäljellä olevain pykäläin järjes-
25064:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tysnumerot muuttuvat.
25065:   Puhe m i e s: Keskustelun kuluessa on            Ed. N u r m e s n i e m i: Ehdotan, että
25066: ed. Molin ed. v. Bornin kannattamana eh-         tämä pykälä hyväksyttäisiin lakivaliokunnan
25067: dottanut, että 1 § hyväksyttäisiin siinä muo-    mietintöön liitetyn kolmannen vastalauseen
25068: dossa, mikä sillä on lakivaliokunnan mietin-     mukaisesti.
25069:                                      ·Metsälkiinn<ityslarki.                             461
25070: 
25071:   Ed. V e h k a o j a: Kannatan ed. Nurmes-     hava varit med om sakens föDhistoria hade
25072: niemen ehdotusta.                               a tt tolka lagen sådan den skulle bli enligt
25073:                                                 stora utskottets förslag, skulle utan tvivel
25074:    Ed. Pennanen: Ajatus tämän kysy- stanna i en viss tvekan om vad med para-
25075: myksessäolevan pykälän kokonaan poista- . grafen avses, då i 11 § redan :fullt tydligt
25076: misesta esitettiin jo suuressa valiokunnassa. utsäges detsamma, som med 7 § åsyftas.
25077: Ja minä puolestani en väitä sitä, etteikö asia
25078: järjestyisi ilman tätä pykälääkin, lukemalla       Ed. K. H a k a 1 a. Ehdotan, että käsitel-
25079: ensinnä 4 § :n säännös sitten 10 :n ja 11 § :n tävänä oleva pykälä hyväksyttäisiin siinä
25080: saånnös ja laskemalla näitten summat yh- muodossa kuin se on la,kivaliokunnan mie-
25081: teen. Mutta han.kalanlaiseksi sellainen ·luke- tinnössä.
25082: minen käy ja varsinkin maallikko saattaisi
25083: eksyä kun 4 § :ssä sanotaan jotenkin kate-         Ed. K. E. L i n n a: Minä pyyd&n saada
25084: gorisesti, että jos kiinnityksen haltija on kannattaa ed. Hakalan tekemää ehdotusta.
25085: esittänyt todennäköisiä 'perusteita anomuk- Ne psykologiset syyt, joista ed. Pennanen
25086: sensa tueksi, niin ulosottomiehen on viipy- mainitsi, eivät ole minun mielestäni niin
25087: mättä toimitettava takavarikko.. Näinollen määrääviä, ettei tätä pykälää voitaisi hy-
25088: minusta näyttäisi selvemmältä, että jo 4 väksyä siinä muodossa kuin se lakivaliokun-
25089: § :ssä olisi sanottu, että myöskin näitten to- nassa hyväksyttiin. Asianlaita on nimittäin
25090: denn'äköisten perusteitten ohella pitäisi niin, että asiallisesti tämä pankeille asetettu
25091: olla myös vakuus tai pantti takavarikko- velvollisuus antaa va:kuus ei ole suinkaan
25092: kieltoa varten. Enkä katsoisi niin paljon niin vaikea täyttää, mutta se lisää kummin-
25093: olevan muodotonta senkään että 7 § säily- kin kustannuksia, ja senvuoksi on tarpee-
25094: tettäisiinkin, silloin ei asiasta ainakaan epä- tonta panna lainansaajaa näifå kustannuk-
25095: selvyyttä tulisi kenellekään. Toisaalta mi- sia maksamaan. Osuuskassoihin nä:hden täy-
25096: nun on kumminkin myönnettävä sen sanan- tyy taas ottaa huomioon, että voi olla heik-
25097: laskun nojalla, että ,tuomari ei saa olla aasi" kojakin osuuskassoja, jotka kumminkin
25098: että kun nämä kaikki mainitsemani kolme ovat myöntäneet verrattain suuria luottoja
25099: pykälää luetaan yhtäaikaa ja lasketaan yh- ja lainansa-ajan myydessä metsänsä, hake-
25100: teen, niin tulos ei voi olla muuta kuin se, vat takavarikkokiellon, eikä ole ollenkaan
25101: jonka ed. Sahlstein mainitsi, että myöskin varmaa, että kaikki osuuskassat kykenisivät,
25102: pantti tai takavarikko on oleva.                sitten kun takavarikko purkautuu, korvaa-
25103:    Mitä nyt sitten muuten tulee siihen muu- maan sen vahingon, jonka ne ovat aiheutta-
25104: tokseen, jonka suuri valiokunta asiassa on neet. Ei se ol~ millään tavalla epäluottamus-
25105: tehnyt ja joka voi käydä niinkuin suuri va- lause osuuskuntia ja osuuskassoja vastaan
25106: liokunta on ehdottanut tai niinkuin ed. sinänsä, vaan heikkoja osuuskassoja vastaan,
25107: Sahlstein on ehdottanut, niin tätä muutosta joiden heikkoutta ei saa panna lainansaajaa
25108: voidaan - minä sanon sen suoraan - puo- maksamaan. Senvuoksi minusta lakivaHo-
25109: lustaa etupäässä psykologisilla syillä. Asial- kunnan ehdot.tama kanta on oikea.
25110: lisestihan on jotenkin toisarvoinen asia, vaa-
25111: ditaanko panttia tai takausta tarkastuksen-         Ed. Kivimäki: Kun pykälä on saanut
25112:  alaisilta rahalaitoksilta, kyllähän ne voivat sen muodon, joka sillä on suuren valio-
25113: sen aivan vaivatta ja kivuttoma.sti antaa, kunnan ehdotuksessa, on se minunkin mie-
25114:  mutta kun osuuskassoilla on sentään niin lestä kokonaan poistettava. Muutenhan jou-
25115:  paljon ystäviä ja niin paljon kannatusta ja dutaan siihen, että samasta asiasta on kaksi
25116: niihin ystäviin minäkin kuulun, niin nämä yhtäpitävää säännöstä, säännös tässä metsä-
25117: kassat eivät jää tuntemaan it.sensä olevan kiinnityslaissa ja vastaava säännös ulosotto-
25118:  enemmän toisarvoisessa asemassa kun .se, laissa. Pykä.lä tulisi sillä tavalla esiinty-
25119:  mikä vaaditaan heiltä, vaaditaan myöskin mään rtässä laissa suorastaan erislrum'IINllli-
25120: muilta. Tästä syy.stä minusta suuren valio- sena. Senvuoksi minä kannatan ed. Sahl-
25121: kunnan tekemä muutos on kylläkin puollet- steinin tekemää ehdotusta.
25122:  tavissa.
25123:                                                     Ed. Nurmesniemi: Minusta on ai·van
25124:     Ed. Molin: Jag •ber att få understöda epäoikeudenmukaista, että osuuskassat, jotka
25125:  rdm. Sahlsteins förslag· Den som utan att kuitenkin muodostavat meidän pää1uotto-
25126: 462                             Tiistaina 29 p. lokakuuta 1929.
25127: 
25128: laitoksemme maaseudun luotonkäyttäjiin               P u h e m i e s:  Äänestyksessä ehdotan
25129: nähden, ovat syrjäytetyt tässä ja. jätetyt         meneteltäväksi sillä tavalla, että ensin toi-
25130: epäedullisempaan asemaan kuin toiset tässä         mitetaan äänestys ed. K. Hakalan ja ed.
25131: laissa tarkoitetut luotonantolaitokset. Se         Nurmesniemen ehdotusten välillä, niistä
25132: selitys, minkä ed. Linna tässä toi esille,         voittanut asetetaan mietintöä vastaan ja
25133: että osuuskassat ovat heikkoja ja että ne          niistä voittanut ed. Sahlsteinin tlhdotusta
25134: siitä huolimatta antavat suuria luottoja, ei       vastaan.
25135: minun mielestäni pidä paikkaansa. Osuus-
25136: kassDjen jäsenethän ovat kaik!ki koko omai-          Menettelytatpa hyväksytään.
25137: suudellaan vastuussa osuuskassojen luoton-
25138: annosta ja näin Dllen minun mielestäni, kun
25139:  otetaan vielä huomioon, että osuuskassat            Äänestykset ja päätös:
25140:  toimivat vain luotonantajina jäsentensä kes-
25141:  kuudessa ei näin ollen voi tulla kysymyk-          1) Äänestys ed· K. Hakalan ja ed. Nur-
25142:  seenkään, että tuollaiset erheelliset takava-     mesniemen ehdotusten välillä.
25143:  rikkohakemukset tulisivat kysymykseen. Jos
25144:  takavarikkoja osuuskassat tulisivat hake-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. K.
25145:   maan, ne tietysti olisivat aina oikeaan osu-     Hakalan ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos
25146:  via eikä mikään korvausvelvollisuus tästä         ,ei'' voittaa, on ed. Nurmesniemen ehdotus
25147:   voisi tulla kysymykseen. Näin ollen minä         hyväksytty.
25148:   pidän aivan oikeana sen esityksen, jonka
25149:   olen täällä tehnyt, että o s u u s k a s s a t     P u h e m i e s : Äänestyksess'ä on annettu
25150:  .asetetaan samaan asemaan kuin kaikki muut-       117 jaa- ja 60 ei-ääntä, 3 tyhjää; 'POissa 19 .
25151:   kin luotonantolaitokset.
25152:                                                      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
25153:     Ed.    P en n an en:      Metsänomistaja;n     synyt ed. K. Haka1an ehdotuksen.
25154:  kannalta on joka tapauksessa turvallisem-
25155:  paa, että pantin tai takauksen asettaa kiin-        2) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-
25156:  nityksen haltija, orkoonpa se kuka hyvänsä,       sen ja· ed. K. Hakalan ehdotuksen välillä.
25157:  sillä saattaahan olla niin, että tätä turvalli-
25158:  suutta tarvitaan muissakin tapauksissa, eikä        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy suuren
25159:  ainoastaan silloin kun on kysymys jostakin        valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa'; jos
25160:  osuuskassasta. Mitä muuten sitten tuohon          ,ei" voittaa, on ed. K. Hakalan ehdotus hy-
25161:  tasa-arvoisuuteen tulee, niin suuren vallia-      väksytty.
25162:  kunnan ehdotus tietää juuri sitä.
25163:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25164:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          93 jaa- ja S6 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 1'7.
25165:     P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
25166:  ed. Sahlstein ed. Molinin kannattamana eh-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyv'äk-
25167:  dottanut, että 7 § poistettaisiin, mistä joh-      synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
25168:  tuisi, että seuraavien PJCk'älien järjestysnu-
25169:  merot muuttuisivat. Kutsun tätä ehdotusta            3) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-
25170:  ed. Sahlsteinin ehdotukseksi. Ed. Nurmes-          sen ja ed. Sahlsteinin ehdotuksen välillä.
25171:  niemi ed. Vehkaojan kannattamana on eh-
25172:  dottanut, että :pykälä hyväksyttäisiin siinä         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25173:  muodossa, mikä sillä on lakivaliokunnan            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
25174:  mietintöön liitetyssä III vasta:lauseessa.         ed. Sa'hlsteinin ehdotus hyväksytty.
25175:  Kutsun tätä ehdotusta ed. Nurmesniemen
25176:  ehdotukseksi. Ed. K. Hakala ed. K. E. Lin-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25177:  nan kannattamana on ehdottanut, että py-
25178:  kälä hyväksyttäisiin siinä muodossa, mikä          46 jaa- ja 130 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa. 20.
25179:   sillä on lakivaliokunnan mietinnössä. Kut-
25180:   sun ehdotusta ed. K. Hakalan ehdotukseksi.          Eduskunta on hyväksynyt ed. Sahlsteinin
25181:                                                     ehdotuksen, joten seuraavien pykälien jär-
25182:       Selonteko myönnetään oikeaksi.                jestysnumerot vastaavasti muuttuvat.
25183:               Upis-eerien ·orpetuslai toks•et.                     463
25184: --------------                              -------------------------
25185: 
25186: 
25187:   8-15 § :t, lain johtolause ja lain nimike         10 §, lain johtolause ja lain nimike hyväk-
25188: hyväksytään keskustelutta.                        sytään keskustelutta.
25189: 
25190:  Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun 5 § :n           Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
25191: muuttamisesta.                                    neeksi.
25192: 
25193:    5 §, lain voimaantulemissäännös, lain joh-     8) Ehdotus laiksi upseerien opetuslaitoksista.
25194: tolause ja lain nimike hyväksytään keskuste-
25195: lutta.                                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25196:                                                   n ~o 22 ja otetaan t o i se -e n k ä s i t t e-
25197:    Puhemies: Kun suuren valiokunnan               I y y n siinä sekä puolustuasiainvaliokunnan
25198: ehdotusta ei ole muuttamatta hy.väksytty,         mietinnössä n :o 1 valmistelevasti käsitelty
25199:  palautetaan asia suureen valiokuntaan ja.        hallituksen esitys n :o 33, joka sisältää yHä-
25200: .asian toinen käsittely tulee jatkumaan.          mainitun lakiehdotuksen .
25201: 
25202:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana •on suu-
25203: 1i) Ehdotus laiksi eläinlääkintöosaston perus-    ren valiokunnan mi·etintö n 'o 22. Ensin
25204:       tamisesta maatalousministeriöön.            sallitaan yleiskeskustelu. Sen jälkeen ryh-
25205:                                                   dytään lakiehdotusta yksityiskohtaisesti tar-
25206:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         kastamaan.
25207: n :o 20 •ja otetaan t o i se e n käsi t te-
25208: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-        Yleiskeskustelua ei synny.
25209: nössä n :o 1 valmistelevasti käsitelty halli-
25210: tuksen esitys n :o 23, joka sisältää yllämaini-
25211: tun lakiehdotuksen.                                                    1 §.
25212: 
25213:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on      Keskustelu:
25214: suuren valiokunnan mietintö n :o 20.
25215:                                                      Ed. K. M y 11 y mäki: Kun eduskunta
25216:   Yleiskeskustelua ei synny.                      viisi .vuotta sitten hyväksyi 'lain upseerien
25217:                                                   opetuslaitoksista, niin ei silloin katsottu ole-
25218:                                                   van syytä asettaa sotakorkeakoulua pysy-
25219:   1-4 § :t, lain johtolause ja lain nimike        väiselle kannalle, vaan ,rajoitettiin sen aika
25220: hyväksytään keskustelutta.                        kuudeksi vuodeksi. Tällöin eduskunta no-
25221:                                                   jasi siihen käsitykseen, .että tämän määrä-
25222:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-      ajan kuluessa voidaan kasvattaa puolustus-
25223: neeksi.                                           laitokselle upseereja niin paljon, ettei sen-
25224:                                                   jälkeen enää ole välttämätöntä tpitää omaa
25225:                                                   erikoista sotakorkeakoulua. Vaikka ei nyt
25226: 7) Ehdotus laiksi oppivelvollisuudesta 15 päi-    oltaisikaan yksimielisiä siitä, riittääkö nyt
25227: vänä huhtikuuta 1921 annetun lain 10 § :n         tällä kertaa upseerien lukumäärä armei-
25228:                muuttamisesta.                     jassa, niin liian suurta mielenmuutosta
25229:                                                   osoittaisi se, jos sotakorkeakoulu nyt asetet-
25230:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         taisiin vakinaiselle kannalle. Puolustuasiain-
25231: n :D 21 ja otetaan t o i se en ,k ä s i t t e-    valiokunta on tämän asian käsittelyn aikana
25232: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-       kuullut paljon asiantuntijoita ja näiden
25233: tinnössä n :o 2 valmistelevasti käsitelty hal-    lausuntojen perusteella se on katsonut ole-
25234: lituksen esitys n :o 45, joka sisältää yllämai-   van syytä muuttaa lakia muissakin kuin
25235: nitun lakiehdotuksen.                             sotakorkeakoulua koskevassa kohdassa. Olisi
25236:                                                   jo t'ästäkin syystä paikallaan, että sotakor-
25237:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana        on    keakoulu asetettaisiin edelleenkin vaan
25238: suuren valiokunnan mietintö n :o 21.              määräajaksi, jotta tämän jälkeen voidaan
25239:                                                   palata kysymykseen uudelleen j.a ottaa huo-
25240:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-          mioon se kokemus, mikä kuluneella ajalla on
25241: heenvuoroa.                                       saatu. Näin ollen minä ehdotan, että tämän
25242: 464                           Tiistaina 29 p. l-okakuuta 1929.
25243: 
25244: pykälän 1 momentti hyväksytään sellaisena        Keskustelu:
25245: kuin se on mietintöön liitetyssä I vasta-
25246: lauseessa.                                        Ed. von Born: Hänvisande till de motiv,
25247:                                                som jag anfört i den till grundlagsutskottets
25248:   Ed. P ui t t i ne n: Kannatan ed. Mylly-     betänkande fogade, av mig undertecknade
25249: mäen tekemää ehdotusta.                        reservationen, liksom ock till vad jag i saken
25250:                                                yttrat vid ärendets första behandling här i
25251:   Ed. K e t o: Luovun.                         plenum, her jag att få föreslå, att till grund
25252:                                                för behandlingen måtte läggas lagmotionen
25253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         n :o 2.
25254: 
25255:                                                   Ed. E. P e k k a.l a: Käsiteltävänä oleva
25256:    P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on     lakialoite tarkoittaa vain voimassaolevan
25257: ed. K. MyLlymäki ed. Puittisen kannatta-       vaalilain muuttamista. Sen vuoksi siinä ei
25258: mana ,ehdottanut, että 1 § hyväksyttäisiin     ole voitu puuttua vaalijärjestelmämme suu-
25259: siinä muodossa, mikä sillä on puolustus-       rimpiin epäkohtiin. Yleisen ja yhtäläisen
25260: asiainvaliokunnan mietintöön liitetyssä I      äänioikeuden toteuttaminen ja suuremman
25261: vastalauseessa. Kutsun ehdotusta ed. K.        suhteellisuuden aikaansaaminen vaatisi val-
25262: Myllymäen ehdotukseksi.                        tiopäiväjärjestyksen muuttamista siten,
25263:                                                että äänioikeusikärajaa alennettaisiin ja
25264:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               vähävaraisen kansanosan äänioikeutta ra-
25265:                                                joittavat säännökset poistettaisiin. Vaikka-
25266:                                                kin, kuten sanottu, kyseessäoleva vaalilakia
25267:                                                koskeva aloite ei voi korjata valtiopäivä-
25268:       Äänestys ja päätös:                      järjestyksen puutteita, niin me11kitsee se
25269:                                                kuitenkin askelta. suurempaa suhteellisuutta
25270:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       kohden, kun sen mukaan sallittaisiin rperus-
25271: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   taa n. s. yhdysliittoja. Aloite tietää siis sitä,
25272: ed· K. Myllymäen ehdotus hyväksytty.           että puolueet saisivat edustajia suhteellisesti
25273:                                                koko maassa saamansa äänimäärän mukaan.
25274:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on aimettu    Kun aloite siis merkitsee parannuksia voi-
25275: 95 jaa- ja 81 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 20.   massa olevaan vaalilakiin verraten, niin
25276:                                                kannatan ed. v. Bornin ehdotusta.
25277:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            Ed. V en no l a: Nykyinen asiantilanne
25278: kunnan ehdotuksen.                              on monessa suhteessa surkea. Suurimmat
25279:                                                 puolueet epäoikeutetun vaalilain nojalla
25280:    2-6 § :t, lain johtolause ja lain nimike anastavat noin 10 edustajapaikkaa pienem-
25281: hyväksytään keskustelutta.                      miltä puolueilta. Maalaisliitolla on 60 edus-
25282:                                                 tajapaiikkaa, sen sijaan että sillä jos oikeu-
25283:    Asian toinen käsittely julistetaan päätty- , denmukaisuus toteutettaisiin vaalilaissa, pi-
25284: neeksi.                                         täisi olla ainoastaan 53 ja sosialidemokraa-
25285:                                                 teilla 59 paikkaa, sen sijaan, että heillä pi-
25286:                                                 täisi olla vain 56. Edistysmieliselt'ä puo-
25287:      9) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista.      lueelta tälla tavalla viedään neljä paikkaa,
25288:                                                 kokoomukselta kaksi paikkaa. On vuosi vuo-
25289:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö delta tehty anomuksia vaalilain muuttami-
25290: n :o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te- sesta oikeudenmukaisemmalle kannalle, niin
25291: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan että se periaate, jolle koko ,vaalisysteemi ra-
25292: mietinnössä n :o 8 valmistelevasti käsitelty kentuu, toteutuisi. Niin heikoilla syillä kuin
25293: ed. von Bornin y. m. lak. al. n :o 2, joka si- nytkin perustuslakivaliokunnan mietinnössä
25294: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.             on esitetty, että muka hallituksen muodosta-
25295:                                                 minen vaikeutuisi ja että hajanaisuutta val-
25296:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on tiollisessa elämässä syntyisi j. n. e. on tätä
25297: suuren valiokunnan mietintö n :o 23.            koetettu estää. Nämä syyt ovat kuitenkin
25298:                                       Edustatian:vaalit.                                     465
25299: -----------------------·'----------
25300: 
25301: aivan muodollista laatua. Asian käsittelyssä    vaalin tulokseen, toisin sanoen ylijäämä-
25302: tulee esiin rpuolueitsekkäisyys mitä räikeim-   ääniä jä:ä jokaisessa vaaliipiirissä niin pal-
25303: mällä tavalla. Toivoisin kuitenkin katsoen      jon, että kun ne yhteenlasketaan, niin niistä
25304: siihenkin, että valtiollinen elämä on monessa   tulee koko suuri summa, ja minä puolestani
25305: suhteessa kovin laimea ja että tällä tavalla    ajattelen, että tämä seikka varsinkin pie-
25306: saataisiin suurempaa innostusta myöskin         nempiin puolueisiin nähden on omansa vai-
25307: valtiollisiin vaaleihin ja valtiolliseen elä-   kuttamaan siihen suuntaan, että vaalikyl-
25308: mään, että eduskunta tämän asian korjaisi.      lästyminen ja vaaliväsymys on niinkin
25309: Tässä tarkoituksessa myöskin kannatan ed.       suuri, kuin mitä se meillä on. Vaalilaki pi-
25310: von Bornin ehdotusta.                           täisi olla mikäli mahdollista sellainen, että.
25311:                                                 jokainen "äänestäjä voi mennä vaaliuurnalle
25312:    Ed. P e n n a n e n : Arvoisa edellinen :pu- jotenkin varmana siitä, että hänen äänensä
25313: huja on moittinut suuria puolueita itsek-       loppujen lopuksi asiassa jotakin vaikut-
25314: kyydestä ja hyvin mahdollista, että sellaista   taa.
25315: niissä saattaa ollakin, mutta minun on tä-
25316: män asian kohdalla sanottava, että tähän          Ed. J. F. Aalto: Ed. Vennola kai tar-
25317: nähden on itsekkyyttä esiintynyt ei vain koitti sillä surkeudella, josta hän mainitsi
25318: suurissa, vaan myöskin pienemmissä puo- sitä, että nykyinen vaalilaki on erikoisesti
25319: lueissa. Meidän vaalilakimme nimittäin, edistysmieliselle puolueelle surkea. Tähän
25320: kuten kaikki tiedämme, kaipaa korjauksia johtopäätökseensä ed. Vennola kai tuli sen
25321: ei ainoastaan suhteellisuuteen nähden, vuoksi, että edistysmieliselle puolueelle kävi
25322: mutta myöskin muodollisia korjauksia ja viime vaaleissa, niinkuin edellisissäkin, vä-
25323: muita asiallisiakin korjauksia esim. vaali- hän huonosti. Mutta minulla on se käsitys,
25324: piirijakoon nähden, keskuslautakuntien ko- ettei tä:mä surkeus, jonka alaiseksi edistys-
25325: koontumispaikkoihin nähden ja moneen mielinen puolue on joutunut, ole johtunut
25326: muuhun kohtaan nähden. Pienet ·puolueet vaalilaista, vaan mainitun puolueen politii-
25327: ovat pitäneet huolen siitä, ettei näitä. muo- kan surkeudesta, ja olen minä sitä mieltä,
25328: dollisiakaan ja toisia asiallisia:kaan muutok- että ei siitä pahasta :päästä vaalilain muut-
25329: sia ole saatu aikaan, kun ei ole ollut mah- tamisella.
25330: dollisuutta suurten puolueitten vastustuksen      Mitä tulee muuten vaalilain muuttamisen
25331: takia saada lakiin sovellutetuksi suurempaa tarpeellisuuteen, niin tahdon sen johdosta
25332: suhteellisuutta, ja niin ollaan siinä, että huomauttaa, että meillä on niin paljon
25333: meidän :vaalilakimme nykyisin kaipaa mui- useita epäkohtia, jotka ovat yhteydessä juuri
25334: takin parannuksia eikä vain suhteellisuuden · äänioikeuden kanssa ~a jotka olisivat ennen
25335: lisäämistä.                                     tätä korjattavat. Jos lainkaan voidaan sa-
25336:    Mitä sitten tulee tähän suhteellisuuskysy- noa, että nykyisessä. vaalilaissa on epäkoh-
25337: mykseen, niin minä puolestani en ryhdy tia, niin ovat nämä. niin perin pieniä, ettei
25338: väittämään, onko suhteellinen vaalijäl1jes- niistä mielestäni niin perin suurta numeroa
25339: telmä se maailman paras. Ne näkyvät voi- ansaitsisi tehdä, ei niilläkään, 'jotka nyt
25340: van hyvin niissäkin maissa, joissa, on voi- erikoisemmin ovat ajaneet vaalilain muutta-
25341: massa enemmistövaalit ja tulevat silläkin mista suuremman suhteellisuuden aikaan-
25342: vaalijärjestelmällä toimeen. Mutta kun saami:s!eksi, itselläänkään olisi mielestäni
25343: meillä nyt kerran on suhteellinen vaalijär- asialliselta kannalta erikoista syytä. Esi-
25344: jestelmä ja me emme siitä pääse, tuskin ha- merkiksi viime vaaleissa ei ruotsalaisen puo-
25345: luammekaan siitä päästä, niin minunkin lueen edustajamäärä olisi · tullut yhtään
25346: mielestäni täytyisi kumminkin suhteelli- suuremmaksi, vaikka vaalilaki olisi ollut
25347: suutta noudattaa. niin paljon, ettei oikeu- tämän ehdotuksen mukainenkin, kuin miksi
25348: tettuja muistutuksia voisi lakia vastaan se tuli nyt. Toisissa tapauksissa tietysti se
25349: tehdä. Nyt sellaista saattaa tapahtua, kuten vaikuttaa etupäässä pienten puolueitten ib.y-
25350: edellinenkin puhuja hyvin jyrkässä muo- vä,.ksi, mutta se vaikuttaisi niin vähän, ettei
25351: dossa asian esitti. Tietysti suhteellisuutta käsittääkseni ole erikoista syytä .ryhtyä aina-
25352: viimeiseen saakka vedettynä ei saa aikaan. kaan vielä vaalilakia muuttamaan, eikä
25353: Mutta nyt on asia sillä tavalla, että iso osa niin kauan kuin ei suostuta muuttamaan
25354:  valitsiJoista täyttää kansalaisvelvollisuu- suurempia epäkohtia, joilla suuren yleisön
25355: tensa sen millään tavalla vaikuttamatta äänioikeutta rajoitetaan.
25356: 
25357:                                                                                         59
25358: 466                               Tiistaina :29 p. },okakuuta 1929.
25359: 
25360:    Lisäksi on otettava huomioon se seikka,            muuttanut entistä kantaansa ja asettuu nyt
25361: että meillä nykyään puhutaan niin tavatto-            puolustamaan kansanvaltaisempaa teoriaa
25362: man suuressa määrässä parlamentarismin                suhteellisen vaalitavan perusteista. Vasta-
25363: rruppeutumisesta, vaikkakin kyllä aiheetta.           lauseen aHa löytyy niin ikään yksilöitä ko-
25364: Ja jos nyt muutettaisiin vaalilakia siihen            koomuspuolueesta ja maalaisliitosta saman
25365: suuntaan, että annettaisiin entistä suurempi          asian ,puolesta, mikä myöskin on uusi ilmiö.
25366: tilaisuus kaikille pikkuryhmille, jotka ovat          Suurten puolueitten lähtökohtaa on sitä-
25367: asiallisesti aivan merkityksettömiä parla-            paitsi jonkun verran heikentänyt se uusi
25368: menttityössä, edustajiansa lähettää, niin se          tosiseikka, että ruotsalainen puolue :ja edis-
25369: saattaisi tilanteen entistäkin sekavammaksi.          tysryhmä ovat tässä eduskunnassa asettu-
25370: Usein on erikoisesti juuri edistysmielisen            neet ensimmäisen kerran puoltamaan sitä
25371: puolueen taholta pidetty ääntä siitä, kuinka          suurta ikära:jareformia vaaleissa, :jolle mei-
25372: parlamentaarinen tilanne on vaikea, kuinka            dän taholtamme nuorison oikeuksia silmällä-
25373: hallituksien muodostaminen käy vaikeaksi,             pitäen on aina annettu erikoisen suuri mer-
25374: mutta jos nyt vaalilaki hyvä:ksyttäisiin sen-         kitys. En ryhdy tietenkään pol:emiikkiin
25375: mukaiseksi kuin sen muutoksen puolusta-               ryhmän enemmistön kantaa vastaan, jollei
25376:  jien taholta vaaditaan, vaikenttaisi se ,par-        minua erikoisesti siihen pakoteta. Lausun
25377: lamentaarista tilannetta edeHeen. Eduskun-            vain pöytäkirjoihin oman mielipiteeni
25378: taan voisi tulla useita pikku ryhmiä ehkäpä           asiasta sekä lisäksi vielä sen toivomuksen,
25379: vain yhden, kahden tai kolmen edustajan                että niin ryhmässä kuin työväen keskuu-
25380: ryhmiä, joilla, kuten mainitsin, ei asiallisesti      dessakin pääsisi voitolle se oikea käsitys,
25381: muuten olisi sanottavaa merkitystä edus-              että köylhälistön luokkataistelun kannalta
25382: kuntatyössä, mutta hallituksen aseman ne              katsottuna on hyvin vähän merkitystä sillä,
25383: kyllä voisivat tehdä entistäkin epävakai-              jos me oikeudenmukaisuuden ja kansanval-
25384: semmaksi. Ja kun minä näen siinä tämänkin             taisuuden takia mahdollisesti menetämme
25385: mahdollisuuden olevan olemassa, tioudun               pari edustajapaikkaa. parlamentissa. Sillä
25386: minä ajattelemaan sitä, että tällöin saisivat         itse aate, itse .prinsiippi, peittää tässä ta-
25387: ne, jotka järjestelmällisesti nytkin hyök-             pauksessa pienen käytännöllisen vahingon.
25388: kä:ävät parlamentarismia vastaan ja puhu-             Ta;,hdon vain ed. Aallon huomautuksen
25389: vat parlamentarismin rappeutumisesta, en-              johdosta, jonka hän kohdisti edistyspuo-
25390: tistä suuremman syyn tämän parlamentin-                lueeseen, sanoa, että J1än oli ihan oikeassa,
25391: vastaisen a.gitatsionin tekemiseen ja ehkä            kun sanoi, että edistyksen voimasuhteet
25392: voisivat silloin tehdä tätä työtä suurem-             maassa tietysti eivät riipu tästä vaalirefor-
25393: malla menestyksellä. Senvuoksi minä tä-               mista, mutta tahdon sanoa, että tämän sa-
25394: mänkin seikan huomioon ottaen olen sitä               man arvostelun voi myöskin käyttää suuriin
25395: mieltä, ettei tällä kertaa ainakaan ole syytä         puolueisiin ja meidän puolueeseemme n'äh-
25396: vaalilain muuttamiseen.                               den ja sanoa, että myöskään sen voimasuh-
25397:                                                       teet eivät millään tavalla riipu samasta. teki-
25398:     Ed. S v e n t o r z e t s k i : Joka kerta. kun   jästä.
25399: suhteellista äänestystapaa koskeva uudistus-
25400: ehdotus on ollut eduskunnassa käsittelyn                 Ed. S c ih a u m a n: Pyysin puheenvuoroa
25401: alaisena olen katsonut ve1vollisuudekseni             ed. Aallon lausunnon johdosta. Senjälkeen
25402: ilmoittaa tältä lavalta, etten ole voinut aset-       on ed. Sventorzetski esiintynyt tavalla, joka
25403: tua ryhmäni kannalle tässä mielestäni tär-            miltei vapauttaa minut käyttämästä pu-
25404: keässä periaatteellisessa kysymyksessä. Olen          heenvuoroa polemiikin muodossa ed. Aaltoa
25405: pyytänyt nytkin puheenvuoron voidakseni               vastaan. Tahdon kuitenkin sanoa, että
25406: tälläkin kertaa menetellä samoin.                     tämä asia ei ole mikään poliittinen voitto-
25407:    En halua tässä eduskunnassa en'ää toistaa          ja tappiotiliasia. Minä luulen, että ruotsa-
25408: niitä oikeudellisia ja poliittisia perusteluja,       lainen ryhmä ei ole tämän aloitteen takana
25409:  jotlka puhuvat minun mielestäni selvää kieltä        tästä syystä, vaan me pidämme asiaa poliit-
25410: €hdotetun reformin puolesta. Tahdon vain              tisen oikeudenmukajsuuden Ji,~iana. :Siitä
25411: huomauttaa, että itse aika on jo sentään              syystä minusta käy vaikeaksi lopuksi sosiali-
25412: jonkun verran vaikuttanut asian hyväksi.              demokraattiselle puolueelle esiintyä sillä ta-
25413: Nyt jo huomaan, että esim. koko kommunis-             valla, kuin se tä:hän asti on poikkeuksia lu-
25414: tinen ryhmä on tässä asiassa ainakin osittain         kuunottamatta esiintynyt. Katsokaamme
25415:                                         Edustadanvaa1it.                                      467
25416: 
25417: vastaavaa puoluetta Englannissa, Laibour          sesta, jonka. hän on :kohdistanut m. m. ko-
25418: Party. Senjälkeen kun tämä puolue on muo-         koomu.spuolueeseen. Hänen mielestään ko-
25419: dostanut hallituksen, niin on heti asetettu       koomuksen pitäisi oman etunsa takia kan-
25420: komitea, jonka tarkoituksena on saada vaali-      nattaa tätä aloitetta. Kokoomuksen ryh-
25421: laki sellaiseksi, että se enemmän vastaa po-      mässä on tietääkseni aina ollut niitä, j·otka
25422: liittista oikeud(lnmUJkaisuutta. (Ed. J. F.       ovat olleet tarkemman suhteellisuuden kan-
25423: Aalto: Siellähän ei olekaan suhteellista vaa-     nalla ja kuten valiokunnan mietinnöstäkin
25424: lia.) Siellä on kyll'ä enemmistövaaleja, mutta    näkyy, ryhmässä on nytkin niitä. Minä puo-
25425: asia on kuitenkin sama. Poliittinen oikeu-        lestani olen ollut tarkemman suhteellisuuden
25426: denmukaisuus on Englannissa samoin kuin           kannalla niin kauan kuin tästä vaalilaista on
25427: täällä .pääasia tässä kysymyksessä. Minua         ollut kysymys, - olin mukana jo silloin kun
25428: muuten ihmetyttää, että sellaiset puolueet,       laki alunpitäen laadittiin-- en minkään puo-
25429: joilla toistaiseksi on pieni voitto nykyisen      lueen edun takia, mutta juuri oikeudenmu-
25430: vaalitavan johdosta, ·että ne eivät huomaa,       kaisuuden takia. Ja tämän asian vika onkin
25431: että ne ennenpitkää voivat joutua aivan sa-       juuri siinä, että tässä näytään pyrittävän
25432:  maan asemaan kuin esim. edistJCSpuolue ja        katselemaan asiaa oman •puolueensa edun
25433: kommunistipuolue tätä nykyä. Minua ihme-          kannalta. Ja sentähden on oltu ja nähtä-
25434: tyttää tosiaan, ettei kokoomuspuolue ym-          västi ollaan edelleenkin siinä, että mitään
25435: märrä sanoakseni, omaa etuaan tässä asiassa.      muutosta, ei muodollista eikä asiallista,
25436:  (Välihuutoja eduskunnasta.) Niin, mutta          saada aikaan. Minusta asiaa on katsottava
25437: kun on kysymys sellaisesta puolueesta kuin        asiana sinänsä huolimatta siitä, onko siitä
25438: kokoomuspuolue, joka usein on esiintynyt          mille puolueelle hyötyä tai vahinkoa, sillä
25439: juuri lähtien siltä näkökohdalta, että siitä      siinähän ed. Schauman saattaa olla oikeassa,
25440: on etua tai tappiota, niin minä, tähän puo-       että tuskin mikään puolue ajanpitkään säi-
25441: lueeseen nähden, vetoan tähän asian rpuoleen.     lyttää nykyiset voimasuhteensa. Puolueet
25442:    Tämä on sellainen asia, josta ei päästä kui-   muodostuvat ja purkautuvat ajan ja olojen
25443: tenkaan. Se tulee aina esille joka valtiopäi-     vaatimusten mukaisesti.
25444: villä, ja lopuksi on kuitenkin tehtävä näit-         Täällä on sitten tämän asian yhteydessä
25445:  tenkin puolueitten, joilla •on pieni voitto      viitattu kysymykseen äänioikeusikärajasta.
25446: nykyisestä vaalitavasta, suuri mutta silloin      Mitä yhteyttä näillä ka:hdella asialla sitten
25447:  ruma kokokäännös. Silloin nekin havaitse-        keskenään on, äänioikeusikärajalla ja vaali-
25448: vat, että on saatava muutos aikaan. Ainoa         järjestelmällä? Ei nahdäkseni mitään muuta
25449: puolue, jolla pysyväisesti on voittoa nykyi-      yhteyttä kuin ehkä sellainen yhteys, jota
25450:  sestä vaalitavasta ja jolla aina pitää olla      parlamenttikielessä mainitaan nimellä, jolla
25451: voittoa siitä, se on maalaisliitto. Mutta me      ei ole aivan ihailtava sointu.
25452:  muut puolueet, emmekö me ole siksi vah-             Sitten on täällä myöskin go käydyssä kes-
25453:  voja, että me voimme yhteistoiminnassa           kustelussa samaten kuin myöskin valiokun-
25454: saada nykyisen hallituspuolueen vähemmis-         nan mietinnön perusteluissa viitattu siihen,
25455:  töön tässä asiassa. Minä toi~on vielä, että      että tarkempi suhteellisuus aiheuttaisi uusien
25456: sellainen kummallinen yhteisrintama muo-          pikkupuolueiden ~Syntymistä ja sillä tavalla
25457: dostuu, ainoastaan sen perusteella, että pide-    vaikeuttasi hallituksen muodostamista ja ai-
25458:  tään tätä asiaa oi'keudenmukaisena. Mutta        heuttaisi jos mitä parlamenttaarista pulaa.
25459: myönnän, että vaalilaki on muidenkin kor-         Tässä väitteessä ei ole pienintäkään :perää,
25460:  jausten tarpeessa. Ei ainoastaan vaalitapa       varsinkin jos ed. von Bornin ehdotukseen
25461: ole muutettava, mutta myös muita korjauk-         tehdään yhteen ainoaan pykälään muutos,
25462: sia on siihen tehtävä. Toivon, että asia tällä    sellainen muutos, josta j·o monta kertaa täl-
25463: kertaa edistyy ainakin niin pitkälle, että me     läkin paikalla on puhuttu, ja ~oka tietäisi
25464:  voimme odottaa hallituksen esitystä- ei ny-      sitä, että tuollainen äänten yhteenkokoami-
25465:  kyiseltä hallitukselta - mutta silloin kun       nen eri va·alipiireistä tapahtuisi vain siLloin
25466:  tulee uusi hallitus, jonka takana ei seiso se    kun joku puolue jossakin erikoisessa vaali-
25467: puolue, jolla on aina py.syväinen voitto tästä    piirissä saa edustajan valituksi. Ei siis yJh·
25468: epäkohdasta. (Ed. Hakkila: Kolmen vuoden          tään uutta puoluetta tulisi ·eduskuntaan.
25469:  perästä.!)                                       Korkeintaan voisi tapahtua niin, että joku
25470:                                                   pikkupuolue, joka nykyisen vaalijärjestel-
25471:    Ed. P ·en n a n e n: Minä nyt ensinnäkin       män mukaan saa jo pari edustwjaa, saisi
25472: kiitän edellistä .puhujaa siitä huomautuk-        mahdollisesti lisää kolmannen ja minkäver-
25473: 468                             Tiistaina .29 p. lokakuuta 1929.
25474: ---------~             - - - - - - ---------                      ---~-------         --------------
25475: 
25476: 
25477: ran tämä nyt sitten aiheuttaisi parlament-          siihen, että kaikki ne mielipidesuunnat,
25478: taarista pulaa, se on minulle käsittämätöntä.       mitkä eivät nykyisen lain mukaan pääse
25479:    Minä jo edellisessä lausunnossani mainit-        esille, ·pääsisivät poliittisille markkinoille
25480: sin sen, joka on täällä jälikeenkinpäin mai-        yrittämään onneaan. Mutta siitä voi olla
25481: nittu, että meidän vaaiilaJrimme kaipaa mui-        myös se seuraus, että ei ainoakaan niistä
25482: takin korjauksia. Valiokunta on kirjoitta-          saa edustajaa yhtyneenäkään tuoduksi tänne.
25483: nut tästä sillä tavalla, että ,vaikka lakialoite    Siis .vaalien tulokseen vaikuttamattomien
25484: sisältääkin erinäisiä osaksi muodollisia ja         äänten summa voi nousta moninverroin suu-
25485: teknillisiä, osaksi asi.allisiakin parannuksia      remmaksi. Ja mitä taas tulee siihen, että
25486: voimassa olevaan vaalilakiin, ei valiokunta,        tämä estettäisiin ed. Pennasen ehdottaman
25487: joka tämän aloitteen yhteydessä ei katso ole-       määräyksen kautta, että nimittäin yhdysliit-
25488: van syytä niiden aikaansaamiseksi tarvitta-         toa eivät saisi muodostaa muut kuin sellai-
25489: vien muutosehdotusten tekemiseen", sen-             set puolueet, jotka yksinäänikin jossakin vaa-
25490: vuoksi nytkään kannat•a lakiah>itetta. Mi-          lipiirissä saavat ~hdokkaansa lävitse, niin
25491: tään muuta perustetta ei valiokunnalla              minä tahtoisin tietää, miten tämä käytän-
25492: ole ollut sanottavana näihin muihin muu-            nössä toteutetaan. Millä tavalla määrätään,
25493:  toksiin nähden. Minä en voi käsittää asiaa         mikä puolue saa muodostaa yhdysliiton ~
25494: muulla tavalla kuin valiokunnan mieli-               Siihen ei minun ymmärtääkseni ole mitään
25495: piteen takana on se, josta jo edellisessä lau-      mahdollisuutta.       J onkunlaisen koevaalin
25496: sunnossani mainitsin, että kun ei saada ai-         kauttako? Mutta. voidaanko se ottaa rviral-
25497: kaan suhteellisuuden ta:vkistamista, niin ei         liseksi pohjaksi? Ollaan siis siinä, missä
25498: sallita mennä läpi edes muidenkaan korjaus-         nytkin, että mikään uusi puolue ei voi enää
25499: ten.                                                esiintyä nyt ja asia kiteytyy siis nykyisel-
25500:    Minä, kuten jo näistä tänään esittämistäni       leen. Siis se eduskuntaelämän vaihtelevai-
25501: molemmista lausunnoistani käynee selville,          suuden tavoittelu, mitä täällä on joskus.
25502: olen sitä: mieltä, että aloite olisi otettava kä-   myöskin esitetty tämän muutoksen tulok-
25503:  sittelyn pohjaksi ja tehtävä sekä sulhteelli-      sena, ei olisi saavutettavissa sitä tietä, että
25504:  suuteen nähden että muihinkin tarpeellisiin        määrätään ehdoksi yh'den ~hdokkaan )"h-
25505: kohtiin nähden nykyis.een vaalilakiin muu-          dessä vaalipiirissä läpisaaminen. Ja onhan
25506:  toksia.                                            myönnettävä, että Suomen kansa on kekse-
25507:                                                     liästä. Kyllä minä uskon, että dos ehdotettu
25508:    Ed. K o i v i s t o: Aina silloin kun vaali-     muutos vietäisiin nyt lävitse, kyllä me sai-
25509: lain uudistus tulee esille lähdetään siitä, että    siJmme tänne vaihtelevaisuutta. Onhan kyllä
25510: nykyinen vaalilaki suosii suuria puolueita          esimerkkejä siitä olemassa, että kyllä tässä
25511: ja sortaa pieniä puolueita. Tämä pyritään            maassa keksitään aloitteita ja asi•oita, joilla
25512: sitten todistelemaan aina kulloinkin käyty-          voi yrittää yhden kerran yksissä vaaleissa~
25513: jen ·vaalien jälkeisillä numeroilla. Mutta           toisella tois:en kerran j. n. e. Mutta tämän
25514: tässä ei satuta osumaan ihan oikeaan. Ym-            kautta tulisi myös eduskuntaelämään entistä
25515: märtääkseni pitäisi ottaa myöskin huomioon           enemmän        vastuunalaisuuden      puutetta.
25516: se saavutettu kokemus, minkä nykyinen vaa-           Tänne tulisi suuri joukko pieniä, ehkä 1 tai
25517: lilaki on tuonut. Se on voinut tehdä suu-            2 edustajan ryhmiä, j'Otka pitäisivät itsel-
25518: rista puolueista pieniä puolueita ja pienistä       lään olev·an vapauden toimia niin tai näin,
25519: puolueista suuria puolueita. Siis ei pidä            vastaamart:ta ikoskaan millään tavalla. teois-
25520: paikkaansa se väite, että se suosisi suuria          taan.
25521: ja sortaisi pieniä. Kyllä se antaa mahdolli-            Tällä nykyisellä vaalilailla on kuitenkin
25522: suuden tuoda julki kansan mielipiteen ja            yksi hyvä puoli ja minä toivoisin, että sitä
25523: kaikki sen seuraukset johtuvat muista syistä.        hyvää puolta ei siltä mikään hallitus tule
25524:    Sitten täällä on sanottu, että käsittelyn        ottamaan pois, nimittäin se hyvä puoli, että
25525: alaisena oleva muutosehdotus toisi tullessaan       se vaalien 'jälkeen tuo aina jälkipelauksen
25526: sen tuloksen, että jokainen äänestäjä tietäisi      mahdollisuuden: se tuo mahdollisuuden las-
25527: olevansa varma siitä, että hänen äänensä            kea, että jos nyt olisi ollut näin tai näin,
25528: vaikuttaa vaalien tulokseen. Tässä suhteessa         niin me olisimme voittaneet. Ja minä toi!Vont
25529: minä uskallan epäillä vielä enemmän, sill'ä         että näiltä sor:vetuilta puolueilta ei ainakaan
25530: ehdotetun muutoksen kautta päästäisiin,             maalaisliittolainen hallitus esityksellään läh-
25531: niinkuin täällä aikaisemmin on osoitettu,           tisi tätä lohdutusta poistamaan.
25532:                                          Edrustruj anvaali t.                                   469
25533: 
25534:    Ed. V o i o n m a a : Koko ajan, kun tämä        on vastustettu sitä parannusta vaalioloissa,
25535: kysymys on ollut päiväjärjestyksessä, olen          jota sen ryhmän taholta, johon minulla on
25536: ollut sillä periaatteellisella kannalla, että       kunnia kuulua, pidetään niin erinomaisen
25537: parannus siihen suuntaan, kuin on esitetty,         tärkeänä, nimittäin valtiollisen äänioikeus-
25538: olisi aikaansaatava, ·ja usein olen minäkin         ikärajan alentamista, kun 'huomaan ilahdut-
25539: puolestani tältä paikalta sen asian puolesta        tavaa edistystä siinä suhteessa semmoisella
25540:  mielipiteeni lausunut. Minä myönnän sen,           taholla, j·olla on meidän pyrkimyksiämme tä-
25541: että jos on katseltava tätä asiaa yksinomaan        hän saakka vastustettu, niin melkein :kohtuus
25542: poliittiselta kannalta, niin voi kyllä panna        ja arvonauto toisia kohtaan vaatisi, ett1:ä mei-
25543: kyseeseen, onko yleensä nykyinen vaalitll!pa        dänkin taholtamme tässä asiassa osoitettai-
25544: kaikkein paras. Mutta kun nyt asetutaan             siri.n jonkinlaista oikeudenmukaisuuden har-
25545: olevien olojen pohjalle, voimassaolevan vaali-      rastusta, erittäinkin kun se ei maksa meille
25546: järjestelmän pohjalle, niin täytyy asiaa kat-       mitään ja kun meidän !PUOlueemme !joka ta-
25547: soa, periaatteelliselta kannalta, koska itse        pauksessa on niin suuri puolue, että se voi
25548: vaalilaki tahtoo asettua sille kannalle, koska      jotakin uhrata oikeudenmukaisuudellekin.
25549: se tahtoo Hmeisesti pyrkiä toteuttamaan oi-
25550:  keudenmukaisuutta säätämällä suhteellisen             Ed. E. P e k k a l a: Ed. Sventorzetskin
25551: vaalitavan. Silloin on kuitenkin kokemus            huomautuksen johdosta, että ryhmämme
25552: osoittanut, ·että tämä hyvä järjestelmä on          tässä kysymyksessä olisi muuttanut kan-
25553:  jäänyt puutteelliseksi siinä, että se ei teekään   taansa, min'ä ilmoitan, että se huomautus ei
25554: oikeutta niin paljon kuin se voisi tehdä pie-       pidä paikkaansa. Ryhmämme on aina kan-
25555: nellä parannuksella.                                nattanut ehdotuksia, joiden tarkoituksena on
25556:    Thmettelen, kuinka voidaan täällä asettua        ollut suuremman suhteellisuuden aikaansaa-
25557: niin kovin holhoavalle kannalle meidän              minen. Kun ed. v. Bornin samaa asiaa tar-
25558: maamme valitsi'joita kohtaan kuin parannuk-         koittava aloite oli aikaisemmin eduskunnassa
25559: sen vastustajat tekevät. Jokainen ryhmä pi-         esillä, muistaakseni vuoden 1927 valtiopäi-
25560: tää omaa läsnäDloaan täällä valtiopäivillä          villä, niin ryhmämme silloinkin oli aloitteen
25561: niin hirmuisen tärkeänä isänmaalle 'ja val-         kannalla.
25562: tiop'äiville, mutta muiden läsnäoloa aivan
25563: tarpeettomana. - nähtävä'sti olisivat valmiit          Ed. von B o r n: Den a·v rdm. Pennane11
25564: täältä sysäämään pois kaikki muut puolueet,         här antydda förändringen av en paragraf i
25565: jos siihen olisi mahdollisuutta. Tämä ei ole        la·gmotionen skulle faktiskt verka därhän, att
25566: mikään kaunis katsantotapa. Minä puoles-            grundlagsutskottets huvudsakliga motivering
25567: tani kunnioitan siksi paljon vaalioikeutta          för dess hållning i saken skulle :fullständigt
25568: katsoen, että se on meidän koko valtiollisen        förfalla. För min del hade jag ingenting
25569: elämämme itse kulmakivi, että se on ikään-          emot, att en sådan förändring skulle göras i
25570: kuin :pyhä oikeus, jota on :pidettävä kun-          lagmotionen, Dch grundlagsutskottet har
25571: niassa ja jolle pitää valmistaa kaikki 'se mah-     också tidigare, då vallagsfrågan där hehand-
25572: dollisuus toteutua ·ja päästä vaikuttamaan          lades, 'beaktat denna samma omständighet.
25573: valtion asioihin, minkä me oikeu,denmukai-          - Rdm. Koivisto tyckes däremot helt och
25574: sesti voimme sille valmistaa. Se on minun           hållet hava missuppfattat den tanke, som
25575: kantani ollut aina ja on edelleen oleva.            rdm. Pennanen framkastade.
25576:    En muuten käsitä sitäkään pelkoa, jota              Jag viU dessutom tillägga, att de si:ffror
25577: täällä on tuotu esille, että muka parlamen-         jag vid ärendets första behandling här med-
25578: ta.rismi kovasti kärsisi ehdotetusta parannuk-      delade i riksdagen angående resultatet av
25579: sesta. Jos parlamentillisuudessa on vikaa,          senaste riksdagsval, utgingo från den förut-
25580: niin en minä luule, että se epäkohta tulee          sättning att denna ;princip, som herr Penna-
25581: suuremmaksi sen kautta, että pyritään oi-           nen här förordade, vore 'beaktad i valJa.gs-
25582: keudenmukaisempaan vaalijärjestelmään. Ja           reformen.
25583: jos taas ;parlamentillisessa, järjestelmässäm-
25584: me· ei ole vikaa, en minä luule, että se syn-         Ed. V e n n o l a : Minä pyysin .puheenvuo-
25585: tyy tämän pienen :parannuksen kautta. Sillä         roa edustajien Koiviston ja Aallon lausunto-
25586: on etupäässä moraalista ja oikeudellista mer-       jen johdosta,. En tahdo niitä yksityiskohtai-
25587: kitystä. Ja kun nyt olot kehittyvät siihen          semmin ryhtyä tässä tilaisuudessa pen-
25588: suuntaan, että silläkin taholla, jolla ennen        komaan. Ne jäävät eduskunnan aikak~rjoi-
25589: 470                   Tiistaina 29 p. l10kakuuta 1929.
25590: -- ------------------- - - - - - - - - ' C - - - - -
25591: 
25592:  hin osoittamaan, kuinka erinomaisen hei-               Täällä on näissä viime vaaleissa myöskin
25593:  koilla perusteilla suurten puolueiden edusta-       esiintynyt eräs pieni· puolue. Se saavutti
25594:  jat koettavat asemaa säilyttää. Niissä lau-         noin 10,000 ääntä, mutta ei saanut yhtään
25595:  sunnoissa jätettiin kokonaan huomioon otta-         ainoaa edustajaa valituksi. Minusta on tämä
25596: matta se seikka, että tä:ss'ä on kysymys peri-       tulos ollut paha sekä parlamentille että eri-
25597:  aatteesta eikä se seikka, ovatko jotkut puo-        tyisesti myöskin nykyiselle hallitukselle, sillä
25598: lueet pienempiä vai suurempia, ilkutaanko            jos tämä pieni puolue olisi saanut yhden
25599:  niiden häviölle tai tappiolle. Kun kerran           edustajan valituksi, niin luultavasti! tä:mä
25600: koko meidän vaalijärjestelmämme perustuu             edustaja olisi ollut nykyinen oikeusministeri,
25601:  suhteellisuuteen, niin vaatii jo valtiollisen       ja siis hänellä olisi ollut takanaan joku puo-
25602: itsearvon tunto, että tätä suhteellisuutta re-      lue, ja tämä nykyinen hallitus ei olisi ollut
25603: hellisesti pyritään toteuttamaan. Kun vii-          yhden puolueen halli!tus, vaan kahden puo-
25604: meisten vaalien tulos osoittaa, että esimer-        lueen hallitus. Voi olla, että sellaisia rap-
25605: kiksi maalaisliitto pitää hallussaan 7 edus-         peutumisilmiöitä ·Olisi esiintynyt, että olisi
25606: tajapaikkaa, jotka olisivat kuuluneet muille,       ollut vaikeaa sovittaa yhteen, niinkuin nyt
25607: epäoikeutetun vaali:lain .perusteella, niin on-      on käynyt hyvin helposti, sovittaa yhteen
25608: han se jo sinänsä epäkohta, johon on syytä          nämä kaksi ,puoluetta, toinen kun on esimer-
25609: kajota. Ja kun voi merkille panna, että              kiksi suojeluskunta-asiassa ollut suojeluskun-
25610: toistakymmentä edustajapaikkaa ei ole ja-           tain kannattaja ja toinen sen vastustaja tai
25611: kaantunut sen mukaan, mitenkä äänestäjät            hajoittaja. Mutta joka tapauksessa siitä olisi
25612: olisivat toivoneet, niin on se asia, •jota ei de-   epäilemättä ollut hyötyä, jos tämä pieni puo-
25613: mokraattisessa valtiossa, jos tahdotaan oi-         lue olisi tullut edustetuksi. ja hallitukseen
25614: keudenmukaisuutta valvoa, voida sivuuttaa.          olisi saatu senkin puolueen ·virallinen edus-
25615: Täällä on lausuttu toivomus, että ainakaan          taja.
25616: se hallitus, joka nyt on maan asioita ohjaa-           Yleensä minusta on ollut väärin, kun on
25617: massa, ei ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,      usein sosialidemokraattien taholta, voisinko
25618: että tätä oikeudenmukaisuutta toteutettai-          nyt sanoa, haukuttu - se ei nyt ole kaunis
25619: siin. Luulen, että tämä hallitus ei tule sitä       sana, mutta minä voin ehkä sitä käyttää -
25620: tekemäänkään. Mutta minä toivon, että tä-           edi.stysmielisiä siitä, että ne muodostavat
25621: hän maahan kerran syntyy sen verran yh-             vain pienen puolueen. Ei siinä mitään pa:haa
25622: teistoimintaa eri puolueitten välillä, että         ole. Tänään minä vasta kuulin oikean seli-
25623: nyt .kysymyksessä oleva oikeudenmukaisuus-          tyksen edistysmielisten tappiosta, ettei se
25624: periaate voidaan toteuttaa. Olen aivan varma        riipu ainoastaan vaalitavasta, vaan siitä, joka
25625: siitä, että se kerran tulee toteutetuksi. Ja        on oikein ja luonnollista, että tämä puolue
25626: minua ilahduttaa se keskustelu, mikä täällä         on ollut vähän horjuva esiintymisessään.
25627: on käyty. Täällä on asian käsittelyssä, vuo-        Mutta tämä seikka ei koske nyt esillä olevaa
25628: sien kuluessa kuljettu eteenpäin, huolimatta        asiaa. Minusta on joka tapaulksessa luovut-
25629: siitä, että tämä näytelmä onkin uudistunut          ta-va siitä, että ylimi:elisesti, yliolkaisesti
25630: jokseenkin samoilla fraaseilla.                     kohdellaan pieniä puolueita.
25631: 
25632:    Ed. Schauman: Ed. Koivisto, ja ai-                  Ed. B r y g g a r i: Minä hyväksyn perus-
25633: kaisemmin jo ed. Aalto, J. F., puhui siitä          tuslakivaliokunnan mietinnön niillä lisähuo-
25634: parlamentarismin rappeutumisesta, joka              mautuksilla, mitä ed. Aalto äskeisessä pu-
25635: mu:ka olisi tuloksena siitä että pieniä puo-        heenvuorossaan esitti. Mutta haluaisin tässä
25636: lueita muodostuu, kun suhteellinen vaalitapa        yhteydessä kiinnittää huomiota siihen suu-
25637: muutetaan, niinkuin täällä on ehdotettu.            reen periaatteelliseen puoleen, josta täällä
25638: Minä nyt en voi huomata sitä, että parla-           ovat edustajat Vennola, Voionmaa ja Sven-
25639: mentarismi olisi rappeutumistilassa tai jou-        torzetski erikoisesti maininneet. Näiden pe-
25640: tuisi mppeutumistilaan siitä syystä, että           riaatteet nähtävästi nyt e~vät ole ihan sa-
25641: syntyisi .pieniäkin puolueita. Ei siinä mi-         malla linjalla. Minä en tiedä, mikä on edis-
25642: kään paha ole, että syntyy pieniä puolueita.        tyspuolueen periaate, onko se kuningasjär-
25643: Sehän on aivan luonnollinen asia. Meidän            jestelmä vai onko se eduskunnallinen järjes-
25644: parlamentin suurin puolue, sekin on ollut           telmä. Silloin kuin tästä ratkaistiin vuonna
25645: sellainen pieni puolue, kun se aloitti toimin-      HHS, niin edistysmielinen puoluehan oli puo-
25646: tansa.                                              litangossa tässä a·siassa.
25647:                                          Edu:sta:janvaali t.                                     471
25648: 
25649:   :Mitä sitten tulee edustajain Voionmaan ja        etelämpää sijalle. (Oikealta : Ei, ei!) Minä
25650: Sventorzetskin lausumaan ajatukseen, että           pelkään (Oikealta: Se on turha pelko.) Siellä
25651: he tahtovat ivrallisesti tässä asiassa :päättää     ajatellaan sillä tavalla, että oikeudenmukai-
25652: periaatteesta suhteellisuuteen nähden, vaikka       suus vaatisi ,poikkeamaan vähän suhteelli-
25653: täysi-ikäinen nuoriso on vailla äänioikeutta        suudesta, niin että sieltä harvaan asutuista
25654: ja vaikka köyhyys .on rikos, siten että joka        seudu~ta, jossa kulkuneuvot ja muut tar-
25655: on jatkuvasti vahävarainen, on vailla myös          peet vaatisivat paljon parempaa valvomista,
25656: äänioikeutta, niin minä en ole valmis täl-          sieltä pitäisi edustajia saada enemmän.
25657: laisen periaatteen toteuttamiseen etenkin,             En myöskään usko, että tällä aloitteen tar-
25658: kun siitä on ne seuraukset aivan ilmeiset,          koittamalla toimenpiteellä saavutettaisiin
25659: mitä perustuslakivaliokunnan mietinnön pe-          mitään vaali,vilkkautta, niinkuin on yritetty
25660: rusteluissa sanotaan. Olisi tietenkin mielen-       väittää. On vain yksi keino, joka siinä tep-
25661: kiintoista nähdä, millä ystävyydellä ed. Voi-       sii. Olen sitä mieltä, että kaikkien pitäisi
25662: onmaa kieltolain puolustajana, ottaisi! vas-        käyttää ä'änioikeuttansa. :Mutta minä luulen,
25663: taan uuden edustajan Jyväskylästä koko              että siihen ei päästä millään hyvällä kei-
25664: maasta saamillaan äänillä kieltolain ku-            nolla, vaan siihen ta,rvitaan ;pakkoa, jos sinne
25665: moamiseksi. Samanlaisia yhdellä kysymyk-            pitää tulla. (Vasemmalta: Vesileipä !) Ei,
25666: sellä valittavia edustajia tulisi useita sen        mutta jollen väärin muista lähes parinkym-
25667: jälkeen kuin vaalilaki olisi hyväksytty.            menen vuoden vanhoja läksyjä, niin Atee-
25668:                                                     nassa, taisi olla Perikleen aikana, maksettiin
25669:    Ed. Kivi o j a: Kun minä olen synnyn-            niille, ·jotka saapuivat kansankokoukseen,
25670: näisesti a~van tasa-arvon miehiä, niin mi-          palkkaa, eikö liene ollut puolitoista obolia
25671: nulla on suuri myötätunto ed. von Bornin            kerralta, kun eivät muuten sinne saapuneet.
25672: aloitetta kohtaan. En usko, että tänne edus-        Jos nyt maksetaan palkkaa piirun vedosta,
25673: kuntaan, vaikka pieniä puolue~ta tulisikin,         niin sitten niitä tulee äänestäjiä, niin että
25674: tulisi sen enempää rikkinäisyyttä. :Minä luu-       vain harva jää pois. Se voisi tuottaa val-
25675: len, että tuossa taulussa (puhuja osoittaa          tiolle liikoja menoja. Mutta pannaan asia
25676: koneäänestyksen tulostaulua) tullaan toi-           toisinpäin, pannaan niin, että maksetaan
25677: meen noilla neljällä rivillä sittenkin. J.os        negatiivista palkkaa säätämällä sakko niille,
25678: pienten puolueiden tulemisesta ·olisi! se hyöty,    jotka jäävät pois. Jos tämä asia pitää viedä
25679: että siellä viimeisellä rivillä olisi mahdolli-     läpi, niin tuskin siihen muuta keinoa on, se
25680: simman pieni numero, niin minä aivan epäi-          on ainoa keino vaalivilkkauden lisäämiseksi.
25681: lemättä tälläkin kertaa jo kannattaisin tuota        (Hilpeyttä eduskunnassa.)
25682: aloitetta. :Mutta asiassa on otettava huo-             Kun tällä aloitteella siis ei poisteta niitä,
25683: mioon muutakin. Kun taällä on 1puhuttu              epäkohtia, mitä vaalilaissa on, eikä vilkastu-
25684: suhteellisuudesta ja oikeudenmukaisuudesta,         teta piirun'Vetotoimi.ntaa, niin minä puoles-
25685: niin sillä on vain tarkoitettu p u o l u e i d en   tani pa1jon epäröinnin jälkeen äänestän tuon
25686: voimasuhteita. Mutta me Pohjolan edusta-            valiokunnassa voittaneen kannan puolesta ja
25687: jat käsitämme oikeudenmukaisuudella myös-           olen tappamassa ed. von Bornin lakialoitetta
25688: kin sitä, ettäharvaan asut ui s ta se u-            siinä toivossa, että tulee joskus tilaisuus kan-
25689: d ui s ta pitää saada tänne edustajia pitä-         nattaa sellaista hallituksen esitystä, jossa
25690: mään niiden seutujen puolta. Ja jos ed. von         useammat epäkohdat tulevat poistetuiksi.
25691: Bornin aloite tulisi laiksi, niin minä pelkään,
25692: että silloin ne seudut kärsisiv'ät vääryyttä.
25693:  (Oikealta : Erehdys!) Minulla ei ole mitään           Ed. J. F. Aalto: Muutamat puhujat,
25694: sitä vastaan itse asiassa, että ruotsalaiset sai-   jotka täällä ovat esiintyneet perustuslaki-
25695: sivat enemmän edustajia. Jos heidän ääni-           valiokunnan mietintöä vastaan, ovat moitti-
25696: maaransä sen oikeuttaisi, niin saako'ot.            neet valiokunnan mietinnön kannalla olevia
25697: A\Sianlaita on se, että esim. Oulun läänistä        siitä, että puolustetaan asiaamme heikoilla
25698: he eivät saa yhtään edustajaa. nykyjään.            perusteilla. Minä pyydän sen johdosta huo-
25699: :Mutta jos otettaisiin huomioon koko maan           mauttaa, että en ole kovin painavia perus-
25700: vaalitulosta arvosteltaessa heidän mahdolli-        teita huomannut vastaista kantaakaan edus-
25701: sesti sieltä 'saamansa äänet, niin ne voisivat      tavi,en taholta, sillä eiväthän ne lausunnot
25702: sen vaikuttaa, että Oulun läänistä edustajain       ole sisältäneet paljon muuta kuin osaksi tun-
25703: lukumäärä vähenisi ja tulisi joku edustaja          netta ja osaksi pieniä vitsejä.
25704: 472                               Tiistaina :29 p. ~okakuuta 1929.
25705: -----------------------------
25706:    Mitä tulee siihen oikeudenmukaisuuteen,           eller huru den kommer att i praktiken verka.
25707: jasta m. m. ed. Voionmaa itki, niin minä             Åtminstone kommer den icke att verka så
25708: pyydän huomauttaa, että ei sitä oikeuden-            som han 'befarade, nämligen att de glest be-
25709: mukaisuutta ole noudatettu tärkeimmissä-             folkade tra;kterna skullt bliva utan sina re-
25710: kään asioissa eikä semmoisissakaan kysy-             presentanter. Enligt min motion, som grun-
25711: myksissä, jotka koskevat lähinnä niitä, joi-         dar sig 'På negeri.ngens tidigare i saken läm-
25712: den oikeutta kaikkein enimmin sorre-                 nade proposition, kommer varje valkrets att
25713: iaan. Jos täällä ovat muutamat ryh-                  behålla sitt hittillsvarande antal mandat.
25714: mät suostuneet jo meidän mukanamme                   Reformen kommer ·enda:st att möjligen in-
25715: äänestäimään äänioikeusikärajan alentami-            verka på fördelningen av manda;tffil emellan
25716: sen puolesta, jota ehdotusta ei kuiten-              de olika ,partierna, men verkar icke nägon
25717: kaan ole saatu hyväksytyksi, niin ne-                minskning av mandaten för var och en av
25718: kään eivät ole suostuneet kannattamaan eh-           valkretsarna. Någon fara för att de glest
25719: dotusta, että köyhille annettaisiin äänioikeus.      befolkade trakterna skulle bliva mera van-
25720: Kun tämä asia on ollut aikaisemmin edus-             lottade med avseende å representanter än
25721: kunnassa esillä, olen minä huomauttanut              vad hittills måhända varit fa1let, förefinnes
25722: siitä, että siinä on suurin vääryys, että köyhä      sålunda icke.
25723: työläinen, joka joutuu täydelliseen köyhäin-
25724: hoitoon, menettää :äänioikeutjellJSa, 1samaUa           Ed. J u u tila i n e n: Minä olen kannat-
25725: kertaa kun samanlaiseen asemaan joutuneille          tanut aina muutoksia vaalilakiin siinä toi-
25726: virkamiehille, nimittäin eläkkeelle joutu-           vossa, että suurempi suhteellisuus saataisiin
25727: neille virkamiehille, äänioikeus annetaan,            aikaan. Luulisin, että meidän poliittinen
25728: mikä on kyllä oikein, mutta yhtä suuri oi-           elämämme hyvin huomattavasti virkistyisi
25729: keudenmukaisuus vaatisi myöskin antamaan             sillä, että eri harrastuksia kannattavat piirit
25730: köyhille äänioikeuden. Ja niin kauan kuin            pääsisivät vapaa;mmin vaaleissa esiin, ja kun
25731: nämä herrat oikeuden puolesta puhujat                nykyisin vain 50-60 pros. äänioikeutetuista
25732: eivät suostu tällaisiin myönnytyksiin, minä          ottaa osaa vaalei,hin, niin olisi kai~ki teh-
25733: rohkenisin lausua, ei ole kovin paljon syytä         täv'ä sen hyväksi, että vaaleihin .osanotto saa-
25734: oikeudenmukaisuuden nimessä tä:ällä rat-             taisiin runsaammaksi.
25735: sastaa.                                                 Olen sitä mieltä, ettei eduskuntatyö yh-
25736:                                                      tään siitä kärsisi jos ,eduskuntaan tulisikin
25737:    Ed. S v e n t o r z e t s k i : Minä pyydän ed.   valituiksi ,pienempien ryhmien edustajia,
25738: Pekkalalle 'huomauttaa, että minä sanoin,            sillä kyllä niillä olisi aivan samanlainen val-
25739: että kommunistinen ryhmä on vain osittain            tuutus valitsijoilta ja Suomen kansalta kuin
25740: muuttanut omaa kantaansa. Ed. Pekkala                meillä, joita nyt näissä suurissa puoluekar-
25741: itse ·ei ollut siinä eduskunnassa, kun t'ämä         sinoissa pidetään. Minä luulisin, että niin
25742: asia edellisessä vaiheessa oli esillä, mutta         hallitusten muodostaminen kuin niiden pys-
25743: minä muigtan hyvin, kuinka silloin minä              tyssä pitäminen tulisi yhtä varmaksi kuin
25744: olin tällä kannalla ,ja ihmettelin, että kom-        mitä se nytkin on, sillä varmaan, niinkuin
25745: munistinen ryhmä ei silloin ollut ajamassa           jo sanoin, ne olisivat yhtä vastuunalaisia
25746: sitä linjaa, jolla se nyt on. Siinä voi tie-         edustajia tehtävissään kuin nykyisetkin
25747: tysti olla ero, niinkuin on ollut äsken ku-          edustajat.
25748: loareissakin puhetta, että silloin oli Setälän          Mitä ed. Koiviston lausuntoon tulee, että
25749: ehdotus ja nyt von Bornin, mutta prinsii-            edesvastuutonta väikeä tulisi enemmän siinä
25750: pissä on nyt kuite~1kin kommunistinen puo-           tapauksessa, niin minä luulen, ettei sillä
25751: lue .tehnyt muutoksen suhtautumisessaan              edesvastuu kasva, jos fåällä jotkut katsovat
25752: tähän asiaan.                                        jossain puolueessa itsensä niin viisaiksi, että
25753:                                                      he voivat sen edesvastuun yksin määritellä.
25754:    Ed. S a h l s te i n: Merkitäkseni kantani
25755: tå'$ä asiassa pyydän ilmoittaa, että olen re-           Ed. Kivi o j a: Ed. von Bornin lausunto
25756: formin puolella ja tulen niin ollen äänestä-         ei ollut minusta va!kuuttava. Jos vielä pysyn
25757: mään ed. von Bornin ehdotuksen puolesta.             siinä esimerkissä, että Oulun läänistä nyky-
25758:                                                      jään ruotsalaiset äänet eivät vaikuta heidän
25759:   E:d. von B o r n: J ag tillMer mig endast          omalle puolueelleen, niin ne tästä lähtien
25760: konstatera, att rdm. K~vioja icke rikt:igt tyc-      tulisivat vaikuttamaan. Mutta en usko, että
25761: kes känna ti:ll den lagmotion han talade om          se ruotsalaisten lisäedustaja tulisi Oulun lää-
25762:                                         Edusta,janvaalit.                                        473
25763: 
25764: nistä, vaan pikemmin Helsingistä ja sen ta-       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. von Bornin
25765: kia sieltä täytyisi jäädä joku pois, !kun fånne   ehdotus hyväksytty.
25766: ei mahdu muuta kuin 200 edustajaa.
25767:                                                     P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
25768:    Ed. R o s e n he r g: Ed. Sventorzetskin       114 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.
25769: viimeisen lausunnon johdosta pyydän saada
25770: ilmoittaa, että kantamme ei ole muuttunut           Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
25771: tässä kysymyksessä niinä vuosina, kun             jwksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
25772:  olemme täällä olleet. Vuonna 1925, joUoin
25773: hallitus jätti eduskunnalle esityksen samasta       Puheenvuoron saatuaan lausuu
25774: asiasta, perustuslakivaliokunta käsitelless•ään
25775: hallituksen esitystä asetti k'äsittelynsä poh-      Ed. von Born: J ag anhåller om öppen
25776: jaksi Setälän tekemän lakialoitteen, joka oli     omröstning.
25777: suppeampi kuin hallituksen ehdotus. Asian
25778: tuUessa esille ·eduskunnassa asetuimme halli-        P u he m i e s: Kehoitan niitä edustajia,
25779: tuksen ehdotuksen pohjalle ja yritimme ajaa       jotka kannattavat avointa äänestystä, nouse-
25780: sitä 'hyväksymättä Setälän ehdotusta. Että        maan seisoalleen.
25781: ed. Sventorzetski silloin asettui Setälän eh-
25782: dotuksen pohjalle hallituksen ehdotusta vas-        Kun täm'ä on tapahtunut, toteaa
25783: taan, riippui tietysti siitä, että Setälän eh-
25784: dotus oli niin supP'ea, ettei sitä voinut hy-       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
25785: väksy'ä ja että se ehdotus olisi pelastanut so-   mi tettavaksi.
25786: sialidemdkraatit siitä välikädestä, mihin Jle
25787: silloin joutuivat. Sitten myöhemmin jätti           Silhteeri lukee äänestysesitYksen uudelleen.
25788: ed. von Born aloitteensa, joka oli rakennettu
25789: hallituksen a~'kaisemman esityksen pohjalle.        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustadat:
25790: Tämän aloitteen hyväksyimme 'jälleen, mutta
25791: eduskunta myöhemmin sen hylkäsi. Nyttem-             Aalto, A., Aalto, J. :B'., Aaltonen, Aattela,
25792: min on asia tullut esille jälleen jokseenkin      Ahmavaara, Ailio, Ampuja, Aro, A<romaa,
25793: samanlaisena ·kuin hallitus sen esitti edus-      Asikainen, Auer,. Bryggari, Ellilä, Eskola,
25794: kunnalle v. 192·5 ja vastalauseessamme, joka      Haataja, Hakala, A., Hakala, K., Ha:kkila,
25795: on liit etty asiakirjoihin, perustuslakivalio-
25796:        1
25797:                                                   Halonen, Hannula, U., Harvala, Haverinen,
25798: kunnan mietintöön v. 1926, näkyy selvästi,        Heikkinen, Helo, Hongisto, Huttunen, Huuh-
25799: että kantamme silloin on ollut ihan saman-        tanen Häkkinen, Hänninen, Hästbacka,
25800: lainen kuin se on ollut tänä päivänä. Sellai-     Ikola' Janhonen, Jokinen, Junes, Junnila,
25801: nen se oli myös v. 19.24, jolloin hallitus ensi   J ussda J u tila Kallio, K., Kallidkoski, Ka-
25802: kerran meidän aikanamme jätti vastaavan           riniva, 'Kaura~en, Kemppi, Keto, Kivi, Ki-
25803: ehdotuksen tänne. Mitään, edes osittaista         vioja, Kivisalo, Koivisto, Koiv~lahti-Lefhto,
25804: muutosta, ei meidän kannassamme ole tänä          Komu, Kontio, Koponen, Koskelm, Kova~en,
25805: aikana tapahtunut.                                Kuj·ala, Kukkonen, Kuokkanen, Kuuhala,
25806:                                                   Lahdensuo, Lamminen, Lautala, Lehikoinen,
25807:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Leino Lepistö, Leppälä, Linna, J., Luosta-
25808:                                                   rinen; Manner, Ma.rttila, Moilanen, Musta-
25809:    'P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on       kallio Myllym"åki, K., Mäkelä, Niilekselä,
25810: ed. von Bom ed. E. Pek!kalan kannattamana         Nikk~nen Niukkanen, Nukari, Nurmes-
25811: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-
25812:                                                   niemi P~asivuori, Pensas, Penttala, Pilkka,
25813: siin lakialoite n :o 2. Kutsun ehdotusta. ed.     Pilpp~la, Pitkänen, Puittinen, ~ä.rss~en,
25814: von Bornin ehdotukseksi.                          Raatikainen, Rantala, Rapo, Re1mkamen,
25815:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Ruotsalainen, Ryynänen, Ryö'mä, Saarinen,
25816:                                                   Sariola, Seppälä, Setälä, Sillanpää, Siren,
25817:                                                   Sirola Sunila, Suokas, Talas, Tarkkanen,
25818:   Äänestys ja päätös:                             Tolon~n, Tuomikoski, Tuomivaara, Turja,
25819:                                                   Waljakka, Vallas, Valta, A., Valta, K., Veh-
25820:   Joka asian käsittelyn pohjaksi hyväksyy         kaoja, Welling, Vertanen, Vesterinen, VH-
25821: suuren valiokunnan ehdotuksen, äänestää           hula •ja Väisänen, J.
25822: 
25823:                                                                                             60
25824: 474                             Tiistaina :29 p. lokakuuta 19:29.
25825:             ------------------------~
25826: 
25827:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:           joina ja kansanedustajina päässyt omakoh-
25828:                                                   taisesti ottamaan osaa lainlaadinta.työhön,
25829:    von Born, Cajander, Colliander, Estlan-        sitä selvemmin on heidän pyrkimyksissään
25830: der, Fors'berg, von .B'renckell, Furuhjelm,       toteutunut •esitaisteUjanaisten ajatus!, että
25831: Haga, Halen, Hannula, M., Hintz, Iniborr, naisten on valtiolliseen ja yhteiskunnalliseen
25832: Jern, Juutilainen, Järvinen, Kallio, W. J., elämään tuotava äidillistä mieltä. Äidillinen
25833: Kilpeläinen KuUberg, Kulmala, Kyhälä,             politiikka vaatii, että valtion on tuettava
25834: Lauren, Lehto, Liedes, Lindberg, Lähteen- laeilla perheen •pyrkimystä täyttää tehtä-
25835: oja, Malmi•vaara, Mangs, Mantere, Meriläi- vänsä uuden sukupolven kasvattajana ja
25836: nen, Molin, Myllymäki, L., Nordenstreng,          elättä:jänä sekä sen ruumiillisen ja siveelli-
25837: Oksanen, Paavola~nen, Palmgren, Pekkala, sen terveyden valvojana. Rodun tel'Veyden
25838: E., Pekkala, M., Pennanen, Perälä, Pohja- säilymisen takia vastustavat naiset lasten ja
25839: ranta, Puhakka, Päivänsalo, Riihimäki, Ro- ala•ikäisten käyttämistä erinäisissä ansiotoi-
25840: senJberg, Rö.tkö, Sahlstein, Salo, Sanmark, missa, etenkin teollisuuden ,palveluksessa, ro-
25841: Schauman, S:ergelius, Strengell, Sventor- dun terveyden takia he kannattavat toimen-
25842: zetS'ki, Ta'bell, Talvio, Tanner, Turunen, Ur- piteitä alkoholin väärinkäytön estämiseksi,
25843: pilainen, Vennola, Virta, Voionmaa, Väisä- vaativat lääkärintutkimusta kaikille kouluc
25844: nen, H., Ahlström ja Österholm.                  laisille, tiukempia terveyden:hoidollisia sää-
25845:                                                  döksiä yleensä, asunto-olojen parantamista
25846:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19 ja ravintoaineiden pakollista tutkimusta, en-
25847: edustajaa:                                       nenkuin ne lasketaan kauppaan j. n. e. So-
25848:                                                  si.aalinen Iainsäädäntö on luonnostaan nai-
25849:     Alestalo, Arffman, Bäck, Hannula, M. A., sille läheinen, sillä he käsittävät, että i h-
25850: Heikkilä, Huittinen, J acobsson, Kirra, K-ivi- m i s t ä on pidettävä tärkeämpänä kuin
25851: mäki, Koivuranta, Lehtokoski, Linna, K. E., pelkkiä a s i o i t a, että nuori :sukupolvi
25852: Lohi, Luoma, Löthman, Perho, Reinikka, kussakin kansassa on ainakin yhtä tärkeä
25853: Saarelain:en ja Tukia.                           kansalEsomaisuus kuin tarvikkeiden ja tuot-
25854:     P u h e m i e s : Avoimessa ä:änestyksessä   teiden   ja pääomien kasaaminen.
25855: on annettu 117 jaa- ja 63 ei-ääntä.                 Tältä kannalta katsoen on esilläolevaa hal-
25856:                                                  lituksen esitystä laiksi, jolla kielletä'än pitä-
25857:     Eduskunta on siis hyväksynyt käsittelyn mästä nuoria naisia •eräissä lastaus- ja
25858: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.          purkaust·öissä, pidettävä kannatettavana t?i-
25859:                                                  menpiteenä. Laki tarkoittaa alle 21-vuotis-
25860:     .Suuren valiokunnan hylkäävä ehdotus ten naisten suojelemista niiltä terveydeni-
25861: hyväksytään.                                     siltä ja siveellisiltä vaaroilta, jotka uhkaa-
25862:                                                  vat heitä erinäisissä lastaustöi.ssä. Alle 21-
25863:       Asian toinen käsittely julistetaan päät-
25864:                                                  vuotiaita naisia on meillä pohjoismaissa,
25865: tyneeksi.                                        joissa tyttöjenkin kehitys on hitaampaa
25866:                                                  kuin etelässä, pidettävä nuorisoon kuulu-
25867: 10) Ehdotus laikisi, jolla kielletään pitämästä vina. Kokemus on osoittanut, että niissä
25868:    nuoria naisia eräissä lastaus- ja purkaus-    satamissa, missä käy ulkomaalaisia laivoja,
25869:                       töissä.                    mainitaksemme esim. Viipurin, Kotkan, Hel-
25870:                                                  singin Turun, Rauman, Reposaaren ja
25871:     Hallituksen esityksen n :o 18 jo·hdosta laa- Pohja~maan suurimmat kaupungit, lastaus-
25872: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o töissä olevat nuoret naiset joutuvat miltei
25873: 3 esitellään mainitun lainsaätämisasian en- poikkeuksetta huonoille •jäljille, mikä ei ole-
25874: s i mm ä. i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.    kaan ihme, kun heidän täytyy tehdä lastaus-
25875:                                                  töitä usein laivaruumassakin pohjoismaisiin
25876:    P u h ·e m i e s: KäsiUelyn pohjana. on työ- oloihin ja tapoihimme tottumattomicen ja
25877: väenasiainvaliokunnan mietintö n :o 3.           alhaisell~ sivistyskannalla olevien etelämaa-
25878:                                                  laisten, ·jopa värillistenkin meri~ies~en
25879:    KN;kustelu:                                   joukossa. Varsinkaan suurien l~stila1 voJen
25880:                                                  lämmittäijät, jotka lastauksen arka'?a ovat
25881:    Ed. Lähteen oja: Herra puhemies! j.outilaina, eivät >'Oi vastustaa kmsausta
25882: Mitä enemmän naisia eri maissa on valitsi- käyttää hyväkseen kokemattomien nuorten
25883:                                             Työttömyyden lieve·n täminen.     475
25884: ----- ----------   ~-----------                            --------------------
25885:                                   ---------------------------
25886: 
25887: 
25888: tyttöjen avuttomuutta. Niinpä kerrotaan                            Ed. Nordenstreng: Että meillä jo
25889: rantakaupungeissamme, että yleensä ne nuo-                      pitemmän aikaa on kaivattu sellaista lakia
25890: ret tytöt, jotka lastaustöihin menevät, ovat                    kuin nyt esilläoleva lakiehdotus, sen olemme
25891: ikäänkuin edeltä määrätyt prostitueera-                         varmaan monesti tulleet huomaamaan.
25892: tuiksi. Sitä kohtaloa lastaustöissä käyvä                       Vaikka ~ei olekaan olemassa suuremman ja
25893: nuori tyttö nimittäin har:voin välttää. Niis-                   vähemmänarvoista työtä, niin me emme kut-
25894: säkin tapauksissa, jolloin ei voida puhua                       tenkaan saa olla sokeita niihin siveellisiin
25895: varsinaisesta      lankeemuksesta,      vaikuttaa               vaar:oihin nähden, jotka eri työaloilla voivat
25896: osanotto lastaustöihin suur1ssa satamissa                       olla niin erilaiset. Jos mikä, niin juuri ky-
25897: sangen raaistuttavasti nuoriin naisiin, sillä                   seessäoleva työala on meidän nuorille nai-
25898: heidän täytyy itsepuolustuksekseen tottua                       sillemme osoittautunut sang,en turmiolli-
25899: vastaamaan miesten raakuuksiin samanlai-                        seksi, ja varmaa on, että tilanne tulee yhä
25900: silla raakuuksilla. Eipä siis ihme, ettei ku-                   vakavammaksi nykyään vallitsevan työttö-
25901: kaan äiti nämä vaarat tuntien vapawehtoi-                       myyden seurauksista. Onhan luultavaa, että
25902: sesti halua panna varsinkaan tyttöään täl-                      monet juuri sellaiset nuoret ihmiset, jotka
25903: laiseen työhön.                                                 eivät ,ehkä ,tähän saakka ole tarvinnee:t läh-
25904:     Mutta asialla on toinenkin puolensa.                        teä työansiota hakemaan kotipaikkansa ulko-
25905:  Työttömyys ja puute on usein seurauksena                       puolelta, ovat nyt pakotetut sen tekemään.
25906:  liiallisista työkielloista. Sentähden katsovat                 Tällaisia kokemattomia, suurkaupungin vaa-
25907:  valveutuneet naiset kaikissa maissa epäluu-                    roja tuntemattomia naisia saapunkin ympäri
25908: lolla j'okaista valtiovallan ja lainsäädännön                   maatamme juuri pääkaupunkiin sekä etu-
25909:  toimenpidettä, 'joka rajoittaa naisten ansio-                  paassa suurempiin rannikkokaupunkeihin
25910:  mahdollisuuksia, hyvin tietäen, että liian                     työnhakuun. Jouduttuaan sitten tuonne
25911:  niukka toimeentulo vie varmasti turvatto-                      satamaan lastaus-, purkaus- tai vaikkapa
25912:  mat naiset paheen tielle. Naisten asenne                       vain sä:kinpaikkaus.töi'hin, saavat he usein
25913:  työsäännöstelyä vastaan on aina sitä jyr-                      siellä työskennellä siveellisesti rappeutu-
25914:  kempi ja ymmärrettävämpi, mitä lukuisam-                       neitten miesten tai samanlaisten vanhempien
25915:  paa naistyönteikijäryhmää kielto tai ra:j.oitus                naisten kanssa. Onko silloin ihme, jos moni
25916:  kulloinkin koskee. E:silläolevaa lakiehdo-                     nuori lupaava ihmiselämå on mennytkin
25917:  tusta varten viime vuonna toimitettuun                         auttamattomasti hukkaan~ Me emme siis
25918:  tilastolliseen tutkimukseen saatiin aine-                      saa sulkea silmiämme näiltä tosiasioilta,
25919:  histo, j~Yka käsitti yhteensä 1,093 henkilöä.                   vaan huolehtien tulevista sukupolvista on
25920:  Niistä oli miehiä 897 eli 8:2 % ja naisia 196                  meidän ryhdyttävä tällaisten epäkohtien
25921:  eli 18 %. Naisista oli vain 12.9 % eli 215                     poistamiseen. Myönnän, että vaara on myös-
25922:   alle 21-vuotiaita. Varsin lukuisasti ei siis                  kin nuorille pojille suuri, mutta on hyvä,
25923:   meillä nuoria tyttöjä ole lastaustöissä tä-                   että. tämä asia on tällä kertaa otettu huo-
25924:  hän asti ollut. Ehdotetun lain 1 § :n loppu-                   mioon edes naistenkin kannalta. On siis
25925:  puoli, jossa myönnetään sosialiministeriölle                   sangen toivottavaa, että eduskunta tulee hy-
25926:  oikeus erinäisten asianhaarain vaatiessa                       väksym'ään nyt esillä olevan hallituksen laki-
25927:  kieltää nuoria naisia lastaustöistä myöskin                    ehdotuksen.
25928:   muiden kuin ulkomaan liikettä välittävi:en
25929:   laivojen lastauksessa ja jonkin sataman eri                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25930:   osissa, saattaa antaa aihetta väärinkäytök-
25931:   siin, jos sosialiministeriössä vallitsee naisten                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
25932:   työlle nurjamielinen suunta. Ep'äilyksiä siis                 julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25933:   tämänkin säännö,stelytoimenpiteen johdosta                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25934:   herää, mutta ottaen huomioon, että työläis-
25935:   naisten ~edustajat yksimielisesti kannattavat
25936:   tämän lain voimaantulemista ja koska on                       11) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä
25937:   syytä toivoa, että 8e todellakin saattaa var-                       työttömyyden Iieventämiseksi.
25938:   jella monta nuorta elämää joutumasta tu-
25939:   hon omaksi, katson, että myöskin porvaris-                      Hallituksen esityksen n :o 58 johdosta laa-
25940:   ton naiset voivat suositella lain hyväksy-                    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
25941:   mistä.                                                        12 esitellään a i no a a n k ä s i t te l y y n.
25942: 476                             Tiistaina 29 'P· lokakuuta 1929:
25943:                                                                 -----
25944:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           suuren ja muissa se on ilmoitettu olevan tun-
25945: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 12.          tuvan. Niitä kuntia, joissa työttömyys joh-
25946:                                                    tuu siitä, että maataloudessa, metsä- ja
25947:   Keskustelu:                                      uittotöissä työskennelleet ovat joutuneet
25948:                                                    työttömiksi, on kaikkiaan 50 maalaiskuntaa
25949:      Kulkulaitosministeri L a h d en s u o: J·o·   ja 55 sellaista kuntaa, joissa työttömyys
25950:  kaiselle .on tunnettua, että työttömyys on jo     johtuu_siitä, että teollisuudessa ja raken-
25951:   melkoisen suuri ja uhkaa käydä yhä suu-          nustöissä olevat työntekijät ovat joutuneet
25952:   remmwksi, mitä piltemmälle aika kuluu.           työttömiksi.
25953:   Tällä hetkellä on työttömien lukumäärä               Näistä sosialiministeriöön saapuneista
25954:   sosialiministeriön tilaston mukaan noin          työttömyystilannetta ta~koittavista vastauk-
25955:   neljä kertaa suurempi kuin samaan aikaan         sista 'käy paitsi muuta myöskin selville, että
25956:   viime vuonna. Tästä määrästä tulee yli           varsin a. i s i s s a      maatalous kun-
25957:   40 % yksistään Helsingin osalle. Yhtä var-       n i s s a, s. o. sellaisissa, JOissa ei suu-
25958:   maa kuin on se, että virallinen tilasto ~ei       remmassa määrin ole metsätöitä eikä tie-
25959:   anna oikeaa kuvaa maassa vallitsevasta työt-      tenkään ole myöskään suuremmassa, mää-
25960:   tömyydestä :kokonaisuudessaan - eihän sii-        rin varsinaista tehdastyöväkeä e i -t y ö t-
25961: . hen sisälly esim. varsinainen maaseudulla         tömyyttä ole nytkään ole-
25962:   ilmenevä työttömyys ollenkaan - yhtä hel-         m a s s a, mutta kyllä sellaisissa maan-
25963:   posti voidaan, ja niin on tapahtunutkin,          viljelyskunnissakin, joissa tavaHisesti suo-
25964:   työttömyyden suuruutta liioitella. Näistä         riteta:an suuressa määrin metsätöitä. Tämä
25965:   syistä onkin vaikea saada oikeaa kuvaa to-        on erikoisesti merkille pantava, koska
25966:   dellisen työttömyyden laajuudesta.               se on taasen uutena todistuksena siitä,
25967:      Nykyistä työttömyyttä. tarkastellessa on      kuinka suuri terveyttävä vaikutus meidän
25968:   kuitenkin helpp.o todeta, ettei työttömyys        yhteiskuntaoloihimme. ·on sillä, että mahdol-
25969:   tällä kertaa ole meillä esiintyvää tavallista    lisimman suuri osa maan väestöstä elää
25970:   sesonkityöttömyyttä, vaan johtuu sen laa-         maanviljelyksellä. Tämän seikan pitäisi
25971:   juus suoranaisesti vallitsevasta taloudelli-     merkitä yhä enemmän, ja enemmän kuin
25972:   sesta pula-ajasta, josta on ·jo johtunut, että   tähän asti, niiden toimenpiteiden valitsemi-
25973:   toinen sa;halaitos toisensa järkeen on joutu-     sessa ja käyttämisessä, joilla tahdotaan
25974:   nut toimettomaksi ja että toinen tehdas toi-      maan taloudellista elämää tukea ja ohjata
25975:   sensa perästä on ollut pakotettu lyhentä-         sekä rakentaa meidän yhteiskunnallisia olo-
25976:   mään työ.viikkoa, useissa t&paU!ksissa. 5 a 4     jamme terveelle pohjalle. Tämä olisi sitä
25977:   päiväis~ksi, jopa joissakin tapauksissa sitä      tärkempää, kun samalla huomautetaan, että
25978:   lyhyemmäksikin.                                   työttömyysasiain hoitaminen vaatii valtio-
25979:      Kuten jo aikaisemmin olen asian käsitte-       vallalta yhä suurempia ponnistuksia 'ja uh-
25980:   lyn yhteydessä maininnut, täytyy kulkulai-        rauksia, mitä useampia vuosia kuluu.
25981:   tosministeriössä esitystä laadittaessa raken-        Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
25982:   taa laskelmat työttömyyden poistamiseen           tyissä vastalauseissa ehdotetaan työttömyy-
25983:   tarvittavista määrärahoista. edellämainit-        den seurauksien lieventämiseksi melkoista
25984:    tuun sosialiministeriön tilastoon ja minis-      suurempia määrärahoja, kuin valtiovarain-
25985:   teriöön saapunmsnn avustusanomuksiin.             valiokunnan mietinnössä. Kun asia oli ensi
25986:   Senjälkeen on kuitenkin sosialiministeriön        kerran eduskunnassa esillä, olin tilaisuudessa
25987:   toimesta hankittu kunnallisten ammattitar-        jo silloin huomauttamaan, että tie- ja vesi-
25988:   kastajien avustuksella tietoja maaseudulla        rakennushallituksella oli silloin käytettävänä
25989:    esiintyvästä työttömyydestä. Sosialiministe-     yli 16 milj. markkaa sellaisten tö1den aloit-
25990:    riön lähettämiin tiedusteluihin on antanut       tamiseen, joihin varat jo olivat myönnetyt.
25991:    vastauksensa kaikkiaan 410 kuntaa. Näistä        Tämän jälkeen on valtioneuvosto myöntä-
25992:   on ilmoitettu työttömyyttä esiintyvän 80          nyt metsähallitukselle oikeuden ylittaå
25993:    kunnassa, joista useimmat, 23 kuntaa on          8. 5 milj. mk :l1a puutavamhan:kintain määrä-
25994:    Oulun läänissä, 17 Turun ja P·orin läänissä,     rahaa. Tämän määrärahan perustuksella on
25995:    13 Vaasan läänissä ja 11 kuntaa Viipurin         metsähallitus osittain jo järjestänyt, tai
25996:   läänissä sekä vähempi määrä muissa lää-           lähiaikoina tulee järjestämään, mets'änhak-
25997:   neissä. Näistä on kuitenkin ainoastaan 16         kuutöitä yli 30 kunnassa, jotka suurimmaksi
25998:   kunnassa ilmoitettu työttömyyden olevan           osaksi ovat Oulun läänissä, mutta useita
25999:                                   Työttömyyden lieve·ntäminen.                                    477
26000: 
26001: 
26002: myöskin Vaasan, Hämeen ja Viipurin lää-              asti muissa maissa, Englannissa, Ruotsissa,
26003:  nissä.                                              Saksassa ja joka siellä on aiheuttanut suurta
26004:     Kulkulaitosministeriössä on suoritettu las-      hätää, joka siellä on ollut suurena, keskei-
26005: kelma, kuinka korkealle nousisivat niihin            senä kysymyksenä, yhtenä tärkeimmistä ky-
26006: anomuksiin sisältyvät määrärahat, joita on           symyksistä, joka on vaatinut varsin suuria
26007: ministeriöitä pyydetty •työttömyyden lie-            määrärahoja sen aiheuttaman 'hädän lie-
26008: ventämiseksi. Jos nämä määrärahat lyhen-             ventämiseksi, tämä konjun:ktuurityöttömyys
26009: tämättöminä myönnettäisiin kaikissa niissä           nyt on meitä uhkaamassa. Ja on luonnol-
26010: tapauksissa, jolloin voidaan avustusta myön-         lista, että tämän konjunktuurityöttömyyden
26011: tää, niin j'äisi tarvittava määräraha paljon         torjumisessa enää ei tulla toimeen niill'ä var-
26012: alle sen 8 milj markan, mikä tässä esityk-           sin pienillä määrärahoilla, j·oita tähänasti-
26013: sessä ny,t pyydetään. Ja kun hallituksessa           nen sesonkityöttömyys 011 vaatinut. On sen
26014: on asianomaisessa ministerivaliokunnassa             täJhden syytä, että kun tällainen yhteiskun-
26015: äskettäin valmistelevasti käsitelty ne ano-          nallinen onnettomuus, jollaisena se on esiin-
26016: mukset, jotka ovat niin sel'vät, ett'ei mitään       tynyt muissa maissa, nyt alkaa meillä nos-
26017: lisätiedusteluja enää {)le tar.peellista hank-       taa päätään, et.tä heti alussa ollaan hyvin
26018: kia,. niin nousevat niiden perustuksella             valmistuneet sitä vastaanottamaan ja osoi-
26019: myönnettävät määrärahat vain noin puoleen            teta~n hallituksen :][åytettäväksi riittävät
26020: siitä, mitä tässä esityksessä ja valtiovarain-       määrärahat, niin että toimenpiteet voidaan
26021: valiokunnan mietinnössä ehdotetaan.                  alusta alkaen hyvin suunnitella.
26022:    Kaiken sen perustuksella, mitä tässä olen            Miten tällä hetkellä ollaan tätä kon-
26023: esittänyt, ja huomioonottaen lisäksi, että           junktuurityöttömyyttä vastaanottamassa, se
26024: useat kaupungit ovat myöntäneet 'huomatta-           käy ilmi hallituksen esityksestä ja niistä li-
26025: via määrärahoja työttömyyden lieventämi-             sätiedoista, mitä on sen johdosta saatu.
26026: seksi, niinkuin Helsinki 1 % milj. markkaa,          Mitä virallisiin numeroihin ensiksikin tulee,
26027: niin kaiken tämän perustuksella minusta              niin silloin kun hallituksen esitys annettiin,
26028: näyttää, ettei, niin paljon kuin nyt voidaan         osoittivat työttömyysnumerot, e'ttä työttö-
26029: asioita arV'OStella, tämän vuoden aikana enää        miä oli kaksi kertaa niin paljon kuin vastaa-
26030: suul'empaa määrärahaa tarvita eikä voida             vana aikana edellisinä vuosina. Tosin viral-
26031: käsittääkseni tarkoituksenmukaisesti käyt-           lisiin työttömyysnumeroihin ei ole pantava
26032:  tää.                                                 suurta merkitystä, silloin kun on arvostel-
26033:                                                      tava työttömyyden suuruutta, kuinka suuri
26034:    Ed. H e l {): Tähän asti olemme olleet             ja laaja työttömyys on, sillä on tunnettua,
26035: siinä onnellisessa asemassa työttömyyteen             että vain murto-osa työttömistä ilmoittau-
26036: nä:hden, että varsinainen työttömyys on              tuu työnvälitystoimistoon, mutta niillä on
26037: meillä ollut n. s. sesonkityöttömyyttä ja sen        kuitenkin merkitystä silloin, kun verrataan
26038: torjumiseksi ollaan tultu toimeen suhteelli-          ty§ttömyyttä edellisten vuosien työttömyy-
26039:  sesti pienillä mä.lirärahoilla. Tosin meill-ä:      teen. Silloin kun hallirtuksen esitys annet-
26040: on ollut muutakin ,työttömyyttä" taikka              tiin, oli näitä n. s. virallisia työttömiä kaksi.
26041: sellaista, jota on sanottu työttömyydeksi,           kertaa niin paljon kuin vastaavana aikana
26042: mutta jQka on itse asiassa varsinaisesta työt-       edellisenä vuonna, mutta sinä lyhyenä ai-
26043: tömyydestä erotettavaa, nim. toimeentulon            kana, mikä on kulunut hallituksen esityk-
26044: puutetta, joka varsinkin on rasittanut sel-          sen antamisesta ja nyt tämän esityksen lo-
26045: laisia seutuja maassa, missä pientalonpoi-           pullisen käsit1telyn välillä, on työttömyys,
26046: kaistalous on ollut vallalla. Mutta kuten            niin kuin kulkulaitosministerikin mainitsi,
26047: sanottu, varsinainen työttömyys meillä on            aivan huomattavasti noussut. Niinp'ä esim.
26048: ollut tava.llista pientä sesonkityöttömyyttä,        viimeistä edellisenä lauantaina koottujen
26049: joka on ollut sellaisilla aloilla, kuin esim.        työttömyysnumeroiden mukaan työttömien
26050: huonerakennusalalla ja sitäpaitsi satamatyö-          lukumäärä on jo noussut neljä kertaa niin
26051: läisiin nahden.                                      suureksi, kuin se oli vastaavana aikana
26052:    Se työttömyys, jota eduskunta nyt lähtee          viime vuonna. Sanottujen numeroiden mu-
26053: torjumaan, ei ole enää mitään sesonkityöt-           kaan oli miestyöttömiä 3,125, naistyöttömiä
26054: tömyyttä, vaan se on jo suurta k on j u n k-         1,303, kun sitä vastoin edellisenä vuonna
26055: t u u r i t y ö t t ö m y y t t ä. .Sama konjun:k-   samaan aikaan miehiä oli työttöminä ainoas-
26056: tuurityöttömyys, joka on riehunut tähän              taan 7'515, siis vähemmän kuin 1/4 nyt ilmoit-
26057: 478                             Tii:staina :2.9 p. 1o1mkuuta 1929.
26058:                                                                  ----
26059: 
26060: 
26061: tautuneista työttömistä, ja työttömiä naisia       daan työttömyyttä ryhtyä vastustamaan~
26062: ainoastaan 408, myöskin siis noin ~ / 4 siitä      Yksityiset ja kunnat ovat, kuten tiettyä, ny-
26063: määrästä, mikä nyt on ilmoittautunut työt-         kyjään sellaisessa rahallisessa ahdirrkotilassa,
26064: tömiä. Yhteensä oli viime vuonna tähän             että niiltä ei voi odottaa sitä apua, kuin ta-
26065: aikaan työttömiä 1,163, jotavastoin viimeistä      vallisissa oloissa. Yksityiset ovat lopettaneet
26066: edellisenä lauantaina 4,428, siis nyt n. 4         miltei kokonaisuudessaan rakennusteollisuu-
26067: kertaa niin paljon kuin viime vuonna sa-           den ja kuntien raha-asiat ovat myös sellai-
26068: maan aikaan. Ja vielä tämän jälkeen on             set, että ne eivät pitempään aikaan voi yllä-
26069: työttömien luku noussut. Viime lauantaina          pitää suurempaa tuotantoa. On silloin luon-
26070: tehdyn tilaston mukaan oli työttömiä miehiä        nollista, että kaikkien katseet kääntyvät val-
26071: kaikkiaan 3,505, työttömiä naisia 1,393 ja         tioon ja että siis valtiolta etukädessä odote-
26072: siis työttömiä yhteensä 4,898.                     taan toimenpiteitä.
26073:    Että voisi oikein ymmärtää näitä nume-             lviikä on taasen valtion mahdollisuus tällä
26074: roita, on syytä mainita, mi1tkä ovat korkeim-      hetkellä rythtyä hätäaputöitä järjestämään?
26075: mat numerot, mitä meillä on koko tällä vuo-        Täiksi vuodeksi on työttömyy1smääräraihaa
26076: sikymmenellä ollut työttömiä virallisen ti-        kaikkiaan myönnetty hallituksen käytettä-
26077: laston mukaan. Korkein työttömien numero           väksi 20 milj. markkaa. Silloin kun esitys
26078: on v :lta 1925, jolloinka työttömiä. miehiä        annettiin oli tästä jo osoitettu käytettäväksi
26079: oli 3,495, nyt sitä vastoin on niitä 3;505.        19,714,500 ·ja jäljellä oli siis ainoastaan
26080: On vielä otettava huomioon, että 1925 tämä         2815,500. Lisäksi katomäärärahasta, jota
26081: korkein työttömyysnumero on saatu varsi-           myöskin osittaisesti voitiin käyttää työttö-
26082: naisena työttömyysaikana, nimi:ttäin helmi-         myyden lieventämiseksi, oli jo osoi:tettu käy-
26083: kuussa, jolloinka, kuten tiedetään, työttö-        tettäväksi esitystä annettaessa 14,370,000,
26084: myys on laajimmillaan ja siitä huolimatta          joten siis silloin oli käytettävän-ä 630,000
26085: nyt jo lokakuussa työttömien määrä on kor-          markkaa. Nämä numerot osoittavat, että ne
26086: keampi kuin siis pahimpana työttömyys-             mahdollisuudet, jotka hallituksella on ollut
26087: kautena 192.5 helmikuussa. Tämä osoi:ttaa,         'käytettävänä, ne on käytetty jo miltei lop-
26088: että työttömyys on nyt saavuttanut meillä          puun, ja että todella aivan viimeisessä het-
26089: sellaisen ;laajuuden, että . sitä ei voi verrata   kessä on saatu hallituksen esitys, jonka pe-
26090: siihen työttömyyteen, mitä tähän asti on           rusteella voidaan ryhtyä toimenpiteisiin
26091: ollut ja että edessä on odotettavissa varsin       työttömyyden lieventämiseksi.
26092: uhkaava konjunktuurityöttömyys.                       Että todellakin hallituksen esitys on tullut
26093:    Mainitakseni vielä joitakin muita nume-         aivan viimeisessä hetkessä -         ja että se
26094: roita, niin esim. Kotkasta saatujen tietojen       näinkin ajoissa on saatu, johtuu siitä, että
26095: mukaan siellä työttömiä on nykyään noin             eduskunnassa on ollut aloite siitä - näkyy
26096: 5 kertaa niin paljon kuin edellisenä vuonna ..     vielä lisäksi hallituksen esityksen peruste-
26097: Samanta.paisia numeroita on myöskin Tam-           luista, joista ilmenee, että mikäli lisämäärä-
26098:  pereelta. Sielläkin on työttömyys tavalli-        rahaa ei hallituksen käytettäväksi aseteta,
26099: sesti ollut varsin pieni, mutta nyt on työt-       niin ensi kuun alusta, siis parin päivän ku-
26100: tömien lukumäärä noussut aivan ennen tun-          luttua, rautatierakennustöistä tulisi erote:tta.
26101: temattomaan määrään.                               vaksi noin 2,000 henkeä. Niitten työttömien
26102:    ·Sen jälkeen kun hallituksen esitys annet-       armeijaan, joka tällä hetkellä on olemassa
26103: tiin on saatu yhtämittaisesti hälyyttäviä          :ja joka yhäti kasvaa, olisi ollut pakko val-
26104: tietoja maan ·eri osista, jotka todella osoit-     tion puolesta vielä heit1tä'ä lisää 2,000 hen-
26105: tavat. että uhkaava työttömyys on edessä.          keä ka'hden päivän kuluttua, jollei nyt edus-
26106: Monella alalla tuotantoa ryhdytään supis-          kunta myönnä hallitukselle varoja töitten
26107:  tamaan, kuten esim. kutomateollisuuden             jatkamiseksi.
26108: alalla, jalkineteollisuuden alalla, sahateolli-        Tämän uhkaavan konjuktuurityöttömyy-
26109: suuden alalla, puhumattakaan esim. sellai-          den lieventämiseksi hallitus ehdottaa mää·rä-
26110: sesta teollisuudesta kuin rakennusteollisuus,      rahoja, ensiksi, varsinaisen työttömyyden lie-
26111:  joka on tällä hetkellä miltei kokonaan la-        ventämismomentilla 8 milj. markkaa. Tästä
26112: massa niin että esim. Tampereella ei tällä          8 milj. markasta tulisi 5 milj. käytettävä:ksi
26113: hetkellä ole työnalaisena muuta kuin yksi          varsinaisten valtion töiden käyntiin saatta-
26114: ainoa rakennus.                                    miseksi sekä 3 milj. maTkkaa avustuksina
26115:    Ja mitkä ovat ne edellytykset, joilla voi-      kunnille, jotta ne voisivat panna alulle hätä-
26116:                                   Työttömyyden lieventäminen.                                        479
26117: 
26118: aputöilksi sopivia töitä. Mitenkä vähän tämä        tulisi kysymykseen Epilän-Nokian välisen
26119: suunniteltu 5 milj. markkaa riittää tarpee-         maantien parannustyö 300,000 markkaa,
26120: seen, käy ilmi siitä luettelosta, joka on ole-      mutta se ei riitä vaikuttamaan varsinaisesti
26121: massa niistä töistä, jotka pantaisiin tällä         Tampereen ja sen ympäristön työttömyyteen.
26122: määrärahalla käyntiin. Tämä luettelo sisäl-            Vielä on mainittava, että erikoisen suuri
26123: tää seuraavat työt: Mitä Kotkaan tulee tulisi       työttömyys näkyy olevan alkamassa Itä-
26124: siellä pantavaksi töitä käyntiin 350,000 mar-
26125:                                    1                Ka.rjalassa. Sahateollisuus, joka yleensä on
26126: kan edestä, Kemissä käytettäisiin 300,000           joutumassa lamaannustilaan, on erikoisen.
26127: markkaa, Helsingissä kaiken kaikkiaan               suurissa vaikeuksissa itäisessä Karjalassa
26128: 460,000 markkaa, Turussa 200,000 markkaa,           Suojärvellä. Siellä sahoja suljetaan ja työt-
26129: Vaasassa 200,000 markkaa, Oulussa 330,000           tömien lukumäärä nousee. Siitä huolimatta
26130: markkaa, Alatorniossa 750,000 markka:a,             tässä luettelossa ei ole yhtään työttömyyttä
26131:  Suomussalmella 300,000 markkaa, Oulun-             lieventävää työtä ehdotettu pantavaksi käyn-
26132: Pudasjärven           maantien    rakenrtamisessa   tiin näillä seuduin.
26133: 300,000 markkaa, Rovaniemen-Kittilän                   Mutta tämäkin luettelo edellyttää noin
26134: maantietöihin 200,000 markkaa, Vikajärven           6 lj2 miljoonaa markkaa, jotavastoin halli-
26135: -1Sodankylän-Ivalon maantien rakenta-               tuksen esityksessä on varattu varoja vain
26136:  miseen 200,000 manldkaa, Uiton silta Palta-        5 miljoonaa markkaa. Mikäli tät'ä määrä-
26137: .riJ:Ossa 100,000 markkaa, Latvajoen silta          rahaa ei koroiteta, tulevat monet näistä töistä
26138:  Kuhmoniemeilä 100,000 markkaa, Raanu-              jäämään sikseen, kuten esim. - tahdon tässä
26139: järven tien sillat Ylitorniossa 200,000 mark-       huomauttaa Po'hjois-Suomen edustajille -
26140: kaa, Seinäjoen-Peräseinäjoen maantien oi-           on suunniteltu jättää pois esim. Ala-Tornion
26141: kaisu ja levittäminen 300,000 markkaa, Saa-         Arpelan-Paakkolan tien rakentaminen
26142:  rijärven-Äänekosken maantien siirto Kota-          750,000 markkaa, samoin Rovaniemen-
26143:  kennään kautta kulkevaksi 150,000 markkaa,         Kittilän tiestä noin 200,000 m:k. j. n. e.
26144:  Kopolanvirran--!Kangaslammin             maantie   Tämänkin suunnitelman toteuttaminen, josta
26145:  200,000 markkaa, Jäppilän-Tihusniemen              on luettelo olemassa, edellyttäisi 1 lj2 miljoo-
26146: maantie 150,000 markkaa, Viipurista Johan-          naa markkaa lisää hallituksen esitykseen.
26147: neksen pitäjään johtavan maantien kuntoon-              Tällä hetkellä ollaan myös siinä suhteessa
26148:  panemiseksi 300,000 markkaa, Viipurista            hyvässä asemassa, ettei suinkaan ·puutu sel-
26149:  Helsinkiin johtavan maantien parantaminen          laisia hyödyllisiä töitä, jotka voitaisiin heti
26150:  500,000 markkaa, Lavolan kanavaosan uusi-          panna vireille. Että sellaisia löytyy, näkyy
26151:  minen '200,000 markkaa, Epilän-Nokian vä-          esim. kulkulaitosvaliokunnan mietinnöstä,
26152:  lisen maantien parannustöihin 300,000 mark-        jossa on mainittu useampia, n. 10 eri sel-
26153:  kaa. Tämäkin luettelo päättyy jo 6,540,000         laista työtä, jotka ovat hyvin sopivia hä;tä-
26154:  markkaan j,a kuitenkaan halli.tus ei e.sitä tä-    aputöiksi ja joihin myönnetyt varat tulevat
26155:  hän tarkoitukseen !kuin ainoastaan 5 milj.         käytettäviksi varsinaisesti työläisten palk-
26156:  markkaa. Ja lisäksi on otettava huomioon,          koihin ja 'jotka tiet ja muut työt ovat myös
26157:   että täsrt:ä luette1osta puuttuvat työt monilla    taloudellisesti edullisia, sellaisi,a, että ne olisi
26158: seUaisHLa seuduilla, jois1sa työttömyys on var-      kui'tenkin lähimmässä tulevaisuudessa. pan-
26159:  sin ankara. Niinpä esim. sen tutkimuksen            tava työn alaisiksi siinäkin tapauksessa, e·trt:ä
26160:  mukaan, josta kulkulaitosministeri .täällä          varsinaista työttömyyttä ei olisi. Tämän
26161:  mainitsi, on työttömyys Turun ympärillä             vuoksi olemme me sosialidemokraattinen
26162:  varsin ankara. Siellä on kokonaista 14 kun-         ryhmä valiokunnassa ehdottaneet, että tämä
26163:  taa ilmoittanut, että työttömyys on tuntuva.       ensimmäinen varsinaisesti työttömyyden lie-
26164:  Tästä huolimaHa ei tässä luettelossa ole Tu-       ventämiseksi ehdotettu määräraha, ·joka hal-
26165:  run ympäristöä varten osoitettu mä'ärärahaa        litulksen esityksessä ·on 8 miljoonaa mark-
26166:  kuin ainoastaan 200,000 ma~kkaa. Toinen            kaa, koroitettaisiin 7 miljoonalla markaUa,
26167:  varsin ankara työttömyyskeskus tällä kertaa        nousten siis kaikkiaan 15 milj·oonaan mark-
26168:  on Tampere. Tampere on kyllä säännölli-             kaan.
26169:  sissä oloissa tullut toimeen omillaan, mutta           Mitä tulee toiseen kohtaan hallituksen esi-
26170:  nyt työt.tömyys on sellainen, että se välttä-      .tyksessä, joka tarkoittaa sitä, että ne 2,000
26171:  mättä edellyttää valtion väliintuloa ja siitä       työläistä, jotka ilman lisämäärärahaa tuli-
26172:  huolimatta tässä luettelossa ei ole yhtään ai-     sivat erotettaviksi valtion työstä, edelleen
26173:  noata työtä Tamperetta varten. Lähimpänä           voitaisiin tämän vuoden aikana pitää valtion
26174: 480                             Tiistaina '29 p. lokakuuta 1929.
26175: 
26176: työssä, niin tämä määräraha ei riitä siihen,       myyden torjumiseksi on niin suuri, että
26177: että voitaisiin uusille työttömille avata työ-     enempää määrärahaa ei tarkoituksenmukai-
26178: mahdollisuuksia. Se vain estää sen, että val-      sesti muka enää tältä vuodelta voitaisi sen
26179: tion palveluksesta enemmän kuin puolet var-        torjumiseksi käyttää. Minä en kuitenkaan
26180: sinaisista rautatien rakentajista heitettäisiin    usko, että asia todellisuudessa näin olisi. Ja
26181: tämmöisenä aikana oman onnensa nojaan.             minua ihmetyttää muuten se seikka, ettei hal-
26182: Mutta se ei anna mahdollisuuksia siihen, että      litus ja ministerit näe, kuinka suuri todella-
26183: lisää voitaisiin valtion rautatierakennustöi-      kin työttömyys tällä ker.taa on ja että sen
26184: hin ottaa työttömiä.                               laajuus ei yksinomaan rajoitu tällä kertaa
26185:     Olemme olleet valiokunnassa sitä mieltä,       joihinkin määrättyihin paikkakuntiin vaan
26186: että rauta,tierakennustyöt monilla seuduilla       että työttömyys on koko maahan nähden
26187: ovat ainoita töitä, joita sopivasti ja taloudel-   yhtä suuri jokaisella paikkakunnalla. Ja jos
26188: lisesti voitaisiin käyttää työttömyyden lie-       otamme tämän 8 milj. markkaa arvoste1ta-
26189: ventämiseksi. Ja niinhän on myös ennen me-         vaksi, joka varsinaisesti käsittää hallituksen
26190: netelty jatkuvasti vuosi vuodelta. Tuntuu          esityksessä sellaista määrärahaa, jolla työt-
26191: suorastaan merkilliseltä senvuoksi, että hal-      tömien työläisten asemaa voitaisiin lieven-
26192: litus ei ole esityksessään ehdottanut mitään       tää, nimittäin jotka nyt jo ovat työttöminä
26193: määrärahaa sitä varten, että rautatieraken-        tai lä,hitulevaisuudessa tulevat, jotka eivät
26194: nustöihin voitaisiin ottaa lisää työttömiä,        ole valtion rautati'etöissä j. n. e., niin tämä.
26195: vaikka juuri tällä tavalla edellisinä vuosina      määräraha on kuin pisara, meressä. Siitähän
26196: useimmiten työttömyyttä on koetettu lieven-        on vielä sen lisäksi maksettava rakennusai-
26197: tää. Mielestäni olisi valtiolle varattava mah-     neita ja työtarpeita, mitä niissä töissä tarvi-
26198: dollisuus ainakin 500 työttömän ottamiseen         taan, joita tällä määrärahalla, aiotaan suo-
26199: valtion rautatierakennustöihin, joka edellyt-       rittaa. Tästä määrärahasta sen lisäksi aio-
26200: täisi hallitukselle lisää määrärahaa 2,000,000     taan vielä toteuttaa kuntien avustaminenkin.
26201: markkaa. Tämä summa on aivan vaatimaton            Tästä jo huomataan, minkä verran tästä to-
26202: ja kuitenkin se varaisi 500 työläiselle eri seu-    dellisuudessa jää enää sellaista määrärahaa,
26203: duissa maata työmahdollisuuksia, ·joten voi-        joka tosiaan palkan muodossa menee työläis-
26204: taneen odottaa, että eduskunta ainakin tä-         ten elintason turvaamiseksi.
26205: män vaatimattoman maärärahan tulisi myön-              Minun mielestäni hallituksen esitystä on
26206: tämään.                                            syvennettävä ei yksinomaan rautatiemää·rä-
26207:     Sillä perusteella kuin olen esittänyt, ehdo-   ra:hoihin nähden, mutta myöskin siltä osalta,
26208: tan, että valiokunnan mietintöön liitetyn 1        joka tarkoittaa valtion muitten töiden jäl.ljes-
26209: vastalauseen mukaisesti ensimmäiselle koh-         tämistä, ja myöskin siltä osalta, joka tarkoit-
26210: dalle lisättäisiin 7 miljoonaa markkaa ja, toi-    taa kuntien avustamista niille töiden järjes-
26211: selle kohdalle 2 miljoonaa markkaa, niin että      tämiseksi työttömille ja että myöskin on
26212: nämä kohdat tulisivat kuulumaan siten että          huomioonotettava sekin seikka, että on an-
26213:  ,eduskunta päättäisi lisäykseksi vuoden           nettava työttömille työläisille suoranaista
26214: 1929 tulo- ja menoarvioon, ylimääräisen            avustusta.
26215: menoarvion IX luvun 23 momentiHe myön-                 Valtiovarainvaliokunnan         porvarillinen
26216: tää 15 miljoonan markan suuruisen määrä-            enemmistö ei ole ryhtynyt hallituksen esi-
26217:  rahan työttömyyden lieventämiseen 2)              tystä parantamaan, vaan esittää sen sellai-
26218:  lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon      .senaan hyväksyttäväksi. Kun täällä viime
26219: ylimääräisen menoarvion IX luvun 11 mo-            'kerralla työttömyyskysymystä käsiteltiin toi-
26220: mentille myöntää 10 miljoonan markan suu-          vomusaloitteen muodossa, esitin minä silloin
26221:  ruisen määrärahan rautatierakennuksia var-        numerollisesti sen laajuuden työttömien lu-
26222: ten'' sekä että kolmas kohta hyväksyttäisiin       kumäärään nähden, joka jo valtion virallis-
26223: valiokunnan mietinnön mukaan.                       ten tilastojen mukaan oli silloin olemassa.
26224:                                                    Senjälkeen ovat työttömien lukumäärästä ti-
26225:    Ed. Virta: Työttömyyskysymys erittäin-           lastojen numerot kasvaneet viikko viikolta
26226: kin tällä kertaa ()n vakava asia, jota ·edus-       ja että n:e ovat kasvaneet .siksi suuressa. mää-
26227: kunnan on käsiteltävä sellaisella tavalla, että    rässä, että tämäkin seikka jo pitäisi rpanna
26228: siihen todellakin tulee kiinnitettyä vakavaa        ha1lituksenkin vakavasti ajattelemaan, että
26229: huomiota. Täällä ministeri Lahdensuo va-           onko se todellakin tehnyt ja pyrkinyt teke-
26230: kuutti äsken puheenvuorossaan, että halli-          mään tässä asiassa sitä, mitä sen olisi pitä-
26231: tuksen esitys määrärahaan nähden työttö-           nyt siinä te'hdä. Tällä kertaahan tilastojen
26232:                                  Työttömyyden lieventäminen.                                     481
26233: 
26234: mukaan, niinkuin täällä edellinen puhuja          see työläisiä .pois työpaikoistaan sadottain
26235: mai!lltsi, työttömyys voidaan jo niiden puut-     eri tehtaista ja myöskin vähentää työpäivien
26236: teellisten tilastojenkin mukaan, mitä varsi-      lukua kuitenkaan lisäämättä •työläisten palk-
26237: naisten työnvälitystoimistojen kautta on          kaa, jotenka työläisten •entisestään kurja
26238: saatu, arvioida noin nelinkertaiseksi, mutta      .palkkataso tulee huomattavasti alenemaan
26239: ehkä jo likipi.täen viidenkertaiseksikin siitä,   ja alenemaan sellaiseen määrään, että tuolla
26240: mitä se oli viime vuonna. Eikö tämä, herra        pa~kalla ei enää kukaan ihminen elä, vaan
26241: ministeri, edellytä sitä, että määrärahat         että kuntien tässä suhteessa on välttämättö-
26242: myöskin jo tähän viralliseenkin tilastoon         myyden pakosta, sikäli kuin porvaristo kun-
26243: nähden pitäisi .olla myöskin ainakin 5-6 ker-     nissa saadaan siihen taipumaan, annettava
26244: taa suuremmat hallituksen käytettäviksi           lisäavustusta, jotta 'he voisivat henkensä
26245: kuin mitä ne vastaavana aikana viime              viedä tal'Ven ylitse. Tämäikin asiaintila, jos
26246: vuonna ovat ol[eet? Nyt kuitenkaan halli-         siihen tahdotaan parannusta ja korjausta,
26247: tuksen esityksen mukaan ei likimainkaan           vaatii .sitä, että kunnilla on riittävästi mää-
26248: tule näin olemaan.                                rärahoja 'naispuolisten työläisten toimeen-
26249:    Minun mielestäni on tällä kertaa erityi-       tulon turvaamiseen, koska heille useinkaan
26250: sesti, koska, työttömyyskysymyksessä ·talou-      talvisaikaan ei voida järjestää edes sopi·via
26251: demsen pulakauden ·ja nykyisen yhteiskun-         töitä kunnan puolesta.
26252: tajärjestelmän tuoman tilanteen vuoiksi on           Hallituksen esityksessä vielä se kohta,
26253: jouduttu tällaiseen vaikeaan asemaan, halli-      josta täällä jo mainittiinkin, jobkoskee n. s.
26254: tuksen velvollisuus kiinnittää huomiota           rautatien työmäärärahaa, ei sellaisenakaan,
26255: myöskin siihen, että tällaisia .työttömyysmää-    kuten minä mainitsin, merkitse sitä, että
26256: rä:rahalla järjestettäviä töitä järj·estetään     sillä voitaisiin nykyistä työttömyyttä pois-
26257: joka puolella maata ja myöskin riittävästi.       taa, vaan se merkitsee sitä, että entisestään-
26258: Mutta on selvää, että vaikka olisi sellainen-     kin suuren työttömyysarmeijan lisäksi olisi
26259: kin 'hallitus, joka edes pyrkisi .tekemään jo-    valtion työnnettävä ainakin n. 2.,000 työ-
26260: taJkin asian hyväksi, niin tuskin por.varival-    läistä rautatierakennuksilta työttömyyteen,
26261: tion mikään haJlitus kykenisi, eikä haluakaan     ehken enempikin. Valtion rautatierakennuk-
26262: töitä järjestää siinä määrin, että sillä työt-    silla tietojen mukaan on tällä kertaa työssä
26263: tömyys edes osiksi tulee poistetuksi. Tässä       n. 1,400 sellaista työläistä, jotka ovat varsi-
26264: onkin silloin käytettävä kuntien välitystä,       naisia ammattityöläisiä, jotka siirtyvät
26265:  josta minä jo viime kerralla huomautin, sillä    radalta toiselle, ja 2,000 työläistä sellai-
26266: kunnat yleensä tällaisissa asioissa kykenevät     sia, jotka ovat paikallisista tywoimista
26267:  paremmin saamaan asiaintilaan parannusta.        koottua väkeä. Tämä paikaUisista työ-
26268:  Kunnilla on sopivia töitä, katutöitä ja nii-     voimista koottu väki olisi nyt heitettävä
26269: hin verrattavia muita töitä, joihin ei tarvita    työttömyyteen, jollei tätä hallituksen esit-
26270: käyttää ra'kennusaineihin suuria rahamää-         tämää määrärahaa hyväksytä. Mutta. var-
26271:  riä, joita voidaan sopivasti työttömyyden        maa on, että rautatierakennustyöt ovat
26272: torjumiseksi •panna käyntiin, mutta että kun-     sellaisia töitä, joissa useimmassa tapauksessa
26273: nat suurimmalta osalta ovat taloudellisesti       voidaan nyt iyöttömyyden suurimmill,aan
26274:  taas sellaisessa tilanteessa, että ne eivät      ollessa, lisätäkin työvoimaa. Niissä on val-
26275: omilla voimillaan voi näitä töitä käyntiin        mis työnjoh-to, työvälineet, ja että, jos vain
26276:  panna. Ehkä jotkut varakkaammat kaupun-          määrärahaa osoitetaan hallitukselle ·riittä-
26277:  git voivat osiksi, mutta maalaiskunnat ja        miin asti, tällaista työvoiman lisäystä voi-
26278: köyhemmässä asemassa olevat kaupunkikun-          daan panna toimeen. Si·tä voidaan käyttää
26279: natkin ovat pakotettuja tällaisista töistä luo-   suuressa määrin työttömyyden torjumiseksi
26280:  pumaan, koska niillä ei ole varoja niiden        sopivina. töinä. Sen vuo'ksi minä olen si.tä
26281:  käyntiimpanemiseen. Senvuoksi onkin val-         mieltä, että hallituksen käytettäväksi olisi
26282: tion annettaNa riit.tävästi kunnille varoja       tältäkin kohdalta varattava enempi määrä-
26283: töitten järjestämiseen ja myöskin suoranais-      rahaa 1kuin mitä se pyy·tää senvuoksi, että
26284: ten avustusten jakamiseen työttömille työ-        sillä niäärärahalla, joka hallituksen ehdo-
26285: läisille. On nimittäin huomioonotet.tava,         tuksessa on mainittu, ei voida lisätyövoimaa
26286: että varsinkin naispuolisten työttömien työ-       rautatien töihin ottaa. Hallituksen suunni-
26287: läisten lukumäärä tulee kasvamaan jo sen-         telmat niistä. töistä, joita hallitus aikoo
26288:  kin vuoksi, että kutomateollisuus y. m. syök-    panna käyntiin, ovat perin vähäiset siihen
26289: 
26290:                                                                                             61
26291: 482                             Tiistaina 29 p. 1okakuuta 19'29.
26292: ----~--------~---
26293: 
26294: 
26295: 
26296: 
26297: nähden, mitä niitä pitäisi panna käyntiin.        määrärahoilla, joista nyt on kysymys. Pari
26298: Lahden seutuville, jossa työttömyys :tällä        viikkoa sitten kävi 'I'ampereen kaupungin lä-
26299: kertaa on myöskin huomattavan suuri, ei           hetystö Helsingissä tekemässä seLkoa paik-
26300: siinä esitetä määrärahoja eikä minkäänlaista      kakunnalla vallitsevasta työttömyyde·stä. Lä-
26301: työsuunnitelmaa, ja samanlaista voisi esit-       hetystö kävi m. m. rautatiehallituksessa eh-
26302: tää pitkin linjaa. ympäri maata.                  dottamassa, että Tampereen uuden ratapi-
26303:    Kaikki nämä seikat huomioonottaen onkin        han perustustyöt pantaisiin työttömyyden
26304: jokaisen, joka asiaa tahtoo käsitellä vaka-       lieventämistarkoituksessa tänä syksynä al-
26305: vassa mielessä ja todellisesti siinä mielessä,    kuun. Lupauksia. tähän suuntaan annettiin-
26306: että työttömyyttä pyritään torjumaan niin,        kin ja eräs rautatiehallituksen johtajista on
26307: että työläj.set eivät tarvitsisi nähdä työttö-    tamperelaisille lehdille antamassaan haas-
26308: myyden johdosta kurjuutta, ja vielä huo-          tattelussa ilmoittanut ehdoHaneensa pu-
26309: mioonottaen sen, että asiantuntijain lausun-      heenaolevaan tarkoitukseen myönnettäväksi
26310: non mukaan Pohjois-Suomessa ei tänä tal-          950,000 markkaa. Mutta mikäli myöhemmin
26311: vena tule juuri nimeksikään yksityisiä met-       on saatu tietää, ei rautatiehallitus ole täl-
26312: sänhakkuita, ja samanlaisia ilmiöitä on suu-      laista ehdotusta kulkulaitosministeriölle teh-
26313: rimmassa osassa maassa olemassa muualla-          nyt. Kaikista selvityksistä huolimatta näyt-
26314: kin, vaatii se ehdottomasti, että valtion on      tää siis siltä, että rautatiehallitus ei ole tul-
26315: silloin ll:äytettävä suurempia määrärahoja        lut vakuutetuksi siitä, että Tampereen seu-
26316: työttömyyden torjumiseen kuin mitä hallitus       dulla on työttömyyttä ja että sen lieventämi-
26317: esittää. Minä ehdotankin, •että eduskunta hy-     seksi olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin ja että
26318: väksyisi valtiovarainvaliokunnan mietintöön       siihen sopii erinomaisesti 'fampereen ratapi-
26319: liitetyn toisen vastalauseen, jossa ehdotetaan,   han töiden alullepano, niinkuin lähetyställe
26320: että hallituksen käytettäväksi tälle 1vuode.Ue    rautatiehallituksessa silloin ilmoitettiin. Tä-
26321: varattaisiin työttömyyden torjumiseksi 25         män vuoksi tahdon minä .puolestani mainita,
26322: milj. mk., joista 15 milj. valtion omien töit-    että lokakuun kolmannella viikolla ilmoittau-
26323: ten ,järjestämiseen ja kuntien avustamiseen       tui Tampereen kaupungin työnvälitystoimis-
26324:  työttömyyden torjumiseksi 10 milj. mk. Sen       toon yhteensä 550 sellaista työnhakijaa, joiLle
26325: lisäksi olisi ha1lituksen toinen kohta koroitet-  toimisto ei voinut työpaikkaa. saada. Näistä
26326: tava 2 milj. markalla ja merkittävä siihe:n       työnhakijoista oli Tampereen kuntalaisia
26327: 10 milj. mk. nykyisen 8 milj. markan sijasta.     473 ja ulkokuntalaisia 77. On vielä syytä
26328:                                                   mainita, että nämä työnhakijat, joista tässä
26329:    Ed. H a r v a l a: Hallitus sanoo esi·tykses- on kysymys, ovat juuri sellaisia, joille erit-
26330: sään, että ensi sijassa tulee työttömyyden täin hyvin sopisi m. m. juuri ratapihatyö.
26331: lieventämiseksi järjestettäväksi valtion omia Näistä oli, nimittäin miespuolisista työn-
26332: töitä, etupäässä metsätöitä, mutta myöskin hakijoista, sekatyömiehiä 215, ki·Dvesmiehiä
26333: tie- ja vesirakennus- sekä rautatietöitä. Kes- 71, muita rakennusammattilaisia 33 ja aju-
26334: kusvirastoilta on hankittu selonteko siitä, reita 34, loppujen jakautuessa. eri ammatti-
26335: mitä töitä voitaisiin työttömyyden lieventä- aloille. Kun tällaisia määriä työntekijöitä
26336: miseksi panna käyntii:n. Nämä valmistelut etsii paikkakunnalla työtä eikä sitä ole saa-
26337: ovat vallan oikeita. Näyttää kuitenkin siltä, tavissa, pitäisi myöskin rautatiehallituksen
26338: että keskusvirastot ehdotuksia Jaatiessaan ei- tulla vaknutetuksi siitä, että tällaisilla seu-
26339: vät yleensä ota huomioon, millä paikkakun- duilla -on ryhdyttävä toimenpiteisiin. Minä
26340: nilla työttömyyttä etupäässä ilmenee, vaan puolestani kehoitankin senvuoksi kulkulai-
26341: sensijaan valmistavat ehdotuksensa pi·täen tosministeriötä kiinnittämään erityistä huo-
26342: silmällä sitä, mitä töitä ne sopi'vimmin voi- miota Tampereen seudulla vallitsevaan an-
26343: vat saada käyntiin ja missä on olemassa sel- karaan työttömyyteen ja vaatimaan rauta-
26344: laisia valtion töitä, jotka voidaan esim. s·yk- tiehallitukselta ehdotusta juuri ratapihatöi-
26345: syllä teettää. Tämänvuoksi tapahtuu sitten den alullepanemisesta. Minä tiedän kyllä,
26346: sillä tavalla, että keskusvirastojen suunnit- että rautati:ehallitus on tehnyt ehdotuksen
26347: telemat työt eivät useinkaan satu niille paik- 3150,000 markan myöntämisestä erään tien
26348: kakunnille, joissa työttömyys on huomattava. oikaisua varten, mutta tällainen määräraha
26349: Niinpä ovat keskusvirastot jättäneet esimer- niissä oloissa, mi•tkä paikkakunnalla nyt val-
26350: kiksi Tampereen ympäristöineen jokseenkin litsevat, ei merkitse yhtään mitään. - Sii-
26351: osattomaksi valtion töiden järjestelystä niillä , hen, että olisi jnuri ratapihatöihin käytävä
26352:                                                Työttömyyden iieventäminen.                                      483
26353: --------------~-   ----- ----------------·---- ---- -- - --· - - - - - - - ------·- ----- - - - - - - - - ---
26354: 
26355: 
26356: Tampereen seudulla käsiksi, on erityistä ai-     nen. Mutta vaikka näin on, että työttömyys
26357: hetta vielä senvuoksi, että kaupungin ja val-    on tulos nykyisestä talousjärjestelmästä ja
26358: tion välillä tapahtuneessa aluevaihdossa val-    vaikka jokaisen kapitalistisen maan hallitus
26359: tio on sitoutunut aivan lähiaikoina suoritta-    on riippuvassa suhteessa vallitseviin talous-
26360: maan ratapihatyön siellä. Minä !puolestani       järjestelmän lakeihin, ei se vapauta silti val-
26361: en pUihu nyt siitä, että koko työ olisi pantava  lassaolijoita velvollisuudesta tehdä kaikkensa
26362: käyntiin.     Voidaan suorittaa melkoinen        työttömyyskurjuuden lieventämiseksi. Se ei
26363: määrä perustamistöitä, joista ei kuitenkaan      edellytä sitä, että meillä nykyinen hallitus
26364: ehdottomasti seuraa se, että koko ratapiha-      olisi oikeutettu sivuuttamaan tämän kysy-
26365: työ kaikessa laajuudessaan olisi tällä kertaa    myksen antamalla esityksen, joka ei asialli-
26366: aloitettava.                                     sesti merkitse tässä tilanteessa sitä. apua,
26367:    Minä t·oi'Von, että kulkulaitosministeriö     mikä. vaadiHaisiin. Ei se myöskään edellytä
26368: hoitaa asian niin, .että Tampereen seudulla      sitä, että eduskunnan olisi tyydyttävä tähän
26369: työttömyyden lieventämiseksi ryhdytää:n          esitykseen. Työttömyyskurjuudessa kärsi-
26370: erikoisiin toimenpiteisiin ja että tätä var.ten  villä yksilöillä, samoinkuin yhteisöillä, j'ol-
26371: myönnetään ha!llituksen käytettäväksi lisää      laisia meillä ovat monet sellaiset kunnat,
26372: rahoja sillä tavoin kuin ed. Helo on ehdot-      jotka ovat 'Viime vuosina kohdanneiUen
26373:  tanut. :M:in'ä senvuoksi kannatan ed. Helon     katojen ja työttömyyden johdosta joutuneet
26374: ehdotusta.                                       huntavaan hätään, on oikeus vaatia valtio-
26375:                                                  vallalta voimakkaampia otteita .tässä. asiassa.
26376:    Ed. T a b e ll: Vaikka työttömyyskysy- Eivät luultavasti maalaisliittolaiset hallitus-
26377: mykseen onkin viime vuosien aikana jou- herrat liene tuudittaneet itseään siihen us-
26378: duttu eduskunnassakin kiinnittämään huo- koon että kun käydään virkahenojen palk-
26379: miota sikäli, että siitä on täällä puhuttu ja koja koi"oittamaan ja työnnetään satoja mil-
26380: silloin tällöin myönnetty joku pienempi mää- joonia sotavarustuksiin, niin nälkää kärsivät
26381: rära'ha, niin ei tätä kysymystä ole poistettu työttömät olisivat sillä tyydytetyt. Otan .rin-
26382: niillä toimenpiteillä päiv'ä:järjestyksestä. nastaakseni mainitsemani kysymykset siksi,
26383: Eduskunnan ja yleensä valtiovalla·n toimen- koska ne ovat omansa osoittamaan, että ny-
26384: piteet ovat osoittautuneet tässäkin asiassa kyinen hallitus sen paremmin kuin valtio-
26385: kerrassaan tehottomiksi. Sen sijaan, että varainvaliokuntakaan, ei ole pitänyt hädän-
26386: työttömyyttä olisi voitu vähentää, on tällä alaisten auttamista ensimmäisellä eikä vielä
26387: kertaa todettava, että se on taas lisäänty- toisellakaan tilalla. Työttömyyshädän torju-
26388: nyt ja on yhä lisääntymässä pelottavalla miseen annetaan sikäli murusia kuin kaikilta
26389: voimalla. Työttömyyskysymys on kapitalis- muilta menoilta näyttää riittävän. Se on
26390: tiselle järjestelmälle sikäli ·erikoinen, ettei juuri {ämä seikka, jonka me työtätekevän
26391: se jatkuvasta käsittelyna'laisena oJ.osta 'huo- väestön edustajina olemme oikeutetut vaati-
26392: limatta •pääse. vähääkään vanhenemaan. maan muutettavaksi kokonaan päinvastai-
26393: Täällä eduskunnassa kyllä usein huomaa sel- seksi. Ensin on turvattava työttömyydestä
26394: laisiakin oireita, kuin kysymys kiusaisi ja muusta yhteiskunnallisesta kurjuudesta
26395: eduskunnan enemmistöä, koska siitä on pu- kärsivien asema, eikä suurpalkkaisille virka-
26396: huttu niin monet kerrat 'Varsinkin juuri työ- miehille riennettä:vä työntämään kymmeniä
26397: läisedustajain taholta. Työttömyyskysymys miljoonia entisten huikeitten summien li-
26398: on kuitenkin aina .sikäli uusi ja. myöskin niin säksi.
26399: kovakourainen, ettei edes istuntosalin tyh-         Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liit-
26400:  jäksi jättämiselläkään siitä päästä erilleen. , tyvässä toisessa vastalauseessa, joka on •·alia-
26401: Työttömien anomuksia ja avunhuutoja voi- kunnassa olevi.en ryhmämme !jäsenten alle-
26402: daan kyllä yrittää paeta, vielä:pä tukkia koT- kirjoittama, onkin ehdotettu myönnettäväksi
26403:  vansa estääkseen niiden kuuluminen, mutta lisäyksinä kuluvan vuoden menoarvioon yh-
26404:  työttömyyskysymys on kaikkrne siihen kuu- teensä 3·5 milj. markkaa. Tässä ryhmämme
26405:  luvine liittolaisineen aina seuraava kapita- jäsenten ehdotuksessa minä en pidä yksis-
26406:  listisen järjestelmän painajaisena. Ja sitä tään .tärkeänä sitä seikkaa, että }{lokonais-
26407:  mukaa, kun kapitalistinen tuotanto kehit- summa ·on 19 miljoonaa markkaa suurempi
26408:  tyy ja sen johdosta taloudelliset pulat käy- kuin hallituksen ja valtiovarainvaliokunnan
26409:  vät raskaammiksi, on siitä seurauksena työt- esittämä, mutta haluaisin erikoisesti huomi-
26410:  tömyyskurjuuden yhä vaHavampi paisumi- oita.vaksi sen osan tässä ryhmämme jäsenten
26411: 484                            Tiistaina 29 p. l<okakuuta 1929.
26412: 
26413: vastalauseessa, jossa ehdotetaan 10 milj.        kunta ei ole välittömässä kosketuksessa teol-
26414: markkaa annettruvaksi kuntien välityksellä       lisuuslaitosten kanssa, mutta sielläkin pelä-
26415: työttömyyden lieventämiseksi. Tällöin tulisi-    tään työttömien luvun nousevan noin
26416: vat luonnollisesti ilman muuta kysymykseen       500 :een. Kemin kaupunki, mutta erittäin-
26417: ne kunnat, jotka ovat joutuneet enimmän          kin Kemin maalaiskunta ovat saaneet useam-
26418: kärsimään niissä vallitsevan työttömyyden        man vuoden kärsiä ankarasta työttömyy-
26419: johdosta. Mikäli tähän saakka saapuneiden        destä. Aivan hiljattain suoritettujen laskel-
26420: tietojen perusteella 'VOi jo päätellä, tulee     mien mukaan on tällä hetkellä K'emin maa-
26421: nyt alkavan talven kuluessa olemaan suuri        laiskunnassa työttömiä 678, ollen niistä per-
26422: määrä sellaisia kuntia, jotka joutuvat anka-     heeliisiä 346 ja heidän yhteinen perhelu-
26423: raan pulaan alueellaan elävien työttömien        kunsa 1,038, joten työttömyydestä kärsiviä
26424: kuntalaisten auttamisessa. Tässä ·emme voi       on kaikkiaan jo nyt 1,370 henkeä. Kun koh-
26425: sivuuttaa sitä tosiasiaa, että on ;paljon kun-   dakk,oin päättyvien sesonki- y. m. töiden jäl-
26426: tia, joiden rahataloudellise.en asemaan on jo    keen vapautuu lisäl{si n. 1,700 työläistä, niis-
26427: edellisen vuoden kato ja useana vuotena kai-     täkin on. toinen puoli perheellisiä, voidaan
26428: vanut työttömyys vaikuttanut kerrassaan tu-      työttömyydestä kärsivien lukumäärä ar-
26429: hoisasti. Muutama esimerkki tässä suhteessa      vioida Kemin maalaiskunnan alueella nou-
26430: lienee paikallaan. Kuolajärven ja Kittilän       sevan ensi talven ai'kana noin 4,500:een fhen-
26431: kuntien taloudellisesta asemasta lienevät        keen. Nämä O'Vat numeroita, jotka puhuvat
26432: useimmat edustajat sen vuoksi jo selvillä,       lahjomatonta kieltä ja ettei Kemin kaupun-
26433: että niistä aivan hiljattainkin on lähetystö-    gilla sen paremmin kuin maalaiskunll'alla-
26434: jen kautta käyty selostamassa tilannetta.        kaan ole mahdollisuuksia suoriutua yksinään
26435: Kuolajärven kunnassa, joka on jro holhouk-       näin raskaan työttömyyden seuraamuksista,
26436: senalainen on nykyisin ilmoitettu työttömien     siitä saadaan olla jo edeltäkäsin vakuutet-
26437: lukumäärän olevan noin tul1annen :heng.en        tuja. Aikaisemmat työttömyysajat eivät ole
26438: vaiheilla. Kuluvana vuonna kohdannut kato        olleet jättämättä jälkeä kuntien talouteen.
26439: oli yhtä ankara kuin edellisenä. Verojen          Simon kunnasta tiedoitetaan samoin, että
26440: kanto on muodostunut kokonaan mahdotto-          kato ja työttömyys ovat kothineet kunnan ta-
26441: maksi, koska ei edes ulosottotoimin voida        louden siinä määrin, ettei talven kuluessa
26442: saada niitä kannetuiksi. Varallisuus on niin     yhä paisuvaa työttömyyskurjuutta kyetä
26443: tyystin kadonnut, ettei ole varaa mennä pa:k-    omin voimin enää lieventämään. Kun veron
26444: kohuutokauppoihin huutamaan toisten omai-        ulosotto joutuu suoritettavaksi pakkohuuto-
26445: suutta. Samoin on myös Kittilässä. Ellei         kauppojen välityksellä niin ei ole ihmeteltä-
26446: valtiovalta anna välitöntä apuaan kunnan         vää, jos· kunnan viranomaiset joutuvatkin
26447: rahata!J.ous lähenee nopeasti romahdusta.        neuvottomiksi. Kajaanin maa:laiskunll'assa
26448: Kuntien on mahdotonta omin voimin suo-           ilmoirtetaan tilanteen olevan edeHiseen ver-
26449: riutua siitä raskaasta työttömyydestä, mikä       rattavissa. Samoin on Kajaanin kaupungin
26450: kunnassa vallitsee. Koillisella ra'jaseudulla     laita. Kunnalla itsellään ei ·ole mahdolli-
26451: ja Lapissa on tilanne yleen8ä miltei kaikissa    suuksia töitten järjestämiseen. Mainitta-
26452: kunnissa y'htä vaikea. Näitten taloudelliseen    koon, että sellaisessa maalaiskunnassa kuin
26453: asemaan vaikuttaa paljon se, ettei enää viime    Yli-KiimiUJki,, joka ei ole ra~aseutukunta eika
26454: talvena ole ollut metsätöitä yhtä runsaasti      teollisuuskunta, mikä tietää sitä, et:tei siellä
26455: kuin aikaisemmin. Nyt kun sahauksia on           teollisuuslaitoksien työn supistaminen ole
26456: alettu entistä enemmän supistaa, muodostuu       välittömästi vaikuttamassa tilanteeseen, on
26457: tilanne luonnollisesti yhäti kireämmäksi.         myöskin kunnan taloudellinen tila äärim-
26458: Paljon parempi ei ole monien teollisuusseu-      mäisen kireä. Siitä on osoituksena, ettei ve-
26459: tuja lähempänä olevienkaan ja varsinaisten        ronkannossa saatu perityksi kuin pieni osa
26460:  teollisuuskuntien laita. Työttömyys, kato       kannettavasta määrästä. On sanomattakin
26461: ja yleinen tal'Oudellinen pula on niissäkin      selvää, ettei tällöin voida kunnan avuin tor-
26462:  aiheuttanut sen. että verorästien määrä on       jua työttömyyskurjuutta.
26463: kasvanut ta<vattoma1la nopeudella. M. m.             Kun jo mainitsemieni esimerkkien lisiiksi
26464:  Hauk~putaan kunnassa lähentelee 'Veroräs-       vielä huomautan, että eteläosasta maata ku-
26465: tien määrä tällä kertaa 2 milj. Työttömien        ten Imatralta, Ensosta, Kotkasta, Kuusan-
26466: lukumäärän lasketaan ensi talven kuluessa        koskelta y. m. lähetetyt tiedot kertovat sa-
26467: nousevan ainakin 6-700 :ää11 henkeen. Iin         maan suuntaan, niin on tämä osoituksena
26468:                                    Työttömyyden lieventäminen.                                 485
26469:                ------------~~--~
26470: 
26471: 
26472: siitä, että kuntien köyhtymisilmiö ei ole tila-        Minä kannatan ed. Virran tekemiä ehdo-
26473: päistä eikä osittaista laadultaan, vaan että         tuksia.
26474: ilmiö on yleinen ja että vaikuttimina ovat
26475: tähän suurelta osalta samat syyt. Kuntien               Ed. U r p i 1 aine n: Kapitalistisen yh-
26476: vä1iåvaraiset v.eronmaksajat, joitten iharteiUa      teiskuntajärjestelmän vaUitessa joutuu työ-
26477: kunnalliset verotkin lepäävät, ovat todella          tätekevä väestö kärsimään aina työttömyys-
26478: jo niin puhtaiksi kynityt, etteivät pakkohuu-        kurjuudesta. Elämisen epävarmuus on työ-
26479: tokaupatkaan tepsi. Kun kaiken kukkuraksi            läisillä edessä silloinkin kun he onnistuvat
26480: joudutaan vielä tavallista ankaramman                saamaan työtä, mutta kun työläiset joutu-
26481: työttömyyden eteen, niin siitä selviytyminen         vat tämän lisäksi elämään satunnaisen an-
26482: muodostuu kerrassaan ylivoimaiseksi ura-             si·otyön varassa jopa vuosikausiakin, niin
26483: kaksi.                                               kärsimykset muodostuvat silloin moninker-
26484:     Olen katsonut tarpeelliseksi kajota tällä        taisiksi. Täällä edellä jo 'lausuttiin esim.
26485: kertaa näinkin laajasti kunnalliselta näkö-          Pohjolasta esimerkkejä siitä, kuinka työttö-
26486: kannalta tähän kysymykseen. Olen tehnyt              myys on viime aikoina laajasti levinnyt.
26487: sen osoittaakseni, ettei riitä, jos valtiovallan     Minä mainitsen näitä esimerkkejä vielä lisää.
26488: taholta silloin tällöin annetaan ·pieniä lainoja     Kalajoen kunnasta tiedoitetaan, että siellä
26489: kunnille. Sellaiset lisäävä,t vain kuntien en-       on m. m. 250 työtöntä. Kokkolassa 600 työ-
26490: nestään raskasta velkataakkaa. Me työläis-           töntä työläistä. Elokuun loppuun mennessä
26491: edustajina pidämme oikeana vaatia, että              erotettiin jo Kajaanin ja Oulun rautatiera-
26492: kunnille, jotka joutuvat kamppailemaan ka-           kennuksilta 200 työläistä ja erottamisen
26493: don ja työttömyyden aiheuttaman kurjuuden            syynä sanottiin olevan se, että määrärahat
26494: Heventämiseksi, myönnetään suoranaista val-          ovat loppuun käytetyt, joten vastaisuudessa
26495: tioapua. Tosin tätä vuotta ei ole enää jäl-          ollaan pakotettuja lisää näitä työläisiä erot-
26496: jelilä kuin kaksi kuukautta, mutta sittenkään        tamaan. Saloisten kunnassa 225 työtöntä
26497: kuntien osalle ehdottamamme summa ei ole             tyOläistä. Tämä kunta on myöskin sellainen
26498:  liian suuri. On välttämätöntä, että kunnat          paikkakunta, jossa ei ole saha- enempää kuin
26499: pääsevät heti alkutalvesta suunnittelemaan           muitakaan teollisuuslaitoksia, j'Otta työläiset
26500:  avustustoimintaansa. T'ätä seikkaa ei ·ole          voisivat saada työtä. Kunnan asukkaat, har-
26501: kuitenkaan tahdottu ottaa tahän mennessä             voja poikkeuksia lukuunottamatta, ovat
26502:  huomioon. Niin hallitus kuin edtuskunnan            köyhtynyttä, velkaautuuutta ,pikku talon-
26503:  enemmistökin on vasta silloin katsonut asiak-       poikaisväestöä, jonka on välttämätöntä tur-
26504: seen ryhtyä toimenpiteisiin kun on alkanut           vautua palkkatyöhön, j·os sitä suinkin on
26505: kuulua suoranaisia kauhunviestejä. Sellai-           saatavissa. Mutta nämä ansiomahdollisuudet
26506:  nen on kuitenkin tuomittavaa ihmisten elä-          ovat ra:joittuneet tähän asti vain muutaman
26507:  mällä leikittelemistä, jota emme työläisten         viikon kestäviin metsätöihin ja siinä ka.ikki.
26508:  edustajina voi hyväksyä. Nyt jo tällä het-          Viime keväänä tosin valtuusto päätöksellään
26509: kellä eletään tuhansissa työttömien kodeissa         päätti kääntyä valti'oneuvoston puoleen ano- ·
26510: jäytävän epätoivon vallassa. Hallituksen ja          maila määrärahaa maanparannustöitten ja
26511:  eduskunnan hidastein on j·o nyt mennyt lu-          maanteiden rakentamista varten, jotta voi-
26512:  vattoman pitkälle. Laiminlyönti on niin             taisiin tuota työttomyyskurjuutta .jossain
26513:  suuri, ettei ehdotettu 8 milj. markkaa, mikä        määrin lieventää. Kuitenkaan ei tähän men-
26514:  on todella työttömyyden lieventämiseksi,            nessä ole tiedossamme onko hallitus ryhty-
26515:  riitä sitä korvaamaan. Toinen 8 milj. mark-         nyt asiassa minkäänlaisiin toimenpiteisiin.
26516:  kaa ehdotuksessa tarkoittaakin jo työssä ole-       Niinikään on olemassa Raahen kaupunki,
26517:  vien rautatietyöläisten työsuhteen jatka-           jossa jo tähän asti on olemassa 200 työtöntä
26518:  mista, joten se välittömästi ei tule vaikut-        työläistä. Tälläkään paikkakunnalla ei ole
26519:  tamaan jo vallitsevan työttömyyden torju-           sanottavasti suurempia ansiomahdollisuuk-
26520:  miseen. Vaikka, kuten mainitsin, kysymyk-           sia, joten työläiset ovat jo useamman vuo-
26521:  sessä on määräraha kuluvan vuoden loppu-            den aikana joutuneet kärsimään ankaraa
26522:  osaa varten, ei ryhmämme taholta ehdotettu          työnpuutetta. Paikkakunnalla on ainoastaan
26523:  35 milj. markan summa ole 'laisinka'an liian        Ruonan 0. Y. metalliva1amo, johon pie-
26524:  suuri. Sentakia ei tarvitse vielä ajatelila, että   nempi määrä pääsee töihin ammattitaitoista
26525:  jos työttömyyttä todella tällä summalla tor-        työväkeä, sen lisäksi satamatöitä. Mutta
26526:  jutaan, olisi menty liian pitkälle.                 näi:hin on haalittu viime kesän aikana huo-
26527:  486                              Tiistaina 29 p. 1okakuuta :1929.
26528: 
26529:   mattava määrä työläisiä muilta paikkakun-          tystöjen käsiä. Mutta seuraavana päivänä jo
26530:   nilta, joten paikkakunnan työläisiä on boi-        olemme saaneet lukea sanomalehdistä, että
26531:   kotettu sentähden että nämä ovat joutu-            mitä lienevät olleet jonkun kommunismin
26532:   neet aikaisemmin lakkotaisteluun alhais-           saastuttamaa väkeä, joten asiasta ei kan-
26533:   ten palkkojensa koroittamiseksi. Tilanne           nata sen enempää välittää. Tällä tavalla on
26534:   tällä paikkakunnalla 'On sangen vakava.            sitten vastattu työläisten vaatimuksiin. Ja
26535:   Olin viime kesänä erään kerran tilaisuudessa       työläinen saa edelleen jäädä vuosikausiksi
26536:   katselemaan sitä kilpailua, joka satamassa         näkemään nälkää ja puutetta. Työläiset
26537:   vallitsi työn ,puutteen vuoksi. Suuri joukko       luonnollisesti eivät voi tyytyä tähän. He
26538:   miehiä ja naisia kerääntyi satamaan kun            jatkavat taisteluaan. Mutta valtiovalta ei
26539:   ilmoitettiin laivan saapuvan. Kuitenkin vain       suinkaan aio ryhtyä tarpeenvaatimiin toi-
26540:   pieni osa näistä työnhaluisista pääsi töihin       menpiteisiin työn järjestämistä varten tai
26541:   ja toiset saivat palata tyhjin toimin takai-       myöskään avustuksen antamiseksi hätään
26542:   sin. On hyvin ymmärrettävää, kuinka vai-           joutuneille työläisille.
26543:   keaan asemaan työläiset joutuvat, kun he              Sensijaan että hallitus nyt jo olisi katso-
26544:   ovat olleet pitkän talven työttöminä ja            nut tarpeelliseksi ryhtyä asianvaatimiin
26545:   odottavat kesää siinä toivossa, että saavat        toimenpiteisiin, se kuitenkin on valmis eh-
26546:   työansiomahdollisuuksia.      Eikä vieläkään       dottamaan virkamiehille palkankoroituksia
26547:   mitään. Heidän on palattava työmailta tyh-         35 milj. markkaa, kun sensijaan työttömät
26548:   jin toimin takaisin ja heidän täytyy yhä           saavat aina tyytyä muruihin. Mutta hallitus
26549:   edelleen yrit:tää, siitä huolimatta että työn-     ja yleensä porvaristo suunnittelevat toisen-
26550:   antajat ovat antaneet kiinteän määräyksen          laisia keinoja työttömien työläisten tyydyt-
26551:   edellisenä iltana, että töitä ei voida järjes-     tämiseksi. Ne keinot ovat: pois kokoontumis-
26552:   tää.                                                ja sananvapaus, työläisille lisää 'kuristusla-
26553:      Sellaisissa kodeissa, missä työttömyys-         keja, enemmän vankiloita ja vesileipäran-
26554:   kausi vallitsee niin kauan, on elämä jo niin       gaistusta. Se on porvariston nykyhetken
26555:   kurjaa, josta herroilla s~iellä oikealla ei ole    yhteinen ja yksimielinen taisteluhuuto. Lei-
26556:   hämärää aavistusta. Ja vaikka olisikin, ei-        vän ja oikeuksien puo}esta taistelevain työ-
26557:   vät katso asiakseen ryhtyä toimenpiteisiin.        läisten vaivat saavat päättyä kuritushuonee-
26558:   Tämän paikkakunnan työttömät ovat kään-            seen. Mutta työläiset eivät myöskään tyydy
26559:   tyneet asiassa rahatoimikamarin puheen-            tähän. He seisovat tällä kertaa taistelun
26560:   johtajan puoleen kysymyksellä, aiotraanko          pakon edessä.      Porvaristo on pakottanut
26561:   seuraavana talvena järjestää mitään suu-           .heidät t.aisteluasenteeseen. Heillä ei ole
26562:   rempia. töitä. Rahatoimikamarin puheen-            myös muuta valittavaa kuin kaksi vaihto-
26563:   jdhtaja on vastanut, että ei ole mitään mah-       ehtoa : Kuolla nälkään tai taistella itse1leen
26564:   dollisuuksia, koskapa valtioneuvosto on            valta,asema yhteiskunnassa. Ja ennenkuin
26565:   evännyt heidän anomuksensa lj2 milj. mar-          hyödyllisen työn tekijä kuolee nälkään, hän
26566: . kan määrärahan, joka on tarkoitettu aallon-        valitsee jälkimäisen ja silloin kun tämä ta-
26567:   murtajan rakennustöiden suorittamiseksi.            pahtuu, silloin on porvariston pakko luopua
26568:   Kuitenkin rahatoimikamarin puheenjohtaja           omista mukavuuksistaan hyödyllisten työ-
26569:   on kehoittanut työläisiä lähetystöjen kautta       läisten hyväksi.
26570:   kääntymään maaherran puoleen valtioavun
26571:   saamiseksi. Minkä verran näistä toimen-               Ed. von F r e n c k e ll: Herr talman!
26572:   piteistä tulee vastaisuudessa. olemaan hyötyä      J ag har begärt ordet för att något beröra
26573:   sekin on jo osoittautunut kyllin selvästi.         .sättet för behandlingen i riksdagen för
26574:   Työläisille jo työnsaantimahdollisuuksien          anordnande av allmänna arbeten, dels de
26575:   saaminen kysyy ankaraa taistelua. Heidän            ordina,rie och dels, i detta fall, nödhjälps-
26576:   täytyy koota niukoista varoistaan vielä lähe-      ai~heten.
26577:   tystöjen pa~kkaamiseksi varoja. He lähettä-           Vid uppgörande av budgeten inhämtar ju
26578:   vät näitä lähetystöjä valtiovallan ja edus-        regeringen, som känt, utlåtande och förslag
26579:   kuntaryhmien puheille. Ja luonnollisesti           av v.eder.bö:rande ämbetsverk, bland annat
26580:   heille on aina luvattu. He ovat siis koetta-       styre1sen för väg- och vattenbyggnaderna,
26581:   neet painostaa, minkälainen tilanne on paik-       och dessa förslag underkastas ofta en
26582:   kakunnalla, kuinka töitä on välttämätöntä          rätt nedskärande kritik, emedan herrar
26583:   kiireellisesti järjestää. Silloin '011 kyllä lu-   finansministrar i regeln försöka få budgeten
26584:   vattu ja puristettu lämpimästi näiden lähe-        att gå i lås och därför minska de ans'lag,
26585:                                 Työttömyyden lieventäminen.                                487
26586: ---·----·--·----··--·-------~---                         --------·------·--- - - -
26587: 
26588: 
26589: som vederbörande, i detta fall väg- och om arbet.slösa och försöker att bevilja dem
26590: va ttenbyggnadsstyre1sen, har inkommit med. extra a·rbete, de också äro . .skyldiga att
26591: Men sedermera visar det sig ofta, att prestera sitt bästa.
26592:  ri:ksdagen under året är villig att bevilja       Jag medgivter att de a:I'Ibetslösas antal i
26593:  extra anslag för nödhjälpsa:r1beten. Det sy- Finland städse har varit rätt så lä.:,ot i för-
26594: nes mig som om riksdagen borde lägga om hållande tiltl vad förhållandet är utomland.s.
26595: denna sin princip att bevilja anslag för I England uppgår ju de arbetslösas antal
26596: allmänna arbeten sålunda, att den redan vid ofta till 1 miljon, och får någon finansmi-
26597: den ordinarie budg.eten skulle fästa avseende nister <Jeras antal att minskas med ett par
26598: vid de s. k. ,arbetsproblemen", d. v. s. att hundratusen betraktar han det såsom stor
26599: man då redan skulle pröva tilLgång oeh efter- framgång. I Sverige har ju de arbetslösas
26600: frågan på arbete och på arbetare. Om vi ant:al varit uppe vid 80,000, i 'l'jeckoslova-
26601: nämligen fortsätta med det nuvarande kiet äro de arbetslösas antal permanent
26602: sättet, så kommer budgeten teoretiskt att ungefär 30,000. :B'ör ögonhlicket torde de
26603: bli rätt så gynns.am, medan i själva verket vara avsevärt mera, medan hos oss enligt
26604: under året stora hål komma att slås på den- den föreliggande officiella statistiken de
26605: samma.                                           arbetslösas antal endast en g·ång har över-
26606:     Enligt min uppfattning böra dc ordinarie stigit 5,000, jag vill minnas att det var
26607: aDbetena dimensioneras så stora, att endast ungefär 5,100 arbetslösa som d:å voro inre-
26608: exceptionella förhållanden kunna få dem att gistrerade. I decemher och januari brukar
26609: förändras och endast alldeles övermäktiga de arbetslösas antal vara störst och uppgå
26610: företeelser krä•va beviljande av ytterligare vanligen till 2 a 3 tusen.
26611: anslag. Ty så fort ett nödhjäpsarbete, an-         Här har framdragits så många siffror
26612: tingen på statens eller kommunens initiativ om a11betslösheten, att jag icke vill trö.tta
26613: igångsättes, så hava arbetarna den uppfatt- med att ytterligare anföra sådana, men jag
26614: ningen, att det icke är så viktigt om arbetet vill ändå litet belysa den utveckling, som
26615: utföres ordentligt och på kort tid, utan hu- nu har ägt rum. I janua.ri 19128, voro de
26616: vudsaken är att arbetet räcker till. Detta be- arbetslösas antal 2,900, medan de i år i ja-
26617: kräftades nyligen vid :ett möte av arbetslösa nuari voro 4,600, ökningen således 60 %.
26618: i Helsingfors, där särskilda krav fram- I juli var mots:varande ökning ungefär
26619: ställdes. Först 'OCh främst framställdes 50%, ultimo september uppgick ökningen
26620: yrkande på att samtliga aDbetare, som till 28(\. %. Herr kommunikationsministern
26621:  anm'äla sig såsom arhetslösa, omedel- har an:fört, att de al'lbetslösas anta1 nu vore
26622: bart böra få arbete. För det andra 4 gånger större än senaste år. Det stämmer
26623: kräva de att rull lön skall ibetalas för icke helt överens med de siffror, som från
26624: nödhjälpsarbeten, oaktat Helsingfors stad ar:betslöshets'byrån i Helsingfors har ställts
26625: hittills har be.slutat att med 15 % redu~ till mitt förfogande, men det är ju rmöjligt,
26626: eera arbetslönerna för dylika al'lbeten. Men att de icke hänfört sig till de allra sista
26627: icke nog med det, utan man har d'öreslagit, dagarna. Räkna vi emellertid med en 200%
26628: att arlbetena i Helsingfors skulle minskas ökning sedan senaste år, skulle vi komma tili
26629: sålunda att i stället för 8 timmars arbetsdag inemot 7.000 arbetslösa vid årsskiftet. Där·
26630: 6 timmars arbetsdag skulle införas, medan vid är att dhservera, att de pe.rsoner, som
26631: man skulle hetala full lön för dessa. 6 beretts nödhjälpsar1bete, icke äro med-
26632: timmar. Och därest icke ens arbete i till- räknade. Man kan slåledes lugnt säga,
26633: räcklig grad kan anordnas, kräver man di- att vid stundande årsskifte minst 10,000
26634: rekt understöd. Om de arbetslösa tro, att personer dels äro arbetslösa, de[s !hava fått
26635: genom dylika åtgärder antalet arbetslösa nödhjälpsarbete. Vid granskning av oktober
26636: skulle minskas, så taga de miste, ty skulle månads siffror förefaller det som om de av
26637: arbetstiden reduceras från 8 till 6 timmar mig här framställda siffrorna snarare vore
26638: kan man vara övertygad om a.t:t tillström- i underkant, ty de arbetslösas antal i Hel-
26639: ningen till dessa a:r1beten skulle bli så stor, sing1fors ha.r ökats under oktober månad
26640: att de arbetslösas antal i stället för att nedgå med 100%.
26641: skulle ökas. Men just det, att dylika krav         Granskar man den byggn'adsverksamhet,
26642: resas, visar, att man från vänsterhåll ieke som ägt rum i Helsingfors, så finner man,
26643: alltid vill förstå att, då staten tager hand att under 1928 från den 1 januari till den
26644: 488                             Tiistaina 29 p. l10kakuuta 19'29.
26645: 
26646: 1 oktdber ritningar gl1allskades och god-              liglhet att bland annat i den delegation, som
26647: kändes för nyhyggen för 2,662,923 m 3 , me-            hade att förbereda detta ä:rende, rdm. Helo
26648: dan de för motsvarande tid 1929 sjönko till            ~östat emot detta arbete. Det förvånar mig
26649: 479,057. Med andra ord byggnadsverksam-                då rdm. Helo här hör till undertecknarna
26650: heten i Helsingfors är en femtedel av vad              av reservationen, enligt viiken 7,000,000
26651: den var för ett år sedan. I januari 1929               ytterligare böra upptagas som nödhjälps-
26652: voro 30 byggnader under grundning, 18 un-              arbete, att icke rdm. Helo då har ansett sig
26653: der murning och 67 under den slutliga                  kunna rösta for detta ordinarie arbete så
26654: inredningen, medan end>ast 8 byggnader                 mycket mer som Helsingfors stad var villig
26655: grundades i september 1,9·29, 2J murades                att anslå 1,000,000 mk härför och sannolikt
26656: och 40 inreddes. Och inom den nännaste                 senare tbeviljat flere miljoner härför må-
26657: framtiden torde byggnadsverksamheten i                 hända      även såsom        nödh'jälpsarbeten.
26658: Helsingfurs ytterligare inskränkas. Man                Strykes detta arbete blir det svårt för Hel-
26659: har med anspråk på tillförlitlighet iberäknat          singfors att anordna nödhjälpsarbeten i till-
26660: byggnadsavbetarnas i Helsingfors antal till            räcklig utsträckning.
26661: c :a 10,000. Inskränkes byggnadsverksam-                  I betraktande av att utvecklingen till det
26662: heten till en fjärdedel eller en femtedel,             sämre, har gått med raskare takt än rege-
26663: kommer inemot 6 a 8,000 byggnradsarbetare              ringen vid uppgörandet av sin proposition
26664: i Helsingfors att bliva arbetslösa. Själv-             i början av o'kt<Yber hade tänk:t sig, anser
26665: fallet kommer en del av dessa byggnads-                jag att de av regeringen föreslagna beloppen
26666: arbetare, som inflyttat från landsorten, att           icke komma att vara tillräckliga varför jag
26667: ånyo flytta till sina hemorter, då Helsing-            ber att få föreslå, att riksdagen ville hes1uta,
26668: fors stad icke är villig att lbereda nödhjä1ps-        anslå 10 milj. resp. 8 milj. såsom nödhjä~ps­
26669: al'lbeten åt sådana arbetare, som icke lha va          arbeten i . stället för av statsutskottet före-
26670: hemort i staden. Men på Helsingfors andel              slagna 8 resp. 8 milj.
26671: kommer ändå flere tusen nödhjälpsarbetare
26672: och tyvärr ett stort antal arbetslösa
26673: kvinnor. Jag vill emellertid icke uppe-                   Ed. Pohjaranta: Hallitus esittää
26674: hål1a mig nu vid de arbetslösa kvinnornas              eduskunnalle 8 milj. markan myöntämistä
26675: nödhjälpsarbeten, ej heller vid den kategori,          työttömyyden torjumiseksi kuluvan vuoden
26676: som för första gången sannolikt måste vända            ajaksi. Tämä esitys !perustuu hallituksen
26677: sig såväl till staten som kommun~. Jag                 oman ilmoituksen mukaan pääasiassa valtion
26678: avser på de arbetslösa kontorister och                 eri keskusvirastojen ehdotuksiin. Kuluvan
26679: andliga arbetare, som i stor utsträckning nu           vuoden aikana on työttömyyden torjumi-
26680: hålla 1på att bliva a~betslösa. Det är ett helt        seen käytetty jo 13 milj. mk. Lisäksi tulevat
26681: nytt problem, som riksdagen mig veterligt              ne määrärahat, j•oilla on <järjestetty muita
26682: hittills icke har nödgats befatta sig med,             huomattaviakin töitä, esim. rautatieraken-
26683: men som ri'ksdagen sannolikt inom den                  nukseen käytettävät maksuerät, joiden hal-
26684: närmaste framtiden får taga ihop med.                  litus ilmoittaa nyt jo olevan lopussa. Kat-
26685:     När nödhjälpsa11beten projektera:s, lborde         soen työttömien poikkeuksellisen suureen
26686: stat och kommun gå hand i hand o0h de                  laajuuteen tuntuu enemmän kuin kummalli-
26687: riksdagsmän, som här ivrigt plädera för                selta, ett'ä työttömyystilanteesta voitaisiin
26688: nödhjälpsarbeten även i utskotten vara                 nyt hallituksen käsityksen mukaan selvitä
26689: konsekventa och rösta för sådana arbetens              tuolla 8 milj. markalla, jota hallitus pyytää.
26690: intagande i den ordinarie ibudgeten, som               Toiset 8 milj. mk. on tarkoitettu käytettä-
26691: skul,le bidraga till arbetslöshetens 'lindrande.       väksi jo työssä olevien rautatieläisten palk-
26692: I statsutskottet torde en delegation nyligen           kaamiseen, eikä näin ollen tule vaikutta-
26693: hava 1behandlat bl. a. frågan om en landsväg           maan mitään työttömien työläisten työn-
26694: mellan Helsingfors och Borgå, och om jag               saantimahdollisuuksiin. Hallituksen esitys
26695: icke är alldeles orätt underrättad har                 osoittaa mitä kevytmielisintä nykyisen ti-
26696: statsutskottet i d'örsta läsningen i negativ           lanteen käsittämistä. Hallitus tekee laskel-
26697: riktning redan beslutat därom. Borgå-                  ma<nsa keskusvirastojen mielipiteiden mu-
26698: bladet för den· 29 oktober ,herättar sålunda,          kaan, mutta jättää kokonansa huomioon-
26699: att statsutslrottet i första läsn:ingen med            ottamatta työttömyyteen heitettyjen tar-
26700: synnerligen stor ma:joritet har aV'böjt detta          peet. Tunnettuahan on, millä välinpitä-
26701: arbete och det torde icke vara någon hem-          1   mättömyydellä valtion virkamiehet ja kes-
26702:                                  Työttömyyden lieventäminen.                                    489
26703: 
26704: kusvirastot työttömyysasioita hoitelevat.           laisliittolainen hallitus ja maalaisliittolaiset
26705: Lokakuun 19 p :nä ilmoitetaan eräisiin suu-         johtomiehet viittaavat kintaalla teollisuuden
26706: Teropien paikkakuntien työnväLitystoimistoi-        työväestön ja palkkatyöläisten hätään, mutta
26707: hin ilmoittautuneiden työttömien lukumää-           siinä on kummeksuttavaa. että maalaisliitto-
26708: rän nousevan 4,428 henkeen, kun vastaavana          lainen hallitus jättää kokonaan turvatto-
26709: aikana viime vuonna oli vain neljäsosa tästä        maksi sen väest.ön, jorrka kannatukseen
26710: määrästä. Vaikka jätettäisiin kaikki muut           sen toiminta suurin piirtein perustuu. Työtä
26711: työttömät, joita teollisuusseuduilla on monin       tekevän talonpoikaisväestön on käynyt aina
26712: kerroin enemmän, kokonaan huomioonotta-             niin, vaikka maalaisliittolaiset lienevät suu-
26713: matta ja pidettäisiin kiinni näistä n. s. vi-       rimman osan Suomen itsenäisyyden aj.asta
26714:  rallisista numeroista, päästäisiin ha;llituksen    hallituksessa istuneet. Talonpojan talous on
26715: esityksestä kuvaavilin tuloksiin. TuolLa halli-     tällä kertaa huonommaUa kannalla kuin se
26716:  tuksen esittämällä 8 milj. markalla, vaikka        on ollut koskaan. Ja mitä työttömyyteen tu-
26717:  se suoraan jaettaisiin näiden työttömien kes-      lee, niin puristaa se maaseudun työtätekevää
26718:  ken, ei kyettäisi turvaamaan näiden 4,428          väestöä väJhintäin yhtä ankarasti kuin teolli-
26719:  työläisen ja heidän perheidensä: toimeen-          suusseutujen palkkatyöläisiäkin. Tätä ei
26720:  tuloa vuoden loppuun. Kullekin heistä tu-          nykyinen hallitus näe. Se ei tahdo nähdä
26721:  lisi vain 1,807 mk. 10 ·P· ja tällä määrällä       sitä. Se sulkee silmänsä työtätekevän väes-
26722:  heidän olisi tultava toimeen vä!hintäin kaksi      tön hädältä, puutteelta ja kurjuudelta ja
26723:  kuukautta. Kuinka voidaankaan ajatella,            piiloutuu mokoman esityksen taakse.
26724:  että määrärahalla hankittaisiin vielä mah-            Muutamana esimerkkinä siitä, miltä kan-
26725: .dolliset työvälineet, palkattaisiin työnjohta- ·   nalta virallisiin työttömyysnumeroihinkin
26726:  jat ja suoritettaisiin muut tällaisesta työ-       vetoaminen on otettava, 'pyydän seuraavassa
26727:  toiminnasta johtuvat kustannukset. Ehkä            esittää jo syyskuulla saatuja tietoja työttö-
26728:  hallituksen rahaministeri ja valiokunta an-        myystilanteen kehityksestä eräillä paikka-
26729:  taisivat selityksen, miten tämä puoli on           kunnilla.
26730:   ra tkaista.vissa.                                    Elokuun puolivälissä pantiin Porin seu-
26731:      Edellä on puhuttu vain virallisista nume-      duilla muutamat sahalaitokset käyntiin vain
26732: roista, joihin porvaristo näissä asioissa tur-      yhtä vuoroa. Sen johdosta elok. 10 p :nä
26733:  vautuu. Mutta viralliset numerot eivät anna        heitettiin Isonsannan sahalta 200 työläistä
26734:   minkäänlaista kuvaa todellisen työttömyy-         työttömäksi .
26735: .den laajuudesta. Ja mikäli hallituksen
26736: .selityksestä voi päättää, on työttömyyskysy-          Puhemies: Pyydän, että puhuja esit-
26737:  mystä pidetty hallituksessakin niin vähä-          täisi lausuntonsa hitaammin, koska pikakir-
26738:   pätöisenä, että ni•itä selvityksiä työmarkki-     joittajien on mahdotonta sitä seurata.
26739:   noiden tilasta, joita hallitus on ilmoittanut
26740:  hankkivansa, ei ole olemassa. Hallituksella           P u ih u ja: Seikun sahalla on pantu sei-
26741: ·ei sanalla sanoen ole minkäänlaista tilastoa,      somaan 3 raamia ja 100 työläistä on heitetty
26742:   tietoa, asian tilasta, eikä se edes ole viitsi-   työttömäksi. Pihlavan saha on kesä- ja hei-
26743:   nyt laskea, miten lapselliselta sen ehdotus       näkuun aikana käynyt yhtä vuoroa, ja sen-
26744:   näyttää jo virallisenkin tilaston valossa.        jälkeen pantu kokonaan seisomaan 2-3 kuu-
26745:   Meillä on maalaisliittolainen hallitus, mutta     kauden ajaksi. Sieltäkin on siis n. 200 hen-
26746:   työttömyysasiain käsittely on tapahtunut          keä heitetty työttömäksi. VirallinBn työttö-
26747:   kuten tyypilliseltä suurporvaristoa. edusta-      myystilasto osoittaa kuitenkin Porin työn-
26748:   valta hallitukselta. Maalaisliittolainen halli-   välitvstoimistoon ilmoittautuneen 135 hen-
26749: ·tus ei tahdo tietää mitään siitä työttömyy-        keä, ·joista sitäpaitsi naisia on 88. Muista
26750:  ·dest'ä, mikä vallitsee maatalouden palkka-        työttömistä enempää Porissa kuin ympäris-
26751:   työväestön, maaseudun käsityöläisten ja           tölläk'ään ei tilasto tied-ä mitään ja hallitus
26752:   pientalonpoikain keskuudessa, asia, josta         lienee taipuvainen väittämään, että Porissa
26753:   viralliset tilastot eivät tiedä mitään. Vai       ei työttömyyttä sen enempää löytyisikään.
26754:   käsittää:kö tämäkin hallituksen suurenmoi-           Turkua koskeva virallinen tiedonanto
26755:   nen ehdotus myöskin sen, että näillä 8 milj.      kertoo työttömiä olevan kaikkiaan 372 hen-
26756:   markalla olisi järjestettävä myöskin maa-         keä. Mikäli Turusta saapuneet, ·pääasiassa
26757:   seudun työttömyyskysymys. Siinä ei ole            työväen ammatillisten järjestöjen antamat
26758:   niinkään paljon ihmettelemistä, jos maa-          tiedot kertovat, on työttömien luku arvioi-
26759: 490                            Tiistaina 2<9 p. :Lokakuuta 19:29.
26760:                                                   -···--~-------··---·--·
26761: 
26762: 
26763: 
26764: 
26765: tava ain,rekin käksiilkertaiseksi. Turun ym-        \)Vat kuitenkin m~met kyseeseen tulevat kun-
26766: päristöl1ä eri kunnissa on huomattava maärä         ~frt si~·nä asemasSll., että ne eivät kykene $i-
26767: työttfun.iä. Niinpä syyskuun lopussa Kaari-        tenkääil puuttumaan .työttömyyskysymyk-
26768: nan kulmassa toiinitetun tiedonannon mu-           seen. Hallituksen tiedossa täytyy <Jlla, että
26769: kaan oli työttömiä ·84, Maarian kunnassa n.        kunnat. tarvitsevat päinvastoin muihinkin
26770: 80 :ja muissa si:mnnilieen sama määrä.             menoihinsa valtion apua. Edelleen täytyy
26771:    Minulla on tässä ;käsiteltävissäni eräitä       hallituksen tietää, että kuntien menot ovat
26772: numeroita Tampereim seudun työttömyy-              supistuneet huomattavasti juuri siitä syystä,
26773: destä. J.o syyskuun 19 .päivältä silloin han-      että maksuunpantuja v.eroja ei ole voitu pe-
26774: kittujen tietojen mukaan oli yksin Tampe-          riä pakkotoiminkaan. Väestön yleisen köyh-
26775: reen 'kaupungissa työttömiä n. '700 henkeä,        tymisen vuoksi on kuntien talous rappiolla ..
26776: Pohjois-Pirkkwlassa yli 100 henkeä, Messu-         Niille ei siis voi asettaa sellaisia vaatimuksia,
26777: kylässä n~in 5Ö henkeä. Samojen tietojen           että ne selvittäisivät valtion puolesta työt-
26778: mukaan oli eräistä ulkotö.istä, tiilitehtaalta,    tömyystilanteen. Ne voivat omilla toimenpi-
26779: rakennusalalta y. m. pelättävissä lisäksi n.       teillään ja työttömyyssuunnitelmillaan huo-
26780: 700 työläisen työttömäksi joutuminen. Ja se        mattavasti auttaa valtiota työttömyystilan-
26781: tuieekin todennäkö.isesti tapahtumaan nyt          teen järjestelyssä, mutta ne tarvitsevat va-
26782: kuun vaihteessa. Eräissä suuremmissa teol-         roja sitä varten. Valtion on työttömyys-
26783: lisuuslaitoksissa on siirrytty vajaisiin työ-      määrä·rahoja ·lisättäessä otetta,va huomioon
26784: viikkoihin. Ja kun. työläisten työpalkat           tämä kuntien tarve. Kuntien osallistumisella
26785: niissä ovat erittäin pienet, koskee työn vä-       yleisten töiden järjestämiseen voidaan sitä-
26786: hyys myös näiden tehtaiden työläisiä. Se           paitsi päästä valtion virastoissa niin taval-
26787: tulee johtamaan taas, kuten usein aikaisem-        lisesta viivyttelemisestä ja saada tehokas
26788: minkin siihen, että kunnan köyhäinhoidon           työtoiminta käyntiin heti. Siinä mielessä
26789: on elätettävä näiden kapitalistien työväkeä.       katson ryhmämme taholta tehdyn ehdotuk-
26790: Virallinen työttömyystilasto tietää kuiten-        sen olevan erikoisesti paikallaan. Tosin minä
26791: kin kertoa, että Tampereen työttömyys ra-          en odota porvareilta, olivatpa he sitten min-
26792: joittuu vain n. 500 henkeen. Virallisessa ti-      kälmrvaisia hyvänsä, suurtakaan huolen-
26793: lastossa ei näy ensinkään tällaisten suurten       pitoa työttö.mien työläisten ja työttömyy-
26794: teollisuuspaikkakuntien työttömyys kuin            destä kärsivien maaseutulaisten asemasta.
26795: esim. Forssan, jossa elokuulla mainitaan           Eivät näy siitä suuria välittävän täällä is-
26796: työttömiä j·o olevan yli 150 henkeä.               tuvat sos. dem. johtajatkaan, koska !he ovat
26797:    Kun täällä jo aikaisemmin on enemmän            asettuneet vastustamaan sitä ehdotusta, mikä
26798: kuin riittävästi paljastettu virallisen työttö-    ryhmämme taholta on tehty. Luulisin kui-
26799: myystilanteen merkityksettömyys, on turhaa         tenkin eduskunnalla olevan vähän enemmän
26800: toimittaa suurempia. vertailuja. Todellisen        käsitystä yleisestä vallitsevasta tilanteesta
26801: tilanteen, jonka pitäisi varmasti olla halli-      kuin mitä valiokunnan ja hallituksen ehdo-
26802: tuksenkin tiedossa, luulisi jo nyt kehitty-        tus osoittaa. Minä yhdyn •kannattamaan ed.
26803: neen sellaiseksi, että sitä on turhaa :peitellä    Virran tekemää ehdotusta.
26804: virallisten tietojensa taakse. Virallisten
26805: työttömyysnumeroitten , puutteellisuus on             Ed. Pär s s i ne n: Silmäillessä sekä hal-
26806: nykyisen tilanteen. vallitessa niin huutava,       lituksen esitystä että valiokunnan mietintöä,
26807: että olisi mitä pikimmin saatava loppuun           huomaa, että tässä ajatellut työttömyys-
26808: halli.tuksen ihnoittama työttömyystiedustelu       määrärahat ovat suunnitellut etupäässä met-
26809: ja siinä saatujen tietojen mukaan valtiontoi-      sätöihin ja tie- ja vesirakennus- ja rautatie-
26810: menpiteet työttömyyden vastustamiseksi             töiden teettämiseen. Käymättä tässä lähem-
26811: määrättävä.                                        min selvittelemään työttömyyden yleisiä
26812:    Eriiästä seikasta on asian yhteydessä huo-      kapitalistisesta .tuotantotavasta johtuvia
26813: mautettava. Hallituksen Jokseenkin harkit-         monia syitä toteamme, että edessä olevan
26814: semattomasta .ehdotuksesta ,päättäen odottaa       talven uhkaava ja yhä lisäytyvä työttö:myys
26815: hallitus kunnilta tehokkaamJpaa työttömyy-         on, kuten hallituksen .esityl;rsessä ja kuten
26816: den vastustamistoimintaa, muutenkaan ei            lukuisain puhujain lausun1,1oistakin on käy-
26817: voitane ymmärtää, että kymmeniin tuhan-            nyt ilmi, vallitsevan pulakauden, seu.ra:usta.
26818: siin nousevaa työttömien armeijaa mitenkääill      Sen lisäytymisestä on esitetty täällä run-
26819: autettHisiin 8 milj. markalla. Tiettävästi         saasti numeroita. Tulee vielä huomata, että
26820:                                                                                              491
26821: 
26822: 
26823: sen aiheuttama työväenhwklan alem~i elin-            Työttömyyshätä perheen clMtäville mie-
26824: tas& synn'Yttää' rpieneinmän. taPVikkeiden me-    hille on ylen raskas; mutta. viel'ä raskaampi
26825: nekin! joka puolestaan vaikuttaa erittäinkin se on lapsiaan elättäville leskinaisille tai y'f(~
26826: vaatetusteollisuuteen. ja. niihin tuotannon sinäisiHe työläisnaisille. FJpätoivo ja häta
26827: al<lihin, joissa käytetään runsaammin nais- nielee uhreja työttömien, nälän partaalle a:h-
26828: työovoima;a. Näin supistuva tuotanto suu- distettujen naisten keskuudessa. Tunnetaan,
26829: ressa määrin synnyttää myös näillä aloilla että prostitutio lisääntyy raskaina pul,aka;u-
26830: tavallista suurempaa työttömyyttaj josta on sina niellen monta nuorta elämää syvään on-
26831: seurauksena työttömien naisten lukumäärän nettomuuteen. Yhteiskunta, joka laiminlyö
26832: kasvaminen. Yleisten töiden . sekä työttö- aikanaan ojentaa toimeentulostaan .kamppai-
26833: myysavustuksen järjestämisessä on siis otet- levalle työläisnaiselle apua, on silloin syypää
26834: tava lukuun, että. myös naisten työttömyys- hänen turmiocmsa. 'fyöläisnaiset, jos kut-
26835: hätää lievennetään. Tosin kohtaa näiden kaan, ovat kunkin päivän ansioista riippu-
26836: töiden järjestely suurempia vaikeuksia kuin vaisia. He pienipalkkaisina ovat säännölli-
26837: miesten, sillä heille sopivat työalat ovat ra- sinäkin aikoina aliravittuja ja liikatyöllä
26838: joitetut, niin että esimerkiksi sahateollisuu- rasitettuja. Kurjuuden tultua ylivoimaiseksi
26839: den ja rakennusteollisuuden alalle joutu- ovat heille siveelliset vaarat suuret. Edus-
26840: neille työttömille na.isille on vaikea järjestää kunnan porvarillisissa ryhmissä on edusta-
26841: sellaista työtä, mihin he ovat tottuneet. On- jia, jotka ovat esiintyneet suojelevan siveelli-
26842: kin enimmäkseen turvauduttu työtupiin tai syystyön puolesta. Riittävän työttömyys-
26843: on annettu kotiin ompelutöitä varastotyön määrärahan myöntäminen on oi'kea tapa
26844: muodossa. Naisten hätäaputöitä 'järjestet- tehdä suojelevaa siveellisyystyötä. Täällä
26845: täessä ei tule kitsastella heille palkkoja ma'k- on myöskin niitä, jotka saattavat lämp~mästi
26846: settaessa, ei siis tule maksaa palkkoja, jotka puhua kotilieden puolesta. Heillä on nyt ti-
26847: muodostuvat heille nälkäpalkoiksi. Ei myös- laisuus osoittaa tahtovansa tukea työläisten
26848: kään ole lähdettävä siitä, että työtuville toi- kotiliesiä.
26849: votaan kannattavaisuutta. On katsottava              Arvoisat edustajat oikeistossa! Koroitta-
26850: yleiseksi eduksi, että työläisper'heet saadaan kaa työttömyysmäärärahaa siihen määrään,
26851: turvatuiksi, lasten ravinto siellä tyydyttä- mikä on ehdotettu sosialidemokraattien vas-
26852:  väksi. Toiseksi on pidettävä hyvänä, että talauseessa. Silloin tulee laajennettu työjär-
26853: työläisnaiset heille järjestetyissä työtuvissa jestely sekä myös työttömyysavun antaminen
26854: saavuttavat sellaista ammattitaitoa, mikä on . mahdolliseksi. Siihen voidaan myöskin si-
26855: heille perheen äiteinä tarpeellista. Jos nyt i sältää se kuntien avustaminen, josta puhu-
26856: kunnat entistä enemmän järjestävät sellaisia taan toisessa vastalauseessa.
26857: työlaitoksia, joissa naiset saavat työtä, esim.      Minä yhdyn kannattamaan ensimmäistä
26858: työlaitoksia, jotka tyydyttävät kotitaloustar- vastalausetta, kuitenkin ehdottaen siihen sel-
26859:  vetta, niin silloin siitä on myöskin kulutta- laisen muutoksen, että sanat ,työttömyyden
26860:  ville kuntien jäsenille hyötyä. Näitä toimen- Jieventämincn'' muutetaan sanoiksi , työttö-
26861:  piteitä tulisi nyt valtion apura:hoilla tukea. myyshädän lieventäminen". Silloin sisäl-
26862:     Edelleen huomautan, että esimerkiksi tää tämä määritelmä myöskin mahdollisen
26863:  Ruotsissa käytetään sellaista suoranaista avun antamisen, josta olen puhecssani mai-
26864:  työttömyyden avustusmuotoa kuin vuokra- ninnut.
26865:  avun antamista. Voipa myöskin edessä ole-
26866:  vana pulakautena käydä välttämättömäksi             Ed. K u ll b e r g: J ag ber att få under-
26867:  ravintoavun antaminen luonnossa työttö- stöda rdm. von Frenckells förslag.
26868:  mille perheille. Kun valtiovarainvaliokun-
26869:  nan mietinnössä on ehdotettu määräraha etu-         Kulkulaitosministeri L a h d e n s u o: Ed.
26870:  päässä tierakennuksia varten, kuten alussa von Frenckell on tehnyt ehdotuksen, että tä-
26871:  sanoimme, niin ei tällainen avustus sen mää- hän esitykseen otettaisiin lisämääräraha
26872:  rärahan puitteissa olisi mahdollista. Kun uuden maantien rakentamista varten Hel-
26873:  sillä sitä paitsi ei voida riittävästi järjestää singistä Porvooseen. Kun tätä ehdotusta on
26874:  yleisiä töitä edes miehillekään, niin sitä vä- kannatettu, pyydän tämän johdosta huo-
26875:  hemmän voidaan sillä harjoittaa sellaista mauttaa seuraavaa:
26876:  töitten järjestämistä naisille ja naisten avus-     Minusta on ensinnäkin muodollisesti epäi-
26877:  tamista, josta olen edellä puhunut.              lyttävää, että, vaikka vanhojen maanteitten
26878: 492                              Tiistaina 2,9 p. lokakuuta 19:29.
26879: 
26880: perinpohjaisiakin korjauksia suoritetaan            hat eivät riitä tarkoitukseen ja ehdotimme-
26881: työttömyysmäärärahoilla, niin on epäilyttä-         kin suuremman summan. Mutta tämäkin
26882: vää ja epätarkoituksenmukaista, että pantai-        ehdotuksemme hylättiin. Nyt on hallitus
26883: siin vallan uusi suuri maantietyö alkuun            esityksensä perusteluissa kuitenkin pakoi-
26884: työttömyysmäärärahoilla, joilla maärära-            tettu toteamaan, että kyseeiliset työttömyys-
26885: hoilla se ei kuitenkaan tulisi rakennettavaksi      määrärahat ovat loppuun käytetyt. Tämä
26886: loppuun asti, vaan olisi siihen myöhemmin           siis osoittaa, että ryhmämme kanta tila.n-
26887: myönnettävä muilla momenteilla osoitettuja          teesta :on ollut jo Yuosi takaperin oikea.
26888: määrärahoja. Mutta se on minusta muodolli-          Vaikka työttömyysmäärärahat ovatkin lop-
26889: sesti epäilyttävää toisestakin syystä, nimit-       puun käytetyt, ei se todista sitä, että töitä
26890:  täin siitä syystä, että asia on toisessa yh-       olisi ollut :riittävästi. Päinvastoin täytyy
26891: teydessä käsittelyn alaisena ja tulee arkanaan      todeta, että työttömyyttä ja siitä johtuvaa
26892:  myöskin eduskunnassa esille, jolloin siitä         puutetta ja kurjuutta on ollut ja on ;yhä
26893:  tullaan erikseen päättämään.                       edelleenkin olemassa eri puolilla maata. Esi-
26894:    Lisäksi pyydän huomauttaa, että kun ed.          tyksessä hallitus toteaakin, että työttömyyttä
26895:  von Frenckell epäili, ettei Helsingin lähei-       on nyt jo paljon suuremmassa määrässä kuin
26896:  syydessä ole muita tietöitä, joita voitaisiin      ennen. Samoin mietinnön perusteluissa tah-
26897:  teettää työttömyyden lieventämiseksi, niin         too hallitus tuoda esille halunsa järjestää
26898:  huomautan, että sellaisia tietöitä on kyllä        asia mahdollisimman parhaalla tavalla. Hal-
26899:  pari kolmekin aivan Helsingin läheisyydessä,       litus kuitenkin pyytää tarkoitukseen käytet-
26900:  ja on niihin jo esitetty apurahoja myönnettä-      täväksi vain 8 miljoonaa markkaa ja lisäksi
26901:  väksi. Apurahat tulevat myös myönnettä-            8 miljoonaa markkaa rautatierakennuksia
26902: väksi.                                               varten, ettei sieltä joutuisi työttömäksi noin
26903:     Kun minulla on puheenvuoro, niin pyydän          2,000 työläistä. Ovatko tosiaan hallitus ja
26904:  samalla huomauttaa ed. Helolle, joka on pa-         valtiovarainvaliokunnan jäsenet siinä us-
26905:  riin kertaan käyttänyt tilaisuutta moittiak-        kossa, että kun tarvitaan 8 miljoonaa mark-
26906:  seen hallitusta siitä, että hallituksen esitys      kaa 2,000 työläisen töiden järj·estämiseksi
26907:  on tullut liian myöhään, että eduskunnalla          rautatiellä, että kymmenet tuhannet työläi-
26908:  on ollut nyt melkein sama aika tämän asian          set tulevat autetuiksi sillä toisella 8 miljoo-
26909:  käsittelemiseen, kuin hallituksella oli sen val-    nalla markalla, kun ottaa huomioon, että
26910:  mistamiseen, eikä ed. Helo ole nä!hnyt mi-          työvälineisiin ja raaka-aineisiin tästä sum-
26911:  tään epäkohtaa olevan siinä, että se on vii-        masta menee jo huomattava osa. Täällä on
26912:   pynyt eduskunnassa niin kauan. Minusta             jo useasti esiintuotu ja päivittäisin nähdä'än
26913:  se olisi voinut tulla tä'ällä käsitel1vksi vh-      sanomalehdistä, että työttömyyshätä on ai-
26914:  dessä viikossa.                       ·     ··      van huutava kautta maan, joten ·en tahdo-
26915:                                                      ka.an kuvata oldja tässä yleisemmin, vaan
26916:    Ed. P e r äl ä: Viime vuonna kuluvan rvuo-        rajoitun selostamaan tilannetta lyhyesti
26917: den valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn           Etelä-Pohjanmaalla.            .
26918: samoin kuin ylimääräisen menoarvion käsit-              Esimerkiksi Pietarsaaressa on tilanne sel-
26919: telyn yhteydessä tehtiin vasemmiston taholta         lainen, että kaupunki on pyytänyt valtiolta
26920: ehdotus suurempien rahamäärien myöntämi-             osaksi lainana, osaksi avustuk~ena 1,300,000
26921: seksi työttömyyden järjestämiseksi työttö-           markkaa töiden järjestämistä varten. Niin-
26922: mien hyväksi. Tämä ehdotus ei kuitenkaan             ikään Vaasassa kerrotaan, että puuvilla- ja
26923: saanut silloin eduskunnan kannatusta. Täl-           kenkätehdas sekä Lassila & Tikanojan paita-
26924: löin meidän ta;holta todettiin, että nåmä            tehdas työskentelevät myös lyhennetyillä
26925: määrärahat, mitkä silloin tarkoitukseen va-          työviikoilla. Niinikään :rakennusteollisuu-
26926: rattiin, eivät tule riittämään. Myöhemmin            dessa Vaasassa tapahtuu supistusta ja laiva-
26927: yhä enemmän tilanteen kärjistyttyä ja                liikenteen lakattua joutuu satamasta suuret
26928: rylrmämme ta.holta asiassa tehty välikysy-            määrät työläisiä työttömiik:S'i, jot1en taln
26929: mys pakotti hallituksen sittemmin pyytä-             näyttää siellä työläisille uhkaavalta. Suu-
26930: mään lisämäärärahoja töiden järjestämi-              rempia töitä on ainoastaan itäisen tullin yli
26931: seksi. Eduskunta tämän vuoden maaliskuun             johtavan sillan rakentaminen ja uuden rata-
26932: 12 päivänä myönsikin tarkoitukseen 10 mil-           pi'han laajentaminen, jossa viimemainitussa
26933:  joonaa marklkaa. Tällöin meidän tahol-              on töiss'ä nykyisin noin 100 työläistä. Mutta
26934: tamme todettiin, että nåmätkään määrära-              tämän kuun lopussa ·sieltäkin tulee Yähennet-
26935:                                     Työttömyyden lieventäminen.                                      493
26936:     ~-------------------·~·     ~   -------       ------··----
26937:                                               --~---   -
26938: 
26939: 
26940: 
26941: 
26942: täväksi noin 50 miestä. Näitä ei kuitenkaan                yhdynkin ka.nnattamaan täällä ed. Virran
26943: vähennetä senvuoksi, että ·työt loppuisivat,               tekemää ehdotusta.
26944: vaan siksi, että rautatiehallitus insinööri
26945: .Jaatisen lausunnon mukaan ei anomuksista
26946: huolimatta ole varoja myöntänyt näihin töi-                   Ed. B r y g g a r i: Nykyinen työttömyys
26947: hin, vaikka työt ilman keskeytystä tulisivat               on laajempi kuin rviimeksikuluneina vuosina.
26948:  paljon huokeammiksi. Työttömyyttä ilmenee                 Se ei ole aiheutunut katovuodesta, ei se
26949:  myös Seinäjoella. Sikälä~set kutomatehtaat                myöskään ole .paikaUista laatua, vaan kan-
26950:  ovat supistaneet työvoimansa yhteen kol-                  sainvälinen pula-ajan ilmiö. Tämän näkö-
26951:  masosaan siitä, mitä oli keväällä. Rakennus-              kohdan toteaa hallitus esityksensä pe.ruste-
26952:  teollisuutta yksityisten taholta on supistettu            luissa. Kun Keski-Suomi yleensä on työt-
26953:  ja yhä supistetaan, joten tilanne sielläkin on            tömyyden aikanl!Jkin edelleen menetellyt sa-
26954:  vai!kea, kun ottaa huomioon vielä sen, että               malla tavalla kuin eräässä. runossa mainitaan
26955:  paikkakunta on elinkustannuksiin näihden                  ,Saarijärven Paavon" menetelleen, että se
26956:  maakunnan kaikkein kalleimpia. Seinäjoella                on kärsinyt, huonontanut ravintoansa ja itse
26957:  Peräseinäjoen maantien rakentaminen ja                    siis henkilökohtaisesti kukin työtön kanta-
26958:  kunnostaminen tosin auttaisi tilannetta vä-               nut työttömyyden seuraukset, niin minä pyy-
26959:  hän, jos siihen todella ryhdytään kunnosta-               sin puheenvuoron kiinnostaakseni hallituk-
26960:  maan, jota jo on vuosikausia odotettu. Pik-               sen huomiota myöskin Keski-:Suomessa val-
26961:  kukaupungeissa, Kaskisissa ja Kristiinassa                litsevien työUömien asemaan.
26962:  on myöskin tilanne vaikea. Laivaliikkeen ja                  Herra kulkulaitosministeri mainitsi, että
26963:  kalastuksen loputtua on työnpuute suuri.                  Vaasan läänissä tiedusteluihin vastanneista
26964:     Ei siinä kyllin, että näissä keskuksissa               kunnista oli 13 sellaista, joissa työttömyyttä
26965:  teollisuustyöväen keskuudessa on työttö-                  ilm'enee. Onko näissä vastauksen antaneissa
26966:  myyttä ja vaikeuksia, mutta tällä vairsin laa-            ilmoit:ettu työttömyys suureksi vaiko vähäi-
26967:  jalla ja väkirikkaalla maaseudulla elää mo-               seksi, se ei ole minulla tiedossa, mutta sen-
26968:  nia tu~ansia käsittävä tilattomien ja mökki-              sijaan minulla on tiedossa, että useassa kun-
26969:  läisten armeija, jotka pääasiallisesti elävät             nassa Keski-Suomessa on nykyjään työttö-
26970:  ansiotöistä. Näiden asema on vallan huu-                  myys huomattavan suuri. Sellaisia kuntia,
26971:  tavan kurja, kun työtä ei saa paikkakunnalla              joissa nyt jo on työttömyyttä huomattavassa
26972:  ja muualta sitä ei ole mahdollisuus saa.da,               määrässä, on Äänekoski, Jyväskylän maa-
26973:  kun tilanne kaikkialla on samanlainen. Tä-                seurakunta ja Keuruun kunta. Näille kun-
26974:  män lisålksi Etelä•Pohjanmaalla asuu suuri-               nille ei ole käsitykseni mukaan mahdollista
26975:  lukuinen pienviljelijäväestö. Heidän ase-                  järjestää riittävässä määrässä töitä, ellei
26976:  mansa on myöskin yhä nousevien verojen,                   työttömyysmäärä;rahojen jaossa oteta huo-
26977:  häikäilemättömän koronkiskonnan ja yleensä                mioon näiden kuntien työttömien hädän lie-
26978:  kapitalistisen riiston tähden tullut erit-                ventlimisessä tarvittavaa apua. Ne työt,
26979:  täin vaikeaksi, jota tilannetta rvielä on ollut           mitä Keski-Suomessa valtion puolesta tee-
26980:  omiaan pahentamaan viime ja osittain tänä                 tetään, ovat hyvin v'ähäiset. Yksi sellainen
26981:  vuonna kohdannut kato. Nämä pientilalliset                työ, joka parhamaan on käynnissä, on Kars-
26982:  ovat pakotettuja hankkimaan lisätuloja an-                tulan~Soinin maantie. Se on aloitettu ku-
26983:  siotöissä. Jolleivät he sitä saa, niin he ennen           luvana kesänä, mutta edellinen hallitus on
26984:  pitkää sortuvat tiloiltansa ja niin joutuvat              unhoittanut määrärahan varaamisen tämän
26985:  lisäämään jo ennestäänkin runsaslukuista                  työn jatkamiseen. Olen tahtonut tämän mai-
26986:  työttömäin ja tilattomain joukkoa. Kunnat                 nita siinä mielessä, että eduskunta !budjet-
26987:  yleensä ovat rasitettuja. Ne ovat voimatto-               tia hyväksyessä'än ottaisi huomioon, että
26988:   mitll ja toisinaan haluttomiakin asioita jä:r-           edes tämä työ saisi jatkua keskeytymättä.
26989:   jestämään työttömäin työläisten tarpeita                 Myöskin on työt pysäytetty Kinkomaan
26990:  vastaavalla tavalla. Kun tilanne yleensä on               keuhkotauti1parantolaan        rakennettavalla
26991:  tällainen, on aivan luonnollista, että ne mää-            maantietyömaalla varojen loppumisen joh-
26992:   rärahat, mitä hallitus j.a. valtiova:rainvalio-          dosta. Siihenkin olisi mielestäni hyvä lisätä
26993:  kunta ta~koitukse.en tahtovat varata, eivät               määrärahoja ja ja:tkaa tätä työtä. Koska
26994:   vielä nekään, mitä sosalidemokraattien ta-               siellä on työnjolltajat, työkalut ja muut sel-
26995:   holta on esitetty, voi poistaa sitä kurjuutta,           laiset välineet jo paikan päällä, olisi työn
26996:   mikä jdhtuu työttömyydestä. Sentähden                    jatkaminen valtion etujenkin mukaista.
26997: 494
26998: -·----   ·~   -··   -
26999:                                            Tiistaina ·2<9 p. 1okakuuta 19:29.
27000:                         ~--~------~~---~-----------------·---~--------   --------------
27001: 
27002: 
27003: 
27004: 
27005:    Edelleen on lausuttu jo julkisuudessakin,                 täydenny~Hä, minkä ed. Pärssinen siihen
27006: että V'OidaJkseen suuremmassa määrässä Kes-                  äskettäin teki, ja minä toivon, että mainittu,
27007: ki-Suomessa ensi talven aikana esiintyvää                    valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetty
27008: työttömyyttä poistaa, olisi Haapamäen-Pa-                    ensinu11äinen vastalause tulisi täällä lhyväk-
27009: rin rautatietä ryhdyttävä rakentamaan                        syt.yksi. Minä toivon sellaiselle ajatukselle
27010: myöskin Haapa1mäen puoleisesta ·p'äästä. On                  täällä kannatusta yleensiilkin, mutta erittäin-
27011: muistetta·va, että metsätyöt supistuvat myös-                kin toivoisin, että edustajat Lähteenoja ja
27012: kin Keski-Suv:messa ja sillä työalalla suuri                 Nordenstreng sanoisivat jotakin sen puo-
27013: osa Keski-Suomen vähävaraista väestöä on                     lesta. He puhuivat :tässä samassa istunnossa
27014: vuodesta toiseen saanut toimeentulonsa 1ja                   toisen asian yhteydessä sangen kauniisti ja
27015: ellei nyt valtio järjestä yleisiä töitä, niin                miellyttävästi siitä, että nuoria työläisnaisia
27016: nämä joutuvat suoranaiseen hätään. Kun                       olisi suojeltava siveellisiltä vaarailta kieltä-
27017: nyt on kerran työn alla jo Porin-Haapa-                      mällä heitä käyttämästä erinäisissä töissä,
27018: mäen rautatie eikä mitään suurempia vai-                     ja nämä työt, mitä tässä puhe.enaole.vassa
27019: keuksia mielestäni muodostuisi, jos tätä                     esityksessä suunnitellaan ·ovat sellaisia, joissa
27020: työtä tehtäisiin laajemmalla alalla, niin olisi              ei ainakaan nuoria työläisnaisia sovi talvis-
27021: syytä jo tässä yhteydessä meidän esityk-                     aikaan eikä yleensä ollenkaan käyttää. Siis
27022: semme mukaisesti, ehkä on summa liian pie-                   se ajatus oli minusta sangen hyvä, ettei olisi
27023: nikin, mutta jos ehdotettu määrä lisätään                    naisten sallittava tehdä siveellisesti vaaralli-
27024: tärhän hallituksen esitykoseen, on tie- ja vesi-             sia töitä, mutta asiaa ei olisi jätettävä sii-
27025: rakennushallituksella mahdollisuus nyt käyn-                 hen, vaan olisi huolehdittava myös heidän
27026: nissä olevia töitä entistä laajemmassa mää-                  toimeentulostaan jollakin tavalla. Minä toi-
27027: rässä teettää.                                               von · tälle ajatukselle kannatusta myöskin
27028:    Olen tahtonut nämä huomautukset tehdä                     yleensä pol'va:rillisten keskuudessa, sillä on-
27029: siinä toivossa, että kulkulaitosministerj_ tun-              han meidän kaikkien, kc>ko eduskunnan yk-
27030: tiessaan Vaasan läänis.Så vallitsevan tilan-                 simielisesti hyväksymä käsitys kai se, että
27031: teen muistaisi, että myöskin se osa väestöä                  työttömyys on suuri kansantaloudellinen
27032: saisi joskus tulla osalliseksi näistä työttö-                tappio. Se on kansantaloudellista tappiota
27033: myysmääräraJhoista. Ne on yleensä aina                       että ihmiset, jotka pystyvät tekemään työtä,
27034: säännöllisesti käytetty muilla pai-kkakun-                   pakoitetaan olemaan työttöminä eikä heille
27035: nilla ja Keski-Suomen väestö on itse saanut                  siis sallita työnsä kautta lisätä meidän kan-
27036: henkilökohtaisesti kantaa työttömyyden seu-                  sallisrikkauttamme. Minä siis tämän perus-
27037: raukset, silloin kun työttömyyttä on ilmen-                  teella yleensäkin toivoisin .porvarillisilta suu-
27038: nyt.                                                         rempaa myötämielisyyttä työttömien asiaa
27039:                                                              kohtaan.
27040:    Ed. T a 1 a s: Pieni reunamuistutus ed.
27041: von F'renckellin lausunnon johdosta. Ed.                        Ed. ,von F r e n c k e ll: J ag anhöll om
27042: von Frenckell lausui, että töissä, jotka tee-                ordet ~för att meddela kommunikationsmi-
27043: tetään työttömyysapurahoilla, näyttää ole-                   nistern att han icke rätt uppfattat mitt för-
27044: vam periaatteena, että työtä riittää, rvähäpä                slag. Förslaget gick ut på att de i propositio-
27045: sitten tehdäänkö hyödyllistä työtä. Minusta                  nen lbegärda. 8 miljonerna, som skuUe använ-
27046: tuntuu, että kun puhuja pääsi lausuntonsa                    das för extra arbet·e, skulle höjas till 10 mil-
27047: varsinaiseen ytimeen, lempiajatukseensa Hel-                 Joner, och motivet till mitt förslag Tar, att
27048: singistä Porvooseen rakennettavaan maan-                     de arbetslösas antal främst i Helsingfors, vil-
27049: tiehen, niin hän itse teki itsensä syy:paäksi                ken ort .ju ändå är utslagsgivande, under den
27050: saman periaatteen noudattam~seen, josta hän                  sista tiden ökats ik:atastrofalt, och staden icke
27051: juuri ruskettäin oli lausunut moitetta, sillä                kommer att orka med nödhjälpsa.I'beten i den
27052: hän .puolusti maantien rakentamista, joka,                   utsträckning, som sannolikt kommer att
27053: kun se asialliselta kannalta oli valtiovarain-               fordras av densa.mma. Då jag inledde mitt
27054: valiokunnassa arvosteltavana, ei ainoastaan                  anförande gjorde jag det med att påpeka,
27055: enemmistön äänillä tullut hylätyksi, vaan                    hurusom ,arbetsproblemet" borde 'behand-
27056: kaikilla äänillä.                                            las i sammanhang med hudgeten och icke ta-
27057:                                                              gas upp först, då krav på extra arlbeten
27058:   Ed. K i v i s a l o: Minä pyysin puheenvuo-                framställas. Därigenom kunde de ordinarie
27059: ron kannattaakseni ed. Helon ehdotusta sillä                 arbetena i tillräcklig grad beaktas vid den
27060:                                                                                                  495
27061: 
27062: ordinarie budgetens uppgörande och icke              vytyksestä eduskunnassa, pyydän huomaut-
27063: kräva extra :Q~handling i form, a:v nödhjälps-       taa, ettei se riipu minu~ta, mitenkä :nopeasti
27064: al'bet!!ansl~g. Jiiig rvände mig härvid sär~kilt     eduskunnassa asiat käsitellään. Kuitenkaan
27065: till rdm. Helo, emedan han underteoknat              tämän asian käsittely ei ole eduskunnassa
27066: den reservationen; som cframstäilde förslng          viipynyt tavallista kauemmin, kun se saa-
27067: om en förhöjning av anslaget med 7 miljo-            daan samassa kuukaudessa loppuun käsitel-
27068: ner, oaktat han i statsutskottet hade                lyksi kuin se on eduskunnalle jätetty.
27069: röstat emot den föreslagria 'nya vagen till            Mitä t'uloo ed. Pärssisen tekemään ehdo-
27070: Borgå.                                               tukseen, katson, että. se asiallisesti on kyllä
27071:    J\ag' har alldeles klart för mig, att denna       paikallaan, ;mutta· että nykyinen käytäntö
27072: väg till Borgå icke kan 'PåJbörjas såsom nöd-        jo sallii meneteltävän sillä tavoin kuin ed.
27073: hjälpsarbete innan frågan om dess ibyggande          Pä::rssinen ehdottaa. Ed. ~ärssisen ehdotus
27074: principiel1t avgjorts.                               kyllä olisi selventävä~ Mutta sih1äki:ri ta-
27075:    Jag förstod av rdm. Talas yttrande att            pauksessa, että tämä ehdotus hylätaän, mi-
27076: han var mycket stolt över att han fått rösta         nusta voidaan· menetellä sit'en kuin ed. Pärs-
27077: tillsammans med socialiste,r och kommunister         sinen ehdottaa sentähden että entisen käy-
27078: också i denna sak                                    tännön mukaan valiokuiman ehdottarua
27079:                                                      pmsi sallii kyllä, että määrärahoista !Voidaan
27080:    Ed. H e l o: Sen johdosta että ed.                myöntää avustusta ei ainoastaan :töiden
27081: v. Frenckell jo kahdesti on katsonut tässä           alulle panemiseksi, vaan myös suoranaisen
27082: kysymyksessä asiakseen huomauttaa minun              työttömyyshädän torjumiseksi, kuten ed.
27083: osuudestani siihen, ·että hänen al'Oitteensa on      Pärssinen on ehdottanut.
27084: yksimielisesti tullut :valiokunnassa hylätyksi,
27085: ja että minä siitä huolimatta ehdotan täksi             Ed. R ö t k ö: Niiden toimenpiteiden riit-
27086: vuodeksi lisämäärärahaa työttömyyden lie-            tämättömyys, mitä hallitus ja valtiovarain-
27087: ventämise'kisi, huomautan, että se johtuu            valiokunnan enemmistö ovat esittäneet, on
27088: vain ·Siitä, että me tällä ikertaa olemme niin       täällä jo ryhmätoV'ereitteni taholta kyllin
27089: hyvässä asemassa, että hallitukselle voidaan         riittävästi perusteltu, joten siihen puoleen
27090: uskoa työttömyys-miljoonia sillä perusteella,        asiaa en aio kajota. Tämän kysymyksen kä-
27091: että on olemassa paljon hyödyllisempiä ja            sittely on edelleen varsin selväpiirteisesti
27092: asiallisempia töitä kuin ed. Frenckell eh-           osoittanut kapitalistisen yhteiskunnan halli-
27093: dottaa. Kulkulaitosvaliokunnan mietinnöstä           tuksineen .ja parlanienitleineen :kykenemättö-
27094: k"åy selville, ettei puutu asiallisia ja hyödyl-     myyden turvata sille osalle väestöä, joka luo
27095: lisiä töitä, jotka ovat parempia kuin ed. v.         yhtei·skunnalle rikkaudet, edes alkeellista
27096: Frenckellin ehdottama maantie. Jos sellaisia         toimeentuloa,- puhumattakaan ihmisarvon
27097: ei ·olisi, niin työttömyyden vuoksi minä oli-        mukaisesta elämästä.
27098: sin kyllä ollut pakotettu äänestämään ed.               Minä en pyytänyt puheenvuoroa wdotak-
27099: v. Frenckel:lin ehdottamaa tietä ja siten me-        seni maan hallitu'kseen enempää kuin tähän
27100: nettelemään vastoin sitä viisasta periaatetta,       eduskuntaankaan ja sen enemmistöön (Ed.
27101: j•ota ed. v. Frenckell on muulloinkin :kuin          Hak'kila : Moskovaan !) , koska minä käsitän,
27102: tässä salissa ehdottanut, että töiden täytyy         että se olisi turhaa touhua. Kapitalistien
27103: <Jlla asiallisia ja hyödyllisiä, niin ett.ei työt-   edut, joiden asianajajana, eduskunnan enem-
27104: tömyysrahoja käytetä yksinomaan työttö-              mistö on, ·eivät salli tämän kysymyksen rat-
27105: myyden lieventämiseksi.                              kaisemista työntekijäin etujen mukaisella ta-
27106:    Ed. v. Frenckellin lausunnon johdosta             valla. Minä käytänkin tätä tilaisuutta rvedo-
27107: eduskunta v<Ji luottamuksella antaa ~hdotet'ut       takseni teidän päittenne yli, hyvät herrat,
27108: miljoonat hallituksen käytettäväksi, ikun sel-       siihen osaan väestöä, nim. työtätekevään
27109: lain'enkin työttömyysmäärärahojen vastus-            luokkaan, joka joutuu työttömyyden joh-
27110: taja, jona ed. v. Frenckell aina on esiintynyt,      dosta kärsimään. Työläisten ei 'ole uskottava
27111: on sitä mieltä, että niinkin epäilyttävä työ,        herroj<en kauniisiin lupauksiin eikä hyvän-
27112:  jota fiän esittää, olisi kuitenkin sellainen,       tahtoisuuteen, vaan otettava asiansa omiin
27113: että se voitaisiin työttömyysmäärärahoilla           käsiinsä. Myöskin tässä asiassa.. Minä to-
27114: panna käyntiin.                                      tean, että työväenluokka, vain kokoamalla
27115:    Mitä tulee ministeri Lahdensuon huomau-           luokkavoimansa ~hteen, leppymättömän tais-
27116: tukseen tämän kysymyksen käsittelyn vii-             telun kautta voi päästä yhteis1mntaan, joka
27117: 496                                    Tiistaina 29 p. lokakuuta 1929.
27118:               -··------~---   . - -------------~---- --··---~---~----· ·-----~----··----· ·---~~-------------- ---~--
27119: 
27120: 
27121: 
27122: turvaa hyödyllisen työn tekijälle elämänoi-                  ehdotuksesta mietintöä vastaan ja vihdoin
27123: keuden.                                                      ed. Pärssisen ehdotuksesta mietintöä vastaan.
27124: 
27125:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                         Menettelytapa hyväksytään.
27126: 
27127:    P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on                     Xänestykset ja päätös:
27128: ed. Helo ed. Harvalan kannattamana ehdot-
27129: tanut, että ylimääräisen menoarvion IX lu-                    1) Äänestys ed. von :b""'renckellin ehdotuk-
27130: vun 23 momentilla oleva määräraha koroitet-                 sesta ed. Helon 1) ehdotusta vastaan.
27131: taisiin 7 miljoonalla ma1•kal1a. Kutsun tätä
27132: ehdotusta ed. Helon 1) ehdotukseksi. Edel-                    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. von
27133: leen on ed. Helo ed. Harvalan kannattamana                  Frenckellin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
27134: ehdottanut, että ylimääräisen menoarvion IX                 ,ei'' voittaa, on ed. Helon 1) ehdotus hy.väk-
27135: luvun 11 momentilla oleva määräraha kol'Oi-                 sytty.
27136: tettaisiin 2 miljoonalla markalla. Kutsun
27137: tätä ehdotusta ed. Helon 2) ehdotukseksi.                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27138: Ed. Virta ed. Tabellin kannattamana on e<h-                 79 jaa- ja 93 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 18.
27139: dottanut, että ylimääräisen menoarvion IX
27140: luvun 23 momentille myönnettäisiin 15 mil-                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
27141:  joonan markan suuruinen määräraha. Tämä
27142: ehdotus on sama kuin ed. Helon 1) ehdotus.                    Ed. von F r e n c k e ll : J ag anhåller om
27143: Edelleen on ed. Virta ed. Twbellin kannatta-                öppen omröstning.
27144: mana .ehdottanut, että samalle momentille
27145: merkittäisiin 10 miljoonan markan suurui-                     B u h e m i e s: Pyydän niitä edustajia,.
27146: nen määräraha käytettäväksi kuntien väli-                   jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
27147: tyksellä työttömyyden lieventämiseen. Kut-                  semaan seisoalleen.
27148: sun tätä ehdotusta ed. Virran ehdotukseksi.
27149: Vielä on ed. Virta ed. Tabellin kannatta-                      Kun tämä on tapahtunut toteaa
27150: mana ehdottanut, että ylimääräisen meno-
27151: arvion IX luvun 11 momentille myönnettäi-                     P u h e m i e s: Avointa äänestystä ei tulla
27152: siin 10 miljoonan ma11kan suuruinen määrä-                  toimittamaan.
27153: raha rautatierakennuksia varten. Tämä eh-
27154: dotus on sama kuin ed. Helon 2) ehdotus.
27155: Ed. v·on :b""'crenckell ed. Kullbergin kannat-                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
27156:                                                             synyt ed. Helon 1) ehdotuksen.
27157: tamana on ehdottanut, että ylimääräisen
27158: menoarvion IX luvun 23 momentilla oleva
27159: määräraha koroitettaisiin 10 miljoonaksi                      2) Äänestys valtiovarainvaliokunnan eh-
27160: markaksi. Kutsun tätä ehdotusta ed. von                     dotuksen ja ed. Helon 1) ehdotuksen välillä.
27161: Frenc.lmllin ehdotukseksi. Ed. Pärssinen ed.
27162: Kivisalon kannattamana on ehdottanut, että                    Joka hyvaksyy valtiovarainvaliokunnan
27163: valiokunnan .ponnessa oleva sana ,työttö-                   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
27164: myyden" muutettaisiin sanaksi ,työttömyys-                  on ed. Helon 1) ehdotus hyväksytty.
27165: hädän". Kutsun tätä ehdotusta ed. Pärssi-
27166: sen ehdotukseksi.                                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27167:                                                             101 jaa- ja 80 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
27168:   Selonleko myönnetään oikeaksi.                              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
27169:                                                             valiokunnan ehdotuksen.
27170:    Puh e m i e .s: Äänestyksessä ehdotan me-
27171: neteltäväksi seuraavalla tavalla. Ensin                        3) Äänestys ed. Helon 2) ehdotuksesta val-
27172: äänestetään ed. von Frenckellin ja Ed. He-                  tiovarainvaliokunnan ehdotusta vastaan.
27173: lon 1) ehdotuksen välillä ja niistä voittanut
27174: asetetaan mietintöä vastaan ; toiseksi äänes-                  Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
27175: tetään ed. Helon 2) ehdotuksesta mietintöä                  ehdotuksen, 'äänestää ,,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
27176: v11staan; 'kolmanneksi äänestetään ed. Virran               taa, on ed. Helon 2) ehdotus hyväksytty.
27177:                   Hallitwksen kertOitllus toirnenpi.teistiHi.n vruonma J:9i2i8.                   497
27178: 
27179:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 2 esi-
27180: 99 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 17.                 tellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
27181:   Eduskunta on hyvä!ksynyt valtiovarain-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
27182: valiokunnan ehdotuksen.                            rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 5 ja ul-
27183:                                                    koasiainvaliokunnan mietintö n :o 2. Ehdo-
27184:    4) Äänestys ed. Virran ehdotuksesta mie-        tan menelteltäväksi niin, että ensin suorite-
27185: tintöä vastaan.                                    taan keSkustelu asiasta kokonaisuudessaan
27186:                                                    ja sitten tehdään päätös kummastakin mie-
27187:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            tinnöstä edkseen.
27188: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,e~" voit-
27189: taa, on ed. Virran ehdotus hyväksytty.                Menettelytapa hy,väksytään.
27190:    Puhemies: Kehoitan niitä edustajia,
27191: jotka äänestävät ,ei", nousemaan seisoal-             Keskustelu:
27192: leen.
27193:                                                       Ed. L ei no: Hallituksen toimenpiteissä
27194:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   kertomusvuonna ilmenee paljon sellaista,
27195:                                                    joka ansaitsee osakseen eduskunnan huo-
27196:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     miota siitä huolimatta, vaikka perustuslaki-
27197:                                                    vaHokunnan porvarillinen enemmistö onkin
27198:   Pyydetään koneäänestystä.       Se toimite-      hyväksynyt puheena olevat toimenpiteet, rte-
27199: taan.                                              kisi mieleni sanoa, summakaupalla. Tätä
27200:                                                    enemmistöä eivät ole a.rveluttaneet hallituk-
27201:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu       sen monet laiminlyönnit ja. epäonnistumiset
27202: 105 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 18.                sekä maalle ja varsinkin sen vähäväkisille
27203:                                                    vahingollisina pidettävät toimenpiteet.
27204:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-               Allekirjoittaneen huomio on kohdistunut
27205: valiokunnan ehdotuksen.                            eriKoisesti.kertomuksen sivuilla 18 ja 19 mai-
27206:                                                    nittun tullitariffikomitean täydentämistä
27207:   5) Äänestys ed. Pärssisen ehdotuksesta           koskevaan asiaan. Voimassa oleva tullitarif-
27208: mietintöä vastaan.                                 fimme kaipaa tosin uudistamista, siitä olta-
27209:                                                    neen yksimielisiä. Paitsi sitä, että tullit
27210:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            ovat useissa suhteissa kohotetUJt hämmästyt-
27211: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; 'jos ,ei" voit-        tävän korkeiksi, niin että ne kohtuuttomassa
27212: taa, on ed. Pärssisen ehdotus hyväksytty.          määrässä rasittavat kuluttaja,väestöä, ensi
27213:                                                    kädessä palkkatuloilla eläjiä ja siis työläi-
27214:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä edustajia,      siä, on suuria epäsuhteilta olemassa eri tava-
27215: jotka äånestävät ,jaa", nousemaan seisaal-         roiden tullau!ksessa rinnastettaessa niitä toi-
27216: leen.                                              siinsa, ja samoin ovat useitten artikkelien
27217:                                                    kohdalla koko-, puoli- ja täysvalmisteitten
27218:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   tullit epäsuhteessa toi,siinsa, kuten jokainen
27219:                                                    tietää, joka näitten asioitten kanssa on jou-
27220:   Puh e m i e s: Enemmistö.                        tunut vähänkin tekemisiin. Ja muunlainen
27221:                                                    asiain tila ei voi ollakaan, koska nykyinen
27222:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            tullitariffiJärjestelmä asetettiin aikoinaan
27223: valiokunnan ehdotuksen.                            käy;täntöön harvinaisen hei'kon valmistami-
27224:                                                    sen jälkeen ja tavalla, joka vain meillä saat-
27225:   Asia on loppuun käsitelty.                       taa· olla mahdollista. Silloinhan vaimennet-
27226:                                                    tiin kuluttajaväestön äänet :kokonaan ja
27227: 12) Hallituksen kertomus toimeupiteistään          asia saatettiin päätökseen niitten oikeistopii-
27228:                vuonna 1928.                        rien harrastelujen mukaan, jotka silloisia
27229:                                                    poliittisia konjunktuureja hyväkseen käyt-
27230:   Mainitun kertomuksen johdosta laaditut           täen olivat onnistuneet kokoamaan itselleen
27231: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 5 ja         poliittisen vallan täydellisyyden. Täten tul-
27232: 
27233:                                                                                              63
27234: 498                            Tiistaina 29 p. lokakuuta 1929.
27235: 
27236: liverotusjärjestelmä muodostui sellaiseksi, jestelmän ja vapaamman kaupan kannatta-
27237: kuin se nykyisin on. Mutta tämän lis'ä:ksi, jain entisiä suhteita komiteassa varsin arve-
27238: nimittäin koska tullimää:riä ei ole voitu va- luttavalla tavalla. Ei ·voi päästä- siitä. ajatuk-
27239: kiinnuttaa jo mainitusta syystä tuon tavan sesta, etteikö hallitus muuttanut tullitariffi-
27240: johdosta, jolla nykyinen tullitarioffi on saatu komitean kokooll'panoa vaikuttaakseen sen
27241: käytäntöön, nykyinen tullitariffij.ärjestelmii työn lopputuloksiin korkeasuojelustullijär-
27242: ei kelpaa perustaksi yritteliäisyydelle, koska jestelmän hyväksi. Tämä hallituksen menet-
27243: vuosittain tullit muuttuvat ja tekevät en- tely joutuu si·täkin omituisempaan valoon,
27244: nakkolaskelmat kestämättömiksi.           Tämän koSka silloisen hallituksen ohjelmassa seli-
27245: takia kaivataan kaikilla tahoilla vakaantu- tet.tiin, että hallitus tulliverotuspolitiikassa
27246: neita tullioloja. Toisaalta on kuitenmin mah- pyrkii alenwaan suuntaan. Puheenaolevan
27247: dollista laatia pysyväinen tullita•riffi vain ha:llituksen ohjelman mukaan tosin huo-
27248: huolellisesti suoritetun ennakkovalmistelun mattavimpia muutoksia tulliverotuksessa
27249:  jä]keen, jollainen työ onkin tullitariffikomi- olisi ryhdyttävä toteuttamaan vasta sit-
27250: teassa käynnissä. Ennenkuin tullitariffiko- ten kuin tullikysymyksen selvittämiseksi
27251: mitean työstä voi olla sitä hyötyä, kuin siitä alkuunpantu työ on .saatettu päätökseen.
27252: voisi olla, edellytetään kuitenkin ensiksi, iVIutta uutta tuHitariffia laadittaessa on,
27253: että kDmitealla on riittävästi asiantunte- selitettiin hallituksen ohjelmassa edelleen,
27254: musta talous- ja yhteiskuntaelämän eri puo- suhtauduttava eri tuotannollisiin ja ku-
27255: lista, ja toiseksi, että se on kök!oonpantu tasa- luttajaryhmiin tasa:puolisesti. Tämä tasa-
27256: puolisesti, s. o. että eri tuotantoalojen edus- puolisuus oli kuitenkin, !kuten olemme
27257: tajat samoinkuin kuluttajaväestön edustus- saaneet nähdä, sangen omituista ;laatua,
27258: kin on siinä oikeassa suhteessa toisiinsa. Tätä samoin kuin puheenaolevan hallitu!ksen
27259: ilmeisesti tarkoittikin eduskunta, kun se muutkin toimenpiteet toteuttaessaan alene-
27260: joulukuussa 1926 antoi hallitukselle kehoi- vaa suuntaa. tulliverotuksessa. Tämä ,ale-
27261: tuksen täyd(mtää vakinaista tullitariffikomi- neva. suunta:han" ilmeni samoin hallituksen
27262: teaa, ja hallitus pani tämän kehDituksen .täy- budjettiehdotuksessa eduskunnaUe siinä, että
27263: täntöön jo seuraavan .vuoden alussa. Siinä , tulliverotusta tehoste:ttiin noin 100 milj.
27264: kokoonpanossa, jonka komitea tämän jälkeen markalla edelliseen vuoteen verrattuna.
27265:                                                1
27266: 
27267: 
27268: 
27269: 
27270: sai, olisikin sen työhön voitu suhtautua luot- ! Maalaisliittolaisten poliittisen uskontunnus-
27271: tamuksella, koska eri intressipirtit olivat tuksen tärkeimpiä periaatteita on kaiken
27272: siinä tasapuolisesti ja epäilemättä pätevien aikaa ollut, että lupaaminen ja täyttäminen
27273: taloudellisten asiantuntijain kautta edustet- ovat kaksi eri asiaa. ·Sen ovat tulleel viime
27274: tuina. Mutta kun sittemmin hallitus :vaih- päivinä erään toisen asian yhteydessä näke-
27275: tui ja maalaisliittolaiset ryhtyi:vät maan mään maalaisliiton valitsijat, tarkoitan vir-
27276:  asioita hoitelemaan, otettiin komitean 'ko- kamieskysymyksen yhteydessä. Maalaisliitto-
27277:                                                1
27278: 
27279: 
27280: 
27281: 1monpano uudelleen tarkastettavaksi valitse- ' han:vaaleissa esitti ohjelman ,Eipehniäkään
27282: malla siihen lisää tuottajapiirien edustajia. virkamiehille", mutta sen muodostama hal-
27283: Hallitus ei nimittäin tyytynyt vain nimittä- litus on kääntynyt eduskunnan puoleen toi-
27284: mään komiteaan eroamaan joutuneen maa- senlaisella esityksellä. Silloisen maalaisliitto-
27285: talousministeri Mattsonin tilalle jotakin laisen hallituksen menettely tulliasioissa ·ja
27286: toista maatalouden edusta.jaa, vaan samalla siis myös tullita<riffikomitean täydentämi-
27287: noudatti maataloustuottajain ja kotima['k- sessä on 'jotakin, joka on äsken mainit.se-
27288: kinateollisuuden harjoittajain talouspoliit- maani verrattavissa. Ohjelmalupaus alene-
27289: tisten järjestöjen pyyntöä nimittäen komi- vasta tulliverotul\lsesta saa riittää niille vä-
27290: teaan lisälksi Maataloustuotta'jain Keskuslii- hä varaisil1e valitsijoille, joiden kannatusta
27291: ton valtuuskunnan puheenjohtajan ja Suo- maalaisliitto kaipaa, ja maataloustuottajille
27292: men 'Teollisuusliiton toimitusjohtajan. Tä- ja teollisuuhen harjoittajille on vara-ttu mah-
27293: ten tullitariffikomiteaan tuli :kohtuuttoman dollisuus ajaa tulli·tariffikomiteassa päätök-
27294: monta suurempain maataloustuottajain ja seen heitä hyödyttävä korkeasuojelustulli-
27295: kotimaan markkinateollisuuden edustajaa. järjestelmä. Hallituksen uudistus tullita:rif-
27296: Koska ne talouspoliittiset järjestöt, joiden fikomiteassa onkin arveluttavassa määrrässä
27297: luottamusmiehiä nimitetyt olivat, tunnetusti heikontanut tullitariffikomitean työn awoa
27298: kannattavat suojelustulleja, järkytettiin tällä ja pakottanut epäillen suhtautumaan sen
27299: toimenpiteellä myös korkeasuojelu~tullijär- esityklsiin. Tämän jälkeen kulu ttaj:wäestön
27300:                     Ha1litmk!sen kertmnus toimenpiteiståJän VilH>tma 1928.                        499
27301: 
27302: edustajat mainitussa komiteassa ovatkin, te-         moon ja lapsiin, joista hän ei inva•liidina voi
27303:  kisi mieli sanoa, vain naamioua. Ja kun näin        pitää myöhemmin vankilasta vapauduttuaan
27304: on, niin eduskunta tässä yhteydessä ei näh-          huolta.. Loppujen lopuksi saattavatkin näin
27305: -däikseni voi sivuuttaa asiaa sillä tavalla, kuin    ollen vangin omaiset joutua kunnan elätet-
27306: sen sivuutti perUJStuslakivaliokunnan jo mai-        täviksi. !futta kokonaan riippumatta siitä,
27307: nittu enemmistö.                                     mitä mieltä ollaan itse kysymyksessä olevasta
27308:     Kertomuksen sivulla 19 käsitellään halli-        asiasta, nim. vankien tapaturmakorvauksen
27309: tuksen toimenpiteitä pienten lasten hoidon           oikeutuksesta, on syytä erikoisesti korostaa
27310: opetuksen ja lastenhoidon !Valvonnan uudel-          sitä seikkaa, että kysymys on tässä yhtey-
27311: leen ·järjestämiseksi, tai oikeammin hallituk-       dessä ennenkaikkea siitä, onko hallitusten
27312: sen toimettomuutta asiassa. Sillä kertomuk-          parlamenttaaristen periaatteiden mukaisesti
27313: se-sta ihnenee, ·että kertomusvuotena ei ole         noudatettava eduskunnan tahdon ilmaisuja.
27314: päästy alustavia toimenpitei·tä pitemmälle.          Havaittavissa nim. on ollut, että useat halli-
27315: On omituista, että sillä taholla, jolla kyllä toi-   tukset ovat olleet haluttomia noudattamaan
27316:  mitaan ripeästi, lmn ovat kysymyksessä sel-         eduskunnan niitä toivomuksia, jotka eivät
27317: laiset asiat kuin sokerijuurikkaiden •viljelyk-      ole sattuneet kulkemaan heidän haluamaansa
27318: sen edistäminen, karjakannan jalostamisen            suuntaan. Niinpä monet asiat, joita pitäisi
27319: edistäminen, kananmunien oja sianlihan uliko-        saattaa ratkaisuun, t'ämän takia viipyvätkin
27320:  maisen viennin edistäminen ja näihin ver-           komiteoissa ja virastoissa vuosia, vieläpä
27321:  rattavat asiat, j-oudutaan heti avuttomiksi,        vuosikymmeniä. Erittäinkin olisi ollut hal-
27322:  kun tulevat kysymykseen sosialiset kysy-            lituksen, joka oli sen puolueen muodostama,
27323:  mykset, kuten puheenaolevassa tapauksessa           joka suurieleisesti on kaiken aikaa allevii-
27324:  olisi ollut ,laita. Otta:maHa huomioon, miten       vannut parlamentttaarisuuttaan, ollut pidet-
27325: ruuri on maassamme lasten ikuolevaisuus              tävä tämä mielessään.
27326:  verrattuna lasten kuolevaisunteen I . änsi-            Sisäministeriötä ja oikeusministeriötä kos-
27327:  Euroopan maissa ja ettei meillä vieläkään           kevat kertomuksen kohdat palauttavat muun
27328:  ole saatu ai!kaa.n yleistä pienten lasten ope-      ohella muiJstiin erään kertomusvuonna suori-
27329:  tuslai.tosta, olisi toki odottanut, että haHitus    tetun laajakantoisen oikeusjutun, johon se-
27330:  olisi kiirehtinyt esityksen varlmistamista          kaantui pario eduskunnan jäsentäkin, nim.
27331:  pienten lasten opetll!ksen ja lastenhoidon          edustajat Enne ja Latva. Tämmöisiä oi:keus-
27332:  neuvonnan järjest•ämiseksi, mutta sitä, ku-         juttuja ollaan pakotettuja arvostelemaan
27333:  ten kertomuksesta ilmenee, ei ole ta.pah-           kahdelta kannalta. nim. oikeudelliselta
27334:  t·unut.                                             ja poliittiselta.    Sosialidemokraatit ovat
27335:     Kertomuksessa siv. 35 kosketeliaan .van·         kaiken aikaa kehoittaneet vallassaolijoita
27336: kien tapaturmakorvauslain valmistamista.             pi,dä.ttyväisyyteen tämmöisiä poliittisia jut-
27337:  Kertomuksesta ilmenee, että sosialiministe-         tuja nostaessaan, 'ja kokemuksen olisi
27338: riössä on laadittu ehdotus asiassa, mutta että       pitä·nyt osoittaa vallassaolijoille, että sem-
27339: sitä ei ole pitemmälle valmisteltu. Kuten            moinen poliittisten juttujen esillä pitä-
27340: muistettanee, kehoitti eduskunta v. 1927 hal-        minen, mitä meillä on viime aikoina tapa!htu-
27341: litusta valmistamaan ja eduskunnalle kii-            nut, ei johda hyviin tuloksiin.           Aivan
27342: reellisesti jättämään puheenaolevan ehdotuk-         viime päivien <tapaukset ovat taasen vahvis-
27343:  sen. Asia on sinänsä verrattain tärkeä, ku-         taneet sosialidemokraattien käsitystä tässä
27344:  ten sos.demokraattien taholta asian ollessa         asiassa. Miten toiseen suuntaan kommunis-
27345: mainittuna vuonna eduskunnassa esillä, osoi-         tiset puolueet, joita vastaan mainitut poik-
27346:  tettiin. Varsinkin sen jälkeen kun vankeja          keustoimenpiteet ovat tähdätyt, ovatkaan ke-
27347:  on ruvettu käyttämään enemmän vaaralli-             hittyneet niissä maissa, jois1sa niillä on ollut
27348: sissakin ulkotöissä ja kun n. s. verstastöi,ssä      melko vapaat toimintamahdollisuudet ja
27349: on otettu käytäntöön koneiota, ovat tapatur-         meillä, joissa niitä on kohdeltu toisella ta-
27350:  mamahdollisuudet lisääntyneet suuresti en-          valla.
27351:  tisestään.     Rangaistustaan suorittaessaan           Puheenaoleva oikeusjuttu herätti huo-
27352:  voi ·vanki monasti loukkaantua vieläpä niin         miota ei ainoastaan .Suomessa, vaan myöskin
27353:  pahoin, että hän jää invaliidiksi. Täten hän        melkoisesti maamme rajojen ulkopuolella.
27354:  joutuu kärsimään rangaistusseuraamuksena            Erikoishuomiota tälle jutulle antoi ennen
27355: lisärangaistusta ja tämä lisärangaistus koh-         kaikkea silloisen sisäasiainministerin menet-
27356: distuu lisäksi raskaasti kokonaan sivullisiin        tely ruotsinmaalaista asianaJaJaa Georg
27357:  henkilöihin, nim. vangin omaisiin, 'kuten vai-      Brantingia vastaan. Hänhän oli Raapunut
27358: 500                             Tii,staina 2.9 p. lokakuuta 1929.
27359: 
27360: maahamme, mutta hänelle ei annettu tilai·            Minusta näyttää siltä, että tämän jutun
27361: suuMa päästä kosketuksiin syytettyjen              hoitamistavassa on ilmennyt sellaisia pyrki-
27362: kanssa, toisin sanoen niiden kanssa, joiden        myksiä, joita ei voi olla tuomitsematta ja
27363: oikeutta jutussa hän yritti valvoa. Päästäk-       nämä pyrkim;yr,kset minun mielestäni arve-
27364: seen vankien kanssa kosketwksiin yritti            luttavasti poikkeavat niistä pyr1k:imyksistä
27365: hän kääntyä sisäministerin puoleen ja              ja muodoista, joita oikeusvaltion on nouda-
27366: sisäministerin odotushuoneessa hän sai             tettava tämäntapaisia juttuja hoidettaessa.
27367: olla useampaan otteeseen, pääsemättä ta-           Koska juttua hoidelleet asianomaiset ovat
27368: paamaan tätä. Kun tätä asiaa käsiteltiin           sisäasiainministeriön ja oikeusministeriön
27369: perustus,lakivaliokunnassa, esittivät valio-       alaisia niin katson, että tässä olisi syytä
27370: kunnan eräät jäsenet, että s1saas1am-              eduskunnan ,puolelta kiinnittää myös tähän
27371: ministerin menettely oli aivan oikea ja            asiaan huomiota.
27372: sanoivat    tämän johtuneen Brantingin               Herra puhemies! Kaiken sen perusteella,
27373: menettelystä hoitaessaan jotakin aikaisem-         mitä täällä olen edellä esittänyt, rohkenen
27374: paa poliittista oikeusjuttua täällä. Ja ma:h-      ehdottaa, että ensimmäisen vastalauseen mu-
27375: dollisesti ministeri otti asian samalta kan-       kaisesti mietintöön otettaisiin kolmanneksi,
27376: na.lta. Ne, jotka katsoivat asiaa tältä kan-       neljänneksi, viidenneksi ja kuudenneksi kap-
27377: nalta, eivät nähtävästi ole seuranneet sano-       paleeksi ne ehdotukset, mitkä puheena ole-
27378: lehdistöä maan rajojen ulkopuolella ja huo-        vaan vastalauseeseen sisältyvät. Nämä eh-
27379: manneet, minikiimainen sanomalelhtikirjoit-        dotukseni ovat kaikki erillisiä.
27380: telu on tämän johdosta syntynyt m. m. Skan-
27381: dinaviassa ja miten tämä 'tapaus oli omiaan
27382: huomattavasti horjuttamaan maamme ar-                 Ed. E s t 1 a n d e r: Det uttalande jag
27383: voa. Mitä nimenomaan tulee puheenaole-             avser at1t göra hänför sig till pagina 67 i
27384: van oikeusjutun ·juriidiseen puoleen, tapah-       regeringens :berättelse, där det omtalas, att
27385: tui siinä paljon sellaista, joka muutenkin on      statsrådet den 10 maj 1928. tillsatt en kom-
27386: omiansa synnyttämään epäilyjä. Koetettiin-         mission för att genom undersökningar, som
27387: han kaikin tavoin vaikeuttaa kotimaisten           skulle utsträckas över hela landet, vinna
27388: puolustusasianajajain pääsemistä vanlkien          utredning därom, vilka upprensningar av
27389: yhteyteen 'ja milloin neuvottelutilaisuuksia       älvar vore av behovet på:kallade. Då denna
27390: suotiin, keskuspoliisin edustajat olivat pai-      regeringens :berättelse var för.emål för hand-
27391: kalla tekemässä vangin ja hänen oikeusapu-         läggning i grundla:gsutskottet under förra
27392:  laisensa välisistä keskusteluista pikakirjoi-     riksdagen detta år, framställde jag anmärk-
27393: tuspöytäkirjaa, kuten ilmeni asiaa perustus-       ning om att styrelsen vid tillsättandet wv
27394: lakivaliokunnassa käsiteltäessä. Edelleen il-      denna kommission överskridit sin befogenhet
27395: meni siellä, että syytetyille. ei varattu etukä-   och handlat i strid med de beslut ri:ksdagen
27396: teen mahdollisuutta riittävässä määrässä tu-       fattat ibeträffande upprensning av bl. a.
27397: tustua syyteainehistoon, kuulustelupöytähr-        Perho, Esse och Kyrö älva·r. Statsrädets
27398: jaan, sen ·paremmin kuin siihen pyynnöstä          tillvägagående utvisar nämligen att styrel-
27399: huolimatta varattiin tilaisuutta syytetyn          sen anS'åg sig äga befogenhel att tili riks-
27400: puolustusasianajajallekaan. Tämän menet-           dagens ibeslut foga villkor ä!Vensom fast-
27401: telyn vastapainona ·on syytä alleviivata sitä      ställa, vid vi]ken tidpunkt och i viiken ord-
27402: menettelyä, mitä ulkomailla noudatetaan            ning i förhållande tili andra älvrensnings-
27403: tärkeissä yksityislaatuisissa rikosjutuissakin.    arbeten riksdagens ifrågavarande beslut
27404: Eräissä näistä valtion toimesta palkataan          skulle sättas i verket. Då detta äre11die så-
27405: vieläpä syytetyn oikeudenkäyntiavustajakin.        Jedes äger en mycket stor allmän betydelse,
27406: Sitä että syytetyille ja niiden pulustusasian-     ber j,ilg att nu få uttala mig härom.
27407: ajajille ei annettu ajoissa juttua koskevia           För att rätt bedöma saiken är det emeller-
27408: asiakirjoja, puolusteltiin sillä, että siihen ei   tid av nöden att känna dess tidigare skeden.
27409: ollut muka tilaisuutta ja että se olisi viivyt-    I utlåltande av den 17 mars 1925 till stats-
27410: tänyt jutun käsittelyä. Ilmeisesti nämä täm-       utskottet angående särskilda petitioner om
27411: möiset väitteet eivät kuitenkaan pidä paik-        upprensning av älvar hemställde agrar-
27412: kaansa. Siitä on todistuksena se, että kuu-        utskottet, som härvid åiberopade statsrådets
27413: Justelupöytäkirjoja samanaikaisesti luovutet-      beslut av den 12 okt_ 1923 rörande statens
27414: tiin eräille sanomalehdille, kuten arvoisat        deltagande i kostnaderna för jordrföl'bätt-
27415: edUI:iknnnan jäsenet vielä muistavat.              ringsarbeten, att ieke blott aJla torrlägg-
27416:                    HaJ.litmkisen kertomus toimenpiteistäiän   ViUDUQJ.a   1008.             501
27417: 
27418: ningsa:rbeten, utan även upprensning av kationsväsendet och allmänna arbetena
27419: älvar skulle med avseende å anslagens ressort, giva vid handen, att riksdagen
27420: användning underkastas, såsom det i ut- ställde älvrensningsar:betena, oberoende av
27421: låtandet säges, en enhetlig ibehandling. ', ag·rarut.skottets förslag och lantbrukssty-
27422: Under 12 H. T. 1 kap. 9 m:om. horde därför relsen.
27423: uppta.gas anslag allenast för upprensning          Att anslaget fö.r älvrensningar fördes på
27424: av älvar till .farleder och större flottnings- 12 H. T. har också därför ibetydelse att man
27425: leder, vilka ar1beten också härintills utförts finner, att agrarutskottet åren 1926 och 1927
27426: helt och hållet på statens hekostnad. Men ännu tydligare än uti sitt betänkande år
27427: ÖV'riga älvrensningsar:beten skulle däremot, 1925 åtskiljer de lbåda kategorierna av
27428: i likhet med torrläggningsarbetena, under- anslag. Beträffande de större vattendmgens
27429: ställas lant'bruksstyrelsen och utföras genom upprensning, de egentliga älvrensnings-
27430: densamma underlydande lantbruksinge- ar1betena, yttrar utskottet nämligen liksom
27431: niörer. De upprensningsföretag, som redan år 19:25, att de helt och hållet hade
27432: voro igångsatta under styrelsens för väg- och härintills 'Verkställts på statens 'bekostnad,
27433: vattenlbyggnraderna ledning, borde dock i och till sådana räknar utskottet också de
27434: samma ordning avslutas. Till företag, vilka flesta nya initiativ och d'öreslår för dem
27435: skulle upptagas under 12 H. T., härrförde anslag under 12 H. T., in summa 10,000,000
27436: agrarutskottet därför bland petitionsför- ma11k, medan Mer under 11 H. T. föreslås
27437: slagen dem, som rörde Lappo å och Kyrö 25,000,000 ma11k                till jordförl:Yättrings-
27438: älv. Vidkommande uti initiativen föTeslagna m:lbeten.
27439: upprensningsarlbeten, vil'ka skulle bliva          Bland dessa nya initiativ, som sålunda
27440: underställda lantbruksstyrelsen, :horde en- a v agrarutskottet tänktes utförda under 12
27441: ligt utskottets åsikt till sagda fackmyndig- II. T. och på statens :bekostnad, ·voro ookså
27442: hets avgörande överlämnas, i viiken ordning peti,tionHr 'beträ.ffande Kyrö 'älv mellersta
27443: och under förloppet av 'Vilken tid de borde lopp samt Esse ås nedre lopp. V ad
27444: utd'öras, och till de initiativ, som hit sistnämnda a11bete vidkommer framgår det
27445: hänskötos, räknade agra·rutskottet 'bl. a. dem, otvetydigt av själva petitionsmemorialet,
27446: vi1ka rörde Esse å och Perho älv.               at.t därmed avsågs arbetets utförande ipå
27447:    För utförande av sitt i förestående måtto statens ibekostnad. A>tt detsamma ookså
27448: utvecklade •program, som utskottet hoppades avsågs med de övriga .petitionerna, är
27449: få lbeaktat vid budgetens uppgörande alldeles uppen!bart. I propositionen för 1926
27450: ifråga :om älvr:ensningsarbeten, hemställde fanns för Perho älv anslaog under 12 H. T.
27451: alltså utskottet, aH. under 11 H. T. XXI           I det utlåtande av agrarutskottet, som
27452: kap. .2 mom. skulle upptagas ett av.sevärt jag här refererar, av den 7 oktober 1927,
27453: förhöjt ibelo.pp.      Emellertid godkände uttalar utskottet såsom ett önskemål, att
27454: statsutskottet icke a~rarutskottets förslag regeringen ville låta uppgöra en enhetlig
27455: och upptog icke det tillskottsanslag, som plan för torrläggning av större översvä:m-
27456: sagda utskott förordat under sistanförda ningsområden i hela landet. Detta föran-
27457: huvudti•tel.                                    ledde dock icke något beslut tfr~n riksdagens
27458:    Statsutskottet behandlade, i likhet med sida. Bland petitionerna år 1927 :fiörordar
27459: propositionen, upprensningsarbetena, hland agrarutskottet somliga till nedsatt belopp,
27460: vilka anslag för Kyrö älv redan rfanns i men föreslår att anslagen för Esse å, för
27461: propositionen upptaget under 12 H. T. Lappo älv och för Storå ,,lborde ibeviljas
27462: Däremot .förkastade statsut.skottet petitio- såsom sådana" d. v. s. utan avprutning, till
27463: nerna om nya anslag, ibland andra också de i petitionerna uppgivna beloppen.
27464: petitionen rörande Perho älv. Vid plenum           Uti budgetpropositionen till riksdagen
27465: godkändes emellertid den 4 dec. även 1926 fanns under 12 H. T. bland andra
27466: för Perho älv ett anslag om 1,000,000 mark, upptaget vissa anslag för Perho älv samt
27467: med viiken summa anslaget under 12 H. T. för Kyrö älvs mynning och mellersta lopp.
27468: I kap. 9 mom. ökades.                           S:tatsutskottet år 1926 föreslog förkastande
27469:    Ovan relaterade omständi,gheter och av intiativen om ti<llskottsanslag beträf-
27470: särskilt Siven att anslagen upptogos under fande Kyrö älvs mellersta lopp och om
27471:  12 H. T. eller således bland anslag, vilka anslaget för Esse å ; vilket också blev riks-
27472: hörde under ministeriets f•ör kommuni- da,gens 'beslut.
27473: 502                              Tiistaina 29 p. lokakuuta 19:29.
27474: 
27475:     I . propositionen till riksdagen 1927           M-en detta gäller icke blott hudgeten för
27476: föreslog regeringen åter vissa anslag för           1929; det gäller ä ven riksdagens anslaggbe-
27477:  Perho ooh Kyrö . älvar. Statsutskottet             slut under de föregående åren, vilka ibeslut
27478: föreslog godkiännande av agrarutskottets           ieke innehöllo rrågra villkor, utan avsågo
27479: redan ovan omtalade ena kläm om 10 mil-             kostnadernas lbestridande helt och hållet ,~w
27480:  joner rfÖT up.prensning av 'älvar, eller så-       statsverket. feke heller dessa beslut med-
27481: lunda tillä:gg till propositionen av 5,050,000     gåvo någon komplettering med av regerin-
27482: ma:r<k. Detta tillägg motsvarade anslag för        gen godtyekligt tillfogade villkor.
27483: bland andra Esse och Lappo åar och Storå              'Slutligen må framhållas, att riksdagens
27484: med vissa bestämda och i initiativen begärda       beslut i dessa fråJgor icke heller få föTStås
27485: belopp såsom agrarutskottet förordat.               så, att desamma icke skulle innefatta
27486: Riksdagen godkände statsutskottets för-            föreskrifter om •arbetenas heskaffenhet och
27487: slag i denna del, men i övriga delar god-           omfattning. Fastmer ligga de uti regerin-
27488: kände den icke agrarutskottets förslag.            gens budgetikalkyler intagna beräkningarna
27489:     Agrarutskottets strävan att vinna riks-         för varje älvrensningsarbete till grund för
27490: dag~n för sitt sedan 1925 upprepade                riksdagens beslut. Genom dessa beslut äro
27491: förslag till en omläggning aN hela för-             såv,äl anslagssummorna, som .arbetenas ut-
27492: farandet med statens älvupprensningsverk-          sträckning erforderligen 1bestämda.
27493: samhet hade alltså icke ha:ft framgång.               Att statsrådet v~arit medvetet om inne-
27494:     V ad ibeträffar de nämnda älvrensnings-        börden av riksdagens •beslut tyckes även
27495: arbetena och nnslagen för dem i ·riksdagen         kunna slutas till av att den 26 juli 1928
27496: år 19128 är att märka följande: Regeringens        Lappo älvrensningsa1~bete undantogs från
27497: proposition upptog för år 1929 följande            den här tidigare omnämnda kommissionens
27498: belopp, vilka riksdagen oekså godkände: för        progmm och från 1923 års villkor, enär för
27499: Perho älv 1,000,000 mark, för Esse å               arlbetets utförande i budgeten under 12
27500: 400,000, för Ky.rö älv 1,000,000 samt för          H. T. fanns upptaget 1,000,000 mark. Men
27501: dess •Övre lopp 2,000,000. Beträf.fande den        enahanda var förhållandet även med de
27502: fortsatta Uipprensningen av Perho älv              övriga; up.prensningsarbetena.
27503: föreslog emellertid regeringen det villkor, att        Statsrådet förfor emellertid annorlunda.
27504: jordägarna skulle ställa sä:kerhet för åter-       Det beslut statsrådet den 10 maj 1-928 på
27505: betalning av ·ett statslån, och i händelse         framställning av lantbruksmirristeriet fat-
27506: detta icke skedde, skulle det föranleda, att       tade angående tillsääandet av en kommis-
27507: fortsättningen av rensningen i älvens övre         sion avsåg i huvudsak att återupptaga
27508: lopp finge anstå. För Storå föreslDgs              agrarutskottets program från år 1925, vil-
27509: beträ:ffande upprensning av dess tredje            ket utskottet 'även de tvänne följande åren
27510: sektion samma vilkor som i fråga om dess           bemödade sig att få genomdrivet, men som
27511: andra sektion, nämligen att delägarna i            icke av riksdagen omfa:ttades. Instruk-
27512: upprensningsarlbetet skulle ibidraga till          tionen     för   kommissionen      innefattade
27513: kostnadernas         lbestridande.   Riksdagens    uppdraget att över hela landet uppgöra
27514: beslut är av den 20 december 1928 och det          ett fullständigt 10 års arbetsprogram, var-
27515: avsåg, somt sagt, 1929 års budget.                 vid även de redan under arbete varande
27516:     Man finner följaktligen av denna pro-          älvrens:ningsföretagen, bland vilka uttryck-
27517: position, att regeringen, såsom ju naturligt       ligen uppräknas Perho älv och Kyrö älv,
27518: är, ansett ifrågakomma villkor för rensnings-      skulle indragas i 'klassificeringen och pro-
27519: al'lbeten(l. ·f·ramdeles blott kunna a v riksda-   grammet. Uti planen skulle bl. a. av kom-
27520: gen .heslutas och följaktligen icke annars         missionen ,föreslås, i viiken ordning och med
27521: bli gäUande.                                       huru stora årliga anslag de större älvarna,
27522:     Detta är, som sagt, naturligt. Och då          bland dem även de nyss nämnda, skulle
27523: regeringen i sin proposition ·för vissa delar      upprensas. Ävenså borde utrö.nas, huruvida
27524: av arhetena föreslagit anslag utan viUkor,         ortshefolkningen vore villig deltaga i
27525: för andra åter hem~tällt att riksdagen ville       kostnaderna för al'lbetet.
27526: besluta anslagen med villkor, vis-ar detta            I sammanhang härmed inställdes nu
27527: at:t även regeringen själv ieke ansett 1923        medels lbeslut av statsrådet den 5 juni 1928
27528: års statsrådsbeslut tinämpligt på de av            vidare åtgärder i fråga om anslag för
27529: riksdagen fastställda 'älvrensningsanslagen.       rensningsai1betena i Perho älv samt alla
27530:                    Halli tm·ksen kertomus toim11enpi teistään -vuonna 1912S.                   503
27531: 
27532: 
27533: övriga inom ministeri~ts iör kommunikatio~         upptagit an:slag till dessa rensningsarbetens
27534: nerria och allmänna arbetena ressol'lt under       rO.rtsät.tande.
27535: ut<förahde varande arbeten, bland dem                 Utgående från .en uppenbarligen oriktig
27536: u~pre:risningarna av Kyrö älvs övre del,           föreställning om vad riksdagens be.sl~t inne-
27537: Esse å och Stprå, intill dess kommissionen         burit, har regeringen tillmät1 sig •befogenhet
27538: avgivit sitt utlåtande.              .             att vidtaga dispositioner, som till sin för-
27539:    <Såsom grund för åtgärderna åiberopades         utsättning haft ·regeringens förnwnta :r:ätt
27540: ~t här <tidigare omtalade statsrådets~             att ändra villkoren för och verkställigheten
27541: beslutet av den 12 oktober 1923. Av v·ad           av riksdagens heslut.. Om dessa ibeslut
27542: som 'biivit anfö11t framgår eme.llertid, att       synts tarva tillägg, hade förslag härom Jbort
27543: detta beslut av statsrådet icke av 6ksdagen        h'änskjutas till riksdagen antiugen i sam-
27544: ansetts äga tillämplighet ,på ifrågava:rande       band med •budgeten eller på annat sätt.
27545: upprensningsa:ribeten, för vilka kostnaderna           Sedan denna sak lblivit föremål för
27546: helt och hållet skulle stanna på statsverket       uppmä:t~ksamhet, har emellertid statsrådet
27547: utom i de undantagsf!tll där år 192S annat         ändrat uppfattning eller handlingssätt och
27548: beslut enkom .av riksdagen själv fattades.         den 25 april detta år beslutit att upprens-
27549: Likaså utvi·sar 3 § i ifrågavarande stats-         ningen av Perho älv skall, med avvikels.e
27550: rådsbeslut att jordägarnas skyldighet att          från statsrådets den 12 oktober 1923.
27551: deltaga i kostnaderna för vissa. gjorda            fastställda bestämmelser utföras på statens
27552: fö;ri!:>ättringsa.Ifu.eten skola bestämnas innan   bekostnad, på villkor att de jordägare, som
27553: beslut om ar'betets ut,förande fa.ttas, men        av rensningsarbetet draga fördel, förbinda
27554: icke sed.an staten redan under flere år ,på        sig at,t sva,ra för vissa kostnader, som i
27555: grund av riksdagens beslut på a·rbetena            beslut~t angivas och vilka ,sagda jordägare·
27556: nedlag.t lkostnader.                               frivilligt hava åtagit sig. Det är iögonen-
27557:     De slutsatser man måste draga av vad           fallande ~tt statsrådet icke hade kunnat
27558: som i saken förelupit äro först och främst,        fwtta detta ibeslut, därest icke riksdagen
27559: att riksdagens beslut angående h1and annat         beslutit att ifrågavarande ä.lvrensnings-
27560: Esse å, Perho älv och Kyrö älv inn~buro,           arlbete slmll bekostJas av staten. Då rege-
27561: att rensningsarberena, med det und11ntag,          ringen sålunda numera intagit en princi-
27562: som ovan anförts, skulle helt och hållet           piellt annan ståndpunkt än tidigare, har
27563: bekostas a<V staten.                               jag för min del ansett mig icke hava a;nled-
27564:     Vidare framgår att riksdRJgen uti ibud-        ning att i utskottet upptaga denna sak tili
27565: geten fijr varje år i överensstä.mll).else med     beh'andling. Då det likväl är av största
27566: verkställda lberäkningar fastställt vissa          betydelse att riksdagens ibeslut icke i prak~
27567: anslag .för dessa. upprensningsarbeten, och        tj,ken negligeras av styrelsen eller tillämp.as
27568: aH dessa anslag upptagits under 12 H. T.           bristfälligt och med införande av ovidkom-
27569: Någm villkor, hava för dessa a:ril:>etens ut-      mande synpunkter, har jag ve!at till proto-
27570: förande icke uppställts, medan det redan           kollet lämna denna redogörelse.
27571: nämnda undantaget giver vid handen att
27572: så<'tana viltkor, som avsågo exempelvis               Ed. E. Pekka 1 a: Perustuslakivalio-
27573: jordägarnas delta.gande i kostnaderna,             kunta on :kyseellistä ll'allituksen kertomusta
27574: endast av riksdagen kunnat fogas till be-          käsitellessä1än sivuuttanut monet sellaiset
27575: sluten.                                            hallituksen toimenpiteet, joiden johd<lsta
27576:     Regeringens beslut av de;n 10 maj och 5        olisi ollut lausuttava ankara arvostelu.
27577: juii 1928 innebu.ro a.tt åtg'ärder heslötos,       M'inä olen valiokunnassa tehnyt useita huo-
27578: genom vilka fullföljandet av de under flere        mautuksia, mutta olen valiokunnan mietin-
27579: år enligt riksdagens :beslut bedrivna arbe-        töön liittämässäni .vastala,useessa rajoittunut
27580:  tena äventyrades, ja., deras vidare slutfö-       tekemään huomautuksen vain kahden ker-
27581: rande samt villkoren därför gjordes be-            tomul"sen ·kohdan johdosta, jotka työläisten
27582: roende 'R:V den tillsatta kommissionens Ut-        kannalta ennen muita ansaitsev·at huomiota.
27583: låt.ande och av de f~rfoga~den regeringen          Tarkoitan kertomusvuonna toimeenpantuja
27584:  tilläventyrs i anledning hära:v komme att         työläisten jo11kkovangitsemisia ja hallit]l'k-
27585:  träffa. 0Il;l dessa si-pa: egenm~ldiga till-      sen toimenpiteitä eräiden työtaistelujen
27586: göranden hade regeringen icke underrät,tat         johdosta ja hallituksen suunnitelmia pakko-
27587:  riksdagen, fastän den i budgeten för år 1929      toimeTI<piteiiksi työväenjärjestöjä vastaan.
27588: 504                              Tiistaina 29 p. l{)kakuuta 1929.
27589:                 --------·~----·------
27590: 
27591: 
27592: 
27593: 
27594:       Kun minulLa on aikaisemmin ollut tilai-       ninta kertomusvuonna vireillä olleista työ-
27595:  suus eduskunnassa tuoda esiin työläisten           tai'Steluista. Erityisesti mainitaan sa.tama-
27596:   mielipide joukkavangitsemisista ja kun ed.        lakko ja Nokian kumitehtaan lakko. Kyseei-
27597:   Leino tässä yhteydessä on jo kosketellut          lisessä kertomuksen :Kohdassa todetaan vain
27598:   sam~m asiaa, niin en tahdo enää siihen yksi-      kuivasti, että useat työriidat ovat olleet hy-
27599:   tyiskohdittain puuttua. Huomautan vain            vin sitkeitä, mutta kertomlllksessa, yhtä v-ä-
27600:   seuraavaa:                                        hän kuin valiokunnan mietinnössä!kään, ei
27601:      Kuten .tunnettua vangittiin keväällä v.        lausuta, mistä syystä !työtaistelut ovat syn-
27602:   19:28 hallituksen myötävaikutuksella kym-         tyneet ja mistä syystä ne ovat pitkistyneet.
27603:   mema työväen luottamusmiehiä, m. m.               Syynä työtaistelujen syntymiseen ja niiden
27604:   kaksi kan:sanedusta.jaa, Enne ja Latva,           pitkistymiseen oli se, että työnantajat ovat
27605:   poliittisten mielipiteittensä takia. Vangit-      röyhke'ä.sti kieltäytyneet suostumasta työ-
27606:   semiset herättivät -tavatonta huomiota sekä       täisten kohtuullisiin vaatimuksiin, sekä pal-
27607:   kotimaassa että ulkomailla. V angitsemisrten      kankoroitusvaatimuksiin että työehtosopi-
27608:   yhteydessä louJkattiiJn myös kansanedustajain     musva·atimuksiin. Satamallvkossa työläiset
27609:   loukkaamattomuutta. Edustajat Enne ja             vaativat koroitettavaksi -paikkojaan noin
27610:   Latva vangittiin vastoin voimassaolevan           20 % :lla sekä työehtosopimuksen solmia-
27611:   valtiopäiväjärjestyksen säännöksiä. Kuu-          mista. Minkälaiset pa]kat oli satamatyöläi-
27612:   lustelujen ja oikeudenkäynniru aikana koh-        sinä ennen lakkoa? Tuntipallkka vaihteli
27613:   deltiin syytettyjä j·a heidän puolustusasian-     5-8 markan välillä. Kun satam~töitä ei
27614:   ,ajajiaan tavalla, joka sotii kaikkia oikeuden-   ole ka.utta vuoden, saa parhaan kuvan sata-
27615:   käyntiperiaatteita vastaan. Monet syyte-          mamiesten palkoista laskemalla heidän
27616:   tyistä kertoivat hovioikeudessa, että heitä       keskimääräisen vuosiansionsa. Se teki ete-
27617:   kohtaan oli kuulusteluissa harjoitettu mieli-     läisimmissä satamissa 12,000-12,500 mark-
27618:   vaLtaa. Pidätettyjä säilytettiin viikkoikau-      kaa, Pohjanlahden eteläpuolen satamissa
27619: . sia pidätysputkissa, joihin ei pääse päivän-      9,000 mark!kaa ja Pohjanl-ahden pohjoisim-
27620:   valoa, ja jotka muutenkin ovat mitä epä-           missa satamissa 6,000-7,500 mark-kaa.
27621:   tcrveellisimpi:ä. Sellaisessa paikassa säily-      Nämä ovat virallisen komitean han1kkimia
27622:   tettiin m. m. toimittaja Väinö Vuoriota,          numeroita. Jokainen käsittää, että palkat
27623:   joka sairasti pitkälle kehittynyt:tä keuhko-      ovat kurjat ja että satamatyöläisten palkan-
27624:   tautia. Ei edes häntä suostuttu siirtämään        koroitusvaatimus oli mitä kohtuullisin.
27625:   muualle. Keuhkotautia sairastavan miehen          Yhtä kohtuulliset ·olivat työläisten vaati-
27626:   säilyttäminen sellaisissa olosuhteissa mer-       mukset Nokian ikumitehtaan lakossa. Maa-
27627:    kitsi tosiasiallisesti hänen tuomitsemistaan     laisliit,tolainen :hallitus asettui ku~tenkin
27628:   kuolemaan. Vuorio ei enää tämän jälkeen            työtaisteluissa työnantrujien puolelle. Tämä
27629:    toipuruuHman, vaan kuoli myöhemmin. V-an-        tuli erittäin selvästi näkyviin satamala-
27630:   gittujen .puolustusta koetettiin vaikeuttaa        kossa. Eräät ·valtion viJJkamiehet esiintyi-
27631:   kaiikin tavoin -viranomaisten taholta. Puo-        vät l31kon a'ikana työnhruluisten värvä-äjinä,
27632:    lustusasianajajille ei luovutettu jäljennök-      jopa dotkut •valtion palvelwksessa olevat
27633:    siä kuulustelupöytäkirjoista, vaikka tavalli-    itsekin olivat suorittamassa lakonalaisia
27634:   sissa rikosjutuissa syytetyt tai heidän puo-       töitä. Hallituksen velvollisuutena olisi ol1ut
27635:   lustusasi'anajajansa vakiintuneen tavan mu-       valvoa, etteiv-ät viranomll!iset olisi saaneet
27636:   kaan voiva:t ne saada. Puolustusasian-            sillä tavalla sekaantua lakkota!isteluun. Hal-
27637:   ajajille ei annettu edes tilaisuutta häiritse-    litus ei kuitenkaan nähtävästi siitä pitänyt
27638:   mättä neu:votella syytettyjen kanssa. Ulko-       lukua.
27639:   maalaiset asianajajat oliv-at hämmästyneitä           Mutta maalaisliitto-lainen hallitus asettui
27640:   sellarisen menettelyn johdosta ja tuomitsivat     suoranaisesti ja aktiivisestikin ajamaan
27641:   -sen syytettyjen puolustusoikeuden tör-           kapitalistien asiaa. Se suunnitteli toimen-
27642:   keänlä loukkauksena. Va1iokunta ei ole mie-       piteitä työläisten lakko-oikeuksien rajoitta-
27643:   tinnössään lausunut mitään mainitsemistani         miseksi, noudattaen siinä suur-rahamiesten
27644:    seikoista. Ehdotan senvuoksi. että valio-        oh:jeita. Viime syksynä porvarilliset lehdet
27645:   .kunnan mietintöön ot.etaan sellainen uusi         kirjoi-ttelivat farisealaisesti pitik"åailkaisista
27646:   neljäs ka.ppale, joka sisältyy valiokunnan         lakoista ja työrauhan aikaansaamisesta. Por-
27647:   mietintoon liitettyyn II vastalauseeseen.          vari'Hiset talousmiehet puhui·vat avoimesti
27648:       Hallituksen kertomuksessa on lyhyt mai-       siitä, että lakot e:Niillä aloi.lla olisi kokonaan
27649:                    Haillitukisen kertomus toimenpiteistä.än 'V\u:onna 1J928.                       505
27650:                 --==~==~~~~~~~~~~~~~~~~---·--------
27651: 
27652: 
27653: kiellettävä ja työriitaisuuksien ..sovittelu      siis olemaaJl maan pääelinkeinolla, maata-
27654: saatava tehokkaammaksi. Tarkoitus siis oli        loudella, vain 2 tai 3 edustajaa ja teollisuu-
27655: samaan aikaan: kuin työnantajat valmistwu-        della ainoastaan 1 edustaja. Korjatmeen
27656: tuivat huonontamaan työläisten työehtoja,         tämän ilmeisen epäsuhteen maan tärkeim-
27657: riistää työläisiltä lakko-oikeus, se oikeus,      pien elinikeinojen edustuksessa komiteassa,
27658: jolla he voivat puolustautua työnantajien         maalaisliittolainen hallitus tammikuun 20
27659: hyökkäystä vastaan.         Maalaisliittolainen   päivänä 1928, täydentäessään komiteaa sen
27660: hallitus otti ra:ha.maai1man viitteen heti        jäsenen agronoomi Mattssonin tultua minis-
27661: huomioon. Sen taholta ilmoitettiin, että on       teriksi, kutsui komiteaan lisäjäseniksi 1
27662: ryhdytty suunnittelemaan mahdollisuulksia         maatalouden ja 1 teollisuuden, nimenomaan
27663: yleisen työrauha.n aikaansaamiseksi. Lo-          kotimarkkinateollisuuden edustajan. Tiilten
27664: puksi astui itse sosialiministeri Lohi näyt-      tuli komitean 14 jäsenestä olemaan 3, kor-
27665: tämölle ja ilmoitti haUit.uksen harkitsevan       keintaan 4, maatalouden edustajaa ja 2
27666: työriitojen .sovittelua koskevan lain muutta-     teollisuuden edustajaa.
27667: mista. Äsken sanoma;stani selviää, mihin             Hallituksen menettely tapahtui yksin-
27668: suuntaan ol~ tarkoitus la!kia. muuttaa. Tar-      omaan asiallisten syiden perusteella, eikä
27669: koitus oli rajoi•ttaa. lainsäädfultötietä työ-    si1tä tiettävästi ole ollut komitean työlle
27670: läisten taistelumahdolUsuuiksia oikeuksiensa      vähintäkään haittaa. Tämä toimenpide ei
27671: puolesta. Hallitus ja työnanta;ja.t suunnit-      ollut myöskään mitenkään ristiriidassa hal-
27672: telivat siis työr·auhan aikaansaamista .työ-      lituksen ohjdman kanssa.
27673: läisten riistoa tehostamalla. Hallitus ansait-       Mitä sitten tulee vastalauseen tekijäin
27674: see tämän johdosta ojennuksen. Siitä syystä       huomautukseen pienten lasten hoidon ope-
27675: minä. ehdotan, että valiokunnan mietintöön        tuJksen ja lastenhoidon neuvonnan uudel-
27676: otetaan uusi 5 kappale, sellainen !kappale,       leen järjestämisestä, on lääkintöhallituksen
27677: joka :sisältyy valiokunnan mietintöön liitet-     asianomainen virkamies siitä ·antanut seu-
27678: tyyn II ·vastalauseeseen.                         raavan selityksen: ,Lääkintöhallitus antoi
27679:                                                   lastensuojelukomitean mietinnöstä lausun-
27680:   Ed. ·.Sun i 1 a: PerustusJ.alkiva;liokunnan     tonsa joulukuun 15 :päivänä 1923, tehden
27681: mietintöön ovat sosialidemokraattiset jäse-       siinä erinäisiä ehdotuksia. Kun osa näistä
27682: net liittäneet vastalauseen, ja kun he ov·at      ehdotuksista oli toteutettu ja. asia muuten
27683: vielä täällä ,eduskunnassa uusineet siinä         vanhentunut, :palautti sisäasiainministeriö
27684: esitetyt mielipiteet, ni,in katson miniä vel·     helmikuun 2 päivänä 19.27 asian uutta ehdo-
27685: vollisuudekseni lyhyesti !kosketella niitä        tusta varten lääkintöhallitukseen. Tällä vä-
27686: huomautuksia, ·joita heillä. on hallituksen       lin oli asetus kätilöopetuksesta tullut voi-
27687: kertomuksen johdosta vuodelta 1928.               maan, minkä perUJsteE)lla ,annettiin syys-
27688:   Ensimmäinen \heidän huomaUJtuksensa kos-        kuusta 19:26 alkaen kätilöi1le opetusta pien-
27689: kee halli.tuksen menettelyä. tullitariffikomi-    ten lasten hoidossa ja samoin vanhoille käti-
27690: tean täydentämisessä. Toukokuun 27 IYäi-          löille kertauskurss.ien, yhteydessä. Pienten-
27691: vänä 1926 vrultioneuvosto asetti tullitariffi-    lasten hoidossa antavat lisäksi nykyjään
27692: komitean, johon !kutsuttiin 5 jäsellltä, näistä   opetusta eräät yksityiset yrityikset, kuten
27693: 4 va,ltion virkamiestä ja sellaisina puolueet-    Mannerheimin, lastensuoj.eluliitto, Grankul-
27694: tomia asiantuntijoita. Sittemmin eduskunta        lan lastenhoi,to-opisto ja Sosialidemokraatti-
27695: 15 päivänä joulukuuta 1926 paätti, että           nen Työläi:snaisli,itto. Lääkintöhallituksen
27696: ,komiteaa on täydennettävä maamme ta-             mielestä on ollut uuden ehdotuksen laati-
27697: louselämän parhailla asiantuntijoilla'', niin-    mista varten tarpeen ensin saada sairaan-
27698: kuin sanat kuuluivat. Tämän tehtävän suo-         hoitajataropetus uudelleen järjestetyksi,
27699: ritti seuraavan vuoden rtammikuun 24 päi-         minkä jälkeen asia voidaan koko laajuudes-
27700: vänä silloinen •vasemmistolainen hallitus si-     saan otta,a lkäsitelt'äviä,ksi. Sairaanhoitajatar-
27701: ten, että komiteaan kutsuttiin 7 uutta jä-        opetuksen uudelleen järjestelyä koskeva
27702: sentä, joista vain 1 oli teollisuuden edustaja    lainsäädäntö onikin parhaillaan valmistu-
27703: ja samoin vain 1 maatalouden edustaja, vii-       massa, niin että tämä järjestely voi ensi
27704: meksi mainirttu kuitelllkin henkilö, joka ei      vuoden alusta tulla käytäntöön. Kun tämä
27705: Gle. julkisuudessa esiintynyt maataloudelli-      on saatu käyntiin, ryhtyy lääkintöha:llitus
27706: sena asiantuntijana.- Suurennetussa komi-         käsittelemään pientenlasten hoidon opetuk-
27707: teassa, jossa jäsenten 1u:ku nousi- 12, tuli      sen edelleen kehittämistä ja tekemään ehdo-
27708: 
27709:                                                                                               64
27710: 506                              Tiistaina 2•9 p. •Lokakuuta 11929. ---------------·----
27711: 
27712: tuksen asiassa.'' Toirvon tämän lääkintö-           Kun Branting tällöin joutui turhaan odot-
27713: hallituksen puolesta annetun selityksen             tamaan tapaamatta ministeriä, joka oli mui-
27714: tyydyttärvån vastalauseenkin tekijöitä.             den virkatehtävien takia silloin estetty ole-
27715:    Mitä sitten tulee vankien tapaturmakor-          masta ministeriössä saapuvilla, ei siitä voi-
27716: vauslakiin, oli se, kuten ha:lilitulksen kerto-     tane ministeriä syyttää.
27717: muksessa mainita.an, v. 1928 sosialiministe-            Toisessa tapauksessa väitetään asianomai-
27718: riössä käsittelyn alaisena. Tämä asiahan            sen vankilanjohtajan menetelleen virheelli-
27719: kuuluu niihin nykyaikana verrattain taval-          sesti siinä, että hän oli sallinut etsivän kes-
27720: lisiin €Sityksiin, varsinkin sosialisen hallin-     kuspoliisin virkailijan olla saapuvilla oi-
27721: non alalla, jotka ovat itsessään hy·viää tar-       keudenik:äyntiavustaj.an ja tutkintovangin
27722: koit.tavia, mutta jotka eivät ole saaneet sel-      välisissä neuvotteluissa. Tästä vankilanjoh-
27723: 'laista valmistelua, että ne olisivat kestäneet     tajan menettelystä on, kuten tiedetään, .tehty
27724:  eduskuntakäsittelyn. .Tämän samoin kuin            kantelu eduskunnan oi!keusasiamiehelle,
27725: monen muunkin lakiehdotuksen !kohtalo on            mutta oikeusasiamies on viime syyskuun 5
27726:  varoittavana esimerkkinä hallituksille tar-        p :nä antamallaan päätöksellä Lausunut,
27727: koin punnitsemaan, mitä ·esitetään eduskun-         ettei mainittu menettely ollut lainvastainen
27728: nalle. Se seikka, että jonkin asian eduskun-        eikä muutenkaan virheellinen, joten kantelu
27729:  taan tulo jonkin aikaa viipyy, ei ole suin-        ei antanut aihetta toimenpiteisiin.
27730: kaan yhtä rva!hingollinen kuin esityksen an-            Kolmannessa 'ja viimeisessä tapauksessa
27731: taminen puutteellisesti va•lmistettuna. Olisi       vastalauseen tekijät katsovat viranomaisten
27732:  onnetonta, jos jouduttaisiin siihen, että          rikkoneen siinä, ettei syytetyille ja heidän
27733:  ha.Uitus luottaisi vaan siihen, että kyllähän      asiamiehilleen olisi varattu tilaisuutta tu-
27734:  se eduskunta huononkin esityksen kuntoon            tustua kuulustelupöytäkirjoihin ennen ju-
27735:  saattaa.                                           tun esille tuloa Turun hovioikeudessa. Tässä
27736:     Lopuksi on minun vielä kajottava viimei-         moittijat esittävät tosiasiat harhaanjohta-
27737:  seen •huomautukseen, joka koskee tunnettua         vasti. Kukin syytetty sai, niin pian !kuin
27738:  kommunistiasiaa. Vastalauseessa våitetään,         poliisikuulustelu hänen kohdaltaan oli päät-
27739:  että kommunistijuttua v. 19,28 käsiteltäessä       tynyt ja tutkintopöytäJkirja valmistunut, ti-
27740:  olisi tapahtunut valitettavia poikke·amisia        laisuuden tutustua häntä koskevaan pöy.tä-
27741: ·oikeusvaltiossa noudatettavista oikeusperi-        kirjaan ja tehdä huomautuksia sitä vastaan.
27742:  aatteista, ja mainitaan eräitä yksityisiä ta-      Mutta poliisi ei ole, huolehtiessaan siitä,
27743:  pauksia osoitukseksi, että viranomaiset oli-       etteivät asioiden selvitys ja julkiset edut
27744:  sivat moitittavalla tavalla vaikeuttaneet           joutuisi kärsimään, valtiorikosjutuissa kat-
27745:  syytettyjen puolustamista. Ensimmäinen             sonut voivansa antaa pöytäkirj,oja syytetty-
27746:  näistä twpauksista koskee silloisen sisäasiain-     jen asiamiehille. Poliisi on alusta alkaen
27747:  ministerin suhtautumista ruotsinmaalaiseen          tässä kohdin noudattanut sitä menettelyä,
27748:  asianajajaan Brantingiin. Mainittu minis-          että se on jättänyt hovioikeuden kannevis-
27749:  teri on tämän asian aikoinaan eduskunnassa          kaalin viraston .m1Jkaistavaksi, voidaanlko ja
27750:  selvittänyt ja osoittanut, ettei ole (jllut ky-    milloin syytettyjen asiamiehille antaa ja si-
27751:  symys mistään syytettyjen ,puolustuksen            ten ju~kisuuteen saattaa kanneviskaailinviras-
27752:  vaikeuttamisesta sisäasiainministeriön ta-          tolle toimitetut tutkimusasiakirjat. Että po-
27753:  holta, mikä näkyy jo siitäkin, että pidätet-        liisin menettely tässä kohden oo ollut lain
27754:  tyjen molemmat suomalaiset puolustusasian-          mukainen ja virheetön, sen ovat Tmnn hovi-
27755:  ajajat olivat asiassa käyneet ministerin pu-        oikeus, oikeuskansleri ja eduskunnan oikeus-
27756:  heilla, minkä ohessa on huomatrt!l!va, että         asiamiehet, joiden tutkittavana kysymys on
27757:  asianajajilla oli tilaisuus kirjallisesti kään,.    ollut, nimenomaan todenneet aikoinaan an-
27758:  tyä ministerin puoleen, jota etua m. m.             netuissa päätöksissä. Näin olen !kohta koh-
27759:  Brantingkin käytti hyväkseen. Silloinen si-         da·lta osoittanut, ettei vastalauseen ·allekir-
27760:  säasiainministeri on ed uskunta.lausunnos~          joittajilla ole ollut aihetta niihin huomau-
27761:  saan osoittanut, että tehty muistutus muu-          tuksiin, joita he tahtorvat eduskuntaa teke-
27762:  toinkin perustuu vääriiin 1asiatiietoihin.          mään hallituksen kertomuksen johdosta.
27763:  Branting oli kahtena päivänä peräklkäin                Mit'ä itse perustuslakivaliokunnan mietin-
27764: saapunut ministeriöön ministeriä tapaamaan          töön tulee, ei vali01kunnalla ole yleensä ollut
27765:  etul(åteen ottamatta selkoa siitä, oliko minis-     huomauttamista hallituksen kertomuksen
27766:  teri silloin virkahuoneessaan tavattavissa.         johdosta. Ainoa huomautus on tehty armei-
27767:                    Hallituksen kertomus to1menpiteistäiän VJU:on>na 1<9!2,8.                   507 .
27768: 
27769: 
27770: jan sairas- ja terveydenhoitoa koskevaan           möter. Då lbla:nd de tidigare 12 ledamöterna
27771: kohtaan. Valiokunnan mielestä on edelleen          icke flera än en representerade industrin,
27772: pyrittävä kehittämään toimenpiteitä tässä          var det en gärd av enkel rättvisa att till
27773: suhteessa esiintyvien epäkohtien poistami-         den ena av de två nya ledamöterna för-
27774: seksi. Tätä huomautusta vastaan ei luonnol-        ordna en person, som representerade indu-
27775: lisesti ole yleensä mitään sanottavaa. Mutta       strin. Därigenom fick industrin emellertid
27776: sen tekeminen vuoden 1928 'hallituksen toi-        icke större inflytande än att 2 av 14 leda-
27777: mintakertomuksesta kysymyksen ollessa on          möter företrädde dess intressen.
27778: jonkun verran outoa. Mainittu hallitushan             Överdirektör Viljanen var på grund av
27779: ryhtyi erityisiin parannustoimenpiteisiin          den verksamhet han utövar och den er-
27780: asiassa ja m. m. esitti tarkoitukseen tulevia      farenihet han vunnit !Synnerl:igen lämplig
27781: määr'ärahojakin vuodelle 19:29 koroitetta-        såsom ledamot av kommitten. Jag finner
27782: vitksi, vaikkakin eduskunta sittemmin hy-          därför .att de, vilka undertecknat reservatio-
27783: väksyi :eräästä hallituksen esittämästä lisä-     nen n :o 1, sakna fog till anmärkning i det
27784: määDärwhasta ainoastaan p.uolet. Valiokun-         a vseende som nu berörts.
27785: nan lausuma lieneekin käsitettävä ei huo-             Uti reservationen n :o 2 talas om lång-
27786: mautuksena vuoden 1928 hallituksen toi-           variga arbetskonflikter under 1928 och gö-
27787: mintaan, vaan yleisenä lausumana asiasta,         res :gällande, att orsakerna till att arbetstvi-
27788: joka edelleen vaatii osakseen vakavaa huo-        sterna cförlän:gts varit arbetsgivarnas av-
27789: miota.                                            höjande ståndpunkt gentemot arbetarnas
27790:                                                   herättigade :fordringar, framför allt fordran
27791:   Ed. K o p o n en: Minä kannatan ed. Lei-        på kollektivavtal. Rdm. Pekkala har också
27792: non tekemiä ehdotuksia.                           i sitt andragande for en stund sedan hän-
27793:                                                   visat till nämnda reservation och i anled-
27794:    Ed. Palmgren: Herr talman! I den               ning .därav gjort ett :uttalande. Här åsyf-
27795: till grundlagsutskottets hetänkande fogade        tas v;äl främst hamnarbetarkonflikten. Or-
27796: reservationen n :o 1 göres heträffande tull-      saken till densamma oeh dess långvarighet
27797: kommittens komplettering g.ä1lande, att re-       var, att den av kommunister ledda fack-
27798: geringen, då den i hörjan av 1928 ökade           föreningen icke blott framkommit med utan
27799: antalet 'medlemmar i tulltariffikommiitten;,       även envist vidhMlit yrkanden, vilka i och
27800: oskäligt gynnade de stora lantbruiks- och in-     för sig voro fuHkomligt oberättigade samt
27801: dustriproducenternas intressen. J ag kan          de.ssutom i0ke uppburos av arbetarnas fler-
27802: icke på något 1sätt förena mig om denna           tal. Detta bevisas bland anna.t därav, att
27803: tanke och ber att såsom stöd för min syn          hrumnarbetena under 1928, trots den .prokla-
27804: på saken få framhåJla följande.                   merade strejken, pågingo något så när nor-
27805:  · Enligt den officiella statistiken för år       malt. När hamnarbetarkonflikten slutligen
27806: 192;7 gav den s. k. importindustrin arhete        i april 1929 avslutades, skedde detta i hu-
27807: åt cirka 83,000 personer, medan hela anta-        vudsak under sådana villkor, som arbets-
27808: let industriarbetare uppgick till vidpass         givarna redan innan strejkut.brottet 19,28
27809: 160,000. Enligt samma källa representerade        hade erbjudit. Fordringarna på koll0ktiv-
27810: importindustrin över hälften av industrins        avtal blevo icke heller godkända. Särskilda
27811: hela produMionsvärde. I~portindustrin in-         av de av rdm. Pekkala i sammanhang här-
27812: tager sålunda inom vårt näringsliv en så-         med lärmnade uppgifterna skulle rp'åkalla ett
27813: dan ställning, att den har en ovillkorlig         ingående ,'bemötande, men i anseende till den
27814: rätt att få sina intressen tillibörligen heak-    långt framshidna tiden inrskränker jag mig
27815: tade. Då regeringen den 27 maj 192;6 tiU-         till att anmäla, att jag anser flere av dem
27816: satte den av 5 personer hestående tulltariff-     icke överensstämma med :vad fa!ktiskt före-
27817: kommitten, ingick i densamma ingen rrep-          lup[t.
27818: resentant .för industri1n. Den 24 januari
27819: 1927 kompletterades kommitten med 7 per-             Ed. R ö t k ö: Minä yhdyn kannattamaan
27820: soner och fick sålunda 12 ledamöter. Av           ed. Eino Pekkalan tekemiä ehdotuksia. En-
27821: dessa 12 representerade emellertid endast         tisen pääministeri Sunilan äskeinen lau-
27822: en industrin. Den 12 januari 1928 komplet-        sunto on mielestäni tyypillisin osoitus siitä,
27823: terades kommitten med ytterligare 2 per-          kuinka porvaristo y:vittää tehdä tyhjäksi
27824: soner och kom sålunda a:tt bestå av 14 Leda-      törkeimmätkin ,loukikaukset, silloin kun ne
27825: 508                             Tiistaina ;29 p. ~okakuuta t9129.
27826: 
27827: vaan kohdistuvat työväenluokkaa vastaan ja        mielestäni juristeriaa, se ei ole mitään juri-
27828: ovat tarkoitetut porvadston horjuvan luok-        diiklkaa. On turhaa seflttää, että .tämä etsi-
27829: kavallan tukemiseksi.                             v.än keskuspoliisin miesten antaminen olla
27830:                                                   läsnä tutkintovankien ja heidän avustajiensa
27831:     Ed. S a l o: Minä en aio pitkälti aikaa ku- neU:vottelui8sa olisi oikeusvaltiossa käytän-
27832:  luttaa, mutta ed. Sunilan lausunto antaa nössä olevien menettelytapojen ja pe.riaa:t-
27833:  aihetta muutamiin          reunamuistutuksiin, teitten mukaista. Sitä se ei ole eikä si.tä
27834:  jotta totuus ei unohtuisi.                       siksi minkäänlaisin selityksin saada.
27835:     Ed. Sunila ·väitti, ettei ruotsinmaalainen       Mitä sitten tulee siihen, että syytettyjen
27836:  asiana.jwja Br.anting ollut etukäteen sopi- avustajilole kieLtäydyttiin luovuttamasta po-
27837: nut silloisen sisäasiainministeriu kanssa ta- liisikuulustelupöytäkirjoja, niin siitä teh-
27838: paamisajasta. Sen hän kuitenkin oli tehnyt. tiin tosin !kantelu oikeuskanslerille, kantelu,
27839:  Hän nimenomaan soitt:i s~säasiainministe­ jossa pyydettiin oikeuskanslerin toimenpi-
27840:  rille ja sopi tapaamisajasta. Mlinå olin ti- dettä siihen, että syy·tettyjen avustaja,t sai-
27841: laisuudessa omin korvin kuulemaan tämän sivat j.älj.ennoksen kuulustehl'pöytäkirjoista,
27842: hänen soittonsa ja. myöskin ·olin a;sianajaja tutkiimusten päätyttyä. Ja oikeuskansleri
27843:                  1
27844: 
27845: 
27846: Brantingin mukana., kun hän soviittuun ai- antoi tähän kanteluun päätöksen, jossa oi-
27847:  kaan meni sisäasiainministeriöön, mutta kewskansleri .sanoi, että e·tsivä keskuspoliisi
27848:  siellä selitettiin, että ministeri ei ole tavat- on .antanut kantelusta selityksensä 'ja koska
27849: tavissa. Asianajaja Branting jättii käynti- tämän selityksen :mulkaan jäljennösten anta-
27850: korttinsa ja pyysi uutta tapaamista, mutta milllen kuulustelupöytäikirjoista 'tu'lisi 'Vai-
27851: siihen ei herra sisäasiainministeri suvainnut keU:ttamaan .tutkimuksia, en ole katsonut
27852: edes antaa minkäänlaista i•lmoitusta asian- voivani .siihen suostua. Siis tutkimusten
27853: ajaja Bran1Jingille.                              päättymisen 'jälkeen vaikeuttai,si pöytäkir-
27854:     Mitä sitten tulee siihen, että eduskunnan jojen antaminen tutkimuksia, siinä on oi-
27855: oikeusa.sia:mies on hylännyt minun tekemäni keuskanslerin logiikka. Onko se oikeusval-
27856: kantelun, jossa viitattiin er,äisiin 49 jutun tiossa käytännössä olevaa, siitä lausunee ed.
27857: yhteydessä tapahtuneisiin laittomuwksiin, Suniila mielipi•t,eensä. Meidän laissa ei tosin
27858: niin eduskunnan oikeusasiamies on sen teh- ole suoranaista 'Säännöstä siitä, että syyte-
27859: nyt kovin heikoilla perusteilla ja, niinkuin tyille j.a heidän rnvustaJjilleen olisi annettarva
27860: hän minulle yksityiskeskustelussa mainJitsi, jäijennös lkuu'lustelupöytälkirjoista, mutta
27861: erääseen tapaukseen nahden ainakin !kovin jokainen juristi, jokainen .asianajaja tietää,
27862: epäröiden. Tämä tapaus, jossa eduskunnan että •tässä maassa on va;kiintunut tavaksi an-
27863: oikeusasiamies ep'äröi, ,se koski juuri puolu,s- taa kaibsta törkeimmistälkin rikosjutuista
27864: tusasianaJja:jain oikeutta .ta.vata ,syytettyjä jätjennös kuulustelupöytäkirjoista ennen
27865: heidwn ollessaan lääninvankilassa tutkinto- jutun esilletuloa tai ainakin jutun ollessa
27866: vankeina. Näissä ta:paamisissa, kuten on jo ensimmäistä. kertaa esillä, mitä ei tässä ta-
27867: mainittu ja kuten on tunnettua, oli saapu- pauksessa •tehty. Ja tapa, jos se vakiintuu
27868: villa etsi'Vän keskuspoliisin etsiviä, jotka te- yleiseksi, on 'maan tapa, ;ja sekin on laki. Ei
27869: kivät muistiinpanoja ·j·a todistivat näitä ole lakia vain mikä on !kirjoitettu; on ole-
27870: muistiinpanojaan oikeiksi oikeudessa. Kui- ma,ssa myöskin ildrjoittamatonta lakia. Toi-
27871: tenkin on tutkintovangilla lain mulkaan oi- vot{)n yr.itys on selitt'äå tätäkään kieltoa oi-
27872: keus neuvotteluun, oikeus neuvotella, niin- keusva:ltiossa käytännössä olevan menette-
27873: kuin la!issa sanotaan, IOikeudenkäyntia;vus- lyn mukaiseksi.
27874: tajansa kanssa. Ei ·voi oUa mitään neuvot-          Ed. Eino Pekkala viit,tasi jo eraaseen
27875: telua sellainen, jossa saapuvilla on syyttä- kaikkein surullisåmpaan tapaukseen tässä 49
27876: jän edustaja. Oikeusasiamies hy]lk:äsi vali- jutussa. siihen nimittäin, että syytettyä
27877: tuksen tä.ssä kohden vain senvuoksi, ,että et- Väinö Vuoriota siitä huolimatta, että hän
27878: sivä keskuspoliisi ei juridisesti ole syyttäjä, sairasti keuhkotautia pidettiin vi:ikkomääriä
27879: v-aan kanneviskaali, mutta asiamsesti näissä etsivän keskuspoliisin täysin auringotto-
27880: jutuissa on syyttäjänä etsivä ke.skus,poliisi, ma!Ssa putkassa, Fa·bianinkadun putikassa,
27881: kanneVJiskaali useinilman ei edes ole koko ju- joka on täysin terveellekin ihmiselle 'hengen-
27882: tusta periHä, hänen on mahdotonta pereh- vaarallinen saatikka sitten miehelle, joka
27883: tyä laajoihin asiakirjoihin. Tämä eduskun-1 •sairasti pitkälle kehittynyttå keuhkotautia.
27884: nan ·oikeusasiamiehen perustelu on minun Häntä ei .suostuttu siirtämään edes lä:änin-
27885:                    HaJlitU!k<sen kertomus toimenpiteistäiän VIUOn111a H1<2i8.                       509
27886: 
27887: vankilaan ennenkuin aikojen rtmluttua pu-            korvannut sen puutteen, ettei pöytäkirjojen
27888: hum!llttakaan siitä, että hänet olisi viety sai-     jäljennöksiä luovutettu puolustajille.. Eihän
27889: raalaan. Tästä tehtiin . anomuksia toinen            se sitä korva,a. Kuulustelupöytäkirjojen lu-
27890: toisensa perästä sekä .sisäa.s1ainmiuisterille       keminen syytetyille ja jäljennösten luovut-
27891: että oikeu:sministerille, mutta kaiklki ne hy-       taminen niistä puolustajille ovat kaksi
27892: lät.tiin, siitä tehtiin anomuksia sen jälkeen        eri a,siaa. Syytetyille luetaan kuulustelu-
27893: kun Väinö Vuorio oli Tammisaaressa kär-              pöytäkirjat, jotta niiden yhtäpitäväisyys
27894: simässä rangaistusta. Hänet siirrettiin sai-         syy.tettyjen oman ,kertomuksen kanssa to-
27895: raalaan vasta kuolemaan, senjäJrkeen kuin            dettaisiin, mutta jäljennÖokset kuulustelu-
27896: havaittiin, että hänellä ei enää monta päi-          pöytrukirjoista   luovutetaan puolustwjille
27897: ,cää olisi elinaikaa, kiirehtivät 'vankilan-         siinä ta~koituksessa, että puolustajat ~voisi­
27898: viranoma:iSiet siirtämään ·hänet sairaalaan.         vat tutustua juttuun, mikä on vält.tämä-
27899: Olisihan oHut kovin epämukavaa heille, jos           töntä tehokkaalle puolustukselle.
27900: Vuorio olisi •sattunut kuolemaan Tammisaa-
27901: ren vankilassa.                                         Ed. K u o k k a n en: Ed. .Sunila ·viittasi
27902:    Ed. · Sunila ei voinut vähimmässäkään             perustuslakivaliokunnan mietintöön ja eri-
27903: määrässä puolustaa viranomaisten toimen-             koi<sesti sii<hen kohtaan, jossa. mainitaan puo-
27904: piteitä. Häm:en yrityksensä siinä suhteessa          lustuslai·toksessa palvelevien terveydenJwito-
27905: oli aivan turha. Ainoa perustelu, jota h'än          oJ,oista. Ed. Sunila lausui ole.ttavansa, ettei
27906: olisi voinut käyttä.ä pu:olu:staakseen Vliran-       tällä oltu haluttu varsinaisesti antaa eri-
27907: omai,sten menettelyä, olisi oHut se, - ja se         koista muistutusta hallitukselle. Tämän
27908: olisi ollut rehel'listä - että Suomi ei ole oi-      johdosta katson ·olevani velvollinen ilmoit-
27909: ]{eusva.ltio.                                        tamaan, että minun kä·sittäålffieni ed. Suni-
27910:                                                      lan olettamus on oikea. Myöskin mietintö
27911:    Ed. S u n i 1 a : Minä en tahdo kajota ed.        on kirjoitettu siten, ettei ole ikysymys suo-
27912: Salon väitteisiin yleensä, mutta eräs seikka•        ranaisesta mu1stutuksesta silloiselle halli-
27913: siinä on sellainen, •jota minä en voi sentään        tukselle, vaan tahdotaan tähän asiaan ylei-
27914: vaitiololla sivuuttaa, se, jossa hän väitti, että    sesti kiinnittää huomiota, niin että yhä edel-
27915: min'ä en ole esittänyt oikein Brantingin so-         leenkin :saata~siin mikäli mahdollista paran-
27916: pimusta etukäteen tapaamisesta .sisäa.siain-         nuksia näissä .oloissa aikaan.
27917: ministerin kanssa. Minä.mainitsin tässä lau-.           Ed. Estlander käytti tää.Uä pitkän pu-
27918: sunnossani, että. Branting oli kahtena päi-          heenvuoron eräistä joenperkausasioista. Tä-
27919: vänä peräkkäin saa,punut ministeriöön mi-            män johdosta pyydän :huomauttaa, että
27920: nisteriä tapaamaan, etukäteen ottamatta sel-·        näillä valtiopäivillä ei ed. Estlander ole
27921: lwa siitä, oliko ministem silloin virkahuo-          tästä asiasta valiokunnU~ssa puhunut kerras-
27922: neessaan tavattavissa. Tämä tieto, jonka             saan mitään. Viime valtiopäivillä, jolloin
27923: minä ol-en tässä ,nyt lukenut julki, se on se,       tätä kertomusta myös käsiteltiin, hän tästä
27924: minkä minä olen saanut ministeriMä itsel-            asiasta puhui. Mutta nyt hän ilmoitti ni-
27925: tään 'ja sellaisena minä olen my;öskin sen           menomaan, että hän ei halua .tehdä tästä
27926: eduskunnassa esittänyt.                              asiasta mitään esitystä. Niin oHen valio-
27927:                                                      kunta nykyisessä kokoonpanossaan ei ole kä-
27928:    Ed. E. Pekka 1 a: Ed. Sunila väitti, että         sitellyt ed. Estlanderin tarkoittamaa asiaa.
27929: syytettyjen puolustusoikeutta ei olisi viran-
27930: oma}sten taholta rajoi·tettu. Tosiasiaiksi jää,        Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
27931: että kuulustelupöytäkirjojen .Jäljennöksiä
27932: ei annettu puolustusasiana.jajille, ei ni,itä          P uh emie s:      Tämän     as1an      käsi 1tely
27933: saatu edes senkään jälkeen, kun asia oli             keskeytetään.
27934: siirretty hovioikeuteen. Juttua. alettiin 'hovi-
27935: oikeudessa käsitellä, ennenkuin puolustus-
27936: wsianajaijat olivat saaneet tilaisuuden tutus-                Poistoja päiväjärjestyksestä.
27937: tua kuulustelupöytäkirjoiJhin. Jokainen kä-
27938: sittää, että ,se va:ikeutti puolustusta. Ed.           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
27939: Sunila koetti selittää, että se se:iikka, että       taan a:siat 13), 14), 15) ja 16).
27940: syytetyille luettiin kuulust:elupöytäkil'jat et-
27941: sivåSS:ä keskuspoli~sissa, olisi jollakin ·tavalla
27942: 510                              Tiistaina ~9 p. :Lokakuuta \t929.
27943: 
27944: 17) Ehdotuksen laiksi ammatillisista ja tek-        J   riteta siltä palkkojen ja palkkioiden osalta,
27945:           nillisistä oppilaitoksista                    j o lk: a y l i t t ä ä s u u r e m m a 11 a m ä ä-
27946:                                                         r ä ll ä k u i n 2 0 % : 11 a a,setuksessa mää-
27947: tiisältävä hallituksen esitys n :o 60 esitBllään.       rätyt minimip.alkat ja ·palkkiot", niin huo-
27948:                                                         maa, että hallitus mainitsemastani ehdotuk-
27949:                                                         sesta on jättänyt pois relatiivisen sivulau-
27950:   Puh e m ies: Puhemiesneuvosto ehdot-                  seen : ,j o ik a y 1 i t t ä ä s u u r e m m a 11 a
27951: taa ~asian lähetettäväksi .sivistysvaliokun-            mä ä r ä ll ä k u ·i n 2 0 % : ll ,a.". Tämä tie-
27952: taan, jonka tulee pyytää lausunt() valtio-              tää, että kunnalliset ja yksityisluontoiset
27953: varainvaliokunnalta.                                     oppilaitokset tulisivat saamaan ainoastaan
27954:                                                         80% asetuk8essa mää.rätyistä minimtipal-
27955:                                                         koista ja -'Palkkioista. Tämä on aivan selvä
27956:   Keskustelu:                                           taika-askel 'sille kehitJ71kselle, jota tällä laki-
27957:                                                          ehdotuksella tarkoiteta,an, jos \hallituksen
27958:     Ed. ,Se .r g e 1 i u s: Herra puhemies!             ehdotetuin ta;voin aiotaan .tulevaisuudessa
27959: Koska :minä huomaan, Bttä ruotsia puhuvat               menetellä. Koska luultavaa on, että rva:ltion
27960: sivistysvaliokunnan öäsenet ovalt jo lähte-              avustukset, jotka nyt myönnetään kunnai-
27961: neet pois, niin on kai syytä käsitellä asiaa             lisille j,a yksityisluontoisille elimille koulu-
27962: suomeksi. 01€n pyytänyt puheenvuoron                     jen ylläpitämiselksi. tulisivat piem~mmiksi
27963: kiinrnittääkseni sivistysvaliokunnan huo-                kuin mitä ne ny;kyjäärn ovat. Tämä pykälä
27964: miota pariin kohtaan hallituksen esityksessä             tulee siis ehdottomasti korjata. sillä tavoin
27965: eduskunnalle laiksi ammatillisista ja tek-               että se tulee kuulumaan samaan tapaan
27966: nilHsistä oppilaitoksista.                               kuin v.astaaJV,a pykälä alkuperäise,ssä asian-
27967:     Tyydytyksellä on ensinnäkin merkittävä,              tunti'jain .antamassa ehdotuksessa.
27968: että hallitus, joka ohjelmaansa. on ottanut                  Mutta samalla olisi myöskin mainittuun
27969: käytännölli,sten nuorisokouluj·en kehittämi-             pyikälään lisättävä kak8i uutta momenttia,
27970: sen, on nyttemmin jättänyt esillä olevan                 selLaisina kuin ne kuuluvat Lakiehdotuksessa
27971: esityksen. Kaksi vuotta sitten järjest~ttiin             n :o 44, joka koskee kaup,paoppilaitolksia ja
27972: lain kautta maatalous-, kotitalous- ja koti-             esiintyy tämän lakiehdotuksen 3 § :ssä, ni-
27973: teollisuusopetus. Tällä istuntokaudella jätti             mittäin kaksi viimeistä mOiffienttia, joissa
27974: entinen hallitus myöskin lain kauppaoppi-                sanotaan: ,vakinaiselle opettajalle suoritet-
27975:  laitoksista, ija nyt, kuten mainitsi!Il, ol€mme          tavia ~kä:li8iä varten, jotka lasketaan samo-
27976: vihdoinkin saaneet esityksen, jota jo ikauan              jen perusteiden mukaan kuin valtion virkoi-
27977:  aikaa on odotettu teolldsuuspiireissä, esityk-          hin nähden on säädetty, on a:Vustusmäärää
27978:  sen, joka käsittelee lakiehdotusta teknilli-             tarpee.n mukaan lisättävä" ja toinen mo-
27979:  sistä ja ammatillisista oppilaitoksista. Tällai-         mentti: ,Jos koulussa on opett~tjia, joilla ei
27980:  nen laki merkitsee sitä etua ammatilliselle              ole säåldettyä kelpoisuutta, on palkkaukseen
27981:  ja teknilliselle opetukselle, n~inkuin esityk-           suorit,ettavaa .avustusta !kauppa- ja teolli-
27982:  sessä aivan oikein sanotaan, että m. m. kun-             suusministeriön ha11kinnan mukaan alennet-
27983:  nat ja tehdaslaitokset saattavat entistä pa-             ta!Va. ''
27984:  remmin sen, nimittäin opetuksen, !kehittä-                  Muihin yksi,tyi,skohtidn en puutu tällä
27985:  miseen antautua, ~se kun tarjoaisi heille en-            kertaa. Toivon vain, että sivistysvaliokunt:1
27986:  tistä suuremmat 1varmuudet valtion osalta                ainakin ottaisi huomioon ne huomautnbet.
27987:  saatavista avustuksista. Kun nyt tässä suh-              jotka lähetekeskustelussa olen esittänyt.
27988:  tEessa tarkastetaan lakiehdotuksen 4 § :ää,
27989:  joka hallituksen aikoinaan asettaman asian-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27990:  tunti:jain komitean ehd<>tuksen mukaan kuu-
27991:  luu seuraavasti: ,Kunnalliset ja yksityis-,
27992:  luontoi8et ammatilliset ja. .teknilli,set oppi-            Esitys lähetetään sivistys valio-
27993:  laitokset saavat, mikäli ne täyttävät 9 § :.ssä         k u n t aan, jonka tulee pyytäå asiasta
27994:  säädetyt ehdot, vuotuista valtion avustusta             lausunto    valtio v .a r a1 i n valio kun-
27995:   johtaJan ja opettajain ,palkkauksia varten             n alta.
27996:   80 % näistä aiheutuvista todellisista me-
27997:  noista, jolloin avustusta ei kuitenlkaan suo-
27998:                                           PöyJdällepanOit.                                     511
27999: 
28000:                Pöydällepanot:                       20) Lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta
28001:                                                               sairausvakuutuslaiksi
28002:    Esitellään ja pannaam pöydälle se u,r a a-
28003: v a a n i s t .u n t ,o o n. ·                      laadittu työväenasiain valiokunnan mietintö
28004:                                                     n :o 2; j.a
28005: 18) Yhtymistä Kansainliiton IX :n yJeiskoko-
28006: nksen 26 päivänä syyskuuta 1928 puoltamaan            21) Ehdotuksen laiksi vil.piUisen kilpailun
28007: yleissopimuskirjaan, sisältävä säännöksiä so-                     ehkäisemiseksi
28008: vittelusta sekä riitojen oikeudellisesta ja väli-
28009:          tysoikeudellisesta ratkaisusta             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28010:                                                     dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
28011: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-        n:o 3.
28012: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 3;
28013:                                                       Puhe m fr e s: .Seuraava istunto on tule-
28014: 19) Kansainvälisen työjärjestön yleisen kon-
28015:                                                     vana tiistaina ma.rraskuun 5 päivänä kello
28016: ferenssin vuonna 1928 ruinimipalkkojen mää-         14.
28017:   rääruismenettelystä hyväksymää sopimus-
28018:            ehdotusta ja suoiSitusta                   Täysistunto lopetetaan kello 19,35.
28019: koskevan hallituksen tiedonannon johdosta
28020: laadittu  ulkoasia~nvaliokunnan  mietintö                             Pöytäkirjan vakuudeksi :
28021: n:o 4;                                                                    Anton Kotonen.
28022:                    25. Tiistaina 5 p. marraskuuta 1929
28023:                                               kello 14.
28024: 
28025:                Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
28026:                                                              Ainoa käsittely:
28027:   Ilmoituksia:
28028:                                              Siv.      6) Hallituksen kertomus toimen-
28029:                                                     piteistään vuonna 1928 ........... .           515
28030:        Kolmas käsittely:                               A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-
28031:                                                     kunnan mietintö n :o 5; ulkoasiainva-
28032:     1) Ehdotus laiksi eläinlääkintöosas-            liokunnan mietintö n :o 2; mainittu
28033: ton perustamisesta maatalousministe-                kertomus.
28034: riöön ........................... . 514                7) Ehdotus Suomen yhtymisestä
28035:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                    Kansainliiton IX :n yleiskokouksen 26
28036: nan mietintö n :o 20; talousrvaliokun-              päivänä syyskuuta 1928 puoltamaan
28037: nan mietintö n :o 1. hallituksen esitys             yleissopimuskirjaan, sisältävä säännök-
28038: n:o 23.                                             siä sovittelusta sekä riitojen oikeudelli-
28039:     2) Ehdotus laiksi .o,ppivelvollisuu-            sesta ja välitysoikeudellisesta ratkai-
28040: ·desta 15 1läivän'ä huhtikuuta 1921 an-             susta ... ·........................ .          517
28041: netun lain 10 § :n muuttamisesta ....                  A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
28042:     Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
28043:                                                     nan mietintö n :o 3; hallituksen esitys
28044: nan mietintö n :o 21; sivistysvaliokun-             n:o 25.
28045: nan mietintö n :o 2; hallituksen esitys                8) Hallituksen tiedonanto, joka kos-
28046: n:o 45.                                             kee kansainvälisen työjärjestön yleisen
28047:     3) Ehdotus laiksi upseerien opetus-             konferenssin vuonna 1928 minimipalk-
28048:  laitoksista. . ...................... . 515        *Oijen m:ääräämismenettelystä hyvak-
28049:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           symää sopimusehdotusta ja suositusta           519
28050: nan mietintö n :o 22; puolustusasiain-                 A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
28051: valiokunnan mietintö n :o 1; hallituk-              nan mietintö n :o 4; hallituksen esitys
28052: sen esitys n :o 33.                                 n:o 36.
28053:     4) Ehdotus laiksi edustajanvaa-                    9) Vuoden 1929 ensimmäisillä val-
28054: leista ............... • ........ · · · ·           tiopäivillä lepäämään jätetyt ehdotuk-
28055:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "         set sairausvakuutuslaiksi ja laiksi vel-
28056: nan mietintö n :o 23; perustuslaki-                 kojain oikeudesta ja etuudesta toistensa
28057:  valiokunnan mietintö n :o 8 ; ed. von              edellä maksun saamiseen konkurssiin
28058: Bornin y. m. lak. al. n :o 2.                       luovutetusta omaisuudesta annetun
28059:                                                     asetlxksen muuttami,sesta ........... .        529
28060:                                                        A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
28061:   Ensimmäinen käsittely:                            kunnan mietintö n :o 2; mainitut laki-
28062:                                                     ehdotukset
28063:    5) Ehdotus laiksi vilpillisen kilpai-               10) Ehdotus valtion sairaalan ra-
28064: lun eh'k:äisemiselksi ............... .             kentamisesta Kemiin ............. .            531
28065:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-    "        A s i a k i r j a t : Talousvaliokunnan
28066: liokunnan mietintö n :o 3; hallituksen              mietintö n :o 2; ed. U. Hannulan
28067: esitys n :o 27.                                     y. m. toiv. al. n :o 22.
28068: 
28069:                                                                                                   65
28070: 5_1_4_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~T:::iis:taina 5 ·P· mar•raskuuta .1:929_._____________
28071: 
28072:                                             Siv.      Puiheenvuoron saatuaan lausuu
28073:    11) Ehdotus Rovaniemen yleisen                    Ed. J. F. A a 1 t o: Suuri valiokunta ko-
28074:  sairaalan laajentamisesta .......... . 531        koontuu huomenna kello 10.
28075:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
28076: mietintö n :o 3; ed. Koivurannan
28077: y. m. toiv. al. n :o 23.
28078:    12) Ehdotus erinäisten Turun ja
28079: Vaasan saaristossa olevien kuntien                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28080: terveydenhoito-olojen !parantamisesta
28081:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan   "      1) Ehdotus laiksi eläinlääkintöosastou perus-
28082: mietintö n :o 4; ed. Collianderin y. m.                  tamisesta maatalousministeriöön.
28083: toiv. al. n :o 24.
28084:    13) Ehdotus Runnin lk:y~pylän muo-                 Hallituksen esitys n :o 23, jota on valmis-
28085: dostamisesta valtion omistamaksi kan-              televasti käsi•telty talousvaliokunnan mietin-
28086: sanparantolaksi .................. . 5:34          nössä n :o 1 ja suuren valiokunnan mietin-
28087:    A s i a k i ,r j a t : Talousvaliokunnan        nössä n:o .20, esitellään k o l m a n teen
28088: mietintö n :o 5; ed. Malmivaaran y. m.             k ä s i t t e 1 y y rn.
28089: toiv. al. n :o 25.
28090:                                                       P u h e m i e s: Asian toisessa käsittelyssä
28091:     Pöydällepanoa varten                           päätetty lakiehdotus voidaan· nyt hyvälksyä
28092:         esitellään:                                tai hylätä.
28093: 
28094:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                  Kukaan ei halua puheenvuoroa.
28095: tintö n :o 13 hallituksen esitylksen joh-
28096: dosta määrärahasta osanottoa varten                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
28097: Antwerpenin näyttelyyn ........... .        536
28098:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28099: n :o 3 lakialoitteen johdosta, joka si-            taan päättyneeksi.
28100: sältää ehdotuksen laiksi lisämaan lunas-
28101: tamisesta eräisiin itsenäistyneisiin tai             Asia on loppuun käsitelty.
28102: itsenäistyviin vuokra-alueisiin ..... .
28103:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mie-          "
28104: tintö n :o 1 toivomusaloitteen johdosta,           2) Ehdotus laiksi oppivelvollisuudesta 15 päi-
28105: joka tarkoittaa ma·aseudun tieolojen               vänä huhtikuuta 1921 annetun la.in 10 § :n
28106: saat~a~ista nykyisiä liikenneoloja vas-                           muuttamisesta.
28107: taavikSI ......................... .
28108:                                             "         Hallituksen esitys n :o 45, jota on valmis-
28109:                                                    televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
28110:   Puhetta johtaa: ·puhemies V i r k kun en.        tinnössä n :o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
28111:                                                    nössä n:o 21, esitellään k o l m a n teen
28112:                                                    k ä s i t t e l y y n.
28113:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviiksi             Puhe m i e s: Asian toisessa käsittelyssä
28114: edustajat Asikainen, Bryggari, M. A. Han-          päätetty la:löehdotus voidaan nyt hyväksyä
28115: nula, Junes, Koivuranta, K. E. Linna, Löth-        tai hylätä.
28116: man ja PiJklka.
28117:                                                      Keskustelua ei synny.
28118:                llmoitusasiat:
28119:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
28120:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
28121: istunnosta kunnallisten tehtävien takia ed.          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28122: Pilkka ja oikeusasian takia ed. Asikainen.         taan pää,ttyneeksi.
28123: 
28124:                                                      Asia on loppuun käsiltelty.
28125:                                   Upseerien opetmsJ.ai tolkset.                                  515
28126: 
28127: 3) Ehdotus laiksi upseerien opetuslaitoksista.           4) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista.
28128: 
28129:    Hallituksen esitys n :o 33, jota on vaLmis-      Ed. von Bornin y. m. lak. al. n :o 2, jota
28130: televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-      on 'Valmistelevasti käsitelty perustuslaki-
28131: nan mietinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan      valiokunnan mietinnössä n :o 8 ja suuren
28132: mietinnössä n :o 22, esitellään k o l m a n-      valiokunnan mietinnössä n :o 23, esitellään
28133: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
28134: 
28135:   P u !h :e mies: Toisessa käsittelyssä paa-        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
28136: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
28137: hylätä.                                           ehdotuksen hylkäämisestä.
28138: 
28139:                                                        Laki~hdotuksen    kolmas käsittely juliste-
28140:   Keskuste•lu:
28141:                                                   taan päättyneeksi.
28142: 
28143:   Ed. K u 1m a l a: Viitaten siihen, mitä              Asia on loppuun käsitelty.
28144: puolustusasiainvaliokunnan mietintöön liit-
28145: tyvässä vastalauseessamme olemme lausu-
28146: neet, sekä siihen, mitä ryhmämme taholta on            5) Ehdotus laiksi vilpillisen kilpailun
28147: asian aikaisemmassa: käsittelyssä lausuttu,                       ehkäisemiseksi.
28148: minä ehdotan, että kyseessäoleva laki up-
28149: seerien opetuslaitoksista hylättäisiin.              Hallituksen esityksen n :o 27 johdosta laa-
28150:                                                   dittu laki- ja talousvaliokunnan miletintö
28151:                                                   n :o 3 esitellään mainitun lainsäätämisasian
28152:   Ed. V. J. Kallio: Minä yhdyn kannat-            e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
28153: tamaan ed. Kulmalan tekemää ehdotusta
28154: lakiehdotuksen hy1käämisestä.                        P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28155:                                                   laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 3.
28156:   Keskustelu julistetaan p'äättyneeksi.
28157:                                                        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
28158:   P. u he mies: Keskustelun kuluessa on
28159: ed. Kulmala ed. V. J. Eallion kannattamana          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
28160: ehdottanut, että lakiehdotus !hylätään. Kut-      julistetaan ·päättyneeksi ja asia lähetetään
28161: sun ehdotusta ed. Kulmalan ehdotukseksi.          suure e n v a 1 i o k u n ta a n.
28162:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
28163:                                                   6)    Hallituksen    kertomus toimenpiteistään
28164:                                                                       vuonna 1928.
28165:   Äänestys ja päätös:
28166:                                                     Mainitun kertomuksen johdosta laaditut
28167:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena         perustuslakivaliokunnan mi:etintö n :o 5 ja
28168: kuin se asian toisessa käsittelyssä on pää-       ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 2 esitel-
28169: tetty, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       lään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
28170: ed. Kulmalam ehdotus hYJVäksytty.
28171:                                                      P u h e m i e s : Edellisessä istunnossa saa-
28172:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tettiin keskustelu päätökseen, joten nyt seu-
28173: 106 jaa- ja 78 ei-ääntä, 3 tyh·jää; poissa 12.    raa selonteko tehdyistä ehdotuksista sekä
28174:                                                   päätösten tekeminen.
28175:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.            Keskustelun kuluessa ed. Leino ed. Kopo-
28176:                                                   sen kannattamana ehdotti, että eduskunta
28177:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        hyväksyisi perustuslakivaliokunnan mietin-
28178: taan päättyneeksi.                                töön liittyvässä I vastalauseessa esitettyyn
28179:                                                   1 ponteen liittyvän ehdotuksen. Kutsun tätä
28180:   Asia on loppuun käsitelty.                      ehdotusta :ed. Leinon 1) ehdotukseksi. Edel-
28181: 516                                 Tiistaina ,5 p. ma~raskuuta 1929.
28182: 
28183: leen ed. Leino ed. Koposen kannf,tttamana            mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
28184: ehdotti, että eduskunta hyväksyisi samassa           taa, on ed. Leinon 2) ehdotus hyväksytty.
28185: vastalauseessa esitettyyn 2 iponteen liitty-
28186: vän ehdotuksen. Tämä on ed. Leinon 2) eh-              P u he mies: Kehoitan niitä, dotka
28187: dotus. Vielä ed. Leino ed. Koposen ka.llnat-         äänestävät ,jaa", nousemaan seisoalleen.
28188: tamana ehdotti, että eduskunta hyväksyisi
28189: I vastalauseessa esitettyyn 3 ponteen liit-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28190: tyvän ehdotuksen. Tätä nimitän ed. Leinon
28191: 3) ehdotuikseksi. Vihdoin ed. Leino ed. Ko-             .P! u h e m i e s: Enenrq1istö.
28192: posen kannattamana ehdotti, että eduskunta
28193: hyväksyisi samassa vastalauseessa esitettyyn            Eduskunta ·on hyväksynyt valiokunnan
28194: 4 ponteen liittyvän ehdotuksen. Tätä ehdo-            mietinnön.
28195:  tusta nimitän ed. Leinon 4) ehdotukseksi.
28196: Ed. E. Pekkala ed. Rötkön kannattamana                  3) Äänestys ed. Leinon 3) ehdotuksesta.
28197: ehdotti, että eduskunta hyväksyisi perustus-
28198: lakivaliokunnan mietintöön liittyvässä II               Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
28199:  vastalaus·eessa esitettyyn 1 ponteen sisälty-        mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
28200: vän ehdotuksen, joka on asiallisesti sama             taa, on ed. Leinon 3) ehdotus hyväksytty.
28201:  kuin ed. Leinon 4) ehdotus. Edelleen ed.
28202: E. Pekkala ed. Rötkön kannattamana eh-                   Puh •e mies: Kehoitan niitä, tio1:ik.a
28203:  dotti, että eduskunta hyväksyisi samassa             'äänestävät ,·ei'', nousemaan seisaalleen.
28204:  vastalauseessa esitettyyn 2 ponteen liitty-
28205:  vän ehdotuksen. Kutsun tätä ehdotusta ed.              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28206:  E. P.ekkalan ehdotukseksi.
28207:                                                         P u h e m i e s: Vähemmistö.
28208:       Selonteko myönnetään oikeaksi.
28209:                                                        Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
28210:    P u he m i e s : Koska kaikki ehdotukset           mietinnön.
28211: ovat erillisiä, elhdotan sellaista menettelyta-
28212: paa, että ed. Leinon 1), 2), 3) ja 4) ehdo-             4) Äänestys ed. Leinon 4) ehdotuksesta.
28213: tuksista äänestetään kustakin erikseen va-
28214: liokunnan mietintöä vastaan ja sen jälkeen              Joka hvväksyy perustuslakivaliokunnan
28215: ed. E. Pekkalan ehdotuksesta valiokunnan              mietinnön,· äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
28216: mietintöä vastaan.                                    taa, on ed. Leinon 4) ehdotus hyväksytty.
28217:       Menettelytapa hyväksytään.                        Puhemies: Kehoitan niitä, jotka
28218:                                                       äänestäivät ,jaa'', nousemaan seisoalleen.
28219: 
28220:       Äänestykset ja päätöli!set:                       Kun täimä on tapahtunut, toteaa
28221:       1) Äänestys ed. Leinon 1) ehdotuksesta.           p, u h e m i e s: Enemmistö.
28222: 
28223:   Joka hyväksyy perustuslakirvaliokunnan                Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
28224: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          mietinnön.
28225: on ed. Leinon 1) ·ehdotus hyväksytty.
28226:                                                         5) Äänestys ed. E. Pekkalan ehdotuksesta.
28227:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
28228: 104 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.           Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
28229:                                                       mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
28230:    Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan                taa, on ed. E. Pekkalan ehdotus hyväksytty.
28231:  mietinnön.
28232:                                                         Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka
28233:       .2) Äänestys ed. Leinon 2) ehdotuksesta.        äänestävät ,ei", nousemaan seisaalleen.
28234:       Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28235:                     S.O'Vitt<elua: ja riitojen ra.tkaisua ikoSikeva y1eiS'SOIPittnus.            517
28236: 
28237:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                          Vaikka omasta puolestani pidän tätä uutta
28238:                                                      suuntaa oikeana, en voi salata niitä heik-
28239:   Eduskunta Gn hyväksynyt perustuslaki-              kouksia, jotka johtuvat pyrkimyksestä. tehdä
28240: valiokunnan mietinnön.                               sopimukseen yhtyminen yleismaailmalliseksi.
28241:   Asia on loppuun käsitelty.                         Ensinnä on täytynyt sopimuksesta jättää
28242:                                                      lmkonaan pois sanktionit, pakotustoimen-
28243:                                                      pidemääräykset, joilla Geneven pöytäkir-
28244: 7) Ehdotus Suomen yhtymisestä Kansainlii-            jassa oli suuri merkitys. Tämä yleissopi-
28245: ton IX :n yleiskokouksen 26 päivänä syys-            mus ei sisällä mitään siitä, miten on mene-
28246: kuuta 1928 puoltamaan yleissopimuskirjaan,           t:eltä:vä sopimuksen rikikojaan nähden. Se
28247: sisältävä säännöksiä sovittelusta sekä riito-        perustuu yksinomaan sopimuspuolten hy-
28248: jen oikeudellisesta ja välitysoikeudellisesta        vään taihtoon. T.oiseksi on sopimuskirjassa
28249:                 ratkaisusta.                         myönnetty sekä osittainen yhtyminen että
28250:                                                      varaumien tekeminen, mikä rvoi johtaa sii-
28251:   Hallituksen esityksen n :.o 25 johdosta laa-       hen, että lopputulos käy kovinkin laihaksi.
28252: dittu ulkoasiainvali<okunnan mietintö n :o 3         Niistä harvoista maista, jotka jo nyt ovat
28253: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e ·l y y n.     yhtyneet :sop~mukseen, ovat Ruotsi ja Norja
28254:                                                      jättäneet tärkeän kolmannen luvun, riito-
28255:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-                jen ratkaisusta välitystuomiolla, yhtymi-
28256: koasiainvaliokunnan mietintö n :o 3.                 sensä ulkopuolelle ; Belgia taasen on tehnyt
28257:                                                      varauman yhtyessään muuten sopimukseen
28258:   Keskustelu:                                        kokonaisuudessaan. Toiselta puolen Rans-
28259:                                                      kan edustajakamarin ulkoasiainvaliokunta
28260:    Ed. S c h a u m a n: Herra puhemies! Kä-          on ehdottanut poistettaviksi ne kolme va-
28261: siteltärv'änä oleva yleissopimuskirja muodos-        raumaa, jotka hallitus oli tehnyt esitykses-
28262: taa kulmakiven siinä rakennuksessa, jonka            sään Ranskan yhtymisestä sopimuksen kaik-
28263: Kansainliitto ja muut kansainvälisen oikeus-         kiin lukuihin.
28264: järjestyksen kehittämistä ja sodan lakkaut-             Kun Suomen hallitus on pyytänyt edus-
28265: tamista harrastavat elimet ja järjestöt koet-        kunnan suostumusta Suomen ylhtymiseen
28266: tavat luoda. Vastoin Parisin paktia, joihon          sopimukseen kokonaisuudessaan, on se ulko-
28267: aloitteen teki Kansainliiton ulkopuolella ole-        asiainvaliokunnan m]elestä menetellyt oi-
28268: van suurvallan ulikoasiainjohtaja, on tämä           kein - :Oikein asian yleiseltä kannalta kat-
28269: yleissopimus lähtenyt Kansainliitosta. Mutta         soen 'ja oikein myöskin .Suomen kannalta.
28270: siitä huolimatta on se niin laadittu, että ne-        Mitä erityisesti viimemainittuun näkökoh-
28271: kin valtiot, jotka eivät Gle liittyneet Kan-         taan tulee, niin Suomella ei voi olla mitään
28272: sainliittoon, yhtä hyvin kuin Kansainliiton          muistutuksia välitystuomiomenettelyn hy-
28273: jäsenvaltiot v·oivat sen allekirjoittaa, jos          väksymistä vastaan minkä v·altion kanssa
28274: hyväksyvät S'en sisällön. Koko sopimuksessa          tahansa. Oikeudellisten riitojen ratkaisuun
28275: ei mainita edes Kansainliittoa, ja kuiten-           nähden ·on Suomi jo rv. 1922 sitoutunut
28276: kin on Kansainliiton perussaännössä trur-             poikkeuksettomasti vastavuoroisuuden eh-
28277: kasti säädetty, miten on meneteltävä, jos            dolla alistamaan ne Haagin pysyväisen kan-
28278: syntyy riitoja Kansainliiton jäsenvaltioiden         sainvälisen tuomioistuimen ratkaistaviksi,
28279: välillä tai jäsenvaltion ja liiton ulkopuolella      liittyessää.n tämän tuomioistuimen perus-
28280: olevan rvaltion välillä, vieläpä kahden ei-          säännön ehdonalaiseen määräykseen ( clause
28281: jäsenvaltion välillä, ja. kaikissa tapauksissa        facultative). Muiden riitojen ratkaisuun
28282: on Kansainliiton neuvostolle varattu laaja           nähden - riidat, jotka kohdistuvat poliit-
28283:  valta sekä sodan välttämiseksi että myös tar-        tisiin etukysymyksiin - on Suomi hy:Våk-
28284:  peen vaatiessa sotilaallisiin ja taloudelli-         synyt välitystuomiomenettelyn noudatetta-
28285:  siin y. m. pakotustoimenpi~eisiin ryhtymi-          vaksi sopimuksissa, jotka se on tehnyt Viron,
28286:  seksi. Sensijaan, että n. k. Geneven pöytä-         Latvian, Puolan, Saksan, Ruotsin, Tans-
28287: kirjaan vuodelta 1924 ei olisi voinut yhtyä          kan, Norjan, Belgian, Espanjan, Amerikan
28288: kuin supistettu määrä valtioita Kansainlii-           Yhd)'isvaltojen, Italian ja Unkarin kanssa.
28289:  ton 1jäsenvaltioitten keskuudesta, on nyt            Tuskin olisi a:jatelt1avissa, että Suomi ikiei-
28290:  koetettu tehdä yhtymismahdollisuudet niin           täytyisi hyväksymästä samaa meneUelyä
28291:  laajoiksi kuin suinkin mahdollista.                  muiden valtioiden kanssa.
28292: 518                         Tiistaina 5 p. mar.raskuuta 1!929.
28293:                     -------                                   --------------------
28294:     Ehdottaessaan Suomen yhtymistä yleis- lienee, niinkuin herra. ulkoasiainvaliokun-
28295: sopimuskirjaa.n kokonaisuudessaan, on hal- nan. 1puheenjohta:ja täällä mainitsi, että se
28296: litus kuit,enkin tahtonut, että Suomi käyt- ei ole Suomen aloitteesta otettu tä!hän sopi-
28297: täisi hyväkseen sopimuskirjassa myönnet- mukseen, 1vaan Amerilkan Yhdysvaltojen
28298: tyä oikeutta tehdä varaumia, ja. on niin vaatimuksesta. Sitäpaitsi on myöskin nel-
28299: muodoin ehdottanut, että sellaiset riidat,      jän valtion keskeisessä sopimuksessa, joka
28300: jotlka kohdistuvat kansainvälisen oikeuden on tehty Suomen, Viron, Latvian ja Puolan
28301: mukaan yksinomaan valtioiden sisäiseen toi- kanssa, sovintomenettely- ja välitystuomio-
28302: mivaltaan kuuluviin kysymyksiin taikka, sopimuksesta varauma, mutta tähänkin
28303: kuten sopimuskir<jan ranskankielisessä teks- nähden asia lienee samalla tavalla, että tämä
28304:  tissä 'sanotaan, ,kuuluvat riitapuolen yk- varall'ma on tullut näiden toisten valtioiden
28305: sinomaiseen toimivaltaan", eivät joutuisi vaatimuksesta, eikä Suomen. Mikäli olen
28306: oikeudellisen ja välitystuomiomenettelyn kuullut ulkoasiainministeriössä, jossa. on
28307:  alaiseksi sopimuskirjan säätämässä järjes- seurattu yihtenäisesti näiden sopimusten te-
28308: tyksessä. Tähän asti ei Suomi ·ole, soimies- koa, niin asia todella on ollut niin, että kai-
28309: saan kahdenvälisiå sopimuksia, tehnyt va- kissa niissä sopimuksissa, joita Suomi on tä-
28310: raumia. Jos s·ellaisia voimassa olevissa sopi- hän saalkik:a tehnyt, ei Suomen puolelta ole
28311: muksissa !kuitenkin on olemassa, niin se ei ehdotettu tällaisia varaumia. Kun nyt hal-
28312:  ole riippunut SUJomesta. Sen perusteella, , litus on tässä tapauksessa tehnyt tällaisen
28313: mitä ministeri Erich on hallituksen ehdot- ehdotuksen, niin >j1ohtunee se puhtaasti varo-
28314:  taman va•rauman t.arpeellisuudesta tässä ta- vaisuust.oimenpiteistä, kun ei ole tietoa lai-
28315:  pauksessa esittänyt ulkoasiainminis·teriöl1e, sinkaan, kutka valtiot tulevat tähän sopi-
28316:  on valiokunta. katsonut voivansa ehdottaa mukseen yihtymään. Mutta suurempaa mer-
28317:  varauman poistetta:va;ksi yhtymispäätök- kitystä hallituksen puolelta ei tähän koh-
28318: sestä.                                          taan kumminkaan ole pantu. Kuitenkin mi-
28319:     Jos eduskunta nyt hyväksyy valiokunnan nusta tuntuu, että kenties tässä tapauksessa
28320:  muutosehdotuksen, tulee Suomi olemaan en- olisi ollut paikallaan, >ett'ä hallituksen eihdo-
28321:  simmäinen valtio, joka ilman mitään reser- tus olisi hyväksytty. Minä en tahdo tehdä
28322:  vationia yhtyy käsiteltävänä olevaan tär- kummin!k:aan vastaehdotusta, ikoska ulko-
28323: keään yleissopimukseen.                         asiainrvaliokunta ilman vastalausetta näkyy
28324:                                                 tämän kannan hyväksyneen, että tämä va-
28325:     Pääministeri K a 11 i o : Kun ulkominis- rauma jätettäisiin pois. Tietysti tekee hy-
28326:  teri Pl'ocope on nykyjään ulkomailla, niin vän vaikutuksen kansainliitossa, jos. tällai-
28327:  ei hänellä ole ollut tilaisuutta seurata tä- seen yleissopimukseen Suomi liittyy i1man
28328:  män asian käsittelyä v,aliokunnassa eikä minkäänlaista 'Varaumaa. Kumminkin näyt-
28329:  myöskään ole ollut ti.laisuudessa puolusta- tää, että ulkomaat, jotka ovat tähän sopi-
28330:  maan täällä esitystään, jonka edellinen hal- mukseen yhtyneet, ovat olleet tässä su!h-
28331:  litus on eduskunnalle jättänyt. Valiokunta teessa vw11ovais.empia, kuten Ruotsi ja Norja,
28332:  on tehnyt esitykseen sen muutoksen, kuten jotka ovat jättäneet pois kolmannen kohdan,
28333:  täällä valiokunnan puheenjohtwja äsken ja Belgia myös liittänyt siihen :varauman.
28334:  huomautti, että on jättänyt ,pois sopimuskir- Kuten jo sanoin, en tahdo tehdä vastaehdo-
28335:  jan 39 artiklan 2 mvmentin 'b) kappaleessa tusta, vai,lclm minusta .tuntuu kumminkin,
28336:  mainitun varauman. Valiokunta perustelee ettei olisi mitenkään heikennetty asiaa,
28337:  kantaansa sill'ä, ettei tällaista varanmaa ole vaikka olisikin tämä varauma tehty, jonika
28338:   otettu aikaisemmin mihinkään sopimuksiin, hallitus on tähän ehd·ottanut.
28339:   joita Suomi on tehnyt kansainvälisten rii-
28340:  taisuuksien rauhanomaista ratkaisua koske-        Ed. S c h a u m a n: Ne varaumat, jotka
28341:  viin kahdenkeskisiin sopimuksiin ulkovalto-     on tehty sellaisi1ssa · sopimuksissa, jotlm
28342:  jen kanssa. Ullmasiainvaliokunnan puheen- Suomi aikaisemmin on solminut, joko toi-
28343:   johtaja esitti myöskin tämän saman aljatuk- sen valtion kanssa tai sitten useiden val-
28344:  sen äskeisessä lausunnossaan. Minä olen ta·r- tioiden kanssa, ovat, kuten herra rpåäminis-
28345:  kastanut niitä sopimuksia, joita on tehty, teri ja virkaatekevä ulkoministeri täällä äs-
28346:   ja olen hll'omannut, että Amerikan Yhdys- ken lausui, riippuneet, ei Suomesta, vaan
28347:   valtojen ja Suomen välillä tehdyssä sopi- mui,sta valtioista. Tämä koskee erityisesti
28348:  muksessa on tällainen varauma. Mutta asia sitä sopimusta, jolka solmittiin Viron, Lat-
28349:                Minimipalliffikojen määräämi•smenettelystä hy.väiiDsytty sopimus.                 519
28350: 
28351: vian ja Puolan kanssa rv. 1925. Herra pää-          kaikki asiakirjat, jotka kuuluvat ulkoasiain-
28352: ministeri mainitsi myös äsken solmitun so-          ministeriön arkistoon, salainen, mikä nyt ei
28353: pimuksen Amerikan Yhdysvaltojen kanssa.             tarvitse välttäniättömästi merkitä sitä, että
28354: Se varauma, joka siinä tehdään ja joka on           se olisi salaisena pidettävä myöskin edus-
28355: teihty Amerikan vaatimuksesta, ei kuiten-           kunnalle.
28356: kaan o1e samanlainen kuin se, jonka halli-
28357: tus on ehdottanut ·esityksessään. Hallitus            Keskust·elu julistetaan päättyneeksi.
28358: tahtoo tehtäväksi •reservationin tai varau-
28359: man sellaisiin kysymyksiin U:äihden, jotka            Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaHokun-
28360: kohdistuvat yksinomaan jonkun valtion si-           nan ehdotuksen.
28361: säiseen toimivaltaan. Mutta Ameri-
28362: kan sopimuksissa on varauma tehty sellai-             A:sia on loppuun käsitelty.
28363: siin kysymyksiin nähden, jotka ,kuuluvat
28364:  jommankumman korkcean sopimuspuolen
28365:  sisäiseen t u o m i o v a l t a a n", ( domestic   8) Haillituksen tiedonanto, joka koskee kan-
28366:  jurisdiction), mikä ei ole sama asia kuin          sainvälisen työjärjestön yleisen konferenssin
28367: sisäinen toimivalta. Muuten tämä lause              vuonna 1928 ruinimipalkkojen määrääruisme-
28368: ,sisäinen toimivalta" ei ole esillä olevassa        nettelystä hyväksymää sopimusehdotusta ja
28369: y1eissopimuksessa ai.van täsmällisesti kään-                          suositusta.
28370: netty suomeksi ranskalaisesta tekstistä.
28371: Siinä ei puhuta ,sisäisestä toimivallasta",           Hallituksen esityksen n :o 36 johdosta laa-
28372: vaan ·siinä mainitaan ,eompetence exclusive         dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 4
28373:  des Etats", yksinomainen toimivalta. Se-           esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
28374: kin on vähän arveluttava asia. Kun sitten
28375: otetaan huomioon, mitä ministeri Erich on              P u h e m i e s: Kä1si t'tlelyn polllj.ana on
28376: lausunut tästä lllsiasta - ministeri Erich          ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 4.
28377: muuten ei ainoastaan sano, kuten minä äs-
28378: lren, tai valiokunta mietinnössään, että tämä
28379: varauma ei ole tarpeellinen, vaan hän sanoo,          Keskustelu:
28380: että sitä ei ole suositeltava tällaisessa ta-
28381: pauiksessa ja että tämä lause sisäisestä toi-          Ed. E. P ·e k k ala: Ulkoasiainvaliokunta
28382: mivallasta on jo aikaisemmin antanut ai-            samoin kuin työväenasiainvaliok.untakin
28383: hetta eri tu1kitsemistapoihin - niin ei voi         ovat tulleet yhtyen hallituksen P'erustelui-
28384: tuHa muuhun päätökseen kuin että olisi vä-          hin siihen tulokseen, että kansainvälisen työ-
28385: hemmän toivottava tai suotava, että va.rauma        järjestön sopimusehdotusta, joka koskee
28386: tehtäisiin. Hallitus on vielä tahtonut tehdä        minimipalkkoj•en määrääruismenettelyn ai-
28387: tämän varauman ei ainoastaan mitä sopi-             kaansaamista sekä suositusta, joka, koskee
28388: mUJskirjan 3 lukuun tu1ee, joka koskee väli-        sellaisen menettelyn soveltamista, ei ole vah-
28389: tystuomiomenettelyä., vaan myös mitä 2 lu-          vistettava. Ryhmämme jäsenet ulkoasiain-
28390: kuun tulee, joka koskee oikeudellisten riita-       valiokunnassa ovat tulleet samaan loppu-
28391: kysymysten ·ratkaisua. Tämä nyt on joka             tulok!Seen, mutta toisin perustein, minkä
28392: tapauksessa erehdys, sillä mitä näihin oi-          vuoksi me olemme valiokunnan mietintöön
28393: keudellisiin riitakysymyksiin tulee, niin           ehdottaneet .omat perustelumme.
28394: Suomi on jo liittynyt Haagin kansainväli-              Hallituksen perusteluissa pyritään osoit-
28395: sen tuomioistuimen perussäännön ehdonalai-          tamaan että Suomessa y1einen paJ.iklkataso
28396: seen määräykseen ja sen kautta sitoutunut           kaikilla teollisuuden aloilla olisi sellainen,
28397:  alistamaan kaikki nämä riitakysymykset             ettei palkkojen määrääminen nykyistä ipalk-
28398: Haagin tuomioistuimen ratkaistavaksi, poik-         katasoa korkeammalle olisi tarpeellista.
28399:  keukslettomasti. Eoska ministeri Erichin           Tämä ei pidä yhtä tosillJSioiden kanssa. To-
28400: lausunto on annettu ulkoasiainministeriölle         tuus on se, että tässä maassa useilla teolli-
28401: eikä u1Jkoasiainvaliokumralle, niin minä ai-        suuden ·aloilla, etenkin niillä, joissa käyte-
28402:  nakaan toistaiseksi en tahdo yksityiskohtia        tään naistyövoimaa, ovat mahdollisimman
28403: myöten selostaa sitä. Se ei ole kuitenkaan          kurjat 1palkat, ne ovat usein nälkärajalla.
28404: pitkä, mutta en tiedä, onko sen julkilukemi-        Minulla on eräitä numeroita palkoista
28405: nen nyt aivan sopivaa. Se on tietysti, kuten        Forssan kutomotehtaalla. Näiden numexoi-
28406: 520                             Timtaimi 5 p. maT.·raskuuta 1!929.
28407: 
28408:  den mukaan 1voi laskea, että miespuolisten         sella sääii.nömi:mkaisesti saadaan aikaan
28409:  työläisten !lreskimäärä,i~wn viik!kop_alkk~ .sa-   päätöksiä, jotka ovat työnanta;jien etujen
28410:  notulla til!htaalla on 223 markkaa Ja na1sten      mukaisia. Sellaisiin· elimiin 'Vetoaminen ei
28411:  viikikopalkka 12Ö markkaa. Onpa tehtaalla          työläisille tuottaisi mitään hyötyä; niiden
28412:  sellaisia naist;yöläisiä, joiden viikkopalkka      sovelluttamiii.ei:J. .on vain omiaan johtamaan
28413:  on ainoastaan 110 markkaa. On selvää, että         työläisiä harhaan, johtamaan pois heidän
28414:  sella.isella palkalla ei yksikään ihminen voi      huomionsa ·omakohtaisesta taistelusta, mikä
28415: kunnollisesti elää. Seurauksena onkin ollut         vain voi heille todellisen avun tuoda. (Ed.
28416:  se että Forssan kauppalan köyhäinlhoidon           Paasivuori : Palmgren on ihan samalla kan-
28417:  o~ tarvinnut avustaa sellaisia Forssan teh-        nalla!)
28418:  taan työläisiä, jotka käyvät työssä. Muissa           Minä ehdotan senvu'oksi, että valiokun-
28419: kutomotehtaissa olot ovat samanlaiset. Mutta        nan mietinnöstä poistetaan toinen da kol-
28420:  ei vain kutoma-alalla, vaan muillakin aloilla,     mas kappale ja että perusteluiksi niiden si-
28421: ku'OOn esim. vaatetusteollisuuden alalla ovat       jalle hyvaksytään sellaiset toinen, kolmas ja
28422:  työläisten työehdot y!htä ku11jat. Ei edes         nel:jäs ik:a1ppale, jotka sisältyvät valiokunnan
28423:  parhaimpien teollisuu,salojen työläisten kes-      mietintöön liitettyyn toiseen vastalausee-
28424:  kimääräinen palkkataso vastaa Suomessa             seen, toinen kappale kuitenkin :Sillä muutok-
28425: kohtuullisia elinkustannuksia. Hallituksen          sella, ·että siitä 1poistetaan ensimmäinen lause.
28426: perustelut ovat näin ollen kauttaaltaan kes-
28427:  tämättömät. Jotta Suomen työläiset voisi-              Ed. Palmgren: Herr talman! På de
28428:  vat saavuttaa edes kohtuullisen elintason,          skäl regeringen i den föreliggande propo-
28429:  on heidäm palkkojansa paljon koroitettava.          sitionen samt socialutskottet ocrh utskottet
28430:  Kysymys on vain ,siitä, mitä keinoja käyt-          för utrikesärenden i sina..betänkanden an-
28431: täen työläiset vowat pa1kkojansa kohottaa.           fört kan det icke komma i frruga att god-
28432: Se keino on työläisten joukkovoima. Vain            käm:ia det vid internationella al'lbetslkonie-
28433:  järjestöj:ensä voimalla taistellen voivat työ-      rensen år 1!}28 tillkomna för:Slaget till kon-
28434: läiset työehtojansa .parantaa. Joissakin             vention .om metoder för fastställande av mi-
28435:  poikkeustapauksissa saattaa minimipalkko-          nimilöner eller att förverkliga den iSamtidigt
28436:  jen määrääminen valtiovallan toimesta olla          tillkomna rekommendationen. Såsom en
28437: paikallaan, mutta silloinkin vain sillä edel-       säregen omständig1het fä:ster man sig vid,
28438: lytyksellä, että työläisillä on määräävä sa-        att en del riksdagsmän, tiUhörande den so-
28439: nanvalta minimipalkkoja säännöstelevissä            cialdemokratiska ri:ksdagsgruppen, under
28440: elimissä.                                           ärendets behandling i sammanhang härmed
28441:    Miten käsiteltävänä olevassa sopimusehdo-        föreslagit, att r1ksdagen måtte ·uppmana
28442: tuksessa ja suosituksessa minimipalkkoj:en          regeringen att låta undersoka med stöd av
28443: mä'ärääminen on järjestetty 1 •Sekä sopi-           vi.lket system principen om minimilöner
28444: musehdotuksessa että suosituksessa edel-            bäst kunde förverkligas i prakti:ken och ut-
28445: lytetään yhteistoimintaa työnantajien ja            arbeta en proposition till riksdagen angå-
28446: työntekijäin välillä :Sekä jätetään viime            ende lag om minimilöner. Det bör dock
28447: kädessä valtiovallan ja työnantajien maå-           ha:va varit ganska klart för envar att en lag
28448: rättäväksi, mihin teollisuuksiin minimi-            om minimilöner icke alls skulle passa in i
28449: palkkajärjestelmää olisi sovellutettava, ja         fö.rhållandena hos oss. Såsom i detta av-
28450: edellytetään sellaisten elinten asettamista         seende rätt upplysande må framhållas, att
28451: minimipalJkkojen määrä'ämiseksi j.a muit-           socialdemokraterna i Sverige i.cke aUs om-
28452: tenkin tämän yhteydessä olevien kysy-               fattat tanken på statsliga minimilöner. När
28453: mysten ratkaisemiseksi, jotka .eivät takaa          för.evarande fråga behandlades på konferen-
28454: työläisille riittävää sananvaltaa. Elinten          sen i Geneve, avhöHo sig samtliga delege-
28455: kokoonpano on määratty sellaiseksi, että            rade från Sverige från omröstning. ,J ag an-
28456: työnantajat ja työntekijät valitservat yhtä         tager att socialdemokraternas i Sverig.e håll-
28457: monta jäsentä, mutta niiden lisäksi valit-          ning i detta fall får tillskrivas känslan ruv
28458: taisiin ,puolueeton" jäsen, joka ilmeisesti         att statsmrukten kunde bli en konkur:vent
28459: tultaisiin asettamaan valtiovallan taholta.         emot fackföreningsmakten och att ett god-
28460: Työläisillä on kokemusta minkälaisia sellai-        kännande av statliga organ för detta fall
28461: set ,puolueettomat" jäsenet ovat. Sel1aisten        inne!bure e'tt slags statlig skiljedom i löne-
28462: ,puolueettomien'' jäsenten myötävaikutuk-           tvister. J ag ber dem som vederbör fästa
28463:                il\f,inimipallorokojen määräämistnenettelystä .hy;väJksytty sopimus.                521
28464: 
28465: u.ppmärsamheten vid det nu anförda. Det                  Ed. K et o: Herra puhemies! Minä ehdo-
28466: är nog vä.rt att tänkas på.                           tan, että eduskunta hyrväksyisi uvkoasiain-
28467:    I sammanhang härmed må ookså ·fram-                valiokunnan mietintöön liitetyssä ensimmäi-
28468: hållas, a tt Sveriges riksd:ag senaste vår icke       sessä vastalauseessa olevat ponn~t. Minä
28469: ratificerat konventiorren i fråga, samt att           voin tosin edeltä käsin olla jokseenkin va-
28470: deli i Sverige tillsatta delegationen för            kuutettu siitä, että tämä eihdotukseni ei
28471: det internationella socialpdlitiska arbetet           mene läpi, ikoska täällä eduskunnassa näyt-
28472: uti sitt den 7 novem'ber 1928 tili kungliga           tää jatkuvan se menestyksellinen yihteistyö,
28473: sociaJdepartementet avgivna utlåtande enhäl-         joka on alkanut tämän eduskunnan porva-
28474: ligt uttalat, att Sverige icke hade anledning         rillisten puolueiden ja kommunistien välillä
28475: att biträda förevarande konvention. I detta          ja donka tarkoituksena on sosiaalisen lain-
28476: enhälliga yttrande deltogo de kända fack-            säädännön kehityksen ehkäiseminen. Asia-
28477: föi:enings:förtroendemännen Arvid Thorberg           han on, mitä erikoisesti tähän kysymykseen
28478: och K. E. Johanson.                                  tulee, sillä tavoin, että tässä ei ole kysymys
28479:    Till prövningen av denna fräga hör icke           työväelle laisinkaan niin vähäpätöisistä
28480: på rrågot sätt den ruv hr Pe~kala just vid-          asioista. Kokemus minimipalkoista siellä,
28481: rörda frågan angå;ende ibeloppet av dle lö-           missä tällaista lainsäädäntöä on olemassa,
28482: ner, som fö,r närvarande utgå vid industrin.         tietääkseni on osoittanut, että tällaisen lain-
28483: Det är dä11för icke lämpligt att i detta sam-        säädännön avulla voidaan erinäisten työ-
28484: man!hang ingå på det spörsmålet även om              v'äenkerrosten elinehtoja huomattavasti ko-
28485: det har bliv.it sed att under senaste tider          hottaa. Tällainen lainsäädäntöhän on m. m.
28486: i riksda.gsut:skott och i annat sammanhang           Australiassa, josta saadut kokemukset eivät
28487: komma fram med insinuationer dä~om att               puhu lainkaan sitä vastaan. Myöskään ne
28488: lörrerna vore .för små. Då dessa uppgifter           kokemukset, joita Englannissa on saatu
28489: hava lämnats, har man i regel nämnt en-              juuri tällaisten minimipalkkain määräämi-
28490: da:st siffror för utfallande penningbelopp           sessä erinäisissä ammateissa, joissa ei työ-
28491: men icke beaktat att utöver dem, i synner-           väki ole järjestynyt ·ja joissa työehdot ovat
28492: het på landsorten, utgått naturaförmåner             erittäin kurjat, ei,vät suinkaan puhu tätä
28493: till avsevärda helopp. J ag förnekar på det          tällaista lainsäädäntöä vastaan. Kun niitä
28494: bestämdaste att skäl till anmärkning i dessa         .elimiä jotka ovat välttämättömiä minimi-
28495: avseenden skulle föreligga.                          palkkojen mää:räämisessä, asetetaan, niin
28496:    Slutligen kan jag icke underlåta att fram-        silloin j,o aivan itsestänsä paljastuu joukko
28497: hålla, att den efter tilllwmsten av gällande         sosiaalisia epäkohtia, joita on valUalla mo-
28498: riksdagsordning inslagna förändrade praxis           nissa teollisuuksissa, erityisesti sellaisissa
28499: att förlägga tyngdpunkten av utskottsbe-             teollisuuksissa, joissa on vallalla kotityö ja
28500: handlingen av konventioner oc:h rekommen-            joissa kä,ytetään pääasiassa naistyövoimaa.
28501: dationer från Geneve till utskottet för ut-          Tuollaist>Cn ammattien työolot joutuvat nii-
28502: rikesärenden nu lett till att detta utskott be-      den tutkimusten johdosta, joita tällaisen
28503: harrdllat ett fö.r utrikespolitiken så pass f.räm-   asian yhteydessä pannaan toimeen, aina jul-
28504: mande ärende som initiativet till lag om             kisuuteen ja tuollaiset tutkimukset ne jo
28505: minimilöner, efter ,omröstning förkastat             herättävät suuren yleisön mielenkiinto.a ja
28506: initiativet samt till sitt betänkande fogat en       ovat omiansa vaikuttamaan sii!hen suuntaan,
28507: resmwation härom. Detta överensstämmer               että työehdot paranevat.
28508: föga med andan ocih meningen i 48 § av                   Ed. Pekkala täällä koetti esittää asiaa
28509: R. 0., som går ut på att till utskottet hör          sillä tavalla, että mini:mipalkkalautakunnat
28510: frågor rörande utrikespolitiken. Ifall re-           olisivat mahdollisesti muutamissa ta.pauk-
28511: servanternas initiativ skulle förverkligas,          sissa hyödyllisiä, jos niissä olisi työ'Väellä
28512: vilket dock knappast behöver befaras, skulle         määräämisvalta. Tämähän olisi tietysti
28513: en proposition därom väl icke remitteras             kaikki hyvää, mutta on varmaa, että jo sel-
28514: till utskottet för utrikesärenden. J ag har          laiset palkkalautakunnat, joita suositellaan
28515: åter velat snudda vid denna principfråga             kansainvälisen työtoimiston suosituksessa,
28516: i förhoppning om att den någ,on gång måtte           siis sellaiset, joissa on tasaväkisesti työväen
28517: vinna det heaktande den förtjänar och att            ja työnantajien edustajia ja joissa on puo-
28518: en välbehövlig ändring i det numera tilläm-          lueeton jäsen, sellaisetkin palkkalautakun-
28519: pade rförfarandet måtte fås till stånd, even-        nat olisivat omansa edistämään työehtojen
28520: tuellt genom revision av R. 0.                       kohoamista.       Nimenomaauhan lausutaan
28521:                                                                                               66
28522: 522                            Tiis:taina 5 .p. marraskuuta 1~29.
28523: 
28524: tässä suosituksessa, että palkkaelimen riip-       syisi sen ehdotuksen, niin olisi se ainakin
28525: pu:mattoma!lla jäsenellä ei saisi olla kysy-       askel siihen, että tässäkin maassa saataisiin
28526: myksenalaisessa teollisuudessa min!käänlaista      minimiJ)alkkoja säännöstelevä laki. Tällai-
28527: osuutta, joka voisi saattaa heidän puolueet-       nen lains'äädäntö olisi mielestäni tarpeelli-
28528: tomuutensa epäilyksenalaiseksi. .Varmaan-          nen senvuoksi, että voitaisiin edes osittain
28529: kin ne tutkimukset, joita tuollaisissa amma-       kor;jata niitä perin huonoja ansioita, mitä
28530: teissa suoritettaisiin, vaikuttaisivat yleisen     muutamien teollisuusalojen työläisiLlä tällä
28531: mielipiteen painootuksen kautta tälilaisiin        kertaa on. Täällä ed. Pekkala jo mainitsi
28532: riippumattomiin edustajiin sillä tavalla,          esimerkkejä kutomateollisuudesta ja minä
28533: että he tulisirvat mukaan työehtojen korjaa-       luulen, joka haluaa tutustua tämänkin teol-
28534: mispyrkimyksessä. Kokemusharr on tällai-           lisuusalan työläisten työpalkkoi;hin, niin ei
28535: nen. Jos ed. Pekkala olisi tutkinut juuri          voi tulla muuhun käsitykseen kuin siihen,
28536: tällaisten dinehtojen kehitystä 5a toimintaa       .että niitä olisi tavalla tai toisella klorj·attava.
28537: esim. Englannissa, niin hänen täytyisi             Kun tämänkin alan työläiset ovat olleet hei-
28538: myöntää tämä asia todeksi (Ed. Pekkala:            kommin järjestyneitä ja ·eivät niinmuodoin
28539: Siellä palkkoja alennetaan ja tullaan edel-        ole yhteistoimintansa avulla kyenneet palk-
28540: leenkin alentamaan!).          Englannissa on      kojansa korjaamaan ja. kun työnantajat ei-
28541: alennettu palkkoja, mutta sehän on aivan           vät vapaaehtoisesti ole niitä korjanneet, on
28542: toinen juttu. Sehän on ulkopuolella tämän          siitä aiheutunut, että ,palkat eivät ole 1ä:hes-
28543: historian. Näin .ollen •ei siis minusta voi olla   tulkoonkaan voineet kohota siihen määrään
28544: epäilystäkään näiden tällaisten elinten hyö-       mitä aivan ·välttämätön elinkustannusin-
28545: dyllisyydestä ja senp'ä vuoksi myöskin kom-         deksi edellyttä~si. Useita muitakin työ-
28546: munistit ovat aikaisemmin olleet sillä kan-         aloja on, joissa tällaine.n säännöste~y olisi
28547: nalla, että tällainen minimi.palkkalainsää-        tarpeen.
28548: däntö olisi työväelle edullinen. Hehän ovat            On vielä huomattava, että tällainen lain-
28549: työväenasiainvaliokunnassa äänestäneet sen         säädäntö ei ole mitään uutta, joka olisi esi-
28550: kannan puolesta, jota sosialidemokraatit            merkillistä ainoastaan meille, sillä onhan jo
28551:  ovat edustaneet vastalauseessaan. Ed. Pek-        useissa maissa olemassa lakeja, jotka säätä-
28552: kala on Suomen ammattijärj,estön toimi-            vrut minimipalkat, joko laajemmille tai sup-
28553: kunnassa ollut mukana suosittelemassa mi-           peammille .tuotannon .aloille ja kuten tiede-
28554:  nimipalkkalainsäädäntöä Suomen hallituk-           tään, niin myö·skin jo se sopimusehdotu,s,
28555: selle. (Ed. Pekkala: Ei tällaista !) On vain        mikä meillä nyt on .tällä kertaa käsillä, on
28556:  todettava, että tämän ryhmän kanta on              ratiiioitu eräissä maissa m. m. Saksassa ja
28557:  kääntynyt toiseen suuntaan tässä asiassa           Englannissa. Niinikään ovat Sveitsissä ja
28558:  samanaikaisesti kuin heidän kantansa on            Ranskassa jo eduskunnat hyväksyneet tä-
28559: kääntynyt toiseen suuntaan myöskin erinäi-          män sopimuksen, joten ai.noa'staan muodol-
28560:  sissä muissa sosiaalisissa kYisymyksissä.          lista ratifioimista puuttuu. Näin muodoin
28561:     Niinkuin sanoin, minä en usko, että, sen-       tällaisissa. teollisuusmaissa, kuten Salma,
28562:  jälkeen kun täällä on muodostunut porvaril-        Ranska ja Englanti, on jo sopimus rati-
28563:  listen ryhmien ja kommunistien yhteinen            iioitu, joka edellyttää, ~että siellä, silkäli kuin
28564:  rintama, tätä asiaa .voidaan viedä enää me-        ei ,jo nyt kansallinen lainsääd"åntö ole tä-
28565:  nestyksellise·en päätökseen, mutta minä tah-       män sopinmks.en mukainen, niin sitä aina-
28566:  don todeta, että tämä kanta, jota täällä           kin lähitulevaisuudessa sellaiseksi järjeste-
28567:  kommunisti.tkin nyt esittävät, .se ei ole työ-     tään. Meillä sitä:Yastoin on ollut porvaris-
28568: väen edun mukainen. Senhän näkee jo siitä,          tolla yleensä sellainen käsitys, että yhteis-
28569:  että työnantajat kaikkialla :maailmassa ja         kunnan ei tule puuttua työntekijäin ja työn-
28570:  meillakin yksimi•elisesti ovat tätä tällaista      antajain välisiin suhteisiin, siis työpalkat-
28571:  lainsäädäntöä vastaan (Vasemmalta: Miten           kin ovat työnantajan mielivRJllasta riippu-
28572:  Vennola~ -       Eihän Vennola työnantaja          vaisia. Tämä katsantokanta kuitenkin on
28573:  ole.)                                              väärä, ja kuten ulkomaalaiset esimerkit
28574:                                                      osoittavat, niin onkin jo muissa maissa ha-
28575:                                                     vaittu, miten välttämätöntä on, että yhteis-
28576:   Ed. H u t t u n e n : Minä kannatan ed.           kunta sittenkin puuttuu sellaisten työalojen
28577: Kedon tekemää ehdotusta.                            työläisten paJkkain hinnoi,ttelemiseen, joissa
28578:   Minä luulen, että, jos eduskunta hyväk-           työntekijät itse ovat siihen voimattomia.
28579:               Minimi:pa1·rokojen määrä1Lmismenette1ys.tä hyväiffis•ytty sopimus.           523
28580: 
28581:     Erityisesti minua kiinnosti myöskin ed.      settömiksi. Senpä takia onkin eduskunta
28582: Pekkalan lausunto, joka oli pääasiassa sa-       jo pitemmän aikaa asettunut sille kannalle,
28583: mansisältöinen kuin ed. PaLmg11eninkin           että kansainvälisiä sopimuksia ei hyvä:ksytä
28584: lausunto. Se seikka, että heillä oli peruste-    sellaisia, joita ei kansallinen lainsäädäntö
28585: luissaa,n joitakin muodollisia erimielisyyk-     peitä. Ja minusta on se aivan oikea menet-
28586: siä, ei muuta itse sitä rpääasiaa. Se kummas-    tely. Niinpä myöskin tässä suhteessa, kun
28587: tuttaa siitä huoliniatta, vaikkapa me olem-      meillä ei ole minkäänlaista lainsäädäntöä
28588: mekin tottuneet viime aikoina näkemään           olemassa, niin on minun mielestäni aivan
28589: sen, että edustajat Palmgren ja kommunis-        mahdotonta mennä hyv.äksymään seJrlaista
28590: tit ava.t löytäneet toisensa useammissa muis-    kansainvälistä sopimusta, joka nimenomaan
28591: swkin asioissa kuin tässä. Minusta nimit-        edellyttää, että lainsäädäntö maassa on sel-
28592: täin se kummastuttaa senvuoksi, että ed.         lainen, joka on sopusoinnussa tä;män /kan-
28593: Pekkala itse on ollut muutama viikko tai         sainvälisen sopimuksen kanssa.
28594: kuukausi takaperin hyväksymässä päätös-              Mitä sitten itse kysymykseen tulee mini-
28595: lauselmaa, jossa kehoitetaan tällaista sopi-     mipalkkain määrittelemise:stä lainsäädännön
28596: musta aikaansaama111n. Suomen ammattijär-         avulla, on se kysymys erinomaisen vaikea
28597: jestön toimikunta, jonka jäsenenä ed. Pek-       ja arka kysymys, varsinkin maassa sellai-
28598: kala on, on nimenomaan ,esittänyt hallituk-      sessa kuin meillä, jossa kaikkinainen tuo-
28599: selle tällaisen sopimuksen aikaansaamista,       tannollinen elämä varsinkin tällä hetkellä
28600:  j-ossa minimipalkat saädettäisiin. Nyt ed.       on melkein tyrehtymässä pääomien puut-
28601: Pekkala on havainnut tämän tarpeetto-             teesta. Täällä on nimenomaan huomau-
28602: maksi. Minä en tiedä, mistä se johtuu. Vai        tettu, että meillä on aloja, varsinkin nais-
28603: johtuisika se siitä - kun kutomateollisuus-       työntekijäin aloja, joissa työpalkat ovat mi-
28604: työläiset ovat tässä esimerkkinä - että           tättömän pienet. Minä en tahdo väittää
28605: kutomateollisuustyöväen Liitto on .viime         sitä vastaan m.m. kutomateollisuuden alalla.
28606: päivinä eronnut ammatti!järjestöstä? Oli-         Mutta mehän tiedämme jokainen, millä ta-
28607: siko se aiheuttamassa mielenmuutoksen             valla asiat ovat tällä hetkellä myös tällä
28608: myös ed. Pekkalaan nähden ?                       alalla. Nyt useimmat nämä teollisuuslai-
28609:                                                  tokset ovat olleet pakotettuja nykyisilläkin
28610:    Ed. Lohi: Mielestäni ulkoasiainvalio-         palkoilla työviikkoja lyhentämään, 4 tai 5
28611: kunta on osunut aivan oikeaan siinä, että        päivää viikossa tehdään työtä. Eikö voi olla
28612: se esittää eduskunnalle yhdyttäväksi halli-      se mahdollisuus, jos lainsäädännöllä pyri-
28613: tuksen käsitykseen, että tätä kansainvälisen     tään minimipalkat määräämään korkeam-
28614: työkonferenssin ehdottamaa sopimusta ei          miksi kuin mitä ne nyt ovat, niin siitä vä-
28615: ratifio]taisi, nimenomaan siitä syystä, että     littömänä seurauksena voi olla, että työ ko-
28616: meillä ei ole olemassa minkäänlaista lain-       konaan lopetetaan näissä teollisuuslaitok-
28617: säädäntöä minlimipalkoista. Meillä aikai-        sissa. Onko silloin tällaisella lainsäädän-
28618: semmin joku kerta on hyväksytty !kansain-        nöllä mitään hyötyä saatettu myöskään
28619: :vä!lisen työkonferenssin sopimus sellainen-      niille työläisille, joiden palkat todella nyt
28620: kin, jota ei kansallinen lainsäädäntö peitä.      ovat pienet, mutta silloin voisivat joutua
28621: Mutta mikä käytännöllinen merkitys sellai-        siihen asemaan, ettei minkäänlaista työtä
28622: sella kansainvälisen sopimuksen hyväksymi-       eikä palkkaa sillä alalla ole saatavissa? Ja
28623: sellä on, josta ei kansallinen lainsäädäntö      tästä syystä juuri tällä a:lalla lainsäädäntö,
28624: tiedä mitään? Onhan ,aivan selvää, että           nimittäin työpalkkoja koskevalla alalla, on
28625: meidän hallitusmuotomme, meidän valtio-           mitä vaikeinta ja arkaluontoisinta tehtävää.
28626: päiväjärjestyksemme mukaan jokaisessa             Sitä suuremmalla syyllä ei tällaisella alalla
28627: lainsäädänrnössä siinä on vapaa oikeus edus-      voi•tane mennä hyväksymään kansainvälistä
28628: kunnalla säätäJä laki, minkälaiseksi tahtoo      sopimusta, jossa kansal1isen lainsäädännön
28629: tai jos ei jonkun lain säätämisestä saavu-        aikaansaaminen kohtaa niin erittäin suuria
28630: teta tarpeellista yksimielisyyttä, lainsää-       vaikeuksia.
28631: däntö sillä alalla raukeaa. Jos joku kan-
28632: sainvälinen sopimus meillä ratifioidaan ja ei       Ed. Rosenberg: Kun edessämme on
28633: kyet~ eduskunnassa saamaan aikaan vastaa-         nyt taas sellainen reformi, jonka sosialide-
28634:  vaa 'lainsäädäntöä, silloinhan muodostuvat       mokraatit väittävät olevan työväen asemaa
28635: kansainväliset sopimuik:set aivan merkityk-       erittäin parantavan ja joka nyt välttämät-
28636: 524                           Tiistaina 5 p. marxaskuuta 119219.
28637: 
28638: tömästi pitäisi saada voimaan, niin on syytä      ei ole mitään etua siihen teollisuuteen näh-
28639: tarkastella, onko se periaate, jDka sisältyy      den, jossa minimipalkka tulisi kysymyk-
28640: tähän, oikea.                                     seen. Mutta tällaisia henkilöitä ei löydy,
28641:    On .itsestään aivan selvä asia, että mini-     yksinkertaisesti. Meillä on siitä hyvirn. ku-
28642: mipalkka olisi välttämätön. Mutta samalla         vaava esimerkki. Paasivuori tietää itse sen
28643: kertaa kun tunnustetaan tämä, niin täytyy         taistelun, jota käytiin Norjassa voimassa
28644: myöskin tunnustaa toinen 'totuus, nim. että       olevaa pakkosovintolakia vastaan, joka
28645: minimipalkkojen määräämisessä täytyy työ-         taistelu on merkillepantavampi, koska sil-
28646: väestöllä olla sellainen osuus, että se todel-    loin kun laki hyväksyttiin, niin sosialide-
28647: lakin takaa työväelle ne edut, mitkä mini-        mokraatit ja sikäläiset kommunistitkin oli-
28648: mipalkkojen määräämisestä on ajateltu.            vat tuota lakia hyväksymässä, olivat t. s.
28649: Kun tutk~i tätä lakia, niiin sellaista var-       ihan sillä kannalla kuin sosialidemokraatit
28650: muutta ei tämä ehdotus ollenkaan anna.            nyt. Muutamien vuosien kuluttua tultiin
28651: MinimipaJkkojen mä.äräämisessä tarvittavia        sellaisiin tuloksiin, että pakkosDvintotuomio-
28652: edellytyksiä täytyy vähintään olla: 1) että       istuimet, joita laki edellytti, olivatkin toimi-
28653: minimipalkka ei saa vaikuttaa rajan ylä-          neet kDkonaan työväen etujen vastaisesti.
28654: puolella olevien palkkojen laskemiseen eikä       Sen sijaan että palkat olisivat kohonneet tai
28655: myöskään <Saa yleensä jo löytyviä palkkoja        pysyneet edes ennallaan, olikin palkkataso
28656:  jäädyttää määrättyyn pisteeseen. Palkkojen       vain laSikenut ja ,siitä oli seurauk,sena:, että
28657: suuruuteen, se tahtoo sanoa, realipalkkojen,      kirjaltajat samoinkuin r.akennustyölåisetkin
28658: ei nimellispalkkojen, realipalkkoihin kui-        lähtivät lain vastaiseen taisteluun:. Se vli
28659:  tenkin •vaikuttaa joka päivä monenlaiset         tulos. Tulos on myöskin Englannissa ollut
28660: seikat. SeHaisia ovat veroj·en kohoaminen         ilhan päinvastainen kuin ed. Keto täällä jut-
28661:  tai laskeminen, tullien kohoaminen tai las-      telee. Tulos on ollut se, että Englannin
28662: keminen. Kaikki tämä edellyttää taasen,           tekstiili teollisuudessa äskettäin alenrrettiin
28663: että minimipalkkojen rajaa pitäisi joka           palkkoja ihan rutkasti ja nyt tullaan hiili-
28664: hetki tarkistaa.                                  teollisuuden alalla tekemään ihan samoin.
28665:    Tä:hän mennen on tätä asiaa järjestetty        Näitä palkkajuttuja sovittelemas,sa oli suu-
28666: pääoman ja työväenluokan keskeisellä tais-         rin piirtein samanlainen elin kuin mitä
28667: telulla. Vastakohdat nimittäin ovat sovit-        tämä laki edellyttää, sillä siinä oli työnan-
28668:  tamattomat. Me olemme olleet siinä us-           tajain edustajat ja työntekijäin edu,stajat
28669: kossa ja olemme edelleenkin, että tä'llaista      yhtä suurin määrin edustettuna ja välittä-
28670: rauhallista tietä, mitä sosialidemdkraatit        jänä oli n. s. Kedon puolueeton henkilö.
28671: nyt tahtovat kulkea ei tuoteta työläisille min-   Hallituksen ehdotus muuten työntekijöille
28672: käänlaista etua. Pääomanomistajille se kyllä       ja lisäksi sosialidemokraattisen hallituksen
28673: tuottaa etua, se tuottaa nim. sen edun, että      olisi luullut asettuvan työläisten puo-
28674: entinen ammatillisten järjestöjen ja pää-         lelle. 'l'ällainen tulee tulos oremaan jokai-
28675: oman välinen taistelu lamautuu. Sen edun          sessa maassa, missä tämäkin laki pannaan
28676: se kyllä tuottaa, mutta ei mitään muuta.          voimaan. T-ästä syystä emme rupea har-
28677:  Toisena edellytyksenä täytyy Dlla, että se       hauttamaan työläisiä tällaisella lakiehdo-
28678: takaa työ}äisille, niinkuin tässä laissa kyllä    tuksella. Me sanomme suoraan niinkuin
28679: sanotaan, kohtuullisen toimeentulon, mutta        t'osi;asia on, että työ'läisten palkkataso
28680: mikä työväen näkökannalta todellakin on           riippuu heidän ammatillisesta järjestymi-
28681: kohtuullinen toimeentulo. Sen me tiedäm-          sestään ja heidän omista voimistaan. Se
28682: me, että näissä asioissa aina ja kaiikkiaHa       pitäisi Paasivuorenkin vanillana ja amma-
28683: pääoman omistajilla on aivan toinen käsi-         tillisen liikkeen eturivin miehenä tietää,
28684: tys työväenluokan kohtuullisesta tDimeen-         että tätä asiantilaa ei voida millään lain-
28685: tulosta kuin työläisillä itsellään. Nyt :us-      säädännöllä muuttaa. Porvarillinen yhteis-
28686: koo Paasivuori, että on tultu sellaiseen ai-      kunta ei voi ruveta tällaisia muutoksia teke-
28687: kaan, jolloin pääomanomistajan ja työn-           mään eikä se tällaisia kannatakaan, koska
28688: tekijän mielipiteet voidaan yhdistää.             se on pääoman toimeenpanoelin eikä työ-
28689:    Täällä kyllä sanotaan esityksessä, mihin       väenluokkaa suojeleva elin. Se pitää huo-
28690: Ketokin viittasi, että elimen kokoonpanDssa       len siitä, että pääoma menestyy, maksakoon
28691: tulee olla mukana myöskin sellaisia jäseniä       se työläisille mitä hyvänsä. Toinen asia vn
28692: palkkojen minimirajaa määrättäessä, joilla        sitten että kun on jouduttu tällaiseen talou-
28693:               .M.inimi,pal<k1kojen määräämi'Smenettely.stä hyiVäik.sytty s.opimus.              525
28694: 
28695: delliseen pulaan, niin ei pääoman suoranai-         rätyillä edellytyksillä suosittelevaksi !) suu-
28696: nen hyök'käys työväenluoklkaa vastaan aina          rin piirtein hyväksyttävä:ssä muodossa.
28697: auta, koska se nostaa työväenluokan twkaja-         Tä~ä meidän ponsiehdotuksessamDUl ei .mm-
28698: loilleen. Tarvitaan siis toisenlaistakin menet-     lata yksityiskohtia kiinni. Tässä on tär-
28699: telyä ja juuri sellaista, jota t-ässä nyt esi-      keii:mpää se, että tutkitaan asiaa, missä on
28700: tetään ja jota Paasivuori niin innokkaasti         .niin pieniä palkkoja, .että niiden koroitta-
28701: kannattaa. Minä panen lopuksi merkille              minen on välttämätöntä ja ammatilliset
28702: sen tosiasian, että ed. Paasivuori on aivan         jäTijestöt eivät kykene · koroittaanaan, ja
28703: läheisesti liittynyt kannattamaan pääoman..         ryhdytään pal'lllial.lslautakunt1en a'Vulla
28704:  omistrujia ja ajaa h.eidän asiaansa paljon1
28705:                                                     niitä palkkoja koroittamaan. Tässä on vaan
28706:  paremmalla tavalla kuin ed. Palmgren               kysymys siitä periaatteesta. Vastoin työ-
28707: tuolla toisella puolella. Yhdyn !kannatta-          läisten tr.htoo tämän sopimuksen mukaan ei
28708: maan ed. Pekkalan tekemää ehdotusta.                aseteta millään alalla palkkalautakuntaa,
28709:                                                     siitä saavat ed. Pekika1a ja Roseruberg olla
28710:    Ed. A m p u j a : Tässä olisi ed. Villiam        varmoja. Tässä ei naulata myöskään sitä pe-
28711: Tan:rterilla ja ed. Halenilla velvollisuus           riaa.tetta kiinni, mitä ed. Lohi pelkäsi, että
28712: tulla puhumaJan ed. Pekkalaa ja ed. Ro-             mahdollisesti kannattamattomalla tuotanto-
28713: senlbergia vastaan, sill'ä he ovat työ.väen-        alalla määrättäisiin sellaiset palkat, etteivät
28714: asiainvaliokunnassa aivan asiallisilla perus-        ne ollenkaan kestä ja työläiset jäisitvät ai-
28715: teilla olleet sitä mieltä, että sentapainen työ-     van ilman palkkaa .ja liikkeet seisomaan.
28716: läisten pal!k:kaolojen tutkiminen, mitä tämä         Kaikkia näitä varten tässä Qn järjestetty
28717: kansainwälinen työkonferenssin sopimus               melkoisen suuri liikkumisvapaus. Ei ole
28718: edellyttää, olisi maassamme tarpeen, olivat          siis asiallisia perusteita vastustaa senta-
28719: vakuutettuja, että se valjastaisi ilmeisesti         paista ()!h'dotusta, mitä sosialidemokraattien
28720: sellaisia tosiseikkoj·a, että meidän maas-           taholta on tässä esitetty. Mitä tulee siihen
28721: samme on suuria työläisjoukkoja, jotka               itse pe,ria.atteeseen, että olisiko yleensä
28722: ovat aiva,n sallitun mel:keinpä nälkärajan          lainsäädännöllä pyrittävä määräämään palk-
28723: alapuolella pailkkoihin nähden. He !J.\jannat-       koja, niin se ikantahan on suurin .pii,rtein
28724: tivat rairvan asiallisilla perusteilla tässä.        voittanut alaa. Porvarillisen !Vapaamie-
28725: näitä asioita enempi harrastavan 'Valiokun-          lisyyden käsitys, ,että se on vain kahden
28726: nan kokouksessa sosialidemokraattien eihdo-          asianomaisen asia, työnanta·jan ja työn-
28727: tusta, että hallitusta olisi kehoitetta:va toi-      tekijän, joka ei kuulu muille, siitä1hän on
28728:  menpiteisiin, että saataisiin .tämä sopimus         luovuttu. Parhaiten järjestyneet ammatti-
28729:  Suomessa hyväksytyksi. Minä yksityiskes-            kunnat ovat sen asiJan järjestäneet työehto-
28730: kustelussa ed. Rosenbergiltä kysyin, että            sopimuksilla, mutta järj·estymiseen kykene-
28731: kumpikos nyt on kirkikaamman luokkatais-             mättömiä, etupäässä naistyöläisiä ja koti-
28732:  telun kannaila, herrat ulkorasiainvaliokun-         työläisiä 'Varten on useimanissa maissa ha-
28733: nassa Rosenberg ja Pekkala, vai ed. Halen            vaittu tarpeelliseksi tällainen minimipalk-
28734:  ja Tanner työ'Väenasiainvaliokunnassa. Ed.          kain järjestely, mitä tässä suositeliaan. Ja
28735:  Rosenlberg sanoi, ettei ihän tiedä, kumpiko         siinä 'periaatteessa, joka lausutaan Versaille-
28736:  kirkkaamman luokkataistelun kanta on.               sin r11;uhansopimuksen perussåännö.ssä., että
28737: mutta hänen kantansa on oikeampi. Ed.                on pyrittävä takaamaan sellainen ,palkka,
28738:  Tannerin ja Halenin velvollisuus olisi tulla        kuin olosuhteisiin nähden kussakin maassa
28739:  todistamaan ainakin heidän kantansa. kirk-          k;~tsotaan välttlimättömäksi kohtuulliseen
28740:  kaus, mutta minä toivoisin, että myöskin            toi:ineentuloon miehille ja ei ainoasta<an it-
28741:  todistaisivat sen oikeutuksen. Ja edelleen          seänsä :varten riittävään toime·entuloon,
28742:  olisi ammattijärjestön .toimikunnan jäsenen         vaan my.öis vaimo Ja pari lasta on otettava
28743:  Eino Pekkalan tultava todistamaan ed.               lukuun miesten pall&:oja määrättäessä,
28744:  Eino Pekkalaa vastaan. Min~lle on aivan              naisille vähintäin yhden naishenkilön kolh-
28745: ·äskettäin ammattijärjestön ki'l'jallinen sih-       talaisen toimeentulon takaava palkka, niifå
28746:  teeri ilmoittanut, että hän kirjoitti ehdotuk-      on, kuten sanottu, lähes paTissakymmenessä
28747:  sen puoltavaksi lausunnoksi tähäu työ-              maassa jo tähän asti järJestetty tämänta-
28748:  sopimuks·een. Toimikunnassa hiukan Jmo~              paisella minimilpalkkalainsäädännöllä ja
28749:  nonnettiin sitä lausuntoa, mutta sittenkin           saatu hyviä kokemuksia. Meidän ma<aS-
28750:  se vielä jäi puoltavaksi, (Ed. Pekkala: Mää-        samme sellllmoisia aloja epäilemättä löytyisi
28751: 526                            Tiistaina 5 p. marra~&kuuta 1!92·9.
28752: ----------------~                                           -----~--~-~----               ---·-------------
28753: 
28754: ja ilman mitään sellaista pelkoa, kuin ed.         kuin ne ovat Ruotsissa. Tässä on siihen
28755: Lohi esitti tai semmoista pelkoa, kuin ed.         selitys.
28756: Rosenberg esåtti, että tämä vaikeuttaisi,             Ed. Lohen lausunto ansaitsee ainoastaan
28757: lamaannuttaisi luokkataistelua, ei ole asiruss:a   sen toteamuksen, että ed. Lohi on sitä mieltä,
28758: olemassa. Päinvastoin se, kuten sanottu,            että ruinimipalkkoja ei voida säätää, lroska
28759: luokkataistelua edistäisi, sillä ainakin se        se saattaa aiheuttaa työnantajille kustan-
28760: tekisi kykene:vämmitksi nekin työläiset, jotka     nuksia, ja samaa mielipidettä on myöskin
28761: nyt eivät sitä ole. Jos ed. Rosen~berg tutkii      ed. Rosenberg. E d. Rosenberg ilmoitti, että
28762:                                                                         1
28763: 
28764: 
28765: Suomen ,ammatillisesti järjestyneen työ-           työväen ja pääoman välistä mielipidettli ei
28766: väen laatua ja kokoonpanoa, niin ikyllä            V'Oida sovittaa. Minä olen ai,van samaa
28767: sieltä poistuvat ne, jotka ovat kaikkein           mieltä.     Mutta sitä ihmee1lisempää mi-
28768: kurjimmin palkatut eivätkä ne, jotka ovat          nusta on se, että ed. Pa'lmgren[n ja ed.
28769: parhaimmalla palkalla. Näin on asia.               Rosenbergin mielipiteitä voi sovittaa. Tämä
28770:                                                    tuntuu minusta vähintäin oudolta (V asem-
28771:    Ed. Å h l s t r ö m: Gentemot rdm. Palm-        malta: Herroja kumpikin!). Kun ed. Ro-
28772: grens påpekande av att i Sverige socialde-         senberg selitti edelleen, että Englannissa on
28773: mokraterna gå emot en minimilönelagstift-          kutomotyöläisten palkkoja alennettu, niin
28774: ning, ber jag blott i all korthet få erinra        tähän sanottakoon, että senvuoksihan mei-
28775:  om att detta uppenJJarligen heror på att          dän pitääkin saada sellainen lainsäädäntö,
28776: arbetarnas fa0kliga mganisation i Sverige          ettei meillä enää aleunettaisi näitä kurjia
28777: befinner sig i ett helt annat läge än hos oss.     palkkoja, mitä nyt on, vaan että niitä nos-
28778: Där är ar•betarnas fackliga organisation           tettaisiin.
28779: ti1lrå.cldigt kraftig att kunna ibevaka al'lbe-
28780: tarnas intressen utan att ibehöv.a :påkaJla,           Ed. E. Pekka 1 a: Ed. Keto samoin kuin
28781: i samma grad som vi, lagtiftningens histånd.        ed. Huttunenkin väittivät, että minä olisin
28782: Jag tänker att rdm. Palmgren vore allt              muuttanut kantaani. Se ei pidä rp:aik-
28783: annat än: glad, om den fackliga rö'relsen hos      kaansa. Osoitukseksi siitä, että minä muka
28784: oss kunde u:ppvisa samma styrka. som den i          olisin kantaani muuttanut, he ovat tuoneet
28785: Sverige. Hä.r har ju bl. a. av de exempel,          esiin, että minä olen amattijärjestössä puol-
28786: som rdm. Pekkala i sitt anförande fram-             tanut minimipalkkojen määräämistä. Minä
28787: förde, tydligt framgått att i detta land det        huomautan, että minä olen vieläkin valmis
28788: uppen:barligen är ett allmänt samhälls-            puoltamaan sitä eräillä aloilla (Ed. Keto:
28789: intvesse att genom en minimilönelagsti•ft-         Et ole!), mutta siUä edellytyksellä, että mir
28790: ning korrigera åtminstone de värsta                nimipallkkoja määräävässä elimessä työläi-
28791: missf•örhållandena.                                sillä on ratkaiseva sanavalta. Tässä mie-
28792:                                                    lessä ammatti'järjestössä .tätä kysymystä on
28793:                                                    käsitelty ja vain sillä edellytyksenä on
28794:     Ed. Huttunen: Mim'äkin haluan ka-              suositeltu ruinimipalkkojen määräämistä.
28795:  jota, ed. Palmgrenin lausuntoon siltä o:salta,    Mutta kuten minä jo edellisessä [ausun-
28796:  jossa hän selitti, että Ruotsin ammattijär-       nossani selitin, niin sopimusehdotuksessa ja
28797: jestö ei .ole vaatinut yleistä minimipalk!ka-      suosituksessa varataan lautakunnissa työn-
28798: lakia. Ed. Palmgren saa selityksen tä.thän,        antajain eduille ratkaiseva sanavalta (Ed.
28799: miksi Ruotsin ammattijärjestö ei ole sitä          Keto: Millä tavalla ratkaiseva sanavalta !) .
28800: vaatinut, Suomen Työntantajain Keskus-                Ed. Huttuselle minä pyytäisin lopuksi
28801: liiton lehdessä, muistaakse:ni viime nume-         huomauttaa, että hän nähtävästi ajaa nyt
28802: rossa, ,Suomen Teollisuus". Siinä nimen-           käsiteltävänä olevan sopimusehdotuksen ja
28803: omaan osoitetaan, että Ruotsissa teollisuus-       suosituksen vahvistamista senvuoksi, että
28804: työläisiä on yli 80 % työehtosopimusten            hän itsekään ei luota sen haj.oitusammatti~
28805: alaisia ja niinmuodoin on palkat mäaritelty        järje:stön kykyyn puolustaa jäseniään, jonka
28806: työehtosopimuksella, joten tällainen lain-         järjestön perustamispulrltissa hän tälllä het-
28807: säädäntö, kuin nyt on kysymyksessä, ei ole         kellä on.
28808: tarpeen. Sensija.an meillä ovat asiat aivan
28809: toisin. Ei meil1ä ole sellaisia määriä jä;r-          Ed. Rose ,n b e r g: Ed. Huttusen vit-
28810: jestyneitä työläisiä kuin Ruotsissa, eivätkä       siin saan lisätä, nä:yttä:ä siltä, että minä:h_-in,
28811: öle työehtosopimukset siinä määrässä y!leisiä,     ikävä kyllä, olen saanut ed. Huttusen rinta-
28812:               M·inirnipa1l:ffikojen rnääräärnismenettelystä hyväiffisytty sopimus.             527
28813:       ·---
28814: 
28815: maani. Ed. Huttunen julistaa samoin kuin          ja syynä on ollut se, että on tahdottu tämän
28816: minäkin, että 'Pääoman ja työ'Väenluakan          kautta \Saada estetyksi sitä niin sanoakseni
28817: keskeiset riidat ovat sovittamattomat.            työpalkkadumpingia jonka .alaiseksi kehit-
28818: Mutta heti, kun hän on tämän totuuden             tyneempien teollisuusmaiden j:a ennen kaik-
28819: tuonut julki, hän ihmettelee, kuinka ed.          kea Englannin teollisuus joutuu sen joh-
28820: ·Pa·lmgren voi kuulua täihän samaan rinta-        dosta, että työpalkat Englannissa, johtuen
28821: maan. Minusta on kaikkein ihmeelli'sintä,         työläisten suhteellisen korkeasta elintasosta,
28822: että ed. Huttunen kuuluu tähän rintamaan,         ovat yleensä korkeammat kuin muissa Euro-
28823: koska hän 'kuitenkin tekee päinvwstoin. E'd.      pan mais•sa, kallistaen siten tuotantokustan-
28824: Palmgren on aivan oikeassa siinä, kun hän         nuksia.
28825: tunnustaa sen .periaatteen oikeaksi, että            On kuitenkin huomatta1va, että ·tuotanto-
28826: muuta tietä ei voida sa~da mitään tasapai-        kustannuksiinhan eivät yksistään vaikuta
28827: noon kuin taistelurintamal:la. Mutta ed.          työpalkat, <Vaan myös monet muut tärkeät
28828: Huttunen tulee ja sanoo periaatteessa ihan        tekijät. Yhtenä tärkeimmistä on se, mi-
28829: samaa, mutta käytännössä hän toimii päin-         tenkä kalliin tai huokean hinnan jonkun
28830: vastoin. Minä tunnustan, että ed. Palmgren        maan teollisuus saa maksaa tuotantoon käy-
28831: on oiJmammassa kuin ed. Huttunen.                 tetyistä pääomista. On tunnettua, että
28832:                                                   meillä korkokanta on ainakin kaksi kertaa
28833:                                                   korkeampi kuin esim. Englannissa ja paljon
28834:    Ed. K e t o: Täällä on nyt vaihdettu ver-      korkeampi kuin useicSsa muissa maissa.
28835: rattain halpahintai,sia vitsej:ä, eikä tämä       Tämä korkokannan korkeus meillä hyvin
28836: viime~nen vitsi suinkaan ollut paras niistä.      suuressa määrässä tasoittaa si'tä. epäsuh-
28837: Tässähän ei lainkaan ole kysymys työn ja          detta, mikä tuotantokustannuksiin nähden
28838: pääoman välisestä ristiriidasta. Kaikkiihan       muuten vallitsisi esim. meikäläisen teoLli-
28839: me sen tiedäanme, että tuota ristiriitaa ei       suuden sekä Englannin ja muiden .teolli-
28840: tällaisilla toimenpiteillä soviteta. ,Samalla     suusmaiden työpaLkkojen välillä. Tällä en
28841: tapaa kuin ei tuota ristiriitaa poisteta, sillä   tahdo millään tavalla kieltää sitä, että· työ-
28842: tavalla, että ammattiyhdistysliike menee          paikoissa meiillä, niinkuin kaikissa muissa-
28843: työehtosopimuksiin, niin yhtä vähän sitä          kin maissa, ainakin joillakin aLoilla, on pa-
28844: tietysti poistetaan tällaisellakaan toimen-       rantamisen varaa. Toinen kysymys sitten
28845: piteellä. Mutta toiselta puolen samalla ta-       on, millä tavalla parannukset tässä kohden
28846: valla kuin työväen ammattiyhdisty'ks'et ovat      ovat aikaans·aatavissa.
28847: valmiit menemään työehtosopimuksiin, nirrn           En ole ollut tila1suudessa siinä määrin
28848: työpalkkoja voidaan myös kyseellisellä toi-       tutustumaan tähän kysymykseen eri maissa,
28849: menpiteellä järjestää. - Minä tahdon ni-          että voisin tässä auktoritatiivisella tavalla
28850: menomaan todeta, että ne esimerkit, joita         ottaa osaa keskusteluun tästä asiasta. Tah-
28851: ed. Rosenberg mai'lllitsi Norjasta ja Eng-        don ainoastaan huomauttaa, että niissä
28852: lannista, siitä, että työpa'lirkoja on pula-      näkökoh'dissa, joita tääillä ed. Keto esitti, on
28853: aikana alennettu, eivät koske lainkaan            kyllä erittäin paljon varteenotettavaa, ja
28854: koko asiata. Niissähän on •oNut kysymys           kuulun puolestani niihin, jotka lmtsovat,
28855: ammattiyhdistysliikkeen ja työnantajien           että milloin olosuhteet yhteiskunnassa jolla-
28856: keskinäisistä neuvotteluista. Mutta tämä-         kin alalla tulevat sellaisiksi, että yhteiskun-
28857: h'än kysymys ei ollenkaan ole sen 'kysymyk-       nan kokonaisuuden edut ova.t vaarassa, sil-
28858: sen kanssa yhteydessä.                            loin on valtiomahtien esiinnyttävä a,siassa
28859:                                                   ohjaajana ja järjesfåjänä. Kuitenkin on
28860:   Sosialiministeri P a a v i l a i n e n : Ar-    myönnettäJvä, että taloudellinen elämä on
28861: voisa herra .puhemies! Minä olen rohjennut        sik,si monisäikei.stä ja siihen vaikuttavat
28862: pyytää tässä .puheenvuoron tehdäkseni             niin IJllonenlaiset tekijät sen takia, että ta-
28863: ainoastaan erään ilmoituksen siitä, millä         1ouselämäkin on muodostunut niiin kovin
28864: tavalla tämä kysymys on joutunut kansain-         suuressa määrässä kansainväliseksi, että val-
28865: välisen pohdinna.n alaiseksi.                     tiomahtien toimenpiteissä tietenkin täytyy
28866:   S~m llllUkaan kuin minulle näissä asioissa      noudattaa suurta varovai:suutta ja harkin-
28867: hyvin sisälilä oleva henkilö on ilmoittanut,      taa, ettei tarkoitetulla reformilla kokonai-
28868: on se otettu kansainvälisen työtoi1n1iston        suutta enemmän vahingoitettaisi kuin hyö-
28869: ohjelmaan Englannin hallituksen aloitte:esta      dytettäisiin.
28870: 528                            Tiilstaina 5 p. marraskuuta 11929.
28871:       ---------------------------
28872:     Täällä do huomautettiin, että tämä sopi-      Siihenlhän me juuri tahdomme 'pyrkiäkin.
28873:  mll!S ja suositus on hyväksytty kahdessa         Me nimenomaan pyydämme hallitusta tut-
28874:  EurOopan maassa, nimittäin Englannissa ja        kituttamaan, mikä järjestelmä olisi soveliain
28875:  Saksassa ja mainittiin myöskin, että Rans-       ja antamaan sen mukaisen esityksen ·ja sit-
28876:  kan eduskunta j,o olisi tämän sopimuksen j·a     ten samalla esityksen kansainvälisen sopi-
28877:  suosituksen hyväksynyt. Asianlaita lienee        muksen rati!fioimisesta. Mutta ed. Lohi
28878:  kuitenkin niin, että Ranskassa on .tästä         samoin kuin herra sosialiministeri tahtovat
28879:  asiasta tehty hallituksen puolesta vasta esi-    pyrkiä siihen, et,tei kansallista eikä kan-
28880:  tys eduskunnalle ja että todennäköistä on,       sainvälistä lainsäiidäntöä tässä asiassa pi-
28881:  että se siellä myöskin men1ee läpi, samoin-      täisi kehittää.
28882: kuin myöskin Sveitsissä asia on kuuLemani
28883:  mukaan pitkällä asteella ratkaisuaan kohti.          Ed. P a a s i v u ori: Täällä ovat niin
28884:  Mutta kun nyt sellainen maa kuin Ruotsi,          monet puhujat vedonneet Ruotsin esimerk-
28885:  j.oka meihin verrattuna on teollisuusmaa-        kiin. :Ensiksi tuomari Palmgren kertoi,
28886:  nakin hyvin paLjon edellä, on kuitenkin           että Ruotsin ammattigärjestön puheenjoh-
28887:  katsonut olevan syytä jättää tämän sopi-          taja Arvid Thonberg kansainvälisessä kon-
28888: muksen ja suosituksen ainakin tällä kertaa         ferenssissa asettui äänestämään tätä sopi-
28889:  hyvä;ksymättä, luulisin, että meilläkin olisi     musta ja suositust·a vastaan. Mutta sehän
28890:  täällä nyt parasta asettua odottavalle kan-       olikin ainoa, joka työvä.en edustajista sen
28891:  nalle. Sen asian, jota ensimmäisen vasta-        teki (Ed. Keto: Kuulkaa!) ja sillä puolella
28892: lauseen tekijät suosittelevat, voi tietysti        oli ainoastaan työnantadia, jotka sitä V·as-
28893:  ottaa esille myöhemminkin muussa yhtey-           tustivat. Hallituksen edustajat, useimmat,
28894:  dessä, jos näkee siihen syytä •olevan,           melkeinpä kaikki ää:nestivät sopimusehdo-
28895:  jotenka siis ne tarkoitusperät, joita siinä       tuksen puolesta, joten Ruotsin esimerkkiin
28896:  tavoitellaan, voidaan toistakin tietä saavut-     ei .oikein sopisi viita.takaan, sil1ä olot Ruot-
28897:  taa. Minä olen näet sitä mieltä, että niille      s~ssa ja meillä Suomessa ovat kokonaan
28898:  näkökohdille, mitä täällä ed. Lohi esitti,        e:rilaiset. Täällä on jo mainittu, että Ruot-
28899:  siinä suhteessa, että ei pitäisi rientää          sissa yli 80 % teollisuus;työv'ä:estöstä
28900:  näissä kansainvälisissä sopimuksissa ja suo-      työskentee työehtosopimusten alaisina, j,oissa
28901: situksissa lainsä'ädännön edelle, on kyllä         alimmat palkat ovat määrätyt. Meilil.ä sen-
28902:  vaarin otettavaa, ja tietysti on mieluisam-      sijaan on yksi ainoa teollisuusala, ·jossa on
28903:  paa sellainen menettelytapa, että ensin sää-     koko maata käsittä.vä ty(iehtosopimus, ni-
28904:  detään kansallinen laki ja sitten vasta hy-       mittäin kirja.teollisuudessa. Kaikki muut
28905:  väksytään vastaavat kansainväliset suosi-        työehtosopimukset ovat paikallista laatua,
28906: tukset ja sopimukset.                              koskevat yhtä paikkakuntaa tai Jnhtä am-
28907:     Pyytäisin lopuksi vielä lyhyesti koskea       mattia, useimmat yhtä ainoata pientä työ-
28908: erääseen esillä olevan asian yhteyd~ssä esi-      paikkaa. Eihän voi verrata meidän olo-
28909: tettyyn väitteeseen nimittäin, ett'ä työn ja      jamm:e Ruotsin oloihin ja. sanoa, että meillä
28910: pääoman välinen ristiriita olisi sovittama-       on kaikki hyvin tässä suhteessa, me emme
28911: ton. Tämä katsantokanta minun nähdäkseni          tarvitse minimipalkkalainsäädärrtöä. Täällä
28912: lähtee siitä käsityksestä, että työ ja pääoma     kommunistit vetoavat ammattijärlj,estön voi-
28913:  sellaisinaan ovat jotakin järkevää j:a harkit-   maan. Mitä se meidän ammattijärjestämme
28914: sevaa. Mutta asianlaitahan on kuitenkin           voima tekee, etenkin nykyisenä siipirikkona.,
28915: :niin, että kumpikin ovat ainoastaan meidän,      jolloin sieltä eroavat suuret joukot järjes-
28916: ihmisten, väHkappaleita. Se, mitenkä niitä        tö:jä, kokonaiset liitot (Äärimmäisestä va-
28917: käytetään da millainen yhteistoiminta nii-        semmistosta : Itse hadoi ta tte!). Ei sieltä
28918: den kesken halutaan aikaan saada, sehän           tule mitään muuta. kuin semmoisia Noikian
28919: riippuu aivan kokonaan meidän, ihmisten,          voittoja ja muita samanlaisia. (Naurna
28920: tahdosta.                                         eduskunnasta.) Ja sitten vedotaan siihoo,
28921:                                                   että meillä ;jyrkällä luokkataistelulla aje-
28922:    Ed. Ruttunen: Ed. Lohi ja !herra               taan asioita eteenpäin. No, ajetaan vaari. j.a
28923: sosialiministeri ovat erikoisesti korostaneet     otetaan hyvästi selkäänsä j.a rperäydytään
28924: sitä, ettei pitäisi kansainvälisiä sopimuksia     hyvässä järjestyksessä, eikä saada. minkään-
28925: lähteä hyväksymään edellä, ennenkuin on           laisia työehtosopimuksia aikaan. Semmoisia
28926: kansallinen lainsäädäntö sen mukaista.            ne ov·at Nokian sopimus ja rpuuteollisuus-
28927:                                      iSaira usvakuu t'm~laki.                                  529
28928: 
28929: 
28930: alllll'a tehdyt sopimukset melkein kaiikki          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
28931:  ( Btluskunnasta: Oikein ! ) , joten niitä ei     120 ·jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 9.
28932: kannata ollerrkaåh muiden maiden voimak-
28933: loiiden järjestöjen hankkimiin sopimuksiin           Eduskunta on hy;väksyiiyt ulkoasiain-
28934: verratakaan. En minä luulisi, että te kom-         valiokunnan ehdotuk.sen.
28935: nl.'unistit olette sentään niin häikäilemätt<i-
28936: mä.sti asettuneet kaikkia työväen etuja vas-        2) Äänestys perusteluita koskevasta ed.
28937: taan, kun oo eivlit ole teidän jyrkkien peri-     E. Pekkalan ehdotuksesta.
28938: aatteittenne mulkaisia menettelyt~poja, ja
28939: kuitenkin ne jyrkät menettelytaiV·at jää·vät        J-oka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan
28940: ainoastaan semmoisiksi kauniiksi uh'kauk-         mietinnön, äänestää ,;jaa"; jos ,ei" voittaa,
28941: siksi, joita ei voida käytännössä toteuttaa.      on ed. E. Pekkalan ehdotus hy:~Väksytty.
28942: Minä kannatan ed. Kedon tekemää ehdo-
28943: tusta ja toivon, ·että se tulee hyväksytyksi.        Puhe m i e .s: Kehoitan niitä, jotka
28944:                                                    äänestävät ,ei", nousemaan seisoa11een.
28945:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28946:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28947:   P u h ·e m i e s: Keskustelun kuluessa on
28948: ed. E. Pekkala ed. RosenJbergin kannatta-            Puhemies: Vähemmistö.
28949: mana ehdottanut, että ulkoasiiainvaliotkun-
28950: nan mietinnön perustelut hyväksyttäisiin             Eduskunta on hy,väksynyt valiokunnan
28951: tähän mietintöön liitetyn II vastalauseen          ehdotUksen.
28952: mukaisesti, kuitenkin si1lä muutoksella,
28953: että toisesta kappaleesta poistetaan ensim-          Asia on loppuun käsitelty.
28954: mäinen lause. Kutsun tätä ehdotusta ed.
28955: E. Pekkalan ehdotukseksi. Ed. Keto ed.
28956: Huttusen kannattamana, on ehdottanut, että        9) Vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä
28957: eduskunta !hyväksyisi ulkoasianvaliokun-          lepäämään jätetyt ehdotukset sairausvakuu-
28958: nan mietintöön liitetyssä I vastalauseessa        tuslaiksi ja laiksi velkojain oikeudesta ja
28959: olevat ponnet. Kutsun tätä. ehdotusta ed.         etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen
28960: Ke'dön ehdotuikseksi.                             konkurssiin luovutetusta omaisuudesta anne-
28961:                                                           tun asetuksen muuttamisesta.
28962:   Selonteko myönnetään ·oikewksi.
28963:                                                     Mainittujen lakiehdotusten johdosta laa-
28964:   P u h e m i e s: Äänestykseen nähden eh-        dittu tyäväenasianvaliokunnan mietintö n :o
28965: dotan sellaista menettelyä, että ensin äänes-     2 esitellään mi n o a a n ik ä s i t t e 1 y y n.
28966: tetään ed. Kedon ehdotuksesta ulkoasiain-
28967: valiokunnan .ponsi ehdotusta !Vastaan. Jos
28968: valiokunnan ehdotus tulee :hyväksytyksi, toi-        P u h e mies: K'äsittelyn pohjana on
28969: mitetaan äänestys perusteluita koslrovasta         työ•väenasiainiValiokunnan mietintö n :o 2.
28970: ed. E. Pekkalan ehdotuksesta mietintöä
28971: vasta;an, mutta jos ed. Kedon ehdotus hy-
28972: väksyfåän, raukeaa päätöksen tekeminen ed.           Keskustelu:
28973: E. Pekkailan ehdotuksesta.
28974:                                                       Ed. Huttu n en: Minä ehdotan, että
28975:   Menettelytapa hyväksytään.                       tämä asia pannaan pöydälle seuraavaan
28976:                                                    istuntoon.
28977: 
28978:   Äänestykset ja päätökset:                          Ed. Kivi m äik i: Minä kannatan tehtyä
28979:                                                   pöydällepanoehdotusta. En tee tätä sen-
28980:    1) Äänestys ed. Kedon ehdotuksesta va-         vuoksi, etten olisi omasta puolestani valmis
28981: liokunnan ehdotust•a vastaan.                     jo täSsä istunnossa määrittelemään kan-
28982:                                                   taani. Pyydän asian pöydälle siitä syystä,
28983:    J.oka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan           että Suomen kansa saisi niiden päivien ai-
28984:  ehdotukSen, ääinestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-    kana, jotka. ovat kuluvat, enrtenkuih rat-
28985: taa, on ea. Kedon ehdotus hyväksytty.             kaisevaan äänestykseen tässä maan varatto-
28986: 
28987:                                                                                               67
28988: 530                             TiiiS:taina 5 p. marraskuuta 11929.
28989: 
28990: mille kansanluokille niin tärkeässä asiassa          tukset ja kapitalisteille takaamat e.dwt. Niin-
28991: ryhdytään, muodostaa oikean käsityksen               ikään on parjastettava sosialidemokraattien
28992: siitä, minkä vuoksi suuri osa juuri ,varatto-        johtaj,ain osuus lain syntyyn ja. sen huonon-
28993: mien kansanluokkien edusta:j.ia tässä edus-          tumiseen työväen etuja silmä:llä pitäen.
28994: kunnassa aikoo tehdä tyhjäksi tiilillä asian         (Vasemmalta: Valiokunnan mietintö !) Kol-
28995: myönteisen ratkaisun. En tekisi tätä, el1ei          manneksi: työväenjärjestöjen ja kokousten
28996: minulla olisi todistuskappaleita niistä              päätökset la:kia vastaan on julkaistava ja
28997: todellisista syistä, jotka ovat johtamassa           näitä on sosialistisen työväen ja pienvilje-
28998: äärimmäisen vasemmiston !kielteiselle kan-           lijäin eduskuntaryhmän käytettävä hyväk-
28999: nalle.                                               seen. Eduskunnassa on ryhmän asianomai-
29000:    Kun kommunistit työväenasianvaliokun-             sessa valiokunnassa olevain jäsenten alun-
29001: nassa il!m.oittivat äänestävänsä sairausva-          pitäen tu10tava julkisuuteen taistelunsa tätä
29002: kuutuslakiehdotuksen hylkäämisen puo-                lakia vastaan. (Vasemmalta: Oi:kein! -Ed.
29003: lesta, ve1.1hottiin hylkäärrnistä si1lä, että laki   Hakkila: Edustajaparkoja!) Eduskunnassa
29004: muka tietäisi työväestölle pääasiassa vain           on ryhmän asian tullessa käsittelyyn selvästi
29005: rasituksia. (Vasemmalta.: Oikein!) Ettei              ja terävästi paljastettava lakiehdotuksen
29006: tämä voinut olla oikea syy, saatettiin aavis-        tMntumuksellinen luonne (Vasemmalta: Oi-
29007: taa. Olivathan kommunistit v[ime keväänä             kein!) sekä porvariston ja sosialidemokraat-
29008: äänestäneet lakiehdotuksen puolesta tie-             tien johtajat työväen todellisen aseman pa-
29009: tääkseni yksimielisesti. Lakiehdotukseen ei          rantamisen vastustajina., samalla kun on
29010: ole saanut tehdä mitään muutoksia, joten,            osoitettav,a, että kapitalismin !PUla ylipäänsä
29011: jos .se olisi työväestölle niin huono kuin kom-      sekä erikoisesti sen pulan nykyinen kolmas
29012: munistit nyt väittävät, heidän olisi keväällä-        kausi on omansa ajamaan porvaristoa ja
29013: kin pitänyt olla lakiehdotUJSta vastusta-            sen agentteja taantumuksel1isiin toimenpi-
29014: massa. Kun kommunisteilta valiokunnassa               teisiin kai'kil1a aloilla kapitalismin talou-
29015: tiedusteltiin tämän ristiriitaisen menettelyn        den kilpailukykyiseksi tekemiseksi, mitä
29016: syitä, ,vaikenivat he. Silloin ·valiokunnassa         taantumuksellisuutta porva.risto agenttei-
29017: arvoimesti lausuttiinkin olettamus, että ko-         neen pyrkii peittämään valhereformeilla -
29018: minte.rn on määrännyt kommunistien uuden              (sairausvakuutuslaki esim.) (Vasemmalta:
29019: asenteen. Ja tämä olettamus on nyttemmin             Oikein.- Eduskunnasta: Miksei se keväällä
29020: osoittautunut oikeaksi.                              ollut oikein?) Viidenneksi: on vaadittava
29021:    Viime loki3ikuun puolivälissä pidätetyitä          joukkokokouksissa sekä ryhmän esiintymi-
29022: 10 vuotta salaisen kommunistipuolueen asi-           sessä edelleen, ·]{uten aikaisemminkin, täy-
29023: oissa puuhailleelta tämän puolueen johtomie-          dellistä kapitalistien kustannuksella toteu-
29024: heltä Ville Honkaselta tavattiin eräs asia-           tettua ja valtion takuulla toimeenpantua
29025: kirja, jonka hän kuulusteluissa tunnusti             sairaus-, invaliidi-, äitiys-, työttömyys- y. m.
29026: Suomen kommunistisen puolueen johdon                 vakuutusta (Ed. Ikola: Imetysv.akuutusta!)
29027: laatimaksi. Asiakirja sisältää salaisen rpuo-         Tässä yhteydessä on osoitettava, viitaten
29028: lueen toimintaohjeet rlähiaikojen työskente-          rappeutuvan ka,pitalismin aikaisen porva-
29029: lyä varten Suomessa. Näissä ohjeissa oli             riston taantumuksellisuuteen, konkreettis-
29030: määräyksiä m. m. siifå, millä tavoin kom-             ten t·osiasioiden valossa, että vain proleta-
29031: munistisen eduskuntaryhmän oli suhtau-               riaatin :diktatuuri, kuten neuvostoliiton esi-
29032: duttava erinäisiin eduskunnassa esille tule-          merkki osoittaa, voi toteuttaa työväenluo-
29033: viin asioihin. SairausV'akuutuslakiehdotuk-          kan etujen mukaisen yhteiskunnallisen va-
29034: sesta määrättiin ohjeissa sanasta sanaan             kuutuksen. (Vasemmalta: Oikein!) Pyyde-
29035: seuraavalla tavalla: ,1) Suhtautuminen le-            tään K. K :ta - s. o. SuOtlllen kommunisti-
29036: päämään j:ätettyyn sairausvakuutuslakiin,            sen puolueen keskuskomiteaa - nopeasti
29037: joka tulee uusintakäsittelyyn eduskunnassa.          toirrnittamaan S. B :lle - s. o. Suomen By-
29038: Ensinnä: lakia vastaan on äänestettävä.              rolle - Suomen työväen ja pienviLjelijäin
29039: Toiseksi: heti on alettava palj:astaa poliit-         eduskuntaryhmäJle j,a vasemmistolaisille
29040: tisissa päivälehdissä ja mahdollisuuden mu-          sanomalehdille suomenkielellä sekä sen kie-
29041: kaan myös ammatillisissa lehdissä, työ,väen          lisen aineiston puutteessa saksan, venä.jän ja
29042:  kokouksissa, työväen ammatillisten y. m.            englannin kielellä aineistoa yhteiskunnalli-
29043:  perusjärjestöjen kokouksissa. sairausvakuu-         sesta lainsäädännöstä ja yhteiskunnallisesta
29044: tuslakiehdotuksen työväelle. asettamat rasi-         va:kuutuksesta Neuvostoliitossa.'' (Eduskun-
29045:                                        Vaition omiraalat.                                      531
29046: 
29047:  nasta: Niistä kuullaan täällä ensi kerralla        Puh e m i e s: Käsittelyn ,pohjana on ta-
29048: suomeksi.)                                        lousvaliokunnan llllietintö n :o 2.
29049:    Tämä asiakirja puhuu itse puolestaan.
29050:  Lisättäköön ainoastaan, että sen laatijan,         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
29051: Suomen Kommunistisen puolueen, johto ja
29052: ylin elin on MoskoVlassa ja että tämän puo-         Eduskunta hY'Väksyy talousvaliokunnan
29053: lueen on kaikissa asioissa noudatettruva ko-      ehdotuksen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
29054: minternin määräystä. Sanottakoon myös,
29055: että työväenasiainvaliokunnan jäsenet muis-         Asia on loppuun käsitelty.
29056: tavat, että asian käsittely valiokunnassa oli
29057: kommunististen valiokunnan jäsenten ta-           11) Ehdotus Rovaniemen yleisen sairaalan
29058: holta suurin piirte.in mainittujen määräys-                   laajentamisesta.
29059: ten mukaista samoin kuin heidän valiokun-
29060: nan mietintöönsä Eittämä vastalausekin              Ed. Koivurannan y. •m. toi:v. al. n :o 23
29061: pääasiassa vastaa annettuja ,ohjeita. Meille     johdosta laadittu talousvaliokunnan mietintö
29062: täällä eduskunnassa, samoin kuin meidän          n )0 3 esitellään a i n o a a n k ä s i t t e-
29063: toimintaamme kaikkialla Suomessa seuraa-         1 yyn.
29064: ville, on asian loppukäsittelyssä ilmenevä,
29065: onko meidän se häpeä kestettävä, että osaa         P u h e m i ~e s: Käsittelyn pohjana on ta-
29066: Suomen kansan edustajia ei heidän Vlaltio-       lousvaliokunnan mietintö n :o 3.
29067: päivätoiminnassaan ohjaakaan oikeus ja to-
29068: tuus, kuten perustusla:ki vaatii, v:aan vieras      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
29069: käsky.
29070:                                                    Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan
29071:   P u he m :iJ e s: Kun on tehty ehdotus asian   ehdotuksen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
29072: pöydälle parnemisesta ja tätä ehdotusta on
29073: kannatettu, niin on asia valtiopäiväjärjes-         Asia on loppuun käsitelty.
29074: tyksen 65 § :n 1 momentin mukaan pantava
29075: pöydälle. Kehoitan sen tähden seura-a!Via pu-    12) Ehdotus erinäisten Turun ja Vaasan saa-
29076: huj,ia lausumaan ajatuksensa ainoastaan             ristossa olevien kuntien terveydenhoito-
29077: pöydällepanon a;jasta.                                       olojen parantamisesta.
29078:   Kukaan ei ha,lua puheenvuoroa.                    Ed. Collianderin y. m. toiv. al. n :o 24
29079:                                                  johdosta laadittu t~alousvaliokunnan mie-
29080:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on       tintö n:o 4 esitellään ainoaan käsit-
29081: ed. Huttunen ed. Kirvimäen kannattamana          t e 1 y yn.
29082: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
29083: seuraavaan istuntoon.                              Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
29084:                                                  lousvaHokunnan mietintö n :o 4.
29085:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
29086:                                                    Keskustelu:
29087:   P u he m i e s : Kun ei ole toista ehdotusta
29088: tehty pöydällepanon aikaan nähden, p a n-
29089:                                                     Ed. Colliander: Jagsermigtvungen
29090: n aan asia p ö y d ä 11 e seuraavaan istun-
29091:                                                  att yttra några ord med anledning av eko-
29092: toon.
29093:                                                  nomiutskottets betänkan'de. Det e~endom­
29094:                                                  lig~a har nällllligen int~räffat, att utskottet
29095:                                                  praktiskt taget till alla delar förordar mo-
29096: 10) Ehdotus valtion sairaalan rakentamisesta     tionen, men dock 'kOIIllmer till det resultatet,
29097:                   Kemiin.                        att det föreslår dess förkastande. Den enda
29098:                                                  skiHnaden i up.piattning, som så vitt jag
29099:    Ed. U. Hannulan y. m. toiv. al n:o 22         kunnat förstå föreligger, är den, som rÖ'r
29100: jl)hdosta laadittu talousvaliokunnan mie-        apoteksförh31landena. Men därvid har ut-
29101: tintö n :o 2 esitellään a i n o aan käsi t-      skottet hängt u:pp sig på en sak, som en-
29102: t e 1 y yn.                                      dast i förbigående hlivi't i motionen om-
29103: 
29104: 
29105: 
29106: 
29107:                                                             •
29108: 532                              TiiJs;taina 5 p. marraskuuta 1J92•9.
29109: ---       ------------~----   ----~
29110: 
29111: 
29112: 
29113: 
29114:  nämnd. Utskottet säger nämligen, att på             allt V1ad utskottet anser att bör genomföras
29115: grund av förordningen av den 17 d-ecember            beträ!:l)fande föJJbättring a·v häJsovårdSför-
29116: 1928 kan man icke mera inrätta. annexapo-            hållandena i Å:bo-landl äJven genooruföres
29117: tek, och på denna g1rund koonmer då utskot-          ska:ll jag för min del avstå från att göra
29118: tet till sitt förkastande förslag. Emellertid        ett yrk:ande om att motionen måtte godkä;n-
29119:  säges uti motionen endast i :fö~bigående,           nas, ehuru detta vore den naturliga kolise-
29120:  med hänvisning till att då 'apotek i glest          kv~nsen också av utskottets eget utta1ande.
29121: bebodda och .fattiga trakter icke löna sig,
29122:  det lhlivande apoteket m å hän 'd a kunde               Ed. Reini k a i n e n: Aloitteentekijä
29123: inrättas såsom annex till redan existerande,          pyrkii tällä a:loitteella'lisa järjestä:mään sai-
29124: och därvid hänvisas till, att man på Lövskär          raus- ja terveyd'enhoito-olot sekä Turun saa-
29125:  (Lavansa•ari) har ett sådant apotek som an-          ristossa että myöskin Vaasan ympärillä oile-
29126: nex under apoteket i Björkö. Detta säg-es             vassa saaristossa. Meidän maassamme on
29127:  sållunda alldeles i förbigående. Utskottet           erittäin vaikeasti järjestettävissä ylimal-
29128: hade alls icke behöft ihålla sig till detta, eme-     kaan teiWeyden- ja. sairashoito saaristoissa.
29129: dan motionen utmynna:r i ·ett fö,rslag om att         Meidän maassammehan ovat vuodenajat sel-
29130: riksdagen ville hos regeringen hemställa,            laisiJa, että ne tekevät saaristolaisille erittäin
29131: ,at:t regeringen vid fördelning av 'anslag,           vaikeaksi saada kunnollista sairas- ja ter-
29132: som avse hä'lsovårdens främ!jande, måtte              veydenhoitoa, ja on ymmärrettävä, että
29133: ihågkomrrna de och de namngi:vna kcrrnmu-             aloitteentekijä, joka on lä;hellä täUaisia
29134: nerna och vid fördelning av anslagen för             oloja, on tehnyt täHaisen aloitteen. Vtalio-
29135: apoteksväsendets främjande observera be-             kunta on kuitenkin tullut hylkää:vään kan-
29136: hovet av apoteket i ovannämnda kommu-                 taan niillä perusteilla, jotka valiokunnan
29137: ner". Det som begäres är, 'att man i dessa            mietinnöstä käyvät ilrrni. Ensinnäkin, mitä
29138: kommuner skall få läkare och apotek, men              tulee Turun sa·aristo-o:loihin, niion on lää-
29139: det säges ingalunda, att dessa apotek skola          kintöhallituksen taholta ilmoitettu, että on
29140: inrättas såsom annexapotek.                           suunniteltu tänne saa·ristoon, kuten vaJ.io-
29141:     Utskdttet har sagt ·att ordnandet av häl-         kunlllan mietinnöstäkin käy ilmi, perustaa
29142: sovårdsförhållandena i skärgården på grund           n ..s. ruttolääkärinvirka. Asia on sillä ta-
29143: av de långa distanserna och den glesa ibo-            valla, että on a;j,ateltu kansainvälisesti !joka
29144: sättningen i flera avseenden 'är lika svårt           maaJ:mn perusta<a erityinen n. k. •ruttolää-
29145: som i ödemarker. Däri har utskottet full-            kärintoimi siltä varalta, että tulisi maahan
29146: komligt rätt. Det ä'r verkligen så svåra för-         rutto. Meidän maassammehan tä;llaisella
29147: hållanden rå:dande där ute att riksdagen              lääkärillä tulee olemaan äärettömän vähän
29148: utan det ringaste lbetänkande JJ.a.de bort           työtä. M:e olemme ,siinä onnellisessa ase-
29149: ~unna godkänna motionen. Men utskottet                massa, -että meillä ei ole tapahtunut tällai-
29150: har synbarligen hållit sig till ett uttalande        sia ta,pauksia. Sopiva paikka tällaiselle rut-
29151: av den expert som har anlitats, generaldi-            tolää\kärille, jonka toimi kuitenkin on pe-
29152: rektören i rrneaicinalstyi~elsen, och det iöfte      rustettruv·a, .on ajateltu olev;an juuri Turun
29153: han avgivit, -och på den grund :föreslå•r det        samristossa. ja tällä tav·alla kysymys Turun
29154: då att motionen i denna del d'örJmstas lik-          saariston lääkäriolojen p-arantamisesta on
29155: som det också föreslår att den beträffande           ratkaistu. Kun tällainen ilmoitus on tehty,
29156: apoteken måtte förkastas.                            niin on ·luonnollista, ettei ole enää kehoitet-
29157:     UtSikottet har således mera litat till 'löften   tava ryhtymään toimenpiteisiin tässä asiassa,
29158: av experten än till att regeringen skall hålla       koska juuri paraillaan ollaan toimenpiteissä
29159: sin hand över denna sak. Detta utskotts-             sen asian hyväksi. Toinen on sitten kysymys
29160: betänkande är också i övriga delar rätt              lääkä'riolojen jä.rjestämisestä Vaasan se·~:
29161: märkligt, men jag skaH inte beröra dem                duilla. Siinä valiokunta huomauttaa, etta
29162: för ögon:blicket. Vi komma d:å till det läge         Vaasan ymp-ärillä olevissa saarissa on erääs-
29163: a tt ett riksdagsutskott på grund •av löften         säkin yli 3,500 asukasta. Tällainen saari on
29164: från den anlitade sakförstiåndiges sida om           niin suuri että se kykenee järjestämään
29165: att ant vad motionen begär sikall up:plfyllas        oman kun~anlääkärin ja on oikein, että
29166: avslår motionen. DeUa är säkerligen icke             aloite läthtee sieltä, kun lääkäriä ta:r.vitaan,
29167: ett lyckligt och korrekt fÖirf·arande från           eikä eduskunnasta. M:e joudumme mahdat-
29168: u t s k o t te t s sida, men i förlitan på att       tomalle kannalle, jos täältä lähdetään perus-
29169:                     Turun ja Vaasan saarist·on kuntien tel'IVeydenhoito-o'Lot.                   533
29170: 
29171: tamaan kaikkiin kuntiin, joissa ei ole kun-           Ed. C o ll i a n d e r: Ekonomiutskottets
29172: nanlääkäriä, erityinen lääkärintoimi. Kyllä        ordförande säger, att det är onödigt att
29173: nyt täytyy luottaa valistuneeseen ruotsalai-       framst'älla ett sådant initiativ som detta.
29174: seen väestöön näillä paikkakunniHa, että he        Utskottets utta1ande visar, att det inga-
29175: kykenevät ryhtymään toimenpiteisiin saa-           lunda är onödigt utan att vi just tack vare
29176: dakseen .oman kunnanläläkärin, sitä suurem-        detta initiativ kunna hqppas .på att få för-
29177: malla syyllä, kun lääikintöhallituksella ja        hållandena ordnade i de svårast utsatta
29178: valtiol1a on tilaisuus avustaa tällaisen kun-      kommunerna i kbo skärgård. Utan ett så-
29179: nanlääkärin palkkauksessa suuremmallakin           dant initiativ tror jag ingalunda att saken
29180: summalla, kuin ylimalkaan on käytännössä.          ha:de kommit i det läge, vari den nu befinner
29181: Jos katsotaan, että olosuhteet ovat sellaiset,     sig. Då utskottets ordförande säger att den
29182: että paikaUinen väestö ei kykene maksa-            st~tliga epidemiska karantänstationen och
29183: ma•an kunnollista palkkaa läälkärille, niin        dess läkrure skulle kunna bliva utgångspunk-
29184: voi valtio sen tehdä. Kun asia on tä1lä ta-        ten för ordnande av förhå'llandena, så vill
29185: v,alla, niin on luonnollista, että valiokunta      jag ockrså hoppas detsamma, men dä:rför att
29186: tällaisen asian suhteen tulee hylkäävään           man inrättar en karantänstation i Korpo
29187: kantaan. .A<loitteentekijä huomauttaa ap-          socken är det ingalunda sagt att hälsovård-
29188: teekkioloista, että olisi syytä perustaa Tu-       förhållandena skola bliva ordna,de i KorpD,
29189: run saaristoon Turun apteekin haaraosasto          Houtskär och Iniö kommuner. Därtilll ford-
29190: ja Vaasan saa;ristoon Vaasan apteekin haara-       ra•s en hel ra;d andra åtgärder, och det 'är
29191: osasto. Tästä valiokunta on huomauttanut,          också därför som initiativet har kommit
29192: että nyt perustetaan oma erityinen itsenäi-        fram. Det säges ju där endast, att regerin-
29193: nen apteekki, jota valtio avustaa. Näin on         gen måUe beakta de försummade hälsovåirds-
29194: tehty Lavansaareen nähden, jossa on myön-          förhållandena i de tre kommunerna. Det
29195: netty 30,000 mk. apteekin avustamisekSii           göres iclke några. bestämda förslag och sä-
29196: siellä paikkakunnalla. Näinollen siis valio-       ges icke vilka anslag, som skola beviljas,
29197: kunta on tullut tässä asiassa hylkäävään           utan begäres endast att regeringen skall be-
29198: ponteen sentakia, että toisessa paikass·a on       akta hä1sovårdsförhå:llaThdena.     Utskottet
29199: jo ryhdytty toimenpiteisiin ja toisissa pai-       hade gott kunnat godkänna. detta förslag
29200: koin on väärin täältäpäin kehoittaa. Siis          med sin egen mDtivering.
29201: samalla tavoin kuin kaikkien muiden asiain
29202: suhteen täällä eduskunnassa meneteHään.               E:d. R yö mä: Ed. Collianderin y. m. nyt
29203: Minä luotan niin palj<on nykyiseen iääkintö-       käsitel~ä;vänä  olevassa eduskunta-a!loitteessa
29204: hallitukseen, ettei tarvitse epäillä, ~:Jtteikö    ehdotetut asiat riiprpuv;at sii1iä, kuinka pal-
29205: sieltä tarpeeksi paljon varQija esitettäisi sai-   jon näihin tarkoituksiin yleensä va1roja on
29206: raalaolojen kehittämisaksi tässä maassa,. ja       käytettäwissä, ja minä toivoisin, että nämä
29207: toi'von, että kehitys tällä alaolla menee tar-     asiat muistetaan, kun tullaan budjetissa
29208: peeksi hyvin eteenpäin, ainakin aloitteita         vastaavien momenttien kohdalle. Muuten
29209: nykyisen lääkintöhallituksen taholta on tar-       on asia oHut niin, että kunnat yleensä otta-
29210: peeksi tehty. Täällä eduskunnassa on aika-         vat aloittejta näissä asioissa ja sitten niitä
29211: naan ollut paljon aloitteita, jota ovat olleet     hoidetaan asianoniajsissa virastoissa.. NäisSa
29212: tarpeellisia ja hyödyllisiä, mutta mitä pi-        kunnissa ei ole mitään aloitteita tehty ja
29213: temmälle on aika kulunut, sen enemmän on           senvuolksi ei ole näissä asioissa mitään toi-
29214: osoiUautunut, että tällaisten aloitteiden te-      mittu. Ainoastaan Korpooseen nähden on
29215: keminen on tanpeetonta. Ne aloitteet, joita        suunnitelma. olemassa, kuten talousvalio-
29216: nyitkin on tehty ja joita on kaksi äskettäin       kunnan puheenjohtaja huomauttikin. Minä
29217: hylätty ja, joita aloitteen tekijät itse eivät     toilvoisin, että ed. Colliander myöskin saisi
29218: ehdottaneet hyväksyttäviksi, osoittivat, etfå      aikaan sen, että kunnat r;}"htyisivät aloitteen
29219: he ovat tehneet aloitteen vähemmän harkin-         tekoon näistä kysymyksistä, niinkuin !kun-
29220: nan perusteella. Kuten tästä lausunnosta           nat yleensä tekevät, ja sitten asia tulisi rat-
29221: käy selville, on aivan johdonmukainen se           kaistuksi.
29222: kanta, j:Onka valiokunta on ottanut, että on
29223:  tuUu hylkäävään p on te e. n, vai'klm asia          Ed. S e 11,' .g e l i u s: Också med fa.ra. för
29224: perusteluissa katsotaankin hyväksi ja kan-         att rnbba rdm. Collianders psykiska jämn-
29225: natettavaksi.                                      vikt anser .jag mig dock höra. försvara eJk9-
29226: 534                            Tiis:taina 5 p. marraskuuta 1J92J9.
29227: 
29228:  nomiutskottet och särskilt dess sven.sikata-        Ed. Se r g e l i u s: Herr Collianders sista
29229:  bnd~ medlemma,r. (Rdm. Österholm: Det             uttalande föranleder från min sida endast
29230: beh<ivs nog l) Vi komma senare tili       rom.     en kort replik, om jag också hade att yt-
29231: Österholms mo:tion, då jag förmodar att than       terligare anföra anmärkningar, men jag
29232: skall förs'Vara sin.                               tycker att man icke skall skjuta ,på sparvar
29233:    Jag kan idke förstå, vartiH rdm. Collian-       med kanon.
29234: der vill komma med sitt uttaland~ i detta
29235: ärende. Önskar han att regeringen skulle              Keslk:ustelu julistetaan päättyneeksi.
29236: hålla sin hand över motionen ~ Men tror han
29237: att hans önske'mål då bättre ibleve förverkli-       Edusrounta hy,väksyy talousvaliokunnan
29238: gat, än om, såsom förhållandena nu komma           ehdotuksen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
29239: att gestalta sig, medicinalstyrelse:n och dess
29240: chef, på vars ressort det ankommer, tager             Asia on loppuun käsitelty.
29241: del av utskottets motivering. Det är medi-
29242: cinalchefen, som sktall se till att de medel,
29243: som behövas d'ör att förverkliga hr Collian-       13) Ehdotus Runniu kylpylän muodostami-
29244: ders motion o!bserveras i budgeten, och jag          sesta valtion omistamaksi kansanparan-
29245: kan därför icke inse, då hr Colliander sä-                           tolaksi.
29246: ger, att han är nöjd med utskot:tets utta-
29247: lande, att detta <bort formulera sin uppfatt-         Ed. Malmivaaran y. m. toiv. al. n :o 25
29248: ning i en särskild kläm. En ·Sådan kläm,           Johdosta laadittu talousv~aliokunnan mie-
29249: som han hade önskat, kunde utskottet ic'ke         tintö n :o 5 esitellään a i no a a n k ä s i t-
29250: omfatta utan borde, såsom han här också            te 1 y y n.
29251: redan själv har förk1arat, motiveringen för-
29252: nojt honom för denna gång. Hade herr                 P u h e mies: Käsittelyn pohjana on ta-
29253: Colliander önskat komma till något annat           lousvaliokunnan mietintö n :o 5.
29254: resultat än utskottet, borde han ha gjort
29255: ett positivt förslag, som möjligen kommit
29256: under omröstning. J ag har icke underteck-           Keskustelu:
29257: nat hr Collianders motion, vilken delvis fo-
29258: tar på ~en förmodan, va,rom utskottet ä:ven            Ed. M a 1m i v a a 'r a: Aloite, joka tar-
29259: aUde~es riktigt anmärker. Redan på denna           koittaa Runnin kylpylän muodostamista val-
29260: grund ansåg jag icke skäl förefinnas f<ir          tion omistamaksi kansanparantolaksi, on ta-
29261: ett precicerat uttalande och ej heller önsk-       lousvaliokunnailta saanut, 'kuten edellisetkin
29262: ligt att rdm. Collianders motion skulle få         aloitteet, nurjan kohtelun. Toivon eduskun-
29263: en för uL<;kottets vid'kommande positiv av-        nan käsit'tele,vän sitä suopeammin.
29264: fattning under form av en kläm.                        Kuten valiokunta myöntää, ovat Runnin
29265:    Jag tycker, att det resultat, till vilket ut-   vesi ja hieronta Runnin ruostemullalla ol-
29266: skottet har kommit, lborde ha tilld'redsställt     leet kauan jo tunnetut tehokkaiksi ,paran-
29267: hr Colliander och att sålunda ingen anmä1k         nuskeinoiksi osittain hyvinkin vaikeissa sai-
29268: ning från hans sida behöft mliföras.                raustapauksissa. Varsinkin on moni reuma-
29269:                                                     tismin runtelema potilas parantunut niitä
29270:    Ed. U. H a n n u 1 a: TalousvaliOkunnan         käyttä.mällä ja vielä useampi saanut lieven-
29271: henra puheenjohtajan lausunnon loppuosan           nystä kipuihinsa. Tämän tähden muodos-
29272: johdosta pyydän huomauttaa, että olen teh-         tuikin Runni entisinä aikoina, jolloin siellä
29273: nyt aloitteen sairaalan perustamisesta asu-        'vielä ei ollut kallista kylpylää, huomatta-
29274: tuskesku'kseen, jossa on ainakin 12,000 työ-       vaksi      ter:veysnähdeparantolaksi,     minkä
29275: läistä. En voi käsittää, mitä hatkitooma-          yleisö suurimmalta osalta oli maalaiskansaa
29276: tonta tällaisen aloitteen tekemisessä on, niin-    sekä Pohjois-Savosta että Pohjanmaalta.
29277: kuin h'än väitti.                                  Valiokunta osuu aivan oikea:an lanSIUessaan,
29278:                                                    että suurin osa potilaista on ollut heikko-
29279:    Ed. C o 11 i a n d e r: J ag ber att få säga    varaisia ja. että Runnin terveyslaitoksen
29280: att efter herr .Sergelius' uttalande lmn jag       sulkeminen olisi epäilemättä suuri vahinko
29281: gott förstå, varför utskottets förslag har         sille vähävaTaiselle yleisölle, joka ei voi siir-
29282: iblivit sådant det blivit.                         tyä kalliisiin kyl,py1aitoksiin hoitamaan ter-
29283:                     Runnin ky.lipylä 'Valtion omistamalkisi :kailJS,an,para.ntolaksi.           535
29284: 
29285: veyttään. Minä pyytäisinkin •al"VoiBia edus-         tyämme silloin tarkat kustannusarviot, tu-
29286: tajia m'ääritellessään kantansa kiinnittä-           leeko Runnista todella kansanpa,mntola, vai
29287: mään erikoista huomiota nimenomaan tli!hän           siirtyykö se ehkä jollekin pu:utavarayhtiölle,
29288: seikkaan.                                            menettäen siten viimeisenkin merkityksensä.
29289:    Myönnettyään Runnin veden parantavan                 Talousvaliokunnan mielestä olisi suota-
29290: vaikutuksen j:a todettuaan etupäässä vähä-           vinta, että yksityinen henkilö tai yhtymä,
29291: varaisen maalaiskansan käyttäneen sitä hy-           maihdollis'esti valtion kannattamana ottaisi
29292: väkseen, esittää valiokunta kuitenkin perus-         Runnin yrityksen hoitoonsa. Minä pyydän
29293: teilla, jotka tuntUIVat osittain haetuilta, että     tämän j.ohdosta vain huomauttaa, että Runni
29294: kysymyksessä oleva aloite hyl'jättäisiin.            on muutamia vuosia sitten nauttinut 3,000
29295: Runnin omis·tajat eivät ole muka itse tar-           markan valtionapua, jonain vuonna 20,000
29296: jonneet laitostaan valtiolle eikä ole edes           markan, m!å'ärättyjen vapaasijojen vastik-
29297: summittaista tietoa kertakaiklkisista enem-          keena. Mutta saatu ikokemus ei kehoita pa-
29298: pää kuin vuotuisistakaan kustannuksista,             laamaan tähän järjestelmään takaisin. Kan-
29299: väittää valiokunta. Minä Luulisin kuitenkin          sanparantolaa ei minun nähdäkseni Run-
29300: vakuutuksen useamman eri ryhmiin kuuLu-              nista tule muuten kuin valtion hoi:dossa.
29301: van kansanedustajan allekiil'joittamassa ja             Valiokunta rinnastaa vielä perusteluis-
29302: eduskunnalle osoitetussa aloitteessa riittä-         saan Runnin ma,amme muiden ikylpyläin
29303:  vän takeeksi siitä, että Runnin terveyslähde        kan!Ssa, arvellen, että tutkimus olisi uloitet-
29304: ja kylpylä ovat todella nykyj.ään valtion os-        tava niihinkin, jos sellainen kerran pannaan
29305: tettavissa. Kun aloitteessa sitäpaitsi pyy-          toimeen Runnilla. Runni on kuitenkin ai-
29306: detään tällä kertaa vain tutkimuksen toi-            nutlaatuinen laitos meidän maassamme,
29307:  meenpanemista siitä, onko todella aihetta,          sillä eihän sen merkitys riipu siinä määrin
29308: kuten aloitteen tekijät olettavat olevan, muo-       kylpyllistä !kuin sen terveysläiliteestä. Mi-
29309: dQStaa Runni ikansanpamntolaksi tai ei, ja           nulla kyllä ei ole mitään sitä vastaan, että
29310:  jos on, suunnitelman laatimista, josta kä-          ryhdytään 1jälleen toimiin vapaapaikkojen
29311: visi ilmi minkäsuuruinen tämä parantola              hankkimiseksi vähävaraisia varten huomat-
29312:  olisi oleva, hoitaisiko sitä valtio ehkä välit-     tavimmissa kylpylaitoksilssamme. Mutta mie-
29313: tömästi vai vuokraisi sen määrätyillä eh-            lestäni olisi nyt ai'ka kehittää Runnista,
29314:  doilla jollekin yksityiselle tai yhtymälle,         jonka lahteen veroista ei löydy monessa
29315: kun siis on kysymys vasta tästä, niin lie-           maassa, todellinen kansanparantola.
29316:  neehän selvää, että tällä hetkellä tJi ole tie-        Eduskunnan toimintaa sairaala- ja paran-
29317:  toa lkustannuksista. Kuten aloitteessa mai-         tolaolojen kehittämiseksi maassamme on
29318:  nitaan, ovat Runnin omistajat valmiit myy-          yleensä voitu seurata mielihyvin. Sopinee
29319:  m'ään valtiolle laitoksensa rakennuksineen          siis odottaa että eduskunta päättäisi nytkin
29320: sekä 70 hehtaarin maa-alueen, johon kuuluu           ryhtyä toimiin yhden ainoan kansarupaTan-
29321: sekä viljeltyä että metsämaata puolentoista          tolan perustamiseiksi reumaattisia kipuja
29322:  miljoonan markan kauppasummasta. Mutta              varten seuduLle, missä luonto ta:rj:oaa siihen
29323:  nythän voisi toimetJnpantavassa tutkimuk-           erittäin hyvän tilaisuuden. Minä rohkenen
29324:  sessa käydä selville, että parantola tulisikin      näin ollen ehdottaa eduskunnan päiLtettä-
29325: toimeen huomattavasti pienemmällä pinta-             väksi toivomukoon, että hallitus, toimeenpan-
29326:  alalla. Näin ollen ei edes ostohinta ole vielä      tuaan tarpeellisen tutkimuksen, laatisi suun-
29327:  arrvioitavissamme. Käsitykseni mukaan tulisi'       nitelman Iisalmella sijaitsev.an Runnin kyl-
29328: toimeenpantavassa tutkimuksessa ottaa myös           pylän muodostamiseksi valtion omistamaksi
29329:  harkittavaksi, eikö valtion olisi, ·jos se ker-     kansanparantolaksi ja. että hallitus suunni-
29330:  ran ostaisi Runnin, suunniteltav•a sitä vain        telman valmistuttua tekisi eduskunnalle esi-
29331:  terveyslähdeparantolaksi eikä nykyaikai-            tyksen sen toteuttamiseksi tarpeellisten va-
29332:  seksi ikylpyläksi. Siinä ta.pauksessa olisivat      roj·en myöntämisestä.
29333:  luonnollisesti vuosit,tain kustannukset sen
29334:  hoidl()sta aivan pienet eivätkä kerta:kaikkiset      Ed. Nurmesniemi: Kannatan ed.
29335:  ylittäisi paljoakaan ostohintaa.                    Malmivaaran tekemää ehdotusta.
29336:     Rohkenen siis toivoa, että eduskunta nyt           Keskustelu julistetaan päättYilleeksi.
29337:  hy:väksyisi vaatimattoman toivomusaioit-
29338:  teemme ja soisi siten meille tilaisuuden joil-        P u h e m i e s : Keskustelun \kuluessa en
29339:  lakin seuraavista valtiopäivistä :p'ä!ättää, näh-   ed. Malmiwaara ed. Nurmesniemen kannat·
29340: 536                              Tiistaina 5 p. mlj.rr~kuuta 1!929.
29341: 
29342: tii:JDa.~!L ehdott;tnut ed~tsk~~l,ln päätettä-       H) Mj\1\rär@aa osa,nQttoa va:rte:q Antw:f!~e-
29343: vå!ks.i toivo~u$sen, ~ttä hallitus, ,1Joillneen-                  n~n :päytte\yyll
29344: pq:p.tuaan taxpeellif'!en tu~im~en, laatisi
29345: suunnite1:lllan Iisl,l.lmell~ sijaitsevan R.~t~nW.   koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
29346: ky;~pylän muqdosta.misest;t .valtion omista-         d1ttu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
29347: wa.ksi kansanparantolaksi ja että h~Uitqs            13;        .
29348: sunnnitehnan cvalmistnttua tekisi eqqskul!-
29349: :qa.lle esityksen sen towuttamisaksi 1;ftrpeel-
29350: listen varojen myöntjimisestä. Kutsun tätä           1~) Ehd~tq]j:sen l!li~si lisälQaan hn~astami­
29351: ehdotusta ed. Malmivaaran ehdotukseks{               lilllsta !lräisiin itse:qäistyne~siin ta,i itsenäisty-
29352:                                                                       viin vuo~ra-al1leisiin
29353:   SelontekQ myönnetään oikeaiksi.
29354:                                                      sisältä:vän laikialoitte:en johdosta laa!dittu
29355:                                                      maatalousvaliQkunnan mietintö n :o 3 ; ja
29356:   ~iln~stys j~ :piiät&s:
29357: 
29358:     Joka. hyväksyy talousvaliokunnan ehdo-           l6) Maaseudun tieolojen saattamista nykyisiä.
29359: tqlrf!Eln, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on               liikenneoloja vastaavi~>J~i
29360: ed. M;1lmivaaran ehdotus hy.väksytty.
29361:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johJdosta laa-
29362:   P u h e m i e s: Äänestyksessä o:p. annettu        qittu kulkulait;osvaliokunnan mietint() n:o 1.
29363: 125 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28.
29364:   Eduskqnta on hyvä]:rsynyt talonsvalio-
29365: kunnan ehdotuksen toivomusaloitteen hyl-               P u h e m i e s: Seuraava istunto on tule-
29366: käämisestä.                                          vana tp'erjantaina kello 12.
29367:   Asia on loppuun käsitelty.
29368: 
29369:                                                        Täysist'qnto lopetetaan kello 17 ,05.
29370:               Ppydälle:pa.nqt:
29371:                                                                          Pöytiikir:jan vakuudeksi:
29372:   Pöy.Q.ällt;panoa varten esitellään ja ,pan-
29373: naan pöydälle seuraav;~an i.stuntoon:                                         Antqn Kotonen.
29374:                   26.      Perjantaina 8 p. marraskuuta 1929
29375:                                                kello 12.
29376: 
29377:                 Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
29378: 
29379:    Ilmoituksia:                                            A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun-
29380:                                                         nan mietinnöt n :ot 19 a ja 19; lakiva-
29381:                                                  Siv. liokunnan mietintö n :o 7; hallituksen
29382:             Ainoa käsittely:                           esitys n :o 21.
29383:                                                           6) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi
29384:     1) Vuoden 1929 ensimmäisillä val-                  asiain ratkaisemisesta valtioneuvos-
29385:  tiopäivillä lepäämään jätetyt ehdotuk-                 tossa ja sen ministeriöissä annetun
29386:  set sairausvakuutuslaiksi ja laiksi vel-              lain muuttamisesta ............... .
29387: kojain oikeudesta ja etuUJdesta toistensa                 A s i a k i ·r j a t: Suuren <valiokun-
29388:  edellä maksun saamiseen 'konkurssiin                  nan mietinnöt n :ot 15 a ja 15; laki-
29389:  luovutetusta omaisuudesta annetun                     valiokunnan mietintö n :o 6; hallituk-
29390:  asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 539 sen esitys n :o 4.
29391:     A s ]1 a k i r j a t: TyÖväenasi·ainvalio-            7) Ehdotukset työturvallisuuslaiksi
29392:  kunnan mietintö n :o 2; mainitut la:ki-               ja l•aiksi ammattientarkastuslain 5 § m
29393: ehdotu'kset.                                           muuttamisesta ................... .
29394:     2) Ehdotus määrärahasta osanottoa                     Asia k i ·r ja t: Suuren valiokun-
29395:  varten Antwerpenin näyttelyyn ....                    nan mietintö n :o 24; työväenasiain-
29396:    Asia. k i r j a t: Valtiovarainvalio-               valiokunnan mietintö n :o 1 ; hallituk-
29397:  kunnan mietintö n :o 13; hallituksen                  sen esitys n :o 19.
29398: esiJtys n :o 57.                                          8) Ehdotus laiksi kovennetusta van-
29399:    3) Ehdotus maaseudun tieolojen                      keusrangaistuksesta ............... .
29400: saattamisesta nykyisiä liikenuooloja                      A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun-
29401: vastaaviksi ...................... .                  nan mietintö n :o 25; l~;tkivaliokunnan
29402:    A s: i a k i rtj a t:    Kulkulaitosvalio-          mi•etintö n :o 3; hallituksen esitys
29403: kunnan mietintö n :o 1 ; ed. Marttilan                n:o 28.
29404: y. m. toi.v. al. n :o 67.
29405:                                                           9) Eh~_otus. laik~i vilpillisen kilpai-
29406:                                                        lun ehkmsemiseksi ............... .
29407:    Ensimmäinen käsittely:                                 Asiakirjat: Suuren <valiokun-
29408:                                                       nan mietintö n :o 27; laki- ja talousva-
29409:    4) Ehdotus laiksi lisärp.aan lunas-                liokunnan mietintö n :o 3; hallituksen
29410: taro.isesta eräisiin iltsenij,istyneisiin tai         esitys n :o 27.
29411: itsenäistyviin vuokr~-alueisiin .. . . . . . 616          10) Ehdotukset laiksi niistä perus-
29412:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-            te.ista, joiden mukaan valtiovaroja
29413: nan mietintö n :o 3; ed. M. Pekkalan                  käytetään maan suomen- ja ruotsin-
29414: y. m. lak. al. n :o 31.                               kielisen väestön yliopistosi·vistyksen
29415:                                                       tarpeen tyydyttämiseksi, lailksi Helsin-
29416:           Toinen käsittely:                           gin Yliopiston järjestysmuodon perus-
29417:                                                       teista 14 päivänä heinäkuuta 1923
29418:    5) Ehdotukset :q~.etsäkiinnityslarksi              annetun lain 18 § :n kumoamisesta
29419: ja laiksi rikoslain 38 luvrm 5 § :n                   sekä 2, ·9, 13, 21 da 22 § :n muutta-
29420: muuttamisesta ................... .                   misesta, sekä laiksi Helsingin Yliopis-
29421: 
29422:                                                                                                     68
29423: 538                                     Perjantaina 8 p. marraSikuuta 1929.
29424:                                                                                         -----~------
29425: 
29426: 
29427: 
29428: 
29429:                                                            Siv.                  Ilmoitusasiat:
29430: ton jär,jestysmuodon .perusteita kos-                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
29431: kevan lain voimaanpanosta 14 päi-                                 män päivän loppuistunnosta virkatehtävien
29432: vänä heinäkuuta 1923 a,nnetun lain                                takia ed. Mäkelä ja toistaiseksi · sairauden
29433: 3, 5, 6 -ja 7 § :n kumoamisesta sekä                              vuoksi ed. W wljakka.
29434: 4 § :n muuttamisesta .............. .
29435:   Asia k i r j a t: Suuren 'Valiokun-
29436: nan mietintö n :o 26; perustuslaki-                                 Puheen'Vuoron saatuaan lausuu
29437: valiokunnan mietintö n :o 9; ed. Saari-
29438: sen y. m. lak. al. n :o 3.                                          Ed. J. F. A a 1 t o: Suuri valiokunta
29439:                                                                   kdkoontuu huomenna kello 10.
29440:                 Esitellään:
29441: 
29442:   H) Hallituksen esitys n :o 61 lisä-                                Hallituksen esityksen n:o 38 peruutus.
29443: yksistä vuoden 1929 tulo- ja meno-
29444: amoon .......................... .                                  Puh e mies: Ed-uskunnalle on saapunut
29445:                                                                   tasavallan ·presidentin kirjelmä, jonka sih-
29446:                                                                   teeri lukee.
29447:       Pöydällepanoa varten
29448:            esitellään:                                              Sihteeri lukee :
29449: 
29450:    1,2) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                              Eduskunnalle.
29451: tintö n :o 14 hallituksen esityksen joh-                             Erinäisistä syistä on Hallitus .pitänyt ta:-
29452: dosta määrärahan myöntämisestä maan                               peellisena antaa Eduskunnalle uuden esi-
29453: lunastukseen ja asutustoiminnan ra-                               tyksen laiksi tullien kiantamisesta vuonna
29454: hoittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   617    1930 minkä johdosta samasta. asiasta Edus-
29455:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               kun~alle annettu esitys viime heinäkuun 31
29456: tintö n :o 1.5 hallituksen esityksen joh-                         päivältä n :o 38, valtiopäiväjärjestyksen 28
29457: dosta laiksi moottoriajoneuvoverosta                              § :n nojalla, täten peruutetaan.
29458: vuonna 1930 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,
29459:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                  HeLsingissä 8 päi1vänä marraskuuta 1929.
29460: tintö n:o 116 hallituksen esityksen joh-
29461: dosta tuli tikk:Uiverosta . . . . . . . . . . . . . .       ,                Tasavallan Presidentti
29462:    15) Valtiovarainvaliok~nnan I_Ille·                                        Lauri Kr. Relander.
29463: tintö n :o 17 hallituksen esityksen JOh-
29464: dosta makeisvalmisteverosta . . . . . . . . .               ,         V a1tiovarainministeri Tyko Reinikka.
29465:    16) Laki- ja !talousvaliokunnan mie-
29466: tintö :n :o 4 lakialoitteen johdosta, joka                                       Till Riksdagen.
29467: sisältää ehdotuksen laiksi kansakoulu-
29468: laitoksen kustannuksista kesäkuun 8                                  Av särskilda orsa:ker har Regeringen
29469: päivänä 1926 annetun lain 5 § :n muut-                            ansett nödigt överlämna till Riiksdagen en
29470: tamisesta toisin kuuluvaksi . . . . . . . . .               ,     nv p~oposition angående lag om uppbärande
29471:                                                                   a~ tull under år 1930, i iöljd varn.v den
29472:                                                                   Riksdagen i samma ärende fö~el~gda :pr~­
29473:                                                                   positionen n :o 38 av den 31 s1~thdna JUh,
29474:    Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.                        i stöd av 28 § i riksdagsoTdnmgen, åter-
29475:                                                                   tages.
29476:                                                                     Helsingio~ den 8 nO'Vember 1929.
29477: 
29478:   Nimenhuudossa merkitään rpoissaoleviksi                                    Republikens President
29479: edustajat M. Hannula, Talvio ja Waljakka.                                     Lauri Kr. Relander.
29480:                                                                             Finansminister Tyko Reinikka.
29481:                                         Sair.ausv.alkuutuslaki.              -~~--------
29482:                                                                                                539
29483: 
29484: 
29485:    Puhemies: Työjärjestyksen 54 § :n                 dän saada kosketella erimäisiin periaa.tteel-
29486: mukaan on, jos hallituksen esitys peruute-           lisiin ja käytännöllisiin näkökohtiin, joita
29487: taan, niinkuin valtiopäivä;järjestyksen 28           mielestäni ei saisi unohtaa, kun nyt käy-
29488: § :n 3 momentissa on edellytetty, asian kä-          dään lakiehdot111ksen lopullista kohtaloa
29489: sittely keskeytettävä sillä asteella, millä se       ratkaisemaan.
29490: silloin on. Kun nyt peruutettu hallituksen              Kaikissa sivistysmai'ssa tunnustetaan, että
29491: esitys on lähetetty valmistavaa käsittelyä           eräs nykyisen yhteiskunnan tärkeimpiä
29492: varten valtiovarainvaliokuntaan, ehdottaa            tehtäviä on hoivata ja turvata hei:kossa ta-
29493: puhemiesneuvosto, että tapahtuneesta esi-            loudellisessa asemassa ole,via jäseniään näi-
29494: tyksen peruuttamisesta annettaisiin edus-            den joutuessa vaihtelevissa elämän kohta-
29495: kuiman pöytäkirjanotteella tieto valtio-             loissa sellaiseen tilaH~n, etteivät he kykene
29496: vaT a i n v a l i o ik u n n a ll e.                 itseään auttamaan. Tålmä on tä:rkeää ei
29497:                                                      ainoastaan inhimillisistä syistä, vaan myös
29498:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytäiän.            yhteiskunnalliselta ja kansantaloudelliselta
29499:                                                      kannalta katsottuna, sillä ihmistyö ja ihmi-
29500:                                                      nen on yksi tuotannon päätekijöitä, minkä
29501:          Uusia hallituksen esityksiä.                vuoksi on tärkeää, että hän mahdollisim-
29502:                                                      man kauan pystyy täyttämään tehtävänsä
29503:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-          tai, jos hän sairauden, tapaturman, vanhuu-
29504: kunnalle ·on tasavallan presidentin kirjel-          den tai muun hänestä itsestään riippumat-
29505: män ohella kuluvan marraskuun 2 päivältä             toman syyn takia joutuu sellaiseen tilaan,
29506: ;saapunut hallituksen esitys n :o 61 lisäyk-         ettei hän kykene itsestään huolehtimaan,
29507: sistä vuoden 19·29 tulo- ja menoarwioon              saa sellaisen hoidon, että hän mahdollisi:m-
29508: sekä kirjelmäli ohella tältä päivältä halli-         man pian tulee jälleen hyödylliseksi yhteis-
29509: tuksen esitys n :o 62 laiksi tullien lmntami-        kunnan jäseneksi tai tyäkyvyttömäiksi jou-
29510: sesta vuonna 1930, n :o 63 väliaikaisesta            tuessaan saa ihmisarvoaan vastaavan toi-
29511: tullauskiellosta ja n :o 64 laiksi kansan-           meentulon.
29512: opistojen valtioa.vusta.         ·                       Tällaisen huollon aika,ansaaminen on
29513:                                                      sosialipolitiikan tehtävä. T:ämä t·ehtävä on
29514:                                                      erinomaisen tärkeä, sillä sen avulla on tar-
29515:                                                      koitus saada yhteiskunnalliset olot . muo-
29516:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 vaiUuiksi sellaisiksi, että työtä ja toimin-
29517:                                                       taa, vaiV'annäköä ja ponnistusta pelkää-
29518: 1) Vuoden 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä          mättömien yhteiskunnan jäsenten keskuu-
29519: lepäämään jätetyt ehdotukset sairausvakuu-            dessa tyytyväisyys oleviin oloihin olisi mah-
29520:  tuslaiksi ja laiksi velkojain oikeudesta ja          dollisimman suuri tai ainakin oikeutetut
29521: 'Ctuudesta toistensa edellä maksun saamiseen          aiheet tyytymättömyyteen mahdollisil!llman
29522: konkurssiin luovutetusta omaisuudesta anne-          vähäiset. Sosialipolitiikka pyrkii siis omine
29523:          tun asetuksen muuttamisesta.                keinoineen luomaan sellaista ilmapiiriä, että
29524:   Mainittujen lakiehdotusten johdosta hw-            yhteiskunnallinen rauha ja eri yhteiskun-
29525: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o          taluokkien välinen yhteistyö olisi ei ainoas-
29526: 2 esi.teilään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.    taan mahdollinen, vaan myöskin mahdolli-
29527:                                                       simman kestävä. Tämä on välttämätön
29528:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on               edellytys valtiomaJhtien menesty'kselliselle
29529: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 2.            toiminnalle valtion tarkoitusperien toteut-
29530:                                                      twmisessa, mikä ei voi olla muu kuin kansa-
29531:   P u h e m i e s: Viime täysistunnossa a1oi-        kunnan kaikinpuolinen menestys. Mutta
29532: tettiin keskustelu a•siasta. Sitä voidaan nyt        samalla kun tämä sosialipolitiikan tärkeys
29533: jatkaa.                                              tunnustetaan, on muistettava, että sosiali-
29534:                                                       politiikan käytäntöön soveltaminen siten1
29535:    Keskustelu:
29536:                                                       että se kansakunnan 'kokonaisetujen kan-
29537:                                                      nalta katsottuna imutaisi mahdollisirruman
29538:   Sosialiministeri P a a v i l a i n e n: Ar-        hyviä hedelmiä, on erittäin vaikea sekä
29539: voisa herra puhemies! Esillä olevan sai-              suurta . h-arkintaa ja arvostelukykyä kuin
29540: rausvakuutuslakiehdotuksen johdosta pyy-              myöskin asiantuntemusta vaativa tehtä1vä.
29541: 540                               Perjantaina 8 p. mar.raSikuuta ,192i9.
29542: ---~--·----~------------   --------~-                                      --··--- -- - - · - -
29543: 
29544: 
29545:    Lisäksi on pidettävä mielessä, että sosiali-       vat. Ellei tätä 1UUisteta, on heltposti vaara
29546: politiikassa ;pyrkivät eräät ,psykoloogiset           tarjona, että tarkoitettu yhteiskunnallinen
29547: tekijät näyttelemään paljon suurempaa                 parannus synnyttää uusia epäkohtia, jotka
29548: osaa kuin useimmilla muilla inhimillisen toi-         talvudellisesti saattavat muodostua sangen
29549: minnan aloilla. Näin on varsinkin sosiali-            raskaiksi ja yhteiskuntamoraaliselta kan-
29550: 1ain~äädännön laita. Voidaan sanoa, että se           nalta erittäin haitallisiksi, mutta joiden
29551: on useaan muuhun lainsäädäntöön nähden                korjaaminen, se kun tulisi koskemaan hyvin
29552: siinä suhteessa erikoisasemassa, että so::;iali-      suurten joukkojen saavutettuja oikeuksia,
29553: lakeja säädettäessä tehdään paljon helpom-            voisi käydä hyvin vaikeaksi, jopa yliv~i­
29554: min j.a pahempia erehdyksiä kuin muita                maiseksi.
29555: la:keja laadittaessa. Se johtuu tietenkin                Sairausvakuutusta samoinkuin sosiali-
29556: pääasiassa siitä, että tunnesyyt 'ja agitatio-        vakuutusta yleensä koskevaa lainsäädäntöä
29557: näkökohdat sosialisia lakeja laadittaessa             on niin muodoin kehitettävä siten, että
29558: useasti tunkevat syrjään asialliset näkö-             mahdollisimman täydellisesti saavutettaisiin
29559: kohdat, ja kun lisäksi monissa tapauksissa            sosialivakuutuksen yksi tärkeimmistä tar-
29560: puuttuu kokemusta omasta maasta eikä                  koitusperistä, nimittäin yhteiskunnallisten
29561: tule tutkituksi, ei ainoastaan, mitä edulli-          ol<)jen kehittäminen sella,iseksi, että yksilön
29562: sia, vaan myöskin mitä epäedullisia vaiku-            toimintata'rmo ja itseluottamus sekä pyrki-
29563: tuksia vastaavilla laeilla on ollut muissa            mys yhteiskunnan avun kautta omin avuin
29564: maissa, tehdä'än helposti erehdyksiä, vieläpä         tulla toimeen, lisääntyishrät.
29565: hy.vinkin pahDja.                                        :Mitä sairausvakuutukseen yleensä tulee,
29566:    Näin on laita varsinkin sosialivakuutus-           ollaan sitä tarkoittavan yhteiskunnallisen
29567: lainsäädännön alalla. T;ästä on meilläkin             huollon merkityksestä, jota sairausvakuu-
29568: kokemusta työväen tapaturma1vakuutuk-                 tuksella koetetaan sawvuttaa, kaikissa sivis-
29569: sesta. Kun työväen tapaturmavakuutusta                tysmaissa ja niin meilläkin suurin piirtein
29570: koskeva laki nelisen vuotta takaperin ko-             katsoen yhtä mieltä. Ainoaståan lJ::tankittu-
29571: konaan uusittiin, tehtiin, kokemuksen puut-           jen etujen laatuun ja suuruuteen sekä
29572: teessa ja uskoen ihmisiä pruremmi,ksi kuin            niihin keinoihin nähden, joilla tarkoitetut
29573: mitä he ovat, eräitä ·erehdyksiä, jotka ovat          edut ovat tarkoitustaan vastaavimmin saa-
29574: antaneet aihetta suurille väärinkäytöksille           vutettavissa, ollaan       eri mieltä. Sai-
29575: sekä myöskin suuresti vaikeuttaneet lain              rausvakuutus, samoinkuin sosialivalkuutus
29576: toimeenpanoa. Senvuoksi ja huomioonot-                yleensä, on näet ensi sijassa kustannuskysy-
29577: taen ne erehdykset, mitä m'Q.ualla sosiali-           mys, kysymys siitä, jaksaako jonkun maan
29578: vakuutusta ja etenkin sairausvakuutusta               kansantalous ja mihinkä määrään saakka
29579: koskervassa lainsäädännössä on tehty, tulee           sen aiheuttamat rasitukset kantaa.
29580: meidän välttää tai aina,kin koettaa vält-                Kuten edellä esitetyistä yleisistä näkö-
29581: tää uusimasta samoja erehdyksiä, krm on               kohdista käy ilmi, on yhteiskunnalliseen
29582: kysymyksessä sosialivakuutuslainsäädännön             uudistustyöhön suhtauduttava myötämieli-
29583: edelleen kehittäminen. Jälempänä tulen                sesti, mutta samalla asiallisesti ja harki-
29584: Saksan ja Norjan sairausvakuutusta koske-             tusti.
29585: villa esimerkeillä osoittamaan, mitä väärin-             Mutta yhteiskunnan kokonaisuuden etua
29586: käytösmahdollisuuksia voi syntyä, kun                 silmälläpit'äen ei voida ummessasilmin hy-
29587: ei ole arvattu olla riittävän varovaisia              väksyä esillä o}evaa lakiehdotusta. Laki on
29588: ja; kaukonä:köisilä näiden maiden sairaThs-           tosin p'ääpiirteiltään ,rakennettu oikealle
29589: vakuutuslakeja laadittaessa. Päävika on               pohjalle, mutta se sisältää niin sumia puut-
29590: mielestäni siinä, että niiden henkilöiden             teita, ettei se vastaa tarkoitustaan. Kosket-
29591: moraaliin, kuntoon ja rehellisyyteen luot-            telen niistä tässä eräisiin tärkeimpiin.
29592: taen, joiden hyväksi näitä lakeja on sää-                Periaatteelliselta ja, yhteiskunnalliselta
29593: detty, lain säännoksissä ei ole oltu tarpeeksi        kannalta katsottuna on yksi päämuistu-
29594: vaTorvaisia. Omista ja muiden tekemistä               tulrsista tätä lakie<hdotusta vastaan se, että
29595: erehdyksistä meidän on otettava oppia ja              se jättää lain ulkopuolelle satoja tuhansia
29596: pidettävä mielessä, että sosialirvakuutus-            sellaisia vähäväkisiä työläisiä,, jotka ovat
29597: lakeja säädettäessä ei pidä mennä pitem-              enimmin tä:män lakiehdotuksen tarkoitta-
29598: mälle kuin mitä todellinen tarve ja yhteis-           man avun tarpeessa. Toinen päämuistutus
29599: kunnallinen tarkoituksenmukaisuus vaati-              koskee lakiehdotuksen 44 § :n 1 momenttia.
29600:                                        Sairaulsvakuutwslaki.                                       541
29601: 
29602: Siinä sanotaan : ,.sairausrahaa maksetaan               kyvyttömyydestä yleensä eikä työkyvyttö-
29603: kultakln päivältä, minkä työnteki:jä on                 myydestä tavalliseen työhön.
29604: estetty tavallista työtään suorittamasta,                  Kolmen päivän karensslaika tapaturma-
29605: sunnuntai- ja juhlapäivät mukaan luettuina,             vakuutuksessa on sen jälkeen, kuin 1926
29606: kolmannesta päivästä alkaen työstä estymi-              alusta lukien korkein päiväraha koroi-
29607: sen jälkeen sitä päivää lukuunottamatta,                tettiin 10 markasta 30 markkaan nai-
29608: j,ona este alkoi''. Nämä määräykset tulevat             neille ja 25 mrurkkawn naimattom.ille, ai-
29609: sekä taloudelliselta että yhteiskuntamoraali-           heuttanut v@häisten tapaturmain luvun
29610: silta seurauksiltaan muodostumaan erittäin              tavattoman nousun kaikissa työväen tapa-
29611: kohtalokkaiksi, jos tästä lakiehdotuksesta              turma,vakuutusta harjoittavissa trupaturma-
29612: tulee laki. Ne ovat sisällöltään täsmälleen             va1kuutuslaitoksissa.   Tämä ei suinkaan
29613: samanlaisia, kuin .vastaavat päivärahan                 johdu siitä, että Suomen kansa. ja. sen työ-
29614: saantia koskevat määräykset voilmassaole-               vä.estö olisi tullut tapaturmille entistä
29615: vassa ta:patu:vmalaissa sekä karenssiajan pi-           alttiimmaksi, vaan siitä, että koroitettujen
29616: tuuteen nähden samanlaiset, kuin esimer-                korvausten johdosta on katsottu maksavan
29617: kiksi Saksan ja Norjan sairausva:kuutus-                vaivan hakea korvausta. kaikenlaisista vähä-
29618: laeissa. Ma.initut määräykset tulevat, ku-              pätöisistä <Vammoista:, joista aikaisemmin ei
29619:  ten tapaturmavakuutuksesta omassa maassa               tehty mitään ilmoitusta, sekä lisäksi käydä
29620: saatu kokemus sekä kokemukset Saksan ja                 niiden takia useita kertoja lääkärissä, ai-
29621: Norjan sairausvakuut·uksista osoittavat,                heuttaen siten turhia kuluja ei yksin päi-
29622: avaamaan portit sellaiselle keinottelulle ja            värahan vaan myöskin lääkärin palkkioiden
29623: ja väärinkäytöksille, et1tä siitä tällä hetkellä        ja matkakulujen muodossa. Kokemuspii-
29624: ei .v.oi olla aavistustaikaan. Asian ;valaise-          rissäni on eräskin tapaus, jossa vahingoit-
29625: miseksi ja esitetyn väitteen todistamiseksi             tunut vähäisen sormivamman takia kävi 19
29626: on syytä lähemmin tutustua niihin 'koke-                kertaa lääkärissä. Tällainen ei tosin ole erit-
29627: muksiin,        mitä     tapaturmavakuutUJksesta        täin imartelevaa asianomaiselle lääkä,rille-
29628: meillä ja sairausvakuutuksesta Saksassa ja              kään, joka ansaitsemisenhalun takia on sel-
29629:  Norjassa on saatu.                                     laista sallinut.
29630:     Se tapaturmavakuutuslain määräys, että                 Niissä yhtiöissä, joissa tätä ilmiötä on
29631:  päiväiTaha maksetaan, niin kauan kuin va-          1
29632:                                                         tarkemmin tutkittu, on huomattu, että sel-
29633:  hingoittunut on kykenemätön suorittamaan               laisten ta.paturmien luku, jotka ei·vät ole
29634:  t a v a ll i s t a työtään, on vienyt sellaiseen       aiheuttane•et työkyvyttömyyttä, tvaan ai-
29635:  laintulkintaan, että vakuutusneurvosto pitää           noastaan lä"äkärill'hoitoa, ei ole suhteelli-
29636:  tavallisena työnä sitä työtä, jossa ta,pa-             sesti lisääntynyt, eikä myöskään sellaisten,
29637:  turma sattui. Tästä taasen on ollut seu-               joista on .ollut seurauksena työkyvyn mene-
29638:  rauksena, että. vahingoittuneet epälukui-              tys tahi vähennys vuotta pitemmäksi ajaksi.
29639:  sissa ta.pauksissa, väittäen olevansa kyke-            Lisääntyminen koskee yksinomaan sellaisia
29640:  nemättömiä suorittamaan tavallisia töi-                ta;pauksia, joista on ollut seurauksena ohi-
29641:  tään, OV'at sitävastoin tehneet kaiken-                menevä vamma ja joissa. siis ei tule kysy-
29642:  laisia joko omia kotiaskareitaan tai olleet an-        mykseen invaliditeettikorvaus va·an ainoas-
29643:  siotyössä jonkun toisen työnantajan luona              taan päiväraha ja. saira.shoitokustannukset.
29644:  jossakin toisenlaisessa työssä, kuin missä             Näiden tapausten luku on tuhatta vuosi-
29645:  tapaturma sattui, sekä tästä ansainneet                työnteki·jää kohti lisääntynyt 1926-28
29646:  yhtä paljon kuin tapaturman aiheuttaneessa             eräässä pääasiassa maataloustyöväkeä va-
29647:  työssä., kantaen sen dhella 100% :n työky-             kuuttavassa yhtiössä noin 40 % sekä
29648:  vyttöanyyden perusteella päivärahaa, ja                eräässä miltei yksinomaan teollisuustyö-
29649:  tämän sillä syyllä, että muka ovat olleet              väkeä vakuutt.avassa yhtiössä kokonaista
29650:  kykenem'ättomiä tavalliseen työhönsä. Sa-              66 %. Tämän lisäksi on havaittu se ikävä
29651:  nontatapa ,tavallinen työ" esillä olevassa             ilmiö, että tapaturmapotilaat hyvin lukui-
29652:  laissa on pidettävä kokonaan onnistuma.tto-            sissa tapauksissa koettavat pitkittää sairaus-
29653:  mana eikä minun tietääkseni sellaista mää-             aikaa.    Allekirjoittaneen kokemuspiirissä
29654:  räystä ole minkään muun maan sairaus-                  on ta;pauksia, joissa lääkärin todistuksen
29655:   valkuutuslaissa. Esimerkiksi Saksan, Norjan           mukaan, johon lääkärit merkitsevät työky-
29656:  ja Tshekkoslovakian lait puhuvat vain työ-             vyttömyy:sajan tavallisesti potilaan oman
29657: 542                          Perjantaina S p. mauaSikuuta 192,9.
29658: 
29659: ilmoituksen perusteella, ne asian syystä tai      että sairausrahaa, jota aikaisemmin ei
29660: toisesta jouduttua tarkemman tutkimuksen          maksettu sunnuntaipäiviltä, mutta IIDYÖ-
29661: alaiseksi, todellisuudessa ovat olleet 50, 80     hemmin on alettu niiltäkin päiviltä suorit-
29662: jopa 100 %:kin lyhyempiä !kuin lääkärin-          taa, on lisännyt sairastuneisuutta siten, että
29663: todistuksessa on mainittu.                        harvoilla, jotKa parantuvat esim. perjan-
29664:    Kun edellwmainitunlaiset ilmiöt ovat           ta.ina tai lauantaina on halua ilmoittautua
29665: mahdolliset tapaturma.vakuutuksessa, jossa        työkykyisiksi ennenkuin vasta maanantaina.
29666: sairauden aihe, vamma, on näkyvissä, niin         Samalla myönnettiin, että myöskin sairau-
29667: kuinka paljon suuremmassa määrässä on-            den teeskentely, luulosairaus 'ja vakuutus-
29668: kaan tällaisella kehityksellä mahdollisuutta      neuroosit ovat olleet lisääntymässä. Samoin
29669: sairausvakuutuksessa, jossa sairauden ulko-       mainittiin ilmiön syyksi myöskin se, että
29670: naiset tuntomerkit useissa tapauksissa ovat       lääkärikunnan keskuudessa ei olla läheskään
29671: joko perin vaikeasti tai ei ollenkaan todet-      yhtä tarkkoja kuin aikaisemmin sairausto-
29672: tavissa, etenkin mikäli on kysymyksessä           distuksia annettaessa, rvaan päinvastoin.
29673: pää-, sydän-, vatsa- 'ja lihaskivut. Edellä-         Vertailun vuoksi haluan tässä mainita
29674: mainittuun suuntaan tapahtuvasta kehityk-         vastaavia lukuja Tanskasta, jossa, kuten
29675: sestä     sairausvakuutettujen keskuudessa        tunnettua, sairausvakuutus ei ole pakolli-
29676: mainittakoon tässä eräitä numeroita Saksan        nen, mutta silti erittäin laajalle levinnyt
29677: ja Norjan oloista, joissa maissa ;pakollinen      käsittäen noin 1 Y2 milj. ihmistä.. Tanskaa
29678: sairausvakuutus on voimassa. Norjassa oli         koskevat numerot osoittavat, että sairaus-
29679: sairauspäiviä kutakin sairaskassan jäsentä        päiviä tuli kutakin kassan jäsentä kohti
29680: kohti v. 1920 6.9, 1923 7.5, 19,25 7.s ja 1927    vuonna 1901 miesten keskuudessa 5.6 ja
29681: 8.5. Sairaspäivien luvun lisääntyminen            naisten keskuudessa 5.1. Vuonna 1925 oli-
29682: vuodesta 1920 vuoteen 1927 oli siis 20 %.         vat vastaavat luvut 4.3 ja 5.2 sekä 1927 4.6
29683: Saksassa tuli kutakin kassan jäsentä kohti        ja 5.5.
29684: sairaspäiviä vuonna 1890 15.9, v. 189·5 6.2,         Kuten esitetyistä luvuista käy iliiDi, on
29685: vuonna 1900 6.s, v. 1905 7.9, v. 1910 8, v.       Tanskassa sairauspäivien luku kutakin kas-
29686: 1925 12.5, v. 1927 12.4. Sa.iras:päivien luvun    san jäsentä kohti aina ollut melkoista alhai-
29687: lisäys oli siis vuodesta 1890 vuoteen 1927        sempi kuin Saksassa ja Norjassa, sekä siihen
29688: kurtakin kassan jäsentä kohti 110% eli suu-       sijaan, että se viimeksimainituissa maissa
29689: rempi kuin kaksinkertainen sekä vuodesta          on varsin huomatta,vasti noussut, on se
29690: 1910 vuoteen 1927 55%.                            Tanskassa jonkunverran alentunut. Tämä
29691:    Vuosina 189·0-1910, jolloin Saksan sai-        ilmiö johtuu tietenkin osaksi siitä, että
29692: rausvakuutuslakiin ei tehty sanotta,via muu-      Tanskan laki niistä ehdoista, joilla valtio-
29693: toksia ja jolloin myöskään maailmansodan          apua sairaskassoille annetaan, sallii kassojen
29694: a:ilieuttarnia järkytyksiä Sa:ksan taloudelli-    säännöissään määrätä karenssiajan 6 ·päi-
29695: sissa ja yhteiskunnallisissa oloissa sekä         väksi, jota oikeutta enemmistö kassoista on
29696: väestön ikäry'hmityksessä ei ollut ta:pahtu-      käyttänyt hyväkseen, sekä osaksi siitä, että ·
29697: nut, oli sairauspäivien luvun kasvu kassan        sairausrahan osuus va:kuutussuorituksissa on
29698: jäsentä kohti 35.5 %.                             Tanskassa ,pienempi kuin Norj.assa 'ja .Sak-
29699:    Kun viime kesänä m. m. näihin maihin           sassa. Esim. v. 19·27 olivat sairausrahan
29700:  tekernälläni, sosialivakuutuksen erf haaroja     suorituksesta johtuvat menot kaikista sai-
29701: koskevalla tutkimusmatkallani kysyin eräiltä      rausvakuutusmenoista No:dassa 32 %, mutta
29702: tunnetuilta sairausva;kuutusmiehiltä sekä         Tanskassa ainoastaan 18 %.
29703: Norjassa että Saksassa, mistä sairauspäivien         Sen johdosta, että täällä meillä on tah-
29704: luvun lisääntyminen johtui, vaikka. tiettä-       dottu tehdä uskottavaksi, että Saksan sai-
29705: västi sekä Norjan että Saksan kansojen            rausvakuutuksessa ei olisi ·väärinkäytöksiä
29706: yleinen terveydentila 'ja hygieeniset olot vas-   eikä myöskään tyytymättömyyttä sairaus-
29707:  taavana aikana olivat suuresti parantuneet       vakuutusta kohtaan, sallittaneen minun
29708: sekä väestön kuolleisuus paljon ,pienenty-        tässä edellämainittuihin omiin kokemuksiini
29709: nyt, sain vastaukseksi, että siihen on            perustuvien havaintojen lisäksi esittää eri
29710: useampia syitä, kuten se, että sairastunei-       tahoilta kirjallisuudesta poimittuja tie-
29711: suus ,pula~aikoina samoinkuin työlakkojen         toja.
29712: ja työsulkujen vallit.essa kuin myöskin              Saksan sairaskassojen pääliitto, johon
29713: pyhäaikoina lisääntyy. Samoin se seikka,          kuuluu yli 11 milj. jäsentä, pani v. 1926
29714: ---~----·----------
29715:                                       SairaUJsvakuutUJslaki.
29716:                                ----·~--------------~-- -·~ ··------------··--            ----- -
29717:                                                                                                    543
29718:                                                                                                    ~-
29719: 
29720: 
29721: 
29722: 
29723:  toimeen kontrollitutkimuksen, missä määrin         25 [läivää huolimatta suhteellisesti jättiläis-
29724:  todella kaikki ne kassan jäsenet, jotka olivat     mäisessä määrässä parantuneista hygieni-
29725: sairaiden kirjoissa, todella olivat sairaita.       sistä olosuhteista. Eräs suuri teollisuus-
29726: 778 kassasta, joiden jäsenluku oli 7,918,412,       laitos Ranskassa, jossa ei ole 'Pakkovakuu-
29727: oli 1,259,016 työkyvyttömäksi ilmoitettua           tusta, pani v. 19.27 merkille työläistä ja
29728: sairasta eli siis suunnilleen noin 16 % va-         vuotta kohti 8. 7 sairauspäivää, mutta sen
29729: kuutettujen luvusta kutsuttu jälkitarkas-           pakkovakuutuksessa E.lsassissa oleva haara-
29730: tukseen. Näistä jäi 198,142 tarkastuksesta          liike 13.5 päivää. Ajan voittamiseksi en
29731: pois ilmoittaen itsensä terveiksi, 219,913          halua näitä esimerkkejä enempää jatkaa,
29732: antoivat heti ilman tutkimusta merkitä              mainitsen vain yleisesti, että kun .vertaa
29733: itsensä terveiden kirjoihin ja .29Q,133 huo-        niitä tietoja ja kokemuksia, joita tri S.
29734: mattiin jäMritarkastuksessa työkykyisiksi.          esittää esitelmässään, Liekin kirjassa esi-
29735: Jälkitarkastuksen alaisista todettiin siis heti     tettyihin, huomaa, että kokemukset käyvät
29736: 710,188 eli 56.5 % työkykyisiksi. Nämä lu-          yhteen ja että va:kuutetut niin Danzigissa
29737: vut [>uhuvat itse puolestaan ilman enempiä          kuin Elsassissak:in ovat samanlaisen keinot-
29738: selvityksiä.                                        teluhengen turmelemia ja että lääkärit
29739:    Danzigilainen lääkäri, tohtori Liek, jonka       joko tahtoen tai tahtomattaan ovat siinä
29740: kirj·asta ,Sosialivakuutuksen aiheuttamat           mukana.
29741: vahingot" nämä tiedot on otettu, esittää               Ne kokemukset, joihin myöskin ruotsalai-
29742: muitakin ·esimerkkejä sekä omasta, että             nen lääkäri Gi:bson tutkiessaan viime kesänä
29743: lääkäritoveriensa kokemuspiiristä :ja kirjal-       Saksan sai·rausvakuutusoloja on tullut, eivät
29744: lisuudesta, jotka osoittwvat kuinka taJVatto-       ole erityisen ilahduttavia. Mainittu lääkäri
29745: man haj•alle keinottelu sairausvakuutuksen         lausuu: ,Jo itse vakuutuspakko sellaise-
29746: alal1e Saksassa on levinnyt. Sen johdosta,          naan synnyttää enemmän tai vähemmän tie-
29747: että tämä kirja on huomattavissa saksalai-         toista halua saada vastakorvaukseksi mwh-
29748: sissa lääketieteellisissä aikakauskirjoissa        dollisimman paljon etua - jos minun ker-
29749: saanut kiittäviä arvosteluja osakseen, sekä         ran täytyy maksaa, niin täytyy minun
29750: siitä otettu aina:kin 2 painosta, osoittaa, että    myöskin saada siitä valuuttaa vastik-
29751: ne tiedot, joita tohtori Liek kirjassaan           keeksi -. Vähäisinkin kipu, johon vakuut-
29752: esittää, eivät ole tuulesta temmattuja.            tamaton henkilö tuskin kiinnittäisi mitään
29753:    Samansuuntaisia kokemuksia kuin tohtori         huomiota, voi niinollen vakuutetulle tulla
29754: Liek ovat ~tehneet monet muutkin saksa-            tulolähteeksi ilman työtä. Vammaa hoide-
29755: laiset lääkärit, joista tässä mainitsen elsassi-   taan hellästi, jotta se tulisi niin pitkäikäi-
29756: laisen tri Specklinin, joka Suomen lääkäri-        seksi kuin mahdollista. Todellisessa saimu-
29757: liiton kutsusta (Ed. Paasivuori: Olisitte          dessa taasen koetetaan lykätä täydellistä
29758: kutsuneet tännekin!) oli täälläkin joku aika       parantamista mahdollisimman pitkälle eteen-
29759: sitten esitelmöimässä. Tri S. on va·rsinkin        päin.'' Sanottu lääkäri koskettelee myös-
29760: Ranskan lääkäripiireissä hy;vin tunnettu           kin erästä toista puolta näistä sairausvakuu-
29761: henkilö ja on hän jo pitemmän ajan ku-             tuksen epätoivoisista vaikutuksista, nimit-
29762: luessa esiintynyt sairausvakuutuksen krii-         täin sen turmelevaa vaikutusta lääk~eihin.
29763: tillisenä tarkastelijana. Esitelmässään, joka      Hän sanoo: ,Sairaana on oikeus itse valita
29764: tietääkseni on painettuna jaettu my.öskin          hyvin suuresta ,lääkäri,joukosta se, jolle hän
29765: arv. kansanedustajille, Specklin esittää lu-       antaa luottamuksensa. Kilpailu lääkärien
29766: kuisia esimerkkejä niistä .väärinkäytöiksistä      välillä pakottaa heidät uskomattoman al-
29767: ja sairauden teeskentelyistä, mitä hän on          haisiin taiksoihin. Heidän täytyy senvuoksi,
29768: huomannut Elsassissa. Koska arvaan, ·että          jos he tahtovat elää, hankkia itselleen niin
29769: esillä olevan asian herättämän mielenkiin-         suuri määrä .potilaita kuin mahdollista.
29770: non takia arv. edustajat ovat lukeneet tä-         Seurauksena tästä on suurliikkeen ha!'joit-
29771: män esitelmän (Ed. Paasivuori: Ei ole              taminen, jonka kautta jokainen kunnollinen
29772: luettu!), en ryhdy sen runsaasta aine-             tutkiminen käy mahdottomaksi. Lääkärit
29773: varastosta poimimaan muuta kuin jonkusen           kirjoittavat reseptin ja ennenkaikkea sairas-
29774: esimerkin, jotka koskevat erästä Elsassi-          kassatodistuksen täysin tietoisina siitä, että
29775: laista sairaskassaa. Tohtori S. mainitsee,         kieltäytyminen on hyödytöntä, koska siinä
29776: että rv. 1869 yksityinen työntekijä oli 7 V2       tapauksessa joku muu vähemmän omantun-
29777: päivää vuodessa työkyvytön, ny:Kyjään 19-          nontarkka lääkäri ottaa tehtävän suorittaak-
29778: M4                           Perjantaina •8 p. marxaskuuta 1912<9.
29779: 
29780:  seen. Tällä tavoin on niin suuri osa lää-        vistaminen tärkeämpää :kuin jonkun elin-
29781:  kärikminasta turmeltunut, että palautumi-        koron pieni kohoaminen. Mutta koska kör-
29782:  nen aikaisempiin arvokkaisiin muotoihin on       keat palkat ovat ajateltavissa ainoastaan
29783:  ajateltavissa ainoastaan radikalisen puhdis-     toimintakykyisen talouden runsaassa tuo-
29784:  tuksen kautta. Saksassa on jouduttu niin         tannossa, niin on siis ainakin nykyään so-
29785:  pitkälle, ·että vakuutuspetostakaan ei enää      sialipoliittis~ti paljon tärkeämpää talou-
29786:  pidetä ri'koksena, vaan ainoastaan ilmauk-       den tuottavuuden kohottaminen ja ammatil-
29787:  sena tavallisesta yksinkertaisesta elämän-       linen liike, joka oSaa hankkia työtä~'ke­
29788:  viisaudesta. Tällaisissa olosuhteissa on ai-     välle väestölle suurentuneen osuuden lisään-
29789:  noa auttava keino perinpohjainen sosialiva-      tyneestä tuotosta kuin j.oku sosialivakuutuk-
29790: kuutuslain muutos.''                              sen elinkoron kohoaminen. Tähän määritel-
29791:     Myöskin Saksan sosialivakuutuksen ~oh­        mään sisältyy sosialipolitiikan arvostelun
29792:  taja, ministeriaalitirehtööri Grieser, joka on   ydin.''
29793: tunnettu lämpimäksi sosialivakuutuksen               Mainitsen vielä Saksan sairausvakuutuk-
29794:  ystäväksi, avoimesti myöntää sairausvakuu-       sesta erään lausunnon, joka on ~ulaistu
29795:  tuksessa olevan epäkohtia olemassa. E·rää-        eräässä amerikhlaisessa lääkärilehdessä :
29796: seen julkaisuun kirjoitta.massaan artikke-        ,Pakollinen vakuutus Saksassa ei ole pysty-
29797:  lissa Saksan sosialivakuutuksesta hän sanoo      nyt vähentämään sairautta eikä paranta-
29798: sairausvakuutuksesta kirjoittaessaan m. m.        maan yleistä terv.eydentilaa. Yleisen ter-
29799:  että väärinkäytöksiä on, tahtoa ja. tarmoa       veydenhoidon alalla ovat Yhdysvallat kol-
29800:  poistaa väälrirrkäyWksiä ei puutu, mutta         mena viimeksi kuluneena vuosikymmenenä
29801:  oleellisista seurauksista ei tähän saakka ole    edistyneet, vaikkei niissä ole ollut sosiali-
29802:  mitään ha.vaitta;vissa. Kassat yhä vielä il-     vakuutusta voimassa, paljon no.peammin
29803: moittavat, että odottamattomissa luottamus-       kuin Saksa vakuutuksesta huolimatta. Jrul-
29804: lääkärien jälkitarkastuksissa suuri osa hoi-      kimmäisessä maassa ei kuolleisuus ole su-
29805:  tavien lääkärien työkyvyttömiksi tunnusta-       pistunut samassa suhteessa kuin Yhdysval-
29806: mista jäsenistä jää tarkastukseen saapu-          loissa. Saksalai.sten lääkärien asema ei ole
29807:  matta ja siten selittävät itsensä terveiksi,     parantunut, ,päinvastoin heidän siveellinen
29808: ja hän jatkaa ,hallinnon ja lainsäädännön         ryhdikkyytensä on selvästi heikentynyt ja
29809:  tehtävänä tulee olemaan pitää huolta siitä,      saksalaisten pa1kannauttijain sairaaloisuus
29810: että sairausluvut vastaavat todellista olo-       ei ole vähentynyt. Järjestelmä on aiheutta-
29811: tilaa'', j.a hän toivoo, että väärinkäytökset     nut sekä yhteiskunta- että yksityisen mo-
29812: väihenevät sitä mukaa kuin onnistutaan            raalin löyhtymistä. ''
29813: kaikki sairausvakuutukseen osallistuneet             Tämä busunto on jossain määrin liioi-
29814: kasvattamaan oikeaan käsitykseen asiasta,         teltu, mutta suurin piirtein katsoen se pi-
29815: sekä luulee niiden kokonaan lakkaavan, niin       tää paikkansa.
29816: pian kuin jokainen näkee sairaskassassa              Myöskin Norjan sai.rausvakuutus on saa-
29817: oman perheyrityksen, jossa 'jokainen sääs-        nut arvostelua, vieläpä ankaraakin osak-
29818: tää, eikä kukaan pyri hankkimaan itsel-           seen, ja on tehty ehdotuksia sellaisiksi muu-
29819: lensä etuja toisen kustannuksella.                toksiksi lakiin, että vä.ärinkäytökset saatai-
29820:     Sairausvakuutus on .Saksassa ollut nyt voi-   siin supistetuiksi mahdollisimman vähiin.
29821: massa jo yli 45 vuotta eli puolitoista mies-      Mutta ajan voittamiseksi täytyy minun ne
29822: polvea, jotenka luulisi, että näin pitkän         tässä sivuuttaa.
29823: ajan 'jälkeen .ei tarvitse ryhtyä erikoiseen         Pääsyynä väärinkäytöksiin sairausvakuu-
29824: kasvatusty·öhön sen seikan selvittämiseksi,       tuksessa Saksassa samoinkuin Norjassakin
29825: että sai·rausvakuutuksessa ovat kaikkien va-      on kieltämättä se, että karenssiaika sairaus-
29826: kuutettujen edut yhteiset.                        avun saantiin nähden on ainoastaan kolme
29827:     Mainitsen tässä v•ielä erään arvostelun,      päivää sekä .se, että lääkärinhoitokustannuk-
29828: jonka eräs saksalainen vasemmistopolitikko        set on pantu kassojen kannettavaksi. Jos
29829: Erkelenz antaa Saksan sosialivakuutuksesta:       meillä halutaan .väärinkäytöksiä rvälttää tai
29830: ,korkeat palkat ja terveelliset asunto-olot       ainakin saada ne supistumaan maihdollisitn-
29831: merkitsevät asukkaiden terveydentilalle           man vähiin, olisi lakiehdiotus karenssh1ikaan
29832: enemmän kuin sosialivakuutus alhaisen palk-       ja lääkärinhoitokulujen suorittamiseen nä.h-
29833: katason rvallitessa. Sosialipoliittisesti kat-    den muutettava toisenlaiseksi. Karenssiajan
29834: soen on ammatillisen oma-apuajatuksen vah-        tulisi mielestäni olla vähintään seitsemän
29835:                                       Sairausvakuutusla.ki.                                    545
29836: 
29837: päivää eli sama, mikä se meillä nyky:jään          teta. Tämä maarays on aivan liian väljä.
29838: yleisemmin näyttää .olevan n. s. tehdaskas-        Sen mukaan joutui.si esim. juopumuksen ai-
29839: soissa. Mutta senkään jälkeen ei olisi heti        heuttamat sairaudet samoinkuin vakuutettu-
29840: maksettava täyttä sairausrahaa, vaan mää-          jen itse hankkimat sukupuolitaudit sairas-
29841: rätty osa siitä esim. kahden seuraavan vii-        kassojen rasituksiksi samoinkuin myöskin
29842: kon aikana. Vasta neljännen viikon alussa          sellaiset taudit, 'jotka vakuutettu on hankki-
29843: suoritettaisiin täysi sairausraha. Tämän li-       nut kevytmielisellä elämällä tai törkeä1lä
29844: säksi tulisi sairaan jollakin määrätyllä osalla    huolimattomuudella, joutuisivat kassan kor-
29845: ottaa osaa ei ainoastaan lääkkeiden, vaan ku-      vattaviksi. Tämä ei ole oikein. Sillä on koh-
29846: ten lakiehdotus määrää, myöskin lääkärin-          tuutonta, että kunnollisesti elävät kassan
29847: hoitomenojen suorittamiseen. Voin mainita,         jäsenet joutuvat maksamaan sellaist·en puo-
29848: että Ranskan ensi helmikuun 5 ,p :nä voi-          lesta, jotka tavalla tai toisella itse ovat kat-
29849: maan astuvassa sosialivakuutuslaissa on sai-       sottavat syypäiksi tautiinsa. Tä:mä on sitä-
29850: rausrahan karenssiaika määrätty kuudeksi           kin kohtuuttomampaa, kun ottaa huomioon,
29851: päiväksi ja lääkärikustannuksista on vaJmu-        että mainituista syistä kassojen maksetta-
29852: tetun maksettava vä:hintä:än 15-, enintään         viksi joutuvat rasitukset tulevat o1emaan
29853: 20 %, kassan sääntöjen määräyksistä riip-          verrattain suuret. Tätä pykälää ei •voida
29854: puen. Myöskin eri maiden lärukärrikunnissa         pitää onnistuneena siinäkään suhteessa, että
29855: on viime vuosina se mielipide voittanut            sen mukaan on kassa;n annettava sairaan-
29856: alaa, että sai·raan itsensä olisi jollakin mää-    hoitoa siitä huolimatta, että sairaus on ai-
29857: rällä, jonka suuruus riippuisi kunkin maan         heutunut vakuutetun rikollisesta teosta tai
29858: olosuhteista, otettava osaa ei ainoastaan          hän on sen itse tahallaan tuottanut. Silloin
29859: lääkkeiden, vaan myöskin lääkärinihoidon           kun kerran sairausrahaa kielletään maksa-
29860: aiheuttamiin kustannuksiin. Siten kansain-         masta, on luonnollista, että sairas ei pääse
29861: välisessä     lääkärikongressissa      Parisissa   osalliseksi muistakaan sairausvakuutuksen
29862: vuonna 1928 yksimielisesti asetuttiin edellä-      eduista.
29863: mainitulle kannalle, koska siten estettäisiin         43 § :n määräykset sairausrahan määrää-
29864: tarpeetonta lääkärin luona käyntiä ja sääs-        misen •perusteiksi asetettavan palkan laske-
29865:  tettäisiin merkoisessa määrässä lääkärinhoi-      misesta ovat aivan liian monimutka'iset, ai-
29866: don sairauskassoille aiheuttamia kustannuk-        heuttaen paljon työtä ja kirjanpitoa asian-
29867: sia ja sairauden teeskentelyä.                     omaisille. Kun ottaa huomioon, kuinka al-
29868:     Jos esillä oleva lakiehdotus puheenaole-       keellisella kannalla kirjanpito pienemmissä
29869:  vissa suhteissa olisi mainitsemallani tavalla     liikkeissä on, varsinkin kun on ky,symyksessä
29870: laadittu ja ·siten kannustaisi s·airaS'ta mah-     käsityÖ- tai maataiousliikkeet, olisi puheena-
29871: dollisimman pikaiseen parantumiseen, sii-          olevassa suhteessa ollut syytä pyrkiä mah-
29872:  hen sijaan että se nykyisessä muodossaan          dollisimman yksinkertaiseen menettelyta-
29873: on omansa edistämään sai·rautta ja sairau-         paan. Niinkuin pykälä nyt on kirjoitettu,
29874:  den vaalintaa, näyttäisi puolusteltavalta,        tulisivat sen määräykset aiheuttamaan ta-
29875:  että vakuutusmaksusta työnantajat suorit-         vattoman ,paljon tY'ötä, vaivaa ja kustannuk-
29876:  taisivat 1/3 asemasta puolet, joten vakuu-        sia sairaskassoille.
29877:  tettujen suoritettavaksi jäisi 2/3 asemasta          Tarkoittamani määräykset olisi pitänyt
29878:  myöskin puolet.                                   kirjoittaa niin, että vakuutetulle itselleen
29879:     Esilfå oleva lakiehdotus nykyisessä muo-       olisi jäänyt oikeus määrätä, kuinka suuren
29880:  dossaan hyväksyttynä tulisi yksin lain 44 § :n    sairausrahan ;hän itselleen sairaustapauk-
29881: 1 momentin määräysten johdosta aiheutta-           sissa halua·a, kuitenkin sillä 'rajoituksella,
29882:  maan niin paljon väärinkäytöksiä, että ai-        että sairausrahan suuruus ei saisi nousta yli
29883:  nakin 1/4 sairausvakuutuksen kustannuk-           määrättyä osaa hänen keskipäivä.palkastaan
29884:  sista olisi yMeiskunnan kannalta katsottuna        sairauden alkamisen edellisenä vuonna.
29885:  hukkaan heitettyä ra:haa, pUJhumattakaan          Tanskan sairauskassat soveltavat tietääkse11i
29886:  sadoistatuhansista teko- ja luulosairauden        täUaista menettelyä ja ·ovat siihen sekä va-
29887:  vuoksi menetetyistä ty.öpäi.vistä.                kuutetut että kassat järjestelmän yksinker-
29888:     Lakiehdotuksen 48 § :·ssä sanotaan: ,Sai-      taisuuden :vuoksi erittäin tyytyväiset.
29889:  rastunoolle, jonka sairaus on aiheutunut hä-         Vielä olisi huomautettava moniin muihin-
29890:  nen rikollisesta teostaan tai joka on sen itse    kin lain määräyksrin. Tyydyn kuitenkin
29891:  tahallaan tuottanut, ei sairausrahaa suori-       tässä viittaamaan ainoastaan muutamiin.
29892: 
29893:                                                                                               69
29894: 546                         Perjantaina 8 ll· ma:r.raskuuta it9219.
29895: ------------------------~------~
29896: 
29897: 
29898: Siten määräyksiä, jotka koskevat kassoj·en       vimmiksi. Sairausvakuutus, samoinkuin so-
29899: minimijäsenmäärää, !hallitusten kokoonpa-        sialiva:kuutus yleensä on sekä yhteiskunnal-
29900: noa, esimiesten valintaa sekä vakuutusmak-       liselta että kansantaloudelliselta kannalta
29901: sujen koroituksesta päättämistä, en pidä on-     arvosteltaessa niin laajakantoinen, että sitä
29902: n~stuneina.                                      o~ syytä vielä perinpohjaisesti harkita, ilmo-
29903:     Kuten edellä esitetystä käy ilmi, on esillä- mwonottaen ne kokemukset, mitä meillä ja
29904:  olevassa       sairausvakuutuslakiehdotuksessa muualla on saatu. Tämä on erittäin tärkeä
29905:  niin suuria puutteita ja sisältää se mahdolli- niin köyhässä maassa kuin meidän joka ei
29906:  suuden niin suuTiin väärinkäytöksiin, että      voi sosialisia uudistuksia toimeenpa~nessaan
29907:  se sekä yhteiskunnalliselta että taloudelli-   käyttää vamja sellaiseen, mikä ei ole yh-
29908:  selta kannalta katsottuna ei vastaa tll!rkoi-   teiskunnallisen tarkoituksenmukaisuuden ja
29909:  tustaan, minkä vuoksi hallituksen mielestä     maan taloudellisten mahdollisuuksien kanssa
29910:  eduskunnan sitä ei olisi hyväksyttävä.         sopusoinnussa. (Ed. Paasivuori: Mitä koke-
29911:     Herra amlhemies! Minulle on huomautettu,    muksia meillä on?) Tapaturmavakuutuksen
29912:  että ·laki puutteellisuuksistaan !huolimatta    alalla vaikka kuinka monia. Kaikissa yh-
29913:  olisi hyväksyttävä, mutta että olisi ryhdyt-   tiöissä se on tunnettu!
29914:  tävä toimenpiteisi1n esityksen antamiseksi         Lopuksi sallittaneen minun huomauttaa
29915:  muutoksi·ksi niin ajoissa, että puutteellisuu- että yhteiskunnallisten uudistusten laajuu~
29916:  det voitaisi!i·n korjata, ennen lain voimaan-  ja laatu riippuu varsin oleellisesti maan kan-
29917:  tuloa. Ti·edossani on, että näin on mene-      sallistulosta, joista uudistusten aiheuttamat
29918:  telty Ranskassa, jossa 5 päivänä huhtikuuta    kustannukset suoritetaan. Kun tässä suh-
29919:  1928 vahvistettuun ja ensi helmikuussa voi-    teessa vertaa Suomea esim. Skandinavian
29920:  maanastuvaan sosialivakuutuslakiin <On sen     maihin ja Saksaan, huomaa, että me näihin
29921:  osakseen sruaman ankaran arvostelun joh-       maihin verrattuna olemme köyhiä. Eräiden
29922:  dosta tehty verrattain pitkälle meneviä muu-   laskelmien mukaan tulee kansal1istuloa kuta-
29923:  tosehdotuksia. Muutosten aikaansaamiseksi      kin asukasta kohden Suomessa n. 4,000
29924:  on edustajakamarin yksityisten jäsenten ja     markkaa, mutta Norjassa, joka, on Skandi-
29925:  eräiden ryhmien taholta tehty kokonaista       na.vian maista köyhin, noin s-,000 markkaa,
29926:  12 eri aloitetta, joista on ollut seurauksena, sekä Ruotsissa ja Tanskassa ja Saksassa n.
29927:  että Ranskan hallitus on viime he~näkuussa     10,000 markkaa. Ero on tosiaankin niin
29928:  jättä.nyt senaattiin esityksen muutoksista     suuri, ·että Suomen kansa ei voi ottaa kan-
29929:  mainittuun lakiin. Ryhtymättä tätä muutos-     nettavaksi sellaista lisä,rasitusta, jonka esil-
29930: esitystä liihemmin selostamaan mainitsen ai-    läolevan lakiehdotuksen sisältämät mahdolli-
29931: noastaan, että muutokset koskevat useita sekä   suudet väärinkäytöksiin toisivat mukanaan.
29932: periaaUeeHisesti että käytännöllisesti tär-      (Ed. Ryömä: Entä Saksan sotaverot !)
29933: keitä seikkoja. Tämmöinen menettely ei mi-
29934: nusta esillä olevassa tapauksessa, jolloin       Ed. P aasivuori: Minä en ole tiennyt
29935: vielä on mahdollisuus msettaa laki uudelleen laatia vastausta tähän edelliseen puheeseen,
29936: harkittavaksi, ole asianmukainen. Sairaus- joka oikeastaan minun mielestäni on sosiali-
29937: vakuutuksen onnelliseen •ratkaisuun saatta- vakuutuksen parjauspuhetta.
29938: m~seksi olisikin mielestäni tärkeätä, että
29939: lakiehdotus kokonaisuudessaan saatettaisiin      Puhemies, koputtaen: Kutsun puhu-
29940: perinpohjaisen harkinnan alaiseksi (Ed. jan järjestykseen!
29941: Paasivuori: Mistä se perinpohjaisuus !)
29942: Meillähän istuu parhaillaan V'iime touko-        P u h u: j a: Minä Vloin esittää tässä tri
29943: kuussa asetettu pätevistä henkilöistä kokoO'n- Eckertin lausunnon, joka on julaistu Sosiali-
29944: pantu 11 jäseninen komitea~ 'joka on saanut sessa aikakauskirjassa, jota toimitetaan so-
29945: tehtä:väkseen m. m. yhtenäisen järjestelmän sialiministeriön valvonnan , alarrsena ja kus-
29946: laatimisen sosialivakuutusta varten. On tär- tannetaan valtion kustannuksella. Eckert
29947: keää, että tämä komitea saa vapaasti, ilman sanoo m. m. seuraavaa: ,Ja unohdetaan,
29948: että sen kädet ennakolta sidotaan, kuten ta- että sosialivakuutuksen syyttäminen kansan
29949: pahtuisi, jos tämä lakiehdotus hyväksytään, siveellisen voiman heikentämisestä, j.os siihen
29950: harkita, mikä järjest·elmä ja mitkä muodot todellakin olisi niin paljon aihetta kuin
29951: kutakin sosialiva]{uutuksen haaraa varten eräissä ulkomaalaisissa sanomalehdissä väi-
29952: ovat · meikäläisiin oloihin katsottavat sopi- tetään, tietäisi lroko vakuutuksen kanssa te-
29953:                                      Saira usvakuu tusla.ki.                        547
29954:                                                                         ----------·---
29955: 
29956: kemisissä olevan väestön syyttämistä moraa- seen. Enemmistö ehdottaa va.paaehtoista
29957: littomUJudesta.'' Saksassaharr on vakuutet- vakuutusta, vähemmistö pakollista vakuu-
29958: tavia moniin miljooneihin, nim. 21 miljoo- tusta, joka ulotettaisiin pakollisena teolli-
29959: naan, ja niitä hoitaa yli 40,000 lääkäriä ja suustyöläisiin. Hallitus asettui enemmistön
29960: nämä viimeksi mainitut myöskin epäilemättä ehdotuksen kannaHe, kuitenkin siten muu-
29961: voisivat puolustaa kunniaansa siitä alenta- tettuna, että valtion ja kunnan varoista ei
29962: vasta arvostelusta, mitä on levitetty sosiali- ole meillä va.paaehtoisille kassoille tähän
29963: vakuutuksesta. Teen tahallani tämän väit- saakka annettu penniäkään avustusta. Sen
29964: teen paljastaakseni asiaa tyyneesti wjattele- komitean         enemmistö      luulotteli   itsel-
29965: ville moisen ·h a l v e n t a v a n a r v o s t e- leen ja muille, että näille vapaaehtoisille
29966: I u n m i t ä t t ö m y y d e n tai sanoisinko kassoi'lle sitten valtion ja kunnan vailoista
29967: t y p e r y y d e n tässä sosialiministerille. myönnetään avustusta. Siitä ei ole tullut
29968: Sosialiministeri on tässä jutellut monen- mitään. 1897 a1nnettu asetus ei vapaaeh-
29969: laista, kuinka tämä lakiehdotus pitäisi olla 1 toisten kassain asemaan tuonut juuri mitään
29970: laajempi niinkuin nämä kommunistitkin ·pa:rannusta. Vapaaehtoista vakuutusta'han
29971: tahtovat myöskin. Mutta viime vuonna, kun meillä on ollut niin kauan kuin elinkeino-
29972: arvoisaa herraa käytettiin työväenasiain- vapauskin on ollut olemassa. Ammattikun-
29973: valiokunnassa asiantuntijana, niin hän va- talaitoksen aika:p.a olivat pakolliset kasSa.t.
29974: l"oitti: älkää missään nimessä tehkö· tätä sai- Jokaisella ammattikunnal'la oli oma laatik-
29975: rausvakuutusta niin laajaksi kuin ta;patur· kokassansa, <joita kassoja vielä nytkin kum-
29976: mavakuutus on. Nyt hän ·sanoo, että yksi mittelee apukassatilastossa. Sen jälkeen on
29977: syy hylkäämiseen on se, että se jättää pien- ollut vapaaehtoinen vakuutus voimassa, ja
29978: viljelijöitä ja muita itsenäisiä yrittäjiä pa- 1897 annettu asetus toi ainoastaan rajoi-
29979: kollisen vakuutuksen ulkopuolelle. Minä tuksia vapaaehtoisille kassoille. Ne määrät-
29980:  pyydän kysyä herra sosialiministeriltä, tiin valtion tarkastuksen alaisiksi ja sa-
29981:  missä maassa on niin laajalle ulotettu sai- mana määrättiin, että eläkekassat QJVat ero-
29982: rausvakuutusY Kansanvakuutusta ei ole tie- tettavat sairauskassoista ja niiden tuloista ja
29983: tääkseni eläkevakuutuksen alalla muualla menoista on tehtävä eri tilit. Sen verran
29984: kuin Ruotsissa, mutta ei sairausvakuutuk- meillä <on kiinnitetty tähän asti huomiota
29985:  sen alalla, j.oten semmoiset ·puheet ovat ta- siihen vapaaehtoiseen vakuutukseen, joka
29986: hallisesti asian salaamista. (Ministeri Paa- sosialiministerinkin lausunnon osassa kum-
29987: vilainen: Minä:hän puhuin työläisistä nimen- mittelee, nimittäin snna, jossa puhu-
29988:  omaan.) Niin, työläisistä, nimenomaan työ-         taan tanskalaisista kassoista, joissa vakuu-
29989:  läisistä. Tämä lakiehdotus on supistettu tus on vapaaehtoinen. Mutta sosialiminis-
29990:  juuri maalaisliittolaisten taholta. (Ed. Tan- teri jätti mainitsematta, että paraskaan
29991:  ner: Huono oli alunperinkin!) Huono oli /vapaaehtoinen vakuutus ei vastaa pakollista
29992:  alunperin, mutta sitä on pa:ljon huononnettu vakuutusta. Va1paaehtoisessa vakuutuksessa
29993:  täällä ja myös valiokunnassa. (Ed. Tanner: ei työnantajaa voida velvoittaa maksamaan
29994:  Nyt se on jo kurja lakit)                          pientäkään osaa työntekijäinsä vakuutus-
29995:     Minun tarkoitukseni, niinkuin sanoin, ei maksuista. Ja vaikka Tanskassa ovatkin
29996:  ollut ensinkään vastata :-;osialiministerille. menestyneet vapaaehtoiset kassat, niin ei-
29997:  Siinä olisi yhtä. ja toista ja vaatisi pari tun- vät .ne joka suhteessa niin malliksikelpaavia
29998:  tia kestävän esitelmän, ennenkuin niihin <ole. Synnytysavustuksia annetaan naisille
29999:  kaikkiin 1\lohtiin voisi :vastata. Asian tässä korkeintaan 10 päivätJtä synnytyksen jäl-
30000:  vaiheessa ollen pyydän huomauttaa, että tätä keen. Voi verrata tätä määräystä jonkun
30001:   asiaa on valmisteltu yli neljäkymmentä mUJun ma.an pakolliseen vakuutukseen ja
30002:   vuotta. (Ed. Hakkila: Tarvitaan kai toinen heti huomaa, etteihän tämä ole mitää;n
30003:   neljäkymmentä vuotta t) Tarvitaan kai toi- muuta kuin vakuutuksen irvikuva.
30004:   nen neljäkymmentä vuotta, ennenkuin siit'ä           Kaikki muistavat t'ämä lakiehdotuksen
30005:   tulee perinpohjainen, semmoinen kuin so- käsittelyn eduskunnan työväenasiainvalio-
30006:   sialiministeri äskeisessä lausunnDssaan esitti. kunnassa, suuressa valiokunnassa ja täällä
30007:   On ollut kolme komiteaa. Ensimmäinen ase- eduskunnassa. Hallituksen esitys, en tahdo
30008:   tettiin jo 1889, jonka mietintö valmistui väittää, että se olisi ollut maailman pa-
30009:    1892. Siinä komiteassa laadittu mietintö ja ras, se oli keskinkertainen. Mutta porva-
30010:    ehdotukset jakautuivat kahteen e:hdotuk- rit työväenasiainvaliokunnassa taktillisista
30011: 548                          Perjantaina 8 p. mar.raskuuta 11.929.
30012: ------------------------~------
30013: 
30014: 
30015: syistä laajensivat lakiehdotusta niin, että va-     Puhe m i e s koputtaen: Puhujaa ei saa
30016: kuutettujen luku 310,000 :sta olisi "[{;ohonnut   häiritä!
30017: 600,000 :een. Tämä laajennus tehtiin siinä
30018:  mielessä, että sitten se on helpompi saada          P u h u j a: Uskooko Tanner porvareita
30019: hylätyksi. Vakuutusmaksut, jotka hallituk-        ja luuleeko hän, että hän sosialiminis-
30020: sen ehdotuksen mukaan olisi jaettu niin,          teriltä saa uuden paremman lakiehdotuk-
30021:  että työnantaja olisi maksanut puolet ja         sen~      Siitähän kuultiin jo viime sun-
30022: työntekijä toiset puolet, se muutettiin niin,     nuntaina, mihin suuntaan se tulisi me-
30023: että vakuutettu itse maksaa 2 / 3 vakuutus-       nemään. 8emmoista lakia minäkään en
30024: maksuista ja työnantaja 1 / 3 • Mutta nämä        hyväksy. Minä olen valmis, jos sellai-
30025:  muutokset, nämä huononnukset eivät riittä-       nen tekele tuodaan, äänestämään sitä vas-
30026: neet vielä maalaisliittolaisille ja kokoomus-     taan. (Ed. 'Tanner: Se on nyt jo huono
30027: laisille. Eduskunnassa. asian kolmannessa         laki!) Siitä ei kiistellä, kuinka hyvä tai
30028: käsittelyssä tehtiin maalaisliittolaisten ta-     kuinka huono se on, mutta se on parempi
30029: holta ehdot,us, että lakiehdotus hylättäisiin,    kuin ei mikään. (Ed. Tanner: Maailman
30030:  ja kun pelättiin, ettei se saa riittävää enem-   huonoin laki!) Se on paljon parempi kuin
30031: mistöä, niin siltä varalta kokoomuslaisten        ne teidän pontenne, joista ei lähde leipää
30032: taholta tehtiin ehdotus, että lakiehdotus          eikä särvintä eikä •sairaan hoitoa. Minä
30033: pantaisiin lepäämään yli seuraavien vaalien.      pyydän sanoa, että tämä työväenasiainvalio-
30034: Lakiehdotus tuli hyväksytyksi eduskunnassa        kunnan lausunto eli mietintö, se on erin-
30035: 100 äänellä 74 vastaan. Silloin olivat vielä      omaisen hatara ja köyhä. Siinä on pitkän
30036: kommunistit meidän mukanamme (Ed.                 matkaa vain alusta referaattia, mitä herra
30037: Hakkila : Joka mies!) j:oka mies, kaikki ne,      sosialiministeri on sanonut ja mitä kanslia-
30038:  jotka olivat läsnä, lukuunottamatta niitä        neuvos HalLsten on sanonut ja mitä lääkintö-
30039:  (Ed. Hakkila: Jotka olivat Tammisaaressa!        hallitus on lausunut j. n. e. ja sitten kol-
30040: Vasemmalta: Tai Moskovan matkalla!)               mannelta sivulta alkaa valiokunnan oma
30041: Eivät kaikki olleet Tammisaaressakaan,            kanta, jonka 1on sanellut ed. Wiljam Tanner
30042: vaan oli eräitä, jotka ei·vät · olleet läsnä.     Moskovan ohjeitten mukaan. (Vasemmalta:
30043:  (Vasemmalta: Ehkä ne olivat Moskovassa!)         Hy;vä !) Tämän voi lukea jokainen itse,
30044: Täällä mainitaa:n pöytäkirjoissa Asikainen,       minä en viitsi siitä ruveta lukemaan, koska
30045:  Kulmala, Perälä. Ja lakiehdotuksen puo-          se Tannerin osa tässä on niinkin pitkä. Se
30046: lesta äänestivät Isaksson, Lehtinen, Yrjö,        alkaa täältä 3 sivulta toiselta palstalta puoli-
30047: J:-iedes, Myllymäki, Lauri, Pekkala, Eino,        välistä sitä palstaa ja jatkuu tänne 4 sivun
30048: Ramstedt, Riihimäki, Rosenberg, Savenius,         toisen palstan alkuun. Siinä syytetään juuri
30049:  Strengell, Ta:bell, Tanner, William, Turu-       samalla tavalla kuin sosialimi.nisteri Paavi-
30050: nen, Virta ja Urpilainen. Tätä voi kontrol-       lainen äskeisessä puheessaan: Se on huono,
30051: leerata sieltä pöytäkirjasta vuodelta 1929        se on liian bpealla pohjalla j. n. e. ja sitten
30052: sivulta 318. (Ed. Voionmaa: Wiljami on            jäävät ulkopuolelle kaikki itsenäiset pienet
30053: hyvä ja katsoo!) Tanner on hyvä ja katsoo,        y11ittäj·ät j. n. e. Mutta minä en ole näiltä
30054: mitä sinne on kirjoitettu! (Ed. Tanner:           herroilta koskaan vielä kuullut, mistä niille
30055: Minä muistan sen!) Minä 1panen mieli·             itsenäisille yrittäjille saadaan ne työn·
30056: hyvällä merkille, ettei Tanner väitä val-         anta;jat. Minä luulen, että se on mahdot-
30057: heeksi tätä asiaa. Ja sen jälkeen ei tähän        tomuus, niin kommunisteille kuin maalais-
30058: lakiehdotukseen ole tehty mitään muu-             liittolaisillekin, keksiä ne työnantajat, jotka
30059: ·tosta, ei pilkkuakaan ole muutettu, ei li-       ovat itsenäisten yrittäjien työnantajia j;a
30060: sätty eikä poistettu, (Ed. Hakkila: Mutta         maksavat heille palkkaa. Muutenhan ei voi
30061: on tutkittu Moskovassa!) joten se on aivan        ajatella, että työnantaja maksaisi heidän
30062: samanlainen. Minä onnittelen ed. Virk-            puolestaan vakuutusmaksuja. Siinä, minä
30063: kusta, joka on saanut kommunistit seuralai-       luulen että on jokainen neuvoton, koko sen
30064: sikseen. Viime keväänä ei vielä oltu annettu      jutun 'järjestelyssä. (Vasemmalta: Niin jos
30065: Moskovasta ohj·eita ja määräyksiä, imi ten        Suomen markoilla aiotaan maksaa - mutta
30066: teidän täytyy menetellä, äänestää tässä           ru:plilla !) Tämä mietintö on syntynyt sillä
30067: asiassa eduskunnassa. (Ed. Hakkila: Teki-         tavalla, että neljä eri mielipideryhmää on
30068: vät omin ,päin! - Ed. Tanner: Valiokunta          muodostanut kompromissin, jotka ovat niin
30069: on antanut tietoja, ett'ä se on huono!)           kaukana toisistaan, että ne eivät ikinä voi
30070:                                      Sairausvakuutuslaki.                                     549
30071: 
30072: 
30073: saada mitään yhteistä lakiehdotusta laadi-        osaksi merkityksenä. Tämä ed. Palmgrenin
30074: tuksi. Kyllä se on minun luullakseni mah-         mielipide ei ilmene tässä mietinnössä. Ed.
30075: dotonta. Ensiksikin, mikäli minä tunnen           Palmgren sanoi valiokunnassa, että me
30076: €d. Palmgrenin mielipidettä, minä olen sen        olemme. kirjoittaneet tämän lausunnon niin
30077: useassa tilaisuudessa kuullut, hän on aina        viisaasti, muutenhan näitä kommunisteja ei
30078: puhunut vapaaehtoisesta vakuutuksesta.            olisi saatu tuohon lausuntoon yhtymään.
30079: Minä en ole koskaan kuullut tarkemmin,               Entä ed. Järvinen! Hänellä oli asian toi-
30080: minkälaista vapaaehtoista vakuutusta ed.          sessa käsittelyssä vähän omantunnontuskia,
30081: Palmgren tarkoittaa.        Tarkoittaako . hän    mitenkä tällainen mietintö kirjoitetaan.
30082: sitä, mitä meillä on ollut niin kauan kuin        Siinähän pitäisi ilmetä ainakin neljän ryh-
30083: elinkeinova1paus on oHut olemassa, nykyisiä       män mielipide, niiden, jotka ovat tuon
30084: kassoja? Minä luulen, että ed. Palmgren           kompromissin takana. Hän sanoi, että yh-
30085: tykkää, että ei mitään muutoksia, se, mikä        deltä puolen ja toiselta. puolen ja kolman-
30086: on olemassa, se on hyvä. (Keskustasta : Niin      nelta puolen ja neljänneltä puolen sanotaan
30087: onkin ! ) No, minä saan todistuksen, että         sitä ja sitä, on sitä .vikaa j. n. e. No, se ta-
30088: niin on. Ei mitään parannuksia nykyisiin          pahtui myöhään tämä ed. Jäl'visen katu-
30089: oloihin. Onhan se mukavaa työnantajille           mus, sillä jonkunlaista sielun tuskaa minä
30090: nykyään tehtaissa määrätä pakollinen va-          huomasin hänen kärsivän, kun 'hän kirjoitti
30091: kuutus voimaan työsääntöjen perusteella.          nimensä tuommoisen mietinnön alle. (V a-
30092: J·okainen, joka tahtoo olla tässä työpaikassa     semmalta : Moskovan mietintö!) Niin, siinä
30093: työssä, hänen on liityttävä kassaan ja tilissä    on roosklovalaista suureksi osaksi. - .Sitten
30094: veiotetaan hä,nen palkastaan vakuutusmak-         ed. Järvinen eri lausunnoissa lausui, että
30095: sut pois. Se on erinomaisen mukavaa.              nykyinen tilanne ei ole sopiva tämän va-
30096:  Sitten siihen vielä yhdistyy eläkekassa,         kuutuksen toteuttamiseen. Joskus hän on
30097:  Otetaan samalla tavalla vakuutusmaksut,          puhunut ·pakollisesta vakuutuksesta, erään
30098:  ja kuitenkaan niistä eläkekassoista eivät        kerran vapaaehtoisesta vakuutuksesta, joten
30099: hyödy muut kuin ne, jotka ovat elinaikansa        siitä on vaikea vetää mitään varmaa. johto-
30100: samassa tehtaassa työssä tai vähintään 10         päätöstä. Mutta siitä minä ·olen vakuu-
30101: vuotta. Sitten kun tulee työnseisaus, niin        tettu, että ed. Järvinen ei ole tämän mietin-
30102: työntekijöillä ei ole kassassa ja sen hallin-     nön takana. Minä luulen, että hän tulee
30103: nossa mitään sanomista, koska tehtaassa sil-      tekemään täällä synnintunnustuksen.
30104: loin ei ole ketään työntekijöitä. Ne ovat            Sitten on ed. Lohi, valiokunnan :puheen-
30105:  kaikki irtisanotut tai itse sanoneet irti        johtaja, joka on myöskin eri kannalla.
30106:  itsensä. Työsuhde on katkennut. Heillä           Hänelle on hyvin tärkeä kysymys ennen
30107:  on korkeintaan parin viikon aika vielä sen       kaikkea se, missä järjestyksessä sosialiva-
30108:  jälkeen saada sairausavustuksia, jos sen pa-     kuutukset Suomessa toteutetaan. Se on
30109:  rin viikon kuluessa semmoista sattuu, mutta      vanhuus- ja työkyvyttömyys-vakuutus, joka
30110:  mitään ei muuta. He ovat kyLmiä koko             on hänen käsityksensä mukaan ensiksi to-
30111:  sille asialle. Niitä voisi ottaa niitä sairas-   teutettava ja sitten vasta sairausvakuutus,
30112: kassojen sääntö,jä tarkastaakseen. Esim.          j,os koskaan, toteutettakoon. (Vasemmalta:
30113:  Forssan tehtaalla, on erinomaiset säännöt,       Ne on .verukkeita vaan!) Minä en. oikein
30114:  jotka osoittavat, minkä verran, kuinka. vä-      tiedä, onko ed. Lohi vapaaehtoisen vaiko
30115:  hän työntekij'öillä on vaikutusta niissä kas-    pakollisen vakuutuksen kannalla. Ed. Lohen
30116:  soissa. Työnantaja on melkein yksinvaltias       vaatimuksesta on otettu tämä kappale tänne
30117:  niissä. Siis kaikki tämä on ed. Palmgrenin       4 sivulle, toiselle palstalle toinen ka[Jipale.
30118:  ohj,elman mukaan säilytettävä entisellään        Siinä puhutaan komiteasta, josta täällä
30119:  eikä mitään muutoksia eikä parannuksia.          sosialiministerikin puhui ja kuinka fåmä
30120:  (Vasemmalta: Huononmuksia kyllä!) En             komitea nyt on sitten viisaampi komitea
30121:  minä tiedä, jos ed. Palmgren tahtoo huonon-      kuin ne kolme edellistä komiteaa, vaikka
30122:  nuksiakaan, mutta kassat ovat huonontu-          siellä komiteassa on puheenj.ohtajana sama
30123:  neet senjälkeen kuin rahana.rvo on mennyt        mies, joka oli ~sosialivakuutuskomitean pu·
30124:  alas eikä ole serrj.älkeen korjattu kassojen     heenjohtajana 1917-21. En tiedä, onko
30125:  säämtöjäkään. Ne rahamäärät ja korvaus-          hän sen'jälkeen viisastunut, niin että voi
30126:  mä.ärät, mitä niissä on, ne ovat rahanarvon      sanoa, että siitä tulee aivan .perinpohjainen,
30127:  alenemisen johdosta menettäneet suureksi         ensiluokkainen ehdotus, jonka suhteen ei ole
30128: 550                          P~rjantaina   8 p. mar.raSikuuta 19:29.
30129: 
30130: kenelläkään mitään sanomista muuta kuin            mukaan ainoastaan olisi puhe raha-avustuk-
30131: hyvää 'ja sitten vain täällä hyväksytään.          sista eikä lääkkeistä ja lääkärinhoidosta
30132: Minä epäilen, tokko mikään komitea pystyy          ja sairashoido.sta, niin kyllä ne voisi ko-
30133: semmoista mietintöä ja ehdotusta laatimaan         hottaa 20 markkaan, ei se niin suuri summa
30134: tästä asiasta, joka tyydyttää kaikkia, jonka       ole. Eikä näissä ponsissa puhuta mitään
30135: suhteen ei ole eri mielipiteitä olemassa.          myöskään hautausavustuksista. Onko oh-
30136:    ~Minä luulen jo osoittaneeni, että tässä on     jelma semmoinen, että jätetään ruumiit
30137: vähintäin kolme eri mielipideryhmää ja             ma<an päälle tai lmrjatkoon yhteiskunta.
30138: minä epäilen, tokko ne pääsevät milloinkaan        Eivät nämä niin erinomaisia ole kuin te
30139: mihinkään yksimielisyyteen tässä asiassa.          luulette, vaikka .ei näifå tässä tporvarilli-
30140:     tSitten on neljäs ryhmä, kommunistit.          sessa yhteiskunnassa toteritetakaan ja siitä-
30141: (Vasemmalta: Tanner!) Niin, Wiljam Tan-            hän Tanner itsekin on vakuutettu. Eikä
30142: ner etupäässä ja heidän mielipiteensä ja           näitä tämmöisiä ponsia ja ohjelmia ole to-
30143: ehdotuksensa näkyvät tähän mietintöön lii-         teutettu itse Neuvosto-Venäjälläkään. (Ää-
30144: tetystä kolmannesta vastalauseesta, ja sen         rimmäisestä vasemmistosta: On!) Ei ole.
30145: mukaan tämä lakiehdotus on niin ihuono,            Ei siellä ole vain yksi luokka, vaan
30146: niin kehno, että se ei ansaitse mitään muuta        siellä annetaan avustuksia määräl,prosentin
30147: kuin hylkaämisen. (Äärimmäisestä vasem-            mukaan palkasta ja silloin syntyy itsestään
30148: mistosta: Oikein!) Mutta sitten nämä hei-           monta luokkaa, niin monta kuin on palkka-
30149: dän omat ehdotuksensa, nämä jyrkän jyrkät           luokkia, joten eivät ne kelpaa mihinkään.
30150: ponnet, 'j,oista voi sanoa, että ne ovat ihöy-         Meidän sosialidemokraattien mielestä ei
30151: ryviä ja vaahtoavia ponsia (Ed. Hakkila:            tämä lakiehdotus ole joka suhteessa niin
30152: Tuontitavaraa!), joita eivät niitten esittäjät      hyvä, ettei se parempi olla saisi, mutta kui-
30153: itsekään usko, että ne vcoitaisiin tässä :porva-    tenkin se on parempi kuin ei mitään ja
30154:  rillisessa yhteiskunnassa käytännössä to-          senvuoksi me ehdotammeikin, että tämä laki-
30155: teuttaa. (Ed. Huttunen: Ei saakaan us-              ehdotus hyväksyttäisiin, että hyväksyttäi-
30156: koa!) Siinä täytyy ensin tapahtua yhtä ja           siin ensimmäisen vastalauseen ponsi, jossa
30157: toista puhdistusta tässä Suomen tasaval-            sanotaan, että eduskunta hyväksyisi le.pää-
30158:  lassa. jossa porvarit hallitsevat, ja niillä on    mään jätetyn lakiehdotuksen sairausvakuu-
30159:  vielä aseet käsissään, niillä on suojeluskun-      tuslaiksi ja laiksi velkojain oikeudesta ja
30160:  nat ja sotav'äet ja poliisit ja muut semmoi-       etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen
30161:  set (Ed. Hakkila: Ja Tammisaari!), ettei-          konkurssiin luovutetusta omaisuudesta an-
30162:  vät ne silloin ilman muuta vain isäntäval-         netun asetuksen muuttamisesta.
30163:  taansa luovuta. Minä kysyn Tannerilta,                 Minä toivon, että kommunistit vielä
30164:  että mitenkä tämä ohjelma toteutetaan ja           viime hetkessä harkitsevat menettelyta-
30165:  hän sanoi, että ,me otetaan valta käsiimme' '.     paansa.       (Äärimmäisestä vasemmistosta:
30166:  Kivimäen paljastuk·sista näkyy, että täyty!        Turha toivo!) Taitaa olla, mutta tietäkää
30167:  ensin toteuttaa köyhälistön diktatuuri.            se, että työväenluokka menettää teidän me-
30168:  Mitenkä se on mahdollista muuten kuin ett'ä        nettelynne kautta n. 109 milj. mk. vuodessa;
30169:  laastaan suuri osa porvaristoa maan alle .ja        työnantajat maksaisivat 51 mi1j., valtio 46
30170:  sitten sosialidemokraatit heitetään vanki-          milj. ja valtion työläiset, joilta ei kannet-
30171: laan ja pannaan kapula suuhun. (Ed. Tan.:            taisi mitään vakuutusmaksuja, menettävät
30172:  ner: Heitetään Mustaanmereen !) Kylla               myöskin 12 milj. mk. vuodessa. Minä luu-
30173:  minä tiedän teidän ohjelmanne, että siinä          len, että teidän on hyvin vaikea ,valtion
30174:  vaaditaan yhtä ja toista ennenkuin näitä            työläisille selittää tät'ii teidän menettelyänne.
30175:  ponsia käytä:nnössä toteutetaan.                    Kyllä se on työväenluokan eduille vahin-
30176:      Muuten nämä ponnet eivät ole niin hyvät         gollista, ja minä valitan, jos te näin menet-
30177:  kuin Tanner luulee. (Ed. Tanner: Parem-             telette.
30178:  mat kuin sosialidemokraattien!) Ensiksikin
30179:  täällä puhutaan, että 20 mk. päivältä kai-            Ed. R yö mä: Eduskunta,piireissä ja
30180:  kille. Tanner ei puhu mitään lääkärinhoi-          julkisuudessa on annettu varsin ratkaiseva
30181:  dosta, lääkkeistä, sidetarpeista, . ei sairas:     merkitys sairausvakuutuslain käsittelyssä
30182:   hoidosta. En tiedä tuleeko ne ta1rvaasta va1      sille julkiselle lausumalle, jonka Suomen
30183:  mistä ne tulee. (Ed. Hakkila: Ne tulee Mos-        lääkäriliitto kokouksessaan viime syys-
30184:   kovasta!) J1os tämänkin lakiehdotuksen            kuussa antoi käsiteltävänä olevasta sairaus-
30185:                                      Sairausvakuutuslaki.                                      551
30186: 
30187: vakuutuslakiehdotuksesta.      Kun mainittu       samaankin, kun sitävastoin, sanasta sanaan
30188: Lääkäriliiton lausunto pääasiallisesti perus-     käännettynä, ,yksinkertainen työläinen ei
30189: tuu niihin arvosteluihin, joita kokouksessa       vielä lainkaan tunne tällaisia laskelmia''.
30190: läsnäollut eräs saksalais-ranskalainen lää-       Näin sanoo tämän kokouksen esitelmän-
30191: käri antoi Saksan sairausvakuutuksesta, olen      pitäjä ja sen asian alustaja. Toisena vaati-
30192: hankkinut Saksan lääkäriliiton viime kesä-        muksena Saksan lääkärit vaativat vapaata
30193: kuun 27 ja 28 päivänä :pidetyn kokouksen          lääkärinvalintaa myöskin kassapotilaille.
30194: pöytäkirjan, missä kokouksessa perinpoh-             Kun me tältä pohjalta. tarkastelemme
30195: jaisesti käsiteltiin Saksan sosialivakuutusta     Suomen lääkäriliiton julkilausumaa, täy-
30196: yleensä ja sairausvakuutusta erittäin. Oli-       tyy sanoa, että siinä on ammuttu täydelli-
30197: sin odottanut, että myöskin herra sosiali-        sesti yli maalin. Tuloylirajahan on käsi-
30198: ministeri sen kaiken muun kirjallisuuden          teltävässä .ehdotuksessa hyväksytty niin ma-
30199: ohella, jota hän tässä asiassa on hankkinut,      talaksi, nim. 18,000 markaksi, ettei sen mu-
30200: olisi myöskin tutustunut tähän asiakirjaan,       kaan edes varsinainen palkkatyöväestö
30201: joka mielestäni kaikkein parhaiten kuiten-        joudu vakuutukseen. Kun Saksan sairaus-
30202: kin kuvaa Saksan lääkärikunnan kantaa             vakuutus käsittää va:kuutettuina 63 mHjoo-
30203:  tässä kysymyksessä.                              naisesta Saksan kansasta noin 20 miljoonaa
30204:     Mitä erikoisesti sairausvakuutukseen tu-      eli läihes kolmanneksen sekä lisäksi va!paata
30205: lee, piti sanotussa kokouksessa asiasta yleis-    lääkärinhoitoa nauttivina. perheenjäseninä
30206: esitelmän professori Hellpach, Heidel-            n. 15 miljoonaa'kansalaista, jotenka Saksan
30207:  bergistä, missä esitelmässä lausutut mieli-      kansasta on yli puolet oikeutettuja ,vapaa-
30208:  piteet hyväksyttiin, niinkuin kokouksen pöy-     seen lääkärinhoitoon, ei ole ihme, että siellä
30209: täkirjassa sanotaan, ,myrskyisin, kauan           lääkärit ponnistelevat ammattinsa ;puolesta
30210: kestänein hyväksymisosoituksin' '.      Esitel-   estääkseen sen kokonaan joutumasta sosiali-
30211:  mässä tunnustetaan avoimesti ja lämpimästi       soiduksi. Meillä tulisi sairausvakuutus kä-
30212:  sairausvakuutuksen Saksan kansalle tuot-         sittämään vain noin 10 % kansasta, jo-
30213:  tama hyöty. Siihen, että ihmiselämän keski-      tenka lääkärien esiintyminen on tässä suh-
30214:  pituus on Saksassa sairimsvakuutuksen voi-       teessa ollut aivan ennenaikaista eikä lain-
30215:  massaoloaikana kasvanut yhdellä kolman-          kaan vastaa samaa mielialaa, mikä Saksan
30216:  neksella, katsoo esitelmänpitäjä olleen rat-     lääkärikunnalla on omasta sairausvakuutuk-
30217:  kaisevimpana te!kij.änä juuri pakollisen sai-    sestaa;n. Ei myöskään vapaa lääkärin-
30218:  rausvakuutuksen, jota myöskin hänen mieli-       valinta tulisi käsiteltävänä olevan lakiehdo-
30219:  piteensä mukaan on kiitettävä siitä, että        tuksen kautta rajoitetuksi.
30220:  Saksan kansa niinkin kesti maailmansodan            Jos siis käytetään 'perusteena Saksan lää-
30221:  seitsenvuotisen vaikean nälkäa;jan. Sairas-      kärikunnan kokemuksia, ei ole kovinkaan
30222:  kassakortti on sellainen asiakirja, joka         suurta pelkoa siitä, että niin pienituloiset,
30223:  samalla oikeuttaa ja velvoittaa varattomim-       joita käsiteltävänä oleva laki tulisi k'"åsittä-
30224:  mankin kansanaineksen hankkimaan itsel-          mään, pyrkisivät mainittavassa määrässä
30225:  leen hoitoa sairaustarpauksissaan.               keinottelemaan itselleen teeskennellyn sai-
30226:     Saksan lääkärit tunnustavat siis sairaus-     rauden 'perusteella va·paapä~viä, mihin he
30227:  vakuutuksen oleellisen tärkeäksi Saksan          yksinkertaisesti eivät edes kykenisikään.
30228:  kansalle. Saksan lääkärikunta :vastustaa         Mitä taas tulee lääkäreihin, on huomattava,
30229:   ainoastaan sitä, että pakollinen vakuutus        että Saksassa on lääkäreitä lähes yksi jo-
30230:  ulotetaan myöskin keski- ja puolivaralkkai-      kaista 1,260 asukasta kohti, kun Suomessa
30231:  siin luokkiin, kun se nim., kuten tunnettua,      on lääkäreitä vain yksi neljäätuhatta asu-
30232:  käsittää aina 3,600 Saksan markan eli            kasta kohti. Vaikka siis Saksassa lääkärin-
30233:  36,000 Suomen markan suuruiset :palkka·          käyttö kohonuneen kansansivistyksen vuoksi
30234:   tulot ja yritetään ulottaa aina 6,000 Saksan     ja myöskin sa.irausvakuutuksen turvin on
30235:  markan tuloihin, sekä vaatii ylimmäksi           luonnollisesti yleisempi kuin Suomessa,
30236:  rajaksi 3,000 Saksan markan (30,000               on kuitenkin ilmeistä, että lääkärin asema
30237:   Suomen markan) vuosituloja. Mainitussa           Suomessa on keskimäärin huomattavasti
30238:  esitelmässä todetaan, että korkeampituloiset     parempi kuin Saksassa, jotenka ei häntä
30239:  vakuutetut pyrkivät väärinkäyttämään sai-        huono taloudellinen asema läheskään sa-
30240:   rausvakuutusta vapaapäivien saamiseen,          massa määrässä houkuttele keinottelemaan
30241:  koska he joutuvat siitä huomattavasti mak-       sairausvakuutuksella kuin se voisi tapahtua
30242: 
30243:                                 •
30244: 552                            Perjantaina 8 p. manaskuuta 19219.
30245: --------------------------~--------~
30246: 
30247: 
30248:  Saksassa. Jos siis onkin mahdollista, että          taa, ovatkin vain haettuja tekosyitä. Sillä
30249:  yhtä hyvin valkuutettujen kuin myöskin              olkoonkin niin, että lain vaikutus ei tulisi
30250: lääkärien joukossa tulisi olemaan yksilöitä,         ulottu1p-aan niin laajalle kuin olisi tarpeen,
30251:  jotka. VIOisivat keinotella sairausvakuutuk-       käsittäisi sekin kuitenkin varsin huomatta-
30252: sella, on tätä mahdollisuutta kuitenkin il-          van osan vähävaraista. palkkaväkeä ja muo- ·
30253:  meisesti tavattomasti liioiteltu. Myös ta:pa·       dostaisi sopivan 'Pohjan, jolta voisi uusia
30254:  turmavakuutu'ksessa tapahtuneita väärin-            Jaa·jennuksia suunnitella samanlaista kehi-
30255:  käytöksiä on suuresti liioiteltu -- (Sosia1i-       tystä noudattaen kuin ta:paturmavakuutuk-
30256:  ministeri Paavilainen: Ei ole!). Kyllä minä        sessakin on ta,pahtunut. Kun Saksan sai-
30257:  tiedän tämän, minä olen myös erään vakuu-           rausvakuutuslaki tuli voimaan, käsitti se
30258:  tusyhtiön virkamies. -- Herra sosialiminis-        Saksan silloisesta 46 miljoonaisesta ·väes-
30259:  terin katkeruus sosialivakuutustoimintaa            töstä ainoastaan 5 miljoonaa vakuutettua,
30260:  vastaan johtunee suurelta osaltaan siitä,          kun se nykyjään 6'3-miljoonaisesta väes-
30261: että hänen johtamansa talpaturmavakuutus-           töstä, kuten jo edellä mainitsin, käsittää 20
30262:  yhtiö on joutunut huomattavasti kärsimään          miljoonaa vftkuutettua ja lisäksi 15 miljoo-
30263: kuntavakuutuksista, joiden hankinnassa sen          naa sellaista rperheen jäsentä, joilla on va-
30264: onnistui tai, sanoisinko, epäonnistui voittaa       paa lääkärinhoito. On selvää, ettei käsitel-
30265: kilpailevat yhtiöt j1a joutui sen johdosta           tävänärole.van lakiehdotuksen hylkääminen
30266:  kärsimään noin 5 miljoonaa markkaa. On             suinkaan vie asiata eteenpäin, vaan päinvas-
30267:  kuiten'Kin väärin ulottaa tällaista yksityi-       toin lykkää sen osittaisenkin toteuttamisen
30268: sesti kärsittyä tappiota ja harmia sosiali-         pitkäksi aj1aksi eteenpäin.
30269: vakuutukseen yleensä. Muuten on olemassa                Mitä taasen asian siihen puoleen tulee,
30270: suuri ero vakuutustoiminnan välillä, jota           että sairausvakuutus aiheuttaisi myöskin
30271: harjoittaa suuri vieraspaikkakuntalainen            vakuutettaville maksuja, eivät ne tulisi ole-
30272: yhtiö ja joka ei vakuutetuine mitään maksa,         maan sen raskaammat kuin esim. Saksassa,
30273:  ja sellaisen vakuutustoiminnan välillä, jota       ja kuitenkin Saksan ammattijärjestö ja sen
30274: harjoittaa oma paikallinen kassa, jonka             takana oleva työväenluokka pitää voimak-
30275: suorittamista maksuista vakuutetut itse li-         kaasti kiinni sikäläisestä sairausvakuutuk-
30276: säksi suorittavat 2 / 3 • En siis voi uskoa, että   sesta. Kun lisäksi ottaa huomioon, että kä-
30277: käsiteltä,vänä olevaa sairausvakuutuslakia          siteltävänä oleva sairausvakuutuslaki hy-
30278:  vastaan oikeiston taholta, s. o. maalaisliiton     väksyttynä veivoittaisi valtion ja työnanta-
30279: ja kokoomuksen sekä ,ruotsalaisen ryhmän            jat tekemään huomattavia uh:nauksia vähä-
30280: oikeiston taholta toimeenpantu vastustus            varaisen palkkaväen hyväksi, on iLmeisesti
30281: taipahtuisi kuviteltujen väärinkäytösten pe-        tämän väestön etujen vastaista kieltää siltä
30282: losta, vaan suoranaisesta haluttomuudesta           lain V'oimaantulon estämisellä mainittu ira-
30283: ryhtyä toteuttamaan tätä vähävaraisen               h allinen tuki. Varmaa on myöskin, että jos
30284: väestön erään osa:n tärkeätä sosialista huol-       tämä laki nyt kaatuu ja mahdollisesti lähi-
30285: toa, koska se tuottaa kustannuksia työn-            tulevaisuudessa vielä jossain muodossa tulee
30286: antaJjille ja. valtiolle. Nämäkin kustannuk-        esiin, ei se sisällä parannuksia nykyiseen eh-
30287: set kuitenkin ilmeisesti kannattavat itsensä,       dotukseen, vaan huononnuksia, ei ainakaan
30288: sillä terve työvoima on kyllä kustannusten          niin kauan kuin kommunistinen liike on ole-
30289: arvoinen. .Sitä paitsi yksin jo hallitusmuo-        massa työväenluokkamme hajoittajana ja
30290: tomme velvoittaa valtiota pitämään kansa-           heikentäjänä.
30291: laisten työvoimaa erikoisessa suojelukses-             Kommunistisen ryhmän Moskovasta saa-
30292: saan.                                               rnat uudet kiristetyt ohjeet ovat saaneet sen
30293:    Oikeistomme on saanut sairausvakuutus-           entistä reippaampiin otteisiin yhteistoimin-
30294: lain kaatamisyrityksessään sille ehkä odot-         nassa oikeistoporvarillisten kanssa työväen-
30295: tamatonta apua kommunistiselta ryhmältä.            luokan etujen vahingoittamiseksi. Kolme
30296: On surullista todeta, että kommunistinen            tällaista oikeiston ja kommunistien yhteis-
30297: ryhmä toimii fällä tavalla vähävraraisen            työnäytelmää on aivan peräkkäin äskettäin
30298: väestön sosiaalisen huollon vastustajien            eduskunnassa tapahtunut: itsenäisyyspäi-
30299: suoranaisena aJpurina ja, kuten täällä on väi-      vän vieton va,stustamisessa, ruinimipalkka-
30300: tetty, vielä maan ulkopuolelta saamiensa oh-        tutkimuksen vastustamisessa j1a nyt sairaus-
30301: jeiden mukaan. Ilmeistä onkin, että ne syyt,        vakuutuslain vastustamisessa. Tosin ei ole
30302: joilla kommunistinen ryhmä lakia vastus-            parlamenttaarisesti varsin ylösrakentavaa
30303:                                       Sairaus'vakuutusla.ki.                                     553
30304: 
30305: nähdä kommunistien ja oikeiston käsi kä-            att de år 1917 uppgingo till 28 kronor och
30306: dessä toimivan Moskovasta. lähetettyjen oh-         år 1918 till 45 kronor; samt att aessa kost-
30307: jeiden mukaan. Asialle ei kai voine kuiten-         nader för år 19'26 - det sista för vilket
30308: kaan muuta tällä kertaa kuin toivottaa jat-         uppg·ifter stått mig tili huds - stego till
30309: kuvaa hyv'ää yhteistyötä Suomen työväen-            62.71 kronor tper försäkrad eller således
30310: luokan silmien .avaamiseksi, jotta kommu-           mera än fyra gånger det belopp lagstilfta-
30311: nismi meilläkin menettäisi vaikutuksensa            ren från början tänkt sig. Dessutom har
30312: työväenluokan keskuudessa yhtä nopeassa             erfarenheten också ådagalagt att sjukför-
30313: vauhdissa kuin se on tapahtunut erinäisissä         säkringen, när den en gång införts, ihar ibe-
30314: muissa Europan maissa. Tässä mielessä otet-         nägenhet att växa genom att allt flera nya
30315: tuna merkitsisi sairausvakuutuslain hylkää-         kategorier av löntagare småningom dragas
30316: minen etua työväenluokanemme ja itse sai-           in i systemet.
30317: ra usvakuutuskysymyksenkin         kaatumista        · Då man sålunda står inför en uppgift,
30318: eteenpäin.                                          som skulle medföra mycket stora kostnader,
30319:    Minä puolestani toivon, että eduskunnassa        får .man icke heller 1örbise, att den mängd
30320: vielä viimeisellä hetkellä saataisiin kokoon        socialpolitiska .reformer, som under senaste
30321: enemmistö, •joka tämän lain hyväksyisi ja           decennium genomförts, redan i hög grad
30322: pyydänkin yhtyä ed. Paasivuoren ~hdotuk­            tryckt näringslivet och att detta skett un-
30323: seen, että tämä laki !hyväksyttäisiin.              der en tid, då vi haft också en mängd andra
30324:                                                     svårigheter att genomkämpa t. ex. öka.d ut-
30325:    Ed. P a l m g r e n: Det råder intet tvivel      ländsk konkurrens, nödvändigheten att ut-
30326: därom, att det mål den Olbhgatoriska sjuk-         finna nya avsättningsmöjligheter m. m. För
30327: fömäkringe.n liksom all annan lagihestämd           dem, som tala om vår sociala efterblivenib.et,
30328: socialförsäkring strävar att för.verkliga 'är       vill jag ännu en gång 'framhålla, att vårt
30329: av den art att det vore lyckligt, om den-          land M~jat med att genomföra den största
30330: samma kunde genomföras på bredaste bas,             och dyribaraste av alla sociala refor.mer,
30331: utan att dock leda till missibruk. Härom           nämligen totalföl'budet och därmed berö-
30332: kunna alla vara ense. En annan d'råga är           vat sig självt den inkomstkälla, som i flere
30333: sedan den, huruvida de ekonomiska ·förhål-         andra Iänder 'betalar socialförsäkringen.
30334: landena i landet äro så.dana att de tillåta            Huru en lag om obligatorisk sjukrf'örsäk-
30335: den .belastning en dylik .försäkring under          ring än skulle avfattas, komme densamma
30336: alla förhållanden medför.                           alltid att ta.ga i anspråk mycket ibetydande
30337:    Besvarandet av denna fråga gestaltar sig        penningutlägg både för enskilda personer,
30338: så mycket vanskligare på den grund att det         bolag och staten. Redan kostnaderna för
30339: är rätt svårt att tillförlitligt 'beräkna, vilka   den     erforderliga förvaltningsa.pparaten
30340: belopp här kunna komma · i ,fråga. De i            bleve J).ögst kännbara. J ag är där::för över-
30341: socialutskottets hetänkande intagna kalky-         tygad därom att vi åtminstone för närva-
30342: lerna äro visserligen gjorda med sakkunskap        rande icke hava råd att skrida till oibliga-
30343: och omtanke samt i varje händelse de bästa,        torisl{ sjukförsäkring. Om man emellertid
30344: som kunnat åstadkommas; men man kan lik-           icke fäste avseende vid dessa ibetänkligheter,
30345: väl så mycket minare trygga sig till dem,          utan skulle besluta att utan avseende å de-
30346: då det icke funnits statistik att ibygga på        samma förverkliga det nu föreliggande för-
30347: samt man i a.vsaknad därav varit tvungen           slaget, skulle man likväl icke på långt när
30348: att hålla sig till approximativa beräkningar.      nå det mål, som med ,denna ,försäkring av-
30349: Erfarenheten ,från andra Iänder har dess-          ses. Enligt 1 § i lagförslaget skulle sjuk-
30350: utom visat att utgifter av ifrågavarande na-       försäkringen nämligen lyckliggöra företrä-
30351: tur hava stor tbenägenhet att ökas. Såsom ett      desvis de lager av lbefolkningen, vilka
30352: varnande exempel må här framhållas att             härutinnan redan förut hlivit åtminstone
30353: den kommitte, som år 1907 utarbetade för-          på något sätt tillgodosedda t. ex. artbetarna
30354: shget till lag om sjukförsäkring i Norge,          vid industriella inrättningar, för vilka in-
30355: beräknat årskostnaden för försäkringen till        förts privata sjukkassor eller fri läkarvård
30356: 15 kronor per försäkra.d; att kostnaderna          eller understöd i annan form, sa.mt arbe-
30357: för år 191Q d. v. s. .det första året då lagen     tarna vid större och medelstora lantbruk,
30358: var gällande, redan uppgingo till19.23 kro-        där ägarna dock redan rförut i stor utstråck-
30359: nor, oc!h sedan undan för undan stigit så          ning pliilgat träda hjälpande emellan. Där-
30360: 
30361:                                                                                             70
30362: 554                          P~rjantaina   8 p. ma;rraskuuta .1929.
30363: 
30364: emot skulle självägande smålbrukare, arhe-        Tyskland över .2 miljarder riksmark, vilket
30365: tare vid lantbruk med hö.gst 3 ar1betare,         är en tung hörda .för landets näringsliv.
30366: hantverkare m. fl. rpersoner, vilka leva av       Man väntar också i Tyskland initiativ till
30367: sitt allbete men icke äro lönta.gare, :helt och   reformering och revision av den obli.gato-
30368: hållet lämnas utaruför den obligatoriska          riska rsjuMörsäkringen. Vid den senaste lä-
30369: sjukförsäkringen, ehuru flertalet till dessa      karkongressen i Tyskland koru också till syn-
30370: kretsar hörande personer dock äro i det           nerli.gen kraftigt uttryck ett allniänt mot-
30371: ekonomiska läge att dem kanske främst             stånd mot vissa bestämmelser i sjukförsäk-
30372: borde ägnas den sociala omvårdnad staten          ringslagen och många framstående läkare
30373: förmår giva. Om åter sjukförsäkringen             påyrkade en snar och grundlig revision a v
30374: också .skulle utsträckas till dessa kretsar,      densamma.
30375: bleve densamma så kostsam att ingen rpå              Med dessa fakta för ögonen kan man icke
30376: allvar kunde vara med därom.                      annat än lhysa de allra största hetänklig-
30377:    Om vårt land kommer i det ekonomiska           heter för den i 44 § av förslaget ingående
30378: läge, att det kan bära kostnaderna för ob-        bestämmelsen att karenstiden utsatts till en-
30379: ligatorisk sjukförsäkring, borde la.gen           dast 3 dagar. Finska Läkarfö11bundets vid
30380: därom aVifattas så att man beaktar enfaren-       allmänna mötet den 21 sept. 19·29 härutin-
30381: heterna ,från andra Iänder ooh undviker de        nan avgivna enhälliga uttalande utgör också
30382: misstag, som där begåtts. Vi få i detta fall      ett maningsord, som förtjänar det allra all-
30383: icke tänka oss att la.gen, om den befinnes        varligaste beaktande.
30384: olämplig, ju kunde ändras eller kanske helt          Jag är herr Paasivuori förbunden för den
30385: oe<h hållet uprphävas. Sådant är, enligt vad      uppmällksamhet han .för en stund sedan på
30386: erfarenheten ädagalagt, lättare sa.gt än          ett humoristiskt sätt ägnade min presume-
30387: gjort. Huru meningarna om förslaget än            rade personliga uppfattning angående en
30388: växla, tyckes man dock vara rätt ense därom       del .frågor. Då dessa herr Paasivuoris ref-
30389: att detsamma lämnar skäl till många be-           lexioner emellertid, såsom han själv yttrade,
30390: rättigade anmärkningar. Den regerings-            icke framgått ur bet'änkandet eller ens för-
30391: proposition, som legat till grund för det nu      anletts av detsamma, har ja.g så mycket
30392: föreliggande förslaget, har nämligen av-          mindre anledning att nu inlåta mig på dessa
30393: fattas så, att den rättat sig efter stirpula-     frågor :som det kan hända att jag därige-
30394: tionerna i det konventionsförslag, som år         nom i någon mån skulle ruJbba det goda
30395: 1927 tillkommit Nid internationella arbets-       lynne som herr Paasivuori i dag tycks vara
30396: koruferensen i Geneve. Denna konvention           besjälad av. Doe:k kan jag icke underlåta
30397: har äter i hög grad såsom förebild hait sjuk-     att, i anslutning till en passus i hans an-
30398: försäkringen i Tyskland.                          dragande, uttala, att det tyska socialförsäk-
30399:    Såsom bekant ihar emellertid i Tyskland        ringssystemet visserligen, såsom här fram-
30400: stora grupper arlbetsgivare, vetenskapsmän        hållits, varit gällande 45 år, .men att just
30401: och andra medborgare, vilka ligga inne med        denna omständighet gör att systemet haft
30402: erfarenhet på detta område, framställt all-       tid att visa icke blott de förtjänster det har
30403: varliga anmärkningar med anledning av att         utan också de brister som vidläda detsamma,
30404: sjukförsäkringen föranlett en mängd miss-         och vilka brister befunnits vara, mycket
30405: bruk och i hög grad sänkt folkmoralen. Det        beaktansvärda, samt att vi hava all anled-
30406: har påvisats, att ända till 2/3 av de sjuk-       ning att fästa uppmärksamheten vid dessa
30407: anmälda vid efterundersökning befunnits           brister och tillse att de icke insmyga sig
30408: fullt friska. Dessa företeelser hava i alla       hos oss, när tiden iblir inne att lagstifta
30409: delar av Tyskland ökats på ett sätt, som          härom.
30410: väckt allmän uppmärksamhet och stort 'be-            På grund av vad· nu anförts och i stöd
30411: kymmer. Enligt de officiella u;pp.giiterna        av vad jag härförinnan vid flere tillfällen
30412: fönbättras det allmänna hälsotillståndet i        tidigare hait äran framhålla förenar jag
30413: Tyskland år för år. Det oaktat ha.va sjuk-        mig om socialutskottets förslag.
30414: kassornas utgifter under motsvarande tid
30415: ökats med hundradetals miljoner tyska               Ed. He l o: On surulla todettava, että
30416: mark. Detta kan icke förklaras annorlunda         senjälkeen kuin neljälkymmentävuotisen val-
30417: än att missbrukens antal oup,phörli.gt vuxit.     mistelun jälkeen sairausvakuutus oli niin
30418: Enbart sjukförsäkringen slukar årligen i          hyvin vasemmalta kuin oikealta uhkaavien
30419:                                       Sairausrvakuutuahki.                                      555
30420: 
30421: 
30422: karien jälkeen saatu sille asteelle, että se       työntekijäinkään pnr1ssa. He menettävät
30423: eduskunnan jo kerran hyvä:ksymänä oli              jokaisessa palkanmaksussa osan palkastaan,
30424: odottamassa vain lopullista päätöksen vah-         mutta ne edut, jotka he saavat sairausra-
30425: vistamista, on työväenasiainvaliokunnassa          hoina, ovat verrattain pienet. Onko ed.
30426: joutunut siihen tilaan, että valiokunta eh-        Lohi todellakin sitä mieltä, että työntekijät
30427: -dottaa lakiesityksen hylättäväksi. Täytyy         tulevat maksamaan liikaa tässä vakuutuk-
30428: onnitella työnantajain kenraalia siitä, että       sessa? Miksi hän ei ole silloin asian käsit-
30429:                                                                   1
30430: 
30431: 
30432: hänen on onnistunut sovittaa keslk:enään ne        telyssä koettanut siirtää rasitusta muille
30433: eri ryhmät, jotka työvä.enasiainvaliokun-          ryhmille? Kai ed. Lohi ja samoin myöskin
30434:  nassa ovat valmiit tämän lakiesityksen hyl-       valiokunnan enemmistö muistavat, että hal-
30435:  käämään; että hänen on onnistunut työn-           lituksen esityksessä oli ehdotettu rasitus
30436: antajain lippujen alle koota kommunistit           jaettava:ksi tasan työntekijäin ja. työnanta-
30437:  marssimaan työväkeä vastaan. Minä luu-            jain kesken. Mutta juuri ne ryhmät, jotka
30438:  len, että tämä on sellainen ruoskanisk:u          ovat olleet hylkäämässä ja etupäässä juuri
30439:  työntekijöille, joka tulee herättämään työn-      ed. Lohen ja ed. Palmgrenin ryhmät ovat
30440:  tekijät siinä määrässä, että ruoskanisku tu-      huonontaneet tässä kohden aivan perinpoh-
30441:  lee kimmoamaan takaisin kommunistisiin            jaisesti lakiesitystä, siirtämällä päinvastoin
30442:  kansanedustajiin.                                 hallituksen esityksessä rasitusta yhä suu-
30443:     On mielenkiintoista todeta, mitenkä tämä       remmassa määrässä työntekijäin kannetta-
30444:  - voisi sanoa - yhteiskunnallisen edistyk-        va!ksi.
30445: sen jarruttajien, pimeiden voimien yhteis-            Edelleen sanotaan perusteluissa, että sai-
30446:  rintama perustelee tätä merkiUistä kan-           rausraha, joka maksetaan vakuutetuille, on
30447:  taansa. Ensiksikin mainitaan perusteluissa,       liian alhainen. Oletteko te olleet valmiit
30448:  että se, että suuri osa maataloustyöläisiä        koroittamaan sairausrahaa? Mikäli on saa-
30449:  tulee joutumaan pakollisen vakuutuksen ul-        nut selvyyden asian käsittelystä, niin on ta-
30450:  kopuolelle, on sellainen seikka, joka asettaa      pahtunut päinvastoin. Te olette koettaneet
30451:  esteitä esityksen hyväksymiselle. Minun            tätä sairausrahaa vielä pienentää niistäkin
30452:  täytyy •todellakin kysyä, ovatko ed. Lohi ja       pienistä määristä, jota ne ovat olleet esityik-
30453:  ed. Palmgren sitä mieltä, että tämä lakiesi-      sessä. Minä luulen, että täällä ei ole ku-
30454:  tys on liian suppea? Oletteko te todella-          kaan, joka uskoo, että todellakin se kon-
30455:  lrin valmiit hyväksymään tämän pakollisen          sortsio, joka nyt aikaansaa, että tämä tä-
30456:  vakuutuksen paljon laajempana, kuin mitä           män vuosikymmenen työväenluokalle tär-
30457:  se nyt on lakiesityksessä? Minkffitähden, jos      kein reformi joutuu nyt kaatumaan, että se
30458:   näin on asianlaita, ette ole asian käsitte-       todellakin tulee pyrkimään uuden sairaus-
30459:  lyssä tehneet tätä ta11koittavia ehdotuksia?       vakuutuksen muodostamiseksi niiden peri-
30460:   Mikäli minä muistan, on täällä ollut esillä       aatteiden mukaisesti, jotka se esittää ihyl-
30461:   myöskin kysymys laajentaa pakollista va-          käämisen hyväik:si. Vai luuleeko todellakin
30462:  kuutusta, mutta nämä ehdotukset on hy-             joku, että ed. Lohi ja ed. Palmgren tulevat
30463:   lätty ja muistaakseni juuri ed. Lohi on oHut      tässä eduskunnassa toimimaan siihen suun-
30464:   niitä hylkää:mässä ja supistamassa pakolli-       taan, että saataisiin uusi sairausvakuutus-
30465:  sen vakuutuksen laajuutta. Ei suinkaan ed.         esitys, joka käsittää laajemmat piirit, joka
30466:   Lohi voi vaatia meitä uskomaan, että hän          tulee siirtämään vakuutuksen aiheuttamista
30467:   todellakin re'hellisessä mielessä olisi valmis    rasituksista suuremman miiärän työnteki-
30468:   hyväksymään tämän pakkovakuutuksen laa-           jöiltä joko valtiolle tai työnantajille ja joiku
30469:   jempana kuin mitä se tässä esityksessä esiin-     tulisi nostamaan niitä etuja, jotka työnteki-
30470:   tyy.                                              jöille vakuutu:ksessa olisi annettava. (Ed.
30471:      Toiseksi mainitaan perusteluissa, että va-     Lohi: Keinottelijat pois!) Niin, minä luu-
30472:  1mutus on vakuutetuille epäedullinen, että         len, että ed. Lohen kanta on juuri keinot-
30473:   vakuutusmaksut tulevat liian korkeiksi ja         telua. Mutta ed. Lohi saa vastata tästä
30474:   että se sen johdosta tulee herättämään tyy-       keinottelusta niillekin vähävaraisille, jotka
30475:   tymättömyyttä vakuutetuissa. Valio/kunta          vielä sokeudessaan ovat ed. Lohen eduskun-
30476:   mainitsee, että valiokunta vain toteaa, että      taan valinneet. On todellakin surkeaa, että
30477:   ehdotuksen mukaisesti järjestetty sairausva-      tällaisessa reformissa ryhdytään sellaiseen
30478:   kuutus todennäköisesti ei tulisi herättämään      keinotteluun, mitä ed. Lohi ·ja hänen ryh-
30479:   tyytyväisyyttä pakollisesti vakuutettavien        mänsä on asian käsittelyssä seikä valtiova-
30480:  556                          Perjantaina 8 p. marraskuuta :19:29.
30481:               -------------------------
30482: 
30483:   rainvaliolmnnassa että eduskunnass·a esittä-     seen vakuutukseen. Ne syyt, jot!ka puhuvat
30484:   nyt.                                             pakollisen vakuutuksen puolesta, ovat siksi
30485:      Että ne syyt, jotka mainitaan valiokun-       ilmeiset, että kukaan sosialipolitikko ei voi
30486:   nan mietinnössä, eivät ole mitään todellisia     vakavissaan ,puhuakaan siitä, että niissä
30487:   syitä lain hylkäämiselle, se kai on kaikille     maissa, joissa mitään vakuutusta ei ole vielä
30488:   selvää. Todelliset syyt ovat muualla. Mitä       olemassa, ryhdyttäisiin vapaaehtoiseen va-
30489:   näihin syihin tulee, niin minä olen kiitoni-     kuutukseen, vaan nekin harvat sosialipoliti-
30490:   nen sosia.liministerille siitä, että ihän on     kot, jotka· ovat vapaaehtoisuuden !kannalla,
30491:   täällä yksityiskohtaisesti määritellyt, missä    ovat sitä mieltä, että ei ole syytä niissä
30492:   kohdin ny,kyinen lakiesitys on niin puut-        maissa, joissa on vapaaehtoinen vaikuutus
30493:   teellinen, että se olisi hylättävä. Tähän        olemassa, ilman muuta muuttaa sitä pakolli-
30494:   asti on tuotu vain ylimalkaisia väitteitä,       seksi vakuutukseksi, ennenkuin on olemassa
30495:   jotka eivät ole kohdistuneet niin paljon itse    siihen välttämätön pakko. Ne tahtovat vain
30496:   lakiehdotusta vastaan, kuin yleensä sosiali-     antaa vapaaehtoisen vakuutuksen jatkua
30497:   vakuutusta vastaan. Sellaiset ennen esite-       niissä maissa,. 'joissa se tällä hetkellä on voi-
30498:   tyt väitteet kuin esim. sosia.liva:kuutuksen     massa. Mutta tuskin kukaan lähtee siitä.
30499:   eri muotojen keskinäisestä suhteesta, ne ovat    että sellaisissa maissa, missä vakuutusta ei
30500:   jääneet täällä nyt kokonaan esittämättä.         ole ensil1kään, olisi perustettava vapaaehtoi-
30501:   Minä luulen, että nekin, jotka aikoinaan         nen vakuutus.
30502:   puhuivat siitä, että vanhuus- ja työkyvyttö-        Toinen tosiasia on se, että missään maassa
30503:   myysvakuutus olisi saatava aikaan ennen          pakollinen vakuutus ei ole muuttunut va-
30504:   sairausva:kuutusta, ovat huomanneet, että        paaehtoiseksi vakuutukseksi, mutta päinvas-
30505:   tällaisella väitteellä ei ole minkäänmoista      toin. Useissa maissa on vapaaehtoisesta va-
30506:   perustaa, että historiallinen kehitys kaikissa   kuutuksesta siirrytty pako1liseen vakuutuk-
30507: · maissa on osoittanut, että vanhuus- ja työ-      seen. Ja on merkillistä, että kun nyt on
30508:   kyvyttömyysvakuutuik:seen kuljetaan sairaus-     puhuttu niin , paljon sairausvakuutuksen
30509:   vakuutuksen kautta, ettei yhdessäkään            väärinkäytö:ksistä, niin siitä huolimatta niis-
30510:   maassa ole vanhuus- ja työkyvyttömyysva-         säikin maissa, joissa muka tällaisia vä·ärin-
30511:   kuutusta perustettu ennen sairarusvakuu-         käytöksiä on ollut, on kuitenkin juuri aivan
30512:   tusta, vaan säännöllisesti sairausvakuutus       viime aikoina siirrytty vapaaehtoisesta va-
30513:   aikaisemmin tai joissakin maissa yhdessä         kuutill~sesta pakolliseen vakuutukseen. Minä
30514:   vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuksen            huomautan, että esim. Ranskassa on tällai-
30515:   kanssa. Minä luulen, että herra sosialimi-       nBn askel otettu viime vuonna. Ranskassa
30516:   nisteri, joka näistä asioista on enemmän sel-    oli jotensakin pitkälle kehittynyt vapaaeh-
30517:   villä ja jolta voi vaatiakin enemmän kuin        toinen vakuutus. Sen alaisuuteen kuului
30518:   ed. Lohelta, on huomannut tämän ja sen-          noin 4 milj. työläistä. (Ed. Ryömä: Saksan
30519:   tähden hän ei myöskään lausunnossaan ole         esime:rlldn mukaan!) ja kuitenkin viime
30520:   enää tätä esittänyt.                             vuonna siellä siirryttiin pakolliseen vakuu-
30521:      On yleensä myöskin vastustettu lakiesi-       tukseen. (Ed. Lohi: Ei se ole vielä voi-
30522:   tystä sillä, että vakuutuksen tulisi olla va-    massa!) Ja tämä lakiesitys hyväksyttiin
30523:   paaehtoisen. Ja siinä suhteessa myöskin          parlamentissa jotenkin yksimielisesti: ai-
30524:   sosialiministeri esitti erma1s1a seilrkoja,      noasrtaan 6 ääntä vastaan. Kommunistit-
30525:   jotka viittaavat, että myöskin hän olisi tällä   kaan eivät siellä uskaltaneet asettua tätä
30526:   kannalla. Mitä tulee siihen kokemliikseen,       lakiesitystä vastaan. (Ed. Lohi·: 'Sitä jo
30527:   johon täälläkin on vedottu ja ·joka ulko-        paikataan !) Jos todellwkin olisi ,sellaisia
30528:   mailla on saatu sosialivakuutuksesta, puhuu      väärinkäytöksiä kuin täällä selitetään, niin
30529:   se kuitenkin aivan kdkonaan toista kieltä.       tottakai sielläkin olisi suurempi vastus ollut
30530:   Silloin kun vuoden 1927 kansainvälisessä         pakollista vakuutusta vastaan, varsirukin
30531:   työkonferenssissa sairausvakuutuksen ollessa     kun maassa jo oli toimimassa jotensakin
30532:   esillä tuli eri maiden hallitusten kanta tässä   suuri vapaaehtoinen vakuutus. Toinen sel-
30533:   kysymyksessä esiin, niin 22 maassa hallitus      lainen maa on Englanti. Englannissa on
30534:   oli sitä mieltä, että vakuutus on tehtävä pa-    ollut myös laaja vapaaehtoinen vakuutus,
30535:   kolliseksi ja vain 2 maassa hallitus oli sitä    joka käsitti kokonaista 5 milj. työläistä.
30536:   mieltä, että pakollisen vakuutuksen ohessa       SieUäJkin on siirrytty pakolliseen vakuutuk-
30537:   olisi myös annettava tilaisuus vapaaehtoi-       seen, joka· nyt käsittää noin 16 miljoonaa
30538:                                     Sairausvakuut116laki.                                   557
30539:                 ------------------------- -----------------------------------
30540: henkeä. Lienee ehkä syytä mainita, miksi            Kuten mainitsin, ei sosialivakuutuspii-
30541: Englannissa on otettu tämä as!kel. Kun           reissa, joissa aswa tunnetaan, olla sitä
30542: Geneven konferenssissa 1927 työnantajain         mieltä, että niissä maissa, joissa vakuutusta
30543: puolesta oli tehty ehdotus, että pakollisen      ei ensinkään vielä ole olemassa, olisi ryh-
30544: vakuutuksen ohella myös sallittaisiin vapaa-     dyttävä aikaansaamaan vapaaehtoista va-
30545: ehtoinen v:akuutus .sillä ehdolla, että vapaa-   kuutusta, vaan pidetään sen !kokemuksen
30546: ehtoisen vakuutuksen kautta saataisiin 75%       perusteella, mikä asiasta on saatu, oikeim-
30547: kaikista työläisistä vakuutetu:iksi, niin sen    pana, että heti käydään pakolliseen vakuu-
30548: johdosta Englannin hallituksen edustaja          tukseen. Mitä tulee niihin esimerkkeihin ja
30549: asettui vastustamaan tätä ehdotusta ja lau-      kokemuksiin, joita on saatu niissä maissa,
30550: sui ·seuraavaa, vapaasti suomennettuna: ,:Se     joissa vapaaehtoinen vakuutus on vallalla,
30551: ehdotus, joka on tehty, nä,yttää minusta ole-    eivät ne puhu vapaaehtoisen vakuutuksen
30552: van erittäin tärkeä. Minä luulen, että sen       puolesta siinä määrässä kuin 'täällä on tah-
30553: tekijä on ajatellut enemmän sellaisia maita,     dottu väittruä. Mitä esim. Ruotsiin tulee,
30554: joissa vapaaehtoinen vakuutus on jo kehit-       niin ruotsalaiset ovat yleisesti tyytymättö-
30555: tynyt pitkälle ja joissa sitä vielä tällä het-   miä vapaaehtoiseen vakuutukseen, ja saoo-
30556: kellä menestyksellä käytetään, mutta minä        taan, että on aivan sattuma, että siellä va-
30557: olen sitä mieltä, että vapaaehtoinen vakuu-      paaehtoinen vakuutus aikoinaan tuli voi-
30558: tus on mahdoton sellaisissa maissa, joissa       maan. Nykyjään siellä keskustellaan me-
30559: tällä hetkellä ei ole mitään vakuutusta.         nettelystä, miten vapaaehtoista vakuutusta
30560: Historia osoittaa, ·että ne maat, jotka ovat     voidaan parantaa, joko vapaaehtoisena va-
30561: alkaneet vapaaehtoisesta vallmutuksesta, ovat    kwutuksena tai siirtymällä pakolliseen va-
30562: vähitellen siirtyneet pakolliseen vakuutuk-      1mutu:kseen. Mitä Sveitsiin tulee, jossa va-
30563: seen, sillä ne ovat todenneet, että vapaaeh-     paaehtoinen vakuutus monessa kanttoonissa
30564: toisessa vakuutuksessa ne luokat, jotka          on voimassa, niin kokemus niistä kanttoo-
30565: enimmän ovat vakuutuksen tarpeessa, jää-         neista, joissa pakollinen vakuutus on voi-
30566: vät vakuutuksen ulkopuolelle. Siten, mai-        massa, osoittaa, ettei siellä tulisi kysymyk-
30567: nitakseni yhden esimerkin, jo yksistään se       seen muuttaa pakollista vrukuutusta vapaa-
30568: seikka, että sairauskassoihin pääsemisen eh-     ehtoiseksi; päinvastoin on kysymyksessä
30569: doksi asetetaan lääkärintarkastus, vaikuttaa,    muuttaa vapaaehtoinen vakuutus pakolli-
30570: että pienempipaikkaiset työläiset, jotka          seksi. Mitä taas Tanskaan tulee, joka on
30571: enimmän vakuutusta tarvitsevat, jäävät va-        oikeastaan paras ja ainoa esime1;kki menes-
30572: kuutuksen ulkopuolelle. Englannissa va-          tyksellisestä vapaaehtoisesta vakuutuksesta,
30573: paaehtoinen vakuutus on voimassa ja sitä         eivät tämänkään vakuutuksen edut johdu
30574: on sovellettu suurella menestyksellä 19: n-      niin paljon siitä, että vakuutus on vapaa-
30575:  nellä vuosisadalla. Se, mikä on saattanut        ehtoinen, vaan erinäisistä muista syistä.
30576: meidäJt siirtymään pakolliseen vakuutukseen,     Erotus vapaaehtoisen ja pakollisen vakuu-
30577:  jdka käsittää 15--16 miljoonaa työläistä., on   tuksen välillä on .sitä pienempi, mitä pie-
30578: se, että vapaaehtoisen vakuutuksen aikana        nempi on maa, mitä paremmat ovat !kulku-
30579: ei vakuutuksen alaisina ollut kuin vain          neuvot, mitä kehittyneemmät olot. Näissä
30580:  5 mHj. työläistä ja niistä suurin osa miehiä.   oloissa vapaaehtoinen vakuutus tulee lähe-
30581: Tilanne on aivan samanlainen Australiassa,       1nemään suuressa määräiSsä pakollista va-
30582:  jossa eräs kuninkaallinen komitea on parai-     kuutusta. Näin on tilanne juuri Tanskassa.
30583:  kaa laatimassa mietintöä, j.oka mietintö         On jotensakin sama, onko Tanskassa vapaa-
30584: kulkee pakolliselle vakuutukselle suotuisaan      ehtoinen vai pakollinen vakuutus, sentäh-
30585:  suuntaan.''                                      den, että vapaaehtoista vakuutusta voidaan
30586:    Työnantajain ehdotus - lausuu hän myö-         siellä hoitaa samalla tavalla kuin pakollista.
30587:  hemmin - tarkoittaa sitä, että 75 % aina-       Vielä lisäksi itse asiassa Tanskassa vapaaeh-
30588:  kin saataisiin vakuutuksen alaiseksi. Mutta     toinen vakuutus o11kin ainakin puoleksi pa-
30589:  hän pelkää, että ne 25 %, jotka joutuisivat     kollista vakuutusta. Siellä pakollinen va-
30590:  vakuutuksen ulkopuoleHe, ovat juuri ne,         kuutus ensiksikin koskee esim. oppilaita ja
30591:  jotka ennen kaikkea olisi saatava vakuu-         on luonnollista, että kun oppilaat alkujaan
30592:  tuksen alaisiksi, ja sentälhden Englannin       ovat vakuutetut pakollisesti, ne tulevat myö-
30593:  hallituksen edustaja, porvarillisen hallituk-   hemmin jatkamaan tätä vakuutusta vapaa-
30594:  sen edustaja, asettui vastustamaan työnan-       ehtoisena. Ne ovat jo liittyneet ka.ssoi'hin
30595:  tajain tekemää ehdotusta.                        ja tahtovat edelleen niissä pysyä. Samoin
30596: 558                         Perjantaina 8 ;p. marraSJkuuta 1929.
30597: 
30598: myöskin vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-        naikaan muistaakseni itse konferenssissa
30599: tus antaa erinäisiä etuja niille, 'jDtka ovat   työnantajat eivät ole tässä kohden tehneet
30600: sairausvaikuutuksessa, ja tämä selittää sen,    mitään ehdotusta. Minä en tiedä, mistä
30601: minkätähden suuri osa työläisiä saadakseen      tämä asia nyt yhtäkkiä on tullut niin tär-
30602: itselleen sen edun, minkä vanhuus- ja työ-      keäksi meillä. Olivathan kuitenkin 'konfe-
30603: kyvyttömyysvakuutus tarjoo, ovat pakote-         renssissa edustettuina ne maat, joiden koke-
30604: tut vakuuttamaan itsensä sairausvakuutuk-       muksiin täällä on vedottu. Herra sosialimi-
30605: sessa.                                           nisteri erikoisesti vetosi esimerkiksi tohtori
30606:    Palaan senjälkeen niihin yksityiskohtai-      Grieseriin, joka olisi lausunut käsityksensä
30607: siin huomautuksiin, jDita sosialiministeri      sairausvakuutuksen epäkohdista. Että sai-
30608: esitti lakiesitystä vastaan. Näitä huoma-       rausvaikuutukseen liittyy epäkohtia, sen me
30609: takseni oli kaksi. Ensiksikin se, että laki-    kaikki tiedämme, on aivan tarpeetonta sitä
30610: esitys ei ole kyllin laaja. Tämä on sama        täällä esittää. Mutta että nämä epäkohdat
30611: kuin ed. Lohen kanta, mutta minä vaka-          ovat liioiteltuja, on myös selvää. Itse sosiali-
30612: vasti epäilen, tokko sosialiministeri, joka     ministerin lausunnosta kävi selville, että
30613: näytti myöskin olevan huolissaan niistä lms-    hän on tehnyt tämän ulkomaan opintomat-
30614: tannuksista, joita vakuutus tulee maalta        kansa nimenomaan koettaakseen saada esille
30615: vaatimaan, olisi mukana silloin kuin tDdel-     vain jotain väärinkäytöksiä. Hän mainitsi,
30616: l&kin tätä vakuutusta ehdotettaisiin laajen-     että NDrjassa esimerkiksi oli sosialivakuu-
30617: nettavaksi vieläpä siitä määrästä kuin laki-     tuksen johtaja ,myöntänyt", että kyllä
30618: esitys nyt sisältää. Varsinainen epäkohta,      siellä väärinkäytöksiä on. On kyllä selvää,
30619: joka sosialiministerin mielestä teki lakiesi-   että jokainen myöntää, kun häneltä vaadi-
30620: tyksen mahdottomaksi, oli kysymys niin sa-      taan, että väärinkäytöksiä on. Missä, sitten
30621: notusta odotusajasta. Lakiesityksen mukaan      ei voisi olla väärinJkäytöksiä., ellei juuri täl-
30622: on odotusaika, jonka jälkeen vasta vakuu-       laisessa asiassa? Mutta näistä väärinkäy-
30623: tussuorituksia ryhdyttäisiin työntekijälle      töksistä huolimatta kaikki maat, Alihaniaa
30624: maksamaan, 3 päivää, ja täitä aikaa sosiali-     lukuunottamatta, ovat hyväksyneet sosiali-
30625: ministeri piti liian lyhyenä. Samassa lau-       vakuutuksen siinä muodossa, että siellä on
30626: sunnossaan kuitenkin sosialiministeri useam-     useampia kuin yksi pakollinen sosialivakuu-
30627: paankin kertaan huomautti, että on otettava     tus, lukuunottamatta meitä, joilla .ei tällä
30628: oppia ja vaaria siitä, mitenkä asia on jär-     hetkellä ole muuta kuin pakollinen tapatur-
30629: jestetty ulkomailla. Jos näin tehdään, niin     mavakuutus. Jos todella tohtori Gieser olisi
30630: en ainakaan minä käsitä, mitenikä kolmen        sairausvakuutusta vastaan, niin kyllä ilmi
30631: piilivän odotusaikaa voidaan pitää liian ly-    hän tämän kantansa olisi tuonut esiin kan-
30632: hyenä. Tämä asia oli esillä myös Geneven        sainvälisessä työkonferenssissa. Se lakiesi-
30633: konferenssissa ja, kuten tunnettu, konfe-       tys, joka nyt on hyväksytty, vastaa sitä
30634: renssi suosituksena hyväksyi määräyksen,        'k:onventsionia, joka konferenssissa on hy-
30635: että mikäli odotusaikaa käytetään, se ei saa    väksytty, eikä se missään suhteessa mene
30636: olla kolmea päivää suurempi. Ja tästä ol-        edes varsin pitkälle niissä eduissa, joita
30637: tiin konferenssissa jotenkin yksimielisiä.      konventsionin mukaan vakuutetuille voidaan
30638: Valiakunta esimerkiksi tästä kohdasta lau-      tarjota. Ja kuitenkin tohtori Grieser sai-
30639: suu seuraavaa: ,Kansallisissa lainsäädän-       '•ra.usvakuutusta valiokunnan puheenjoh-
30640: nöissä vDidaan määrätä, että suoritus voi-      tajana lämpimästi suosittelee ja tätä kon-
30641: daan määrätä tapahtuvaksi jonkun määrä-          ventsionia hyväksyttäväksi. Tohtori Grie-
30642: ajan jälkeen, mutta tämä odotusaika ei saa      ser sanoo konferenssissa esittäessään sai-
30643: olla kolmea päivää suurempi. On n:äyttityty-     rausvakuutusmietintöä m. m. seuraavaa:
30644: nyt vaaralliseksi valiokunnassa, että odotus-   ,Sallikaa minun vielä lisätä muutamia
30645: aika määrättäisiin pitemmäksi tai että siitä    sanoja valiokunnan puheenjohtajana. Kun
30646: annettaisiin vapaasti määrätä kansallisissa     olemme päässeet ·Valiokunnassa loppu-
30647: lainsäädännössä."     Siellä oltiin jotenkin     äänestykseen, .niin on työnantajaryhmä
30648: yksimielisiä tästä asiasta. Ainakaan minii       pidättäytynyt äänestyksestä ja perustel-
30649: en muista, että valiokunnassa edes työnan-      lut tätä menettelyään sillä, että muu-
30650: tajatikaan olisivat tehneet siitä ehdotusta-    tamat tärkeät muutosehdotu'k:set, joita he
30651: kaan, missään tapauksessa eivät työnanta-       ovat tehneet, ovat tulleet valiokunnassa hy-
30652: jat ole pitäneet sitä tärkeänä asiana ja ai-    lätyiksi. Sallikaa minun sanoa, että tämä
30653:                                     Sairaus·vakuutusla.ki.                               559
30654: 
30655: samanlainen tilanne on ollut kaikilla ryh- jota tohtoria muuten täällä käsitellä-än niin-
30656: minä. Myöskin hallituksen edustajilla ja kuin aivan jonakin suurena auktoriteettina,
30657: työntekijöillä on ollut useita ehdotuksia, aikaansai, että käännyimme Saksan sosiali-
30658: jotka ovat hylätyt ja joita he ovat pitäneet demokraattisen puoluehallituksen puoleen ja
30659: tärkeinä. Mutta siitä huolimatta työnteki- tiedustelimme, mikä mies tämä Specklin on
30660: jäin ryhmä on ilmoittanut, että se k;ärsi- ja mitenkä hänen ,paljastuksiaan" .Sak-
30661: mistään vastoinkäymisistä huolimatta tulee sassa on arvosteltu. Saimme vastauksen,
30662: hyväksymään sopimuksen, ja hallitusten että Specklin on aivan tuntematon mies
30663: edustaijaryhmä on antanut samanlaisen il- Saksassa, ainakaan sosialivakuutuspiireissä
30664: moituksen. Minä tahdon", lausuu tohtori hänen nimeään ei tunneta. Sanottiin, hän
30665: Grieser :lopuksi, ,hartaasti vedota työnan- on toimessa Elsassissa ja koetettiin sieltäkin
30666: tajain ryhmään ja pyytäå sitä yhtymään ottaa selvää, mutta sanottiin, ettei häntä
30667: muihin ryhmiin, niin eUä tämä konventsioni sielläkään tunneta. Aivan tuntematon, so-
30668: saataisiin yksimielisesti       hyväksytyksi". sialivakuutus- ja ammattipiireissä tuntemlli-
30669: Sama tohtori Grieser, jonka sosialiministeri ton mies tulee täällä käymään ja häntä
30670: täällä esitti sen sairausvakuutuksen vastus- yhtäkkiä pidetään niin suurena profeettana,
30671: •ta:jana, joka sisä;ltyy lakiesitykseen - -     että sen johdosta olisi 40 vuoden valmiste-
30672:  (Ministeri Paavilainen: Älköön väärinkäsi- lut umpimähkäisesti hylättävä. Voi sanoa,
30673: tettäkö sanojanr!) Joka tapauksessa esite- että ehkä vain sosialidemokraattinen puo-
30674: tään Grieserin sanoja väärinkäytöksistä luehallinto Saksassa ei tunne asiaa. Mutta
30675: siinä muodossa, kuin tohtori Grieser vastus- vähän senjälkeen oli täällä Saksan hallituk-
30676: taisi esitystä. (Ed. Hakkila: Käytetii>än sen virallinen edustaja, t<Yhtori Eckert, joka
30677: asianajotemppuja.) Minä !isään tä!hän vielä, myöskin on asiantuntija näissä asioissa ja
30678: että jos todella väärinkäytökset Saksassa edustaa hallitusta, ja tiedusteltaessa häneltä,
30679: olisivat :niin suuret ja sellaiset, kuin mitä kuka on tohtori Specldin, hän lausui aivan
30680: täällä jotkut Saksasta tulleet tuntematto- samalla tapaa, että mies on Saksan viralli-
30681: mat lääkärit ovat ·esittäneet, niin miksi sil- sissa piireissä aivan tuntematon. Tämä jo
30682: loin Saksan hallitus, porvariUinen hallitus, vähän muistuttaa samanlaisesta asiantunte-
30683: !kiire'htisi ratifioimaan työkonferenssin ikon- muksesta, mitä tapahtui tsaarin 'hovissa ai-
30684:  ventsionin koskeva sairausvakuutusta, joka l van viimeisinä aikoina, jolloin sinne kutsut-
30685: siis lyö kiinni nykyisen sairausvakuutuksen tiin Illiodor, ja joku toinen ja jonka sa-
30686: Saksassa 10 vuodeksi eteenpäin. Jos siellä noille annettiin suurempi arvo, kUJin todel-
30687: todellakin olisi sellaisia väärinkäytöksiä, lisille vastuunalaisille asiantuntijoille. (V a-
30688: kuin täällä esitetään, niin ei suinkaan por- semmalta: Mitä herra sosialiministeri arve-
30689: varillinen hallitus, joka on riippuvainen lee?)
30690: työnantajista, ryhtyisi vahvistamaan sai-         Minä jo mainitsin siitä päähuomautuk-
30691: rausvakuutuksen asemaa, vaan se menette- sesta, minkä sosialiministeri teki sairaus-
30692: lisi samalla tavalla, kuin nykyinen hallitus vakuutusta vastaan, että olisi kysymys odo-
30693: meillä ja sen sosialiministeri.                 tusajasta. Minä en tiedä, mihin seikkaan
30694:    Mitä asiantuntijoihin tulee, joita tä:ä1Hi herra sosialiministeri vetoaa;, kun hän tah-
30695:  on käytetty, tekee kiussJlisen tunteen, että too saada tämän odotusajan suuremmaksi.
30696:  meillä ryhdytään ulkomailta hankkimaan ja Eihän se muissakaan maissa ole suurempi.
30697: täälla .suurina profeettoina pitämään sellai- Tavallisesti odotusaika on 1 päivän ja 4
30698: sia asiantuntijoita, jotka kotimaassaan eivät pä.ivän välissä. Swksassa, Virossa, Rans-
30699:  nauti minkäänmoista arvoa. Silloin kun kassa, Englannissa, J apaHissa, Norjassa ja
30700:  täällä tuli tietoon erään toisen saksalaisen yleensä sangen monissa maissa se on 3 päi-
30701:  nimittäin tohtori Liekin lausunto, sosialiva- vää, mutta lisäksi löytyy maita, joissa se
30702:  kuutusta täällä käsiteltäessä, niin kävi niin- on 2 päivää, 1 päivä ja muutamia maita,
30703: sanoakseni niinkuin helluntai-humaus eri- joissa ei ole mitään odotusaikaa. Minä en
30704:  näisissä osissa eduskuntaa ja vaadittiin ldi- ymmärrä, mitenkä meillä pirtäisi, jossa ilmi-
30705: vaasti sairausvakuutuslwkia 'hylättäväksi. tenkin puhutaan useasti siitä, että pitää
30706:  Aivan samalla tavalla on nyt tapahtunut, ottaa vaari siitä kokemuksesta ja menette-
30707: kun on tuotettu tänne eräs toinen ,asian- lystä, mitä on ulkomailla, miksi me tah-
30708: tuntija" Saksasta, nimittäin tohtori Speck- domme tässä suhteessa loistll!a jollakin eris-
30709: lin. Tämän tohtori Specklinin lausunto, tyneisyydellä. (Vasemmalta: Me odotamme
30710: 560                         Perjantaina •8 p. mar.raSikuuta l19.29.
30711: 
30712: kymmeniä vuosia.) Meidän sosiaaliset olomme j1os todellakin tässä asteessa ja tänä aikana
30713: ovat kyllä jossain määrin erikoiset, sosiaali- hylätään tällainen kohtuullinen sosia1inen
30714: sissa oloissa olemme eristäytyneet muista reformi, jonka kaik!ki yhteiskunt<aa säilyttä-
30715: maista, niin että - niinkuin äsken mainit- vät, kaik!ki yhteiskunnallisesti vaiistuneet
30716: sin - me yhdessä Albanian kanssa olemme kansat ovat hyväksyneet miltei koko Euroo-
30717: ainoat maat, jossa on a!inoastaan yksi pakol- passa. Voidaan todella puhua pimeiden voi-
30718: linen sosialivakuutus voimassa (Ed. Hak- mien rintamasta, j,os täällä eduskunnassa
30719: kila: Kuka on Albanian sosialiministerinä?), muodostuu sellainen enemmistö, joik:a hyl-
30720: mutta minä en ymmärrä, miksi meidän pi- kää tämän varsin kohtuullisen ja v.älttämät-
30721: täisi jatkaa tällä tasolla. Ennen kun maa tömän, kansan suuria pohjakerroksia koske-
30722: oli i tsenä'inen, vedottiin tavallisesiti siihen van rerformin. (Eduskunnasta: Hyvä!) Minä
30723: että hyväksytään täällä eduskunnassa mitä puolestani ainakin toivon viimeiseen asti,
30724: hyvänsä, ne eivät saa vahvistusta Venä- että eduskunrta käsittää velvollisuutensa, kä-
30725: jällä. Tämäikään veruke ei ole enää ole- sittää edesvastuunsa ja siinä mielessä tuLee
30726: massa. Jos me tosiaankin jatlkamme tällä myönteisesti suhtautumaan lakiesity'kseen.
30727:  tapaa sosiaalista kehitystä, meitä uhkaa          Minä kannatan ed. Paasivuoren tekemää
30728: vaara, että meistä ruvetaan puhumaan Eu- ehdotusta.
30729: roopassa aivan samalla tapaa kuin me usein
30730: puhumme Albaniasta. Ja mitään tos1asial-           Puhe m i e s: Istunto keskeytetään 15
30731: lisia syitä ei voida esittää esim. tätä sangen minuutiksi.
30732: kohtuullista sairausvwkuutusesitystä vas-
30733: taan. On mainittu, että se tulee aiheutta-
30734: maan raskaan taakan maalle. On todella-            Täysistunto keskeytetään kello 14,58.
30735: kin häpeä, jos meillä ei voida aikaansaada
30736: sellaista refomnia, joka on kuitenkin suu-
30737: rimmassa oswssa Eurooppaa jo toteutffi:tu.
30738: Ja mikä on se rasitus, minkä tä:mä tulee                   Täysistuntoa jatketaan
30739: aiheuttamaan? Eihän se tu:le työnantajille
30740: aiheuttamaan muuta ku~n vähän yli p:nosen-                        kello 15,13.
30741: tin, työläisille ei muuta kuin 2 %. Rans-
30742: kassa laki aiheuttaa työläisille 5 % ja kom-       Keskustelu jatkuu:
30743: munistitkin ovat olleet tämän hyväksymä!Ssä
30744:  (Vasemmalta:      Viisaarumat kommunistit         Ed. Ta n ne r: Täällä on paljon :puhuttu
30745: siellä!). Kun täällä valitettiin, että Suo- jo tästä kysymyksestä (Eduskunnasta.:
30746: messa on 1 %: n taakka työnantajilla, niin Liiaksikin !) , mutta vähäisen lain sisällöstä
30747: mainittakoon, että Puolassa työnantajat ja sen huonoista puolista. (Vasemmalta:
30748: maksavat noin 10 % eivätkä siitä ol'lenkaan Sinä sitten sen teet!) Minä tulen :puhumaan
30749: rnin nurise kuin meidän työnantajamme. lain puutteellisuuksista työväenluokan nä-
30750: Aivan säännöllisesti työnantajat muiSISa kökannalta. Siinä suhteessa tässä laissa on
30751: maissa maksavat huomattavast1 <korkeamman paljon ar.vostelemisen aihetta. .Satojtatuhan-
30752: prosenttimäärän vakuutuksista niitä sosiaa- sia työväenluokan jäseniä elää kurjissa ta-
30753: lisia riskej.ä vastaan, jotka aiheutuvat siitä, loudellisissa olosuhteissa nykyisen järjestel-
30754: että he pitävät työläisiä palvelu!ksessaan ja män vallitessa. He saavat kärsiä suoranaista
30755: jotka ovat itse asiassa laskettavat tuotanto- nälkää, puutetta ,ja kurjuutta siitä syystä,
30756: kustannuksiin. Minä en ymmärrä, mitenkä kun heidän ansiotulonsa eivät riitä välttä-
30757: me, jotka usein puhumme siitä, että olemme mättömiin elämäntarpeisiin. He eivät voi
30758: muka joku edeltäkävijä-maa, kynsin ja ham- tuloistaan säästää sai~auden, työttömyyden,
30759: pain koetamme pidättää itsellemme sen pai- työkyvyttömyyden ja vanhuudenpäivien
30760: kan, mikä meillä tässä suihteessa on Euroo- ' varalle. Ne vähävaraiset, jotka •ovat 1pakoi-
30761: pan !kansojen pernea<;sä viimeisenä sosiali- tetut elämäan 'huonossa taloudellisessa ase-
30762: vakuutuskysymyksessä. Olisi jo todellakin massa, niitä yhteiskunnan velvollisuus olisi
30763: aika, että 40 vuoden valmistelujen jä:Jkeen sosialivakuutuksen muodossa auttaa. Jos
30764: päästäisiin sille tasolle, jossa suurin osa työläinen sairastuu ja hänen toimeentulonsa
30765: Eurooppaa tällä hetkellä on. Minä en voi riippuu yksinomaan palkkatuloista, silloin
30766: olla lausumatta, että on suoranainen 'häpeä, hänen rahatulonsa loppuvat. Jos työläinen
30767:                                       SairamwakuutUlSlaki.                                    561
30768: 
30769: on useamman lapsen ja perheensä ainoa              karkki ne työläiset, joiden tulot ovat alle
30770: huoltaja, silloin hänen vaimonsa. ja lapsensa      1,800 markkaa kuukaudessa, olisivat tulleet
30771: joutuvat avun tarpeeseen. Sellainen työ-           vakuutuksen alaisiksi. Suuri valiokunta
30772: läinen, jonka elämä on kädestä suuhun elä-         alensi rajan 1,500 markkaan kunkaudessa
30773: mistä, ei voi maksaa suuria lääkärin y. m.         ja sitten eduskunta hyväksyi ed. Paasivuo-
30774: hoitokustannuksia, huoneenvuokr-aa j:a mo-         ren ehdotuksesta sellaisen huononnuksen
30775: nenlaisia veroja, jotka kuitenkin on suoritet-     lakiin, että ne työläiset, jotka työskentelevät
30776: tava. Tällaisten tapausten varalta ~pitäisi        maataloudessa ja sen sivuelinkeinoissa, joissa
30777: sairausvakuutu'ksen turvata kaikkia huo-           työnantaja pitää säännöllisesti työssä enin-
30778: nossa taloudellisessa asemassa olevia hyödyl-      tään kolme työntekijää, ne tulevat vakuu-
30779: lisen työn tekijöitä.                              tuksen alaisiksi. Sitä vastoin ne työläiset,
30780:     Onko käsillä olevassa sairausvakuutus-         jotka tyoskentelevät pienemmillä tiloilla tai
30781: laissa otettu huomioon kaikki huonoimmassa         työ1paikoissa, missä työnantaja .pitää työssä
30782: :taloudellisessa asemassa elävien teollisuus-      alle 3 työntekijää, ne jäävät lain ulkopuo-
30783: työläisten ja maaseudun köyhälistön edut?          lelle. Tämä ed. Paasivnmen ehdottama il:mo-
30784: Tulisivatko he saamaan lääkärinhoitoa ja           nonnus jättää lain ulkopuolelle sosialiminis-
30785: sairausavustusta y. m. a,pua siinä määrin,         teri Paavilaisen lau&unnon mukaan noin
30786:  että he kestäisivät sairauden aiheuttaman         300,000 maataloudessa työskentelevää työ-
30787: kurjuuden? Näihin kysymyksiin täytyy               läistä. Lisäksi jäävät lain ulko;puolelle ne,
30788:  vastata, että ainoastaan osa heistä tulisi saa-   joiden työ kestää alle 14 päivää ja ne palk-
30789: maan lain takaamaa apua. Laki ei käsitä            katyöläiset, joiden tulot ovat yli 1,500 mark-
30790: kaikkia työntekijöitä. Jo siinäkin muodossa        kaa kuukaudessa sekä käsityöläiset, pien-
30791: .kuin sosialidemokraattinen hallitus antoi         viljelijät y. m. työläisiin verrattavat .pien-
30792:  tämän sairausvakuutuslakiesityksen, se oli        talonporjat. Nämä sadattuhannet vähävarai-
30793: monessa suhteessa puutteellinen, sen mukaan        set, jotka j'äisivät pakollisen vakuutuksen
30794:  jäi satojatuhansia työläisiä lain ulkopuolelle.   ulkopuolelle, olisivat sairausvakuutuksen
30795: :Maataloudessa, sen sivuelinkeinoissa työs-        tarpeessa. :Miksi suurin osa maataloustyö-
30796:  kenteleviin työntekijöihin nähden oli raja        läisiä ja muista köyhälistöön kuuluvista pi-
30797:  asetettu sillä tavoin, jota ei voinut hyväk-      täisi jättää sairausvakuutuksen suomaa
30798: syä. :Mikä ·Oli se perussyy, jonka tähden          apua vaille? (Ed. Paasivuori: Kysy porva-
30799:  sosialidemokraattinen hallitus jätti satoja-      rilta !) Porvarit ja sosialidemokraatit vas-
30800:  tuhansia maataloustyöläisiä lain ulkopuo-         taavat siihen, että se tuottaisi voittamatto-
30801:  lelle? Siitä hallituksen esityksen peruste-       mia vaikeuksia ja kohtuuttoman suuria kus-
30802:  luissa m. m. sanotaan: ,Pakollisen sairaus-       tannuksia. Molemmat vastustavat lain laa-
30803:  vakuutuksen soveltaminen kaikkiin palkka-         jentamista valtion ja työnantajain edun
30804:  työntekijö~hin maaseudulla tuottaisi nyky-        kannalta. Kyllä laarjemmallekin pohjalle
30805:  jään Suomessa melkein voittamattomia vai-         perustuvan sairausvakuutuksen hyväksi va-
30806:  keuksia ja kohtuuttoman suuria kustannuk-         roja riittäisi (Eduskunnasta: Neuvostolii-
30807:  sia. Senvuoksi on katsottu välttämättö-           tossa!) jos vähennetään sotilas-, suojelus-
30808:  mäksi toistaiseksi jättää vakuutuksen ulko-       kuntamenoja ynnä muiden korkeapaikkais-
30809:  puolelle maataloutta ja sen sivuelinkeinoja       ten virkamiesten palkkoja. Sitä tietä voi-
30810:  harjoittavat pienet liikkeet ja yritykset sekä    taisiin saada satoja miljoonia markkoija laa-
30811:  vähäiset maanomistajat hänen omalla. maal-         jemmalle pohjalle perustuvan sairausvakuu-
30812:  Iaan toimittamat työt, metsänhwkkuun ja           tuksen toteuttamiseksi. Todellista työtä
30813:  ajon alalla." Raja on asetettu siten, että ne     tekevän väestön, sanoisinko köyhän kansan,
30814:  yritykset, joiden palveluksessa on enintään       sairausvakuutusta porvarit ja sosialidemo-
30815:  viisi työntekijää, on jätetty lainsäännösten      kraatit eivät pyrikään käytännössä toteut-
30816:   ulkopuolelle. Tällaisen rajan asettaminen        tamaan. Mitä sosialidemokraatteihin tulee
30817:  oli yksi huonoimpia kohtia sosialidemokraat-      tässä kysymyksessä, he ovat luopuneet vaali-
30818:   tisen hallituksen esityksessä. Kun laki-         lUJpauksistansa j,a siten pettäneet valitsi-
30819:  esitys oli työväenasiainvaliokunnassa esillä,      jansa, kuten .maalaisliittolaiset tekivät vir-
30820:  poisti valiokunta hallituksen asettaman ra-       kamiesten palkkauskysymyksessä (Eduskun-
30821:   jan ja hyväksyi maataloudessa ja teollisuu-      nasta: Ja kommunistit sairansva:kuutuk-
30822:  dessa työskenteleviin työläisiin nähden ra-       sessa.) Sosialidemokraatit ovat vaaliohjel-
30823:  jaksi 1,800 markan kuukausiansion, joten          missaan vaatineet paljon laajemmalle poh-
30824: 
30825:                                                                                              71
30826: 562                         Pe.rjantaina S p. ma·rraStkuuta 119i2t9.
30827: 
30828: jalle perustuvaa sairausvakuutusta kuin              Silloin kuin hallituksen esitys oli työväen-
30829: mitä he nyt kannattavat. Eräässä puolueen         asiainvaliokunnassa esillä, me teimme siihen
30830: lentokirjasessa siitä m. m. sanotaan: ,Työ-       muutosehdotuksia, jotka olisivat laajenta-
30831: väestön turvaksi sairauden, kuoleman ja           neet vakuutettujen lukumäärää niin, että
30832: synnytyksen varalta on säädettävä laki pa-        lainalaisiksi olisivat tulleet kaikki ne palkka-
30833: kollisesta vakuutuksesta, joka on ulotettava      työläiset, joiden tulot ovat alle 2,500 mark-
30834: kaikkiin toisen työssä palkkaa eli korvausta      kaa kuukaudessa sekä ne käsityöläiset, pien-
30835: vastaan työskenteleviin työläisiin.''             viljelijät ja :pientalonpojat, jotka tekevät
30836:    Minä kysyn ed. Paasivuorelta: minkä-           itse työtä ja joiden tulot ovat kunnallisen
30837: vuoksi sosialidemokraatit puhuvat joukoille       verotuksen mukaan alle 12,000 markkaa vuo-
30838: lawjemmalle pohjalle perustuvasta sairaus-        dessa, mutta näitä meidän tekemiä ehdotuk-
30839: vakuutuksen ajamisesta lentolehtisissä kuin       sia vastaan äänestivät kaikki porvarit ja so-
30840: eduskunnassa~ Eiköhän sitä sosialidemo~           sialidemokraatit. Näissä äänestyksissä so-
30841: kraatit ole tehneet vaalikalastustarkoituk-       sialidemokraatit ovat olleet porvarien kanssa
30842: sessa ~ (Ed. Paasivuori: Tietysti! - Hil-         yhteisrintamassa. (Vasemmalta: Nyt' ovat
30843: peyttä eduskunnassa.) Nyt kun ed. Paasi-          kommunistit Palmgrenin kanssa!) Se todis-
30844: vuori ja toiset sosialidemokraatit puolusta-      taa, etteivät sosialidemokraatit halua kaik-
30845: vat tätä huonoa lakia, se osoittaa, että he       kia köyhiä ja vähävaraisia saada sairaus-
30846: ovat tehneet heidän vaalilupauksiinsa ver-        vakuutuksen alaisiksi.        (Ed Paasivuori:
30847: raten täydellisen kuperkeikan (Eduskun-           Ponsiahan teillä vain on!) He vastustivat
30848: nasta: Hyvä juttu! Niinkuin kommunis-             meidän ehdotuksiamme lisämenojen kan-
30849: tit!) He eivät vaadi, että laki olisi ulotet-     nalta. He mieluummin tahtovat valtion va-
30850: tava kaikkiin palkkatyöläisiin tai korvausta      roja. säästää, että niitä riittäisi enemmän
30851: vastaan työskenteleviin työläisiin. (Edus-        käytettäväksi sota- ja ohranalaitosten yllä-
30852: kunnasta: Ei se käy päinsä tässä yhtey-           pitämiseen. (Ed. Paasi·vuori: Kyllä te tar-
30853: dessä.) Olisi hyvä tietää, mistä tällaiset so-    vitsetie ohranaa !) Sosialidemokraateille on
30854: sialidemokraattien kannanmuutokset ja hei-        työnantajien ja valtion etuj.en puolustami-
30855: dän valitsijoittensa pettämiset johtuvat.         nen tärkeämpää kuin palkkatyöläisten ja
30856:  (Eduskunnasta: Ei ainakaan Moskovasta!           maalaisköyhälistön sairaudesta da tervey-
30857: - Amsterdamista !) Te olette harjoittaneet        destä huolehtiminen.         Siitä huolimatta,
30858: pakollisen sairausvakLm tuksen ajamisessa         vaikka sosialidemokraatit taistelevat laajen-
30859: .suurhuijausta.    (Eduskunnasta: Oikein!)        nettua sairausvakuutusta vastaan, heillä on
30860: Tätä väitettäni parhaiten todistaa se, että       otsaa ja vatsaa väittää, että he samalla ker-
30861: sosialidemokraattinen hallitus vastoin näitä      taa ajavat köyhälistön asiaa. (Vasemmalta:
30862: lupauksia antoi sellaisen sairausvakuutus-        Erikoisesti vatsaa niillä on!) Te kuitenkin
30863: lakiesityksen, joka ei käsittänyt edes kaik-      petitte vaalilupauksenne. (Ed. Paasivuori:
30864: kia maataloustyöläisi'ä. Tämä jos mikään          Niin olette tekin tehneet!) Eivätkö teille
30865: toteaa, että ed. Paasivuoren ja hänen ryh-        vaalilupauksenne merkitse mitään~ (Ed.
30866: mänsä vaalilupaukset ja teot eivät käy yh-        Paasivuori: Te olette luvanneet maailman
30867: teen (Eduskunnasta: Eivät ne ole koskaan          vallankumousta, eikä ole tullut. - Vasem-
30868: käyneetkään !) Lisäksi tätä käsitystämme          malta: Eikä tule!)
30869: tukee se, että sosialidemokraatit ovat hyväk-        Useissa maissa on hyväksytty pakollinen
30870: syneet palkkatyöväen päivillä Helsingissä         sairausvakuutus. Monessa maassa on sai-
30871: syyskuussa 19'28 sellaiset ponnet, joissa so-     rausvakuutuslainsäädännössä otettu huo-
30872: sialivakuutuksesta m. m. sanotaan: ,Pakol-        mioon vähävaraiset. Siitä mainitaan sosiali-
30873: linen sairausvakuutus on saatava aikaan työ-      ministeriön julkaisemassa sairausvakuutusta
30874: läisille ainakin niin edullisessa muodossa,       koskevassa tiedonannossa m. m. seuraavaa:
30875: kuin sosialidemokraattinen hallitus on siitä      Mitä pakolUsta sairausvakuutusta koskeviin
30876: tehnyt esityksen.'' Tässäkin ed. Helon esit-      lakeihin tulee, on niille yhtenä yleispiir-
30877: tämässä ponnessa asetutaan kannattamaan           teenä taloudellisesti theikkojl€ll yksilöiden
30878: hallituksen antamaa huonoa lakiesitystä,          alistaminen vakuutuksen alaiseksi, koska
30879: jonka mukaan suurin osa palkka- ja maa-           he sairauden sattuessa ovat yhteisavun
30880: taloustyöläisiä jää lain ulkopuolelle. Nyt        puutteessa. On kuitenkin huomattava, että
30881: eivät muista näitäkään palkkatyöväen päi-         kaikissa muissa, paitsi Portugalin v. 1919
30882: villä annettuja lupauksia, kun he kannatta-       antamassa pakollista sairausvakuutusta kos-
30883: vat huonompaa lakia.                              kevassa laissa, yllämainittu tuntomerkki ei
30884:                                        SairausrvakuutUI3laki.                                    563
30885: 
30886: yksin riitä. Laissa vaaditaan, että asian-            väksyä. Työntekijäin täytyy pienistä palk-
30887: omainen vakuutettava on ansiotyössä toisen           katuloistaan maksaa 2/3 ja työnantajat
30888: palveluksessa ja että hänen tästä saamansa           vain 1/3. Työläisten maksettavaksi on ase-
30889: palkka on hänen ainoana tai pääasiallisena           tettu suurempi os11,us kuin työnantajilla,
30890:  toimeentulolähteenään.       Vakuutuksenalai-        (Vasemmalta.: Kenen syy se on?) niille,
30891: siksi joutuvat näinollen palkkatyöntekijät            jotka ryöstävät suuria vuosivoittoja työn-
30892:  joko rajoituksetta tai edellytyksellä, että         tekijäin työn tuloksista. Se on oikea peri-
30893: heidän paLkkansa on riittämätön sä.ästöjen           aate, että työnantajain ja valtion on mak-
30894:  tekemiseen sairauden varalta. Aikaisem-             settava kaikki sairausvakuutusmaksut. (Va-
30895: missa pakollista sairausvakuutusta koske-            semmalta: Mitä silloin vakuutusta tarvi-
30896: vissa laeissa kohdistui huomio yksinomaan            taan~) Me olemme ehdottaneet, että vakuu-
30897: teollisuuden palveluksessa oleviin työnteki-         tusmaksuista maksaisivat työnantajat 76%
30898: jöihin - Saksan laki v :lta 1883 ja Itävallan        ja valtio 2;5 %. On pidettävä sitä ehd<Jtto-
30899: laki v :lta 1888. Myöhemmin on n. s. ylei-           masti vääränä, että pienpaikkaiset työläiset
30900: sessä työväenvakuutuksessa luovuttu vaati-           joutuvat maksamaan enemmän kuin työnan-
30901: muksesta, että vakuutetun tulee olla mää.rä-         ta:j at. Sosialidemokraattisen hallituksen esi-
30902: tynlaisen yrityksen ,palveluksessa, ja on tyy-       tyksessä on maksut asetettu tasan. Kokoo-
30903: dytty katsomaan vakuutettavaksi jokainen             muspuolueen edustajan Aalto-Setälän ehdo-
30904: työntekijä, joka ammatin harjoittajana aset-         tuksesta tämä huononnus tuli lakiin työ-
30905: ta'a voimansa toisen käytettäväksi. Tässä            väenasiainvaliokunnassa. Sen teon kautta
30906: Saksa kulki etunenässä v. 1892 säätämällään          valiokunnan porvarit asettivat työläisten
30907: yleistä työväenvakuutusta koskevalla lailla.         kannettaviksi raskaamman kuorman. Kuinka
30908: Jäljessä. seurasivat useat Euroopan maat,            paljon vakuutettuja tulisi olemaan ja miten
30909: Norja ja Englanti jo ennen sotaa, toiset sen         pal:jon he saisivat maksaa vakuutusmaksuja,
30910: j.älkeen. Tässä on lausuttu periaate, mille          siitä ylitarkastaja Onni Hallsten on tehnyt
30911: pohjalle rakentuu pakollinen sairausvakuu-          lasfuelmia. Hänen arviolaskelmiensa mukaan,
30912: tuslaki eri maissa. Useissa maissa pakollisen        jos vakuutettujen lukumäärä olisi 3,20,000,
30913: sairausvakuutuksen alaisiksi ovat otetut            ·saisivat työntekijät maksaa 82 miljoonaa,
30914: kaikki palkkatyöntekijät teollisuus-, kauppa-        työnantajat 41 miljoonaa ja valtio 37 mil-
30915: ja maatalousalalla. Vakuutettujen työläis-           joonaa. Mutta jos vakuutettuja olisi 360,000,
30916: ten tulorajaksi esim. Saksassa on asetettu           silloin olisi työntekijäin maksettava 92 milj.,
30917: 2,700 Saksan markkaa, Englannissa 250 pun-           työnantajain 46 milj. ja valtion 42 rnilj.
30918: taa, Norjassa 6,000 kruunua ja Puolassa             Jos vakuutettujen lukumäärä olisi 400,000,
30919: 7,500 slotya. Näissä maissa ovat vakuutettuja       silloin vakuutusmaksuista saisivat työnteki-
30920: kaikki ne työläiset, joiden tulot ovat alle          jät maksaa 103 milj., työnantajat 51 milj.
30921: edellämainittujen vuosituloden. Suomen ra-           ja valtio 46 milj. Siis maksaisivat työnteki-
30922: haan verraten näiden maiden vakuutettujen            jät noin 62 %, työnantajat noin 26% ja
30923: työläisten palkkaraja on paljon korkeampi           valtio n. 22% kustannuksista. Valtio mak-
30924: kuin käsilläolevassa laissa. (Vasemmalta:           saisi sen lisäksi korvaukseksi sen omissa
30925: Mitenkä Neuvostoliitossa?) Hyvällä syyllä           töissä oleville noin 24,000 työntekijälle,
30926: voidaankin väittää tätä lakia vastaan, etfä         joilla olisi oikeus sairausvakuutuksiin, noin
30927: 1,500 markan kuukauden 1palkkaraja on               12 milj. markkaa sekä jälleenvakuutuslai-
30928: liian alhainen. Ne palkkatyöläiset, jotka asu-      tokset hoitokustannuksista enintään 1h milj.
30929: vat esim. Helsingissä ja ansaitsevat palkkaa         markkaa. Vakuutusmaksuina 'peitettävä
30930: 1,500-2,500 markan välillä kuukaudessa,             kustannus olisi näin ollen lähes 3.6 % työn-
30931: he eivät ole kadehdittavassa asemassa eläviä.       tekijäin 'pal'kkasummasta, joten työnanta-
30932: Heidän tulojaan on verrattava elintarpeiden         jain kustannus olisi keskimäärin l.2 % ja
30933: hintoihin j'a huoneiden vuokriin, silloin tie-      valtion 2.4 % palkkasummasta. Näin suu-
30934: dämme, mitä elämä tulee maksamaan. He               ren osan työläinen joutuisi maksamaan
30935: tarvitsisivat sairausvakuutusturvaa. Muissa-        vakuutusmaksuja siitä alkaen, jolloin h'än
30936: kin kaupungeissa asuvat työl'äiset, joiden          tulee vakuutuksen alaiseen työhön. Lain
30937: kuukausipalkkatulot ovat vähäisen yli 1,500         31 § :n mukaan on työläisen joka tapauksessa
30938: markkaa, olisivat yhtä hyvin avun tarpeessa.        pakko suorittaa maksut, koska työnantajalle
30939:    Mitä vakuutusmaksuihin tulee, ne on              annetaan oikeus ottaa ne hänen työpaikas-
30940: laissa määrätty sellaisiksi, ettei niitä 'voi hr-   taan. Työläiselle tämä verottaminen mer-
30941: 664
30942: 
30943: kitsisi, että hän joutuisi vuosittain keski-       nuksia tehdä. Jos meidät pakotetaan tämä
30944: määrin maksamaan alimmassa luokassa noin           hylkäämään tai ajamaan yli vaalien, ei me
30945: 74 mk. 80 p., ja ylimmässä 346 mk. 15 p.           olla yksinomaan tämän lakiehdotuksen va-
30946: Meidän ryhmämme taholta on tämä verotus            rassa. Tässä jo nyt tulee työläisille niin
30947: käsitetty aivan oikein. Lain mukaan työläi-        suuria maksuja, että pelottaa työläistä lakia
30948: set joutuisivat maksamaan lisää pakkoveroa.        hyväksyä." Nyt ei kuitenkaan ed. Paasi-
30949: Entisestäänkin jo ,verot köyhälistön verta         vuorta pelota enää tämän lain hyväksymi-
30950: juovat". Porvarit ja sosialidemokraatit,           nen. Mistä Paasivuori ja sosialidemokraatit
30951: jotka kannattavat lain hyväksymistä, ne ta:h-      ovat saaneet nyt enemmän rohkeutta ·pu-
30952: tovat tämän lain avulla riistää työläisiltä        hua huonon lain hyväksymisen puolesta?
30953: varoja, .joita teollisuus- ja ,pankkikapitalis-    Helmikuun 12 päivänä lausui ed. Helo sai-
30954: tit tulisivat käyttämään liikevoittonsa lisää-     rausvakuutuslakia käsiteltäessä m. m. seu-
30955: miseksi. Saksassa esimerkiksi sosialivakuu-        raavaa: ,Sitten on eräs kaikista tärkeimpiä
30956: tustuloista verrattuina menoihin jää vuosit-       kohtia koko sairausvakuutuslakiesityksessä,
30957: tain tuhansia miljooneja markkoja pankki-          jossa työväenasiainvaliokunta on tehnyt sel-
30958: ja muiden kapitalistien käytettäväksi. Mai-        laisen huononnuksen, että se tekee kyseen-
30959: nittakoon, että Saksan sairausvakuutuslain         alaiseksi, voidaanko tätä lakia ensinkään hy-
30960: mukaan maksavat työläiset ja työnanta!jat          väksyä vasemmiston ta:holta. Se on nimit-
30961: saman määrän kuin tässä laissa vakuutus-           täin se kohta, joka koskee rasitusten jaka-
30962: maksut ovat määi'ätyt. Vai:kka työläisten          mista työnantajien ja työntekijäin kesken.''
30963: osalta vakuutusmaksujen maksaminen on              Mitä tulee edelleen tähän lakiesitykseen, kai-
30964: kohtuuttoman suuri, silti sosialidemokraatit       paa sairausavustusten suuruus tarkista-
30965: kannattavat sellaista lakia. Aikaisemmin           mista. Vertailun vuoksi mainittakoon, että
30966: he ovat olleet toisenlaisella kannalla.            muissa maissa sairausavustusten määräkin
30967: Eräässä sosialidemokraattisen puolueen kus-        on suurempi kuin tässä laissa . .Saksassa, Vi-
30968: tantamassa vaalikirjasessa pakollisen sai-         rossa, Luxemburgissa ja Rumaniassa mak-
30969: rausvakuutuslain kustannuksista, kenen ne          setaan korvausta 50 % palkasta, Puolassa
30970: on maksettava, siitä m. m. sanotaan: ,Tästä        ja Norjassa 60 %, Unkarissa 60-70 %,
30971: vakuutuksesta johtuvat kustannukset on             Latviassa, Jugoslaviassa, Tshekkoslovakiassa,
30972: työnantajan suoritettava.''                        66 2 / 3 %, Itävallassa 60-80% ja Neuvos-
30973:    Ed. Paasivuori ja toiset sosialidemokraat-      toliitossa 100 %, jossa sitäpaitsi liikeyrityk-
30974: tiset johtajat, jotka ovat olleet hallituksessa,   set ja valtio maksavat vakuutusmaksuista
30975: he eivät muistaneet enää tässäkään puo-            100%- (Vasemmalta: Yhteensä 200% !)
30976: lueensa v,aaliohjelman lupauksia. Hyväksyes-       Useat tässä mainituista maista eivät ole ta-
30977: sään hallituksen sairausvakuutuslakiesityk-        loudellisesti sen paremmassa asemassa kuin
30978: sen tekivät he suuren kuperkeikan. He ei-          Suomi ja kuitenkin niiden maiden kannat-
30979: vät lakiesityksessään aseta työnantajain           taa maksaa sairausavustusta enemmän kuin
30980: maksettavaksi vakuutusmaksuista 100 %,             mitä tässä lakiehdotuksessa määrätään. Me
30981: vaan puolet, ja työntekijöille toisen puolen.      olemme       ehdottaneet    sairausvakuutusta
30982: Nyt sosialidemokraatit ovat tehneet kolman-        maksettavaksi kaikille vakuutetuille, riippu-
30983: nen taaksepäin kaatumisen, kun he ta:htovat        matta heidän ansioistaan, ·vähintään 20
30984: vakuutusmaksuista työläisten maksettavaksi         markkaa sairauspäivää kohti ja että avus-
30985: 2/3. Se osoittaa sosialidemokraattien alas-        tuksen suuruus on lähemmin määrättävä
30986: päin luisumista. Työnantajain etua he puo-         huomioon ottamalla !paikallisten elinkustan-
30987: lustavat vakuutusmaksujen asettamisessa.           nusten kalleus. Meidän ehdottamamme suu-
30988: Minä kysyn edustaja Paasivuorelta, eikö sel-       remman sairausavustuksen saantia tarkoit-
30989: lainen laki ole huono, jonka mukaan työ-           tavat parannukset porvarit 'ja sosialidemo-
30990: läiset saavat maksaa puolta suuremmat sai-         kraatit hylkäsivät. Kuinka paljon sairaus-
30991: rausvakuutuskustannukset kuin kapitalistit?        rahaa lakiehdotuksen mukaan maksetaan,
30992: Lienee mielenkiintoista mainita, mitä ed.          siitä lain 43 § :ssä sanotaan, että ensimmäi-
30993: Paasivuori viime helmikuun 11 päivänä              sessä maksuluokassa 4, toisessa 6, kolman-
30994: eduskunnan istunnossa siitä lausui: ,Älkää         nessa 10, neljännessä 14, viidennessä 18 ja
30995: uskoko, että me !haluamme tätä lakia minkä-        kuudennessa 25 markkaa. Nämä avustus-
30996: laisena tahansa. Se on nyt jo huononnettu          n1äärät ovat riittämättömät. Näitäkään vä-
30997: niin kurjaksi, ettei siihen enää voi huonon-       häisiä avustuksia ei tulisi saamaan työttö-
30998:                                      SairauSIVakuutuslaki.                                    565
30999: 
31000: mäksi joutunut työläinen lain 37 § :n mu-          lausui: ,Jos kaikki kansankerrokset omak-
31001: kaan, jos sairaus on alkanut tai kuolema           suisivat sen ajatuksen, että juuri refol'llli-
31002: tai synnytys tapaihtunut myöhemmin kuin            työ on paras keino yhteiskuntavastaisen toi-
31003: kuuden viikon kuluessa työstä luopumisesta         minnan hävittämiseksi, niin olisi silloin löy-
31004: eikä jos hän ei ole viimeistään 12 kuukau-         detty varmin keino kommunismin juuritta-
31005: den aikana ollut vakuutettu väla.intään 20         miseksi pois yhteiskunnastamme.'' Porva-
31006: viikkoa. Tämä pykälä on yksi kaikkein huo-         rit ja sosialidemokraatit luulevat nyt löy-
31007: noimpia tässä laissa. Työntekijä, joka olisi       täneensä tästä sairausvakuutuslaista sen
31008: maksanut vakuutusmaksua vaikka 10 tai 20           Puron esittämän varmimman keinon taistel-
31009: vuotta, jos hän joutuu työttömäksi muuta-          lessaan kommunismia vastaan. Jos tämä laki
31010: mien kuukausien ajaksi, hän menettää avus-         meidän vastustamisestamme huolimatta tu-
31011: tusoi!keutensa. Työläiset nykyisen järjestel-      lisi eduskunnassa hyväksytyksi, ei silti työ-
31012: män vallitessa joutuvat säännöllisesti ole-        läisten ja pientalonpoikain tyytymättö-
31013: maan työttöminä. Rakennus- ja satamatyö-           myyttä poisteta tällaisilla uudistuksilla ka-
31014: läisten työt ovat määrätyn vuosiajan kes-          pitalistisen järjestelmän aikana. Kommunis-
31015: täviä. Toisillakin työaloilla työläiset saa-       min elinjuuret ovat paljon syvemmällä
31016: vat olla työttöminä. Maa- ja metsätyöläis-          (Eduskunnasta: Venäjällä!) Ne ovat löy-
31017: ten työt eivät koskaan jatku keskeytymättö-        dettävissä tuotanto- ja jakosuhteiden risti-
31018: mästi. He joutuvat työsuhteiden pakosta            riidasta, kapitalistisesta yksityisomistusoi-
31019: jättämään työnsä. Silloin heidän työsuh-           keudesta. Sitä luokkienvälistä taloudellista
31020: teensa katkeaa ja he saavat olla kuukaus-          ristiriitaa ei poisteta minkäänlaisilla sai-
31021: määriä työttömien armeijassa.                      rausva'kuutuslaeilla. Se pitäisi porvarien ja
31022:    Monia muita huonoja kohtia on laissa.           sosialidemokraattien tietää.
31023: Siksipä meidän ryhmämme on sitä mieltä,               Meidän ryhmämme ottama hylkäävä kanta
31024: että tällainen huono lakiesitys on hylät-          on saanut edistysmielisyydenkin kylttiä
31025: tävä.                                             käyttävät porvarit huutamaan punaisesta
31026:    Kun pakollisen sairausvakuutuksen tar-          vaarasta. Edistyspuolueen lehdet kehoitta-
31027: koituksena on auttaa vähävaraisia sairauden        vat porvareita tarkistamaan kantansa sai-
31028: sattuessa, se tarkoitus kuitenkin riippuu          rausvakuutuslakikysymyksessä. Ettei osa
31029: lain sisällöstä sekä siitä, kuinka laajoja kan-    porvaristoa marssisi meidän kanssamme pu-
31030: sankerroksia se tulee käsittämään. Lain si-        naisen armei'jan riveissä Moskovaan, siitä
31031: sältöön nähden on tietenkin ratkaisevasta          Turun Sanomat varoittaa heitä lokakuun 20
31032: merkityksestä se, miten laista johtuvat ylei-      pawana       julkaisemassaan    kirjoituksessa
31033: set kustannukset tulisivat lain mukaan ja-         , Vanhaan malliin". Lehdessä · porvariston
31034: kautumaan varakkaampien ja vähävaraisem-           vanhoillisuudesta sairausvakuutuslain suh-
31035: pien yhteiskunnan jäsenten kannettavaksi          teen m. m. sanotaan: ,Suomen vanhoillisuu-
31036: ja kuinka tehokasta apua sairaus-, synnytys-       den historia on murheellista luettavaa. To-
31037: ja kuolemantapauksissa voidaan lain kautta         dennäköisesti se sitä myös tulee olemaan.
31038: huonoon taloudelliseen asemaan joutuneille        Meillä nytkin kilpaillaan edellytysten luo-
31039: tarjota. Mitä lakiesityksen näihin tärkeim-       miseksi kommunismille. Vasta kun on edessä
31040: piin kohtiin tulee, ne ovat meidän ryh-            ehdoton pakko, suostutaan tekemään aske-
31041: mämme käsityksen mukaan sellaisia, että           leita eteenpäin ja samanaikaisesti ihmetel-
31042: niiden mukaan tulisi lain tuottama hyöty          lään, että suomalainen työmies on äkkijyr-
31043: muodostumaan verrattain vähäiseksi niihin         kempi ja äkkiväärempi kuin län;simainen
31044: raskaisiin velvollisuuksiin nähden, joita va-     toverinsa. Sairausvakuutuslain kohtalo -
31045: kuutuksen yleinen kustannus maan työtä-           oikeisto ja kommunistit yhteistyössä laki-
31046: tekevälle väestölle lakiesityksen mukaan          ehdotuksen hylkäämiseksi - on osoituksena
31047: tuottaisi. Tällä huonolla lailla ei poisteta      siitä, että pari viimeistä vuosikymmentä ei-
31048: tyytymättömyyttä köyhälistön keskuudesta,         vät ole meille mitään opettaneet. Ei sekään
31049: päinvastoin lisätään katkeruutta pakollisen       sei,kka, että kommunistit saavat ohjeita
31050: lisäverotuksen muodossa. Tämän lain hy-           Moskovasta toimia ,kuta pahempi sen pa-
31051: väksymisellä porvarit ja sosialidemokraatit,      rempi'' -periaatteen mukaisesti, herätä oi-
31052: jotka sitä kannattavat, eivät saavuta sitä        keistoa näkemään, että sen politiikka on so-
31053: tarkoitusta, josta vuoden 1928 budjettikes-       keata, kuten se aina on tässä ollut. Marssi-
31054: kustelussa silloinen sisäministeri Puro. m. m.    taan käsi kädessä moskovalaisten kanssa,
31055: 566                                Perjantaina 8 p. ma·:cra·Sikuuta l9:2,9.
31056: --------   ---------~------------------
31057: 
31058: 
31059: 
31060: 
31061: joita välillä ahdisteliaan maanpetoksesta,              vastaan kuinka huonon lain tahansa? (Ed.
31062: eikä nähdä, että tä.m:ä yhteinen jarrutus-              Hakkila: Talonpojat ottavat kyllä tuolla!)
31063: marssi lisää jälleen Moskovan ja kumouksel-                Suomi on tähän saakka ollut sosialivakuu-
31064: lisuuden menestymisen edellytyksiä.''                   tukseen nähden maailman takapajuisin maa,
31065:     Tässä lehdessä on julistettu siis sosiali-          mutta se jää sellaiseksi, vaikka tämä laki hy-
31066: demokraattisen hallituksen sairausvakuu-                väksyttäisiinkin. Historiantutkijalle ovat
31067:  tuslaki pelastukseksi vallankumouksesta ja             Suomen sosialivakuutuksen säätämistä kos-
31068: parantavaksi lääkkeeksi kaJpitalistisen yh-             kevat asiakirjat todellakin ,murheellista
31069: teiskunnan sairauteen, ja moititaan taantu-             1uettavaa ". Mustaksi läntiksi Suomi jäisi
31070:  muBporvariston lyhytnäköisyyttä. (Edus-                m::Jailmankartalla tämänkin lain hyväksy-
31071:  kunnasta: Niin se onkin!) Kyllä te olette              misen jälkeen. Mustaksi ijåä Suomen sosiali-
31072: kaikki siinä suhteessa aivan samanlaisia.               demokraattinen puolue, mustemmaksi kuin
31073:  Taantumusporvariston lyhytnäköisyys on                 useiden europalaisten maiden vapaamieli-
31074: siinä (Ed. Paasivuori: Tuleva diktaattori!),            nen porvaristo, joka on sentään suostunut
31075:  että luulee vastustavansa köyhälistön vallan-          toteuttamaan sairausvakuutuksenkin pa-
31076:  kumouksellista nousua ja punaista vaaraa               remmalle pohjalle.
31077:  tähtäämällä köyhälistöä vastaan väkivallan.               Meidän kantamme tähän lakiin käy sel-
31078:  Teidän lyhytnäköisyytenne on siinä, että te            västi ilmi työväenasiainvaliokunnan mietin-
31079: luuLette pelastavanne kapitalismin tällaisilla          töön liittämässämme vastalauseessa. Siinä
31080:  ,reformeilla' '. Kumpikaan ei tule viemään             on samalla täsmällisesti lausuttu, mille
31081:  tulokseen. Te olette kykenemättömiä pelas-             pohjalle me vaadimme sairausvakuutuksen
31082: tamaan kapitali:smia minkäänlaisilla kei-               laadittavaksi. Jos sosialidiemokraatit olisi-
31083:  noilla siitä yksinkertaisesta syystä, että ka-         vat .pysyneet uskollisina valitsi·joilleen, niin
31084:  pitalismia ei voida enää paikikailla köyhälis-         he eivät olisi liittoutuneet porvariston
31085:  tölle siedettävämmäksi.                                kanssa meidän ehdotuksiamme vastaan. Me
31086:     Te yritätte leimata meidät köyhälistön              olemme koko tämän lain käsittelyn aikana
31087:  asemaan vaikuttavien parannusten vastusta-             ja johdonmukaisesti uudistaneet valiokun-
31088:  jiksi. Te itse kannatte vastuun lain huo-              nassa ja täällä ne samat e!hdotu!kset lain
31089:  noudesta ja myöskin siitä, että me olemme              sisältöön nähden, jotka nyt supistetussa
31090:  pakotettuja sen hylkäämään. Te olette jär-             muodossa mainitaan meidän vastalausees-
31091:  jestelllllällisesti yhdessä porvariston kanssa         samme.      Ehdotuksemme ovat sitäpaitsi
31092:  hyljänneet meidän •ehdotuksemme täällä ja              myöskin meidän vaaliohjelmiemme mukai-
31093:  valiokunnassa. Te olette tehneet kaikkenne             set. l\{e emme ole harjoittaneet sellaista va-
31094:  että tästä laista ei muodostuisi todellista pa-        litsijain petlmttamista, kuin mistä sosiali-
31095:  rannusta nykyisiin olosuhteisiin, vaan uusi            demokraatit ovat täällä tunnettulja. Teidän
31096:  kuristuslaki työläisille.                              ja sellaisten porvarien välillä, jotka suurilla
31097:     Ed. Matti Paasivuori on itse tuominnut              lrupauksilla kalastavat työtätekevien ääniä,
31098:  tämän lain. Syyskuun 2,6 p :nä hän m. m.               ei ole mitään eroa.
31099:  eräässä kirjoitu!ksessaan Suomen Sosialide-               Osoituksena sosialidemokraa tti•en henki-
31100:  mokraatissa lausuu: ,Vai uskotteko te, että            sestä tasosta tämän ja monen muun asian
31101:  työläiset ottavat vastaan vaikka kuinka keh-           yhteydessä on se näytelmä, jota he täällä
31102:  non lain ta!hansa. Se on nyt jo niin huono,            parhaillaan harjoittavat. (Ed. Rosenberg:
31103:  ettei sen huonompaa ole missään maassa.                Oikein!) Työväen luokkataistelun rintaman
31104:  (Vasemmalta: Mitä sillä on tekemistä tämän             luopion, ed. Huttusen ja entisen sisäminis-
31105:  kanssa?)                                               teri Kivimäen ,veljresliitto" joka täällä
31106:     Ed. Paasivuoren mielestä on tämä tärkeä             viime tiistaina vahvistettiin, näyttää -
31107:  asia poistettava kuitenkin päiväjärjestyk-             naamoistanne päättäen - herättävän teidän
31108:  sestä sillä tavalla, että tämä maailman huo-           köyhissä sieluissanne eloon jotain sellaista,
31109:  noin laki hyväksyttäisiin. Hän vaatii sitä-            jota parla.menttaarisella sanavarastolla ei
31110:  paitsi, että meidänkin pitäisi olla mukana             voi kuvata. Te tunnet te vi\heliäistä iloa siitä,
31111:  tätä huonointa lakia vahvistamassa ja pettä-           että t•e olette saaneet entisestä ministeri
31112:  mässä sillä Suomen työläisiä, alistamassa              Kivimäestä itsellenne omasta mielestänne
31113:  työläisiä kapitalististen ,reformien" kuris-           tehokkaan avun ja luulitte kai että tieto
31114:  tukseen! Luulevatko sosialidemokraatit ja              Suomen kommunistisen puolueen päätök-
31115:  porvarit, että työläiset ja talonpojat ottavat         sestä sairausvakuutuslakiin nähden olisi
31116:                                       SairausvakuutUISlaki.                                    56.7
31117: 
31118: ryhmämme kielteiselle kannalle erikoisesti         keen lakia huomattavasti huononnettiin
31119: häpeäksi. (Ed. Salo: Kunniaksi se on!)             ilman että kuitenkaan selvitettiin, minkä-
31120: Teistä alkaa tuntua häpeälliseltä kaikki           laisia seurauksia muutokset aiheuttavat.
31121: mikä tavalla tai toisella merkitsee Suomen         Nyt vasta on niistä saatu asiantuntijalaskel-
31122: työväenluokan asian ajamista. Sen sijaan           mat ja ne toimitl'lttiin meidän vaatiumk-
31123: teistä sellaiset teot kuin vallankumouksellis-     sestamme. Me olemme niiden perusteella
31124: ten työläist1en ajojahdin johtaminen, jota te      joutuneet huomaamaan, että käsityksemme
31125: harjoititte hallituksessa ollessanne, suoranai-    lain vahingollisuudesta ovat jopa siinä
31126: .set työläisteurastukset, joita teidän aate-       määrin oikeat, että me emme voi asettua tie-
31127: veljenne Saksassa ja monissa muissa maissa         toisesti asettamaan sen hyväksymisellä
31128: ovat harjoittaneet - -                             uutta silmukkaa työläisten kaulaan. Me
31129:                                                    olemme tässäkin pitäneet toimintamme
31130:  P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa ;palaa-         periaatteena työtätekevien etujen valvo-
31131: maan asiaan.                                       mista ja hylkäämme ilman muuta ne, joista
31132:                                                    te kiinni pidätte, nim. kapitalistien edut.
31133:  P u h u j a: -    -   ne teot ovat häpeälli-         Mutta teillä herrat sosialidemokraatit ei
31134: siä--                                              ole siihen tarvittavaa sisua. Te hoiputte
31135:                                                    lukuisissa kysymyksissä yhdeltä kannalta
31136:  P u h e m i e s : Kehoitan pulmjaa :palaa-        toiselle. (Vasemmalta: Kuka hoippuu ~)
31137: maan asiaan.                                       Valiolmnnissa te puhutte ja äänestätte
31138:                                                   toista ja täällä te teette toisin. Harvoissa
31139:    P u h u j a: - - Ei mikään ole suure1Illpi     kysymyksissä te tuskin itsekään tiedätte,
31140: häpeä työväenluokan edessä kuin aseveljeys         kuinka pitäisi menetellä. .Siitä ovat todis-
31141: porvariston kanssa työväenluokkaa vastaan.        tuksena ne monet äänestykset, avonaiset
31142: Te ette ·näy omaavan edes siinä määrin             ja suljetut, .joissa teidän leirinne täälläkin
31143: samoja moraalisia käsityksiä köyhälistön           on kahdessa rintamassa. Teidän kannatta-
31144: kanssa, että t·e ymmärtäisitte hävetä omia         muutenne on yleisenä puheenaiheena nii-
31145: tekojanne, joilla te olette auttamattomasti       den porvarillisten:kin liittolaisten keskuu-
31146: ryvettäneet itsenne työläisten silmissä.           dessa, jotka yrittiivät ennakolta ?rvailla,
31147:    Paljoa suurempi häpeä teille on asevel-        kuinka te mahdollisesti tulette menettele-
31148: jeytenne entisen ministeri Kivimäen kanssa         mään, ja kuinka moni teistä on kn)ulta sen
31149: työläisiä vastaan kuin se, että meidän ryh-       tai tämän kannan takana. Mutta periaat-
31150: mämme kanta ja Suomen kommunistisen                teeton joukkoili.an on aina tällaisesta hoiq;l-
31151: puolueen kanta tähän lakiin on yhdenmu-            pumisesta tunnettua. (Ed. fl:11kkila: Ei pu-
31152: kainen. Vai luulitteko te, että sellainen !pUo-   huta nyt :hoippumisesta !) Ettekä te siitä
31153: lue kuin kommunistinen puolue olisi ehkä           tee mitään poikkeusta.
31154: tei,dän ,reforminne" puolella ? Sikäli kuin          Muistakaapa näitä oman kynnyksenne
31155: minä olen monien porvarillisten lehtien           edessä löydettäviä liikaläjiä ennenkuin
31156: kautta ja lukuisten valtiollisten oilreus-        menette seuraavalla kerralla työläisten kes-
31157: juttujen yhteydessä oppinut tuota puo-            kuuteen suorittamaan porvariston antamaa
31158: luetta tuntemaan, on minulla siitä toki           rengin palvelusta!
31159: paremmat käsitykset. Kyllä sillä näkyy               Mitä tulee vastalauseessamme tehtyihin
31160: olevan paremmin selvillä köyhälistön lqok-        ehdotuksiin, on niissä lähemmin määritelty
31161: kaetu, kuin teillä on koskaan ollut ja se         ryhmämme kanta. Samalla kun se tähän
31162: näkyy horjumattomasti myöskin työtäteke-          lakiin nwhden on hylkä'ävä, merkitsee se
31163: vien puolesta taistelevan,                        myöskin sitä, että asia on otettava kiireelli-
31164:    Sosialidemokraatit ovat huutaneet jo           senä uuden käsittelyn alaiseksi. Emme ole
31165: äänensä käheiksi siitä, että me olemme nyt        voineet niin ollen asettua sille kannalle,
31166: toisella kannalla kuin viime keväänä, jolloin     ·että asia olisi jätettävä komitealle, vaan
31167: eduskunnassa äänestettiin lain hyväksymi-         esitämme, että eduskunta jo nyt antaisi hal-
31168: sestä tai hylkäämisestä. Viime keväänä me         litukselle kehoituksen uuden esityksen val-
31169: jouduimme määräämään suhtautumistamme             mistamisesta.
31170: lakiin pääqsiassa niiden tietojen pohjalla,          Minä pyydän tässä vielä vastalauseemme
31171: joita työväenasiainvaliokun:nalle annettiin.      muikaisesti toistaa ehdotuksemme:
31172: (Ed. Hakkila: Ilman Moskovaa!) Senjäl-               että kyseeilinen lakiehdotus hylättäisiin;
31173: _5_6s_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _P_e_r_cj_a_n_ta_i_n_a_S-=---p. marE_a,s1ku~ta 1912~ __!
31174: 
31175:    että 'hallitusta kehoitettaisiin kiireellisesti      kasti harkitsema. Tämä lepäävä lakiesitys-
31176: valmistamaan ja eduskunnalle esittämään                 hän on syntynyt eduskuntakäsittelyssä" ja
31177: asiasta uuden lakiesityksen, jossa otettaisiin          kompromissien kautta niin että esim. krm
31178: huomioon seuraavat näkökohdat:                          työväenasiainvaliokunta ryhtyi tätä esitystä
31179:    a) pakollinen sairausvakuutus laajenne-              käsittelemään tänä syksynä, niin siUä ei ol-
31180: taan käsittämään poikkeuksetta 1) jokaista              lut minkäänlaisia arviolaskelmia siitä, minkä
31181: joka tekee toiselle tämän johdon ja valvon-             verran tämä esitys tässä muodossa tulisi
31182: nan alaisena työtä korvausta vastaan tai on             maalle ja valtioHe ja kansantaloudelle mak-
31183: sitoutunut oppimaan jonkun ammatin tai                  samaan. Työväenasiainvaliokunnan mietin-
31184: ammatin haaran taiikka on kotityöntekijänä,             nössä on nyt tehty selvää niistä arviolaskel-
31185: jonka työehdot ovat samanlaiset kuin var-               mista, jotka tässä suhteessa on hankittu, ja
31186: sinaisen :palkkatyöntekijän, mikäli hänen               osoittavat nämä arviolaskelmat, että tämä
31187: kuukautinen työansionsa ei nouse yli 2,500              laki tässä muodossa toteutettuna tulisi mak-
31188: markan; 2) jokaista maataloudesta ja sen                samaan vähintäin 172 1 / 2 mi:ljoonaa, kor-
31189: sivuelinkeinoista tai kalastuksesta toimeen-            keintain 212 1 / 2 miljoonaa, riippuen siitä,
31190: tulonsa saapaa vähävaraista henkilöä, jos               onko vakuutettujen luku oleva 320,000 tai
31191: hänen kunnallisverotuksessa verotettu vuosi-            400,000. Näiden laskelmien perustuksena
31192: ansionsa jää alle 12,000 markan; 3) valtion,            on !kuitenkin ennen sotaa Saksassa saavu-
31193: kunnan tai muun julkisen yhdyskunnan                    tettu kokemus siitä, että keskimäärin vakuu-
31194: virassa tai toimessaolevaa, edellisiin verrat-          tettua kohti tulee n. 8 sairaspäivä:ä. Soda.n-
31195: tavaa henkilöä ;                                        jälkeinen kokemus Saksassa osoittaa, että
31196:    lb) kaikista vakuutuksen aiheuttamista               keskimäärin vakuutettua kohti tulee mel-
31197: kustannuksista maksaa työnantaja 75 % ja                kein puolta enemmän sairauspäiviä, niin
31198: valtio ,25 % kuitenkin niin, että milloin               että jos otetaan sairaUiSp.äivien lukumäärä
31199: työnantajana on vähävarainen käsityöläinen              meilläkin niin suureksi kuin .se nyttemmin.
31200: tai vain tilapäisesti palkattua työvoimaa               on Saksassa, niin voivat nämä kustannukset
31201: käyttävä pientalonpoika, suorittaa valtio               tämän lain tDteuttamisessa kohota vähintään
31202: suuremman osuuden vakuutusmaksuista                     340 milj. tai korkeintaan 420 milj. mark-
31203: sekä edellisen kappaleen 2 kohdan mukai-                kaan. Luulisin, että nämä viimeksimainitse-
31204: sissa tapauksissa koko vakuutusmaksun;                  mani arviolaskelmat osoittautuisivat, jos
31205:    c) sairausvakuutuksen yhteydessä säädet-             laki hyväksytään, pikemminkin paikkansa-
31206: tävä äitiysvakuutus laajennetaan käsittä-               pitäviiksi kuin edelliset.
31207: mään, paitsi naispuolista vakuutettua, myös-                Olen oHut valiokunnassa sitä mieltä, että
31208: kin vakuutetun vaimoa, tytärtä, tytärpuolta             näinkin suuria kustannuksia ikysyvää so-
31209: tai ottotytärtä, jotapaitsi synnyttäjälle,               siaalista reformia ei olisi toteutettava alene-
31210: joka itse imettä:ä lastaan, maksetaan äitiys-           vien konjunktuurien aikana, niinkuin nyt
31211: avun lisäksi erikoista avustusta;                       meidän kansantaloudessamme vallitsee. Ale-
31212:     d) sairausvakuutusta maksetaan kaikille             nevien konjunktuurien aikana tämä kus-
31213: vakuutetuille, .riippumatta heidän an-                  tannuskin olisi tietysti melkoinen, mutta
31214: siostaan, vähintäin 20 markkaa sairauspäivää             vielä lisäksi on kaikissa mai&'la nähty, että
31215: kohti, ja on avustuksen suuruus lähemmin                juuri alenevien konjunktuurien vallitessa
31216: määrättävä ottamalla huomioon paikallisten               menot sairausvakuutuksesta helposti nouse-
31217: elinkustannusten kalleus;                                vat, sairauslukuisuus kohoaa ja väärinkäy-
31218:    e) sairauskassojen hallinnossa. taataan va-           tökset sairausvwkuutuJksen a1alla lisääntyvät
31219: kuutettujen täydellinen itsehallinto ja pää-             (Ed. Hakkila: Ovatko Moskovan konjunk-
31220: tösvalta.                                               tuurit paremmat 1).
31221:                                                            Minä en myöskään voi bagatellisoida, mi.
31222:    Ed. J ä r v i n en : Vaikkakin sairausva-            tättömöidä, tehdä mitättömäksi väitteitä
31223: kuutuskysymys on meidän maassamme, niin-                väärinkäytösten mahdollisuuksista, joita on
31224: kuin täällä monasti on mainittu, jo hyvinkin            esitetty tätä lakia vastaan ja joiden esittä-
31225: kauan ja vuosikymmeniä Dllut käsitt~lyn ja              misen takana on Suomen lääkäriliitto,
31226: valmistelun alaisena, niin ei voi kuitenkaan            osittain myös lää:kintöhalli1mskin lausun-
31227: sanoa, että tämä lepäämässä oleva ehdotus               nossaan, jossa se kyllä puolustaa tätä lakiesi-
31228: laiksi sairausvakuutuksesta olisi sellaisenaan           tystä, mutta ikuitenkin myöntää mahdoHi-
31229: varsinaisesti minkäån hallitu:ksenkaan tar-             suuksia vää,rinkäytöksiin olevan ja erityi-
31230:                                       Sairausvakuutuslaki.                                      569
31231: 
31232: 
31233: sesti humnauttaa eräistä kohdista tässä            muistutukset, joita tätä lakia vastaan on
31234: laissa, jotka antavat ehkä sellaisiin aihetta.     tehty. Ja samalla on myö.skin. helppo ottaa
31235: Olen varma, että verraten vwhäisillä muu-          huomioon ·n.e uudet pyrkimykset, jotka täUä
31236: toksilla tämä laki voitaisiin saada sellaiseksi,   hetikeHä ja juuri n.äihin aikoihin ja näin.ä
31237: että se ei aiheuttaisi niitä väärinlkäytölksiä,    vuosina ovat täUä ala!lla vireillä. Uudistus-
31238: joita siitä nyt voidaan pelätä.. Mutta min-        e~ldotuksiahan on virehllä Saksassa ja mitä
31239: käänlaisiin muutoksiinihan nyt ei ole tilai-       tulee s.iihen ed. Helon mainitsemaan Rans-
31240: suutta, koska laki on sellaisenaan joiko hy-       ikan sairausvakuutuslakiin, joka viime
31241: väksyttävä tai hylättävä.                          vuonna siellä niin suurella enemmistöl•lä
31242:    En ole •periaatteessa suin1kaan sairausva-      parlamentissa hyväksyttiin, niin .sii'hen la-
31243: kuutusta vastaan, vaan .päinvastoin sitä           kiin on nyt tullut ja on. juuri parasta aikaa
31244: mieltä, että sosialivakuutusta on meillä sa-       esi'Uä erittäin laajakantoisia uudistus- ja
31245: moinkuin se on muissakin maissa tapahtu-           muutosehdotuksia.
31246: nut, kelhitettävä juuri sitä tietä, että tapa-        Nämä ulkomaiden uusimmat kokemukset
31247: turmavakuutuksen jä:lkeen on ensi sijassa           ja pyrkimy!kset täHä alalla olisi otettava
31248: juuri sairausvakuutuksen järjestämiseen            huomioon, kun uutta la:kiesitystä tästä
31249: meillä ryhdyttävä. Jos tämän sairausvakuu-         asiasta annetaan. Olen vakuutettu siitä, että
31250: tuksen toteuttaminen sen johdosta, että tämä       jos sairausvakuutuslaki nyt ikaatuu, niin se
31251: nyt lepäämässä oleva lakiehdotus hylätään,         kaatuu eteenpräin. (Ed. Paasivuori: Ei se
31252: jos se sen johdosta viivästyy, niin en luule,      kaadu kuin taaksepäin!) Ja sen kaatumi-
31253: että siitä on mitään haittaa. (Ed. Hakkila:        nen on vain tällä hetkellä eduksi kansan-
31254: Tannerin ponnet hyväksytään lkai       n    Ei !   taloudelle ja eduksi itse sairausvakuutus-
31255:                                                    aatteelle ja tämän aatteen toteuttamiselle
31256: On mahdoHisuus vielä harkita itse järjes-
31257: telmäkysymystäkin. Tä:ällä on selitetty,           meidän maassamme. (Ed. Hakkila: Ja Mos-
31258: esim. ed. Helo entisenä sosialiministerinä se-     kovalle myöskin!)
31259: losti ja väitti, että vapaaehtoinen sairaus-
31260: vakuutus on ihan mahdoton ajatella. Sitä              Ed. P ä r s s i n en: En ole voinut välttää
31261: kai se nyt ei ikuitenkaan ole, koska Tans-         sitä mielikuvaa, että ne puhujat, jotka
31262: kassa on toista miljoonaa kansa~aista tämän-       tä.ällä ovat esiintyneet l.a;kia vastaan, ovat
31263: kin vapaaehtoisen vakuutuksen avulla saatu         muistuttaneet suuressa määrin Andersenin
31264: sairausvakuutuksen alaiseksi ja yksin,pä           sadun kankuria sadussa ,Keisarin uudet
31265: Ruotsissakin, jossa väitetään tämän vapaa-         vaatteet". He ovat heittäneet kuteeseen
31266: ehtoisen vaJkuutuksen kokonaan. epäonnistu-        uusia loimia ja helskyttäneet kangaspuita,
31267: neen, Ruotsissakin on viimeisten tietojen          mutta seunaus tästä kutomisesta tulee kan-
31268: muikaan ainakin 800,000 henkeä sairausva-          sallemme olemaan tyhjä kangas. (Edus-
31269: kuutuksen alaisena, mikä siis vastaisi samaa,      kunnasta: Huono vertaus!) Ei ole huono
31270: mitä meillä 400,000, koska meillä on väestö        vertaus. Tällaista tyhjää kutomista on har-
31271: puolta pienempi kuin Ruotsissa. Minulla            joitettu täällä. Kuten on osoitettu on tyh-
31272: ei ole tässä kyrllä mitään varmaa mieli-           jää työtä tehty jo neljäkymmentä vuotta,
31273: pidettä, mutta voisi ainakin harkita, eikö         ja nyt näyttää, että tällainen !tyhjä tkuto-
31274: meilläkin aluksi voitaisi toteuttaa vapaaeh-       minen saa apua vielä äärimmäisestä vasem-
31275: toista vakuutusta (Ed. Paasivuori: Meillä-         mistosta. Eräät edelliset puhujat ovat selit-
31276: hän on jo semmoinen va.paaeilitoinen vakuu-        täneet, että sairausvwkuutus on jo ulko-
31277: tus. - Ei se ole valtion avustama eikä sillä       mailla vanha ja mehän kaikki sen. tun-
31278: tavalla järjestetty kuin esim. Tanskassa ja        nemme. Kuitenkin on eräs puoli jäänyt
31279: Ruotsissa), josta myöhemmin sitten voidaan         lausumatta, nimittäin se, että niin suuria
31280: siirtyä pakolliseen. Mutta vail~katpa se har-      kassoja, joita sairausvailmutuksella on saatu,
31281: kinta, johon myöskin työväenasiainvalio-           ei ole käytetty ikapitalismin tukemiseksi,
31282: kunnan mietintö vetoaa - meillähän on              vaan niiden ylijäämät ovat käytetyt yleis-
31283: komitea olemassa sosia1livakuutuksen järjes-       hyödyllisten työväen hyvää twrkoittavien
31284: tämistä harkitsemassa- vaikka se harlkinta         laitosten rakentamiseen. Kun enemmän kuin
31285: veisikin siihen, että meiLläkin paikollis.een      vuosi talmperin. oli Parisin kansainvälinen
31286: sairausvakuutUJkseen mentäisiin, niin on           sosialisen edistyksen !kongressi ja näyttely,
31287: varsin helppoa ottaa huomioon uutta ehdo-          niin siellä oli kaiikista muista maista paitsi
31288: tusta sairausvakuutuslaiksi tehtäessä ne           Suomesta suurenmoisia laitoksia, joilla osoi-
31289: 
31290:                                                                                            72
31291: 570                          Perjantaina 8 ,p. manaeikuuta 191219.
31292: 
31293: tettiin mitä työläisten hyväksi on tehty.         tavallaan orjatta;reen verrattava. Mitään
31294: M. m. Keski-Europan sairaskassat ova1t ra-        naisvapautta ei ole, ellei meillä o'le toimin-
31295: kentaneet ylijääneillä varoilla suuret mää-       taa, joka sovittaa sen rristiriidan, minkä ·
31296: rät virkistys:koteja, sairaaloita, tuberkulosi-   naisen äitiyswsema on tuottanut hänelle
31297: parantoloita, synnytyslaitoksia, lastenhoito-     kapitalistisessa järjestelmässä. Lapsen huolto
31298: loita ja kaikennäköisiä terveyslaitoksia työ-     vaatii niinikään äitiysva!kuutuksen järjestä-
31299: läisiä varten. Näiden laitosten pienoiskuvia      mistä. Me tiedämme kaikki, että ainoastaan
31300: sekä taloja ynnä puistoja oli suuressa mää-       äiti voi huoltaa ·pienolkaisen, se on vain
31301: rin asetettu näytteille. Tämä .osoittaa siis      h1in, joka voi antaa sille välttämättömän
31302: sitä, että jos sairausvakuurtuksella meilläkin    äidin maidon. On 1suomstaan rikos työn
31303: koottaisiin varoja, jotika jäisivät apuna an-     kautta riistää äidin maito lapsilta. Tälle
31304: tamatta, voitaisiin jotain tämäntapaista          pohjalle, tälle käsitykse'lle rakentuvatkin
31305: ruveta laittamaan. Lausun tämän niille,           kaikki n. s. synnyttäjien suojeluslait. On
31306: jotka kuvittelevat, ettei sairausvakuu-           maita, missä synnyttäjät ovat suojellut 12
31307: tU:kseen menevät varat tulisi köyhän kan1san      viikon aikana. Me tiedämme kaikki, että
31308: hyväksi.                                          W a:shingtonin kongressissa 1919 sitoutuivat
31309:    Minä olen etupäässä pyytänyt puilleen-         useat maat ottamaan 12-viikik:oisen äitiys-
31310: vuoron käsitelläkseni erästä puolta sairaus-      suoj·eluksen ja vastaavalta ajalta äitiysva-
31311: vakuutulmesta, äitiysv.akuutusta, joika tällä     kuutuksen.       Bulgaria,    Tshekkoslovakia,
31312: lailla, jos kohtakaan ei hyvässä muodossa,        Kreikka ja Puola .sekä Australia ovatkin
31313: mutta kuitenkin puutteellilsessakin muodossa      järjestäneet 12-vii!k:koisen äitiyssuojeluksen.
31314: tulisi Suomessa toteutettavwksi. Äitiysva-        Sitten on suuri joukko maita, jotka ovat
31315: kuutusaate on hyvin vanha. Jo 17-vuosi-           hiukan lyhyemmän äitiyssuojeluksen järjes-
31316: sadan lopulla perustettiin äitikassoja. Sel-      täneet. Ja on kaikkiansa 32 maata, jotka
31317: laisia äitikasisoja on Ranskassa, Belgiassa,      ovat toteuttaneet äitiysvakuutuksen. Edel-
31318: Englannissa, Saksassa ja eräät näistä äiti-       listen maiden lisäksi minä luettelen toiset:
31319: kassoista ovat muodostuneet hyvinkin laa-         Itävalta, Saksa, Ranslka, Englanti, Kiina,
31320: joiks vaikuutuslaitoksiksi. Esim. Ransikassa      Irlanti, Tanska, Guatemala, Unkari, Japani,
31321: on eräällä Mutualites Maternelles kassalla        Latrvia, Liettua, Luxemburg, Alankomaat,
31322: lähes 100 haaraosastoa ja ne saavat suuria        Uusi Seelanti, Norja, P.eru, Chile, Portu-
31323: varoja yhteiskunnalta. Mutta pian huomat-         gali, Romania, Etelä-Afrika., Espanja,
31324: tiin, että äitiysvakuutus, jossa maksut peri<t-   Ruotsi, Sveitsi, Italia, Serbi,a, Salvador.
31325: tiin pelkästään naisilta, on yksipuolinen ja      Sitä paitsi on Argentin.an, Tanskan,. Rans-
31326: siis se on yhdistettä:vä sellaiseen vakuutuk-     kan, Italian, Perun, Puolan, Portugalin ja
31327: sen muotoon, jossa miehet ovat mUika:na.          Romanian lainsäädännössä määräys, etili
31328: Ja niinpä kehitettiinkin aatetta siten, että      äideille on järj·estettävä työaikana imetys-
31329: äitiysvakuutus on kaikkialla yleensä yhdis-       lomaa ja työnantajain on pidettävä tehdas-
31330: tetty sai,rausvakuutukseen. Tietääkseni on        laitosten yhteydessä pakollisesti seimilaitok-
31331: vaan 'eråls maa, se on Italia, jossa vielä on     sia, joissa työssä käyvien äitien lapset hoi-
31332: yksinomaisesti äitiysvaJkuutus naisten va-        detaan ja he rvoivat käydä lapsiaan työn
31333: kuutuksena voimassa.           .                  lomassa imettämåJssä.
31334:    Mitkä ovat sitten ne syyt, jot'k'a asetta-        Meillä Suomessa on toden totta äärettö-
31335: vat äitiysvakuutuksen niin tärkeäksi, että        män kauan puuhattu sairausvrukuutusta ja
31336: sitä ei nykyisessä yhteiskunnassa voida           vuonna 1908 tehtiin jo äitiysvakuutusaloite
31337: jättää toteutumatta? Siihen ovat syyt,            eduskunnassa. Siis yli 20 vuotta on kulu-
31338: jotka koskevat ei ainoastaan äitien ter-          nut ja vielä ei ole järjestetty Suomen työ-
31339: veyttä, vaan lapsien terveyttä ja koko ka!ll-     läisnaisille, jotka ovat siinä asemassa, että
31340: san terveyttä. T~erve äiti j:a terve lapsi, se    heidän täytyy 1eipänsä ansiotyöllä hankkia,
31341: on ka11saikunnan t.erveyden perustus. Äiti,       äitiysvwlmutusta. On olemassa 4 viikon syn-
31342: joka ra~auden tilassa vaeltaa vaiv,aloiseen       nyttäjien suojelus, mutta se on äärettömän
31343: tehdastyöhön, jonka siis tuona vaikeana ai-       yksipuolinen, koska äideiltä sinä aikana,
31344: kana, j1olloin lh.än povessarusa kantaa uutta     jonka he ovat työstä pois, :puuttuu aineelli-
31345: elämää, täytyy pusertaa työvoimansa kapi-         nen avustus. Niinpä onkin :meidän maas-
31346: talismin alttariHe, se äiti ei ole kristilli-     samme pienten lasten ikuolevaisuus .suhteel-
31347: sessä yhteiskunnassa vapaa, vaan hän on           lisesti suuri. Pienten lasten kuolevai.suus
31348:                                       Sairausvakuutu.slaki.                                     571
31349:                  ----------------------
31350: 
31351: tietysti on riippuvainen monista muista            suinkaan merkitse, että sosialidemokraatit
31352: syistä, mutta on tunnettua, että se on kaik-       jäisivät sitten ainiaaksi tätä lakia tällaise-
31353: kein suurin suurissa kaupungeissa ja erit-         naan puolustamaan. He tulisivat tietysti
31354: täin juuri tehda:skaupungei!ssa. Kun koko          sitä edelleen ajamaan, ajamaan siihen laajen-
31355: maassa on pienten lasten kuolevaisuus noin         nuksia ja parannuksia. Minun mieleni te-
31356: 10-11 %, nousee se tehdasseuduilla 14-15           kisi muistuttaa tässä erästä viisasta kiina-
31357: %: iin. Missä pient,en lasten hoidosta huo-        laista sananlaskua, joka sanoo, että kun sata
31358: lehditaan, missä äitiysavustusta järjeste-         askelta on kuljettavana, niin ensimmäinen
31359: tään, sieHä alenee heti tämä .pienten lasten       askel merkitsee puolta taivalta, se tahtoo sa-
31360: kuolevaisuusprosentti. Sivistysva:liokunta oli     noa, kun on päästy alkuun, silloin päästään
31361: eilen katseliemassa Lastenlinnaa ja siellä         eteenpäin, mutta jos ei päästä alkuun, ei
31362: prof. Ylppö totesi,. että niiden lasten kers-      tulla pääsemään myöskään eteenpäin.
31363: kuudessa, joiden äidit siellä olivat saaneet          Me huomaamme, että äitiysvakuutus mo-
31364: ohjausta ja lapset hoitoa, oli pienten las-        nissa noissa maissa on hyvin laajassa mitta-
31365: ten kuolevaisuus alentunut '2.5 %:iin.             kaavassa pantu voimaan, esim. Englannissa
31366:     Edessäni on joukko numeroita eri mait-         käsittää se 4 milj. naista, ja on järjestetty
31367: ten pienten lasten kuoilevaisuudesta. Sa-          maksut niin, että kun miehet suorittavat
31368: dasta .el·ä.vänä •syntyneestä kuoli v. 1924        53 % vakuutusmenoista, suorittavat naiset
31369: a:lle 1-vuotisena Suomessa 10.7, Ruotsissa 6,      47 %. Ja mikä on erikoisen hyvä ;puoli Eng-
31370: Tanskassa 8.4, Englannissa 7.5, Sa!ksassa          lannin laissa, on se, että äitiysvakuutuksesta
31371: 9.5, Sveitsi'Ssä 6.2, Alankomaissa 12.7, Alan-     pääsee osalliseksi ensiksikin vakuutettu nai-
31372: komaissa, Belgiassa nimittäin, ei ole myös-        nen, sitten on olemassa tavallaan isyysva-
31373: kään äitiysvakuutu:sta, ja se on muutenkin         kuutus, koska kassan jäsen mies saa sellai-
31374: teollisuusmaa, j•oka siis osoittaa, että pien-     selle vaimolleen, joka ei käy ansiotyössä
31375: ten la:sten suurin kuolevaisuus on ilmeisesti      eikä ole vakuutettu, myöskin vakuutusrahan,
31376: yhteydessä äitien ul'lmnaisten olosuhteiden        ja jos molemmat käyvät ansiotyössä ja ovat
31377: kanssa. Suomessa, niinkuin tiedet.ä.än, on         vakuutetut, on avustus kaksinkertainen.
31378: vapa·a:ehtoisia sairauSkassoja, mutta minkä-       Kaikissa tapauksissa tässä Suomen laissa on
31379: 1aisella tava:lla ne huolehtivat synnyttävistä     äärettömän paljon suppeampi äitiysvakuu-
31380: äideistä, sen osoittaa 'Silmäys näitten sai-       tus, ja se on virhe, että se ei tule koske-
31381: rauskassojen sääntöihin. On ta.pauksia, että       maan vakuutetun vaimoa. En siis lausu
31382:  niissä suorastaan kielletään •antamasta syn-      tyytyväisyyttä tätä lainpykälää kohtaan j:a
31383: nytysapua, tai on määräys, että naimatto-          pidän valitettavana, ·että sitä ei ole saatu
31384: malle synnyttä•jälle ei myönnetä synnytys-         paremmaksi, mutta pidän velvollisuutenani
31385:  apua, tai leskelle, joka saa lapsen 10 kuu-       työväestön edustajana ja sellaisen työväes-
31386: kautta miehensä kuoleman jälkeen. On               tön, joka on suurimmaksi osaksi sahatyöläi-
31387:  aniiharva kansa, joka myöntää synnyttäjälle       siä ja muita tehdastyöläisiä, sen työväestön
31388:  avustusta. Meillä siis tosiallisesti puuttuu      edustajana pidän velvollisuutenani ottaa
31389:  kokonaan n. s. äitiysvakuutus. Jos tämä sai-      vastaan tämän parannuksen, koska minun
31390:  rausvakuutus, joka nyt on esillä, hyväksy-        mielestäni sillä pieneUäkin ;parannuksella
31391:  tään, niin saadaan maahamme äitiysvakuu-          voidaan lievittää tarvitsevien työläisnaisten
31392:  tus, jos kaikki ne eduskunnan jäsenet, jotka      hätää.                          -
31393:  tahtovat meidän maassamme tervettä suku-             Ulkomaalaiset lait menevät vielä paljon
31394:  polvea, tahtovat osaltaan vaikuttaa siihen,       pitemmälle. Englannissa on lesken eläke, or-
31395:  että tehdasnaisten, tehdasperheiden lapset        polasten eläke, ja se ehdotus, jota siellä työ-
31396:  saavat syntyä edullisemmissa olosuhteissa,        väen hallitus valmistaa, menisi nykyistä la-
31397:  jos 'he tätä harrastavat, on heillä nyt tilai-    kia pitemmälle. Se lisäisi vakuutettavia
31398:  suus äänestää sairausvakuutuslain hyväk-          miljoonalla leskellä. Siis se seikka, että siellä
31399:  symisen puolesta.                                 on aste asteelta tätäkin äitejä koskevaa koh-
31400:     Täällä on paljon puhuttu siitä, että tämä      taa sairausvakuutuksessa voitu parantaa ja
31401:  v-akuutuslaki tulisi asettamaan osan mak-         yhä voidaan parantaa, se viittaa siihen, että
31402:  suista työläisille, ja täytyyhän se myöntää,      työväestön      täytyy reformitoiminnassaan
31403:  etteivät työläiset tä:hän lakiin tule sellaise-   noudattaa sellaista menettelytapaa, että se
31404:  naan olemaan tyytyväisiä. Eikä se, että so-        ottaa niistä .parannuksia, joita on saatavissa,
31405:  sialidemokraatit sen puolesta äänestävät,          ensin osan, koska koko kapitalismin kalliota
31406: 572                         Perjantaina 8 p. mauas.kuuta l912i9.
31407: --------------------------~--------~
31408: 
31409: 
31410: ei voida yhdellä iskulla murtaa. On siis ra- osaltaan myös kunta. Joskaan me emme
31411: kennettava osa toisensa jälkeen. Minä tie- tässä laissa saa koko ohjelmaa läpi, niin me
31412: dän aivan hyvin, että ne, jotka ovat puhu- saamme sen uudistuksen, että valtio ja työn-
31413: neet täällä sairausvakuutuslain hyväksy- antaja tulee mukaan työväen sairausvakuu-
31414: mistä vastaan, sisimmässään ymmärtävät so- tukseen. Täten muodostuu, kuten sanoin,
31415: sialidemokraattien kannan, vaikka ovat sitä pohj,a ,vastaiselle sosialivakuutukselle.
31416: taktillisista syistä tahtoneet leimata työväen   Sitten minä en ole voinut olla kiinnittä-
31417: petturuudeksi.                                 mättä huomiota siihen seikkaan, että monet,.
31418:    Myöskin Saksan äitiysvakuutus on pitkäl- jotka ovat puhuneet esim. Saksan vakuu-
31419: lisen kehityksen tulos. Se on myöskin aste tuksesta, itse sosialiministerikin, ovat koko
31420: asteelta päässyt nykyiseen laajuuteensa. Se ajan puhuneet sen varjopuolista. Sosialimi-
31421: on nyt jo suurenmoinen laki. Joku vuosi sit- nisteri on koettanut uskotella, että sairaus-
31422: ten korjattiin sitä. Nyt sisältää äitiysvakuu- vakuutuslailla on erinomaisen suuri vastus-
31423: tus seuraavaa. Sen mukaan saavat vakuu- tus Saksassa. Asianlaita on ,päinvastainen.
31424: tuksessa olleet synnyttäjät, jotka kahden Siellä lienee hyvin ,pieni vastustus tällä
31425: viime vuoden ajalla ovat olleet vakuutuk- lailla, mutta sensijaan sosialiministerikin vi-
31426: sessa vähintäin 10 kuukautta ja joista ai- susti vaikeni siitä, että sosialivakuutuksen
31427: nakin yhteen jaksoon 6 kuukautta, seuraa- rinnalle Saksassa on järjestetty laaja sosiali-
31428:  vaa synnytysapua: synnytyksessä tai syn- huolto. Minkätähden siitä niin visusti vaie-
31429: nytysvaivoissa kätilön avun ja pienemmät taan~ Ja vielä tämä sosialihuolto vaatii suu-
31430: hoitotarvikkeet ja tarvittaessa lääkärin- ressa maarassa yhteiskunnallisia varoja.
31431:  avun, kerta kaikkiaan synnytystapauksessa Luin juuri muutamana päivänä Saksan so-
31432:  avustuksena muihin kuluihin 10 Rmk. Jos sialihuoltolain ja siinä esitetään, että siellii
31433:  synnytys ei ole tapa!htunut vaan on kesken- esim. on sairausvakuutus ja äitiysvakuutus
31434: meno niin on äitiysraha 6 Rmk. Äitiysraha niille, jotka eivät kuulu sairausvakuutuk-
31435:  maksetaan samojen perusteiden mukaan seen, sosiaalihuollon kautta järjestetty.
31436:  kuin sairausraha, kuitenkaan ei alle 50 Sak- Siellähän tämä laki on vuodelta 1924. Jos:
31437:  san penniä päivässä, 4 viikkoa ennen ja 6 nyt Saksassa olisi oltu niin menossa taakse-
31438:  välittömästi jälkeen synnytyksen. Imetys- päin, että siellä olisi tahdottu kumota sai-
31439:  apua maksetaan imettäville äideille puolen rausvakuutuslakikin, niin ei suinkaan siellä
31440:  sairauspäivärahan suuruisesti, eli vähintään olisi tarvittu tämän tueksi vielä sosiali-
31441: 25 Saksan penniä päivässä 12 viikon ajan huoltolakia. Minä olen utelias kuulemaan,
31442:  synnytyksen jälkeen. Kassan hallinto voi mitä herra scsialiministeri tähän vastaa.
31443:  apurruhan koroittaa. Imetysapua annet-          Jos meillä tulisi sairausvakuutus voimaan,
31444:  taessa voidaan kassoja velvoittaa asettu- tulisi siitä osalliseksi 126,000 naista. Heidän
31445:  maan yhteyteen äitien neuvonta-asemien ja vuosittain saamansa sairausraha olisi 15
31446:  lastenhuoltopaikkojen kanssa. Äitiysraha mil'j. mk., äitiysraha 11,500,000 mk. Apu
31447:  voidaan myös, jos äiti ei ole ansiotyössä ja vakuutettua kohti olisi keskimäärin 500 mk.
31448:  lääkäri toteaa, että synnytys 6 viikon ajalla ja tästä maksaisivat valtio j,a työnantaja
31449:  tapahtuu, pidentää ennen synnytystä kah- 48 % ja työntekijä 52 %. Kun nyt ajatte-
31450:  della viikolla. Jos lääkäri on erehtynyt, tu- lemme siis, että jokaiselle vakuutetulle tulee
31451:  lee ,päiväraha siitä huolimatta. Äitiysrahan keskimäärin 500 mk., niin eivät millään ta-
31452:  maksu ennen synnytystä on kuitenkin heti valla voi kommunistitkaan sitä tosiasiaa
31453:  eikä vain synnytyspäivän perästä suoritet- kieltää, että tästä tulee noin puolet suoras-
31454:  tava. Tässä näemme, että siis oil ei ainoas- taan työläisen hyväksi. Mitä syytä on työ-
31455:  taan äitiysrahat, vaan imetysapu ja monta väenedustajilla tällaista etua työntää pois
31456:  muuta· avustusmuotoa yhdistetty tähän koh- luotansa, sitä minä en ainakaan ymmärrä.
31457:  taan.                                         Ja ne, jotka luulevat että tällä lailla pönki-
31458:     Jos me edelleen katselemme sitä, millä ta- tetään kapitalistista järjestelmää, ne minun
31459:  valla muutamissa maissa on varat sairaus- käsittääkseni myöskin huonosti tuntevat sitä,
31460:  ja äitiysvakuutukseen hankittu, niin me tie- millä tavalla siirrytään sosialismia kohden.
31461:  dämme kaikki esim. sen, että useissa maissa Ei suinkaan sosialismia kohden siirrytä sillä,
31462:  valtio suorittaa suuren osan, Englannissa että pohjakerrosten tila tehdään kurjaa kur-
31463:  valtio, työnantaja ja työntekijä, Norjassa jemmaksi ja viedään vaivaiset ja sairaat
31464:  on siinä mukana varoja lisäämässä valtio ja ihmiset sosialistiseen yhteiskuntaan. Kai
31465:                                       Saira usvakuutus1aki.                                    573
31466: 
31467: 
31468: meidän pitää terveitä kansalaisia sosialisti-      sastamme, saattaisi tietenkin asettaa kysy-
31469: seen yhteiskuntaan viedä.        Jätin äsken       mykseen, onko aihetta ryhtyä lakiehdotuk-
31470: vielä sanomatta erään puolen äitiysrahojen         sen toteuttwmisen vaatimia suuria !kustan-
31471: eduista, nimittäin sen, että äitiysraihoista       nuksia aiheuttavaan toimenpiteeseen. Mutta
31472: nimenomaan tulisi tämän lain mukaan valtio         kun, niinkuin sanottu, sangen huomattava
31473: puolet suorittamaan.                               osa kansastamme ja vielä huomattavampi
31474:    Minä tunnustan sen, että edessäoleva sai-       osa sen avuttomista kansa~aisista tulee lain
31475: rausvakuutuslaki ei läheskään vastaa työ-          avulla saamaan apua ponnistelussaan ole-
31476: läisten toiveita. Mutta ikun tietää, että tämä     massaolonsa puolesta hädän aikana, ei voi
31477: asia on ollut puolueiden ohjelmassa vuodesta       sanoa, että laki on hyödytön, tai että se tar-
31478: 1907 asti ja kun kuitenkin kansaneduskun-          koitusperänsä saavuttamisen kannalta ei
31479: nalta odotetaan parannuksia, niin ei voi           vastaisi sen toteuttamiseen vaadittavia mel-
31480: kenelläkään työväestön ystävällä olla sy-          koisia !kustannuksia.
31481: däntä eikä mieltä äänestää sitä vastaan. Ne,          M,utta tähän tulee lisäksi, että ikoslketeltu
31482: jotka eivät luota parlamentarismiin, jotka         puutteellisuus laissa on sellainen, jota voi-
31483: eivät luota eduskunnalliseen lainsäädäntöön,       daan verraten he1posti korjata. Siitä ei voi
31484: ne ovat sellaiset voimat, jotka tahtoisivat,       olla epäilyksiä tässä eduskunnassa, jossa va-
31485: että eduskunta kansan silmissä tulisi niin         semmistolla on niin suuri sananvalta. Tällä
31486: huonoon valoon, että se ei kykene sosialisia       hetkellä r}uulen kuitenkin, että on syytä tyy-
31487:  uudistuksia eteenpäin viemään. Ne ovat sel-       tyä lakiin sellaisena kuin se on ja että aina-
31488: laiset voimat, jotka tahtovat tätä lakia hy-       kaan lälhitu'levaisuudessa ei ole taloudellisia
31489:  lättäväksi.                                       mahdollisuuksia sen vaikutusalan :merkittä-
31490: · Minä siis toivon, että oikeistosta ja vasem-     vämpään laajentamiseen.
31491:  mistosta myös, yleensä eduskunnasta -                Iviainitsemani perustelun taikana ovat
31492: minä katson olevan eduksi, tulivatpa ne            paitsi kommunistit valiolkunnan oiikeisto. Ja
31493: äänet mistä tahansa - tulee niin paljon            jos perustelut rluetaan niinkuin ne ovat kir-
31494:  ääniä, että sairausvakuutus ja sen mukana         joitetut, voisi saada sen käsityksen, että oi-
31495:  Suomen työväen ensimmäinen äitiysvakuu-           keistokin tahtoisi lain ulotettavaksi laaj.em-
31496:  tus mene~_ kunnialla läpi.                        malle kuin mihin lakiehdotus sen ulottaa.
31497:                                                    Itse asiassa on kuitenkin niin, että tällainen
31498:                                                    perustelu ei vastaa oikeiston käsitysikantaa
31499:     Hd. Kivi m ä k i: Työväenasiainva.lio-         ja että vain kompromissi kommunistien
31500: kunnan hylkäävän mietinnön perustelut              kanssa on pakoittanut hyvä1ksymään perus-
31501: ovat sellaiset, etteivät ne voi minua saa:da       telun, joka, jos se eduskunna&Sa 'hyväksy-
31502: vakuutetuiksi lakiehdotuksen hytlkäämisen          tään, voitaisiin lukea vaatimukseksi siitä,
31503: välttämättömyydestä.                               mihin suuntaan oikeistokin toivoisi saira:us-
31504:    Mietinnössä ehdotetaan laikiehdotus hy-         vakuutUJksen olevan ·a:lusta arkaen toteutet-
31505: lättäväksi ennen kaikkea siitä syystä, että        tava.
31506: sairausvakuutuksen alaisiksi tulisi ainoas-            V aliakunnan perusteluissa viitataan myös
31507: taan ,osa niistä kansalaisryhmistä, jotka          siihen, että kun rlaJki ei suo turvaansa maan
31508: ovat sellaisessa asemassa, että he kysymyk-        pienviljelijäväestölle vaan ainoastaan pää-
31509: sessäolevassa suhteessa ovat ylhteiskunnan         asiassa teollisuustyöväestölle, sitä ei tästä-
31510: avun tarpeessa, toisten jäädessä tästä edusta      kään syystä voida hyväksyä. Tällä peruste-
31511: osattomiksi". Tämä ei ole perustelu eikä           luna on sanomalehdistössärmme voimakkaasti
31512: mikään. Se seikJka, ettei lakia voida yhdellä      ~akiehdotusta vastaan .puhuttu. Ja 1lmiten-
31513: kertaa ulottaa kaikkiin, jotka tarvitsevat         kin on tämä vastaväite, niin hyvältä kuin se
31514: :lakiehdotuksella tarkoitettua turvaa, ei toki     esittäjiensä mielestä saattaa kuuluakin, ar-
31515: riitä puolustamaan sitä, ettei tätä etua olisi     voltaan vain agi tatoorinen. V aliakunnassa
31516: suotava edes niille joka tapauksessa sangen        jo sitä va.staan sanottiin, että vain harvat
31517: huomattavalle vähävaraisten joukolle- va-          sellaiset lait voivat koskea ka.ikkia yhteis-
31518:  liokunnan mietinnön mukaan tulisi vakuu-          kuntaJkerroksia, sanottiin, että esim. laki vil-
31519: tettujen luku olemaan 320,000-400,000 -             jelyspal:trkioista ei hyödytä lainkaan teolli-
31520:  jotka vakuutuksen kautta tulisivat saamaan        suustyöväestöä ja kuitenkin se säädettiin
31521:  lievennystä ,vaikeissa taloudellisissa oloissa.   ilman, että kukaan vastusti lakia ainailman
31522: Jos yhteiskunta tarjoisi turvaavan kätensä         täLlä perusteella. Ja sanottava onkin, että
31523:  vain todella hyvin vähäJlukuiselle osalle kan-    pienviljelijät itsenäisinä yrittäjinä ovat ai-
31524: 574                           Perjant<t~na   8 :p. mara131kuuta 19~9.
31525: 
31526: van toisenJaisen yhteiskunnanisen tuen tar-         tää ei voikaan; että väärinkäytöksien ma'h-
31527: peessa kuin .pallkkatyöläiset. Sairauden sat-       dolEsuuksia ehdotetun lain turvin tulee ole-
31528: tuessa joutuu palkkatyöläisen ainoa toimeen-        maan melkoisesti, joskaan ei kenties niin
31529: tulon turva hänen voimansa, vaaraan. Pien-          suuressa määrässä kuin lääkäriliiton tunne-
31530: viljelijäll_ä on tällaisessa tapauksessa osittain   tussa lausunnossa sanotaan. Lakiehdotuk-
31531: sama vaara, mutta häne!]Jlä ja hänen perheel-       sen mukaan sairaskassojen piirit ovat niin
31532: lään on ,pahan päivän tullessa kuitenkin .jo-       pienet, että vakuutetuilla on mahdollisuuk-
31533: tain selkänojaa maatalousyrityksessä, jdka          sia valvoa toisiansa. Ja lakiehdotus jättää
31534: palkkatyöläiseltä puuttuu kokonaan. Tämä            tilaisuuden monien kontrollitoimenpiteitten
31535: selkänoja on heikko, jos yritys on heiJkko,         suorittamiseen. Sellaisia epäkohtia kuin
31536: mutta yhteiskunn:an tuleekin katsua:, ·että         Saksassa, jossa koko vwltakunta on yhtenä
31537: pienviljelijäluokalle koetetaan taata mah-          ainoana pii.rinä ja johon lääkäriJiitto lau-
31538: dollisimman turvatut yrittämismahdollisuu-          suntonsa perustaa, ei ilmeisestimään tule
31539: det ja että tällä heidän oloiHeen luonteen-         syntymään. :Mutta tunnustaa täytyy., että
31540: omaisella tavalla autetaan heitä selviyty-          varsinkin harvaanasutulla maaseudulla val-
31541: mään vaikeuksista olemassaolon taistelussa.         vonta tuottaa vaikeuksia. Sairausraha ei
31542: y;hteiskunta ja valtio ovat närhinkin asti          ole niin suuri, että se ainakaan suuremmassa
31543: osoittaneet .suurta harrastusta ja myötätun-        määrin houkuttelisi tervettä työmiestä, joka
31544: toa ,pienvi'ljelijöiden py:rikimyksiä kohtaan.      tahtoo pitää huolta itsestään ja perheestään,
31545: Asutuslainsäädäntö ja monen monet pien-             teeskentelemään saimutta, ja tä,ssä mieles-
31546: viljelijäin ta<loudellisen aseman turvaamista       täni on yksi lisätae väärinkäytöiksiä vastaan,
31547: tarkoittavat lait ovat tästä todistUiksina.         jotapaitsi on nähdäkseni sangen vähän ;;:yytä
31548: Pienviljelijän oloja on valtion vastaisuudes-       o'lettaa, että maan lääkärikunta niin suurien
31549: sakin edelleen korjattava, heidän luoton-           kiusauksien eteen kuin se joutuukin, ryh-
31550: saantimaihdollisuuksiaan on helpotettava            tyisi suuremmassa määrässä ri•lwlliseen yh-
31551: helppokorkoisi'lla lainoil<la, heidän ammatti-      teistoimintaan vakuutuspetturien kanssa.
31552: taitoaan on parannettava, heidän taloudel-          Mutta kietltää ei voi, että jos työmiehellä ei
31553: lisia yhteenliittymiään on avustettava. Tä-         ole työtä ja jos läåkäriltäkin sitä puuttuu,
31554: hän avustustoimintaan, jalka, kuten sanottu,        teeskentelemistä tulee esiintymään. Näiden
31555: on pienviljelijäin itsen,säkin kannalta luon-       epäikohtien poistamiseksi olisi lakie'hdotUJk-
31556: nollisinta, ei sairausvakuutus mitenkään vai-       seen .pit,änyt sisällyttää määräys, että va-
31557: kuta ehkäisevästi. Ja ne, jotka sanotuilla          kuutetun tulee ottaa osaa lä,äkärin palk-
31558: perusteilla vastustavat tätä lakiehdctusta,         kaukseen, jota paitsi olisi ehkä o:llut tarpeel-
31559: osoitta-vat mielestäni .puuttee~lista tasapuoE-     lista ottaa käytäntö,ön kassalääkärijärjes-
31560: suutta yhteiskunnallisessa ajattelussa ja           telmä, jota järjestelmää m. m. Saksassa on
31561: käyttävät puheenaolevaa seikkaa halpahin-           läämärien vastustuksesta huolimatta puol-
31562: taiseen agitatsioniin tietäm'ättömien keskuu-       lettu.
31563: dessa.                                                 Jos on punnittava, onko lalkiehdotus siinä
31564:    Vielä sanotaan valiokunnan mietinnössä,          olevien teknillisten puutteiden vuoksi hy-
31565: että sairausrahojen alhaisuus on e.päkohta,         iättävä ja jätettävä tämä uudistus jälleen
31566: joka estää lakiehdotuksen hyväksymi,sen.            ehkä vuosikausiksi lepäämään, vai olisiko
31567: T·ämäkin perustelu tuntuu omituiselta kun           lakiehdotus hyväksyttävä, minä en empisi
31568: muistaa, että sen takana on oikeisto ja on          puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä jo sii-
31569: ymmärrettävi,ssä vain siitä ennen mainitse-         täkin syystä, että sanottujen puutteiden
31570: mastani syystä, että perustelu on yhteistoi-        poistaminen laista on .mahdollista ennenilruin
31571: minnan tulos kommunistien !kanssa. Rohke-           niiden johdosta suurempia epäkohtia voi
31572: nen kuitenkin olla sitä mieltä. että vaikka         .käytännössä syntyä. -On sanottu, että täl-
31573: sairausraha ei ole niin suuri !ku'in sen rpitäisi   lainen katsantokanta ei lakia säädettäessä
31574: olla, näissä oloissa ei ole malhdollista päästä     ole o~kea. V a;litettava.sti me kuitenkaan
31575: ,parempaau tulokseen ja että ehdotetunkin           emme aina saa lakeja, joiden tarkoituksen-
31576: lakiehdotuksen turvin sentään monta epä-            mukaisuudesta kai1kissa yksityiskohdissaan
31577: toivon hetkeä tulee jäämään syntymättä.             olisimme täysin valkuuteth1ja, vaan on mei-
31578:    Vakavampi muistutus, johon perusteluissa         dän ollut ennenkin tyydyttävä .ja on vastai-
31579: vain epäsuomsti viitataan, on se, että laki-        suudessakin tyydyttävä puutteellisiin la-
31580: ehdotuksessa on teknillisiä .puutteita. Kiel-       lmihin, joita sitten saatujen kokemuksien
31581:                                      Sairau·s·vakuutmslaki.                                    575
31582: 
31583: mukaan korjataan. Ja minä en pidä tässä-           että yksityiskohtaiset syyt, joiden vuoksi
31584: kään laissa olevia .puutteellisuuksia niin suu-    emme lakia voineet hyväksyä. Nyt käy-
31585: rina, että lain suuret edut niiden takia häi-      dyssä keskustelussa ovat ne syyt useam-
31586: pyisivät varjoon. Työvoiman turvaaminen            malta taholta toistetut, jotenka minun ei
31587: ja sen palauttaminen takaisin tuotannon           tarvitse niitä enää tässä ruveta uudista-
31588: palvelukseen on niin tår1keä yhteiskunnalli-       maan. Mutta kun tämän lain hyvä:ksyjäin,
31589: nen uudistustehtävä, että siihen on ryhdyt-        varsinkin porvariston edustajain rpuolesta
31590: tävä mahdollisimman pian, ja kun minä             on usein kuultu väitettävän, että tämän
31591: näen, että jos tämä lrukiehdotus nyt kaatuu,       lain avulla ei ainoastaan kohotettaisi
31592: se kaatuu ties kuinka .pitkäksi ai:kaa, sen       kansan terveydellisiä oloja, vaan vieläpä
31593: vuoksi minä en epäröisi jättää laissa olevien     myöskin lisä'äntyvän työkuntoisuuden kautta
31594: teknillisten puutteellisuuksien korjaamista       voimakkaalla tavalla edistettäisiin kansan
31595: tulevan ajan varaan ja hyväksyä lakiehdo-          tuotantoelämää ja kansan yleistä hyvinvoin-
31596: tusta.                                             tia, niin siitä puolesta joku sana, koska lain
31597:    Valiokunnan perusteluista ei käy ilmi se       tuottamasta hyödystä koko kansaan nähden
31598: validkunnassa lausuttu ajatus, jonka ed.          t~issäkin suhteessa uskallan olla vastl'!kkaista
31599: Järvinen tääUä toi esiin, että nyky~nen aika       mieltä.
31600: on ehdotetulle uudistukselle vähemmän sove-           Meidän maassamme on ollut ~ia lienee
31601: lias, se kun tietää lisätaakan asettamista        vieläkin sellainen harhakäsitys yleinen, että
31602: huonon ajan muutenkin .rasittamalle tuo-          kansa maaseudulla olisi terveempää ja
31603: tannolle. T•ämän vastaväitteen .painavuutta        myöskin kansan terveysolot .paremmat ja
31604: ei voi kieltä•ä, mutta sittenkin minä luulen,     suotuisammat maalla kuin kaupungeissa.
31605: että ne tuotannon harjoittajat ovat kauko-        Totta kyllä, että eräitä edellytyksiä tällai-
31606: näköisimpiä, jotka alistuvat tämän lain ai-       sen tilanteen olemiseksi maaseudulla kyllä-
31607: heuttamiin uhrauksiin työväestönsä talou-         kin on. Onhan ainakin raitista i.lmaa työ-
31608: del'listen olojen parantamiseksi. Tämänlaa-       mailla >ja ulkosalla ollessa ihmisten ter-
31609: tuiset toimenpiteet lisäävät maan kansan-         veyttä tukemassa. Mutta siihenpä ne hyvin
31610: taloudellista ·voimaa ja ennenlkaikkea yhteis-    useissa tapauksissa, ne maaseuilun elämän
31611: kuntamme rpoliittista kantokykyä. Vaadit-         terveydelliset edut supistuvat. 8e on kiel-
31612: takoon valtiovallalta pidättyv'äisyyttä liial-    tämättä liian vähän, sillä ihmiset maa-
31613: listen verojen asettamisessa tuotannon kan-       seudulla ja maanviljelijäammatissa eivät
31614: nettavaksi, mutta oltakoon valmiit tekemään       elä eivätkä terveinä pysy ainoastaan il-
31615: uhrauksia .siinä suhteessa, josta nyt on !ky-     masta. Terveyden ja työkuntoisuuden säi-
31616: symys.                                            lyttämiseksi tarvitaan ensiksikin kunnolli-
31617:    Olen vakuutettu siitä, että tämän lakieh-      set asunnot, riittävä ravinto ja vaatetus ja
31618: dotuksen toteuttamiseHa sen puutteista huo-       myöskin valistusta ja tietoisuutta terveyden
31619: limatta hyödytetään yhteiskunnallisten olo-       vaatimuksista ja pätevä ammattitaitoinen
31620: jen rauhallista kehitystä. Ellei näin olisi       sairaanhoito sairauden sattuessa. Mutta
31621: laita, eivät kommunistit tätä lakiehdotusta       näitä mainitsemiani terveydenhoidon edel-
31622: vastustaisi~ Sen vuoksi en minä voi olla sitä     lytyksiä ei tämä kysymyksessäoleva sai-
31623: hylkäämässä, vaan t·ulen ää'!lestämään sen        rausvakuutuslaki toteutettunakaan edistäisi
31624: hyväksymisen puolesta.                            niissä seutukunnissa ja niiden kansalaisten
31625:                                                   keskuudessa, jotka korjausta nykyiseen olo-
31626:   Ed. N i i l e k s e l ä: Työväenasiainvalio-    tilaan hpeimmin kaipaisivat. Äskettäin-
31627: kunnan perusteluissa on mielestäni selvällä       hän oli sanomalehdissä kutsunnanalaisten
31628: ja vakuuttavana tavalla tuotu ilmi ne pai-        nuorukaisten terveydentilasta selostus ja
31629: navat syyt, joiden nojalla valiokunnan            siitä ilmeni se murheellinen tieto, että maa-
31630: enemmistö ehdottaa tämän nyt ratkaisu-            seudulta kotoisin olevista nuorukaisista on
31631: asteelle joutuneen lepäämään jätetyn sai-         huonon terveyden takia katsottu sotapalve~
31632: rausvakuutuslakiesityksen hyläWiväksi.            lukseen kelpaamattomiksi paljon suurempi
31633:   Jo kuluvan vuoden ensimmäisillä valtio-         rprosenttimäärä kuin kaupungeista kotoisin
31634: päivillä kun tästä samasta asiasta eduskun-       olevista. Selostus lienee monellekin ollut
31635: nassa keskusteltiin ja lakiesitys äänestettiin    odottamaton, mutta tilastonumerot puhuvat
31636: lepäämään yli vaalien, tuotiin lain vastusta-     selvää kieltä. 'l,'ällainen asiantila ei ole
31637: jain taholta esille sekä ne periaatteelliset      kylläkään odottamaton sellaiselle, jolln. on
31638: 576                          Perjantaina 8 p. marra&kuuta 1912'9.
31639: 
31640:   omakohtaista maalaiselämän olojen tunte-        sasta ja vielä heikommassa taloudellisessa
31641:   musta. Joka varsinkin Pdhjois- ja Sisä-         asemassa olevista kansalaisryhmistä jäisi
31642:   Suomen syrjäseuduilla näkee pieneläjäin         lain tuottamasta hyödystä osattomaksi. Olen
31643:   asunto-olojen alkeellisuuden ja ravinnon        sitä mieltä, että tämän lain tQteuttaminen
31644:   heikkouden ja yksipuolisuuden, ei ihmettele     suurten menojen muodossa olisi omansa
31645:   kutsuntatilaisuuksissa todettua maalais-        suuresti ehkäisemaän niitä koko kansan ja
31646:   nuorison heikkoa hygieenistä tilaa. Mutta      varsinkin syrjäseutujel! terveydenhoitotoi-
31647:   tähän säälittävään olotilaan ei tämä kysy-      menpiteitä, niinkuin kunnan lääkärilaitok-
31648:  myksessäoleva sairausvakuutuslakikaan toisi     sen ja kunnan sairaalakysymyksen saatta-
31649:  minkäänlaista huojennusta, vaan päinvas-        mista ajan vaatimalle tasolle. Samasta
31650:   toin se olisi omansa suurilla valtion meno-     syystä tämä laki ehkäisee myöskin niitä
31651:   jen lisäyksillä tämän lain hyväksi, ehkäi-     yleisiä sosialisia vähäväkisten avustustoimen-
31652:  semään todellista ja tehokasta terveyden-       piteitä, 'jotka esim. asutusolojen parantami-
31653:  tilan kohottamista. On nimittäin huomat-        sessa maaseudulla olisivat kiireellisimpiä ja
31654:  tava, että niin paljon kuin onkin viime          aivan välttämättömiä. Sosialisen !huollon
31655:  vuosina saatu määrärahoja valtion tulo- ja       alalla esim. köyhäinhoitotoiminnassa anne-
31656:  menoarvioon yleisten sairaalain perustami-      taan nykyisin jo hyvin suuri merkitys n. s.
31657:  seksi ja kunnostamiseksi, niin supistuu esim.   ehkäisevälle toiminnalle, se tahtoo sanoa,
31658:   hallituksen antamassa ensi vuoden meno-        että vähävaraista ja puutteellista on avus-
31659:  arviossakin valtioapu kunnanlääkärien palk-     tettava ennenkuin asianomainen täydelli-
31660:  kaamiseksi tja kunnallisen sairaanhoidon        sesti sortuu yhteiskunnan hoivaan. Sama-
31661:  edistämiseksi 1 miljoonaan markkaan. Jo-        ten on yhteiskuntaolojen terveen kehityk-
31662:  kainen ymmärtää, minkä verran noin vähä-        sen kannalta mitä tärkeintä, että myöskin
31663:  pätöisellä summalla voidaan avustaa maan        siinä yhteiskunnallisessa huoltotoiminnassa,
31664:  kunnanlääkärien ja sairaanhoitajien palk-       jota sairausvakuutuslailla ·pyritään edistä-
31665:  kausapuja vähävaraisilla ja harvaan asu-        mään, ensin varataan kansalaisille kaik-
31666:  tuilla seutukunnilla edes alempia vaatimuk-     kialla ja varsinkin vähävaraisten ja harvaan
31667:  sia vastaavalle tasolle, puhumattakaan          asuttuj.en seutukuntien asujamistolle ylei-
31668:  siitä, milloin saadaan kuntiin sairaalaolot     set edellytykset terveyden ja työkuntoisuu-
31669:  ajanvaatimalle tasolle.                         den säilyttämiseksi. Mutta niitä edellytyk-
31670:     Meillä, Pohjois-Suomen edustajilla, on       siä ei tuota eikä edistä tällainen vähemmän
31671:  omakohtaista kokemusta siitä, ettei ammatti-    onnistunut ja epätarkoituksenmukainen la-
31672:  virasto, lääkintöhallituskaan voi hyvästä       kiesitys, niin paljon kuin meillä eräillä ta-
31673:  tahdostaan huolimatta määrärahojen puut-        hoilla luotetaankin lakituotantoon ja ponsi-
31674:  teessa antaa tässä suhteessa huojennusta        teollisuuteen. Olen aina ollut ja olen edel-
31675:  uupuville kunnille, silloinkaan kun se var-     leenkin sitä mieltä, että tämä lakiesitys olisi
31676: masti tietää, että apu Qlisi tositarpeen vaa-    hylättävä. (Ed. Hakkila: Ja kaikki muut
31677: tima.                                            sosialiset lait :perästä!)
31678:     Tämän sairausvakuutuslain mietinnön
31679: perusteluissa on ylitarkastaja Onni Hall-           Ed. H u t t unen: On mielenkiintoista
31680: stenin laskelmat niistä kustannuksista, jotka    todeta, miten mahtavat voimat on nyt ke-
31681: tulisivat valtion maksettaviksi vakuutetta-       rätty tätä kyseessä olevaa lakiehdotusta vas-
31682: vien luvun ollessa erisuuruisen. Tämä ar-        taan. Herra sosialiministeri ilmoitti, kuten
31683: vioitu summa lähentelee 60 miljoonaa             olemme jo aikaisemmin saaneet tietaä, että
31684: markkaa, jos vakuutettavien luku olisi           hän on tehnyt laajan ulkomaamatkan, käy-
31685: 400,000. Mutta ulkomailla todettu ja             den .hakemassa mahdollisia epäkohtia., joita
31686: meilläkin t31Paturmavakuutuslaista saatu         Saksan, Norjan y. m. maiden sairausvakuu-
31687: kokemus panee ajattelemaan, että laskelmat       tuslaissa on. En tiedä onko herra sosiali-
31688: eivät pidä paikkaansa, (Ed. Paasivuori: Ed.      ministerin matka tapahtunut hallituksen
31689: Niilekselä tekee paremmat laskut!) vaan          määräyksestä, mutta joka tapauksessa sillä
31690: valtion menotkin tuntuvasti tuosta mää-          lienee virallinen merkitys. Merkitystä lie-
31691: rästä lisääntyisivät. Mutta onko meidän          nee myöskin sillä, että herra sosia1iministeri
31692: köyhässä maassamme varaa käyttää noin            ei Qle nähnyt minkään maan sairausvakuu-
31693: suuria summia jonkun erityisen kansan-           tuslainsä'ädännössä yhtään myönteisiä puo-
31694: luokan hyväksi, silloin kun suuri osa kan-       iia. Hän on löytänyt sieltä ainoastaan epä-
31695:                                      Saira u&vaku u tlliSlaki.                                    577
31696: 
31697: kohtia. Hän on luullut löytäneensä niitä              Minä katson tarpoolliseksi vielä kajota
31698: niin runsaasti, että niiden tähden voidaan         hiukan niihin syihin, millä eri ryhmät ovat
31699: nyt meillä esillä oleva lakiesitys hylätä. (Va-    tätä lakia vastustaneet. Ja minusta erikoisen
31700: semmalta: Eihän se muuten olisi maalais-           ymmärrettäviä ovat ed. Palmgrenin kuin
31701: liittolainen ministeri!)                           myös ed. Järvisen lausunnot. Ne perustu-
31702:    Kun ryhdymme lähemmin tarkastele-               vat minusta ymmärrettäviksi senvuoksi, kun
31703: maan niitä piirejä, jotka ovat nyt kyseessä        niissä sanotaan, että tämä laki aiheuttaa
31704: olevaa lakia vastassa, niin luonnollista on,       yhteiskunnalle ja työnantajille kustannuk-
31705: €ttä ensimmäiset vastustajat löydämme              sia ja senvuoksi he eivät voi yhteiskunnan,
31706: maalaisliittolaisten taholta. He ovat olleet       kuten työnantajainkaan etujen suojelijoina,
31707: aikaisemmin ja ovat yhä edelleen niitä, jotka      ryhtyä 'hyväksymään tällaista lakia. Se oli
31708: €ivät soisi palkkatyöläisille minkäänlaisia        minusta oikein sanottu. Työnantajain tai
31709: €tuja, siitä huolimatta, että he itse katsovat     yleensä suurpääomain omistajain etujen
31710: omalle ryhmälleen - etupäässä suurmaan-            valvojina olisikin ollut heiltä suurta humaa-
31711: viljelijöille - taattavan valtion varoja mo-       nisuutta, jos he lähtisivät tämän lain puo-
31712: ninaisimpien avustusten muodossa. Mutta            1usta:j iksi.
31713: heillä on otsaa selittää, kuten edellinen pu-         :Sensijaan maalaisliittolaisten kanta on
31714: huja ilmoitti, että koska tämä laki ei käsitä      enemmän epämääräinen, sillä he ovat tämän
31715: kaikkia vähävaraisia kansalaisia, niin he ei-      lain käsittelyssä esittäneet jo niin monta
31716: vät voi senvuoksi sitä hy;väksyä. Näin ei-         kantaa, >että oikeastaan ei tiedä, mikä on se
31717: vät he kuitenkaan ole sanoneet silloin kuin        todellinen syy, joka maalaisliittolaisia kan-
31718: on kysymys raivaU:spalkkioista, kuten ed.          nustaa tämän lain 'hylkäämiseen. (Vasem-
31719: Kivimäki selitti, tai on kysymyksessä muu          malta: Eivät ne tiedä itsekään!)
31720: maatalouden edistäminen, valtionlaina, son-           Kun l.pki oli ensimmäisen kerran esillä
31721: ninjalostusyhdistysten avustaminen tai niin        työväena.siainvaliokunnassa, olivat maalais-
31722: edespäin. Ei tällaisistakaan avustuseristä         liittolaiset edustajat erikoisen innostuneita
31723: ,pääse läheskään koko kansa nauttimaan.            lakiin. M. m. ,eräs valiokunnan jäsen lausui
31724: Siitä pääsevät osallisiksi vain jotkut määrä-      ensimmäisessä puheenvuorossaan, kun va-
31725: tyt ryhmät.                                        littiin valiokunnalle puheenjohtaja, että
31726:     Toinen tällä kertaa erikoisen mahtava te-      meillä on nyt niin suuri .reformi täällä sää-
31727: kijä on se, että on haettu ulkomaalaisia voi-      dettävänä, että meidän täytyy saada tämä
31728: mia avuksi tätä lakia kaatamaan. Täällä on         asia kunnollisesti ratkaistuksi. Mikä tämä
31729:  jo osoitettu, mitenkä Saksasta on tilattu         reformi oli? Sairausvakuutuslaki. Mutta
31730: €rikoisia ,asiantuntijoita" - tailldon tämän       kun asiaa oli jonkun aikaa käsitelty, selitti-
31731: ,asiantuntijat" sanoa sitaateissa - jotka          vät maalaisliittolaiset, että sosialidemokraat-
31732: ovat tulleet tänne selvittämään, mitenkä           tisen hallituksen antama lakiesitys on liian
31733: tämä laki nyt on käytäntö,ön aivan mahdo-          suppea, koska se ei käsitä kaikkia palkkatyö-
31734: ton. Ed. Helo mielestäni aivan sattuvasti          läisiä. Tämän esityksen mukaan olisi vain
31735: osoitti, minkä arvon tällaisille ,asiantunti-      noin 310,000 'palkkatyöläistä tullut lainalai-
31736: joille" voi antaa.                                 suuteen. Maalaisliittolaiset ehdottivat, että
31737:    Toinen erittäin vaikuttava tekijä on se,        laajennetaan tämän lain ulottuvaisuuspii-
31738:  jonka ed. Kivimäki esitti, että myöskin toi-      riä siten, että se käsittäisi kaikki toisen
31739: sesta laajasta maasta nimittäin Venäjältä,         työssä olevat työläiset. Meillä sosialidemo-
31740: on annettu oh'jeita tämän lain teilaamiseksi.      kraateilla ei luonnollisesti ollut mitään syytä
31741:     Kun siis tarkastelemme näitä voimateki-        vastustaa tuollaista ehdotusta, vaan 'Päin-
31742: jöitä, jotka ovat asettuneet lakia vastaan,        vastoin me toivoimme, että se ehdotus tulisi
31743: niin meidän täytyy myöntää, että ne ovat           myös hyväksytyksi, ja äänestimme tämän
31744: hyvinkin huomattavat ja todennäköisesti            maalaisliittolaisten ehdotuksen puolesta.
31745: 11iin voimakkaat, että ne kykenevät tällä          Mutta nyt kävi kuitenkin maalaisliittolaisille
31746: kertaa tämän lain kaatamaan, joka kaata-           se onnettomuus, että tämä ehdotus sai enem-
31747:  minen valitettavasti merkinnee sitä, että         mistön valiokunnassa ja tuli siis valiokunnan
31748: kuluu taas pitkä aika ennenkuin voidaan            päätökseksi. Nyt havaittiin nopeasti, että
31749: saada lakia edes tällekään asteelle ja edes        maalaisliittolaisten keskuudessa olivat mieli-
31750: tämänkäänlaista, mikä nyt kyseessä oleva           piteet muuttunoot. Ed. Lohi ynnä mon!lt
31751: lakiesitys on.                                     muut do selvittivät, että herrajestas, me
31752: 
31753:                                                                                              73
31754: 578                             Perjantaina 8 p. ma.rralijkuuta 1929.
31755: 
31756: emme voi hyväksyä tämmöistä lakia, jolla on           nen todistus siitä, että hän ei itsekään usko
31757: näin laaja ulottuvaisuuspiiri. (Ed. Lohi:             sen järjestelmän toteutumista. Sillä ·jo sen
31758: En minä ollut koko valiokunnassa!) Näin-              teknillinen puoli, puhumattakaan sen asial-
31759: muodoin alkoivat he taistella tämän lain              lisista heikkouksista, oli niin malhdoton, että
31760: ulottuvaisuuspiirin supistamiseksi ja m. m.           kun asiantuntijalta, joka oli ollut laatimassa
31761: eräs maalaisliittolainen edustaja nimen-              ministerin määräyksestä tätä lakia, kysyt-
31762: omaan ilmoitti, että ellei sitä sUJpisteta, niin      tiin, mille järjestelmälle se perustui, niin
31763: he eivät voi olla mukana lakia hyväksy-               tämä asiantuntija lausui: siinä ei ole mi-
31764: mässä. (Ed. Lohi: En minä ollut koko valio-           tään järjestelmää, sillä häneltä kiellettiin
31765: kunnassa!) Jo tässäkin kohden on maalais-             kaikki järjestelmät sitä valmistaessaan. (Ed.
31766: liittolaisten kanta ollut erittäin omituinen.         Hakkila: Oliko Lohen kielto    n    Missä mie-
31767:    Minun mielestäni           ei maaLaisliitolla      lessä tällainen ehdotus annettiin, sen jokai-
31768: ole syytä valittaa sitä, että lain ulot-              nen käsittää. ( E·d. Hakkila: Suomalainen
31769: tuvaisuuspiiri ei ole ,sen laajempi kuin              patentti!) Se on totta, oikein maalaisliitto-
31770: mitä se tässä esityksessä on, sillä se                lainen patentti.
31771: ei suinkaan ole muiden syy ikuin maa-                    Useita muitakin tällaisia väitteitä on maa-
31772: laisliittolaisten.    Ja jos tarkastelemme            laisliittolaisten taholta tehty, jotka eivät
31773: yleensä tätä lakiesitystä, niin lakieh-               mielestäni kestä. tosipohjaista arvostelua ja
31774: dotus on kokonaisuudessaan ensimmäisestä              jotka jo käytäntö on osoittanut rpaikkansa-
31775: pykälästä viimeiseen asti maalaisliittolaisten        pitämättömiksi.
31776: sanelema. Jokainen heidän tekemänsä ehdo-                Miksi kommunistit nyt vastustavat lakia 1
31777: tus, mitä he ovat tehneet työväenasiainvalio-         Se tuntuu ihmeelliseltä. Se ei tuntuisi ih-
31778: kunnassa ja suuressa valiokunnassa, on tul-           meelliseltä, jos he olisivat jo viime keväänä
31779: lut hyväksytyksi. Ei Lohi enemp'ää kuin               sitä vastustaneet, vaikka periaatteessa ei ole
31780: kukaan muukaan eduskunnan jäsen ei voi                ihmeellistä se, jos kommunistit vastustavat
31781: esittää yhtään sellaista ,ehdotusta työväen-          työväestön etuja, sillä sitähän he ovat teh-
31782: asiainvaliokunnassa tehneensä, ~joka ei olisi         neet useissa muissakin kysymyksissä. Mutta
31783: mennyt läpi, lukuunottamatta sitä ehdo-               se, että he viime keväänä taistelivat tämän
31784: tusta, jonka ed. Ainali teki ja jota ed. Nii-         lain rpuolesta, äänestivät reippaasti lain hy-
31785: lekselä kannatti, s. o. että palkkaraja olisi         väksymisen puolesta ja reippaasti myös yli
31786: vain 1,000 mk. kuukaudessa. (Ed. Lohi:                vaalien jättämisehdotusta vastaan, osoittaa
31787: Minä jo sanoin, etten minä ollut siellä!)             että he olivat lain kannattajia. Olisiko niin
31788: Jokainen pykälä on maalaisliittolaisten sa-           kuin ed. Tanner lausui, että he eivät vielä
31789: r.elema ja siis on tämä heidän lakiesityk-            käsittäneet viime keväänä, mitä tämä laki
31790: sensä. (Ed. Lohi: Mutta en minä ollut                 sisälsi. Jos niin on, niin minun täytyy sa-
31791: siellä!) Ed. Lohi koettaa pelastautua sillä,          noa, ettei silloin paljon kansanedustajalta
31792: että hän ei ollut sillä kertaa valiokunnassa,         vaadita, jos ei 33 kokouksessa, kuten tätä
31793: sillä hänellä oli onni olla ministerinä, mutta        lakia käsiteltiin työväenasiainvaliokunnassa,
31794: se ei pelasta niitä muita valiokunnan jäse-           ole vielä päässyt selville, mitä se sisältää.
31795: niä, jotka olivat silloin valiokunnassa sillä         Minusta siis tuntuu, että tämä syy ei voine
31796: kannalla, mutta nyt esittävät lakia hylä:ttä-         olla aiva.n paikkansa pitävä.
31797: väksi.                                                   Lakia vastaan on myös esitetty kommunis-
31798:    Toinen syy, minkä maalaisliittolaiset ovat         tien taholta se väite, että siinä asetetaan
31799: esittäneet sairausvakuutusta vastaan, on              työntekijälle suuria kustannuksia. Tämä
31800: se, että sosialiJpoliittista kehitystä ei olisi ke-   väite onkin mielestäni oikeaan osunut, mutta
31801: hitettävä sairausvakuutuksen muodossa,                se, että he eivät edes tätäkään kysymystä
31802: vaan olisi säädettävä yleinen vanhuus- ja             huomanneet viime keväänä, tuntuu oudolta.
31803: työkyvyttömyyslaki. Tämähän on varsin-                   Eräs mielen1.-iintoinen :paikka on työväen-
31804: kin ed. Lohen mielifraasi. Minä. sanon                asiainvaliokunnan mietinnössä. Se on si-
31805: ,fraasi'' sen vuoksi, että minä en usko, että         vulla n :o 3. Lause alkaa näin: ,On näin
31806: ed. Lohikaan vakavissaan olisi edes aikonut-          ollen mahdollista, että jos sairausvakuutus
31807: kaan tällä tavalla ruveta sosiaalista kehi-           toteutetaan mt;Jidän erikoisissa oloissamme,
31808: tystä edistämään. Ed. Lohen antama esitys             voi esiintyä, niinkuin työväenta;paturmava-
31809: eduskunnalle työkyvyttömyys- j,a vanhuus-             kuutuksen suhteen on tapahtunut, ennakolta
31810: vakuutuslaiksi on minun mielestäni oivalli-           arvaamattomia seikkoja, jotka vaikuttavat,
31811:                                      Sairausvakuutusla.ki.                                     579
31812: 
31813: että tehdyt laskelmat eivät pidä paik-             juopuneita !) Ja sanottiin, että on suoras-
31814: kaansa." Sosialidemokraattien taholta esi-         taan rikos sellaisilta työväenedustajilta,
31815: tettiin työ.väenasiainvaliokunnassa tämän          jotka luulevat, että Suomessa voidaan käydä
31816: kohdan poistamista, koska me emme olisi            rehellistä luokkataistelua, niin että annet-
31817: tahtoneet mitenkään naulata kiinni valio-          tiin sellainen käsitys tässä julkaisussa, että
31818: kunnan mietintöön sitä, että nyt jo asete-         vasta sitten on luokkataistelu pallhaimmil-
31819: taan aivan kuin varmaksi se, että tätä; lakia      laan, työväen edut parhaiten valvottu, kun
31820: tullaan väärinkäyttämään, ja mikä tär-             Tammisaari on mahdollisimman tyhjänä.
31821: keintä, naulataan periaate kiinni, että se         Nyt kun ruvetaan tarkastelemaan näitä
31822: maalaisliittolaisten tekemä aloite tapaturma-      ,Ilkan" kirjoituksia ja ,Proletaarin" kir-
31823: vakuutuslain huonontamiseen on oikeuden-           joituksia, niin niistä löydetään eräs yhtäläi-
31824: mukainen. Tässä nimenomaan sanotaan,               syys. Me tiedämme, että maalaisliittolaiset
31825: ,ennakolta arvaamattomia seikkoja, jotka          hallitukset eivät aikaisemmin enemmän kuin
31826: vaikuttavat, että tehdyt laskelmat eivät pidä     nytkään ole olleet erittäin suopeita kommu-
31827: paikkaansa", ja vedotaan tapaturmavakuu-          nisteille. Ei niiden hallitusten aikana ole
31828: tuslain kokemuksiin. Kommunistit olivat           ollut Tammisaari tyhjänä. Nyt tulisi kysy-
31829: maalaisliittolaisten kanssa samassa rinta-        mykseen se, että jos hallitus tek;ee kaJbinetti-
31830: massa. He äänestivät tämän kohdan puo-            kysymyksen sairausvakuutuslaista, maalais-
31831: lesta. (Eduskunnasta: Eivät ne ymmärtä-           liittolainen hallitus kaatuu ja voi seurata
31832: neet!) Minä en kyllä aseta heitä niin ym-         sellainen ikävä onnettomuus kommunisteille,
31833: märtämättömiksi, etteivät he tienneet, mitä       että Tammisaaren kundit vähenevät, niin tä-
31834: tämä ehdotus merkitsee. Mutta minä luulen,        män vuoksi ovat he ottaneet kannan, joka
31835: että heillä on vaikea saada hylkäävälle kan-      merkitsee sitä, että sairausvakuutuslaki on
31836: nalle sellaisia perusteluja, joita työväki        kaadettava, mutta Kallion hallitus säily-
31837: ymmärtäisi. Senvuoksi 'heidänkin täytyy           tettävä.
31838: olla mukana tekemässä perustelut niin seka-           On vielä pUthuttu, että laissa on epäkohtia.
31839: viksi, niin mahdottomiksi kuin ne konsa-          Tätä ovat esittäneet m. m. herra sosialiminis-
31840: naan voisivat olla, jotta niitä voisi selvittää   teri. Minäkään en tahdo kieltää, ettei laissa
31841: aivan kuin Vanha Erkki raamattua, jokai-          olisi epäkohtia. Mutta minä haluaisin ky-
31842: selle ,oikein". Ja täytyy sanoa, kun ed.          syä, mikä on sellainen laki, jossa ei ole yh-
31843: Pa1mgren, Lohi, Järvinen, Tanner, Halen           tään epäkohtaa, ja :mikä on sellainen laki,
31844: y. m. ovat voineet yhtyä perusteluihin: Kyllä     jota ei yritettäisi tavalla tai toisella kier-
31845: siin'ä todellakin on selvittelemistä ollut, en-   tää~ Minä en ainakaan tunne sellaista la-
31846: nenkuin tällainen yhteisrintama on muodos-        kia. Kun herra sosialiministeri on erikoi-
31847: tunut. (Ed. Puittinen: Tänä iltana voivat         sesti vedonnut Saksan esimerkkiin ja sieltä
31848: syödä päivällistä sen päälle!)                    ta:htonut esittää niitä epäkohtia, niin minä
31849:    On vielä eräitä seikkoja, jot:ka ansaitse-     myöskin haluan vedota saksalaisiin esimerk-
31850: vat minun mielestäni huomiota ja jotka mi-        keihin ja erikoisesti juuri niihin kohtiin, joi-
31851: nun mielestäni vaikuttavatkin kommunistien        hin herra sosialiministerikin vetosi. Tri
31852: kantaan. Viime kesänä heti vaalien jälkeen        Eckert, joka piti täälläkin tunnetun esitel-
31853: oli eräissä maalaisliittolaisissa lehdisSä -      mänsä, on myöskin ka·jonnut näihin kohtiin'
31854: varsinkin Ilkka pohti sitä hyvinkin laajasti      ja on selittänyt, että on tutkittu, mistä tämä
31855: - uhkaus, että Kallion hallituksen on teh-        sairauspäivien lukumäärän lisääntyminen
31856: tävä kabinettikysymys sairausvakuutus-            on johtunut, ja hän sanoo: ,Erään lääkä-
31857: laista, s. t. s. esitettävä eduskunnalle, että    rin ja erään tilastotieteilijän yhteisesti suo-
31858: jos laki hyväksytään, niin hallitus jättää        rittamat tutkimukset osoittavat, että sai-
31859: paikkansa. Tällainen vaatimus esitettiin          rauslukujen kasvaminen pääasiallisesti joh-
31860: maalaisliittolaisten taholta. Muutama p'äivä      tuu sattuneesta influenssaepidemiasta ja
31861: myöhemmin ilmestyi eräs asiakirja, ,Pro-          tavaturmien tavattomasta lisääntymisestä
31862: letaari" niminen lentolehtinen, jota jaetaan      suuresti kasvaneen kivihiilituotannon joh-
31863: salaisesti myöskin Suomessa. Tässä ,Prole-        dosta.'' Tämä koskee erästä määrättyä paik-
31864: taari "-nimisesSä lentolehtisessä käytiin sel-    kaa ja määrätty'ä tuotannon alaa, mutta se-
31865: vittelemään kommunistien keskuudessa käy-         kin on otettu esimerkiksi muka lakia
31866: tävää suuntataistelua, nimittäin hoiperteE-       vastaan, osoittamaan muka väärinkäyttö-
31867: joita vastaan, (Eduskunnasta: Onko siellä         mahdollisuuksia. Nyt tässä tri Eckert to-
31868: 580                         Perjantaina 8 ,p. ma·rraekuuta :192:9.
31869: - - - ----------------
31870: 
31871: distaa sen aivan toisin. Vielä mielenkiintoi-     Min'ä vielä haluan sanoa muutaman sanan
31872: sempi paikka on tri Eckertin lausunnossa ed. Tannerille, kun hän väitti, että sosiali-
31873: se, kun väitetään, että eräällä seudulla ja demokraatit ovat tässä pettäneet vielä vaali-
31874: määrätyllä työalalla olisi eräänä vuonna ol- lupauksensakin. Minä tahdon sanoa, että
31875: lut erikoisen suuri sairauspäivien luku ja sosialidemokraattinen hallitus antoi tämän
31876: että tämä olisi johtunut väärinkäytöksistä. esityksensä eduskunnalle ennen vuoden 1927
31877: Tri Eckert sanoo: ,Kun edelleen selvit- vaaleja. Se oli siis sosialidemokraattien
31878: tääksemme sairausluvun luotettavaisuus- vaaliase. (Äärimmältä vasemmalta: Huono!)
31879: määrää vielä tutkittiin saman ajan kuollei- Siitä saattaa olla ·eri mieltä, oliko se huono
31880: suuslukua, osoittautui, että melkein hius- tai hyvä, mutta se kuitenkin osoittaa, että
31881: karvan tarkkuudella seurasi se samoja vaih- ed. Tannerin väitteet eivät iPidä ,paikkaansa.
31882: teluja, eikä kenenkään päähän toki pälkäh- Sensijaan viime vaalien edellä ed. Tanner,
31883: täisi uskoakaan, että kuolleisuusluku vaih- kuten muutkin kommunistit, äänestivät tä-
31884: telisi kuviteltujen kuolemantrupausten no- män lain puolesta, mutta nyt, kun vaalit
31885: jalla.'' Minäkin ,pyytäisin herra sosialimi- ovat menneet, he äänestävät lakia vastaan.
31886: nisteriä selittämään, mitenkä meillä voitai- Onko tämä johdonmukaista? Minun mie-
31887: siin kuolleisuutta teeskennellä. Minä en lestäni ei ole. (Keskustasta: Tulee vaaleja
31888: tunne sellaisia tapauksia muuta kuin yhden, vastakin. Ei ne mielellään tekisi, mutta
31889: noin parikymm~mtä vuotta sitten, kun eräät pakko on.)
31890: tamperelaiset liikemiehet ,hukkuivat" Näsi-       Mitä sisältää kommunistien ehdotus ky-
31891: järveen ja nostivat vakuutusrahat, mutta seessäolevassa asiassa? Ed. Paasivuori sa-
31892: löydettiinkin myöhemmin Kanadasta. Minä noi sen jo tyh:jentävästi. Se sisältää sen, että
31893: en usko, että näitä tällaisia tapauksia olisi on saatava neuvostotasavalta, ja kun on
31894: hyvin runsaasti meillä todettavissa senkään neuvostotasavalta saatu, sitten voidaan ru-
31895: jälkeen, vaikkapa tämä sairausvakuutuslaki veta järjestämään sairausvakuutusta. Asial-
31896: hyväksyttäisiinkin. Minä en, kuten sa- lisesti se on sitä, sillä jokainen teistä ym-
31897: nottu, luule, että kuolleisuutta voi teesken- märtää, että niin kauan kuin tässä eduskun-
31898: nellä ja että sitä ainakaan voi niin suuressa nassa on porvareita edes senverran, että ne
31899: määrin liioitella, että se estäisi tämän lain kolmanneksena voivat tämän estää, niin ne
31900: hyväksymistä.                                   eivät teidän ehdotustanne hyväksy, puhu-
31901:    Eräät puhujat ovat selittäneet, että talou- mattakaan, että nyt, kun ne ovat niin voi-
31902: dellinen aika ei ole nyt sopiva. Sanotaan, makkaana, kuten ne tällä kertaa eduskun-
31903: että eletään pulakautta. (Keskustasta: Se nassa ovat. Kyllä tämä Suomen porvari on
31904: on totta!) Niinhän se on. Mutta kun ei nel- niin paha, ettei se tule tuollaisen ehdotuk-
31905: jäänkymmeneen vuoteen, kun asia on ·ollut sen taakse. Jokainen ehdotuksen tekijä jo
31906: meillä esillä, ole ollut niin hyvää taloudel- tietää ehdotusta tehdessään, että se ei saa
31907: lista aikaa, että tätä lakia olisi voitu hyväk- eduskunnan hyväksymistä. Ja kun se tämän
31908: syä, (Keskustasta: Ei se ole ollut eduskun- ·tietää, niin se minun mielestäni myöskin jo
31909: nassa.) niin onko odotettavissa, että edes lä- selittää sen, että ehdotusta ei ole tehty va-
31910: himmän neljänkymmenen vuoden aikana tu- kavassa mielessä, sen ei ole tarkoitettukaan
31911: lisi niin hyvä taloudellinen aika, että me edistämään työväenkysymystä. (Ed. Hak-
31912: voisimme sen hyväksyä. Minusta tuntuu, kila: Se on hätäkeksintö!)
31913: että se on hyvin kyseenalaista. On vielä otet-    Minä siis yhdyn kannattamaan ed. Paasi-
31914: tava huomioon se, että vaikkapa eduskunta vuoren ehdotusta, että esilläoleva lakiehdo-
31915: nyt lain hyväksyykin, niin ei tämä laki ole tus :hyväksytään.
31916: voimassa tänä talvena tämän suuren .pula-
31917: kauden vallitessa. Saattaa olla, että pula-
31918: kautta jatkuu vielä seuraavinakin vuosina,        Puh e m i e ·s: Eduskunnan istunto kes-
31919: mutta, kuten sanottu, ei tällaista lakia voida  keytetään ja sitä jatketaan kello 20.
31920: tehdä riipipuvaksi joistakin taloudellisista
31921: konjunktuureista, että sitten kun on huonot
31922: konjunktuurit, se heitetään, ja jos on hyvät,
31923: se otetaan. Tällainen väite taloudellisesta       Täysistunto keskeytetään kello 17,30.
31924: ahdinkotilasta ei minun mielestäni kelpaa
31925: myöskään perustelö.iksi.
31926:                                          Sairausvakuutuslaki.                                      581
31927: 
31928:            Täysistuntoa jatketaan                      sia, ei ole oikeutettu, ja samalla huomautti,
31929:                                                        että meillä säädetään paljon yhteiskunnalli-
31930:                      kello 20.                         sia re:formeja koskevia lakeja, jotka eivät
31931:                                                        kohdistu koko kanswkuntaan.
31932:    Puhetta johtaa puhemies V i r k k u ne n.              Minä tahdon ensinnäkin nimenomaan
31933:                                                        huomauttaa, että jos millä alalla, niin ter-
31934:   Keskustelu jatkuu sairausvakuutusla•kieh-            veydenhoidon alalla meillä olisi paljon !kor-
31935: dotukse,sta.                                           jaamisen varaa siitä, missä me nykyään
31936:                                                        olemme, j os me totuuden valossa !katselemme
31937:                                                                  1
31938: 
31939: 
31940:      Ed. Lohi: Minulla on ollut tilaisuus jo           tilannetta, minlkälainen se on meillä suu-
31941:  aikaise1lll1Jlin tämän lain käsittelyn yhtey-         ressa osassa maata ma:a:s,eudulla. Tilanne-
31942:  dessä huomauttaa siitä, että perusvirhe               han on sellainen, ettei ole vielä puolissa-
31943:  tässä la:kiehdotuksessa on ennen kaikkea se,          kaan kunnissa edes lääkäriä, vielä vähem-
31944:  että tämä on automaattinen jäljennös sel-             män sairashuonetta. On seutuja, j·oissa lä-
31945:  laisten maiden sosialivakuutuslainsäädän-             himmän lääkärin luokse on kymmeniä pe-
31946:  nöstä, joissa yhteiskunnalliset olot ovat ai-         ninkulmia matkaa, lähimpään sairaalaan
31947:  van toisenlaiset, kuin mitä ne meillä ovat.           vielä enempi. Meillä on, ilahuttavaa kyllä,
31948:  Onlllian ymmärrettävää, että sellaisissa              viime vuosien aikana kiinnitetty myöskin
31949:  maissa, joissa suurteollisuus ja maailman-            huomiota näiden kovaosaisten seutujen ter-
31950:  kauppa on kansakunnan pääelinkeinona, sel-            veydenhoidon parantamiseen, mutta sitten-
31951:  laisissa maissa, joissa suurviljelys maanvil-
31952:                                   1                    kin me olemme vielä kaukana siitä, että
31953:  jelyksen alana on yleensä käytännössä, sel-           edes omalla kustannuksella olisi !kaiikilla
31954:  laisissa maissa jakaantuu suurin piirtein             sairailla ma!hdollisuutta saada lääkärinhoi-
31955:  !katsoen köyhyyden ja rikkauden välinen               toa, vielä vähemmän sairaalahoitoa. Tosi-
31956:  raja työnantajain ja palkkatyön tekijäin              asiahan on, että meidän yleiset sairaalamme
31957:   välillä ja sill!oin on luonnollista, että sosiali-   pyrbvät kaikkialla olemaan niin täynnä,
31958:  nen vaikuutuslainsäädäntö, niinkuin muukin            ettei minkäänlaista mahdollisuutta ole edes
31959:  sosia1ista turvaa tuova lainsäädäntö, kohdis-         päästä sairaal,an sisälle vaikeimmissakaan ta-
31960:  tuu pääasiassa juuri siihen kansanosaan,              pauksissa läheskään aina. Eikö yhteiskun-
31961: ·joka palkkaa nauttii toisen työstä. Meidän            nan tärkein tehtävä, silloinkun olosuhteet
31962:  maa:mme yhteiskunnalliset olot kumminkin              ovat tällaiset, olisi kohdistaa kaikki voi-
31963:  poikkeavat oikeastaan kaikista Länsi-Euro-            mansa, kaifuki liikenevät varat, mitkä yhteis~
31964:  pan maista siinä suhteessa, että meiUä suuri          kunnalla on !käytettävissä, siihen, että saa-
31965:  osa köyhälistöä on maataloudesta elävää ja            taisiin korjatuksi ennen kaikkea tämä asiain-
31966:  vieläpä suuri osa varsinaista köyhälistöä on          tila, jotta lääkäriä ja sairaanhoitoa olisi mah-
31967:  oman kodin omistajia, jotta ne ei,vät ole             dollisuus saada kaikilla kansalaisilla. Kun
31968:  va11sinaisia .palkkatyöläisiä. Silloin kun so-        toiselta puolen maan tosiasiallisesti kaikkein
31969:  sialrinen lainsäädäntö kul!kee yksinomaan             köyhin väestö juuri on sellaisessa asemassa,
31970:  niitä rajoja, että pyritään turvaamaan ai-            että niillä ei ole ma!hdollisuutta saada mil-
31971:  noastaan palkkatyönte!kijää, silloin ei nou-          lään keinoin sairashoitoa ja lääkärinapua,
31972:  dateta yhteiskunna:llista oikeudenmukai-              niin minä luulen, -että tällaista taustaa vas-
31973:  suutta, joka: ennen !kaikkea pitäisi olla si•l-       ten kat<Sottuna ei tarvitse ihmetellä, jos kat-
31974:  mämääränä silloin, kun sosialisella lainsää-          keruutta tuolla maaseudulla herää sellaist·a
31975:   dännöllä koetetaan turvata kansan vähävä-            sosialista lainsäädäntöä 'kohtaan, joka koh-
31976:  kisempiä kerroksia, ja juuri se seikka on             distuu niihin kansanluokkiin, jotka tässäkin
31977:  perusvirhe myöskin tä:ssä sairausvakuutus-            suhteessa nyt jo ovat paljon edunisemmassa
31978:   lakiehdotu!ksessa. Täällä herra sosialiminis-        asemassa, mutta toistaiseksi jättää oman on-
31979:  teri jo sivumennen huomautti tästä seikasta,          nensa nojaan nuo kurjimmat oliot (Edus-
31980:   joten minulla ei ole syytä pitkäitä sitä jat-        kunnasta: Miiksette laajenna! Eikö Rannalle
31981:   kaa, mutta ta!hdon kumminkin vähän sii-              rakennettu jo n
31982:  hen kajota, nimenomaan sentakia, että                    Ei tarvitse olla niin, että vastenmielisyys
31983:   täällä muutamat puhujat, ·esim. ed. Kivi-·           ja !katkeruus johtuu kateudesta, mutta jokai-
31984:   mälk:i, toivat s·en käsityksen, että vastustus       nen ymmärtää sen, että kuta enempi me yh-
31985:  sillä perusteella, että lakiehdotus ei turvaa         teiSkunnan varoja uhraamme joidenkin paik-
31986:   tasapuolisesti kaikkia köyhiä kansankerrok-          kakuntien elinehtojen 'Parantamiseen, sen
31987: 582                           Perjantaina. 8 p. ma·r,rasJmuta 192~.
31988: 
31989: pienemmät mwhdo~lisuudet meiHä on silloin          Suomen lääkärit. Tämä on meidän lääkäri-
31990: noiden huonompiosaisten tilaa korjata, se          kuntamme kunniaksi mainittava. Vaikka
31991: on aivan luonnollinen asia, siitä ei päästä        lakiehdotus. on rakenteeltaan seillainen, että
31992: mihinkään.                                         siihen uhratuista kustannuksista nähtävästi
31993:    Vieläpä siinäkin muodossa kuin työväen-         verrattain suuri osa tulisi lääkäreille, siitä
31994: rusiainvaliokunta ehdotti tämän lakiehdotuk-       huolimatta heidän moraalinen tasonsa on
31995: sen laajennettavwksi josta täällä muutamat         ollut siksi korkealla, että yleisessä kokoulk-
31996: puhujat ovat puhuneet, s~kin oli vielä aivan       sessa ovat rohjenneet arvostella asiaa totuu-
31997: väärällä pohja:lla. Siinäkin oli työväen-          denmukaisesti. Vieläpä on mainittava se,
31998: asiainvaliokunnan mietinnössä otettu kyllä         että tämä arvostelu tapahtui lääkäriliiton
31999: palkkatyöläiset noilta ikurjiltakin seuduilta      kokouksessa aivan yksimielisesti (Ed. Paa-
32000: lain piiriin, mutta muut lköyihät, jotka eirvät    s1vuori: O~i UiJsnä 40 jäsentä!). Tällaiselle
32001: toisen palkkatyössä olleet, ne oli jätetty         asiantuntemukselle 'j'Okaisen vakavasti .ajat-
32002: ulkopuolelle. Mutta vakuutusmaksujen mak-          televan täytyy antaa huomiota. Täällä huo-
32003: saji!ksi oli siitä huolimatta ,pantu työnantaja    mautetaan että läsnä oli kovin pieni määrä
32004: kaikkein !köyhinkin, jonka palveluksessa           lääkäreitä (Ed. Reinikainen: 30 lääkäriä !) ,
32005: mahdollisesti joku paltvelustyttö sattui ole-      mutta toiselta puolen minä tahtoisin huo-
32006: maan. (Ed. J. F. Aalto: Maalaislii<tto1aiset       mauttrua, että tämä lääkäriliiton kokous
32007: itse supistivat sitä!) Senvuoksi tämä järjes-      saattoi tä:män julkilausumansa kaikkien sa-
32008: telmä, mihin työväenasiainvaliokunta oli           nomalehtien välitykseTlä yleisön tietoon, eikä
32009: tullut, ei ollut oikeudenmukainen. Meillä          yksikään Suomen lääkäri ole ryhtynyt tie-
32010: pitäisi sosialisessa lainsäädännössä ja sosiali-   tääkseni omalla nimellään juliki:sesti teke-
32011: sessa vakuutuslainsäädännössä ennenkaikkea         mään tyhjäksi (Ed. Reinikainen: On
32012: pyrkiä siihen, että tasa-arvoisesti koetettai-     kyllä!) niitä muistutuksia, 'joita lääkäri-
32013: siin turvata samassa taloudellisessa ase-          liitto tässä lausunnossaan antoi (Ed. J. F.
32014: massa olevia henki,löitä. (Vrusemmalta: Va-        Aalto: Lohi ei ole lukenut lehtiä!). On
32015: paaehtoinen vakuutus!) Ei ole ihmeteltävää,        mahdollista, että jossain lehdessä on joku lää-
32016: jos tuolla syrjäseudulla katkeruutta herät-        käri sen tehnyt, mutta ainakin se on hyvin
32017: tää ~Sellainen asiantila, että yhteiskunta ei      pieneen määrään supistunut. (Eduskun-
32018: voi tarjota sitä apua, että. saatavissa olisi      nasta: Ei saa peräytyä!- Ed. K. Mylly-
32019: edes lääkäri, että saatavissa olisi edes sai-      mäki: Entäs lääkintöhallituksen lausunto!)
32020: raanhoitaja, mutta kaupungeissa ·ja asutus-        Lääkintöhallituksen lausunto kyllä asettuu
32021: keskuksissa kykenee tämä yhteiskunta pal-          lakiehdotubeen nähden toiselle kannalle ja
32022: kan maksamaan sairastamisesta toisille kan-        sen voi hyvin ymmärtää kun lääkintöhalli-
32023: sanluoikille. Tällainen lainsäädäntö •ei ole        tuksen pääjohtajana täJllä kertaa sattuu ole-
32024: oikeudenmukainen. Tässä on se perussyy             maan sruma henkilö, joika oli rahaministerinä
32025: minkävuoksi maalaisliittolaiset ovat alunpi-       siinä hallituksessa, joka tämän esityksen an-
32026: täen asettuneet epäilevälle ja vastustavalle        toi. Vaikea hänen olisi luonnollisesti ollut
32027: kannalle sellaisen yksipuolisen ;sOJSialisen        kirjoittaa vastustavaa lausuntoa, se on inhi-
32028: lainsäädännön suhtetm, josta nyt on meillä         millisesti ymmärrettävää. (Eduskunnassa
32029: kysymys.                                           hilpeyttä.) Mutta lääkintöhallituskin tässä
32030:    Toiselta puolen on huomautettava- täällä        lausunnossaan sanoo m. m. seuraavaa: ,Sa-
32031: on jo ailkaisemmin huomautettu, herra so-          moin kuin ta;paturmavaikuutu'ksella on myös-
32032: sialiministeri kosketteli jo siihen ja toi          kin sairausvakuutu'ksella kuitenkin eräitä
32033: useita esimer!kkejä ulkomailta - että tällä        varjopuolia (Vasemmalta: Tott·akai !) . Se
32034: alalla on vaikeata saada lainsäädäntö sel-          tarj·oaa nimittäin edesvastuuttomille työläis-
32035: laiseksi, että ne •varat, mitkä yhteiskunta         aineksil'le tilaisuuden yrittää teeskennellä
32036:  tämän hyväksi uhraa, tulisivat todella sai-        sairautta hankkiakseen itseUeen palkattua
32037: raiden ja !kärsivien hyväksi eivätkä !keinot-      lepoaikaa vailtion, työnantajain ja työtove-
32038: telijat saisi niistä huomattavaa osaa;. Tämä        riensa !kustannuksella. Tämä sairausvakuu-
32039: lakiehdotus siinä muodossa kuin se nyt on           tuksen väärinkäyttö tulee vielä erikoisem-
32040: meillä topullisesti ratkaistavana, on raken-        min mahdolliseksi milloin myös sairasta hoi-
32041: teeltaan sellainen, että tämä avaa täydelli-        tava lääkäri ei omaa riittävää velvollisuu-
32042: sesti portit kaikenlaiselle lkeinottelulle. Tä-    den- ja edesvastuuntunnetta, vaan käyttää
32043: män ovat huomanneet nimenomaan myöskin             sairausvakuutusta keinona tulojen hankki-
32044:                                         Sairau~:~vakuutuslaki.                                   583
32045: 
32046: miseksi itsel'leen pidentäJmä1lä keinotekoi-         jolllekulle potilaalle, sitä ei saa loukata edes
32047: sesti vakuutetun sairausaikaa ·ja käyttämällä        sairaskassan koilmus.
32048: häntä tarpeettomasti sairaskäynnillä luo-               Kun tällle pohjalle laki on rakennettu,
32049: naan. Milloin sairausvakuutusta väärinkäyt-          niin on ymmärrettävää, että vastuWl!tuntoi-
32050: tävä vakuutettu ja samanlainen lääkäri toi-          set Jääkärit ovat huomanneet, mihin ollaan
32051: mivat yhteistoiminnassa, on s·ellaista hyvin         menossa, kun nämä 'vastuuntuntoiset lääkä-
32052: vaikea estää.'' Näin täytyy todeta myös              rit ovat 'huoman))leet myös ne surulliset ko-
32053: lääkintöhallituksen. Lääkintöhallitus kyllä          kemukse!t, mitkä meimä jo <>:vat esiintyneet
32054:  koettaa sitten etsiä lieventärviä asianhaaroja      tapaturmavwkuutuslaissa, mitkä ovat esiin-
32055:  tälle lausunnolle ja yksi näistä on se, j~nka       tyneet kieltolain toteuttamisessa, pirture-
32056: lääkintöhallitus nähtävästi, niinkuin ed. Ki-        septien antamisessa, niin on ymmäJrrettävää,
32057:  vimäki täällä lausunnossaan piti painavim-          että vakavat, vastuunalaiset lääkärit, sääs-
32058:  pana, ettei voida ottaa vertauskohdaksi Sak-        täen lääkärikunnan kunniaa smtä ala;späin
32059: san sairaus'Vakuutusta siitä syystä, että            meno'lta, j()lta tämmöinen laki ori omansa
32060:  siellä ov•at väärinkäyttömahdollisuudet pal-        vaikuttamaan, ovat sanansa tässä asiassa
32061:  jon suuremmat, kun siellä ovat sairaskassat         antaneet.
32062: niin suur.et, että toverien valvonta on                 Minä en tahdo pitemmälti jatkaa keskus-
32063:  erinomaisen vaikeata,. mutta että tämä mei-         telua tässä asia;ssa, josta on J~ siksi pailjon
32064: dän sairasvakuutuslakimme :mukaan, kun               puhuttu ja useita puheenvu01roja on vielä
32065: sairauskassat tulevat olemaan verrattain             käyttämättä. Nimem:>maan tahdon vain ka-
32066:  pieniä, nimittäin yhtä kuntaa käsittä-viä,          jota yhteen :kohtaan. Täällä muutamat so-
32067:  niin .silloin kontrolli on paljon he[1pompi.        sialidemokraattiset puhujat nimenoma·an
32068: Täiliän minä tahtoisin huomauttaa, että              ovat huomauttaneet, rettä tämä hallituksen
32069:  tä.mä laki rakentuu sille :pohjalle, että sai-      esitys, tämä sairausvakuutuslaki on jb lä-
32070:  rauska;ssain hallitus ei voi millään tavalla        päissyt kahdet vaalit siitä kuin ha[lituksen
32071:  kontrolloida eikä edes sairauskassan jäsenet,       esiltys on annettu ja kansa on edelleen an-
32072:  jos väärinkäytöksiä ta;pahtuu, silloin kun          tanut luottamuksensa sosiailidemokraateille
32073:  teeskentellevä ·Saira;s ja lääkäri ovat yhteis-      (Vasemmalta: Eikö niin ole?) Aivan oikein,
32074:  toiminnassa. Tässä. ei o1e minkäänlaista oi-        ei sosialide.mokraatti))len rylrmä ole !huomat-
32075:  keutta j.ä;tetty sairaskassan 'haLlinnolle !kont-   tava;mmin väill.entynyt. Mutta minä tahdon
32076:  rolloida, vaan aina on annettava sitä sai-          vastapainoksi sanoa, että maalaisliilttolaiset
32077:  raushoitoa ja päivärahaa smtä ajalta, mil-          ovat alun perin asettuneet vrustustavalle
32078:  loin lääkäri määrää jonkun sairaaksi. Mi-           kannalle tähän lakiin nähden ja v·aallien tu-
32079:  tään vetoamisoikeutta ei ole s.airasilmssalla,      lokset ovat osoittaneet, että meidän jouk-
32080:  vaikka ilmeisesti huO'Illaisi, ettei sairaus ole    komme ovrut 'Vaaleissa lisääntyneet huomat-
32081:  todellista. Ainoastaan siinä :tapauksessa,          tavasti samalla !kuin sosia!lidemokraattien
32082:  että väärinkäytös jatkuu niin ju!lkeana, että       j·oukot eivät ole li'säänty,neet (Ed. Huttu-
32083:  se voidaan tuomioistuimessa saada todiste-          nen: Ei virkamiesten palkkakysymys ole
32084:   tuksi, sil1oin on mahdollisuus käydä väärin-       aina teillä vaaliagitatioaiheena !)
32085:  käyttäjäin kiJmppuun. Mutta jokainen ym-               Sithm minä :pyydän huomauttaa vielä
32086:  märtää, kuinka vaikeata se on maassa sel-           siitä kohdasta, johon täällä jo ed. Tanner
32087:  laisessa, jossa useassa tapauksessa ei ole          viitta;si, e!ttä .eräältlä taholla on nimenomaan
32088:  edes muilta lääkäreitä saatavissa kontrolloi-       tallidottu näinä :päivinä sanomalehdistössä
32089:  maan tuolllaisen todistuksen antaneen lääkä-        huomauttaa, että tälmrun lain vastustajain
32090:   rin todistusta, on!ko se oikea sairaan tilasta.    pitäisi luopua va!stustava'lta kannailtaan sen
32091:  Silloin täytyy ymmärtää, että minkäänlai-           takia, ·että kommunistit ovat \Saaneet ·ohjeita
32092:   nen kontrolli ei ole mahdollista. Vieläpä          V enä:jä1tä, että tämä laki olisi hylättävä.
32093:  .on nimenoma:an tässä laissa otettu kaikki          Kyllä kai si'Hoin vastustus olisi heikolla poh-
32094:   mahdollisuudet p:ois myös saira;skrussan jä-       jalla, jos meihin vaikUJttaisi se, minkälaisia
32095:  senten kokoukselta. Tässä nimenO'Illaan sää-        ohjeita mahddllisesti kommunistit saava:t
32096:  detään, että sellainen sairaskassan osakas-         jostain syrjästä,. Meidän kantamme on jo
32097:   ten kokouksen päätös, joka loukkaa jonkun          ennakolta määrätty, ja sii!hen ei vaikuta mi-
32098:  yksityisen jäoonen ~ikeutta tai etuutta ,sai-       tään se, miten kommunistit tulevat toimi-
32099:   ras!ka:ssassa, se päätös olkoon mitätön. Siis      maan. Mutta itlolla merkitsemme, jos he
32100:  sitä etuutta, minkä lääkäri on :määräp.nyt          ovat tulleet järkiinsä tähän lakiin nähden.
32101: 584                            Perjantaina 8 p. ma·r.ra~>kuuta 192•9.
32102: 
32103:    Täällä ovat sosialidemokraatit ja kommu-           henkinen yhdysside. Saksan sosialivakuutus
32104: nistit käyneet keskenään pyykinpesua tä-              selittää osaltaan, miksi Saksalla sotavuosina
32105: män lain johdosta. Täällä oosialidemokraa-            1914-18 oli niin suunnaton voima käytet-
32106: t1t ovat koettaneet vsoittaa, ~ttä kommunis-          tävänään, selitys, johon Ranskassakin on ve-
32107: tit toimivat työv.äkeä vastaan, silloin kun           dottu, kun siellä sodan jälkeen on ehdotettu
32108: asettuvat tähän laki,ehdotukseen näfuden hyl-         yleisen sosialivakuutuksen toimeenpanoa."
32109: käävälle kalllllalle. Minä mielelläni soisin, ·       Näissä sosialidemokraattien suosittelemissa
32110: etrtä sosia!lidemokraatit saisiv·at joukkojaan        cpuolusteluissa on merkille pantavaa sairaus-
32111: näiden laitimmaisten veljiensä joukosta               vakuutuksen käyttäminen Saksan kapitalis-
32112: pois, mutta kyllä minä olen vakuutettu                min taloudellisen kehityksen turvaamiseksi,
32113: siitä, että jos sosialidemokraateiHa 'ei ole          Saksan kapitalismin vapauden suoj:elemi-
32114: parempia valtteja, miNä joukkoja vetää                seksi ja samalla köyhälistön vaitiolliseksi or-
32115: puolelleen kuin tämmöinen >sairausvakuutus-           juuttamiseksi sekä <poliittiseksi rauhoittami-
32116: laki, niin kyllä silloin 1taistelu on ai·valll toi-   seksi. Todellakin kauniita motiiveja lain
32117: votonta. (Hilpeyttä edUJskunnassa.)                   puolustamiseksi! Näilläkö te tulette työläis-
32118:    Lopuksi minä saan ilmoittaa, eittä maa-            ten luokse, vai oletteko ne .panneet vastalau-
32119: laisliiton eduskun:ta:ryhmä ykisimielisesti           seeseenne vedotaksenne niillä .porvareihin 7
32120: asettuu samalle ikannaQle kuin hwllitus (Va-          Minä en tahdo kiistää, etteivätkö juuri nämä
32121: semmalta: Aaltio on poissa. - Ed. Paasi-              Jeikat porvariston kannalta katsoen puolus-
32122: vuori: A·altio eroitettu!).                           taisi lain hyväksymistä. Mutta työväki ei
32123:                                                       voi tietoisesti ottaa hartioilleen kahletta,
32124:    Ed. Lehto: Sairausvakuutuslain viimei-             joka on tarkoitettu sen sortamiseksi ja kapi-
32125: nen vaihe on muodostunut varsin mielen-               talismin elinvoiman jatkamiseksi. Me olem-
32126: kiintois,eksi niiden monien asiantuntijoiden          me asettuneet lain hylkäävälle kannalle juuri
32127: lausuntojen johdosta, joita sekä lain puolta-         siitä syystä, että laki tulee edustamaan vain
32128:  jat että vastustajat ovat hankkineet. Taan-          kapitalistien tarkoituksia ja täydellisesti
32129: tumuksellinen porvaristo, joka lakiin nähden          syrjäyttää työtätekevien edut. Minä olen
32130: on sitä mieltä, että se on aivan liian hyvä           havainnut useista työläisille tarkoitetuista
32131: työläisille ja tuottaa yksityisille työnanta-         sosialidemokraattisista lausunnoista ja sano-
32132: jille sietämättömiä rasituksia, on hankkinut          malehdistä sellaisia väitteitä, että tämän
32133: sairausvakuutuksesta ulkomaalaisten ,asian-           lain vahvistamista vaatisivat työläisten eikä
32134: tuntijain" kielteisiä lausuntoja. Lain puo-           .kapitalistien edut. Nämä väitteet ovat ai-
32135: lustajat, sosialidemokraatit ja sitä kannatta-        van tietoista asiain vaäristelemistä. Ne ovat
32136: vat porvarit, ovat vedonneet erikoisesti Sak-         räikeässä ristiriidassa m. m. niiden peruste-
32137: san sairausvakuutuslakia ylistäviin lausun-           lujen kanssa, joita sosialidemokraattinen
32138: toihin.                                               vastalause sisältää. Pyydän muutamalla sa-
32139:    Sosialidemokraattien vastalauseessa löytyy         nalla kosketella niitä etuja, joita sairausva-
32140: m. m. lainaus eräästä saksalaisen ylihalli-           lmutuksesta tulisi olemaan nimenomaan ka-
32141: tusneuvoksen esitelmästä. Se on hyvällä               pitalisteille.
32142: maulla valittu. Siinä m. m. katsotaan lain               Jos minun käsitykseni osoittautuvat pe-
32143: vakuuttavaksi puolustukseksi seuraavaa:               rusteettomiksi tai vääriksi, on sosialidemo-
32144: ,Vai voiko kukaan uskoa, että kokonainen              kraateilla ja porvaristolla tilaisuus kumota
32145: kansa, jolla uudisrakennustyötänsä varten             ne. (Ed. Paasivuori: Kukas niihin viitsii!)
32146: ja valtiollisen vapautensa suojelemiseksi on          Edellä lainatuissa kohdissa mainitaan Sak-
32147: käytettävänään yksinomaan palkkatyövoi-               san sairausvakuutuksen avulla saadun ai-
32148: maa, vuoden 1924 jälkeisenä lyhyenä aikana            kaan Saksassa kapitalismin taloudellisen va-
32149: olisi kyennyt suorittamaan kaiken sen, mitä           kiinnuttamisen. Tämä pitäneekin paikkansa.
32150: todellakin ja Olllneksi on saatu aikaan, nimit-       Ylihallitusneuvos Eckertin antamien tie-
32151: täin uuden taloudellisen kehityksen mahdol-           toj.en mukaan on Saksan sosialivakuutuksen
32152: lisuus, p oli i t t i ne n r a uho i t t u m i-       kehitys kolmen viimeisen vuoden aikana
32153: n en sekä tarmokas osanotto kansakuntien              tuottanut seuraavat tulokset: sosialivakuu-
32154: välisiin tehtäviin.'' Samassa esitelmässä,            tuksen      tuloja    on     ollut  kaikkiaan
32155: josta edellinen on lainattu, löytyy vielä seu-        15,9:37,000,000 Rmk ja menoja 12,968,000,000
32156: raava kohta: ,Saksan nykyisin uudesti syn-            Rmk, säästö kolmen vuoden aikana on siis
32157: tynyt sosialivakuutus on koko kansallemme             2,069,000,000 Rmk. Suomen rahaksi lasket-
32158:                                           SairauSIVakuutusiaki.                                        585
32159: 
32160:  tuna nousee säästö 19,700,000,000 markkaan,            vuosittain suorittavat. Kapitalistien on tosin
32161:  siis lähes viisi kertaa suurempi summa kuin             ensimmäisinä vuosina lain voimaanastumi-
32162:  Suomen valtion vuotuiset menot! Kun tämä               sesta pantava vakuutuskustannuksiin 51
32163:  on saatu kerätyksi pakollisilla maksuilla              milj., mutta sitä mukaa kuin vararahastot
32164:  työntekijöiltä, jotka eivät muuten omaa                kasvavat, joutuvat he todellisuudessa uhraa-
32165:  minkäänlaista kykyä kerätä pääomaa kapi-               maan yhä vähemmän ja lopulta muodostuu
32166: talismin käytettäväksi, on sitä pidettävä               sairausvakuutus Suomessakin ka;pitalisteille
32167:  erittäin merkityksellisenä Saksan kapitalis-           suoranaiseksi kultakaivokseksi. (Ed. Paasi-
32168:  tien taloudelliselle jälleenrakentamiselle.            vuori: Lörpötystä!) Sosialidemokraattien
32169:  Tämä suunnaton rahamäärä 'palvelee kapi-               väitteet siitä, että tämän lain hylkäämisellä
32170:  talistisessa teollisuudessa ja siihen sijoitet-        estettäisiin työläisiä saamasta työnantajilta
32171: tuna pääomana u u s i e n r i k k a u k s i e n         näitä 51 milj. markkaa, ovat minusta aivan
32172: l u o m i s t a h a r v a 1 u k u i s e ll e j o u k-   tietoista työläisten petkuttamista. He eivät
32173: k i o ll e ,ja samalla työläisten työvoiman             nim. voi olla tietämättömiä tästä seikasta.
32174:  riistämistä kapitalistien hyväksi.                     Voi olla, että Suomen kapitalistit hyvinkin
32175:     1Suomessa, jossa kapitalistit aina valittavat       tarvitsisivat sairausvakuutuslain tuottaman
32176: hidasta ,pääomanmuodostusta", tulisi sai-               avun. Onihan meillä kapitalistinen talous
32177: rausvakuutuslaki tarjoamaan kapitalistiluo-             joutunut erittäin vaikeaan ja kriitilliseen
32178: kalle aivan samanlaiset edut. Lakiehdotuk-              tilanteeseen. Se työskentelee suurimmaksi
32179: sen 65 ~ :n mukaan tulisi 'jokaisella kassalla          osaksi ulkomaista riippuvana vientiteollisuu-
32180: olla vararahasto, joka on yhtä suuri kuin               tena ja tässäkin vain harvoilla teollisuuden
32181: kassan vuotuiset keskimääräiset menot. Sa-              aloilla. Uusien kiLpailijoiden esiintyminen
32182: man pykälän 2 momentin mukaan varara-                   aikaisemmin ~Suomelle kuuluvilla puutava-
32183: hasto voidaan kuitenkin kartuttaa kolme                 ramarkkinoilla uhkaa vakavammin kuin
32184: kertaa suuremmaksi. Jos sairausvakuutuk-                koskaan perinpohjin hävittää Suomen ka-
32185: sen vuotuiset menot lasketaan 200 miljoo-               pitalismin tasapainon. Mutta kokonaan toi-
32186: naksi, niin merkitsisi vararahastoihin siir-            nen asia on, onko meillä pyrittävä jatka-
32187: retty summa 600 miljoonan markan rpää-                  maan horjuvaa ka;pitalismin elinvoimaa pa-
32188:  omaa. On aivan itsestään selvää, että nämä             nemalla vaaranalaiseksi tällaisten lakien
32189: varat käytetään, samoin säästöpankkeihin,               kautta palkkatyöntekijäin kurjimmin palka-
32190: postisäästöpankkeihin,.         henki vakuutusy h-      tut kerrokset. Meille ei Suomen kapitalis-
32191: tiöille ja muille samanluontoisille laitoksille         min tulevaisuus ole niin kallis asia, kuin
32192: kertyvät vähävaraisen väestön säästöt, ne               mitä se näyttää olevan sosialidemokraateille.
32193: luovutetaan finanssikapitalistien käytettä-             Me emme voi koskaan ottaa huomioon työ-
32194: väksi ja sijoitetaan kapitalistista liike- ja           läisten asemaa koskevan lainsäädännön yh-
32195: yrittäjävoittoa tavoittelevan tuotannon pal-            teydessä kapitalismin etuja, vaan yksin-
32196: velukseen. Ne eivät suinkaan jää makaile-               omaan työläisten edut. Meidän tehtävämme
32197: maan ,luotettavien" rahalaitosten kassoi-               ei ole sosialidemokraattien tavoin huolehtia
32198: 'hin, vaan muuttavat muotoaan raaka-ainei-              Suomen ka,pitalismin taloudellisesta kehityk-
32199: den, tuotantovälineiden ja palkatun työvoi-             sestä eikä Suomen työtätekevän väestön po-
32200: man muotoon. Tuloksena tästä prosessista                liittisesta rauhoittamisesta, enempää kuin
32201: on markkinoille menevä tavaramäärä, joka                kansakunnan voimien lisäämisestäkään im-
32202: vaihdetaan rahaksi. Kun se on twpahtunut,               perialistisen sodan hyväksi, josta erikoisesti
32203: huomataan, että nuo 600 milj. markkaa ovat              Saksan vakuutusta on kiitetty. Se työ jää-
32204: tuottaneet erinomaisen tuloksen kapitalis-              köön edelleen kapitalir;min ,puolelle siirtynei-
32205: teille. Voidaan laskea, että puhdas voitto              den sosialidemokraattien tehtäväksi. He
32206: tästä prosessista, voitto, jonka kapitalistiset         ovat kaikkialla muodostuneet kapitalistien
32207: pankkilaitokset ja teollisuuskapitalistit ja-           ,työläis-luutnanteiksi ", joille porvaristo ori
32208: kavat keskenään, on huomattavasti suu-                  antanut tehtäväksi köyhälistön poliittisen
32209: rempi kuin koko se määrä, minkä työnanta-               rauhoittamisen keinolla millä hyvänsä.
32210: jat vuosittain joutuvat panemaan sairaus-                  Minun ei tarvitse puuttua niihin tosi-
32211: vakuutuksen kustannuksiin. Vaatimatto-                  asioihin, joita ryhmämme jäsenet lausun-
32212: mankin arvion mukaan erotus kapitalistien               noissaan lakia vastaan jo ovat esittäneet.
32213: hyväksi voidaan laskea n. 30 milj. markaksi             Minä voin lyhyesti merkitä käsityksenäni,
32214: yli sen, mitä työnantajat vakuuti1smaksuina             että laki on joka suhteessa maan työtäteke-
32215: 
32216:                                                                                                   74
32217: 586                            Perjantaina '8 :p. ma·rxas.kuuta 1929.
32218: 
32219: välle väestölle vahingollinen. Minä yhdyn            naispuolisia liikeapulaisia riistetään. Run-
32220: niihin ehdotuksiin, joita ed. Tanner on täällä       saasti puolet eli noin 57.1 % sai vuosipalk-
32221: tehnyt. Lopuksi kuitenkin lausun sosialide-          kana. 6,000-12,000 markkaa ja yli 11%
32222: mokraateille sen toivomuksen (Ed. Paasi-             työskenteli 6,000 markkaa pienemmällä vuo-
32223: vuori : Älä lausu !) , ·että he osoittaisivat yllä   sipalkall::;,. Lastaus- ja purkaustyöläisten
32224: koskettelemani seikat asiattomiksi. Elleivät         oloja koskevassa tutkimuksessa vuodelta 1927
32225: he sitä tee tai siihen kykene, kehoittaisin          mainitaan: yli puolella eli 54.9 % miehistä
32226: heitä paremmin miettimään sanojansa ryh-             oli palkkaa 5,000-10,000 markkaa ja vain
32227: mämme kannan vääristelemisestä. (Vasem-              6.5 % :lla nousi palkka yli 1'5,000 markan
32228: malta: Kuka sen kirjoitti~) Tässä on tekijä.         vuodessa. Naistyöläiset ovat tällä alalla erit-
32229:                                                      täin kurjasti palkattuja, sillä puolella kai-
32230:    E·d. U r p i laine n: Tarkoitukseni on            kista naistyöläisistä jäi palkka alle 5,000
32231: seuraavassa kosketella esillä olevaa asiaa lä-       mk., ~8% :lla oli palkkaa 5,000-7,000 vä-
32232: hinnä työtätekeväin luokkien naisten näkö-           lillä, ja ainoakaan palkka ei noussut yli
32233: kannalta. Minä nimittäin en tule kiinnittä-          7,500 vuodessa. On sanomattakin selvää,
32234: mään huomiota enää niihin moniin varsin              että sekä teollisuudessa että muilla työ-
32235: selvästi esitettyihin puutteisiin, jotka. teke-      aloilla varsinaisessa palkkatyössä työs-
32236: vät tämän lain hyväksymisen meidän tahol-            kentelevät naistyöläiset ovat tehokkaan so-
32237: tamme mahdottomaksi. Pyydän muutamalla               sialisen huollon tarpeessa sairauden, syn-
32238: yhteenvedolla osoittaa, minkälaisilla teolli-        nytyksen y. m. epäkohtien tuottamaa talou-
32239: suudenaloilla ja minkälaisissa olosuhteissa          dellista haittaa ja puutetta vastaan. Mikäli
32240: suurimmat vakuutukseen tulevat naistyö-              asia koskee näitä naistyöläisiä, on kysymys
32241: läisten ryhmät nykyjään elävät, ja miten             siitä, antaako tämän käsillä olevan lain mu-
32242: tämän lain vahvistaminen tulisi heihin kos-          kaan järjestetty sairausvakuutus sellaista
32243: kemaan. Nojaudun tässä viralliseen teolli-           turvaa. Minä olen tullut siihen tulokseen,
32244: suustilastoon ja sosialiministeriön julkaise-        että se ei sitä tee ja että se ,päinvastoin tu-
32245: mien erikoistutkimuksien tuloksiin.                  lisi merkitsemään heille erittäin raskasta
32246:    Tilaston mukaan tavataan suurimmat                pakkoverotusta. Onhan se jo luonnotonta,
32247: naistyöläisten ryhmät seuraavilla teollisuus-        että naistyöläiset, joiden ·palkat vain poik-
32248: aloilla: kutomateollisuudessa 17,655 nais-           keustapauksessa nousevat yli 10,000 markan
32249: työläistä, puuteollisuudessa 15,010 naista,          vuodessa, pannaan vakuutuksen yleisistä kus-
32250: }Japeriteollisuudessa 7,119 naista ja ravinto-       tannuksista maksamaan 2/3 ja heidän työn-
32251: ja nautintoaineteollisuudessa 6,2.46 naista.          antajansa maksaa vain 1/3. Jos keskimää-
32252: Muiden teollisuusalojen osalle tulee yhteensä        räinen vuosipalkka vakuutukseen joutuville
32253: yli 10,000 naistyöläistä. Jos verrataan näit-        naisille lasketaan 9,000 markaksi, merkitsee
32254: ten teollisuusalojen työläisten lukua työläis-        se sitä, että ·jokaiselle vakuutuksen alaiselle
32255: ten koko palkkamenoihin, saadaan tulokseksi,         naistyöläiselle tulisi 216 markkaan nouseva
32256: että keskimääräinen palkka vuodessa on ku-            pakkovero vuodessa. Huomioon ottaen mo-
32257: tomateollisuudessa 10,251 markkaa, puu-              net muut valtion ja kunnan asettamat vä-
32258: teollisuudessa 11,709 mk., paperiteollisuu-          littömät ja välilliset verot on tällaisen lisä-
32259: dessa 13,179 mk. ja ravintoaineteollisuu-            veron asettaminen näiden naistyöläisten
32260: dessa 13,512 mk. Kun tässä on otettu huo-            kannettavaksi asia, joka jo yksistään pakot-
32261: mioon kaikki työläiset ja useilla näistä             taa lain hylkäämiseen.
32262: aloista tavataan melko paljon paremmin ,pal-             Mutta koskettelemani kolhta ei suinkaan
32263: kattuja miespuolisia työläisiä, ovat naistyö-         ole ainoa. Jo lain 1 § :ään tehdyt monet ra-
32264: läisten 'Palkat yleensä erittäin alhaiset. Joka       joitukset tulisivat merkitsemään useitten
32265: trupauksessa on selvää, että teollisuuden pal-       työalojen naistyö-läisten jäämistä avustus-
32266: veluksessa olevat naistyöläiset joutuisivat          toiminnan ulkopuolelle, vaikka he joutuvat-
32267: kaikki tämän lain mukaan vakuutuspakon               kin rpakkoveron alaisiksi. Ensiksikin jou-
32268: alaisiksi. Eräitten alojen erikoistutkimusten         tuisi esimerkiksi sellaisten alojen kuin las-
32269: mukaan on naistyöläisten palkkataso hyvin            taus- ja purkaustyössä työskentelevien työ-
32270: paljon keskimääräisten lukujen alapuolella.          läisten vakuutus riirppumaan siitä, kestääkö
32271: Niinpä liikeapulaisten työ- ja palkkasuh-            työ yli 14 päivää. Todennäköisesti eräissä
32272: teissa toimitettu tutkimus vuodelta 1925             tapauksissa se tulisi kestämään niin kauan,
32273: paljasti, kuinka häikäilemättömästi etenkin           että työläiset joutuisivat maksamaan vakuu-
32274:                                                                                                   587
32275: 
32276:  :tusmaksut. Muutamissa tapauksissa he jäi-          Ensiksikin tulisi tämä laki siirtämään koko-
32277:  sivät vakuutuksen ulkopuolelle. Vuonna              naan syrjään tarkoituksenmukaisen ja te-
32278:   1927 toimitetun virallisen tutkimuksen mu-         hokkaan äitiysvakuutuksen. Siitä muodos-
32279:   kaan todettiin satamatyöläisten työsuhteet         tuisi este sellaiselle toiminnalle. Toiseksi
32280:   yleensä tilapäisiksi, ja vain muutamissa           tulisi laki ratkaisemaan äitiysvakuutusta
32281:   liikkeissä oli työläisillä kahden viikon irti-     koskevat kysymykset työläisnaisia vaihin-
32282:   sanominen. Työhön ottaminen tapahtuu               goittavalla tavalla. Lain 30 § :n mukaan tu-
32283:   suullisella sQ!pimuksella ja työsuhde kestää       lisi äitiysvakuutusta saamaan vain naispuo-
32284:   niin kauan kuin työkin. Työehtosopimuk-            liset vakuutetut, siis mitättömän pieni
32285: . sia on käytännössä vain poikkeustapauksissa.       määrä työtätekevän luokan äitejä. Lain
32286:   Tämän työalan naistyöläiset ovat yleensä pi-       5,3 § :n mukaan vakuutetut tulisivat vain
32287:   te:rumän aikaa työttöminä kuin miehet. Lain        siinä tapauksessa saamaan avustusta, jos
32288:   37 § :n 2 momentti, jossa säädetään työttö-        synnytys on ta1paihtunut myöhemmin kuin 10
32289:   miksi joutuneiden työläisten avustusoikeuk-        kuukauden kuluttua siitä kuin asianomainen
32290:   sista, tulisi :merkitsemään 1 § :ään sisälly-       tuli vakuutetuksi. Tällaiset säädökset teke-
32291:   tetty'jen rajoitusten ohella useilla muillakin     vät synnytysavun saamisen suurelle osalle
32292:   työaloilla ja suuremmassa määrässä työläis-        vakuutetuistakin mahdottomaksi, vaikka he
32293:   naisiin kuin miehiin nähden avustusoikeu-          ovatkin pakotettuja maksamaan kassalle
32294:   den menettämistä.         Vaatetustyöntekijäin     pakkoveroa. Äitiysvakuutus on täten järjes-
32295:   työoloissa toimitetun tutkimuksen mukaan           tettynä vain näennäinen ja niissäkin ta-
32296:   joutuu noin 44% naistyöläisistä vuosittain         pauksissa, jolloin synnyttäjä muuten tulisi
32297:   kärsimään työttömänä jopa keskimäärin 10           sen saamaan, aivan liian lyhyelle aj·alle mää-
32298:   viikkoa vuodessa. Lastaustöissä työskentele-       rätty. Räikeä ja tämän lain todellista hen-
32299:   vistä työläisnaisista on työttömänä ollut          keä kuvastava on niinikään lakiehdotuksen
32300:   2--4 ja 4-8 kuukauteen. Tutkimuksessa               55 §, jossa riistetään äidiltä avustusoikeus
32301:   sanotaan nimenomaan, että naistyöläisten           siinä tapauksessa, että hän on syystä tai toi-
32302:    työttömyys tällä alalla on huomattavasti          sesta joutunut menettämään vapautensa tai
32303:   suurempi kuin miesten. Pa,periteollisuudessa        on saanut paikan jossakin kunnan vaivais-
32304:   työskentelevien yötyöntekijättärien työsuh-        talossa.
32305:   teissa toimitettu tutkimus viime vuodelta              On siis hyvä palauttaa muistiin nämä sei-
32306:   osoittaa, että näilläkin aloilla naistyöläisten    kat osoitukseksi siitä, minkälainen tämä so-
32307:    työttömyys on melkoinen. Enintään kolme            sialidemokraattien taholta niin ,paljon ke-
32308:    kuukautta on ollut työttömänä noin 17.4 %,        huttu reformi oikeastaan on. Olen saanut
32309:    3----o6 kuukauteen on ollut 7.1 %, 6-9 kuu-        siitä sellaisen käsityksen, että lähinnä juuri
32310:    kautta 1.5 % ja 9-12 kuukautta on ollut            vakuutukseen tuleville työläisille ja erikoi-
32311:    2.2 % yötyössä työskentelevistä työläisnai-       sesti niille työläisnaisille, jotka kurjan palk-
32312:    sista. Kun 37 § :n mukaan työläinen me-           kansa vuoksi elävät mitä ankarimman puut-
32313:    nettää kaiken oikeutensa sairasavustukseen,       teen ja painostuksen alaisina, olisi tämän
32314:    jos hän on työttömänä yli 6 viikkoa, mer-          lain hyväksyminen raskas taakka entisen li-
32315:    kitsee se yksinkertaisesti sitä, että hyvin       säksi.
32316:    suurelta osalta työläisiä riistetään kaikki oi-
32317:    keus niihin varoihin, joita he joutuvat työssä       Ed. S e p 1p älä: Kun tämä laki oli edel-
32318:    ollessaan maksamaan. Tämän avustusoikeu-          lisillä valtiopäivinä käsittelyn alaisena, ase-
32319:    den riisto koskee raskaammin työläisnaisia        tuin minä puolustamaan sitä ajatusta, että
32320:    kuin miehiä. Tämä kohta laissa on mitä            lakia olisi 'laajennettava niin ,pa,ljon, että
32321:    huutavimmassa ristiriidassa niiden vakuut-        myöskin vakuutettujen puolisot tulisivat
32322:    telujen kanssa, jotka väittävät tätä lakia        osallis~ksi lain suomasta hyödystä. Nyt ikui-
32323:    työläisten aseman korjaamiseksi.                  tenkin silloisessa ikå.Jsittelyssä laki ei saanut
32324:        Olen aikaisemmin tämän lain käsitte-          sitä muotoa. Mutta kun nyt tarkastaa, oli-
32325:    lyssä tuonut esille useita muita nimenomaan       silko sitten aihetta niiden syiden nojalla,
32326:    työläisnaisten ja työläisäitien asemaa kos-       että lakiin ei saatu kaikkia niitä muutoksia,
32327:    1mvia kohtia, joissa työläisten edut ovat täy-    mitä olisi tahdottu, asettua hylkäävwHe
32328:    dellisesti syrjäytetyt. Sellaisia ovat ne lain-   kannaHe, niin täytyy myöntää, että minä
32329:    kohdat 'joilla tarkoitetaan tämän lain yhtey-     en ainwkaan voisi !hyvällä, omallatunnolla
32330:     dessä määrätä myös äitiysvakuutuksesta.          sitä tehdä. Tuleehan lain alaiseksi sitten-
32331: 588                           Perjantaina 8 p. mar,raiS~kuu ta ,H}2:9.
32332: 
32333: kin useita satojatuhansia työläisiä ja n-ii-        01lemaan, olisi erpäilemättä sangen paljon
32334: den jowkossa 126,000 naista. Kun tietää,            surUJllisia kokemuksia ja esime11kkejä. Minä
32335: miten !huonosti naiset ovat palkattuja •eri         en siis mitenkä:än voi ymmärtää sitä, että
32336: työaloiHa,, niin ei todellailman voi asettua        tä:ällä eduskunnassa porvaripuolueitten va-
32337: tä:hän vähäiseen sosialiseen huoltoon, jonka        listuneet jäsen~t voivat asettua tätä lakia
32338: tämä <laki heille tuottaisi, hylkäävälle !kan~      vastustamaan. Minä kyl'lä ymmärrän sen,
32339: nalle. Tä:äililä ed. Urpilainen :äskeisessä pu-     että maalaisliittolaiset asettuvat tätä vas-
32340: heenvuorossaan mainitsi näistä palkoista ja         tustamaan, sHlä nä,iden vuosien aikana, mitä
32341: minusta tuntuu omituiselta, että lhän pu-           minä olen joutunut seuraamaan maalais-
32342: heensa lQpussa tuli hylkäävään tulokseen.           liittolaisten eduskuntatyötä, · en oJe sieltä
32343: Minuun ,pä·invastoi'Il nämä numerot vaikut-         suoraan sanoen koskaan odottanutkaan mi-
32344: tivat siten, ettäJ juuri tällaisessa asemassa       tään tukea sellaisille kysymy'ksille, jotka
32345: alevien työläisnaisten asemaa on kaikin ta-         ovat työväenluokkaa ja erikoisesti palkka-
32346: voin tuettava. Ei ole oikein, että sekin vä-        työväestöä lähellä. Jos on ikysymys jostain
32347: häinen turva, mitä heille mahdollisesti tä-         seHaisesta asiasta, joka koskee maataloutta
32348: män 1lain :puitteissa saataisii'Il, otetaan pois.   ja varsinkin sellaista, jossa voidaan kulkea
32349:     MeiHä, kuten tunnettua, ei ole sosiaalinen      pienviljelijä-tittelin varjolla, niin siLloin
32350: lainsäädäntö pitkälle !kehitetty ja, erikoisen      kyNä maalaisliittolaiset ovat sitä ajamassa
32351: masentavalta tuntuu se että va]kka jo niin          ja ovat hyvin kiitoHisia kun heidän kans-
32352: monessa muussa maassa, kuten täällä tänä            saan näissä tehdäån J"hteiscrintama. Mutta
32353: päivärrä m. m. ed. Pärssinen luetteli, on            jos on kysymys jostakin sivistysasiasta, el~ei
32354: o'lemassa jo ,äitiysvakuutus voimassa, meillä       se juuri koslm jonkun maalaisliittolaisen
32355: sitä ei ole. Me kuljemme el'äissä kysymyk-          edustajan omaa kyläkuntaa tai omaa kulma-
32356:  sissä :etualailla, mutt-a tässä kysymyksessä       kuntaa, niin silloin sieltä aina saadaan vas-
32357:  raalhaamme mahdollisimman perässä. Minä            tustusta. Minä toivon, että täällä eduskun-
32358:  erikoisesti puolustan lain hyväksymistä sen~       nassa sittenkin löytyisi muissa puolueissa
32359:  vuoksi, että tämän lain puitteissa astuttai~       tarvittava määrä :edustajia, jotka äänestäi-
32360: siin askel, vaikkakin lyhyt, äitiysvakuutuk-        sivät lain puolesta, että tämä laJki tulisi
32361: sen polulla, sil'lä pidän puölestani sen tavat-     hyvälksytyksi.
32362:  toman tärkeänä.                                        Kuten jo sanoin, toivon lain hyväksymistä
32363:     Sairaustapaus ,pellileessäJ tuottaa suuria      erikoisesti, että siinä on alku äitiysvakuu-
32364: kärsimyksiä. Jo lyhempikin aika, jonka              tuksen voimaan saattamiseen.
32365:  esim. perheen isä joutuu olemaan sairaana,            Minä jouduin vaalien aikana eräisiin vaali-
32366:  on suureksi haitaksi taloudellisesti väh:ä-        kokouksiin, joissa oli tulevia ja entisiä kom-
32367:  tuloiselle :perheelle. Mutta äidi'Il sairastu-     munistiedustajia, ja vaik<ka me väittelimme
32368: minen tuottaa osaltaan vielä1kin suurempaa           erinäisistä muista kysymyksistä sangen kii-
32369: häiriötä ja erikoisesti silloin kun äiti joUJ-      vaastikin, niin tässä sairausvakuutuslalki-
32370: tuu esim. juuri synnytysvuoteeseen. Kuinka          kysymyksessä me o:limme kuitenkin y'ksi-
32371:  monet lköylhät äidit ovatkaan olleet vuosien        mieli·siä siitä, että työväen on saatava edus-
32372:  kuluessa rpakoitettuja nousemaan sairas-           kuntaan niin voimakas edustus, että tämä
32373:  vuoteeltaan :puolisairaina ja t'ä1löin he           sairausvakuutuslaki voidaan aivan huoletta
32374:  ovat joutuneet ma'hdol:lisesti uudestaan sai-      saada täällä hyvä:ksyttyä. Ikäväkseni minä
32375:  raiksi tai ovat sitten saaneet sella:isen vian,     näen, että samat kommunistiedustajat, jotka
32376:  jonka johdosta he eivät enää koskaan kuu-           olivat minun [mnssani •silloin yiliteisrinta-
32377:  nolleen kykene perhettään huoltamaan eikä           massa tässä kysymy1ksessä, ovatkin n1yt
32378:  hoitamaan tai ovat ehkä huonon hoidon               täällä toisella kannalla. Tääl!lä ovat myös-
32379:  vuoksi kuolleet, jossa, tapauksessa lapset          kin useat puhujat viitanneet siihen, että
32380:  ovat jä:äneet yhteiskunnan !hoitoon. Sellai-        kommunistien kanta riip:puu uusista mää-
32381:  nen avustus, joka tässä nyt esitetään, niin         räyksistä.
32382:  vaatima:ton kuin se onkin, antaisi kuitenkin           Täällä m. m. jo edellisessä istunnossa
32383:  joHakin tavalla vähäistä tukea näiHe tuka-          ed. Kivimäki ,l,uki erää111 mi~lenkiintoisen,
32384:  lassa asemassa eläville köyhine työläisnai-         tätä ky•symystä koskevan kirjelmän. Minä
32385:  sille. i!Vlinä olen vakuutettu, ettäJ monilla       tahtoisin tässä selventää tätä asiaa sen ver-
32386:  seHaisilla henlkilöi'llä, jotka ovat joutuneet      ran, etteivät nämä ol~ mitään uusia ohjeita,
32387:  työläisäitien synnytysvuoteitten vieressä           mitä kommunistit nyt saavat, joSkin niitä
32388:                                      S a:ir a u.sva;kuu t uslaiki.                         589
32389: 
32390: an hiukan te~rästetty. Näitä ohjeita on an-          E.d. K. Mylly m ä, k i: On oHut :sangen
32391: nettu jo .aiikaisemminkin, minul1la on tässä mielenkiintoista havaita, millä tavaMa •por-
32392: eräät teesit vuodelta 1920. (Vasemmalta: varit ja kommunistit ovat tänä iltana jaka-
32393: Ne ovat vanhoja!) Tässä on niitä alku- n~eet osansa taistelussa tätä sairausvakuu-
32394: peräisiä teesej:ä, joita nyt on terästetty tuslakia vastaan. Kommunistien tehtäväksi
32395: näillä uusilla kiertokirjeiHä.. Siltä varalta, on jätetty haukkua sosialidemokraatit (Va-
32396: että eivät kaikki tunne nå.itä, luen pari kap- semmalta: Ja päinvastoin!) Ja porvarit
32397: pwletta niistä. E,rikoisesti teen sen siltä va- ovat .ottaneet naurajan osan. Mitä laki-
32398: ralta, jos täällä maa!laisliittolaiset ja yleensä ehdotu:sta vastaan on löytyn:yt jotain asial-
32399: ne porvarilliset, jotka aikovat . äänestää lista, niin rtämäln esittä.m1sen luonnolJlisesti
32400: kommunistien mukana, uskovat, ettå kom- ovat porvarit myöskin itselleen jättäneet.
32401: munistit nyt muka oikein vakavissaan teki- (V asemmaJlta : Ovat•ko demokraatit viatto-
32402: sivät tätä :edus:kuntatyötä. - Nämä teesit, mia?) Näin on ~äså.telty tätä varsin vakavaa
32403: ovat jo kauan käytännössä oHeita jookaan ja aivan ensiluokkaista sosialista k:y1symystä.
32404: ei vanhentuneita. (Vasemmalta: Eivät ne Kommun~stisen ryhmän 1puolelta nähtävästi
32405: ole ollenkaan.) Tässä 8) kohdassa, joka on pääpuhujana esiintynyt ed. William
32406: koskee parlamenttaarista toimintaa, sano- Tanner ja hän sai hyvin tehdystä työstään
32407: taan . . . (Vasemmalta: Kenenkä teesit ne vanlhalta ja erittffiin vaJkavalta maalais~iitto­
32408: ovat?) Ne ovat /kommunistisen internatio- laiselta, entiseltä sosialiministeriltä ja ny-
32409: nalen (Ed. Hakkila: Ne on suomennettu!), kyiseltä kansanedustajalta kiitornsen työ,s-
32410: nii~ssä sanotaan, et:tä ,Jokaisen !kommunis-      twän. Kun me sosialidemOikiraatit o1emme
32411: tisen parlamenttiedustajan täytyy ymmär- koettaneet varsiin kainosti ja hellävaroin
32412: tää, ettei hän ole lainsäätäjä, joka yrittää siistiä tätä vasemmalta tulevaa sanatwlvaa,
32413: yhteisymmä,rrystä muiden 1lainsäätäjien niin red. Lohi antoi meille isäl'liset nuihteet
32414: kanssa, vaan että lhän on 1puolueen agitaat- huomauttaen, et:tä kommunistit ovat nyt ai-
32415: tori, joka on lä<hetetty vihollisen leiriin to- van oikealla asialla. Vieläpä. hän •lausui
32416: teuttaakiseen siellä puolueen 'Päätöksiä. ilonsa, että kommunistit ovat nyt saaneet
32417:  Kommunistinen ~edustaja ei ole vastuunalai- näin hyviä olhjeita (Ed. Hakki,la: Poliittiset
32418: nen hajanaisille valitsijajoukoille, vaan hihhulit !) Minä pelkään, että tästedes tulee
32419: kommunistiselle ,puolueellensa, olkoon se nime aina tämäntapaisia ohjeita. Minä olen
32420:  laillinen tai laiton." Ja sittenr tedeTleen jo kauan aikaa havainnut, että sitten ik:un
32421:  määrätään, miten eduskunnassa on esi- kommunistit lakkaavat uskomasta maail-
32422:  tyksiä tehtävä, joka tarkoittaa juuri sel- manvallankumoukseen, niin ne eivät tule
32423:  ll!lisia ponsia, joita tässäkin mietinnössä meil1e, vaan ne tulevat teille. (Naurua. )
32424:  esitetään hyväkisyttäväksi. Siinä sanotaan: Se ajatustapa, jota he noudattavat ja se maa-
32425:  ,On esitettävä mielenosoituksellisia ehdotuk- ilmankatsomus, mikä heillä on, on melko vie-
32426:  sia, jotka eivät ole tarkoitettuja porvarilli- raista meille, mutta hyvin tuttua teille. Tämä
32427:  sen enemmistön hyväksyttäväksi, vaan :edis- liikuttava yhteisrintama, joka on niin hel-
32428:   tämäJä,n agitatsionia, propagandaa ja jä:r- lin sanoin molemmin ,puolin täältä; esitetty,
32429:  jestäytymistä, täytyy tapahtua puolueen ja toisaalta ed. Lohi, toisaailta ed. William
32430:  sen tkeskuskomitearn osoituksesta." Tästä T·anner, tämä ,j~dhtaa ennemmin tai myöhem-
32431:  nyt nähdään, et:tä se harrastus, jota täällä min valkavampaan yht:eistyöhön, mutta ei
32432:  kommunistit muka osoittavat lainsäädäntö- niin, että ed. Lohi menisi täHe vasemmalle
32433:   työhön, on pelkkää mielenosoitusta ja sa- puolelle, ei, ikyllä hän on niin Viiirsas mies,
32434:   malla näiden edellä luettujen ponsien ja mutta ·ed. W~lliam Tanner tulee tänne oi-
32435:   määräysten mukaista.                            kealle puolelle (Naurua.), se on aivan
32436:      Minä toivon, että täällä nyt vielä tänä varma. (Vasemmalta: Lähtevät yhdessä
32437:   i1tana ne, jotka mahdollisesti ovat kahdella saarnamatkoille.) Tämä pari kuu!k:autta
32438:   päällä, äiärnestääkö tämän lain puolesta tai kuin tämä eduskunta on vaalien jälkeen ol-
32439:   ei, äänestäisivät lain hyväksymisen .puo- lut ikooHa, on osoittanut, että viime kesänä
32440:   lesta. Olisi toivottavaa, että tämä tlaki ei toimitetut valtioH'iset vaalit muodostuivat
32441:   tulisi hylät:y1ksi. Pitäi,sin sitä suurena on- twmän maan vä\hrävaraiselle kansanosalle
32442:   nettomuutena ennenkaikkea työväenluokan sangen tuhoisi<ksi. Näissä vaa~Leissa saivat,
32443:   naisten ja lasten kannalta.                      niinkuin me tiedälrnme, menestystä vain
32444:       Kannatan ed. Paasivuoren tekemää ehdo- kaksi puoluetta: maalaisliitto ja kommunis-
32445:    tusta, että laki hyvälksyttäisiin.              tit. Näillä molemmil:la puolueilla on yh-
32446: 590                            Perjantaina 8 p. marraskuuta 1929.
32447: 
32448:   teistä useassa !kohdassa, mutta erikoisesti         tama säillyisi· (Eduskunnasta: Oikein!) ei-
32449:   yhteistä on se, että kumpikaan ei ta:hdo           vätkä kommunistit olekaan kannatuksestaan
32450:   esittäytyä kansan edessä sellaisina !kuin          paljon vaatineet, eivät he ole siitä vaatineet
32451:   ova.t, vaan puhuvat kansalle niinkuin luu-          oikeastaan yhtään mitään.
32452:   levat sen tykkäävän, mutta ~täällä tekevät             Työnantajain edustajain mieliksi on kir-
32453:   niinkuin itse puolestaan pitävät parempana          joitettu, että valiokunta ei ole ottanut tä-
32454:    (Ed. Paasivuori: Tai käsketään Mosko-              män kysymyksen kohdalla harbtrukseen,
32455:   vasta!).                                            millä tavoin nämä puutteet olisi laista kor-
32456:      Tämä 1sama teeskentely, sehän pistää esiin       jattava. Eipä tietenkään, 'sillä siinä olisi
32457:  myös!kin täällä työiVäenasiainvaliokunnan           yhteisrintama särkynyt. Per:usteluihin pan-
32458:   mietinnön perusteluissa, joilla tämä lakieh-       tiin vain se, missä voitiin pysyä yksimieli-
32459:   dotus ehdotetaan hylättäväksi. Se on tääJllä       sinä. MiUtta ky:Vlä se tiedetään, millä tavalla
32460:   jo useampaan kertaan todettu. Niinpä valio-        te tahdotte nämä epäkohdat järjestää. Se
32461:   kunta tämän mietintönsä .perusteluissa huo-         on tämän lain yksityiskohtaisesiSa käsitte-
32462:   mauttaa, että lakiehdotusta ei voida hyväk-        lyssä liianlkin seLvään tullut ilmi. Te ette
32463:  syä siitä syystä, että sen ulkopuoleHe j~ää         halua antaa niinkään paljon kuin tämä lruki
32464:   paljon sellaisia väihäva.raistia, jotka ovat yh-   nyt jo si,sältää. Sehä,n se on tosiasia, jos te
32465:   teiskunman avun tar,peessa. Täällä on useam-       tahdotte vaan sen suoraan sanoa.
32466:   man 'ke~ran huomautettu, että se on juuri             Parempia :perusteluja ei muuten voikaan
32467:   maalaisliiton syy, että tämä laki nyt on niin      työnantajain edustajain ja kommunistien
32468:   suppea 'kuin se on. Maalaisliiton taholta en-      ylhteistyöstä toivoa. Tämä on tulos siitä
32469:  sin työväenasiainvaliokunnassa ehdotettiin          luonnottomasta kuhertelusta, jota äärim-
32470:   laajempaa linjaa ja tähän yhtyivät sosiali-        mäinen oikeisto ja vasemmisto ovat täällä
32471: . demokraatit m:ielihyväillä. Tämä ehdotus           harjoittaneet jo pari kuukautta ja jolla nyt
32472:   autettiin suuressa valiokunnassa kerran            tahdota.an nypätä köyhän kansan nenän
32473:  voittoonkin, mutta sitten kun tämä. tuli hy-        edestä toista sataa miljoonaa markkaa en-
32474:  väiksytyksi, te maalaisliitto'laiset yhä suu-       nenkuin he ovat 'saaneet •siitä hyväkseen
32475:   remmalla kiivaudella ehdotitte sen lain hy-        käyttää penniälkään. Niin ik:allista tuo tei-
32476:  lättäväksi ja useat maalaisiliiton ryhmän jä-       dän keskinäinen ilon,pitonne köyhälle koo-
32477:  senet ovat sen jälkeen m~nulle yksityisesti         salle on ollut.
32478:  ilmoittaneet, että :siinä muodossa ikuin se si'l-      Mutta kommunistit, jotka tässä varsin
32479:  loin oli, jol'loin ,se koskisi pienempiäkin         vakavassa kysymyksessä ovat antautuneet
32480:  maanviljelijöitä, sitä ei missään ta1pauksessa      porvariston uskollisiksi aseenkantajiiksi, ei-
32481:  hyväiksytä. Mutta siitä huolimatta te saa-          vät uska1ltaneet, kuten täällä on huomau-
32482:  tatte perusteluissa valittaa, että laki on saa-     tettu, a1settua tätä lalkiehdotusta vastaan
32483:  nut niin suppeaill sisählön lkuin sillä on. Tei-    viime keväänä (Ed. Hakkila: Ei'kä vaa-
32484:  dän ei kuitenkaan tarvitse siitä syystä tätä        leissa!), eik;ä vaa!leis:sa (Vasemmalta: Ei ol-
32485:  lwkia hylätä. Jos te olette muuttanut mie-          lut sama!). Vieläpä te eduskuntavaaleissa
32486:  lenne tässä asiassa, niin kyllä. tälhän saadaan     teitte reklaamia tämän sairausvakuutuslain
32487:  heti ensi helmikuussa kokoontuvilla valtio-         kustannuksella. Minä jouduin viime vaalien
32488:  päivillä sitä vasta,ava muutos. Me olemme           edellä pitkästä aikaa usemmassa paikassa
32489:  siinä mielihyvin mukana.                            väittelemään kommunistien kanssa ja kah-
32490:      Samoin valiokunnan mietinnön peruste-           dessa pa:iikassa kommunistien ,puolelta hei-
32491:  luissa sanotaan, että tämän lain kautta ase-        tettiin sellainen häikäilemätön väite, että me
32492:  tetaan vakuutuksen ala:Usille raskaita velvol-      sosialidemokraatit emme t~lisi enää vaaJien
32493:  lisuuksia ja sen tuottamat edut ova;t hyvin         jälkeen pysymään tämän sairausvakuutus-
32494:  pienet. Ettekö te itse lain käsittelyn aikana       lain takana, kun emme saa siihen huonon-
32495:  olleet lisäämässä näitä rasituksia, ja ettekö       nuksia. Kun tämä esitettiin kahdessa koh-
32496: te olleet pienentämässä niitä etuja, joita tämä      dassa samanlais•ena, niin minulla oli syytä
32497:  laki tarjoo (Vasemmalta: Olivat!). Teil1ä           uskoa, että samanlaisia Ohjeita oli amnettu
32498:  on otsaa ja - sen toisen sanan saa sanoa            yleensä kommunistien kyläagitaattorei!lle
32499:  ed. Villiam 'Tanner - panna ,perusteluihin          (Ed. Keto: Oikein!). Te sanotte, että kysy-
32500: ,sitä, mitä te olette sinne pannut. Nämä koh-        myksessä ei ollut tämä sama laki. Mikäs
32501:  dat perusteluista ovat, kuten tiedetään, ku-        laki~ Ed. Viljam Tanner huomautti täällä,
32502: marruksena kommunistei,JJle, jotta yhteisrin-        että sen jälkeen kuin he olivat kannattaneet
32503:                                       sa,ira u;;valkuu tuslaki.                                  591.
32504:                              ~~~~~-
32505: 
32506: 
32507: 
32508: 
32509: tätä lakia keväällä, tätä on !huononnettu. Ei       ryhmä valmis antamaan tämän lain kautta
32510: ed. Tanner ole niin typerä, ettei hän tietäisi,     työiläisille havainto-opetusta, mutta nyt ovat
32511: että tämä laki on ihan sama laki. Ei ole            ne, jotka ovat ed. Ros:enbergiä korkeam-
32512: pHkkuaikaan muutettu. Kyllä ne täällä oi-           malla, huoma.uttaneet, että tämä havainto-
32513: kealla:ikin puhuvat muunnettua totuutta,            opetus saattaa vaikuttaa aivan .päinvastoin
32514: mutta ne verhoavat sen (Ed. Hakkila:                kuin oli tarkoitus (Ed. Hakkila: Se on oi-
32515: Ehkä tämä puhe oli ki:rjoitettu venäjäksi).         keim.) ja ,siksi ovat antaneet uudet määräyik-
32516: Eivät ne '.heitä siltä näin suoraan ja tämän        set. Mitään omaa mielipidettä tai itsenäi-
32517: taidon teidän parlamentissa sentään pitäisi         syyttähän ei tä,Uä ryhmä!llä ole eikä heidän
32518: oppia. Ei pidä aina ajatella, että täällä pu-       päämajassaan sellaista sallita:kaan (Ed.
32519: hutaan vain sanomalehtiä varten ja ettei            Hakkila: Eikä ole varaakaan köyhälistöllä !)
32520: teidän lukijanne :lu'e muita lehtiä. (Äärim-            Te kommunistit olette koko illan täällä
32521: mästä vasemmistosta: Teidän lukijanne !)            väittäneet, kuinka pieniä etuja tämä ilåki
32522:    Te olette myöskin muistaneet erikoisesti         työläisille tarjoaa ja kuinka suuret rasituk-
32523: pulheessanne ilmiken aiikaa mainiJta, että tätä     s·et se saattaa. työläisten ma'helttava;ksi. Te
32524: sairausvakuutuslakia nyt ajavat sosialidemo-        kuitenkin tiedätte, että työläisten on ollut
32525: kraatit. ja porvarit (Äärimmästä va.semmis-         pakko tähän asti ilman minkäänllaista avus-
32526: tosta: Kivimäki). Kun täällä toimitetaan            tusta selviytyä sairauden aiheuttamista kus-
32527: äänestys tämän keskustelun jälkeen (Ed.             tannuksista aivan yksin ja omin neuvoin.
32528: Hakikiila: Vieläpä avoin!), niin meidän on          (Äärimmäisestä vasemmistosta: Ei maksa!)
32529: mielenkiintoista nä,hdä, keitä ovat ne, jotka       Niiden on tarvinnut maksaa, sihlä eivät ai-
32530: kommunistit lukevat tovereikseen (Naurua            nakaan meikäläiset ole saaneet ilmaista lwä-
32531: eduskunnasta. ~ Ed. Hakkila: Uuteen rin-            kärin.hoitoa eikä ilmai,sta sairausmpua enkä
32532: tamaan!).                                           tiedä, missä te olette näistä eduista osa>lli-
32533:    Kommunistit eivä1t uskaltaneet äänestää          siksi päässeet. Jos tämä laki sa,a.daan voi-
32534: tätä lakiehdotusta vastaan viime keväällä           maan, niin valtio tulee antamaan työväelle
32535: sen~tähden, että silloin oltiin liian lähellä       tä:hän tarkoitUJkseen avustusta 70 markkaa
32536: vaaleja, pelättiin kansan tuomiota ja sitä          henkilöä kohden joka vuosi ja 15 % perheei-
32537: piti · välttää (Äärimmästä vasemmistosta:           lisille suoritetuista a,vustuksista j.a 50 % syn~
32538: Mistä sen :silloin tiesi, että vaaEt rtuG:evat?)    nyttäjille maksetusta äitiysavusta. (Äärim-
32539: Mutta nyt eivät kommunistit uskalla äänes-          mäisestä vasemmistosta: Eikö se 70 markkaa
32540: tää tämän lain puolesta. Nyt he pelkäävät           mene rtoimistolkuluihin ?) Ja tämä summa
32541: Moskovan tuomiota ja sitä myöskin pitää             laskelmien mulk:aan tekee yli 100 miljoonaa
32542: välttää, muuten ei pysy remmissä. (Ed.              mar.kkaa, jota summaa nyt ei ole saatu. Eikä
32543: Hakkila: Sekin voisi tulla kalliiksi.) Silloin      kai työläiset sairastelemaan rupea, niinkuin
32544: kuin tämä lakiehdotus oli ikalmannessa kä-          porvarit ovat väittäneet, sentähden, että
32545: sittelyssä, keväällä, ei kukaan teistä äänes-       tämmöinen laki hyv,ä:ksytään. Ne ovat sai-
32546: tämyt vastaan ja ikun tehtiin ehdotUJS lain         ra,stelleet jo ennen ,sitä. Te viittaatte hoito-
32547: yli vaalien äänestämisestä, niin ette te sil-       kustannuksiin, mutta nämä sairasikassat hoi-
32548: loinkaan uskaltaneet äänestää tämän ehdo-           detaan työläisten omien sairaskassojen
32549: tu:ksen :puolesta. Mielihyvällä ette te s~lloin­    avulla ja niiden kustannukset eivät voi tulla
32550: kaan tätä ka;nnattaneet, mutta meille on            kalliiksi. Tämmöistä samaa aikaisemmin
32551:  yhdentekevää missä mielessä te työnne              ovat ~väittäneet porvarit, mutta me olemme
32552:  teette, kunhan vain asetutte työväen asian         työläisten saira:ska,ssojen hoitamiskustan-
32553:  puolelle .                                         miksista aivan toista mieltä.. Te muuten
32554:    .Ed. Rosenberg, joka on ainakin yJksi kom-       ajattelette, että kun eivät kel'lran porvarit
32555:  munistisen puolueen johtajista, Jopetti viime      tahdo luovuttaa työläisille enemmän kuin
32556: kevää;nä: lausuntonsa seuraava~i: ,En tule          ~100 milj. markkaa, niin ei tätäikään huolita,
32557: suinkaan lain hyväksymistä vastustamaan             siLlä eivät työläiset ole yhden 100 milj. mar-
32558:  jo siitäkin syystä, että sen voimaan saatta-       kan vaivaisia. Tämmöinen on teidän käsi-
32559:  minen on ainoa ma!hdollinen tie, jonika            tyksenne. Hyvin rÖY'hkeitä poikia. (Ed.
32560:  kautta 1työväenluoirka saa omakahtai,sesti ko-     Hakkila: Ja maa'laisliittolaiset meinaavat
32561: kea porvari~valltion siunauksia tuottavaa           pi~ää sen omaan tasikmmsa !)
32562:  uudistustyötä." (Eduskunnasta: S'e on oi-             Muuten, niin kauan lkuin te tyydytte vaa-
32563:  kein sanottu! Ed. Tanner: Kaukonäiköinen)          timaan vain neuvostojärjestelmää., työväen
32564:  Silloin oli ed. Rosenberg ja kommunistinen         diktatuuria tai jotakin tämäntapaista, ei tei-
32565: 592                            Perjantaina 8 p. mar.raskuuta 1929.
32566:                                                                   -------------------------
32567: däu toiminnaJStanne ole työiv,äenl1uokalle           rua eduskunnassa) Kyllä me tämän olemme
32568: suurta hyötyä ja tålän on hyvin helppo               ennenkin saaneet havaita. On iha:n yhden-
32569: saada syntymään .porvarien kanssa ylhteis-           tekevää, tulevatlko ne ohjeet neuvostovallan
32570: rintama meitä sosialidemohaatt.eja vastaan.          tai tsaarivallan miehiltä, kunhan ne vain
32571: Ja niin kauan kuin te ette ta•hdo parantaa           ovat hyviä. Mutta työväen asian ajamista
32572: työrväen asemaa tässä maailmassa, vaan ajat-         n'ämä neuvot eivät saa sisältää.
32573: telette vain tulevaisuutta ja lohduttelette             Kyllä nyt on jouduttu suru'llisen ti1lan-
32574: työläisiä shllä maailmanva]lanikumou:ksella          teen eteen. Te olette koettaneet pelastautua
32575: ja neuvlostojärjestelmäl'lä, niin kauan tei:stä      tästä, ·puhumalla, kuinka paljon sosialidemQ-
32576: ei ole ,porva~eille min'IDäänlaista vaaraa,           kraatit ovat tin'kineet aikaisemmista vaati-
32577: minkä ne muuten o'Vatkin huomanneet. (Va-            muksistaan. Me olemme täällä eduskunnassa
32578: semmalta: Teistä on! Otatte suojeluskunta-           tekemässä työtä. Me esitämme vaati-
32579: rpruraateja vastaan!) Teidän muuten pitäisi          muksemme senmUJkaan, mihin luulemme
32580: itsekin jo hyvin tietää tämä. Vailkka tämä            millä:kin hetkelilä käytettä'Vissä olevain voi-
32581: teidän uusi taktii:kkanne, jonka te nyt olette       mamme riittävän. Me emme o·le esittäneet
32582: ottaneet käytäntöön, on juuri viimeisen              mitään lopullisina, meidän vaat:Umuksemme
32583: muodin mukaista, va~kka tiedetään teidäm             kasvavat, sikäli kuin meidän voimamme-
32584: juuri saaneen nämä ohjeet Moskovasta ja              kin kasvavat. Mutta te, jotka ette tee elhdo-
32585: vaikka tiedetään, että te pidatte ne kaikista        tuksia.nne tältä lkannalta, te esitätte aina
32586: jyrkimpänä, että se on juuri se jy.rklkä val-        lopullisia. Mutta vaikika si'hläkin kannalla
32587: lankumouksen tie, niin te !Saatte nä.'hdä, että       ollaan ikuin te olette olleet, vaikka ei esitetä
32588: äärimmäinen oikeisto tässä. edus'koonassa tu-         mitään tingittynä vaan täydellisenä, tniin
32589: lee samaQle tielle teille mu:kaan ja auttaa           kun täällä eduskullJJ1assa ,joutuu olemaan
32590: teitä voittoon (Eduslkunnasta: Hyvä juttu            vähän enemmän aikaa niin väkisinkin jou-
32591: se on!). Ja te siitä huolimatta usiklotte, että      tuu esittämään yhtä ja toista, jotka ovat
32592: te olette oikealla tiellä, vaik!ka. se ehdotto-      keskenään ristiriidassa ja joista sivullinen,
32593: masti vie teidät metsään. (Eduskunnasta:             kun rupeaa niitä noukkimaan, saa sen käsi-
32594: Ei'Vät ne sitä u1sko !) 'Te luulette,, että porva-   tyiksen niinkuin Olisi tapahtunut ,pieni tinki-
32595: rit tekevät tämän tyhmyyttään. Te luulette,          minen. (Vasemmalta: Myllymäelle !) V. 1922
32596: että te saatte vetä:ä porvareita nenästä. (V a-      te ·esititte samantapaisen vakuutuslakiesityk-
32597: semmalta: Porvari nauma vain!) Mutta ne              sen, joka siHoin kuitenkin koski eläikikeiden
32598: anta'Vwt sangen mieleLlään vetää, nenästä,           maksami,sta kansalaissodan johdosta tuhou-
32599: sillä se on heiVIe hyvä afääri. Työnantaja-           tuneille leskille ja orvoiille. Meidänkin ta-
32600: Hiton a•rV'oisa puheenjohtaja., joka ei har-         holtamme oli tehty ehdotus, j·ossa tahdottiin
32601: rwsta pa'ljon työväenlkysymystä, se ta.rjou-         näille eläkettä, joka on yhtä suuri kuin se,
32602: tuu teidän käytettäv<äksenne, nihrkuin e:hkä          minkä porvarienikin invaliidit saavat. Tei-
32603: huomaatte. (Vasemmalta: Moskovan käty-               dän puo'lelta noustiin ankarasti tätä vas-
32604: riksi!) Samalla Moskovan kätyriksi.                  taan, kuten pöytäkirjat otsoittavat, selittäen,
32605:     Te muistatte kyllä, että aikaisemmin              etteihän työläis~lle se riitä .kuin porvareiHe.
32606: tääLlä eduskunna.ssa ovwt kokoomuslaiset              Ja te esititte uuden. Tämän ehdotuksen
32607: lukeneet M•oskovasta teiille lähetettyjä ja vä-       mukaan Qlisi ollut määrä maksaa 30 mark-
32608: lilLä ikaapattuja kiertokirjeitä. Ja nämä            kaa päivässä äidille ja 15 mar'IDkaa joka:Uselle
32609: kiertokirjeet sitten on julaiistu huomatta-          lapselle, kunnes hän itse pystyy it-
32610: valla pailkaila oikeiston sanomalehdissä ja          sensä elättämään. (Vasemmalta : Onko se
32611: rubrikeerattu erittäin lo:iJstavasti. Nyt tä-        liian paljon~) No tuskinpa. Tämä ·dli määrä
32612: män kiertokirjeen luki tässä asiassa porva-          lähettää ,postiosoituksella asianomaiseUe ja
32613: rien ylhte:iJ~intamasta hairautunut e·distys-        distit •olisi ollut maiksettava toukokuun 1
32614: mielinen edustaja Kivimälki, joka nyt ajaa           rpäiVJästä a'lkaen 1918 (Vasemmalta: Eikö se
32615: hyvää asiaa. Mutta tätä kiertokirjettä ei ole        ollut oikein~) Ai'Van oikein. Tämä olisi teh-
32616: juJaistu ko'koomuksen lehdissä, eikä muiSJSa-        nyt perheelle, jossa ·on äiti ja kolme lasta;
32617: kaan o~keistolehdissä. (Vasemmalta: Hyvä!)           75 markkaa päivässä -- nätti summa ky1lä,
32618: Ei <Yle. KyNä te ti·edätte, minkätähden . .Sen-      mutta ei kadehdittava - 27,150 ma:rlkkaa
32619: tähden, että tässä oli hyviä neuvoja. (Va-           vuodessa. Niiden tilastojen mukaan, mitä.
32620: semmalta: Perin hyviä!) Näitä lkäytetään,            tämän esityksen perusteluissa mainitaan or-
32621: näitä n-euvoja. Ja eihän meidän porvaristo           :pojen lukumäärästä, olisi teidän pitänyt, joo
32622: !halveksi sitä., mistä neuvot tulevat. (Nau-         olisitte olleet samalla k.annaUa, 1925 ehdot-
32623:                                          Sa,iraUJSvakuutus<lalki.                                     593
32624: 
32625: taa tähän ta'likoitukseen viliän yli 900 milj.        Mutta nyt kun työväki vaatii itsellensä tur-
32626: markkaa ,rahaa, mutta esitittekö~ 15 milj.            vaa kaikista vaikeimpana hetkenä, sairau-
32627: markkaa te esititte, ja arvuntarvitsi'jain lu-        den aikacna, sililoin kuin eivät he voi itseään
32628: kua lisäsiHJe, otitte muik:aan ~nekin, joiden         ·auttaa, te sanotte: Tähiin eivät varat riitä,
32629: huoltajat oli sen jä]keen viety Tammisaa-             tämä ei saa tapa!htu.a, koska tästä ei tule
32630: reen. Minusta tuntuu niinkuin tässä olisi             murusta maanvi1ljelij~öme. Maanviljelijöitä
32631: vähän tingitty. Samana vuonna te ehdo-                ja pi:kkuvHjelijöitä on autettruva tulemaan
32632: titte puolustusbudjetin kokonaam poistetta-           toimeen, sitä vartenhan annetaan viljelys-
32633: vaksi ja jätettäväksi vain 50 miVjoonaa, jolla        raiv:auspallkkioita, jota eivät saa palkikatyö-
32634: .sitten armeija hajoitetaan. Viime vuonna             ,läiset, sitä varten me kannatamme sonniyh-
32635: te ehdotitte jo kuuden kuukauden ,palvelus-           distyksiä ja muita tämmöisiä. Jos me
32636: aikaa armeijassa ja noin 250 milj. markkaa            alamme 'puih:ua tai jdku muu esittä1ä tää~lä
32637: rahaa, melkein ~enemmän !kuin tämän itse-              jotakin määrärahoja sonnille, hevosille, ka-
32638: näisen Suomen ensimmäinen porvarien val-              noille ja sioiNe, niin kyllä teidän naamanne
32639: mistama sotilasbud'jetti. Mistä tämmöinen             paistaa. Mutta 'jos ehdotetaan ihmisille,
32640:  maanpuolustustahto tällä ajaHa te~hin tuli~          ,sairaille ihmisiLle, si'lloin menee naama ryp-
32641: Minä voisin näitä luetella enemmänkin,                 pyyn, silloin eivät valtion varat riitä. Te
32642: mutta se nyt on pieni asia. Minä vain tah-            tiedätte, että Suomen kansan tämä heikoin
32643: don tällä 'osoittaa, mihin se tapa, jota te           osa, jonka aseman turvaaminen nyt on ky-
32644: rtääHä osoitatte, mihin se vie. Te olette esit-       symyksessä, on jo kauan aikaa turvannut
32645:  täneet lo'Imllisia vaatimuksia, ette mitää:n
32646:          1                                            tällaisten ikohtaloitten va,ralta maan virka-
32647: sitä varten, että se menisi läpi, vaan esitätte       mieskunnan. Saavatihan ne e'lälkkeen. Minä
32648:  vain ti'll!kimäUömän työväen ta,hdon, ja te           olen ollut eduslmnnassa, kun tätä on käsi-
32649:  käsitätte tämän työvlåen tahdon joka vuosi           telty. Ei ed. Lohi silloin näin sää!littävää
32650:  eri lailla.                                          .puhetta pitänyt, vaikka ei tästä;kään maan-
32651:      Edustaja Lohi koetti 'PUhaltaa lausun-           v~lj,elijä hyötynyt. Mutta ne olivat paljon
32652:  toonsa henkeä, saa.da itsensä uskottavruksi,         lähempänä l1ohta kuin nämä maan työläi-
32653:  että hän todella puthui, asettuessaan tätä            set. En minä nyt tahdo sanoa, että
32654:  lakia vastaan, .kö,yhän kansan puollesta. Hän         Lohessa olisi niin suurta ilkeäm1elisyyttä
32655:  siinä tarkoituksessa erikoisesti tahtoi vetää        kuin - jos en minä korjaisi lausettani -
32656:  esille tämän maan lköyhän p~enviljelijä­             voisi luu'lla. Kyllä hän~llä on yhtä suuri
32657:  väestön. Kyllä ed. Lohi sentään tietää, kun          sääli työläisiä kohtaan kuin :vi:rik:amiehiäkin
32658:  on ollut jo sosia!liministerinäkin ison aikaa,       ikohtaan, en minä, sitä kiellä. Mutta virka-
32659:  ettei sairausvalmutuslrukia voida ulottaa            miesten eläkkeitten maksaminen ja ,paJkko-
32660:  pienvi~jeljöihin, siHoin kun te selitätte ta-         j'en 'parantaminen tulee ,paljon halvemmaksi
32661:  [pahtuvan väärinkäytöstä, ik:un se on ulotettu        kuin työläisten sairausvakuutus kun niitä
32662:  pa!lkkatyöläisiin, sillä paljon suuremmat            on vähemmän, ja siksi tehdään se mieluum-
32663:  mafhdollisuudet sil'loin olisi väärinkäytök-          min. Kun ei ikerran v:altakunnaJila ole ra-
32664:  siin. Mutta onhan muita keinoja, joilla              haa turvata köyhiä, niin turvataan rikkaita.
32665:  autetaan pienviljelijäväestöä, ja me olemme          Kosik:a ~kerran välttiimättöimästi jon'kun pi-
32666:  rnäi.ssä aina olleet .mukana. Ed. Kivimäki           tää nähdä, näl.'kää, niin - Lohi tuumii -
32667:  ~ivan oiJkein 'Sanoi, ~että jos täällä ·osotettai-   nälhikööt tyOläi:set, sillä nero ei viihdy nä-
32668:  siin !kaikkien ry'hmien taholta semmoista            lässä., annetaan niille, j·oil1a 'jo on ennestään
32669:  itsepintaista yksipuolisuutta kuin maalais-          ja j~otka tie1JätVät enemmän.
32670:  liiton taholta, niin tääHä ei menisi yksi-               Mitä minä olen tässä lausunut, käy jo
32671:  ikään ai~oa bki läpi. Te ~ette voi käsittää,         ilman muuta selvi~le, että minä kannatan ed.
32672:  että tässä maailmassa mitään muuta lakia             Paasivu()ll'en ehdotusta ja valitan, ~että tällä
32673:  tarvitaan kuin niitä, mistä on maanviljeli-          kertaa me emme tässä hyvässä asiassa on-
32674:  :;jöille etua. Me on oltu luovuttamassa              nistu, mutta minä luotan sittenkin Suomen
32675:  määrärahoja moniin eri tarkoituksiin, joista         työväkeen. Minä uskon niin, että tämä 109
32676:  ei ole ollut ,palkkatyöväel'le etua. Kyllähän        milj. mankkaa tulee avaamaan työläisten sil-
32677:  teidän täytyy myöntää, että eivät ne sum-            :mät. Te kommunistit oJette kaiken aikaa
32678:  mat ole vallan ,pieniä, mitä annetaan do             täällä pulhuneet, ikuinka paljon enemmän te
32679:  maatalouden hyväksi monessa eri muodossa.            tarjoatte !kuin me. Tässä me emme tahdo
32680:  Ei se rasitus, minlkä palkkatyöväki kantaa           kilpaillakaalll, ~ei ikukaan enemmim tarjoa
32681:  tullien twhden, ole kanssa varsin pieni.             kun kommunistit. Jos tarjoamisesta on ky-
32682: 
32683:                                                                                                  75
32684:  594                             Perjantaina 8 p. marm11kuuta 192:9.
32685: 
32686:  symys, niin kommunistit tarjoavat kaikista           muodossa näyttää muuten muodostuneen
32687:  enimmin, sitten seuraavana olemme me ja              sosialidemokraateille suorastaan elämän-
32688:  sitten nämä täällä oikealla. Mutta sitten            kysymykseksi. Laki olisi nyt vahvistettava,
32689:  kun tulee kysymys antamisesta, niin sitten           oli se kuinka kehno tahansa. Sosialidemo-
32690:  ·olemme etutilaNa me, sitt-en nämä porvarit          haatit itse, lähinnä juuri Matti Paasivuori
32691:   ja te kommunistit ka~kista jälje1lä. (Edus-         ovat tosin ehtineet tuomita lain huonoim-
32692:  kunnassa hilpeyttä.) Me ~tarjoaisimme tällä          maksi laiksi, mitä missään maassa löytyy, ja
32693:  kerralla 'Suomen työväel le vähintään 109
32694:                              1                        kuitenkin he vallan raivokkaa,sti hyökkäävät
32695:  milj. mk. rahana mutta te tarjoatte ponsia,          meitä vastaan siitä, että me emme halua olla
32696:  joita meidän työläisillä on jo liian paljon.         mukana säätämässä lakia, josta tulisi vain
32697:   (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä! - Ed. Hak-               hirttosilmukka työläisten kaulaan. Jos me
32698:  kila: Venäläisiä ponsia!)                            olemme aikaisemmin olleet siinä virheelli-
32699:                                                       sessä käsityksessä, että tästä laista olisi jo-
32700:       Ed. Li e d e s: Työväenasiainvaliokunnan        takin hyötyä työläisille ja korjanneet vir-
32701:    viimeinen mietintö on tavallaan historialli-      heellisen käsityksemme varsin luonnolli-
32702:    nen asiakirja. Ensinnäkin siinä valiokunnan        sella ja ainoalla oikealla tavalla asettumalla
32703:    taantumuksellisimmatkin jäsenet joutuvat          lain hylkäämisen kannalle, niin menette-
32704:    tunnustamaan, että laki on kerrassaan kehno       lymme on ainakin rehellistä ja johdonmu-
32705:    juuri työtätekevän väestön kannalta, vaikka       kaista. Mutta minkäänlaista johdonmukai-
32706:   he aikaisemmin ovat ~perustelleet hylkäävää        suutta ei ole siinä, että kelvottomaksi julis-
32707:   kantaansa esittämällä lain liiallisena etuna       tettua lakia yihä suuremmalla ja suurem-
32708:   vakuutetulle työväelle. Valiokunnan mietin-        malla kiihkolla yritetään voimaan ja lisä-
32709:   nössä löytyy esimerkiksi seuraavia kohtia:         tään kuormaa niiden selkään, joita tämän
32710:    ,Voidaan väittää, että meidän maassamme,          lain kautta ,pitäisi kuitenkin auttaa. Sellainen
32711:   minkä yhteiskunnallinen rakenne on sellai-         menettely sopii kyllä porvaristolle, joka is-
32712:   nen, että itsenäisiä ~pienyrittäjiä on paljon,     tuu täällä käyttääkseen parlamenttia kan-
32713:   enemmän kuin puolet väestöstä työskentelee         san orjuuttamiseksi, mutta se ei sovi niille,
32714:   maanviljelyksessä, tällainen sairausvakuu-         jotka väittävät edustavansa työväkeä. So-
32715:   tuksen järjestäminen, joka (jättää lain ulko-      sialidemokraattien kiihko lienee selvitettä-
32716:   puolelle enemmistön huonoimmassa talou-            vissäkin vain niin, että lain ajaminen on tul-
32717:   dellisessa asemassa olevista henkilöistä), ei      lut heille kunniakysymykseksi. Laki on hei-
32718:   ole tarkoituksenmukainen eikä oikeudenmu-          dän kuuluisan hallituksensa tuote ja vah-
32719:   kainen.'' Ja edelleen: ,Valiokunta vain           vistettuna se olisi samalla ainoa huomatta-
32720:   toteaa, että ehdotuksenmukaisesti järjestetty     vampi, vaikka epäonnistunutkin, näyte vii-
32721:   sairausvakuutus todennäköisesti ei tulisi he-      meisten yhdentoista vuoden .parlamenttaa-
32722:   rättämään tyyty:väisyyttä pakolEsesti va-         risen taistelun saavutuksista. Kyllä minä
32723:  kuutettavienkaan työntekijäin piirissä. He         ymmärrän, että tämä saavutus olisi ajettava
32724:   menettävät jokaisessa palkanmaksussa osan         nyt lä.pi hinnalla millä tahansa, että voitai-
32725:  palkastaan, mutta ne edut, joita he sairaus-       siin osoittaa edes alku sille oikealle tielle,
32726:  rahoilla saavat, ovat verrattain pienet.''         joka johtaa kapitalistisesta yhteiskunnasta
32727:  Nämä muistutukset lakia vastaan valiokun-          sosialidemokraattien hallitsemaan ihanne-
32728:  nan mietinnössä ovat seikkoja, jotka vaati-        valtioon. Sellaiset pikku asiat kuin työläis-
32729:  vat uuden sairausvakuutuksen huomattavaa           ten edut ja köyhälistön luokkataistelu sosia-
32730:  parantamista nykyisestään. Mietintöön liit-        lismin puolesta ovat sosialidemokraateille
32731:  tyvistä vastalauseista on sosialidemokraat-       tässä politiikassa, pelkkää kauppatava,ra.a,
32732:  tien vastalause myöskin ainoa laatuaan.           josta aina voidaan tinkiä, jotka tarpeen tul-
32733:  Siinä ei mitenkään yritetäkään .kumota va-        len voidaan kokonaan whrata sovinnon saa-
32734: liokunnan mietintöön pujahtaneita asialli-         vuttamiseksi porvariston kanssa. Tätä tin-
32735: sia muistutuksia eikä edes puhuta niistä           kimistä on harjoitettu juuri tämän lain kä-
32736: asioistakaan, joita valiokunta käsittelee.         sittelyssä ja sitä ovat harjoittaneet lähinnä
32737: Sensijaan siellä tavataan polemiikkia ryh-         sos.dem. hallituksen entiset sosialiministerit
32738: mämme taholta jätettyä vastalausetta vas-          Helo ja Matti Paasivuori, joista viimeksi-
32739: taan. Sitä ei liene aikaisemmin eduskunnan         mainittu vielä lain viimeisessä yksityiskoh-
32740: asiakirjoissa havaittavissa. Saira usvakuu-        taisessa käsittelyssä viime keväänä ajoi
32741: tuksen toteuttaminen käsillä olevan lain           lain ensimmäiseen pykälään erästä merki-
32742:                                      Sa.i:ra oovakuutusla'ki.                                 595
32743: 
32744: 
32745: tvksellistä lhuononnusta. Niitä huononnuk-        miksi te itse olette sen tuominneet. Minä
32746: sia ja tinkimistä on ,puolustettu selittämälla,   palautan niitä muutamia muistiin ja toivon,
32747: että liian hyvän lain laatiminen ei porva-         että sosialidemokraatit antavat selityk-
32748: riston taholta käy päinsä. Tämän vuoden           sen.
32749: ensimmäisten valtiopäivien pöytäkirjasta              Ottakaamme esiin lain 1 pykälä. Siihen
32750: sivulta 188 ja 189 nähdään ed. Helon lau-         sisällytettyjen rajoitusten johdosta joutuu
32751: sunto. Siinä ei häikäillä eduskunnan täys-        vakuutukseen vain korkeintaan 400,000 työ-
32752: istunnossa varoittelemasta, että lakia ei saisi   läistä, todennäköisesti vain 300,000. Muis-
32753: säätää toki liian edulliseksi työtätekevälle       tutus on tehty siitä, että nämä rajoitukset
32754: väestölle, koska porvaristo saisi siitä aiheen     heittävät väitetyn edun ulkopuolelle huo-
32755: sen hylkäämiseen. Sama ajatus on sosiali-          mattavimman osan teollisuustyöläisiä, mel-
32756: demokraattien vastalauseessa viime keväänä.       kein kaikki maataloudessa työskentelevät
32757:    Siitä, että työläisten asemaa koskevia          palkkatyöläiset, puhumattakaan itsenäisesti
32758: lakeja on pyrittävä säätämään porvariston          yhteiskunnallisesti erittäin huonoissa talou-
32759: mielen mukaisiksi, ei työväestön etuja             dellisissa oloissa olevista henkilöistä. Sosia-
32760: huomioon ottaen, sitä ovat sosialidemo-            lidemokraattien ansiota on, että etenkin
32761: kraatit pitäneet koko toimintansa ohjeena          maataloudessa työskentelevät palkkatyöläi-
32762: jo vuosikausia. Muistettaneen vielä uitto-         set jäävät ulkopuolelle lain. Osoittakaa, että
32763: ja metsätyöläisten asunto-oloja koskevan           asia on toisin. Lakiehdotuksen mukaan jou-
32764: lain käsittely. Minä kysyn teiltä, herrat          tuvat vain sellaiset rmaa taloudessa tai sen
32765: sosialidemokraatit, mitä käsitetään määri-         sivuelinkeinoissa kalastuksessa ja työnanta-
32766: telmällä opportunismi ellei juuri tällaista        jan omalla tilalla toimitetussa metsän-
32767: politiikkaa. Te vihaatte sitä nimitystä ja         hakkuussa ja puutavaranajossa työskente-
32768: väitätte sitä parjaukseksi, mutta teidän me-       levät palkkatyöläiset vakuutukseen, joiden
32769: n ettelynne on kaikista räikeintä lajia sitä.      työnantajilla on työssä enemmän kuin 3
32770:  (Ed. Paasivuori: Alas järki f) Köyhälistön        työntekijää. Mihin kaikki tämä rajoitus
32771: luokkaetujen unhoittaminen merkityksettö-          johtaa sellaisissa. tapauksissa, että jollakin
32772: mien ja työläisille suoranaisesti vahingol-        työnantajana on työssä enemmän kuin 3
32773: listen tulosten saavuttamiseksi te purista tte     työläistä, mutta työnantaja syystä tai toi-
32774: sen ainoankin autuaaksitekevän luokkatais-         sesta vähentääkin työläistensä luvun 3 :ksi
32775: telunne, toimintanne täällä porvariston sa-        tai alle siitä, sitä eivät sosialidemokraatit
32776: nelemiin kaavoihin (Keskustasta: Kukas ne          ole yrittäneetkään selvittää. On tietenkin
32777: kaavat on laatinut  n   ja yritätte tunnontar-     selvää, että työläiset joutuvat maksamaan
32778: kasti seurata tuolta oikealta tulevia ohjeita.     vakuutusmaksun puolestaan koko siltä
32779: Porvariston mielen noudattaminen on teille         ajalta, jolloin työnantajana on enemmän
32780: tullut laiksi ja tyo1äisten ja työtätekevän       kuin 3 työläistä. Mutta miten jälellejää-
32781: väestön etujen ajaminen on teille vain kiu-        neiden työläisten käy, sen jälkeen kuin työn-
32782: sallinen tosiasia (Ed. Paasivuori: Hä·peä!),       antaja on vähentänyt työläisten luvun 1
32783: vastenmielinen velvollisuus, josta on vapau-       He jäävät kai vakuutuksen ulkopuolelle,
32784: duttava niin paljon kuin mahdollista. Viime       mutta eivätkö he samalla menetä oikeuk-
32785: aikoina ovat sos.dem. sanomalehdet ja pu-          siaan mahdollisen sairauden sattuessa kaik-
32786: hujat yrittäneet sekä demagogiaa että              kiin avustuksiin, toisin sanoen niihinkin
32787: suoranaista asian väärentämistä hyväksi            pakolla maksettuihin eriin, mitä he ovat
32788: käyttäen saada tämän lain näyttämään työ-          kassalle ehtineet suorittaa. Ehkä ed. Paasi-
32789: läisten silmissä paremmalta kuin se on.            vuori, joka on tämän viisaan ajatuksen kek-
32790: Tulos on ollut kuitenkin huono, mikäli minä        sijä, selittäisi, miten tässä tapauksessa työ-
32791: tunnen työläisten mielialaa. (Ed. Paasi-           läisten tulisi menetellä saadakseen oikeu-
32792: vuori: Sinähän sitä miten paljon tunnet!)          tensa turvatuksi. (Ed. Paasivuori: Sitä on
32793: Lain puutteellisuuksista on olemassa va-           turhaa selittää) Eikö se olisi suoranaista
32794: kiintunut ja varma käsitys. Sosialide-             työläisten riistämistä ilman että heille taa-
32795: mokraateilla on kuitenkin nyt asian viimei-        taan vastaavia oikeuksia.
32796: sessä käsittelyssä tilaisuus (Ed. Paasivuori:         Kun lain 1 § :n mukaan vakuutus käsit-
32797: 'rekijä esiin!) asiallisesti ja vakavasti lm-      tää vaan sellaiset työläiset, joitten kuukau-
32798: mota ne muistutukset, joita on tehty.              tinen a11sio nousee korkeintaan 1,500 mark-
32799: Osoittakaa, että laki ei ole niin kehno, kuin      kaan, niin miten työläisten oikeus lain
32800: 596                          Perjantaina 8 p. marraskuuta 192·9.
32801:                                                             ------
32802: 
32803: 
32804: myöntämiin avustuksiin turvattaisiin siinä        sen alaiseksi, joka tämän lain kautta pako-
32805: tapauksessa, että heidän onnistuisi jolloin-      tettaisiin maksamaan pakkoveroa :vakuutus-
32806: kin saada palkkansa nousemaan tuon rajan          kustannuksiin. Kuten sanoin, sosialide-
32807: yläpuolelle ja he lain 3 § :n mukaan jäisivät     mokraateilla on mahdollisuus nousta tänne
32808: vakuutuksen ulkopuolelle. Otaksutaanpa,           kumoamaan esittämäni käsitykset lain 1 § :n
32809: että työläinen on 5-10 tai 20 vuotta saanut       rajoituksiin nähden. (Ed. Paasivuori: Ei
32810: palkkaa alle 1,500 markkaa kuukaudessa ja         kannata!)
32811: maksanut uskollisesti vakuutusmaksunsa ja            Eräässä maht~pontisessa ja sisällyksessään
32812: jos hänen ~palkkansa sitten nousee yli tuon       tyhjässä haastattelussa on ed. Paasivuori
32813: määrän, menettää hän kaikki oikeutensa            kiirehtinyt julistamaan työläisten avustus-
32814: niihin sievoisiin rahoihin, joita kassalle on     oikeuksien rajoitukset ja riistämistä koske-
32815: hänen palkastaan peritty. Eikö tämä ole           vat muistutukset vääriksi koska muka kas-
32816: mitä räikeintä kehnosti palkattujen työ-          sojen hallintoihin tulee työläisille ylivoima.
32817: läisten pakkoluovutusta ilman työläisille         Ehkä Paasivuori nyt tulee paremmalla me-
32818: taattuja oikeuksia. Tosin tämä lainkohta          nestyksellä osoittamaan, että käsitykseni
32819: on !porvariston laatima eivätkä siitä sosiali-    rajoitusten seurauksista Dvat väärät.
32820: demokraatit ole vastuussa, mutta se on nyt           Hosialidemokraatit ovat merkinneet t&män
32821: kerta kaikkiaan tässä laissa ja asiahan on        asian käsittelyn erääksi huomattavimmaksi
32822: käsiteltävä sellai,sena kuin se nyt on. Mutta     tapaukseksi pitkiin aikoihin. Sitä se kieltä-
32823: miksi sosialidemokraatit vaikenevat itsepin-      mättä onkin, ainakin siinä mielessä, että
32824: taisesti näissä kohdissa~                         tämän lain säätäminen on tyypillisimpiä
32825:    Porvaristo on sanellut lain 1 § :ään myös-     esimerkkejä todellisten uudistusten mahdot-
32826: kin sellaisen kohdan, että työläiset, ,joitten    tomuudesta nykyisen krupitalismin vallitessa.
32827: työ kestää vähemmän kuin 14 päivää, jää-          Tässä kysymyksessä ovat vapaamielinen
32828: vät_vakuutuksen ulkopuolelle. Tästä tulisi        porvaristo ja sosialidemokraatit joutuneet
32829: varmasti seuraamaan, että eräissä amma-           kokemaan 'Politiikkansa haaksirikon. Taval-
32830: teissa ja työaloilla työläiset joutuisivat        lisen porvarillisen uudistusred'ormipolitii-
32831: maksamaan :vakuutusmaksuja pitemmän tai           kan kannalta on tämä laki surkeimpia mitä
32832: lyhemmän a:jan, mutta tuskin koskaan tuli-        voidaan löytää. Lakia ,puoltava porvaristD
32833: sivat saamaan sairausavustusta. Sellaiseksi       ja sosialidemokraatit pitävät nähtävästi
32834: tilanne muodostuisi m. m. satamatöissä,           tärkeimpänä momenttina tässä asiassa
32835: purouitoissa ja metsätöissä, eräillä raken-       samaa, josta esim. Saksan sairausvakuu-
32836: nusaloilla ja monella n. s. sesonkialalla.        tusta kiitetään, työväen ja työnantajain
32837: Esim. Pohjois-Suomen työläiset ja :pien-          kohtalon yihteyttä, joka on syntynyt luon-
32838: viljelijäväestö, joka elää tilapäisten metsä-     nonmukaisesti ja josta on tullut nykyiselle
32839:  ja uittotöiden :varassa, ei monessakaan          Saksalle välttämätön elämänmuoto. Tarkoi-
32840: ta,pauksessa pääsisi saamaan avustusta            tus on tämän lain kautta takoa teollisuuden
32841: vaikka heidän työpalkastaan vakuutusmak-          palkkatyöläisille kestävät kahleet, rauhoit-
32842: sut perittäisiin. Työsuhteet niissä katkea-       taa se, yhdistää sen kohtalot kapitalistien
32843: vat niin usein vuoden varrella, että lain 37      kohtaloihin ja pelastaa sitten 1porvaristo
32844: § :n edellyttämää keskeytymistä vakuutus-         yhteiskunnalliselta vallankumoukselta. Siinä
32845: aikana niissä useimmiten ei saavutettaisi.         tarkoituksessa Bismarck aikanaan teki
32846:  Tämä kohta johtaa työläisten avustus-            Saksan valtiopäivillä sairausvakuutuslaki-
32847:  oikeuksien riiistämiseen vaikka heiltä perit-    esityksensä, jonka !Saksan sosialidemokraat-
32848:  täisiin vakuutusmaksut. En Dle kuitenkaan         tinen parlamenttiryhmä kuitenkin äänesti
32849: nähnyt, eikä tämänkään · istunnon aikana          nurin. Sitä Saksan sairausvakuutusta, tä-
32850: ainoakaan sosialidemokraatti ole asiallista       män meidänkin la:kimme läheistä esikuvaa
32851:  ja selittävää arvostelua, näistä seikoista an-   nyt kiitetään. Meillä ei ole mitään syytä
32852: tanut. He ovat yrittäneet päinvastoin             tulla sosialidemokraattien avuksi tässä
32853:  peitellä ne ja vaijeta olemattomiksi. Kun        asiassa. Siihen on sitä vähemmän syytä,
32854: se tapahtuu siinä tarkoituksessa, että työ-       kun koko puuha pantaisiin toimeen työläis-
32855: väki saataisiin lain kannalle, on sellainen       ten kustannuksella. Tehtävämme on siinä,
32856:  :vaikeneminen käsitettävä tietoisena huipu-       että osoitamme lain puolustajain varsinaiset
32857:  tuksena. Te taJhdotte pettää työväkeä, juuri     tarkoitusperät ja teen].me voitavamme pelas-
32858: sitä työväkeä, joka tulisi tämän vakuutuk-        taaksemme työläiset teidän reform~politiik-
32859:                                       Sa,ira UJSva,kuu tu~laki.                                597
32860: 
32861: kanne kuristuksesta.        (Ed.   Paasivuori:      sairaudet eivät keskimäärin kestä juuri
32862: Amen!)                                              kauemmin kuin 14 'päivää, niin silloin ei
32863:                                                     trurvitsisi mitään sairausapua keHekään allr-
32864:     Ed. A. Aalto: Heti alussa sanon kom-            taa. Tämä on siis maalaisEittolaisten oh-
32865: munisteille, että ettette te minua mölyllänne       jelma. Ja tämä on myöskin käynyt selville
32866: mitenikään voi häiritä, niin että huutrakaa         maalaisliittolaisen ed. Lohen lau:sunnoob.
32867: vaan niin paljon kuiu saliin ääntä mahtuu.             Kun ei oikeastaan mitään muuta syytä
32868:     Ed. Liedes aloitti puheensa tai pitkän          ole löydetty tätä vastustaa, niin sitten on
32869: ,'bumagansa" lukemisen sillä että tämä työ-         turvauduttu Saksaan ja siinä vedetty esiin
32870: väenasiainvaliokunnan mietintö on hi~toria'l­       erään, ei saksalaisen, vaan 1ran8kalaisen,
32871: linen asia!ki11ja. Tähän minä yhdyn. Se             e'lsassi'laisen tohtorin täällä pitämä esitelmä
32872: on historiaHinen asiakirja sikäli, että se          Saksan sairausvakuutuslaista, jossa tämä
32873: osoittaa nyt, mitenkä oikeistoporvaristo,           ranska!lainen herra maa:lasi Saiksan sairaus-
32874: maalaisliitto ja eräät, jotka vaaleissa kehui-      vakuutuslain lkelpaamattomaksi tai oikeam-
32875: vat ajavansa työväenaJsiaa, ovat yhtyneet           min Saksan kansan ja Sa!ksan lääkärit mo-
32876: tekemään tyhjäksi yhden tä!rkeimmän mei-            raalisesti niin ala-arvoisiksi, että ne eivät
32877: dän sosialivakuutu:kseen kuuluvista vakuu-          osaa mitään muuta tehdä kuin petkuttaa.
32878: tu'ksistamme. Se on sikäli historianinen            ,Ja tätä on sitten käytetty kaikkialla niin
32879: asiakirja, että sellaista tuskin vielä kommu-       myös täällä ja sanomalehdistössä veruk-
32880: nistienkaan taholta minun tietääkseni ei            keena, että meillä kävisi aivan samaJila ta-
32881: missään maa1ssa ole esiintynyt. Ja tu~kinpa         valla. Minun täytyy tosiaankin ihmetellä,
32882: muualla tulee esiintymäänkään. Suomea               - en nyt ihmettele ed. Lohea, mutta minä
32883: kehutaan aina si11oin kun käydään työjär-           ihmettelen herra sosialiministeriä - että
32884:  jestöjen konferensseissa, ikuinka täällä on        hän uslkaltaa melkeinpä väittää, että meillä
32885: mulk:a myöskin sosialinen huolto erikoisen          tulisi tapahtumaa.n niin ·paljon :väärinkäy-
32886: hyvä ja kuinka tääillä hana!stetaan sosiali-        töksiä, että laki menisi kokonaan piloiHe.
32887: vakuutusta j.n.e. Tämänpäiväinen sosialimi-          En minä toki uskaltaisi nyt sentään [ähteä
32888: nisterin puhe oli lkuvaavin, mitä pitkään            väittämään ensiksikä&n Suomen lääkärien
32889:  aikaan tästä eduskunnan puhuja~avalta so-           moraaEa niin alhaiseksi, että ne tällaisessa
32890: sialiva:kuutuksen ala!lla on puhuttu. Tuskin         tapauksessa, jossa ei vielä ole mahdolli-
32891:  koskaan. Minä kyllä en ihmettele sitä,             suutta suuriin ansioihinkaan, lähtisivät ai-
32892: sillä minä olen nykyisen sosialiministerin           van suotta kirjoittelemaan todistuksia joil-
32893:  puheen kuullut jo valiokunnassa puolen-             lekin, joka aiheetta pyytä.ä sellaista, sillä
32894:  toista tuntia kestäivässä 'lausunnossa. Sen         tässä pitää muistaa herra sosialiministe-
32895:  puheen alkusisältö oli erinomaisen kaunis,          rinkin, että laissa on määräys, j·onka mu- '
32896:  'kuinka meiHä muka yhteiskunnalliselta kan-         kaan sosialiministeriö voi määrätä taiksan
32897:  nalta on välttämätöntä huolehtia myöskin            lä.äkäreille. Ei sitä siis voi verrata pirtu-
32898:  sosialivakuutuksesta j. n. e. ja kuinka se on       reseptejä kirjoittaviin lääkäreihin, joilla ei
32899:  yhteiskunnalle edullista ja välttämä:töntä          mitään ta:ksaa ole. Sosialiministeri ja ed.
32900:  j.n.e. j.n.e. Mutta sitten tuli ne .pitkät ,mu-     Lohi eivät kai myöskään usko tällaisia väit-
32901:  tat'' niinkuin aina truvallista tallaisessa pu-     teitä itsekään,. mutta ilmettavat vain 'Veruk-
32902:   heessa on, jossa ei tahdota löytää oikeata         keilla uskotella muille, että S11omen työ-
32903:  syytä tai ei tahdota sanoa oikeata syytä,           v.äestö olisi niin halukas peittämään, että
32904:  milrni tällaista kysymystä vastustetaan.            ne niin pienillä korvauksilla mitä tämä sai-
32905:  Minä o1isin odottanut, että susialiministeri        rausvakuutuslaki sairauspäiväiltä tarjoaa,
32906:  o'lisi sanonut suoraan, että me, porva,rit, ja      jättäi,sivät työnsä ja ryhtyisivä:t ~sairastele­
32907:  vaminkin maalaisliitto, me emme halua mis-          maan sen pienen korvauksen saamiseik:si,
32908:  sään tapawksessa sosialivakuutusta. Sillä,          mikä alimmassa luokassa on 4 mk. päivä!ltä.
32909:   herra sosialiministeri muistaa kai lausun-         Ed. Paasivuori jo täällä mainitsi herra
32910:   tonsa työväenasiainvaliokunnassa, jOSISa hän       sosialiministerin lausunnosta viime vuonna
32911:   tuli 1oppujen lopuksi siihen tuiJ:o'kseen, että    sairausvakuutuslaikia käsiteltäesesä - hän
32912:   ei mitään sellaista vakuutusta, j'oka ma!ksaa.     oli silloisena vakuutusyhtiön johtajana
32913:   Herra sosialimini'steri mainitsi jo silloin        asiantuntijana - , miten hän silloin vas-
32914:   lausunnossaan, että karenssi-ajan pitäisi          tusti tai varoitteli, ettei millään taval'la saa
32915:   olla ainakin 14 päivää. Kun meillä yleensä         lakia ulotta,a kaikkia käsittäväksi. Ja nyt
32916: 598                        Perjantaina 8 p. marraslmuta 1929.
32917: 
32918: hän puheessaan mainitsee, että tämä laki laJki jo on otettu käytäntöön, onkin katsottu
32919: on jo siitäkin tsyystä hylättävä, kooka se asiaa tältä kannalta. Meillä ei tä1tä kan-
32920: jättää niin paljon ulkopuolelle tämän lain. nalta asiaa katsota, mutta en minä nyt sitä
32921: Jaa, mikä loogillisuus, varsinkin ministerin voi ihmeteJiläkään senvuoksi, että maalais-
32922: taholta! Täällä on jo mainittu maalaisliit- liittohan ei meillä yleensä koskaan ole ollut
32923: tolaisten menettelystä lain käsittelyssä va- minkään muiden hy,vien asioiden kannatta-
32924: liolmnnass.a, miten nämä silloin rvaativat jana kuin ainoastaan silloin kun on kysy-
32925: lakia ulotettavaksi kaikkiin ja mitenkä sii- mys heidän elinkeinoilleen ja sonneiHeen
32926: täkin sitten hyvässä järjestyk,sessä peräy- ja kaikille muille määrärahojen myöntälrni-
32927: tyivät. Minä en halua tätä tämän enempää sestä ja silloin kun on kaike:n:laisten komm-
32928: toistaa. Ed. Lohi täällä kuitenkin muuta- lenttien palk!kaaminen kysymyks,essä.
32929: miin pykäliin viittai'llen väitti, ettei sairas-   Mitä sitten tulee kommunisteihin, niin ei
32930: kassoilla eikä niiden johtokunnilla ole mi- pidä ihmeteJ:lä, että he ovat asettuneet tälle
32931: tään mahdollisuutta, jos väärinkäytöksiä kannalle. He ovat tähän saak!ka olleet oi-
32932: syntyy, näiden johdosta ryhtyä toimenpi- keastaan kominternin määräyksestä pitkälle
32933: teisiin. Ed. Lohi nälhtä:västi ei tahtonut poissa, ovat olleet rämettyneitä. Ei ole
32934: huomauttaa lain 83 §:stä, jossa mainitaaill ihme, että komintern on antanut nyt heme
32935: niistä rangaistuSISeuraamuksista, jotka tule- tiukan käskyn, ·että muistakaapas niitä tee-
32936: vat niille kassojen jäsenille, jotka vilpilli- sejä, joita kolmannen internationa'len toi-
32937: sesti hankkivat itselleen avustusta. Jos hän sessa kongressissa jo mää,rättiin. Tähän
32938: olisi tämän maininnut, niin siHoin hänen sa:akka kommunistit ovat olleet joskus si'l-
32939: puheensa sisältö väärinkäytöksistä olisi me- loin tällöin mukana näpertelemässä pikku-
32940: nettänyt merkityksensä. Entä väitteet rvää- parannuksia, vaik!ka noissa teeseissä aikoi-
32941: rinkäytöksistä Saksassa ja vetoamiMt sinne, naan jo sanottiin, että kommunistit eivät
32942: jossa saattaa olla ·muutamia satoja rväärin- mene parlamenttiin: siinä merkityksessä,
32943: käytöiksiä. Ed. Lohi enempää kuin sosia1i- että he ajaisivat siellä mitään työväen pik-
32944: ministerikään eivät ole maininneet lukuja, kuparannuksia, vaan he menevät parlament-
32945: kuinka paljon on Saksassa väärinkäytöksiä tiin saadakseen käyttää parlamentin puhu-
32946:  2l,OOO,OOO::sta vakuutetusta ja n. 40,000:sta jalavaa maai'lmanvallankumouspropagandaa
32947: lääkäristä. Minä olisin hyvin mielenkiin- ja agitationia varten. Meillä ei ole näin
32948: nolla kuullut, kuinka suuri prosentti näistä tapahtunut. Meillä on 'havaittu kommunis-
32949: vää,rinkäytöksiä un tapahtunut. Kannat- tien täällä näpertelevän pi'kkuparannuksissa
32950:  taako näistä väärinkäytöksistä ollenkaan mi- ja sillä ta:valla rämettyneen ja pettäneen
32951:  tään mainita silloin kun on kysymys mi'l- vallankumousta. Onko siis ihme, että ko-
32952:  joonista. Tuskinpa~! Minä olisin halukas mintern on antanut hei'lle tiuikan määräyk-
32953:  tietämään missä tämä tiedonanto on ju- sen, että muista;kaapa nyt menetellä siten,
32954: laistu.                                          ettette taas petä meitä holsheviikej.ä. Ei
32955:     En minäikään ensinkään ihmettele, että pidä unohtaa, että koko bolsheviikinen teo-
32956:  ed. Palmgren työnantajain edustajana vas- ria muissa maissa perustuu siihen, että työ-
32957:  tustaa sitä. Sehän nyt kuuluu oikeastaan väki on saatava mahdollisimman kurjistu-
32958:  hänen tehtäviinsä sentaJkia, että työnanta- neeksi, koska uskotaan, että se tulee silloin
32959:  jat eivät halua meillä yleensä mitään mak- vallankumouksellisemmaksi ja kun se tulee
32960:  saa. Jos asiaa yhteiskunnalliselta kannalta vallankumoukseHisemmaksi, niin se muissa
32961:  katselee, niin silloin pitää pyrkiä sairaus- maissa alkaa silloin kannattaa Neuvosto-
32962:  vakuutukseen, eikä suinkaan vastustaa sitä. Venäjän suurimperialistisia pyrkimyksiä.
32963:  Sillä onhan toki yhteiskunnalle edullisem- Siinähän tämän koko jutun salaisuus on.
32964:  paa, että se mahdollisimman ajoissa ryhtyy Nyt on komintern :saanut uskollisempia
32965:  toimenpiteisiin, 'jotta sairaat saavat ikunno[- edustajia tänne eduskuntaan, jotka nyt,
32966:  lista apua, kunnollitsta sairas- ja lääkärin- tosin minä luulen, monellekin varsin suu-
32967:  hoitoa, että ne mahdollisuuden mukaan saa- rella mielenihaikeudella, kuitenkin ovat pa-
32968:  daan nopeasti pall'anemaan. Sehän on suuri kotettuja tämän mä.äräystä noudattamaan.
32969:  etu yhteiskunnalle, jos sillä tavalla voidaan (Vasemmalta: Ei ole totta!) Kyllä kai se
32970:  vähentää raihnaisuutta ja ennenaikaisen on niin, että se on tosi. Ei siitä pää:se mi-
32971:  työkyvyn menettämistä. Ja minä. uskon, hinkään. En minä usko, että te kaikki
32972:  että muissa maissa, missä sairausrva:k:uutus- olette niin yksinkertaisia, ettette te ym-
32973:                                      Sai!ra usva,kuu tuslalki.                                  599
32974: ~---~----------------------------------
32975: 
32976: 
32977: 
32978: 
32979: märrä sitä, että tymäiset eivät ole siHä kan-      siä yksityiskohtia, joita vastaan hänellä oli
32980: nalla kuin komintern käskee, että kaikki tai       tehtävänä muistutuksia, ja piti hän esittä-
32981: ei mitään. Kun kerran niitä ikaiikki,a, mitä       miänsä vikoja ja puutteellisuuksia niin pai-
32982: te vaaditte, ei saa,. niin ei silloin pidä an-     navina, että lakiehdotus olisi nyt ihylättä'Vä.
32983: taa työläisille yhtään mitään. Menkääpäs           Erinäisiä ja osaiksi samanlaisia muistutuk-
32984: kysymään valtion palveiuksessa olevilta            sia kuin mitä herra sosialiministeri tänä
32985: 24,000 työläiseltä, ovatko 'he tyytyväisiä         päivänä teki, tehtiin jo viime va!ltiopäivillä
32986: teidän menettelyynne, koska he teidän me-          tämän asian käsittelyn aikana., vaikka!kin
32987: nettelynne kautta menettävät sairausta-            tuloksetta. Eduskunnan enemmistö, johon
32988: pauksissa 'VUOsittain 12 milj. mk. ihnan           minäkin kuuluin, ei pitänyt lakiehdotuksen
32989: että heidän olilsi tarvinnut mruksaa penniä-       heikkouksia niin ratkaisevasti painavina,
32990: kään vakuutusmaksua. Kyl1ä ne sanovat              että lakiehdotuksen tärkeyteen katsoen sen
32991: silloin, ettei komintern niitä heille anna.        olisi pitänyt jä:ädä lopullisesti ratkaise-
32992: Komintern antaa, niinkuin tähänkin sarukka         matta. Tällä välin ovat lakiehdotusta vas-
32993: on antanut, vain ponsia, jotka eivät tunnu         taan kohdistetut muistutukset ja epäilykset
32994: kukkarossa 'eikä vatsassa, mutta sekottavat        varsinkin väärinkäytösten mahdollisuuk-
32995: kyllä yksinkertaiset aivot. Ponsia teiltä on'      sista huomattatvasti ka'svaneet. Minun on
32996: tullut vuosikaus1en varreHa ja niitä tulee         kylläkin pysyttävä kotoisella pohjalla ja
32997: edel1eenkin. Mutta minä uskon, että lk:un          jätettruvä saksalaiset ja muut ulkomais+et
32998: työläiset saavat tietää, mistä tällaiset ponsi-    tohtorit vallan rauhaan. Kailk:ella kunnioi-
32999: määräykset tulevat, ja kun :he saavat vas-         tuksella saiToen mainitsen vain sen, etfå ne·
33000: taisuudessa havaita, ·että juuri komrrnunistit     kin näkyvät olevan yksi yhtä ja toinen
33001: eduskunnassamme ovat aiheuttaneet sen,             toista mieltä, kuten asiantuntijat yleensä-
33002: ettei meil'lä työväestö sairauden tullen sai-      kin, täällä 'kotimaassakin, nekin asiantunti-
33003: raustapauksien aikana ·voi saada Bdes sitä          jat, jotka tänä iltana ovat täällä :varsin
33004: turvaa, mitä ne olisivat saaneet tämän käsi-       varmoina, kuka puoleen, kuka toiseen, esiin-
33005: teltävänä o'levan sairausvakuutuslain ai-          tyneet.
33006: kana, 'kyllä he silloin kääntävät tei'lle sel-        Kun minä nyt joudun katse~emaan tätä
33007: känsä. Te olette vedonneet siihen, että Qaki        asiaa, kuten sanoin, ikotoisella vo'hjalla, niin
33008: on huono. Te olette itse tehneet täällä             minä en voi olla ottamatta lukuun sitä, että
33009: eduskunnassa monta kertaa sellaisia aloit-          niin lääkärien kuin maallikkojenkin pii-
33010: teita, jotka myöskin ovat olleet huonoja,           reissä ovat epäillykset yhä ikuuluvampina
33011: eivätkä ole oUeet niin hyviä kuin komin-            esiintyneet ja tilanne sitten viime valtio-
33012: tern vaatii. Miksi? Se on tietysti siksi,           päivien on niin ollen muodostunut täHe
33013: että olette ryhtyneet silloin jonkunlaisten         lakiehdotuksel:le paljon epäedullisemmaksi
33014:  pik!kuparannuksien asianaja:jiksi, rämetty-        ja, mikäli minä nä:en, suorastaan 'koihtalolk:-
33015: neet ja pettäneet siis vallankumouksen.             kaaksi tällä kertaa. Minun käsityfuseni nyt
33016:  Tämä on aivan samanlaista, jtos te luulette,       eroaa esim. ed. Kivimäen käsityksestä siinä,
33017:  että joku työläinen, joka menee ja pyytää          että vaikkakaan minä en omasta puolestani
33018:  palkankoroitusta työnantajalta esim. 1 mar-        pidä laJkiehdotuksen heikkouksia, joiden ole-
33019: kan tunnilta, ja työnantaja sanoo: minä en          massaoloa ei kukaan ole kieltänytikään, niin
33020:  niin paljoa maksa, minä maksan 50 penniä,          pelott:wina kuin miksi niitä on 'kuvaiJtu,
33021:  niin minä luulen, ettei löydy monta teidän         niin minun on kuitenkin myönnettävä, että
33022:  vanavedessänne vi.elä kulkevaa, joka sanoisi,      tällainen tärkeä ja hyvin käsitettävistä
33023:  että minä en huoli liuosta 50 pennistä, lk:un      syistä vaikeanlaisesti :kJontrolloitava toimen-
33024:  minä en kerran 1 markkaa tunnilta lisää            pide kuin sairausvakuutus, on koetettava
33025:  saa. En minä usko, että te itsekään ikäy-          jo alun alkaen, alun pitäen, mikäai suinkin'
33026:                                                                  1
33027: 
33028: 
33029:  tännöllisessä elämässä siihen taipuisitte,         mahdollista, saada seHaiseksi, että se saa
33030:  Ip.Utta kun kerran käsky kominternilta 10n         mahdollisimman laajalti myötätuntoa oilk:ea-
33031:  tullut, niin 'ei ole mitään muuta mahdolli-        mielisten kansalaisten puolelta osakseen.
33032:  suutta kuin tot,ella karvain mielin.               Sairausvakuutuslain soveltaminen oikein on-
33033:                                                     nistuakseen, käsitylk:seni mukaan, välttämät-
33034:   Ed. Pennanen: Herra sosialiministeri              tömä:sti tarvitsee voimakkaan mielipi·teen
33035: tänään aamupäivällä antamassaan lausun-             tuen. Mutta tosiasia nyt on, että sitä siltä
33036: nossa kosketteli tämän lakiehdotuksen erinäi-      ·tällä kertaa puuttuu suuremmassa määrin
33037: 600                         Perjantaina 8 p. marraskuuta 1929.
33038: 
33039: kuin suotavaa olisi, sanottakaonpa sitten, hintaiset viittailut 'lmmmunistien kannan-
33040: että sitä puuttuu syystä tai syyttä. Tähän otosta, mikäli ne kohdistuvat kokoomukse-
33041: antipatiaan on mielestäni ainoana vartoon- laisiin. Jos !kenen on syy, että kommunis-
33042: otettavana aiheena tuo väärinkäytösten teja on yl-eensä olemassa, niin syy ei ole
33043: pelko, sillä tuskinpa lienee ketään sosiali- ainakaan tääiJ.lä päin, ja jos heitä kenen
33044: seen ajatteluun vähänkään tottunutta ih- kasvateiksi on yleensä sanottava, niin ei-
33045: mistä, joka ei myöntäisi sitä, että tosi sai- vätköhän heistä ole lähinnä vastuussa heidän
33046: ras työntekijä., jonlka tulot eivät ole sen sup.- vellipuolensa siellä vasemmalla. Ja kun kom-
33047: remmat kuin mikä lakiehdotuksessa on ;va- munistit sitt•en täällä eduskunnassa joihin-
33048: kuutusvelvoHisuuden rajtana, on a;vustulksen kin yhtyvät, niin .eikö se ole useiffiilllissa
33049: tarpeessa, annettakoon sitä sitten vakuutuk- tapauksissa juuri niin, että he yhtyväit so-
33050: sen muodossa tai missä hyvänsä, ja mie- sialidemokraattien !kdhdaHe, ja edelleen se
33051: lestäni se vakuutuksen muodossa vallan ei ole sattunut ·vain silloin täillöin, vaan
33052: hyvin käy. Mutta ne epäilykset, joista tuhka tiheään, että sosialistit puolestaan
33053: olen tässä maininnut, ne eivät nyt ole tällä ovat yhtyneet kommunisteihin. Jos siis, hy-
33054: kertaa kerta kaikkiaan hälvennettävissä, vät sosialistit, teillä on tarvetta ja halua:
33055: puhuttakoon tämän lakiehdotuksen hy- varoittaa yhteistoiminnasta kommunistien
33056: vistä tai huonoista puolista miten pit- kanssa, niin osoittaJkaa ne varoitukset itsel-
33057: kälti tahansa. Se on minun käsitykseni. lenne. (Vasemmalta: Ei satu Seilllmoinen!)
33058: Minä en niin ollen yritäkään tarrata tä-
33059: män lakiehdotuksen yksityiskohtiin. Mai-
33060: nitsenpahan vain sen verran ja siitä, että          Ed. R e i n i k a i n e n : Minä ensinnä
33061: kun on niin paljon väitetty siitä, miten huomautan siitä, että niitä ponsia, joita
33062: tämän reformin kustannusten olisi jakau- täällä on esitetty sekä oikealta että vasem-
33063: duttava työnantajain ja työntekijäin kes- malta, me tulemme vastustamaan. Me emme
33064: ken, niin mielestäni :se taitaa olla siUä ta- ruoki tämän maan työväkeä ponsilla, vaan
33065: valla, ·että se on työnantaja, joka useim- koetamme saada sille enemmän positiivisia
33066: missa tapauksissa asial'lisesti maksaa kai- tuloksia.
33067: ken. Psykolooginen merkitys on, sen minä             Tämän lain kiivaimpana vastustajana on
33068: myönnän, sillä, kenenikä maksettavaksi nämä ollut nykyinen sosialiministeri. Hänellä on
33069: kustannukset lakiin kirjoit•etaan. Lakiehdo- ollut tilaisuus valiokunnassa asiantuntijana
33070: tuksen kohtalo, kuten jo sanoin, on nyt vastustaa lakia, ja hänelle on suotu se, että
33071: näihdälkseni kailkissa taipauksissa hylkäävä. hän niin arvovaltaiselta !paikalta kuin so-
33072: Sen ja mainitsema.ani lakiehdotukseen koh- sialiministerin tuolilta on johtanut taiste-
33073: distuneiden arvovaltaiseltakin ja vakavamie- lua tätä sairausvakuutuslakia vastaan. Tun-
33074: listen kansalaispiirien taholta esitettyjen tuu surulliselta, että herra sosialiministeri,
33075: epäilysten johdosta minä, asian v,astaisuutJta jonka tehtävänä olisi valvoa, että sosiali-
33076: si·lmällä pitäen, tulen antamaan ääneni laki- lainsäädäntö tässä maassa kehittyisi eteen-
33077: eHdotusta vastaan. Mutta siltä vara[ta, että pam, on jarruna. Minun täytyy sanoa,.
33078: lakiehdotus tulee hylätyiksi, minä ehdotan, että se tehtävä, joka herra sosialiministerillä
33079:  että eduskunta päättäisi kehoitt1aa hallitusta on ollut, on ollut erittäin vaikea. Se on vai-
33080:  valmistamaan ja edusikunnalle antamaan kea sentähden, että kaikissa sivistysmaissa
33081: uuden esityksen sairausvakuutuslaiksi, jossa jo on hyväksytty sairausvakuutuslaki ja
33082:  olisi otettu huomioon ne e!päilykset väärin~ , lisäksi on se hyvä:ksytty sellaisessa muo-
33083:  käytösten mahdollisuulksista, joita lepää- dossa, kuin nyt esilläoleva lakiehdotus, ni-
33084: mässä ollutta sairausvl!Jkuutus•laJkieihdotusta mittäin pakollisena. Täällä on huomau-
33085: vastaan on esitetty. (Vasemmalta: Turha tettu, että Ranskassa ja Englannissa,
33086: touhu!) Minä ehdotan tämän toivomuksen joissa jo Ranskassa oli 4 miljoonaa ja
33087: eduskunnan päätettävälksi.                        Englannissa 5 miljoonaa, vapaaehtoisesti
33088:     Sitten llllinä vielä !pyydän illlainita että vakuutettuja, on viime aikoina menty pa-
33089: se, mitä minä olen tässä esittänyt ja eh- kolliseen sairausvakuutukseen. Ja kun täl-
33090: dottanut, on alusta loppuun henkilökohtai- lainen tehtävä on, niin on ymmärrettävä,
33091:  sia mielipiteitäni. Ja sitten minun !On vielä että !herra ministerin on täytynyt käyttää
33092: lopuksi eräitten sosi:alidemokraattien tahoLta sellaista, jota sanotaan asianajotempuksi.
33093:  annettujen lausuntojen johdosta koihte:liaim- Minun käsittääkseni on asianajotemppuja,
33094: min palautettava ll'eille takaisin ne helppo- että otetaan asiantuntijoiksi kaksi saksa-
33095:                                      Sa~~rau.svaJmutusla;ki.                               601
33096: 
33097: laista lääkäriä, joita sosialipolitiikot eivät oikeassa, kun hän siteerasi tohtori Grieserin
33098: pidä minään asiantuntijoina. Herra sosiali- antamaa lausuntoa, siitä kuulijat saivat
33099: ministeri on varmaan lukenut näistä toisen sen käsityksen, että tämä tohtori vastustaisi
33100: kirjoittaman kirjan Die Schäder der sozia- sairausvakuutuslakia. Sen käsityksen sai-
33101: len Versicherungen, jossa tämä henkilö, sa- vat kaikki, jotka olivat ympärilläni ja joilta
33102: malla kun hän puhuu sairausvakuutuslaista, minä kysyin tästä. Mutta hänhän kannat-
33103: asettuu vastustamaan kaikkea sosiali- taa sitä. Hän luetteli muutamia lheikkouk-
33104: vakuutusta. Hän vastustaa nimenomaan sia, mutta. hän on päätynyt positiiviseen
33105: tapaturmavakuutusta ja hän vastustaa tulokseen.                 (1Sosialiministeri Paavilainen:
33106: lisäksi vanhuusvakuutuslainsäädäntöä, jota Ei kuulunult.) Mutta herra sosialiministeri
33107: herra sosialiministeri kannattaa. Hän ni- jätti huomauttamatta ainakin selvästi, että
33108: menomaan ~päätyy kirjassansa,              jonka hän sen jälkeen on kannattanut m. m. kan-
33109: herra sosialiministeri on varmasti lu- sainliitossa sairausvakuutuslain aikaansaa-
33110: kenut, siihen :ponteen, että vanhuusvakuu- mista. Minä myönnän, että voipi olla vää-
33111:  tuslaki jos säädetään, niin se tulee vaikutta- rinkäytöksiä, sehän on inhimillistä ja sehän
33112:  maan sillä tavalla, että ihmiset eivät enää on luonnollista. Mutta minä väitän, että
33113:  säästä, kun kerran heillä on vakuutus. Mitä meidän maassamme ja siinä muodossa, kuin
33114:  tulee kysymykseen Suomen lääkärien pää- nykyinen sairausvakuutuslaki on säädetty,
33115:  töksestä, niin minun täytyy sanoa, että sil- näitä väärinkäytöksiä on vaikeampi tehdä
33116:  lekään päätölrselle ei ole pantava sitä arvoa kuin muissa maissa. Esimerkiksi Nor-
33117:  kuin ;täällä on tahdottu esittää. Ensinnäkin jassa. - minä vielä olen tänä vuonna kat-
33118:  sen tähden että, kun Suomen lääkäriliitossa sonut sieltä tilastoa -             huomasin, että
33119:  tämä asia oli esillä keväällä, niin kaikki eräässä:kin kassassa on lähes 120,000 jäsentä,
33120:  alustajat kannattivat sairausvakuutuslain ja Saksassa on kassassa jäseniä satoja tu-
33121:  aikaansaamista. He vastustivat muutamia hansia. Onhan näin ollen vaikeampi kontrol-
33122:  seikkoja siinä, mutta missään alustuksessa, loida itse kassan jäsenten toimintaa. Meillä
33123:  ne ovat suomeksi ilmestyneet, joten ed. Lohi on päinvastoin pienet kassat ja asianomaiset
33124:   voi ne lukea, ei puhuta väärinkäytöksistä. tuntevat usein jokaisen sairaan ja näin
33125:   Sitten on vajalukuinen kokous, jossa on ollen on vaikeampi väärinkäytöksiä olla ole-
33126:   30-40 lääkäriä läsnä ja tulee alustus, jota massa. Onhan luonnollista, että sittenkin
33127:   ei ole painettu ja jossa vastustetaan lakia. voipi olla joku väärinkäytös, mutta jo se
33128:   On ymmärrettävää minun käsittääkseni tä- seikka, että kontrolli on olemassa ja että
33129:   män takia, että se päätös, johon Suomen ympäristö myöskin tietää, onko joku sairas
33130:   Lääkäriliitto lopulta tuli, oli niin erilainen, vai ei, se tulee vaikuttamaan sillä tavalla,
33131:   kuin alustukset, joita asiassa oli aikaisem- e'ttä väärinkäytöksiä on vähemmän olemassa.
33132:   min. Minä nimenomaan huomautan, että              :Sitten lisäksi se tilasto, jonka mainittu
33133:   minulla tässä edessäni on ,Suomen Lääkäri- ranskalais-saksalainen lääkäri esitti, osoit-
33134:   liiton pöytäkirja, jossa nåmä alustukset ovat taa tosin, että sairaustapausten luku oli
33135:   ja toinen alustaja, joka on alustanut ruot- lisääntynyt, mutta samalla sosialiministeri
33136:   siksi, huomauttaa m. m., minkä viime ke- sen tietää, että kuolevaisuus oli myös tun-
33137:   väänä tästä asiasta jo huomautin, ettei voi tuvasti noussut ja lisäksi, että sekä sairas-
33138:   olla muuta kuin yksi ainoa mielipide siitä, päivien lukumäärä, sillä alueella, missä lää-
33139:   että sairausvakuutuslaki tulisi mitä suurim- käri asuu, ja kuolevaisuuden lukumäärä
33140:   massa määrässä nostamaan tämän kansan menivät samassa kurvassa, sattui nimittäin
33141:   terveyttä ja hyvinvointia. Hylkäävä pää- eräiden olosuhteiden vaikutuksesta, että
33142:   tös on tehty vajalukuisessa kokouksessa, m. m. tulberkuloosi levisi ja vaikutti sairaus-
33143:    jossa. osa, ainakin yksi jäsenistä ilmoitti, ja myös kuolemanta.pauksia.
33144:    että hän ei ota osaa asian käsittelyyn. Tämä      Kun kommunistit ovat tätä asiaa ryhty-
33145:    ei ollut täällä olevia sosialidemokraattisia neet vastustamaan, niin he ovat selittäneet
33146:   lääkäreitä, vaan se oli eräs porvarillinen tämän lain huonoja puolia. Me sosialide-
33147:    lääkäri. Tämän hän teki sentähden, että mokraatit myönnämme avoimesti, että tässä
33148:   kokous oli niin vajalukuinen ja viimeisenä on heikkouksia ja minä sanon, että tässä on
33149:    asiana tämä tuli esille. Minun käsittääkseni suuria heikkouksia. Tässä on heikkouksia
33150:    ei ollut myöskään herra sosialiministeri m. m. se, että tätä lakia ei ole voitu tällä
33151: 
33152:                                                                                           76
33153: 602                            Perjantaina 8 p. marraslmuta 1929.
33154: 
33155: hetkellä ulottaa nun laajalle, kuin pitäisi.            Esillä olevan sairausvakuutuslakiehdo-
33156: Onhan luonnollista, että pikkutilallisen             tuksen lähempi tutkiminen johtaakin mie-
33157: renki olisi oikeutettu saamaan osansa täl-           leen tapauksen, jolloin velkaantunut ja hä-
33158: laisesta sairausvakuutuslaista yhtä hyvin            viöön tuomittu liikemies yrittää selvitä
33159: kuin työmieskin. Lisäksi myönnän, että               työläistensä maksamattomista työpalkoista
33160: tässä on myös suuri puute ja heikkous siinä,         väärennettyjä vekseleitä rahan asemasta
33161: kun työläisten kannettavaksi on pantu                tarjoamalla, sillä tavoin jatkaakseen vielä
33162: liian suuri osa sairaskassan menoista y . .m.        jonkun aikaa liiketoimintaa, jolta puuttuvat
33163: Mutta tiedämme, että kuitenkin saadaan               jo kaikki normaaliset edellytykset. Sosiali-
33164: 109 miljoonaa markkaa sairaskassoille val-           demokraattien osuus muistuttaa tässä tällai-
33165: tion ja työnantajien puolesta avustusta.             sen liikemiehen rpalveluksessa olevaa po-
33166: Ja se on kuitenkin niin suuri summa, kom-            moa, joka vakuuttaa isäntänsä väärennetyt
33167: munistit, ettei ole oikeus heittää tällaista         vekselit rahanarvoisiksi. [Eduskunnasta:
33168: suurta avustusta työnantajilta ja val-               Se on lain sisältö!) Suunnilleen tällainen
33169: tiolta.                                              on se näytelmä jota käsillä oleva sairaus-
33170:    Te äsken kuulitte kokoomuspuolueen                vakuutuslaki ja sen puolustajat ovat näy-
33171: puheenjohtajan lausunnon, jossa hän oli              telleet. Sairausvakuutuslaki on tässä sellai-
33172: sillä kannalla, että työnantajat suurim-             sena vekselinä, jolla kapitalistinen yhteis-
33173: maksi osaksi kantavat tämän rasituksen.              kunta yrittää tyynnyttää kaikkein kurjim-
33174: Kun siis etenkin tällaisena pula-aikana,             min palkatun työväestön osoittamalla,
33175: jolloin työläisillä on ainoastaan puolet palk-       kuinka erinomaisen ,hyvää" huolta pide-
33176: kaa, vastustetaan sairausvakuutuslakia, joka         tään tämän työväen toimeentulosta sairau-
33177: on esillä ja joka .merkitseisi työväelle suuria       den sattuessa. Sosialidemokraattiset johta-
33178: etuja, niin minä en voi ymmärtää kom-                 jat ovat täällä vakuuttamassa, että reformi
33179: munistien kantaa. (Vasemmalta: Mitä se                on näille työläisille suurimerkityksellinen
33180: antaa?) Se antaa kuitenkin 109 miljoonaa             ja oikea. Olen liikkunut melko paljon
33181: markkaa puhdasta rahaa ja kassojen hal-               työläisten keskuudessa ja saanut havaita,
33182: lintomenot ovat kuitenkin verrattain vähäi-          että työläiset kaikkialla ovat suurin piirtein
33183: set ja jäsenistä ovat työläiset 2 / 3 , kadehtiiko   selvillä tuon lain tur.miollisuudesta, ovat
33184: ed. Myllymäki, että nämä tulevat saamaan             selvillä tä.stä porvariston ja sosialidemo-
33185: liian suuria rpalkkoja. (Vasemmalta: Menee           kraattien yhteisestä juonesta.        (Vasem-
33186: virkamiesten palkkoihin!) Mutta eihän se              malta: Mutta Rötkö ei käsitä vielä sitten-
33187: kuulu tämän asian yhteyteen, se on eri               kään sitä!) Missä laki on ollutkin keskus-
33188: asia.                                                 telun alaisena, siellä ovat työläiset asettu-
33189:    Minä siis myöskin yhdyn kannattamaa\1              neet hyvin vakavasti sen hylkäämisen kan-
33190: ed. Paasivuoren täällä tekemää ehdotusta.             nalle (Vasemmalta: Rötköläiset !) , ovat sa-
33191:                                                       noneet, että sellainen laki on kannettava
33192:                                                      kahden tikun välissä Töölön lahteen. (Edus-
33193:    Ed. R ö t k ö: Täällä tämän käsitteillä           kunnasta: Ohhoh!) Työläisillä on sellainen
33194: olevan lain .puolustajat, varsinkin sosiali-          käsitys, että tämän lain voimaan astuminen
33195: demokraatit ovat puhuneet varsin laajasti,           tulisi asettamaan <heidät aivan samaan ase-
33196: mutta itse asiassa ovat he puhuneet verrat-           maan, kuin mihin joutuvat vararikkoisen
33197: tain vähän. Siitä, mitä tämä laki tosiaan-           liikemiehen työläiset, jotka menettävät
33198: kin toisi hyvää työläisille, siihen ei ole ka-        palkkansa. Tämän puolen asiasta ovatkin
33199: jottu. Päinvastoin ed. Matti Paasivuori               jo edustajat Tanner y. m. lausunnoissaan
33200: huomautti, että se on sivuasia. Minun mie-           varsin perusteellisesti osoittaneet eikä näitä
33201: lestäni se on juuri pääasia, millainen laki          väitteitä ole sosialidemokraattien taholta
33202: on. (Ed. Hakkila: Pitäisi olla kirjoitettu           kyetty toisiksi osoittamaan (Ed. Hakkila:
33203: puJhe hänelläkin !) Näin ollen ei voi tehdä           Eikä tätäkään puhetta kyetä toiseksi osoit-
33204: muuta johtopäätöstä sosialidemokraattien             tamaan!).
33205: esiintymisestä kuin sen, että heille on tär-            ·Sosialidemokraattisille puolueen johtajille
33206: keää saada vain hyväksytyksi laki, vaikka             tämä laki todennäköisesti olisi reformi.
33207: siinä ei muuta olisikaan kuin kaunis nimi:            Huomattava on, että kun sosialidemokraat-
33208: sairausvakuutuslaki.     (Vasemmalta: 109            tiset johtajat menettävät kannatustaan työ-
33209: miljoonaa!) Hyvä, se tulee myöhemmin.                väestön keskuudessa, käyvät heidän palve-
33210:                                     Sa,i:ra oovakuutm;laki.                               603
33211: 
33212: luksensa ,porvaristolle vähemmän merki- vakuutusmaksuina maksamaan puolet kai-
33213: tyksellisiksi ja tie valtion lihapatojen kista vakuutusmenoista, ja huo~a~k.aa,
33214: ääreen pitenee. Mutta tämän lain kautta enemmän kuin mitä tulisivat varsma1sma
33215: avautuisi uusia mahdollisuuksia. Lakiharr sairausrahoina takaisinsaamaan. (Ed. Hak-
33216: edellyttäisi uuden virkakoneiston luomista, kila: Niinkö siellä on kirjoitettu!) Paasi-
33217: nimittäin uusien vakuutusviranomaisten, vuori ja muut sosialidemokraatit ovat siinä
33218: joiden paikoille voitaisiin sijoittaa suuri määrin menettäneet malttinsa, että he näke-
33219: joukko tyhjäntoimittajia. Ja, huomatkaa, vät enää vain yhden keinon aseman ,pelas-
33220: näiden 'palkkoihinhan se porvariston, työn- tamiseksi, turvautumisen entisen sisäminis-
33221: antajain ja valtion osuus menisikin tämän terin ja tunnetun kommunistivihaa:jan Kivi-
33222: lain mukaan. Siinähän se lahja työläisille mäen ja myöskin valtiollisen poliisin apuun,
33223: olisi! Eiköhän se juuri se olekin, herrat jota <he ennenkin hallitusvuotenaan käytti-
33224: sosialidemokraatit, se tärkein kohta tässä vät vallankumouksellisia työläisiä vastaan.
33225: reformissa ~ Eiköhän teillä ole se nimen- Kyllä teille sieltä mahdollisesti apu tulee-
33226: omainen hiljainen toivomus, että te saisitte kin, ainakin sikäli, että saatte meidän
33227: nämä virkapaikat palkkioksi niistä monista äänemme täällä vaimennetuksi. Mutta eri
33228: ,palveluksista, joita olette niin lukuisten ky- asia on se, tekeekö se teidän lakinne työ-
33229: symysten yhteydessä porvaristoHekin teh- läisille yhtään paremmaksi.
33230: neet~     (Ed. Hakkila: Mistäs kommunistit          Sosialidemokraattinen edustaja Huttunen,
33231: saavat palkkaa?) Ovathan sosialidemokraa- joka Kallion hallituksen suorittamien työ-
33232: tit, puolueen johtajat, yhä auliimmin autta- läisvainotoimempiteitten aikana livisti täältä
33233: neet porvaristoa. Sitä on ta,pahtunut jopa vasemmistosta sosialidemokraattien leiriin
33234: suoranaisten ·poliisitoimenpiteidenkin muo- Tammisaarta peläten, toi julki epäilyksensä
33235: dossa, vallankumouksellisten työläisten vai- siitä, että kun meidän ryhmämme on lakiin
33236: noamisella ja vangitsemisella. Heidän an- nähden hylkääväliä kannalla ja hallitus-
33237: sionsa porvariston sodan valmisteluissa puolue, maalaisliitto, on samalla kannalla,
33238:  Neuvostoliittoa vastaan ovat varsin suuret. joskin eri perusteilla, niin tästä mahdolli-
33239:  (Ed. Paasivuori: Teidän isänmaanne !) Par- sesti johtuisi, että hallitus suhtautuisi liian
33240:  haillaan he suorittavat porvaristolle erittäin lievästi, liian leväperäisesti kommunisteihin,
33241:  suurta urakkaa varsinkin ammatillisen työ- ja nämä tämän vuoksi säilyisivät Tammi-
33242:  väenliikkeen repimisessä. Meillä on täysi saarelta. Turha pelko, Huttunen. Ed.
33243:  syy odottaa, että porvaristo heitä tästä pal- Huttunen antoikin hienosti ymmärtää,
33244:  kitsee ja että sosialivakuutuksen virkapai- että he olisivat kyvykkäämpiä täyttämään
33245:  kat aukeavat juuri heille. Kaiken tämän tämän tehtäv'än, he olisivat kyvykkäämpiä
33246:  näköpiirissä olevan ihanuuden Uihkaavat nyt täyttämään Tammisaaren luokkataisteli-
33247:  kuitenkin kommunistit viedä ja minä ym- joilla kuin maalailiittolaiset ja päättäen
33248:  märränkin täydellisesti herrojen sosiali- siitä riemusta, millä he vastaanottavat
33249:  demokraattien kiukun. (Ed. Hakkila: Se- rintamakaverinsa Kivimäen sosialidemo-
33250:  hän onkin oikein viisasta puhetta !) Että kraattien mielestä suuriarvoisen paljastuk-
33251:  kiukku sosialidemokraattien keskuudessa sen (Ed. Hakkila: Pitää lukea oikein! -
33252:  on suuri osoittaa m. m. se, että sellainen Puhuja: Minä pidän siitä huolen.) ..... .
33253:  vanha veteraani kuin Matti Paasivuori on ja viittaillut ryhmämme sulkemisesta pois
33254:  sosialidemokraattiselle tietotoimistolle anta- eduskunnasta, he tulisivatkin hyvin tämän
33255:  massaan haastattelussa asettunut samalle asian hoitamaan. Sosialidemokraattien suih-
33256:  tasanteelle kuin sosialidemokraattisen halli- tautuminen käsilläolevaan sairausvakuutus-
33257:  tuksen kuuluisa sisäministeri Puro ja leh- lakiin muun ·ohella osoittaa, että antakaa
33258:  den .pakinoitsija Sasu Punanen. Haastatte- vain herrat porvarit hallitusohjat sosiali-
33259:  lussaan Paasivuori laskee kaiken sen, minkä demokraattisille johtajille, asettakaa Hut-
33260:  työnantajat ja valtio joutuisivat osaltaan tunen sisäministeriksi ja Puittinen sota-
33261:  maksamaan lain kustannuksiin suoranai- ministeriksi, kyllä he kaikkein parhaiten
33262:  seksi lahjaksi työläisille. (Ed. Paasivuori: kykenevät tämän rappeutuvan yhteiskun-
33263:  No mitäs se muuta on~) Täällä on jo osoi- nan asiat hoitamaan ja sen olemassaolon
33264:   tettu, että niin ei ole laita vaan että ainoat, turvaamaan, sikäli kuin se turvattavissa
33265:   joita laki tulisi todella hyödyttämään, on vielä on. (Eduskunnasta: Asiaan! - Ed.
33266:   kapitalistiluokka. Työläisethän joutuisivat Swentorzetski: Kello on jo 11 !)
33267: 604                         Perjantaina S p. marraskuuta 192'9.
33268: 
33269:     Minä ke,hoittaisin teitä edelleen voimalli-   Ed. V. Kallio: Esillä olevaa sairaus-
33270: sesti jatkamaan tämän työväen leiristä por- vakuutuslakia on sekä sanomalehdistössä
33271: variston leiriin siirtyneen sos.dem. Huttu- että täällä annetuissa lausunnoissa yritetty
33272: sen ja Kivimäen solmiamaa yhteisrinta- puolustaa m. m. sillä, että laki tulisi aikaan-
33273: maa. Olisi suuri vahinko kapitalistiselle       saamaan suuria parannuksia myös nykyis-
33274: jä:vjestelmälle, jos se päättyisi näihin en- ten työläisten sairauskassojen toimintaan.
33275: simmäisiin askeleisiin. Esittämällä täällä      Ovatpa esim. sosialidemokraatit väittäneet
33276: viime tiistaina julkituotua Suomen kom- nykyisten sairauskassojen toiminnasta m. m.
33277: munistisen puolueen päätöslausetta todis-       seuraavaa: Selväwhän on, että jos sairaus-
33278: teena siitä, että ryhmämme kanta tähän          vakuutuslakiehdotus nyt hylätään, niin olot
33279: lakiin nähden on löydetty juuri tuon <paä-      jäävät kymmeniksi vuosiksi 1pääasiassa enti-
33280: töslauselman vaikutuksesta, te teitte kui- selleen ja se ei ole suinkaan ilahduttavaa,
33281: tenkin meidän ryhmällemme aivan liian sillä olot ovat tässä suhteessa nyt perin huo-
33282: suuren palveluksen. Mutta jos te tahdotte not. Teollisuuslaitosten kassoihin, joita
33283: väittää, että me emme olisi asiassa muu- työnantajat jokseenkin itsevaltiaasti hallit-
33284: t en voineet tulla kielteiseen tulokseen, niin sevat, liittymispakko tulee silloin jatku-
33285: :siihen teidän todistuskappaleenne ei riitä maan. Työstä eronneilla tai erotetuilla ei
33286:  (Ed. Hakkila: Eikä järkikään!), eikä tei- ole silloin mitään avustusoikeutta eikä sa-
33287: dän järkennekään riitä. Laki itse on sellai- nanvaltaa kassojen hallinnossa j. n. e. sa-
33288: nen, että jokainen järkevä työläisvalitsij,ain maan tapaan.
33289: etua katsova ei voi tulla muuhun tulokseen         Nämä väitteet eivät .pidä poikkeuksetta
33290: kuin että laki on hylättävä (Vasemmalta: paikkaansa; eipä edes huomattava osakaan
33291: Mitä se laki sisältää 1).                       niistä n. 250 sairaskassasta, joihin nykyjään
33292:     Jos näiden rintamakaveruksien Huttusen,     kuuluu yli 6.5,000 työläistä. Minulla on
33293: Kivimäen ja Paasivuoren tiedot Suomen           muutamia tarkempia tietoja muutamien
33294: kommunistisen puolueen kannasta ja pää-         tällaisten kassojen järjestelystä ja niihin
33295:  töksistä lakiin nähden ovat oikeat- ja kun kuuluvien työläisten eduista sairaustapauk-
33296:  he ovat täällä julkisesti vakuuttaneet ja siin. Ja minä olen saanut sen käsityksen,
33297:  vannoneet ne oikeiksi, niin mitä syytä mi-      että eräissä tapauksissa tämä laki tulisi päin-
33298:  nulla olisi epäillä - niin on päätöslausel-     vastoin huonontamaan tilannetta siitä,
33299:  massa merkitty kanta luettava kommunisti- mikä se nyt on. Esim. Pietarsaaren kone-
33300:  selle puolueelle kunniaksi. Sehän on varsin pajalla on tällainen työläisten sairaus-
33301:  erinomainen todistus siitä, että tuo puolue kassa. Siihen kuuluu 2!50 jäsentä eli kaikki
33302:  osaa ottaa asioissa köyhälistön luokkaetujen konepajan- työläiset.         Työläiset maksa-
33303:  mukaisen kannan. (Ed. Hakkila: :Mitenkäs vat kassaan vakuutusmaksua puoli prosent-
33304:  keväällä kävi!) Että me olemme tähän la- tia palkastaan eli 2 pros. vähemmän kuin
33305:  kiin n'ähden samaa mieltä, sehän minun kä- mitä tämä laki edellyttää. Työnantaja
33306:  sittääkseni on omiaan osoittamaan, että me maksaa neljännesvuosittain kassaan 40 pros.
33307:   emme toki ole aivan yksin tällä oikealla siitä, mitä työläiset ovat siihen mennessä
33308:  kannalla.                                      maksaneet. Mutta sen lisäksi maksaa työn-
33309:      Minä muuten suosittelisin juuri sosiali- antaja kaikki lääkärin kustannukset. Vaikka
33310:   demokraateille, joilla näkyy olevan niin työläiset maksavat kassaan vain ,puoli pros.,
33311:   erinomainen mahdollisuus saada Suomen saavat he siitä sairauden sattuessa avus-
33312:   kommunistisen puolueen hyviä oh:jeita, näit- tu:sta 60 pros. palkastaan; siis huomatta-
33313:   ten ohjeitten varteenottamista" ja noudatta- vasti suurempi avustus kuin mitä tämä laki
33314:   mista. (Vasemmalta : Turha toivo!) Ehkä säätää. Myöskin muut avustukset ovat aina-
33315:   se pitäisi teitä edes jossain kysymyksessä kin yhtä edullisia tämän kassan jäsenille
33316:   sillä puolen rintamaa, missä köyhälistö tais- kuin mitä tämä laki määräisi.
33317:   telee (Ed. Hakkila: Ja jolla oikeistoporvari      Toisena esimerkkinä voin mainita Streng-
33318:   nytkin on!) jolloin työläiset säästyisivät bergin tupakkatehtaan sairauskassan, johon
33319:   näkemästä sitä häpeää, että työläisten edus- kuuluu n. 900 työläistä, pääasiassa naistyö-
33320:   tajien nimessä eduskuntaan valitut edusta- läisiä. Siihen maksavat työläiset 2.5 pros.
33321:   jat esiintyvät täällä kapitalistien asian- palkastaan, työnantaja kustantaa kaikki sai-
33322:   ajajina. (Ed. Hakkila: He tekevät tänään raanhoito- ja lääkärinkustannukset sekä kas-
33323:   sen!)                                          saan 1 pros. kustannuksista. Mutta tämä
33324:                                      Sllii~ra UJSva:kuutuslalki.                                  605
33325: 
33326: kassa maksaa työläisille sairausavustusta           synpunkter, vilka påkalla uppmärksamhet
33327: aina 75 pros. työläisten palkasta; siis huo-        från min sida:- Detta föranleder mig att
33328: mattavasti enemmän kuin mitä tämä laki              trots den långt framskridna ·tiden ännu en
33329: säätää.                                             gång anrhålla om riksdagens uppmärksa:mhet
33330:     Lisäksi näistä mainitsemistani sairauskas-      för en replik.
33331: soista maksetaan vakuutetuille takaisin puo-            Såsom j:ag mdan ti!digare i dag fram-
33332: let heidän siihen maksamistaan maksuista,           hållit ihar det ·va:rit til'l stort men för själva
33333: elleivät he vuoden aikana ole tarvinneet sai-       saillen 111tt ik:arrenstiden i det föreliggande
33334: raskassaa.                                          förs1aget utsatts tiH endast 3 dagar. Detta
33335:     Ei pidä paikkaansa myöskään se väite,           gör att .en mängd a1ldeles ohetydliga sjuk-
33336: .että työläisten yleensä olisi erottava näistä      domsfall av llwrtvarig natur vart och ett
33337: tehdaskassoista samalla kun he muuttavat            sknUe föranleda hela den långa p11oceduren
33338: työpaikkaa tai joutuvat J?Ois työstä. Eräissä       med anmälan till sjukkassan, prövning
33339: tapauksissa kyllä näin on, mutta eräissä kas-       av det föreliggande fa1let, utanordnande
33340: saan liittyvät työläiset voivat olla edelleen-      och remiss av sjukpengarna :samt de här-
33341: kin kass~n jäseninä, jos suorittavat siihen         med förenade många utgiftsposterna. Ifall
33342: tavalliset vakuutusmaksut. Jos tämä laki            karrenstiden hade gjorts längre, hade ett
33343: tulisi voimaan, olisi siitä varmana seurauk-        stort antal llllindre sjukdomsfall sta.mmt
33344: sena että ainakin niissä kassoissa, jotka nyt       utanför. Därigenom hade mycket besvä'I'
33345:  tarj~avat työläisille suuremmat edut kuin          och avsevärda utgifter inbespamts. I stä!Vlet
33346:  laki säätää ja joissa työnantajat yleensä suo-     hade man lkan&ke kunnat tänka <På sjuk-
33347:  rittavat työläisten sairaanhoidon ja lääkä-        hjälp under längre tid än förslaget upp-
33348:  rinkustannukset, asianlaita muuttuisi työ-         tager. Den viktiga1ste påföljden av en längre
33349:  läisille epäedullisemmaksi.       Työnantajat      1mrenstid hade dock blivit den, att simu-
33350:  määräisivät suorituksensa tämän lain mu-           lering ocn andra oegentligheter därigenom
33351:  kaan ja tilanne pakoittaisi muutenkin kas-          hade förebyggts eller åtminstone försvåratK
33352:  sat muuttamaan toimintansa tämän lain mu-              I anledning av herr Helos fråga, huru-
33353:  kaisiksi.                                          vida bland andra jag vore beredd att ut-
33354:     Muuten minä pyytäisin sosialidemokraa-          sträcka sjukförnäkringen till sådana ilm:etsar,
33355:  teille ilmoittaa, että ne työläiset Pietarsaa-      som icke nu tagits med, hän,visar jag till
33356:  ressa joita eräs helsinkiläinen agitaattori         mitt tidigare uttalande i dag. Jag betraktar
33357:  yritti saada tämän lain puolelle ja joilla hän      det som ~ett :misstag att antydda kretsar
33358:  teetätti sentapaisen päätöksenkin, ovat tur-        lämnatis utanför, om man en gång tror oss
33359:  haan      odottaneet sosialiCJ.Bmokraattiselta      hava råd att införa ·obligatorisk ~sjukförsäk­
33360:  eduskuntaryhmältä, että se lähettäisi heille        ring. Men jag kan doclk så mycket m.indre
33361:  lakiehdotuksensa saadaksensa siihen lähem-          för närvarande förorda ett försJ.ag som toge
33362:  min tutustua. Kysymyksessä on pieni                 dellll med, då detta bleve ännu dyrrure och
33363:  joukko ruotsalaisia työläisiä, joiden nimissä       därför också ännu svårare att förverkliga.
33364:  sosialidemokraattiset lehdet löivät rumpua,            Herr Helo har beträffande anmäriknin--
33365:  mitenkä Pietarsaaren työväki on sosialide-          garna emot den korta karrenstiden gjort
33366:  mokraattien kannalla. Jos te siis tahdotte          gäHande, at.t man skall taga lärdom a:v dem
33367:  siellä arveluttavaksi käyneen tilanteen pe-         som hava erfarenhet, och att det tyska
33368:   lastaa, olisi sinne lähetettävä uusi agitaat-      fö~sä:kringssyst1emet lärt oss förträffligheten
33369:  tori ja .pantava hänen taskuunsa paremmat           av 3 dagar.s karrenstid. Hä,rtill svarar jag
33370:  lakia koskevat suositukset. Muussa tapauk-          a:tt bestämmelsen om 3 dagars karrenstid
33371:  sessa nekin työläiset kääntävät tälle laille        väl främst tagits från det i Geneve till-
33372:   selkänsä.                                          komna konventionsförslaget samt att de
33373:                                                      vägande anmärkningar, som framförts emot
33374:   Ed. P a 1m g r en: Rdm. dr. Helo, som              det tysika systemet, delvis just hänföra sig
33375: i egenskap av för tiden socia1ministier den          till den ikorta karrenstiden och de däraiV
33376: 29 juli 1927 kontra:signerat regeringens             härflytande misshruik:en.
33377: proposition om sjuik:försäkring, har under              Under diskussionen om denna :angelägen-
33378: sitt andr.agande i dag riktat särskHda di-           'het har .på flere håll gjorts försöik att för-
33379: rekta frågor till mig samt under form aN             ringa den auktoritet, som tillkommer dok-
33380: polemik dessutom givit uttryck åt en del              tor P. Specklin. Man har på det sättet
33381:  606                          Pmjantaina S p. ma·rra·Sikuuta 1029.
33382:                                                                ---------------------------
33383:   trott sig ikunna minska betydelsen av ha:ns      var i Geneve ordförande i utskottet för
33384:   uttalande. Det har i sådant syfte sagts att      sjukförsäkring. Hans inflytande och hans
33385:   vederbörande fackförening i Berlin och           angenäma personliga egenskaper bidnogo i
33386:   försälkringsrå:det J. Eckert, som den 9          hög grad till sakens utgång. J ag var lilksom
33387:   sistlidnre okt. höQl ett föredrag härstädes,     hr Helo ledamot i detta utskott men jag
33388:   icke ens skuHe känna dr. Specklin. Detta         röstade emot förslaget.
33389:   låter visserligen ganska IOtroligt, men ikan        Hr Helo och andra ta}are i dag hava
33390:   mö•jEgen förklaras därmed att doiktor            vidlyftigt framlagt sina synpunkter om vär
33391:   Specklin bor i Miihlhaus'en i Elsass, som        av dem såsom efterbliven betecknade socia,la
33392:   icke hör till Tyskland men som infört            utveckling. J ag förstår dem visserligen,
33393:   sjukförsäkring :enligt det tyska systemet.       men jag har härutinnan en fullkomligt
33394:      Att regeringsrådet Eckert vore så pass        a:nnan mening. Såsom jag redan i dag
33395:   frärnmande för det prakti,slka livet och dess    framhållit lhar vårt land genom förbudsla-
33396:   företeelser, aH han ej ens skulle hava hört      gen gjort sådana ekonomiiSka offer att ingen
33397:   om doktor S'pecklin kan man tänka sig,           får jä!mfö,ra. oss med Albanien.
33398:   då man tagit kännede1m om och gör sina
33399:   reflexioner i anledning av sllutet i hans          Ed. Moi 1 a ne n: Minä. kannatan ed.
33400:                                                    Pennasen esittämää ponsiehdotusta.
33401:   föredrag. Herr Eckert säger däri, jag
33402:   citemr:                                              Ed. He l o: Minä pyysin puheenvuoroa
33403:      ,Det torde kansike intressera Er a.tt höra,    sen jo-hdosta, että eräät kommunistiset edus-
33404:   att på den organiserade tyska läkarkårens         tajat ovat väittäneet, että lakiesitys tulisi
33405:  senaste lmngress, under sistförflutna, som-       kuristamaan nykyistä olotilaa ja että se joka
33406:  mar, de ledande lrukarna gåcvo ett uttryck-        suhteessa on vahingollinen ja vaatineet
33407:  Egt erkännande åt sjukförsäkringen, oclh           meitä sosialidemokraatteja ilmoittamaan
33408:  att icke heller anscvarsmedcvetna represen-        missä suhteessa lakiesitys tuottaisi [)aran-
33409:  tanter för den: tyslk:a industrin önska sosial-   nusta nykyisiin oloihin. Tähän onkin jo ryh-
33410:  försäkringens avskaffande, icke heller un-         mämme puolesta vastattu mielestäni aivan
33411:  der formen av sjukförsäkring. Antalet a'v          riittävästi, mutta lienee syytä vielä lisäksi
33412:  derrn, som fortfarande angripa ~Sjukförsäk­        toiseltakin kannalta osoittaa, missä suh-
33413:  ringen, är hos oss mycket ringa och deras          teessa lakiesityksestä todellakin olisi etua.
33414:  argument hålla i regeln icke stånd inför          työ·väenluokalle. On luonnollisesti silloin
33415:  en cvetenskaplig undersökning.''                  ensiksikin otettava selkoa, millainen tilanne
33416:     Detta vittnesböTd av en såsom objekticv         on tällä hetkellä voidakseen verrata, missä
33417:  och sakkunnig betecknad ämbetsman v'äckte         .suhteessa lakiesityksen kautta tulisi olotilaan
33418:  hos mig den största förvåning. J ag för-          hyötyä. Ed. Kallio mielestäni esitti aivan
33419:  frågade mig på sakkunnigt håll i Tyskland         oikein asian siinä suhteessa, että hän koetti
33420:  och fick aHdeies annat besked. I mitt tidi-       selvittää, millainen tilanne todellakin on mei-
33421:  gare andragande i dag 'har j:ag redan med-        dän vapaaehtoisessa vakuutuksessamme,
33422: delat vad arbetsgivare, vetenskapsmän m. fl.       mutta ed. Kallio teki virheen siinä, että hän
33423: i Tyskland i själva verket i detta a:vseende       paria poikkeustapausta. koetti täällä esittää
33424: tänka. Herr Eckerts utlåtande hade sålunda         jonkunlaisena yleisenä kuvana nykyisestä
33425:  tillkommit ut·an avseende på den uppfatt-         va.paaehtoisesta vakuutuksesta. Jos tahdo-
33426: ning, som i Tyskland råder i en del mydket         taan saada käsitys nykyisestä vapaaehtoi-
33427: omdömesgilila kretsar.                             sesta vakuutuksesta, on luonnollisesti käytet-
33428:     Jag befarar aH hr Helo icke acvlyssnat         tävä silloin keskimääräisiä lukuja koko
33429: stämning·en i Sverige riktigt, då han täniker      maassa. Ja millainen on vakuutus tilaston
33430: att man där får majoritet för övergång             mukaan~
33431: från frivillig till obligatorisk sjukförsäkring      Viimeisten tilastonumerojen mukaan on va-
33432:     Det förvånar mig icke aUs att 'Tyslk:land,     kuutettuj.a tällä hetkellä n. 67,000 henkeä.
33433: såsom hr Helo framlhållit, skyndat att rati-       Lakiesityksen mukaan tulisi vakuutettuje?
33434: ficera den år 19.27 i Geneve tillkomna kon-        lukumäärä nousemaan n. 400,000 :een. Laki-
33435: •ventionen om sjukförsäkring. Densamma             esitys tulisi siis koroittal?aa~ va~~~tett~jen
33436: bygger ju i ant väsentligt på det tyska            lukumäärän n. 6-kertaiseksi snta kumka
33437: systemet. Ledaren av den tyska socia[-             suuri se on tällä hetkellä. Onko täm~ e?kä
33438: försäkringen, mini.steriwldirektören Griesser      juuri se kohta, jossa suhteessa lakiesitys
33439:                                       Sa.iTausvalkuutu-s;laiki.                                 607
33440: 
33441: kommunististen puhujien mielestä on vahin-           kohta, jossa lakiehdotus Tannerin mukaan
33442:  gollinen~                                           tulisi huonontamaan nykyistä tilaa~ Minä
33443:      Toiseksi on väitetty, että lakiesityksen        en ymmärrä, mitä silloin on ajateltu, kun
33444:   mukaan tulisi työläisten maksaa vakuutus-          väitetään, että joka kohdassa uusi laki tulisi
33445:   maksuja suhteellisesti enemmän kuin tällä          huonontamaan nykyistä tilannetta, kun kui-
33446:   hetkellä. Tilastojen mukaan on vakuutus-           tenkin on odotettavissa, että työntekijäin
33447:   maksuja v. 1927 suoritettu kaikkiaan              vakuutusmaksut tulisivat huomattavasti ale-
33448:   10,610,775 marlrkaa. Tästä summasta ovat          nemaan, kun on todettu, että vakuutuksen
33449:   työntekijät suorittaneet 9,015,521 markkaa        laajuus suuresti kasvaa, on todettu, että va-
33450:   ja työnantajat ainoastaan 1,4915,,254 mark-       kuutussuoritukset työntekijäin hyväksi tu-
33451:  kaa. Siis sellainen kuin tilanne on tällä het-     levat huomattavasti nousemaan.
33452:  kellä, suorittavat työntekijät vakuutusmak-           Vielä huomautan eräästä pienestä seikasta,
33453:  suista 86 %, kun sitävastoin työnantajat ai-       josta täällä on paljon puhuttu, nimittäin äi-
33454:  noastaan 14 %. Lakiesityksen mukaan tuli-          tiysvakuutuksesta. Ed. Urpilaisen tulisi
33455:  sivat työntekijät maksamaan ainoastaan             tietää, että nykyisessä vapaaehtoisessa va-
33456:  52 %. Siis työntekijäin osuus lakiesityk-          kuutuksessa ei äitiysvakuutusta ole ~uuri
33457:  sen mukaan tulisi vähenemään 8'6, % :sta           ensinkään. Vasta vuodelta 19·23 on yksi ai-
33458:  52 % :iin. Onkohan tämä myöskin se kohta,          noa kassa ryhtynyt suorittamaan vakuu-
33459:  jossa kommunistiset puhujat ovat väittäneet        tusta ja sitäkin aivan mitättömässä määrin.
33460:  lakiesityksen huojentavan nykyistä tilan-          Lakiesityksen mukaan tulisi äitiysvakuu-
33461:  netta~ Nykyään suorittavat siis työntekijät        tusta suoritettavaksi yhteensä kaikkiaan 12
33462:  kuusi kertaa vakuutusmaksuja niin paljon           viikon aikana ja tästä vakuutussuorituk-
33463:  kuin työnantajat. Lakiesityksen mukaan            sesta tulisi valtio suorittamaan 50 %. Mi-
33464:  tulisivat he suorittamaan ainoastaan kaksi        nulle on aivan käsittämätöntä, mitenkä voi-
33465:  kertaa niin paljon kuin työnantajat.               daan henkilöiden taholta, jotka ovat tai ai-
33466:     Entä millaiset ovat suoritukset nykyisissä     nakin joiden tulisi olla niin likellä työväkeä,
33467:  vapaaehtoisissa vakuutuksissa~                    että niiden tulisi tuntea, millainen tilanne
33468:     Tilaston mukaan suoritetaan sairasrahaa        todella tällä hetkellä on, voidaan esittää sel-
33469:  ainoastaan noin 3.s päivältä, ja lakiesityksen    laisia väitteitä uuden lain suomasta turvasta
33470:  mukaan keskimäärin 8 päivältä. Ei siis täs-       ja verrata sitä nykyiseen tilanteeseen kuin
33471:  säkään suhteessa tilanne tulisi huononemaan.      on tapahtunut. Totta kai henkilöiden, jotka
33472:  Edelleen odotusaika nykyjään on tavalli-          ovat likellä ammattiyhdistysliikettä, pi-
33473: sesti ~ viikko, mutta voi nousta kahteenkin        täisi tuntea, mikä on se turva, minkä nykyi-
33474: viikkoon. Lakiesityksen mukaan odotus-             set kassat vakuutetuille tarjoavat.
33475: aika olisi ainoastaan kolme päivää. Nyky-              Mutta minä kyllä ymmärrän, että kommu-
33476:  jään suoritetaan avustuksia vain noin1 tai 3,     nistit eivåt välitä siitä turvasta, minkä sai-
33477: tai erinäisissä ta1pauksissa kuuden kuukau-        rausvakuutuksen tulisi vakuutetuille tarjota.
33478: den aikana. Lakiesityksen mukaan avus-             Eihän ole niin kovin monta vuotta siitä, kun
33479: tusta voitaisiin suorittaa kokonaisen vuoden       kommunistit saamansa käskyn mukaisesti
33480: aikana.                                            ryhtyivät harjoittamaan sitä politiikkaa,
33481:     Erikoisesti on täällä puhuttu siitä, että      että kaikki kassat olisi lopetettava. Eihän
33482: sairasraha lakiesityksen mukaan on liian al-       siitä ole muuta kuin 5~6 vuotta, kun ryh-
33483: hainen ja niinpä esim. ed. Rötkö mainitsi,         dyttiin ammattijärjestön kassoja hävittä-
33484: että kaikki se, mitä työläiset maksavat, me-       mään. Sen jälkeen on politiikka ja taktiikka
33485: nisi yksistään sairasrahaa11. Tilaston mu-         muutettu. Te olette, kuten täällä eräs edus-
33486: kaan on kuitenkin nykyisessä vapaaehtoi-          taja mainitsi, rämettyneet siinä määrässä,
33487: sessa vakuutuksessa suoritettu sairasrahana       että olette ryhtyneet harjoittamaan pikku-
33488: ainoastaan noin 2% milj. markkaa, jotavas-        parannuksia. Mutta nyt nähtävästi ryhdy-
33489: toin työläiset vakuutusmaksuina ovat mak-         tään jälleen siihen vanhaan politiikkaan ja
33490: saneet yli 9 milj. ma1'kkaa.                      hävitetään kaikki se turva, mikä työväelle
33491:     Keskimäärin tekee sairausvakuutusraha         tähän asti on saatu. Tässä mielessä kyllä
33492: nykyisessä vapaaehtoisessa vakuutuksessa          teidän suhtautumisenne sairausvakuutuk-
33493: ainoastaan noin 10 markkaa päi·vältä. Laki-       seen on ymmärrettävä. Mutta minä e1päilen,
33494: esityksen mukaan se tulisi keskimääräisesti       jaksaako työväki tässä kohden teitä seurata.
33495: olemaan ainakin 20 markkaa. Onko tämä se          Silloin kun te ryhdyitte kassoja hävittä-
33496: 608                           P1erjant.aina 8 p. marras;kuuta ,19.219.
33497: ------------------------~------~--------------------------·----------~
33498: 
33499: maan, niin se ei onnistunut sentähden, että         han tästä menee virka:koneistoj.en kunnossa-
33500: työväki, joka tiesi, mikä turva se työväelle        pitämiseen. (Ed. Paasivuori: Lörpötystä !)
33501: oli, se vähäkin avustus, mikä kassoista saa-        Ei siitä työväki suuria apuja saa, jos käy,
33502: tiin, teki teidän yrityksenne tyhjäksi. Minä        kuten ed. Rötkö täällä sanoi, että sosiali-
33503: luulen, että myös tässä asiassa työväki saa         demokraatit ehkä saavat virkapaikkoja sen
33504: uudelleen teitä opettaa siitä, mitenkä pit-         jälkeen kun he menettävät työtä tekevän
33505: källe te menette keinottelussanne työväen          väestön luottamuksen. (Ed. Hakkila: Rötkö
33506: etujen kustannuksella.                              on valmis komissaari !) Täällä on myöskin
33507:    Ed. Lohelle minä pyytäisin vielä huo-            huomautettu siitä, että sairauskassojen joh-
33508: mauttaa, kun hän väkisinkin tahtoo tehdä            tokunnissa on työläisiä. Niin on, mutta
33509: tästä laista luokkalakia ja väittää, että tässä     siellä ovat myös työnantajain edustajat.
33510: ei anneta etuja muuta kuin vain palkkatyö-          Laissa nimenomaan määrätään, että siellä
33511: läisten ryhmille, eikä esim. pienviljelijöille,     tarvitsee olla määrätty osa työnantajain
33512: että tämä hänen väitteensä ei 'Pidä paik-           edustajia. Ja kun kassojen johtokuntaan
33513: kaansa. Ed. Lohi kyllä hyvin tietää tai ai-         kuuluu kassan esimies ja me voimme käsit-
33514: nakin pitäisi tietää, että tässä lakiesityksessä    tää, että se on ainakin puoliporvarillinen vir-
33515: on myöskin vapaaehtoinen vakuutus ja että           kamies ja se, joka järjestää kaikki kassan
33516: tähän vapaaehtoiseen vakuutukseen !pääse-           asiat, ja kun tulee varojen sijoitus kysymyk-
33517: vät osallisiksi kaikki pienviljelijät, joiden       seen, asetetaanko nuo varat johonkin työtä-
33518: tulot alittavat määrätyn rajan. Lakiesi-            tekevän väestön tarkoitukseen vai kapitalis-
33519: tystähän nimenomaan eduskunnassa muu-              tien etujen mukaisesti, niin kyllä me ·voimme
33520: tettiin niin, että pienviljelijät ja yleensä        olla varmat siitä, että porvarit ja kassan
33521: vähäväkiset saivat suoranaisen oikeuden             esimies määräävät, mihin rahat sijoitetaan.
33522: liittyä kassaan jäseniksi. Ja lmn he ovat           Kun lakiehdotuksen mukaan myöskin yk-
33523: kassaan liittyneet, niin valtio suorittaa nii-     sityiset tehtaat voiv·at muodostaa sairauskas-
33524: den puolesta kassaan kaikki ne maksut, jotka        soja ja vaikka siis kassan johtokunnan 9 jä-
33525: suoritetaan palkkatyöläistenkin hyväksi.           senestä olisikin enemmistö työläisiä, niin roh-
33526: Minä en senvuoksi ymmärrä, mitenkä ed.             kenen olettaa, etteivät työläisedustajat aina-
33527: Lohi kuitenkin rohkenee väittää, että tämä         kaan useampia kertoja kykene vastustamaan
33528: on luokkalaki, jossa valtion puolesta anne-        työnantajansa vaatimuksia rahojen sijoituk-
33529: taan etuj:a ja valtion varoja ainoastaan           sesta. Jos työläiset yksityisen tehtaan sai-
33530: palkkatyöräisille, kun kuitenkin tämä sama          rauskassassa ryhtyvät kovin paljon vas-
33531: etu on taattu kaikille vähävaraisille kansa-       tustamaan krupitalistien etuja, niin kyllä ne
33532: laisille. Kysymys ei ole mistään luokka-            saavat siirtyä pois siitä työmaasta ja" siten
33533: laista, vaan yleisestä koko yhteiskuntaa kos-      kassasta ja kassan johtokunnasta. Tulevai-
33534: kevasta laista. Harvoin on meillä ollut esillä     suus näyttää, jos tämän saatte lävitse. Ja
33535: sellainen kysymys, 'joka on koskenut näin          minuHa on näiltä viikoilta huomattavaa pe-
33536: suurta yhteiskunnan osaa kuin juuri tämä           rustetta tähän käsitykseen. Latvian sairaus-
33537: asia.                                              kassojen johtokunnissa ei näihin saakka ole
33538:                                                    ollut työnantajain edustajia. Mutta viime
33539:    Ed. L. Mi y 11 y mä k i: Täällä on useasti      aikoina on Latvian porvaristo ryhtynyt vaa-
33540: vedottu Saksan esimerkkeihin kysymyksessä-         timaan sairausvakuutuslakiin muutoksia,
33541: olevassa asiassa. Mielestäni kuitenkin valai-      joissa myöskin ilmenee, että sairauskassojen
33542: see tilannetta myöskin se ja ainakin kan-          johtokuntiin tulisi työnantajain edustajia.
33543: nattaa tässä mainita, että se oli rautakans-       Näitä huononnuksia on Latvi!I!Ssa rpidetty
33544: leri Bismarck, joka Saksassa aikoinaan ryh-        niin suurimerkityksellisinä, että siellä on ol-
33545: tyi ajamaan lävitse sairausvakuutuslakia           lut yleislakko tuollaista huonontamistoimen-
33546: taistellessaan sosialistista liikettä vastaan.     pidettä vastaan. Minä en väitä sitä, että
33547: Ja jos siis tällä kertaa osa työtätekeviä edus-    tämä sairauskassojen johtokuntiin työnanta-
33548: tajia on sillä kannalla kuin ·Saksan sosialis-     jain jäsenten saanti on ainoana tekijänä ol-
33549: tit olivat vuonna 1S:82, ei tämä ole ihmeelli-     lut tuossa yleislakkokysymyksessä, mutta si-
33550: nen asia. Täällä on myös ylimalkaisesti ve-        käli kuin sosialidemokraattisiin sanomaleh-
33551: detty esiin, että valtiolta saadaan noin 51        tiin voi luottaa, niin se on ollut ainakin
33552: milj. markkaa työläisille. Väite ainakin vaa-      yksi huomattava tekijä, ja kun siis Lat-
33553: tii tarkempaa selitystä. sikäli, että suuri osa-   viassa, jossa on jo kokemusta tällä alalla,
33554:                                        Saira usvakuu tuslatki.                                        609
33555: 
33556:  pidetään sitä, onko sairauskassojen johto-              Pennanen tää:llä esitti jonkunlaisen ponnen,
33557: kunnissa työnantajien edustajia tai ei, niin            että ·pyydettäisiin hallitukselta, että se an-
33558:  suurena asiana, että ryhdytään järjestämään            taisi uuden esityksen. Eikö tämä ole ru-
33559: yleislakkoja, osoittaa sekin osaltaan tämän             mien jälkiensä peittä:misyritys? Täällä •joiku
33560: lain heikkoudet, sillä tässähän jo alunperin            vuosi sitten hylättiin ·laki vanikien tapatur-
33561: 'On ehdotettukin, että työnantajat ovat siellä          ma;korvauksesta ja samalla minuutilla hy-
33562:  myöskin noin huomattavalla tavalla edus-               väksyttiin taas ponsi, jossa anottiin halli-
33563:  tettuina.                                              tukselta uutta esitystä. Eivätkö tämmöiset
33564:     Kiinnitin huomiotani myöskin niihin seik-           näyteLmät sai·si jo loppua, ja asettua sitten
33565:  koihin, joista ed. Lehto täällä mainitsi, että         suoraan vastustamaan, lkun kerran sillä kan-
33566:  mitenkäs tämä kuuden sadan tai yleensä sa-             nalla ollaan? Minä tulen vastustamaan ja
33567:  tojen miljoonien pääomankäyttö ka-pitalis-             meidän ryhmämme tulee yksimielisesti vas-
33568:  tien hyväksi vaikuttaa. Hän todisteli sen              tustamaan kaikkia ponsia. (Naurua edus-
33569: ·seikan, että kun nämä sadat miljoonat so-              kunnasta.) Emme esitä mitään ponsia.
33570:  vellutetaan kapitalistien liike-elämään, niin          Meillä ei ole mitään k€rjättävää. Me olemme
33571: '€ivät siinä silloin kapitalistit tämänlain rasi-       ehdottaneet, että laki hyväksyttäisiin, ja se
33572:  tuksista vahingoitu, vaan päinvastoin hyö-             riittää. Täällä ed. Järvinen puhui, että
33573:  tyvät. (Ed. Paasivuori: Älkää lörpötelkö !)            hän kyllä muka .periaatteessa kannattaa pa-
33574:  Minä odotin mielenkiinnolla, että talous-              kollista:kin vakuutusta. Periaatteessa voi
33575: ·oppinut Helo olisi tätäkin asiaa puolestaan            kannattaa mitä ta!hansa. Minä olen tavan-
33576: .selvittänyt, hänenhän se asia pitäisi tuntea.          nut monta porvaria, jotka kannattavat myös
33577:   (Ed. Hakkila: Täällä saisi pitää rippikoulua          sosialistista yhteiskuntajärjestelmää, kun
33578:  viikon!) Kyllä tähän saa Hakkilakin puut-              vaan ei sitä yritetä käytännössä toteuttaa.
33579:  tua, kyllä tässä on asiaa Hakkilankin sanot-           (Eduskunnassa naurua.) Ja samanlaisia pe-
33580: ·tavaksi.                                               riaatteellisia kantoja voi esittää miltä alalta
33581:     Minä vielä rohkenen kiinnittää huomiota             taJhansa. Ne ovat .semmoisia tyhjiä veruk-
33582: siihen seikkaan miltä tuntuu työläisestä, että          keita, joiolla ei ole mitään merkitystä. Ed.
33583: 'Se on vuosia maksanut sairauskassaan                   Järrvinen kuitenkin tunnusti, ettei se mie-
33584: :2.4% palkastaan. Nyt :hän saa palkkansa                tintö, joka .työväenasiainvaliokunnassa on
33585:  kohoamaan kaupunkipaikoissa esim. 7lj2                 tullut, o}e hänen makunsa mukainen. Hän
33586: :markasta tunnilta 8 markkaan, ja kun hän               ei sitä hY'välksy, siinä ei ilmene hänen kan-
33587: :saa 8 markkaa tunnilta 'palkkaa, joutuu hän            tansa enempää kuin siinä ilmenee ed. Palm-
33588: csairauskassan ulkopuolelle, ja kun hän on              grenin kanta. Eikä siinä näkynyt kaiklki se,
33589:  vuosikausia maksanut tähän kassaan rahaa               mitä ed. Lohi täällä jutteli. Hänen laajat
33590: _ja tämän jälkeen, kun hän on saanut palkan-            periaatteensa eivät näy siinä juuri ollen-
33591: ·koroitusta, hän joutuu kassan ulkopuolelle             kaan. Mutta kun se ,,komitia", se ,lkmni-
33592:  ja saattaa joutua vuosiksi sairastamaan, ei            tia" sitten laittaa kaikki hyväksi niin sit-
33593:  hän silloin enää saa mitään avustusta sai-             ten tulee semmoista ensiluokkaista työtä,
33594: Tauskassasta. Tämä on jo. yksi sellaisia                jota vastaan ei ole kenelläkään mitään muis-
33595:  heikkouksia, jotka tosiaan panevat vaa'an              tuttarrnista. (Vasemmalta: Tule pois!) Ei
33596:  sille puolelle, että siitä huolimatta, että            ole minulla syytä tulla pois kuts!llsta.
33597:  vaikka sosialidemokraatit runnaavat tätä                  Täällä ·ed. Tm1ner puheessaan pauhasi !ko-
33598:  suurena sosialiuudistuksena, niin tämä ei              vasti .sosialidemokraatteja vastaan, etteivät
33599:  kuitenkaan voi tulla hyväksytyksi. Ja muu-             ole valioik:unnassa äänestäneet heidän esittä-
33600:  ten mitä täällä on huomautettu siitä pon-              miansä ponsia. 01isivatkohan nuo ponnet
33601:  nesta, joka sisältyy työväenasiainvaliokun-            tumeet hyväksytyiksi, jos vaan sosialidemo-
33602:  nan mietintöön, niin siinä on aivan sama               kraatit olisivat niitä kannattaneet niin tuli-
33603:  kanta kuin meillä on ollut työväenasiainva-            sivatlkohan ne sitten hyväksytyibi eduskun-
33604:  liokunnassa aikaisemminkin.                            nassa, jos ·sosialidemokraatit niitä kannat-
33605:                                                         taisivat. Minä epäi·len, että ne sittenkin:
33606:    Ed. Paasivuori: En minä aio tässä                    jäisirvät vain ponsiksi. Ja vaikka eduskunta
33607:  pitkälti puhua. (Eduskunnasta: Hyvä!                   kokonaisuudessaan ne hyväksyisi, niin ei
33608: hyvä!) Se on hyvä asia, että pääsette nuk-              koSkaan niistä lakia tulisi. Nuo ponnet
33609: kumaan. Minä pyysin puheenvuoron pää-                   ovat semmoista himphamppua ja työläisten
33610: ;asiassa ed. Pennasen ponnen •johdoota. Ed.         1   petkutusyrityksiä. Ollaan jotain tekevinään,
33611: 
33612:                                                                                                  77
33613: 610
33614:  ____________Perjantaina
33615:               _.::___ _ _8__::_
33616:                             p._ ma·rraskuuta
33617:                                  __:._.c___ _ _192>9.
33618:                                                 _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
33619: 
33620: 
33621: 
33622: 
33623: mutta ei kuitenlkaan tehdä mitään. Ed.                 jonka tietää itsekin, että se on mahdotonta
33624: Lohi täällä väitti lausunnDSSaan, että meillä         mikä mahdotonta on.
33625: yhteiskunn'll!lliset olot ovat aivan toiset, kuin        Täällä ed. Lehto antoi näytetunnin ta-
33626: missään muualla. Ovatkohan meillä yhteis-             loustieteessä ja hänen mielestään tällä lailla
33627: kunnalliset olot kovin ~a:ljon erilaiset kuin         edistetään kapitalistista tuotantoa ja aute-
33628:  esim. Norjassa, jossa minun tietääkseni on           taan työnantajia. Nämä työnantajain edus-
33629:  vaikeat kulkutiet, harvaanasuttu maaseutu             tajat täällä eivät usko semmois-een, vaan he
33630:  ja jotenkin yhtä suuret vaikeudet lääkärin           sanovat, että heidän pitää niin palj:on mak-
33631: saamisessa ja muissa oloissa lain toimeen-            saa tämän lain mukaan (Vasemmalta: He
33632: panossa, kuin koskaan meillä tulisi olemaan.          vastustavat! - Ed. Lehto: Todista nyt!).
33633: Ed. Lohi sanoi, että tämä laki ei koske !kaik-        Kaikkea tässä nyt ruveta todistamaan,
33634: kia palklkatyöläisiä eikä pienvrlj<elijöitä.          Lehto. Kyllä se on ·paras, että Lehto otta:a
33635: Mutta Lohihan itse viime keväänä teki                 a~siantullltijoHta y!ksityisopetusta, kyllä niitä
33636: täälllä ehdotuksen, että tätä lakia ei soveHet-       semmoisia on, jotlka voivat antaa L~hdolle
33637: taisi maanviljelyksessä, sen sivuelinkei-             y'iksityis.opetusta näissä asioissa.
33638: noissa, metsänhakkuu- ja ajotöissä, joissa               Ed. Lied.eksen lausunto on sitä laatua,
33639: pidetään työ.ssä vähemmän ikuin 5 palkattua           ettei si:hhen kannata vastata ensinkään.
33640: työntekijää. Siis kun nyt on 3 siinä rajana,           (Vasemmalta: Vaikea vastata!) Ei siihen
33641: niin ed. Lohen ehdotuksen mulkaan olisi jää-          vaikea ole vastata, mutta eihän se olisi tar-
33642: nyt vakuutuksen ulkopuolelle enempi kuin              peeJl.lista. :Sanotaan, että hullu käskien lau-
33643: mitä tämän lakiehdotuksen mukaan jää. Ja              laa, kaikki hullut eivät käskienkään.
33644: kuitenkin ed. Lohella on ollut >otsaa kirjoit-           Ed. Kallion lausuntoon on täällä ed. He1o
33645: taa sen mietinnön a:l1e, j·onka kommulllistit         vastannut, ja minä pyydän huomauttaa ed.
33646: ovat sane1leet. Minusta näyttää siltä, ettei          Kalliolle, että ne esimerkit, ne ovat vain
33647: se Lohenkaan kanta, sen siveel[isen tason             kaksi kassaa, ja miksei voi olla niin, että
33648: kanssa on niin ja näin. Te olette täällä              jossa!killl kassassa työnailltaja maiksaa kaikki,
33649: eduskunnassa ·oppineet sellaista politiikkaa,         niinkuin S. 0. K:n Vaajakoskella. Kyllä
33650: johonka ei tarvitse luottaa. Siinä on vain            minäkin tiedän, että niitä on erilaisia työ-
33651: sarroja ja sanoja ja sanoja ja ne ovat vaan           paikkoja, j,oissa on eritiainen isäntä. Mutta
33652: ajatusten peitteenä.                                  jos otetaan keskiarvo ja tutkitaan, mitä
33653:     Sitten minä 1huomautin ed. Lohelle vielä          kaikkea ll'e säännöt sisältävät, niin huoma-
33654:                                                          1
33655: 
33656: 
33657: siitä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus-             taan, että nykyinen järjestelmä on kerras-
33658: ehdotuksesta, joka viime vuonna esitettiin            saan kehno, ja niillä kassoilla ei ole keske-
33659: eduskunnaHe. Koskiko se kaikkia kansalai-             nään minikäänlaista yhteistoimintaa, ei min-
33660: sia samalla tavalla? Sen ·ehdotuksenhan               tkäänbista keskustoimikuntaa, joka hoitaisi
33661: mukaan työnantaja olisi maksanut vwkuu-               niiden asioita yhteen ja pitäisi yhteistoimin-
33662: tusmaksuista neljännen osan. Mutta mistä              taa yllä eri kassojen välillä. Jos työ rappuu
33663: se pienviljelijälle, itsenäisille yrittäjille tulee   yhdestä työpaikasta, on muutettava toiseen
33664: ne työnantajat, jotka maksavat sen neljän-            ja silloin on rmsi liittyminen, uudet sisään-
33665: nen osan. Siis saman muistutuiksen voi                kirjoitusmaksut, uusi odotusaika, milloin saa
33666: tehdä sitä vastaan, kuin tätä sairausvakuu-           avustusoikeuden. Ja ka:i>kki ne rajoitukset,
33667: tuslakiehdotustamme vastaan. Ja muuten-               mitkä avustusta koskevat, ne on kärsittävä
33668: kaan se ei ollut kaikille kansalaisine saman-         uudestaan.
33669: lainen. Siinähän oli, ·että jonka omat tulot
33670: eivät nouse 1,000 markan yU1puo1elle, ne                 Ed. T a n n e r: Pyysin puheenvuoron
33671: saavat valtion val'oista elä:kkeensä lisäksi          vastatakseni ed. Huttus-eHe hänen lausun-
33672: 1,500 markkaa, mutta ne, joiden tulot ovat            tvnsa johdosta. Hän tietoisesti tai käsittä-
33673: 3,990 mal'kkaa, ne saavat vain 5 markkaa.             mättömyydessään selitti minun lll!usuntoni
33674: Mitenkä tämä eriilaisuus, kun sen Jruitenikin         väärin. Se ed. Huttusen väite, että minä
33675: pitäisi olla ·samanlainen kaikille kansalai-          olisin lausunut sillä tavalla, että viime ke-
33676: sille? Siis sen ehdotuksen mukaan sorre-              väänä me emme ymmärtäneet lain sisältöä,
33677: taan myös rikkaita ja vähän varakkaampia,             minkälaill'en se oli, oli väärä. Me tiesimme
33678: joten semmoiset puheet, ettei se ole saman-           sen hyvin ja meidän ryhmämme taholta sitä
33679: l-ainen kaikille, eikä se koske kaikkia kansa-        ankarasti arvosteltiin, sen toteavat eduskun-
33680: laisia samalla tava-lla, se on semmoista,             nan pöytä'kirjat. Minkälaisten tietojen pe-
33681:                                        Sa,ira usva.kuutusla'ki.                                  611
33682: --··-------- - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - -                -------------
33683: 
33684:   rusteella me muodostimme käsityksemme ja          eduskuntavaaleja varten. Minä en sanonut
33685:  kantamme keväällä tästä sairausvakuutus-           tätä hallituksen lakiesitystä vaaliilentolehti-
33686:  laista, siitä m. m. lausuin: ,Viime keväänä'       seksi, vaan toista puolueen lentokirjasta.
33687:   me jouduimme määräämään suhtautumis-              Se Huttusen väite, ettei sosialidemokraatti-
33688:   tamme lakiin 1pääasiassa niiden tietojen poh-     nen .puolue olisi antanut sellaista vaalileh-
33689:   jalla, joita työväenasiainvaliokunnaHe an-        tistä, josta luin pari kohtaa, ei ole totta.
33690:   nettiin.'' Mitkä olivat ne tiedot, jotka va-       Edelleen minä väitin, 'että sosialidemokraat-
33691:   liokunta silloin sai. Ne ovat mainitut työ-       tinen puolue on kustantanut ja levittänyt
33692:  väenasiainvaliokunnan viimevuotisessa mie-         palljon pitemmä1le menevää sairausvakuu-
33693:   tinnössä. Siinä m. m. sanotaan: ,Valiokunta       tusta kuin sosialidemokraattinen hallitus
33694:   ehdottaa, että esitetty palkkaraja ahmnet-        antamassaan lakiesityksessä puolsi. Minulla
33695:   taisiin 1,800 markaksi, niin että kaikki ne       on tässä kädessäni eräs sosialidemokraatti-
33696:   työntekijät, jotka samalta työnanta:jalta         sen puolueen l<entokirjanen, joka on pai-
33697:   saruvat kuukautisina työansioina enemmän          nettu Helsingissä v. 1926 Työväen kirjapai-
33698:   kuin mainitun summan, jäisi,vät vakuutus-         nossa. Tässä lentokirjasessa ·on kohtia so-
33699:   pakon ulkopuolelle. Kuinka paljon tämän           sialidemokraattisen ,puolueen ohjelmasta,
33700:   kautta lisättäisiin pakollisesti vakuutetta-       jossa vaaditaan säädettäväksi sellaiselle poh-
33701:   vien määrää ja valtion osuutta sairausva-          jalle perustuva pakollinen sairausvakuutus,
33702:   kuutuksen kustannuksiin, on mahdotonta             joka on ulottuva ikail\'kiin työläisiin ja va-
33703:   tarkalleen laskea. Virallisen ti[a:ston no-        kuutusmaksuista on työnantajitm makset-
33704:   jalla tehtyjlm laskelmien mukaan nousisi           tava ka~kki va:kuutuskustannukset. Kun
33705:   vakuutettavien koko lukumäärä, jos valio-         vertailee tätä lentokirjasessa luvattua sai-
33706:   kunnan ehdotus hyväksyttäisiin, suunnilleen       rausvakuutusta hallituksen esitykseen ja nyt
33707:   600,000 :een". Nämä tiedot olivat meillä käy-     käsilläolevaan esitykseen, täytyy tosiaankin
33708:   tettävissä silloin, kun lakiehdotus hyväJksyt-    sanoa, että sosialidemokraatit ovat pettä-
33709:   tiin työväenasiainvaliokunnassa. SenjäQkeen        neet valitsijansa. He ·eivät enää muista
33710:   suuri valiokunta ja eduskunta ovat lakia          ·vaalilupauksiaan, kuten jo aikaisemmin osoi-
33711:   huonontaneet, joten vakuutettujen luku-           tin.
33712:    määrä aleni sadoillatuhansilla. Kuinka pal-          Täällä ed. K. Myllymäki puheessaan en-
33713:    jon vakuutettujen lukumäärä aleni ja             nusteli niistä rintamamuutoksista, joita tu-
33714:    kuinka paljon työläiset, työnantajat ja val-     llisi tapahtumaan. Siihen ei kannata vas-
33715:    tio joutuisivat maksamaan vakuutusmak-           tata, mikäli se koskee meidän ryhmäämme.
33716:    suja, siitä työväenasiainvaliokunta sai arvio-    Eräs ed. K. Myllymäen lausunnon kohta
33717:    laskelmat syysistuntokaudella. Näiden tie-        ansait;gee toistamisen. Hän m. m. sanoi,
33718:    tojen perusteella meidän ryhmämme on nyt         että sen mukaan kuin meidän, Billä hän tar-
33719:    ottanut hylkäävän kannan. Siis me olemme         koitti, että kun sosialidemokraattien voimat
33720:    muodostaneet mielipiteemme asiantuntijain         kasvavat, niin meidän vaatimuksemmekin
33721:    lausuntojen perusteella ja siitä, että lain:     kasvavat, mutta koska sosialidemO:kraattien
33722:    ulkopuolelle jää satojatuhansia työläisiä ja     voimat pienenevät, kuten viime vaaleissa-
33723:    työläiset joutuisivat maksamaan vakuutus-        kin, niin vaatimuksemmekin :pi'enenevät, ja
33724:    maksuista puolta enemmän kuin työnanta-          ·että ne ovat pienenneet, sen näkee tässä
33725:    jat.                                             sairausvakuutuslain käsittelyssä. Muuten
33726:       Tässä on mainittu ne tiedot, joiden perus-     tämänpäiväinen pitkä keskustelu ei ole
33727:    teella me olemme tarkistaneet kantamme ja        muuttanut meidän käsitystämme lain suh-
33728:    ottaneet lain hylkäämiskannan.                   teen. Toivon, että eduskunta hyl:käisi kä-
33729: 1     Mitä Huttusen siihen lausuntoon tulee,        silläolevan huonon sairausvakuutuslakiesi-
33730:    että minä olisin maininnut väärin sosialide-     tyksen ja hyväiksyisi meidän ryhmämme eh-
33731:    mokraattien vaalilupauksista sairausvakuu-       dottaman ponnen.
33732:    tukseen nähden, kyllä minun lausuntoni
33733:    siinä suhteessa 'pitää paikkansa. Päinvas-          Sosialiministeri P a a v i l a i n e n : Herra
33734:    toin voin sanoa, että Huttunen esitti tässä      puhemies! Minulla olisi hyvinkin paljon sa-
33735:    muunnettua totuutta. Hän m. m. sanoi,            nottavaa niitten, sanoisinko hyökkäysten
33736:    että sosialidemokraattinen hallitus antoi sai-   johdosta, joita minua vastaan täällä on tehty
33737:    rausvakuutuslakiesityksen sosialidemokraat-      tässä asiassa keskustelun alussa antamani
33738:    tien vaaliohjelmaksi v. 1927 toimitettavia       lausunnon johdosta, mutta koska nyt on sy-
33739: 612                           Pevjantaina 8 p. maras;kuuta ,19211.
33740: 
33741: dänyö ja jokainen nähtävästi haluaa päästä         määrässä kuin mitä ainakin moraaliselta
33742: täältä mahdollisimman pian kotiin, tyydyn          kannalta on oikein. Ei pidä luulla, että Sak-
33743: ainoastaan muutamiin huomautuksiin.                san laissa .ei olisi rangaistusmääräyksiä ;
33744:    Päähuomautus, jonka haluaisin tehdä, on         niitä on siellä monta monituista pykälää,
33745: se, että täällä yleensä on sekoitettu kaksi        saksalaisella perinpohjaisuudella laadittuja,
33746: asiaa toisiinsa, nim. sairausvakuutus ja tämä      mutta ei tällaisissa asioissa tuollaisilla ran-
33747: esilläoleva sairausvakuutuslakiehdotus. Tä-        gaistusmääräyksillä pitkäHekään pääsfå.
33748: mänaamuisesta lausunnostani piti käydä             Kyllä niitä voidaan aina kiertää.
33749: riittävän selvästi ilmi minun kantani itse            Täällä ed. Paasivuori huomautti siitä, että
33750: sairausvakuutukseen nähden ja se ei ole            minun kantani tämän lain ulottavaisuuteen
33751: kielteinen. Päinvastoin minä sanoin aivan          nähden on muuttunut. M1nä pyydän vaan
33752: selvään sen, ettei olla eri mieltä sen yhteis-     huomauttaa, että silloin kun minua kuultiin
33753: kunnallisen ilmoilon merkityksestä, jota sai-      asiantuntijana, niin minä varoitin, että sel-
33754: rausvakuutuksella tarkoitetaan saavuttaa,          laisena kuin tämä laki ,aiotaan nyt kirjoit-
33755: vaan keinoista. Ja sillä kannalla olen edel-       taa, sitä ei ole viisasta ulottaa niin laajalle
33756: leenkin.                                           kuin     tapaturmavakuutuslaki       ulotettiin.
33757:    Minua ihmetyttää suuresti, että ne, joille      Jos sairausvakuutus ulotetaan y<htä laa-
33758: tämä lakiehdotus täällä on sydämen asia,           jalle kuin tapaturrnavakuutuslaki, on se
33759: ovat n1in kovin pahastuneet siitä kritiikistä,     kirjoitettava uudelleen.
33760: jonka alaiseksi olen esilläolevan lakiehdot~k­        Mitä sitten tulee Saksan oloissa vallinnei-
33761: sen asettanut. Minä olen sen tehnyt ensik-         siin väärinkäytöksiin, voin sriit'ä i esittää
33762: sikin henkilönä, jolla on !pitkäaikainen ko-       vaikka kuinka monta auktoriteettia, jotka
33763: kemus eräästä sosialivakuutuksen haarasta          myöntävät, että väärinkäytöksiä on olemassa,
33764: ja henkilönä, joka olen ollut kauan kiinnos-       vieläpä hyvinkin tuntuvia ja suuria, ja ne
33765: tettu sosialivakuutuskysymyksistä yleensä,         auktoriteetit ovat lisäksi vielä sosialivakuu-
33766: ja lisäksi olen sen tehnyt hallituksen .jäse-      tuksen suuria ystäviä ja kirjoissansa puhu-
33767: nenä, jonka täytyy tuntea vastuunalmsuu-           vat lämpimästi sen puolesta. Täällä on mi-
33768: tensa siitä, mitä sanoo. Tältä kannalta läh-       nulla erään niirnbergiläisen sairauskassan
33769: tien minä olen antanut tämänaamuisen lau-          johtajan kirje tri August Siegvistin,
33770: suntoni. Minä olen siinä osoittanut, mitä          Prdbleme der deutschen Sozialversicherung,
33771: puutteellisuuksia laissa on, enkä ole ainoas-      jossa hän hyvin lämpimästi puhuu sosiali-
33772: sakaan niistä lausunnoista, mitä täällä on         vakuutuksen puolesta, mutta samalla myön-
33773: annettu, ja jotka. on kohdistettu mmun             tää epäkohdat. Samoin on minulla täällä eräs
33774: kritiikkiäni vastaan, huomannut edes yritet-       toinen kirja, Die Belastung der deutschen
33775: tävän kumota tätä minun kritiikkiäni. (Ed.         Wirtschaft dureh die Sozialversieherung,
33776: Ryömä: Ei uskon asioille mitään voi!) Niin         jonka on kirjoittanut eräs tohtori Egger,
33777: siinähän se on. Minä olen esittänyt esim.          joka myöskin puhuu lämpimästi sosialiva-
33778: Saksan sairausvakuutuksesta Saksan viralli-        kuutuksen puolesta, mutta myöntää avoi-
33779: seen sairausvakuutustilastoon perustuvia lu-       mesti ja rehellisesti epäkohtia olevan. Ei
33780: kuja, jotka osoittavat, mitenkä sairaspäivien      sillä mihinkään päästä, ettei uskalleta kat-
33781: luku kutakin kassajäsentä kohti on valta-          soa puutteellisuuksia suoraan silmiin. Minä
33782: vasti noussut vuodesta 1890 l&htien, ja minä       olen sitä mieltä tähän lakiin, samoin kuin
33783: olen osoittanut, mitenkä nousu niinä kah-          yleensä yhteiskunnallisiin epäkohtiin näh-
33784: tena vuosikymmenenä, 1890-1910, jolloin            den, että pitää uskaltaa katsoa niihin avoi-
33785: Saksan talouselämä eli valtavaa nousukautta        min silmin, vasta sitten voi käydä järke-
33786: ja kansakunta oli rikas, mitenkä sinäkin           västi ja harkitusti niitä parantamaan. Mitä
33787: aikana sairauspäivien luku on lisääntynyt          väärinkäytöksiin Saksan sairausvakuutuk-
33788: 35 % :lla jokaista kassan jäsentä kohti.           sessa tulee, haluaisin vielä lisätä, että mi-
33789: Kaiken järjen nimessä täytyyhän tällä olla         nulla on tässä k"ådessäni Saksan sosialivakuu-
33790: järjellinen perusta. Ja se järjellinen pe-         tuksen j.ohtajan ja sairausvakuutuksen läm-
33791: rusta on tietysti se, että ne, joita varten ,pa-   pimän ystävän, tohtori Grieserin kirjanen,
33792: kollinen sairausvakuutus on säädetty, ovat         joka on yksi luku Saksan Työministeriön
33793: vuosien kuluessa koettaneet yhä enemmän ja         10-vuotisjuhlajulkaisusta, jossa hän si-
33794: enemmän päästä tilaisuuteen käyttää lain           vuilla 190-191 nimenomaan puhuu kaiken
33795: myöntämiä etuja hyväkseen suuremmassa              sen, mitä täällä aamupäivällä esitin. Minä
33796:                                      SI\Jiraueva;kuutMlalki.                                  613
33797:         -------------------------------
33798: 
33799: olen tahtonut huomauttaa tästä vain siitä          merkkejä Saksan sairasvakuutuslaista ja
33800: syystä jotta torjuisin ne viittaukset, että       mainitsi, että siellä sairauspäivien luku li-
33801: minä täällä vastuunalaisen hallitusmiehen         sääntyy. Pitää muistaa, että suurteollisuu-
33802: ominaisuudessa esiintyisin pienimmässäkään         den ja kaivosteollisuuden kasvaessa, kau-
33803: määrässä epärehellisesti tai vi1pillisesti.       punkien suurentuessa y\leensä aina ihmisten
33804:    Täällä ed. Paasivuori sanoi ensimmäi-           terveydellinen tilanne huononee ja se on jo
33805: sessä lausunnossaan että Tanskan sairaus-          aiheena ihmisten sairastumisen lisääntymi-
33806: vakuutus on sairausvakuutuksen irvikuva.           selle ja siten aiheuttaa sairauspäivien luvun
33807: Hän oli nähtävästi niin kuohuksissa-an, ettei     lisääntymistä. Mutta herra sosialiministe-
33808: hän oikein jaksanut punnita sanojansa.            ripä ei maininnut myöskään siitä, minkä-
33809: Tosiasia on kuitenkin se, että kun vertaa          laisessa tila.nteessa Saksan 'kansa oli maail-
33810: Tanskan ja Norjan sairausvakuutusten               mansodan jälkeen, miten sen terV-eyden täy-
33811: saavutuksia toisiinsa, huomaa, että Tans-         tyi sellaisissa oloissa huonontua, miten se
33812: kassa kuuluu sairausvakuutukseen puoli-           kärsi elinta•rvepulaa, joka oli omiaan huo-
33813: toista miljoonaa ihmistä, Norjassa vain vä-       nontamaan ylleistä terveydentilaa ja aiheut-
33814: hän yli 600,000 ja että Norjassa työnteki-        tamaan lisää sairastumista. Ja senjälkeen
33815: jät maksavat 60% vakuutuskustannuksista,           joutui suuri määrä sellaista työväestöä ras-
33816: Tanskassa taasen on työntekijäin osuus             kaan teollisuuden palvelukseen, joka ei siinä
33817: 60.s% kaikista kassan menoista.                    ennen ollut, nimittäin maailmansodan jäl-
33818:    Minulla olisi paljon muitakin muistutuk-       keen. Tämä kaikki on omiaan lisäämään
33819: sia tehtävä m. m. ed. Ryömän lausuntoa            •perin huonon terveydentilanteen huonontu-
33820: vastaan, mutta otaksun, että hän esitti           mista ja aiheuttamaan sairautta enemmän.
33821: väitteensä leikillään, kuten minusta tuntui,       Onko silloin ihme, jos sairauspäivien luku
33822: tai jos hän oli vakavissaan, osoitti hän niin     lisääntyy~ Tuskin minkään maan kansa on
33823: suurta asiantuntemattomuutta, etten katso         elänyt viimeisen puolentoista vuosikymme-
33824: maksavan vaivaa ajan ollessa näin myöhäi-         nen aikana sellaisessa tilanteessa kuin
33825: nen niihin kajota.                                Saksa on elänyt ja tuskin missään maassa
33826:                                                   siis OIVat yhteiskunnalliset olot olleet niin
33827:    Ed. A. Aalto: Herra sosialiministeri           omiaan aiheuttamaan terveystilanteen huo-
33828: väitti, että hän ei ole sairausvakuutuksen        nontumista kuin Saksassa •ja sairauspäivien
33829: vastustaja vaan ystävä ja että hän on vaan        luvun ·lisääntymistä. Mutta näistä ei herra
33830: tämän sairausvakuutuslain vastustaja. Nyt         sosialiministeri ole puhunut mitään yhtä
33831: voi moni ja tietysti ministerikin kehua ole-      väJhän kuin herra sosialiministeri on puhu-
33832: vansa sairausvaJkuutuksen ystävä, mutta           nut mitään Norjassa tapahtuneista väärin-
33833: minkälaisen. Herra sosialiministerin .lau-        käytöksistä. Saksa on otettu esimerkiksi
33834: sunnosta on sekä tänään että aikaisemmin          vain senvuoksi, että Saksa on puolentoista
33835: valiokunnassa käynyt selville, että herra so-     vuosikymmenen aikana elänyt epäno~ma.a­
33836: sialiministeri on sellaisen sairausvakuutuk-      lisessa tilanteessa ja että Saksan vakuutus-
33837: sen ystävä, jossa ei valtion eikä työnanta-       lkansa käsittää koko valtakunnan, kun sen-
33838: jain tarvitse maksaa mitään, jossa työnteki-      sijaan Norjassa on sellaiset sairauskassat
33839: jäin pitää maksaa, mutta jossa nämä eivät         kuin tulisi mei1llä olemaan, mutta sieltä ei
33840: saa vakuutuksesta mitään korvausta. Minä'         voi esittää väärinkäytöksiä sairausvakuu-
33841: äsken jo mainitsin, että herra sosialiminis-      tuksesta sillä tavalla kuin Saksasta.
33842: teri on suositellut 14 päivän karenssiaikaa
33843: ja herra sosia:liministeri myöskin itse tietää,      Sosialiministeri Paavilainen: Pyy-
33844: että keskimäärin meillä sairaspäivien luku        dän oikaista niitä tietoja, joita täällä edel-
33845: ei kestä kuin noin 15--16 päivää. Silloin         linen :puhuja antoi. Hän väitti, että sai-
33846: työläiset saisivat maksaa kassaan, saamatta       rauspäivien lu:iku kutakin sairaskassan jä-
33847: mitään apua. Tämä on aivan saman[aista            sentä kohti olisi 15. Minä en tiedä, mi-
33848: kuin ed. Lohen sosialirninisterinä antamassa'     hinkä hän tietonsa perustaa, mutta esim.
33849: va.nhuusvakuutuslaissa, jossa vain olisi saa-     Norjan, Saksan ja Tanskan tilastot osoitta-
33850: nu~ ma:ksaa niinkuin kuollutta hevosta,           vat aivan toista. Norjassa on jokaisen sai-
33851: mutta monet eivät olisi koskaan tämän lain        raan sairausaika noin 30--35 päivää, välistä
33852: mukaan minkäänlaista avustusta saaneet.           pitempikin. Saksassa se on siinä 25 päi-
33853: Herra sosialiministeri otti yhä edelleen esi-     vän korvissa jokaista sairastunutta kassan
33854: 614                         Perjantaina ·8 p. marraskuuta 1929.
33855: 
33856: jäsentä !kohti ja Tanskassa noin 35-40           avustusta nauttivien jäsenten keskuudesta.
33857: päivää. Olen tahtonut oikaista vain tämän        Tämäntapaisia esimerkkejä tietysti voitai-
33858: tiedon, joka on jostakin erehdyttävästä läh-     siin luetella enemmänkin, enkä minä täta
33859: teestä tullut. (Vasemmalta: Entäs Suo-           sano siksi, ettei minun mielestäni sairaus-
33860: messa?) Jos tieto koskee Suomea, se kai sirl-    vakuutus dlisi tärkeä ja hyvä asia yhteis-
33861: loin tarkoittaa n. s. tehdaskassoja, mutta       kunnallisesti, vaan minä sanon siksi sen,
33862: edustaja Aalto silloin ei ottanut huomioon       että minun käytännöllinen kokemukseni
33863: sitä seikkaa, että näissä kassoissa on 6-7       tapaturmavakuutuksesta - siellä minulla
33864: päivän karenssiaika. Ammatti- ja käsityö-        on pit!kä lista, jolla minä voisin osoittaa,
33865: sekä yleisissä kassoissa sitä vastoin sairaus-   mitä väärinkäytöksiä on sillä alalla- osoit-
33866: päivien: luku taudintapausta kohti vn viime      taa, että on tällaisessa "lainsäädännössä ol-
33867: vuosina ollut n. 30-39 päivää. Edustaja          tava varovainen ja on yleensä pyrittävä sii-
33868: Aalto väitti, että minä olen ·esittänyt epä-     hen, että vähäisistä sairauksista johtuvasta
33869: kohtia ainoastaan Saksan oloista, joka on        sairaanhoidosta sairas itse vastaa ja vaka-
33870: ollut sodan järkytysten alainen. Tämän           va:mmanlaatuiset joutuvat sitten yhteiskun-
33871: johdosta haluan mainita muutamia lukuja          nan tai yhteisesti kannettaviksi. (Ed. Paa-
33872: myöskin Norjasta. Vuonna 1920 - aikai-           sivuori: Sanoo suoraan vaan, että vastus-
33873: semmalta ajalta en ole tirlastoa onnistunut      taa.) Se on tätä näkökohtaa, jota minä olen
33874: saamaan- tuli Norjassa jokaista kassan jä-       tässä tahtonut pitää silmällä ja sitä terottaa
33875: sentä kohti 6.9 sairaspäivää, 1923 7.5, 1925     ja olen kokemukseni perusteella ehdotto-
33876: 7.s ja 1927 8.5. Sairaspäivien luvun lisään-     masti sillä kannalla, että tällä tavalla myös
33877: tyminen siis vuodesta 1920 vuoteen 1927          sosialivakuutusta ja sairausvakuutusta edel-
33878: eli 8 vuodessa on ollut kokonaista 20 %-         leen kehittämällä saadaan sellainen laki,
33879: Minä luulen, että ne syyt, mitä esitettiin       joka todella kestää kritiikin ja joka yhteis-
33880: täällä Saksan sairaspäivien luvun lisäänty-      kunnalliselta kannalta katsottuna tuottaa
33881: miseen kassojen jäsenlukuun verrattuna,          tosiaankin sellaista hyötyä työväestölle, että
33882: eivät ainakaan Norjassa ole olleet vaikutta-     ne taloudelli<set uhraukset, jotka tähän tar-
33883:  massa, ja että Norjassa, voin mainita, on       koitukseen käytetään, eivät ole missään suh-
33884: olilut paljon tyytymättömyyttä sairausva-        teessa hukkaan menneet.
33885: kuutusta kohtaan, juuri sen jclhdosta, että
33886: väärinkäytöksiä Dn olemassa. Minulla on             Ed. Huttunen: Kun herra sosialimi-
33887: pari komitean mietintöä, jotka molemmat          nisteri tahtoo erikoisesti korostaa sitä, että
33888: ovat ilmestyneet vuonna 1928 ja. joissa nii-     hän ei ole sairausvakuutuksen vastustaja,
33889: hin kosketeEaan ja tehdään elhdotuksia epä-      vaan tämän lain vastustaja, niin täihän voi-
33890: kohtien poistamiseksi. Sitäpaitsi minulla on     nee sanoa, että herra sosialiministeri on val-
33891: Norjan lääkäriliiton sihteerin tiedonanto,       mis hyväksymään vain seHaisen vakuutus-
33892: jonika mukaan 70 % sairaskassojen sairaiksi      järjestelmän, joka ei aiheuta kustannuksia
33893: ilmoitetuista jäsenistä kontrollitarkastuk-      kenellekään, mutta joka ei myöskäwn oi-
33894: sissa huomataan heti paikalla terveiksi.         keuta ketään mihinkään avustukseen. Sel-
33895:  (Ed. Voionmaa: Mutta niillä on kuitenkin        lainen on herra sosialiministerin vakuutus-
33896: sairausvakuutus!) Ja edelleen voin mainita,      harrastus. Se on käynyt selvästi ilmi tä-
33897: että minulla on tässä edessäni Oslon sairas-     män rpäivän keskusteluissa.
33898: kassan vuosikertomus vuodelta 1927, jossa           Minä en tahdo mil'lään tavalla kieltää
33899: sanotaan, että kassa on ryhtynyt erikoisesti     herra sosialiministerin erikoista asiantunte-
33900: ponteviin toimenpiteisiin kontrollin aikaan-     musta tällä alalla. Hän tietää, miten mah-
33901: saamiseksi väärinkäytöksien torjumiseksi         dollisesti väärinkäytölksiä voisi syntyä. Jo
33902: !kassan jäsenten keskuudessa. Siinä maini-       aikaisempien kokemusten perusteella tapa-
33903: ,taan, että sanottuna vuonna kutsuttiin          turma'Vakuutusyhtiöissä voi vetää varmoja
33904: 2,183 kassan jäsentä jälkitarkastukseen ja       jdhtopäätöksiä. On huomioonotettava, että
33905: niistä heti paikalla 1,162 huomattiin työky-     se yhtiö, minkä toimitusjohtaja :herra sosia-
33906: ikyisi'ksi ja 303 •ei saapunut jälkitarkastuk-   liministeri on ollut, lienee käynyt oikeus-
33907: seen, siten tunnustaen olevansa terveet. Ker-    juttuja vakuutettujen kanssa enemmän kuin
33908:  tomuksessa lisätään, että 67 % työkyvyttö-      muut vakuutusyihtiöt ylhteensä. Näin ollen
33909: myysavustusta nauttivista kassan jäsenistä       hänellä luounolli<sesti on esimerkbjä ja ko-
33910:  tarkastuksen kautta poistui kassan sairaus-     kemuksia.
33911:                                        Sa.i;rausvakuutu.slaki.                                  615
33912: 
33913:    Edelleen haluaisin mainita, kun herra            dotus ja ed. Paasivuoren 2) ehdotus kat-
33914: sosialiministeri selitti, että hän olisi ·va!lmis   sottava rauenneeksi, mutta jos ed. Paasi-
33915: hyväksymää,n sellaisen vakuutusjärjestel-           vuoren 1} ehdotus hyväksytään, t(}imitetaan
33916: män, joka estäisi kritiikin. Minä epäilen,          äänestys ed. Paasivuoren 2) ehdotuksesta
33917: että sellaista vakuutusjärjestelmää, jossa ei       työväenasiainvaliokunnan ehdotusta vas-
33918: ole kritiikille sijaa, ei löydy. Sellaista tus-     taan, mikäli tämä koskee jälkimmäistä laki-
33919: kin lienee missään maassa, eikä saada meil-         ehdotusta. Sitten tehdään erikseen ~päätös
33920: lä:kään. Varmaa on, että seuraavatkin 40            ed. Tannerin ehdotuksesta, joka mieles-
33921: vuotta saadaan odottaa täillaista lakia.            täni voidaan hyväksyä tai hylätä riippu-
33922:                                                     matta siitä, tulevatko lakiehdotukset hy-
33923:   Puhemies: Keskustelu voitaneen nyt                väksytyiksi tai hylätyiksi. Ed. Pennasen
33924: julistaa päättyneeksi.                              ehd<Jtus tulee äänestyksen alaiseksi ainoas-
33925:                                                     taan siinä tapauksessa, että la!kiehdotukset
33926:   Eduskunnasta myöntymys-huudahduksia.              hylätään, ja asetetaan siinä tapauksessa en-
33927:                                                     sin ed. Pennasen ehdotus ed. Tannerin eh-
33928:    Puhemies: Keskustelun !kuluessa on               dotusta vastaan ja lopuksi äänestetään voit-
33929: ed. Paasivuori ed. Ryömän kannattamana              taneen ehdotuksen hyväksymisesl,tä tai hyl-
33930: ehdottanut, että työväenasiainvaliokunnan           käämisestä.
33931: mietintöön liitetyn I vastalauseen ponsi hy-
33932: väksyttäisiin. Äänestysmenettelyn selventä-           Menettelytapa hyväiksytään.
33933: miseksi jaan ed. Paasivuoren ehdotuksen
33934: kalhteen osaan, joten ed. Paasivuoren 1) eh-
33935: dotus on, että eduskunta hyväksyisi lepää-            Åänestykset ja päätökset:
33936: mään jätetyn ehdotuksen sairausvakuutus-               Äänestys ed. Paasivuoren 1) ehdotuksesta
33937: laiksi, ja ed. Paasivuoren 2) ehdotus on,           valiokunnan ehdotusta vastaan, mikäli vii-
33938: että eduskunta hyväksyisi ehdotuksen laiksi         meksimainittu ehdotus koslkee edellistä. laki-
33939: velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa         ehdotusta eli ehdotusta sairausvakuutus-
33940: edellä ma:ksun .saamiseen konkurssiin luovu-        laiksi.
33941: tetusta omaisuudesta annetun asetuksen
33942: muuttamisesta. Ed. Tanner ed. Lehdon                  Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
33943: kannattamana on ehdottanut, että työväen-           äänestää ,jaa"; jvs ,ei" voittaa, on ed.
33944: asiainvaliokunnan mietintöön liitetyssä Ill         Paasivuoren 1) ehdotus hy.väksytty.
33945: vasta!lauseessa ehdotetut ponnet hyväksyt-
33946: täisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Tan-               Puhemies: Äänestyksessä on annettu
33947: nerin ehdotukseksi. Ed. Pennanen ed. Moi-           118 jaa- ja 76 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.
33948: lasen kannattamana on ehdottanut eduskun-
33949: nan päätettäväksi toivomuksen, että halli-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
33950: tus valmistuttaisi ja eduskunnalle antaisi
33951: uuden esityksen sairausvakuutusldiksi, jossa          Ed. ·Paasi vuori:         Pyydän avointa
33952: olisi otettu huomioon ne epäilykset väärin-         äänestystä.
33953: käytösten mahdollisuuksista, joita lepää-             Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
33954: mässä oHutta sai·rausvakuutus[akiehdotusta          nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
33955: vastaan on esitetty. Kutsun tätä ehdotusta          soa:lleen.
33956: ed. Pennasen ehdotukseksi.
33957:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33958:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
33959:                                                       Puhemies: Avoin äänestys tu[ee toi-
33960:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-       mitettavaksi.
33961: neteltäväksi niin, että ensin äänestetään ed.
33962: Paasivuoren 1) ehdotuksesta työväenasiain-            Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
33963:                                                     sen.
33964: valiokunnan ~hdotusta vastaan, sikäli kuin
33965: valliokunnan ~hdotus koskee ·ensimmäistä              ,Jaa" ääll'estävät seuraavat edustajat:
33966: lakiehdotusta eli ehdotusta sairausvakuutus-
33967: laiksi. Jos valiokunnan ehdotus tässä !koh-           Ahmavaara, Alestalo, Arffman, Asikai-
33968: den hyväksytään, on jälkimmäinen lakieh-            nen, Auer, von Born, Colliander, Enilä,
33969: 616                          Perjantaina 8 p. marraskuuta 19'29.
33970:                ---------------~-----                                -----------------------
33971:   Estlander, von Frenckell, Haataja, Hakala,        Eduskunta on siis hylännyt ensimmäisen
33972:   A., Halen, Hannula, M. A., Hannula, U.,         lakiehdotuksen, ehdotuksen sairausva:kuu-
33973:   Heikkilä, Heilkkinen, Hintz, Hongisto, Huit-    tuslaiksi.
33974:   tinen, Huuhtanen, Häkkinen, Hänninen,
33975:   Hä:stbacka, Ikola, Inborr, Jauhonen, Junes,       P u h e m i e s: Näin ollen ra;U:keaa toinen
33976:   Junnila, Jussila, Jutila, Juutilainen, Järvi-   lakiehdotus ja ed. Paasivuoren 2.) ehdotus ..
33977:   nen, Kallio, K., Kallio, V. J., Kalliokoski,
33978:   Kariniva, Kauranen, Kemppi, Kilp'eläinen,         Äänestys ed. Pennasen ehdotuksesta ·ed.
33979:   Kirra, Kivi, Kivioja, Koivisto, Koirvuranta,    Tannerin ehdotusta vastaan.
33980:   Kontio, Ku~konen, Kullberg, Kulmala,              Joka täs\Sä äänestyksessä hyväksyy ed.
33981:   Kuokkanen, Kyhälä, Lahdensuo, Lammi-            Pennasen ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos;
33982:   nen, Lauren, Lautala, Lehto, LeppäJä, Lie-      ,ei" voittaa, on ed. Tannerin ehdotus hy-
33983:   des, Lohi, Luoma, Luostarinen, Löthman,         väksytty.
33984:   Malmivaara, Mangs, Manner, Meri>läinen,
33985:   Moilanen, Molin, Mustakallio, Myllymäiki,         Puh ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu.
33986:   L., Mäkelä, Niilekselä, Nrkkan'en, Niukka-      89 jaa- ja 31-ääntä, 72 tyhjää; poissa 7.
33987:   nen, Nukari, Nurmesniemi, Oksanen, Palm-
33988:    gren, Pekkala.,. E., Pennanen, Perälä, Pilk-     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
33989:   ka, Pilppula, Pitkänen, Pdhjaranta, Pu-         synyt ed. Pennasen ehdotuksen.
33990: . hakka, Päivänswlo, Raatikainen, Reinikka,
33991:    Riihimäki, Rosenberg, Ruotsalainen, Ryynä-       Äänestys ed. Pennasen ehdotuksesta.
33992:    nen, Röt!kö, Saarelainen,. Saarinen, Sahl-
33993:    stein, Salo, Sanmark, Sariola, Strengell,        Joka hyväksyy ed. Pennasen ehdotuksen,.,
33994:    Sunila, Tabell, Talas, Talvio, Tanner, Tark-   äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu
33995:    kanen, Tukia, Tuomikoski, Tuomivaara,          ehdotus hylätty.
33996:    Turja, Turunen, Urpilainen, Vallas, Vehka-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu·
33997:    oja, Vertanen, Vesterinen, Vilhula, Virta      22 jaa- ja 160 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 5.
33998:    ja Väisänen, H.
33999:                                                     Eduskunta on hylännyt ed. Pennasen
34000:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          ehdotuksen.
34001:     Aalto, A., Aalto, J. F., Aaltonen, Aat-
34002:  tela, Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, Bryg-            Asia on loppuun käsitelty.
34003:  gari, Bäck, Cajander, E~kola, Forsberg, Fu-
34004:  ruhjelm, Haga, Hakala, K., Hakkila,, Ha-
34005:  lonen, Hannula, M., Harvala, Haverinen,
34006:  Hela, Huttunen, Jacobsson, Jern, Jokinen,                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
34007:  Keto, Kivimäki, Kivisalo, Koivulwhti-Lehto,
34008:  Komu, Koponen, Kaskelin, Kovanen, Ku-              Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
34009:  jala,. Kuuliala, Lehikoinen, Lehtdkoski, Lei-    taan 2) ja 3) asiat.
34010:  no, Lepistö, Lindberg, Linna, J., Linna, K.
34011:  E., Läihteenoja, Mantere, Martti'la, Mylly-
34012:  mäki, K., Paasivuori, Pekikala, M., Pensas,      4) Ehdotus laiksi lisämaan lunastamisesta
34013:  Penttala, Perho, Puittinen, Pärssinen,, Ran-     eräisiin itsenäistyneisiin tai itsenäistyviin
34014:  tala, Rapo, Reinikainen, Ryömä, Schauman,                      vuokra-alueisiin.
34015:  Seppälä, Sergelius,. Setälä, Sillanpää, Siren,
34016:  Sirola, Suokas, Sventorzetski, Tolonen, Val-        Ed. M. Pe~kalan y.m. lak. al. n:o 31 joh-
34017:   ta, A., Valta, K., Welling, Vennola, Woion-     dosta laadittu maatalousvalioikunnan mie-
34018:   maa, Väi:sänen, J., Åhlström ja Österholm.      tintö n:o 3 esitel~ään mainitun lainsäätä-
34019:                                                   misasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t ·e ~ y ä
34020:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat kolme     varten.
34021:   edustajaa:
34022:       Nordenstreng, Paavolainen ja W aljakka.      Puhemies: Käsittelyn pohjana                   on
34023:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3.
34024:     Puh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
34025:   on annettu 120 jaa- ja 76 ei-ääntä.                Kukaan ei halua puheenvuoroa.
34026:                                          Pöydällepa;not.                                    617
34027: 
34028:   Asian ensimmamen käsittely julistetaan                      14) Tulitikkuveroa
34029: päättyneeksi ja asia lälhetetään s u u r e e n
34030: v a l i o k u n t a a n.                          koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
34031:                                                   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
34032:                                                   16_;
34033:         Poistoja päiväjitrjestyksestä.
34034:                                                             15) Makeisvalmisteveroa
34035:   Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
34036: taan 5)-11) asiat.                                kosikevan hallituksen esityksen johdosta laa-
34037:                                                   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
34038:                                                   17; sekä
34039: 
34040:               Pöydällepanot:                      16) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
34041:                                                   kustannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926 an-
34042:   Esitellään ja pannaan pöydälle ensi tiis-          netun lain 5 § :n muuttamisesta toisin
34043: tain istuntoon:                                                    kuuluvaksi
34044:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
34045: 12) Määrärahan myöntämistä maan lunastuk-         laki- ja ta[ousva:liokunnan mietintö n:o 4.
34046:   seen ja asutustoiminnan rahoittamiseen
34047: 
34048: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
34049: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö           Puhemies: Seuraava istunto on tule-
34050: n:o 14;                                           vana maanantaina kello 19.
34051: 
34052: 
34053:   1 3) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvo-
34054:    1
34055: 
34056: 
34057:             verosta vuonna 1930                     Täysistunto lopetetaan kello 0,50.
34058: 
34059: sisäa.täJvän hallituksen esityksen johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
34060: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34061: n:o 15;                                                                 Anton Kotonen.
34062: 
34063: 
34064: 
34065: 
34066:                                                                                           78
34067:               27. Maanantaina II p. marraskuuta 1929
34068:                                             kello 19.
34069: 
34070:               Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
34071: 
34072:   Ilmoituksia:                                       6) Ehdotus laiksi kovennetusta van-
34073:                                                   keu§K_ang.aistuksesta ............... .     632
34074:                                            Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
34075:         Ainoa käsittely:                          nan mietintö n :o 2·5; lakivaliokunnan
34076:                                                   mietintö n :o 3; hallituksen esitys
34077:    1) Ehdotus määrärahasta osanottoa              n:o 28.
34078: varten Antwerpenin näyttelyyn .... &20               7) Ehdotus laiksi rvilpillisen kilpai-
34079:    A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-      lun ehkäiHemiseksi ................ .
34080: kunnan mietintö n :o 13; hallituksen                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
34081: esitys n :o 57.                                   nan mietintö n :o 27; laki- ja talousva-
34082:    2) Ehdotus maaseudun tieolojen                 liolkunnan mietintö n :o 3; hallituksen
34083: saattamisesta nykyisiä liikenneoloja              esitys n:o 27.
34084: vastaaviksi ....................... . 621
34085:    A s i ,a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-          8) Ehdotus laiksi, jolla kielletään
34086: kunnan mietintö n :o 1 ; ed. Marttilan            pitämästä nuoria naisia eräissä las-
34087: y. m. toiv. al. n :o 67.                          taus- ja purkaustöissä ............. .
34088:                                                      A s i a k i r ja t: Suuren valiokun-
34089:                                                   nan mietintö n :o 28; työväenasiainva-
34090:        Toinen käsi tt·ely:                        liokunnan mietintö n :o 3; hallituksen
34091:                                                   esitys n :o 18.
34092:    3) Ehd<>tukset metsäkiinnityslaiksi               9) Ehdotukset laiksi niistä perus-
34093: ja laiksi rikoslain 38 luvun 5 § :n               teista, joiden mukaan valtiovaroja
34094: muuttamisesta ................... .        623    käytetään maan suomen- ja ruotsin-
34095:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   kielisen väestön yliopistosivistyksen
34096: nan mietinnöt n :ot 19 a ja 19 ; lakiva-          tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi Helsin-
34097: liokunnan mietintö n :o 7; hallituksen            gin Yliopiston järjestysmuodon perus-
34098: €Sitys n :o 21.                                   teista 14 päivänä heinäkuuta 1923
34099:    4) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi           annetun lain 18 § :n kumoamisesta
34100: asiain ratkaisemisesta valtioneuvos-              sekä 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n muutta-
34101: tossa ja sen ministeriöissä annetun               misesta, sekä laiksi Helsingin Yliopis-
34102: lain muuttamisesta ............... .              ton järjestysmuodon perusteita 'kos-
34103:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "     kevan lain voimaanpanosta 14 pai-
34104: nan mietinnöt n :ot 15 a ja 15; laki-             vänä heinäkuuta 1923 annetun lain
34105: valiokunnan mietintö n :o 6; hallituk-            3, 5, 6 ja 7 § :n kumoamisesta sek"å
34106: sen esitys n ;o 4.                                4 § :n muuttamisesta ............. .
34107:    5)· Ehdotukset työturvallisuuslaiksi              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
34108: ja laiksi ammattientarkastuslain 5 § :n           nan mietintö n :o 26; perustuslaki-
34109: muuttamisesta ................... .               valiokunnan mietintö n :o 9; ed. Saa-
34110:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "     risen y. m. lak. al. n :o 3.
34111: nan mietintö n :o 24; työväenasiain-                 10) Ehdotus laiksi lisämaan lunas-
34112: valiokunnan mietintö n :o 1; hallituk-            tamisesta eräisiin itsenäistyneisiin tai
34113: sen esitys n :o 19.                               itsenä!styviin vuokra-alueisiin ..... .
34114: 620                                     Maanantaina .U p. marra~kuuta 1929.
34115: 
34116:                                                               Siv.   vänsalo, Raatikainen, Talas, W aljakka ja
34117:                                                                      Voionmaa.
34118:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
34119: nan mietintö ,n :o 29; maatalousvalio-
34120: kunnan mietintö n :o 3; ed. :M:. Pekka-                                              Ihnoitusasiat:
34121: lan y. m. lak. al. n :o 31.
34122:                                                                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34123:                                                                      istunnosta kunnallisten tehtävien takia ed.
34124:                  Esitellään:                                         Inborr, perheessä sattuneen sairaustapauk-
34125:                                                                      sen takia ed. J acobsson, yksityisasiain takia
34126:   11) Hallituksen esitys n :o 61 lisä-                               ed. Bäck sekä sairauden takia ed. Talas.
34127: yksistä vuoden 1929 tulo- ja meno-
34128: arvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   661
34129: 
34130:                                                                               Uusia haillituksen .esityksiä.
34131:       P ö y d ä 11 e p a n o a· v a r t e n
34132:                esitellään:                                             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
34133:                                                                      nalle ovat tasavallan presidentin kirjelmän
34134:    12) Perustuslll!kivaliokunnan mie-                                ohella kuluvan marraskuun 8 päivältä saa-
34135: tintö n :o 10 lakialoitteen johdosta,                                puneet hallituksen esitykset n :ot 66, 66 ja
34136: joka sisältää ehdotukset kielilaiksi ja                              67.
34137: la1ksi valtion virkamiehiltä vaaditta-
34138: vasta kielitaidosta annetun lain 1 § :n
34139: muuttamisesta ................... .                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34140:    13)    Maatalousvaliokunnan       mie-  "
34141: tintö n :o 4 esityksen antamista valtion                             1) Ehdotus määrärahasta osanottoa varten
34142: varoilla tapahtuvan asutustoiminnan                                           Antwerpenin näyttelyyn.
34143: rahoittamisesta annetun lain muutta-
34144: miseksi koskevan toivomusaloitteen                                      Hallituksen esityksen n :o 5.7 johdosta
34145:  johdosta ........................ .                                 laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34146:     14) Puolustusasiainvaliokunnan mie-    "                         n :o 13 esitellä:än a i n o a a n k ä s i t t e-
34147: tintö n :o 2 hallituksen esityksen joh-                              lyyn~
34148: dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
34149:  elinkeinonharjoittajain ja kunnallis-
34150:  ten viranomaisten avustamisvelvolli-                                  Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
34151: suu~est.~ puolustusvalmiutta järjes-
34152:                                                                      valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 13.
34153:  teltaessa ......................... . 662
34154:     1'5) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                  Keskustelu:
34155:  tintö n :o 18 hallituksen esityksen joh-
34156:  dosta leimaverolaiksi ............. .                                 Ed. Rosenberg: Käsittelyn alaisena
34157:     16) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "                         on asia, joka on hyvin tuttu, esiintyen täällä
34158:  tintö n :o 19 hallituksen esityksen joh-                            useimmiten monta kertaa vuodessakin. Ky-
34159:  dosta lisäyksistä ja muutoksista valtion                            symys on nimittäin tällä kertaa määrärahan
34160:  viroista ·ja toimista suoritettavan palk-                           myöntämisestä Antwerpenissä toimeenpan-
34161:  kauksen perusteista annettuun lakiin                                tavan näyttelyn osanotosta. Tälråkin ker-
34162:                                                                 "
34163:                                                                      taa on määräraha, joka tähän ehdotetaan
34164:                                                                      myönnettäväksi, verrattain korkea, nousten
34165:       Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.                        aina % milj. markkaan saakka. Valiokun-
34166:                                                                      nassa puolust·ettiin tätä sillä, että tällaisiin
34167:                                                                      näyttelyihin osanotto on muka antanut
34168:                                                                      suuriakin tuloksia. Ja eräänä esimerkkinä
34169:    Nimenhuudossa merkitään [)Oissaoleviksi                           huomautettiin, kuinka esim. Madridin näyt-
34170:  edustajat v. Born, Bäck, Cajander, M. Han-                          telyssä kyettiin myymään enemmän kuin
34171:  nula, Huttunen, Inborr, Jacobsson, Kivi,                            1,000 la.ppalaismallista naisten käsilaukkua.
34172:  KuHberg, Lahdensuo, Oksanen, Perälä, Päi-                           Minusta tuntuu, että siihenkin näyttelyyn
34173:                     Ma;a:seudun tieolot nykyisiä li~kennoolo~~a vastalllviilrsi.              621
34174: 
34175: annetut rahat myös lh milj. markkaa olivat            Ed. V i r t a: Kannatan tehtyä ehdotusta
34176: liian kalliita, ellei nyt sen kummempia tu-         esityksen hylkäämisestä.
34177: loksi.a aikaansaada kuin 1,000 kappaleen
34178: lappalaismallisten käsilankkujen myynti.              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34179:  Olisi 1paljon parempi järjestää tämä asia
34180: aivan toisin. Tähän Antwerpenin näytte-                P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on
34181: lyyn olisi lähetettävä muutamia poikia ja           ed. Rosenberg ed. Virran kannattamana
34182: tyttöjä, jotka ottaisivat myydäkseen nämä          'ehdottanut, että hallituksen esitys hylättäi-
34183: käsilaukut siellä olevan yleisön keskuudessa.       siin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Rosen-
34184: Heidän matkarahansa eivät suinkaan nou-            'bergin ehdotukseksi.
34185: sisi korkeisiin summiin ja voitaisiin luulta-
34186: ·vasti peittää niistä voitoista, mitkä käsilauk-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
34187: kuja myymällä saataisiin. Eräänä toisena
34188:  maini:tun näyttelyn tuloksena, minä Madri-
34189: din näyttelyn tuloksena havaitsin olevan              Äänestys ja päätös:
34190: sanomalehdissä sen, että näyttelyssä sikä-
34191:  läinen diktaattori, kuningas ja 'hänen ku-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
34192:  ningatta.rensa olivat käyneet kirjoittamassa       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
34193:  nimensä Suomen :paviljongissa olevaan              taa, on ed Rosen:bergin ehdotus hyväksytty.
34194:  lrutsukirjaan. (Vasemmalta: Barcelonassa!)
34195: .Aivan oikein. Kun sellaiseen tuhlataan %             P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu ·
34196: milj. markkaa, niin on se liian kallista lystiä,    107 jaa- ja 27 ei-ääntä, 14 tyhjää; poissa 51.
34197: sillä minä olen vakuutettu, ettei Suomella
34198:  sellainen ole niin kallisarvoista kunniaa,           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
34199:  että sinne täytyy rakentaa erillinen näyt-         valiokunnan ehdotuksen.
34200:  telypaviljonki ja lähettää sinne kaikenlaisia
34201:  herroja edustamaan Suomea. Olen vakuu-               Asia on loppuun käsitelty.
34202:  tettu, että Antwer:penin näyttelyn tulokset
34203:  tulevat olemaan jotenkin samanlaiset. Kun          2) Ehdotus maaseudun tieolojen saattami-
34204:  kuitenkin tällä :hetkellä maassa vallitsee           sesta ny,kyisiä liikenneoloja vastaaviksi.
34205:  hätätllanne, joka vaatii jokaisen ylijäämän,
34206:  markan, joka irti saadaan, työväenluokan              Ed. Marttilan y. m. toiv. aL n :o 67 joh-
34207:  aseman varmistamiseksi ja kun maassa li-           dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
34208:  säksi on hätä ja nälkä ja pienviljelijäin          tintö n :o 1 esitellään a i n o aan käsi t-
34209:                                                     t e l y y n.
34210:  omistukset liukuvat heidän käsistään, sil-
34211:  loin ei ole varaa leikitellä tällä tavalla.          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34212:  Silloin tarvitaan nuo puolet miljoonat mar-
34213:  kat aivan toisenlaisiin ja todella tähdellisiin    kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 1.
34214:  tarkoituksiin. Minusta tuntuu, että itse
34215:  esitys kuin myös valtiovarainvaliokunnan             Keskustelu:
34216:  puoltava lausunto on suoraan sanoen ke-
34217:  vytmielisyyttä. Tahdon tämän sanoa tämän             Ed. K yhä l ä: Tällä nyt esillä olevalla
34218:  asian yhteydessä senkin takia, että tällai-        kulkulaitosvaliokunnan mietinnöllä tarkoi-
34219:  sista näyttelyihin lähettämisistä on tullut        tetaan sitä, että tieolot otettaisiin kaikessa
34220:  muutamille henkilöille suoraan sanoen              laajuudessaan perinpohjaisen tutkimuksen
34221:  ammattimainen tulolähde. .Samoja henki-            alaisiksi aina tielakien ja asetusten uusi-
34222:  löitä juoksutetaan ympäri Eurooppaa yh-            mista myöten.
34223:   destä näyttelystä toiseen ja heille maksetaan        Tutkimukset sinänsä lienevät paikallaan,
34224:  niistä huvimatkoista verrattain korkeita           mutta tutkimukset missään tapauksessa, ei-
34225:   summia. On sellaisiakin, jotka, niinkuin          vät ainakaan tässä kysymyksessä, saisi muo-
34226:   sanoin, tulevat hyvin toimeen tällaisten          dostua itse asian edistymiselle jarruksi eli
34227:   tulolällteitten avulla. Mielestäni onkin          hidastuttajaksi.    Tässä maassa olletikin
34228:   täysi syy, että eduskunta hylkää hallituksen      iharvempaan asutuilla seuduilla on lukuisia
34229:   esityksen tässä kohdin. Ehdotan, että edus-       teitä liikenteelle kelpaamattomassa rappio-
34230:   kunta yhtyy ensimmäisessä vastalauseessa          kunnossa. Edelleen on usein paikkoja,
34231:   :olevaan ehdotukseen.                             missä ei ole teitä laisinkaan. Tähän asti
34232: 622                         Maanantaina l1 p. tiD&rra\Skuuta 1929.
34233: 
34234:  hankittujen tietojen ja tutkimustensa no-        talonpoikien ja palkkatyöläisten rasitukseksi
34235:  jalla voidaan olla aivan yksimielisiä näiden     kuntien välityksellä.
34236:  teiden kiireellisestä kuntoonsaattamisesta.         Mietintöön liitetyn vastalauseen mpkai-
34237:  Näiden valmiiksi tutkittujen ja tar.peelli-      sesti ehdotan, että mietinnön perustelujen
34238: siksi havaittujen teiden teettämiseen ja kun-     viides ko'hta muutettaisiin seuraavaan muo-
34239:  nostamiseen olisi kiireellisesti ryhdyttävä      toon: ,Myö,s kysymys siitä, millä tavoin
34240: siitäkin syystä, kun työttömyys on entistä        kyläteiden kunnossapitäminen olisi ny-
34241:  suurempi nyt jo, ja mikä on aina lisäänty-       kyistä tarkoituksenmukaisemmin ,järjes-
34242:  massa. Kulkulaitosvaliokunnan enemmistö          tettävä, näyttää kaipaavan selvittelyä, jol-
34243: tätä asiaa käsiteltässä oli erikoisen komitean    loin samalla voitaisiin harkittavaksi ottaa,
34244:  asettamisen kannalla tieoloja tutkimaan,         millä tavoin ,valtion avustus kyläteille olisi
34245: vaikka mietinnössä tosin ei komiteasta mai-       järjestettävä.''
34246:  nita. On tavallista, kun jotakin asiaa tutki-
34247:  maan asetetaan komitea, se tietää sitä, että       Ed. .S t r e n g e ll: Minä yhdyn kannat-
34248:  asia siirretään pois päiväjärjestyksestä         tamaan ed. Kyhälän tekemää ehdotusta.
34249: vuosikausiksi. Jos tämä mietintö kokonai-
34250:  suudessaan tai osittainkaan tulee eduskun-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34251: nassa hyväksytyksi, niin jääpi hallituksen           Puhemies: Keskustelun kuluessa on
34252:  asiaksi mietinnön ponnen mukaan tieolojen        ed. Kyhälä ed . .Strengellin kannattamana
34253:  tutkituttaminen. Edellyttäen, että tutki-        ehdottanut, että kulkulaitosvaliokunnan
34254: musta ei tulla käyttämään - toimittakoonpa        mietinnön viides kappale saisi seuraavan
34255: tutkimusta sitä varten asetettu komitea tai       muodon: ,Myöskin kysymys siitä, millä ta-
34256: muu elin - kiireellisesti järjestettävien tie-    voin kyläteiden kunnossapitäminen olisi
34257: töiden hidastuttajana, minäkin hyväksyn           nykyistään tarkoituksenmukaisemmin jär-
34258: sillä edellytyksellä mietinnön ponnet.            jestettävä, näyttää kaipaavan selvittelyä,
34259:     Siihen sijaan minä pidän mietinnön pe-        jolloin samalla voitaisiin harkittavaksi ot-
34260: rusteluja ehdottomasti virheellisinä, siinä       taa, -millä tavoin valtion avustus kyläteille
34261: että kehoitetaan tutkimuksissa otettavaksi        olisi järjestettävä.'' Kutsun tätä ed. Ky-
34262: harkinnan alaiseksi myös se, voitaisiinko         hälän ehdotukseksi.
34263: kyläteitä entistä suuremmassa määrässä
34264:  ottaa kuntien haltuun. Jos tämän asian             Selonteko myönnetään oikeaksi.
34265: harkinnassa tpääsee vallalle se mielipide,
34266: mikä kulkulaitosvaliokunnan porvarillisilla          P u he m i e s: Ehdotan meneteltäväksi
34267: ja sosialidemokraattisilla jäsenillä tätä asiaa   niin, että ensin tehdään p'äätös kulkulaitos-
34268: käsiteltäessä valiokunnassa oli, niin on odo-     valiokunnan mietinnön ponnesta ja sen jäl-
34269: tettavissa harvaan asuttujen maaseutukun-         keen erikseen mietinnön ;perusteluja koske-
34270: tien köyhille talonpojille ja ;palkkatyöläi-      vasta ed. Kyhälän ehdotuksesta.
34271: sille tieolojen kuntoonsaattamisesta ja jat-
34272: kuvasta kunnossapitämisestä ylivoimainen            Menettelytapa hyväksytään.
34273: :wtsitus.   Harvaanasutuissa maaseutukun-
34274: nissa on lukuisasti senluontoisia kunnosta-         Kulkulaitosvaliokunnan mietinnön ponsi
34275: mattomia teitä, mitkä olisi nykyisin voi-         hyväksytään.
34276: massa olevan tielain mukaan jo pitänyt ot-          Äänestys ed. Kyhäläu ehdotuk-sesta:
34277: taa valtion haltuun.         Tämänluontoisten
34278: teiden tähänastiset kunnossapitäjät uuteen          Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
34279: tielainsäädäntöön perehtymättöminä eivät          miEJ!innön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
34280: ole osanneet tarpeeksi tehokkaalla tavalla        on ed. Kyhälän ehdotus hyväksytty.
34281: vaatia teitään valtion haltuun otettavaksi.
34282: Etelä- ja länsiosassa maata on valtion huos-        P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
34283: tassa oleva tieverkosto jo aika tavalla tiheä     139 jaa- ja. 29 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 22.
34284: ja sitä edelleen kehitetään voimakkaasti
34285: koko maasta kootuilla varoilla, mikä on             Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
34286: oikein. Mutta se ei ole oikein, että harvaan      mietinnön.
34287: asuttujen maaseutukuntien enin osa teitä
34288: jätettäisiin näissä kunnissa asuvien köyhien        Asia on loppuun käsitelty.
34289:                                        Ty,öturva:ll isum>laki.                                  623
34290: ------------------------------------
34291: 3) Ehdotukset JDetsäkiinnityslaik$i ja laiksi       1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
34292:   rikoslain 38 luvun Ii § :n JDtmttamisesta.        mietinnössä n :o 1 valmistelevasti käsitelty
34293:                                                     hallituksen esitys n :o 19, joka sisältää yllä-
34294:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           mainitut lakiehdotukset.
34295: n :o 19 a ja otetaan j a t kettu u n t o i-
34296: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä ja saman va-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34297: liokunnan mietinnössä n :o 19 sekä lakivalio-       suuren valiokunnan mietintö n :o 24. Kat-
34298: kunnan mietinnössä n :o 7 valmistelevasti           son asianmukaiseksi, että kumpikin laki-
34299: käsitelty hallituksen esitys n :o 21, joka si-      ·ehdotus käsitellään, myöskin mitä tulee
34300: såltää yHämainitut lakiehdotukset.                  yleiskeskustelu un, erillään toisistaan.
34301:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Menettelytapa hyväksytään.
34302: suuren valiokunnan mietintö n:o 19 a, josta
34303: nähdään, että suuri valiokunta on yhtynyt
34304: eduskunnan -asiassa tekemiin päätöksiin.                         Ensimmäinen lakiehdotus.
34305: 
34306:    Asian toinen käsittely julistetaan näin            Yleiskeskustelua ei synny.
34307: ollen päättyneeksi.
34308:                                                       1 ja 2 § :t hyväksytään keskustelutta.
34309: 
34310: 4) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi as1am
34311: ratk;J.isemisesta valtioneuvostossa ja sen mi-                             3 §.
34312:    nisteriöissä annetun lain muuttamisesta.
34313:                                                       Keskustelu:
34314:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34315: n :o 15 a ja otetaan j a t kettu u n t o i-           Ed. Pennanen: Minä en halunnut
34316: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä ja saman va-   häiritä sitä yhteisymmärrystä, joka tässä
34317: liokunnan mietinnössä n :o 15 sekä lakiva-         asiassa yleensä vallitsee, käyttämällä pu-
34318: liokunnan mietinnössä n :o 6 valmistelevasti       heenvuoroa yleiskeskustelussa, enkä minä
34319: käsitelty hallituksen esitys n :o 4, joka si-      aio tehdä muutosehdotusta tämänkään py-
34320: sältää yllämainitut lakiehdotukset                 län kohdalla. Mutta pyydän kumminkin
34321:                                                    huomauttaa siitä, että vaikkakin tämän
34322:   P uh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            lakiehdotuksen säännökset yleensä ovat mi-
34323: suuren valiokunnan mietintö n :o 15 a, josta       nusta aivan oikeat ja sellaisia, jotka vallan
34324: nähdään, että suuri valiokunta, yhtyen             hyvin sopisivat jonkun ammattitarkastajan
34325: muissa kohdin eduskunnan asiassa tekemiin          esitelmän juuriksi, niin eräissä koh-den
34326: päätöksiin, ehdottaa muutoksia ensimmäisen         kumminkin nämä säännökset ovat minusta
34327: hikiesityksen 25 ja 26 § :iin. Eduskunnan          siksi-yksityiskohtaisia, että ne aivan kirjai-
34328: on nyt päätettävä näiden muutosehdotusten          mellisesti sovellettuina saattaisivat erinäi-
34329: hyväksymisestä tai hylkäämisestä.                  sissä tapauksissa tuottaa hankaluuksia ja
34330:                                                    vaikeuksia varsinkin pienyrittäjälle maa-
34331:   Menettelytapa hyväksytään.                       talouden alalla. Sellaisiin hiukan epäilyt-
34332:                                                    tiiviin säännöksiin minusta kuuluvat juuri
34333:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 25 ja 26 § :t         nämä säännökset 3 § :ssäkin, säännökset,
34334: hyväksytään keskustelutta.                         jotka koskevat työhuoneen tilavuutta ja
34335:                                                    ilmakuuti(}määriä siinä. Minä myönnän,
34336:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-       että sellaiseen työhuoneeseen nähden, jota
34337: neeksi.                                            säännöllisesti käytetään, nämäkin määr:äyk-
34338:                                                    set ovat paikallaan. Mutta pienviljelykses-
34339:                                                    sähän on työaloja, joissa toimitaan aivan
34340: Ii) Ebdotukse,t työturvallisuuslaiksi ja laiksi    tilapäisesti, muutamia päiviä tai muutama
34341: ammattientarkastuslain Ii § :n muuttamisesta.      päivä vuodessa, eihän ole aina tilaisuutta
34342:                                                    kaikkia tuollaisia työhuoneita järjestää
34343:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          määrätynmittaisiksi. Niinikään voidaan 4
34344: n :o 24 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    § :n säännöksiä vastaan tehdä huomautuksia
34345: 624                         Maanantaina 11 'P· mll!rraskuuta 1929.
34346: 
34347: - mutta sitä ehkä on parasta kosketella            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34348: omalla kohdallaan.                               taan päättyneeksi.
34349:    Mitä tulee tähän 3 § :ään, niin, niinkuin
34350: sanoin, minä en tahdo muutosehdotusta
34351: tehdä, mutta tämän pykälän onnistuminen                       Toinen lakiehdotus.
34352: tai epäonnistuminen riippuu hyvin paljon
34353: ammattitarkastajista ja siitä, katsovatko ne       Keskustelu:
34354: asioita aivan ihan kirjaimellisesti, vai osaa-      Ed. J. F. Aalto: Kun suuren valiokun-
34355: vatko ne ottaa huomioon ne tämän lakiehdo-       nan mietinnössä ei perustella, minkävuoksi
34356: tuksen yleiset säännökset, joista mainitaan      lain muutos ehdotetaan hylättäväksi, pyy-
34357: 2 § :ssä. Ettei tämä asia nyt menisi läpi        dän minä lausua, että asia oli suuressa valio-
34358: eduskunnassa, ilmån ettei jotakin näisfå         kunnassa hyvinkin perusteellisen käsittelyn
34359: mahdollisista epäilyksistä mainittaisi, niin     alaisena. Siellä kuultiin asiantuntijana
34360: olen pyytänyt puheenvuoroa huomauttaak-          ammattienylitarkastaja Pyykköä ja tuli
34361: seni, että tähän 3 § :ään olen hiukan epäillen   hänkin siihen tulokseen, että työturvalli-
34362: suhtautunut jo suuressa valiokunnassa, ja        suuslain säätäminen ei sellaisenaan suinkaan
34363: niin teen nytkin. Mutta. minä toivon, että       vaadi ammattientarkastuslain muuttamista,
34364: tarkastus kumminkin tulee olemaan asiaa          ja •oli hänkin, jota t.ällä al·alla on asiantunti-
34365: ymmärtävä ja niin minä puolestani uskallan       jana pidettävä, sitä mieltä, että jos sellainen
34366: olla mitään muutosehdotusta tekemättä.           muutos kuin hallitus lakiin ehdottaa, tehtäi-
34367:                                                  siin olisi se omiansa heikentämään ammat-
34368:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tien'tarkastusta. Niillä perusteilla pääasiassa
34369:   Pykälä hyväksytään.                            suuri valiokunta ehdottaa lakiehdotusta hy-
34370:                                                  lättäväksi.
34371: 
34372:                      4 §.                           Ed. L o h i: Minä ehdotan, että eduskunta
34373:                                                  ottaisi käsittelynsä pohjaksi työväenasiain-
34374:   Keskustelu:                                    valiokunnan mietinnössä olevan lakiehdo-
34375:                                                  tuksen tämän pykälän muuttamisesta.
34376:    Ed. P e n n a n e n: Tässä on myöskin         Minun käsittääkseni hallitus on ollut aivan
34377: pykälä, josta minun on sanottava sama~           oikeassa ehdottaessaan tätä muutosta, sen
34378: kuin edellisestä pykälästä. Sehän on yleensä     takia että työturvallisuuslakia laajenne-
34379: vallan oikein, laissakin määrätä., että työ-     taan ' nyt koskemaan kaikkia työpa~oj.a
34380: huoneessa on ylliipidettävä puhtautta ja         oikeastaan, mitä on koko maassa. Aikai-
34381: kartettava höyryjä, kaasuja ja tomua y. m.,      sempi vastaava laki, sehän koski ainoastaan
34382: mutta minä lisäisin tähän, että ,mikäli mah-     määrättyjä aloja. On aivan luonnollista,
34383: dollista'' sillä mehän tiedämme jokainen,        että kun työturvallisuuslain alaisten paik-
34384: että kun 'maanviljelijä esim. joutuu pmmaan
34385:                                        .
34386:                                                  kojen lukumäärä moninkertaistuu, varsin-
34387: kultaista viljaansa, niin sillä ·on se omi-      kin maaseudulla, niin on selvää, että ny-
34388: naisuus, että se pölisee ja sille ei mitään      kyisillä tarkastusvoimilla ei voida joka
34389: voi. Jos nyt sattuu sellainen äkkijyrkkä         vuosi tarkastaa jokaista työpaikkaa, mitä
34390: tarkastaja joka tätä ei käsitä eikä ymmärrä,     edellyttää voimassa oleva ammattientarkas-
34391: niin voi hän näitä säännöksiä pyrkiä sovel-      tuslaki. Siinä kyllä sanotaan ,mikäli mah-
34392: luttamaan liian tiukasti. Mutta luottaen         dollista jokaisessa työpaikassa", mutta pää-
34393: siihen että tarkastajalla on järkeä ja asian-    tarkoitus kai on, että olisi käytävä joka työ-
34394: tunte~usta niin en tahdo tässäkään tätä          paikassa. Onhan tott.a, että silloin. k~~ työ~
34395:   mikäli ~ahdollista'' ehdottaa. Toivon          turvallisuuslaki kohdistuu nyt kaikknn en
34396: ~ain, että tätäkin pykälää tulkitaan järjel-     työpaikkoihin ja ammatteihin, eivät kaikki
34397: lisesti.                                         ole niin vaarallisia, että ehdottomasti vält-
34398:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tämätöntä olisi jokaisessa käydä ammattien-
34399:                                                  tarkastajan, mutta sen ehdotuksen mukaa:r:,
34400:       4 § hyväksytään.                           miten hallitus esittää sitä muutettavaksi,
34401:                                                  niin sillorn, kun jostakin syystä aihetta huo-
34402:   5-26 § :t, lain johtolause ja lain nimike      mataan ilmaantuvan, silloin on tarkastus
34403: hyväksytään järjestänsä keskustelutta.           toimitettava. Sentakia minun mielestäni
34404:                                         Työturvalli,sruuslla,ki.                                 625
34405: -----~~---·----------''-----------------
34406: 
34407: 
34408: .olisi tämä pykälä hyväksyttävä hallituksen         daan samaan aikaan viljaa. Ammattientar-
34409:  ehdottamassa muodossa. Ellei sitä hyväk~           kastajan pitäisi käydä joka talossa ta.rkasta-
34410: .sytä, voimme olla varmat siitä, että seuraa-       massa, onko tapaturmavaaraa vai ei. Sehän
34411:  vina vuosina tullaan eduskunnassa vaati-           on mahdotonta yhdelle ammattientarkasta-
34412:  maan suurta määrää uusia ammattientar-             jalle. Vai .pitääkö sitten maanviljelijäin ru-
34413: kastajia paikattavaksi.                             veta odottamaan ammattientarkastajaa saa-
34414:                                                     dakseen tietää, onko koneet kunnossa vai ei.
34415:     Ed. H u t t unen: Minun mielestäni              Minun mielestäni suuren valiokunnan ehdo-
34416: .suuri valiokunta on osunut oikeaan ehdot-          tus on aivan väärään osunut. Sentähden
34417:  taessaan lakiehdotuksen hylätt'äväksi. Am-         minä kannatan ed. Lohen tekemää ehdotusta.
34418:  mattien ylitarkastaja antamassaan lausun-
34419:  nossa nimenomaan osoitti, että tämä seikka,           Ed. P a l m g r en: Tillkomsten av den i
34420:  vaikkapa työturvallisuuslaki hyväksyttäi-          andra läsningen godkända al"betsskydds-
34421: .siinkin, ei sellaisenaan pakota ammattien          lagen ,för ingalunda med sig nödvändigheten
34422:  tarkastusvoimia lisäämään. Sensijaan se            av en sådan ändring i 11 § av lagen angå-
34423: aiheuttaa kyllä kuunailisille ammattien             ·ende yrkesinspektion, som propositionen gi-
34424: tarkastajille lisää työtä tai toisin sanoen         ver vid handen, men den föreslagna ändrin-
34425: entistä suurempaa ahkeruutta, ja sehän täy~         gen skulle i alla :fall vara ägnad att på sätt
34426:  tyy myöntää, että kunnalliset ammattien-           i motiveringen angives klargöra en del
34427:  tarkastajat tarvitsevat jonkunlaista ohjetta       spörsmål, om vilka osäkerhet annars skulle
34428: tehdäkseen paremmin työnsä kuin tähän               kunna uppstå. J ag förenar mig i allo om
34429: .asti. Jos nyt tämä työväenasiainvaliokun-          det uttalande, som här för en stund sedan
34430:  nan ehdotus hyväksyttäisiin, aiheuttaa se          avgavs av rdm. Lohi och understöder också
34431: sen, että ammattientarkastajat voivat heit-         hans d'örslag.
34432:  tää laimin tarkastaa niitä työpaikkoja, mitä
34433: olisi tarkastettava ja joissa tapaturmavaarat         Ed. J ä r v i n en: Kun lainvalmistelu-
34434:  ovat hyvinkin uhkaavat. Ammattien ylitar-         kunta aikanaan on laatinut ehdotuksen työ-
34435:  kastaja nimenomaan ilmoitti, että nyt voi-        turvallisuuslaiksi, on se samalla myöskin eh-
34436:  massaoleva laki antaa ohj·een, mitenkä täy-       dottanut ammattitarkastuslain 5 § :n muut-
34437: tyisi tarkastus toimittaa, jotta se edes osa-      tamista ja pitänyt hyvinkin tärke'änä tätä
34438:  puilleen vastaisi tarkoitustaan. Jos tämä         muutosta. Minun mielestäni myöskin on
34439:  hallituksen esittämä muutos hyväksyttäisiin,      jokseenkin selvää, että on pidettävä [laran-
34440: kääntäisi se tämän ohjeen aivan toisaalle          nuksena tähän ammattitarkastuslain 5
34441:  päin. Asiallisesti muodostuisi tilanne sel-       § :ään, jos se hyväksytään hallituksen ehdot-
34442: laiseksi, että eduskunta säätää työturvalli-       tamassa muodossa, koska se näin nimen-
34443: :suuslain, jossa asetetaan työnantajille joitain   omaan tehostaa sit'ä, että ensi sijassa on tar-
34444:  velvollisuuksia huolehtia uhkaavien tapa-         kastus kohdistettava sellaiseen toimintaan,
34445:  turmavaarojen torjumisesta, mutta samalla         missä työstä täytyy katsoa johtuvan tapa-
34446: säädetään toinen laki, jolla tahdotaan sa-         turmien ja terveydellisten vaarojen j. n. e.
34447:  noa, etrtä se laki, j~oka edellä on säädetty,     Sehän ei silti estä ammattientarkastusta
34448: on säädetty siinä mielessä, että sitä ei tar-      käymästä pieneromilläkin työpaikoilla. Kan-
34449:  vitse noudattaa. Tätä minä en uskoisi edus-       natan ed. Lohen ehdotusta.
34450: kunnan ta:htovan je senvuoksi minä yhdyn
34451: kannattamaan suuren valiokunnan mietin-               Ed. P ·en n a n en: Minä yhdyn myöskin
34452: töä.                                               ed. Lohen tekemään ehdotukseen. Minä kat-
34453:                                                    son näiden kahden tänään käsiteltävän eri
34454:     Ed. V e h k a o j a: Täällä ed. Huttunen       lain kuuluvan niin läheisesti toistensa yh-
34455: huomautti, että ammattientarkastajia ei tar-       teyteen, että kun toinen hyväksytään, niin
34456:  vitsisi lisätä, ~jos tämä suuren valiokunnan      se vaatii myöskin toisen hyväksymistä. Ei-
34457: .ehdotus hyväksytään. Minä olen aivan päin-        hän tämä tiedä sitä, niinkuin ed. Huttunen
34458:  vastaista mieltä. Ei mikään kunnollinen           selitti, että jos tämä laki hyväksyttäisiin,
34459:  ammattientarkastaja voi, jos niiden luku-         tarkastusta ei yleensä tarvitsisi toimittaa.
34460: määrää ei lisätä, suorittaa sen jälkeen am-        Kyllähän se jäisi vähintään entiselleen, ken-
34461: mattientarkastusta. Sillä onhan selvää, että       ties sitä tulisi lisättäväksi, mutta siitä mi-
34462: ammattientarkastus on mahdotonta esim.             näkin olen varma, että jos tät'å lainmuutosta
34463:  puintiaikana, jolloin jokaisessa talossa pui-     ei tehdä, niin tarkastajavoimia on joko li-
34464: 
34465:                                                                                             79
34466: 626                         Maanantaina 11 p. ma;rraskuuta 1929.
34467: 
34468: sättävä tai sitten nykyisillä työvoimilla tee-     keätä kiinnittää entistä enemmän huomiota
34469: tettävä aivan ylimääräistä työtä ja tuskin         työpaikkojen turvallisuuteen.
34470: sittenkään onnistuttaisiin siinä, mihin ed.           Tämän käsillä olevan hallituksen antaman
34471: Huttunen pyrkii. Esimerkiksi maanviljeli-          työturvallisuuslain avulla on tarkoitus pa-
34472: jän puimakone on vallan vaaraton kapine            rantaa huhtikuun 4 päivänä 19,14 annettua.
34473: suurimman osan vuotta.          Niitä käyte-       asetusta ammattivaarailta suojelemisesta kun
34474: tään yksillä viikoilla ja ennättääkö mikään        se on osoittautunut monessa suhteessa puut-
34475: ammattientarkastaja tai -tarkastajrut, vaikka      teelliseksi ja monia ammattialoja on ollut
34476: niitä olisi useampiakin, käydä kaikkia katso-      sen ulkopuolella. Kun puutteellisuutta on
34477: massa. Eikö tämän tarkastustyön pidä sit-          olemassa aikaisemmin annetuissa asetuksissa
34478: tenkin pääasiallisesti esiintyä tällaisiin työ-    on tarpeellista sellainen epäkohta korjata ja
34479: koneihin nähden enemmän neuvontatyönä,             laajentaa lain kautta työläisten suojelemista
34480: selitellä minkälaisen on oltava suojalaitteen      ammattivaaroilta. Tämän pitäisi olla halli-
34481: ja kyllä kai pienviljelijä itse oman itsesäi-      tuksen esityksen tarkoituksena, mutta käy-
34482: lytysvaiston takia tajuaa sen, että remmit         tänrtöön toteuttamiseksi on siinä suuri risti-
34483: ja rattaat on suojattava sikäli kuin siihen        riita. Se ilmenee kun hallitus ehdottaa sa-
34484: mahdollisuutta on.                                malla ammattientarkastuslain 5 § :n muut-
34485:                                                    tamista huonommaksi. Tämän pykälän 1
34486:    Ed. T a n n e r: Työväen suojeleminen am-       momentin osassa määrätään, että ,Tarkastus
34487: mattivaaralta on välttämätöntä. Vuosittain         on ensi sijassa kohdistettava siihen toimin-
34488: tapahtuu paljon tapaturmia työpaikoilla.           taan missä työstä täytyy katsoa johtuvan
34489:  Näihin tapaturmiin on pidettävä suurim-           tapaturmien, terveydellisten vaurioitten tai
34490: pana syynä puutteellisia suojeluvälineitä.         muitten sellaisten ep'äkohtien vaaraan", -
34491: Ammattientarkastajat ovat lausunnoissaan          - - ,toimitettakoon tarkastus, mikäli mah-
34492: todenneet, että valtavana syynä tapatur-           dollista, vähintäin kerran vuodessa". Mutta
34493: miin on työpaikkojen huono järjestely ja ter-     sitten saman momentin viimeisessä lauseessa
34494: veydelliset ep'äkohdat niissä, kuten valon        m. m. sanotaan: ,Jos johonkin toimintaan
34495: puute, vaillinainen, miltei mitätön ilman-         nähden sellaista vaaraa ei säännönmukai-
34496: vaihto, epäjärjestys ja likaisuus, liukkaat       sesti voi katsoa olevan olemassa, ei tarkas-
34497: lattiat j. n. e. Kun lisäksi otamme huo-           tusviranomainen ole velvollinen toimitta-
34498: mioon, että nykyään teollisuuksissa työsken-      maan tarkastusta asianomaisilla työpaikoilla,
34499: telee paljon naisia, alaikäisiä ja lapsia, on     ellei tehty ilmoitus tahi muu erityinen
34500: tärkeätä turvata työntekijät ta.paturmien         seikka anna todennäköistä aihetta epäillä,
34501: varalta jo terveydelliseltäkin kannalita. Lu-     että jotakin työväensuojelua tarkoittavaa
34502: kuisissa työpaikoissa, joissa puuttuvat riit-     säännöstä tai määräystä ei siellä asianmu-
34503: tävät suojeluvälineet ja muuten vallitsevat       kaisesti noudateta.'' Kun tässä hallituksen
34504: epäterveelliset työsuhteet aiheuttavat paljon     esityksessä on tällainen takaportti, tekee se
34505: tapaturmia ja sairautta työläisille sekä kuo-     ammattitarkastuksen huonommaksi.           Sen
34506: lemantapauksiakin. Eri maiden tapaturma-          mukaan tarkastusviranomainen voi jättää
34507: tilastot puhuvat loukkaantuneista ja kuole-       tarkastuksen toimittamatta, jos hän epäilee,
34508: man tuottamista tapaturmista kaameaa              että tehty ilmoitus ei anna aihetta siihen.
34509: kieltä. Suurissa teollisuusmaissa kuolee sa-      Siten työpaikkojen tarkastus jää tarkastus-
34510: toja tuhansia työläisiä tarpaturmien kautta.      viranomaisen harkinnasta riippuvaksi. Jos
34511: Suomessa vuosityöntekijöille työssä sattu-        valituksentekijöinä ovat työläiset tai ammat-
34512: neiden tapaturmien luku vuosina 1899:_            tiosastot, silloin tarkastusviranomainen te-
34513: 1925 nousi 295,297 :ään, näistä valtion pal-      kee johtopäätöksen, ettei asia anna aihetta
34514: veluksissa työskenteleviä on joutunut tapa-       ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin. Siitä
34515: turmien uhreiksi 38,458. Työläisistä tapa-        mainittakoon, miten mielivaltaisuudet, pit-
34516: turmien kautta kymmenet tuhannet työläi-          kät työpäivät, puutteelliset suojelulaitteet
34517: set_ovat tulleet pitkäksi aikaa työkyvyttö-       ja tapaturmat ovat jatkuvasti olleet päivä-
34518: miksi ja satoja kuollut. Nämä numerot to-         järjestyksessä saksalaisen yhtiön tehdas-
34519: distavat, että työpaikoissa tapahtuu paljon       rakennuksella Käkisalmessa. Kun työläiset
34520: tapaturmia. Koneiden käyttö on lisäänty-          ovat näistä epäkohdista ilmoittaneet ammat-
34521: l~yt teollisuudessa, rakennuksilla, maatalou-     tientarkastajalle, 'hän ei ole suvainnut puut-
34522: dessa ja muillakin työaloilla. Siksi on tär-      tua asiaan. Työväenlehdissä on ollut myös-
34523:                                        Työturvallilsuusllaki.                                   627
34524: 
34525: 
34526: kin kirjoituksia niistä räikeistä epäkohdista      huomiota, ellei asia olisi niinkuin se nyt on,
34527: ja työaikalain rikkomisesta, joita on tehty        että saksalaiset toimivat iskusakkina työläis-
34528: saksalaisen W aldhof-yhtiön tehdastyömaalla.       ten suurella vaivalla hankittujen etujen pol-
34529: Miten viranomaiset ovat näihin lainrikko-          kemisessa. Ammattientarkastaja, jolta on
34530: muksiin suhtautuneet, siitä lokakuun 24 päi-       tiedusteltu, onko hän ryhtynyt toimenpitei-
34531: vän Työ-lehdessä m. m. sanotaan:                   siin epäkohtien korjaamiseksi, on ilmoitta-
34532:     ,Vaikka epäkohdat ja lainrikkomukset           nut, .että W aldhofin rakentajaa vastaan olisi
34533: ovat erittäin räikeitä ja julkisia, eivät viran-   nostettu syyte muutamista lainrikkomuk-
34534: omaiset lainvalvojat ole tehneet mitään epä-       sista ja että uusia syytteitä ei voida nostaa
34535: kohtien poistamiseksi. Ei ole monta ;päivää        ennenkuin entiset saadaan päätökseen. Jos
34536: aikaa kun työnjohtaja ilmoitti työryhmille         nyt yhtiöfå sakotetaan joku tuhat markkaa
34537: työvuoron lopussa, että heidän on jatkettava       aina puolen vuoden väliajalla, maksaa se sen
34538: työntekoa niin kauan kuin työ siltä osalta         aivan mielellään, kun saa riistää ja mellastaa
34539: tulee valmiiksi. Kun miehet eivät katsoneet        väliajat mielinmäärin. Eiköhän ammattien-
34540: siihen voivansa suostua, alkoi pomo hyppiä,        tarkastaja voisi ottaa asiasta perusteellisen
34541: itkeä ja huutaa, ettei hän voi käsittää sel-       selvän ja sanoa kertakaikkiaan, että rik-
34542: laisia työmiehiä, jotka eivät tee työtään yh-      komukset on lopetettava. Tätä vaativat sa-
34543: teenmittaan loppuun. Työmiehiltä meni              dat työmaalla työskentelevät työläiset. Puut-
34544: mainitun työn suorittamiseen koko seuraava         teellinen lainsäädäntö antaa aivan kylliksi
34545: vuoro, ja on näin ollen helposti ymmärret-         tilaa työläisten riistolle eikä luulisi edes sak-
34546: tävissä, miten ylivoimaiseksi työn suoritta-       salaisten ilkeävän pyrkiä sen pitemmälle.
34547: minen yhteenmittaan olisi käynyt. Sitä-               Jäämme taas hetkeksi katsomaan saako
34548: paitsi ei työn teknillinen laatu millään ta-       ammattientarkastaja tuolle saksalaiselle
34549: voin sellaisia ponnistuksia vaatinut. Työ-         suurfirmalle !pakon noudattaa edes niitä la-
34550: maalla on töissä myöskin muutamia kesken-          keja, mitä on olemassa. Ellei, niin on pakko
34551: kasvuisia saksalaisia pakolaispoikia, jotka        muuta tietä saada työmaalla täydellinen tut-
34552: ovat tehneet jopa 70-80-tuntisia työviik-          kimus aikaan."
34553: koja. T'ähänkään ei viranomaisten taholta             Tässä Työ-lehden kirjoituksessa todetaan,
34554: ole puututtu. Äskettäin työmaalla tapah-           ettei tarkastusviranomainen ole välittänyt
34555: tunut onnettomuus on niinikään suorastaan          satojen työläisten toivomuksista mitään. Toi-
34556: työnjohdon tahallisesta laiminlyönnistä joh-       selta puolen tämän saksalaisen yhtiön työ-
34557: tunut. Työläiset olivat työnjohtajalle puhu-       maalla tapahtuneet monenlaiset lainrikko-
34558: neet telin'eiden vaarallisuudesta siinä suh-       mukset osoittavat, etteivät ammattitarkas-
34559: teessa, ettei telineissä ollut mitään ulkosuo-     taja ja muut viranomaiset paljoakaan välitä
34560:  jaa, vaikka työskentely tapahtui jo yli 10        työläisten turvaamisesta ammattienvaarailta
34561: metrin korkeudessa. Mutta sitä ei otettu           ja tapaturmilta ja pitkien tyÖpäivien liika-
34562: huomioon. On suorastaan törkeätä välin-            rasitukselta. He antavat työnantajain riis-
34563: pitämättömyyttä ihmisten hengen suhteen,           tää työläisiä, jotta he saisivat suurempia
34564: että sellaisilla telineill'ä kovalla myrskyllä     voittoja. Tällaisessa tapauksessa olisi halli-
34565: pakotetaan liikuttelemaan raskaita raulta-         tuksen ja ennenkaikkea sosialiministerin
34566: levyjä toisten työskennellessä vielä alhaalla      puututtava tarmokkaasti asiaan ja toimi-
34567: samalla kohdalla. Niinpä kävikin, että tuuli       tettava tutkimus ja asetettava yhtiö ja vir-
34568: heitti miehen levyineen telineiltä alas. Pu-       kavelvollisuutensa laiminlyöneet tarkastus-
34569: donnut loukkaantui kuolettavasti ja alhaalla       viranomaiset syytteeseen. Nyt jos eduskunta
34570: ollut ,pahoin. Tapaturman yhteydessä sopii         hyväksyy tämän ammattitarkastuslain 5 § :n
34571: vielä mainita, että työmaalla työskentelevät       muuttamisen hallituksen esittämässä muo~
34572:  miehet eivät olleet huomanneet pidettävän         dossa, silloin tällä lainpykälällä ei ole pal-
34573: tapahtumapaikalla poliisitutkintoa, joka           joakaan merkitystä. Tässä suhteessa olisi
34574:  olisi paremmin selvittänyt asian, vaan lie-       paras ratkaisu, että eduskunta hylkäisi hal-
34575: nee ilmoitus siitä laadittu konttorissa. Sak-      lituksen esityksen sanotun pykälän muutta-
34576:  salaisia väitetään olevan myös työmaalla          misesta.
34577:  enemmän kuin mitä työlupia on myönnetty.             Kannatan suuren valiokunnan mietintöä,
34578:  'l'yöläisten kannalta katsottuna ei tähän         että tämä ammattientarkastuslain 5 § :n
34579:  ouoleen asiassa olisi juuri syytä kiinnittää      muuttamista koskeva lakiesitys hylättäisiin.
34580: 628                        Maana.ntaina 11 p. marra~kuuta ,19129.
34581: 
34582:     Ed. A r o: Täällä hallituksen esityksen että ehdottomasti myöskin maaseutukoneet
34583:  perusteluissa sanotaan, että vuonna 1924 ja koko maaseudulla koneella telhtävä työ
34584:  annettu asetus työntekijäin suojelemisesta kaipaa erikoisesti airvan telraikasta ammat-
34585:  on osoittautunut puutteelliseksi ensinnäkin tientarkastusta ja jos kykeneviä ammattien-
34586:  siinä, että sen sopimuspiirin ulkopuoleHe tarkastajia on, niin he myöskin voivat maa-
34587:  j,äävät monet se·l'laiset työolot, joiden am- seuduma antaa tehokkaita ohjeita, joiden
34588: mattien vaara, siihen luettuna ei ainoastaan avulla voidaan myöskin välttyä niistä vaa-
34589:  tapaturmien aiheuttamia, vaan myöskin itse roista, joita nykyisin sattuu huolimatto-
34590:  työssä tai sitä suorittaessa vallinneissa olo- muuden tai välinpitämättömyyden aiheutuk-
34591: suhteissa johtunut terveydellinen vaurio on sesta maaseudullakin erittäinkin maanvilje-
34592: varsin yleisesti esiintynyt. Tämä laki on lyksessä suoritettavissa koneeilisissa töissä.
34593: ilmeisesti syntynyt suna tarkoituksessa, Minusta näyttää, koska täällä erittäinkin
34594:  että saataisiin ·entistä paremmin työväkeä maalaisliiton taholta on voimakika;a!lla ta-
34595: suojelluksi ammattivaarailta työssä ollessa valla vastustettu tämän suuren valiokun-
34596:  ja tämä laki nykyisessä muodossaan vastaa- nan mietintöä ja puolustettu haHituksen
34597: kin aika tavalla tarkoitustaan sen tehoisuu- esitystä, jolk:a, kuten sanoin, jo tekisi tämän
34598: teen sekä myöskin työn laajuuteen nälhden. lain t•arkoitu'ksen tyhjäksi, että maalaisliitto
34599: Työväestö, jos tämä laki on voimassa il- erityisesti juuri pelkää maaseudul'la tuota
34600: man 5 §:n huononnusta, tosiaankin tulee tarkastusta siitä syystä, että sie:llä ehken
34601: si.moin jokseenkin suojelluksi ammattivaa- erilttäinkin suurtilallisten täytyisi jossa-
34602: roilta. Mutta kun nyt hallitus on laatinut kin muodossa ryhtyä paremmin huolehti-
34603: tudllaisen hyv;än lain, niin se on laatinut maan työläistensä turvallisuudesta kuin
34604: jälkilain, jonka tarkoituksena on ikäänkuin mitä tähän saakka on asianlaita. Käsityk-
34605: sanoa kaikille ammattitarkasta;jil'le ja myös- seni on, että jos tälllä lailla aiotaan saada
34606: kin asiallisillekin. että näitä kauniita ~a:ki­ jotakin aikaan ja joitakin tulolksia, niin se
34607: pykäliä ja tekstiä, joka on laadittuna, ei on hyväksyttävä ehdottomasti suuren valio-
34608: tarvitse lainkaan noudattaa ja tosiasiassa, kunnan esittämässä muodossa.
34609: jos tuo 5 § hyväksytään hallituksen esittä-
34610: mässä muodossa, joudutaankin sellaiseen ti-       Ed. A. A a l t o: Minä ymmärrän varsin
34611: laan, joka ei poiikkea tuskin lainkaan siitä hywin, miksi ed. Lohi, ed. Palmgren ja ed.
34612: aikaisemmasta olotilasta, mikä ammattien- Järvinen vastustavat suuren valiokunnan
34613: tarkastuksessa on tä1hän saakka vaillinnut.     ehdotusta ja kannattavat hallituksen teke-
34614:     Täällä ed. Lohi mainitsi, etteivät kaikki mää ehdotust•a. Tämähän johtuu siitä, että
34615: työt o~e vaarallisia. Mistä ed. L<Jhi sen ammattientarkastus työnantajille on aina
34616: tietää, mikä työ on vaaral'linen tai mikä on ollut vastenmielinen ja tulee edelleen ole-
34617: vaaraton~ Kokemus kuitenkin osoittaa, että      maan siitä syystä, että ammatti·entarkasta-
34618: useasti pienilläkin ja vaara:ttomilla työ- jan velvollisuus on pitää hudlta, että työ-
34619: mailla .sattuu tapaturmia ja vieläpä ne voi- väen sudjeluslakeja noudatetaan. Mutta se
34620: vat olla hyvinkin vaarallisia. Sitten tääl1lä lisää aina jossakin mä;ärin kustannuksia
34621: ed. Vehkaoja mainitsi, joka kai oli tamoi- työnantajille ja tämä on nii[le paljon tär-
34622: tettuna paremminkin viisasteluksi kuin mik- keämpi kuin työväen terveydenhuo~lto ja
34623: sikään muuksi, että ammattientarkastaja ei tapaturmavaarailta elhkäiseminen ynnä muut
34624: ehtisi käydä maalaisten puintiaikana tarkas- sellaiset. Sitäpaitsi .pitää :muista:a, ettei
34625: telemassa puimakoneita ja muita tuollai.sia ammattientarkastajan t~htävänä ole yk-
34626: vuosittain tila;päisesti työssä olevia kone- sinomaan tästä työturvallisuuslaista huoleh-
34627: laitteita. Ei kai ole tarkoituskaan, että timinen. Ammattientarkastajan tehtäviin
34628: aina pitäisi silloin olla puimaJkonetta tai kuuluu sangen paljon muuta: nim. lasten
34629: muita koneita vahtimassa siilloin ik:un ne ja nuorten henkilöiden työajasta huolehti-
34630: ovat työssä. Tuon tarkastuksenhan voi toi- minen, työajan pituudesta, yötyökie'llosta
34631: mittaa ammattitarkastaja, jos hän on asiaa- ynnä muista sen semmoisista. Jos nyt hy-
34632: tunteva henkilö muinakin aikoina kuin sil- väiksytä'än sellainen laki, jota hallitus elh-
34633: loin, jo11oin:ka suoritetaan työtä. Minä tun- dottaa, niin näiden valvominen jää yk-
34634: nen maaseudun näitä työoloja myöskin aika- sinomaan riippumaan siitä, viitsiikö jo'ku
34635: tavalla noina suurilla tiloilla, joissa koneita ammattientarkastaja tehdä mitään tai ei, ja
34636: käytetään. Olen tullut siihen havaintoon, kunnat tulevat luonnolilisesti asettumaan
34637:                                          Työturvallis·u usila,ld.                                 629
34638: ------------·---
34639: 
34640: 
34641: sille kannalle, ettei kunnallisia a;mmattien-        on siihen otettu joitakin kätilöitä tai aate-
34642: tarkastajia tarvita, koska ei ammattientar-          lisneitosia j. n. e., jotka eivät ole tätä
34643: kastuslaki enää veivoittaisi niitä tarkasta-         tehtäväänsä suorittaneet. Nyt jos kuiten-
34644: maan työpaikkoja, koska se riippuu ammat-            kin tämä muutos tehdään, niin se edellyt-
34645: tientarkastajan omasta harkinnasta. Kun              tää, että tällaiset huolimattomat kunnat,
34646: siis meillä säädetään työturvaillisuuslaki,          joita on legio, ne voivat käydä yhä enem-
34647: niin minä en voi olla ihmettelemättä, että           män huolimattomiksi. Ne eivät tarvitse
34648: hailitus, edistysmielinen hallitus, tai j~ka         edes sitä muodo[lisuuttaka:an täyttää, mikä
34649: oli , edistysmielisen'' nimellä, parantaessaan       niillä on olllut tähän asti velvollisuutena,
34650: toista lakia tahtoo 'kuitenkin tehdä näistä          sillä siihenhän viittaa ammattientarkastus-
34651: kaikista työväensuojelulaeista vaan puh-             lain muutos.
34652: taasti paperilakeja, mikä tarpruhtuu jos am-             Ed. Vehkaoja edelleen sanoo, että 'ammat-
34653: mattientarkastuslakia huonounetaan siten,            tventarkastajia on lisättävä. Minäkin olen
34654: ettei se enää vastaisuudessa vastaa tarkoi-          sitä mieltä, että niitä on lisättävä. Mutta
34655: tustaan.                                              tämä ·laki ei aiheuta niiden lisäämistä. Li-
34656:                                                      sää:mistä aiheuttaa se, että ammattientar-
34657:     Ed. h M y ~ l y mäki: Suuressa valio-            kastajil'le on viime vuosina jätetty myöskin
34658: kunnassa huomautettiin siitä, mihin jou-              höyrykattiloiden tarkastus. Nyt on ainoas-
34659: dutaan, jos jokaisesta pykälästä laadi-              taan 3 sella-ista ammattientar'kastajaa, jotka
34660: taan oma laki. Nythän on tämä kysymyk-               eivät ole samalla myös höyrykattiloiden tar-
34661: sessäoleva lainsäädäntö jo niin sekaista,            kastajia. Ja höyrykattiloiden tarkastus' on
34662: että varsinkin maalaisliittolaiset ovat aikai-       vienyt usealta ammattientarkastajalta 2/3
34663: semmin kiinnittäneet suurta huomiota sii-             siitä a:jasta, jota he voivat työhönsä käyt-
34664: hen, että on niin monimutkaista, ettei maal-         tää. Tämä on aiheuttanut sen, että ammat-
34665: likko ole enää selvillä niistä, ja maalaislii-       tientarkastajia on täytynyt lisätä. Annet-
34666: ton taholta ajetaan ammattientarkastuslaista         takoon höyrykattiloiden tarkastus olla edel-
34667: yhtä pykälää eri laiksi. Asia siis tulee aina         leen kauppa- ja tedllisuusministeriöHä tai
34668: sekavammaksi. Täällä jo on sanottu siitä,             joUakin muulla eri virastol'la, niin ammat-
34669: että ammattientarkastusviranomaiset kaikki            tientarkastajalle jää enempi aikaa.
34670: ovat tätä lakiehdotusta vastaan. HalEtus-                Edelleen selitettiin, että hallituksen esitys
34671: kin on vastoin asianomaisen esittelijän mie-          ei aiheuta mitään muutosta nyky~seen käy-
34672: lipidettä tehnyt tästä ehdotuksen. Ja on              täntöön. Kyllä se aiheuttaa. Se aiheuttaa
34673: merkillistä, että tahdotaan ajaa täällä laki,         sen muutoksen, että kun nykyisessä laissa
34674:  jota asi,anomaiset virkamiehetkin vastusta-          on ammattientarkastaja:lla dh'je, että hänen
34675:  vat. Minusta nähden ei siinä ole mitään              täytyy kaikki hänen a1lueel1aan olevat työ-
34676:  järkeä. (Eduskunnasta: Aivan oikein!) Ja             paikat, mikäli mruhdolilista, tarkastaa ker-
34677:  täytyy. tosiaan •olla ed. Järvisellä porvarin        ran vuodessa, niin nyt esitetty muutos edel-
34678:  sisu, kun seli~ttää, että tämä laki olisi am-        lyttåä, että on tarkastettava va.i:n sellaisia
34679:  mattitarkastuslain parannus.                         tyÖipraikkoja, mitkä ammattienta:rlkastaja itse
34680:                                                       katsoo tarpeelliseksi tarkastaa, mikäli mah-
34681:    Ed. Huttunen: Edustajien Vehkaojan                 dollista, kerran vuodessa. Mutta sellaisia
34682: ja Plennasen lausunnon jo!hdosta, kun he              työpaikkoja, joita ammattientarkastaja ei
34683: sellittävät, että täytyisi olla ammattientar-        katso tarpeelliseksi tarkastaa, niihin hän voi
34684: kastaja t'arkastamassa puimakoneita, silloin          mennä vasta sitten, jos joku tekee hänelle
34685: kun ne ovat käynnissä, että on erittäin               huomautuksen, että sieHä on tapaturman
34686: hyvä, että he silloin ovat tarkastamassa,             vaaroja o[emassa. Tästä aiheutuu, että var-
34687: mutta minä pyydän huomauttaa, että kun-              sinkaan pienemmillä työpaikoilla, missä
34688: nalliset ammattientarkast,ajat sen voivat            työnantajan ja työntekijän välittömät suh-
34689: tehdä. Ja nyt jo nylkyisen lain mukaan on            teet ovat niin läheiset, että työnantaja tun-
34690: velvollisuus jokaisen kunnan valita kunnal-          tee ja tietää jokaisen työläisensä tarkoituk-
34691: linen ammattientarkastaj'a, joka huolehtii            setkin, mitä he työssä ollessaan ovat esittä-
34692: näistä. V alitettruvasti useiss,a kunnissa, ;yar-     neet, n~in se aiheuttaa, että työnantaja tie-
34693: sinlkin niissä, missä maalaisliittolaiset ovat        tää myös silloin sen, kuka on hänen työ-
34694: määräämäss'ä, ei ole kunnarilista ammattien-         Jäisistään tuollaisen kantelun ammattientar-
34695: tarkastajaa valittu, tai jos on valittu, niin         kastajalle telhnyt. Ja siitä on seurauksena
34696: 630                         Maanantaina 11 ·P· mana.s~kuuta 19'2,9.
34697: 
34698: sellaisen työlläisen erottaminen pois työstä.     donannon, että keuhkotautikuolleisuus on
34699: Se on ailvan luonnollinen juttu. Ja voi-          maanviljelystyöväen keskuudessa, erittäin
34700: daanP'a sanoa., että kukaan sivullinen ei voi-    sen nuorison keskuudessa suurempi kuin
34701: kaan sellaista kantelua tehdä. Sillä mistä        yleensä koko maassa. TäHainen tieto oli
34702: tietää joku si'Vllllinen, onko työpaikassa        joku aika sitten m. m. maalaiSliiton leh-
34703: alaikäisiä lapsia työssä j. n. e. Mistä tietää,   dissä, kuten muissakin. Sitten toinen tieto,
34704: ovatko siellä työväensuojelulaitteet lainmu-      mikä maalaisliiton lehdissä joku aika sit-
34705: kaises:>a kunnossa? Ei niitä sivullinen tiedä.    ten myöskin oli, on, että 40 :pros. Suomen
34706: Asianomaisten työläisten on tehtävä sellai-       nuorukaisista on kykenemättömiä valitta-
34707: nen kantelu. Ja tämä kantelu ei tule tuot-        viksi asevelvollisuuttaan täyttämään, ja
34708: tamaan toivottua tulosta, kosika työntekijät      näim_ on asianlaita siitä huolimatta, vaikka
34709: eivät voi yksinkertaisesti sitä tehdä työpaik-    asevelvoHisuuskutsunnoissa ollaan niin tark-
34710: kansa menettämisen pelosta. Siis tä:llä lain      koja, että on paikoin keulhkotautisia ja yksi-
34711: muutoksena tahdotaan asial~isesti päästä sii-     silmäisiäkin kelpoitettu. Kun näin on asian-
34712: hen, kuten jo edellisessä puheenvuorossani        laita juuri maaQaislii<ton lehtien mukaan,
34713: mainitsin, että työturvallisuuslakia, joka nyt    niin on käsittämätöntä, kuinka maa raisliit-
34714:                                                                                           1
34715: 
34716: 
34717: ehkä hyväksyttäneen, ei tarvitsisikaan nou-       tokaan voi olla noin epä:johdonmukainen,
34718: dattaa.                                           että kannattaa tuollaista ehdotusta.
34719:                                                      Sanon vielä, että jos nyt todellakin !käy
34720:       Ed. Bryggari: Luovun.                       niin, että ammattitarkastajain lukua tarvit-
34721:                                                   see lisätä, kuten maalaisliittolais,et pelkäsi-
34722:    Ed. K i v i s a l o: M~nä ilmoitan lyhyesti    vät, niin se ei ymmärtää1kseni saa olla edus-
34723: sen, minkä mainitsin suures'sa valiokunnas-       kunnalle mikään pcloittava seikka. Näin
34724: sakin, että ensinnäkään eduskunnan arvolle        on juuri si;itä syystä, että eduskunnan on
34725:                                                   huol~hdittava siitä, että sen säätämiä la-
34726: ei ole soveliasta säätää jotakin •lakia, mutta
34727: sitten laiminlyödä huillehtia sen toteutta-       keja noudatetaan. Ja kun mei'llä auliisti
34728: misesta. Eduskunnan arvolle ei myöskään           ilman riitaa ja kaikkien puolueiden kannat-
34729: ole varsin kohottavaa, että kutsuta•an asåan-     tamana on myönnetty ja tultaneen kai edel-
34730: tuntija antamaan lausuntonsa tuosta asiasta       leenkin myöntämään varoja sellaisiin tarkoi-
34731: ja sitten ei vähimmässäkään määrä:ssä oteta       tuksiin kuin sonninpitoyhdistylksille ja kar-
34732: tuon asi•antuntijan mielipiteitä huomioon.        jantarkastusyhdistyksille j. n. e., niin lcy'llä
34733: Sitten myöskin on huomattava, että meillä         kai kannattaa myöskin myöntää varoja kan-
34734: olisi yleensä pyrittä:vä tiukentamaan lakien      sanisen työvoimamme suojelemiseksi sitäkin
34735: noudattamista. Minun ymmärtäwkseni ei             suuremmalla syyllä, 'kun hamtusmuodos-
34736: meiHä olekaan niin suuri puute laeista,           samme nimenomaan säädetään, että valta-
34737: mutta sen sijaan meillä on puute siitä, että      kunnarn työvoima on erikoisen suojeluksen
34738: lakien noudattamista ei riittävästi valvota,       alainen. Tahtooko eduskunta tämän halli-
34739: niin että minua peloittaa, että Suomi on           tusmuotomme pykälän mitättömäksi teke-
34740: kohta tulemassa noudattamattomien lakien          mistä lisätä ja jatkaa? Sitä en luule.
34741: maaksi. Minua hämmästyttää että maa-                 Niin, nämä asiat minä ilmoitin jo suuressa
34742: laisliätto, joka sanoo olevansa yhteiskuntaa      valiokunnassa ja ta!hdoin ne tässä:ikin asian
34743: säilyttävä puolue, ei käsitä, kuinlka twrkeätä    selvittämiseksi maini1ta. Samalla valitan,
34744: J'hteisikunnan säilyttämiselle on se, että la-     että näin yksinkertaisesta ja selvästä asiasta
34745: keja noudatetaan ja kunnioitetaan eivätkä         on näinkään [aa:jaa keskustelua tarvinnut
34746: ne ole vain ,paperilakeja. Maalaisliittolaiset    virittää.
34747: eivät voineet esittää suuressa valiokunnassa
34748: mitään sitovaa seikkaa tuon mielipiteensä           Ed. Pilkka: Minusta on aivan aiheet-
34749: tueksi. He sanoivat m. m., että maalla on         tomasti paisutettu tästä asiasta liian suuri
34750: pa~jon sellaisia työpaikkoja, joissa ei ole       kysymys, varsinkin vasemmiston taholla.
34751: työn vaaraa ja joissa ei siis ole tarpeen         Asiantuntija suuressa valiokunnassa va-
34752: tarkastajan 'käydä muuta kuin erityisesti         kuutti, että tämä lain muutos vakiinnuttaa
34753: pyydettäessä. Minä tahdon kumota tämän            vaan nykyisen käytännön. Nämä olivat
34754: väitteen maa~aisliiton omista lehdistä otta-      asiantuntijan sanat suuressa valiokunnassa.
34755: millani tiedoi<lla. Minä olen lukenut maa-        Minusta tämä lainmuutos ei ole ol:lenkaan
34756: laisliiton lehdistä ensinnäkin sellaisen tie-     niin vaarallinen, kuin milksi sitä on seli-
34757:                                      Työturvallisu uslaki.                                   631
34758: 
34759: tetty vasemmiston taholta. Tässä pykälässä      laisia ovat esim. puhelinkeskukset, pienet
34760: on uutta ainoastaan se, kun sanotaan: .,Jos     'kauppapuodit ja useat muut samantapaiset.
34761: johonkin toimintaan nähden sellaista vaaraa     Mutta näitä vartenhan nykyisessä laissa jo
34762: ei säännönmukaisesti voida katsoa O'levan       onkin määräys, että tarkastus toimitetaan,
34763: olemassa, ei tarkastusviranomainen ole vel-     ,mikäli mahdO'llista", ja minä luulen että
34764: vollinen toimittamaan tarkastusta sellaisissa   se on otettu lakiin a1van tarkoituksella juuri
34765: työpaikoissa.'' Tämä on ainoastaan uutta        tämäntaJpaisia työpaikkoja varten. Mutta
34766: kyseessä olevassa pykälässä. Minusta tämä       jos nyt hyväksyttäisiin esillä oleva 5 §:n
34767: on aivan paikallaan, ettei ammattientarkas-     muutos, niin se tietäisi sitä, ettei tarvitsisi
34768: tajaa pakoteta käymään joka vuosi sellaisis-    toimittaa missään paikassa tarkastusta, ellei-
34769: sakin työpaikoissa, joissa mitään näennäistä    vät tarkastajat nimenomaan sitä itse ha-
34770: tapaturmavaaraa ei v'oi katsoa olevan, ja       luaisi. Näinol'len täytyy jokaisen myöntää,
34771: sellaisia työaloja kyllä löytyy vaikka kuinka   että sittenkin, sanottakoon mitä taJhansa,
34772: pa!ljon. Täällä sekä suuressa valiokunnassa     olisi lain huononnus, se oEsi perinpohjainen
34773: on kyllä huomautettu, että pienilläkin työ-     ihuon:onnus, ja se teki8i koko la[n aivan tar-
34774: mailla sattuu tapaturmia, mutta mikään          peettomaksi, jos tämä muutos hyväksyttäi-
34775: ammattientarkastaja ei niitä voi estää. Mi-     siin.
34776: nusta tämä laki on niin oleellisesti yhtey-        Mitä tulee ed. V elhikaojan ensimmäisessä
34777: dessä edellä hyväksytyn lain kanssa, että       puheenvuorossa lausumaan epäilykseen, että
34778: tämän hylkääminen asettaa myöskin kyseen-        ammattientarkastajain lukumäärää täytyisi
34779:  alaiseksi edeUisen la~n hyväksymisen.           työturvaJllisuuslain johdosta lisätä, niin mi-
34780:                                                 nusta näyttää, että se väite ei voi pitää
34781:    Ed. V e h k a o j a: Täällä ed. .A:ro huo-   paikkaansa. E'llen minä nyt aivan väärin
34782: mautti, että puimakoneita voidaan tarkas-       tätä asiaa kä8itä, niin nyt jo täytyy toimit-
34783: taa muinakin, kun puintiaiikoina. Mutta         taa tarkastus,, ellei joka ainoassa paikassa,
34784: asianlaita on kuitenkin sillä tavalla, kuten    missä puimakoneita on, niin ainakin niissä
34785: jokainen tietää, että yleensä maaseudulla        työpaikoi1ssa, missä ne käyvät konevoimalla.
34786: 0n puimakoneosuuskuntia, missä puima:kone        Ja kun nyt on asianiaita tällä tavalla, niin
34787: on puoliipäivää tai päivän talossa ja siirtyy    mikä sitten johtaisi siihen tulokseen, että
34788: taas toiseen paikkaan. Mitenkä ammattien-        ammattientarkasta:jain lukumäärää olisi li-
34789: tarkastaja ilman niiden lisäämistä, ehtii        sättävä. koska samat tehtävät jo kuuluvat
34790: ottaa selvän onko koneet kunnossa vai ei,        ammmttientarkastajain tehtäviin ja velvolli-
34791: koska ammattientarkastajan täytyy silloin        suuksiin. Minä muuten pidän naitvina sitä
34792: käydä joka talossa katsomassa, onko tämä         väitettä, että puimakoneet olisivat tarkastet-
34793: kone kunnossa. Jos kone olisi viikon yh-         tavat aina si<llä hetkellä,. kun ne ovat käyn-
34794: dellä omista:jalla eikä aina vaihtuisi, niin     nissä. Eihän sitä voi nytkään suuremmissa
34795: silloin olisi asia toinen. Ed. Aro huo-          kunnissa siten toimittaa, eikä se ole minun
34796: mautti myös siitä, että maaseudul'la eräissä    käsittääkseni tarpeellista:kaan. Minä käsi-
34797: tapauksissa voi tapaturma sattua tavalli-        tän asian sillä t3lvalla, että kun laki kerran
34798: ~ellakin työmaalla, mutta jos ammattientar-      laaditaan, niin sitä on myös työnantadain
34799: kastaja kävisi enempi työmailla ei hänen         noudatettava vapaaehtoisesti i~man, että joka
34800: mielestään näitä vahirrkoja tule. Mikäli         ainoan kerran pitää olla lainvalvoja sen to-
34801: minä tunnen maaseudun käytännöUistä              teuttamista seuraamassa. Ehkä ed. Veh-
34802:  työtä, niin sidlä kyllä voi tapahtua vaik-     kaoja ja hänen hengenheimolaisensa ovat sitä
34803: kapa ojanikaivuussa tai kuohussa va.hinko.       mieltä, mutta kYllä me täällä vasemmalla
34804:  Mutta ammattientarkastaja ei voi estää täl-     olemme toista mieltä.
34805:  laista tapmturmaa, ei ainakaan muulla ta-          Minä, niinkuin sanottu, pidän lailn muu-
34806:  valla kuin ottamalla työaseet pois.             tosta huononnuksena ja sen rvuoksi minä, kan-
34807:                                                  natan suuren valiokunnan tekemää ehdo-
34808:   Ed. . Eskola: Minä olen kiertänyt              tusta, koska siten vakiinnutetaan nykyinen
34809: nsein, kenties kerran vuodessa, kaikki työ-      :käytäntö, joka suurin piirtein ikatsoen on tar-
34810: paikat sillä alueella, mikä minun toiminta-      koituksenmukainen.
34811: piiriini on 'kuulunut, ja kyllä minusta tun-
34812: tuu, että on työpaikkoja, joissa aivan joka       Ed. Huttunen: Jos ed. Pilkka pitää
34813: vuosi ei tarkastusta t&rvitse toimittaa. Sel-   tämän lailn muutosehdotuksen niin vähäpä-
34814: 632                           Maanantaina 11 p. matrrll~Sk:uuta ,1912H.
34815: 
34816: töisenä, ettei sillä ole mitään merkitystä, niin    set ovat ainoastaan paperilla, mutta ei käy-
34817: minkä vuoksi te niin kiihkeästi a:jatte tätä        tännössä.
34818: muutosehdotusta, miksei jätetä entistä lakia
34819: voimaan? Ette suinlkaan te päkallanne                  Keskustelu julistetaan päättynee!ksi.
34820: viitsi sitä wjaa. Kyllä kai tei1lä sittenkin on
34821: tarkoitus, mitä •Varten sitä ajatte. Ja se tar-       P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
34822: koitus on huonontaa vielä nyt voimassa ole-         ed. Lohi ed. Vehkaojan kannattamana eh-
34823: vaa käytäntöä.                                      dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
34824:    Ed. Veh:kaoja tahtoi erikoisesti tääillä ko-     hal1ituksen esityksessä oleva laki,ehdotus.
34825: rostaa, että hän on maalaisseutuj.en ja -wsioi-     Kutsun tätä ehdotusta ed. Lohen ehdotuk-
34826: den asiantuntija, ja sitä hän kie1tämättä on.       seksi.
34827: Mutta jos hän olisi myös kunnallisen am-
34828: mattientarkastuslain tuntija, niin silloin hän        Selonteko myönnetään oikea:ksi.
34829: asettuisi samalle kannalle kuin mekin.
34830: Mutta valitettavasti tätä viimemainittua              Äänestys ja päätös:
34831: hän ei tunne, ja minä kehoittaisin häntä
34832: tutustumaan siihen.                                    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
34833:                                                     valiokunnan ehdotu:ksen, äänestää ,jaa";
34834:     Ed. Paasi vuori: Tämä laki koskee               jos ,,ei'' voittaa, on ed. Lohen ehdotus lb.y-
34835:  muita liikkeitä, joissa ei ole amma;ttivaa-        viiksytty.
34836:  roja, ta'paturmavaaroja, terveydenvaaroja,
34837:  joista tässä työturvalliisuuslaissa puhutaan.        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34838:  Kaikki muut jätetään lain u1kopuole'lle,           96 jaa- ja 84 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 16.
34839:  joita ei tarvitse tarkastaa, jos ei ta;hdo. Siis
34840:  lasten ikäraja, sitä seikkaa ei tarvitse tar-        Eduskunta on päättänyt käsittelyn poh-
34841:  kastaa, vaikka siellä olisi pikkulrupsia,          jaksi asettaa suuren valiokunnan ehdotuk-
34842:  vaikka nelivuotiaita, ei tarvitse myöskään         sen.
34843:  pitää lhuolta siitä, kuin11m monta tuntia päi-
34844:  vässä niillä teetetään työtä, mitä laki siitä        Suuren valiokunnan ehdotus lakiehdotuk-
34845:  sanoo, mitä laki määrää lasten ikäraja;sta,        sen hylkäämisestä hyväksytään.
34846: työajasta, yli- ja yötyöstä •lapsille. Sehän
34847:  on 'kiel'lettyä lapsilta määrättyyn ikiiän, sa-      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34848:  moin nuorilta henkilöiltä. Tarvitseeko näitä       taan päättyneeksi.
34849:  asioita ollenkaan tal'kastaa vai jätetäänkö
34850: ne !kokonaan niiden työläisten V'araan, jotka         P u h e mies: Istunto keskeytetään nel-
34851: ovat työssä, joiden sitten pitäisi tehdä il-        jännestunniksi.
34852: mianto työnantajaansa vastaan, josta taas
34853: seuraa, että työnantaja erottaa semiQ-oisen
34854: työntekijän. Synnyttä;jäin suojeluksesta ei           Täysistunto !keskeytetään kello 20,50.
34855: tarvitse välittää mitään, otetaanko lapsen
34856: synnyttäjä työhön heti, muutaman päivän
34857: kuluttua synnytyksestä, vai onko se viikko
34858: tai neljä viikkoa, niinkuin laissa sanotaan.                 Täysistuntoa jatketaan
34859: Näitä voi olla ihyvin paljon tämmöisiä.                              kello 21,05.
34860: Oppilasten .ikärajat, työsopimukset, ovatko
34861: ne kirjalliset ja ovatko ne rekisteröidyt,            Puhetta j'ohtaa puhemies V i r k k u n e n.
34862: oppi'lassopimukset vai eikö ne niitä ole,
34863: työsäännöt, ovatko ne lain mu:kaan tehtyjä
34864: vai sisältävätkö ne laittomia ja kohtuutto-
34865: mia määräyksiä. Nämä kaikki ovat asioita,             6) Ehdotus laiksi kovennetusta vankeus-
34866: jotka eivät ole missään tekemisissä työtur-                       rangaistuksesta.
34867: vallisuuslain kanssa, mutta ammattientar-
34868: kastUJslain kanssa ne ovat. Ellei ole riit-            Esitel1ään suuren va1ioikunnan mietintö
34869: tävä ja tehokas ammattientarkastus, niin            n:o 25 ja otetaan toiseen käsi t te-
34870: kaikki nämä mwinitsemani lait ja säännök-           l y y n siinä sekä lakiva.liokunnan mietin-
34871:                                 Kovennettu van<keusralllgaistlllS.                              633
34872: 
34873:  nössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty, halli-      haarana kun jostakin rikoksesta syytetään
34874:  tuksen esityksen n:o 28 johdosta laadittu          ja tuomitaan. Kun eräs tätä tarkoittava eh-
34875:  yllämainittu lakiehdvtus.                         dotus siitä, että kovennettu rangaistus olisi
34876:                                                     tuomittava rikoksesta, jossa Iiuumausainei-
34877:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ·suu-      den väärinikäytöllä on osansa tai jonka on
34878:  ren vaEdkunnan mietintö n:o 25.                   tehnyt huliganielämää viettävä henkilö, oli
34879:                                                    esillä suuren valiokunnan jaostossa, niin ei
34880:                                                    tämä ehdotus saanut kannatusta. On mer-
34881:    Keskustelu:                                     killistä ja oloillemme kuvaavaa, että siis
34882:                                                    täten c.i .rikoksen tekemistä päidyttävien juo-
34883:     Oikeusministeri K a i l a: Kunnioitettava      mien vaikutuksen alaisena tahdota pitää
34884:  herra pulhemies! Suuri valiokunta on tässä        minään ihmeenä, mutta että sitävastoin
34885:  asiassa asettunut kokonaan hylkäävälle kan-       siltä taholta, jolta kieltolakia vastustetaan,
34886:  nalle ei ainoastaan hallituksen esitykseen        on julkisuudessa esitetty sellainen mielipide,
34887:  nwhden, vaan muihinkin asiassa tehtyihin          että väkijuomien väärinkäyttöä, kuitenkin
34888:  ehdotuksiin nähden. Minulla ei ole oikeutta       tarkoin huomaten, vasta kieltolain kumoami-
34889:  tehdä ehdotusta siitä, mikä lakiehdotus olisi     sen jälkeen, on pidettävä rikoksena ja sel-
34890:  eduskunnan käsittelyn pohjaksi asetettava,        laisena rangaistava paljon ankaramminkin
34891:  mutta mi:riä toivon, ·että eduskunta ei tyydy     kuin tähän asti ja että varsinkin on erittäin
34892:  suuren valiokunnan kannanottoon, ja minä          Hnkarasti rangaistava rikokset, joitten syynä
34893:  pyydän saada perustella tätä käsitystäni          on ollut väkijuomien väärinkäyttö. Ajatuk-
34894:  seuraavasti.                                      senjuoksu tässä on sellainen, että niin kauan
34895:     Suuren valiokunnan hylkäävä kanta on           kuin laki., kieltolaki on voimassa, saa rankai-
34896:  kahdestakin syystä valitettava. Ensinnäkin        sematta käyttää, jopa väärinkäyttääkin vä-
34897:  merkitsee suuren valiokunnan) kanta sitä,        kijuomia, mutta kun kieltolakia ei enää ole,
34898:  että valiokunta on katsonut, että huligani-      niin sitten vasta muuttuu alkoholin nautti-
34899:  suutta ja rikollisuutta maassamme ei olisi       minen tai ainakin väärinkäyttäminen rikol-
34900:  koetettava saada vähenemään ankarammilla         liseksi teoksi.
34901:  rangaistuksilla, ja toiseksi merkitsee valio-        Mitä sitten tulee rikollisuuden tavatto-
34902:  kunnan kanta vielä sitäkin, että nykyiset        maan lisääntymiseen ja siitä aiheutuneeseen
34903:  olot vankiloissa liika-asutuksineen ja kaik-     tilanahtauteen vankiloissa, niin tilastonu-
34904: kine sitä seuraavine haittoineen, niin mah-       merot osoittavat onnetonta kehitystä pahem-
34905:  dottomia ja kestämättömi'ä kuin ne ovatkin,      paan päin. Yhdessä ainoassa viikossa, viime
34906:  saavat edelleen jatkua.                          lokakuun 2 6 päivästä tämän marraskuun 2
34907:                                                               1
34908: 
34909: 
34910: 
34911: 
34912:    Mitä ensin tulee kysymykseen huliganis-        päivään, jolta viimeinen vankitilasto on ole-
34913: min ehkäisemisestä, niin kaikki ovat yksi-        massa, on vankiluku noussut 7,672 :sta
34914: mielisiä kiireellisten toimenpiteitten välttä-    7,868 :aan eli toisin sanoen 19t6 :lla. Ja en-
34915: mättömyydestä, mutta kun sellaisia toimen-        nakkotietojen mukaan, joita ei vielä ole tar-
34916: piteitä yksityiskohdissa esitetään, niin eivät   kistettu, on vankiluku viime viikkona noussut
34917: ne milloinkaan mistäkään syystä saa riittä-      edelleen lähes 200 :lla hengeliä. Nämä nu-
34918: vää kannatusta. Tällä välin jatkuvat mieliä       merot merkitsevät sitä, että jos vankiluku
34919: järkyttävät raaka1aisteot, joiden uhriksi        edelleen kasvaa samalla vauhailla ja samaan
34920: joutuu kuka hyvänsä, joka uskaltaa liikkua       suuntaan, niin sellainen uusi suuri vankila-
34921: ulkosalla. Ei kukaan ole enää varma hen-         rakennus kuin Riihimäen rakenteilla oleva
34922: gestä'än kadulla kulkiessaan, mutta tehokkai-    keskusvankila täyttyy kahdessa viikossa ja
34923: siin toimenpiteisiin huliganeja vastaan ei       jos suunta ja vauhti jatkuisi edelleen, niin
34924: vaan suostuta.                                   tarvittaisiin vuodessa 24 sen kokoista vanki-
34925:    Toinen valitettava asia on, että vaikka       laa kuin Riihimäen vankila. Kuitenkin on
34926: maassa on kieltolaki, jota laillisena lakina     selvää, ettei keskimääräinen viikottainen
34927: on noudatettava n1in kauan kuin se on voi-       vankiluvun lisääntyminen voi olla niin suuri.
34928: massa, niin ei sitä seikkaa, että jokin rikos    Vankiluvun todennäköisestä kasvamisesta
34929: on tehty väkijuomien nauttimisen jälkeen         ensi talvena ja sen aiheuttamasta tilanah-
34930: ja vieläpä usein suoranaisesti väkijuomien       taudesta on tehty seuraavat laskelmat.
34931: vaikutuksestakin, tahdota :pitää minään ran-         Vankiluku oli vuoden 19·28, viime vuoden.
34932: gaistavana tai edes raskauttavanaikaan asian-    kuluessa alimmiliaan elokuun 25 !päivänä
34933: 
34934:                                                                                            80
34935: 634                         Maanantaina 11 p. marraskuuta 19~9.
34936: 
34937: jolloin se oli '6,198, ja nousi vankiluku mar-     saavuttamiseksi lisäksi kahdeksan 400 hen-
34938: raskuun 3 päivään mennessä 6,69,2 :een.            gen vankilaa.
34939: Kesästä syksyyn, nimittäin tähän kohta:an             Taloudellinen pula maassamme on ny-
34940: syksyHä, jossa nyt elämme, oli lisäys 496          kyään sellainen, että se erikoisesti lisää ri-
34941: vankia. Viime talven kuluessa kasvoi vanki-        kollisuutta, sillä yleensä lisääntyy rikolli-
34942: luku edelleen, niin että se oli korkeimmillaan     suus taloudellisen hyvinvoinnin laskiessa ja
34943: helmikuun 23 päivänä tänä vuonna, jolloin          päinvastoin, vaikkakin on myönnettävä, että
34944: vankeja oli 7,796 ja lisääntyminen alim-           tästä säännöstä on olemassa omituisia poi'k-
34945: masta määrästä edellisenä vuonna oH siis           keuksiakin. Niinpä m. m. Ruotsissa on ri-
34946: 1,599 ja syksyllä saavutetusta määrästä            kollisuus viimeisinä vuosina, vuodesta
34947: 1,103. Tänä vuonna oli vankiluku alimmil-          19.216 :sta tähän vuoteen asti, säännöUi-
34948: laan heinäkuun 20 päivänä, jolloin se oli          sesti noussut ja päällepäätteeksi noussut
34949: 6,755 ja marraskuun ,2 päivään mennessä se         yhtä rinnan teollisuuden tuotantoarvon
34950: oli noussut, kuten edellä sanottiin, 7,86S :aan,   ja teollisuusosakkeiden hinnan nousun
34951: eli siis 1,113 :lla. Kun vastaava lisäys viime     kanssa, seikka, minkä Ruotsin vankein-
34952: vuonna oli vain 49,6, niin on vankiluku tänä       hoitoviranomaiset selittävät, kun Ruot-
34953: syksynä lisääntynyt tuntuvasti enemmän             sissa ei ole kieltolakia, jota voitaisiin
34954: kuin kaksinkertaisesti viime vuoden vastaa-        tehdä syntipukiksi, johtuvan huvitus- ja
34955: vaan lisäykseen verrattuna. Tästä syksystä         nautinnonhalun kasva:misesta. Joka tapauk-
34956: talveen mennessä on odotettavissa vähin-           sessa lisääntyy vankien luku meillä tästä
34957: täänkin yhtä suuri lisäys kuin vastaavana          edelleen huononevien taloudellisten olojen
34958: aikana viime vuonna eli siis n. 1,100 vankia,      vaikutuksesta. Maamme työttömyystilasto
34959: jossa tapauksessa vankiluku helmikuulla            osoittaa ,paraikaa huomattavaa nousua.
34960: olisi 8,9'68 vankia. Mutta kun taloudellinen       Työttömiksi ilmoitettujen luku on noussut
34961: pula nykyään on niin'kin suuri, kuin se on,        neljässä viikossa, lokakuun 5 päivästä mar-
34962: niin on itse asiassa melkein varmaa, että li-      raskuun 2 ,päivään, työnvälitystoimistojen
34963: säys on paljon suurempi. Ja jos se olisi sa-       miesosastoilla 2,087 :stä 4,072 :een ja nais-
34964: massa suhteessa viimevuotiseen vastaavaan          osastoilla 1,006 :sta 1,486 :een, kun nousu
34965: lisäykseen verrattuna kuin tähänastinenkin         vastaavana aikana viime vuonna oli mies-
34966: lisäys on o~lut, eli siis vähintäänkin kaksin-     osastoilla vaan 587 :stä 992 :een, siis alle nel-
34967: kertainen, niin olisi lisäys siis 1,100:n si-      jäsosaan nykyisestä mä.ärästä, ja naisosas-
34968: jaan 2,200, jolloin vankiluku siis nousisi         toilla 346 :sta 608 :aan.
34969: 10,000 :een.                                          Työttömyyden lisäämisestä on odotetta-
34970:    Mitä sitten vankitiloihin tulee, niin on nii-   vissa ei ainoastaan rikollisuuden lisäänty-
34971: denmäärä tällä haavaa, kun otetaan lukuun          mistä vaan myös niiden henkilöiden luvun
34972: myös Riihimäen rakenteella olevan vankilan         lisääntymistä, jotka eivät voi tai tahdo mak-
34973: 200 väliaikaista, käytettävissä olevaa vanki-      saa heille tuomittuja sakkoja rahassa, vaan
34974: tilaa, 1,212 pienempi kuin vankien luku.           kärsjvät rangaistuksen vankeudella. Vanki-
34975: Mutta todellisuudessa on vankitilojen puute        loista onkin saapunut tietoja siitä, että nii-
34976: suurempi sen johdosta, että eri vankilajit         den henkilöiden luku, jotka !haluavat maksaa
34977: on lain ja vankeinhoidollisten peria:atteiden      sakkonsa rahassa päästäkseen vankeutta
34978: mukaan pidettävä erillään toisistaan: mie-         kärsimästä, on huomattavasti alentunut.
34979: het naisista, tutkintovangit rangaistustaan           Kun aikaisemmin tässä asiassa käytin pu-
34980: kärsivistä, kuritushuonevangit muista van-         heenvuoroa, vastustin sitä valtiovallan alen-
34981: geista, sairaat terveistä, nuoret ja ensikerta-    tumista kaupankäyntiin rikollisten kanssa,
34982: laiset paatuneemmista, sotilasrikoksista tuo-      jota lakivaliokunnan kanta, jonka mukaan
34983: mitut muista rikollisista j. n. e. Tämän huo-      tuomitun suostumuksesta asetettiin riippu-
34984: mioonottaen on täytynyt toisinaan sijoittaa        vaksi, oliko kovennettua rangaistusta häneen
34985: 1 hengen selliin jopa 5 tai 6 henkeä. Jos          nähden käytettävä vai ei, merkitsi. Samoin
34986: vankiluku nousisi otaksuttuun 10,000 mää-          vastustin sitä lalkivaliokunnan tekemää huo-
34987: rään helmikuussa, niin syntyisi puute, vaik-       nonnusta, että hallituksen esityksen toinen
34988: kei näitä viimemainittuja lain ja vankein-         pykälä olisi poistettu ja että kovennettua
34989: hoidollisten periaatteiden vaatimuksia otet-       rangaistusta täten ei olisi saatu käyttää tör-
34990: taisikaan laskelmissa lukuun, 3,,300 vankiti-      keämmistä rikoksista eikä huliganismirikok-
34991: lasta, joten siis tarvittaisiin normaaliolojen     sista. Kummassakin näissä tapauksissa la-
34992:                                K:ovennettu van,keusrangaistus.                            635
34993: 
34994: 
34995: kivaliokunta oli asettunut rikospoliittisesti     Nämä nyt mainitsemani keinot eivät
34996: varsin hylättävälle kannalle ja korjauksen yleensä tuota valtiolle rahallisia menoja,
34997: aikaansaaminen tässä suhteessa oli mieles- vaan päinvastoin voivat sekä aiheuttaa val-
34998: täni niin tärkeä, että kysymys kovennetun tiolle tuloja kertyvien sakkojen muodossa
34999: rangaistuksen käyttämisen vaikutuksesta ti- että myöskin vähentää vankien ylläpitokus-
35000: lanahtauden poistamiseen vankiloissa sai tannuksia. Eräs keino tilanahtauden ,poista-
35001: jäädä taka-alalle. Tällä välin olen koettanut miseksi, mutta keino, joka aiheuttaa jonkin
35002: etsiä kaikkia muita mahdollisia keinoja ti- verran kustannuksia valtiolle, on se, että van-
35003: lanahtauden       poistamiseksi    vankiloista. geille, joista suurelle osalle nykyään ei työ-
35004: Niinpä on valmistelun ja harkinnan alai- huoneiden puutteen ja vankiloiden liika-
35005: sena sellainen muutos sakkorangaistusten asutuksen vuoksi voida järjestää työtä, han-
35006: täytäntöönpanosta 23 p :nä huhtiJkuuta 1926 kitaan ulkotyötä, josta vankeinhoitolaitok-
35007: annettuun asetukseen, että näiden rangais- seHa jo on edullisia kokemuksia. Oikeusmi-
35008: tusten täytäntöönpanoaika, ,paitsi juopu- nisteriö on senvuoksi kääntynyt kulkulaitos-
35009: musasioissa, joista on säädetty eri laissa, ten ja yleisten töiden ministeriön puoleen
35010: muutetaan 60 päivästä 1 vuodeksi. Kun tiedustelulla, eikö vangeille voitaisi järjestää
35011: sakonsovittajia tämän marraskuun 2 .p :nä erinäisiä ulkotöitä, ja. onkin saatu myöntei-
35012: oli vankiloissamme 2,024 henkeä, mutta juo- nen vastaus, että erinäisiin töihin voitaisiin
35013: pumuksesta tuomittuja_ sakonsovittajia oli sijoittaa noin 900 vankia, mutta näiden töi-
35014: 1,06<6 henkeä, niin koskee tämä asetuksen den järjestäminen edellyttää, että edus-
35015: muutos lähes puolta sakonsovittajain koko kunta myöntää siihen tarvittavat varat.
35016: lukumäärästä. Juopumuksesta tuomittuihin Mutta on todennäköistä ja jokseenkin var-
35017: sakonsovitta:jiin nähden on vastaava muutos maakin, etteivät edes kaikki nämä toimen-
35018: aikaansaatava lailla, minkävuoksi esityksen piteet yhdessäkään riitä tilanahtauden pois-
35019: antaminen siitäkin on tarpeen vaatima. tamiseksi vankiloista. Hyväksymällä halli-
35020: Sakkotuomioiden täytäntöönpanoajan piden- tuksen esityksen kokonaisuudessaan ja siis
35021: täminen ei tietysti sinä,nsä ehdottomasti vä- myöskin vankeusajan lyhentämisen, jos ko-
35022: hennä vanlk:euspäivien lukumäärää, mutta vennettua rangaistusta käytetään, saavutet-
35023: se antaa mahdollisuuden tasoittaa sa- taisiin, /kuten esityksen perusteluissa on las-
35024: konsovittajain luvun eri vuodenajoille kettu, vielä n. 1,500 vankitilan säästö. Ellei
35025: ja vähentää siten tilanahtautta sydän- lakiehdotusta hyväksytä, on jotenkin var-
35026:  talv•ella, samalla kuin se tekee monille maa, etteivät kaikki muut edellä mainitse-
35027: tuomituille mahdolliseksi        työansioillaan mani toimenpiteet yhdessäkään tuota sitä
35028: saada sakkonsa rahassa maksetuksi. Kuiten- helpotusta vankiloihin, joka ehdottomasti on
35029: kin on myönnettävä, että tällainen toimen- aikaansaatava, jotta vankilat eivät muodos-
35030: pide on rikospoliittiselta kannalta hyvin ar- tuisi &el!aisiksi riikoUisuuden korkeakouluiksi,
35031: veluttava useistakin syistä, joista ei liene josta niitä jo nyt moititaan. Siinä tapaulk-
35032: syytä tässä yhteydessä tehdä selkoa. Tällai- sessa on j'älellä enää vain uusien vankiloiden
35033: seen toimenpiteeseen ryhtymistä on sen- : rakentaminen, ellei tahdota ryhtyä sellaisiin
35034: vuoksi tarkoin har,kittava ja toimenpide on i epätoivcoisiin keinoihin, kuin vankien sijoit-
35035:  joka tapauksessa oleva vain väliaikainen. tamiseen työhuoneisiin ja siis vastaavan
35036: Edelleen on paraikaa valmisteLtavana esitys~ ' työnteon lakkauttamiseen ja siitä johtuvaan
35037: ehdotus sellaisiksi muutoksiksi voimassa ole- muuhun kurjuuteen, tai sitten väliaikaisten
35038:  vaan lainsäädäntöön, että sakkoja saa suodt- parakkien rakentamiseen.
35039:  taa säännöllisiss'ä vähit.täismaksuerissä sekä    Ainoa epäilys vesileipärangaistuksen käy-
35040: että jo useampia sakkoja on tuomittu samalle täntöönottoon nähden ja samalla se syy, joka
35041:  henkilölle eikä tämä jaksa niitä kaikkia on aiheuttanut hallituks.en esityksen hylikää-
35042:  yhtaikaa maksaa, hänelle annetaan mahdolli- misen suuressa valiokunnassa, on tietysti se,
35043:  suus maksaa sakkonsa yksitellen, mikä ei ny- että 1ämä rangaistus hylkääjien mielestä on
35044:  kyisen lainsäädännön mukaan ole mahdol- ep'ähumaaninen, keskiaikainen, jopa suoras-
35045:  lista. Tätä viimeksimainittua muutosta on taan, niinkuin on väitetty, kidutusrangais-
35046:  pidettävä täysin hyväksyttävänä ja normaa- tus. Minun täytyy sanoa, että senverran
35047:  lioloissakin voimassa pidettävänä keinona, tässä mielipiteessä on perää, ettei suinkaan
35048:  mitä ei - kuten sanottu - voida sanoa . monikaan ole tähän rangaistuskeinoon ihas-
35049:  sakkorangaistuksen täytäntöönpanoajan pi- ' tunut, eikä !halua sen tot~mttamista s.en
35050:  dentämisestä.                                  itsensä vuoksi, vaan ainoastaan keinona
35051: 636                         ,Maanantaina 11 'P· mauagkuuta 1929.
35052: 
35053: suuremman pahan poistamiseksi, rikolli-           lempina vuosina yhteensä 13,774,000 mark-
35054: slluden vähentämiseksi. Mutta se täy-             kaa.
35055: tyy sanoa ja myöntää, ettei vesileipä-               Loppulausuntonani pyydän saada esittää,
35056: rangaistus kuitenkaan ole siinä muo-              että alkavana talvena siis tarvitaan toden-
35057: dossa, kuin sää nyt ehdotetaan. käy~että­         näköisesti ehkäpä 3,300 vankitilaa yli nor-
35058: väksi kidutusta kuten se on vomut Jossa-          maalimäärän, ja että 2,400 näistä vankiti-
35059: kin ~äärin olla ~nnen, kun se oli tois,ella ta-   loista voitaisiin saada siten, että jos halli-
35060: valla järjestetty, kun veden ja leivän li-        tuksen esitys ja siinä oleva 1 § hyväksytään,
35061: säksi ei sallittu annettavan ruumiin toimin-      saadaan las!kelmien mukaan vapaaksi 1,500
35062: nalle välttämätöntä suolaa, eivätkä t,ervey-      vankitilaa, ja jos eduskunta myöntää varat
35063: denhoitotakeetkaan olleet sellaiset kuin ne       eräiden ulkotöiden suorittamiseen, saadaan
35064: nyt ovat. Vesileipärangaistus on niin jär-        lisäksi 900 vankitilaa. Puuttuvat 900 tilaa
35065: jestettynä kuin on ehdotettu ainoastaan           pitäisi vielä voida saada siten, että jos hal-
35066: epämukavuus, toisin kuin esim. kovan ma-          lituksen esitys ja myös sen 2 § hyväksytään,
35067: kuusijan käyttäminen, jonka tarkoituksena         sekä lisäksi ryhdytään niihin muihin toi-
35068: on huonontaa unta ja joka vaikuttaa hai-          menpiteisiin, joista edellä olen maininnut,
35069: tallisesti vangin terveyteen.                     mutta joista ei voida etukäteen tehdä täs-
35070:    Vesileipärangaistuksen     käytäntöönotta-     mällisiä laskelmia, niin saataneen nämä
35071: minen on tarpeellista, paitsi sen vuoksi, että    mainitsemani 900 tilaa. Tämän lisäksi on
35072: sen avulla välittömästi vähennetään tilan-        kuitenkin muistettava, että melkein kaikki
35073: ahtautta vankiloissa, myöskin sen vuoksi,         nämä muutkin toimenpiteet, joista on ollut
35074: ettei ihmisiä suorastaan haukuteltaisi teke-      puhe, vaativat eduskunnan myötävaikutusta
35075: mään rikoksia siinä tarkoituksessa, että he       ja useat niistä lainsäädäntömenettelyä, jo-
35076: siten pääsisivät valtion täysihoitoon, usein-     ten on varsin epävarmaa, ennättääkö edus-
35077: kin paljon paremmalle ruualle kuin mitä he        kunta niitä budjetin käsittelyn vuoksi saada
35078: itse varsinkin työttömyysaikoina jaksavat         enää tällä istuntokaudella päätökseen. Ja
35079: hankkia. Erityisesti ei työväestön taholta        ellei helpotusta saada, kasvaa siinä tapauk-
35080: ole mitään syytä koettaa estää anlkaramman        sessa vankiluku helmikuuhun mennessä ar-
35081: rangaistuksen kohtaamasta niitä henkilöitä,       veluttavasti. Tästä näkyy, miten tärkeätä
35082: jotka kohdistavat rikoksensa juuri yhteis-        on, että epäilykset, joita useistakin syistä
35083: kunnan kovempiosaista ja erikoisemman suo-        on olemassa ja voi olla olemassa lakiehdo-
35084: jelun tarpeessa olevaa väestön osaa vastaan.      tusta vastaan, että näiden ep'äilysten anne-
35085: Varsinkin pahoinpitelyrikokset kohdistuvat        taan tällä kertaa väistyä.
35086: enimmäkseen juuri maa- tai tehdastyöväkeä
35087: vastaan, tosiasia, miDJkä jokainen oikeus-
35088: asioiden kanssa tekemisiin joutunut hen-             Ed. S a h l s tein: Minä olin jo tilaisuu-
35089: kilö on voinut todeta. Rikollisen suosi-          dessa tämän asian ensimmäisessä käsitte-
35090: minen tai helliminen syyttömäin kustannuk-        lyssä lausumaan käsitykseni tämän ~ain tar-
35091: sella ei suinkaan ole mitään vapaamieli-          peellisuudesta. Minä huomautin silloin ai-
35092: syyttä. Tilanne on nyt sellainen, että on         van samoista seikoista, joista herra oikeus-
35093: syntynyt kysymys siitä, kenen on kustan-          ministeri täällä juuri ikään on puhunut.
35094: nettava rikoksen seuraukset, rikollisenko,        Meillä on rangaistuslaitoks]ssamme nykyisin
35095: vai syyttömän. Ja rohkenen lausua sen toi-        vallitsevana sietämätön tilana<htaus. Herra
35096: vomuksen, ettei eduskunta määrää kustan-          oikeusministeri on täällä äsken yksityiskoh-
35097: nulksht syyttömäin ja jo nykyiselläänkin          taisesti selvittänyt, millaisiin vaikeuksiin
35098: liian ankarasti rasitettujen veronmaksajain       ollaan joutumassa, ellei tätä lakiehdotusta
35099: kannettavaksi. Oikeusministeriön vankein-         hyväksytä. Myöskin ta'loudellisia näkökoh-
35100: hoitoasiainosaston tekemäin laskelmain mu-        tia silmäHäpitäen on välttämätöntä, että,
35101: kaan tarvitaan rakennuskustannuksiin, jos         ryhdytään toimenpiteisiin 'rangaistusten täy-
35102: helpotusta tilanteeseen ei aikaansaada, jo        täntöönpanon saamiseksi nopeaksi. Vanki-
35103: tänä vuonna 3,,300,000 markkaa ja vankien         laolot tuottavat nykyään valtiolle menoja,
35104: ylläpitokustannuksiin lisäksi 1,734,000 mark-     jotka nousevat 75 milj. markkaan, ehkä jo
35105: kaa sekä ensi vuonna rakennuskustannuksiin        koko joukon tämän ylitse. Ja myösikin on
35106: 3,500,000 markkaa ja vankien ylläpitokus-         laskettu, että se säästö, joka voidaan val-
35107: tannuksiin 5,240,000 markkaa, eli siis mo-        tiolle saada syntymään, jos vesi1eipärangais-
35108:                                                                                               637
35109: 
35110: tus otetaan käytäntöön, nousee nykyoloissa          väänä jäi tämän asian käsittely kesken, ja
35111: vuosittain noin 10 milj. markkaan. Lisäksi          asia on siis niinkuin noidutussa ympyrässä
35112: tulee vielä se kasvattava ja parantava vaiku-       kiertänyt. Ensiksi la:kiva:liokunta antoi
35113: tus, mikä ehdottomasti tällaisella rangaistuk-      viime keväänä mietinnön siitä, joka oli ai-
35114: sella kovennettuna tulee olemaan. Nämä              van samansuuntainen !kuin tänä vuonnakin
35115: kolme pääsyytä olivat ne, jotka aiheuttivat         annettu mietintö, rakentaen sen tälle vapaa-
35116: minun lakivaliokunnassa asettumaan sille            ehtoisuuden pohjalle. Mutta viime kevää-
35117: kannalle, että hallituksen esitys pääkohdis-        näkin asia suuressa va!liokunnassa sai uuden
35118: saan olisi \hyväksyttävä. Suuri valiokunta on       käänteen. Nyt olisi luullut, että kun halli-
35119: nyt kuitenkin tullut päinvastaiseen tulok-          tus ei jättänyt sydämeltään tuota asiwa pois,
35120: seen ja ehdottaa lain hylkäämistä. Täällä on        että se olisi edes tämän 1a:kivaliokunnan
35121: usealta taholta väitetty, että tämä rangais-        viime keväänä omaksuman kannan ottanut
35122: tuslaji on vanhanaikainen ja nykyo1oihin so-        esitykseensä, mutta sitä se ei tehnyt. To-
35123: veltumaton. Minä tahtoisin kuitenkin tähän          dennäköisesti se johtui sij tä, että edistys-
35124: huomauttaa, että vesileipärangaistusta mei-         mielisen \hallituksen oikeusministeri, joka on
35125: dän nykyäänkin voimassaolevan rikoslain             tunnetusti herttainen persoona, oli lojaali-
35126: mukaan voidaan käyttää. Rikoslain 2 luvun           nen maalaisliittolaisen aikaisemman -ha'lE-
35127: 13 §:ssä määrätään, että rangaistusrvanki,          tuksen oikeusministeriä kohtaan eikä poi-
35128:  rikoksista va1tkilassa, voidaan äärimmäisissä      kennut si'ltä linj,alta, jota tämä oli noudat-
35129:  ja vaikeimmissa tapauksissa tu:omita vesilei-      tanut. Mutta kun nryt se hallitus, j'oka
35130:  pävankeuteen aina 20 päivään saakka, ja            tämän kyseellisen esityksen antoi, joutui
35131: niinikään rikoslain voimaanpanoasetuksen            matkasauvansa jättämään ja tuli taas uusi
35132:  41 §:ssä annetaan jo vankilaviranoonaisille        hallitus, olin minä lakivaliokunnassa asiaa
35133:  oikeus käyttää vesileipärangaistusta kor-          käsiteltäe$ä sitä mieltä, että olisi oHut
35134:  keintaan 4 päivän ailrana. Tämä rangais-           kuultava nykyistä herra oikeusministeriä
35135:  tuslaji ei siis ole poistettu meidän rangais-      asiantuntijana, oliko hän vielä tämän esi-
35136:  tusten systeemistä, vaan se on edelleen tal-       tyksen takana, mutta minä en saanut sille
35137:  lel'la, ja nyt käsiteltävänä o1eva 1akiehdotus
35138:                                     1
35139:                                                     esitykselleni riittävää lkanootusta ja niin
35140:  tar'koittaa siis vain vanhan käytön laajen-        täytyi minun olla epätietoisuudessa siihen
35141:  tamista. Minä olenkin sentähden sitä mieltä,       sa:akka kun nyt asia tuli eduskuntaan käsi-
35142:  että hallituksen esitys olisi tässä asiassa ase-   tilltäväksi. Mutta nyt minä olen saanut
35143:  tettava käsittelyn pohjaksi, ja pyydänkin          tietää tämän herra ~ikellSministerin kannan,
35144:  sentälli.den, herra puhemies, ehdottaa täl-        ja se ei poikkea aikaisempien oikeusminis-
35145:  laista toimenpidettä.                              terien kannasta ollenkaan. Hän on ollut
35146:                                                     mitä innokkain vesileipävankeuden rpuoltaja.
35147:                                                     Nyt tuntui hänen viimeisestä lausunnostaan,
35148:    Ed. K o m u: Tämä kysymyksessäoleva              niinkuin hän oli,si hiukan jo perääntynyt
35149: asia, nimittäin rangaistusten koventaminen,         siltä 'kannalta, millä hän on ollut asiaa suu-
35150: on pyöriskellyt täällä oikealla istuvi·en edus-     ren valiokunnan jaostossa käsiteltäessä.
35151: tajien päissä, niinkwn Turpeisen päässä             Minä olen nyt vain ~ätietoinen siitä sei-
35152: kirvesvarren mallin sanotaan kierrelleen, jo        :kas'ta, onko herra oikeusministerin kanta
35153: useita vuosia. Yksityisten edustajain ta-           vain maalaisliittolaisen hallituksen kanta,
35154: holta on tehty aloitteita eduskunnassa ja           vai onko se myÖISkin sen puolueen kanta,
35155: anottu hallitukselta toimenlpidettä, johonka        jonka edustajoohdokas herra oikeusministeri
35156: se vuoden 1928 valtiopäiväin aikana sitten          kesällä suoritetuissa vaaleissa oli. Se olisi
35157: ryhtyi. Tämä asia ei kuite;nkaan ole edisty-        hauskaa tietää, ja luulen, että muutkin
35158: nyt ollenkaan. Ei ole siis, lukuunottamatta         edustajat haluaisivat sen tietäiä. (Oikealta:
35159: ed. Sah:lsteinin mainitsemia tapauksi·a, voitu      Työväen valitsigain kanta!) Se ei ole työ-
35160: rangaistuksia lain mukaan koventaa. Mikäli          väen valitsijain kanta.
35161: niitä on tapahtunut, sen ovat tehneet                  Mitä sitten tulee itse asiaan, jonka joh-
35162: asianomaiset vankeinhoitoviranomaiset omaL          dosta tämä esitys on päivänvalon nähnyt
35163: la vastuullaan, kuten sanomalehdissä muu-           useita kertoja, nimittäin yltyvän rikollisuu-
35164: tama päivä sitten kerrottiin Konnunsuolta           den poistamiseen, niin minä olen varmasti
35165: karanneeseen vankiin nähden tunnetulla              siinä hyvien voimien yhteisrintamassa, jota
35166: seurauksella · tehdyn. Kuten muistetaan,            herra oikeusministeri aikaisemmin täällä toi-
35167: eduskunnan hajoittamisen vuoksi viime ke-           voi. Ikävä'ä V'ain on, että me emme voi kei-
35168: 638                        :Maanantaina 11 p. ma;rraskuuta 19'29.
35169: 
35170: noissa sopia. Minä luulisin, että se johtuu      nan kallista aikaa niiden takia lähde ku-
35171: siitä, että tällä puolella rintamaa, jossa       luttamaan. Mutta tärtkeätä kuitenkin kai-
35172: minä olen, katsellaan myöskin rikorlisuuden      kissa tapauksissa on, jos tehokkaasti aiotl!!an
35173: alkusyitä ja vedetään johtopäätöksiä vasta       huligaaneja vastaan taistella, että myöskin
35174: sen perästä, kun sensiljaan sillä puolella,      siellä toisella puolella otetaan nuo syyt laa-
35175: jossa herra oikeusministerinä on kunnia          jemmaJti huomioon, kuin mitä ne 10vat tä-
35176: olla, tuijotetaan vain niiden seurrauksiin.      hän tu:llessa otetut.
35177: Senvuoksi ·me emme olekaan päässeet tässä           Mitä tulee tähän kysymyksessä olevaan
35178: asiassa eteenpäin enkä luule nytkään yh-         lakiesitykseen, jota herra oikeusmicisteri
35179: teisymmärrykseen päästävän, ei ainakaan          yhtenä keinona nytkin lämpimästi suositteli
35180: tämän lakiesityksen pohjalla. Ei ole kyllä       hu'liganismia vastaan taistellessa,, niin olem-
35181: el1Si kerran, kun meidän taholtamme on           me me sosialidemokraatit lakivaliokunnan
35182: huomautettu o~keistolle, missä me luuli-         mietintöön liittämässämme vasta'lauseessa
35183: simme olevan yltyviän rikollisuuden syiden,      ehdottaneet esityksen hylättävaksi, ja nyt
35184: mutta sitä ei ole otettu kuuleviin kor<Viin.     on suuri validkunta'kin samaan tulokseen
35185: Onhan tuotu tältä paikalta esille useat ker-     tullut. Olemme perustelleet käsityskan-
35186: rat se seikka, että kun toinen puoli kan-        taamme seikoilla, jotkJa tuntuiv•at olleen ja
35187: sasta on kiir:eestä hampaisiin asti aseistettu   olevan herra oikeusministerinkin tiedossa.
35188: ja noita aseita laillistettujen kaartien ta-     Pidämme nimittäin tuollaista rangaistus-
35189: holta jaetaan holtittomasti, ottamatta huo-      muotoa epäinhimilli:senä, !koska se on ruu-
35190: mioon e:des sitä seikkaa, onko aseen sa,ajaJla   miinrangaistuksen luontoista ja siis nykyi-
35191: minkäänlaista käsitystä tuon aseen vaaralli-     seen oikeuskäsitykseen sopimatonta. Mei-
35192: suudesta, j•a kun samanaikaisesti toiselle       dän käsityksemme mukaanhan nykyinen
35193: puolelle kansaa ei anneta aseenkantiO-oi-        oikeuskäsitys vankeinhoidollise'lla alalla edel-
35194: keutta edes siinakään tapauksessa, että se       lyttäisi sitä, että rangaistuksella täytyisi
35195: mahdollisesti noita hu:ligaaneja vast1wan tar-   olla samalla kasvattava kuin rankaiseva-
35196: vitsisi joskus pimeässä kulkiessaan asetta       kin vaikutus. Minkälaista kasvatustyötä on
35197: käyttäJä, niin ei tämä seikka suinkaan ole       tämän lakiesityksen sovelluttaminen v.ankei-
35198: oHut omiansa kasvattaana1an lairnkuuliaista      hin? Vangille annetaan hiukan leipää, vettä
35199: mieltä. Se on johtanut minun nähdäkseni          ja hyvin vähän suoloja ja työtä häneltä
35200: siihen, että on alettu hankkia aseita, am-       voidaan vaatia yhtä paljon kuin vangi1ta,
35201: puma-aseitakin, laitonta tietä. Ja niitä         joka saa täyden vankimuonan. Tosin laki-
35202: alkaa olla joka huligaanilla taskus\3aan, krm    esityksessä sanotaan, että tuota työvelvolli-
35203: sensijaan nytkin sellainen henkilö, joka         suutta voidaan !Leventää. Sitä ei •poisteta
35204: paljon matkustelee ja mahdollisesti joskus       kuitenkaan, ja minä olen va'kuutettu, että
35205: jo11tuisi, kuten sanottu, kysymY~ksen eteen,     useat vankilaviranomaiset 'eivät varmaan-
35206: että pitäisi olla kättä pitempää, se ei saa      kaan tulisi antamaan tätä lievennystä, mi-
35207: aseenkanto1upaa. Minä 'luulen, että tuskin       käli siihen ei ole aivan pakkoa. Sitäpaitsi
35208: herra puolustusministeri aseenkantolupaa         tämä laki hyväksyttynä antaisi vanki•lavi-
35209: nyjkj:iän minulle suosittelisi, tähän asti en    ranomaisille mahdollisimman suuren oikeu-
35210: ole sitä saanut. Jos herra oikeusministeri       den mielivallan harjoittamiseen. Onhan hy-
35211: saisi tämän herra puolustusministerin ja         vin vaikea kenenkään sivullisen puuttua
35212: hallituksen toimituttamaan tutkimuk\3en          asiaan, joka tapalhtuu vankilamuurien sisä-
35213: siitä, minkäverran huliganismia yleensä          puolella. Mikäli niihin asioi,hin voidaan jos-
35214: edellä mainitsemani seikat, joita ei ensi ker-   kus puuttua, niin se on myöhäistä. Jos
35215: taa täällä mainita, aiheuttavat, niin minä       perästäpäin annetaan varukilaviralliOIDaiselle
35216: luulen, että me olisimme paljon ilähempänä       muistutus tai e'lrkä Tangaistaan vähän enem-
35217: sitä hyvien voimien yhteisrintamaa. Mutta        mänkin, niin eihän se asiaa paranna. -
35218: sitä minä en jaksa uskoa kyllä, että nyt-        Vääryys on tapahtunut. Me sosialidemo-'
35219: kään tuohon tutkimustoimenpiteeseen ryh-         kraatit emme siis pi:dä ollenkaan onnistu-
35220:  dyttäisiin.                                     neena tapaa, mitä hallitus tämän lakiesi-
35221:     Kyllä hulig~~Janisuuden syitä tietysti o·n   tyksen muodossa huliganismin hävittämi-
35222: muitakin. Minä en lähde niitä tässä yksi-        seksi ja vastustamiseksi esittäJä. Kun, kuten
35223: tyiskohtaisesti esittelemään, ne ovat ni!in       jo äsken mainitsin, minä haluan siihen hy-
35224: useaan kertaan tuotu esille, etten eduskun-      vien voimien vhteisrintamaan tulla herra
35225:                               Kovennettu varukeuS<ralllgaiJstus.                         639
35226: 
35227: 
35228: oikeusministerin kanssa huligaaneja vastaan nollista tietä, tätä vankitulvaa ryhdytään
35229: taiste1lessa, on häneHä täysi syy kysyä, mitä vähentämään.
35230: keinoja minä suosittelisin esityksen tilalle.     Suuri valiokunta on tullut kyseenalaiseen
35231: Minusta tuntui, kuullessani 'äsken herra hallituksen esitykseen nähden oikealle /kan-
35232: oikeu:sministerin esittämiä keinoja, että nalle. Minä toivon, että eduskunta sen myös-
35233: niissä muutamia saattaisi olla ikysymy'kseen- kin hyväksyy. Tämä olisi minun käsittääk-
35234: tulevia. Mutta minä olen jo lakivaliokun- seni ohje ·hallitukselle, että se ei vastaisuu-
35235: nassa .asiaa käsiteltäessä tuonut esille ythden dessa erehtyisi liian yksipuolisiin . toimen-
35236: uuden idean, jonka minä pyydän saada SIUl- piteisiin rikollisuuttakaan vastustaessaan,
35237: kea herra oikeusministerin ja koko haHituk- vaan etsisi myös toiselta puolen rikollisuu-
35238: sen tietoon ja huomioon.                        den syitä ja niitäJkin poistamalla yrittäisi
35239:    Kun nyt te katsotte :voitavan lähteä siitä, rikollisuutta vastustaa.
35240: että vangeille voidaan antaa vain vähän
35241: vettä ja leipää ja hiukan suoloja ja teettää      Ed. L ohi: Tämä kysymys, joka meillä
35242: heillä töitä, minun nähdäkseni tämä oikeus- tällä kertaa on esillä, on niin vakava kysy-
35243: periaatteiden loukkaus, mikä tässä tapah- mys, että epäilemättä tämän kysymyksen
35244: tuisi, olisi lievempi, jos vangille annettai- edessä jokainen tunnollinen kansanedustaja
35245: siin täydellinen muona ja vaadittaisiin siltä samoin kuin jokainen muu kunnon kansa-
35246: vaikka vähän enemmän työtä, ja että tuo lainen joutuu hyvin raskaisiin ajatuksiin.
35247: paikka, missä häneltä työtä vaadittaisiin, Se rikollisuuden ääretön kasvaminen, mikä
35248: olisi jonkinlainen epämiellyttävä paikka, on huomattavissa viime vuosilta ja joka
35249: joku Suomen Siperia, joksika minä suosit- näyttää yhä jatkuva;ti lisääntyvän, se alkaa
35250: telisin, nimenomaan huligaaneista ipuheen olla jo niissä rajoissa, että jokainen joutuu
35251: ollen, Petsamoa. Eiköhän hallitus löytäisi ikäänkuin hätäilemään, mihin me olemme
35252: jotakin paikkaa sinne, jossa jotakin hyö- menossa ja mitä tietä päästään todella pois
35253: dyllistä työtä voitaisiin järjestää. Minä luu- tästä onnettomuudesta. Kun tilanne alkaa
35254: lisin, että se huligaani, joka Helsingissä pi- käydä sellaiseksi, että meillä ei ole min-
35255: tää pahaa metakkaa, ·ei lähtisi sinne Pet- käänlaista mahdollisuutta enää sijoittaa
35256: samoon oikein hevillä, hän miettisi, ennen- kaikkia tuomittuja rikollisia sillä tavalla,
35257: kuin sinne lähtisi, tekisikö rikoksen - jos että rangaistuslaitokset voisivat todella muo-
35258: tuollainen huligaani ollenkaan mitään miet- dostua kasvatuslaitoksiksi siinä merkityk-
35259: tii (Eduskunnasta: Solovetski!). Olkoon sessä, kuin nykyinen humaaninen maailman-
35260: Solo:vetski, mutta eivät ne venäläiset huoli katsomus rikollisen parantamiseksi tarkoit-
35261: meiltä vankeja sinne, siellä on kansaa tar- taa, vaan että vankilat täytyy niin ylen-
35262: peeksi. Kyllä Petsamon maa on kylliksi niääräisesti asuttaa, että täytyy kaikenlai-
35263: kaukana ihmisistä ja voidaan sinne luul- set vangit panna sekaisin, joten vankilat
35264: lakseni jon:kunlainen vankilasiirtola nimen- muodostuvat suorastaan rikollisuuden kor-
35265: omaan näitä törkeitä rikoksellisia varten keakouluiksi, niin silloin joudutaan ajatte-
35266: perustaa.                                       lemaan monta tietä, mihin toimenpiteisiin
35267:    Kun minä siis kehoittaisin hallitusta otta- tässä olisi ryhdyttävä. Mutta epäilemättä
35268: maan tämän van'kisiirtola-ajatuksen llmo- tällainen asiantila kääntää huomion myös-
35269: mioonsa - niitähän on meillä jo muita kin tutkimaan rikollisuuden syitä, niin-
35270: siirtoloita rikollisia varten, mutta tämä olisi kuin edellinen puhuja tässä huomautti, ja
35271: törkeitä rikollisia varten - niin minä sa- 11äitä rikollisuuden syitä tutkiessaan voipi
35272: manaikaisesti rohkenisin odottaa, että ne yksi ja toinen tulla erilaisiin tuloksiin.
35273: tutkimukset yhteiskunnallisissa oloissa pan-      Se seikka, että kasvavan rikollisuuden
35274: taisiin toimeen, joilla selvitettäisiin, mitkä pääasiallisena syynä olisivat vallitsevat
35275: syyt puolelta ja toiselta ovat yltyvään rikol- yhteiskuntolot, - minä ainakin olen sitä
35276: lisuuteen olleet vaikuttamassa. En minä mieltä, että se syy on suuressa määrin liioi-
35277: usko herra oikeusministerin vakuutteluista teltu. Jos me katsomme niiden rikosten
35278: huolimattakaan, että tilanne niin tukalaksi laatua, jotka nyt niin suuressa määrin re-
35279: tulee, kuin sitä täällä yritetään kuvata. hoittavat - suurin osa rikoksiahan tapah-
35280: Kyllä jotakin asian auttamiseksi voidaan tuu luvattoman väkijuomakaupan, valmis-
35281:  tehdä siihen mennessä kuin jollakin muulla tuksen ja käytön alalla ja niiden vaikutuk-
35282:  tavalla, lainsäädännöllistä tietä tai hallin- sesta sitten väkivaltarikokset ovat yleisem-
35283: 640                        'Maana.ntaina 11 ;p. ma.rraiS!kuuta 19'21:1.
35284: 
35285: niät, - niin minun on vaikea käsittää, että       taa säilyttäväksi kansanainekseksi, vapaata
35286: yhteiskunnalliset olot tähän välittömästi         sanaa on käytetty hyvin paljon sillä tavalla,
35287: veisivät. (Ed. Ikola: Kieltolaki!) Minä           E-ttä kansaneduskunnan säätämiä, laillisesti
35288: tunnustan sen, että jos yhteiskunnalliset olot    vDimassa olevia lakeja vastaan suorastaan
35289: ovat kovin kurjat, niin esim. omaisuuteen         ikäänkuin tarkoituksellisesti provosoidaan
35290: kohdistuviin rikoksiin niinkuin näpistelyyn       yleinen mielipide, esim. kieltolain rikkoja
35291: ja joissakin tapauksissa varkauteen, on           saa sellaisen sädekehän, että se on tämän
35292: omansa johtamaan toivoton tila, johon hen-        nylkyisen yhteiskuntajärjestelmän uhri, joka
35293: kilö voi joutua hädän ja puutteen aikana,         joutuu kiinni tällaisista rötöksistä ja pide-
35294: mutta hätä ja puute ei aja puukko kädessä         tään, että rikollisuuden syynä ovat valtiD-
35295: heilumaan, toisia ihmisiä ;puukotta;maan ja       vallan säätämät lait ja että jos jotkut sel-
35296: tappamaan.                                        laiset lait, jotka yhteiskunta suojaksoon on
35297:    Kun minä olen joutunut harlkitsemaan           laatinut, pDistettaisiin, silloin olisi kaikki
35298: ja tutkimaan näitä rikollisuuden syitä, niin      vanhurskaus täytetty, silloin vankilat tyh-
35299: minä olen ollut löytävinäni myöskin toi-          jenisivät. Minä myönnän, että keino kyllä
35300: senlaisia syitä. Niin kaunista, niin oikeaa       on tepsivä. Jos esim. rikoslaki kumotaan,
35301: ja tarkoituksenmukaista kuin onkin sellai-        niin kyllä vankilat tyhjenevät, mutta para-
35302: nen vapauden ihanne, johon ihmiset yleensä        neeko ihmisten elämä .sillä, se on toinen
35303: pyrkivät, täydellinen sanan, nautinnon ja         asia.
35304: kaiken vapaus, niin se vapaus, johon meillä           Mitä sitten tulee rikollisuuden estämiseen
35305: oikeastaan on päästy, qn minun nähdäkseni         niillä keinoilla, jotka jokaisessa laillisesti
35306: johtanut toiselta puolen myöskin sellaiseen       järjestetyssä . yhteiskunnassa ovat nykyai-
35307: vallattomuuteen, että se on omansa kansa-         kanakin ominaisia, nimittäin, että koetetaan
35308: laisten moraalia suorastaan alaspäin vie-         eristämällä rikolliset vapaitten ihmisten
35309: mään. Esim. julkisen sanan avulla meidän          joukosta saada, sanoisinko ,kärsimään
35310: maassamme on meidän itsenäisyytemme               rangaistusta'' niin kuin se vanha sana
35311: aikanakin, tänä vapauden aikana, vapaata          kuuluu, tai nykya.ikaisessa mielessä eristää
35312: sanaa minun käsittääkseni paljon väärin-          siinä mielessä, että vangit saadaan kasva-
35313: käytetty. Sen avulla on suorastaan monissa        t e t u k s i paremmiksi kansalaisiksi, minä
35314: tapauksissa ihmissieluista koetettu riistää       olen täydellisesti sitä mieltä, että rikollisten
35315: kaikki, mikä on korkeata, jaloa, oikeata ja       joukossa on paljon sellaisia aineksia, joihin
35316: pyhää, saada ihmisiltä riisutuksi kaikki          tällä tavalla eristettyinä, ikävään asemaan
35317: tuommoiset korkeammat, jalommat ihan-             joutuneina, jos nimittäin vankilaolot ovat
35318: teet, pelkkä katkera viha koko yihteiskun-        normaaliset ja kasvatuskeinot siellä sellai-
35319: taa kohtaan tilalle asetetaan, kasvatetaan        set, kuin niitten pitäisi olla, sillä on ehdot-
35320: ihmiset suorastaan pedoiksi, jDtka olisivat       tomasti hyvä vaikutuksensa. Siellä joutuu
35321: valmiit hyökkäämään kaikkia muita ih-             ihminen paremmin tiliä tekemään oman
35322: misiä vastaan. Tällainen kasvatus, joka           elämänsä kanssa ja silloin kun se saa hyvää
35323: eräillä tahoilla vapaassa sanassa esiintyy,       opetusta ja kasvatusta, moni voi palata siinä
35324: ei ole jättämättä vaikutustaan heikkoihin         mielessä, että hän ei halua enää rikosten
35325: Juonteisiin. He Käsittävät nykyisen yhteis-       ti,elle lähteä. Mutta kyllä toiselta puolen
35326: kunnan sellaiseksi, että tässä ei enää y;ksilö    on selvää, että nykyaikanakin löytyy pal-
35327: ole ollenkaan vastuunalainen teoistaan.           jon rikollisia, niin paatuneita huligaaneja,
35328: Yhteiskunnan tiliin, tuon pahan yhteis-           joihin eivät mitkään humaaniset kasvatus-
35329: kunnan tiliin, saa tehdä vaikka minkälai-         keinot tepsi, että rikoksen seuraamuksena
35330: &ia rikoksia. Se ei ole yksilön syy, mutta        täytyisi olla ehdottomasti rangaistus, jonka
35331: se on tämän kurjan yhteiskunnan syy.              todella rikollinen pitää rangaistuksena, muu
35332: Eikö tällaisen käsityksen istuttaminen kan-       ei estä uudelleen rikokseen ryhtymästä. Jos
35333: sakunnan jäseniin ole omansa vaikutta-            me tässä humaanisuudessa menemme niin
35334: maan siihen, että rikollisuus muuttuu hiljoil-    pitkälle, että vankilaolot koetetaan järjes-
35335: leen luvalliselksi, toiseksi luonnoksi ihmi-      tää mahdollisimman hyviksi, on niin raa-
35336: selle?                                            koja luDnteita, niin paatuneita yksilöitä, että
35337:    Toiselta puolen minun täytyy kuitenkin         tämä johtaa suorastaan siihen, jota mi:tiå
35338: valittaen todeta, että myöskin niissä pii-        luulen, Dn meilläkin havaittavissa, että sel-
35339: reissä, jotka tunnustavat itsensä yhteiskun-      laiset rikolliset ainekset, yhteiskunnan hyl-
35340:                                  K·ovennetltu   va.ntk<eUS~rwngai~S<tus.                         641
35341: 
35342: ki@t, jotka eivät tahd<i> kunnollisina kansa-        eduskunnassa olisi järjestetty hwvin hiljai-
35343: laisina toimeentulostaan huolehtia, he tahal-        siksi. Mutta kun täällä nyt .herra oikeus-
35344: lisesti tekevät rikoksia, päästiikseen tällä         ministeri etukädessä ja muut seuraten hä-
35345: tavoin valtion täysihGitoon. Sellaisia on            nen esimerkkiään ov:at ruveilllleet ,pitämään
35346: ilmeisesti nytkin jo havaittavissa; onhan ta-        puheita tämän lakiesityksen. kaivamiseksi
35347: pahtunut sellaistakin, että joku on väärällä         jälleen esille, niin lienee syytä sen Lisäksi,
35348: passilla koettanut päästä vankilaan.                 mitä täällä jo aikaisemmin li>n tlsitetty ja sen
35349:    Minä ta;htoisin sanoa, että tämä kysymys          lisäksi, mitä ed. Komu lausui, sanoa muu-
35350: on mielestäni sellainen, -että tämä ei ole min-      tama sana.
35351: kään puolueen \l)uoluekysymys, tämä ei ole              Hallituksen es1tys lähteeminun mielestäni
35352: minkään kansanluokan luokkakysymys, tämä             miltei kokonaan siitä :näkökulmasta, että yhä
35353: on kysymys, jossa meidän kaikkien, Y'hteis-          kasvavan rikollisuuden syynä ovat r~gais­
35354: kunnan ja kansaktmnan parasta harrasta-              tukset. Siis että seuraa;mus on syy. Ran-
35355: vien, pitäisi voida löytää ne :Periaatteet,          gaistukset ovat muka niin lievät, etteivät
35356:  joilla koetettaisiin tätä onnetonta tilan-          ne •pelota ketään, vaan että suorastaan ;pjyri-
35357: netta ko·rjata. Nythän meillä Gilaan siinä           tään vankiloihin rangaistusten tehottomuu-
35358: onnett0<massa asemassa, ·e\ttä näyttaå siltä,        den takia. Minun mielestäni tämä on niin
35359: .että me rikollisuuden kanssa suorastaan             lyhytnäköinen ja vanhanaikainen käsitys
35360: hukumme siihen tulvaan, mikä vankiloihin             rikollisuuden syistä, .ettei tarvitse suinkaan
35361: tulee, ja että meidän on ma;hdotonta nyky-           sanoja tuhlata sen ikumoamiseksi. Rikolli-
35362: oloissa saada vankiloita niin .pa:ljon, että         suuden todelliset syyt ne ovat itse yhteis-
35363: vanlkilat saataisiin todella kasvatuslaitok-         kunnassa ja niissä olosuhteissa, joissa ih:mi-
35364: siksi. Ja silloin minun mielestäni, påin-            set kasvavat ja elävät. Rikollisuuden .Y'h-
35365: vastoin kuin edellisen ·puhujan mielestä,            teiskunnaUisina tekijöinä luetrtelevat kaikki
35366: meidän pitäisi nyt yhtyä siihen, että koete-         porvarillisetkin kriminaalisosiologit etu-
35367: taan näille pahimmille huligaaneille myös            kädessä taloudemset ja poliittiset ·Olot, kas-
35368: kovennettua rangaistusta antaa. Jos tämä             vatuksen, tavat, alkoholismin j. n.·e. Minä
35369: -ei näyttäisi johtavan toivottuihin tuloksiin,       pyytäisin vesileipärangaistuksen lämpimille
35370: voitaisiin myöskin siitä luopua. Mutta kai-          puoltaji:lle, etukädess~ ed. Lohelle, suositella
35371: kessa tapauksessa tilanne on tällä hetkellä          tutustumista johonkin, vaikkapa vain por-
35372: sellainen, että eduskunnan velvollisuus on           varillisenkin 1kriminaalisosiologin kirjoitta-
35373: jotain tehdä. Koko maassa, kaikkialla huo-           miin teoksiin. Se olisi erinomaisen hyödyl-
35374: lestuneina kaikki kansalaiset k;ysyvät: Mihin        listä. Jos se olisi liian raskastajuista ja vai-
35375:  ollaan menossa, mitä kansaneduskunta ai-            keasti käsitettävåä, niin maalaisliittolaiset
35376: koo tehdä 1 Minä luin nimenomaan tänä                voisivat useampaan kertaan lukea sen lau-
35377:  päivänä yhden sydäntäsärkevän kirjeen               sunnon, jonka heidän entinen edustajansa
35378:  yhdeltä huolestuneelta äidiltä, joka oli luet-      tuomari Aaltio esitti viime valtiopäivillä
35379: ta'Vana Sosialidemokraatissa. Tällaisia kan-         samanlaisen lakiesityksen oHessa silloin käsi-
35380: salaisia on äärettömän paljon, jotka odot-           teltävänä.
35381:  tavat, eikö eduskunta jotain voi tehdä sen             Ed. Aaltio sanoi m. m.: ,Toisena •rikolli-
35382:  surkeuden poistamiseksi, missä me nyt               suuteen vaikuttavana seikkana mainitsen
35383:  olemme. Ja kun minä olen vakuutettu,                taloudelliset olot. Mitä huonommat ne ovat,
35384:  että se keino, jota ha:llitus esityik:sessään       sitä helpommin joutuu ihminen rikollisuu-
35385:  esitti, on yksi niitä keinoja, joilla voitaisiin    teen ja maassamme eivät .taloudelliset olot
35386:  tätä rikollisuuden tulvaa ·ehkäistä ja vanki-       suinkaan ole paraat mahdolliset." Halli-
35387:  loiden asutusta vähentää, niin mi:nä yhdyn          tuskin tulee lakiesityksensä perusteluissa
35388:  kannattamaan ed. Sahlstei:nin ehdotusta,            ehkä,pä aivan vahingossa tunnustaneeksi
35389:  että tämä hallituksen esitys pannaan käsit-         huonojen :taloudellisten olojen vaikutuksen
35390:  telyn pohjaksi.                                     rikollisuuden lisääjänä. Esity;ksen peruste-
35391:                                                      luissa se Jlimittäin sanoo: 11Ny~yjään onkin
35392:    Ed. S a l o : Hallituksen esitys laiksi va-       jGuduttu siilhen, että eräät 1lenkilöt ahtaina
35393: jpausrangaistuSien koventamisesta on suu-            työaikoina suorastaan pynkivät vankilaan
35394: 'Fessa valiokunnassa jo ·saanut sen kohtalon,        v:apaaseen ylös,pitoon." Annettuaan .tämän
35395: minkä se erinomaisen !hyvin ansaitsee.               tunnustuksen suosittelee hallitus pa:rannus-
35396: Olisi ollut parasta, että hautajaiset täällä         lreinoksi sitä, että vankiloissa annettaisiin
35397: 
35398:                                                                                                 81
35399: 642                          Maanantaina 11 p. marrrruslkuuta 1912,9.
35400: 
35401:   vangeille vain vettä ja leipää. :Samalla kuin      rikollisuuden syitä eikä ainoastaan rangais-
35402:   hallitus tunnustaa, että olot saattavat olla       tusten tehostamista ajatella, mutta ed. Lohi
35403:   ja ovat niin kurjat, että ihmisten täytyy          päätyi kuitenkin siihen lopputulokseen,
35404:   elääkseen pyrkiä vankilaan, ei hallituksella       ettei ole olemassa muuta keinoa kuin ran-
35405:   ole muuta keinoa tämän tilanteen paranta-          gaistusten koventaminen. Hän ei jatkanut
35406:   miseksi kuin estää nuo ihmiset vankilassa          ajatustansa loppuun saakka. Hän oli oi-
35407:   saamasta ravintoa. Täällä herra oikeus-            keilla jäljillä, mutta ei tahtonut seurata
35408:   ministeri puhui pitkälti siitä, kuinka nyt         niitä bppuun saakka, kuten tavallisesti.
35409:   työttömyyden yhä lisääntyessä on odotetta-            Hallituksen esitystä perustellaan useinkin
35410:  vissa, että myöskin rikoksellisuus lisääntyy.       sill'ä, että lyhytaikaiset vapausrangaistukset
35411:  Herra oikeusministerin olisi ollut paljon           eivät nykyisessä muodossaan vastaa tarkoi-
35412:  hyödyllisempää tutkia keinoja, harkita kei-         tustaan. Ne eivät kasvata eivätkä rpelota.
35413:  noja työttömyyden poistamiseksi kuin esit-          On ve.dottu ainakin viime valtiopäivillä ri-
35414:  tää lakiesitystä, jonka mukaan nuo työttö-          kosrekisteritoimiston johtajan J. E. Boijen
35415:  mät, jos joutuvat rikosten polulle, pakoite-        lausuntoon, jossa hän m. m. sanoo: ,Lyhyt-
35416:  taan vankilassa elämään .vedellä ja lei-            aikaisista vankeusrangaistuksista, sellaisiksi
35417:  vällä.                                              kuin ne nyttemmin ovat meillä muodostu-
35418:      Tämä hallituksen perustelu, se on jotain        neet, voisi syyllä sanoa ,ruumiit ravitaa.n,
35419:  niin kyynillistä, että senkaltaista saa har-        sielut surmataan, kodit tuhotaan". Mutta
35420:  voin mistään lukea. Koko ehdotus laiksi             jos nyt tämä hallituksen lakiesitys hyväk-
35421:  vapausrangaistusten koventamisesta on sa-          sytään, niin tuota lausuntoa voisi hiukan
35422:  manlaisen hengen ilmaus. Ed. Kivioja, joka          muuttaa ,ei ainoastaan sieluja surmata ja
35423:  lakivaliokunnassa tarmokkaasti heiluttaa           koteja tuhota, mutta tuhotaan myöskin
35424:  maalaisliiton lain miekkaa, sanoi hallitwksen      ruumiit'~. Paraneeko asiaiDitila sillä? Minä
35425:  esitystä käsiteltäessä, että ,ne valitsijat,       en voi käsittää, millä tavalla vesi ja leipä
35426:  jotka minut ovat eduskuntaan lähettäneet,          vaikuttaisi va.nkiin kasvattavasti, jalosta-
35427:  ovalt erinomaisen terveesti ajattelevia valit-     vasti ! Suomalainen sananlasku kyllä sanoo,
35428:  sijoita". No, ed. Kiviojan valituksi tulo          että ,vesi on vanhin voitehista", mutta en
35429: sitä tuskin todistaa. Nämä valitsijat ovat          minä nyt uskoisi, että se sentään pitää paik-
35430:  sitä mieltä, että suuren kirjan periaate           kansa siinä määrin, että vanki voidaan joh-
35431:  ,silmä silmästä, hammas hampaasta'' on             taa pois rikollisuuden tieltä, jos häntä kiu-
35432:  ainoa oikea peruste rangaistusten perus-           sataan vedellä ja leivällä, annetaan tuota
35433: teeksi. Tällainen on myöskin ilmeisesti             ed. Lohen mielestä niin terveellistä lääkettä.
35434: hallituksen, sen hallituksen, joka on tämän          (Ed. Lohi: Vaikuttaisi pelottavasti!) Ran-
35435:  lakiesityksen antanut, ja nykyisen hallituk-       gaistnksen 'peloittava puoli, sitä erikoisesti
35436: sen oikeusministerin kanta. Niille, jotka ed.       maallikot liioittelevat. Rangaistuksen pe-
35437: Kiviojan 1tavoin ammentavat kaiken viisau-          loittavan puolen merkityksen, sen tunnus-
35438: tensa tuosta suuresta kirjasta ja etsivät siitä     tavat kaikki kriminaalisosiologit nY'kyisin
35439: vastausta kaikkiin kysymyksiin, minä pyy-           yhä vähäisemmäksi. Nykyisin kiinnitetään
35440: täisin huomauttaa, että tuon suuren kirjan          ennen kaikkea huomiota rikosten ennakko-
35441: toinen osa on myöskin ilmestynyt ja kirja-          estäviin toimenpiteisiin. Sitä pidetään tär-
35442: kawpoissa saatavana ja tuossa toisessa osassa       keämpänä ja rangaistuksia, niitä käsitetään,
35443: on minun ymmärtääkseni aivan toisenlainen           ei enää kostoksi niinkuin ed. Lohi ja Kivi-
35444: henki ja. aivan toisenlaiset periaatteet.           oja käsittävät suureksi osaksi, vaan paran-
35445:     Herra oikeusministerin kannan, joka täy-       nuskeinoksi. (Keskustasta: Mitenkä Mos-
35446: dellisesti sopeutuu yhteen ·ed. Kiviojan ja ed.    kova käsittää~) Sellaiset edustajat, jotka
35447: Lohen kannan kanssa, taasen ymmärtää, sillä        täällä ovat erinomaisen lämpimästi tätä
35448: hän on roomalaisen oikeuden procfessori.           vesileipärangaistusta puolustaneet, niille
35449: Hän ammentaa oppinsa miltei yhtä kaukaa            tosiaankin taitaisi tehdä hyvä:ä pistäytyä ja
35450: kuin ed. Kiviojakin. Molemmat ovat yhtä            viivähtää hetkinen vaikkapa ei muuta. kuin
35451: vieraat nykyaikaisille periaatteille, siitä joh-   Solovetskin vankilassa. (Keskustasta: Onko
35452: tuu heidän kantansa. (Keskustasta: Salo            ed. :Salo käynyt siellä~) Minä en usko, että
35453: ammentaa Moskovasta!) Ed. Lohi täällä              siinäkään tapauksessa, että tämän veden ja
35454: puhui sangen voimallisesti ja kauniisti siitä,     leivän lisäksi vielä otetaan käytäntöön rai-
35455: mitenkä pitäisi myöskin ottaa huomioon             pat ja hirsipuut, niinkuin ed. Kivioja. valio-
35456:                                  Kovennettu vaiJikeUisrarngaistThS.                            643
35457:                                                                -----·
35458: 
35459: 
35460: kunnassa lämpimästi suositteli (Eduskun-            siin. Tutkittakoon rikollisuuden syitä ja
35461: nasta: Ja sähkö!) saavutetaan sitä tarkoi-          ryhdyttäköön senmukaisiin toimenpiteisiin,
35462: tusta, että rikollisuus ·vähentyy, että pääs-       eikä vain niistä kauniisti puhuttako. (Ed.
35463: tään siitä huliganismista, johon ed. Lohi           Lohi: Kieltolakiko pois? Eduskunnasta:
35464: sanoi meidän pian hukkuvan. Lakiehdotuk-            Komitea!) :Sosialipolitiikka, se on paras
35465: sen ;puolustajat sanovat, ettei lyhytaikaisen       keino rikollisuuden vähentämiseksi. Yhteis-
35466: vapausrangaistuksen tarkoituksena olekaan           kunnallinen huolto - - (Eduskunnasta:
35467: vangin parantaminen, kasvattaminen, että            Sairausvakuutuslaki ?) - - ei niin huono
35468: se aika on liian lyhyt rangaistusaika,              kuin sairausvakuutuslaki, vaan parempi.
35469: jotta tällainen tarkoitus saavutettaisiin.          Jos ihmisille varataan kunnolliset elämisen-
35470: Mutta en minä myöskään voi käsittää sitä,           mahdollisuudet, eivät ne silloin rikosten-
35471: että lyhytaikaisen vapausrangaistuksen tar-         teille sorru, ei siinä määrässä kuin nykyisin
35472: koituksena olisi vangin kiusaaminen, vangin         tekevät. (Ed. Lohi: Kyllä pirtutrokarit
35473: pahen taminen.                                      siitä huolimatta, vaikkakin ne ovat rikkaita,
35474:    Ainoa seuraus, ainoa tulos, mikä hallituk-       jatkavat!) Rangaistusten tehtävänä tulisi
35475: sen esityksen hyväksytyksi tulemisella mah-         olla entistä enemmän vankien kasvattaminen
35476: dollisesti saavutettaisiin, olisi se, että vanki-   ja parantaminen, eikä jonkun yhteiskuntaa
35477: tiloja jossakin määrin saattaisi vapautua,          vastaan tehdyn loukkauksen kostaminen,
35478: että tultaisiin ainakin jonkun aikaa toimeen        jonka hengen ilmauksena tämä lakiesitys on.
35479: suuremmassa määrin uusia vankiloita ra-             Kyllä tällä tavalla saavutettaisiin, minä olen
35480: kentamatta.      (Pääministeri Kallio: Sekin        siitä aivan varmasti vakuutettu, paljon pa-
35481: olisi hyvä!) Mutta tällainen tulos, se voi-         rempia tuloksia kuin Piitulaisen raipoilla
35482: daan saavuttaa paremmallakin tavalla kuin           ja hallituksen lakiehdotuksen vedellä ja lei-
35483: ottamalla käytäntöön näin epäinhimillinen,          vällä. (Eduskunnasta: Mitenkäs trokarien
35484: vanhanaikainen, suorastaan keskiaikainen            kanssa tehdään?)
35485: rangaistustapa. (Pääministeri Kallio: Mikä             Minä, ·kuten sanottu, vastustan jyrkästi
35486: se on?) Täällä herra oikeusministeri sanoi,         hallituksen lakiesitystä. Minä olisin kyllä
35487: että ei tämä rangaistus mikään epäinhimilli-        suostuvainen tämän lakiesityksen sovellutta-
35488: nen ole. Minä pyytäisin lukea muuroman              miseen opetukseksi, kokemukseksi, hetkeksi
35489: rivin lakiehdotuksen 4 § :stä, jossa sanotaan,      aikaa niihin, jotka täällä nyt lämpimästi
35490: että ,vanki rangaistusajan alussa saa ainoas-       puolustavat tämän lakiesityksen hyväksy-
35491: taan vettä ja leipää ja suolaa sekä sitten,         tyksi tulemista, niiden mukana myös herra
35492: kun kokonaisin päivin laskettuna 2 / 3 koven-       oikeusministeriin. Jos vankiloissa on tarkoi-
35493: netusta rangaistusajasta on kulunut, mutta          tuksena vankien kiusaaminen ja piinaami-
35494: viimeistään 21 päivästä alkaen, päivittäin          nen, niin kyllä siihen päästään nykyisissä-
35495: sen lisäksi pienehkön annoksen sellaista            kin oloissa, ei siihen tarvita enää vesileipä-
35496: lisäravintoa, joka jossakin määrin korvaa           rangaistusta lisäksi. Tålllä hetkellä ovat
35497: yksipuolisen ravinnon johdosta syntyneitä           Tammisaaren .pakkotyölaitoksessa poliitti-
35498: aineenmenetyksiä".         Rangaistuksen epä-       set vangit nälkälakossa. He ovat olleet pa-
35499: inhimillisyys käy täysin selville jo tästä          kotettuja ryhtymään tähän äärimmäiseen
35500: 1akipykälästä. Vankia kiusataan vedellä ja          toimenpiteeseen senvuoksi, että heitä on
35501: leiv'ällä, aina välillä, jotta hänen terveytensä    tässä vankilassa siihen määrin kiusattu ja
35502: ei lopullisesti turmeltuisi, annetaan hiukan        piinattu, etteivät ole enää nähneet muuta
35503: sopivata lisäravintoa, ja sitten kuuria taas        keinoa tilanteesta ulospääsemiseksi kuin
35504: jaltketaan. Mitä tämä on muuta kuin epä-            ryhtymisen nälkälakkoon. (Ed. Paasivuori:
35505: inhimillisyyttä?                                    Kuinka pitkälle se jatkuu!)
35506:    Huliganismi ja kasvava rikollisuus on               Minä toivoisin, että eduskunta yhtyisi
35507: niin vakava ilmiö ja sen syyt ovat niin sy-         suuren valiokunnan hylkäävään kantaan
35508: vällä, ettei sitä vastaan rangaistuksia ko-         hallituksen lakiesitykseen nähden.
35509: ventamalla pystytä taistelemaan. Ei sitä
35510: sillä tavoin pystytä lopettamaan. (Ed. Juu-           Ed. Å h ls t r öm: Herr 1talman! Man
35511: tilainen: Millä tavalla sitten?) Ryhdyttä-          kan mycket väl förstå, att den stämning
35512: köön sen sijaan entistä tarmokkaammin toi-          av nära nog förtvivlan, som den grova
35513: menpiteisiin rikosten syiden poistamiseksi.         brottsligheten har framkallat, har sökt sig
35514: Ryhdyttäköön tmnakkoestäviin toimenpitei-           uttryck också i förslag om straffskärpning.
35515: 644                          1Maanantaina 11 p. mwrra'S,Q{uuta 1'912;9.
35516: 
35517: När de grova brotten och särskilt brotten           och har man en gång tagit det första steget,
35518: mot person år för år ha ökats och ej visa           vore tvekan :min:d11e, när det gällde att taga
35519: tendenser till minskning ooh när tidningar-         det arrdra och att sålunda återgå t. ex. till
35520: nas spalter nästan varje dag överflöda av           spöstraffet. Till dess förmån kan ju an-
35521: notiser om 'lrnivhuggningar, rmord e>c-h dråp,      föras samma argument som för vatten- ech
35522: då är det ju egerrtligen ick,e att undra på         brödstraf:fet, sålunda framför allt det, att
35523: att mången bö,rjar överväga, huruvida icke          det 'Skulle i hög grad minska trångbodd-
35524: strängare straff än vår nuvarande straff-           heten i fängelserna. Man grepe brottslin-
35525: lag medgiver, borde börja tillämpas, och            gen, dömde honom, spöade honom oeh
35526: det är icke att undra på, att det recept,           slä:ppte ihonmn, ocJh hörde han till det
35527: som under denna stämning rekommenderas              obotliga slaget, förfölle han snart till nya
35528: för att råda bot på det onda, är ett för-           brott, bleve gripen, dömd, spöad och släppt.
35529: tvivla:ns recept. Man har ju väckt förslag          Man kan ju säga, att en sådan livlig ruljans
35530: om sannskyldiga hästkurer, som skulle iha           också på rättsskipningen.s område skul1e stå
35531: in:neburit att försöka bota ont med dubbelt         i en viss samklang med tidens snabba rytm
35532: väl're. J ag tänker då närmast ~på den mo-          på livets övriga områden, men jag tänker,
35533: tion om återinförande av spöstraH, som              att in~en skulle anse ett sådant tillständ
35534: väcktes för ett par år sedan, men som riks-         efterstr%vansvärt.
35535: dagen då hade självbesinning nog att med               Som :motivering till lagförslaget ihar ju
35536: stark majoritet avböja. Och så ha vi då             också anförts, att vatten- och brödstraffet
35537: också förslaget om återinförande a;v vatten-        vore egnat att verka avskräckande och där-
35538: och brödstraff, varom senaste riksdag fi0k          för att rekommendera. Denna avskräck-
35539: mdttaga en re~eringsproposition, derrsamma          ningsteori torde ju, såsom här redan har
35540: som nu har upprepats tiU årets riksdag,             erinrats om, numera vara övergiven av
35541: då senaste riksdag icke hann slutbehandla           kriminalisterna, men det förvånar icke, att
35542: ärendet.                                            den det oaktat har anförts. När man äter-
35543:     Men att förstå, innebär ju ännu icke            faller till att föreslå en i allmänhet i de
35544: att gilla. Om jag nu sålunda kan förstå,            flesta lmlturländer övergiven straffart, så
35545: att förslaget om straffskärpning har gjorts         får man finna sig uti att också återfalla
35546:  därför, att man har ansett att :n:ågot måste       till en övergiven kriminalistisk ståndpunkt
35547: göras och rman icke har .kunnat hitta på            till dess .försvar.
35548: något bättre, så sluter jag mig "dock till             J ag skaH icke upptaga riksdagen.s tid
35549:  dem, som anse, att införande av vatten- oo'h       med att här ånyo upprepa den i mitt tydke
35550: brödstraffet vore en olycka för vårt folk.          övertygande argumentering, som här ihar
35551:     Det enda saklig.t vägande argument, som          anfö:r'ts mot påståendet, att vatten- och
35552:  har kunnat anföras för denna straffarts in-        brödstraffet vore egnat att verka till hrotts-
35553: :förande är att det skulle medföra en               lingarnas förbättring. Ieke heller skaJll jag
35554: k<>rtare strafftid och sålunda bidraga till         uppehålla mig vid en fråga, som flera
35555: att minska trångboddheten i fängelserna.            ta:lare både vid arendets be:handling på
35556:  Men f()r a:tt vin:n:a detta resultat sku:lle man   våren och nu i 'höst ha anfört, nä'Inligen
35557: uppgiva så stora principiella värden, att           den om vikten av förebyggande åtgärder
35558: :förlusten i det avseendet vore vida större         för bekämpa.Il'de av brdttsligheten. Jag
35559: än att den praktiska nyttan och den ekono-          ansluter mig fullt oeh ihelt tiH dem, som ha
35560: miska besparingen sku1le kunna uppväga              hävdat, att ,ett av de effektivaste medlen
35561: dem. Herr justitieministern nämnde du i             fö:r brottslighetens bekämpande doek är,
35562: sitt tal om en del planerade åtgärder, soin         ehuru det verikar långsamt, omskapande av
35563: vdre egnade att åtminstone i någon m:ån             de sociala förhållandena till större trevnad
35564:  ml:Jijälpa den stora trångboddlheten i fän-        för samhällets anedlemmar ooh därjäm:te
35565:  gelserna. Det är skäl, .synes <let illlig, att     god uppfDstran från de tidigaste åren.
35566:  tills vidare låta sig nijja med dem.                  Men jag kan icke dölja, a:tt jag :tror, att
35567:     Bland de prineipiella varden, som sku.lle       man oekså på den vägen möter stör.re svå-
35568:  uppgivas ge:rrom införande av vatten- och          righeter än kiulske alla ärG iböjda att med-
35569:  brödstra;ft!et, är först och främst det, att       gi'Va, •och ,därmed kommer jag till en fråga,
35570:  eless imörande otvivelaktigt vore ·det 'första     som j ag måste förutsätta att säk.erl:i:gen
35571: steget till ett återinförande av kroppsstraff,      åtminstone de 'flesta av riksdage:ns meälem-
35572:                               Kovennettu van,ke-ru;(['alllgais.tus.                          645
35573: --------------------------'----------------------
35574: 
35575: mar tha tänkt på under detta ärendes be-          nom på avstånd, då han togs omhand av
35576: handling, !fuuru denna synpunkt egentligen        en experimenwrande fysiolog, blev en för-
35577: icke har kommit till uttryck under frågans        sökskanin så att säga, och det hlev en
35578: dryftning åtrrninstone vid· plena.                storartad framgång. Denna fysirolog gjorde
35579:    J ag tän:ker dels .på den omständigheten,      det antagandet, att gossens inre sekretion
35580: att oorhört många särskilt av de g:oo!Va          avsöndrade ett öve~mått av aggressirva äm-
35581: brotten mot person begås under omständig-         nen, som, han försökte neutralisera genom
35582: heter, som tyda på, att den brottsilige i den     injektioner av korrigerande vätskor, och
35583: stund han begått sitt dåd icke är medveten        det chjälpte. Patienten blev fullständigt
35584: om vad han gör, och dels på den omstän-           botad. Hans natur - hans ,onda natur",
35585: digheten, att långt flera brott än man i          skulle man säga i dagligt tal - blev totalt
35586: aHmänhet torde vara höjd att tro hava             förändrad. Det återstår den möjligheten
35587: orsaker, som göra att man med ett visst           att gossen på annat sä,tt led men av be-
35588: skäl kan tala om ett visst inre tvång att         handlingen. Därom berättas det ingenting,
35589: begå brottet, ett tvång, på vil'ket ingen         och dBt intresserar icke i detta samman-
35590: lagparagraf, VJOre den än så sträng, impone-      hang. Det är överhuvudtaget ieke bot-emed-
35591: rar. Jag avs:er frågau om de fysiologiska         let som här intresserar så mycket som det
35592: orsak~rnas inverkan, vilket ju ännu tili en       faktum, att tili brottsligheten också kan
35593: stor del är ett ganska outforskat fält. Men       medverka och utan tvivel verkligen med-
35594: jag ber att få eriura om att t. ex. ärftlig-      verka faktorer som den vetenskapliga ut-
35595: hetsforskningen redan nu har givit Lom-           forskningen av människolivets mysterier
35596: brosos en tid redan övergivna teori om            ännu icke är tillräckligt långt kommen för
35597: ,förbrytarmänniskan'' en fastare och, jag         att kunna fullt förstå och ännu mindre
35598: tror man kan säga förfärligare gestaltning        behärska.
35599: än Lombroso själv egde betingelser fö-r att          Utom andra orsaker till brottsligiheten
35600: kunna giva dem. Såsom ett litet exempel           finnes det aJltså också fysiologiska, som man
35601: på att man också på detta område håller           tillsrvidare icke ikan rå på lOch som man
35602: på att experimentera sig fram tin en              aldrig kommer att kunna rå på med va:re
35603: djU(Pare inblick i brottets fysiologiska          sig vatten- och brödstraff eller spöstraff
35604: orsa:k:er ber jag att få omnämna ett fall,        lika litet som med enkelt fängelse eller
35605: som jag nyligen sett behandlat i en               tukthus eller andra straff. Här verka
35606: tidskrift.                                        faktorer, som ännu så länge äro alldeles
35607:    I det fall jag nämner har man ju tili           oberäkneliga, men som göra, att man redan
35608: och med - ooh med framgång - försökt              nu kan säga, att många människor, som
35609: ett botemedel. Det verkar i första stund          begå brott, icke äro i egenHig mening fullt
35610: på lekmannen som ett trolleri, men i vår          ansvariga för sina handlingar. De handla,
35611: tid ha vi funnit, att verkligheten många          såsom jag redan sade, i viss mån på grund
35612: gånger är underbarare än dikten. Så egen-         av ett inre tvång. Den fria vilja, som man
35613: domligt och öv.erraskande verkade det på          tryggar sig till då man vill verka tili
35614: mig som lekman, att jag knappast skulle           brottslingarnas förbättring, har alltså en för-
35615: hava djärfts anföra det här, om jag icke          färligt smal marginal att svänga sig på -
35616: funni t det omnämnt i en högst aHvarlig           om den har någon alls, varom de lärde må
35617: uppsats i den högst allvarliga tidsikriften       tvista. I alla fall är det klart, att den
35618: ,Tidskrift för barnavård och ungdom&-             icke uteslutande bestämmes av fruktan för
35619: skydd". Det handlar om en 14 års gosse,           stra:ff.
35620: på viiken man allt från det ett normalt               Men om det nu förhåller sig på detta
35621: ba:rn blir tillgängligt för uppfostran hade        sätt, må man vara till ytterlighet aktsam
35622: slösat både förmaningar, bannor och straff         när det gäller att på hestraffandets väg
35623: och sannolikt icke heller försummat att            försöka nå tili brottslingarnas f.örbättrande.
35624: pröva godhetens uppfostrande verkan. Men           Den bestämmande principen bör vara att
35625:  allt var förgä'Ves. Han tycktes behärska:d        man bör söika Uippnå det största möjliga
35626: av en inre oro, som tvang honom att sprida         sikydd för samhället och dess medlemmar
35627: oro omkring sig. Han förföll allt mer och          med medel, som ic:ke tillfogar den brottsliga
35628: mer och dro@S slutligen in i ett gäng av för-      ett större mått av lidande än nödvändigt
35629: brytare. Fängelset hägrade redan för ho-           är.
35630: 646                        Maanantaina 11 p. rma:.rra!Sikuuta 19129.
35631: 
35632:    J ag ber för min del att få yrka bifall       lisäämään vankilassaolon mukavuutta, ei
35633: till stora utskottets avbö'jande förslag.        vankila enää peloita, vaan moni rikollinen
35634:                                                  pyrkiikin vankilaylöspitoon, kuten hallitUJk-
35635:    Ed. N u r m e s n i e m i: Täytyy valittaa,   sen esityksen perusteluissa sanotaan. Ed.
35636: että hallituksen esitys vapausrangaistuksen      Salo luki täällä hallituksen esityksen perus-
35637: koventamisesta on saanut sellaisen valiokun-     teluista muutaman lyhyen kappaleen,
35638: takäsittelyn kuin tässä on tapahtunut.           mutta niin lyhyeen luettuna siitä ei saanut
35639: Lakivaliokuntahan, kuten tunnettua, päätyi       oikeaa käsitystä, mitä hallituksen esityk-
35640: siihen lopputulokseen, että ,vankeusran-         sessä tarkoitetaan. Minä luen tästä vähän
35641: gaistus, jota yhdestä tai useammasta rikok-      pitempään, niin se käy vähän selvemmäksi.
35642: sesta on tuomittu kuudeksi kuukaudeksi tai       Tässä mainitaan m. m.:
35643: lyhyemmäksi ajaksi välittömästi tai muunto-         ,Pahinta kuitenkin on, että suuri tilan-
35644: rangaistuksena, voidaan tuomitun suos-           puute rangaistuslaitoksissa on tehnyt van-
35645: tumuksella kokonaan tai kärsimättä olevalta      kien toisistaan eristämisen, joka on vankein-
35646: osaltaan panna täytäntöön kovennettuna           hoidon tärkeimpiä perusteita, siinä määrin
35647: vankeusrangaistuksena rangaistusaikaa vas-       mahdottomaksi, ettei edes tutkintovankeja
35648: taavasti lyhentä.mäJJä". Rikoksentekijää ei      aina ole voitu riittävästi eristää, siitä puhu-
35649: siis voitaisi panna kärsimään kovennettua        mattakaan, että vankeja rangaistusajan
35650: va:pausrangaistusta, paitsi milloin tuomitun     alkuaikoina olisi voitu pitää yksinäisrangais-
35651: liike-edut ja muut syyt niin vaatisivat, että    tusta kärsimässä. Sellaisiksi kuin vankila-
35652: tuomittu haluaisi kärsiä kovennetun ran-         olot Suomessa nykyisin ovat muodostuneet,
35653: gaistuksen.                                      ei järkiperäisen vankeinhoidon perusedelly-
35654:     Lakivaliokunta on poistanut kokonaan         tyksiä enää ole olemassa. Vankien henkilö-
35655: hallituksen esityksen 2 § :n, jonka mukaan       kohtainen käsittely, työ heidän kasvattami-
35656: ,rikoksesta, jossa on käytetty henkilöön         sekseen ja parantamisekseen on käynyt
35657: kohdistuvaa väkivaltaa tai uhkausta, jossa       mahdottomaksi. Kun lisäksi suuri osa van-
35658: pakottava hengen- tai terveydenvaara Qll         geista joutuu vetelehtimaän työttömänä,
35659: tarjona, tai jossa ilmenee erikoista raa-        mutta koko ajan kuitenkin on saatavissa
35660: kuutta tahi ammattimainen ansiotarkoitus,        riittävä ravinto ja vaatetus, ei vapaus-
35661: voi tuomioistuin, tuomitun rangaistusajan        rangaistus useasti myöskään peloita. Nyky-
35662: sen johdosta lyhenemättä, määrätä rangais-       jään onkin jouduttu siihen, että eräät hen-
35663: tuksen joltakin osalta pantavaksi täytän-        kilöt ahtaina työaikoina suorastaan pyrki-
35664: töön vesileipärangaistuksena' '. Valiokunta      vät vankilan vapaaseen ylöspitoon. Kuinka
35665: perustelee kantaansa sillä, että ,kun vangin      vähän peloittava, mutta sitäkin enemmän
35666: kasvattaminen ja parantaminen on pitkä-          pahentava vaikutus tällaisissa oloissa, kärsi-
35667: aikaisten vapausrangaistusten olennaisena        tyillä vapausrangaistuksilla on, todistaa
35668: päämääränä, ei valiokunta katso voivansa,        sekin, että tehtyjen laskelmien mukaan, jol-
35669: koska vesileipärangaistukselta puuttuu ran-      loin ei kuitenkaan ole otettu huomioon
35670: gaisturnsen kasvattava puoli, ulottaa sitä        ainoastaan valtiorikosoikeuksissa ja yli-
35671:  pitkäaikaisiin vapausrangaistuksiin' '. Mie-     oikeuksissa tuomittuja henkilöitä, oli vuo-
35672: lestäni kuitenkin ruumiinrangaistuksellakin,     sina 1921___,1922 kuritushuonerangaistuksiin
35673:  j o s se ta p a h t u u sopivalla ta-           tuomituista aikaisemmin rangaistuja enem-
35674: v a ll a j a o i k e a a n a i k aan, pitäisi    män kuin puolet, vaikka aikaisemmin ran-
35675: katsoa olevan kasvattava vaikutus. Jos            gaistut, joina ei kuitenkaan ole pidetty
35676:  paatuneelle rikolliselle vankilassa ei anneta    aivan vähäpätöisistä rikoksista tuomittuja,
35677: minkäänlaista ruumiinrangaistusta., vaan          kaikkiaan olivat vain n. 4 pros. rikoskelpoi-
35678: mukava täysihoito rikoksenteon seuraamuk-         suusiässä olevasta väestöstä. Voidaankin
35679: sena, ei vankilassaolo voi tuntua rangais-       varmuudella sanoa, että suuresti huonontu-
35680: tukselta, vaan pikemminkin vapautensa            neet vankilaolot osaltaan ovat syynä siihen,
35681: menettäneen rikollisen täysihoidolta! Kun         että rikollisuus on yhä jatkuvasti lisäänty-
35682: tilanahtaus vankiloissa on niin vaikea kuin       massa. Jos yhä lisääntyvää rikollisuutta
35683: se on nykyjään, ei vankeja voida pitää eris-     .pyrittäisiin vastustamaan va pausrangais-
35684: tettyinä toisistaan, vaan täytyy pitää heitä     tusaikoja pidentämällä, olisi tuloksena vain
35685: useampia samassa huoneessa, jolloin on ti-        vankilaolojen yhäti huononeminen. Niiden
35686: laisuutta seurusteluunkin, mikä on omiaan         nykyinen tila onkin osaltaan seuraus myös
35687:                                 Kovennettu van,k!eUISirarngais:tUIS.                          647
35688: 
35689: 
35690: viimeaikaisesta lainsäädännöstä, jolla ran-        ,homma" voittoa vai tappiota. Tämä asia
35691: gaistusaikoja on osaksi pidennetty, osaksi         on sitä laatua, että tulot kuten menot, olisi
35692: taas säädetty rangaistaviksi sellaisia tekoja,     saatava vähenemään mahdollisimman vä-
35693: jotka aikaisemman lainsäädännön mukaan             hiin ja, jos mahdollista, aivan olematta-
35694: eivät olleet rikoksia."                            miksi. Eilköhän · tämä puoli tätä asiaa ole
35695:     ,Huomattava parannus vankilaoloissa on         juuri se, johon pyritään. Mutta hallituksen
35696: aikaansaatavissa siten", sanotaan edelleen         ja asianomaisen valiokunnan päätöksen mu-
35697: hallituksen esityksessä, ,että vapausrangais-      kaan pitäisi vain menot saada pienenemään
35698: tukset tehdään laadultaan nykyistä ikovem-         ja tätä tarkoitusta varten on esitetty vesi-
35699: miksi ja vastaavasti lyhemmiksi".                  le]pä rangaistus, ettei muka vankien ,sapus-
35700:    Valiokunnan enemmistö on kuitenkin täl-         kat" tulisi niin paljon maksamaan kuin ne
35701: laista toimenpidettä, johon hallitus on esi-       ovat tähän asti tulleet. Ehdotettu ruokalista
35702: tyksessään mainituin tavoin pyrkinyt,              onkin jo niin yksinkertainen ettei ainakaan
35703: pitänyt e•pähumaanisena. Ja kyllä kai asia         ruuanlaittajilla ole suurta ·päänvaivaa. Ja
35704: niin onkin, että on humaanisempaa kyllä,           ehdotettu ruokalista on lisäksi niin lyhyt ja
35705: että annetaan rikollisen itsensä määrätä,          yksinkertainen, ettei siitä tulevaisuudessa-
35706: minkälainen rangaistus hänelle olisi sopi-         kaan voitane ruokalajeja vähentää ja yksin-
35707: vampi ja mitä hän kulloinkin ehkä haluaisi.        kerta.istuttaa, vaikkapa joku uusi hallitus
35708:    Mutta vielä valitettavampi on suuren            tahtoisi tulla vieläkin säästäväisemmäksi.
35709: valiokunnan päätös, kun se on kokonaan hyl-        Lakitekstin mukaan kuuluu vesi ensimmäi-
35710: käävä. Suuren valiokunnan enemmistö ei             seksi ruokalajiksi ja toisella sijalla on vasta
35711: -ole nähnyt olevan mitään pakottavaa syytä         leipä. Ja kolmantena ruokalajina on suola,
35712: ryhtyä taistelemaan rikollisuutta ja huliga-        joka lienee tarkoitettu keittoruuan asemesta.
35713: nismia vastaan hallituksen esittämin keinoin       - Suotakaan minulle anteeksi, jos minä olen
35714: siitä huolimatta, että rikostilasto ja synkkä      tämän lakitekeleen johdosta tehnyt sellaisen
35715: todellisuus ,puhuvat huolestuttavaa kieltä ri-      johtopäätöksen, että jos kaikki sakkoihin tuo-
35716: kollisuuden lisääntymisestä maassa. Herra          mitut maksaisivat rikoksensa rahassa, niin ei
35717: oikeusministerihän tässä. luett<€li joukon ti-     tätä lakia olisi varsinaisten vankeuteen tuo-
35718: lastonumeroita vankilaoloista, tilanahtau-          mittujen takia esitetty. Tosin tästä puo-
35719: desta ja vankien luvusta, kuinka ne ovat           lesta asiaa ei ole hallituksen esityksen perus-
35720: viime vuosina nopeasti kasvaneet, että meillä      teluissa mainittu sanallakaan, eikä myöskään
35721: ollaan aivan arveluttavassa määrässä mene-          siitä, kuinka paljon sakkorahoja vuosittain
35722:  mässä perikatoa kohti, ellei mitään muutosta       saadaan ja paljonko niitä tulisi sitten, jos
35723:  meidän rikoslaissamme rangaistuksien ko-          kaikki sakkoihin tuomitut maksaisivat sak-
35724:  ventamiseen nähden panna toimeen. Kun             konsa rahassa. Mutta valtion tulo- ja
35725:  mielestäni maamme varallisuus ei salli ra-        menoarvion mukaan tiedetään, että hal-
35726: kentaa siinä määrin uusia ajanmukaisia             litus on joka vuosi seuraavan vuoden
35727:  vankiloita, kuin rikollisuuden lisääntyminen      tulo- ja menoarvioon merkinnyt sakko-
35728: vaatisi, on ainoa keino saada vankila-             varoja miljoonissa. miljoonaisen lisää kuin
35729: olot järjestetyiksi siten, että va,pausrangais-    mitä ennen on ollut. Esimerkkinä mainitta-
35730:  tukset tehdään laadultaan nykyistä kovem-         koon, että kuluvan vuoden tuloarvioon on
35731:  miksi ja vastaavasti lyhemmiksi. Tähänhän          sakkorahoja merkitty tulevaksi 34 milj.
35732:  hallituksen esityksessä pyritään.                 markkaa, mutta ensi vuodeksi on merkitty
35733:     Minä kannatan ed. Sahlsteinin ehdotusta,       jo 4 milj. markkaa enemmän. Ja 10 v. sit~
35734:  että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituk-    ten, eli v. 1920 oli merkitty vain 5 milj.
35735:  sen esitys.                                       markkaa. Siis huimaava nousu! Hallitus-·
35736:                                                    herrat siis jo etuikäteen tietävät, että kansa
35737:                                                    ensi vuonna tekee niin paljon enemmän ri-
35738:    Ed. R a p o: Olen suuren valiokunnan eh-        koksia kuin tänä vuonna ja lisäksi olete-
35739: dotuksen kannalla. Käsitykseni mukaan ei           taan sakkoihin tuomittujen maksavan ri- ·
35740: tätä asiaa olisi käsiteltävä liikemiesperiaat-     koksensa rahassa ja erityisesti tämä vesilei-
35741: teita silmälläpitäen kuten hallitus ja laki-       pärangaistus lienee tarkoitettu tätä tarkoi-
35742: valiokunta on käsitellyt ja sen mukaisesti         tusta varten. Kun ottaa vielä huomioon, että
35743: asiasta päättänytkin. Sillä minun ymmär-           viime· vuonna meni vankien ruokaan yh-
35744: rykseni mukaan ei tätä asiaa ole ajettava          teensä 11,476,944 markkaa 34 penniä eli kes-
35745: kirjanpitotemppujen mukaisesti että tuoko          kimäärin 4 markkaa 62 penniä päivässä
35746: 648                         M.aanantaina t1 p. marra'8\kuuta 19!29.
35747: 
35748:  vankia kohti ja saklmraihoj.a saatiin mainit-     mainita siitä, että sodan takia olisi rikolli-
35749:  tuna vuonna 37,()170,300 markkaa eli yli 25       suus lisääntynyt, mutta numerot puhavat
35750:  milj. markkaa enemmän kuin mitä meni van-         kuitenkin niin. Ja onhan kaikin puolin ym-
35751:  kien ruokaan ja kun hallituksen esityksen         märrettävä, että sotahan on aina ollut mitä
35752:  perusteluissa erityisesti teroitetaan säästöii    suurinta raakuutta ja edistää se ihmisissä.
35753:  vesileipäruuan käytänt6önottaiillsella, niin     niin välillisesti kuin välittömästikin rikolli-
35754:  lienen perustellut väitteeni, että tätä asiaa    .suutta mone1la tava1la. Ja vaikkapa Suomi
35755:  ajaessa on .porvaristo pitänyt silmällä pää-      ei ollutkaan maailmansodassa mukana, niin
35756:  a&assa liikeperiaatteita. Mutta näin ei saisi     rikollisuus kuitenkin kehittyi tämän sodan
35757: s1vi-stysva1tioksi itseään nimittävä valtio       takia täälläkin, i<>ta tosiasiaa ei kieltäne ku-
35758: tehdä, jos ihmisyyttä nimittäin jiOllakin si-     kaan. Ja ellei maailmansotaa olisi ollut, niin
35759: vistyksen merkkinä halutaan pitää, kuten          eihän meillä tuota surulli<>ta kansaJaissotaa-
35760:  olisi pidettävä, ja vankeja ihmisinä, kuten      kaan olisi ollut. Tämänkin seikan pitäisi toki
35761:  olisi pidettävä. Mutta tämä pu0li tätä tär-       j;okaiselle porvarHlekin olla selvä. asia. Sillä
35762: keätä ·kysymystä ei ole kaikkein tärkein          maailmansotahan tuotti .Suomeenkin taval-
35763: vaikkapa se olikin sanomisen arvoinen.            lista enemmän työttömyyttä, elintarvekur-
35764:     Mutta mitkä ovat ne tekijät, ne syyt, joi-     juutta ja suorastaan nälkää. Ja- mikä eri-
35765:  den takia rikollisuus on meillä hsääntynyt       koisesti kuuluu tähän asiaan, niin on se, että
35766: niin suuressa määrin kuin se meillä on ta-         raakuus kehittyi näitten sotien takia hir-
35767:  pahtunut on mielestäni kaikkein tärkein ky-      muisessa vauhdissa. Aseitten käyttö tuli
35768: symys, :kysymysten kysymys, niin paljon            ilkäänkuin ihanteeksi ja arvokkaimmaksi
35769: kuin meillä tärkeitä kysymyksiä onkin, jo-        kulttuuriksi. Kivääriä pidettiin silloin tär-
35770:  ten tästä puolesta asiaa on käsitykseni mu-      keimpänä kulttuurin esineenä ja näin kehit-
35771: kaan mahdollisimman monen edustajan kä-           tyi erääseen osaan kansaamme sellainen vil-
35772: sityksensä sanottava, varsinkin niiden edus-      litys, joka on ollut suurena murheenmell'k-
35773: tajain puolesta, jotka kuuluvat vesileipäran-     kinä näihin päiviin asti, että henkilökohtais-
35774: gaistuksen hylkaäjäin puolelle. Kun tämä          ten riitojen ratkaisemisessa on usein käy-
35775: asia oli viime kerralla käsiteltävänä, niin       tetty ampuma-aseitakin. Lisäksi voidaan
35776: hra oikeusministeri sanoi, ettei muka tämän       väittää, että kansalaissota ja senjälkeiset
35777: asian yhteydessä ole tarpeellista rikollisuu-     n. s. kansannousut antoivat huomattavan
35778: den syistä puhua. Mutta :kun minä en vGi          sysäyksen omaisuusrikosten tekoon, sillä oli-
35779: vastuunalaisuuteni vuoksi tätä lakiehdo-          han näitten sotien aikana besorkkaaminen
35780: tusta,, niin huono kuin se onkin, ilman perus-    erikoisesti muodissa ja joitten kautta lu-
35781: teluja hylätäkään, :niin olen velvollinen pe-     kuisat nuoret miehet joutuivat törkeitten
35782: rustelemaan ne syyt, joitten takia kuulun         rikosten teille. Tämän väitteen tueksi voisi
35783: lakiehdotuksen ihylkäåjien joukkoon, millä        kertoa useita esimerkkejä, mutta ajan myö-
35784: kannalla suuri valiokuntakin on ollut. Tar-       häisyyden takia dätän ne esittämättä. Ker-
35785: koitukseni on puhua tästä asiasta hallituk-       rottakoon kuitenkin tässä yksi esimerkki
35786: sen esityksen perustelujen valossa, koska         siitä miten raakuus on tarttunut ja esimer-
35787: näissä perusteluissa on mainittu myöskin          kit ovat vaikuttaneet. -Tunsin ennen kansa-
35788: niistä asioista, joista minun mielestäni on       laissotaa aivan läheisesti erään nuoren mie-
35789: tämän asian yhteydessä välttämättömästi pu-       hen, joka lapsuudesta saakka oli kaikin puo-
35790: huttava.                                          lin kunnon mi·ehen alku, mutta kun hän jou-
35791:     Hallituksen esityksen perustelujen alku-      tui 1918 keväällä Suomenlinnassa näkemään
35792: puolella selitetään, että tuomion saaneiden       kuinka huolettomasti punaisia otettiin hen-
35793: rikollisten luku on vuodesta 1910 vuoteen         giltä, niin tarttui nuoreen mieheen aseen-
35794: 1923 lisääntynyt yli 150% :lla ja 1senkin jäl-    käytön villitys niin hirmuisessa määrässä,
35795: keen se on ollut lisääntymään :päin, kuten        ett'äJ seuraavana ta,lvena hän teki jo omaan
35796: herra oikeusministeri tämänkin istunnon ai-       tiliilllSä kolme murhaa. Käsitykseni on ni-
35797: kana on todistanut. Tämä tietysti tietää          mittäin tästä nuoresta miehestä se, että
35798: sitä, että ennen maailmansotaa tehtiin niin       ellei hän olisi ollut tämmöisessä hirmuisessa
35799: paljon vähemmän rikGksia, joten tämänkin          opissa niin ei hän olisi näitä hirmutekoja
35800: asian valossa voi väittää, että maailmansQ.ta     tehnyt. Sillä nuori ihminen oppii helposti
35801: on ollut niin suuressa määrin rikollisuuden       joko hyvään tai pahaan ja rpanee oppinsa
35802: lisääjänä.. Perusteluissa ei tosin sanallakaan    myös täytäntöön joko ennemmin tai myö-
35803:                                 Kovennettu vankBusra;nga.irstus.                                  649
35804: ---------------------------------------
35805: hemmin. Näillä esimerkeillä tahto.i.sin väit-      sammuttamiseksi leipää tai muita ruoka-
35806: tää, että sota ja yleensä aseitten käytäntöön-     aineita, e_!t'ä sellainen rikos on johtunut pa-
35807: otto niin suuressa määrässä kuin se Suo-           kostakin yhteiskunnallisten epäkohtien ta-
35808: messa on yli 10 vuoden aikana ollut, on ollut      kia. Mutta siitä huolimatta tällaisia rikok-
35809: suurimpana tekijänä törkeihin rikoksiin,           sentekijöitä rangaistaan suhteellisesti pal-
35810: kuten murhiin, tappoihin, ryösteihin j. n. e.      jon ankarammin kuin sellaista kavalta,jaa,
35811: Aseenkanto-oikeutta koskeva                        joka on kavaltanut ylelliseen elämäänsä
35812: la;ki olisi siismitä ;pikimmin ko-                 miljoonia markkoja yhteiskunnan varoja.
35813: v en :n e t t a v a. Tässä olisi siis yksi teho-   Tämän johdosta voidaan hyvällä syyllä sa-
35814: kas keino väkivaltarikoksien vähentämi-            noa, että millainen yhteiskunta, sellaiset ovat.
35815: seksi, johon hallituksen ja eduskunnan olisi       laitkin.
35816: mitä pikimmin käytävä tiukasti kiinni, joka           Perusteluissa ei tosin sanallakaan mai-
35817: uudistus tuottaisi paljon parempia tuloksia        nita, mistä syystä kunnolliset ihmiset jou-
35818: kuin ehdotettu vesileipärangaistus. Nykyi-         tuvat rikoksentekoon, mutta ei todisteta si-
35819: sin annetaan aseenkanto-oikeus pääasiMSa           täkään, j-oka on mahdotonta todistaakaan,
35820: sellaisille jotka kuuluvat porvaristoon eli        ettei yhteiskunnallisia epäkohtia olisi ()le-
35821: ,yhteiskuntaa säilyttäviin'' kansalaisiin, ku-     massa, joten ainoaksi oikeaksi vastaukseksi
35822: ten ed. Komu puhui. Ja tämänlaisia ,yh-            jää, että kunnolliset ihmiset ovat joutuneet
35823: teiskuntaa säilyttäviä" on sitten ilmaantu-        rikoksenpoluille yhteiskunnallisten epäkoh-
35824: nut tuon tuostakin törkeimmiksi rikoksen-          tien takia, joita vikoja nykyisinkin on san-
35825: tekijöiksi. Eräät taasen niistä, joille aseen-     gen paljon.
35826: kanto-oikeus on myönnetty, ovat vaikutta-             Tämän ihmeelliseli lakiehdotuksen ihmeel-
35827: neet välillisesti rikoksentekoon siten, että       lisissä ·perusteluissa on edellämainittujen ih-
35828: ovat myyneet ampuma-aseensa sellaisille,           meellisten lausuntojen lisäksi vieläkin yksi
35829: joille viranomaiset eivät missään tapauksessa      ihmeellinen lausunto, josta jo erä'ät vasem-
35830: myöntäisi aseenkanto-oikeutta ja siten näin        miston puhujat ovat sanoneet, mutta tul-
35831: kiertotietä myöten ovat ampuma-aseetkin            koon se vieläkin kerran mainituksi. Tässä
35832: joutuneet kaikkien huliganien käsiin, jotka        lauseessa mainitaan a h tai s ta ajoista,
35833: ovat sitten tehneet pöyristyttäviä tekoja.         mutta ei sitä sanota yhteiskunnalliseksi epä-
35834: Järjestelmässä on siis sangen paljon vikaa         ~o:hdaksi, vaan esitetään se kokonaan vää-
35835: väkivaltarikostenkin alalla.                       rässä valossa. Tämä ,ylösrakentavainen"
35836:    Hallituksen esityksen perusteluissa on          lause kuuluu, seuraavasti: ,Nykyj:ään onikin
35837: myöskin toinen hyvä puheenaihe, jota voi           Jouduttu siihen, että eräät henkilöt ahtaina
35838: käyttää hyväkseen sellainenkin edustaja,           työaikoina pyrkivät vankilaan vapaaseen
35839: joka ei voi hyväksyä hallituksen esittämää         ylöspitoon.'' Kas näin mojovasti arvostelee
35840: ja lakivaliokunnan hyväksymää ,reseptiä"           hallitus ahtaiden aikojen takia hätään jou-
35841: rikollisuuden vähentämistä tarkoittavassa          tuneita työläisiä. - Tämän arvostelun joh-
35842: politiikassa. Hallituksen perusteluissa mai-       dosta voidaan vertauksen vuoksi sanoa, että
35843: nitaan nimittäin sellainenkin käsite, että         niin mielellään kuin herrasväki menee ke-
35844: vankiloissa on vähäisistä rikoksista tuomit-       sää viettämään komeisiin huviloihinsa, niin
35845: tujen joukossa suhteellisesti paljon kun-          yhtä mielellään menee ahtaissa taloudelli-
35846: nollisia iihmisiä. Huomatkaa! Kun-                 sissa oloissa oleva työväestö talveksi vanki-
35847: nollisia ihmisiä. Ja kun näin täytyy por-          laan ,talv~huvilaan". Näån kai hallitus on
35848: varillisen hallituksen tunnustaa, niin totta       asiaa arvioinut. Ja tässä joukossa hallituk-
35849: tosiaan täytyy yhtei-skuntajärjestelmässä          senkin käsityksen mukaan täytyy olla niitä
35850: olla sangen paljon vikaa, paljon mätää, sillä      kunnollisiakin ihmisiä.
35851: onhan ymmärrettävää, etteivät kunnolliset             Miten mukavia sitten nuo lukaalit ovat joi-
35852: ihmiset vähällä rikosta tee. Tämä puoli tästä      hin pyritään. Näissä samoissa perusteluissa
35853: asiasta pitäisi olla selviön jokaiselle täysi-     sanotaan, ja vieläpä tänään herra oikeus-
35854: järkiselle ihmiselle. Mutta siitä huolimatta       ministeri sen todisti uuden kerran, että van-
35855: ei porvaristo ymmärrä tätä asiaa tällä ta-         keja on ollut pakko sijoittaa yhden miehen
35856: valla, eikä edes hallituskaan ole amaa. oi-        selliin 2, 3, jopa 5 ja 6 :kin, vieläpä käytä-
35857: kein ymmärtänyt. He eivät tunnusta edes            viinkin. Ja lisäksi sanotaan vielä n'äin: ,It-
35858: sitäkään, että jos työttämyyden johdosta           sestään selvää on, että tällaisten olosuhteiden
35859: nä1kiintynyt ihminen kähveltää nälkänsä            vallitessa terveydelliset olot ovat :tmonontu-
35860: 
35861:                                                                                              82
35862: 650                           Maanantaina 11 p. maTrrustkuuta 19211.
35863:                                                                       -----------------------
35864: neet ja puhtauden noudattaminen sekä jär-            mään sinne tai tänne, hyvälle tielle tai pa-
35865: jestyksenpito on käynyt erittäin työlääksi.''        halle tielle, niin olisi tällaista tilaisuutta
35866: Ja kun näin ovat asiat, niin täytyy vapaina          käytettävä hyväksi ihmisen lkääntämiseksi
35867: olevilla ihmisillä olla sangen surkeat olot,         siihen suuntaan, johon kaikkia heikkoj·a ja
35868: ennenkuin he rupeavat pyrkimään tällai-              langenneita olisi j,ohdettava: elämään ih-
35869: seen täysihoitoon. Ei sinne siis tahallisesti        misiksi, elämään ihmisarvon mukaisella ta-
35870: pyritä, vaan joutuvat sinne kunnolliset ihmi-        valla. Käsitykseni nimittäin on se, että hy-
35871: set nurinkurisen yhteiskuntajärjestelmän             vällä ja ystävällisellä opetuksella saadaan
35872: takia.                                               pahasta ihmisestä hyvä ihminen ja pahalla
35873:    ;Tässä hyväksi :kehutussa porvarillisessa         opetuksella hyvästä ihmisestä paha ihminen.
35874: yhteiskuntajärjestelmässä löytyy vielä useita        Sillä suomalaisella ja erityisemmin tavalli-
35875: muitakin epäkohtia, joiden takia suuri osa           sella kansanmiehellä ja -naisellakin on kaksi
35876: kansalaisia joutuu rikosten .poluille. Mutta         vastakkaista sisua: hyvä sisu ja paha: sisu.
35877: kun niistä on jo täällä vasemmiston puo-             Mutta kumpi sisu saadaan toimimaan, riip-
35878: lelta puhuttu, niin en enää kajoa niihin             puu aina niistä ihmisistä, jotka voivat vai-
35879: asioihin. :M:utta sitävastoin se seikka, miksi       kuttaa esiintymisellään ja. kohtelunaan nii-
35880: eräät henkilöt tekevät uudestaan rikoksia            hin heikompiin, jotka ovat vaikutuksille
35881: vapaaksi päästyään, sietää tämän yhteydessä          alttiita. Näin ollen valistustyö täytyisi koh-
35882: myös tulla muutamalla sanalla huomioon               distaa enempi siihen suuntaan, ettii jokaista
35883: otetuksi.                                            ihmistä, josta huomataan, että on vaipu-
35884:    Ensiksi~in on tähän vastattava, että rikok-       massa rikollisuuteen päin, olisi ensin ystäväl-
35885: sien uusiminen johtuu my,öskin samoista              Iisellä ja toverillisella opetuksella ohjattava
35886: syistä kuin ensi kerrallakin. Mutta miten            oikealle polulle. Jos niin tehtäisiin, niin
35887: rikoksista kärsineitä ja vapauteen pääs-             olisivatpa asiat paremmalla tolalla kuin mitä
35888: .5eitä olisi kohdeltava, etteivät joutuisi uusille   ne nyt ovat. Tämä keino olisi mielestäni
35889:  rikoksenpoluille, on mielestäni erittäin tär-       paljon tehokkaampi rikollisuuden viihentä-
35890: keä kysymys, jolle asialle ei ole tähän saakka       miseksi kuin ankaruus ja lain koventami-
35891: pantu sitä arvoa, jonka se ansaitsisi. -- Kun        nen. ,Ja yleensä valistustyön tekemiseen pi-
35892: työväenluokkaan kuuluvan henkilön vapau-             täisi panna paljon enemmän huomiota kuin
35893: tumisen aika alkaa lähestyä, niin vankilan-          mitä tähän· asti on pantu. Tämä puoli
35894: viranomaisten taholta lähetetään noin kuu-           asiasta olisi myöskin otettava huomioon kun
35895: kautta ennen kunnanviranomaisille kirjelmä,          rikoksellisuuden vähentämisestä on kysymys.
35896:  jossa pyydetään, että kun vankilasta vapau-            Hallituksen esityksen perusteluissa lausu-
35897: teen p.äässyt työmies tulee kotipaikkakun-           taan vielä, että vesileipärangaistusta on pi-
35898: nalleen, niin järjestettäköön hänelle työt'ä.         dettävä erittäin ankarana .rangaistuksena,
35899: Mutta mikäli minä olen tästä asiasta saanut          mutta siitä huolimatta väitetään, ettei tämä
35900: tietää, niin harvoin kunnan viranomaiset täl-        rangaistusmuoto ole kuitenkaan terveydelle
35901: laiselle työmiehelle työtä hankkivat. Ja mi-         vahingollinen. Ja enkä minäkään väitä, että
35902: käli kehoitusta noudatetaan, niin kehoite-           vesileipäkumi olisi mitenkään vahingollinen
35903: taan häntä menemään vaivaistalolle leipä-            sellaisille henkilöille, jotka käyvät kylpylai-
35904: paikoilleen työhön. Perheellinenkin mies.            toksissa liikoja lihojaan laihduttamassa.
35905: Ja harvoinpa entiset työnantajat järjestävät         Heille tämä uuden teorian mukainen ruoka-
35906: näille poloisille työtä. Jos kenelle näin huo-        järjestys olisi erinomaisen terveellinen.
35907: nosti käy, kuten liiankin usein on sattunut,         Kyllä lihavuus 'PUtoaisi. Mutta minä väitän,
35908: ettei saa pitkiin aikoihin työtä, ja kun tä-         että heikoille ihmisille se olisi suureksi tu-
35909: män pahan mielen lisäksi vielä entiset työ-          hoksi. Kyllä tässä vielä huonojen ruokien
35910: toverit ja muut tuttavat halveksivat häntä,          aika muistetaan, että mitä se sai aikaan.
35911: eivätkä ,ota häntä toveruuteen, kuten ennen,         Kuolleisuus ja ihmisten heikkeneminen pe-
35912: niin joutuu hän tällaisessa tapauksessa pa-          rillisiin asti lisääntyi arveluttavassa mää-
35913: kostakin uusille rikostenteille. Ja kuten tun-       rässä. Työtehokin laski sangen suuressa mää-
35914: nettua, ammattirikolliset ottavat hänet aivan        rässä. -- Minulla lienee täysi oikeus asettaa
35915: riemulla vastaan. Näin käy, kun ei oteta             itseni esimerkin alaiseksi. Jos minut syystä
35916: häntä ,tuhlaajapoikana" takaisin.                    tai toisesta tuomittaisiin vaikkapa vain kuu-
35917:     Kun tällaisena murroskautena useimmat            kauden vesileipärangaistukseen, niin ei mi-
35918: ihmiset ovat tavallista herkempiä käänty-            nulle muuta kuolemanrangaistusta tarvit-
35919:                                   Kovennettu vaD!keusrarngaiJstUJS.                             651
35920: 
35921:   sisi antaa. Siitä riittäisi. Ja tulisivatko val-   tuskeinot eivätkä muut hyvät periaatteet
35922:   takunnan olot sitä paremmiksi, jos minä tai        auta, eikä ed. Salokaan, joka täällä äsken
35923:   muu heikko ihminen joutuisi tämän takia            puhui, voinut osoittaa, millä kasvatuskei-
35924:   ennenaikaiseen hautaan? Tuskinpa vain.             noilla tätä rikosluokkaa voitaisiin nostaa ja
35925:   Tämän johdosta voi joku tekopyhä sanoa,            parantaa. (Ed. Salo: Otettaisiin vesi ja
35926:   kuten on sanottukin, ainakin lakivaliokun-         leipä käytäntöön!) Ainakin se peloittaa hu-
35927:   nassa, että eihän ihmisen muka ole mikään          ligania suuremmassa määrin kuin nykyiset
35928:   pakko tehdä rikosta. Vastaukseksi tähän sa-        rangaistustavat. Kun minä olen keskus-
35929:   non vielä kerran, että lukuisat yhteiskunnal-      tellut yksityisesti muutamien edustajien
35930:   liset epäkohdat saattavat kuunollisenkin ih-       kanssa, jotka vastustavat tätä vesileilpävan-
35931:   misen rikoksen tekoon. Samalla täytyy mi-          keutta, niin ovat he lausuneet olevansa val-
35932:   nun kysyä, että missä löytyy sellainen ih-         miit siihen, jos se vain voitaisiin ulottaa
35933: t minen, joka on täyttänyt kaikki lait ja ase-       huligaani- ja trokausrikoksiin. Mutta to-
35934:   tukset? Minä haluaisin nähdä sellaisen ih-         dellisesti tämä hallituksen .esityskin tähtää
35935:   misen. Ja sellaisille, jotka ;pitävät itseään      pääasiassa siihen.
35936:   kaikinpuolin malli-ihmisinä ja lain täyttä-           Täällä on m. m. monella se luulo, että tä-
35937:   jinä, niin heille on muistutettava raamatun-       män alaiseksi voisivat tulla m. m. poliittiset
35938:   lausetta: ,Se, joka luulee seisovansa, katso-      rikokset. Näin ei ole asianlaita. Sill'ä po-
35939:   koon, ettei lankea ! ''                            liittiset rikokset (Vasemmalta: 1Täällä on
35940:      Ja lopuksi pyydän sanoa, että jos tämä          asiakirjat!) rangaistusten täytäntöönpallo-
35941:   vesileipärangaistus, jota on pidettävä erit-       asetuksen toisen luvun 8 pykälän mukaan
35942:   täin kovana rangaistuksena, kohdistuisi            kuuluvat rikoslain 11, 12 ja 13 luvun alai-
35943:   vain tärkeimpien rikosten tekijöihin ja jos        siksi, joissa rangaistukset ovat suuremmat
35944:   olisi pakollinen lääkärintarkastus, että ketkä     kuin tässä ensimmäisessä pykälässä edelly-
35945:   vangit voivat tällaisen rangaistuksen kärsiä       tetaän. Ne eivät kuulu myöskään toisen py-
35946:   .ilman suurempaa terveyden vaaraa, niin            kälän alaisiksi, koska sen alaisiksi kuuluvat
35947:   olisin minäkin voinut tämän epäinhimillisen        raakuutta ja ammattimaista ansiotarkoitusta
35948:   rangaistuksen hyväksyä, jos lain voimassa-         tarkoittavat rikokset, siis juuri nämä huli-
35949:   oloaika kokeeksi määrättäisiin esim. vaikka        gaani- ja trokausrikokset. Ainoa, joihinka
35950:   kolmeksi vuodeksi, jolla ajalla saataisiin         poliittisiin rikoksiin tämä voisi ulottua, on
35951:   nähdä, että tuoko se toivottuja tuloksia vai       16 luvun 24 § :ään kuuluvat rikokset, joissa
35952:   eikö. Minun käsitykseni mukaan ei vesilei-         rangaistus voi olla pienempi kuin kuusi kuu-
35953:   pävankeudella voida rikoksellisuutta vähen-        kautta - koska siinä voidaan antaa sak-
35954:   tää ainakaan suuremmassa määrässä, kuten           koakin - . Mutta tällaisia rikollisia ei ol-
35955:   hallituksen taholta on väitetty, vaikkapa          lut m. m. tilaston mukaan 19,2,7, jolta vuo-
35956:   1vesileipävankeuden lisäksi otettaisiin käy-       delta on viimein€n tilasto, kuin ainoastaan
35957:   täntöön vielä Piitulaisen Mikon raipat. Ei-        kaksi meidän vankiloissamme. Meillä ei ole
35958:   vätkä myöskään tuota tuloksia ne toimen-           sitä vastaan jos tää1lä tehdään sellainen eh-
35959:   piteet, joita herra oikeusministeri tämän          dotus, että nämäkin 16 luvun 24 § :n alaiset
35960:   istunnon aikana suositteli. Olen siis suuren       rikkomukset jäävät tämän lain ulkopuolelle.
35961:   valiokunnnan mietinnön kannalla, että esi-         Minä voin tehdä sellaisen ehdotuksen, jos
35962:   tys hylätään.                                      vain hallituksen esitys käsittelyn pohjaksi
35963:                                                      hyväksytään, jolloin saadaan kysymys asial-
35964:     Pääministeri K a ll i o: Täällä on puhuttu       lisen käsittelyn alaiseksi. Tähän luokkaan
35965:   kauniita .periaatteita vankien kasvattami-         kuuluvat sellaiset kuin painolaki- ja siihen
35966:   sesta ja rikoksen ehkäisytoimenpiteistä, en-       vernattavat rikokset. R. L. 16 luvun 24
35967:   nenkuin ihmiset laukeavat rikoksen teille,         § :ssä sanotaan: joka julkisesti väkijoukossa
35968:   eikä ole kiellettävä, etteivät tällaiset näkö-     esittää tai kirjoitusten kautta muuten levit-
35969:   kohdat ole arvokkaita, mutta niillä ei voida       tää ilmeisesti perättömiä tietoja, jotka ovat
35970:   kumminkaan poistaa sitä tilanpuutetta, mikä        omiansa halventamaan hallitusta, eduskun-
35971:   meillä on tällä kertaa vankiloissa eikä pa-        taa tai .sen valiokuntaa taikka julkista viran-
35972:   rantaa niitä ihmisiä, jotka nyt niin palj.on       omaista taikka saattamaan näitten toimenpi-
35973:   yhteiskuntaa vastaan rikkovat - tarkoitan          teet tai laillisen yhteiskuntajärjestyksen hal-
35974:   nimenomaan trokareita ja tähän rikosluok-          veksimisen alaiseksi. Muut poliittiset ri-
35975:   kaan kuuluvia ihmisiä. Eivät näihin kasva-         kokset, koskekoot ne sitten joko uskontori-
35976: 652                         :Maanantaina 11 p. marrasikuuta ,1'9219.
35977: 
35978: koksia, maanpetos- tai valtiopetosrikoksia,       paiha palkka, siis seuraamusten pelko, se on
35979: on niissä aina tuomio kovempi kuin kuusi          ollut tähättkin asti ja on varmaankin
35980: kuukautta ja ne siis ovat tämän lain ulko-        vastedeskin tarpeellinen pidä:tin heilk:oll~\
35981: puolella, ja siitä syystä minä olen tahtonut      pahuuteen ja rikomsuuteen tai'puvalle luo:a-
35982: tästä huomauttaa, koska näkyy olevan edus-        teeHe. E1lei näin olisi, niin koko pitkältä
35983: kunnassa monella sellainen käsitys, että ne-      ajalta. ihmiskunta olisi tehnyt perusteelli-
35984: kin kuuluisivat tämän lain alaiseksi.             sen erehdyksen kasvatuksellisessa suhteessa.
35985:                                                   Niin ei nyt kumminkaan liene asianlaita,
35986:    Ed. P e n n a n en: En kuluta aikaa ku-        kaikista uudenaikaisista käsityksistä ja
35987: vailemalla nykyistä tilannetta, sehän tunne-      teorioista huolimatta. ,Joka 1Vitsaa säästää,
35988: taan. Minun nähdäkseni on hallituksella           se vihaa lastaan".
35989: oHut täysi syy ehdottaa, että seJkä rangais-
35990: tusten tehokkuuden lisäämiseksi kuin myös'-
35991:                                                       Kommunistit ti,etysti perustelevat esityk-
35992:                                                   seen nä!hden hylkäävää kantaansa vierittä-
35993:                                                                                                     ..
35994: kin vankila-ahtauden vähentämiseksi otettai-      mällä kaiken syyn rikollisuudesta ylhteis-
35995: siin käytäntöön nykyistä enemmän vesilei-         kunnll!n niskoille. Jopa he puhuvat omien
35996: pämngaistus.                                      metoodiensa mukaisesta rikollisen 'kasvatta-
35997:    Lakivaliokunnan enemmistö sitten tätä          misesta ja parantamisestakin. Se heidän
35998: asiaa käsitellessään ensinnäkin typisrti halli-   kasvatusoppinsa mukainen, muka [parantava
35999: tuksen esityksen sisältöä niin, että vesileipä-   menetelmä, se kyllä tunnetaan sieltä, mistä
36000: rangaistusta voitaisiin sloveltaa vain enin-      !he yleensä uskontunnustuksensa hakevat.
36001: täin kuusi kuukautta kestävään vankeusran-            Sosialidemokraattien hylkäävä vastabuse
36002: gaistukseen, ja sellaiseenkin vain siinä ta-      suosittelee niinikään seJkin kasvattavia ja
36003: pauksessa, että vanki itse 8iihen suostuu.        ehkäiseviä menetelmiä. Mitä ne heidän
36004: Tälmä viimeksimainittu kannanotto on ta-           mielestään sitten pitäisi olla, se ei tietysti
36005: vallisen kal1Salaisen oibuskäsityikselle outo.     lyhyestä V(llstalauseesta käy selviUe. Eivät
36006: Se on muualta haettu periaate, että ran-           ne nyt kumminkaan liene vallan samanlai-
36007: gaistava itse saa harkita, onko hänen omille       sia kaJsvatusopillisia keinoja, mitä kommu-
36008: edesottamuksilleen sopivaa istua tavallisena       nistit ovat suositelleet. Edelleen sosialide-
36009: vangin täysihoidolla viisi kertaa 'Pidempi         mokraatit pitävät ehdotettua rangaistusta
36010: aika tai tyytyä kylmään ruokaan 'ja päästä         epäinhimillisenä ja nykyaikaisen käsityiksen
36011: vähemmällä ajalla. Suuri valiokunta [kyllä         vastaisena. Siitä on jo ed . .Sahlstein. huo-
36012: sitten asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä      mauttanut, että kyllä nykyaikainen käsitys
36013: asettui hallituksen esityksen kannalle laki-       on saHinut tähän päirvään asti erinäisissä
36014: V(llliokunnan ehdotusta vastaan, mutta lo-         tapauksissa vesileipärangaistuksen käyttä-
36015: pulta, kuten tiedetään, hylkäsi kaikki.            mistä. Ja terveydellisessäikään sullteessa ei
36016:    Minä pyysin puheenvuoron mainitakseni           voitane ainakaan lääkintöhallituksen lausun-
36017: muutamia saooja niiden käsitysten johdosta,        non perusteella pitää tuota vesileipäkumia
36018: jotka eroavat hallituksen esitykseen sisälty-      vaarallisena siinä muodossa kuin missä hal-
36019: västä käsityksestä ja ovat lopulta johtaneet       litus on sitä ehdottanut.
36020: hyLkäävään ehdotukseen.                               Eihän nyt kukaan uskokaan, eikä väitä
36021:    Lakivaliokunnan mietinnössä ensinnäkin          sitä, että rikollisuutta vastustettaessa on
36022: sanotaan, että vesile~pärangaistuksesta puut-      tämä ehdotettu lainkovennus ainoa, eikä
36023: tuu :rangaistuksen kasvattava puoli, jonka         tärkeinkääru keino, se on vain keino monien
36024: ta;kia se .ei sovi valiokunnan mielestä pitkä-     muiden joukossa. Ehkäisevillä toimenpi-
36025: aikaisten rangaistusten yihteyteen, mutta          teillä on tietysti oma, ja tärkeä:kin merki-
36026: lyhytarkaisissa rangaistuksissa valiokunta         tyksensä, mutta ei niillä nyt tahän hätään
36027: sitä katsoo voitavan käyttää sen peloittavan      pitkälle, eikä juuri miihin:kään päästä. Ei
36028: puolen takia, valiokunnan mielestä kui-           vanikila-ahtautta lähitulevaisuudessa niillä
36029: tenkin vain siinä tapauksessa, että tuo pe-       kasvatuksellisilla toimenpiteillä poisteta.
36030: loiteltava vanki itse ei sitä rperkää, t. s.       Siksi vaike(llsti kasvatettava se tämä ihmi-
36031: suostuu siihen vapaaehtoisesti. Minusta koko      nen nyt kertakaikkiaan on.
36032: tuo mielirphie, ettei ankarampi, siis peloit-        Onko sitten tämä ehdotettu rangaistus
36033: tava rangaistus, samalla voi olla myöskin         liian an:kara esim. huligaanin, trokarin tai
36034: kasvattava, se ei ole tosi10lojen mukainen.       Vierityöntekijän kärsrittäväksi ~ Onko esitys
36035: Tietoisuus siitä, että pahasta työstä seuraa      hylättävä säälimällä enemmän mainitun-
36036:                                   KovennBttu vaJJ!k;eUISirangaistUJS.                             653
36037:                    --------------------
36038:   laista rikollista kuin ehkä jotaJkin vanikilaan    maan ja ·niihin lähemmin tutustumaan.
36039:   jautunutta, vähemmän paatun:utta, joka nyt         Minä olen vakuutettu siitä, että me olemme
36040:   jtmtuu ahdingon vallitessa olemaan tuon            nyt teJkemisissä aivan uuden huligaa:nityy-
36041:   :paatuneen koulumestarin seurassa verrat-          pin kanssa. Ja tällä huligaanityypillä, joka
36042:   tain pitkän ajan~ Minä säälin enemmän              nyt on Suomessakin :päivän sanikari, ei ole
36043: . tUJOta jälkimmäistä ja katson olevan kaiken        mitään tekemistä yihteiskunna:llisen, talou-
36044:   syyn yhtyä kannattamaan täällä tehtyä eh-          dellisen kurjuuden kanssa. (Keskustasta:
36045:   dötusta, että hallituksen ,esitys otetaan kä-      Oikein!) Se huligaanityyppi, joruka me
36046:   sittelyn pohjaksi.                                 näemme kadun nurkilla puukottama:ssa viat-
36047:                                                      tömia ihmisiä, on keikarityyp,pi, ne ovat
36048:                                                      hyvästi puettuja, ne eivät näe minkään-
36049:     Ed. Sventor z et sk i: Täällä on rpu-            laista taloudellista hätää, se ei ole laisin-
36050:  huttu koko iHan samasta asiasta. ja on lau-         kaan se yhteiskunnan uhri, josta sosio-
36051:  suttu kauniita 'ja rumia ajatuksia, ~mutta          loogit ovat tähän saakka kirjoittaneet. Ne
36052:  sillä tulokseHa, että pääasia jää ikuitenkin        eivät tunteneet tätä huligaaruityyppiä sa-
36053:  selvittämättä. Edu~kunta ei ole kyennyt             malla tavalla, kuin tanssijat eivät tunte-
36054:  vastaamaan nytkään pääkysymykseen, ky-              neet nykyistä jatsia. Ja nämä jatsarit,
36055:  symykseen siitä, onko eduskunnalla ja halli-        nämä uudet huli,gaanityypit, ottakaa huo-
36056:  tusvallalla mahdollisuuksia taistella huliga-       mioon, ne kuuluvat nuorisoon. Näistä tyy-
36057:  nismia vastaan, ·vai ei, ja jos on, niin min-       peistä voi sanoa, että ne noin 15 vuotta van-
36058:  kälaisia. Minä itse en ollut tilaisuudessa          hoina jo alkavat kuulua sakilaisiin. Tämä
36059:  seuraamaan tätä lakia ja tätä asiaa sen eri         uusi tyyppi ei ole siis mikään taloudellisen
36060:  vaiiheissa ja sen vuoksi ,en Vloi ammattivalio-     ja yhteiskunnallisen ilmiön tulos, eikä se ole
36061:  kunnan taidolla tätä asi:aa arvostella. Tah-        poliittisessakaan suhteessa. mikään sellainen
36062:  don 1kuitenkin muutamia irtonaisia aijatuk-         ihmistyyppi, jota on syytä työväestöllä
36063:  såa tämän yhteydessä lausua.                         ja vasemmistolla suojella ja pitää jollain
36064:     Minusta tuntuu, että eduskunta ei saisi          tavalla ikäällikuin omanaan ja koettaa puo-
36065:  ilman muuta hylätä hallituksen ehdotusta            lustaa sitä niitä arvosteluja vastaan ja niitä
36066:  ja pitää kysymystä poistettuna päivä;järjes-        toimenpiteitä vastaan, joita meidän kaik-
36067:  tyksestä. Minä katson, että loppujen lopuksi        kien täytyy yhdessä suunnitella. Eikä si:tä
36068:  eduskunta vastaa siitä tilanteesta maassa,          huligaanityy,ppiä vahingossakaan löydä Tie-
36069:  joka ei ole enää mikään leikin asia. Toi-           donantaja käsissä eikä Sosialidemokraatti
36070:  nen kysymys on siitä, voiko eduskunta hy-           eilkä mikääm porvarillinenkaan lehti. (Ed.
36071:   väksyä hallituksen esityksen siinä muodossa        Haikkila: Eikä mikään lehti!) Eikä mikään
36072:   kuin se on annettu. Mutta jos se ei voi            lehti. - Minun täytyy sanoa, että tässä
36073:  sitä ,hyväksyä, niin eduskunnalla täytyy olla       suhteessa tehdään erehdys, kun arvostellessa
36074:  jonkunmoiset 'evästykset hallitukselle, jon-        nykyistä huligaanityyppiä ikäytetääu van-
36075:  kunmoinen positiivinen konikreettinen ehdo-         hoja kaavoja ja koetetaan selittää, että ne
36076:  tus, että hallitus ja myöskin yhteislkunta ei       ovat yhteiskunnallisen ja taloudellisen kur-
36077:  saisi sitä käsitystä, että eduskunta on ihan         juuden UJhreja ja seurauksia.
36078:  vailla kaik'kia aloitteita tässä vakavassa ky-         Jos minulta kysyttäisiin, minkä,lainen
36079:  symyksessä.                                         keino olisi mahdollinen taistelussa tätä lhuli-
36080:     Kun täällä on puhuttu paljon siitä - ja          ganismityyppiä vastaan, niin minä olisin sa-
36081:   ne ovat oikeastaan vanhat valmiiksi tpurrut        maa :mieltä kuin ed. Komu täällä, joka sa-
36082:   totuudet - että rikollisuus johtuu yhteis-         noi, että tällaisia .erikoisia huligaanivankeja
36083:   kunnan oloista, että siinä suhteessa tä,ytyy       varten pitäisi keksiä jonkunmoinen huli-
36084:   keksiä rikollisuuden syyt ja niiden perus-         gaanisiirtola. Minä myönnän, että se on kal-
36085:   teella arvostella perästäpäin itse ilmiöitä,       lista lystiä, mutta me saamme maksaa kal-
36086:   niin se dn ·kyllä totta, mutta osittain. Täällä'   liita ,rahoja päästäJksemme ,pois siitä vit-
36087:   on puh"nttu tiedemiehistä, porvarillisista so-     sauksesta, joka on nyt Suomessakin ole-
36088:  sioloogeista ja muista auktoriteeteista.            massa. Mutta samalla .minä en voi myös-
36089:   Mutta minun täytyy huomau,ttaa, että on            kään hyväksyä sitä ilmoitusta valtiovallan
36090:   olemassa sellaisia uusia ilmiöitä ja uusia         puolesta, että se poliisivoima ja muut kei-
36091:   rikoksentekijätyyppejä, joita nämä vanhat          not, jotka ovat valtiovallan ikäytettä'Vissä, ei-
36092:   sosiol;oogit eivät <>lleet tilaisuudessa tutki·    vät olisi riittäJviä taistelussa huliganismia
36093: 654                        :M.aanant·aina U p. marraskuuta .1'9 29.
36094:                                                                 1
36095:                      -----
36096: 
36097: vastaan. Meillähän on erinomainen etsivä         nette tutkimaan syytä, miksi susi sen tekee,
36098: poliisilaitos (Vasemmalta: Liian hyväkin.)       niin senkin helposti voi saada tietää, ja vas-
36099: ja tavallinen poliisilaitos. Mitä tulee kom-     tata: se johtuu siitä, että susi on nälkäinen.
36100: munistien toiminnan seuraamiseen, niin ne        Mutta eihän se seikka, että tämä syy on nyt
36101: tuntevat mainiosti !kaikki kommunistien          selvitetty - suden nälkä, - ja myöskin
36102: puolueen johtajat, jotka ovat maan päällä        se, että sutta ei voi syyttää semmoisesta
36103: ja maan alla. Ne tuntevat kaikki etapit          menettelystä, anna meille tilaisuutta tar-
36104: Venäjälle ja takaisin, ne ovat ilmoittaneet.     jota sudelle menettelyvapautta. Kyllähän
36105: että ne tuntevat melkein kaikki ne läsnäoli-     asianlaita on niin, että vaikka me tiedämme
36106: jat niissäJkin kokouksissa, joita pidetään       syyn, vaikka me tulemmekin siihen johto-
36107: Pietarissa ja Moskovassa, niin on väitetty.      päätökse,en, että on vaikea syyttää j.onkun-
36108: Mutta ne eivät tunne yhtään rpirtutrokaria,      moista rikollista indiviidiä, niin kuitenkin
36109: ne eivät tunne yhtään paikallista huligaa-       yhteiskunnan on pakko suojella itseään näil-
36110: nia, jotka joka päivä kokoontuivat samassa       tä rikollisilta. Ja nyt on aivan samanlainen
36111: paikassa, joita koko kylä tuntee, jotka ovat     tilanne. Jos tulipalo syttyy niin tottahan
36112: vitsauksena, mutta .paitkaHiset poliisit eivät   pitää sammuttaa tulipaloa eikä istua sen
36113: niitä tunne. Puhukaa niille, kuka uskoo          vieressä ja tutkia syytä, mistä tuli on rpääs~
36114: tällaisia asioita, mutta ne, joille on annettu   syt irti. Jos mielipuoli ja hullu juoksee
36115: silmät ja korvat, ne eivät voi ottaa vaka-       puukko kädessä ja tappaa viattomia ihmi-
36116: valta kannalta sellaista pötyä.                  siä, niin hän myöskään ei ole syyllinen ja
36117:    Täällä ed. Lohi on puhunut siitä, että        syyt hänen menettelyynsä voidaan myöskin
36118: huliganismin syy on muualla;kin kuin talou-      helposti selittää, mutta se ei merkitse sitä,
36119: dellisessa kurjuudessa, ja siinä suhteessa       että yhteiskunta voi vapaasti sallia tämmöi-
36120: minun täytyy yhtyä myöskin ed. Loheen.           sen vaarallisen henkilön Eikuskella kunnon
36121: Se tilanne, j1oka tässä maassa on viime vuo-     kansalaisen keskuudessa. Ed. Salo kääntyi
36122: sina ollut taikka sanokaamme siitä lähtien       porvariston puoleen ja sanoi, että tutkikaa
36123: kuin kansalaissota täällä puhkesi, se tilanne    ne syyt. Miksi porvarin pitää tutkia syyt,
36124: on ollut semmoinen, että julkisen sanan          tutkikaa itse. Me odotamme täällä apua,
36125: avulla on annettu huligaaneil1e mitä lois-       jokainen viisas neuvo, jokainen uusi sys-
36126: tavimpia esimerkkejä. Jos me olemme re-          teemi, minä luulen, on hyvin tervetullut.
36127: hellisiä itsellemme j,a toisillemme, niin mei-   Koko eduskunta olisi kiitollisuudenvelassa,
36128: dän täytyy sanoa, että se valhe, par-            jos joku esittäisi täällä - vasemmistonkin
36129: j.aus, provokatsioni ja suoranainen yl~ytys      taholta - semmoisen järjestelmän, jonka
36130: murhiin, jota me olemme nähneet lehdis-          kautta me voisimme taistella 'huliganismia
36131: tön palstoilla itsenäisessä Suomessa, on ollut   vastaan. Niin hyvä kuin on ollut ed. Sa-
36132: syynä siihen huliganismiin, j<Yka nyt ilme-      lon teoreettinen arvostelu, niin lopputulok-
36133: nee siellä alakerroksissa. Niin että: se on      sessa on se ollut \kuitenkin negatiivista laa-
36134: kyllä sellainen tekijä, jonka voi koplata yh-    tua siinä suhteessa, että ed. Salo ei ole esit-
36135: teen tämmöisen huliganismin kanssa, josta        tänyt mitään positiivista ehdotusta taiste-
36136: nyt on puhe. Niin myöskin ed. Rapo on            lussa huliganismia vastaan. (Vasemmalta:
36137: oikein sanonut, että se aseenkantokulttuuri      Mikä on puhujan ehdotus~) Minulla~kin
36138: on epäilemättä sekin vaikuttanut samaan          on hyvin köyhä ohjelma, mutta minulla on
36139: suuntaan.                                        se ehdotus, josta minä olen sanonut: mi-
36140:    Ed. 8alo puhui täällä myö.skin erikoisesti    nun mielestäni on syytä ajatella huliga-
36141: yhteiskunnan syystä ja porvarien sosiolo-        nismisiirtolaa. Se on positiivinen ehdotus,
36142: geilhin vetosi ja sanoi, että rangaistukset      jonka pohjalla hallitus voi suunnitella de-
36143: eivät peloita. Mutta kaikki nämä a;jatuk-        taljeja ja esittää uudestaan eduskunnan
36144: set eivät ole uusia. Jokainen, joka on aina-     käsiteltärväksi. Mitä taas tulee vesi- ja lei-
36145: kin juridiikkaa lukenut, tietää ne teoriat.      pärangaistukseen, niin ne ovat senlaatuiset
36146: Mutta jos asettuisikin sille kannalle, niin-     rangaistuskeinot, jotka eivät ole tehonneet
36147: kuin ed. Salo asettui, nimittäin sille että      eivätkä koskaan tämmöisissä asioissa mi-
36148: rikoksentekijät eivät ole syyllisiä, niin mi-    nusta tule tehoamaan.
36149: nun täytyy sanoa, että susikaan ei ole syyl-
36150: linen tältä kannalta katsottuna, kun se raa-       Ed. Kivi o j. a: Kun ,ed. Salo täällä
36151: telee lampaita ja muita eläimiä. Ei voi sa-      tältä paikalta lausui, että Ison kirjan toi-
36152: noa, että susi on syyllinen, ja jos te me-       sessa osassa on jotakin toisenlaista oppia,
36153:                                 Kovennettu va!ll!keUJ!Irangaistus.                            655
36154: 
36155: min 'häru samalla valitti, että hänellä ei ole     herra oikeusministerin ehdotusta, vaan hy-
36156: sitä osaa (Ed. Salo: Kyllä minulla on!),          väksyi käsittelynsä pohjaksi Bnsimmäisessä
36157: vaan että se on kirjakaupoissa. Siltä va-          lukemisessa edellisen hallituksen antaman
36158: ralta minä pyydän hänelle lukea tästä sa-          esityksen, niin että se hyväntahtoisuus,
36159: masta osasta jonkun värsyn. Täällä sano-           mitä tämän asian käsittelyssä on herra oi-
36160: taan (tässä painoksessa siv. 363:) ,Tuska          keusministerin osaksi tullut, se on juuri
36161: ja ahdistus jokaisen ihmisen osaksi, joka te-     korkeimmassa määrässä tullut suuren valio-
36162: kee paihaa, Bnsin juutalaisBn, sitten kreikka-     kunnan jaostossa. Mutta lienee suureksi
36163: laisen". (Vasemma:lta: Entäs suomalaisen?)         osaksi herra oikeusministerin omaa syytä,
36164: Sitten (sivulla 385 luetaan): ,.,Jos tah.dot       että tässä on jouduttu vielä epäselvemmälle
36165: päästä esivaltaa pelkäämästä, niin tee hyvää      pohjalle kuin ennen on oltu. Ennenhän
36166: ja Sinä saat siltä !kiitoksen, siHä se on         meillä oli ainoastaan kaksi valintamuotoa:
36167: Jumalan palveli'ja sinun hyväksesi, mutta          joko pakollinen tai vapaaehtoinen, ja niille
36168: pelkää, jos teet pahaa!'' En ymmärrä, että         määrätty kiteytynyt muoto. Tämän kolman-
36169: nämä ovat suurestikaan ristiriidassa sen          nen ehdotuksen on herra oikeusministeri
36170: opin kanssa, mistä hän kertoi ja luuli sen        itse laatinut tietysti siinä hyvässä tarkoi-
36171: sisältyvän ainoastaan ensimmäiseen osaan.         tuksessa, että lakiehdotus saisi sellaisen
36172:  (Vasemmalta: Se tarlroittaakin jumalallista      muodon, että se tulisi eduskunnassa hyväk-
36173: rangaistusta!) Ei, vaan esivallan.                sytyksi. Pääministeri on täällä lausunnos-
36174:    Täällä on puhuttu paljon näistä asioista.      saan asettunut edellisen hallituksen esityk-
36175: En tahdo niissä enää viipyä. Tahtoisin            sen kannalle, jotenka minulla onkin siis syy
36176: vain varoittaa lainsäätäjää, ·että sen ei ole     otaksua, että nykyinen hallitus hyväksyy
36177: lupa kohota kovin korkeallB ihanteellisuu-        edellisen hallituksen antaman Bsityksen.
36178: den pilviin, niin etteivät enää varpaatkaan          Täällä >On vallankin maallikkojen taholta
36179: maata kosketa. Kun meillä on täällä todel-        mutta myöskin lakimiesten taholta puhuttu
36180: lisuus ympärillämme, niinkuin viimeksi oi-        siitä tavattomasta vaikutuksesta ja voi-
36181: keusministeri on tilastoilla osoittanut, niin     m&sta, mikä rangaistuksien koventamisella
36182: meidän täytyy seisoa todellisuuden pohjalla.      on. Tämä ei kuitenkaan, enempää kuin mi-
36183: Sellainen lainsäätäjä, joka siinä seisoo, ei      kään muukaan, ole mikiään ehdoton totuus,
36184: voi oHa hyväksymättä hallituksen esitystä.        sillä rikoksen tekijät eivät tee rikoksia laki
36185:                                                  kourassa, eivätkä puunitse niitä rangaistuk-
36186:    Ed. H a k k i 1 a: Herra oikeusministeri       sia, mitä he mahdollisesti saavat, sillä jokai-
36187: valitteli vaivojaan ja sitä huonoa onnea,         nen luulee, että onnistuu peittämä:än jäl-
36188: mikä hänellä tämän asian käsittelyssä on          kensä, eikä saa mitään rangaistusta. Ameri-
36189: ollut. Hän mainitsi myöskin, että suuren         kan Yhdysvalloissaihan on kovimmat ran-
36190: valiokunnan jaostossakaan hän ei ole saa-        gaistukset käytännössä, sähkötuolimestaus
36191: nut riittävää ymmärtämystä osakseen.             on siellä käytännössä, mutta siitä huolimatta
36192: Tässä hän mielestäni kuitenkin teki vää-          tuskin tärkeät rikokset missään kukoistavat
36193: ryyttä suuren valiokunnan jaostolle, sillä       niin paljon kun juuri Amerikassa. Niin
36194: se oli ainoa paikka, missä hänen ehdotuk-        että kun siellä ei sähkötuolimestaus peloita,
36195: sensa hyväksyttiin. Suuren valiokunnan           niin tokkopa nyt sentään tämä vesileipä-
36196: jaosto yksimielisesti otti käsittelyn pohjaksi   rangaistus tekee niin suuria i'hmeitä, kuin
36197: herra oikeusministerin kolmannen ehdotuk-        siltä odotetaan. Veden ihmeitätekevästä
36198: sen tämän asian ratkaisemiseksi ja hyväksyi      voimastaihan kansamme kyllä on ollut aina
36199: sen poistaen ainoastaan erään epäselvän          vakuutettu ja leipä on ollut se elintarve,
36200: momentin, jonka herra oikeusministerikin         jonka avulla Suomen kansa on pääasiallisesti
36201: jaoston käsittelyssä myönsi vievän epäsel-       elänyt, mutta tuskinpa ne nyt sentään
36202: viin tuloksiin. Me käsitimmekin suuren va-       uutena rangaistuskeinona toisivat mitään
36203: liokunnan jaostossa, senjälkeen kun laki-        ihmeitä aikaan.
36204: valiokunnan ehdotus oli päätetty suuressa            Voidaan tietysti esittää monenlaisia filo-
36205: valiokunnassa hylätä ja meidän oli siirryt-      soofisi,a järjestelmiä, mitkä vaikuttavat rikol-
36206: tävä toiselle kannalle, että nykyisen halli-     lisuuden syntyyn, mutta tosiasia nyt kui-
36207: tuksen oikeusministerin ehdotus merkitsi         tenkin on, että jokainen yhteiskunta on itse
36208: hallituksen kantaa. Mutta suuressa valio-        vastuussa myöskin siinä esiintyvästä rikolli-
36209: kunnaSsa ei hallituspuolue hyväksynytkään        suudesta, ja että sillä niinkuin kaikella sai-
36210: 656                        Maanarrt·aina 1:1 ;p. marraskuuta 1'!)129.
36211: 
36212: raudella on omat luonnolliset juurensa,          omaisemme ja herra oikeusministeri ovat
36213: lienee tosiasia, josta ei päästä mihinkään.      lähteneet, kun eivät ole vaatineet riittävästi
36214: Kun maassamme on sosialivakuutus niin            varoja, riittävästi keinoja lisääntyvän rikol-
36215: kovin ·alkeellisella kannalla, ja kun edus-      lisuudien hoitamiseen sillä samalla tavalla,
36216: klil!lltakaan viime istunnossa ei tahtonut       millä sitä joka maassa hoidetaan säännölli-
36217: tälla tavallakaan tervehdyttää yhteiskuntaa,     senä vankeinhoitona, vaan .ov·at sensijaan
36218: niin saamme syyttää itseämme siitä, jos          antautuneet tälle tielle, johon houkuttelee se,
36219: kansa otta·a tämän ainoan sosialivakuutuk-       että voidaan säästää joitakuita miljoonia,
36220: sen, mikä maassamme nykyjään on käytän-          päästä lisäämästä vankiloita j. n. e. Koete-
36221: nössä, vankilatien niin yleiseen käytäntöön      taan selviytyä jollain tilapäiskeinolla. oi-
36222: kuin se meillä nyt on.                           kotiellä ·asiasta. Eduskunta on tässä suh-
36223:     Järkevät ihmiset, jotka, kun on kysymys      t<eessa sang.en suuresti vikapää. Vuodiesta
36224: sairauksista, tutkivat perusteellisesti, mistä   vuoteen on hylätty säännöllisesti vank"Cin-
36225: ne johtuvat ja mitenkä ne ovat para:nnetta.-     hoitoviranomaisten vaatimat määrärahat ja
36226: vissa, lähtevät heti, kun on kysymys rikolli-    sensijaan .jääty odottamaan, että kun seu-
36227: suudesta, turvautumaan mitä tökeröimpiin         raavana vuonna asetetaan vesi- ja leipäran-
36228: puosk31rikeinoihin, vaikka rikollisuuden pa-     gaistus niin sillä korjataan asia. Tällä ta-
36229: rantamisessa. on meneteltävä samojen järki-      voin on tässä asiassa menetelty monena vuo-
36230: peräisten menetelmien mukaan kuin jokai-         tena. Vankila-ahtaus on tullut yhä suu-
36231: sessa muussakin sairaudessa. Yhteiskunnan        remmaksi ja suuremmaksi, kun kasvavasta
36232: sairausilmiöillä on omat syynsä ja niiden        rikollisten luvusta huolimatta <ei ole lisä-
36233: parannuskeinojen on myös yhtä välttämät-         tiloja varattu. Tässä kohdin on siis edus-
36234: tömästi olbva järjenmukaiset. !Puoskari-         kunta itse sangen suuresti syyllinen.
36235: toimenpiteillä siinä ei päästä eteenpäin.           Niin hartaasti kuin hallitus toivookin,
36236:     On todella ihmeellinen tilanne, mihinkä      että päästäisiin tällä tilapäistoimenpiteellä
36237: me olemme joutuneet. Meillä lakimiesten          tämän tilanteen yli, niin ei se nyt kuiten-
36238: keskuudessa on selvää, että jos yleensäkin       kaan kerkiä tähän tilanteeseen, puhumatta-
36239: lain yhtämittainen muutteleminen ja paik-        kaan siitä, ·että, kuten lausuin, tällaiset me-
36240: kaaminen on vaarallista, niin kaikkein vaa-      nettelytavat, että tilanteen mukaan ryhdy-
36241: rallisinta se on rikoslakiin nähden. Siinä       tään rikoslakiin tekemään kulloinkin tar-
36242: pitää olla jokin yhtenäinen järjestelmä voi-     peelliseksi katsottavia muutoksia, ovat vaa-
36243: massa, j-a jos se muutetaan, niin se täytyy      rallisia.
36244: myös systemaattisesti muuttaa. Niinpä               \Minä odotan, että eduskunnassa on gj,ksi
36245: meilläkin on p31raillaan annettu pienem-         palj.on tämän vanhentuneen, 50-vuotiseen
36246: mälle komitealle tehtäväksi rikoslakimme         historiaamme kuuluneen rankaisumuodon
36247: uudistaminen. V ertaillessamme rangaistus-       vastustajia, että tämä 131kiehdotus tulee hy-
36248: määriämme muiden maiden rangaistuksiin           lätyksi, kuten se ;hylättiin suuressa valio-
36249: huomaamme, etteivät suinkaan meidän ran-         kunnassakin. Missään t31pauksessa ei tämä
36250: gaistuksemme ole lieviä, vaan ;päinvastoin       lakiehdotus tule tuomaan lähiarkoina sitä
36251: meillähän on suurimmast31 osasta rikoksia        lievitystä, sitä tilapäisapura., mitä hallitus
36252: paljon ankarammat rangaistukset kuin             odotta:a, sillä missään tapauksessa tästä ei
36253: muissa maissa, puhumattakaan esim. omai-         tule lakia "ennen ensi vaaleja, niin että joka
36254: suusrikoksiin nähden naapurimaast31mme           tapauksessa, siinäkin ta:pauksessa, että edus-
36255: Ruotsista. Ei siis ·ainoastaan juristien kan-    kunnan enemmistö ei olisi samalla kannalla,
36256: nalta 'Vaan myös maallikonkin kannalta, on       kuin 'SUuren valiokunnan enemmistö, tämä
36257: vaikea lähteä tilanteen mukaan aina muut-        lräitrukeino ei nyt tuo lievitystä. Kuulurv:att
36258: tamaan rikoslakia. Mi:lloinka rikollisuus        liuligaaniainekset mihin yhteiskuntaluok-
36259: noUS€e, n~in silloin taas rurvetaan tekemään     kaan ·hyvänsä, niin joka tapauksessa ne
36260: jonkinlaisia muutoksia rikoslakiin snna          ovat nykyisen yhteiskuntamme eräliitä il-
36261: hurskaassa ioiveessa, attä se auttaa tilanteen   miöitä ja sen jäseniä. Thtä hyvin kuin
36262: ylti. Seuraavassa tilanteessa te'h<ilään taas    yhteiskuntamme hoitaa 'kaikki sairaansa,
36263: toinen muutos j. n. e. Mitenkä hyllyvälle        ilmenee sairaus sitten .missä muodossa hy-
36264: pohtialle täihlä ta:voin joudutaan, on ilman     vänsä, hoidetaan niin spita1iset kuin tuiber-
36265: muuta selvää. Se on ollut vaarnllinen tie,       kulosisairaat, niin 'hullut kuin viisa:atlcin,
36266: jolle meidän y1emmät ·vankeinhoitoviran-         niin samalla ta;valla :meidän on myöskin hoi-
36267:                                .Kovennettu va.ntkeusrangaistus.                              657
36268: 
36269: dettava ikaikki rikolLiset sairaamme. Työ-        mukaan kuin mikin he.tkellinen tilanne näyt-
36270:  väenluokan kannalta on mielestäni eräs           täisi siihen eräitä muutoksia vaativan .
36271: .sangen arveluttava puoli joka tapauksessa
36272: tässä vesi- ja leipärangaistuksessa. On jo           Oikeusministe:vi K a i 1 a: Ed. Hakkila ei
36273:  työläisperheen muille jäsenille hyvin huono      näytä tuntevan, mitä hallituksen lakiesitys
36274:  tHanne, kun perheenisä joutuu vankilaan.         sisältää, kun hän sanoo, että tässä on sellai-
36275: ,Jos sitten siellä finanssisyistä hänen ran-      nen epäjohdonmukaisuus, että huligaaneja
36276: gaistuksensa joudutetaan, niin tämä tapah-        tahdotta1siin oikotietä vapauttaa vankiloista.
36277:  tuu hänen fyysillisen kuntoisuutensa kus-        (Ed. Hakkila: Rikoksellisia !) Huligaaneisrta
36278: tannuksella ja mies tulee moneksi aikaa           oli puhe. Tässähän on laissa huligaaneista
36279:  työkyvyttömänä j,a heikentyneenä vanki-          toinen .pykälä, jonka mukaan !b.uligaani-
36280:  lasta. Siinäkin tapauksessa siis, että hä-       rikokselliset eivät suinkaan pääse vähenne-
36281: nellä olisi työtä saatavissa, hän ei ikyikene     tyillä rangaistuksilla, vaan rangaistusaika
36282: ~iihen, vaan tämä hänen tilansa kehoittaa         pysyy juuri huligaanirikonisiin nähden
36283:  l1äntä jatkamaan edelleenkin rikollisia me-      muuttumattomana. Mitä sitten tulee siihen,
36284:  nettelyitä. Meidän maassamme on taasen           että minä täällä aikaisemmin ehdotin, että
36285:  tuberkulosi hyvin yleinen ilmiö. Voihan          hallituksen esityksen toinen pykälä ain111kin
36286: <Olla latentia tuberkulosia, joka tällaisen       olisi hyväksyttävä, niin täällähän on tuon-
36287:  vesi- ja le1päkuurin aikana ilmenee j,a siinä    tuostakin ja monelta ·eri taholta annettu
36288:  on myöskin erittäin suuri vaara olemassa,        hallitukselle neuvoja ryhtyä tutkimaan
36289:  vaikka ei havaitakaan tautia silloin ole-        muita toimenpiteitä huliganismin ja rikolli-
36290: massa, kun henkilö ryhtyy tätä rangaistus-        :'muden vähentämiseksi ja neuvoja jopa suo-
36291:  taan kärsimään. Ja eräs puoli tässä on:          rastaan lykätå asia komiteaan. Minun kan-
36292:  iämähän ei ikoske yksinom:van huligaaneja,       tani edellisellä kerralla johtui osaksi siitä,
36293:  vaan tuollaisia kaikkia viattomia pikku-         että halusin etsiä muita keinoja, sillä on
36294:  rikollisia jotka eivät ole luettava huligaani-   jokseenkin luonnollista, ettei tällaisen ran-
36295:  rikollisiksi. Niin! Kyllä niirtä on viattomia    gaistuksE:n käytäntöönottaminen uudelleen
36296: ja on törkeitä rikollisia. Niistähän on juuri     ole miikään mieluisa keino, vaan ainoasta:an
36297:  puhuttu, törkeistä ja huligaanirikokselli-       pakkomenettely, ja niinkuin edellisessä pu-
36298: ,sista. Ja mehän tervehtisimme mielihy-           heenvuorossani mainitsin, en ole löytänyt
36299:  vällä, jos päästäisi.in siihen, että oikeiden    niitä eduskunnan viisaitten miesten !tarjoa-
36300:  rikollisten lukumäärä olisi hallitsevana eikä    mia ja neuvomia keinoja. Sen vuoksi olen
36301:  kasvaisi näiden hul-igaanirikollisten luku-      sitä mieltä, että on käy;tettävä sitä keinoa,
36302:  maara. En minä ihmettele, että eduskun-          mitä nykyhetki tarjoaa ja mikä nykyhetken
36303:  nassa on suuri määrä, jotka eivät ymmärrä,       pulasta aUittaa. Se seikka, että muka ei
36304:  että on viattomampia ja suurempia rikok-         saisi koskea rikoslain järjestelmään, se nyt
36305: sellisia, sillä tämän asian käsittelyhän on       ei :pidä paikkaansa, sillä ehtimiseenhän täy-
36306:  oooittanut, että tässä ollaan hyvin vierailla    tyy tehdä muutoksia myöskin rikoslakiin.
36307:  poluilla, vaikka tässä on kysymys hyvin al-         Täällä on viitattu siihen, että pitäisi ryh-
36308:   keellisistakin totuuksista. Mutta eräs :pää-    tyä tutkimaan rikollisuuden syi:tä. Näitä
36309:  huomautus. Tehän olette säännöllisesti vaa-      syitä on äärettömän vaikea tutkia, sillä ne
36310:  tineet, että rangaistus on kovennettava ja        johtavat taaksepäin näkymättömiä teitä.
36311:  nämä hulig1aaniainekset ovat eristettävä         Kuka voi sanoa, mikä on perimmäisenä
36312:  muusta yhteiskunnasta pitemmäksi aikaa ja        syynä siihen, että joku henkilö rtekee määrä-
36313:   nyt te samaan aikaan valmistelette toista       tynlaisen rikoksen? Ovatko ne luonnottomat
36314:  tietä, tätä pikaisempaa tietä, jolla vankeja     taipumukset tai hänen hädänalainen tilansa
36315:   mahdollisimman nopeasti ekspedieerataan         tai mikä? Tällainen rikollisuuden perim-
36316:   vankiloista pois takaisin jatkamaan vahin-      mäisten syiden tutkiminen on luullakseni
36317:   gollista toimintaansa. Tässä ei johdonmu-       aivan mahdoton. Eivät sitä voi tehdä laki-
36318:  1nvisuus ole niin suuri kuin olisi odotetta-     miehet eivätkä sitä voi tehdä lääkärit eivätkä
36319:   vissa silloin kuin käydään rikoslakia niin      sitä voi tehdä teologit. Mutta jonkin verran
36320:   l1etkellisten konjunktuurien vaikutuksesta      tietoja rikollisuuden syistä meillä on niistä
36321:   muuttelemaan. Ei rikosl111kia sentään voida     asioista, joissa rikollisuus itse ilmaisee
36322:   muuttaa niinkuin jotakin pörssilakia sen        syynsä, ja se nähdään siitä, kun katsotaan,
36323: 
36324: 
36325:                                                                                             83
36326: 658                          Maanantaina 11 ·P· marraskuuta 19,29.
36327:                                                               ---
36328: mitä oikeushyvää vastaan rikokset ovat              sålunda att taga propositionen sådan den
36329: kohdistuneet. Minulla on rtHastoa viime ja          är eller förkasta den. Vid detta val iborde
36330:  tämän vuoden alkupuoliskolta niistä nel-           cn1igt mitt förmenande tvekan icke kunna
36331:  jästä pääryhmästä, joihin rikollisuus voi-         råda.
36332:  daan jakaa. Tämän tilaston mukaan on                  Redan den första paragrafen i laglför-
36333: rikoksia valtiota ja yhteiskuntaa vastaan           slaget bcrde verka tillräckligt avskräckande
36334: tehty viime vuonna vuoden alimpuoliskolla           på dem, som något fördjupat sig i dess inne-
36335: 1,844 ja tänä vuonna 2,02'5, joten lisäys on        håll och re<ilektera t över vad dess tillämpning
36336:  oll111t 9.s %· Ja tätä lisäystä ei olisi lain-     i praktiken skulle ibetyda, för att av dem
36337: kaan ollut, ellei uudenlaatuinen ja anka-           kunna godtagas. Enligt denna pa:vagraf
36338: rampi rangaistus olisi säädetty väärän ni-          !;kola alla förbrytelser och förseelser, även
36339: men ilmoittamisesta viranomaisille. Se on           där de äro av lindrigaste art, ovillkorligen
36340: se ainoa ryhmä tässä rikoslajissa, joka lisää       och utan undantag bestraffas med vatten-
36341: tämän rikoslajin suuruutta. Ja tämäkin              och brödstrafif, så snart den tilltalade anses
36342: vi1pillinen väärän nimen ilmoittaminen joh-         hava gjort sig förtjänt av fängelsestraff på
36343: tuu tietysti huligaaneista. Sitä vastoin ne         6 månader eller kortare tid. Något val
36344: rikokset, joihin nähden voitaisiin syyttää          eller någon prövningsrätt för domaren gives
36345:  yhteiskunnan oloja ja sosialista puutetta,         icke, fallet må sedan vara huru behjär-
36346: nimittäin r~kokset omaisuutta vastaan, ne           tansvärt som he1st. Detta skulle na tur-
36347:  ovat      kasvaneet     ainoastaan    3,042 :sta   ligtvis också sannolikt leda till det, att
36348: 3,120 :een .eli 2.5 % :lla. Näin pieni lisäys on    domstolarna bleve tvungna att tillgripa
36349: omaisuusrikoksista.                                 vilkorliga domar och bötesstrafif i betydligt
36350:      Kun rikollisuus kaikesta tästä huolimatta      5törre utsträckning än vad lagstiftaren har
36351: on näin tavattomasti lisääntynyt kuin on            avsett.
36352: laita, niin se johtuu siitä, että kaksi muuta          Än betänkligare är det att frihetsstrafiet
36353: rikosryhmää on tavattomas.ti kasvanut.              även som förvandlingsstraff för ådömda
36354: Yksilöön kohdistuvat rikokset ovat nimit-           böter alltid skulle verkställas såsom vatten-
36355: täin lisääntyneet 1,510 :stä 1,899 :ään eli         och brödstraff. En person, som t. ex. ådömts
36356: 25.7 % :lla ja muut :vikokset, joihin kuulu-        böter för att han olovligen har heträtt
36357: vat etupäässsä kieltolakirikokset sekä auton-       järnvägarnas område och icke kan gälda
36358: ajo juopuneena ynnä eräitä pienempiä ryh-           böterna, måste ovillkorligen avtjäna dessa
36359: miä, ovat lisääntyneet 7,762 :sta 9,,620 :een       böter med straff på vatten och bröd. Detta
36360: eli siis 23.9 % :lla. Kun tiedämme, että            är dock enligt mitt 1'öremenande så a;bsurt,
36361: yksilöön kohdistuvat rikokset erittäin moni-        att man icke kan vara med om någonting
36362: lukuisissa tapauksissa johtuvat alkoholin           dylikt. Här är ingalunda fråga om huli-
36363: väärinkäytöstä, .niin minua on pahoittanut          ganer och andra dylika. :personer, vilka
36364: se seikka, että tätä asianhaaraa ei olisi ,tah-     la.gen enligt statsministerns senaste andra-
36365: dottu pitää minään raskauttavana rikok-             gande närmast vore avsedd att nå. J ag
36366: sena, tätä asianhaaraa nimittäin, että en-          för.enar mig därför i sakens nuvrurande läge
36367: siksi käytetään väärin huumausaineita ja            om stora utskottets förslag.
36368: sirtten vielä rpäälle päätteeksi tehdään tör-          Redan vid ärendets första ibehandling
36369: keitä henkeenkäy,piä rikoksia yksilöä vas-          hade jag tillfälle att beklruga, att justitie-
36370: taan.                                               ministern, då han uppträdde till lagens
36371:                                                     försvar, icke gick till grunden med saken
36372:    Ed. M oli .n: Vid ärendets hehandling i          cch sökte utreda or.sakerna till den katastro-
36373: stora utskottet har lagutskottets och justi-        falt starka ökningen av brottsligheten hos
36374: tieministerns vid ärendets första behandling        oss för att därigenom med någon säkerhet
36375: gjorda förslag till modifikation av regerin-        kunna anvisa medel för ibotande av denna
36376: gens proposition underkänts, och proposi-           synnerligen beklagliga företeelse. I sitt
36377: tionen som sådan har lagts till grund för           första andragande i dag synes justitie-
36378: detaljbehandlingen och vid detaljbehand-            ministern dock åtminstone i någon mån hava
36379: lingen godkänts. Vid sådant förhållande             frångått sin tidigare position i denna deL
36380: finnes det icke numera utsikt att få en än-         Han berörde i detta sammanhang visserli-
36381: dring av de enskilda paragrafernas i lag-           gen icke förhållandena i eget land utan i
36382: förslaget avfattning till stånd. Det gäller         vårt grannland Sverige. Icke utan en viss
36383:                                Kovennettu vanikeusrangoaistus.                               659
36384: 
36385: skadeglädje, föreföll det mig, konstaterade       rahat, kartano, vieläpä leipäkin, samaan
36386: han, att hrottsligheten även där på senare        aikaan kun toisaalta yläluokka toimettomuu-
36387: tid hade stigit. Och varförY Noteringen av        dessa ja luonnottomissa nautinnoissa eläen
36388: aktier på fondbörsen hade visat en starkt         tuhlaten työläisten työn kautta luomia
36389: stigande tendens! Men huru förklarar              rikkauksia, moraalisesti ja siveellisesti rap-
36390: justitieministern då, att bro.ttsligheten hos     peutuu lisäten suurriko ll i s t en ja
36391: oss står i rakt omvänd proportion tili            hullujen lukumäärää, niin kauan tällai-
36392: utvecklingen på aktiemarknaden Y Nämnda           nen olotila jatkuu eivät mielestäni mit-
36393: antydan hade gott kunnat utelämnas d'rån          kään rankaisu- ja poliisitoimenpiteet auta.
36394: justitieministerns andragande.                    Tätä tietä asioitten korjaamiseen pyrki-
36395:    Vid ärendets första lbehandling gav jag        minen johtaisi siihen, että tämäkin käsillä-
36396: en antyd31n om en utväg, som enligt mitt          oleva laki, vaikkapa se hyväksyttäisiinkin,
36397: förmenande ibör försökas .för att råda bot        ei asiaa auttaisi. Jouduttaisiin edelleenkin
36398: på det onda. Efter det tillfället hava många      siihen, että niiden mielestä, joiden mukaan
36399: röster i samhället uttalat samma uppfatt-         rikoksia voidaan rangaistuksia koventamalla
36400: ning om förbudslagens ·och den starkt ökade       ehkäistä, olisi rangaistuksia vieläkin koven-
36401: brottslighetens omedelbara :förhållande tili      nettava, annettava ·esivallan käteen raipat
36402: varandra. Vi få dock synbarligen löpa linan       ja piilukirves, niinkuin täällä ed. Piitulai-
36403: ut betydligt längre än vad vi redan gjort         nen aikoinaan esitti. Minun käsittääkseni
36404: förrän förnuftet tfår taga överhand öv·er         ainoa tehokas ja todelliseen tulokseen vievä
36405: envetenheten i detta avseende.                    keino yhä kasvavan rikollisuuden torjumi-
36406:                                                   seksi on, että yhteiskuntaruumiissa suorite-
36407:    Ed. R ö t k ö: Eräs täydellisesti porva-       taan perinpohjainen operatsiooni, saatetaan
36408: rilliset mielipiteet ja maailmankatsomuksen       työtätekevä luokka tuotannon välineiden
36409: omaava nimismies joku aika sitten pide-           herraksi, poistetaan luokkien väliset risti-
36410: tyssä yleisessä kansalaiskokouksessa, jossa       riidat, lyödään naula, suoraan sanottuna,
36411: käsiteltiin huliganismin ja tapainturmeluk-       kapitalistisen yhteiskunnan ruumiskirstuun.
36412: sen vastustamistoimenpiteitä, alusti tilai-        (Ed. Lohi: Ovatko Venäjällä rikokset lop-
36413: suudessa keskustelukysymyksen ja tässä            puneet~) Siitä juuri todistuksena ja käy-
36414: alustuksessaan hän lausui näin: ,Silloin kun      tännöllisenä tuloksena on omansa osoitta-
36415: rikollisuus alkaa yhteiskunnassa lisääntyä,       maan se, että Neuvostoliitossa rikollisuus jat-
36416: on se merkkinä siitä, että yhteiskunta,ruu-       kuvasti alenee siitä huolimatta, vaikka siellä
36417: miissa on jotakin mätää. Syyttää poliisitoi-      vankilat eivät olekaan rikollisten rankaisu-
36418: menpiteitten heikkoutta rikollisuuden li-         paikkoja, vaan niiden kasvatuspaikkoja.
36419: sääntymisestä on sama kuin syyttää haudan-         (Eduskunnasta: Ammutaan ne.)
36420: kaivajaa suuresta kuolevaisuudesta. Poliisi-
36421: toimenpiteitten tarkoituksena on korjata             Ed. H a k k i l a: Oikeusministerin ehdo-
36422: yhteiskunnallisten epäkohtien synnyttämä          tukseen sisältyi ainoastaan 1 § :ssä tämän
36423: rikollisuuden sato, haudankaivajan asiana         rankaisumuodon soveltaminen yksinomaan
36424: on korja.ta kuolemansato.'' Tämä lausunto,        huligaanirikoksiin, mutta hallituksen esi-
36425: vaikka onkin porvaristoon kuuluvan virka-         tyksessä on sensijaan kaksi pykälää j:a siinä
36426: miehen lausuma, - kuitenkin hiukan kau-           huligaanin erottaminen muista rikollisista
36427: konäköisemmän kuin ed. Lohi ja eräät muut,        on verrattain vaikeata. Joka tapauksessa
36428: - toteamus ·on mielestäni aivan oikea. Se         ,suuri osa rikollisista pääsee nopeammin ta-
36429: seikka, .että vankiloihin suorastaan pyritään,    kaisin yhteiskuntaan, kun tämä nopea ran-
36430: kuten Lohi täällä äsken lausui, osoittaa. juuri   gaistusten suoritusjärjestelmä pannaan täy-
36431: parhaiten vallitsevan yhteiskuntajärjestel-       täntöön. Oikeusministeri mainitsi pääasial-
36432: män mädännäisyyden. Niinkauan kuin ti-            lisesti kaksi rikollistapaa., jotka osoittavat
36433: lanne on tällainen kuin nyt, että toisaalta       rikoksien lukumäärän kasvamista. Ne ovat
36434:  suurilta }Oukoilta puuttuu vä1ttämättömät        kieltolakirikokset ja yksityisiin kohdistuvat
36435:  elämisenmahdollisuudet, puuttuu miltei           rikokset, joissa myöskin alkohooli on suu-
36436: kaikki siitä hyvyydestä, jonka se suuri kirjH,    rimpana tekijänä. Tästä on siis hänen sel-
36437:  jonka tulkkina ed. Kivioja ammatikseen           vään sanottava, että yhteiskunnan, jonka
36438: esiintyy, määrittelee jokapäiväiseen leipään      rikollisuus lisääntyy tällä tavalla, on huo-
36439: kuuluviksi, puuttuu m. m. koti, vaatteet,         lehdittava siitä, että rikolliset saavat asian-
36440: 660                         M,aanantaina .1.1 p . .marraskuuta 1'9'2,9.
36441: 
36442: omaisen vankilahoidon. Kun kerran maassa              Kuten edellisestä käy selville, en jaksa
36443: on voimassa kieltolaki, niin nämä kieltolaki-      odottaa saavutettavan kovinkaan suurta !Pa-
36444: rikolliset ovat maan vankilajärj,estelmän          rannusta oloihimme koventamalla rangais-
36445: mukaisesti huolehdittavat. Toisin sanoen,          tusmääräyksiä. Mutta kun kuitenkin rikol-
36446: kun rikollisten lukumäärä kasvaa, niin van-        lisuustilanne nykyhetkellä on suorastaan uh-
36447: kilatiloja on lisättävä. Siinä maassa missä        kaava, joten hätäkeinotkin ovat otettavart
36448: rikollisten lukumäärä kasvaa, siellä raken-        käytäntöön kaikkein alkeellisimpienkin kan-
36449: netaan uusia vankiloita, ja siellä, missä se       salaisoikeuksiemme turvaamiseksi, kun ta-
36450: alenee, siellä revitään tai myydään vanhoja        painturmelusta ei näy pystyvän enää juuri
36451: vankiloi,ta. Muuta järjellistä järjestelmää ei     mitenkään rajoittamaan hölliintynyt, kaik-
36452: tässä ole, muut kaikki ovat tässä huonoja          kea kuria vieroksuva kotikasvatus, eikä siinä
36453: tilapäiskeinoja.                                   määrässä, kuin suotavaa olisi, koulukaan,
36454:                                                    niin olen ehdottomasti puolestani kannatta-
36455:    Ed. Malmivaara: Minä pyydän lau-                massa nyt käsiteltävänä olevaa lakiehdotusta
36456: sua vain muutaman sanan. Saattoi edeltä-           siinä muodossa, mikä sillä on hallituksen esi-
36457: päin jo a.rvata, että tässä keskustelussa tuo-     tyksessä.
36458: daan rikollisuuden aiheuttajana esille kielto-
36459: laki ja kurjat taloudelliset olot. Yhdyn mie-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36460: lipiteisiin, joita täällä rikollisuuden syistä
36461: on esittänyt ensi sijassa ed. Lohi. En tahdo          P u he mies: Keskustelun kuluessa on
36462: tässä yhteydessä käydä yksityiskohtaisesti         ed. Sahlstein ed. Lohen kannattamana eh-
36463: selostamaan arvosteluani kieltolaista, joka        dottanut, että käsittelyn pohjaksi asetettai-
36464: viime vuosina on joutunut etupäässä pa-            siin hallituksen esitys. Kutsun tätä ehdo-
36465: rempiosaisten ja viime viikkoina joidenkin         tusta ed. Sahlsteinin ehdotukseksi.
36466: korkeiden viranomaistemme, mutta ei kan-
36467: san syvien rivien kokonaan hylkimäksi.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
36468: Mutta uskallan väittää, ettei rikollisuus tänä
36469: 8ikana ainakaan huomattavasti vähenisi, pi-
36470: kemminkin ehkä vain kasvaisi, jos kielto-            Äänestys ja päätös:
36471: laki kumottaisiin, sillä rikollisuuden syyt
36472: ovat toki syvemmällä kuin muutamissa ul-             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
36473: koisissa lakipykälissä. Etteivät myöskään          valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa''; jos
36474: huonot taloudelliset olot ole varsinaisia ri-      ,ei'' voittaa, on ed. Sahlsteinin ehdotus hy-
36475: kollisuuden aiheuttajia, osoittaa selvästi se      väksytty.
36476: korkeaHekin tasolle kohonnut siveellisyys,
36477: jonka näkee kotiutuvan kernaammin vähä-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36478: varaisten kuin rikkaiden keskuuteen. Mutta         97 jaa- ja 9'1 ei-ääntä, 1 tyhj.ä; poissa 10.
36479: &allittanee sanoa, että laajat piirit kan-
36480: samme keskuudessa nähdessään rikollisuu-             Puheenvuoron saatuaan lausuu
36481: den pelottavasti kasvavan, odottavat uutta
36482: herätysaikaa, syvää mielen muutosta kai-             Ed. S a h l s tein: Minä pyydän avohllta
36483: kissa kansankerroksissa. Nämä nimenomaan           äänestystä.
36484: uskonnolliset piirit ova,t nähneet, mitenkä
36485: eivät hyvätkään voimat, esim. kieltolaki, kan-      P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
36486: .~an itsensä valitsema eduskunta, itsenäisen      nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
36487: Suomen oma hallitus ja sen valtion viran-         soalleen.
36488: omaiset, mitenkä eivät nämä hyvätkään voi-
36489: mat ole kyenneet estämään kasvavaa rikol-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36490: lisuutta. Sentähden näissä piireissä toivo-
36491: taan, että tälle kansalle annettaisiin uusi us-       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toimi-
36492: konnollinen nousukausi, jolloin se sisälli-        tettavaksi.
36493: sesti muuttuisi. Silloin vähenisi todella ri-
36494: kollisuus, sillä sen perussyy ei ole jossain
36495: kaukana meistä, vaan se on jumalattomuu-            Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
36496: dessa.                                            sen.
36497:                                                                                             661
36498: 
36499:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Bäck, Helo, Inborr, Jacobsson, KuUberg,
36500:                                                 Moilanen, Perälä, Talas ja W aljakka.
36501:    Aalto, A., Aalto, J. F., Aaltonen, Aat-
36502: tela, Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, von             P. u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
36503: Born, Bryggari, Colliander, Eskola, Estlan-     on annettu 97 jaa- ja 93 ei-ääntä.
36504: der, Forsberg, Furuhjelm, HaJga, Hakala, K.,
36505: Hakkila Halen, Halonen, Harvala, Haveri-          Eduskunta on päättänyt asettaa käsittelyn
36506: nen, Hi~tz, Huttunen, Jern, Jokinen,.Kallio,    pohj.aksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
36507: W. J., Ke.to, Kivisalo, Koivulaihti-Lehto,
36508: Komu, Koponen, Koskel:in, Kovanen, KujaJa,        Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
36509: Kulmala, Kyhälä, Lauren, Lehikoinen, Leh-       ehdotuksen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
36510: to Lehtokoski, Leino, Lep1stö, Liedes, Lind-
36511: b~rg, Linna, J., Mangs, Marttila, Meriläi-        Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
36512: nen, Molin, Myllymäki, K., Myllymäki, L.,       neeksi.
36513: Paasivuori, Palmgren, Pekkala, E., Pek-
36514: kala, M., Pensas, P.enttala, Perho, Pohja-
36515: ranta, Puittinen, Pärssinen, Rantala, Rapo,
36516: Reinikainen, Riihimäki, Rosenberg, Ryömä,               Poistoja päiväjärjestyksestä.
36517: Rötkö, Salo, Sanmark, Schauman, Seppälä,
36518: Bergelius, Setälä, Sillanpää, Siren, Sirola,      Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
36519: ,St~engell, Suokas, Sventorzetski, Tabell,      tetaan asiat 7)-10).
36520: Talvio, Tanner, Tolonen, Turunen, Urpilai-
36521: nen, Valta, A., Valta, K., Welling, Vennola,
36522: Virta, Voionmaa, Väisänen, H., Väisänen J.,
36523: Ahlström ja Österholm.
36524:                                                 11) Ehdotuksen lisäyksistä vuoden 1929 tulo-
36525:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                        ja menoarvioon
36526: 
36527:    Ahmavaara, Alestalo, Arffman, Asikainen,     sisältävä hallituksen esitys n :o 61 esitellään
36528: Auer, Cajander, Ellilä, v. Frenckell, Haa-      ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
36529: taja, Hakala, A., Hannula, M., Hannula,         sen mukaisesti :v a 1 t i o vara i n valio-
36530: M. A., Hannula, U., Heik!kilä, Iieikkinen,      kun taan.
36531: Hongisto, Huittinen, Huuhtanen, Häkkinen,
36532: Hänninen, Hästbacka, Ikola, Janhonen, Ju-
36533: nes, Junnila, Jussila, Jutila, Juutilainen,
36534: Järvinen, Kallio, K., Kalliokoski, Kariniva,
36535: Kauranen, Kemppi, Kilpeläinen, Kirra,                          Pöydällepanot:
36536: Kivi, Kivimäki, Kivioja, Koivisto, Koivu-
36537: ranta, Kontio, Kukkonen, Kuokkanen, Kuu-          Pöydällepanoa varten esit,ellään ja pan-
36538: liala, IJahdensuo, Lamminen, Lautala, Lep-      naan pöydälle seuraavaan istunltoon:
36539: pälä, Linna, K. E., Lohi, Luoma, Luostari-
36540: nen, Lähteenoja, Löthman, Malmivaara,           12) Ehdotukset kielilaiksi ja laiksi valtion
36541: Manner, Mantere, Mustakallio, Mäkelä, Nii-      virkamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta an-
36542: lekselä, Nikkanen,. Niukkanen, Nordenstreng,          netun lain 1 § :n muuttamisesta
36543: Nukari, Nurmesniemi, Oksanen, Paavolai-
36544: nen, Pennanen, Pilkka, Pilppula, Pitkänen,      sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
36545: Puhakka, Päivänsalo, Raatikainen, Reinikka,     perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 10,
36546: Ruotsalainen, Ryynänen, Saarelainen, Saa-
36547: rinen, Sahlstein, Sariola, Sunila, Tarkkanen,
36548: Tukia, Tuomikoski, Tuomiva~ra, Turja,
36549: Vallas, Vehkaoja, Vertanen, Vesterinen ja       13) Valtion varoilla tapahtuvan asutustoi-
36550: Vilhula.                                           minnan rahoittamisesta annetun lain
36551:                                                                muuttamista
36552: 
36553:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 9         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
36554: edustajaa:                                      dittu maatalousvaliokunnan mietintö n :o 4,
36555: 662                         !Laanant·aina 1.1 p. marraskuuta 1929.
36556:                                                          --------------
36557: 
36558: 14) Ehdotuksen laiksi elinkeinonharjoittajain     16) Ehdo·tuksen lisäyksistä ja muuto:ksista
36559: ja kunnallisten viranomaisten avustamisvel-       valtion viroista ja toimista suoritettavan
36560:       vollisuudesta puolustusvalmiutta             palkkauksen perusteista annettuun lakiin
36561:                järjesteltäessä
36562:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36563: ~.1sältävän hallituksen esityksen johdosta laa-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36564: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö         n:o 19.
36565: n:o 2,
36566:                                                      P u h e m i e s: .Seuraava istunto on tänään
36567:                                                   tiistaina kello 14.
36568:       15) Ehdotukisen leimavero·laiksi
36569:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 1.
36570: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36571: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
36572: 18, ja                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
36573:                                                                         Anton Kotonen.
36574:                    28. Tiistaina 12 p. marraskuuta 1929
36575:                                                 kello 14.
36576: 
36577:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
36578:                                                           A s i a k i r j a t: Laki- ja ta1ousvalio-
36579:   Ilmoituksia:                                         kunnan mietintö n :o 4; ed. Kallio-
36580:                                                 Siv.   kosken y. m. lak al. n:o 23.
36581:   Ensimmäinen käsittely:                                  8) Ehdotukset kielilaiksi ja laiksi
36582:                                                        valtion virkamiehiltä vaadittavasta
36583:    1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta           667    kielitaidosta annetun lain 1 § :n muut-
36584:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-            tamisesta ........................ . 681
36585: kunnan mietintö n :o 16; hallituksen                      A s i a k i: r j a rt: Perustuslakivalio-
36586: esitys n :o 14.                                        kunnan mietintö n :o 10; cd. Alestalon
36587:    2) Ehdotus laiksi makeisvalmisteve-                 y. m.lak. al. n:o 4.
36588: rosta ............................ .
36589:    A s i a k i 'r j a t: V altiovarainvalio-     "
36590: kunnan mietintö n :o 17; hallituksen                              Esitellään:
36591: esitys n :o 15.
36592:    3) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-                    9) Hallituksen esitys n :o 00 1aiksi
36593: verosta .......................... .
36594:                                                  "
36595:                                                        tullien kantamisesta vuonna 1930 ....     ,
36596:    A s i a k i 'r j a t : V altiovarainvalio-             10) Haliituksen esitys n:o 63 väliai-
36597: ikunnan mietintö n :o 15 ; hallituksen                 kaisesta tullauskiellosta ........... . 714
36598: esitys n :o 13.                                           11) Hallituksen esitys n :o 64 laiksi
36599:    4) Ehdotus leimaverolaiksi. ...... .                kansan01pistojen valtioavusta ....... . 715
36600:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-      "       12) Hallituksen esitys n :o 65 ulko-
36601: kunnan mietintö n :o 18; hallituksen                   maisten välirtystuomioitten täytäntöön-
36602: esitys n :o 26.                                        panoa koskevan, Genevessä 26 päivänä
36603:    5) Ehdotus laiksi lisäyksistä ja                    syyskuuta 1927 tehdyn yleissopimuk-
36604: muutoksista valtion viroista ja toimista               sen hyväksymisestä ............... .
36605: suoritettavan palkkauksen perusteista                     13) Hallituksen esitys n :o 66 laiksi  "
36606: annettuun lakiin ................. .            671    sotatilasta, laiksi sanotun lain sään-
36607:    A s i a k i T j a t: Valtiovarainvalio-             nösten soveltamisesta sotavoiman liike-
36608: kunnan mietintö n :o 19; hallituksen                   kannallepanon sattuessa sekä laiksi sen
36609: esitys n:o 59.                                         korvauksen perusteista, mikä sotatilaa
36610:    6) Ehdotus laiksi elinkeinonharjoit-                koskevan lain mukaan on eräissä ta-
36611: tajain ja kunnaUisten viranomaisten                    pauksissa valtion varoista suoritettava
36612: avustaruisvelvollisuudesta         puolustus-            14) Hallituksen esitys n :o 67 valtion  "
36613:  valmiutta järjesteltäessä ........... .        676    vien:tilu:oton jatkuvasta järjestämisestä
36614:    Ai s 1 a k j: r j a t : Pu~lustusasiainva­          annetun lain muuttamisesta ....... .
36615: liokunnan mietintö n :o 2 ; hallituksen                  15) Hallituksen esitys n :o 68 laiksi   "
36616: esitys n :o 55.                                        tuula&kimaksun laskemisen perusteesta
36617:    7) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                    16) Hallituksen esitys n :o 69 laiksi  "
36618: sen kustannuksista kesäkuun 8 päivänä                  ruisjauhojen, keittosuolan ja väki-
36619: 1926 annetun lain 5 § :n muuttamisesta                 lannoitteiden rahtiavustuksesta eräissä
36620: toisin kuuluvaksi ................. .           681    Pohjois-Suomen kunnissa ......... .
36621:                                                                                                  "
36622: 664                           Tii,staina 12 p. marrarskuuta -192·9.
36623: 
36624:                                            Siv.   oheHa kuluvan marraskuun 11 päivältä saa-
36625:                                                   puneet hallituksen esitykset n :ot 68, 69, 70,
36626:    17) Hallituksen esitys n :o 70 laiksi          ja 71.
36627: varapoliisien asettamisesta maalais:kun-
36628: tiin ja kauppaloilllin................     715
36629:    18) Hallituksen esitys n :o 71 laiksi          Ed. E. Pekkalan y. m. välikysymys, joka kos-
36630: huvitilaisuuksien järjestysmiehistä.              kee valtiollisten vankien kohtelua Tammi-
36631:                                                            saaren pakkotyölaitoksessa.
36632:         A.imoa käsittely:
36633:                                                     Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
36634:    19) Ehdotus määrärahan myöntämi-               tyksen esitellään ed. E. Pekkailan y. m. asian-
36635: sestä maan lunastukseen ja asutustoi-             omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi
36636: minnan rahoittamiseen ............. .             osoittama väliikysymys, jonka sihteeri lukee.
36637:    A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio- "
36638: kunnan mietintö n :o 14; hallituksen                Sihteeri lukee:
36639: esitys n:o 51.
36640:    20) Ehdotus valtion varoilla tapah-
36641: tuvan asutustviminnan rahoittamisesta                          E d u s k u n n a 11 e.
36642: annetun lain muuttamisesta .•...... 716              Tammisaaren pakkotyölaitokselta, jossa.
36643:    A s i a k i r ja t: MaatalousvaliOkun-         säilytetään alun toista sataa valtiollista
36644: nan mietintö n :o 4 ; ed. Eskolan y. m.           vankia, on saatu tietoja siitä, että viime
36645: toiv. al. n :o 50.                                sunnuntaista alkaen ovat neljä erittäin räi-
36646:                                                   keän ja luonnottomalta tuntuvan kurinpito-
36647:                                                   rangaistuksen alaiseksi joutunutta valtiol-
36648:   Puhetta johtaa puhemies V i r ik k u n e n:     lista vankia katsoneet olevansa pakoitettuja
36649:                                                   turvautumaan itsensä puolustamiseksi epä-
36650:                                                   toivoiseen keinoon, nim. nälkälakkoon. Näl-
36651:                                                   kälakkoon ryhtyneiksi mainitaan vankilan
36652:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          pä:ävalhtiin eristetyt Lauri Lamminen, Erkki
36653: edustajat Helo, Jan:honen, Kirra ja Wal-          Viitanen ja Ville Syrman ja eräs, j·onka ni-
36654: jakka.                                            mestä emme ole saaneet tietoa. Sikäli kuin
36655:                                                   tietoomme on tullut, on lakko maanantaista
36656:                                                   alkaen laajentunut käsittämään kaikki lai-
36657:                                                   tokseen suljetut valtiolliset vangit, siis noin
36658:                                                   115 vankia.
36659:                Ilmoitusasiat:                        Tähän tavattomaan ja epätoivoiseen te-
36660:                                                   koon löytynee asiallisia syitä, sillä nälkä-
36661:    Vapautusta ·eduskuntatyöstä saavat tämän       lakkoon turvautuminen asestettujen ja mil-
36662: päivän istunnosta sairauden takia edust~j~t       tei rajattomilla valtuuksilla varustettujen
36663: J an:honen ja Kirra sekä yksityisten aswm         vartijain eristäminä on toimenpide, johon
36664: takia ed. Helo.                                   vankilassa vain viimeisenä keinona turvau-
36665:                                                   dutaan. Siihen ryh'dytä:än vain mielen-
36666:                                                   tilassa, joka lähentelee kaiken toivon me-
36667:                                                   nettämistä ja merkitsee vangille itselleen
36668:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    koko elämän asettamista yhden mahdolli-
36669:                                                   suuden varaan.
36670:   Ed. J. F. A a 1 t o: Suuri valiokunta ko-          Eräiden kapitalistisen taantumuksen pe-
36671: koontuu huomenna kello 10.                        säpaikoiksi muodostuneiden maiden kauhis-
36672:                                                   tuttavat vankilaolot ovat aiheuttaneet näl-
36673:                                                   kälakkotapauksia, mutta meillä ne ovat tä-
36674:                                                   hän saakka olleet jokseenkin tuntematto-
36675:         Uusia hai]Jituksen esityksiä.             mia. Lukuisat tosiasiat ja etenkin viime-
36676:                                                   aikaiset tapaukset Tammisaaren pakkotyö-
36677:   Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-            laitoksella osoittavat, että Suomikin on pai-
36678: nalle ovat tasavallan presidentin kirjelmän       numassa valtiollisten vankien kohtelussa sel-
36679:               VaJtioillirsten vankien ko'htelu T,ammirsaaren pakkotyölaitokseSISa.            665
36680: 
36681: laisten maiden kuin Unkarin, Puolan, Bul-         taa syyllisiksi mihinkään vankilan Jarjes-
36682: garian ja eräiden muiden balkanilaisten           tyssääntöjen rikkomuksiin, on evätty va-
36683: valtioiden tasolle. Mainittakoon muut&mia         pauteen pääseminen. Siten tapahtui m. m.
36684: yksityiskohtia Tammisaaren pakkotyölaitok-        eräälle Rudolf Mähöselle, joka on asian
36685: sen nykyisistä olosuhteista ja valtiollisten      johdosta kääntynyt myöskin eduskunnan
36686: vankien kohtelusta siellä, koska niiden va-       oikeusasiamiehen puoleen, kuitenkin sillä
36687: lossa muodostunee käsitettäväksi yleisen         tuloksella, että kun hänen valituksensa ju-
36688: nälkälakon puhkeaminen vankien keskuu-           laistiin myöskin sanomalehdissä, niin hä-
36689: dessa.                                           neltä nähtävästi kostoksi evättiin myöhem-
36690:    Vankien olosuhteissa tapahtui merkityk-        minkin vapaatksipääseminen. Näihin tapauk-
36691: sellinen muutos sen jälkeen kun eduskun-         siin on rinnastettavissa sellaiset, jolloin
36692: nassa v. 1927 tehtiin päätös, että vartijain     vanki, jonka vapaaksi pääseminen alkaa lä-
36693: työajan järjestelyn yhteydessä vankien työ-      hestyä, joutuu n. s. kurinpidollisesti ran-
36694: aikaa pidennetään 10 tuntiin. Se merkitsi        gaistavaksi vartijoiden ilmiautojen perus-
36695: sekä vankien henkisen kehitys- ja opiskelu-      teella, vaikka niitä ei ole mitenkään voitu
36696: mahdollisuuden riistämistä että myöskin          vankilan johtokunnassa osoittaa aiheelli-
36697: kokonaista sarjaa muita toimenpiteitä, joilla    siksi.
36698: vankien yleisiä olosuhtei,ta on erittäin suu-       N. s. kurinpitotuomiot ovatkin muodostu-
36699: ressa määrin huononnettu. Pakkotyölaitok-         neet muutamien vankien keskuudessa kiu-
36700: sella on jo aikaisemmin - ilmeisesti van-        saajiksi tunnettujen vart~jain ja vankilan
36701: kien katkeroittamisen ja härnäämisen             johdon aseiksi vankien elämän katkeroitta-
36702: vuoksi -     työoloja järjestetty niin, että     misessa. Kuvaavana tapauksena mainitta-
36703: vanki harvoin pannaan työhön, johon hän          koon, että viime lokakuulla tuomittiin vesi-
36704: omaa taipumuksia ja kuitenkin häneltä vaa-       leipärangaistukseen ja kovalle vuoteelle seu-
36705: ditaan oppineen ammattimiehen työnsuori-         raavat vangit: Lauri Lamminen 8 vuoro-
36706: tusta. Työpäivän pidentäminen johti tämän        kaudeksi, Ville Syrman ja Erkki Viitanen
36707: kiristysjärjestelmän koventamiseen. Että se      6 vuorokaudeksi sekä kaikki eristetyiksi
36708: muodostuisi tehokkaaksi, on sitä lisätty si-     päävahtiin 3 kuukauden ajaksi. Syynä oli
36709: ten, että yli 2 vuoden vapausrangaistuk-         vartijan ilmianto, että mainitut vangit oli-
36710: seen tuomitun vangin ehdolliseen vapau-          sivat nauraneet vankilan apulaisjohtaja
36711: teen pääsy on pantu riippumaan eräänlai-         Brofeldtille t Samasta syystä tuomittiin
36712: sesta omituisesta ja laittomasta pistejärjes-    myöskin 0. Virtanen, Sievänen ja Niemi-
36713: telmästä, jossa pisteet lasketaan sen mu-        mäki 4 vuorokaudeksi vedelle ja leivälle.
36714: kaan, kuinka vangin onnistuu täyttää van-        Kun asiasta kerrottiin sanomalehdissä, ran-
36715: kilan johdon määräämät työsuoritukset, ky-       gaistiin edellämainituista uudelleen vesi-
36716: kenipä hän siihen tai ei. Mihin tämä piste-      leipäkuurilla Lammista, Sievästä, Virtasta
36717: järjestelmä perustuu, siitä ei ole tietoa.       y. m. ja aiheeksi selitti vankilan johtokunta
36718: Missään valtiollisten vankien rangaistusten      asian julkitulon!
36719: toimeenpanoa koskevassa asetuksessa tai             Erittäin suurta mieHenkuohua ovat van-
36720: laissa siitä ei puhuta mitään. Tällä tör-        geissa herättäneet alinomaiset tarkastukset,
36721: keäitä vääryydeltä tuntuvalla pakkotyö- ja       joita toimitetaan keskellä yötäkin ajamalla
36722: pistejärjestelmällä on kuitenkin kyetty se-      vangit pois vuoteistaan, riisuttamalla hei-
36723: littämään ne lukuisat tapaukset, jolloin         dät alasti milloin vankilan kylmissä käytä-
36724: joko vankilan johto tai oikeusministeri on       VISSa, milloin vartiopäällikön kansliassa.
36725: kieltäytynyt laskemasta rangaistuksensa          Sellainen tarkastus toimitettiin m. m. viime
36726: nuhteettomasti kärsinyttä vankia ehdolli-        vapunpäivän aattona, jolloin vartijain tie-
36727: seen vapauteen. Nykyisenkin oikeusminis-         tojen mukaan haettiin huomattavampaa
36728: terin tietoon on saatettu ainakin M. J. Kin-     määrää erästä valtiollisten vankien hyväksi
36729: nusta ja K. Kemppaista koskevat tapauk-          painatettua vuosikirjaa. Tämä tulokseton
36730: set.                                             tarkastus toimitettiin niin, että vangit kul-
36731:    Onpa todettavissa sellaisiakin tapauksia,     jetettiin vartiopäällikön kansliaan, jossa
36732: että vangeilta, jotka mainitun pistejärjes-      apulaisjohtaja Brofeldtin henkilökohtaisella
36733: telmänkin mukaan ovat vaatimukset täyttä-        johdolla heidät riisutettiin aivan alasto-
36734: neet ja joita ei muutenkaan ole voitu osoit-     maksi ja perinpohjin ,tutkittiin" alasto-
36735: 
36736: 
36737:                                                                                          84
36738: 666                           Tiistaina 12 p. marraskuuta 1929.
36739: 
36740: mat ruumiitkin. Samaan aikaan pantiin             saansa, mikä vaikean katarrin johdosta on
36741: toimeen selleissä perinpohjainen tarkastus.       aikoinaan leikattu ja ruuansulatuselinten
36742: Vankien ruokatarpeet, kirjat ja muu vähäi-        keinotekoisen järjestelyn kautta voitu sai-
36743: nen tarvekalusto oli heitetty pitkin 1aattioita   raan eli1mä tähän saakka pelastaa. Tapah-
36744: raastettujen vuodevaatteiden sekaan. Sa-          tuneen johdosta on Selin erittäin vakavasti
36745: manlainen ja yhtä tulokseton tarkastus toi-       sairastunut ja pelätään hänen kuolemaansa.
36746: mitettiin n. s. Punaisena päivänä ja aivan           Me emme voi olla kiinnittämättä tapah-
36747: viime päivinä vielä kolmas, joka pantiin          tumiin hallituksen ja eduskunnan vakavaa
36748: toimeen siirtämällä samalla vangit toiseen        huomiota. Tilanteen kehitys on vankien
36749: kasarmiin saamatta ensinkään huolehtia ta-        epätoivoisen puolustusasenteen johdosta
36750: varoidensa siirtämisestä. Sen toimittivat         saanut sellaisen luonteen, että alkeellisin-
36751: vartijat, jotka näiden ,tarkastusten" toi-        kin ihmisyys vaatii kiireellisiin toimenpitei-
36752: mittamisessa ovat tuottaneet jo vangeille         siin ryhtymistä ja tilanteen selvittämistä
36753: suurta aineellistakin vahinkoa vankien            valtiollisista syistä tuomittujen vankien
36754: omien kirjojen y. m. tavaroiden turmelemi-        turvaamisella vankilan johdon ja vartijain
36755: sella.                                            törkeäitä mielivallalta. Kysymyksessä on
36756:    Räikeimpiä epäkohtia esiintyy niinikään        115 nälkäla:kkoon ryhtyneen vangin elämä
36757: n. s. saira.shoidossa, josta voidaan mainita      ja vaikkapa he ovatkin teljetyt vankilaan
36758: erittäin kuvaavia esimerkkejä. Tunnettua          nykyisen yhteiskuntajärjestyksen vastusta-
36759: on, että laitokseen suljetun Väinö Vuorion        jina ja kaikkien sorrettujen esitaistelijoina,
36760: kohtalo ratkaistiin oikeastaan vankilassa.        niin porvarillinenkaan oikeuskäsitys ei toki
36761: Hänen ,hoidostaan" mainitaan, että huone,         vaatine heidän kuolemaansa. Me katsomme,
36762: missä vaikeasti sairastava vanki eli viimei-      että tilanteen kiristymiseen ja asian viimei-
36763: siä päiviään, oli paksun tomun peitossa,          seen vaiheeseen on syyllinen myöskin hal-
36764: vuodevaatteita ei pitkiin aikoihin tuule-         litus, jonka asianomaisen jäsenen puoleen
36765: tettu. Samoin hoidetaan laitoksessa ny-           kohtalokkaan tapauksen uhrit ovat useam-
36766: kyään toista toivotonta keuhkotautisairasta       pia kertoja turhaan kääntyneet.
36767: Hannes Kokkoa, joka mainitaan saaneen                Edelläesitetyn perusteella ja korostaen
36768: tartunnan etsivän keskuspoliisin tunnetuis-       asian viivyttelemätöntä selvitystä pyydäm-
36769: sa säilytyskomeroissa. Mainittakoon edel-         me Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 mo-
36770: leen, että eräs valtiollisen poliisin käsitte-    mentin nojalla esittää hallituksen a:sian-
36771: lyn johdosta mielisairaaksi tullut vanki,         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
36772: Niilo Rämä, on pakkotyölaitoksella saanut         välikysymyksen:
36773: ,hoitoa", joka on siinä, että hänet on sul-
36774: jettu erääseen laitoksen kolkoista erikois-                Onko hallitus tietoinen siitä, että
36775: selleistä, n. s. karhunkoppiin! Laitoksen                valtiollisten vankien olosuhteissa ta-
36776: johto ja erikoisesti apulaisjohtaja Brofeldt             pahtuneet kiristykset, kuten vanki-
36777: on ottanut ylimmän määräysvallan sairaan-                lan johdon ja vartijain mielivaltai-
36778: hoitoon nähden, kieltämällä nekin hoitotoi-              nen vankien kohtelu, epäoikeutetut
36779: menpiteet, joita laitoksen lääkäri sairastu-             kurinpitorangaistukset, lakkaamaton
36780: neille vangeille määrää.                                 vankien härnääminen ja suoranaiset
36781:    Mihin suuntaan eräiden epäinhimillisestä              väkivaltaiset teotkin, puutteellinen
36782: menettelystään tunnettujen vartijain suh-                ja vankilan johdon mielivallasta riip-
36783: tautuminen valtiollisiin vankeihin on no-                puva sairashoito ja ehdolliseen va-
36784: peasti mennyt, siitä mainittakoon, että                  pauteen pääsyn yhtä mielivaltainen
36785: eräissä tapauksissa vartijat ovat käyneet                ehkäiseminen y. m. ovat pakoitta-
36786: vankeihin käsiksi, lyöden ja tuuppien heitä              neet Tammisaaren pakkotyölaitok-
36787: aivan aiheettomastikin. Mikäli on saatu                  seen sijoitetut valtiolliset vangit tur-
36788: tietoja, on viimeinen tällainen palhoinpitely            vautumaan tavattomaan ja epätoivoi-
36789: tapahtunut viime lauantaina, jolloin van-                seen tekoon, nälkälakkoon~
36790: kien keskuudessa kiusaajaksi tunnettu Vää-                 Jos tämä on hallituksen tiedossa,
36791: nänen eli n. s. ,Iso-Harmaa" on väkivaltai-              niin mihin toimenpiteisiin hallitus
36792: sesti käynyt käsiksi K. Selin-nimiseen van-              on ryhtynyt poistaakseen nälkälakon
36793: kiin ja jollakin tavoin runnellut hänen vat-             aiheuttaneet epäkohdat ja saattaak-
36794:                                              Verolai.t.                                            667
36795: 
36796: 
36797:        seen törkeään vankien kohteluun ja           vin perusteltuja ja tullaan samaan loppu-
36798:        mielivaltaisuuteen syylliset vankilan        tulokseen.
36799:        viranomaiset edesvastuuseen 1
36800:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36801:   Helsingissä, 11 p :nä marraskuuta 1929.
36802:                                                       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely Oill
36803: Eino Pekkala.          Aug. Turunen.                päättynyt.
36804: Mauritz Fr. Rosenberg. J. A. Liedes.
36805: Kalle Kyhälä.          Arvo A. Lehto.                 Asia lä:hetetään s u u r e e n v al i o k u n-
36806: Heikki Väisänen.       K. Kulmala.                  t aan.
36807: Kalle Meriläinen.      L. Myllymäki.
36808: William Tanner.        Verner Halen.
36809: Jalmari Virta.         Siina Urpilainen.              2) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
36810: Väinö Pahjaranta.      Asser Salo.
36811: Väinö J. Kallio.       K. Talvio.                     Hallituksen esityksen n:o 16 johdosta
36812: J. Rötkö.              Emil J. Tabell.              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36813: Arvo Riihimäki.        Pekka Strengell.             n:o 17 esitellään mainitun lainsä:ätämis-
36814:                                                     asian e n s i mm ä i s t ä k ä s i t t e l y ä var-
36815:                                                     ten.
36816:   Puhe m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 37
36817: §:n 2 momentin mukaan on asia pantava                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
36818: pöydälle johon:kin seuraavaan istuntoon.            tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17.
36819: Pantaneen pöydälle ensi istuntoon.
36820:                                                       Puheenvuoroja ei haluta.
36821:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi istun-
36822: toon.                                                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on
36823:                                                     päättynyt.
36824: 
36825:                                                        Asia läihetetään s u u r e e n v a l i o kun-
36826:     PäiväjärjestykseSSä olevat asiat:               t aan.
36827:     1) Ehdotus laiksi tulitiklruverosta.
36828:                                                     3) Ehdotus laiksi moottoria.joneuvoverosta.
36829:    Hallituksen esityksen n:o 14 johdosta
36830: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              Hallituksen ·esityksen n:o 13 johdosta
36831: n:o 16 esitellään mainitun lainsäätämisasian        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36832: e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.   n:o 15 esitellään mainitun lainsäätämisasian
36833:                                                     e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
36834:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
36835: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 16.               tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15.
36836:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36837:   Keskustelu:                                         Laki&hdotu:ksen ensimmäinen käsittely on
36838:                                                     päättynyt.
36839:    Ed. T o l o ne n: Kun katsellaan kansan-
36840: taloudellista elämää maaseudulla, jossa olo-          Asia lähetetään s u u r e e n v a l i o k u n-
36841: jen pakosta; on enimmän tulitikkuja käytet-         t aan.
36842: tävä, havaitaan se tällä kertaa niin heikoksi,
36843: ettei se enää eri[misverotusta siedä. Sen-
36844: vuoksi mi,nä toivon, että suuressa va-liokun-                4) Ehdotus leimaverolailksi.
36845: nassa nyt vihdoinkin hylätään tällainen
36846: vero, jota on kutsuttava erikoiseksi maaseu-           Hallituksen esitylksen n:o 26 johdosta
36847: dun köyhälistön veroksi. Se on samanteke-           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36848: vää, kummanko vastalauseen mukaisesti hyl-          n:o 18 esitellään mainitun 1ainsäätämisasian
36849: kääminen tapahtuisi, molemmathan ovat hy-           e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
36850: 668
36851: 
36852:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-             rosta, jfl! katson, että suurella valiokunnaHa
36853: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 18.               olisi syytä tässä kiohden palata hallituksen
36854:                                                     esitykseen ja hylätä valtiovarainvaliokun-
36855:    Keskustelu:                                      nan elhdotus. Hallituksen esityksen mu-
36856:                                                     kaan varmasti leimaveron tuottokin tulisi
36857:     Ed. Järvi n en: Pyysin puheenvuoroa             olemaan sittenkin suurempi, vruikka leima,.
36858:  kiinnittää:kseni suuren; valiokunnan huo-          vero on paljon alempi kuin vaJ.tio:varainva-
36859:   miota erääseen muutokseen, jota valtiova-         liokunnan ehdotuksessa.
36860:   rainvaliokunta ehdottaa lain 9 §:ään ja
36861:  jota muutosta en voi pitää onnistuneena.               Ed. V en no l a: Se leimaverolaki, mikä
36862:  Yleensähän kai verotusoloissa on pyrittävä          meillä on ollut voimassa, on monessa suh-
36863:  siihen, että verotus tuottaa niin vähän han-        •teessa vanhettunut eikä voi kestää sitä kri-
36864:  kaluutta kuin mahdollista kansantaloudelle          tiikkiä mitä varsin useihin siinä esitettyi-
36865:   ja niin vähän hanka1uutta kuin mahdollista         hin verotapoihin nähden voidaan asettaa
36866:  veronmaksajille, mutta että verotus samalla         yleisten verotusperiaatteitten, oikeudenmu-
36867:  tuottaa niin hyvät tulokset, niin suuret tu-        kaisuuden ja kansantaloudellisen periaat-
36868:  lot kuin mahdollista valtiotaloudelle. Kun          teen kannalta. Meillä on suuri joukko ve-
36869:  hallituksen esityksessä elhdotetaan, että lei-      roja, varsinkin varallisuuden siirtoveroja,
36870:  mavero osakkeista myöskin silloin, kun ne           joita ei voi puolustaa muuten kuin täyden-
36871:  annetaan vapaaosakkeina, olisi !huomatta-           nyksenä verojärjeste1mälle. Mutta kun ot-
36872:  vasti alempi kuin mitä se tätä nykyä on             taa huomioon, että meillä tulo- ja omaisuus-
36873:  oHut, niin tietääkseni hallituksen esi,tys          vero on verrattuna moniin muihin maihin
36874:  siinä ikohden on perustunut siihen kokemuk-         erinomaisen korkea, niin ovat nämä varalli-
36875:  seen, joka tällä alalla on saavutettu. Meillä-      suudensiirtoverot meillä verrattain heikosti
36876:  hän on ollut ·erityisesti tällaisista vapaaosak-    puolustettavissa. Jos niitä tahtoo yleisen
36877:  keista erinomaisen korkea vero muulloin,            veropolitiikan kannalta puolustaa, niin täy-
36878:  paitsi vuosina 1927 ja 1928, jolloin silloisen      tyisi niitten olla verrattain lieviä ja siis
36879:  sosialidemokraattisen Tannerin hallituksen          myös ainoastaan suhteellisesti lieviä lisiä
36880:  ehdotuksesta näiksi vuosiksi tämä vero              valtion finassitaloudellisille tarpeille.
36881:  alennettiin tuntuvasti. Seuraus oli, että              Käsiteltävänä oleva leimaverolaki sisältää
36882:  tulo osakeleimaveroista juuri näiltä vuosilta       erinomaisen paljon epäkohtia, joita olisi
36883:  on tavattoman paljon suurempi kuin kos-             syytä oikoa. Kun kuitenkin lain tarkasta-
36884:  kaan ennen ja kuin mitä se nyt jälkeenpäin          minen eduskunnassa tällaisessa käsittelyssä
36885:  on ollut. Asianlaita OJll nimittäin niin, että      ei ol~_ enää mahdollinen, niin olisi toivotta-
36886:  Suomessa on kovin paljon vielä osakeyh-             vaa, että hallitus ottaisi vastaisissa esityk-
36887:  tiöitä, jotka ·eivät ole täysin uudelleen ar-      sissään leimaverolaista asian perinpohjaisen
36888: vioineet omaisuuksiaan nykyisessä rahassa            tarkastelun alaiseksi, jotta meidän lainsää-
36889:  ja joidenka omaisuuden ni)Tkyisessä rahassa         däntömme tässä suhteessa tulisi muiden Eu-
36890:  arvioiminen toisi mukanaan myöskin huo-             roopan maiden tasalle.. Niin ei asianl~ita
36891: mattavia osakepääoman koroituksia. Täm-              vielä tähän asti ole. Edellinen hamtus on
36892: möiset koroitukset jäävät kuitenJkin teke-          tehnyt esityksessään erinomaisen suuren jou-
36893: mättä, jos leimavero vapa,a.osaikkeista. on         kon parannuksia, ja todettava on, kun ver-
36894: suhteettoman korkea. Kun kuitenkin täm-             taa näitä esityksiä aikaisempaan, nyt voi-
36895: möinen uusi arviointi olisi erinomaisen suo-         massa olevaan leimaverolakiin, että on as-
36896: tava jo senvuoksi, että kirjanpitolaki täydel-      tuttu suuri askel eteenpäin. Minä tyydyn
36897: lisesti astuu meillä voimaan vasta vuodelta         huomauttamaan ainoastaan parista seikasta,
36898: 1930 ensi kerran tilinpäätöstä tehtäessä, ni-       joihin nähden valtiovarainvaliokunta Kä-
36899: mittäin se kirjanpitolain pykälä, joka kos-         sittääkseni on huonontanut sitä esitystä,
36900: kee juuri omaisuuksien arvioimista liikkei-         minkä hallitus oli eduskunnalle jättänyt.
36901: den bilanssissa, niin olisi minusta kartettava          Osakkeitten leimaverotus, verrattuna mui·
36902: sitä erehdystä, että tämmöisistä osakkeista         hin maihin ja siihen, mikä kansantalouden
36903: leimavero pidetään liian korkeana.                  ja valtiotaloudenJkin kannalta on hyödyllistä,
36904:     Minä siis ikiinnittäisin, niinkuin sanottu,     on aivan kohtuuton. Nykyjään voimassa ole-
36905: suuren vali(jkunnan huomiota 9 §:n mää-             vassa leimaverolaissaihan verot.etaan osake-
36906: räyksiin osakekirjoista menevästä leimave-          kirjaa annettaessa 2% osakkeen nimellis-
36907:                                            Leimaver·o.                                        669
36908: 
36909: arvosta, ja kun osakekirj·a annetaan osake-        tuoton kannalta olisi valtion tätä veroa alen-
36910: pääomaa koroitettaessa, 4 % yhtiölle suori-        nettava ja pysyttävä kohtuuden rajoissa.
36911: tetusta määrästä, sekä 6 % osakkeen nimel-         Olisi siirryttävä sille kannalle, mitä yleensä
36912: lisarvosta, jos osake annetaan joko osaksi         muissakin sivistysmaissa tällaisissa tapauk-
36913: tahi kokonaan yhtiön omilla varoilla. Halli-       sissa katsotaan voitavan kantaa, ja tässä suh-
36914: tus oli esityksessään ehdottanut, että leima-      teessa hallituksen esitys on paikallaan. Minä
36915: vero näissä kaikissa suhteissa olisi ainoas-       siis kannattaisin sitä ehdotusta, että 9 § :ään
36916: taan 1 %, mutta on valtiovarainvaliokunta          nähden suuressa valiokunnassa •palattaisiin
36917: ehdottanut osakekirjoja annettaessa vero-          hallituksen esityksen kannalle.
36918: tuksen 2 % :ksi sekä, jos uusia osakkeita il-         Mitä tulee leimaveroon arvopaperien siir-
36919: man vastiketta annetaan, 5 % :ksi. Tällainen       rosta, jonka hallitus oli esittänyt 30 penniin
36920: suuri verotus on omiansa toiselta puolen va-       100 markalta, silloin kuin tämä siirto ta-
36921: hingoittamaan suuressa määräss'ä kanS'an-          pahtuu arvopaperipörssin välityksellä, sekä
36922: taloutta sen takia, että se vaikeuttaa uusien      40 ,penniin 100 :lt.a, silloin kuin se tapahtuu
36923: osakeyhtiöiden syntymistä ja toiseksi on koh-      muutoin, niin on valtiovarainvaliokunta !ko-
36924: tuuton niille taloudellisille suuryrityksille,     hottanut edellisen 50 penniin ja jälkimmäi-
36925: jotka koettavat päästä alkuun. Se estää            .sen 60 penniin. Tämä koroitus ei ole niin
36926: myöskin liiklmiden laajentumista. Vielä on         arveluttava, kuin edellinen koroitus on itse
36927: lisii>ksi otetta"\Ca huomioon, että rahan arv;on   valtion tulojenkin kannalta. Mutta olen sitä
36928: muutokse_n_kautta on vielä suuri joukko täl-       mieltä, että siinäkin suhteessa valtiovarain-
36929: laisia juridisia korporatioita, osakeyhtiöitä,     valiokunta on huonontanut hallituksen esi-
36930: järjestymättä nykyisen rahanarvon perus-           tystä. Se ei pidä yhtä niiden periaatteiden
36931:  talle. Jos nyt säilytetaån 5 % :n leimave-        kanssa, mikä vallitsee muissa sivistysmaissa
36932: rotus, mikä on ehdotettu, niin on siitä seu-        ja se on omiansa vaikeuttamaan liike-eläniåä
36933:  rauksena, että mitään varsinaista järjestele-      samoinkuin myöskin ehkäisemään tällaisia
36934:  mistä ei •tapahdu eikä myöskään päästä             varallisuuden siirtoja. Se taas omalta osal-
36935: siinä realisiin oloihin. .Seuraus t'ästä on epä-   taan supistaa valtion tuloja.
36936:  vakaisuus        taloudellisessa  elämässämme,       En tahdo kajota muihin tässä verolaissa
36937: mutta myöskin itse valtiolle se seuraus, että       oleviin korjausta ansaitseviin kohtiin, koska
36938:  valtio ei pääse verottaruaan näitä yhtiöitä       niiden yksityiskohtainen läpikäyminen ei ole
36939: 11iiden todellisesta arvosta. Kun otetaan           eduskuntakäsittelyssä mahdollista.
36940: huomioon, että arvoerotus voi olla niin suuri,
36941: että monien osakeyhtiöiden nimellinen pää-           Ed. v on F ren ck e 11: Även jag iber att
36942:  omaosinko on vain 10 %, rahanarvon muu-           få uttala min förvåning och ibeklagan över
36943: toksen takia, niiden todellisesta arvosta, niin    att ma'jo.riteten inom statsutskottet har an-
36944:  vaikkakin arvon kohotusta koetettaisiin           sett sig böra förhöja de skattesatser som
36945:  seurata, sittenkin valtion on hyvin vaikea        krävas vid st'ämpelbeläggning av aktiebrev.
36946:  päästä tässä verotuksessa varsinaisiin arvoi-     Den allmänna gången har ju varit den, att
36947:  hin käsiksi. Kuinka suuri merkitys tällä          sedan ett aktiebo1ag ·bildats och då redan be-
36948:  asialla on, osoittaa jo se, että kun yhden        lastats med stämpelskatt, i detta fall 2 %,
36949:  vuoden oli alennettuna 2 % :iin tämä uusien       bolaget under något år har ut.övat sin verk-
36950:  osakkeiden arvojärjestelyn kautta synty-          samhet därvid utdelande en normal dividend,
36951:  neiden osakkeiden verotus, niin kohosi tämä       men drivande en försiktig ekonomisk politik
36952:  vero 15 miljoonasta vuonna 1926 31.9 mil-         har försökt att samla sig reservfonder. När
36953:  joonaan vuonna 19·27. Ja vuonna 1928 se           de vinster, som bolaget erhållit, föres från
36954:   oli 51.3 miljoonaa. Tämän vuoden ensi puo-       vinst- och förlusträkningen till reservfonden
36955:  liskolla on saatu kokoon ainoastaan 5.2 mil-      ha de redan beska.ttats av kommun och stat.
36956:  joonaa.                                           De redan beskattade medlen reserveras då
36957:      Nämä numerot osoittavat, vaikka otetaan-      för att stä·rka bolagets ställning, men när
36958:  kin huomioon, että kuluvana vuonna ei täl-        bolaget sedermera samlat sig tillräckligt
36959:   laisia uusia arvon järjestelyjä niin paljon      &tora reservfonder har bolagets ledning ofta
36960:  tapahtuisikaan, kuin edellisenä vuonna, niin      ansett det vara .fördelaktigare att överd'öra
36961:   se osoittaa joka tapauksessa, että valtion       en del a•v reserv.fonderna tili aktiekapitalet.
36962:   omien intressien kannalta ,päästäksemme oi-      Denna transaktion hetyder emellertid icke
36963:   keudenmukaisempaan verotukseen, veron            en ekonomisk transaktion utåt, utan fram-
36964:  670                     Tii,staina 112 p. marra~kuuta ·1929.
36965:                        ---
36966: 
36967: ställer en ren intern handling då genom en        regeringen anser sig kunna få in genom ibe-
36968: memoria~bokföring kapitalet föres från re-        skattning av obligationer, men det är tyvärr
36969: servfonden till aktiekapitalet. För denna         ett effektivt medel att göra kapitalet dy-
36970: tidsenliga bokreformatoriska åtgärd anser         rare. J ag uttalar därför den förhoppnin-
36971: majoriteten inom statsutskottet nu att 5 %        gen, att stora utskottet skall 'beakta denna
36972: i skatt skall ibetalas. Man kan lungt ibeteckna   synpunkt och att samtliga i Finland utfär-
36973: en dylik ibeskattning såsom kapitalkonfiska-      dade dbligationer skola befrias från stäm-
36974: tion. I likhet med de föregående talarna hy-      pelskatt.
36975: ser jag den uppfattningen, att staten skulle         En annan fråga som jag även ber att få
36976: förtjäna mera därest den bibehölle skat-          taga till tals är nöjesskatten, sådan den i
36977: teskalan vid 1 %, i enlighet med regeringens      olika former här är föreslagen att upp-
36978: förslag, då ju aktiebolagen icke komma att        bäras ocl1. viiken skatt i vissa fall har varit
36979: känna sig manade att överföra reservfon-          rerrt prohibitiv. J ag medgiver att t. ex. cir-
36980: derna till aktiekapitalet då de genom denna       kus och variete icke äro förädlande nöjen,
36981: bokföring måste se 5 % av sitt aMiekapi-          men å andra sidan borde vårt folk i kam-
36982: tal konfiskerat.                                  pen emot huliganismen hjudas på enklare
36983:     Likaså främmande synes mig tanken på en       förströelse. Man driver ut den lägre ibefolk-
36984: förhöjning av omsättningsskatt vid försälj-       ningen på gator och på gränder, där de i
36985: ning av aktier och värdepapper vara;. 00h         mörkret göra allsköns ofog, i stället för att
36986: det egendomliga är att varken regering eller      vi skulle försöka få den att komma in till
36987:  statsutskott föresbgit en kont11oll av för-      nöjen och förströelser, lät så vara att dessa
36988:  säljning av aktier och värdepapper i den         förströelser icke alltid vore förädlande el-
36989: fl1ia marknaden. J ag tror icke att jrug över-    Jer av kvalitativt hög natur. Under tidigare
36990: driver om j.ag säger att minst tre fjärdede-      år var ju cirkus ett rätt så gouterat nöje
36991: lar av all försäljning av värdepapper utan-       i Helsingfors, men detta nöje har numera
36992: för börsen icke stämpe1belägges. Skulle re-       försvunnit genom den prohibitiva skatten.
36993: geringen hava fäst sin uppmärksamhet mera         Personer som gå och se vackra hästar torde
36994: vid kontrollåtgärder Mh ibrbehållit en låg        icke taga skada till sin själ, icke ens om de
36995: &tämpelskatt så är jag övertygad om att re-       se en Pelle-Jöns. Vore avsikten a tt helt och
36996:  geringen de facto skulle hava fått mera          hål1et förbjuda dylika .förströelser så vore
36997: pengar in än den sannolikt kommer att få          det ju bäst att i lag förbjuda dylika, men
36998:  genom att föreskriva en hög stämpelskatt         att endast genom hög beskruttning omöjlig-
36999: utan efrfektiv kontroll.                          göra dem, synes mig vara dumt.
37000:     Då regeringen föreslår att jämväl obli-          Likaså anser jag att skatten för biograf-
37001: gationer, som utfärdas i Finland, skola för-      föreställningar 'är v-al hög. J ag förstår att
37002:  ses med stämpel, ,som utgör 30 penni för         denna rikt flödande penningekälla frestar
37003: varje fuU eller ·påbörjad 100 mark" utom          staten, som där mycket pengar är i omlopp,
37004: för vissa UJppräknade kategorier d. v. s. för     automatiskt försöker lägga beslag på en hel
37005:  staten, kommunerna och vissa centrala låne-      del, men jag tror icke att det är en klok po-
37006: kassor o. s. v., så riktar sig denna skatt på     litik att all slags förströelse försvåras och
37007: obligationer enbart emot näringslivet. Man        f<irdyras.
37008: måste fråga sig om det är regeringens upp-           J ag uttalar den förho.ppningen att dessa
37009: fattning att vi här i Jandet hava så riklig       allmäntmänskliga synpunkter även skulle
37010:  tillgång på lmpital att regeringen d"årför       beaktas av stora utskottet.
37011: skulle hava rätt att 'beskatta detta över-
37012: flödskapital. Hitti'lls hade man trott att vi
37013: varit ett kapita1fattigt land, ett land, där        Ed. Rantala: Pyydän kiinnittää suu-
37014: räntorna varit abnormt uppdrivna. Man             ren valiokunnan huomiota käsiteltävänä ole-
37015: brukar ju ofta söka orslliken till denna vår      van lakiehdotuksen 7 §:n 1 momentin 7
37016: stora kapitallbrist och vår höga räntefot.        1mhtaan.    Nähdäkseni pitäisi sanottuun
37017: Men när svaret givits och det sedermera           kohtaan sisällyttää määritelmä myöskin tasa-
37018: gäller att i handling omsätta förslagen till      vallan presidentin valitsåjamiesten valitse-
37019: kapitalets förbilligande och till en ökning av    mista koskevien toimituskirjojen leimavero-
37020: kapitaJet, då slår riksdag och regering           vapaudesta. Tuntuisi siltä, että tätä kos-
37021: dövö•rat till . Det är icke stora belopp som      keva maininta olisi erehdyksestä jäänyt pois
37022:                                 Valtion vinkamiesten paU,kkaus.                                  671
37023: 
37024: sekä hallituksen esityksestä että valiokun-        velukseensa ja sikäli kuin nnssa esitetään
37025: nan mietinnöstä.                                   ohjelmia, niin ne e~vät missään tapauksessa
37026:                                                    ole kohennukseksi.
37027:    Ed. Päivän s a 1 o: Minusta ei ole edns-
37028: kunnan syytä suosia operetti- eikä tanssiesi-        Ed. von Frenckell: Med anledning
37029: tyksiä sillä tavalla, ·että, kuten valtiovarain-   av att rdm. Päivänsalo uttalat förhoppnin-
37030: valiokunta on esittänyt, vain 15 pros. veroa       gen, att bland annat operettföreställningar
37031: niistä maksettaisiin. Katsoisin, että jos          skulle beskattas, icke med 15 %, utan med
37032: kerran sellaisia sallitaan, vaikka ne minnsta      40 %, vill jag gärna framställa följande
37033: ovat aivan tarpeettomia, niin pitäisi ainakin      förfrågan: har rdm. Päivänsalo någonsin
37034: koroittaa niiden verot korkeimpaan täällä          åhört en operett, och i såfall, vilken operett
37035: ehdotettuun, samaan kuin mitä täällä on            är så dålig, att den kunde göras njutbar
37036: ehdotettu sirkus-, akrobaatti-, kabaretti- ja      endast genom förhöjning av skatten från
37037: variete-esityksistä, 40 prosenttiin. Samoin        15 till 40% ~
37038: on myöskin pelikorttien leimav·eron laita,
37039: joka on ehdotettu 10 markkaan pakalta, siis          Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
37040: vä!hemmän kuin nykyisessä laissa, ja kortin-
37041: peluu:vimma lisääntyy lisääntymistään, ulot-          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
37042: tuu myöskin la;psiin, niin että minusta pi-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37043: täisi suojella . kansaa siltä korttipelivim-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37044: malta, ainakin koettaa suojella sitä koroitta-
37045: malla veroa ainakin 30. markkaan pakalta.
37046: Ehdotan siis, että näihin kohtiin kiinnitet-       5) Ehdotus laimsi lisäyksistä ja muutoksista
37047: täisiin huomiota.                                  valtion viroista ja toimista suoritettavau
37048:                                                      palkkauksen perusteista annettuun lakiin.
37049:    Ed. K o p on en: Minä .pyytäisin kiillmit-
37050: tää suuren valiokunnan huomiota leimavero-            Hallituksen esityksen n:o 59 johdosta
37051: lain 14 §:ään, missä puhutaan elokuvanäy-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37052: täntöjen järjestämisestä. Valiokunta onko-         n:o 19 esitellään mainitun lainsäätämisasian
37053: hottanut elokuvanäytännäistä leimaveron            e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
37054: 35 pros:iin, mutta tämä koroitus kai johtuu
37055: siitä, että valiokunta on poistanut n. s.             Puhemies: Käsittelyn .pohjana on val-
37056: penkki veron. Jos valiokunta pyrkii tällä          tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.
37057: toimenpiteellä siihen, että maaseuduilla ja
37058: harvaanasutuilla paikoilla, joi~81 elokuva-
37059: teattereita toimii, näiden toiminta nyt olisi        Keskustelu:
37060: mahdollisesti taattu, niin tämä toimenpide
37061: ei johda sii1hen. Kun nimittäin valiokunta           Ed. F u r u h j e l m: Olen pyytänyt pu-
37062: on koroittaillut prosentin 35:een, niirn se        heenvuoroa vain huomauttaakseni siitä, että
37063: 81siallisesti johtaa samaa.n kuin jos tuo penk-    valtiovarainvaliokunta tietenkään ei tämän
37064: kivero olisi olemassa. Jos teattereissa yk-        lakiehdotuksen yhteydessä ole käsitellyt
37065: sinomaan näytetään muitakin kuin taide-            hallituksen suunnitelmaa tasoitusmäärä-
37066: tai tieteellisiä ohjelmia, olisi suuren valio-     rahan myöntämisestä. Kysymys sellaisesta
37067: kunnan tämä prosenttimäärä ainakin alen-           määrärahasta tulee valiokunnassa käsiteltä-
37068: nettava entiseen 30 pros:iin. Minä luulisin,       väksi tulo- ja menoarvion yhteydessä.
37069: että valtion tulojen kannalta ei olisi mitään
37070: syytä pelätä tätä alennusta, sillä siten tul-         Ed. K i v i o j a: Minä pyydän lyhyesti
37071: taisiin      eLokuvateattereita   perustamaan      ehdottaa, että asia pantaisiin •pöydälle jou-
37072: useampiakin ja näin ollen valtion tulot sitä       lukuun ensimmäiseen täysistuntoon, jotta
37073: tietä tulisivrut kohoamaan. Mitä elokuva-          eduskunta olisi siihen mennessä ehtinyt kä-
37074: teatterien merkitykseen tulee, niin siitä lie:     sitellä erään aloitteen, joka koskee ednsta-
37075: täneen jo yksimielisiä, että niillä on myös-       jain etuoikeutettuja mukavuuksia. Ennen-
37076: kin suuri sivistyksellinen merkityksensä ja        kuin tämä on tapahtunut, ei voi kukaan
37077: varsinkin viime aikoina useat seurat ja yih-       edustaja hyvällä omallatunnolla
37078: distykset ovat ottaneet elokuvateatterin pal-      olla päättämässä virkamieskysymyksestä.
37079: 672
37080: 
37081: 
37082:     Ed. Virta: Kun va1tion viran- ja toi-         palkkoja koroitettavaksi kolmella eri tavalla
37083: menhaltijain palkkauksen koroittamista            joka tapahtuisi siten, että lisättäisiin yksi
37084: koskeva asia on nyt lähetettävänä suureen         ikälisäkoroitus lisää ja koroitettaisiin muu-
37085: valiokuntaan, tahdon tässä muutamalla sa-         tenkin ikälisiä, joten sit'ä tietä palkkaus saa-
37086: nalla kosketella hallituksen esitystä ja va-      taisiin nousemaan huomattavasti ja että
37087: liokunnan kantaa tähän kysymykseen näh-           otettaisiin käytäntöön vuokrakorvausten
37088: den ja yleensä sitä puolta asiassa, onko nyt      maksaminen virkamiehiUe ja vieläpä halli-
37089: välttämä,töntä ryhtyä tällaiseen toimenpi-        ·tus vaatii, että hallituksella pitäisi olla käy-
37090: teeseen, johon hallitus, maalaisliitt.olainen     tettävänään huomattava määräraha, jolla se
37091: ryhmi ja valtiovarainvaliokunta tahtovat          saisi mielin määrin koroittaa mää,rätyille
37092: eduskunnan kautta päästä.                         virkamiehille ja määrätyille virkamiesryh-
37093:     Täällä viime kevättalvena käytiin verrat-     mille peruspalkkojakin.
37094: tain kiivas taistelu valtionvirkamiesten pal-         Kun asia nyt joutuu suuren vaLiokunnan
37095: kanlkoroituksesta. Tämä asia johti niin pit-       käsiteltäväksi, toivoisin minä, että valtio-
37096: källe, että silloinen hallitus tahtoi tämäa:1     varainvaliokunnan esitys niinkuin hallituk-
37097: vaatimuksen ajaa perille vetoamalla tämän         'toenkin esitys tästä asiasta, hylättäisiin.
37098: maan valitsijoihin eli kansaan, kuten sano-       Valtiovarainvaliokunta on kyllä muuttanut
37099: taan, eduskuntavaalien kautta. Jotka sil-         hiukan hallituksen esitystä, mutta se ei
37100: loin muistavat asian käsittelyn, voivat to-       oleellisesti asiaa toiseksi muuta. Tämän esi-
37101: deta, että ma,alaisliittolainen ryhmä oli         tyksen kautta, niinkuin minä jo mainitsin,
37102: myös kokolailla jyrkästi valtion virkamies-       ei varsinai;sesti pienempipaikkaisten valtion
37103: ten palkankoroitust!li vastaan ja että tämän-     toimen- ja viranhaltijain palkkaus tulisi pa-
37104: kin ryhmän kannanoton vuoksi oli edistys-         ranemaan vähääkään, vaan pääasiassa nämä
37105: mielinen porvarillinen hallitus pakotettu         kymmenet miljoonat markat menisivät sel-
37106: pyrkimään eduskunnan hajoittamisen kaut-          laisten virkamiesten palkkauksiin, jotka
37107: ta toisenlaiseen tulokseen.                       tällä kertaa eivät palkankoroituksen tar-
37108:     Maalaisliittolaisen eduskuntaryhmän ja        peessa ole. On muuten mielenkiintoista
37109: puolueen pääasiallisimpana vaalivwlttina          tässä yhteydessä todeta, että valiokunta,
37110: käytettiin viimeisissä edm~kuntavaaleissa         samaan aikaan kuin se ehdottaa tämän maa-
37111: tunnusta, ettei mitään virkamiehille ja että      laisliittolaisen hallituksen esityksen hyväk-
37112: valtion virikamiesten palkankoroitusvaati~         symistä, se on hylännyt ryhmämme esityk-
37113: mus on ·epäoikeutettu. Me olemme nyt              sen, jossa .pyydetään määrärahaa, 15 miljoo-
37114: jokainen tietoisia vaalien tuloksista tässä       naa markka.a, varsinaisten valtion työläisten
37115: kysymyksessä. Valitsijat antoivat asialle·        palkkauksen parantamista. varten. Tässä
37116: tuomionsa. Mutta siitä huolimatta on hal-         näkyy, j·os missä:än, se räikeys ja epä-
37117: li.tus, maalaisliittolaisen puolueen hallitus,    kohta, millä tavalla pyritään tällaisena-
37118: antanut eduskunnalle esityksen, jossa se          kin vaikeana taloudellisena aikana jon-
37119: vaatii, että eduskunnan pitäisi tällä kertaa      kun määrätyn yhteiskuntaluokan etuja
37120: myöntää valtion tulo- ja menoarviossa va-         ajamaan toisen yhteiskuntaluokan kustan-
37121: roja, jopa 35 milj. markkaa, valtion virka•       nuksella. Minä kysyisin näiltä maalais-
37122: miesten palkankoroitusta varten ja vielä          liittolaisilta, jotka täällä varsinkin ed.
37123: pääasiassa sellaisille virkamiehille, jotka       Lohen kautta puheissaan esiintyvät hyvin
37124: ovat korkeimmissa palk:kaluokissa. Maalais~       6Uurieleisesti vähävaraisen kansan ja var-
37125: liittolaisen hallituksen esitys liikkuu minun     sinkin maaseudun vähävaraisten etujen puo-
37126: mielestäni epäoikeudenmukaisella pohjalla          lustajina: onkohan tuo maalaisliittolaisen
37127: siihenkin nähden, että siinä kierällä tavalla     hallituksen kanta nyt tällä kertaa tässä
37128: ;pyritään tämä asia saamaan pois päiväjär-•       kysymyksessä näiden vähävaraisten asian
37129: jestyksestä ylempipaikkaisten virkamiesten         a.jamista? Jokainenhan tietää, että tässä
37130: asemaa kohottamalla entisestään parem-            maa:ssa tällä kertaa on kymmeniin, jopa sa-
37131: maksi. Sen si'jaan tämän esityiksen kautta        toihin tuhansiin asti sellaisia ihmisiä, joilla
37132: ei varsina.isesti niiden viran- ja toimenhal-     .ei. ole toimeentulosta minkäänlaista tietoa,
37133: tijain palkkaus ,parane vähääkään, joidenka       ei ole työtä eikä leipää ja kuitenkin näiden-
37134: palkkausta jossain määrin kohtuuden ra-           kin ihmisten täytyy tässä maassa elää ja
37135:  joissa voitaisiin vielä asiallisil1akin syillä   tulla toimeen; jos eivät elä, niin heidän
37136: puolustaa. Hallitus esityksessään esittää         luonnollisesti on kuoltava kitumalla ja siitä
37137:                                Va[ti,on vi11kamiesten ~palikikau.s.                          673
37138: 
37139: tJi pidetä väliä. Samaan aikaan näkyy                 Ei voi kieltää sitä, että tämä kysymys on
37140: .erinomaisen selvästi, minkälaisilla kustan-       tuHut päiväjärjestykseen perin sopimatto-
37141: nuksilla tämä virkamiesten pa1kkauskoroi-          malla ajankohdalla. Viime vuoden melkein
37142: tus aijottaisiin nyt ostaa. Hallitushan on         täydellinen kato ja nyt jatkuva taloudelli-
37143: .antanut esityksen eduskunnalle, jossru ehdo-      nen ahdinkotila ovat luoneet sangen huonon
37144: tetaan välttämättömien kulutustavarain             perustan tämän asian tyyneelle ja intohimot-
37145:  tullaus eli verotus huomattavasti nostetta-       tomalle käsittelyl1e. Kun eri elinkeinoelä-
37146: vaksi, joka korotus kohtaisi niitä ihmisiä        män alat suorastaan kamppailevat elämästä
37147: raskaimmin, jotka ovat työttöminä tällä            ja kuolemasta, kun laajoja työväestökerrok-
37148: kertaa ja puutteen kanssa kautta maan              sia uhkaa alenevat ansiomahdollisuudet, vie-
37149: kamppailevat. Kun tällaisessa olotilassa           läpä suoranainen työttömyyskin, on luonnol-
37150: tämän mruan vähävarainen kansanluokka              lista, että tällaisissa oloissa yhden kansan-
37151: iählä kertaa elää, niin minun mielestäni on        ryhmän, maan virkamiehistön, palkkain ko
37152: vähemmin syytä kuin koskaan ottaa suuri-           roitus herättää tavallista suurempaa huo-
37153: roalkkaisten virkamiesten palkankoroitus-          miota maan kaikkien kansalaisten keskuu-
37154: .kysymystä sellaisena kysymyksenä, että           dessa ja sekavia tunteita hallitulksissa ja
37155: se nyt olisi pantava täytäntöön ja tuskin         'eduskunna,ssa. Valitettavaa on myöskin se,
37156: koskaankaan. Jos hallituksen esitys todelLa-      että tämä kysymys on tahdottu vetää puolue-
37157: kin käsittäisi vain niihin verrattavat viran-      intohimojen sekavaan pyörteeseen poliittis-
37158:  ja toimenhaltijat, joiden palkkaus todella-      ten eri katsa:rrtokantojen temmellyskentäksi.
37159: kin on alapuolella elantokustannuksia, niin       Se tulee aina olemaan tämän tärkeän asian
37160: sil1oin sitä voisi vakavassa mielessä käsi-       asiallisen ratkaisun pahana henkenä.
37161: tellä, mutta ,ei tässä muodossa. Ja sen               Hallitus on nyt esiintyessään kuitenkin
37162: lisäksi ei valtion varsinaisten työLäisten         avoimesti tunnustanut, että maan viJrkakun-
37163: palkkausta aiota nytkään vähääkään koroit-         nan palkkausasia kaipaa; parannusta, vaikka
37164: taa siitä huolimatta, vaikka he eivät ole         se tällä hetkellä vain tyytyykin asian osit-
37165: saaneet moniin vuosiin, tuskin kymmeneen           taiseen paikkailuun. Tämäkin on saavutus,
37166:  vuoteen, minkäänlaista palkankoroitusta.          varsinkin kun ottaa huomioon kaiken sen,
37167:  Minun mielestäni tämä 35 milj. markkaa,           mitä on tapahtunut tämän kysymyksen esi-
37168: joka nyt vähintään tähän aiotaan käyttää           historiassa. Täytyy onnitella hallitusta, joka
37169: ja ehkä enempikin, on varattava niiden             on voittanut oman itsensä, joskin se on ta-
37170:  ihmisten toimeentulon turvaamiseksi, jotka        pahtunut vakavan tilanteen edessä.
37171:  tällä kertaa kamppailevat vailla minkään-            Valtiovarainvaliokunta on pääasiassa hy-
37172:  laista toimeentuloa ja minkäänlaista palk-        väksynyt hallituKsen esityksen ja se luulta-
37173:  kaa. Senvuoksi minä toivonkin, että suuri         vasti tulee eduskunnassakin päätökseksi,
37174: -valiokunta hyväksyisi ryhmämme ehdotuk-·         :sillä suurempia muutoksia siihen tuskin on
37175: :sen asian hylkäämisestä.                          tällä hetkellä toivottavissa. Mutta siitä
37176:                                                    voimme olla vakuutettuja, ettei asia tällä
37177:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Sil-        toimenpiteellä ole päiväjärjestyksestä pois-
37178: mäillessä esillä olevaa valtiovarainvaliokun-      tettavissa. Niidenkin, jotka toivoisivat asian
37179: nan mietintöä hallituksen esityksen joh-           perinpohjaisempaa korjaamista, täytynee
37180: -dosta lisäyksist'ä ja muutoksista valtion vi-     tyytyä tähän osittaisena hätäapukeinona,
37181: roista ja toimista suoritettavan palkkauksen       muistaen sananlaskua: parempi pyy pivossa
37182: perusteista annettuun lakiin, valtaa mielen        kuin kaksi oksalla.
37183: toivottomuus, onko koskaan mahdollisuus               Hallitus esityksessään ehdottaa käytettä-
37184: saada tyydyttävää ratkaisua tähän tärkeään         väksi 15 milj. markkaa virkamiesten vuokra-
37185: asiaan. Valiokunta esiintyy perin hajanai-         avustuksiin paikkakunnilla, joissa vuokra-
37186: sena. Huolimatta siitä, että valiokunta on         taso on huomattavasti korkea. Tähän on
37187: suurin piirtein hyväksynyt hallituksen esi-        valtiovarainvaliokunta yhtynyt. Tämä palk-
37188: tyksen, seuraa mietintöä 5 vastalausetta, ol-      kain parannuskeino on kuitenkin mielestäni
37189: len valiokunnan mietinnön takana ainoas-           vähemmän sopiva, vieläpä monessa suh-
37190: taan 5 sen 21 jäsenestä. Tämä, jos mikään,         teessa epäoikeudenmukainenkin. Myönnet-
37191: jo osoittaa, kuinka sekavalla kannalla tässä       tävää on, että 1ähinnä pääkaupungissa ja
37192:  tärkeässä kysymyksessä ollaan, kysymyk-           muutamissa muissa suuremmissa kaupun-
37193: wssä, joka niin syvältä koskee yhteiskun-          geissa ovat vuokrat huomattavasti korkeam-
37194: tamme perusteita.                                  mat keskimääräistä vuokratasoa, joka näissä
37195:                                                                                             85
37196: 674                           Tiistaina 112 IJ. marra,~;~kuu:ta 1192:9.
37197: 
37198: paaasiassa johtuu viimeaikaisista kovasti           skulle endast ett s t a r k t h e g r ä n s a t
37199: kohonneista rakennuskustannuksista. Näitä           a n t a l tjänstemän och befattningshavare
37200: poikkeuksellisen korkeita vuokria kuitenkin         erhålla lönetillskott ur det till utjämning
37201: vastaavat ne monet mukavuudet, joita pää-           föreslagna anslaget, 10 milljoner finska
37202: kaupungin ja muiden suurempien kaupun-              mark, och huru dessa medel skulle fördelas
37203: kien vuokrataloissa saa edukseen käytfåä,           bland dem, som komma i fråga, härom sä-
37204: verrattuna maaseudulla vuokralla asuviin            ger propositionen intet. Statsutskottet har
37205: virkamiehiin.      Suurempien      kaupunkien       tillsvidare ej tagit ställning till fördelnin-
37206: vuokra-asunnot ovat varustetut mukavuuk-            g-en av detta anslag såsom utskottets ord-
37207: silla, joita maaseutulainen ei voi uneksia-         förande för en stund nämnde. Ej heller kom-
37208: kaan. Niissä kaikissa tarpeet asuntoihin tu-        mer det i propositionen upptagna anslaget,
37209: levat ja sieltä menevät automaattisesti, jota       finska mark 9.5 miljoner, avsett tiH för-
37210: korvaamaan maaseudun vuokrissa elävä vir-           höjning av ålderstillägg, alla ibefattningsha-
37211: kamies saa palkata vähintään yhden palve-           vare tillgodo, enär det finnes mången, som
37212: lijan. Sivistys- ja huvittelutarpeiden tyy-         ~cke varit i tjänst 20 år, vilket propositio-
37213: dyttäminen on virkamiesperheelle tuntu-             nen förutsätter för att tjänstemän och be-
37214: vasti he~pompaa suuremmissa kaupungeissa            fattningshavare skola erhålla ytterligare ett
37215: kuin pienemmissä tai maaseudulla, jossa pit-        ålderstillägg utöver de tillägg de hava åt-
37216: kät matkat huomattavasti rasittavat näitten         njutit efter 15 års (i de högre lönek~asserna)
37217: tarpeitten tyydyttämistä. Lasten koulutus           och 16 års (i de Iägre löneklasserna) stats-
37218: suuremmissa kaupungeissa tulee virkamie-            tjänst. Ej ens de ,föreslagna hyres-
37219: helle tuntuvasti halvemmaksi ja mukavam-            b i d r a g en, 15 miljoner, som enligt stats-
37220: maksi kuin maaseudulla. Nämät ja monet              utskottets försiag begränsas till högst 5,000
37221: muut .~uurkaupunkien mukavuudet mieles-             iör år och tjänsteman, kommer samtliga
37222: täni täysin korvaavat niiden aiheuttaman            statstjänstemän till godo. Ty endast en så-
37223: vuokratason kalleuden. Tämän onkin käy-              dan tjänsteman, som bevisligen har familj
37224: täntö osoittanut sillä, että virkamiehet             att försörja, finge under rådande dyrtid
37225: yleensä pyrkivät tilaisuuden tullen pääkau-         lönetiHskott ur detta anslag, som jag måste
37226: punkiin tai muihin suurempiin kaupunkei-            beteckna tillfälligt. En t i ll f ä ll i g f ö r-
37227: hin. Niissä ei juuri ole havaittavissa puu-         lb ä t t r i n g a v s a m tl i g a s t a t s t j ä-
37228: tetta :pätevistä virkamiehistä ainakaan siinä        n a r e s lönerförmåner kan likväl åstadkom-
37229: määrässä kuin maaseudulla.                          mas utan att a n s l a g et he h ö v e r g ö-
37230:    Minä siis rohkenisin suosittaa suurelle va-      r a s ö v e r h ö v a n s t o r t, 'genom en än-
37231: liokunnalle, että se ottaisi harkittavakseen        dring av 3 ~och 6 §§ i nugällande lönelag, så-
37232: vuokra-avustuksen ,poistamisen ja siihen            lunda att avlöningsklasserna 1-4 hleve
37233: ehdotetun erän käyttämisen ikälisien koroit-         oförändrade. Avlöningarna i 5-14 klas-
37234: wmiseon ja perheavustusten lisäämiseen.             serna skulle höjas med finska mark 1,500
37235: Mielestäni vuokra-avustuksien jakaminen on           med undantag av 5, 10 och 11 klasserna,
37236: hallitukselle vaikea tehtävä ja on vain             vilka 8kulle förhöjas med 2,000 mark av
37237: omiaan lisäämään epäsopua ja aiheellista. tai        orsak, som närmare i föregående regering-
37238: aiheetonta nurinaa virkamieskunnan keskuu-           proposition har anförts. Dessa löneklasser
37239: dessa, jota olisi kartettava. Ikäl:isät samoin-     omfa tta nämligen främst lärare vid våra
37240: kuin pell'heavustuksetkin on se palkkojen pa-       högskolor och övriga undervisningsanstal-
37241: I'antamismuoto, joka. yhteiskunnan kanna1ta          ter. Årslönerna i 15-20 klasserna skulle
37242: on suositeltavin ja oikeudenmukai:suus-peri-        l1öjas med finska mark 1,200, i 21 och 22
37243: aatteeltaan selvin. Siinä tulee vuokra-avus-         med finska mark 1,500. I 23 löneklassen
37244: tustakin juuri niille, jotka perheensä tä:h-        skulle årslönerna utgå med finska mark
37245: den välttämättömäst:i ovat pakotettuja asu-         18,000 och sedan sjunka med 1,000 mark,
37246: maan tavallista leveämmin.                          sålunda att i de två lägsta k1asserna, den 29
37247:                                                     och 30, vilka skulle sammanslås, årslönen
37248:    Ed. Serge 1 i u s: Herr talman! Rege-            skulle ntgå med :finska mark 12,000.
37249: ringens proposition utesluter en mä n g d,              En översikt över årslönerna i de olika lö-
37250: särskilt lägre och lågt avlönade, befattnings-      neklasserna finnes angiven i det förslag till
37251: havare från delaktighet i de löneförhöjnin-         lönelag, som jag har för avsikt föreslå att
37252: gar, som i propositionen föreslås. Sålunda           läggas till grund för lönefrågans behand-
37253:                                  Valtion virkamiesten paHdkaus.              675
37254:                                                             -------------------
37255: 
37256: ling, och som redan utdelats i try~'k: till         mig gjorda lagförslaget till ändring av grun-
37257: samtliga riksdagens medlemmar. Betrfuf-             derna för avlöningar i statstjänst.
37258: fande ålderstilläggen skulle en reglering av
37259: dessa ske enligt den förra regeringens för-             Ed. Cajander: Herra puhemies! -
37260: slag till löneproposition och sålunda .gå ut         Tahtomatta laajemmalti puuttua käsillä ole-
37261:  på att höja de nuvarande ålderstiHäggen             vaan kysymykseen valtion viran ja toimen
37262: till 5 % av grundlönen med hibehållande av           haltijain palkkauksista hal'Uaisin kiinnittää
37263: nu giltiga tidsperioder för ålderstilläggen.         huomiota vain siihen puoleen esityksestä, että
37264: Enligt denna princip kommer befattnings-             palkkojen parantaminen ei ole suunniteltu
37265: havare snabbare än enligt regeringens för-           yleiiSeksi, vaan ainoastaan määrättyihin vi-
37266: slag, som av statsutskottet godtagits•, till         ran ja toimen haltijaryhmiin kohdistuvaksi.
37267: samtliga ålderstillägg. Och vidare komma             Esityksessä luetellaan sellaisina, jotka tule-
37268: alla de, som för närvarande åtnjuta ålders-          vat kysymykseen peruspalkkojen koroituk-
37269:  tillägg, att ome.delbart ytterligare erhåUa        :;essa yliopiston ja teknillisen korkeakoulun
37270: 1 % förhöjning av grundlönen för varje nu            professorit, insinöörit, lehtorit, lääkärit,
37271: utgående ålderstillägg.                              eläinlääkärit, ammattientarkastajat, veturin-
37272:     Enligt de av mig här angivna principerna         kuljettajat, vanginvartijat, sairaanhoitajat-
37273: för avlöningarna skulle erfordras till för-          taret, konemestarit, työnjohtajat, varikon
37274: höjning av grundlönerna 44.4 miljoner och            esimiehet, -rataesimiehet, l'ääkintöupseerit,
37275: tm förhöjning av ålderstilläggen 11.5 mil-           kersantit ja alikersantit ynn'ä eräät muut.
37276:  joner eller sammanlagt 5\5,9 miljoner. Av          On kyllä totta, että ikälisien lisäys on kyllä
37277:  det till förhöjning av grundlönerna före-           tavallaan ajateltu yleiseksi, mutta ehdote-
37278: slagna anslaget, alltså 44.4 miljoner finska        tusta uudesta ikälisästä tulevat luonnollisesti
37279: mark, belöper sig på dem, som för n'ärva-            tällä kertaa osallisiksi ainoastaan ne, jotka
37280:  rande åtnjuta grundlöner av 69,000 till och         ovat riittävän kauan valtiota palveUeet ja
37281: med 30,000 finska mark, omkring 9 mil-               melkoinen osa valtion viran ja toimen hal-
37282:  joner, och befattningshavare åter med en            tijoita joutuu sitä odottamaan vielä varsin
37283: grundlön av 28,:500 - 10,000 finska mark             h:auan. Edelleen tullaan vuokra-avustusta
37284: omkring 35.4 miljoner fimka mark. Alltså             myöntäm'ään ainoastaan perheellisille, millä
37285: för de femton lägsta löneklasserna, således          ymmärrettäneen joko naimisissa olevia tai
37286: Jägre och lågt avlönade, ungefär 4 gånger            sellaisia, joilla. on enemmän kuin yksi lapsi;
37287: mer än det anslag, som skulle behövas till           muut jäävät tässä muodossa tulevasta palk-
37288: förhöjning av grundlöner åt tjänstemän uti           kojen koroituksesta osattomiksi. Osatta-
37289: de femton övre löneklasserna. Medgivas               miksi palkkoj·en koroituksesta jäävät edel-
37290: måste att det finnes m å n g a v ä g a n d e         leen sopimuspaikkaiset ynnä ikälisästä
37291: s k ä 1 - jag är hä.r av en annan åsikt än           luonnollisesti väliaikaiset vakinaisen viran
37292: den föregående ärade talaren, rdm. Junnila           ja toimen haltijat, vaikka heidän toimimää-
37293: -- det finnes, säger jag, många vägande             räyksensä olisi pidempiaikainenkin.
37294: l:>kä], som tala för den tillfälliga löneförbatt-       Toiselta puolen on hallitus suunnitellut
37295: ring, som regeringen planerat i form av hy-         kaikissa virastoissa virka-ajan pidentämistä.
37296: l'eslbidrag, och viiken uppfattning även de-        Hallituksen esityksessä sanotaan: ,Hallitus
37297: las av statsutskottets majoritet. Men stäl-         - - katsoo pidennetyn virastojen työajan
37298: ler man upp detta förslag, som kräver en            tarkoituksenmukaiseksi• ja ai'koo antaa
37299: icke obetydlig summa av 15 miljoner finska          asetuksen sen käytäntöön ottamisesta ensi
37300: mark, jämte övriga i regeririgens .proposition      vuoden alusta."         Tämä tulee luonnollisesti
37301:  upptagna anslagsbehov mot förslaget om             koskemaan kaikkia virastoissa palvelevia
37302: förhöjning av grundlöner och ålderstillägg          riippumatta siitä, saavatko he palkan koroi-
37303: under den form jag fö.reslagit, och som krä-        tusta vai ·eivätkö. Sikäli kuin tiedossani on,
37304: ver ett tillskottsanslag av omkring 20 mil-         niin esimerkiksi metsäha1lituksessa, rauta-
37305: joner mark utöver det av regeringen äskade,         tiehallituksessa ja puolustusministeriössä
37306: så är jag övertygad om att åtminstone det           lähes puolet tai yli puolet koko henkilökun-
37307: stora flertalet befattningshavare icke skulle       nasta jää kaikista koroituksista osattomaksi
37308: tveka i valet, utan förorda mitt förslag.           ja tästä määrästä pääosa ensinmainituissa
37309: J ag hemställer därför hos stora utskottet,         i!\Jeskusvirastoissa on varsinaisia pi.enpalkkai-
37310: att det ville taga under omprövning det av          sia, joidenka vuosipalkka on korkeintaan
37311: 676                              Tiistaina 12 p. marrasku'l1ta 19•219.
37312: 
37313: 25.5 tuhatta. Olen maininnut nämä viras-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
37314: tot erikoisesti sen vuoksi, että n-e ovat val-         !ustusasiainvaliokunnan mietintö n :o 2.
37315: tion suurimmat.                    ·
37316:    Sen sijaan niistä viran- ja toimenhalti-              Keskustelu:
37317: joista, joiden perU!Spatkkoja hallitus suun-
37318: uittelee koroitett.avaksi, ja jotka äsken luet-            E·d. M: a n ne r: Puolustusasiainvaliokunta
37319: telin, ainoastaan mitätön osa työskentelee             on sellaisenaan hyväksynyt hallituksen esi-
37320: virastoissa, joten heitä ei yleensä kysymys            tyksen puheenaolevassa asiassa. Perustelut
37321: virka-ajasta koske. - Jos minun on sallittu            sellaisenlainsäädännön välttämättymyydestä
37322: jonkun verran liioitella, niin voisi siis sanoa,       kuin mistä nyt on kysymys, sisältyvät osaksi
37323: että hallituksen esityksen mukaan toisille li-         hallituksen esityksen perusteluihin. Esitys
37324:  sätään työtä ja toisille lisätään palkkaa             lain säätämisestä tehtiin jo viime valti:o.päi-
37325:  (Eduskunnasta: Oikein!), mikä ei voi olla             viHä. Kun sen käsittely silloin jäi eduskun-
37326:  täysin oikeudenmukainen periaate.                     nan hajoittamisen takia kesken, on se nyt
37327:    Minun nähdäkseni olisi hallituksen syytä            näillä valtiopäivillä uudistettu.
37328:  tarkoin harkita, onko täysin asianmukaista                V aliakunnassa on vähemmistön puolesta
37329:  tällaisen osittaisen .palkkojen koroituksen           laus111ttu, kuten vastalauseetkin osoittavat,
37330: perusteella ryhtyä virastojen työajan piden-           epäilyksiä <Siitä, eikö lainsäädäntöä tilastol-
37331:  tämistä suunnittelemaan, koska se johtaisi            listen ti·etojen hankkimisesta oliiSi suunnitel-
37332:  edellä kosketeltuihin kohtuuttomuuksiin ja            tava laajempia. aloja. käsiteltäväksi kuin hal-
37333:  sen merkityksestä virastojen työteholle muu-          litus on ehdottanut. Kun vastalauseessa eh-
37334:  tenkin Yoidaan ol1a eri mieltä, jota paitsi sen       dotetaan lakiehdotus kokonaan hylättäväksi,
37335:  sovelluttaminen sopimuspalkkoihin on jos-             näyttää siis olevan syytä lähemmin selostaa,
37336:  sakin määrin kyseenalainen, heidän kans-              mitä valiokunnassa on asian käsittelyn yh-
37337:  saan kun on tehty yksityisoikeudellinen               teydessä selville käynyt.
37338:  palkkasopimus, luonnollisesti nykyistä virka-              Hallituksen esitys johtuu suoranaisesti
37339:  aikaa edellyttäen.                                    siitä, että ·edm'lkunta viime valltiopäivillä
37340:     Mitä edellä olen lausunut, ei vaikuta lain         myönsi määr'ärahan taloudellisen puolustus-
37341:  hyväksymiseen eikä hylkaämiseen, mutta                neuvoston pe.rustamista ja jatkuvaa toimin-
37342:  olen katsonut olevan syytä tämä huomautuk-             taa varten. Mitä eduskunta on tällä t·oimen-
37343:  seni tehdä, koska seurauksena lain hyväk-              piteellä tarkoittanut, käy selville hallituksen
37344:  symisestä hallituksen esityksestä päättäen             esityksen perusteluista, joissa lausutaan
37345:  on suunniteltu virka-ajan pidentämistä.                m. m. seuraavaa :
37346:                                                             , Taloudellisten valmistelujen paamaa-
37347:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              räksi on asetettu mahdollisuuksien lruominen
37348:                                                         ei ainoastaan sotilaallisen puolustuksen ai-
37349:   P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on               neellisten tarpeiden tyydyttämiseksi, vaan
37350: ed. Kivioj•a ehdottanut, ett:ä asia pantaisiin          myöskin koko kansan toimeentuloon ja ela-
37351: pöydälle joulUJkuun ensi istuntoon. Ehdo-               tukseen tarvittavi•en elintarpeiden ja. mui-
37352: tusta ei o~e kannatettu, joten se, säännöksen           den välttämättömien tarvikkeiden •saannin
37353: mukaan valtiopäiväjärj,estyksen 65 § :n 1               turvaamiseksi. Tarpeelliseksi katsottu ta-
37354: momentissa, raukeaa.                                    loudellisen puolUJstu:sv,al'miuden järjestely
37355:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            on kutenkin eri maissa muodostunut jossain
37356:  listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              määrin erilaiseksi. T.ämä onkin luonnollista,
37357:  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                 kun ottaa huomioon, että olosuhteet eri
37358:                                                         maissa teollisuuden samaten kuin maatalou-
37359:                                                         denkin tuotantokykyyn ja kehitysasteeseen
37360:  6) Ehdotus laiksi eliukeinonharjoittajain ja            sekä ·eri valtiollisten elinten toimivaltaan
37361:  kunnallisten viranomaisten avustaruisvelvol-            ja toiminta-alaan nähden ovat toisistaan
37362:  lisuudesta puolustusvalmiutta järjesteltäessä.         huomattavasti eroavia, puhumattakaan eri
37363:                                                         va]tioitten erilaisesta poliittisesta ja maan-
37364:     Hallituksen esityksen n :o 55 johdosta laa-          tieteeLlisestä asemasta. Yihteisenä piirteenä
37365:  dittu nuolustusasiainvaliokunnan mietintö              näissä järjestelyissä voidaan kuitenkin to-
37366:  n :o 2 ;sitellään mainitun lainsäätämisasian           deta, että miltei kaikkialla on katsottu vält-
37367:  e n s i m: m ä i s t ä k ä s i t t <e l y ä varten.     tämättömäksi muodostaa erityisiä .pysyväi-
37368:  Elimilreinonha:doittajain y.m. ruvus.tamiscveJvoUisuus. ~molu•stusvalmiutta jä•rjeste1 täessä.     677
37369: 
37370: siä elimiä taloudellista ,puo1ustusvalmiutta         talousministeriöiden edustajat, rautatie-,
37371: tarkoittavan toiminnan johtoa ja valvontaa           lääkintö-, posti- ja lennätin- sekä tie- ja
37372: varten. Niinpä esim. Ruotsissa, missä asiaan         vesirakennushallituksen pääjohtajat ja sitä
37373: vaikuttavat olosuhteet ovat monessa suh-             paitsi Suomen Teollisuusliiton, Suomen
37374: teessa meikäläisiin verrattavat, on asetettu         Puunjalastusteollisuuden keskusliiton, Kes-
37375: erikoinen pysyväinen valtion toimikunta ta-          kuskauptpakamarin, Suomen pankkiyhdis-
37376: loudeillista puolustusvalmiutta varten. Eten-        tyksen, Suomen metalliteollisuusyhdistyksen,
37377: kin sellaisessa maassa kuin .Suomessa, joka          Suomen Tukkukauppiaiden liiton, Suomen
37378: elintarpeisiin ja t•eollisuuden tarvitsemiin         Osuuskauppojen Keskuskunnan, Kulutus-
37379: raaka- ja muihin tarveainersiin nähden ei o1e        osuuskuntien Keskusliiton ja Maataloustuot-
37380: omavarainen, täytyy taloudelliseen puolus-           tajain Keskusliiton edustajat.
37381: tusvalmiut.een kiinnittää mitä vakavinta huo-            Ta:loudellisen puolustusneuvoston tehtä-
37382: miota.''                                             vä!stä määrää tuo valtioneuvoston pä.Wtös,
37383:    Vielä lausutaan hallituksen esityksen pe-         että , Taloudellisen puolustusneuvoston teh-
37384: rusteluissa:                                         tävänä on työskennellä mahdoUisuuksien
37385:    ,Niistä suunnittelutöistä, j·otka taroudelli-     luomiseksi sekä sotilaallisen puolustuksen ai-
37386: s•en puolustusvalmiuden edistämiseksi tule-          neellisten tarpeitten tyydyttämiseksi, että
37387: vat kysymykseen, voidaan mainita suunni-             koko kansan toimeentuloa ja elatusta varten
37388: telmat, jotka koskevat teollisuuden puolus-          tarvittavien elin- ja muiden välttämättömien
37389: tusvalmiutta, maataloustoiminnan ja elin-            tarvikkeiden saannin sekä kansallisen työn
37390: tarvetuotannon ylläpitämistä, elintarpeit-            jatkumisen turvaamiseksi sodan tai muun
37391: ten, polttoaineiden, vaatteiden y. m. tar-           pulakauden aikana. Tätä tarkoitusta varten
37392: vilkkeitten kulutuksen säännöstelyä, mo-             tulee neuvoston itse tai muiden viranomais-
37393: nenlaisen avustustoiminnan Järjestelyä y. m.         ten avustamana suorittaa tarpeelliset selvilt-
37394: SJOsiialis:ila toimenpiteitä sekä rah•a- ja          tely- ja suunnittelutyöt sekä yleensäkin aset-
37395: luotto-olojen järj•estelyä.'' Hallituksen esi-       tumalla yhteyteen valtion siviili- ja sotilas-
37396: tyksen ctohdosta lausui ·edusikunta: ,,li-           viranomaisten sekä ·elinkeinoelämän vapait-
37397: zäyksenä kuluvan vuoden ylimääräisen me-             ten yhtymien kanssa ynnä vaatima1la ja
37398:  noarvion VI lukuun 'uutena 18 momenttina            valtioneuvostolle antamalla tarpeelliseksi
37399:  päätti eduskunta myöntää 190,000 markan             katsomiaan esityksiä, toimia siihen suuntaan,
37400:  määrärahan toimenpiteitä •varten taloudelli-        että jo rauhan aikana ryhdytään riittäviin
37401:  sen puolustusvalmiuden järjestämis.eksi' '.         valmistaviin toimenpiteisiin, joiden avulla
37402:     Tämän eduskunnan päätöksen johdosta on           pulakauden yhteiskuntakoneiston kulkuun
37403:  haJilitus nimittänyt jäsenet taloudelliseen          aiheuttamia häiriöitä voidaan lieventää ja
37404:  puolustusneuvostoon ja neuvostolle on 6 päi-        supistaa."
37405:  vänä kesäkuuta 1929 laadittu ja hyväksytty             ·Puolustusasiainvaliokunnassa          kuullut
37406:  ohjesääntö, jossa ensinnäkin määrätään,             asiantuntijat ovat ilmoittaneet, että talou-
37407:  millä tavalla tämä taloudel1inen puolustus-         deHisen puolustusneuvoston töitten alka-
37408:  neuvosto kokoonpannaan. Sanottuna päi-              mista ja suunni1telman laaltimista varten tar-
37409:  vänä laaditun valtioneuvoston pöytäkirjan,          vitaan juuri niitä erikoistietoja, joita käsi-
37410:  joka sisältää tuon puolustusneuvoston Olhje-        teltävänä oleva lakiehdotus velvoittaa asian-
37411:  säännön, 2 § :ssä maärätään, että varsinai-         omaiset antamaan. On siis pantava merkille,
37412:  sina jäseninä puolustusneuvostossa ovat             että e ll e i t i e t o j e n h a n k k i m i s t a
37413:  kauppa- ja teollisuus- sekä sosialiministeriöi-     t e h d 'ä j o l l a k i n 1t a v a 1 l a m a h-
37414:  den edustajat, yleisesikunnan päällikkö, puo-       d o l l i s e k s i, e s i m. j u u r i s i t e n
37415:  lustusmini'steriön keskusosaston päällikkö,         kun iPUheenaoleva lakiehdo-
37416:  maataloushallituksen ylijohtaja ja Suomen           t u s t a r k o i t t a a, e i t a l o u d e ll i-
37417:  Pankin johtokunnan puheenjohtaja. Lisäksi           sen puolustusneuvoston työ
37418:  8 jäsentä, jotka valtioneuvosto määraä. Yli-        voi jatkua eikä neuvoston
37419:  määräisiä jäseniä ovat tämän 'lisäksi ;puolus-      asettami8esta koitua sitä
37420:  tusministeriön 'Sota-asiain-, teknillisen-, tais-   h y ö t y ä, m i t ä e d u s k u t a o n t a r-
37421: teluväline-intendentti, lääkint(}., ja meri-         k oi t t an ut.
37422:  jaoston pääNiköt sekä meripuolustuksen                 Myöskin on valiokunnassa selvitetty ky-
37423:  päällikkö ja ilmavoimien komentaja. Sitten          symys siitä, onko tmllaisten tietojen hankki-
37424:  u1koasiain-, sisäasiain-, valtiovarain- ja maa-     mista varten lainsäädäntö tarpeellinen.
37425: 678                                ·Tiistaina 12 p. marras•kuuta '19219.
37426: 
37427:  Tässä suhteessa on käynyt seville, että kun-             yhteiseksi hyväksi uhrautumaan kuin ase-
37428:  nallisilta viranomaisilta on kyllä vaadittu              velvollisetkin.
37429:  ja saa\tukin useammanlaatuisia tietoja tilas-               Lisäksi lienee syytä esittää eduskunnan
37430:  tollista työtä varten. Näitten tietojen anta-           tietoon eräitä koMia lausunnosta, jonka
37431:  minen ei kuitenkaan ole kunnallisten viran-              puolustusministeriöstä pyydetty asiantun-
37432:  omaisten velvollisuus. Mitään lainsäädäntöä              tija on asian johdosta valiokunnalle anta-
37433:  siitä, että ti·edot todellakin ovat annettavat,          nut. Lausunnossa mainitaan m. m.: ,Kai-
37434:  ei näet ole olemassa. Sikäli kuin tietoja                kissa maissa tunnustetaan, että ne toimen-
37435:  annetaan, tapahtuu se vapaaehtoista tietä,              pi•teet, joihin rauhanaikana ryhdytään maan
37436:  joskin asianomaisilla tuntuu o1evan se käsi-             puolustusvalmiuden turvaamiseksi, on ulo-
37437:  tys, että tietojen antaminen olisi pakollista.           tettava any.öskin taloudelliselle alalle. Tätä
37438:  On sanomattakin .selvää, että maan talouden             vaatii nykyaikaisen sodan .luonne. Maail-
37439:  järjestämistä .puolustusvalmiutta silmäHä-               mansota on käytännössä osoittanut taloudel-
37440: pitäen <tahi pula-aikaa varten, ei suunnitel-             lisen puolustusvalmiuden välttämättömyy-
37441:  mia voida perustaa hataralle pohjalle. On                den. Edelleen on tosiseikkana pidettävä,
37442:  välttämätöntä, että tiedot todellakin saadaan            että sellainenkin maa, joka itse ei joudu
37443:  ja ·että ne pitävät paikkansa, koska hankit-             mukaan sotaan, voi joutua enemmän tai
37444:  tujen tietojen varassa täytyy tehdä niin var-           vähemmän eristetyksi muusta maailmasta,
37445:  mat suunnitelmat, e t t ä n e p o i k k e u k-          mistä johtuen sellaisen maan, joka kansan
37446: s e 11 i s i s s a k i n o 1 o i s s a, jopa m a h-      toimentuloon nähden on riippuvainen muista
37447:  dollis·en sodankin aikana, sovel-                       maista tulevasta tuonnista, on ryhdyttävä
37448:  tuvat käytäntöön ja turvaavat                           erinäisiin valmistaviin toimen1piteisiin talou-
37449:  m. m. k u 1 u t ta j a väestön m u on i-                tensa järjestämiseksi jo rauhanaikana. T ä l-
37450:  tuk:sen ja työmahdollisuude.n                           lainen merien sulkeutumisesta
37451:  sekä puolustusvalmiuden.                                 johtuva pula voi meitä uhata
37452:     V aliakunnassa on lausuttu, että täLlaiseen          e s i m. s i i n ä t a p a u k se s s a, e t t ä
37453: lainsäädäntöön puolustusvalmiutta varten                 I t ä m e r i s u 1 k e u t u i s i, v a i k k a m e
37454: ei olisi ryhdyrttävä, vaan että kun kaikkien,            muuten eläisi mm e k i n rauhan-
37455:  tieteellistäkin tutkimusta varten tarpeellis-           tilassa".
37456: ten, tila·stoj·en antaminen nyt on ehdon-                    Edelleen lausutaan :puolustusministeriön
37457: vallan asia, niin olisi syytä ryhtyä sellaiseen          asiantuntijalausunnossa, että ,lienee selvää,
37458: laajempaan •lainsäädäntöön, jossa harkittai-             että neuvosto tehtäväänsä täyttäessään tar-
37459: siin koko tilastokysymys kaikessa laajuudes-             vitsee joukon tietoja maan elinkeinoelämän
37460: saan ja määrä1ttäisiin ne velvollisuudet, joi-            eri alorlta. Ainoastaan luotettavien, mo-
37461: hin kansalaiset katsottaisiin velvollisiksi.             nessa tapauksessa erittäin yksityiskohtaisten
37462: Hallituksen esitys rajoittuu kuitenkin nii-              tietojen pdhjalla käy neuvostolle mahdolli-
37463: hin erikoistapauksiin ja niihin velvollisuuk-            seksi saada kuva vallitsevasta tilanteesta ja
37464: siin, joita on tarpeen kansalai•siHe asettaa             tehtävänsä toteuttamisen mahdollisuuksista.
37465: puolustusvalmiutta silmälläpitäen. Kaik-                 Ja vain perusteellisten tietojen pohjalla
37466: kien tilastotietojen hankinnan yhdistäminBn              voidaan laatia välttämättömät suunnitel-
37467: tällaiseen lainsäädäntöön ei luonnollisista              mat."
37468: syistä_ ole valiokunnassa voinut tapahtua.                   Teollisuuteen nähden huomautetaan, että
37469: V a l i o k u n t a o n k i n k a t s o n u t r i i t-   osa tarvittavista tiedoista voidaan saada
37470: t ä v ä k s i p e r u s t e l u k s i t ä m ä n t a-     tilastollisen päätoimiston julkaisemasta ti-
37471: p a i s e n l a i n s ä ä t ä m i s e 11 e y l e i-      lastosta. Nämä tiedot ovat kuitenkin suu-
37472: s en ase v e l v ollisuu d ·en, joka meillä              reksi osaksi yleisluontoisia, käsittäen koko
37473: on täydessä laajuudessaan käytännössä.                   teollisuudenhaaroja tai sellaisten eri ryh-
37474: Koska siis kaikki kanslaiset, jotka ovat                 miä. Yksityisiä tehtaita koskevia numeroita
37475: a:sekuntoisia, ovat velvollisia verellään ja             ja tietoja ei tilastollinen päätoimisto ~ain­
37476: hengeHään puolustamaan maata, niin seu-                  kwan ole oikeutettu ilmoittamaan, ellei asian-
37477: raa siitä, että kaikki ne elinkeinonharjoitta-           omainen tehdaslaitos kussakin tapauksessa
37478: jat, taloudelliset yhteenliittymät ja kunnal-            anna siihen suostumustaan.
37479: liset toimihenkilöt, jotka voivat olla apuna                 Tarvittavat tiedot voidaan luonnollisesti
37480: maan taloutta järjestettäessä pula-ajan ja               suureksi osaksi saada tehtailta vapaaehtoi-
37481: sodan varalta, ovat yhtä hyvin velvollisia               suuden tietä. Yleensä ovat ainakin teolli-
37482:   Elimlk!eiruonJJ..ard oi ttaj ain y .m. a!Vus,tamis~elvo;l:lisuus IJ:mol UtStuSIValmiu tta j ärjeste[ täes·sä.   679
37483: 
37484:  suudeu omat järjestöt suhtautuneet ymmär-                   sen kuin itse lainkin on allekirjoittanut sil-
37485:  tämykse.llä kysymykseen näiden tietoj·en                    1oisen sosialidemokraat.tisen hallituksen puo-
37486: .antamisesta. On kuitenkin syytä pelätä,                     lustusministeri P·er Albin Hansson .
37487:  että jotkut yksityiset teollisuusyritykset
37488:  eivät suhtaudu asiaan yhtä lojaalisesti.                        Ed. K u l m a 1 a: Maailmansodan jälkei-
37489: M. m. se seikka, ·että n. s. vuonna 1926 sota-               sinä vuosina on kaikissa imperialistisissa
37490:  talouskomitean maan metalliteollisuusyri-                   maissa kiinnitetty yhä enemmän huomiota
37491:  tyksille läihettämään kyselykaavakkeeseen                    taloudelliseen sotavalmiuteen. Imperialis-
37492: o s a t e h t a i s t a j ä t t i, u u d i s t e-            tisten sotien valmistajat avoimesti selittävät,
37493: tu i s ta h uomautu k s i s ta. huoli-                       että tässä kohden oli viimeiseen maailman-
37494:  m a t t a, v a s t a a m a t t a, todistaa, että             sotaan lähdettäessä sotavarustelujen heikoin
37495:  tällaiseen epäi:lyyn on aihetta ja et.tä lain-              kohta. He selittävät, että jos taloudellinen
37496: säädäntöön on siis syytä olemassa.                           sotavalmius olisi ollut täydellisempi ja yhtä
37497:      Kosketeltuaan sitten kysymystä siitä,                   täydellinen kuin aseellinen S'odan valmeus,
37498:  mitenkä tärkeätä on, että kauppaliikkeet                     niin tilanne olisi ollut vallan toinen maail-
37499:  ~mtavat tietoja niillä eri vuodenaikoina ole-                mansotaan lähdettä·essä. Sotilasasiaintunti-
37500:  vista varastoista, jatkaa puolustusminis-                   jain mukaan ei voitu silloin tarpeeksi no-
37501: teriön asiantuntija: ,Mitä lopuksi tulee tie-                pea·sti eikä tarpeeksi joustavasti si1rtyä so-
37502:  tojen hankkimiseen maanviljelijöiltä, huo-                  taa valmistaviin muotoihin, ei voitu sotilas-
37503:  mautettakoon, että julkinen, yleisesti käy-                 johtoa tarpeeksi tyydyttävästi ja tyydyttä-
37504:  teHävissä oleva tilasto ja maatwlousalalla                  vällä nopeudella mobilisoida teollisuutta val-
37505: toimivat viranomaiset voinevat tarjota pää-                  mistamaan ammuksia, sotilaspukuja, saap-
37506: osan niistä tiedoista, jotka suunnitelmien te-               paita j. n. e. sekä muuta sotatilanteeseen
37507: kemisessä tarvitaan. Osa erikoistiedoista on                 tarvittavaa tuotantoa; liikennevälineitä ja
37508: kuitenkin tällä tavoin vaikeasti saatavissa,                 kuljetusneuvoja ei niinikään heitä tyydyttä-
37509: m. m. m ä ä r ä t y i l l ä s e u d u i l l a                vällä nopeudella saatu kokonaan sotaa pal-
37510:  (·e n s i s i j. a s s a r a j a s e u d u i ll a j a       velemaan. Ei myöskään elintarvetuotantoa
37511: garnisonipaikkojen sekä suu-                                 voitu järjestää ti1lannetta vastaavaksi eikä
37512: r e m p i en k u l utu s k e s k u k s i en y m-             jakelua heti siirtää korttijärjestelmään, joka
37513: päristössä) olevat maatalous-                                perustuisi sille poh'jalle, että siviiliväestön
37514: tuotteiden varastot tai m a h d o 1-                         elintarvekäyttö rajoitettaisiin siihen v'ähim-
37515: l i s u u s t u o t t :a a s e ll a i s i a, e r i           pään määrään, jolla ihminen voi pitää hen-
37516: vuodenaikoina ja erilaisissa                                 kensä. Tämä toteama siis siitä, että silloin
37517: o l o s u h t e i s s a, m i t e n k ä p a l j o n           oltaisiin ·tässä suhteessa oltu huonosti varus-
37518: maataloustuot:t,eiden tuottajat                              tautunei,ta ja ,että tilanne o!i<si ollut toinen,
37519: t ar vitsevat             t u o ll a i s i a v a r a s-      jos_ varustelut olisivat olleet taloudellisesti
37520: t o j a, sodan aikana vaikeasti saatavissa                   yhtä kehitettyjä kuin ne olivat aseellisesti-
37521: olevista tarviklmista 'tietoja, samoin kuin                  kin, johtaa meitä tekemään kysymyksen,
37522: moottoripolttoainetta, voiteluöljyä, väkilan-                että mikä olisi ollut seuraus, ,jos olisi tältä
37523: noitteita, ulkomaista väkirehua y. m. s. Sa-                 kohdin yhtä hyvin oltu varustauduttu ja
37524: moin tarvittaneen eräissä ta.pauksissa eri-                  vastaus on työtätekevälle luokalle selvä, että
37525: koistietoja maataloudessa tarvittavasta joh-                 jos ta}oudellisesti olisi oltu yhtä valmistau-
37526: tohenkilökunnasta ja työvoimasta, jotta hen-                 tuneita sotaan maailmansodan edellä kuin
37527: kilökuntakysymys voitaisiin järjestää ylei-                  mitä oLtiin aseellisesti, niin seuraus olisi voi-
37528: sen edun mukaisella. tavalla."                               nut olla korkeintaan se, että olisi voinut sota
37529:     Lopuksi lienee syytä mainita, että puo-                  jatkua jonkun kuukauden pitemmälti ja hä-
37530: lustusministeriö on pyytänyt kyseessä ole-                   vitys olisi ollut peruste.ellisempi ja täydelli-
37531: vasta lakiehdotuksesta lausuntoa taloudelli-                 sempi. Kun me tämän toteamme, niin se
37532: selta puolustusneuvostolta, joka puolustus-                  meille jo selittää, minkäverran työtäteke-
37533: ministeriölle antamassaan lausunnossa sa-                    vällä luokalla on velvollisuus osallistua täl-
37534: moin kuin nyt valiokunnaHe antamassaan                       laiseen taloudelliseen sotavalmistautumiseen.
37535: lausunnossa on ilmoittanut yksimielisesti                       rSuomi ei suinkaan tee poikkeusta silloin
37536: lakiehdotusta puolustavansa.                Vastaavan        kuin on kysymys sotaan valmistautumisesta,
37537: sisältöinen lakiehdotus hyv'äksyttiin Ruot-                  on sitten kysymys taloudellisesti tai aseelli-
37538: sissa vuonna 1926, ja niin hyvin lakiesityk-                 sesti. Mehän tiedämme, että .Suomi on uh-
37539: 680                          ITiiJStaina t2 p. marra;;okuuta 1'92J9.
37540: 
37541: rannut sotavalmisteluihin monia miljaardeja vosto voi toimia kaikilla mahdollisilla edel-
37542: markkoja n. s. itsenäisyytensä aikana ja sillä lytyksillä, saada kaikki mahdolliset halua-
37543: hinnalla, että nyt on saa.tettu maan talous- mansa tiedot ja senvuoksi juuri tämä laki
37544: elämä siihen pisteeseen, että suureLla kan- katsotaan nyt niin välttämättömäksi. Kun
37545: sanosalla on elämä tällä kertaa tavattoman työtätekevä luokka määrää suhteensa täl!lai-
37546: epärtx>ivoista. Se on 8e'kä työläisille että seen lakiin, joka ilmeisesti, selvästi ja ym-
37547: pienviljelijöille suorastaan kurja, se tilanne, märrettävästi tarkoittaa ta1loudellista val-
37548: joka nyt 'eteen avautuu. Suomi on myöskin mentautumista uuteen sotaan, niin on sel-
37549: yrittänyt parhaansa mukaan valmistautua vää, että työtätekevä luokka .eivätkä sen
37550: tällä taloudellisella sotavarustelurintaman edustajat voi olla mukana tällaista lakia !hy-
37551: osalla. Meillä on jatkuvasti ollut päiväjär- väksymässä, koska laki sisältäisi myöskin
37552: jestyksessä n. s. sotatilalaki, jonka olennai- eräitä varsin huomattavia rasituksia vähä-
37553: nen yksi osa, tämä kä:silläoleva hallituksen varaiseille ka.nsanosalle. Erikoisesti tämä
37554: lakiehdotus on. Meme parhaillaan eilis- muodostuisi suureksi rasitukseksi meidän
37555: iltana edustajille jaettiin uudestaan tämä p1envilj.elijäluokalle sekä myöskin kunnrulli-
37556: sotatilalaki. Kun sotatilalakia siinä laajuu- sille viranomaisille. Yhä uudistuvat ja jat-
37557: dessa kuin sitä aikaisemmin on yritetty, ei ole kuvat ja entistä täydellisempien tietojen
37558: onnistuttu ajaa lävitse, on siitä irroitettu hankkiminen ja tarkastukset seuraisivat tä-
37559: tämä elinkeinonharjoittajain ja kunnallisten män lain hyväksymi8en jälkeen. Kunnalli-
37560: viranomaisten avustamisv.elvollisuutta kos- sihle viranomaisiHe asetettaisiin tehtäviä,
37561: keva kohta. 1Se on aikaisemmin oHut muo- jotka heille ·ennestään eivät ole kuuluneet,
37562: dissa, että eduskunnan porvariniset edusta- jotka v~eisivät suuressa määrin kunnallisten
37563: jatkaan eivät ole voineet kieltää, etteikö viranomaisten aikaa sekä olisivat omiaan
37564: siinä kosketeltaisi kysymyksiä ja asetettaisi . huomattavasti kohottamaan kunnallisia me-
37565: rajoituksia, jotka sisältyvät perustuslain noja juuri tästä aiheutuvien tilastotietojen
37566: alaisuuteen. Sitä on aikaisemmin käsitelty ja tilastokaavakkeitten täyttämisen vuoksi.
37567: perustuslakivaliokunnassa, mutta sitä on           E·rikoiseSiti minä olen valiokunnassa jou-
37568: tällä kertaa yritetty sorvata muotoihin, tunut kiinnittämään huomiota erääs1een ky-
37569: jotta ,porvaristo voi sen yksinkertaisessa jär- symykseen, kun asiaa on käsitelty valiokun-
37570: jestyksessä hyväksyä.                            nassa. Va.liokuntakäsittelyssä ja asiantunti-
37571:    M~eillä on taloudellisessa puolustusval-      jain :lausunnoista on käynyt selville, että
37572: meusjärjestelyssä jo päästy eräisiin merkit- tilastollisten tietojen hankkiminen Suo-
37573: seviin tuloksiin. Eduskunta viime vuonna messa on tällä kertaa tava.ttoman heikolla
37574: hyväksyi hallituksen ehdotuks.en n. s. talon- pohjalla. On sanottu, että tilastotiedot
37575: demsen puolustusneuvoston asettamisesta. useasti tulevat niin myöhään, että niillä ei
37576: Tätä kysymystä eteenpäin auttoivat varsin ole oikeastaan mitään merkitystä. Meillä ei
37577: voimakkaasti eräät sosialidemokraattiset ole tilastollisiin tietoihin tästä syystä luotta-
37578: edustajat. He menivät hävyttömyydessään mista, koska ne muka ovat ·eräiden porva-
37579: niin pitkälle, että he olisivat tahtoneet kyt- rien tietojenkin mukaan niin heikkoja ja
37580: keä Suomen ammattijärjestön tähän talou- vanhentuneita, että mitään todellista ei nii-
37581: delliseen . . . .                                den pohjalla voida rakentaa eikä päättää.
37582:                                                  Tällainen on toteama asiaintuntijain lausun-
37583:    Puhemies koputtaa: Kehoitan puhu- noista sekä ne myönnytykset, joita yleensä
37584:  jaa käy,ttämåän parlamenttaarisia sanoja! on tässä kohdin tehty, että tilanne näin on.
37585:                                                  Ne osoittavat meille, että porvaristolle ei
37586:    P u h u j. a: . . . . puolustusneuvostoon ja olekaan niin ,suurta merkitystä, minkälaiset
37587: he ovat onnistuneetkin viemään sinne Suo- ovat tilastot. Eivät he katso tilastollisten
37588: men ·edistysmielisen osuuskauppaliikkeen tietojen pätevyyden olevan tarpeellisia, sil-
37589: keskusjohdon edustajan. Tämä ila'kiehdotus loin kun maan talouselämää järjestetä.än.
37590: on osittain juuri olennainen seuraus puolus- Se on toisarvoinen kysymys. Mutta tilasto-
37591: tusneuvo.ston asettamisesta. Perusteluissa jo tiedot ovat tarpeellisia j.a välttämättömiä
37592: asian käsittelyssä 'On mainittu, että kun vasta silloin, kun käY'dään järjesfåmään soti-
37593: meillä on asetettu nyt tämä puolustusneu- laallista valmeutta taloudellisella alalla.
37594: vosto, niin on luonnollista, että silloin tarvi- Tämä osoittaa, että meillä ei nykyisin tah-
37595: taan myöskin laki, jotta tämä puo~ustusneu- dota kiinnittää huomiota, eikä ~osata antaa
37596:                                Tulilien kantaminen vuonna r19!30.                                     68i
37597: 
37598: arvoa tilastolliselle toim.inna;lle talouselämää      Asia lähetetään s u u r e en va 1 i o kun-
37599: yleensä järjestettäesSä, vaan silloin vasta        t aan.
37600: tullevat kysymykseen tilastotiedot, kun tah-
37601: dotaan varustaa sotalaitosta. Tämä osoittaa        7) Ehdotus laiksi kansakowlnlaitoksen kns-
37602: siis, että nykyajan porvarillisten piirien         tannuksi,sta kesäkuun 8 päivänä 1926 anne-
37603: pääharrastuksena on varustautua sotaan.                tun lain 5 §:n muuttamisesta toisin
37604:  On- samantekevää, onko mitään laskelmia,                           kuuluvaksi.
37605: onko mitään tilastoja, jolle talouselämä voi-
37606: daan rakentaa. Ja ei siis sovi ihmetellä, että       Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 23
37607: talouselämä on voinut kulkea sellaiseen um-        johdosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan
37608: pikujaan kuin se nyt on kulkenut, koska            mietintö n:o 4 esitellään mainitun lainsää-
37609: meillä ei ole mitään tilastoihin perustuvaa        tämisasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä
37610: talouselämän järjestelyä o:llut, cikä porva-       varten.
37611: risto sitä nytkään katso tarpeelliseksi muussa
37612: tarkoituksessa kuin sotavarusteluissa.               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37613:    Kun me tältä kannalta katselemme täfå           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
37614: lakiehdotusta, niin me olemme uudestaan
37615: pakotettuja toteamaan, mikä merkitys tällä           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37616: lakialoitteella ·on. Sillä on tarkoitus, kuten
37617: jiJ alussa alleviivasin, taloudellisesti alistaa     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on
37618: talouselämä palvelemaan sodan tarkoituksia,        päättynyt.
37619: militarisoida :talouselämä täydellisesti, teol-       Asia lähetetään s u u r e en v a l i o kun-
37620: lisuus, elinkeinonharjoittajart, kunnalliset vi-   t aan.
37621: ranomaiset, vieläpä määräyksillä alistaa yk-
37622: sityiset henkilötkin ja :laaja maanviljelijä-
37623: luokka palvelemaan tätä samaa: tarkoitusta,        8) Ehdotukset kielilaiksi ja laiksi valtion
37624: nimittäin sodan valmistumista taloudelli-          virkamiehiltä vaadittavasta kieJitaidosta an-
37625: sesti. Ja seurauksena siitä ehdottomasti tu-             netun Iain 1 § :n muuttamisesta-
37626: lee olemaan se, että äärimmäisen pitkälle ke-
37627: hitetty taloudellinen sotilasvalmeus tulee so-        Ed. Alestalon y. m. lak. al. n :o 4 joh-
37628: dan syttyessä merkitsemään sitä, 1että sota        dosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-
37629: muodostuu hävitykseltään entistä perusteel-        tintö n:o 10 esitellään mainitun lainsäätä-
37630: lisemmaksi j'a täydellisemmäksi, sekä myös-        misasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä
37631: kin, tJttä sikäli kuin sotav:almeus kehittyy       varten.
37632: sille asteelle kuin porvaristo sitä pyrkii ke-
37633: hittämään, porvaristo saa sotakoneistonsa            Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
37634: kaikilta osiltaan täydelliseksi, niin silloin      rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 10.
37635: meille myöskin asettuu •eteen uhka, että sil-
37636: loin sota on .paljon lähempänä kun ehdi-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37637: tään kajkilta puolilta täydemsesti valmis-
37638: tautua.                                              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on
37639:    Kun siis meille tästä laista avautuu sel-       päättynyt.
37640: lainen selvä käsitys, niin työväenluokan
37641: kannanotto ·tähän lakiin nähden on varsin             Asia lähetetään suureen v a 1 i o kun-
37642:  selvä, nim. kielteinen. Minä rohkenenkin          t aan.
37643: edellälausumani perusteella sekä valiokun-
37644: nan mietintöön liitetyn vastalauseemme pe-
37645: rusteluihin viitaten suositella suuren valio-       9) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta
37646: kunnan huomioon, että tällainen lakiehdotus                      vuonna 1930
37647: olisi hyiättävä.
37648:                                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 62 esitel-
37649:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             lään.
37650:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on            P u h e m i e s : Puhemieneuvosto ehdottaa
37651: päättynyt.                                         asian lähettämistä valtiovarainvaliokuntaan.
37652: 
37653:                                                                                                  86
37654: 682                             TiiiStaina 12 p. marra•s-kuUlta 11J.2r9..
37655: 
37656:   Keskustelu:                                            Tähän samaan keinoon ovat useat muut-
37657:                                                       kin maat turvautuneet saadakseen siten
37658:    Valtiovarainministeri R e i n i k k a: Herra       kotimaansa markkinat entistä suuremmassa
37659: puhemies! Kun edellinen hallitus antJoi elo-          määrin va:llatuksi oman maansa tuotan-
37660: kuun 1 päivänä eduskunnalle esityksen                 non hyväksi ja estääkseen siten pääomia
37661: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1930, oli          virtaama;sta ulkomaille. Niinpä on veljes-
37662: se pääasiassa nykyisin voimassaolevan tulli-          maamme Eesti koroittanut kotimaansa tuo-
37663: lain sisältöinen. Muutokset, mitä siinä esi-          tannon suojaamiseksi useita tulleja, jotka
37664: tettiin, olivat . pääasiallisesti tulliteknillistä    tulivat voimaan kuluvan syyskuun 16 päi-
37665: laatua. Jo useina vuosina aikai:semminkin             vänä ja ovat voimassa ensi vuoden loka-
37666: on esitykset laadittu samoja näkökohtia sil-          kuun 1 päivään saakka. Koroitukset tar-
37667: mälläpitäen. Mikäli asiallisia muutoksia on           koittavat etupäässä nahka- ja kutomateollli-
37668: tehty, ovat ne kohdistuneet pääasiallisesti           suuden suojaamista. Täten toivotaan kaup-
37669: finanssitulleihin, mutta ei tuotannonisiin            patase saatavan eduLlisemmaksi. Samalla
37670: olosuhteisiin vaikuttaviin tullimääriin. Tätä         on kuitenkin tahdottu hankkia takeita siitä,
37671: kantaa on perusteltu sillä, että tullitari-ffi        ettei näitten tavarain hinnannousua koti-
37672: muodostaa kokonaisuuden, joten yhden ni-              maisilla markkinoilla tapahtuisi. Johtavim-
37673: mikkeen muuttaminen voi aiheuttaa muu-                mat nahka- ja kutomatehtaat ovat antaneet
37674: toksen johonkin toiseen nimikkeeseen, ja              rahaministeriölle sitoumukset siitä, etteivät
37675: sen tähden on katsottu olevan syytä jäädä             nosta hintoja eivätkä huononna tavaran
37676: odottamaan tullitariffikomitean ehdotusta             laatua, minkä vakuudeksi ovat lisäksi jät-
37677: pysyväiseksi tullitariffiksi. Komitea, joka           täneet huomattaviin määriin nousevia pank-
37678: asetettiin v. 1926, saanee ehdotuksensa val-          kitakuita. Samalla on kauppakamarin kont-
37679: miiksi vuoden 1930 loppuun mennessä.                  rollia varten ta:lletettu lyijykkeellä varus-
37680: Kun komitean tehtävä on verrattain suuri-             tettuja tavaranäytteitä ja varmennettuja
37681: täinen ja paljon aikaa vievä, niin voi ko-            hinnasto ja.
37682: mitean työn aikana jo tapahtua niin suuria               Saksassa on ryhdytty laajoihin toimen-
37683: muutoksia sekä oman maamme että koko                  piteisiin maan taloudellisen aseman vahvis-
37684:  maailman taloudessa, että tähänastinen kat-          tamiseksi, ja varsinkin maatalouden hy-
37685: santokantamme tulliasiain käsittelyssä käy            väksi tehdään suuria uhrauksia, jotta se
37686: kestämättömäksi ja suureksi vahingoksi                saataisiin pelastetuksi siitä erittäin vai-
37687: maamme taloudelliselle kehitykselle. Jo sen           keasta asemasta, johon se on joutunut.
37688: jälkeenkin, kun edellinen hallitus antoi              Päämäärään pyritään monin keinoin. Yh-
37689:  tunnetu11 tullitariffiesityhensä, on maamme          tenä tärkeänä tekijänä tässä toiminna'ssa
37690: taloudellinen tilanne huomattava:sti vaikeu-          ovat tullipoliittiset toimenpiteet, jotka al-
37691: tunut monilla tuotannon aloilla, jdhtuen              koivat jo vuonna 1925 ja viimeiset huo-
37692: tämä suuressa määrässä ulkomaalaisesta                mattavimmat tullikoroitukset hyväksyttiin
37693: dumpingista, joka tekee monen maallemme               va;ltiopäivillä kesällä tänä vuonna, ja koski-
37694:  luontaisen tuotantoalan kannattamatto-               vat ne m. m. vehnää, ruista, ohraa, kauraa,
37695: maksi ja vie olomme ennen pitkää vaikeasti            voita, teuraseläimiä ja lihaa, perunoita, so-
37696: selvitettävään tuotantopulaan sekä maata-             keria, ja samalla vientipalkkiot viljan ja
37697: louden että eri teollisuuksien aloilla, ja kun        sianlihan lisäksi ulotettiin koskemaan myös-
37698: yhtenä nopeimmin vaikuttavana keinona                 kin karja- ja maataloustuotteita, sianlihaa,
37699: kotimaisen tuotannon turvaamiseksi on so-             munia, vihanneksia, hedelmiä sekä kaikkia
37700: pivassa maarassa tullien koroittaminen,               vientikelpoisia makkara- ja liha:tavaroita.
37701: niin on hallitus katsonut olevan syytä val-           Veisi aivan liian pitkälle käydä luettele-
37702: tiopäiväjärjestyksen 28 § :n antaman ·oikeu-          maan tullikoroituksia, joita on kuluvana
37703: den nojalla peruuttaa edeHisen hallituksen            vuonna toimeenpantu sekä maatalous- että
37704: antaman tullitariffiesityksen ja antaa sa-            teollisuustuotteille Sveitsissä, Italiassa, Lat-
37705: malla uuden, jossa esitetään tullien koroit-          viassa, Liettuassa ja Amerikan Yhdysval-
37706: tamista niille hyödykkeille, joitten tuotanto         loissa, ja yksinpä Englannissakin on voima-
37707: voimalrkaan ulkomaisen kilpailun vuoksi on            kas pyrkimys asettaa dominiot emämaan
37708: eniten uhattu tai joiden tuontia kauppa-              markkinoilla edullisempaan asemaan muihin
37709: taseemme epäedullisuuden vuoksi on syytä              maihin nähden.
37710: koroitetuilla tulleilla vähentää.                        Kun tilanne laajalle levinneen tuotanto-
37711:                               Tul.lien kantaminen vuonna !1.9:30.                           683
37712: 
37713:  pulan ja kotimaisten markkinain varaami-        v. 1927 1,368,000 kpl. Huomaamme siis,
37714:  sessa mahdollisimman suuressa määrässä          että sikojen ja lampaiden lukumäärässä ei
37715: <>man maan tuotannon käytettävä:ksi, on          17 vuoteen oli tapahtunut väestön lisäyk-
37716: laajalti tällainen, niin jo itsesäilyttämisen    sen edellyttämää nousua. Samalla on myös
37717: vaisto pakottaa meidät jotakin tekemään          huomattava, että maidon tuotannon keski-
37718: kotimaisen tuotannon pelastamiseksi sitä         määrä lehmää kohti on vuosi vuodelta
37719: uhkaaviita vaaroilta. Valtiovallan velvolli-     noussut. Sille suurin piirtein katsoen suo-
37720: suus on huolehtia siitä, ettei maan taloudel-    tuisalle kehitykselle, mikä viimeisinä vuosi-
37721: lista vaurastumista vieraitten valtioitten       kymmeniä on vallinnut maataloudessa, olisi
37722: talouspoliittiset toimenpiteet pääse häiritse-   edelleenkin taattava riittävä varmuus tur-
37723: mään ja että maan taloudellinen itsenäisyys      vaamalla tämä tuotantoala ulkomaisen
37724: saadaan turvatuksi. Omaten tämän käsi-           dumpingin haitaJllisista vaikutuksista. On-
37725: tyksen on hallitus tulliesityksensä va}mis-      han tilanne ruisviljaankin nähden tällä
37726: tanut.                                           hetkellä sellainen, että saksalaiset vienti-
37727:    Tarkastamalla maamme maatalousmarkki-         palkkioittensa avulla tarjoavat meille ensi-
37728: noita huomataan, että vuosi vuodelta on          luokkaista viljaansa hintoihin, jotka ovat
37729: monien niiden maata~oustuotteitten, joiden       huomattavasti tuotantokustannuksemme ala-
37730: tuotannolle meillä maatalousmaana on hy-         puolella. Tästä johtuukin, että kotimaisella
37731: vät edellytykset, tuonti huomattavaSti li-       viljalla toistaiseksi ei ole ollut menekkiä ja
37732: sääntynyt. Niinpä esimerkiksi oli suolai-        tämän kautta ovat monet maanviljelijät
37733: sen sianlihan tuonti vuonna 1925 1,478,000       niil1lä seuduilla, missä ruista kasvatetaan
37734: kiloa, kun se vuonna 1928 oli jo 2,507,000       myytäväksikin, joutuneet rahallisessa suh-
37735: kiloa, tuoreen sianlihan tuonti vuonna 1925      teessa suuriin vaikeuksiin. Valtion vilja-
37736: 1,700 kiloa ja vuonna 1928 218,000 kiloa,        varastolta saatujen tietojen mukaan on
37737: tuoreen lihan tuonti vuonna 1925 3,400           saksa1aisen rukiin hinta kuluvana vuonna
37738: kiloa ja vuonna 1928 2,660,000 kiloa. Pe-        vapaasti Helsingin satamassa tullattuna
37739: runain tuonti nousi vuonna 1925 17,270,000       ollut helmikuussa 2 mk. 31 p. ja siitä läh-
37740: kiloon ja viime vuonna 20,090,000 kiloon.        tien kuukausi kuukaudelta laskenut ollen
37741: On kyllä myönnettävä, että maamme maa-           lokakuun keskihinta 1 mk. 87 p. ja tänään
37742: taloudessa on yleensä tapahtunut huomat-         siinä 1 mk. 75 p :n tienoilla. Muista maa-
37743: tava kehitys viime vuosikymmenenä. On-           taloustuotteista mainittakoon peruna, jonka
37744: han maamme viljellyn maan pinta-ala kas-         hinta hl:lta on laskenut aina 30-35
37745: vanut suhteellisesti nopeammin kuin maan         ,mk:: aan. Samanaikaisesti kuin kotimainen
37746: väestö. Kun viljellyn maan pinta-ala oli         perunantuotto on maan kulutukseen riit-
37747: vuonna 1910 1,865,000 hehtaaria, oli se          tävä, on ulkolainen kilpailu aikaansaanut
37748: vuonna 1927 jo 2,160,000 hehtaaria, ~i siis      sen, että osa maan perunasadosta on jäänyt
37749: noin 16 % suurempi, kun maamme koko              varsinaiseen tarkoitukseensa käyttämättä.
37750: väestön lisäys vastaavana aikana oli lähes          Paitsi maatalloustulleja, on hallitus ny-
37751: 15 %. Samanlainen suotuisa kehitys on            kyisen tilanteen huomioonottaen katsonut
37752: myöskin havaittavissa moniin eri maa-            olevan syytä tullijärjestelyihin eräiden
37753:  taloustuotteisiin nähden. Niinpä vuoden         kotimarkkinateollisuuksienkin,      paaasiassa
37754: 1927 ruissato oli noin 29 %, ohrasato noin       kutoma- ja kumiteollisuuden alalla. Kun
37755: 37 % ja kaurasato noin 100 % suurempi            maksubilanssin lopputulos, kuten hyvin
37756: kuin vuonna 1910. Syömäviljan omavarai-          tunnetaan, pääasiallisesti riippuu tuonnin
37757: suus, joka vuosina 1911-13 ·oli 43 %, nousi       ja viennin välisestä suhteesta ja kun sa-
37758: vuosina 1922-24 54 %: iin. Samoin pelto-         hateollisuutemme vaikean tilanteen huo-
37759: heinän sadot ovat huomattavasti nousseet.        mioonottaen on lähiaikoina pelättävissä
37760: Jos taas tarkastamme karjataloutta, niin         viennistä saatujen tulojen nousussa pysäh-
37761: huomaamme, että v. 1910 oli maassamme             tymistä, mahdollisesti viennin kokonais·-
37762:  nautakarjaa 1,605,000 kpl. ja v. 1927           määrä laskeekin, niin ainakin silloin on
37763:  1,872,000 kpl. Siis 17 vuoden aikainen          syytä tullien koroituksen avulla koettaa
37764:  nousu on n. 17 pros. Silk:oja oli v. 1910       vähentää tuontia, mikäli kotimarkkinateol-
37765: 422,000 kpl. ja 17 vuotta myöhemmin v.           lisuus kykenee välttämättömän kotimaisen
37766:  1927, 418,000 kpl., siis 4,000 vähemmän,        tarpeen tyydyttämään ja mikäli saadaan
37767:  sekä lampaita v. 1910 1,330,000 kp[. ja          takeita siitä, ettei tavaran laatua huonon-
37768: 684                           Tiistaina 12 p. marra·&kuwta 1!}29.
37769: 
37770: neta ja ettei koroitettua tullisuojaa hyväksi         Ha'llitus on kylläkin tietoinen siitä, että
37771: käyttäen koroiteta tavarain hintoja koti-          sen toimenpidettä tullaan arvostelemaan
37772: maan markkinoilla, mikäli tuotantokustan-          varsinkin taholla, missä ei epäillä uhrata
37773: nukset eivät nouse. Ottamalla huomioon,            taloudelHsen hyvinvoinnin perusedellytyksiä
37774: että kotimarkkinateollisuutemme on ta1ous-         hetkellisten voittojen toivossa. Mutta tämä
37775: elämässämme saavuttanut verrattain tär-            tietoisuus ei ole kumminkaan saattanut
37776: keän sijan - onhan sen palveluksessa ole-          estää hallitusta toimimasta sillä tavalla,
37777: vien työntekijäin luku tällä hetkellä yli          kuin se katsoo maan edun vaativan.
37778: 75,000, josta kutomatedllisuuden osalle tulee
37779: noin 22,000 ja tuotannon vuotuinen brutto-             Ed. F u r u ih j e l m: Koska esillä oleva
37780: arvo yli 6,000 mi1lj. markkaa, josta kutoma-       haUituksen Jsitys menee valtiovarainvalio-
37781: teollisuuden osa tekee noin 1,200 milj.            kunt8!an, niin minulla ei ole aJihetta puhua
37782: markkaa - niin käsittää hyvin, että koti-          lakieihdotuksen yksityiskohdista, mutta mi-
37783: markkinateollisuus voi huomattavassa mää-          nun on tehtävä eräs tärkeä huomautus tässä
37784: rin vaikuttaa helpottavasti taloudellisina         yhteydessä.
37785: pula-aikoina ja muulloinkin, sikäli kuin               Eduskunnassa. on jo useampaan kertaan
37786: kotimaiset markkinat varataan :sen tuot-           lausuttu se huomautus, että tulo- ja meno-
37787: teille. Tahtoisin tässä erikoisesti allev'iivata   arvioon liittyvät lakiehdotukset olisi edus-
37788: sitä, että meidän kotimarkkinateonisuu-            kunnalle annettav8! samalla kertaa kuin itse
37789: temme tuotantoarvohan on tälläkin hetkellä         tulo- ja menoarvioesitys. Niinpä eduskunta
37790: ja näinä viimeisinä vuosina yleensä ollut          esim. vastauksessaan hallituksen !budjettiesi-
37791: jonkun verran suurempi kuin meidän koko            tykseen vuodeksi 1923 lausui m. m. seuraa-
37792: vientiteollisuutemme tuotannon arvo. Sen-          vaa: ,Eduskunta uudistaa jo edeNisillä vll!l-
37793: vuoksi on syytä myöskin varsinkin tällai-          tiopäivillä tehdyn huomautuksen, että tulo-
37794: sina taloudellisina pula-aikoina, jolloin           ja menoaTvion järjestelyyn kuuluvat vero-
37795: vi·ennistä tulevat tulot näyttävät mahdolli-        lait ovat toimitettavat eduskunnan ha:rkit-
37796: sesti toistaaseksi tyrehtyvän, koettaa tuonti      taviksi viimeistään samana kert8!a kuin esi-
37797: saada supistumaan, kun ei ole lisätyllä vien-       tyiS tulo- ja menoarviosta eduskunnalle an-
37798: nillä toivoa saada kaikki tuonti maksetuksi.       netaan.'' Nyt tietenkään ei ole v·oitu nykyi-
37799: Ja yhtenä keinona tässä on kotimaisten             seltä \hallitukselta vaatia, että se olisi anta-
37800: markkinain varaaminen niin suul\essa mää-           nut esityksensä tuLlien kantamisesta vuo-
37801: rin kuin mahdollista yleensä kaiken koti-           deksi 1930 samalla kertaa kuin edellinen
37802: maisen tuotannon käytettäväksi. Yhteis-            hallitus antoi tulo- ja menoarvioesityiksensä.
37803: kunnan itsensäkin kannalta on toivottavaa,         Mutta kuit.enkin olisi voinut odottaa, että
37804: että eri tuotantoalat voivat säännöHisesti          ensinmainittu esitys olisi eduskunnalle jä-
37805: toimia ja pitää palveluksessaan olevan työ-         tetty aikaisemmin kuin nyt on tapahtunut.
37806: voiman jatkuvasti.                                  Tulo- ja menoarvion toinen käsittely on jo
37807:    Hallituksen tarkoituksena nyt esillä ole-       valtiovarainvaliokunnassa loppumaisillaan,
37808: valla tulliesityksellä on ollut kauppa-            kun valiokunta saa tämän tulliesityksen kä-
37809: taseemme parantaminen ja sama:lla maan             siteltäväksi, ja tämä seikka tulee tietysti
37810: tuotannollisen elämän turvaaminen. Halli-          viime hetk·eS8ä hidastuttamaan ja vaikeutta-
37811: tus on kyllä tietoinen siitä, että näiden           maan valiokunnan työtä. Muuten on huo-
37812: toimenpiteiden kautta erinäisten kansa<lai-        mautettava, että hallitusmuoto edellyttää
37813: sille välttämättömien tarvikkeiden hinta           tulo- ja menoarvion antamista j·a siis myös-
37814: kotimaisilla markkinoilla saattaa kohota,          kin siihen kuuluvien esitysten antamista
37815: ellei samanaikaisesti valtiova:llan puolelta       eduskunnalle joka tapauksessa kaksi kuu-
37816: ryhdytä määrätietoisiin toimenpiteisiin tä-        kautta ennen eduskunnan istuntokauden
37817: män !kohoamisen ehkäisemiseksi. Tässä suh-·         päättymistä. Nyt kyseessä oleva esitys on
37818: teessa Ql1 hallitus koettava tehdä parhaansa.       annettu niin myöhään, että jälellä on vain
37819: Parhaana todistuksena siitä ettei hallitus         kuusi viikkoa tämän istuntokauden päätty-
37820: nyt esillä olevalla esityksellä ole tahtonut       miseen.
37821: mennä pitemmälle, kuin minkä se on kat-                Minä olen katsonut velvollisuudekseni
37822: sonut tällä hetkellä välttämättömäksi, on          tehdä tästä huomautuksen siinä toivossa,
37823: ha!llituksen pyrkimys rajoittaa leipävilja-         että sella,inen menettely ei vastaisuudessa
37824: tullin koroitus niin alhaiseksi kuin mahdol-       uud~stuisi. Joka tapauksessa voitaneen ilmi
37825: lista.                                              otaksua, ettei nyt muita vanhoja esityksiä
37826:                                Tulaien kantaminen vuonna 19130.                                685
37827: 
37828: tule enää :p·eruutettavaksi eikä uusia annet-      olemassaololrla, jonka työn päätyttyä vasta
37829: tavaksi, niin että tämä ikai tällä ker.taw on      katsottiin voitavan ryhtyä toimenpiteisiin
37830: viimeinen.                                         tullien suhteen. Tämän :kannan näytti m. m.
37831:                                                    silloinen valtiovarainministeri ja nykyinen
37832:     Pääministeri K a 11 i o: Ed. Furuhjel-         puo:lustu.sministeri hyväksyneen ja myöskin
37833: min lausunnon johdosta pyydän huomaut-             nykyinen pääministeri käytti asiasta pu-
37834: taa, ·että tämä on poikkeuksellinen menet-         heenvuoron, jossa hän ei sanallakaan aset-
37835: tely, joten valtiovarainvaliokunnan puheen-        tunut vastustamaan silloisen pääministerin
37836: johtaja on periaatteellisesti aivan oikeassa       ilmoitusta tulliasiassa. Ei voi olla ihmet-
37837: .siinä, että kun tulo- ja menoarvio anne-          telyä herättämättä, että samat herrat nyt
37838: taan eduskunnaUe, niin pitää myöskin olla          jo vuoden päästä ovat valmiit, ilman että
37839: .silloin nähtävänä ne tulolähteet, joihinka        tullitariffikomitea vielä on. ehtinyt saada
37840: :tulo- ja menoarvio perustuu. Tämä poik-           mietintöänsä valmiiksi, ehdottamaan niin
37841: keuksellinen toimenpidehän aiheutuu siitä,         syvälle käypiä muutoksia tullitariffiin, kuin
37842: että olosuhteet ovat niin paljon senjälkeen        mitä käsilläoleva esitys tietää, toisin sanoen
37843: kuin tulo- ja menoarvio annettiin, muuttu-         edustama!an aivan toista kantaa, kuin millä
37844: neet. Hallituksella olikin aikomus, että se        he olivat vähää aikaisemmin. Tällainen
37845: ei antaisi uutta esitystä, vaan antaisi va-        kannanmuutos on sitäkin oudompaa, kun
37846: liokunnaHe tietää muuten kantansa, koska           ain&kin nykyinen puolustusministeri sosiali-
37847: valiokunnalla olisi :silloin ollut mahdolli-       demokraattisen ha1lituksen tullitariffiesi-
37848: suus myös asiaa käsitellä jo ·ennen annetun        tystä käsiteltäessä, ei tahtonut löytää sopi-
37849: esityksen pohjalla, mutta katsottiin kum-          via s!anoja arvostellessaan m. m. maatalous-
37850: minkin luonnollisemmaksi, että hallituksen         tullien alentamis- ja .poista:misehdotusta.
37851: kä:sitys tulee tämän kautta eduskunnan tie-        Nykyinen :puolustusministeri Niukkanen
37852: toon. Mikäli minä tiedän, niin valtiovarain-       lausui aikoinaan sosialidemokraattisen halli-
37853: valiokunnan jaosto ei ole tuon toisen esi-         tuksen tullitariffiesityksestä, jolla pyrittiin
37854: tyksen pohjalla kä;sitellyt asiaa, joten sa-       huojentamaan köyhän kansan verokuormaa
37855: nottavaa viivytystä ei tästä mahtane tulla         ja ennen kaikkea poistamaan vero leivältä,
37856:  valiokunnalle.                                    että se oli hämmästyttävaä. Mitä sanaa oli-
37857:                                                    sikaan nyt käytettävä esityksestä, johon hän
37858:    Ed. M. Pekkala: Käsilläoleva esitys             on ollut myötävaikutta:massa ja joka tietää
37859: on ei ainoastaan taloudelliselta ja yhteis-        entistä suuremman rasituksen asettamista
37860: kunnalliselta, vaan myöskin poliittiselta          köyhän kansan niskoille, tämän väestön-
37861: kantavuudeltaan senlaatuinen, ·että jo             osan tärlmimpien elintarpeiden verottami-
37862: a:sian käsittelyn tässä vaiheessa on näyttä-       sen muodossa, aikana, jolloin vallitsee mitä
37863: nyt olevan syytä sitä kosketella.                  uhkaavin työttömyystilanne ja jolloin köy-
37864:    Huolimatta siitä, että varsinkin. viime         hän kansan elämisen malhdollisuudet ovat
37865: aikoina on tuontuostakin saatu nähdä maa-           entistäänkin rajoitetummat.
37866: laisliiton ottavan politiikassaan toinen tois-         Eikä tässä kyllin. Hallitus esittää li-
37867: taan odottamattomamman askeleen, jopa              säkisi, että sille olisi annettaNa oikeus korot-
37868: sellaisia, että puolueen omist:a kannattaja-       taa rukiin ja ruisjauhoj:en tullia melko va-
37869: joukoista valtava osa ei ole jaksanut niitä         paasti. Silloin kun viljatullit asetettiin, oli
37870: ymmärtää, tuli nyt käsilläoleva esitys kui-        yleisesti se käsitys vallalla, että niiden aset-
37871: tenkin yllätyksenä. Eihän ole vielä kuin            taminen oli vain väliaikainen toimenpide,
37872: vuosi kulunut siitä, kun maalaisliittolaisen        jos kohta sosialidemokraattien taholta
37873: hallituksen taholta hallitusohje,lmass:a ni-        useampaan ·otteeseen huomautettiinkin, että
37874: menomaan ilmoitettiin, että hallitus pyrkii         ellei niitä pian kumota, on vaara tarjolla,
37875: tullipolitiikassaan      alenevaan     suuntaan.    ett_ä niistä tulee pysyviä. Nämä ennustukset
37876: Vaikka näitä hallitusohjelman sanoja ei             näyttävät nyt toteutuneen pahemmin kuin
37877: sittemmin käytännössä muistettukaan -              mitä on voitu odottaa. Ei ainoastaan pysy-
37878: erä.itä aivan vähäisiä tullialennuksia ei sel-      tetä tullia entisellään vaan esitetään niitä
37879: lwisena voi pitää - niin ei kuitenkaan              tuntuvasti koroitettaviksi, vieläpä pyyde-
37880: tulleja k o r o i te t t u. Tullitarifd:ien muu-    tään hallitukselle valtaa saa;da niistä melko
37881: toksien lykkäämistä perusteltiin maalaislii-        va;paasti määrätä. Hallitus sanoo tosin ai-
37882: ton taholta nimenomaan tullitariffikomitean         kovansa korottaa I'ukiin ja ruisjauhojen tul-
37883: 686                            Tii:staina 1:2 p. marra.s·kuuta 19>2,9.
37884: 
37885: lia korkeintaan 25 penniä kilolta, mutta antanut tullitariffiesityksen vastoin maa-
37886:  kuinka kauan tuo maksimi, j·ota ti•etysti aina laisliittolaisten taholta aikaisemmin annet-
37887:  sov·ellutetaan, säilytetään, sehän jää asialli- tuja lupauksia tullien huojentamisesta.
37888:  sesti hallituksen harkinnasta riippuvaksi Lupauksen antajat olivat kyllä osittain toi-
37889:  huolimatta siitä, että tässä lakiehdotuksessa set henkilöt kuin ne, jotka nyt istuvat halli-
37890:  onkin asiasta joitain rajoittavia päätöksiä. tuksessa. (Ed. Hakkila: Ed. Niukkanen oli
37891:  Kun me tiedämme kokemuksesta kuinka silloinkin!) Mutta luonnollisesti nämä lu-
37892:  vähän maalaisliittolaisten lupauksiin on pauikset olisi siitä huolimatta täytettävä.
37893:  luottamista         m. m. tullihuojennuksia Olisikohan liian rohkeata olettaa, että ne
37894: meille on luvattu - niin ei ole minkään- maalaisliiton ryhmän jäsenet, jotka edes
37895: laisia takeita olema,ssa siitä, etteikö tuo 25 silloin tällöin puheessaan muistuttaNat maa-
37896:  penniä jo jonkun a.jan kuluttua olisi huo- laisliiton aikaisemmin ajamaa keskustapoli-
37897:  ma.ttavasti koroitettu. Maalaisliittolaiset- tiikkaa teossakin, näyttäisivät, etteivät he
37898: harr tässä maassa ovcat useimmiten hallitus- sentään voi nielaista kaikkea, mitä tämä
37899:  ohjia pidelleet ja pidellevät vastaisuudes- heidän välttämättömyyden pakosta omanaan
37900: sakin, niin .että tilaisuus tullien koroitukseen pitämä hallituksensa ·esittää. Ehkä ed. Lohi,
37901: kyllä ilmaantuu.                                 j•oka. useassa edellisessä maalaisliittolaisessa
37902:     Meidän taholtamme on monasti osoitettu, hallituksessa on hoitanut omaperäistä sosiali-
37903: että maalaisliiton maatalouspolitiikka on politiikkaa, nyt kun on puhe viljatullien ko-
37904:  suurviljelijäin politiikkaa sanan todell.isim- roittamisesta, koroittaisi täällä aanensä
37905: massa merkityksessä. Eikö tämä nytkin kä- ilmoittamalLa, että hän, niinkuin noin 15
37906:  silläoleva esitys todista sitä mitä selvimmin. vuotta takap.erin, ei missään muodossa hy-
37907:  Suurviljelijöitähän viljatullit hyödyttävät. väksyy vilj1atulleja, ja että hän, niinkuin v.
37908: Sehän on selviö, jota. ei tarvitse todistaa. 1928, edelleenkin pyrkii huojentamaan tulli-
37909: Se •on jo niin monta kertaa täällä todistettu. rasitusta.
37910: Ne tuottavat suoranaista etua ainoastaan            Tässä yhteydessä en ·ole katsonut olevan
37911: pi.enelle osaa maanviljelijöitä, jotavastoin syytä puuttua seikkaperäisemmin esityksen
37912: useimmille ne tietävät menoja puhumatta- . yksityiskohtiin, koska siihen tarjoutuu ti-
37913: kaan kuluttajista ja erittäinkin vähävarai- laisuus vielä myöhemmin. Meikäläisellä ta-
37914: sista kuluttajista, joille leipä on tärkein holla pidetään kuitenkin itsestään selvänä,
37915: ravintoaine ja joille viljatullit siis merkit- ettei viljatulleja ole missään tapauksessa
37916: sevät kohtuutonta rasitusta.                     koroitettava. (Ed. Vesterinen: Entä teolli-
37917:     Hallitus puhuu esityksessään pulatiLan- suuden~) Suhtautumisemme tähän halli-
37918: teesta maatalouden alalla. Pulahan si·ellä- tuksen ·esitykseen on siis 'selvä. S.elvetä al-
37919: kin ilmeisesti nyt vallitsee, mutta kylläkai kaa myös se politiikka, jota hallitus harjoit-
37920: se on ankarin pienempien maanviljelijöitten taa ja jota me ennustimme jo hallituksen
37921: keskuudessa. Suurilla on aina mahdollisuus annettua julkisuuteen ennen kuulumatto-
37922: päästä j·oko luottoa käyttämällä tai metsiä man köyhäsanaisen ja hämärän ohjelmansa.
37923: myymäHä .pulatilanteen ohi. Eiväthän he Millaiseksi tämä esitys muodostuu hallituk-
37924: yhteiskunnan a.pua tarvitse, mutta sitä heille selle seurauksiltaan, sen näyttää ehkä jo
37925: kuitenkin nyt suunnitellaan annettavaksi. läheinen tulevaisuus.
37926: Onkin merkillepantavaa, että hallituksen ta-        Minä toivon, että valtiovarainvalivkunta
37927: holta .ei vielä tähän päivään mennessä ole muokkaisi käsillä olevasta tullitariffiesityk-
37928: tullut mitään yksinomaan pienviljelyksen sestä .sellaisen, että siinä tulisivat huomioon-
37929: ·edistämistä tarkoittavia. esityksiä. Ne tull~­ ot·etuiksi köyhän kansan ja siihen kuuluvan
37930: koroitukset, joita puheenaolevassa esityk- pienvi,ljelijäväestön -edut.
37931: sessä ehdotetaan, tulevat kyllä etupäässä
37932: suurempien viljelijöitten hyväksi, vaikka           Valtiovarainministeri R e i n i k k a : Minä
37933: minä arvaan, että hallituksen taholta tul- mielestäni äsken käyttämässäni~ puheen-
37934: laan, niinkuin on aina tehty, tätäkin toimen- vuorossa kyllin selvästi toin esille sen sei-
37935: pidettä puolustamaan vetoamalla pienvilje- kan, miksikä hallitus tällä hetkellä on kat-
37936: lykseen j1a pienvilj.elijöihin, joita aina käy- sonut olevan syytä poi~eta siitä yleensä
37937: tetään keppi1hevosina suurempien viljelij'ä.in täällä eri eduskuntapiireissä aikaisemmin
37938: etuj.a ajettaessa.                               otetusta kannasta, .että tullitarifd'iin, varsin-
37939:    Niinkuin jo edellä mainitsin, on hanitus kin, mikä koskee tuotannolliseen toimintaan
37940:                                 'Tulllien kantaminen vuonna '19130.                            687
37941: 
37942:   koskevia tullitariffinimikkeitä, ei tehtäisi      satamassa 2 markkaa 45 penniä. Nyt .tällä
37943:   muutoksia, ennenkuin tullitarifdlikomitea on      hetkellä, jolloin tulli on aivan sama, on sen
37944:   saanut pysyvän tullitariffiesityksensä, ehkä      hinta vapaana vaunussa tullmttuna jossakin
37945:   vuoden kuluttuw valmiiksi. Se on se vakava        Suomen satamassa 1:85. Hinnassa on siis
37946:   taloudellinen tilanne, ulkolaisten harjoit-       ta<pahtunut 60 pennin lasku, toisin sanoen:
37947:   tama dumping, joka itsesäilytysvaiston ;pa-       jos me vertaamme tilannetta tällä hetkellä
37948:   kottamana pakottaa tässä suhteessa näin           siihen tilanteeseen, jolloin nykyinen 50 pen-
37949:   tekemään. (Ed. Hakkila: Eikö viime vuonna         nin ruistulli säädettiin, niin se on mennyt
37950:   ollut dumpingia myös, vaikka oli aleneva          tehottomaksi ja vielä 10 penniä sen liSäksi.
37951:   suunta?) Mehän tiedämme, että useilla             Kun näin on asianlaita, niin jokainenhan
37952:   ulkomaisilla kotimarkkinateollisuuden aroilla     ymmärtää: Jos tässä maassa halutaan maa-
37953:   on tilanne sellainen, varsinkin suurissa          taloutta ja varsinkin rui.sviljelystä, joka. on
37954:   mad.ssa, kuten Saksassa, Englannissa ja           meidän maallemme erittäin tärkeä viljelys-
37955:   mohessa muussakin ma;a.ssa, että ne teolli-       kasvi, ja maan omavara:isuuden kannalta
37956:   suuslaitokset, jotka siellä kotimaan markki-      välttämätön turvata, niin ei sitä turvata sitä
37957:   noita varten työskentelevät, voivat saada         politiikkaa noudattaen, jota edellinen pu-
37958:   tuotteistaan myydyksi oman mruansa mark-          huja täällä suositteli. Ja jos täällä tapah-
37959:   kinoilla noin 8~90 pros. Mutta jotta he           tuu pieni korotus - hallitus on sanonut,
37960:   voisivat tehdaslaitoksensa ympäri vuoden          että hallitus aikoo käyttää tullikoroitusta
37961: . antaa käydä, niin he voivart: lopun noin 20-      korkeintaan '35 penniä - niin senkin jäl-
37962:   10 pros. tuotannostaan myydä ulkomaille           keen on ruisvilja huomattava.sti halvempaa
37963:   millä hinnalla tahansa. Ja kokemus osoit-         kuin se oli sillä hetkellä, jolloin nykyinen
37964:   taakin, että sekä maatalouden että teollisuu-     ruisviljatulli säädettiin, toisin sanoen, että
37965:   den aloilla käytäntö dumpingissa on sellai-       senkin jälkeen on leivänhinta kotimaan
37966:   nen, että se maa, joka sitä harjoittaa, se        markkinoilla huoma.ttavasti halvempi kuin
37967:   myy tuotteitaan eri maihin aivan eri hin-         se oli silloin, kuin nykyinen ruistulli sää-
37968:   noilla, riippuen aina siitä, missä suhteessa      dettiin. (Ed. Hakkila: Viime vuonnahan se
37969:   tuo tuotteenhaara on sen maan tuotantoon,         aleneva ·suunta kirjoitettiin ohjelmaan!)
37970:   johon dumpingia ha:rjoitetaan. Jos me ul-
37971:   kolaisen, epäterv·een kilpailun johdosta sekä        Ed. Schauman: Herr talman! Jag
37972:   maatalouden alalla että kotimarkkinateolli-       undrar om i något annat land än Finland
37973:   suuden alalla olemme tällä hetkellä ja ehkä       tulltariffen fastställes för en tid av en-
37974:    vastaisuudessakin vielä kauan wikaa tilai-       dast ett år framåt, i regeln samtidigt med
37975:   suudessa saamaan hyvinkin halpaa meille           budgeten. Ett dylikt tillstånd borde ju
37976:   välttämätöntäkin kulutustavaraa käytettä-         på sin höjd få vara ett provisoriskt till-
37977:   väksi, niin ei ole sanottua, että tämä kauan      stånd, men förhållandena ha utvecklat si·g
37978:   jatkuu. Senjälkeen kuin ulkolainen on             hos oss därhän, att tulltariffens årliga
37979:   saanut .tilanteen kehitettyä tällä epäterveellä   fastställande i samband med budgeten hotar
37980:   kilpailulla siihen, että tuotanto eri mloilla     att bliva någonting permanent. Detta är
37981:   meidän maassamme on saatu loppumaan ja            naturligtvis icke som sig bör, ty tullsat-
37982:   yritteliäisyys tyrehtymään, niin senjälkeen       sernas årliga fastställande kan endast vara
37983:   me kuitenkin lopulta saamme maksaa sen            till nackdel för hela vårt näringsliv. Det
37984:   edun, minkä me tilapäisesti halpaa ulko-          innebär ett osäkerhetstillstånd för pro-
37985:   laista tavaraa käyttämäl·lä olemme saa.vutta-     ducenter, för grossister och deta:ljhandlare,
37986:   neet, sen .edun, että saamme tulevaisuudessa      för att icke 1tala konsumenterna. Det fram-
37987:   herra Pekkala, monin kerroin maksma kai-          kallar dessutom årliga strider mellan in-
37988:   ken takaå.sin. (Ed. Hakkila: Tämänån on           tressegrupperna, och regelbundet få vi i
37989:   vanha. juttu tämä dumping, siitä on jo            slutet av året bevittna intressenternas
37990:   monta vuotta puhuttu!) Mitä sitten tul.ee         osympatiska demarcher i kuloarer och !kam-
37991:    viljatulliin, niin nykyinen viljatulli 50 p.     mare rörande tulltariffen.
37992:   kilolta astui voimaan v. 19-2:3 alusta. Jos          Regeringen som sådan kan icke så litet
37993:   me vertaamme silloisia rukiin hintoja ny-         motverka de skadliga verkningarna av tull-
37994:   kyisiin, niin huomaamme seuraavaa: Vuo-           tariffens årliga fastställande genom att
37995:    den 1923 alussa, tammikuussa oli rukiin          icke föresiå väsentliga ändringar i tullarna,
37996:   hinta; vapaana vaunussa tullattuna Suomen         innan den permanenta tulltariffen kommer
37997: 688                           Tiistaina 12 p. marra&kuuta 1H21fl.
37998: 
37999: till behandling i riksdagen och fastställes.       anledning för att säga: nej tack, den hä,r
38000: Tyvärr ha regeringarna emellertid ofta             propositionen taga vi icke.
38001: brutit häremot, men ingen dock på ett så              Granskar man motiven för de olika tull-
38002: flagrant sätt som den nuvarande regeringen         förhöjningsförslagen, så upptäcker man i
38003: genom att framlämna förevarande propo-             virrvarret av de på må få utp·lMkade tull-
38004: sition. Oaktat i saken redan förelåg en            positionena ett par ledande tankar, sDm
38005: av föregående regering given proposition,          också återfunnos i finansministerns första
38006: som lämnade tulltariffen i stort sett oän~         anförande. Den ena tanken, starkt fram-
38007: drad, oaktat regeringen veterligen icke            trädande, är den att ~skydda den inhemska
38008: deklarerat något särskilt program i tull-          produktionen, den andra, mera famlande,
38009: frågan, som den ansett sig vara skyldig            att reglera importen inom vissa såsom legi-
38010: att genomdriva, så framställas nu förslag          tima betraktade gränser. Den senare tan-
38011: till väsentliga ändringar i tulltariffen,. tull-   ken skulle naturligtvis framträda betydligt
38012: förhöjningar av de mest olika slag; för-           ikraftigare, om icke handelsfördragen - ty-
38013: höjningar av industri- och agrarskydds-            värr f.ör regeringen - stode hindrande i
38014: tullar,. men också av finanstullar. Och detta      vägen.
38015: sker vid en tidpunkt, då Finland deltager             Till de tullförhöjningar, som nu föreslås
38016: i internationella underhandlingar om bi-           och f.ör vilka motivet har varit att hålla
38017: trädandet av en konvention om tullstille-          importen inDm vissa gränser, som synts
38018: stånd på ett par, tre år. Man frågar sig           regeringen lämpliga, höra tullfö:rhöjningar-
38019: nästan, med hänsy:n; till dessa internatio-        na på vetemjöl .och risgryn, grammoioner
38020: nella förbindelser, om regeringen velat            och automobiler. J ag skall icke uppehålla
38021: begagna sig av utrikesministerns tillfälliga       mig vid andra förhöjningar än dem som
38022: frånvaro för att framställa denna propo-           föreslås beträffande vetetullen.
38023: sition.                                               Regeringen säger i sin proposition, att
38024:    Vad som närmast framkallat proposi-             1928, från vilket års början tullen å vete-
38025: tionens tillkomst känner jag ej, men det           mjöl sänktes med 20-25 penni per kiio,
38026: förefaller för en utOtlllStående som om te~til­    infördes till landet 45 % miljoner kilo vete-
38027: industrins nödrop fått tjäna som en lämp-          mjöl mer än föregående år, motsvarande
38028: lig utgångspunkt för regeringens förslag.          detta. importöverskott ett värde .av 12:1 milj.
38029: Regeringen 'har emellertid av hänsyn till          mark. För att nu hämma denna ur rege-
38030: sitt parti icke velat eller icke kunnat till-      ringens synpunkt skadliga, alltför stora im-
38031: mötesgå textilindustrins krav utan att sam-        pvrt eller för att, så:som herr finansmi-
38032: tidigt ihågkomma lantbruksproducenterna.           nistern också uttryckt sig, förbättra han-
38033: Och när man så en gång kommi t in på den           delsbalansen, föreslår regeringen nu en
38034: vägen och börjat granska gällande tullta-          återgång tili de gamla tullarna, d. v. s. en
38035: riff ur lantbruksproducenternas synpunkt,          förhöjning med 20-25 penni per kilogram.
38036: så har det ena givit det andra. Att an-            Men huru skall man kunna tänka sig, att
38037: lita sakkunniga - andra än de sjäivgjorda          en dylik tullförhöjning skulle kunna verka
38038: som hålli t sig med sina egna intressen            hämmande på importen, vilket som sagt
38039: framme - tyckes icke ha fallit regeringen          i dBtta fall är regeringens syfte, ty vete-
38040: in. Detta förklarar också att propositiDnen        tullen är icke hos Dss en skyddstull, utan
38041: framträder i ett bristfälligt och klander-         till huvudsaklig del en finanstull ~ Huru
38042: värt skick. Det finnes icke i propositionen        skulle det vara möjligt, jag upprepar det,
38043: några kalkyler över huru de ifrågasatta            att med en dylik tullförhöjning få importen
38044: tullförhöjningarna skulle komma att in-            att avtaga? Priset på vetemjöl bestämmes
38045: -verka på statens budget, på dess inkomst-         naturligtvis av priset på världsmarknaden,
38046: sida. Och med ett på detta sätt förberett          och detta pris fluktuerar i hög grad. Un-
38047: initiativ uppvaktar regeringen riksdagen i         der inoovarande år, .enligt vad en av :våra
38048: ett ögonblick, då såsom statsutskottets vrd-       största importörer meddelat m.ig, har pri-
38049: förande nyss framhöll, statsutskottet redan        set växlat mellan 27 shillirrg 6 pence Dch
38050: lägger sista •handen vid budgeten. VDre            38 shilling per 100 kg. Då varje shilling
38051: riksdagen mån om sin värdighet, skulle den         betyder 10 penni mer eller mindre för kilo,
38052: redan i tillkomsten av denna proposition,          i detaljhandeln, fö,rstår man huru litet den
38053: i sättet för d~ss tillkomst, finna tillräcklig     av regeringen föreslagna höjningen kan
38054:                                Tulilien kantaminen vuonna !19130.                                689
38055: 
38056: verka hämmande på importen. Importen               som helst sådan, finnes det en skillnad i
38057: kommer naturligtvis som. hittills: att bero        tullen på den omalda och den malda va-
38058: på folkets kö.pförmåga och köpl111st. Den          ran. J ag hoppas, att herr finansministern
38059: enda verkan av den ifrågasatta tullförhöj-         skall anse sig skyldig att giva klart besked
38060: ningen blir, att konsumenterna. få utan             åt riksdagen i denna punkt. Har regerin-
38061: någon rimlig anledning - ty staten be-             gen för avsikt att, ifa:ll den får fullmakt,
38062: höver icke för budgetens skuH detta till-          som den begär av riksdagen, höja tullen
38063: skott i sina in:komster - betala en förhöjd        .på den malda eller omalda rågen med 25
38064: skatt åt staten. Skall det åter vara ett            penni? Detta är icke någon obetydlig sak,
38065: slags straff för att man äter en vara, som         någon ·obetydlig skillnad. Ty om man
38066: .egentligen icke borde ätas, emedan den är         höjer på tullen på den omalda rågeu med
38067: för fin eller en lyxvara, så måste straffet         25 penni, så måste man höja på den malda
38068: betraktas som synnerligen misslyckat eller         i proposition därtill, och då stannar man
38069: malplacerat.                                       icke vid 25 penni. Man hade av rege-
38070:    Av de utav regeringen föreslagna skydds-         ringen väntat sig, när den föreslog en så
38071:  tullfö:r'höjningarna äro de som röra agrar-        i och för sig ovanlig och rätt betänklig
38072: tullarna avsedda att framkaHa icke ett effek-       sak, som att rågtullen skall förses med
38073: tivt skydd, men högre pris på lantbruks-           stjärna, att regeringen hade absolut klart
38074: produkter, något som naturligtvis alltid           givit tillkänna sin avsikt.
38075: jordbrukarna måste vara måna om att få.                iRegeringen föreslår också, såsom jag
38076: Dessa högre pris för lantbruksprodukterna          redan sade, en högre tull på svin och
38077: beteckna natu:rligtvis å andra sidan en för-        fläsk, på svin från 1 mark 5 penni per
38078: dyring av levnadskostnaderoo och fram-             kilo tin 1 mark 40 penni kilo, på fläsk
38079: kalla yrkanden på högre arbets- och tjänste-        från 1 mark 80 penni och 1 mark 35 p.enni
38080: mannalöner. Det är den eviga cirkel-               till 2 mark 40 penni och 1 mark 80 penni.
38081: gången, vi åter här få bevittna. Höj tul-          Det förefaller, som om regeringen i sina
38082: larna på livsmedel och andra nödvändig-            agrariska <Strävanden ändå •Skulle hava bli-
38083: hetsvaror, och genast komma, naturligtvis          vit litet på efterkälken vad fläsktullen be-
38084: med full rätt, arbetare och statens tjänste-       träffar. I Sverige börja agrarerna röra
38085: män fram med yrkanden på högre löner.              på sig i motsatt riktning, nämligen i rikt-
38086: Vi skola komma ihåg, att regeringen i sitt         llling att helt och hållet stryka fläsktullen.
38087: förslag till tulltariff för nästa år har före-     Jag 1äste i ett av de sist utkomna numren
38088: slagit tullförhöjning på sådana nödvändig-         av en Stockholmstidning följande, som är
38089: hetsvaror som råg, fläsk, kött, potatis, lök       gans!ka karakteristiskt för den agrariska
38090: DC'h ägg.                                          .uppfattningens evolution på detta område,
38091:    V a:d rågtu:llen beträffar, sådan den nu        i Sverige. Det säges i tidning-en, att i ett
38092: föreslås av regeringen, synes den mig, oav-        tvättäkta skånskt agrarblad framställ-er
38093: sett om man är i sak för en dylik förhöj-          hovj,äg;mästar Hagemann en n-edgörande kri-
38094: ning eller icke, vara synnerligen olyckligt        tik över den nuvarande fläsktullen i Sve-
38095: föreslagen. Det säges i regeringens .prO'po-       rige - en kritik som slutar med en hem-
38096: sition, att regeringen iborde få rätt att höja     ställan till de konservativa och socialdemo-
38097: tullen ,på råg under villkor att den ut-           kraterna att slopa tullen på fä.rskt och
38098: ländska rågens medelpris under de två sist-        saltat flä.Sk, som hämtas till 'Sverige från
38099: förflutna månaderoo, beräknat fritt om-            Estland, huvudsakligen från det stora koo-
38100: bord i ankomsthamnen, sedan den förhöjda           perativa slakteriet Estonia. I korta drag,
38101: tullen tillagts till priset, icke överstiger det   säger denna agrar, kommer 'slopandet av
38102: medelpris, som rågen betingat sig, tullen          fläsktullen att betyda: ,1) En national-
38103: inberäknad, under motsvarande månader              ekonomisk vinst därigenom att vår expo:rt
38104:  under de föregående åren, och regeringen          Ö'kas och lantbruket tillföres större för-
38105: utfäster sig, icke i själva lagen, men i mo-       tjä.nst, ty genom billigare iruköp för kon-
38106: tiv.en till prop,ositionen, att icke höja tullen   sumtion inom landet kan en avsevärt större
38107:  på råg med mer än 25 penni. Men vad               del exporteras till högre försäljningsp.ris,
38108: gäller denna förhöjning på 25 penni~ Gäl-          2) en social vinst därigenom att svenska
38109: ler den den omalda rågen eHer mjölet? Ty           folket genom tillförsel av utländskt fläsk
38110: enligt nugällande tulltariff, och i viiken         av prima kvalitet kan få köpa till hyggliga
38111: 
38112:                                                                                             87
38113: 690                         TiiJStaina 12 p. marra.slmulta 19>219.
38114: 
38115: priser". I Sverige tyckes man alltså fästa      den inhemska, för 40 mark hekto, medan
38116: avseende vid att folket får köpa sina varor     den inhemska betingar sig ett pris av
38117: till hyggliga pris, här tyckes regeringen       65-70 mark. Denna 15 marks skillnad,
38118: vilja, att man skall köpa till så höga pris     som tullen representerar enligt regerin-
38119: som möjligt. Den ruv mig citerade agraren       gens förslag, den räcker alltså icke till att
38120: slutar på följande sä:tt: ,En konservativ       vara ett skydd mot importen av utländsk
38121: politiker, för vilken jag omtalade denna sak    potatis. Såsom jag redan tidigare sade,
38122: här om dagen, insåg genast, att jag hade        dessa agrartullar bereda icke något effek-
38123: rätt", men, sade <han, ,tror ni verkligen       tivt skydd åt jordbrukarena, ut:an de äro
38124: att en högerman kan framlägga en sådan          endast avsedda att höja prisen.
38125: proposition i riksda.gen ~ ''                      J ag förbigår löktullen och kommer tili
38126:    Att regeringen också höjt tullsatsen för     den sista arv de föreslagna agrartullarna,
38127: lkött synes mig vara ur flere synpunkter,       förhöjningen av äggtullen. Det är ju icke
38128: men särskilt ur internationell synpuTIJkt,      länge sedan riksdagen antog en lag om
38129: betänkligt. Vi veta ju alla, huru man hos       ex<portbevis för ägg och fläsk. Den fördel,
38130: oss och särskilt just på agrarhåll varit        som därigenom bereddes dem, som syssla
38131: missnöjd med motsvarande åtgärd i Sve-          med hönsskötsel, var så vass stor, att riks-
38132: rige gentemot det från Finland dit impor-       dagen ansåg sig vid fastställandet av detta
38133: terade köttet. Men allt detta hindrar icke,     års tulltariff kunna i stäUet sänka tullen
38134: att •en agrarregering hos oss nu framställer    på ägg från 5 mark till 3: 50. Nu före-
38135: förslag om tunförhöjning på kött och allt-      slår regeringen, a:tt tullen på ägg igen skall
38136: så vill tillämpa samma förfarande gentemot      höjas till det gamla, trots att under tiden
38137: andra stater, antagligen närmast gentemot       de, som syssla med hönsskötsel, ha fått den
38138: Estland, med vilket land vi just hålla på       förmånen sig tillförsäkrad, om vilken jag
38139: att revidera vårt handelsfördrag. Har åter      nyss talade.
38140: regeringens avsikt varit att genom denna           Jag kommer nu till de föreslagna in-
38141: tull - och jag kommer snart till en annan       dustritullförhöjningarna och börja,r med
38142: tull som också kan t.änkas hava samma           den, som påtagligen står agrartullarna när-
38143: syfte -      skaffa vårru underhandlare ett     mast. Detta låter möjligen underligt, men
38144: vapen i förhandlingarna rörande handels-        jag skall snart förklara var på det beror,
38145: fördraget med Estland,. så synes mig detta      att den står agrartullarna närmast, glöd-
38146: icke lheller vara välbetänkt.                   lampstullen (Rdm. Keto: Ganska riktigt).
38147:    Potatistullen, som nu införes i vår tull-    Regeringen säger i sin proposition: ,;Så-
38148: tariff, om regeringens förslag hlir godkänt,    som skyddstull för den inhemska gl.ödlamps-
38149: är en sådan tull som också främst kan           industrin är den nuvarande tullen otillräck-
38150: tänkas drabba Estland, ifall vårt handels-      lig, varför tullen för position 675 föreslås
38151: fördrag blir reviderat - uppsagt blir det       att höjas med användande av stjärmsyste-
38152: icke under några förhållanden. Men om,          met. '' Vilken är den inhemska glödlamp-
38153: såsom naturligt är,. den andra parten i         industrin ~ Här finnes en end!li fabrik, som
38154: detta fall håller fast vid att fortfarande      sysselsätter 25 arbetare, 25. Det är denna
38155: få fritt exportera potatis till Finland, och    industri, som kan tillverka 1 / 10 av behovet
38156: om vår regering icke anser sig kunna fast-      av glödlampor hos oss, det är denna in-
38157: håHa vid en fordran på att den från Est-        dustri, som nu behöver skydd (rdm. Rei-
38158: land importerade potatisen skall beläggas       nikka: '20 %) 10 % har up:pgivits för mig,
38159: med tull - vartill tjänar då införande          årsbehovet i Finland har uppgivits vara
38160: av potatistullsatsen i tulltariffen ~ Det är    2 miljoner glöd1ampor och den finska glöd-
38161: ju en fullkomligt tom gest, ett slag i          lampsfabriken tiHverkar 10 %, 200,000.
38162: luften. Icke låter någon av dem här, som        (Ed. Hakkila: Eikä valmista kaikkia laje-
38163: ivra för' potatistuHen, dupera sig av detta,    jakaan.) Men nu skall jag förklara, varför
38164: om de ha klart för sig, att vi ändå inte        enligt min supposition denna industri hiar
38165: få någon pota:tistull gentemot Estland. Vad     blivit s:å ömt behandlad !liV den nuvarande
38166: är för resten meningen med denna potatis-       regeringen. J ag tror att förklaringen är
38167: tull, sådan regeringen har föreslagit den 1     den, att en av de tre direktörerna i det bo-
38168: 15 mark pr hekto. Här i ihamnen köper           lag, <som har fabriken, är la.ntbrukspro-
38169: man estnisk: potatis, god, bättre kanske än     ducenternas centralförbunds första ord-
38170:                              Tulllien kantaminen vuonna 19~0.
38171:                              1                                                           691
38172: 
38173: förande, doktor Jännes. (Rdm. H~kkila: viss utsträckning Iinura ögonbllckets svårig-
38174: Där är förklaringen.)                            iheter, men den är å andra s:idan ägmad att
38175:    Vad textiilvarorna beträffar, så har rege- fördröja och förhindra produktionens a.n-
38176: ringen föreslagit särslcilda fö:rfuöjningar, ett passning efter ändrade konjunkturer och
38177: rätt kompTicerat system för dem, på vilket förhå:llanden och kan därigenom åstad-
38178: jag icke vill ingå i annat avseende än komma mera skada än nytta.''
38179: för så vitt regeringen baserar sitt förslag        Herr talman! ~ag hoppas att statsutskot-
38180: därpå, att vår textilindustri skulle kunnia tet skall ägna regeringens förslag en om-
38181: garantera, att prisen på den inhemska sorgsfull och ingående behandling. Ocih jag
38182: marknaden ick:e bliva högre än vad de för hoppas också att statsutskottet skall komm1a
38183: närvarande äro. I Hufvudstadsbladet för till ett resultat, som innebär att vi nu icke
38184: senaste söndag ingick en artikel, under- plötsligt och utan närmare förberedelse
38185: tecknad ,manu:llakturist ", och artikeln, soni kasta oss in i en ultraskyddspolitik, som
38186: syntes mig åtminstone vara synner1igen sak- helt säkert ur intermationell synpunkt är
38187: kunnigt skriven och där i en lugn och sak- ti:ll skada för landet.
38188: lig ton u:ppvisades, att det helt enkelt in-
38189: gen mening vore med dessa tullförhöjnin-
38190: gar för textilindustrin, om icke prisen bleve
38191: Mjda. Så säger ock&å mitt enkla bondför-           Puh e m i e s: Istunto keskeytetään ja
38192: stånd ,i deama sak, och jag skulle nu he jatketaan kello 20.
38193: om att få se herr finansminåsterns .papper,
38194: gamntier som han sade, på att min elaka
38195: profetia icke kommer att gå i fullbordan.
38196: Textilindustrin lider, det betvivlar jag icke,
38197: av den nuvarande depressionen, som gör             Täysistunto keskeytetään kello 17,35.
38198: sig gällande på alla · områden. Sannolikt
38199: är orsakeill till textiilåndustrins nödläge den,
38200: att folk icke har råd att köpa så mycket
38201: som ännu för ett år sedan. Vi märm ju 1
38202: det på vår importstatistik, att importen
38203: har gått ned. Icke har den gått ned i'                     Täysistuntoa jatketaan
38204: huvudsak för någon annan orsaks skull än
38205: därför atlt folk icke mera har råd att köpa                       kello 20.
38206: så mycket, att tiderna äro dåliga och kre-
38207: dit är svår att få. 1Men att nu tiUmötesgå         Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
38208: textilindustrins ikrav, det drar också vissa mies H a k k i 1 a.
38209: konsekvenser med sig. Mig synes att den för
38210: mig fullkomligt obekanta artikelförfattaren
38211: i Hufvudstadsbladet har alldeles rätt, då          Keskustelu t u ll i e n   kan t ami st a
38212: han säger: ,Oss synes i allmänhet SOilll om koskevasta: .esityksestä jatkuu:
38213: man borde vara ytterst försiktig i fråga om
38214: tullförhöjningar, som så lätt bli tveeggade
38215: svärd. En protektionistisk politik är näm-         Maatalousministeri E ll i l ä: Herra pu-
38216: ligen icke blott vår ensak. Den hiar för- hemies! Kun tämä hallituksen esitys epäi-
38217: mågan att mycket snart framkalla motåt- lemättä tulee saamaan valtiovarainvaEokun-
38218: gärder från utlandets sida och ingripa nassa perusteellisen asiallisen käsittalyn,
38219: störande ,i de handelsrelationer maiiJ lyckats jonka yhteydessä varmaankin tulee selviä-
38220: knyta. Det är mer än sannolikt, att en mään tullijärjestelyjen välttämättömyys,
38221: förhöjning av textiltuUarna komme att erittäinkin .Suomen maata:loudessa nykyhet-
38222: verka menligt på avsä:ttningen exempelvis kellä vallitsevan vaikean ahdinkotilan lie-
38223: av våra förnämsta exportartitklar, såsom ventämiseksi, ei tarkoitukseni ole ollut tällä
38224: sågade träv:aror, trämassa, cellulosa, papper, kertaa laajemmin perustella tätä tullijär-
38225: smör m. m., och denna SYIJlpunkt bör inga- jestelyjen välttämättömyyttä. Tahdoin käyt-
38226: lunda förbises, då fråga är om tullförhöj- tää lyhyen puheenvuoron asiassa ainoastaan
38227: ningar. Skyddspolitiken fuan möjligen i en oikaistafuseni kahden ed~llisen arvoisan pu-
38228: 692                           Tiilstaina 1:2 p. marms.kuuta 19·219.
38229: 
38230: hujan, edustajain Pekkalan ja .Schauma-           san polkumyynti.        Tästä maasta meille
38231: nin, eräitä väitteitä, jotka pidän asiallisesti   myydään 57 pennin vientipalkkiolla tavat-
38232: harhaanj ohtavina.                                 tornia määriä viljaa.. Sensijaan, että itse
38233:    Ed. Pekkala väittää, etteivät tiiJssä esite-   Saksassa kuluttajat maksavat yli 2 markan,
38234: tyt tullimuutokset muka olisi pienvHjeli-         meillä vapaasti satamassa myydään viljaa
38235: j.öille edullisia. (Ed. Pekkala: Niinkuiill       niinkin alhaiseen hintaan kuin 1 mk. 30
38236: ne eivät olekaan!), Mutta minä haluan ky-          penniin. Se hinta, jonka saavuttamiseksi
38237: syä ed. Pekkalalta, mikä sitten on omiaan         hallitus tämän esityksen mukaan voi tullin
38238: tukemaan pienvilj~lijäin toimeentuloa pa-         koroitusta käyttää, tulee siis olemaan var-
38239: remmin kuin se, että hän saa tuottamilleen        ·sin alhainen ja varmaan alempi, minkä jo
38240: hyödykkeille menekkiä ja niiUe myöskin            maailman markkinatilanne tulee muutamien
38241: paremmat hinnat. (Ed. Pekkala: Kyllä              vuosien perästä edellyttämää:n, kunhan
38242: minä vastaan!) Ja tässä tullitariffiesityk-       kauppa tervehtyy ja saksalainen polku-
38243: sessä ·on juuri huomattu etukädessä ne tuot-      myynti 'lakkaa. Selvää kai nimittäin on,
38244: teet, joita suomalaiillen pienviljelijä jo nyt     etteivät maailman talonpojat voi jatkuvasti
38245: tuottaa ja joitten tuotantoa hän taloudes-        tuottaa viljaa tappiolla, vaan on muiden
38246: saan, jos vain menekkiä on tyydyttäviin           yhteiskuntaluokkien suor]tettava maanvilje"
38247: hintoihin, voi lisätä entistä enemmän ja          lijöille tuotantokustannuksia vastaava hinta
38248: siten saada myöskin entistä paremman pal-          myös leivästä. Olisi anteeksianta.matonta
38249: kan tyMleeu1. Vai eikö ed. Pekkala tiedä,         jos nyt sallittaisiin kotimaisen leipäviljan-
38250: että :Suomen pienviljelijäin myyntituotanto        tuotannon, jolla muutenkin on ollut erit-
38251: pääasiassa perustuu seuraaviin tuotteisiin:        täin suuria ;vaikeuksia, tuhoutua juuri täl-
38252: naudanliha, sianliha, kananmunat, •perunat        laisen epänormaalin, keinotekoi.sen tilanteen
38253: ja vihannekset~ Juuri nämä tuotteet on            takia.
38254: huomioon otettu tässä haJllituksen tullita-           Ed. Schauman on esittänyt meille esiku-
38255: riffiesityksessä. Eikö ·ed. Pekkala tiedä,        vaksi tulliasi31ssa Ruot·sin ma.amiehet. !Sii-
38256: että näiden tuotteiden hinta se juuri muo-        hen esitykseen minäkin pyydän yhtyä. Mei-
38257: dostaa · palk31n pienviljelijäin raskaasta        dän on syytä ·ottaa todellakin esikuvaksi
38258: työstä~ Jos näiden tuotteiden hinta kohoaa,       maa taloudellisessa kauppa politiikassamme
38259: nousee myöskin pienviljelijäin palkka,. ja        vaiistuneet Ruotsin maanviljelijät. Mutta
38260: minä vakuutan, että se palkka, minkä pien-        meidän on otettava silloin mittapuuksemme
38261: viljelijä ja tatlonpoika tällä kerralla työs-      ei jonkin anonyymisen kirjoittajan sepus-
38262: tään saa, on todellakin allhainen. Se on          tus Stockholms Tidningissä, vaan sellaisten
38263: niin alhainen, että se kaipaa jos mikään ko-      Ruotsin maatalousjärjestöjen ja muiden
38264: roittamista.                                      ma:ata•loudellisten elinten kanta, jotka to-
38265:    Ed. Pekkala taihtoi moittia hallituksen        della edustavat Ruotsin maanviljelijöitä.
38266: esity,stä vielä •siinä suhteessa että siinä oli   Noin vuosi sitten oli minulla tiLaisuus pi-
38267: huomioon otettu myöskin vilja ja että .siten      temmän aikaa neuvotella maataloustuottei-
38268: muka tahdottaisiin koroittaa köyhän kansan        den viennistä sellaisten Ruotsin maamies-
38269: leivän hint.aa. Mutta kun tarkastamme             ten kanssa, j10illa oli todella sananvaltaa
38270: asiaa, niinkuin se todellisuudessa on tämän        asioissa. Ja silloin voin todeta, että 'paitsi
38271: hallituksen esityksen mukaan, niin se vil-        tulleilla, suojaavat Ruotsin maamiehet tuo-
38272: jaan nähden antaa täydet takeet siitä, ettei-     tantoaan vielä paljon voimakkaammiHakin
38273: vät vi-ljan hinnat tule kohoamaan sen yli,        keinoilla, jotka herra !Schauman tuntee ai-
38274: mitä ne ovat olleet vastaavina aikoina kes-       van yhtähyvin kuin minä. Esimerkiksi jokai-
38275: kimäärin kolmena edellisenä vuotena. Tämä         sessa .Suomesta tuodussa lihan tai silav•an
38276: keskihinta on taasen ollut .alhainen, vieläpä     .palassa, joka Tukholmassa myydään, tulee
38277: epänormaalisen alhainen. Se johtuu ylei-          olla aniliinivärillä painBttuna suuri ja selvä
38278: sestä viljanhintojen laskusta kaikkialla maa-     leima, ·jossa seis,Qo ,Finskt ". Vielälpä tu-
38279: ilman:Il13,rkkinoiUa atHe tuotantokustannus-      lee tä:llaisen leiman olla kiinnitettynä jokai-
38280: ten. Sitä todistaa m. m. se, että Allueri~        seen makkara.ankin, joss~ on vä:hä:nkään
38281: kassa on tuhansia maamiehiä näi!den viljan-        suom11;laista lihaa tai silav.a.a. Minä en
38282: hintojen laskun takia joutunut v·ararikkoon.      suinkaan puolestani tahdo moittia virkavel-
38283: Eivät suinkaan nämä hinnat ole silloin            jiäni Ruotsissa siitä, että he näin voimak-
38284: korkeat. Sen lisäksi on vielä, tullut Sak-        kaasti suojelevat maatalousmarkkinoitaan.
38285:                               Tulilien kantaminen vuonna rt9r30.                              693
38286: 
38287: 
38288: Päinvastoin, minun vaatimaton mielipiteeni        väestö on siis yhtenä Suomen itsenäisyyden
38289: on ollut, että meidän pitäisi Ruot:sin maa-       lahjana saanut niskaansa sel•laisen verotus-
38290: miehiä tässä suhteessa todellakin seurata.        järjestelmän, joka ei verojen kannossakaan
38291: Ja varsinkin nyt, kun niin kokenut poli-          ta:rvitse itselleen erikoisia palkattuja: vero-
38292: tiikka, kuin ed. :Schauman meitä neuvoo           karhuja j·a muita verotusvirkailijoita. Tulli-
38293: seuraamaan Ruotsin maamiehiä, niin minä-          veroina kerätyt varat on työläisten makset-
38294: kin katson, että sitä suuremmalla syyllä          tava jo tavarain ostossa. Välillinen vero-
38295: meidän on· täHä kertaa käytettävä samoja          tustapa ·on siinäkin suhteessa vallanpitäjille
38296: keinoja, joita käyttävät Ruotsin vaiistuneet      ed111llinen, etteivät työläiset voi tehdä edes
38297: ja kaikin puolin malli'kelpoiset maamiehet.       veronmaksulakkoja, koska työ.läiset eivät
38298:    Perunan tullin suhteen .ed. Schauman ih-       saa elintarpeita, elleivät maksa. tulliveroa.
38299: metteli, että mitä :se tulli merkitsee, jos       Kuka:an työläinen ei ole •enää selvillä, mistä
38300: kerran Viron kauppasopl.mus on voimassa.          ja kuinka paljon heitä verotetaran. Jos ne
38301: Minä huomautan siitä, että Saksa, Hollanti,       summat, joita työläiset tullien kautta val-
38302: vieläpä Puolakin ovat ·olleet pääasiallisim-      tioille suorittavat, olisi merkitty verokuittei-
38303: pia •perunan tuontimait.amme ainakin viime        hin, a:iheuttaisi se lukemattomissa tapauk-
38304: vuonna ja tämän vuoden alkupuolella. Se           si·ssa vastalausemyrskyjä nykyistä järjestel-
38305: on näistä maista, joista on tullut laivanlas-     mää vastaan, mutta kun suurin osa veroista
38306: teittain perunoita. Perunatulli merkitsisi        peritään tullien kautta, ·eivät työläiset voi
38307: senvuoksi melkoisen paljon jo nyt, ja             jokaisessa veronkannassa 'osoittaa mieltään,
38308: olenpa varma siitä, ettei veljillämme Suo-        vaan maksavat siinä näennäisesti tyytyväi-
38309: menla:llden eteläpuolella ·suinkaan ole mi-       sinä näitä veroja.
38310: tään 'Sitä vastaan, että tämä tuHi asetetaan.         Tämän työläisiä rasittavan ve.rotusjärjes-
38311: Tietenkin sillä edellytyksellä, että kauppa-      telmän kannalla ovat viime aikoina olleet
38312: sopimus ·edelleen jääpi voimaan.                  kaikki porvarilli'set ja myöskin sosialidemo-
38313:                                                   kraattiset ryhmät. Maalaisliiton osuus lienee
38314:    Ed. L. Myllymäki: Suomen työtäte-              asiassa vaiku tta.vin. Vaikka maalais1ii ton
38315: kevä väestö on viimeisen vuosikymmenen ai-        herrat tietävät, että tullirasitus on sekä
38316: kana saanut kärsiä monenlaista sortoa. Itse-      pienviljelijöille, vieläpä keskilwkoisille ti-
38317: naisyyden aikana on työväkeä kohdannut            lallisille, puhumattakaan pa1kkatyöväestöstä,
38318: valtiollinen sorto entistä ankarammin. Työ-       vahingollinen, niin, maalaisliitto aina lisää
38319: värenluokan jäseniä on t.eljetty sa·dottain       pienviljelijäin verokuormaa. Sosialidemo-
38320: vankiloihin. Painovapautta on häiritty            kmattien menettely on mrualai.sliittoon ver-
38321: paljon enemmän kuin Seynin aikana. Ta-            rattava. Vaatihan sos.dem.-hallitus v. 1927
38322: loudellisena sortona on verotusjärjestelmää       esim. kahvi<lle tullia 10 ja 12 mk. kilolta,
38323: jatkuvasti muutettu työtekevien etujen vas-       kun taas osa ,porvaristoakin asettui kahvi-
38324: taisesti. Aikaisemmin on .pääasiallinen ve-       tulleissa 8 ja 10 markan kannalle. Kun
38325: l'Otus tapahtunut kiinteää v:erotusperustetta     porvaristolla on sosialidemdkraateissa niin
38326: käyttäen. V wikka välitönkin verotusjärjes-       huomattava reservi veroriistoa lisättäessä,
38327: telmä on täällä suurtuloisia suosiva, on s1iinä   niin oliS~iJv:atkin suurporvariston ,edustajat
38328: ainakin se periaate, että jolla on enemmän        omituista, ·elleivät käyttäisi sos.dem. johta-
38329: tuloja, joutuu maksamaan myös enemmän             jistoa hyödykseen.
38330: veroja, .ei kuitenkaan tässäkään täydellisen          Eduskunnalle jätetty maalaisliiton halli-
38331: maksukyvyn mukaan. Suomen itsenäisyy-             tuksen tullilakiehdotus on työtätekevien
38332: den aikana on työväestö·ön kohdistuvaa riis-      riistoa. va,rten ennätys alallaan. Monet työ-
38333: toa lisätty jatkuvasti siten, että tulli!a on     läisille välttämiättömät tarvikkeet tullive-
38334: lisätty kaikille välttämättömille kulutustar-     roilla koroitetaan ja kaikki entiset jo kor-
38335: vikkeille. Työtätekevät saavat mf!lksaa pis-      keat veromäärät säilytetaän. Lisäksi halli-
38336: tinveroja miltei jokaisesta tarvikkeesta,         tus ehdottaa useat tavaralaa:dut, kuten ja.u-
38337: jonka he käyttävät. Täten on tulliveroina         hamaton ruis, ohra, ta:ttari, hirssi, ruisjau-
38338: vuosittain k:erättävä veromäärä 10 vuoden         h~t, sidelanka, villa-, puuviUa- ja pellava-
38339: ailkana lisääntynyt yli 100 prosentilla, mutta    kankaita sekä vaatteita tä:htimerkeiHä va-
38340: välittömällä verotustavalla koottu vuosittai-     rustetta.vaksi. Se merkitsee, että hallitus
38341: nen rahamäärä joko pysynyt samana tai             saa oikeuden koroittaa voimassa olevan tulli-
38342: jonakin vuonna alentunutkin. Työtätekevä          määrän 4-kertaisesti, joka sitten työtäteke-
38343: 694                           Timtaina 12 p. marra~lmu:ta 192!9.
38344: --------------------------=-----------------
38345: 
38346: viltä näistä tavaroista kiskotaan. Eduskun-       rikkaat kapitalistit hyötyvät. Jos valtiovalta
38347: nan oikeuksista ei enäiä kannata puhua,           ja työnantaja.t haluavat työläisiä tukea, niin
38348: koska se on juuri kansaa pimittävä väline         järjestettäköön asiat siten, että suurista
38349: tässä kysymyksessä. Tietämättömät työläi-         voittokupongeista lohkaistaan osa työläisille.
38350: set jo käsittävätkin, että parlamentti on         Jos J.iikatuotantoa syntyy ja kangas- ja
38351: kapitalistisen järjestelmän elin ja siis tu-      lankavarastot tulevat niin suuriksi, etteivät
38352: kee myös kapitalistien etuja eikä täällä siis     ne makasiineihin sovi, lyhennettäköön työ-
38353: työtätekevien etujen mukaisesti asioita jär-      aikaa, mutta maksettakoon työläisille sel-
38354: jestetä. Kun viime vuosina on jatkuvasti          la.inen palkka, että ne sillä elävät. Tilasto-
38355: siirretty eduskunnalta päättämisvalta eri         tiedoilla voidaan todistaa, että työläisten
38356: virka,kunn:Llle eikä parlamentin vaikutusta       palkkoja kannattaisi korottaa sadalla pro-
38357: missään näy, niin yhä suuremmilta joukoilta       sentilla ja sittenkään omistajat eivät vielä
38358: häviää luottamus tähän laitokseen. Vaikka         kärsi suuriakaan häviöitä. Jos siis tahdo-
38359: nykyinen hallitus onkin talonpoikaisväestön       taan, voidaan kutomatehtaissa lyhentää työ-
38360: myötävaikutuksella astunut hallitustuoleille,     aikaa puolella ja työläisten palkka pysyy
38361: on .se ryhtynyt kaikella voimallaan ajamaan       samana. Kun työtätekevä väestö aina pula-
38362: teollisuuskapitalistien etuja, etupäässä kuto-    ka:usista muutenkin kärsii, ei valtiovalta
38363: matehtailijoiden etuja. Kutomatehtaathan          välittömillä kuristustoimenpiteillään enää
38364: ovat olleet omistajilleen kultamyllyjä,           saa kova,osaisten asemaa huonontaa. Kärsi-
38365: Useimmat tehtaat ovat aloittaneet toimin-         kööt nyt ne, jotka ovat koko kapitalistisen
38366: tansa pienistä aluista. Työläisten työstä         jä.rjestelmän ajan täyttäneet taskujaan tois-
38367: riistetyillä pääomilla on tehtaita säännölli-     ten työn kustannuksella.
38368: sesti suurennettu. Pieninkin silmäys kuto-           Hallitus koettaa .puolustaa ehdotustaan
38369: matehtaiden historiaan osoittaa, että kehi-       sillä, että kankainen hinnat eivät saa ko-
38370: tys on ollut huimaava. Suuren laajenemi-          hota. Millä hallitus hintojen kohoamisen ja
38371: sen lisäksi ovat tehtaat tuottaneet omista-       laatujen muutokset voi estää. HaHituksen
38372: jilleen suunnattomia voittoja. Ovathan            perusteluista käy ilmi, että pitäisi asetetta-
38373: useat tehtaat jakaneet suurten ra,kennus-         man joitain ehtoja korottamisen estämi-
38374: kustannusten •lisäksi voittoja aina 40 % :iin     seksi. Hallituksen pitäisi selittää tarkem-
38375: saa,kka. Kutomateollisuuskapitalistit väit-       min, miten sellaisia ehtoja asetetaan, joilla
38376: t'ä,essään viime vuosina toimineensa vairoeissa   on mitään merkitystä. Kyllä kauppiaat
38377: oloissa ovat ,osoittautuneet olevansa suuria      osaavat tavaroista koroitetut hinnat kulutta-
38378: huijareita, ja näiden herrojen asianajajiksi      jilta kiskoa, olivatpa hallituksen ehdot min-
38379: ovat maalaisliittolaiset johtoherrat ryhty-       kälaiset tahansa.
38380: neet. Kun kutomateollisuuskapitalistitkin            Yksityiskohdista mainittakoon vielä, että
38381: ovat räikeät riistonsa suorittaneet ka-pitalis-   hallitus ehdottaa vehnäjauhojen tullia koroi-
38382: tisen järjestelmän tukemana j.a ,puoltamana       tettavaksi 20 ja 25 penni:'å kilolta, siis veh-
38383: ja työläiset ovat vuosikymmenien aikana           näjauhojeen tulli olisi 1: 20 ja 1: 45, riisi-
38384: tu{)ttaneet heille suuret omaisuudet. itse kär-   ryynien tullia ehdotetaan koroitettavaksi
38385: siessään nälkää ja vilua, olisi oikea-tapa jär-   1 markkaan 15 penniin. Nämä kaikki
38386: jestää lkutomateollisuustyöläisten asemaa         koroitukset tietäisivät kuluttajille lisä-
38387: siten, -että työntantajat pakotettaisiin nyt      veroa. Koska tulliverotus välttämättömille
38388: häidän ollessa suurimmiHaan avustamaan            kulutustarvikkeille on suurena rasituk-
38389: näitä rikastuttajiaan työläisiä. Kun kapi-        sena pieneläjille, ·on ryhmämme aina vaa-
38390: talismi- ja riistojärjestelmä on aiheuttanut      tinut näiltä tavarailta tulleja poistetta-
38391: pulakauden, ovat avustusveiViallisia nyt n>B,     viksi. Samoin on vaadittu useille teolli-
38392: jotka tästä järjestelmästä ovat hyötyneet.        suustuotteille huomattavia tullialennuksia.
38393:  (Keskustasta: Venäjällä on loi-stavat olot!)     Tällä kertaa on alennukseen erikoista syytä,
38394: Kaikkein törkeintä on nykyisin se, että val-      koska työttömyys y. m. ilmiöt raskaina pai-
38395: tiovaltaa tässä tapauksessa maalaisliittolai-     navat työtätekevää väestöä.
38396: sen hallituksen vaatimuks-esta ryhdytään              Olen sitä mieltä, että valtiovarainvalio-
38397: käyttämään riistäjien puolesta työtätekevää       kunnan ei pitäisi hyväksyä hallituksen esi-
38398: väestöä vastaan. Työttömyyshätään jou-            tystä, vaan laatia työtät·ekevien edun mu-
38399: tuneita kutomatyöläisiä on avustettava,           kainen tariffiehdotus poistamalla ainakin
38400: mutta ei saa hyväksyä seHaisia toimen-            tärkeimpien kulutustarvikkeiden tullit.
38401: piteitä, j1oista ainoastaan jo ennestäänkin
38402:                               Tulilien kantaminen vuonna •19.30.                             695
38403: 
38404:    Ed. K o m u: Täytyy sanoa, että sekään         ellei suunniteltu tullinkoroitus pakoittaisi
38405: esitys, jonka nyt vallassaoleva hallitus pe-      vehnäjauhojen tuottajia tänä syksynä en-
38406: :vuutti antaaksensa tämän käsillä olevan          tistä enemmän niiden maahantuontia kiireh-
38407: tullitariffiesi.tyksensä, ei suinkaan ollut       timään.
38408: kuluttajaväestön kannalta mikään ihan-               Minfu kyllä ymmärrän että vehnäjauhoja
38409: teellisin esitys, mutta se on kuitenkin toon      kohtaan hallituksen taholta ei tunneta
38410: peruutetun esityksen kunniaksi sanottava,         suurta myötätuntoa, va~kka niiden käyttö
38411: että siinä ei toki yritetty aikana, jolloin       ei suinkaan heikennä meidän maataloutemme
38412: yleensä ihmisten elintaso muutenkin alenee,       kannattavaisuutta. Olenkin sitä mieltä, että
38413: koroittaa .välttämättömien kulutustarvikkei-      turhaa hallituksen on pelätä, että tälläkään
38414: den tullia, eikä niiden tulleja koroittamalla     hinnalla, mikä niillä nyt on, kun raha
38415: vivuta hintoja ylös.                              ihmisiltä on kadonnut melkein kokonaan,
38416:    Maalaisliittolaisen hallituksen nyt käsitel-   vehnäjauhojen käyttö olisi niin yleistä, että
38417: tävänä olevaa esitystä arvosteltaessa täytyy-     se maata1ouden kannattavaisuutta alkaisi
38418: kin sanoa, että hallitus on lähtenyt pula-        uha,ta. Onhan niiden hinta niin kallis, että
38419: ajan seurauksia väärästä päästä poistamaan.       rukiin asemasta niitä ei juuri kannata käyt-
38420: Kut•en sanottu, kuluttajaväestölle ei tämä        tää kenenkään.
38421: esitys suinkaan tule tuoma1an etuja., mutta          Minusta tuntuu, että jos tuo vehnäjauho-
38422: minä asettaisin kysymyksen alaiseksi vielä,       jen hinnankoroitus 1pannaan toimeen, niin
38423: ovatko nekään tarkoitusperät tällä esityk-        huolimatta siitä että hallitus on antanut
38424: sellä saavutettavissa, mihinkä hallitus pyr-      esityksen väliaikaisen .tullauskiellon säätä-
38425: kii. Hallitushan pyrkii parantamaan maan          misestä, tämän vuoden lopulla tuotetaan
38426: kauppatasetta ja tukemaan muutamia teolli-        vehnäjauhoja maahan tavallista runsaam-
38427: suuden ja tuotannon haaroja. - Saattaa            min, ja ensi vuoden tullitulot .tältä kohdalta
38428: kuitenkin olla hyvin palj•on erimieltä siitä,     pienenevät. Pitäisihän hallituksella olla ko-
38429: pääseekö edes hallitus näidenkään tarkoi-         kemusta tästä asiasta, sillä aivan hiljauhan
38430: tustensa perille.                                 se ryhtyi tähtijärjestelmään nojaten järjes-
38431:    Näitä ehdottamiaan tullikoroituksia pe-        telemään_keskellä vuotta gramofoonien tul-
38432: rustelee hallitus muka sillä, että yhä kireäm-    leja. Niitä oli tuotettu maahan rpaljon suu-
38433: mäksi käynyt pula-aika an saattanut tuot-         rempi määrä ,helluntaihumausta" varten
38434: tajat siihen tilaan, etteivät ne muka ilman       kuin mitä .gramofoonien käytössä meillä oli
38435: tullikoroituksia selviä, ja kun monissa           tällä kertaa vielä ilmennyt, ja kun hallitus
38436: muissa maissa on samaan toimenpiteeseen           ko11otti niiden tullia, samana päivänä kohosi
38437: turvauduttu, täytyy meilläkin muka tähän          j.okaisen gramofoonilevyn hinta 10 markalla
38438: suuntaan toimia. Erikoisesti meidän kaup-         ja tullinkoroituksen määräll'ä kohosi myös-
38439: pataseemme huononeminen siltä osalta,             kin gramofoonien hinta. Hyödyn korjasi-
38440: minkä muka viime vuonna lisääntynyt               vat gramofoonikauppiaat ja valtion pussi ei
38441: vehnäjauhojen maahantuonti on aiheutta-           siitä sen lihavammaksi tullut eikä tule.
38442: nut, on ollut hallituksen sydämellä. Mutta        Ihmisissähän on nyt jo laskemassa tuo gra-
38443: hallituksen perustelut tuolta kohdalta            mofoonikuume 'eikä niitä enää ostettaisi
38444: ovat heikot. Niissä tosin sanotaan, että          muutenkaan, vaikka ne olisivat vielä hal-
38445: vehnäjauhoj·en tuonti viime vuoden aikana         vempia. Kun tuota. väliaikaista tullauskiel-
38446: lisääntyi 127 milj. markalla. Mutta halli-        toa ei siis ehditä säätää missään tapauk-
38447: tus jättää huomioonottamatta, että kun vuo-       sessa aivan pian voimaan astuvaksi, niin
38448: den 1927 syksyllä oli vehnäjauhojen tulli-        vehnäjauhoja voidaan tuoda maahan sa-
38449: alennukset tiedossa, pidättäytyivät tuon          malla tavalla kuin ennen tullinkoroitusta
38450: tavaran tuottajat silloin vuoden lopulla          gramofoonejakin ja tullinkoroitus menee
38451: maahan vehnäjauhoja tuottamasta, saadak-          siltä kohdalta sivu suun. Minä en voi tästä
38452: seen ne, kun vuosiluku vaihtuu, tuotetuksi        käsityksestäni tuumaakaan tinkiä.
38453: halvemmalla. Hanitus ei maininnut, min-              Monissa muissa yksityiskohdissa voidaan
38454: käverran sen arvion mukaan on tullut tullin       hallituksen esitystä vastaan tehdä saman-
38455: alennuksesta johtuvaa ylituontia viime            laisia muistutuksia. J.os koettaisi ymmärtää
38456: vuonna, eikä esittänyt minkäänlasia nume-         hanituksen ponnistuksia (Eduskunnasta: Ei
38457: roita siitä, mihin määrään todennäköisesti        kannata koettaa!) -ei kyllä kannata, mutta
38458: tänä vuonna vehnäjauhojen tuonti päätty;isi,      jos yrittäisi - valtion tulojen 11säämiseksi,
38459: 696                           Tiistaina 1'2 p. marra•skuuta 192,9.
38460: 
38461: niin minä en jaksa kuitenkaan hyväksyä           väksi on tullut. Samaa sano1sm myöskin
38462: hallituksen toimenpiteitä sen yrittäessä tur-    suurmaanvilj·elijöille. Heidän olisi myöskin
38463: vata <erinäisiä tuotannon aloja tullikoroituk-   omalta lwhdaltaan koetettava kä:rsiä, sillä
38464: sia toimeenpanemalla. Hallitushan on läh-        jos valtio lähtee sille tielle, että se toisia
38465: tenyt uutta tulliesitystä antaessaan siitä,      tuotannonha:rjoittajia tukee suurimman osan
38466: että pulakausi tähän pakottaa. Mutta halli-      kansakunnan kustannuksella, niin se var-
38467: tus unohtaa sen seikan, että pulakauden seu-     masti astuu väärälle tielle. Se on minun
38468: rauksia tällä toimenpiteellä rpahennetaan.       käsitykseni.
38469: Kun kerran koko maailmassa vallitsee ylei-          Hallituksen yritykset siis poistaa rpula-
38470: nen .pulakausi ja. siitä kärsivät maanviljeli-   ajan raskaita seurauksia eivät, kuten sa-
38471: jät, kut.en herra ma:ata1ousministerin pu-       nottu, tunnu onnistuneelta. Kun ihmisillä ei
38472: heesta. täällä kävi ilmi, vieläp'ä Amerikassa-   ole rahaa ostaa, niin vaikeata on lisätä sil-
38473: kin, niin minusta tuntuu, ettei meillä ole       loin heidän kulutuskykyään nostamalla tul-
38474: mahdollisuuksia silloin Suomessa, vaaranta-      leilla tavaran hintaa. Paljon tähdellisem-
38475: matta toisten kansanluokkien asemaa, tur-        pää olisi valtiovallan, eduskunnan ja halli-
38476: vata maanviljdykselle sen 1parempaa asemaa       tuksen keksiä keinoja, millä ihmiset saatai-
38477: kuin 8illä on niissä herra maatalousminis·-      siin kulutuskykyisemmiksi, ostolkykyisem-
38478: terin luettelemissa maissa. Minusta tuntuu,      miksi, kuin lähteä nostamaan kulutustarvik-
38479: että kun pulakausi on yleinen sekä meillä        keiden hintoja ja huonontamaan ihmisten
38480: että muualla, on siitä tasasuhtaisesti kärsit-   entisestäänkin huonoa elintasoa. Minä toi-
38481: tävä kaikkien, niin niiden teollisuuden har-     vankin, lähtemättä tässä enempää hallituk-
38482: joittajain, jotka ovat kääntyneet eriiTäisillä   sen esitystä yksityiskohdissaan käsittele-
38483: kirjelmillä ·eduskunnan jäsenten ja hallituk-    mään, että kun valtiovarainvaliokunnalla on
38484: sen puoleen kuin maanviljelijäin, ;pienvilje-    tilaisuus ottaa koko tullitariffi perinpohjai-
38485: lijäin ja palkkatyöväenkin. Jos lähdetään        sen käsittelyn alaiseksi, se koettaisi keksiä
38486: jotain tuotannonalaa erikoisesti tukemaan,       lminoja. elintason korottamiseksi yleensä ja
38487: teollisuustuotannostakin puheen ollen, me        sifä tietä laajojen kansanjoukkojen kulutus-
38488: joudumme silloin siihen, että me saamme          ja ostokyvyn lisäämiseksi. Se tie, kuten
38489: luumylläreitä myöten l'ähteä                     sanottu, minusta tuntuisi paljon paremmin
38490: näitä a uttamaan; nekin valittelivat             johtavan niihin päämääriin, mihin halli-
38491: muutama päivä sitten lehdissä tuotantonsa        tus esityksessään on pyrkinyt.
38492: kannattamattomuutta. Kun pikkuviljelijän            Hallituksen esityksen perusteluiksi jää-
38493: esim. tällä kertaa täytyy koettaa saada millä    kin näinollen, jos sitä tarkastelee tarkoin ja
38494: ilveellä tahansa kokoon velkansa korot ja        miettii, S€ seikka, että kun muissakin maissa
38495: lyhennykset, - minä en usko nimittäin            on tuommoisiin toimenpiteisiin .ryhdytty,
38496: herra maatalousministerin vakuutteluja, että     niin muka meilläkin olisi sellaisiin ryhdyt-
38497: he hyötyisivät yhtään tästä viljatullin ko-      tävä, mutta tämä peruste on nähdäkseni
38498: roittamisesta - koettaa saada tarvittavat        kestämätön.
38499: varat kokoon, silloin kun heidän työansio-
38500: mahdollisuutensa. ovat pienentyneet - hei-          Ed. K y h ä 1 ä: Tämän esillä olevan hal-
38501: dänhän on aikaisemminkin, huolimatta pa-         lituksen esityksen 1peru:steluiden .ensimmäi-
38502: remmista. ajoista, maatalouden alalla, pitä-     sessä kohdassa sanotaan, että taloudellinen
38503: nyt sivutuloilla hankkia nuo rahamenonsa-        tilanne tässä maassa on yhä kiristynyt viime
38504: kun hänen nyt siis täytyy tästä tilanteesta      elokuun 1 päivän jälkeen, jolloin eduskun-
38505: koettaa selvitä keinoilla millä tahansa, ja      nalle jätettiin esitys tuHien kantamisesta
38506: kun palkkatyöiiiisen täytyy kärsiä myöskin       vuonna 1930. Tämä sanonta hallituksen
38507: työttömyyttä, ja< niiden, jotka ovat työssä,     esityksessä on paikkansa pitävä. Näitten-
38508: työttömyydestä johtuneista !huonoista kon-       kin viimeksi sivuutettujen kolmen kuukau-
38509: junktuureista seuraavaa palkkojen alen-          den aikana on taloudellisen tilanteen kiris-
38510: nusta, niin mitä syytä on lähteä silloin         tyunisessä ollut havaittavissa lisääntyvä
38511: jonkun suurmaanviljelijän etuja turvaa-          v<auhti. Tymäi:siä niin teollisuusseuduilla
38512: maan?                                            kuin maataLouden palveluksessakin on suu-
38513:    Jakakoot teollisuudenharjoittajat tällä       rin joukoin joutunut työttömäksi. Pienta-
38514: kertaa pienempiä voitto-osinkoja, koettakoot     lonpoikien velka- ja verorästien taakka j6ka
38515: kä~siä sen, mitä meidän kaikkien kärsittä-       päivä lisääntyy. Tämän väestön valtava
38516:                                  Tulilien kantaminen vuonna 19:30.                                697
38517: 
38518: 
38519: enemmistö muodostuu palkkatyö- j:a pien-              kun oma tuotanto ei riitä koko vuodeksi.
38520: talonpoikaisväestöstä, jonka väestön maksu-           Nämä pienemmäSrSälkin määrässä viljaa os-
38521: ja ostokyky joutuirsasti .alentuu.           Tämä     ta:vat taJ:onpoja·t joutu:vat suoranaisen ve-
38522: vuorostaan aiheuttaa pienien liikemiesten             rotUJks·en uhrikJSi jorkailsen ostamalliSa vilja-
38523: ja teollisuudenharjoittajain v.ararikkoja.            kiilan kohdalta. Vieläpä nekään talonpo-
38524: Siis kansan valtava enemmistö on sortu-               jat, jo:tka pi,enermmäsrs:ä mä-ärässä myyvät-
38525: massa taloudellisen perikadon omaksi.                 kin viljaa, eivät tosiasiallisesti viljatullista
38526: Tästä sortumi·sesta hyötyvät ainoastaan kan-          hyödy. Tunnen m. m. Kes1ki-iPoihjanmaalla
38527: sallisten ja kansainvälisten suurpääomien             eräitå talouksia sellaisiakin, joista par-
38528: omistajat. Suurkapitalistien määräysvaJlta            haina vilja•vuo:sina myydään viljaa muut·a-
38529: ja maailmanherruus peloittavasti keskittyy.           mia sat,oja iki'l:oja vuosittain yli oman tar-
38530: Pääoman herruuden keskittyminen 'peloit-              peen. Peräti harvassa taloudessa on vil-
38531: taa itsessään kapitalistiluokan jäseniäkin.           Jaa myydä 'turhant,een kiloon saakka vuo-
38532:  Tilanne on kieltämättä vakava. Yhteis-               dessa. Niin onnellisessa asemass,.a oleva
38533: kunta on sairas.                                      talonpoika, joka hyvänä viljavuotena, jol-
38534:     Tämän yhteiskunnan sairauden lieventä-            loin vilja tulee kaupaksi kelpaavaa,
38535: mistä varten on hallitus taas keksinyt yh-            voipi yli oman tarpeen myydä viljaa,
38536: den lääkemääräyksen. Se on tämä uusittu               sanokaamme 1,000 ki~oa, hän nyikyi-
38537: esitys laiksi tullien kantamisesta vuonna             s·en virlj·atuillin mukaan saa näennäistä
38538: 1930. Minä tähän lääkkeen laatuun tai                 voittoa tullista 500 m!k. Mutta tämäkin
38539: oikeammin sen vaikutukseen nä:hden olen               voi:tto on vain näennäistä ~eiikä todeUista
38540: eri mieltä hanituksen kanssa. Hallitus                vo1t:t:oa. Maalaiskuntien pa:likkatyövä!estö,
38541: esittää koroitetun tulliesityksensä taloudel-         jonka kokonaan ,pitää rostaa vilja, samoin-
38542: lisen tilanteen kiristymirstä huojentavassa           kuin muut!kin elintal'lp·eet, on korlke:itden
38543: mielessä. Minä kuitenkin vakav.asti käsitän,          elintal'lpeiden ~intojen johdosta joutunut
38544: että tauti pahenee tällä lääkkeellä. Tämän            kunna;n ve11ojen maklsurkyvyttömäiksi. Sa-
38545: maan työ- ja pientalonpoikaisväestö on jo             mo-in on asia ,suurin piirt·ein viljaa osta-
38546: tähänkin saakka liiaksi veroitettu elin- 'sekä        vien pientilallisten. Viljatulilista aiheutu-
38547: muiden välttämättömien kulutustarvikkei-              vana ve:nonmaksukyvyn a·lenemisena ja
38548: den tuHeilla. Taloudellisen tilanteen kiris-          köy;häinhoitomenojen lisäänt,ymisrenä alim-
38549: tymisen yhtenä voimakkaimpana joudutta-               mankin arvion mukaan voidaan katsoa
38550: jana voidaan pitää jo täJhänastista tullivero-        vähäva~aisten      maa'laiskuntien veroäyrin
38551: tusta. Entisestäänkin lisättyjen elintarve-           hinnan noUJssoeen sikäli, eiJtä pi~enempi,en
38552: tullien asettaminen on samaa kuin on                  viljaerien myyjäit viljatullin kautlta saa-
38553: myrkkyannosten lisääuninen heikolle sai-              ma:rusa ;noiton joutuvat marksamaan lisään-
38554: raalle.                                               tyneisiin kunnan vceDoihin.
38555:     Lähtemättä tässä yhteydessä hallituk-                Sen l~säiksi koko seutukunnan pienelä-
38556: sen esitylk~Sen lkarkkia yksity1sr~olhtia tar-        jä.JVäestön yleisen köyhtymisen soeuraulksena
38557: krustamaan, haluan kuit·enkin kajo:ta vilja-          viljaa pienemmässä määrä:ssä myynyt kes-
38558: tull:i!kyrsym)'lkseen.    Pient<ilallis:ena or1en     kivarakas talonpoika:kin on luisunut vel-
38559: omalkoihJt,aisesti koettanut ei ainoastaan            kaantumis,.en tielle. JatJkUJva:s:ti vuosi vuo-
38560: omassa <ta:loudess,ani, mutta myöskin am-             delta on V'~JlkaJlmomna lisääntynyt. Tähän .
38561: mattit,overieni taloudessa peJ"iehtyä ikäyltän-       kaik/k,een osaltaan on ~ollut vaikuttamassa
38562: nöiJ.lise:ssä dämäs:så :siihen, mitä vaikuttaa        vil'jatullin olemassaolo. Näin on asia par-
38563: v>iljatu!Hi pientalonpojan talouteen. Käy-            haim;pinakin viljavuosina ja eduHisempien-
38564: tännölJ.isestä eJ:ämästä saamieni ko!kemus-           kin taloudellisten konjunktuurien vallitessa.
38565: ten va:loss·a olen tuH.ut va!kuutetu~si siitä,           Nyt kun viimeisen edellisrenä kesänä
38566: erttä viljatullit vaikuttavat yleensä aina            osassa maata tuli viljwsta täJ"dellinen kato
38567: turmiollisesti valtavan suureen enemmistöön           ja viime kesänäkin osittain kart•o, ja edel-
38568: tlillnän maan talonpoilkaista'lio·uks,iin. Kai-       l,een kun jo ailkaisem:masta tulli- y. m. epä~
38569: kist~a t.ulleista y. m. tkeinort:rekoisista viljan-   oikeudenmulk.a]sesta verotuspolitiilkasta ai-
38570: tuotammn koroitUJStoimenpiteistä huoli-               heutuneena kol~o työväenluo'klka - pa1k-
38571: maltta on tosiasia se, että valtava enem-             kwtyöläis:e:t ja talonpoj,at - ovat so11tnneet
38572: mistö maanhaltijoita tässä maassa parhaim-            taloUJdellisen ti'lanteen kiri6\tymisen uh-
38573:                                                                                  1
38574: 
38575: 
38576: pinakin viljavuorsina o\5\taa viijaa syystä,          rilksi, niin olirsi aika tar:peeksi kypsä sii-
38577: 
38578:                                                                                                 88
38579: 698                               Tiistaina 112 p. marraJSikuuta 19-219.
38580:       ------------------------------
38581: hen, ·että viljalta y. m. vä:lttämättömiltä             perust11nut, ei asiaHisiin vaikuirteisiin, vaan
38582: kmutustarvirk.lkeilta tu:lli.Jt koikonaan poistet-      sen ovat sanelJleet pääasiassa poliittiset lähtö-
38583: taisiin. Minulla työväen~uolkan, pallkikatyö-           kohdat. Tärrnä minusta tunrtuu oudolta,
38584: läisten ja talonpoikien edustajana on vel-              sillä minä olen ed. Pelk~alruss·a oppinut
38585: vollisuus hallitukselle, asianomaiselle valio-          tuntemaan henkilön, joika me1kein aina
38586: kunnalle ja .edus!kunnaille lausua, että elin-          ratkaisee kantansa pu:htaasti asia:llisilla
38587: tal"V'etmllit on poistettava, eiikä suinkaan            syillä. Tämä ä:skeinen lausunto on niitä
38588: entiSestään k!oroiterttava. ToiSielta puolelta          harv<oj'a, mutta valit•e,tJtavia poikkeuksia,
38589: olen kyllä vakuutettu siitä, että tämän                 joirsta ei ViOi <tätä tunnustUJst.a rantaa.
38590: eduskunnan enenllillistö ei ota lausuntoani                Ed. KiomuHe taihdon vain lY'hyesti huo-
38591: huOIIXlioonsa. Te haluatte vieläJkin uslko-             maubta'a - hänen laoountoiJISa muuten oli
38592: t·ella, että •eiköhän löyltyilsi keinoja, mi11ä         sellainen, että se ei kehenkä;än mene, sillä
38593: voisi vire~äJkin kiristää työkansan verotta-            siinä Oili siikrsi mahdlorttomia kohtia -- että
38594: mista. Te haluatte palvella suur:pääoman                tullikeinottelunkin on hallitus tahtonut
38595: etuja ja silksi te ette tyokansan talou:del-            esitäJä. Päiväjärje.stylksessä oleva, tämän
38596: lis!elilre härlälle halua etteikä v.oi huojen-          perästä esille tule·v1a asia, jos edusku:n'ta
38597: nUSita antaa.                                           sen lalkileihldlotull~s~en vain tulee hyväiksy-
38598:                                                         määm., tietää, et•tä sitä vaaraa ei ole ole-
38599:    Ed. S a arin en: Minä en koSkettele                  massa, jota ed. Komu lausunnossaan pel-
38600: aJSiaa ylkJsityiskrolhtaisesti, lmska olen tilai-       käJsi.
38601: suudessa valiokunnwssa mielirpirbeeni esity'k-
38602: s•estä lausumaan. Pyysin pulhe·enrvuoron                    Ed. P <e n s a rs : Tärrnän kysymyksen
38603: ed. Mauno Pekkalan täällä aamupäivällä                  ylhrtreydessä on puhuttu paljon iroo'ko kan-
38604: antaman laUISunnon jolhdosta ja talhdon                 san etuj<en aj•am.]~esrt:a ja eriikoisesti ma:a-
38605: siinä suhtee~s·a vain lafi:Usua aivan muuta-            ta1oUISI11linisltreri vielä tero~bti, että pienvil-
38606: mia ajatuilrnia.                                        jielijälväestö pää!Sisi täSisä etua•lalLe. Mutta
38607:    Minus.t•a rtuntuu siltä, että ed. Pre!klka-          kun tämä ei ikuitenkaan pidä pai1k!kaanrsa,
38608: lankin pitäisi tietä:ä, että onhan toki rsuuri          niin pidin j1o tä!ssä Waisurudessa vdvolli-
38609: em taloudellisessa tilanteessa vuoden 1927              suute:ruani tarka;steUa lyihy:esti tuota Kaa--
38610: ja 1929 vä:lillä. 1927 oli vas•ell1JI11istoil:l!alli-   jalan pienviljelijöihin nähden.
38611: tus vallarssa ja se antoi niitä olo:ja silmällä             J.os me ru.peamme tarkastelemaan tätä
38612: pitäen tulli<esitylksensä. Onhan <selvää, että          viljatullien suhdetta kaiJIS'aam, niin meidän
38613: nykyoloi<>sa täytyy asioita arvostella aivan            täytyy ja~aa kansa ainakin ne<ljään ryh-
38614: toiselta pohjalta kuin silloin. Ei voinut ku-           mään s:en vaikutu:lksiin nälhden. Ensimmäi-
38615: kaan ede1täJkäsin laswea, että b1oudellinen             seen kuuluvat kaikiki ne, jort:lka ·o.srtwvart vil-
38616: tilanne muodostuu sellaisek1si kuin se nyt              jaa, toiseen ne, jotlka myyv<ät viljaa, kol-
38617: on, ja että <toimenpiteet tullien suhteen               ma:nlt,een ne, jro1Jka eivät oiSita eivätikä myy
38618: nyt va·artivat, kuten ma~nitsin, aivan toi·sia          viljaa, (EdUJslkunnas<ta: Eivätikä ,syö!) ja
38619: toime.npiteitä. Voi hyvällä syyllä lky;syä,             neljänt;een ne, jotlka ostavat sekä myyvät
38620: onko todJeHa työvälen etujen mukaista, että             viljaa.     Mitä ·ertua on su.oj.elu81tuJ1eista
38621: annettai:siin taloudelliisen tilanteen maas-            näiHe ryhrrnille? Ne, jotlka ost avat viljaa,
38622:                                                                                              1
38623: 
38624: 
38625: samme rauihassra kehittyä nykyisessä tur-               kailliSan enelffilmistö, kärrsiväJt sUJojelustwl-
38626: va\ttiotmuu:dessa aivan mahdottomuut:een.               leista srelrvii!ä v<ahinl1ma hintoj1en lmroitwk-
38627: Minusta tuntuu, rettä ~työvä•estönlk<ään edut           sen mUJodJossa. Ne taa.s, joiden pienet ma·a-
38628: suoa-asrtaan e i v ä t s a ll i, että vallitrseva       tillku:t antavat vain se;n Vrerran viljaa, että
38629: taloudellinen tilanne annetaan rauha.srs•a              ne 1rooTikei111taan riittävät oman talouden
38630: kelhittyä siihen valirtettavaan suuntaan,               tarp1eisiin, eiväJt saa suojelustilllei,sta mi-
38631: kuin se nyt on menoss·a. Hallitus on m.ie-              tään apua, pilkenllillin on heille niirstä va-
38632: lestäJni tuUiesityilksellään t•e<hnyt ;sren, mitä       hinlkioa y1eisen hintwtason nousun muo-
38633: ma·an eri ta1oUJdell]sert iharrastuspiirit, nii-        dossa. Kau.rprpiawt taas, jot!ka 01starvat sekä
38634: hin myösrikin m.Uikaanluettruna maan työ-               myyväJt kulutustarpeita, seuraavat tarkasti
38635: vruestö, ·O'Vat olle<ert o]keut•ettuja siltä tässä      tulliveroltusten vaihteluja ja hyötyväJt
38636: tilantee.ss'a odottamaan.         Kun näin on           niistä aina sil1oh1, kun tulleja ko'!"oitetaan.
38637: asiam.lait:a, tunltuu siltä, että ed. Pre!klmlan        He twottavat ha1vemrpien tullien aiikana ta-
38638: ärskeinen lausun<bo on hyvin suurelta osalta            vaDoita ja myyv'ät niirtå kor!kell.llThpien tul-
38639:                                     'Tu~lien   kantaminen vuonna 19r30.                                699
38640: 
38641: lien v.oim·aan tultua. VarsinJkin viime ai-                naan }oi runsaasti n. s. käapiötiloja. Tälil.ä
38642: k()]na ()'ll kauppapo:rrvarisoo eri:koisesti val-          tavalla itsenäJistyneistä mantt;aa1imiehistä ei
38643: vonut etujaan. Hieti kun eduskrmnassa on                   suuresta osasta voida koskaan odottaakaan
38644: tehty piiJätös jonkun kulutusltarviikllw@                  tulevan elinvoimaisia eläjiä siitä syystä,
38645: tuvlien koroituksesta, ovat kauppiaat nos-                 että 'tilukset tulivat mahdottoman pieniä.
38646: taneet hintoja ja niin ollen valttio'Ue tar-               Niistä nilin ollen muodostuu Karjalaan tuk-
38647: koitetut .kyrrnmenet miljoonalt mar!kat ovat               kiyhtiöiden vara-armeija. Pienviljelijän on
38648: men'llieet heidän taskuihinsa. Kauppiaiden                 IJakko, tyydyttääkseen edes osittain ranan-
38649: rinnalla hyöltyväit tullivero]ma ne suurvil-               tarvettoosa, mennä myymään ·työvoimansa
38650: jelijät, j1o1tlka myJiVät viljaa. Lopputulos               metsäkwpitalisteille. Tukkiyhtiöt taas puo-
38651: on siis Sie~vä: &uojelUistullit viljall(l ja kai-          lestaan noteeraavat sen mukaan työpaikat,
38652: kiUe elirnta11peille ovat ikiansan va~1taval1e             kuinka parj'on työvoimaa on tarjolla. Siitä
38653: ene!Illcrnis'töUe suuTieksi vahin~k,si.                    on tuoreita €Simerkkejä tämänkin talven ai-
38654:      Elintarvetullioo ,k:Jolt'loitustelll ajajana on       kana. Mitä suurempi. on hätä pienviljeli-
38655: maalaisliibtio 1eduskunnassa erikoisetmmin                 jäin keskuudessa, sitä vähemmän maksavat
38656: kunnostaultunut. Kiivaimmin on taiste~tu                   palkkaa metsäkapitalistit. He ovat tietoisia
38657: viljatullien IJUolesta, joista todellisuudessa             siitä., että malksoivatpa he mitä tahansa, niin
38658: suurvilrjelijät hyötyvät. Tästä huolimatta                 Kiarjalan pienviljelijät. ovat pakoitetut myy-
38659: seiliUävät maalailsliiit1olais•et, ertltä maanvil-         mään heille työvoimaTIJSa. Tällaisessakin ase-
38660: j,elij:äin edut ovrut yhdJen:mulkais,et, ollivatpa         massa olevalle pienviljelijälle !koetetaan
38661: 'llie sitten pienviljelijöitä tai suurviljieli-            maalaisliittolaisten talholta edelleenkin usko-
38662: jöitä. Kun vertaa käytänltöä jo1k apäiväi-                 tella, €ttä viljatulleista on heille hyötyä si-
38663: sessä eliiJmässä, niin tiQidellisuws pienviljeli-          ten, että saadaa;n oman maan viljatuot..antJo
38664:  jöihin niiJhrd!en o1S1oitt1aa koilmnaan toista.           TI'ousemaan.
38665:  Otall!illil'e siitä •eräitä esillnerikikejä. Karja-           Tarkrustakaamme muutamien esimerkkien
38666:  lan pienviljelijän täytyy puutteellisten                  avulla asiaa. Otamme esimerkiksi sellaisen
38667:  työ·vä!limeiden avulla viljellä pieniä kiviik-            suurviljelijän, joka myy vuodessa 3,000 kg.
38668:  koisia maatilkkuja.an. Hän ·ei voi muuta                  viljaa jla vilja tullin avulla hän saa siitä li-
38669:  kuin korrikeintaan kuvitella, milllkälaisena              sähintaa, ajatellaan 65 penniin kilo1ta, jo-
38670:  apuna hänelLe olisi'Vat niittok1onee:t, hara-             ten hän hyötyy siitä 1,950 markkaa ja voi
38671:  valkloneet, uudenaikarse't aurat j. n. e.                 tällä tehdä uudisviljelystä itselleen yhden
38672:  Mutta niitä hän ei V'Oi osta;a, sillä hämeltlä            hehtaarin. Vastakohdaksi otamme esim. sel-
38673:  puuttuu ,pääO!Illia ja useiimmilla ovat pe1to-            laisen pienviljelijän, jolla on 6-henkinen
38674:  tilkut niin kivikkoiset, €ttei niitä viljel-              perhe elätettävänään, joka joutuu toisen
38675:  Lesså V'oida koneita käyttäälkään, vaan on                puolen vuotta €lämään ~stoviljan varassa.
38676:  ty-'Ö suoritettava k1ollwnaan ihmistyönä                  Ajattelemme, ·että tällainen perhe kuluttaa
38677:  puutt.edlisten työvälineiden avuNa. Näin
38678:        1                                                   jauhoja 3 kg. ,päivässä ja siis vuodessa
38679:  ol1em tulee hänen tuotantonsa mD'llta ke.r-               540, johon lisäksi on aina talvel~a ,savo-
38680:  taa ka]liimmaksi kuin suurmaanviljelijän,                 tassa'' ollessa annettava hevoselle vil<jaa
38681:  jolla on ma!hdoNrsuus käyttää kai•kkia ny-                n. 260 kg. Niin ollen tämän pienviljelijän
38682:  kyajan saa'VUtUikisia hyvakseen m. m. maan-               ostoviljan kulutus on vähintään 800 kg.
38683:  viljdylklsern ha.rjoittamiseen.          Pi•enrviljeli-   vuodessa, joten lhän vilj111tullien kautta jou-
38684:   jä]llä ei o1e metsätuLoja. Hä'!11en maapaLs-             tuu maksamaan lisä,ä veroa 520 mk. vuo-
38685:  tamsa eivät ky~kene rii'ttiiJy;ästi antamaan              dessa. Emme tarvitse tämän parempia esi-
38686:  viljaa edes omaan kulutuikseen, vaan on                   merkkejä,. kun toteamme, että varsinkin
38687:  turvauduttava ostoviljan varaan. l{jarja-                 Karjalan pimviljelijöåhin näihden ministe-
38688:  talous ei ky;km11e tyydy,ttämään rahantar-                rin todistelu ei pidä paikkaansa, että vilja-
38689:   peita. Pienrviljielijä 'kituu aina rahan puut-           tullit tuottaisivat siellä hyötyä pienviljeli-
38690:  te•estsa veTIOik:arhrujen kynsissä. Tuo alitui-            jöille. Jos va1tiovrarainvaliokunta aikoo ajaa
38691:   nen rahanpuute eSJtää häntä Hsäämästä                     pienviljelijäin etua, niin sen täytyy tätä
38692:   vilja- y. m. tuotantoa. Nämä seikat teke-                viljatullia pienentää.
38693:   vät epäilemättä hänen etunsa vastakkarisiksi
38694:  :;,cmrviljelijän etujen kanssa. Karjalassa                  Ed. Sun i 1 a: Täällä on jo eräissä pu-
38695:   on pienviljelijäluokka vasta kehityksensä                heenvuoroissa kosketeltu ed. Mauno Pekka-
38696:   alussa. Torppien luna:stuslaki jo sellaise-              lan lausuntoa, jonka johdosta minäkin pu-
38697: 700
38698: 
38699: heenvuoroa pyysin. Tällä kertaa oli, n~in­         että samaUra kun itse viljan tuotanto olisi
38700: kuin täällä on jo mainittukin, hänen lau-          saatu lisätyksi, se ei olisi kuitenlkaan itse
38701: suntonsa tosin renemmän ragit;atoorinen kuin       kuluttaj.ain ralsitukseksi koitunut. Mutta
38702: asiallinen, jonka vuoksi voisin sen ehkä           te, herrat sosialidemokraatit,. muistatte vrur-
38703: siltä kannalta kartsoen vaitiololla sivuuttaa.     sin hyvin, mitenkä tämän elrdo1mksen kålvi
38704: Mutta kun tämä lausunto oli annettu so-            ja etltä se oli juuri teidän toimestanne yh-
38705: sialidemokraattisen ryhmän pääpuhujan ta-          dessä riittä:väm. orikeistomäärän kanssa kuin
38706: holta, ja kun tässä lausunnossa ei käsitelty       tä:tä tarkoittava esitys eduskunna:SISa •saatiin
38707: yksinomaan hallituksen esitystä, vaarn se si-      ensinnäkin äänestetyksi yli vaalien ja sitten
38708: sälsi myöskin arvostelun maalaisliiton ja sen      lopuJ.ta hylätyksi (Vasemmalta: Se oli
38709: eduskuntaryhmän kannasta j1a sen menet-            huono esitys., kovin huono!).
38710: telytav;asta itse tullikysymykseen nähden,             Nyt voidaan kysyä, ovartko olosuhteet
38711: niin minusta tuntuu siltä, että tätä kysy-         siinä määrässä muuttuneet, että mrualruislii-
38712: mystä ei sittenkään voi va~rtioHen sivuuttaa.      ton ja maalaisliittolai:sem hallituksen on ol-
38713:    Sanottakoon mitä hyvänsä, niin maalais-         lut syytä muuttaa aikaå!Sempaa menetltely-
38714: liiton kanta tullikysymykseen nähden on            tapaansa.. Täällä on vastattu jo kysymyk-
38715: ollut ain1a sellainen, että maalaisliitto ei ole   seen kieltävästi Vlasemmiston taholta. Sen,
38716: kannattanut korkeita tuUimääriä. Puolue-           joka tahtoo tätäkin asiaa käsitellä täysin
38717: kokousten päätökset ovat tässä suhteessa           oikeudenmukaisesti, täytyy myöntää, että
38718: varsin selvät. Ja jos ajatella1an maaLaisliit-     viime aikoina on sattunut tapauksia, jotka
38719: tolaisen eduskuntaryhmän menettelyä as.i:ain       ovat varsiin suuressa määrässä muuttaneet
38720: käsittelyssä täällä eduskunnassa, niin muis-       ail.kaisempi1a olosull'teita. Eikö se seikka,
38721: tetaaillJ varsin hyvin, mitenkä. toisilta ta-      että Saksa on .palllJnU:t toimeen rukiiseen näh-
38722: hoilta on monta kertaa tehty ehdotuksia            den seHai!sen palilclöojärjestelmän, että vien-
38723: esim. sellaisten tuot1teiden tullien koroitta-     tipalkkio nousee yli rukiin tullimäärän Suo-
38724: miselle, jotka ovat maataloutta lähellä,           messa,, eikö se, mitä rukiiseen tulee, aivan
38725: mutta maalaisliiton taholta ei ole tällaiseen      määrääväillä tavalla ole muuttanut olosuh-
38726: tullien koroittamiseen käyty. Maalaislii-          teita? Kun tämän saksalaisen vientip~lk­
38727: tossa on nim. oltu sitä mireltä, että tässäkin     k~ojärjes'telmän kautta saksalaisen rukiin
38728: asiassa on .pysyttävä tasapuolisuuden ja           hinta Suomen srutamassa on laskenut, niin-
38729: kohtuuden tiellä. Ainoa asia, jossa on voi-        kuin täällä on tänä iltana kuultu, alle
38730: makkaammin maalaisliiton taholta tehty              1 markan 80 pennin kilolta, nii1n täytyyhän
38731: työtä, on sen epäsuhteren poistaminen, mikä        sanoa, että on jouduttu erityisen vruikeaan
38732: on ~:>llut maatalous- ja teollisuustu1lien väli-    olOitilaan, mitä kotimaisen rnkiin tuotannon
38733: sessä suhteessa. Ja täisrsäihän onkin saatu        tulevaisuuteen tulee. Toiselta puolen ta;ar-
38734: itsenäisyyden aikana paljon aikaan.                 soo tiedeltään, että tilanne maaseudulla on
38735:    Me olemme oHeet täysin tietoisia säitä,          äärimmäiSien vaflmv.a, niin vakava, ettei se
38736: että esim. se 50 pennin tulli, mikä rukiilla       ole ollut sellainen varsin pitkiin aikoihin.
38737: on nyt, ei ole tarpeeksi korkea, jQitta sen         Mielestäni on airvan .selvää, että nämä sei-
38738: avulla yksinomaJan voitruisiin tässä maassa         kat ova~t pakottaneet hanitusta vakavasti
38739: rukiin tuotantoa pysyttää yllä. Mutta me            harkitsemaan nykyistä tilannetta ja niitä
38740: emme ole tahtoneet käydä tä1tä tullimäärää          toimenpiteitä, joilla voitaisiin taloudellista
38741: komi,tJtamaan, varsinkaan niissä verrattain         tilannetta helpottaa ja ryhtyä kotimaasen
38742: sä.ännöllisissä oloissa, jotka on eletty. Mutta     työn ja ennen kaikkea kotima;i'sen työn tu-
38743: kun me o~emme sitä mieltä, että olotirla,           l'oksen •turvaamiseen. Voidaan olla eri mieltä
38744: jonka vallitessa rukiin kotimainen tuotanto         siitä, onko se keino, jota hallitus nyt on
38745: ei lainkaan tyydytä sen kulu!tusta, niin mei-       käyttänyt, nåmittäin tullien koroittamisella
38746: dän mielestämme on ollut koetettava saada          tätä tilannetta helpottaa, onko se keino
38747: tätä tuotantoa koroitetuksi srellais:illa kei-     tarkoituksenmukaisin vai olisiko ehkä sen
38748: noilla, jotka eivät koroittaisi tässä maassa        asemesta tai sen rinnalla ollut !käytettävä
38749: leivän hintaa kuluttajille. Te muistatte var-       joitakin muita keinoj1a. Samoin voidaan
38750: sin hyvin, että maalaisliittolaisen hallituk-       ti·etyslti olla varsin asiallisiHa syillä eri
38751: sen to~mest:a jätettiin eduskunnane aika-           mieltä siitä, onko hallitus omnJistunut tässä:
38752: naan esitys viljanpalkitsemisjärjestelmästä,        esityksessään, sen yksityiskohdissa, parhaalla
38753: järjestelmästä, joka olisi vaikuttanut sen,         mahdollisella tavalla. Tämä on s•eikka, joka
38754:                                 Tulilien kantaminen vuonna 19,30.                                 701
38755: 
38756: varmaankin valtiovarainvali.okunnassa tulee              Ed. M. Pekka 1 a: Herva valtiovarain-
38757: aså.allisen käsittelyn alaiseksi.                    ministeri selitJti viimeksi täällä antamassaan
38758:     Mu'tta minusta on tässä yhteydessä. eri-         Lausunnossa, että hän olisi yksityiskohtai-
38759: tyi,sen tärlmätä, että rusiaJlist1a suhtautumista    sesti vsoittanut, miksi käsillä oLevan esityk-
38760: voidaan kaikkien ryhmien taholta osoittaa            sen antaminen nimeoomaan :tällä hetkellä
38761:  (Ed. Parusivuori: Aivan niinkuin sairaus-           on ollut ;yäJUämätönJt.ä. Mi•nä puolestani en
38762: v;akuutus1alki !) . Minun täyttyy huomauttaa         lainkruan epäilB, etteikö herra valtiovarain-
38763: sä~·tä, ·et'tä Vlasemmiston taholta- minä .pu-       ministeri i·t.se ole vakuutettu siitä, että
38764: hun •erityisooti sosialidemokraateista - on          todella niin tapahtui, mutta sehän ei vielä
38765: monesti näihin maataloudellisiin asioihin,           merkirtse siltä, että ne näkökohdat, jotka
38766: aåkaå.semmin varsinkin, suhtauduttJu varsin          herra valtiovarainministeri esitti, olisivat
38767: ylimielisellä, ett 'en ,sanoisi tyliolka'iseUa ta-   vakuuttaneet myöskin muut wsiasta.
38768: v.aHa. (Ed. Hakkila: Me luimme sen koh-                  On otettava huomioon, Bttä viime vuosi
38769: dan alenevasta suunnasta niin hyvin!)                oli suuressa osassa maata I~atovuosi ja. että
38770: Siihen aikaan, j'olloin sosialidemokraa!ttisessa     tilarrme maataloudessa oli varsin arveluttava.
38771: puolueessa mwa'talousasilaiin johto oli minis-       Tänä vuonna sens:i!jraan on tullut keskinker-
38772: teri WuoHjoella, oli yleisesti tunnettua, mi-        taista parempi vuosi. Edellisenä vuonna ei
38773: tenkä hän tahitoi nämä wsiat sivuuttaa yli-          kuiten.llman 'katsottu voitavan antaa I!Jällaista
38774: mieliJsesti kohauttamalla vain olkwpäit.ään          eså.rtystä arvattwvasti juuri siitä syystä, että
38775: niille. Minä olen kyl:lä va.rma, Bttei hänen         parhaillaan oli työskent·elemässä erityinJern
38776: seuraajansa ryhmässä suhtaudu näihin asioi-          tullitariffikomitea, jonka työ Bi ollut vi,elä
38777: hin samalla tavalla kuin edeltäjä, mutta             valmis. (Vasemmalta: Ja vaalit oliv,at
38778: minusta tuntui kuitenkin siltä, ,että hän            ovella!) Huomioon otta,en edellisen maa-
38779: siinä puheenvuorossaaJTI, jonlka hän täällä          laisliittolaisen hallitulksen kanrurunoton :rui-
38780: ennen päi•vällislomrua käytti, taht1oi wsettua       menomaan tullikysymykseen ·nähden sekä
38781: liian lko:rlkealle jalustalle antawkseen arvos-      maalaisJiiton esiintymilsen asiassa, voitanee
38782: telun sille puolueelle, joka sittenkin on            kaiken kohtuuden nimessä se vaatimus esit-
38783: maatalouJsasioilta viimeisten aikojen kuluessa       tää, että erikoisesti juuri ma•al:aisliiton ny-
38784: tässä maassa j•ohtanut (Vasemmatlta: Kyllä           kyisen rua:llituksen olisi ollut syytä olla pi-
38785: se jo tiedetään!).                                   dättyväinen näissä asioiSJSa, ellei ole katsot-
38786:     Minusta tuntuu siltä, että merkkejä sii-         tava, että tämän hallituksen erilaista poli-
38787: hren suuntaan, että ymmärtlämystä sosiali-           tiikan suunta;a j•a orienteerausta on tahdottu
38788: demokraattisessa ryhmässä maataloulSasivi-            erikoisesti pointeerata. Herra valtiovarain-
38789: h'in yhlä enemmän ja memmän pyrkii nä.Jky-           ministerin pu·he nykyisestä tilanteesta maa-
38790: mään, mutta nämä merkit näky;vät liian               taloustuHeihin nähden ei siis oLe ollut lain-
38791: pienissä as~oissa. Ei se vielä paljon mer-           kaan valkuuttava.
38792: kitse, jos t.eidän joukostanne saadruan muu-             Mitä tulee herra maatalousministerin
38793: tamia henkilöitä puolustamaan pieniä mää-            täällä esittämilin ,ajatulksririn, niin ne ovat
38794: rärahojra sonrniyhdistyksille ja muille sellai-      tuttuj·a ennBstään. Sisältyyhän hallituksen
38795: sillte. Silloin kun on kysymyksessä suuret           tullitariffiehdotukseen      koroituseihdotulksia
38796: marutalvudelliset kysymylkset, silloin tarvit-       sellaisil1ekin maataloustuotteille, joita myös
38797: taisiin myöskiiTI .teidän aktiivista toimin-         p~envirjelijät tuottavat, mutta tämä tuo~
38798: ta:anne. Minä toivon harttaa:sti, ·että teidän       ta.nto on ni~n pientä, ettei tuHeista saavu-
38799: keskuudestanne n'ousilsi miehi.'ä, jotka pysty-      tettu hyöty niiden V'ahingon rinnalla mer-
38800: vät vapautumaan entisestä ylimielisestä              kitse mitålän. Sitäpaitsi herra maatalous-
38801: suhta:utumisesta maatalouteen ja hoitamaan           ministerin ja allekirjoittaneen ]rläsi:tykset
38802: oei v.ain ttavrullista pikkunä.p:ertelyä maata--     siitä, millaista vilj,elmää on pidettävä pi.en-
38803:  lousasioissa vaan myöskin niitä suuria ky-          tilana, eroavat suuresti .toisistaan. Ainoas"
38804: symyksiä, joitten hoitaminen on välttämä-            tarun peltopinta-alan huomioon ottaminen ti-
38805:  töntä, jotta tässä maassa voitaisiin mruatt:a       loja luokitelt.aessa sumuusluokki,in ei nimit-
38806:  viljelemällä ja sen tuotteita hyväksi käyttä-       täin johd'a oikeaan tulokseen ja sellainen
38807: mällä elää ihmisarvon mukaista elämää.               tilasto, mikä on laadittu mainittunlaisen ryh-
38808:     Edellisen puheenvuoron raikana asettuu           mitltelyn perusteella, ei ole oikea. Sellaisen
38809:  puhemies V i r k kun en puhemi~hen pai-             herra ma.atalousminilsteri täällä kuitenkin
38810:  kalLe.                                              esitti. Varnina:isten pienviljBlijläin osuus
38811: 702                            Tiistaina 1:2 p. marraskuUlta 11!)12~J.
38812: 
38813: herra maatalousministerin esittämässä .tiLas-          Ed. Saarisen lausunnon johdt:>sta pyydän
38814: tossa on siis tuntuvasti vä:häiisempi, ja to- esiintuoda kunnioittavat kiitokseni smtä tun-
38815: siasia on, että hallituiksen tu1li!koroituksista nustuksesta, jonka hän minulle antoi. Toi-
38816: hyötyisivät etup•äässä suurvi:ljelijält.            vott:avrusti hänelle tästä samoinkuin useisrt.a
38817:    Kun täällä jälleen on vedottu siihen, että muista aikaisemmin esittämistäni tullikysy-
38818: viljatuJleiSita - minä huomautan, että edel- mystä koskevista lausunnoista on käynyt
38819: lisessä l<ausurmossani minä .puhui:rukin ni- selville, että olen k'oettanult muodostaa ikäsi-
38820: menoma;an viljatulleista - on pienvilj·eli- tyk,seni asiasta objektiivisesti, asial•listen syi-
38821: jöiUeikin hyötyä, niin esiteJttiiJköön seuraavat den .perusteella, silmälläpitäen maan ja köy-
38822: luvut. Viljan osuus, se on rukiin ja kau- hän kansan etuja (Vasemmalta: Hyvä!).
38823: ran osuus ti•loj,en kokonaistuotosta, on ollut         Vielä muutruma sana. Lopputulokseksi
38824: palst.ruviljelmillä, joiksi sanota,:vn tiloja, joi- minun ymmärtääkseni tästä keskustelusta
38825: hin kuuluu muunnettua peltohelhtruaria kor- jää, että käsiHä:oleva hallituksen esitys, jos
38826: keintaan 5 ha, 6.3 % ja rahatulossa noin mikään, merkitsee aikaisellllmin maalaisliiton
38827: 0.6 %, varsinaisella pienviljelmällä 13 % ja tahoLta annettujen lupausten täyttämättä.
38828: 5.7 %ja pienillä keski<vilj~elmillä 13.6 ja 9.1. jättämistä ja tullitariffikomitean työn si-
38829: Rahattulojen osuus on siis viljasta todelli- vuuttamista. Ja se on kovin valitettava.
38830: sena pientilana aivan mitätön. Toiselta asia, jos !kohta valtiovarain'Valioikunnalla ja
38831: puolen on niillä tässä suhteessa mcnojakin. sittemmin eduskunnalla vielä on !tilaisuus:
38832: Maisteri Lindgren, jota tässä asiassa voita- asia Slaattaa oikealle tolalle. Sitä on mei-
38833: noo pitää puolueettomana asiantuntijana, on dän, sosialidemokrwattien, taholla toivottava.
38834: esiim. lruskenut, ~eutä tiloilla, joissa on pelto~a    Ed. Sunilalle pyytäisin vastata, että !hä.-
38835: aina 2'5 ha asti, on leipäviljasta enemmän nellä oli va:ilkea tehtävä koettaesSiaan selit-
38836: ralhaJmenoja kuin rahatuloja ja kuuluu tä~l­ tää, että hänen ha~lituksensa aikaisemmin
38837: laisiin til:oihin jopa 94 % viljelmien lmko- oli antanut lupauksen siitä, että tullia huo-
38838: naismäärästä j•a 64 % peltoalasta. Tämän jenne1Jaan. Se oli maalaisliiton ruallittus sil-
38839: tutJkimuiksen j1älkeen on tilanoo vielä muut- loinkin. Kuitenkin maalaisliiton hallitus on
38840: tunut yhä enemmän siihen suuntaan, että antanut aivan toi:seen suuntaian käyvän esi-
38841: entistä harv1alwkuisemmat tilat saavat leipä- tyksen. (Keskustasta: Tilanne on muuttu.
38842: vilj,a;.sta väihemmän tuloja kuin mitä, on me- nutl)
38843: noja. Väite siitä, että pientila:t. eiväit. hyödy
38844: viljatulleista, pitää siis täysin paiik~ansa;.         Pääministeri Kallio: Kun kuuntelee
38845:    Kun huomautin lausunnossani siitä, että niitä lausuntoja, joita täällä on tässä lähe-
38846: hallitus harjoittaa ma:ataluu:spoli:tiikkaa, t~'keskustelussa annettu, niin tulee useasta
38847: jo~a on vain suurvi]jelijöil1e otollinen, niin      siihen käsitykseen, että edustajat eivät. ol-
38848: totesin ainoastaan tosiasian. Hallituksesta lenkaan ·ota huomioon niitä muuttuneita
38849: ei ole tullut. J'lhtään esitystä, joka koskisi oloja, joissa me nyt elämme. Tosin on
38850: nimenomaan pienviljdystä tai pienviljeli- eräissä puheenvuoroissa myös osoitettu, että
38851: jöittä. Herr:a ma;at.alousministeri on koetta- olotila esim. maatalouden alalla on aivan
38852: nut täällä asiantilaa tässä kohden selitellä, toinen kuin edellisinä vuosina. Täällä on
38853: mutta totuudeksi jää, että tämä •esitys, joka puhuttu suurella paatoksella viljatullista ja
38854: nyt on käsiteltävänä, ei ole sellainen. Herra sen vaikutuksista, mutta todellisestihan
38855: maata]ousministeri :tulee varmaan ajanoloon meillä ei ole mitään viljatullia, sillä Sak-
38856: huomatama:an, eUei täällä oteta täydestä sel- sassa nykyjä;än maksetaan tänne tuotavasta
38857: laisia todisteluja, joita hän esitti, s]llä me viljasta, .kuten on huomautettu, vientipalk-
38858: tunnemme sen teeman. Suurviljelij'ät sano- kiota 5a penniä kilolta, joten todellisesti he
38859: vaJt aina omia etuja tavoitellessaan ajaJV:ansa saavat hyvitystä ei ainoastaan meidän vilja-
38860: pi:enviljelijäin etuja. Tätä emme kuitenkaatn tulliamme vastaavan mää,rän, vaan vielä
38861: ole tähän asti kuulleet niin painoiklkaasti rahdinkin. Näin ollen viljanhinta on pai-
38862: mainittav,an t. u ll i k o r u i t u k s e n yh- nunut täällä paljon alemmaksi kuin se oli
38863: teydesiSä kuin herra maatrulousministeri nyt silloin kun meillä viljatulli nykyiselleen
38864: teki. Ehkä tämä oppi, herra maatalousmi- määrättiin. Vaikka viljatulli nyt nostettai-
38865: niSteri, osoittautuu täällä vielä kestämättö- siinkin jonkun verran, niin itse viljan hinta ei
38866: mäksi, kunihan ehdimme tämän asian lop- sen kautta tule läheskäån niin korkealle kuin
38867: puun käsitellä.                                     silloin kun meillä määrättiin 50 pennin tulli.
38868:                               Tu~lien   kantaminen vuonna 19130.                               703
38869: 
38870:    Kun, kauppatase viime vuonna oli sellai-      kypsymisen ja muuten ihmisen elämän hel-
38871: nen, että vajaus oli lähes 1,800 milj. mark-     pommwksi ja huokeammaksi kaikin ,tavoin
38872: kaa, niin miel€Stäni on silloin eduskunna'l1a    kuin meillä. Ellei Suomen kansa olisi niin
38873: täysi syy harkita, mitenkä voitaisiin saada      sitkeää ja niin vaatimatonta kuin se on,
38874: tuotannollinen elämä maassamme sellaiseksi,      niin olisi mahdotonta ollenkaan ajatella-
38875: ettei meidän tarvitsisi niin paljon ostaa ul-    kaan, että me voisimme !kilpailla ulkomaiden
38876: komailta ja että kotimainen työ tulisi jossain   kanssa. Kun näkee muita maita ja muita
38877: määrin turvatuksi. Tämä hallituksen esi-         kansoja ja vertaa niitä meidän kansaamme,.
38878: tyshän lähtee juuri siitä, että koetettaisiin    meidän oloihimme, ,täytyy ihmetellä, että!
38879: estää sellaisten tavarain tuontia maahan,        Suomen kansa kestää kilpailussa. Sentäh-
38880: joita voidaan kotimaassa valmistaa. Nimen-       den ymmärtää, että meidän täytyy jollakin
38881: omaan esim. kangastavaroihin nähden on           suojata itseämme, kun on kysymyksessä köy-
38882: hallitus asettunut siHe kannalle, että tava-     hän ja vaikeissa oloissa elävän kansamme
38883: ran hinta ei saa nousta, jos tätä varokeinoa     kilpailu muiden maiden kanssa. Ja sitä!hän
38884: käytetään. Ja myöskin viljaan nähden on          tarkoittaa juuri tämäkin hallituksen esitys.
38885: omaksuttu aivan sama ,periaate, 4 § :ssä on-     Mutta sittenkin täytyy sanoa, etteivät kaikki
38886: kin määritelty koroitusmahdollisuuden suu-       meidän maamme tuotteet vielä kestä kilpai-
38887: ruus siten, ettei leivän hinta nousisi kor-      lua muiden maiden tuotteiden kanssa. Jos
38888: keammalle kuin mitä se on edellisenä vuo-        esimerkiksi vertaa kotimaisia vaatetustava-
38889: tena ollut. Tästä käy selville, että tässä ei    varoita, joista tässä tulliesityksessä myös
38890: minkään erikoisen kansaluokan etua, ole yri-     on kysymys, ulkomaisiin, niin huomata, ettei-
38891: tetty ajaa, vaan koetettu saada senkautta        vät meidän tavaramme si~nä suhteessa lä-
38892: jonkinlainen tasapaino taloudelliseen elä-       heskään aina kestä kilpailua. Mutta pää-
38893: mään. Kuten täällä on huoma,utettu, niin         asiallinen syy ei ole siinä, että meidän kan-
38894: voihan olla eri mieliä menettelytavoist1a,       samme ja työntekijämme olisivat huonom-
38895: ovatko nämä keinot, joita tässä on ehdotettu,    mat kuin ulkomaiden, vaan pääasiallinen
38896: ehdottomasti parhaat. Mutta on huomat-           syy on siinä, että meillä ei ole riittävästi
38897: tava, että me emme äkkiä voi saada min-          ollut yhtä hyviä koneita kun esim. Saksassa.
38898: käänlaisia muit,a keinoja, joilla me voisimme       Kun hallitus sanoo, että tullien koroituk-
38899: vaikuttaa tämän tasapainon aikaansaami-          sen ehdoksi olisi asetettava, ettei hintoja ko-
38900: seen ja siitä syystä hallitus on tahtonut        timaisilla markkinoilla koroiteta ja ettei
38901: käyttää tätä, ikäänkuin varakeinona.             tuotteiden la,atua huononneta, niin minun
38902:    Täällä on vedottu monta kertaa siihen,        ymmärtääkseni tätä on miltei ma!hdotonta
38903: että ma,alaisliitto on siirtynyt tulliasiassa    hallituksen valvoa. Sillä jos koroitetaa,n
38904: toiselle .linjalle. Täällä ed. Sunila nimen-     tulleja esim. kankaille ja vaatetustavaroille,
38905: omaan huomautti siitä, että siirtoa ei ole       niin ei hallitus voi mitenkään estää ja valvoa
38906: tapahtunut, mutta että olosuhteet ovat           sitä, etteivät tehtailijat muuta lajeja ja sano,
38907: muuttuneet siinä määrässä, että täytyy ottaa     että sitä lajia, joka oli sen hintainen, ei ole
38908: huomioon myöskin olevat olot. Ja nykyinen        enää, sillä tämä laji on uusi. Mutta minusta
38909: hallitus otti myöskin ohjelmaansa sen, että      olisikin parempi, jos olisi jokin tapa, jolla
38910: maan itsenäisyydelle ja omavaraisuudelle ja      voitaisiin paremmin valvoa, joka tekisi
38911: kansantaloudelle tärkeät tuotantoalat on         maallemme myöskin edullisemmaksi tuotan-
38912: myöskin tullilla suojattava. Ja sitä silmällä-   non, ja se on, että jos voitaisiin ,niillä eduilla
38913:  pitäen on tämä esitys laadittu.                 kuin nama tullinkoroituikset tuottavat,
38914:                                                  hankkia maahamme ,parempia, uudenaikai-
38915:    Ed. P ä i v ä n s a l o: Tullikoroituksen     sempia koneita. Emme voi esim. sukkateol-
38916: tarkoituksenahan on tehdä maallemme mah-         lisuuden alalla kilpailla Saksan kanssa,
38917: dolliseksi kilpailla ulkomaiden kanssa. Ja       sillä sieilä on uudenaikaiset koneet, ainut-
38918: Suomella onkin äärettömän vaikeata kil-          laatuiset, jotka voittavat kdko maailman
38919: pailla muiden maiden kanssa, kun ajatte-         tuotannon tässä suhteessa. Meillä on van-
38920: lemme, että meidän maamme on suuren osan         hanaikaiset koneet suurimmaksi osaksi, ja
38921: vuotta jä;än ja lumen ,peitossa, kun muut        se (johtuu kapitaalin puutteesta. Jos tämä
38922: eteläisemmät maat ovat suotuisissa oloissa,      tullien koroitus tulee hyväksytyksi, niin
38923: heillä kun on lämmin auringonpaiste ja           järjestettä;köön niin, että tehtailijamme to-
38924: muutenkin suotuisat olot, joka tekee viljan      dellakin voivat tuottaa uudenaikaisia ko-
38925: 704                             :TiiJStaina 1:2 'P· marrasokuuta '192!9.
38926: 
38927: neita ja siten kilpailla uLkomaiden kanssa           tapahtunut .laatuun nähden huononemista
38928: meille jokaiselle tärkeällä vaatetustavarain         tai ei. Ja jos, mikäli tämä hallituksen suun-
38929: alalla. Silloin minusta tullin koroituksen           nitelma saadaan toteutetuksi, tehtaat lähtisi-
38930: tarkoitus sillä alalla oHsi saavutettu, ja           vät koroittelemaan hintojansa aiheetta tai
38931: myös voitaisiin valvoa, että tullin koroi-           huonontamaan laatuja, niin silloin hallituk-
38932: tusta olisi käytetty niin, että siitä hyötyisi-      sella on aina :keino: se ottaa koroitetun tulli-
38933: vät, eivät pääasiallisesti tehtailijat, vaan         suojan pois ja sillä voidaan tuottajat pitää
38934: myös työntekijät. Sillä työntekijät voisi-           kurissa, mutta käyttämällä sitä systeemiä,
38935: vat silloin saada uutta oppia, voisivat sil-         että perustullit koroitetaan kiinteiksi mää-
38936: loin tulla taitavammiksi työntekijöiksi ja           rätyssä määrässä, silloin ei hallituksella ole
38937: myös ansaita enemmän. lVIinusta ·tuntuu              mihinkään tällaiseen mahdollisuutta.
38938: sentähden, että olisi äärettömän tärkeätä,
38939: että voitaisiin sa-ada uudenailkaisemmat ko-            Ed. S i r o l a : Herra maatalousministeri
38940: noot, että ·Suomi voisi todel1a tavaran laa-         tääJ.lä lausui viljatullin merkityksestä sekä
38941: tuun nähden kilpailla myös ulkomaiden                yleensä mitä esillä oleva lakiesitys tullien
38942: ikanssa.                                             kantamisesta sisältää. Ensiksikin hän mai-
38943:    Pyytäisin, että otettaisiin tämä huomioon,        nitsi sianlihan tullista ja kaikkien tullien
38944: kun käsitellään tätä valtiovarainvaliokun-           kohdalla hän erinomaisesti painosti sitä seik-
38945: nassa ja edelleen eduskunnassa.                      kaa, että näistä tulisivat pienviljelijät hyö-
38946:                                                      tymään. Se on sellainen asia, joka ei pidä
38947:    V·altiovarainministeri R e i n i k ik a: Edel-    paikkaansa. Sillä ne eivät hyödy tullien ko-
38948: lisen vuhujan puheenvuoron j.ohdosta, ikun           hottamisesta. Niiden taloudellinen asema on
38949: hän mainitsi, että on minkään hallituksen            korjattava muulla tavalla. Sianlihan tulli
38950: mahdotonta kontrolloida sitä, etteiVIät teol-        ei hyödytä. Eiväthän ne ole sikojen kas-
38951: lisuudenharjoittajat, jos saavat koroitettua         vattajia niin suuressa määrässä, että ne voi-
38952: tullisuojaa, koroittaisi tavaroiden hintoja,         sivat tällä tavalla tuottaa varsinkin nyky-
38953: tahdon sanoa, ettei asia silti niin ole. En-         aikana, kun osuusteurastamot eivät vielä ole
38954: sinnäJkin minä tahdon viitata siihen, että           niin pitkälle jalostetut kuin esim. Englan-
38955: sekä kumiteollisuuden että kutomateollisuu-          nissa. Täällä ei vielä •valmisteta sellaista
38956: den edustajat, mikäli ovat hallituksen luona         herkkusilava·a, jota Englannissa käytetään
38957: käyneet, asiasta puhuessaan ovat lähteneet           hyvin palj>OU j.a juuri siinä olisi yksi tuo-
38958: juuri siitä, että heillä tällä hetkellä ei ole       tannon lisäämiskeino, ·että teurastamot alkai-
38959: tarkoitus missä<än suhteessa ik:oroittaa hin-        sivat valmistaa sellaisia tuotteita, että ne
38960: toja, vaan he pyrkivät saamaan enemmän               olisivat kilpailukykyisiä ulkomaiden kanssa.
38961: menekkiä kotimaisilla markkinoilla ja vielä          Toiseksi hän mainitsi viljatullista. Vilja-
38962: ovat he selittäneet, että kun tämän 'kautta          tulli ei ole mikään pientilain kohottaja, sillä
38963: suuremmalle tuotannolle ja suuremmalle               hyvin vähän on sellaisia 1pientiloja, jotka voi-
38964: myynnille jakaantuvat yleiset kulut ja mo-           vat vähimmässäkään määrässä kasvattaa vil-
38965: net muut kulut, jotka eivät kohoa samassa            jaa myytäväksi eikä sellainen talous kosikaan
38966: suhteessa kuin tuotanto ja myynti, niin ko-          ole pienviljelijän .pelastuksena, sillä vien-
38967: roitettu tulli voi vaikuttaa hintoihin päin-         viljelijän maatalous on kohotettava toisella
38968: vastoin alenevasti. Ja nythän on tunnettua           tavalla. Niille on annettava ammattiope-
38969: esimerkiksi puuvillateolllisuuden alalla, että       tusta, niille täytyy juuri opettaa karjanja-
38970: hinnastot ovat julkiset. Jokaisella tukku-           lostus ja kaikki sen sivu!haarat, parempien
38971: kauppiaana ja jokaisella vä:hittäiskaup-             viljalaatujen viljeleminen, salaojitus, liian
38972: piaalla on painetut hinnastot, joista näkyy,         ka'Peitten sarkojen viljeleminen. Nämä ovat
38973: mikä. on tukkuhinta ja mikä on tehtaiden             kaikki sellaisia, jotka juuri tekevät maa-
38974: välillä sovittu vähittäiskauppahinta, ja ne          taloustyön halvemmaksi ja tuottavat ene:qt-
38975: ovat saatavissa vaikka jokaisen eduskunnan           män. J.os viljatullia kohotetaan, ei se, mitä
38976: jäsenen nä•htäväksi. Ja aina kun tapahtuu            he ostavat rehua ja muuta karjan lisäravin-
38977: hinnanmuutoksia, tulee julkisuuteen uudet            noksi, ikorvaa läheskään sitä, mitä he osta-
38978: painetut hinnastot ja samalla tavalla on             vat, ,että tält'ä pohjalta lähtien ei se pidä
38979: myöskin tavaran laatu määrätty. Ja liike-            pienviljelijöihin nähden paikkaansa. Minä
38980: maailman keskuudessa aina voidaan kyllä              myönnän kylm, että viljatullit ja samoin
38981: kontrolloida, onik:o esim. puuvillakankaissa         myöskin palkkio viljan viljelyksestä ovat
38982:                               fTulEen kantaminen vuonna l19i30.                                   705
38983: 
38984: erinomaisia keinoja, mutta ainoastaan suur-       tyy, jotavastoin se viljanhinnan koroittuessa
38985: viljelijöille.                                    aina taantuu. Tämä pienkarjanhoito on
38986:    Täällä puhuttiin vielä juurikasvien vilje-.    kansantalouden kannalta suuriarvoista ja
38987: lyksestä. Ei juurikasvejakaan voida viljellä,     juuri sitä kohoavat viljanhinnat ovat
38988: että ne suuresti hyödyttäisivät, muuta kuin       omansa lamauttamaan. Me menemme ensi
38989: liikekeskuksien lähellä ja kaupunkien ym-         lauantaina siip~karjanhoitokoulun vihkiäis-
38990: päristössä, sillä jos mennään pitemmän mat-       juhlaan ja minä en oikein hyvällä omalla-
38991: kan päähän kaupungista, ne ovat :painavaa         tunnolla veisi sille sellaista viestiä, että
38992: tavaraa ja rahtikustannukset tulevat niin         eduskunta on nyt päättänyt vaikeuttaa tätä
38993: kalliiksi, että ei esim. Keski-Suomesta kan-      minun mielestäni vähäväkisten kannalta
38994: nata tuoda .perunoita Helsinkiin. Virosta tu-     suuriarvoista elinkeinoa. Sitten minä tah-
38995: lee paljon halvemmalla sen tähden, että me-       toisin sanoa. vielä siitä, että pula-aikana ja
38996: rimatkojen rahti on eittämättä halvempi ja        vaikeissakin oloissa on noudatettava yhteis-
38997: niin paljon ei tullia niille voida nostaa, että    kunnallista oikeudenmukaisuutta. Meillä
38998: kilpailussa vielä Keski-Suomesta voitaisiin       työläisillä on yleensä sellainen käsitys, että
38999: Helsinkiin tuoda perunaa. Ja mitä pienvil-        jos on vaikea aika, niin ei se oikeuta teke-
39000: jelijöihin tulee, ei niiden kannatakaan juuri-    mään vääryyttä. Minä en luule, että täällä
39001: kasveja, varsinkaan perunoita, viljellä myy-      eduskunnassa on ainoaakaan edustajaa, joka
39002:  täväksi pitemmän matkan päässä kaupun-           esimerkiksi hyväksyisi suoranaisessa vero-
39003: gista, sillä niiden täytyy pyrkiä voimakkaan      tuksessa sen, että siltä perheen elättäjältä,
39004: karjatalouden kautta saamaan tilansa tuot-        jolla on esimerkiksi viisi lasta, otetaan viisi
39005: tavaksi ja se on se päämaärä, johon pienvil-      kertaa enempi esim. kunnallisveroa kuin toi-
39006:  jelijäin pitää pyrkiä, että tuotanto, mikä       selta perheeltä, jolla ei ole ollenkaan lapsia.
39007: pientilasta otetaan, se otetaan karjatalouden     Mut.ta niin tässä todellakin tapahtuu, jos
39008: kautta.                                           viljatulleja koroitetaan. Suuri englantilai-
39009:                                                   nen valtiomies Gladstone aikoinaan sanoi,
39010:   Ed. K i v i s a l o: Täällä on moitittu meitä   että se mikä .on moraalisesti väärin, ei voi
39011: sosialidemokraatteja, ettemme ota huomioon        olla poliittisesti oikein, ja se, mikä on oikein,
39012: tätä asiaa käsitellesS:ämme nykyistä perin        ei ole ainoastaan jaloa ja kaunista, vaan se
39013: vaikeata aikaa ja erityisesti maataloudellista    on myös ajan oloon kaikkein edullisinta.
39014: pulaa. Tämän ainakin minä olen 'koko ajan         Tämän mukaan ei voi olla mitään todellista
39015: koettanut pitää mielessäni, mutta vaikka          ja .pysyväistä hyötyä sellaisesta toimenpi-
39016: minä kuinka olisin sitä ajatellut, niin minä      teestä, jolla kaikkein kovaosaisimpien kansa-
39017: en ole voinut tulla siihen tulokseen, että nyt    laisten leipävarrasta nostetaan korkeam-
39018: ehdotetulla maataloustullin koroituksella         malle.
39019: voitaisiin tätä asiaa auttaa. Jos nyt lisätään       Minä hämmästyin, kun kuulin sellaisen
39020: tämä viljatulli, niin meneekö hallitus takuu-     henkilön kuin tohtori Päivänsalon puhuvan
39021: seen, etteikö Saksassa lisätä saman verran        viljatullin koroituksen pudlesta. Päivänsalo
39022: viljan vientipalkkiota, kuin me koroitamme        tuntee Isämeidän rukouksen, jossa pyyde-
39023: sen tullia. Kun nyt kerran on tullisota tässä     tään, että Jumala antaisi meille meidän joka-
39024: suhteessa alkanut, niin luuleeko hallitus ja      .päiväisen leipämme. En minä todellakaan
39025: yleensä maalaisliitto, että Jaksamme semmoi-      olisi odottanut, että kirkon mies, jolle tämä
39026: sessa tullisodassa sillä tavalla kestää kovin     rukous pitäisi olla hyvin tuttu, että hän edes-
39027: kauan~     Minä olen siinä käsityksessä, et-      auttaa sitä toimenpidettä, että köyhän leipä-
39028: temme voi sekä ettei tälla tavalla voida          varrasta tällaisena raskaana aikana entis-
39029: asiaa auttaa.                                     täänkin korkeammalle kohotetaan. Minä olen
39030:    Tahtoisin vielä sanoa, että tällä ehdote-      luullut, että juuri erityisesti pappismiehille
39031: tuna toimenpiteellä myöskin vahingoitetaan        kuuluu suuren mestarin käsky: ,ruoki mi-
39032: juuri maalaisoloja. Tiedetään, että kun vilja     nun karitsoitani ja kaitse minun lampai-
39033: on halpaa, niin silloin maaseudun pikkuelä-       tani". Mutta kyllä •se on pikemmin liian
39034: jät, mökkiläiset ja aivan pienimmät tilalli-      tarkkaa lampaiden keritsemistä, mitä me
39035: set harjoittavat runsaasti pienkarjanhoitoa,      tänä iltana saimme kuulla tohtori Päivän-
39036: pitävät esim. kanoja, sikoja ja muuta sel-        salon suusta. Minä toivoisin, että kristin-
39037: laista. Tiedetään myös, että viljan ollessa       uskon suuria periaatteita, joit.a. täällä olevat
39038: halpaa tuollainen tuotanto itsestään lisään-      papit sanovat edustavansa, ainakin sanoiv·at
39039: 
39040:                                                                                              89
39041:  706                           'Tii1staina 12 p. marms.kuu.ta '19·219.
39042: 
39043:    silloin kun kehoittivat valitsijoita heitä nen on viennin estämistä, eristäytyminen ul-
39044:    tänne äänestämään, että niitä periaatteita komaista on eristäytymistä niistä eduista,
39045:    täällä eduskunnassakin edes jonkun verran mitkä kansainvälinen työnjako tuo muka-
39046:    noudatettaisiin, eikä aina oltaisi heikomman nansa. Täydellinen vapaakauppa on väli-
39047:   kimpussa ja vahvemman sortajan puolella. kappale maan tuotantovälineiden parhaim-
39048:       Minä tahtoisin sanoa jotakin myös herra paan mahdolliseen käyttämiseen.''
39049:   Sunilalle sen johdosta, että hän syytti meitä      Olisi mielenkiintoista nyt lukea tätä maa-
39050:   sosialidemokraatteja jonkunlaisesta Helppo- laisliiton lehdissä suositeltua kirjaa enem-
39051:   Heikin politiikasta s. o., että me emme tahdo mänkin, mutta tämäkin jo osoittaa, kuka
39052:   ottaa lukuun tosiasioita ja muuttuneita tässä asiassa :on ratsastanut Hel:ppo-Heikin
39053:   oloja. MinulLa on kädessäni äsken suomeksi väitteillä ja kuka koettaa pohjata väitteensä
39054:   ilmestynyt kirja ,Kansantaloustieteen al- tosiasioihin.
39055:   keet", jonka on kirjoittanut Göteborgin            Yhteiskunta vaatii jäseniltänsä oikeamie-
39056:   kauppakorkeakoulun professori Silfverstolpe lisyyttä; se vaatii, ettemme saa tehdä toisil-
39057:   ja josta maalaisliiton lehdissä niinkuin lemme vääryyttä. Yleinen mielipide pahek-
39058:   muissakin lehdissä oli keho.itus, että se pi- suu sitä, että vahvempi sortaa heikompaa.
39059:   täisi varsinkin kansanedustajain ja yleensä Senvuoksi ei yhteiskunnan sovi olla heikom-
39060:   poliitikkojen lukea. Eikä tämä ole vanha man sortajana eikä vääryydentekijänä. Si-
39061:  kirja, sillä se on aivan viime vuonna kirjoi- täkin vähemmin se sopii silloin kun on yh-
39062:   tettu, joten siis herra Sunila ei voi syyttää teinen hätä, jolloinka, jos minä oikein olen
39063:  meitä vanhojen virsien veisaamisesta. Tässä lukenut t·ohtori Päivänsalon monia saa.rnoja,
39064:   göteborgilaisen professorin kirjassa sano- erityisesti tulisi oikeamielisyyttä ja hurs-
39065:   taan m. m. näin: ,Jonkun elinkeinon edis- kautta osoittaa.
39066:  täminen tullisuojana vähentää muiden elin-
39067:  keinojen kilpailukykyä", ja edelleen tässä
39068:  sanotaan: ,Se pyrkimys, että maa voittaa           Ed. von Frenckell: Herr talman!
39069:   jotakin tekemällä kaikki itse, on vanhentu- Jag kan väl förstå den kritik som stats-
39070:  nut.'' Siis tuollainen käsitys, että kaiken utskottets herr ordför,ande här framförde,
39071:  pitää kannattaa maassa, ei tämän mukaan ole en kritik till regeringen att nu i elfte stun-
39072:  oikea. Edelleen hän sanoo: ,Suojellaan tul- den komma med en fullständigt ny tull-
39073:  lien avulla määrättyjä elinkeinoja ja usko- proposition. Herr statJsministern har ju för
39074:  taan sillä tavoin lisättävän maan hyvinvoin- resten medgivit, att statsutskottets ordfö-
39075:  tia, suojellaan maanviljelystä, teollisuutta rande hade principiellt rätt. Men jag för-
39076:  j. n. e. Ja jos voitaisiin suojella myöskin står icke, att denna kritik riktades mot
39077:  vientielinkeinoa, niin kaikki olisi hyvä. varje ny :förändring av ett tullmoment,
39078: Mutta yhtä vähän voivat kaikki einkeino- till och med om de yttre omständigheterna
39079:  haarat maksaa toistensa suojelua, kuin pa- nödvändiggjort en förändring av särskilda
39080:  rooni Munchaus-en voi nostaa .omasta tukas- tullpositioner. Jag tror, att regeringen har
39081:  taan itseään suosta ylös. Jonkun täytyy gjort lantbruket en björntjänst då den upp-
39082: maksaa tuo suoja, se ei voi tulla tyhjästä. tagit så många nya positioner på sitt pro-
39083: Jos viljalle asetetaan tulli, nousee viljan- gram, ty situationen har sedan hö·stens
39084: hinta, jos V•aatteille ja kankaille pannaan början icke förändrat·s ifråga om äggmark-
39085: tulli, kohoaa myös näiden tavarain hinnat. naden eller fläskmarknaden eHer de le-
39086: Mutta jos elinkustannukset nousevat, lisään- van:de svinen. Jag kan ej heller förstå, att
39087: tyvät myöskin työväestön palkkavaatimuk- faran för import av dyra automobiler un-
39088: set, ja lopputuloksena täytyy olla. palkkojen der de sista månaderna skulle haVIa steg-
39089: koroittaminen, ja, mikä on kaikkein pahinta, rats så, att det skulle hava berättigat rege-
39090: vientiteollisuudet siitä kärsivät, sillä vienti- ringen att föreslå en progressiv tull för
39091: teollisuus ei tässä tapauksessa saa niin hyvää dyr,a biler. J ag vill visserligen icke uttala
39092: voittoa tuotteistaan, kuin se saisi, jos ei olisi mig om dessa tullar överhuvudtaget, men
39093: noita tuontitulleja. Se, että eri maat pan- anser att t i d en var synnerligen olämpligt
39094: naan kantamaan toistensa verotaakkoja, ei vald för upptagande av så många positio-
39095: merkitse tosiasiallisesti helpotusta kenelle- ner, och jag tror att regeringen vid genom-
39096: kään. Mitä tullisuoja antaa eräille elinkei- förandet av förhöjda tullar på spannmål
39097: noille, sen se ottaa muilta. Tuonnin estämi- och textiler skall få stora svårigheter på
39098:                              'Tu]lien kantaminen vuonna 1913{) .                           707
39099:                   . ~----·         ~-----·--                ---------·-·-----------~-
39100: 
39101: 
39102: 
39103: 
39104: grund av de mång.a bli1l!dskären, .som rege-    ning ytterligare komme att höj.ws. Stå vi
39105: l'imgen själv anordlliat.                       då fullkomligt oförberedda, så kommer det
39106:    Om jag således icke kan anse att tid-        eventuella svensk-tyska hande~skriget till
39107: punkten för samtliga förslag, som nu            stor del att utspelas med Finland såsom
39108: gjorts, varit lycklig, så ber jag att d'å ut-   krigsskådeplats.
39109: tala min anslutning ti'll tanken på en för-        Ett enahanda förhållande är rådande
39110: höjning av textiltullam.a och spannmåls-        inom textil'branschen. Jag vet att särskilt
39111: tullarna. Då rdm. Schauman här sade, att        EngLan!d är ytterst angeläget om att min-
39112: han efterlyser orsaken, närmast den poli-       ska arbetslö,sheten och att det gör vad det
39113: tmka orsaken, till att dessa tullförhöjningar   kan för att få större avsättning på sina
39114: nu föreslagits, så synes det mig vittna om      textHprodukter. Nu hava vi ju kommit så
39115: ett stort bristande intresse för ekonomiska     långt, att en stor del av vår textilindu-
39116: saker och ting, ty det borde ändå icke vara     stri vmrit tvungen att inskränlm sin arbets-
39117: rdm. Schauman obekant, att vi för till-         verksamhet från 6 till 4 dag.ar, och det är
39118: fället hå:lla på att gå in i en ekonomisk       icke otänk!bart, att vi i den närmaste fram-
39119: kris, d. v. s. den finansiella krisen från      tiden t. o. m. få se temporära yttel'ligare
39120: detta år håller på att utveckla sig tiU en      inskränkningar.
39121: ekonomisk sådan, och om icke i tid mot-            Man frågar sig då, när riksdagen med
39122: åtgärder vidtwgas, så kan det hända, att        rätt så rundlig hand voterar arbetslöshets-
39123: vi få en lång och elakartad ekonomisk kris      anslag, huru samma runda hand kan begå
39124: med stor arbetslöshet.                          så, att a1.1betslösheten ökas genom det att
39125:    Likaså borde det hava varit l'dm. Schau-     aDbetsorderna i textilfabrikerna minska.s.
39126: man bekant, att särskilt Tyskland den sista     Jag tror icke att textilmännen vore så
39127: tiden gjort stora .ansträngning.ar för att      okloka, att de, om en tullförhöjning skulle
39128: förbättr.a sitt eget lands handelsbalans och    komma till stånd, omedel'bart skuHe förhöja
39129: att i TysMand bl. a. en exportpremie på         priset på varan med ett belopp motsva-
39130: spannmå:l ind'örts som uppgår till 57 penni     :mnde tullen, men det är högst sannolikt,
39131: per kilogram råg. Då vi uppgjorde för-          att de slmlle kunna stabilisera sina pris
39132: slag till rågtull, gjordes detta utan tanke     och framför allt skulle de kunna öka sin
39133: på att en exportpremie i utlandet skulle        försäljning. Det vore oerhört viktigt att
39134: betalas på utländsk råg. Nu hava vi emel-       textilfabrikanterna kunde få sin vara ut
39135: lertid försatts i den situationen, att icke     i marknaden just nu. Men för att de
39136: enb[l)rt hela vå:r höga tullmur på 50 penni     skola få sin vara ut i marknaden, fordras
39137: helt har brutits ned av tY"skarna, utan vi      att lantbefolkningen har tillgång till kon-
39138: llava dessutom ett tullmanko på 7 penni.        tanta pengar. I detta nu kan en stor del,
39139: Skulle det vara fråga om att höja tullen        ja, man kan säga, största. delen av lant-
39140: från 50 penni till 1 mark 7 penni, så skulle    befoJkningen, som lever av sin skörd, icke
39141: ju status quo ante bliva återställt, men        försälja sin råg. Pri·set på råg är fritt
39142: här är det ju endast fråga om att åstad-        oförtullat i Helsingfors hamn ungefär fmk
39143: komma ett motgrepp mot det angrepp,             1 : 30 a 1 : 35. Härtill kommer 50 penni i
39144: märk väl det angrepp, som har riktats           tull, alltså fmk 1: 85 fritt förtullat järn-
39145: emot oss.                                       vägsvagn i Helsingfors. Redan under ti-
39146:     För egen del anser jag att i vårt Iilla     digar.e perioder har genom fullt tillförlit-
39147: tullkrig som håller på att utbryta ifråga       liga utredningar framgått, att självkost-
39148: om spannmålen, motåtgärderna att höja           nadspriset på råg i Finland kan anses
39149: tullarna med 25 penni måste betrakta~s så-      utgöra 2 fmk. Icke nog med således
39150: som ·en skärmystling av rätt så ringa na-       att lant:brukaren teoretiskt tvingas att
39151: tur.                                            till 15 pennis underpris för.sälja sin råg;
39152:    Det är ju förresten icke sagt, att           för honom är det i detta nu nästan
39153: tyskarna komma att nöjas med den nuva-          omöjligt att överhuvudtaget få sin råg såld.
39154: rande premi,eringen på 57 penni. J ag har       Och tanken på en rågvalorisering leker sä-
39155: mig bekant att, om förhållandet mellan          kert i hågen hos mången, som icke vet huru
39156: Tyskland och Sverige på det handelspoli-        han skall komma åt kontanter på annat
39157: tiska området komme att tillspetsas, det        sätt. Jag tror visserligen icke, att vi skulle
39158: icke är otänkbart, att denna tyska premie-      gå i land med en rågvalorisering, men
39159: 708                          1~iiJStaina   1!2 p. marrasJmu:ta 192.9.
39160: 
39161: denna :fråga är så p.ass aUvarlig, att våra         att direkt motsätta mig alla övriga, stäl-
39162: kreditinstitut, sä1.1skilt de som stå lantbru-      ler jag mig dock skeptisk till visga och
39163: ket nära, måste tänka på åtgärder :för att          anser andra nu vara al1deles onödiga.
39164: kunrra bevilja :förskottslån på årets skörd.           J'ag vill även något beröra potatistullen.
39165: Om å andm sidan lantbe:fo'lkningen bleve            Potatistullens plötsliga införande är icke
39166: i tillfälle att erhålla kontanter, så ökas ju       alldeles så enkel som man måhända tän'kt
39167: därmed köpkraften inom landet, och ökas             sig. Esterna hava sedan gammalt ett pri-
39168: köpkraften, så kan också textilindustrin få         vi,legium, d. v. 's. en rätt att sälja potatis
39169: avsättning inom landet. Därmed ökas allt-           ,från mast". D. v. s. de hava rätt att
39170: så velociteten på sedlarna, d. v. s. sedl.arna      komma in i våra hamnbassänger och, utan
39171: bliva icke i onödan liggande i statsbanken.         större kontroll, sälja sina varor direkte
39172:    Vi se huru statshanken utan att :försöka         fnån sitt fartygsdäc'k. Skulle nu en tull-
39173: bedriva en medveten deflation, vecka efter          mur resas mellan jalan och kajen, skulle
39174: vecka ökar sin kreditreserv och samlar              detta åstadkomrma mycket stora komplika-
39175: mera sedlar från marknaden.                         tioner särskilt i Helsingfors hamn, som är
39176:     Rdm. Schauman och andra, som tänka              så pass vi,dsträckt. Förargelsen vore må-
39177: liksom han, tro måhända att" det är någon           hända större än vinsten.
39178: sorts sugpump som i Finlands Bank an-                  Däremot kan jag vä:l föl'stå, om man
39179: vändes för att draga in sedlarna; nej de            ville införa en rätt så dryg tu:ll för ny-
39180: komma automatiskt, emedan man icke har              potatis och utestänga de estländska jalornJa
39181: användning för sedlarna då man icke har             under augusti månad. .Anser man att ny-
39182: råd att köpa någonting. Därigenom åstad-            potatis är en lyxvara, som kan beskattas,
39183: kommes de facto en deflation som i ekono-           så bör man införa denna höga tull, i annat
39184: miska kristider kännes du:bbelt tung. En            fall borde potatistullen för denna gång
39185: enkel lektion i nationalekonomi och pen-            förfalla.
39186: ningväsende vore säkert icke alldeles ohälso-
39187: sam för mången riksdagsman.                            Ed. Schauman: Det är icke min
39188:     Jag förstår visserligen att rdm. Schau-         avsikt att polemisera med lantbruksminis-
39189:  man, som är frihandlare och under hela             tern. J ag har därtill så mycket mindre
39190: sin verksamhet har arbetat för ,att nedriva         skäl som j.ag icke var i tillfälle att höra
39191: tullskrankorna, känner sig oangenämt be-            den förra delen av hans anförande.
39192: rörd, då yttre omständigheter tvingar riks-            J ag har bett om ordet för att upprepa
39193:  dagen att temporärt höja tullen. Rdm.              en fråga, som jag stäHde närmast till herr
39194: Schauman har :för övrigt alldeles rätt, när         finansministern. Det gäller rågtullen. Rege-
39195:  han säger, att Finland måhända är det              ringen har icke, såsom den föregående ärad.e
39196:  land, -som oftast byter tullsatser, men jag        talaren trodde, föresla.git en förhöjning av
39197:  skulle vilja fråga rdm. Schauman, om han           rågtullen med 25 penni för kg. Regeringen
39198:  tror att det vore klokt och lyckligt för           har föreslagit, att rågtullen skall bli en
39199:  landet, om vi nu definitivt skulle fastslå         stjärntull och att regeringen således skall
39200:  våra tullar. Sannolikt skulle ett dylikt           iha rätt att höja den med ända. till fyra
39201:  fastslående av tullarna komma att ske med          gånger den normala tullsatsen. Men regerin-
39202:  97 röster emot 95. Det skulle kort sagt            gen har i motiven till sin propositiou fmm-
39203:  bli ett oerhört minoritetsförtryck, oeh mi-        hållit, att den lrar för avsikt att begagna
39204:  noriteten sku:lle icke hava anledning att          sig av denna fullmakt att höja rågtullen
39205:  hoppas på ett :skottår, då vi finge anled-         så, att tullen bleve höjd med 25 penni. Nu
39206:  ning se förhållandena i en ljusare dager.          frågade jag, då jag föDsta gången hade
39207:  Så länge de politiska förhållandena inom           ordet - och jag upprepar nu denna fråga:
39208:  riksdagen äro så pass flytande, anser jag          avser regeringen med denna 25 pennis för-
39209:  a:tt vi måste nöja oss med tullprovisorier,        höjning '8ll förhöjning av tullsatsen för
39210:  så oangenämt det än är. Vi få erkänna,             omalen råg eller för rågmjöl ~ Det är
39211:  att vi äro en ung stat, där förhållandena          nämligen en viss skillnad mellan dessa två
39212:  icke ännu stabiliserats. Det vore säkert           tullsatser. Ur tullteknisk synpunkt är det
39213:  lyckligare, om riksdagen nu ville omfatta          naturligt att, om t. ex. tullen på omala:d
39214:  regeringens proposition för så vitt det an-·       råg höjes med 25 penni, tullen på råg-
39215:  går textil- och spannmå1stullarna. Utan            mjöl då höjes med låt oss säga 30 eller 35
39216:                               :Tullien kantaminen vuonna il.9r30.                           709
39217:       -----------------------
39218: 
39219: penni. Jag ville därför få lklart besked          det felet, att man icke rilktigt kan över-
39220: beträffande regeringens 8/Vsikter. Det kan        blicka, vartill det för och vilka som slutli-
39221: ju icke vara regeringerus mening att leka         gen komma att hava fördel därav. Det kan
39222: kurragömma med riksdagen eller att låta           hända 31tt det icke blir jordbru'karna så
39223: en så pass viktig punkt som denna bli             mycket som mellanhänderna. Men i fråga
39224: svävande, osäker. J ag hoppas, att hr fi-         om de fasta tullsats.erna vet man klart,
39225: nansministern skall giva mig eller närmast        huru de vcerka. Att däremot giva regerin-
39226: riksdagen besked i denna sak.                     gen fullmakt att ända till fyra gånger
39227:    Och så y.tterligare en fråga. Under de         höja tullen, det är ett system, som jag icke
39228: senaste dagarna ha ci11kulerat uppgifter          kan vara med om och som riksdagen icke
39229: därom, att regeringen icke har för avsikt         heller borde för sin del gå in på. För ait
39230: att inskränka sig beträffande S'Pannmålsod-       bispringa lantbruket kan det för övrigt
39231: lingens skyddande till förhöjning av råg-         vidta:gas också andra åJtgärder, och särskilt
39232: tullen, utan dä.rjämte har för avsikt att         hos oss vore det väl det naturligaste att
39233: införa ett premieringssystem. J ag för min        upphjäl<pa lantbrukSk:rediten. Det är här
39234: enslkilda del har icke hört vare sig det ena      som det kanske mest brister hos oss. Att
39235: eller andra, utan har endast genom tid-           också vår textilindustri har råkart i ett
39236: ningspressen fått veta, att regeringen skulle     svårt läge, det har jag redan medgivit i
39237: hava dylika avsikter. Om så är fallet,            mi tt första anförande. J ag förstår också,
39238: vore det naturligtvis av vikt för riksdagen       att textilindustrin icke lyckas uttänka nå-
39239: och särskilt för rstatsutskottet, som närmast     giOt annat botemedel, då den ic:ke finner
39240: har att granska regeringens förslag, att i        avsättning för sina varor, än förhöjda
39241: tid och icke för sent få verta, vilka regeriu,.   tullar, det är ju ett invant tänkesätt. J ag
39242: gens avsikter äro. J ag hoppas alltså att         tror icke att det är det rätta och i detta
39243: också i denna punkt få ett svar.                  fall kommer att hjälpa. Slutligen kommer
39244:    Vad hr von Frenckells yttrande beträf-         allt att bem på om :folket har tillräcJdig
39245: :far, så kan jag lämna det obemött efter det      köpförmåga eller icke. Hr von Frenckell
39246: som jag redan har yttrat. Hr von Frenckell        tyckes mena, ratt bara man höjer på spann-
39247: måtte hava förväxlat mitt och en annan            målsrtullarna, lkommer denna köpförmåga
39248: talares anförande. Han yttrade, att jag           att finnas, men han förbisåg, att det ic:ke
39249: hade efterlyst de politiska orsakema till         endast är de jordbrukare, vilka ha spann-
39250: att regeringen nu framställt fö·rslag om          mål till avsalu, som äro konsumenter av
39251: spannmålstullens och textiltullarna:s för-        textilindustrivamr, utan det är många,
39252: höjning. Detta har jag emellertid icke            många andra därtill, ett mycket större
39253: gjort, men en av mina gruppkamrater säger         anrtal än de j:ordbrukare som kunna sälja
39254:  sig hava hört en talare från socialdemokra-      sin spannmål, och deras köpförmåga ökas
39255: tiska partiet efterlysa detta sammanhang.         icke genom att man höjer på spannmålstul-
39256: Hrur är således någon förväxling från hr          len, tvärtom.
39257: von Frenckell sida. Så mycket kan jag
39258: ännu beakta hr von Frenckells anförande,             Valtiovaminministeri R ei n i k k a: Ed.
39259:  att jag kan säga, att jag lika väl som han       Schaumanin puheenvuoron johdosta tahdon
39260: förstår, att vi stå inför eller redan befinna     huomauttaa, että sehän on pääasia, että
39261:  oss uti en ekonomisk kris, och ic:ke endast      j.auhamattoman rukiin ja ruisjauhon väli-
39262: vi utan överhuvudtaget hela Europa, och           nen tullin em on niin suuri, että myllymmc
39263:  att särskilt det europeiska lantbruket be-       voivat toimia, joten ruista ei tarvitse jau-
39264:  finner sig i ett kristillstånd. J ag är också    hona tuoda maahan, vraan tuodaan niinkuin
39265:  den första att medgiva, att någonting borde      nykyäänkin jyvinä. Ja nykyään tämä tul-
39266:  göras för att upphjälpa lantbruket. Jag är       lin ero on 15 penniä ja pääarsia on, että
39267:  visserligen frihandlare och är fiende till       painoyks<i1rköön nähden trumä eroitus 15 peu,.
39268:  spannmålstullar, men då vi nu en gång ha         niä ,säilyy. Senvuoksi jos rukiin tullia ko-
39269:  dem, synes det mig, att det minst motbju-        roitetaan 50 pennistä 75 penniin, niin tar-
39270:  dande av de förslag, 80m fmmställts för          vitsee jauhoje.n hintaa koroittaa yhtä pal-
39271:  att upphjälpa den inhemska spannmålsod-          jon, jotta nykyinen tullinero säilyy. Minä
39272:  lingen, är att höja den fasta tullen på          olen ott'anut viimeksi tänään ,selvää eräältä
39273:  spannmål. Ett premieringssyst,em lider av        Suomen suurimmista ensiluokkaisista myl-
39274: 710
39275: 
39276: 
39277: lyistä, mitenkä asianLaita on, ja .saaruut tie-   systeemi, tai ehkä valtion vi~jarrnonopooli,
39278: tää, että pääasia on juuri se, että p.aino-       niinkuin Norj•&ssa, ja myöskin tulli. Mutta
39279: yk.sikköön nä1hden tämä tulliero s·äilyy. Tie-    kun tässä tahdota:an jotakin nopeata saada
39280: tysti myllyt näkisivät mieluummin, että tuo       aikaa111, niin siUoin tehokkain on tulli. Sillä
39281: margina:ali, ,silloin kun tavamn hinta ko-        vilj anpalki hs:emisen aikaansa:amisesta meillä
39282: hoaa, suurenisi, sillä myllyn kannatrtavai-       on jo kokemus. Se on lainsäädäntötoimen-
39283: suuden kannalta se on parempi, mutta se           pide ja laki voida:a111 panna lepäämään, niin-
39284: ei muuta suhteita myllyteollisuuden nykyi-        kuin viime kerralla kävikin, ja sitten hyl-
39285: seen kannattavaisuuteen näihden, siis tuUi-       jäitä. Vilj·an palkitsemisjärjestelmä ei ole
39286: teknilliset seikat eivät tarvitse olla vaikut-    ollut hallituksessa ythtään !käsittelyn alai-
39287: tamassa siihen, että jos ruisjau:hon tullia       sena ja senvuoksi minä en voi mitään halli-
39288: koroitettaisiin esim. 25 penniä, niin silloin     tuksen suunnitelmista tässä suhteessa mai-
39289: ruisviljan hinta;a koroitetaan vain 20 pen-       nita. Ma!hdollisesti ja mikäli minä tiedän,
39290: niä, sillä silloin jauhatusmarginaali suure-      niin maata:lousministeriössä kyllä tutkitaan
39291: nisi, se on pääasia, että pain.oyksikköön näh-    niitä eri menettelytapoja, mitä olisi ehkä
39292: den tullin ero on muuttumaton.                    tulevaisuudessa parasta meidän ruistuotan-
39293:    Mitä sitten tulee tä:htisysteemiin, niin mi-   tomme turvaamiseksi ottaa käytäntöön, sillä
39294: nun täytyy sanoa, että ed. Schauman ei            eihän tämä nykyinen järjestelmä ole ikui-
39295: ollut kai oikein tarkkaan lukenut 4 §:ää.         nen. Tämä!hän on vain v111odeksi, sehän pa-
39296: Eihän se anna missään tapauksesSia halli-         la,a uudestaan j;oko tätssä muodoooa tai joooa-
39297: tukselle mahdollisuutta koroittaa ruistullia      kin toises,sa muodossa vuoden perästä.
39298: esim. nelinkertaiseksi. Minä kehoittaisin
39299: ed. Schaumania laskemaan, mikä hinta ru-             Ed. Virta: Pyysin puheenvuoroa ly'hy-
39300: kiilla kotimai,silla markkinoilla pitäisi olLa,   ~~äisesti  osoittaakseni, että se kanta, mitä
39301: jotta tulli voitaisiin korottaa nelinkertai-      maatalousministeri täällä esitti, että tämä
39302: seksi - nykyään siis 2 markaksi - kilolta.        tullinkoroitu.sesitys olisi muka hallituksen
39303: Minä luulen, että siihen ei taitaisi enää pal-    taholta annettu sellaisessa mielessä, että
39304: jon jäädä jäJelle, ja toiseksihan se on ver-      tällä tarkoitettaisiin !kohottaa pienviljelystä
39305: ratt.avissa juuri niinkuin sanota:an ,kolmen      ja ,pienviljelijäin asemaa, on erhecllinen.
39306: edellisen vuoden vastaavin:a kuukausina val-      Kyllähän se nyt niin on, että sitä voidaan
39307: linneeseen keskihintaa111", joten mitään sel-     asian perustee1ksi esittää mitä tahansa,
39308: laista pelkoa, että hallitus voisi tämänkään      mutta eri asia on, pitääkö se paikkansa.
39309: pykälän perusteella koroittaa tä1htitullia,       Syyt ovat aivan toiset, jonka vuoksi hallitus
39310: siinä määrin kuin tähtitullin maksimioikeus       tähän toimenpiteeseensä on ryhtynyt. Maa-
39311: on, ei tällä hetkellä ole, eikä tule olemaan.     laisliittolaisen hallituksen yritys tullimaksu-
39312: Mutta hallitus on vielä perusteluissaan il-       jen koroittamisesta minun mielestäni on toi-
39313: moittanut käyttävänsä tätä - se ei tie-           menpide pientalonpojan ja palkkatyöläisen
39314: tysti sido, mutta kun - nykyinen hallitus         leivän pienentämiseksi ja toimenpide ennes-
39315: - sanoo sen esityksen perusteluissa, niin         täänkin suuremman veroituksen alaiseksi
39316: ainakiaan nykyinen hallitus ei tule toisin        asettamiseksi. Tätä toimenpidettä, jota pi-
39317: tekemään kuin koroittamaa:n korkeintaan           dän ankarasti tuomittavana, yritetään puo-
39318: 25 pennillä rui,svilj,an tullia, joka koroitus    lustaa vielä, kuten täällä maatalousministeri
39319: koskee sekä ruista että ruisjauhoa.               mainitsi, sillä, että tästä olisi hyötyä pien-
39320:    Mitä sitten tulee sii1hen ed. Schaumanin       viljelijöille ja pientalonpojille. Ryhmämme
39321: kY'!Iymykseen, suunni<tteleeko hallitus ny-       taholta on jo useamman kerran edellisinä
39322: kyään viljanpalkitsemisjärjestelmä:ä käytåJ:J..   vuosina osoitettu ja tullaan nytkin osoitta-
39323: töönotettav,aksi, niin minä pyytäisin viitata     maan se, että varsinkin viljaa joutuvat pien-
39324: täällä äskettäin ed. Sunilan antamaan lau-        tilalliset ostamaan huomattavan määrän ja
39325: suntoon, jossa palautettiin eduskunnan jä-        vielä erittäinkin sellaisilla seuduilla, ku-
39326: senten mieliin asian aikaisemmat käsittely-       ten Pohjois-Suomessa, joissa halla ja kato-
39327: vaiheet täällä eduskunnassa. Vilj,an palik:it-    vuodet melkein jatkuvasti seuraavat ja pie-
39328: semiseen voi - tai oikeammin sanoen lroti-        ninkin viljan koroitus merkitsee näille vähä-
39329: ma:isen viljan, rukiin, viljelyksen tuJOtannon    varaisille sitä, että he joutuvat ostamastaan
39330: turvaamiseen nähden ~saattaa olla hyvinkin        viljasta maksamaan aina korkeamman hin-
39331: erilaisia menetelmiä, esim viljanpalkitsemis-     nan. Mutta kaiken lisäksi se vaikuttaa vielä
39332:                                iTulilien kantaminen vuonna 19130.                               711
39333: 
39334: 
39335:  raskaammin laajaan pa;lkkaty;öväestön luok-        arvioesitys tuloihin nähden ei pidä kutiaan
39336: kaan ja yleensä köyhälistöön turmiollisesti.        tulevana vuonna. Ja sen lisälksi maa-
39337: Mutta vaikka nyt vielä kaiken tämän maa-            laisliitto etenkin on pyrkinyt valiokunnassa.
39338: laisliittolaisen ajatuksenjudksun jaksaisi          ajamaan sellaista suuntaa tulo- ja menoar-
39339: käsittääkin, mitä täällä maatalousministeri         viossa, että sotilasrasituksia eli sotilasme-
39340: esitti, niin eiväthän hallituksen toimenpiteet.     noja yhä entisestäänkin lisätään ja niitä on
39341: vielä .rajoitu tähänkään, 11imittäin yksin-         hallituksen esityksessä jo huomattavasti li-
39342: omaan viljan ja viljatullien koroituksiin.          sätty ja maalaisliittolaisten taholta on vielä
39343: Hallitushan esittää, että olisi tullia koroi-       tehty esityksiä niiden lisäämisestä ja myös-
39344: tettava kankaille, vaatteille, vehnäjauhoille,      kin suojeluskuntamenojen lisäämisestä. Kun
39345: ryyne.ille j. n. e. Ja näihin ta varoihin täytyy    tällaisia menoja budjetissa vaaditaan lisät-
39346: pienviljelijän ja pientalonpojan uhrata huo-        täväksi, vaatii se tietysti hallitukselta vas-
39347: mattava määrä pienistä tuloistaan. Ja var-          tatoimenpiteitä hankkiakseen tuloja näihin
39348: mana seurauksena hallituksen esityksestä            tarkoituksiin, jotka nyt pantaisiin maksa-
39349: on, että näiden tavaroiden hinta tulee nou-         maan tämän maan köyhälistö ja työtätekevä
39350: semaan, puhukoon hallitus ehdoista mitä ta-         kansa. Mutta sen lisäksi eivät hallituksen
39351: hansa. Millä hallitus esimerkiksi voi mää-          ja maalaisliiton pyrkimykset vielä rajoitu
39352:  rätä ja kontrolloida sen, että jokin ikaup-        tähänkään. Minä äsken jo edellisessä, vir-
39353: pias ja tehtailija muuttelee kankaiden laa-         kamiesten palkka'kysymyksessä osoitin, että
39354: tua, nostaa hintaa ja keinottelee siten tämän       maalaisliitto vaatii, että nyt vaikeana talou-
39355: tullikoroituksen kautta. Hintojen koroituk-         dellisena kriisiaikana pitäisi vielä 35 milj.
39356: sen valvonta on aivan mahdottomuus ja tä-           markalla kuormittaa valtion tulo- ja meno-
39357: män ymmärtää jo jokainen, joka vähänkin             arviota suurpaikkaisten virkamiesten pal-
39358: asiaa vakavammalta kannalta pystyy arvos-           kankoroituksiin. Nämäkin menot tarvitaan
39359: telemaan. Kun tällaiseen suuntaan halli-            tietysti jollakin tavalla kerätä valtion kuk-
39360: tuksen esitys tullikoroituksesta tähtää, niin       karoon takajsin. Tässä ovat ne syyt, jotka
39361: eihän se voi olla mikään pienviljelijäin etu-       tämän esityksen antamiseen ovat johtaneet,
39362:  jen mukainen esitys: Minun mielestäni se           eivätkä suinkaan ne, mitä täällä maa-
39363: on kyllä kapitalistien ja. suurmaanomista-          laisliiton taholta ja ma,atalousministerin
39364: jien etujen mukainen esitys, ja täällä              taholta on pyritty osoittamaan, että tässä
39365: ministeri Ellilä ja monet muut porvarit             nyt muka ajetaan pienviljelijäin etuja.
39366: yrittävätkin tätä kysymystä taas ajaa juuri         Kyllä minun mielestäni tällainen menettely
39367: näitten suurmaanomistajien ja kapitalistien         on suorastaan häikäilemätöntä vähävaraisen
39368: eduksi kylttinä pitäen tietenkin pienviljeli-       kansanosan harhaanjohtamista ja riistä-
39369: jäin nimeä ja etuja.                                mistä. Tästä se on kuin kenkä puristaa
39370:    Minun mielestäni hallituksen esityksen           tällä l;:ertaa, ja siitä, että tällä kertaa on
39371: antamiseen on olemassa aivan toiset syyt.           maan talous vaikeassa tilanteessa. Se tar-
39372: Mehän tiedämme, että tällä kertaa, jos kos-         vitsee, niinkuin kaikki sairaat, tällaisia
39373: ilman, valtion tulo- ja. menoarviossa on. tasa-     morfiiniruiskeita, joita nyt maalaisliittolai-
39374: paino saavutettavissa verrattain vaikeasti.         nen hallitus yrittää sille tällä tullinkoroitus-
39375: Ensimmäisen lukemisen tulos jo valtiova-            esity:ksellä antaa, jotka ruiskeet eivät kui-
39376: rainvaEokunnassa osoittaa huomattavaa va-           tenkaan kuolevaa potilasta tule paranta-
39377: jausta tulo- ja menoarviossa. Ja kun sen            maan.
39378: lisäksi hallituksen antamassa tulo- ja meno-
39379: arvioesityksessä on tullitulot, tulo- ja omai-         Ed. L i e d e s : Edellisen edistysmielisen
39380: suusvero ja muutkin, leimaverot ja valmis-          hallituksen antamassa ensi vuoden tullita-
39381: teverot laskettu aivan samansuuruisina kuin         riffin evästyskeskustelussa evästin ryh-
39382: -edellisinä, eli sellaisina vuosina, jolloin työ-   mämme puolesta valtiovarainvaliokuntaa,
39383: konjunktuurit ovat olleet hyvät, teollisuus         mitenkä palkkatyöväen kuin myös :pienvil-
39384: hyvässä käynnissä, niin eihän tulevana              jelijäväestön kannalta olisi tärkeätä, että
39385: vuonna voida tuloja saada millään lailla            erittäin raskasta työtätekevään väestöön
39386: siinä määrin verotuksen kautta nykyisen'            kohdistuvaa tulliv·erotu:sta huojenneta31ll,
39387: verotussysteemin ollessa voimassa kuin näinä        poistamalla kaikki elintarpeisiin kohdistuva
39388: edellisinä vuosina on saatu. Siis ehdotto-          verotus epäoikeudenmukaisena. Sillä tämän
39389: masti hallituksen antama tulo- ja meno-             verotusjärjestelmän mukaan joutuvat pien-
39390: 712                           Tiistaina 1!2 p. m.arraJSikuwta 19>219.
39391: 
39392: tuloisemmat paljon raskaammin verotetuiksi         kuin n. 2 / 3 siitä, mitä edellisenä kesänä.
39393: kuin suurituloiset. Samalla mainitsin vilja-       Pitkin kesää halla turmeli perunankin ja
39394: tulleista, kuinka se on kohtuuton veromuoto,       siitä syystä monissa kunnissa tuli aivan täy-
39395: koska sitä täytyy kaikista köyhimmänkin,           dellinen ja useissa osittainen perunankato.
39396: lköyhäin:hoitoavustu.sta saavankin henkilön        Kaurasta myös useilla .paikkakunnilla tuli
39397: suorittaa, ja että siitä ei ole hyötyä maata-      täydellinen kato. Ja missä se ei tullut täy-
39398: viljelevälle väestöllekään, muille kuin ai-        dellinen, se tuli osittainen, sillä se jouduttiin
39399: noastaan suurviljelijöille, mitkä koko maa-        leikkaamaan jo vihantana. Ohrasta myös
39400: taviljelevän väestön lukumäärään nähden            monilla paikoilla saatiin aivan täydellinen
39401:  ovat viihälukuiset, ei 10 % koko maatavil-        kato. Kun tilanne on tällainen, olisi se vaa-
39402:  jelevän väestön m32,rästä. Var.sinkin Poh-        tinut hallituksen puolelta sellaisia toimen-
39403:  jois-Suomen maataviljelevälle väestölle vil-      piteitä, että tulliverotusta viljaan ja muihin
39404:  jatulli on erittäin kohtuuton, koska siellä       elin- ja kulutustarpeisiin nähden huojenne-
39405: hallavuodet ovat aivan yleisiä. Esim. viime        taan. Tullien koroitukset päinvastoin li-
39406:  vuonna menivät hallan takia talonpoikais-         säävät hätää jo ennestäänkin ahtaissa oloissa.
39407:  väestön vuotuiset työvaivat ja muut uhrauk-       olevan väestön keskuudessa.
39408: set aivan hukkaan. Siinä tilanteessa olisi ol-         Mitä tulee hallituksen esityksen siihen
39409:  lut oikeudenmukaista saada valtiovallan           kohtaan, missä mainitaan rahtialennuksen
39410:  avustusta, eikä suinkaan lisää veroa, minkä       myöntämisestä ruisjauhoille, keittosuolalle
39411:  he joutuvat maksamaan viljatullin muo-             ja eräille maataloustarvikkeille tullien vas-
39412:  dossa, ostaessaan tarvitsemansa viljamäärän        tikkeena, huomautamme, että se toimenpide
39413:  hallan viemän tilalle.                             ei koske kuin niin vähäistä osaa, Pohj.ois-
39414:      Nykyistä hallitusta ei ole tyydyttänyt         Suomea, eikä estä tullien koroituksen ai-
39415:  edellisen hallituksen tullitarLffiehdotus, vaan    heuttamaa hintojen nousua sielläkään pu-
39416:  on se katsonut tarpeelliseksi peruuttaa sen        humattakaan maan muista osista. En tahdo
39417:   ja antaa oman ehdotuksensa .. Hallituksen         tällä kertaa kajota muihin kohtiin hallituk-
39418:  perusteluissa lausutaan: ,Kun taloudellinen        sen esityksessä. Viittaan vain siihen lau-
39419:  tila maassa sen jälkeen on yhä kiristynyt,         suntoon, minkä edellisen hallituksen tulli-
39420:  olisi nykyisen hallituksen mielestä ensi vuo-      tariffiehdotuksesta evästyksenä valtiovarain-
39421:  den tullitariffiin tehtävä useita asiallisia       valiokunnalle lausuin.
39422:  muutoksia." Minusta työtätekevän väestön
39423:  edustajana hallituksen toimenpiteet tilan-
39424:  teen korjaamiseksi vilja- y. m. elin- ja kulu-        Ed. R a a t i k a i n e n: Tämän keskustelun
39425:  tustarpeiden tulleja koroittamalla ovat ker-       yhteydessä on jo monta kertaa mainittu
39426:  rassaan päinvastaisia nykyisen tilanteen           se erittäin ikävä tilanne, jossa ,Suomen ulko-
39427:  vakavuus huomioonottaen. Siitä syystä              maan kauppa on erittäinkin viime vuonna
39428:   tahtoisin valtiovarainvaliokuntaa edelleen        ollut, se että tuonti oli silloin toista miljaar-
39429:  evästää, että nyt ei tulleja voi korot-            dia, eli yli puolentoista miljaardia markkaa
39430:   taa, kun koko maassa vallitsee erittäin           suurempi kuin vienti ja että tänäkin vuo-
39431:   ankam työttömyys kaikkialla aiheuttaen            tena tietää tämä eroitus puolen miljaardia
39432:  nälkää ja kurjuutta kymmenissä tuhan-              mal1kkaa meidän maamme velkaantumiseksi
39433:  sissa työläiskodeissa. ympäri maan ja ne-          ulkomaille. Tällainen asiain tilan ·jatkumi-
39434:  kin työläiset, jotka ovat töissä, elävät           nen tietää vakavata häiriötä näin pienen ja
39435:   ,aivan kädestä kärsään, kuten sanotaan, sillä     köyhän maan taloudessa. Tätä ei voida
39436:   työnantajat ovat ahdasta taloudellista tilaa      muulla tavalla järjestää kuin joko tuontia
39437:   hyväkseen käyttäen a.lentaneet työpalkat          on pienennettävä, tai vientiä suurennettava,
39438:   useimmilla aloilla aivan nälkärajan alapuo-       taikka sitten saatava velkaa, jotta pysyi-
39439:   lelle.                                            simme edes vähänkään rahallisessa suhteessa
39440:      Talonpoikaisväestön asemakin on nykyi-         talouselämän tarvitsemissa mitoissa. Kun aja-
39441:   sin entistään vaikeampi. Esim. pakko-             tellaan sitä, mitenkä maamme nykyistä vien-
39442:   huutokauppojen luku lisääntyy päivä päi-          tiä suurennettaisiin, niin sanovat asiantunti-
39443:   vältä. Eräässäkin Uuden Suomen nume-               jat, ~<ttä esim. niin vaikuttavana alalla kuin
39444:   rossa pari viikkoa sitten oli 18 pakkohuuto-      sahateollisuuden viennin alalla, näyttää var-
39445:   kauppaa. Monin paikoin ja varsinkin Poh-          malta, että vienti ensi vuonna tähän vuoteen
39446:    jois-Suomessa muodostui viime kesäkin ka-         verraten huomattavasti pienenee. Arvellaan
39447:   tovuodeksi. Heinästä ei esim. saatu muuta          sen 'Pienenevän puolella miljaardilla mar-
39448:                                        '
39449:                               ITulllien kantaminen vuonna 19:30.                            713
39450: 
39451: 
39452: kalla. Mutta lienee verrattain vaikeaa kek- ten on järJestettävissä niinkään hyvin kuin
39453: siä sellaisia vientitavaroita, joiden vientiä tullien kautta. Täällä pienviljelijäin puo-
39454: suureunetnaisiin yhtä suuressa määrin kuin lesta on puhuttu hyvin hartaasti näitä tul-
39455: sahateollisuuden tuotteiden vienti pienenee. leja vastaan. Eräskin puhuja, joka moitti
39456: Näyttää siis siltä, että tuleva vuosi muodos- esim. perunatullia, sanoi, että eihän Keski-
39457: tuu vielä epäedullisemmaksi Suomen ulko- Suomessa kannata perunanviljelys, koska
39458: maan kaupassa kuin tämä vuosi. Onko sit- sieltä on rahti kalliimpi Etelä-Suomeen
39459: ten paikallaan ja onko toteutettavissa se, kuin ulkomailta. Aivan niin, eihän se
39460: että taloudellisen elämän tasapaino rahalli- kannata. Mutta kannattaako sille pien-
39461: sessa suhteessa hankitaan lainoja ottamalla? viljelijälle paremmin jouten oleminen,
39462: Tämä vuosi on näyttänyt, että monet pyrki- silloin kun tukkityöt loppuvat, kun tuo-
39463: mykset tässä suhteessa, saada maan taloutta tanto sillä alalla tyrehtyy, kun työt-
39464: kulkemaan lainoja hankkimalla ulkomailta tömyyttä muodostuu? Onko meidän pikku-
39465: ei ole toteutunut. Monta lainaa, joita on yri- viljelyksemme aina tuomittu o1emaan siinä
39466: tetty, ei .o1e saatu. Onhan silloin lkai ainoa asemassa, että se ei kykene tuottamaan ei
39467: tie koettaa supistaa tuontia ja erityisesti- perunaa, ·ei lihaa, ei viljaa? Mitä viljelystä
39468: kin koettaa supistaa tuontia sellaisten tava- se on? Onko se pienviljelystäkään, jos se elää
39469: roiden suhteen, joita voisimme tuottaa tukkitöiden armoilla? Kylläkai siihen on
39470: omasta maasta. Minä käsitän asian sillä pyrittävä, että viljelijät koettavat elää vil-
39471: lailla, että hallituksen pyrkimys tämän laki- jelyksestään ja koettavat tuottaa siinä niitä
39472: esityksen suhteen tarkoittaa turvata ja aut- viljelystalouden tuotteita, jotka heille par-
39473: taa tuotantoa. Meidän maammehan on vaa- haiten sopivat. Minun käsitykseni mukaan
39474: rassa muodostua sellaiseksi maaksi, jossa täytyy meidän pienviljelijäimme tottua vil-
39475:  tuottaminen ei kannata. Kuluttaminen jelemään perunaa tai kasvattamaan koti-
39476: vain kannattaa. Mitä ma,anviljelykseen tu- eläimiä ja saamaan niistä tuotteita kaupaksi.
39477: lee, on se monessa suhteessa meidän maas- Ei se a.ina ole mahdollista elää tukkitöitten
39478: samme siinä määrin erikoisasemassa vilja- varassa. Silloin kun tulee huono aika puu-
39479: vampiin, parempiin maihin nähden, että teollisuuden alalla, kun tätä supistetaan, niin
39480:  täällä on tuotanto jonkun verl'lan kalliim- ei se ole parempi, että yhteiskunta. puoles~
39481:  paa. Kun paremmissa olosuhteissa olevat taan rupeaa varaamaan hätäaputöitä pien-
39482: maat maksavat tuottajille vientimaksua viljelijöille kuin se, että ne pyrikivät omassa
39483: enemmän kuin viljatulli tekee, kun saksa- talondessaan tuotfamaan.
39484:  lainen maanviljelijä saa paremman hinnan         Käsitykseni mukaan on sillä tavalla, että
39485:  Suomessa kulutetusta viljasta kuin suomalai- niin hyvin suurviljelijälle, kuin pienviljeli-
39486:  nen maanviljelijä, niin minun käsitykseni jälle ja kaikelle taloudelliselle tuotannolle
39487:  mukaan on ymmärrettävää, että tahdotaan on hinta määräävä. Jos hinnat ovat alle tuo-
39488:  tällä tavalla edistää ·oman maan tuotantoa, tantokustannusten, täytyy tuotannon lakas-
39489:  suojaamaHa tullilla tätä tuontimaksua vas- tua. Ja minä käsitän niin, että Suomen oloi-
39490:  taan. Ja tuotantohan kaikilla aloilla on hin- hin esim. rukiin tuottaminen 1 markkaan
39491:  takysymys. Ellei jollakulla alalla tuotanto 85 penniin kilolta ei ole kannattavaa.
39492:  kannata, niin se tuotanto tyrehtyy. Siitä Viljelijät pyrkivät jättämään sen tuot-
39493:  emme voi mihinkään muuhun tulokseen tamisen, joka tuo suoraa tappiota. Enkä
39494:  tulla. Täytyy käsitykseni mukaan yleensä minä tiedä, mitenkä sitten meidän kan-
39495:  tottua siihen, että jos nykyinen aika kestää, samme kykenee elämään, ellei se tuota
39496:   on maataloudellista elämää koetettava suo- itse tarvitsemiaan tarvikkeita. Twällä huo-
39497:  jata ulkomaista tuotantoa vastaan ja erityi- mautettiin siitä eräässäkirn puheenvuo-
39498:   sesti ulkolaista dumpingkilpailua vastaan, rossa, että v;apaakauppa orn paljon pa-
39499:  sillä jos jonkun suuren tuottajamaan puo- rempi, ettei kaikkia kansakunnan tarvit-
39500:  lesta maksetaan sellaiset vientimaksut eri- semia kansakunnan tarvitse tuottaa, on edul-
39501:  näisten tuotteiden suhteen, että hinnat nii- lisempaa myydä ja tuottaa sitä, mikä on par-
39502:  den maiden tuottajille käyvät meidän maas- haiten tuotettavissa. Mitä me myymme?
39503:  samme paremmiksi kuin meidän oman Minun mielestäni saisi vasemmisto nyt il-
39504:   maamme tuottajille, niin tämä ei ole parasta, moittaa sen, mitä me myymme, että saamme
39505:   ei ole selvää peliä. Kyllä tässä tarvitaan kansallisen ulkomaankauppatappion paiste~
39506:   silloin suojaa, tuotannon suojaa, ja tuskinpa tuksi. Silloin, jos meillä olisi todellakin sel-
39507:   tällä hetkellä, tuskinpa nopeasti tätä muu- laisia taloudellisia aloja, joilla saisimme kan-
39508:                                                                                            9f1
39509: 714 · -                                       TiiiStaina 1'2 p. marrasku11ta
39510:                                                                              . 19,219.                      -~--
39511:    -      -~---------------------   --- ----------··-            -------···--- - - - - - - - - - - - - - - -
39512:                                                         ------~---               ~
39513: 
39514: 
39515: 
39516: 
39517:   nattavaa taloutta, niin että me saisimme                             Puh e m i e s: Puhemieosneuvosto ehdot-
39518:   viedä toisiin maihin ja saisimme sieltä hy-                        taa, että esitys lähetetään v•altiovarainvalio-
39519:   västi peitettyä ulko~ailta tuonl?.i!l, ~~!?- ~in~                  kunta;an.
39520:   luulen, että on palJon maanvilJehJoliSSa, .m
39521:   ainoastaan pienviljelijöissä, mutta suurvrl-
39522:   jelijöissäkin, jotka jaksaisivat hallit_a ha-                        Ke·skustelu:
39523:   lunsa pyrkiä erinomaisen voimakkaasti tuot-                           Ed. S c h a u m a n: Enligt förevarande
39524:   tamaan sen takia, koska se on kannattama-                          proposition kommer, allt sedan riksdagen
39525:   tonta.     ,                                                       har beslutat om någon tullsats, höjande ända
39526:      Minun käsitykseni mukaan on hallitus                             tms lagen därom har trätt i kraft, det atrt
39527:   tässä pyrkinyt turvaama,an ei ainoa1staan                          vara omöjligt för en importör att förtulla
39528:   maaJtaloustuotantoa, mutta teollisuustuotan-                       varor, som han infört från utlandet, enligt'
39529:   toa ja yleensä taloudellista elämää, joka on                       de för året gällande tullsatserna. Importören
39530:   näyttänyt olevan siinä suhteessa, että se ei                       kan vi.sserligen lägga de importerade va-
39531:   kylkene tyydyttämään oman ma,an tarvetta.                           l10rna på tullagret och dwrifrån få ut dem
39532:   Ja minä käsitän hyvin, että yleensä tämä                           efterhand som han behöver dem, men detta
39533:   pohja on terve, sillä meidän on yr~tettäv~,                        kan ,ske endast mot att han ställer full~od
39534:   ellemme voi kehittää sitä taloudellista ela-                       säkel'lhet för att f ö 1 j a n d e års tullsatser
39535:   mää, joka tarkoittaa tuotteiden vienrt:iä :Ul?.~;                  av honom kOilllma att erläggas i sinom tid.
39536:   niin kyllä meidän on koetettava keh1ttäa                            Om nu redan systemet med de årligen
39537:   omam maan kansalaisten tuotantoa kansan                            fastställda tulltarifferna framkallar ett
39538:   tarpeita tyydyittäväksi. Emme me voi ajan-                         osäkerhet.still:stånd icke blott fö·r inportörer,
39539:   pitkään kestää tällaista olotilaa k_uin täl~.ä                     utan överhuvudtaget för hela näringslivet,
39540:   kertaa on jo muodostunut, ennenkaikkea vn-                         så är detta förslag i ännu högre grad egnat
39541:   mevuotisen suuren ylituonnin seumuksena.                            att så göra. Det inrnebär ju fa:ktiskt att
39542:   Jos tätä jatkuu nykyirsellään:kin, rniin tuo-                      tullsatserna ändras redan innan året gått
39543:   tanto sarrnmuu entisestään. Jo pääomain                            till ända, och importören kan icke med
39544:   käyttämisen niukkuus on tällä ker~a:~ sel-                         någon som helst säkerhet kalkylera sina
39545:   lainen että se suorastaan tekee estmta tuo-                        pris. Ett lagförsl·ag sådant som d~tta slkulle
39546:   tan:no~ entiselläämkin pitämiseksi. Jos jat-                       jag beteckna som rent vexatonskt. Det
39547:   ketaan sama,ssa suhteessa ul!kolaiscn lmupan                       finnes icke heller errligt mitt förmenande
39548:   ylituorrtia, niin seuraus käy vuosi vuodelta                       nå~ot verkligt skäl för närvarande för en
39549:   yhä ahdistav:ammaksi taloudelle. (E~. Ro:~                         sådan kraftåtgärd som den, som inneligger
39550:   senberg: Viedään enemmän ulos!) Mitenlm                            i propositionen. Det är ju icke tänkbart'
39551: · vielä enemmän? Neuvokaa, herra Rosen-                              att spekulationen skulle kunna stimuleras
39552:   berg, miten on vioonillä saatava korvat~ksi                        a.v sådana tullförhöjningar som här ha
39553:   tuonti. Sitä ette haluakMn. Mutta tam-                             föresl·agits uti regeringens nyss remitterade
39554:   roöinen ajanpitkä.än käy tuhoavaiksi koko                          proposition, t. ex. på vete, 20-25 .. pen.~i.
39555:   kansan taloudelle. Ja siirt:ä, ettei työnteko                      Icke heller kunna spelkula11terna for nar-
39556:   kannata, ettei tuotanto kannata, mutta ~:U­                        varande e:Vhålla kredit. Helt annat var
39557:   lutus vain kannattaa, siitä tulee kosto mm                         förhållandet år 1925, till vilket regeringen
39558:   hyvin työväelle kuin karpitali1stille. Kyllä                       i sin propositiOill hänvisar. Förr att taga
39559:   me kaikki saamme siitä osamme. Te pu-                              ett exerrn:pel, s:killn!l!den mellan 1925 och
39560:   hutte niistä v:ankiloistanne ja huonosta loo-                      1926 års sockertullsatser var 40 %, d. v. s.
39561:   mennosta siellä. Minä puhun tä;SISä yleisen                        1926 års tull v•ar 40 % högre än 1925 års,
39562:  kansan, vapaana olevan kansan taloudelli-                           så att lrär verlkligen förelåg en stor margi-
39563:   sesta elämästä.                                                    nal för spekull1!tionen, o0h kredit kunde
39564:    KeJSlkustelu julistetaan päättyneeksi.                            spekulanterna utan någon svårighet få
39565:                                                                      ifrån baillkerna. Antnog, situationen är nu
39566:    Esit.ys lähetetään v a 1 t i o v a r 1a i n v •a-                 en helt annan än den var då, och det SJ11€S
39567: 1 i o lk u n t a :a n.                                               mig icke för närval'!ande föreligga något
39568:                                                                      som helst behov !l!V en sådan 1agstiftning
39569: 10) Ehdotuksen väliaikaisesta tullauskiellosta                       som den föreslagna.
39570:                                                                         J ag hoppas att statsutskot.tet skall vid
39571: ~i.sältävä hallituksen esitys n:o 63 esitellään.                     gramsikningen av propositionen komma till
39572:                                  Asutu.stoiminnan i!.'ahoittaminen.                                 715
39573:        ----------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
39574: 
39575: 
39576: sarnma resultat och således fö11eslå, att           ja lä!hetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39577: propositionen avböjes.                              sren mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a l i o-
39578:                                                     kun t-a an.
39579:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39580: 
39581:     Esitys lähetetään v a l t i o vara i n v a-     16) Ehdotuksen laiksi ruisjauhojen, keitto-
39582: 1 i o k u n t a ·a n.                               suolan ja väkilannoitteiden rahtiavustuksesta
39583:                                                           eräissä Pohjois-Suomen kunnissa
39584: 
39585: 11) Ehdotuksen laiksi kansanopistojen vdtio-        sisältävä hallituksen esitys n :o 69 esitellään
39586:                    avusta                           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39587:                                                     sen mukaisesti v a l t i o v :a r a i n v a l i o-
39588: sisältävä hallituksen esitys n :o 64 esitellään     k u .n t .aan.
39589: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39590: sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
39591: k u n t a a n, jronka tulee !PYYtää lausunto        17) Ehdotu'ksen laiksi vara-poliisien asettami-
39592: s i v i s t y s v a 1 i o kun n a l t a.                sesta maala.h;kuntiin ja kauppaJoihin
39593: 
39594:                                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 70 esitellään
39595: 12) Ulkomaisten välitystuomioitten täytän-          ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39596: töönpanoa koskevan, Genevessä 26 päivänä            sen mukaisesti laki v a 1 i o kuntaan
39597:   syyskuuta 1927 tehdyn yleissopimuksen             jonka tulee pyytää lausunto valtio v a-
39598:               hyväksymistä                          r a i n v a l i o k u n n a 1 t -a.
39599: 
39600: koskeva hallituksen esitys n:o 65 esitellään
39601: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              18) Ehdotuksen laiksi huvitilaisuuksien
39602: sen mukaisesti ulkoa s i a i n v a iJ. i o kun-                  järjestysmiehistä
39603: ta an.
39604:                                                     sisältävä hallituksen esitys n :o 71 esitellää:n
39605:                                                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39606:  13) Ehdotukset laiksi sotatilasta, laiksi sano-    sen mukai!sesti l a k i v a ~ i o k u n t a a n .
39607: .tun lain säännösten soveltamisesta sotavoi-
39608:  man liikekannallepanon sattuessa sekä laiksi
39609:  sen korvauksen perusteista, mikä sotatilaa         19)     Ehdotus määrärahan myöntämisestä
39610:  koskevan lain mukaan on eräissä tapauksissa              maan lunastukseen ja asutustoiminnan
39611:         valtion varoista suoritettava,                               rahoittamiseen.
39612: 
39613: sisältävä hallituksen esitys n :o 66 esite1lään       Hallituksen esityksen n :o 51 johdosta laa-
39614: ja lä!hetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-           dittu valtiovarainvaliokunnan mi,etintö n:o
39615: sen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a 1 i o-   14 esitellään ainoaan käsi t te 1 y y n.
39616: kun ta a n.
39617:                                                       P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
39618: 14) Valtion vientiinoton jatkuvasta järjestä-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14.
39619:     misestä annetun lain muuttamista
39620: 
39621: koskeva hallituksen esitys n :o 67 esitellään         Keskustelu:
39622: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39623: sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-      Ed. R i i h i mäki: Viitaten valtiovarain-
39624: kun t a:an.                                         valiokunnan mietintöön liitettyyn vastalau-
39625:                                                     seeseen minä ehdotan, että kuluvan vuoden
39626:                                                     tulo- ja menoarvioon otettaisiin lisäyksenii
39627: 15) Ehdotuksen laiksi tuulaakimaksun laske-         4·5 mi-lj. markkaa maan lunastukseen ja
39628:             misen perusteesta                       asutustoiminnan rahoittamiseen.       Valtio-
39629:                                                     varainvaliokunnan enemmistö ehdottaa tar-
39630: msältävä hallituksen esitys n :o 68 esitellään      koitukseen 35 milj. markkaa. Asutustoi-
39631: 716                       Tiistaina 1;2 p. marr111skuu.ta 10019.
39632:                         ----
39633: 
39634: mintaa on pitemmän aikaa rahoitettu              kin vähävara1sia maanviljelijöitä, hanki;
39635: velkapääomana eikä tehokkaan asutustoi-          taan maannälkäisille maata. Siis riittävästi
39636: minnan kannalta ole se eduksi asutus-            on myönnettävå varoja eikä koetettava tin-
39637: toiminnalle. Ehdotettu summa mielestäni          kiä asiassa, jossa ei olisi mitään tinkimisen
39638: ei ole riittävä, joten 10 milj. markan li-       varaa. Muuten ehdotan hyväksyttäväksi
39639: säystä siihen pidän perin kohtuullisena.         hallituksen esityksen tällä kertaa.
39640: Jos määrän suhteen ollaan pidättyväisiä,
39641: ettei ehdoteta tarkoitukseen riittävästi va-
39642:                                                   Ed. K y h ä l ä: Minä yhdyn kannatta-
39643: roja, kuten edelliset hallitukset ovat mene-
39644:                                                  maan ed. Riihimäen tekemää ehdotusta.
39645: telleet, johtaa se edelleen siihen, että kun-
39646: tien a.sutuslautakuntien lainavarojen puut-
39647: teessa on evättävä sellaisia laina-anomuksia,      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39648: joita asutuSkassojen johtosäännön mukai-
39649: sesti olisivat oikeutetut saamaan. Asiaan
39650: olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota, ettei        .P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
39651: asutustoiminta mäiärärahojen puutteessa          ed. Riihimäki ed. Kyhälän kannattamana
39652: jäisi kärsimään.                                 ehdottanut, että valtiovarainvaliokunnan
39653:                                                  mietintöön liitetyssä vastalauseessa tehty
39654:                                                  elhdotus hyväksyttäisiin. Kutsun tätä eh-
39655:    Ed. W .e 11 i n g: Kun kuluvan vuoden
39656:             1
39657:                                                  dotusta ed. Riihimäen ehdotukseksi.
39658: budjettia käsiteltiin viime syksynä valtio-
39659: varainvaliokunnassa sekä myöskin edus-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
39660: kunnassa, silloin meidän sosialidemokraat-
39661: tien taholta osoitettiin, että asutustoimin-
39662: nan rahoittamiseen ei ollut hallitus varan-
39663: nut rahoja riittävästi. Me silloin osoi-           Äänestys ja päätös:
39664: timme, että välttämättä tarvittaisiin 60
39665: milj. markkaa enemmän varoja ja meidän             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
39666: väitteemme ovatkin täydellisesti pitäneet        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
39667: paikkansa. Sillä hallitus on ollut pako-         taa, on ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.
39668: tettu kuluvan vuoden aikana lainaamaan
39669: 50 milj. markkaa tähän tarkoitukseen ja
39670: nyt pyytää erityisesti 35 milj. markkaa asu-       .Puhemies: Kehoitan niitä, jotka
39671: tustoiminnan      raihoittamiseen     kuluvana   äänestävät ,ei", nousemaan seisoalleen.
39672: vuonna.    Sitten lisämenoarviossa pyytää
39673: hallitus vielä toisella kohdalla 12 milj.          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39674: markkaa käytettäväksi kuluvana vuonna
39675: asutustoiminnan rahoittamiseen. Siis yh-           .P u h e m i e s: V•ähemmistö.
39676: teensä on ollut va~llinkia tämän asian koh-
39677: dalla lähes 80 milj. markkaa tulo- ja meno-
39678: arviossa. Tämä täydellisesti jo viime syk-         Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
39679: synä osoitettiin hallitukselle, että se määrä-   valiokunnan mietinnön.
39680: raha, minkä se oli varannut, ei tule riittä-
39681: mään, mutta silloinen valtionvarainminis-          Asia on loppuun käsitelty.
39682: teri Niukkanen koetti puolustella esitys-
39683: tään, että riittävästi on varoja eri kuntien
39684: asutuskassoissa, että mitään pulaa ei tulisi
39685: olemaan. Nyt voidaan todeta, että me             20) Ehdotus vaUion varoilla tapahtuvan &su-
39686: olimme silloin aivan oikeassa väittäessämme,     tustoiminnan rahoittamisesta anne·tun lain
39687: että rahat eivät tule riittämään. Ja minä                      muuttamisesta.
39688: haluaisin mainita ed. Sunilalle, että tämä
39689: on yksi niitä suuria asioita, joissa me emme        Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n :o 50 joh-
39690: halua näperrellä. Me olemme valmiit myön-        dosta laadittu maatalousvaliokunnan mie-
39691: tämään riittävästi rahoja, kun sillä ediste-     tintö n:o 4 esitelläänainoaan käsi tte-
39692: tetään Suomen maanvi•ljelystä ja erittäin-       lyyn.
39693:                            Asutustoiminnan crafuoittaminen.                           717
39694:                                                            ~-~~~-
39695: 
39696: 
39697: 
39698: 
39699:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana   on 1     P u h e mies: Seuraava istunto on tule-
39700: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 4.          vana perjantaina keHo 12.
39701: 
39702:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
39703: 
39704:   Maatalousvaliokunnan ehdotUJS hyväksy-
39705: tään.                                           Täysistunto lopetetaan kello 23,20.
39706: 
39707:   Asia on loppuun käsitelty.                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
39708:                                                                    Anton Kotonen.
39709: 1
39710: 
39711: 1
39712: 
39713: 
39714: 
39715: 
39716:     1
39717: 
39718:     1
39719: 
39720: 
39721: 
39722: 
39723:         1
39724:                  29. Perjantaina 15 p. marraskuuta 1929
39725:                                                kello 12.
39726: 
39727:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
39728: 
39729:    Ilmoituksia:                                      6) Ehdotus laiksi, jolla kielletään
39730:                                                   pitämästä nuoria naisia eräissä las-
39731:                                            Siv. taus- ja purkaustöissä . . . . . . . . . . . . . . 726
39732:           Kolmas käsittely:                          Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
39733:                                                   nan mietintö n :o 28; työväenasiainva-
39734:      1) Ehdotukset metsäkiinnityslaiksi           liokunnan mietintö n :o 3; hallituksen
39735:   ja laiksi rikoslain 38 luvun 5 § :n             esitys n :o 18.
39736:  muuttamisesta .................... .
39737:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                     7) Ehdotus laiksi elinkeinonharjoit-
39738:  nan mietinnöt n :ot 19 a ja 19; lakiva-          tajain ja kunnallisten ·viranomaisten
39739:  liokunnan mietintö n :o 7; hallituksen           a vustamisvel vollisuudesta puolustus-
39740:  esitys n :o 21.                                 valmiutta järjesteltäessä . . . . . . . . . . . . 732
39741:     2) Ehdotukset säätiölaiksi ja laiksi             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39742:  asiain ratkaisemisesta valtioneuvos-             nan  mietintö n :o 33; puolustusasiain-
39743:  tossa ja sen ministeriöissä annetun              valiokunnan mietintö n :o 2 · hallituk-
39744:  lain muuttamisesta ................ . 725 sen esitys n :o 55.                   '
39745:     A s i a k i r j a t: Suuren valio·kun-           8) Ehdotukset laiksi niistä .perus-
39746:  nan mietinnöt n :ot 15 a ja 15; laki-           teista, joiden mukaan valtiovaroja
39747:  valiokunnan mietintö n :o 6; !hallituk-         käytetään maan suomen- ·ja ruotsin-
39748:  sen esitys n :o 4.                               kielisen väestön yliopistosivistyksen
39749:     3) Ehdotukset työturvallisuuslaiksi          t·arpeen   tyydyttämiseksi, laiksi Helsin-
39750:  ja laiksi ammattientarkastuslain 5 § :n         gin Yliopiston järjestysmuodon perus-
39751: muuttamisesta .................... .             teista 14 päivänä heinäkuuta 1923
39752:     Asia k i r ja t: Suuren valiokun-            annetun lain 18 § :n kumoamisesta
39753:  nan mietintö n :o 24; työväenasiain-            sekä 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n muutta-
39754:  valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-           misesta, ja laiksi Helsingin Yliopis-
39755: sen esitys n :o 19.                              ton järjestysmuodon perusteita. kos-
39756:     4) Ehdotus laiksi kovennetusta van-          kevan lain voimaanpanosta 14 päi-
39757: keusrangaistuksesta ............... .            vänä heinäkuuta 1923 •annetun lain
39758:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-   "    3, 5, 6 ja 7 § :n kumoamisesta sekä
39759: nan mietintö n :o 25; lakivaliokunnan           4 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 733
39760: mietintö n :o 3; hallituksen esitys                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39761: n:o 28.                                         nan mietintö n :o 26; perustuslaki-
39762:                                                 valiokunnan mietintö n :o 9; ed. Saa-
39763:          Toinen käsittely:                      risen   y. m. lak. al. n :o 3.
39764:                                                     9) Ehdotus laiksi lisämaan lunas-
39765:    5) Ehdotus laiksi vilpillisen kilpai-        tamisesta eräisiin itsenäistyneisiin tai
39766: lun ehkäisemiseksi ................ .           itsenäistyviin vuokra-alueisiin . . . . . . . 738
39767:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-       "       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39768: nan mietintö n :o 27; laki- ja talousva-        nan mietintö n :o 29; maatalousvalio-
39769: liokunnan mietintö n :o 3; hallituksen          kunnan mietintö n :o 3; ed. M. Pekka-
39770: esitys n.:o 27.                                 lan y. m. lak. al. n :o 31.
39771: 720                          .P€rjantaina 15 !p. marraskuuta 1929.
39772: 
39773:                                             Siv.                                                     Siv.
39774:    10) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-              17) Lakivaliokunnan mietintö n :o 9
39775: sen kustannuksista kesäkuun 8 päivänä              hallituksen esityksen johdosta tekijän-
39776: 1926 annetun lain 5 § :n muuttamisesta             oikeudesta henkisiin tuotteisiin anne-
39777: toisin kuuluvaksi ................. .       7151   tun lain eräiden pykäläin muuttami-
39778:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           sesta ................ ·. · · · · · · · · · · ·   762
39779: nan mietintö n :o 34; laki- ja talousva-             18) Lakivaliokunnan mietintö n :o
39780: liokunnan mi.etintö n :o 4; ed. Kallio-            10 hallituksen esityksen johdosta oikeu-
39781: kosken y. m. lak. al. n :o 23.                     desta lähettää viranomaisille ja niiltä
39782:    11) Ehdotukset kielilaiksi ja laiksi            saada asiakirjoja postitse .......... .
39783: valtion virkamiehiltä vaadittaV"asta                                                                  "
39784: kielitaidosta annetun lain 1 § :n muut-
39785: tamisesta ........................ .
39786:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokun-    "       Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
39787: nan mietintö n :o 35; perustuslakivalio-
39788: kunnan mietintö n :o 10; ed. Alestalon
39789: y. m. lak. al. n :o 4.
39790:                                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39791:                                                    edustajat v. Frenckell, Halonen, Huttunen,
39792:       Pöydällepanoa varten                         Keto, Kirra, Kulmala, K. Myllymäki, L.
39793:            esitellään:                             Myllymäki, Pohjaranta, Puittinen, Sahl-
39794:                                                    stein, Salo, Talvio, Tanner, Turja, Urpilai-
39795:    12) Sivistysvaliokunnan mietintö                nen ja W aljakka.
39796: n :o 3 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
39797: jallisuuden edistämiseksi myönnetty-
39798: jen määrärahojen hoidosta ......... .
39799:    13) Pankkivaliokunnan mietintö            "                      llmoitusasiat:
39800: n :o 1 Suomen Pankin tilaa ja hallintoa:
39801: vuonna 19,28 koskevan tarkastuksen                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
39802: johdvsta ......................... .               män päivän istunnosta sairauden takia
39803:    14) Maata1ousvaliokunnan mietintö         "
39804:                                                    edustajat Salo, Pohjaranta ja Kirra, sekä
39805: n :o 5 lisämaan antamista ilman lunas-             yksityisten asiain takia edustajat Huttu-
39806: tushintaa Sodankylän kunnassa ison-                nen, Tanner, Kulmala ja L. Myllymäki,
39807: jaon yhteydessä muodostetuille pien-               perjantaiksi ja lauantaiksi virka-asiain ta-
39808: tiloille koskevan toivomusaloitteen joh-
39809:                                                    kia ed. Sahlstein, ensi maanantaista tors-
39810: dosta ............................ .        752    taihin ulkomaamatkan takia ed. von
39811:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö
39812:                                                    Frenckell sekä 15 ja 16 p:ksi kunnallisten
39813: n :o 6 tutkimuksen toimittamista
39814:                                                    toimien takia ed. Halonen.
39815: maanomistusoloista, tilattoman 'Väes-
39816: tön lukumäärästä, maaseudun asunto-
39817: oloista ja maalaisväestön elinkeinoista
39818: ynnä muista näiden asioiden yhtey-                   )Puheenvuoron saatuaan lausuu
39819: dessä olevista seikoista koskevan toi-
39820: vomusaloitteen johdosta ........... .                Ed..J. F. A a 1 t o: Suuri valiokunta ko-
39821:    16) I..~akivaliokunnan mietintö n:o 8     "     koontuu huomenna kello 10.
39822: hallituksen esityksen johdosta laiksi
39823: sukulunastusoikeuden        lakkauttami-
39824: sesta sekä eräiden muiden perimys-
39825: maan erikoisluontoa koskevain sään-                Ed. E. Pekkalan y. m. välikysymys, joka
39826: nösten kumoamisesta, laiksi lainhuuda-             koskee valtiollisten vankien kohte.lua Tammi-
39827: tuksesta ja kiinteistöusaannan moitti-                     saaren pakkotyölaitoksessa.
39828: misajasta, laiksi lunastustarjousvelvol-
39829: lisuuden lakkauttamisesta ja laiksi                  P u h e m i e s: ffikopuolella päi väj ärjes ·
39830: maakaaren 11 luvun 2 § :n muuttami-                tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa
39831: sesta ....................... · · .. · ·           tähän istuntoon pöydällepantuun ed. E.
39832:                                              "
39833:                                       }.f,etsäkiinnitys'laki.                                   721
39834: 
39835: Pekkalan y, m. välikysymykseen on sen                1Sitä tosiasiaa, että rahavallan etujen aja-
39836: allekirjoittajien lisäksi kirjallisesti ilmoit-   minen on kyseessä, sitä eivät metsäkiinni-
39837: tanut yhtyvänsä ed. Perälä. Kun väliky-            tyslain puolustajat suinkaan tahdo tunnus-
39838: symykseen näin ollen on yhtynyt 23 edusta-         taa lakiesityksen pää perusteeksi. Joko tie-
39839: jaa, tulen antamaan sen tiedok,si asian-           toisesti tai tietämättään uskottelevat laki-
39840: omaiselle valtioneuvoston jä,senelle.              esi:tyksert puolustajat ajavansa pienviljeli-
39841:                                                   jäin etuja. Ja kun ed. M. Pekkala on yksi
39842:                                                    niistä, joka pienviljelijäin edun nimessä
39843:                                                    on lähtenyt tätä lakiesitystä puolustamaan,
39844:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             niin tarkastellaanpa tätä hieman pienvilje-
39845:                                                   lijäin näkökannalta.
39846: l) Ehdotukset metsäkiinnityslaiksi ja laiksi         1Minä viittaan aluksi ed. \M. Pekkalan
39847:    rikoslain 38 luvun 5 § :n muuttamisesta.        y. m. lakialoitteeseen n:o 31, jonka peruste-
39848:   Hallituksen esitys n :o 21, jota on valmis-      luissa määritellään itsenäistyneiden torp-
39849: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-       pareiden keskimääräinen metsäpinta-ala
39850:                                                    noin 10 hehtaariksi. Kun näitä pienmet-
39851: nössä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
39852:                                                    säisiä on valtavin enemmistö, haluaisin
39853: nöissä n:ot 19 ja 19 a, esitellään k o 1m a n-
39854: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
39855:                                                   minä ed. M. Pekkalalta selvitystä, miten
39856:                                                   edulliseksi metsiHuotto tulisi tuollaisille
39857:    Puhe m i e s: ~Ensin saUitaan ke,skustelu      metsänomistajille. Minä edellytän edelleen
39858:  asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen           huomioonotettavaksi, että nyt jo pientalon-
39859:  tehdään päätös ensimmäisen lakiehdotuk-          pojat ovat velkaantuneet noin kuvaannolli-
39860:  sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. ,Jos       sesti sanoen savupiippuja myöten. Nyt tie-
39861:  tämä lakiehdotus hylätään, raukeaa jäl-          tysti voitanee uudistaa se väite, jonka ed.
39862:  kimmäinen lakiehdotus, mutta jos ensim-          M. Pekkala ensi käsittelyssä teki, että
39863:  mäinen lakiehdotus hyväksytään, pääte-           ,käyttämällä me,tsää luoton vakuutena ja
39864: -tään jälkimmäisen lakiehdotuksen hyväk-          hankkimalla sen noja;lla pitkäaikaisia ja
39865:  symisestä tai hylkäämisestä. Keskustelun         huokeakorkoisia kuoletuslainoja, voi met-
39866:  kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,        sänomistaja vapautua kalliskorkoisesta
39867:  jotka halutaan kumpaan tahansa lakiehdo-         tilapäisluotosta ja saada taloutensa vakiin-
39868:  tukseen nähden tehdä.                            tuneemmalle kannalle". Mutta eihän -tässä
39869:                                                   lakiesityksessä sanallakaan mainita, miten
39870:   :l\lf{'nettelytapa hyväkytään.                  halpakorkoista tuo luotto tulisi oilemaan.
39871:                                                   Minun käsittääkseni met,säkiinnitysluo-
39872:                                                   tosta tultaisi kantamaan tavallista, kuna-
39873:    Keskustelu:                                    kin aikana käytännössä olevaa antolai-
39874:                                                   nauskorkoa. Kyseessä ei voi siis olla hal-
39875:    Ed. R i i h i mäki: Tämän esillä olevan        pakorkoinen luotto, jota voisi pientalonpo-
39876: lakiesityksen peruste:luissa pannaan suurin       jille luotto-olojen helpoittajana suositella.
39877: merkitys sille seikalle, että nykyjään ei         On edelleen otettava huomioon, että ennen
39878: luoton antajalla ole riittävää suojaa sel-        kuin tuota ylistettyä erinomaista luottoa
39879: laista velallista vastaan, joka on ottanut        saa, on siinä sellaisia esivalmisteluja suo-
39880: omistamaansa kiinteistöä vastaan lainan,          ritettavana, ettei tavallinen talonpoikainen
39881: mutta joka metsänhakkauksella tai myyn-           kansanmies tiedä, mistä päästä alkaisi.
39882: nillä :&ävittää panttina o~evan kiinteimis-       Lakiesityksen 1 §:n mukaan on laadittava
39883: tön arvoa. Kyseessä on siis ensi kädessä          noudatettavaksi metsätaloussuunniteJma.
39884: luotonantajien edut. Finanssikapitalismia         Sen voi tietysti tehdä vain ammattimies,
39885: tälläkin lailla pyritään turvaamaan niiltä        joten ~se maksaa niin paljon, ettei pienmet-
39886: mahdollisHta tappioilta, joita pientalonpoi-      sänomistajan kannata eikä rahapulassa
39887: kain velkaantuminen saattaa luotonanta-           ollen voi sitä kustantaa. Ed. M. Pekkala
39888: jille aiheuttaa. Tämä se 01~ ollut lähtökoh-      tosin lausunnossaan huomauttaa, että tuol-
39889: tana lakiesityksen puolustajilla edellisissä      laisen suunnitelman tuoma hyöty kustan-
39890: vaiheissa. Tältä pohjalta ed. M. ~Pekkala­        nuksiin verrattuna on paljon suurempi ja
39891: kin lähti ensi käsittelyssä puolustamaan          että lukuisat metsänomistajat pelkästään
39892: tätä esitystä.                                    suunnitelman itsensä ta,kia ovat sellaisen
39893: 
39894:                                                                                            91
39895: 722                         Perjantaina 15 p. -~.!lEEl1~k1l_l1!!t1_~_29_. ____________ _
39896: 
39897: metsälleen laadituttaneet. 1Se tietysti on         keinoja pientalonpoikain luotto-olojen hel-
39898: ollut ja edelleen on mahdollista suurem-           pottamiseksi. Siksi me emme voi olla mu-
39899: pien metsänomistajien kannalta katsot-             kana hyväksymässä sellaista lakia, joka
39900: tuna. iMutta missä ja miten suuressa mää-          loppujen lopuksi tulee olemaan pienviljeli-
39901: rin tuo väite pitää paikkansa pi(Jnmetsäi-         jöille turmioksi. Tässä siis syy siihen ed.
39902: siin, se ilman tarkempaa selvitystä jää ky-        M. Pekkalan ihmettelyyn, että me olemme
39903: seenalaiseksi.                                     tähänkin esitykseen liittäneet vastalau-
39904:    Minusta tuntuu siltä, että tällä lailla on      seemme. Me emme rehellisinä työväenluo-
39905: tarkoitus pakoittaa vaikeassa taloudelli-          kan etujen ajajina voi niinkään menetellä
39906: sessa asemassa olevat pienmetsänomista-            kuten sosialidemokraatit (Ed. Hakkila:
39907: jatkin käyttämään metsänhoitoammatti-              Jätetään se ,rehellinen" pois!) etteivät
39908: miehiä metsänhoidollisissa tehtävissä. It-         edes omia aloitteitaan vastalauseelia puo-
39909: sensä metsänhoidon kannalta ei tietysti            lusta. Tä.'ltä olisi esimerkkejä, mutta jää-
39910: siinä voi olla mitään pahaa eikä muistu-           köön ne tämän asian yhteydessä mainitse-
39911: tettavaa, mutta, kuten minä jo olen huo-           matta.
39912: mauttanut, pienien ja hävitettyjen metsien           ,Lakiesityksen puolustajien taholta on
39913: omistajien talous ei siedä niitä kustannuk-        huomautettu, että jos ei tästä voisikaan
39914: sia, mitä tuo kiinnitys kaikkine eri kului-        olla etua pientalonpoikain luotto-olojen
39915: neen tulee aiheuttamaan.                           helpottajana, ei siitä ole vahinkoakaan .
39916:   .Minä tahdon lisäksi viitata esilläolevaan       Edellä lausumaani viitaten minä väitän,
39917: toiseen lakiesityk,seen, ni:m. rikoslain 38        että lakiesitys voimaan tultuaan tuo va-
39918: luvun 5 §:n muuttamisesitykseen, että sen          hinkoa pientalonpojille ennen kaikkea
39919: nojalla, ellei täytä lainanantajan ehtoja,         siinä suhteessa, että he aivan kuin huk-
39920: voidaan rangaista vankeudella aina 1 vuo-          kuva oljenkortta etsien vaikeassa rahapu-
39921: teen ·asti. Talonpoikaista on käytännössä          las,saan tarttuvat ansaan, jolloin metsän-
39922: tullut tuntemaan n. s. hypoteekkilainat ta-        hoi toarrmma ttimiehet ja kaikenkarvaiset
39923: vattoman rasittaviksi, mutta kyllä minun           kiinnitysasianajajat kynivät ensinnä ja lo- ·
39924: käsittääkseni metsäkiinnityslainoista tulee        pun talonpojan omaisuudesta saattaa viedä
39925: kaikkein r3Jskain lisäke talonpoikaston            saatavistaan kapitalistinen luotonantaja.
39926: velkataakkaan, ja heidän orjuuttamistaan           Tämä laki voimaantultuaan tekee siis mie-
39927: täten tehostetaan. Jos on metsäkiinnitys,          lestäni entistä enemmän epävarmaksi
39928: ei edes kotitarvemetsän käyttöä voi velal-         pientalonpojan tulevaisuuden. Ryhmämme
39929: linen itse määritellä. Jos tarjoutuu met-          ei voi sitä vastaarusanomatta sallia. Talon-
39930: sälle tilapä:Lsesti vaikka kuinka edullinen        poikaiston auttamiseksi on tehoisampia
39931: myyntimahdollisuus, ei sitä voi päättää            keinoja kuin tälillä kyseessäoleva toimen-
39932: ilman kiinnityksen haltijan suostumusta,           pide. Nyt on jo monia eri rahastoja joh-
39933: joka ,saattaa sitten olla jo myöhäistä, kun        tosääntöineen. Osoitettakoon niihin riittä-
39934: myyntiin on suostumus saatu. Siis sellai-          västi lainausvaroja, niin silläkin luotto-
39935: nen epämääräisyys, johon ed. M. Pekkala            oloja paremmin helpotetaan. ,Ellei täten
39936: väitteensä rakentaa, että esim. joskus 10          voida kaikkien työtä tekevien talonpoikain
39937: vuoden perästä se parhain myyntitilaisuus          vaikeata taloudellista asemaa, helpottaa,
39938: metsäkiinnityksen turvissa olisi, on niin          muutettakoon näiden lukuisien rahastojen
39939: häilyvä, että joka vähänkin tuntee kaup-           johtosäännöt sellaisiksi, että kaikkein vai-
39940: pamaailman lakeja ja konjunktuureja, ei            keimmassa taloudellisessa asemassa ole-
39941: voi tuollaisen olettamuksen varaan met-            ville annetaan suoranaista avustust:tldn ja
39942: säänsä kiinnittää.                                 sellaisille halpakm·koista lainaa, joita sillä
39943:    Tämäntapaisia kielteisiä seikkoja tätä          toimenpiteellä vielä voidaan auttaa. Tä-
39944: lakia vastaan minä voisin esittää enem-            mäntapaisia toimenpiteitä siis vaatii ny-
39945: mänkin. Mutta minä luulen riittävän sel-           kyinen vaikea maatalm11spula, jos toden-
39946: västi osoittaneeni sen, ettei pienmetsäisten       teolla aijotaan työtä tekevän talonpoikais-
39947: luotto-oloja tällä lailla voida helpottaa, jo-     väestön taloudellista asemaa helpottaa ja
39948: ten pienviljelijäin kannalta luulisin tämän        pelastaa perikadosta.
39949: riittävän täydennykseksi meidän vastalau-            Näihin esittämiini seikkoihin viitaten
39950: seeseemme. Me olemme tähän esilläole-              minä ehdotan, että esilläoleva lakiesitys
39951: vaan kysymykseenkin suhtautuneet siinä             hyljättäisiin.
39952: mielessä, että me vaadimme tehoisampia
39953:                                      M'et•säkiinnitys1aki.                                    723
39954: 
39955:    Ed. 1\f. ,p e k kala: Keskustelun ku-          että sen arvonlisäys halkopuun muuttuessa
39956: luessa on täällä sekä aikaisemmin että nyt        paperipuuksi on suurimmillaan. Vaikka
39957: annetuissa lausunnoissa kommunistien ta-          puutavaran hinta pysyisi paikallaankin -
39958: holta koetettu todistella, että kyseessäoleva     sellaiseen olettamukseen ei muuten ole mi-
39959: laki olisi ainoastaan metsätalouden kan-          tään oikeutettua aihetta - niin joka ta-
39960: nalta edullinen. Minua ei ihmetytä niin           pauksessa lisääntyy mainitunlaisen metsi-
39961: paljon se, että tällaisia lausuntoja on koh-      kön arvo ,sanotulla määrällä 10 vuoden ku-
39962: distettu allekirjoittanutta vastaan kuin se,      luessa ja kun näin tapahtuu, on kuin on-
39963: että metsätalous kommunistien mielestä            kin metsänkiinnityslaista pienWallisillekin
39964: sellatsessa metsärikkaassa maassa kuin            hyötyä.
39965: Suomi, voidaan jättää kokonaan kaikkea               Täällä on koetettu edelleen todistella,
39966: huomiota vaille. Niin, tämä laki on kieltä-       etteivät pientilallisten luotonsaantimahdol-
39967: mättä metsätaloudellisesti suureksi hyö-          lisuudet twmän lain kautta vähimmässä-
39968: dyksi ja se ei suinkaan ole vähäinen asia         kään määrässä parane, vaan päinvastoin
39969: tällaisessa maassa kuin meidän, missä met-        merkitsee se muka heille suurta vaaraa.
39970: sätalouden kansantaloudellinen merkitys           Kyllä se on nyt niin, ettei tällaista väitettä
39971:  on ,suorastaan ratkaiseva. Mutta laista on       voi, vaikka kuinka koettaisi, oikeaksi osoit-
39972: lisäksi hyötyä lukuisille metsänomistajille       taa. Sillä selväähän on, että mitä suurem-
39973:  tässä maassa niin suuremmille kuin pie-          man kiinnitysvakuuden asianomainen ti-
39974:  nemmillekin, eikä millekään yhteiskunta-         lallinen voi tarjota, sitä enemmän voi hän
39975: luokalle vahinkoa. Kuinka näin ollen voi-         saada pitkäaikaista ja huokeakorkoista
39976:  daan tällaista lakia, joka sitä paitsi ei        luottoa ja välttyä kalliista ja vaarallisesta
39977:  aseta kellekään mitään pakkoa, ellei va-          tilapäisluotosta (Ed. Hakkila: Oikein!). Se
39978:  paaehtoisesti tahdo sen etuja hyväkseen          seikka, että metsälle on laadittava talous-
39979:  käyttää, vastustaa. Täällä on tosin koe-         suunnitelma, jok:a on kiinnitettävä, ei
39980:  tettu selittää muka lain turmiollista vai-        suinkaan aiheuta sellaisia kustannuksia,
39981:  kutusta etenkin pienviljelijöihin, viimeksi       kuin on tahdottu väittää. Ensinnäkin on
39982:  ed. Riihimäki täällä, mutta eivät nämä se-        huomattava, ettei tässä ole kysymys metsä-
39983:  litykset suinkaan ole olleet luontevia.           taloussuunnitelmasta sanan varsinaisessa
39984:  Eräässä      aikatsemmassa     hiusunnOSf'1ani    merkityksessä, vaan yksinkertaisesta hak-
39985:  osoitin lain merkityksen yleishyötyä sil-         kauslaskelmasta ja hakkausohjeista, joiden
39986:  mälläpitäen sekä sen edullisuuden kullekin        laatiminen varsinkin pienistä metsistä pu-
39987:  metsänomistajalle erikseen. Näin ollen en         heenollen on mitä yksinkertaisin asia ja
39988:  enää tähän asianpuoleen puutu. :Sitä vas-         laatiruiskustannukset perin alhaiset. Toi-
39989:  toin lienee syytä jonkun verran oikoa             seksi on kiinnittäminen lakiehdotuksen mu-
39990:  eräitä kommunistien väitteitä.                    kaan koetettu tehdä niin mutkattomaksi ja
39991:     !Kun asian aikaisemmassa käsittelyssä          halvaksi kuin mahdollista ja kolmanneksi
39992:  esitin esimerkin siitä, kuinka suureksi           on metsätaloussuunnitelmasta jo sellaise-
39993:  hyödyksi kyseessäoleva laki saattaa eräissä       naan suurta ja monenlaista hyötyä. Ne
39994:   tapauksissa olla pienille metsänomi,stajille,    kustannukset, jotka aiheutuvat edellämai-
39995:  huomautti ed. Tabell, että metsän hinta           nituista toimenpite1stä, ovat siis niin vä-
39996:   saattaa esim. 10 vuoden kuluessa laskea, jo-     häiset, etteivät ne lainanotossa sanottavia
39997:   ten ottamani esimerkki ei muka ollut oikea.      merkitse.
39998:   Ed. Tahellilta en tosin voi odottaakaan             :Katselipa siis asiaa miltä puolelta ta-
39999:   asiantuntevaa esiintymistä näissä asioisrsa,     hansa, niin tulee siihen lopputulokseen,
40000:   :mutta toivon, e>ttä hän tarkkaan kuuntelee,     että kyseenä olevasta laista on niin hyvin
40001:   kuinka asia on. Minä puhuin nuoresta 10           kansan- kuin yksityistalouttakin rsilmällä-
40002:   vuoden päästä paperipuuksi varttuvasta            pitäen hyötyä ja myöskin pienemmille met-
40003:   metsästä, jonka hinta saattaa sanotussa           sänomistajille.   Ylivelkautumisen vaara,
40004:   ajassa tulla 2-3-kertaiseksi. Näin on asian-      josta täällä on puhuttu, on tietysti aina ole-
40005:   laita. Tällaisen metsän arvonlisäys ei riipu      massa, mutta vaara ei ole suurempi met-
40006:   ainoastaan siitä, että puutavaran hinta           säkiinnityslain voimaantultua kuin nyt, pi-
40007:   säännöllisissä oloissa, kuten tunnettua, jat-     kemminkin päinvastoin. Vaikka tällä lailla
40008:   kuvasti nousee, vaan myöskin siitä, että sen     ei olekaan pientilallisille suurempaa merki-
40009:   kuutiokasvu silloin on nopeimmillaan ja           tystä, niin, kun siitä ei ole heille missään
40010: 724                             Perjantaina 1.5 p. marras1muta -------
40011:                                                                  1.929.
40012:                    ---·   --~-----------~   ---------------~------~---·
40013: 
40014: 
40015: 
40016: 
40017: tapauksessa mitään vahinkoa, en näe mi-                  dyksi, eikä saa sitä vastaan lainaa, joutuu
40018: tään syytä, jolla voisi lakiehdotuksen hy-               pian pakkohuutokaupalla myymään tilan,
40019: väksymistä vastustaa. (Ed. Hakkila: Jär-                 koska rahantarpeita ei voi tyydyttää. Ja
40020: kevää syytä!)                                            juuri näistä tulee maailmanvallankrumouk-
40021:                                                          sen hyvin ankaroita rivimiehiä. Mutta jos
40022:    Ed. S i r o l a: 8en jäiestä kuin ed. Pek-            tällaiset pienetkin avut voidaan saada ai-
40023:  kala täällä perusteelHsesti selitti tämän               kanaan, estää ja vaikuttaa se taloudelli-
40024:  lain tarpeellisuutta, ei minulla ole paljon             sesti hyvinkin voimakkaasti. Ja se puoli
40025:  sanottavaa, mutta kuitenkin tahtoisin lau-              vielä: Ennen vaalia kommunistien puolesta
40026:  sua muutaman sanan tämän lain tarpeelli-                lausuttiin, että pientilalliselle on annettava
40027:  suudesta.                                               maata ilmaisek1si, rakennukset ja vielä ra-
40028:    Esillä oleva metsänkiinnityslaki on tar-              haa. Ja kun saa maan, rakennukset ja ra-
40029:  peen vaatima laki, joka myöntää oikeuden                haa, mitäpä silloin tarvitsee mitään kiinni-
40030:  metsänomistajalle ottamaan lainan sitä                  tyslainaa. Toiselta puolen kilpailevat maa-
40031:  vastaan tai olemaan ilman. Tietäähän jo-                laisliittolaiset kommunistien kanssa. Tänä
40032:  kainen, joka omistaa metsää, miten tärkeää              päivänä on juuri eräs lakiesitys listalla,
40033:  on nykyaikana metsänhoidollinen hakkaus                 jossa tarjottiin iSodankyläs,sä ilman lunas-
40034:  ja on monella vähävaraisella metsänomis-                tushintaa maata. Kommunistien puolelta
40035:  tajana pakko rahatarpeittensa tyydyttämi-               ei ole tehty vielä lakiesitystä, mutta maa-
40036:  seksi hävittää keskenkasvuinen metsä juuri              laisliittolaisten puolelta se on jo tehty. Kun
40037:  silloin kun kaikkein parhaiten saa aurinko-             tällaisia näkökohtia pitää silmällä, millä
40038:  voimaa itselleen, joka tulee ilmaiseksi met-            tavalla maita on saatava, ei todelfakaan
40039:  sänomistajalle, ja kun vertaa siten hoide-              silloin tarvitse mitään metsäkiinnityslakia.
40040:  tun metsän lisäkasvua siihen rahakorkoon,               !Mutta minä puole,stani kannatan lämpi-
40041:  on se tsompi kuin mitä korko on siltä                   mästi esilläolevan lain hyväksymistä ja
40042:  ajalta, jos metsää on hoidettu. Ja sen li-              näen, että pientilallisillekin tästä on hyö-
40043:  säksi kiinnityksen ohella tulee vielä vel-              tyä, sellaisille, jotka tahtovat metsäänsä
40044:  vollisuus metsänomistajalle hakata sitä                 hoitaa järkiperäisesti, hakata ja ottaa
40045:  järkiperäisellä tavalla ja sellainen onkin              auringonvoimaa itselleen halvalla hinnalla
40046:  monella tilalla hyvin tarpeen vaatima. Suu-             ja voittaa metsästään sillä tavalla, kun
40047:  rilla tiloilla on nykyjään metsänhoitajia,              metsäänsä myyvät, voi kiinnityk:sen suorit-
40048:  jotka leimaavat puut mitä sieltä otetaan                taa pois. <Se hyödyttää jokaista mets.än-
40049:  kotitarpeiksi ja myytäväksi, mutta juuri                omistajaa, eikä vahingoita ketään.
40050:  pienillä tiloilla on kaikkein huonoin met-
40051:  sänhoito. iSieltä myydään metsänostajille                 1Ed. Turunen: Niillä perusteilla, jotka
40052:  parhaat puut leimaamatta ja usein käy                   ed. Riihimäki esitti, kannatan hänen teke-
40053:  niin, että ne myydään lohkokaupalla edes                määnsä ehdotusta.
40054:  metsänomistajan itsensä tietämättä metsän
40055:  todellista arvoa. Jälkeenpäin kun metsä on                Ed. R i.i h i mäki: Ed. M. Pekkala ja
40056:  hakattu, huomaakin, että on metsänsä myy-               ed. :Sirola eivät vähimmässäkään määrässä
40057:  nyt ala-arvoisesti. Kun metsää vastaan                  kyenneet tekemään uskottavaksi sitä, että
40058:  otetaan kiinnelaina., tulee siinä jo metsän-            metsäkiinnityslaista olisi pienmetsänomis-
40059:  arvo esille ja metsänomistaja tietää kuinka             tajille jotakin etua luotto-olojen helpotta-
40060:  paljon edestä hänellä on sitä ja kun sitä               miseksi .(Vasemmalta: Todistakaa vaa-
40061:  vastaan saa lainan, ettei ole pakotettu kes-            räksi!). Jo se seikka, että sosialidemokraat-
40062:  kenkasvuisena ·sitä myymään, hän voittaa                tien taholta ilmaistaan toisistaan eriäviä
40063: siitä moninkertaisesti.                                  käsityksiä, toteaa sen, ettei silläkään ta-
40064:    iMutta täällä onkin lähdetty muista                   holla tosis:saan uskota, mitä väitetään. Ensi
40065:  syistä. iMinä ihmettelen juuri pienviljeli-             käsittelyssä samoinkuin nytkin ed. iM. Pek-
40066: jäin ryhmän edustajia, kuinka he näkevät                 kala kuvaili kaikkea sitä hyvyyttä, mitä
40067:  suuren paheen tässä metsäkiinnityslaissa.               mets.äkiinnityslaki tuo muka tullessaan. Ed.
40068:  Mutta minä käsitän heidän kantansa ja he                Jokinen sitävastoin lausui epäilyksensä,
40069:  ova't aivan oikeassa, kun katselee siltä kan-           ettei siitä ole pienviljelijöille mitään etua,
40070:  nalta, että joku pieni metsänomistaja, joka             mutta ettei siitä ole vahinkoakaan. Kumpaa
40071: ;ei saa keskenkasvuista metsäänsä myy-                   tässä nyt on uskottava, piirisihteeriä, vaiko
40072:                                          Säätiölaki.                                      725
40073: 
40074: metsäneuvosta ~ !Kyllä minä olen edelleen       2) Ehdo,tukset säätiölaiksi ja laiksi asmm
40075: sitä mieltä, että pientalonpoikain luotto-      ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen mi-
40076: olot vaativat toisenlaisia .toimenpiteitä. Ei     nisteriöissä annetun lain muuttamisesta.
40077: myöskään metsänhoidon kannalta tätä esi-
40078: tystä voida pitää tarpeenvaatimana. On-           Hallituksen esitys n:o 4, jota on valmis-
40079: han meillä voimassa yksityiSIIIletsälaki ja     televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
40080: monia muita metsänparannusta tarkoitta-         nössä n:o 6 sekä suuren valiokunnan mie-
40081: via lakeja ja asetuksia (Eduskunnasta: Ei       tinnöissä n:ot 15 ja 15 a, esitellään k o 1-
40082: luonnollinen ihminen niitä ymmärrä!).           rm a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
40083: Niitä on niin paljon, ettei oikeastaan taval-
40084: linen maallikko tiedä niiden lukumäärästä-        rPuhemies: Käsittelyn pohjana on,
40085: kään. Täytyy olla vähintään korkeasti op-       mitä tulee kysymykseen jälkimmäisen laki-
40086: pinut metsäherra, ennenkuin tietää niiden       ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi,
40087: sisällöstä mitään (Eduskunnasta: Täytyy         suuren valiokunnan mietinnössä n:o 15 esi-
40088: olla viisas mies!). Minä siis ihmettelen,       tetty sitä koskeva ehdotus. Ensin salli-
40089: miksi sosialidemokraatit vaativat ja puo-       taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
40090: lustavat, että lakeja pitää laatia aivan        Sitten tehdään päätös ensimmäisestä laki-
40091: tukkukaupalla ja vielä sellaisia, joista ei     ehdo.tuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä
40092: ole todellakaan pienviljelijöille mitään        tai hylätä. Jos ensimmäinen lakiehdotus
40093: etua.                                           hylätään, on jälkimmäinen lakiehdotus kat-
40094:  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           sottava rauenneeksi, mutta päinvastai-
40095:                                                 sessa tapauksessa tehdään päätökset jäl-
40096:   Puhemies: Keskustelun kuluessa on             kimmäisestä lakiehdotuksesta, noudattaen
40097: ed. Riihimäki ed. 'I'urusen kannattamana        mitä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä on
40098: ehdottanut, että esilläoleva lakiehdotus hy-    säädetty, seuraavassa järjestyksessä: Ensin
40099: lättäisiin.                                     päätetään sanotun lakiehdotuksen julista-
40100:                                                 misesta kiireelliseksi. Siinä tapauksessa,
40101:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                että suuren valiokunnan tätä koskeva eh-
40102:                                                 dotus hyväksytään, tehdään päätös maini-
40103:                                                 tun lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
40104:   Äänestys ja päätös:                           hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
40105:                                                 tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-
40106:   .Joka hyväksyy ehdotuksen met,säkiinni-
40107:                                                 tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen hy-
40108: tyslaiksi sellaisena kuin se toisessa käsit-    väksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
40109: telyssä on päätetty, äänestää ,jaa"; jos        simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
40110: ,ei" voittaa, on sanottu lakiehdotus hy-        sinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämi-
40111: lätty.                                          sestä. Keskustelussa on esitettävä kaikki
40112:                                                 ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
40113:   J> u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
40114: äänestävät ,ei", nousemaan seisaalleen.
40115:                                                   ,Menettelytapa hyväksytään.
40116:   Kun trumä on tapahtunut, toteaa
40117:                                                   Keskustelua asia1sta ei synny.
40118:   Puhemies: Vähemmistö.
40119: 
40120:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-            Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
40121: sen.                                            ole tehty, hyväksy.ttäneen ensimmäinen
40122:                                                 lakiehdotus, ehdotus säätiölaiksi.
40123:   Eduskunta hyväksyy myös ehdotuksen
40124: laiksi rikosiain 38 luvun 5 §:n muuttami-         Ehdotus säätiölaiksi hyväksytään.
40125: sesta.
40126:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
40127: taan päättyneeksi.                              ole tehty, hyväksyttäneen suuren valiokun-
40128:                                                 nan ehdotus jälkimmäisen lakiehdotuksen
40129:   Asia on loppuun käsitelty.                    julistamisesta kiireelliseksi yksimielisesti.
40130: 726                           Pe.rja.n:taina 15 rp. marraskuuta 192.9.
40131: 
40132:   Ehdotus jälkimmäisen lakiehdotuksen ju-          nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
40133: listamisesta kiireelliseksi hyväksytään yk-        nössä n:o ,25, esitellään k o 1m a n teen
40134: simielise,sti.                                     k ä s i t.t e 1y y n.
40135: 
40136:   ,Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                  (Kukaan ei halua puheenvuoroa.
40137: ole tehty, hyväksyttäneen jälkimmäinen la-
40138: kiehdotus yksimielisesti.                            Eduskunta pysyy asian toi·sessa käsitte-
40139:                                                    lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
40140:   Jälkimmäinen lakiehdotus hyväksytään             tuksen hylkääJmisestä.
40141: yksimielisesti.
40142:                                                      ,Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40143:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-         taan päättyneeksi.
40144: taan päättyneeksi.
40145:                                                      Asia on loppuun kä,sitelty.
40146:   A.1sia on loppuun käsitelty.
40147: 
40148:                                                        5) Ehdotus laiksi vilpillisen kilpailun
40149: 3) Ehdotukset työturva:llisuuslaiksi ja laiksi                    ehkäisemiseksi.
40150:   ammattientarkastuslain 5 § :n muuttami-
40151:                    se•sta.                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40152:                                                     n:o 27 ja otetaan toiseen käsi t te-
40153:   Hallituksen esitys n:o 19, jota on valmis-        l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
40154: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-          nan mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsi-
40155: nan mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokun-           telty hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää
40156: nan mietinnössä n :o 24, esitellään k o 1-          yllämainitun lakiehdotuksen.
40157: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
40158:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40159:   Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu              ren valiokunnan mietintö n:o 27. Ensin
40160: asiasta kokonaisuudessaan. Sitten tehdään           sallitaan asiassa yleiskeskustelu, jonka jäl-
40161: päätös erikseen kummastakin lakiehdotuk-            keen ryhdytään lakiehdotusta yksityiskoh-
40162: sesta. Keskustelun kuluessa on esitettävä           taisesti tarkastamaan.
40163: kaikki ehdotukset, mitkä halutaan asiassa
40164: tehdä.                                                [Kukaan ei halua puheenvuoroa.
40165:   Menettelytapa hvyäksytään.                         1-22 §:t, lain johtolause ja lain nimike
40166:                                                   ' hyväksytään keskustelutta.
40167:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
40168:                                                       rAsian toinen kä.sittely julistetaan päätty-
40169:   EnsiJmmäinen lakiehdotus, ehdotus työ-
40170: turvallisuuslaiksi, hyväksytään.                    neeksi.
40171: 
40172:  ,Jälkimmäiseen lakiehdotukseen nähden
40173: eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-         6) Ehdotus laiksi, jolla kielletään pitämästä
40174: mässään hylkäävässä päätöksessä.                       nuoria naisia eräissä la,staus- ja purkaus-
40175:                                                                          töi,ssä.
40176:   Lakiehdotusten kolmas käsittely on päät-
40177:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40178: tynyt.
40179:                                                     n:o '28 ja otetaan toiseen käsitte-
40180:       Asia on loppuun käsitelty.                    lyyn siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
40181:                                                     mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty
40182:                                                     hallituksen esitys n:o 18, joka sisältää yllä-
40183:       4) Ehdotus laiksi kovennetusta vankeus-       !aainitun lakiehdotuksen.
40184:                   rangaistuksesta.
40185:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40186:    Hallituksen esitys n:o 28, jota on valmis-       ren valiokunnan mietintö n:o 28. Ensin
40187:  televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-        sallitaan asiassa yleiskeskustelu. Sen jäl-
40188:                                   Nuoret naiset la1stau•s- ja purkaustöil:lsä.                       727
40189:              -----   ----------··----------·    ---------------              -----·-~-----·-------
40190: 
40191: 
40192: 
40193: 
40194: keen ryhdytään lakiehdotusta yksityiskoh-                    Näistä tekemistäni huomautuksista jo
40195: taisesti tarkastamaan.                                   ilmenee, että minä voisin hyväksyä laki-
40196:                                                          ehdotuksen, jos ikäraja oHsi jonkun verran
40197:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-                 alempi, esim. 18 v. Tätä mielipidettäni tu-
40198: kustelussa.                                              kevat lisäksi kaikki ne asianomaisten ja
40199:                                                          asiantuntijain lausunnot, mitkä olen saanut
40200:                                                          käsiini. !Minulla on pari kirjettä Reposaa-
40201:                            1 §.                          resta sekä työnantajain että työntekijäin
40202:   Keskustetlu:                                           taholta. Lisäksi ne satamatyöläiset, jotka
40203:                                                          ovat vastanneet Tilastollisen Päätoimiston
40204:    Ed. Oksanen: Herra puhemies! Kun                      kyselyyn, ehdottavat itse 18 ikävuotta. Sa-
40205: suuressa valiokunnassa jouduin omakohtai-                man ikärajan mainitsee merimieshuoltoko-
40206: sesti perehtymään tähän lakiehdotukseen,                 mitea mietinnössään viime maaliskuun 13
40207: huomasin, että siinä rajoitetaan kansa-                  päivältä. Ruotsissakin, jossa tähän asti on
40208: l a i s te n t y ö v a p a u t t a siinä määrin,         lailla kielletty 21 v. nuorempia naisia ole-
40209: etten voinut siihen ilman muuta yhtyä.                   rn8Jsta lastaus- ja purkaustyössä suurissa
40210: Tämän lakiesityksen ensimmäinen pykälä                   katetuissa aluksissa, pyritään, ja on huo-
40211: on miele.stäni liian laajalle ulottuva. Li-              mattava, juuri vapaamielisten taholta,
40212: säksi on pykälä kirjoitettu sellaiseen muo-              alentamaan tämä ikäraja 18 vuoteen. Kun
40213: toon, että siitä aiheutuu tulkintavaikeuksia             vielä ottaa huomioon, että suojelulait eivät
40214: sekä mielivaltaista soveltamista. Epäile-                meillä yleensä ulotu muuta kuin 18 ikävuo-
40215: mättä on eräissä satamissa olemassa sellai-              teen ja että merimieslain muutoksessa
40216: sia epäkohtia, jotsta hallituksen esityksen              viime vuonna eduskunta hyväksyi 20 vuo-
40217: perusteluissa mainitaan, mutta on :myöskin               den ikärajan merimiesammatissa, niin on
40218: toisia satamia, ulkomaan liikesatamiakin,                mielestäni tarpeetonta, että täs,sä laissa ote-
40219: esimerkiksi Reposaari, joissa vallitsee hyvä             taan vielä kolmas suojeluikäraja. Johan
40220: järjestys ja joissa paikkakuntalaiset, nuo-              näissä laeissa sekoavat sekä työntekijät
40221: ret nai,setkin vaaratta voivat työskennellä.             että työnantajat ja ammattientarkastajat.
40222: 'l'ällaisissa satamissa on tämä suunniteltu              Sitäpaitsi ei kukaan halunne väittää, että
40223: työn kielto mielestäni aivan tarpeeton, ja,              nuoret naiset olisivat satamatöissä suurem-
40224: jos satama on eristetyssä seudussa, kuten                mille vaaroille alttiina kuin rahtialukstssa
40225: esim. Reposaares,sa niin on työn kielto suo-             palvelevat naiset. Miksi siis tässä laissa
40226: rastaan vahingollista, sillä paikkakunnalla              on yhtä vuotta korkeampi ikäraja!
40227: ei ole saatavissa muuta sopivaa työtä, vaan                  Vielä haluan mainita, että rouva He d-
40228: jäisivät paikkakunnalla asuvat nuoret nai-               v i g G e b h a r d, jonka suureen asiantunte-
40229: set työttömiksi aina 21 ikävuoteen asti. Ja              mukseen suojelulainsäädännön alalla olen
40230: mitä siitä seuraa, on helppo kuvitella.                  tottunut luottamaan, lausui viime maanan-
40231: Muille paikkakunnille työnhakuun lähtemi-                tain Iltalehdessä seuraavasti: ,Olen yhä
40232: sostä tuskin on kysymys muuta kuin teo-                  vielä jyrkästi tällaisia naisten työkieltola-
40233: riassa. Näin ollen p i d ä n t a r p e e t t o-          keja vastaan, paitsi mikäli ne koskevat
40234: mana ja kohtuuttomana, että                              synnyttäjiä, lapsia ja nuoria. Kysymyk-
40235: l a k i s u 1 k i s i nuorten suo j e l u-               sessä oleva laki on näitä poikkeuksia tar-
40236: Ian sivuutta,neet naiset pois                            koittava, mutta siinä mainittu ikäraja 21 v.
40237: kaikesta ulkomaiseen laivalii-                           on aivan mielivaltaisesti valittu. Valveu-
40238: k e n t e e s e e n k u u l u v a s t a, k e v e ä s-    tuneet naiset puoltavat sen alentamista
40239: t ä k i n lasta u s työstä, kuten tffimän                18 v:een, sen vähäpätöisestä käytännölli-
40240: lakiehdotuksen 1 § :n alkuosassa ehdote-                 sestä merkityksestä huolimatta."
40241: taan.                                                       :Samassa lehdessä vaatii maisteri K a 1-
40242:    Myöskin 1 § :n 1 momentin loppuosa,                   l i on i e m i, että lakiehdotus kokonaan hy-
40243: jonka nojalla tämä kielto voidaan                        lättäisiin. 1Sama ehdotus tehtiin myöskin
40244: ulottaa kaikkiin sisämaan pik-                           suuressa valiokunnassa ja luultavasti aika-
40245: k u s a t a m i i n k i n, o n mielestäni t a r-         naan myös täällä eduskunnassa.
40246: peettoman väljä, jos on puhe                                Minä olen kuitenkin omalta kohdaltani
40247: 18--21 ikävuoden vä,lillä olevista                       tullut siihen tulokseen, että lakiehdotus
40248: naisista.                                                voitaisiin hyväksyä, jos siihen saataisiin
40249: 728                          .Perjantaina 1.5 rp. marraskuuta 1.92.9.
40250: 
40251: sellainen muutos, että ikäraja alennettai-        kuin tätä lastaustyötä ja joissa niiden ,selvi-
40252: siin 18 vuoteen. Ehdotankin, että 1 § :n          tysten mukaan, joita on voitu saada, nai-
40253: alussa oleva sana ,kahtakymmentäyhtä"             set eivät ole joutuneet erityisesti siveellis-
40254: muutetaan sanaksi ,kahdeksaatoista".              ten vaarojen alaiseksi. - Ainakin ne naiset,
40255:                                                   jotka ovat iLmaisseet ajatuksensa, ja joi-
40256:   Edellisen puheenvuoron aikana ryhtyi            denka mielipiteiden ilmauksista olen saa-
40257: ensimmamen varapuhemies Hakkila                   nut selvää, ovat todistaneet, ettei heillä
40258: johtamaan puhetta.                                mainitussa työssä ole ollut suurempia kiu-
40259:                                                   sauksia kuin muuallakaan. Ja on muistet-
40260:   Ed. P ä i v ä n ,s a l o: Tämän lakiehdotuk-    tava, että naiset saavat olla mukana suoje-
40261: sen tarkoitus on epäilemättä hyvä, mutta          lemaita kaikenlaisissa huvitilaisuuksissa,
40262: minä pelkään, että tämä toteutettuna tuot-        varieteissa, cabareteissa ja kaikenlaisissa
40263: taisi eneiDJmän vahinkoa kuin hyötyä, sillä       vahingollisissa ja tuomittavissa tilaisuuk-
40264: suojeltu työtön nainen on suuremmassa             sissa, mistä todellakin olisi syytä suojella
40265: vaarassa kuin suojelematon työssä oleva           naisia niinkuin miehiäkin. Mutta siinä ei
40266: nainen. N aiiien, jolla ei ole työtä eikä siis    ole meillä mitään suojaa; korkeintaan ote-
40267: mitään ansiota, on paljon enemmän siveel-         taan veroa, mutta ihmiset saavat mennä
40268: lisille vaaroille alttiina, kuin lastaustyössä    piloille. Vaan tässä on kysymys työstä
40269: oleva nainen. !Sillä kulkiessaan joutilaana       raittiissa ulkoilmassa ja siis kontrollinalai-
40270: hän on kiusauksessa ryhtyä elatuskeinoi-          sena, sillä tässähän ei ole kysymystä toi-
40271: hin, jotka ovat hyvin vaarallisia ja koko-        mesta edes laivan sisällä, vaan satamissa;
40272: naan tuomittavia.                                 sentähden minusta siinä ei ole vaara niin
40273:   ;Tämä lakiehdotus kieltäisi ottamasta           suuri kuin monessa muussa paikassa. Kah-
40274: työhön 21 vuotta nuorempia naisia sata-           viloissa ja ravintoloissa sekä, niinkuin mai-
40275: missa, joissa laivayhteyttä on ulkomaiden         nitsin jo, varieteessa ja kaharetissa ja ka1-
40276: kanssa. Tänä aamuna viimeksi soitin Kot-          kenlaisissa muissa .tilaisuuksissa ovat nai-
40277: kaan, jossa on yksi meidän suurimpia sata-        set paljon .suuremmassa vaarassa, mutta
40278: miamme, ja kysyin, mihin kokemuksiin              tässä ei ole kysymys muusta kuin työstä.
40279: siellä on tultu tässä suhteessa, onko siinä         Kannatan siis ed. Oksasen tekemää ehdo-
40280: ollut siveellisiä vaaroja näille naisille. Jos    tusta, että ainakin alennetaan ikäraja 18
40281: niin olisi, ol:Lsin ehdottomasti tämän lain       vuoteen. Kyseenalaista on, olisiko tämä
40282: puolella, sillä minusta tuntuu, että on suo-      pykälä kokonaan parempi poistaa, mutta
40283: jeltava, mikäli voidaan suojella. Mutta           voin yhtyä siihen, että ikäraja alennetaan
40284: sieltä vastattiin minulle - minä soitin           18 vuoteen, silloin ainakaan emme ole riis-
40285: seurakunnan kirkkoherralle, joka joutuu           täneet ,sitä työtilaisuutta mikä on olemassa.
40286: paljon     tekemisiin       seuraknutalaistensa   ja lisänneet entistä enemmän työttömyyttä.
40287: kanssa, ja hän sanoi, että jos .tämä laki hy-     Minusta työttömyys on äärettömän ikävä.
40288: väksyttäisiin, niin hänen mielestään olot         On ikävimpiä tilanteita, mihin ihminen voi
40289: Kotkassa tulisivat paljon vaikeammiksi,           joutua, kun hän ei pyydä muuta kuin työHi
40290: sillä nykyjäänkin käyvät usein äidit kyy-         ja sitä ei voi saada. Senvuoksi minusta pi-
40291: nelin pyytämässä toimittamaan työtä lap-          täisi kaikkia niitä tilaisuuksia suojella,
40292: sillensa. Kun nuoret ovat koulunkäyn-             missä ei ole pahasta kysymys.
40293: tinsä päättäneet, niin heillä monessa ta-           Kannatan siis ed. Ok,sasen ehdotusta.
40294: pauksessa ei ole mitään työtä ja me emme
40295: vain paljailla kielloilla voi kasvattaa,            :Ed. Luostarinen: Periaatteessa en
40296: meillä täytyisi olla jotakin panna tilalle,       voi hyväksyä tällaista negatiivista lakia,
40297: jotain positiivista. Sillä jos vain kieltää       jossa ty.ökykyiseltä ihmiseltä kielletään
40298: ihmistä, mutta ei anna tilaisuutta hyödyl-        työntekovapaus, varsinkin missä heidän
40299: liseen toimintaan, niin viimeinen villitys        kotoiset olonsa sen sallivat, jopa vaativat-
40300: tulee vielä pahemmaksi kuin ensimmäinen.          kin. Vanhain oppi, joka melkein poikkeuk-
40301: Sentähden minusta olisi vaikeaa estää             setta pitää paikkansa, sanoo: ,laiskuus on
40302: 18-21 vuotisia naisia pääsemästä tähän            paheiden äiti". Tämän lakiesityksen perus-
40303: työhön kun nyt kerran Kotkassa ja Repo-           teluissa väitetään toisin. Tulee mieleeni
40304: saaressa ja muualla on suuri joukko nai-          suuren ajattelijan Hall Cainen sanat: ,'I'yö
40305: sia, jotka eivät voi saada muuta työtä            on rukousta, työ on kiitosta, työ on lähim-
40306:                           Nuoret naiset l},ast•aus- ja purkaustöissä.                       729
40307: 
40308: 
40309: mäisen rakkauden ja Jumalan kunnioituk-          1917, jonka 5 §:n perusteella on kielletty
40310: sen suurin verraton symbooli." Ihmisluon- ·      maan kaikissa satamissa jo kaikenlainen
40311: nossa asuu voimakas halu työhön ja toi-          lastaus- ja purkaustyö 15 vuotta nuorem-
40312: mintaan. Jo varhaisesta lapsuudesta al-          milta pojilta ja 18 vuotta nuoremmilta ty-
40313: kaen on kasvattajan vaikeimpia, mutta sa-        töiltä..Ja huomioonottaen tällä alalla työs-
40314: malla mielenkiintoisin ja tärkein tehtävä        kentelevien työn raskauden on nuorison
40315: osata kasvatilleen järjestää sopivaa toi-        suojelun kannalta tämä v·oimassaoleva
40316: mintaa, ettei koko kasvatusjärjestelmä           kielto tarpeellinen. Mutta koska ensi vuo-
40317: muodostuisi kielteiseksi, pelkiksi kieltosa-     den alussa tulee uusi laki voimaan, joka
40318: noiksi: ,älä nyt" ,ei sinun pidä" j. n. e.       kumoaa vuoden 1917 määräykset näissä
40319: jolla menetelmällä turrutetaan nuorten ih-       kohdissa, niin pidän tarpeellisena, että laki-
40320: misten pyrkimys .työhön siten lamauttaen         esitys hyväksytään :siinä muodossa, kuin
40321: sielun ja ruumiin kehityskyvyn. Ihailen          ed. Oksanen ehdotti, joka ehdotus siis vas-
40322: maanviljelijän ammattia, jos muutenkin,          taa tähän asti voimassa ollutta lakia ja jo
40323: erikoisesti siksi, että se monipuolisine työ-    totuttua tapaa.
40324: muotoineen oikein järjestettynä voi tar-
40325: jota terveellistä toimintaa ihmisille kaik-        Ed. :Pärssinen: Koska tässä on kysy-
40326: kina vuoden aikoina ja kaikille ihmisille,       mys n. s. naisten erikoisesta työkiellosta
40327: aina varhaislapsuudesta hamaan vanhuu-           niin lienee paikallaan, että lyhyesti selos-
40328: teen saakka. Jos lainsäätäjän kielteispoli-      tan asiassa sosialistista kantaa.
40329: tiikka ryhtyy täällä, niinkuin eräät merkit        !Sosialidemokraatit toteavat sen, että
40330: jo osoittavat, tul'melemaan oloja, niin us-      naisten ansiotyö johtuu siitä, että kapitalis-
40331: kon, ettei maahamme vankiloita, mielisai-        tinen järjestelmä etsii halpaa työvoimaa.
40332: raaloita y. m. sentapaisia rakennuksia jak-      Mutta samalla pyrkivät he järjestämään
40333: seta riittävästi pystyttää. En siis usk•o,       sen ristiriidan, mikä syntyy naisen ansio-
40334: että nuorten ja lasten voimien mukaisesti        työn ja hänen äitiysasemansa välillä,
40335: järje,stetty työ turmelisi harjoittajaansa.      yleensä sen ristiriidan, joka syntyy siitä,
40336: Mutta jos näillä lakiesityksessä mainituilla     että nainen ruumiinrakenteeltaan on toi-
40337: työmailla todellakin vallitsee sellainen lait-   senlainen kuin mies. Jos ,siis me lähdemme
40338: tomuus ja kurittomuus, niinkuin peruste-         suojelemaan naisia lastaus- ja purkaus-
40339: luissa ja siinä tilastollisessa tutkimuksessa,   töilt.äkin, on meidän otettava lukuun ni-
40340: johon tämä laki perustuu, mainitaan, niin        menomaan heidän heikompi ruumiinraken-
40341: ei asia kumminkaan sillä korjaannu, eikä         teensa ja tällä perusteella voin minäkin
40342: pahuus täältä poistu sillä, että muutamia        kannattaa sitä, että hyväksytään hallituk-
40343: kymmeniä nuoria naisia poistetaan heille         sen esitys. Mutta minun mielestäni siinä
40344: välttämättömästä ansiotyöstä. Paremmin           on eräs epäselvyys. ,Lastaus- ja purkaus-
40345:  olot satamatöissä korjaantuisivat ,siten,       töihin luetaan myös ne työt, joita naiset
40346:  että vaadittaisiin työnantajilta hyvää jär-     suorittavat niin sanottuina ,ylösottajina".
40347:  jestystä ja kurinpitoa työmaillaan (Ed.         He ovat satamissa ja merkitsevät kirjoihin
40348:  Paasivuori: Kuka vaatii~). Pois sieltä pir-     tuotujen tavaroiden määrän, laskevat !au-
40349:  tutrokarit y. m. laittomuuden harjoittajat.     tojen lukumäärän, tekevät siitä muistiin-
40350:  Ellei olevien lakien pohjalla tällaisen kor-    panomerkintöjä. Ei kai voi kukaan sanoa,.
40351:  jauksen aikaansaaminen ole mahdollista,         että tämä henkinen työ, tämä helppo työ,
40352:  niin tehtäköön niistä uusi lakiesitys. Se       jota naiset suorittavat kirjaanmerkitsi-
40353:  olisi mielestäni positiivista toimintaa tällä   jöinä, millään tavalla on heidän ruumiin-
40354:  alalla ja sitä mielelläni kannattaisin.         elimistölleen turmiollista. Eivät he siinä
40355:    !Muutamana sanalla olen lausunut mieli-       tule yhteyteen sellaisten työsuoritusten
40356:  piteeni lain periaatteellisesta puolesta. Nyt   kanssa, jotka surkastuttaisivat naisten ruu-
40357:  vähän sisällöstä yksityiskohtaisesti.           miinkehitystä aikana, jolloin he eivät ole
40358:    Tässä laissa kielletään 21 vuotta nuorem-     vielä saavuttaneet täysikasvuisuuden ikää.
40359:  mat naiset lastaus- ja purkaustöistä ulko-      Minä siis .suosittelisin, että 1 momentin lop-
40360:  mailla kulkeviin aluksiin nähden. Verrat-       puun tulisi seuraava ponsilisäys: ,Edellä-
40361:  tain vaatimaton lisäys voimassaolevaan la-      oleva kielto ei kuitenka,an koske kirjoihin
40362:  kiin ja totuttuun tapaan, sillä meillähän on    merkitsijöitä." Voitanee sanoa, että itses-
40363:  vielä voimassa esitys elokuun 18 päivältä       täänkin on selvää, että tuo työn laatu ei
40364: 730                          Perjantaina 1.5 p. marraskuuta 1929.
40365:                                                     ----------------
40366: 
40367: 
40368: kuulu lastaus- ja purkaustöihin, mutta ai-        meningar de än annars företräda, dock en-
40369: van varmaan, kun lakia tullaan käytäntöön         hälligt förordat godkännande av proposi-
40370: soveltamaan, saattaa syntyä epäselvyyttä.         tionen. För mitt vidkommande har detta
40371: Joku sanoo, että naiset on ehdottomasti           dock icke skett utan allvarliga betänklig-
40372: poistettava täältä työmailta ja silloin saat-     heter. Jag har aldrig varit vän av dessa
40373: tavat eräät työnantajat olla epäselvillä          förbud för en del personer att utföra så-
40374: siitä, mitenkä lakia on tulkittava, koska         dant arbete, som bereder dem tillfälle till
40375: nilmittäin kirjaan merkitseminen on yksi          hederlig utkomst. Det är, såsom rdm. Päi-
40376: osa jatkuvasta lastaus- ja purkaustyön ,suo-      vänsalo just framhöll, fara för att de till
40377: rittamisesta.                                     följd av sådant förbud bleve tvungna att
40378:   !Minä siis ehdotan tällaisen lisäyksen ja       skaffa sig inkomst på väg,ar, som kunna
40379: toivon, että se otetaan lakiin.                   vara vida betänkligare. Jag skulle emel-
40380:                                                   le.rtid icke heller nu självmant hava gjort
40381:   Ed. H a v e r i ne n: Olen kuullut, että        några påminnelser, men då folkrepresen-
40382: tämä laki tulisi koskemaan vain hyvin har-        tanten Oksanen på mycket goda grunder
40383: voja nuoria naisi'a tällä kertaa, siis että       framlagt ett förslag, som åtminstone i nå-
40384: tämä oHsi oikeastaan sellainen vähemmän           gon mån vore egnat att förringa olägen-
40385: tarpeellinen laki, mutta tietääkseni on jo        heterna av detta lagförslag om det blir
40386: joka kesä ainakin Uuraan satamassa työssä         stadfäst, så kommer också jag att rösta för
40387: alaikäisiä naisia tällä alalla enemmän kuin       folkrepresentanten Oksanens förslag.
40388: ne 25, joita täällä on joskus mainittu tämän
40389: lain tarkoittavan. Olen muuten joutunut             Ed. Paasi vuori: Olen pitänyt tätä
40390: tekemisiin Uuraan satamatyttöjen kanssa,          lakiehdotusta siksi pienenä ja vähäpätöi-
40391: olen myöskin joutunut tekemisiin Viipurin         senä juttuna, etten aikonut ollenkaan pu-
40392: ja Kotkankin nuorten satrumatyttöjen              hua tästä asiasta. Tämä on yksi niitä laki-
40393: kanssa ja minun täytyy sanoa, että kyllä          ehdotuksia, jotka työväenasiainvaliokun-
40394: tämä Laki on tarpeellinen. Muunkinlaista          nassa on y~simielisesti hyväksytty ilman
40395: työtä voi löytää ja on löydettävä nuorille        vastalausetta. Se on kyllä häpeäpilkku,
40396: naisille. Ei ole pitkä aika, kun Uuraan sa-       että niin on tapahtunut, että yksimielisesti
40397: tamasta tuli nuori tyttö etsimään palvelus-       sieltä joku asia lähtee, mutta siitäpä joh-
40398: paikkaa. Hänen oma veljensä lähetti hä-           tuukin, että täällä sitten naisedustajat
40399: net satamasta pois vain sen vuoksi, että          kaikki puhuvat tästä pikkujutusta.
40400: syyt olivat juuri sellaiset, mitä tämän laki-       Täällä on paheksuttu sitä, että täs,sä suo-
40401: esityksen perustelui,ssa ja niissä tilastoissa,   jelus ulottuisi 21 vuoteen. Nuorilta naisilta
40402: joita täällä on aikanaan esitetty, on mai-        kiellettäisiin työ siksi kunnes ovat täyttä-
40403: nittu. Kyllä halpa työvoima työnantajille         neet 21 vuotta. Tll!o 21 vuoden ikäraja ei
40404: on mieluista ja nuoret työläisnaiset ovat         suinkaan ole mikään tavaton meillä, sehän
40405: ennenkaikkea juuri sellaista halpaa työvoi-       on holhouslaissa, koskee holhouslaissa sekä
40406: maa, mutta ei yhteiskunta saa sallia yksi-        miehiä että naisia, joten se ei mikään ih-
40407: löiden hyötyä ihmissieluista ja nyt on siitä      meellinen asia ole. Työnantajaliiton pu-
40408: kysymy,s. Työläisäidit kyllä tietäisivät          heenjohtaja, ed. Palmgren, ytöväenasiainva-
40409: juuri tässä asiassa kertoa lastensa puolesta      liokunnassa puolusti tätä lakiehdotusta hy-
40410: P::tljonkin. - Minä muuten toivoisin, että        väksyttäväksi, mikä on harvinaista, että
40411: tämä laki tulisi mahdollisimman hyvä ja           ed. Palmgren voisi yhtyä ,siihen mihin so-
40412: senvuoksi mielelläni ottaisin huomioon            sialistit. Semmoisia lakiehdotuksia ei siellä
40413: myöskin ne seikat, jotka ed. Pärssinen on         valiokunnassa useinkaan ole ollut ole-
40414: täällä esittänyt. .Luulisin siis, että niillä     massa. Ja hänen asiantuntemuksensa mu-
40415: selvennyksillä, jotka hän ehdotti, tämä laki      kaan on niitä semmoisia naisia satamissa
40416: tulisi par~mmaksi, joten kannatan ed. Pärs-       töissä vain muutamia kymmeniä, joten
40417: sisen tekemää ehdotusta. !Muuten hyväk-           tämä lakiehdotus ei vaaranna työnantajan
40418: syn lain.                                         asemaa pienimmässäkään määräss.ä.
40419:                                                     Täällä ed. Päivänsalo sanoi, että se on
40420:   Ed. Palmgren: Såsom socialutskottets            hyvin vaarallista kieltää naisilta työsken-
40421: betänkande giver vid handen hava utskot-          tely, joutua työttömiksi ja että kabare-
40422: tets samtlig,a ledamöter, huru vitt skilda        teissa, kahviloissa ja varieteissa ne turmel-
40423:                           Nuoret naiset [·aistau·s·- ja purkaustöiscsä.                      731
40424: 
40425: tuvat vielä paljon pahemmin kuin siellä             Ed. Nordenstreng: Täällä eräs mik-
40426: lastaustöissä. Näyttää, ettei ed. Päivän-         kelinlääniläinen maala1semäntä tuntuu ole-
40427: Balo tunne lastaustöitä (Ed. Ryömä: Mutta         van suuri lastausasioiden asiantuntija.
40428: kabaretit tuntee!), hän ei ole koskaan niissä     Mikkelin läänissä, jonka edustaja omasta-
40429: ollut. Jos niitä oloja rupeaa kuvailemaan,        kin puolestani olen, ei kuitenkaan, mikäli
40430: minkälaiset ne ovat, niin ·se ei olisikaan kai    tiedän, ole mitään huomattavampaa las-
40431: se esitelmä parlamenttaarista, siitä tulisi       tauspaikkaa. On siis parasta, että ed. Luos-
40432: vähän muutakin, joten on parasta jättää ne        tarinen samoinkuin minäkin luotamme
40433: olojen kuvaukset, sillä eivät ne kaikki           tässä työläi:snais.ten asiantuntemukseen,
40434: työnjohtajat ole niin erinomaisia naisten         jotka sen omasta kohdastaan ovat koke-
40435: suojelun ja siveyden valvojia. Ne voivat          neet. Ja koska he katsovat kyseessäolevan
40436: vaatia ,ensityön oikeuksia" itsellensä,           lainsäädännön tarpeelliseksi, niin luotan
40437: koska niitä on naisia ,siinä saatavana, niin      heihin ja hyväksyn lakiehdotuksen ja vas-
40438: miksi he ei voisi niistä yhden itselleen va-      tustan siihen tehtyjä muutoksia. Olen val-
40439: Jita, ja sanoa, että ellet siihen suostu, niin    mi:s kannattamaan ed. Pärssisen tekemää
40440: minä erotan sinut työstä. Ja se saattaa           lisäehdotusta.
40441: muodostua vielä pahemmaksi kuin •suojelu,
40442: jota tässä on ajateltu. Minä kannatan hal-           1Ed. 0 k s a n en: Minä puolestani olen hy-
40443: lituk,sen esitystä ja myöskin ed. Pärssisen       vin iloinen siitä ehdotuksesta, jonka ed.
40444: pientä lisäystä, joka ei tätä asiaa tee pal-      Pärssinen täällä teki. Sehän osoittaa, että
40445: jon paremmaksi eikä paljon huonommaksi.           tämä lakiehdotus ei ole niin täydellinen
40446: Mutta voihan se lisäys siinä olla.                kuin, mitä se tähän asti on näyttänyt ole-
40447:                                                   van. Mutta minusta ed. Pärssisen ehdotus
40448:   .Ed. Se p p ä l ä: Täällä on vastustettu        ei kuitenkaan ollut aivan riittävä, sillä
40449: hallituksen esitystä, 1111utta minä pyytäisin     lastaustöissä on muitakin helppoja töitä,
40450: huomauttaa, että näistä lausunnoista on           kuin leimaaminen ja kirjoihin vieminen.
40451: käynyt selväk,si, että nämä henkilöt eivät        Tämän asian valaisemiseksi minä en tahdo
40452: todellakaan tiedä, minkälaisissa oloissa          luottaa omaan kokemukseeni, vaan pyydän
40453: nämä lasta ustyöläisnaiset työskentelevät,        saada lukea tässä erään kirjeen, jonka olen
40454: koska he ovat valmiit niin nuoria tyttöjä         saanut Reposaaresta ja jonka lastlwsliik-
40455: lähettämään niihin töihin. Jollei nyt pu-         keen johtaja Lehtonen on kirjoittanut.
40456: huisikaan niistä siveellisistä vaaroista,         Tämä on päivätty marraskuun 11 päivänä
40457: joista täällä perus.teluissa mainitaan, niin      1929 ja tässä sanotaan näin: ,Olen teettä-
40458: täytyy sanoa, että sellainen raskas työ,          nyt laivojen lastaustöitä noin 45 vuoden ai-
40459: jota satamissa lastaustöissä tehdään, ei          kana. Koko tällä ajalla ei työväestäni ole
40460: suinkaan ole sellaista, johon meidän pitäisi      yhtään ainoata erehtynyt epäsiveellisyy-
40461: ehdottomas.ti varata tilaisuus 18-vuotiaille      teen. Kun paikkakunnalla ei ole naisille
40462: nuorille naisille.                                juuri mitään muuta työtä antaa kuin saha-
40463:   .Täällä on kovasti painostettu sitä seik-       ja laivain lastaustöitä ja sahatyöhön pää-
40464: kaa, ettei olisi syytä estää naisten työhön       see ainoastaan murto-osa, nim. ne, jotka
40465: pääsyä. Mutta ei ole ote.ttu huomioon, että       asuvat sahan alueella, niin on kaikkien,
40466: meillä suuret joukot työkykyisiä voimak-          jotka eivät olisi täyttäneet 21 v., antaudut-
40467: lmita miehiä on työttöminä, ja jos kaikille       tava ,,muihin hommiin". Sillä vanhem-
40468: niille naisille, jotka ovat varttuneessa iässä    pansa, jotka ovat tavallisesti työläisiä, ei-
40469: ja täydessä työkunnossa, saataisiin työtä,        vät 1111itenkään voisi elättää heitä. Lastaus-
40470: niin silloin ei varmaankaan yhteiskunta           työ ei myöskään ole mitään raskasta työtä,
40471: menisi kumoon, vaikkapa nämä lakiesityk-          ei ainakaan kimpien ja kuutiopäiden las-
40472: sessä mainitut muutamat nuoret naiset             .taus. ',Muissa lastaustöissä taasen annetaan
40473: estettäisiinkin pääsemästä satamatöihin.          naisille helpoimma t työt tehtäväksi. Tah-
40474: Pääsisiväthän he muihin töihin jotka heille       don vielä painostaa sitä 'seikk.aa, että
40475: paremmin sopisivat. Näin ollen minusta            kumpi on vaarall1sempaa siveellisessä suh-
40476: tuntuu se vastustus, jota täällä lakia koh-       teessa, sekö kun on päivät työssä raittiissa
40477: taan on esiintynyt, haetulta, ja minä puo-        ilmassa vai sekö, kun päivät päästään ve-
40478: lestani asetun kannattamaan hallituksen.          telehtii pitkin katuja hautoen ajatuksis-
40479: esitystä ed. Pärssisen lisäyksin.                 saan, mistä saisi rahaa elatukseen, vaattei-
40480: 732                         Perjantaina 1.5 p. marraslkuuta 1929.
40481:                  ---   -------------~---        ----
40482: 
40483: siin j. n. e. Kun v. 1917 tuli laki, ettei saa   ehdottanut, että 1 §:ään liitettäisiin uusi
40484: työssä käyttää alle 18-vuotiaita, niin alkoi     näin kuuluva lause: ,,Edelläoleva kielto ei
40485: ilmestyä epäsiveellisiä naisia paikkakun-        kuitenkaan koske kirjaanmerkitsijöitä".
40486: nalle, mikä onkin luonnollista. Jos nyt          Kutsun tätä ehdotusta ed. Pärssisen ehdo-
40487: vielä estetään vanhemmiltakin naisilta           tukseksi.
40488: työnteko, niin kasvaa aivan varmaan epä-
40489: siveellinen elämä täällä. Jos tällainen laki       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40490: tulee voimaan, niin edistää se vain enem-
40491: män työttömyyttä ja kurjuutta."                    Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä.
40492:                                                  niistä kummastakin tulee toimitettavaksi
40493:    Ed. P i 1 k k a: Minua ihmetyttää, että       äänestys mietintöä vastaan.
40494: eräät naisedustajat ovat ryhtyneet taiste-
40495: lemaan tätä lakia va:staan. Se todistaa,          'Menettelytapa hyväksytään.
40496: että he eivät tunne todellakaan, niinkuin
40497: ed. Oksanen sanoi, työoloja tällä alalla.
40498: Minä voin sanoa teille, että sikäli kuin           Äänestykset ja päätökset:
40499: minä tunnen, niin työ ja elämäntavat ovat
40500: suurissa satamissa sellaicsia, joiden piiriin      1) Äänestys ed. Oksasen ehdotuksesta.
40501: kunnon isä ja äiti eivät aivan mielihyvällä
40502: voi laskea 18 vuotta nuorempaa poikaansa-          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40503: kaan, saatikka sitten tytärtään. Elämä siellä    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
40504: on sellaista, että nuorten naisten pitäisi       ed. Oksasen ehdotus hyväksytty.
40505: sieltä olla varsin kaukana, samoin kuin
40506: vanhempienkin naisten. Heille on kyllä             Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
40507: työtä naisille soveliaammilla aloilla. Minä      104 jaa- ja 68 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 2H.
40508: olen ollut tilaisuudessa näkemään jonkun
40509: verran oloja tällä alalla sekä myöskin tun-       :Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40510:  temaan työläisiä näissä .töissä. Ja minä        kunnan ehdotuksen.
40511: voin sanoa, että elämäntavat tällä työ-
40512:  alalla muuttavat tekijänsä verrattain             2) Äänestys ed. Pärssisen ehdotuksesta.
40513:  raa'ak.si ja rivoksi aivan lyhyessä ajassa.
40514:  Minä en kyllä tässä tahdo sanoa, e.ttä            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40515:  siveellisyysrikoksiin lankeemisen vaara         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
40516:  siellä olisi niin erittäin suuri tai suurempi   ed. Pärssisen ehdotus hyväksytty.
40517:  kuin muuallakaan, mutta siellä on muut
40518:  vaarat niin suuret, että niiden takia, niin-      Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
40519:  kuin sanoin ei (Ed. Oksanen: Mitkä ne           96 jaa- ja 7H ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
40520:  ovaU) kunnon vanhempi laskisi alaikäistä
40521:  poikaansakaan sinne. Minä olen valmis hy-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40522:  väksymään .tämän hallituksen esityksen          kunnan ehdotuksen.
40523:  sellaisenaan muuttamattomana, niinkuin
40524:  työväenasiainvaliokuntakin on sen hyväk-         2---,5 §:t, lain johtolause ja lain nimike hy-
40525:  synyt. Ja minä toivon, että eduskunta           väksytään ke,skus.telutta.
40526:  myöskin hyväksyisi tämän lain muutta-
40527:  matta.                                            Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
40528:                                                  neeksi.
40529:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40530: 
40531:   Puh e 1m i e s: Keskustelun kuluessa on        7) Ehdotus laik!si elinkeinouha.rjoittajain ja
40532: ed. Oksanen ed. Päivänsalon kannattamana         kunnallisten viranomaisten a.vustamisvelvol-
40533: ehdottanut, että 1 §:ssä ensimmäinen sana           lisuudesta puolustusvalmiutta järjestel-
40534: ,kahtakymmentäyhtä" muutettaisiin sa-                               täessä.
40535: naksi ,kahdeksaatoista". Kutsun tätä eh-
40536: dotusta ed. Oksasen ehdotukseksi. Ed.              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40537: Pär.ssinen ed. Haverisen kannattamana on         n:o 33 ja otetaan toiseen käsi t te-
40538:                                        Yliopiston kielilait.                                   733
40539: 
40540: 1 y y n siinä sekä puolus.tusasiainvaliokun-        päättänyt ehdottaa aloitteen hylättäväksi.
40541: nan mietinnössä n:o 2 valmistelevasti käsi-         Koska perustuslakivaliokunnan menettely,
40542: telty hallituksen esitys n:o 55, joka sisäl-        jonka kautta valiokunnan vähemmistöitä
40543: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    on evätty tilaisuus edes lausua mielipi-
40544:                                                     teensä siitä, olisivatko mainitut lakiehdo-
40545:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-              tuk:set sellaisinaan tai muutettuina hyväk-
40546: ren valiokunnan mietintö n:o 33. Ensin              syttävät vaiko hylättävät, ei voi olla sopu-
40547: sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-         soinnussa valtiopäiväjärjestyksen ja edus-
40548: keen ryhdytään lakiehdotusta yksityiskoh-           kunnan työjärjestyksen kanssa ja koska
40549: taisesti tarkastamaan.                              tällainen menettely, jos eduskunta sen hy-
40550:                                                     väksyisi, saattaisi vastaisuudessa johtaa
40551:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yletskes-            varsin arveluttaviin seurauksiin, ehdotan,
40552: kustelussa.                                         että eduskunta palauttaisi asian perustus-
40553:                                                     lakivaliokuntaan, jonka tulisi aloitteeseen
40554:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä 1-4 §:t,         sisältyvät lakiehdotukset .tarkastettuaan
40555: ]ain johtolause ja lain nimike hyväksytään          antaa asiasta mJJsi lausunto. Sen ohella
40556: keskustelutta.                                      tahdon huomauttaa, että ehdotukseni joh-
40557:                                                     tuu yksinomaan oikeudellisista syistä ja
40558:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-        siitä, että mielestäni eduskunnan on lausut-
40559: neeksi.                                             tava käsityksensä perustuslakivaliokunnan
40560:                                                     kysymyksessäolevasta menettelystä,. jbka,
40561:                                                     jos se hyväksytään, vastaisuudessa saattaa
40562: 8) Ehdotukset laiksi niistä perusteista, joiden     olla eduskunnan työlle h·yvin haitallisena
40563: mukaan valtiovaroja käytetään maan suomen-          ennakkopäätöksenä. Ellei eduskunta nyt
40564: ja ruotsinkielisen väestön yliopistosivistyksen     lausu, että menettely ei ole oikea, niin voi-
40565: tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi Helsingin           daan vastaisuudessa odottaa kenties kuinka
40566: Yliopiston järjestysmuodon perusteista 14           paljon      erikoisvaliokuntien  mietintöjä,
40567: päivänä heinäkuuta 1923 annetun lain 18 § :n        jotka on annettu valmisteltavaksi lähetet-
40568: kumoamisesta sekä 2, 9, 13, 21 ja 22 § :n            tyä asiaa tutkimatta, kuten perustuslaki-
40569: muuttamisesta, ja laiksi Helsingin Yliopiston        valiokunnan mietintö tässä tapauksessa.
40570: ;järjestysmuodon perusteita kos:ll!evan lain voi-
40571: maanpanosta 14 päivänä heinäkuuta 1923                .Ed. J. F. A a 1 t o: Siitä, miten työjärjes-
40572: annetun lain 3, 5, 6 ja 7 § :u kumoami•sesta        tyksen mukaan on ehdotukset käsiteltävä
40573:            ·sekä 4 § :u muuttamisesta.              valiokunna.ssa, ei käsittääkseni erimieli-
40574:                                                     syyttä yleensä voi ollakaan, enkä minä
40575:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           siinä suhteessa ed. Puhakan lausuntoa vas-
40576: n:o 26 ja otetaan toiseen käsitte-                  taan suinkaan myöskään tahdo väittää.
40577: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan          Mutta nyt kysymyksessäolevassa tapauk-
40578: mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty         sessa on otettava huomioon ensiksi se poik-
40579: ed. Saarisen y. m. lak. al. n:o 3, joka sisäl-      keus, että valiokunnassa tiedettiin, että yli-
40580: tää yllämainitut lakiehdotukset.                    opiston taholta valmistellaan juuri parail-
40581:                                                     laan esitystä ja ehkä lähiaikoina annetaan
40582:    ,puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-            sieltä asiassa perusteelliset tiedot, joidenka
40583:  ren valiokunnan mietintö n:o 26.                   nojalla todennäköisesti hallitus tulee anta-
40584:                                                     maan a-siasta esityksensä. Näitten tietojen
40585:                                                     perusteella tultiin perustuslakivaliokun-
40586:    Keskustelu:                                      nassa siihen, että näin laajakantoista ja
40587:                                                     arkaluontoista asiaa ei ole viisasta päättää
40588:    Ed. ,puhakka: Kuten tämän asian en-              kyseessäolevan aiotteen pohjalla, vaan että
40589:  simmäisessä käsittelyssä olin tilaisuudessa        se kaipaa perusteellisemman valmistelun.
40590:  huomauttamaan ja perustuslakivaliokun-             Kun lisäk,si valiokunnassa asian yleiskes-
40591:  nan mietinnöstäkin havaitaan, valiokunta           kustelussa kävi selville, että valiokunnan
40592:  ei ole yksityiskohtaisesti käsitellyt aloittee-    enemmistö joka tapauksessa asettuu alot-
40593:  seen sisältyviä lakiehdotuksia, vaan on            teeseen nähden hylkäävälle kannalle, niin
40594:  yleiskeskustelussa tehdystä ehdotuksesta           tultiin näiden kahden mainitsemani syyn
40595: f
40596:     734                         Perjantaina 15 p. marras'kuuta 1929.
40597: 
40598:     perusteella siihen tulokseen, että asia voi-     menettely tässä asiassa olisi ristiriidassa
40599:     daan hylätä ryhtymättä yksityiskohtaisesti       erikoisvaliokunntssa aikaisemmin noudate-
40600:     asiaa käsittelemään. Tämän kannan jou-           tun käytännön kanssa. On kuitenkin huo-
40601:     tuivat tavallaan lopuksi hyväksymään va-         mattava, että valiokunnissa on menetelty
40602:     liokunnan nekin jäsenet, jotka itse asiaan       ennenkin samalla tavalla, kuin perustus-
40603:     nähden aluksi olivat päinvastaisella kan-        lakivaliokunta on menetellyt tässä asiassa.
40604:     nalla. Kun perustuslakivaliokunnan pu-           Perustuslakivaliokuntakin on aikaisemmin
40605:     heenjohtaja ensimmäisen käsittelyn pää-          esittänyt lakiehdotuksia hylättäväksi ilman
40606:     tyttyä tiedusteli valiokunnan jäseniltä, tah-    yksityiskohtaista käsittelyä, siitä huoli-
40607:     dotaanko ,suorittaa erikseen toinen lukemi-      matta, että valiokunnan vähemmistö on
40608:     nen vai voidaanko ensimmäinen merkitä            vaatinut toisenlaista menettelyä . .Äskettäin
40609:     myös toiseksi lukemiseksi, ei tällöin valio-     esim. ehdotti perustuslakivaliokunta hylät-
40610:     kunnan jäsenistä kukaan ilmaissut halua-         täväksi Ahvenanmaan maakuntapäivien
40611:     vansa toista lukemista. Näin ollen mieles-       esityksen lunastusoikeuden käyttämisestä
40612:     täni valiokunnan puheenjohtaja voi aivan         ilman yksityiskohtaista käsittelyä. Ne,
40613:     oikein katsoa valiokunnan päätöksen yksi-        jotka nyt väittävät perustuslakivaliokun-
40614:     mieliseksi tåssä vaiheessa ja näin ollen tuli    nan menetelleen valtiopäiväjärjestyksen
40615:     siinä muodollisesti työjärjestyksen säännös      vastaisesti, puolsivat edellrumainitsemani
40616:     täytetyksi. Minä en suinkaan puolla sitä,        lakiehdotuksen hylkäämistä ilman yksityis-
40617:     että sellaista menettelyä, jota on käytetty      kohtaista käsittelyä. Minä olen kyllä sitä
40618:     tässä asiassa, voitaisiin yleistää, ja on tie-   mieltä, että jonkin aloitteen hylkääminen
40619:     tysti parempi, että aina mahdollisimman          erikoisvaliokunnassa suoralta kädeltä ei ole
40620:     tarkkaan tulevat muodollisuudet huomioon-        suositeltavaa, vaikkapa valtiopäiväjärjes-
40621:     otettua asian käsittelyssä, mutta niillä         tys sen salliikin. Sääntönä olisi mielestäni
40622:     syillä, joihin olen viitannut, olen sitä         pidettävä, että aloitteet valiokunnissa käsi-
40623:     mieltä, että ei ole syytä palauttaa asiaa        teltäisiin yksityiskohtaisesti. Tässäkin ta-
40624:     enää perustuslakivaliokuntaan ja minä sHs        pauksessa olisi ilman ~suurempaa ajanhuk-
40625:     vastustan ed. Puhakan ehdotusta.                 kaa voitu menetellä sillä tavalla. Mutta mi-
40626:                                                      nun mielestäni on asian tässä vaiheessa
40627:       Ed. E. P e k k a l a: Minä vastustan myös-     turha manööveri lähettää asiaa takaisin
40628:     kin ehdotusta, että asia lähetettäisiin takai-   perustuslakivaliokuntaan, koska lopputulos
40629:     sin perustuslakivaliokuntaan. On väitetty,       joka tapauksessa tulisi samaksi kuin nyt-
40630:     että perustuslakivaliokunta hylätessään kä-      kin.
40631:     siteltävänäolevan aloitteen ilman yksityis-
40632:     kohtaista käsittelyä olisi menetellyt vas-         Ed. :Saarinen: Ed. Pekkalalle huomau-
40633:     toin valtiopäiväjärjestystä ja työjärjes-        tan, että kokonaisuudessaan asiaa ei oleva-
40634:     tystä, koska muka asiaa ei ole valmisteltu       Hokunnassa käsitelty ollenkaan, ainoastaan
40635:     valtiopäiväjärjestyksen ja työjärjestyksen       se puoli, käsitelläänkö asiaa taikka ei, on
40636:     edellyttämällä tavalla. Minä en voi asettua      käsitelty kolmasti. :Minä yhdyn ed. Puha-
40637:     tälle kannalle. Valtiopäiväjärjestyksessä        kan lausunnon perusteluihin ja kannatan
40638:     ei sanota muuta kuin että valiokunnan on         hänen ehdotustaan.
40639:     valmistettava sinne lähetetyt asiat. Työ-
40640:     järjestyksessä ei ole taasen tässä suhteessa       Puh e mies: Kun on tehty ehdotus asian
40641:     muuta määräystä, kuin että asia on erikois-      palauttamisesta valiokuntaan ja tätä eh-
40642:     valiokunnassa otettava koLmeen käsitte-          dotusta on kannatettu, niin on työjärjes-
40643:     lyyn. Ei siis määrätä, että asia on valio-       tyksen 41 §:n mukaan tästä ensin tehtävä
40644:     kunnissa käsiteitä vä yksityiskohtaisesti        päätös. Kehoitan sentähden seuraavia pu-
40645:     kuten lakiehdotusten käsittelyssä eduskun-       hujia kohdistamaan lausuntonsa ainoas-
40646:     nan täysi-istunnossa on nimenomaan sää-          tansa kysymykseen asian palauttamisesta
40647:     detty. Puheenaolevia lakiehdotuksia on va-       valiokuntaan.
40648:     liokunnassa valmisteltu, ne ovat olleet va-
40649:     liokunnassa kolmen käsittelyn alaisena.            Ed. E s t l a n d e r: J ag kunde icke finna
40650:     Valtiopäiväjärjestyksen ja työjärjestyksen       att rdm. Puhakka på något sätt motiverade
40651:     säännöksiä ei siis ole loukattu. On myös-        sitt ,förslag. Det enda han åberopade, var,
40652:     kin väitetty, että perustuslakivaliokunnan       att det sätt att behandl.a ärendet, som
40653:                                      Yliopiston kielilait.                                  735
40654: 
40655: grundlagsutskottet i detta fall använt,          mys voitaisiin ottaa käsittelyn alaiseksi,
40656: skulle på något vis komma att bilda ett          koska muuten tavallisen lakialoitteen poh-
40657: störande prejudikat överhuvud vid riks-          jalla asiaa käsiteltäessä voitaisiin joutua
40658: dagsförhandlingarna. För min del kan jag         aivan arvaamattomiin seuraamuksiin.
40659: icke vara av den lffieningen att man på nå-        Vastustan asian lähettämistä perustus-
40660: got sätt från grundlagsutskottets sida           lakivaliokuntaan.
40661: skulle hava begått någon avvikelse från
40662: vad i R. 0. och A. 0. stadgas. I 51 § R. 0.        Ed. ,p u h a k k a: Ed. Aallon lausunnon
40663: heter det, att utskottet skall tili riksdagens   johdosta pyydän huomauttaa, ettei se
40664: plenum ,insända det betänkande som av            seikka, että asian ensimmäinen käsittely
40665: ärendets 1beskaffenhet påkallas". Enligt         perustuslakivaliokunnassa        hyväksyttiin
40666: min tanke är det just vad grundlagsutskot-       myöskin toiseksi eli ratkaisevaksi käsitte-
40667: tet i detta fall har gjort. Ärendets beskaf-     lyk,si, millään tapaa muuta asiaa eikä vai-
40668: fenhet påkallar ingalunda att en detalj-         kuta, että valiokunta olisi ollut yks:iJmieli-
40669: behandling alltid sker på sådant sätt som        nen siinä suhteessa kuin ed. Aalto tahtoo
40670: rdm. Puhakka åsyftar och som ju visser-          väittää. V aliakunnan vähemmistö oli siinä
40671: ligen kan anses vara det vanliga. Men det        uskossa, että tulos ei kuitenkaan muuttuisi
40672: finnes ärenden som äro i det stadium eller       ja että sama ehdotus toisessakin käsitte-
40673: där initiativet är av den natur, att ett an-     ly,ssä tehtäisiin ja taas hyväksyttäisiin,
40674: norlunda beskaffat betänkande påkallas,          eikä vähemmistöllä siis ollut mitään syytä
40675: och det är det som grundlagsutskottet på         tehdä turhaa yritystä asian auttamiseksi.
40676: goda skäl har trott sig finna i detta fall.        Vielä minun on painostettava sitä seik-
40677: Om riksdagen följer grundlagsutskottets          kaa, että tässä on kysymys periaatteesta
40678: uppfattning, så uppstår därigenom icke nå-       ja myöskin siitä, antavatko valtiopäiväjär-
40679: got prejudikat som skulle åstadkomma för-        jesty.s ja eduskunnan työjärjestys valio-
40680: virring eller oreda i riksdagens sätt att        kunnan jäsenille oikeuden lausua valio-
40681: behandla ärendena. Herr Puhakka torde            kunnissa käsiteltävänä olevasta asiasta
40682: också själv erkänna att det initiativ, som       mielensä vai ei. Perustuslakivaliokunnan
40683: det är fråga om, till sin beskaffenhet inga-     menettelyhän tietää sitä, et.tä valiokunnan
40684: lunda är sådant att det kunde antagas av         8 jäseneltä 17:sta on kielletty tilaisuus lau-
40685: rik,sdagen.                                      sua ollenkaan mieltänsä siitä, olisivatko
40686:   Jag ber för min del att få mots.ätta mig       kysymyksessäolevat lakiehdotukset olleet
40687: den återremiss som föreslagits.                  hyväksyttävät vai hylättävät. Siitä ei
40688:                                                  heillä ole ollut tilaisuutta lausua mitään.
40689:   1Ed. Lehtokoski: Kun nyt on jokai-             He ovat lausuneet mielensä ainoastaan
40690: selle eduskunnan jäsenelle tunnettua, että       siitä, että asian käsittelyä olisi jatkettava.
40691: yliopiston viranomaiset paraikaa valmista-       Luultavasti moni heistä oHsi tullut samaan
40692: vat yliopiston uudestaanjärjestämistä kie-       lopputulokseen kuin valiokunnan enem-
40693: lelliselle pohjalle, niin on hyvin vaikeaa,      mistökin, kun asia olisi sille asteelle ehti-
40694: että eduskunta ennen ,sitä, kuin perusteelli-    nyt ja he olisivat päässeet tästä mielensä
40695: nen vaLmistus on suoritettu, menisi uusia        lausumaan..Mutta siihen heillä ei ole ollut
40696: yliopiston kielilakeja säätämään.                ollenkaan tilaisuutta. On äänestetty vain
40697:   Ne, jotka olivat silloin mukana, kun yli-      siitä, oliko lakialoite ilman muuta hylät-
40698: opiston kielilakia säädettiin, ne tietävät       tävä vaiko jatkettava asian kä,sittelyä.
40699: varsin hyvin, että se laki ei ollut helposti     Nämä mielipiteet ovat .olleet äänestykses,sä
40700: saatavana. Se oli tavallaan sovittelun tu-       vastakkain.
40701: los ja siinä täytyi ymmärtää kummankin             Sitten tahtoisin vielä mainita, että jo
40702: kielen edustajia tä,ssä maassa. Kun silloin      mietintö-nimitys sinänsä sisältää sen, että
40703: valiokunnassa sen puheenjohtajana oli eri-       asia on tutkittava yksityiskohtaisesti. Kun
40704: koinen asiantuntija tällä alalla ja kun tä-      valiokunnan on annettava lausuntonsa le-
40705: män asiantuntemuksen ja tarkan val;miste-        päämään jätetystä taikka vahvistamatta
40706: lun perusteella silloin lakiehdotu~ käsitel-     jäänee,stä lakiehdotuksesta, niin sen ei tar-
40707: tiin ja hyväksyttiin, niin mielestäni pitäisi    vitse antaa mitään mietintöä eikä siis tut-
40708: odottaa niin kauan, että nytkin hyvin val-       kia ehdotusta sen paremmin, vaan valio-
40709: mistellun esityksen perusteella tämä kysy-       kunta antaa lausunnon ainoastaan siitä,
40710: 736                        Perjantaina 1.5 .p. marraskuuta 1929.
40711: 
40712: onko lakiehdotus mmuttamattomana hyväk-        niinkin kuin perustuslaki valiokunta on nyt
40713: syttävä tai hylättävä. tSiitä syystä valtio-   menetellyt, edellyttämällä, että valiokunta
40714: päiväjärjestyksessä ei puhutakaan tässä        on yksimielinen. Mutta niin ei ole nyt
40715: tapauksessa mietinnöstä.                       ollut asianlaita. Osa valiokunnan jäsenistä
40716:    Vielä haluan mainita, että perustuslaki-    on halunnut asian yksityiskohtaista käsit-
40717: valiokunta ei ole tutkimatta ehdottanut        telyä ja näin ollen minusta näyttää, että
40718: erästä aikaisemmin täällä mainittua Ahve-      valiokunnan menettely ei ole ollut valtio-
40719: nanmaan maakuntapäivien esitystä hylät-        päiväjärjestyksen ja työjärjestyksen mu-
40720: täväksi. Siinä esityksessä oli yksi ainoa      kainen, ainakaan sen hengen mukainen.
40721: lain selitystä tarkoittava kohta, joka va-     Mutta vaikkapa nyt niinkin olisi, että pe-
40722: liokunnaE>sa kyllä tutkittiin. Eräs valio-     rustuslakivaliokunnan menettelytapaa vas-
40723: kunnan jäsen tahtoi, että aloite .oUsi muu-    taan ei voitaisi juridiselta kannalta muis-
40724: tettu lainmuutosta tarkoittavaksi ehdotuk-     tutusta tehdä, niin minun mielestäni kum-
40725: seksi, mutta valiokunta katsoi, että sellai-   minkin jo kohtuussyyt vaativat sitä, että
40726: seen työhön valiokunnalla ei ollut aloit-      melkoiselle osalle valiokunnan jäseniä va-
40727: teen pohjalla syytä ryhtyä, ja sehän on ai-    rataan tilaisuus lausua mielensä ja tehdä
40728: van toinen asia kuin mistä tässä on kysy-      mal1dolliset ehdotuksensa myöskin lakieh-
40729: mys.                                           dotuksen yksityiskohdista. Minä siis myös-
40730:                                                kin kannatan ed. Puhakan tekemää ehdo-
40731:   ~d. von Born: För min del kan jag icke       tusta.
40732: heller finna en återremiss .till grundlags-
40733: utskottet nödig och ber därför att få mot-       Ed. P i l k k a: Kyllä minustakin perus-
40734: sätta mig densrumma. Skälen härför angav       tuslakivaliokunnan menettely on tässä omi-
40735: jag redan vid ärendets första behandling,
40736:                                 1              tuista, kun asia on ilman muuta hylätty.
40737: då frågan härom diskuterades. - Hr Pu-         Tämä voi johtaa siihen, että muistakin va-
40738: hakkas resonemang om att grundlagsU!t-         liokunnista alkaa tulla samanlaisia päätök-
40739: skottets medlemmar icke ·fått uttala sig i     siä, että asia ilman yksityiskohtaista käsit-
40740: saken kan jag icke för·stå, då ju majorite-    telyä hylätään. Vaikkakin työjärjestyksen
40741: ten inom utskottet varit av den uppfattnin-    19 §:ssä aivan selvästi sanotaan, että kukin
40742: gen och tydligt uttalat •Sig därhän, att nå-   asia on erikoisvaliokunnassa otettava kol-
40743: gon lagstiftning, sådan som denna, åt-         meen käsittelyyn ja saman pykälän viimei-
40744: minstone för närvarande icke borde ifråga-     sessä momentissa ,sanotaan: edellä ensim-
40745: koill\ma. - Om man tror, att grundlags-        mäisessä ja toises.,sa momentissa olevista
40746: utskottets förfarande innebär något i prak-    määräyksistä voidaan poiketa, jos valio-
40747: tiken nytt, så ,ber jag att få eriura om att   kunta yksimielise,sti niin päättää. Minä
40748: lagutskottet vid 19,26 års riksdag för.for i   luulen että perustuslakivaliokunta ei ole
40749: ett ärende på enahanda sätt. Det gällde då     ollut yksimielinen päättäessään, että se ei
40750: ny lag angående fartygsregister. I propo-      ota yksityiskohtai.seen käsittelyyn ky,;eessä
40751: sition hade föreslagits, att registermyndig-   olevaa aloitetta. Näin ollen minusta on eh-
40752: heten skulle ifrån magistraterna över,föras    dottomasti virheellinen tuo menettely, ja
40753: på sjöfartsstyrelsen och ett vidlyftigt lag-   toLseksi vaarallinen ennakkopäätös, jota
40754: förslag hade på denna bas utal'lbetats. Lag-   seuraamalla voidaan joutua h.1·vin vaaralli-
40755: utskottet v.ar emellertid av den uppfattnin-   seen tilanteeseen vastaisuudessa. Minä
40756: gen att det icke kunde godkänna denna          kannatan näin ollen ed. Puhakan tekemää
40757: princip om överföring av registermyndig-       ehdotus.ta.
40758: heten, och då lagutskottet ansåg, att själva
40759: lagförslaget så.som sådant stod eller föll       Ed. He l o: Minusta perustuslakivalio-
40760: med denna princip och lagutskottet som         kunnan enemmistön kannalla olevien ta-
40761: sagt icke kunde godkänna densamma, så          holta on tuotu e-siin riittäviä syitä sen puo-
40762: föreslog lagutskottet för sin del, utan att    lesta, että aloite olisi asiallisesti hylättävä.
40763: ingå i närmare detaljbehandling, att lag-      Nämä syyt ovat minusta siksi voimakkaita,
40764: förslaget måtte förkastas.                     että eduskunta tuskin voi tulla toisenlai-
40765:                                                seen tulokseen. !Mutta mitä tulee muodol-
40766: . ·Ed. Pennanen: Minun käsitykseni             liseen ja lailliseen puoleen, niin siinä suh-
40767: muk'aan valiokunta kyllä voi menetellä         teessa perustuslakivaliokunnan enemmis-
40768:                                       Yliopiston kielilait.                                     737
40769: 
40770: tön puolelta ei ole tuotu riittäviä perus-        sittelyä valiokunnassa, ja asia tapahtui to-
40771: teita, sellaisia perusteita, joilla olisi osoi-   dellisuudessa niin, että yleiskeskustelun ai-
40772: tettu, että perustuslakivaliokunta olisi siinä    kana tehtiin tämän asian yhteydessä ehdo-
40773: kohden menetellyt oikein. Sellaisia, joita        tus ja kun yleiskeskustelu pää.ttyi, äänes-
40774: on tuotu esiin, voidaan keksiä mille asialle      tettiin siitä, hylätäänkö se vai ei, ja tulos
40775: hyvänsä. Minä luulen ettei voida löytää           oli hylkäävä . .Sen jälkeen valiokunnan pu-
40776: sellaista asiaa että, jos olisi kysymyksessä      heenjohtaja kysyi: Tämä kai voitaneen pi-
40777: menettelyn muodollinen ja laillisuuspuoli,        tää toisena käsittelynä ~ V aliakunnassa ei
40778: ettei sen hyväksi voitaisi esittää saman-         kukaan vaatinut toista käsittelyä. Näin
40779: laisia perusteita. Nyt on myös täällä edus-       ollen on katsottava, että työjärjestyksen
40780: kunnassa käynyt selville, että jotkut, jotka      19 §:n viimeinen momentti tässä on otettu
40781: ovat perustuslakivaliokunnan enemmistön           huomioon.
40782: kannalla, ovat myös periaatteellisesti sillä        Valiokunnan vähemmistö, jos se olisi .tah-
40783: kannalla, että menettely on ollut oikea.          tonut, että asia olisi ollut otettava toiseen
40784: Sentähden kun tällaista menettelyä voidaan        käsittelyyn, olisi silloin ollut tilaisuudessa
40785: myöhemmin ryhtyä jatkamaan ja käyttää             sitä vaatimaan, kun puheenjohtaja kysyi.
40786: varsinkin sellaisia aloitteita vastaan, jotka     Mutta ne eivät tahtoneet. Näin ollen oli
40787: lähtevät täältä vasemmistön taholta, on mi-       päätös valiokunnassa yksimielinen.
40788: nusta syytä, että heti alussa osoitetaan,
40789: että menettelytapa ei ole oikea, ja minä            Ed. von B o r n: I anledning av vad rdm.
40790: sentähden olen myös sitä. mieltä, että olisi      Tukia här anförde ber jag att få framhålla,
40791: syytä palauttaa asia takaisin perustuslaki-       att det nog är riktigt, a.tt ärendet angående
40792: valiokuntaan.                                     fartygsregister, varom jag nyss nämnde,
40793:                                                   blev återförvisat tilllagutskottet, men icke
40794:   Ed. E s t 1 a n d e r: Den diskussion som       av formella skäl, icke på den grund, att
40795: ägde rum i grundlagsutskottet i denna sak         rik,sdagen skulle hava anset.t, att lagutskot-
40796: var ingalunda sådan att den skulle hava           tet förfarit orätt, utan av rent sakliga skäl.
40797: förhindrat medlemmar av utskottet att             Riksdagen omfattade nämligen de princi-
40798: yttra sig också angående detaljer i försla-       per, som regeringen i sin proposition hade
40799: get, och för närvarande äro ock,så rdm.           byggt på, och vilka principer lagutskottet
40800: Pennanen och andra medlemmar av grund-            för sin del hade underkänt. Det hette näm-
40801: lagsutskottet i tilifälle att uttala sig an-      ligen då, att ärendet ,återförvisades tili
40802: gående lagförslagets enskilda delar.              lagutskottet i och för upprättande av för-
40803:                                                   slag tili lag om fartygsregister med iakt-
40804:   Ed. Tukia: On kyllä totta, mitä ed. von         tagande av de principer, på vilka regerin-
40805: Born mainitsi, että lakivaliokunta on ker-        gens proposttion bygger". Lagutskottets
40806: ran hylännyt hallituksen esityksen laiva-         förfarande blev alltså icke av riksdagen
40807: rekisterilaiksi ilman yksityiskohtaista kä-       såsom sådant underkänt. Att riksdagen i
40808: sittelyä, mutta eduskunta on tämän asian          själva lagstiftningsfrågan var av annan
40809: palauttanut valiokuntaan yksityiskohtaista        uppfattning än lag-utskottet, är ju en annan
40810: käsittelyä varten, ja käsitykseni mukaan          sak. Enligt min uppfattning kan också
40811: se on myös ennakkopäätös että tässä               nu i de.t föreliggande ärendet förfaras på
40812: asiassa on meneteltävä samalla tavalla.           det sättet, att motionen här i riksdagen
40813:                                                   lägges tili grund för behandlingen, och
40814:   Ed. Koponen: Perustuslakivaliokunta             därest så sker, då kan ärendet lämpligen
40815: on mielestäni menetellyt aivan oikein siinä,      återförvisas tili grundlagsutskottet i och
40816: että se ei ryhtynyt käsittelemään asiaa           för detaljbehandling.
40817: useampaan ker.taan. Työjärjestyksen 19 §:n
40818: 1 momentin alkuosa kuuluu: ,,Kukin asia            .Ed. T a l a s: Luovun.
40819: on erikoisvaliokunnassa otettava kolmeen
40820: käsittelyyn." Saman pykälän viimeinen               'Ed. Puhakka: Ed. Koposen lausunnon
40821: momentti kuuluu: ,Edellä 1 ja 2 momen-            johdosta pyydän huomauttaa, ettei valio-
40822: tissa olevista määräyksistä voidaan poi-          kunnassa ole äänestetty siitä, hylätäänkö
40823: keta, jos valiokunta yksimielisesti niin          lakiehdotukset vai ei, vaan siitä ehdote-
40824: päättää." Täällä ed. Aalto selosti asian kä-      taanko ne hylättäväksi asian käsittelyä
40825: 
40826:                                                                                            93
40827: 738                           Perjantaina 15 'P· marraskuuta 1929.
40828: 
40829: jatkamatta, vai jatketaanko asian käsitte-        l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnru1
40830: lyä. Siitä on äänestetty.                         mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty
40831:   Tuntuu omituiselta ed. Es.tlanderin lau-        ed. M. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 31, joka
40832: sunto, että valiokunnan jäsenillä olisi ollut     sisältää yllrumainitun lakiehdotuksen.
40833: tilaisuus lausua mielipiteensä lakiehdotus-
40834: ten yksityisistä kohdista, kun keskustelu           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40835: jaetaan valiokunnaf\sa yleiskeskusteluun ja       ren valiokunnan mietintö n:o 29.
40836: yksityiskohtaiseen keskusteluun, ja me
40837: emme olleet päässeet vielä yksityiskohtai-
40838: seen keskusteluun ennen päätöksen tekoa.             KeskusteJu:
40839: 
40840:   Ed. Koponen: Joka tapauksessa valio-                rEd. M. Pekkala: Sen johdosta, että en-
40841: kunnan vähemmistöllä olisi ollut tilaisuus         sin maatalousvaliokunta ja nyt suuri va-
40842: vaatia toista käsittelyä ja ,sitä eivät he ole     liokunta on ehdottanut hylättäväksi alle-
40843: tehneet. Silloin on katsottava, että päätös        kirjoittaneen y. m. lakialoitteen lisämaan
40844: on ollut yksimielinen.                             lun!llstamisesta era1snn itsenäistyneisiin
40845:                                                    tai itsenäistyviin vuokra-alueisiin, olen
40846:   Ed. Ju u tila i ne n: Ei suinkaan voitu          katsonut tarpeelliseksi lähemmin koske-
40847: vaatia toista käsittelyä, kun ei ensimmäis-        tella tätä pienviljelijäväestön kannalta en-
40848: täkään käsittelyä annettu suorittaa (Hil-          siluokkaisen tärkeätä kysymystä, jonka
40849: peyttä eduskunnassa).                              ratkaisu näyttää lykkääntyvän nyt epä-
40850:                                                    määräiseen tulevaisuuteen.
40851:  !Keskustelu asian palauttamise,sta valio-           Se kysymys, joka nyt sosialidemokraat-
40852: kuntaan julistetaan päättyneeksi.                  tisten edustajain aloittee,sta on esillä, ni-
40853:                                                    mittäin liika pienien tilojen lisämaan
40854:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on               saantikysymys, on mielestäni kaikkein tär-
40855: ed. Puhakka ed. Saarisen kannattamana              kein niistä kysymyksistä, joita toimeen-
40856: ehdottanut, että eduskunta palauttaisi             pantu maareformimme on nostattanut
40857: asian perustuslakivaliokuntaan, jonka tu-          esiin. Sanomalehdissä, aikakauskirjoissa,
40858: lisi, aloitteeseen :sisältyvät lakiehdotukset      eri seurojen ja yhdistysten kokouk,sissa on
40859: tarkastettuaan, antaa asiasta uusi lau-            sitä usein pohdittu ja tuskin on ollut sitä
40860: sunto. Kutsun tätä ehdotusta ed. Puhakan           pienviljelijäin kokousta tai muuta tilai-
40861: ehdotukseksi.                                      suutta, missä ei tämä kysymys muodossa
40862:                                                    tai toisessa olisi aina ,sukeltautunut esiin.
40863:   :Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Eikä ,tämä ole suinkaan ihmeellistä, sillä
40864:                                                   tunnetut ja tunnustetuthan ovat ne epä-
40865:                                                   kohdat, jotka pienviljelysoloissamme tä8sä
40866:   Äänestys ja päätös:                             kohden vallitsevat.
40867:                                                      Maahamme on viimeisenä ~ vuotena
40868:   rJoka tahtoo jatkaa asian asiallista käsit-     muodostettu noin 300,000 uutta tilaa, kun
40869: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       tontitkin otetaan huomioon, ollen tilain lu-
40870: ed. Puhakan ehdotus hyväk,sytty.                  kumäärä nykyään noin 420,000. Kun tilain
40871:   ,p u h e m i e s: Åänestykses8ä on annettu      lukumäärä v. 1901 oli vähän toistasataatu-
40872: 78 jaa- ja 88 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 30.      hatta, on siis kasvu 27 vuodessa ollut noin
40873:                                                   kolminker,tainen. Valtava pääosa näistä
40874:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Puhakan             tiloista, jotka ovat muodostuneet halko-
40875: ehdotuksen. Asian toinen käsittely tulee          malla, lohkomaila tai palstoittan1alla, on
40876: niinollen jatkumaan.                              kaikkein pienimpiä tiloja, 10-20 ha :n vä-
40877:                                                   lillå. Esimerkkeinä mainittakoon että vv.
40878:                                                   1910-18 muodostettiin edellämainitulla ta-
40879: 9) Ehdotus laiksi lisämaan lunastamisesta         valla yhteensä 81,~58 viljelmää, joista
40880:   eräisiin itsenäistyneisiin tai itsenäistyviin   45,256 eli 55.5 % oli pinta-alaltaan alle Ht
40881:                 vuokra-alueisiin.                 ha:n suuruisia. Vv. 1919-23 perustettiin
40882:                                                   srumalla tavalla 76,363 uutta viljelmää, joista
40883:   rEsitellään suuren valiokunnan mietintö         alle 10 ha:n suuruisia 51,814 eli 67.s% kai-
40884: n:o 29 ja otetaan toiseen käsi t te-              kista viljelmistä. Senjälkeen on kehitys,
40885:                             Lisämaata itsenäisille IVuokra-alueilJe.                         739
40886: 
40887: 
40888: edelleen kulkenut samaan suuntaan, osoit-         metsämaata siihen on ollut saatavissa j.n.e.,
40889: tautuen tilan suuruus yhä vain pienenty-          on aina vain menetelty tuon kaavamaisen
40890: vän. Ilman lähempiä selvityksiä voidaan-          säännöksen mukaan. Kun ote.taan huo-
40891: kin todeta, että maa.ssamme on vähintään          mioon, että paras met,sämaa voi hehtaaria
40892: 100,000-150,000 sellaista viljelmää, jotka ny-    kohti tuottaa puuta noin 8 kertaa enemmän
40893: kyjään ovat lisämaan tarpeessa, olipa sit-        kuin huono metsämaa, olisi siis tätä huo-
40894: ten kysymys pellosta, niitystä, laitumesta        mJ~mpaa metsämaata annettava 8 kertaa
40895: tai metsämaasta.                                  enemmän. :Kun edelleen otetaan huomioon,
40896:   Edelläesitetyt luvut osoittavat selvästi,       että tila Pohjois~Suomessa tarvitsee metsä-
40897: että varsin suuri osa perustetuista viljel-       maata 2---3 kertaa enemmän kuin Etelä-
40898: mistä kuuluu n. s. kääpiöviljelmien jouk-         !Suomessa, ei tätäkään tärkeä.tä seikkaa ole
40899: koon, eli siis viljelmiin, jotka eivät voi tar-   lakia laadittaessa lainkaan otettu lukuun.
40900: jota viljelijöilleen läheskään riittävää toi-     Tästä kaikesta onkin johtunut rm. m. ,sellai-
40901: meentuloa. Iso osa tällaisista viljeLmistä        nen luonnottomuus, että itsenäistynyt
40902: on itsenäistyneitä vuokra-alueita. Niinpä         torppa Oulun läänissä on saanut metsä-
40903: on virallisen tilaston mukaan noin 1/a itse-      maata vähemmän kuin eteläosissa maata,
40904: näistyneistä torpista selLaisia, joiden koko-     vaikka suhteen tietenkin pitäisi olla päin-
40905: naispinta-ala on alle 10 ha ja lähes 90%          vastaisen.
40906: sellaisia, joiden pellon ja niityn ala on alle      Toisena erittäin suurena puutteellisuu-
40907: 10 ha. Jos omavaraisuuden vaatimuksia             tena vuokra-alueiden lunastuslaissa on
40908: pidetään silmällä, on yk,sin torpista run-        mainittava säännös, jonka mukaan vuokra-
40909: saasti 50% sellaisia, jotka eivät täytä vil-      alue on voinut itsenäistyessään saada omis-
40910: jelys,tilalle asetettavia vaatimuksia peltoon     tukseensa vain ne viljellyt alueet, joita se
40911: ja peltomaahan nähden, jota paitsi metsä-         vuokrasuhteen perusteella oli hallinnut.
40912: maan ala on yleensä kaikilla torpiHa liian        Tästä on johtunut, että monet kymmenet
40913: pieni. Tähän tulevat lisäksi itsenäistyte-        tuhannet vuokra-alueet ovat saaneet liian
40914: tyt mäkituvat, joista yli 3/4 on sellaisia,       vähän viljeltyä ja viljelyskelpoista maata
40915: jotka ovat saaneet peltoa alle 1/2 ha. Vaik-      huolimatta siitä, että tilaisuutta olisi kyllä
40916: kakin monet mäkituvista ovat asuntotilan          ollut liittää tiloihin sanotunlaista maata
40917: luontoisia asumuksia, on niiden joukossa          rii ttä väs,U.
40918: kuitenkin lukuisasti sellai-sia, joista voitai-     Näin ollen jätti lainsäätäjä kokonaan
40919: siin niitä sopivasti laajentamalla tehdä vil-     huomioonottamatta         tarkoHuksenmukai-
40920: jelytiloja.                                       suusnäkökohdat, ja ,siitä johtuu, että meillä
40921:   'Me näemme siis, että jo yksistään vuokra-      nyt on suuri joukko sellaisia tiloja, jotka
40922: alueiden lunastuslain perusteella on luotu        eivät läheskään tyydytä omavaraisuusvaa-
40923: kymmeniin tuhansiin nouseva kääpi<ötilain         timuksia, toisin sanoen tiloja, jotka eivät
40924: joukko, jotka odottavat korjausta oloissaan.      voi taata keskikokoiselle perheelle edes
40925: Ja tämän korjauksen aikaansaamista tie-           pääasiallista toimeentuloa. Minun ei tar-
40926: tää käsilläoleva lakiehdotus.                     vinne lähemmin osoittaa, vastaako tällai-
40927:   !Sosialidemokraatit ovat         aina   siitä   nen maareformi täysin tarkoitustaan vaiko
40928: saakka, kun vuokra-alueiden lunastuslaki          ei, sillä se on selvää itsestään.
40929: säädettiin, olleet selvillä ,siitä, että monet      Kaiken tämän jälkeen on syytä kysyä,
40930: tämän lain säännökset ovat johtanee,t olo-        miten mainitunlainen olotila on saattanut
40931: tilaan, joka pieneläjäväestön kannalta on         jatkua jo 10 vuoden ajan ilman, että asiassa
40932: sangen valitettava. Ajateltakoon vain esim.       on ryhdytty mihinkään toimenpiteisiin.
40933: sitäkin kaavamaista määräystä, jonka mu-          iMissä ovat olleet maalaisliittolaiset pien-
40934: kaan itsenäis.tyneille vuokra-alueille on an-     viljelyksen edistäjäU Missä on ollut maan
40935: nettu metsämaata. ,Sen mukaanhan on ti-           virallisen asutustoiminnan johto, joka ei
40936: laan liitettävä metsämaata korkeintaan            ole voinut olla mainituista epäkohdista tie-
40937: 10 ha, ellei tilaan kuulu enempää kuin 5 ha       tämättä, sillä niin räikeinähän ne maaseu-
40938: viljeltyä ja viljelyskelpoista maata, jolloin     dulla esiintyväU Miten on mahdollista,.
40939: metsää on voitu antaa enintään viljellyn          ettei se kiinteä vuorovaikutus, jonka aina-
40940: ja viljelyskelpoisen maan kak·sinkertainen        kin pitäisi vallita asutuslautakuntien ja
40941: määrä ja korkeintaan 20 ha. Riippumatta           asutushallituksen välillä, ole johtanut posi-
40942: siis siitä, missä tila sijaitsee, millaista       tiivisiin tuloksiin tällä asustustoimin-
40943: 740                          Perjantaina 1.5 p. marraskuuta 1929.
40944: 
40945:   tamme kaikkein tärkeimmällä alalla~ Tä-         lopullisesti yhtään ainoata lisämaata lii-
40946:   hän ehkä vastataan maalaisliittolaiselta ta-    tetty liian pieniin tiloihin. Vireillä on täl-
40947:   holta: onhan meillä asutuslaki, suurella        laisia toimituksia kymmenessä tapauksessa,
40948:   touhulla puuhaamamme Lex Kallio, niin-          mutta useimmista toimituksista on milloin
40949:   kuin sanottua lakia tavallisesti nimitetään.    asutushallitus, milloin maanomistajat valit-
40950:   Edellyttäähän tämä laki lisämaan hankki-        taneet korkeimpaan oikeuteen, joka ei vielä
40951:   mista pakkolunastusteitsekin, jota paitsi se    liene asioita ratkaissut.
40952:   on suuresti edistänyt vapaaehtoisten maan-        Tällaiset ovat ne tulokset, jos niitä tulok-
40953:   kauppojen tekoa. Näin sanotaan. Suun-           siksi voi sanoa, jotka tällä maalaisliiton
40954:   nilleen näinhän asutushallituksen ylijoh-       patenttilailla on tähän mennessä saavu-
40955:   tajakin vuosi sitten täällä asiaa selvitteli.   tettu. Eivätkö ne ole todella surulliset ja
40956:   Katsellaanpa senvuoksi lähemmin, miten          juuri sellaiset kuin sosialidemokraattien
40957:   on asutuslain laita.                            taholta ennustettiinkin 7
40958:     Asutuslain 3 §:n 4 momentin mukaan voi-          Eräs alan erikoistuntija onkin lausunut
40959:   daan, mikäli ,se harkitaan .tarpeelliseksi ja   virallisessa asiakirjassa m. m.: Tilatto-
40960:   kohtuulliseksi, ennestään olevan .tilan omis-   maan väestöön kuuluvien joukossa sellai-
40961:   tajalle tai vuokra-alueen haltijalle, joka      nen käsitys on voittanut jalansijaa, ettei
40962:   järkiperäisesti viljelee tilaansa tai vuokra-   asutuslain mukaan voida maata ,saada
40963:   aluettansa ja on raivannut siihen kuuluvat      pakkolunastukseen muuta kuin rajoitetussa
40964:   viljelyskelpoiset alueet kasvukuntoiseen        määrässä ja tällöinkin monivuotisen me-
40965:   viljelyl>Jseen sekä tahtoo hankkia lisämaata    nettelyn jälkeen. Huomaamatta ei myös-
40966:   laissa säädetyin edellytyksin sekä huo-         kään ole jäänyt- sanoo sama asiantuntija
40967:   mioonottamalla entisen tilan tai vuokra-        edelleen - että asutuslautakunnat miltei
40968:   alueen ja muodostettavan tilan yhteenlas-       poikkeuksetta ovat vetäytyneet pakkolu-
40969:   kettuun tilusmäärään nähden lain 8 pykä-        nastukseen ryhtymästä johtuen tämä osit-
40970:   lässä säädetyt rajoitukset, hankkia maata.      tain asutuslain monien muodollisuuksien ja
40971:   Niinkuin huomataan, on säännös siis jo sel-     vaikeuksien pelosta, osittain asutuslakiin
40972:   lai,senaan varsin mutkikas ja monia poik-       kohdistuneen arvostelun vaikutuksesta.
40973:   keuk·sia edellyttävä. Sen lähempi tarkas-       Näin tämä porvarillinen asiantuntija pi-
40974:   telu osoittaa, että lisämaan saannin ehtona     telee pahoin .tätä maalaisliittolaisten ai-
40975:   ja edellytyksenä on kokonainen joukko            kaansaamaa lakia.
40976:   mitä moninaisimpia seikkoja ja rajoituksia,        Viimeinen oljenkorsi, johon maalaisliiton
40977:   jotka vaikuttavat, ettei Lex Kallion perus-     taholla turvaudutaan, kun Lex Kalliosta
40978:   teella voida menestyksellisesti lohkaista       tulee puhe, on sen merkitys vapaaehtoisten
40979:   maata liian pieniin tiloihin. Tähän tulevat     maankauppojen edistäjänä. Mutta tämä-
40980:   lisäksi vielä perin epäedulliset lunastus-      kin turva pettää, kun otetaan huomioon,
40981:   hintamääräyk.set ja erinomaisen mutkikas        että asutushallituksen virallisen ilmoituk-
40982:   ja aikaa viepä lunastusmenettely, mitkä         sen mukaan maassa on n. 60 sellaista kun-
40983:   kaikki seikat vaikuttavat, että Lex Kallion     taa, missä ei enää maata valtionmaasta
40984:   merkitys lisämaakysymyksen ratkaisijana         eikä myö,skään vapaaehtoisella kaupalla
40985:   supistuu miltei olemattomiin. Kun laki          ole saatavissa. Näissä lukuisissa tapauk-
40986:   eduskunnassa oli esillä, huomautettiinkin       sissa olisi siis pakkolunastusta käytettävä,
40987:   sosialidemokraattien taholta, että laki on      koska maan tarvitsijoita on runsaasti.
40988:   laadittu vain silmänlumeeksi, jolla ei käy-     Mutta siihen ei Lex Kallion avulla pystytä.
40989:   tännössä ole mitään merkitystä. Siitä saa-      Näin se komeasti suunniteltu maalaisliiton
40990:   vutettu kokemus on todistanut mainitut          rakennus ,Lex Kallio luhistuu kokonaan.
40991:   ennustelut paikalleen osuneiksi, sillä tulok-     Niinkuin edellä olen selvitellyt, on siis
40992:   set ovat olleet seuraavat: Yk,sistään vuo-      liian pienien tilojen lisämaan saanti tällä
40993:   den 1924 kuluessa jätettiin asutuslautakun-     hetkellä sellaisessa vaiheessa, että mitä
40994:   nille kaikkiaan n. 1,400 asutuslain mukaista    pikaisimpiin toimenpiteisiin sen ratkaise-
40995:   maansaantihakemusta. Missä määrin nämä          miseksi olisi ryhdyttävä. Siinä tarkoituk-
40996: · hakemukset ovat johtaneet tuloksiin, ei ole     sessa asetti sosialidemokraattinen hallitus
40997:   tiedossa, sitä tuskin tietää asutushallitus-    jo vuonna 1927 erityisen komitean asiaa
40998:   kaan, mutta se on tiedossa, ettei pakko-        valmtstelemaan, ja on komitea tietämäni
40999:   lunastuksen perusteella tähän mennessä ole      mukaan myös jo tehnyt suuren määrän pe-
41000:                             Lisämaata itse.näisille vuokra-alueille.                         741
41001: 
41002: rustavaa laatua olevaa työtä ..Mutta komi-        torpat Viipurin, Kuopion ja Vaasan sekii
41003: tean työ on laaja, sen tehtävänä on, paitsi       Oulun läänissä. Niinpä on itsenäistyneit-
41004: muuta, lisämaakysymyksen käsittely kai-           ten torppien lukumäärästä Viipurin lää-
41005: kessa laajuudessaan. Komitean työ tulee           nissä yli 2/s osaa sellaisia, joilla on alle
41006: näin ollen varmaankin kestämään vielä             2 1/2 hehtaaria peltoa ja niittyä. Mäkitupa-
41007: pitkähkön ajan. Tämän vuoksi ja kun olen          alueista on yli 3/4 sellaisia, jotka ovat saa-
41008: Pienviljelijäin J..iitossa toimiessani ja pien-   neet peltoa alle 1/2 hehtaaria. Tämän laki-
41009: viljelijäväestön keskuudessa liikkuessani         aloitteen tarkoitus· on korjata ne 1918 an-
41010: tullut huomaamaan, miten erinomaisen ki-          netun     vuokra-alueitten 'lunastamislain
41011: peästi ja kiireellisesti kääpiötilalliset lisä-   puutteellisuudet, joista enin joutui kärsi-
41012: maata tarvitsisivat, katsoimme välttämät-         mään maanvuokraajaväestön kaikkein hei-
41013: tömäksi valmistaa asiassa eduskunnalle jä-        koin, vähävaraisin ja samalla itsenäisty-
41014: tettävän lakiehdotuksen jo nyt. Tämä laki-        neitten vuokra-alueitten lukumäärään näh-
41015: ehdotus, jonka laatimiseen eräät asustm;-         den suurin osa, nimittäin kaikki ne varsi-
41016: asiain erikoi,stuntijat ovat ottaneet osaa, on    naisilla maanviljelysseuduilla sijaitsevat
41017: mielestäni sellainen, että sen hyvin olisi        vuokra-alueet, jotka joutuivat itsenäisty-
41018: voinut asettaa käsittelyn pohjak_si. Mutta        tettäviksi mäkitupa-alueina joutuen täl-
41019: tätä ei ole tahtonut paremmin maatalous-          löin menettämään metsänkäyttö-ja laidun-
41020: kuin suuren valiokunnankaan porvarilli-           tamisoikeutensa, joiden etujen menettämi-
41021: nen enemmistö. Se on katsonut, että lmn           sestä maaseudun mäkitupalaisten ja kää-
41022: asia on erityisen komitean käsiteltävänä,         piöviljelijöiden toimeentuloon nähden on
41023: aloitteen nyt olisi annettava raueta. Minä        ollut erittäin kohtalokkaat seuraukset.
41024: en suinkaan tahdo kieltää, etteikö tämä           Kääpiötilojen lisämaansaantikysymyksellä
41025: hylkäämisperuste vaikuttaisi asialliselta.        on myöskin kansantaloudellinenkin merki-
41026: Mutta yhtä selvää on, että todellinen hyl-        tys. 8illä onhan ilman muuta selvää, että
41027: käämisen syy on toisaalla. Se on pelko            kääpiöviljelijöiden perheenjäsenet joutu-
41028: siitä, että uudistus ehkä vaatisi pitkälle        vat hankkimaan osan ja hyvin usein suu-
41029: menevää kosketusta .suurempien tilojen            rimman osan toimeentuloaan kodin ulko-
41030: maihin, sillä niin pian kuin siitä tulee puhe,    puolella suoritettavasta palkkatyöstä, ja
41031: niin niin hyvin maalaisliitto kuin muutkin        näin ollen osaltaan lisäämään kaupunkien
41032: porvarilliset puolueet eivät enää tahdo           ja teollisuusseutujen työttömien lukumää-
41033: edistää uudisasutusta ja tukea pienviljeli-       rää. Meidän maamme lukuisilla kääpiövii-
41034: jöitä ja kohottaa maataloustuotantoa, näitä       jelmillä on kansantaloudellinen merkitys
41035: asioita, joita ainakin maalaisliittolaiset sa-    myöskin maatalous- j.a varsinkin karjata-
41036: novat pitävänsä kalliina ja arvokkaina.           loustuottajina. Tästä seikasta lausuu pro-
41037: Jos te nyt väitätte vastaan viittaamalla          fessori Gebhard teoksessaan ,Pienviljely.s
41038: asutuskomiteaan, niin minä voin lohdut-           Pohjoismaissa" muun muassa seuraavaa:
41039: tautua sillä, että se päivä tulee, jolloin tei-      ,Eräs näkökohta jolta on verrattu eri-
41040: dän on otettava kanta itse tähän asiaankin        suuruisten tilojen kansantaloudellista mer-
41041: nähden.                                           kitystä, on se, minkä verran niillä elätetään
41042:   Esittämälläni perus.teella ehdotan, että        karjaa viljellyn maan pinta-alaan nähden.
41043: käsittelyn pohjaksi otettaisiin aloitteessa       Tämä käy selville Suomen karjataloustilas-
41044: oleva lakiehdotus.                                tosta, jonka mukaan lypsylehmiä oli kuta-
41045:                                                   kin 100 peltohehtaaria kohti suurtiloilla 34,
41046:   >Ed. 8 et ä l ä: Minä olen pyytänyt tämän       keskikokoisilla 45, pientiloilla 96 ja kääpiö-
41047: puheenvuoron, herra puhemies, kannat-             viljelmillä kokonaista 153. Kun meillä ny-
41048: taakseni ed. Pekkalan tekemää ehdotusta,          kyjään puhutaan ja kirjoitetaan paljon
41049: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin tämä         siitä, e.ttä meidän maamme olisi kaikin
41050: lakialoite n:o 31. Tämän lakialoitteen pe-        käytettävänä olevin keinoin pyrittävä ja
41051: rusteluissa sanotaan: Virallisen tilaston         päästävä elintarvetuotannon alalla oma-
41052: mukaan on noin 1/s itsenäistyneistä torpista      varaistalouteen, tämän ja epäilemättä ai-
41053: sellaisia, joiden kokonaispinta-ala on alle 10    van oikean päämäärän saavuttaJIDiseksi on
41054: hehtaaria ja lähes 90% sellaisia, joiden pel-     yksi kaikkein tehokkaimpia keinoja se, että
41055: lon ja niityn ala on alle 10 hehtaaria. Suh-      kiireellisesti ryhdytään lainsäädö~sillä kor-
41056: teellisesti pienemmät ovat itsenäistyneet         jaamaan 1918 vuoden vuokra-alueiden lu-
41057: 742                                  Perjantaina 1.5 p. marraskuuta 1929.
41058:              --   ~~--~--------·--                                      -------------------- -
41059: 
41060: 
41061: nastamislain toteuttamisesta johtuneita                 vuotta, hiukan vaille, että aikaankaan näh-
41062: puutteellisuuksia. Asutuspolitiikan kan-                den ei sieltä ole vielä muutamaan vuoteen
41063: nalta katsoen on tärkeää uusien tilojen                 odotettavissa mietintöä tästä asiasta, joten
41064: muodostaminen, mutta yhtä tärkeää ja                    asian kiireellisyyteen nähden ei komiteaan
41065: ehkä vielä tärkeämpääkin on aikaisemmin                 lähettämistä voida pätevillä syillä perus-
41066: muodostuneiden kääpiötilojen toimeentulo-               tella. Asia on kuitenkin siksi kiireellinen
41067: mahdollisuuksien turvaaminen, joka suu-                 ja koska lakialoitteen perusteluissa on sel-
41068: relta osalta on vain siten autettavissa, että           västi ja tyhjentävästi osoitettu lisämaan-
41069: näille tiloille voidaan hankkia niiden ki-              saannin välttämättömyys ja kun tämä laki-
41070: peästi tarvitsemaa lisämaata."                          aloite on välttämätön täydennys 1918 an-
41071:   .Aikaisemmin muodostuneiden pientilojen               nettuun vuokra-alueiden lunastuslakiin
41072: tuotannon lisäämisestä lausuu edelleen                  niin olisi se näin ollen pantava käsittelyn
41073: professori Gebhard seuraavaa: ,että toi-                pohjaksi.
41074: minta jo olemassa olevien, enimmäkseen                    Täällä eduskunnassa sairausvakuutus-
41075: heikkojen pienviljelyksiemme tuotannon li-              lain kästttelyn aikana useat edustajat pu-
41076: säämiseksi tässä meidän niin suurelta                   heenvuoroissaan lausuivat myötätuntonsa
41077: osalta maatalousproletariaattimaassamme                 tämän maan pienviljelijäväestön ja ennen-
41078: on paljon kiireellisempi ja tärkeämpi kuin              kaikkea sen heikoimman osan puolesta.
41079: maa talousproletariaa ttimme keinotekoinen              Minä uskallan toivoa nyt tällä kertaa, kun
41080: lisää:minen luomalla valtioavustuksella yhä             täällä ehdotetaan käsittelyn pohjaksi sel-
41081: uusia heikosti eläviä pientiloja". ,Tuotan-             lainen lakialoite, joka todella, siitähän ei
41082: non lisäämisellä" tässä lausunnossa lienee              voitane olla eri mieltä, tulee tämän maan
41083: tarkoitettu etupäässä pienviljelijäin am-               pienviljelijäväestön kaikkein heikoimman
41084: mattitaidon kohottamista, viljelysten saat-             osan asioita korjaamaan, niin minä uskal-
41085: tamista voimaperäiseen kuntoon ja valtion               lan toivoa, että täällä kaikki te pienviljeli-
41086: taholta tuettavan huokeakorkoisen luoton                jäin ystävät äänestätte tämän lakialoitteen
41087: myöntämistä. Mutta periaatteessa kirjoit-               hyväksymisen puolesta.
41088: taja asettuu sille kannalle, että aikaisem-
41089: min muodostuneita heikossa asemassa ole-                  Ed. R i i h i mä k i: Kun tämä kyseenalai-
41090: via pientiloja olisi valtiovallan taholta etu-          nen lakialoite lisämaan lunastamisesta
41091: päässä ryhdyttävä tukemaan.                             eräisiin itsenäistyneisiin tai itsenäistyviin
41092:   !Maatalousvaliokunnan lausunnossa myön-               vuokra-alueisiin oli käsit.telyn alaisena
41093: netään, että puheenaolevien lunastuslakien              maatalousvaliokunnassa, yhdyin minäkin
41094: nojalla muodostuneista viljelystiloista on              sitä kannattamaan käsittelyn pohjaksi.
41095: suuri osa sellaisia, jotka eivät tarjoa vilje-          Lakiesitys ei tosin ole kaikissa suhteissa
41096: lijöilleen läheskään riittävää toimeentuloa.            sellainen kuin maalaisköyhälistön etujen
41097: Valiokunta pitääkin senvuoksi tärkeänä,                 kannalta katsoen se pitäisi olla. Lakiesity,s
41098: että näiden epäkohtien korjaamiseen ryh-                rakentuu sille pohjalle, että maista on suo-
41099: dytään mahdollisimman pian. Vaikka va-                  ritettava korvausta. Tämä ei mielestäni
41100: liokunta myöntääkin asian tärkeäksi ja                  ole oikea periaate jos asiaa katselee tule-
41101: kiireelliseksi, ehdottaa valiokunta kuiten-             vaisuuden näköalojen mukaan ja pitäen pe-
41102: kin, että lakialoite lähetettäisiin asutus-             rusohjeena sitä, että pienviljelijät saatai-
41103: lainsäädännön tarkistamista varten asete-               siin omavaraisiksi. J o.s maasta on suori-
41104: tun komitean valmisteltavaksi ja ratkaisu               tettava hinta, se merkitsee pienviljelijän
41105: lykättäväksi sik,si, kuin tällainen valmis-             velkaannuttamista. Pienviljelijät joutuvat
41106: telu on suoritettu. Nyt on tämän mietin-                täten yhä suuremmassa määrässä kapita-
41107: nön johdosta huomautettava, että tällä ko-              listisista luotonantajista riippuviksi, mikä
41108: :tnitealla on niin laaja ja niin suurisuun-             kieltämättä on esteenä ja taloudellisena
41109: tainen työ tehtävänä, et.tä se senkään                  vaikeutena maalaisköyhältstön ja yleensä
41110: vuoksi ei lähiaikoina ole tilaisuudessa val-            työväenluokan hyvinvoinnille. Vielä muu-
41111: mistelemaan tällaista erikoismietintöä, joka            tama vuosi sitten voitiin ymmärrettävästi
41112: tulee annettavaksi erillisenä osana komi-               puolustaa korvauksen suorittamista maas-
41113: tean varsina:Lsesta työstä. Sen lisäksi on              ta, mutta nykyinen yhä kiristyvä maata-
41114: vielä huomautettava, etteihän tämä komi-                louspula osoittaa selvääkin selvemmin, mi-
41115: tea ole vielä työskennellyt kuin kolme                  hin velkaantumispolitiikka vie. Nyt on
41116:                             Lisämaat.a iwenäisille vuokra-alueiHe.                            743
41117: 
41118: taloudellisen häviön partaalla jo sellaisia      jen etujen mukaisesti mitkään porvarillisen
41119: niinsanottuja vanhojakin taloja, jotka ei-       valtiovallan asettrumat komiteat. Lisämaan
41120: vät ole maasta suorittaneet korvausta pen-       saanti samoinkuin yleensä maakysymyk-
41121: niäkään. Miten näin ollen voidaan puolus-        sen oikea ratkaisu edellyttää maalaisköy-
41122: taa niin sanottua ,kohtuullistakaan kor-         hälistön omaa taistelutoimintaa. Nykyi-
41123: vausta" maasta varsinkaan kun minä en            nen kärjistynyt maatalouspula onkin herät-
41124: suinkaan tarkoita, että koskettaisiin pien-      tänyt laajat maalaisköyhälistöjoukot itse-
41125: omistajien maihin vaan ensi kädessä yh-          näiseen taistelutoimintaan vallassaolevaa
41126: tiöiden, valtion y. m. suuromistajien mai-       luokkaa vastaan. Ryhmämme tulee ole-
41127: hin. Näitten periaatteiden pohjalla minä         maankin tässä taistelussa mukana ja siis
41128: nytkin ilmoitan kannattavani lakiesitystä        näiden periaatteitten pohjalla tulemme suh~
41129: käsittelyn pohjaksi edellyttäen, että yksi-      tautumaan tähän käsittelynalaiseen laki-
41130: tyiskohtaisessa käsittelyssä saan tehdä tä-      esitykseen.
41131: män periaatteen mukaisia muutosehdotuk-
41132: ,;ia.                                               Ed. Tuomi vaara: Ed. Pekkala valit-
41133:    Kysymys on todellakin sellainen, että se       teli täällä sitä, että maatalousvaliokunta on
41134: ansaitsee vakavaa huomiota. Pienviljeli-         suhtautunut näin kylmäkiskoisesti hänen
41135: jät kituvat lisämaan puutteessa. He ovat         nyt      kysymyksessäolevaan       lakialoittee-
41136: menettäneet torpparinoikeudet yhteismet-         seensa, mut.ta ed. Pekkala, joka itse on
41137: siin, laidunmaihin ja rajattomaan metsän-        ollut mukana, kun tätä asiaa on siellä käsi-
41138: käyttöön. Vain harvoilla pienviljelijöillä       telty, on selvillä rsiitä, että tämä kielteinen
41139: on metsää riittävästi edes kotitarpeeksi,        suhtautuminen ei ole ollenkaan johtunut
41140: myynnistä puhumattakaan, vielä vähem-            niistä syistä, johon valoon, minusta näytti,
41141: män on laidunta tai laitumeksi kelpaavaa         ed. Pekkala tahtoi maatalousvaliokunnan
41142: maata pienviljelijän hallinnassa ja maat-        enemmistön asettaa, nimittäin, että se ei
41143: tomien saatavissa. Maata kyllä on, mutta         tunnustaisi ja suorastaan olisi tietoinen
41144: sitä hallitsevat suuromistajat joutomaiden       siitä, että asutuslais,sa on puutteita, jotka
41145: nimellä .tuottamattomina ja kiertävät            puutteet ovat korjattavat.
41146: itsensä silläkin tavalla miltei verovapaiksi        Tätä tilaisuutta ed. Pekkala myöskin
41147: maaomaisuudesta. Pienviljelijät ja työläi-       käytti hyväkseen lausuakseen käsityksensä
41148: set joutuvat. siis verorasituksenkin miltei      maalaisliittolaisten kannasta asutuslain
41149: yksin kantamaan kurjien maanomistusolo-          korjauksiin nähden ja minusta tuntui ,siltä,
41150: jen vuoksi. Meidän nurinkuristen maan-           että siinä lausunnossa, jonka hän antoi, esi-
41151: omistusolojen seurauksista joutuvat kaik-        tettiin asia siinä valossa kuin, että me va-
41152: kein eniten kärsimään luonnollisesti kaik-       liokunnassa, ja muutenkin, olisimme sitä
41153: kein pienimmät viljelmät n. s. kääpiöviljel-     mieltä, että asutuslaki ei tarvitse korjauk-
41154: mät, joista nyt on kysymys, samoinkuin           sia. rSitä mieltä me emme ole. Me olemme
41155: mäkitupalaiset. Heillä oli yleensä torppari-     myöntäneet ja olemme tietoisia näiden kor-
41156: järjestelmän aikana verrattain laajat met-       jausten tarpeellisuudesta, eikähän ed. Pek-
41157: sänkäyttö- ja laiduntamisoikeudet. Torp-         kala voine syyttää meitä siitä, että kun
41158: parien itsenäistyttäminen vei heiltä nämä        joskus aikaisemmin täällä on laadittu laki,
41159: tärkeät     elämänoikeudet,    elämänehdot.      joka laki niissä oloissa on ehkä näyttänyt
41160: Onko sitten ihme, että tällaisen olotilan val-   tarpeelliselta, nyt se vuosien kuluttua kai-
41161: litessa työttömyys lisääntyy. Sehän on           paa muutoksia sen kokemuksen perusteella,
41162: juuri maala1snuoriso, pienviljelijäin ja         mitä käytännöllinen elämä siihen on tuo-
41163: mökkiläisten lapset, jotka kansoittavat työ-     nut. Se kai ei liene meidän vikrumme. Sa-
41164: markkinat ylenmäärin. Heidän on pakko            manlais_ia vikoja on löydettävissä niistäkin
41165: lähteä vanhempiensa kotikonnulta kun ei          laeista, joita ed. Pekkalan edustamalta ta-
41166: siinä ole tuloja tyydyttämään miehuusiän         holta on saatu läpi ja niissä aloitteissa,
41167: vaatimia elämäntarpeita, puhumattakaan,          joita sieltä tehdään, sillä kaikki inhimilli-
41168: että nyt voisi ihannoitua omaa kotia raken-      nen on puutteellista. Minä tahdon sii:s tor-
41169: taa. Lisämaan saanti itsenäistyneisiin ja        jua sen syytöksen, jonka hän äskeisellä lau-
41170: itsenäistyviin vuokra-alueisiin ei luonnolli-    sunnollaan teki sitä ryhmää vastaan, johon
41171: sesti sinänsä maakysymyksen oikeata rat-         minäkin kuulun.
41172: kais11a toteuta. Sitä ei toteuta köyhälistö-        Valiokunta täällä mietintönsä perus-
41173: 744                         Perjantaina 1:5 p. marrasikuuta 192.9.
41174: 
41175: teluissa sanoo siksi selvästi niistä syistä,       :Tosin täällä sosialidemokraattien vasta-
41176: jotka ovat valiokunnan enemmistön vie-           lauseessa sanotaan, että lisämaakysymyk-
41177: neet tähän kielteiseen tulokseen, että           sen ratkaisu kaikessa laajuudessaan on
41178: siitä ei pitäisi kenelläkään, joka lukee         meidänkin käsityk,semme mukaan niin mo-
41179: tämän mietinnön perustelut, olla epäsel-         nimutkainen ja perinpohjaista valmistelua
41180: vyyttä. .Mutta koska täällä nyt tästä kes-       vaativa asia, että sen jättäminen komitean
41181: kustelu on herätetty, minä pyydän toistaa,       valmisteltavaksi on luonnollista. !Mutta
41182: mitä täällä sanotaan. Täällä sanotaan ni-        sitten sanotaan, että tässä suhteessa, josta
41183: menomaan, että valiokunta pitikin sen-           nyt on kysymys, tähän asiaan nähden olisi
41184: vuoksi tärkeänä, että näiden epäkohtien          muka voitu tehdä poikkeus. Tällaisen me-
41185: korjaamiseen ryhdytään 1mahdollisimman           nettelytavan suositteleminen ei minun mie-
41186: pian, kun lainsäädännön tarkistus kuiten-        lestäni ole johdonmukainen eikä sillä ole
41187: kin paraillaan on erityisen sitä varten ase-     riittävän vahvoja asiallisia perusteita.
41188: tetun komitean käsiteltävänä ja aloitteessa        Minä en tahdo tästä virittää keskustelua
41189: korjattaviksi ehdotetut epäkohdat saavat         tämän pidemmälle. .Minä vaan siis sen no-
41190: komiteassa perinpohjaisen valmistelun,           jalla, mitä olen lausunut, totean sen, että
41191: olisi kysymyksen ratkaisu lykättävä siksi        maatalousvaliokunnalla, antaessaan hyl-
41192: kuin tällainen valmistelu on suoritettu.         käävän mietinnön tästä eduskunnalle, on
41193:   Tavallinen menettelytapahan on nyt             ollut aivan .Pätevät, riittävät ja asialliset
41194: ollut, ja sellainen menettelytapa minun kä-      perustelut. Maatalousvaliokunta ei ole voi-
41195: sittääkseni on ainoa oikea, että silloin kun     nut menetellä toisin tässä asiassa, jos se ei
41196: hallitus, ja kuten ed. Pekkala täällä voi-       ole tahtonut lähteä sellaiseen kiirehtimi-
41197: makkaasti alleviivasi, sosialidemokraatti-       ,seen, joka maatalousvaliokunnan työn kan-
41198: nen hallitus, jossa ed. Pekkalakin oli tilai-    nalta ei mitenkään olisi puolustettavissa
41199: s.;udessa olla mukana, tätä asiaa ajamassa,      eikä suositeltavis.sa, vaan jos se tahtoo
41200: asetti komitean harkitsemaan ja esittä-          asiallisesti ratkaista aloitteita, tulivat ne
41201: mään niitä puutteita ja niiden puutteiden        mistä hyvänsä, sen on tämänkaltaisissa ta-
41202: korjauksia, joita asutuslainsäädännössä          pauksissa suhtauduttava tällä lailla niihin
41203: kaikessa laajuudessa esiintyy ja kun maa-        ja varsinkin silloin vielä, kun on kysy-
41204: talousvaliokunta, ollen tietoinen m. m. siitä,   myksessä näin tärkeän asian korjaaminen
41205: että maatalousvaliokunnan varapuheenjoh-         ja kun sitäpaitsi on kysymyk,sessä laki-
41206: taja, ed. Pekkala on tässä komiteassa jäse-      aloite siitä.
41207: nenä, katsoi oikean menettelytavan vaati-
41208: van sitä, mitä se mietinnössään lausuu ja
41209: kun vielä sen jäseniä on tässä komiteassa,          Ed. H a a ta j a: Kysymys lisämaan
41210: ei se tahtonut rientää komitean töiden           hankkimisesta liian pienille viljelmille
41211: edelle esittämään hyväksyttäväksi osaa           maaseudulla on epäilemättä yksi meidän
41212: tästä asiasta, vaan se tahtoi jättää asian       maatalouspolitiikkamme tämän hetken tär-
41213: komitean vapaasti harkittavaksi ja sille         keimpiä kysymyksiä ja sellainen kysymyf-i,
41214: avonaisena kaikissa mahdollisuuksissaan,         jonka tärkeyttä minun käsittääkseni ei
41215: mitä korjauksia se katsoi tarvittavan. Siis      millään taholla aseteta kysymyksenalai"
41216: valiokunta ei tahtonut lähteä tässäkään          seksi. Se myönnetään joka taholla tär-
41217: suhteessa mitenkään sitomaan tämän komi-         keäksi. Tämän kysymyksen tärkeys oli
41218: tean ja siis myöskään ed. Pekkalan käsiä.        selvillä niillekin, jotka aikanaan toimivat
41219: Asia ei olisi maatalousvaliokunnan mie-          vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön ai-
41220: lestä yhtään tästä joutunut, vaikka tätä         kaansaamiseksi. Niille oli selvillä että niin
41221: aloitetta oHsi puoluste.ttu, koska ei näytä      pian kuin vuokra-alueiden lunastamislain-
41222: todenmukaiselta ja mahdolliselta sellainen       säädäntö on saatu jos,sain määrin toteute-
41223: menettely, että eduskunta voisi, kun halli-      tuksi, nousee esille kysymys lisämaan
41224: tus kerran on komitean tätä varten asetta-       hankkimisesta niille täten itsenäiseksi
41225: nut, ryhtyä hyväksymään täällä osaa siitä        muodostuneille viljelmille, jotka jäävät
41226: tehtävästä, ja pientä osaa siitä tehtävästä,     liian pieniksi.
41227: mikä kaikessa laajuudessaan hallituksen            Tätä lisämaan hankkimiskysymy,stä on
41228: puolelta on annettu komitean harkitta-           sitten koetettu järjestää n. s. asutuslailla.
41229: vak,si. Asia ei siis olisi yhtään sen nopeam-    Yksi sen oleellisimpia tehtäviä oli järjes·
41230: min tullut lopulliseen ratkaisuun.               tää asiat niin, että tällaista llsämaata liian
41231:                            Lisämaat.a itsenäisille vuokra-alueille.                       745
41232: 
41233: pieniin viljelmiin saataisiin. :Silloin kun      aihetta nyt erillisenä ottaa asutuskysymyk-
41234: asutuslakia laadittiin ainakin minulle ja        sen yhtä, vaikkakin erinomaisen tärkeätä,
41235: monelle muulle oli selvillä, että sen laatimi-   kenties tärkeintä, mutta samalla myöskin
41236: sessa kiirehdittiin liiaksi, hätiköitiin, ja     hyvin vaikeasti hoidettavaa osaa, ratkais-
41237: saatiin tulos sellaiseksi, että tarkoitettua     tavakseen. Asian rsuotuisaan tulokseen saa-
41238: päämäärää ei voitu saavuttaa. Nyt mi-            rmiseksi voi mielestäni ed. Pekkala, joka
41239: nusta näyttää, että ed ..Pekkala tahtoo häti-    tässä katsoi asiakseen tehdä eräitä viit-
41240: köidä taas samalla tavalla siinä asiassa,        tauksia m. m. maalaisliittoakin kohtaan,
41241: joka nyt on esillä. Niiden kokemusten pe-        komiteassa ja myöskin sen työn kautta
41242: rusteella, joita on saatu asutuslaista, minä     paljon enemmän ja paljon paremmin vai-
41243: voin varmasti vakuuttaa, että jos tässä taas     kuttaa, kiirehtimättä sitä nyt eduskunta-
41244: hätiköiden menetellään, niin tulos tulee         aloitteen pohjalla päätökseen, joka sitten-
41245: olemaan yhtä huono kuin se on asutuslais-        kin jäisi erilliseksi, yksinäiseksi ja osit-
41246: takin. Asianlaita on niin, että ne kysy-         tain ehkä yksipuoliseksikin. Niin suuren
41247: mykset, jotka tällaiseen maan hankkimi-          kysymyksen ratkaiseminen kuin mistä
41248: seen liittyvät, ovat niin perin monimutkai-      tässä on kysymy,s, epäilemättä vaatii hy-
41249: sia ja niin vaikeita, että ne vaativat erin-     vin vaLmistellun ja perusteellisen käsitte-
41250: omaisen perusteellisen ja vakavan pohti-         lyn.
41251: misen ja sellaisen käsittelyn, jota ei voida        Mitä asian jouduttamiseen tulee, niin ed.
41252: saada asianmukaisella huolella tehdyksi          Pekkalan lausunnossaan esittämä väite,
41253: muuten kuin erinomaisen pätevästi kokoon-        että a·sia, niinkuin hän sanoi, ,näyt-
41254: pannussa komiteassa ja siinäkin ainoas-          tää kääntyvän epämääräiseen tulevaisuu-
41255: taan sillä edellytyksellä, että on tarpeelli-    teen", ei mielestäni ole aivan asianmukai-
41256: nen aika rauhalliseen työhön asian valmis-       nen, koskapa komitea, sikäli kuin minulle
41257: tamises.sa olemassa. Jos toisin lähdetään        on tunnettua, työskentelee nyttemmin hy-
41258: kulkemaan, niin tulokset varmasti ovat           vin ahkerasti ja niinkuin minulla on syy.tä
41259: huonot, ja sen sijaan, että asiata autettai-     uskoa, ed. Pekkalankin suosiollisella myö-
41260: siin eteenkäsin, niin sille tehdään vain         tävaikutuksella hyvin intensiivisesti.
41261: huono palvelus. Tältä kannalta minun ym-            Kun ed. Pekkala sitten, niinkuin jo mai-
41262: märtääkseni on ed. Pekkalan esillä olevaa        nitsin, katsoi tässä yhteydessä sopivak·si
41263: aloitetta katsottava ja siltä kannalta myös-     heittää moitteen maalaisliittoa vastaan
41264: kin siihen suhtauduttava. Minun käsittääk-       m. m. siitä, että se ei olisi muka toiminut
41265: seni se suhtautuminen, joka maatalousva-         riittävällä nopeudella epäkohtien korjaami-
41266: liokunnan taholta on sille tullut, on aivan      seksi ja asutusalalla Hmenneiden puuttei-
41267: oikea. Ainoastaan sitä tietä voidaan tässä       den pois.tamiseksi, niin täytynee huomaut-
41268: lisämaanhankkimiskysymyksessä          suotui-   taa, että niin asutus- kuin muutkin perus-
41269: siin tuloksiin päästä. Minä .siis puolestani     tavaa laatua olevat reformit vaativat epäi-
41270: voin kaikin puolin yhtyä maatalousvalio-         lemättä kukin oman aikansa, vaativat me-
41271: kunnan ehdotukseen asiassa.                      nestyäkseen, niinkuin luulen ed. Pekkalan-
41272:                                                  kin hyvin tuntevan, väestön enemmistön
41273:   Apulaismaatalousministeri J u ne s: Kä-        myötätuntoa. rSilloin kuin n. s. Lex Kal-
41274: siteltävänä olevan esitysehdotuksen tarkoi-      liota laadittiin, oli, niinkuin hyvin tunne-
41275: tus on epäilemättä hyvä, ja aikanaan asial-      taan ja tiedetään, suuri osa maan väes-
41276: lisestikin käsiteltävä. Mutta se seikka,         töstä ja myöskin eduskunnasta vastaan
41277: että asutuskysymys kokonaisuudessaan,            kaikenlaisia pakkoluovutustoimenpiteitä.
41278: siis myöskin lisämaan hankkiminen pien-          !Maalaisliitolla samoin kuin ehkä sosiali-
41279: tilallisille, niinkuin maatalousvaliokunta        demokraateillakin 'on näin ollen mielestäni
41280: ja eräät puhujat, m. m. valiokunnan              hyvin vaikea mennä kovin äkkinäisiin,
41281: puheenjohtaja ed. Tuomivaara, jo ovat            pitkälle tähtääviin toimenpiteisiin, ellei
41282: täällä esittäneet, on parhaillaan komitean       niille myöskin saada mainitsemani väestön
41283: valmisteltavana, komitean, johon myöskin         my;ötätuntoa ja varsinkin jos se tarkoittaa
41284: aloitteen samoin kuin valiokunnan mietin-        tuhoa itsenäiselle ·maataloudelle, itsenäi-
41285: töön liitetyn vastalauseen ensimmäinen            selle maanomistukselle. Ottaen huomioon,
41286: allekirjoittajakin, ed. Pekkala kuuluu, niin      että maa,ssa, jossa, niinkuin meillä, valtio
41287: mielestäni eduskunnalla silloin tuskin on         omistaa suuren osan maan pinta-alasta ja
41288: 
41289:                                                                                          94
41290: 746                         Perjantaina 1.5 p. marraskuuta 1929.
41291: 
41292: jossa asutuslainkin mukaan on uusiksi ti-       täni kuitenkaan ole riittävä syy käsiteltä-
41293: loiksi, samoinkuin lisämaiksikin käytet-        vänä olevan aloitteen hylkään:niseksi.
41294: tävä etupäässä juuri valtion maata, ei ai-        Ed. Pekkalan y. m. allekirjoittama aloite
41295: nakaan kaikin paikoin ole asutustoimin-         ei koske varsinaista asutustoimintaa, sitä
41296: nas,sa tuottanut se vaikeuksia, ettei maata     nim., jonka tarkoitus on uusien tilojen luo-
41297: olisi saatavissa. ,Jos sitten valtion maita     minen ja maan hankkiminen maattomille
41298: hoitavien viranomaisten taholla ollaan          sekä myös lisämaakysymys kaikessa laa-
41299: vain asiallisestikin, eikä vain teorioissa      juudessaan, vaan tämä aloite tarkoittaa sen
41300: myötätuntoisia asutustoiminnalle ja riittä-     työn täydentämistä, joka vuokra-alueiden
41301: vän suurten tilain perustamiselle, niin a,sia   lunastuslailla jäi tavallaan kesken. San-
41302: kulkee ainakin siellä missä valtion maita       gen monet pienviljelijäthän saivat vuokra-
41303: on olemassa koko lailla tyydyttäv.ästi. Ja      alueita itsenäistytettäessä aivan liian vä-
41304: niitähän on meillä kuluneina vuosina            hän maata, sellaisissakin tapauksissa,
41305: jaettu ~uuressa määrässä ja on edelleenkin      missä siihen ei olisi ollut mitään pakkoa.
41306: tilaisuus jakaa.                                Tämä on nyt sellainen epäkohta, joka kai-
41307:   ;Mitä taasen siihen tulee, että pakkoluo-     paa kipeästi kiireellisiä toimenpiteitä. Sitä
41308: vutuk,sella on maiden saanti ollut vaikeaa      ei kukaan voi kieltää eikä siitä voitane
41309: ja pitkäveteistä, niin on huomattava, että      olla edes eri mieltä.
41310: lainalaisessa maassa täytyy tämänkin ky-          iKun tämä ny.t käsiteltävänä oleva aloite
41311: symyksen, niinkuin kaikkien muidenkin           tarkoittaa tämän epäkohdan korjaamista,
41312: asioiden, käydälaillise,ssa järjestyksessä ja   niin siihen ei olisi suhtuduttava sellaisella
41313: laillisia muotoja noudattaen. Mikäli muu-       välinpitämättömyydellä kuin mitä varsin-
41314: toksia tähän tarvitaan ja niinkuin epäile-      kin maatalousvaliokunnan enemmistö on
41315: mättä tarvitaankin, niin niitä voi komitea      tehnyt, varsinkin kun aloitteeseen sisäl-
41316: mielestäni ehdottaa kiireellisesti toimeen-     tyvä lakiehdotus on tarkan harkinnan ja
41317: pantavaksi. .Sikäli kuin käsitän, tullevat      huolellisen työn tulos. Minäkin siis kanna-
41318: ehdotukset taasen saamaan kyllä suopean         tan ed. .Pekkalan tekemää ehdotusta, että
41319: kohtelun niin hallituksessa kuk eduskun-        aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus otetaan
41320: nassakin.                                       käsittelyn pohjaksi.
41321:   Että edellä lausumani ajatus pakkoluo-
41322: vutuksen toimeenpanon vaikeudesta ja sen           Ed. V e h k a oja: Minä pyysin puheen-
41323: vaikutuksesta itsenäiselle maanomistuk-         vuoron ed. Pekkalan puheenv11-oron joh-
41324: selle on ollut aikaisemmin ja on yhä edel-      dosta. Ed. Pekkala täällä sangen laajasti
41325: leenkin olemassa, siitä edellinen puhuja,       selosti sitä, että me maalaisliittolaiset
41326: ed. Haataja, antoi jo viittauksia ja siitä      eill!me ole asutuskysymyksissä olleet mu-
41327: myöskin voi ed. Pekkalakin käsittää tilan-      kana. Minun tebsi mieli huomauttaa ed.
41328: teen vakavuuden, ettei tämä kysymys ole         Pekkalalle, että hän voimansa arvioi liian
41329: vain niin ilman muuta ratkaistavissa edus-      suuriksi ja oman ryhmänsä voimat, jos
41330: kunta-aloitteen pohjalla.                       luulee, että täällä eduskunnassa yksin so-
41331:                                                 sialidemokraatit ovat kaiken sen saaneet
41332:                                                 aikaan, mitä asutuskysymykses,sä on tehty.
41333:   ;Ed. Jokinen: Minusta tuntuu, että               !Mitä sitten tulee ed. Pekkalan aloittee-
41334: tämä kysymys ei ole ,saanut maatalousva-        seen, sehän tarkoittaa sitä, että entiset
41335: liokunnassa eikä myöskään suuressa valio-       torpparit ja mäkitupalaiset olisivat tämän
41336: kunnassa osakseen sellaista huomiota kuin       aloitteen mukaan, jos tämä .tulisi hyväksy-
41337: tämä asia tärkeytensä ja kiireellisyytensä      tyksi, oikeutetut Innastamaan lisämaata
41338: vuoksi vaattsi. Maatalousvaliokunta on          niistä tiloista, joista ne ovat alunperin
41339: ehdottanut, että nyt käsiteltävänä oleva        vuokra-alueensa lunastaneet. Tässä toi-
41340: aloite ei antaisi aihetta minkäänlaisiin toi-   sessa aloitteessa olevan lain 2 §:ssä sano-
41341: menpiteisiin, koska meillä parastaikaa          taan: ,Lisämaa on ensi sijassa lunastettava
41342: työskentee komitea, joka on asetettu asu-       siitä tilasta, josta vuokra-alue on lunas-
41343: tuslainsäädännön tarkistamista ja edelleen      tettu tai lunastetaan, tai jos tila on jaettu,
41344: kehittämistä varten ja koska aloitteessa        niistä uusista tiloista, jotka jaon kautta
41345: esitetty asiakin voidaan jättää sanotun ko-     ova syntyneet." Ed. Pekkala on kyllä siinä
41346: mitean valmisteltavaksi. Tämä ei mieles-        eri linjalla asutuskysYJmykseen nähden
41347:                             Lisämaat,a ih::enäisille vuokra-alueilJle.                          747
41348: 
41349: kuin me maalaisliittolaiset, että ed. Pek-        kunnassahan sosialidemokraatit yleensä
41350: kala tahtoo samalla sitä tasajakoa suorit-        ovat sitä mieltä, että tila ei saa nousta ei
41351: taa Suomen maanviljelijäin omai,suuteen           ainakaan 10 hehtaaria suuremmaksi. Tämä
41352: nähden, mitä sosialidemokraattien taholta         on kyllä poikkeus tämä aloite, jonka ed.
41353: vuosikymmeniä on täältä julistettu. .Sillä        Pekkala on tehnyt, siitä aikaisemmasta
41354: mitään muuta kuin tasajakoa ei voi olla           kannasta, jonka minä olen huomannut
41355: tämän aloitteen tarkoitus, koska 6 §:ssä sa-      täällä eduskunnassa sosialidemokraateilla
41356: notaan, että se lisämaa, joka aina voi ulot-      vallitsevan. Kun siis kysymyksesä on tä-
41357: tua .20 hehtaariin asti, siis asutuslain          män ed. Pekkalan aloitteen käsittelyn poh-
41358: S §:ään nähden, se tulisi lunastettavaksi         jaksi ottaminen tai maatalousvaliokunnan
41359: samalla hinnalla kuin ne torpatkin on ai-         mietintö, niin en minä voi mitenkään yhtyä
41360: koinansa lunastettu, siis 1918 annetun            kannattamaan ed. Pekkalan tekemää ehdo-
41361: vuokra-alueiden lunastamislain mukaan.            tusta, vaan minä asetutl kannattamaan
41362: Tämähän on sellainen hinta, joka ei vastaa        maatalousvaliokunnan mietintöä.
41363: ollenkaan tarkoitustaan.        Toinen kohta
41364: tässä kysymyksessä on myöskin ·se, että ed.
41365: Pekkala tahtoisi lohkaista sellaisestakin           Ed ..B r y g g a r i: Asutuskysymys on jo-
41366: pienviljelystilasta maata, jolla nyt on jon-      kaisessa maassa yksi tärkeimpiä. Ellei sitä
41367: kun verran ylitse tämän asutuslain 8 § :n         kyetä oikealla tavalla järjestämään, niin
41368: edellyttämä määrä, ottamatta huomioon             se yhteiskunta kulkee perikatoaan kohti.
41369: ollenkaan sitä seikkaa, että tällä henki-         Aioitteemme tarkoituksena on, että ne kää-
41370: löllä, tällä maanviljelijällä, jolla on enempi    piötilat, jotka vuokra-alueitten itsenäistyt-
41371: maata kuin asutuslain 8 § edellyttää, sillä       tämislain voimaanpanossa muodostuivat,
41372: voi olla perhettä 4 jopa 5:kin sellaista poi-     saataisiin järjestetyiksi sen kokoisiksi, että
41373: kaa, jotka tarvitsisivat saada maata. I..ex       perheellä olisi mahdollisuus saada tilal-
41374: Kallioharr on siinä suhteessa eriävä tästä        taan toimeentulonsa. Jos kääpiöviljelmällä
41375: ed. Pekkalan aloitteesta, että siinä kyllä        on mahdotonta koko perheen saada toi-
41376: myönnetään oikeus omaan perheeseen kuu-           meentuloaan, on siitä seurauksena, että
41377: luville jäsenille saada myöskin yhtä suuri        osan perheenjäsenistä täytyy lähteä toi-
41378: alue maata kuin mistä se laki edellyttää sitä     meentuloaan hankkimaan muilta aloilta.
41379: jaettavaksi. Kun ajattelee tätä aloitetta ja      Näin ollen, ellei näille kääpiöviljelmille
41380: kuunteli ed. Pekkalan esitystä täällä, niin       järjestetä lisämaata, niin sillä toimetto-
41381: tuli pakostakin aivan erilaiseen tulokseen.       muudella lisätään tilattoman väestön lu-
41382: Kuunnellessaan ed. Pekkalan lausuntoa             kua. Meillä on jo tilaisuus todeta, että
41383: tuli, jos ei asiaa tarkastanut tästä aloit-       tällä kertaa on Suomessa tilaton väestö
41384: teesta, siihen tulokseen, että tarkoitus on       liian suuri ja sen seurauksena työttömyys
41385: hyvä ja kaunis. Mutta kun .tarkastaa käy-         ja niiden avustaminen. Kui.tenkin olisi
41386: tännössä, mitenkä tämän aloitteen mukaan          mahdollista, jos vain on hyvää tahtoa, Suo-
41387: voitaisiin tulla lopputulokseen, ,se on aivan     messa järjestää asutuskysymys siten, että
41388: mahdotonta toteuttaa tämän aloitteen poh-         jokaisella, joka haluaa maata viljellä, olisi
41389: jalla. Mitä sitten tulee niihin pieniin kää-      sitä riittävästi saatavissa. Minä viittaan
41390: piötiloihin, mistä ed PekkaLa sekä ed. :Se-       vain siihen tosilvsiaan, että Suomen pinta-
41391: tälä täällä puhuivat, niitähän meillä on          ala vesistöjä lukuunottamatta, on noin 33
41392: paljon, niitä on, minä luulen, jokaisen asu-      milj. ha, siitä viljelyskelpoista maata on
41393: tuslautakunnan piirissä ehkä suurin pro-          r.oin 5 1/2 milj. ha ja viljelty vasta noin 2 1/2
41394: sentti. Mutta jos näistä tahdottaisiin            :milj. ha. Siis noin 2/a viljelyskelpoisesta
41395: päästä, niin meillä olisi asutuslakia muu-        maasta on tällä kertaa vielä viljelemättä.
41396: tettava ainakin siinä suhteessa, että jos         Jokaisella paikkakunnalla, missä kääpiö-
41397: tällaisiin pieniin asuntotiloihin on mahdol-      viljelmiä on olemassa, valitetaan juuri sitä
41398: lisuus saada lisämaata vaikkapa vähem-            ,seikkaa, että nykyisten asutuslakien puit-
41399: mänkin, ettei siitä tule 8 hehtaarin suurui-      teissa ei ole mahdollisuutta saada lisä-
41400: nen tila, niinkuin meillä Etelä-Pohjan-           maata. Ensiksikin on tähän esteenä se,
41401: maalla vaaditaan, ennenkuin se viljelys-          että hehtaaripinta-ala asutuslaissa on mää-
41402:  maksi katsotaan, olisi mahdollisuus siihen       rätty liian suureksi sekä Etelä- että Poh-
41403: saada valtiolta lainaa. Mutta täällä edus-        jois-Suome~a ja torseksi senvuoksi, koska
41404: 748                         Perjantaina 15 v. marra·.slkuuta 1929.
41405: 
41406: maan ostohinta asutustarkoituksiin astet-        kaan maissa asutuksen järjestelemisestä.
41407: tavasta maasta on liian korkea.                  Mielihyvin yhdyn siihen esitykseen, minkä
41408:    Täällä ed. Vehkaoja äskeisessä puheen-        täällä ed ..Pekkala teki, että käsittelyn poh-
41409: vuorossaan mainitsi, että meidän aloittees-      jaksi asetettaisiin hänen esittämänsä laki-
41410: samme on ,se epäkohta, että siinä vaaditaan      aloite. Se olisi yksi pieni askel sen suu-
41411: lisämaata lunastettavaksi liian alhaisella       ren epäkohdan poistamistoi:menpiteissä,
41412: hinnalla. 1Se saattaa olla suurmaanomista-       jotka on eduskunnan, niin minä ainakin
41413: jan mielestä epäkohta, mutta se ei ole epä-      toivon, joka tapauksessa järjestettävä. Ja
41414: kohta, jos asiaa katsellaan kansantaloudel-      minä toivoisin, että tästä asutuskysymyk-
41415: liselta ja näiden kääpiöviljelmien omista-       sestä siirryttäisiin jo käytännön 3!steelle
41416: j.ain kannalta. Meidän täytyy, jos tahdo-        puheitten ja lupausten asteelta. Siitä on
41417: taan tätä asiaa järjestää, joka tapauk,sessa     niin tavattoman paljon puhuttu ja lupailtu.
41418: loukata yksityisten etuja ja asettaa yhteis-     Kääpiöviljelmien omistajille lisämaata sa-
41419: kunnalliset ja kansantaloudelliset edut          moinkuin      tilattomille    viljelyskelpoista
41420: etualalle. Lakiaioitteemme hylkäämisesi-         maata- näin on lupailtu. Eivät riitä jatku-
41421: tyksen ovat tehneet maatalousvaliokun-           vasti lupaukset, lähiaikoina täytyy ryhtyii
41422: nassa ja samoin suuressa valiokunnll!ssa         niitä toteuttamaan.
41423: porvariston edustajat pakoHaen tekemään             Kun maatalousvaliokunta on vetäytynyt
41424: johtopäätöksiä asiaan suhtautumisesta.           asutuskomitean selän taa ja katsoo, ennen-
41425: Valiokuntien päätökset todistavat, että          kuin tämä komitea on mietintönsä antanut,
41426: niin kauan kuin asutuskysymys liikkuu            ennenaikaiseksi muut toimenpiteet, niin
41427: puutavarayhtiöiden ja valtion maita kä,sit-      minä luulen, että komitea ei voi tätä tilan-
41428: tävillä aloilla, niin kauan puhuu maalais-       netta ainakaan tältä osalta toiseksi muut-
41429: liitto tavattoman suurella innostuksella         taa. Se, mitä on liian pieniä viljelmiä muo-
41430: asutustustoiminnan edistäimisestä, mutta         dostunut vuokra-alueitten itsenäistyttämis-
41431: silloin kun siirrytään asutustoiminnan jär-      lain toimeenpanon yhteydessä, on tunnettu
41432: jestelyä    toteuttamaan        yksityisten      epäkohta, snna ei tarvita tutkimusta.
41433: mailla, huomaamme, että he asettu-               Siinä on vain kysymys toisaalta maanomis-
41434: vat jyrkä,sti asutustoiminnan                    tajan ja toisaalta myöskin maan tarpeessa
41435: j ä r j este l y ä v ,a s ta a n. He tahtoisi-   olevien kahdenlaLset etuintressit eduskun-
41436: vat että uudisviljelijät olisi vietävä kor-      nan taholta järjestettävä siten, että nuo
41437: peen eroon kaikista liikeyhteyksistä, sitä       liian pienet tilukset lakialoitteen esittä-
41438: he kyllä ovat valmiit edistämään, mutta he       mällä tavalla järjestetään pinta-alaansa
41439: eivät mitenkään salli, että toimettomana         nähden, että siinä on perheelle toimeentulo-
41440: olevasta, yksityisillä olevasta viljelyskel-     mahdollisuus. Monasti viljelemätön maa
41441: poisesta maasta lainsäädännöllistä tietä an-     on, minä haluaisin sanoa, yleisemmin,
41442: nettaisiin niille, jotka sitä viljelisivät ja    tuottamatonta tai mitättömän vähätuoi-
41443: jotka sitä tarvitsisivat. Tämä on sellainen      toista. Senjälkeen kun se joutuisi lisä-
41444: ilmiö, johonka porvariston pitäisi vähän         maana kääpiöviljelmänomistajain käsii11,
41445: vakavammin suhtautua. Sillä asutuskysy-          ,se muodostuisi tuottoisaksi ja siis myöskin
41446: myksessä vallitsevat epäkohdat ovat joh-         kansantalouden etujen mukaiseksi. Kan-
41447: taneet kaikissa maissa yhteiskunnallisiin        natan käsittelyn pohjaksi lakialoitetta.
41448: kumouksiin. Pajarien valta on murtunut
41449: Venäjällä senvuoksi, että ~siellä oli tila-        Ed. M. P e k k a l a: Ed. Tuomivaaran
41450: tonta väestöä ja ne kärsivät maan puutetta       ynnä eräiden muiden lausuntojen johdosta
41451: ja muita epäkohtia. Läänityslaitosten ai-        pyydän ainoastaan huomauttaa, että olen
41452: kainen ja läänitysherrojen valta ja maan         tullut asutuskomitean jäseneksi vasta muu-
41453: omistus täytyi kumota Suomessa samoista          tamia viikkoja sitten, senjälkeen kuin kä-
41454: syistä. Ja jos täällä ei tahdota järjestää       sillä oleva aloite oli tehty. Se seikka, ettU
41455: maaomaisuutta siten kuin kansan tarpeet          olen asutuskomitean jäsenenä, ei suinkaan
41456: edellyttävät, me kuljemme joka tapauk-           estä minua ehdottamasta kiireellisesti rat-
41457: sessa epäilyttävää tilannetta kohti. Ja sitä     kaistavaksi tätä pienviljelijäväestön kan-
41458: tilannetta ei kyetä estämään millään pak-        nalta erinomaisen tärkeätä kysymystä. Se
41459: kokeinoilla, ei sensuurilla, ei aseilla, koska   ehdotus, jonka olemme tehneet, on sitä-
41460: nämä keinot eivät ole pelasta~et muis,sa-        paitsi valmisteltu asiantuntijain toimesta,
41461:                            Lisämaata it<>enäisille vuokra-alueille.                          749
41462: 
41463: niin että sen hyvin mielestäni voisi asettaa     tynyt torppari on lain mukaan voinut
41464: käsittelyn pohjaksi. Maatalousvaliokunta         saada.                 •
41465: ei kuitenkaan paremmin kuin suuri valio-
41466: kuntakaan ole lakiehdotusta edes yksityis-          ,Ed. K i v i 1m ä k i: Kieltää ei voida, että
41467: kohtaisesti käsitellyt. (Ed. Ryömä: Lähete-      kysymys lisämaan hankkimisesta pienvil-
41468: tään takaisin valiokuntaan!) Minä myön-          jelijöille•on eri·ttäin kipeä. Torpparien va-
41469: nän, että kysymys on vaikea ja monimut-          pautus tapahtui- se myönnettäneen jo ai-
41470: kainen kysymys, mutta samalla minun on           van yleisesti - liian kaavamaisesti, s. t. s.
41471: huomautettava, ettei käsillä oleva lakiehdo-     huomioonottamatta, kuinka paljon maata
41472: tus ole valmistettu samanlaisessa järjes-        kussakin tapauksessa oli torpan haltijalle
41473: tyksessä kuin tällaiset aloitteet yleensä,       annettu. Siitä ainehistosta, jonka asutus-
41474: sillä tämän ehdotuksen ovat, niinkuin jo         toimintakomitea tähän asti on kerännyt
41475: mainitsin, asutusasiantuntijat laatineet.        asutustoiminnan uudelleenjärjestelyn sel-
41476:   Täällä on paljon puhuttu minun jäsenyy-        vittämiseksi, ei tosin käy ilmi, kuinka
41477: destäni asutuskomiteassa. Kyllä kai herrat       laaja lisäiillaan tarve eri paikkakunnilla on,
41478: maalaisliittolaiset - ainakin herrat mints-      mutta nähtävästi ei ole liioiteltua väittää,
41479: terit - tietävät, ettei yksi pääskynen ke-       että monilla k~~mmenillä tuhansilla pienvii-
41480: sää tee. Luonnollisesti minä koetan asu-         jelijöillä, jotka lisämaata haluavat, on
41481: tuskomiteassa tehdä kaiken voitavani saa-        maata liian vähän. Mahdollisesti nousee
41482: dakseni asian kiireellisesti ja pienviljelijä-   tällaisten maantarvitsijoiden luku, kuten
41483: väestöä tyydyttävällä tavalla ratkaistuksi.      ed. Pekkala täällä mainitsi, lOO,OOO:eenkin,
41484: Mutta asia lykkäytyy silloin joka tapauk-        ehkä siitä yli. Samoin on epäilem,ättä lu-
41485: sessa pitkähköksi ajaksi ja se ei saisi ta-      kuisia - kenties lukemattomia - mäki-
41486: pahtua.                                          tupa-alueita, joihin sopivasti voidaan maata
41487:    Kun maalaisliiton taholta nyt vakuute-        maanviljelyksen harjoittamista varten liit-
41488: taan, että siellä ollaan valmiit muuttamaan      tää.
41489: asutuslakia asutustoiminnalle edulliseksi,          Kieltää ei myöskään voida, että tämä
41490: päinvastoin kuin on aikaisemmin siltä ta-        asutusoloissamme oleva puute kaipaa oi-
41491: holta vakuutettu, niin on ·se miellyttävää       keata ja nopeaa ratkaisua. Oikea ratkaisu
41492: kuulla, mutta minä sanon, että sittenpähän       ei voi olla muu kuin se, että niille, jotka
41493: nähdään. Jos maalaisliitto silloin on mu-        tahtovat maata lisää ja jotka haluavat ,sitä
41494: kana, niin kyllä minä silloin annan tunnus-      lisää viljellä, mutta jotka eivät sitä tar-
41495: tuksen maalaisliitolle.                          peellisen maan puutteessa voi tehdä, tarjo-
41496:                                                  taan siihen tilaisuus. Ja täytyy myöntää,
41497:                                                  että asutuslain avulla tässä suhteessa ei ole
41498:   lEd. V e h k a o j a: Täällä ed. Pekkala       voitu päästä tyydyttäviin, täytynee sanoa,
41499: huOIIDautti siitä, että vaikka hän kuuluu tä-    ei ole voitu päästä mihinkään tuloksiin.
41500: hän asutuskomiteaan, niin ei se mitään           Asutuslakia säädettäessä ei kiinnitetty tar-
41501: auta, kun, niinkuin hän täällä sanoi, yksi       peeksi huomiota tähän erikoiskysymyk-
41502: pääskynen ei kesää tee. Minä vaan tahtoi-        seen vaan pidettiin tärkeämpänä uusien
41503: sin huomauttaa, että eikös ,se ollut juuri ed.   vilj elmien aikaansaamista. Ja riittävästi
41504: Pekkala, joka mainitun komitean hallituk-        ei lakia säädettäessä otettu huomioon, että
41505: sessa ollessaan asetti ja kaiketi siellä pi-      niitä säännöksiä, joitten mukaan maata oli
41506: täisi olla asutuskysymystä tuntevia henki-       uusien viljelmien perustamiseen hankit-
41507: löitä, varsinkin kun maalaisliittolainen hal-     tava, ei sellaisenaan voitu sovelluttaa lisä-
41508: litus täydensi tätä komiteaa ed. Pekkalalla,     maan hankkimiseen. Kokemus on osoitta-
41509: ehkä siltä pitätsi voida odottaa aivan lähi-      nut, että tämä kysymys on asutustoimin-
41510: ailwina perusteellisesti valmistettu esitys.      nassa tullut tärkeimmäksi ja on tämä ko-
41511:    Ed. Bryggarille minä tahtoisin huomaut-       kemus asutuslainsäädäntöä uusittaessa
41512: taa vain siitä, että hän kai on erehtynyt         nyttemmin huomioonotetta va.
41513: jonkun verran siinä suhteessa, kun hän               rKysymys on nyt siis siitä, onko tämä ky-
41514: mainitsi minut suurviljelijänä. Ed. Bryg-         s~mys ratkaistava sen, kaikista vastaväit-
41515: gari ei kai taida tietääkään, että minä olen      teistä huolimatta, puutteellisen valmistelun
41516: juuri itsenäistynyt torppari. Minulla on          pohjalla, joka asiasta on olemassa. J.,isä-
41517: sen suuruinen viljelys, kuin mitä itsenäis-       maan tarve on huutava muillakin kuin
41518: 750                          Perjantaina 1.5 'P· marrasikuuta 192.9.
41519: 
41520: torpp.areilla ja mäkitupalaisilla, ja sen jäl-    mas.saolevaa asutuslakiamme vastaan. (Va-
41521: keen kun torppdrit ja mäkitupalaise.t ovat        semmalta: Haataja myöskin!) Minä myön-
41522: itsenäisty.tetyt, ovat kaikki pienviljelijät,      nän, että voimassa olevassa asutuslaissa on
41523: joilla ei ole tarpeeksi maata, samassa ase-       puutteellisuuksia ja että se vaatii korjauk-
41524: massa ja on heidän tilansa samojen perus-         sia, mutta jos ed. Pekkala ja ne, jotka moit-
41525: teitten mukaan järjestettävä. Sen vuoksi          tivat tämän lain heikkoutta, ottavat olot
41526: minä en pidä onnellisena sitä, että tä,stä        sellaisina kuin ne olivat silloin kun tämä
41527: laajasta ja vaikeasta asiasta vain osa jär-       lakiesitys oli esillä 192.2, jolloinka tämä laki
41528: jestetään nyt, osan jäädessä odottamaan           hyväksyttiin, niin he varmasti käyttäisivät
41529: ratkaisuaan myöhemmin. Silloinhan voisi           toisenlaista ja maltillisempaa kieltä ja toi-
41530: käydä niin, että kysymys siltä osalta, joka       senlaista lausuntotapaa tämän lain hen-
41531: nyt on esillä, tulisi ratkaistuksi toisin kuin    gestä ja sisällöstä. Sellainen henkilö, joka
41532: muihin pienviljelijöihin nähden, ja sellai-       on ollut kenttämiehenä, ja ollut käytännöl-
41533: nen ratkaisu ei minun mielestäni ole oikea.       lisessä toiminnassa asutustyössä, se tuntee
41534:   Mutta minä en ole edes vakuutettu siitä,        tämän lain merkityksen sentään aikapaljon
41535: että lakialoitteen yksityiskohdat ovat pai-       toisella tavalla kuin ne miehet, jotka täällä
41536: kallaan. Onhan esim. mahdollista, että ky-        teorian perusteella hyökkäilevät asutus-
41537: symys maan hinnasta tulee uudistetun, tar-        lakiamme vastaan. Asutuslain avulla on
41538: kistetun käsittelyn alaiseksi, jotapaitsi ei      tässä maassa tehty melko paljon hyvääkin
41539: ole lainkaan varmaa, että vuokralautakun-         ja siunauksellista työtä asutuksen edistä-
41540: nat ovat enää nyttemmin oikeat elimet rat-        miseksi. Asutuslain toimintaan saattami-
41541: kaisemaan lisrumaan tarvekysymystä. Ja            nen nykyisissä oloissa riippuukin varsin
41542: monia muitakin kysymyksiä on tässä                suuressa määrin siitä, minkälainen henkilö
41543: asiassa vielä avoinna. Minustakaan näh-           on kussakin kunnassa saatu asutuslauta-
41544: den ei siis täs,sä asiassa olisi hätäiltävä,      kunnan puheenjohtajaksi. Jos asutuslauta-
41545: muuten voi käydä niin kuin kävi juuri sen         kunnan puheenjohtaja on asutuskysymyk-
41546: lain, torppien lunastuslain, jonka korjaa-        selle lämmennyt, on uhrautuva ja nauttii
41547: mista lakialoite tarkoittaa.                      luottamusta sekä tilattomien että myöskin
41548:   Näistä syistä ja kun kysymys kaikessa           tilanomistajien puolelta, niin asutuslain
41549: laajuudessaan tulee esille asiaa varten ase-      avulla voidaan aika paljon tehdä sekä kää-
41550: tetussa komiteassa, olisi minusta valiokun-       piötilojen laajentamiseksi että myöskin
41551: nan mietintö tällä kertaa hyväksyttävä.           uusien .tilojen perustamiseksi. Minulla on-
41552:                                                   kin sellainen käsitys, että tämä aloite, joka
41553:   Ed. B r y g g a r i: Tahdon vain oikaista       täällä on tehty, tarkoittaa varsin suurta
41554: ed. Vehkaojan äskeisen puheenvuoron. En           ja paljon aikaan saada, mutta tämä aloite,
41555: minä ole sanonut häntä suurviljelijäksi,          kuten täällä on todistettu. erikoisesti ed.
41556: vaan suurmaaomistajien etujen puolta-             Haataja, on liian hatara ja liian vähän pe-
41557: jaksi, ja sellaisena voi olla torppari tai .ti-   rusteltu, niin että tuskin tällä päästäisiin
41558: lattomaan väestöön kuuluva.                       siihen, mihin esim. aloitteentekijä on pyr-
41559:                                                   kinyt. Tämä ltsämaakysymys onkin yksi
41560:   Ed. A 1 e s ta 1 o: Kun tässä kamarissa on      kaikkein vaikeimpia ja tärkeimpiä kysy-
41561: seurannut asutuskysymyksen kehitystä ja           myksiä, jotenka sitä ei voida lähteä ratkai-
41562: sen käsittelyä, on saanut huomata, että           semaan vain näin suoralta kädeltä tehdyllä
41563: asutustoiminta alkaa kulkea sittenkin ter-        aloitteella, koska kysymys vaatii paljon pe-
41564: veeseen suuntaan ja saada asialle kuulu-          rinpohjaisemman valmistelun. Minulla on
41565: van huomion. Ei tarvitse luoda katsetta           ollut kunnia kuulua asutuslautakuntaan
41566: pitemmälle kuin 6 vuotta taaksepäin, siis         siitä alkaen kuin uusi asutuslaki on ollut
41567: siihen aikaan jolloinka voimassaoleva asu-        voimassa ja voimassaolevan asutuslain
41568: tuslakimme hyväksyttiin. Eivät suinkaan           puitteissa voi osittain yhtä hyvin kuin tä-
41569: silloin täältä vasemmalta lausunnot olleet        män uuden aloitteenkin perusteella kääpiö-
41570: niin henkeviä ja niin suopeita tälle asutus-      tilojen pinta-aloja laajentaa siellä, missä se
41571: kysymykselle kuin nyt oli ed. Pekkalan lau-       on mahdollista. Meidän on otettava huo-
41572: sunto.                                            mioon, että tämä kääpiöviljelys on suurim-
41573:   Täällä on ed. Pekkala minun käsitykseni         maksi osaksi syntynyt taajoihin kyläryh-
41574: mukaan liian voimakkaasti hyökännyt voi-          miin, joissa oli ennen mäkitupa-alueita ver-
41575:                                        Pöydällerpano•t.                                      751
41576:                                   -----=--      -------------
41577: rattain runsaasti. Nyt on asianlaita siten,       l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
41578: ettei ole maata saatavissa siinä ympäris-         nan mietinnössä n:o 4 valmistelevasti käsi-
41579: tössä koska toisetkin tilat ovat jo verraten      telty ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 23,
41580: pieniä tiloja, joita ei voi enää pienentää,       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
41581: jotenka tämä lisämaan saanti on varsin
41582: vaikeata eikä sitä voisi esillä olevalla            Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
41583: aloitteellakaan auttaa.                           ren valiokunnan mietintö n :o 34.
41584:   rMitä tulee sitten ed. ~ryggarin lausun-
41585: toon asutustoimintaan ja lakiin nähden, sii-        Puheenvuoroja ei haluta.
41586: hen ei kannata kajota, koska siinä ei ollut        -Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
41587: suinkaan mitään erikoista asiantuntemusta         ehdotuksen lakialoitteen hylkäämisestä.
41588: asutuskysymyksen käytännölliseltä kan-
41589: nalta ajatellen, jotenka se rsaa minun puo-        :Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
41590: lestani jäädä sellaiseksi.                        neeksi.
41591: 
41592:  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41593:                                                   11) Ehdotukset kielilaiksi ja laiksi valtion
41594:   ;Puhemies: Keskustelun kuluessa on              virkamiehiltä vaadittavasta kielitaido-sta an-
41595: ed. M. Pekkala ed. Setälän kannatta-                    netun lain 1 § :n muuttamisesta.
41596: mana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi           .Esitellään suuren valiokunnan mietintö
41597: asete-ttaisiin lakialoitteesrsa oleva lakiehdo-   n:o 35 ja otetaan toiseen käsitte-
41598: tus. Kutsun ehdotusta ed. M. Pekkalan             1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
41599: ehdotukseksi.                                     mietinnössä n:o 10 valmistelevasti käsi-
41600:                                                   telty ed. Alestalon y. m. lak. al. n:o 4, joka
41601:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
41602:                                                     iP u he mies: :Käsittelyn pohjana on suu-
41603:   Äänestys ja päätös:                             ren valiokunnan mietintö n :o 35.
41604:   .Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-           :Kukaan ei pyydä puheenvuoroa .
41605: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
41606: ,jaa"; jos ,ei" voittaa on ed. M. Pekkalan          iEduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
41607: ehdotus hyväksytty.                               ehdotuksen lakialoitteen hylkäämisestä.
41608:                                                    :A,sian toinen käsittely julistetaan päätty-
41609:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu          neeksi.
41610: 103 jaa- ja 67 ei-ääntä; 1 tyhjä; poissa 28. •
41611: 
41612:   ,Eduskunta on päättänyt asettaa käsitte-                      Pöydällepanot:
41613: lyn pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuk-
41614: sen.                                               :Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41615:                                                   naan pöydälle e n s i t i i s tai n i s t u n-
41616:  ;Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan           toon:
41617: ehdotuksen lakialoitteen hylkäämisestä.
41618: 
41619:  lAsian toinen käsittely julistetaan päätty-      12) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
41620: neeksi.                                             edistämirseksi myönnettyjen määrärahojen
41621:                                                                       ho:itoa
41622: 
41623: 10) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-       koskeva sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3;
41624: tannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926 annetun
41625:    lain 5 § :n muuttami.sesta toisin kuulu-       13) Suomen Pankin tilaa ja hallintoa vuonna
41626:                     vaksi.                                          1928
41627:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         koskevan tarkastuksen johdosta laadittu
41628: n :o 34 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   pankkivaliokunnan mietintö n:o 1;
41629: 752                         Pmja,n:taina tö p. marraslkuuta 1929.
41630: 
41631: 14) Lisämaan antamista ilman lunastushintaa     17) Tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin
41632:   Sodankylän kunnassa isonjaon yhteydessä       annetun lain eräiden pykäläin muuttamista
41633:          muodostetuille pientiloille
41634:                                                 koskevan hallituksen esityksen johdosta
41635: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-        laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 9; ja
41636: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5;
41637: 
41638: 
41639: 15) Tutkimuksen toimittamista maanomistus-      18) Oikeutta 'lähettää viranomaisille ja niiltä
41640: oloista, tilattoman väestön lukumäärästä,                saada asiakirjoja postitse
41641: maaseudun asunto-oloista ja maalaisväestön
41642: elinkeinoista ynnä muista näiden a,sioiden      koskevan hallituksen esityksen johdosta
41643:          yhteydessä olevista seikois,ta         laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 10.
41644: 
41645: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
41646: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 6;
41647: 
41648:                                                   ,puhemies: Seuraava istunto on tänä
41649: 16) Ehdotukset laiksi sukulunastusoikeuden      iltana kello 18.
41650: lakkauttamisesta sekä eräiden muiden peri-
41651: mysmaan erikoisluontoa koskevain säännös-
41652: ten kumoamisesta, laiksi lainhuudatuksesta ja
41653: kiinteistön saannon moittimisajasta, laiksi
41654:  lunastustarjousvelvonisuuden lakkauttami-        Täysistunto lopetetaan kello 16,10.
41655:   sesta ja laiksi maakaaren 11 luvun 2 § :u
41656:                  muuttamisesta
41657:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
41658: sisältävän hallituksen e,sityksen johdosta
41659: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 8;                                Anton Kotonen.
41660:                     30.        Perjantaina 15 p. marraskuuta 1929
41661:                                                             kello 18.
41662: 
41663:                     Päiväjärjestys.                                jota olen ehdottanut ja jota aikaisemminkin
41664:                                                                    säännöllisesti täJlaisissa tavauksissa on nou-
41665:    Ilmoituksia:                                                    datettu.
41666:                                                             Siv.     Puhemiehen     ehdottama    menettely    hy-
41667:         U l k o p u o l e ll a p a 1 v ä-                          väksytään.
41668:               järjestyksen
41669: ;annetaan vastaus ed. E. Pekkalan
41670:                                                                    Ed. E. Pekkalan y. m. välikysymys, joka kos-
41671: .Y· m. Yälikysymykseen, joka koskee
41672: Tammisaaren pakkotyölaitoksella säi-                               kee Tammisaaren pakkotyölaitoksella säily-
41673:  lytetty jen vankien toimeenpanemaa                                     tettyjen vankien toimeenpanemaa
41674:                                                                                   syömålal;;koa.
41675: s;vöm~ilakkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   753
41676:                                                    P u h c 1n ies: 1~lkopuolella päiväjärjes-
41677:                                                  tyksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed. E.
41678:    Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en. Pekkalan y. m. välikysymykseen, joka kos-
41679:                                                  kee Tammisaaren pakkotyölaitoksessa toi-
41680:                                                i meenpantua syömälakkoa.       Sittenkuin vas-
41681:                                                  taus välikysymykseen on annettu ja. sen joh-
41682:    Puhe m i e s: Nimenhuudon asemasta dosta ehkä aiheutunut keskustelu julistettu
41683: merkittäncen saapnYilla oleviksi ne edusta- päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyt-
41684: jat, jot]:a ottivat os<w edelliseen istuntoon. täväksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen
41685:                                                  sanamuodon, joka on säädetty valtiopäivä-
41686:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  järjestyksen 37 § :n 2 momentissa. Niiden,
41687:                                                  jotka eivät hyväksy tällaista yiksinkertaista
41688:    Ed. Kivioja: Kun valtiopäiväjärjes- siirtymistä 'päiväjärjestykseen, tulee valtio-
41689: tyksen G7 § :n mukaan on edustajilla oikeus päiväjärjestyksen 37 § :n 3 momentin mukai-
41690: lausua mielensä kaiken sen laillisuudesta, sesti jo keskustelun aikana tehdä ehdotuk-
41691: mitä. tapahtuu, niin sen nojalla -rohkenen sensa joko asian valiokuntaan lähettämisestä
41692: lausua, ·että nimenhuudon poisjättäminen ei tai perustellun päiväjärjestykseen siirtymi-
41693: ole laillista, koska työjärjestyks.en 38 § :ssä sen hyväksymisestä.
41694: sanotaan, että nimenlmnto on toimi te t-
41695: t a v a aina täysistunnon alkaessa. Poik-          Menettelytapa hyväksytään.
41696: keukse(~n on sitäkin vähemmän syytä tänä
41697: päivänä, jolloin eduskunta tulkitsi työjär-        Välikysymykseen vastaa
41698: jestyksen ja valtiopäiYäjärjestyksen pykä-
41699: lät ankamsti, niin, että niitä ehdottomasti        Oikeusministeri K a i 1 a : Kunnioitettava
41700: on noudatettava. Tarkoitan sitä asiaa, joka herra puhemies! Hallituksen asianomaisen
41701: J)alautettiin takaisin perustuslakivalio1nm- jäsenen vastattavaksi on valtiopäiväjärjes-
41702: taan.                                            tyksen 37 § :n 2 momentin nojalla esitetty
41703:                                                  ed. Bino Pekkalan ja 21 muun edustajan
41704:    P u h e m i e s: Minä en katso työjärjes- allekirjoittama seuraa \'a välikysymys, johon
41705: tyksen asettavan esteitä sille menettelylle, myös ed. Perälä sittemmin on yhtynyt:
41706: 
41707:                                                                                                              95
41708: 754                           Perjantaina 15 p. marraiSikuuta 1·9:2,9.
41709: 
41710:    ,Onko hallitus tietoinen siitä, että valtiol-    liset tekemään työtä, mutta he kuvittelevat
41711: listen vankien olosuhteissa tapahtuneet ki-         voivansa saavuttaa tämän velvollisuuden
41712: ri<>tykset, kuten vankilan johdon ja varti-         lakkauttamisen kiertotietä, käymällä sen
41713: jain mielivaltainen vankien kohtelu, epä-           hyödy11isen ja tarkoituksenmukaisen keinon
41714: oikeutetut ikurinpitorangaistukset, lakkaa-         kimppuun, jolla työvelvollisuuden täyttä-
41715: maton vankien härnääminen ja suoranaiset            mistä valvotaan ja tehostetaan. Pistejärjes-
41716: väkivaltaiset teotkin, puutteellinen ja van-        telmä, jota välikysymyksessä paheksutaan,
41717: kilan johdon mielivallasta riippuva sairas-         ei nimittäin ole mitään muuta kuin teknil-
41718: hoito ja ehdolliseen vapauteen pääsyn yhtä          linen kontrollijärjestelmä, jota käytetään
41719: mielivaltainen ehkäiseminen y. m. ovat pa-          kaikkialla urheilussa, tutkinnoissa, työssä,
41720: koittaneet Tammisaaren pakkotyölaitokseen           missä hyvänsii tahdotaan käyttää järki-
41721: sijoitetut valtiolliset vangit turvautumaan         peräisiä, oikeudenmukaisia ja hyviä tuloksia
41722: tavattomaan ja epätoivoiseen tekoon, nälkä-          tuottavia arvioimis- ja kontrollimenettely-
41723: lakkoon~                                            ta.poja. Tämän järjestelmän yksityiskoh-
41724:    Jos tämä on hallituksen tiedossa, niin mi-       dista lienee syytä mainita seuraavaa:
41725: hin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt               Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
41726: poistaakseen nälkälakon aiheuttaneet epä-           asetuksen 2 hwun 13 § :n mukaan, kuten
41727: kohdat ja saattaakseen tärkeään vankien             tämä lainkohta on muutettuna toukokuun
41728: kohteluun ja miclivaltaisuuteen syylliset           21 p :nä 1921 annetulla lailla, voi rangais-
41729: vankilan viranomaiset edesvastuuseen~''             tuslaitoksen johtokunta e·hdottaa vangin
41730:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momen-         laskettavaksi ehdonalaiseen vapauteen, kun
41731: tin nojaHa saan välikysymykseen vastata             vanki on kärsinyt 3 / 1 rangaistusajastaan,
41732: seuraavasti:                                        kuitenkin vähintään kaksi vuotta, ja kun
41733:    Välikysymyksen perusteluissa on ylimal-          hän muutenkin täYttää laissa määrätyt edel-
41734: kaisia syytöksiä sisältävän johdannon jäl-          lytykset. Yhtenä ·edellytyksenä vangin las-
41735: keen ensi'ksi käsitelty vankien työvelvolli-        kemiseen ehdonalaiseen vapauteen on, että
41736: suutta eli, kuten välikysymyksessä sanotaan,        vanki rangaistusajallaan on käyttäyty-nyt
41737: ,tärkeältä vääryydeltä tuntuvaa pakkotyötä          niin, että todennäköisesti voidaan toivoa
41738: ja ·pistejärjeste,lmää ", ja lausutaan, että        hänen vastedes elävän nuhteetonta elämää.
41739: siitä, mihin tämä pistejärjestelmä perustuu,        Jotta vangin ·käytöksestä vankilassa saatai-
41740: ei ole tietoa. :Missään valtiollisten vankien       siin täysin pätevä ja monipuolinen selvitys,
41741: rangaistusten toimeenpanoa koskevassa ase-          on vankilan johtokunnan vankeinhoitolai-
41742: tuksessa tai laissa siitä ei muka puhuta mi-        toksesta maaliskuun 21 p :nä 1925 annetun
41743: tään. Jollei vanki saavuta riittävää piste-         asetuksen 47 § :n mukaan kullekin vangille
41744: määrää, on joko vankilan johto tai oikeus-          annettava kuukausittain arvosana, jonka
41745: ministeri kieltäytynyt laskemasta rangais-          määräämiscssä on otettava huomioon, paitsi
41746: tuksensa nuhteettomasti kärsinyttä vankia           vangin suhtautuminen vankilajärjestykseen,
41747: ·ehdolliseen vapauteen.                             hänen ahkeruutensa ja huolellisuutensa
41748:    Minulla ei ole syytä epäillii, etteiYiit väli-   työssä ja opiskelussa. Yhdenmu!kaisuuden
41749: kysymyksen tekijät tietäisi, mihin vankien          saavuttamiseksi on meillä, kuten muissakin
41750: työvelvollisuus perustuu, eikä minun tarvit-        sivistvsmaissa. vankiloissa otettu käytäntöön
41751: sisi tässä .siitii mainitakaan, ellei olisi kom-    pistejärjestel~ä, joka meillä on ~ellainen,
41752: munistien poliittiselle moraalille kuvaavaa,        että vankilanjohtaja arvostelee vangin ki:iyt-
41753: että samanaikaisesti, kui11 tämä välikysymys        täytymistä ja edistystä 1mrkeintaan 4 pis-
41754: tehdään, uskotellaan toisaalla tietämättö-          teellä, opettaja ahk;eruutta ja huolellisuutta
41755: mille ,tovereille työläisille" poliittisten         korkeintaan 3 pisteellä ja työnjohtaja ahke-
41756: vankien työvelvollisuus b1ittomaksi ja vir:m-       ruutta ja huolellisuutta km,keintaan 3 pis-
41757: omaisten muka keksimä:ksi vankien sorta-            teellä. Nämä telmillisinä apukeinoina käy-
41758: miskeinoksi. Tämä selviää, paitsi edesvas-          tetyt arvostelupisteet ovat perusteena johto-
41759: tuuttomi.sta sanomalehtikirjoituksista, myös        kunnan vangille antamaan arvosanaan. Tii-
41760: niistä lukuisista sähkösanomista, joita kom-        ten annetun arvosanan nojalla ylennetään
41761: munistikokoukset ovat lähetelleet ja joissa         vanki alemmasta vankiluokasta lähinnä
41762: vaaditaan m. m. työvelvollisuutta poistetta-        ylempään luokkaan ja voi johtokunta eh-
41763: vaksi. Välikysymyksen allekirjoittajat ovat         dottaa oikeusministerille vangin lasketta-
41764: hyvi11 tietoiset siitä, että vangit ovat velvo1-    vaksi ehdonalaiseen nlpauteen. Johtoknn-
41765:                             Tammisaaren pakkotyölait,oksen vankien syömälakko.               755
41766:     ---   ---~-   ------~   ·-------~----~--   ----~--~-~-------
41767: 
41768: 
41769: 
41770: 
41771:  nan ehdotus vangin laskemisesta tällaiseen          Välikysymyksessä väitetään, että ilmei-
41772:  ehdonalaiseen vapauteen ei luonnollisesti sesti vankien katkeroittamisen ja härnäämi-
41773:  voi olla oikeusmi11isteriä sitova, vaan harkit- sen vuoksi on työoloja järjestetty niin, että
41774:  see oikeusministeri lain mukaan va.paasti, vanki harvoin pannaan työhön, johon hän
41775:  voidaanko vanki tällöinkään luottamuksella omaa taipumusta. Tämän johdosta huomau-
41776:  vapauttaa vankilasta.                             tettakoon, että vankilatöitä tehtäessä on
41777:      Tosiasiallinen syy siihen, että Tammisaa- mahdollisuutta ottaa huomioon vankien tai-
41778:  ren pakkotyölaitoksessa säilytettävät valtio- pumuksia ja heidän saavuttamaansa am-
41779:  ja maanpetoksellisesta toiminnasta rangais- ma-ttitaitoa vain sikäli, kuin tällainen am-
41780:  tukseen -tuomitut vangit eivät saavuta riit- mattitaito tai taipumus voidaan hyödylli-
41781:  täviä pistemääriä, on se, että he noudatta- sesti käyttää siinä työssä, jota varten van-
41782:  vat sellaista yhteisesti sopimaa.nsa ohjelmaa, kila on kulloinkin onnistunut sa.amaan ti-
41783:  että vankilassa on tehtävä työtä mahdolli- lauksia yksityisiltä tai valtion laitoksilta.
41784:  simman vähän. Minkälainen näiden vankien Mitä erityisesti Tammisaaressa säilytettä-
41785:  työteho on, selviää m. m. siitä, että esim. viin poliittisiin vankeihin tulee, on huomat-
41786:  viime huhtikuussa Tammisaaren pakkotyö- tava, että kun useimmat heistä ovat amma-
41787:   laitoksessa rpuusepän työssä toimineen 55 tiltaan joko kommunistisia luennoitsijoita,
41788:   valtiollisen vangin työarvo Dousi keskimää- organisaattoreita tai 11. .s. punaupseereja, on
41789:   rin 77 markkaan kuu&-;a, parhaimman saa- heihin nähden todellakin säiinnönmukaisesti
41790:   vutuksen ollessa 250 ml~. ja huonoimman mahdotonta noudattaa sitä periaatetta, että
41791:   10 mk. kuu.'!sa. Vastaavana aikana oli sa- vm1ki pantaisiin vankiJa.~sa suorittamaan
41792:   massa vankilassa samanlaisessa työssä työs- valtion laskuun hänen omaamiensa taipu-
41793:   kennelleen 130 ta vallisen kuritushuonevan- musten mukaista työtä. (Hilpeyttä edus-
41794:   g·in keskimääräinen työarvo 728 mk., alim- kunnassa.)
41795:   man työarvon ollessa 282 mk. kuussa, ja             Eräänä korjausta kaipaaYana seikkana
41796:   kuitenkin viimeksi mainitussa ryhmässä on mainitsevat välikysymyksell tekijät cpäoi-
41797:   Yankeja, jotka eivät ole vapaudessa tehneet keutetut kurinpitorangaistukset ja väittä-
41798:   puusepän työtä. Nämä numerot osoittavat vät, että n. s. kurinpitotuomiot ovat muo-
41799:   selvästi, että valtiolliset rangaistusvangit ei- dostuneet muutamien vankien keskuudessa
41800:   vät edes yritäkään täyttää heille lain mu- kiusaajiksi kehittyneiden vartijain ja van-
41801:   kaan kuuluvaa työntekovclvollisuutta. Kun kilan johdon aseiksi vangin elämän katke-
41802: . vangin hyvään käytökseen kuuluu ei ainoas- roittamisessa. Tämä kiusaaminen ilmenee
41803:   taan se, että hän esiintymisellään ei ole välikysymyksen tekijäin mielestä sellaisissa
41804:   suoranaisesti rikkonut vankilan järjestystä esimerkkinä mainituissa tapauksissa kuin
41805:   vastaan, vaan myös, että. h~in muute11kin snna, että eräät vangit tuomittiin sopi-
41806:   kaikissa suhteissa on moitteettomasti suh- mattomasta kti.rttäytymise.stä 4 a 8 vuoro-
41807:   tautunut rangaistuspakkoon ja täyttänyt kaudeksi vedelle ja leivälle, jotkut kovalle
41808:   vangille lain mukaan asetetut velvollisuu- vuoteelle sekä eristetyiksi päävahtiin, ja
41809:    det, ei sellaisen vangin, joka työssään on että vankeja, jotka on saatu kiinni salakir-
41810:    osoittanut jatkuvaa laiskottelua, tai niin- jeenvaihdosta, on samoin rangaistu vedellä
41811:   kuin nykyään eräillä tahoilla sanotaan, sabo- ja leivällä.
41812:    teerausta, voida. 'katsoa käyttäytyneen van-        Esitetty väite sisältää vaatimuksen kurin-
41813:    kilassa nuhteettomasti eikä tällainen vanki pidon täydellisestä lakkauttamisesta, sillä
41814:    myöskään ole oikeutettu itselleen vaatimaan onhan luonnollista, että ellei vankeja saa
41815:    täysiä pistemääriä. Välikysymyksessä mai- rikkomuksista rangaista, niin ei mikään kuri
41816:    nitaan nimeltä kaksi vankia, joita ei oltu vankilassa voi säilyä. Välikysymyksessä
41817:    laskettu ehdonalaiseen vapauteen, nim. van- mainitussa tapauksessa johtui rankaisemi-
41818:    git Kinnunen ja Kemppainen. Syynä tä'hän nen siitä, että poliittiset vangit kieltbiytyivät
41819:    on ollut kerrotunlainen suhtautuminen noudattamasta vankilan järjestyssääntöä ja
41820:    työntekoon. Tahdon samalla kuitenkin huo- käyttäytyivät sopimattomasti apulaisjohta-
41821:    mauttaa, että vanki Kemppainen on sittem- jaa vastaan. Poliittiset vangit ovat ottaneet
41822:    min, viime Jokakuun 15 päivänä, laskettu tavakseen irvistellä ja nauraa esimiehilleen,
41823:    vankilasta ehdonalaiseen vapauteen. Ilman jopa on vankien röyhkeys mennyt niin pit-
41824:    asiai.lista syytä ei ainoassakaan tapauksessa källe, että he, kun heidän asiaansa tutkitaan
41825:     ehdonalaista vapauttamista ole evätty.          johtokunnassa, solvailevat johtokuntaa niin,
41826: 756                           Perjantaina 15 p. marraiSikuuta 1:92>9.
41827: 
41828:  että heidän tntkimisensa on täytynyt kes-          liin Yaatien - kuten vankilan johtaja toi-
41829:  keyttää.                                           mittamansa tutkimuksen nojalla .lausuu -
41830:      Mitä sitten tulee kysymykseen vankien          tarkastaakseen Seliniä povesta, mutta asetti
41831:  kohtelusta, niin Dn pääasiana siinä esitetty       tämä käsiään eteen, ,pakeni edeltä ja rupesi
41832:  Yaatimus, ettei tarkastuksia laittoman kir-        huutamaan, jolloin Väänänen katsoi par-
41833:  jeenvaihdon y. m. laittomien tekojen ilmi-         haaksi jättää tarkastuksen. Vasta noin puo-
41834:  saamiseksi saisi toimeenpanna. Kerran toi-         len tunnin kuluttua sai Seli.n hysteerisen
41835:  :-;ensa jälkeen on todettu, että valtiollisilla    kohtaul~:sen ja oli tiec1ottomana, mutta scl-
41836:  vangeilla on laiton yhteys ulkomaailman            kisi pian, ja sai paikallekutsutulta ylisai-
41837:  1mnssa ja eräitä vartijoita onkin yhteyden         raanhoitajattarelta hoitoa ja lääkettä ja on
41838:  välittämisestä saatu kiinni ja erotettu,           nyt yhtä terve kuin ennen kohtaustakin.
41839:  mutta tätä nykyä on yhteys taas täydessä           Vanki Selin liikkuu omin voimin ulkosalla-
41840:  kä;rnnissä. Tuon tuostakin on ollut .pakko         kin, vaikka välikysymyksen tekijät nskot-
41841:  toimittaa tarkastuksia, joita po1iittiset van-     televat hiinen olevan kuolemaisillaan ja
41842:  git erityisesti pelkääYät kiinnijoutumisen         edesvastuuttomat kommunistilehdet käyttä-
41843:  vaaran takia. Viime lokakuun 29 päivänä            vät tätä vääristelyä kiihoituskeinona. Niinpä
41844:  toimitettiin taas sellaino1 tarkastus, joka        eilispäivän Työv}ienjärdestöjen Tiedonanta-
41845:   kuitenkin jäi miltei tuloksettomaksi sen joh-     jassa on aivan valheellinen tieto siitä, että
41846:   dosta, että vangit ilmeisesti olivat saaneet      Selin ei pääse enää omin voimin liikkumaan.
41847:  edeltäpäin tiedon tarkastuksen pidosta.            I<Jilen on kuitenkin vankeinhoitolaitoksen
41848:  Vangit olivatkin hä,·ittäneet salakirjoituksia     ylijohtaja A. P. Anelo Tammisaaren van-
41849:  ;.·. m. päätellen siitä, että vankilaosaston       kilaan tekemällään tarkastusmatkalla to-
41850:   ilmajohtokanavissa oli viljalti paperituhkaa      dennut vanki Selinin olevan, vaikka väsy-
41851:   poliittisten vankien sieltä siirryttyä toiseen    ncennäköi!:-:en, kuitenkin siksi voimissaan,
41852:   tarkastuso:sastoon. Tämän tarkastuk-;en ja        että h~in oli liikkeessä eikä suinkaan nävt-
41853:   poliittisten vankien siirron yhteydessä ta-       tiinyt kuolemaa tekevältä pahoinpitelyn
41854:   pahtui myöskin kurinpitohäiriö, kun eriiät        u hrilta, jotapaitsi hän otti osaa keslmste-
41855:   Yangit kieltäytyivät riisuutumasta, vaikka        hmn ja esitti siinä Yäitteitään.
41856:  se tarkastusta varten oli Yälttärnätöntä.              Mitä sairashoitoon Tammisaaren pakko-
41857:   Väite siitä, että kieltäytymisen syynä olisi       työlaitoksessa tulee, on laitoksen palveluk-
41858:   muka ollut se, ethi tarkastn,slmoneessa olisi      sessa vakinainen lääkäri ;ja kolme koulutet-
41859:   ollut kylmä, oli vain tekosyy, sillä Yanki-        tua sairacmhoitajatarta. Lääkäri pitää lai-
41860:   .Jassa on säännöllisesti lämmitetty jo syys-       toksella joka viikko kolme vastaanottoa,
41861: . kuusta lähtien.                                    jolloin sairaat ovat tilaisuudessa saamaan
41862:       Yhten~i valituskohtana on edelleen alin-       lääkärin hoitoa.     Hoitajattaret     omistavat
41863:   omainen vankien härnäämincn ja suoranai-           luonnollisesti kaikc1; työnsä laitvksen hy-
41864:   set väkivaltaiset teotkin. Ja välikysymyksen       väksi. I1aitoksel1a on oma sairaala, jossa on
41865:   tekijät mainitsevat, että criiissä tapauksissa     noin 60 suirassijaa. Sairaalara'kennu.s si-
41866:   vartijat ovat käyneet van kcihin käsiksi lyö-      jaitsee etelään viettäviillä kuivalla harjml-
41867:    den ja tuuppien heitä ,aivan aiheettomasti-       teella ja on hyvin suojattu pohjoista vas-
41868:   kin". Välikysymysten tekijiitkin siten itse        taan. Huoneet siinä ovat erittäin valoisat
41869:   myöntiivät, että ainakin toisissa ta,pauksissa     ja ikkunat ovat tavallisia sairaalaikkunoita
41870:    ovat vangit siis it'le ant:meet aihetta anka-     huomattavasti suuremmat. SiisteYttä vas-
41871:    rampaan kohteluun. Esimerkkinä maini-             trran ei, kuten useissa tarkastuksi~~a on to-
41872:    taan, että vanginvartija Väänänen olisi           dettu, ole ollut muistuttamista. Sairashuo-
41873:    lauantaina t. k. 9 päivänii välövaltaisesti       neiden lattiat puhdistetaan ja pöly niistä
41874:   käynyt käsiksi. Selln-nimbeen valtiolliseen        pyyhitään joka päivä. Välikysymyksenteki-
41875:    vankiin, jolle joskus aikaisemmin on toimi-       jiit mainitsevat muun muassa, että erään
41876:    tettu leikkaus, ja joka tapahtuneen muka          Väinö Vuorion kcrhtalo oikeastaan ratkais-
41877:    väkivaltaisen kohtelun johdosta olisi erittäin    tiin vankilassa. Tällä sanamuodolla koete-
41878:    vakavasti sairastunut, niin että .pelätään hä-    taan pei tety llä tavalla vihj ata, että vankila-
41879:    nen kuolemaansa. 'l'odellisuudessa on asia        olot olisivat olleet syynä Vuorion sortumi-
41880:    niin, että vartija Väänänen oli sellin läpästä    seen keuhkotautiin. Väinö Vuorio oli suu-
41881:    nähnyt Selinin askartelevan jotakin luva-         rimman osan oleskellut ajastaan Tammisa.a-
41882:    tonta, minkä johdosta Väänänen meni. sel-         ressa y.k:sinään aurinkoisessa sai.rashuoneessa,
41883:                                                                                             757
41884: 
41885: joka on niin suuri, että tavallisessa sairaa-    sista, joka nyt on otettu tekosyyksi lakon
41886: lassa sellaiseen sijoitetaan 9 a 10 potilasta.   alkamiseen, oli sattunutkaan. Hallituksella
41887: Laitokseen ot.etta.essa todettiin ankara, pit-   on käsissään todisteita siitä, että lakko on
41888: källe kehittynyt keuhkotauti, joka aikaansai     ei ainoastaan vankilan vaan valtakunnan-
41889: miltei päivittäisen korkean kuumeen. Hä-         kin ulkopuolelta määrätty ja järjestetty.
41890: nen huonosta tilastaan sekä siitä ettei ollut    Syömälakko on ke!ksitty keinoksi peittää
41891: paranemi.sesta toiveita vankeinhoitolaitoksen    kommunistisen puolueen sisäisiä riitDja ja sa-
41892: ylilåäkäri ilmoitti hänen puolisolleen maini-    malla kiihoituskeinoksi laillista yhteiskunta-
41893: ten vielä puolt;avansa hänen armahtamis-         järjestystä vastaan. Viime lokakuun 16 päi-
41894: taan rangaistuksesta, jos hän .sitä anoisi.      vänä Suomen kommunistisen puolueen yleis-
41895: Tähän hän ei kuitenkaan .suostunut. Sa-          organisaattorin Vilho Honkasen asunnossa
41896: manlaisessa tilassa on nykyään vanki Han-        toimitetussa kotietsinnässä tavattiin muun
41897: nes Kokko, jolla nähtävästi on vielä suolista-   muassa kirj,elmä, j.oka koskee Tammisa·aren
41898: tuberkuloosi, mutta joka tästä huolimatta        pakkotyölaitoksella .säilytettävien ,poliittis-
41899: on ryhtynyt syömälakkoon. Tänään hän             ten vankien oloja ja j~irjestäytymistä. Siitä
41900: kuitenkin on ruvennut jälleen syömään.           käy ilmi useita mielenkiintoisia seikkoja.
41901: Nämä molemmat ovat sellaisia sairaus-            Niinpä ovat vangit ottaneet käytäntÖ·Ön yhä
41902: tapauksia, jotka eivät sovellu pa.rantola-       täydellisem1pän työn jarrutuksen, sabotaa-
41903: hoitoon. Kuitenkin siirrettiin vanki Vuorio      sin. Työn valmistamiseen määrätty aika
41904: pyynnöstään Halilan keuhkotautipraranto-         ylitetään moninkertaisesti, sanotaan kir-
41905: laan, jossa hän sitten pian kuoli. Tässä         j.elmässä. Työn valmistusta pyritään, lyk-
41906: yhteydessä on syytä mainita, että vanki          käämään kaikin keinoin, teeskentelemällä
41907: Kokko .pidätettiin Hollolassa viime vuoden       sairautta ynnä muuta. Kaikista yrityksistä
41908: marraskuun 6 päivänä ja vietiin sieltä suo-      huolimatta ei j.ärjestäytymistä pitkiin aikoi-
41909: raan Sortavalaan, jossa häntä säilytettiin       hin saatu aikaan kun johtohen'kilöitä ei ollut
41910: edelleen Sortavalan poliisilaitoksella ja pas-   ja alituisia muutoksia sekä henkilövaihdok-
41911: sitettiin hänet joulukuun alussa suoraan         sia sattui. Vasta syksyllä 1928 luotiin jär-
41912: Viipurin     lääninvankilaan.     Näin ollen     jestö. Työ.paikalle perustettiin soluja penk-
41913: Kokko ei ole laisinkaan vllut etsivän keskus-    kirivittäin. Soluihin otettiin jäseniksi ne,
41914: poliisin ,tunnetuissa säilytyskomeroissa.''      jotka. poliisitutkinnoissa ja oikeudenkäyn-
41915: niinkuin välikysymyksessä väitetään.             neissä olivat , 1ä pä isseet tyydyttävästi".
41916:     n1itä vanki Niilo Rämään tulee, niin ryh-    Solujen järjestäjistä muodostettiin työ-
41917: dyttiin, kun mielisairauden oireet kävivät       p.aikkaneuvosto, joka johtaa toimintaa työ-
41918: ilmeisiksi, toimenpiteisiin hänen siirtämisek-   paikaUa, valmistaa keskustelukysymykset,
41919: seen mielisairaalaan, jonne hänet lienee jo      valvoo kuria, välittää yhteyttä ulkomaail-
41920: vastaanotettu. Rämä on muuten ollut siksi        man kanssa j. n. e. Tämän jiirjestäytymisen
41921: häiritsevä ja. väkivaltainen, ettei häntä ole    ja taistelun vaikutuksesta onkin, kuten kir-
41922: voitu hoitaa yhdessä toisten vankien kanssa.     jelmässä mainitaan, saatu u~eita näytteitä,
41923:  Tämän ohella mainittakoon, että mielisai-       joista mainitaan m~iän vartijan erottaminen.
41924:  raustapauksissa potilaat saadaan harvoin        Samoin ilmoitetaan taistelun olevan käy-
41925: niin pian kuin tässä taprau1kses.sa asianmu-     tännössä pistejärjestelmän s. o. 'asiallisesti
41926: kaiseen hoitoon. Luonnollisesti sairaalassa-     katsoen työvelvollisuuden poistamiseksi. Vii-
41927: kin pidetään valtiolliset vangit erillään        meinen merkitsevämpi toimenpide on se,
41928: muista vangeista.                                että päätettiin omistaa kommunisti~eHe puo-
41929:     Välikysymyksessä esitetyt valituskohdat      lueelle yksi päivä viikossa, jona kes1mste-
41930: ovat, kuten edellä sanotusta selviää, niin       luilla y. m., joihin 'kävelytunneilla on mah-
41931: perättömiä ja aiheettomia, että jokaiselle,      dollisuutta, selvitetään puolueen tehtävää
41932: joka asiallisesti tahtoo suhtautua esillä        ja rmerkitystä luokka:taist~lussa. Tässä huo-
41933:  olevaan kysymykseen on ilman muuta sel-         mataankin se varsinainen syy, minkätähden
41934: vää, että esitetyt syytökset ovat ainoastaan     Yankien vaatimuksiin sisältyy myös sellai-
41935:  v.eruke ja tekosyy jonkin muun tarkoitus-       nen kohta, että vangei'lle on annettava
41936:  perän saavuttamiseksi. Itse asiassa on hal-     enemmän tilaisuutta liikkumiseen raittiissa
41937:  lituksen tiedossa, että syömälakkoa on val-     ilmassa. Vielä sanotaan kirjelmässä, että
41938: misteltu jo ainakin kolme kuukautta ja siis      ,me olemme Tammisaaressa nyt siinä tilan-
41939:  paljon ennen kuin mikään niistä tapauk-         teessa, että vankilajohto on meihin nähden
41940: 758                          T>erjantaina 1.5 p. marraslkuuta 1929.
41941: 
41942: alakynnessä. Se on monella ta,valla pako- mielenosoituksellinen teko perustu vanki-
41943: tettu myöntämään voimattomuutensa. Van- lassa vallitseviin todellisiin epäkohtiin, vaan
41944: kien rintama on yhtenäinen ja voimakas. on siihen ryhdytty kiihoitustarkoituksessa.
41945: Kurikin on kohtalaisen hyvä. J okaioon Hallitus tulee tarkoin seuraamaan olojen
41946: pienimmänkin tapauksen me heti leimaamme kehitystä vankiloissamme ja valV'Omaan, että
41947: laittomaksi, käytämme heitä itseänsä vas- että lain vaatimuksia noudatetaan.
41948: taan. Vankilan sisäpuoLella käytävä tais-
41949: telu on yhdistettävä ullkopuolisiin joukko-         Till vederbörande regeringsmedlems .be-
41950: liikkeisiin ja laajat joukot vedettävä mu- sva·mndc har mcd stöd av 37 § 2 mom.
41951: kaan tukemaan vankien taistelua. Tämä on riksdagsordningcn framställts följande av
41952: pääkysymys, jota ei ole ennen voitu tyydyt- riksdagsmannen Eino Pek:kala oc'h tjuguen
41953: tävällä tavalla järjestää kunnollisen yhtey- andra riksdagsmän mrdertecknade initerpel-
41954: den puutteessa.'' Tilanne vankilassa on nyt lation, varom även rdgsm. Perälä har
41955: k1rjoitelman mukaan siinä suhteessa eduHi- förcmat sig:
41956: IJen ratkaisevaHekin taistelulle, että joukko       ,Har regeringen sig bekant, att skärp-
41957: on pieni ja uusien tulokkaiden luku niin ningen i de politis:ka fångarnas förhåUan-
41958: vähäinen, ettei se vaikuta epäedullisesti tais- den, såsom fängelseledning·ens oc'h vaktarnas
41959: telun johtamiseen. Joukko on myös itsenäi- @odtyckliga behandling av fångarna, de
41960: nen ja kommunisteilla on si1hen yliote. orät:tvisa disciplinära bestraffningarna, fån-
41961: Siellä ei nyt tehdä mitään, josta ei ole etu- garnas oav:brutna retande och jämväl
41962: käteen neuvoteltu ja keskusteltu. Joukko direkta våldshandling·ar mbt dem, den
41963:  ou t~iisteluhaluinen ja valmis koska tahansa bristfälliga och av fängelseledningens god-
41964:  iskemään. Kysymys on'kin lähinnä ajan- tycke berocnde sjukvården och de lika
41965: kohdasta tänä syksynä, sanotaan. Eräässä godtyckliga hinder, som uppstlillas mot
41966:  toisessa takava.rikoidussa kirjeessä, joka on villkorligt frigivandc m. m., hava tvungit
41967: päiv.ätty viime elokuun 19 päivänä, sano- de i tvångsarbetsinrättningen' i J<Jkel1äs in-
41968:  taan, ,että ,Tammisaaren pojat aikovat tehdä ternerade politiska fånga,rna •att trygga sig
41969:  4-----;5 päivän mielenosoituksellisen syömä- till en ovanlig och förtvi•vlad åtgärd, näm-
41970:  lakon vaatimuksiensa puolesta. Sitä ennen ligen hungerstrejk?
41971:  tapahtuisi julkisuudessa kamppailu val-            Därest regeringe.n har sig detta bekant,
41972:  tiollisten vankien asian ,puolesta. Kysyvät vil'ka åtgärder har regeringcn vidtagit i av-
41973:  mieli,pidettä. Meidän mielipiteemme on, sikt att avlägsna de missförhållanden, vilka
41974:  että voivat tehdä, varsinkin kun on kysy- förorsakat hungerstrejken, och för att brin-
41975:  mys mielenosoituksesta, mutta ei siihen tu- ga till ansvar de fängelsefunktionärer, vilka
41976:  1o'ksiensa puolesta suuria voi laskea. Mutta gjort sig skyldiga till grov behandling av
41977:  on se ainakin taistelrrote, joka on omansa fångarna oeh tili godtyckligt förfarandc? ''
41978:  kiihdyttämä.än taistelua vankilan ulkopuo-         J\tted stöd ,a,v 37 § 2 mom. riksdagsord-
41979:  lella. Tunnustettava kyllä on, ett'ä sellai- ningcn får jag avgiva följande svar på in-
41980:  nen lyhyt syömälakko ei vastaa esim. ruma- tcrpcllationen:
41981:  uialaisten syömälakkoa, toiselta puolen ei se      Uti interpellationens motivering har, ef-
41982:  ketään vielä tapakaan ", sanotaan kirjoi- ter inledningen, omfattande allmänna be-
41983:  telmassa.                                        skyllningar, till först behandlat.s fråga:n a.n-
41984:       Tammisa<aren poliittisten ja ,politikoivien gående fångarnas .arbetspli!k:t eller såsom
41985:  kuritushuonevankien vehkeilyt liittyvät yh- inter•pellanterna ut1trycka sig, ,det tvångs-
41986:   tenä renkaana siihen maan- ja valtiopetok- arbete och p'oängsystem, vilkct kännes som
41987:  selliseen lkiihoitukseen yhteiskuntajä.rjes- en grov orättvi<Sa", och däri påst:ås, att
41988:   tyksen kumoamiseksi ja kaikkien vallan- det ic!ke är känt, på vad detta p;oängsystem,
41989:  kumouksen kauhujen aikaansaamiseksi, jota grundar sig, ävensom att varken Jörordnin-
41990:   Suomen salainen kommunistinen puolue garna eller lagarna angående vcrkställighet
41991:   ulkomailta saatujen määräysten mukaan ja av politiska fångars straf:f innehålla någon-
41992:   sieltä maksettujen avustusten turvin häikäi- ting därom. Om en fång icke erhå,ller till-
41993:   lemättä harjoittaa.                             räckligt 1poängta1, har antingen fängelsets
41994:       E!dellä olevaan j•a toimitettuihin tutki- ledning eller justitieministern vägrat att
41995:   muksiin viitaten on hallitus sitä mieltä, försätta 1fånge, som oförvitligt avtjLinat sitt
41996:   ettei syömälakkoon ryhtynciden vankien straff, i villkorlig frihet.
41997:                       Tammisa.aren pakkotyölaitoksen vankien syömä!la'kko.                        759
41998:                  ------   ·-----~~~-----
41999: 
42000: 
42001: 
42002: 
42003:     Jag har icke orsak att betvivla, att icke        öv•riga kulturländer vid fängelserna införts
42004: interpellanterna Slkulle hava sig fullkomligt        ett poängsystem, som hos oss är sådant,
42005: bekant. på vad fångarnas wrbetsplikt grun-           att fängelsets direktör bedömer fångens
42006: ~ar sig, o0h jag skulle icke här behöva              uppförandc och framsteg med högst 4
42007: nämna detta, om det icke vore betecknande            poäng, läraren hans flit och omsorg med
42008: för kommunisternas politiska moral, att              högst 3 poäng och arbetsledaren jämväl
42009: samtidigt som denna interpellation fr.am-            hans flit och omsorg med högst 3 poäng.
42010: ställes, för oikunniga ,kamrater-arbetare''          Detta såsom tekniskt hjälpmedel använda
42011: göres troligt, att dc politiska fångarnas ar-        förfaringssätt liggcr tiH grund för det vits-
42012: betsplikt saimade laglig ~rund och vore e~t          ord, som direktionen giver fången. På
42013:  av myndighcterna uppfunnet medel att för-           grund av sålunda avgivet vitsord beford-
42014: iry0ka fångarna. Detta framgår, förutom              ras fånge från lägre fångklass till närmast
42015: av oarusvariga tidningsartiklar, även av de          högre klass, och det ligger även till grund
42016: talrika telegram, som kommunistmöten av-             för direktionen:s förslag för justitieministcrn
42017: sänt och i vilka yl"kas på arbetspliilctens          angående fånges villkorlig·a frigivande.
42018: .avskaffande.                                        Detta förslag kan naturligtvis icke vara
42019:      Interpellationens undertecknare är:o väl        bindande för justitieministern, utan prövar
42020: medvctna om att fångarna äro skyldiga                justitieministern cnligt lag fritt, huruvida
42021: att arbcta, men de inbilla sig kunna ernå            fånge en:s då med förtroende kan frigivas
42022: ucnna plikts avskaffande på omvägar ge-              från fängelst'.      .
42023: nom att angripa dct synnerligen nyttiga                 Den faktiska orsaken. därtill, att de i
42024: ()Ch ändamålsenliga sät.t på vilket arbets-          straffarbetsanstaltcn i Ekenäs för.varade,
42025: pliktens uppfyllandc övervakas och göres             för lands- och högförrädiSik verksamhet
42026: effektivt. Poängsystemet, som ogillas i              .straff ådömda fångarna i0ke crhålla till-
42027: interpellationcn, är nämligen icke annat             räc'kligt antal poäng, är den, att de följa
42028: än ett tekniskt kontrollsystem, som använ-           ett sädant gemensamt överenskommet pro-
42029: ,des överaHt, vid idrott, vid examina, vid           gram, att i fängclse bör utföras så litet ar-
42030:  arbete, där man vill begagna sig av ratio-          bete som möjligt. Hun1:dan dessa fångars
42031:  nella, rättvisa och effektiva upps:kattnings-       arbetscffektivitet är, framgår, bl. •a. därav,
42032: och kontroHmetoder. Angående detaljerna              att exempelvis sistlidne wpril månad vär-
42033: i detta system torele det vara skäl att              det av 55 vid straffarbctsanstalten i Eke-
42034: nämna följande:                                      näs i snickeria11bete verksamma politisika
42035:      Enligt 2 kapitlet 13 § i förordningen           fångars arbetc uppgick till i medeltal 77
42036:  angåe.ndc verkställighet av straff, sådant          mark, mcdan det bästa resultatet var 252
42037:  detta Jagrum ändrat lyder i lagen av den            mark och det sämsta 10 mark i månaden.
42038:  21 maj 1921, kan direktion för straffan-            Under motSivarande tid var medelvärdet av
42039:  st1alt föreslå fånges villkorliga. frigivande,      vid samma fängelse i liknandc arbete syssel-
42040: då fång:c avtjämat 3 / 4 av sin strafftid, dock      satta 130 vanliga tukthus·fångars arbete 728
42041:  minst 2 år, och då han i övrigt fyller i            mark, medan det lä~ta arbetsvärdct var
42042: lagen stadgadc förutsättningar. E.n förut-           282 marlk. Och dock finnas i sistnämnda
42043:  säHning för fånges villkorliga frigivande           grupp fångar, vilka ieke i frihet utfört
42044:  är, att fångcn under sin strafftid uppfört          snickeriarbete. Dessa siffror utvisa t~d­
42045:  s,ig sålunda, att det synes sannolikt, att          ligt, att de politiska straHångarna ick:e
42046:  han framdeles Slkall föra ett klanderfritt          ens försöika fullgöra dem enligt lag åliggan-
42047:  liv. För att angående fänges uppförande             dc arbetsskyldighct. Emedan till fånges
42048: i fängelse måt1te crhållas en fuHt giltig och        goda uppförandc icke allenast hör, att han
42049:  .allsidig ut,redning, skall fängelsets direlktion   genom sitt uppträdande icke direkte brutit
42050: ,enligt 4 7 § i förordningen angående fäng·-         mot ordningen i fängelsc:t, utan även, att
42051:  vårdsväsendct av den 21 mars 1925 månat-            ihan även i övrigt i alla avseenden klander-
42052:  ligen tilldela varje fänge vitsord över upp-        fritt förihållit sig tiH strafftvånget och full-
42053:  förande, varv~d avseende bör fästas såväl å         gjort de fånge enligt lag ålagda skyMig-
42054:  fångens fö:rhållandc till fängelseordningen         heterna, kan en sådan fånge, som i sitt
42055:  som å hans flit o0h omsorg i arbetet och            arbete ådagalagt fortsatt lättja eller, såsom
42056:  vid inhämt,andet av kunslka;per. För vin-           för närvarande på visst håll säges, sabo-
42057:  nande av enhetlighct har hos oss liksom i           tage, icke anses hava uppfört sig klander-
42058: 760             Perjantaina 1.5 p. mana,s)kuuta 1_,92,9.
42059: -----------------                                        ·---- -----
42060: 
42061: 
42062: fritt i fängelset och är en sådan fångc ic'ke     interpellationen nämnda fallet berodde be-
42063: heller berättigad att för sig göra anSipråk       straffningen där•på, att de politistka fån-
42064: på fullt antal poäng. I interpellationen          garna vägrade att följa fängel:sets 'Ordnings-
42065: nämnes vid namn två fångar, vilka icke            stadgar .och uppförde sig opassande mot
42066: villkorligen frig-ivits, nämligen fångarna        biträdandc dircktören. De politiska fån-
42067: Kinnunen och Kemppainen. Orsalken här-            garna hava tagit till vana att grimasera
42068: till har varit ett anfört beteendc vid ar-        och skratta åt sina förmän, och har fångar-
42069: betet. J ag vill tillika dock framhålla, att      nas ,oförs:kämdhct gått så långt, att de, då
42070: fången Kemppainen redan den lG :;:istlidne        deras sak prövas i diretktionen, smäda di-
42071: oktober viUkorligen frigivits från fängelset.     rcktionen, så att undersökningen måste a\·-
42072: U tan sakligt skäl har icke i ett enda fal1       brytas.
42073: vill'kiorlig frigi vning avböjts.                    Vidkomm11ndr sedermera Jråg-::m om (kt
42074:    Uti interpellationen påstås, att arbetsför-    bemötande, som kommit ,fångarna till del,.
42075: hållandena, uppenbarligen för att förbittra       är huvudsaken iiven i dctta avseende, att
42076: och reta fångal'na, ordnats så, at1t fånge        undersökningar för uppdagande av olag1ig
42077: sä1lan sättes i sådant arbete, för vil,ket han    korrcspondens m. fl. olagliga handlingar
42078: har fallenhet. Med anledning· härav må            ickc skullc få vcrkställas. Den ena gången
42079: Jramhållas, att det vid anordnande av fän-        cfter den andra har det v.arit :möjligt att
42080: gelsearbeten finnes möjlighet att beakta          konstatera, a:tt fångarna hava o1ovlig för-
42081: fångarnas fallenhet och förvänade yrkes-          bindelse meii den yttrc världen, och någrn
42082: skickhghet endast såvitt sådan yrkesskick-        vä!ktare hwva även övcrbcvisats om att ha\·a
42083: lighet eller fallenhet med framgång kan an-       förmcdlat förbindelsen och .a.vs~;;:edats. men
42084: vändas för det arbete, för vilket fängelset       för nä,rvarande är · förbindclscn åter ·i full
42085: varje gång lyckats erhålla beställningar av       gång. Allt som oftast har det -.-arit nöcl-
42086: enslkilda cller shttens inrättningar. Men         vändigt att verkställa undersökningar, för
42087: vidkommandc särs:kilt de i Ekenäs för-            vilka de politiska fångarna särskilt frukta
42088: varadc pohtiska fångarna, bör observeras,         på grund av faran för att råka fast. Den
42089: att då de flesta. av dem till yrket äro an-       29 sistlidne oktober förrättades åter en så-
42090: tingen kommunistiska föredragare, organi-         dan undersökning, som dock blev nustan
42091: satorer eller s. k. röda officerare, är det med   resultatlös av den orsak, att fångarna för-
42092: avseende å dem venldigen regc•lbundet omöj-       n10dligen på för-hand m'hållit känm•dmn om
42093: lig·t att ,följa den p1·incip, att fånge i fän-   undcrsökningen. Fångarna hade förstört
42094: gelset skulle sättas i sådant arbete för sta-     alla sina 'h·cmliga shivelser m. m., att 'döma
42095: tens räkning, som är Jörenligt med hans           därav, att i fängel:seavdclningens wntila-
42096: fallenhet.                                        tionskanaler aDtr~iffades rikligt mC'd l)aTJ-
42097:    Såsom en annan omständighet, som               persaska., då de '})olitiska fån.garna från
42098: tarvar rättelse, nämna interpellantcrna de        denna avdelning överfördes till en annan.
42099: orättvisa disciplinära be~traffningarna och       I samband med denna, iuspektion orh över-
42100: påstå -att de s. k. disciplinära domarna bli-     föring av fångarna inträffad·e iiYen en
42101: vit för en del råa plåg1oandar biand vakter-      disciplinsstöring, då några Jångar vägTade
42102: na och för fängelsets ledning ett medel till      att a-v"kläda sig, ehnru deHa för undersö:k-
42103: förbi-ttrande av fångarnas: liv. Detta            ningen skulle varit nödvändigt. Påståcndet,
42104: plågande framträder cnligt interpellan-           att orsa;ken till vägran skulle varit den,
42105: ternas mening i sådana som exempel ,an-           att i undersökningsrummet slmlle varit
42106: förda fall, där fångar för oHimpligt upp-         kallt, är endast ett svepskäl, ty fängclset
42107: förande dömts till vatten och bröd, några         har regelbundct eldats redan från oeh med
42108: till !hård bä:dd under 4 a 8 dygn samt iso-       septcmber.
42109: lering å !hö.gvakten Mh där fångar, vilka            En anledning till klagomål iir vidarc
42110: ertappats för 'hemlig korres:pondens, likaså      det påstådda ,.oavbrutna utmanandet av
42111: straffas med vattcn och brö d.1
42112:                                                   fångarna och ctill och med dire'kta vålds-
42113:    Anföl'da påstående innebär ett yrkande         handlingar' ', och. interpellant·erna nämna,.
42114: på disciplinens fullständiga avskaf:fande, ty     att i några fall vakterna angripit fångarna
42115: det är s:jälvfallet, att om en fånge icike får    och slagit o0h knuffat dem till och med
42116: för förseelser bestraffas, ingen disciplin i      alldeles 'Obefogat. Interpellanterna erkänna
42117: fängelset kan uppriitthållas. Uti det i           således själva, att fångarna själva ofta givit
42118:                      Tammi,saaren pakkotyö·laitoksen vankien o;yömäla'kkoo                       7tll
42119: 
42120: anledning tili en strängare behandlingo Så-        rats, intet funnits att anmärkao Sjukhusets
42121: som exempel nämndes, att fångvakta;ren             golv rengöras och dammtor1ms varje dago
42122: Väänänen lördagen den 9 dcnnes med våld               Interpellanterna nämna bland annat, att
42123: angripit en fånge vid namn Ko Selin, som           en Väinö Vuori os öde egentligen 3/vgj!Ordcs
42124:                                                                     1
42125: 
42126: 
42127: någon gång tidigare opererats och som tiH          i fängelset. Därvid försöker man på för-
42128: följd av påstått övervåld ·skullc mycket all-      täckt sätt göra gällande, att fö1·hållam:lena
42129: varligt insjulmat, så att man fruktar för          i fängelset varit orsak till att Vuorio avlidit
42130: hans dödo I verkligheten fö1•håller sig saiken     i l ungsot Väinö Vuorio var största del en
42131:                                                              0
42132: 
42133: 
42134: 
42135: 
42136: sålunda, att vaktarcn Väänänen genvm en            av sin vistelsetid ensam i ett soligt sjuk-
42137: glugg i cellen sett Selin syssla med nå-           rum, som är så stort, att i ett vanligt sjuk-
42138: got otillåtet, ~på grund varav Väänänen in-        hus i ett sådant rum förläggas 9-10 pa-
42139: trätt i ceHen för att undersöika, såsom fän-       tientero Genast vid intagningen till inrätt-
42140: gelsedirektören eftcr verkstälJd undersö!k-        ningen konstatcrades en svår, tili ett farligt
42141: ning sägcr, Selins barmficka, men lade             skede utvecklad lungsot, som nästan dagli-
42142: denne händerna. i vägen, flydde undan och          gen förorsakade hög febero Om hans dåliga
42143: begynte skrika, varvid Väänänen ansåg det          tillstånd samt däram att hopp om bättring
42144: vara bäst att avs·tå från undersölmingeno          icke fanns, anmälde fångvårdsv-äsendcts
42145: Först efter omkring en halv- timmc fiek Se-        överläkare för hans hustru och nämnde
42146: lin ett ~1ysteriskt arifall och låg medvetslös,    ytterligare, att han skulle förorda Vuorios
42147: men återfick snart medvetandet och crhöll          benå:dande från straffet, därest han skulle
42148: Yård och mediciner av den til'l platsen kai-       anhålla däromo Därtill v·ar han dock icJke
42149: laele översjuksköterskan och är nu lika frisk      villigo I ett li:knande tillstånd befinner
42150: som före anfaHeto Fångcn Selin rör sig             sig för närvarande fången Hannes Kokko,
42151: med egna krafter ute, ehuru interpellan-           som därjämte synbarligcn lider av tarm-
42152: terna göra troligt, att han är döendc, och         tuberkulos, men som det oaktat a'nslutit sig
42153: oansvariga kommunisttidning;ar använda             till hungerstrejkcn (i dag har han dock
42154: denna förvrängning såsnm agitationsmedcl.          åter börjat intaga föda)   0   Dessa båda iiro
42155: Sålunda innehåller gårdagens T-yöväenjär-          sådana sjukdomsfall, vilka ieke lämpa sig
42156: jestöjen Tiedonantaja ett alldelcs lögnaktigt      för sanatorievårclo Dock överfördes fången
42157: påstående, att Selin ieke längre kan röra          Vuorio på anhållan till Halila lungsotssana-
42158: sig med e~m1 kraftero I ,går har dock över-        torium, clär han doek imarl :wlcdo
42159: direktören för fångvårdsväsendet Ao Po Ar-            I detta s.ammanha.ng är det skäl att
42160: velo under en inspektionsresa till fängelset       nämna, att fången Kokko anhölls i Hollola
42161: i Ekenäs konstaterat, att fången Selin, om         den 16 november senaste år och fördes däri-
42162: han ock såg något trött ut, doek hadc så           från direkte till Sordavala, där han för-
42163: mycket krafter, att han var i rörelse och          varades å Sordavala polisinrättning, och
42164: ingalunda föreföll som ett döende offcr för        förpassades han i början av december di-
42165: misshandel, var;i'ömte llan delto!?: i fiamtalet   rekte till Viborgs lätnsfängelseo Sålunda
42166: och därundcr bl. ao framställde :påståen-          har Kokko alls icke varit i detektiva
42167: den.                                               centralpolisens , kända förvaringsskrubbar''
42168:                                                                     1
42169: 
42170: 
42171:    Vidkommande sjukvården må nämnas                såsom i interpcllationen pås.tåso
42172: att vid tvångsarbetsanstalten äro anstiillda          Beträffande fången NiiLo Rämä vidtogos,
42173: en ordinaTie läkare och 3 utbildado sjuk-          då symptom på sinnessjukdom blevo uppen-
42174: sköterskoro Läkaren har på anstalten varje         bara, åtgärder för hans överförande till
42175: vecka 3 mottagningar, vid vilka ele sjuka          sinnessjukhus, dit han redan tm·de mot-
42176: äro i tillfii,Jle att erhålla läikarvårdo Sikö-    ta.gitso Rämä har för övrigt varit så
42177: terskorna ägna naturligtvis hela sitt arhete       störande oeh våldsam, att han icke kunnat
42178: åt anstalteno Anstalten har eget sjukhus,          skötas tillsammans med andra fångaro I
42179: som omfattar omkring 60 sjukplatsero Sjuk-         detta sammanhang må nämnas, a.tt vid fall
42180: husbyggnaden är belägen på en mot söder            av sinnessjukdom patienter sällan så snabbt,
42181: sluttande torr ås och är väl skyddad mot           som här varit fallet, erhålla bchörig vårdo
42182: nordliga vindaro Rummen ä1~o synnerligen           Naturligtvis hållas politiska få,ngar även i
42183: ljusa och fönstren äro avsevärt större än          sju:khuset isolerade från ö.vrig·a fångaro
42184: vanliga sjukhusfönstero Mot snyggheten                De i interpellationen anförda klagomålen
42185: har, såsom vid flere inspektioner konstatc-        äro, såsom av det ovan sagda framgår, så
42186: 
42187:                                                                                             96
42188: 762                         Perjantaina 15 p. marraJSikuuta 192.9.
42189: 
42190: Dbetydliga och obcfogade, att det för en- promenadstundcrna kunde giva möjligheter,
42191: var, som sakligt vill taga ståndpunkt till partiets uppgift och dess betydelse i klass
42192: förcliggande fråga, utan vidare är klart, att kampen skulle utredas. Detta vidhanden-
42193: de nnförda beskyllningal'lla endast äro ett' ger även den egentliga orsaken tiU att i
42194: svepskäl och en förevändning för vinnandc fångarnas 'Yrkan:de även ingår, att fångarna
42195: av något annat syfte. I sj'älva verket har skDla beredas mera tillfälle att röra sig i
42196: rcgeringen sig bekant, att hungerstrejikcn fria luften. Ytterligare säges i stkri'Velsen,
42197: rcdan förberetts under tre månader och att vi nu i Ekenäs befinna oss i den
42198: sålunda långi. före någon av de 1händelser, situation, att fängelseledningen kommcr i
42199: som tagits till förcvändning för strejken, andra rummet. Den är på många sätt
42200: inträffat. Regeringen har bevis för, att tvungen att crkänna. sin maktlöshet. Fån-
42201: strejken påbjudits :oc:h organiscrats icke garnas front är ell'hetlig oc!h starik. Xven
42202: allenast utanför fängelset, men tiH och disciplinen är gansika god. Varje minstn
42203: med utanför rrkct. Hungcrstrejken har fall, .som vi genast stämpla såsom olagligt,
42204: uppfunnits såsom medel att dölja dct kom- använda vi mot dem själva. Den kamp,
42205: munistiska partiets inre tvistigheter oeh som skall förns innanför fängelset, skall
42206: tillika såsom mcdcl till uppvigling mot den förbindas med den vttre massrörclsen och
42207: 1a.gliga samhäll&ordningen. Vid en den 16 stora massor dra:gas ~ed för att understöda
42208: sistlidnc oktober i kommunistiska partiets fångarnas kamp. Dctta är den huvudfråga,
42209: i Finland överorganisat or Vilho Honkancns som hittiUs icke kunnat på tillfredsställande
42210:                         1
42211: 
42212: 
42213: bostad förräUad husundersökning anträffa- sätt ordnas i brist på ordcntJig förbindelse.
42214: des bl. a. en skrivelse, som angår de i straJ'f- Situationcn i fängelsct är nu enligt skriYel-
42215:  arbetsanstalten i Ekenäs förvarade politiska sen i sådant avscendc förmånlig även för
42216: fångarnas förhållarrden och organisering. en avgörandc kamp, att trupp~n är litcn
42217: Skrivelsen uppenbarar :l'lere intressanta om- och nykomlingarnas antal så litet, att det
42218: ständigheter. Sålunda hava fångarna in- icke inverkar oförmånligt på kampens led-
42219: fört ett allt fullständigarc sabotage. Den ning. Truppen är även enhetlig, och kom-
42220: tid, som givits för ett arbetes fullbordande, munisterna hava övertaget övcr dem. Där
42221: har flerc gånger övcrskridits, säges i göres numera ingenting, varom icke på för-
42222: skrivelsen, man försokte uppskjuta. arbetets hand underhandlats och diskuterats. Trup-
42223: fullbordandc undcr föregivande av sjukdom pen ~1r stridslustig och färdig att när som
42224: m. m. Trots alla försök lyc1mdes man icke helst slå ned. FTåga är även om tid-
42225: på långa tider få till stånd någon organi- punkten denna höst. I ett annat beslagta-
42226: sation, emedan ledande personer sa:knadel'i get brev, som är dagteclmat den 19 sistlidna
42227: oc'h upprepade förändringar och skiften av augusti, säges, .att ,g:ossarna i Ekenäs ärna
42228: fångar inträffadc. Först år 1928 skapades föranstalta en fyra- fem dagars demonstra-
42229: en organi,satiDn. På arbetsplatsen bildades tiv hnngers1:.rcjk till förmån för sina ford-
42230: celler efter bänkradcr. I cellerna upp- r1ngar. Diirförinnan skullc i offentligheten
42231: togos såsom mcdlemmar de, som på till- en kamp äga rum för dc politiska fån-
42232: fredsställande sä tt klarat ,ohrana1i" och garna'S sak. De fråga om vår mening. Vår
42233: sina rättcgångar. Av cellernas organisa- åsikt är, att de kunna göra det, isynnerhet
42234: törer bildades ett arbetsplatsråd, s1om leder då fråga är om dcmonstration. Nlen man
42235: verksa:mheten på arbetsplatsen, bereder dis- kan icke räkna på stora. resultat därav. lVIen
42236: kussionsfrågor, övervakar disci,plinen, för- det är i alla fall en kamp, som är egnad
42237: medlar förbindelsen med yttre världen att uppegga striden utanför fängels€t.
42238: o. s. v. På verkningarna av denna orga- Erkännas bör visserligen, att en sådan kort
42239: nisation och kamp hava även, såsom i hungerstrejk icke motsvarar cxempelvis
42240:  skrivelsen nämnes', flere bevis erhållits, rumänemas hungerstrejtker. Å andra sidan
42241: bland vHka nämnas en va:ktares avstkedande. dödar den icke heller nå:gon.
42242:                                               1
42243: 
42244: 
42245: 
42246: 
42247: Liikaså meddelas, att kamp pågår för av-           De 'politiska och pnlitiserandc tukthus-
42248: skaffande av poängs'Ystemet d. v. s. sakligt 1 fångarnas i Ekenäs intriger utgöra en
42249:                                               1
42250: 
42251: 
42252: 
42253: 
42254: sett arbetsplikten. Den sista mera bety- länk i den lands- och riksförrädiska agita-
42255: dande åtgärden är den, ~tt man beslöt tion för omstörtande av vårt landS, sam-
42256: ägna 'kommunistiska partiet en dag i ve0kan, h:ällsordni~g toch för åstadkommandc av
42257: då under disku.ssioner och annat, vartill revolutionärt s:kräckvälde, som Finlands
42258:                        Tammi,sa,aren pakkotyölaitoksen vankien syömähkko.                          763
42259: 
42260: hemliga kommunistiska parti i enligihet med           niinikään. Se luettelo, jonka mukaan va~l­
42261: föreskrifter från främmande land oeh med              tiollisille vangeille annetaan kirjallisuutta
42262: -därifrån erhållct ekonomiskt understöd               vankilaan, on kovin suppea. Monesti on
42263: hänsynslöst utövar.                                   vangeilta 'kielletty oikeus ottaa vastaan
42264:    .Yied h'ånvisande till ovanstående och till        puhtaasti tieteellisiä teoksia.      Esim. on
42265: verkställda undersökningar är regeringen              kielletty seHaisen teoksen kuin Darwinin
42266: ,av den åsikt, att ele fånga11s, som inledde          ,Lajien synnyn'' vastaanottaminen. · Vain
42267: hungerstrejk, demonstrativa handling icke             kerran kuussa on vangeilla oikeus tavata
42268:  gnmdar sig på i fänge.l1set råda,nde verklig·a       omaisiaan sekä kerran kuussa oikeus lä-
42269:  missförhållanden, utan har den inletts i             hettää kirjeitä sekä oikeus ottaa va:staan
42270: :agitationssyfte. Regeringen skall noggrannt          kirjeitä. Edelleen valtiolliset vangit ovat
42271: :följa med förhål1andenas utveckling i våra           aivan samojen drakoonisten kurinpitotuo-
42272: :fängclser och överva1ka, att lagens före-            mioiden alaisia kuin yksityisri'kollisetkin.
42273: skrifter uppfyllas.                                   Hei'dät voidaan tuomita ja on tuomittu ve-
42274:                                                       delle ja leivälle ja pimeään koppiin useaksi
42275:   Keskustelu:                                         päiväksi. Va>ltiollinen vanki ei myöskään
42276:     Ed. E. P e 'k k a l ~a: Ennenkuin puutun          voi saada kunnollista saira·shoitoa. Sellai-
42277: herra oikeusministerin vastauksen yksityis-           set vangit, jotka ovat erikoi,&hoidon tar-
42278:  kohtiin, on syytä kosketella kysymystä               peessa, eivät saa oikeutta saada hoitoa jos-
42279: siitä, minkälainen yleensä on poliittisten            sakin sairaalassa vankilan ulkopuolella.
42280:  vankien asema meiHä. }1inkälaisia oikeuk-            Joissakuissa tapauksissa valtiollisia van-
42281: sia on poliittisilla vangeilla voimassaolevan         keja on lähetetty sairaalaan vankilan ulko-
42282: lain mukaan?                                          puolelle, mutta ne tapaukset ovat kovin
42283:     Kaikissa ~sivistysmaissa tehdään jyrkkä           har.vinaisia.
42284: <Cro n. s. valtiollisten rikoksentekijäin ja             Mutta kun ottaa huomioon, että näiden
42285: yksityisrikolli~Sten välillä.     :1\:Ieilläkin tuo   lain myöntämien suppeitten oikeuksien an-
42286: ero periaatteessa on tunnustettu. V. 1921             taminen lopullisesti riippuu vankilaviran-
42287: ,annettiin nimittäin asetus rangaistusten             omaisten harkinnasta, mikä useassa tapauk-
42288: täytäntöönpanoasetuksen eraan pykälän                 sessa on mielivaltaa, niin nämä oikeudet
42289: muuttamisesta, jolla asetuksella annettiin            yhä supistuvat. Valtiollisten vankien oi-
42290: <lräistä poliittisista rikoksi,sta tuomituille        keuksia ohsi laajennettava. Mutta päinvas-
42291: eräitä tutkimus\·angeille kuuluvia oikeuk-            toin poliittisten vankien ennestäänkin pie-
42292: sia, nim. oikeus ottaa ulkoa ruokaa vastaan           niä oikeuksia on viime vuosina järjestel-
42293:  sekä kustantaa itselleen muutakin muka-              mällisesti supistettu.     On ollut havaitta-
42294: vuutta.      Samassa asetuksessa kielletään           vana se ilmiö, että milloin valtiollinen
42295:  valtiollista vankia panemasta yhteen yksi-           vaino kiihtyy, silloin myöskin ry:hdytään
42296:  tyisrikollisen kanssa. :iVIutta tämä laki an-        poliittisten vankien oikeuksia huononta-
42297:  taa poliittisille vangeille kovin s't1ppeat oi-      maan. Valtiollinen vaino näkyy vaikutta-
42298:  keudet ja nekin oikeudet ovat useassa ta-            van vankilan muurien sisäpuolellakin. Van-
42299:  }mnlksessa jääneet paperille. Oikeudet ovat          kila ·on pienoiskuv-a tästä lmpitalistisesta yh-
42300: suppeat kahdestakin syystii. Bnsinnäkin               teiskunnasta. Kun nyt viime aikoina val-
42301:  kaikki valtiollisista syistä tuomitut eivät          tiollinen vaino on kiihtynyt, niin on jälleen
42302:  saa valtiollisen vangil~ oikeuksia. Oikeu:k-         ryhdytty valtiollisten vankien oikeuksia
42303:  "ien ulkopuolelle jäävät m. m. ne, jotka             huonontamaan. Ja nyt on menty siihen pis-
42304:  ovat tuomitut rikoslain 16 luvun 8 §:n mu-           teeseen, että valtiollisten vankien on täyty-
42305:  kaan, vaikka tämän pykälän mukaan voi-               nyt turvautua sellaiseen epätoivoiseen kei-
42306:  daan tuomita ja on tuomittu valtiollisista           noon kuin nälkälakkoon.
42307:  teoista. .Niinikään ne, jotka on tuomittu               Vuonna 1927 pidennettiin vankien työ-
42308:  rikkomuksista painovapauslakia vastaan, ei-          päivä 10-tuntiseksi. Tämä huononnus koh-
42309:  vät pääse nauttimaan poliittisten vankien            tasi myöskin poliittisia vankeja. Se kohtasi
42310:  oikeuksia.     Toiseksi myönnetyt oikeudet           heitä erittäin raskaasti. Se merkitsi heille
42311:  ovat kovin pienet. Valtiollisten vankien             vapaa-ajan l:y"hentämistä ja siten opiskelu-
42312:  täytyy tehdä pakkotyötä aivan samalla ta-            mahdollisuuksien pienentämistä. Ehkä työ-
42313:  valla kuin yksityisrikollistenkin. Heidän            ajan 'pidentämisellä heihin Iiähden olikin
42314:  oikeutensa saada lisäruokaa vankilaan on             tämä tarkoitus. Koko nykyisen vankilako-
42315:  kovin rajoitettu.       Kirjallisuuden saanti        mennon pyrkimyksenä poliitti>siin vankeihin
42316: 764                           Perja.n:taina 15 p. manals[muta 19:2.9.
42317:                 ·---~~----~-----------~-----------·------------------
42318: 
42319: 
42320: 
42321: 
42322:  nähden näyttää olevan heidän masentami-           vettu noudattamaan toisenlaista menette-
42323:  sensa ei ainoastaan ruumiillisesti, vaan myös-    lyä. Työpisteiden asettaminen ehdonalai-
42324:  kin henkisesti. Senvuoksi asetetaan mahdolli-     seen vapauteen laskemisen ehdoksi. on, lm-
42325:  simman ahtaat rajat poliittisten vankien itse-    ten jo huomautin ehdottomasti laiton~
42326:  kasvatukselle tai tuo mahdollisuus otetaan        Sellainen menettely saattaa tehdä lain van-
42327:  kokonansa poi1s. Ja sen pitä.isi olla nyky-       gille suoman oikeuden päästä ehdonalaiseen
42328:  aikai·sta vankien hoitoa.     Oikeusministeri     vapauteen mitättömäksi., kuten Vartiaisen
42329:  väitti, että välikysymyksessä olisi lausuttu,     tapaus osoittaa. On ymmärrettävää, että
42330:  että työpakko ei olisi lain mukainen. Herra       laki asettaa tä1'keimmäksi ehdoksi hyvän
42331:  oikeusministeri on ilmeisesti lukenut hyvin       käyttäytymisen, koska sen suhteen on ole-
42332:  huonosti välikysymyksen perustelut.         Ei    massa arvosteluperusteita, joita voidaan
42333:  nii:ssä sellaista väitetä, mutta niissä väite-    oikeudenmukaisesti soveltaa kaikkiin van-
42334:  tään, että viime aikoina on otettu käytän-        keihin. Mutta työteho on mitä suurim-
42335:  töön eräänlainen työpistejärjestelmä, joka        massa määrässä yksilöllistä, riippuen mo-
42336:  ehdottomasti on laiton. Se järjestelmä on         nesta seikasta, kuten ammattitaidosta, ruu-
42337:  otettu käytäntöön ainakin Tammisaaren             miillisesta kunnosta j. n. e. Kaavamaisten
42338:  pakkotyölaitoksessa. Määrätyiden työpis-          perusteiden soveltaminen siihen on omiaan
42339:  teiden saaminen on asc;tcttu ehdoksi ehdon-       johtamaan mitä suurimpaan mielivaltaisuu-
42340:  alaiseen vapauteen pääsemiselle. Selittääk-       teen, niinkuin se on johtanutkin. Tämä on
42341:  seni tätä asiaa minä t~issä esitiin poliittista   vain yksi esimerkki. Mutta voisi luetella
42342:  v&n:kia Väinö Johannes Vartiaista koskevan        monia samantapaisia esimerkkejä, esi.m.
42343:  tapauksen. Se tapaus on seuraava:                 siitä, mitenkä sairaalta mieheltä on vaa-
42344:     Kun Vartiainen oli kärsinyt rangaistuk-        dittu samaa työnsuoritusta kuin täysin ter-
42345:  sestaan 3/4, ehdotti vankilan johtokunta          veeltä. Tämä on järjestelmä, jota on alettu
42346:  16 p :nä tammikuuta 1929 hänet päästettä-         viime aikoina soveltaa, ja se järjestelmä
42347:  väksi ehdonalaiseen vapauteen. :L\futta oi-       on laiton. (Keskustasta: Onko Solovetski-
42348:  keusministeriö hylkäsi ehdotuksen. Toisen         järjestelmä laillinen?) Tämä laiton jär-
42349:  kerran tehtiin samanlainen ehdotus 26 p:nä        jestelmä on ilmeisesti saatettu voimaan,
42350:  toukokuuta 1929. Mutta siihenkin tuli oi-         jotta vangeilta voitaisiin kiristää enemmän
42351:  keusministeriöstä kielteinen vastaus. Var-        työtä. Kun ottaa huomioon, että Tammi-
42352:  tiaiselle selitettiin, että oikeusministeriön     saaren pakkotyölaitoksella on poliittisilla
42353: ·kielteinen päätös on johtunut siitä, että hä-     vangeilla Yain yksi. ainoa työverstas, nimit-
42354:  nellä ei olisi tarpeeksi työpisteitä. Se mer-     täin puusepänverstas, johon poliittiset Yan-
42355:  kitsi sitä, että Vartiaisen pääsy ehdonalai-      git viedä:än työnskentelemään riippumatta
42356:  seen vapauteen oli evätty sen johdosta, että      siitä, mikä heidän varsinainen ammattinsa
42357:  hänen työnsuorituksensa vankilassa ei ollut        on, niin ymmärtää., mihin mielivaltaisuu-
42358:  oikeusministeriön mielestä riittävä.      (Ed.    teen uusi pistejärjestelmä johtaa. Kaikilta
42359:  Kivioja: Jos ei se ollutkaan!) Odottakaa!         vaaditaan sama työteho, niin ammattimie-
42360:  Voimassa oleva laki ei kuitenkaan tunne           heltä kuin ammattitaidottomalta. Pitäisi
42361:  sellaista perustetta. Rangaistul"sen täytän-       olla ilman muuta selvää, ettei esim. metal-
42362:  töönpanoasetuksen 13 §:ssä lausutaan ni-          lityöLäinen voi puusepän työssä saada ai-
42363:  mittäin, että jos vanki on kärsinyt 3/4 ran-      kaan sitä, mitä ammattitaitoinen puuseppä.
42364:  gaistuksestaan ja jos hän on rangaistusai-         Harjaantumattomalta ei voi vaatia sitä,
42365:  kanaan käyttäytynyt niin, että todennäköi-        mitä harjaantuneelta. 1\fetaHityöläisestä ei
42366:  se!Sti voidaan toivoa hänen noudattavan           tule kunnon puuseppää ennenkuin ehkä
42367:  nuhteetonta elämää sekä sitäpaitsi on var-        määrätyn harjoitusajan kuluttua, yhtä vä.-
42368:  maa, että hänellä vapaaksi päästyänsä on          hän kuin yliopiston prorfessorista tulee tai-
42369:  rehellinen toimeentulo, ehdottakoon rangais-       tava oikeusministeri, ennenkuin hän on
42370:  tuslaitoksen johtokunta vangin omalla suos-       uuteen toimeensa perehtynyt. Siten on
42371:  tumuksella, että hänet on ehdonalaiseen va-       miltei kai'killa aloilla asianlaita. Ei sääntö
42372:  pauteen päästettävä. Aikaisemmin onkin             muutu siitä, että sitä sovelletaan vankilan
42373:  poliittisiin vankeihin nähden noudatettu tä-       muurien sisäpuolella.
42374:  män lain määräyksiä ja perusteena käytetty            Herra oikeusmini,steri esitti edelleen van-
42375:  vain hyvää käytöstä sekä työnsaantiva'r-          han virren siitä, että poliittiset vangit sa-
42376:  muutta. Vasta aivan viime aikoina 011 ru-         boteeraavat. Se väite on esitetty monta
42377:       ~ ~-~--------Tammirsa.aren pakkotyölaitoksen vankien syömä'la~·J-:.C>· -~-- ~-~----~~~
42378: 
42379: kertaa ennenikin, mutta sitä väitettä ei ole omana, kun tultiin noutamaan jahtokunnan
42380: todistettu.     (Eduskunnasta: Äskenhän se eteen. Yllämainitun tuomion saatuani pyy-
42381: todistettiin, Honkanenihan sen todisti!)         sin, että rangaistukseni täytäntöönpano siir-
42382:     Sairaanhoito ei Tammisaaren pakkotyö- rettäisiin siksi, kunnes lääkärin määräämä
42383: laitoksella ole kunnollista. Tässäkin suh- silmien hoito on päättynyt. Tähän pyyn-
42384: teessa minä pyytäisin esittää erään kuvaa- töön yhtyi myöskin lääkäri, mutta johtokun-
42385: van tapauksen. Se koskee poliittista vankia nan puheenjohtaja 'Sanoi: ,Johtdkunta on
42386: l\Iatti Juho Kinnusta. Minä luen tässä tehnyt päätöksensä eikä sitä voida muuttaa.''
42387: .osan hänen eduskunnan oikeusasiamiehelle Näin jouduin siis pää:va.htiin kärsimään
42388: tekemästään kantelusta. Kinnunen kirjoit- syyttömästi tuomittua rangaistusta.
42389: taa seuraavasti: ,Saapuessani tänne (Tam-           Sen päätyttyä valitin uudelleen oikeusmi-
42390: misaaren pakkotyölaitokscen) 12 päivänä nisteriölle 'selostaen kärsimäni vääryyden ja
42391: heinäkuuta 1926 olin kaikin puolin terve. pyysin toistamiseen Helsinkiin 'Siirtämistä,
42392: Jonkun ajan kuluttua jouduin työskentele- mutta vastaus oli taasen sama: ,Ei anna
42393: mään laitoksen metaniverstaalla, jossa tein aihetta.'' Sellaista jatkui vuoden 1928 hei-
42394:  11akoitustyötä. Tämä huone on sellainen, näkuuhun saakka. Koko sen ajan, nimittäin
42395: Bttä läpi vuoden täytyy käyttää keinote- 3 päivästä toukokuuta, jolloin palasin kärsi-
42396: koista valairstusta. Työskennellessäni sellai- mästä syyttömä1sti tuomittua rangaistustani,
42397:                                               1
42398: 
42399: sessa työhuoneessa tehden tarkkaa työtä, ' heinäkuu:hnn 1928, olin niin heikossa tilassa,
42400:  aloinkin jo vuoden 1927 keväällä tuntea sil- että suurimman osan, olin yhden p~iivän
42401: mieni käyvän heikoiksi. Turvauduin heti työssä ja 2-3 päivää sairaana lääkärin an-
42402: lä~ikärin apuun saadakseni silmilleni tarpeel-   tamaHa lomalla. Heinäkuussa 1928 lopetet-
42403:  lista hoitoa, ennenkuin rse olisi myöhäistä. tiin työskentely metalliverstaalla ja meidät
42404:  Hän määräsikin heti käytettäväkseni silmä- siirrettiin töihin iPUUsepänverstaalle. Siellä
42405:  lasit ja lääkkeitä. Olivatko saamani läak- oleva hieno puuntomu vaHmtti näkööni erit-
42406: keet sopivia vai ei, sitä silloin tietystikään täin turmiollisesti. Pyysin lääkäriltä, että
42407: en tiennyt. Kokemukseni vain osoitti, että minut siirrettäisiin Helsinkiin ~;aamaan tar-
42408:  silmäni eivät niillä lainkaan parantuneet. peellista hoitoa. Hän lupasi miettiä, mutta
42409:  Sellaista jatkui aina lokakuun loppuun siitä ei tullut kuitenkaan sen valmiimpaa.
42410:  saakika. Pyysin vihdoin, että minut siirret- Näköni heikkeni edelleenkin, kunnes olin pa-
42411:  täisiin Helsinkiin saamaan silmilleni tar.peel- kotettu hakemaan johtajalta vapautusta
42412:  lista hoitoa, mutta se kiellettiin jyrkästi. työstä, siksi kunnes rsaan asianmukaista hoi-
42413:  Asiain näin ollen olin pakotettu toisia teitä toa ja terveyteni takaisin. Hän siirsi minut
42414:  hakemaan apua näköni pelastamiseksi. Sen- B-vankilan siivoojaksi, mutta en voinut olla
42415:  vuoksi saman vuoden lopulla tein anomuk- siinäkään kauan silmissäni olleen aiituisen
42416:  sen oikeusministerille, jossa kerroin seikka- ankaran pakoituksen vuoksi. Olin senvuoksi
42417:  peräisesti saamani taudin laadun sekä min- pakoitettu jäämään selliin ja ilmoittamaan
42418:  k3Jaista hoitoa olin saanut sekä pyy;sin johtajalle, etten voi enää työskennellä ja
42419:  päästä Helsinkiin spesialistilääkärin tarkas- että hoitoa on saatava mitä pikimmin. Hän
42420:  tettavaksi ja saamaan tarpeellista hoitoa. vapautti minut toistaiseksi työstä ja lupasi
42421:  Anomukseni. käsiteltiinkin verrattain no- neuvotella lääkärin kanssa minun lähettä-
42422:  peasti, kolmessa viikossa, mutta vastaus oli:   misestäni Helsinkiin. Hänen luptmksensa
42423:  ,Ei anna aihetta". Sen jälkeen Kinnunen mukaan olinkin sellissä lokakuun 17 päi-
42424:  esittää, mitenkä hän edelleenkin koetti saada vään, siis yli 8 viikkoa, jonka jälkeen mi-
42425:  parannusta silmilleen ja mitenkä hänet ai- nut kuljeteHiin Helsinkiin. Siellä minut
42426:  heettomasti tuomittiin vedelle ja leivälle käytettiin yliopiston silmälk:linikalla tarkas-
42427:  kolmeksi vuorokaudeksi. Tämän jä:lkeen hän tettavana ja kun kerroin, minkälaista hoi-
42428:  jatkaa seuraavasti: ,Itse rangaistukseen toa olin saanut, niin lääkärit sanoivat, että
42429:  tuomitseminen ei olisi ollut mitään siihen liiallisella lääkkeenkäytöllä on pi<lattu 'Sil-
42430:  verraten, missä oloissa sen jouduin suorit- mät. Vielä nykyään en saanut jäädä sa-
42431:  tamaan. Olin nimittäin vähän aikaisemmin nottuun laitokseen saamaan pitempiaikaista
42432:  ollut lääkärin luona ja hän oli määrännyt hoitoa. JHinulle määrättiin taasen uudet
42433:  silmiini sellaista lääkettä, joka aiheutti muu- silmälasit, monennetko, sitä en jaksa muis-
42434:  taman päivän tilapäisen sokeuden. Olin pu- taa. Helsingistä tultuani jouduin taas vä-
42435:  heenaolevan lääkkeen vaikutuksesta vuoteen- häksi aikaa siivoojaksi ja sitten puusepän-
42436: 766                          Pe.rja,n:taina 1.5 p. marraskuuta 1929.
42437: 
42438:  verstaalle. Siellä jouduin työskentelemään        oikeusministerille, koska kirjelmässä on
42439:  pimeässä paikassa, kuten edelliselläikin ker-     muka sopimatonta kieltä. Tä:llainen toi-
42440:  ralla kaukana akkuna,sta silmille epäterveel-     menpide on aivan ennenkuulumaton. On
42441:  lisessä sälhköva:lossa. Siihen saakka kun en      laitonta että sentakia kielletään esittämästä.
42442:  ollut puusepänverstaan tomussa, tunsin            asiaa. Sitä paitsi siinä kantelukirjelmässä
42443:  oloni vähän lupaavammaksi mutta senkin            ei ollut käytetty sopimatonta kieltä. Mi-
42444:  päätyttyä alkoi pakoitus silmissäni käydä        nulla on jäljennös siitä kantelukirjelmästä
42445:  aivan sietämättömäksi. Toukokuun lopulla         tää1lä. Mutta siinä kirjelniässä oli esitetty
42446:  se muodostui niin anikaraksi, että olin pa-      vankilaoloista sellaisia tosiseikkoja, jotka
42447:  koitettu taasen kääntymään laitoksen lääkä-      olivat ,sopimattomat", mutta eihän se ollut
42448:  rin puoleen. Hän alkoi entisen hoitota-          kantelijan syy. (Ed. Rosenberg: Hirnukaa
42449:  pansa, mutta siitä ei ollut vähääkään apua.      nyt vaan edelleen porva:rit! Se pukee teitä
42450:  Myöhemmin on sekin hoito lopetettu."              niin mahdottoman hyYin. Etenkin rwppeja
42451:  Kinnunen lopettaa kantelunsa sen kohdan,         se pukee ensiluokkaisosti !)
42452:  joka koskee hänen sairauttaan, seuraavasti:         Tammisaaren pakkotyölaitoksen poliitti-
42453:  ,Kuten ylläolevasta selviää, olen joutunut       set vangit ovat tehneet monia kanteluja
42454:  puutteellisen sairashoidon takia perin kur-      sen johdosta, että vartijat ovat heitä epi.i-
42455:  jaan tilaan. Ennen kuin voisin saada ta-         inhimillisesti kohdelleet.      Vartijat eivät
42456:  kaisin entisen tyÖikykyni, vaatisi se perus-     käytä ainoastaan rumia haukkumasanoja"
42457:  teellista hoitoa. Olen terveyteni menettä-       vaan ovat aiheettomasti käyneet vankeihin
42458:  nyt pa'kJkotyölaitoksessa, siis valtion toi-     käsiksi.   Suurta huomiota on herättänyt
42459:  mesta. Valtion velvollisuus on huolehtia         poliittisen vangin Selinin pa!hoinpitely.
42460:  myöskin isen pabuttamisesta.''                   Oikeusministeri'kin myönsi vastauksessaan,
42461:     Toimittaja Väinö Vuorion t-raagillinen        tosin epäsuorasti, että Seliniä oli pahoin-
42462:  kohtalo on tunnettu. Hänet vangittiin,           pidelty.
42463:  kun keuhkotauti hänessä vielä oli alkuas-           Kurinpitorangaistuksia annetaan myös
42464:  teella. Ensin häntä pidettiin viikkokausia       mielivaltaisesti. Vedelle ja. leivälle ja pi-
42465:  etsivän keskuspoliisin pidätysputkissa, joi-     meään koppiin tuomitaan aivan vartijan
42466:  hin ei pääse päivänvaloa ja joissa on huono      mielivallasta riippuen. Hyvin suurta kiih-
42467: ilmanvaihto. Sen jälkeen 'hänen tuomittiin        tymistä vankien keskuudessa ovat heriiWi-
42468: neljäksi ja puoleksi vuodeksi kuritushuo-         neet alituiset tarkastukset joita toimitetaan
42469: neeseen      ja    läihetettiin Tammisaareen.     keskellä yötä:kin. Vangit ajetaan käytävilll~
42470:  Siellä hänen sairautensa pahentui. Ano-          ja seisotetaan puolialastomina.         Tämän
42471: mulrsesta huolimatta häntä ei suostuttu           tästä toimitetaan muutenkin perinpohjaisia
42472: siirtämään varukilan ulkopuolelle saamaan         ruumiintarkastuksia.      Suuria kirjojakin
42473: hoitoa. Lopulta hänet siirrettiin kyllä sai-      muka haetaan vanlkien vaatteista.
42474: raalaan. Silloin hän oli jo niin huono, että         Todettava on, että .poliittiset vangit Tam-
42475: hän kuoli heti sairaalaan päästyään. Hänet       misaaren pakkotyölaitoksessa ovat täydelli-
42476: siis siirrettiin sairaalaan kuolemaan. Herra     sen mielivaHan alaisia. On mitä epäinhi-
42477: oikeusmini:steri selitti, että Tammisaaren       milli,sintä kiusata poliittisia Ya.stustajia,
42478: pakkotyölaitolksessa ei tarkastuksissa ole       jotka ovat :sellaisessa asemassa, etteivät voi
42479: sairaanhoidossa huomattu mitään ·puutteel-       puolustautua. Siihen ovat tämän maan
42480: lisuuksia. Minä pyytäisin kysyä, minkä-          vallanpitäjät ja vankeinhoitoviranomaiset
42481: hänlaisia tarkastuksia ne ovat, joissa ei ole    tehneet itsensä syypääksi. Tämän politii-
42482: tällaisia epäkohtia huomattu?                    kan seuraukset näkyvät nyt. Kiusattujen
42483:    Viime suvena siinettiin 5 poliittista van-    poliitt~sten van'kien 'kiihtymys ja epätoivo
42484: kia Tammisaaren pakkotyölaitoksesta Tu-          on johtanut nälkälakkoon, jota nyt on jo
42485: run lääninvankilaan. Heidät siirrettiin          kestänyt viisi päivää. Siinä on nälkälakon
42486: yksityisrikollisten keskuuteen. Se teko oli      syy. Tammisaaren synikkien piikkilanka-
42487: myös laiton.                                     aitojen sisäpuolella käydään nyt kamppai-
42488:    Entinen kansanedustaja Enne kanteli           lua kuoleman kanssa. 16 vankia on jo niin
42489: siirrostansa oikeusmini,sterille, mutta hänen    heikkona, että ovat pa:kotettuja olemaan
42490: kantelukirjelmänsä palautettiin takaisin oi-     vuoteessa. Nyt on apu ja pikainen apu
42491: keusministeriön vankoinhoito-osastosta sillä     tarpeen. Nälkälakon syyt on heti poistet-
42492: selityksellä, että kantelukirjelmää ei esitetä   tava. Valtiollisten vankien oikeuksia on
42493:                      Ta:mmiBaaren pakk<ltyölaitokSffll 'vankien syömä~a!kko.                767
42494:                          --------~-------------------------   ---------~------   -
42495: 
42496: 
42497: 
42498: 
42499: laajennettava (Ed. Rosenberg: Hävetikää, keusministeri sen numeroilla selvästi todisti.
42500: murhaajat, vähäisen!)         Työläiset kautta Ja jarrutusta on todella olemassa, koska työ-
42501: maan ovat voimakkaasti vaatineet poliitti- saavutukset heillä ovat niin tavattomasti
42502: sille vangeille oikeuksia. Hallitukselta on paljon pienemmät kuin muilla vangeilla.
42503: vaadittava, että se ryhtyy toime:n,piteisiin ·     .Mainitusta selostuksesta käy selville, mi-
42504: nälkälakon syiden poistamiseksi. Mutta oi- · ten aste asteelta tätä syömä1akkoa on val-
42505: keusministerin vastauksesta kävi i1mi, että misteltu. Erittäin suuri merkitys pannaan
42506:                                                       1
42507: 
42508: hallitus ei ole tehnyt mitään, eikä nähtä- ulkopuoliseen toimintaan, sanomalehdistöön
42509: västi aijokaan mitään tehdä.                     ja agitatioon ja. joukkoj:en toimintaan. Itse
42510:    Vastaus ei minua tyydytä. Tulen myö- he selostuksessaan osoittavat, mitenkä ovat
42511: hemmin keskustelun kuluessa tekemään eh- ny:t tässä toiminnassaan kehittyneet, saaneet
42512: dotuksen rperustelluksi päiväjärjestykseen solutuksen ja keskityksen hyvin tiiviiksi.
42513: siirtymiseksi.                                   Mutta tälle taistelulle täytyy saada myöskin
42514:                                                  aatteellinen verho. J arrutus perustuu sii-
42515:    Pääministeri K a ll i o: rruskin mikään hen, kun ei ole muka rilkottu yhteiskuntaa
42516: inhimillisistä laitoksista on niin säännölli- vastaan, niin ei ole myöskään mitään sovi-
42517: sesti kaikissa maissa arvostelun alaisena kuin tettavaa. Tästä tehtiin seuraava johtopää-
42518: vankeinhoito. Löytyneekö sitä maata, jossa tös, että ,poliittisten vankien työvelvollisuus
42519: hoidokkien ja heidän läheistensä puolesta on saatava v a p a a ehto i seksi. Laill~
42520:                                                       1
42521: 
42522: 
42523: 
42524: saisi yhteiskunta tunnustusta. siitä ihuolen- tammikuun 21 päivältä 1921 koetettiin an-
42525: pidosta, joka näille hoidokeille anneta·an. taa pitemmälle ulottuva merkitys mitä sHlä
42526: Muistutuksiin meidän vankilaoloja vastaan on. Koetettiin selvittää, että laki tarkoittaa
42527: on paljon aihetta, sillä hallitus on juuri antaa samat oikeudet poliittisine vangeille
42528: muutama päivä sitten osoittanut, minkälai- kuin tutkintovangeille. Jokaiselle lain tun-
42529: nen liika~asutus meillä on vankiloissa. Tämä tijalle on kumminkin tunnettua, että tämän
42530: seikka tuottaa vankeinhoitoviranomaisille lain tarkoitus ei ole tämä. Ed. Pekkala ai-
42531: ylivoimaisia vaikeuksia vankien sijoitukseen van oikein huomautti tästä. Hän kummin-
42532:  ja lajitteluunkin nähden. Välikysymyk- kin väitti laittomaksi vankeinhoidossa. käy-
42533: sessä ja edellisen puhujan lausunnossa on tettyä .pistejärjestelmää, johonka oikeus-
42534: 1mmminkin olot kuvattu todellista huonom- ministeri lausunnossaan välikysymyksen
42535: miksi. Valtiollisilla vangeilla ei ole meillä johdosta kiinnitti huomiota. Mutta jokai-
42536: Tammisaaressa niinkään liika-asutusta. kuin selle kai on selvää, että tällä ei ole vankia
42537: moni'lsa muissa vanki'loissa, joten tyytymät- korutaan mitenkään huono tarkoitus, vaan on
42538: tömyys täällä pääasiassa riippuu siellä ole- päinvastoin tarkoitus saada selville vangin
42539: vien vankien tarkoituksellisesta rettelöimi- käyttäytyminen. Ed. Pekkala ei ki,eltänyt
42540: sestä, kuten oikeusministeri lausunnossaan sitä, .ettei poliittisella vangilla ole työvel-
42541: on täällä osoittanut.                            vollisuutta, mutta hän katsoi, et.tä tätä työ-
42542:    Jotta edulskunnan jäsenille 'kävisi selväksi, velvollisuutta ei saisi mitenkään arvostella.
42543: minkä luontoinen tämä rettelö on, niin lie- Hän sanoi: ,Työteho on yksilöllistä, jota ei
42544:  nee tarpeellista näiden vankien omiila asia- voi pisteillä määritellä". Mutta tosiasia on,
42545: papereilla osoittaa vielä, millä tavalla tätä että kyllä vankilaviranomaiset, jotka päi-
42546: syömälakkoa on valmistettu pitkän aikaa. västä päivään seuraavat näitten vankien
42547: 'rästä antaa eräs oikeusministeriön haltuun työtä, luonnollisesti näkevät sen, kellä on
42548:  joutunut asia:kirja erinomaisen näytteen. h a 1_!:1 a tehdä työtä ja kellä ei ja totta kai
42549: Oikeusministeri jo esitti eräitä kohtia tästä tällainen kuuluu käyttäytymiseen. Sitä ei
42550:  asiakirjasta. Se sisältää seikkaperäisen se- voitane kieltää.
42551:  lostuksen, miten poliittiset vangit ovat tähän    Työvelvollisuuden poistaminen on kum-
42552: saakka käyttäytyneet ja sitä valmista- minkin ykrsi syömälakossa olevien vankien
42553: neet.                                            päävaatimus. Se siis tähtää lainsäädäntöä
42554:     Taistelun ytimenä on alkuj.aan taistelu vastaan, joka ei ole hallituksen eikä vankila-
42555:  työvelvollisuutta vastaan. Täällä ed. Pek- viranomaisten tahdosta riippuva. Tämä tais-
42556: kala edellisessä lausunnossaan sanoi, että telu näyttää ajoittain heidän omien selos-
42557:  oikeusministeri vetosi vanhaan virteen, van- tuksiensakin mukaan kehittyneen liian pit-
42558: kien jarrutukseen, mutta että sitä ei ole källe, jolloin 10 a 20 miehen työryhmät kes-
42559:  muka mitenkään todistettu. Mielestäni oi- kittyvät keskustelemaan päivän kysymyk-
42560: 768
42561: 
42562: 
42563: sistä ei vä.tkä ota aina työvälineitä edes ol-       Vankien taistelu on tähdätty selvästi koko
42564: lenkaan esille. Tämä oli heidänkin mieles-        yhteiskuntaa vastaan. Joukkojen liikehti-
42565: tään jo liian räikeää, johonka vanikilan vi-      minen on järjestetty järj·estysvallan ja val-
42566: ranomaiset voivat puruttua, ja. sentähden         tiovallan arvovaUan vähentämiseksi. Van-
42567: neuvoston määräyksestä hajauduttiin sitten        kilan muurien sisällä käytävä tai8telu kom-
42568: pienempiin ryhmiin, jonka jälkeen vankilan        munistijohtajien ja v~nkilaviranomaisten
42569: johdon sanotaan joutuneen paremmin ala-           välillä on tavallaan esikuvana siitä taiste-
42570: kynteen.                                          lusta, johon kommunistimme enti8tä räi-
42571:    Sitten esitetään esimerkkejä saavutuksista     keämmin ovat ryhtyneet.
42572: ja painostetaan, miten vartijakunnan pu-             Yhteiskunnan on syytä ottaa tämä huo-
42573: heet leimataan laittomiksi, ko·etetaan saada      mioon. Hallitus luottaa siihen, että edus-
42574: sanomalehdistö arvostehomaan johtoa j. n. e.      kunta tehdessään päiitöksensä osoittaa ole-
42575: Tämä ulkopuolinen laajojen joukkojen mu-          vansa selvi'llä tämän taistelun luonteesta ja
42576: kaanvetäminen on taistelun yksi tärkeimpiä        Yälikysymyksen tarkoitusp.erästä.
42577: tarkoituksia, jota suoraan ja välillisesti koe-
42578: tetaan saada aikaan. Tämä on pääkysymys,            Ed. L e h t o: Herra oi'keusministeri ja
42579: sanotaan selos1tuksessa, jota ei sieltäkäsin      herra pääministeri yrittävät tässä asiassa
42580: voitu täydellisesti järjestää yhteyden puut-      tehdä mustasta valkeata.
42581: teessa. Ja näille vangeille pitäisi nyt yhteis-
42582: kunnan järjestää kaikki vapaudet ja oikeu-          Puhemies (:1mputtaa): Kutsun puhu-
42583: det, jotka ovat valmistuneet ja odottaneet        jaa järjestykseen.
42584: hetkeä, milloin isketään, ·kuten he itse
42585: sanovat. Vielä voin lisätä, että sama asia-          Puhuja: Kun tällä kerralla käsitel-
42586: kirja osoittaa, miten Lännen vähemmistö-          lään tätä välikysymystä, ei se suinkaan ole
42587: kansallisuuksien yliopiston suorittaneet joh-     viime päivien ja niiden tapahtumien tulos,
42588: tajat ohjaavat nyt vankien toimintaa ja           Yaan on se seuraus vankiloissa vuosi vuo-
42589: opiskelua. Tämän johdosta sanotaan, että          delta jatkuneista mielivaltaisuuksista val-
42590: kun tämä opiskelumetoodi on sinne saatu,          tiollisia vankeja kohtaan ja, kuten tunnet-
42591: on varmaa, että se tekee parasta jälkeä,          tua, on se tällä kerralla päättynyt nälkälak-
42592: mitä voi ajatella, huudahdetaan kirjoituksen      koon. Tähän epätoivoiseen tekoon ovat to-
42593: lopussa.                                          verimme vankilassa ryhtyneet vasta sen-
42594:    Olen heidän omaa asiakirjaansa selosta-        jälkeen kun ovat tulleet huomaamaan, että
42595: nut, koska se lienee jäävittömin todistus         heidän yaatimattomiin olevien olojen kor-
42596: mitä voi esittää heidän omitSta tarkoituspe-      jauksia tarkoittaviin vaatimuksiinsa vanki-
42597: ristiHin. Mielestäni se paraiten osoittaa         laviranomaisten ja oikeusvirastoj·en puolelta
42598: taistelun hengen ja luonteen ja sen julis-        kerta toisensa jälkeen on saapunut 'sama
42599: tuksen synnyn: kärsimystemme mitta on             vastaus: ,Ei anna aihetta enem-
42600: täysi, joka on nyt saatettu julkisuuteen ja       piin toimenpiteisiin". Kun tätä
42601: jolla nyt joukkoja kutsutaan taisteluun.          kysymystä on lähdetty nyt eduskunnassa
42602: Siitä käy selville, että poliittiset ja politi-   puntaroimaan porvarillisen enemmistön kä-
42603: koivat vangit rettelöimälHi koettavat tehdä       sityksen mukaan, niin jokaisella työläis-
42604: vallJkilaviranomaist,en olot niin vaikeiksi       edustajalla on etukäteen selviönä, että por-
42605: kuin suinkin ja !koettavat saada määräämis-       Yaristo selittää täällä, kuten sanomalehdis-
42606: vallan itselleen, jossa kehuvat osittain onnis-   1össäänkin, että tä.ssä maassa. vankilaoloissa
42607: tuneensakin, kuten oikeusministerikin lau-        ei ole valittamisen aihetta. He väittävät,
42608: sunnossaan huomautti. JUntta tämä ei vielä        kuten esim. ed. Hästba0ka valtiovarainv.alio-
42609: riitä heidän mielestään ja sentähden on jou-      kunnan kokouksessa, kun oli valtiollisten
42610: kot koetettava saada jalkeille tukemaan           vankien ruuan parantamista tarkoittava
42611: vaatimusta ettei heiltä vaadita lain edellyt-     aloite käsiteltävänä, ·että vankilat ovat niin
42612: tämää työvelvollisuutta, että johtajat ja         siistejä j~a ruoka. niissä niin hyvää, ettei va-
42613: vartijat erotetaan, jotka eiviit alistu heidän    paudessakaan ole niin hyvää ruokaa ja oloja.
42614: tahtoonsa.      Näihin vaatimuksiin liittyy       Näin ei voi puhua kukaan muu kuin ka:ik-
42615: vielä, että pistejärjestelmästä on luovuttava:    kein paatunein porvari. Minä olen edel-
42616: Rangaistukset poistettava, ruoka parannet-        leenkin siinä käsityksessä, että jos vanki-
42617: tava, kirj,eenvaihto ja poiitikoimisoikeus laa-   loissla olisi näin ihanteelliset olot, kuin por-
42618: jennettava.                                       varit väittävät, niin eivät työläiset siellä olisi
42619:                       Tammi1saaren pakkot,yölaitoksen vankien syömä'la'l_:ko.                     769
42620:                                                                       ------------------------
42621: poliittisista syistäkään, vaan porvarisluokan         tavansa vankilassa olevien tovereiden olojen
42622: loiset, henkilöt, jotka eivät koskaan ole teh-        korjaamiseksi.
42623: neet minkäänlaista !hyödyllistä työtä, vaan              Herra oikeusministeri nimenomaan mai-
42624: saaneet toimeentulonsa työläisiä riistä-              nitsi, että vankiloissa m. m. saira.ghoito on
42625: mällä. llfyönnettävä on, että siihen aikruan          erittäin tyydyttäväNä tavalla järjestetty.
42626: kun tässä maassa työläiset, v. 1918 alkupuo-          Minä en käsitä, millä tavalla herra oikeus-
42627: lella vuotta, pitivät valtaa käsissään, niin          ministeri tässä suhteessa asioita on tarkas-
42628: työläisten -- --                                      tellut. Mahdollista on, että herra oikeusminis-
42629:                                                       terin tiedot perustuvat oikeusministeriön
42630:   p u he m i e s: Kehoitan puhujaa palaa-             vankeinhoitojaoston pääjohtajan herra Ar-
42631: Jnaan asiaan ja huomautan, että jollei pu-            v,elon antamiin lausuntoihin. Nämä lau-
42632: Jmja ota varteen minun huomautuksiani,               sunnot ovat kuitenkin jytkästi ristiriidassa
42633: minun täytyy kieltää häntä jatkama,sta.               tosiolojen kanssa. Minä voisin useiden vuo-
42634:                                                       sien kokemuksien perusteella herra oikeus-
42635:     Puhuja: -- -- niin kysymys oli aivan              ministerille antaa sel'laisen kuvan vankien
42636:  toisin valtiol'lisiin van'k!eihin nähden. Tällä      sairashoidosta, joka olisi vähemmän Suomen
42637: .kertaa kuitenkin, kuten täällä ovat oikeusmi-        vankilaoloja ylentävä. Minä mainitsen
42638:  nisteri, sekä pääministeri lausunnoissaan            tässä vain erään tapauksen, joka mitä par-
42639:  huomauttaneet, olisivat vankilaolot suurin           haiten kuvastaa sitä huolimattomuutta, jota
42640:  piirtein samanluontoiset. J,okainen työl'ä.i-        sairasho~dossa ennenkaiklma Tammisaaressa
42641:  nen, joka on joutunut tässä maassa seuraa-          harjoitetaan.
42642:  maan vankilaoloja tai saanut vangeilta tie-             Vuonna 1924 syksyllä sairastui eräs
42643:  toja olevista oloista vankiloissa, on tullut kui-   Aartelo-niminen valtiollinen vanki vaikeasti.
42644:  t~mkin siihen käsitykseen, että olot vanki-         Häntä hoidettiin vankilassa kylmillä jää-
42645:  Joissa vuosi vuodelta ovat huonontuneet.            pusseiHa jH selitettiin, että on kysymyksessä
42646:  Tovereitamme tälläkin kertaa vankiloissa            umpisuolentulehdus. Tällä tavalla ,hoidet-
42647:  mitä suurimmassa määrässä rasittavat jat-           tuna" vangin tila yhä huononi. Kun Tam-
42648:  kuvat <piinat ja muut kärsimykset, joita            misaaren silloinen lääkäri ei kyennyt sai-
42649:  vanginvartijat ja vankilan virkailijat siellä       rasta enää hoitamaan, lähetettiin hänet
42650:  toimeenpanevat. Parhaiten tästä saa seli-           Helsingin keskusvankilaan ja vankilan lää-
42651:  tyksen, kun tarkkailee siNi vetoomusta,             käri totesikin, ettei kysymyksessä olevassa
42652: jonka vankilassa olevat toverit työväen sano-        vangissa ollut umpisualentulehdusta, vaan
42653: :malehtien kautta ovat julkisuuteen olois-           pitkälle kehittynyt munuaistauti. Siis
42654: taan antaneet.                                       munuaistaudin paranemista
42655:     Toverieni julkilausuma on seuraavansi-           hoidettiin           kylmillä         jääpus-
42656: sältöinen: ,., Toverit ! Porvariston vaino on        s e i 11 a ! Samanlaisia tapauksia voi:sin
42657:  '>"äkivaltaisesti eristänyt - -                     osoi'ttrua useita muitakin, mutta käsitykseni
42658:                                                      mukaan tämä jo ·osaltaan todistaa sen, että
42659:   Puhemies (koputtaa) : Minä kiellän                 sairashoito erikoisesti Tammisaaressa on
42660: puhujaa lukemasta.                                   kaikkein alkeellisinta lajila.
42661:                                                          Herra oikeusministeri myöskin antamas-
42662:    P u h u j a: - - Me tiedämme, että on             saan vastauksessa osoitti, että kohtelu Tam-
42663: pa.Jjon sellaista - -                                misaaressa ja yleensä tämän maan vanki-
42664:                                                      loissa, joissa valtiollisia vankeja säilytetään,
42665:   P u h e mies: (koputtaa useampaan ker-             on tyydyttävä. Nämäkin tiedot herra, oi-
42666: taan) : :M:inä kiellän puhujaa lukemasta.            k,eusministeri mahdollisesti on saanut sa-
42667:   Puhu j1 a: En minä nyt lue julistusta,             moista lähteistä, josta. aikaisempia.kin tietoja
42668: puhemies arvostelee väärin - -                       epäilin saaduiksi. Minä en voi käsittää
42669:                                                      voiko esim. herra oikeusministeri hyväksyä
42670:    Puh e m i e s: Ei ole kysymys puhemie-            sellaista, puhumattakaan mitä m. m. Tammi-
42671: 'hen arvost:elemisesta, vaan puhemiehen mää-         saaressa. aikoinaan isäntävartijana toillllinut
42672: räystä on noudatettava.                              Kallio valtiollisille vangeille lausui, kun
42673:                                                      hän puhui vangeiUe uhkauksia. Hän nimit-
42674:    P u h u j a: Minun nähdäkseni on työtä-           täin sanoi, että ,teidän elämänne on minun
42675: :tekevän väestön tällä kertaa syytä tehdä voi-       takataskussani". Jos tämänlaatuiset puhut-
42676:  770              PerjamJaina 1.5 :p. man~kuuta :L9t2,9.
42677:  -----------------------------------------------                                           ---
42678: 
42679: 
42680: 
42681:   telusanat vaitiollisille vangeille ovat herra             Mitä erikoisesti rankaisutoimenpiteisiin
42682:   pääministerin ja herra oikeusministerin              tulee, on Tammisaari siinäkin suhteessa esi-
42683:   käsityksen mukaisia, niin meidän käsitteet           merkkiä osoittava. Ei tarvitse olla mitään
42684:   puhuttelusanoista ovat paljon ristiriidassa.         aihetta kun joku va·rtija, joka ei ole pääs-
42685:  Mitä sitten mielisairaiden hoitoon tulee, niin        syt vielä sille asteelle, että hänellä olisi ti:iy-
42686:   olisi tässäkin suhteessa lukematon joukko            dellinen luottamus vartijoitten päällystöön
42687:   esimerkkejä, jotka puhuisivat kaameata               ja johtajistoon nähden, hän ilman muuta
42688:   kieltä mielisairaiden hoidosta ja !kohtelusta.       voi selittää vahtimestarille, että vanki on
42689:   Otan yhden esimerkin tältäkin alalta, joka           vastustanut vartijaa ja tämä riittää jo syyn-
42690:   kuvaa sitä tilannetta, jossa Tammisaaressa           aiheeksi tuomita vanki useammaksi vuoro-
42691:   tässäkin suhteessa ollaan.                           kaudeksi rangaistukseen. Minä mainitsen
42692:      Vuonna 1919 ennen joulua eräs mielisai-           erään esimerkin, joka kuvastaa millä tavalla
42693:   ras, nimeltä Skutnabb, oli siinä määrässä            voidaan       joukkorangaistuksiakin antaa.
42694:  sairastunut, että oli aivan raivo. Hänet              Vuonna 1921 talvella oli Tammisaaressa
42695:   asetettiin asumaan erääseen selliin pää-             erittäin epätyydyttävä ruoka. M. m. pe-
42696:  vahdissa. Kun hän oli lyönyt ikkunat                  runasopassa ja eräissä muissakin keitto-
42697:  rikki ja riisuutunut alasti, niin vankilan            lajeissa oli paheutuuutta lihaa. Vangit
42698:  viraoomaiset, vaikka tiesivät asian, eivät            kieltäytyivät syömästä sellaista ruokaa, joka
42699:  katsoneet olevan aihe:tta suojella häntä kyl-         oli aivan pahanmakuista, ja jossa oli ma-
42700:  myydeltä. Hän sai olla koko yön sellissään            toja. Kun vangit vietiin johtokuntaan ja
42701:  alasti vaikka ulkona oli useita asteita pak-         kun oli vielä eräs toinen muodollinen aihe
42702:  kasta. Täi:nä kai on sitä porvarillista sai-         - vangit eivät halunneet mennä kirkkoon
42703:  raanhoitoa.                                          - tuomittiin vli 240 valtiollista vankia kn-
42704:     Edelleen on huomautettu, että valtiolli-           rinpidolliseen ~angaistukseen. Tosin heidän
42705:  sella vangilla on tilaisuus olla melko paljon         tuomionsa; muutettiin n. s. ehdolliseksi, mutta
42706:  raittiissa ulkoilmassa, keskustella toisten           osa tuomittiin suoraan vedelle ja leivälle.
42707:  vankitovereiten kanssa j. n. e. On myön-                  Mitä vartijoihin tulee, on vartija Väänä-
42708:  nettävä että aikaisemmin Tammisaaressa               nen, joka tässä välikysymyksessä ja. sen ai-
42709:  vangeilla on ollut tunti kä.velyaikaa, mutta         heuttamissa seikoissa on esittänyt rpääroolia,
42710:  viimeisinä vuosina on sitä supistettu. On            henkilö, joka vankien keBkuudessa tunne-
42711:  supistettu siinä muodossa että tuntiin sisäl-        taan kauhua herättävänä henkilönä. Hän on
42712:  lytetään sekin aika, mitä vangit kasarmilta          menettänyt kaiken sen mitä yleensli sano-
42713:  kävel.)'ipaikalle aikaa kuluttavat.                  taan inhimillisyydeksi, ja minä en epäile
42714:     Vankien opiskeluun nähden on tehty                laisinkaan sitä, - vaikka herra oikeusmi-
42715:  sangen paljon rajoituksia. Työväenliikettä           nisteri epäilee, - etteikö hän olisi pahoin-
42716:  koslkevia teoksia saavat vangit ani harvoin.         pidellyt K. Seliniä. Hänen useat vastaavan-
42717:  Vieläpä vankilaviranomais,et pelkäävåt sel-          laiset otteensa puhuvat selvää kieltä tässä
42718:  laistakin tieteellistä teosta vangeiHe anta-        suhteessa.
42719:  masta kuin ,esim. F\orrelin Sukupuolikysy-               Minua ihmetyttää myöskin se, että halli-
42720:  mys. Minä en tiedä, minkä verran vankila-            tu..'l antaessaan vastauksen tähän välikysy-
42721:  viranomaiset tämän kirjan arvulla olettavat         mykseen on ollut melko kaksimielinen. Tun-
42722:  vanki,en      tulevan    vallankumouksellisi'ksi,   tuu siltä, että hallitus ei välitä siitä kuole-
42723:  mutta varmaan siinäkin eräänlainen pelko            vatko alun toistasataa työväenluokan par-
42724:  on olemassa.        Vankilaviranomaiset ovat        hainta taistelijaa vankilan muurien sisä-
42725: kykenemättömiä - mikäli on kysymys van-              puolelle tai ei. Minä olen vakuutettu siitä,
42726: kien sivistämisestä - j.o senkin takia, että         että jos porvaristo aikoo nämä työväenluo-
42727: vca:ltiolliset vangit tietomäärässä ovat paljon      kan luokkataistelijat näännyttää vankilaan,
42728: korkeammalla tasolla kuin heidän opetta-             niin sillä te ette kuitenkaan lopullisesti suo-
42729: jina olevat henkilöt ovatkaan. Siksi myös-           jele nykyistä yhteiskuntajärjestelmäänne-
42730: kin vankilavirkailijoitten määräämät esitel-         sen mädännäisyJideltä ja lopulliselta tu-
42731: mätilaisuudet ovat muodostuneet vangeille            holta. ·Työläiset tekevät voitava11<sa avus-
42732: suorastaan piinallisiksi. Vangit ovat erit-          taakseen tovereitaan vankilan sisäpuolella.
42733: täin mielissään niinä harvoina sunnuntain:a          Siitä ovat todistuiksena viime päivinä tapah-
42734: kun sattuu että eivät tarvitse kirkossa olla         tuneet rahankeräykset. (Ed. Juutilainen:
42735: kuulemassa näitten vastenmielisten henki-            M:itä ne raha1la tekevät~) Jos hallitus pyrkii
42736: löiden luentoja.                                     tuhoamaan t;.·öyiien .]nokkntni'-:trlnn liikkN:n
42737:                                                                                                7
42738: 
42739: 
42740: parhaimpia tovereita, niin te varmasti täs-        miita, jota te ehkä toivottekin. Ei tämä
42741: säkin tulette ajanmittaan epäonnistumaan.          kysymys ole niin :pinnallinen ikun te luu-
42742: Vallankumouksellista     työväenliikettä ei        lette, kyllä minä luulen, että tsittenkin syyt
42743: voida tukahduttaa niilHi:kään keinoilla kuin       ovat paljon vakavammat ja että syitä lak-
42744: mitä hallitus tällä kertaa mahdollisesti           koon on olemassa ja että syiden tutkimi-
42745: suunnittelee. (Vasemmalta: Eikä millään            seen on varsin vaikavaa syytä olemassa.
42746: tavalla!)· Vallankumouksellinen työväen-           Kun te olette tutkineet ensin asiaa asialli-
42747: liike tulee vainoista huolimatta kutkemaan         sesti ja ot.taneet siihen puolueettomat tut-
42748: eteenpäin sitä päämäärää kohti, joka tekee         kijat ja myös antaneet siinä oikeuden työ-
42749: mahdolliseksi nykyisen yhteiskuntajärjestel-       väestöHekin ottaa osaa, tsitten vasta me
42750: män syrjäyttämisen ja sosialistisen yhteis-        voimme arvostella asioita tosiolojen valossa,
42751: kuntajärjestelmän sen tilalle rakentamisen.        mutta ei ennen. Me tiedämme niin 'Sel-
42752: Sen tuloa eivät voi estää ohranalaitokset,         västi kokemuksesta nyt ja .aina, että kos-
42753: herrat ministerit ja heidän mhkeimmatkaan          kaan ei luo'kka'haHitus tule vastaJkkaista
42754: toimenpiteensä. Vallankumousliike                  luukkataistelijaa kohtelemaan niin tasapuo-
42755: elää tässäkin maassa!                              lisesti, että :hän esittäisi tällaista asiaa oi-
42756:                                                    lmuden ja totuuden mukaisesti.
42757:   P u h e m i e s: Saatuani pöytäkirjasta             Minun velvollisuuteni on tietenkin myös
42758: näihdä, että ed. Rosenberg on ed. Pekkalan tässä tilaisuudessa jonikun verran katsella
42759: puheen aikana huudahtanut väliin sanoja, tätä asiaa sitä taustaa vastaan, jossa me
42760: jotka ovat ristiriidassa valtiopäiväjärjestyk- olemme joutuneet Suomen itsenäisyyden ai-
42761: sen 58 § :n määräysten kanssa, kutsun ed. kana elämään. Katson tämän kuuluvan
42762: Rosenbergin hänen näitten thuudahtamiensa asiaan senvuoksi, että poliittisten vankien
42763: sanojen johdosta järjestykseen.                    lukumäärä ja olemassaolo on aina kunkin
42764:   Ed. Virta: Se asia, joka nyt on edus- yhteiskuntajärjestelmän tuote eli se olotila,
42765: kunnan käsiteltävänä, on erikoi:slaatuinen jossa ihmiset ovat palkotetut elämään ja
42766: mitä täällä on viime vuosina ja aitkoina olemaan. Tämän maan työväki ja sen jär-
42767: käsitelty. Onhan 'kysymyksessä poliittisten jestöt yleensä ja yksityiset henkilöt ovat
42768: vanlkien taistelu, nälkälakko, johon ihminen viimeisten kymmenen vuoden aikana, minä
42769: ryhtyy vain äärimmäisen kiusauksen jäl- sanon 10 vuoden aikana, olleet ja saaneet
42770: keen. Tää:llä oikeusministeri antoi vastauk- elää lakkaamattoman vainon ja terrorin
42771: sen tekemäämme välikysymykseen näiden alaisena tässä maassa. Por·variston vaino-
42772: Tammisaaren ja muualla olevien poliittisten toimenpiteet ovat 'lukemattomana sarjana
42773: vankien nälkälakkoa ikoskevassa asiassa. vuodesta toiseen vyöryneet monenlaisissa
42774: Oikeusministeri yritti sivuuttaa tämän ky- muodoissa varsinkin työväenliikkeen johto-
42775: symyksen ikäänkuin !kysymy"S olisi vain jos- asemassa olevien henkilöiden ja työväen jär-
42776: takin tavallisesta poliittisluontoisesta asiasta , jestöjen yli. Tämän vainon alaisuudesta ei-
42777: ja ikäänkuin tämän Tammisaaren poliittis- , vät ole .pelastuneet edes työväen ammatilli-
42778: ten vankien taistelun takana ei olisi mitään set, sivistykselliset eivätkä myöskään raittius-
42779: muita syitä kuin poliittiset syyt. Hän järjestöt, vaan on se kohdistunut näihinkin
42780: yritti näin asiaa kuvailla, ja porvaristo työväenluokan toimintamuotoihin, Niiden
42781: täällä naurunhöräyksillä otti ministerin toimintaa ja olemassaoloahan on yhtämittai-
42782: esitykset vastaan.                                 sesti vainottu ja vallassaolevan luokan ta-
42783:   Kuitenlkin sellaisena 'kuin minä voin holta on ythtämittaisesti yritetty osoittaa,
42784: omalta kannaltani asiaa arvostella, vetoai- että kaikki tytöväenluo'kan ja työväenliik-
42785: sin teihin, herrat porvarit, omaan itseenne, keen toiminta on maanpetoksellista j.a luva-
42786: että kuinka paljon kiusausta te jaksaisitte tonta. tässä maassa. Minä tahtoisin jonkun
42787:                                                  1
42788: 
42789: 
42790: samanlaisissa tilanteissa kärsiä, kun te tuo- verran viitata niihin aikoihin, jolloiruka me
42791: hon tekoon omakohtaisesti lä:htisitte. On- elimme tässä maassa tsaarivallan vainon
42792: han tässä lakossa kysymys ihmisen elä- alai:sena - - - -
42793: mästä ja kuolemasta ja minä olen varma,
42794: sellai:sena kuin minä voin asiaa arvostella           P u ,he mies (koputtaen) : Minä kehoi-
42795: tällä kertaa, että kyllä te, hyvät herrat ja tan puthujaa palaamaan järjestykseen ja
42796: ministerit, mahdollisesti tämän taistelun siihen asiaan, jota käsitellään välikysymyk"
42797: tuloksena saatte uhreja, mahdollisesti ruu- sessä.
42798:    Puh u j a : - - - Poliittisten vankien          timattomia toimenpiteitä heidän ruokansa
42799: asema ja yleensä poliittisten juttujen pal-        parantamiseksi, terveysoloj.ensa järjestämi-
42800: jous, joita tässä maassa yleensä on käyty          seksi paremmaJksi, mutta kaikki on kylmästi
42801: viime vuosina, ja jos vertaamme niitä              hylätty. Oli viime päivinä m. m. valtio-
42802: tsaarivallan aiko~hin, huomaamme, että olot        varainvaliokunnassa eräs tällainen asia,
42803: ovat paljon kauheammat ja että nyt anne-           mutta sekin hylättiin, nim. poliittisten van-
42804: taan samanlaisesta asiasta paljon raskaam-         kien ru01kaa varten pienen määrärahan li-
42805: pia tuomioHa kuin tsaarivallan aikana. Ei-         sääminen ja 'terveydemsten olojen paranta-
42806: väthän poliittiset jutut tsaarivallan aikana-      minen. Mutta valitettavaa kyllä, että tä·l-
42807: kaan olleet mitään harvinaisia i1miöitä ....       laisissakin asioissa löytävät toisensa niin
42808:                                                    yksimielisesti myös porvarit ja sosialidemo-
42809:   Puhemies        (koputtaa):   Kehoitan           kraatit.
42810: uudelleen puhujaa palaamaan asiaan.                   Minä tahtoisin muutamalla sanalla vii-
42811:                                                    tata siihen, että Tammisaari ja yleensä po-
42812:   P u h u j a: -   -   Tämä on asiaa.              liittiset vankilat tässä maassa on pyritty
42813:                                                    järjestämään sellaisiksi, että mahdollisim-
42814:   Puhemies (koputtaen) : Ellei puhuja              man 'hyvin ja perinpohjaisesti voitaisiin
42815: nyt noudata puhemiehen osoituksia, niin            tuossa vankilassa kiusata ne henkilöt, jotka
42816: minun täytyy kieltää häntä puhumasta.              sinne viedään. Minulla on kokemusta vuo-
42817:                                                    den 1918 vankilaoloista tässä maassa eivätkä
42818:    P u h u j a: Minä tahdon tässä jonkun           ne suinlkaan nytkään paljon paremmat
42819: verran kosketella sitä tapaa, miten nykyai-        liene. Ei silloin ihmisen henki merkinnyt
42820: kana meillä yleensä poliittisten vankien           siellä vankilassa mitään. Vartijoiden ja
42821: suhteen menetellään ja vankiloihin kuskat-         päälli'köiden mielihalu oli, että millä tavalla
42822: tavien henkilöiden suhteen käytellään. Meil-       he paraiten voivat tehdä toisen ihmisen
42823: lä!hän viime vuosina Tammisaaren asuk-             elämän tuskallista tuskaisemmaksi. Tämä
42824: kaita, joista nyt on kysymys, on kartu-            py:Vkimys oli silloin, jota todistaa noin 15
42825: tettu taloudell:Usitenlkin taist·elujen yh-        teilattua ihmistä siihen aikaan tämän maan
42826: teJidessä. V anlkilaan on tuorm~t·tu ihmisiä,      vankilaluolien Y'hteydessä.
42827: jotka ovat olleet pakotettuja taloudellisesti         Tammisaaren       vankilaoloihin    nähden,
42828: tässä maassa valvomaan etujansa eilkä yk-          joista nyt on kysymys, on täällä ed. Pek-
42829: sinomaan n. 1s. poliittisista syistä. Tammi-       kala jo huomauttanut niistä räikeistä epä-
42830: saaren pakkolaan aina tietenkin ovat jou-          kohdista, niistä syistä, jotka ovat aiheut-
42831: tuneet ihmiset, jotka sivistyksellisesti ja tie-   taneet tällä kertaa Tammisaaren pakiko-
42832: toisesti ovat hyvinkin korkealla tasolla.          lassa olevain poliittisten vankien nälkä-
42833: Kun tulee kysymykseen poliitti,sen vangin          lalkon. Ne syyt todellakin ovat sellaisia,
42834: kohtalo ja muuten )'lhteiskuntaa vastaan           että kun niitä joutuu iihminen vuodesta
42835: toimineen rikoksentekijän asema, niin täy-         vuoteen kärsimään, kärsimään tyranni-
42836: tyyhän nämä kaksi erottaa toi:sistaan koko-        maista kohtelua ja ennenkaikkea sitä, että
42837: naan. Teidän, porvarit, täytyy sentään ot-         räikeimpiinkään epäkohtiin eivät valitukset
42838: taa huomioon se seikka, että poliittinen           eivätikä minkäänlaiset keinot auta, sillä ne
42839: vastustaja, hän on ihminen, sivistynyt ihmi-       aina vuotavat hiekkaan. Ovathan poliitti-
42840: nen, joka taistelee vain omien aatteittensa        set vangit vuodesta toiseen, 'kerta toisensa
42841: ja i'hanteittensa puolesta yhteiskunnassa.         jällkeen asiallisesti ja myöskin lainmukai-
42842: Jos hän joutuu luokkayhteiskunnassa teidän         sesti valittaneet näistä heitä kohtaan teh-
42843: kostonne uhriksi, on teidän velvollisuutenne       dyistä toimenpitei,stä j·a vääryyksistä. Ei
42844: sentään kohdella häntä ihmisenä. Viime             vielä kertaakaan ole puututtu hallitusviran-
42845: vuosina on useasti poliittisten vankien koh-       omaisten eikä muiden taJholta näiden syiden
42846: talosta keskusteltu täällä eduskunnassa. On        a•sialliseen tutkimukseen eikä poistamiseen.
42847: monta kertaa osoitettu ennemminkin eikä            Tällaisissa oloissa, kun ihminen joutuu elä-
42848: vain nyt tQsiasiat ja ne kurjat olot, joissa       mään vuodesta toiseen, joutuu se tilan-
42849: Tammisaaren poliittiset vangit joutuvat            teeseen, jossa sen on pakko panna kaik-
42850: näissä vankiluolissa elämään. Heidän ase-          kensa alttiiksi. Näissä Tammisaaren pak-
42851: maansa .on meidän taholta .pyritty rparanta-       kolassa olevissa syissä on se syy, jonka
42852: maan, meidän taholtamme on esitetty vaa-           vuoksi Tammisaaren •poliittiset vangit ovat
42853:     joutuneet nällkälal&:oon, eikä mistään muista maasta        työväenludkan   parhaimmiston,
42854:     :Moskovan määräyksistä, joita te taJhdotte mutta minä luulen, että te ette ole työ-
42855:     ny't täällä taas pinnalle nostaa. Minä luu- väenliikettä sittenkään voineet hävittää, ja
42856:     len, että elämä sentään jokaiselle ihmi- vaikka te tällä 'kertaa Tammisaaren ulhrit,
42857:     selle on siksi kallista, ettei sitä leikin- jotka te sinne olette kytkeneet, saatatte
42858:     päälle pane alttiiksi. Ja minä äsken jo elävien joukosta pois, niin ei sittenkään
42859:     huomautin, että minulla on sellainen käsi- tästä maasta luokkataistelu häviä. Luo~ka­
42860:     tys, sellaisena kuin minä voin tilannetta taistelu on työväenli~kkeen ja kapitalistien
42861:     arvostella, että tuskin sen taistelun päät- välinen taistelu. Sen syy, sen juuret ovat
42862:     tyminen on mahdollista muuten, kuin yhteiskunnanjärjestelmässä eikä .niitä kit-
42863:     oloja 'l'ammisaaren paikkolassa tutkimalla ketä tällä keinolla pois. Se on minun va-
42864:     ja laittamalla ne sellaisiksi, että ne vastaa- kaumukseni ollut aina ja tulee olemaan.
42865:     vat niitä lakien määräyksiä, jotka tässä          Eduskunnan minun mielestäni tällä
42866:     suhteessa ovat voimassa.                        kerltaa on velvollisuus kiinnittää asiaan
42867:        Porvaristo yleensä tällaisiin asioihin huomiota, sen velvollisuus on pakottaa
42868:     sulhtautuu kylmästi. Se luottaa siihen, että hallitusta toimenpiteisiin tässä asiassa. Sen
42869:     kun heillä on kerran valta ja voima, niin velvollisuus on asianmukaisesti ja oikeu-
42870:     mitäs siitä, me suhtaudumme vain asiaan denmuikaisesti järjestää Tammisaaren pak-
42871:     kylmästi, panemme pakon käymään, niin- ; kolassa kituvien ,poliittisten vankien asema
42872:     kuin nytkin on tehty. Kirjoittihan Ilta- sellaiseksi, että he voivat kestää :tuossa
42873:     lehti artikkelissaan, jossa huomauttaa ja laitdk:sessa tuon rangaistuksensa, jonka
42874:     sanoo, että toivottavaa on, että Tammi- tämä valta on heille antanut. Heidän
42875:     saaren johdossa vankilanjohdolla on kyl- olonsa on järjestettävä sellaisiksi, edes
42876:     liksi keinoja ja välineitä tehdä tyhjäksi tämä sellaisiksi kuin tämän maan lait ja ase-
42877:     poliittisten va111kien taistelu. Minä myön- tu1kset heille takaavat.      Näitä oikeuksia
42878:     nän, että näitä keinoja ja välineitäihän heiltä on supistettu. Niitä on tavatto-
42879:     teillä kyllä on. Onhan teillä kaiklki mah- masti paljon rajoitettu, niiden takaisin
42880:     dollisuudet siihen, mutta eri asia on, onko saamiseksi ne nyt taistelevwt. He ovat
42881:     teillä oi1lmutta sellaiseen. Minä vain muis- antaneet tässä taistelussa itsensä alttiik'li
42882:     tutan siitä, että te voitte käyttää oikeut- kuolla tai voittaa, mutta minä luulen, että
42883:     tanne väärin, joka on kerran teille tuo- tämä 1taistelu sittenlkin päättyy heille kun-
42884:     mioksi .luettava. Tammisaaren poliittiset niakkaasti, koska he kärsivät oikeuden ja
42885:     vangit eivät vaadi mitään muuta kuin niitä niiden ihmisten yhteisen asian puolesta,
42886:     kohtuullisen pieniä oikeuksia, jotka laki jotka elävät niin tässä maassa kuin kai-
42887:     tässä maassa poliittisille vangeille takaa. kissa kapitalistisissa maissakin vallassa ole-
42888:     He eivät vaadi mitään muuta kuin saada van luokan sorron alaisina.
42889:     vapauden tehdä työtä, sen, mitä laki heidän       Minun täytyy valittaa tässä yihteydessä,
42890:     tehtäväJkseen määrää. He eivät vaadi mi- että minä en ole saanut osoittaa, millä ta-
42891:     tään muuta kuin ihmisellistä kohtelua, joka valla tässä maassa porvariston ta;holta
42892:     heille kuuluu.      He eivät vaadi mitään tsaarivallan arkana tämän isänmaan pettu-
42893:     muuta kuin kohtuullista ruokaa, jota voi- ruutta harjoitettiin ja millä tavalla ne
42894:     daan ihmisen ruuaksi katsoa. He eivät herrat ovat menetelleet, jotka nyt ovat val-
42895:     vaadi mitään muuta kuin sellaista tervey- miit teilaamaan ja naurulla kuittaamaan
42896:     denhoitoa ja huoltoa, joka jdkaiselle kan- luokkataistelijoitten kohtalon Tammisaa-
42897:     salaiselle sentään, olkoon se vankikin, ressa. Tämän on ikuitenkin eduskunnan
42898:     tässä maassa pitäisi järjestää. Te toivotte puhemies minulta kieltänyt ja minä en tie-
42899:     tietenkin, kun te poliittiset vankinne pa- tenikään sille tässä tilaisuudessa voi mitään,
42900: •   nette tyrmiin, että tuo vaniki vankilassa mutta uskon, että mulle toisessa tilaisuu-
42901:     mahdollisimman pian riutuisi, hänen elä- dessa tulee tilaisuus sitä jonkun verran
42902:     mänpaivansä sammuisi, . olisihan silloin kosketella. Minä vain lopu'ksi olen sitä
42903:     päästy poliittisesta vastustajast:;t ja yleensä mieltä, että tämän eduskunnan velvollisuuk-
42904:     poliittisista vastustajista. Ehlkä teidän toi- siin kuuluisi, ainakin työväen edustajain
42905:     vomuksenne nytkin on sama, mutta minä velvollisuuksiin, puolustaa Tammisaaren
42906:     vain huomautan, että v. 1918 yhteydessä vankilassa lkituvia ihmisiä, koska hei,dän oi-
42907:     te tätä keinoa koetitte. Te hävititte tästä keutensa ja ihmisarvonsa sittenkin sitä vaa-
42908: 774                            ]'erja.ntaina 15 p. marra1siknuta 19'2·9.
42909: 
42910: tii, ptrhu[mon täällä oikeusministeri ja hal-        1
42911:                                                          uomalehdet kertovat, että tämä vanki ei ole
42912: litus mitä taihansa.                                     kuollut pahoinpitelystä, vaan se on kuollut
42913:                                                          aivohalvau~kseen.      Tutkimukset siis meille
42914:     Ed. K u 1m a 1 a: Käsittelemme kysy-                 todistavat, että Seliniä ei ole rääkätty eikä
42915: mystä, j.oka on varsin vakava, kysymystä                 pahoinpid€Ity qan heti tämän vartijan kä-
42916: siitä, että toistasataa poliittista vankia ovat          sittelyn jälkeen saanut tästä hysteerisen
42917: olleet jo 5 vuorokautta, eräät kuusikin vuo-             kohtauksen. Samoin mainitsemassani toi-
42918: rokautta, nälkälakossa. Tänään aamupäi-                  sessa tapauksessa tutkimuksen mukaan
42919: vällä näistä nälkälakon uhreista jo 21 oli               vanki ei ole kuollut pahoinpitelyfltä, vaan
42920: vuoteen omana, siis !heikkona nä,lästä. Herra            aivohalvaukseen. Meillä kai ei ole luua
42921: oikeusministeri on a,ntanut täällä selityk-              epäillä, vaan täytyy uskoa nämä tutkimUk-
42922: sensä ja pyrkinyt siinä osoittamaan, että la-            sen tulokset. :Mutta niistä tutkimuksista me
42923: kon alkusyyt eivät olisi vankilassa ilmene-              emme saa vastausta ,siihen ajatukseen, joka
42924: vät epäkohdat ja vankien kiusaaminen ja                  oikeutetusti herää jokaisella ihmisellä: minkä
42925: piinaaminen, vaan että nämä syyt olisivat                vuoksi juuri tällaiset tapahtumat seuraavat
42926: löydettävissä jostakin muualta. Herra oi-                näin välittömästi ,näitä vartija.in käsitte-
42927: keusministeri mainitsi, että tätä nälkälak-               lyjii ~ J\finkätähdien juuri Selin sai tuon
42928: koa on valmisteltu jo pitemmän aikaa. On                 tunnetun hysteerisen kohtauksen ollen puoli-
42929: myönnettävä, että nälkäla'kkoajatus on ollut             tuntia tiedottomana tämän vartijain käsit-
42930: poliittisten vankien keskuudes.-;a jo useam-             telycn järkeen~ Herra oikeusministerin mie-
42931: pia vuosia. Siitä on julkisesti sanomaleh-               lestä oli aivan luonnollista, ett~i vankeja
42932:  dissäikin kirjoitettu, että silloin aina kun             rang-aistaan 11iin ,suuresta rikoksesta kuin
42933: mie'livalta ,poliittisissa vankiloissa on ldiyn~-t        nauramisesta. Jos me nyt pidämme tämän
42934:  entistä suuremmaksi, kun poliittisten van-               rikoksena, käsitte!emme tätä rikoksena, niin
42935: 'kien elämä on kaikin keinoin tehty sietä-                minkälaiseen machdottomaan tilanteeseen
42936: mättömäksi, on tämä ·ainoa taistelumuoto ja               me joudumme? Vartijalla on oikeus tehda
42937: 'sen taistelun käyttö, mikä vangeilla on ole-             i!mianto, että Yanki on tehnyt sellaisen kau-
42938: massa, nimitHiin nälkälakkotaistelu-ajatus,               hean rikoksen lkuin ,nauranut. Tästä on seu-
42939: myö.skin versonut ,niiden hirveiden epäkoh-               rauksena useampia vuorokam;ia, aina 8 vuo-
42940: ,tien johdasta, joita vankilassa on ilmennyt.             rokautta, .-että ja leipää ja ,senjälkeen
42941: •Ta on tietysti luonnollista, että viime ai-              nseammaksi kuukaudeksi eristäminen mui-
42942: koina, kun kiristys kaikin puolin on lisään-              den vankien ke,skuudesta. Herra oikeus-
42943: ,tynyt, että myöskin tämä ajatus on saanut                ministeri myöskin mainitsi, että ruumiintar-
42944: ,entistä voimakkaamman maaperän ja että                   kastuksiakil~ v:mkien keskuudessa on oltu
42945:  tämä ajatus on puhjennut teoiksi silloin                 pakoitettuja tekemään hyvi11 useasti, mutta
42946: kuin van ki1assa ta pa'htuu sellaisia ta pahtu-           herra oikeusministeri erehtyi myöskin mai-
42947: mia kuin viime lauantai-iltana ta.pah:tui.                nitsemaan, että näistä tarkastuksista eten-
42948: Herra oi'k:eusministeri väitti, että toveri               kin viimeisestä ei ole juuri sa,nottavaa löy-
42949:  Kalle Seliniä ei mitenkään ole ipahoinpi-                tynyt. Oikeusministeri myöskin väitti, että
42950: ,delty, mutta hän myönsi, että noin puoli                 tarkastuspaikat ja huoneet eivät ole kylmiä.
42951:  tuntia vartijan tarkastuksen jälkeen Selin               :rt'leillä kuitenkin on tiedossa, että va,nkeja
42952:  sai hysteerisen kohtauksen, oli n. 20~30 mi-             on säilyt,etty 'pitemmän ,a'ikaa alastomana
42953: nuuttia tiedottoma~na. Herra oikeusminis-                 huoneissa, jotka todellisuudessa alastamille
42954:  rteri selitti, että tutkimukset ovat osoitta-            ihmisille ovat kylmiä ja lisä~si niissä on
42955:  neet, että asia oli näin. Hän tahtoi osoittaa,           \·ielä sementtilattia. Herra oikeusministeri
42956:  että vartijat eivät kä.yttäytyneet mitenkään             vi:iitti, että tämä poliittinen .nä'lktilakko on
42957:  ,epäinhimillisesti vankeja kohtaan, vaan että            1ullut ulkopuolisista määräyksistä, että tätä
42958:  heillä on tässä suhteessa aivan moitteettomat            on ulkopuolisesti. ...-almisteltu ja että mitään   •
42959:  ,vanginvartijat. Seliniä ei ole pa'hoi:npide'lty.        aihetta tällai,seen ei olisi. Herra oikeusminis-
42960:  ~Tutkimukset ovat sen todistaneet.         Tässä         teri ja herra pääministeri todistivnt sitä kir·
42961:  ,joku päivä taaksepäin sanomalehdet kertoi-              jelmällä, jossa sanotaan, että poliittiset van-
42962:  'Vat, että eräs 'kriminaalivanki oli karannut            git ryhty1e.ssään tällaiseen epätoivoiseen te-
42963:  Konnunsuolta, tuotiin takt<isin van kileirii,n
42964:                                          1                koon toivovat myötätuntoa ja tukea vanki-
42965:  ja kuoli myöhemmlH, ja sitä sqattaneet var-              lan u~kopuolelta. Herrat ministerit! Täl-
42966:  tijat oli silloin pidätetty. Tämän päivän sa-            laisia nälkälakkotapauksia on sattunut ai-
42967:                       TammitSaaren pakk·otyöbitoksen vankien syömiila'kko.                       775
42968: 
42969: 
42970: .kaisemminkin, jolloin kurjat vankilaolot           suorastaan viime aikoina johtaneet mielet-
42971: .ovat palkoittaneet pidätetyt, eristetyt, varti-    tömyyksiin, tarkoitan ta.pausta, jolloin nau-
42972:  joiden piirittäminä olevat ihmiset turvautu-       ramisesta rangaisJtiin. Nyt vankilan johto
42973: maan tähän vankien ainoaan 1puolustusasee-          tähänastisen taistelun jälkeen on peräänty-
42974: seen, nälkälakkDon. Onkohan koskaan ke-             nyt tästä ranga:i.'ltuksesta. Tämä aamuna
42975:  nellekään ihmiselle tullut ajatusta, että          tuotiin toverit, jotka olivat nauram~sesta
42976: nämä vangit tekisivät nälkä1lakon ilman, että       rangaistnt eristetyiksi, toisten nälkälakko-
42977:  ne toivoisivat ulkopuolella olevien tukea~         laisten kanssa yhteen. Samoin myös'kin van-
42978: lVIitä merkitystä Dn nälkälalkolla silloin van-     kilan johto on tänään luvannut, että ne var-
42979: kilan seiTiien sisäpuolella, jos ei se herätä       tijat, jotka ovat käyttäytyneet epäinhimilli-
42980:  myötätuntoa ulkopuoleHa olevissa ihmisissä~        sesti va-nkeja kohtaan, ne tullaan sijoitta-
42981:  Aikaisempina aikoina an nätkälakkoon ryh-          maan siten että ne eivät enää joudu väEttö-
42982:  tyminen herättänyt ansa1ttua mielenikiintoa        mästi poliittisten vankien yhteyteen. Sa-
42983:  kaikissa oikeamielisissä, humaanisissa ihmi-       moin on myöskin vankilan johdon taholta
42984: sissä, joissa vielä löytyy ihmisyyden- ja oi-       ilmoitettu, että vankilan apulaisjohtaja
42985: keudentuTitoa. Herra pääministeri .samoin-          Brofeldt järjestetään siten, että hän ei
42986:  kuin o]keusministerikin tekivät väitötksen,        enää joudu vastaisuudessa poliittisten van-
42987:  että tämä on poliittinen nälkälakko ja on          kien kanssa tekemisiin. Jos ei olisi näissä
42988:  yhteiskThnnan vastainen sentähden, että            ky,symyksissä vankilan viranomaisten ta-
42989:  nämä vangit toivovat enne1;1kaikkea työväen-       holta mi,tään sellaista, joka kestäisi ylei,sen
42990:  luokalta tukea ja a·pua tä·ssä tai·stelussa.       arvostelun, minkä he itsekin pitäisivät oi-
42991:  Minä myönnä-n, me odottavat apua juuri             keutettuna niin emme suinkaan voisi uskoa,
42992: työväen puolelta, sillä meillä ei suinkaan ny-      että he olisivat pakotettuja osittainkaan sor-
42993:  kyi-senä aja.nkohtana ole mitään tukea odo-        tumaan ja myöntämään niitä syytöksiä oi-
42994:  tettavissa missään tapau'ksessa porvarilli-        kei:ksi, joita vangit lähtiessään näl'kälakkoon
42995: selta luokalta. Aikaisemmin on porvaris-            ovat tehneet. Herra oikeusministerin väit-
42996:  ton keskuudessa löytynyt vielä humaani-            teellä ja lukemalla kirjoitukJsella ~siitä, että
42997:  suutta ja ihmisyyttä, .asettuneet puoltamaan       kyseessä olisi vaaratan neljän, viidern. päi-
42998:  nälkälakossa olevia vankeja, koska ne ovat         vän mielenosoituslakko, on myöskin määrätty
42999:  käsittäneet niitä rhmisinä. Mutta kun me           tarkoitus. Tämän ilmoituksen tarkoitus on
43000:  tänä iltana olemme katseHeet porvariston           hei'kentää tvöväenluokan vastatoimintaa to-
43001:  naamoja täällä oikeistossa niin mi·nkäv:erran      veriensa p~olesta vankilarn muurien ulko-
43002:  meille silloin jää toivomisen varaa keltään        puolella. Mutta työväenluokka on täysin
43003:  muulta kuin työväenluokalta. Me olemme             tietöinen, :että silloin kun ~sen 1parhaat tove-
43004:  täällä saaneet osa:ksemme kylmää ja raakaa         rit ryhtyv.ät tällaiseen epätoivoiseen tekoon
43005:  naurua. He eivät ole tahtoneet julkituo-           kuin nälkälakkoo-n, että niinä silloin on pai-
43006:  tavan niitä epäkohtia, mitä vankiloissa on.        navat syyt ja että ne ovat ;pakoitettuja suo-
43007:  On silloiTI selvää, että työväenluokan poliit-     rastaan vaikka elämänsä hinnalla viemään
43008:  tiset vangi t eivät silloin oikeutetussa taiste-
43009:             1                                       tätä taistelua niin pitkälle, kunnes he tule-
43010:  lussaan voi toivoa tukea muualta !kuin työ-        vät tässä taistdussa jdko 'kuolemaan tai voit-
43011:  väenluokalta. Herra oikeusministeri .selitti.      tamaan. Työväenluokka on myöskin velvol-
43012:  että tämä lakko on aikaisemmin jo määrätty,        linen tukemaan :kaikilla mahdollisma käy-
43013:  ettii se on mielenosoitusluontoinen ja kestää      tettävissä olevilla keinoilla toveriensa tais-
43014:  korkeintaan 4 tai 5 päivää. Herra oiikeus-         telua -vankilan muurien sisäpuolella. Mitkään
43015:  ministeri saa olla vakuutettu siitä, että tämä     porvarien todistukset yhtei,skuntavastaisesta
43016:  lakko kestää kunnes toverimme siellä kuole-        toiminnasta eivät voi tässä tapauksessa työ-
43017:   valt tai niiden oikeutettuihin vaatimuksiin       vä-enluokkaa peloittaa. SiNä niinkuin minä
43018:  on suostuttu. Aika tulee oosittamaan, että         jo ä~sken osoitin, jos vangit tekevät nälkä-
43019:   herra oikeusministerin tunnetut tiedot ja         lakon ja ilmaisevat odottavansa tukea van-
43020:   väitökset tä-ssä kohdassa tulevat osoittautu-     kilan ulkopuolella olevilta, ei ole uutta eikä
43021:  maan erheellisiksi. Se väitös, että mitään         rikollista vaan on aivan ·luonnollinen ja
43022:  epä!kohtia ei olisi olemassa ei pidä •paik-        aina käytetty, koska Tiä!lkälakon .tehneet ja
43023:  kaa-nsa. ·Sirhen Tiyt jo on meilllä selviä to-     nätkälakossa olevat täten kiinnittävät huo-
43024:   distuksia olemassa. Yksin vankien syytös,         miota kohtaloansa ja ensi !kädessä juuri ovat
43025:   että vankilassa kurinpitotoimenpiteet ovat        odottaneet oikeutetulle taistelulleen tukea
43026: 776                            Perjantaina     15--·p.-·-----------
43027:                                                          marras.kuuta 1:9!2.9 .
43028:                                 .. --··-·----.                -·--~------·---------
43029: 
43030: 
43031: 
43032: 
43033: vankilan ulkopuolelta. Nykyises.~ä ·kärjis-             siitä h'äiriydy eikä se saata 'Vangin säilyttä-
43034: tetyssä luokkataisteluvaiheessa, jolloin kosto          mistä epävarmaksi. Näistä säännöksi'stä ha-
43035: ja raakuus luokkavastustajaa kohtaan ovat               vaitaan, että n. s. valtilollista vankia ei saa
43036: saaneet äärimmäiset muodot, ei meiHä suin-              panna yhteen muun rangaistusvangin kanssa
43037: kaan ole odotettavissa mitään myötätuntoa               ja että hänellä on oikeus paJrempaan ravin-
43038: porvaristolta. Se 'kai:kki apu, minkä me                toon sekä muiihinkin tarpeis~in kuin toisilla
43039: tällä kertaa saamme poliittisten vankien oi-            rang'aistuS:vangeilla. Mutta n. s. valtioUiset
43040: keulrnien turvaamiseksi, se tulee ja täytyy             vangit ovat heidän alinomaa tekemistään
43041: tulla yksin työväenluokalta, selitettäköön sitä         kanteluista päättäen ainakin tahtoneet kä-
43042: sitten yhteiskuntavastaiseksi tai y'hteiskun-           sittää •asemwnsa muissakin suhteissa, erityi~
43043: tarikolliseksi, mutta työväenluokka tuntee              sesti työvelvollisuuteen, kirjeiden vastaanot-
43044: velvollisuutensa. Se ei tule antamaan sa-               tamiseen ja läil1ettämiseen nähden j. n. e.
43045: tamäärin ·naraita tov.ereitaan 'kudlla vanki-           samaksi !kuin tutkimusvangit Vaikka kan-
43046: lan muurien sisällä, ja jos näinkin on, niin            telun jolhdasta, annetuissa :päiitöksissä onkin
43047: toverit vankilassa ovat tietoiset siitä, että           osoitettu, että v.anki.en mainittu käsitys on
43048: luokkataistelurintamalla on kaaduttava:kin              väärä, ei se näytä kantelijoihin tehoavan,.
43049: ja että he tällä kertaa ovat rintamaosalla,             ja kuten sanottu, on tämäkin seikka mah"
43050: jossa ei o1e perääntymisen varaa, jossa on              dollisesti osaltaan ollut syynä tyytymättö"
43051: ainoastaan kysymys voitto tai kuolema, ja                m~yyteen.
43052: työväenluokka tulee myöskin ottamaan tun-                   Mutta; niinkuin herra oikeusministeri lau"
43053: nuksekseen voitto poliittisten vankien tais-            sunnossaan osoitti, pääasialliset syyt nyt
43054: telullle.                                               kysymyksessä olevaan syömälakkoon ovat
43055:                                                          et8iltt:ävät muualta. Tämä laik'ko on osa mei-
43056:    Ed. Puhakka: Ne rettelöt, jotka Tam-                 dän kommunistisen puolueemme salaisesta,.
43057: misaaren paik:lrotyölaitoksessa ovat sattuneet,         Moskovasta käsin j:ohdetusta toiminnasta ja
43058: ovat mahdollisesti, sen mukaan kuin sekä                1\tfoskova:sta ovat lähtöisin nekin ohjeet,.
43059: oman kokemukiseni että muualta hankki-                  joita noudattaen kommunistien julkinen toi-
43060: mieni· tietojen perusteella olen saanut ai-             minta on täh1ä n asiaan ulotet,tu. Ei epä-
43061: hetta otaksua, joltakin osaltaan aiheutuneet            toivo ole, niinkuin välikysymyksentekij1iiA
43062: siitä, että n. s. valtiolliset va1ngit lkäsittäväJt     väittävät, lakkoa aiheuttanut, vaan ensi si-
43063: heille lain mukaan kuuluvat oikeudet vää-               jassa se seikka, että vangit ovat Yalitetta-
43064: rin. Rangaistusten täytäntöönpanosta jou-               vasti saaneet tilaisuuden harjoittaa pakko-
43065: lukuun 19 päivänä 1889 annetun a:setuksen               työlaitoksessa omia ta:iJpumukisiaankin vrus-
43066: 2 luvun 8 §:n 6 momentin mukaan, kuten                  taa•vaa työtä. Lakon tehneille vangeille ei
43067: se on 21 päivänä tammikuuta 1921 anne-                  lakko myö1skään tiedä koko elämän asetta-
43068: tussa laissa, n. s. valtiolli·sista vangeista ja        mista yhden maihdollisuuden varaan, kuten
43069: heidän oikeuksistaan on voimassa •seuraavaa:            väilikysymyksentekij·ät väittävät. Herra oi-
43070: ,Vankia, jOka, olematta 1samaUa 'SYY'Pää_               keusmini'sterin hallussa olevat kommunistien
43071: muuhun ri'ko'kseen, on tuomittu rangaistuk-             moskovalaiset ohjeet osoittavat, että lakon
43072: seen rikoksesta, josta säädet!ään rikoslain             tehneiden vankien ei ole lakon kautta mi-
43073: 11, 12 ja 13 luvussa sekä 16 luvun 24 §:ssä.,           tenk'åän i1bseään vahingoitettava, ja epäile-
43074: älköön pantaka yhteen sen kanssa, joka kär-             mätt'ä he mielihyvällä tulevat tätä ohjetta
43075: sii wupausrangaistusta muusta rikoksesta,               n1oudattamaa:n.
43076: ja sovellettakoon häneen muut•oin, mitä ri-                Ed. Pekkala huomautti täällä, että on
43077: koslain voimaanpanemisesta joulukuun 19                 mitä epäinhimilli:sint:ä kohdella poliittista
43078: päivänä 1889 annetun asetuksen 35 §:ssä                 va•stustajaa, joka ei voi puolustautua, niin-
43079: tutkintovangeista on sä-ädetty.'' Rilmslain             kuin heitä meillä hänen väitteidens!ä mu-
43080: voimaanpanoasetuksen 35 §:n mukaan taas                 kaan kohdella,an. Kun kommunis:timme ovat
43081: tut'kimusvangille on yleisillä varoilla han-            ottaneet tehtäväkseen meidän olojemme
43082: kittava terV'eellinen ja .tarpeellllllukainen ra-       saattamisen sellaisiksi kuin olot ovat Ve:n'ä-
43083: vinto sekä muut t:aTipeet. Jos hän tahtoo               jäHä, niin jlohdonmukaisuus vaatisi, että he
43084: j·a .saattaa kustantrua itselleen paremman              poliittisten vankien lk:Oihtelussa:kin ko!hdistai-
43085: elatuksen tahi enemmän mukavuutta, kuin                 siv:at pyrkimyksensä Moskov·run e&im€rkin
43086: mit1ä :vankilassa ylimalkaan annetaan, on               seuraamiseen ja myöskin pyrkisivät saatta-
43087: hänellä siihen lupa, eUei vankilan järj€stys            maan Tammisaaren pakkotyölaitloik:sen sellai-
43088:                       Tamm icsa.aren pakkotyölaitoksen >vankien syömä'lakko.                       777
43089: 
43090: seen asemaan, missä nykyisin on Venäjällä         täydB1lisesti siinä, että tämä :n. s. nä1'kä-
43091: Solove'tskin luostari. Sieltä paenneet va,n-      lakko ei ole sen aiheuttama, että poliittisten
43092: git voiSivat neuvoilla ja ohjcilla tässä k!Om-    vankien asema meillä olisi niin hu1ono, vaan
43093: mlhllistejamme avustaa.                           että tähän ovat olleet vaikuHamassa toiset
43094:    Tammisaruren pakkotyölaitoksessa on vuo-       syyt, syyt, j otka ovat ulkopuolella vankilan.
43095:                                                                 1
43096: 
43097: 
43098: sittain toimitettu tarkastuksi·a, joissa van-     Tällä teollaan n'ii!htävästi koettavat meidän
43099: kien moitteet ja kantelut on tutkittu ja,         ko:mmunistim:me saada vaimennetuksi si{ä
43100: ehlkä joitakin pieniä poikkeuksia lukuunot-       kaameaa vailkutusta, mikä mielet on vallan-
43101: tamatta, harvaittu ailheettomiksi. Viimeis~stä    nut niiden kauhunkuvausten luikemise,sJSa,
43102: yleisistä tarlmstuksista on kulunut ainloas-      joita rajan toiselta ,puolen vankilasta pääs-
43103: taan eräitä kuukausia, eivätkä ~olosuhteet,       seet ovat kertoneet. Mutta valitettavinta
43104: ellei ota lukuun taistelua rvaltiovaltaa ja       tässä kaikessa on se, että koetetaan kaikkien
43105: yhteiskuntaa vastaan vankilassakin jatka-         rehellisten työläisten siLmät saada pimite-
43106: ~ien kommunistien kasvavaa häikäilemättö-         tyks:i, miSitä oikeastaan on ky.s~y:mys. Mehän
43107: myy1ttä, ole senjälkeen muuttuneet. Kom-          tunll'cmme, etJtä kommunistien tarkoituksena
43108: munilsti~en käsiit.ys näyttä·ä olevan se, että    on kaikissa maissa, missä niitä on olemassa,
43109: kun n. s. valtiolliset vangit ovat tehneet        koettaa saada keimolla millä tahansa ylhteis-
43110: vaatimuksia, jotka vaatimukset eivät pe-          kuntadämässä häiriöitä aikaan. Niin on
43111: rustu ·voimassa olevaan oikeusjärjes:tykseen,     myöskin nähtävästi meillä. Ne mielenosoi-
43112: ja he ovat näiden vaatimusten tehostami-          twsyritykset, joita viime päivinä on koetettu
43113: seksi tehneet syömälak0111, niin va1tiovallan     tehdä, ovat siitä näkyvänä seurauksena. Su-
43114: olisi heidän vaatimuksiinsa taivuttava. Mi-       rullisempaa on kumminkin, että meidän
43115: nun käsitykseni on päin:vastaine,n, eli se,       maamme virallinen ammattijärjestö on alen-
43116: että vaikka jokaiselle on annettava kaikki        tunut sille tasolle, että Suomen vaikeassa
43117: mitä hänelle lain mukaan kuuluu, olikoon          elämänkohdassa Ummppaileva työväenluokka
43118: sittoo vanki tai v&paa, niin valti10vallan ei     työHömyyden ja puutteen aikana koetetaan
43119: tarvitse eikä se saafl:man taipua rikoksenteki-   houkutella kaduille ja toreille jättämään
43120: jäin sellaisiin vaatimuksiin, joilla ei ole       työpaikilmnsa, että työnantajien mielivalta
43121: tu1kea laissa.                                    pääsisi täydellrselksi niitä kohtaan, joilla nyt
43122:    Kun esilläolevaan välikysymykseen ei ole       työ:sopimus on. lVIinä kumminkin rohkenen
43123: osoitettu olevan mitää;n otollista aihetta ja     toivoa, että tämäniltainen keskustelu ja
43124: kun sitäkin vähemmän on voi.tu osoittaa,          myöskin ne toimenpi teet, jorhin se osa työ-
43125:                                                                           1
43126: 
43127: 
43128: että hallitus tai sen yksityinen jäsen olisi      väenluoikan edusta,jia, jotka eivät ole vie-
43129: tehnyt :mitään moitittavaa, katson, että          raasta maasta käskettävisssä, on ryhtynyt,.
43130: eduskunnan olisi hyväksyttävä yksinkertai-        tulevat vaikuttamaan sen, että tälmä tällai-
43131: nen päiväjärjestykseen siirtJ"m~nen.              nen suuri humpm:Iiki ei tuh~ kantamaan
43132:                                                   hu:omiS!päivä:nä niitä hedelmiä, joita sillä
43133:    Ed. L o h i: Meillä on viime viikkoina taholla toivotaan.
43134: saatu maan sanomalehdistössä lukea niitä             Se minusta on valitettwvaa meidän van-
43135: karmivia kauhun kuvaulksia, mi~tä eräästä keinhoidossamme ja poliittisten vankien
43136: meidän naapurimaamme poliitti~sten vankien hoidossa, että, niinkuin niistä asiaikiTjoista
43137: vankilaiSJta päässeet ja Suomen puolelle lka- on käynyt selville, jotka herra oikeusminis-
43138: ranneet vangit ovat kertoneet, julmuuksista, teri täällä esitti, yhteys ulkomaailman ja
43139: mi'~.ä siellä harjoitetarun. Minulla olisi tässä  Y<"hnkilan sisäJpuolella nä;yrt:tä'ä olevan meillä
43140: jouklk:o näitten vallkien kerltlomuks:1a, mutta kovin väljä.
43141: minä en katso asiakseni niitä eduskunnan             Sanomattwkin on selvää, että maalaisliiton
43142: pöytälkirja:an lukea. Olen iloinen siitä, että ' eduskuntaryhmä tulee aän~fämään yksin-
43143: meillä Suomessa sentään ihmisyys on niin kertaiseen p'äiväjärjcS'tykseen siirtymisen
43144: paLjon korkeammalla, että poliitt.isi.a vastus- puoleista.
43145: tajialkaan ei sillä tavalla rä..1,kätä kuin siinä
43146: jhannemaassa, juta ihannemaanaan pitävät             Ed. Ta b e ll: Esilläole·va a\Sia on viikon
43147: ne, jotka vä:likysymylksen tääll'ä ovat teh- sisä:Uä kääntänyt ennen kuulThlllatto:massa
43148: neet.                                             määrässä yleisen mielipiteen huomion sekä
43149:    Herra oikeusministerin seikkaperäinen 'se- Suomessa etrt:ä myöskin Euroopasoo olosuh-
43150: lonteko vakuutrti mielestäni eduskunnan           teisiin, joitten alaisena valtiollisert: vangit
43151: 
43152:                                                                                               98
43153: 778                            Perjimtaina 15 .p. marrruslkuuta 192•9.
43154:        ------------------------
43155:  ovat jo vuO'Sikausia olleet. Eduskurunassa           via valtiollisia vankeja vasta<m. Mutta
43156:  aikaisemminkin Suomen ka:pitalisti'S'en itse-        Suomessa porvaristo on tunnet,tu siitä, että
43157:  näisyyden aikana:, useampia kertoja on               se omaa porvarist1on kaikki alhaisemmat,
43158:  ollut esillä valtiollisten vanlkien olosufrl-        epäinhimi1liset ja primitiiviset vaistot,
43159:  teis.sa vallinneet epl:ilkoihda;t ja edu:skunruan    mutta. se ei ole kyeru1y•t niitä peittämäärn
43160:  pöyt1äik:irj•oissa minä luulisin löytyiVän lu-       pol'varillisen sivistyurs~msä al1le. Vastoin
43161:  kuisia otteita siitä, jopa tÖirke'ään mielival-      kaikkea totuunta ja ilman, etfä pv.rvaristolla
43162:  taan pukeutuvasta lmhrtelusta, mitä valtiol-         on käytettävissään minkäännäköisiä syitä,
43163:  listen vankien osarrrsi on viime vuosi!kym-          puhumattakaan väitetyistä todistuskappa-
43164:  mooen kuluessa tullut. Tä!llä kertaa on              leista, sillä sellaisia ei ole ollrui oikeusmi-
43165: kysymys esill'ä ku~tenkin vakavampana kuin            nisteriHäikään, on poliit:tisten va;nkien sam-
43166:  koskaan aiikais'etmJm.itn. V ooden 19·28 alku-       karillista taistelua yritetty hhnentaa lei-
43167:  puolelta jatkunut la~{lkaamaton vaillkien ol{)-      maamaHa se ulkoapäin tulleesta ko.mennuk-
43168:  suh'teitt!en huon'ontaminen, !kiristykset ja         scsta tehdyksi. Hy;vin tietä.en,. minkälainen
43169: erittäin suuress:a määrässä vankien mielialaa         vaikutus on tavalliseen ,poroporvariin sillä,
43170: katJkemittanut kohtelu ovat johltmneet epä-           et:tä joku toimenpide leimataan olevan läh-
43171:  toivoiseen puolustustai,steluun vankilamuu-          töisin Moskovasta, on täihänkin juttuun
43172:  rien si,säpuoleilla. Viittä V1ankilassa s'äilytet-   pantu porvarien taholta sellainen sivumaku,
43173:  tävää 'pioliittista varrkia lukuunolttammtta         että sankarilliseen tai·steluun lähteneet van-
43174:  ovat kaikki muut jo olleet nälkälakossa tä-          git ovat lähteneet nälkälal&oo1n a~h'eetta ja
43175:  hän mennessä yli viisi ·vuorokautta. Maini-          noudat;taneet tässä vain n. s. Moskovan
43176:  tusta viidestä on vain !kaksi alull'perin jää-       määräyksiii.
43177:  nyt lakon ulkopuolelle, ja vastoi1n nii,tä •vää-        Minä olen tosin aivan vakuutettu siitä,
43178:  risteltyjä tietoja, j1oita porvarilli'set ja so-     cHä sellainen l"oko maailman vrallankumouk-
43179:  sialidemokraattiset lehdet ovat tä,S'tä lakosta      sellinen työväestön johtaja kuin kommunis-
43180:  levittäneet, kolme muuta on vasta ythteisen          tinen internmtionale empimätt'ä julistautuu
43181:  päätöksen jälkeen jäUäytynyt lalkon ulk'o- ~         solidaariseksi Suomen työväestön nykyisen
43182:  puolelle. Näistäkin Hannes Kokko on jo           1
43183:                                                       taistelun kanssa. Mutta minä vedä:nkin ti-
43184:  eldkuun 1 p :stä lälhtien maannut toiv·otto-         lille tässä ne, jotka p1•ov:o:katoorisessa tm'-
43185:  ma,na keuhkotautisairaana vuoteessa. Ruu-            koituksesS'a h~vittävät ti•etuja •siitä, ert:,tä näl-
43186:  miinlämpö on rollut säännöllisesti yli 38 as-        kälakko olisi syntynyt vieraatsta komennulk:-
43187:  tetlta. I1mari Niilo Rä;mö ·on sen!si'jaan oh-       sesta tai että 1Se taistelu, j•oka koko maassa
43188:  ranan säilytysk01mer•oissa saamansa kolhttelun       ja vieläpä ullm1maillakin on nälkälaik:on joh-
43189:  vudksi tä,ydel[isenä mielisaåraana eräässä           dosta puhjennut, olisi keinotekoisesti, enem-
43190:  vankilan n. s. lmtl:mlkopeis,ta, ja kolmas la-       pää :kommunis1hsen internationale:n kuin
43191:  kon ulkopuolella olevista, nimittäh1 Sievä-          muunkaan vastaavan elimen määräyiksestä
43192:  nen on myö•s siksi vakavasti sairaana, että          syntynyt. Minä vaadin porvariston, oli-
43193:  hänen toverin1s•a ovat päätöksellään palkoHa-        va>tpa he edustajia tai hallituksen jäseniä,
43194:  neet hänet jäämään lakon ulkopuoleUe.                nousemaan tänne ja todistamaan väit,teensä.
43195:     Minä en tlissä yh:teydessä enää halua             J\!Iinufle ei riitä se, mitä herra oikeusminis-
43196: yksirtyiskohtaisemmin puuttua näiihin syihin,         teri tääH'ä ä;sken esitti, siUä hänen:kin csittä-
43197:  1n~ska Ni:ällä jo useat edeilliset ·puihujat ovat    mistään asia!kirj·oista tuli sii:hen tuloksreen,
43198:  niihin kajonneet, jot;ka tähän epätoivoiseen         että vauJkilan sisäpuolelta ovat kysyneet
43199:  yritykseen ovat johtaneet. Kyseessä on               u]kopuoleHa olevien mieliprdett:ä. Tä!S;sä ei
43200:  kuirten!kin sellainen a1sia, eHä luulisi paatu-      siis laisicnkaan ole sel'laista todistettu, että
43201: neimmankin valkoista vankila;politiikkaa              nälkälakko olisi määrätty ulkopuoilelta ja
43202: kanna:ttarvan porvarin pidärt:televän alihaista       eWi vangit oliS<ivat si1Hen .sellaiS'een alistu-
43203: mielikuvitusrtaan tämä;n taist'Clun syistä. J'os      neet. Bllei tätä kyetä todisrtamaan, minulla
43204: kysymyilffiessä o'lisikin länsimaissa vielä ta-       on oilueus leimata kolm sivi.styneen maail-
43205: vattava sirvistynyt porvaristo ja sen yleinen         man edessä tä!llaisten juttujen levittäjät
43206: mielipide, niin me kenties olisimme säästy-           sellaisiksi va1lehtelijoi:ksi, jroiden osaGle tässii
43207: neet kaikelta siltä, sanottakoon moraalitto-          asiassa lankeaa raskas vastuu niiden toi-
43208: malta ja provoka:nooriselta kiiihoituikselta,         selle sa:dalle nousev:an vankimää:rälllC elä-
43209: .ionlka porvarillinen sanomalehdistö on suun-         mästä, j otlka paraillaan käyvät epätasaista
43210:                                                                 1
43211: 
43212: 
43213: nannut elämästä ja kuolemasta kamppaile-              taistelua ihmi:soikewksi,ensa puoleiSta. Että
43214:                               Tammi•saaren pakkotyölaitokse•n vankien syömiila'kko.                                      779
43215: ·-------------- -----------------------. ---------·---------                     ----- - · · - - - - - - - - - - - - - - · - -
43216: 
43217: 
43218:  jiilkimaailmal'lc säilyisi jonikin[ainen käsitys              omin neuvoin. Sen vuoksi ovat he alkaneet
43219:  nykypäivien lm:pitalistisesta, erikoisesti Suo-               etsiä mahdollisuuksia saada ,taistelussaan
43220:  men porvaris'ton mora•alisesta. ta\S!osta, minä               avukseen sosialidemokraatteja". 'l'aantu-
43221:  pyydän esittälä seuraavassa joi1taikin ly!hyeh-               muksellinen porvaristo ei siis tyydy siihen,
43222:  köijä oN,eita viimeaikai~es1ta porvarri<lli<sten              että se tässä törkeästi totuutta väännellen
43223:  le:htien kirjoittelusta. (Keskustasta: Ne on                  ja vi.eraista voimista puhuen yrittää halven-
43224:  kyllä luettu!) Minä kyllä uskon, että pm-                     taa työläisten suurta taistelua. Se yrittää
43225:  vrurit mrut lukeneet nämä lehdet, mutta ette                  häväistä tätä taistelua myöskin levittämällä
43226:  ole kuitenkaa1n kä;sittäneet, :kuiruka syvälle                yhtä perättömiä tietoj.a siitä, e.ttä nälkälak-
43227:  näiden leJl~tien kirj1oittdutapa Dill painunut.               koon ryhtyneet vangit tai heidän omaisensa
43228:     Minun täytyy sanoa, että tyypillisin katu-                 ja työväki, jdka kaduilla täydellisen poliit-
43229: lehden sävy on luonnollisesti tässäkin asiassa                 tisen terrorin alaisena taistelee vankien puo-
43230: oHut kokoomukselaisella Uudella Suomella.                      lesta, turvautuisi näiden sos.dem. herrojen
43231:  Vain muutamat maalaisliittolaiset lehdet                      apuun.
43232: ovat kyenneet sille vetämään vertoja. Pu-                         'Tänään ilmestyneestä Uuden Suomen nu-
43233:  huessaan työläisten mielenosoituksista eri                    merosta pyydän esit,tää vielä seuraavan ka.p-
43234:  1molilla maata, kirjoittaa lehti t. k. 14 p :nä               paleen: ,Todistettavasti Moskovasta saa-
43235:  m. m.: ,Edellä kerrottujen Viipurissa sat-                    miensa ohjeiden mukaan ovat kommunistiset
43236:  tuneiden järjestyshäiriöiden samoin kuin                      vangit Tammisaaressa, joihin sittemmin
43237:  Tampereella sattuneiden samanlaisten ret-                     ovat yhtyneet eräät Turussa ja Hämeenlin-
43238:  telöiden johdosta huomautettakoon, että ne                    nassa säilytetyt, ryhtyneet n. s. nälkälak-
43239:  liittyvät suoranaisesti kommunistisen puo-                    koon hankk1akseen itselleep. oikeuksia, joita
43240:  lueen määräämään mielenosoitusten sar-                        laiki ja voimassaolevat määräykset eivät
43241:  jaan'' ja edelleen: ,.Samaa on sanottava                      heille myönnä. Tähän rikolliseen peliin on
43242:  S. K. P :n määräämästä muutaman päivän                        eilen sekaantunut tätä nykyä puhtaasti kom-
43243:  syöiDälakosta Tammisaaressa, joka näennäi-                    munistinen Suomen Ammattij.ärjestö, !k:ehoit-
43244: sesti on antanut a~heen tämän päivän mielen-                   taen .työväestöä ,ensi lauantaina ryhtymään
43245:  osoitusyritykseen ja jota hyväksi käytetään                   yleislakkoon, tukeakseen pakkotyölaitoksessa
43246:  kiitollisena !propaganda-aiheena.'' Todella-                  vehkeileviä rilkollisia." Lehti jatkaa näitä
43247:  kin kaunista kuvausta näin vakavassa ky-                      törkeitä mielikuvitelmiansa, joita .se ei voi
43248: .symyksessä. Tänä päivänä ilmestyneessä nu-                    millään todistaa eikä puolustaa, ei edes n. s.
43249:  merossa ·lehti j.atrr\:aa. vääristelyjään seuraa-             porvarillisenlman humanisuuden edessä, ja
43250:  vaan tapaan: ,Saamamme tiedon mukaan                          vetää omasta, yllytyksestään sen johtopäätök-
43251: Dn Ammattijärjestö saanut nämä lakkomää-                       sen, että ,rikolliseen toimintaan nyt avoi-
43252:  räykset ja toimintaohjeet Moskovasta käsin.                   mesti ryhtynyt kommunistinen Suomen Am-
43253:  Eräiden äskeisten kommunistipidätysten yh-                    mattijärjestö heti estetään jatkamasta rikol-
43254:  teydessä •toimitetuissa asiakirjalöydöissä on                 lista toimintaansa". Erinomaisen hyvin kä-
43255:  tämä seikka täysin selvitetty. Saamamme                       sittäen, mistä tälle ·edesvastuuttoma:lle kii-
43256:  tiedon mukaan on Ammattijärjestön nyt ju-                     hoitukselle on todellinen tuki löydettä•vissä,
43257:  listama 'lakko tarkoitettu jonkunlais.eksi                    loppuu lehden kirjoitus seuraavaan v.etoo-
43258:  ,lop.pukiriksi" nälkälaikon päättäjäisiksi,                   mukseen, jonka pitäisi tulikirjaimin painua
43259:  minkä pitäisi tatpahtua lauantaina. Alku-                     Suomen työväenluokan mieliin ja joka. tu-
43260:  jaan oli nimittäin n. s. nälkälakko suunni-                   lee varmaan jälkipolvenekin näyttämään,
43261:  teltu kestäväksi viisi vuDrokautta ja tuo                     millaisten vaiheiden kautta Suomen köyhä-
43262:  määräaika päättyy huomenna", siis lauan-                      hstö on itselleen vapautensa taistellut. Minä
43263:  taina.-- ,Lakkojulistus, jonka aloite näh-                    luen tämän kappaleen: ,Meillä on aihetta
43264:  tävästi on saanut alkunsa maamme rajojen                      edellyttää, että sosialidemokraatit asettuvat
43265:  ulkopuolelta, sisältää ilmeisen kehoituksen                   tätä moskovalaisten hommaa, vastaan. Jo
43266:  rikolkseen maamme [akeja. vastaan.'' Sa-                      onkin totisesti siihen aika! He1littelemällä
43267:  massa kirjoituksessa on lisäksi vielä seuraava                ja lellittelemällä kommunistista liikettä ovat
43268:  provakatoorisuuden mallinäyte: ,Mikäli me                     sosialidemokraatit auttaneet sitä kasvamaan,
43269:  asiaa tuntevalta taholta olemme saaneet tie-                  vieläpä heidän omalla kustannuksellaan.
43270:  tää, eivät enemmän syömälakkoilevat kom-                      M·onin paikoin, m. m. pääkaupungissa, on
43271:  munistivangit kuin myöskään heidän rohkai-                    kommunistien ote työväestöön ·verrattomasti
43272:  sijansa lainkaan uskD asiansa voittoon                        lujempi kuin sosialidemokraattien. Kun so-
43273: 
43274: 
43275: 
43276: 
43277:                                                                                                                                  •
43278: 780                         Perjantaina 15 rp. marrasikuuta 1r9:2.9.
43279: 
43280: sialidemokraatit nyt, toivottavasti kerrankin    asiakseen. Minulla on tässä parikin sosiali-
43281: katsovat ;välttämättömäksi komentaa Mosko-       demokraattisesta lehdestä otettua lainausta.
43282: van käsky Jäisille ,seis", niin saadaan kohta    Torstaisessa numerossaan lehti kirjoittaa
43283: nähdä, onko tämä määräys sos.demien kan-         otsikolla ,Nälkälakko" muiden muassa seu-
43284: narlta annettu ajoissa, vaiko liian myöhään.''   raavaa: , Tammisaaren pakkotyölaitoksen
43285:    Jos olemme vaivautuneet tutkimaan,            kommunistit ovat ryhtyneet nälkålakkoon.
43286: millä tavalla n. s. vapaamielisempi porva-       Samana päivänä kun asia tuli pakkotyölai-
43287: risto tapahtumiin on suhtautunut, niin           toksen ulk01puolella tunnetuksi, olivat kom-
43288: saamme havaita, että asioiden käsittelytapa      munistit järjestäneet kautta maan mielen-
43289: on täsmäl:leen sama kuin mitä edelläolevista     osoituskokouksia tämän johdosta. Ei voi va-
43290: lainauksista ilmenee. Samat jutut ja samat       pautua. siitä vaikutelmasta, että taitavilla
43291: ponnistukset valtiollisten vankien sankaril-     järjestäjillä on niiden järjestämisessä ollut
43292: lisessa harlventamisessa, sama valheellinen ja   sormensar p.e'lissä. A:jateltakoon mitä tahansa
43293: moraaliton tapa lkai:kessa, mikä koskee ta-      serlaisesta yhteistyöstä kommunistien välillä
43294: valla tai toisella vankilassa tai vankilan       Tammisaaren sisä- ja ulkopuolella sekä edus-
43295: ulkopuolella käytävää taistelua.                 kunnan j'a maan rajojen ulkopuolella, niin
43296:    Kuten sanottu, on Suomen porvaristolta        on kuitenkin satakunnan poliittisen vangi1l
43297: toivotonta muuta odottaakaan. Se on siinä        ryhtyminen nälkälakkoon sellaista hämmäs-
43298: suhteessa aivan samalla tasolla kuin millä       tystä herättävä, ettei siihen voi suhtautua
43299: ovat sen aateveljet sellaisissa maissa kuin      välinpitämättömästi.'' Lehti on kaiken ai-
43300: Unkari, Bulgaria ja eräät muut samanluon-        kaa erinomaisen auliisti painattanut kaikki
43301: toiset maat, missi} horjuvan kapitalismin pe-    ne tiedonannot, joita. lähinnä Tammisaaren
43302: rusteita tuetaan hirvittävillä sorrettuja        pakkotyölaitoksen j.ohto ja. vankeinhoitohal-
43303: luokkia vastaan tähdätyillä vainotoimenpi-       lituksen päätirehtö,öri Arvelo ovat sille tar-
43304: teillä ja missä tämäntapaiset ta:paukset jo      jonneet. Tämänpäiväisessä numerossaan lehti
43305: pitemmälti ovat olleet .päiväjärjestyksessä.     kirjoitti m. m. (Eduskunnasta: lVIikä lehti
43306:    Asian yhteydessä on syytä toimittaa pieni     se on?) Sosialidemokraatti. (Vasemmalta :.
43307: läpileikkaus myöskin sen puolueen sanoma-        Hyvä lehti!): ,Valtiollisten vankien syömä-
43308: lehdistä, josta äärimmäinen taantumus har-       lakkoon johtaneita syitä emme riittävästi
43309: taasti itsellensä toivoo apua. Sen sijaan,       tunne, joten ·emme voi siitä varmaa arvos-
43310: että sosialidemokraattiset sanomalehdet oli-     teluamme lausua. Niin paljon asiassa kui-
43311: siva;t osoittaneet Tammisaaren valtiollisten     tenkin on selvinnyt, ettei tämä syömälakk<Y
43312: vankien taistelua kohtaan jonkinlaista ar-       ole y:ksinään mainittujen vankien puuhaama,
43313: vonantoa, ovat niirstä muutamat, ma'initsen      vaan on siinä osansa ollut ulkopuolisi1lakin
43314: Yain Tampereella ilmestyvän Kansan Leh-          voimilla.'' (Eduskunnasta: Hyvin sanottu!
43315: den ja Turussa ilmestyvän Sosialistin, ryh-      Oikein sanottu !) Vai on se hyvin sanottu,
43316: tyneet erikoisella innolla harjoittamaan         siHoin kun ei asiasta sanota tietävänsä yh-
43317: provokatorista toimintaa. Näiden lehtien         tään mitään ja sitten kuitenkin mennfiän
43318: omien kertomusten mukaan on sekä Kansan          tuollaästa väittämään. EdeHeen lausutaan:
43319: r~ehti että Sosialisti ollut alinomaisessa pu-   ,Suunni.telma. siitä lienee jo ollut pitkän ai-
43320: helinyhteydessä niin vankilain johtajain         kaa selvä ja tähän suunnitelmaan on kuulu-
43321: kuin myöskin vankeinhoitohallituksessa is-       nut loppupisteenä lyhyen yleislakon järjes-
43322: tuvien virkamiesten, vieläpä oikeusministe-      täminen, jotta syömälakko .siten voisi seka
43323: riönkin kanssa.       (Eduskunnasta: Hyviä       koti- että ulkomaan yleisessä mielipiteessä
43324: uutistoimittajia !) Tämän puhelinyhteyden        herättää suurem;paa huomiota.'' Taaskin
43325: tarkoituksena ei ole ollut painostaa näitä       tässä. ilmenee täydellisesti nojm1tuminen
43326: virkamiehiä selvittä.m'ään nälkälakkoa ai-       vanki.lanviranomaisten levittämiin juttuiliin
43327: heuttaneita syitä. Tällaistahan emme tie-        ja lehti luottaen sisältää sitäpaitsi tietoja,
43328: tysti ;voisi odottaakaan. Tarkoituksena on       j:oiden arvo on vähintään kyseeUinen. Etu-
43329: oHut päinvastoin metsästää todisteita tä-        sivunaan lehti nimittäin kertoo, että Turun
43330: män taiste1un halventamiseksi, jonka nämä        lääninvankilassa .olisivat valtiolliset yangit
43331: lehdet näyttävät ottaneen erikoisesti urakak-    lu01puneet taistelustaan. Tätä koskeva kap-
43332: seen. Missä määrin he ovat siinä onnistuneet     pa1e. kuuluukin: ,Tammisaaressa ja Hä-
43333: ja minkälaisiin tuloksiin he tällä toiminnal-    meenlinnassa on tilanne kuitenkin vielä en-
43334: laan ovat päässeet, se jääköön heidän omaksi     nallaan. Turkulaisten lakon lopettamisaika:
43335:                       Tamm~saaren   pakkotyölaitoksen vankien syömäla'kko.                         781
43336:                                                                           ~~~~~-       ~~~·~·~~-·~·~--~
43337: 
43338: 
43339: 
43340: 
43341: ·osoittaa sitä, että viranomaisten hallussa ole-   Saadaan parempia vartij•oita !) Kuvaavaa
43342:  ·vat syömälaJkon järjestämistä koskevat asia-     on sosialidemokraattien moraalille tässä vielä
43343:  kirjat ovat sittenkin oikeita. Lähes kuu-         se, että vailillm otsikossa todetaan, että suuri
43344:  kausi sitten saivat viranomaiset itse tie-        osa vartij.oista on suojeluskuntalaisia, niin
43345:  toonsa, että tällainen lakko tultaisiin järjes-   siitä huolimatta kuitenkin he asettuvat in-
43346:  tämään." Swmassa :kirjoituksessa le)1ti vas-      nokkaasti puolustamaan nyt näiden tällais-
43347:  toin totuutta, jonka etsimisessä ei sen luu-      ten suojeluskuntavarti'jain palkkojen ko-
43348:  lisi kehtawvan kääntyä <laitoksen johdon ja       roittamista ja työpäivän lyhentämistä ai-
43349:  herra Arvelon puoleen, vaan pikemminkin           kana, jolloinka poliittiset vangit käyvät
43350:  yrittävän saada siitä selvitystä toisaalta, ar-   taisteluaan 'juuri samoista syistä, nimittäin
43351:  kailematta väittää valheeksi viime 'lauan-        työpäivän lyhentämiskysymyksessä ja mui-
43352:  taina tapahtunutta Kaarlo Selinin pahoin-         den oikeutettuj·en vaatimustensa. puolesta
43353:  pitelyä, joka oli muuten yhtenä nälkälak-         vankilanmuuri,em_ sisäpuolella. Eikö tässä
43354:  koon johtaneista syistä, jotka ovat valtiollis-   tapauksessa piile mitä syvin kyynillisyys
43355: ten vankien mieliä kuohuttaneet.                   vankien asiaa kohtaan. (Ed. Keto: Samaten
43356:     Sosiwlidemokraattisten •lehtien ja puo-        kuin tuossa puheessa!)
43357: lueen jesuiittamainen politiikka ,tässä asiassa
43358: .on paljastunut lopullisesti siinä, että he ovat      Ed. Rosenberg: Ryhtyessäni allekir-
43359:  mdbi1isoineet kaikki voimansa ja vaikutus-        joittamaan vastalausetta en suinkaan teh-
43360:  valtansa, mitä heillä vie~lä työläisiin nähden    nyt sitä siinä toivossa, että välikysymyksen
43361:  on, tehdäkseen tyll'jäksi sen taistelun, mikä     teko hallitukselle olisi omiaan jossakin mää-
43362:  nälkälakon johdosta on syntynyt kaikkialla        rin muuttamaan tilannetta tai auttamaan
43363: ja minkä tarkoituksena on antaa lkoko köy-         Tammisaaressa kärsiviä toveireita. Päinvas-
43364:   hälistön a,pu ja tuki nälkälakkoon ryhty-        to~n minä olin aivan vakuutettu ja sen ovat
43365:  neille. 1Sekä sosialidemokraattinen puolue-       minun 1918 kuin myöskin sen jälkeiset ko-
43366:  toimikunta että Suomen ammatillisen liik-         kemukseni osoittaneet aivam oikeaksi, että
43367:  keen hajoituksessa pääosaa näyttelevä n. s.       porvariston taholta ei tällaisessa tapauksessa
43368:  ammatitllisten järjestöjen valtuuskunnan          ole mitään apua odotettavissa. Tunnen vi-
43369:  työvaliokunta, ovat julistaneet, että sosiali-    holliseni liian hyvin, vedotakseni heidän in-
43370:  demokraattisen työväen on pysyttävä erossa        himillisiin tunteisiinsa. Kysymyiksessä on
43371: .siitä taistelusta, jota vankien puolesta käy-     kaksi vastakkaista luokkaa eikä siinä ole odo-
43372:   dään. (Vasemmalta: Hyvin järkevä julis-          tettavissa porvariston taholta mimkaänlaista
43373:  tus!) Harvoin nähdään ja oikeastaan ta-           armoa. Tämän kokemuksen, jonka sadat-
43374:   pahtuu Suomen työväenliikkeen historiassa        tuhannet Suomen työläiset ovat s3Janeet ko-
43375:  -ensimmäisen kerran, että suuren ja merki-        kea aivan niinkuin minäkin, ovat kulkeneet
43376:  tyksellisen taistelun hetkellä esiintyy joku      samojen vankilain kauhujen lkautta niin-
43377:  koplakunta työväen nimissä ja ke.hoittaa          kuin minäkin, he tietävät tänään, minkälai-
43378:  työväestöä asettumaan taisteluun nähden           nen asia on kyseessä, he tietävät myöskin,
43379:  taantumuksellisen porvariston kannalle.           ketä vastaan he seisovat.
43380:   (Ed. Paasivuori: Asetuittehan tekin viime           Tahdoinkin välikysymyksen allekirjoit-
43381:   perjantaina!)     Häpe'ällisempää rintamaa       taessani vielä kerran nähdä ja mitata, onko
43382:   valtiolliseen sortoon ja poliisiltapulaan no-    porvaristo todellakin sellainen, jonkalaisen
43383:  jautuvan porvariston kanssa on vaikea ku-         käsityksen minä olen itselleni saanut jälkeen
43384:   vitella. Minä luulenkin, että tämä viimeinen     1918. Tämäniltainen porvariston esiintymi-
43385:   yhteisrintama .porvariston kanssa on muo-        nen, teidän irvi·styksenne, hyvät herrat, ovat
43386:  dostuva me1.1kitykselliseksi työläisten silmien   antaneet minulle hyvän mitan siitä, että te
43387:   avaamiseksi huomaamaan, minkälainen rin-         ette ole suinlkaan nousseet ylöspäin, vaan
43388:  tama tässä on koko työväenluokkaa vastassa.       päinva.stoin olette edelleen vaipuneet. 1918
43389:     Minä en voi olla vielä sivuuttamatta sitä      vuoden vanginvartijat olivat parempia. Sil-
43390:  seikkaa, että sosialidemokraatit ovat ikään-      loin sai :vielä joskus nähdä jonkun syyttö-
43391:   kuin vastavedoksi elämästä kamppailevien         män ihmisen vapautuvan. Nyt ei tarvitse
43392:  vankien taisteluun eilisessä Sosialidemo-         enää odottaa.
43393:  kraatti-lehden etusivulla ryhtyneet vaati-          Kuunnellessani oikeusministerin selitystä,
43394:   maan vanginvartijain palkkain koroittamista      huomasin, että sillä taholia ei enää asioita
43395:  ja työpäivän lyhentämistä. (Vasemmalta:           kä!sitellä sillä tavalla kuin ennen. Oikeus-
43396: 782                          Porjan.taina lii p. marraskuuta 19~W.
43397: 
43398: ministerin ennen kaikkea olisi pitänyt tie- ettei voida mitään tehdä, koska laki niin
43399: tää, että taistelu poliittisten vankien oikeuk- maaraa. Mutta laki ei niin määrääkaän,
43400: sien puolesta ei ole mikään kolmen kuukau- mikä on juuri todistettu tältä paikalta. Ed.
43401:  den asia. 1927 olin minä eräitten muillen Pe:kkala puheessaan osoitti, kuinka vankein-
43402: ryhmäni j.äsenten kanssa silloisen oikeus- hoitohallitus on ylittänyt lakia tässä kohden.
43403: ministeri Hakkilan puheilla samasta asiasta.       (Pääministeri Kaliio: Ei ole pätevää!) Se
43404: Me neuvottelimme silloin hänen kanssaan on ·pätevää herra pääministeri, se voidaan
43405: saadaksemme aikaan jonkunlaista paran- asiakirjojen avulla todistaa.
43406:  nusta. Hän tunnusti, että on esim. olemassa          M. Erich jatkaa eräässä toisessa lausun-
43407:  sellaisia vanginvartijoita, jotka kohtelevat tonsa kohdassa: ,Kriminaalirikollisen ja po-
43408: vankeja. tavalla, joka ei ole hyväksyttävää. liittisen rikollisen eron ymmärsi suomalainen
43409: Hän antoi myöskin lupauksen, että hän me- lainsäätäjä jo noin 40 vuotta sitten eli nii-
43410: nee tarkastamaan vankiloita, j.a lieneekin hin aikoihin, jolloin nykyinen rikoslaki sää-
43411: käynyt siellä. Väitetään, että mitään paran- dettiin.''
43412: nuksiru ei kuitenkaan saatu aikaan, vaan ehkä         Onko hena oikeusministeri tietoinen siitä,
43413: päinvastoin huononnusta.                           millä tavalla nykyinen rikoslaki säädettiin~
43414:    Oikeusministeri Malisen aikana todellakin Tietääkö herra oikeusministeri, että se oli
43415: muuttui jonkun verran tilanne, eikä siellä Venäj.ä.n tsaari, joka määräsi, pakotti silloi-
43416: siihen aikaan ollutkaan mitään taistelua. sen säätyeduskunnan hyväksymään rikoslain,
43417: Mutta• sitten astui remmiin ,edistysmieli- jota ei säätyeduskunta olisi hyvällä tah-
43418: nen" hallitus ja. tilanne muuttui heti. Kun dolla hyväksynyt~ Mutta tänään tulee val-
43419: valituksia tuli useampia jälleen, käivimme koisen porvariston oikeusministeri ja no-
43420: taas silloisen oikeusministeri Kotosen pu- jautuu samaan lakiin. Eikö väitteeni siitä,
43421: heilla. Hän totesi, että asia oli, niinkuin että porvaristo on taantunut, .pidä paik-
43422: me sanoimme, vieläpä ilmoitti meille, että kaansa~ Sellaisia te olette, hyvät herrat.
43423: he olivat ·erottaneet erään vanginvarrtijan esi-   Te {)llette kymmenen kertaa hu:onom,pia
43424: tetyist•ä syistä. 'Silloin oli jo puhe siitä, että kuin teidän edeltäjänne aikana, jolloin tei-
43425: vangit ryhtyvät syömälakkoon, ellei mikään dän väitteittenne mukaan sivistys Suomessa
43426: muu auta. Taistelua on kestänyt yhtä oli aLhaisempi. Juuri te hyvät herrat, jotka
43427: kauan kuin Tammisaarta on Suomessa käy- lyötte rintoihinne ja puhutte sivistyksestä
43428: tetty porvarien Siperiana.                         ja kulttuurista, juuri te edustatte ihan päin-
43429:    M. Erich, joka varmaankin nauttii por- vastaista kantaa.
43430: variston .taholta melkoista myötätuntoa, kir-        Helsingin Sanomat vetoaa asiaa \koske-
43431: joittaa myöskin näistä asioista ja asettuu vassa artikkelissaan siihen, että olot täällä
43432: va;ltiollisiin vankeihin näihden päinvastai- muka ovat samanlaisia kuin länsimaissa ja
43433: selle kannalLe kuin nykyinen oikeusministeri. että koska hyvänsä voidaan luovuttaa
43434: Hänen virallisessa. selostuksessaan vankila- van'kilamme jonkun ulkomaalaisen asian-
43435: oloista, joka on juTh:aistu sanomalehdissä, sa- . tuntijan puolueettoman tarkastuksen alai-
43436: notaan heti ensi rivillä, että jokainen jär- seksi. Miksi ette hyvät herrat ole pää.sti\-
43437: lwvästi aja<tteleva ihminen ymmä.rtää, että neet näitä tarkastajia sinne, niitä on ollut?
43438: poliittisia vankeja ei ainakaan yleisesti voida Kuinka kävi silloin kun ruotsalainen asian-
43439: rinnastaa, tavallisten rikosvankien kanssa. ajaja Branting tkävi täällä~ Sisäministeri
43440: Siihen ovat kuitenkin oikeusministeri, niin- ei uskaltanut edes ·ottaa vastaan, vaan pa-
43441: kuin ha:llitulksenkin päämies ja muutkin por- koili. Sellainen on teidän ,puolueeton tar-
43442: va·rit pyrkineet. Teidän mielestänne poliit- kastuksenne ". Minä olen i<han varma siitä,
43443: tisilta vangeilta on vaadittava samaa työ- että jos vankilamme näytetään ulkomaalai-
43444: määräiä kuin muilta. Heihin nähden on sille, ne eivät missään suhteessa vertailua
43445: myöskin käytettävä samaa kurinpitorangais- kestä, enempää kuin kestävät teidän muut-
43446: tusta kuin muihin. Muissa maissa on asia kaan kantanne.                 Teidän piilukirvespoli.-
43447: toisella tavalla. (Pääministeri Kallio: Lain tiikkanne on hyvin tunnettu ei ainoastaan
43448: mukaan meillä!) No niin, siinäpä se vastaus oman maan rajojen sisäpuolella vaan
43449: on. Näin sanoi nyt vankeinhoitohallituksen muuallakin maailmassa.                Oikeusministeri
43450: p'äällikkö Arvelo, tunnustaen meille, lähe- näyttää suurin piirtein leikanneen Hels.
43451: tystölle sen tosiasian, että muissa maissa on Sanomien artikkelin ja lukeneen sen tältä
43452: aivan toisin kuin Suomessa. Arvelo väittää, vwhujalavalta uudelleen. Artilkkelissa pu-
43453:                       Tammi·saa.ren pa:kkotyölaitoikis•en vankien syömäl~JJkiko ..               783
43454:                                                                                      --·---~~~~~
43455: 
43456: 
43457: 
43458: 
43459:  hutaan myös ·siitä, että lakko olisi ulkoa-          keuden useammin kirjoittaa ja vastaan-
43460:  päin järjestetty. Luulisi nyt sentään por-           ottaa kirjeitä, tavata omaisiaan, neuvotella
43461:  varienkin käsittävän tämän väitteen suuren           oikeudenkäyntiapulaistensa kanssa sekä en-
43462: naiivisuuden. Että ihmiset jostakin ulkoa-            nen kaikkea itse valita rangaistuslaitok-
43463:  päin tulevasta kokemuksesta ryhtyvät syö-            sessa tehtävän työn. J·okaisessa muussa
43464:  mälakkoon !       (Keskustasta:      Käskystä!)      maassa annetaan poliittisten vankien itse
43465:  Kyllä täytyy olla pää puusta uskoakseen              valita työnsä. Minkätäihden? Koska se on
43466: tällaista väitettä. Te koetatte lohduttaa             eräänlainen helpotus, koska ailkaisemmin
43467:  itseänne sillä, että se muka on 5 pä~vän             vallinneen oikeustieteellisen käsityksen mu-
43468:  lak!ko. Hyvät herrat porvarit! Minä va-              kaan poliittiset vangit ovat vain eristettä-
43469:  kuutan teille, että siellä ei ole teidän kal-        vät. Ja tämäin tähden myös muissa maissa
43470:  taisianne, sieHä ·on oikeita miehiä (Edus-           annetaan poliittisten vankien itse valita
43471: kunnasta naurua.). Kyllä ne jatkavat                  työnsä. Onpa niinkin, että annetaan vie-
43472:  enemmän kuin 5 päivää, siitä voitte olla             läpä niinkuin Skandinaviassa poliittisten
43473: ihan vakuutettuja. Ei siellä ole valkoisen            vankien vankilasta käsin hoitaa sanoma-
43474: vallan jäseniä eikä edustajia, vaan siellä            lehtiäkin. .Se on tietysti teille, hyvät her-
43475:  on kommunismin puolesta taistelijoita, ne            rat, aivan käsittämätön asia. Ja erittäin-
43476: tietävät kuolla.         (Eduskunnasta: Itse-         kin juuri papeille, sillä he tahtovat maan
43477:  murha!) Sanokaa uudelleen (Itsemurha).               päälle luoda samanlaisen helvetin kuin h0
43478: Ne eivät •pyydä teiltä mitään muuta kuin              ovat luoneet mielikuvituksessaan kuoleman
43479:  poliittisille vangeille tulevat oi:keuldet, jotka    jälkeen. (Eduskunnasta: Sopiiko niiden
43480: heidänkin vaatimuksensa mukaan ovat vä-               päästä merimiehiksi !) Jos taivas on mie-
43481: häisemmät kuin länsi~aissa ja ne palaavat            hitetty teidänkaltaisillanne, niin minä joka
43482: elämään. Mutta te olette osoittaneet, että            päivä .rukoilen jumalaa, että minä en vain
43483:  te ette siihen ryhdy. Minä kysyn teiltä :            joutuisi sellaiseen taivaaseen. (Eduskun-
43484: kuka on murhaaja~ (Eduskunnasta: Mos-                nasta: Kuka pappien kanssa lamaan tai-
43485: kova!) Artikkelin jatkossa sanotaan, että            vaaseen!)
43486: vaaditaan päivittäistä ·työntekoa. Ei ole               M. Erich kirjoittaa vielä, mitä vankien
43487: ollut kysymys siitä, etteikö tehtäisi töitä.         kohteluun tulee. Kohtelusta on johtunut
43488: Jo ihmisen ruumis vaatii ilman muuta                 mitä 'räikeimpiä epäkohtia niissä rangais-
43489: työntekoa. Tosin teidän joukossanne löy-             tuslaitoksissa, joissa poliittisia vankeja säi-
43490: tyy eräitä, sanokaamme esim. pappeja,                lytetään.
43491: jotka luonto on tehnyt 'sellaiseksi, että               Mitäs, hyvät 1herrat te ja oikeusministeri
43492: heille on mahdotonta m:iikään työnteko. He           sanotte tästä? Eikö tämäkään pidä paik-
43493: eivät pysty henkiseen työhön. .Sentahden             kaansa? 'l'ämä on aikaisemmilta ajoilta kuin
43494: he ovat ryhtyneet sellaiseen, jolla he pää-          kolme kuukautta sitten.
43495: sevät mahdollisimman helposti.              Nämä        Hän sanoo lisäksi vielä: ,Meillä on tuo-
43496: ma!hdollisesti voivat uskoa että ihminen             reita esimerkkejä siitä, että henkilöt, jotka
43497: voi olla ilman työtä. Mutta sellainen, joka          aikaisemmin ovat toimineet henkisen työn
43498: on tehnyt työtä elämänsä iän, ihän tietää,           alalla j. n. e., on asetettu sellaiseen työhön
43499: että ihmisen ruumis vaatii työtä ja Ei-              kuin !käymälöiden puhdistamiseen ja :mk-
43500: kuntoa.       Sama asiantuntija, josta olen          kien ja alusvaatteiden parsimiseen."
43501: useamman ikerran maininnut, huomauttaa                  Minä en usko, että tässä seurassa löyty;>
43502: laista, jdka hyväiksyttiin muistaakseni 1920         monta, jotka käsittävät tätä asiaa, mutta
43503: eduskunnassa ja joka koskee poliittisien             toivon, että joku teistä 'käsittäisi, mitä
43504: vankien oloja, että poliittisten vankien ase-        tä.mä merkitsee ihmiselle. Se on häpeälli-
43505: man parantamista tarkoittava lainsäädäntö            sen rangaistuksen saavutus. Parempi on
43506: jäi ja todennäköisesti erehdy'ksestä, - kyllä        teidän •piilukirveenne ja teidän vesileipä-
43507: se ei ·ollut, hyvät herrat, erehdys, sen te          rangaistuksenne, kuin tällainen rangaistus.
43508: itse olette tänä päivänä todistaneet - puo-             Minä en ihmettele, että poliittiset vangit
43509: litiehen. Tarkoitus oli nimittäin, että val-         Tammisaaressa ovat ryhtyneet nälkälak-
43510: tiolliset vangit täysin rinnastettaisiin tutki-      koon. Se oli hei:dän ·oikeutensa y;ksinker-
43511: musvankien kanssa, mikä olisi ollut eri-             taisesti. Silloin kun ihmistä häväistään
43512: koisen tä~keää sen takia, että poliittiset           kaikin tacvoin, silloin ei ole muuta valit-
43513: vangit täten olisivat saaneet myöskin oi-            tavana. Parempi !kuolla ihmisen tavalla,
43514: i84                            Perja;ntaina 1.5 ·P· marrruslkuuta 1929.-- ---------- ------·----
43515:                                                     -----·-----·-~----··-·---
43516: 
43517: 
43518: 
43519: 
43520: kuin elää henkisesti ja ruumiillisesti kidu-           sen mukanaan tuomia kaikkia kauhuja.
43521: tetun orjan elämää. Mutta teidän mieles-               Mutta kun eri puheissa on väitetty minun
43522: tänne on oikein ja kohtuullista, että suo-             maininneen jotain sellaista, jota en koskaan
43523: malaista käsitellään ·Orjan tavalla. Te,               suinkaan ole sanonut, niin täytyy minun
43524: jotka kehutte isänmaallisuudesta · olette              lyhyesti oikaista muutamia väitteitä.
43525: kauniita isänmaallisia. Teidän isänmaaUi-                 Niinpä ed. Kulmala väitti, että minä
43526: suutenne on kukkaro, ja silloin kun sii'hen            olisin ennustellut, että tämä lakko muka
43527: käydään kiinni te muututte leijoniksi,                 kestäisi 4-5 päivää. En minä ole puhu-
43528: raatelev~ksi petoeläimiksi.  Tämä päivä to-            nut sanaakaan omasta puolestani. _Minä
43529: distaa kaiken tämän oikeaksi.                          olen vain lukenut sen entisiltä vangeilta
43530:    Ne, jotka Tammisaareen ovat joutuneet,              y. m. takavarikoidun kirjeen, jossa nämä
43531: ainakin ne, jotka minä tunnen, ovat jou-               itse selittävät omia tarkoitusperiään. Mi-
43532: tuneet sinne vakaumuksensa takia. He us-               nulla ei sen jälkeen, mitä täällä on ta-
43533: kovat yhtä vuorenvarmasti ja -lujasti niin-            pahtunut, ole sitä luuloa, että tämä lakko
43534: kuin minä ja moni, että teiJdän ythteiskun-            eblkä heti päättyisi huolimatta siitä, että
43535: tanne ei pysy pystyssä. On pakko muuttaa               olen omasta puolestani antanut vankilan
43536: se, saada tuotantojärjestelmä muutetuksi.              johdolle määräyksen menetellä mahdolli-
43537: On pakko luoda tilalle uusi yhteiskunta.               simman taihdilkkaasti ja sopuisasti siinä mie-
43538: Tässä valkaumuksessa lhe ovat joutuneet                lessä myöskin, ettei mitään keinotekoisia
43539: sinne niinkuin mahdollisesti joudumme                  kahnauksia voitaisi ylläpitää eilkä sitä pi-
43540: mekin. Siinä uskossa ja siinä mielessä                 tää tekosyynä poliittisille tarkoitusperille ja
43541: he myös kärsivät. Minä olen va:kuutettu,               niiden toteuttamiselle.
43542: että he kuolevat, kuolevat ilomielin tar-                 Ed. Ta:bell mainitsi, että muka ei pidä
43543: peen tullen, jos sillä voivat palvella uuden           paikkaansa se, että vangit u~koapäin olisi-
43544: yhteiskunnllin tuloa.                                  vat saaneet määräyksen, vaan että muka
43545:                                                        on käynyt ilmi, että he itse ovat omasta
43546:                                                        aloitteestaan siihen ryhtyneet pyydettyään
43547:   P u lh e m i e s: Istunto keskeytetään 15            lupaa. Sitä toinen asiakirja, josta minä
43548: minuutiksi.                                            ·olen otteita lukenut, ei suinkaan sisällä.
43549:                                                        Toinen asiakirja, joka on päivätty jo 19
43550:                                                        päivänä elokuuta, on kyllä luonnollisesti
43551:                                                        yhteistoiminnan tulos vankilan sisä- ja
43552:   Täysistunto keskeytetään kello 21,41.                u]kopuolisten ainesten kesken, mutta halli-
43553:                                                        tuksen tiedossa on monta muuta seikkaa,
43554:                                                        m. m. sekin, että tämä syömälakko oli tar-
43555:                                                        koitettu alkavaksi Neuvosto-Venäjän 12-
43556:                                                        vuotispäivänä, 7 päivänä marraskuuta,
43557:          Täysistuntoa jatketaan                        mutta se saatiin estetyksi tarkoituksenmu-
43558:                                                        kaisilla toimenpiteillä.
43559:                 kello 21,58.                              Ed. Rosenberg kysyi, tiedänkö minä, että
43560:                                                        keisari olisi pakottanut valtiopäivät hyväk-
43561:                                                        symään rilk:oslain. Kyllä minä sen tiedän,
43562:   Puhetta johtaa puhemies V i r k kun e n.             mutta minä en tiedä, että ed. Rosenberg
43563:                                                        olisi siinä suhteessa mitään estettä pannut
43564:   Keskustelu väliky·symyksestä jatkuu:
43565:                                                        tai yrittänyt. .Sen sijaan ed. Rosenberg
43566:                                                        ilmeisesti yrittää itse käyttää näitä men-
43567:                                                        neitä keisarillisia menettelytapoja nykyistä
43568:    Oikeusministeri K a i 1 a: En olisi ha-             eduskuntaa ja kansanvaltaa vastaan.
43569: lunnut tässä asiassa käyttää enää puheen-                 Koko ajan on täällä väitetty, että viime
43570: vuoroa varsinilman sen jä:lkeen kun on käy-            aikoina vasta muka olisi ryhdytty toimen-
43571: nyt ilmi kommunististen puhujien omista                piteisiin vankilaolojen !kiristämiseksi. Se
43572: tunnustuksista se seikka, mitä varten tämä             ei pidä paikkaansa. Minulta on tiedusteltu,
43573: tilaisuus ja välilkysymys on järjestetty.              mitä tutkimuksia asiassa on tapahtunut.
43574: Onhan ed. Lehto itse •puheensa lopussa                 On tunnettu asia, että sellaisia tutkimuksia
43575: suoranaisesti ylistänyt vallankumousta ja              Tammisaaren vankilaoloista ja tarkastuksia
43576:                      1Tammisaa,ren palkkotyölaitäksen vankien syömä1a,kiko.                         785
43577: 
43578: .on pidetty säännöllisesti, toisinaan kaksikin           2. Työn tuloksista pidettävä pistejälrjBs-
43579: kertaa vuodessa, jotapaitsi erityiset asian-         telmä, jonka vaatimiin tuloksiin pääseminen
43580:  tuntijat, kuten vall'kilalaitoksen ylilääkäri,      ei ole mruhdollista vangille oudossa työssä.;
43581: on omalla alallaan lkäynyt tal'!kastuksella,             3. Ehdonalaisuuteen pääsyn as•ettaminen
43582: ja he tiedot sairaalaoloista, jotka minulla          riippumaan edellämarinitusta pistejärjestel-
43583:  ovat, perustuvatkin juuri vankilalaitoksen          mrustä;
43584: ylilääkärin kertomulkseen ja kokemukseen.                4. Ai<heet'llomat kudll1Pitorangaistukset,
43585:     Useat ·edustajat ovat täällä ratsastaneet        joista kerrotaan eräitä esimerlkkejä m. m.
43586: sillä, ~ttä pistejärjestelmä olisi laiton, koska     vedellä ja leivällä pitämis~eStä;
43587:  laki muka sallisi ainoastaan vankien käyt-              5. Yön aikana ja muulioinkin toimeen-
43588:  täytymisen otettavaksi huomioon nähkökoh-           pannut sopimruttomalla ta:valla taJpailiituneet
43589:  tana, kun on kysymyksessä vankien laske-            vanlkien ja heidän asrmtojellJSa t·arkastukset;
43590: minen ehdonalaiseen vapauteen. Minä en                   6. Huono sairaanhoi'to tai oiikea1sba.an !hoi-
43591:  todellakaan katso, että tätäkään ik:ohtaa tar-       dotta jä:ttämimen; ja
43592:  vitsee enää lähemmin kosketella, sillä vas-             7. V artijain käyttäytyminen vankeja koh-
43593:  taulksessani välikysymykseen olen jo osoit-         taan m. m. a~heeHomastikin tapahtunut van-
43594:  tanut, että vankien käyttäytymistä on tar-          kien lyöminen ja tul@piminen.
43595:  kastettava ik:okonaisuut~na eikä siitä saa              Kaikki,en näiden tiet1oj1en yksityiSkdhtaista
43596:  te:mmata irti yksityisiä tapauksia, niin että       pa~kkans,apitäväisyyttä ei minulla ole ollut
43597:  vangit muka saisivat kaikissa muissa ·ta-           tiJai:suutta todeta, osittain nämä epäik:oh.dat
43598:  paUksissa menetellä mielivaltaisesti, jopa          jootuvat vankilajärjestelniästä, osi·ttain var-
43599:  suorastaan vankilaviranomaisia kiusaavasti          tijain ja jdhtajain ik:äyttäytymisestä. Eräs
43600:  ja ihärnäävästi, kuten ne nyt menettelevät.         epäkohta niistä on yleisesti tunnettu, nimit-
43601:                                                      täin se, että v~ankien kiohtelu TCIIffimisaar.en
43602:      Ed. Harva l a: Tammis,aaren paklkotyö-          paJkkotyolaitolksella usein on aiheuttamut va-
43603: Iaitoksen valtiollisten vankien oloja koske-         lituiksia ja mui~tutukJsia. Tammisaaren pak-
43604: vaan välilkysymylkiseen vastatessaalll lopetti'      kotyölaitoksen jdhto ja vartijat eivät truhdo
43605: he1:ra oikeusrrninistBri siihen, e!ttä laitoksessa   ,tai halua ymmärtää, ett!ä sumi osa siellä
43606: viime maanantaina alkanut poliittisten van-          säilytettävistä vangeista on poliittisia van-
43607: km syöinälalklro on mruana:laisen kOill1Illrm,is-    keja, joille vru1tiovalta nimenomaan on
43608: tiSBn puolueen Ohjeitten mukaan toilineen-           my,öntänyt e;räitä oikeuik:si'a, joita ei ta:valli-
43609: pantu poliittinen taiste1u. MaJldol1ista on,         'silla rik:osva'l1geilla ole. Näiden poliittisten
43610: ·että puheenaoleva laik1ko onkin yksi ilmiö'         vwnkien oikeuks~en ~ahtaasta 1tulkinnasta
43611: sii'tä viime aikoi•na m(mella ,tavain pu1heena       vangit yileensä valittavll!t. Usein pidätetään
43612:  olleesta maan rajojen Uilik:opuolelta joihde-       !heidän san10ma~elhtiään. V a::n!kilan johto
43613:  tusta, levott'()III1uuksia aikaailiSaamaan pyrki-   ikoettaa mruäxä:tä, mitä kirjb.ja vangit saawat
43614: västä tai!frt.elusta, j~a ta1rkoituiksena on         lukea ja usei:ssa aivan pilkkuasioisSia nouda-
43615: käämtää työväestön huomio pois kÖ!lllmunis-          tetaan aihdaSilllielisyylttä ja suvaitsematto-
43616: teille epäedullisista asioista. Tämä seikka          muutta. Laki, paremmin ikuin vankilan
43617: .ei minun mielestäni kuitenkaan täysin sel-          ohjesääntökään, ei velvoita kuitenkaan koh-
43618: vitä niritä tapahtumia, joita viime päivinä          teLemaan poliittisia vanlmja epäy1stävälli-
43619: ()(I1 Tammisaaren paik:kotyölailtOiksessa saJttu-    sesti, vaan piik:emmi:n!kin päinvastoin. Kai-
43620:  nut, vaan on hallituksen ja eduskrmna.n vel-        kesta täst'ä vankilassa vallitsevasta kmnen-
43621: vollisuus kiinnittää valkavaa huomiota myös-         noota on seurauksena, että vankien mielill!la
43622:  kin niihin syihin, joista Tammisaaren vail-         ärtyy ja ikäy epäluuilioiseksi, järjestyksen
43623:  ti:OllisttJn va.nlkien syömälalmn väitetään         ylläpit1o vaikeutuu. Si.Uoin turrva:utuu van-
43624:  aiheutuneen. Niitten perustee!llinen selvittä-      kilan joh'to kurinpidollisiin rangaistuksiin;
43625:  minen vasta osoi,ttaa, misiä Olll kysyill(Ys.        jotlka usein saattavat mennlä !kohtuuttomuu-
43626:      01en ilroettanut välilkysymyksen peruste-       teen ja seurauksena on taistelUitilCIIlllle van-
43627:  luista ottaa selviHe niitä moitteita, joita         kilan j·cfudon ja poliittisten vanik:ien väli!Jä.
43628:  siinä Tarrnmisaa11en pakkotyölaifuksen ko-           Tämä t'aistelu on nyt vankien pu10lesta ke-
43629:  mentaa vastaam, esitetä:än. Nähdäkseni ne           hi1ttynryt äärimmilleen, jnuik:kosyÖimäla!lroksi.,
43630:  ovatt. seuraavat:                                    jKl!llaista ,meidän maassamme ei ailkaisemmin
43631:      1. Vankien sijoittaminen sellaiseen työ-         ok esiintYJilyt. Ei ole niin ollen ihme, että
43632:   hön, jdh:on heillä ei ole taipumusta;              se herälttä1ä ta1val1lista suurempaa huooniota.
43633: 
43634:                                                                                                   99
43635: 786                             Perja-ntaina 15 p. rn.arr~rslkuuta 1!9129.
43636: 
43637:      Ta.rlrastaessa kommunistisessa sanoma!leh- huomiota •herä,ttänylt poliittisten vankien
43638:  distössä julkaistuja lakkoilaisten vaatimuk- taistelu olisilkin annettava vankeinhoitrolai-
43639:  sia, huomaa niistä, että niisSä on joukko tdksen ul:k01puolella olevi·en puQlueettomien
43640:  scllaisia, jlotJka nähtlävästi kaipaisiV'at, •tul- henkilöiden tutkittavaksi. Ha:HitU!ksen alisi
43641:  laikooen troteutetuikffi, lainsäädännöllisiä toi- näille t'll!tJkij,ome annettava riittävät vailtuu-
43642:  menpiteitä. Mutta ilmeisesti niissä O!ll suuri det, jQt'ta he v10isivrut perusteellis:esti selvit-
43643:  osa sellaisiaikin, j:otka ha!llitus voi toteuttaa, tää tajpauksen ja s.en syylt, oli:y~atpa ne l;it-
43644:  jos. ta:htoo. Osaksi näitä vaa<ti:muksia v·oi ten mi•tä laatua tafu.ansa. Jos vääri'lliki;iytök-
43645:  tyydyttää myös vankilan joht>o, jos sinä <m siä ilmenisi, on syylliset saatettawa r~gais­
43646:  siihen hailua. Se voi .parantaa sairaaJllhQitoa, tuikS~een. T'ämä on minun mielestäni amoa
43647:  se v,oi hUJolieihtia kunnJO'lilisesta lämmityik- menettely, jolla asia voidaan tyYdyttävällä
43648:  sestä, se voi toteuttaa i1h:misarvon mukaisen tavalla sa.atta·a pois pä.iväjä!I'jffity~·estä.
43649: kohtelun, s·e voi la:k!roaulttaa herrkisen painos-         Senvuoksi minä ehdot,an, ett'ä eduskunta
43650:  tuik.'Ben ja se 'VOi myös laajenia.a opiskelu- hyväksyisi seuraavan päiväljä.rjesty!k:seen
43651:  mahdollisuuksia. Nä.:m'ä vanki'en vaatimuk- si.irtymisen: Eduskunta 'kehoi>ttaa haillitusta
43652:  set ovatkin sellaisia, joihin mimun mieles- antamaan puolueettomain henkilöiden teh-
43653:  täni olisi kiinnitettävä mmhdollisimmalll no- täväksi kiireellisesti toi'mit1taa tutkimuksen
43654:  peata hU!OllliJOta.                                    siitä, onik:o TammiJSaaren paik:kotyöl,aitolmella
43655:      T1ällä hetkellä on v;aiikea val'llllasti sa'llloa, trupahtunut poliittisten vanikien pahoin'pite-
43656:  ovatko Tammisaaren pakkotyölaitoksen ol'ot lyä tai muita väär~nkäytöllmiä, ja mikäli
43657:  antaneet ri1ttävä:ä a:ilhett111 vankien a:l{)itta- niitä illlllenee, ehlkäisemääin ja lopetltama:an
43658: maan taisteluun. Jos niin olisi, täytyisi ne sekä saattalllla,an syy}Uset ra.ngaistukseen.
43659:  pall&otyölaitoksen olot leimata ennen kuu-
43660: lu:ma1Jtloonan kuTjiksi. Herra oikeusministeri             Ed. U r p i 1 aine n: Vailkka ryihmät.ove-
43661: puolestaan väitti, että kaikki välikylfj'lllyk- rieni taholta on jo kyJ.ilin sitovrusti todis•teltu
43662: sessä esitetylt •epäkohdat ja iehdyrt syytölkset niitä epälkolhtia, jotka va1litsevaJt Tammisaa-
43663:  ovat ai~eettomia. Nämä väitteensä perusti ren pakkortyölaitokseUa ja jlotka ova:t aiheut-
43664: herra oiilreusmin.i,steri osaksi ilmeisesti van- taneet vangit epäit oiVIoiseen taisteluun, syö-
43665:                                                                              1
43666: 
43667: 
43668: kien hoidolta saa[Illi•insa tiet1oihin, osaksi mälaklwon, katlson velvrollisuU!dekseni lmi-
43669: va:llkilan j<>ihd:on toirrnittamiin tutkimuksiin. teuikin esittää li.sää niitä esi:merllliejä., jotka
43670: Minrm täytyy kuitenikin sanoa, että esitetyt viime vuoden aikana olen itse omakohtai-
43671: tiedot eivät karkiSISa kohdin herättäm.eet sesti havainnUJt. Olen nimittäin joka kuu-
43672: lliDttamusta. Vioidaan muist'Ulttaa, että väJli- kausi viime vuoden aikana käynytt maini-
43673: kys,ymylksesSä maini.ttuja epä:kohtia tultkinut tul[a lait1olksella syystä, että lälheisten to-
43674: tai tutkineet itse ovrat ai:na\kin osaksi vas- verieni lisäksi on minulla tuolla paildrotyö-
43675: tuussa tut\kiam:Uksenalaisista trupauksistta, sa" lailtoks,ella myöslkin lärheisiä omaisia ja voin
43676: moinlkuilll TammiJSaaren pwkkotyölaitokisten myösik:in todeta, että vartijain kohtelu esi.m.
43677: komennosta y1leensä. T:ämälllvuoksi jäävät omamia kolhtaan on kaiken arvostelun ala-
43678: ni<ilhi'l1 perustuvat tiedot p1ääasioosa vanikilan puolella. Minä pyytäisin muisituttaa herra
43679: jOihdon ja vartijain väitteiden varaan, joille oikeusministeriä sii·tä, kun me tiistaina, ni-
43680: ei voi antaa ratkaisevaa mer!kiltystä. Vangit mittäin omaisten Jålmtystö, ikä:ämnyi;mme
43681: itse puoilesta,an puhuvat •laitloiks:oos:a valhtS<e- oikeUJSministerin puoleen, mitä omaiset tässä
43682: vastw :ko:mennosit.a yleensä, siellä vamtse- tilaisuudessa lausuivat oi!koeuSIIllinisteriHe.
43683: vasta järj·estykses,tä ja nii,stä olosUihteista, M. m. rouva Enne, j·olka on useita vuosia
43684: jOii•ssa he elä:vät. Minun mielestäni olisi sairastwnut vaikeata reuma!tismia, hän ker-
43685: syy'.tä saattaa n'äistä jUJlkisuuteen ·lrerran ,pä- toi tuolla laitoksella tulleensa paihoinpiltelyn
43686: tevä,, puolueeton selvitys, j,onka perusteel1la ailais·e!ksi. V ai'kka sairautensa on varmaanki111
43687: pakkoltyölaitoks@ olojen ·täysi arvostelu ollu:t palkkotyö1ai:toksella tiedossa sentähden,
43688: oLisi mahdollinen. J dh>torpaä,tökselll teko väli- että muva Enne on toisten toiVeri,en. tuke-
43689: kysymyksen perusteella minun mieleS<täni ei mana useita kert'oja käynylt miestämä ta-
43690: ole maihdo]linen, mutta myös oikeusministe- paama~a Tammisaaren paklrotyölaitOiksella.
43691: rin vaStaus sisäJl'Si tietoja, joista niistäkin Kun rouva Enne hädintuslkin pääsee lii\kku~
43692: pitäisi saada ta:r1kempi seliko.      ·                 maran, oli hänen turvauduttava varaa1ma:an
43693:     Tammisaaren paklro'työ1aitoik:sella sattu- hlänen edessään Ollevaan pöytään, jolloin
43694: nut, niin 'kloti- kuin ullkollllaimakin ikävää ,eräs vartija sangen raa 'alla tavalla viskasi
43695:                        rrammisaa,ren palk,kotiyölaitolkis en vankien syömä:lakdw.
43696:                                                           1                                           787
43697: 
43698:  tärrnän sairaan ihmisoo niöfu:asta syrjään.             10 tuntia päivässä ilman, et!tä heidän edes
43699:  l\funia muitakin trupauksia esirt:titvät vangit-        annettai:siin laudanpalasta pistää jalkoj,ensa
43700:  tujen· omaiset tässä tilaiSflludessa, mutta             alle. Näi:tä seikkoja ei herra oiilmuSilllinis-
43701:  merkillistä kyJllä hecra oikeusministeri ei ole         teri ole täällä tahtonut tuoda ensinkään
43702:  n~istä tässä tilaisuudessa mitaän maininnut.            esil'J.,e. Sensij~aan on täåUä al1twiiva;ttu van-
43703:  Hän on puhunut tämän lisäksi m. m. ffii,tä,             kien laiskuutta. Olin eirren myöskiu tilai-
43704:  kuinika vangit sa:bioteer&aN•alt, kuinka ne ei-         suudessa taiPaamaan kahta poliittista van-
43705:  vät talhdQ tehdä työtä. Samaa O!Vat todista-            kia, jolltlin myöskin swkeusi !keskustelu
43706:  neet monet muut porvariston edustajwt tä-               tästä tyokysymy1ksestä. He nimenKJmall!n
43707:  män välikysymyksen yhteydessä, mUitta                  vakuuttivat, että he tahtovat tehdä työtä
43708:  herra oi.keuSilllinisteri ei ole sanail1a.kaan          ja heille on mieluista työ'll!teko, j'os he srua-
43709:  m&ininnut siitä, mi,mä tarvalla nuo raakamai-          V8!t tuota työtä tehdä vmpaasti, mutta sil-
43710:  set vrurtijat vaiikuttavat vanikien työtehoon.         loin kun vanginvartija toimitetaan heitä
43711:  V a,ngit OIVat useissa eri tilaisu1Jiks,issa todis-     henkisesti ki dUJtitamaan ja että he esiinty-
43712:                                                                       1
43713: 
43714: 
43715:  telleet ja tehneet myösikin v•a1ituksia oikeus-        vät ta!VaHa, jolioin heidän työnsä usein kes-
43716: ministeriHe minkälaiseksi tilanne muodostuu             keytyy, si11oin on vaikeaa tuollaåsessa työ-
43717:  sentruhden, että laitdksella valliltsee tuo n. s.      pajassa työskennellä. Minä pyytäisin ky-
43718:  paikkdtyöljärj'e'stelmä. Työvartijat Laukas ja         syä herra oikeus:ministeriltä: kuinkahan
43719:  Ma:tinla!ssi, joi,sta on tehty usei!ta vrutituksia     työteho oi!kein lisäiäntyitsi, jos nyt esim.
43720: ehkä(pä nylkyisecrukin oikeusministerin aikana,         oikeusministeri joutuisi tuollaiseen työlaitok-
43721:  ovat siis työhuoneessa useita eri kertoja              seen ja meillä kommunisteiilla olis>i sitten
43722:  esiintyneet tavalla, jotka ovat sangen hai-            tilaisuus kulikea työ:rutekijän sivulla, joka
43723: ta11isia vankien työn suoriltuikseen nälhden.           työskentelee puuse[)än ammatissa, ja här-
43724: He pi,ste1evä!t, he kioet:televat kaikeUla tavalla      nätä ja haukkua, että sinä olet semmoinen
43725: tehdä vanben aseman työhuoneessa sangen                 ja semmoinen, niin olisi todella sangen
43726: sietä'mättömälksi.                                      hauskaa nälhdä, millä tav,alla herra oikeus-
43727:     Minkälainen on sitten se huone, jossa p'o~          ministerin työteho tällaisen tibnteen valli-
43728: liittisten vankien täytyy työtä suorittaa?              tessa todella kehittyisi ja kuinika paljon
43729: Me olimme eilen tilaisuudessa tuota huo-                pisteitä hän tulisi tässä työssä han:klkirrnaan.
43730: netta hiuikan tarkastelemaa;n. Se oli liian                 Kuten mainitsin, on mainituna laitoksellla
43731: aJhdws. Olin häanmästykse\llä lyöty, kun                kdhtelu vamkien omaisia vastaan s.eUaista,
43732: sanottiin, että täiSsä työpa,jasiSa työskentelee        josta olisi s.ang·en pa1j on mainitsemisen ar-
43733:                                                                                  1
43734: 
43735: 
43736: 50-60 vankia, sen lisäksi van!lden vartijat            vorsta, luikuunottamrutta eilistä tilaisuutta,
43737: ja ottaen huomioon sen kaluston, mikä                   joUoin tilanne meihin nä'hden oli huomatta-
43738: tuossa puuse~ppäverstaassa on. Vapautuneet             vasti muuttunut. Me pyysi:mme nimittäin
43739: vangit ovart myöskin kertoneeJt a•si8JSta, että        useat kansanedustajat, Kallio, Mermäi:nen ja
43740: es~m. viime ta1vena oli vanikilan j~dhto ker-          allekirjoittanut päästä syömälakkolaisia ta-
43741: tonut, että puut ovat loppuneet j'o maailis-           pawma&n seN,eithin ja puhuttelemaan heitä.
43742: kuussa, joten tätä työhuonetta ei v~oida läm-          As.iasta neuvouteli vankilan johtaja vankein-
43743: mittaä. Kun vangit valittivat siitä, etteivät          hoitothallituksen ylijldMa:ja Arve!lon ikwnssa,
43744: he ta1hdo mitenikään voida työskennellä,               mutta tulos oli, että meidän ei millään eh-
43745: koska työhuone on sanomattoman kylmä,                   dolila luva1ttu keskustella vankien ikanssa,
43746: vastasi vankilan johto että emme mahda                 mutta sensijaan :meHl,e annettiin lupa kur-
43747: sille mitään. Sen lisäJk,si on tässä sanoma;t-         kistaa selleistä sisään. Ja tämä selleihin
43748: toman huono ilma jo Senikin vuoksi, että
43749:                              1
43750:                                                        ku:rikisitwminen t31palhtui 5 minuutin aik&na,
43751: käymä,lä on yhdimetty tälhän swmaan huo-               sillä enempä1ä missään tapauiksessa se ~ei kes-
43752: neeseen, jota e·ristetään vain verholla. On            tänyt. Ja :kun yiksi kasa:mni tarkwstettiin,
43753: hyvin ymmärrettävää, mi,rukälainen ilana               niin on kyllä ymmärrettäJVää, että paljoa
43754: siinä huoneessa vallitsee, jossa on käymälä            siinä ei ehtinyt näihdä. 8ellit vaxsirukin va-
43755: y1hdis'tetty vain venhoHa erist1ettynä. Lisäksi        semmalla puolella ,oJ.ivat verrattain pimeät,
43756: on tässä tyälhuonee&sa s'ementt~permanto ja            jotemlka me emme siis tunteneet aikaisemJmin
43757: useat poliittiset v,angi't, jotka sairaJStavat         tunnettwja tovereitamme. Näin ollen meille
43758: sangen pitkälUe kehittynyttä :veumaiti,smia,           ei a:nyöskään annettu tilaisuutta tarkrustaa
43759: paikotetaan seisomaan sementtipermwnnolla              n. s. päävahdissa olevia selll,ejä, jossa eilen
43760: 
43761: 
43762: 
43763: 
43764:                                                                                             •
43765: 788                                PerjaD!t.aina 15 p. marraiSikuuta 19129.
43766:         -------   ·-----·--~---~~~
43767: 
43768: 
43769: 
43770: 
43771:   vielä oliva.t eristettyinä ne täällä mainitut            Näin puhuivat vangitut toverimme. He
43772:   nauramisesta rangaistukseen tuomitut to-              esiintyivät tuossa tapaamistilaisuudessa, ei
43773:  verit.                                                 syytettyinä, vaan syyttäjinä. Ja he tietävät
43774:      Täytyy myöntää, elttä se kuva, minkä               myös sen, että heillä on viimeinen hetiki
43775:  eilen mainitulta laitokselta tai kasarmin              kysymyks-essä, kuten he sa111oiv•at. He se-
43776:  si.sä,puolelta pika:silmåyJu~essä saimme, ei ole       httivät näin, että on muutamia, jdtik:a ovat
43777:  hauslka. l\ILeiHe avattiin selli toi<Sensa jäl-        sangen heikossa tilaiSS.a, . he ovat saaneet
43778:  keen, jossa naimme noita nä~kä!laikkolaisia.           useita pyörtymi:skohrt:auksia, eivät voi nousta
43779:   Toiset makaavat jo vuoteessa ja toiset koet-          enään vuoteesta. Hei<dän l01ppU:UJSa lähenee
43780:   tavat hoiperrellen tulla oViea ~ohti ja kaik-         ja myöskin meidän, j:otka vielä olemme pa-
43781:  kein vaatimus on: Tu11lma sisälle. He näyt-            remmissa voimissa. On oleva vain hetken
43782:   täivät taistelevan epätoivo1sta tai,stelua elä-       kysymys, mill<lin elärm:änlanika päättyy.
43783:  mastä ja kuoLemasta ja he koettarvat :m,yö'&-          MUJtta he vakuuttavat: Taistelkaa:mme, j.at-
43784:  kin vakuuttaa vielä kestäwäooä..                       kaikaamme taiste'lua. Me elämme suuria het-
43785:      Täällä toveri Rosenberg airvan oiikeim lau-        kiä. Ja nämä mielee111painuvat sanat he
43786:   sui, että he ovat tietoisia, nämä taistelijat,        lähe'ttävät taistelutovereilleen vankilaJmuu-
43787:   siitä, kuin myöskin lU!okikatietoiset työlä,i,set     rien ulk<wuoleHe. Ja minä ollen vakuutettu
43788:  vanld'l'an u~kopiUiolella, että me olemme tie-         siitä, että nämä sanat merkitsevät tmatto-
43789:  toisia siit'ä, mitä on P'Orvarilsito. Hän aivan        man paljon. · Ne ovat merkityksellisiä tä-
43790:   sattuva,sti sanoi, e:ttä tode~lakin hän tun!J;isi     män maan työväenlUiokan taisteluhi:storiassa.
43791:  huonosti Vl1lstustajansa, jos hä:n sen apuun              Oikeusministeri K a i 1 a : Tahdon ainoas-
43792:  luottaisi. Eivät näimä:kään toverit T·ammi-            taan lyhyesti !Oikaista edellistä puhujaa, kun
43793:  saaren paklrotyöla~tWl:sella luota porvariston         hän väitti, että minä olisin omaist,em. lä:he-
43794:   a:puun. Ja me vangittuj'en omaiset olemme             tystölle sanonut, etten tule asiassa mitään
43795:  myös tulleet yihä enemmän vakuut·etuilksi              tekemääm. Minä sanoin nimenomaan, että
43796:  siitä, varsinlkin senjälkeen kun oikeuSI!Ilinis-       minä en voi pitää muistissa jokainoaa koh-
43797:  teri meille sanoo: Se riippuu heistä itses-            taa, mitä rpuolitoistakymmentä tai parikym-
43798:  tään. Se taht·o1o sanoa, vangittujen tlorve-           mentä :henkilöä peräkkäin lateli. Kyllä siinä
43799:  reiUemme on kuoltava nälkääm tai alistut-              täytyy o]la jokin muu keino, sillä sehän on
43800:  tava siihen m~elivalta:an, jdka val'lHsee Tam-         aivan mahdotonta pitää muistissa jokaista
43801:  misaaren .pakkotyölaitok.sella. Tämän todis-           sellaista yksityistapausta. Ja senv-qoksi
43802:  tivat nekin ohimenevät lupaukset, mitä hän             minä sanoin, että omaisten olisi annettava
43803:  an't:oi omaisten lähetystön häamn luonaan              kirjalliset valituskohdat lyhyesti laadit-
43804:  käydessä, että hän ei tule asian parantami-            tuina. Mutta siitä ed. Urpilainen jyl'kästi
43805:  seksi yhtään mitään t·ekemään. Vangitut                kieltäytyi.
43806:  towrit m. m. lausuivat, että me olemme tie-
43807:  toisia siitä, että porvaristo tuslkin tulee pe-          Ed. S v •e n t o r z e t s k i : Herra puhe-
43808:  räytymäJä,n, mutta muuta mahdollisuutta ei            mies! Olen pyytänyt puheenvuoron voi-
43809: meillä ole oHut, kuin voittaa tai kuolla.              dakse}ni kannattaa .ed. H.a,rvalan •t•ekemää
43810:  He kertoivat siitä yöstä, j dka vailitsi van-
43811:                                1
43812:                                                        ponsilausetta.
43813: kilan stJllieissä silLoin, kun tov·eri S•elinin           Mitä itse välikysymykseen tulee, niin ol-
43814: rääkkäys oli tapruhtunut. He ke:~toiva;t, että         koon. asianlaita miten tahansa, jo se synkkä
43815:  tärrnä yö oli katkera yö. He eivä:t V10ineet          tietoisuus, että .Suomen vankiloissa osa Suo-
43816: n'llkk!ua. Ja vartiopääillikön kuu:llen he             men kansalaisia on tällä hetkellä nälkäla-
43817: asettivat kysymyksen, ulliraillaibteko väittää         kossa, pitäisi ·vaikuttaa lminum mielestäni
43818: va'lheeksi sitä teikoa, milk:ä vanki1sellimä ta-       Suomen eduskuntaarrkin syvemmin kuin
43819: pahltui ja uslkallatt€lko väit!tää niitä tapauk-       miltä se <ln näyttänyt vaikuttavan.
43820: sia, joita on kymm@iä, mitä työh110Ilieessa               Tuntuu yleensä siltä, että tämmöisestä
43821: on twpruhtunut, j'olhon v·artiopääJ1i!kkö ei yl{)i-    asiasta on [lyvin vaikea puhua jo senkin
43822: nut sanoa muuta kuin sen, ettei hän truhdo             vuoksi, että niin kutsutut ammattipoliitikot
43823: teidän kanssancne väitellä, vas'tatkoon asiasta        ovat henkisesti ehtineet suuressa määrin
43824: ne, jotka ovat syyllisiä. Hän jatkaa edtll-            ty.lsistyä. En aio senvuoksi asiasta puhua
43825: leen: Me olisimme valmiit tämän taistelun              sen enempaa. Kiinnitän hallituks·en huo-
43826: lop,ettaJmall!n, mutta se ei nJit riipu meistä,        miota a1no3JStaan .seuraaviin tosiasioihin.
43827: se riippuu myöskin korkeaill1ill1ista hm-roista.       Ensilksi siihen, että kulttuurimaigsa ja oi-
43828:                      'Tammisaa,ren pa'kkotij'ölaitOiks<en varukien syömälak!ko.               789
43829:                                                                           -----------------
43830: 
43831: keusvaltioissa on myöskin kommunisteja ja          että teidän enti.set toverit Trotslki ja Buha-
43832: on epäilemättä my<öskim kolmannen inter-           il:'in eivät ole tilaisuudessa käyttämään tätä
43833: nationalen ohjeita erinäisistä menettelyta-        puhujalavaa .selostaa'kseen teille tätä asiaa
43834: voista, mutta ·ei ole nälkälakkoja vankiloissa     paremmin kuin allekirjoittanut.
43835: eikä liian •pa!ljon poliittisia vankejwkaan.
43836: Sitten vielä, olkoon asianlaita hallituksen          Ed. Kivioja: Kun syrjäise1nä on kuun-
43837: mielestä miten tahansa, mutta sitä emme           nellut tä,tä keskustelua, mikä täällä tänä il-
43838: voi mitenkään kieltää, etteikö Suomen mai.ne      tana on ollut käynnissä, niin minullte aina-
43839: oikeusvaltiona tällaisista asioista aina kärsi    kin on tuntunut siltä, että niitä epä!kohtia
43840: rajojemme ulkopuolella. Sitten vielä eräs         on ainakin 'liioiteltu ja että siis vangeissa
43841: ,seikka, joka ei ole niin vähäpätöinen. Myös-     täytyy olla aika .paljon omaa syytä. Maa-
43842: kin suhteet Venäjän kanssa tulevat yhä huo-       laisaivoilla ajatellen asia kyllä on valitet-
43843: nommiksi ja neuvostoha~lituksen vainot Suo-       tava, että ne eivät syö. Minä saisin mielel-
43844: men kansalaisia kohtaan saavat vain amka-         ,Jäni, että ne rupeaisivat syömään ja si'llähän
43845: ramman .luornteen, mikä ei ole meille eduksi.     asia tulee autetuiksi. Jos nälkäkuolema
43846: Saattoi olla, .että herra oikeusministeri ei      siellä tulee, niin se ei ole meille kunniaksi.
43847: ole tästä asiasta •erikoisesti huvitettu, mutta   Mutta keinot tähän hyvään tulokseen ,pää-
43848: jos te puhutte oman poliitikon kanssa, ulko-      semiseksi ovat kaiketikin vaikeasti löydet-
43849: ministerin kanssa, joka on nähtävästi jo saa-     tävicssä, kun lakkolaiset -- sen mukaan, mitä
43850: punut terveenä kai toivottavasti kotiin, niin     täällä on vakuutettu,-- ovat sangen itse:päi-
43851: hän kyllä teille paremmin kuin minä tämän         sia. Tuntenevatko ne laikikolaiset ja heidän
43852: puolen asiasta selostaa.                          puolustajansa tääUä sellaista sanaa, joka
43853:     On myöskin otettava huomioon, että mei-       suomenkielessä on olemassa, nimittäin :
43854: dän maassamme on ollut niin paljon raaka-         ,vaihdokas.'' Elleivät sitä tunne, niin voi-
43855: lakia väkivaltaisuuden esimerkkejä, viimei-       vat käydä Pohjanmaan murretta oppimassa
43856: set ratsumestari Sandströmin Botilaan piis-       tai Sanakirjasäätiön saamia vastauk·sia kat-
43857: kaamisesta, ja pa.ljon muuta, ,että minun         somassa, ja saavat huomata, että sillä sa-
43858: mielestäni hallitus ei saisi luottaa siihen,      nalla tarkoitetaan ihmisiä, jotka kristillis-
43859: mitä viranomaiset kertovat asioista. Halli-       ten seremoniain puutteessa ovat riivaantu-
43860: tuksen •täytyisi, miinlkuin ed. Harvala on        neet. Paholaill'en on vaihtanut heirdän sisäl-
43861: täällä jo esittänyt, erikoisten edustajain        lisen olemuksensa, jos kohta uUmnäkö on en-
43862: kautta tutkia asia koko laajuudessaan. Hal-       tinen, ja niin tuntuu, että nyt kommunisti-
43863: litus ei mielestäni ole voinut ehtiä niin         agitaattorit ja myöskin syrömälakkolaiset
43864: tehdä, siNä aika on ollut tällaisen asian tut-    ovat jotenkin kadottaneet oikean sisäisen
43865: kimista varten liian lyhyt.                       olemuksensa. Ja minä :en epäile kaiken sen
43866:    Raskas poliittinen ilmakehä maassa mah-        perusteella, mitä täällä on puhuttu, että ne
43867: dollisesti myöskilll on omiansa työ,ntämään       ovat jumi siitä syystä sen vaihtaneet, että
43868: pois ulkomaisen kapitaalin intressit Suomen       heillä ei ole enää mitään kristillisiä tapoja
43869: markkinoilta. Er'äät kommunistiset pUJhu-         eikä mitään kristinuskosta jäleUä.
43870: jat -- täytyy sanoa, että enemmistö on ollut         En tiedä paraneeka asia, jos Sanakiirja-
43871: tänä päivänä erittäin hienotunteinen enkä         säätiön vastauksista käytte tutkimassa, mi-
43872: minä heille tahdo mitään sanoakaan --             ten meidän esi-isämme saivat ,vaihdok-
43873: mutta eräät kommunistioot •puhujat ovat sal-      kaan'' vaihdetuksi takaisin. En käy tässä
43874: .Iineet itseUeen näinkim vakavassa asiassa        sitä selittämään. Mutta ta;kaisin vaihto olisi
43875: käyttää tilaisuutta parjatakseen sosiallide-      saatava. -- Minusta tuntuu, että se vaa-
43876: mokraatteja ja liittää ne porvari·en kanssa       timus, jonka ed. Ros'Bllberg esitti -- jos hä-
43877: yhteistoimintaan tässä asiassa. Minulla olisi     net oikein ymmärsin -- että vankien ei tar-
43878: syytä paljonkin tästä asiasta niille edusta-      vitsisi itse käymälän alustoita tyhjentää,
43879: jille sanoa, mutta teidän vamkien takia minä      vaan että pitäisi hallituksen miesten käydä
43880: tällä kertaa jätän .sen tekemättä. Muistutan      se tekemässä, että se on jo 'liikaa vaadittu.
43881: vain siitä, että teitä opastaa parjaamaan so-     Eiväthän meidäTikään taloissamme kutkaan
43882: sialidemokraatteja se valtiovalta, joka on        syrjäiset :käy sitä tekemässä, oman väen ja
43883: itse asettanut seinää vastaan ei ainoastaan       meidän monen itse on täytynyt sellaisesta
43884: sosialismin, vaan rehellisen kommunismin.         pitää huoli. -- Liekö poissa paikaltansa, jos
43885:  (Vasemma.lta: Oikein!) Ja minä. va[itan,         edustajat, muutJkin, koettaisivat käydä tu-
43886: 790                          'Perjam,taina 1;5 p. marraskuuta 19~9.
43887: 
43888: tustumassa oloihin siellä, .eikä ialiruoastaan     vaikuttaa vankien painoon. Tiedot osoitta-
43889: nämä vasemmistopu!hujat. Minä luulen, että         vat, että asianomaisena vuonna oli painossa
43890: jotakin saavutettaisiin, jos me kaikki meni-       lisääntynyt miehistä 42 %, naisista 54%, ja
43891: simme tutustumaan heidän oloihinsa ja koet-       entisellään pysynyt miehistä 27 %, naisista
43892: taisimme viedä heille oikein mieluista ruo-       19 %. Nämä numerot osoittavat samaa ruo-
43893: kaa tarjolle. En väitä, että minä, joka olen      kajärjestyksestä kuin mitä ensiksi esittä-
43894: esiintynyt vesileipärangaistuksen !puolusta-      mäni tiedot.
43895: jana, voisin mitään mie'luista keksiä, joka           Sitten tulee kysymys muista oloista van-
43896: heille kelpaisi, mutta minä uskon, että niin       ki.Iassa. Minä olen saanut käsiini määräyk-
43897: suuressa joukossa, jossa on ollut sekä vesi-       set, jotka on annettu valtiollisia vankeja
43898: leipärangaistuksen vastustajia että myöskin        koskevasta erikoisjärjestyksestä. Viimeiset
43899: korkeaprosenttisten viinien ja mallasjuo-          mää•räykset ovat marraskuun 15 päivältä
43900: mien ystäviä, ehkä täällä jollaJkin olisi sel-     1928 ja niissä on joukko rajoituksia, mutta
43901: laisia ruokia mukana vietävänä, jotka van-         on huomattava määrä vapauksia ja sellainen
43902: geille kelpaisivat, jos vain ·antaisimme oi-.·     määrä, että minusta tuntuu että niihin suu-
43903: keuden heil~e kuljettaa pall'asta, mitä kukin      riin ja räikeisiin väitteisiin, joita täällä on
43904: luulee voivansa tarjota. Mutta syömään             esitelty tänä iltana, ·ei ole oikeutettua ai-
43905: heidät olisi joka. tapauksessa ·saatava, muu-      hetta, sillä minun ainakin täytyy ederlyttää,
43906: ten tulee kuolema.                                 että näitä annettuja määräyksiä vankiloissa
43907:                                                    oikein sovelletaan.
43908:    Ed. H a a t a j a: Täällä on tämän illan           Mitä taas vankien työhön tulee, niin täällä
43909: kuluessa puhuttu :paljon meidän vankila-           on puhuttu :paljon siitä, että kyllä ne teki-
43910: oloissamme vallitsevista epäkohdista. Minä-        sivät, jos olosuhteet olisivat asianmukaiset
43911: kin olen koettanut ottaa selkoa muutamista         ja että kyllä ne tekevätkin työtä varsin run-
43912: niitä kysymylksiä, joita tääl'lä on kosketeltu,   saasti. Minä olen saanut käsiini tuloksen
43913: ja tullut siihen tulokseen, että olosuhteet       eräästä tarkastuksesta, joka pidettiin kulu-
43914: suurin piirtein ovat sellaiset, kuin meillä       van ·vuoden helmikuussa valtiollisten van-
43915: yleensä voidaan vaatia. Täällä on puhuttu         kien työt·ehosta. Tarkastuksen tuloksessa sa-
43916: paljon vankien ruokajärjestyksestä ja van-        notaan, että valtiollisten vankien työnteko
43917: ki1aruuasta. Minun .on huomautettava, että         on ollut laiskaa ja mie1enosoituksellista,
43918: vankiloiden ruokajärjestyksestä on pantu          mikä ilmenee m. m. työnjohtajan tammi-
43919: toimeen erityisiä tutkimuksia oikein yliopis-     kuulla ilmoittamista tapauksista. Sitten
43920: ton asianomaisen ,prof.essorin johidoHa, ja       luete'llaan tapauksia. Muun muassa on nel-
43921: näiden tutkimusten perusteerla saatu tämä          jällä vangilla ollut tehtävänä pöytä, jonka
43922: ruokajä•rjestys tarkistetuksi ja myö.,skin        suuruus on 60X100 cm., jollaisen pöydän
43923: saatu aikaan tutkimulksia siitä, miten tämä       tekemiseen on arvioitu hyvin kohtuullisen
43924: tarkistettu ,ruokajärjestys vaikuttaa. Erääs-     arvion mukaan menevän kolme kymmen-
43925: sä tällaisessa tutkimuksessa nimenomaan           tuntista työpäivää. 'l'rilokset osoittavat, että
43926: sanotaan vankilanruuan olevan stksi run-          eräs vanki on tehnyt tällaista pöytåä 40 päi-
43927: sasta, että se täy.,sin vastaa sitä ravimt·oa,    vää eikä se silloinkaan vielä ollut valmis.
43928: jonka suurin osa kansasta pystyy hankki-          Toinen on tehnyt 20 1 / 2 päivää ja pöytä oli
43929: maan itselleen ja omaisilleen. Ja sanotaan        vasta puolivalmiina, kolmas oli tehnyt 35
43930: miinikään, ·että m. m. tähän ruokajärjestyk-      päivää, samaten neljäs. Muitakin saman-
43931: seen katsoen voitaneen tuskin ihmetellä sel-      .laisia tuloksia on. Eräs oli tehnyt pii:ronkia
43932: laista tapausta, ,että henkilö ilman muuta        74 päivää, vaikka normaaliaika, oh katsottu
43933: :mukautuu ·siilllen, että hänet toistamiseen      olevan 1!5 !päivää. Lisäksi !tutkimuksessa
43934: suljetaan :kärsimään tekemäJStään rikoksesta      sanotaan, ·että saboteeraamisen ohella ovat
43935: tuomittuna niinkin pitkän kuin 20 ·päivän         vangit osoittaneet työpaikalta asuntoon kä-
43936: 1rangaistusta, ja että vanki on 'pettänyt vi-     veUessääm mieltään, kestäen kävely esim.
43937: ranomaisia saadakseen yhä ·jäädä vanki-           tammikuun 14 ,päivän illalla noin 20 mi-
43938: [aan". Täl,laiset tiedot eivät osoita mi-         nuuttia.
43939: tään huonoa tilannetta vankilan ruokajär-             Minusta tuntuu siltä, että ne, jotka täällä
43940: jestyksessä. Niinikään minulla on tietoja         tänä iltana ovat puhuneet voimakkaasti van-
43941: eräästä vankeinhoitohaHituksen vuosikerto-        kien puolesta, ovat ilmeisesti luottaneet
43942: muksesta siitä, miten tämä ruokajärjestys         kaikkeen siihen, mitä nämä vangit evat
43943:                     ~Tammisaaren   pakko1Jyölaito1kisen vanrkien syömälakko.                   791
43944: 
43945: oloistaan sa:noneet, ja mahdollisesti vielä       man ja sellaisen, että niin ylempien kuin
43946: itse lisänneet siihen hiukan. Minusta näitä       alempienkin olisi täällä parempi olla. He
43947: vankien lausuntoja a'rvosteltaessa on otet-       ,pyrkiv,ät kumoamaan tämän ja päämäärä
43948: tava huomioon, että nämä vangit ovat, ku-         on sama ti11anne, mikä on Venäjällä, ja siis
43949: ten täällä jo OIIl mainittu, komrriunistiagi-     tilanne, jonka me tiedämme sellaiseksi, että
43950: taattoreita, punaupseereita ja V·enäj.än op-      se oli,;si meidän kaikille piireillemme kau-
43951: i)ilaitoksissa koulutuksen saaneita henki-        histus. Minun puolJestani täytyy sanoa, että
43952: löitä, joita siellä on koulutettu siihen, millä   koko syksyn aikana on kommlllnistien e8iin-
43953: tavalla porvarillista yhteiskuntajärjestystä      ·tyminen ·eduskunnassa ja heidän toimin-
43954: vastaan on taistdtava. Minusta tuntuu, että       tansa tehnyt <mitä kiusallisimman vaikutuk-
43955: se oppi, mitä nämä valtiolliset vangit ovat       sen. Jo se seikka, että täällä on Suomen kan-
43956: V1enäjällä nä.istä asioista käyneet, ei o'le      san eduskunnassa 23 sellaista jäsentä, joista
43957: <heillä mennyt hU:k:kaan, sinä sitä osoittaa      täytyy tietää, ~että heidän pyrkimyksenään
43958: eduskunnassa käyty tämän illan keskustelu,        on vain tämän yhteisku,ntajärjestyksen ku-
43959: joka ilmeisesti on näiden oppien hedelmä.         ki,;staminen, nykyisten laitosten kukistami-
43960: Mmä puolestani uskon niihin, joiden tehtä-        nen, ja sen tilan aikaansaaminen, mitä olot
43961: vänä vankilalaitoksen ylijohtD on. Heillä ei      rajamme itäpuolella osoittavat, se on sellai-
43962: ole mitään syytä salata mitään eikä 'laittaa      nen tilanne, joka ei ole tämän maan ja kan-
43963: oloja sietämättömiksi, vaan heillä on minun       san oikeutettujen vaatimusten mukainen.
43964: ymmärtääkseni luonnollinen pyrkimys :pitää         (Ed. Keto: Kommunistit ovat tehneet maa-
43965: frmolta siitä, että vankilo-issa ,pysyy järjes-   laisliitolle hyviä palveluksia! -Ed. Ryömä:
43966: tys ja että vankiloiden tarkoitus .rangaistus-    Sairausvakuutuslaki !) Mutta lisäksi se toi-
43967: laitoksina saavutetaan. Ja jos tässä yhteis-      minta, mille meidän kommunistimme ovat
43968: kunnassa jotain järjestettyä yhteiskunta-         omistautuneet, on juuri tämän heidän ylei-
43969: elämää tahdotaan pitää pystyssä, niin näistä      sen käsityksensä mukainen. Hehän järjes-
43970: p)"rkimyksistä on myöskin yhteiskunnan pi-        tävät mielenosoituksia milloin kaduilla,
43971: dettävä huolta.                                   mil~oin vankilois'sa, niitten perusteilla he te-
43972:    Minusta tuntuu kuitenki,n, että pääpaino       kevät välikysymyksiä ~eduskunnassa ja lait-
43973: tämän illan käsittelyssä ei sittenkään ole        tavat edus'kunnan istunnoista !heidän omia
43974: pantava niihin yksityisiin e~päko!htiin, joista   agitatsionitilaisuuksia:an, silloin kum edus-
43975: täällä on väitteitä tehty, vaan pääpaino tä-      kunnan 'Pitäisi tehdä hedelmällistä ja hyö-
43976: män illan käsittelyssä, on pantava asian ylei-    dyllistä työtä tämän yhteiskunnan hoitami-
43977: sempiin :piirte.isiin, siihen, mitä kommunismi    seksi ja parantamiseksi. On merkille .pan-
43978: on ja mihin se m. m. tällaisella välikysy-        tav.aa, että he kyUä itse, nämä meidän edus-
43979: myksellä py:Vkii.                                 kuntamme kommunistit, pyrkivät toiminnas-
43980:    Kommunismihan on yhteiskunnan vastai-          saan pysymään aina sellais·ella pohja'lla, että
43981: nen liike, joka pyrkii kuki·stamaan tämän         he itse eivät joutuisi rikoslain kanssa telre-
43982: yhteiskuntajä1rjest~ksen ja panemaan tilal'le     miseen. Ja omasta puolestani olen saanut
43983: jonkun toisen, jonka meidän ~ommu-istimme         sen käsityksen, että siinä ·on tekijänä ooit-
43984: uskovat paremmaksi, mutta jonka me muut           tain :pelkuruus, osittain tieto siitä, että voi
43985: uskomme huonomma:ksi. Ja E·sä:ksi he tässä        nyt tu1la ikäviä ja haitallisia seurauksia.
43986: toiminnassa mainitun päämäärän saavutta-          Näin he tekevät ~i suinkaan kunnioituksesta
43987: mise.ksi eivä,t toimi itsenäisinä, vaan he toi-   lakia j~a asetuksia: kohtaan, joita me muut
43988: mivat maan rajojen ulkopuolelta saamiensa         pyrr'imme kunnioittamaan, sillä he ovat täs-
43989: Dhjeiden mukaan           (Vasemmalta: Vanha      säkin Leninin uskollisia oppilaita. Heillä
43990: virsi!). He koettavat käyttä.ä hyväkseen          on yhtenä opinkappaleista:an ,luonnollisooti
43991: porvarillisen yhteiskunnan laitoksia, m. m.       tässä :kohden myÖ8 se Leninin oppi, että lail-
43992: tätä eduskuntaa, ja toimia tääl1ä näemnäi-        lisuuden lyijypaino ei saa riippua meidän
43993: sesti kuten muutkin, mutta takana heillä on       jaloissamme estämässä meidän toimin-
43994: pyrkimys yhtei,skuntajärjestyksen kumoami-        taamme. Tästä huolimatta he nyt ainakin
43995: seen. Porvarilliset laitokset heiUe esiinty-      ulkonaisesti koettav,at pysyä 'laillisuuden
43996: vät ainoa,;staan välikappaleina, joita he pyr-    puitteissa. Mutta näyttää siltä, että hekin
43997: kivät käyttämään päämääränsä saavuttaak-          voivat tällaisessa toiminnassa erehtyä ja
43998: seen. He eivät ole siis täällä rakentaa:kseen     hairathtua teille, jotka ovat toisenlaisia. To-
43999: tätä yhteiskuntaa, tehdäkseusä siitä parem-       sin syömälaffiko sel,laisenaan ei ole mikään
44000: 792                         ·P.erjruntaina 15 'P· marraslkuutJa 1.!929.
44001: 
44002: laiton teko, sillä meidän lakimme ei ole sään- (Vasemmalta: Yksinkertainen virkamies!)
44003: nöstellyt syömistä. Se antaa ihmisen syödä Lisäksi minä katsoisin, että maan hallituk-
44004: tai olla syömättä riippuen hänestä itsestä•än sen olisi otettava huomioon se seikka, että
44005:  ja jos joku tahtoo olla syömättä, niin antaa kommunistinen ammattijärjestö on lähtenyt
44006: hänen ol1a. Ei minusta siihen pidä halli- laittomuuden tiel'le ja ryhdyttävä niihin toi-
44007: tuksen eikä :lainså!ätäjän eikä muitten puut- melnpiteisiin, joit,a tällainen seikka vaatii.
44008: tua. ·Se on heidän yksityinen asiansa. Hallituksen on luonnollisesti p1dettävä
44009: Mutta jo tähän syömälakkoon nähden on huolta, ettei maan vankiloista tule mitään
44010: huomattava, että vaikka se ei ole tarkoitet- lepokoteja, vaan että me ovat rangaistuslai-
44011: tukaan lainvastaiseksi teoksi, niin se on sel- toksia. Jos siellä ilmenee todellisia epäkoh-
44012: västi tarkoitettu yhteiskunnan vastaiseksi tia, niin ne on 'luonnollisesti korjattava nii-
44013: teoksi, se on tarkoitettu yhdeksi tekijäksi den mahdollisuuksien rajoissa, joita meillä
44014: taistelussa yhteiskuntajärjestyksestä, ja sel- on olemassa varoihin j.a tiloihin nähden.
44015: laisena siihen on luonnollisesti huomiota          Ulkopuolinen tutkimus asiassa tällä het-
44016: kiinnitettävä, mutta ei sellaista huomiota, kenä on minun nähdäkserni sitä aiheetto-
44017: kuin meidän kommunistimme tarkoittavat. mampi kun tiedetäärn, että valituksia van-
44018: Mutta kommunistimme ovat tässä erehty- k1en taholta on ehtimiseen ·esitetty meidän
44019: neet eräässä toisessa kohdassa laittomuuden orkeusvilranomaisillemme, j.a rniiden johdosta
44020: tielle, nimittäin siinä, että h:e ovat ,panneet on hankittu rniitä selvityksiä, mitä on ollut
44021: ammattijärjestönsä julistamaan yleislakon, mahdollista saada, ja tiedetään etteivät
44022: siis kehoittamaan työväkeä rikkomaan työ- tällaiset valitukset ole säänrnöllisesti voineet
44023: sopimuksensa ja kokoontumaan kaduil.le ja johtaa mihinkää,n tuloksiirn. Jos eduskunta
44024: to11eille tavalla, josta meidän :rikoslakimme täHaisern tilarnteen vallitessa lähtee määrää-
44025: säätää rangaistuksen.                            mään erityisten tutkimusten toimeernpane-
44026:     Heidän asenteensa on sii.s tässä a.siassa, mista, niim se alistuu si'lloin kommurnistisen
44027: niinkuin muissakin, yhteiskuntajärjestystä johdorn Moskovasta sarnelemiin menettelyi-
44028: v:astaan kohdistettu.      Ja meidän, jotka hin, eikä se ole minun nä.hdäks;erni eduskun-
44029:  olemme toisella kannalla, meidän on mie- nan arvon mukaista.
44030: lestäni tehtävä tästä oikeat johtopäätökset.       Mitä tulee muutern tämän välikysymyksern
44031: Meidän on pidettävä huoli siitä, että meidän tarkoituksiin, niin minusta turntuu, että tu-
44032: kommunistimme todella saavat sen aseman, lokset siitä meidän kommurnisteillemme to-
44033:  joka. heille tämän heidän oman asenteensa dellisuudessa ovat varsin laiihat. Minä en
44034:  johdosta kohtuuden mukaan on t•ässä yhteis- usko, että he huomenrna saavat aikaan sel-
44035: Jrunn,assa tuleva. Minä puolestani en usko, laista yleistä lakkoa ja sellaisia rauhatto-
44036: ettei maali hallituksella ja sen 177 edusta- muulrnia, mitä he ovat ajaneet takaa, ja mi-
44037:  jalla o1e mahdollisuuksia saada .aikaan sel- ,rnu.sta tuntuu, että huolimatta siitä, että he
44038: 1aisia toimenpiteitä, jotka tämän kommu- ovat yrittäneet tää'llä puhua suurella voi-
44039: nistien asenteen ja heidän jatkuvan toimin- malla, niin sitternkirn on heidän puheistarnsa
44040: tansa johdosta ovat tarpeen ja asianmukai- ·ponsi täällä ollut poissa. Ja minulla ornkin
44041: sia. Ei ole meidän asiamme mukaista jat- se käsitys, että he eivät saavuta tälläkään
44042: kuvasti ja jatkuvasti alistua sirhen, että välikysymyksellä tarkoittamaansa tulosta,
44043: ·eduskunnan istunto lait·etaan sellaisten näy- vaan että se juoksee hiekka.aill ja että hei-
44044: te1milen .paikaksi, jollainen se esim. tänä därn oma arvornantornsa heidän omien joukko-
44045: iltana on ollut, ja jollaisia näytelmiä meillä jernsa keskuudessa tämänkirn johdosta tulee
44046:  jo tänä :syksynä on ollut aikaisemminkin. vain painumaan a'laspäin. Mutta meille toi-
44047: Meidän on saatava aikaan toimenpiteitä sille mi1elestäni tämä väl:iJkysymys antaa sy-
44048: :asiassa ja minusta tuntuu, että siinä niin säyksen sen harkitsemiseen, mitä on tehtävä,
44049: hallituksen kuin ei-kommunististen ryhmien- jotta tämä kommunistinen ilveily saadaan
44050: kin on ryhdyttävä yhteiseen toimintaan.          eduskunnassa loppumaan ja edu.skurnta saa
44051:    Minun mielestäni maan hallitus on mene- ilman tällaisia omistautua rauhalliselle
44052: tellyt oikein, kun se on suhtautunut tähän eduskunta työlle. (Ed. Ryömä: Valtiopäivä-
44053: nälkälakkoon sillä tavalla kuin se on suh- jå!rjestys on voimassa t)
44054: tautunut (Vasemmalta: Henki pois t). El-
44055: leivät vangit syö, niin sille luonnol'lisesti ei   Ed. E. P .e k kala: Pääministeri Kallio
44056: maan /hallitus ja edu.s:kunta mitään mahda ! koetti turhaan selittää, että jOiku aika sitten
44057:                       Tammisa>aren pakkotyölaitO:ksen vankien syömäla,kko.                            793
44058: -----------------~-----------
44059: 
44060: 
44061: 
44062: 
44063: käytäntöön otettu työpistejärjestelmä ehdon-        teillään aiheuttaneet tilanteen, jossa vangit
44064:  alaisuuteen päästämisen ehtona olisi lain~         puolustaakseen heille kuuluvia oikeuksia,
44065: mukainen. Selittelyillä ei voi saada lailli-        ovat olleet pakotetut turvautumaan syömä-
44066: seksi sitä, mikä on laitonta. Lain selvän sa-       lalk:koon, kehoittaa eduskunta hallitusta mitä
44067: nanmuodon mukaan ou :hyvä käyttäytyminen            pikimmin ryihtymään toimenpiteisiin syö-
44068: ehdonalaisuuteen pääsemisen ehtona. Työ-            mälakon syiden poistamiseksi poliittisten
44069: teho ei kuulu eikä voi kuulua käyttäytymi-          vankien esittäniäin vaatimusten mukaisesti
44070: seen. Herra oikeusministeri katsoi par-             ja lähettää asian perustuslakivaliokuntaan
44071: haaksi olla enää puuttumatta tähän asiaan.          asianomaisten viranomaisten syyllisyyden
44072: Se oli minun mielestäni oikeusministeriitä          tutkimista varten sekä siirtyy päiväjärjes-
44073: viisaasti tehty. Ei oikeuSIIllinisterikään voi      tykseen.
44074: tehdä laitonta railliseksi. Eivät muutkaan
44075: porvarillisten ryhmien puhuj•at ole voineet
44076: torjua syytteitä siitä, että poliittisten van-         Ed. U r p i l a i n e n : Oikeusministerin
44077: kien olosuhteissa on pöyristyttäviä epälkohtia      lausunnon johdosta minä pyytäisin huo-
44078: ja että vankeinhoitoviranomaiset ovat koh-          mauttaa seuraavaa: Hän sanoi m. m. van-
44079: delleet poliittisia vankeja törkeän mielival-       kien omaisten lähetystöHe, ,niin se riippuu
44080: taisesti. Porvarilliset puhuj:at ovat koetta-       heistä itsestään'', t,arkoittaen syömälakossa
44081: neet hämätä asiaa ,pUJhumalla seikoista, joilla     olevia vankeja, joten se todisti, ettei oikeus-
44082: ei ole mitään yhteyttä nyt käsiteltävänä ole-       ministeri asiasta välitä. Se, mitä siihen tulee,
44083: van ·a;sian kanss•a. Ed. Lohi ihmetteli, lllliksi   j,onka oikeusminrsteri vankien omaisten lä-
44084: Suomen Ammattijärjestö on ryhtynyt puo-             hetystölle esit·ti, nimittäin kirjallisen lau-
44085: lustamaan nälkälakkolaisia. Ammattijärjes-          sunnon antamista, eivät he tehneet sitä siitä
44086: tön toimenpide on aivan luonnollinen. Po-           syystä, koska useat heidän vaatimuksensa
44087: liittiset vangit ovat suurimmaksi osaksi ol-        oli jo esitetty niissä v·alituksissa,joita oiikeus-
44088: leet ammatillisesti järjesty.neitä. M. m. on        minmterille oli asias1ta låhetetty, ja sen li-
44089: Tammisaa~en pakkotyöla,itoksessa ammatti-           säksi painostivat he asiaa kiireellisenä sen-
44090: järjestön entinen sihteeri Arvo Tuominen.           tähden, ettei se siedä viivytystä. Sensijaan
44091: Muutenkin wmmattijärjestö ei voi kädet ris-         oikeusministerillä olisi oHut tilaisuus tehdä
44092: tissä katsella, että työläisiä sorretaan, ovat      muistiinpanoja näiden lausuntojen johdosta,
44093: ne työläiset sitten van'kilassa tai sen ulko-       joita tiraisuudessa •annettiin ja ryhtyä asian
44094: puolella. Sorrettujen työläisten pudlustami-        va·artimiin toimenpiteisiin heti.
44095: nen on ammattijärjestön velvollisuus. Tässä
44096: tapauksessa sitäkin suuremmalla syyllä, knn            Ed. H a l en: Pyysin tämän ,puheenvuo~
44097: on kysymyksessä alkeellisimpain ihmisoi-            roni ed. Haatajan puheenvuoron johdosta,
44098: keuksien puolustaminen. Siinä ammattijär-           kun hän ryhtyi valittamaan tältä ,puhuja-
44099: jestön toimenpiteessä ei ole mitään laitonta,       lavalta sitä seikkaa, että täällä on 23 työ-
44100: ed. Haataja. (Ed. Haataja: Kyllä!) Se               väen edustajaa. Kun minä nyt katson ta-
44101: vielä rpuuttuisi, että toimenpiteet nälkäkuo-       vallani kuuluvani myöskin näihin 23 työ-
44102: Leman partaalla olevien pelastamiseksi lei-         väen eduSita;jaan, niin pitää minun käyttää
44103: mattaisiin tässä maassa laittomaksi. Mutta          edes tätä viimeistä tilaisuutta ennen sitä
44104: ed. Haataja on näemmä lukenut huonosti              kuin heitetään ulos täältä. Sillä ne valitsi-
44105: lakikirjaa.                                         jat, jota meidät tänne ovat valinneet, tulisi-
44106:    Kyllä minun täytyy todeta, että porvaril-        vat varmas1ti meitä tuomitsemaan siitä, että
44107: listen puhujain puheenvuorot ja porvaril-           me olemme lähteneet ilman sitä mielenil-
44108: listen edusta:jain muukin esiintyminen osoit-       mausta, mitä meillä tällaisista kysymyksistä
44109: taa sellaista todellisen sivistyksen puutetta,      heidän mielipiteensä mukaan .pitäisi olla sa-
44110: että sitä sentään ei olisi odottanut, rvaikka       nomista. He eivät ole porvariluokan edus-
44111: tässä maassa on porvariston taholta totuttu         tajia, nuo vangit, jotka Taiillmisaaressa tänä
44112: odottamaan melkein mitä tahansa. Mutta              päivänä ovat, jos ei nyt juuri nälkäkuoleman
44113: työläiset tulevat puolustamaan tovereitaaill.       partaalla, niin ainakin :kulkemassa sitä
44114:    Minä ehdotan hyväksyttäväksi seurwavan           kohti. Ne ovat työväenluokan esitaisteli-
44115: perustellun p-äiväjärjestykseen siirtymisen         joita, aatteellisia esitaistelijoita, jotka ,yh-
44116: muodon: Kuultuaan hallituksen vastauksen            teiskunnan v,astaisten mielipiteittensä ta-
44117: ja todeten, että vankilwviranomaiset ovat po-       Ida", niinkuin täällä mieTitään sa.noa, ovat
44118: liittisiin vankeihin kohdistuneilla toimenpi-       joutuneet porvariston poliittisten - minä
44119:                                                                                                 100
44120: 794                           Perjantaina 1.5 p. marrruslkuuta 1<9129.
44121: 
44122: käytän sanaa - intohimojen takia s€llaisen         dulla tulee tietoon, miten suhtaudutte nä:l-
44123: käsittelyn alais~ksi, joka porvarillisen lain      'kälaikkolaisiin, niin onpa varmaa, että se
44124: mukaan osoit€1Jaan kyliä, niinkuin sitä sano-      mielipide, joka on vakiintunut, on edelleen
44125: taan, tuOiiilittavaksi, mutta meidän työläis-      kasvamassa, etteivät porvarit :sen enempää
44126: ten ma;ailmankatsomUiksen mukaan on sellai-        kuin valitettavasti vasemmistossa olevat so-
44127: nen asia, jossa ei ole mitään tuomittavaa tai      sialidemokmatitkaan täällä aja työväen-
44128: kukaan meistä vasemmistossa ei kieltäytyisi        asi!lil· (Ed. Paasivuori: Kuten te viime per-
44129: kannattamasta. :Me olemme kaikkialla truh-         jantaina. - Ed. Hyömä: Sairausva.Jkuutuk-
44130: toneet sanoa suoraan asioista, mitä työväen-       sessa ajoitte !)
44131: luokan etu on j•a mikä on sitä vastaan. Oh-            Täällä ed. PeJkkala toi esitle, kumosi jo
44132: jesääntö ,kommunistit eivät salaa mielipitei-      sen seikan ed. Haata•jan puheenvuorosta,
44133: tänsä" on myöskin käytännössä toteutettu.          että ammattij.ärjestön julistama yleislakko
44134:  Kyllähän t·e väitätte, että kommunistinen          olisi muka laiton. Minun käsittääkseni se
44135: internationale tai Moskova antaa määräyk-          meillä työläisillä on yleensä sellainen kanta,
44136: siä, mutta kommunisteja kai oli ennen ·ole-         että ei tuo kokoontumi:s- tai aninkä otsikon
44137: massa kuin ol'i olemassa tuota kommunistista       a:lla se laki kulkeekin, ·ettei se koske meitä
44138: internationalea. Työväenliilke on vanhempaa         työläisiä, sen olemme saaneet viime aikana
44139: liikettä, kuin sen ty·Öväen valta, jdka, sanoi-     kokea, kuten esim. punaisenapäivänä, neu-
44140: sinko suurien ponnistuksien ja. uhrauksien         vostoj:enpäivänä j. n. e. Ne perustuslailliset
44141: kautta, on saatu sittenkin aikaan, joskin,          oikeudet, mitä työläisillä pitäisi olla taat-
44142: niinkuin täällä useasti porvariston taholta         tuna, painovapaus, sananvapaus j. n. e.,
44143: on tuotu esiin, hyvin vaatimattomassa muo-         ovat olleet viime aikana hyvin kyseenalaisia,
44144:  dossa. Vaikkakin sellaisessa maassa, joka         mutta se ei tiedä sitä, että me olisimme luo-
44145:  ,taka;pajuisena maana'' ei voi täyttää niitä       puneet niistä, jota taas se tietäisi, jos me
44146:  vaatimuksia, joita me ,länsimaiset kultivoi-      kieltäytyisimme lähtemä:stä tukemaan niitä
44147: dut työläiset'' ja porvarit voimme sille aset-     tovereita, jotka ovat nä:lkäkuoleman par-
44148: taa, on se kuitenkin olemassa. Se, että täälllä     taalla Tammisaaressa. Jos ed. Haataj1a ky-
44149: on 23 työväen edustajaa, minun ikäsittä:ä'k-       keneekin osoittamaan sen, ettei työläisillä
44150: seni ei ·ole hä:peäksi Suomen eduskunnalle,         ole laillisia oikeuksia lähteä mieltänsä osoit-
44151: vaan se on sellainen asia, joka nostaa sitten-      tamaan, lausumaan sanaansa asiassa, joka
44152: kin lopipujen lopuksi Suomen ,parlamentin           on meille tärkeä, niin hän ei kykene kiel-
44153:  arvoa. ,Sillä asia:han on niin, jos te ajatte      tämään meidän silmissämme tunnetta, sitä
44154: me'idät pois, niin sillä teolla te taaskin 'käy-    o.Ukeudentunnetta, joka €i välitä [ain ra-
44155: tännössä osoitatte yhdellä ja hyvin <SeLvällä       j,oista. Tässä on ihmisen henki kysymyksessä.
44156:  esimerkillä, ett"å pelkäätte totuuden puhu-        Inhimillinen laki, rakkauden käsky lähim-
44157: mista ja että te tahdotte estää näiden              rnäistä kohtaan kutsuu meidät auttamaan,
44158: ,kommunistien", t. s. työväen edustalj·ia aja-     kadulle toimimaan, taistelemaan tämän puo-
44159: masta itse omakohtaisesti omia asioitaan ja         lesta. Ellei se sitä tee, niin me olemm·e ker-
44160: työvä.en etuja, sellainen poisajaminen oltisi       rassaan harbaareita, painuneet .todella sille
44161: teiUe häpeäksi. Se on si'llä tavalla, että         tasol:le, mitä ed. Rosenberg tänä päivänä
44162: kyllä te porvarit puhutte humaanisuudesta          täällä toi esille.
44163: ja että ajatte työväenluokan asioita, mutta            Ed. Sventorzetski suhtautui tähän asiaan
44164: siinäpä on sellainen paha vika, että te ajatte     minun käsittääkseni- minun täytyy kiittää
44165: aina sitä ,työväenasiaa" oman etunne mu-           häntä - niin vakavasti kuin pitäisi. Edus-
44166: kaisesti, j·a me emme luota sellaiseen työväen-    kunnassa on todella tänä :päivänä oltu ver-
44167:  asiain ajamiseen. Kokemus on opettanut,           rattain kevytmielisiä tässä asiassa. J oh-
44168: meidän täytyy itse ryhtyä sitä ajamaan ja          tuuko se siitä, että tässä maassa on viimei-
44169: siksipä minäikin raskaan työn tekijänä tah-         sinä vuosina tehty niin paljon ,lihaa", on
44170: don sen tosiasian tuoda tältä paikalta esille,     vakiintunut, ettei ihmisessä ole laskettu
44171: ettemme ole tähän asti luottaneet porvaris-        muuta kohta olevankaan ~ Mutta tä'llä
44172: toon 'ja vielä. vähemmin senjälkeen kuin täl~      kertaa on kysymyksessä sellaiset työväenluo-
44173: laiset ,esimetkit, kuin nyt tänä:kin päivänä       kan aatteelliset taistelijat, jotka kuolevat
44174: on täällä ministerin esityksellä meidän sil-        asiansa puolesta, ihmiset, jotka ajattelevat
44175: mien eteen tuotu. Kun sanomalehtien, to-            ja ovat ajatuksiensa mukaan toimineet ja
44176: verien ja edustajien välityksellä maaseu-          ovat näiden ajatustensa tähden joutuneet
44177:                      Tammisaa,ren paJk,kouyölaitolks,en
44178:                   _ _ _ _ _ _ _c:__                     vankien
44179:                                        ____:::___ _ _ _ _        syömähfuko.
44180:                                                           _ _ _____:::__ __________________
44181:                                                                                                 795
44182: 
44183: myöskin kärsimään. Ja tämä kärsimysten             dot, j·ot,ka on saatu takavarikoinnin yhtey-
44184: malja, voidaan sanoa, on tullut sellaiseen         dessä, ovat arvoltaan mitättömät. Niillehän
44185: asteeseen, mittaan, että he ovat katsoneet         pitää saada jonkinlainen arvo. Minä en
44186: parhaimmaksi vastalauseekseen, osoitukseksi,       väitä, että näin olisi tehty, mutta minä epäi-
44187: monen turhan valituksen jälkeen ryhtyä             len, että vartijat saadessaan tiedot tämän-
44188: tuollaiseen epätoivoiseen tekoon, jonka me         tapaisista suunnitelmista, joita väitettiin
44189: kaikkikin tiedämme johtavan varmaan kuo~           vankien jo pitkän aikaa suunnitel1een, ovat
44190: lemaan.                                            ·entistä enemmän sivistymättöminä ihmisinä
44191:    Tää1lä on tuotu esille, että se kestäisi vain   koettaneet vankien elämää entisestäänkin
44192: 5 päivää tuo lakko ja että siitä oli aikaisem-     kiristää. Hallitushan ilmoittaa ,ryhtyneensä
44193: min viranomaisilla tietoa, että tällaisen la-      vastaaviin toimenpiteisiin" noiden tietojen
44194: kon ovat suunnitelleet vangit lyhyeksi ajaksi,     johdosta ja nätmä toimenpiteet saattanevat
44195: oletetaan mahdollisesti 7 ,päiväiksi. Tämä         hyvinkin olla johdattimina itse tuohon lak-
44196: ei minun käsittääkseni muuta sitä asiaa, että      koon.
44197: on olemassa vankilaoloissa syytä. Se vaan             Täällä on tuotu jo useissa puheenvuo-
44198: osaltaan osoittaisi, tai eräässä mielessä riit-    roissa, minun käsittääkseni, kyllin seLvästi
44199: täisi sekin osoittamaan, että olisi jotakin        ne syyt esille, mitkä ovat johdattaneet tä-
44200: tehtävä siihen suuntaan, että pantaisiin tut-      hän lakkoon, ja myöskin ne toimenpiteet,
44201: kimus toimeen ja mahdollisesti, jos epäkoh-        joihin olisi hallituksen jäsenten ryhdyttävä
44202: tia ilmaantuu, jos yleensä puolueeton tutki-       lak!kolaisten, voidaan sanoa, kuoleman es-
44203: mus voidaan saada aikaan niin toimitetaan          fämiseksi. Teko, johon vasemmiston ta-
44204: korjauksia. Nälkälakko on sellainen muistu-        holta ollaan hallitusta vaadittu, ja ne oikeu-
44205: tus tai huuto, että ottakaa, hyvät herrat          det, joiden puolesta vangit taiste:levat, ovat
44206: porvarit, oikeusmiehet, lakimiehet, vastuun-        sellaisia, ettei kuikaan puolisivistynytkään
44207: alaiset virkamiehet, ottakaa huomioon se           suomalainen voi kieltää niiden oikeutusta.
44208: seikka, että ne valitukset, joita. me olemme       Mutta meillä kuitenkin on edelleen, ja mi-
44209: aikaisemmin tehneet, eivät ole todella Mos-         nun täytyy se toistaa, kieltäydytty autta-
44210: kovan määräyksestä tehtyjä, vaan synty-             masta vankeja, tuotu täällä esille peruste~
44211: neet niiden epäkohtien johdosta., jotka van-       luiksi, että sittenkin loppujen 'lopuksi nuo-
44212: kilassa vallitse,vissa oloissa ovat olemassa.      vankien vaatimukset, olivat:pa ne mitkä ta-
44213:    Täällä herra oikeusministeri sanoi, että se     hansa, ovat Moskovasta käsin järjestettyjä
44214: on ollut kauan valmisteilla, ja tällä ilausun-     poliittisia :vaatimuksia, ei tosiasia1lisiin o1a-
44215: no1Ia tahtoi vetää esille, että se muka on         suht.eisiin perustuvia. Väitteitä, jotka ta-
44216: Moskovasta käsin valmistettu pitkäaikaisen         vattoman kirjaimellisesti muistut,tavat suh-
44217: toiminnan tulos. Se väite kuitenkin on ollut       tautumista kaikkiin muihin lakkotilantei-
44218: uutta, ainakin minulle ja. mei:lle, kai koko       siin. Kun meillä syntyy ammati'llisen liik-
44219:  eduskunnalle uutta, sillä se lö·ytyi vasta        keen alalla palkkataistelu, niin on se aina
44220: tuon useinmainitun Honkasen papereista             muka poliittinen ja aina Moskovasta käsin
44221: tuollainen tieto. Oikeusministeri kyllä mai-        johdettu. Ja nyt kun niillä on nälkälaJkko
44222: nitsi, että se on ollut oikeusministeriön käy-     noilla Tammisaaren vangeilla, niin sekin
44223: tettävissä pitkät ajat tuo ainehisto. Ja he        taas on muka Moskovasta käsin johdettu
44224:  ovat tietysti, sehän on luonnollista, myös        eikä siitä täJllöin tarvitse välittää. Asia on
44225:  ryhtyneet vastaaviin toimenpiteisiin, niin-       niin, :että niin kauan nuo väitteet, hyvät
44226:  kuin sanomalehdistön pa:lstoilla olemme           herrat, Vietävät, kun ne ovat uusia, mutta
44227: saaneet lukea. Nämä va>staavat toimerupiteet       kun niitä käytetään liian paljon, niin se on
44228: ovat olleet mitä? Ovat odottaneet tätä lak-        niinkuin vanha nuttu, että se täytyy heittää
44229:  koa puhkeavaksi. Se ei ole puhjennut. He          sivuun. Mutta minä en kehoita teitä heittä-
44230:  ovat tiedoittaneet siitä Tammisaareen. Johto      m:ää~n sitä sivuun, sillä minusta mei,dän liik-
44231:  Tammisaaressa on sen tietänyt ja, mikä es-        keenemme on siitä tällä kertaa tosiaankin
44232: tää vartij·ain sitä tietämästä. Heidän on pi-       etua. Työläiset jo tänä päivänä tietävät,
44233:  tänyt, toisin sanoen, saada syttymään tuo         että kun sanotaan, se on MoskOJVan määräyk-
44234:  lakko. Sen jälkeen on täytynyt olla loogil-       sestä, niin silloin tuossa on ainakin työ-
44235:  lisia tässä asiassa, kiristää vankien elämää,     läistuntoa, koska porvarit s itä tunnusta
44236:                                                                                     1
44237: 
44238: 
44239:  että voitaisiin saada provoseeraustietä tuo       huutavat ja tahtovat tätä linjaa myöten
44240:  lakko syntymään, sillä muutenhan nuo tie-         vainota ja yksinkertaisia häpäistä.
44241: 796                         Perjantaina 15 ·P· marraslkuuta 1929.
44242: 
44243:     Kun siis työläiset lähtevät .puolustamaan    seen, ni~n niiden povessa ei ole ihmistun-
44244: n'äitä vankitovereitansa tuolla piikkilanka-     teita, ne eivät ole niitä, jotka saavat tuo-
44245: aitauksessa, jotka nälkäkuoleman partaalla       mita ja osoittaa vasemmi·stoa kintaalla.
44246: ovat tai kohta siihen tulevat, j.a joutuvat      Minä yhdyn ed. Pekkalan tekemään ffiityk-
44247: tällaisten e-desottamisien eteen, kuin ed.       seen päiväjärjestykseen siirtymisestä.
44248: Haatajakin täällä manasi esille, että ,kom-
44249: munisti'' ·edustajat kadu]Jle, niin tahtoisin       Pääministeri Kallio: Ed. Halenin lau-
44250: minä vielä lopuksi ikäänkuin omasta koh-         sunto oli sitä laatua, että minun kai ei
44251: dastani sentään ei varoittaa porvaristoa,        tarvitse vastata niihin johtopäätöksiin,
44252: vaikka ei se hyödytä, mutta muistuttaa           joita hän niitä todisteluja vastaan esitti,
44253: siitä;, että on olemassa korkeampia lakeja       joita täällä on hallituksen puolesta tuotu
44254: kuin heidän lakinsa j<o tällä kertaa. Ne ovat    esiin. Hallitus on minun mielestäni voinut
44255: niitä lakeja, joita me ihmiset sittenkin, ja     osoittaa, minkäluontoinen tämä syömälakko
44256: jos porvarissa on ihmistunteita, nekin tun-      on, ja hallitus~ joka on ilmoittanut omasta
44257: nustllivat. Jos tuolla on tulipalo, niin ku-     aloitteestaan tutkivansa vankilaolojamme ja
44258: kaan teistä, minä ainakin vasemmistosta us-      siten osoittanut ilman erikoista eduskunnan
44259: kon, 'joilla on jotakin ihmisyyttä povessaan,    kehoitusta tulevansa tilannetta seuraamaan
44260: ei kieltäydy sammuttamasta, mikäli on ti-        ja mahdollisesti esiintyviä välikohtauksia
44261: laisuutta, hän rientää sinne, hän ei mittaa      puolueettomasti tutkimaan, odottaa, että
44262: sen seurauksia, hän .peLastaa tuolta tulipa-     eduskunta hyväJksyy puhemi,ehen esityksen
44263: lasta tuon ihmisen joka hengenhätään on          siirtymisestä päiväjärjestykseen.
44264: joutunut. Jos tuolla e,simerkiksi hukkuu
44265: joku, menee jokeen, järveen tai mereen ih-          Ed. R ö t k ö: Herra puhemies! Minä
44266: minen, ni~n kyllä sinne kaikki rientävät ai-     pyydän kannattaa ed. Pe].{lkalan täällä te-
44267: nakin sitä katsomaan j•a urhokkaimmat, ne,       kemää ehdotusta. Herra pääministerin pu-
44268: joilla on vastuuntunnetta enemmän sisäl-         heesta, jos sen ottaisi t'äydestä, tulisi sii-
44269: lään, ne rientävät j,a pelastavat tuon hukku-    h'en tulokseen, että vääryyttä kärsiviä ja
44270: neen. Ellei tuollaisia tunteita meiUä olisi,     sorrettuja ovatkin ei suinkaan nälkäkuole-
44271: jos me lähtisimme niillä kauppaa hieromaan       man kanssa kamppailevat poliittiset vangit,
44272: ja niitä mittaamaan, onko se Moskovassa          vaan sorron ja vääryyden alaisina ovatkin
44273: määrätty, niin emme olisikaan i:hmisiä.          vanginvartijat ja tämä porvarillinen hyvin
44274: Mutta kun täällä kieltäydytään a:uttamasta       järjestetty yhteiskuntajärjestelmä, jonka
44275: sellaisia ihmisiä, jotka ovat nälkälakkolaisia   nämä satakuuta poliittista nällkälakkolaista
44276: j.a tiedetään että ovat myöskin kuoleman         uh:ka&vat pylläyttää nurinniskoin. Edel-
44277: käsissä j'a ehdottomasti siihen joutuvat, niin   leen me taaskin saamme kuulla tuon van-
44278: 1ähdetään punnitsemaan, lähdetään har-           han väitteen ija vanhan vatkutuksen Mos-
44279: kitsemaan ,Moskovan määräyksestä'kö' ', jos      kovan määräyksistä, jota porvaristo on tot-
44280: se on Moskovan määräys niin kieltäydytään        tunut käyttämään kaikissa mahdollisissa
44281: auttrumas·ta, k~eltäydytään niitä kutsumasta     kysymy1ksissä. Kaikkien mahdollisten kysy-
44282: takaisin elämään. Minusta ja meistä pitäisi      mysten yhteydessä, jossa työläisten ja por-
44283: olla yhdentekevää, antaako sen määräyksen        variston luokkaedut törmäävät vastalkkain.
44284: tai eikö ole annettu määräys, kun ne nyt         Kuvaavana esimerkkinä, minkälaiseen, suo-
44285: vain kuolevat. Ei kysytä tulipalossa, kuka       rastaan naurettavaisuuteen, tässä .sUhteessa
44286: on sytyttänyt, ei hukkuvalta kysytä onko         saatetaan mennä, ansaitsee mainita, että
44287: se kommunisti vai noskelainen vai porvari,       kun esimerk}ksi Lappeenrannan kaupungin
44288: se rpelastetaan vain, paitsi Tammisaaressa.      äskettäin rakennuttamat vesijohdot viime
44289: Mutta kun on nyt nälkälakkolaisista kysy-        talvena j.äätyivät, joka edellisenä kesänä oli
44290: mys, niin kysytään tunnustusta·. Sanotaan        rikkurivoimin ralkennettu, niin tämänkin
44291: sairaille : pyydä armoa ja tunnusta vrulkoi-     asettaa lappeenrantalainen kokoomulkse-
44292: nen valtak:omento, niin saat armoa. Mutta        lainen sanomalehti Etelä"Savo MoskOIVan
44293: sehän on idioottimaista. Minä olen sitä          syyksi. Kuinkas muuten! Asia oli nimit-
44294: mieltä, että j'Otka tässä asia8sa äänestävät     täin n~in, että rakennustyöläiset esittivät
44295: sitä vastaan, että tutkimus pantaisiin toi-      aikana, jolloin vesijohtoja rakennettiin,
44296: meen ja rikolliset, jos sellaisia ilmaantuu,     työnantajille, muitten ohella Lappeenran-
44297: niinkuin minä uskon, saatetaan rangaistuk-       nan kaupungille työehtosopimuksen ja esi-
44298:                       T·armmisaaren palk,kotyölait.ok.sen varl'lden syömälal];jko.           797
44299: 
44300: 
44301: tyksen varsin vä!h'äisestä palkan koroituk-        ton asiaa, vlevan porvruriston kanssa yhteis-
44302: sesta.     Yksityiset työnantajat !katsoivat       rintamassa sairausva!kuutusasiassa (Edus-
44303: tarpeelliseksi suostua työntekijäin vaati-         kunnasta: Eivätlkö olleet!). Nämä viimei-
44304: mukseen, kaupunki sitä vastoin turvautui           set .päivät ja sosialidemokraattien suhtau-
44305: rikkureihin, teetti työn ammattitaidotto-          tuminen nyt kyseelliseen asiaan osoittavat
44306: milla rikkureilla.     Tuloksena oli kehno         kuitenkin, että tämä rintamalinja onkin ve-
44307: työnsuoritus. Kun lisäiksi ·tuli tavallista        dettävä toisin kuin sosialidemokraatit sil-
44308: kovempi paikkastalvi, kai sekin Moskovan           loin vetivät. Herrat sosialidemokraatit,
44309: määräyksestä, niin tuloksena oli, että vesi-       pankaa;pa nyt käsi sydämelle. Tutkikaa
44310: johdot viime talvena jäätyivät ja kaupunki-        millä puolella rintamaa te nyt tällä kertaa
44311: laiset joutuivat kärsimä:än vedenpuutetta.         olette. - Eiköhän teidän puoluetoimikun-
44312:  (Eduskunnasta: Asiaan jo!) Jäätymisen             tanne ja ammatillisen työväenvaliokun-
44313: syyn · selittivät ammattimiehet olleen sen,        tanne antama julistus j,a :sanomalehtienne
44314: että työ oli suoritettu ammattitaidottornin        kirjoittelut aseta teitä porvariston rinta-
44315: työvoimin, mutta·, kuten sanottu, Etelä-           maan~       Tosin täällä tänä iltana ·esitetyt
44316: Sav.o kirjoitti ja kiirehti 'Selvittämään, että    lausunnot lienevät pidettävä eräänlaisina
44317: syy oli Moskovan, että lakkomääräys oli            huonon omantunnon ilmauksina. Huoma-
44318: tullut Moskovasta, ja nyt saavat arvoisat          taan, että sittenlkin on taidettu mennä
44319:  kaupunkilaiset kärsiä veden puutetta tä-          liian pitkälle, pitemmälle kuin mitä työläi-
44320: män Moskovan määräyksen vuoksi. Tämä               sille voidaan selittää. Nyt voidaankin jo
44321: on julkaistuna pääkirjoituksen paikalla.           menestyksellä näytellä toista naamaa. On-
44322: Kun tämä nälkälakko, jota Tammisaaressa            han työväienluokan voimien 1hajoituksessa
44323:  par.aillaan käydään, selitetään myöskin           .menty niin pitkälle kuin porvaristo haluaa.
44324: Moskovasta johdetuksi, niin kiintyy tässä          .Ovathan siitä saaneet porvaristolta tun-
44325: €rkoisesti huomio sirhen nopeuteen, millä          nustuksen. Nyt voidaankin jo puhua toi-
44326: Moskovan määräyksiä on tällä kertaa toi-           .sessa äänilajissa. Nyt voidaan jo esiintyä
44327:  mitettu. Laikon alkusyynä paitsi jatkuvaa         työläisille suopeana. Hallitus, saatuaan so-
44328:  vankien piinausta ja kidutusta, on todettu        .sialidemokraattisista johtajista arvokka,an
44329:  olleen toveri Selinin paihoinpitelyn. Tämä        .liittolaisen ja tuen, katsoikin saaneensa
44330:  tapahtui saatujen tietojen mukaan lauantai-       .tästä itselleen niin vankan tuen, 'että uskoo
44331:  iltana. 1Seuraavana päivänä, sunnuntaina,         .tosissaan työläisten esiintymisen tässä
44332:  oli ndjä vankia aloittanut nälkälalkon.           asiassa menwän myttyyn, uskoo voivansa
44333:  Puolessa vuorokaudessa oli siis tarkasti          .edelleenkin jatkaa sitä poliittisten vankien
44334:  vartioidusta vankilasta mennyt tieto Mos-         .piinaamista, jota porvaristo on tässä
44335:  kovaan, komminterni tehnyt päätöksensä ja         maassa viimeisinä vuosina harjoittanut.
44336:  tämän päätöksen toimittanut jälleen Tam-          Maan llaajoista työtätekevistä joukoista
44337:  misaaren 'Vankilaan.       Tämä on todella        .riippuu kuinka kauan porvaristo saa to-
44338:  !hailtavan nopeaa asiaintoimitusta. Kunnia         VIereitamme vankilahelvetei,ssään piinata.
44339:  komminternille tästä. Kun täällä kuitenkin        Niistä myöskin riippuu kuinka kauan se
44340:  on aivan vakavissaan väitetty vieläpä halli-      .järjestelmä, jonka tuloksena tämä luokka-
44341:  tuksen j.äsenet katsoneet arvolleen sopi-          vastakohdan kärjistyminen, luoklkien vä-
44342:  vaksi väittää määräylksen tulleen Mosko-          linen taistelu työn ja pä:äoman välillä tu-
44343:  vasta, niin lienee oikeus vaatia, että nämä       lee jatkumaan. Kuinka kauan tämä jär-
44344:  väitteet my·öskin todistetaan. (Eduskun-          .jestelmä tulee olemaan historiallisella näyt-
44345:  nasta: Ne on todistettu!) Todistetaan muu-        .tämOllä, se myöskin riippuu laajoista työtä-
44346:  ten!kin kuin jotain arvoituksellisia asia-         tekevistä joukoista. Ja olkaa yakuutet-
44347:  kirjoj,a selastamaHa ja nii'hin viitt-aamalla.    .tuja, herrat porvwrit, joskus tulee työtä-
44348:  Minä vaadi1n, että todistukset ja todistus-       .tekevä luoklka myöskin lukemaan lwkia
44349:  kappaleet ja niiden alkuperä esitetään pe-         teille. (Eduskunnasta: Uhkailua!) Täällä
44350:   rusteellisesti. Eivät riitä ylimalkaiset viit-   .on uhkailtu meitäkin, eikä vähimmin. Me
44351:  tailut ja niiden selostaminen, koska ne voi-      katsomme olevan itsellämme samanlaiset oi-
44352:  vat yhtä hyvin olla tekaistujakin. Edel-          keudet. Edelleenkin mainittakoon kuvaa-
44353:  leen minä !haluan muistuttaa sosialidemo-         .vana seikkana ny!kyisestä komennosta, että
44354:  kraatteja,      jotka vääristellen yrittivät      kun Tammisaaresta äskettä:in vapautui oulu-
44355:  osoittaa meidän ajavan taantumusporvaris-          lainen toveri Rahkonen, niin hänet ko-
44356: 798                         Perjantaina 1.5 ·p. marrai\Jkuuta 1929.
44357:                                                          ·~~~----------
44358: 
44359: tiinsa saavuttuaan vangittiin uudel'leen.      jestön nimissä voidaan lähteä toisenlaisille
44360: Mistä    syystä~    Siitä     ybinkertaisesta  teiUe.
44361: syystä, että esitti työläisille tervehdyksen      Herra oikeusministeri on myöskin useissa
44362: vankilassa olevilta vangeilta.                 puheenvuoroissaan tahtonut todistella, että
44363:                                                vankien asema sittenkin Tammisaaressa
44364:    Ed. L e h t o: Pyysin puheenvuoroni pää- olisi huomattavasti parempi kuin mitä ryh-
44365: asiallisesti ed. Puhakan antaman lausunnon mämme jäsenet niistä oloista tämän päivän
44366: johdosta. Ed. Puhakka tahtoi antaa ym- 1 istunnossa ovat osoittaneet. Edelleen luulen,
44367: märtää, että valtiollisten vankien ruoka ja kuten aikaisemmassa puheenvuorossani jo
44368: yleensä kohtelu on ol'lut sen mukaista, osoitin, että herra oikeusministerin käsi-
44369: minkälaisen kuvauksen herra oikeusminis- tykset vankien mahdollisuuksista ja oikeuk-
44370: teri tää:llä eduskunnassa on antanut. Ed. sista perustuvat enempi teoreettiseUe poh-
44371: Puhakka ei 1kuitenkaan kyennyt osoitta- jalle kuin tosioloja tunteviin tietoihin.
44372: maan vä:ärä;ksi niitä tietoja, joita ed. Urpi- Siinä val.ossa ne myöskin ovat herra oikeus-
44373: lainen ja eräät toisetkin ryihmämme jäsenet ministerin lausunnoista käyneet ilmi.
44374: Tammisaaresta ja eräistä muistakin vanki-         Ed. Haataja tahtoi puheenvuorossaan
44375: loista ·ovat osoittaneet. Mitä ed. Puhakan osoittaa myöskin sen, että vangit vanki-
44376: lausuntoon tu1ee, niin minun käsitykseni loissa lihovat. Todist·elipa hän :tätä nume-
44377: mukaaru hänen samoinkuin ed. Tala:ksenkin roiden valossa. Minä pyytäisin huomaut-
44378: nimi vanlkilassa oleviin tovereihin nähden taa, mikäli on kysymyksessä valtiollisten
44379: on hyvin tunnettu. Sitä ei ole tässä yh- vankien lihooninen vankilassa, se ei niin-
44380: teydessä enää tarpeellista uudelleen to- kään suuressa määrässä ·riipu ed. Haatajan
44381: distaa.                                        enempää kuin muidenlkaan porvarien lau-
44382:    Myöskin ed. Lohi erittäin valitettavassa sunnoista siitä, että vankilassa olisi ruoka
44383: äänilajissa valitteli sitä, että Suomen Am- sellaista, että vangit lihoisivat. Jos tove-
44384: mattijärjestö on antanut julistuksen, jossa rimme vankilassa joskus saatta.vatkin lihota,
44385: julistuksessa se kelhoittaa huomenna am- on se seurauksena siitä, että heidän omai-
44386: matilllisesti järjestynyttä työväkeä yleiseen sensa, mikäli siihen suinkin on mahdolli-
44387: mielenosoituskokoukseen.       Jollei Suomen suutta, h a n k k i v a t hei ll e l i s ä r a-
44388: Ammattijärjestö olisi niin lähellä tämän v intoa. Tämän lisäravinnon vaikutuk-
44389: maan työtätekevää väestöä ja sen vaati- sesta toverimme mahdollisesti voivat lihota,
44390: muksia, niin olisi ollut hyvin oletettavaa, mutta ei ,siitä, että vankiloissa olisi ruoka
44391: että ammattijärjestö ei olisi antanratkaan niin hyvää, että se ilman muuta vankeja
44392: sitä julistusta, jonka se Suomen työläisille lihottaisi. (Keskustasta: Tyhjää puhetta!)
44393: on antanut. Ed. Lohelle olisi ollut paljon        Edelleen ed. Haataja on huomauttanut
44394:  edullisempaa, kun hän olisi sen valitte- siitä, .että vankilassa ei voida järjestää val-
44395: lunsa esittänyt Martti Pihkalan ja eräiden tiollisi'lle vangeille sellaista työtä, mikä olisi
44396: muidenkin johtohenkilöiden huostaan, jotka heidän ammattinsa mukaista. Näissä pe-
44397: komentavat n. s. riippumatonta ammatti- rusteluissa hän on osoittanut m. m., että
44398: järjestöä.      Sieltä (riippumattoman am- heidän joukossaan on puna-upseereita, agi~
44399: mattijärjestön puolelta) ed. Ldhi olisi mah- taattoreita. j. n. e. Minä tahdon huomaut-
44400:  do!llisesti saanut sen auttavan käden, jota taa, että jos tovereissamme onkin sellaisia,
44401: hän 'Pllheenvuorossaan pyysi. Suomen Am- jotka ovatkin olleet agitaattoreita, niin ovat
44402: mattij-ärjestö ei tule koskaan alistumaan he myös aikaisempina aikoina tehneet muu-
44403: sellaisiin vaatimuksiin, joita ed. Lohi ja takin työtä, 'kuin agitaattorin työtä. Tässä
44404: muut porvarilliset edustajat Suomen Am- minä tahdon erikoisesti alleviivata sen tosi-
44405: mattijärjestöltä toivoisivat. Suomen Am- asian että vankilassa ei pyritä:kään siihen,
44406:  mattijärjestö on tämän maan luokkatietoi- että vangeille annettaisiin sellaista työtä,
44407: sen työväen taistelujärjestö ja niin kauan jota he ovat vapaudessaan tottuneet amma-
44408: kuin .Suomen AmmattijäJrjestö on työväen- tikseen tekemään. Hyvin usein tapahtuu
44409: luokan taloudellinen taistelujärjestö, ei se niin, että puuseppä asetetaan :suutarivers-
44410: voi lähteä missään kysymyksessä porvaris- taaHe työhön ja P'äinvastoin. Minkätähden?
44411:  ton kanssa samalle linjalle. Siinä täytyy Sentä!hden, että vankien asemaa tälläkin
44412:  tapahtua paljon muutoksia huonompaan tavalla voidaan huonontaa. Ed. Haataja
44413: suuntaan, ennenkuin Suomen Ammattijär- lausunnossaan antoi myös ymmärtää, että
44414:                      rrammisaa,ren paik·kotyölaitoiks en vankien syömälaklko.
44415:                                                      1                                           799
44416: 
44417: kommunistit olisivat tämän maan eduslmn-           olen ~Vakuutettu siitä, että nämä vain edis-
44418: nasta karkoitettava. Se merkitsee sitä, että       tävät teidän yhteiskuntajärjestyksenne lo-
44419: Haatajan puolueen samoinkuin muitten-              pullista tuhoa. (Keskustasta: Eikö mitä!
44420: kin porv·aripuolueitten tehtävänä lähiai-          E·d. Puittinen: Pää piiloon vaan!)
44421: koina on ryhmämme tyrmään asettami-                   Mitä sosialidemokraattisen ryhmän kan-
44422: nen.   Ja    edelleen ·hän huomautti samassa       nanottoon tässä kysymyksessä tulee, on se
44423: ylhteydessä, että vasemmistotyöläisten äänes-      yhtä suuressa määrässä kaksimielinen, mitä
44424: täijäjouikko tulisi vähenemään. Tätä väi-          heidän useat muutkin edesottamisensa ovat
44425: tettä on kuitenkin syytä vaJhvasti epäillä.        osoittaneet. Ed. Harvalan esittämä lau-
44426: On'ko tähänastinen koroemus niin osoitta-          sunto on selvänä todistuksena siitä.
44427: nut? Eipä suinkaan? Sitä mukaa kuin                 (Ed. Paasivuori: Se on hyvä lau-
44428: valtiollinen vaino kohdistetaan maan työtä-        sunto!) Mutta me näemme sen laUJsunnon
44429: tekevää luokkaa vastaan, sitä mukaa myös-          perusteella selvästi, että sosialidemokraatit
44430: kin työ,väen yhä suuremmat joukot ei ai-           tässä kysymyksessä, niinkuin usel!lssa muus-
44431: noastaan kaupungeiiSsa ja taajaväkisissä yh-       sakin, ovat siirtyneet vaillassa olevan por-
44432: dyskunnissa, mutta myöskin ·laajalti maa-          varistoluokan puolelle. (Vasemmalta: Te-
44433: seudulla tulevat meidän taistelulippujemme         hän siellä olette olleet! Ed. Paasivuori:
44434: lUJo. He käsittävät ilman muuta, että tällä        Missäs te olitte viime perjantaina?)
44435: kertaa käydään ratkaisevaa taistelua työn             Ed. Kiviojan 1ausuntoon ei olisi syytä
44436: ja pääoman välisessä !herruudessa. Tällä           tässä yhteydessä kajota, mutta sivumennen
44437: kertaa ei voi olla muuta kuin omistava             tulkoon kuitenkin sanotuksi, että hän muis-
44438: luokka j.a riistetty työväenluokka. Taistelu       taisi entisen virkavelj.ensä ranskalaisen val-
44439: käy näiden kahden ryhmän välillä. Työtä-           lankumoUiksellisen pappismies Meslierin
44440: tekevä luokka tässä taistelussa tulee - siitä      lausuntoa, kun hän mainitsi, että kansan-
44441: saavat porvaritJkin olla vakuutettuja - lo-        valta saavutetaan vasta silloin, kun viimei-
44442: pullisesti voittamaan. Tteidän yhteiskunta-        nen ruhtinas hirtetään viimeitsen papin suo-
44443: järjestelmänne ja erikoisesti teidän halli-        liHa.
44444: tuksenne ja vanikilavirkailijanne on se ko-
44445: neisto, joka on aiikansa toiminut ja joka            Puh e mies (koputtaen) : Kutsun pu-
44446: on tuomittu häviämään uuden paremman               hujaa järj.estykseen.
44447: yhteiskunnan tieltä. Te voitte väkivaltaa             Ed. E. Pekka 1 a: Muuttaen aikaioom-
44448: käyttäm vielä jonkin aikaa kiusata työväen-        min tekemääni ehdotusta teen seuraavan elh-
44449:  luokan parhaimmistoa vankiloissa, esittää         dotuksen: (Keskustasta: Parannettu pai-
44450: iva!llisia lausuntoja niille työläisedustajille,   nn:s!)
44451:  jotlka tänäkin iltana ovat puhuneet toista-          Kuultuaan hallituksen vastauksen ja to-
44452: sadan nälkälakossa olevan työläistoverin           deten, että vankilaviranomaiset ovat poliit-
44453: pUJolesta. Teitä ei liikuta vä:hässäkään mää-      tisiin vankeihin kohdistetuilla toimenpiteil-
44454: rässä, kuolevatJko toverinne vankilassa näl-       lään aiheuttaneet tilanteen, jossa vangit,
44455: kään taikka ei. Te tiedätte, •että sillä toi-      puolustaakseen heille kuuluvia oikeuksia,
44456: menpiteellä te voitte poistaa osan vastusta-       ovat olleet pakoitetut turvautumaan syö-
44457:  jistanne ja tätä 'hyväktsikäyttäen te myös        mälakkoon, kehoittaa eduskunta hallitusta
44458:  tulette mahdollisesti juuri näin menettele-       mitä pikimmin ryhty;mään toimenpiteisiin
44459:  mään.                                             syömälakon syitten poistamiseksi poliittisten
44460:     Te porvariston edustaj.at olette tää:llä       vankien esittämien vaatimusten mukaisesti
44461:  osoittaneet, että huomenna, yleislakon päi-       ja asianomaisten vankeinhoitoviranomaisten
44462: vänä työläiset eivät tulisi seuraamaan Am-         syytteeseen saattamiseksi sekä siirtyy päivä-
44463:  mattijärj·estön ja muittenkin työväenjärjes-      j ärj estJ71kseen.
44464:  töjen kehoituksia saapua vastalausekokouk-
44465:  siin ja muihin mielenosoitustilaisuuksiin.            Ed. R yö mä: Ed. Haa.tajan puheenvuo-
44466:   (Keskustasta: :Suuri pannuikakku !) Tällä         rorn jiohdosta haluan i'lmoilt<taa, ettei ain~­
44467:  lausumalla on teillä tarkoitus osoittaa, että     ka.an sosi.alidemokraa,tti~l'en eduskurntaryhrrnä
44468:  huomenna Helsingissä, samoinkuin kautta           ole ed. Haat:ajan mainitseman 177 edustaja,n
44469:  maan, työläiset saavat taasen kokea tämän          joukossa, jotka, kuten ed. Haa'tajan pu-
44470:  maan laimisen yhteiskuntajärjestelmän laki-       heesta näyhi käy:vän esiin, kannat.t·a.vat vä-
44471:  pykäliä pamppujen muodossa. (Ed. Puit-            lk1valtaiisia toimenpiteitä, enempää yh'tä kuin
44472:  tinen: Itse juoksette pakoon!) Mutta minä          toista:kaarn eduSikunta:cyhmää k01lltaan, vaan
44473: 800                   Perjantaina
44474:                  ______ __::_     1.5 1p. marra.sikuuta 1192,9.
44475: 
44476: että s·osialidemvkraatltinen eduskuntacyhiJnä          nelksia eivätkä ne, jotka on ta:vattu rajalta
44477: on kansanrvaJ taisella, vaitiOIPäiwäj ä,rjelstylksen   kuljett3JIDassa ki~hoituskirjal1'isuutlta tailkka
44478: po1rj alla.                                            suorittaneet upseerikurssiu Venäjällä ja tul-
44479:                                                        leet ISitt'en tänne maaihan uutrt·a kwpinaa
44480:    Ed. J u u t i 1 a i n en: Eduskunta ei ole          valmistamaan. Tärrnä seikka yksistään vie
44481: tuHut vakuut,etulksi siitä, että tällllä n. k.         pohjan sil'tä, etJtä kansanedUISikunnan, koko
44482: syomälaklk!o olisi aiilieutrm'llJt vamJkila:o~oista     Suo:rnoo kam:san ja sen haLlituksen pitäisi
44483: ja sie~l'ä muka harjoitetusta vääryydestä,              ohla nyt heti, ensimmäisenä näitä syömwlak-
44484: vaan että se on suurianmaksi osåksi poJ.iitti-         'kola.isi,a autta:rna:ssa ja niiHe kailkenlaisia
44485: nen ja sillä koetetaan vailk:uttaa kommunis-           vapaUiksia hanklkima;ssa.
44486: timen aatteiden hyväil.mi ja. siinä on käsit-              Minä pyysin puihee~nvuoroa pääasiassa
44487: täälkseni syy, minkä vuoksi eduskunta ei               senrvuoksi, että mommunistit nostarvat nyt
44488: ole asiaa ottanut niin valkawasti kuin se              hyvin uhaten. päätään lkaik<kia:lla maas-
44489: muUBSa tapauksessa varmaan olisi sen otta-             Samlllle. Tälh'än rusti on kommunistista lii-
44490: nut.                                                    kettä pidetty vähän niinkuin leilkkipelinä.
44491:     Täällä Olll useilssa puheenrvU'oriOissa lruu-       Heidän esityksensä ja puheensa ovat olle1et
44492: suttu, etltä nämä TaiDIIIlisaareu vangilt ovat         hölynpölyä (Vasemmalta: Sellaista se nyt-
44493: työväJen pa,rhaita esi1taistelij10ita. Mikäli          kin on!), tuskin siteeksikään asiaa. Mutta
44494: minä olen saattanut seurata, minlkäJ.ai:sta             niin kauan kuin he ovat vain puhuneet, oli
44495: väkeä Tammisaareen viedään, niin ne OIVat               niitä eduslmuna:ssa kuunDJeltu ja kaiketi'
44496: rpaäasia:ssa etappimiehiä, jotka kulkevat               Su01men kan!SaJkin o:n yhtä lCIVollisesti niitä
44497: Venrujän ja Suomen rajan yli!OOe ja kuJjetta-          kuunnellut. E!Sim. koko heidän puolueensa,
44498: vat sieltä kiiihoituskirjallisuutlta ja ohjeita,        aatteelllSa ja taiste~uooa ja uuden ylhteiskun-
44499: miten kommunistisen pU!olueen pitäisi                   nan luominen ja mitä kailkkea he keiksirvät-
44500: maaJS'Sa toimia yhteiSlmnt3.1IlNIJ'e tu:htoami-        kään, lepä'ä ai:vwn valheellisella p:erusta!lla.
44501: seksi. Edclleen ne ovat sotilassalaisuuksien            Tänä iltaua on viimelksi kuvitelitu meidän
44502:  ur'kkij1oita, jotka on tavattu kiinni itse             maaiiDJille olot kaikikein kurjilU'liliksi, mitta
44503: t~eos~Sa ja siHä tarv,oiu saaneet tuomi'OillSa          tunnetaan, että tää:lJlä vain riistetään j.a vai-
44504: maa111petok:sen vailrrnisrteluista, kosika he ovat     notaan ja sorretaan työvälk:eä, että täällä ei
44505: sotilassa:laisuUJksia yrittäneet kuljetJtaa vie-       mitään muuta tehdäkään. Missä oilkeastll!an
44506: raan vallan, Venäjän käytettäivä!ksi. Ni·in-           viime vuosinakin on Suomen työväikeä vai-
44507: ikään, mikä1i olen tapahtumia raja:seuduHa              nottu ja sorrettu, j1os se on ollut kunnoUa
44508: saattanut seurata, on ;P'oliitJtiSiten vanJkien         ja halunnut käyttää oikein niitä laajoja oi-
44509: joukossa selilaisia heukilöitä, jiOitka ovat asu-      Jkeu:lrniaa:n, mitä meidän vwpaaanielinen halli-
44510: neet raJjan rähettyviUä ja siitä käJsin avus-           tusmuort:Dmme, painalakimme j·a kokoontu-
44511: tarvat rajan ylitse lmlkij!oita. Saattaahan             mi:sla&imml(} kaikille ka111Salaisille antaa ja
44512: olla, e1ttä vanben joulmssa on sellaisiakin,            talkaa. Mutta ne eiväit ole heiHe riittäneet
44513: jotka eivä:t ole aivan tämäntapaiseen toi-              ja kun rikotaan kamJsaillJvaltaisia lalk:eja ja
44514: mintaan ottane'et osaa. Täällä oiilreusmi-              vapauksia, ja t oimitaan Jhiteiskuntaa vas-
44515:                                                                          1
44516: 
44517: 
44518:  nisteri mainitisi, että TammisaareSISa on              taan ja kun siitä sitten lainilmura kä.y hei-
44519: myöslkin joukko punaupseweita, j1otka otVat             dän niskaansa, n~in se on sitten sitä vainoa,
44520: V enäjäi'lä suorittaJneert koulun ja lälhetletty       smtoa ja riistoa. Krm tällä tavoin tilanne
44521: tänne valmistelemaan maihdollli:sta iJs'lma,            on ja kun onneksi maarrnme olot koko itse-
44522: niillllkuin täällä edUJSkunna:ssa:kin sitä on sa-       näisyyden aikana ovat olleet kerrassaan lois-
44523: ndttu.                                                  tavat -       meillähän esim. työttömyys on
44524:     Mitenkälhän voidaan kutsua tuollaisia               ollut aicv·au väihäistä, kun sen sija·wn rik-
44525: henkiiloitä työväJen paraimmilksi ain€!ksiksi ?         kaallllmissa ja vanhemmissa maissa on ollut
44526: Eivätkö maamme työväen pa:caim:p<ia ainek-              työttömyys:kysymys paljOill vailk:ea:mpi kuin
44527: sia ole ne, jV:tk:a ovat esim. nykyisen so-             meiHä, työväen olot ja yleensä kansanolot
44528: sialidemokraattisen puolueen ja a!IDililaitti-         kokonaisuudessaan ovat hyvät, kaikilla on
44529:  järjestön perustanoot ja toimineet vuosi-              ollut riittruvästi mviutoa ja kaiik:kialla niin
44530: kymmeniä niin edu5kunna:ssa kuin eduskun-               työrvä;en kuin muidenkin kansalaisten kes-
44531: nan ulkopuolellakin työväen etuj'en hyväksi             llmud\Nla yleensä hyvtinVIOinlti on olJut näky-
44532: ja saarvuttaneet siinä suUJria tUil~ia. NäiiDä"         vissä, niin siitä huolimatta kdko tämä yh-
44533: minun mielestäni ovat työväen paraJ.ta ai-              teiskunta, itsenäinen Suomi ja Suomen piQr-
44534:                        Tammisaaren paJkko·työlaitoiks·en vankien syömäJ.akiko.                         801
44535: 
44536: vari't ovat kaiklkein· paihimpia, mitä ~Oiffimu­        nistien haihattelut ja mahdolliset sellk:lk:&uik-
44537: nistinen mielikU!VIitUiS voi keksiä. T'ällairnem.       se'tkin, miitkä niistä helposti olisivat VIOineet
44538: on kmuni:sti:en vaJlheperusta.                          syntyä. Mutta sen sijaan Viipurin poliisi
44539:     Täib.än asti o'n kunnelm nä'iden kommu-             näyttää esii·n:tyneen va:min heikosti, k<*>ka
44540: nisti•en maa!lauiksia rauhallisesti. MUitta minä        s·e ei kyennyt suojelemaan läänin maa!her-
44541: luu'len, että Slllomen kansan kärsivälll.isyy-          makaan, lroska hänen asuntoonsa il1a1la
44542: dellä, vaitkka se onkin hyvin pitkämielinen,            myöhään tunkeu:dutaan luvatta ja lrnn sit-
44543: saattaa olla rajansa. Ja kun nyt täillai,seUe           ten reuhataan maaherran asunnon edus-
44544: valheelliseHe perusteel1e rakennettu aate ja            talla, niin poliisi ei kykene räyhääj'iä lkun-
44545: uudistus a:lkaa esiintyä ja nostaa päätänsä             lliOilleen pois karkoittamaan. Halil.ituksen
44546: kaduilla mieJrenosoitulksina, pioliisiin käy-           .olisi järjestysvaHaa lisättävä ja va:tVJOtta:va,
44547: dään ,jo käsiksi, niinkuin Viirpuri'ssa on              niin etlteivä;t lrommunistit voi saada aikawn
44548: käyty, maaihel'lran asun'toon turukeudutaan             niitä mafudo:Uisia häiriöitä, joihin he nyt
44549: keittiön oven kautta salaa (Eduskunnasta:               pyrlk:ivät.
44550: Ne eivält uskalla päämesta !) ja siellä vaa-                Rohlkenisin vielä huoonauttaa herra ulko-
44551: ditaan läänin maa:hierraa tiHN:e, niin ne ovat          asiainministerille eräästä asiasta. Nyt on
44552: jo sellaisia esimerklkejä, eJttä ne ant!llvat ai-       selvinnylt, el'ttä V enä:jä~tä krusin,. jOissa val-
44553: hetta k&nsallemme ajate11a väib.än vakavam-             mistetaan ei ainoastaan p;unaupseereita,
44554: min komrrnunistikysym~seiStä. Kun edel~'eem.            edelleen harjoi<tetaan mitä juilkeinta kiihoi-
44555: nyt on järjest1e'tty suurlaiklk:o, niinkuin ky:m-       tUJsta meidän yhteiSlruntaol,ojemJme järlkyt-
44556: menis·en vuotta taka~perin niitä järr'jlesteltii.n,     tämiseksi. Eikö olisi syytä huomauttaa
44557: - vaikka se o'lisilk:in jäljittelyä - mutlta se         Venäjälle että he noud3Jtta:isivat niitä sopi-
44558: saattaa viedä vakaviinkin semauksiin. (Va-              muksia, mitä Suomen ja ~enäij'än väilil'lä
44559: semmalta: Ei silitä tule mitään!) En minä-              ystävyyssuhteessa olevien valtojen kesken
44560: Ikään täillä hetikellä sitä usko, että kmu-             on olemassa, niin e'ttä se jttlkea kiiihoi,tus.,
44561: nisti't · saavat jould\:loja kovin lii!kkee!lle ja      mitä VenäJjä:l:tä käsin harjoitetaan, saatai-
44562: montakaan cyö•pailkkaa seisa:uiksiin. Mutta             siin lakkaamaan? Sillä muutenhan näitä
44563: minua on alkanut huo1estut'taa se seikka,               Tammisaaren parrfuaita ,uljaita pOiikia", j'dS
44564: ()ttä kun yleensä kan:saJll!ille suurin osa kä-         tällaista jatkuu, karttuu niin, että me saam-
44565: sittää maan olot aivan hyviksi, niin ne                 me ra\kentaa monta Tammisaaren vankilaa
44566: eiivät voi ehkä sietää liian pitkäll'l'e menevää        lisää, jos Venäjän rajankäynti ja Ven'äJjän
44567: koonmunistien rälljä;ärrn]stä. Vioilllan esimer-        rpunaupseeri•en valmistus sa·a edelileen jat-
44568: !låJksi sattua semmoinen tilaisuus, kun kO!Ill-         kua siinä; mitassa kuin se tähän asti on
44569:  munistit ko!koi'J:evat jouklkojaan ja käyväit          jatkunut.
44570:  järjestysvaltaan käsiksi ja tu'll[k:eul'tuvat              Niin!kuin sanoin, pyysin puheenvuoron
44571:  mahdollisesti virastoihin, että 1Joi:selta päin        hudmauttaaikseni kommunistijidhtajine, että
44572:  myöskin pannaan kova kOIVaa vastaan. Ja                ihe.i!dän tulisi ajllitelila, mitä heidän rau-
44573:  tällä tavoin voi syntyä sellaisia selkkauksia,         ihaansa sopii, eikä koetta:a uhkauksiHa terro~
44574:  €ttä ma3.1Ill1Ile asema ja todeHalk:in meidän           risoida tätä edu.skuntaa ja samoin kolkio
44575:  raU!haQlisro; ohmrme järkkyv-ät ja kärjisty-            maata, sillä kOIVin pitk:äUe te ette tälllä
44576:  vät. Tämän VUOiksi minä r01hilmnisin ike-               kertaa omin voiminenne pysty.
44577:  iloittaa kommunistijohtajia hieman ajattele-
44578:  maan, mirt;:en pitlk:äll'e ne aik;ov.at tuon va1-         Ed. H a l en: ~ydän kannattaa ed. Pek-
44579:  iheellisen kiiJ:wi tu:ksenlsa marussaJmlme kehi,ttää   lkai&n tekemää elhdiotusta.
44580:  ja ailk:ovaltlk:o he käytltää tätä nykyistä vai-
44581:  keata t~lannetta ooukseen. Meillä olisi nyt              Ed. Virta: Lopulk:si minun täytyy tä-
44582:  kylliksi kaikilla työtä, että ~oilta·isiin se          män välikysymyksen keskUJStelun yhteydessä
44583:  rpulakausi, j•dk:a on edessä, ikestää ja ajatella      uod~ta, että täällä porvariedustajain tailrolta
44584:  asioita kaikin pUiolin rauhallisesti, eikä ku-         niinkuin hallitUtiksenkin ta:h:o1ta on pyritty
44585:  viltella sel'l:aista olotilaa, j~ta meil:lä ei ole.    kokonaan sivuuttamaan S'e pääasia, mitä
44586:     Minä toivon, et'tä hamtu:ksella on 'käy-            väliky~ymylk:sessä   halaitukselta kysytään.
44587:  t:e1Jtävissään siksi riittävä jrurjelstysvall.ta       Ne seikat ja trosiasiat, mitä välikysymyksen
44588:  lkaUipungeiSiSaJIIl!Ille, ila!hduttavaa on saniOO-     perustcluissa ja sen kyselyssä on esilietuotu,
44589:  Ikin, Helsingin järjestysvalta on reiprpa:aJSti        ovat jääneet täällä tode!ksi ja niitä ei ole
44590:  suori.lttanut tehtävänsä ja estänyt koonmu-            voitu toisi~si <JSOittaa. Minun täytynee
44591: 
44592:                                                                                                     101
44593: 802                          Perjantaina 15 p. marraslkuuta .1-929.
44594: 
44595: myöskin      tässä ythtJeydessä varsinkin ed.      vin Tammisaaren va:rilldlaan nälhden kuin
44596: Haatajall~     huomauttaa myöskin siitä, että      moniin mu:iJhin nykyistä yhteiskuntaa vas-
44597: hänen lausuntonsa oli sellaista hyökkäystä,        taa:n suunniteltuihin toimenpiteisiin näih-
44598: jdka liikikui kaiken asiallisuuden ja myös-        den, 1on idästä päin järj:esteHyä, suunnitel-
44599: kin asian ulkopudleHa. Siitä huolimatta            mallisesti vahnisteltua, j'olka on voerrattain
44600: sai hän lausuntoa jatkaa ja vielä tehdä syy-       etäällä niistä yksityislk:Oihtaisista !kysymyk-
44601: töksiä ja vaatimuksia siitä, että täältä edus-     sistä, mitä täällä on esitetty. On tietysti
44602: kunnasta olisi meidän ryhmämme jäsenet             luonnollista, että jos meidän van!kilaolois-
44603: mahdollisimman pian siivottaNa pois. Minä,         samme on epakohtia, niin ne on iko!I'jattava.
44604: pyytäisin ed. Haatajalta kysyä, miillä oikeu-      Ei ole mitään syytä meidän maa:mrme, jossa
44605: della hän tä.äll'l:ä tällaisia vaatimuksia esit-   kuitenkin verrattain laaja demokiraattinen
44606: tää ja minä pyydän ed. Haata;jalta kysyä,          katsantokanta on vallalla, jäädä jwljrel1e
44607: 'että kun hän on kerran oppinut mies, että         länsilffiais€'Sta jäirjestelystä tässäkin suh-
44608: ·eikö hän muista, että tässä maassa ei vaali-      teessa. Hallituikisen edustaja on tä>ällä
44609: :laki eikä valtiopäivä•järjestys o~e yksin-        ilmoittanut :tänä iltana, että !hallibUIS tuilee
44610: omaan ed. Haatajaa eikä hänen puoluettaan          seuraamaan vankila:o1oja, tutkimaan niitä
44611: varten ja että myöskin me katsomme ole-            ja tekemään siinä voitavansa, niin että ne
44612: vammo yhtä oikeutettuja työtälteikevän luo-        saadaan lk01hda1lensa. Kun näin on laita,
44613: k3Jn jäseninä ja niiden valitsijoiden puo-         niin olen rpuolestani sitä mieltä, samaten
44614: lesta puhumaan, jotka meidän ov:ak tänn~           kuin se rylhm:ä, j dhon kuulun, että voidaan
44615:                                                                       1
44616: 
44617: 
44618: lähettäneet ja meiillä on täällä iOikeus olla      aivan hyvin tämän !kysymyksen !käsittelyssä
44619:  ja puhua vaaJlilain ja valtiopäivä:jäTjestyk-     palata ylksin!kertaiseen päivä:järjestykseen.
44620: sen p erusteeHa yhtä hyrvi.n kuin llrerra Haa-
44621:       1
44622: 
44623: 
44624: taja:llakin.                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44625:    Doipulksi minä toiv:on, 'että eduskunta yh-
44626: tyy ed. E. Bekikalan teikemään eihd:Oitu!kseen       P u h e m :i ·e s: Valtiopäiväjärjestyks{m 37
44627:  ja rminäkin sitä myöskin kannatan.                § m 2 :momen,tin mukaisesti esitän nyt edus-
44628:                                                    kunnan hyväksyttäväksi rpäiväijärjestykseen
44629:     Ed. Vennola: Sain sen käsityksoo               siirtymisen, jonka sanamuoto on seum.ava:
44630: ·tehd:y,stä vä:l.Hcysymy'ksestä ja käydystä kes-   ,Kuultuaan annetun selityksen 1eduskunta
44631: kustelusta, ·että se sisäQtää kauttaaltaan po-     siirtyy päi väjärj.esty:IDseen' '. Kutsun tätä
44632: liittista taktiikkaa ja ihu:o>niOinita :lajia.     puhemieihen ·ehdotuikseksi. Va,stoin tätä pu-
44633:  Täällä on keskustelu käynyt sillä tavalla,        hemiehen ehdotusta on ed. Harvala ed.
44634:  että se on sisältänyt erinomaisen 'PaJljiOll      Sventorzetskin kannattamana elhdottanut
44635:  vaalhtoa. On !käyty nytkyisen yh'teisllmrrta-     IJ:ryvälk:syttäväksi seumavan .perustellun päi-
44636:  järjestyksen kimppuun, katsottu voitavan          väjärjestykseen siirtymis•en: ,Eduskunta
44637:  t'ämän kysymyksen selvittelyllä selvittää         kehoittaa hallitusta antamaan. puolueetto-
44638: koko yhteiskunnallinen kysymys ja vieläpä          mien henkiröiden tehtävä!ksi kiireellisesti
44639:  ratkaista koko taloudellisen ja nykyisen yh-      toimituttaa tutkimuksen siitä, onko T3liilmi-
44640:  teiskuntajärjestelmän ·olemassaolo. Kaikki        saaren pakkotyöla,it:Oksessa tapahtunut po-
44641:  tämä sisältää liioittelua, joka ei edistä asian   liittisten y,ankien rpaJhoinpitelyä tai muita
44642:  käsittelyä, eikä myöskään niiden kysymys-         väärinkäytök;siä, ja mikäli niitä å1menee,
44643:  ten käsittelyä, joita on tahdottu vetää esiin.    ehkäisemä•än ja lopettamaan ne sekä saatta-
44644:     .Se asia, milkä tässä on !kysymyksessä,        maan syylliset rangaistukseen''. Kutsun tätä
44645:  nimittäin 'V'anlkiQaolot Tammisaaren vanki-       ehdotusta ed. Ha,rvalan ehdotukseksi. Ed.
44646:  ~assa, ei ~le niin !kantava kysymys, ~että        E. Pekka1a ed. Halenin kannattamana on
44647:  sillä voitaisiin nyt !kaikki täillaiset suuret    ehdottanut ihyväJ\:!syttäväksi seuraavan pe-
44648:  kysymylkset •jä:rjtestellä. Vielä vä!hemmän       rustellun p:äiväjärjestykse1en siirtymisen:
44649:  voidaan sillä :peTUStella niitä telkoja, joihin   ,Kuultuaan hallituksen vastauksen ja tode-
44650:  on ryhdytty tai viekoiteltu al"V!!stclukyvyt-     ten, että vankilaviranomaiset ovat poliitti-
44651:  tömiä ihmisiä, syörmälakk01on, y'htä viiihän      siin vankieihin kohdistetuil1a toimenpiteil-
44652:  kuin siihen työla:kkoon, mitä myöskin iOn         lään aiheuttaneet tilanteen, jossa :vangit
44653:  puuhattu. Niistä asiakirj'oista, mitä kom-        puolUBtaakseen heille kuuluvia oikeuksia
44654:  munistiagentti Honlk:aselta on saatu, käy         ovat ,olleet .pakotetut turvautumaan syömä-
44655:  selville, että koko tämä taistelu, niin hy-       lruk'koon, :keihoittaa :eduskunta hallitusta mitä
44656:                       Tammisaaren paikkotyölaitO!kren vankien syömäJ.a.klk·o.                     803
44657: 
44658: pikimmin ryhtymään toimenpiteisiin syö-                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvak-
44659: mälalwn syitten ~poistami~si poliittisten            synyt ed. Harv,ala:n ehdotuksen.
44660: vanikien esittämien vwatimusten mukaisesti
44661: ja asianomaisten varukeinhoitovi11anomaisten            2) Äänestys puh.em:ielhen ja ed. Harvalan
44662: syytteeseen saattaaniseksi, sekä siirtyy päi-        elhdotusten välillä.
44663: väjärjestykseen." Kutsun tätä ehdotusta
44664: ed. E. Pek!ka1an 'ehdotukselk.si                       JoJm hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
44665:                                                      aänestää ,j.aa''; jos ,ei'' voittaa, on ed.
44666:   iSelonteko myönn,etään oikeaksi.                   Harvalan ehdotus hyväksytty.
44667:    Puh Ja m :iJ e s: Äänestybessä on mene-             P ,uJ ih! e m i e ,s: Äänestyksessä on annettu
44668: teltävä sillä tavalla, että ensin äänestetään        99 jaa- ja 54 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 40.
44669: ed. Harvalan ja ed. E. Pekikalan ehdotus-
44670: ten välillä, ja niistä voittanut asetetaan pu-          Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen
44671: ihemiehen ehdotusta vastaan.                         e!hdotu:ksen.
44672:   Menettelytapa; !hyV1äik.sytäOO.                      Asia on loppuun. käsitelty.
44673:   Äänestykset ja päätös:
44674:   1) Ä!änestys ed. Harvalan ja ed. E. Pelk-             Puih:,emi,es: Seuraava istunto on tule-
44675: ~alan ehdotusten välillä.                            v,a:na .tiistaina kello 13.
44676:   .Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
44677: Rarvalan ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos
44678: ,ei" voittaa, on ed. Pekkalan ehdotus lhy-             Täysistunto lopetetaan kello 0.25.
44679: v~ytty.
44680: 
44681:   :P u: h ,e m ~ e s : Äänestyllr:sessä on annettu                     Pöytäkirjan vaikuudeksi :
44682: 126 jaa- ja 24 ei ..ääntä, .8 tyhjää; poissa 41.                          Anton K!otonen.
44683:                  31. Tiistaina 19 p. marraskuuta 1929
44684:                                              kello 13.
44685: 
44686:                Päiväjäirjestys.                                                                Siv.
44687:                                                      6) Ehdotukset kielilaiksi :ja laiksi
44688:   Ilmoituksia:                                     valtion virkamiehiltä vaadittavasta
44689:                                                    kielitaidosta annetun lain 1 § :n muut-
44690:                                             Siv.   tamisesta ........................ .        827
44691:        Kolmas käsittely:                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
44692:                                                    nan mietintö n :o 3.5; perustuslaldvalio-
44693:     1) Ehdotus laiksi vilpillisen kilpai-          kunnan mietintö n :o 10; ed. Alestalon
44694:  lun ehkäisemiseksi ............... .       809    y. m. lak. al. n :o 4.
44695:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
44696:  nan mietintö n:o 27; laki- ja talousva-             Ensimmäinen käsittely:
44697:  liokunnan mietintö n :o 3 ; hallituksen
44698:  esitys n :o 27.                                       7) Ehdotukset laiksi sukulunastus-
44699:     2) Ehdotus laiksi, jolla kielletään             oikeuden lakkauttamisesta sekä eräi-
44700: pitämästä nuoria naisia eräissä las-                den muiden perimysmaan erikoisluon-
44701: taus- ja purkaustöissä ............. .              toa koskevain säännösten kumoami-
44702:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "      sesta, laiksi lainhuudatuksesta ja kiin-
44703: nan mietintö n:o 28; työväenasiailliVa-             teistönsaannon moittimisajasta, laiksi
44704: liokunnan mietintö n·:o 3; hallituksen              lunastustarjousvelvollisuuden lakkaut-
44705:  esitys n :o 18.                                    tamisesta ja laiksi maakaaren llluvun
44706:     3) Ehdotus laiksi elinkeinonharjoit-           .2 § :n muuttamisesta ............. . 831
44707: tajain ja kunnallisten viranomaisten                   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
44708:  avustamisvelvollisuudesta puolustus-               mietintö n :o 8; hallituksen esitys n :o 2.
44709: valmiutta järjesteltäessä ........... .     812        8) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta
44710:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                    henkisiin tuotteisiin annetun lain eräi-
44711: nan mietintö n :o 33; puolustusasiain-             den pykäläin muuttamisesta ....... . 832
44712: valiokunnan mietintö n :o 2; hallituk-                 A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
44713: sen esitys n :o 55.                                mietintö n :o 9; hallituksen esitys
44714:     4) Ehdotus laiksi lisämaan lunas-              n:o 12.
44715: tamisesta eräisiin itsenäistyneisiin tai               9) Ehdotus laiksi oikeudesta lähet-
44716: itsenäistyviin vuokra-alueisiin ..... .     824    tää viranomaisille ja niiltä saada asia-
44717:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             kirjoja postitse ................... .
44718: nan mietintö n :o 29,; maatalousvalio-                A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan "
44719: kunnan mietintö n :o 3; ed. M. Pekka-              mietintö n :o 10; hallituksen esitys
44720: lan y. m. lak. al. n:o 31.           .             n:o 31.
44721:     5) Ehdotus laiksi kansa.koululaitok-
44722: sen kustannuksista kesäkuun 8 päivänä                     Ainoa käsittely:
44723: 1926 annetun lain 5 § :n muuttamisesta
44724: toisin kuuluvaksi ................. .       826      10) :Suomen Pankin tilaa ja hallin-
44725:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          toa vuonna 1928 koskeva tarkastus ..
44726: nan mietintö n :o 34; laki- ja talousva-             A s i a k i r ja t: Pankkivaliokunnan      "
44727: liokunnan mietintö n :o 4; ed. Kallio-             mietintö n :o 1 ; pankkivaltuusmiesten
44728: kosken y. m. lak. al. n :o 23.                     kertomus.
44729: 806                           'Tiistaina 19 'P· m:a~I'raskuuta· 191219.
44730: 
44731:                                             Siv.                                             Siv.
44732:    11) Kertomukset suomalaisen j,a                     17) Pankkivaliokunnan mietintö
44733: ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi-               n :o 2 Längmanin testamenttiralb.asto-
44734: seksi myönnettyjen määrärahain hoi-                 jen hoidosta ja niistä kertyneiden kor-
44735: dosta vuonna 1928 ............... . 832             kovarojen käyttämisestä ........... . 874
44736:    A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-            18) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
44737: nan mietintö n :o 3; kertomus suoma-                tintö n :o 2 erinäisistä maantielaitosta
44738: laisen kirjallisuuden edistämisrahas-               koskevista toivomusaloitteista ...... .
44739: ton valtuuskunnan toiminnasta vuonna                                                          "
44740: 1928; kertomus ~ruotsalaisen kirjalli-
44741: suuden edistämistä: varten asetetun
44742: valtuuskunnan toiminnasta vuonna                       Puhetta johtaa puhemies V i r k k u n e n.
44743: 1928.
44744:    12) Ehdotus lisämaan antamisesta
44745: ilman lunastushintaa Sodankylän kun-
44746: nassa isonjaon yhteydessä muodoste-                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44747: tuille pientiloille ................. .             edustajat Forsberg, von Frenckell, Heik-
44748:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "        kilä, Hongisto, Huttunen, Kirra, Koivu-
44749: nan mietintö n :o 5 ; ed. Koivurannan               lahti-Lehto, Lähteenoja, Nikkanen, Niukka-
44750: y. m. toiv. al. n :o 55.                            nen, Salo, Urpilainen ja Waljakka.
44751:    13) Ehdotus tutkimuksen toimitta-
44752: misesta maanomistusoloista, tilattoman
44753: väestön      lukumäärästä, maaseudun
44754: asunto-oloista ja maalaisväestön elin-
44755: keinoista ynnä muista näiden asioiden                                 llmoitusasiat:
44756: yhteydessä olevista seikoista ....... . ~33
44757:    A s i a k i r j' a t: Maatalousvaliokun-           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat: tä-
44758: nan mietintö n :o 6; ed. M. Pekkalan                män päivän istunnosta yksityisten asiain
44759: y. m. toiv. al. n :o 60.                            takia edustajat Forsberg, Hongisto ja
44760:                                                     Nikkanen sekä sairauden tähden ed. Läh-
44761:        Toinen käsittely:                            teenoja, 'Sairauden takia toistaiseksi edus-
44762:                                                     tajat Kirra ja Salo sekä lääkärintodistuk-
44763:   14) Ehdotus laiksi lisäyksistä ja                 sena todennetun sairauden takia tämän vii-
44764: muutoksista valtion viroista ja toimista            kon ajaksi ed. Heikkilä.
44765: suoritettavan palkkauksen perusteista
44766: annettuun lakiin ................. .
44767:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       "
44768: nan mietintö n :o 36 ; valtiovarainvalio-
44769: kunnan mietintö n :o 19; hallituksen                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
44770: esitys n :o 59; ed. Molinin lak. al.
44771: n:o 42.                                               Ed. J. F. Aalto: Suuri valiokunta ko-
44772:                                                     koontuu !huomenna kello 10.
44773:       Pöydällepanoa varten
44774:           esitellään:
44775:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-                           Uusia hallituksen esityksiä.
44776: tintö n :o 11lakialoitteen johdosta, joka
44777: sisältää ehdotuksen laiksi lisäyksestä                Puhemies: Ilmoitetaan, että edus-
44778: Suomen lipusta 29 p :nä toukokuuta                  kunnalle on 'tasavallan presidentin kirjel-
44779: 1918 annettuun lakiin ............. . 873           män ohella kuluvan marraskuun 18 päi-
44780:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-                 vältä saapunut hallituksen esitykset n:ot
44781: tintö n :o 12 erinäisiä muutoksia lakiin            72 ja 73.
44782: edustajanpalkkiosta y. m. tarkoitta-
44783: van toivomusaloitteen joMosta ..... .
44784:                                               "
44785:                    OID!antun.non.syistä •a.sepal'Vell.ukisesta vapauttaminen.                807
44786: 
44787: Ed. Åhlströmin tekemä kysymys, joka koskee        till besvarande av vederbörande medlem av
44788: omantunnonsyistä asepailveluksesta va;paut-       Statsrådet framställa följande spörsmål:
44789: tamista tarkoittavan hallituksen esityksen
44790:                 viipymistä.                                  I vilket läge befinner sig bered-
44791:                                                           ningen av frågan om utvidgande av
44792:    Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                den rätt till hefrielse från vapen-
44793: tyksen esitellään ed. Ahlströmin asianomai-               tjänst, varom i 58 ·§ värnpliktslagen
44794: sen valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi                 av den 11 november 1922 är stadgat;
44795: osoittama kysymys, joka koskee omantun-                   och
44796: nonsyistä asepalveluksesta vapauttamista                     när kan Riksdagen förvänta begärd
44797: tarkoittavan hallituksen esityksen viipy-                 proposition härom?
44798: mistä, sekä puolustusministerin kysymyk-
44799: seen antama kirjallinen vastaus. Valtio-             Helsingfors, den 8 november 1929.
44800: päivä;järjestyksen 37 §:n 1 momentin mu-                                        Axel Ahlström.
44801: kaisesti ei asiasta sallita keskustelua eikä
44802: siitä tehdä päätöstä.
44803:                                                   Suomennos.
44804:   Sihteeri lukee kysymyksen ja vastauk-                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44805: sen.
44806:                                                      Vuoden 1926 valtiopäivillä käsiteltiin ed.
44807:       Till Riksdagens Herr Talman.                Klockarsin y. m. jättämä eduskuntaesitys
44808:                                                   laiksi 11 p:nä marraskuuta 1922 annetun
44809:    Vid 1926 års riksdag behandlades en av         asevelvollisuuslain 58 §:n muuttamisesta.
44810: riksdagsmännen Klockars m. fl. inlämnad           Kyseessäolevalle pykälälle, jossa puhutaan
44811: motion, innehållande förslag till ändring         asevelvollisen oikeudesta vapautuksen saa-
44812: av 58 § värnpliktslagen av den 11 novem-          miseen asepalveluksesta milloin katsoo ole-
44813: ber 1922. Ifrågavarande paragraf, som             vansa omantunnonsyistä siitä estetty, pyr-
44814: handlar om värnpliktigs rätt till befrielse       kivät aloitteentekijät antamaan laajemman
44815: från vapentjänst, då han av samv.etsskäl          sisällön.
44816: ser sig därtill förhindrad, avsågo motio-            Eduskunta yhtyi periaatteessa aloitteen-
44817: närerna att ge en utvidgad innebörd.              teki·jäin käsitykseen lain muutoksen tar-
44818:    Riksdagen förenade sig i princip om            peellisuudesta, mutta katsoi, ·että aloitteen
44819: motionärernas uppfattning röra;nde beho-          tarkoitusta ei voitaisi saavuttaa yksistään
44820: vet av en lagändring, men ansåg, att mo-          ehdotetuna asevelvollisuuslain muutoksella
44821: tionens syfte icke kunde förverkligas en-         vaan olisi myöskin sotaväen rikoslaki tähän
44822: bart genom den föreslagna ändringen av            kuuluvilta osilta muutettava, jotapaitsi
44823: värnpliktslrugen utan borde jämväl straff-        eduskunta muutenkin katsoi lakiehdotuk-
44824: lagen för krigsmakten i hithörande stycken        sen olevan perusteellisemman valmistelun
44825: ändras, varjämte Riksdagen även i övrigt          tarpeessa, kuin mitä edusk. esityksen polh-
44826: a:nsåg lagförslaget vara i behov av en            jalla on mahdollista. Esitetyillä perusteilla
44827: grundligare beredning än vad på basen av          eduskunta senvuoksi päätti hyljätä edusk.
44828: en motion är möjligt, varför Riksdagen            esityksen siihen kuuluvine lakiehdotuksi-
44829: på anförda grunder beslöt förkasta det            neen ja kehoittaa hallitusta ensi tilassa val-
44830: motionen åtföljande lagförslaget och upp-         mistuttamaan ja eduskunnalle antamaan
44831: mana Regeringen att med det snaraste låta         esityksen asiasta.
44832: uppgöra och till Riksdagen överlämna pro-            Kun tämä päätös tehtiin 15 p :nä joulu-
44833: position i ärendet.                               kuuta 1926 ja kun siis kohta kolme vuotta
44834:    Då detta lbeslut fatta.des den 15 decem-       on :kulunut siitä kun eduskunta päätti
44835: ber 1926 oeh då sålunda snart tre år för-         lausua hallitukselle edellämainitun kehoi-
44836: lidit, sedan Riksdagen beslöt avlåta ovan-        tuksen, eikä eduskunnalle vielä ole jätetty
44837: nämnda uppmaning till Regeringen, utan            puheena olevaa esitystä, pyytää allekirjoit-
44838: att Riksdagen ännu fått mottaga ifråga-           tanut kunnioittaen V. J:n 37 §:n 1
44839: varande proposition, anhåller underteck-          mom :ssa säädetyssä järjestyksessä esittää
44840: na:d vördsamt att i den ordning i 37 §            asianomaisen valtioneuvoston jäsenen vas-
44841: 1 mom. Riksdagsordningen är stadgat få            tattavaksi seuraavan kysymyksen:
44842: 808                            Tiista,ima 19 p. manas.kuuta 19i2e.
44843: 
44844:          Millä asteella on asepalveluksesta       Eduskunnalle. Eduskunnan mainitun ke-
44845:        vapautusmisoikeuden laajentamista          hoituksen johdosta. onkin kysymys laa.jenne-
44846:        koskevan kysymyksen valmistelu,            tun vapautuksen myöntämisestä ollut puo-
44847:        josta oikeudesta säädetään 11 p:nä         lustusministeriössä, muiden asevelvollisuus-
44848:        marraskuuta 1922 annetun asevel-           lakiin liittyvien muutosehdotusten ohella,
44849:        vollisuuslain 58 §:ssä, ja                 jatkuvasti harkinnan ja valmistelun alai-
44850:          milloin eduskunta voi odottaa saa-       sena. Tässä tarkoituksessa on muun muassa
44851:        vansa pyytämänsä esityksen asiasta.        asiaa valmisteleva virkamies ollut tutkimassa
44852:                                                   vastaavien olosuhteiden järjestelyä Ruot-
44853:   Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1929.         sissa. Niinikään on ministeriö hankkinut
44854:                                                   a,siasta lausuntoja eräiltä alaisiltaan viran-
44855:                              Ax:el Ahlström.      omaisilta.
44856:                                                      Asevelvollisuuslaki on kuitenik:in useissa
44857:       PuolustUJSministeriö                        muissakin suhteissa tarkistuksen tar.peessa,
44858:                                                   mitä tarkistustyötä ministeriössä paraillaan
44859: Helsinki, Marraskuun 12 p :nä                     suoritetaan j1a jonka tuloksen on tarkoituk-
44860:             1929.                                 sena antaa lähiaikoina Eduskunnalle esitys
44861:          N:o K. 7775.                             asevelvollisuuslain useiden kohtien muutta-
44862:                                                   misesta.     Kysymyksentekijän koskettele-
44863:       Eduskunnan Herra Puhemieheille.             masta asiasta ei sentähden ole katsottu sopi-
44864:                                                   valksi tehdä elrillistä esitystä Eduskunnaille,
44865:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      varsinkaan kun ,puheenaolevan 58 § :n
44866: tissa mainitussa tarkoituksessa on herra           muuttaminen toivottuun suuntaan aiheut-
44867: puhemies vastattavakseni lähettänyt edus-         taa muutoksia muihin sotaväen olojen jär-
44868: taja Axel Ahlströmin tekemän kysymyksen,          jestelyä koskeviin säännöksiin, muun muassa
44869: millä asteella on asepalv,eluksesta vapautu-      sotaväen rikoslakiin, jonka uudistamisen
44870: misoikeuden laajentamista koskevan kysy-          valmistelu on annettu erään lakimiehen
44871: myksen valmistelu, josta oikeudesta sääde-        tehtäväksi.
44872: tään 11 päivänä marraskuuta 1922 annetun             Laajennettua vapauttamisoikeutta sota-
44873: asevelvollisuuslain 58 § :ssä ja miHoin Edus-     palveluksen suorittamisesta omantunnon
44874: kunta voi odottaa saavansa .pyytämäntSä esi-       syiden takia koskevan ja tähän liittyvien
44875: tyksen asiasta.                                    muiden kysymysten valmistelu on täten
44876:    Tämän johdosta pyydän kunnioittaen             edelleen vireillä asianomaisessa ministeriössä,
44877: esittää seuraavaa:                                 ja tulee hallitus Eduskunnalle antamaan
44878:    Kysymys uskonnolliseen vakaumukseen             esityksensä asiassa asev.elvollisuuslain mui-
44879: perustuvien tai muiden vakavi,en omantun-          den muutosehdotusten yhteydessä.
44880: non syiden takia sotapalveluksesta vapautet-
44881: tavista asevelvollisista, mikä asia myöskin         Puolustusministeri Juho Niu1rokanen.
44882: voimassaolevaa aseve1vollisuUJSlakia valmis-
44883: tettaessa oli tarkan pohdinnan alaisena, on       Försv,ar.sministeriet
44884: kaikkialla ollut yleiseen asevelvollisuuteen
44885: liittyvistä kysymyksistä käytännössä vai-            Helsingfors,
44886: keimmin ratkaistavia ja arkaluontoisimpia den 14 november 1929.
44887: niin hyvin siihen nähden, millä tavoin täl-          N :o K. 7775.
44888: laisten vakavien omantunnon syiden ole-
44889: masaolo on todettava, kuin siihenkin, miten           Til.'l Riksdagens Herr Talman.
44890: näiden nuorukaisten pa1lvelus oo järjestet-
44891: tävä. Vuoden 1926 valtiopäivillä tekemäs-         I det avseende 37 § 1 mom. riksdagsord-
44892: sään anomuksessa on Eduskunta, periaat- ningen omförmäler har lherr talmannen i
44893: teessa yhtyen samoilla valtiopäivillä vireille- och för besvarande tillsänt mig ett av riks-
44894: pantuun aloitteeseen nykyisestään laajenne- dagsmannen .Axel Ahlström framsVillt
44895: tun vajl_!J,utuksen myöntämisestä sotapalve- spörsmål, huru långt beredningen av frågan
44896: luksen suorittamisesta tällaisten omantun- om utvidgning av rättighet till befrielse
44897: non sy1den takia, kehoittanut hallitusta ensi från vapentj,änst ·f11amskridit, angående vil-
44898: tilassa valmistuttamaan asiasta esityksen , ken rättighet stadgas i 58 § värnpliktslagen
44899:                             Nuoret naiset lastalli3- ja ;purkaustöissä.                            809
44900: 
44901: 
44902: av den 11 november 1922, och när Riksda-               Frågan angående utvidgande av rättighe-
44903: goo kan motse den äskade pro.positionen i           too att på 1grund .av samvetsskäl e·rhå1la be-
44904: ärendet.                                            frielse från mi.Jitär tjänstgöring samt a~dra
44905:     Med anledning lhärav ber jag vördsam-           i sambamd härmed stående frågor är så-
44906: mast att få framhåHa följamde:                      lunda allt ännu underkastad iberedning i
44907:     F.Dågan om hef6ande av värnpliktige från        vederbörande ministerium, och kommer ·re-
44908: miltärtjänstgöring på grund av samvets-             geringen .att avlåta propositiOill i ärendet
44909: skäl, grundade på religiös övertygelse, eller       tiU Riksdagen i samband med andra förslag
44910: på grund av andra allvarliga samvetsskäl,           tili ä:ndring av stadganden i värnplikts-
44911: viiken fråga varit föremål för nog@rannt            lagen.
44912: övervägande 11edan vid utarbetandet av den
44913: nu gällande värnpliktsl&gen, har av de i                Försvarsmini·ster Juho Niukkanen.
44914: samband med den allmänna värn·plikten
44915: stående f.:rågor i praktikoo överallt visat sig       Asia on loppuun käsitelty.
44916: höra till de mest svårl0sta och ömtåliga så-
44917: väl med .avseende å sättet och möjligheten
44918:  att konstatera förekomsten av dylika all-
44919: varliga samvetsskäl som även med avseende               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44920: därå, huru ordnandet av deras tjänstgöring
44921:  borde ske. I en vid 1926 års riksdag gjord           1) Ehdotus laiksi vilpillisen kilpailun eh-
44922: petition har Riksdagen, omfatt.ande i prin-                         käisemiseksi.
44923: cip ett vid samma criksd.ag väckt initiativ
44924:  angående utstr.äckande av rättigheten att             Hallituksen esitys n :o 27, jota on va,lmis-
44925:  på grund av dessa orsaker erhålla befrielse        televasti käsit,elty laki- j.a talousvaliokun-
44926: från kri:gstjänst, uppmanat regeringen att          nan mietinnössä n :o 3 ja suuren valiokun-
44927: skyndsamt up,pgöra proposition i ärendet            nan mietinnössä n :o 27, esitelLään k o 1-
44928:  tiU Ri·ksdagen. På grund av doona Riks-            m a n: t e e n k ä s i t t e 1 y y m.
44929: dagens uppmaning har frågan om utsträckt
44930: befrielse från ikrigstjänst, jämte andra för-         P u h e m i e s : Toisessa käsitte'lyssä paa-
44931: slag till ändringar av värnpliktslagen, dryf-       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä!ksyä tai
44932:  tats och underkastats !herednilllg i försvars-     hylätä.
44933: ministeriet. I sådant .avseende har den
44934: tjänsteman, vilken ärendets beDedning åle-            Puheenvuoroja ei haluta.
44935:  gat, företagit en resa till Sverige för att
44936: ~ra sLg fö-rtrogen med anordnandet av                 Eduskunta hyvä:ksyy lakiehdotuksen.
44937: motsvarande förh:ållanden därstäJdes. Ytter-
44938: ligare har mi.nisteriet i ärendet införslmffat        Laki·ehdotuksen kolmas käsittely juliste-
44939: utlåtanden av särskilda detsamma under-             taan f)äättyneeksi.
44940: ställda myndigheter.
44941:     Värnpliktslagen är emeiJ.lertid .även i flera     Asia on loppuun käsitelty.
44942: .andra avseenden i behov av granskning, vil-
44943: ket granskningsarbete som bäst förrättas i
44944:  ministeriet, varefter avsikten är .att i när-      2) Ehdotus laiksi, jolla kielletään pitämästä
44945: maste framtid avlåta proposition tili Riks-            nuoria naisia eräissä lastaus- ja pur-
44946: dagen angående ändring av särskilda stad-                            kaustöissä.
44947: ganden i värnpliktslagen. Det h.ar därför
44948: icke ansetts lämpligt att up;pgöra särskild            Hallituksen esitys n :o 18, jota on valmis-
44949:  proposition i det i spörsmålet berörda ären-       televa:sti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
44950: det i all synnerhet som en ändring av ovan-         mietinnössä n :o 3 j.a suuren valiokunnan
44951: nämnda 58 § i önskad riktning skulle för-           mietinnössä n :o 28, esitellään k o 1m a n-
44952:  an'leda ämdringar jämväl •av andra stadgan-        teen kä:sitte~yyn.
44953:  d€111 rörande förhållanden inom krigsmak-
44954:  ten, •bland annat av strafflag€ill för militä-       P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä .pää-
44955:  ren, vilken lags :f1örlreredande granslrning       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44956:  hlivit en jurist .anförtrodd.                      hylätä.
44957: 
44958:                                                                                              102
44959: 810                            Tiistaina 1!} p. marraskuuta 19w.J.
44960:                           ~---
44961: 
44962: 
44963: 
44964: 
44965:   Keskustelu:                                       vä·l dock åtminstom~ kunna påvisas att vi.."-Sa
44966:                                                     omständigheter hava illlträf:f.at efter det vi i
44967:    Ed. M! o 1 i n: R~ksdagen bör icke enJ.igt       våras antog lagen om ibarns och unga per-
44968: :mitt förmenande inråta sig på ett lagstift-        soners användande i yrikesarbete, vilka
44969: ningsförfarande av den art, som ett god-            skulle ibetinga att den :nya; lagen antages.
44970: kännande av regeringens ifrågavarande               J,ag har icke hört en enda tala,re framhålla
44971: proposition skulle innebära.                        att sådama omständigheter just nu skulle
44972:    De stadgand!en <angående arhetet i indu-         hava intriiffat.
44973: striella samt vissa andra y.rken, vilka :nu äro        Jag är en motståndare till dennru lag ock-
44974: gällam.de, finnas inta;gna i förordningen den       så ,på den grund att enligt mitt förmena:nde
44975: 18 augusti 1917. I denna förordning för-            staten.s förmynder.skap icke bör utsträckas
44976: bjudes anväm.dande av personer, alltså .även        till allt och a11a i •det oändliga, utan bör åt
44977: kvinnor, under 18 år i l.astnings- och loss-        den enskilda imdividen överlämnas att taga
44978: ningsarbeten. Emel1ertid upphör denna               vara på sig och sitt.
44979: förordning den 1 Jarruari 1930. Samtidigt              Så mycket mindre skäl finnes till en lag-
44980: träder i kraft en la.g om lbarns och unga per-      .stiftningsåtgärd av nu ifrågavarande slag,
44981: soners användande i yrkesarbelte, vilken             då det hä1r gäller ett ytterst litet antal med-
44982: riksdagen godkänt detta år o0h vilket re-           horg'iare. Av motirveringen till regeringens
44983: pUibhkems president stadfäst den 31 juli            proposition framgår, att socialmimisteriet
44984: 1929. I denna lag, so:m alltså ännu icke ens        för utredning av <Sa:ken ,föranstaHat en en-
44985: trätt i gäl1an·de kraft och beträffande vars        quete. Av 1093 ar\betare har svar erhållit.s.
44986: verkningar vi alltså ännu icke hava någon           Av de.ssa svar framgår, att 897 eller 82%
44987: som helst erfarenhet, stadgas ing1en annan          a:v dessa a:t~betare voro män, 196 eller 18 %
44988: inskrä.nkning med avseende å de ,personers          kvinnor. Av dessa 196 kvinnliga al'lbetare
44989: ålder, vilka sysselsätta:s i lastnings- 00h loss"   voro 'blott 25 eller 12 % under 21 år. J ag
44990: ningsal4bete, än .att barn under 14 år icke få      har mig verkligen. icke bekant, huru stort
44991:  användas i dylikt arbete. Men väl regleras         antalet lastnmgs- och lossni<ngsarlbetare är,
44992:  de förhållanden, under vilka unga personer         men jag har skäl att ':förutsätta, .att det åt-
44993: få a.nvändas i dylikt arhete. Det säges ibl. a.     minsto:ne icke överstiger det tiodubbla av
44994: i lagens 8 § att barn och ung person icke           det :antal, som här nä.mndes. Sålunda sku1le
44995: må anv.ändas till hantering av alltför tu11ga       hela lagstiftningsåtgärden komma att be-
44996: laster- em. fullkomligt berättigad inskränk-        röra högst ett pa1r hundra personer.
44997: ning - ej heller till ,något annat sådant              .Som närmruste orsak till det föreliggande
44998: aribete, vilket såsom medförande överan-            lagstiftm.ingsin~tiativet nämner regeringen i
44999: sträm.gning ikan vara för han:s hä'lsa menligt      motiveringen till propositionen, dels att
45000: eller hämma hans kroppsutveckl]ng eller             lastnings- och lo.ssningsarbete vore :llör unga
45001: som i sedligt 'hänseende kan erbjuda fam            kvinnor .alltför betungande och dels att
45002: för honom, oclb. i följande moment ~av samma        des.sa arberten i moraliskt hänseende vore
45003: paragraf gives statsrådet fullmakt att ut-          för dem mycket farliga, då de i dessa <arbe-
45004: färda närmare lbestämmelser härom. Detta            tem ·lätt skulle råka ut för frästelsen att för-
45005: bör väl dock redan uppfylla allan rättfär-          fa1la till otukt.
45006: dighet. I varje fall har ri!ksdagen e11ligt            Vid ärendet.s första lbehandling sökte
45007: mitt förmenande ingen som ihelst 111n~edning        rdgsm. fröken Lähteenoja assisterad av
45008: att nu redan, :Bman denna lag trätt i gäl-          rdgsm. fru Nordenstreng, giva en skar,pare
45009: lande lkraft, återigen beröra samma ämne,           relief åt motiveri:ngen i denn·a del. De slogo
45010: nu genom att stadga, att kvm11a icke får            i huvudsak på samma strängar som rdgsm.
45011: användas i detta <arhete, fö·rrän hon fyllt         Wiik, då vi vid en tidigare riksdag behand-
45012: 21 år.                                              lade lagen om förhud .för kvinnor att an-
45013:    Tyvärr har detta ständiga lappande av            vändas ,som sjömän i oceanfa.rt. Rd.gsm.
45014: förefintlig lag blivit en osed i vår riksdag.       Lähteenoja pointemde uttryckligen, att den
45015: Jag hoppas ~att riksdagen åtmillJStone denna        sedliga faran för unga kvinnor i lastnings-
45016: g1åm:g måtte tag'ia 'avstånd därid'rån, då enligt   och lossn~ngsarbete märmast härledde sig
45017:  min uppfattning icke heller fullgoda sak-          därav, att de sjömän, vilka under en längre
45018: liga skäl hava an:förts till förmån för den         tid varit i.sdlerade frän land, icke på nödigt
45019: nu föreliggande nya lagen. Och det borde            sätt skulle behärs'ka sig då de :kommo i
45020:                             Nuoret naiset lastau.s- ja ,purkaustöiss·ä.                           811
45021:        -------------------------------
45022: hamn och att häri:genom sedlig fara uppstå:r        fa:ll ansett, att kvinna kan taga vara :på sig
45023: för de kvinnor, som användas i lastning- och        själv, och kvinnor under 17 år torde väl
45024: IJ.ossnings.a:r1bete. Det hade måhända varit        sällan aawändas i lastnings- .och lossnings-
45025: skäl för rdm. Lähteenoja att dock, förrän           arbeten.
45026: hon uttalade sig, höra sig för hos andra               Vill man åter, såsom en del talare i denna
45027: lkvinnor med större erfare:nhet på den so-          fråga det gjort, skylla nödvändigheten av
45028: ciala välfärdens område och då hade hon             föreligga1nde lagstiftningsinitiativ på den
45029: säkert fått som svar, att denna lagstiftni:ng        moraliska fara för en 20 årig arbeterska i
45030: vore mindre lycklig. De av riksda,gsmän-            lastnings- och lossningsrarbete, som den för-
45031: nen, vilka voro med under senaste riksdag,          därvliga inverkan .av äldre arbetskamraters
45032: erinra sig s&kert huru rik.sd.agsmännen fru         dåliga exempel skulle if'örorsaka, så må man
45033: Hedvig Gebhard och fröken Å111nie Furu-             komma i·håg, att en ung lkvinna lbefinn·er sig
45034: hjelm på det !bestämdaste motsatte sig före-        i fullkomligt samma predikament å en hel
45035: nämnda lag, och dock var det väl en väsent-         del ·andr,a arbetsområden. J ag må lbara
45036: lig skillnad mellan ,l&gen om förbud för an-        erinra om utarheterskoiiDa vid byg,gnads-
45037: vändande .av lkvinnliga sjömän i oceanfart          arbeten.
45038: och deama l.ag, ty då sjömannen kommer i               Åtminstone på en del arbetarhåll synes
45039: ihamn, så har hlliill ju i rege~n otaUga andra      man även se annorlunda på saken än vad
45040: möjlighete:r att :roa sig än att för.gripa sig      socialdemokraterna senast vid ärendets
45041: 'På grovarbeterskorna i hamnen. Större              wndra ibehandling gjorde gällande. TiH mitt
45042: skäl vore det fö·r dem, som nu ivrat för            förfogande föreligger här bl. a. ett svar
45043: :iJfrågav:a.l'lande lagstiftning, att söka tinse,   från ett stuveriamdtlls1ag i en 1andsorts-
45044: att hamnmissionen och andra institutioner,          hamnstad till socialministeriet i samman-
45045: vilka närmast hava åtagit 1si,g sjömämnen i         hang med den av mig tidigare omnämnda
45046: hamnarrna, hava möjligheter och medel att           enqueten. Där säges: ,Olemme seuranneet
45047: ;på ett så effektivt ,sätt som möjligt se til.l     lakiesitystä jossa kielletään 21 vuotta nuo-
45048: att sjömännen i hamnarna hava: ädlare               remmilta .naisilta lastaus- ja purkaustyöt
45049: njutningar och nöjen än så till sitt för-           keskikokoisissa ja suuremmissa laivoissa sen- ·
45050: fogande. Dessutom var det dock någon ord-           takia että se olisi liian raskasta ja siveelli-
45051: ning med den av mig nyss antydda lagen,             sessä suhteessa turmiollista..
45052: ity att enligt den förbudet gällde arla. Nu            Nykyinen laki sa'llii että nainen voi
45053: !har man vid fastställandet av detta ny;a för-      mennä naimisiin 17 vuotta täytettyään,
45054: lbud föres1agit en åldersgräns som .är mi·nst       mutta ettei lhän voisi miehensä ja vanhem-
45055: sa,gt godtyckligt vald, då man stannat vid          painsa kanssa suorittaa sitä työtä jota hän
45056: 21 år. För en kvinna på 20 år 364 dagar             haluaa. Mitä työn raskauteen tulee, niin
45057: föreligger här den största fm~a., för en            satamatöissä on myös keveitäkin töitä kuten
45058: kvinna som •är en dag äldre, 21 år ingen            kimpien-, lankun-, laudanpäitten ja pienten
45059: alls. Och det är icke ens tiUåtet för gift          lautain latominen y. m. Mitä siveellisiin
45060: kvinna under 21 år att deltaga i sådant ar-         vaaroihin tulee, niin ei ,sitä työaikana ole
45061: bete. Anses de:nna fara ,j1öreligga även för        ollut havaittavissa, mutta jos hyödyllisen
45062: 'hennes vic1kommande, frågar man sig. Icke          työn tekeminen ·sratamatöissä siinä iässä nuo-
45063: hel1er för unga personer, vilka tillsammans         rilta naisilta ikieUetään, niin si'lloiln siveelli-
45064: med si:na föräldrar utöva lastnings- och            set vaarat ovat ,paljon suuremmat kuin nyt
45065: loss:ningsarbete, torde väl nägon moralis:k         on. Muuten pidämme raittiissa ulkoilmassa
45066:  fara föreligga. Soka vi någon vägledning           nuo.rten naisten työtä terveellisenä sekä ruu-
45067: 'för f·astställande av åldersgränsen i detta        miillisesti että henkisesti. Ja. näillä perus-
45068:  avseende i vår lagstiftning i övrigt, finner       teilla ehdotamme, että kyseessäoleva laki-
45069: man också, att man stannat vid en betydligt         aloite aiheettomana hyljättäisiin!
45070: lägre åldersgräns. I strafflagens 20 kap.              Jag ·ber att i aUa: delar få fö.rena mig om
45071: 7 § 2 mom. stadgas att ,var som har lägers-         detta utlåtande och yrkar därför, herr tai~
45072: mål eller övar annan otukt med den som ej           man, att föreligg;ande lagförslag måtte för~
45073: :fyllt 17 år och ej är hemfallen till osedlig-      kastas.
45074: 'het, st:r1mffas" o. s. v. Likaså är äktenskaps-
45075: å1dern av riksdagen nyligen för kvinnas
45076: IVidkommande fastställd till 17 år. Vid              Ed. P i t k ä n e n : Minä yhdyn kanna tta-
45077:  denna ålder hrar alltså lagsti·ftaren i :andra     maan ed. Molinin tekemää ehdotusta.
45078: 812                           Tii.staima 19 rp. mar·raskuuta 1929.
45079: 
45080:   Ed. P a•a.si vuori: Minä pyydän eh-             sun tätä ·ehdotusta ed. Molinin eihdotuk-
45081: dottaa, että lakiehdotus hyv,äksyttäisiin. Se     seksi.
45082: on yksi niitä !harvoja lakeja, jo1m työväl()n-
45083: asiainvaliokunnassa on tullut yksimielisesti        Selonteko myönnetäiän oikeaksi.
45084: hyväksytyksi. Ei edes ed. Palmgren ole näh-
45085: nyt hyväksi tätä lakiehdotusta vastustaa,
45086: vaikka hän yleensä jokseenkin katselee,             Åänestys ja päätös:
45087: mitkä seikat työnantajain etuja mahtaisivat
45088:                                                     Joil~a hyväiksyy Lwkiehdotuksen sellaisena
45089: vahingoittaa, ja vastustaa aina semmoisia
45090: lakeja, mutta tätä hän ei ole vastustanut.        kuin se Qn toisessa ikäJSittelyssä päätetty,
45091:                                                   äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Qn ed.
45092:    Ed. B a l.m g r ·en: Den senaste ärade ta-     Molinin ehdotus hyväksy,tty.
45093: Laren föram.leder mig att m~ddela att jag i
45094: allo {hll};fattar de synpunkter, som ,a.v rdm.      ,B :u h ·e m i ·e s : Äänestyksessä on ann,ettu
45095: Molin ihär just hava framställts, och att jag     95 j.aa- j~a 72 ei~ääntä, 4 tyhjää; poissa 28.
45096: därför o0kså gäma understöder det förslag
45097: han har gjort. J.ag gör det icke därför at.t        Eduskunta on hyväksynyt laikiehdotulk-
45098: det nu skulle vara fl'låga om något stort         sen.
45099: arbetsgiV'a.rintDesse. Det är det i0ke, rtvärt-     Ltakiehdotu!ksen ikolmas käsittely juliste-
45100: om, men det är i rättvisans intresse jag          taan päättyneeksi.
45101: röstar emot .förslaget.
45102:                                                     Asia on loppuun ikäsitelty.
45103:   Ed. E s t 1 111 n d e r: J ag för.enar mig om
45104: det förslag rdm. Molin ihar gjort, särskilt
45105: äv·en med anledning av ,det skäl han åbe-         3) Ehdotus lwiksi elinkeinonharjoittajain ja
45106: rop:at a:ngående olämpligheten ,att godkänna      kunnallisten viranomaisten avustamisveJ.volli-
45107: ett nytt ~a:gförslag, då en lag förefinnes som    suudesta puolustusvalmiutta järjesteltäessä.
45108: ännu cicke hunnit t11äda ei kraft.
45109:                                                      HaUituksen esitys n :o 55, jota on valmis-
45110:    E,d. Pär s s 1ne n: Minä kannatan edel-        te1evrusti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
45111: leenkin lain hyväksymistä, ja pyydän iky-         nan mietinnössä n:o 2. ja suuren valiokun-
45112: syä •ed. Molinilta, oliko tuo lausunto, jon:ka    nan mietinnössä n :o ·33, esitellään ik o 1 -
45113: ihän luki, n. s. riippumattoman eli työnha-       m .a n rt e en ik ä s ;i tt e 1 y y n.
45114: luisten ammattij.åJrjestön lausunto tai oliko
45115: se j.ärj.estyn·eitten }rustaustyöläisten antama     Puhe :m j. e s: Toisessa ikä.sittelyssä pää-
45116: lausunto.                                         tetty lakiehdotus voidruan nyt lhyväksYJä tai
45117:                                                   hylätä.
45118:    Ed. ]\l[.oJ,iJn: Kuten minä !huomautin,          Ensin sallitaan !keskustelu •asiasta. Kes-
45119: niin lausunto oli erä;än .ammattiosuuskun-        kustelun kuluessa ()[]_ esitettävä kaikki eh-
45120: nrun antama.                                      dotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
45121:    Ed. P ä; r s s i n en : Minä tuEn edelleen-
45122: kin siihen käsitykseen, että se oli työnan-         Keskustelu:
45123: tajain lausunto.
45124:                                                     Ed. K ul m ,a l.a: Jo tämän laikiesitylffien
45125:    Ed. M o 1 i n: 1Se tietysti, onko lausunto     ensimmäisessä käsittelyssä oli minulla tilai-
45126: ty;ön1an,tajan, riippuu siitä, miltä kannaLta     suus la,ajemmalti kosketella lakiehdotuksen
45127: asian ott.aa. Tässä ovat työnantaja ja työn-      tarkoitusta se1~ä 'sen turmiollisuutta työtä-
45128: ottaja sama henllcilö.                            tekevälle ·luokalle. L.aJkieihdotuksen 1 § :ssä
45129:                                                   määritellään, ,että .maatalouden, teollisuu-
45130:   Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.           den, kaupan j,a muiden din:kieinojen har-
45131:                                                   joittajain on tämän lain mukaan alistut-
45132:   Puh •e m ;iJ e s: Kesikuswlun !kuluessa on      tava palvelemruan n. s. maanpuolustautu-
45133: ed. Molin ed. Pitkäsen kann,attamana eh-          misen taloudel1is:t.a ·vaLmistautumista. Laki-
45134: dottanut, että laiki~hdotus hylätään. Kut-        ehdotuksen 1 § :ssä :måJärite11ään, että myös-
45135: Eli·nkeinonharjoiUaj,ain y. m. avus.tus!VelvoliliGuus Jpuolustu•sval:miutta •järje:steltäes.sä.   813
45136: 
45137: !kin laivojen ja alusten omi,stajat ovat vel-       syrrnyksiä, jo.tika !koskevat sotaan varustau-
45138: vollisia avustamaan tä'ssä mainitussa tar-          tumista, niin porv,arilliselta taholta ei ole
45139: koituksessa seklä antamaan ti·etQja, sikäti         silloin kysymystä sotaan varustautumisesta
45140: llmin valtioneuvosto ja taloudellinen puolus-       sen perusteellisemmin käsitelty. Mikäli ky-
45141: tusneuvosto !katsovat välUämättömä:ksi.             syrrnykset koskevat tätä al<aa, silloin {)llaan
45142: ;LaJri.oodotu:ks-en 2 ·§ :ssä määritellään, että    porvariston taholta aina valmiita hyväk-
45143: !kunnalliset viranomaiset ovat velvomsia            symään sellaiset Lakiehdotukset. Kun tällä
45144: ~avustamaan valtion vi11anomaisia järj~estet­       kertaa olemme 'lain käsittelyn ratkaisevassa
45145: täessä valtakunnan taloudellista puolustus-         vaiheessa, joko :b.yväiksyä tai hylätä tämä
45146: valmiutta ja väestön toimeentulon turvaa-           J,aJri ja todennäköisesti tämä laiki rt:u1ee hy-
45147: mista sodan a:i!kana ja laadittaessa tätä tar-      väksyksi, jos 'eivät työväenedustajat käytä
45148: koittavia ennakikosuunni,telmia. Tämä laki          sitä mahdolLisuutta, j·oka v,altiopäiväjärjes-
45149: siis :alistaa sekä yksityiset elin!keinon, kau-     tyksen mukaan heillä on, nimittäiin äänes-
45150: pan harjoittajat että myöskin kunnalliset           tää laki lepäämään yli vaalien. Kun kysy-
45151:  vil'lanomaiset palvelema,an taloudellista so-      mys, niinllruin mainitsin, on l,akialmtteesta,
45152: dan vaLmentautumista. Minä jo aikaisem-             joka ikantavuudeltaan ja seurauksilta.an on
45153: massa Iausurmossani osoitin, mihin !tällä           ,työviilenluokalle va11sin tuhoisa ja maan
45154: 1akiehdotu:ksella pyritään ja mi1tä vaiikutUJk-     valtaval1e väestön osalle v,ahingollinen, niån
45155: sia sillä on työväenluokalle sekä myös työ-         on senvuoksi välttämätöntä, 'että mwan
45156:  väenluokan katsantokannalta sen tosiasian,         väestölle :annetaan tilaisuus vaalien kautta
45157:  että työväenluokka ei talhdo Qlla mukana           lausua mielipiteensä tästä tärkeästä kysy-
45158:  sotilasvalmisteluissa, koskee se sitten aseel-     myksestä. rSenvuoksi minä ehdotankin, että
45159: lista tai taloudellista valmentautumista.           käsiteltävänä oleva lakielhdotus jätetään le-
45160:      Kun me k!a:tselemme lakiehdotuksen 2           päämään ensimmäisiin vaalien jäiestä pidet-
45161:  § :ää samoin lkuin ensimmäistä;kin, ruii:n         täviin .varsinaisiin valtiopäiviin.
45162:  emme voi tulla muu~mn johtopäätökseen
45163: lkuin siåhen, että yksi1öt, vieläpä !kunnalli-          Ed. K. Myllymäki: Laki elinkeinOIIl-
45164: set viranomaisetkin palmtetaan vastoin; va-          harjoittajan ja kunnallisten viranomaisten
45165:  kautumustaan ja y,astain niiden joukkojen,          avustusvelvollisuudesta puol ustusv.almiutta
45166:  joita ihe edustavat, sekä vakaumusta että           jä1rj,esteltäessä, joka nyt on lopullisessa rat-
45167:  taloudelLisia etuja ,avustamaan SQtaanv,arus-       kaisevassa käsittelyssä, ei minun mieles-
45168:  tautumista, j,a elleivät he tässä k<>ihti riko      täni ole tarpeen vaatima. La:ldehdotuksen
45169:  s·ekä vakaumusta,an että myöskin toimi va-          1 § :ssä :sanotaan, että maatalouden, teolli-
45170:  lkiaumUJStaan ja luoikkaetujaa.n ja edusta-         suuden, kaupan tai muun elinkeinonharjoit-
45171:  mainsa jou:kkoj,en luokik:aetuj~en vastaisesti,     taja on velvollinen antamaan puolustUJSval-
45172:  niin laissa säädetään siitä rangaistus. Lain        miuden 'järjest·elyä varten tarpeelliset tie-
45173:  3 § :ssäi mainitaan: ,Joka jättää noudatta-         dot. ·Tilastollinen päätoimisto jo nyt kerää
45174:  matta tämoo lain 1 § ::n nojalla annettuja          niitä tietoja, joista puihutaan tämän laki-
45175:  mää11äyksiä, rangaiJStaikoon sakolla tai van-       ehdotuksen 1 § :ssä. Ainakin suurimman
45176:  ikeudel1a enintään kolme:ksi kuukaudeksi.''         määrän nä,istä tiedoista voi saada tilastolli-
45177:   Tämä 1aki johtaa siiJS käytännössä siihen,         sen päätoimiston tilastoista. Brä:ät asiantrm-
45178:  että niidenkin l.aajojen työläispiirien, jotka      tijat, joita valiolrnnta kuuli, kyUä lausuivat,
45179:  käsittävät tämän lain merllci.tyksen, jotka         että tilastollisen päätoimiston tilastot eivät
45180:   käsittävät sodan turmioll~uden työväen-            ole riittävän tarkkoja ja että niistä ei saada
45181:  luokalle, {)n pakosta tämän :J.~ain muikaan         kaikkia niitä tietoja, joita tässä tapauksessa
45182:   alistuttava palvelemaan sotaa, elleivät he         tarvitaan.
45183:   näin tee, niin siitä seur,aa jopa vanikeusran-        Mitä ,ensiksikin tulee siihen, että nykyiset
45184:   gaistus. Ja saattaa olla, että pelkik1ä l~ain      tilastotiedot eivät olisi riittävän tarklwja,
45185:   tietrumättömyys j.a tuntemattomuus ai1heut-        niin on sen joihdosta huomautettava, että se
45186:   taa monelle tässä laissa säädetyn rang.ais-        ei ole . lainsäätäjän vika. Jos tilastotiedot
45187:   tuksen.                                            nykyjään eivät ole riittävän ta:r1kkoj.a, niin
45188:      Se asia, jQta Jaiki koskee, on varsin laaja-    on se valitettavaa, koska näihin tietoihin
45189:   kantoinen ja senranksiltaan työtätekevälle         tä.ytyy perustaa mitä laajak:an:toisimpia ky-
45190:   luokal1e varsin turmiollinen. Kun täällä           symyksiä, ja edellyttäen, että tilastotiedot
45191:   eduskul1111iaSsa on aikaisemmin !käsitelty ky-     todel,la pitäv:ät paikkansa. Sanotaan, että
45192: 814                             Tii-staina 19 .p. marraskuu•ta 19!2:9.
45193: 
45194: niiden yleisten tilastotietojen ei tarvitse          posti voi seurata, että nämä eri elinkeinojen
45195: olla aivan tarkkoja kun ne vaan ovat yleis-          harjoittajat eivät anna tie1JQja silloin, jos
45196: päteviä. Mutta krm nyt 'huomataan, että              ikysymykisessä ei ole juuri tämä. Ja kun tällä
45197: ne tiedot ·eiväit riitä siihen tarkoitukSieen, mi-   tilastojen ik:eruulla aiheuteta.an uusia lis.ä-
45198: hin niitä tässä t,a,pauksessa aiotaan käyttää,       rasituksia, niin tämmöinen vastahakoisuus
45199: niin tästä, pitäisi seurata, ·että näiden tieto-     saattaa olla hyvinkin ymmärrettävissä.
45200: jen pätevyyteen kiinnitettäisiin yhä enem-              Meillä muuten viranomaiset tai virasto-
45201: män huomiota. Missään tapauksessa. ei                jen päälliköt ovat .erittäin mukavuutta har-
45202: tästä pitäisi johtua, että on säädettävä sitä        rastavia; ne eivä.t yleensä tahdo käyttää
45203: varten erikoinen laki ja perustettava erikoi-        tilastojen saamiseksi lyihintä tietä, vaan mil-
45204: nen tilastollinen toimisto, sillä mehän emme         loin tarvitsevat jostakin tietoja, tahtovat
45205: tarvitse !kwksia samanlaisia tilastotietoja,         hankkia ne heti suoraan alkulähteistä. Minä
45206: toisia, jotka ovat pä.teviä, ja toisia j'Otka ovat   voin osoittaa tämän mooien joukosta esite-
45207: epäpäteviä, sillä yksillä kaikissa tapaUJksissa      tyllä par]lla esimerkillä. Erään läiänin maa-
45208: tullaan toimeen.                                     herra joku .aika sitten tiedusteli läänissään
45209:    Mitä sitten tuJ.ee siihen, että ne tiedot,        olevien kaupunkien kunnallisilta viranomai-
45210: joita nyt saadaan tilastolliselta päätoimis-         silta, kuinka monta osakeyhtiötä on kau-
45211: tolta, eivät tähän tarkoitukseen •riitä, niin ei     pungin alueella, mitä tietoja maaiherra tar-
45212: mikään estä tilastollista päätoimistoa laa-          vitsee valvoessaan ositrkoveron maksamista.
45213: j·enta:ma:sta kyselyjä.än ja keräämästäl yleisen     Kaupu:rukien viranomaiset luonnollisesti kiel-
45214: tilaston keruun yhteydessä kaikkia niitä tie-        ,täytyivät tämmöisten tilastojen keruusta,
45215: toja, mitä tilastolliselta päätoimistolta vaa-       koska se olisi ollut perin vaikeata, ja sen-
45216: ditaan. Kaikessa tapauksessa suuri! osa              sijaan ilmoittivat maaherralle, että nämä
45217: niistä ·tiedoista, j1oita nyt kerätään, ovat         tiedot voi saada kauppartikisteristäJ lyhintä
45218: käyttökelpoisia myös puolustusvalmiutta              tietä, ja näin kai sittemmin tapahtuikin.
45219: järjestettäessä. P.ä;äasiana pidämme, että           Erään kerran ·eräs virasto keräsi rtietoja yh-
45220: asiaa :ei monimutkaistuteta. Meillä on pal-          distysten puheenjohtwjista ja nimen kirjoit-
45221: jon puhuttu virlkakoneiston yksinkertaistut-         tajista. Nämäkin tiedot olisi pailjon helpom-
45222: tamisesta ja virkamieskunnan väihentämi-             min saatu sosialiministeriöm. yhdistysrekiste-
45223: sestä. Mutta jos meillä luodaan mitä hy-             ristä ja sieltä kai ne loppujen lopuksi t.äy-
45224: vänsä uutta, niin sitä ei osata milloinkaan          tyilkin hankkia. Kaikki nämä •osoittavat,
45225: järj·estää niin, että se voidaan hoitaa enti-        miten tarpeettomasti vaivataan kansalaisia
45226: sellä virkakoneistolla, vaan aina täytyy sitä        kyselyillä, jot,ka voitaisiin saada aivan
45227: varten luoda uusi koneisto, niinkuin tässä-          toista tietä. Tästä syystä ei minun käsit-
45228: kin tapauksessa tulisi käymään.                      tää:kseni täitä lakiehdotusta pitäisi ihyvä:ksyä,
45229:    ValiokunnaBISa kuuitujen a1siantunti:jain         vaan sensijaan, jos tarpeelliseksi näJb.dään,
45230: taholta roo myös saatu tieto, että, teollisuu-       laatia laki yleisten tilastojen keruusta, joi-
45231: den ja muun elinkeinon harjoittajat eivät            den yhteydessä sitten kerä.tä.än ne Hedot,
45232: ole velvol.lisia antamaan niitä tietoja! joita       mitkä puolustusvalmiuden kannalta katsoen
45233: viranomaiset heiltä kysyvät. Tilastollisen           ovat välttämättömiä ja siitä syystä minä eh-
45234: päätoimiston edustaja kuitenkin ilmoitti kä-         dotanikin, että tämä la;kiehdotus hylättäisiin.
45235: sityksenään olevan, että elinikeinonharjoitta-
45236: jat ovat !Siihen velvolliset. Missä:än tapauk-          Puolustusministeri N i u k k a ne n: Ed.
45237: sessa ·ei tähänastinen kokemus ole osoittanut,       Kulmalan lausunnon johdosta, joka ehdotti
45238: että asianomaiset eivät antaisi vastauksia           lakiehdotusta lepäämään yli vaalin, minä
45239: heille tehtyilhill. kysymyksiin. Mutta jos niin      huomautan, että hänen perustelunsa olivat
45240: on, ettäJ asianomaiset eivät haluaisi antaa          aivan paikkansapitämättömät. Hänen pää-
45241: tietoja ja kuten epäilemättä voi tulla käy-          perustelunsa oli se, että tämä laki, jos se
45242: mään, jos tämä ;la;ki hyväksytään, niin silloin      hyväksytään, muodostuisi erikoisesti työ-
45243: pitää saaJda pakolliseksi tila.stojen antami-        väenluokalle tuhoisaksi. Tämän johdosta
45244: nen .myöskin tila.stollisen :päätoimistoo esit-      on lhuomautettava, että tämä laki ei tulisi
45245: tämiin kysymyksiin. Kun nyt lailla sääde-            millään tavalla koskemaan työväenluokkaa.
45246: tään, että wsianomaiset ovat velvolliset an-         Sikäli kuin siitä olisi yksityisille kansalai-
45247: tamaan vastauksia sikäli kuin kysymykset             sille jotakin rasitusta, kohdistuisi se vain
45248: koskevat puolustusvalmiutta, niin tästä ihel-        ja jopa verrattain harwoihin elinkeinonhar-
45249: Eliukeinon'harjoittaj,ain y. m. avustrusvelvQLlisuUJS ,puolustusvalmiutta järjesteltäessä.      815
45250: 
45251: joittajiin, pääasiassa suuriin teollisuuslai-       sen puolustusneuvoston kanslia ja käsit-
45252: toksiin ja sen sellaisiin. Siinä tapauksessa,       tääkseni juuri esim. teollisuudenharjoitta-
45253: että todellakin jouduttaisiin tilanteeseen,         jain oma etu edellyttäisi, että he olisivat
45254: jossa maanpuolustus, sekä myöskin talou-            sanotulle neuvostolle tässä työssä avuliaita,
45255: dellinen puolustautuminen olisi järjestet-          koska siinä tapauksessa, ·että heidän laitok-
45256: tävä, olisi päinvastoin työväenluokalle hy-         sensa jo rauhanaikana olisivat suunnitel-
45257: vin suurta etua siitä, että toimenpiteet teol-      lut kyseessäolevaa poikkeuksellista toimin-
45258: lisuuslaitoksiin ja eräisiin elinkeinoihin näh-     taa varten, juuri heille itsellensä ja myös-
45259: den olisivat jo aikaisemminvalmiiksi suunni-        kin heidän työväestöllensä olisi suuri etu.
45260: tellut niin ettei tulisi mitään työnseisauksia
45261:  ja siitä aiheutuvia ikävyyksiä m. m. työ-           Ed. W. K a 11 i o: Minä kannatan ed.
45262: väenluokalle, puhumattakaan siitä, että             Kulmalan tekemää ehdotusta.
45263:  elintarpeiden tuotantoa ja niiden kaupan              Ed. V e !h k a o j a: Ed. Myllymäki täällä
45264:  sodanaikaista suunnittelua koskevat toimen-        huomautti, että tämä laki ei ole taJ11)eelli-
45265:  piteet ovat juuri työväenluokan kannalta           nen, koska tilastotoimiston kautta meillä jo
45266: erikoisen tärkeät, koska juuri kansan vähä-         on mahdoillisuus saada tilastoja. Minun
45267:  varaisempi aines aina ensikädessä joutuisi         mielestäni asi.a on kuitenkin, niinkuin täällä
45268: siitä kärsimään, että toiminta sellaisissa          jo puolustusministeri huomautti. aivan
45269: tilanteissa ei olisi tarpeeksi hyvin suunni-        päinvastainen. Ja minä luulen, että ed.
45270: teltu ja järjestetty. Minä olen siis sitä           Myllymäkikin oikeastaan ,periaatteessa on-
45271: mieltä, että ed. Kulmalan perustelut ovat           kin samalla kannalla, mutta hän ei truhdo,
45272: kokonaan virheelliset.                              että tässä lakiehdotuksessa nimenomaan
45273:     Mitä ed. K. Myllymäen lausuntoon tulee,         mainittaisiin puolustuSkysymys, tai puolus-
45274:  niin tahdon sen johdosta huomauttaa, että          tusvalmeutta silmälläpitäen. Onihan aivan
45275:  joskin tietysti suurin osa siitä tilasto-          selvää, että jos kenellekään, niin juuri va-
45276:  aineistosta, joka tässä tulisi kysymykseen,        semmistolle pitäisi tämä lakiehdotus olla
45277:   on saatavissa tilastollisen päätoimiston väli-    mieleinen, sillä sehän on selvää, että jos
45278:  tyksellä tavallisen yleisen tilastokeräyksen       sattuu sotatilanne syntymään maassa ja
45279:  yhteydessä, on selvää, että niitä toimen-          elli'Il!tarvepulahan on melkein ainainen seu-
45280:  piteitä varten, joista tässä on kysymys, tar-      raus :sotatilan syntymiselle, jos edeltäpäin
45281:  vitaan eräisiin teollisuuslaitoksiin ja eräi-      tällaiset asiat järjestellään, mitä tämä laki
45282:  siin elinkeinonharjoittajiin nä:hden paljon         edellyttää, että silloin voidaan edeltäpäin
45283:  yksityiskohtaisempaa ja laajempaa tilastoa,         järjestellä ja tietää eri vuodenaikoina, min-
45284:  kuin mitä on tarvis hankkia yleisluontoista        kälainen viljavarasto kullakin seutukunnalla
45285:  tilastoa varten. Ja olisi ilmeisesti kohtuu-       on ja mihin siitä ja siitä paikasta olisi so-
45286:  tonta, että sitä varten, että muutamia lai-        pivin ja pienimmillä kustannuksilla ja no-
45287:  toksia varten tarvittaisiin tällaisia yksi-        peimmasti tilaisuus siirtää elintarpeita
45288:   tyiskohtaisempia ja tarkempia tilastotietoja,     sinne, missä niitä tarvitaan. Onhan selvää,
45289:  kaikki elinkeinon harjoittajat velvoitettai-       että ilman tämän lain laatimistakin sota-
45290:  siin antamaan samanlaisia tilastotietoja           tilan syntyessä :voidaan antaa määräykset,
45291:  Tilastolliselle Päätoimistolle. Jos asia jär-      jotlka vastaavat tämän lain tarkoituksia,
45292:  jestettäisiin siten kuin ed. Myllymäki näkyi       mutta käytännössä on •asia kuitenkin sillä
45293:  ajattelevan, niin se ei suinkaan tekisi asiaa      tavalla, että ne eivät ole yhtä nopea·sti jär-
45294:  helpommin ja vähemmillä virkamiehillä              jestettävissä sotatilan aikana kuin jos ne on
45295:  hoidettavaksi vaan aivan päinvastoin,              edeltäpäin suunniteltu, niin silloin paljon
45296:  koska silloin tulisi käsiteltäväksi suur1          varmempana saamme olla siitä, että mitään
45297:  määrä sellaista tilastoaineistoa, joka ei ole      sellaisia pulia niinkuin elintarv,epula tai
45298:   ollenkaan tarpeellista. Sikäli kuin asian         muuta sellaista ei synny. On myöskin ai-
45299:  tällä asteella voi päätellä, ei niiden tieto-      v.an varmaa, että ed. My1llymäenkin täytyy
45300:   jen hankkiminen, jotka tässä ovat kysy-           olla yhtä mieltä siitä, että tilastotoimiston
45301:   myksessä, millään tavalla tulisi lisäämään        hankkimat tiedot eivät voi olla niin yksi-
45302:  virastomenoja, enempää kuin rasittamaan            tyiskohtaisia kuin mitä tämän lain edellyt-
45303:   niitä henkilöitä, joilta tällaisia tietoja tul-   tämillä tiedoilla tarkoitetaan. Sen tä!hden
45304:   taisiin vaatimaan. Tällaisten tietojen !hank-     minä ihmettelen, että ed. Myllymäki aset-
45305:   kimisen voisi nähtävästi hoitaa taloudelli-        tuu sille kannalle, että tämä l~tkiesitys olisi
45306: 816                          Tiistaina 19 p. ma-rr-askuuta 19219.
45307: --~-------------------------------~                     -------------------------------
45308: hylättävä. Minä puolestani olen sillä kan-       haittojen lieventämiseksi. Sen tarkoituksena
45309: nalla, että tämä lakiehdotus olisi hyväJksyt-    on !koettaa estää taloudellista elämää sodan
45310: tävä, ja minä toivon, että eduskunta on          syttyessä joutumasta sellaiseen katastroo-
45311: sirksi kaukonäköinen ja itseä:än suojeleva,      fiin, joka vaikuttaa haitalli:sesti ei ainoas-
45312: että se tulee tämän lakiehdotuksen 'hyväksy-     taan sodankäyntiin, vaan myöskin siihen
45313: mään, ja toivon, ettei ed. Kulmalan tekemä       rauhalliseen elinkeinotoimintaan, jota so-
45314: lepäämään jättåm1seihrdotus tulisi saamaan       dankin kestäessä on harjoitettava. Minkä
45315: niin paljon ääniä, että tämä Lakiehdotus         tarkoituksenmukaisemmin tämä toiminta on
45316: jäteUäisiin lepäämään yli vaalien.               etukäteen organisoitu, sen pienemmällä vai-
45317:                                                  valLa voidaan toivoa selviydyttävän sodan
45318:    Ed. P a avo l aine n: Täällä on keskus-       vaurioista.
45319: telun aikana esitetty epäilyksiä tärrnän lain       Mutta ta!louselämän organisoiminen kes-
45320: tarpeellisuudesta ja ehdotettu se hylättä-       tämään poikkeuksellisen ajan vaurioita ei
45321: väksi. Sen lisäksi, mitä täällä hel'ra puo-      ole twrpeen ainoastaan äärimmäisen tapauk-
45322: lustusministeri ja ed. V ehkaoja ovat lausu-     sen, ilmisodan varalta. Se voisi tulla ky-
45323: neet, pyydän saada vielä lisäksi muistuttaa      symykseen silloinkin, kun maamme ei var-
45324: eräistä näköikohdista, jotka osoittavat tä-      sinaisesti joudu sotanäyttämöksi, mutta
45325:  män lain tarpeellisuutta, sekä kajota niihin    joutuu esimerkiksi toisten valtioiden väli-
45326: huomautuksiin, joita ed. Myllymäki on            sen .sodan vuoksi eristettyyn asemaan. Voi-
45327: täällä tcllnyt.                                  daanpa lisäksi osoittaa, että rauhanaikai-
45328:    Ne toimenpiteet, joihin nyt käsiteltävänä     senkin talouselämän kannalta on vain etua
45329: olevassa lakiesityksessä elinkeinon harjoit-     siitä, että ryhdytään senlaatuisiin valmis-
45330: tajain ja kunnallisten viranomaisten avusta-     taviin toimenpitei1siin kuin lakiesitys edel-
45331: misvelvomsuudesta puolustusvalmiutta jär-        lyttää. Ei rkuitenlkaan ole kiellettävissä,
45332: jesteltäessä on ehdotettu ryhdyttäväksi,         että varsinaisena sysäyksenä sensuuntaisiin
45333: ovat meillä uusia. Sen vuoksi saattaa kä-        toimenpiteisiin, joista nyt on kysymys,
45334: sittää, että epäilyksiä tämän aivan uuden        muissa maissa on ollut maailmansota ja sen
45335: lain säätämisestä esiintyy. :Se laki, joka       aiheuttamat kokemukset. Vasta .niiden pe-
45336: nyt ehdotetaan sääldettävä:ksi, aiheutuu lä-     rusteella on, ei ainoastaan maailmansotaan
45337: hinnä siitä, että eduskunta on jo aikaisem-       osaaottaneiden, vaan myöskin puolueetto-
45338: min myöntänyt varoja toimenpiteitä varten        mina pysyneiden valtioiden ta!holla ruvettu
45339: taloudcllli,sen puolustusvalmiuden järjestä-     puhumaan taloudellisesta puolustusvalmiu-
45340: miseksi. Niinkuin on tunnettua, ovat sa-         desta. Maailmansota osoitti kaikille sekä
45341: nottuja toimenrpiteitä varten tarpeelliset       sotaa käyville että puolueettomille valloille,
45342: valmistavat järjestelyt jo ·suoritetut ja        kuinka läheisessä yihteydessä talouselämä ja
45343: maahamme on asetettu niin sanottu talou-         sodankäynti- ·ovat toisiinsa :nähden. Kun
45344: dellinen puolustusneuvosto, ja työ on siten      maailmansota puhkesi, oltiin tässä suhteessa
45345: pantu allulle. Välttämiittömänä edellytyk-       miltei kaikkialla täYisin varustautumatto-
45346: senä taloudellisen puolustusneuvoston työn       mia, ja kesti pitlkä:t ajat, ennenkuin talou-
45347: ja1Jkamiselle on kuitenkin sellaisten tieto-     dellinen elämä saatiin sopeutumaan sodan-
45348: jen ja selvitysten saaminen, jollaisia tar-      aikuisiin uomiinsa. Monet katkerat petty-
45349: koittaa tämä käsiteltävänä oleva lakiesitys.     mykset kohtasivat tällöin sekä valtio- että
45350: Puheenaolevien tietojen ja selvitysten hank-     talousmi€ihiä juuri sen kautta, että mihin-
45351: kiminen maassa olevista erilaisista tuotteista   kään esivalmisteluihin ei oltu ennen sodan
45352: ja raaka~aineista sekä niiden tuotantomah-       puhkeamista ryhdytty. Juuri nämä maail-
45353: dolllisuuksista jo rauhan aikana on yihtä        mansodan katkerat kokemukset ovat aiheut-
45354: tärkeä selkä sotilaallisen puolustuksen ai-      taneet sen, että miltei kaikissa maissa on
45355: neellisten tarpeiden tyydyttämisen kannalta      aivan erikoisella ponnella ryhdytty sen-
45356: kuin myöskin koko kansan toimeentuloon           luontoisiin valmistelutehtäviin, joitten tar-
45357: ja elatukseen tarvittavien elintarpeiden         koituksena on jo rauhan aikana suunnitella
45358: saamisen turvaamiseksi. Käsiteltävänä oleva      maan vrarojen sekä sen eri mahdollisuuk-
45359: lakiesitys on varsin vähäisessä määrässä mi-     sien mahdollisimman tehokasta käyttöä.
45360: litaristinen, roaikkein vä:himmån se on im-      Voisi esittää useita esimerkkejä siitä, mi-
45361: perialistihen. Pikemminkin se on jorrkun-        tenkä miltei kaikissa Europan maissa on
45362: laine.n suojatoimenpide sodan tuottamien         tässä suhteessa ryhdytty varsin laajasuun-
45363:  Eli'nkeinonha•tj.oittaj,ain y. m. avuos:tus:ve1vo1lisuus puolustuSJVa1miutta järdesteltäesosä.         817
45364: ----~-~----------·~-----
45365: 
45366: 
45367: 
45368: 
45369: taisiin toimenpiteisiin. Näin on menetelty          ottaminen. Tässä tarkoituksessa tarvitaan
45370: sekä suurvalloissa että pienemmissä maissa.         sensuuntaista       lainsäädäntötoimenpidettä
45371: Jos tällaisiin valmistelutoimenpiteisiin kat-       kuin nyt on käsiteltävänä.
45372: sotaan välttämättömäksi ryhtyä rikkaim-                Kun ed. Myllymäki keskustelussa lausui
45373: missa ja paremmin varustetuissa maissa, sitä        sellaisen ajatuksen, että kysymyksessä ole-
45374: tärkeämpää on, että meillä menetellään              vien erikoistietojen kerääminen voitaisiin
45375: myöskin samansuuntaisesti, kuitenkin mei-           yb'di.stää varsinaiseen rauhanaikaista tar-
45376: ,dän omia mahdollisuuksiamme silmälläpi-            vetta simällä:pitäJen koottavaan tila:stokeruu-
45377: täen.                                               seen, on ihuomautettava, että täJllaisesta yh-
45378:    Ensimmäisenä edellytyksenä talouselämän          distämisestä olisi epäilemättä haittaa sekä
45379: organisoimiseksi sodan vara[ta on tietenkin         yleiselle tilasto- että puheenaolevallie eri-
45380: sellaisten tietojen ja selvitysten hankkimi-        koistilaston keruulle. Yleinen tilastohan ei
45381: nen, joista mainitaan lakiesityksen 1 § :ssä.        tarvitse tällaisia detaljitietoja, joista nyt
45382: Nykyisin käytettävissä olevan virallisen ti-        on kysymys, eikä niitten julkisuuteen saat-
45383: laston pohjalla ei sellai.sia tietoja, joita ta-    taminenkaan suinkaan olisi suotava. On
45384: loudellinen puolustusneuvosto tarvitsee vas-         näet huomioonotettava, että kysymyksessä
45385: taista tärkeää tehtäväänsä varten, ole saa-         on va;rsin [ä:hei;sesti maan puolustukseen
45386: taviJSsa, niinkuin ed. Myllymäki täällä edel-       ratkaisevasti vaikuttavia tietoja, jorden jul-
45387: lytti. Niinpä ei virallisesta teollisuustilas-      kaiseminen voisi vaikuttaa päinvasta~se.sti
45388:  tosta käy selville, minkälaatuisia ovat teol-      kuin mitä on tarkoitettu. Mainittakoon
45389: lisuudessamille työskentelevät koneet, mikä         tässä yhteydessä, että kaikki1alla missä tä-
45390: Dn .niiden valmistuskyky, millä tuotannon           mäntapaisiin toimenpiteisiin on ryhdytty,
45391: alalla ikukin niistä voi tarkoituksenmukai-         puolustusvalmiutta koskevat tilastolliset tie-
45392: simmin palvella puolustustarkoituksia, mitä         dot pidetään yhtä salai.sina kuin varsinaiset
45393: tehtäviä niille voidaan asettaa sodan syt-          sotilaallisetkin suunnitelmat.       Kysymyk-
45394: tyessä j. n. e. Taloudellisen puolustusval-         sessä olevien detaljitietoj1en erikoisluonne ja
45395: miuden kannalta on erinomaisen tärkeätä             niiden tarkoitus ovat käsitykseni mukaan
45396:  tietää, kuinika paljon esim. maamme teolli-        esteenä niiden ylrd1stämiseen yleiseen julki-
45397:  suudella on käytettävänä kutomatuoleja,            seen tilastoon. Ja toiselta puolen yleinen
45398: kuinka paJljon metalliteollisuudessa sorv.eja       tilasto joutuisi taas ylikuormitetuksi, jos
45399: j. n. e. Tämäntapaisia yksityiskohtia tar-          sen pitäisi tunkeutua sellaisiin yksityiskoh-
45400: vitaan ennenkuin meillä voidaan ajatella            tiin, joista nyt on kysymys. Yleisen tilas-
45401: ryhtyä .sellmisiin toimenpiteisiin, joita var-      ton järjestäminen palvelemaan näitä eri-
45402: ten taloudellinen puolustusneuvosto edus-           koistietoja on si'ksi laajakantoinen kysymys,
45403: kunnan myötäv.aikutuksella on asetettu.             ja aiheuttaisi varmaankin koko nykyisen ti-
45404: Samalla tavalla kuin voidaan teollisuuden           lastotekniikan muuttamisen, että on ·varsin
45405: alalla osoittaa lukemattomia yksityiskohtia,        arveluttavaa ryhtyä sensuuntaisiin toimen-
45406: joita ei virallisesta tilastosta ole löydettä-      piteisiin kuin ed. Myllymäki ehdotti. Yk-
45407: vissä, samoin on asianlaita muillakin tuo-          sistään tämän tutkimuksen suorittaminen
45408: tannon aloilla. Taloudellisen puolustusval-         vei.si varmaan monta vuotta aikaa ja sai-
45409: miuden kannalta on 'ensiluokkaisen tärkeätä         simme odottaa näitä välttämättömiä kiireel-
45410: saada selvitetyksi esim. sellaiset kysymykset       lisiä toimenpiteitä yhtä kauan kuin olemme
45411: kuin miten suuri on karjan, lihan, nahkan,          saaneet odottaa jo puolustusneuvoston aset-
45412: villojen j. n. e. tuotanto, jotka eivät selviä      tamista.
45413:  virallisesta tilastosta. Ilman erikoistoimen-         Ei näin ollen ole minun nähdäkseni esi-
45414: piteitä ei meillä ti,edetä, kuinka paljon           tetty riittäviä perusteita sille, että tä:mä la-
45415: maassamme kullakin lhetJkellä on polttoai-          kiehdotus nyt olisi \hylättävä. Päinvastoin
45416: neita, :paljonko kuljetusvälineitä, ajokaJluja      kai'kki seikat puhuvat sen puolesta, että ky-
45417: j. n. e. Onkin aivan luonnollista, että jos         symyksessä oleva lakiesitys olisi nyt hyväk-
45418: meillä kerran on asetettu taloudellinen puo-        syttävä, ja minä toivon, .että eduskunta,
45419: lustusneuvosto ja, niinkuin huomautin,              yhtyen suuren valiokunnan ehdotUJkseen,
45420: eduskunnan myötävaikutuksella, eduskun-             hyväksyisi kysymyksessä olevan lakiesityk-
45421: nan täytyy antaa myöskin mahdollisuudet             sen.
45422: puolustusneuvoston toimia. Ensimmäisiä
45423: tehtäviä tällöin on, niinkuin O'len mainin-           Ed. M a n ne r: Minä pyysin puheenvuo-
45424: nut, kaikkien mahdollisuuksiemme selville           ron niiden väitteiden johdosta, joita ed.
45425: 
45426:                                                                                                   103
45427: 818                             TiiJStaina 1•9 ip. IlllarraskuU'ta, 191219.
45428: -------------------------------
45429: Kulma;la ja ed. Myllymäki tää;llä tekivät.             suuksista määrätyissä erikoisolosuhteissa ja
45430: Ensinnäkin mainittiin, että tietoja voitai-            mahdollisuudesta siirtyä käyttämään muuta
45431: siin saada m. m. teollisuuslaitoksilta muuta-          polttoainetta voiman aikaansaamiseksi pula-
45432: kin tietä kuin että säädettäisiilll sitä vaxten        a·jan sattuessa j. n. e. Minun täytyy kysyä,
45433: laki. V aliakunnalle jo tuli selvitetyksi,             mitä tilastollinen päätoimisto tekee tällai-
45434: että vuonna 1926 sotatalouskomiteau maan               silla tiedoilla ja missä yhteydessä täHaiset
45435: metalliteollisuusyhtymille ilähettämiin kyse-          tiedot voivat olla niiden tietojen kanssa,
45436: lykaavakkeihin jätti osa tehtaista vastaa-             joita tilastollinen päätoimisto yleensä kerää
45437: ma;tta, uudistetuista huomautuksista huoli-            j.a joita yleisessä tilastossa yleensä tarvitaan.
45438: matta. Tämä seikka todistaa, että täytyy               Minun täytyy väittää, että yleistä tilastoa
45439: saada aikaan v e 1 v o ll i s u u s teollisuuden-      varten sellaiset tiedot, joista tässä <m kysy-
45440: 'harjoittajille tietojen antwmiseen, muussa            mys, eivät o1e laisinkaan ta.rpeellisia.
45441: tapauksessa ei .ole varmuutta siitä, että tie-            .Samaten on asianlaita maanviljelykseen
45442: dot todellaJkin saadaan.                               nähden. Mitä nyt maanviljelykseen erikoi-
45443:    Ed. Kulmala väitti tää]llä, että kunnalli-          sesti tulee, niin tuollaisten pula-aikojen
45444: set viranomaiset lain kautta pakotetaan vas-           varalta tarvitaan tietää, missä määrässä
45445: toin vakaumustaan edistämään sotaval-                  maatalous pystyy tuottamaan sellaisia elin-
45446: miurtta. Tahtoisin huomauttaa siitä, että              tarpeita, joita pul:a-aikana ei voida ulkoa
45447: tämäntapaisia tietoja ta['vita:an myöskin              saada. Yleistä tilastoa varten tällaiset tie-
45448:  pula-aikana, sellaisena. pula-aikana, jolloin         dot ei:vät ole tarpeerlisia, vielä vähemmin
45449: ulkomainen tuonti tänne tulee estetyksi,               ovat .tarpeellisia senaiset tiedot, kuin että
45450: esim. elintarpeiden tuonti. Mimä en ikäsitä,           millä tavalla sopivimmin ja mukavimmin
45451: millä tavalla kunnallisi]Jle viranomaisille            elintarvevarastoja voidaan <Siirtää kulutus-
45452:  olisi vastoin heidän vakaumustaan edistää             keskuksiin j1a minkälaisia elintarvevaras-
45453: kuluttajaväestön muonitusta tuollaisena                toja eri vuoden aikoina. missäkin osassa
45454:  pula-aikana. Minä käsitän niin, että ed.              maata on.
45455: Kulmalan väitteessä ei ole perää, vaan että               Minä siis katson, että laki on tarpeellinen.
45456:                                                           1
45457: 
45458: 
45459:  kaikkien kunnrullisviranomaisten vakaumus             Yhdyn niihin lausuntoihin, joita täällä
45460:  on, että kuluttajaväestön muonitus sekä               ovat m. m. puolustusministeri rja ed. Paavo-
45461:  työnsaantimahdollisuudet tuollaisena pula-            lainen antaneet.
45462: aikana täytyvät tulla turvatuiksi.
45463:     Edelleen väitti ed. Kulmala, että on työ-             Erd. K. M y 11 y m ä k i : Minä en voi ym-
45464:  väenluokalle turmiollista, että täHaisia tie-         märtää, mitä ministeri Niukkanen tarkoitti
45465:  tqja ja tällaista ennaikkovalmennusta voi             sillä, kun hän sanoi, että jos nämä tiedot
45466:  tapahtua. Minä tahtoisin sanoa, että. se on           kerätään Tila:stollisen Päätoilmiston taholta,
45467:  työväenluokan etujen mukaista, että kulut-            niin ,silloin se tulee laajemmaksi, kuin siinä
45468:  tajaväestön muonitus- ja työnsaantimahdol-            ta·pauksessa, että sen toimittaa joku puolus-
45469:  lisuudet pula-aikanakin koetetaan turvata             tuslaitoksen alainen toimiknnta. Eihän
45470:  ja etukäteen hankkia tietoja ·ja suunnitella          Tilastollisen Päätoimiston ole pakko kysyä
45471:  keinqj.a, millä tavalla tuo turvaaminen saat-         enempää kuin mitä tarvitsee. Jos ei tarvit!l-
45472:  taa trupah tua.                                       kaikkia tässä tapauksessa välttämättömiä
45473:     Ed. Myllymä:ki väitti, että nämä tiedot            tietoja kerätä kaikilta teollisuuslaitoksilta,
45474:  voidaan hankkia yleisten tilastollisten tie-          niin eihän Tilastollisen Päätoimiston silloin
45475:  tojen hankkimisen yhteydessä. V aliokun-              tarvitse sitä tehdä, sehän on vain järjestely-
45476:  nassa on selvitetty, että tällaisia tietoj.a puo-     ky,symys, ja täytyyhän meidän edellyttää,
45477:  lustusva11miuden ja :pula-ajan torjumisen va-         että Tilastomsessa Päätoimi<Stossa käsitetään
45478:  ralta tarvitaan m. m. koneista, joita tarvi-          jotakin.
45479:  taan, jos yritys järjestellään uudelleen joi-            Ed. Verhikaoja huomautti, että minä en
45480:  denkin erikoistuotteiden valmistamista var-           vastustaisi tätä lakia, jos siih.en ei olisi kir-
45481:  ten. Edelleen tarvitaan tietoja erinäisten            joitettu tuota sanaa ,puolustusvalmiutta"
45482:  raaka-aineiden ja puolivalmisteiden varas-            varten. Se on aivan oikein. En IIIlinä vas-
45483:  toista, mahdo!Hsuudesta ryhtyä käyttämään             tustaisikaan sitä, sillä minä pidän yleisiä ti-
45484:  uusia raaka:-aineita ja korvikkeita, jonka-           ]astoj:a välttämättöminä ja tahtoisin, että
45485:  laisia vain pula-aikana voidaan .tarvita, edel-       nämä tilastot myöskin olisivat tarkat. Sen-
45486:  leen tietoja tuotannon lisäämisen maJhdol1i-          sijraan te olette sitä mieltä, että tilastojen
45487:  Elinkeinnnharj.oittaj,ain y. m. avustusvelvollisuus ,puolustusvalmiutta     järjesteltäes·sä.   819
45488: 
45489:   keruu ja tilastojen varmuus saa olla mitä         mitä tilastoissa olisi semmoista, jota pitäisi
45490:   sattuu, jos kysymyksessä ei ole puolustus-         julkisuudelta varoa.
45491:   laitos, mutta siinä tapauksessa, että tietoja         Puolustusasiainvaliokunta on mietintönsä
45492:   tarvitaan puolustuslaitosta ja puolustus-          perusteluissa huomauttanut siitä, että näitä
45493:   valmiutta varten, niiden pitää olla tarkkoja.      tietoja pitäisi kerätä yleisen tilaston yhtey-
45494:   Tässä me eroamme. Jos Tilastollinen Pää-          dessä niin paljon kuin mahdollista, ja vain
45495:   toimisto hankkii kaikki ne tiedot, mitä tarvi-    se, mikä ei ole mahdollista, olisi kerättävä
45496:   taan, niin siltä saavat oikeita tietoja puolus-   .muulla tavalla. Mutta kun nyt säädetään
45497:   tuslaitos ja muut virastot sikäli kuin se on      laki, josta sanotaan, mihin tarkoitukseen on
45498:   niille tarpeellista, ja juuri tähän minä py-       pakko antaa tilastollisia tietoja, niin tästä
45499:   rin.                                              voi aiheutua, että Tilastollinen Päätoimisto
45500:       Ed. Paavolainen huomautti, että Tilastol-     ei saa. vastauksia kysymyksiinsä, koska asian-
45501:   lisen Päätoimiston tiedot eivät riitä. Eihän      omaiset voivat vaatia selvitystä siitä, kerä-
45502:   semmoista ole kukaan väittänytkään, mutta          täänkö näitä tietoja puolustusvalmiutta
45503:   ei m~kaän estä Tilastollista Päätoimistoa         varten vai muihin tarkoituksiin, koska toi-
45504:   kysymästä enemmän kuin mitä se on nyt             sessa tapauksessa vaan on pakko, mutta toi-
45505:   kysynyt. Se hankkii niin paljon tietoja           sessa ei ole. Jos tässä taJpauksessa tarvi-
45506:   kuin .se luulee tarvitsevansa, eikä mitään        taan pakkoa, niin olkoon prukko molemmis-
45507:   vastarintaa ole tähän asti ilmennyt, ja jos       sakin tapauksissa. Mutta niin kauan kuin
45508:   sitä olisi ilmennyt, silloin pitäisi lailla pa-   asianomaiset alistuvat tähän ilman .pakkoa,
45509:   koittaa asianomaiset antamaan Tilastolliselle     niinkuin nyt on tapahtunut, silloin ei la'kia
45510:   Päätoimistolle niitä tietoja, joita se tarvit-    tarvita.
45511:   see.                                                 Laki hevosten ja ajoneuvojen luetteloi-
45512:       Ed. Manner kysyi erikoisena painolla,         misesta aiheutti kunnallisille viranomaisille
45513:   mitä Tilastollinen Päätoimisto tekee semmoi-      hyvin paljon työtä ja myöskin kusta,nnuksia.
45514:   silla tiedoilla, mitä tämä laki tarkoittaa.       Jos nyt aletaan kerätä näitä tilastoja siinä
45515:   Minä luulen, että ed. Manner tietää, ettei        mittakaavassa kuin on a'jateltu, niin tästä
45516:   Tilastollinen Päätoimisto kerää tietoja it-        tulee yhtä suuri työ. Nämäkin voi yhdistää
45517:   seään varten, vaan yleistä tarvetta varten,       yhteen, ja tälläkin tavalla tätä ty·ötä yksill!-
45518:   ja jos Ti,lastolliselta Päätoimistolta vaadi-     kertaistuttaa. Mutta kun meillä annetaan
45519: . taan tietoja enemmän kuin sillä nyt on, niin       lakiehdotus, niin se annetaan ai,van irralli-
45520:   sen on niitä kerättävä ei itseään varten, vaan    sena, eikä sitä pyritä yhdistämään mihin-
45521:   myöskin puolustuslaitosta varten. Näitä sa-       kään muihin vastaavia aloja järjestäviin
45522:   moja tietoja, joista puhutaan tämän lakieh-       lakeihin, vaan perustetaan uusia virastoja
45523:   dotuksen 1 § :ssä, niitä kerätään nyt. Raaka-     valvomaan Iain täytäntöönpanoa. Tällä ta-
45524:   aineista, tuotantosuhteista, siitä paljonko       valla me tulemme siihen, että meille tulee
45525:   mikintuotantolaitos voi valmistaa, näistä ke-     virasto toisensa jälkeen ja siihen epäilemättä
45526:   rätään tietoda. Mitä voimakoneita käyte-          tämäkin laki vie.
45527:   tään missäkin tuotantolaitoksessa, niitä              Täällä myöskin ed. Veihkaoja huomautti,
45528:   myöskin kysytään. Mutta saattaa olla, että        ettei ole mahdollista Tilastollisen Päätoimis-
45529:   niitä kysytään toisilla tavoin ja ne on ase-      ton kautta kerätä niin tarkkoja tietoja kuin
45530:   tettava toiseen järjestykseen. Mutta tämä         rpuolustusministeriö keräisi. Tätä minä en
45531:   tehtävä kuuluu Tilastolliselle Päätoimis-         käsitä, sillä mikä on mahdollista y.hdelle
45532:   tolle, ei sitä järjestä tämä laki.                virastolle, se on mahdollista toisellekin, se
45533:       Ed. Paavolainen erikoisesti korosti sitä,     on vain puhtaasti järjestelytoimenpide eikä
45534:    että niiden tietojen joukossa, joita kerä-       mikään muu.
45535:    tään Jmolustusvalmiutta varten, on joukko
45536:    sellaisia, joita ei saa päästää julkisuuteen.       Ed. P ui t t i n e n: Ei voi kieltää ettei
45537:    Kyllähän semmoisia tietoja voidaan kerätä        tietojen hankkimisella, joita tässä laissa
45538:   myöskin TilastoHisen Päätoimiston kautta.         edellytetään, liikekannallepanon tapaJhtues-
45539:    Eihän Tilastollinen Päätoimisto ole pako-        sa olisi merkitystä, mutta minäkin olen
45540:    tettu päästämään julkisuuteen kaikkia niitä      sitä mieltä, kuten ed. Myllymäki täällä on
45541:    tietoja, mitä se on kerännyt, jos osa niistä     osoittanut, että yleensä tietojen ja tilasto-
45542:    on semmoisia, joita ei katsota voitavan jul-     jen hankkiminen pitäisi keskittää yksiin
45543:    kisuuteen päästää. Minä muuten en tiedä,         käsiin eikä jakaa samoja tehtäviä monille
45544: 820                           Tiistaina 19 p. mSJr·mskuuta 1g:219.
45545: 
45546: eri aloille. Meillä tulee tässä elävä esi-      suojelevasta laista, olisi tosi, niin ei silloin
45547: merkki esiin, miten meillä jokainen pyrkii      suinkaan pitäisi löytyä mitään tilastoja,
45548: osaltaan samoja asioita eri aloilta toimitta-   joita täytyy pitää visusti salassa, joita ei
45549: maan ja tekemään. Kuunnellessa täällä           voida julkisuuteen laskea.
45550: tätä keskustelua, tulee huomaamaan, että           Ed. Manner teki kysymyksen: Eikö
45551: ne, jotka puolustavat tätä lakia, eivät oikein  juuri kunnallisten viranomaisten ole huo-
45552: ole selvillä siitä, mitä he puhuvat ja tar-     lehdittava siitä, että poikeuksellisen tilan-
45553: koittavat. Niinpä esim. ed. Paavolainen         teen vallitessa ·esim. ·elintarvejakelu on
45554: täällä puhui, että niitä tietoja, mitä tässä     säännösteltävä siten, että kaikki kansalaiset
45555: laissa edellytetään, ei voida antaa tilastol-    joutuvat saamaan määrätyn osansa ja siis
45556: lisen päätoimiston kerättäviksi, koska niissä   yleensä huolehdittava poikkeuksellisen ti-
45557: on semmoisia, jotka on pidettävä salassa.       lanteen syntyessä? Tästä me, herra Man-
45558: Minä en oikein ymmärrä, mitä salaisuutta        ner, olemme aivan yksimielisiä, mutta tässä
45559: tarvitsee olla jonkun tehtaan tilastoimi-       onkin kysymys siitä, ·että kunnalliset vi-
45560: sesta, jos se tiedetään tai miten lienee,       ranomaiset pakotettaisiin valmistamaan tä-
45561: se on. Minä ymmärrän, ·että jos näiden          män lain mukaan, vieläpä rankaisutoimen-
45562:  tietojen perusteella tehdään suunnitelmia      piteitten uhalla, sellaista tilanetta, joka
45563: liikekannallepanemisen varalta, niin vasta      muodostuisi poikkeukselliseksi, eli toisin
45564:  ne ovat salaisia eikä itse tietojen !hank-     sanoen kunnalliset viranomaiset pakotettai-
45565: kiminen. Minä kannatan ed. Myllymäen            siin vastoin vakaumustaan ja tietoisuut-
45566: tekemää ehdotusta.                              taan edistämään sotilaallista valmistautu-
45567:                                                  mista taloudellisella alalla, joka valmistau-
45568:     Ed. K u 1m a 1 a: Herra puolustusminis- tuminen ennemmin tai myöhemmin joh-
45569: teri pyrki täällä osoittamaan, ja teki sen väi- taisi sotaan, siis johtaisi tilanteeseen, jossa
45570:  töksen, ettei tämä laki ensinkään koske työ- kunnallisilla viranomaisilla vasta on velvol-
45571: tätekevää luokkaa. Jokainen, joka on seu- lisuus ry'htyä toimenpiteisiin väestön elin-
45572: rannut tätä lakia, tietää varsin hyvin, että tarpeitten turvaamiseksi. Kyllä kysymys
45573: se koskee työtätekevää luokkaa ja ·että se on siten kuin herra Paavolainenkin täällä
45574: ensi kädessä koskee työtätekevää luokkaa. myönsi, että maailmansodan kokemukset
45575: Esimerkiksi maanviljelijät kaikki asetetaan osoittavat, miten heikosti oli varustauduttu
45576: velvollisiksi antamaan näitä tietoja, samoin imperialistiseen sotaan taloudellisella alalla.
45577: kunnalliset vi~eanomaiset alistetaan v·elvolli- Nyt pyritään tämä varustautuminen teke-
45578: siksi antamaan näitä tietoja.                    mään huolellisemmin ja täydellisemmin ja
45579:     Samoinkuin herra puolustusministeri, on tähän te herrat pyritte myös vetämään
45580: täällä herra Paavolainenkin yrittänyt väit- muka:an työväenluokan. Kysymys on so-
45581: tää samaa sekä myöskin yhtyen puolustus- taan varustautumisesta ja nykyaikana me
45582: ministeriin siinä, että tämä laki ei tarkoita emme tunne muuta sotaa kuin imperialis-
45583: mitenkään militarisoida tuotantoelämää ja tisen sodan, sillä sodat helposti kiertyvät
45584: vielä vä:hemmän tässä ilmenisi mitään im- maailmaa käsittäviksi imperialistisiksi so-
45585: perialismia. Mutta herra Paavolainen on          diksi. Ja tässä ei työväenluokka suinkaan
45586: itse puheenvuoronsa myöhemmässä osassa voi olla mukana.
45587: täysin selvästi osoittanut, että tässä löytyy       Tämä laki ensi tilassa !koskee juuri työ-
45588: sekä militarisoimista että myöskin imperia- väenluokkaa, sillä silloin kun sota syttyy,
45589:  listiseen sotaan varustautumista. Herra silloin kun te kykenette varustautumaan
45590: Paavolainen osoitti, aivan samoin kuin mei- sekä aseellisesti että taloudellisesti niin täy-
45591: dänkin taholta on osoitettu, miten maail- dellisesti, että te voitte aloittaa sodan, niin
45592: mansota osoitti, että taloudellisesti oli hei- työväenluokka silloin valjastetaan sotanäyt-
45593: kosti varustauduttu maailmansotaan. Eikö, tämölle, työväenluokan te ajatte juoksu-
45594:  herra Paavolainen, maailmansota ollut hautoihin ja teuraskentille ja työväenluo-
45595: imperialistinen sota? Ja samoin myös kan kannettavaksi te asetatte kaikki sodan-
45596: herra Paavolainen osoitti, että on erikoisia aikaiset kärsimykset rintaman ulkopuolella.
45597: tietoja, joita täytyy pitää salassa. Jos se Eivät tämän lain seurauksista joudu ensi
45598: väitös, jonka herra Paavolainen· teki pu- kädessä kärsimään sotaministerit eivätkä
45599: heenvuoronsa alussa, että kysymys olisi herrat porvarit, vaan tästä laista ennen
45600: jostain työtätekevää väestöä ensi kädessä kaikkea joutuu kärsimään juuri t~'5Vätm-
45601: Eli'nkeinon:harjoittaj,ain y. m. avustusvelV'olilisuUJS puolustusvalmiutta ljä:rde,steltäerS·sä.   821
45602: 
45603: luokka. Ja sen vuoksi me pidämme tämän               Iin alaiseksi. Siinä on teille, herra Paavo-
45604: lain työväenluokalle turmi:ollisena ja sen           lainen, ennakkosuunnitelmat, joille te
45605: vuoksi työväenluokan ja työtätekevien                annatte niin suuren arvon, tosin pienessä
45606: yleensä on kaikin keinoin vastustettava täl-         mittakaavassa tällä kertaa (Eduskunnasta:
45607: laisen lain hyväksymistä.                            Ei koske tätä asiaa!). Me olemme yleensä
45608:                                                      kovin alkuper·äisellä kannalla vielä nytkin
45609:   Ed. P a l m g r e n : På de skäl, vilka            kaikkien kokemuksien jälkeen, kun me
45610: anförts i motiveringen till proposcitionen,          luulemme, että tämmöiset tiedoitukset ja
45611: samt på grund av vad under ärendets be-              tällaiset ohjelmasuunnitelmat voisivat pe-
45612: handling i riksdagen fmmförts till stöd              lastaa valtioita ja kansantaloutta siitä ka-
45613: för det föreliggande lagförslaget kommer             tastroofista, johon ne epäilemättä joutuvat
45614: också jag att rösta för detsamma.                    uudestaan vielä paljon suuremmassa mää-
45615:                                                      rässä seuraavan maailmansodan jälkeen.
45616:    Puolustusministeri N i u k k a ne n: Ed.          Ja minä talhdon vain tässä tilaisuudessa
45617: Kulmalalle minä vielä huomautan, ettei               huomauttaa, että ne ovat kemialliset ja tek-
45618: tässä lakiesityksessä vaadita kunnallisia vi-        nilliset keksinnöt, joista mikään valtio tai
45619: ranomaisia ryhtymään valmistamaan sotaa,             esikunta ei eduskunnalle eikä teidän tie-
45620: kuten hän väitti, mutta siinä on säädetty,           totoimistoillenne kerro. Ne panevat nurin
45621: että kunnalliset viranomaiset olisivat vel-          kaikki teidän ohjelmanne ja käytännössä
45622: vollisia auttamaan sellaisia toimenpiteitä,          vievät sellaiseen tilanteeseen, josta ei nyt-
45623: jotka siinä tapauksessa, että sellainen on-          kään asian puolustajilla ole pienintäkään
45624: nettomuus kohtaisi, että sota tulisi, olisivat       aavistusta. Minä en tahdo sekaantua itse
45625: omiaan helpottamaan työväenluokan ja                 lakiehdotukseen, minä en tunnekaan sitä.
45626: yleensä varsinkin vähäväkisten kansanluok-            Tahdon vain ed. Kulmalalle sanoa, että
45627: kien asemaa elintarvetilanteeseen nä'lrden.          kyllähän ministeri Niukkanen siinä suh-
45628:    Ed. Sventor z et s k i: Minä en olisi             teessa on oikeassa, ettei tämä laki koske
45629: pyytänyt puheenvuoroa tässä asiassa, jollei          millään tavalla työväenluokkaa, mutta kun
45630: niiden taholta, jotka puolustavat lakiesi-           on kysymys sodasta, niin silloin tietysti
45631: tystä, käytettäisi erittäin epäonnistuneita          rintamalla työläiset ovat ensimmäisinä ja
45632: esimerkkejä, joita on vaikea vaitiolalla             ministerit viimeisinä.
45633: sivuuttaa.
45634:    Ed. Paavolainen on tahtonut käyttää                  Ed. P a a v o l ;a i n en: Ed. Myllymäen
45635: esimerkkinä maailmansotaa ja sanoi, että             kysymyksen johdosta, miksi tilastolliselle
45636: maailmansota on osoittanut, että kaikki              päätoimistolle ei voi uskoa sellaisten eri-
45637: valtiot ovat taloudellisesti sidottuna yhteen.       koistietojen iker·äämi,stä, joista nyt on kysy-
45638: Tämän osan ed. Paavolaisen lauseesta on              mys, pyydän sen lisäksi mitä lausunnossani
45639: maailmansota kyllä osoittanut, mutta vielä           jo huomautin, mainita, että tilastollinen
45640: paremmin se on osoittanut sen, että mit-             päätoimisto tulisi n·iin ylikuorrrnitetuksi, jos
45641: kään laskelmat ja ennakko-otaksumiset                sille annettaisiin näiden detaljitietojen
45642: eivät pidä paikkaansa silloinkuin on kysy-           hamkiminen, ettei se voisi hoitaa sitä teh-
45643: mys suurista kansainvälisistä selkkauk-              täv!ä,ä, joka sillä nyt on rauhanaikaista ti-
45644: sista. Maailmansotaharr osoitti sen, että            lastokeruuta suoritettaessa. LisäkS'i tilas-
45645: sen lopputulokset saattavat olla ihan päin-          tollinen päätoimisto sai·si suoritettavaJ~seen
45646: vastaiset kuin on odotettu niistä taloudel-          sellaisia sille kokonaan vieraita tehtäviä,
45647: lisista ja muista suunnitelmista sotatarkoi-         jotka eivät sille :kuulu ja joiden suorituk-
45648: tusta varten. Kyllä toki niin käytännölli-           seen :siltä puuttuu myöskin S'it.ä spesiaali-
45649: nen maa kuin Saksa on hoitanut talou-                asiaintuntemusta, jota tällaisen erikoistilas-
45650: dellisten mahdollisuuksien ennakkomobili-            ton keruussa vaaditaan.
45651: sointia vähän paremmalla tavalla kuin                   Ed. Puittinen on niin ,paljon ollut puo-
45652:  täällä meillä pikkuisessa maassa primitiivi-        lustusasiain kanssa telkemisissä, että hänen
45653: sillä keinoilla ja ilman mitään kokemusta.           pitäisi vmsin helposti ikäsittii:ä, että tällai-
45654: Ja minkälaisilla tuloksilla, sen me tun-             set erilkoistiedot, joista nyt on kysymys,
45655: nemme kaikki: siirtomaat pois, teollisuus-           ovat todella salaisuuksi.a ja että jos nämä
45656: keskukset pois, laivastot pois ja koko ta-           tiedot saatetaan julkisuuteen, niiden perus-
45657: loudellinen elämä kansainvälisen kontrol-            teella on sekä meidän että eräiden toisten
45658: 822                             Tiistaina 1'9 rp. ma·rraskuuta 19129.
45659: 
45660: yhtä helppo t€hdä johtopäätöksiä. Mitä               matta, Jlksimielinen siitä, että sellaiset tie-
45661: tulee ed. Kulmalan lausuntoon ja käsityk-            dot, joita käsillä oleva lakiehdotus tarkoit-
45662: seen militarismista ja ,imperialismista sa-          taa, ovat tarpeellisia. Yksimielinen myös
45663: moin kuin työväen eduistakin, niin ne                siitä, että niiden h-ankkimista varten tarvi-
45664: näyttävät olevan kokonaan vastakkaisia               taan lakio:nääräyksiä, yksimielinen edelleen
45665: minun käsitykseni kanssa, joten en ,tahdo            siitäkin, että näitä t~etoja on, mi~äli suin-
45666: puuttua hänen lausuntoonsa.                          ikin ma[hdollista, 'hankittava yleisen tilasto-
45667:     Ed. Sventorzets~i huomautti, että tehtä-         hankinnan JJhteydessä, ja lain yksityiskoih-
45668: ik:öön mitä ennakkolaskelmia taiharusa, ne ei-       tia vastaan •ei huomautuksia <>le tehty va-
45669: vät pidä paikkaansa. Voi olla niin, että             liokunnassa, enempää kuin täälläkään. Eri-
45670: ennakkolaskeLmat eivät pidä paik~aans·a,             mielisyyttä oli sikäli, että. I vastalauseen
45671: mutta paljon pahempi on se, dtei ole mi-             allekirjoittaj·at katsoivat, että :muunik:å.n, siis
45672: tään ennakkolaskelmia. Ed. Sventorzetskin            yleisen tilaston hankkiminen, on l'ailla tur-
45673: olhjelman mukaan meidän on siis istuttava            v.attava. Missä määrin tämä on tarpeel-
45674: ~;;)ädet ristissä ja odotettava mitä tul,eman        lista, on kuitenkin toistaiseksi viel-ä selvit-
45675:  pitää, ilman että me olemme millään ta-             tämättä. Mutta vaikka se osoittautuisiilcin
45676: valla varustautuneet ·ottamaan vastaan               tarpeelliseksi, niin :se ei käsittääkseni voine
45677: näitä poikk-euksellisia oloja, joita sota aina       olla est·eenä tämän eriikois1ain hyväksymi-
45678: tuo mukanaan. Voiihan käydä niin kuin                seUe, jonka tarpeellisuus on ilmeinen.
45679: kävi S.alksassa, että sodan syttyessä teolli-
45680: suusty-öväestö rmobilisoitiin ja kuljetettiin           Ed. Manner: V:aliokunnalle on selvi-
45681:  rintamalle, sillä seurauksella, että ennen          tetty, että 'Tilastollinen Päätoimisto ei voi
45682:  pitkää täytyi teollisuustyöväestö kuletbaa          yksityisiä tehtaita :koskevia tietoja antaa
45683:  rintamaita pois ja rrnobilisoida se teollisuu-      julkisuuteen, :eikä luovutta:a niitä hallus-
45684:  den palvehl!kseen, koska muut.en koko maan          tansa pois. M~nä tahdon tämän lausua ed.
45685:  tuotantoelämä olisi joutunut arvaamatto-            Puittisen lausunnon johdosta. Hän mainitsi
45686:  miin v.aikeu~siin. Tämä oli seurauksena             siitä, että n'ämä tiedot .olisivat senvuoksi pi-
45687:  siit,ä, ettei oltu tehty mitään ennakkolas-         dettävät salassa, että ne sisältävät joitakin
45688: kelmia ja tällaisia virheitä täytyy nyt juuri        puolustussuunnitelmia. Y:ksityiset tehtaat
45689: maaiLmansodan kokemusten perusteella pyr-            v~a·ativ:at, että niiden antamia tietoja on
45690: kiä välttämään. Mitä tulee siihen, että kan-         muista syistä .pidettävä salassa. Tilastolli-
45691: sainvälinen kontroUi voisi estää tämänta-            nen Päätoimisto ei ole siis oikeutettu anta-
45692:  paista katastroofia, niin se on utopiaa, josta      maan iJ:l,a111kkimiaan tietoja muiden käytet-
45693:  voidaan olla ,eri mieltä. Kaukana siitä, että       täväksi.
45694:  me, jotJk.a tätä lakiesitystä kanna:tamme,
45695:  toivoisillllllle tällaista katastroofia.   Ei!         Ed. S v ·en t o r z et s iki: Minä tahdon
45696:  Päinvastoin, välttyäksernme juuri sellaisesta       ed. Paavol:a,i,selle vastata, etten minä ole
45697:  katastroofista, josta ed. Sventorzetski täällä      tahtonut ·estää ed. Paavolaista ja muita
45698:  puhui, me kannatamme tämän lakiesityksen            edustaji,a laatimasta v.a·iikk·a ilruiniilla. paljon
45699:  hyvåksymistä, koska juuri siinä esitetään           ohjelmia hyvässä tarkoituksessa. Minä olen
45700:  sellaisia toimenpiteitä, joiden avulla kata-        vain tahtonut sanoa, 'että minä en anna
45701:  stroofia voidaan välttää.                           niille mitään merkitystä, Se on toinen
45702:                                                      asia.
45703: 
45704:     Ed. 0 a j a. n d e r : Herra puhemies ! Sen         Ed. K. M y 11 y mä iki: Tää1lä, keskuste-
45705: jälkeen kuin puolustusasiainvaliokunnan              lussa joku katsoi Tilastollisen Päätoimiston
45706: puheenjohtaja ed. Manner asian ensimmäi-             näiden tilastojen kerääjänä mahdottomakisi
45707: sessä käsittelyssä ja nyt uudelleen tässä is-        siitä ,syystä, että: silloin ei säilyisi riittävä
45708: tunnossa on laajasti selvittänyt tämän lain          salaisuus, ja että nämä, tiedot ovat salaisia.
45709: ta1•koitusta j.a tässä istunnossa lisäksi useat      Senjä,Lkeen on ed. Manner täällä lausunut
45710: muut puhujat, m. m. herra puolustusminis-            Tilastollisessa Päätoimistossa nyt jo nouda-
45711: teri, ov.a:t .asiata selvittäneet, saan rajoittua.   t,etun sellaista salaisuutta, että käy kyseelli-
45712: huomautukseen, että pTholustusasiaiinv.aLio-         seksi, saako puolustuslaitos näitä tietoja
45713: ilrunta, perusteellisen asiain kä,sittelyn jäl-      sieltä. Tämä osoittaa, että on aiheetonta pe-
45714: ilooen ja kuultuaan useita a,sianrtuntijoita,        lätä Tilastollisen Päätoimiston avosuisuutta.
45715: oli, :äärimmäistä v•asemmistoa lThkuunotta-          Mutta minä en kumminkaan voi käsittää,
45716:  Elin.keino:nharjoitt·aj,ain y. m. avustUJScvelviQlh.suUJS !puolustu<Svalmiutta järdesteltäe,s·sä.   823
45717: 
45718:   että eikö puolustuslaitos saisi Tilastolliselta      lUJku, jossa mainitaan kaikki suuremmat
45719:   Päätoimistolta kaikkia niitä tietoja, mitä se        kutomatehtaat ja niiden koneiden luku
45720: · tarvi:tsee ja mitä Tilastollisella Päätoimis-        j. n. 'e. Eikä tarvitse olla suuri asiantunte-
45721:   iolla on. Jos niin on. niin se tarvitsee lain-       mus, kun voi myös laskea, kuinka monta
45722:   säädäntöä silloin, sillll, kaikessa tapaulmessa      metriä kunkin laitoksen !koneilla valmiste-
45723:   nämä tiedot pitäisi saada sieltä käytettä-           taan kangasta.       Metallimiehet löytävät
45724:   väksi.                                               Työnantajain Liiton tilastollisesta vuosikir-
45725:      Minä vielä, kun puheenvuoron pyysin,              jasta, monta:ko sorvia on, minkälaatuisia
45726:   vastaan ed. Paavolaiselle. Hän piti erikoi-          j .. n. e. ,Semmoisen suuren puuhan ja pit-
45727:   sen tärkeänä tietää,, minkälaista :työvcoimaa        kien puhe~den pitäminen tämän lain tar-
45728:   missä!kin- tehtaassa käytetään, jotta sodan          peellisuudesta on kaikkein lapsellisinta
45729:   syttyessä voitaisiin päättää, keitä niistä vie-      hommaa.
45730:   dään rintamalle, keitä ei, että. ·ei viedä siltä
45731:   paikalta miestä, jossa sitä tarvitaan. Nyt             Keskustelu julistetaan pää:ttyneeiksi.
45732:   jo Tilastollinen Päätoimisto kerää tämänta-
45733:   paisia tietoja, siellä kerätään tietoja työn-          P u h e m i ·e s:: Keskustelun kuluessa on
45734:   tekij:äin luvusta, ovatko ne miehiä vai nai-        ed. Kulmala ed. V. Kallion kannattamana
45735:   sia, minkä ikäisiä ne ovat kolmessa eri sar-        ehdottanut, ·että käsiteltävänä oleva lakieh-
45736:   jassa. Se voi vielä kysyä tämän yhteydessä          dotus jätetään lepäämään ,ensimmäi:siin vaa-
45737:   muutakin, joka selvittää juuri sen kohdan,          lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
45738:   mihin ed. Paavolainen täällä viittasi. Mi-          päiviin. Kutsun tätä ~hdotusta ed. Kulma-
45739:   kään mahdottomuus se ei missään tapauk-             lan ehdotukseksi. Ed. K. Myllymäki ed.
45740:   sessa olisi.                                        Puittisen :kannattamana on ehdottanut, että
45741:                                                       lakiehdotus hylätään. Kut:sun tätä eihdo-
45742:                                                       tusta ,ed. Myllymäen ,ehdotukseksi.
45743:     Ed. C .o ll i a n d e r: J ag vill ingalunda
45744:  förlänga diskussionen, men dock nämna att               Selonteko myönnetään oikeaksi.
45745:  jag för min del icke kan förstå vad man på
45746:  vänsterhåll ser för faror i detta lagförslag.           P u he m i e s: Ed. K. Myllymä,en ehdo-
45747:  Såsom jag ser på .sa:ken har man av la.gför-         tuksen johdosta on ensin äänestettävä laki-
45748:  slaget a:tt rälkna med 'endast fördelar. Nack-       ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
45749:  delarna skulle då ligg.a däri att v~ederhö­          sestä. Jos lakiehdotus hyväksytään, on se
45750:  rande, ·enski1da och myndigheter, bliva he-          ed. Kulmalan ehdotuksen johdosta valtio-
45751:  svärade med en del förfrågningar som tidi-           päiväjärjestYJksen 66 § :n 7 momentin mukai-
45752:  gare icke ihava förekommit, men i betmk-             sesti pantava pöydälle seuraavaan täys-
45753:  tande av den nytta dessa förfrågningar               istuntoon, mutta jos lakiehdotUJS hylätä,än,
45754:  medföra något som här tydligt och klart har          rauik:eaa ed. Kulmalan eihdotus.
45755:  från olika håll utlagts, anser jag att de gott
45756:  kunna underkasta sig detta ganska ringa                 Menettelytapa hyväksytään.
45757:  besvär, helt säkert oss alla till fördel.
45758: 
45759:     Ed. A m p u j a: Jos täällä nyt 'Olisi joku          Äänestys ja päätös:
45760:  porvarillisen lehden pakinoitsija saapuvilla,
45761:  joka useilll puhuu ,tarpeettomasta lain.sää-           Joka hyväksyy lakiehdotuksen sel.laisena
45762:  dännöstä ", niin 'hänellä olisi erinomaisen          kuin se toisessa käsittelyssä on päätetty,
45763:  kiitollinen tilai,suus mainita siitä. Tämä laki      äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed.
45764:  on asiallisesti kaikkein vcähimmän tarpeell i-       K. MyllymäJen ehdotus hyv,äksytty.
45765:  nen. Kuvaavana seikkana tästä on kai se,
45766:  että eräältä tärkeimmältä alalta, mistä                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45767:  asiantuntijat sanovat puuttuvan meiltä tie-          97 jaa- ja 85 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.
45768:  toja, nimittäin kut.oma:koneiden luvUJsta,
45769:  minä a:setin 5 minuuttia sitten eräälle näitä           Eduskunta on hyväksynyt la:kiehdotuksen.
45770:  asioita tutkivalle henkilölle kysymyksen,
45771:  montako nä,itä kutomakoneita on. Hän toi               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45772:  minulle kirjan käsiin ja sanoi: tuossa on se         taan päätty.neeksi.
45773: 824                                  Tiistaina 19 rp. maorra,skuuta 191219.
45774: 
45775:   Puh e mies: Koska lakiehdotus on kol-                  ed. Pekkala nä!kyy ,väittä:neen, ettei asutus-
45776: mannessa ik:äsittelyssä hyväksytty, on se ed.            lain mukaan ole yihtään ~isä:ma.ata rvielä.
45777: Kulmalan ehdotuksen johdosta pantava                     saatu pa!konisesti, niin täytyy mimm 'hun-
45778: pöydälle seuraavaan täysistuntoon.                       mauttaa, että se [rurva, jonka ed. Pelkkala
45779:                                                          antoi, ansaitsee pienen reunamuistutuksen.
45780:   Lakiehdotus pannaan pöydälle seuraa-                   Hän näkyy sanoneen, ettei ainiOaJSsa:kaan
45781: vaan täysistuntoon.                                      tavauksessa ole liitetty tämän lain muik:aan
45782:                                                          lisälmaata pientiloihin ja niin lieneelkin,
45783:                                                          etteivät maanmittaustoimitukset o~e tuhleet
45784:                                                          päätöikseen asti, vaan 'ed. M. Pekkalalle ei
45785:   Puhemies: Eduskunta ottanee 10 mi-                     ollut tuntemat<Onta, että kymmeniin tiiloihin
45786: nuutin väliajan.                                         nä!hden on lailliset päätökset tä,ssä sUihteessa
45787:                                                          olemassa, m. m. K'okemäeNä 26: lle pien-
45788:                                                          ti~alle, ja Uskelan ja Halikon maan luo-
45789:                                                          vutu!ksia koslkervat vailitukset vvat myöslkin
45790:       Täysistunto keskeytetään kel,lo 15,27.             koåeimlmassa 10ilk:eudessa ra'tka;istut ja niis,sä
45791:                                                          on :myösik:in UJseita lisämaakysymyksilä. Näis-
45792:                                                          säkään ,eivät ole maanmittaustoimitukset
45793:                                                          kyllä loppuun saatetui, mutta a1siallisesti
45794:               Täysistuntoa jatketaan                     m. m. lisämaita !koskeva asia on ratkaistu
45795:                                                          näissäkin kunnissa. V alitulksen alaisina on
45796:                     kello 115,4!6.                       useita asioita, j~oihi111ka ed. Pekkala myöskin
45797:                                                          :täällä viittasi, vaikka sillä ta;va:Ua, että tuli
45798: 4) Ehdotus laiksi lisämaan lunastamisesta                sii'hen käsitykseen, että on ai111oasiaan noin
45799: eräisiin itsenäistyneisiin tai itsenäistyviin            kymmenlmnnasta eri ti lasta kysymys ja
45800:                                                                                       1
45801: 
45802: 
45803: 
45804: 
45805:               vuokra-alueisiin.                          vaikka todeJ.lisesti on noin kymmenkunta eri
45806:                                                          asutussuunnitelmaa oikeudenkäynnin alai-
45807:   Ed. M. Pekkalan y. m. lak. al n:o 31,                  sina.
45808: jota on valmi:stelevasti käsitelty maatalous-                Jos tällaiset pakkoluovutustoimenpiteet
45809: valiokunnan mietinnössä n :o 3 ja suuren                  j1outurvat riidanalaiisiksi, niin on aivan luon-
45810: valiokunnan mietinnössä, n :o 2,9, ,esitellään            nollista, että silloin asia tulee hyvin mut-
45811: k o l m a :n t e en k ä s i t t e 1 y y n.               kaJlliseksi ja vie paljon aikaa,. ja si,itä syystä
45812:                                                          on !hyrvin suotavaa, että lkaik:ki tällaiset lisä-
45813:                                                          maa-asiat ja muut saataisiin so,vinndllista
45814:   Keskustelu:                                            tietä 'lliin pailjon !kuin :rnah:dlollista ratkais.
45815:                                                          tuiksi. Näin on tapahtunutkin muutamissa
45816:    Päärrninisteri K a ll i o: Muitten teihtäwien         tapauksissa, joissa on a1loitettu paklkolu{J·VU-
45817: ta:kia en ollut läsnä kun viime istunnossa               tustoimenpiteet, mutta sittemmin ratkaistu
45818: oli tämä asia esillä toisessa käsittelyssä.              ne sOvinnollista tietä. Niinpä esim. NaJkki-
45819: Tulos ed. M. Pekkalan y. m. a<1oitteeseen                lassa on käynyt. Ja vavaaehtoisia l®vu-
45820: näili:den on mielestäni ~uonnoHinen, lkun aJsia          ·tuksia on juuri lain painostu!ksesta tapah-
45821: on juuri komitean hall'kitta;vana, jossa myös-
45822:                        1
45823:                                                          tunut hyvin :paljon muuallakin. Väliaikai-
45824: kin ed. M. Pekkala on jäsenenä. Pyysin                   sia maan'ostolainoja on myönnetty tähän
45825: näin ollen pUiheenvuoron ai111oaistaan sen                asti kolmattatuhatta, joista noin 1 / 3 'On käy-
45826: lausunnon joihdbsta, jonka ed. M. Pelkkala               ,tetty l i ;s ä maan ostoon, ja myösikin
45827: täällä silloin oli esittänyt. Sen tarlmitus               joukko on sellaisia trupauksia, joissa ei ole
45828: näyttää olleen pääasiallisesti asutuslain                ~aisinlkaan     tätä lainavälitystä käytetty.
45829: mustamaa~aaminen.        Minä en aio ryihtyä             Myönnän kernaasti, että suoranainen ja
45830: lakia tääl1ä puolustelemaan, mutta katson                vä<lillinen tulos asutUJSlaista on hyrvin vä-
45831: !Jmitenkin tar,peellisEJksi huomauttaa, ettei            häinen, kun 'On 'ky;seessä huutavan suuri
45832: pa!kkoluovutUiSillenetelrmä sinänsä ole mikään            ta.rv·e, mutta katson olevan syytä eduskun-
45833: ihanne, jos vain muuten on maata saata-                   nan pöytä!kirjoi,hin merkitä, ettei asutus-
45834: 'Vana. Eivät pakkotoimenpiteet ole hyväk-                lain vaikutus ole niin vähäinen, 'kuin edus-
45835: syttäviä yleensä, missä sovinnolla voidaan                taja Pekkalan lausunnosta olisi voinut päät-
45836: päästä samaan päämäärään. Kun 1äällä                      tää. Tämä on kysymys, joka vaatii kaiken
45837:               TtsenäiiStyneiden tai itiSenäistywien vuokra-alueiden ilisämaan saanti.         825
45838:     ----
45839: 
45840: 
45841: huomion osakseen, mutta asialliseen turlo!k:- 'vetta näissälkin kunnissa rnnsaasti ollut ole-
45842: seen epäilemättä 'päästään juuri sen !kautta, massa. Kun pakkolunastusmenettely on näin
45843: että !komitea etsii parihaimmat ikBinot, mi- monimutkainen, kuin se asutuslain mukaan
45844: tenkä tämä !kysymys olisi ratkaistava. Minä on, johtuu siitä, että maata ei näissä kun-
45845: en pyri tehtyä aloitetta nyt awostelemaan, nissa ainakaan asutuslain perusteella saada.
45846: jonka ed. M. Pekkala on tässä asiassa teih- Minä en puolestani ole kieltänytkään siitä,
45847: nyt ja joka koskee ainoastaan osaa pi,en- etteikö asutuslaki kyllä ole edistänyt va-
45848: tiloja. Siitä ei dlisi mitään asiallista hyö- paaehtoisten maakauppojen syntyä, mutta
45849: tyä!k:ään, mutta olen tahtonut <vain !huo- tällaisissa kaupoissa maa aina tulee tilatta-
45850: mauttaa, että ed. M. Pe]{jkalan tiBdonannot mille ja pienviljelijöille hyvin kalliiksi.
45851:  asutus-lain vaikutuksesta ansaitsevat flmo-
45852: mautuksen, koska siitä tahtomattaan saa
45853: kuulija e~päilemättä ai'van ~toisen !käsityksen     Pääministeri K a ll i o: Minä en tiedä,
45854: lkun todellisesti asiat ovat, vaikika !kirjaimel- milloinka nuo tiedot on annettu komitealle,
45855: lisesti voidaan asia niinkin esittää. Kun joten kenties sen jälkeen 'On esim. K<JkB-
45856: meilllä on viime vuosina muodostettu yh- mäiki ratkaistu, mutta tosiasia on, että Ko-
45857: teensä yli 250,000 pien- ja asutustilaa, niin kemäen luovutuksesta ei ole laisinkaan vali-
45858: olisi suorastaan ihme, j1os heti olisi osuttu tettu, ja siinäkin ratkaisussa sai 26 pien-
45859: lainsäädännössä sellaiseen tulokseen, ettei se ti~allista lisämaata (Ed. M. Pekkala: Ei
45860: laisinkaan ta;rikistusta kaipaisi. Sen tä!hd:en Lopullisesti!) ja se on iJ.opullinen rpäätös
45861: on syytä eduskunnalla odottaa komitean asiassa, mutta maanmittaustoimitukset eivät
45862: työn harkittua tulosta. Si~hen on sitä enem- vielä kylläikään liene päätöksessä. Ulvila
45863: pi syytä, kooka ed. P~kkalan aloitekaan ei ja muistaakseni Halikko on toinen, joista
45864: koske, kuten jo äsken sanoin, muuta kuin on myöskin lopullinen Kiorkei:mman oikeu-
45865: erästä osaa 'pientiLoja.                          den rpäätös.
45866: 
45867:    Ed. M. P e !k kala: Ne tiedot, jotlka esi-         Ed. S i r o l a: Esillä oleva lisämaata kos-
45868: tin asutuslain tähänastisista tuloksista, pe-      keva Lakiehdotus tarkoittaa pääasirullisesti
45869: rustuvat siilhen selvitykseen, jonka asutus-       niitä tiloja, jotka ovat muodostuneet
45870: komitea on asutusviranomaisilta saanut. Mi-        vuokra-alueiden       lunastamise:sta annetun
45871: nullla ei ole ollut syytä epäillä, että nämä       lain nojal[a, ja ne todellakin tällä kertaa
45872: tiedot .eivät olisi oikeita. Herra pääminis-       ovat aivan erikoisessa asemassa ku:in muut
45873: terikin huomautti, että minä nimenomaan            pienti1at, sillä vuokra-alueiden lunastamis~
45874: lausunnossani mainitsin siitä, .että kymme-        menettelyssä monin :paikoin oli vielä muita-
45875: nessä tapauksessa - minä käytin tätä sa-           kin syitä, ei vain se, ettei maata olisi ollut
45876: naa - on koetettu sovelluttaa paikko,lunas-        riittävästi alllnettavissa. SiihBn vai'kuttivat
45877: tusmenettelyä käytäntöön asutuslain [)erus-        hyvin ,paljon poliittis,et syyt. J,os oli vuok-
45878: teella. Minä niin:iJkään san1oin, että tä!hän      raajalle epämiellyttävä henkilö, koetettiin
45879: mennessä ·ei minun tietojeni mu'kaan, siis         kaikella tavalla estää sine antamasta riittä-
45880: tietojen mulkaan, jlot:ka perustui<vat tuohon      västi tai ]ain määräämää alaa maata. Ja
45881: asutusviranomaisilta saatuun ,selvitykseen,        näin tapahtuikin, että niitä on sen lain no-
45882: ole l01pullisesti muodostettu y!htään ainoaa       jal'la muodostunut äärettömän palj01n pie-
45883: tilaa Bi!kä yhtään ainoaa lisämaata annettu.       niä, k~amnattamattomia tiloja, on muodostu-
45884: Minä mainitsin kyllä, että eräitä suunni-          nut niinkin pi~eniä tiloja, että ,sen; jälkeen,
45885: telmia on parastaikaa Korkeimmassa Oikeu-          kun tuli omat alueet haltuun, ei voinut ffilää
45886: dessa käsiteltävänä ja sanoin, ettei tiedos-       pelilieen . entistä vä:keä elättää. Eräänkin
45887: ;sani ~ole, onko niitä ,siellä 'lopunisesti rat-   suuren liikemiehen tilalla vuokra-alueista
45888:  kaistu.                                           muodostettiin kaikki tilat niin piBniä, että
45889:    Sitten 'On minun vielä ihuQmautettaJVa          eräästäkin tilasta oli torpan vanhukset siir-
45890: ihBrra pääministerin lausunnon johdosta,           rettävä kunnalliskotiin hoidettav1ksi sen
45891:  että asutushallituksen erään virallisen tie-      jälkeen kun ti~a tuli itsenäiseksi. Sen tii'h-
45892: d~nannon mukaan maassa on 60 sellaista             den juuri tämä olisi erikomen 1aki, että
45893:  kuntaa, joissa ei ole ollut maata ,saatavissa     niistä tiloista, joista vuokra-alueet ovat
45894: ei vapaaehtoista tietä eiikä myö,skään val-        muodostetut, olisi, missä riittävästi maata
45895: tion maasta. Kuite:n'kin on asutusmaan ~ta~-       on, annettava niille lisämaata.
45896: 
45897:                                                                                             104
45898: 826                            Tiistaina 19 p. marraskuuta 19'219.
45899: 
45900:     Täällä on tavattoman paljon puhuttu            lee, olisi tällainen laki ollut välttämätön
45901: siitä n. s. Lex Kalliosta., että sen jälkeen       mutta tääliä on ehdotettu se hy1ättäväksi ja
45902: voisi maansaantia jossain määrin tyydyttää         tuskinpa se sen enempi kannattajia saa, jo-
45903: l:isäma.aUa. Mutta kylfLä se niin on että          ten näin ollen olisi hallituksen mitä pikim-
45904: toisissa parkoissa voi, missä vapaaehtoisesti      min sellainen laki1esitys annettava eduskun-
45905: maata myyvät, mieluisat henkilöt ma,ata            nalle.
45906: saada mutta p.akkolunastustoimenpitein,
45907: kyllä se on sellaista, että se, joka siinä on         Ed. M. P e k k a l a : Herra pääministerin
45908: ollut mukana, voi samoa: ennen kurki kuo-          viimeisen lausunnon johdosta on minun
45909: lee ennenkuin suo suLaa. Onhan tunnettua           vie1lä huomautettava, että hän itseJdn siinä
45910: ens~ksikin,   että jos pa,kkolunastustoimen-       myönsi, ettei lo,puHisest~ ole asutuslain pe-
45911: piteellä lähdetään maata ottamaan, siinä           rusteella yhtään ainoata ti1aa vielä muodos-
45912: täytyy oosin kuu~uttaa, onko maan luovut-          tettu eikä yhtään lisämaata annettu, koska
45913: tajia vapaaehtoisesti, ellei ole, asutusLauta-     siinäkin tapauksessa, jonka hä,n otti esimer-
45914: kunnan on tilattava maanmittauskonttorista         kiksi, nim. Kokemäen tapauksen, ei ole
45915: maarekisteri ja tehtävä, ma.anhankintasuun-        vielä tiloja lopullisesti muodostettu. Minä
45916: nitelma, on tilattava kartat, tehtävä ka.r-        siis totean, että se se~ostus, j1onka minä edel-
45917: toille esitys ja ne pantava kunnanhuoneen          lisessä istunnossa asiasta annoin, pitää joka
45918: seinälle näkyvii<n ja silloin osoitettava mistä    kohdassa paikkamsa. Minun sanoistani ei
45919: kussakin paikassa olisi maata otettavissa.         ole Luonnollisesti lupa lukea mitään muuta
45920: Mutta kun saman lain mukaan estetään               kuin mitä ne ovat sisältäneet.
45921: maata saamasta, toinen paikka, Lailssa myÖin-
45922: tää toinen estää, Laissa kun sanotaan, että           Pääminist-eri K a 11 i o: Minä totean, että
45923: sellaista maata ei saa ottaa jos met<:ä on         niistä kymmenistä tiloista, joista on lopul-
45924: otettu järkiperäiseen hoitoon tai jos se on        linen oikeuden päätös ja joista minä olen
45925: hakamaata tai muuten vi~jelyksessä niin nyt        puhunut, niistä ed. M. Pekkala ei puhunut
45926: maanomistaj,at ovat hyvinkin oivallisesti          sanaakaan.
45927:  osanneet järjestäJä asian sillä ne hakkaavat
45928: muutaman kat,aja,pensaan pois metsästä; se           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45929:  on hoitoon otettua metsää, aitaavat jonkun
45930: viljelyskelpoisen maam jia pitävät siellä            Eduskunta päättää pysyä ,asian toisessa
45931: nuorta karjaa vaikkapa ei tarrvitsisikaan; se      käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
45932: on hakamaata ja sitä ei saa ottaa. Sellaista       aloitteen hyrkä:ämisestä.
45933: maata, mitä v,oisi ottaa, sitä on joss1ain taka-
45934: metsäloholla jotain rämettä monien kiLo-             Lakiehdotltksen kolmas käsittely juliste-
45935: metrien päässä, josta ei lisämaata millään         taan päättyneeksi.
45936: tavarla voi saada eikä Bellaine:n lisämaa voi
45937: hyödyttä1ä, vaikka pientilanomistajalle sel-         Asia on loppuun käsitelty.
45938:  laista annettaisiinkin. Näin ollen esilläoleva
45939: laki olisi ollut eräs kaikkein tärkeimpiä          5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
45940:  juuri sellaisille itsenäisiksi ~unastuneille      tannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926 anne-
45941: pientiloille ennenkuin ehditään niistä tiloista       tun lain 5 § :n muuttamisesta toisin
45942: kaik:ki liiat maat muuna tavalla 'hävittää                         kuuluvaksi.
45943: pois. Ovathan monet ,entiset tor,pparit, jotka
45944: ovat lunastusmenettelyssä viimeistä oikeus-           Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n :o 23,
45945: astetta myöten hakeneet maat ja tällä tavalla      jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-
45946: ovat riidam kautta joutuneet vihamielisiksi        lousva1iokmman mietinm·össä n :o 4 ja suuren
45947: isäntiensä kanssa, isännät ovatkin mielui-         va[iokunnan mietinmössä n :o 34, esitellään
45948: sille henkilöille rientäneet juuri: vapaaehtoi-    k o 'l m a n t e .e n k ä s i t te l y y n.
45949: sessa kaupassa myymään ne maat, jotka
45950: ovat entisten torpparien pikkutilam lähellä           P u he mies: Laki- ja talousvaliokunnan
45951: ja sillä tavaUa, kunhan joku aika menee            mietinnössä o1eva toivomusponsi esitellään
45952:  vielä eteenpäin, ei ainoaliekaan pikkutilalle     a i n 01a, an k äsitt e 1 yym sittenkuin
45953: ole :enää lähiseudulla maarba saatavissa. Sen-     lakiehdotuksen kolmas käsittely on julis-
45954:  tähden kun maaseudulla näitä oloja katse-         tettu päättyneeksi.
45955:                                          Kie:lilaki.                                    827
45956:                        ------------------------~-----·--
45957: 
45958: 
45959: 
45960: 
45961:   Keskustelu:                                  mioon, että puheenaoleva ainoastaan muo-
45962:                                                dollinen vahvistusmenettely tuottaa kun-
45963:     Opetusministeri     K u k k o n en:  Olen nille melkoisia hankaluuksi,a ja lääninhalli-
45964: aloitteentekijän ja valiokunnan kanssa tukselle sekä muillekin viranomaisille tar-
45965: täysin yhtä mieltä siitä, että kuoletuslaina- peetonta työtä, katson, ettei ole syytä py-
45966: päätösten alistaminen maaherran vahvistet- syttää tätä vahvistusmenetelyä.
45967: tavaksi on nyt puheena olevissa tapauk-          Mitä tulee kysymykseen siitä, mihin la-
45968: .sissa aivan muodollinen toimenpide. Oppi- kiin tarvittava lainmuutos olisi sovitettava,
45969: velvollisuuslain säätämä pakko tekee maa- näyttää minusta puolestani asianmukai-
45970:  herran harkintavallan tyyten merkitykset- simmalta, että se sijoitetaan maalaiskuntain
45971: tömäksi. Asian lähemmäksi valaisemiseksi kunnallislain 70 §:ään.
45972: pyydän mainita seuraavaa.                     · Lopuksi pyydän ilmoittaa, että opetus-
45973:     Maalaiskunnat ovat kansakoululaitoksen ministeriö on jo hankkinut viranomaisten
45974: kustannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926 lausuntoja lain muutoksen tarpeemsuu-
45975: annetun lain 5 §:n nojalla oikeutetut saa- desta. Valtiokonttori, jonka lausunto on
45976: maan valtiolta omien huoneistojen ihankki- saapunut, ilmoittaa kannattavansa muu-
45977: miseksi kansakouluja varten 40-60 %:iin tosta. Samanlaisen päätöksen on tietojeni
45978: kuoletuslainaa.     Mainitun kustannuslain mukaan tehnyt kouluhallitus, jonka lau-
45979: täytäntöönpanosta kesäkuun 8 päivänä 1926 sunto lienee tänään saapunut ministeriöön.
45980: annetun asetuksen 2 § :ssä säädetään, että Opetusministeriö aikoo piakkoin lähettää
45981: kuoletuslainaa kansakoulurakennuksia var- sisäasiainministeriöön perustellun ehdotuk-
45982: ten on pyydettävä kouluhallitukselle anne- sen lopullisen esityksen laatimista varten,
45983: tulla hakemuksella valtioneuvostolta. Mar- mistä eduskunta, la'ki- ja talousvaliokunnan
45984: raslmun 27 päivänä 1917 annetun maalais- mietintöön liittyvän ponnen mukaisesti nyt
45985: kuntien kunnallis1ain 70 § :n säännöksen todennäköisesti tulee antamaan hallitukselle
45986: mukaan on kunnanvaltuuston päätökset kehoituksen.
45987: lainan ottamisesta 5 vuotta pitemmäksi
45988: ajaksi alistettava maaherran tarl\;astetta-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45989: viksi ja tulee maaherran joko muuttamatta
45990: vahvistaa alistettu päätös tai hylätä se.        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
45991: Näin ollen tulee siis kunnan, anoessaan val- käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
45992: tiolta kuoletuslainoja kansakoulurakennuk- ehdotuksen hylkäämisestä.
45993: sia varten, hakemukseensa liittää selvitys       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45994: siitä, että maaherrra on vahvistanut kun- taan päättyneeksi.
45995: nanvaltuuston lainan ottamista koskevan
45996:  päätöksen. Kun kunnalla on lakiin perus-        Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-
45997: tuva oikeus saada valtiolta lainoj,a pu- kunnan mietinnössä olevan toivomuspon-
45998: iheenaolevaan tarkoitukseen, on vaikeata nen.
45999: ajatella tapausta, jolloin maaherra voisi
46000: asiallisilla perusteilla kieltäytyä vahvista-    Asia on loppuun käsitelty.
46001: masta kunnanvaltuuston päätöstä.        Kun-
46002: tien rahatalouden tarkkailun kannalta taa- 6) Ehdotukset kielilaiksi ja laiksi valtion vir-
46003: sen kysymyksessä oleva vahvistusmenettely kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta anne-
46004: on     myöskin      epätarkoituksenmukainen.            tun lain 1 § :n muuttamisesta.
46005: Kunnat pyytävät hyvin usei,ssa tapauk-
46006: sissa, ,ehkä kaikkein useimmissa, vahvis-        Ed. Alestalon y. m. lak. al. n:o 4, jota
46007: tusta päätökselle, joka osoitta,a kunnalla on valmistelevasti käsitelty perustuslaki-
46008: olevan aikomuksen ottaa kansakouluja valiokunnan mietinnössä n: o 10 ja suuren
46009: varten valtiolta suuremman kuoletuslainan valiokunnan mietinnössä n:o 35, esitellään
46010: kuin kunnalle sittemmin todellisuudessa k o l m a n teen käsittelyyn.
46011: voidaan myöntää, joten siis vahvistuspää-
46012: töksiä tutkimalla ei voida hankki'a luotet-      Puhe m i ,e s: Ensin sallitaan keskus-
46013: tavaa tilastoaineistoa, jota voitaisiin käyt- telu asiasta. Keskustelun kuluessa on esitet-
46014: tää, tah'dottaessa päästä selville kunnan ta- tävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
46015: loudellisesta asemasta. Ottaen vielä huo- asiassa tehdä.
46016: 828                           Tii.Bt&ina 19 p. ma-rraJSkuub 19:2'9.
46017:                                                           --------------------
46018:   Keskustelu:                                       Ed. A l •e s t a l o : Viittaamalla niihin pe-
46019:                                                   rusteiihin, jotka ed. Puhakka on rtäällä
46020:    Ed. P u h a k k a : Varsin laajoissa pii-      asiasta 1aUISUl1ut, pyydän kannattaa tehtyä,
46021: r·eissä meidän maassamme on vallalla käsi-        ehdotusta.
46022: tys, että nykyinen kielilainsäädäntömme
46023: kaipaisi muutoksia, joiden kautta kalmikieli-        E1d. von B o r n : För min del1mn j ag in te
46024: syyden lainkäytössä ja hallinnossa aiheutta-      delru den av de föregående ta1arena fram-
46025: maa rasitusta huojennetta~siin. Tämän kä-         förda uppfattningen, och jag anser, att
46026: sityksen oik•eutu:sta tuskin voitaneenkaan        ritkisdagen icke har något skäl att nu god-
46027: ki~ltä:ä ja, kuten perustuslakivaliokunnan        känna den av :vdm. Puhakka förordade
46028: mietinnön perusteluista havaitaan, on sillä       klämmen. Den innebär i själva verl.ret nå-
46029: ollut myöskin sanotussa valiokunnassa kan-        got annat än den motion, som ligger till
46030: natusta. Saattaa asettaa kysymykisenalai-         grund för klämmen, och borde redan på
46031: seksi onko ollut, kuten on tapahtunut, tar-       denna grund knappast hava framställts i
46032: peellista julistaa kunta kaksikieliseksi kaik-    detta sammanlhang. Det mål, som klämmen
46033: kine siitä johtuvine msituksineen, vaikka         syftar till, kan dessutom, enligt min upp-
46034: asuj.amistosta ei ole enempää, kuin kymme-        fattning, nås på andra sätt än genom
46035: nes osa toi:skielisiä. Mutta kun siirrytään       ändring, så:som ,förslagsställaren tänkt sig,
46036: useampia kuntia käsittäviin virka- ja itse-       av ,gällande språklagrstiftning, nämligen ge-
46037: hallintoalueisiin, tulee asianlaita suorastaan    nom den i ,regeringsformen förutsatta om-
46038: nurinkurisek:si. Jos tällaisen alueen kun-        regleringen av förvaltningsområdenas grän-·
46039: nista) yksikin on tois- tai kaksikielinen, on     ser, så att de, som det heter, i möjligaste
46040: alu€ kokonaisuudessaan kaksikielinen, vaikka      mån bliva ensprå:kiga. Från ~svenskt håll
46041: sen asujamistosta ehkä vain prosentin             har ofta framhållits, hurusom ·en rä,ttvis till-
46042: murto-osa on toiskielisiä,, lääneilhin nähden     lämpning av .språklagen förutsätteT en rätt-
46043: säädettyä poikkeusta kuitenkaan lukuun-           vis reglering av förvaltningsområdena i An-
46044: ottamatta. Epäilemättä toiskielisen väestön       li.ghet med andan och meningen i § 50 R. F.
46045: asema voitaisiin järjestää tyydyttävästi vä-      Den reglering, som i olika fall skett, t. ex. i
46046: hemmälläkin rasitukse1la. Kun kielilain-          frå;ga om jä.rnvwgsförvaltningen, har emel-
46047: säädäntöämme vastaan voidaan, vailt.kapa          lertid icke gått uti denna riktning, utan har
46048: pidettäisiinkin kiinni suomen- ja ruotsin-        fastmer ur språklagstiftningssynpunkt ofta
46049: kielisen väestön periaatteellisesta tasa-arvoi-   varit icke fullt 1ojal och rättvis.
46050: suudesta, esittää, oilmutettuja muistutuksia,        Det synfls mig äv·en, a.tt fö,:vslagsställaren
46051: niin on luonnollista. että sellaiset aloitteet    gör sig sikyldig till en öve·rdrift när han, så-
46052: kuin nyt käsiteltävänä oleva tulevat kerta        som åtminstone 1skett i reservationen tili
46053: toisensa jä,lkeen uudistumaan. Kuten tätä         grundla.g1sutskottets betänkande, gör gäl-
46054: aloitetta perustu;sla;kivahokunnassa tutkit-      lande, att det är möjligt, att ett distrikt för
46055: taessa on kuitenkin voitu todeta, kielilain-      närvarande !lmmmer att vara tvåspråkigt
46056: säädäntöön tarvittavia muutoksia on vaikea        med alla därav följa.nde olä,genheter, ehuru
46057: yksityisten edustajain toimesta .riittävän pe-    av des:s innevånare endast en bråkdel av
46058: rusteellisesti valmistella, ja sentähden olisi    1 %, alltså mindre än en hundradedel, tillhör
46059: suotavaa, ,että hallitus, jonka ma:hdollisuu-     den andra språkgruppen. J ag undrar, vi1ka
46060: det tässä suhteessa ovat verrattomasti suu-       eller vilket ämhetsdistrikt enligt nu gäHande
46061: remmat, kiinnittäisi asiaan tarpeellista huo-     bestänmingar äro av ·denna beskaHemeten.
46062: miota. Siitä syystä ehdotan eduskunnan            Skulle det då måhända vara Vihorgs hov-
46063: päätettäväksi toivomuksen, että hallitus ot-      rätts ämbetsdistrikt~ Jag kan åtminstone
46064: taisi harkittavaksoon, voitaisiinko v"oimassa-    i0ke tänka mig något annat. Regeln är ju,
46065: olevia ki·elisäännöksiä muuttamalla ja louk-      såsom här också nämndes, att 1 / 10 av hefolk-
46066: kaamatta .eri kieliryhmiin kuuluvien kansa-       n:ingen skall vara.1 av annat språk för att
46067: laisten oikeutettuja etuja, aikaansaada hel-      området skall betraktas 1så:som tvåsprå:kigt.
46068: poituksia ka:ks~kielisyyden varsinkin useam-      Där emellertid distriktet är sammansatt av
46069: pia kuntia käsittävillä virka- ja itsehallinto-   flere kommuner, verkar dock en enda :k!om-
46070: alueilla lainkäytössä ja hallinnossa aiheutta-    muns tvåspråkighet på hela d~stdktets
46071:  miin rasituksiin, ynnä aikanaan antaisi          språ:kliga kaTaktär oeh gör alltså detta två-
46072: asiasta eduskunnalle esityksen.                   språkigt. Men i vil:ket fall ett dylikt
46073:                                             Kie[ilaki.                                            829
46074: 
46075: distrikts språklig minoritet, som ju i varje       Men den är tillkommen i tiden såJsom en
46076: händelse skall vara minst 10 % av en kom-          produkt av en på ömsesidiga eftergifter
46077: muns inom distri1rtet hefol:kning, faktiskt        byggd godvillig överenskommelse mellan
46078: vore :så liten, som man här velat göra gäl-        språlkgrupperna oc1h den bör, synes det mig,
46079: lande, är åtminstone icfue för mig bekant,         icke nu rubbas utan lojalt respektera:s, ooh
46080: synnerligast då till minoritetsbefolkningen        man bör på ömse sidor med god vilja och i
46081: även måste rälrnas de minoriteter under 10         samförstå:nd 1söka att efterl·eva de._.<l!S bestäm-
46082: procent, s·om finnas i andra till distriktet       ningar. Sker detta, - men oc:kså endast
46083: ihönande kommrmer, ehuru de icke i och för         under denna förutsättning- tror jag lagen
46084: sig v·erka på distriktets språkliga karaktär.      dock sk:all visa sig något så när förmå till-
46085: Ocih !Sku1le tilläventyrs en dylik ringa språk-    fredsställa ~skäliga anspråk inom de båda
46086: lig minoritet, alltså en minorit.et, såsom det     språik:grupperna.
46087: säges i reservationen, till en bråkdel av 1 %        Jag ber, hr talman, för min del att få
46088: finnas i något enstaka fall, bör detta bra         motsäitta mi,g godkännande av den fö·re-
46089:  nog enkelt kunna tillrättaställas genom den       slagna klämmen.
46090: antydda omre.g1eringen av vederbörande
46091: förvaltningsområde.                                   Ed. Puh a k k a: Se mahdollisuus, että
46092:     Belysande för de omständigheter, som           jolla:kin virka- tai itsehallintoalueelia olisi
46093: fömlagsställaren här heröl'de, äro kanske          ainoastaan prosentin murto-osa toiskielistä
46094:  fö1måHandena i Viborgs län. Länet, :som ju        väestöä ja alue siitä huolimatta tuli,si kieli-
46095: inrymmer en liten svensk minoritet, är nu          säännösten mukaan olemaan !kaksikielinen,
46096: tvåspråk:igt Bndast i fråga om Pyttis kom-         on tietysti harvoin käytännössä esiintyvä,
46097: mun, där det finnes 1,6·74 svensktalande.          mutta !kuitenkin se voi tulla kysymykseen.
46098:  För dessa svenskars .skull måste alltså läns-     Myöskään ei tällaista mahdollisuutta lähes-
46099: styrelsen i Viborg vara åtminstone delvis          kään kaiki1Ssa tapauksissa voida .auttaa nou-
46100: tvåspråkig, medan länet i övrigt gäller så-        dattamalla hallitusmuodon 50 § :n säännök-
46101: som finslmpråkigt, en konstruktion, som för        siä, sillä on mahdollista, että toiskielistä
46102:  övrigt enligt min uppfattning är lå:ngt ifrån     väestöä asuu sillä tavalla alueellisesti sijoit-
46103: Jyckli:g eller egnad att åvägaJbringa ·reda och    tuneena, että heidän asuma-alaansa ei voida
46104:  enk€1het. Att märka är emellertid att för-        liittää ,samankieliseen virka- tai itsehallinto-
46105: utom de:ssa .svenskar i Pyttis finnes i Vi-        alueeseen. Minun m1elestäni on, toisin
46106: borgs sta.d, som betraktas såsom ensprå;kigt       kuin ed. von Bornin, paljon parempi, että
46107:  fimsk, icke mindre än 2,357 svensktalande,        tämän asian valmistelu siirtyisi hallituk-
46108: i Eotka 944 och i landskommunerna ett icke         selle, kuin että sitä valmistelevat yksityi-
46109: obetydligt antal, t. ex. i Kymi socken 303,        set edustajat ja tekevät tuon tuostakin e!h-
46110:  i Viborgs landskommun 172 o. s. v. Räknas         dotuksia, joita sitten joudutaan käsittele-
46111:  alla dessa siffror ihop, tror jag icke den        mään ja joista täytyy todeta, että ne eivät
46112: språklilga minorirteten inom Viborgs lä.n,         ole tarpeellisella asiantuntemuksella tehtyjä
46113:  knappa:st heller inom Viborgs hovrätts            eikä aloitteentekijöillä ole ollut tarpeellilsia
46114: d.i.strikt, skall framstå så ringa, som man        tosiasiallisia ti:etojakaan käytettävänään. Se
46115:  förmodar. I varje fall skall det sä<kerligen      toivomusponsi, jonka minä olen ehdottanut,
46116:  icke rättfärdiga påståendet, att inga skäl fö-    on hyvin vaatimaton, niirrkuin sen lukijalle
46117:  refinnas för att inom dessa distrikt upp-         helposti käy selville. Sen tarkoituksena on
46118:  rätthålla tv,åsprå:kighet.                        ainoastaan siirtää tämä asia viihän päte-
46119:     Huru som helst anser jag icke tillräckliga     vä:mpien käsiin, eikä se v.elvoittaisi millään
46120: skäl föreligga för en ändring i språklag-          tavalla ihal:litusta antamaan eduskunnalle
46121: stiftningen i det av förslagsställaren uti         esitystä muuta kuin 1siinä tapauksessa, että
46122:  hans kläm förordade syfte.t. Jag håller           hallitus katsoisi voitavan ny;kyi'siä rasituk-
46123:  före, att man så litet som möjligt bör röra       sia kohtuullisin keinoin helpottaa.
46124:  vid språkla:gens stadganden. Det lmmmer
46125:  Slä:k:erligen blortt att riva upp en strid, som      Ed. von B o r n : J ag är ense med för€-
46126:  vore högst olycklig i detta nu. Hä.rmed vare      gående talare därom, att, om en .ändring
46127:  ingalunda sagt, att man på svenskt håll vore      skall ske, Jden icke bör basera sig på en enskild
46128:  tillfl'eds med språklagstiftningen, sådan den     riksdagsmans motion, utan på en av rege-
46129:  nu är eller rättare, sådan den nu tillämpas.      r~ngen      grull!dligt lberedd proposition.
46130: 830                            Tiista·ina 1'9 p. manaskuuta 10019.
46131: 
46132: Därom är jag alltlså ense med herr Pu-             kin otettu huomioon hallitusmuodon 14 §,
46133: hakka. Men jag anser icke, att en såd:an           joka ehdottomasti määrää sen, että Suomen
46134: illörändring, som här är föreslagen, på de         kansalaisella on oikeus oikeudessa ja haLlin-
46135: skäl jag anförde, alls är a v behovet på-          toviranomaisten luona omassa asiassaan
46136: kaJllaJd. - J ag giver i övrigt mitt fulla er-     käyttää äidinkieltään, suomea tai ruotsia, ja
46137: kännande d'ör den lojala avbttning, som            sillä kielellä saada myöskin toimituskir-
46138: klämmen fått, men som sa:gt det syfte, den         jansa. Kun vielä otetaan huomioon se
46139: strävar till, bör icke ·förordas på de skäl        seikka, että kielilainsäädäntö perustuu so-
46140: jag hade äran framhålla.                           vittelutiehen, jonka avulla silloin kielilaki
46141:                                                    saatiin säädetyksi, niin ei olisi syytä tällä
46142:    Ed. Pennanen: Minustakin tämä vrus-             kertaa mennä tekemään ehdotuk!sia sen
46143: talauseessa ehdotettu ponsi on siksi vaati-        muuttamiseksi. Mitä tulee sitten siihen la-
46144: maton, etten luulisi olevan aihetta edes           behdotukseen, jonka johdosta nyt ehdote-
46145: ruotsinkieliseiltä:kään taholta asettua sitä       taan tätä pontta hyväksyttäväksi, niin laki-
46146: vastustamaan. Mehän nyt lienemme yksi-             aloite oli valmistettu sille pohjalle, että se
46147: mielisiä kumminkin siinä, että kaksikieli-         olisi virkamiesten velvollisuuksia kyllä vä-
46148: syydellä on omat erinäiset !hankaluutensa           hentänyt, mutta itse kansan oikeuksia ra-
46149:  ja sitä on siis sovellettava vain sikäli kuin     joittanut, ja aloitteentekijätkään eivät voi-
46150: oikeus ja kohtuus vaativat; j·a jos missä          neet sitä valiokunnassa puoltaa. Mieles-
46151: tapauksessa voidaan välttää kaksikielisyyttä       täni •perustusvcaliokunnan j.a suuren valio-
46152: ja !havaitaan se epäkäytännölliseksi ja tar-       kunnan kanta täihän kysymykseen nähden,
46153: peelliselk;si siitä päästä, niin luulisin, että     asettuessaan kielteiselle kannalle, on aivan
46154: siitä on vain etua eikä vruhinkoa eri kieli-       oikea.
46155:  ryhmien välisille suhteille. Ed. von Born
46156: on täällä maininnut, että kajoaminen ny-              Ed. S c h a u m .a n: Rdm. Puhakka ville
46157: kyi>seen kielilakiin kärjistäisi vain eri kieli-   göra gällande att den av honom och andra
46158: ryihmien välisiä suhteita. Päinvastoin luu-        föreslagna klämmen är a1ltigenom oskyldig.
46159: lisin olevan eduksi, jos siinä suhteessa voi-      Här uppmanas regeringen endast att taga
46160: taisiin tehdä sellaisia parannuksia, jotka         under omprövning saken, och endast för så
46161: kellekään vääryyttä tekemättä kävisivät             vitt regeringen finner därtill anledning,
46162: pamsä. Aiheelliset epäkohdat ainakin sil-          skulle regeringen inkomma med proposition
46163: loin vähenisivät.                                  till rik:sda.gen. För min del kan jag icke
46164:                                                    ändå fatta klämmens innebörd på annat
46165:    Ed. von Born: Det är riktigt, att två-          >sätt än att den innehåller, därest den av
46166: språlkigheten är en börda; men det är nu           riksdagen antages, en direkt uppmanin.g till
46167: fråga därom, huruvida denna ibörda skall           regeringen att taga initiativ till ändring
46168: bäras av a;llmänheten eller av tjänstemän-          av språklagstiftningens stadganden, och jag
46169: nen. Den d'öreslag,na klämmen avser när-            är övertygad om att den regering, till vil-
46170: mast att ibefria tjänstemännen d'rån en del        ken den nu närmast riktas, icke skall !Vara
46171: av bördan, men i >stället lägga den på all-        .sen att draga konsekvenserna av denna
46172: mänheten. Jrug anser, att man bör tf.örsöka        uppmaning. Jag behöver icke tillägga att
46173: balansera rättvist mellan tjänstemännen och         jag motsätter mig klämmens antagande.
46174: allmänheten, och jag tror, att i detta av-
46175: seende språklagen i varje fall funnit en             Ed. P e n n a n en: Ed. Lehtokosken
46176: något så när lycklig medelväg. Jag kan             lausunnon johdosta huomautan vain siitä,
46177: icke anse den st~ävan riktig, att man en-          että tässä ponnessa ehdotettu toimenpide
46178: dast d'ör tjänstemännens ibekvämlighets            voidaan toteuttaa kajoamatta ollenkaan
46179: skull, skall ställa det svå~are och besvärli-      hallitusmuodon säännöksiin.
46180: gare för den allmän'het, som örrskar anlita
46181: desamma.                                             Ed. Puh a k k a: Minä pyydän huo-
46182:                                                    mauttaa ed. Lehtokoskelle, että en minä-
46183:   Ed. Le lh t o koski: Nykyistä kielilakia         kään ole täällä koettanut aJjaa läpi .sitä
46184: säädettäessä 1922 on tahdottu matemaatti-          aloitetta., jonka k()htaJlo nyt jo on rat-
46185: sesti j.akaa oikeutta kumpaankin kieliry:h-        kaistu. Olen koettanut ainoastaan ehdot-
46186: mään nähden. Sitä säädettäessä on myös-            taa ja saada hyväksyty'ksi sellaisen kehoi-
46187:                            :SU'kulunastwsoikeuden llliklka uttaminen.                             831
46188: 
46189: tuksen ha]litukselle, että hallitus ottaisi       ehdottanut eduskunnan päätettäväiksi toivo-
46190: asian harkittava~een. Sitä paitsi ehdot-          muksen, että hallitus ottaisi harkittavakseen,
46191: tamaani 'ponteen sisältyy jo ,sekin, että         voitaisiinlw voimassaolevia kie:lisäännök.siä
46192: ehdotuksessa olisi otettav·a kummankin            muuttamalla ja loukkalamatt.a eri kieliryih.-
46193: kieliryih.män oikeutetut edut huomioon, eikä      miin kuuluvien kansalaisten oikeutettuja
46194: niitä saisi millään tavalla loukata, enkä         etuja aikaansaada helpotuksia kwksikielisyy-
46195: minä ymmärrä, mitä vaarallista tässä pon-         den, varsinkin useampia kuntia käJsittävillä
46196: nessa nähdään. Niinkuin jo olen sanonut,          virka- ja itsehallintoalueilla lainkäytössä ja
46197: minun tarkoitukseni on ainoasta·an se, että       hallinmassa aiheuttamiin :msituksiin, ynnä
46198: rusia siirtyisi vähän pätevämpiin käsiin,         aikam.aam antaisi 1asiasta eduskunnalle esi-
46199: koska se varmasti on yksityisten edustajain       tyksen. Kutsun tätä ehdotusta ed. Puhakan
46200: hoidettavana kovin vaikea eikä asia:a saada       ehdotukseksi.
46201: päiväjärjestyksestä pois ainoastaan hylkää-
46202: mällä nyt kysymY'ksessä oleva aloite.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
46203:                                                     Puhemies: Ensin tehdään päätös itse
46204:    Ed. L ehtokoski: Kun olen perustus-            lakiehdotuksesta, sen jälkeen ed. Puhakan
46205: lakivruliokunnassa     vastust·anut   kielilain   ehdottamasta toivomus.ponnesta.
46206: muutoksia tältä pohjalta, mitä aloitteessa
46207: on ehdotettu, olen tehnyt sen sen vudksi,           Menettelyta,pa hyväksytääm.
46208: että varsinkin saaristoseuduissa olevien
46209: ruotsalairsten kuntien suomalainen kan-             Eduskunta päättäJä pysyä asian toisessa
46210: sanaines olisi joutunut hyvin vaikeaan            käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
46211: asemaan yrittäessään hoitaa asioitaan oi-         aloitteen hylkäämisestä.
46212: keudessa ja viranomaisten luona. Kun nyt            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
46213: täällä on ehdotettu pontta niin minun mie-        taan päättyneeksi.
46214: lestäni, kun asran käsittelyssä ej ole esi-
46215: tetty mitään muuta tarvetta kuin viran-             Puhemies: Nyt seuraa päätöksen teko
46216: omaisten työvelvollisuuden vähentäminen,          ed. Puhakan ehdottamasta toivomuspon-
46217:  ei täJssä suhteessa tämä ponsi olisi erikoisen   nesta.
46218:  tärkeä.
46219:                                                      Xänestys ja päätös:
46220:    Ed. S c h a u m a n: Rdm. Puhakka har
46221: upprepa!t såsom ett motiv Lför sitt förSlag         Joka hyväksyy ed. Puhakan ehdotuksen,
46222: det, att det vore önskligt att icke enskilda      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sa-
46223: misslyckade initi:ativ i saken skulle fram-       nottu ehdotus hylätty.
46224: trä:da och att man därför bo:vde uppmana            P u h e m i e .s : Äänesty:ksessä orr ,annettu
46225: regeringen att nu taga initiativ i saken.         77 jaa- ja 99 ei-äärntä; poissa 23.
46226: Detita kan väl icke ibetraktas såsom ett
46227: verkligt skäl för ri'ksdagen att vända .sig         Eduskunta on hylännyt ed. Puhakan eh-
46228: till regeringen. Först skall man ju i riks-       dotuksen.
46229: dagen vara ense om att de åsikter, som              Asia on. lo;ppuun käsitelty.
46230: framträtt 'J}å ett mindre lyckat sätt i mo-
46231: tioner, äro sådana a!tt de trots allt för-        7) Ehdotukset laiksi sukulunastusoikeuden
46232: tjäna ibeaktande - något rsom rdm. Pu-            lakkauttamisesta sekä eräiden muiden 'Peri-
46233: hakka varken velat eller v:ågat påstå. Det        mysmaan erikoi!!luontoa koskevain säännös-
46234: synes mig ganska :besynnerligt att man            ten kumoamisesta, laiksi lainhuudatuksesta
46235: såilunda skulle vilja rädda vrakspillrorna        ja kiinteistönsaannon moittimisajasta, laiksi
46236:  av misslyckade motioner och uppmana re-          lunastustarjousvelvollisuuden   la:kkauttami-
46237:  geringen att 1bygga ett nytt och dugligt           sesta ja laiksi maakaaren 11 luvun 2 § :n
46238:  skepp av de skepp som förolyckats.                               muuttamisesta.
46239:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Hallituksen esityksen n ;o 2 johdosta lalli-
46240:                                                    dittu l!a:k:ivaliokunill.an: mietintö n :o 8 esitel-
46241:    Puhemies: Keskustellli11 kuluessa on            lään mainitun lainsäätämisasian ensi m-
46242:  ed. Puhakka ed. Ales1Ja1otn kannattam.ana         m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.
46243: 832                              Tiistaina 19 1). ma,rraiS~U2I!liJ:-~~·;__
46244: --------------------------------~
46245: 
46246:   Puhe m i e s: Käsittelyn ,pohjana on laki-          n :o 1   esitellään    a i n o 'a a n   k ä s i t t e-
46247: valiolmnna;n mietintö n :o 8.                         lyyn.
46248:   Krukaam. ei pyydä puheenvuoroa.                       Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana                on
46249:                                                       pankkivaliokunnan mietintö n :o 1.
46250:   Lakiehdotuksen ensimmamen              käsittely
46251: julistetaan päättyneeksi.                               Puheenvuoroja ei haluta.
46252:   Asia lähetetään s u u r e e ~ v a l i o 'k u n-       Pankkivaliokunnan mietintö hyvä:ksytään.
46253: taan.
46254:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
46255: 8) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin
46256: tuotteisiin annetun lain eräiden pykäläin
46257:                                                       11) Kertomukset suomalaisen ja ruotsa:lai-
46258:                muuttamisesta.
46259:                                                       sen kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
46260:                                                            määrärahain hoidosta vuonna 1928.
46261:   Hallituksen :esityksen n :o 12 johdosta laa-
46262: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 9 esitel-
46263: lään mainitun lainsaätämisasian ensi m-                  Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrw-
46264: m ä i s t ä k ä s i t t e 'l y ä v:arten.             haston Vlaltuuskunnan toiminnasta vuonna
46265:                                                       1928 ja ruotsa:Laisen :kirjallisuuden edistä-
46266:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjan,a         on    mistä varten asetetun v:a]tuuskunnan toi-
46267: lakivaliokunnan mietintö n :o 9.                      minnasta vuonna 1928 annettujen kerto-
46268:                                                       musten johdosta laadiUu sivistysvaliokun-
46269:       Puheenvuoroja ei haluta.                        nan mietintö n:o 3 esitellään ainoaan
46270:                                                       k ä s: i t te l y y n.
46271:   Lrukiehdotuk.sen ensimmäinen kä,sittely on
46272: päättynyt.                                              Puh-emies: Käsittelyn pohjana on si-
46273:                                                       vistysvaliokunnan m~etin:tö n :o 3.
46274:   Asia lähetetään suure e ,n valio kun-
46275: taan.                                                   KUJkaan ei ,pyydä puheenvuoroa.
46276: 
46277:                                                         Sivistysvaliokunnan       mietintö·     hyväksy-
46278: 9) Ehdotus lwiksi oikeudesta lähettää viran-          tään.
46279: omaisille ja niiltä saada asiakirjoja postitse.
46280:                                                         Asia on loppuun kä,sitelty.
46281:    Hallituksen esrityksen n :o 31 johdosta
46282: loodittu laikivaliokunna;n mietintö, n :o 10
46283: esitellään mainrit1ID lain:säätä:misasian e 'n-       12) Ehdotus lisämaan antamisesta ilman lu-
46284: s i mm äJ i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.         nastnshint.aa Sodakylän kunnassa isonjaoD
46285:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on       yhteydessä muodostetuille pient.iloille.
46286: lakivaliokunnan mietintö n :o 10.
46287:                                                           Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n :o 55
46288:       Keskustelua ei synny.                           johdosta. laadittu maatalousvaliokunnan
46289:                                                       mietintö n :o 5 esitellään 1a i no a <a n k ä-
46290:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely on             s i t te l y y n.
46291: päättynyt.
46292:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana                      on
46293:   Asia liähetetääill s u u r e e n v a l i o k u n-   ma:atalousvalioku'llillan mietintö n :o 5.
46294: taan.
46295:                                                         Puheenvuoroja ei pyydetä.
46296: 10) Suomen Pankin tilaa ja ha;llintoa vuonna
46297:          1928 koskeva tarkastus.                         Maatalousvaliokunnan ehdotus hyviiksy-
46298:                                                       tään.
46299:   Pamkkivaltullillill.iesten kertomuksen joh-
46300: do'Sta laadittu panklkivaliokunnan mietintö             Asia on loppuun ~äsåte1ty.
46301: 1:1) Ehdotus tutkimuksen toimittamisesta                 Ensin sallitaan asiåsta yleiskeskustelu.
46302: maanomistusoloista, tilattoman väestön luku-          Sittelll siirrytään hallituksen esity:ksen joh-
46303: määrästä, maaseudun asunto-oloista ja maa-            dosta laaditun lwkiehdotuksen yksityiskoh-
46304: laisväestön elinkeinoista ynnä muista näiden          taiseen käsittelyyn. Lopuksi tehdäån päätös
46305:     asioiden yhteydessä olevista seikoista.           ed. Molinin lakialoitteesta.
46306: 
46307:    Ed. M. Pek1m1an y. m. toi~. al. n :o 60 joh-         Menettelytapa hyväksytään.
46308: dosta laadittu maatalou:sva:liolrnnnan mie-
46309: tintö n :o 6 esitellään a i no .a .a. n käsi t t e-
46310: 1 yyn.                                                  Yleiskeskustelu:
46311: 
46312:  P u h e m i e s : Käsittelyn !J>Ohjallla       on        Pääministeri K a l il i o: Toista vuotta on
46313: maatalousvaliokunnan mietintö IIl :o 6.               kulunut siitä, kun olen eduskunnassa käyt-
46314:                                                       tänyt pwheenvuoroa tässä kysymyksessä.
46315:   Puheenvuoroj1a ei haluta.                           Kun asia o1i vii!me keväänä eduskunnassa
46316:                                                       esillä, ei minulla rpuhemiehenä ollut tilai-
46317:   Maatalous>CaliokunnallJ ehdotus hyväksy-            suutta asiaan puuttua, vaikka eduskunnalle
46318: tään.                                                  ja hallitukselle ei ollut tuntematon lk:antani
46319:                                                       eduskunnan tta.joitukseen nähden. Pidin
46320:                                                       valitettavana, että tästä kysymyksestä teh-
46321:   Asia on loppuun käsitelty.
46322:                                                       tiin vaa:lien keslk:einen kysymJlis. Maalais-
46323:                                                       liiton puoluekokouksessa toin esiin illlYÖS sen
46324:                                                       mielipiteen, ettei ole syytä kohdistaa vaali-
46325:                                                       toimintaa virkamiehistöä vastaan (Keslkus-
46326:   P u h e m i e s : Istunto keskeytetään, j:a         ·tasta: Mutta ei saanut kannatusta!), joka
46327: jatketaan sitä kel1o 19,30.                           on tärkeä yhteiskunnallinen tekijä va:lta-
46328:                                                       ik:unnassa. Se, että täimä kysyrmys tuli vaa-
46329:                                                       leissa ai:van ·liiaksi etualalle. oli luonnol-
46330:                                                        lista, kun koko vaalit käytiin t·ämän kysy-
46331:    Täysistunto keskeytetääu kello 16,50.              'myksen merkeissä. Ei voi näin ollen ku-
46332:                                                       kaan kieltää, että täten vaikeutettiin kysy-
46333:                                                       myksen Tat:kaisua, vaikka toiselta tpuolen oli
46334:                                                       vaaieista se etu, että vi:vkamiehiiStöUe itsel-
46335:                                                       leen ei liene jäänyt epätietoiseksi, mitä
46336:            Täysistuntoa jatketaan                     'kansa nykyisissä a:htaissa taloudellisissa
46337:                                                        oloissa ajattelee heidän vaatimuiksistaan.
46338:                    kello 19,30.                        Mutta toiselta puolen on myöskin ammuttu
46339:                                                       yli maalin siinä, että on ikuvattu meidän
46340:    Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.            virkamiehistömme huonoiksi ja tyÖiha:lutto-
46341:                                                       maiksi. Meidän viran- ja toimen!haltijamme
46342:                                                       ovat yleensä kunnollisia ja tehtäväänsä hy-
46343: 14) Ehdotus laiksi lisäyksistä ja muutoksista         vin valmistuncita vaikka virastomenetelmät
46344: valtion viroista ja toimista suoritettavau            voiv;at ol'la osittain ilii·aksi ailkaa vierpiä ja
46345:   palkkauksen perusteista annettuun lakiin.           monasti tarpeettoman mutkikkaita. Tämä
46346:                                                       ei ole kThmmin:kaan vii'kamiesten vika. Kun
46347:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              on 'kysymys kymmenistä tuhansista yiksi-
46348: n :o 36 .ja otetaan t o i :s e e n k ä s i t t e-     löistä, niin on luonnollista, että voi joukossa
46349: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan             olla epäkelpojakin, vaan yleensä usikon suo-
46350: mietinnössä n:o 19 valmistelevasti käsitel-           malaisen virkamiehistön ja pa1ve~uskunnan
46351: lyt hallituksen esitys n :o 59, joka sisältää         kestävän vertailun muiden maiden vastaa-
46352: yllämainitun lakiehdotuksen, sekä ed. Ma-             vien henkilöiden kanssa. Kun näin on, niin
46353: linin lak. .al. n :o 42.                               tulee meidän myösikin ·pitää huolta siitä,
46354:                                                        etteivät olevat olot ja virkamiesten laatu
46355:   P u h em i e s: Käsittelyn pohjana            on    pääse huononemaan. Toisin sanoen: on pi-
46356: suuren valiokunnan mietintö n :o 36.                  dettävä huoli virkamieshistön asianmukai-
46357: 
46358:                                                                                                  105
46359: 834                           Ti:i.sta•ina 19 p. ma·rraskuuta 19~9.
46360: 
46361: sesta ammattikasvatuksesta ja sen kohtuul-           Myöskin vnokra-avustuiksesta, jota halli-
46362: lisesta toinaeentulosta.                          tus on perheellisille ehdottanut kalliimmilla
46363:    Meidän virkarrniestemme palkat ovat            pai'kkakunnilla annettavaksi, näkyy olevan
46364: muuttuneet paljon viimevuotisissa järjeste-        jossain määrin eri mieliä. Jos rpalkkaustaso
46365: lyissä. Kun otetaan rahan muuttunut ar<vo         olisi yleensä korkeampi, ei olisikaan syytä
46366: huomioon, niin ovat yleensä ylempien virka-       tähänkään turvautua. Mutta tosiasia on,
46367: miesten palkat laskeneet, alempien nousseet.      että ·perheettömien toimeentu~o on nyky-
46368: Tämä johtuu siitä, että alellllpien \kansanker-    jään rpaljon helpompi kuin perheellisten.
46369: rosten elintaso yleensäkin on maassamme           Ei voi kieltää, ettei vuokra kalliimmiHa
46370: suuresti noussut ja ylellllpipalkkaisten pal-     paikkakunnilla vie liian suurta osaa pal-
46371: kat toisiin verraten ovat olleet ennen liian      kasta. Esityksen perusteluissa on esitetty
46372: korkeat. Tapahtuneiden vaa:lien jälkeen ja        esimerkkejä, kuinika suuri ero on vUJokrissa
46373: taloudellisen pulan jatkuessa ei !hallitus ole    eri paikkwkunnilla. Sen sijaan elintarpei-
46374: katsonut voivansa ylleistä palkankoroitusta       den hinta:vaihtelut ovat paljon vähäisemmät.
46375: ehdottaa, vaan on tämä tavallaan tasaus-          Siis on tälläJkin e!hdotuksella palikikojen ta-
46376: ehdotus, jollaisen kelpoisuudesta voi aina        saulksen luonne.
46377: olla eri mieltä. Tästä on paraimpana todis-          Näiden ehdotusten lisäksi sisältyy esityk-
46378: tuksena ei ainoastaan kansassa liikkuvat          seen 10 miljoonaa markkaa tasauksia var-
46379: mielipiteet, vaan myös valtiovarainvaliokun-      ten, j.osta ei näytä periaatteellisesti orltavan-
46380: nan mietintö monine vastalauseineen ja            kaan eri mieltä. Sen sijaan ei valtiovaraiu,..
46381: eduslkunta-aloi tteineen.                         valiokunta ja suuri valiokunta ole hyväksy-
46382:      Kun tätä asiaa nyt käydään eduskun-          nyt hallituksen esityksen 7 §:n 2 moment-
46383: nassa ratkaisemaan, niin on syytä toivoa,         tia, j~ossa ehdotetaan, että ,mil1oin valtion
46384: että sen käsittelyssä pysytään puhtaasti          etu vaatii, V'oidaan erikoistapauksissa viran-
46385: asiallisella pohjal1a, jolloin taloudemset        taikka toimenhaltijalle antaa tarkoitusta
46386: olot on myös otettava huomioon. Tästä on          varten tulo- ja menoarviossa .osoitetuista
46387: hallitus lähtenyt, kun esitYIS on teihty. Se      varoista miesikohtaista palkkauksen lisää,
46388: on ottanut myöskin huomioon ne huormau-            josta valtioneuvosto asianomaisen ministe-
46389: tu!kset, jotka eduskunta teki viime keväänä       riön •esityksestä kussakin trupauksessa erik-
46390: pa:lkkausesitystä käsitellessään.                 seen päättää, huOimioonottaen, että sanottu
46391:    Kun hallitus .ryhtyi tätä kysymystä val-       pa~kauksen lisä saa nousta enintään vii-
46392: mistelemaan, niin otettiin ensin selville,        denneksi osaksi viran- taikka toimenhaltijan
46393: mitä vaikeuksia ron ollut virkojen täyttämi-      peruSJpalka:sta. Tämäiliän on kieltämättä
46394: sessä. Tämä tiedustelu osoitti, että yleensä      vä!hän arkaluontoinen pa:likkaustapa. Mutta
46395: on alempipalk!kaisiin toimiin kyllin haki-        ei voi kieltää, etteivät virkamiestenkin lah-
46396: joita, mutta sensijaan eräissä sellaisissa toi-   jat ja työteho ole erilaiset samoissalkin vi-
46397: missa, tmissä on yksityistä kilpailua työvoi-     roissa, ja sen tä;hden antaisi tämä mruhdolli-
46398: masta, on ollut vaikeuksia näitä täyttäessä.      suuden hallitukselle sikäli kuin ,eduskunta
46399: Näissä ta.pauksissa samoinkuin niissäkin,         siiihen varoja vuosittain myöntäisi, erikois-
46400: pienipalkkaisii.n kuuluvissa, joissa on ali-      tapauksissa valtion edun sitä vaatiessa
46401: palkkaus ilmeinen, täytyy palk!koja koroit-       myöntää palkanik:oroitusta !korkeintaan vii-
46402: taa. Mutta kun ryhtyy tätä ratkaisemaan,          dennen osan peruspalkasta.''
46403: niin syntyy jo heti eri mieliä. Yhtenä               Ilman eduskunnan varaamaa määrärahaa
46404: vanhempien virlkailijain palklk:auksen paran-     ei tätä voisi mikään hallitus tehdä ja varaus
46405: nuskeinona on !hallitus ehdottanut uuden          voisi olla vuosittain verrattain pi~mi. Minun
46406: 4 %:n ikälisän 20 vuoden palveluksen jäl-         mielestäni tämä periaate tälläkin !kertaa rat-
46407: keen. Sekään ei näy tyydyttäJvän kaikkia          kaistaessa on tärkeämpi !kuin itse rahamäärä.
46408: edustajia. Hallitus on 1äilitenyt siitä, että     Tämä ei oJe esityksen oleellinen osa kummin-
46409: se tottumus, jonka kukin työntekijä saavut-       ilman, vaikka hallituksen käsityksen mukaan
46410: taa, on palkkauksessa entistä enemmän huo-        olisi se halvempi 'keino lky1kyjen [Jysyttämi-
46411: mioonotettava. Tähän näyttää olevan sitä          seksi valtion rpalveluksessa kuin esim. sopi-
46412: enemmän syytä, ikun perheellisten palkat          muspalk!ka, johon eri'koistapauksissa :on täy-
46413: usein samaan aikaan ikuin lapsiavustukset         tynyt turvautua. Mitä muuten valtiova-
46414: lakkaavat olemasta, alenevat, vaikka menot        rainvaliokunnan mietintöön tulee, niin paitsi
46415: usein ovat silloin raskaimmiUaan.                 edellämainittua !kohtaa, on valiokunta ra-
46416: joittanut korkeimman rvuokran rviiteentuhan-       senaste åren förhållit sig, har regeringen ge-
46417: teen markkaan. Tärrnä rajoitus ei merkitse         nom förfrågningar hos ämbetsverken inför-
46418: kuin noin 12,000 maåan vuotuis,en säästön          skaffat u,ppgifter härom. Regeringen har
46419: valtiolle, joten sillä ei ole railiallista eiikä   funnit resultatet av enqueten ganska gott,
46420: käytännöllistä merkitystä.                         i sitt tycke. Tili de flesta tjänster hava sö-
46421:    Suuren valiokunnan muutos on sensijaan          kande anmält sig. Ovannämnda frågaställ-
46422: vaikeampi, •vaan ei maJhdoton käytännössä          ning är emellertid fuUkomligt missvisande
46423: sovittaa, määriLrahan puitteissa, sillä silloin    för att >icke säga oriktig. Först och främst
46424: tulevat ei ainoastaan >eri kalliit pai'l~kakun­    har en vä.sentlig del av dem, som sökt tjän-
46425: nat, vaan myöskin erisuuruiset palkat otet-        ster, utgjorts av personer, vilka ,redan en
46426: tavalksi prosentteja määrättäessä huomioon.        längre tid tjänstgjort vid ett verk och vilka
46427: Sen tähden sekä hallituksen että valtiova-         vid föreliggande vakans givetvis velat avan-
46428: rainvaJiokunnan ehdotus on yksinkertai-            cera för att komma i åtnjutande av ens nå-
46429: sempi käytännössä toteuttaa, koska määrä-          got föl'ihättrade lönevillkor. Vidare har det
46430: rahan puitteissa ei voi suurta eroa [)r.osent-     genom den av regeringen anordnade enque-
46431: teihin nähden tehdä.                               ten icke kunnat utrönas, i vilken mån de
46432:    Samalla ikuin panen merkil:le, että halli-       sökande, särskilt de som icke förut tjänst-
46433: tuksen esitys on saanut suurin ipiirtein va-       gjort vid ·resp. verk, hait förutsättningar
46434: liokunnissa kann~JJtuksen, uskallan toivoa,        att verkligen bliva sin uppgift vuxna. Och
46435: että edus!kunta myöskin sen hyrväiksyisi.          det är just i denna allmänna kompetensnivå
46436:                                                    som redan nu en betydlig nedgång har kun-
46437:    Ed. M o 1 i n: I motiveringen till rege-        nat förmärkas. Icke minst när det gällt be-
46438: ringens propos.ition erinras om att riksda-        sättandet av viktiga och ansvarsfulla pos-
46439: gen, då den senaste vår avböjde Mantere-            ter, har svårigheter yppat sig. De bästa för-
46440: regeringens .proposition i saken, såsom            mågorna hava nog lämnat statens njuggt
46441: grund härfö,r anförde, utom annat, att             tillmätta kaka ur rä.kningen. Detta är också
46442: förslaget om en förhöjning av statsjänste-         en naturlig sak, om man tager i betraktande
46443: männens löner borde handläggas i samband           att de löner staten bjuder väsentligen un-
46444: med stats:förslaget. Härpå har den nuva-            derstiga dem, som stå väl kvalificerat folk
46445: rande 11egeringen tagit fasta oc:h till de.nna     till btl!ds på annat håll. Redan de allbets-
46446: riksdag inkommit med en ny löneproposi-            givare, som närmast konkurrera med staten
46447: tion, avsedd att behandlas i antytt samman-        om den andliga arbetskraften, nämligen
46448: hang.                                              kommunerna, bjuda löner, vilka äro betyd~
46449:    Då det nu för regeringen gällt att gå           ligt högr.e än motsvarande löner i statens
46450: frågan till Evs, har regeringen utgått från        tjänst. Även riksdagen, då det gällt dess
46451: att det med avseende å det nuvarande               egna befattningshavare, och en institution,
46452: finansiella läget icke kan komma ifråga att        som står riksdagen synnerligen nära, Fin-
46453: skrida tili .en allmän lönereglering. Rege-        lands Bank, hava sett på saken med helt
46454: ringens förslag bör alltså ses mot denna           andra ögon än vad statsmakten velat göra,
46455: bakgrund. Men även om förslaget sålunda            då det hlivit :fråga om de egentliga stats-
46456: innefattar blott en provisorisk lösni.ng aN        tjänstemännen. Finlands Banks tjänstemän
46457: frågan om ordnandet av innehavarnas av             hava upprep.at fått sina lönerförmåner för-
46458: statstjänster och 1befattningar avlöning,          bättrade, senast den första september detta
46459: såsom herr statsministern här nyss äv.en           år. En liten axplockning från denna för-
46460: medgav, måste detta förslag även som så-           höjning är nog så upplysande. J ag vill blott
46461: dant anses otillfredställande.                     nämna att t. ex. överkamreraren vid Fin-
46462:    Regeringen synes vid frågans lösning            lands Banks huvudkontor nu har en Iön av
46463: hava utgått från förutsättningen, att löne-        90,000 mark Hans lön höjdes den 1 sept.
46464: förhållandena kunna lbetraktas som tillfred-       från 78,000 tili 90,000 mark. Överkamrera-
46465: ställande så länge tili ledighlivna tjänster       rena i våra större centrala styrelser hava en
46466: och befattningar anmäla sig sökande, vilka         lön av 57,000 mark. Alltså 90,000 emot
46467: äro formellt kompetenta att bekläda dem.           57,000, mer än 50 % högre i Finlands Bank.
46468: Därom erinrrude också statsministern i sitt        Aktuari.en ,för den statistiska avdelningen
46469: andragande här.                                    vid Finlands Banks huvudkontor fick sin
46470:    För att utröna, huru härmed under de            lön förhöjd från 75,000 mark till 84,000
46471: 836                           Tiistaina 19 p. marr.askuuta 191219.
46472: 
46473: llLll,rk. övmdirektören i statistiska central-   ytterligare försämrats i stora utsko.ttet så
46474: byrån, alltså chefen :för ett centralt ämbets-   att endast den, som har harn att försörtja,
46475: verk, har blo.tt 75,000 mark. Bokförarnas        åtnjuter hyresbidrag. Dessutom är stadgan-
46476: vid bankens huvudkontor löner stiga till         det, sädant det lyder ·enligt stora utskottets
46477: 56,000, 48,000 och 40,000 mark, bokf.örarnas     förslag, på sätt även statsministern påpekat,
46478: vid t. ex. järnvägsstyrelsen till 33,000 och     till avfattningen oklart.
46479: därifrån nedåt till 27,000 mark. Redan              En förhöjning av grundlönen borde en-
46480: denna axplockning synes mig talande nog.         ligt regeringens förmenande inskränkas till
46481:  Om herr statsministern såsom dir~ktör i         några få kategorier av tjänstemän. För
46482: :B'inlands Bank har varit med om dessa löne-     dessa s. k. utjämningar äskas ett anslag av
46483: förhöjningar, så frågar man icke utan            10 miljone.r mark. Redan detta ibelopp, 10
46484: undran, varför han i sin egenskap av stats-      miljoner mark, utvisar att :blott en ibråkdel,
46485: minister ställt sig på en helt annan stånd-      en ringa bråkdel, av tjänstemännen härvid
46486: punkt heträffande nödvändigheten wv för-         skuHe bliva ihågkomna. Då statens tjänste-
46487: höjning även av grundlönerna för statens         män och befattningshavare i detta nu upp-
46488: befattningsha.vare. Och såsom riksdagsmän        gå till omkring 25,000, skulle nämligen en
46489: hava statsministern och en h.el del av hans      fö.rbättring av lönerna 1åt oss säga ib1ott
46490: kolleger i regeringen, om dag icke missmin-      med 100 mark i månaden per man för sta-
46491: ner mig, voterat åt sig själva ett a:rvode,      ten redan medföra en merutgift av 30 mil-
46492: som är mer än 13 gånger högre än arvodet         joner mark i året. Den omständigheten, att
46493: töre penningevärdets fall. Dagtrwktamentet       staten är en så stor ar:betsgivare, får självfal-
46494: för oss riksdag.smän utgör nämligen nu 200       let icke inverka därhän att lönerna blott på
46495: mark .emot 15 mark förut. Om denna för-          denna grund iclm i nijdig grad förbättras.
46496: höjning är ju annars intet ont att säga,, ty        IfaH rättvisa oc:h ibillighet skola råda, iböra
46497: den motsvarar ungefär ,förhöjningen av lev-      emellertid samtliga tjänstemän få del av de
46498: nadskostnad!erna, men skulle t. ex. de högsta    tilltänkta löneför:bättringarna. Till den del
46499: statstjänstemännens löner höjas i samma          förbättringarna gälla grundlönen kunde
46500: proposition, borde de vara bortåt 275,000        man visserligen, om man, på sätt rdm. Häst-
46501: mark i stället för nugällande 100,000. I öv-     backa och rdm. Sergelius gjort i sina för-
46502: rigt · kan det icke anses riktigt att, på sätt   slag, skulle lämna lönerna för de högst av-
46503: regeringen det gjort, uppställa lagen om         lönade grupperna dberö,rda, genomföra fö.r-
46504: tillgång och eft.erfrågan säsom avgörande        bättringen även utan ändring av lönelagen
46505: norm v~d regleringen av tjänstemännens lö-       genom att uppflytta en tjänsteman från en
46506: ner eller öv.erhuvud v~d reglering av för-       löneklass till en annan. Men på detta sätt
46507: hållandena på a11betsmarknaden.                  skulle den nuva.ranrde, efter moget övervä-
46508:    På grund av vad :jag här hait äran f,ram-     gande tillkomna klassifieering.en helt slås
46509: hålla och plå de skäl, som från denna rp:lats    sönder. För att möjliggöra en förbättring
46510: otaliga gånger tidigare fmmförts, finner         av grund:lönerna, som bygge.r på den nuva-
46511: jag det ligga i statens eget intresse att i      rande klassificeringen, måste därför avlö-
46512: görligaste mån tillmötesgå de krav på för-       nings1beloppen inom de särskilda avlönings-
46513: bättrande av lönerna, som tjänstemännen          klasserna höjas. I sådan avsikt har den av
46514: såsom en man med fullt d:og gjort anspråJk       mig inlämnade lagmotionen tillkommit. De
46515: på.                                              i densamma föreslagna förhöjningarna
46516:    Enlig,t den fö,religgande propositionen       måste vid ett objektivt rbetraktande anses
46517: skulle emellertid löneförmånerna förbättras      synnerligen måttfulla. De skulle visserligen
46518: blott för en del tjänstemän, oeh även för        för statskas.san medföra en utgift av 86 mil-
46519: dessa ibleve fö1~höjningen synnerligen iblyg-    joner mark, men med avseende å det stora
46520: sam. De av regeringen föreslagna nya ål-         antalet tjänstemän är beloppet ieke högt.
46521: derstilläggen komme blott relativt gamla be-        Beträ:llfande det av mig i min motion
46522: fattningshavare tillgodo.      Hyresbidragen     gjorda fö·rslaget, att jämväl familjetilläggen
46523: åter tillfölle endast dem, som äro ibosatta å    skulle ökas och tilldelas samtliga tjänste-
46524: vissa orter. Bestämmelsen härom har dess-        män, :som hava flera än ett ibarn att för-
46525: utom inskränkts av statsutskottet sålunda,       sörja, ber 'jag att få hänvisa till vad rege-
46526: att endast familjeförsörjare härvid ikomma       ringen i sin till 1929 års riksdag inlämnade
46527: i betraktande. Sedermerw har stadgandet          löneproposition yttrat. Däri säges: ,I be-
46528:                                V a<ltion vir,kamie.sten pa]kikalliS.                            837
46529:                     ------~
46530: 
46531: 
46532: 
46533: 
46534: traktande av att familjeförsörjande inne-          täällä herra pääministeri niin lämpimästi
46535: hava:r~es av tjänst eller befattning utkomst       puhui, mutta joiden puolesta aniharvat ovat
46536: är ,betydligt. brydsammare än icke familje-        puhuneet mainitsemissani valiokunnissa.
46537: förnörjares, har familjetilläg.gen ansetts         Verrattaessa ,silloin suuren valiokunnan eh-
46538: böra höjas från 100 mark för varje :barn           dotusta palkkalisäykseksi minun tekemääni
46539: till 175 mark i månaden. Förutom med               ehdotukseen (käsittäen peruspalkkain ja
46540: billighetskäl kan denna :jämförelsevis obe-        ikälisi.en koroittamista), mikä ehdotus täällä
46541: tydliga merutgift försvaras jämväl därmed,         aikaisemmin jaettiin eduskunnan jäsenille,
46542: att den är egnad att i statens tjänst kvar-        niin huomaa, että n i i 11 e viran- j a toi-
46543: hålla i sin bästa arbetskmft varande, solida       m en h a l t i joi l e, jotka valiokunnan eh-
46544: element som grundat familj. Enär familje-          dotuksen mukaan tulevat o~allisiksi sekä
46545: försörjares ekonomiska ställning även bland        ikälisäyksestä 4 % että vuokra-avustuksesta
46546: tjänstemän med högre avlöning är svårare           5 % korkeintaan, jollen minä käsittänyt
46547: än en icke familjeförsör:jares med enahanda        herra pääministeriä väärin täss.ä kohden,
46548: lön, är familjetillägg föreslaget att tillde-      niin hallitus tulee luultavasti jakamaan
46549: las samtliga innehavare av tjänster och be-        vuokra-avustukset siten, että kaikissa ylem-
46550: fattningar." För det. av mig nu nämnda än-         missä palkkaluokissa viranhaltijat tulevat
46551: da:målet erfordras ett belopp av 18 miljoner       saamaan ehkä noin 4.9 %, maihdo1lisesti
46552: mark.                                              4.s %, ja nousisi siten jonkun verran alem-
46553:    J ag kommer, herr talman, att vid detalj-       pipalkkalaisille (Vasemmalta: Työläinen ei
46554: behandlingen föreslå, att i föreliggande lag-      saa yhtää:n ikälisää!), muodostuisi palkka-
46555: förslag skall införas två nya paragrmf.er av       l~säys :seuraavaksi: 1 pa.äluoka.ssa jonkun
46556: det inneh!åll den av mig inlämnade lag-            verran alle 9,000 markkaa vuodelta; minun
46557: motionen vid:handenger.                            ehdotukseni mukaan 3,000 markkaa. 5 palk-
46558:                                                    kaluokassa suunnilleen Smk. 6,000; minun
46559:                                                    ehdotukseni mukaan suunnilleen 4,4«).
46560:    Ed. S e r g e l i u s: Herra puhemies! Olen     Niissä palkka1uokissa, jotka ryhmittyvät 11
46561: pyytänyt puheenvuoroa valaistakseni muu-           ja 12 luokan ympäri, on palkkaHsäys sekä.
46562: tamilla numeroilla sitä tulosta, mihin suuri       valiokunnan että minun ehdotukseni mukai-
46563: valiokunta on palkka-asiassa tullut, ja sa-        sesti suunnil1een sama, noin Smk. 3,.300.
46564: malla, myös numeroUla selittää, missä suh-         Mutta minun ehdotukseni eriää sitten huo-
46565: teessa se ehdotus, jonka minä olen aikonut         mattavasti valiokunnan ehdotuksesta luo-
46566: ehdottaa käJsittelyn pohjaksi, eriää suuren        kissa 21 11,lkaen ainakin 30 :een saakka, missä
46567: valiokunnan ehdotuksesta, etenkin mimäli se        lisäys smmen valiokunnan jra hallituksen
46568: koskee pieniä palkkoja. Minun kai ei tar-          ehdotuksen mukaan laskee 1,755 markasta
46569: vinne tässä mainita, että se pohja, mihin          900 markkaan. Siis on ensimmäisen eli ylim-
46570: ehdotukseni perustuu, ei nojaudu markkina-         män ja alimman luokan välillä suhdeluku
46571: hintaan, vaan toimeentulominimiin ja muu-          10, koska ylimmäises.s:ä on lisräys suunnilleen
46572: ten inhimillisiin näkökohtiin. Minä olen            9,000, mahdollisesti joku satanen alle, ja
46573: herra pääministerin kanssa aivan yksimieli-        alimmassa 900. Minun ehdotukseni mukaan,
46574: nen siinä, että tässä asiassa pysyttäis~in asi-    mikäli se koskee mainittuja-luokkia, pysyisi
46575: allisella pohjalla. Mutta silloin olisi herra       lisäys 2,500 markan vaiheilla.
46576: pääministerin täytynyt ehdottomarsti tä1ällä           Jos eduskunta sen lisäksi tuonnempana
46577:  ottaa vertaillakseen ne prosenttisuhteet,         budjetin yhteydessä, hyväksyisi hallituksen
46578: joiden mUikaan eri pa~kkaluokat tulevat             kannan, mitä myös .pääministeri täällä suo-
46579: saamaan koroitusta hallituksen ·esityksen          sitteli, mitä tulee tasoitusten määrärail:wi'hin,
46580: mukaan.       Millaiset nama prosenttisuh-          johon on varattu 10 milj. markkaa, niin
46581: teet ovat todellisuudessa,. sen minäJ näytän       tämä tietäisi esimerkiksi, että korkeakou-
46582:  tuonnempana numeroilla.                           lun p:mfessorille myönnettäisiin 13,000
46583:    Suuren valiokunnan niinikuin valtiova-          markkaa vuodessa lisäystä, koroitusta ja toi-
46584:  rainvaliokunnan enemmistökin on pääasiassa        menhaltija taasen alimmassa palkkaluo-
46585: kannattanut hallituksen esitystä, mikäli se        kassa saisi nä.in ollen 1,860 markkaa. Tä-
46586: kQSkee nykyisen palkkalain muuttamista.            män minä mainitsen vain ohimennen, koska
46587:  Olen silloin lukuunottamatta niitä henkilö-       nimittäin asianomainen valiokunta ei ole
46588: kohtaisia p.alkanlisäyksiä, joiden pUrolesta       määritellyt rkantaansa tässä suhteessa.
46589: 838                             Tillitaina 19 p. maua-.sknuta 19219.
46590: 
46591:    Jos palaan taasen suu-ven valiokunnan            päinvastoin hyvin mielelliäni näkisin, että
46592: lakiehdotukseen, niin tulevat tämän nojalla         eduskunta myöntäisi paitsi sitä, määrärahaa
46593: vielä harvemmat kalliilla paikkakunnilla            55.9 milj. mk., jotka tarvitaan ehdotuk-
46594: olevat valtion virkailijat osallisiksi vuokra-       seni toteuttamiseksi, myöskin määrärahan
46595: avustuksesta kuin mitä asianlaita olisi             vuokra-avustuksiin, si·is toisin sanoen että
46596: ollut, jos suuri valiokunta olisi seurannut         eduskunta hyväl{syisi, myöskin 7 § :n. Sitä
46597: ja noudattanut hallituksen esitystä. Nii-           minulla ei ole mitään vastaan, se vaatii vain
46598: den virkailijoiden luku, jotka tulisivat            15 milj. mk. lisäJksi. Mutta se palkanlisäys-
46599: osallisiksi näistä vuokra-avustuksista niine        periaate, jota minä olen noudattanut laati-
46600: rajoituksineen, jotka valiokunta nyt eh-            essani ehdotuksen nylkyisen palkkalain kor-
46601: dottaa, ei nouse yli 1 / 4 kaikesta viran-           jaamiseksi, on sellainen, jonka minä täällä
46602: ja toimenhaltijoiden lukumäiärästä. Kun             myöskin numeroilla olen näyttänyt, että
46603: sen lisäksi muistaa, mitä jo olen maininnut         ainakin ne eduskuntaryhmäJt ja yksityiset
46604: lälhete- ja tämän asian ensimmäisessä kes-          j.äsenet, jotka ohjelmansa mukaan sanovat
46605: kustelussa, että on lukuisa määrä valtion            ajavan.sa pienipalkkaisten etuja, niillä mi-
46606: virkailijoita, jotka eivät tule osallisiksi nel-    nun käsitykseni mukaan vaali pitää olla yk-
46607: j~ästäkään ikälisästä, ja niitä on verrattain       sinkertainen. Ja minä rohkenen siis, herra
46608: runsaasti syystä, että niiden palvelus-             puhemies, ehdottaa, että käsittelyn pohjaksi
46609: elikä virka-aika ei ole 20 vuotta, niin suu-        pannaan seumava lakiehdotus valtion vi-
46610: l'en va;liokunnan ehdotus palkanlisäyksiksi         r·oista ja toimista suoritettavan palkkauksen
46611: tulee olemaan suur.emmalle enemmistöUe              perusteista ·annetun lain muuttamisesta:
46612: valtion vil'lkailijoita suorastaan pettymys ja         Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-
46613: saa aikaan tyytymättömyyttä ja katkeruutta          tä1än täten, että, valtion viroista ja toimista
46614: etenikin niiden virkailijoiden kesken, jotka        suoritettavan palkkauksen perllJSteista 29
46615: eivät tule saamaan, niinkuin maalaisliitto-         päivänä joulukuuta 1923 annetun lain 3
46616: laiset ovat sanoneet, ,penniäkään lisäksi",         ja 6 § muutetaan näin kuuluviksi: 3 §. Pe-
46617: mutta joitten virka-aika pidennetään. Ja            ruspalkka, johon yleensä luetaan myöskin
46618: se on aivan selvä, jos eduskunta hyväksyy           luontaisetujen raha-arvo, on viran ja toi-
46619: hallituksen esityksen, että hallitus niinkuin       men vastuullisuuden ja työmäärän sekä sii-
46620: se ilmoittaa esityksessänSiä, tulee myöskin         hen vaadittavan taidon ja kyvyn mukaan
46621: pidentämään virka-aikaa.                            eri palkkaluokissa vuodelta: 1 :s.sä 100,000
46622:    Minun ehdotukseni mukaan saavat !kaikki          mk., 2 :ssa .87,000 mk., B:ssa 81,000 mik.,
46623: viran- ja toimenhaltijat palkankoroituiksia,        4 :ssä 75,000, 5 :ssä 71,000, 6 :1ssa 64,500, 7 :ssä
46624: myöskin neljä ensimmäistä luokkaa, jotka             58,600, 8 ;ssa 54,000, !9 :s1sä 49,•500, 10 :ssä
46625: saavat koroituksen ikälisien muodossa,              45,500, 1:1 :ssa 41,000, 12 :ssa 37,500, 13 :ssa
46626: mutta kaikissa muissa palkkaluokissa koroi-         34,500, 14 :ssa 31,500, 15 :ssa 29,700, 16 :ssa
46627: tettaisiin sekä peruspalkka että ikä:lisät, j·ol-   28,200, 18 :ssa 2:6,700, 19 :ssa 215,200, 20 :ssa
46628: loin prosentuaalinen koroitus, huomioon-            Z3,700, 20 :ssa 2:2,200, 21 :ssa 21,000, 22 :ssa
46629: ottaen peruspalkka ja ikälisät olisi seuraava:      19,500, 2<3 :ssa 18,000, 2<4 :ssa 17,000, 25 :ssa
46630: - tämä on ehkä kaikkein tärkein kohta               16,000, 26 :ss•a 15,000, 27 :ssa 14,000, 218 :ssa
46631:                                                               1
46632: 
46633: 
46634: koko ehdotuksessani: Ensimmäisessä palk-            13,000, ja 29 :ssa ja 30 :ssa 12,000.
46635: kaluokassa olisi lisäys prosenteissa 2.6, vii-         E<sityksellä määrätään tulo- ja menoar-
46636: dennessä palkkaluokassa suunnilleen 5.65 %,         vion rajo:iJssa, mihin palkkaluokkaan mikin
46637: 11 :nnessä ja 12 :nnessa palkkaluokassa ja          viran- ja toimenhaltija on luettava. 6 §:
46638: niissä lähinnä olevissa on prosenrttikoroitus       Ikälisiä myönnetään sen mukaan ikuin ase-
46639: 8, 21 :ssä palkkaluokassa on se 11.4 ja nousee      tuksella tarkemmin määrätäätn.. :Sellaisen
46640: sitten, niin että se on 30 :nnessä yli 20 %·        viran- ja toimenhaltijalle, josta 2 § :n 1 mo-
46641: Mitä hallituksen esitykseen tuLee, jo:ruka          menti~sa sääidetään viisivuotiskaudelta ker-
46642: suuri valiokunta on hyväksynyt, niin siinä           rallaan viisi lOO:lta peruspalkasta ja kolme
46643: on tämä prosentuaalinen korotus jokseenkin          eri kertaa, jos viran- ja toimenhaltija naut-
46644: sama kaikissa palkkaluokissa, vaihdellen            tii peruspalkkaa I-XI palkkaluokassa.
46645: noin 7.5-8 välillä, mutta absoluuttisten            Sekä neljävuotiskaudelta kerrallaan viisi
46646: määrien väEllä on ihuomattavan suuri                100 :lta; peruspalkasta neljä eri kertaa, jos
46647: erotus.                                             vimn- tai toimenha.ltija nauttii peruspaLk-
46648:    Minun kai ei tarvinne täällä ilmoittaa,          kaa XII-XXIX palkkaluokassa. Virassa
46649: että minulla ·ei o1e mitään sitä vastaan, vaan      tai toimessa, joka siihen kuuluvain erityisten
46650:                                 Vaition virlkam1es·ten palJklkaus.                            839
46651:                                                           -----------~-------------------
46652: 
46653: 
46654: 
46655: 
46656: palkkaetujen johdosta on sijoitettu alem-          seksi porvariston taholta koetettiin lisätä
46657: paan palkkaluokkaan !kuin mihin se laa-             ja monessa suhteessa suorastaan yllytettiin
46658: tunsa perusteella olisi kuulunut, myönne-           epä:parlamentaariseen toimintaan. Tällai-
46659: tään ikälisiä viran- tai toimen laatua vastaa-      nen tilanne oli keväällä. Sitten pantiin
46660: van palkkausluokan mukaan. Siitä, missä             Wl:kaukset täytäntöön ja hajoitettiin edus-
46661: määrässä kunnan, uskonnollisen yhdyskun-           kunta saadakseen kansan virkamiehistön
46662: nan tai yksityisestä toimesta valtion palve-        puoleme. Nyt istuvat entisen eduskunnan
46663: lukseen siirtynyt henkilö on oikeutettu            tuomarit syytettyjen penkillä kansan ja
46664: palkkausajaksi ikälisän saamista varten lu-        uuden eduskunnan edessä ja tämä uusi
46665: kemaan hyväkseen sellaisen toimiajan, mää-         eduskunta voi esittää seuraavat kj'lsymykset
46666: rää valtioneuvosto.                                niille, jotka tavallaan pettivät virkamiesten
46667:                                                    toiveet. Me voimme hyvällä syyllä kysyä:
46668:    Ed. S w en t o r z et s k i: Herra puhe-        olisiko eduskunnan päätös kansan tahdon
46669: mies! Koska meillä virkamiespalkkakysy-            mukainen, jos se olisi antanut virkamiehille
46670: myksestä on epäilemättä tehty suuri poliit-        keväällä noin 85--100 milj. markkaa pa1k-
46671: tinen kysymys, niin ei ole minun syyni,            koj,en koroittamiseksi sellaisena hetkenä,
46672: jos minä tämänkin asian vaiheessa kosket-          jota Suomen kansa taloudellisessa ja rahal-
46673: telen tämän kysymyksen poliittisia kehi-           lisessa suhteessa nyt elää? Eikö eduskun-
46674: tJ~sasteita.                                       nan enemmistö ole ollut silloin oikeassa, kun
46675:     Se on minusta välttämätöntä jo sen-            se varovaisuuden vuoksi vaati asian siirtä-
46676:  vuoksi, että virkamiehet, joita luultavasti       mistä 1syik:syyn? Missä valossa näyttäytyy
46677:  odottaa tässä asiassa suuri pettymys, tie-        virkamiesten silmissä se hallitus ja se puo-
46678:  täisivät ja oikein käsittäisivät, ketkä ovat      lue, joka kehoitti virkamiehiä ja valitsijoita
46679:  olleet tämän pettymyksen syinä. Sillä ti-         luottamaan sen suureen vaikutusvaltaan,
46680:  lannehan on tälllä hetkellä sellainen, elttä      mutta sillä tuloksella, että kansa on otta-
46681: ne, jotka ovat virkamiehille hyvin paljon           nut siltä puolueelta mahdollisuuden edes
46682: luvanneet, ne eivät ole tilaisuudessa anta-       pitää ammattivaliokunnassa ainoatakaan
46683: maan niille mitään ja ne, jotka eivät ole          edustajaa, joka voisi ei vain hoitaa, mutta
46684:  mitään luvanneet virkamiehille, ovat tilai-       edes seurata ja kontrolleerata sitä, mitä toi-
46685: suudessa antamaan heille 35 miljoonaa.            set 1siellä tekevät? Mistä johtuu, että ko-
46686: Senvuoksi on tärkeätä sekä asialle että vir-      koomus- ja edistyspuolueen lehdet kaatavat
46687:  kamiehille että myöskin muistuttaakseen          nyt kilvan virkamiesten niskoille ämpärin
46688: asian kehitystä itse eduskunnaHe, uudelle         kylmää vettä toisensa jälkeen kirjoitta-
46689: eduskunnalle, vetää lJ!hkänen parallelli          malla ihan toiseen suuntaan, kuin mi•tä on
46690: siitä ilmakehästä, joka vallitsi täissä asiassa   tehty keväällä, silloin kun tämä asia oli
46691: keväällä ja siitä tilanteesta ja masentavasta     niin sanoalksemme muodissa? Nyt samat
46692: mielialasta kuten tulen todistamaan, joka         lehdet kirjoittavat aivan toisessa äänen-
46693: nyt vallitsee sy'ksypuolella. Keväällä virka-     sävyssä. Uusi Suomi tänä päivänä kirjoit-
46694: miehille annettiin oikeiston ja edistyksen        taa: ,Mutta siinä tilanteessa, minkä uudet
46695: taholta suuria lupauksia ja toiveita. Vir-        vaalit ovat !luoneet, näyttää menettely ole-
46696: kamiehille luvattiin hajoittaa eduskunta,         van muodostettava sellaiseksi, että palkkaus-
46697: jos sen enemmistö ei suostu hyväksymään           asia voidaan ratkaista ainoastaan asteettai-
46698: palkkalisäystä, joka oli silloin monta ker-       silla koroituksilla ". Keväällä se oli ,kaikki
46699: taa suurempi kuin nyt. Eduskuntaa uhat-           tai ei mitään" ja uhkauksia peräkarueet-
46700: tiin yleisellä virkamiesl:J;kolla ja sanottiin,   tina. Nyt puhutaan samalla tavalla kuin
46701: että yleinen opinioni tulee olemaan virka-        eduskunnan enemmistö on puhunut ke-
46702: miesten puolella. Suuria ja pieniä virka-         väällä. Sitten jatketaan: ,Valtion virka-
46703: miehiä saatiin yhteistoimintaan sillä lu-         mies- ja palvelijakuntakin on nä!kevä ti-
46704: paukselila, että hallitusvalta tulee viemään      lanteen sellaisena kuin se on ja harkitseva
46705: asian onnelliseen päätökseen. Eduskunnalta        men~ettelynsä    sen vaatimuksen mukaan.
46706: ja valiokunnalta kiellettiin oikews siirtää       Nekään eivät tällä kertaa voi muuta kuin
46707: asian käsittely syksyyn, jolloin taloudelli-      lopulta myötävaikuttaa siihen myönteiseen
46708: nen tilanne voisi paremmin selvi<ttää ra-         ratkaisuun, joka tällä hetkellä on ainoa
46709: hallisia mahdollisuuksia. Virkamiesten sil-       mahdollinen." ,Nekään" merkitsee niitä,
46710: loista taisteluhailua asemansa parantami-         jotka keväällä olivat ihan toista mieltä.
46711: 840
46712: ~~-~-------
46713:                               Timtaina 19 p. ma·rr.askuuta 191219.
46714:                         ------=:____:_ ________c__-__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
46715: 
46716: 
46717: ,Malttamattomia tekoja on joka tapauk- vielä siihen summaan, jota perusteluiss1a ha1-
46718: sessa vältettävä, ·sillä sellaisista ei olisi litus tarkoittaa palkkojen tasoittamisella ja
46719: mitään hyötyä asianomaisten taloudellisen että osa.lli.siksi siitä tasoituksesta tulisivat
46720: aseman parantamiselle, mutta varmaan ne pienet virkamiesryhmät, joita m. m. ei
46721: suurta vahinkoa.'' Näin Uusi Suomi.              ole hallitUJksen e:sityksess1ä mainittu ja johon
46722:     Helsingin Sanomat tänä päivänä kir- kuuluvat posteljoonit ja tullimiehet j.a mo-
46723: joittavat samaan suuntaan: ,Emme voi olla net muut, rautatieläisten y. m. virkakunta-
46724: vielä kerran kehoittamatta", sanoo lehti, ry'hmät.
46725: ,mainittua pallkannauttijakuntaa puoles-            E1sityksen heikkous on siis .siinä, ettei se
46726: taan suhtautumaan asiaan rauhallisesti ja anna pieniUe vi·rkamiehille juuri mitään.
46727:  kärsivällisyyttään menettämättä.'' Ja sit- Ja mitä vaikeammassa asemassa pieni val-
46728: ten sanotaan : ,maini tunlaiset voimakeinot ", tion palvelija on, sitä vähemmän hiänen
46729: - joista nytkin on ollut luultavasti pu- osaks•een tulee, ja jotka ovat ihan huonossa
46730: hetta - ,eivät sovellu valtion viran- ja tila:ssa, niille .ei tule paljon mitään.
46731: toimenhaltijain asemaan, olisi ajankohta            En voi olla< tässä tilaisuudessa vastusta-
46732: mahdollisten saavutustenkin kannalta ny- matta sitä Niukkasen kantaa, joka on ollut
46733: kyisin, jolloin työttömyyttä eri a[oilla on sitä mieltä, että pienten virkamiesten kes-
46734: paljon, aivan sopimaton. Oikeutetun 3!siansa kuudessa ei ole sellaisia vaatimuksia, joita
46735: vuoksi oliSi virkamiesten kokonaan jätet- tavallinen kansalainen ei V'Oisi kädenkään-
46736:  tävä mainitut hankkeet, jos niitä lie har- teessä täyttää. Minä olen .siitä asia1sta jo
46737:  kittukaan.''                                    aiikai:semmin puhunut, mutta tahdon vielä
46738:     Minä nyt kysyn, eikö näissä varoituk- kerran muistuttaa, että silläkin alalla on !hy-
46739: sissa kuulu selvästi se pohjasävel, joka o1i vin paljon ,sellaiiSia ammattialoja, jotka vaa-
46740:  eduskunnan enemmistöllä silloin, kuin se tivat myös pitkää kokemusta, spesialitietoja
46741:  sama asia oli eduskunnan edessä kevät- ja siiiS siinä su._hteessa va1staavat ammattimie-
46742:  kaudella? Nä:in muuttuvat osat, mutta het myö,Sikin ovat IS•ellaisia virkamiehiä ja
46743:  virkamiehet ovat samat ja niillä on syytä valtion toimenha.ltijoita, joitten ,paikalle ei
46744:  ja terveellist-äkin oikealla ja puolueetto- voi ilman muuta saada samanlaisia virka-
46745:  malla tavalla arvostella näiden yllyttäjäin miehiä sivulta. Esim. v·aunumiehen työ,
46746:  menettelytapoja. Emmehän mekään •tåällä josta moni luulee, että se on sellainen ala,
46747:  sosialidemokraattisella puolella ole periaat- johon kelpaa jokainen, on sekin sellainen,
46748:  teellisesti kieltäneet sitä, etteikö virkamies- joka vaatii pitkää ~okemusta, suurta edes-
46749:  ten palkk~j·a visseillä ehdoilla ja visseissä vastuuntuntoa sekä sellaista taitoa, jota il-
46750:  tilaisuuksissa voitaisi parantaa, mutta me man v:oi sekä ihmisten henki että ne suuret
46751:  olimme sitä mieltä, että keväällä oli asiassa arvot, joita rautatieverkolla kuljetetaan,
46752:  vielä vaikeampi päättää ja myöskin 1sitä joutua vaaraan. Tietoiset t1ästä ovat rauta-
46753:  mieltä, ·että silloin kun maa cm semmoisessa tien vaunumiehet itse, jotka kirjelmä:ssääin
46754:  aJhdinkotilassa, niinkuin se nyt on, s·ellaiset valtiovarainvaliokunnalle ovat kirjoittaneet
46755:  asiat niilrlruin virkamiesten palkkakysymyk- m. m. tähän tapaan: ,Vaunumiehistön työn
46756:  set saavat 1siirtyä toistaiseksi :sivulle. To- tärkeyttä arvosteltaessa on muistettava ny-
46757:  tean siis eduskunnan edessä, että momalisen kyisen edistyks1en ja ikiehityksen asettamat
46758:   ja poliittisen edesvastuun virkamiesten vaa,timukset kaikilla aloilla eikä suinkaan
46759:  mahdollisesta pettymyksestä .1mntavat virka- vähemmän teknillisellä alalla, nykyaikaisen
46760:  miesten keväiset yllyttäjät ja eduskunnan liikkuvan kaluston hoidossa ja kunnostami-
46761:  hajoittajat.                                     sessa, joka kalusto jatkuvasti alituisten pa-
46762:     Mitä itse asiaan tulee, niin pienten virka- rannusten ja muutosten alaisena ·ollen vaatii
46763:  miesten kannalta ha1litU!ksen esitystä arvos- hoitajiltaan tarkkaa huomiokykyä, pitkäai-
46764:   teltaessa näemme selvästi, että tämäkään kaista tottumusta ja erikoista autautumusta
46765:   maalaisliittolaisten ehdotus ei ole sentapai- sekä kykyä vaunujen erilaisten herkkien
46766:   nen, että se voisi pieniä valtion palvelijoita osien käsittelemiseen. Siitä tavasta, jolla
46767:   tyydyttää. Sen vuoksi meidän taholta on valtion rautatien suuri ja arvokas vaunusto
46768:  koetettu sa;ada muutoksia aikaan sillä ta- tulee sen hoitajiston, vaunumiesten toimesta
46769:  valla, että me olemme ehdottaneet 6 § :n hoidetuksi, riippuu suurelta osalta liiken-
46770:   poistamista ja ·että, ne rahasummat, jotka teen turvallisuus ja menestys", niin .että
46771:   näin muodoin vapautuisivat, lisättäisiin nämä pienet virkamiehet ovat tietoisia siitä,
46772:                                   Va:ltion vi:r<kacrniesten pa]~kaUJS.                           841
46773: 
46774: kuinka tärkeä heidän tehtävänsä on ja sen             miljoonaa markkaa talonpojillt' vaikeana
46775: pitäisi ymmä.rtää myös jokaisen, joka rauta-          hetkenä, niin tuskinpa Kallion hallituskaan
46776: tiellä matkustaa.                                     tekisi tästä asiasta: eduskunnassa kabinetti-
46777:     On jätetty huomioon ottamatta pienet vir-         kysymystä. Mutta toiselta puolen epäile-
46778: kamiesryhmät, joiden merkitys ammattimie-             mättä painaa vaa'alla sekin ajatus, että
46779: hinä on myöskin erittäin suuri. Tähän kuu-            ehkä tällä hetkellä sittenkin olisi parempi,
46780: luvat n. k. matkaneuvojat ja varikkojen ali-          ·että jotain annettaisiin kuin ei mitään,
46781: työnjohtajat. Niiden toimen merkitys on               vaikkapa siinä muodossa kuin meidän ta-
46782: myöskin suuri. Ne pitävät luentoja eri pai-           holtamme on esitetty. Me toivomme viimei-
46783: koissa maata junajä:rjestyksen ohjesäännöstä          seen saa:kka, että eduskunta ottaa huomioon
46784: veturinikuljettajien ohjesäännöstä, paine-            ne muutosesitykset, joita meidän tahol-
46785: ilmaj arrun teoriasta, vaihdejärjestelmästä           tamme tullaan tänä iltana tekemä.än. Jos
46786:  j. n. e. Ne ovat kaikki semmoista ammatti-           ne menisivät eduskunnassa lävitse, niin siinä
46787: taitoa vaativia aloja, että niiden tilal1e ei         tapauksessa olisi edes jonkinlainen tulos
46788: .saa niinkään helposti muit·a virkamiehiä             pienipalkkaisiin nähden saavutettu. (Ed .
46789:  niinkuin eräih.ä tahoilta on ilmetettu usko-         Sergelius: :Se on suuri kysymysmerkki se!)
46790:  tella. Olen :jo sanonut sivumenlllJen, että
46791:  semmoiset ryhmät kuin posteljoonit, tulli-              Ed. J. F. A a 1 t o: Sillä taVioin ;virka-
46792:  vartijat ynnä monet muut pienet ryhmät               miesten palk!kausasian ratkai.serninen kuin
46793:  sekä ylimääräiset virkamiehet on jätetty tä.-        hallitus on 1ehdottanut ei tule suinkaan tyy-
46794:  män elhdotuksen ullmpu:olelle.                       dyttämään pienipa:lkkaisia, kuten jo on tä-
46795:      Sanalla sanoen, tämä ehdotus ei tyydytä          män asian aikaisemmassakin vaiheessa sa-
46796:  juuri ketään, ja niinkuin virkamies:t.en ta-         nottu.
46797:  holta ilmoitetaan, va~hl:a tämä tulisikin hy-           Mitä tulee siilhen 'kohtaan, josta herra
46798:  väksytyksi, se ei tule poistamaan asiaa päi-         pääminist·eri puheessaan mainitsi ja vailitti,
46799:  väjärjestyksestä. Eduskunnan edessä. on              että valtiovarainva;liokunta ja suuri valio-
46800:  siis kysymys: mitä on tämmöisessä tilan-             kunta ovat paistaneet lha;Nituksen esityk-
46801:  teessa tehtävä~ Toiset sanovat, että parempi         sestä sen kolhdan, j•onka mukaan tultaisiin
46802:  jotain ja joillekin kuin ei mitään ·eikä kenel-      n. s. henkilölisiä antamaan, tuli jo läihete-
46803:  leik:ään. To1s•et taas ovat .sitä mieltä, että       ikeskustelussa eduskunnassa usea;mmassakin
46804:  parempi hylätä. koko ehdotus, kuin antaa             puheessa osoitetuksi, että. juuri se kohta oli
46805:  sellainen, joka kuitenkaan ei voi saada tätä         hallituksen esityksessä periaatteellisesti hei-
46806:  kysymystä pois päirvä•järj·estyksestä. Ne,           koin. Kun rninuHakin oli ti•laisuus jo lähe-
46807:  jotka ovat sitä mieltä, että lakiehdotusta           tekeskustelussa tätä kohtaa kosketella, en
46808:  ei kannattaisi hyväksyä, perustelevat sitä           halua .enää toistaa, mitä .olen siUoin sano-
46809:  seuraavista syistä. E111sinnäkin sillä, että         nut, mutta huomautan kuiten!k:in, että jos
46810:  taloudellinen ja rahallinen ahdinkotila sekä,        se kohta vielä lakiin •palautettaisiin, kuten
46811:  ulhkaava, Suomessa ennenkuulumaton työt-             herra •pääministeri toivoi, niin tekisi se
46812:  tömyys, ei ole suotuisa virkamiesten palkka-         laista. sitäkin huonomman. Minulla ·on &e
46813:  kysymysten ratlkaisulle ylipäänsä. Suurten           vakaumus, j•oka perustuu asiantuntijoilta
46814:  summien myöntäminen, sellaisten, jotka voi-          saatuihin tietoihin, että ne henkilöt, j!otka
46815:  sivat saada tämän kysymyksen pois päivä-              todella tulisivat kuntoisuutta osoittamaan
46816:   järjesty.ksestä nykyisten olojen vallitessa,        viroissaan ja toimissaan, eivät tulisi aina-
46817:   olisi väärin m11ihin kansalaisiin nähden, tar-      kaan monessa tapauksessa tåtä koroi-
46818:   koitan sellaisia kansalaisia, joiden elinehdot       tusta saamaan, vaan joutuisi se etu-
46819:   ovat tällä hetkellä hyvin vaikeat. Se olisi         päässä virastopäällikköjen ja osastojen joh-
46820:   myös ristiriidassa vaalituloksen kans<Sa.            tajain hyväksi. On saatu havaita, että
46821:   Myöskin on otettava huomioon se seikka,              useissa tapauksissa, en ta:hdo sanoa sitä
46822:   että nykyisen esityksen hyväksyminen ei lo·          kaikista, osastojen päälliköt ovat henki-
46823:   pettallii virkamiesten liikehtimistä, eilkä         löitä, joilla on erinomaista taitoa siinä
46824:   poistaisi, niin kuin jo sanoin, asiata päivä-       suhteessa, että osaavat käyttää omaksi hy-
46825:   järjestyksestä. Se siis ärsyttäisi jatkuvasti        väiksensä toisten työtehoa ja -taitoa. He
46826:   kaikkia eikä tyydyttäisi ketään. Sitten po-          esittelevät omina viisauksinaan ja omina
46827:   liittisessa suhteessa on ajat·eltu, että jos maa-    suunnitelminaan usein eri asioita, joissa
46828:   lalliliiton hallitus ei saisi virkamiehille 35      heillä ei ole itsellään muuta ansiota kuin
46829: 
46830:                                                                                               106
46831: 842                            Tiistaina 19 p. manwskuuta 1929.
46832: 
46833:  että ovat koonneet alaistensa virkamiesten          ai:heettomat ja olisi siis tässäikin suhteessa
46834:  esitykset ja esittelevät ne itseään ylemmiUe        ollut syytä saada tasoitus aikaan. Monia
46835:  omina esityksinään. Tämä on luullakseni             muita samanlaatuisia epäkohtia on olffillassa
46836:  niin yleistä, että se eduskunnassa tunnetaan        ja näihin puoliin ei ole hallituksen esityk-
46837: laajemmaltikin. Ja ilmeistä on myös, että           sessä lainkaan huomiota kiinnitetty.
46838:  juuri nämä, jotka .omaavat tämän itsensä               Vielä truhdon mainita erään heikkouden,
46839:  reklamoimistaidon, tulisi·vat ensi sijassa hyö-     jota voi 'Pitää suoranaisena vääiryytenä.
46840:  tymään näistä henkilöikdhtaisista lmroitulk-       Muutamia 'VUosia aikaisemmin kuin hallituk-
46841: sista. Senvuoksi minä pidän lakiin nähden           selle myönnettiin •pyöreitä summia pieni-
46842:  pienenä parannu:ksena sitä, että mainitse-          palkkaisempien 1pal'ikkojen tasoituksiksi, ,ta-
46843: mani kohta on laki,eJhdotuksesta valiokun-          soit,ettiin" niitä siHä tavalla, että esirrn.
46844: nissa jäänyt pois.                                  Viipurin ja melkein kaikki Itä-Suomen tuil-
46845:    Mutta vaikka tämmöin,en 1pieni parannus          livartijat jäivät yihtä palkkausluokkaa alem-
46846: hallituksen esitykseen on tehtykin, sisältää         maksi kuin samoissa tehtävissä olevat
46847: la!kiehdotus kuitenkin vielä sangen suuria          muua:lla Suomessa ja he ovat yhtä palk-
46848: heikkouksia. Mitä ensiksikin tulee palkiko-         'kausJuokkaa alempana tälläkin !hetkellä. Ja
46849: jen tasoituksiin, josta on niin paljon pu-          tälhän'kään seikkaan .ei hallituksen esityk-
46850: huttu, niin jos todella olisi tahdottu palk-        sessä ole huomiota kiinnitetty.
46851: kojen tasoitusta ryhtyä toimeenpanemaan,                Vielä on eräs S'eikka, jonka dlen saanut
46852: olisi si'lloin pitänyt ensi sijassa kiinnittää      aivan äskettäin tietää ,ja joka osoittaa, että
46853: huomiota pieni1paJ.kkaisiin. Lisäksi olisi ollut    ei niissäkään puheissa ole aina perää, että
46854: asianmukaista myös yhdistellä erinäisiä             kaikkiin tärkeimpiin toimiin ei saada päte-
46855: palkkaluokkia ja -virkoja. Minä esimerkin           viä virkamiehiä. Eräällä suurella asemalla
46856: vuoksi mainitsen vielä parista seikasta, joi-       eräs vain ylioppilastutkinnon suoritta-
46857: lhinika olen aikaisemmin jo viitannut. Kun          nut, muuten peräti kykenemätön virkamies
46858: meillä •esim. ylikonduktööri saa peruspalk-        saa paljon korkeampaa palkkaa kuin tek-
46859:                                                           1
46860: 
46861: 
46862: 
46863: kaa 2,470 ja nuorempi konduktööri 2,065,            nillisen korikeakoulun käynyt pystyvä vir-
46864: on tässä yksi 'heikkous, joka hallituksen           kamies. Ja toisena esimerkkinä voin mai-
46865: olisi tullut ottaa huomioon ja järjestää            nita, että aivan vä:häpätöisessä ajpumiehen
46866: asia niin, että ei olisi ylikonduktööriä ja         tehtävässä on käytetty erästä pystyväksi
46867: nuorempaa konduktööriä, vaan ainoastaan             tunnettua diploomi-insinööriä, ja kun tämä
46868: konduktööri ja siitä virasta yksi sama              on hakenut virkaa johon!k:a hän oliiSi •ehdot-
46869: palkka, koska nuoremmalta konduktööriitä            tomasti ollut pystyvä ja pätevin, syrjäytet-
46870: vaaditaan samat ·pätevyysehdot kuin yli-            tiin hänet siitä ja valittiin toimeen mies,
46871: konduktööriltäkin, ja lisäksi vielä nuorempi        joka ei kykene kunnolla tehtäväänsä täyttä-
46872: :k;onduktööri joutuu teJkffillään vaikeampaa        mään. Tämän kyseenalaisen diploomi-insi-
46873: työtä kuin ylikonduktööri, nimittäin hoitaa         nöörin syrjäyttäminen nälhtävästi johtui
46874: vaikeampia junia. Samoin on asianlaita              siitä, että thän ei ollut nimittävän virkamie-
46875: veturinikuljettajiin nähden. On ensimmäi-           hen mieLestä kylliksi luotettava ,poliittisesti,
46876: sen luokan veturinkuljettaja ja toisen luo-         niin että ei aina niissä :puheissa ole jdka
46877: kan veturinkuljettaja ja niiltäkin va!l!ditaan     kohdassa perää, että pystYtViä virkamiehiä
46878: molemmilta samat pätevyysehdot. Ei ole             ei saada tärkei'lle :pa~koille.
46879: siis siinä sU:ht,eessa mitään ema. Ero on              Joka trupa.uksessa olisi tullut hallituksen
46880: vain siinä, että toisen luokan veturinkul-          esityksessä ottaa huomioon näitä jo mai-
46881: jettaja joutuu ajamaan vaikeammat junat            nitsemiani seik!koja sekä y1eensä kiinnittää
46882: kuin ensimmäisen 'luokan veturinkuljettaja.        suurempaa huomiota alapäässä palkkojen
46883: Ensimmäisen luokan veturinkuljettaja ajaa          tasoitulksiin ja jättää koroitettu ikälisäehdo-
46884: tavallisesti kevyet matkustajajunat, jota:vas-     tu:s tekemättä. Kun minä läihetekes:kustelussa
46885: toin toisen luokan kuljettaja ajaa raskaat         kiinnitin huomiota näihin iikälisiin ja mai-
46886: tavarajunat, joidellika kuljettaminen on ·pal-     nitsin, että rpieniparkkaiset virkamiehet ei-
46887: jon vaikeampaa kuin kevyiden matikustaja-          vät sanottavasti tule hyötymään tästä koroi-
46888: junien. Mutta kuitenkin toisen luokan kul-         t•etusta ikälisästä, väitti herra valtiovarain-
46889: jettaja saa vuodessa perus•pa1l'kkaa 24,000        ministeri, että minun lausuntoni siinä suh-
46890: markkaa ja ensimmäisen luokan kuljettaja           teessa ei olisi ollut asianmukainen, ja että
46891: 28,500 marllliaa. Närrnät erittelyt 'otVat aivan   väitteeni eivät pitäisi paikkaansa kuin hy-
46892:                                Va,ltvon virkamiesten pa]kJkaus.                              843
46893:                                                                ---~
46894: 
46895: 
46896: 
46897: 
46898: vin 'pieneksi osaksi. Minä olen senjälkeen       mannesta:kaan ikälisästä, puhumattakaan
46899: ollut tilaisuudessa hankkimaan muutamia          tästtä uudesta neljännestä ikälisästä, mistä
46900: numeroita, jotka osoittavat, että väitteeni      nyt on kysymys. Olen joutunut kosketuk-
46901: ovat pitäneet paikkansa liiankin hyvin.          siin henkilöiden kanssa, jotlka tuntevat näitä
46902: Eräällä isoimmalla varikolla on ensimmäi-        asioita yksityiskohtaisesti, ja minulla on
46903: sen luokan veturinkuljettajia 65, toisen luo-    todistuksia siitä, että 'On henkilöitä, joiden
46904: kan veturinkuljettajia 70, mutta ylimääräi-      ikäkorotus nykyisen lain mukaan pitäisi
46905: siä virkaatekeviä kuljettajia on 50. Pa,ri       ol:la 400 m:k. kuukaudessa, eli siis 4,800 mk.
46906: kuukautta sitten oli niitä vielä 86. Nyt on      vuodessa, mutta nämä eivät ole saaneet ikä-
46907: näistä 86:sta neljä saanut nimityksen. Osa       koroitusta penniäJkään. Tämä johtuu siitä,
46908: on siirretty lämmittäjän t~ehtäviin, mutta       että ylemmät virkamiehet käyttävät sitä,
46909: jälellä on vielä, kuten mainitsin, 50 Näin       varsinkin rautateillä vallalla olevaa piste-
46910: on yhdellä varikolla ja tilanne on suurin        järjestelmää, niin että näiltä poliittisesti
46911: piirtein sarrnanlainen kaikkialla koko maassa.   epämielUJisilta henkilöiitä kaikeniaisin ve-
46912: Näin joutuvat esim. veturinkuljettajat yli-      rulkkein väihenrvetään pisteitä ja vähenne-
46913: määräisinä palvelemaan 3-5 vuoteen, toi-         tään sillä tavoin heidän virkavuosiaan, niin
46914: sissa tapauksissa ~pidemmänlkin ajan. Ja         että he ,eivät saa sitäkään palkkaa, mikä
46915: niitä palvelusvuosiaan, jotka he ovat yli-       heille voimassaolevan lain mukaan kuuluisi.
46916: määräisinä virkaansa tai tointansa hoita-        Vielrupä heiltä toisissa tapauksissa riistetään
46917: neet, ~eivät lhe saa lukea ainakaan useissa      osa peruspa!lkkaa:kin. Eräs vaununtarkas-
46918: ta;pauksissa virkarvuosikseen, eivätkä siis      taja, jonka peruspalkka lain mukaan pitäisi
46919: pääse ikälisästä osallisiksi niiden vuosien      olla 1,625 mk. kuukaudessa ja siihen vielä
46920: perusteella. Edelleen mainittakoon, että sa-     ikälisät lisäksi, saa hän ainoastaan 1,250.
46921: malla varikolla on 35 lämmittäjää hoitanut       Ikälisiä ei siis penniäkään, eikä ~edes kaik-
46922: tointaan yli 2 vuotta ylimääräisinä, useat       kea peruspalkkaa, milkä hänelle lain mukaan
46923: paljon pidemmäkin ajan. Samoin on ase-           kuuluisi. Tämmöinen järjestelmä on val-
46924: mamiesten ja jarrumi,esten laita. Edelleen       lalla varsinkin rautatielaitoksessa, ja saman-
46925: on mainittava, että jarrumiehillä teetetään      laisia epäkohtia on havaittavissa muuaJlla-
46926: konduktöörin tehtäviä jopa 8-10 vuotta           kin.
46927: ilman nimitystä ja lämmittäjillä kuljetta-          Nämä esimerfu:it mielestäni osoittavat, että
46928: jan tehtäviä 3-5 vuoteen, kuten jo mai-          alempien vi11kam~esten mahdollisuus päästä
46929: nitsin, ja toisissa tapauksissa pidemmänkin      osallisiksi ilmroitetusta ikälisästä riippuu
46930: ajan. Näin menee hukkaan, si:käli kun on         suuressa määrin ylempien virkamiesten
46931: ikälisästä kysymys, varsinkin rautatieläisiltä   miel.Lvallasta. Ja ylemmät virkamiehet ovat
46932: useita vuosia, eräissä ta,pauksissa 10:kin       tätä mielivailtaa käyttäneet niin !pitkälle,
46933: vuotta.                                          että siihen olisi syytä puuttua jo ylem-
46934:    Kun tämän lisäksi tulee vielä politikoimi-    rnäitä tah!O'lta. Ja kun me näemme, että
46935: nen näissä asioissa virkamiesten keskuu-         asia näin on ja siis ti,edämme, että tämä
46936: dessa, niin j~outuvat silloin ne aleunmat vir-   koroitettu ikälisä ei toisi mitään etua pieni-
46937: kamiehet, jotka ovat poli~ttisista syistä jou-   palkkaisille kuin ehkä joissakin perin har-
46938: tuneet epäisuosioon ylempien virkamiesten        voissa tapauksissa, n:iin !pidämme me yhden
46939: kanssa, kärsimään suoranaista vääryyttä          ikälisän lis.äämistä epäoilkeutettuna, koslka
46940: vieläkin suuremmassa määrässä, mitä edellä       se ei suinkaan tasoita :palkikoja, vaan se
46941: esittämästäni on käynyt selville. Minä esi-      päinv,astoin saattaa epäsuhteen entistäkin
46942: merkin vuoksi mainitsen, että niille va:Ition    suuremmaksi. Senvuoksi olemmekin pitä-
46943: palveJijo~lle ja virkamiehille, jotka vuoden     neet tässä muutenkin iheikossa esityksessä
46944: 1918 kansalaissodan aikaisten tapa,usten         tätä ikohtaa erittäin heikkona. On kyseen-
46945: johdosta ovat erotetut toimestaan ja sittem-     alaista, Vloiiko lainkaan tulla kysymykseen
46946: min jälleen otetut toimeen tai virkaan, 1ei      lain hyväksyminen, ellei tätä heikkoutta
46947: lueta virkavuosiksi 'laisinkaan niitä vuosia,    laista rpoisteta. Muutenkin on tietysti har-
46948: jotka he ovat valtiota palvelleet ennen erot-    kiten tässä asiassa meneteltävä, varsinkin
46949: tamistaan, siis ennen vuotta 1918. Ja niissä     tällaisena hetkenä, jolloin ti,edetään, että
46950: on useita, jotka ovat palvelleet valtion vi-     työläiset ovat j:outuneet entistä huonompaan
46951: roissa ja toimis1sa yli 20 vuotta. He eivät      as·emaan ahtaan ajan vuoksi. Sen sijaan,
46952: tule milloinkaan pääseunään osallisiksi koJ-     että ty~öläisillä olisi edes toivoa palkan rpa-
46953: 844                           Tiistaina 19 p. ma·rraskuuta 19'219.
46954: 
46955: rannuksesta, menettävät he ansioma!hdolli.        vuoden syyskuuhun yli 3.5 milj .. markalla,
46956: suutensa kokonaan. Mu:trta, kuten lausuin,        kun niiden menot taas ovat kohonneet vas-
46957: missään tarpaU'ksess~a en katso rv.oitavan hy-    taavasti lähes 2 miljoonalla. Puutavarateol-
46958: vwksyä työvä;en edustajain taholta ikälisä-       lisuutemme vaikeudet nykyisin tulevat näh-
46959: koroituksia. Siitä tullaanJkin yilffiityiskoh-    tävästi, jos tilanteen kireyttä j'atkuu, vai-
46960: taisessa käsittelyssä tekemään ehdotus, että      kuttamaan myöskin valtion metsätalouden
46961: se kohta 'esityksestä poistettaisiin.             tuottoon sitä :heikontavasti. Ja. pulakausi ei
46962:                                                   voine olla myöskään vaikuttamatta varsin
46963:    Ed. R a n t a l a: Olen pyytänyt puheen-       huomattavasti valtion tulo- ja omaisuusve-
46964: vuoroa käsiteltävänä olevassa asiassa kiin-       ron, samoinkuin muidenkin verojen tuot-
46965: nittääkseni eduskunnan huomiota hiukan            toon läheisessä tul€1vaisuudessa. Nämä il-
46966: siihen puoleen virkamiesten palkankoroitus-       miöt eivät ole valtion taloudessa havaitta-
46967: asiassa, joka nähdäkseni on sivuutettu ver-       vissa heti kriisikauden alussa, ne vaikut-
46968: rattain pienellä huomiolla sekä viime ke-         tavat vasta myöhemmin, kuten ,juuri tulo-
46969: väänä että tällä kertaa tätä kysymystä käsi-      ja omaisuusveron tuottoon nähden. Toi-
46970: teltäessä. Tarkoitan kysymystä valtion ra-        saalta ovat valtion menot viime vuosina en-
46971: hallisesta asemasta sekä palkankoroituskysy-      tistä .enemmän tulleet siclotuiksi lainsäädän-
46972: myksen suhdetta siihen.                           nöllä ilman, että eduskunnalla olisi niihin
46973:    Edellisen hallituksen herra rahaministeri      nähden suurtakaan tarkistamisen mahdolli-
46974: viime keväänä tosin käsitteli lausunnoissaan      suutta. V a.rsin monilla aloilla ne pyrkivät
46975: tätäkin puolta a,s•iasta, mutta hänen ·lausun-    entisestään huomattavasti kasvamaan. Tä-
46976: tonsa silloisissakin oloissa tuntui liian opti-   hän saakka on esim. viime vuosina kasva-
46977: mistiselta; ja sittemmin on taloudellinen ti-     mista osoittanut lisämenoarvio voittu helposti
46978: lanne maassamme huomattavasti kiristynyt,         täyttää valtion pääomasäästöstä, mutta mi-
46979: ja tämä kiristyminen tulee nähdäkseni vai-        ten käy silloin, kuin valtion pääomasäästö
46980: kuttamaan myöskin valtion tuloihin lähi-          mahdollisesti alkaa olla loppuunsyöty ~
46981: aikoina heikontavasti, ainakin merkit tällä          Mielestäni virkamiesten palkankoroitus-
46982: kertaa vii ttaava,t siihen. Ja kysymys virka-     kysymyksen mtkaiseminen nykyisessä tilan-
46983: miesten palkkausten parantamisesta ei voine        teessa on mahdotonta niissä merkeissä, kuin
46984: olla myöskään suuresti riippumatta valtion        virkamiesten taholta on vaadittu yhä edel-
46985: tuloista ja sen rahallisesta asemasta. Ennen      leen. Kun kaikki muut kansanluokat saa-
46986: kaikkea on viitattu siihen, että valtion pää-     vat kamppailla entistä suurempien vaikeuk-
46987: omasäästö viime vuoden lopulla oli noin 820       sien kanssa ja suuri osa kansasta suorastaan
46988: milj. mk. ja että tämän säästön turvissa          kamppailla nälän ja puutteen kanssa, on
46989: olisi mahdollisuus suurempiinkin valtion vir-     kohtuutonta vaatia valtiota yhden kansan-
46990: kamiesten palkankoroituksiin. Mutta on            osan hyväksi, jolla ennestään sentään ,on
46991: otettava huomioon, että tämä rpääomasäästö        kieltämättä jotenkin varma toimeentulomah-
46992: voi huveta varsin nopeasti, jos valtion tu-       dollisuu:s, joskin alemm~ssa palkkausluokissa
46993: loissa alkaa i:lmetä aleneva suunta sen sijaan,   ei elintaso olekaan tyydyttävä, uhraamaan
46994: että viime vuosina tulot ovat olleet arvioi-      entistä suurempia summia tämän yhden
46995: tuja suuremmat. Tuonti ulkomailta on              kansanluokan hyväksi. Minä luulenkin, että
46996: viime kuukausina supistunut huomattavasti,        virkamiesten ja heidän asriansa a1jajain ta-
46997: ja nähtävästi tämä tulee edelleen jatkumaan,      holta ei rii,ttävästi tunneta tai ta;hdota ottaa
46998: mikäli nykyistä kriisikautta jatkuu. Tulli-       huomioon niitä olosuhteita, joissa kansamme
46999: tulot, :jotka valtiotaloudessamme ovat viime      laajat väestökerrokset tällä kertaa elävät.
47000: aikoina näytelleet a:i van suurta osaa, tule-     On viitattu siihen, että monissa muissa
47001: vat näin ollen vähenemään nähtävästi sa-          maissa v~rkamiesten palkkataso on kor-
47002: doilla miljooneilla markoilla vuodessa. Tuo-      keampi kuin meidän maassamme. Epäile-
47003: tannon vähentyessä ja työttömyyden lisään-        mättä näin onkin asianlaita, mutta täytyy
47004: tyessä ollaan pakostakin tähän suuntaan           muistaa, että meidän maassamme ei yleen-
47005: menossa. Samoin on laita muiden valtion           säkään ole mahdollisuuksia ainakaan vielä
47006: tulojen. Niinpä esimerkiksi valtionrautatei-      tällä kertaa sellaiseen elintasoon yleisesti
47007: den tulot ovat nyttemmin alkaneet osoittaa        kuin monissa muissa maissa. Työväestön
47008: myöskin vähentymistä. Niinpä viime syys-          palkkataso on meillä a1hainen yleensä.
47009: kuulla vähentyivät ne verrattuna edellisen        Niinpä viime vuonna kerätyn työpalkkatilas-
47010:                                  Valtion virlkamiesten pal\klka us.                                845
47011: 
47012: ton mukaan - mainitsen .vain ohimennen -             hyväksi, sellaisiakin, jotka viiden vuoden
47013: esimerkiksi maa-, metsä- ja uittotyönteki-           kuluessa ovat kohonneet yli 400 kertaakin
47014: jäin, miesten, kesk1määräinen tuntipalkka            suuremmiksi. Virkamiesten eläkkeisiin uh-
47015: oli vain 3 mk. 76 p·., ja eräissä teollisuuk-        rataan nykyjään noin 100 % enemmän kuin
47016: sissa oli naistyöläisten keskimääräinen              vuonna 1924. Virkamiesten matkapäivä-
47017: palkka jopa alle 3 mk :n· tunnilta. On vii-          rahoja ja matkakulujen !korvausta Oill ver-
47018: tattu kyllä erikoisesti eräitten ammattityö-         rattain lyhyen ajan kuluessa kahdesti koroi-
47019: läisryhmien .palkkoihin viime vuosina ja             tettu varsin huomattavasti, viimeksi rv. 1928,
47020: tämä otettu perusteeksi vaatimuksille huo-           jolloin esim. päivärahojen koroitus teki noin
47021: mattavista virkamiesten palkkojen koroituk-          66 %. Valtion menot tämän viimeksimaini-
47022: sista. Mutta on otettava huomioon, .että nämä        tunkin koroituksen johdosta lisääntyivät
47023: ovat olleet poikkeustapauksia, johtuen joil-         melko paljon.
47024: lakin ammattihaaroilla vallinneista vilk-                Viime aikana (Jill ainakin eräille virka-
47025: kaista työmarkkinoista ja että nyt jo noi-           miesryhmiUe, m. m. puolustuslaitoksessa. pal-
47026: den samojen työläisryhmien keskuudessa               veleville annettu muita etuja palkkauksen
47027: vallitsee päivä päivältä kasvava työttömyys.         ohella, kuten oikeus saada valtion "\Carastosta
47028: MeiHä ei työväestön ja pieneläjien turvana           eräitä tarvikkeita jotenkin niillä tukkuhin-
47029: ole sellaista sosialivakuutusta kuin melkein          noilla, jotka valtio niistä on maksanut.
47030: kaikissa muissa mai,ssa. Ja monissa muissa           Eräässä ta.pauksessa on annettu pitkäaikai-
47031: suhteissa ulemme jäljessä toisista Europan           sia laino;ja virkamiesasuntojen rakennutta-
47032: maista. Valtiolla ei esimerkiksi ole ollut kyl-      miseen j. n. e. Nämä seikat olen maininnut
47033: liksi kiinnittää varoja sairashoidon edes sie-       siksi, että ne mielestäni todistavat, ei puut-
47034: dettäväksi saamiseen maassamme, puhumat-             tuneen hyvää tahtoa virkamiesolojen kor-
47035:  takaan, että olisimme samalla tasolla kuin           jauksiin, joskaan virkamiesten viime aikoina
47036: esimerkiksi läntisessä naapurimaassamme               lisääntyneitä vaatimuksia palkkauksen ko-
47037: Ruotsissa. Sairaaloiden lääkärit valittavat          roitukseen nähden ei olekaan voitu :toteuttaa
47038:  sitä suorastaan skandaalimaista tilannetta,          muiden kansalaisryhmien ja vaitionkin huo-
47039:  joka vallitsee, ei yhdessä, mutta useissa           nonevan taloudellisen a.seman vuoksi.
47040:  osissa maata sairaanhoidon alalla. Ihmisten,            Mitä tulee hallituksen esityksessä esitettyi-
47041:  jotka sairastuvat, täytyy senvuoksi, ettei sai-     hin erimuotoisiin koroituksiin, niin tuntuu,
47042:  raaloissa ole tilaa heille, jäädä kuukausimää-       että vuokra-avustus, jota hallitus puoltaa
47043:  riksi kamppailemaan elämästä ja kuolemasta,          kalliilla paikkakunnilla annettavaksi, ja
47044:  ja tämä siksi, ettei valtiolta riitä kylliksi va-    jorka Helsingissä hallituksen esityksessä mai-
47045:  roja sairaaloiden ja parantoloiden korjauk-         nittujen perusteiden mukaan tulisi olemaan
47046:  siin ja rakentamiseen. Monilta muilta               korkeampi kuin muua:lla, tulisi jonkun ver-
47047:  aloiUa voisi luetella esimerkkejä siitä, että        ran sopimattomaan aikaan virkamiesten
47048:  välttämättömimpiäkin uudistuksia siirre-             palkkaetuihin liitettäväksi, nyt kun asunto-
47049:  tään yhä tuonnemmaksi vain siksi, etteivät           jen vuokrat näyttävät alkavan osoittaa ale-
47050:  valtion varat niihin riitä.                          nev.aa suuntaa. On otettava myö,skin huo-
47051:      Toisaalta virkamiesten taholta näytään           mioon, että tämä palkkausmuoto tulee ai-
47052:   unohtava:n ne monet korjaukset, joita edus-         heuttamaan tyytymättÖimyyttä niissä val-
47053:  kunta. on koettanut tehdä mahdollisuuksien           tion virka- ja palvelusmiehissä, jotka eivät
47054:  mukaan viime vuosina virkamiesten palkkoi-           tulisi pääsemään näistä .eduista osallisiksi.
47055:  hin. Että eduskunnalta olisi puuttunut hy-           Maalaisvirkailijat väittävät, että heidän
47056:  vää tahtoa, on tahdottu tehdä uskottavaksi.          asemansa useista syistä on vaikeampi kuin
47057:   Mielestäni toista puhuu se seikka, että pal-        esim. pääkaupungissa a:suvain virkamiesten,
47058:   kamkoroituksiin ja tasotuksiin on useina            viimemainituilla ollen m.m. suurempi mah-
47059:  vuosina myönnetty varsin huomattavia sum-            dollisuus sivuansion hankkimiseen kuin maa-
47060:  mia. Ja paitsi niitä suoranaisia palkanko-           seudun virkamiehillä. Tunnettuahan onkin,
47061:   roituksia, ·jotka esiintyvät palkkausmomen-         että parempi- ja osittain keskipalkkaisetkin
47062:   tei1la, on valtion varoja muissa muodoissa          virkamiehet varsin monissa tapauksissa saa-
47063:   uhrattu huomattavasti enemmän virkamies-            vat täällä sivutuloja valtioltakin tila1päisistä,
47064:   ten hyväksi .viimeisinä vuosina !kuin aikai-        toimeensa kuulumattomista tehtävistä, pu-
47065:   semmin. M.eillä on talousarviossa moment-           humattakaan sellaisista tapauksista, että
47066:    teja, joiden varat käytetään viDkamiesten          asianomainen hoitaa kahta virkaa. Edelleen
47067: 846                           Tiistaina 19 p. ma·rrruskuuta 191219.
47068: 
47069: on joukolla valtion rvirkamiehiä tilaisuus pi-    tävaikutta:a siihen laajemmassa muodossa.
47070: tää sivutoimia joko luvalla tai luvatta yk-       Virkamiestenkin pitäisi ymmärtää, että tällä
47071: sityisten palveluksessa. Tämä selittääkin         kertaa, jolloin suurelta osalta tämän maan
47072: osittain sen, että kalliimmilla paikkakunnilla    kansalaisia puuttuu mahdollisuus työhön ja
47073: sittenkin virkoihin ha:kijoita on useinkin        välttämättömimpään toimeentuloon, ettei
47074: silloin, kun niitä maaseudulta puuttuu. Va-       nyt ole aika nostaa jon'kun yksityisen ryh-
47075: liokuntakäsittelyn aikana on hallituksen esi-     män elintasoa huomattavasti.
47076: tys vuokra-avustuksiin nähden saanut pieni-          Minun yksityinen mielipiteeni on, että.
47077: palkkalaisimmille edullrsimman muodon ja          on hyvin kyseenalaista minkäänlaisten palk-
47078: rajoitettu koskemaan vain sellaisia perheei-      koj:en koroitusten toimeenpaneminen tällä
47079:  lisiä viran- tai toimenhaltijoita, joilla on     kertaa niistä syistä, joita edellä olen esittä-
47080: yksi tai useampia lapsia. Tässä muodossa          nyt. Palkkausten koroittaminen tietäisi sel-
47081: pykälä tuntuukin enemmän oikeaan osu-             laista menoerää valtion menoarviossa, jota
47082: neelta.                                           ei ole helppo saada täyteen tulopuolella.
47083:     Mitä sitten tulee lain kuudenteen pykä-       Tulo- ja menoarvion käsittely valtiovarain-
47084: lään, koskeva uuden ilkälisän suorittamista       valiokunnassa on osoittanut, etteivät .porva-
47085: virkamiehille, niin tämä kohta näyttää sel-       rilliset puolueet ja niiden edustajat tahdo
47086: laiselta, että se olisi Laista 'Poistettava. Ei   edes tällaisena kriisiaikana'kaan vähentää
47087: ole tällaisena vaikeana ajankohtana oikein,       edes sotilasmenoja. Ja seuraus onkin tästä
47088: että suurempipalkkaisille virkamiehille an-       se, että maalaisliitto yhdessä toisten porva-
47089: nettaisiin suurempia koroituksia kuin pieni-      rillisten puolueitten kanssa ajaa läpi:tse li-
47090: palkkaisille, jotka useimmissa tapauksissa        sättyjä v.eroja jauho-, sokeri-, peruna-, y. m.
47091: jäisivät kokonaan ilman tätä uutta ikä-           kulutustarvikkeiden tullikorotusten muo-
47092: lisää, kuten edellinen puhuja pn!·a1essaan        dossa kerätäkseen lisäverona ne miljoonat
47093: osoitti. Toivott-arvaa olisi, että tämä :pykälä   kansalta, jotka se nyt on valmis antamaan
47094: valtiovarainvaliokunnan sosialidemokraat-         m. m. suurempipalkkaisille virkamiehille
47095: tisten jäsenten vastalauseen mukaisesti pois-     koroitettujen ikälisien muodossa. Minä oli-
47096: tettaisiin laista.                                sin toivonut, että maalaisliiton ryhmässä
47097:    On valitettavaa, että huolimatta vallitse-     löytyisi niin paljon sellaisia edustajia, jotka
47098: vasta ·pulakaudesta, joka painaa miltei kaik-     äänestäisiiVät sosialidemokraattien mukana,
47099: kia kansalaisryhmiä, mutta erittäin ~askaana      kun lain yksityiskohtainen käsittely tulee,
47100: juuri palkkatyöläisiä ja pienviljelijäluok-       että edes .tämä kuudes pykälä tulisi laista
47101: kaamme, ja joka pulakausi asettaa mjoituk-        poistetuksi.
47102: sia valtiovallalle virkamiesten pal'kkojen ko-
47103: roituksille, että siitä :huolimatta eräillä ta-      Ed. Pitkänen: Täällä ovat useat pu-
47104: hoilla käydään halpahintaista agitationia         hujat jo moittineet esillä olevaa lakiesitystä
47105: virkamiesten keskuudessa yllyttämällä näitä        periaatteelliselta niinkuin yksityiskohtiin-
47106: taas voimakeinojen käyttämisen yrityksiin         kin sattuviLta kohdilta. Minun täytyy yhtyä
47107: j. n. e. Puhutaan eduskunnan ,voimatto-           niihin, jo.tka ovat puhuneet lakiesitystä vas-
47108: muudesta'', s. o. haluttomuudesta palkkaus-       taan, siitäkin huolimatta, vaikka esillä oleva
47109: asian ,järjestämiseksi, vaikka pitäisi itsekul-   lakiesitys onkin maalaisliittolaisen hallituk-
47110: lekin olla selvää, että eduskunta ei 'Voi yh-     sen antama. Pelkkä hyväntahtoisuus halli-
47111: den luokan hyväksi, johon pulaJkausi kai-         tusta kohtaan tällaisissa suurissa puolueelle
47112: kista vähimmän kohdistuu, ryhtyä tällä            periaatteellisissa kysymyksissä ei ole oikeata
47113: kertaa suuriin rahallisiin uhrauksiin valtion     hallituks•en tukemista. Asiallisuus ennen
47114: kukka:vosta. On puhuttu taktikoimisesta           kaikkea.
47115: palk'kauskysymyksessä, mutta tämä syytös             Ed. Sventorzetski ·jo ka:josi tämän asian
47116: voidaan tällä kertaa heittää niille, jotka ei-    aikaisempiin vaiheisiin, minä en myöskään
47117: vät tahdo nähdä todellista asiaintilaa ja ot-      malta olla muistuttamatta mieliin eräitä
47118: taa asioita siltä kannalta.                       kohtia tämän asian aikaisemmista vaiheista.
47119:     Sosialidemokraattinen ryhmä ei ole kiel-         Viime vuonna edellisen eduskunnan ai-
47120: tänyt, etteikö etenkin alempien virka- ja         kana useampaan kertaan erittäinkin oikeis-
47121: palvelusmiesten palkkaust.en •parantaminen        tOin taholta tuotiin virkamiesten palkka-
47122: olisi välttämätöntä. Mutta se ei voi nähdäk-      asia esille eduskunnassa, monet eri aloitteet
47123: seni tällaisena vaikeana ajankohtana myö-         ja monet yritykset kumminkin raukesivat
47124:                                  Valtion virkalilliesten pal'lrikaus.                             847
47125: --------------------------
47126: tyhjiin. Sanomalehdet, niin Helsingin Sa-           kista vaimennuksi.sta huolimatta, kaikesta
47127: nomat kuin Uusi Suomi ja myöskin ruot-              hyvänuskoisuudesta huolimatta muodostui
47128: salaiset päivälehdet, puhuivat :äärettömän          tästä esillä olevasta palkkakysymyksestä tär-
47129: kiihtyneessä      äänensävyssä virkamiesten         kein asia vaaleissa. Onhan tunnettua meille,
47130: palkka-asian puolesta. Mentiin suorastaan           kuinka jokainen puolue lä:hti vaaleissa in-
47131: niin ·pitkälle, että yllytettiin virkamiehiä lii-   nolla selittämään kantaansa virkamieskysy-
47132: kehtimään ja osoittamaan ääirimmäisyyteen           myksessä. Silloiset hallituksoen jäsene.tkin
47133: menevää hermostuneisuutta asiansa ajami-            kilvan riensivät kansan sekaan selittäniään,
47134: sessa. Tämä kiihoitustyö kantoikin hedel-           minkälainen tarkoitus oli hallituksella, mi-
47135: mää. Se kantoi hedelmää siinäkin muodossa,          ten korkeat päämäärät, miten ihannoitavat
47136: että silloinen vallassaoleva maalaisliittolai-      ja suuret periaatteet ja miten tylynä Suo-
47137: nen hallitus sai, pääasiassa tämän asian ta-        men kansan valitsema eduskunta kohteli hal-
47138: kia, väistyä paikaltaan. Se asia, johon halli-      lituksen jaloja pyrkimyksiä virkamiesten
47139: tus kaadettiin, oli vain kylttinä oikean            palkkojen koroittamiseksi. Oli luonnollista,
47140: asian edessä. Eduskunnan valtava ·enem-             että niiden puolueiden taholta, jotka olivat
47141: mistö pysyi jyrkkänä ottamanaan kannalla.           hallitusta vastassa olleet, myöskin selitettiin
47142: Se ei taipunut virkamiesten uhkauksien eikä         asiaa ja vastattiin samalla tavalla.
47143: sanomalehtien kiihoituksen, enempää kuin               Maalaisliittolaisetkin selittivät asiaa vaa-
47144: oikeistopuolueiden muutamien yksityisten            leissa. Mutta maalaisliittolaiset selvittelivät
47145: edustaji.en uhittelunkaan edessä.                   vain asiaa siltä puolelta (Vasemmalta: Ei
47146:    Mutta aika kului eteenpäin. Poliittiset ti-      penniäkä:än•puolelta !) miten oli suhtauduttu
47147: lanteet vaihtuivat ja jopa tuli vuoro näyt-         hallituksen esitykseen ja eduskunnan vä-
47148: tää niille edustajille, jotka tahtoivat voi-        h13mmistön menettelyyn ja mistä syystä oli
47149: malla esiintyä virkamiesten asianajajina,           näin menetelty. On aivan inhimillistä, että
47150: taitonsa täällä eduskunnassa. Parhain voi-          oli näin meneteltävä, vaaleissa oli kansalle
47151: mannäyte ja todistus siitä, millä antaumuk-         sanottava selvästi, mistä syystä rmaalaisliit-
47152: sella eduskunnassa vähemmistö yritti ajaa           tolaiset eivät voineet taipua komentavan hal-
47153: virkamiesten palkka-asiaa, oli se, että kaik-       lituksen vaitikan edessä. Maalaisliittolai-
47154: kein pienin •puolue eduskunnassa uskalsi yk-        silla oli oma ohjelmansa, ja se maalaisliitto-
47155: sin ottaa hallitusvastuun, kokoomuksen jon-         laisten ohjelma oli myöskin eduskunnan
47156: kun verran vain sitä autellessa. .Asia oli tär-     enemmistön ohjelma. ,se ohjelma sisältää
47157: keä erittäinkin sille p u o 1 u e e ll e, joka      sen, että ajankohta ei ollut vielä viime ke-
47158: lähti kantamaan hallituslippua, se oli niin         väänä sovelias virkamiesten pa·lkkojen ko-
47159: tärkeä, ettei se enää mitään muuta asiaa tä-        roittamiseen. (Ed. Sergelius: Onko pa-
47160: män rinnalla nähnyt. Ylij.ohtaja Mantereen          rempi nyt?) Ei, valitettavasti asia on vielä
47161: hallitus laatikin tulisella kiireellä ehdotuk-      lykättävä nytkin.
47162: sen, joka päättyi suunnilleen 140 miljoo-              Maalaisliittolaiset sanoivat vaaleissa sel-
47163: naan markkaan vuotta kohti, kun otetaan             västi sen, että ensin on järjeSitettäwä vir!ka-
47164: lukuun myöskin ylimääräisen palveluskun-            miesasia muilta kohdilta kuin palkkauk-
47165: nan osaksi tuleva palkankoroitusesitys.             seen näiliden. On monta eri kohtaa virka-
47166: Tämä esitys sai eduskunnassa verrattain vii-        miesoloissa, joissa uuden järjestyksen ai-
47167: leän vastaanoton ja hallitus ehkä jo itsekin        kaansaaminen ennen palkkojen koroitusta
47168: huomasi menneensä muutamaa askelta liian            on aivan väJttämättömyys. Virasto-olojen
47169: pitkälle, antautui tinkimään eduskunnan             uudista;minen, yksinkertaistutt.aminen, tar-
47170: kanssa, vaik1ka tosin vain yksipuolisesti. An-      peettomien virkamiesten poi:starrninen ja vir-
47171: nettiin tietää uudestaan ja uudestaan halli-        kamiesten •palkkauksen sopimush:uontoiseiksi
47172: tuksen taholta, että siellä ollaan valmiita         järjestäminen, ainakin tärkeimmillä pai-
47173: alentamaan summa;a, kun vain eduskunta              koilla, ovat maalaisliittolaisten mi·elestä niitä
47174: lähtisi edes jonkin verran mukaan ja tai-           toimenpiteitä, j1oita on aiv.an ensi asteessa
47175: puisi. Eduskunnan enemmistö ei luopunut             jrurjestettävä -- ja sitten vasta palkat.
47176: kannaltansa ja myöskin hallitus oli vankka,            Esillä oleva lakiesitys on mielestäni vain
47177: se p.ysyi kannallaan ja seuraus on meille hy-       hätäesitys ja sellaisena se ei ole !hyväksyt-
47178:  vin tunnettua : riidan sai ratkaista Suomen        tävä. Käsitykseni mukaan täl.lä esityksellä
47179: kansa.                                              ei väihimmässäkään määrässä asiaa eteen-
47180:    Vaaleissa käytiin ankaraa taist-P.lua ja kai-    päin auteta eikä paranneta. Olisi ollut tar-
47181: 848                            TiiJstaina 19 p. ma·rraskuuta 19'219.
47182:                                                           ----~---~-~-------
47183: 
47184: 
47185: 
47186: 
47187: peellista, .että hallitus olisi ikäyttänyt senkin   -naiset ovat palvelleet kunnolliisesti jo pi-
47188: ajan, joka lku'lui tämän esityksen valmiste-        temmän aikaa valtiota, niin palkankoroitus,
47189: luun, virasto-:olojen uudistuksen selvitte-         tunnustus hyvin suoritetusta työstä on ai-
47190: lyyn, ja käyttänyt siihen riittävän palj1on         van oikein. Koroituksen järJestelyssä 1elrkä
47191: arkaa, voidaks·een esittää sitten todellisen,       olisi jonkun verran toi;vOilllisen :va~aa, olisi
47192: virlkamiesoloja selvittävän ja •ra!ken:tavan        ollut soveliaampaa, ettei olisi tehty alem-
47193: esitylksen.                                         pi'en ja ylerrnpien rpalikannauttijain välillä
47194:    Minä en jaksa yunrrnärtää, että hallitus         minkäänlaista erotusta, olisi annettu sa-
47195: kaJtsoro 'Virkamiesten olevan sellaisessa hä-       massa suhteessa molemmille.
47196: däss.ä, että on välttämätöntä saa;da jo ensi           Mutta 7 § esillä olevassa laissa ei minua
47197: vuoden budjettiin 35 milj. maa:~kkaa tämän          tyydytä. Se on vastoin maalaisliittolaisia
47198: herugenlhädän lievittämiseksi tai rtorjumi-         periaatteita. 7 § s·ellai.sena 'kuin se tässä
47199: seksi. On käsittämätöntä, cltä tällaisena           laissa esiintyy on omansa kiiih10ittamaan vir-
47200: ajankohtana, kuin mitä nyt Suomen kansa             kamielhiä muuttamaan kaupunkeihin ja erit-
47201: saa •elää, katsellaan vil'lkamiesten pal1kikojen    täinkin sumiin !kau,punkeihin. Ja se seikka,
47202: korotusta niin painavana hätänä, että lllJK)ih-     että valtion taholta yritetään vil1kamieihiä
47203: detaan kaikiki.en muiden hätä, senikin uhalla,      auttaa tällaisessa pyrkimyksessä, ei ole oi-
47204: että on toimittava hätiköiden, olisi budjet-        kea. Kyllä vuoik:Damenot maaseudulla ja
47205: tiin saatava tämä ·summa merkityksi. Jos            pikkukaupungeissa ovat aivan yhtä korkeat,
47206: •haUitUJs olisi :rna!lttanut nakennella esitystä    jos vain virkamiehet ovat tilai8uudessa saa-
47207: tämän istuntokauden ajan ja antanut ·esi-           maan yhtä hyviä ja loistavia asuntoja, kuin
47208: tyksensä helmikuussa ja tuonUit myöskin             mitä esim. Helsingissä niillä on tilaisuus
47209: ne maalaisliitto'lai.sten toi'Vomat :monet muut-    saruda (Ed. Rosenberg: Maas:eudulla ei ole
47210: kin esityikset, niin olisi eihlkä asia saanut       sisä;llä W. 0: tä !) . Myöskin 7 § antaa ai-
47211: paljon mieluisamman !Vastaanoton täällä             hetta virkami~hiille :pitää hallussaan liian
47212: eduskunna1ssaikin ja sitä .tietä olisi asia rto-    suuria asuntoja. Kun valti1on :puolesta ote-
47213:  dellaikin ikorjaanturuut.                          taan osaa wokramenoihin, niin katsovat
47214:     Maalaisliittolaisten kannalta asiaa kat-        virkamiehet olevansa tilaisuudessa pitämään
47215:  sellen ei voi muuta ikuin valitella. Mutta         ainaiikin entiset monessa sUihteessa loisteliaat
47216: siitä huolimatta ei :maalaisliittolaisten :mie-     asunnot, sellaiset, joiden hallussa pitämi-
47217: lipide ole enti.sestään muuttunut eikä :ensin-      sestä usea.Ue virka:rni,ehelle on koitunut hy-
47218: kään ole se, rrnitä on tahdottu sanomaleh-          vinkin raskaita taloudellisia ta:ppioita.
47219: dissä ja myöskin ju1ki:sissa rpulheilssa esiHe      Näistä .syistä minä katseilen 7 §:n sopimat-
47220: tuoda maalaisliittolaisten karutana, ette[          tomaksi tähän lakiin ja 1olisin toivonut,
47221:  ,penniäkään" rvi.rkamiesten ;pailkankoTOituk-      ettei tätä pykälää olisi tä!hän lakiin ollen-
47222: siin. Tällai,sta kantaa .ei ole iinaalaisliitto-    kaan kirjoitettu.
47223: iaiselta .taholta tietääkseni ääneikkäärrnmin          Tasoitusrahoihin, hallituksen 'esityksen
47224: esine tuotu. (Vasemmalta: Hi'l'j.aa vain!)          perusteluissa mainittuun 10 iinilj. ma:cldman
47225: Ainoastaan muutamat sellaiset henikilöt,            näih:den, minun täytyy myöskin olla vastak-
47226: jotka eivät ole jaksaneet vil1kamiesky:symyk-       kaisella kannalla. Minul1a on mukana
47227: sen eri vaiheita ja tehtyjä ehdotuksia seu-         olleena hyvin huonot !kokemuks,et n. s. ta-
47228:  rata, lienevät vaaliaikana tällaiseen sanon-       soitusmiljoonista. On useampaan kertaan
47229: taan erehtyneet. On tosin myönnettävä,              vajaan 10 vuoden aikana täällä eduskun-
47230: että ·viime keväänä ed. N~ukkasen lausun-           nassa myönnetty kymmeniä miljoonia mark-
47231: nosta ~hkä saatiin sellainen käsitys, mutta         koja virkamiesten palkkojen tasoittamiseksi,
47232: lienee ollut sekin vain väärinkäsitystä ja se       mutta kun niillä on yritetty tasoittaa vir-
47233: seikka, että ed. Ni ukkarren nyt ministerinä        kamiest.en palkkoja, on jälki tullut aina
47234:  ollessaan ei tahtone pUihua sillä tavalla kuin     epätasaisemmaksi. Juuri niiden kymmenien
47235: viime keväänä puhui, osoittarree sitä, .että se     miljoonien ansiota 10n, että esiintyy uusia
47236: lienee ollut va;in väärinikäsitystä. (Naurua        valituksia ja uusia tasoitusraihoja vain vaa-
47237:  eduskunnassa.)                                     ditaan.
47238:     Lakiesityks.essä :on eräitä sellaisia kohtia,      Maalaisliittolaisena edustajana olen tah-
47239: joita vms1 ajatella hyvaksyttä:väiksi'kin.          tonut vain merkitä kantani jo asian tärSSä
47240: E.sim. 6 §:ään on •so:vellutettu :periaate, joka    vaiheessa ollessa, enkä voi näin ollen niistä
47241:  on 1lliel~stäni •oikea. Jos virkalllliehet ja      syistä, joista olen maininnut, hyväksyä tätä
47242:                                  VaiJ.ti:on vi.rikamiesten pal'kili:au.s.                               849
47243: 
47244: lakia, enkä voi edesauttaa sen laiksi tule-           toinenkin maalaisliiton ryhmän Jasen.
47245: mista. Minä toivoisin, että eduskunnassa,             Nyt kuitenkin ed. Pitkänen selittelee sa-
47246: silloin, kun lakiesitys on ratkaisevassa vai-          maa tekstiä ja ihan .päinvastaisessa järjes-
47247: heessa, löytyisi riittävä määrä ·edustajia,            tyJksessä, niin että olisi ihyvä tietää, mikä
47248: jotka yihtyisivät minuun lain hyväksymistä            loppujen lopuJksi maalais[iiton oikea [pe-
47249: vastustamaan. (Ed. Paasivuori: Ja peJ.as-              ria·ate on, josta :ed. Pitlk:änen niin paljon
47250: taisivat maalaisliiton!). Aika, jota Suomen            puhuu. Olisi ollut melkein, ainakin mi-
47251: kansa elää, ei liene SOIVelias ensinkään vir-         nusta tuntuu, ed. Pitkäsellekin edullisempaa
47252: kamiesten palkankoroi.tukooen. 35 milj.               seurata ed. Rantalan res·eptiä. Hän myös-
47253: markkaa on siksi huomattava summa, ettei              kin esiintyi tää:llä maalaten sellaisen :ta-
47254: -sitä niin vain ole heitettärv.ä valtionikaan         loudellisen kuvan, jota katsellessa ei voinut
47255: kukkarosta ulos asiaan, joka siitä ei parane.         tulla muuhun tulokseen, kuin että on mah-
47256: Asia ei parane, niinkuin olen jo maininnut,            dotonta me:Udän tällä hetkellä minikäänlaisia
47257: sillä, ja myös täunä tiukka aika, tekee mah-          palkankoroituksia illJ71Öntää, mutta kuiten-
47258: dottomaksi, vaikkakin esi.tys olisi parem-            kin puheensa lopussa hän lä:m:pimästi kan-
47259: tpi.kin, minikäänlaist~n pailkankoroitusten           natti ;pahl&ain ikoroituiksia. SeJ.l.ainen ta~pa
47260: myöntämisen.                                          on minusta sentään ainakin siinä suhteessa
47261:    Maalaisliittolaisten mielestä olisi ollut pal-     parempi, että loppu:j:en ilopuita pääsee sel-
47262: jon onnellisempaa, jos hal'litus ei olisi ·tätä       ville, mikä on asianomaise.n ;puhujan todel-
47263: ~sitystä antanut, eikä :Olisi uhitellut maa-          linen kanta. Ed. Pitkäsen puheeSlta :ei sii-
47264: laisliittolaisten puoluejärjestöjen ja myöskin        hen päässyt. Minä olen 1kyllä siinä uskossa,
47265: suuren va'litsijajoukon mielipidettä vastaan.         että 'kyllä maalaisliiton todellinen lk:anta on
47266: Mutta kun näin on tapaihtunut, on syytä               virkaiherrojen 1palk!kojen koroittaminen.
47267: koettaa eduskunnassa vielä asia korjata.                  Täytyy myöskin tältä samalta paikalta
47268:                                                       todistaa ed. P.itkäsen erään väitteen el1heel-
47269:    Ministeri N i u !k k a n ·en: Ed. Pitlkäsen        lisyys siinä, lkun hän väitti, että ed. Niuk-
47270: lausunnon johdosta minä vain huomautan,               kanen olisi viime keväiänä sanonut, että
47271: että ed. Pitkänen voi olla valrnutettu siitä,         virkaherroille ei penniälkään. Kyllä ed.
47272: ·että minä olen tässä asiassa sil'lä kannalla         Niukkanen ei sanonut niin, ;vaan !hän sanoi
47273: kuin olen ollut aikaisemminkin. En minä               jotakin IIll.Ull!ta, ja se oli,. että pieniUe ei
47274: koskaan oile edustanut siinä muuta kantaa,            penniäkään, IIllutta kyllä suuremmille.
47275: kuin mikä käy selville minun lausunnois-               (Eduskunnasta: Se oli oilk:ein!) Hä:n nimit-
47276: tani eduskunnassa, joita kukaan ei voi muu-           täin 1todisti siHoin aivan samoin kuin herra
47277: ten selittää !kuin mitä niissä sanotaan. En           pääministeri todisti tänään tää.Uä,. nimittäin
47278: minä ole ikoskaan asettunut ,ei penniäJkään"          että kyllä siellä aLhaalla ·aina niitä !hakijoita
47279: kanna.He, kuten ed. Pitkänen luullakseni on           löy!tyy,, si'ellä ei ole mitään tarvetta ;paJ.kan-
47280: asettunut (Keskustasta: On paljon kykene-             koroituksiin. Ja sitten lisäsi ed. Nö.uk!ka-
47281: mättömiä vi:rfu:amiehiä!), mutta minä ilok-           nen, että J:öytyy !kyl'lä sellaisia virlk:oja, joi-
47282: seni huomaan, että ed. Pitkänenkin vähi-              hinlk:a halkijoita on jonlk:un 'V'erran rvaikea
47283: tellen alkaa tässä :kohdin !kehittyä, sillä hän       saada, lisäten kuitenkin vielä, 1että hän ei
47284: nimenomaan sanoi hyväksyvänsä jo ikä:lisäin           tiedä, onko niitä rrnonta. Hänen mi~lestään
47285: korotukset.                                           pai•kikojen ihalkijoiden ;puute oike<astaan joh-
47286:                                                       tuu siitä, että täJ.lä hetkellä on rakennettu
47287:                                                       niin paljon UU'Sia :kouluja, ·joiden QPettaj·a-
47288:    Ed. R o s ·en b e •r g: Kylm minun täytyy          vo~mien tarve on nyt suurempi tällä het-
47289: sanoa !kuunnellessani herrojen maalaisliitto-         kellä, sanoi ed. Niukkanen, kuin mitä niitä
47290: laisten selitybiä, että on !hieman vaikea             on o11enikaan saatavissa. Joten lopjpujen
47291: sanoa, mikä se :maalaisliittolaisten periaate         lc.wulksi jäi ·jonilrin v·erran !hämäiräksi sekin,
47292: ja kanta oikeastaan on. (Vasemmalta: Oi-              oliko edes koulunopettajille annettruva. Minä
47293: kein!) Täällä ai:kaisemmin keskustelun                tulinkin sil[oin sii!hen !kä.sitykseen, että ai-
47294: alussa herra pääministeri nimenomaan se-              noat virkamiehe<t, jotka ovat pa1ka:nikoroi-
47295: litti maalaisliittolaisten kannan olevan sen,         tuksen ta~peessa, ovat ne !kaikkein kol1keim-
47296: että vi11kamiehille on annettava l))alkanikoroi-      missa !J>alkk:aluo!kissa olevat virka'h.errat, ed.
47297: tuJsta ja etenkin juuri nyt se on airvan tä!h-        Niukkasen mielestä nimittäin. (V asem-
47298: dellistä. Samaten on myöskin selittänyt               malta: Viljavall'aston thoirt:aja !)
47299: 
47300:                                                                                                   107
47301: 850                            T.iistaina 19 .p. ma·rrruS1kuu:ta 191219.
47302: 
47303:    'rämän saman teeman esitti tää[lä jälleen minlkä me saimme kuulla ikeväällä täällä,
47304: herra pääministeri. LälhetåeskusttJlussa pu- jolloin edellisen ihal.lituksen päätministeri
47305: huttiin myös siitä, että llllaa'laisliitto vaalien käY'tti juuri tätä väitöstä .todistruakseen, että
47306: aikaina pontevasti esiintyi maaseudulla käyt- paJikanlkoroitus oli aivan välttämätön. Sil-
47307: täen vaalisyöttinä sitä ed. Pitkäsen tteemaa: loin muistaakseni juuri maalaisliittolaisten
47308: ei :Penniäkää.n virkamiehiUe. On tietysti taih'Olta :huomautettiin, että taloudellinen t·i-
47309: oikelliStaan ta11peetonta esittää todi~teita, lanne ei silloin saUinut !Palkkoj•en ikoroitusta
47310: että näin oli, koska jokainen,. j oka siHoin ja että virkamiehet voivat vartoa siksi, kun
47311:                                     1
47312: 
47313: 
47314: hieman seurasi maalaisliiton äänenkannatta- tailoude1linen tilanne paranee, jolloin mah-
47315:                                                                            1
47316: 
47317: jia ainakin POhjois-Suomessa, voi hyvin dollisesti, niinkurin eräs puhuja sanoi tältä'
47318: panna merkiJ..le, että nämä !heidän sanoma- samalta paikalta, jos kesän sato tulee talo11r
47319: lehtensä ainakin olrivat tällä kanna!lla j:a poja]le hyvä, ;yoirdaan v~rkamiesten pallk-
47320: saJmalla kannalla oli•vat siellä lii'kikuneet kainkoroitus t1oimeenJPauna. Tarkoittaa!ko
47321: maalaisliiton 1puhujat myöskin. Nyt myö- siis pääministeri lausumanaan sitä, että
47322: hemmin ovat h:e täällä !keSkusteluissa otta- taloudellinen tila.nne on nyt :parantunut ja
47323: neet seHaisen kannan, että he vaalitaiste(lun että ·talonpoika on saanut tuon odotetun
47324: aika.na puhuivat ylmityiShenlkilöinä, eivätkä hyvän sadon, joten nyt voidaan tyydyttää
47325: siis täällä rylhimässä olle~aan ole vaSituussa virklllmiesten ,palka:nkoroituksia ja hankikia
47326: siitä, mitä he puhuivat vaalien 'aikana. hei'lle se n . .s. kohtuullinen toimeentulo~
47327: Tämä on myöskin !hieman merkiminen pe-                Minä en tule paljon viipymään tuon kä-
47328: riaate, mutta kyllläkin lhy.vin tyypillinen sittee,n erpämääräisyydessä, mutta kuitenkin
47329: maailaislii,t,on p.eriaa:te. (Ed. Loihi: Kuka tahdon huomauttaa hieman siitälkin. Kysy-
47330: si1lä lailla on sanonut!- Vasellllmalta: En- mys kohtuullisesta toimeentulosta voi dlLa
47331: täs sairasvakuutus !) Sairausvakuutuslaki hyvin suhteelEnen käsite ja aivan eri~ainen
47332: oli myöskin sumin piirteirn maalaisliiton eri ilhmisillä. Kohtuullisen toimeentulon saa
47333: periarutteiden mukainen. Siinä nimittäin ehkä luultruvasti sekin virkamies, joka, niin-
47334: luvattiin paljon, mutta oikeastaan ei olisi kuin minä keväällä mainitsin, istuu Kä~in
47335: annettu mitään, ja se on juuri tyypinistä hoteillissa tU:hlaten siellä ralhoja.an ja vel-
47336: maalaisliittolaisten kantaa (Keskustasta: kiautuu, ·jolloin hänen :mielestääln parlrkansa
47337: Ed. Rosenberg on sama'lla kannaJia !) Ed. on Eian pieni ja !hänellä siis ei ole vie:lä
47338: Pitkäsen: samoinkuin ed. Rantalan puhe oli ,kohtuullista toimeentuloa''. Kohtuullista
47339: samaa lrua:tua. Molempien si.sältönä oli ni- toimeentuloa vaatii myös, 1sanakaamme,
47340: mittäin s:e, että puhujat koettivat esittää, vaålkka joku rautatien pienpa'lvelija, joka
47341: kuinka he muka ovat vastustamassa !kansan asuu maaseudulla, a:.suu rautatien !huoneessa,
47342: varojen myönrtämistä virkamiesten rpalkan- saa verrattain pientä .pa'lkka.a, läihettää lap-
47343: koroitulksiin hetkellä, jolloin taloudellinen sensa pitkien ma.tkoj-en päähän ja jolla to-
47344: tilanne on !hyvin vakava ja todeUakin niin dellakin on usein vaikeampi tulla toimeen
47345: vakava, että on tä1lä hetkeliä !hyvin vai- kuin, sanokaamme, jollaikin kaupungissa
47346: keata .sanoa, millä lailla voidaan va'ltion asuvalla rautatien paJvelijalla. Mutta e·ro
47347: budjetti saada menemään lU:kikoon. Siis näiden molempien vaatimuiksissa on se, että
47348: aivan oikea kuvaus ky'llälkin, mutta tämä kohtuuilinen toimeentulo, joka tu1.ee kysy-
47349: kuvaus on luotu määrättyä rta:Vkoitusta var- myik:seem. siHoin, kun mitataan tällaisen pie-
47350: ten. Se on luotu saadakseen kansan uslko- nen rautati~palvelijan as.emaa, on oikeutettu
47351: maa.n, että tällä !hetkellä, puJhuja nillllittäin, vaat1mus. Hänellä on oikeut.ettuja v,attti-
47352: ovat koettaneet :puolustaa kansan oi:k:eulksia muksia saada kootuuHisen toimeentulon.
47353: ja elämää, mutta virkami~het vain vievät Mutta ylempänä ol.evat virkamiehet, heihin
47354: taas sen pa:lkankoroituksen. J orkseenlkin tä- näihden ,;kohtuullinen to!imeenrtulo"-käsite
47355: mäntapainen ajatus sisältyy molempien pu- on aivan toinen. He voivat todellakin tulla
47356: heisiin.                                           toimeen vähän vähemmrullä. Heihin näihden
47357:    Minä panin erikoisesti merkine herra voidaan säästää.
47358: pääministerin ,puheessa erään ihänen Jausu-           Sitten puhui myös pääministeri, aivan
47359: mans:a ajatuksen. Hän nimittäin huomautti niinkuin ed. Pitkäneu!kin, niistä vuokrien
47360: siitä, että on pidettäwä huolta 'Virlkamiesten eriLaisuulksista. Pitkäsen :käsitteet vuoJkrien
47361: traloudellisesta asemasta ja k01htuullisesta: erilaisuuksista nälkyivät kuitenkin liikkuvan
47362: toimeentulosta. Se oli iihan sitä !Samaa, 1 sen ·sanomalehdissä usein toistuvan ,nyky-
47363:                                  Ya1tion virkamiesten paJ.!k!kaoo.                                 851
47364: 
47365: ajan mukaNuuksien'' J'mpärillä, enemmän              epäJmääräinen, että minä en voi uskoa,, että
47366: kuin oikeastaan siihen, san()isinko, pallikko-       tästä suurtakaan hyötyä juuri näille ka.i!k-
47367:  jen eroavaisuuteen. On kyllä totta, että            kein alimmin paJlkatuine koituu. Myönnän
47368: maaseudulLa niitä nykyajan muk:ruvuUiksia ei         kyillä, että mahdollisesti kaupungissa asu-
47369: ole niinkään saatavissa, mutta va*eata on           ville alemmille valtion tpalvel,i:joi'lle siitä voi
47370: esiim. pääkaupungissa läili.teä iha!kemaan           olla jonkun verran hyötyä, mutta minä
47371: asuntoa ilman näitä nykyajan llllukavuuk-            epäilen, ·onko sitä maaseudulla. asuvilla val-
47372: sia. Niistäkin on pakosta maksettruva, jos          tion virkailijoilla odotettavissa. Ja. siellähä:n
47373: tahtoo ollenkaan olla llllissään !huoneessa,        kuitenkin enemmistö heistä asuu. Sen lisäksi
47374: joten minusta tuntuu, että tuo Pitkäsen             v~~elä on eräs ikohta tässä pykälässä, joka
47375: mirttajpuu on hieman,. sanoisiniko, V!aikea          tekee tämän pal!kkaJisäyksen vuokra-avus-
47376: käyttää. Sen sijaan lienee kyHä pääminis-           tuksien muodossa epäilnääräi'seksi. Siinä nim.
47377: terin väite vuolkrien erilaisuudesta 'Paiklkan-     sanotaan, että mikäli ,tulo- ja menoal"Viossa.
47378: swpitävä. Täytyyhän tietysti myootää, että          on tarkoitusta varten vaToja osoitettu. Se
47379: vuokr~l1a eri .paikkalkunnilla on verrattain        merkitsee silLoin, että tä:l~a.ista pi8Jl!kan lisää
47380: suuri ero. Mutta tätäkin eroavaisuutta ta-          voivrut valtLon rpalvelij,at saada vain vuo-
47381: soittavat monet seikat. Elintal'lpeiden hin-        deksi ikerra!lla.a.n. Edmrkunta joutuu nim.
47382: toj,en er·ilaisuus on jo eräs sei!kka,, joka ta-    joka vuosi uudellteen määräämään kantansa.
47383: soittaa ainakin jonkun verran. Sillä vas-           siihen nähden, onko tällaisi1a pa.llk:an!lisiä
47384: tDin ,pääministerin väitettä minä uSkallan          edelleen malksetta;va.. Tämä seiikka on mi-
47385: väirttää, että niillä eri paikkakunnilla,           nusta jo !Sellainen eittä se oikeastaan rat-
47386: missä valtion virkai!lijat joutuvat asumaan,        kaisee kannan täJhän rpy'käJlään näJhden. Jos
47387: on ikyllä verra·ttain suuriaikin eroavaistmlk-      kerran tullaan tul.O'kseen, 1että va.lrtion vir-
47388: sia elintarpeiden hintoi'hin nähden. Sen            ka.Hijat tal"Vitsevat [)alkkain koroit:uksia,
47389: lisäiksi on, sa.ndkiaamme, maa:seudulla asu-        niin kyllä silloin S81illalla !kertaa voidaan
47390: villa valtion vi:rlkailijoilla. tilaisuus moneu,.   nuo koroitukset kertaka.irklkiaan lyödä !kiinni
47391: l111i'siin sivutuloihin. He voirvat rpitää jon-     lakiin. Me emme tiedä ollenlk:a.an, minkä-
47392: kun v1erran maata, n. k. rperun81llaata y. m.       lainen kokoon;pano on esim. seuraav,aUa. va.l-
47393: sellaista, viljellä sitä, jota etua ei kaupun-      tiovarainva:l-iokunnarlla ja vieläiPä vaalien
47394: gissa asuvilla lmskaan ole, ynnä monia              jälkeen :kdkoorutuvalla eduskunnal~a. Ne
47395: muita sellaisia :pieniä sivutuloja, jotka ,ta-      voivat olla lro!koorupa.noltaan sellaisia., e1ttä
47396: soittavat j!Onkun verran tätä vuokrien eroa-        ne eirvät myönnä enää näitä ruvustuiksia ja.
47397: vaisuutta.. On vielä eräs ,seikka, josta minä       silloin valtionvirka.ilij111t, olikoon ne sitten
47398: en ole aivan selvillä, nim. se että maaseu-         alempia tai korkeampia., menettävät osan
47399: dulla asuvat valtion ~palvelijat .eivät nauti       tuloistaan, niin että muoto, johon pykälä
47400: minkäänlaista vuokra-avustusta. Mitenkä'            nyt on puettu, on mahdoton, sitä ei voi
47401: hallitus on heihin näfuden ajatellut tälllläri      hyväksyä.
47402: vuokm-avustusten jaon? Suuri osa virkai-                Ja vielä eräs kolmas seikka, joka. on myös-
47403: lijoista j,a rautateillä erityisesti lkaifklkein    kin merki!lle pantava, nimittäin avustuk-
47404: suurin osa, asuu sen lisäksi valtiQn huo-           sien eroa.vaisuu.-;. On kyllä totta., että val-
47405: neustoissa, joista ihe maksavat vuokraa.            tiova;ra.inva.liokunnan ja. suuren vali(jkunnan
47406: Millä ,tavalla heille sitten oikea'st:aaru lisä-    ehdottamien        lisäysten muik:a.a.n suurin
47407: tään tämä vuokra-avustus? Onko tarkoi-              vuokra-avustus nousisi vu10dessa 5,000 mark-
47408: tus, että h:e saava,t asua iLmaiseksi huoneus-      kaan. Mutta jaettuna siten kuin hallitus
47409: tossa tai annetaanko se he:itlle määrättynä         vaatii, se merkitsee, että alin vuokralisäys
47410: tullona? Mutta seurauksena rvoi ollla vuok-         vuodessa tekisi noin '500 markkaa, siis 10
47411: rien koroittaminen. 'Tämäkin on llllUUten           kertaa v.ä:hemmän. Jos taas noudatettaisiin
47412: juuri seikka, joka vaikuttaa mone!Siti puhu-        suuren valiokunnan ehdottamaa menettely-
47413: tun 7 §:n hyväksymiseen, sillä minuSita·            tllipaa, niin tulisi tietysti kyllä alimmalla
47414: tuntuu, että juuri tuo 7 §, j1oka koskee            oleva. määrä, jonkun V"erran suuremm.a.ksi,
47415: vuokra-avustuksia., ja joka. täällä nyt pide-       mutta nyt j:ää tykkänään hallituksen va-
47416: tään niin keskeisenä lko!k:o tämän palkkain-        raan määrätä, kuinka suuri tuo prosenttu-
47417: koroituiksen myöntämiselle ja. j.ota sosiali-       aalinen eroa.vaisuus tulee olemaan, koska
47418: demokraatitkin juuri vaativat hyvä!ksy:ttä-         suu~n vali<Jikunna.n ehdotuksen mukaan sa-
47419: väik:si, on muod{)lta.an ja sisällöltään niin       notwan vain, ·että huomioon {)tta.en, että
47420: 852                             Timtaina 19 p. ma•rl'laskuuta 1009.
47421: 
47422: vuokra-avustus prosenteissa peruspalkoista           palvelusajasta!) Niin se la.slmtaan kyllä,
47423: on alemmissa palkkausluokissa olleva suu-            mutta siitä huolimatta ei hän jouuu olemaan
47424: rempi kuin ylemmissä. Nyt on kuitenkip.              eri virka-a:steissaan niin pitkää aikaa, että
47425: vuokra-avustuksBn eroavaisuus niin suuri,            hän sai1si nauttia. (Pääministeri: Ei se siitä
47426: että uskallan epäillä, tokko hailJ.itus prosent-     riipu!) ,Vaikka niinkin olisi, että hän jou-
47427: teja mää,ritel1essään t~ee pl."osenttien eroa-       tuisi nauttimaan aikaisemmiwkin, niin minä
47428: vaisuuden niin suureksi, että se tasauttaisi         U!Skallan väittää,, ·että todellisuudessa ei täl-
47429: näitren vuokra-avustUJsten lisäyksen. Ja             lainen iän :perusteella annettu Jisäys sit-
47430: näin olLen olen melko varma, että suuren             tenkään vastaa todellista tarvetta. Voita-
47431: valiokunnan        ehdotuksesta       huolimatta,    neen väittää, että nuorempi, pailvelukseen
47432: vaikllm se tulisi laiksi hYJVäksytyksikin, sit-      tullut mies, että hänellä ei ole ehkä tar-
47433: tenkin saavat korkeammissa pal:kkaluok1ssa           peeksi kokemuksia, Bttä hänen menonsa ovat
47434: olevat edelleen nuo 5,000 markkaa, niinkuin          ehkä pienemmät. Mutta kyllä, useimmat ta-
47435: laki määrää, mutta siitä huolimatta eivät            paukset ovat sella-iset, jolloin valtion pal-
47436:  alemmissa luokissa olevain vuokra-avustus-          VIeluksessa olevan henldlön menot ovat melko
47437: ten lisäykset tule suuresti kohoamaan.               suuremmat silloin kuin hän on virkavuosi-
47438:  Laissa määrätty prosenttieroavaisuus tulee          ensa alussa kuin sen lopussa. Jo siinä, sano-
47439: kuitenkin joka tapauksessa silloinkin ole-           kaamme, 30 a 34 vuoden iässä useasti hänen
47440:  maan.                                               menonsa alkavat tulla p~enemmiksi. Sil-
47441:     Mitä sitten tuohon paljon puihuttuun 6           loin nimi1ttäin köyhernmän .palvelijan ja vi·r-
47442: § :ään tulee, niin olen ihan samalla kannalla        kailijan lapiSet ovat useasti töissä. He jou-
47443: kuin useimmat muutJkin puhujat tää.Uä, ni-            tuvat useasti varhaisella iällä töihin, la.pset
47444: mittäin, että ainaJ.:in al1empiin virkailijoilhin    nimittäin, siinä 14 ja ehkä;p.ä alemmassakin
47445: nähden ei tUJo 6 § tuo paljonkaan helpotusta         iässä j·a nä,in ollen siis siitä alkaen jo alkaa
47446:  mukanaan. Juuri niillä aloilla, jotka val-          oikeastaan tulla lisätuloa lapsilta. Niin,
47447:  tiolle ovat tärkeät, kuljetustyön alalla ja         kun näin on asian laita, minusta tuntuu, •että
47448:  postin alalla, ja joissa juuri etupäässä tällä      tuo 6 § semmoisenaan ei vastaa 1sitä tarkoi-
47449:  kertaa pitäisi palkkojen koroitu:ksia saada         tusta, mikä tällä lailla pitäisi olla, nimit-
47450:  aikaan, niin hallitulrnen ehdotuiksen mukaan         täin yleisen tilanteen helpottammen. Siitä
47451:  €i rse näille palvrelijoille suurtakaan siu-         V'Oi olla joillekuille ryhmille apua, mutta
47452:  nausta tuo. Täällä on jo osoitettu, kuinka           jos nyt tahdota:an todellista parannusta
47453:  esimerkiksi rautateillä,, jotka - minä tah-          myöskin alemmille palkkaluokille, silloin
47454:  toisin sanoa - ovat asetettavat etutilalle           tämä pykälä ei kestä arvostelua. Mitä muu-
47455:  tä;llä kerta:a, kuinka juurr rautateillä alem-       t.en tulee sii!hen rahamäärään nähden, joka
47456:  mat palvelijat suurin piirtein joutuvat ase-         tarvitaan näiden palkkoj·en lisäyksiin näh-
47457:  maan, missä he nauttivat tätä ikälisää vasta         den, niin kyllä ainakin täUä hetkellä näyt-
47458:  siinä ehkä 150---45 vuoden ikäisinä. Rauta-          tää siltä" että niitä on melko mahdoton
47459:  teillä nimittäin pahnel~ja tull€SSaan palve-         saada. Siinä, vaihoossa, josrsa nyt ollaan
47460:  lukseen joutuu ylenemään yhdestä virasta             budjettikäsitrelyssä, osoittautuu jo, että bud-
47461:  toirseen, j1oten hän 'tuskin missään virR~SSa        j'etissa voidaan laskea pyörein luvuin olevan
47462:  joutuu palvelemaan niin .pitkää aikaa kuin           tällä hetkeHä noin 100 miljoonaa markkaa
47463:  tämä pykälä edellyttää. Vasta päästessään            vajausta. Millä tavalla tämä vajaus täy-
47464:  siihen toimeen, joka jää hänen viimeiseksi           tetään, on tietysti toinen asia. Jos tämä
47465:  toimekseen, silloin vasta hän joutuu nautti-         budjettiin syntyvä vajaus täytettäisiin niin,
47466:  maan tämän lopuilisenkin ikälisän. Jos               että sen joutuisivat maksamaan sellaiset
47467:  esimerkiksi ajattel€mme koneosastoa, niin            yhteiskuntaluokat,. jotka j.a:ksavat kantaa
47468:   veturinkuljettaja, joka jo aikaisemmin on           verota:a:kan lisä,ystä, silloin tietysti tämäkin
47469:  kulkenut kaikki ylen.amilsa:steet 1äpi, voi olla     edessä oleva kysymys joutuisi aivan toiselle
47470:   ehkä !Siinä 36 a 40 vuoden ikäinen, ennen-          asteellJe, mutta kun nyt kaiken todennäköi-
47471:   kuin häoot nimitetä:än viimeiseen veturin-          syyden mukaan porvarien vaa:timukset siitä,
47472:   kul·jettajan virkaan, ja silloin ilkä on jo ver-    että budjettivajaus on täytettävä kulutus-
47473:   rattain korkea, ennenkuin lhän pääsee lain          VIerotuksen avulla saaduilla tuloilla, menevät
47474:   edellyttämälle viimeisen ikälisän Iuokalle.         läpi, niin se mBrkitsee sitä, että juuri kan-
47475:   (Pääministeri: Ei sitä lasketa sillä •lailla !)     san kaikkein köyhin osa, jumi se osa, joka
47476:   Kuinka? (Pääminister1: Se lasketaan koko             on kaikkein maksukyvyttörnin, joutuu mak-
47477:                                                                                                 853
47478: 
47479: samaan tämän 35 miljoooaa markkaa ja sen            naan kansan niskoille, ei ole oikein silloin
47480: lisäksi viielä muutkin hudj,etin menot. Täy-        antaa 35 miljoonan markan lisäystä virka-
47481: tyy todellakin sanoa, että tällä, hetkellä, jol-    miehiLle. Porvaristo vaatii myös suojelus-
47482: loin suueri osa palkkatyöläisistä joutuu ja         kunnHle lisäystä. Tämä on myöskin tietysti
47483: on joutunut työttömiksi ja samalla ihan ve-         seikka, jalka on otettava huom~oon. On vielä
47484: ronmaksukyvyttömiksi sekä myöskin on pa-            toisiaikin kohtia, joissa voidaan säästäå. Bud-
47485: kosta täytynyt välhenrtää kulutusta mitä pi,e-      jetin menopuolta on siis supistettava niin,
47486: nimpään mahdolliseen määrään, niin tulee            että siihen mahtuu kansalle lisärasituksia
47487: rasitus näille aivan ylivoimaiseksi. Näial          asettamatta tämä meno. ,Tos asia näin jär-
47488: ollen tä,ytyy ottaa huomioon että juuri ne,         jestetään, silloin voidaan siirtyä tämän ky-
47489: joille tämä palkankoroitus tarkoitetaan, jou-       symyksen käsittelyyn siinä mieLessä, että se
47490: tuvat itse maksamaan sen toisessa muodossa          saa myönteisen ratkaisun, mutta jos !budjetti
47491: takaisin valtiolle. Palkkain koroitus on            on semmoisena kuin se tällä, hetikellä on val-
47492: heille 1SUUJrin piirtein plus minus nolla. Jos      tiovarainva;liJOkunnassa, tai py:syy sellaisena
47493: me siis lisäämme siellä aUa oleville valtion-       kuin se nyt on valtiovara.invaJ~okunnrussa,
47494: palvelitjoille sanokaamme joku 900 markkaa          niin minä olen ihan vamna siitä, että kansa
47495: vuodessa, joka hallituksen laskelmien mu-           tälläkin kertaa tähän kysymyks:een nähden
47496: kaan tulisi heille kaikkein alimmine palk-          a,settuu yhtä kielteiseHe kannalle kuin ke-
47497: kaJuokille, niin valtio ottaa sen takaisin li-      väälläkin. Niin, uskallanpa väittää: jyr-
47498: sättyjen kulutusverojen avulla. On siis             kemmin kielteiselle kannalle. Ja tältä när
47499: selvää., että tältä kannalta lähtien on aina-       kÖilmnnalta lähtien minä en tällä kerralla
47500: kin tällä hetkellä palkkojen koroitu:s aivan        voi muuta kuin asettua vastustamaan kysy-
47501:  tuloksetoo siel1ä alhaa!llakin. Minä myön-         myksessä oLevia virkamiesten palkan li-
47502:  nän kylläkin, että niille k>orkeimmille, jotka     säyksiä.
47503:  joutuvat saamaan esityksenkin mukaan,
47504:  ehkä siinä 9,000 markkaa vuodessa lisää,            P u he mies:       Istunto keskeytetään 10
47505:  ja sanokaamme, - on hyvin vaikea arvioida.         minuutiksi.
47506:  suoralta. kädeltä, - sUU'l'en valiokunnan
47507:  mietinnön mukaan ehkä noin '6,000 a 7,000
47508:  markkaa. lisää, että heille jää jotaikin kä-         Täysistunto keskeytetään kello 22,18.
47509:  teen siitä huolimatta vaikka. kulutusverot
47510:  kohoavat, mutta alhaispaJkkai1sella kyllä ei
47511:  jää mitä,än. Näin olisi siis ensiksi ,ratkais-
47512:  tava kysymys siitä, millä tav8illa budjetin                  Täysistuntoa jatketaan
47513:  kohonneet menot peitetään. Minä olen sillä
47514:  kannalla, että ellei tätä kysymystä ratkaista                       kello 22,35.
47515:   oikealla tav.alla, eli siten ,että budjetin me-
47516:  noista yleisesti aiheutuneet lisärasitukset          Yleiskeskustelu palkkauslakiehdotuksesta
47517:  siirretään rikkaiden ja veronmaksUikykyis-         jatkuu:
47518:  ten kannJettavaksi, siUoin on turhaa koko tä-
47519:   män 36 miljoonan markan lisäys. Pyydän               Ed. M a n t e r e: Kun suuren valiokunnan
47520:   vielä ihuomauttaa kaiken lisäksi, että bud-       ehdotus on muodostunut sellaiseksi, kuin se
47521:   jetissa on ylenmääräisesti sellaisia menoja,      on meillä edessämme, on pakko puuttua tä-
47522:   j,otka voidaan poistaa. Ja 1sentähden en-         hän :asiaan j•a jälleen kerra:n esittää ne tosi-
47523:   nenkuin tämä kysymy;s meidän taholtamme           asiat, jotka puhuvat mielestäni selvää kieltä
47524:   voi sa.ada myönteisen ·ratkaiSIUill, on niihin    toisenlaisen ehdotuksen puolesta, ehdotuk-
47525:   menoi!hin nähden asetuttava toiselle kan-         sen, .joka. merkitsisi todellista :palkkoijen-
47526:   nalle. K]un hallitus ehdottaa esim. sotilas-      parannusta valtion palve1u'ksessa oleville.
47527:   määrärahojro lisäämistä niin paljon, että         Si:vuuttae.n kokonaan kaikki poliittis~ta:ktil­
47528:   joo nyt lasketaan se lis,ä,ys ja vähennys,        liset näkökohdat, minä pyydän vain kiinnit-
47529:   minik:ä valtiovarainva'liokunta nyt on teh-       tää huomiota tämän ky:symyksen puhtaasti
47530:   nyt ISIOtilasbudjettiin, se joka tapauksessa      asialliseen puoleen.
47531:   ylittää viime vuoden sotilasbudjetin 17 mil-         Ensimmäinen tosiasia, joka .pa:tktkauskysy-
47532:   joonalla marlkalla, silloin minä väitän, että     myksen esilläollessa on entistä selvemmin
47533:   jos tällainen lisäys sotilasrasituksiin pan-      tullut tietoomme, on se, että valtion viran-
47534: 854                           Tiistaina 1!} p. ma·rras.kuuta 19'219.
47535:                                                      ---------------------------------
47536: 
47537: ja toimenhaltijain palkat ovat meillä tuntu-      v•ertauskohdaksi Helsingin kaupungin mak-
47538: vasti alemmat . kuin useimmissa muissa            samat ·p•alkat. Vertailu osoittaa, ett'ä kau-
47539: maissa. Tämä kävi -eittämättömästi selville       pungin maksamat palkat ovat kauttaaltaan
47540: siitä ainehistosta, joka. viime talvena halli-    korkeammat, jopa huomattavasti korkea:m-
47541: tuksen toimesta hankittiin valtiovarainvalio-     mat kuin valtion. Niinpä on 10 vuoden pal-
47542: kunnalle palkkausasiain ollessa sen käsitel-      veluksen jälkeen kaupungin vahtimesta-
47543: tävänä ja valiokunnan nimenomaisesta              reilla 20--30 % enemmän palkkaa kuin vas-
47544: pyynnöstä.                                        taaviUru valtion toimen haltijoilla. Sama
47545:    Rajoitun ottamaan vertauskO:hdaksi Ruot-       on laita puhta:aksikirjoittajain. 10 palve-
47546: sin, läfueisimmän naapurimaan. Sen palk-          lusvuoden kuluttua on Helsingin kaupungin
47547: kausjärjestelmä on vuodelta 19:2:5 j<a (perus-    kansakoulunopettajattarilla n. 10 % kor-
47548: tuu silloisen sosialidemokraattisen hallituk-     keampi palkka kuin seminaarien johtaj:atta-
47549: sen esityikseen, joten ei ole syytä pelkoon,      rilla valtion palveluksessa. Kansakoulun-
47550: että siinä olisi virkamiehiä, ainakaan ylem-      opettajilla taas, jotka ovat jatkoluokilla, on
47551: piä, liiaksi suosittu. Tämän palkkaussään-        samoin 10 p·alv.elusvuoden jäljestä enemmän
47552: nön :mukaan saa esim. :asemamies, kaikki          palkkaa kuin valtion oppikoulujen vanhem-
47553: muut koroitukset paitsi lapsilisät huomioo;n-     milla lehtoreilla, muilla kansakouluno,pet-
47554: ottaen .Suomen rahassa 39,155 mk. vuodessa        tajilla enemmän kuin nuoremmilla lehto-
47555: ja konduktöari 45,709 mk. M·eillä ovat vas-       reilla, edellisillä yli 15 % enemmän kuin
47556: taavat palk!at 20,880 ja 26,100 mk. Ruot-         vastaavan virkaiän omaavilla nuoremmilla
47557: sissa saa siis asemamies 87 % ja konduk-          lehtoreina. Lienee katsottava selviöksi, ettei
47558: tööri 75• % enemmän .palkkaa. kuin meillä.        Helsingin kaupunki maksa !palveluksessaan
47559:  (Ed. Juutilainen: Puolta vähemmän kuin           o1eville korkeampaa palkkaa kuin minkä se
47560: meillä!)     Ratainsinööri sa1a      Ruotsissa    pitää välttämättömänä saadakseen tehtä-
47561: 129,084 mk. Suomen rahassa, mutta Suo-            viinsä kykenevää työvoimaa.
47562: messa 63,840 mk. Ruotsissa siis enemmän              Yksityiskohtainen vertailu yksityisten ja
47563: kuin kaksi kertaa sen verran kuin Suomessa.       valtion maksamien palkkojen välillä on vai-
47564: Yleensä voimme sanoa, että Ruotsissa ovat         keampi tehtävä. Numeroilla on kuitenkin
47565: alemmissa palkkausluoldssa 1palkat 75--           todistett.avissa, että kun valtio johtaville
47566: 90 % ja ylemmissä palkkausluokissa 90-            virkamiehineen on nostanut nimellispalkan
47567: 110% korkeammat kuin Suomessa. Tosin              korkeintaan n. 4 a 5 kertaisiksi, -- reali-
47568: on :muistettava, että hintataso on Ruotsissa      palkka:han ei ole muuta kuin n. 40% ennen
47569: ko~keampi kuin Suomessa, arviolta noin            sotaa oHeista :palkoista - ovat yksityiset
47570: 25 % :kin korkeampi, mutta sittenhln jää-         liikkeet koroittaneet johtavien toimihenki-
47571: vät Ruotsin valtion suorittamat palkat yli        löi:ttensä palkat 10'-15-ke.rtaisiksi. Yksi-
47572: 50 % Suomessa maksettu.ja vastaavia palk-         tymt•en palkkauksessa esiintyy runsaasti
47573: lwja korkeammiksi. Että palkkausasia Ruot-        palkkoj1a, jotka kaikkine etuineen ovat 100,
47574: sissa on järj·estetty yksinomaan valtion etua     jopa 200 % lmrkeampia kuin valtion ylim-
47575: silmälläpitäen. siitä ei tietenkään ole vähäi-    ,pien virkamiesten palkat, puhumatta lain-
47576: sintäkään ·epäiJemistä j.a Ruotsin hallitus ja    kaan 1jorista•in yksityisistä huippupalkoista,
47577: Ruotsin eduskunta ovat katsoneet valtiolle        joihin verrattuina valtion suorittamat pal-
47578: edulliseksi suorittaa sen palveluksessa ole-      kat ovat todella vallan minimaalisia, mutta
47579: vine riittävät palkat, koska se j•a ainoastaan    min:ä myönnän, että näihin huippupalkkoi-
47580: se, tekee mahdolliseksi kiinnittää valtion eri-   hin ei voidalman valtion suorittamia palk-
47581: laisiin toimiin todella tehtäviinsä pystyviä      koja verrata, ja kuitenkin on asia niin, että
47582: henkilöitä, pystyvimpiä, mitä yleensä on saa-     valtio asettaa viranhaltijoihinsa nähd:en
47583: tavissa ja antaa valtiolle myös oikeud·en vaa-    useissa tapauksissa kork·eampia pätevyys-
47584: tia heiltä runsasta työnsuoritusta.               vaatimuksia kuin mitä yksityiset katsovat
47585:    Toinen, uudelleen mieliin palautettava to-     välttämä.ttömäksi.
47586: siasia on se. että oma•ssa maassamme kunnat          ·Seuraava tosiasia on se, että valtio tällä
47587: ja yksityiset työnantajat maksavat valtion        :palkkauspolitiikallaan on kä\}'11yt kilpailu-
47588: virkoja. ja toimia vastaavien tehtävien suo-      kyvyttömäksi kysymyksen ollessa parhaista
47589: rittajil1e tuntuvasti p·a:remman korvauksen       saatavissa olevista työvoimista ja tässä on
47590: kuin valtio. On syytä tämäkin jälleen va-         mielestäni loppujen lopuksi asian ydin. Ylei-
47591: laista konkreettisin esimer'kei.n. Otamme         sesti tunnettua on, että huomattava määrä
47592:                                 <Y·a:ltion virkamiesten palkkaus.                                 855
47593: 
47594: 
47595:  parhaita valtion viran- ja toimenhaltijoita           virkamiehelle sen verran palkkaa, että ,hä-
47596: on eronnut valtion palveluksesta antautuak-            nen ei ole tarpeen hankkia itselleen aikaa ja
47597: seen paremmin palkattuihin kuntien tai yk-             voi!mia kysyviä sivutoimia.
47598: sityisten toimiin. Heidän tilalleen ei mones-             Esittämäni tosiseikat, kaikki oikeastaan
47599: sakaan tapauksessa ole saatu yhtä päteviä              ennestään tunnettuja ja moneen kertaan ai-
47600:  viran haltijoita ja monilukuisissa tapauk-            kaisemmin esitettyjä, puihuvat mielestäni
47601: sissa on ollut pakko jättää virka vakinaisesti         riittävän selvästi palkkauksen parantamisen
47602: täyttämättä, kun päteviä hakijoita ei ole ol-      1   puolesta toisenlaisen, paljon tuntuvamman
47603: leukaan ilmaantunut. Oppikoulujemme mo-                kuin suuri valiokunta nyt pääasiassa halli-
47604: nisatainen jatkuva opettajapula on tästä               tuksen esityksen mukaisesti ehdottaa. Suu-
47605: tunnetuin, mutta ei suinkaan ainoa ilmaus.             ren valiokunnan ehdotuksella ei, sanon sen
47606: Itse asiassa näyttää melkein kaikilla virka-           suoraan, virkamiesten palkkausasiaa saa:da
47607: aloilla esiintyneen tapauksia, vieläpä laa-            pois päiväj,ärjestyksestä, ei saada korja-
47608: dultaan erittäin räikeitä, jolloin jotain              tuiksi niitä epäkohtia, jotka me kaikki hy-
47609:  tointa ei ole saatu pitkään aikaan täyte-             vin tunnemme ja joita olen lyhyesti koske-
47610: tyksi. Kun otamme huomioon maamme har-                 tellut. Tämän ehdotuksen mukaan palkkojen
47611:  vinaisen runsaan ylioppilastuotannon, on              koroitukset jäisivät :kovin vähäisiksi niille-
47612: sitäkin selvempää, että juuri palkkojen y1e-           kin, jotka jotain tulisivat saamaan, ja suuri,
47613: tön niukkuus on johtanut tällaiseen asiain-            hyvin suuri osa viran- ja toimenhaltijoita
47614: tilaan. Eikä ole vähintäkään toi!voa, että             jäisi aivan osattomaksi kaikista välittömistä
47615: tämä valti.olle epäedullinen tilanne helpot-           koroituksista.. Heillä on odotettavissa vain
47616: tuisi. Päinvastoin on odotettavissa, että se           mahdollinen työajan lisääminen, mikä li-
47617: vastedes yhä kiristyy. Mainitsen esimerk-              säys kyllä saattaisi tulla kysymykseen, se on
47618: kinä, että suomalaisessa normaalilyseossa              minunkin mielipiteeni, mutta vain siinä ta-
47619: vii!me vuonna oli vielä yli 90 opettajakoke-           pauksessa, että ,palkkoja todella koroitettai.
47620: lasta, auskultanttia, jotka siellä valmistau-          siin, ja koroitettaisiin sillä tavoin, että se
47621: tuvat oppikouluj.en opettajiksi. Niitä pitäisi         todellakin toisi hu01jennusta vi~kamiesten
47622: olla, jotta tarve saataisiin tyydytetyksi, ai-         taloudelliseen asemaan.
47623: nakin puolitoista sataa. Mutta tänä vuonna                :Sanottakoon, mitä sanottaneenkin, virka-
47624: on enää vain n. 70, ja jos vielä jotenkin pys-         miesten palkkausasiaa ei saada ratkaistuksi
47625: tytään täyttämään avoimina olevat valtion              muuten kuin ryhtymällä y'le~seen palkkojen
47626: virat, niin joka tapauksessa on todettava,             koroitukseen, jDlloin kyllä välttämättämiksi
47627: että valtion on pakko tyytyä kehnoimpaan               havaitut ta:soitukset:kin eräiden palkkaus-
47628:  saatavissa olevaan ainekseen. Kun valtio              luokiki:en kesken on toimitettava, niinkuin
47629:  maksaa huonommin kuin kunnat ja )'lksi,.              hallituskin ,puolestaan esittää :t. s. eräiden
47630: tyiset, niin valtio saa myös, se on itsestään          viran- ja toimenhaitijoin palkkoj,a, alempien
47631: selvä, huonommat laskuapulaiset, huonom-               ja ylempien on koroitettava jonkun verran
47632: mat arkkitehdit, huonommat agronoomit ja               enemmän kuin toisten. :Se on vuosien var-
47633: insinöörit, huonommat juristit. Että tämä ei           rella, nykyisen palkkausasetuksen voimassa-
47634: ole valtion edun mukaista, sen täytyy olla             ollessa, käynyt selville. Tämän täytyy ta-
47635: myös selvää jokaiselle ajattel.evalle kansa-           pahtua suunnilleen sen mukaisesti kuin
47636: laiselle.                                              viimetalvisessa J)alkkausesityksessä ehdotet-
47637:     Huono palkkaus tuo mukanansa lisäksi               tiin. Vain sit@ menetellen ja käyttämällä
47638:  sen, että viran- ja toimenhalti·jat etsivät it-       varDja osaiPuilleen se määrä, mikä viittaa-
47639: selleen saatavissa olevia sivutoimia voidak-           massani esityksessä ehdotettiin, on toivo
47640: seen siten saada toimeentulonsa siedettä-              saada palkkausasia tyydyttävästi ratkais-
47641: väksi. Tämäkään ei ole sopusoinnussa val-              tuksi, sillä tavoin kuin yhtei>Skunnan ja val-
47642: tion etujen kanssa. Sivutoimien hoitaminen             hon paras sitä vaatii.
47643: sitoo tietenkin huomattavan osan virkamie-                Asian ratkaiseminen tällä pohjalla !pitäisi
47644: hen aikaa, voimia ja harrastusta, sitä enem-           minun käsitykseni mukaan kaikista niistä
47645: män mitä monilukuisempia ja suuritö,isem-              pessimistisistä lausunnoista huolimatta, jotka
47646: piä nuo sivutoimet ovat, ja tämä heikentää             tänä iltana on näiUä puhujalavailta esi-
47647: tietenkin hänen varsinaista työnsuoritus-              tetty, olla mahdollisuuksien ra:joissa valtio-
47648: taan, sitä, jota hänen on valtion hyväksi teh-         taloud!enkin kannalta katsottuna. On myön-
47649: tävä. Valtion etujen mukaista on maksaa                nettävä, että elämme taloudellisesti kireätä
47650: 856                           T.iis.taina 19 p. ma>rraskuuta 19!219.
47651: 
47652: aikaa, mikä ei tietenkään ole haitallisesti vai- palkikausten perusteista ei ole eri käsittely-
47653: kuttamatta myöskin valtion talouteen. astei.ssaan niin valtiovarainva1iokunnassa
47654: Mutta toisaalta on kuitenkin my.önnettävä, kuin suuressa valiokunnassakaan sanotta-
47655: että valtiotalous vaikeuksitta, ainakaan suu- vasti muuttunut; olen tähän käsiteltävänä
47656: remmitta, voi kestää sen rasituksen, minkä olevaan asiaan nähden samalla kannalla
47657: viran- ja toimenhaltijain ;palkkoj·en koroit- kuin viime kevään'äkin.
47658: taminen mainitsemaani määrään tuottaisi.            Mielestäni on, ennenkuin minkäänlaisia
47659: Kun tätä estettä ei käsitykseni mukaan ole palkankoroitubia tai lisäyksiä tehdään,
47660: olemassa, niin en voi ymmärtää, m:irkä estäisi toimeenpantava virasto-olojen uudistaminen
47661: eduskuntaa ny.t johtamasta asiaa ;päätökseen, ja yksinkertaistuttaminen, (Ed. Hakkila:
47662: joka todella tootäisi palkkausasian tyydyttä- Taitaa olla vaaliO:hljrelma !) työtehoa on li-
47663: vää ratkaisua. Suuren valiokunnan ehdo- sättävä sekä työaikaa jatkettava ja sitten
47664: tus ei, kuten sanottu, siihen .vie. Se rvain vasta virastojen uudelleen järjestämisen ja
47665: lykkää asian käsittelyn tuonnemmaksi. tarpeettomien virastojen ja virkojen lak-
47666: Epäkohdat jäävät edelleen olemaan, se on . kauttamisen kautta säästyvät varat käytet-
47667: kieltämätön tosiasia; ne pahenevat vain ny- tävä sellaisten paiJ.kkoj.en parantamiseen,
47668: kyisestään, tuodien mukanansa haittoja yh- jotka katsotaan tositarpeen vaatimikisi..
47669: teiskunnalle j•a valtiolle, j•a tyytymättömyys      Viime vuonna oli eduskunnan enemmistö
47670: valtion viran- ja toimenhaltij.ain piirissä tähän samaan asiaan näihden sitä mieltä,
47671: j·atkuu, vaikuttaen sekin herp·aisesva.sti hei- että virastolautakunnan valmistav;a työ on
47672: dän .työtehoonsa ja koko valtion koneiston vielä keSkenerräinen ja että taloudellinen
47673: toimintaan.                                      ~t;ilanne ei ole sopiva palkkojen koroituk-
47674:    Esittämäni tosiasiat ja näkökohdat johta- seen. J<os viime keväänä voitiin sanoa
47675: vat sii:hen että ainoa tyydyttävä ratkaisu on tä:ssä asiassa näin, niin voidaan nyt 1sanoa
47676: löydettävissä siitä ehdotuksesta, joka sisäl- samalla tavalla ja vieläKin suuremmal1a
47677: tyy valtiovarainvaliokunnan mietinnössä syyLlä. Ne syyt, jotka silloin olivat vai-
47678: olevaan herrojen Furuhjelmin ja Taiaan kuttamassa eduskunnan enemmistön mieli-
47679: vastalauseeseen. Jos vastoin odotusta kävisi piteeseen, eivät ole poistuneet, Vlaan päin-
47680: niin, että tämän vastalauseen taakse ei saada vastoin tulleet ·entistäänikin pa;inavammiksi.
47681: eduskunnan enemmistöä. (Naurua keskus- Kun on tilaisuudessa lähelt'ä seura.amaan
47682:  tasta) eikä palkkoihin riittävää koroitusta, esimerkiksi vähäväkisen pienvilj~li:jäväes­
47683: ei viran- ja toimenhaltijoilla ole muuta tön elämää, niin täytyy kenen hyvänsä to-
47684: ediessään, kuin jäädä odottamaan onnelli- deta, että toimeentulo siellä on oentist ä tu- 1
47685: 
47686: 
47687: sempraa aj•ankoh.taa, ajankohtaa, j·olloin kalamp:aa. Se näyttää aivan ylivoimaiselta.
47688: eduskunta paremmin ymmärtää palkkaky- Ei auta tavoitellalkaan elämän mukavuulksia.
47689: symyksen sisällön j a merkityksen. Sen Huolet DvaJt todellisia leipähuolia. Vaikka
47690:                       1
47691: 
47692: 
47693: merkityksen yhteiskunnan ja valtion koko eletäänkin niukkaa elämää, niin sittenkin
47694: toiminnalle ja erikoisesti kulttuurin, niin pyrkii velkataakka vuosi vuodelta lisä:änty-
47695: taloudellisen kuin henkisen kehitykselle. maan ja lainanantajat tiukkaavat saata-
47696: Vähitellen, kun epäkohdat jatkuvat ja käy- viaan pois.
47697: vät yhä räikeämmiksi, edustajatkin tulevat          Ja kun me ajattelemme tasapuolisesti
47698: huoiDJaamaan, että viran- ja toimenhaltijain edelleen asioita, ajattelemme myöskin var-
47699: palkkojen rparantaminen on SUUI'Ii yhteinen sinaisen ,työväestömme tulevaisuutta, niin
47700: asia, kaikkien kansankerrosten etujen mu- sekin on synk'kä. Useat tuotantoaJat supis-
47701: kainen. Toivoakseni se tapahtuu siksi tavat tuotantoaan. Työttömyys todennä-
47702: ajoissa, ettei yhteiskunnalle ole ennättänyt köisesti tulee olemaan suurempi kuin pit-
47703: koitua korjaalilJattornia vaurioita. Viran- ja kiin aikoihin tätä ·ennen. Nämä ovat va-
47704: to~menhaltijain kärsivällisyys ja ehdoton        kavia .t<osiasioita, joille me emme .saa um-
47705: lojaalisuus valtiota kohtaan, jonka olemassa- mistaa silmiämme. Kireä taloudellinen ti-
47706: oloa tm epäile, on osaltaan toivottavasti lanne on sen sij:aan tullut palkannauttijoille
47707: jouduttava asian onnellista ratkaisua.           päivä päivältä edullisemmaksi, mutta muille
47708:                                                  pahemmaksi. He saavat paJ.kkansa joka
47709:    Ed. K e m p p i: Tämä hallitutksen esitys kuukaudelta varmana ja taa'ttuna tulona,
47710: eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksis1la mutta esimerkiksi maataloustuotteiden hin-
47711: valtion viroista ja toimista suoritettavien nat, ne menevät päivä päivältä alaspäin
47712:                                Valtion vi:rtk!l1llli€sten .palkkalll'l.                           857
47713:                                                                -----------------
47714: eikä niitä tahdo saada enaa aina kaupa'k:si-        ja pitkällistä valmistumista vaativiin tehtä-
47715: kaan. 8entä:hden tuhansissa ja taas tuhan-          viin uskaltaisi vielä nykyistenkin opiskelu-
47716: sissa Suomen köyhissä kodeissa ei jal}.seta         ja tutkimiskustannusten aikana valmistua
47717: ymmärtää, jos eduskunta nyt myöntää kym-            uusia voimia. Ja kolmanneksi on tuo vii-
47718: meniä miljoonia markkoja niiden elämän              meksimainitsemani näkökohta !tärkeä varsin-
47719: parantamiseksi, joka jo entisestääkin nn            kin vähempivaraisista maaseutulaisista !ky-
47720: parempi ja turvatumpi.                              symyksen ollen. Kyllä vielä nytkin ne,
47721:    Olen esittämieni syiden perusteella sillä        jotka asuvat oppikoulujen ja myöskin yli-
47722: kannalla, ettei minkäänlaisia palkankoroi-          opistojen ja korkeakoulujen läheisyydessä
47723: tuksia ei,kä lisäyksiä saisi tapahtua . ennen       ja varsinkin ne heistä, joil'la on varoja val-
47724: vi:casto-olojen uudistuksia, ja toivon, että        mistautua velattomasti, ne ehkä vielä us-
47725: tämä palkankoroitusesitys tulisi eduskun-           kaltavat sen tehdä ja tulla sitten ny!kyisillä
47726: nassa hylätyksi ja ilmoitan, että tulen kol-        tai nyt ehdotetuilla palkoilla jotenkuten
47727: mannessa käsittelyssä äänestämään tämän             toimeen. Mutta vähävaraisen syrjäseutulai-
47728: lak~esityksen hylkäämisen puolesta.                 sen tuskin kannattaa uhrata ehkä ainoita
47729:                                                     varojaan tai tehdä velkaa lastensa valmis-
47730:    Ed. P en n a ne n: Ei tämä asia muutu            tamista varten valtion tehtäviin. Tämän
47731: miksikään (Vasemmalta: Ei vähääkään!)               minä pidän vwhin!kona vapaan kilpailun ja
47732: kuvailemalla kaikkea sitä, mitä asian yh-           virkamiehistön jatkuvan kansanomaistumi-
47733: teydessä on aikaisemmin !tapahtunut, esit-          sen kanna;lta.
47734: tämällä siitä joko todellisia tai muovail-             Edellä viittaamistani syistä olisi mieles-
47735: tuja kuvauksia. Tärkeätä:hän nyt on vain            täni saatava aikaan tuntuvampi palkkojen
47736: se, millä kannalla eduskunta tällä kerta;a          lisäys kuin mitä esillä oleva lakiehdotus si-
47737: asiaan nähden on. Sehän tässä on rat-               sältää ja on tarkoitettu sisältämään. Enem-
47738: kaiseva. Ei silti, että minulla omasta puo-         piin parannu'ksiin ei nyt kuitenkaan n'äytä
47739: lestani olisi mirtä:än sitä vastaan, jos van-       olevan liioin mahdollisuutta.
47740: hojaikin muistellaan. Olen nimittäin jo                Tämänkin asian yhteydessä on jo useam-
47741: aikaisemminkin ollut samalla kannalla kuin          paan kertaan mainittu nykyistä yleistä ta-
47742: olen nytkin ja kantani on se, että yleis-           ioudelliS'ta tilannetta. Ja ahdas aika on
47743: luontoiset ja tärkeät syyt vaativat valtion         kyllä otetava huomioon sekä palikannautti-
47744: viran- ja toimenJJ.altijain palkkojen paran-        jain että niiden, jotka palkoista päättävät.
47745: tamista yleisemmin ja enemmän kuin mitä             Mutta niin kireä ei nykyinenkä:än tilanne
47746: hallituksen esitys tai valiokuntien ehdotuk-        sentään ole, että olisi jätetrtävä tekemättä
47747: set, perustelut ja suunnitellut rahamäärät          sellaiset korjaukset, jotka havaitaan tarpeel-
47748: huom~oon ottaen sisältävät.                         lisiksi varsinkin olemassa oleviin oloihin,
47749:    Ryhtymättä tässä nyt laveammin toista-           kun se ei nle esteenä suunnittelemasta yhtä
47750: maan niitä näkökohtia, joihin tämän käsi-           ja toista uusiakin rahareikiä. Muuten tuo
47751: tykseni perustan ja joita olen jo aikaisem-         kireä aika, se muistetaa11 täällä eduskun-
47752: min tämän pa1kka-wsiau yhteydessä tältä-            na:ssa!kin aivan eri tavalrra eri asioiden yh-
47753: kin pwikalta esittänyt, viitrtaan nyt vain          teydessä.
47754: aivan lyhyesti seuraaviin syihin.                      Mainitsin jo, että minusta näyttää, ettei
47755:    Ensiksikin palkannauttijoihin nähden             pidemmälle korjauksia ole mahdollista
47756: näyttää tarpeelliselta yleisempi ja tuntu-          saada aikaan. Suuressa valiokunnassa teh-
47757: vampi palkkoj-en parantaminen kuin mitä             tiin sellaisia ehdotuksia niiden saadessa vain
47758: ehdotettu on, sillä ylempipaikkaisten koh-          joitakin ääniä. Ja niin arvelen käyvän
47759: dalla on otettava huomioon ylemmän ja               nytkin.
47760: vastuunalaisemman viran vaatima !kallis                Maalaisliitto on viime vaalien tulosten
47761: kompetenssi ja viran ja tehtävien laa-              nojalla ollut oikeutettu ja myöskin velvoUi-
47762: dusta johtuvat suuremmat kustannukset ja            nen ottamaan johdon ja vastuun tässä
47763: vuosimenot. Toiseksi vaatisivat valtion ja          asiassa. Asia:han on, niinkuin täällä on jo
47764: yhteiskunnan omat edut sitä, että voitaisiin        mainittu, muodostunut viime vaalien ehkä
47765: va:ltion palvelukseen saada pysyttää mah-           keskeisimmäksi asia!ksi, Maalaisliitfo ei, eikä
47766: dollisimman kyvykästä ja tehtävänsä ta-             myöskään suuruudelleen toinen eduskunta-
47767: salla olevaa väkeä, ja myöskin vastaisuutta         ryhmä, sosialistit, ole tahtonut mennä pi-
47768: varten cYlisi tärkeältä, että kaHiita opintoja      demmälle kuin mitä esillä oleva lakiehdo·
47769: 
47770:                                                                                             108
47771: 858                         Tiistaina 19 p. ma,rraskuuta Hl·29.
47772: 
47773: tus tietää. Näin ollen näyttää olevan ainoa asiaa saada pois ·päiväjärjestyksestä. Mei-
47774: mahdollisuus saada hyväksytyksi edes se, dän pitää muistaa, mikä on virkamiesjärjes-
47775: mitä hallituksen esitys ja valiokuntain eh- . töjen lopullinen vaatimus tällä hetkellä,
47776: dotukset pääkdhdissaan sisältävät. Ja tämä vaatimus, joka näyttää vuosi vuodelta kas-
47777: keskustelu osoittaa, että hyvä on, jos ehkä vavan. Viimeiset vaatimukset, kun tarkal-
47778: tähänkään tulokseen päästään. Paikkausta leen laSketaan, tekevät rahassa noin 385
47779: se kyllä on, nähdäkseni. Mutta paikkaus- milj. markkaa, joka heidän kannaLtaan kat-
47780: kin sentään sisä:ltää myönnytyksen korjauk- sottuna on ajateltu toteutettavaksi kahden
47781: sen tarpeellisuudesta j1a on .parempi kuin vuoden kuluessa. Ja tähän määrään on
47782: asian aivan silleen jättäminen. Että tällai- vielä hyvinkin pitkä matka siitäkin esityk-
47783: sella puolinaisella toimenpiteellä on omat ja sestä, mikä sisältyy ed. Furuhjelmin vasta-
47784: suu11et he~kkoutensakin, sen ovat asoittaneet lauseeseen.
47785: jo tähän mennessä ilmenneet epäilykset la-         Mutta minun täytyy muutamista puheen-
47786: kiehdotuksen eräistä y'ksiltyis'k.ohdista. Mutta vuoroista, ennen kaikkea ed. Sergeliulksen
47787: mitä tästä lakiesityksestä sitten jäisi jälelle, puheenvuorosta, todeta, että eduskuntapii-
47788: jos vasemmrston vaatimusten mukaisesti reissä tähän asiruan nähden itsensä ja myös-
47789: poistettaisiin ikälisiä koskeva '6 § ja jos kin siihen ra:hamäärään, mikä näissä oloissa
47790: sitten >toiset poistaisivat 7 § :stä vuokrakor- on maihdollista tämän asian järjestelyyn
47791: vauksia koskevan säännöksen~ Jäljellehän k!äyttää, näyttää tapahtuvan .suurta !kehi-
47792: ei jäisi juuri liisteitäkään, sillä n. s. tasoi- tystä. Minä olen ennen ·ollut huoma;avi-
47793: tuksiin voi eduskunta, jos niin tahtoo, nani, että ed. Serg>elius täällä on etupäässä
47794: myöntää varoja ilman lain muutostakin j1a suurimmassa määrin ajanut juuri niitä ra-
47795: hallitus voisi ne tasoitusmhat 'käyttää siir- hamääriä ja niitä suuntia vil!kamiesten
47796: telemällä erinäisiä virkoja ja toimia ylem- palkkauksen järjestelyssä, mitä virkamies-
47797: pään palkkaluokkaan. Mutta siitä ei nyt järjestöt ovat tähän saakka ajaneet. Nyt
47798: ole kysymys, vaan kysymys on lailla säädet- minä huomaan, että ed. Sergel:iuksen oma-
47799: tävästä ja myönnettävästä palkkojen pa- kin esitys on jo supistunut ·r,ahamäärältä,än
47800: rantamisesta ja lisämahdollisuuksien va.raa- noin 56 milj. markkaan, ja se on jo ver-
47801: misesta sellaisiin.                              rattain lähellä tällä hetkellä hallituksen
47802:    Vaikkapa siis lakiehdotus on minunkin ajattelemaa. rahamäärä,ä 35 milj. markkaa.
47803: mielestäni puutteellinen j.a paikoin epäon- Mutta ne perusteet, joille .ed. Sergeliuksen
47804: nistunut, niin ei asia suinkaan sillä parar esiltys asi,an järjestelyyn nähden ja halli-
47805: nisi, jos lalkiehdotu:s täällä mestaroitaisiin tuksen esitys perustuvat, kulkevat aivan eri
47806: niin, että se loppujen lopuksi ihupenisi ai- linjoilla ja kun näin on asian laita, niin
47807: van olemattomiin.                                ontuu hyvin p.aJhasti se vertailu, mitä ed.
47808:                                                  Serg:elius käytti eri palkkaluokkien koroi-
47809:    Valtiovarainministeri R e i n i k k a: Kun tuksiin nähden prosenteissa laskettuna hä-
47810: hallituksen esitys kysymyksessä olevassa nen esiltyksensä ja fhallituksen esityksen vä-
47811: asiassa on suurin piirtein katsoen tullut hy- lillä. Hallituksen esitykseen vertaamalla
47812: väksytJ"ksi sekä vaLtiovarainvaliokunnassa ed. Se11geliuksen esitystä siinä mielessä kuin
47813: että suuressa valiokunnassa, niin aikomuk- hän teki ei ole itse asiassa maihldollista,
47814: seni ei alun perin ollut'kaan tähän yleis- sillä hallituksen esityshän lähtee siltä pe-
47815: keskusteluun tässä asiassa ottaa osaa. Mutta rusteelta, että ka1kille ei palkankoroitusta
47816: kun täällä ed. Mantere mainitsi, että vir- tapahdu, niinkuin ed. Sergeliuksella. Se on
47817: kamiesten palkkausasiaa ei saada pois päi- kaavamainen aivan samalla tavalla kuin
47818: väjärjestyksestä suuren valio'k.unnankaan edellisenkin hallituksen esitys. Nykyisen
47819: esityksen perusteella, niin tämä antoi mi- hallituksen esitys lä:htee kokonajan toisilta
47820: nulle aihetta 'kajota rtälhän asi.aan muuta- linjoilta.
47821: malla sanalla.                                     Mutta kun minä olen jo asian låhetekes-
47822:    Sama sävy on ollut useissa muissakin kustelussa ollut tilai!suudessa lä:hemmin pe-
47823: täällä tänä iltana käytetyissä puheenvuo- rustelema;an hallituksen !kantaa esityksen
47824:  roissa. Mutta minä tahtoisin huomauttaa, eri pykä,liin nähden, niin en katso olemn
47825: ettei myöskään minun käs~ttääkseni ed. syytä tässä käydä ennen sanottua toista-
47826:  Mantereen kannattaman ed. Furuhjelmin maan. Tåällä tänään käytetyistä puheen-
47827: vastalauseen perustavalla. esityksellä tätä vuoroista minusta kuitenkin näyttää käyvän
47828:                                 V al ti.on virkamiesten ·pallkka us.                           859
47829: 
47830: selville se, että na1ssa oloissa on eduskun-       tahallaanko tai erelldyksestä ·epäselvästi,
47831: nan sittenkin parasta asettua asiassa halli-       hän .ei sanonut oolvästi .kannattavansa vir-
47832: tuksen selän taa!kse ja yhtyä !hallituksen         kamiesten palk:koj.en korotusta. Minä olisin
47833: kantaan sekä antaa hallituksen hoitClJa            toivonut, että hän keväällä olisi ,ganonut sen
47834: asia.                                              selvästi. (Eduskunnasta: Hän sanoi sen epä-
47835:                                                    selvästi!) Niin sanoi. Hänen lausuntonsa
47836:    Ed. P i t k ä n e n: Täällä muutamat ·edus-     on :se piiritoimikunta, jonka puhe-enjohta-
47837: tajat, erittäinkin ed. Rosen:herg, ovat minun      jana ministeri Niukkanen on, levittänyt va-
47838: lausunltoni j·ohdosta tiedustelJJeet, mikä sit-    litsij~ain keskuuteen j.a oli painettu väliot-
47839: ten on se maarlaisliittolainen kanta tät-~sä       sakkeitakin tähän lausuntoon, niistä, muuta-
47840: asiassa. (Vasemmalta: Mikäs se on sitten?)         mia tulkoon mainituksi. ,Alempien virkai-
47841: Minä jo edellisessä lausunnossani luulin sen       lijoiden palkkaus on noussut hintatasoa vas-
47842: selvästi sanoneeni, kun vetosi.n Sunilan ihal-     t.aava:ksi ", siis ei tarvita mitään lisää. ,Op-
47843: lituksen kantaan ja silloisen eduskunnan           pikoulujen opettajapula ei johdu alipalk-
47844: enemmistön kantaan, ja s'e oli, että ensin         kauksesta, vaan opettaja:tarpeen sruihteetto-
47845: virkamiesolot ou muuten järjestettävä ja           man sruurestaJ lisääntymisestä", siis ei tar-
47846: sitten katsotaan, minkä verran on syytä            vita mitään lisää. Vielä edelLeen ,Palkka-
47847: palkkojen ikoroitukseen (Vasemmalta: Onko          taistelua on lietsottu esiin poliittisia tarkoi-
47848: se pääministerin kanta!). Ja tämä toimen-          tuksia rsilmällä pitäen'', så.is 'ei tarpeesta.
47849: ,pide on toteutettava, silloinkuin maan ta-        ,,Maalaisliittolaisen hallituksen Sunilan hal-
47850: loudelliset olot ovat siihen soveliaat.            lituksen palkka-asia:ssa ·esittämiä, perus-
47851:    Eså.lläolevaan hallituiksen esitykseen näh-     teluita rei kukaan ole voinut osoitt.aa paik-
47852: den on käsitykseni mukaan maala~sliittolai­        kansapitämättömiksi. ''         (EdUISkunnasta:
47853: nen kanta se, joka on suurten valitsijajouk-       Paitsi ministeri Niukkanen!) Tähän tapaan
47854: koj·en ikanta ympäri maata. (Ed. Hakkila:          ovat nämä välio.tsakk·e·et ja näitä minä olen
47855: No kenenkäs kanta se 'On sitten se hallituk-       vain silmäillyt ja saanut rsen käsityksen,
47856: sen kanta?) Kysykää hallitukselta! (Ed.            .että se kevääJlinen lausunto oli jol1kun ver-
47857: Hakkila: Niin minä kysyn !) Tätä maalais-          ran epäselvä j,a johti .enemmä,ssä tai vähem-
47858: liittolai8ta kantaa vastaan huomautetaan hy-       mäsrsä määnä:ssä harhaan, (Eduskunnasta:
47859: vin usein, (Vasemmalta: On kaksi maalais-          Niin, valitsijoita!) ja on oHut siitä maalais-
47860: liittolaista kantaa!) että ei voida näitä asi-     liittolaisissa piireissä jonkun v<e1rran selvit-
47861: oita hoitaa, sillä virkamiehet liikeihtivät        t•elemistä.
47862:  (Vasemmalta: Vaalikanta ja parlamentti-
47863: kanta!). Mutta minun kärsitykseni muikaan             Puolustusminist-eri N i u k tk: w n, en: Ei
47864: tämä virkamiesten lii:kehtiminen ei enää.          ainoastaan ed. Pitkänen, mutta 'aikaisemmin
47865: saattane ketään peloittaa. Virkamiehet aina        ed. Huttnnen ja eräät muutkin ovat koet-
47866: tapaooa mukaan liikehtivät silloinkuin on          taneet, en tiedä missä mielessä, selittää ai-
47867: Kallion hallitus vallassa. (Hilpeyttä redus-       van v ä ä r i n sitä lausuntoa, jonka minä
47868: kunnassa.)                                         viime keväänä annoin tä,ssä asiassa siitä huo-
47869:    T.äällä ·ed. Mantere mainitsi lalli<>untonsa    limatta, 'että tlimä lausunto on eduskunnan
47870: lopussa, että virkami,ehet ollessaan lojaa.lisia   pöytäkirjoissa painettuna, jotka pöytäkirjat
47871: paraiten auttavat asia:ansa eteenpäin. Tämä        ovat kaikil1e edustajilLe jaetut. Minun täy-
47872: on todellakin ilahduttavaa, ett.ei 'enää ed.       tyy sen vuoksi lyhyesti selostaa tämän lau-
47873: Mantere nyt, niinkuiin päämini:st·erinä, ol-       sunnon sisältöä, ettei turhaa keskU!ISt,elua
47874: lessaan, tahtonut •eduskuntaa hermostuttaa         tästä asioota enää jatkuisi. Tässä lausun-
47875: tällä virkamiesten lii~eihtimisellä. (V•asem-      nossa aivan oikein, kuten useat ovat mai-
47876: malta: T.Hann'e on toinen!) Minä luulen,           ninneet, numeroilla todistettiin, että a:lempi-
47877:  että :Suomen kansa on ed. M:antenettakin          pa!lk:kaisten viran ja toimen ihaltijain palk-
47878: rohkaissut ja Suomen kansa on opettanut,           kaus ,sodan jälkeen on noussut yl,een,sä aina-
47879: että siihen kansaan v'Oi luottaa silloinkin,       kin siinä :määrin kuin rahan arvo on laske-
47880: kun ollaan :silmä silmää vastassa vil'kamies-      nut, jopa paljon~ suurremmassaikin määrin,
47881: ten kanrssa.                                       vaan että siten ei ole asiainlaita keskipa1k-
47882:     Ed. Niukkasen huomautuksren johdosta           kaisiin ja ylempipalkkaisiin nähden, joiden
47883:   minun on mainittava, että minä valitan,          palkat rahanarvon lasku huomioonottaen,
47884:  kun hän lmväällä •lausuntonsa esitti niin,        ovat nousseet ainoastaan n. '5~kertaisiksi. Ja
47885: 860                          TiistainiR 19 p. marra,skuuta 11929.
47886: 
47887: lisäksi, että alempipaikkaisten pa1kkausedut, 1 omaan Viastasin: ,:M:inä olen lmtsonut, että
47888: kun kaikki edut otetaan huomioon, yleensä 1 tämä asia on tällä kertaa siinä asteessa, ettei
47889: vastaavatkin vastaavia yksityisissä toimissa ole syytä er,ikoisemmin myöskään sen eri
47890: nykyjään suoritettavia palkkwetuja ja ettei puolia kaunistella. Minä en myöskään tahdo
47891:  näin ollen mitään puutetta toimen hwki- tuomita virkamielhiä sen enempää kuin joku
47892:  joista näissä ryhmissä yleensä esiinnykään, muuk&an. Päinvastoin olen minä ·eriilmis:esti
47893:  vaan että tätä ei voida sanoa niistä, etu- painostanut sitä puolta asiassa, 'että kykene-
47894: .päässä ylempipalkkaisiin kuuluvista toimen ville ja kuunollisille vi11kamiehille on palk-
47895: haltijoista, joilta vaaditaan aivan erikoista kaus kokonaan uudelleen jär'je.stettävä, ja
47896: :::.mmattipätevyyttä. Tämä oli sanotussa minä, kuten tässä huomautin, olen edelleen
47897: lausunnossa todistettu, ja siitä vedettiin tällä kannalla.''
47898: lausunnossa ne johtopäätökset, että kun            :M:inä olen edelleenkin ,sillä kannalla,
47899:  tilanne on tällainen ja maassa. vielä huono että, ,esim. sillä virlmmiesten vaatimuk-
47900: ailka, ei voi olla mitään; asiallista perustetta sena, jonka ne äskei.sessä kokouksessaan
47901: sellaiselle virkamiesten vaatimukselle, että ovat uude11een määritelleet ja joka tietää
47902: palkat yli koko linjan kymmenellä prosen- aivan summittai:sta, yli linjan ulottuvaa
47903: teilla olisi koroitettava, joka koroitus olisi palkkojen koroitu:sta, rahassa laskien kuu-
47904:  merkinnyt yli 300 milj. markkaa, vaan että lemma se me~kitsee 380 milj . markkaa, ei
47905: tåssä lausunnossa ei asetuttu virkamiesten ole olemassa minkäänlaista asiallista perus-
47906: palkkojen järjestelyyn aivan kielteiselle kan- tetta ja minun täytyy sanoa, kuten jo viime
47907:  nalle, niin siitä todistukseksi minun täyty- keväänä huomautin, että virkamiehillämme
47908: nee, kun tästä asiasta yhä uudestaan ja ovat vamnasti hyvin ihuonot ja puutteelli-
47909: uudestaan on puhuttu ,lukea lausunnosta sella harkintakyvyllä varustetut johtajat,
47910: muutamia paikkoja. Sellainen lausunnon kun ne tällaisia ponsia yhä edelleen trussfi
47911: selostaminen, kuin ed. Pitkänen täällä toi- vaikav!llssa asiassa laati·vat.
47912: mitti, ei ole asianmukaista. (Eduskun-
47913: nasta: Vedetään se Tuomiojan juttu nyt              Ed. Ta l a s: Kuunnellessani ed. SV'en-
47914: samalla.) :M:. m. sanotaan tässä lausun- torzetskin lausuntoa tulin ajatelleeksi,
47915: nossa, ,että minä totean tosiasioiden tässä kuinlka vaiikeata valtiomiesten, jopa sellais-
47916: kysymyksessä olevan tällaisen, niin minä tenkin,, jotka ovat aivan erityisesti ,:politii-
47917: en tällä kumminkaan tahdo sanoa sitä., kan taitoa." tutkineet, on olla y~västele­
47918: että virkamiesten palkkausoloissa ei olisi, mättä, milloin he katsovat, että ih:e ovat ol-
47919: yleisistä virasto-oloistamme puhumatta- leet oikeassa ja vaSitU'stajaJt väärämä - ja
47920: kaan, minkäänlaista järjestelyn tarvetta niinhän he muuten aina katsovat. :M:inä en
47921: olemassa. Päinvastoin minä olen sitä taihdo kieltää, ettemmekö ik:ai!klk:i olisi yksiä
47922: mieltä, että virkam~e:sten pallkkausjärj,es- syntisiä meidän Herramme edessä, mutta
47923: telmäl on suurelta osalta aivan ~e.pätarkoituk­ täillä kertaa minun nyt 'kumminkin tekisi
47924: senmukainen, jopa aivan väärä, senvuoksi mieli vähän tutkia, oliiko ed. Sventorzetsikillä
47925: että sen mukaan palkkojen suuruus on miip- ailhetta tuoihon y1västelemiseen.
47926: puvainen aivan liian paljon vi~kailijoiden          Epäilemättä ed. Sventorz·etsiki oli oikeassa
47927: virka-asemasta, eikä heidän ikykeneväisyy- siinä, että hän ja 'hänen cyhrrnän:sä arvoste-
47928: de.stään ja heidän 1suorittamastaan työstä. livat oikein hajoitustoimelllpiteen merkitystä.
47929:  (Eduskunnasta: Kuitenkin s1e jätettiin pois :M:urtta tässä;hän llle eiiVät olleet yksinään,
47930: vaalijulistuksesta.) KyHä se oli myös siinä, sillä muistammehan, e1ttä eduskunta miltei
47931: mutta ed. Pitkänen ~ei ole halunnut lukea kokonaisuudessaan oli hajoitusta vastaan.
47932: sitä pai'IDkaa, j·a moni muukin samantapai- Ja eri,tyisestti lkai on tunnustettava ja
47933: nen paikka on painettuna siinä paperissa, myönnettävä, että juuri !kolkoomuSipuolueen
47934: joka ed. Pitk,äsellä, oli täällä käsissään. S.e taholta erittäin ;pontevasti tuotiin esille,
47935: on sanasta sanaan aivan sama kuin edus- mitä turmiollisia seuraulksia ihajoituksella
47936: kunnan pöytäkirjoissa oleva lausunto. Se tulisi olemaan. Täytyylkin valittaa, että
47937: on eduskunnan pikakirjoituspöytäkirjoista viimekeväinen ha.Uitus, joka 'kuitenkin niin
47938: sellaisenaJall otettu, ja tällaisia samantapai- lämpimästi harra:sti oikeastaan aino!llta ob-
47939: sia pai:kkoja on sekä sanotussa :lausunnossa jdman'Sa ikoihtaa, virkamiespalkkojen koroit-
47940: että istunnon lopussa annetussa lausunnossa taJmista, ei kyennyt yhtä taitavasti tältä !ky-
47941: useitakin. :M:. m. ed. Hakkilalle minä nimen- symystä ajamaan ja että ihallitus siten epäi-
47942:                                     Valtion virk31Illiesten pa'lkkaUIS.                               861
47943: 
47944:  lemättä tuotti tälle kysymykselle paili.an ta-          tuksi, niin sittenkin suurin piirtein on ole-
47945:  kataJ.ven.                                              massa keskiluokissa, jota. paitsi ylemmissäkin
47946:      Mutta joo sitten aja,tltelemme kysynnyksen          luokissa tämä tarve on varsin tuntuva.
47947:  asiallista puolta, niin minusta sietää tod'el-             Ed. Pennanen on jo osoittanut rue syyt,
47948:  laikin kysyä, voidaanko sanoa, että sosiali-            joiden ta!kia viran- ja toime:nihaltijain palkat
47949:  demokraattien ryhmä ja ed. Sventor:?JetSJki             marussamme ovat parannetta!Vat. Minä ,voin
47950:  olisivat olleet otkeassa kY'symyksen asiallista         pääasiallisesti viitata siihen ja tyytyä vain
47951:  puoltta arvostellessaan. Minä us:kaltaisin              sanomaan, 'että tässä ei ole !kysymys jonlk:un
47952:  kieltää tämän. Olen vakuutettu sii,tä, että             tai jloittenkuitten virbtmiesrJhmien suu-
47953:  maallemme olisi oJlut onneksi, jos iha!llituk-          remmasta tai pienemmästä !kä~simy'ksestä,
47954:  sen esitys viime 'keväänä olisi tullut hYJVäik-         vaan tässä on kysymys siitä, mitä Suomen
47955:  sy,tyk:si. Ja minä uskallan o:Ua tllitä mieltä          kansan todellinen etu vaatii. Suomen !kan-
47956:  siitä huolimatta, että vaalin tu1os näennäi-            salla on ollut ja on vieläkin virkamiehistä,
47957:  sesti antoi toisenlaisen vastauksen ikysymy!k-          josta se täydellä syyllä voi olla yilpeä. Tfunä
47958:  seen. Vaalien tulos ei ollen!kaan vle minun             virkamieskunta on muut.amiin vuooikyffiime-
47959:   mielipidettäni muuttanut. En U!Siko, että             niin kestänyt kovempaa kuin tietääkseni
47960:  par'lamenttarismin uskollisinkaan kannat-               minkään muun kansan v~:r!lmmieSkunta,
47961:   taja uskaltaisi väittää, että lk!a:nsan eoom-          mutta saaiko Suomen kansa myös säilyttää
47962:   mistö aina erehtymättä ti:etä:isi, mitä \kan-          tällaisen virkamieskunnan. Minä toivon, että
47963:  san paras ,vaatii. Nykyajan parLaanentta-               niin tulee tap:aihtuma.an, mutta si'lloin täy-
47964:   ri'Smin heikoimpia puolia onkin juuri siinä,           tyy myöslkin vaatia, että eduskunta suh-
47965:  että VJalitut kansaned11stajatt eivät uSkalla           tautuu oikein tä:llaiseen virkamieskuntaan.
47966:   itsenäisesti anvostella, mitä ihe katsovat kan-           Se la!ki~hdotus, joika tänäiän on lkrusiteltä-
47967:  san edun vaa ti:van, vaan - suorastaan ;vas-           vänä, ei todellakaan lupaa ,p,a,J_joalman vi-
47968:   toin va1tiopäivä,jä,rjestyksen määräybiä -,           ran- ja toimeniha:ltijoil1e. KaiikiUe täytyy
47969:  koettavat noudattaa sitä, mitä the joik:o tie-         olla selvää, ,että vaikkakin tämä lakiehdotus
47970:   täivät tai luu!lev,at tietävänsä valitsijoiden        tulisi, kuten minä toivon, hyväksytyksi, niin
47971:   toivovan. On valitettavaa, että edustajat             esillä oleva !kysymys ei silti ole pbissa päi-
47972:   täten lyikkäävät edesvastuun, jo!ka heidän            ·Vä!järjestyiksestä. Mutta se 1parannus, minkä
47973:   itsensä ,pitäisi kantaa, vaJ.itsi:joiden kannet-      hallituksen esitys tuopi, on ilrummi:nkin sel-
47974:   tavaksi. Ja erinomai1sen ikuv;aavan todis-            lainen, että se on otettava, se on kummin--
47975:   tuksen ,tästä väitteestäni antoi juuri ä,s:ket-       kin huomattava.
47976:   täin ed. Pitkänen jälkimmäisessä lausun-                 Ed. Sventorzetslki tluuli ihuomanrn,oonsa
47977:   nossaan, jossa hän sanoi, että maaJJaislii,ton'       jon!ki:nlaista epä;johdonmukaisuutta snna,
47978:   kanta on suurtLn valitsijaryhmien kanta.              että kokoomuspuolue nyt rpuoluiStaa halli-
47979:   Minun ·olisi teanwt mieli tehdä !kysymys              tuksen esitystä, vaikka se viime keväänä
47980: · ed. Sventorzetskil'le, mutta minä 'luulen, että       tallitoi suurempia paranmvlrnia. Niin, j,os
47981:   hän ei ole tääillä salljpuvi'lla. Minä oHsin          valtiollisessa elrumässi\. ainoa johdonmukai-
47982:   tahtonut kysyä häneltä ja pyytää, että hän            nen 'Periaate on vaatimus: ,kaikki tai ei mi-
47983:  !käsi sydämellään olisi siihen vastannut. Pu-          tään", niin silloin myönnettäköön kernaasti,
47984:   huiko ed. Sventorzetslki väheksyessänsä täy-          että me olemme kaikki olleet epäjohdonmu-
47985:  dellisesti n. s. kor1ke.ampipal!kkaisten virka-        !kaisia. Minä .e,n puolestani uSko, että täl-
47986:   miesten tarvetta saada palkan!koroitusta ja           lainen pääSeinä.ä:nrp.eriaate olisi ainoa joih-
47987:   tunnustaessaiiiSa sellaisen tanpeen olemassa-         donmu'kainen vaan minä U!Skon, että joih-
47988:   olon ainoastaan alempipalkkaisiin nähden,             donmulkaisuus juuri vaatii, että hy:vä!ksy-
47989:   pu:hui!Jro hän siHoin todeliakin oman va-             tään kaikki piene~kin parannu'!kset, jot!ka
47990:   kaumuksensa mukaan vai puihuiko ihän vaa-             joihtavat siihen päämäärään, minkä puolue
47991:   lien tu1oksen :perusteella sen mukaan mi:hin          tai ryhmä on itselleen asettanut.
47992:   hän luuli vaJ.itsijaiiJJSa tahtovan. Minun on            Kun tarkastaa niitä syitä, mitä tänä
47993:   ainakin vaikea !käsittää,. että !k:a:nsanedusta-      iltana on esille tuotu esiUäoievaa 'la!kiesi-
47994:   j,alta, j<oka, ikuten re.d. Sv;entorzeWki, .on p'e-   tystä vastaan niin täytyy sanva, että näistä
47995:   rusteel.li:sesti tutkinut virkamiesten pallkka-       syistä ainoastaan yikJsi on asiallinen, mutta
47996:   kysymystä, olisi voinut jäädä !huomaamatta,           sekin on kumminkin aiheeton. Minä tar1koi-
47997:   että, vaikkakin alemmissa palkkaluokissa on           tan väitettä, että maamme bud!jetti, tulo-
47998:   -varsin kipeä tarve saada ~pa1wkoja koroite-          ja menoarvio ei sa'Llisi tällä hruwaa näin
47999: 862                          Tiistain.a 19 p. ma<rmskuuta    Hl~9.
48000:                                                           ----------------------------
48001: suurta menoerää, kuin on tämä 35 milj. ' sa jo lausuttu mielipiteitä, en halua asian
48002: maJrikan menl()erä. Tässä ~ei ole oiikea pai!klka yksi!tyiskohtiin läJhemmin tässä kajota,. Kui-
48003: ryhtyä \keskustelemaan ,tulo- ja menoa['- tenkin tahtoisin asian rtässä vaiheessa jo
48004: viiOsta, siitä saamme aikanaan vaihtaa mieli- lausua eriävän käsitylkseni ·asiassa.
48005: piteitä. Mutta koska nyt jo vaJtio;varain-           Tämä asia on eri!koinen täJllä i[rertaa sen-
48006: valioiklmt~a on toisessa 'lukemisessa hyväiksy-   vuoksi, että yleinen pulakausi on olemassa
48007: nyt tulevan vuoden tulo- ja menoawion ja ja 'maa on taloudeillisessa a1h:dinkotilassa.
48008: koska siis todennä!köisesti siihen ei .tehdä Kymmenet tuhannet työläiset ovat työttö-
48009: enää aivan suuria muutoksia, niin voimme minä ja joka viikko työttömien lukumäJärä
48010: kumminkin tämän noja'lla j'o muodostaa jon- kasvaa. T·eollisuusaloi1la väihennetään työ-
48011: kinlaisen !käsityksen si~tä, mitä menoja väkeä, liikealoillakin on jo havalitt.a!Vissa va-
48012: maamme tulot ensi vuonna salli!Vat. On ka:vat pulakauden oireet, !konttori- ja hen-
48013: kyllä totta, mitä truäUä on erä:s 1pulhuj,a lau- kilökuntaa vä:hennetään. Tällä, tavoin työt-
48014: sunut, ~et,tä v~altiovaraill!Valiokunnan päätölk- tömien arrrnei:ja joka ~päivä 'lisääntyy, ja
48015: sen mukaan tulopuolessa tulee olemaan noin maaseudulla maatalouden ha:rjoittajat vä-
48016: 100 milj. markan vajaus, mutta niinkuin hentävät työvoimaansa. Seikin osa työrväkeä,
48017: valtiavarailllv,a:liokunnan herra ,pufu:eenjoh- joka on näihin asti rt.yöskennellyt kuokka-
48018: taja valtiovarainvaliokunnassa tänään huo- ja ojatöissä, tulee lisä:ämään työttömänä ole-
48019: mautti, ei tämä ~vaj.aus suinkaan ole rpeloit- vien määrää. Kun me tätä taustaa vastaan
48020: tava, koska siihen sisältyy 50 milj. maTikan tal'lkastelemme virkamiesten pa'J!kikauksen pa-
48021: siirto vanhuus- ja työkyvy,tti)myysraiha:stoon, rantarrnisen aiSiaa, niin ~ei sovi mmetellä vaik-
48022: mi!kä sii,rtona ei luonn:o'lllisesti samassa mää- kaikin valitsijat antavat sellaisia varoituk-
48023: rässä kuin todellinen meno rasita bud~ettia. sia, että jos on äänellään myötävaikutta-
48024: Minä olen vaikuutettu siitä, että kun tulo- massa palikko~en karoituksiin, niin ei ole
48025: ja menoar:vio tulee täällä käsiteltäväksi, oikein täyttänyt velV'<YllisuuJttaan tyÖIVäen
48026: niin tulee selviämään, että tämä 35 rrnilj. edustajana.
48027: markan menoerä ei rasita budjettia liiaksi.         Kun eduskunnan enemmistö viime ke-
48028: Toivoisin omasta puolestani, että eduslkunta V'äänä vastusti hallituksen esitystä valtion
48029: myöntäisi enemmänkin varoja vircan- ja toi- vrran- j·a toimenhalti·jain !palkkojen ko.roit-
48030: menha:l tij ain ,pa:lil&auksen parantamiseksi, ta:rrniseksi, niin sitäikin suurerrnpi syy on nyt
48031: ja siinä mielessä olen aHtikirjoittanut V vastustaa hal.lituksen esitystä, jonka val-
48032: vastalauseen. Mutta täytyJ~hän olla selvää, tiovarainrvaliokunta ja suuri valiokunta to-
48033: että sillä ei tule olemaan suurtakaan mah- sin pieniltä muutoksilla ovat hyväksyneetr
48034: d&lisuutta tulla hyv<äksytyksi, ja sentäihden sillä olot ovat viime kevään jälkeen paljon
48035: edellä sanotun nojalla toivon puolestani, huonontuneet, joten ei nyt voida väittäär
48036: että kuitenkin ne parannukset, rrnitkä ha'lli- että tämän lakiesiyksen vastustajilla ei olisi
48037: tus on esittänyt, tulisitvat :hyväksytyiksi.      asiallisia syitä lain hylkäämiseen. Sinä on
48038:                                                   muistettava, että raskas aika painaa val-
48039:                                                   tavia kansalaispiirej<ä paljon rasik:aaJmmin
48040:    Ed. J. Linna: Herra ;puhemies! En kuin virkamiehiä; eivä:tJhän virkarrniesten
48041: aikonut asian täsä rvaiiheessa lainkaan käyt- pal!kat laske, ne ,pysyvät entisen suuruisina
48042: tää puheenvuoroa, mutta maalaisliiton ryh- huolimatta huonosta ajasta. Mu:tta muiden
48043: män eräät jäsenet saivat rrninut lausumaan tulot, palkkatyöläisten sensijaan pienenevät
48044: mielipiteeni asian tässä vaiiheessa.              ja yleensä työläisten pailkat laskevat ja
48045:    Laki valtion viroista ja toimista suoritet- pienviljelijäin tuotteiden :hinnalt halpenervat,
48046: tavan pal!kkaulksen perusteista annetun lain ja tästä on seurauksena se ett;ä pienviljeli-
48047: muuttamisesta on nyt taaskin eduskunnassa jätkin ovat paikotetUJt entistä enerrnmän tur-
48048: ratkaisenvana. Tätä erikoisen huomion esi- vautumaan ansiotyöhön. Pientilallisella ja
48049: neenä olevaa palkkauslakia jännityksellä pa'likkatyöläise1lä on tällä ker:taa si!ksi ras-
48050: seurat3ian, ei yksin valtion virka:rrnies.pii- ims ai!ka käsissä, että se ei voi ottaa enää
48051: reissä, vaan koko kansan keSkuudessa ja raskaampaa taakkaa kannettavaikseen, joka
48052: jonka ratkaisu myönteiseen tai kielteiseen olisi seurauksena siitä, jos tämä palkan-
48053: suuntaan tulee Jihä:ti !pitämään tämän \kysy- koroitus hyväksyttäisiin. Sillä !hallitus ai-
48054: myksen päiväJjärjesty'ksessä. Kun sosia1ide- koo saada tähän tarkoitukseen tarvittavat
48055: mokraattisen ryhmän taholta on täsSä asia:s- Vlarat lisäämällä ·elintarvetullia t. s. Esää-
48056:                                  Valtion virka•miesten pa:lkkalll'l.                            863
48057: 
48058: mällä 'työläisten ja pientila1listen jo ennes-      että se !lurmnittaa sosia:lidemo:kraatteja,
48059: täänkin raskasta verotaakikaa.                      mutta minä tahdvn mainita asian senvuoiksi,
48060:     Minä en voi olla huomauttamatta siitä           että maalaisliitto ei aijo täyttää niitä
48061: tätyskä:ännöksestä, joka nyt on tapalhtunut         lUJpaU'ksia, joita se valitsijoille vaalitaiste-
48062: maJalaisliiton eduskuntaryhmässä, siUä koko         lussa antoi. (Ed. Lohi: Kyllä me vidämme
48063: maalaisliiton eduskuntaryhmä vastusti vii-          siitä huolen, että ·valitsijat tyydytetään.)
48064: me keväänä asian ,esillä ollessa palkkojen          Sosialidemokraattien taholt<a viime keväänä
48065: koroitusta, mutta nyt tällä kertaa ainakin          asian esilläiollessa ei vastustettu rpalk:Iwjen
48066: ryhmän enemmistö on pa1lk!kojen koroituik-          kol'oitusta siinä, missä todellakin korotuksen
48067: sen kannalla. Kun tarlkastelee maalaisliiton        tarvetta oli olemassa, nimittäin alempipalik-
48068: edustajien lausuntoja viime keväärrä, niin          kaisten palkan parantamiseen on sosialide-
48069: ei rvoi olla ihmettelemättä sitä s·eikkaa, että     mokraattinen ryhmä aina oLlut valmis ja
48070: edustajat, esim. ed. Lahdensuo, nykyinen            halukas ryhtymään. (Keskustasta: Mikä eh-
48071: ministeri vastusti palikankoroirtusta, mutta         dotus teillä oli? - Ed. Lohi: Hylkäsitte
48072: nyt kai ministeri on tärrnän palkankoroitll'k-      niinkuin mekin sen hallituksen esityksen.)
48073: sen hyväksymisen kannalla. Erityistä huo-              On mielenikiintoista nä!hdä, IJminika maa-
48074: miota ansaitsee ed. Lohen liikuttava lau-           l,aisliitto nyt asian lopullisessa käsittelyssä
48075: sunto, jossa vastustettiin palkankoroitusta         tulee menettelemään. On'ko maalaisliittolai-
48076: niin voimakkaasti, että äänikin värä'h-             nen ryhmä sen hallituksen esityksen kan-
48077: teli. Ed. Lohi lausui: ,;Minä en voi um-            nalla, joka eduskunnassa on ratkaistavana f
48078: miSitaa silmiäni näJkemyksille, joita omin sil-     Tuntuu siltä varsinkin ed. Pitkäsen lau-
48079: min olen ollut tilaisuudessa näkemään, ja           sunnosta, että maalaisliittolainen rylhmä ja
48080: siitä suuresta hädästä, missä kansa elää Poh-       maalaisliittolainen hallitus ovat eriävällä
48081: jolassa.'' Minä pyytäisin ed. Ldhelt13, kysyä,      kannalla tähän virkamiesten palkkausky-
48082: kuin!ka ed. Lohi voi nyt ummistaa silmänsä          symykseen niihden. (Keskeltä: S.e on vain
48083: näkemästä, ,että ,tämä aja:nlkohta 'tällä !kertaa   ed. Pitkäsen zyhmä !) Täällä !herra ~:päämi­
48084: on vielä rpaljon sopimattomampi virkamies-          nis:tel'i valitti äskeisessä lausunnossaan sitä
48085: ten palkankoroitulkselle kuin ajanlko:hta mime      sei~~kaa, että vaa'litaistelu käytiin palkkaus-
48086: keväänä, jo'lloin rasia oli eduskunnassa 'rat-      kysymyksen ollessa liia:ksi etualalla. J okai-
48087: kaistavana. (Ed. Lohi: Esityskin on ·erilai-        nen, joka oli tilaisuudessa seuraamaan maa-
48088: nen kuin viiJme keväänä!) Ed. Lohi vasta-           laisliiton vaaQiagi tatiota viime vaaleissa,
48089: tessaan :pääministerin lausuntoon va,stus-          niin V'Oi todeta, että mitään muuta :pu<Jlueen
48090: taessaan hallituksen esi ty'ksen hyväiksymistä,     db:jelmas.ta ei ·tarvinnut valitsijoille esittää
48091: lausui, että on syytä kysyä Suomen kan-             kuin sen, että maalaisliitto on yksimielisesti
48092: salta, mitä se tästä ikysymylksestä aj/littelee     vastustanut virkamiesten pa'lk!kojen :paran-
48093:  ja jatikoi: ,,Me emme 'pelkää sitä, ·että tämä     tamis.ta. Se riitti maalaisliittolaisille vaali-
48094:  kysymys annetaan 1kansan ratkaista'VIaiksi.        ohj-elmaksi. Täytyy myöntää, että ei !kai-
48095: Me olemme vakuutettuja siitä, että kansan           kissa .paikoissa 'kommunisteiltakaan enem-
48096: suuri enemmistö <Jn saman ajatUJksen ta-            män kaivattu. Se riitti myöskin <kommu-
48097: kana.'' Täytyy myöntää, että ed. Lohi oli           nisteim.e. (Äärimmältä vasemmalta: Sama
48098:  oikeassa, sillä maalaisliitto sai suurimman        kanta vielä ! Se on työ,väen kanta - Ed.
48099:  voiton kuin se koskaan ennen on vaaleissa          Hakkila: Onko se Moskovan kanta?) Minä
48100:  saanut, (Ed. Lohi: Ei suurempaa kuin edel-         en väitä si:tä, etteikö tämä olisi, niinkuin
48101:  lisessä!), sillä pal'kkausikysymys oli maalais-    täällä on ihuomautettu, tämän maan työ-
48102:  liiton vaalivaLttina samoinkuin kommunis-          väestön kanta. Minun täytyy mainita, että
48103:  tie:nikin j•a !kansa oli samaa mieltä lkuin .ed.   sikäli kuin minä olen joutunut varsinaisen
48104:  Ldlliikin, että virkamiehille ei rpm;miäJkään      palkkatyöväestön kaDJSsa kosketuksiin rviime
48105:  palkankoroi•tusta. (Ed. Lohi: Ei minun             päivinä, ovat palkkatyöläiset puolueryh-
48106:  lausunnossani sitä ollut!) Sitä todisti ilmei-     mistä, mielipide-eroavaisuuksista !huolimatta
48107:  sesti se, että maalaisliitto samoinkuin lkom-      sillä kannalla, että täimä ajanJkohta JPalkiko-
48108:  munis.tit sai uusia edustajavaikkoja toisten       jen parantamiselfLe ei ole sovelias, mutta
48109:  :puolueiden menettäessä niitä (Ed. U. Han-         siitä huolimatta, vai1kkakin tämä tuntuu o1e-
48110:  nula: Hamni>ttaa!). Kun kysytään, jos se           van suuren osan työläisten mieliipide, niin
48111:  sosialidemokraatteja harmittaa, minun täy-         en tällä kertaa kuite:nikaan !halua esittää
48112:  tyy vastata, että emme pulhu sen vuoksi,           lakia hylättäNäiksi, siUä olen sitä mieltä, että
48113: 864                          Tiistaina 19 p. maraskuuta 11!)2·9.
48114: 
48115: on otettava huomioon, minkä kannan maa-           johdolleen, kuin vaalit ja eduskunta antoi-
48116: laisliitto tähän lakiin lopullisesti ottrua,      vat sille hallitukselle, joka näin etevästi
48117: minkä muotoisena eduskunta sen ihyväJksyy,        viime keväänä johti virkamiesten asiaa. VIr-
48118: ja vasta senjä~keen tulen esittämä;än kan-        kamiehillä on, ikävä kyllä, sama ammatilli-
48119: tani lain lopullisessa käsittelyssä. (Ed. Lohi:   nen johto kuin heillä oli viime keväänäkin.
48120: Soutaa ja huopaa! Ei voi sanoa mitään!)           Mutta te, herrat kommunistit, olette anta-
48121:                                                   neet viime lauantaina virkamiehille hyvän
48122:     Ed. H a k k i 1 a: Virkamiesten palkkaus-     opetuksen, ettei ole ryhdyttävä yleislakkoon.
48123:  asiaa on hoidettu sille tolalle, että siinä ei    (Naurua eduskunnassa.) Heidän yleislak-
48124:  ole paljon mitään tehtävää. (Keskustasta:        konsa voisi käydä v1ielä surkeammin kuin
48125:  Ei muuta tehtävää kuin rahaa!) Tästä             kommunistien viime 1auantainen yleislakko,
48126:  tilanteesta, missä nyt olemme, saavat virka-     jota koko maassa kannatti ainoastaan muu-
48127:  miehet kiittää omaa ammatillista johtoaan        tama sata henkeä. Sellainen se oli se
48128:  ja sitä hallitusta, joka vei heidän asiansa      1\'l!oskovan johtama yleisLakko ja minä sen-
48129:  kansanäänestyksellä ratkaistavaksi.       (Ed.   takia onnittelen vain virkamiehiä, että he
48130:  Österholm: Se oli oikein!) Sinä JPäivänä,        sentään tällä kertaa ovat tJlaisuudessa edes
48131:  jolloin eduskunta viime keväänä hajoitet-        tästä kokemuksesta ottamaan vaarin.
48132:  tiin, lausuin puheenvuorossani) että vaali-
48133:  taistelu on varmasti vahingoksi meidän po-        Ed. J u u tila i n e n: Kun on tehty po-
48134:  liittiselle eläniällemme ja parlamentaris- liittinen iskulause maalaisliiton ohjelmasta,
48135:  mille ja .siitä on epäil.emättä vahinkoa myös- että muka ,ei penniäkään'' virkamiehille
48136:  kin hallitukselle. - Eduskunnasta huudet- palk:ankoroitu:ksiin, niin minä koetan sitä
48137:  tiin: Ja virkamiehille! - Ne ovat pahimpia hieman selittää. (Hi~peyttä eduskunnassa.)
48138:  virJmmiesasian v·ihollisia; jotka tässä kysy- Sentakia, että tänäkin iltana varsin useat
48139:  myksessä vetoavat kansaan, vaaleihin, lau- puheenvuoron käyttäjät ovat koettaneet
48140:  suin. Näette todella demagogiset vaalit, tästä lauseparresta saada pilkallisen iskun
48141:  joissa äänestäjien laumat varmasti polkevat muka maalaisliittoa vastaan.
48142:  aLas virkamiesten oi'keutetutkin vaatimukset,     Tietääkseni ei maaLaisliitossa ole ollut
48143: lausuin. Virkamiesten asia siitä ei voita koskaan ,ei 1penniäkään" kantaa. Ei ole
48144: ene:m,pää kuin parlamentarismikaan. Päin- sen ohjelmassa, eikä sen vaalitaistelussa,
48145:  vastoin kumpikin vahingoittuu.                 eikä täällä eduskunnassa, vaan ohj.elma on
48146:     Nyt olemme tilaisuudessa toteamaan, että se, että kun nykyisin on jo Suomen valtion
48147: niin on käynyt. Hallitus ja virkamiesten jokavuotisessa tulo- ja menoarviossa 1,400
48148: ammatillinen johto veivät tämän asian milj. mk. virastomenoja, niin se saa riittää.
48149: viime keväällä kansan ratkaistavaksi, kan- Siellä on penniä, joilla virasto-olot ja virka-
48150: san, josta pääministeri ei uskonut mitään miesten palkat järjestetään. Siellä on mark-
48151: niin pahaa, että se ei olisi tässä samalla kan- koja ja satoja milj·oonia, kun ne vain ote-
48152: nalla kuin hän. Kansa on antanut ratkai- taan sieltä käytäntö.ön oikealla tavalla.
48153: sunsa ja sen takia näemme nyt virkamiesten Viime kevään:ä;kin täällä puhuttiin, että
48154: asiaa käsiteltävän hyvin vaatimattomalla virasto-~olot pitää ensin järjestää, poistaa
48155: pohjalla.                                       tarpeettomat virkamiehet pois viroistaan,
48156:     Kuvaavaa sille etevälle ammatilliselle joito!! on ilmoitettu yksin virastolautakunnan
48157: johdolle, jaka virkamiehillä oli viime ke- taihoitakin olevan maamme vi:oostoissa suu-
48158: väänä j,a on edelleenkin, oli se, että halli- ria määriä, jopa. kokonaisia virkakuntiakin.
48159: tuksen hajoit~ttua eduskunnan virkamieslii- Edelleen on niin virastolautakunnan kuin
48160: ton johtokunta kävi vielä kiittämässä halli- muiden asiantuntijain sekä kansalaisten,
48161: tusta (Eduskunnasta naurua) siitä hyvästä jotka joutuvat virastojen kanssa tekemi-
48162: asianajosta, millä se oli heidän asiaansa siin, taholta huomautettu, että meidän vi-
48163: vienyt eteenpäin. En ole nähnyt nyt sano- rastoissamme 'VOitaisiin tehdä erittäin huo-
48164: malehdissä, että virkamiesten lähetystö olisi mattavia muutoksia,, joista aiheutuisi sääs-
48165: uudelleen vaalien jälkeen käynyt kiittä- töjä virkamiesmenoissa j·a kaikenlaisessa
48166: mässä herra Manteretta ja hänen hallitus- kulutuksessa, mitä virastoissamme nyt ta-
48167: taan. Minä uskoin, .että virkamiehillä olisi pahtuu. On tosiaankin oikeana iskusanana
48168: sen verran älyä, että ne vaalien jälkeen ollut, että virastot ovat yksinkertaistutetta-
48169: antaisivat saman lähtökäskyn ammatilliselle vat, että ne osapuilleen vastaisivat sellaista
48170:                                Valtion virkauniesten pa1kkarus.                            865
48171:                                                        ------------------------------
48172: asian käsittelyä, jota kaikkialla yksityis- nut siitä yhtään mitään, mutta sittenkuin
48173: alalla nyt jo seurataan. Mutta meidän vi- se j.outui vaaleihin, niin Mantereen hallituk-
48174: rastomme ovat jääneet keisarivallan adoilta sen ministerit puhuivat virasto-olojen uudis-
48175: perittyihin kaavoihin ja kangistuneet siinä, tamisesta tavattomalla asiantuntemuksella.
48176: niinkuin herra pääministerikin ,puheessaan Ne esittivät varsin monia aivan käytännölli-
48177: mainitsi. Tähän puoleen asiasta eivät näytä siä ehdotuksia, esim. yhden, että valtio käyt-
48178: mitkään hallitukset, eikä eduskunta, eivätkä tää palveluksessaan aivan yksinkertaisissa
48179: virastolautakunnat kyKene saamaan liioin tehtävissä liiaksi koulutettua väkeä. Kun
48180: mitään aikaan.                                   yksityinen asettaa tehtäviinsä sellaisen, joka
48181:    Jos nyt, niinkuin ton ilmoit·ettu, meidän sen kykenee hoitamaan, niin valtion aivan
48182: maamme virastoissa voitaisiin 1 / 4 nykyisistä   pienen pienissä tehtävissä pitää olla ylioppi-
48183: menoista, säästää tarpeettomien virastojen lastutkinto, alempi ihallintotutkinto, ylempi
48184: ja virkamiesten ;poistamisen, yksinkertais- hallintotutkinto j. n. e. M<mia muita. virasto-
48185: tuttamisen kautta j. n. e., niin silloin vapau- ·olojen uudistuksia vaaliaikana esitettiin.
48186: tuisi j'o 300 milj. mk. vuosittain entisestä Hyvösen komitea ehdotti samoin j,a virasto-
48187: rahasta, joka voitaisiin käyttää tarpeellisten lautakunta, ehdotti m. m. yhdeksän keskus-
48188: virkamiesten ,palkkoj1en parantamiseen ja virastoa lakkautettaviksi. Jos sen tapaista
48189: sillä rahalla toteutettaisiin jo vaikkapa pantaisiin toimeen, jos näin säästyvät varat
48190: herra Mantel'een loisto-ohjelma ! Tässä ovat sitten ja,etta;isiin jäljelle jääneille virkamie-
48191: ne pennit, jotka maalaisliitto on pitäruyt hille, nlin siitä rahaa tulisi. (Oikealta: Ei
48192: virkamiesten palkkojen korotusta ja järjes- siitä mitään tulisi! - Ed. Sergelius: Miksei
48193: telyä varten.                                    panna toimeen? - P,ankaa toimeen!) Se
48194:    Varat virkamiesten palkkojen korotuksiin uudistus on (pantava vain sillä ehdolla, että
48195: ovat j·o olemassa, ei niitä tarvitse enää uudes- yhtään 1penniä uutta rahaa ei virka-
48196: taan tehdä. (Oikealta: Ottakaa irti ne!) miehille ennen sitä anneta. (Oikealta:
48197: Niin se pitäisikin ottaa, ja tarkoitus minulla Ei siitä tule mitään!) Virkamiehet panevat
48198: ja niillä, j.otka ajattelevat samalla tavalla i~e toimeen sen sitten kuin näkevät, että ei
48199: kuin minä, on ollutkin, että virkamiesten päästä enää palkankoroituslinjaa kulke-
48200: palkankoroitukseen ei pitäisi käyttää yh- maan kuten tähän asti. Minä muuten luu-
48201: tään penniä uutta rahaa, vaan että virka- lisin ja toivon, ettei tämä Suomen kansa
48202: miehet veivoitetaan tulemaan avuksi maa- niin huono ja heikko ole, kun se on kyennyt
48203: laisliittolaiselle hallitukselle yksinkertais- itsenäisyytensä luomaan ja kestämään kaikki
48204: tuttamaan virastoja ; emmehän me siihen vaarat j<a rakentamaan itsenäisen v~Rlta:kun­
48205: luultavasti kykene. Mutta miksei esim. nan, ettei se nyt kykene tätä yhtä ainoata
48206: Manter.een hallitus ja kokoomuspuolueen kysymystä, virastojen uudistusta järjestä-
48207: kykyhallitukset, kun ovat olleet, miksi ne mään. Se on minun uskoni, että se sen
48208: eivät ole tätä virastouudistusta panneet toi- joUoinkin j~ärjestää. (Ed. Sergelius: J.uuti-
48209: meen? Minkä vuoksi vaaditaan maallikot, lainen järj,estää !) Entinen pääministeri
48210: me maalaisliittolaiset, järjestämään virka-~ Mantere viittasi puheessaan Ruotsin esi-
48211: mieskoneisto? (Oikealta: Ei ole voitu merkkiin. Hän teki laskelman, että Ruot-
48212: tehdä!) Mutta jos virkamiehille ei yhtään sissa maksetaan asemamiehelle 50 % kor-
48213: uutta rahaa olisi tarjottu, niin ne olisivat keampi \Palkka kuin täällä meillä. Mutta
48214: tulleet avuksi virasto-uudistusta toimeen- siinähän se onkin. Vastaavalla asemalla
48215: ·pantaessa. Jokaisessa maamme virastossa Ruotsissa on vain kaksi asemarniestä, meillä
48216: on olemassa nyt jo sellaisia virkamiehiä, on niitä neljä. Jos meillä järjestettäisiin
48217: jotka myöntävät, että virastoissa ;pitäisi asiat niin, että kaksi asemamiestä hoitaisi
48218: tehdä perinpohjaisia muutoksia, ja. näitä samanlaisen aseman, niin silloin voisi vaikka
48219: virkamiehiä varmaan olisi saatu avuksi ja kahden palkat antaa niille kahdelle, jotka
48220: sillä ,tavoin päästy virkamieskysymyksessä tarvitaan. Silloin se olisi ratkaistu. Hra
48221: tosiaankin terveelle pdhjalle. (Ed. Voion- Mantere tietämättään viittasi tällaiseen
48222: maa: Täytyy tulla Juutilaisen hallitus jäT<jestelyyn.
48223: nähtävästi!) Tänä iltanakaan ei ole puhuttu        Yhdoo väitteen vielä pyydän torjua.
48224: enää virasto-olojen muutoksista yhtään mi- Tää;llä on esitetty, että nykyinen hallitus
48225: tään, muuta kuin rahasummista vain. Kun OO:koo jatkaa työaikaa eikä maksa. siitä jat-
48226: Mantereen ihallit~ oli voimassa, ei se puhu- ketusta työaj~sta lisää palkkaa. Missä virka-
48227:                                                                                         109
48228: 866                            Tiistaina 1H p. marrruskuuta Hl-29.
48229: 
48230: miehen valassa, kun hän on ottanut viran           ehdotusta ei ole kukaan koskaan tehnyt, e~ä
48231: vastaan, on määrätty, kolme tuntiako hän           kukaan lroskaan sellaista nälhnyt.
48232: tekee työtä vai neljä vai viisi. Hän ilmoit-
48233: tautuu palvelemaan kansaansa ja valtiota              PuolustUJSID.inisted N i u k k a n e n: Kun
48234: kaikella voimallaan ja suorittaa hänelle us-       täällä on selostettu minun ~ausuntojani mo-
48235: kotut tehtävät. (Oikealta: Yöt ,päivät!)           nessa istUlll.ossa, niin pyydän lukea kohdan
48236: Ja kun kaikkien toisten kansalaisten täytyy        ed. Juutilaisen lausunnosta 19 pä.ivältä huh-
48237: tehdä pitempiä työpäiviä kuin virkamies-           tikuuta 1929 tästä samasta asiasta, josta
48238: ten niin ei siitä tarvitse mitään lisämaksua       käy selville kuka mahdollisesti on tehnyt
48239: maksaa, jos nyt hiukan jatketaan heille työ-       syrjähyppyjä tässä fisiassa. Tässä sano-
48240: aikaa. Eivät he vielä tule yötyöhön, eipä          taan: ,Hallitus voi istua aivan hyvin syk-
48241: tekemään sittenkään sen vertaa kuin vapaan         syyn.     Ei voida harjoittaa •eduskun.nan
48242: liikkeen harjoittajain, yksityisten liikemies-     enemmistön tahdon vastaista politi:i:kkaa.
48243: ten ja kaikkien muiden 1pitää työtä tehdä.         J.os ei tämä hallitus voi maata ih.allita niin
48244: Ei siis ole mitään syytä työajan jatkamisen        minä luulen, ~että .Suomessa löytyy 12 mi>estä,
48245: perusteella palkkoja koroittaa.             .      jotka a:stuvat hallitsemaan tämänkin jäl-
48246:  · En halua meidän oman puolueen keskel-           keen, eivätkä, ne tee virkamieskysymyksessä
48247: seen erimielisyyteen kajota, (Vasemmalta:          yhtään mitään 'ennenkuin' ~eduskunta ko-
48248: Hauku pois 1) sillä minä uskon, että me            koontuu syksyllä ja käsittel•ee sitten as[an
48249: olemme kaikki sillä kannalla kumminkin,            uudestaan. Tässä on aivan selvä ohjelma,
48250: vaikka tässä pieni syrjähyppy nyt tehdään-         jonka mukaan voidaan pulasta päästä, luu-
48251: kin että virkamiesolot ovat maassa järjes-         len ·että kun virkamiehet näkevät, että va-
48252: tettävät maalaisliiton ohjelman mukaisesti.        ka~asti asiaa 8ijatellaan ja, että on aikomus
48253: Siihen sitä 'vielä tullaan piankin. Minä           jä,rjestää s1e ensi syksynä niin ne odottane-
48254: vain toivon, että kuljettaisiin suoraa linjaa,     vat syksyyn.'' Tästä siis käy selville, että
48255: mutta nykyinen hallitus yrittää kulkea             ed. Juutilainenkin piti luonnol'lisena, 'että
48256: hiukan toista linjaa. (Oikealta: Puuttuu tuo       syksyllä. ryhdytään palkkoja j.ärj·estelemäån.
48257: raha!)
48258:                                                       Ed. M olin: Då rdm. J uutilainen åter
48259:    Ed. T a l a s: Koska ed. Juutilaisen lau-       upprepat ett otaliga .gånger förut upprepat
48260: su.nnosta saattoi saada sen käsityk,sen, että      påstående om den bristande arhetseffektivi-
48261: varsinaiset virastot maksaisivat Suomen            teten inom ibnbetsver:IDen, så vill jag iblott
48262: kansalle 1,400 milj. markkaa,. niin katson         erinra om att sedan år 19H ämhetsärende-
48263: minä asiakseni huomauttaa, että tällä !Sum-        nas antal i ämbetsv.erken i medeltal h8JI' sti-
48264: malla kustannetaan sellaiset ISUUI"et liikelai-    git med över 100%, men tj~temännens
48265: tokoot, jotka tuottavat tUJloja, iJrnten rauta-    antal'blott med 'omkring 251%. Ar detta be-
48266: teitä, pootia, tullia y. m. s. Tämä summa          vis på en nedåtgående ar:betseffektivit?
48267: kasvaa tietyst~ joka kerta, kun uusi rata
48268: rakennetaan, johon silloin täytyy saada                Ed. J u u t i 1 a i n en: Siinä minun lau-
48269: uusia virkamiehiä. Summa kasvaa siis auto-          su.nnossani jonka ministeri Niukkanen luki,
48270: maatti,sesti. Tästä myöskin johtuu, että vi-        on myöski~ muita kohtia,. !Siinä. on 1sellainen
48271: rastouudistuks,eUaJ ei missään tapauksessa          kohta, että minä silloin jo viittasin silloin
48272: voida ajatellwlman mitään huomattavampia            uhk-aavaan pula-aikaan, ja myös .sanotaan,
48273: säästöjä saatavan. 1Vltinä tiedän, ,että myös-      että katsotaan jos tämä pula-aika korjautuu,
48274: kin komitea J'oka on ol,emassa, ei siinä suh-
48275:                                         ..
48276: teessa usko 'mitään suurempia säästÖJä saa-
48277:                                                     minkälainen sato tulee ja miksi maan raha-
48278:                                                     ta1ous j.ärjestyy, sen mukaan sitteni asiaa
48279: tavan aikaan.                                       käsitellään. No, nyt on pulakausi kärjisty-
48280:                                                   1
48281:                                                     nyt, ja kyllä siin,ä lausunnossa .on yihj~us
48282:    Pääministeri Kallio: K~ ed. Juutilai- j siihen, jotta palkkojen korotuksia m vo1da
48283: nen käytti lausunnOISISaan sellaJSta sanontaa, toteuttaa 'ennenkuin virasto-olot on uudis-
48284: että, olisi olemassa joku sellainen ehdotus, t€ttu ja maan talouselämä parantunut.
48285: että noin 1 / 4 palkoista voitaisiin uusilla jär-
48286: j~telyilläi säästää, niin minä pyydän vain            Ed. Sergeliu s: Herra valtiovarainmi-
48287: huomauttaa, että minä luulen, että sellaista . nisterin lausunnon j<Yhdoota saan huomaut-
48288:                                 Valtion vi·rkamiesten pa[kkaus.                                   867
48289:                        -----
48290: 
48291: 
48292: taa siitä, että olen puhunut prosentuaali-         ligt understöd. Häremot kan dock med skäl
48293: sista kwoituksista eri palkkaluokissa sellai-      anföras, att den av regeringen föreslagna
48294: sina kuin ne esiintyvät hallituksen ja mi-         åtgä:vden till förhöjning av ålderstilläggen,
48295: nun eh,dotuk.sistani, j:a ne ovat toisiinsa ver-   hyresbidragen oclh fördelningen av utjäm.-
48296: rattavissa. Mutta herra valtiovarainminis-         ni:rugsanslaget kommer att tillföra de högre
48297: teri ei näytä, käsittävän tai ei truhdo käsittää   tjänste:männen avsevä11da föooelar utöver
48298: tätä vertailua. Hän menettelee niinkuin            mitt förs1ag.
48299: yksi tunnetun 'englantilaisen tekiöän Dicken-         Av motiverin,gen Wl reg.eringens propo-
48300: sin neroista aikanaan .menetteli nimittäin         sition, av meddelanden uti statsutskottet
48301: siten, että kaikki ~pämidurisat ja vaikeat         och av statsministerns inledningsanförandl€
48302: kysymykset tämä nero heitti vasemmalla kä-         vid detta plenum framgick, .att det hwr rått
48303: dellään oikeanpuolisen olkapään ylitse.            vissa svårigheter för staten att utstå kon-
48304:                                                    ku:rrens med ens:kilda rörande tj.änstemän
48305:   Ed. K i v i o j. a: Virkamiesten tyytymät-       hörande till vissa högl'e löneklasser. J ag har
48306: tömyys saadaan pois päiväjä,rj.estylffiestä ai-    samma uppfattning om de rådande förhål-
48307: noastaan siten, että annetaan virlmmieskun-        landena och har därför ansett det nödigt att
48308: nan itse päättää p'alikastaan ja työtJehostaan     i någon mån även förbättra de högm tjänsttl-
48309: niinkuin eduskuntakin on päättänyt omasta          männens löner. Men ja:g ikan icke :godkänna
48310: palkastaan ja työtehostaan. (Hilpeyttä edus-       det säJtt på vilket propositionen bygger, att
48311: kunnassa.)                                         uti lag fa:stslå vis:sa förmåner oc:h sedan
48312:                                                    länma tili regeringen ett visst lbelopp uti
48313:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        budgeten för att utdelas av :vegeri.ngen efter
48314:                                                    förgottfinnande.
48315:   Puhe m i e s: Yll·eiskeskustelun kuluessa           Erfrurenheten från tidigare år ge; vid
48316: on 1ed. .Sergelius ehdottanut, että käsittelyn     handen, att dyl:ika fördelningar icke sike till
48317: pohjaksi asetettaisiin se la:kiehdotus, joka       belåtJenhet, varken för tjänsteJUännen el1er
48318: hänen nimellänsä on edustajiUe painettuna          deras Vtlrkehder. Som exempel härpå ber
48319: jaettu. Tätä ehdotusta ei o1e kuitenkaan           jag få nämna, att då senaste utjämningsan-
48320: kannatettu, joten se ei voi tulla äänestyksen      sla,g fö:vdelades bla:n:d j.ämvägens tjänste-
48321: alaiseksi.                                         män förfors dä:rvid även enligt uppgift nå-
48322:                                                    got godtyckligt. Riksdagen hade beviljat
48323:                                                    anslag för att tilldela de lägre löneklas-
48324:   P u he m i e s: Nyt ryhdytään lakiehdo-          serna lönetillskott. Men vid fördelningen
48325: tusta yksityiskohtaisesti tarkastamaan.            förf011s så, att man icke ga.v alla lb.örande tili
48326:                                                    samma löneklass löneförhöjning, utan gjorde
48327:   Keskustelu:                                      urskiljnin:gar som icke ens ämhetsverkets
48328:                                                    chefer kund€ godkä.nna. J ag har tili mitt
48329:    Ed. M o 1 i n: På de skäl jag under den         förfogande en förteckning Ö'V·er 62 andra
48330: allmänna dehatten har framhållit her jag,          klass bokhållare vid jäm~ägama nästan
48331: herr ta1man, att få föreslå, att tili lagen        uteslutande med svenska namn, vilka icke
48332: måtte fogas en ny 3 § av det innehåll den          fingo del av utjämningsanslaget, trots att de
48333: tili statsutskottets hetänkande fogade, av         hörde tili den lönekla:ss för viiken riksdagen
48334: rdm. Furuhjelm och Talas undertecknade             heviljade medel tili lön:eförhöjningar.
48335: V reservati011en vidhandengiver.                      J a:g har an:sett mig böra ytterligar~e nämna
48336:                                                    detta oom stöd för min avböjande ställning
48337:    Ed. H ä: s t b a c k a: Under ih:änvisning      till regeringens förslag, då jag fortfarande
48338: tili den moti v:ering som ingår i den till be-     hyser den uppfattningtln att de tidigare
48339: tänkandet fog1ade tredje reservationen före-       vidtagna åtgärderna för partioelia fö.~bätt­
48340: slår jag att riksdagen måtte godkänna § 3          ringar av tjänstemännens löner blott bidra-
48341: sådan den ingår uti tredj·e reservationen.         git till att öka missnöjet.
48342: Jag äll' med'veten om att flertalet av riksda-        Min personliga uppfattning är sålooes
48343: gen hyser den uppfattningen, att den av            den som uti reservationen särski·lt betonas,
48344: mig föreslagna förhöjningen för löneklas-          att tjänstemännens lönefråga bör en gång
48345: serna från I till X är för hög, och att för-       för alla ordnas och att de löneförhöjningar,
48346: slagtlt därför ickt; kommer att vinna behöv-       som riksdag.en beviljar, böra fastslås uti lag.
48347: 868                           Tiistaina 19 . p. mwrri!A3lkuuta 119<29.
48348:                                                        ----------------------------------
48349: Och jag ville tillligga, att enligt mitt förme-    1     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48350: n.ande ä:r tjänstemannalönefrågan av sä all-
48351: män betydelse att den hör ordnas med det                  P u ih e m ies: Keskustelun kuluessa on
48352: snaraste, och ieke undanskjutas pä grund av            ed. Mol.in ed. Saih1steinin kanruatta.ma.n!a eh-
48353: mindre övervägda löften under valkampan-               dottanut, että lakiin otettaisiin uusi• 3 §
48354: jen. Ty såsom frågan nu ligger 1lid:er staten          siinä muodossa, .mikä sillä on valm.ovarain-
48355: mest, dels ;genom att tjäootemännen a;llt mer          valiokunnan mietintöön liitetyssä V vasta-
48356: såsom therr Mantere under den allmänna de-             Lauseessa. Kutsun tämä €ihdotusta ed. Mo-
48357: batten framhöll skaffar sig biförtjänster              linin ehdotukseksi. Ed. Hästbacka ed. In-
48358: för sin urbkomst, och ·dels genom den arbets-          horr.in !kanna:btaiffiaoo on .ehdottanut, että
48359: olust som .är rädande b1and tjänstemanna-              lakiin orett1ruisiin uusi 3 1§ siinä muodossa,
48360: kåren.                                                 miJkjä sillJä <On mietintöön liitetyssä III vasta-
48361:    Då jag anser att det förslag som jag nu             lausee'S.Sia. Kutsun tä;tä ·ehdotusta •ed. Häst-
48362: framställt •ooh som ingår uti ti'!edj·e reserva-       b~kan ehdotukseik:si.        Ed. Sergelius ed.
48363: tionen kan ge lönefrågan en riktig lösning,            Oksasen kannattamana on •ehdottanut, että
48364: hoppas jag att riksdagen ville omfatta för-            Lakiin otettaisiin :uusi 3 § .selLaisena 'kuin
48365: slaget.                                                se on edustajille :pa;inettuna j>aetturua ed.
48366:                                                        Sergeliuksen ehdotuksessa, josta se otetaan
48367:    Ed. '8 e r g e l i u s: På de grnnder jag           pöyt&kirjaan. Kutsun tätä ehdotusta ed.
48368: under den 311lmänna diskussionen an·förde              Sergeliuksen .ehdotukseiksi.
48369: rföreslår jag, herr talman, att en § 3 mätte              Ed. Sergeliuksen ehdotus:
48370: inryekas i lagförslaget och :fiå den lydelse,             Peruspalkka, johon yleensä luetaJan myös
48371: soon tidigare .av mig angivits i det .förslag,         luonta.isetujen ra:ha~arvo, on, viran tai toi-
48372: s:om jag våd den •allmänna di·skussionen över-         men vastuullisuuden ja työmäärän sekä sii-
48373: räckte till herr talmannen.                            hen vaadittavan taidon ja !kyvyn mukaan
48374:                                                        eri palkkausluokissa vuodelta:                   '
48375:     Ed. Rose n b e. r g: Yleiskeskustelun ai-                   1 :ssä .......... 100,000 maclukaa
48376: ika<rua esille tuomillani perusteil1a pyydän                   II lSSa • • • • . . . . . . 87,000  ,
48377: ilmoittaa, että vastustan .ed. Molinin ja ed.                UI :ssa . . . . . . . . . . 81,000    ,
48378: Hästbackan ehdotuksia. Samalla pyydän                         IV :ssä . . . . . . . . . . 75,000   ,
48379: myöskin sa;ada ehdottaa, että 6 § ikäsittelyn                  V :ssä . . . . . . . . . . 71,000   ,
48380: alaisena olev·asta laista poisteta•an.                        VI :ssa . . . . . . . . . . 64,500   ,
48381:                                                             VII :ssä, . . . . . . . . . . 58,500   ,
48382:   Puhe m i, e< s: Kuudetta pykäläJä ei ole                 VIH :.ssa . . . . . . . . . . 54,000    ,
48383: vielä käsiteltäväksi esitelty.                               IX :ssä . . . . . . . . . . 49;500    ,
48384:                                                                X :ssä . . . . . . . . . . 4!5,1500 ,
48385:    Ed. S ,aJ h 1s t ei n: Pyydän ikannatta•a ed.             X!I :ssä . . . . . . . . . . 41,000   ,
48386: Molinin te~emää ehdotusta. Teen sen sen-                    XII :ssa . . . . . . . . . . 37,500    ,
48387: tähden, että -luulen :tietäväni, että jos tämä             XIII :ssa . . . . . . . . . . 34,500    ,
48388: ehdotus hyväksytään, niin sillä poistetaan                  XIV :ssä . . . . . . . . . . 31,500    ,
48389: päiväjärjestyksestä tämä rnkävä kysymys                      XiV :ssa . . . . . . . . . . 29,700   ,
48390: virkruilijain pa:likkauksesta. Jos hallituksen              XVI :ssa . . . . . . . . . . 28,200    ,
48391: esitys hyväksytään, ei se lopeta palkkatais-               xvn :ssä . . . . . . . . . . 26,700 ,
48392: relna; ja kuten me kaikki jo tiedämme, muo-               XVIII :ssa . . . . . . . . . . 25,200    ,
48393: dostuu tämä ·taistelu yhteiskunnalle sitä tu-              X<IX :ssä . . . . . . . . . . 23,700    ,
48394: :hoisammaksi, !kuta kauemmin sitä j;atlmtaan,               XX :ssä . . . . . . . . . . 22,:200    ,
48395: ja sentähden olisi mielestäni aika lopettaa                XXI :ossä . . . . . . . . . . .21,000   ,
48396: se nilin pian kuin suinkin thyväksymällä ed. 1            XXH:ssa . . . . . . . . . . 19,i500      ,
48397: Molmin eihdotus.                                         XXHI :ISSll4 • • • • • • • • • • 18,000   ,
48398:                                                           XXIV :ssä . . . . . . . . . . 17,000     ,
48399:    Ed. I n b o r r: Jag ·ber M.t diå understöda            XXV :ssä . . . . . . . . . . 16,000     ,
48400: rd.m. Häst!bookas försl:a.g.                              XXVI :ssa . . . . . . . . . . 115,000    ,
48401:                                                          XXVLI :ssä . . . . . . . . . . 14,00.0    ,
48402:   Ed. Oiksane-n: :Kannatan ed. Sergeliuk-               XX.V.LII :ssa . . . . . . . . • . 13,000.   ,
48403: sen tekemää ehdotusta.                                    XXIX-XXX :ssä . . .            12,000     ,
48404:                                  Valti.on vit1kwmiesten pail.kkaUE.                              869
48405: ----------------------------------
48406:   Asetuksella määrätään tulo- ja menoar-             P u he m i e s: Äänestyksessä on ann.ettu
48407: vion rajoissa, mihin pw~ausluokkaan mi-            144 jaa- ja 37 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16.
48408: ~in v:irka j1a toimi on luettava.
48409:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suuren v•alio-
48410:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   kunnan ehdotuksen.
48411: 
48412:   P u lh e m i e s: Äänestyksessä ehdQtan me-
48413: neteltäväksi sillä tav.a;lla, että ~m:sin äänes-                         6 §.
48414: tetään .ed. Hästbackan ja ed. Molinin eih-
48415: dotusten välil1ä, niistä voittanut asetetaan         Keskustelu:
48416: ed. Sergeliuoksen eihdotusta vast&&n j,a niistä
48417: voittanut suuren valiokunnan ehdotusta               Ed. R o s .e; n b e r g : Minä ehdotan, että
48418: vastaan.                                           6 1~ poistetaan.
48419:   Menettelytapa ihyväksyt<ään.                        Ed. Harva l a: Niin valtiovarainvalio-
48420:                                                    kunta kuin suuri valiokuntakin ovat hyväk-
48421:                                                    syneet hallituksen esityksessä olevan 6 § :n,
48422:   Äänestykset ja päätös:
48423:                                                    jossa ehdotetaan, eutä voimassa olev,aan la-
48424:                                                    kiin tehtäisiin sellainen muutos, että kauem-
48425:    1) Äänestys ed. Hästbackan ja. ed. Mo-          man aikaa valtiota palvelleiden ikälisäetua
48426: lin.in ehdotusten välillä.                         parannettaisiin. Ny;kyjään 'saavat ·valtion
48427:                                                    viran- ja toimenhaltijat viimeisen ikäkoroi-
48428:   Joka tässä äänestyksessä hyväik.syy ed.          tuksensa, korkeampipaikkaiset 15 ja alempi-
48429: Hästbackian ehdotuksen, äänestää ,jaa";            palllrkaiset 16 palv·elusvuoden jälkeen. Hal-
48430: jos ,ei" voittaa, on ed. Molinin ehdotus hy-       lituksen ehdotuksen mukaan olisi annettava
48431: väksytty.                                          vielä yksi ikäkoroitus kummallekin ryhmälle
48432:                                                    palveltuaan 20 vuotta. Tällöin tulisivat ikä-
48433:                                                    lisät olemaan ikorkeampipalkkaisille 16 % ja
48434:   P u h e11m i e s : Äänestyksessä on annettu      alempipalkkaisille 20 % peruspalkasta. Tätä
48435: 125 jaa- ja 3'5 ei~ääntä, 17 tyhjää; poissa 22.    h&llituksen ehdotusta olemme valiokunnassa
48436:                                                    vastustaneet, kuten valtiovarainvaliokunnan
48437:   Eduskunta on ilissä 'äänestyksessä hyväk-        mietintöön liittämästämme vastalauseesta
48438: synyt ed. Häst!bacilmn ehdotuksen.
48439:                                                    käy selville. Tämä ehdotus ei mielestämme
48440:                                                    korjaisi niiden taloudellista 8isemaa, jotka
48441:   2) Äänestys ed. SergeliUlksen ja ed. Häst-       kipeimmin ovrut palkankoroituksen tarpeessa.
48442: backan ehdotusten välillä.                         On nimittäin otettava huomioon, että ne,
48443:                                                    joille ikälisiä 20 vuoden palvelukoosta annet-
48444:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.            taisiin, jo muutenkin saavat enempi palk-
48445: Sergeliiuksen ehdotuksen, äänestää ,j&a" ;         kaa kuin ne, jotka palvelevat peruspalkoilla
48446: jos ,ei'' voi,ttaa, on ed. Hästbacikan ehdotus     ilman yhtään ikälisää.' Olenkin puolestani
48447: hyväksytty.                                        sitä mieltä, että ikälisiin aiotut rahat ikäyltet-
48448:                                                    täisiin tulokseHisemmin, jos n,e myönnettäi-
48449:   P u he m i1 e• s: Äänestyksessä on annettu       siin alemp~palkkaisten palkankoroi tuksiin
48450: 100 jaa- j.a 62 ei-ääntä, 19 tyihjää; poissa 18.   eikä ikälisiin.
48451:                                                       Hallituksen ehdotuksessa olevaa ikälisä-
48452:   Eduskunta on tässä ään•estyksessä hyväk-         järj.estelmi1ä täytyy vastustaa myöskin siitä
48453: synyt ed. Sergeliuksen ehdotuksen.                 syystä, että meillä se on aikaisemmin ulo-
48454:                                                    tettu ja hallituksen esityksessä suunniteltu
48455:                                                    lisä ehdotetaan ulotettavaksi myöskin puo-
48456:   3) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-          lustuslaitokseen.     Siviiliviroissa saattavat
48457: sen ja ed. Sergeliuksen ehdotuksen välillä.        eräät ikälisät olla paikallaankin, koska ko-
48458:                                                    hoaminen ylempiin virkoihin on rajoitettu
48459:    Joka hyvä:ksyy suuren v•aliokunnan ehdo-        tai on muuten vaikeata ja hidasta. Puolus-
48460: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        tuslaitoksessa sensijaan voi ja on ainakin
48461: ed. Sergeliuksen ehdotus hyväksytty.                viime aikoihin asti voinut kohota arvossa
48462: 870                          TiistaiilJa 19 p. mw:rr!lJSkuuta 1>!}29.
48463: 
48464: jotenkin nopeasti ja saada sillä tavalla          ko:htaisen palkkauksen lisän periaatetta.
48465: palkkansa kohoamaan. Tämän järjestel-             T.ämä ei kylläkään ole mikään uusi kek-
48466: män mukaan voisi sama henkilö saada :pal-         sintö eikä se myöskään ole suomalainen kek- ·
48467: kankoroitusta kahta tietä; ylennettäessä          sintö, vaan on se lainattu maasta, joka on
48468: korkeampaan virkaan ja iikälisänä. Sel-           Europan kansanvaltaJsimman maan mai-
48469: vää on, että viimemainittu palkankoroitus-        neessa, maasta, jonka asiat ovat olleet jo
48470: tapa on tarpeeton ja asettaa puolustus-           kauan hyvässä järjestyrosessä ja jossa valis-
48471: laitoksen palvelUJksessa olevat palkankoroi-      tuneena talonpoikaisvoostöllä on huomat-
48472: tuksen saantiin nä:hden etuoikeutettuun           tava vaikutus valtion asioihin, nim. Sveit-
48473: asemaan siviilipalveluksessa oleviin verrat-      sistä. Siellä on virkamiesten palkkausasia
48474: tuna. Myöskin tällä perusteella olen sitä         muutamia vuosia sitten järjestetty uudes-
48475: mieltä, että 6 § olisi lakiehdotuksesta pois-     taan ja jokseenkin samanlaisten periawt-
48476: tettava, koska sillä tavalla ei ole mielestäni    teiden mukaan kuin on tehty ,esillä olevassa
48477: tarpeen tässä yihteydessä palkkoja koroittaa.     hallituksen esityksessä. Siellä on otettu
48478: Minä kannatan ed. Rosenbergin ehdotusta.          käytäntöön vuokra-avustukset ja myöskin
48479:                                                   mieskohtaisen pal'kkauksen lisän periaate
48480:   Ed. V i r t a: Luovun.                          suunnilleen samalla tavoin kuin hallituskin
48481:                                                   on esittänyt. Eikä Sveitsistä ole kuulunut
48482:   Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.           mitään valituksia, että tämä palkkausmuoto,
48483:                                                   jota käytetään pääasiassa. erikoisammatti-
48484:   P u 'h e mies: Keskustelun kuluessa on          miesten, spesialistien pysyttämiseksi valtion
48485: ed. 'Rosen'berg ed. HarvaJan kannattamana          palveluksessa, olisi johtanut minkäänlaisiin
48486: ehdottanut, että 6 § poistetaan. Kutsun           epäkohtiin. Päinvastoin onkin selvää, että
48487: ehdotusta ed. Rosenibergin ehdotukseksi.          jos on ma!h:dollista maksaa kykeneville am-
48488:                                                   mattimiehille kunnollinen ·palkka, parempi
48489:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  pallkka kuin jollekin keskitason virkamie-
48490:                                                   helle, voidaan valtion asiat hoitaa valtion
48491:                                                   edun mukaisesti paljon 'halvemmalla kuin
48492:   Äänesty•s ja päätös:                             jos olisi kaikille tavallisillekin miEihille mak-
48493:                                                   settava -erikoisasiantuntijain pallcl>:aus. Sen
48494:    Joka ·hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        vuoksi en voi käsittää tämän periaatteen
48495: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         vastustamista muulla tavoin, kuin että niil1ä,
48496: on -ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty.           jotka eivät rta:htoisi myöntää mieskohtaisia
48497:                                                   palkkauksen lisiä, on valvottavana joitakin
48498:   P u h ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu      taktillisia näkökohtia. Ja nämä taiktilliset
48499: 95 jaa- ja '81 ei-ääntä, 2 tyihjää; poissa 21.    nä!köko:hoot ovat selvästi havaittavissa. Ne
48500:                                                   ovat siinä, että voitaisiin vaatia kailcl>:ien
48501:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           virkamiesten palkkain koroitusta silloin,
48502: kunnan ehdotuksen.                                kun jotkut erikoisammattimiehet siirtyvät
48503:                                                   yksityisen palvelukseen. Mutta tällainen
48504:                                                   taktillinen näkökanta ei ole valtion etujen
48505:                                                   mukaista, vaan on valtiolle varattava mah-
48506:                      7 §.                         dollisuus pitää myöSkin kyvykkäitä henki-
48507:                                                   löitä palveluksessaan.
48508:   Keskustelu:                                        Edellä lausuttuun sekä valtiovarainvalio-
48509:                                                   kunnan mietintöön liittyvän I vastalau-
48510:    Ed. S a a r i n e n : Pidän 7 § :n sana-       seeseen viitaten kunnioittaen ehdotan, että
48511: muotoa siinä muodossa kuin se esiintyy            eduskunta !hyväksyisi lakiehdotuksen 7 §:n
48512: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä, sel-         2 momentin sellaistma kuin se on hallituk-
48513: vempänä ja helpommin käytäntöön sovel-            sen ehdotuksessa. Tämä on minun 2) ehdo-
48514: lutettavana, jonka takia elhdotan, että 7 :s §    tukseni.
48515: hyväksyttäisiin siinä muodossa kuin se on
48516: valtiovarainv.aliokunnan mietinnössä.               Ed. P :i:t k .ä ne n: Niinkuin jo yleiskes-
48517:   Täällä ovat eräät puhujat m. m. moitti-         kustelussa mainitsin, on minun mielestäni
48518: neet hallituksen esitykseen sisältyvää mies-      tämänlaatuinen palkanmaksu valtion virkai-
48519:                                Valtion virkamiesten pallkkaus.                               871
48520: 
48521: 'lijoille vähemmän oikea. Ei ensinkiiän voi-     form 8om möjligt för att den i framtiden
48522:  tane puoltaa, että jos joku virkailija maksaa    icke skall ibelhöva ändras, ifall man anser
48523: !korkeita vuokria ja siitä hänen taloutensa       att också andra -än familjeförsörjare böra
48524: kärsii, että sentakia .olisi hänelle valtion     komma i åtnjutande av dyrortstillägg.
48525: maksettava suurempaa palkkaa. Voihan                 Den andra begränsningen, som infördes
48526: joku toinen virkamies kärsiä esimerkiksi          av statsutskottet, var den, at;t det ihögsta
48527: maaseudulla jostakin toisesta seikasta.          beloppet av ihyresbidrag, som ISkulie tillialla
48528: Esim. ru<Ykatavarat syrj-äseudulla asuvalle      en tjänsteman, borde vara 5,000 marlk.
48529: virlkamiehelLe tulevwt kalliimmiksi kuin         Detta stadgande måste jag ibeteckna såsom
48530: esim. Helsingissä tai jossakin muussa suu-       smäaktigt, i högsta grad småaktigt, ty så-
48531: oommassa kaupungissa. Jos tämä periaate          som herr statsministern här i sitt första
48532: hyväksyttäisiin, olisi maksettava syrjässä        anförande har framihå1lit, är här fråJga om
48533: asuvalle virkamiehelle avustusta kalliin         en inknappning tpå endast, om jag icke
48534: ruuan kustantamiseksi, erittäinkin, jos vir-     hörde orä:tt, 1·2,600 mark. Det är alltså en
48535: kamies tahtoisi hankkia vähän tavallista pa-     småaktighet, som dock icke saknar sin udd,
48536:  remman ruuan itselleen ja .perheelleen.         men en udd, som 8ynes mig vara synnerli-
48537: Myöskin vaikeat matkat syrjäseuduille, ovat       gen malplacerad.
48538: siellä asuville virkamiehille suurena rasituk-      Stora utskottet har ytterligal'e infört be-
48539: sena. Miksi ei niitä voida valtion varoista      gränsningar uti det ursprungliga förslaget.
48540: myöskin korvata? Kaikkiin näihin seikkoi-         Enligt stora utskottet kommer endast sådan
48541: hin vedoten täytyy minun asettua jyrkästi        tjänsteman, som är familjefar och som har
48542:  vastustamaan tämänlaatuisen palkan mak-         att försörja ett eller f1era minderåriga barn
48543: samista virkamiehille. Ehdotankin, että          - minderåriga lbarn- i 'åitnjutande ,av hy-
48544: rtämä 7 § poistettaisiin.                        resbidrag. Härmed har en rätt vittgående
48545:                                                  begränsning införts i stadgandet, en be-
48546:   Ed. K e m p p i: Kannatan ed. Pitkäsen         gränsning, som icke kan hava några andra
48547: tekemää ehdotusta.                               motiv, synes det mig, är rent finansiella.
48548:                                                  Men något skäl för stora utskottet att ur
48549:    Ed. Schauman: För min del ber jag             finansiell synpunl.m, ändra regeringens och
48550: att fä föreslå, att paragrafen an:åtte erhålla   statsutskottets .förslag före1åg idke.
48551: den lydelse 1 mom. i regeringens proposi-           Vidare har stora utskottet infört i slutet
48552: tion har och således komma att lyda: ,In-        av paragrafen, eller i 1slutet av 1 mom. i
48553: nehaval'e av tjänst el1er :befattning kan,       regering-ens förslag, ett stadgande om att
48554: såvida medel för ändam:ålet anvisats i           regeringen bör beakta att hyresbidrag i
48555: statsförsla;get, beviljas ihyresbidmg i enlig-   procent av grundlönen bör vara högre i de
48556: het med vad .statsrådet för ett år i sänder      lägre avlöningsklasserna än i de högre, utom
48557: best-ämmer' '.                                   att det icke får överstiga 5,000 mark. Detta
48558:    Den alldeles riktiga tanke, som regerin-      stadgande, som i och för sig synes mig vara
48559: gen ihaTt, att bevilja dyrortstillägg åt de      berättigat, kan dock giva anledning tili för-
48560: tjänstemän, som bo på dyra orter, har ge-        vecklingar och 1ill stora svår1gheter vid.
48561: nom behandlingen i statsutskottet och se-        fördelandet av hyresbidrag.en. Såvi-tt j·ag
48562: dermera i stora utskottet ·förfuSkats. I         kunnat finna, var detta också herr stats-
48563: statsutskottet 1gjordes först den begräns-       ministerns .ä.sikt.
48564: ning, att endast tjänsteman, som har tfamilj        Jag iber som sagt att få föreslå, att para-
48565: och som är familjens huvudsakliga försör-        grafen måtte godikännas i den form 1 mom.
48566: jare, skulle komma i åtnjutande av ett dy-       i regering.ens proposition har. J ag är ense
48567: likt dyrortstillägg eller hyresbidrag, som det   med statsutskottet oeh stora utskottet där-
48568: i propositionen benämnes. Denna formella         om, att ;2 mom. ti regeringens d'örslag bör
48569: begränsning stod visserligen i överensstäm-      utgå.
48570: melse med regeringens i propositionens mo-
48571: tiver uttalade åsikt, men mig synes att            Valtiovarainministeri R e i n i k k a: Minä
48572: statsutskottet dock icke har hwtft anledning olen samaa mieltä edellisen puhujan kanssa
48573: att inrycka denna begränsning uti själva siinä, että lakitekstiin ei ole syytä panna
48574: lagtexten. Tvärtom synes det mig alldeles liian yksityiskohtaisia määräyksiä, ja kun
48575: riktigt, att lagtexten erhåller en så elastisk , vuokra-avustuksen antaminen käy jousta-
48576: 872                           Tiistaina 19 p. marra<skuuta 119<29.
48577: 
48578: vimman niissä puitteissa., mitä on hallituk-          Ed. L ö t h m a: n: Pyydän kannattaa 7
48579: sen esityksen 7 § :n 1 momentissa esitetty         § :n hY~Väksymistä siinä muodossa kuin se on
48580: niin minä pyydän saada kannattaa el                suuren <valiokunnan ehdotuksessa.
48581: Schaumanin tekemää ehdotusta. :samalla
48582: minä kannatan ed. Saaråsen ttlkemää toista            Ed. T a .1 a s: Minun täytyy myöntää, että
48583: ehdotusta, joka koskee mieskohtaisen pal-          - ik:ai myöhäisen tlmnin vuoksi - mi~ä en
48584: kanlisän hyvä!ksymistä hallituksen esityksen       oiilrein jaksanut seurata ed. Oksasen ajatuk-
48585: mukaisesti.                                        senjuoksua. :Minä •en nimittäin mitenkään
48586:                                                    voi huomata, .että 6 § olisi .erikoisesti suosi-
48587:                                                    nut ikorkeampipa:lkkaisia: ja mitä taas 7
48588:    Ed. T u k i a : Pyydän kannattaa ed. Saa-       § :ään tulee, niin olen minäkin sitä miel•tä
48589: risen tekemiä molempia ehdotuksia.                 että se muutos, joka on tapahtunut suuress~
48590:                                                    v~_liokun~aBSa, . on huononnus. Ei se nyt
48591:                                                    mm kovm palJon merkitse, minä my:önnän,
48592:    Ed. 0 k s a n en: Suuren valiokunnan            mutta il'uoononnus se joka tapauksessa on, se
48593: ehdotus jakaa minun käsittääkseni <Sen pie-        on huononnus ei ainoastaan niistä, syistä
48594: nen rahan, joka nyt voidaan saada mah-              jotka täällä jo on 'esitetty, vaan myöskin ai~
48595: dollisimman tasapuolisesti ja oikein'. 6 §         van lakiteknilliseltä kannalta katsottuna.
48596: tässä lakiehdotuksessa suosii korkeampia           Epävarmaksiihan jääpi, mikä on alempi
48597: virkamiehiä, niinkuin aivan oikein on huo-         palkkausluokka ja niinikään mimmoisissa
48598: mautettu, mutta 7 § tekee oikeutta alem-           prosenteissa tuo asteikko on otettava eikä ole
48599: mille viran- ja toimenha1tijoille, jos se          tavallista, että tällaisia ·epämääräisiä; mä.ä-
48600: hyväksytään siinä muodossa kuin suuri              räyksiä sisä:llytetään lakite:kstiin. Sellaista
48601: valiokunta on sen hyväksynyt, ja näin mi-          voidaan kyllä panna perusteluihin mutta
48602: nun käsittääkseni tasoittavat nämä 6 ja            lakitekstiin ei ole tavallista ottaa tällaista.
48603: 7 § toistensa vaikutusta yhteiseksi hyväksi.       :M:inäikin puolestani kannatan ed. Schauma-
48604: 7 §:n alkuun tehty lisäys, nimit;t;ä;in, että      nin ·ehdotusta.
48605: vuokra-avustuksesta tulisivat osallisiksi
48606: vain sellaiset perheelliset, joilla on elätet-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48607: tävänään alaikäisiä lapsia, on minusta
48608: suu11i parannus, siHä niinkuin minä jo lä-
48609: hetekeskustelUJSSa sanoin, niin asettuisen            P u he m i e s: Keskustelun kulu'{'Ssa on
48610: mieluimmin lapsiavustusten kannalle ja             ed . .Saarinen ed. Tukian kannattamana eh-
48611: tämä minua senvuoksi suuresti tyydyttää.           dottanut, että 7 §:n 1 momentiksi hyväksyt~
48612: Suuren valiokunnan 7 §:ään tekemä muu-             täisiin vai tiovarainvaliokunna:n ·ehdotuksen
48613: tos on parannus sekä periaatteellisesti että       7 §. IDutsun tätä ehdotusta ed . .Sarurisen 1)
48614: käytännöllisesti, ·sillä kyllä se niin on, etrtä   ehdotukseksi. Edelleen on ed. Saarinen ed.
48615: kun rahaa on näin vähäisen, vain 15 mil-           Reinikan kannattamana ehdottanut, että
48616: joonaa, ettei siitä kuitenkaan riitä kaikille      eduskunta hyväksyisi lakiehdotuksen 7 § :n
48617: niin olisi se jaettava sellaisille perheille:      2 momentin sellaisena kuin se on hallituksen
48618: joilla on alaikäisiä lapsia, sillä selväähän       esityksessä. Kutsun tätä ehdotusta .ed. Saa-
48619: on, että lapsettomat perheelliset tulevat          risen 2) ehdotukseksi. Ed. Pitkänen ed.
48620: paljon paremmin toimeen kuin sellaiset             Kempin kannattamana on ehdottanut että
48621: joina on lapsia. Ihmettelen puolestar!!i'          7 § poistetaan. Kutsun tätä ·ehdotusta ed.
48622: olisikohan nyt tänä kireänä ja vaikean~            Pitkäsen ehdotulmeksi. Ed. !Schauman ed.
48623: raha-aikana lapsettomilla,        perheellisillä   Reinikan kannattamana on .ehdottanut, että
48624: virkamiehillä edes omaatuntoa ottaa tätä           pykälä saisi sen muodon, mikä on hallituk-
48625: lasten osaa. Kaukana he ainakin olisivat           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
48626: silloin siitä merimiesten :hätätilan ohjeesta,     7 § :n 1 momentilla. Kutsun tätä ehdotusta
48627: että lapset ja naiset ensin. Pidän siis suu-       ed. tSchaumanin ehdotukseksi.
48628: ren valiokunnan ehdotusta n y k y o l o i s s a
48629: parhaana mahdollisena ja toivon, että edus-          Selonteko myönnetään ·oikeaksi.
48630: kunta sen hyväksyy sitäkin suuremmalla
48631: syyllä, kun kuulin, että herra pääministeri          Puh •e m ies: Äänestyksessä on menetel-
48632: ei pitänyt sen toteuttamista mahdottomana.         tävä sillä tavalla, että ·ensin äänestetään ed.
48633:                                          Pöydäl:lepanot.                                        873
48634: 
48635:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suul'ien valio-
48636:                                                    kunnan ehdotuksen.
48637: 
48638:                                                      4) Äänestys ed. Pitkäsen ehdotuksesta
48639:                                                    suuren valiokunnan ehdotusta· vastaan.
48640: 
48641:                                                       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehd:o-
48642:                                                    tuiksen, äänestää ,jaa"; j<JS ,ei" V'Oittaa,
48643:                                                    on ed. Pitkäsen ehdotus hyväksytty.
48644: 
48645:                                                      Puhemies: Kehoitan niitä, jotka
48646:                                                    äänestävät ,ei'', nousemaan seisaalleen.
48647:   Äänestykset ja päätös:
48648:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
48649:   1) Äänestys ·ed. Schruumanin: ehdotuksen
48650: ja ed. Saarisen 1) ·ehdotuksen vålillä.              P u h e m i .e s: Vähemmistö.
48651:   Jolm (hyväksyy ed. Schaumanin ·ehdotuk-
48652: sen, ää;nestää ,.,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
48653: Saarisen 1) ehdotus hyviillffiytty.                kunnan ehdotuksen.
48654: 
48655:   P u h e m ies: Ä-änestyksessä on annettu           8 §, säännös lain voimaantulemisesta, lain
48656: 102 jaa- ja m ei-ääntä, 18 tYlhjää;                johtolause •ja lain nimike hyväksytään kes-
48657: poissa 22.                                         kustelutta.
48658: 
48659:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-            Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
48660: synyt ·ed. Schaumanin ehdotuksen.                  ehdotuksen ed. Molinin lakialoitteen hyl-
48661:                                                    käämisestä.
48662:   2) Äimestys suuren v·aliokunnan ehdotuk-
48663: sen ja ed. Schaumanin ehdotuksen välillä.            Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
48664:                                                    neeksi.
48665:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
48666: tU'ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
48667: ed. Schaumanin ehdotus hyväksytty.
48668: 
48669:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu                         PöydäiJepanot:
48670: 127 jaa- ja 46 ei-ä.äntä, 5 tyhjää; poissa 21.
48671:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48672:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            naan pöydälle seuraavaan istuntoon.
48673: kunnan .ehdotuksen.
48674: 
48675:   3) Äänestys ed. Saarisen 2) ehdotuk-             15) Ehdotuksen laiksi Usäy!ksestä Suomen li-
48676: sesta suuren valiokunnan ehdotusta vas-             pusta 29 p :nä toukokuuta 1918 annettuun
48677: taan.                                                                 lakiin
48678: 
48679:   J aika hyväksyy suuren valiokunnan ·ehdo-        sisältävän lakialoitteen johdosta laailittu
48680: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 11;
48681: ed. Saarisen 2) ehdotus hyväksytty.
48682: 
48683:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka                 16) Erinäisiä muutoksia lakiin edustajanpalk-
48684: .äänestävät ,ei'', nousemaan seisoaUeen.                           kiosta y. m.
48685: 
48686:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
48687:                                                    dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n :o
48688:   P u he m i e .s: Vähemmistö.                     12;
48689: 
48690:                                                                                           110
48691: 874                        Tiistaina 19 p. ma;rraskuuta 1009.
48692: 
48693: 17) Längmanin testamenttirahastojen hoitoa      Vapautusta eduskuntatyöstä saa ed. Koi-
48694:      ja niistä kertyneiden korkovarojen       vulahti-Lehto sairauden takia toistaiseksi.
48695:                  käyttämistä
48696: 
48697: koskeva pankkirvaliokunnan mietintö n :o 2;
48698: sekä
48699:                                                 P u h. e mies: Seuraava istunto on tule-
48700:                                               vana .perjantaina kello 14.
48701:             18) Maantielaitosta
48702:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 1,18.
48703: koskevien erinäisten toivomusaloitteiden
48704: johdosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan
48705: mietintö n :o 2.                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
48706:                                                                     Anton Kotonen.
48707:                 32. Perjantaina 22 p. marraskuuta 1929
48708:                                                  kello 14.
48709: 
48710:                 Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
48711:                                                            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
48712:   Ilmoituksia:                                          kunnan mietintö n :o 12; ed. Kiviojan
48713:                                                 Siv.    toiv. al. n :o 2.
48714:                                                            6) Erinäiset maantielaitosta koske-
48715:   Ehdotus lakiehdotuksen                                vat toivomusaloitteet . . . . . . . . . . . . . . 883
48716:   j-ättämisestä l·epäämään:                                A s i a k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
48717:                                                         kunnan mietintö n :o 2; ed. Luostari-
48718:   1) Ehdotus laiksi elinkeinonharjoit-                  sen y. m. toiv. al. n :o 68; ed. Hagan
48719: tajain ja kunnallisten viranomaisten                    y. m. toiv. al. n :o 69; ed. U. Hannulan
48720: avustamisvelvollisu udesta puolustus-                   y. m. toiv. al. n :o 70.
48721: valmiutta järjesteltäessä . . . . . . . . . . . . 876      7) Ehdotus Längmanin testamentti-
48722:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                          rahastojen hoidosta ja niistä kertynei-
48723: nan mietintö n :o 33; puolustusasiain-                  den korkovarojen käyttämisestä . . . . . 889
48724: valiokunnan mietintö n :o 2; hallituk-                     A s i a k i r j a t : Pankkivaliokunnan
48725: sen esitys n :o 55.                                     mietintö n :o 2.
48726: 
48727:                                                                 Toinen käsittely:
48728:              Esitellään:
48729:                                                            8) Ehdotukset laiksi sukulunastus-
48730:    2) Hallituksen esitys n :o 7,2 rikos-                oikeuden lakkauttamisesta sekä eräi-
48731: lain 2 luvun 16 § :n sekä rangaistusten                 den muiden perimysmaan erikoisluon-
48732: täytäntöönpanosta annetun asetuksen                     toa koskevain säännösten kumoami-
48733: 5 luvun 7 § :n muuttamisesta ....... . 877              sesta, laiksi lainhuudatuksesta ja ik:iin-
48734:   3) Hallituksen esitys n :o 73 laiksi                  teistönsaannon moittimisajasta, laiksi
48735: järjestyksen ja turvallisuuden tehos-                   lunastustarjousvelvollisuuden lakkaut-
48736: tamisesta ........................ .                    tamisesta ja laiksi maaveron 11 luvun
48737:                                                   "     2 § :n muuttamisesta ............. .        ,
48738:                                                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
48739:   Ensimmäinen käsittely:                                nan mietintö n :o 38; lakivaliokunnan
48740:    4) Ehdotus laiksi lisäyksestä Suomen                 mietintö n :o 8; hallituksen esitys n :o 2.
48741: lipusta 29 p :nä toukokuuta 1918 an-                       9) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta
48742: nettuun lakiin ................... .             88{)   henkisiin tuotteisiin annetun lain eräi-
48743:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-              den pykäläin muuttamisesta ....... . 890
48744: kunnan mietintö n :o 11; ed. K. Myl-                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
48745: lymäen y. m. lak. al. n :o 5.                           nan mietintö n :o 39; lakivaliokunnan
48746:                                                         mietintö n :o 9; hallituksen esitys
48747:                                                         n:o 12.
48748:          Ainoa käsittely:                                  10) Ehdotus laiksi oikeudesta lähet-
48749:                                                         tää viranomaisille ja niiltä saada asia-
48750:   5) Ehdotus eräiden muutosten teke-                    kirjoja postitse .................. .
48751: misestä edustajanpalkkiosta y. m. voi-                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
48752: massa oleviin säännöksiin ......... .                   nan mietintö n :o 40; lakivaliokunnan
48753:                                                   "
48754: 876                          Perjantruina 2o2 p. marrasilruuta 1921}.
48755: 
48756:                                             Siv.   teenoja j'a Lohi sekä toistaiseksi ed. Sunila
48757:                                                    virkatehtävien vuoksi tulevaksi maanan~
48758: mietintö n :o 10; hallituksen esitys               t~~ ja tiistaiksi ed. Vilhula, yksityisten
48759: n:o ·31.                                           aSiam takia tästä istunnosta edustajat
48760:   11) Ehdotus leimaverolaiksi . . . . . .   891    Palmgren ja Raatikainen sekä ensi maanan-
48761:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     taiksi ja tiistaiksi ed. Tabell kunnallisten
48762: nan mietintö n :o 37; valtiovarainvalio-           tehtävien vuoksi tästä istunn'osta ed. Jan- ·
48763: kunnan mietintö n :o 18; hallituksen               honen.
48764: esitys n :o 26.
48765: 
48766:       Pöydällepanoa varten                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48767:            esitellään:
48768:                                                    1) Ehdotus laiksi elinkeinonharjoittajain ja
48769:    12) Talousvaliokunnan mietintö n :o             kunnallisten viranomaisten avustamisvelvol-
48770: 6 n._s. rajaseutuohjelman toteuttamista            lisuudesta puolustusvalmiutta järjesteUäesM.
48771: tarkoittavan toivomusaloitteen joh-
48772: dosta ........................... . 908               Hsitehl~än t1hdotus hallituksen esityksen
48773:    13) Talousvaliokunnan mietintö n :o             n :o 5:5 JOhdosta laaditun j~a kolmannessa
48774: 7 tutkimuksen toimittamisesta auto-on-             ~i~telfssä hyvä~ytyn, <elinkeinonharjoit-
48775: nettomuuksien syistä ja alkoholin osal-            taJ•ain Ja :kunnalliSten viranomaisten avus-
48776: lisuudesta niihin ................. .
48777:                                           "        !amisy.~v~~lisuutt.a iPUolustu~valmiutta jär-
48778:    14) Lakivaliokunnan mietintö n :o 11            J'esteltaessa tarkoittavan lakiehdotuksen l e-
48779: hallituksen esityksen johdosta laiksi              P ä ä mä ä n ·j ä t t ä m i s e s t ä.
48780: eräille kansainvälisille elimille Suo-
48781: messa annettavasta virka-avusta sekä
48782: sellaisten elinten toimivallasta ..... .             P. u he mies: Viime istunnossa tehtiin
48783:    1'5) :Sivistysvaliokunnan mietintö "            e~~?tus l.a:kie~~~~uksen. jät~ämisestä lepää-
48784: n :o 4 maan yleisessä radiotoiminnassa             maan ens1mmms1m vaahen Jä~jestä pidettä-
48785: esiintyneiden epäkohtien poistamista               viin varsinaisiin valtiopäiviin. Siitä ehdo-
48786: koskevan toivomusaloitteen johdosta ..             tuksesta 011 ny.t tehtävä päätös. Ensin salli-
48787:    16) V altiovarainv.aliokunnan mie-     "        taan asiasta keskustelu, sen jälkeen on toimi-
48788: tintö n :o .20 hallituksen esityksen joh-          tettava äänestys. Jos vähintään 1 / 3 edus-
48789: dosta laiksi valtion maitotalouskoelai-            kunnan kaikista jäsenistä kannattaa ~hdo­
48790: toksen viroista ja toimista ......... . 909        tusta, jää lakiehdotus sanamuodoltaan sel-
48791:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-                laisena, kuin se kolmannessa käsittelyssä
48792: tintö n :o 21 hallituksen esityksen joh-           hyväksyttiin, le~päämään ensimmäisiin vaa~
48793: dosta laiksi tullien kantamisesta                  Een jäljestä pidettäviin varsinaisiin valti~
48794: vuonna 1930 ..................... .                päiviin, mutta muussa tapauksessa on lepää-
48795:                                              "     määnjättämisehdotus hy 1ätty.
48796: 
48797:   Puhetta johtllia puhemies V i r k kun ,en.         Menettelytapa hyväksytään.
48798: 
48799:                                                      Kukaan ei halua puheenvuor()a.
48800:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48801: edusta.jat Sunila, v. Born, Heikkilä Jauho-          P u h e m i e s: Nyt .tulee toimitettavaksi
48802: nen, K. Kallio, Kirra, Lohi, Lähteen()ja,          äänestys.
48803: L. Myllymäki, Palmgren, Puittinen Raati-
48804: kainen, Ryynänen, Ryömä Salo Turja ja                Sihteeri lukee
48805: Waljakka.                   '    '
48806:                                                       äänestysesityksen:
48807: 
48808:                Ilmoitusasiat:                        J ()ka kannattaa ehdotusta, että esilläoleva
48809:                                                    lakiehdotus sanamuodoltaan sella:ilsena kuin
48810:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat sairau-        se kolmannessa käsittelyssä hyväksy,ttiin,
48811: den takia tästä istunnosta edustajat Läh-          jätetään lepäämään ensimmäisiin vaalien
48812:                                                                                                     877
48813: 
48814: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-             Aialto, A., Aalto, J. F., Aalrton,en, Aat-
48815: viin, äänestää ,:jaa"; joka ei sitä kannata,          te1a, Ailio, A1estalo, Ampuja, Arffman,
48816: äänestää ,ei". Jos •vähintäin 1 / 3 eduskun-         Aroma<a, Auer, Bryg~a.ri, Eskola, Hakala,
48817: nan kaikista jäsenistä kannattaa lepäämään-          A., Hakala, K., Hakkila, Halonen, Han-
48818: jättämisehdotusta, jää lakiehdotus lepää-            nula, M. A., Hannula, U., Harvala, Have-
48819: mään ensimmäisiin vaalien jä1Jestä pidettä-          rinen, Heikkilä, Heikkinen, Helo, Hut-
48820: viin varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa        tunen, Huuhtanen, Hänninen, Iråstbacka,
48821: tapauksessa on ehdotus lakiehdotuksen jättä-         In:borr, Jacobsson, Janhonen, Jern, Jo-
48822: misestä lepäämään hylätty.                           kinen, Junnes, Jussila, Juutilainen Kal-
48823:                                                      lio, K., Kalliokoski, Kariniva, Kaura-
48824:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu         nen, Eemppi, Keto, Kirra, Kivi, Kivi-
48825: 29 jwa- ja 97 ,ei-:ääntä, 32 tyhj-äJä, poissa 41.    mäki, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
48826:                                                      Koivuranta, Eomu, Kont:io, Kioponen, Kos-
48827:    Edusilrnnta on hylännyt elhdotuiksen laki-        kelin, Kiovanen, Kiuja1a, Kuikkonen, Kuok-
48828: €'hdotuksen jättämisestä 1epärumään.                 kanen, Lahdensuo, Lauren, L.a:utala, Leih:i-
48829:                                                      koinen, Lehtokoski, Leino, Lepistö, Lep-
48830:   E.d. Kulmala pyytää 'avointa täänestystä.          pärä, !Linn,a, J., Linna, K. E., Lohi, Luos-
48831:                                                      tarinen, Lähteenoja, MaDJg;s, Manner, Man-
48832:                                                      tere, Marttril,a, iMustaikallio, Myllymaki, K.,
48833:   P u ih e m i e s: Kehoitan n~itä, jotka lmn-       Niilekselä, Niuklkanen, P.aasivuori, Palm-
48834: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-          g:t~en, Pekkal,a, M., Pensas, Pentta1a, Pe:vho,
48835: soalleen.                                            Pilppul,a, Pitkänen, Puittinen, Pärssinen,
48836:                                                       Raatiliainen, RAanta:l:a., Ra:po, Reinriika:inen;,
48837:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa.                    Ryynänen, Ryömä, Sruarelain,en, Saarinen,
48838:                                                      Salo, 'Schauman, Seppälä, rSergeliius, Setälä,
48839:   P u he mies: Avoin äänestys tulee roi-             SilLanpää, Siren, Sirola, :Suni1a, Suokras,
48840: mitettavaiksi.                                       Sventorzetski, T.alas, Tolonen, 'Tukia, Turja,
48841:                                                      Wa!j,alkka, v;alta, A., Valta, K., Vehkaoja,
48842:   ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:             Welling, Venno1a, Vertanen, Vesterinen,
48843:                                                      Vilhula, Voionmaa, Vliisänen, J. ja Åhl-
48844:   Halen, KiaUio, W. J., Kulmala, Kyhälä,             ström.
48845: Lehto, )Liedes, Merilä·inen, Myllymäki, L.,
48846: Peki'kiaJa, 'E., Perälä, iP®.j,a:nranta, R1ihi-        P u he m: i e s: Avoimessa äiänestyksessä
48847: mälki, Rosenberg, Rötkö, 8trengell, Tahell,          on ~allJlettu 22 j:a:a~ ja ~515 ei~åläntå.
48848: Talvåo, Tanner, Turunen, Urpilainen, Virta
48849: ja Väisänen, H.                                         Eduskunta on hylännyt ehdotuk,sen laki-
48850:                                                      elhdotulksen jäUämises'tä lepäämään.
48851:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48852:                                                        As1a on loppuun käsitelty.
48853:    Ahmava<am, Åro, .As1kainen, von Born,
48854: Bäck, Cajander, Colli·ander, Ellilä, Estlan-         2) Ehdotuksen riki>s.lain 2 iuvun 16 § :n sekä
48855: der, Forsberg, \'On Frenckell, Furuhjelm,            rangastusten täytäntöönpanosta annetun ase-
48856: Haataja, Hag1a, Hannula, M., Hintz, Hon-                 tuksen 5 luvun 7 § :n muuttamisesta
48857: gisto, Huittinen, Häkkinen, Ikola, Junnila,
48858: Juti1a, Jårvin·e:n, Kiilpel:äinen, Kivioj·a, Kull-   sisältävä hallituksen esitys n :o 72 esitellään
48859: berg, Kuu1ia1a, Lamminen, Lindberg,                  ja läJhetetään lkeskustelutta puhemåesneu-
48860: Luoma, Löthman, Malmhaara, Moilanen,                 voston eihdotuksen mukaisesti 1 a; k i v a l i o-
48861: Molin, Mäkelä, Ni<kikanen, Nordenstreng,             k u nt,a1an.
48862: Nuik:ari, Nurmesniemi, Oiksan•en, Paavolai-
48863: nen, Pennanen, P.i1kka, Puhaikka, Päivän-            3) Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja turvalli-
48864: salo, Reinikka, Ruotsalainen, Sahlstein, San-                  suuden tehostamisesta
48865: mark, SarioLa, Tarkkanen,, Tu<>mikoski, Tuo-
48866: mivaa.ra, Va:llas ja Österholm.                      sisältävä hallituksen esitys n :o 73 esitellii:än.
48867: 
48868:   Poissa ään;estyksestä ovat rsemaaVIat 122            P u !he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
48869: edustajaa:                                           taa, että esitys lähetetään J,aJkivaliokuntaan.
48870: 878                          Perj.antwina 212 p. marraskuuta 19129.
48871: 
48872:   Keskustelu:                                     väin. Mikäli hän on antanut toisen henki-
48873:                                                   lön asuntoonsa tai sen yhteyteen j-ärjestää
48874:    Sisäasiainministeri L i n t u r i: Se esitys   huvit, on myös tämä järjestäjä vastuussa
48875: laiksi järj·estyksen j.a turvallisuuden tehos-    järjestyksen säilymisestä. Jotta tämä vas-
48876: tamisesta, mikä nyt on käsiteltävänä, !Liit-      tuu ·ei kävisi asianomaiselle liian raskaaksi,
48877: tyy niihin kahteen esitykseen, jotika sisä-       milloin paljon väkeä on läsnä, on huvien
48878: •asiainministeriön y,aJmistamina jätettiin        toimeenpanij!alle tarkoitettu antaa mahdol-
48879: eduskunnalle viime viikon alussa, nimittäin       lisuus asettaa tilaisuuteen samanlaiset polii-
48880: lakeihin huvitilaisuuksien järj,estämisestä       sipäällikön hyväksymät järjestysmiehet,
48881: ja vara;poliiseista. Näillä kolme1la lakiesi-     joita julkisissa huveissa käytetään. Tällais-
48882: tyksellä on yhteisenä, että ne kaikki tarkoit-    ten järjestysmiesten asettaminen yksityi-
48883: tavat molbilisoida yhteiskunnnan ja sen           siin huveihin tulee käytännössä kysymyk-
48884: yksityisten jäsenten v a s t u u n t u n te en    seen etl:lipäässä sellaisissa tilaisuuksissa, joi-
48885: taistelemaan sitä rikollisuutta ja raakuutta      hin paikkakunnan tavan mukaan kuokka-
48886: vastaan, mikä tälle ajankohdalle on niin          vieraita sallitaan kokoutuvan tai joissa ei
48887: ominainen.                                        ennakolta ole osanottajien luku määrätty.
48888:    Nyt käsiteltävänä olevan esityksen paa-           Sama vastuunalaisuus, minkä lakiehdotus
48889: paino on siinä, että se tahtoo tehostaa yksi-     nyt ulottaa yksityisten huvien, juhlien ja
48890: lön vastuuntunnetta. Lakiesityksen tätä           muiden niihin verrattavien tilaisuuksien
48891: tarkoittaviin määräyksiin Jriittyy sitäpaitsi     järjestäjiin, on jo aikaisemmin maaseudun
48892: useita eri1aatuisia säädöksiä, joille asialli-    julkisia huveja koskev.an asetuksen pohjalla
48893: sesti on yhteistä oikeastaan vain se, että ne-    ollut voimassa julkisista huveista. Julkisten
48894: kin ovat tärkeitä nykyhetkellä ja ovat            huvien toimeenrpanijoilla ei kyllä ole ollut,
48895: omansa edistämään järjestysviranomaisten          eikä tarkoiteta heille nytkään saädettäväksi
48896: pyrkimyksiä. Ensimmäiset neljä pykälää            mitään rikosoikeudellista vastuuta, koska
48897: koskevat aseiden käyttöä. Yleisiä kokouksia       tällaiset huvit säännönmukaisesti ovat
48898: koskevassa laissa oleva aseenkantokielto on       yhdistysten toimeenpanemia, mutta huvien
48899: nyt esitetty ulotettavaksi kaikkiin sellaisiin    toimeenpanijan on ollut kustannettarva nii-
48900: huvitilaisuuksiin, sekä yksityisiin että ylei-    hin poliisipäällikön hyväksymät järjestys-
48901: siin, joihin väkeä kokoutuu. Lakiehdotuksen       miehet, ja ellei järjes1Jys ole ;pysynyt moit-
48902:  5 § tarkoittaa antaa poliiseille tilaisuuden     teettomana, on asetus antanut maaherralle
48903: päästä yksityisluontoisiin huveihin, kun          oikeuden vakavissa tapauksissa kieltää
48904: siellä ilmeinen ja vakava vaara uhkaa järjes-     asianomaiselta määräajaksi huvien järjes-
48905: tystä ja turvallisuutta. Ymmärrettävistä          tämisoikeus.
48906: syistä on tämä kansalaisten yksityiselämään          Nämä julkisiin huveihin asetetut JarJeS-
48907: kohdistuva säädös pitänyt kirjoittaa niin ah-     tysmiehet ovat, kuten jo mainittiin, osoit-
48908: taaksi ja suru>eaksi, että sen käyttäminen        tautuneet siellä, missä asianomainen nimis-
48909: tullee suhteellisesti harvoin kysymykseen.        mies on pannut riittävää huolta sopivien
48910: Lakiehdotuksen pääpaino onkin sen 6 ja 8          hel!kilöjen valitsemiseen, . onnistuneiksi jär-
48911: § :ssä, joilla hallitus arvelee tulevan olemaan   jestykserupitokeinoiksi, joten on täysi syy ke-
48912: suuren käytännöllisen merkityksen. Nykyi-         hittää tätä järjestelmää edelleen. Järjestys-
48913: sin nim. kaikenlaiset yksityiset huvi-            miesten henkilökohtaista turvallisuutta j.a
48914: tilaisuudet ovat miltei vaarallisemmat väki-      heidän valtuuksiaan on tässä tarkoituksessa
48915: valtarikosten tapahtumapaiklmina kuin jul-        lisättävä niin, että j-ärj-estysmiehet tulevat
48916: kiset huvit, joissa järjestrysmieslaitos oikein    jotenkin samaan asemaan kuin 'Poliisimie-
48917: valvottuna on osoittautunut olevan suuri-         het.
48918: arvoinen tekijä ,järjestyksen ylläpitäjänä.          Kolmas esitys, laki varapoliiseista, ta!htoo
48919:    Lakiehdotuksen 6 ja 8 §§ täydentävät toi-      lisätä yhteiskunnan omaa vastuuntunnetta.
48920: siaan sillä tavoin, että isäntä niiden mukaan        Maaseudun, varsinkin .Suomen harvaan-
48921: tulee aina olemaan vastuussa siitä, että hän      asutun maaseudun eFikoiset olot aiheuttavat,
48922: kotonaan ollen tekee voitavansa järjestyk-        etteivät varsinaiset järjestyksen:pitotehtäv"åt
48923: sen ylläpitämiseksi, olkoon hänen asuntoonsa       ota maaseutupoliisimiehen aikaa läheskään
48924: tai sen yhteyteen järjestetty yksityiset hu-      kokonaan. Poliisilla onkin 1paljon muita teh-
48925: vit tai juhlat, talkoot, tanssit tai muu sel-     täviä, m. m. suuritöinen verojen periminen,
48926: lainen tilaisuus tai on hän kotonaan omin          jotka täyttävät varsinaisen konstaapelin
48927:                           Jai1jestyksen ja turvaJ1liauuden tehostaminen.                        879
48928: 
48929: 
48930: työajan. Kun poikkeukselliset järjestyksen-         Kaikessa tapauksessa tilanne on sellainen,
48931: pitonäkökohdat vaativat poliisivoiman lisäJä-       että eduskunnan on tavalla tai toisella teh-
48932: mistä jollekin ,paikkakmmalle, ei niissä ta-        tävä mahholliseksi tarmokkaat toimenpiteet
48933: pauksiJSs!li, joissa paikkakunnan poliisivoima      järjestysvallan rujittamiseksi.
48934: varemmin on ollut normaalisia oloja vas-               Kun hallitus varapoliiseja koskevassa la-
48935: taava, näytä läheskään aina välttämättö-            kiehdotuksessa on esittänyt, että maalaiskun-
48936: mältä lisätä vakinaisten miesten lukumäärää,        nat puoliksi ottaisivat osaa varapoliisin palk:-
48937: j.os järjestyksenpito muuten saadaan hoide-         kaukseen ja arvioinut, että tämä kustannus
48938: tuksi.                                              kuntain osalta 1pysähtyisi noin 2 milj. mark-
48939:    ·:Se jotenkin hyvä kokemus, mikä huvitilai-      kaan, ei kysymyksessä kuntain osalta ole
48940: suuksien järj·estysmiehistä on saatu siellä,        niin suuri summa, että V!!i1tion rahallinen
48941: missä sitä on asianmukaisesti 'Valvottu, on         asema ehdottomasti vaatisi sen siirtämisfå
48942: senvuoksi itsestään johtanut ajatuksen sii-         maaraiskuntain kannettavaksi. Kysymys ei
48943: hen, että samant~paista järjestelmää olisi          siis ensi sijassa ole ollutkaan asian rahalli-
48944: koeteltava maaseudun järjestyskysymyksen            sesta puolesta, vaan niiden kunnallislain
48945: ratkaisemiseksi nykyisissä ,poikkeuksellisissa      säädöksien tehostamisesta, jotka velvoittavat
48946:  oloiss!li. Tämä ajatus oli jo edellisellä halli-   kunnallislauta;kunnatkin osaltaan huolehti-
48947: tuksella, kun se valmisti esitysehdotusta. ensi     maan järjestyksen ylläpidosta. Nämä sää-
48948: vuoden menoarvioksi ja nykyinen hallitus            dökset, kunnaHislain 17 ja 61 § :t ovat nor-
48949:  on saman ajatuksen omaksunut, mutta tah-           maalisina aikoina ehtineet painua kutakuin-
48950:  tonut samalla kun se säilyttää järjestyksen-       kin unohdukseen. Mutta kun ajat nykyisin,
48951:  valvonnan valtiovaHan käsissä, vielä erityi-       mitä järj1estyksenvalvontaan tulee, ovat
48952: sesti tehostaa ja saada esille sitä näkökoh.taa,    kaikkea muuta kuin normaalit, on ne uudel-
48953:  että kuntien on enemmän kuin tähän asti            leen otettava käytäntöön. Se on hallituksen
48954:  tunnettava itsensä omalta osaltaan vastuun-        mielestä paraiten aikaansaatavissa varapo-
48955:  alaisiksi järjestyksen ylläpitämisestä alueel-     liiseja koskeiVassa hallituksen esityksessä eh-
48956: laan. Siihen päämä:ärään on esityksessä py-         dotetuin tavoin. Nykyisellään ollaan mo-
48957:  ritty siten, että kuntien kannettavaksi on         nissa kunnissa erittäin valmiita esittämään
48958:  tahdottu panna osa varapoliisin !palkkaus-         hyvinkin tuntuvaa valtion varoilla tapah-
48959: menoista.                                           tuvaa poliisivoiman lisäystä, harkitsematta
48960:      Tässä yhteydessä en tahdo lähemmin puut-       riittävästi, :mitä kunnalliset viranomaiset
48961: tua kysymykseen n. s. huliganismin syistä.          itse saattaisivat järjestyksen ylläpitämiseksi
48962:  Epäil:emättä sen erikoiseen valtaanpääsyyn         sopivin toimenpitein saada aikaan. Jos
48963:  on pääasiallisin syynsä maailmansodassa,           senvuoksi valtio yksin järj.estäisi sen tuntu-
48964:  joten se on yksi suursodan jälkitauteja. Tä-       van lisäyksen, mikä nykyisin poliisivoimaan
48965:  män sairauden kulkua on ollut omansa pal-          tarvittaisiin, on aivan selvää, että ne paik-
48966:  jon huonontamaan se, ettei väkijuomain sala-       kakunnat, joissa eniten osattaisiin 'vaatia,
48967:  kuUetusta maahan ole kyetty riittävän te-          saisivat suurimman lisäyksen, siitä riippu-
48968: hokkaasti estämään. Senvuoksi hallitus pi-          matta, onko tämä lisäys suhteellinen muualla
48969:  t~ä nykyistä tilannetta osittain ainakin           tapahtuvaan lisäykseen. On nimittäin mah-
48970:  poikkeuksellisena ja aikanaan ohimenevänä,         dotonta, että suuren työtaakan rasittamat
48971:  joten ne toimenpiteet, joihin nyt on poliisi-      maaherrat saattaisivat omakohtaisesti niin
48972:  voiman vahvistamiseksi ryhdyttävä, ovat            tar~oin tuntea jokaisen lääninsä kylän, et-
48973:  ensi sijassa olevat väliaikaista laatua. Tällä     teivät paikallisten viranomaisten ja kunnan
48974:  e~ tahdota suinkaan sanoa, etteikö maaseu-          edustajien V!liatimukset heidän kannanot-
48975:  dun vakinainenkin poliisivoima useilla seu-         toonsa vaikuttaisi.
48976:  duin kaipaisi lisäystä. Päinvastoin on ny-            Harkinta :muuttuu aivan toisenJaiseksi, jos
48977:  kyisenkin hallituksen mielestä perustellut          maaherra ja nimismies toiselta puolen ja
48978:  syyt siihen maaseudun vakinaisen poliisivoi-       kunnallislautakunta toiselta puolen neuvot-
48979:   man lisäykseen, jota ensi vuoden menoar-          televat tilanteesta ja keinoista ja kunnallis-
48980:  vioon on ehdotettu. Missä määrin. sellaisin        lauta;kunta ottaa kannan tietoisena siitä,
48981:  toimenpitein, joita hallitus nyt ehdottaa jär-     että varapoliisien asettaminen tuo :mukanaan
48982:   jestysvallan rujittamiseksi, voidaan vastai-      menoja myös kunnalle. Silloin tulevat har-
48983:  suudessa varsin!liisen poliisivoiman merkittä-     kinnanalaisiksi kaikki mahdolliset keinot,
48984:   vämpää liSäystä välttää, osoittaa tulevaisuus.    joilla kunnan toimenpiteillä voidaan poliisi-
48985: 880                           'Perj.antwina 2l2 p. marrukuuta 19129.
48986: 
48987: menoja pienentää esim. vaarallisten nurkka-~ semmälle kannalle, kuten valtiovarainvali~
48988: tanssien ehkäiseminen, valistus- ja herätys- kunta lienee suunnitellut. Tosin ei hallitus
48989: työ, palvelusväen vapaa-aikojen käytön val- asettunut vastustamaan, kun tänä syksynä
48990: vonta y. m. s., jolla järjestystilannetta voi- poliisiohjaajia koskeva edellisen hallitukseD
48991: daan parantaa. Niissä harvoissa tapauksissa, lakiesitys eduskunnassa hylättiin, mutta
48992: joissa ehkä joku kunta aiheettomasti vas- tämä ei johtunut suinkaan siitä, ettei halli·
48993: tustaa tarvittavaa poliisivoiman lisäystä, on tus pitänyt poliisiohjaajakuntaa taJWeelli-
48994: sisäasiainministeriölle varalttu oikeus rat- sena, vaan siksi, että se halusi tätä institu-
48995: kaista riita kuntaa sitovasti.                  tiota vielä kehittää ylimäaräisenä virkakun·
48996:     Hallitus on tässä yhteydessä nimenomaan tana, päämääränä erityisen, sisäministe-
48997: sitä mieltä, että varapoliisin valitseminen riöstä johldetun tarkastajakunnan luominen.
48998:  ja toimeensa :ru.äärääminen on yksinomaan
48999: viranomaisten asia. Mutta kunnallislauta-          Keskustelu julistetaan pä:ätyneeksi.
49000: kuntahan voi viranomaisten niin halutessa
49001: myös varapoliisien asettamisessa antaa ar-         Esitys J.ooetetään l a k ri. v a 1 i o ik u :n -
49002:  vokasta apua viranomaisille kiinnittämällä ta·an.
49003: heidän huomiotaan sopiviin henkilöihin,
49004:  joita voitaisiin varapoliiseiksi ottaa. Kun
49005: nimittäin on kysymys tällaisista poliiseista, 4) Ehdotus laiksi •lisäyksestä Suomen li-
49006: jotka vain osan ajastaan uhraaJVat poliisin-      pusta 29 p :nä toukokuuta 1918 annettuun
49007: toimiin omaamatta sitä varten ammattikou-                                laJkiin.
49008: lutusta ja pitämättä poliisintoinrt;a varsinai-
49009: sena tehtävänään, ovat asianomaisen perso-         Bd. K. Myllymäen y. m. lalk:. al. n lO 5
49010: nalliset ominaisuudet ja hänen nauttimansa johdosta laadittu perustuslakivalio'ku:nnan
49011: arvonauto ratkaisevia siinä, onnistuuko hän ,mietintö n :o 11 esitelläiän maintitun 1ainsää-
49012: tehtävässään .                                  tämisasian e n s i mm ä i s t ä k ä s i t te 1 y ä
49013:    .Se mitä tämän lisäksi järjestyksenpitoti- varten.
49014: lanteen parantamiseksi hallituksen mielestä
49015: eniten tarvitaan, on vakinaisen poliisikun-        P u ih e m i e s: K:äsittelyn p()hjama. on pe-
49016: nan ctatkuva koulutus sekä poliisivirkakun- rtmtuslakivaliokunnan mietintö n :o 11.
49017: nan toiminnan entistä tehokkaampi tarkas-
49018: tus ja ohjaus. Se säännöllinen kouluutus~          KUJkaan ei hialua puheenvuoroa.
49019: toiminta, joka jo on eräiltä vuosia oHut käyn-
49020: nissä, on tuonut erittäin lupaavia tuloksia,       Lakielhdotmsen ensimm~inen !käsittely
49021: joten sitä on kiinteästi jatkettava. Kouluu- julistetaJa;n päättyneksi ja ru;;:ia läJootetään
49022: tettu ammatti~ai.ltoinen poliisikonstaapeli on s u u .reen v a ·1 i o ik u n t a a :n.
49023: hyödyllisempi kuin pari kolme kouluutta-
49024: matonta miestä, jotka eivät tunne tehtä-
49025: viään. Varsinaisen poliisikunnan yhtäkkinen 5) Ehdotus eräiden muutosten teJkemisestl
49026: runsas lisääminen olisikin kouluutetun mie- edustajanpalkkiosta y. m. voiiDaiSsa oleviia
49027: hi:stön puutteessa toimenpide, josta ei olisi                         säännöksiin.
49028: miesluvun lisäystä !Vastaavaa hyötyä, joten
49029: parempi tulos täytyy .järj:estyksenpidossa         Ed. Kiviojan toiv. al. n :·o 2 johdosta laa-
49030: saada varapoliisimiehillä aikaan, etenkin dittu perustus1akiva1iokunnan mietintö n :o
49031: kun miesluku siten moninkertaistuu.             12 esitellään ai n o a a n k ä s i t te 1 y y n.
49032:     Kun sekä poliisikunnan kouluutus että
49033: viranomaisten toiminnan tehostettu val-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohj·&na on pe-
49034: vonta ja. ohjaus hallituksen mielestä ovat rustus~aki:valiokun:n•oo mietintö n :o 12.
49035: ensiluokkaisen tärkeitä tehtäviä järjestys-
49036: tjlanteen iJ>arantamiseksi, olisi senvuoksi
49037: erehdys, kun menoarvio eduskunnassa kåsi-         Keskustelu:
49038: tetlään, jättää kieltolakisa·klrovaroilla tähän
49039: asti ylläpidettyä ja budjettisyistä aina 3:ksi     Ed. K! i v Ii o j. a (nousoo puhuj~orokkoolle
49040: kullka11deksi kerrallaan asetettua läänin- kukkia kädessä): Aivan tuntemattomat !hen-
49041: polii:si>Ohjaajakuntaa järjestämättä pysyväi- kilöt ovat pit!kin syksyä 1JäheteHeet mi.ttmlle
49042:                  Muutoksia ed'llStaj·aupa'lJmkiOISta y. m. voimassa olervi!in säännöksiin.                881
49043: •
49044:     kirjeitä ja sähkösanomia ja tämän istunnon            edessään oli juuri tämä paperi: työjärjestyk-
49045:     alkaessa kukkia ·esiintymisestäni. Ti·ety.sti        sen muuttaminen, ja siin:ä ensimrrmisellä ri-
49046:     maailman ruenoihin :tapoilhin kuuluisi niistä        villä luet,aan, viitaten toivomusa1oitteesooni
49047:     :kiittää, mutta minulla nyt 'Eli ole niitä ikailk-   n :o 2, mutta sitä !hän siis e~ ollut huomannut,
49048:     ki.a hienoja ,tapoja enkä aio ni,itä opetella-       !koko toivomusaloitteen tekoa. !Ny,t hänen on
49049:     aman. Ei tarvitse kulcl{ia, jos joskus kuu-          täytynyt olla mukana käsittel,emässä sel-
49050:     lette kuolleeksi, minun haudallenikaan tuoda.        laista asiaa, jonka a1kwmises1Jailma:n lvän ei
49051:     Ja jos ma.a,ilman hienoja tapoja tahtoisin           ole ollut tietoinen. Ainakaan minä -en voi
49052:     seurata, niin kai minun .pitäisi ildittää tästä      ymmärtää, mi1iä paremp[ olisi telhdä se ensi
49053:     perustusl!a:kivaliokunn,an mi<etinnöstä- ltli:hi     helmikuussa kuin nyt tällä toiivomusa,loit-
49054:     ainaJkin siitä suuvesta kunm:iasta, jdlm siinä       teell:a. :Täl1aisissa suurissa asioissahan on
49055:     minulle on osoitetu. Nimittäin .perustU&-            kuitenkin varovaisinta mennä toivomusaloit-
49056:     lakivaliokunta on ka'i pitänyt minua jona.-          teen ei!kiä lalkialoitteen ti•etä. Ei suinikaan
49057:     kin kreikkalaisen tarun Heraikleen.a, joka           tässä asiassa ainakaan ole se vanihan kansan
49058:     yksin kykeni puhdistamaan Augiaan tallit.            taikausko kyooessä, mikä yHilkuuhun kylve-
49059:      Eiitän tästä liian suuresta kunni:a,sta. Minä        tä1än, mikä alailruuhun, että helmikuu olisi
49060:     olin odottanut swa.vani perustuslakivaliokun-        parempi aiotteen •eli ,kylvön" tekemiseen.
49061:     nan .avuk:seni, sillä täälltä ,eräässä lausun-        Hän ei siis o1e osannut lukea. Nyt ih:änen
49062:     nossa, j·oka näkyy edu5ilmnnan korelltuuri-           on täytynyt se ikuul1a, mutta tässä v.aliokun-
49063:      pöytäkirjain sivulla 243, perustuslakivalio-         nassa, joka asian on käsitellyt, on hänestä
49064:     kunnan jäsen Puhakka antoi sensuuntaisen             tarttunut nähtävästi iheihin !kaiklkiin tuo
49065:     lupauiksen, että työjärjestystä hän ei ole            huonon lukutaidon ominaisuus, silliä tunnet-
49066:     muuttamassa, mutta :kenties perustuslaaci.a.         tuaillan on, että ,seura teikee blta!i.seikseen' '.
49067:     Se ei ole nyt ·toteutunut, tuo lupaus, enkä           Viimeisessä kapp.a1eessa mietinnössä väite-
49068:     minä oifk.easta,an ole voinut luottaakaan Pu-         t.ään, että ei o1e esitetty :asiallisia perusteita.
49069:     hakan lupauksoon. J,a iJJJäin ollten, kun. mie-      Myönnän, että minun kirjoitukseni eivät
49070:     tintö on tullut tällaiseksi, niin se varmaan-         ole milloinlm.an pituudella pi:La;tut, mutta
49071:     kin sitä tietää, ·että ·en •saa ·edusikuntaa:ka~an   siinä oli kuitenkin :sanottu, jos olisi ollut hy-
49072:     puoloeHeni. Mutta lmitenikin pidän ~asian            vää twht.oa huomata, niin selvästi,,että epä-
49073:     sen arvoisena, että en jätä !käyttämättä täitä        kohdat ovat niin räikeät, että enempiä perus-
49074:     ti1aisuutta siitä vielä jotaacin lausua.             t·eluj.a ei tarvita. Eihän siihenkään tarvita
49075:         Oikeastaanharr tämä mietintö ei åhmetyt,ä,       mitään perustelUtita, ku:n llllinä väiiitlän, että
49076:     sillä kun ottaa huomioon, että .tääUä mie-           lkorppi on musta. Se on 1selvä ilman pitkiä
49077:      tinnön .alla on m. m. tällain<en nimi amin           perusteluja, ja ,vå.i:sas Ylll!llliärtää puolesta-
49078:     Puhakka, niin se minulle ainakin jo ilmaisee,        kin. sanasta j·a !hullu ei pitlcistä pUJheista;-
49079:      että asian käsittely on ollut hatara. Hän ei        kaan' '. Täällä perustus~val-iokunnan mie-
49080:      sen mru:kJaan, mitä tä&llä tänä syksynä on
49081:                           1
49082:                                                           tinnön alla ei ole ed. A. A:aJ.lon nim~ä, joka
49083:      käynyt ilmi, osaa lulkooikaan, vaikka hän           siinä •e!llnenmainitll&S1a työjärjestyksen rmuut-
49084:      kerskasi .siinä •edellä mainitussa työjärjes-        tamiskeskustelussa kerska,si viisaudestansa.
49085:     tyksen muuttamisen yhteydessä antamassaan             Minå valitan, et<tä perustus1akiva.likuntaan
49086:      lausunnossa, ~että !hänen opintonsa eivät ole        ei ole sattunut tulema:an llretäiin .tälLaåsta
49087:      jääneet kes:keneräisiksi. Mahdollisesti siellä,      ho~a;av:ampaa ~orttia. E!i ole siis syytä ed.
49088:      tässä nimien luettelossa, ,on muitakin saman-        Puhaikalla. kerslmta, että op:iåelut ovat jo
49089:      laisia, mutta heidän kanss•arus:a en nyt vielä       aivan päähän asti saatetut. Ei hän ole osan-
49090:      ryhdy ikinlk:ereitä pitämään. Mutta hänen            nut luike.a selväosti ,sisältä, mitä .siinä oli. Jä-
49091:      kolhdaHansa on 'asia varma. Muistammehan            1empiiä ikyllä jotkut saman valioilrunnan ~:ä­
49092:      tuon hänen lia.muntonsa ~27 p.äiväJ.tä vii100        s®et ovat sitä ha.rtmitelleet, että kun ei sitä
49093:      syy:skuuta. Hän väitti siinä 1ausunnossa,an,         tullut siellä ihoksatuksi esimerkiksi yhtä k:oh..-
49094:      että en ole yrittänytkään muuttaa perustus-          taa, verotuskohtaa. Minä olisinkin oHut oi-
49095:      lakej•a, nirmenomaa:n v.aJ.tiopäiväj:ärjestystä,     kein tyytyväin·en, jos olåsi edes vähä.nkään
49096:      ja iSaiD3$Sa yhteydessä neuvoi ellS!i. istunto-      esitetty tästä asiJasta hyv~'ksyttäväksi, 11:1.\iin
49097:      ikauden alu.ssa. wlromään -ehdotuksen niiihin        olisin ollut mu.k.a.allt ensimmäisenä sitä kan-
49098:      sellaisiksi muuroksilk:si, että sitten työjärjes-    natt~, va:.iklka ika:illclci ei .olisi tullutloo.an
49099:      tyben. muuttaminen öy päänsä. Hän siris              hyväksytyksi.
49100:      ei ollut huoma~n:ut, että ~a oli jo hyvill:ä            En aijo nytkään. käydä laajasti peruste-
49101:      alulla. Ellen väärin muista, ni,in hänen             lemaan tätä asiaa, sehän nyt täytyy olla
49102: 
49103:                                                                                                        111
49104: 882                           Perj.an:t•wina 22 p. ma:r:ra.sJruuta 19129.
49105: 
49106: selvä. Epä:kohdaJt ovat räikeät. Ettekö te           sityisasioita, niin vähän että ne matkat
49107: huomaa, että muita rangaistaan siitä, että           jaksetaan tehdä omalla kustannuksella ku-
49108: he salaavat tulojansa, mutta edustajat ovat          ten ennenkin. Ja onhan omaisia esimer-
49109: itselleen ,pesorkanneet" sellaisia etuja, että       kiksi sotapojilla, joi,hinka aloitteen perus-
49110: kaikkia tuloja ei veroteta.                          telussa on lyhyesti viitattu, mutta mitään
49111:                                                      vapaapilettioikeuksia varsinkaan toisessa
49112:   Puhemies (koputtaen): Kutsun pu-                   luokassa heillä ei ole ja ovatpa vieYå loma-
49113: ihujaa järjestykseen!                                oikeudetkin niin rajoitetut, etteivät aina
49114:                                                      iPääse isänsä hautajaisiin. Ja sitten ot-
49115:    P u 'h u j a: Eikä totisesti tuollainen laki-     taaksemme esimerkin täältä omasta piiristä.
49116: säännös ole maalaisaivoilla laadittu, vaikka         Siitä on noin 5 viikkoa aikaa, kun ilmoi-
49117: täällä oo. Sv:entorootski budjetin läJhete-          tettiin ed. iSalon pyytävän vapautta eräästä
49118: keskustelussa väitti, että täällä on ollut           istunnosta oikeudenkäynnin takia, ja me
49119: liikaakin maalaisaivoja. Tulkoon vain ly-            tietysti myönsimme. En minä ole pannut
49120: hyesti sanotuksi tuosta verotuskohdasta,             vastaan !kenenkään lomaa vielä ·enkä osaa
49121: että siinä olisi meidän annettava kansalle           pannakaan, jos ei sitä nimenomaan ilmoi-
49122: esimerkkiä. •Se on esimerkin voima, joka             teta, kannattaako vai vastustaako sitä pu-
49123: vaikuttaa, eikä puhe. Ja jos me siis oikein          hemiehistö. Ei silloinkaan sitä ilmoitettu,
49124: lain saamme turvaksemme kiertää:ksemme               muuta kuin ,oikeudenkäynnin takia",
49125: verotusta, niin se ei ole oikein eikä hyvä           mutta jälempää kävi ilmi, että ne eivät
49126: •esimerkki. Kyllä minä senkin tiedän, että           olleet ollenkaan omat ·oikeudenkäyntiasiat,
49127: jotkut yksityiset edustajat ovat antaneet            vaan asianajotoimiston puolesta oli käynyt
49128: hyvän esimerkin ja suostuneet verottami-             asianajajana. Jos se ei ole väärinkäy-
49129: seen, mutta eivät kaikki, ja mitä siitä, kun         töstä, .että asianajotoimistoliekin annetaan
49130: ei se kuitenkaan ole laki.                           vapaapiletti, kun he ajavat yleistä syyttä-
49131:    Sitten toinen kohta on nuo vapaapiletit.          jää vastaan asiaa, niin minä kysyn, e:i'kö
49132: Ne ovat saadut vasta keisarin kukistumisen           väärinkäytöksiä olekaan, herra Sventor-
49133: j-älkeen. Ja mikä niistä on ollut sitten             zetski, joka väitti, kun ed. K. E. Linnan
49134: siunaus~ Lehdissä on äskettäin kerskattu,            lomanpyynnöstä oli kysymys, siinä yhtey-
49135: että ~duskunta osasi kerrankin olla läsnä            dessä, ettei niitä voidakaan väärinkäyttää,
49136: mi·eslukuisasti, nimittäin silloin kun sai-           vaan kaikki matkat ovat tarpeellisia~
49137: rausvakuutuslaki ratkaistiin aivan äsket-               Perustelujen 4 kohdassa ei myöskään ole
49138: täin. Minä olen ensimmäinen siitä iloitse-           perää, sillä siinähän vedotaan, että nyt jo
49139: massa, että silloin niin lukuisasti oltiin           on hyviä sääimöksi:ä näiden poissaolojen
49140: saapuvilla loppuun asti. Mutta minä us-              estämiseksi. Mu'tta mitäs näillä hyvillä
49141: kallan niille, jotka olettavat kolmen poissa-        säännöksillä on virkaa, kun ei niitä sovel-
49142: olleen olleen sairaana, valistukseksi ilmoit-        luteta. Työjärjestyksen määräyksille edus-
49143: taa, että niistä kolmesta vain yksi oli sai-         kunta ei anna nykyjään täyttä arvoa, vaan
49144: raana, kaksi oli aikaisemmin istunnossa              se itse edellä kävi äskettäin sitä tietä, että
49145: läsnä ja sitten kun istunto venyi yli vii-           työjärjestyksen selvää määräystä ei tarvitse
49146: meisenkin junan lä;htöajan, niin he täältä           noudattaa. Minä valitan, että •eduskunta
49147: katosivat. Jos vapaapilettejä ei olisi ollut,        on lähtenyt sille tielle tällaisena aikana,
49148: niin ehkäpä olisi päästy silloin ainutlaatui-        jolloin on täysi työ hallita huligaanisuutta
49149: seen ja kerrassaan kunnioitettavaan saavu-           ja vaatia kaikkia lakeja noudatettaviksi.
49150: tukseen, että asiassa olisi ollut päätöstä              Te taidatte pi·tää, ·että nämä minun esi-
49151: tehtäessä läsnä 199. Sairausvakuutuslain             tykseni ovat jotain uutta. Minä voin va-
49152: yhteydessä puhuttiin paljon väärinkäytök-            listamiseksi ilmoittaa, että talonpoikais-
49153: sistä, joihin laki houkuttelee, ja vapaapi-          säädyn valtiopäivien pöytäikirjoista vuosilta
49154: lettilaki myöskin houkuttelee väärin:käy-            1905-1906 sivulta 186 voitte lukea silloi-
49155: tökseen. Tulee niin kovin cpaljon matkoja            senkin Kalajoen edustajan lausunnon, jossa
49156: kotiin, mutta vähemmän kyllä matkoja tu-             sanotaan: ,Kun pitkiä loma-aikoja on ol.
49157: tustumaan tuonne Pohjolan outoihin oloi-             lut, niin 12 markan korvauksen pitäisin kohc
49158: hin ja rajaseutuihin. Jos vapaapiletit ote-          tuullisena. Minä tyydyn siihen, minKä va-
49159: taan pois tai ainakin rajoitetaan, niin vä-          litsijamiehet ovat määl.'änneet" ja hän vas-
49160: hemmän sairastetaan, vähemmän tulee yk-              tusti, että sille, joka kysymyksen siellä he-
49161:                                            Maantiet.                                         883
49162: ---------------------------------
49163:  rätti, myönnettäisiin enempi :palkkaa. Ja eduskunta hyväksyisi aloitteessa mainitut
49164: palkanhan pitää oikeastaan olla työn mu- toivomukset.
49165: kaan. Maalla kun tehdään paljon työtä, niin
49166:  siellä syö'daän neljä kertaa päivässä; eine,       Ed. P u ih .akka : Minä pyydän lyihyesti
49167:  puolipäivänen, iltapuolinen ja iltanen. vla!in kiittälä ed. Kivi·ojM siitä huomaavai-
49168: Mutta edustajat elävät kahdella aterialla. ·suudesta, jota hän on osoittanut lausunnos-
49169:  (Vasemmalta: Ei pap.pikaan palj.oa tar- saan minua kohta;an. Hänen tunnustuk-
49170:  vitse.) En minä ole Tammisaaren lakkoon sensa otan sitäkin suuremmalla syyllä vas-
49171: yhtynyt, enkä aiokaan, enkä usko, että ed. taan, kun luen itselleni jonJ.ci.nla~seksi an-
49172: RosenJberg, hänen lausunnostaan päättäen, j sioksi .sen, että perustusLalkivaliotkunnan mie-
49173:  on erittäin raskaassa työssä, edes lannan- tinnössä ei ole yhtä lyhyet perustelut kuin
49174:  ajossa ollut.                                  1 ed. Kiviojan aloittaessa, nim. ,ilman pitem-
49175:     Niin, jos siis vähänkään tästä olisi ehdo- prä perust!eluj·a". Muuten näyttää siltä, että
49176:  tettu perustuslakivaliokunnan mietinnössä on aivan toivotonta odottaa ed. Kjiv~oj;an
49177: hyväksyttäväksi, niin olisin sitä kannattanut, ymmärtävän sen lausunnon sisältöä, minkä
49178:  ja se olisi ollut teko, joka puhuisi enem- tääUä .annoin hänen työjärjestyksen muutta-
49179: män kuin mitkään entiset puheet ja Pitkä- mistla koskevan aloitteensa johdosta, ja että
49180: sen ja Niukkasen väittelyt virkamiesten työ- !hän oppisi koskaan erottamaan eriLaisia
49181: tehosta. Se, että Pitkänenkin tämän valio- asioita: 1ioisistaan.
49182: kunnan mietinnön allekirJoittajana osoittaa
49183: kynsin hampain pitävänsä kiinni näistä oi-          Keskustelu julisteta,an päättynooksi.
49184: keuksista, joitten oikeudenmukaisuus oman-
49185: tunnon mukaan on vähän niin ja näin, se,            Puh l(J ml iJ e s: Keskust,elun kuluessa on
49186: että niistä niin kiinni pidetään, se on paras ed,. Kiv!ioja ehdottanut, että eduskunta hy-
49187: keino kaiken vaikutuksen hävittämiseksi hä- väksyisi ~Joitteessa esitetyn toivomuksen.
49188: nen virkamiesten työtehoasiassa pitämiltään Tätå ,ehdotusta ei ole kannatettu, eikä se sen
49189: puheilta. Meillä odotetaan tekoja eikä vain tähden joudu äänestyksen alaise~ksi.
49190: sanoja, ja jos eduskunta vapaaehtoisesti läh-
49191: tisi nyt tässä aloitteessa viitattujen tekojen      Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
49192: tielle, niin se tietäisi jotain aivan mullista- kunnan mietinnössä olevan hyLkäävän ~hdo­
49193: van hyvää : se olisi oireellista. Siitä on kansa tuksen.
49194: ollut jo kauan murheellinen, että tuhlausta
49195: harjoitetaan ja vuosi vuodelta yhä enem-            Asia on loppuun käsitelty.
49196: män. Te olette monasti huomauttaneet yksi-
49197: tyisesti, ja luulin kuulevani jossain välihuu-
49198: dahduksessa äskenkin, että täällähän teh- 6) Erinäiset maantielaitosta koskevat toivo-
49199: dään hyvinkin pitkiä päiviä. Mutta se on                            musaloitteet.
49200: juuri merkki siitä, .että a:siat ovat huonolla
49201: kannalla ; ,illan virkku, aamun torkku, se          Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n :o 68, ed.
49202: tmpa ltalon hävittää". Täällä tarvittaisiin Hag.an y. m. toiv. al. n :o 69 ja ed. U. Hannu-
49203: maalaismieltä siinäkin suhteessa, että nous- lan y. m. toiv. al. n :o 70 johdosta la;adå.ttu
49204: taisiin aamulla töihin ja lähdettäisiin illalla ku1kulaitosvaliokunnan mietintö n :o 2 esi-
49205: nukkumaan, mutta va1itettavasti täällä tai- t•elläiän a i :no .a; a n k ä s i t t e l y y n.
49206: taa olla vallalla sellainen henki, josta kansa
49207: sanoo niinkuin seitsemän veljestäkin, että          Puh 1e mies: Käsittelyn poihjan,a on
49208: ,herrat eivät nuole lusikkaansa".                 ku1ku1aitosvaliokunnan mietintö n :o 2.
49209:    Olin alkuansa, kuultuani tästä perustus-
49210: lakivaliokunnan mietinnöstä, ajatellut, että
49211: en viitsi tällä kertaa mitään .puhua. Mutta         Keskustelu:
49212: kun tuli täällä rinnakkain ·esille tämä vir-
49213: kamiesten palkkausasia, niin olen tahtonut          Ed. iB ä! c k: I sista vintras motionerade
49214: tarjota teille pesuvettä pestäksenne kätenne rdm. Hästbacka om att riksdagen måtte be~
49215: ja ollaksenne vapaat puhtailla käsillä päät- sluta hos regeringen hemställa om ~tt den-
49216: tämään siitä asiasta.                             samma ville Iåta utarbeta !kostnadsförs1ag
49217:    Minä siis ehdotan, herra puhemies, että för bygg.ande av en ny la.ndsväg från Yli-
49218: 884                           Pe.rj.antwina 2J2 p. marraskuuta 19121).
49219: 
49220:  härmä 1ands:vägs anlmytn.ingspunkt i Vörå            Därför vågar jag, herr talman, .föreslå, att
49221:  tiU landsvägen i Kvevlax invid den s. ik.         riiksdagen ville godkänn!l1 den till betänkan-
49222:  Vassor-jävden, samt :för sagda väg upp-           det lbifog·ade reserVIa:tionen.
49223:  taga .behöv1igt ans1ag i 1930 års budget.
49224:  Denna motion har :förnyats vid inneva-
49225:  rande riksdag av rdm. Haga. Motionen,                 Eld. T o 1 o n e n: Kun Kyrönsalmen lossia
49226: som förkasta.des av 1929 års tidigare              koskeva asia. oli aikaisemmin eduskunnassa
49227:  riksdag, vill man nu igen bereda samma             esillä, antoi silloinen kulkulaitosvaliokunta
49228:  öde. Uti sitt lbetän:kande n :o 2 framffiåller     jokseenkin samanlaisen lausunnon kuin nyt.
49229:  nämrigen kommurrtlmitionsutskottet, att :frå-      Nyt esilläolevassa mietinnössä sanotaan
49230:  g.an om byggande av ll!ämnda väg icke an-          m. m.: ,että kun kuitenkin aloitteessa esi-
49231:  hängåggjorts i den •av väglrugen föreskrivna       tetty kysymys lautan ottamisesta valtion hal-
49232: ol'dning·en, och då enligt utskottets åsi:kt        tuun tahi korvauksen antamisesta Savon-
49233: inga lhållhara skäl an:förts, med stöd 1av vilka    linnan kaupungille lauttauksesta ja sen yllä-
49234: en avvi.:kelse i detta fall kunde ske :från den     pidosta on tätä nykyä valtioneuvostossa kä-
49235: i dyEka frä!gor iwkttagna ordningen, så an-         siteltävänä valtioneuvostolle tehtyjen ano-
49236:  ser utskottet, att hemställningsmotionen          musten johdosta. ja kun on edelly.tettävä,
49237:  måtte föl'falla. Såsom av den till ibetänkan-      että valtioneuvosto mainittujen anomusten
49238: det närslutna ·reservationen framgår, kan jag       johdosta ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin,
49239:  ic!IDe omfatta majoritetens i utskottet åsikt,     jotka ratkaisevat kysymyksen tyydyttävällä
49240: utan anser .a;tt utskottet 1härvidlag h!ade haft   tavalla j. n. e." Minun mielestäni olisi ol-
49241:  orsalk att godkänna motionen. De riksdags-        lut aika ratkaista asia tyydyttävällä tavalla,
49242: män, vilka i sista höstsomras, deltogo i ex-       mutta niin ei ole tapahtunut. Siitä on jo
49243: ikursionen ~från Vasa tili Kuopio, voro i till-    kulunut vuosia, kun ensimmäinen anomus
49244: fälle att se, att den gaml,a lailldsvägen från      oli valtioneuvostolle tehty, ja kun tyydyt-
49245: Vörå tiH Li1lkyrö är ·en av 1andets krokiglllste   tävää ratkaisua ei ole tapahtunut, näyttää
49246: och på samma gång i tr.a::Eiikhänseende farli-     se johtuvankin siitä, ettei valtioneuvosto ole
49247: ~aste vägar. Denna väg :är vilsserligen för        asiaan tarpeeksi syventynyt, tai pitäisikö
49248: närwvmnde under reparration .så t:ill vida att     ehkä asian liiaksi toisarvoisena. Viime tal-
49249: de största vid vägen liggande stenarna bort-       vena tekemiäni perusteluja vastaan ei ole
49250: sprängas och väJgen även i någon mån göres         luullakseni kukaan tehnyt muistutusta,
49251: bredare, men om ·en uträtning av vägen är           joista käypi selville,~ että Itä~Savo lossioloi-
49252: det icke fr:åga, ty alla grumla krökar l:ämnas     hin nähden on poikkeusasemassa ja että
49253: :kv,a,r o0h kommer v:ägen även härefter att i      edes tämä puoli tulisi korjatuksi, ei ole pal-
49254: många avseenden vara farlig och den syn-           jon varoja kysyvä toimenpide.
49255: nerligen livliga automolbil- och hästrafiken.          Koska sillanteko Kyrönsalmen yli ei tällä
49256:  I Vörå, närmare bestämt vid YLihärmä vä-          kertaa näytä saavan tarpeellista kannatusta,
49257: gens anlmy.tningspunkt, mötas tvänne stora         niin siitä puhumisen voin siirtää toiseen
49258: tmfikströmmar, tra:fikströmmen me11an stä-         kertaan. Sen sijaan pidän kuitell!kin erit-
49259: derma V:asa ·och J,a!kobstad och den å.cke         täin tärkeänä, että Kyrönsalmen ylikulkijat
49260: mindre livliga :ffinska inl,andstrafikström-       pääsisivät, samoinkuin muittenkin lossien
49261: men, som mynnar ut i Vörå. Såsom en häl-           käyttäjät, ilmaiseksi. Tämä asia tulee korja-
49262: ,sos,am trafiikavledare skulle den nya lands-      tuksi siten, että valtio hiukan avustaa Sa-
49263: vägen 'hav~a en my0lret nytti:g uppgi,ft. Ännu     vonlinnan kall[lunkia. Avustussumma voisi
49264: kan j<ag nämna den omständigheten, ~tt ett         olla korkeintaan 200,000 markkaa vuodessa.
49265: stort område rovid den föresiagna ny'a lands-      Kun summa ei ole suuri valtiolle, vaikka se
49266: vägen är avskilt till ett statens sandtä0kts-      onkin suuri pienelle kaupungille, voisi edus-
49267: omTäde. Detta område är vid ikärrföre oåt-         kunta aivan hy\rällä omallatunnolla kehoit-
49268: komligt, viiken omständighet är mer än             taa hallitusta edes tässä suhteessa panemaan
49269: beklaglig då dugligt landsvägsgrus icke står       toimeksi.
49270: att cfås piå n'ärmal'e håll än just där. Lägger       Minä rohkenen ehdottaa eduskunnan
49271: j:ag lh.ärtill ännu den omständågheten, att den    hyväksyttäväksi seuraavan ponnen: Edus-
49272: nya 1andsvägen skuHe förkorta vägen till           kunta kehoittaa hallitusta ryhtymä:ån sellai-
49273: Vasa moo :minst 6 ikilometer, så bn j,ag ej        siin toimenpiteisiin, että KyrÖTIBalmen yli-
49274: anse runnat än att väg.en är nödVändig.            pääsy tulisi maksuttomaksi hallituksen ja
49275:                                             Maantiet.                                            885
49276: 
49277: 
49278: Swvonlinnan kaupungin yhteisen sopimuksen           kulusta, mutta tämän Kyrönsalmen sillan
49279: kautta.                                             yli kuitenkin kulkee myös koko sen seutu-
49280:                                                     kunnan maantieliikenne ja siinä suhteessa
49281:      Ed. A r o: Kyrönsalmen. lossikysymys on        Kyrönsalmen yli tapahtuvalla liikennöimi-
49282: ollut vilkkaan pohdinnan alaisena siitä al-         sellä on paljon suurempi merkitys, kuin
49283: kaen kuin Elisenvarasta rakennettiin Savon-         mitä yks.inomaan kaupungin liikenteestä on
49284: linnaan rautatie. Silloin oli jo, tämän rau-        kysymys. Tä:stä kautta kulkee m. m. Pun-
49285: tatiesillan rakennusaikana neuvQ.tteluja sil-       kaharjulle huomattavat huvimatkajoukot
49286: lan alkurakennusasteella kaupungin ja val-          kesäisin ja näin ollen,. paitsi mitä nyt maa-
49287: tion kesken myöskin ajosillan rakentami-            kunnanliikenne tulee kysymykseen, niin
49288: sesta rautatiesillan yhteyteen, mutta nämä          siinä on yleisluontoinen liike, joka vaatisi
49289: neuvottelut silloin raukesivat. · Kuitenkin         tämän liikekysymyksen ratkaisua kunnolli-
49290: sillan yhteyteen rakennettiin kävelytie,            sella tavalla. Nykyisin on jouduttu sellai-
49291: joka on huomattavalla tavalla hel[Jottanut          seen tilanteeseen, että useina kesäisinä liike-
49292: kaupungin eri puolien liikennesuhteita kes-         aikoina yksi lossi ei edes ehdi tyydyttämään
49293: kenään sekä myös helpottanut maaseudun              kunnollisesti sitä liikennettä, joka lossin yli
49294: jalkaliikennettä. Ja aluksi, kun näihin sa-         tapahtuu. Useinkin erittäin perjantain,
49295: moihin aikoihin myöskin rakennettiin Ky-            lauantain ja sunnuntain aikoina muodostuu
49296: rönsalmen höyrylossi, tultiin toimeen koh-          autoista ja hevosista pitkät jonot Kyrön-
49297: tuullisesti höyrylossin välittämällä liiken-        salmen molemmin puolin ja sillä tavoin vai-
49298: teellä. Sen jälkeen on kuitenkin kaupungin          keuttavat sitä ylikulkuliikennettä, minkä
49299: sekä maaseudun ympäristöjen väkiluku                välttämättömästi tässä on tapahduttava.
49300: huomattavasti lisääntynyt. Myöskin talous-          Näin ollen kun asiaa tarkastelee tällä het-
49301: elämä on koko seutukunnalla sekä myöskin            kellä miltä ·puolelta hyvänsä, täytyy tehdä
49302: kaupungissa kehittynyt j,a vilkastunut.             se johtopäätös, että ehdottomasti asia täy-
49303: Noin kymmenen vuotta sitten perustettiin            tyisi ratkaista sillä tavoin, että Kyrönsalmen
49304: m. m. kaupungin itä1puolelle koko seutukun-         yli rakennettaisiin silta. Mutta Savonlinnan
49305: nan suurin teollisuuslaitos, Itä-Suomen ku-         kaupunki ei yksin kykene sitä rakentamaan,
49306: tomo, jossa tavallisena aikana työväestöä on         eikä mikäli nyt siellä niin kaupungissa sekä
49307:  työssä siinä nelisensataa henkeä, ja on li-        myöskin maakunnassa asia;a. käsitetään, ni-
49308: sännyt tämä tehdaslaitos sekä lisäksi samalle       mittäin koska tuo liikenne tapahtuu myös-
49309:  puolelle salmea perustetut pari konepajaa           kin koko maakunnan ta~peita varten, niin
49310:  Kyrönsalmen         liikenteen     aikaisemmista   kaupunki ei myösk·ään olisi velvollinenkaan
49311:  ajoista moninkertaiseksi. Sitä mukaa kuin           rakentamaan siltaa omilla kustannuksillansa,
49312:  talouselämä on kehittynyt, onkin käynyt             vaan sen täytyisi siirtyä joko osittain tai
49313:  yhä kipeämmäksi tarpeeksi se kysymys,               vielä paremmin, jos se siirtyisi kokonaan
49314:  millä tavoin Kyrönsalmen ylikulkukysymys            valiJ;ion rakennettavaksi. Kun valtio ön j.o
49315:  saataisiin parhaimmalla tavalla ratkaistuksi.      yhtynyt periaatteessa ja käytännössä sellai-
49316: Ja :paikkakuntalaisiin on vakiintunut sellai-        seen kantaan, että lossit yleenSä ovat liiken-
49317:  nen käsitys, ·että se voidaan ratkaista ainoas-     nemaksuista vapaita, ja tämä lienee ainoita
49318:  taan sillan rakentamalla Kyröns.almen yli.          yleisiä kulku:paikko.ja, joissa kannetaan lii-
49319:  Tästä asiasta onkin käännytty valtion puo-          kennemaksuja, niin olisi jo tämän seikan
49320:  leen kaupungin puolesta aikaisemmin. Pari           vuoksi, yhdenmukaisuuden aikaansaami-
49321:  vuotta sitten tekivät seutukunnan erinäiset         seksi, ryhdyttävä valtion toimesia niihin
49322:  talousjärjestöt us.eita anomuksia, että saa-        toimenpiteisiin, että kulkukysymys saatai-
49323:  taisiin tuo liikennekysymys siirretyksi val-        siin tässäkin ratkaistuksi yleistä maan lii-
49324:  tion hoteihin, mutta tähän saakka huonolla          kennetarvetta tyydyttävällä tavalla. Minä
49325:  tuloksella. Samoin on myös tehty eri edus-          toivoisin, että eduskunta ikäsittäisi tämän
49326:  kunta-aloitteita kysymyksen onnelliseen rat-        kysymyksen tärkeyden ei ainoastaan Savon-
49327:   kaisuun ·viemiseksi, mutta kaikki tähän            linnan kaupungille sekä maakunnalle, mutta
49328:   saakka huonolla tuloksella. On kyllä totta,        myöskin kolm maan yhtenä liikennekysy-
49329:   että salmi on Savonlinnan kaupungin omis-          myksen tärkeänä tekijänä, ja ryhtyisi sellai-
49330:   tamien maiden, vieläpä kaupunkialueen vä-          siin toimenpiteisiin, että hallitus kehoitettai-
49331:   li-ssä, ja näytt'äisi siis siltä, että kaupunki    siin neuvottelemaan Savonlinnan kaupungin
49332:   olisi yksinään velvollinen huolehtimaan yli-       kanssa tämän liikennekysymyksen edullisella
49333: 886                           Perj,antwina 2l2 p. marraskuuta 19129.
49334: 
49335: tavalla ratkaisemiseksi. Minä puolestani yh-          huomiota, arvattavasti ja tietenkin myöskin
49336: dyn kannattamaan ed. Tolosen tekemää esi-             senvuoksi, että asiasta on eduskunnassakin
49337: tystä.                                                ollut puhetta, ja asiata tutkita,an, niin se on
49338:                                                       tullut oikealle tolalle ja niin ollen ei tarvita
49339:   Ed. H äs t b a eka: Medi anledning av               sellaista päätöstä, 'jota ed. Bäck täällä on
49340: rdm. Bäcks framställning lber jag upplys-             puolustanut, vaan rvaliokunnan kielteinen
49341: ningsvis få meddela, att väg- och vatten-             kanta on aivan 'oikea juuri siitä syystä, kuin
49342: byggnadssty.r.elsen i april måna;d detta år           ed. Hästbacka täällä esitti.
49343: anvisat medel för undersökning och up:p-                 Mitä tulee sitten tuohon :paljon puhuttuun
49344: görande av kostnadsförslag för vägen som              Kyrönsalmen lauttaan, niin on :syytä huo-
49345: leder från Ylihärmä land:svägs anknytnings-           mauttaa, että tässä on muitakin seikkoja
49346: punkt i Vörå tilllandsvägen i Kvevlax samt            huomioon otettava, kuin ne, joista edusta-
49347: i brev uppmanat d1striktsstyrelsen att så             jat Tolonen ja Aro ovat puhuneet. On mie-
49348: fort som möijligt verkställa ifrågavarande            lessä pidettävä, että tämä lautta on Savon-
49349: undersökning och vidtaga åtgärder för up.p-           linnan kaupungin alueella ja että voimassa-
49350: görantde av kostnadsförslag och inlämnande            olevan lain mukaan kaupungit ylläpitävät
49351: av detsamma till väg- och vattenbyggnad.s-            liikelaitoksensa. Siitä huolimatta toiselta
49352: styrelsen. Enligt mitt förmenande har så-             puoJ.en on myönnettävä, että tämä lautta on
49353: ledes väg- och vattenbyggnadsstyrelsen re-            myös yleisellä .tiellä, onpa. vielä hyvin tärkeä
49354: dan vidtagit de åtgärder, som man här uti             lauttapaikka, ja että on oikein ja kohtuul-
49355: motionen påyrkar. Enligt mitt förmenande              lista, erittäinkin nyt kun lauttamaksut
49356: är det således endast att fastslå att sagda           yleensä on lakkautettu, kiinnittää huomiota
49357: styrelse har godkänt den tidigare motionen            siihen, ettei tässä paikassa yhä suuremmaksi
49358: såsom sådan.                                          kasvavaa liikennettä liikenteen haitaksi ve-
49359:                                                        rotettaisi ja rasitettaisi. Tämäkin on otettu
49360:    E:d. V o i on m a a: Siinä aloi tteessa, josta      huomioon kulkulaitosvali·okunnassa jo ai-
49361: ed. Bäck täällä puhui, esitetään erään tien            kaisemmin, ja se on minun tietääkseni tul-
49362: rakentamista. Valiokunta tähän huomaut-               lut huomion alaiseksi myös hallituksessa.
49363: taa, että voimassaolevan tielain mukaan on            Valiokunnalle on nimittäin tunnettu.a, että
49364: ensin tutkittava tien suunta. Tielain 70 § :ssä        tie- ja vesirakennushallitus oli esittä-
49365: sanotaan selvästi, että jos hakemus koskee             nyt ja, elleivät valiokunnalle annetut tiedot
49366: uuiden maantien tekemistä, vaatikoon maa-              ole 'Vääriä, myös kulkulaitosministeriö oli
49367: herra asianomaisten kuntien lausunnot ja               puolustanut 50,000 markan määrärahan an-
49368: liihett'äkö.ön asiakirjat j. n. e. ; siinä on mää-     tamista Savonlinnan kaupungille tämän
49369: rättyä prosessia noudatettava ja sitten on             lautta-asian järjestämiseksi. Se kuitenkaan
49370: asia määrätyssä järjestyksessä tuleva har-             ei ole 'tullut hallituksen .budjettiesitykseen,
49371: kittavaksi      muiden       maantierakennusten        mutta asiahan ei o1e suinkaan sillä kumou-
49372: kanssa.. Ei voi asettua mielestäni eduskunta,          tunut. Kulkulaitosvaliokuntakaan ,ei ole
49373: joka on tielain laatinut, sille kannalle, että         suinkaan tarkoittanut syrjäyttää sitä, vaan
49374: siitä yleensä poikettaisiin ja ikuljettaisiin          on hyväksynyt hyvin myönteisen lausun-
49375: oikoteitä täällä .eduskunnassa, vaan korkein-          non: ,Liikenne puheenaolevalla paikalla ei
49376: taan tulee kysymykseen se, että täällä koe-            vaatine siltaa., vaan voitanee edelleenkin
49377: tetaan saada uusia tiealoitteita, joita edus-          tulla toimeen lautalla", se sanoo. ,Kuiten-
49378: kunta harkitsee tarpeellisiksi, mukaan halli-          kin, kun liikenne mainitun salmen yli on
49379: tuksen suunnitteluihin ja sitten kun on tar-           osaksi kauttakulkuliikennettä, näyttää va-
49380: peelliset aineistot olemassa, eduskunta voi            liokunnasta kohtuuHiselta, että valtio avus-
49381: ratkaista ja päättää asiasta.                        . taa Savonlinnan kaupunkia lautan ylläpitä-
49382:    1Senvuoksi kulkulaitosvaliokunta ei ole             misessä siUä edellytyksellä, et'tä kaupunki
49383:  voinut asettaa tätä tietä sellaiseen tavalli-         joko poistaa lassimaksun tai ainakin alentaa
49384: sesta laissa edellytetystä menettelystä poik-          sitä sama.ssa suhteessa kuin annettava a'VUS-
49385: keavaan asemaan, että eduskunta oikop'äätä,            tus on lauttauskustannuksiin.'' Tässä on
49386: sivuuttamaHa tavanmukaiset ja laissa edel-             selvä ohje, mihin suuntaan tässä :pitäisi toi-
49387: lytetyt tiet, noin erioikeutetusti päättäisi           mia. Valitettavasti valiokunta ei ole voinut
49388: tämän 'tien rakentamisen. Knn nyt olemme               enempää tehdä. Sillä ei ole ollut siihen mah-
49389:  kuulleet, että tähän tiehen on kiinnitetty             dollisuuksiakaaill, sillä niissä asiakirjoissa,
49390:                                             Maantiet.                                        887
49391: 
49392: joita valiokunnalle esitettiin Savonlinnan         hyvälle toialle ja saapi suotuisan ratkaisun,
49393: kaupungin puolesta, oli kyllä puhuvtu laut-        jos kulkulaitosvaliokunnan mietintö hyväk-
49394: tauksen aiheuttamista ylläpitokustannuk-           sytään, ja siinä käsityksessä minun havai-
49395: sista ja laskettu, kuinka ne tulisivat suure-      takseni olivat muutkin kulkulaitosvaliokun-
49396: nemaan, muistaakseni 160,000 markasta lä-          nan jäsenet.
49397: hes neljännes miljoonaan ja että siis ;val-
49398: tion tulisi antaa hyvin suuria avustuksia            Ed. H aga: Avstår.
49399: tätä lauttaa varten. Täällä me kuu-
49400: limme ed. Tolosen puheesta, että 200,000              Ed. B ä c k: Då jag för ett par veckor
49401: markkaa on ajateltu, on varsin suuri hyp-          sedan i Vasa sammanträffade med länets
49402: päys 50,000 markasta 200,000 markkaan,             herr landshövding, så lovade denna giva
49403: eikä valiokunta ole voinut sentään aivan           den föreslagna vägen sitt understöd. Men
49404: harkitsematta mennä tällaista rahasum-             herr landshövdingen visste icke något om
49405: maa määräämään, kun Savonlinnan kau-               sådana åtgärder om vilka rdm. Hästbacka
49406: puniki el ole suvainnut antaa mitään tie-          här för en stund sedan redogjorde. Sedan
49407: toja, mitä tuloja sillä on lautasta ollut. Täy-    jag nu emellertid har fått höra meddelan-
49408: tyyhän toki valtion saad·a tarkasti tietää,        det av rdm. Hästbacka och rdm. Voionmaas
49409: onko lauttaa aiottu joks~kin afääriksi kau-        all!dragande, så anser jag, att det är onö-
49410: pungille vaiko yksinomaan liikennettä var-         digt att :mitt förslag lrommer under om-
49411: ten ja silmälläpitää sitä, että kaupungin täy-     röstning, då frågan ändå i alla fall kom-
49412: tyisi oikeastaan jollain tavoin ottaa osaa         mer att lösa:s i den riktning, som jag
49413: semmoisen kulkulaitoksen yllä.pitoon, joka         föreslår i :rnin reservation. Därför avstår
49414: kuitenkin on kaupungin alueella. Valio-            jag från det av mig gjorda förslaget.
49415: kunta ei ole siis voinut tulla mihinkään
49416: muuhun tulokseen kuin siihen, mihin se on             Ed. L u o s t arin en: Tämän Kyrön-
49417: tullut; se ei ole voinut sen vailEnaisen se-       salmen yli kulkevan lauttaliikenteen yllä-
49418: lostuksen pohjalla, joka sivustapäin on va-         pitämiseksi on tie- ja vesirakennushalli-
49419: liokunnalle saatu, mennä määräämään kiin-          tus, niinkuin kulkulaitosvaliokunnan pu-
49420: teitä summia tuohon tarkoitukseen. Totta-          heenjohtaja jo sanoi, ehdottanut Savonlin-
49421: kai valtion täytyy sentään tutkia asiaa, en-       nan kaupunkia avustettavaksi 50,000 mar-
49422: nenkuin se voi sen päättää. Ohje, joka tässä       kalla, jota ehdotusta on kulkulaitosminis-
49423: valiokunnan mietinnössä on annettu, sehän          teriö edelleen auttanut, on myöhemmin
49424: siinä tapauksessa, että eduskunta sen hyväk-       tuntemattomista syistä tullut talousarviosta
49425: syy - j a toivottavasti se sen hyväksyy -,         pyyhityksi pois. Nyt on asia niin, että
49426: tulee olemaan viittauksena hallitukselle, että     kulkulaitosvaliokunta olisi voinut tämän
49427: sen tulee myötätuntoisesti koettaa mene-           määrärahan mielestäni palauttaa tai ehdot-
49428: tellä tässä asiassa ja vit:ää silmällä yleisen     taa valtiovarainvaliokunnassa palautetta-
49429: liikenteen etua. Mutta sellainen ponsi, jota       vaksi talousarvioon, vaikkakin Savonlinnan
49430: ed. Tolonen täählä esitti ja jota täällä kan-      kaupunki on antanut paljon suuremman
49431: natettiin, on käsittääkseni aivan mahdoton,        laskeLman lossin yHäpitämisestä, sillä se
49432: sillä sehän sisältäisi jo ennakolta käskyn         tulee Savonlinnan kaupungille sen maksa-
49433: hallitukselle: ,Savonlinnan kanssa on teh-         maan. Mutta kulkulaitosval]okunta ·olisi
49434: tävä sopimus!" Ja silloin tietysti Savonlin-       voinut määrättyä summaa ehdottaa perus-
49435: nan kaUJPunki sanelisi ehdot ja valtio saisi       tellen, että sillä huojistettaisiin ylikulku-
49436: eduskunnan rpäätöksen mukaan tyytyä sii-           maksua, jos ei sitä kokonaan olisi voitu
49437: hen, mitä Savonlinnan kaupunki suvaitsee           poistaa. Olisi ollut mielestäni kulkulaitos-
49438: sille :sanella. Siis se käsittely, joka tämän      valiokunnan toimenpide silloin asiallisempi.
49439: asian osaksi on kulkulaitosvaliokunnassa           Mutta koska näin ei ole tapahtunut, niin
49440: tullut, on minun mielestäni ainoa mahdolli-        yhdyn kannattamaan ed. Tolosen pontta,
49441: nen. Eikä voida mitenkään syyttää kulku-           joka veisi asiaa eteenpäin paremmin kuin
49442: laitosvaliokuntaa eikä eduskuntaakaan, jos         nykyinen kulkulaitosvaliokunnan ehdottama
49443: se kulkulaitosvaliokunnan mietinnön hyväk-         ponsi, vaikkakin perustelut ovat myönteiset.
49444: syykin, siitä, että se olisi ynseä tälle asialle
49445: eikä kiinnittäisi siihen tarpeellista huomiota.      Ed. P en n a n en: Mitä tulee tähän
49446: - Uskallan toivoa, että tämä asia joutuu           Kyrönsalmen ylikulkukysymykseen, niin
49447: 888                         Per'jantruina 22 p. marxaskuut·a 1912'9,
49448: 
49449: kyllä minä paikka:kunnan oloja jonkunver-        dosta. Tämä parhaimmalla tavalla saatai-
49450: ran tuntevana yhdyn siihen lausuntoon,           siin toteutetuksi juuri sillä, ·että oouskunta
49451: jonka kulkulaitosvaliokunnan herra puheen-       hyväksyisi ·ed. Tolosen t0kemän ehdotuksen.
49452: johtaja antoi. Mielestäni asian tässä vai-
49453: hessa valiokunta ei voinut, eikä nyt edus-          Ed. Tolonen: Minusta on hiukan
49454: kuntakaan voi tehdä enempää, sillä tässä         kummallinen kulkulaitosvaliokunnan pu-
49455: asiassa on toinenkin asiapuoli eikä v·ain        heenjohtajan kanta, :kun hän sanoi, että jos
49456: valtio, ja se toinen asiapuoli on Savonlin-      eduskunta hyväksyisi täällä äsken esitetyn
49457: nan kaupunki. Ei meillä nyt ole mahdolli-        ponnen, niin se silloin kehoittaisi hallitusta
49458: suutta neuvotella sopimuksesta kaupungin         tekemään niinkuin Savonlinnan kaupunki
49459: kanssa. KaupUil!ki ei tarvitse mitään avus-      käskee. Mutta asiaihan on kuitenkin si'llä
49460: tusta. Kaupunki pitää lossin yllä, mutta         tavalla, että kun hallitus tuumii Savonlin-
49461: kantaa maksun maakunnalta, ja se on lii-         nan kaupungin viranomaisten kanssa asias-
49462: kenteenharjoittajain takia kuin tässä toi-       ta, niin hallituksen täytyy silloin katsoa,
49463: menpiteitä tarvita:an.     Ja avustakoonpa       minkälainen lossia koskeva talousarvio vuo-
49464: valtio enemmän tai vähemmän Savonlinnan          sittain on, ja silloin hallitus näkee, minkä
49465: kaupunkia tässä, niin sen avustuksen eh-         verran on kohtuullista yleisiä varoja käyt-
49466: tona tulee olla se, että ylikulkumaksu joko      tää, että ihmiset pääsisivät lossin yli ilman
49467: vastaavasti huojistuu tai jää kokonaan pois,     maksua, niinkuin muuall&kin. Sehän on
49468: ja se on asia, joka on parasta ·selvitellä       itsestään selvä asia, eikä mitenkään ylen-
49469: hallituksen ja .Savonlinnan kaupungin kes-       määrin rasiteta valtion taloutta, jos teh-
49470: ken. Kyllä lrallitus aikanaan pyytää sitten      dään, niinkuin ponnessa sanotaan.
49471: eduskunnalta rahoja tähän tarkoitukseen,
49472: jos saa aikaan kohtuullisen sopimuksen             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49473: Savonlinnan kaupungin kanssa.
49474:                                                     Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on
49475:    Ed. A r o : Minun mielestäni tää:llä ed.      ed. Tolonen ed. Aron kannattamana ehdot~
49476: Tolosen tekemä ehdotus on aivan oikeaan          tanut eduskunnan päätettäväksi toivomuk"'
49477: osunut. Tämä tietäisi sitä, että tämä to-        sen, että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
49478: teutettuna Kyrönsalmen ylikulkuliikenne          piteisiin, että Kyrönsalmen ylipääsy tulisi
49479: jäisi pääasiassa valtion huollettavaiksi. Ja     maksuttomaksi hallituksen ja Savonlinnan
49480: kun pitää silmällä yleistä Kyrönsalmen yli       kaupungin yhteisen sopimuksen kautta.
49481: tapahtuvaa liikennettä, niin sille kannalle      Kutsun tätä ehdotusta ed. Tolosen ehdo-
49482: täytyy myöskin asiassa ehdottomasti aset-        tukseksi.
49483: tua. Lisäksi liikennettä ei voi tyydyttää          Selonteko myönnetään oikeaksi.
49484: siinä mikään lossi, vaan siihen on, jos
49485: aiotaan päästä kunnollisesti tämä liikenne
49486: tyydyttämään, ehdottomasti rakennettava            Äänestys ja päätös:
49487: silta. Ja mitä nyt sitten tähän ed. Tolo-
49488: sen ehdotukseen tulee, niin se ei ole mikään       Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
49489: sellainen hirveä taakka valtiolle, joksika       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
49490: sitä ed. Voionmaa täällä kuvitteli. Tämä vain    taa, on ed. Tolosen ehdotus hyvälksytty.
49491: velvoittaa hallituksen ryhtymään neuvot-
49492: televiin toimenpiteisiin kaupungin kanssa,         Puh e m i e s:   Kehoitan niitä, j.otka
49493: että tämä liikennekysymys ·saataisiin kun-       äänestävät ei, nousemaan seisoa1leen.
49494: nollisella tavalla ratkaistuksi. Ja minä
49495: tiooän myöskin sen, että 'Savonlinnan kau-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
49496: punki tällä hetkellä myöskin hyvin mie-
49497: lellään luopuisi koko lossin ·hoidosta. Se         P u h e m i e s: Vähemmistö.
49498: ei kyllä nykyisin tuota kaupungille tap-
49499: piota, :kuten se aikaisempina vuosina tuotti,      Ed. L u osta r i n en pyytää koneäänes-
49500: mutta kaupun'ki, pitäen tässä yleistä lii-       tystä.
49501: kennekysymystä silmällä, ja voidakseen
49502: sen toteuttaa, olisi hyvin halukas yleisen          Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa''
49503: edun vuoksi luopumaan tämän lossin hoi-          tai ,ei".
49504:                         Läng.manin ~ahast•ojen !kor!lmvawjen kä'Yttö.                         889
49505: 
49506: 
49507:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu    företag. Understödenas belopp växla mel-
49508: 101 jaa- ja 64 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 9.    lan 1,000 och 12,000 mark, men såsom av
49509:                                                betänkandet synes, utgå de flesta under-
49510:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan          stöd med endast 3,000 a 4,000 ma11k. Så
49511: ehdotuksen.                                    länge vårt myn:tvärde ännu stod orubbat
49512:   Asia on loppuun käsitelty.                   utgjorde dessa belopp värdefulla under~
49513:                                                stöd, men numera spela de i de flesta fall
49514: 7) Ehdotuksen Längmanin testamenttirahas-      ~~sta~ ing.en roll i de understödstagande
49515: tojen hoidosta ja niistä kertyneiden korko-    forenmgarnas budget. År 1926 erhöll t. ex.
49516:            varojen käyttämisestä               svenska Marthaförbundet 750 mark för
49517:                                                utgivande av folkskrifter, och i det före-
49518: sisältävä pankkivaliokunnan mietintö n :o 2    liggande förslaget förutsättes, att detta
49519: esitellään ainoaan käsi t te 1 y y n.           understöd skulle höjas till 1,000 mark.
49520:                                                J ag undrar, viiken publikationsverksamhet
49521:    Puhemies: Käsittelyn pohjana ()ll           som i våra dagar kan utföras med dyliikt
49522: pankkivaliokunnan mietintö n :o 2. Mie-        understöd. Icke mindre egendomligt är
49523: tintö esitellään kokonaisuudessaan.            det att t. ex. Åbo stads historiska museum
49524:                                                begåvas med 4,000 mark eller Konstnärs-
49525:   Keskustelu:                                  giUet med 3,000 och Helsingfors konserva-
49526:    Ed. ö s t e r h o 1m: Det var fön vanligt   torium med 7,000 mark. En fördel har
49527: att bankfullmäiktiges och bankutskottets       visserligen denna egendomliga fördelnings-
49528: förslag tili fördelning ·av Längmanska         grund, nämligen att beloppen äro så små
49529: fondens räntemedel väckte diskussion. Men      att det icke kan uppstå någon rivalitet
49530: efter fördelningen år 1920 har betänkan-       om dem. Men för den skull, att det icke
49531: det godkänts utan att något uttalande          tvistas om fördelningen, är det icke sagt,
49532: gjorts i anledning av detsamma. Detta          at't den är lyckligt och vist genomförd.
49533: torde knarppast bero på att riksdagen vid      Jag hå:ller för min del före att det ända-
49534: varje tillfälle skulle ansett förslaget vara   mål, som är avsett med Längmanska fon-
49535: så förträffligt, att ingen påminnelse i an-    den, icke uppnåtts med den fördelnings-
49536: ledning av detsamma vore att göra. Det         princip, som bankfullmäktige och utskottet
49537: förefaller tvärtom sannolikt, att riksdagen    tillämpa. Fondens räntemedel bli till in-
49538: har förlorat intresset för denna angelägen-    gen verklig nytta.
49539: het och därför låtit den passera utan att         Jag har icke .för avsiikt att framställa
49540: ägna den någon särskild uppmärksamhet.         något förslag; jag har endast velat som
49541: Detta beror åter enligt min tanke på att       min mening uttala, att Längmanska fon-
49542:  förslaget tili fördelning av fondens ränte-   dens räntemedel framdeles borde fördelas
49543: medel från år tili år är i huvudsak det-       på färre understödstagare, så att de skulle
49544: samma, och att understö:dsbe1oppen numera      kunna bli till nytta.
49545: så gott som fullständigt förlorat sin bety-
49546:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49547: delse. Bankfullmä:ktige och bankutskottet
49548: synas omfatta den principen, att de före-        Pankkivaliokunnan mietintö hyväksytään.
49549: ningar och allmännyttiga företag, som en
49550: gång fått plats i fördelningsplanen, skola       Asia on loppuun käsitelty.
49551: behålla densamma för all framtid, · och att
49552: i den mån någon ny understödstagare till-      8) Ehdotukset laiksi sukulunastusoikeuden
49553: kommer, förutsätter detta icke, att nägon      lakkauttamisesta sekä eräiden muiden peri-
49554: av de gamla skulle få avstå sin plats.         mysmaan erikoisluontoa koskevain säännös-
49555: Resultatet av detta förfarande har blivit,     ten kumoamisesta, Jaiksi lainhuudatuksesta
49556: att det disponibla ibeloppet splittrats på     ja kiinteistönsaannon moittimisajaS<ta, laiksi
49557: så många understö:dstagare, att de skilda      lunastustarjousvelvoUisuuden     lakkauttami-
49558: anslagen bli så gott som betydelselösa.          sesta ja laiksi maakaaren 11 luvun 2 § :n
49559: År 1923 fördelades 76,000 mark på 26 un-                      muuttamisesta.
49560: derstödstagare, år 1926 118,000 mark på 29
49561: och denna gång föreslås 175,000 mark att         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49562: fördelas mellan 31 föreningar och andra        n:o 38 ja otetaan toiseen käsitte-
49563: 
49564:                                                                                         112
49565: 890                         .Perj,antwina 212 p. marraskuuta 1929.
49566: 
49567: l y y n siinä sekä 1akivaliokunnan mietin-        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49568: nössä n:o 8 valmistelevasti käsitelty halli-    suuren valiokunnan mietintö n:o 39.
49569: tuksen esitys n:o 2, joka sisältää yllämai-
49570: nitut la;kiehdotukset.                            Kukaan ei halua yleiskeskustelussa pu-
49571:                                                 heenvuoroa.
49572:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
49573: suuren valiokunnan mietintö n:o 38.               17-22 §:t hyväksytään keskustelutta.
49574: 
49575:    Ensin sallitaan asiassa yleiskeskustelu,
49576: j@ka jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yk-                            23 §.
49577: sityiskohtaiseen tarmstukseen.
49578:                                                   Keskustelu:
49579:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
49580: heenvuoroa.                                         Ed. H a k a l a: Kun tekijänoikeuslaki
49581:                                                 kolmisen vuotta taaksepäin säädettiin, niin
49582:                                                  tu:li se epäilemättä silloin jo liiankin •ankara
49583:          Ensimmäinen lakiehdotus.                ja ·eräässä ilroh.din tekijän oikeutta niin suu-
49584:                                                  ressa mä:ärin suojaava, että siitä koitui vai-
49585:   1 ja 2 §, lain johtollliuse ja lain nimike    keuksia yleisessä elämässä. Nyt käsiteltä-
49586: hyvälksytään keskustelutta.                     vänä olevassa lakiehdotuksessa on jo käynyt
49587:                                                 tarpeelliseksi tehdä eräisiin pykäliin Heven-
49588:             Toinen lakiehdotus.                  nyksiä ja luultavasti käy vastaisuudessa
49589:                                                 tarpeellisekiSii muuttaa lakia edelleenkin sa-
49590:   1-19 § :t, 1 luvun nimike, 20-22 §:t,          maan suuntaan. Nyt käs iteltävärräolevassa
49591:                                                                              1
49592: 
49593: 
49594: 
49595: 2 luvun nimike, 23-26 § :t, 3 luvun ni-         23 § :ssä on muutos kuiteukiln tal'koitettu
49596: mike, lain johtolause ja lain nimike hyväk-     vallan toiseen: suuntaan. Tähän 23 § :n 3
49597: sytään järjestänsä keskustelut'ta.              momentin alkuun on lisätty seuraava lause:
49598:                                                  ,KuolLeen tekijän teosta, olipa sen suoja-
49599:                                                 aika kuilunut umpeen tai ei, ei kukaan ole
49600:             Kolmas lakiehdotus.                  oikeutettu julkaisemaan sillä tavoin muru-
49601:                                                 tettuna tai typistettym.å, että se saattaa va-
49602:   1-3 § :t, lain johtolause ja lain nimike      hingoittaa tekijän mainetta.'' Nykyj.änsä
49603: hyväksytään keskustelutta.                       voimassaolevan tekijänoikeuslain 34 § :ssä
49604:                                                 taasen sanotaan, että ,Tässä laissa mai-
49605:             Neljäs lakiehdotus.                 nituista rikkomuksista paitsi 23 § :n 3
49606:                                                 momentissa mainituista, älköön virallinen
49607:   2 §, lain voimaanastumista koskeva sään-      syyttäjä tehkö syytettä ellei .a:sianomistaja
49608: nös, lain takautuvaa vaikutusta koskeva         oLe ilmoittanut rikosta syytteeseen panta-
49609: säännös, lain johtolause ja lain nimike         v:aksi.'' Kun tähän 23 § :ään tehty Esä.ys
49610: hyväksytään keskustelutta.                      on tavallansa kunnianlouldmusrikoksiin ver-
49611:                                                 'raJttava, koska sillä tahdotaan suojata teki-
49612:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-      jän mainetta, niin on tietysti otettava huo-
49613: taan päättyneeksi.                              mioon mitä meidän nykyinen rikoslakimme
49614:                                                 s]sälltää kunnLanloukkauksesta. Sen mu-
49615:                                                 kaanhan kiunnianlouk.kausrilrokset ovat asi-
49616: 9) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin   anomistajarikoksia ja kuolleen :henkilön
49617:   tuotteisiin annetun lain eräiden pykäläin     kunnianloukkauksista eivät saa s~ttä
49618:                 muuttamisesta.                  asirunomistaj:atka.an noSitaa enää 20 vuoden
49619:                                                 kuluttua asianomaisen kuolemasta. T.ässä
49620:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       laissa nyt ulotettaisiin syytteenteko-oikeus
49621: n:o 39 ja otetaan toiseen käsi t te-            yleiselle syyttäjäl1e vastoin meidän nykyistä
49622: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-      la;insäädäntöämme ja ulotettaisiin !koske-
49623: nössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty halli-    maan satpja, jopa ehkä tuhans~a vuosia
49624: tuksen esitys n:o 12, joka sisältää yllämai-    taaksepäin kuolleita tekij,öitä. Mutta tässä
49625: nitun lakiehdotuksen.                           on vielä otettava huomioon se, että: tämän
49626:                                            LeimaverolaJki.                                       891
49627: 
49628: syytevatlan alaiseksi joutuisivat ei ainoas-          Eeskustelu julistetaan pilittyneeksi.
49629: tansa ilruolleen tekij:än teaksen jlllilkaisi:jat
49630: ja muunltelijat, vaan myöskin vainrujan pe-           P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on
49631: riHi:set tai oikeudenomistajat suoja-ajan kes-      ed. K. Hakala ed. Komun kannattamam.a eh-
49632: täessä huolimatta siitä, että, ihe ovat anta-       dottanut, että 23 § poistetaan. Kutsun eh-
49633: neet täJlaiseen muuntelemiseen luvan ja saa-        dotusta ·ed. K. Hakalan ehdotukseksi.
49634: vat siitä ·ehkä hyvinkin huomattavan kor-
49635: vauksen. Voi sattua niin, että jonkun kir-            S~lonteko   myönnetään oikeaksi.
49636: jaiJijan :romaanista muodostetaan filmi teki-
49637: jän oikeudenom:istajain        suostumuksella,
49638: mutta yleinen s•yyttäjä katsoo, että tämä             Äänestys ja päätös:
49639: lllUJUntelu ja typistys on .senlaatuinen, .että
49640: se saattaa vahingoittaa tekijän malinetta ja          Joka hyväksyy valiOkunnan ,ehdotuksen,
49641: nostaa siitä syytteen, jolloin voi käydä niin,      äänestäJä ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
49642: että oikeudenomistajat ja kustantajat tai           K. Hakalan <ehdotus hyväksytty.
49643: muut julkaisijat joutuvat siitä rangaista-
49644: vaksi. Tämä muutos on siis monessa suh-               P u h e m i e s: Äänestyksessä on wnnettu
49645: teessa arveluttava ja kun ei ole lilmaantu-         93 jaa- ja 72 ei-ääntä,, 4 tyhjåä; poissa 30.
49646: nut meillä mitäJän käytännöllistä tarV'etta
49647: tämänluontoisen lisäyksen ottamiseen lwkiin         ' Edu:skunta 'On hyväksynyt valiokunnan
49648: ·ja kun tällaista lakia ei tietääkseni ole hy-      ehdotuksen.
49649: väksytty vielä missään muuallakaan j;a kun
49650: eivät kansainväliset sopimuksetkaan ollen-            30 ja 36 §, ·lain johtolause j;a lain nimike
49651: kaan velvoita tällaista lisäystä tekijänoikeus-     hyväksytään keskustalutta.
49652: lakiin ottamaan, niin miDJä ·ehdottarisin, että
49653: tämä 23 § tästä lakiehdotuksesta poistettai-          Asian toimen käsittely julistetaan päätty-
49654: siin.                                               neeksi.
49655:    Ed. K o m u: Yhidyn kannattamaan ed.
49656: 1ialkalam. tekemää ehdotusta.                                 Poi.sto päiväjärjestyksestä.
49657:    Ed. T a lb e 11: Koska minunkin mieles-             Puhe ,mies:       Päiväjärjesty<ksestä pois-
49658: täni tekijänoikeuslain 2.3 § :n muuttaminen         teta:an 10) rusia.
49659: sellalliseksi mitä hallitus esittä:äl, on tarpee-
49660: ton, niin minäkin kannatan tämän pykälän
49661: poistamiJSta tästä laista.
49662:                                                              11) Ehdotns leimaverolaiksi.
49663:     Ed. M o l i n : :B~ör den händelse DJågon
49664:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49665:  vidtager åtgärder i strid med det av rdm.          n :o 37 ja otetaan t o i s .e e n k ä s i t t e-
49666: Halmila omnämnda 3 mom. i '23 §, så hlir            1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliliokunnan
49667: 'följden fullkomligt densamma som då hrott          mietinnössä n :o 18 va[m:iste1evasti käsi-
49668: emot lagens stadganden i övrigt sker. Detta         telty hallituksen esitys n :o 26, joka sisältää
49669: 3 mom. ä:r icke något undantagsst.adgande           yllämainitun J:aki•ehdotuksen.
49670: i ifrågavrurrunde avseende. Det nu ifl1åga-
49671: satta tilläg,get tili 3 mom. har tillkommit
49672: icke :e:n~ast för att skydda en avliden upp-          P u h e m i e s: Kä:si1:1telyn pohj.ana on
49673: hovtsmans minne, utan också, såsom av mo-           suuren valiokunnan mietintö n:o 37. Ensin
49674: 'tiv.eringen framgår, på grund av att skada         f>allitaan asiassa yleiskeskustelu, jcmka jäl-
49675: 'för litteratu11en, vet·elllSk:apen och konsten     keen ryhdytää'n lakiehdotusta y<ksityiskoh-
49676: 'lmn ske för den händelse :någon skulle göcra       taisesti tarkastamaan.
49677: sig skyldig tili ett sådant förfar.aDJde som
49678: nu förhjudes enligt tilläigget i 3 mom. Av            Kukaam. ei halua, puheenvuoroa yleiskes-
49679:  dessa orsaker .synes mig tillägget vara på .sin    kustelussa.
49680: plats, varför jag emotser att lagutskottets
49681:  och stora utskottets förslag i denna del god-        1-3 § :t, 1 luvun nimike ja 4 § hyväk-
49682:  kännas.                                            sytään kesk.ustelutta.
49683: 892                           'Perj,antruina 212 p. marraskuuta 1929.
49684: 
49685:                       5 §.                           Eduskunta on hyväiksynyt valiokunnan
49686:   Keskustelu:                                      eh!dotu:ksen.
49687:    Ed. H e 1 o : Tässä pykälässä ovat leima-
49688: maksut )'lleerusä lasketut ·siten, ·että maksut                         6 §.
49689: kaikkiaan t1111eva.t, riippumatta ~ii1Jä, että
49690:                                                      Keskustelu:
49691: j.ärjootelmä nyt kokonaan muuttuisi, nouse-
49692: maan keskimäärin samaan määrään kuin ne
49693:                                                       Ed. V 11 T t 'a: T'ä.män pykä~än ensimmäi-
49694: nykyjäänkin ovat. Boiikk:euben tekevät kui-        sessä kohdassa on sanat ,'seurakunta, rclcis-
49695: tenkin ne jutut, jotka ovat veto- \tai valitus-    ter·Öity uskonnollinen yhdyskunta", ja kun
49696: tietä joutuneet hovioikeuteen. Joo nimittäin       tämä pykä1ä käsittää sen, että kutka saavat
49697: niissä l~säleima pidetään siinä määrässä,          leimay;eroista, vapauden .asiakirjoihin ja mu~­
49698: kuin hallituksen esityiksessä elhdotetaalll, ni-   hin niiihin verrattaviin papereihin näihden,
49699: mittäin 80 markassa, tuleva.t ke,skimä:ärin        kun seurakunt1a ja rekisteröity uSikonnoHi-
49700: maksuljj ihovioiikieuteen j'Outuneissa asioissa    n,en yhdyskunta ei sellaisenaan edusta kaik-
49701: huomattruvasti nou.semaan siitä määrästä,          ilöa kansalaisia, kuten kunt·a tali valtio, niin
49702: missä, ne nyikyjään ovat. J\tlide,stäni ei ole     on minun mielest1äni väärin, että sille anllle-
49703: mitään syytä koettaa tällaisilla maksuilla         taan leimaverosta maksuvapautus.            Sen-
49704: tehdä vaikeammaksi oikeudenkäyttöä, niin           vuoksi minä ehdotankin, että 6 § m. 1 kohta
49705: ei senvuoksi olisi myöskään mitään syytä           sais,i sen muodon kuin 1) vastaLauseessa on
49706: tässä yhteydessä tehdä oikeudenkäyntimak-          valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetty.
49707: suja korkeammiksi. Senvuoksi ehdotan,
49708: että tämän pykälän toiseen ryhmään kuulu-             Ed. Rose n ,b ·e r g: Minä pyydän saada
49709: vassa a) kohdassa oleva lisäleimamaksu 80          ilmnnatta1a tehtyä ehdotusta.
49710: markkaa tuomiossa ja pä:ätöksissä, vedoissa
49711:  ja valitusasioissa ynnä pöytäkirjaottt'lissa,       Keskustelu juEsteta,an, pihättyneeksi.
49712:  jotka vedotuissa asioissa tarvitaan muutok-
49713: senhakua varten, alleunetaan 80 markasta             P u h e m ies: ~esk:ustelun kuluessa on
49714: 40 markkaan.                                       ed. Vi,rta ed. Rosenbergin kannattamana eh-
49715:                                                    dottianut, että 6 :§ :n 1 ikohta saisi sen muo-
49716:   Ed. V i r t a: Viitaten valtiovaminvalio-        don, mikä sillä on valtiovarainvahokunnan
49717: kunnan mietintöön liitettyyn I vastalausee-        mietintöön illit:etyssä I Wlista,Lauseessa. Kut-
49718: seen, jossa myös puhutaan samasta asiasta,         sun ehdotusta ed. Virran ehdotulkseksli.
49719: josta edellinen puhuja mainitsi, minä yhdyn
49720: kannattamaan ed. Helon tekemää ehdotusta.            'Selont~lm myönnetään oikeaksi.
49721: 
49722: 
49723:   Keskustelu julistetaan piäättyneekS.i.             Åän~stys ja päätös:
49724:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on           Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
49725: ed. Relo ed. Virran kannattamana ehdotta-          äänestää "jaa"; jos "ei" voitt,aa, on ed.
49726: nut, ett:ä toiseen tyhmään kuuluvassa a)           Virran ehdotus !hyvä:ksytty.
49727: kohdassa olisi leimavero oleva 40 mk. Kut-
49728: sun tätä ehdotusta ed. Helon ehdotuk-                P UJ he m :i e ,s: känesty:ksessä on annettu
49729: seksi.                                             111 jaa- ja M ,ei-ääntä, 9 tyhjåä; poi,ssa 25.
49730:   SelOIIlteko myönnetään oikeaksi.                   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
49731:                                                    ehdotuksen.
49732:   Åänestys ja päätös:
49733:   Joka !hyväksyy valiokunnan ,ehdotuksen,                                7 §.
49734: äänestää ,jaa"; jos ,ei' voittaa, on ed. He-
49735: lon eihdotus hyväksytty.                             Keskustelu:
49736: 
49737:   ,P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ed. H e l o: Tåmän pykälän 1 momentin
49738: 99 jaa- ja 80 ·ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.       mukaan ovat toimituskirjat leimaverosta va-
49739:                                               Lei.matVe~olaki.                                     893
49740: 
49741: paat rikosasioissa, jos yleinen syyttäjä on                 Ed. P i 1k k a: Minä olen ed. Tukian
49742: ottanut ni·i:ssä .pwhev.allan. Leimaverova-             'kanssa samaa mieltä siitä, että nykyinen
49743: paus on ilrnitenkin rajoitettu täydelliseksi            [eimaverolaki ei ole aivan selvä siinä suh-
49744: ill'inoastaan ensilllJIIläioossä oilkeusasteessa.       teessa, onko kunna'llisten viranomaisten an-
49745: Sensij·aan toisessa oikeusasteessa, nimittäin           tamat todistukset varustettawat leimamer-
49746: ihovioikeudessa ja <Sitäpaitsi sotaylioikeu-            keillä vai ei. Käytäntö on, aivan niinkuin
49747: dessa on suoritettava leimarrn~suja, vaikka-            ed. Tukia :huomautti, ollu,t aivan eri'lainen
49748: !kaa~n ei siinä määräs:Sä kuin .aEoikeudessa.           eri kunnissa. Lakia on tulkittu nykyisin
49749: Kokemus 'on ilmi:tenkin osoittanut, että ali-           sillä tavaHa, että kunnallisten viranomais-
49750: oikeuden tuomiot rikosa:sioissa jotensakin              ten antama todistus on varustettava 10 mar-
49751: yleise:st·i muuttuvat toisessa oikeusasteessa,          kan leimamerkillä. Mutta tätä eivät ik:aikiki
49752: ja !kun ei: pitäisi ol1a mitään syytä r,ajoittaa        kunnalliset viranomaiset ole noudattaneet,
49753: oikeuden ·etsimistä riikosasioissa myöskin toi-         joten käytäntö on muodostunut erilaise:ksi
49754: sessa oikeusast•eessa, niin olisi sen tähden            eri kunnissa, ja kun minä pidän aivan vält-
49755: myöskin toisessa oilmusasteessa rikosasioissa            tämättömänä, että laki antaisi tässä. k:()hden
49756: myönnett.ävä täydellinen leimaverovapaus.               täyden selvyyden, niin minä kannatan ed.
49757: Minä sentähden •81hdot.a:n, 'että pykälän en-            Tukian tekemää ehdotusta. Minä olen ky:llä
49758: simmäisestä kohdasta poist•etaan sanat ''hovi-          suuressa valiokunnassa ·ehdottanut tämän
49759: oikeuksissa eikä sotaylioikeudessa' '.                  lain 8 rpykälään sellaisen muutolksen, että
49760:                                                         lakia olisi selvennetty siihen suuntaan, että
49761:     Ed. T u k .i: a : T,ässä 7 ·§ :ssä luetella,an ne   lnmnallisten viranomaisten antamat varalli-
49762: asiakirrjat j,a tni:mituskirja,t, jotroa ovat va-        suustodistukset olisi leimatta:va 10 markan
49763: paat leimav·erosta. Nyt on kuitenkin sillä               leimamerlk:i'llä, sillä minä en pidä aivan oi-
49764: tav.alla, että •tässä ei mainita mitään kunnal-         1keaan osuneena sitä menettelyä, että esim.
49765: listen vil'lanomadst•en 'aintamista todistu'ksista,      kruununvoudin, nimismiehen ·ja kaupungin-
49766: ja ·tässä kohden on muodostunut käytäntö                 voudin antamat varallisuustodistukset lei-
49767: aiv,an erilaiseksi ,eri kunnissa. Ylei·simTIJJin         måtaan, mutta kun ne otetaan kunnallisilta
49768: lienee käytäntö sdla·inen, 'että kunnalliset             viranomaisilta, ne ovat leimaverosta va-paat.
49769: vir.anomaiset, ik:un ne antavat todistuksia,             Mutta 'tämä minun €ihdotu:kseni ei ole suu-
49770: eiv,äJt ni,itä Vlarusta leimamerkeillä. Mutta            ressa valiokunnassa saanut riittävää kanna-
49771: kuitenkin eräissä kunnissa on tapana, että               tusta, ja kun minä epäilen, että ei se myös-
49772: nämä todistukset leimataan. Ja ilrnn tässä               kään saa sitä täällä, niin kannatan ed. Tu-
49773: ko'hden oEsi saatava yhdOOJinukainen menet-              kian elhdo.tusta.
49774: tely aikiaan, niin o1isi myöskin lain tässä py-
49775: lkälässä asia selvennettävä. tLalk:imiehet sa-
49776: novat, että tankarasti laikira 'tulkiten kunnan           Ed. 8 t r en g e 11: Kannatan ed. Virrran
49777: vimnomaisten 'antamat todistukset olisi                 tekemää ehdotusta.
49778: ikaikki varustettav·a lcimarrnerkillä, mutta,
49779: kuten jo mainitsin, yleisesti niitä ei leimalla           KeSkustelu julistetaan IJäättyneeksi.
49780: w.rusteta. ~a lkun tämä asia kaipaa mieles-
49781: täni ,selv.ennystä, niin minä ehdotan, että tä-
49782: män pyik1älli.n vilimeisen momentin loppuun                P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
49783:  liitettäisiin seuraava lisäys: ,Niin myöskin           ed. Helo ed. Ryömän kan:aattamana ehdot-
49784: iku:nnallisten viranomaisten antama v·aralli-           tanut, että momentin 1) kohdassa olisi pois-
49785: S'Uussuhdetta :kosikeva todistus". Jos trumä            tettava sanat ,hovioiikeu'ksissa eikä sotayli-
49786: lisätään tämän ;pytk'älän viimeisen momentin            oikeudessa". Kutsun ehdotusta ed. Helon
49787: loppuun, ntiin silloin .mmä asi•a selV'enee ja          ehdotukseksi. Ed. Virta ed. Strengellin
49788: jo.'klaisessa ikunnassa tulee käytäntö saman-           kannattamana on eh'dottanut, että 1 mo-
49789: laiseksi.                                               mentin 3), 7) ja 15) kohta hyväksyttäisiin
49790:                                                         valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitty-
49791:   Ed. V' ii; r 1J a : MiniL ehdotan, että tämän         vän I vastalauseen mukaisesti. Kutsun eh-
49792: pyikälän 3, 7 ja 1i5 kohta hyväksyttäisiin en-          dotusta ed. Virran ehdotukseksi. Ed. Tukia
49793: simmäisen v,asta1auseen mukoon.                         ed. Pilkan kannattamana on ehdottanut,
49794:                                                         että 7 §:n viimeisen momentin loppuun li-
49795:  Ed. R y ö m ä : Pyydän !kannattaa 00..                 sättäisiin: ,,,niin myös kunnallisten viran-
49796: Helon teke.mää ehdotusta.                               omaisten antama varallisuussuihteita koskeva
49797: 894                           Pel"j,antwina ·2J2 p. marraskuuta 19!29.
49798: 
49799: todistus". Kutsun tätä ehdotusta ed. Tu-              Täysistunto keskeytetään kello 16,50.
49800: kian ehdotuk~eksi.
49801:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
49802:                                                               Täysistuntoa jatketaan
49803:    Puhemies: Kaikki clidotukset ovat
49804: erillisiä, niistä äänestetään kustakin erik-                         kello 19,30.
49805: seen valiokunnan ehdotusta vastaan.
49806:                                                       Pulhetta jahtaa puhemies V i r ik: kun e n.
49807:   Menettelyta1pa hyrväksytään.
49808:                                                      P u h e m i e s: Jatketaan 11) päiväjäirjes-
49809:                                                    tyksessä olevan leimaveroa koskevan asian
49810:   Äänestykset ja päätökset:                        käsittelyä.
49811:   Äänestys ed. Helon ehdotuksesta.                                       8 §.
49812:   Joka hyväksyy va'liolrnnnan ehdotulksen,
49813: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.             Keskustelu:
49814: Helon ehdotus hyväksytty.
49815:                                                      Ed. P ä i v ä n s a l o: Suuri valiokunta ja
49816:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu          jo  valtiov3irairuvaliokuntakin on poistanut
49817: 102 jaa-, 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.        haHituksen esityksestä 8 §:n 6 koihdan, joka
49818:                                                   :minusta on tärkeä. Poistamista on puolus-
49819:                                                   tettu sillä ,perusteella, että muuten ei voida
49820:    Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan 1 :maaseudulla saada elokuvia onnistumaan ja
49821: ehdotu:ksen.                                      mainittiin suuressa valiokunnassa, että toi-
49822:                                                   votaan, että saataisii1: sataan työväentaloon
49823:   Äänestys ed. Viman ehdotuksesta.                ja 60:een porvarilliseen seurataloon eloku-
49824:                                                   via järjestetjnksi. Minä olen sitä mieltä,
49825:   Joka :P.yväksyy valiokunnan eihdotuksen, että maaseutuamme olisi suojeltava enem-
49826: äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed. mistä elokuvista, sillä niiden vaikutus mei-
49827: Virran ehdotus hyväksytty.                        dän kau:pungeissammekaan ei ole ihyvä. Ny-
49828:                                                   kyään löytyy tuSkin sitä korttelia eikä ilta-
49829:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu päivällä sitä kellonlyöntiä, jollom ei arkisin
49830: 126 jaa- ja 40 ei-ääntä, 14 tjllhjää; 1>oissa 19. ja py1h'äisin esitettäisi elokuvia ja hauku-
49831:                                                   teltaisi sinn·e lapsia, nuoria ja aikuisia. Ja
49832:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan kun katselee elokuvien ohjelmia, niin huo-
49833: ehdotuksen.                                       maa, että ne ovat monasti kaikkea muuta
49834:                                                   kuin hyviä. En ole itse käynyt e1okuvissa
49835:   Äänestys ed. Tilidan ehdotuksesta.              - en tapaa siellä ensin:kään käydä - mutta
49836:                                                   kun olen näthn(Yt niiden ohjel:mi'sta ilmoitet-
49837:   Joka hyväksyx valiokunnan ehdotuksen, tavan ja huomannut, mitä jälkiä ne ovat
49838: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. jättäneet, varsinkin la'Psiin ja nuoriin, selkä
49839: Tuldan ehdotus hyvä!ksytty.                       myöskin aikuisiin, niin seuraukset näyttä-
49840:                                                   vät :peloittavilta. Eilen otin tarkastetta-
49841:   Puhemies: Äänesty'l~sessä on annettu vakseni muutaman elolmvaoib:jelman, jota
49842: 100 jaa- ja 69 ei-ääntä, 7 tylnjää; tpoissa 23. annmattiarvostelija oli selostanut. Silloin
49843:                                                   tuli silmieni eteen seuraava kuvoaus: ,Jän-
49844:   Eduskunta on hYi'"äksynyt valiokunnan nittävä rikoshistoria pankkirosvouksineen,
49845: ehdotuksen.                                       poliisirazzia, vallJgitsemisia, revolverinlau-
49846:                                                   kau:ksia ja uskollista ratldkautta ". Ja j,atik:e-
49847:   Puhemies: Istunto keskeytetään ja taan: ,.,Päähenkilö E-sittää tyttöä, joka on
49848: jatketaan sitä kello 19,30.                       kasvatettu rikollisessa perheessä ja on nai-
49849:                                                   misissa murt.ovarkaan kanssa. Ja hänen
49850:                                                   viimeinen muistonsa on, että isä vangittiin
49851:                                           Leimaverolaki.                                        895
49852: 
49853: mul1hasta ja vietiin säilikötuoliin. '' Tällai-     vat osittain atkunsa myöskin elokuvista,
49854: nen on elokuvan ohjelma, jota nyt ensi vii-        niin kuin myöskin lasten rikollisuus suu-
49855: kolla aiotaan esittää Helsingissä. (Vasem-          ressa määrässä suuremmissa kalllpungeissa
49856: malta: Hyvää reik:Laamia !) Ja kun siJmäilin        johtaa al!kunsa elokuvista. Nyt toivotaaiJ.
49857: pikkuisen eteenpäin niin tuli toinen oh-           kovasti, että tällaisia:kin dokuvia saataisiin
49858: jelma. Siitä oli tä;Ilainen awoste'lu: ,Suiku-      myös maaseudulle ja että hinnat tulisivat
49859: puolielä.män kaikki salaisuudet paljaste-          niin halvoiksi, että 'V'Oitaisiin sinne rperus-
49860: taan.'' Tällaista nyt esitetään elokuvissa          taa 160 taloon elokuvateattereita. Niin siis
49861: meidän pääkaupungissamme ja tietysti pää-          päästäisiin houkuttelemaan maaseudun tä-
49862: kaupungin jälkeen myös muissa kaupun-              hän asti vielä verraten rait.tiissa oloissa elä-
49863: geissa. Ja nyt halutaan .myös maaseudun            viä ihmisiä sen vahingollisen ja iki~hoitta.v:an
49864: kansan sielunelämä myrkyttää tällaisilla           vaikutUJksen alaiseksi, joka elokuvilla on
49865: elokuvHla. Lapsimaailmassa;kin on tullut           ihmisen sielueläomään. Kun nyt on pakko
49866: halu niin suureksi päästä elokuviin, ettei-        verottaa tal'peeHisempiakin asioita, niin mi-
49867: vät vanhempien ralhat mitenkää.n tahdo riit-       nusta ei ole syytä jättää käyttämättä sel-
49868: tää, vaan että lapset jopa rikollisella ta-        laista veroa kuin on ollut tähänkin asti,
49869: valla koettavat hankkia rahaa pää.stäkseeJ1        n. s. penk!kiveroa, sillä kellä kerran on va-
49870: mukaan. Oli ihan painostavaa tässä äslket-         raa käydä elokuvissa, hän maksakooil1 myös
49871: täin huomata, miten eräässä perheessä oli          silloin sen veron, IIllinkä tällainen näyt.äntö
49872: suuri puute ja sille koetettiin anta.a vähän       a:i!heuttaa. Jos tämä, niinkuin toivon, myös
49873: apua, mutta poilka otti kohta siitä avusta,        säästäisi ja su:ojelisi meidän maaseutuväes-
49874: minkä perhe sai, 50 mk. saadaikseen kulut-         tö-ämme enemmiltä 'elokuvilta, ni1n ,pitäisin,
49875: taa sen eläviin kuviin, samaan .aikaan kuin        että tällä koroituksella olisi erinomaisen ter-
49876: äiti ja sisar !kärsivät nälkää.. Sellainen         vee)Jinen vaikutus.
49877: ilmiö •lastenmaailmassa ei suinkaan ole ilah-         Bhdotan sentähUen, herra puihemies, että
49878: duttava. Ja kun katselemme täällä Helsin-          lakiin palautettaisiin 8 §:n 6 kohta niin
49879: gin kaduilla elokuvanäytäntöjen ikkunoita,         kuuluVJana, kuin valtiovarainvaliokunnan
49880: niin la:pset painavat nenänsä litteiksi niiden     mietinnön II vastalauseessa on esitetty.
49881: lasia v:asten ja kurkistavat niitä kurvia, jotka
49882: ovat kailk:kea muuta kuin sopivi.a 'lasten sie-       Ed. Ta 1 a s: On omituist~a, miten mo-
49883: lunelämälle. Ei voi kyllin vahingollisiksi         nasti voi tulla samaan lopputulokseen,
49884: arvioida edelläku:vattujen sopimatt.omien          vaikkakin siihen kulkee eri teitä. Viimei-
49885: elokuvien ohjelmia, jotka voivat turmella          nen arv. puhuja kannatti m. m. minun alle-
49886: monta lasta, nuorta ja aikuista. Kun esi-          kirjoittamaani vastalausetta siinä mielessä,
49887: tetään tällaisia rikoshistorioita rosV'ouiksi-     että hän siten toivoi voivansa suojella maa-
49888: neen ja vangitsemisineen ja rervolverilau-         seutua elokuvien tu~miolliselta vaikutuk-
49889: kauksineen, niin ei silloin pidä ihmetellä,        selta. Minä puolestani en ole siinä mie-
49890: jos rikostilasto tulee meillä hyvin synikä!ksi.    lessä tätä vastalausetta laatinut. Minä .en
49891: Ja muutenkaan ei elokuva sellaisenaanilman         tahdo väittää, että elokuvien vaikutus aina
49892: ole kasvattava, sillä sehän oikeastaan vai-        olisi yksinomaan terveellinen, mutta toi-
49893: kuttaa lahinnä ihmisten hel'!llostoon. Sehän       selta puolen minä en myöskään voi kieltää,
49894: tahtoo pikaisesti antaa V•ain jon.kin1aisia        etteikö siinä olisi verraten viatonta hiuvia,
49895: heLposti nähtäviä tuloksia, eikä ollenkaan         jota ihmiset kylläkin kaipaavat. Sentäh-
49896: kasvata ihmistä itse ajattelemaan ja itse ke-      den minä en myöskään pidä millään tavalla
49897: hittymään. Ladellaan jonkinlaisia enemmän          paheksuttavana sitä, että tahdotaan saada
49898: tai vähemmän sopimattomia tu:JJoksi,a ihmis-       sellainen verotu..<> voimaan, joka ei estäisi
49899: lasten ja aikuisten silmien eteen. Siinä on        maaseudulla sellaisten elokuvateatterien
49900: siis kaikki peräkkäin, revolverHauikaU:kset ja     toimintaa, joissa voidaan esittää elokuvia
49901: panikkirosvouikset ja kaikki rakkauSihistoriat.    ainoastaan kaksi kertaa tai kerran viikossa.
49902: No sen voi ymmärtää, ettei se vaikuta suin-        Ja, tämä perustehan on kai ollut suuren
49903: kaan ihmisten hermostoon rauJhoittavasti.          valio'kunnan ja valtiovarainvaliokunnan,
49904: Sentähden on nykyaikana niin paljon her-           kun ne ovat hallituksen .esityksestä pois-
49905: mostuneita ihmisiä, niin paljon saimloisia         taneet 8 § :n 6 kohdan. Mutta tämä tar-
49906: luonteita ja niin paljon myös avioeroja.           koitusperä, joka minun mielestäni on itses-
49907: Sillä avioerot ja monet aviorikokset johta-        tään kyllä hyväksyttävä, tämä tarkoitus-
49908: 896                        PeJ'j,antwina 22 p. marraskuuta 1929.
49909:                                                            ---------------------------
49910: perähän voidaan saavuttaa aivan toisilla kuvatoiminnalle eikä ed. Päivänsalo näh-
49911: keinoilla, niinkuin minä vastalauseessani nyt koko elokuvaliikkeessä minkäänlaista.
49912: ehdotan, nim. siten että tämä n. s. penkki- hyötyä, ei opetuksessa, ei huvituksessa eikä
49913: vero alennetaan jopa 100 markkaan, jol- missään muussa. :K:oko tämän esitelmän
49914: loin se ei todellakaan pane esteitä tällai- sisällys oli se, että koko elokuva raaistut-
49915: sille pienemmiHekään teattereille. Mutta taa, ne kasvattavat rikollisuutta ja erit-
49916: sentakia että tämä tarkoitusperä saavutet- täinkin lapset joutuisivat kaikesta tästä
49917: taisiin, ei toki tarvitse luopua aivan erin- kaikkein enimmin kärsimään. Jos vä!hän
49918: omaisen soveliaasta verotusobjektista, sillä tarkastelee ennakkoluulottomasti tämän ed.
49919: se kai on tunnustettava, että tämä elokuva- Päivänsalon esityksen sisältöä, niin täytyy
49920: verotus on erinomaisen sopiva ja vähän tehdä sellaisia havaintoja, että useimmassa
49921: rasittava verotus. On tosin sanottu, että suhteessa nämä väitteet, joskin jonkin ver-
49922: tämä n. 1S. penkkivero voitaisiin korvata ran niissä voi olla perää, eivät kuitenkaan
49923: huviveron koroituksella, pääsylippuveron pidä paikkaansa. Minä itse en ole mikään
49924: koroituksella, ja siinä mielessähän V•altio- erityinen elävissä kuvissa käymään innos-
49925: varainvaliokunta kohottikin huviveron pro- tunut henkilö, mutta jos näen semmoisen
49926: senttimäärän 30 % :sta 35 % :iin. Mutta erityisemmän pal'emman elokuvan, niin hy-
49927: m~hän olemme nähneet, että tämä koroitus       vin mielelläni käyn katsomassa niitä. Ja
49928: ei tullut hyväksytyksi suuressa valiokun- minä voin vakuuttaa, että nykyisin on jo
49929: nassa ja epätietoista on siis, saadaanko olemassa sellaisiakin erinomais·ia, suoras-
49930: tällaista koroitusta aikaan. Jos nyt penk- taan kasvatus- ja sivistysfilmejä, joissa ed.
49931: kivero hylätään, niin siitä on seurauksena, Päivänsalokin näkisi, jos vaivautuisi me-
49932: että suurille, rikkaille elokuvayhtiöille an- nemään tekemään kunnollisia tutkimuksia,
49933: netaan useampaan miljoonaan nouseva niin kokonaan toisenlaista kuin mitä hän
49934: veronalennus, josta ei tule iloa kenellekään, on täällä puhunut olevan. Minä olen saa-
49935: sillä todennäköistä on, että se ei tule vai- nut kuulla, että ed. Päivänsalo on 'erin-
49936: kuttamaan edes hintojen alennukseenkaan. omainen saarnamies, että hän saa useasti
49937:    Tämä verotus on vielä siinäkin suhteessa erittäinkin naisväen kyyneliin ja tämä lie-
49938: erinomaisen oikeutettu, että se muodostaisi .nee ed. Päivänsalon saarnataidosta hyvä
49939: kumminkin jonkinlaisen pienen tuen varsi- esimerkki, mutta minä olen myöskin näh-
49940: naiselle teatterille. Mehän tiedämme, että nyt sellaisia filmejä, joissa ei ainoastaan
49941: elokuvat vallan ankarasti kilpailevat teat- naisten, mutta vieläpä miestenkin silmät
49942: terien kanssa, ja teatterien kannattavaisuus näyttivät olevan perin liikutettuja niiden
49943: on tunnetusti hyvin huono. Teatteritharr liikuttavien kasvatuskuvauksien ja todel-
49944: nyt sentään ovat paljon korkeammalla tai- lista elämää ja ihmisten parhaita ominai-
49945: teellisella tasolla kuin e}okuvat, vaikkapa suuksia kasvattavien kuvausten vaikutuk-
49946: elokuvissa esitettäisiin taidefilmiäkin. Naut- sesta. Tässä suhteessa siis elokuvat täytyy
49947: tivatharr toki teatterit valtion avustustakin. asettaa, ei miksikään rikollisuuden kasvat-
49948: On helposti ymmärrettävää, jos lainsäätäjä tajiksi, mutta yhdeksi nykyisen sivistystyön
49949: asettaisi elokuville sen verran korkeamman tekijäksi.
49950: verotuksen, että se edes jossain määrin          Eläviä kuvia voidaan kyllä aivan samoin
49951: estäi~ sitä kilpailua, jonka elokuvateatterit  kuin mitä muita hyviä asioita tahansa
49952: nykyään tarjoavat varsinaisille teattereille. käyttää myöskin väärin, jos ilralutaan,
49953:    Näistä syistä minä pyydän saada kannat- mutta sitähän varten meillä on olemassa
49954: taa a:rv. edellisen puhujan ehdotusta, mi- elävien kuvien tarkastus ja jos sitä tar-
49955: käli se koskee toista vastalausetta.           kastusta tarpeellisella tavalla tehostetaan,
49956:                                                niin ei ole mikään pakko laskea menemään
49957:    Ed. N u r me s n i e m i: Pyysin puheen- läpi mitään sellaisia elokuvaesityksiä, joilla
49958: vuoron ka.nnattaakseni ed. Päivänsalon te- on raaistuttava vaiKutus. Ne otteet, joita
49959: kemää ehdotusta.                               ed. Päivänsalo täällä poimi joistakin oh-
49960:                                                jelmista, olivat perin yksipuolisia. Hän
49961:    Ed. A r o: Minä olen pyytänyt tämän olisi voinut poimia myöskin ·erinomaisren
49962: puheenvuoroni ed. Päivänsalon lausunnon kasvatusfilmien ohjelmien otteita ja sil-
49963: johdosta (Vasemmalta: Ei olisi ollut tar- loin hän ·olisi ehdottomasti tullut aivan
49964: peen!), joka oli perin mm·haava koko elo- kokonaan toisenlaisiin tuloksiin.
49965:                                          Lei.maverolruki.                                      897
49966: 
49967:     Mitä sitten tulee siihen, että maaseudulle ankarasti arvostelee kunkin kuvan sisällön
49968: nyikyisin, jos tämä elokuvaverotus suuren ja sen mukoon ne myös joko sallitaan tai
49969:  valiokunnan esittämässä muodossa hyväk- kielletään lapsilta ja alaikäisiltä. Minä
49970: sytään, että myöskin maaseudulle voitaisiin kyllä myönnän sen, että meillä filmisen-
49971: perustaa eläviä kuvia, niin minä en näe suuri ei ole joka suhteessa tehtävänsä ta-
49972:  siinä mitään muuta kuin hyvää. Ed. Päi- salla. Meillähän ne, jotka ovat näiden
49973:  vänsalo ei kai ole tutustunut maaseudun asioiden kånssa tekemisissä, usein huomaa-
49974: '()loihin ja tuskin tietää, millä tavalla siellä vat, että filmisensuuri sallii lapsille esitet-
49975:  vietetään nykyisin iltoja ja minkälaisissa täväksi sellaisia kuvia, jotka olisi kiellet-
49976:  tilaisuuksissa siellä kokoonnutaan yhteen. tävä, ja päinvastoin saatetaan kieltää sel-
49977: Minulla on siitä useitakin kokemuksia ja laisia, jotka olisi sallittava. Nämä ovat
49978:  havaintoja ja siellä paremman huvituksen epäkohtia, joihin ed. Päivänsalon olisi kiin-
49979: puutteessa hyvin useasti kokoonnutaan nitettävä huomionsa, eilkä elokuviin sellai-
49980:  pirtupullon ääreen tai joihinkin muihin senaan.
49981:  perin arveluttaviin tehtäviin, kun sen si-         Minä puolestani kaikissa sulhteissa pidän
49982:  jaan jos olisi kunnollisia elokuvaesityksiä, tätä suuren valiokunnan ehdotusta paran-
49983:  niin nuori vä,ki voisi mennä sinne aikaansa nuksena ja jos ed. Päivänsalokin tarkem-
49984:  kuluttamaan ja varmaankin palaisi niistä min ajattelee, niin ei hänkään voi oikeas-
49985:  kotiansa paljon enemmän ajattelevana kuin taan tulla muuhun kuin samaan tulokseen.
49986: mitä useasti tuollaisista perin ikävistä Minusta on tarpeetonta tämän asian yhtey-
49987: 'Seurailloista.                                   dessä puhua siitä, ovatko elokuvat nuori-
49988:     Mitä sitten ed. Talaan lausuntoon tu- solle ja lapsille vaarallisia vai ei, nyt kun
49989:  lee, että teatterit ovat paljon korkeammalla on verosta kysymys, sillä ne ovat kaksi eri
49990:  tasolla kuin elokuvat, se on kyllä tosi, asiaa. Elokuvissa tosin, sitä ei voida kiel-
49991:  mutta teattereita ei suinkaan voida perus- tää, on sellaisiakin kuin ed. Päivänsalo
49992:  taa sillä tavoin ja sellaisiin paikikoihin, täällä väitti, mutta ne ovat jo harvinaisia
49993: missä elokuvia voidaan esittää. Minä olen ja ne, niinkuin sanoin, ovat yleensä myös
49994: myöskin samaa mieltä, että teatterit on lapsilta kielletyt.
49995: :asetettava elokuvien edelle, mutta tämän
49996: vuoksi en voi yhtyä siihen käsitykseen,             Ed. S t r en g e 11: Kannatan ed. Virran
49997: että elokuvaesitysten toiminta olisi tehtävä tekemää ehdotusta.
49998: mahdottomaksi.
49999:     Minä toivon, että eduskunta hyväksyy            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50000: täällä suuren valiokunnan mietinnön tässä- •
50001: kin verotusasiassa.                                 P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
50002:                                                  ed. Päivänsalo ed. Talaan kannattamana
50003:     Ed. Virta: Minä ehdottaisin, että tä- ehdottanut, että 8 § :n 6 kohta palautetaan
50004: män pykälän 7 kdh:dan se osa, missä pu- lakiin sellaisena, kuin se on valtiovarain-
50005: hutaan rekisteriotteista, siinä 3, 4 ja 5 valiokunnan mietintöön liitetyssä II vasta-
50006: kohta alennettaisiin leimaveroon nähden lauseessa. Kutsun tätä ehdotusta ed. Päi-
50007: seuraaviin maarnn: Maarekisteristä 15 vänsalon ehdotukselmi.                  Ed. Virta ed.
50008: markkaan, työntekijäin apukassarekisteristä      Strengellin   kannattamana    on ehdottanut,
50009: 5 markkaan ja yhdistysrekisteristä 5 mark- että rekisteriote-kohdassa merkittäisiin:
50010: kaan.                                            ,3) maarekisteristä 15 mankkaa; 4) työn-
50011:                                                  tekijäin apukassarekisteristä 5 markkaa;
50012:     Ed. E s k o l a: Minä pyysin puheenvuo- sekä 5) yhdistysrekisteristä 5 markkaa".
50013: ron ed. Päivänsalon lausunnon johdosta. Kutsun tätä ehdotusta ed. Virran ehdotuk-
50014:  (Ed. Hakkila: Ei maksa vaivara !) Minä seksi.
50015: totean, että ed. Päivänsalo ei lainkaan tien-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
50016: nyt, mistä hän täällä puhuu. Ed. Päivän-
50017: salo sanoi, että elokuvat johtavat lapsia           P u !he mies: Molemmat ehdotukset ovat
50018:  ja nuoria rikollisuuden tielle. Ed. Päi- erillisiä. Niistä äänestetään kummastakin
50019: vänsalo varmaankaan ei huomannut, että erikseen mietintöä vastaan .
50020: .sellaiset elokuvat ovat lapsilta kielletyt.
50021: Meillähän on filmisensuuri, joka hyvin              Menettelytapa hyväksytään.
50022: 
50023:                                                                                          113
50024: 898                           Perlj.anta<ina 2l2 p. marraskuuta. 1912:9.
50025: 
50026:   Åänestykset ja päätökset:                         joko osaksi tai kokonaan yhtiön omilla
50027:                                                     varoilla, 6 % osakkeen nimellisarvosta.
50028:   Äänestys ed. Päivänsalon ehdotuksesta.            Huhtikuun 20 päivänä 1927 annetulla lailla
50029:                                                     alennettiin vapaaosakkeista suoritettava lei-
50030:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            ma1vero väliaikaisesti vuoden 1.928 loppuun
50031: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          saakka 2 %· :iin. &m jälkeen on veromäärä
50032: on ed. Päivänsalon ehdotus hyväJksytty.             taas kuluvana vuonna ollut 6 %. Nyt käsit-
50033:                                                     telyn alaisessa hallituksen esityksessä on
50034:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu           vero sekä yhtiötä perustettaes:sa että osake-
50035: 102 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.        pääomaa koroitettaessa annettavista osak-
50036:                                                    keista ehdotettu 1 % :ksi. V a1tiovarainvalio-
50037:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            kunta on äänestyksen jäLkeen koroittanut
50038: kunnan ehdotuksen.                                 prosenttimäärät vastaavasti 2 :een ja 5 :een
50039:                                                     ja tulivat nämä prosenttimäärät myöskin
50040:   Puheenvuoron saatuan lausuu                      suuressa valiokunnassa ratkaisevassa äänes-
50041:                                                     tyksessä hyväksytyksi 2,3 äänellä 2,2 vastaan,
50042:   Ed. Nurmesniemi: Pyydän avointa                  yhden erheäänen ratkaistessa asian valtio-
50043: äänestystä.                                        varairuvaliokunnan enemmistön :päätöksen
50044:                                                    mukaiseksi.
50045:    Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-          Jos tarkastelee kysymystä veronmaksajan
50046: nattavat avointa äänestystä, nousemaan             kannalta, täytyy veroa vapaaosakkeista pi-
50047: seisaalleen.                                       tää ylen kohtuut'tomana, jopa epäoikeuden-
50048:                                                    mukaisena. Vero maksetaan tyhjästä. Jos
50049:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    osakeyhtiön       osakepääomaa     koroitetaan
50050:                                                    esim. kahdenkertaiseksi, antamalla osakepää-
50051:   Puhemies: Avointa äänestystä ei tule              omaa vastaava määrä vapaaosakkeita, seu-
50052: toimitettavaksi.                                   raa siitä, että uutta osaketlta vastaa täsmäl-
50053:                                                    leen puolta 1pienempi yhtiön omaisuuden
50054:   Äänestys ed. Virran ehdotuksesta.                määrä kuin mikä ennen vastasi vanhaa osa-
50055:                                                    ketta. Yhtiön omaisuus ·ei siis ole kasvanut
50056:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-             eikä     osakkeenomistajainkaan      omaisuus.
50057: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        Tämä on ainoastaan kirjanpito- ja. arvonjär-
50058: on ·ed. Virran ehdotus hyväJksytty.                jestelytoimenpide.      Yhtä kaikki menee
50059:                                                    100,000 markan osakepääoman kaksintami-
50060:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka                  sesta vapaaosakkeilla veroa kokonaista 6,000
50061: äänestävät ,ei", nousemaan seisaalleen.            markkaa ja 1,000,000 markan osakepää-
50062:                                                    omasta kaksinnettuna 60,000 markkaa,
50063:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   taikka valtiovarainvaliokunnan ja suuren
50064:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                    valiokunnan ehdotuksen mukaan vastaaiVasti
50065:                                                    5,000 ja 50,000 markkaa. Tällaista veroa
50066:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            tyhjästä ei mikään j.ärkevästi hoidettu osa-
50067: kunnan ehdotuksen.                                 keyhtiö suorita normaalioloissa, vielä vähem-
50068:                                                    män raskaana taloudellisena :pulakauteua.
50069:   2 luvun nimike hyväksytään.                      Ainoastaan vahvana hause-aikana taloudel-
50070:                                                    listen konjunktuurien jollakin määrätyllä
50071:                                                    elinkeinoelämän alalla ollessa erittäin edul-
50072:                     9 §.                           liset saattaa osakepääoman koroittaminen 5
50073:   KeskUJste.lu :                                   a 6 % :n leimaverona olla mahdollista.
50074:                                                       Jos tarkastaa asiaa valtion edun kannalta,
50075:   Ed. K i v i : Voimassa olevan leima-             päädytään samaan tulokseen kuin katsellessa
50076: verolain mukaan menee osakekirjasta, kun           asiaa osakeyhtiön kannalta. Osakeannista
50077: se annetaan yhtiötä perustettaessa, lei-           suoritettavan leimaveron tuotto oli vuonna
50078: maveroa 2 % osakkeen nimellisarvosta               19•26, dolloin oli voimassa 6 % :n vero vapaa-
50079: sekä, kun osakekirja annetaan osakepää-            osakkeista, 15 miljoonaa markkaa, vuonna
50080: omaa koroitettaessa ja osake annetaan              19127, jolloin oli voimassa neljänä kuukau-
50081:                                           Lehl:naveroiafki.                                        899
50082: 
50083: 
50084: 'tena 6 % :n vero, mutta kahdeksana kuukau-          100:lta vaan 1,000:lta markalta tai sen
50085: tena 2 % :n vero, oli tuotto yli kaksinkertai-       osalta. Ehdotan senvuoksi kohdalle seuraa-
50086: nen eli .3Q. miljoonaa markkaa, ja vuonna            van muodon: ,Vekseli, olkoonpa vekselin
50087:  1928 jolloin Q % :n vero oli voimassa koko          antajan itsensä tai jonkun muun maksetta-
50088:  ~vuoden, nousi tuotto 51 miljoonaan mark-           vaksi asetettu, kultakin täydeltä 1,000 mar-
50089:  kaan siis 3 Y2 kertaiseksi vuoteen 1926 ver-        kalta tai sen osalta, enintään 3 kuukauden
50090:  rate~. Kuluvan vuoden alkU;puoliskolla, jol-        aj.aksi tehty, 1 markka; enintään 6 kuukau-
50091:  loin veron määrä taas on ollut 6· %•, on tuotto     den ajaksi tehty 2 markkaa; seikä yli kuu-
50092:  alentunut 5 milj. markkaan, joten, kun saa-         den kuukauden ajaksi tehty 3 markkaa.''
50093:  mani ~tiedon mukaan tuotto kuluvalla vuosi-             Nimikkeeseen ,velkakirj.a" ehdotan myös
50094:  puoliskolla on yhä alentunut, veron tuo~t?          muutoksia. Pidän periaatteellisesti vääränä,
50095:  ei kuluvana vuonna nouse edes 10 milJ.              että velasta maksetaan veroa. Kun kaik-
50096:  markkaan, ei siis edes virdenteen osaan vii-        kialla kuuluu nurkumista verosta, joka mak-
50097:  mevuotisesta määrästä. Vaikka ottaa huo-            setaan tulosta ja omaisuudesta, niin ei ole
50098:  mioon huonot raha-aji!ltkin j,a liikemaailman       ihme, että tyytymättömiä ollaan veroon, joka
50099:   painostuneen tilanteen yleensä, täytyy sit-        menee velasta, siis taas jostain olematto-
50100:  tenkin huomata, että valtion tulojen menet-          masta,     sanoisinko    miinusomaisu:udesta.
50101:  tämiseen on ensi sijassa syynä huono vero-          Koska kuitenkin katson toivottomaksi saada
50102:   tuspolitiikka tässä kohden. Huomiota on            pois koko velkakirjasta ja muista saamis-
50103:   vielä panil;ava sillekin seikaUe, että Osake-      todisteista maksettavaa leimaveroa, ehdotan
50104:   pääomien korottamisen kautta vapaaosak-            veromäärän aleunettavaksi puoleen mää-
50105:   keilla tapahtuu rahan arvon laskemisesta            räänsä, joten ,velkakirja" nimikkeen en-
50106:   johtuvaa yhtiön omaisuuden arvon järjes-           simmäinen kohta, huomioonottaen saman
50107:  telyä, ~oka ei suinkaan vielä v. 1928 tullut         käytännöllisen muutoksen, jonka esitin vek-
50108:   loppuun saatetuksi, ja että valtio siis, edis-      selin kohdalla, tulisi kuulumaan: ,Velka-
50109:   tämällä osakeyhtiöiden ·osakepääoman ko-           kirja tai muu saaruistodiste kun se kiinni-
50110:   roilttamista vapaaosakkeiden kautta, samalla        tyksen tai muun maksun saamiseksi tuodaan
50111:   tulee saamaan koroitettua veroa omaisuus-           oikeuteen taikka alusrekisteri- tai ulosotto-
50112:   veron muodossa.                                     viranomaiselle, leimataan sen pääomamäärän
50113:        Katselipa asiaa siis veronmaksajan tai ve-     mukaan, josta kiinnitystä tai maksua hae-
50114:    ronkanta:jan kannalta on vapaaosakkeiden           taan, 1 ma.rkan 50 pennin määrään kultakin
50115:   verotus 6 :lla tai, kuten valtiovarainvalio-        täydeltä 1,000 markalta tai sen osa.Ita." Nel-
50116:   kunta ja suuri valiokunta ovat ehdottaneet,         jännen kohdan alku jäisi entiselleen, mutta
50117:    •5 :kin % :lla vähemmän harkittua. Tämän            lopun e.hdotan muutettavaksi näin: ,~pää­
50118:    vuoksi, vaikka katsonkin hallituksen esityk-       ·oman suuruuden mukaan kultakin täydeltä
50119:   s(m 1 % :n leimaverosta sekä yhtiötä perus-         1,000 markalta 1tai sen osalta seuraavin mää-
50120:    tettae,ssa annettavista osa.kkeista että vapaa-     rin: enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 50
50121:    osakkeista asianmukaisimmaksi, ehdotan             penniä; enintään 6 kuukauden ajaksi tehty,
50122:     sekä osakeyhtiöille että valtiolle suotuisim-     1 markka; sekä yli 6 kuukauden ajaksi
50123:     man tuloksen saavuttamiseksi, koska ehdo-          tehty taikka vaadittaessa tai irtisanomisen
50124:     tuksella 1 % :n leimaverosta en katso ole-         jälkeen maksettava, 1 markka 50 penniä."
50125:    van hyväksytyksi tulemisen mahdollisuutta,
50126:     että käsiteltävänä olevan pykälän ,osake-
50127:     kirja'' nimikkeen 1 :ssä kohdassa osakekir-          V altiovarainministe.ri R e i n i k k a : Herra
50128:     jan antamisesta esite1Jty vapaaosakkeiden         puhemies! Minä pyydän kannattaa ed. Ki-
50129:     vero määrätään 2 % :ksi ja laink·ohta sääde-      ven ehdotusta mikäli se koski osakekirjoista
50130:     tään kuuluvaksi näin: ,Osakekirja, kun yh-        menevää leimaveron maksua. Kuten edus-
50131:     tiö sen antaa 2 prosenttia osakkeen nimellis-     taj.a Kivi täällä jo mainitsi, kertyi osakekir-
50132:     arvosta."                                         joista leimaveroa vuosina 19127--28 yhteensä
50133:        Koskien sitten nimikettä ,vekseli", on mi-     noin 83.2 milj. ma.rkkaa ja valtiovarinminis-
50134:     nulle 1pankkitaholta huomautettu, että tuot-      teriössä toimite.ttujen laskelmien mukaan tu-
50135:      taa hankaluutta 10-.pennisten laskeminen         lee tästä vapaaosakkeiden osalle kokonaista
50136:     vekseleistä, jotka eivät ole asetetut täysille    62 milj. markkaa. Tästä me kyllin selvästi
50137:     tuhansille markoille. Näin ollen olisi käy-       näemme, mikä suuri vaikutus valHon tuloi-
50138:     tännöllisempää, että veroa ei laskettaisi         hin nähden oli sillä, että v. 192.7 vapaaosak-
50139: 900                           P€rj.antwina 22 p. marraskuuta 19129.     ------~----------·------
50140: 
50141: 
50142: 
50143: 
50144: keista maksettavaa 1eima•veroa huomatta-            symän val tiovarainvailiolmnnan ehdiotuk;sen
50145: vasti laskettiin.                                   johdosta, joka koski osakekirjanimikettä
50146:    Jos tahdotaan katsoa asiaa tälläkin het-         tässä pykälässä. Mielestäni oli val1Sin koh-
50147: kellä valtion tulojen kannalta, niin silloin on     tuu'llinen se ehdotus, mikä sisältyi hallituk-
50148: välttämätöntä, ettei leimaveroa vapaaosak-          sen .esi tyklseen, että osailcllJeista maksettalisliin
50149: keista panna niin korkealle kuin suuri valio-       '1 %. On nimittäin muisrottava, ·että esim.
50150: kunta ehdottaa, kokonaiseksi 5 prosentiksi.         kaikissa naapurimaissamme .Skandinaviassa
50151: Minä olen vakuutettu siitä, että se vie sii-         vastaava vero on juuri 1 %. Mutta jos nyt
50152: hen, ·että yhtiöt, joilla vielä tälläkin hetkellä   katsotaan, niinkuin näyttää valtiovarainva-
50153: on omaisuusarvoja järjestämättä nykyiseen           liokunnan sekä suuren va1i·okurman enem-
50154: rahanarvoon, eivät tule käyttämään keinoa            mistö katsovan, että meillä täytyy verottaa
50155: laskea vapaaosakkeita liikkeelle, sillä 5 % :n       osakeyhtiöitä ankarammin kuin naapuri-
50156: korko on liian rasittruva. Katson, että yk-          maissamme, niin tä.ytynee tyytyä siihenkin,
50157: sinomaan valtion .finanssien kannalta ei ole         että otetaan tämä 2 %. Kaiketi sillä tava:lla
50158: järkevää ehdottaa vapaaosakkeista menevää            veron tuotto saadaan suuremmaksi. Mutta
50159: leima:Veroa 5 % :ksi.                                juuri verontuoton kanm:alta on, niinkuin
50160:    Minä tahtoisin vielä huomauttaa, että sillä       herra valtiovarainministeri tässä viimeksi
50161: seikalla, että yhtiöt järjestävät om.aisu~sar­       esitti, varsin .epäkläytännöllistä, jos vapaa.-
50162: vonsa nykyisen rahanarvon mukmsest1, on              osakkeista menevä vero .määrätään niin kor-
50163: myöskin       tulevaisuudessa omaisuusveron          keaksi ikuin valiokunta on ehdottanut. On
50164: tuottoon nähden, kuten ed. Kivikin täällä            aivan varmaa, .että niin kor:IDea vero, kuin
50165: jo mainitsi, suuri merkitys. Kun esim. vuo-          mitä tälhäillastinen vero on ollut ja kuin mitä
50166: den 1>92.6 omaisuusvero osakeyhtiöille tuotti        ehdotettu 15 % ol:iJSi, niin korkea v;e;ro vaikuJt-
50167: valtiolle 68 milj. markkaa, niin vuodelta            taisi prohibitiivisesti, niinkuin 1sanotaan,
50168: 1927 se tuotti 91 milj. markkaa. Nousu oli           vaikuttaisi sen, että vapaaosakkeita ei yleensä
50169: siis yhtenä vuonna 68 miljoonasta 91 mil-            ollelllia:an annettaisi ja semaus siitä olisi,
50170:  joonaan markkaan, j.a silloin on otettava           että valtion tulot vain kä.r.sisivät. Mii:ruä:kin
50171:  huomioon, että tämä alennettu osakevero oli         valtion verotulojen kannalta pitäisin erin-
50172:  jo 7 kuukauden ajan •vaikuttanut vuonna             omaisen suurena erehdyksenä, j'os val_iiova-
50173:  19r27, ja siitä oli varmasti seurauksena, että      rainva:lå:Oikunnan enemmistön kanta tässä
50174:  omaisuusveron tuotossa vuoden kuluessa ta-          hyväksyttäisiin, ja ikannatan senvuoksi mi-
50175:  pahtui niin suuri nousu kuin 68 :sta 9rl mil-       näkin ed. Kive:n ensimmäistä ·ehdotusta.
50176:  joonaan markkaan. Joskaan koko tämä ero-
50177:  tus, 23 milj. mk., ei ole laskettava sen an-          Ed. von ,F r ·e n c k e 11 : Hänvisande till
50178:  sioksi että osakeyhtiöt jä:rjestivät omaisuu-      den motiv·ering j'a:g i den a11männa de!batten
50179:  tensa 'nykyisen rahanarvon mukaiseksi, sillä       hade äran anföra, enligt villren obligationer,
50180:  joka vuosihan tapahtuu omaisuusveron tuo-          som äro utfärd~de i Finland, ieke silm1le ibe-
50181:  tossa säännöllimm jonkunvertainen nousu,           lägga;s med stJämpel, tillåter ja,g rmigt före-
50182:  mutta näin suuri hyppäys ei olisi ollut mi-        s~å, att i III kap. 9 § under mom. d) ruhri-
50183:  tenkään muuten mahdollista kuin sen                kien ,Ob1ligati0ill" hela stycket skuRe utgå,
50184:  kautta, että suuri joukko yhtiöitä oli jär-        således :flrån ,.,Oibligation" ända till ,Räk-
50185:  j.estänyt jo kirjanpidollisesti omaisuusar-        ning". rSamtidigt ber jag ratt :liå uttaila
50186:  vonsa vapaaosakke:ilta antaen nykyisen rahan-      min anslutni:n.g till rdm. Kim här g"jorda
50187:  arvon mukaisiin arvoihin, ja verotuslauta-         förslag, för s:å vitt det angick stäm~att
50188:  kunnille kävi silloin mahdolliseksi verotuk-       å akitier.
50189:  sen toimittaminen paljon tehokkaammaksi
50190:  kuin siihen saakka. Siis yksinomaan valtion           Ed. V i r ta~: Ha1litU!k.sen esitys leima-
50191:  finanssien kannalta katsottuna minä katsoi-        verolaiksi osiltaan on sella;inen, että sitä ei
50192:  sin, että eduskunnan olisi parasta hyväksyä        voi hyväksyä varsinkaan 1sen vuO'ksi, että
50193:   ed. Kiven tekemä ehdotus, jolloin kaikista        siinä anilletaan, kuten leimaveroihin nähden
50194:  osakkeislta, olipa ne vapaaosakkeita ta;i ei,       osailreannista ja kauppaveroihin huojennuk-
50195:  maksettaisiin leimaveroa 2 % osakkeitten           sia _sellaisi'Ue yhteiskuntaryhmille ja pää-
50196:  nimellisarvosta.                                   ·oman omistaji~le, joihin täJlä kertaa ei ole
50197:                                                      mitään syytä, eikä kookaankaan. Tääillä
50198:   Ed. J ä r v i n en: Miiillä:kiin pyysin pu-       valtionvarainministeri huomautti, että va-
50199: heenvuoroa sen suuren valiokunnan hyväk-            'paaosakkeista leimaveron alentaminen vai-
50200:                                             Le1ma verolalki.                                         !lOl
50201: 
50202: 
50203: kuttaa si:ilien, että omaisuudet kohoavat to-         3 martkaksi ja että kauppakirjaa y1i 400,000
50204: dellisiin · arvoihinsa ja se vaikuttaa muka           markan verotettai:siin 4 % nykyisen 3 % :n
50205: sitä ti,etä, jotta päästäisiin omaiSiuutta ve-        sijasta ,sekä ·että .se kdhta, missä puhutaan
50206: trottamaa.Ili ankarammin kuin tähän asti ja           osakkeista, silloin ·kun osake ·annetaan mak-
50207: että tämä, vapaaosaldmen anti siUoin tulee            sua vastaan, muutettaisiin siten, .että osa-
50208: suuremmaksi ja tulot valtiolle suuremmaksi.           ketta verotettaisiin .2 % :lla ja v;apaaosaketta
50209: 'Tätä perumettwhan nyt on aina käytetty               6 % :lla kut·en nykyisessä laissakin on ole-
50210: tätä asiaa ennemminkin tä:ällä käsiteltäessä          massa.
50211: ja on ihmeellistä, ·että ha!llitus ei 1öydä mi-
50212: tään muuta keinoa ·omaisuuks1en v;erottami-              Ed. P a l m g r e n : J:ag delar beträ.ffande
50213: se.en kuin täHaisen lminon, joka sitteTIJkin          stämpelskatt på obligationer i al·1o den upp-
50214:  jää vapaaehtoisuuden pohjalle jota käyte-            fattning, åt viiken hr von Frenckell nu och
50215: tään kapitalistien hyödyksi, ja joka ei mil-          under den ·allmänna debatten givit uttryck.
50216: lään tavalla vie siihen, ·että kaikki suuret          Därför understöder jag också hans försla,g;
50217:  omruisuudet sitä tietä joutuisiv;at tarkan ve-       oeJh då jag en gång har ordet, her jll!g att
50218: rotuksen alailseksi. Minä näkisin paljon te-          få anmäla, att jag i allo fö,renar mig oGkså
50219: hokkaamman keinon omwisuuden vm,ottami-               om de förslag, som här ihar rframstäHts1 av
50220: seen siinä, että oma;i,suudet arvioitais.iin tar-     rdm. Kivi.
50221: kemmin kuin tähän asti ja että omaisuus-
50222: veroa koroitettruisiin .enemmän siitä., mitä se
50223:  tällä kertaa ·on.                                      Ed. J u s s i l a: Minä yhdYn. ikall!ll:atta-
50224:     T.ä;sså yhteydessä on vielä tarpeelLista huo-     ma:an •ed. Kiven tekemiä kaikkia ehdotuksia.
50225: mauttaa siitäkin, ·että samaan aikaan kuin
50226:  maalaisli:ilttolainen hallitus aikoo voerottaa           Ed. V en no 1 a: 'Tiämä osakek:irjo'j.en ve-
50227: huomattavasti lisä1ä tyälä::isten ja muitten           rotus on tä.rkieä kolmeltakin näkökannalta,
50228:  pi:eneläjien elintarpeita ja ik>oroittaa sitä        nim. uu.si•en taloudeillisten yritysten synty-
50229:  ti·etä köyhälle kansalle ver<Yja, jotta saadaan      mi~eeTIJ,   rta1ouselämän la~ajerutumiseen ja
50230:  tuloja valtiolle, se ,samal!la las.~oo 1eimav.ero-    omaisuusarvojen palautumiseen nähden
50231: 1ain yhteydessä pää10man omistajien v·ero-             r·eaalisiin anoihin rahamuutoksien jälkeen.
50232:  tusta ja antaa heille vel'ollmoje!ll:nusta. Täällä    Ei ole viisasta tällaisessa tapau!kSieiSSa koet-
50233:  tietenkin oikeistoryihmästä on noussut mie-           taa veroa saada koviin paljon looska pääoma
50234:  hiä todistamaan toinen toiSensa j.ä:lkeen            pakenee., ei .sijoitu taloudellisiin yrityksiin,
50235:  kuinka leimav·eron alennus osaksi suu11esti          •ei twloudellisen .elämän laajentumiseen ja
50236:  on tervetullut ja kuinika tämä lwino vaiilrnt-       omaisuusarvo .ei palaudu reallisiin määriin.
50237:  taa huomattavasti teollisuuden kohottami-             T·äällä on jo esitetty nume.roita sriitä, ®uinka
50238:  seen ja yleensä maan taloUJSe]ämärn clpymi-           s1e pieni koe, mikä tehtiin 1912'8, !lmhotti val-
50239:  seen. Tällainen todistelu tietysti on hy;vin          tion v·eroa tästä tulosta 3--4 kertai:seksi
50240:  'ymmä.rrettävä, J{'oska se varsin terveellisesti      siitä,, mitä se aikaisemmin 'Oli ollut, huoli-
50241:  vaikuttaa juuri pääoman omistajien tuloihin           matta rsiitä että ve11omäiärä las:kii. Hallitus
50242: 'ja heidän verohelpotuksiinsa. Sellaisena              oli ehdottanut yihtä prosenttia: ,sekä osake-
50243:  minä tätä asiaa katson. Minä olis:im. sitä            yhtiötä perustettaessa makset1tavalle osake-
50244:  mieltä, ·että vapaa-osa:kkei.sta ja muistakin         pääomalle että vapaita osaJkkeita annet-
50245:  asaJkkeista olisi v.erotusta päinvastoin lisät-      'ta~essa. TällOin oli halllituksien .esity1s täysin
50246:  tävä entisestään ja y1eensä käytettä.vä muita        sinä kannalla, millä kaikki Skandinavian
50247:  keinoja, jotta tehokkaammin voitaisiin pää-           maat ova,t. NYt on sekä valtiovara~invalio­
50248:   omanomistajia verottaa ja myöskin heidän            lrnnta ·että suuri v:aliokunta ,!fudottanut
50249:   omaisuutensa ja tulollJSaJ saada tarkan vero-        2--5 %, jotka ovat aivan liioiteltt:~ja. Jon-
50250:   tuks~n alaiseksi.                                    kinmoinen kompromissi näyttää olevan ed.
50251:      Minä ehdotankin, että tämän 9 § :n A koh-         Iiliven tfudotUJS. M:im.ä kannatan sitä, koska
50252:   dan 1) kiinteistön omistusoilmuden j. n. ·e.         ei liene mitään ma:hdollisuuksia saada täällä
50253:  kauppakirja, vaihtokirja tai muu luovutus-            men•em:ään 1 prosenttia, mikä :Skandiinavian
50254:   kirja paitsi lahjakirja ja testamentti vero-         ma1SS3. on.
50255:   tetaan seuraaviin määriin: yli 200,000 mar-
50256:   kan kaupasta 400,000 markkaan pykälässä               Ed. Ta n ne r: Kannatan ed. Vår:ran te-
50257:   oleva 2 markkaa 50 penniä, muutettaisilin           kemiä ehdotuks·ia.
50258: 902                             Pe1'janta•ina 32 p. marra.skuuta 19~9.
50259: 
50260:    Ed. S c h a' u m a n: På samma grunder                   P u h •e m! j: e s: Keskustelun kuluessa on
50261: som rdm. V•enno1a understöder också jag                 ed. Kivi •ed. Reinikan kiannattamana eh-
50262: rdm. Kivis första förslag. -Men j·ag ber sam-           dottanut, että .osakekirjaa koskevassa koh-
50263: tidigt •att :Då göra .en Eten rättels'e till rdm.       dassa ensimm,ä-in·en kappale tulisi kuulu-
50264: Kivis anförande. Det var icke, :såsom hr Kivi           maan nä:in: ,Osakekirjasta, kun yhtiö sen
50265: framihöll, i den avgö:m:nde omröstn•ing·en i            anta,a, 2 % osakkeen nimellisarvosta. '' Kut-
50266: stor,a utskottet beroende på •en r·ös:t, :a.tt ihans    sun .tätä ehdotusta ·ed. Kiven 1) eihdotuk-
50267: förslag ·föll, ut•an det V•ar vid sökande av            seksl. Edelleen on ed. Kivi •ed. P·almgrenin
50268: kontraproposition mel1an fjärde reservatio-             k>ann:attamana :ehdoitlanut, ,että veks·eli:ä kos-
50269: nen, d. v. s. 'propositionen, och lhr KiviiS för-       kevassa ikOihdassa al.iku tulisi kuulumaan seu-
50270: slag, som det ski1de på en röst. Majoriteten            r:aava.Ua tavalla: ,Vekseli, olkoonpa vekse-
50271: i 1stora utskottet för •st•asutSkottets förslag         hnantajan .itsrensä tai jonikun muun makset-
50272: var 27 mot 117. J1a.g ihoppas emel1ertid, att           tavaksi asetettu, iku]itakin täydeltä tuhan-
50273: denna ma.jo11itet här skall förv.a:ndlas till en        nelta marka.lta tai sen os1alta; enintäån kol-
50274: minoritet.                                              m~n ..J:uulmuden .ajaksi tehty, 1 markka;
50275:                                                         enmtaan kuuden kuukauden ajaksri tehty
50276:     Ed. R yö m 'ä: Kun leimavero ilmaisista             2 mai'kkaa; 1sekä yli kuuden kuuikaude~
50277: osakkeista v. 1927 väl.iaikaisesti laskettiin           aj·a1ksi :t:ehty, 3 markkaa". Kutsun tätä
50278: 6 % :sta 2 % :iin, siL~oisen hallituksen esi-           ehdotusta ed. Kiven 2) •ehdotukseksi. Vielä
50279: tyksen pohjallia, asiaa lkäsit·eltäessä sekå            on •ed. Kivi ed. Palmgrenin kannattamana.
50280: maal,aisliiton •että kommunisti·en taholta väi-         ehdottanut, että velkakirja,a koskevassa koh-
50281: t·ettiin, että sosialid:emoimaattinen hallitus          dassa ensimmäioon :1\;appa·reen jälkimäinen
50282: ~:~ki la:hjoitu'ksi~ kapitalistisille osakey(hti-
50283:                                                         osia turisi kuulumaan :seuraavasti: josta
50284: mlle. Kommun1stit ovat våelä jälkeenpäin                kiinnitystä tai maiksua. haetaan, 1 m'~rkan
50285: Jcaiik!issa vaaleissa j.a. niiden välillä hyökän-       50 pennin mä:ärään kultakin t1äydeltä tu-
50286: neet sosialidemokraattista puoluetta ja sen             hannerta marlmlta ta·i sen osalta''· ja •ed.el-
50287: ihallitusta vastaan tämän teon johdosta. Nyt             reen, että nel:j'ännen kappa.l:een lop~ssa tulisi
50288: ,kuitenkin to.s•i1asiat osoittavat, että ilrun halli-    lause kuulumaan; ,:kultakin täydeltä tu-
50289: tus oli laskenut, ett:ä muutok1sen kautta an-            hannelta :marka1t:a tai sen osalt1a. seuraavin
50290: saittais,iin 10 tai 20 miljoonaa markkaa val-           määrin: enintään kolmen kuukauden ajaksi
50291: tion :kassaan, se onk.in tuottanut aina n. 50            tehty, ·50 penniä; •enintään kuuden kuukau-
50292: miljoonaa markkaa.             Tämä toimenpide           den ajaksi teihty, 1 markka; sekä yli ilruu-
50293:  osoittautui siis toiselta puolelta sangen hyö-          den kuukauden ajaksi tehty taikka vaa.dit-
50294:  dylli,seksi valtion kassalLe ja toiselta puolen         taessa tai irtisanomisen jäl<ben maiksettava,
50295: se on .saavuttanut suuren joukon osakeyh-                1 : 50.'' Kutsun tätä .ehdotusta ed. Kiven
50296: tiöitä :korottamaan osaikepä1äomansa normaa-             3) ehdotuksekisi. .Ed. von Frenckell ed.
50297:  liseksi, j.oten ne vastaavat todellisia arvoj•a,        Palmgrenin kannattamana on ehdottanut
50298:  joita voidaan käyttruä verotuksessa parem-              että ob1igatiota, koskeva kohta pykäl:ästii
50299:  min hyväksi. 1Minusta tuntuu, että tämä                 ·poistettaisiin. Kutsun tätä .efhdotusta ed.
50300:  t·äl1ainen toiminta voisi .eJ:Lkä edelleenkin           von Fr.encik:el1in ehdottLkseksi. Ed. Virta
50301:  jatkua. Näyt:tää todennäköiseltä nimittäin,             ed. Tannerin kannattamana on ·ehdotta.-
50302:  etteivät osakeyhtiöt ole vielä käyttäneet sitä          nut, että osakekirjaa koslmvassa ensim-
50303:  ti•1aisuutta hyväkseen, joka heillä on ollut            mäisessä kappaleessa ,5 % ", muutettaisiin
50304: vuo,si·en 192'7-218 aikana, ja 'että olisi hyvin-        ,6 % :iksi". Kutsun tä;tä ehdotusta •ed. Vir-
50305:  kin mahdolli.sta, että tämä vero vieläkin               ran 1) ,ehdotukseksi. Edelleen on ed. Virta
50306:  tuo:ttais·i enemmän, jos :se laskettaisiin 5 :·stä      ·ed. .Tann,erin lkannatt.a:mana. .ehdottanut
50307:  2 °/0 :iin. 01en sitä :mieltiä, että jos täm:ä          että ka.pp1al:eessa ,A. 1) !Kiinteistön omis~
50308:  laki muuten jossain kohdassa muuttuisi                  tu:soiirneuden luovutuskirj a" j. n. e. tulisi
50309:  suuri valiokunta voisi aja:tel1a tätä kysy~             loppupuoli kuulumwan : ,yli 200,000 :mar-
50310:  mystä uudelleen. Mutt,a minä •en ku:iten-               kan, vwan ·ei yli 400,.000 mar:lmn, 3 mark-
50311:  ka_,an pidä toivott:avana, että Ja,ki,ehdotus           kaa" ja ,yli 400,000 markan, 4 markkaa".
50312: t'ämän kohdan vuoksi suureen valiokuntaan                 Kutsun tä:tä ehdotusta ·ed. Virran 2) ehdo-
50313:  palaisi.                                                 tukseksi.
50314: 
50315:       Ke,<okustelu julistetaan päättyneeksi.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
50316:                                              Lei.mavero~aki.                                       903
50317: 
50318:   Pu·b:€mi'e.s: Kun ed. Kiven 1') ehdotus              Ampuja, Aro, Aromaa, Eskola, Hakala, K.,
50319: j~  ed. Vi·rran 1) ~ehdotus ikoskevat sama·a           Hakki1a, Halonen, Harva1a, Haverinen,
50320: asiaa, on ensin äänestettävä niiden välillä            Helo, Huttunen, Hästbacka, Jokinen, Kal-
50321: ja niistä voittanut asetettava mietintöä vas~          lio, W. J., Kivisalo, Koivulahtii-Lehto,
50322: taan. Ed. Kiven 2) ·ethdotus, ed. Kiven                Komu, Kopon,en, Koskelin, Kovanen, Ku-
50323: 3) ehdotus, ed'. von Fr·enckellin ehdotus ja           jala, Kulmala, Lehiilminen, L'ehto, Lethto-
50324: ed. Virran 2) ehdotus asetetwan ~eriikseen             ikoski, L1eino, L·epistö, Linna, J., Meriläinen,
50325: mi·etintöä vastaan.                                    Paasivuori, Peklffiala, E., Pekkala, M., Pen-
50326:                                                        sas, J>enttala, P.erälä, Puittinen, Pärsså.nen,
50327:      Menettelytapa fhyväksytään.                       Rant,ala, Rap:o, Reinikainen, Riihimäki, Ro-
50328:                                                        senberg, Rötkö, Setälä, Sillanpää, Siren,
50329:                                                        Sirola, iStreng.ell, Huokas, Talvio, Tanner,
50330:      Äänestybet ja päätökset:                          Tolonen, Turunen, Urpilainen, Valta, A.,
50331:                                                        Valta, K., Welling, Vest,erin,en, Virta, Väi-
50332:   1) Ä:änesty,s ed. Kiv·en 1) ehdotuksen ja            sänen, H., Väisänen, J. ja Å:h1strörrn.
50333: ed. Virran 1) ehdotuksen välillä.
50334:    Joka tässä ä1änestyksessä hyväkByy ed.                ,Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
50335: Kiv·en 1) 'ehdotu;ks,en, •äänestää ,jaa"; jos
50336: ,'ei" v:oitt.aa, on ~ed. Virran 1) ~ehdotus ihy-          Aihmavaara, .Ailio, Alest1alo, Asilkainen,
50337: väiklsytty.                                            Auer, Bäck, Cajander, Colliander, Ellilä,
50338:                                                        Estlander, Forsberg, von Frenckell, Furu-
50339:   P u h e m i e s : Ään.estyksessä on annettu          hjeLm, Haataja, Hag·a, Hakala, A., Hannula,
50340: 113 j,ala~ j'a 46 ei-'ä•äntä, 11 tyhjää ;-poissa 29.   M. A., Hannula, U., Heiikkinen, Hintz, Hon-
50341:                                                        gisto, Huittinen, Huuhtanen, Häklkinen,
50342:   Eduskunta on täss1ä äänestyksessä hyväk-             Ikola, Inborr, Jern, ,Junes, Junnila, Jussila,
50343: synyt ed. Kiven 1) ,ehdotukBen.                        Jutila, J1ärvinen, Eallio, K., Kariniva, Kau-
50344:                                                        ranen, :Kemppi, ~eto, Kilpeläinen, Kivi,
50345:   2) Ä!änestys suuren valiokunnan eihdo-               Kjivimäki1 Eivioja, Eoivisto, .Eoivuranta,
50346: tu$sen ja 'ed. Kiven 1) ·ehdotuk·sen välillä.          Eontio, Kukkonen, Kullberg, Kuokikanen,
50347:                                                        Kuuliala, Laihdensuo, Lamminen, L1auren,
50348:   Joka hyväksyy suu:t~en valiokunnan eh-               Lautala, Leppälä, Lindberg, Linna, K. E.,
50349: dotuLl{sen, ä:änestä.ä ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,      :Luoma, Luostarinen, Löthman, Malmivaara,
50350: on ed. Kiven 1) .ehdotus ihyv,äksytty.                 Mangs, Manner, Mantere, Moil1anen, Molin,
50351:                                                        Mus,taim:Hio, Niilekselä, Nikkanen, Ni~a­
50352:   B u h ,e m i ·e s: Äänestyks,essä on annettu         nen, Nordenstrelllg, Nurmes'lri.emi, Oksanen,
50353: 74 jaa- j,a 95 ·ei-'ä,äntä, 3 tyihjä1ä; poiss,a 27.    Paavolainen, Palmg11en, Pennanen, Pilkka,
50354:                                                        Piilppula, Pitkänen, Puhalroka, Päivänsalo,
50355:      .Puheenvuoron .sa1atuaan lausuu                   Reinikilm, Ruotsalainen, Ryynänen, Ryömä,
50356:                                                        Sa,arelajinen, Sanmal'k, Sariola, Schauman,
50357:      Ed. He l o: Pyydän avoint·a äänestystä.           SV'entorzetski, Talas, Tulkia, Tuomikoski,
50358:                                                        Tuomivaara, Turja, VaHa:s, Vehroaoja, Ven-
50359:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-                nola, Vertanen, Vilhula, Voionmaa, ja Öster-
50360: natt,avat avointa äänestystä, nousemaan s'ei-          holm.
50361: soa.Ueen.
50362:      Kun tämä on tapahtunut, tote,a:a                    Poissa ovat seuraavat 33 edustajaa:
50363: 
50364:   P u h '6 m i e s : Avoin 1äänestys tulee rtoi-         A:nffman, von Born, Bryggari, Halen,
50365: mit,ettavaksi.                                         Hannula, M., Heikkilä, Hänninen, Jacobs-
50366:                                                        san, Janihonen, JuutilJainen, Ealliokoski,
50367:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-             Kirra, Kyhiälä, Liedes, Lohi, Lähteenoja,
50368: sen.                                                   Marttila, Myllymäki, K., Myllymä!ffii, L.,
50369:                                                        M;rukelä, Nuikari, Perho, Pohjamnta, Raati-
50370:      ,Jaa" äänestävät seuraav&t edustajat:             kainen, Saarinen, Sahlstein, Salo, Seppälä,
50371:                                                        Sergelius, Sunila, Tabell, Tarkkanen ja
50372:      Allllto, A., Aalto, J. F., Aaltonen, A,attela,    Waljakka.
50373: 904                            PeJ'j,antaina 212 p. marraskuuta 1929.
50374: 
50375:   P u h e .m ii:-e s: A voilll8SSa äänestyksessä         Eduskunta on hyväJksynyt suuren valio-
50376: on ,annettu 66 jaa- ja 100 ei~ääntä.                  ilrunnan ehdotuksen.
50377:   Eduskunta on ~lYV'ä:ksyny:t ed. Kiven 1)              Ääruestys ed. Virran 2) ehdotuksesta.
50378: ehdotuksen.
50379: 
50380:    Äänestys ed. Kiven 2) ehdotuksesta.                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50381:                                                       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaru
50382:   .Joka hyväksyy •SUUl'en v.aliokunnan ehdo-          on ed. Virran 2) eihdotus hy-väksytty.
50383: tuksen, ä;änestää ,jaa", jos ,ei" voittaa., on
50384: ed. KiV"en 2) ehdotus hyväksytty.                       Puhemies: Kehoitan niitä, jotka
50385:                                                       äänestävät ,jaa", nousemaan seisoalieen.
50386:   P u h e m .j~ e s : Ä:än·estY'ksessä on ~annettu
50387: 99 jaa- ja 59 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 36.            Kun tämä on trupaihtunut, toteaa
50388: 
50389:    Eduskunta on ihyv:~yny:t suuren valio-               Puhemies: Enemmistö.
50390: ikunn.an €ihdotuksen.
50391:                                                        Bduskunta on :hyväksynyt suuren valio-
50392:   Äänestys •ed. Kiven 3) ehdotuksesta.               kunnan ehdotuksen.
50393:   J,<Jka ihyväksY'Y suuren va1iokunnan ehdo-           10-11 §§:t ja 3 ['llJVun nimike ihyväksy-
50394: tuksen, å1änestää ,joo", j.os ,ei" voittaa on        tään kesik:ustelutta.
50395: ed. Kiv·en 3) .ehdotus hyväksytty.
50396:   P u ih e m i e s: K€hoitan niitä, jotka                                12 §.
50397: äänestävät ,jaJa", nousemaan sci'soalleen.
50398:                                                        Keskustelu:
50399:   Kun ,tiäJmä on tapahtunut, toteaa
50400:   Puhemies: Enemmistö.                                  E•d. V i r t a: Minä ehdotan, että 12 ~
50401:                                                      hyvä:ksyttaisiin si·inä muodossa kuin IVasta-
50402:    P u he m di e s : Eduskunta on hyväksynyt         lauseessarrnme on ehdotettu.
50403: suu11en valiokunnan eib.dotuksen.
50404:                                                        Ed. S t r en g e 11: Kannatan ed. Virran
50405:   Koneäänestystä pyydetään.                          tekemää eihdotusta.
50406:   Puh 'e mies: Esitän vastattavaksi: ,jaa''            Ed. von F r e n c k e 11: J ag ber att få
50407: tai ,ei".                                            föreslå, att § 12 måtte omfattas i enlighet
50408:                                                      med regeringens proposition.
50409:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
50410: 94 jaa- ja 72 ei-ääntä., 2 tyhjää; poissa 31.          Ed. J ä r;v i n en: Kannatan ed. v. F,renc-
50411:                                                      kellin ehdotusta.
50412:   Eduskunta on ihY'vä:ksynyt suuren valio-
50413: kunnan ehdotuksen.                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50414:   Äänestys ed. von Frenckellin ehdotuk-                 P uih e mies: Keskustelun kuluessa on
50415: sesta.                                               ed. Virta ed. StTengellin kannattamana ~h­
50416:                                                      dottanut, että pykälä !hyväksyttäisiin siinä
50417:   J.<Jika hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          muodlossa, mikä sillä on 'Valtiovar>ainvalio-
50418: tuksen, ääJ:restää .,jaa"; jos ,,,ei" voittaa,       kunnan mietintöön liitetyssä I vastala:u-
50419: on ed. von F,renckellin ehdotus hyväksytty.          seessa. Kutsun tätä ehdotusta ed. Virran
50420:                                                      ehdotukseksi. Ed. von Frenckell ed. JäT-
50421:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka                    visen kannattamana on ehdottanut, että py-
50422: äänestävät ,ei", nousemaan seisaalleen.              kälä 'hyv.ä:ksyttäisiin haHituksen esityksen
50423:                                                      mukaisesti. Kutsun ehdotusta ed. von Frenc-
50424:   Kun tämä on tapalhtunut, toteaa                    kellin e'hdotukseksi.
50425:  Puhemies: Väh€1IIlmistö.                              Selonteko myönnetään 'oikeaksi.
50426:                                          Leimarverala.ki.                                       905
50427: 
50428:     Puh e mies: Ensin äänestetään ed. ' tanut poistaa sen rveroo, minkä hallitus ja
50429: von Fre.ncikellin ja ed. Virran ehdotusten valtiovarainvwliokrmta olivat esittäneet tans-
50430: välill'ä ja mistä rvoittaro.ut asetetaan valio- siesityksistä ja o1pereteista. Samaan aikaan
50431: kunnan ehdotusta rvastaan.                        kuin Suomessa kaikilla ei ole edes työtä, ei
50432:                                                   yösijaa eikä ruokaa, samaan aika•an me
50433:     Menettcly:twpa hyvä!ksytään.                  täällä eduskunnassa suosimme operetteja ja
50434:                                                   tanssiesityksiä. Ja kun kehoitetaan muu-
50435:                                                  ten Suomen ikan:sa;a säästämään, niin miten
50436:    Äänestykset ja päätös:                         me voimme opettaa heitä säästämään, kun
50437:                                                  verolainsäädäntölffi.llle suunnalla kehoitamme
50438:     1) Äänestys ed. von Ftrenckellin ja Vir-
50439:                                                   heitä käymään opereteissa ja tanssiesityk-
50440: ran elhdotusten välillä.                         sissä. Minusta olisi vielä veroa koroitettava,
50441:                                                  tai ainakin minusta pitäisi palata siihen mää-
50442:     Joka tässä .äänestyksessä hyväksyy ed. rään minkä valtiovarainvaliokUJnta on eih-
50443: von F'ren0kellin ehdotUJksen, äänestää dottanut. Sam~in myöskin elokuvanäytän-
50444: ,.,jwa"; jos ,ci" rvoittaa, on ed. Virran eh- nöille asetettu vero olisi ikorO!itettava 35
50445: dotus hyvälksytty.                                %:iin niinlkuirn rvaltiovarainva1iokunta on
50446:     P u :h em ies: Kelhoit.an niitä, jotJka       ehdottanut,    eikä niinkuin nyt on esitetty,
50447:                                                   al!ennettava 30:een. Minusta me teemme
50448: äänestäwät ,ei'', nousemaan seisoalleen.         väärin ja tuhlaamme valtiollJVamja tällä
50449:                                                  laillia, jos teemme sellaisia päätöksiä kuin
50450:     Kun tämä on tapalhtunut, toteaa              suuri vaJlioikunta ehdottaa. Eihdotan, että
50451:     P u :h e m i e s: Vähemmistö.                valti~varainvaliokunnan (fudotu:s hyväksyt-
50452:                                                  täisiin.
50453:     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvälk:-
50454: syny,t ed. 'V!On Frenckehlin ·ehldotuksen.          Ed. R a n ta l a: Hallituksen esityksessä
50455:                                                  on ehdotettu leimaveroa nykyisestään aleu-
50456:     2) Äänestys ed. von FrenckeHin e'hdo- nettavaksi pääsylipuista, j01t.ka myydään
50457: tUJksen ja sum'en vairiokunnan ehdotuksen niihin huvitilaisuuksiin, jotka on mainittu
50458: välillä.                                         tämän pykälän 1 momentin 2 kohdassa.
50459:                                                  Valtiovarainvaliokunta, johon suuri valio-
50460:     Joka hyvälksyy suuren valiokunnan ehdo-      kuntakin     on yhtynyt, ei ole katsonut tätä
50461: tuksen, äänestää "jaa"; ·jos ,,,ei" IV.Oittoo,   hallituksen    ·esittämää veron alentamista so-
50462: on ed. von Frenckelliil ehdotus 'hyväksytty.     pivaksi   ja on  koroittanut veroprosentin tällä
50463:                                                  kohdalla 30 :stä jälleen 40 % ;ksi. Mieles-
50464:                                                  täni valiokunta on osunut aivan oikeaan
50465:    B u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka mikäli tämä koroitus koskee sirkus-, akro-
50466: äänestävät ,ei'', nousemaan seisoaJlleen.        baatti-, kaibaretti- y. m. senlaatuisia huveja
50467:     Kun tämä !on trupalhtunut, toteaa            ja myöskin esim. naamiaisia tai ammatti-
50468:                                                  maisen tarj·oilun yhteydessä tai muita yksi-
50469:     Puh e m i e s: Vähemmistö.                   tyisen järjestämiä tanssiaisia. Ne ovat var-
50470:                                                  sin sopivia korkeimman v·eroluokan alaisiksi.
50471:     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- Sen sijaan olisi mielestäni syytä jättää yh-
50472: ikunnrun ehdotuksen.                             distysten järjestämät tanssitilaisuudet jon-
50473:                                                  kun verran alempaan veroluokkaan. Tämä
50474:     13 § ja 4 luvun nimike ihyvälk:sytään kes- olisi kohtuullista siksi, etJtä valistustarkoi-
50475: kustelutta.                                      tuksessa työskentele'Vien yhdistystenkin täy-
50476:                                                  tyy toisinaan ja ainakin eräillä seuduilla ta-
50477:                                                  loudellisen asemansa vuoksi toimeenpanna
50478:                         14 §.                    huvitilaisuuksia, joissa on enemmän kuin
50479:                                                  yksi tunti tanssia. Vaikka näissä tilaisuuk-
50480:    KeskUISteln:                                  sissa olisi vakavampaakin ohjelmaa, kuten
50481:                                                  näytelmiä !tai muuta sellaista, jos niissä on
50482:     Ed. P ä i v·ä n s a 1 o: Minusta tuntuu hy- vaikkrupa piirileikkiä j.a tanssia ehkä parin
50483: vin VI8Jiikoolta, että suuri valiokunta on saat- tunnin aikana illassa täytyy yhdistysten
50484:                                                                                           114
50485: 906                         Per.j,antwina 2J2' p. marras•kuuta 19129.
50486: 
50487: tällaisista tilaisuuksista suorittaa 40 % :n     puista suoritettavan veron 35 % :iin j,a eh-
50488: vero. Tämä on viime aikoina muodostunut          dotan siis, että 14 § :n 1 kohta hyväksyttäi-
50489: sitäkin kohtuuttomammaksi, kun esim. kau-        siin valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-
50490: punge1ss.a. kahvilat j:a ravintolat ovat va-     kaisesti.
50491: paasti saaneet kiertää leimaverolakia siten,
50492: että ne vastoin selvää lain määräystä ovat          Ed. Vesterinen: Minä pyydän kan-
50493: kantane.et joko k·okonaan tai ainakin suu-        nattaa ed. Talaan tekemää ehdotusta.
50494: rimmaksi osaksi pääsymaksun huvivie.railta
50495: koroitettuj.en tarjoiluhintojen muodossa.           Ed. R yö mä: Ed. Päivänsalon lausun-
50496: Nythän nämäkin laitokset tulevat suoritta-        non johdosta pyydän huomauttaa, että
50497: maan ainakin jonkinlaisen leimaveron tans-        tässä pyritään nyt saattamaan jonkun
50498: siaisista niihin lu1Pa1a hakiessaan.              tanssitaiteilijan, kuten esim. Maggie Gri-
50499:    Näyttäisi ole<van varsin kohtuullista aset-    penbergin esitys samalla tavoin vero-
50500: taa nämä yhdistysten tanssi-iltamat samaan        vapaaksi kuin jon:kun laulajan konsertti.
50501: veroluokkaan kuin elokuv.atkin, johon ne          Siinä olisi olemassa epäjohdonmukaisuutta,
50502: hallituksen esityksen mukaan olisivat jou-        että toinen taiteilija maksaisi veroa ja toi-
50503: tuneeitkin. Lisäksi on nyt elokuvilta · pää-      nen ei maksaisi. Mitä tulee operetteihin,
50504: tetty •poistaa niiden suorit.ettavana ollut       on sangen vaikeata asettaa rajaa operetin
50505: tähänastinen n. s. penkkivero. Sitäkin suu-       ja leikillisen oopperan välille. Kun ooppera
50506: remmalla syyllä olisivat nämä yhdistysten         esittää operettia, on se leikillinen ooppera,
50507: järj.estämät tanssi-iltamrut asetettavat sa-      ja kun taasen joku teatteri esittää ope-
50508: maan asemaan elokuvanäytäntö,jen korkeam-         Tettia, vaikka samaa, on se myöskin op·e-
50509: man veroluokan kanssa. Ja jos kerran              retti. On yksinkertaisempaa poistaa tämä
50510: tanssi erikoisena tanssiesityksenä voidaan        vero kok<maan, sillä on tosiaan hyvin vai-
50511: katsoa verova.paaksi, kuten suuri valiokunta      keata tässä rajaviivaa vetää.
50512: ehdottaa, pitäisi hallituksen esityksen esit-
50513: tämä vero ri1ttää yhdistysten tanssi-ilta-          Ed. N u r m e s n i e m i: Kannatan ed.
50514: millekin.                                         Päivänsalon tekemiä ehdotuksia.
50515:    Herra puhemies! Rohkenen edellämainit-
50516: semillani perusteilla tämän pykälän 1 mo-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50517: mentin 1 kohdassa olevi.en sanojen: ,elo-
50518: kuvanäytännöistä paitsi jälempänä maini-            Puhemies: Keskustelun kuluessa on
50519: tuista'' jälkeen lisättäisiin sanat ,niin myös    ed. Päivänsalo ed. Nurmesniemen kannat-
50520: yhdistysten toimeenpanemista tanssia:isista''     tamana ehdottanut, että 1 momentin 1)
50521: sekä 2 momentin 2 kohdassa. sanan ,tans-          kohta hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
50522: siaisista" jälkeen lisättäisiin sanat: ,paitsi    nan ehdotuksen mukaisesti. Kutsun tätä
50523: edellä mainituista''.                             ehdotusta ed. Päivänsalon 1) ehdotuk-
50524:                                                   seksi.   Edelleen on ed. Päivänsalo ed.
50525:    Ed. K o m u: Yhdyn täy<dellises.ti niihin      Nurmesniemen kannanttamana ehdottanut,
50526: perusteluihin, mitä ed. Rantala täällä esitti     että 1 momentin 3) kohta hyväksyttäisiin
50527: valistusjärjestöjen toimeenpanemieTI tans-        valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukai-
50528: siaisten verotukseen nähden ja senvuoksi          sesti. Kutsun tätä ehdotusta ed. Päivän-
50529: kannatan hänen tekemiänsä ehdotuksia.             salon 2) ehdotukseksi. Ed. Rantala ed.
50530:                                                   Komun kannattamana on ehdottanut, että
50531:    Ed. Ta l a s: Kun valtiovarainvaliokunta       1 momentin 1) kohdassa ·Olevien sanain
50532: oli poistanut n. k. penkkiveron, niin valio-      ,elokuvanäytännöistä, paitsi jäljempänä
50533: lmnta aivan johdonmukaisesti kohotti pää-         mainituista" jälkeen !lisättäisiin sanat:
50534: SJelipuista suoritettavan v·eron 3,5 % :iin,      ,niin myös yhdistysten toimeenpanemista
50535: sillä tarkoitushan ei ollut, että elokuva-        tanssiaisista". Kutsun tätä ehdotusta ed.
50536: näytännöt 1pääsisivät pienemmällä verolla,        Rantalan 1) ehdotukseksi. Edelleen on ed.
50537: vaan tarkoitus oli vain, että säädettäisiin       Rantala ed. Komun kannattamana ehdot-
50538: yksi vero kahden veron asemasta. Kun nyt          tanut, että saman momentin 2) kohdassa
50539: eduskunta myöskin on poistanut ,penkki-           sanan ,tanssiaisista'' jäLkeen lisättäisiin sa-
50540: veron, niin minä toivon, että eduskunta sa-       nat: ,paitsi edellämainituista". Kutsun
50541: moin johdonmukaisesti kohottaa ,pääsyli-          tätä ehdotusta ed. Rantalan 2) ehdotuk-
50542:                                       Leimaverulalki.                                    907
50543: 
50544: 
50545: seksi. Ed. Talas ed. Vesterisen kannatta-        P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
50546: mana on ehdottanut että 1 momentin 1)          84 jaa- ja 82 ei-ääntä, 3 tyhjää; poi'ssa 30.
50547: kohta hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
50548: nan mietinnön mukaisesti. Tämä ehdotus           Ed. P ä i v ä n s a 1 o:   Pyydän avointa
50549: on sama kuin ed. Päivänsalon 1) ehdotus.       äänestystä.
50550:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
50551:    Puhemies: Äänestyksessä on mene-            nattavat avointa äänestystä, nousemaan
50552: teltävä sillä tava'lla, että ensin ääneste-    seisoaUeen.
50553: tään ed. Päivänsalon 1) ehdotuksen ja ed.
50554: Rantalan 1) ehdotuksen välillä, ja niistä        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50555: voittanut asetetaan suuren valiokunnan
50556: mietintöä vastaan. Senjälkeen äänestetään        P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
50557:  erikseen ed. Päivänsalon toisesta ehdotuk-    mitettavaksi.
50558:  sesta mietintöä vastaan ja niin ikään ed.
50559: Rantalan 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan.       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
50560:                                                leen.
50561:   Puhemiehen       menettelytapaehdotuksen
50562: johdosta lausuu                                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50563:   Ed. Ra n t a l a: Mielestäni ei esittä-         Aalto, A., Aalto, J. E., Aaltonen, Aat-
50564: mäni muutosehdotus ole ristiriidassa ed.       tela, Ailio, Ampuja, Aro, Aromaa, Eskola,
50565: Päivänsalon ehdottaman muutostehdotuk-         Estlander, von Frenckell, Hakala, K., Hruk-
50566: sen kanssa. Ed. Päivänsalo silloinkuin hän     kila, Halonen, Harvala, Haverinen, Helo,
50567: teki muutosehdotuksensa, ei voinut tietää      Huttunen, Jokinen, Kallio, W. J., Keto,
50568: minun muutosehdotuksestani, joka koskee        Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu, Kopo-
50569: kokonaan toista kuin elokuvanäytäntöjä,        nen, Koskelin, Kovanen, Kujala, Kuokka-
50570: joita minä käsittäisin ed. Päivänsalon ehdo-   nen, Lehikoinen, Lehto, Lehtokoski, Leino,
50571: tuksen tarikoittavan. Näin oHen olisi mi-      Lepistö, Lindberg, Linna, J., Luoma, Meri-
50572: nun mielestäni molempien ehdotuksista          läinen, Paasivuori, Pekkala, E., Pekkala,
50573: äänestettävä erikseen mietintöä vastaan.       M., Pensas, Penttala, Perälä, Puittinen,
50574:                                                Pärssinen, Rantala, Rapo, Reinikainen,
50575:    Ed. F u r u h j e l m: Jag ber att få an-   Riihimäki, Ryynänen, Ryömä, Rötkö, Sep-
50576: mäla min anslutning till föregående talare.    pälä, Sergelius, Setälä, Sillanpää, Siren,
50577: Det kan mycket väl tänkas, att det finnes      Sirola, Strengell, Suokas, Sventorzetski,
50578: riksdagsmän, som kunna godkänna såväl          Talvio, Tanner, Tolonen, Turunen, Urpilai-
50579: rdm. Päiväusalos första förslag som rdm.       nen, Vallas, Valta, A., Valta, K., Welling,
50580: Rantalas.                                      Virta, Voionmaa, Väisänen, H., Väisänen,
50581:                                                J. ja Å'hlström.
50582:    Puhemies:        Tehdyn huomautuksen
50583: johdosta ilmoitan, että minulla puolestani
50584: ei ole mitään sitä vastaan, että ääneste-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50585: tään erikseen ed. Päivänsalon 1) ehdotuk-         Ahmavaara, Alestalo, Arffman, Asikai-
50586: sesta ja ed. Rantalan 1) ehdotuksesta mie-     nen, Auer, von Born, Bäck, Cajander, Col-
50587: tintöä vrustaan.                               liander, Ellilä, Forsberg, Furulhjelm, Haa-
50588:   Tämä menettelytapa hyväksytään.              taja, Haga, Hakala, A., Hannula, M., Han-
50589:                                                nula, M. A., Hannula, U., Heikkinen,
50590:                                                Hintz, Hongisto, Huittinen, Huuhtanen,
50591:   Äänestykset ja päätökset:                    Häkkinen, Hänninen, Hästbacka, Ikola, In-
50592:   Äänestys ed. Päivänsalon 1)      ehdotuk-    borr, Jern, Junes, Junnila, Jussila, Jutila,
50593: sesta.                                         Juutilainen, Järvinen, Kallio, K., Kallio-
50594:                                                koski, Kariniva, Kauranen, Kemppi, Kilpe-
50595:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       läinen, Kivi, Kivimäki, Kivioja, Koivisto,
50596: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,    Koivuranta, Kontio, Kukkonen, Kullberg,
50597: on ed. Päivänsalon 1) ehdotus hyväksytty.      Kuuliala, Lahdensuo, Lamminen, Lauren,
50598: 908                        Perj.antwina 212 p. maxraskuuta 19129.
50599:                                                               -----------------------
50600: Lautala, Leppälä, Linna, K. E., Luostari-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan
50601: nen, Löthman, Malmivaara, Manner, Man-         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
50602: tere, Moilanen, Molin, Mustakallio, Niilek-    taa, ed. ed. Päivänsalon 2) ehdotus hy-
50603: selä, Niukkanen, Nordenstreng, Nurmes-         väksytty.
50604: niemi, Oksanen, Paavolainen, Palmgren,
50605: Pennanen, Pilkka, Pilppula, Pitkänen, Päi-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50606: vänsalo, Reinikka, Ruotsalainen, Saa:relai-    96 jaa- ja 70 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
50607: nen, Sanmark, Sariola, Schauman, Talas,
50608: Tuomikoski, Tuomivaara, Turja, Vehkaoja,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50609: Vertanen, Vesterinen, Vilhula ja Öster-        kunnan ehdotuksen.
50610: holm.
50611:                                                  15 §, 5 luvun nimike, 16 '§, 6 luvun ni-
50612:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32       mike, 17-18 §:t, 7 luvun nimike, 19-
50613: edustajaa:                                     32 §:t, 8 luvun nimike, 33-37 §:t, 9 luvun
50614:                                                nimike, 38-40 §:t, 10 luvun nimike, lain
50615:    Bryggari, Halen, Heikkilä, J acoibsson,     johtolause ja lain nimike hyväksytään kes-
50616: Jauhonen, Kirra, Kulmala, Kyhälä, Liedes,      kustelutta.
50617: Lohi, Lähteenoja, Mangs, Marttila, Mylly-
50618: mäki, K., Myllymäili:i, L., Mäkelä, Nikka-       Puh e m i e s: Koska suuren valiokunnan
50619: nen, Nukari, Perho, Pohjaranta, Puhakka,       ehdotusta ei ole muuttamatta hyväksytty,
50620: Raatikainen, Rosen'berg, Saarinen, Sahl-       palautetaan asia suur e en v a l i o kun-
50621: stein, Salo, Sunila, Ta:bell, Tal1kkanen,      t aan ja asian toinen käsittely tulee jat-
50622: Tukia, Waljakka ja Vennola.                    kumaan.
50623: 
50624:   Puh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
50625: on annettu 76 jaa- ja 91 ei-ääntä.                            Pöydällepanot:
50626:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Päivän-            Pöydällepanoa Vlllrten esitellään ja pan-
50627: salon 1) ehdotuksen.                           naan pöydälle ensi tiistain istuntoon:
50628:   Äänestys ed. Rantalan 1) ehdotuksesta.
50629:                                                  12) N. s. rajaseutuohjelman toteuttamista
50630:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
50631: dotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
50632: on ed. Rantalan 1) ehdotus hyväili:sytty.      dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 6;
50633: 
50634:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    13) Tutkimuksen toimittamista auto-onnetto-
50635: 89 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 38.   muu:ksien syistä ja aJlkohoHn osallisuudesta
50636:                                                                   niihin
50637:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50638: kunnan ehdotuksen.                             koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
50639:                                                talousvaliokunnan mietintö n :o 7 ;
50640:   Äänestys ed. Rantalan 2) ehdotuksesta.
50641:   J01ka hyväksyy suuren valiokunnan eh-        14) Ehdotuksen laiksi eräille kansainvälisille
50642: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,    elimille Suomessa annettavasta virka-avusta
50643: on ed. Rantalan 2) ehdotus hyväksytty.             sekä sellaisten elinten toimivwllasta
50644:   Puhemies:      Äänestyksessä on an-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
50645: nettu 97 jaa- ja 59 ei-ääntä, 5 tyhjää;        laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 11;
50646: poissa 38.
50647:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         15) Maan yleisessä radiotoiminnassa esiinty-
50648: kunnan ehdotuksen.                                    neiden epäkohtien poistamista
50649: 
50650:   Äänestys   ed.   Päivänsalon 2) ehdotuk-      koskevan toivomusaloitteen jOhdosta laadittu
50651: sesta.                                          sivistysvaliokunnan mietintö n :o 4;
50652:                                      Pöydällepanot.                                  909
50653: 
50654: 16) Ehdotuksen laiksi va:ltion maitotalous-    Puh e mies: Seuraava istunto on ensi
50655:      koelaitoksen viroista ja toimista        maanantaina kello 19.
50656: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
50657: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
50658: n:o 20; sekä
50659:                                                Täysistunto lopetetaan kello 22,09.
50660: 17) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta
50661:               vuonna 1930
50662: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                    PöytäJrirjan vakuudeksi:
50663: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                        Anton Kotonen.
50664: n:o 21.
50665:                 33.       Maanantaina 25 p. marraskuuta 1929
50666:                                                         klo 19.
50667: 
50668:                   Päiväjärjestys.                              ,Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.
50669: 
50670:   Ilmoituksia:
50671:                                                      · Siv.
50672:   Ensimmäinen                 käsittely:                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
50673:                                                               varapuhemies Sunila sekä edustajat v.
50674:    1) Ehdotus laiksi tullien kantami-                         Born, Jacobsson, Junnila, Juutilainen, Kil-
50675: sesta vuonna 1930. . . . . . . . . . . . . . . . .    912     peläinen, IKirra, Kontio, Koponen, Kukko-
50676:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                   nen, !Kulmala, tKuokkanen, Kuuliala, Leino,
50677: kunnan mietintö n :o 21; hallituksen                          Luoma, ilVIäkelä, Nikkanen, Nordenstreng,
50678: esitys n:o 62; ed. Ikolan y. m. lak.                          Paavolainen, Pohjaranta, Päivänsalo, Ryy-
50679: al. n:o 16.                                                   nänen, Sahlstein, Salo, Sventorzetski, Ta-
50680:                                                               bell, Talas, Turja, Waljakka, Vilhula,
50681:                                                               Voionmaa ja Ahlström.
50682: Pöydälle p anoa varten e s i-
50683:           tellään:
50684: 
50685:    2)    Valtiovarainvaliokunnan mie-
50686: tintö n :o 22 hallituksen esityksen joh-                                     Ilmoitusasiat:
50687: dosta tulo- ja menoarvioksi vuodelle
50688: 1930 ............................ . 919                         Vapautusta eduskuntatyöstä ,saavat tästä
50689:    3) Lakivaliokunnan mietintö n :o 12                        istunnosta virkatehtävien takia edustajat
50690: hallituksen esityksen johdosta laiksi                         Jacobsson, :Mäkelä, Luoma ja Kuokkanen,
50691: rikoslain 42 luvun 2 ja 6 § :n muutta-                        sairauden takia ed. Tala.s, yksityisten
50692: misesta .......................... . 920                      asiain takia edustajat Nordenstreng ja
50693:    4) Perustuslaikivaliokunnan mie-                           Paavolainen, kunnallisten tehtävien takia
50694: tintö n :o 13 lakialoitteen johdosta,                         edustajat Turja ja Nikkanen, istunnon
50695: joka sisältää ehdotuksen laiksi maa-                          alkuosasta virkatehtävän takia ed. Päivän-
50696: seudun työtätekevän väestön hiekka-,                          salo sekä sairauden vuoksi toistaiseksi ed.
50697: savi-, suomuta- ja turvepehkutarpeen                          Pohjaranta.
50698: tyydyttämisestä .................. .
50699:    5) Maatalousvaliokunnan mietintö      "
50700: n :o 7 tutkimuksen toimittamista Sai-
50701: maan vedenpinnan säännöstelemisen
50702: mahdollisuuksista koskevan toivomus-                                   Uusia hallituksen esityksiä.
50703:  aloitteen johdosta ................. .
50704:    6) Maatalousvaliokunnan mietintö      "                      Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
50705: n :o 8 ehdotuksen laiksi maaseudun                            kunnalle on tasavallan presidentin kirjel-
50706: työtätekevän väestön asutusneuvos-                            män ohella tämän kuun 22 päivältä saapu-
50707: toista sisältävän lakialoitteen joh-                          nut hallituksen esitykset n:t 74, 75, 76 ja 77.
50708: dosta ........................... .
50709:                                                         "
50710: 912                           Mruanautaina :2·5 p. marraskuuta HJ2·9.
50711:               --------------------------           ---------------------------------------
50712:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            taistelut tavallisesti j.ohtavat siihen, että
50713:                                                    määrättyjen tuotannonalain asema pahe-
50714:                                                    nee. Ennenkaikkea näin tavallise,sti käy
50715:       1) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta       vientiteollisuuden, joka tavallaan saa lop-
50716:                   vuouua 1930.                     pujen lopuksi maksaa viulut sellaisesta
50717:                                                    tullien koroituk.sesta, jota nytkin suunni-
50718:   Hallituksen esityksen n:o 62 ja ed. Ikolan
50719:                                                    tellaan. Tällaisilla toitmenpiteillä siis kai-
50720: y, m. lak. al. n:o 1·6 johdosta laadittu valtio-
50721:                                                    vetaan perusteita maan vientiteollisuu-
50722: varainvaliokunnan mietintö n:o 21 esitel-          delta, saadaan aikaan, että maasta ei voida
50723: lään mainitun lainsäätämisasian ensi m-            viedä niitä tuotteita, joilla ulkomailta
50724: m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.            ostamrumme tarvikkeet mak,setaan. Näin
50725:                                                    ollen minusta ei ole oikein ja perusteltua
50726:   Puhemies: Ensimmäiseen käsittelyyn
50727:                                                    se ajatuksenjuoksu, mikä hallituksen esi-
50728: esitellään hallituksen esitys n:o 62 sekä          tyksessä esiintyy perusteluna niille huo-
50729: ed ..Ikolan lak. al. n:o 16. Käsittelyn poh-       mattaville tullikoroituksille, joita se ehdot-
50730: jana on valtiovarainvaliokunnan mietintö           taa.·
50731: n:o 21.
50732:                                                       Vaikka valtiovarainvaliokunta onkin
50733:                                                    tehnyt eräitä huomattavia muutoksia hal-
50734:   Keskustelu:                                      lituksen esitykseen, m. m. ehdottaen kaikki
50735:                                                    viljatullit ja viljajalostetullit säilytettäviksi
50736:   :Ed. tK et o: Herra puhemies! <Siinä e.si-       nykyisissä määrissä, niin on se kuitenkin
50737: tyksessä, jonka nykyinen hallitus on edus-         jättänyt erinäiset tullit hallituksen ehdot-
50738: kunnalle jättänyt ensi vuoden tullitarif-          tamUu määriin. Näin on tapahtunut m. m.
50739: fiksi, on yritetty saada aikaan jonkinlaista       erinäisten maataloustullien suhteen. Niin
50740: kompromissia verrattain vastakkaisten              on valtiovarainvaliokunta ehdottanut, että
50741: etujen välillä. On yritelty saada aikaan           ensi kerran nyt tässä maassa järjestettäi-
50742: lehmäkauppoja teollisuusyrittäjäin, suur-          siin verrattain korkea tulli perunoille.
50743: viljelijäin ja pienviljelijäin välillä. Tämä       Tämä perunatulliasiahan on ollut viime ai-
50744: kaikki luonnollisesti jälleen tapahtuu tä-         koina eriko1sesti meidän maamme agraa-
50745: män maan suuren palkkatyöväenryhmän                rien sydämellä. .Meidän maammehan on
50746: kustannuksella. Nykyinen hallitus on eh-           taannut Virolie tämän kanssa tehdyssä
50747: dottanut esityksessään huomattavia tullien         kauppaopimuksessa tullivapauden. Tätä
50748: kor.oituksia ja perustellut tätä sillä, että       Viron      kauppasopimusta         on    meidän
50749: olisi nykyisenä vaikeana pula-aikana saa-          maamme suurviljelijäjärjestöjen ja suur-
50750: tava ulkomainen tuonti tullien avulla ty-          viljelijäpiirien taholta vaadittu jo useam-
50751: rehdytetyksi, jottei maasta virtaisi rahaa         pien vuosien aikana tarkistettavaksi
50752: ulkomaille.                                        taikka suorastansa irtisanottavaksi. Tässä
50753:   iMinusta tuollainen ajatusjuoksu, joka           ky,symyksessä on päästykin niin pitkälle,
50754: täällä eduskunnassa hyvin usein kuitenkin          että Viron kauppasopimuksen tarkistami-
50755: esiintyy, on verrattain yksinkertainen.            sesta tullaan lähiaikoina alkamaan neuv.ot-
50756: Kokemusharr on jo osoittanut, että tuonti          telut. Aikaisempi hallitus on jo vahvista-
50757: ensiksikin pyrkii itsestään tyrehtymään            nut ohjeet niille neuvottelijoille, jotka tu-
50758: tällaisena pula-aikana, jota me nyt elämme         levat tästä tarkistuksesta Viron kans,sa
50759: useimmilla aloilla, koska ihmisten osto-           neuvottelemaan. Nyt kuitenkin nykyisen
50760: kyky on vähentynyt ja koska yritteliäi-            hallituksen aikana suurviljelijäin taholta
50761: syys on myöskin vähentynyt, niin että              on vaadittu ja vaaditaan jatkuvasti, että
50762: ulkomailta ei ole tarvis tuoda raaka-aineita       näihin neuvottelijoille annettuihin ohjei-
50763: eikä koneita niin suuressa määrässä kuin            siin olisi vielä lisättävä se vaatimus, että
50764: aikaisemmin. .Mutta tuskin ovat paikal-            Viro suostuisi myöskin poistamaan sille
50765: laan sellaiset toimenpiteet, joiden avulla         myönnetyn tullivapauden perunoihin näh-
50766: yritetään nostaa vallitsevaa hintatasoa.            den. Vaikka kauppasopimuskomitea on tä-
50767: <Seurauksena tuollaisesta .toimenpiteestä on       hän saakka yksimielisesti vastustanut tuol-
50768: vain suurten kansanryhmien elintason ale-          laista vaatimusta, tulee nykyinen hallitus
50769: neminen, elinkustannusten nouseminen ja            todennäköisesti lisäämään tuon vaatimuk-
50770: etutaistelut yhteiskunnassa. Tällaiset etu-        sen ohjeisiin, vaikka tämä tällainen vaati-
50771:                                  Tltllimak,sut vuonna 1930.                              \113
50772: 
50773: 
50774: mus tietää, että tällä pohjalla todennäköi- yhtenäistä. :Meidän maassamme on, kuten
50775: sesti ei Viron kanssa voida kauppasopi- olen ennenkin tältä paikalta huomauttanut,
50776: musta saada aikaan ja vaikka se tietää, asianlaita sillä tavoin, että perunanviljelys
50777: ~että tämä tällainen vaatimus on näin ollen    on vielä sangen alkeellisella kannalla. To-
50778: omansa johtamaan sangen arveluttaviin sin on erinäisillä tiloilla jo jonkun verran
50779: häiriöihin Suomen ja Viron taloudellisissa tehty .työtä perunalaatujen parantamiseksi
50780: ja poliittisissakin suhteissa.                 ja yhtenäistämiseksi. Mutta yleensä meillä
50781:     Nykyisen hallituksen esitys perunatul- ovat vielä vallitsevina huonot perunalaa-
50782: lien koroittamisesta on ilmeisesti rengas dut ja kauppatavara on lajittelematonta.
50783: meidän maamme agraarien monivuotisessa Kuitenkin sanovat asiantuntijat, ettei maa-
50784:  taistelussa Viron kauppasopimuksen kysy- perä meidän rnaassammekaan ole oikeas-
50785: myksessäolevan ehdon muuttamiseksi. Jos taan ainakaan monessa paikassa huonom-
50786:  Viron kauppasopimus saataisiin rikki tai paa kuin Virossa ja että täällä siis voitai-
50787:  muutetuksi kysymyksessäolevalta kohdal- siin päästä vähitellen myöskin laatuperu-
50788:  taan, tultaisiin tässä maassa heti peruna- nan viljelemiseen. On varmaa, että koti-
50789:  tulli saattamaan voimaan, jos nirrn. edus- maiset kuluttajat ostai,sivat mieluummin
50790:  kunta sen hyväksyy. Tämä tällainen toi- kotimaisia perunoita, vaikkapa niiden hin-
50791:  menpide minun ymmärtääkseni olisi va- takin olisi korkeampi kuin ulkolaisten, jos
50792:  hingollinen tämän maan kulutuskeskusten vain olisi varmat takeet siitä, että niiden
50793:  :murille kuluttajajoukoille mitä suurim- laatu on kunnollista. Minä tiedän, että
50794:  massa maarassä. ,Asianlaita on sillä ta- kulutuskeskuksien osuuskaupoilla esim. on
50795:  valla, että perunan tuonti on tähän maa- vakava pyrkimys edistää kotimaista peru-
50796:  han toistaiseksi suorastaan välttämätön. nanviljelystä.       Niinpä Hsim. Osuusliike
50797:  ,Jos tässä maassa sattuu perunoista kato, Elanto jo tänä vuonna saa lähes puolet
50798:  kuten sattui viime vuonna, tai jos laadut käyttämistään perunoista niiltä viljelyk-
50799:  ovat huonoja, kuten useissa tapauksissa on siltä, joiden omistajain kanssa se on teh-
50800:  laita tänä vuonna, ei tuontia voida välttää. nyt sopimuksen perunan hankinnasta sitä
50801:  :Sellaisena aikana tulli kallistuttaa koh- varten. Ja näiden kaupunkilaisosuuskaup-
50802:  tuuttomasti vähäväkisten yhtä tärkeim- pojen keskusjärjestöllä K. K:lla on parail-
50803:  ndstä elintarvikkeista.                       laan työssä komitea, joka suunnittelee sa-
50804:      On myönnettävä, että Virosta on tuotu manlaista järjestelyä myös muihin osuus-
50805:   viime ja tänä vuonna melkoinen määrä pe- kauppoihin nähden. i.lYiinä luulen, että ny-
50806:   runoita ja että Viron tuonti on huomatta- kyinen tila on omansa johtamaan meidän
50807:   vassa määrässä painanut perunan hintoja maamme perunanviljelijät sellaiseen me-
50808:   alas. Syy tuontiin on kuitenkin, niinkuin nettelyyn, josta olen tässä maininnut.
50809:   jo mainitsin, ilmeinen. Viime vuonna sat- Mutta jos kuljetaan aina sitä mukavaa
50810:   tui huono perunasato, kun perunasato suu- tietä, jota meidän maamrrne maanviljelijät
50811:   reksi ,osaksi jäätyi maahan. Minä luulen, ovat tottuneet kulkemaan, nimittäin että
50812:  -että ei olisi mahdotonta päästä ilman tul- tullien avulla nostetaan hintoja, niin ei ole
50813:   liakin tässä maassa siihen tilaan, että enää mitään pakkoa pyrkiä nykyistä pa-
50814:   säännöllisinä vuosina perunain tuonti ulko- rempaan ja järkiperäisempään tuotannon
50815:   mailta supistuisi melkein olemattomiin, järjestelyyn. Minun mielestäni olisi paras
50816:   asiantila, mitä luonnollisesti on pidettävä keino nyt panna alulle laaja neuvonta :myös
50817:   toivottavana. Asianlaitahan on sillä ta- perunanvilj elyksen        j är kiperäistämiseksi.
50818:   voin, että Viron peruna on toistaiseksi Tällä tavallahan muutkin tuotannon alat
50819:    yleensä laadultaan parempaa ja ennen- saavat tehdä ja erityisesti tällainen huono
50820:    kaikkea se on laadultaan yhtenäi,sempäii aika on omansa niitä siihen pakottamaan.
50821:    kuin kotimaassa tuotettu peruna. Siellä-      Lisäksi tahdon täs,sä huomauttaa, että
50822:    hän on useilla paikkakunnilla päästy pi- nyt jo voitaisiin paljon tilannetta parantaa
50823:    temmälle juuri perunan lajittelussa ja pe- ilman tulliakin, jos rahtiolot kotimaassa
50824:    runan viljelyksessä kuin meidän maas- järjestettäisiin järkevämmälle kannalle.
50825:    samme. Useat vientiliikkeet ovat siellä Viime vuonna tosin alennettiin perunarah-
50826:    tehneet    sopimuksia    perunanviljelijäin teja kaupunkeihin eräältä osalta, nim. rah-
50827:    kanssa ja tällä tavoin saaneet aikaan :sen, tikuljetu,;ta kylmissä vannuissa.         Sen
50828:    että laatu on aivan hyvä ja ennenkaikkea sijaan kuljetus lämpimissii vaunuissa on
50829: 
50830:                                                                                        115
50831: 914                          Ma,anantaina 25 p. marraskuuta 1929.
50832:       -~-~--~~-----   ··~--------·-------~~~-·
50833: 
50834: 
50835: 
50836: 
50837: edelleen suhteettoman kallis. Mitenkä mer-       En enää tässä tilaisuudessa halua pitem-
50838: killisiin tuloksiin tätä tietä tullaan, siitä    mälti puhua sianlihan ja kananmunain ko-
50839: mainitsen tässä vain pari esiJmerkkiä.           roituksesta, joiden vientipalkkioita tahdo-
50840: Niinpä perunain kuljetus Mikkelistä Hel-         taan nyt jälleen lisätä. Nuo toimenpiteet-
50841: sinkiin kylmissä vaunuissa maksaa nyky-          hän on ilmeisesti otettu tähän tullitariffi-
50842: jään noin ,400 markkaa, kun se sen sijaan        ehdotukseen pienviljelijäin siLmänlumeiksi.
50843: lämpimissä vaunuissa maksaa 1,400 mark-          Tähänastinen kokemus on jo osoittanut,
50844: kaa, joten lämmitykseen lasketaan mene-          että suunnitelluilla vientipalkkioilla ei
50845: vän 640 markkaa. Samalla tavoin esim.            vientiä ole sanottavassa määrässä synty-
50846: rahtikuljetus Ilmajoelta Helsinkiin mak-         nyt. Näin ollen harva pienviljelijä on
50847: saa kylmissä vaunuissa 640 markkaa ja            näistä vientipalkkioista hyötynyt ja harva
50848: lämpimissä vaunuissa 1,260 markkaa, joten        tullee nHstä niiden koroituttuakin hyöty-
50849: lämmitykseen laskettu erotus tekee noin          maan. Mutta se dumping, johon vienti-
50850: 620 markkaa. Jos tämäkin puute ensin             palkkiojärjestelmä ajaa, se. lopulta koitun
50851: korjattaisiin, olisi varmaankin melkoisessa      vahingoksi meidän maallemme. Se ei voi
50852: määrässä autettu myöskin Keski- ja Poh-          jäädä huomaamatta         myöskin muissa
50853: joi~s~Suomen perunanviljelijöitä. He voisi-      maissa samalla tavalla, kuin meidänkin
50854: vat paljon paremmin kuin nykyjään kil-           maassamme on kipeästi tunnettu, mitenkä
50855: pailla täällä Etelä-Suomen kulutuskeskuk-        saksalainen vientipalkkiojärjestelmä .on
50856: sissa. Näin ollen minä suosittelisin suu-        vaikuttanut viljan hintoihin. En voi us-
50857: relle valiokunnalle, että peruna edelleenkin     koa, että tästä vientipalkkiojärjestelmä,stä
50858: järjestettäisiin tullivapaaksi.                  koituu loppujen lopuksi hyötyä meidän
50859:   1Minä teen sen nimenomaan myöskin Vi-          maallemme. Se tulee ajamaan loppujen
50860: ron kauppasopimusneuvottelujen takia.            lopuksi muut maat vastatoimenpiteisiin,
50861: Nämä kauppasopimusneuvottelut olisi pal-         jotka tulevat meidän maallemme olemaan
50862: jon helpompi saada onnelliseen päätökseen,       sangen haitalliset.
50863: jos perunoille ei asetettaisi tullia. Jokai-       En voi myöskään hyväksyä lihatullin kD-
50864: nen, joka on tämän asian kanssa ollut teke-      roittrumista. Tämäkin tulli on tavallaan
50865: misessä, tietää, mitenkä vähän virolaisilla      Hihdätty Viron tuontia vastaan ja on sHhi
50866: lienee mielenkiintoa antaa Suomen vienti-        oleva samankaltaiset vaikutukset kuin äH-
50867: teollisuudelle mitään tullialennuksia, jos       ken    maini tsemallani    peruna tullillakin.
50868: suomalaiset tahtovat riistää Virolta kaikki      Tuonti Virosta on tähän ,saakka tasoittanut
50869: ne helpoitukset, mitä tähän saakka on Vi-        määrättyinä vuodenaikoina lihan hintoja
50870: ron maataloustuotteille, toisin sanoen sen       meidän maamme kulutuskeskuksissa. Sillii
50871: ainoille vientituotteille, ollut olemassa. Jos   on ollut sinänsä terveellinen vaikutus, sillä
50872: perunoille asetetaan tulli, niin on hyvin to-    ilman tällaista tasoitusta lihan hinnat oli-
50873: dennäköistä, että neuvottelut Viron kanssa       sivat kaupunkien työläisväestölle kohon-
50874: eivät tule johtamaan mihinkään tulokseen,        neet määrättyinä vuodenaikoina varsin
50875: sillä Virolla varmaankaan ei ole mielen-         korkeiksi. Minä myönnän, että lihan hin-
50876: kiintoa sellaiseen sopimukseen, jossa siltä      nat ovat ny.t tänä vuonna painuneet kovin
50877: riistettäisiin kaikki vientimahdollisuudet       alas, melkoista alemmaksi kuin esimer-
50878: Suomeen, sen jälkeen kuin tahdotaan nyt          kiksi viime vuonna. Mutta minä luulen,
50879: myöskin sen lihan tuonnille tähän saakka         että ne ovat painuneet niin ,alas, että ei
50880: ollut helpoitus saada siltä pois. Tämä tu-       edes Virosta tuoda tällä haavaa lihaa, niin
50881: los, jos siihen tullaan, se osoittaa, että ne    että ny.t ehdotettu toimenpide ei ole edes
50882: piirit, jotka tässä maassa erityisesti kers-     enää tarpeen. Lihan hinnan ·alenemisen
50883: kailevat heimotunteillaan, ne tosiallisesti      syy on osaksi tilapäinen, se on nim. osaksi
50884: tässäkin suhteessa niinkuin usein ennenkin       huonoissa säissä ja osaksi sen syynä on
50885: toimivat sillä tavalla, että taloudelliset ja    nykyinen huono aika, joka pakottaa luon-
50886: sivistykselliset suhteet Viron kanssa kat-       nollisesti maanviljelijät myymään paljon
50887: keavat, vaikka nämä piirit sanovat tahto-        karjaa. Mutta tämäkin aika menee ohi,
50888: vansa näitä suhteita edistää.                    niinkuin aina yleinen lama-aika menee ohi.
50889:   1Sama on kantani myöskin niihin karja-         Hinnat muuttuvat ja niin tulee luonnolli-
50890: taloustuotteisiin nähden, jotka valtiova-        sesti käymään tässäkin suhteessa. Näin
50891: rainvaliokunta on edelleenkin säilyttänyt.       ollen minusta ei ole siis tässäkään suh-
50892:                                 Tu1llima:ksut vuonna 1930.                                91&
50893: 
50894: 
50895: teessa tarvis tehdä muutoksia nykyiseen        huomattavasti vähentynyt, vieläpä prosen-
50896: asian tilaan. ~Lihan hinnat olisi siis pysy-   teissa laskettuna melkoista enemmän kuin
50897: tettävä nykyisissä määrissään, jotta me        kehruuainesten tuonti. Kun kehruuaines-
50898: voisi.Jmme niihin kauppasopimusneuvotte-       ten tuonti tänä vuonna oli vähentynyt
50899: luihin, joita meillä Viron kanssa on, käydä    noin 14 %, niin tuotiin maahamme tämän
50900: paremmilla menestyksen toiveilla, jotta me     vuoden 10 ensimmäisenä kuukautena vain
50901: voisimme Virolta vaatia alennuksia mei-        624 tonnia puuvillalankaa ja 697 tonnia
50902: dän vientiteollisuudellemme. :Se on se tie,    villalankaa sekä 1,124 tonnia side- ja purje-
50903: jota minun ymmärtääkseni olisi käytävä.        lankaa, viime vuoden vastaavien nu;rneroi-
50904:    Lopuksi pyydän muutamalla sanalla kos-      den ollessa 67'5, 856 ja 2,112 tonnia. Kaiken
50905: ketella kysymystä kutomateollisunden tul-      kaikkiaan oli lankain tuonti tänä vuonna
50906: leista, siitä huol:iimatta, vaikka valtiova-   21% pienempi kuin viime vuonna vastaa-
50907: rainvaliokunta on ehdottanutkin nämä tul-      vana aikana. (Eduskunnasta: Hinnat las-
50908: lit poistettavik,si. Tähän kosketteluun on     kevat ulkomailla!) Samalla tavalla on käy-
50909: sitä suurempi syy, kun täällä epäilemättä      nyt kankaiden tuonnin. 'l'ämän vuoden 10
50910: tullaan vielä tekemään sangen voimallisia      ensimmäisenä kuukautena tuotiin maa-
50911: ponnistuksia, jotta tämä tullit saataisiin      hamme puuvillakankaita 1,i}58 ja villakan-
50912: jälleen tullitariffiin sisään.                 kaita 1,578 tonnia, viime vuoden vastaavien
50913:    Minä myönnän, että kutomateollisuuden       numeroiden ollessa 1,728 ja 2,071 tonnia.
50914: aloite tekstiilitullien koroittamiseksi on     Kaikkien kankaiden tuonti supistui tämän
50915: epäilemättä johtunut sen nykyisestä vai-       vuoden lokakuun loppuun ~2,0% :lla edellisen·.
50916: keasta asemasta.        Ulkomaisen tuonnin     vuoden tuonnista.         Sukankutomateoltsia ·
50917: osuushan kotimaisesta kulutuksesta on           tänä vuonna taasen tuotiin kysymyksessä
50918: kasvanut vuosi vuodelta aina viime vuo-        olevana aikana 446 tonnia, viime vuoden
50919:  den loppuun saakka. Maisteri Lindgren         vastaavan luvun ollessa 5U tonnia, mikä
50920:  on tosin valtioneuvostolle antamassaan        merkitsi 12.7% :n vähennystä.
50921: lausunnossa osoittanut, että tämän seikan         Näistä numeroista näyttää voivan pää-
50922: merkity~stä on liioiteltu, koska tuo ilJmiö    tellä, että ulkolaisen tuonnin ja kotimaisen
50923: on selvässä yhteydessä päättyneen nousu-        tuotannon osuus ei tiinä vuonna kehittyisi
50924:  kauden kanssa ja koska se on ollut huomat-     yhtä epäedulliseksi kotimaiselle tuotan-
50925:  tavissa vielä suuremmassa määrin muissa-      nolle kuiu edellisenä vuonna. Kun ulko-
50926:  kin teollisuuden haaroissa. Osoittavathan     laisen tuonnin osuus on edelleenkin kuiten-
50927: sitäpaitsi kutomateollisuuden harjoittajain    kin niin suuri, että kotimainen tuotanto
50928:  omat kirjelmät, että kotimainen tuotanta-     todennäköisesti tänä vuonna alenee, on
50929:  kin on jatkuvasti kasvanut, vieläpä oli ko-   tämä tuotannon supistuminen, se 'myönnet-
50930:  timainen ,tuotanto viime vuonnakin, jol-      täköön,     johtanut     tuotantokustannusten
50931: loin lamaannus jo oli alkanut, edellistä       nousuun. Tämä seikka tietysti vaikeuttaa
50932: vuotta suurempi ainakin puuvilla- ja pella-    kotimai,sen teollisuuden kilpailumahdolli-
50933: vateollisuudessa. Tilanteen tekee kuiten-      suutta ulkomaisen teollisuuden kanssa,
50934:  kin huolestuttavaksi se seikka, että koti-    jolla teollisuudenharjoittajat kirjelmäs-
50935:  teollisuudenhaarain tuotanto tullee tänä      sään sanovat muutenkin olevan paremmat
50936:  vuonna jonkun verran laskemaan. Tuo-          tuotannon ja myynnin rahoittarnismahdol-
50937:  tiinhan tämän vuoden 10 ensi kuukautena       lisuudet. Väitetäänpä myös esiintyvän
50938: maahrumme raakaa puuvillaa vain 6,350          dumpausta eli myyntiä kotimaisia almn-
50939:  tonnia, vastaavan luvun ollessa viime         piin hintoihin.
50940: vuonna vastaavana aikana 7,360 tonnia.            :Saadakseen nyt tuotantokustannukset
50941:  :Samalla tavalla nousi raa'an lampaanvil-     alenemaan vaatii kutomateollisuutemme
50942:  lan tuonti tämän vuoden 10 ensimmäisenä       tekstiilitullien koroittamista. Heidän aja-
50943:  kuukautena 1,032 tonniin, viime vuoden        tusjuoksunsa on seuraava: Jos tullien
50944: vastaavan luvun ollessa 1,264 tonnia. Kui-     avulla saadaan estetyksi ulkomainen
50945:  tenkaan emme voi päätellä, että kotimai-      tuonti, laajenee kotimaisten tuotteiden me-
50946: sen tuotannon osuus maamme kulutuksesta        nekki. Tuotannon laajentuessa supistuvat
50947:  tänä vuonna tulee edelleenkin vähenemään.     myös tuotantokustannukset. Tämä merkit-
50948:  Tilasto nimittäin osoittaa, että tälläkin     see sitä, että tullien asettaminen ei koroit-
50949: alalla tuonti ulkomailta on tänä vuonna        taisi, vaan kukaties alentaisikin kutoma-
50950: 91()                        .Ma•anantain-a ,25   marrmsl<uuta 1~929.
50951: 
50952: teollisuustuotteiden hintoja, tietysti edel- koroittamisesta olisi seurauksena, että mo-
50953: lyttäen, että raaka-aineiden hinnat eivät net muutkin teollisuudenhaarat alkaisivat
50954: muutu. Tehtailijoiden väitteiden mukaan vaatia tulleja koroitettaviksi. Ensimmäi-
50955: kilpailu jo itsestänsä pitää huolen siitä, seksi näin tekisivät ne, jotka käyttävät
50956: että hinnat eivät pääsisi nousemaan, jota- tekstiiliteollisuuden        tuotteita  raaka-ai-
50957: paitsi tehtailijat ovat valmiit antamaan neina. Nythän jo ehdottaa hallitus täshi
50958: tästä asiasta sitoumuksen, samaan tapaan syystä krumij alkinei tten tullia koroi tetta-
50959: kuin on menetelty Virossa vastaavanlai- vaksi. Myöhemmin tämä liike tulisi var-
50960: sessa tapauksessa.                                masti laajenemaan. Kutomo- ja kumijalki-
50961:    ·Mitä tuollaiseen ;iärkeilyyn on sanot- ' neiden tullien koroitus johtaa aikaa myö-
50962: tava ~ On kaiketi myönnettävä, että het- ten hintatason nousuun ja tuotantokustan-
50963: keksi menekki saattaisi ermsnn tuot- nusten kallistumiseen. Seuraus tästä taas
50964: teisiin nähden lisäytyä ja sen johdosta olisi, että toisten teollisuuden haarain ja
50965: kotimaisen teollisuuden kannattavuus li- maatalouden asema kävisi nykyistä sietä-
50966: i:>äytyä. Vieläpä lienee myönnettävä, että mättömämmäksi. Tämä kiertokulku on sel-
50967: kaikkien kutomateollisuustuotteiden hin- lainen, jota ei missään ajarumittaan voida
50968: nat eivät alkuaikoina ehdottomasti nousisi kie1·tää.          Sen paikkansapitäväisyys on
50969: muuta kuin raaka-aineiden hintojen nous- osoittautunut todeksi kaikkialla. Jonkun
50970: tessa. :Näin olisi sitäkin varmemmin asian- tuotannonhaaran tullien koroittaminen
50971: 1aita, jos teolHsuudenharjoittajat antaisi- kohottaa vähitellen teollisuuden ja maa-
50972: vat sitoUJmuksen olla hintoja koroitta- taloustuotannon kustannuksia ja siten vä-
50973: matta. Kumminkin on sanottava, että tus- hentää niiden kilpailukykyä. Kun näin
50974: kin alkuaikoinakaan voitaisiin välttää on asianlaita, näyttää tarkoituksenmukai-
50975: kaikkia hintain koroituksia. Teollisuuden- semmalta, ettei tullien koroituksen tielle
50976: harjoittajain ehdottamiin tulleihin sisältyy lähdetä.
50977: myös joukko kangaslajeja, joita ei koti-            Epäilemättä on, niinkuin jo mainitsin,
50978: maassa valmisteta, vaan jotka edelleenkin kutomateollisuuden tila varsinkin sen
50979: olisi tuotava ·ulkomailta. Sellaisina on eräissä haaroissa varsin vaikea. Kulutta-
50980: mainittu eräät vuorikankaat, kevyet kan- jat voivat tätä tilannetta omalta osaltansa
50981: gaslajit, eräät paino kankaat, sheviotti y. m. auttaa sillä tavalla, että ne käyttävät etu-
50982:    On myö,s epäiltävissä, tokko teollisuus sijas·sa kotimaisen teollisuuden tuotteita,
50983: pitkäksi aikaa saattaisi luopua oikeudesta sikäli kuin nämä hinnaltaan ja laadultaan
50984: vapaasti hinnoitella tuotteitansa. Kun suh- vetävät ulkomaisille vertoja. .Minä tiedän,
50985: danteet jälleen paranevat, teollisuuden har- että ainakin meidän maamme osuuskaupat
50986: joittajat jälleen myöskin vaativat vapau- näin tekevät, että ne verrattain tarkasti
50987: tusta edellämainitusta sitoumuksesta. Var- pidättäyvät kot:ilmaisiin tuotteisiin. ·.Pää-
50988: masti he kuitenkin edelleen vaativat nyt työ teollisuuden auttamisessa täytynee sit-
50989: koroitettuja tulleja säilytettäviksi ja on tenkin           jättää  teollisuudenharjoittajien
50990: sangen epävarmaa, tokko niitä tultaisiin omaksi tehtäväksi. 1Se on neuvo tälläkin
50991: enää alentamaan.                                 alalla. Pula-ajan merkitys on siinä, että
50992:    .Jos tekstiiliteollisuuden tulleja ei jälleen .se karsii kansantaloudesta huonot yrityk-
50993: hyvänä aikanakaan alennettaisi, niin var- set ja ajaa jäljelle jääneet parantamaan
50994: masti käy silloin teollisuuden harjoittajille organisatiotaan ja tekniikkaansa. Tosi-
50995: mahdolliseksi korkeampien tullien suojassa asia on, että meidän maamme kutomateol-
50996: koroittaa hintojansa, varsinkin kun nykyi- lisuuslaitoksissa on paljon sijaa järkiperäi-
50997: nen aika osoittaa kutomateollisuuden har- semmälle organisatiolle ja tekniikalle.
50998: joittajille, mitenkä välttämätöntä heidän Puhumattakaan sellaisista virheistä, joita
50999: on päästä yhteiseen työskentelyyn. Tämä asiantuntijat yleisesti mainitsevat, kuin
51000: todennäköinen seuraus panee arvelemaan, että monet näistä laitoksista ovat kiinnit-
51001: onko nytkään syytä turvautua tulleihin täneet tarpeettoman paljon pääomia kiin-
51002: pulan auttajina, var.sinkin kun ei ole edes teään omaisuuteen rakennutta:malla tar-
51003: varmaa, saataisiinko ulkomainen tuonti ko- peettomia tai tarpeettoman kalliita raken-
51004: vinkaan paljon supistumaan, koska ulko- nuksia, on niiden tuotanto monessa muus-
51005: maiset myyjät voisivat ottaa osan tulleista sakin tapauksessa epätarkoituksenmukai-
51006: kantaaksensa. .,Joka tapauksessa tullien sesti järjestetty. Siteeraan vain, mitä
51007:                                   Tull1maksut vuonna 19'30.                                 917
51008: 
51009: Suomen Pankin pääjohtaja Ryti tämän               Venäjän ja Puolan kilpailu on painanut
51010: vuoden keväällä lausui eraassä esitel-            hinnat kannattamattoman alhaisik,si. Tänä
51011: mässä: ,Miksi tekee esimerkiksi jokainen          vuonnahan lasketaan sahauksen supistu-
51012: kuudesta       pumpulitehtaastamme      kukin     van lähes kolmannella osalla viime vuo-
51013: kymmeniä eri kangaslajeja ja siten kallis-        desta, mikä tietää lukuisain sahain toimin-
51014: tuttaa tuotantoansa sen sijasta, että kukin       nan pysähtymistä. Tämä taasen merkit-
51015: niistä erikoistuisi vain muutamille lajeille      see sitä, että huomattava osa niistä 45,000
51016: ja ne siten täydentäisivät toisiaan ja saisi-     työläisestä, joille sahateollisuus v. 1927 an-
51017: vat tuotantokustannuksensa alenemaan~             toi vakinaista työtä sekä niistä sadoista-
51018: il\fiksi .tuhlataan varoja ja kustannuksia        tuhansista, jotka sen palveluksessa saavat
51019: siten, että kullakin näistä kuudesta teh-         ,tilapäistyötä,    menettävät    työansionsa.
51020: taasta on kokonainen liuta kauppamatkus-          Edelleen sahateollisuuden lamatila kulkee
51021:  tajia, jotka kilpaa kiertelevät isänmaata        yli metsänomistajain, joiden puutavarain
51022: myyskentelemässä tehtaittensa tavaroita,          hinnat sen takia huomattavasti laskevat
51023:  vaikka kuudesosa näitten matkThstajain lu-       eikä valtio ole voinut paljonkaan suoranai-
51024:  vusta jo hyvin riittäisi suo1·ittamaan työn      sesti auttaa niitä satojatuhansia pienvil-
51025:  kaikkien näitten tehtaitten puolesta~ Miksi      jelijäperheitä, joita kato kohtasi viime
51026:  pitää kuusi eri hallintoa, kun yksi pystyisi     vuonna.
51027:  kaikki tehtävät hoitamaan~" Villatehtai-            Kun näin on asianlaita, ei tunnu koh-
51028:  siin nähden voitaneen myöskin sanoa sa-          tuulliselta, että kotimaista kutomateolli-
51029:  maa. On mainittu julkisuudessa, että ulko-       suutta tuettaisiin tulleilla, varsinkin kun
51030:  maitten villatehtaat tavallise,sti ainoastaan    tästä avusta ei olisi py,syväistä apua, vaan
51031:  harjoittavat kudontaa, jota vastoin niillä       asiaintila aikaa myöten pahenisi. 8e, mitä
51032:  on useammalla yhteisiä värjäys- ja appre-        tässä olen sanonut, ei suinkaan merkitse
51033:  tuurilaitoksia. Tällä tavalla sekä laatu         sitä, että kutomateollisuuden tulliolot olisi-
51034:  paranee että kustannukset vähenevät.             vat nykyisin jo oikein järjestetyt. Jokai-
51035:  Tällaiseen menettelyyn siirtyminen edel-          nen, joka on tulliasiain kanssa askarrellut,
51036:  lyttäisi illieilläkin yhteistoimintaa tehtait-   tietää, että kutomateollisuuden tullit ovat
51037:  ten kesken.                                      sangen epätasaiset ja sietävät paljon kor-
51038:     Sanottaneen, että meidän kutomateh-           jauksia ja muutoksia. Mutta tällainen kor-
51039:  taa.mme eivät tällaista uudistusta kestä.        jaus vaatii yksityiskohtaista tutkimusta,
51040:  Tämä tuskin pitänee koko kutomateolli-           mikä on paraillaan istu~an tullikomitean
51041:  suuteen nähden paikkaansa. Vain erinäi-           tehtävä.
51042:  set villa- ja trikootehtaat lienevät talou-         Edellä sanomani osoittaa myöskin, ettii
51043:  dellisesti heikossa asemassa, mutta eivät         kutomateoilisuuden työväki ei saisi myöH-
51044:  niistäkään kaikki. Puuvillatehtaat ja pel-       kään py,syväistä apua tulleista. Tämä työ-
51045:  lavatehdas sen sijaan ovat siksi vankkoja        väki on kuitenkin oikeutettu vaatimaan,
51046:  laitoksia, että ne ilman tulliapuakin voivat     että sitä ei pula-aikana heitetä kadulle näl-
51047:  kestää uuden organisation kustannukset.          kään nääntyll1lään, vaan että sille yhteis-
51048:     Tämä on se tie, jota monien muidenkin         kunnan taholta, sikäli kuin se työttömäksi
51049:   elinkeinonhaarojen on käytävä. Ne eivät          joutuu, koetetaan hankkia uutta työtä tai
51050:  saa valtion tukea. Eikö tilanne vähittäis-        järjestää sille työttömyysavustusta.
51051:  kaupassa ole vähintään yhtä ahdistava               Näin ollen minusta ne perustelut, joilla
51052:  kuin teollisuudessa~ Menekkihän on tavat-        hallitus on esittänyt lukuisien elintarvike-
51053:  tomasti vähentynyt ja varastot jäävät vi:i-      ja teolHsuustullien koroittamista, eivät ole
51054:  hittäiskauppiasten käteen. Nurinmenoja            oikeita. :Olen myöskin sitä mieltä, että
51055:   tapahtuu joka päivä, mutta ,tänään ei 1m-       myöskään ne koroitukset, mitkä valtiova-
51056:   kaan auta ketään". Osuuskauppaliike ei          rainvaliokunta on jättänyt nyt kysymyk-
51057:   ainakaan sitä pyydäkään, ja kuitenkin on         sessä olevaan tullitariffiesitykseen, eivät
51058:   kysymys elinkeinonhaaroista, joilla työs-        ole oikeutettuja. Näin ollen minä pyytäi-
51059:   kentelee pari koLme kertaa enemmän ihmi-        sin suurelle valiokunnalle suositella sitä
51060:   siä kuin tekstiiliteollisuudessa. Valtio ei     vastalausetta, jonka valtiovarainvaliokun-
51061:   auta ll11Yöskään sahateollisuutta, joka jo       nan sosialidemokraattiset jäsenet ovat liit-
51062:   viime vuoden alusta saakka on elänyt mitä        Hineet valiokunnan mietintoon.
51063:   vaikeinta pula-aikaa sen johdosta, että
51064:            •
51065: 918
51066: 
51067: 
51068:    Ed. ,Järvinen: Herra puhemies! Minä Olen sitä mleltä, että jos asia kerran pan-
51069:  pyydän, että tämä käsiteltävänä oleva asia naan pöydälle, niin pöydälle pano silloin
51070:  jätettäisiin pöydälle. Olen mielestäni pa- tapahtuisi huomiseen istuntoon.
51071:  kotettu    tähän    pyyntöön     seul'aavasia
51072: syystä. Samalla kuin hallitus antoi edus-        .Ed. F u r u h j e l m: För rnin del anser
51073: kunnalle esityksen, joka sisälsi ehdotuksen jag en bordläggning på så lång tid som
51074: laiksi tullien kantrumisesta v. 1930, samalla här av rdm .•Järvinen föreslagits icke än-
51075:  kertaa hallitus myöskin antoi eduskunnalle damålsenlig. Jag kan icke inse, att det
51076: esityksen väliaikaisesta tullauskiellosta. finnes något skäl, som talar för att ärendet
51077: ,Jos tämä jälkimmäinen laki tulisi edus- icke går till si:ora utskottet så snart som
51078:  kunnassa hyväksytyksi, niin, saadakseen möjligt för att där •behandlas. :Sker så icke
51079: tämä laki minkäänlaista käytännöllistä och blir frågan uppskjuten till nästa vecka,
51080: merkitystä jo tänä vuonna, sen tulisi olla så kommer detta i hög grad att fördröja
51081:  voimassa silloin kuin eduskunta päättää och försvåra riksdagens a11bete nu, då riks-
51082: tulleista vuodeksi 1930. Jotta siis eduskun- dagen är upptagen av ett stort antal ären-
51083: nalle kävisi mahdolliseksi ensin saada kä- den, som kräva avgörande inom närmaste
51084: sitellyksi laki väliaikaisesta tullauskiel- i framtid. Jag förenar mig därför om för-
51085: losta ja sitten vasta laki tullien kantami- · slaget att horclläggningen sker till nästa
51086: sesta v. 1930, pyydän ehdottaa, että tämä plenum.
51087: nyt käsiteltävänä oleva asia pantaisiin
51088:  pöydälle ensi viikon ensimmäiseen istun-        Ed. Hästbacka: Avstår.
51089: toon.
51090:                                                  Ed. ·E. ,p e k kala: Luovun.
51091:    Valtiovarainministeri .R e i n i k k a: Ed.
51092:  Kedon käyttämän puheenvuoron johdosta           Ed. Schauman: Herr finaw<~ministern
51093:  tahdon minä lausua tässä muutaman sa- yttrade ,att alla &akliga skäl tala för ett
51094: nan. Huolimatta ni1stä kauppapoliittisista bifall till rdm. ,Järvinens yrkande på bord-
51095:  näkökohdista, joita ed. Keto on täällä esit- läggning till nästa veckas första plenum.
51096:  tänyt, ja vaikkakin hallitus tahtoo kaikilla Emellertid är det vid sådant förhållande
51097:  mahdollisilla tavoilla edistää hyviä ja lä- besynnerligt, att regeringen icke har över-
51098: heisiä suhteita eri aloilla Viron kanssa, lämnat de båda propo.sitionerna i den ord-
51099: myöskin taloudellisella alalla, niin täytyy ning, för vilken alla sakliga skäl uppgivas
51100: hallituksen ensi kädessä kuitenkin ajatella tala. Tvärtom har regeringen överlämna t
51101: maan omia taloudellisia mahdollisuuksia i första rummet propositionen angående
51102: ja niiden valvomisek·si pitää kiilmi suun- tulltariffen och i andra rummet propositio-
51103:  nitelmistaan.                                 nen innehållande .förbud att förtulla enligt
51104:    Mitä sitten tulee ed. Järvisen tekemään gällande tulltariff. I samma ordning har
51105: ehclotuk·seen, niin kun asialliset seikat pu- statsutskottet berett ärendena, och i samma
51106:  huvat hä11en lausuntonsa puolesta, niin ordning synes mig också riksdagen böra
51107: pyydän kannattaa hänen tekemäänsä eh- behandla dem.
51108: dotusta, että asia pantaisiin pöyd~ille em;i
51109: viikon ensimmäiseen istuntoon.
51110:                                                  Valtiovarainministeri Reini k k a: Ed.
51111:    Puhemie.s: Kun on tehty ehdotus Schaumanin puheenvuoron johdosta tah-
51112: asian pöydälle panemisesta ja tätä ehdo- don huomauttaa, että hallitus antoi molem-
51113: tusta on kannatettu, niin on asia valziopäi- mat esitykset kyllä yhtäaikaa. Se on nyt
51114: väjärjestyksen 65 § :n 1 rnomentia mukaan kai pienempi asia, kumpi jiirjestyksessä oli
51115: pantava pöydälle. Pyydän seuraavia pu- ensimmmnen. Mutta jos perehtyy tämän
51116: hujia lausumaan ajatuksensa aJnoastaan eE,ityksen, lain väliaikaisesta tullauskiel-
51117: pöydällep:.mon ajasta.                         1osta, sisältöön, niin sehän on sen luontoi-
51118:                                                Hen, että olisi hyvä -- jos eduskunta nim.
51119:    Ed. Rosenberg: Minun mielestäni hyväksyy tuollaisen suunnitelman - että
51120: asian pöydälle pano on aivan turha. INiinä tällainen laki oHsi jo voimassa, ennenkuin
51121: en usko, että sillä saadaan asiaan ensinnä- : täällä on kolmannessa käsittelyssä käsi-
51122: ldiän mitään muutosta ja toisekseen se ei telty loppuun tullitariffi ensi vuodeksi,
51123: myöskään millään· tavalla asiaa selvitä. nmtta ainakin olisi hyvä kä"itellä ne rin-
51124:                                   Tullimaiksut vuonna 1930.                                919
51125: 
51126: n.an, jotta samalla hetkellä tulisivat mo-        kommer att taga lång tid i anspråk, och
51127: lemmat hyväksytyksi kolmannessa lukemi-           det är allt skäl att stora utskottet nu ge-
51128: sessa, joten ei tulisi monen päivän väli-         nast skrider till behandling av detta
51129: aikaa olemaan, kun voidaan tlhlnä väliai-         ärende.
51130: kainen tullauskielto sovelluttaa, jos edus-
51131: kunta hyväksyy tullin koroituksia ensi              Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
51132: vuoden tullitariffiin.                            taan päättyneeksi.
51133: 
51134:   Ed. tS c h a u m a n: E.fter vad jag har mig      ,puhe m i e s: Keskustelun kuluessa on
51135: bekant, håller statsutskottet som bäst på         ed. Järvinen ed. Reinikan kannattamana
51136: med behandlingen av propositionen om              ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
51137: fö11buu emot förtullning enligt för detta år      ensi viikon ensimmäiseen istuntoon. Kut-
51138: giillande tullsatser. För övrigt vill jag         sun tätä ehdotusta ed. Järvisen ehdotuk-
51139: meddela, att det icke är alldeles säkert att      ,seksi.  Ed. Rosenberg ed. Furuhjelmin
51140: propositionen hlir godkänd. Alla sakliga          y. m. kannattamana on ehdottanut, että
51141: skä1 tala för ett förkastande av densamma.        asia pantaisiin pöydälle ensi istuntoon.
51142:                                                   Kutsun tätä ehdotusta ed. Rosenbergin eh-
51143:   Ed. Rosenberg: Minä pyydän huo-                 dotukseksi.
51144: mauttaa, mitä tulee lakiin tullauskiellosta,
51145: jonka valtiovarainministeri on esittänyt       !Selonteko myönnetään oikeaksi.
51146: pöydällepanemiseen eraana perusteena,
51147: jotta on tuskin luultavaa, että tämä laki
51148: koskaan tulee edes hyväksytyksikään. Toi-       Äänestys ja päätös:
51149: seksi on vielä niin, että vaikka laki hyväk-
51150: syttäisiinkin, niin siinäkään tapauksessa      Joka hyväksyy ed. Rosenbergin ehdotuk-
51151: laki ei tulisi vaikuttamaan tällä kertaa sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
51152: ollenkaan. ,Lain vaikutukset tulevat vasta Järvisen ehdotus hyväksytty.
51153: joskus myöhemmin näkyviin, mutta ei .
51154: tällä kertaa. Vetoaminen tullauskieltoon '     Puhemies: Äänestyksessä on annettu
51155: siis ei ole suinkaan pätevä.                 81 jaa- ja 60 ei-ääniä, 3 tyhjää; poissa 55.
51156: 
51157:    Ed. Järvinen: Koska täällä ilmoitet-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Rosen-
51158: tiin, että valtiovarainvaliokunta jo käsit- bergin ehdotuksen.
51159: telee tätä toistakin lakia, niin silloinhan
51160: meillä on toivoa lähimpinä päivinä saada , Näin ollen asia p a n n a a n p ö y d ä ll e
51161: se eduskuntaan ja silloin se järjestely, jota · seuraavaan istuntoon.
51162: olen ajatellut, käy hyvinkin mahdolliseksi.
51163: I<Jduskunnan työlle siitä ei tule yhtään mi-
51164: tään haittaa, jos tämä laki tullien kanta-
51165: mh:esta ensi vuonna tulee esille tällä vii-
51166: koHu tai ensi viikolla.                                      Pöydällepanot:
51167: 
51168:   Ed. F u r u h j e lm: På viiken ståndpunkt        Pöydällepanoa varten esitellään ja. pan-
51169: man än må ställa sig beträffande ordnin-          naan 'pÖydälle ensi keskiviikon istuntoon.
51170: gen för ifrågavarande två lagförslags :be-
51171: handling i riksdagen, så finnes det enligt
51172:                                                     2) Ehdotuksen tulo- ja menoarvioksi vuo-
51173: min åsikt ingenting som talar emot att
51174:                                                                    delle 1930
51175: detta lag.för.slag nu går till ,stora utskottet
51176: och där behandlas. .Lagen om temporärt            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
51177: tullförbud är, såsom här nämnts, under be-        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
51178: handling i statsutskottet och kommer un-          n:o 22.
51179: der den närmaste framtiden på riksdagens
51180: hord, men vi skola icke i väntan härpå för-
51181: drö;ja behandlingen av själva tulltariffen.         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
51182: Det är ett lagförslag, vars handläggning          naan pöydälle seuraavaan istuntoon.
51183: !120
51184: 
51185: 
51186: 3) Ehdotuksen lai,ksi l'ikoslain 42 luvun 2 ja   6) Ehdotuksen ,laiksi maaseudun työtäteke-
51187:            6 § :n muuttamis,esta                      vän väestön asutusneuvostoista
51188: 
51189: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
51190: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 12;        maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8.
51191: 
51192: 
51193: 4) Ehdotuksen laiksi maaseudun työtäteke-
51194: vän väestön hiekka-, savi-, suomuta- ja turvc-
51195:        pehkutarpeen tyydyttämisestä
51196:                                                   Puhe m i e s: Seuraava istunto on lmo-
51197:                                                  menna, tiistaina kello 14.
51198: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
51199: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 13;
51200: 
51201:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 20,1K
51202: 5) Tutkimuksen toimittamista Saimaan ve-
51203:    denpinnan säännöstelemisen mahdolli-
51204:                 suuksista                                        Pöytäkirjan vakuudehi ~
51205: 
51206: tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta                         Anton Kotonen.
51207: laadittu maatalousvaliokunnan        mietintö
51208: n:o 7; ja
51209:                  34.     Tiistaina 26 p. marraskuuta 1929
51210:                                              klo 14.
51211: 
51212:                Päiväjärjestys.                                                                    Siv
51213:                                                    esitys n:o 62; ed. Ikolan y. m. lak. al.
51214: Ilmoituksia:                                       n:o 16.
51215:                                             Siv.      5) Ehdotus laiksi eräille kansain-
51216:                                                    välisille elimille Suomessa annetta-
51217:        K o l m a s käsittely:                      vasta virka-avusta sekä sellaisten elin-
51218:                                                    ten toimivallasta .................. .          973
51219:    1) Ehdotus laiksi lisäyksistä ja                   A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
51220: muutoksista valtion viroista ja toi-               mietintö n:o 11; hallituksen esitys
51221: mista suoritettavan palkkauksen pe-                n :o 6.
51222: rusteista annettuun lakiin ......... .      922       6) Ehdotus laiksi valtion maito-
51223:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-              talouskoelaitoksen viroista ja toimista
51224: nan mietintö n:o 36; valtiovarainvalio-               A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
51225: kunnan mietintö n :o 19; hallituksen               kunnan mietintö n:o 20; hallituksen
51226: esitys n:o 59; ed. Molinin lak. al.                esitys n:o 56.
51227: n:o 42.                                          .    7) Ehdotus laiksi rikoslain 42 ln-
51228:    2) Ehdotukset laiksi sukulunastus-            , vnn 2 ja 6 § :n muuttamisesta ....... .
51229: oikeuden lakkauttamisesta sekä eräi-                  A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan            "
51230: den muiden perimysmaan erikoisluon-                mietintö n:o 12; haUituksen esitys
51231: toa koskevain säännösten kumoami-                  n:o 29.
51232: sesta, laiksi lainhuudatuksesta ja 'kiin-             8) Ehdotus laiksi maaseudun työtä-
51233: teistönsaannon moittimisajasta, laiksi             tekevän väestön hiekka-, savi-, suo-
51234: lunastustarjousvelvollisuuden lakkaut-             muta- ja turvepehkutarp~en tyydyttä-
51235: tamisesta ja laiksi maaveron 11 luvun              misestä .......................... .
51236:  2 § :n muuttamisesta ............. .       972       Asiakirjat: Perustuslakivalio-                   "
51237:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    kunnan mietintö n: o 13; .ed. Riihi-
51238: nan mietintö n:o 38; lakivaliokunnan               mäen y. m. lak. al. n :o 6.
51239: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n :o               9) Ehdotus laiksi maaseudun työtä-
51240: 2.                                                 tekevän väestön asutusneuvostoista ..
51241:   3) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta                 Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-             "
51242: henkisiin tuotteisiin annetun lain eräi-           nan mietintö n:o 8; cd. Turusen y. m.
51243: den pykäläin muuttamisesta ....... .
51244:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         " lak. al. n:o 33.
51245: nan mietintö n:o 39; lakivaliokunnan
51246: mietintö n :o 9; hallituksen esitys                        Ainoa      käsittely:
51247: n:o 12.                                              10) Ehdotus tarkoittava n. s. raja-
51248:                                                    seut{whjelman toteuttamista ....... .
51249:      Ensimmäinen        käsittely:                   J\ s i a kirjat: Talousvaliokunnan                "
51250:                                                  ' mietintö n:o 6; ed. Jauhosen y. m.
51251:   4) Ehdotus laiksi tullien kantami-               toiv. al. n:o 26.
51252: sesta vuonna 1930 ................. .                 11) Ehdotus m.aan yleisessä radio-
51253:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-             "     toiminnassa esiintyneiden ep~1kohtien
51254: kunnan mietintö n:o 21; hallituksen                poistamisesta ..................... .
51255: 
51256:                                                                                                  11G
51257: 922                           Tii,staina 26 p. marraskuuta 19,2.9.
51258: 
51259:                                            Siv.       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51260:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
51261:                                                   1) Ehdotus laiksi lisäyksistä ja muutoksista
51262: nan mietintö n :o 4; ed. Voionmaan
51263:                                                   valtion viroista ja toimista suoritettavau
51264: y. m. toiv. al. n:o 45.
51265:                                                   palkkauksen perusteista annettuun lakiin.
51266:    12) Ehdotus tutkimuksen toimitta-
51267: misesta auto-onnettomuuksien syistä ja                Hallitllkisen ,esitys n :o 59 ja ed. lVIoliuin
51268: alkoholin osallisuudesta niihin ..... .           lak. afl. n :o 4!2, joita on varmist~elevasti käsi-
51269:   Asiakirjat: Talousvaliokunnan                   telty valt]ovarainvaliokunnan miet.innössä
51270: mietintö n:o 7; ed. Voionmaan y. m.
51271:                                                   n :o 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä
51272: toiv. al. n:o 27.
51273:                                                   n :o 36, esitellä,än k o l m a n teen( käsi t-
51274:    13) Ehdotus tutkimuksen toimitta-
51275:                                                   t 'e l y y n.
51276: misesta Saimaan vedenpinnan 'Sään-
51277: nöstelemisen mahdollisuuksista ..... .
51278:   Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-               Puh cm i ~e s: Ensin salEtaan keskustelu
51279: nan mietintö n:o 7; ed. Halosen y. m.             asia:sta, senj.ällmen tehdään päätös asian toi-
51280: toiv. al. n:o 62.                                 :sessa käsittelyssä pä:ä:tetystä lrukehdotuk-
51281:                                                   :sesta, j-oka voi:daan nyt hyv.äiksyä tai !hylätä,
51282:               Esitellään:                         ja lopuksi ed. :Molinin lakia:loiUeest:a.
51283: 
51284:   14) Hallituksen esitys n :o 74 laiksi             Menettellytapa :hyväksytään.
51285: oikeudenkäymiskaaren 24 luvun 12 §:n
51286: ja 30 luvun 15 § :n muuttamisesta ..       982
51287:    15) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi             Keskustelu:
51288: ulosottolain 5 luvun 18, 22 ja 23 §:n
51289: muuttamisesta .................... .                 Ed. J. F. Aalto: Sosialidemokraattisen
51290:    16) Hallituksen esitys n:o 76 Sam-        "    ryhmän taholta on aikaisemminkin tämän
51291: malistan tilan ostamisesta valtiolle ra-          asian :käsittelyssä myönnetty, että virka-
51292: kenteilla olevaa Riihimäen keskusvan-             miest,en palkkausasiassa olisi jotakin j,ä,rjes-
51293: kilaa varten ..................... .              täm~sen syytä. Eri mieltä muiden ry~hmien
51294:    17) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi      "    kanssa on ollut p.ääasiassa !Siitä, millä tavalla
51295: tulo- ja omaisuus- sekä perintö- ja               ,tämä asia olisi järjestettävä ja milloin. Kun
51296: lahjaverotuksen toimeenpanon lykkää-              asia oli ,eduskunnassa ,esiHä viime keväänä,
51297: misestä Enontekiön, Utsjoen ja Petsa-             selitettiån smoin sosialidemokraattien ja
51298: mon kunnissa ..................... .              myöskin maalaisliittolaisten taholta, ~ttä
51299:                                              "    ajankohta ~ei ollut :SO!piva virkamiesten palk-
51300:                                                   kausasian ratkaisemi.seen. Ve.dottiin ahtaa-
51301:                                                   seen t:aJoudellis.een aikaan ja useimmat il-
51302:   Puhetta johtaa puhemies V' i r k ik unen.       moi<ttivatkin pä:äasiassa sentakia haluavansa
51303:                                                   asian :siirtä:ä, tuonnemmaksi. Mitä aikaan
51304:                                                   tulee, niin nyt se ei ole parempi kuin viime
51305:                                                   keväiinä:kään. Tosin on maataloudessa nyt
51306:   Nimenhuudossa merkitään pois:saoleviksi         tullut parempi sato, niin että huono sato ei
51307: varapuhemies Sunila, sekä ~edustajat Haga,        ole .esteenä, mihin viitattiin viime :keväänä,
51308: Kirra, Pohjaranta, Salo, Tahell, W aljakka        mutta muuten on taloudeUinen tila kil'leämpi
51309: ja Vilhula.                                       kuin viime keväänä. Jos siis tältä kannalta
51310:                                                   asiaa katselee, ei ole .edullisempaa asiaa rat-
51311:                                                   kaist,a nyt kuin viime keväänäkään. Lisäiksi
51312:                                                   on otettava huomioon, että varsinainen työ-
51313:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                väki, joka työskentelee yksityisillä, on pal-
51314:                                                    jon huonomma:ssa asemarSisa nyt kuin viime
51315:   Ed. J. F. A a l t ~o: ,Suuri valiokunta ko-     keväänä. Suuri osa työläisiä on joutunut jo
51316: koontuu huomenna kello 10.                        työttömäk,si ja yhä on joutumassa uusia
51317:                                                   työW)mä,in armeijaan. Niiltäkin työläisiltä
51318:                                                   suureksi osaksi, jotka ovat saaneet työtä
51319:                                  Valtion vi r.kamiesten palkkaus.                               92il
51320: 
51321: 
51322: tehdä, on pa:]Jkkaa a1ennettu, ja siis heidtin i        Näistä syistä sosialidemokraattinen ryhmä
51323: ascma:nsa on entisestään huomattavasti 1mo- ronrkin päättänyt i:iänestää tässä kolmannessa
51324: nontunut. Jro.s näin ollen vertaisi valtion käsitt.elyssä lain hylkäiimisen puolesta.
51325: tQ:i.men- ja viraruhaltijain asemaa muiden Niillä perusteilla, mitä olen esitti:inyt sekä
51326: vm~inaisten työntekijäin asemaan, nEn jou-           viitaten :siihen, mitä meidän ryhmämme ta-
51327: tuisi silloin tel"emään sen johtopä:ätöksen, holta on asiassa aikaisemmin sanottu, ehdo-
51328: että va:lt;]on viran- ja toimenhaltija1t llliissä- tan, että, lakiehdotus hylättäisiin.
51329: kin pa1kkausluoki:ssa, joiden palkkausoloissa
51330: on my,önneUävä olevan korj'l:lamisen varaa,
51331:                                                         Ed. K yhtä· lr ä: Virkamie·sten palkanko-
51332: ·ovat kuitenkin paremmassa a:sema.ssa kuin
51333: ne työntekij.ät, jotka palve1ev.at y:k:sityisiä      roitusasian   esilläollessa täällä eduskunnassa
51334:                                                      ovat ikäänkuin ilkkuen useat edustajat sano-
51335: työnanrtajia. Näin oUen ei näyttäisi tällä
51336:                                                      neet edistyspuolueelle: Miksi ~perustit hal-
51337: hetikeHä olevan erHwisempaa syytä kiirehtiä
51338:                                                      lituksen, miksi hajoitit ·eduskunnan virka-
51339: asian ratkaisemista. Vielä on rotettava huo- miesten p.a:l:kankoroitu:ks,en merkeissä; siinä
51340:  mioon, rettä tuhda:s aika, joka on ltsffihin kan- sen nyt nä·et: kansa ei ta!hdo lisää menoja
51341: c.;an3uokkiin ja työil.äisryhmiin vaikuttanut virkamiesten '[JalU\Jlmukseen j. n. e. Tämän-
51342: hy\rin epäedullisesti, on se nJiihin, joilla. on suuntaises.sa äänilaj,i:ssa on sangen lukuisia
51343: val'Sina.inen toimi ja joiden palkka. ei ole lausuntoja kuluvtan syksyn ·ai:kana täällä
51344: alentunut, vaikuttanut edullisesti, nimittäin eduskunnassa lausuttu. Tähän suuntaan
51345: siten, että ral1an ostokyky on lisääntynyt, minäkin asian suurin piirtein käsitin siihen
51346: joten siis heie1än, jotka ovat saaneet pitää rSa•akka ik:uin nykyisen ha.llituksen .esitys
51347:  toimensa ja. virkansa ja palkkansa ,säilyttä- virkamiesten palkanikoroitu!ksista oli edus-
51348:  nee([ ~enti:sellään, on realipal:kka liisääntynyt.
51349:                                                      kunnassa toisessa käsittelyssä. Asian toi-
51350:  Naistä kailldsta, mainitsemistani se~koista sessa käsittelyssä annetut lausunnot edus-
51351:  imcrlcima.tta voisi tietysti kuitenkin aja:tel~a kunn.an suurimpain puolueiden taholta oli-
51352:  valtion Yiran- ja toimenhaltijain palkkojen vat peräti pyör.eitä. Lausunnoista ~ei käy-
51353:  parantamista, sillä onhan myönnrettävä, että nyrt selväsrti ilmi, ta11koitettiinko puoltaa vir-
51354:  valtio on velvollinen kuLkemaan pikemmin kamiesten palkankoroituksia Viai oli!ko t·ar-
51355:  etupäässä eikä suinkaan yksityisten työnan- koitus vastu,staa ikoroituksia. Lausunnot
51356:  ta:jairn jälessä. Ja sosiahdemok;raattisdta olivat vaikeatajuisia, mutta äänestyksen
51357:  taholtahan onkin usein eduskunnassa iruuo- ! tulo,s oli paljon 1selvempi. Äänestyksen tu-
51358:  mautettt~, että valtion velvollisuus on lmo- los osoitti, ettei edistyspuolue olekaan
51359:  lehtia .siitä, etHi valtion palveluksessa olevat viime VJaa1eissa ihä vinnyt. Edlistyspuol ue
51360:  työntekijät eiv~it missään tapauksessa jää on muutamia edustajapaikkoja vähemmän
51361:  yksityistren pa:lveluksessa olevista työnteki- oman puolueensa nimissä sa.anut 'eduskun-
51362:  jöistä jälkeen, vaan että ne lmlkisivat niiden taan, mutta siihen sij·aan edistyspuolueen
51363:  .edelJä.. Mutta kun 1sen lisäksi joutuu tar- asian 1aja.jia, virkamie.sten palkankoroituk-
51364:  ka.st•elemaan, mitä ·edellä o1elll maininnut nyt sen kannattajia, tänne eduskuntaan on viime
51365:  käsiteltäväll'ä olevan lakieihdotuksen sisäl- vaaleissa tullut val~tuksi paljon lukuisam-
51366:  löstä. niin muuttuu asia vielä pahemmaksi. min kuin mitä viime keväänrä hajoitetussa
51367:   Sosialidemokraattien taholta 10n asian ai- eduskunnassa oli. T:ämä on voitto edistys-
51368:  lmisemmassa vaiheessa tehty miele1stäni hy- 'Pnolueel1e ja samalla voitto virilmmiehille.
51369:   vinkin painavia muistutuksia !lakiehdotuk- Jos virkamiesten ammattijärj.e.stön johto ei
51370:   sen 1sisältöä vastaan ja koetettu saada. lakiin o.saa ikiittäoä edi,styspuolueUa uus:i•en vaalien
51371:  sen aikaisemmassa vaiheessa. rsemmoisia muu- kautta sa:a.masta.an v·oitosta, 3:5 milj. mar-
51372:   toksia, jotka t~ekisivät Jaista paremman. kasta tällä kertaa, ja asian edelleen päivä-
51373:   So.sialide.mokraattisen ryhmän tärkeintä järjestykseen jäädessä, jatkuvasta l~säko­
51374:   muutasehdotusta ei kuitenkaan ole eduskun- roitulq;ista vastaisuudessa, niin se osoittaa,
51375:   nrussa hyväksytty, ja. näin ollen, kun laki että vinkamiesten .ammattijärjestön jOihto
51376:   scmmoiscnaan. mik,si se on ttoisess.aJ käsitte- on saanut huonon kasvatuksen. (Ed. Hak-
51377:   lyssä hyväksytty, tulisi tarjoamaan etui- kila: Pitäisi Heikan kouluun viedä.)
51378:   suu:k,sia vain pääasiassa pa1rempipalkkaisil1e        Vaaleissa edistyspuolue ja vil'kamie,sten
51379:   valtion virkamiehille ja j.ättä.isi pienipalk- palkankmoituksille selkänsä lkäänträneet va-
51380:   kaiiset, jotka ensi sijassa apua tarvitrsisåvat, lit,sijajoukotkin voivat ehkä leppyä edistys-
51381:   melkein ktaillonaan iSYI1Jä.än, niin ei näin ollen puolueel1e, huomatessaan mainitun puolueen
51382:   mielestäni voida lakia ihyvälmyä.                   rehellisimmäksi koko pornrillis-sosialidemo-
51383: 921                            Tii,staina 26    marraslkuuta 19:2.9.
51384: 
51385: kra;attisessa yhteisrintamassa. 1\'Iin:ulla on ' littömien •tullim muodossa, jotka verot li-
51386: sellainen käsitys, että valitsijat yleensä kai- sääntyvät virkamiesten palkankoroituksista.
51387: kista puolueista iharmstavat näissä kysy- V,irikamiesten p.alkankoroitus käsit,eltäv:än:ä
51388: myksissä pitkälle meneV'ää reheHisyyttä. Se olevass,a muodossa on seHainen toimenpide,
51389: vain on ikävää, ett~ä valitsijat eivät pääse joka t:aka,a harvoille korkeapalkkaisiHe vir-
51390: monestikaan pelin säännöistä perille. On kamiehille entistä suurempia mahdollisuuk-
51391: hyvin luuUavaa, ~että t·ässä asiassa valitsijat sia ylellisiin elämäntapoihin ja vastaavassa
51392: ov,at siksi valppaiJta, ~että ihe pääsevät pelin mää.rässä työväenluokkaa painaa entistä
51393: säännäistäkin ainakin ositta:in selville.         kurjempaan taloudelliseen hätään ja siksi
51394:    Tiimän asian toisen käsittelyn yhteydessä virkamie.sten palkankoraitusta vastustan
51395: eräät porvariston edust.ajat lausuivat toivo- voirrtini muka:an. Minä ymmärrän kyllä
51396: muksensa, että tätä asiaa käsi•teltäisiin ·&sial- t:eitä sosialidemokra,atteja ja maalaisliitto-
51397: lisesti. Sain ,sen käsityksen, että kapitalis- laisia tässä asiassa. Teillähän on tärkein asia
51398: tisen yhteiskunnan ja v~irkamiesten edun puolustaa tämän rappeutuvan yhteiskun-
51399: kannalta ed. Mantere antoi asiallisimman nan etuj,a ja :samalla suurkapitalistien etuja.
51400: lausunnon asiasta. Työväenluokan kannalta Silloin kuin ottaa ajaaksem1 :kapitalistiluo-
51401: ed. Rosenberg ·puhui asiasta. Te, sosialide- kan :etuja, silloin ik.ieltämäUä on edullista
51402: mokraatit ja maalaisliittolaiset, jotk~a tois- tyydyttää suuripaikkaisten virkamiesten
51403: taiseksi muodostatt~e tämän eduskunnan ~aina lisääntyviä pa~kka- y . .m. v~aatimuksia.
51404: mää1;äysvaltaisen enemmistön, tehän lau- Suuripalkkainen ja aina oloihinsa tyyty-
51405: suitte asiassa sanoja, mutta näiden sanojen väinen virkamiehistö on aivan välttämätön
51406: takaa oli vaikea löytää ajatusta ennenkuin tälle yht~eiskunnalle ja samalla tälle Jmpita-
51407: äänestyksessä ajatus kävi ilmi. Åänestyksen listiluolmlle. :Se on ollut teiHe tiettynä jo
51408: tulos osoitti, että te kannatatte virkamiesten ailmj·a ennen. Sen ohjeen mulman ovat so-
51409: palkankor,oitusta, vaikka vaalien tuloksen sialidemokraatit ja maalaisliittoJ,aiset aikai-
51410: .enn•en tulkitsitte siten, että ty;öväestö ja semminkin virkamiestenkin •paHr·koja koroit-
51411: talonpojat eivät sallisi palkkoja koroitet- t,aneet ja saman per1aat:te:en mukaan te illai··
51412: tavan.                                            ken todennäköisyyden mukaan nytk.in tu-
51413:    Minä tälläkin kertaa asian ollessa esillä lette korottamwan. Te vain haluaisitte syyn
51414: vastustan virkamiesten palikanlmroitust'a. pa1kankoroitukses'ta vierittää eduskunnan
51415: V astus:tamiseeni on olemassa ~syynä entis- t:ällä kenalla pienimmän ryhmiin, edistys-
51416: tään voimis:tun~eempi asiallisuus. Te por- 'puolueen niskoiUe yksistään. Työväenluo-
51417: varit opetatte työläisille ja taionpojiUe kai- wan edun kannalta luokikavastakohtien va-
51418: kissa sekä ma'hdollisissa että mahdottomissa lossakin asi'aa katsellen ei voi tulla muuhun
51419: tilaisuuksissa säästäväisyyttä. Te nyt vallit- asialliseen tulokseen kuin siihen, että palkan-
51420: sevan pulakauden vallitessa sanotte työ- koroitukset virkamiehille on hylättävä.
51421: kansalle: ,pankaa suu 1säkkiä myöten" ja             Kaiken sen nojalla, ;mitä oren sanonut, ja
51422: ,sää,stäkää" j. n. e. Mutta t'e ette lainmaan viitaten valtiov-arainvaliokunnan mi:etin-
51423: ota sitä huomioon, että on vaike~a. tyhjästä .töön n :o 19 liitettyyn IV Viastalauseeseen eh-
51424: mitään säästää. Siililen :sijaan keski- ja kor- dotan minäkin, .että eduskunta päättäisi
51425: k€ampien paBilkausluokkien virkamiehillä hylätä tämän lakiesityksen.                 (Ä:änekästä
51426: on tilaisuus :säästää; jos on taloudellista       naurua   eduskunnasta!     Ed. Haikkila:   Se oli
51427: järjestelykykyä ja hiulmn säästiävä-isyyden       kirjoitettu  liian aikaisin!)  Se  ei ol1e  liian
51428: halua, niin tilaisuus säästöj·en tekoon on.       aikaisin!
51429: V:altion palveluk,sessa on kyllä suuret jou-
51430: kot sellaisiakin toimenhaltijoita, joiden toi-       Ed. V e h k a o j a: Virkamiesten palkan-
51431: me·entulomahdollisuudet ovat nälkärajan as- koroituskysymys on joka vuosi ainakin kym-
51432: teella, voipa olla nälkämj.an :alapuolellaikin. menen vuoden aikana ollut eduskunnassa
51433: Mutta n:äiden taimeentulomahdoHisuudet esillä. Aikaisemmin, jolloin rahan a.rvon
51434: eiVIät pienimmässäk:ään määrässä tule pa- aleneminen ja elintarpeitten kohoaminen
51435: ra:ntumaan :tällä virkami~esten palkankoro- olivat vaikuttaneet sen, ett'ä virkamiesten oli
51436: tustoimenpiteeHä. Päinvastoin pienipalk- mahdotonta tulla toimeen niillä palkoilla,
51437: kaisten virkamiesten samoinkuin koko työ- mitä he saivat, oli eduskunta myötämielinen
51438: väenluokan eLämänehdot ~ennestään huonone- Yirkamiesten palkkojen koroituksille, koroit-
51439: vat elintarvetullien y. m. välillisten j:a vä- taen kerta toisensa jälkeen palkkoja siinä
51440:                                 Valtion virkamiesten pallckaus.                               920
51441: 
51442: maa.rassa, että ne nyt ovat jo yläpäässä olin aika tavalla härnmästynyt, ikun minä
51443: 100,000 markkaa vuodessa. Mutta tämä- huomasin, että maassamme on suuri määrä
51444: kään ei tyydytä virkamiehiä, vaan aina he opettajia liikaa, joiden virat tarkastajienkin
51445: pyytä'Vät lisää palkkaa. Eduskunta onkin miel~piteen mukaan v-oisi lopettaa. Olihan
51446: mielestäni aivan oikeilla ja. asiallisilla syillä siellä tapauksia, jolloin ,tarkastaja mainitsi,
51447: jo useita kertoja nämä anomukset hylännyt. että oppilaita on ollut yhtä opettajaa koh-
51448: Esilläolevat palkankoroitusehdolukset ovat den noin puolitusinaa, ehkä joku tapaus,
51449: tulleet hylätyiksi, kuten mainitsin, asialli- että kolmeHekin oppilaaUe on opettaja pi-
51450: silla syillä, mutta yhä uudestaan ne näyttä- tänyt koulua. Minä luulin, että ed. Mant€re
51451: vät tulevan esilJe. Viime keväänä suoritti kouluhallituksen ylijohtaj.ana olisi ollut
51452: eduskunta oikein perusteellisen selvittelyn tästä tietoinen ja tuonut asian todellisuu-
51453: siitä, millä tavalla virkamiesten palkankoroi- dessa julki täällä eduskunnassa. Se olisikin
51454: tukseen on suhtauduttava ja tulos oli se, että helpoittanut ehkä monen edustajan kannan-
51455: palkkoja ei koroiteta. Silloin oli eduskunta ottoa tässä palkkakysymyksessä. ~un näin
51456: niin luja kielteisen kannan ;puolesta, että se ei kuitenkaan tapahtunut, minä oletan, että
51457: ei katsonut voivansa jatkaa summakaup- ed. 1\farutere ·ei ole tahallaan jättänyt asi.an
51458:  paistu palkkain koroitusta, vaikka silloinen tähän puole.en kajoamatta, vaan että hän
51459:  ed. Mantereen hallitus uhkasi edus- monien tehtäväin takia ei ole v-ielä ehtinyt
51460:  kunnan hajoitruksella, niinkuin sitten tapah- tutustua tarkastajien lausuntoihin. Minä-
51461:  tuikin. Viimeiset vaalit käytiin virkamies- kään en t1ahdo tässä yhteydessä siitä sen
51462:  kysymyksen merkeissä ja vaalien tulos enempää lausua. To,tean vain sen, että
51463:  osoittaa. että kansa hyväksyi eduskunnan meillä löytyy 'Virastoja, joissa järjestelyllä
51464:  enemmistön kannan kysymyksessä. Mitkä ja liilkQj·en virkamiesten ·poistami,sella voi-
51465:  oli!va;t ne syyt, jotka eduskunta piti välttä- daan säästää suuria summia. Rautatielaitos
51466:  mättömänä ottaa huomioon tehdessään kiel- on mielestäni yksi sellainen, josta järjeste-
51467:  teisen päätöksen palkankoroitusesitykse·en lyn kautta voidaan ainakin 1 / 3 rpoistaa hen-
51468:  nähden vii:me keväänä? Kun tarkastelee kilökuntaa. Kun virasto•olot ovat sellaiset
51469:  eduskunnan pöytäki1~joja siltä ajalta, niin kuin mitä ne meillä ovat ja kun virkamiehiä
51470:  huomaa, että oli olemassa kaksi pälikohtaa, meillä on niin suunnattomat määrät liiilma
51471:  joihin silloinen kielteinen kanta perustui. kuin mitä esim. kouluhallituksen alaisissa
51472:  Ensiksikin, että virasto-olot on järjestettävä virastoissa näyttää 'Olevan, ei mielestäni voi
51473:  niin, että voidaan virkamiehiä vähentää. tulla kysymykseenkään ,palkankoroi tukset,
51474:   Tois~ksi aika ei ollut sopiva virkamiesten       ennenkuin olot korj<autuvat. Palkankoroitus
51475:   palkankoroituksiJle, koska. maatamme oli ol:koon ikäänkuin ,pant1tina virasto-olojen
51476:   kohdannut yleinen kato. Nämä olivat pää- järjestelylle. Jos virkamiehet tämän tun-
51477:  tekijät eduskunnalla viime keväänä, kun se tisivat ja tulisivat huomaamaan, niin minä
51478:  tuli asiassa kielteiseen tulokseen.               olen varma, ·että he itsekin rup.eaisivat suun-
51479:      Ovatko nyt olot maassamme muuttuneet nittelemaan olojen järjestelyä. Ja se olisi
51480:   parempaan suuntaan? Minun mielestäni varmasti takeena siitä, että asia Järjestyisi
51481:  -eivät. I~i edes virkamieskysymystä ja tyydyttävällä tavalla molemmin puolin.
51482:   virasto-oloja ole voitu vielä ratkaista sillä       Teke,e muuten masentavan vaikutuksen
51483:   twvalla, että voitaisiin virkamiehiä vähentää. ! se, että aina, kun ovat kysymyksessä virka-
51484:   Päinvastoin täällä ollaan useinkin sitä miesten palkankoroitukstlt, silloin virka-
51485:   mieltä, että virkamiehiä ei ole meidän miehet uhkaavat lakolla. Niin nytkin i1moi-
51486:   maassamme liikaa. Ellen mma vaann te1aan, että 80 % virkamiehistä ovat valmiit
51487:   muista, niin ed. Mantere tämän asian toi- yhtymään lakkoon, ellei hallituksen esityk-
51488:   sessa ikäsittelyssä lausui, ettei meillä voida sessä olevaa rahamäärää kohotetu monin-
51489:   virkamiehiä vähentää. Minä. olen ottanut kertaiseksi. 350 milj. markkaa he tahtovat,
51490:   tästä asiasta jonkun verran selvää ja olen vähempi ei. heitä tyydytä. Ja edw;kunnassa
51491:   tullut päinvastaiseen käsitykseen. Noin on aina sellaisia edustajia, jotka pitävät
51492:   kaksi viikkoa takaperin oli minulla tilaisuus luonnollisena virkamiest1en vaatimuksia.
51493:   kouluhallituksessa tarkastella kansakoulu- Minä kysyn teiltä, arvoisat edustajat, ettekö
51494:    tarkast::Jjien l:msuntoja siitä voidaanko hei- te tiedä, minkäla,inen tilanne on nyt maas-
51495:   dän piirissään saada järjestelyjen kautta samme? Luuletteko, että viime keväänä
51496:    :=;Liästöjä aikaan ja minun täytyy sanoa, että maatamme kohdannut kato ja sen tuomat
51497: 926                            Tii.s,taina 2·6 p. marras'kuuta 19 219.
51498:                                                                   1
51499: 
51500: 
51501: 
51502: 
51503: seuraukset ovat ,poistuneet~ Ta.rikatka·a sa-       M:inä kysyn: paljonko tässä viljelijä sai pal-
51504: nomalehtiä, niin te huomaatte. Melkein jo-          ikankoroitusta työllensä ~ Onko nähty ta-
51505: kaisesta lehdestä löytää kymmenittäin pak-          pausta, että virkamiesten palkkoihin olisi
51506: kohuutokauppoja.        Ketä ne koskervat?          koskenut halla~ En minä ainakaan tiedii
51507: Ovatko ne virkamiehiä? Ei, maanviljeili-            serlaista, jos ei nyt korttipelissä mmetystä
51508: jö,itä ne suurelta osalta ovat. Eikö tämä jo        tahdota siksi rväittää.
51509: osoita, .että tilanne on maassamme kiöstynyt           Käsitykseni on se, että tilanne ei ole sen
51510: ja se tulee vielä yhä kiristymään. On mel-          jälkeen kuin viime keväänä asia täällä käsi-
51511: kein toivotonta ,puhua virkamiehille ja hei-        teltiin, muuttunut parempaan päin, vaan
51512: dän suosijoilleen maataloudenharjoittajien           päinvastoin huonompaan. Sentähden mi-
51513: vaikeasta tilasta, sillä he ovat kuuroja            näkin yhdyn kannattamaan ed. Aallon te-
51514: niille esityksille. Eivät he välitä, vaiklka        lremää ehdotusta.
51515: maamies .Perheineen kuolisi nälkään tai
51516: nääntyisi j)itkän päivätyön rasittamana en-            Ed. H a a ta ja: Siinä keskustelussa,
51517: nenaikruiseen hautaan. Omia etujansa he             joka viime tiistaina käytiin eduskunnassa
51518: ajavat välittämättä si,itä, ovatko ne kohtuul-      valtion viran- ja toimenhaltijain palkkauk-
51519: lisia vai ei. Minä olen aina ollut sillä kan-       sesta, asettui osa edustajista vastustamaan
51520: nalla virkamieskysymykseen nähden että              sellaistakin osittaista pa1kkauksien järjes-
51521: ensin on olot järjest,että.vä niin, että työtä      telyä, jota hallitus on esityksellään tarkoit-
51522: lisätään, ja sen jälkeen maks,ettakoon virka-       tanut. Perusteena tällaiselle vastustami-
51523: miehille kohtuulliset palkat. Ja niinkuin           selle mainittiin varsinaisesti seuraavat
51524: minä edellä jo mainitsin, meillä on virasto-        seikat.
51525: olojen järjestelyllä mahdollisuus päästä huo-          Kansan suuri enemmistö on viime vaa-
51526: mattaviin säästöihin. Näillä säästöillä ko-         leissa antanut luottamuksensa niille puo-
51527:  roit,ettakoon sitten virkamiesten 1palkkoja.       lueille, jotka ovat palkkau:ksien paranta-
51528:    Niille .edusta.jiHe, j.otka ovat sitä mieltä,    mista vastustaneet. Palkkauksien paranta-
51529: että tämä esillä oleva lakiehdotus on nyt           minen ei siis ole kansan tahdon mukainen
51530: hyväksyttävä, minä .pyydän huomauttaa,              eikä siihen 'Siis saa siitä syystä ryhtyä.
51531: että luuletteko, että sillä on virkamiesten         Yhdelle kansanluokalle ei saa antaa huo-
51532: va;atimukset tyydytetty, jos tämä laki tulee        mattavia lisäetuja, silloin kun varsin suu-
51533: hyväksytyksi. Minä en sitä usko. Sen-               ret osat kansasta :kärsivät puutetta. Virka-
51534: tä1n1en minä tulenkin äänestämään tämän             miehillä on nyt jo tarpeeksi runsaat tulot.
51535: lain hylkäämisen puolesta ja minä toivon,           On ensin pantava toimeen tarpeelliset
51536: että eduskunnassa löytyisi niin paljon vas-         uudistukset virasto-olojen alalla ja sitten
51537: tustajia, että tämä lakiesitys tulisi hylä-         katsottava, miten pal~kaukset on silloisissa
51538: tyksi.                                              oloissa järjestettävä.
51539:    Virkamiehille minä tahdon v,ielä huomaut-           Kun tällaisia esitettyjä seikkoja katsoo,
51540: taa, lkun he nyt taas lakon uhalla ajavat           niin huomaa, kuinka niissä on oleellisesti
51541: palkankoroitusta:       tutustukaa     enemmän      sivuutettu kysymys siitä, mihin meidän
51542: maamme talouselämään, niin te huomaatte             olomme ovat menossa nykyisen tilanteen
51543: siellä monta sellaista kohtaa, joka varmaan         vallitessa palkkausoloissa, mitä liian alhai-
51544:  saisi teidän intonne ja vaatimuksenne lai-         sesta palkkaustasosta johtuvia epäkohtia
51545: menemaan. Esimockkejä siitä voisi luetella          ny<kyjään on olemassa, onko niiden poista-
51546:  vaikka kuinka paljon, mutta minä mainit-           minen tarpeen, sekä minkälaisilla toimen-
51547: sen tässä yhden. Eräs pienviljelijä hankki          piteillä se voi tapahtua. Kuitenkin muo-
51548: lainaksi viime keväänä kauransi•ementä.             dostavat nämä :kysymykset palkkausasian
51549: Hinta oli 3 marldma 80 .penniä ki!lolta. Hän        lähtökohdan ja sen perustan, jolta sitä on
51550: toivoi saavansa tällä kalliilla siemenellä kyl-     katsottava. Onko siis tällaisia epäkohtia
51551: vämäs:tään ~aihosta työnsä j·a vaivansa pal-        olemassa ja jos on, Dvatko ne niin suuret,
51552: kan sekä maiksetuksi lainaamansa siemenen.          että ne riittävät perustelemaan palkkauk-
51553: Mutta halla tuli ja vei keskenkasvaneen lai-        sien parannusvaatimuksia ~ Tällaisia epä-
51554: hon. Noin kolme viikkoa taka perin palkkasi         kohtia ovat tuoneet esiin osaksi julkisuu-
51555:  tämä maanviljelijä hevosen viemään kau-            dessa, osaiksi uudistuvissa virallisissa esi-
51556:  roja asemalle, mutta kaurat olivat niin ke-        tyksissä korkeimpien oikeuslaitoksiemme
51557: veitä, ettei niitä huolittu mililään hinnalla.      esimiehet, maaherramme kaikki järjestään,
51558:                                Valtion vir.k.amie.sten palkkaus.                            927
51559: 
51560: 
51561: keskusvirastojen päälliköt, lukuisat ylem-        myöskin suuresti. Alhaisten palkkojen vai-
51562: mät ja alemmat virkamiehet, yliopistomme          kutuksesta tapahtuu tie- ja vesirakennus-
51563: korkein johto j. n. e. Kaikkien näiden            hallinnon alalla virkamiesten eroamisia ali-
51564: yksimielisen käsityksen mukaan tilanne vi-        tuiseen. Niinpä ovat kahden viimeisen vuo-
51565: rastotoimien alalla on nykyjään kehitty-          den kuluessa seuraavat insinöörit siirty-
51566: mässä siihen suuntaan, etteivät virastojen        neet toisiin toimiin: eräs siirtyi - voi-
51567: ja laitosten johdot enää katso voivansa vas-      sin nimetkin mainita, mutta sivuutan
51568: tata asiain kunnollisesta hoitamisesta ja         ne - Porin kaupungin insinööriksi, toi-
51569: olojen säännöllisestä kulusta. Siellä täällä      nen siirtyi Krcuger & Toll 'in työpäälli-
51570: esiintyy vir.Imtoimien hoidossa jo suora-         köksi, kolmas on nyt Ka'jaanin kaupungin
51571: naista pysähtymistä. Virkamieskunnan taso         insinöörinä, neljäs on Haminan kaupungin
51572: alkaa luisua tuntuvasti alaspäin ja uhkaa-        insinöörinä, kaksi on siirtynyt Helsingin
51573: massa on pitkälle menevä sekaannus ja olo-        kaupungin palvelukseen, - toinen niistä
51574: jen mädäntyminen. Sanotaan, ettei tällai-         yksi yli-insinööri, joHa on ollut' erityisen
51575: siin väitteisiin uskota, sillä ne tulevat         tärkeä hallinnonhaara hoidettavanaan -
51576: virkamiestaholta ja sillä taholla ollaan jää-     yksi on siirtynyt toimisto Consultingin
51577:  viilisiä   antamaan       pätevää   arvostelua    palvelukseen, yksi on siirtynyt Skånska
51578:  asiasta. 'l'ällaisen väitteen keveys käy kui-     Cementgjuteri A. B. nimisen toiminimen
51579: tenkin pian selville, kun katsotaan, minkä-        palvelukseen, yksi on siirtynyt yksityiselle
51580:  laisten henkilöiden taholta tuollaisia lau-       alalle. Lisäksi on eroamisia tapahtunut
51581:  suntoja virasto-olojemme kehityksestä on          muista syistä kuin toisiin toimiin siirtymi-
51582:  esitetty. Pitäisihän jokaiselle olla selvää,      sen johdosta, ja ilmoitetaan, että odotetta-
51583:  etteivät sellaiset henkilöt, joiden haltuun.      vissa on, että lähiaikoina tapahtuu yhä
51584:  meidän virasto-olojemme ylin johto on             uusia eroamisia.      Palkkojen pienuuden
51585:  uskottu, voi eivätkä saa esittää asioista ja      vuoksi ei näiden vanhempien ja rkokeneit-
51586:  oloista kuvaa, joka ei ole tosiolojen mukai-      ten insinöörien tilalle saada kuin aivan
51587:  nen, ja mikä voidaan tosiasioilla myöskin         nuoria insinöörejä, sitä mukaa kuin he saa-
51588:  osoittaa oikeaksi. Kaikkien johtavissa ase-       vat teknillisestä korkeakoulusta päästötodis-
51589:  missa olevien pätevien henkilöiden yksimie-       tuksen. Ilmoitetaan, että tie- ja vesiraken-
51590:  listä käsitystä, jota vielä vahvistavat lukui-    nushallitus on valtioneuvostolle ilmoittanut,
51591:  sat suoranaiset tapaukset, ei voida ilman         että ellei ryhdytä pikaisiin toimenpiteisiin
51592:  muuta väittää vääräksi. Asiassa onkin             viran- ja toimenhaltijain, varsinkin insi-
51593:  käynyt niin, ettei tällaista vääräksi väit-       nöörien palkkojen parantamiseksi, vieläpä
51594:  tämistä ole yritettykään, mutta sen sijaan        vakinaisten lukumäärän lisäämiseksi, ei kes-
51595:   on koetettu tämä puoli asiassa sivuuttaa         kushallitus enää voi ottaa vastuulleen niitä
51596:   vaikenemalla ja puhua asiassa muusta.            haittoja ja vahinkoja sekä viivytystä sen
51597:   Niiden taholta, jotka tuntevat palkkauk-         toiminnassa, jotka nykyisestä asiaintilasta
51598:   sien lisäykset tarpeellisiksi, on kuitenkin      saattavat aiheutua.
51599:   uudelleen ja uudelleen tähän puoleen                 Rakennushallituksesta ilmoitetaan sa-
51600:   asiasta vedottava ja sen merkitystä painos-      manlaisia ilmiöitä. Oulun läänin rakennus-
51601:   tettava. Jonkinlaiseksi osoitukseksi siitä,      konttoriin ei ole 1 päivästä toukokuuta
51602:   minkälainen tilanne eri hallinnonhaarojen        1927 alkaen saatu apulaisarkkitehtiä muuta
51603:   aloilla on todellisuudessa, esitän muutamia      kuin kolmeksi kuukaudeksi vuonna 1927,
51604:   osoituksia.                                      yhdeksi kuukaudeksi vuonna 1928 ja kesä-
51605:      Tie- ja vesirakennushallituksesta ilmoite-    kuun puolivälistä 1929, huolimatta usein
51606:   taan, että sen kaikissa tie- ja vesiraken-       uudistuvista tiedusteluista kaikista arkki-
51607:   nuspiireissä on suuri työvoimien puute.           tehtikonttoreista.  Hämeenlinnan kontto-
51608:   Sanotaan, että osastojen johtajat kerkiävät       riin ei vuoden 1928 alusta ole saatu apu-
51609:   tuskin suorittamaan käynnissä olevien töi-        laisarkkitehtiä muuta kuin viime kesän
51610:   den tarkastuksia. Tärkeät maantietutki-           ajaksi. Mikkelin konttoriin ei ole saatu
51611:   mukset, joista entisten maanteitten ottami-       apulaisarkkitehtiä, Kuopion konttori on
51612:   nen valtion kustannettaviksi vaatisi paljon       useamman vuoden ajan ollut ilman apulais-
51613:    työtä, viivästyvät pahasti. Uittoväylien         arkkitehtiä. Viipurin konttorista on viime
51614:   katselmukset ja jokien järjestelytöiden           syyskuun alusta luopunut apulaisarkki-
51615:    suunnittelu- ja tutkimustyöt myöhästyvät         tehti, joka on siellä toiminut viisi vuotta,
51616: ~28                          Tii,staina 26. p. marra.skuuta l912i9.
51617: 
51618: ilmoittaen syyksi, ettei voi tulla toimeen myös ylimääräisen henkilökunnan pysyt-
51619: niin pienellä palkalla eikä toiselta puolen täminen valtion rautateiden palveluksessa.
51620: voi harjoittaa yksityistä praktiikkaa ilman Niinpä rakennusosastolle on parin viime
51621: että sekä yksityinen että julkinen toiminta vuoden aikana otettu ylimääräisiksi insi-
51622: tulevat heikosti hoidetuksi. Ketään pätevää nööreiksi 8 henkilöä ja eronnut 6 henkilöä,
51623: seuraajaa ei ole ylihallituksen tiedossa. ylimääräisiksi rakennusmestareiksi 50 'hen-
51624: Uudenmaan        läänin   rakennuskonttorista ' kilöä ja eronnut 51 henkilöä. Konstruk-
51625: voidaan ilmoittaa samanlaisia ilmiöitä. tiivisella rataosastolla on sanottuna aikana
51626: Ylihallitus onkin ilmoittanut valtioneu- otettu ylimäärärsiksi insinööreiksi 10 hen-
51627: vostolle, että aikaisemmin on ylihaliltuk- kilöä, ja eronnut 9 henkilöä.              Tällaisia
51628: sella ollut huomattavimpia rakennustöitä tietoja ilmoitti rautatiehallitus kuluvana
51629: johtamassa maaseudulla ylimääräisiä arkki- syksynä valtioneuvostolle.            Sen jälkeen
51630: tehtejä, mutta nyttemmin on ylihallitus kuin tämä ilmoitus lähetettiin, on kone-
51631: poikkeustapauksissa c.mnistunut palkkaa- osastolta eronnut yksi pätevä ja toimeen
51632: maan arkkitehtejä valvomaan töitä maaseu- erityisesti valmistunut insinööri, rataosas-
51633:  dulla, minkä vuoksi 'heidän sijaansa on ton siltarakennusosastolla eronnut yksi
51634: täytynyt ottaa rakennusmestareita.              insinööri, yksi ylimääräinen insinööri ja
51635:     Postilaitokseen on kesä,kuun 1 päivän yksi teknikko.
51636:  jälkeen 1927 nimitetty erivapauden nojalla        Tällaisia tietoja on osoitettavissa eri hal-
51637:  86 viran- ja toimenlh.altijaa. Rautatiehalli- linnon aloilla.
51638:  tuksesta ilmoitetaan niinikään samanlaisia        Tiedot yliopistosta osoittavat samaa. Ta-
51639:  ilmiöitä. Apulaisinsnöörinvirkoja konstruk- pasin muutama päivä sitten yliopiston reh-
51640:  tivisessä rataosastossa ei ole voitu hakijain torin, joka valitti sitä, että näyttää tule-
51641:  puutteessa ollenkaan täyttää. Rakennus- van täydellinen pysähdys muutamilla ope-
51642:  osastossa avoinna ollut apulaisinsinöörin- tusaloilla, sillä vanhat opettajat ovat pois-
51643:  virka voitiin täyttää vasta sen jälkeen kuin tumassa ja uusia ei valmistu. Tiedossa on
51644:  palkkaus koroitettiin, joskin käytännöllistä myös, että varsin edullisia oppistipendejä
51645:  kokemusta vailla olevalle henkilölle. Rata- ei voida jakaa riittävien ja pätevien haki-
51646:  osaston esimiesten virat on täytynyt haki- jain puutteessa, mikä johtuu ilmeisesti
51647:  jain puutteessa jättää suurimmaksi osaksi siitä, että taloudellinen asema tiedemiehen
51648:  täyttämättä. Sanotaan, ettei pystyvämpi alalla on sellainen, että kenenkään ei kan-
51649:  insinööriaines ole halukas pyrkimään rauta- nata tiedemieheksi valmistua.
51650:  te~den palvelukseen ja monet ovat epätyy-         Tällaisia seikkoja osoittaa siis tosiolojen
51651:  dyttävän ~palkkauksen vuoksi jättäneet tm~astaminen vi;rastotoimien alalla. Ne
51652:  rautatien siirtyäkseen kunnallisiin ja yksi- osoittavat jotakin :muuta !kuin mitä tääUä
51653:  tyisiin toimiin. Vaikeuksia on myös ollut on esim. tänään edeHisissä [puheissa lau-
51654:  koneosastoon kuuluvien varikkojen esimies- suttu. Ne osoittavat ilmiöitä, joita ei voida
51655:  ten sekä työnjohtajain ja alityönjohtajain eduskunnan eikä fha:llituksen talholta ilman
51656:  virkoja täytettäessä. Usein on täytynyt nii- muuta sivuuttaa, vaan joille on omistettava
51657:  hin nimittää henkilöitä, joille on ollut vaka:vaa ihuomiota, ja jotka osoittavat, että
51658:  myönnettävä       erivapautus    pää:sytutkin- kehitys nä1llä aloilla on saata1va kulkemaan
51659:   nosta. Niinikään ilmoitetaan, että ylimää- toiseen suuntaan kuin mi:hin se nJ"kyjään
51660:   räisten insinöörien ja rakennusmestarien kulkee. Sillä jos se nykyisellä:än jatkuu,
51661:   virkoihin ei ole ollut riittävästi pyrkijöitä niin siitä uhkaa koitua vallan arveluttavia
51662:  niin hyvin lukuun kuin laatuun nähden. seurauksia. Mielestäni ei voikaan edes väit-
51663:   Insinöörien puutteessa on ollut pakko tää, vielä vähemmän lä!hteä siitä, ettei ny-
51664:   useissa tapauksissa käyttää teknillisen kor- kyisestä 'palkkaustasosta koituisi varsin !huo-
51665:   keakoulun tie- ja vesirakennusalan van- mattavia epäkoihtia, sellaisia, jotka uhkaa-
51666:   hemman vuosikurssin oppilaita tehtävissä, vat vakavilla. ja (haitallisilla seurauksiilla.
51667:   joihin on vaadittava, paitsi insinööritut-       Tulen sitten toiseen kysymykseen, jolla
51668:   kintoa, myöskin käytännöllistä kokemusta. on tahdottu palkikaUJksien rparantamista vas-
51669:   Samoin on alemmassa työnjohdossa täyty- tustaa, nim. kysymykseen ;pa:l'jon ,puhutusta
51670:   nyt käyttää suoraan teollisuuskoulusta tul- 'lcacnsan tah:dosta. 'l'äällä jo viime tiistaina
51671:   leita rakennusmestareita tai perehtyneempiä huomauteUiin, mitä on sanottava vetoami-
51672:   työläisiä. Suurta vaikeutta on tuottanut sen johdosta kansan ta'htoon asiassa. Sen
51673:                                   Valtion vir.kamiesten palkkaus.                               929
51674: 
51675: lisäksi, mitä siitä silloin esitettiin, on vielE     doton. Tehtaassa ei kuitenkaan ,palkkauk-
51676: ,;yytä mainita eräitä ajatuiksia asian ,tästä        sien määrääminen kuulu suurille joukoille,
51677: puolesta.                                            vaan pienelle määrälle henkilöitä, johtokun-
51678:     Onhan 'luonnorllista, etteivät kaillsan laa-     naHe ja hallintoneuvostol!le, joiden jäsenet
51679: jat piirit voi tuntea kaikkia niitä asiallisia       voivat yksityiskohtaisesti perehtyä tehtaan
51680: syitä, jotka on otettava huomioon valtion            asioihin ja siihen, mitä tehtaan menestyk-
51681: vimn- ja toimenJhaltijain rpalkkauskysy-             se1lisen hoidon säännöllinen kulku vaatii.
51682: mystä arvosteltaessa. Valtirokoneisto on siksi       Näiden herrkilöiden tehtäviin kuuluu pitää
51683: monimutkainen, että sen lahem:pi tuntemi-            huoli siitä, että tehdas voi menestyksellä
51684: nen edellyttää varsin pitkälle menevää kos-          työskennellä.      Heidän vel:vollisuuksiinsa
51685: ketusta sen eri osien kan:ssa. V ars:inkin           kuuluu yksityiskohtaisesti perehtyä kaik-
51686: ylempien valtion ,viran- ja toimenha1tijain          keen, mitä sii!hen vaaditaan, ja siis myös
51687: toiminta jää ik:!r~an laajoille :piireille usein     kaikkeen, mikä on otettava huomioon :teh-
51688: vieraaksi ja sellaiseksi, ettei siitä voi olla       taan toimihenkilöiden pa!lkkauksia määrät-
51689: edes pintapuolistrukaan käsitystä, jota erin-        täessä. He eivät voi asiasta päättäessään
51690: omaisen selvästi osoittaa erityisesti erä:s lau-     vetäytyä sen taakse, mikä kuluttajain käsi-
51691: sunto, joka viime tiistaina asian !käsittelyn        tys 'palkkauksista on. Jos he niin tekevät
51692: y:hteydessä täällä annettiin. Vielä vähem-           ja sen mukaan palkkaukset määräävät ja
51693: min on laajoilla rpiireillä käsitystä siitä,         saattavat tehtaan toiminnalle häiriöitä, täyt-
51694: mitä tä!llaisten tehtärvien kunnolliseen hoita-      tävät he huonosti tehtävänsä, ne eivät ole
51695: miseen 'Vaaditaan, minkälaista tietoa ja tai-        sen tehtävän tasalla, joka heille on uskottu.
51696: toa, niin yleistä o,ppimä:ärää kuin käytän-             Vaikka kaikki vertaukset säännöllisesti
51697: nöllistä kokemusta vaaditaan, jos mieli toi-         ontuvat, on kuiterrkin sillä kysymyksellä,
51698: min..nan asianomaisella alalla kulkea. Väes-         joka nyt on esillä, pail_jon yhtäläisyyttä
51699: tön 'laajat piirit joutuvat siis muodosta-           palkkauskysymyksen järjestelyn kanssa yk-
51700: maan käsityksensä tällaisista asioista, ilman        sityisen toiminnan alalla. Myöskään tässä
51701: että :heil~ä on tietoa edes osapuilleenkaan          asiassa ne, joille asiasta määrääminen kuu-
51702: niistä seikoista,. jotka pätevän käsityksen          luu, eivät rVOi vetäytyä sen käsityksen
51703: muodostamiseksi täytyisi tuntea. Mutta               taakse, joka heidän mielestään on kansan
51704: lisäksi tulee nyt puheenaolevassa asiassa            käsitys asiassa, vaan heidän on itsenäisesti
51705:  ottoo huomioon eräs toinen seikka. Eihän            ja kaikkien saata:vissa olevien aineistojen
51706:  pitäiBi olla tuntematonta, kuinka epäpopu-          ja tietojen perusteella syvennyttävä asiaan
51707: lääri aina sellainen henkilö on, ja lkuin:ka         sen yksityiskohdissaan, tällaisen syventymi-
51708:  nurjasti sitä kaikkialla katsotaan, joka vaa-       sen perusteella harkittava niiden epäkoh-
51709:  tii itselleen lisää palJkkaa. Sellaisen he1~        tien laatua, joita on olemassa tai tiedetään
51710: kilön epäpopuläärisyys on psykolooginen              tUJlevan ja niitä silmälläpitäen muodostet-
51711:  ilmiö, jonka pitäisi o1la yleisesti tunnettu        tava mielirpiteensä siitä, mitä asiain hoito
51712:  ja joka on havaittu ikaikik:ialla, niin meillä      vaatii. V:ain tätä tietä kulkien he tekevät
51713:  kuin muuallakin. Jos suuret joukot jou-             oikein tehtävänsä ja suoritrtavat edustaja-
51714:  tuvat ratkaisemaan oman mielensä mukaan             toimensa sillä tavalla kuin heidän on se mei-
51715:  palkkausasioita, niin saa olla varma, että          dän valtiopäiväjärjestyksemme mukaan suo-
51716:  ne ratkaisevat ne aina kielteisesti. Meidän         ritettava.
51717:  tarvitsee vain ajatella, minkälaiseksi tulisi          Entä sitten muut syyt. On sanottu, ettei
51718:  esim. Varkauden tehtaan insinöörien ja joh-         saa :antaa lisäetuja yhdelle luokalle, ilrnn
51719:  tajien palkat, jos ne a:nnettaisiin niiden          toiset laajat kansalaispiirit kärsivät puu-
51720:  määiättäväksi, jotka kuluttavat Varkauden           tetta ja vie'lä :kipeämmin :tarvitsisivat apua.
51721:  tehtaan tuotteita, taihi Tampereen Lokomon          Tämän käsit~sen mukaan on asiassa mää-
51722:  johtajien jra insinöörrien palkat, jos niiden       räävänä virkamiesten oma tarve verrattuna
51723:  määrä:äminen kuuluisi niille, jotka matkus-         muiden kansanluokkien taJ1leeseen. Tätä
51724:  tavat Lokomon veturien :vetämissä rautatie-         :käsitystä vastaan on huomautettava, kuten
51725:  vaunuissa. Jos 'palkkauksien määrääminen            asian käsittelyn yhteydessä jo aikaisemmin
51726:  tä:llaisissa asemissa oleville !henkilöille !kuu-   on lausuttu, ettei palkkauksien koroittamis-
51727:  luisi kansan laajoine piireille, niin ne v~r­       vaatimusta perustele riittävästi viran- ja
51728:  masti määrä:isivät ne niin pieniksi, että teh-      t'Oi.men:haltijain taloudellinen asema seUai-
51729:  taan asianmukainen hoitaminen olisi mah-            senaan, vaan kysymys siitä, mihin maan
51730: 
51731:                                                                                              117
51732: 930                              Ti:i.s,taina 2,6 p. marraskuuta 19:2.9.
51733: 
51734:  asiain hoito on IJrnlkemassa nykyisen palk-                määrä, mikä suunnilleen vastaa sen eri työ-
51735:  kaustason vallitessa. On myönnettävä, että                 maiden lukua, on vuonna 1920 ollut .ruoin
51736:  maassamme on laajoja vähävaraisia kansan-                  290, vuonna 1926 noin 965 ja kuluvana
51737:  kerroksia, joiden asema vaatii huomiota val-               vuonna joukon toista tuhatta. Tämä siis
51738:  tiovallan taholta ja joiden ta'loudellisiin,               osoittaa, millä tapaa töiden määll'ä esim. tie-
51739:  yhteiskunnallisiin ja sivistyiksellisiin oi}oi'hin         ja vesirakennushallinnon alalla on lisään-
51740:  olisi saatava korjauksia. Mutta parannuk-                  tynyt. Ja itse työvoimaan nähden lienee
51741:  sien aikaansaamisen ensimmäisenä edelly-                   syytä viitata esim. siihen, mitä Oulun lää-
51742:  tyksenä on, että yhteiskuntakoneisto on                    nin maaherra, johon ehkä ed. Juutilainen-
51743:  kunnossa ja että valtiovallalle maassa kuu-                kin erikoisesti luottaa, on työvoiman lisäyk-
51744:  luvat tehtävät tulevat 'Pätevästi ja taidolla              sestä sanonut. Hän· on eräässä lentokir-
51745:  hoidetuiksi. E'llei niin ole laita, ei elin-               jassa valittanut Oulun maaseutuväestön elä-
51746:  keinoelämä voi menestyä, ei tailouselämä                   mää ja vaikeaa taloudellista asemaa ja m.nL
51747:  yleensä voi nousta eikä yksityisillä kansa-                vaatinut, että Oulun läänissä toimessa ole-
51748:  laisilla ole tarpeellisia edellytyksiä olemassa            via tie- ja vesirakennushallinnon viran- ja
51749:  oman taloude~llisen asemansa nostamiseen.                  toimenhaltijoita olisi lisättävä, jotta he ky-
51750:  Tältä kannalta on valtion viran- ja toimen-                kenisivät nopeasti toimittamaan tehtävänsä
51751:  haltijain pailkkauskysymys tä.r'keä ja siltä               ja suorittamaan m.m. ne laajat uitto-, kat-
51752:  kannalta :katsoen ne, jotka luulevat tässä                 selmus-, j.oenperkaussuunnitelmat- y.m. toi-
51753:  asiassa ajruvansa vähempiosaisten kansan-                  mitukset, jotka siellä ovat odottamassa.
51754:  kerrosten asiaa, siten että he vastustruvat                   Tällaisia ilmiöitä osoittaa siis vil1kamies-
51755:  palkkauksien uudestaanjärjestelyä, tekevät                 ten vähentäminen tie- ja vesirakennushal-
51756:  todellisuudessa vä:häwaraiselle kansanluo-                 linnon alalla. Jos taas ajattelemme, että
51757: kalle hyvin huonon palveluksen, jonka seu-                  esim. meidän metsänhoitajistamme otettai-
51758:  lJaukset kyllä jat'kuvasti alkavat ilmetä.                 siin i / 4 pois, niin varmaan metsähallinnon
51759:     Entä sitten väite virastouudistuksen ai-                taholta huOiffiautettaisiin, että meillä o:i:t
51760: kaansaamisesta ensin ja palkkauksien iko-                   pyrittävä yhä voimaperäisempään metsän-
51761:  roittamisesta sitten, kun sitä tietä olisi                 hoitoon ja se ei salli metsä'll'hoitopiirejä
51762: saatu siihen tarpeelliset varat. Esitettiinhän              suureunettavan vaan mieluummin pienen-
51763:  täällä viime tiistaina sellainen väite, että              nettävän ja siis siihen vaadittavan metsän-
51764: i/4 virkamiehistä olisi vähennettävä, et1tä 9               hoitajia 1isää.
51765: keskusvirastoa olisi lakkautettava y.m. sel-                  Entä sitten oppi'kouiunopettajat. SanO-
51766: laista. Kun tällaisia väitteitä ryhtyy lä-.                taan, että sieltä 'Ot.ettaisl.iin i 14 pois. Tämä
51767: hemmin tarkastelemaan, niin 1huomaa, !kuin-                ei voi tapalhtua osittain j,o siitä syYJstä, että
51768: ka hataroita ja perusteellista tietrumättö-               siellä on vaiikea:a panna esim. matematiikan
51769: myyttä virasto-oloista osoittavi·a ue ovat.                opettaja opettamaan hi:s:toriaa tai saksaa tai
51770: Asia käy parhaiten selviHe, kun tarkas-                    jotllJin sella~sta, v:aa:n siellä täytyy olla eri
51771: tamme, minkälaiseksi vi11kamiesten ij4 :n                  aineissa reri opettrujat, jos mieli niirden voida
51772: poistaminen eri virkatoimien alalla muodos-               tarpeellisella pätevyydellä opettaa. Mutta
51773: tuisi,. Sen mukaan pitäisi i/4 meidän maan-                lisäksi on huomattava toinen seikka. Mo-
51774: teitä rakentavista insinööreistä ja rakennus-             nissa paikoissa ulkomailla ·on e.rityisillä
51775: mestareista poistaa ja panna muihin töihin.               määräyksillä, nimenomaan määrätty, rettä
51776: Mutta luuleeko kukaan, että näissä töissä                  lwululllopettajat eivät saa pi,tä.ä suurmn:pa<-1
51777: nykyjään pidetään tällaisia virkamiehiä                   kun erityisesti määrättyä tuntimäärää, joka
51778: enemmän kuin itse työn kannalta on vält-                  tuntimäärä on tuntuvasti pienempi kuin se,
51779: tämä;töntä (Keskustasta: Entäs maanmit-                   mikä -me1l1ä, opettajillla y1eensä on. Tämä
51780: taus:hallituksesta, sieltä joutaisi toinen pää-           on määrätty juuri sitä varten, jotta opetTh.-:o;
51781: johtaja .poisn Tie- ja vesirakennushallitus               olisi tarpeek,si voimaper.ffiinen. Jos meillä
51782: itse ilmoittaa asiasta seuraavaa.                         nyt a:j.ateltaiJSiin i / 4 opett,ajista poi'ltetta-
51783:     Tie- ja vesirakennushallituksen määrära-              vi<ksi, niin minä luulen, ett:ä opetus kävisi
51784: hojen kirjoihin merkitty summa on pyörein                 mahdottomaksi. Siihen siis rei ole edellytyk-
51785: luvuin ollut vuonna 1920 noin 30 miljoo-                  siä. Mutta liSiäksi minä ·Olen asioita sivulta
51786: naa, vuonna 1923 noin 63 miljoonaa, vuonna                ,seurat.essani saanut sen käsityksen, että mei-
51787: 1926 noin 120 miljoonaa sekä tänä ·vuonna                 dän Jrouluhallitukselllamme '001 suurempE
51788: noin 160 miljoonaa, ja sen eri tilien lu;ku-          1   huo,li si:itä, että, tarpeellisia opettajia ei va1-
51789:                                 Valtion virkamic.sten palkkaus.                               931
51790: 
51791: 
51792: mistu niihin virlm:ihin, joita on olemassa ja niitä, vähentämään. SiJlä j,oka:inen, joka täl-
51793: jotka ovat tarpeen ja että jo siitä syystä laisten henkilöitten työtä tunte·e, tietä:ä, eWi
51794: alkaa tulla opetustoimen alalla huomattava huomattava osa n:äiden viranomaistJCn ty<östä
51795: pysähdys.                                         suoritetaan kotona val'sinaisen virastoajan
51796:     Voidaanihan sanoa, että ed. Juutilainen ei ulkopuolella. V:arsinain:en työlisäys voitai-
51797: ole tarkoittanutkaan minrm mainitsre:rruiani siin siis virka-aikaa jatkamalla AA1ada vain
51798:  aloja .puhuessaan sitä, että 1 / 4 on otettava alemmissa palkkawsluokissa oleviHe virka-
51799: pois, mutta minä luulen, että jtO!S ruvetaan miehille ja palveli,jakunna11e, josta kyllä
51800: kutakin alaa yiksityisesti käymään 1ä.pi, niin melkoinen määrä on sellaista, ·että se tekee
51801: jokaisessa alassa tulee sellainen lausunto, vain. määrätyt virastotuntånsa vi!rkatyötä,
51802: että ,,jaa, en minä tätä .alaa ole .tarkoitta- mutta heidän työajan lisäyksen kautta ei
51803: nut''.                                            lähimainkaan pä:ästä sellaiseen tulokseen
51804:     Entä, SÖ.Uen virkamiesten työmäärä ja virka-ajan pid!entämilsen kautta, kuin mihin
51805: teho? Siitä on paljon puhuttu, ja vaadittu, moni asiaa lähemmin tuntematon voi luulla
51806: että se on parannettava. Minrun puolestani sen ka:utta p:äästävän.
51807: on lausuttava., ettei ;Suomessa ole koskaan         Voisi puhua myöskin keskusvirastojen
51808: tehty virastoissa ja vira.nomaist,en t1oimesta lakkauttamisesta, jo:s:ta ed. Juutilainen mai-
51809: niin teihokasta työtä kuin viimeisten 10 vuo- nitsi. .Siinäkin on harhwkuvitelmia. Ei
51810: den aiikan·a. Mainitsen tässä lrohden eräitä kes:Jrusvirastoj,en lakkauttamisen kautta
51811: numeroita siitä vimst.osta, jonka johdossa päästä niistä virkamiehistä, joita keskusvi-
51812: minä olen ollut, ja jonka 6-vuotiskertomusta rastoissa on, sitlä niistä virkamiehi1stä pä!äs-
51813: olen juuri n1äinä päivinä tullut tarka1sta- tään vain sen kautta, että la.kkautetaan ne
51814: maan ja 1siitä syystä huomiota niihin nume- t.eihtävät, jotka ovat niiden suoritettavat.
51815: :roihin käinnittämä.än. Ennen sotaa laadit- Mutta minusta on näyttänyt siltä, kun mina
51816: tiin maanmittaushallituksessa vuosittain olen tätä eduskunnan puuhaa ja eduskun-
51817: pyöreissä luvuissa n'oin 3,000 toimituskirjaa. nan mielialoja katsonut, ·että eduskunnassa
51818: Viimeisen 5~vuotiskauden alussa eli v. 1924 on hyvin vähän ha.lua mrinkaän tehtävän
51819: oLi vastaava luku noin 5,600 ja VU!<IDI!.a 1928 lak:kauttam~seen, mutta kyllä toivottaisiin ja
51820: se oli 6,1'35. Lisäys oli siils ollut noin 100 %. odotettaisiin, että nämä tehtävät :kull{Jisivat
51821: Maanmittauskonttoreista voiisin es:irttää sa- noin ilman muuta, ilman virkamiehiä ja
51822: manlaisia osittain vi.elä räikeämpiå nume- ilman niille myönnett:äviä määrärahoja. Mi-
51823: roita. MainitsenJ vruin, 'että uusia asioita nun on huOillliautettava, että :kun kysymys
51824: otettiin .maanmittauskonttorien diarioihin v. keskusviirastojen lakkauttamisesta tuli viime
51825: 1917 13,5tS6 ja v. 1927 22,842. :Samanlaista syksynä esille julkisuudessa, sitä ;ryhdyttiin
51826: lisäystä osoi,ttavat muut numerot.                myös keskusvirastojen taholta tarkaJStamaan,
51827:     Sall!ota.an sitten ehkä, että työtehoa on pa- katsomaan mihinkä se johtaisi, ja silloin
51828: ra:rmettava l~säämällä virka-ailkaa, ja nähtä- huomattiin, ett:ä keSikusvira:stojen toiminta
51829: västi luullaan, että virka-ajan lisääminen ylöspäin v:altioneuvostoon päin, jota juuri
51830: esim. 7-tuntiseksi lisää .samassa suhteessa tailldottiin saada y;ksinkertaisemmaksi, muo-
51831: viranomaisten työn tuloksia ja antaa mah- dostaa aivan mitättömän pienen osan kes-
51832: .dollilsuuden virkamiest.en luvun vastaa.vaan kusvirastojen työstä. Sitä kuvaa S!e lälhet-
51833: vähentämiseen. Jos näin ajatellaan, niin teiden määrä, joka on olemassa valtioneu-
51834: .erehdytään siinäkin. On huomattava, että vostoon ja muualle. Valtioneuvostoon me-
51835:  virrustoj.en työajan lisäys tulee kosilmmaan nevien kirjeiden määrä muodostaa yleensä
51836: vain varsin rajoitettua osaa virkamiehiä,. noin 1 tai 2 % kes:kusvia:-astojen kirjeistä,
51837: Sen ulkopuolelle jää koko maaseudun lu- muutamissa jonkun ve.rran enemmän, toi-
51838: kuisa vi~rkami:ehi.stö, jOika ·ei toimi viras- sissa. vielä vähemmän. .Siii-: valtioneuvos-
51839: toissa, kuten nimismieihet, metsänhoitajat, toon menevät asiat muodostavat .aivan pie-
51840: pdHisi,t, kaikki konsuJ.entit ja monet muut. nen osan keskusvirastojen töistä. Näistäkin
51841: S.en ulkopuolelle j!äävät myöskin kouluj•en kirjeistä, on melkoinen osa aivan pieniä
51842: opettajat, yliopisto ja meidän tuomioistui- asioita kosfuevia., sellaisia aJSioita, että ni,i.derr
51843: memme. Mutta lisäksi virka-ajan pidentä- käsirttely voidaa.n hyvin siirtää keskusviras-
51844: minen ei voi lisätä virastojen ylimmille vi- 1 tojen itsensä ikompetenssiin. ,.Ei siis tätä-
51845: '!'anomaisiHe työmäärää eikä työn tulosta, kään tietä päästä vir:kJoj.en vähentäm~seen ja.
51846: vaan mieluummin ehkä monelle heistä tulisi lakkauttamiseen.
51847: 932                              Tiistaina 26 p. marras kuuta 1.912.9.
51848:                                                           1
51849: 
51850: 
51851: 
51852: 
51853:    Puolestani en ta:hdo kieltää ~enkä ole kos-        kivat. Torp,parilla oli harvoin aihetta läh-
51854: kaan kieltänyt, ettei vi,rasto-oloissa olisi yhtä     teli esim. hakemaan käiräjissä hänelle
51855: ja toista parann·ettavaa ja korjattavaa.              vuo~rasopimuksen perusteella kuuluvaa oi-
51856: Mutta minä väitän, •ettei tällaisten eikä mui-        keutta, sillä hänen asemansa oli siinä koh-
51857: denkaan toimenpiteiden kautta voida saada             den yleeooä huono ja oikeudensaaminen vai-
51858: sellaå.sia tuloksia, joita täällä vicime tiristai-    k!ea. Samoin hän varsin vähän tarvitsi muita
51859: iltana kuvattiin sillä saatavan ja joita näh-         viranomaisia. Kun hän ei omistanut maata,
51860: tävästi joi1lakin tahoilla haaveksitaan. Kova         ei hän tarvinnut maanmittareita, lränen vil~
51861: totuus on se, että jokiO on pysytettävä virka-        jelysmahdollisuutensa oliva:t usein sellaisia,
51862: miesmäärä varsinaisesti entisenään tai ryh-           ettei maatalousviranomaisten käyttäminen
51863: dyttävä vähentämään vaiLtion tehtäviä. Kol-           tullut kysymykseen, monia muita esimerk-
51864: matta mahdollisuutta ei ole. Vå.rastojärjes-          kejä mainitsematta.
51865: telyllä sellaisenaan päästään varsinaisesti              Nyt on torppariluokka itsenäistynyt ja se
51866: vain siihen, ettei tarvitse ainakaan lähi-            on joutunut itse välittömästi tarvitsemaan
51867: aikoina viran ja toimen halti:joita tuntuvaru-        valt1on viranomaisia mitä lukuisimm:issa
51868: min lisätä.                                           asi:oissa. Ja sen tarpeisiin kuuluu, että vi-
51869:    Osoittawkseni, että tilanne todelhsuudessa         ranomaiset suorittavat heille kuuluvat tehtä-
51870: on tällainen, tarvitsee minun V'ain viitata           vät pätevästi ja hyvin, että pystyvät voimat
51871: siihen, kuinka esim. maalaisliitto, joka nyt          ovat valtwkunnan hallintoa hoitamassa, ja
51872: on toistakymmentä vuoden aikana ollut mu-             että koko virkakoneisto toimii kunnollisesti.
51873: kana huomattavimmillla paikoilla valtiolli-           Ellei niin tapahdu, aiheutuu siitä meidän
51874: sessa elämässämme, paikoilla, joissa sillä on         uudeUe tilallis1uokallemme monia vaikeuk-
51875: ollut varsinaisesti kaikki valta käytettävä-          sia. Valtiokoneiston s'ä.ännöllinen kulku on
51876: nään, ,ei ole voinut tässä as~assa mitään             my·Ös välttämätön edellytyS! kaikelle talou-
51877: oleellista aikaansaada ja tarvitsee vain vji-         dellise.Ue hyvinvoinnille, josta uuden tilaUis-
51878: tat.a siihen, että maalaisliittolais.et virasto-      luoikan oma hyvinvointi on oleellisesti riip-
51879: päälliköt kaikki itse puolestaan tekevät ny-          puva. Siitä huolimatta, että asiaintila on
51880: kyisin esityksiä sekä virikamie:histön luvun          tällainen, esiintyy niiden taholta, jotka pyr-
51881: lisääm6.sestä että heidän pa!1kkojensa paran-         kivät olema.an uuden tila1lisluokan asiain
51882: tamisesta. Se on kovaa totuutta, :sellaista,          erikoi.sa:ja.jia, täydellinen ymmäirtämättö-
51883: joka osoittaa, mihin joudutaan, kun on sii,r-         myys virkrukuntien palkkausasiaa kohtaan ja
51884: ryttävä sanoista tekoihin. Minä pelkään,              täysin kielteinen suhtautuminen siihen.
51885: että jos tilanne muodostuisi sellaiseksi, että        Tälla:i:sella suhtaut.umi:Se!lla tehdään hyvin
51886: esim. ed. Juutilainen joutuisi si~hen ase-            huono palvelus uudelle pientilalHsluokalle
51887: maan :että hänen todella olisi asiassa jotain         itselleen.
51888: tchtä~ä, eikä ainoa.staan siitä puhuttava, niin          Tiloanne pa1kkausasia,ssa alkaa muuten
51889: asema muodostuisi hänelle aivan 'samanlai-            olla sellainen, .että täytyy joko olla varsin
51890: seksi.                                                sokea tai oloja kokonaan tuntematon rt.ai
51891:    Olen puhunut näinkin laajasti osoittawk-           niistä täysin piittaamaton, joka ei näe sen
51892: seni, miltä eräät niistä kysymyksistä, joita          kestämättömyyttä. Mitä tietävät meidän
51893: täällä viime tiistaina ko,sketeltiin, näyttävät,      kulttuurielämällemme ne häiriöt, joita uhkaa
51894: kun nii·tä ryhtyy lähemmin ja yksityiskoh-            tulla, kun pätev.ä:ä työvoimaa sinne ei saada
51895: dissaan tarkastamaan. Viime tiistain käsit-            ja entisiä 1sieltä nyt poistuu~ Ja mitä tie-
51896: tely osoitti, kuinka niissä piireissä,, joissa        tää meidän valtion asi.aimme hoidolle se,
51897: esiinnytään meidän pi•enviljelijäluokkamme            että ta.rpeellisten määrärahojen puuttumi-
51898: asiain erikoisina ajajina, ollaan halukkaita          sen seJk:ä kaikenla:isten muiden vaikeuksien
51899: asettumaan kaikkia valtion viran ja toimen            takia joita jatkuvasti .es,iintyy, samalla kuin
51900: haltijain paLfukauksi·en parantami,si:a va.s-         asetetut vaatimukset lisääntyvät, virkamies-
51901: taan. Tämän johdosta minun on huomau-                 pii~it yleensä ovat perin tuskautuneet ja
51902: tettava että niin kauan kuin meidän nykyi-            kyllästyneet v1altion ·asi·ain hoitoon. Voin
51903:          '
51904: set pienviUe1ijämme olivat tilattom1a ta1
51905:                                            .      .   vakuuttaa sen tuntemuksen perusteella, joka
51906: torppareita, he varsin vähän joutuivat tur-           mi:nulla virkamiespiiriemme mielialoista on,
51907: vautumaan valtion viranomaisiin, ·eikä hei-           että sellainen työilo, jdka on kaiken ikun-
51908: dän kannaltaan siis• silloin ollut niin välitön       nollisen työn ensimmäinen edellytys, aikaa
51909: tärk·cys sillä, miten valtion vi11katoimet ~ul-       olla mennyt, j.a v'i.rkeän toimint.ahalun si-
51910:                                 Valtion Yirkamicsten palkkaus.                                  933
51911: 
51912: 
51913: jasta alkaa olla ajatuksena v:ain, miten päi-      tävä, on minun puolestani mainittava, että
51914: västä toiseen päästä. iSii!hen kaikkeen on         minusta tuntuu n·iinkuin asi:anomaisella t'a-
51915: johtanut se :täy;dellinen ymmärtämättömyys         holla ei olisi oikea käsitys asian ja aseman
51916: ja epäsuopeus, mitä vailainpitäjien t'ahoha        v.akavuudesta ja siitä milhin näissä asioissa
51917: on vimstoja vastaan viimeisen kymmenen             ollaan menossa ja että tällainen suhtautu-
51918: vuoden aikana osoitettu. Tilanne on kehit-         minen on iSellaista tulella Ieikik:imistä, joka
51919: tymässä ·suuntaan, jonka tunnemme maa,seu-         ei eduskunna,ssa saisi vakavassa asiass.a
51920: dult.a taloista, joissa palv,elijat vaihtuvat      tulla kysymykseen. (V•asemmalta : Onko se
51921: alituiseen, joissa palv·elijat ovat huonomman      uhkaus  n     Ei ole minun puolestani, mutta
51922: laadun väkeä, ja joissa ne tekevät työtään         minä ilmoitan sen, minkä minä huomaan
51923: tunnetusti kelvottomasti ja joissa tiedetään       oikeaksi, kun minä olen seurannut asioita,
51924: talon hoidon olevan rappiolla. SeUaiselht          ja voin mainita, •että olen ollut tila,isuu-
51925: paikkakunnalla, jossa tällaisia taloja on,         dessa seuraamaan niitä viime vuosien aikana
51926: tiedetään yleensä, ett.ä vika asiassa on oi-       jokseenkin läheltä.
51927: keast'aan taLon isäntäv.äessä, joka on sellai-        Samalla kuin sii,s puollan lakieilidotuksen
51928: nen, ,ettei kunnollinen VJäki talossa viihdy       hy>'äksymist•ä, on minun puolestani lausut-
51929: eikä kunnollinen talon pito käy. Jos meillä        tav•a, .ettei ehdotettu järjestely, sellaiseksi:
51930: annet·aan virkamieskunnan palkkaolojen jat-        kuin se lakiehdotuksen mukaan tulee muo-
51931: kuvasti jatkua nykyisellään, saa olla varma,       dostumaan, 'anna valtioneuvostol1e oikeu-
51932: että ,seuraukset tulevat olemaan samat kuin        t,ettua perustetta virastoaj·an pidentämiseeiL.
51933: tuollaisessa maalaistalossa ja silloin myöskin     Jos seUainen pidennys pantaisiin toimeen,
51934: tiedetään syyn pohjaltaan olevan isännässä,        tulisi se koskemaan suurimmalta osalta hen-
51935: se on niiden henkilöiden kykenem.ättömyy-          kilöitä, joille uusi järj>estely todellisuudessa
51936: dessä ja haluttomuudessa asiain oilkeaa lai-       ei ainakaan pitkiin aikoihin, monelle ei kos-
51937: taa näkemään, jotka Suomen kansa on pan-           lman, tuota mitään hyötyä, mutta joille toi-
51938: nut a>'Sioista päättämään.                         meentulo pidennyksen johdosta tuottaisi
51939:    Se summa, jolla maan hallitus suunnit-          vain lisää menoja ja. estä,isi ·entisenkin lisä-
51940: telee asiain parantamista, on siksi vaatima-       ansioiden saantimahdollisuuden.
51941: ton, .ettei se ri1itä muuttamaan sitä suuntaa         Virkamiespiirien taholla on mainittu ole-
51942:  johon tässä asiassa ollaan nyt kulkemassa.        v,an tekeillä toimenpiteitä paTkkausvaati-
51943: 'fuon summan jakaminen on kietomalla               muksien läpi·ajamiseksi voimakeinoilla. Minii
51944: vuokra-avustus. perhelisäyks,iin telhty sellai-    puolest.ani ymmärrän hyvin virkamiesten
51945: seksi, että varsin hajat vir]mmiespiirit,          aseman ja ne v•aiikeudet, joita !heillä on ynnä
51946: voipa sanoa virkamieskunnan suurin osa             sen huolestumisen, jota tilanne ja eduskun-
51947:  jää koroituksist,a nykyhetkellä kolk:onaan        nan suhtautuminen virastojen palkkausolo-
51948: osattomaksi -        olen tavannut henkilöitä,     jen järjestelyyn heidän keskuudessaan ai-
51949:  jotka ·Ov,at vakuuttaneet löytyvän Imkonai-       heutt-aa. Puolestani kuitenkin katson, että
51950: sia virastoja, jotka jäävät suunnitelluista        esillä olev.an lakiehdotuksen hyväksytyksi
51951: pamnnuksista jokseenkin kokonaan osatto-           tuleminen osoittaa kuitenkin melkoista myö-
51952: miksi. Vaikka si.is 1summa ei riit~ä 'asiaa aut-   tämielisyyttä pa1Jkkauskysy;myks·essä edus-
51953: tamaan, ja vaikka laaditussa laissa suunni-        kunnan taholta. Virkamiespiirien taihalla
51954: teltu summan käyttö on monessa kohdin              on otettava huomioon tämä niin myös se vai-
51955: väärään osunut, katson puolestani kuiten-          kea aika, jo.ssa elämme, ja sisäisen elämiimme
51956: kin että sekin mikä nyt myönnetää,n, on            rauhattomuus yleensä. On katsottava oi-
51957: oteUava j,a 'ehdotetulla tavalla käytettävä.       keutetuksi iSe vaatimus, 'että virkamiespii-
51958: Sillä tietäähän sen myöntäminen paran-             rien taholla ajatus pakkotoimenpiteistä jä-
51959: nusta ainakin johonkin ja jokainen paran-          tetään.
51960: nus nykyoloissa on .tarpeen vaatima. Li-
51961: säksi ehdotuksen hyll\;ääminen voisi ,antaa           Ed. ·'J1 eri 1 ä i ne n: Muistaen sen poli-
51962: sen !käsityksen, että eduskunnan taholta ·ei       tiikan, mitä maalaisliitto edustajiensa ja
51963: olla halukkaita minkäänlaisiin parannuksiin        sanomalehtiensä kautta Kainuus:sakin ennen
51964:  palkkausoloissa ja sellaisen käsityksen ai-       vaaleja harjoitti, sa.noen olevansa ainoa vä-
51965:  heut:l:Jam1seen meillä •ei ole varaa. Kun         häväkisten etujen aj·aja yleensä ja erittäin-
51966:  täällä on sekä sosi,a.lidemokraatt:isen että      kin virkamiesten palkkauskysymyksessä, kat-
51967: maalaisliiton 'eduskuntaryhmän tah·olta pu-        son velvollisuudeksi lausua .asiasta muuta-
51968:  huttu siihen suuntaan, että aloite on lhyl-1it-   man sanan.
51969: 934                           .Tiis,taina 2<6 p. mar.r.askuuta l9!2i9.
51970: 
51971:    Maaiaislititto1aisen !hallituksen esitys 3'5 ahdinkotila yhä kiristyvän." Minun täytyy
51972: miljoonaa markkaa 1isäy;ksiksi iko11keiden sanoa, että tämän maan työtätekevän luo-
51973: virkamiesten palkan koroitukisiksi, on todis~ kan taloudellinen asema on nyt jo niin
51974: tus silitä, ~että maalaisliittolaisen hal1ituksen huono, että se kaipaisi ;paljon ki,peämmin
51975: j·a koko ma;ala,isJ.ii ton politiikka on maan parannusta kuin useiden kymmeni.en tuhan-
51976: suurporvariston etuj:a .wjav.aa politiikkaa.       sien vuosipailkalla olevien virkamiesten
51977:    Samaan aikaan kuin hallitus antaa esityk- asema. Maalaisliittolaisen hallituksen esitys
51978: sen työttömyyden Lieventämis,eiksi vaivaiseUa tietäisi si,tä, jos se tulisi hyväksytyksi, että
51979: 8 miljoonalla markalla, niin samoihin ai- alempipalkkaisille valtion toimenhaitijoille
51980: koihin !hallitus ~ehdottaa myönnettäväks'i heitettäisiin joitakin kolikoita, jotavastoin
51981: ko11k<eapalkkaisille virkami·ehille 3t5 miljoo- suurirpalkkaisten virkamiesten 1palkat nousi-·
51982: naa. T1ämä valtion vi11kamiesten palik,an- sivat useilla tuhansilla markoilla. Kapita-
51983: koroitusasia on erikoisen suuren huomion listisen yhteiskunnan luokkaluonne ilmenee
51984: kohteena. Tä:tå asiaa seurataan suurella tässä maalaisliitt~laisen hallituksen esityk-
51985: mielenlkii,innolla uLkopuolella ·eduskunn,ankin, sessä yhtä räikeänä kuin mitä se ilmenee
51986: eikä ihmeikäiän, sillä onhan nyt kysymyk- n. s. ,edistysmielisen hallituksen esityks.essä.
51987: sessä sellaisen yhteiskuntaluokan ·aseman Minä olen sitä mieltä, ettei ainakaan työ-
51988: par-antaminen, jonk1a toimeentulo on tur- läisten ja talonpoikain 'äänillä valituiHa
51989: vattu jo ennestäänkin sillä tavoin, että edustajilla ole oikeutta ase·ttua kannatta-
51990: ainoal1akaan palkkatyöläisellä tai :k.öyhällä maan hallituksen esitystä.
51991: pientalonpojalla ei näitä .etuja ole.                 Se näkökohta, mikä !käy ilmi tästä halli-
51992:    Tämä asia on erikoinen VIielä senkin tuksen ·esityksestä, on tyypillinen yläluokan
51993: vuoksi, ~että on olemassa pulakausi j·a työt~ ja etenkin yläluokkaan kuuluvien virkamies-
51994: tömyys, jolloin kymmenet tuhannet työläi- ten näkökanta, joka uskoo, että koko
51995: set ja pi<enviljel:ijät ·ovat joutuneet jo pi- maailma on vain rikkaita riistäjiä varten ja
51996: temmän aikaa !kamppailemaan :anikaran jotka eivät välitä ollenkaan siitä, kuinka
51997: puutteen 'alaisina. He ovat .sella:isessa ase- kurja ·on niiden palkkatyöläisten ja talon~
51998: massa, ~että yhteiskunta ei ole heilltJ varan- poikain asema, jotka työllään joutuv,at
51999: nut minkäänla:isba toimeentulomahdolli- kaiken tämän tJlämän ylläpitämään. Sen-
52000: suutt<a. Olisi kuitenkin nykyi·seltä maalais- vuoksi olenkin sitä mieltä, että lakiehdotus
52001: liittolaiselta. hallitukselta odottanut sellaista olisi hylättävä.
52002: esitystä, jossa olisi pyritty korja.rumaan
52003: niitä kurjia oloja, joissa työläiset ja työtä         E,d. R ö t k ö: Tämä käsitt.eellä oleva vir-
52004: te:kev;ät taionpojat joutuvat ~elämään. Lu- kamiesrten p.alklkakysymys ja sen eri vaiheet
52005: pauks,et, joita. maalaisliittol<aiset ohjelmis- ovat paljastaneet melko selvästi sen, sanoi~
52006: saan esittivät, eivät ol,eka,an mistään mecr.-ki- sinko, huijauksen, jota tämän eduskunnan
52007: tyksestä. Maalaisliittolruiset ratsast·iv,at vtaa- kautta harjoitetaan laajoihin väestökerrok-
52008: leissa vir~amiest<en pal~aky;symylksellä. siin nähd€n. Samalla jra samassa yh:tey~
52009: V aalitunnuksissaan ma,alaisl:iittolaiset sa· dessä paljastuu myöskin tämän kansanvai-
52010: noivat vastustavansa korkei,den virkamies- ' taiseksi kehutun valtiojärjestelmämme to-
52011: ten palkankoroituksia ja työtätekeville ta- dellinen luonne. Kansalta pyydettiin vaalien
52012: lonpojille lupasivat jos minkälaisia .paran- kautta vastausta erikoisesti virkamiesten
52013: nuksia. Vaalien jälkeen he antavat suuri- p.alkankoroituskysymyksessä. Kansa. antoi-
52014: palkk:aisille virkamiehille palkankoroituksia, kin sellaisen, ja antoi sen varsin selvästi.
52015: mutta pienipa[kkaisille y. m. pieneläjille V aal:i!en :tulos oli ankara tuomio virkamies-
52016: vain kiviä leivän asemasta.                        ten palikankoroituspyrkimykselle. Nyt kui-
52017:    Minä en voi asian tässä vaiheessa olla lau- tenkin osoittautuu, että valitsijat ovat perin-
52018: sumatta kummastustani siitä, että tällaisena pohjin erehtyneet. Ovat saaneet, kuten ed.
52019: aikana tuodaan eduskunnalle esitys, jonka Pitkänen täällä asian toisessa käsittelyssä
52020: toteuttaminen merkitsee valtion virkamies- lausui, väärän käsityksen eräiden puoluei-
52021: menojen lisäämistä noinkin huomattavalla den todellisesta. kannasta virkamiespalkkoi-
52022: summalla. Vi.eiä enemmän minu:a ihmetyt- hin nähden. Ehkäpä juuri pahimmin ereh-
52023: tää asia senkin vuoksi, kun hallituksen pe- tyneet juuri maalaisliittoon nähden. Me
52024: rusteluissa sanotaan m. m.: ,Keskinkertai- olemme vaaleissa ja sen jälkeen osoittaneet,
52025: sesta sadosta huolimatta näyttää rahallinen että virkamiesten hyvinvoinnista huolehti-
52026:                                                  1
52027:                                     Valtion vir.kamiesten palkkaus.                                 935
52028: 
52029:    rnirren ikuuluu kapitalististen hallitusten ja        pääasiaksi, vaikka niiden pitäisi olla väli-
52030:    hq.llitlll\puoilueiden tärkeimpiin tehtäviin.         neinä isänmaan asioiden hoitamisessa. Puo-
52031:    .&,rimielisyyttä näiden keskuudessa on il-            lueet pitävät tuskallisella tarldmudella shl-
52032:    mennyt vain siitä, miten asia voitaisiin huo-         mällä toistensa menettelyä j.a toisiaan pelä-
52033:   1Jliota herättämättä ja vähemmällä melulla             ten uhraavat tärkeät asiat taktiikan altta-
52034:    j~rj·estää. Kapitalistisessa valtiossa näytte-        rine. Kuvaavironiin tulee tämä esille eräi-
52035:    1~;:~ virkakunta siJksi tärkeätä osa.a kapitalis-     den puolueiden suhtautumisessa :parhaillaan
52036:   min yleisten etujen ajajana. ja kansan hanit-          esillä olevaan virkamiesten :palkkauskysy-
52037:    ~isessa, •että sitä ei voi jättää huomioon           mykseen. Kaikki :puolueet, kommunisteja
52038:    ottamatta. Onhan se juuri virkamiehistö,              lukuunottamatta, tunnustavat joks.eenkin
52039:   jgnka käsissä todellisuudessa on maan ja               peittelemättä, •että virkamiesten ja valtion
52040:    kansan hallitseminen. Sen avulla voidaan             toimenhaltijain pa~kat kai:paavat korjausta.
52041:    kansaa riistää ja sortaa. Ilman sitä eivät           Mutta vaikka kaikki tämä tunnustetaankin
52042:   puoluepukarit ole mitään, maalaisliittolai-            ja vaikka. myönnetään, että palkkojen :pa-
52043:   setkaan. Virkaherratharr ne ovat, jotka .pa-           rannus .on valtiotaloudelliselta kannalta
52044:   nevat ministerin eteen valmiit asiakirjat,            mahdollinen toteuttaa, näyttää taktiikka.
52045:   asettavat :kynän käteen ja antavat herra               vaativan palkkakysymyksen käyttämistä
52046:    winisterin kirjoittaa. - Virkamiehistöhän             mahdollisimman kauan :puolue-etujen pal-
52047:   se on, joka. soveltaa käytäntöön, tulkitsee ja        velemiseen. Maalaisliittolaiset eivät uskalla
52048:   S!)littää lait ja. asetukset kapitalisteille ylei-    .sosialistien ja sosialistit eivät taas uskalla
52049:   seksi tyydytykseksi, pitää huolen siitä, ettii        maalaisliittolaisten vuoksi kannatt·aa pal-
52050:   kapitalistinen yhteiskunta kaikesta ristirii-         kankoroituksia, koska silloin :toinen puolue
52051:   taisuudestaan huolimatta pysytteleiksee               agiteeraisi täJlä kysymyksellä toista vastaan.
52052:   pystyssä. On selvää, että joutuivatpa. halli-         Mutta maaraisliittolaisten on sitä paitsi rpe-
52053:   t]l,sohjat minkä yhteiskuntaa säilyttävän             riaatt.eellisistakin syistä hyvin vaikea luo-
52054:   puollueen käsiin tahansa, mukaan otettuna             YUttaa käsistään valtti, jolla se on jo me-
52055:   niin maalaisliitto kuin sosialidemolkraatit-          nestyksellisesti :pelannut yli 20 vuotta.''
52056:   kin, niin virkamiesten hyvinvoinnista näi-            Näin Karjala. Kokoomus näyttää tuntevan
52057:   den kaikkien on huolehditta.va. (Eduskun-            hyvin nämä kaksinaamaiset toverinsa, sillä
52058:   nasta: Niin se on tehtävä kommunistien-               :oamassa kirjoituksessa löytyy vielä seuraava
52059:  kin !) Se seikka, että etenkin maalaisliiton           mielenkiintoinen ika:ppale: ,Virkamieshalli-
52060:   ja sosialidemokraattien valitsijoina ovat             tusta ei seuraaviin vaaleihin asti voi aja-
52061:   la:ajat työtätekevän kansan kerrokset, joiden         tella, joten ainoaksi ratkaisuksi jää edus-
52062:  edut käyvät sovittamattomasti ristiin ka:pi-           kunnan hajoittaminen. Se ei voi tuoda
52063:   talistien ja rvirkaherrojen etujen kanssa, pa-        kuitenkaan mitään ratkaisua virkamies-
52064:  kottaa näitä puolueita kaksinaamaiseen me-             asialle,· sillä sanokoon:pa kansa vaaleissa
52065:  nettelyyn. Siitä syystä niiden oli vi·ime              mitä tahansa, sama kysymys on redessä heti
52066:  vaaleissa näytelt'ävä virkamiesten pa}kkojen           vaa.lien jälkeen. Maalaisliitto, joka tällä
52067:  vastustajan osaa. Tästä taiktikoimisesta ja           kysymyksellä tietenkin koettaisi vahvistaa
52068:  kaksinaamaisesta p.olitiikasta oli koitua ka-          rivejänsä kaikella voimalla ja väellä, oli~i
52069:   pitalistiselle yhteiskunnalle e[lämiellyttäviä       pakotettu vaalien jälkeen heti ensi töikseen
52070:  seurauksia. Näistä kirjoitti m. m. kokoo-             käymään si~hen käsiksi.'' Tämä ennustus
52071:  m:t;lk:selainen ,Karjala" viime maail.iskuun          on nyt toteutunut. Maalaisliittolainen hal-
52072:  lq päivänä seuraavaa: ,Nykyinen :poliitti-            litus on järjestänyt asian - joskaan ei ai-
52073:  nen asema on monessa suhteessa varsin epä-            van niin hyvin kuin virkamiehet olisivat
52074:  määräinen. Näenn'äi·sestä tyyneydestä huo-            sitä toivoneet ja t,oivovat - jonka vastusta-
52075: 1iJnatta on pinnan alla selvää e:pätietoisuutta        misesta maalaisliittolaiset saavat !kiittää
52076:  j11: rauhattomuutta.. Tunnetaan, että valtiol-        vaalivoitto.aan. Eikö tätä voisi nimittää
52077:  lisen elämän sykintä ei ole normaalia ja että         juuri siksi, mitä S'e on, kaksinaamaisuudeksi
52078: :mitään ki:r1k:astumisen oireita ei tässä suh-         ja valitsijainsa tahalliseksi :pettämiseksi ~
52079:   teessa ole havaittavissa. Perooonallisuuk-           Eivät ne ole olleet eirvätkä nytkään ole pe-
52080: sista, jotka kykenisivät nostamaan sisäpoli-           riaatteelliset, vaan puoluetaktilliset syyt,
52081: tikan nykyisestä tilasta korkeammalle tasolle,         jotka määräävät niin maalaisliiton kuin
52082: <m tosiaankin meillä :puute. Puolueet ja nii-          sosialidemokraa.ttienkin kannan. (Vasem-
52083: .d!)n menestyksen tavoittelu ovat muuttuneet           malta': Mitä se sinulle kuuluu!) Perussyy
52084: 93G                            Tiistaina 2.6 p. marra.s'kuuta 19129.
52085: 
52086: on se, ·että ilman mahtavan kapitalistisen         liseen asi,aan nähden, (Vasemmalta: Har-
52087: virkamiehistön suosiota kumpikaan .puolue          mittaako sinua?) vai hajautuuko sos.-dem.
52088: ei kykenisi lähettämään mi,ehiään ministeri-       ryhmä kahtia, kuten tavallisesti. On myös-
52089: tuoleille kansaa hallitsemaan ja kansan            kin se mahdollisuus olemassa, että johtavaa
52090: kustannuksella hyödyttämään kapitalistista         porvaristoa ja vr;rkamiehiä ei tämä käsit-
52091: yhteiskuntaa. Molemmat puolueet, maalais-          teillä oleva laki vielä tyydytä. Sillä ei voi-
52092: liitto ja sosialidemokraatit, ovat muuten          taisi saada toivottua parannusta aikaan,
52093: hallituksesta käsin hyvän tahtonsa virka-          vaan virkamiehet jatkaisivat painostustaan,
52094: miehille ilmoittaneet. Sosialidemokraatti-         ja tämän vuoksi asia järjestetään jotakin
52095: nen hallitus koroitti virkamiesten palkkoja        muuta tiretä. Fascistinen vallankaappaus-
52096: noin vain suoraa tietä, jopa niin, että edus-      kin on mahdollinen. (Vasemmalta: Siihen
52097: kunnan oli annettava siitä sille muistutus.        ne pyrki:vät !) Te olette siinä myötävaikut-
52098: Samoin on tehnyt maalaisliittolainen halli-        tamassa johtavan ·porvariston kanssa. (Va~
52099: tus. S'en ohjelmaan kuului m. m. yli 200,000       semmalta : Tepä sen sanoitte !)
52100: markan palkkojen maksaminen eräille suosi-            Olen silmäillyt muutamia niistä väitteistä,
52101: keilleen. Valitsij'ain silmien sokaisemiseksi      joita virkamiesten puolesta on esitetty.
52102: kuitenkim äänestivät nämä puolueet viime           Mantere ja Haataja täällä äsken, perustelee
52103: keväänä virkamiesten palkkauslain muu-             palllliojen koroitusta siltä kannalta, että
52104: tosta vastaan, maalaisliittolaiset selvemmällä     virkamiehet ovat lukuisasti sanoutuneet irti
52105: ohjelmalla ja paremmalla menestyksellä,             toimistaan. Virkamiehet olisivat tosiaan-
52106: sosialidemokraatit vähemmän onnistuneesti.         kin kovin yksinkertaista väkeä, elleivät he
52107:  (Vasemmalta,: Älä ole pahoillasi !)               tätä yksinkertaisinta yhteistoiminnan ja
52108:     Viimeisten rvaal~en aikana maalaisliitto-      painostuksen muotoa osaisi käyttää. Mutta
52109: laiset kyläagitaattorit lupasivat puolueensa       tekeekö se herrojen ,palkankoroitukset oikeu-
52110:  puolesta, että virkamiehille ei penniäkään.        tetummaksi, se on kokonaan eri asia. Ed.
52111:  (Eduskunnasta: Olitko kuulemassa?) Olin.          Talas puolustelee virkamiesten hyvi.ttämistä
52112: - Valitsijat uskoivat tähän valheeseen ja          siltä kannalta, että virkamiesten kuntoi-
52113: äänestivät maalaisliittolaisia varmimpina          .suus on meillä niin korkealla tasolla, että
52114:  virkaherrojen vastustajina. Maalaisliitosta       se vaatii tunnustusta, ja tämä tunnustus on
52115: tuli hallituspuolue, ja koko suuren manöö-          porvariston mi·elestä maksettava puhtaassa
52116: verin tulos oli se, että virkamiehet saavat         rahassa. Myönnettäköön, ·että eräillä aloilla
52117: koroituksensa maalaisliittolaisten kädestä.         tällaista kuntoisuutta todellakin on esiin-
52118:     Mutta kysymyksellä yritetään kuitenkin         tynyt. Työväenluokkaan kohdistetut voima-
52119: edelleenkin hämätä valitsijoita. Maalais-           toimenpiteet, poliisikaipulain ja tuomiois~
52120:  liittolainen Kemppi ja Pitkänen on pantu           tuinten käyttö on kasvanut. Tunnetut
52121: puhumaan virkamiesten palkankoroitusta              Uistin jutut ja monet muut ovat merkkejä
52122:  vasta,an. Heidän puheensa ovat niitä syöt-         myöskin muusta kuntoisuudesta, (Vasem-
52123: tejä, joita. heitetään petetyille valitsijoille.    malta: Metalliasiat !) joka jää palkitse-
52124: Se on aivan samaa politiikkaa kuin sosiali-         matta, jos virkamiesten palkankoroitusano-
52125:  demokraattisen hallituksen aikana oli pää-         mukset hylätään. (Ed. Hakkila: Siellä ky-
52126:  ministeri Tannerin tuomitseminen puolueen         syttiin metalliasioista !) Ed. Kivimäki tar-
52127:  omassa sanomalehdistössä siitä, että hän           koitti kai juuri tätä lajia kuntoisuutta, kuin
52128:  hattu kourassa seisoi Nikolainkirkon rap-         hänenkin lausunnossaan havaittiin virka-
52129:  pusilla aseistettujen suojeluskuntalaisten         miesten kiittelemistä ja valitusta siitä, että
52130:  edessä. Pettynei.den valitsijain toivotaan         havaitaan virkamiesten siirtymistä yksityi-
52131:  tarttuvan näihin vaalisyötteihin siinä us-         seen palvelukseen. Yksityisillä aloilla, si-
52132:  kossa, että koko puolue ei ole samalla tiellä      kä.li kuin olen huomannut, on tähän saakka
52133:  kuin puolueen tahtoa noudattavat herrat            tapahtunut suurimmat kassankavallubet.
52134:  ministerit.                                        Siellä näyttää olevan parempia mahdolli-
52135:     On mielenkiintoista nähdä edelleen, riit-       suuksia. (Vasemmalta: .Siellä on enemmän
52136:  tääkö maalaisliiton apu kysymyksen järjes-         rahaa!) Aivan oikein. - Maalaisliittolaiset
52137:  tämiseen virkamiesten etuj•en mukaisesti,          ovat tässä asiassa joutuneet tekemään väit-
52138:  koska sosialidemokraattinen ryhmä, kuten           teitä, jotka lyövät toinen toistaan korva1le.
52139:  Aalto täällä äsken ilmoitti, on katsonut           Ed. Juutilaisen viimeisestä lausunnosta niill-
52140:  voivansa asettua hylkäävälle kannalle kyseel-      däänkin, että maalaisliitto ei muka koskaan
52141:                                 Valtion virkamiesten palkkaus.                                 937
52142: 
52143: ole ollut ,e1 penniäkään ·virkamiehille" kan-      sil:lä laskea hyväkseen sen ajan, jonka he
52144: nalla. Maalaisliitto muka tahtoo sitä, että        ovat olleet kunnan palveluksessa, vJ.eläp.ä
52145: virkamiehiä on vähennettä:vä, virasto-oloja        myös osan siitä, ajasta, minkä ovat olleet y.k-
52146: sillä tavalla korjattava, että virkamiesten        sityisen pahneluksessa. Ja tätä o~keutta
52147: työaikaa pidennetään ja työtehoa lisätään          myö.skin oovellutetaan hyvin vapaamielisesti
52148: ja näin säästyneillä varoilla koroitetaan          siten, ·että yleensä jotensakin säännöllisesti
52149: jälelle. jääneiden palkkoja. Eikö niin ollut?      koko se aika, minkä vi11kamiehet ennen vir-
52150: ·(Keskustasta: Juu !) Ed. Juutilainen tuli         kaan astumistaan ovat olleet joko kunnan
52151: kuit·enkin lausuntonsa loppuosassa siihen tu-      tai jossakin yleisluontoisessa yksityisessä pal-
52152: lokseen, että palkkoja nyt on korjattava.          veluksessa, lasketaan heille hyväksi. Mutta
52153: Ehkä ed. J uutilainen selittliä, miksi tätä        erääseen ryhmään nähden on t.ehty poik-
52154: hänen ohjelmaansa ei ole yritettykään so-          keus, ja tämä ryhmä on ylim:ää,räise:ssä val-
52155: veltaa kaytäntöön, vaan tehty juuri päin-          tion virrussa ja palveluksessa oleva ryhmä.
52156: vastoin, kuin ed. Juutilainen sanoi maalais-       Siitä huolimatta, että nämä henkilöt hoita-
52157: liiton ohjelman olevan. Virkamiehiä tullaan        vat sellai,sta vakinaiJsta valtion vinkaa, tai
52158: ensi vuodeHekin lisäämään eikä vähentä-            palvtelustointa, joka ei missään suhteessa
52159: maan. Mitään virastojen työaikaa ei ole            eroa vakinaisesta virasta muuta kuin ainoas-
52160:  muutettu. Palkkoja ei koroiteta säästöllä,        taan palkkaan nähden ja erinäisiin muihin
52161:  vaan uudella rahalla niiden 1,400 milj.           etuihin nähden, niin kuitenkin näillä yli-
52162: lisäksi, jotka nyt jo viedään virkamiesten         määrä.isiUä henkilöillä ei ole mitään oikeutta
52163: menoihin. Minusta olisi .rehellisempää, jos        laskea pa,lvelmna,ansa, aikaa hyväksi la:sket-
52164: te sanoitte suoraan, että teidän tarkoituk-        taessa ikälisäystä. Tämä on vienyt siihen,
52165: senne on virkaherrojen hyvittäminen, kiin-         että suuri joukko varsinkin ruumiillisessa
52166: nittäminen yhä lujemmilla siteillä kapitalis-      työssä olevaa henkilökuntaa, joka on ollut
52167:  tisen järjestelmän puoltajiksi ja siinä tar-      valtion palveluksessa 10, 15, jopa 20 :kiiJ
52168: koituksessa, että teillä virkaherroissa olisi      vuotta, sen jälkeen jouduttuaan vakinaiseen
52169:  tehokas ase työväenluokan nujertamisessa.         valti·on virkaan ei voi tästä huolimatta las-
52170:  Tehän tarvitsette lujaa hallitusvaltaa, tarvit-   kea hyväkseen yhtään ainoata ikälisäystä ja
52171: sette selkäpuolenne rpuhdistamista sodan va-       saattaapa tapahtua niinkin, kuten äskettäin
52172:  ralta, tarvitsette teollisuusrauhaa, pakko-       eräs ylimääräinen katkerana lausui, että hän
52173: lakeja. Ja sitä varten teidän on pakko yrit-       nähtävästi saa ensimmäisen ikälisäyksensii
52174: tää lahjoa korkeita virkaherroja. Sosialisti-      vasta sen jälkeen kuin hän virkaikälain pe-
52175:  sen työväen edustajina olemme olleet joh-         rusteella on pakotettu eroamaan, siitä huoli-
52176:  donmukaisesti sillä kannalla, että korkeim-       matta, että hän on ollut noin 20 vuotta val-
52177:  pien virkamiesten palkkoja on alennettava         tion palveluksessa. Minusta •ei ole mitään
52178:  eikä nostettava. Sensijaan on valtion työ-        syytä asettaa nämä ylimää.räiset henkilöt
52179:  läisten ja eräillä tärkeimmillä aloilla työs-     huonompaan asemaan, ikuin muita valtion
52180:  kentelevien alempien toimenhaltijain palk-        palvEJlukoossa olevia henkilöitä, ja varsin-
52181:  kausta huomattavasti parannettava. Nyt            kaan huonompaan asemaan, kuin kunnan
52182:  käsitteillä oleva hallituksen esitys ei kuiten-   palveluksessa olleita henkilöitä, vansinkin,
52183:  kaan tarjoa siihen minkäänlaisia. mahdolli-       kun kuitenkin nämä ylimääriäiset henkilöt
52184:  suuksia, ja senvuoksi minä yhdyn niihin,          hoitavat jotensakin täydellisesti swmanla.i:sta
52185:  jotka ovat sitä mieltä, että lakiesitys Dn hy-    virkaa kuin vakinaiset valtion palveluk-
52186:  lättävä. (Keskustasta: Vai niin!)                 sessa olevat henkii öt. Nämä ylimääräiset
52187:                                                    ovat kyllä, tavallisesti ruumiillisen työn teki-
52188:    Ed He l o: Olen pyytänyt puheenvuoron           jöitä. Niitähän on suuri joukko va11sinkin
52189: kiinnittä:äkseni lyhyesti huom]ota erinäisiin      rautatielaitoksessa ja p<Jstissa, jotka sään-
52190: epäkohtiin, joita on olemassa siinä tavassa,       nöllisesti tulevat menettämäiän huomattavan
52191: mitenkä se aika, jonka vi,rkami.ehet saavat        osan etujaan siirtyessään ylimääräisestä
52192: laskea hyväkseen ikälisäystä varten, ny-           palveluksesta vakinaiseen toimeen. Mutta
52193: kyään lasketaan. Kuten tunnettua, saava;;          se seikka, 'että ne ovat ruumiiillisen työn
52194: nimittäin virkamiehet laskea tätä lisäystä         tekijöitä, ei kai ole mikään syy, että ne ase-
52195: varten hyväffiseen sen ajan, minkä ovat ol-        tetaan tässä sU'hteessa huonompaan asemaan
52196: leet vakinaisessa valtion virassa. Sen lisäksi     kuin esim. kunnan ja yksityisen palveluk-
52197: on heillä myös <Jikeus erinäjsillä edellytyk-      sesta valtion palvelukseen siirtyneet. Tässä
52198:                                                                                              118
52199: 938
52200: 
52201: 
52202: on ollut va1'Sin tunntettu ja räikeä epäkohta,             destä virkamiehiä kohtaan tai ·asian vmmär-
52203: ja kun aivan yl,eisesti tunnustetaan, että                tämättömyydestä. T'ämän johdosta pyydän
52204: tämä on epäkohta, niin olisi myös ryhdyt-                 huomauttaa ensiksikin, että minulla omasta
52205: tävä toimenpiteisiin sen poistamiseksi. Hal-               puolestani oli tilaisuus jo silloin, kun virka-
52206: litukselle on siihen laissa valtuus annettu.               mietstoen pahlckauskysymys oli viime keväänä
52207: Hallituksella on oikeus antaa lähempiä                    t:ätällä ·eduskunnassa, esittää, .että s·e käsitys,
52208: mä.äräyksiä siinä, missä mäJärin virkamiehet              ~että me yleensä vihai:simme vil'ka:miehiä,
52209: ovat oik<eutettu:ja laskemaan hyväksC~en en-              pitäisimme .sitä seUa:isena kansanluokkana,
52210: nen palvelemansa ajan virkalisää varten. Ja               jota täytyy kansan vihata, sellaisena ;pai-
52211: mikäLi tätä oikeutta ei kokonaisuudessaan                 nolastina, jota t1äytyy ·ainorustaan sietää olo-
52212: ole valtioneuvostoma, olisi siitä annettava                j·en pakosta, että se käsitys .ei o1e oå.kea.
52213: eduskunnalle esitys.                                       T,äällä kyllä kuv·astui samanlainen käsitys
52214:     NäilLä perusteilla ehdotan, että teduskunta           viimeistä edellisten puhujien lausunnoista,
52215: hyväksyisi yleisperusteluissa seuraavan pon-              ·että virkamiehet ovat jostain pahasta sen-
52216: nen: ,Eduskunta päättää lausua toivomuk-                  takia, että ne ovat tämän nykyisen yhteis-
52217: sen, •että hallitus ryhtyisi se ll a i-                   kunta.järjest.eLmän tuikena ja 1heidän mieles-
52218: s i i n toimen p i te i s i i n, että v a 1-              tään heiitä on vihattava siitä syystä. Mutta
52219: t i o n y '1 i-m ädil r ä i s et v i r a n- j a t o i-    minun käsitykseni j,a ainakaan eduskunnan
52220: m en h a l t i j a t saisivat v a k i nai-                 enemmistön käsitys ·ei liene tällainen.
52221: s]ksi tultuaan laskea ikäli-                                  Minä huomautin j·o viime keväänä, että
52222: säystä varten hyväkseen sen                               nykyaik,ainen v.irkamiehistö ·ei ole enää ntiin
52223: ajan, jonka he yl.imääräisinä                             vieras ja niin eristetty kansasta, kuin oli
52224: ovat olleet valtion palveluk-                             muutamia vuos:ikymmeni.ä takaperin, jolloin
52225: s e ;s s a.''                                             se todell:isuudessa oli n1iin erill:ään kansasta.
52226:                                                           koko kansan käsitystavalle aivan vieras·,
52227:    Pääminis'beri K a 11 i o: Ed. He1on lau-               vhlras mieleltään ja kieleltään kaikille kan-
52228: sunnon jl(}hdosta !huomautan, että tällaisen              san harrastuksille ja esiintyi tuollaisena yl-
52229: ponnen hyväksyminen tietysti ,eduskunnalle                ihä:isenä komentavana luokkana. Tähän ai-
52230: on malhdohlinen, mutta .että valtioneuvostolla            kaan oli ymmärr,ettävissä, että kans8in ja
52231: ei muistaakseni ole sellaista oikeutta, mihin             virkamiehistön välit muodostuivat eihikä
52232: ed. Helo viittasi, nätiden ylimääräi,sten swh-            liiaksikin kirei:ksi monessrukin tapauks,essa.
52233: teen, sillä, ·laissa nimenom31an luetellaan,              Mutta nythän on tosi,asiassa 'asia hiljalleen
52234:                                                           kulkeutunut sinnepäin, että meidän ma;assa
52235: missä ta,pauksioS:sa valtioneuvo~tolla on har-            valt,ion palveluks,essa on suuri joukko ihen-
52236: kintao]keus. Minulla ei ole lakia, että, voi-             ll\1ilöitä, jotka ovat ikansau pohjakerrosten
52237:  sin sanamuodon esittää, mutta minun käsi-                keskuudest·a lähteneitä, juuri sentrulda että
52238: tykseni on, etilä valtioneuvostoilla ilman lain-          useimmat niistä vanihemmist,a, joille suin-
52239: muutosta ei ole tähän mahdollisuuksia. Minä               kin se on ollut mahdollista, ovat koettaneet
52240: myönnän kyllä, että 1ed. Helon esittämä kat-              lapsiaan saada opinti·elle ja sitä tietä päästä
52241: santokanta on oikea, sillä ~e~ä:issä tapauk-             sivistyksestä osallisiksi ja näinmuodoin
52242: sissa tul.ee YJlimää,Däisenä työskentelemään              myöskin hoitama•an niitä valtion toimi·a, joi-
52243: esim. rautat1ellä hyvin kauan ja ne ovat                  hin t.arv.it•aan vissit oppimäärät. Tästä on
52244: useissa tapau:kiSissa rinnastettavia eräisiin             johtunut, että virkami~histössä on suur·i
52245: sellaisiin toimiin, jotka saavat ainakin jos-             joukko meidän vars,inaJis,en kansan veljiä,
52246: sain määrin hyväkseen palvelemansa ajan.                  sisaria, poiikia, tyttöjä, ·että vihamielisyys
52247: Sen 1si'jaan 'eläkkeeseen nähden tulee lwko               virkamiesluoklma kohtaan luolk!kana :se ei
52248: paJlvelusaika kyllä lain mukaan hyväksi lu-               määrä:ä cikä ole mä1ärännyt kosk,aan maa-
52249: ettavaksi ylimäärruisillekin.                             laisliittolaisten menett·elyä virkamiesten
52250:                                                          palkikau:skysymyiksessä. :Mutta kysymys on
52251:     Ed. L o h .i: Usein on esi'tetty se 'ajatus,         s:iitä, minkä verran meidän köyhällä ikan-
52252: joka myös on 'esitetty tänä päivänä, että                .saUa nykyisissä oloissa on mahdollisuuksi·a
52253: niiden ·eduskunnan jäs•enten taholta, jotka              maksaa palkkaa n.iiUe, jotka ovat antautu-
52254: ffiv,ät .olleet valmiita yhtymään niihin vaa-            neet yhteiskunnan palvelukseen. Ja siinä
52255: timuksiin, mitä ma,an virkami.eih:istö palk-             voipi hyvällä syyllä olla eri mieltä. Minä
52256: kauskysymyksensä järjestämitseksi on esit-               mie1elläni myönnän, ~että virkamiesten jou-
52257: tänyt, että tämä johtuisi joko vihamielisyy-             'kossa on paljon sellaisia, varsinkin ,alem-
52258:                                  Va1t.ion virkamiesten palkkaus .                                  939
52259: 
52260: .milla :asteilla, jotka köyhästä kodista läih-         Kun tämä kysymys -on nyt tullut tällä
52261: t~meinä ovat suuren osan koulutu:sta,an vel-       kertaa päiväjärjestyks·een tämän hallituksen
52262: ~arahoilla joutuneet käJ"mään, joten velko-         esity;ksen muodossa, ·on minun ensinnäkin
52263:  j(ln korkoihin menee huomattava osa pal-          huomautettava, että minä ymmärrän hyvin
52264: kast.a, että näiden kaiiDkien 'asema ei ole ol-    ni·itä edustajia ja, myösik:in niitä ryhmätove-
52265: lenkaan kadehdittava. Mutta toiselta puo-           r.eita, j•oiden on vaikea 'asettua sille kannalle,
52266: len on minun ja minä luulen eduskun-               ett:ä sellaisen tilanteen vallitessa, mitillä meillä
52267: nan enemmistön :kJäsitys, että virkamiesten        taloudeUisesti nyt on, virkamiesten palk-
52268: vaatimukset siinä muodossa kuin ne ·ov•at          kausoloja ryhdyttäisiin parantamaan, het-
52269: nyt viime vuosina esitetyt ja niin suurina         kellä, jolloin maan t•alo:udellinen tilanne on
52270: kuin ne täHäkin .hetkeUä esiintyvät - nyt-         todeUisuudessa n1iin vaike•a, eHä se ei ole niin
52271: hän nimenomaan mainitaan, .että virkamies-         vaikea ollut pitkään ai:kaan. Rahaihan on
52272: ten v<a•atimulkset tarkistettuj•en laskelmien      kadonnut maasta meU~ein k·aikki. Monissa
52273: mukaan tällä kertaa vaatisivat palkkaus-           pwiko.issa maaseuduUa ei rahaa paljon ollen-
52274:  mellloj'en lisäystä 380 miljoonaa markkaa         kaan ole ·eniilä keHään. lfailk:ki yritteliäisyys
52275: - niin käsityksemme on se, ett'ä sellaista         näyttää kokonaan lamautuneen, työttömyys
52276: mahdollisuutta ei meidän köyhäHä k.ansal-          uiJ1lkaa mitä k.aameimpana silmien edess.ä
52277: Iamme nykyoloissa ole, •että tällaiset va•ati-      (Ed. Huttunen: Se on jo!) laajemmassa
52278: mukset vorida·an ,saada tyydyt.etyiksi.            .mittakaavassa kuin meidän itsenäisyytemme
52279:     Tämän virkamiest•en palkkauskysymyksen         aikana koskaan ·On nähty. Tällainen talou-
52280: nykyisiä vaiheita on täällä jo monta ker-·         dellinen kuva, kun on silmien ·edessä ja ver-
52281: taa muistutettu ja ne vaiiheet ovat surullisia     ta·a :sitä siihen asemaan, mikä valtion palve-
52282: juuri sen takia, että tämä vaikea ja vaikeasti     luksessa olevilla on, niin helposti tulee tässä
52283: ratkaistava kysymys edellisen hallituks.en         vertailussa siihen käsityks•een, että se osa
52284: toimest·a pant•iin tav,allaa.n kansanäänestyk-     kansast·a, :mikä paiv·elee vaitiota, ei sitten-
52285: sellä r·atkaistavaksi, niinkuin ed. Hakkila        Ikään ole kaiktkein vai'lmimma.ssa asemassa
52286: edellisessä istunnossa lausui. Minä myön-          tällä hetkellä. Onhan valtion palveluksessa
52287: nän sen. 'Täällä on puhuttu niin paljon            olevilla, vaikkakin palkka olisi niukka, var-
52288: kansan tahdosta, toiselta puolen huomau-           ma tulo jokaisena kuukaut·ena, •se ·ei ·ole mis-
52289: tettu sitä, että i!mnsa on vwaleissa nimen-        tään konjunktuureista riippuva, mutta että
52290: omaan ratkaissut tämän kysymyksen sillä            sen asema yleensä on vakavamp~ kuin suu-
52291: tavan~, että mitään korjauksen syyt:ä virka-       r·en osan muun ikiansan köyhempien kansan-
52292: m~esten palikk:auksessa ei ole. Toiselta puo-      kerrosten. ,Ja tästä syystä minä olen vakuu-
52293: len on s•elitetty, että edustajien on asetuttava   tettu siitä, ·että joka vakavasti tilannetta
52294: täysin välinpitärnättömälle kannalle valitsi-      ajaUelee sen täytyy tulla ·siiihen tulokseen,
52295: ja'in vaatimusten suhteen ja siihen :niilhden,     että tällä !hetkellä ·ei mikään y l ·e i n en
52296: mikä kansalla johonkin kysymykseen nähden          virkami·esten palkkojen koroit-
52297: on olemassa. Minusta kumpikin menee liial-         t a m i ne n ole mahdollista, ja edustajat
52298: lrrsuuteen. Minä olen sitä m~eltä, että edus-      jotka sitä tahtovat ajaa, ne eivät käsitä
52299: tajan as,ema ·on niin v·elvo~ttava, että se ei     nykyhetken vaatimuksia oikealla tavalla. mi-
52300: saa vetäyty;ä ·edesv·astuusta minkäiän jouklko-    nun mi•elestäni.
52301: psylkologian taakse, vaan sen täytyy rohjeta           Kun hallitus valmisteli tätä esitystä, se
52302: vakavasti oman vakaumuksensa mukaan har-           ei läJh'tenytkään tältä kannalta, joka on vir-
52303: kita tilannetta jokaisen kysymyksen esillä         kamiesten vaatimuksen pohjana nyt ja joka
52304: ollessa sen mukaan, mitä tilanne vaatii.           on monien oikeistopuolueisiin lukeutuvien
52305: Mutta toiselta puolen on huomattava, että          edustajien periaate, niinkuin kävi ilmi
52306: jos joku edustaja tai jokin eduskuntaryhmä         myöskin ed. Haatajan pitikiistä lausunnosta.
52307: asettuu täydellisesti piittaamattomalle kan-       Hallitoohan ryhtyi ensinnä tutkimaan, mi-
52308: nalle niistä mielipiteistä, mitkä kansan           ten on todella laita meidän valtion pa:l.ve-
52309: ene.mmistössä asuvat, silloin käypi niin, että     luksessa olevain lhelllki~öitten, onko minkä
52310: ne edustajat ja ne 'P'Uolueet hiljalleen pois-     verran .totta .siinä väitteessä, että valtion
52311: tuvat kamaris-ta. Se on tkansanvaltais•essa        palvelukseen ei saa kunnollista väkeä nykyi-
52312: yhteis!k:unt.aelämässä tosiasia ja ·epäilemättä    sillä ·palkkaehdoilla, onko eri virastoissa ja
52313: tämä kokolailla on näht:ävfusti vaikuttarrmt       eri aloilla minkä verran jäänyt täyttämättä
52314: myöskin nykyisen eduskunnan kokoonpa-              virkoja sentakia, ettei .o'le ollut kunnollisia
52315: noon.                                              hakijoi,ta. Ja tämä tutkimus osoitti, että
52316: 940                             Ti~staina   26 p. marras1kuuta 1912>9.
52317: 
52318:  suurimmalla osalla virkamiesaloja ei ole            talhtoi vetäytyä vapaaksi siitä, jos virka-
52319:  esiinltynyt lhuomattavampaa :puutetta haki-         miehet hädässään ·ryhtyvät äärimmäisiin
52320:  joista, joten, jos otetaan ohjeeksi kysynnän        keinoihin. Tämä !kai peitetysti tarkoitti
52321:  ja tarjonnan laki, mikä vapaassa yhteis-            sitä, että jos virkamiehet yleislakolla yrit-
52322: kuntaelämässä on määräävänä, niin myös-              täisivät 'Pakottaa eduskunnan ja valtioval-
52323: kin tämän tiedustelun tulokset osoittavat,           lan heidän toivomuksiaan toteuttamaan.
52324:  että yleinen virkamiesten palkkojen koroit-         Mielihyväksi kuuilin, että ed. Haataja nyt
52325:  taminen siltä kannalta katsoen ei ole vält-         lausunto11isa lopussa 'koetti rtyynnyttää tätä
52326: tämättömän tarpeen vaatima.              Samalla     liiallista intoa. 'Tosiasia lienee, että vil'ka-
52327:  tämä tutkimus osoitti, että on eräitä aioja,        miesipiireissä on . tällä hetkellä erinäisiä
52328:  joilla vaaditaan erilmista spesialikoulutusta,      suunnitelmia ainakin kiivaimpien rpa'lka::nko-
52329:  joihin on oHut hyvin va~kea saada kunnol-           roituS!pyrkimysten aj'a;jain taholla koettaa
52330: lisia toimihenkilöitä ja että kysyntä eri-           valtiovaltaa pakotJtaa yleisellä virkamiesla-
52331:  näisillä aloilla yksityisessä elämässä on ollut     kolla, pakottaa koko yhteiskunta polvilleen
52332:  siksi vilkasta, että se on kyennyt 'Parihaat        vir<kamiehistön eteen, ja täHä tavalla saa;da
52333:  voimat va'ltion palveluksesta siirtämäälll          koko valtiovalta ja yhteiskunta termrisoi-
52334:  pois. Tästä syystä hallitus tuli si~hen tu-         duksi, suorastaan rpakotetuksi noudattamaan
52335: loikseen, että palkkojen tasoitusta on .:pan-        niitä vaatimuksia, joita va:ltion 'Palveluk-
52336:  tava toimeen. Samoin osoitti hallituksen            sessa olevat henki[ö,t vaativat. Minä en vii-
52337: toimeenpaneroa tutkimus, että elantokus-             meiseen asti tahtoisi usko~ niin hl:"non. mei-
52338: tammkset eri osissa maata ja eri 'paikka-            dän maamme virkamiehistöstä, niin alhaista
52339: kunnilla ovat niin kovin erilaiset myös              sen sivistystasosta, että se tällä tavalla yrit-
52340: niillä aloilla, joissa virka on samanlainen          täisi omia etujaan saada ajetuksi, sillä minä
52341:  ja palkka sama. että on syytä ka!lleimmilla         olen vakuutettu siitä, että tämä tie heille
52342:  paik!kakunniHa antaa jonkinlaista vuokra-           itselleen o.n kaikkein turmioHisin. Jos jo
52343:  avustusta erinäisille virkamiesryhmille. Sa-        se seikka, että virkamiesten palkkauskysy-
52344: maten hallitus tuli tutkimuksessaan siihen           mykS>en merkityksessä vaalit käytiin, oli
52345:  tulokseen, että olisi valtion edun mukaista         omiansa katkeroit~amaan kansan pohjaker-
52346: saada pitempiaikaista kokemusta omanneet             rosten ja virkamiehistön välejä, kuinka pal-
52347: valtion palveluksessa ol'leet henkilöt :pysy-        jon eilllempi si'lloin, jos maan ·virkamie'histö
52348:  tetyiksi valtion toimissa, ja sentakia halli-       yrittää saada lwko ylhteiskuntaelämän IPY-
52349:  tus esitti, •että yksi pieni ikälisäys ,pitempi-    sälhtymään, ja sen seurauksena kenties voi
52350:  aikaisesta palveluksesta annettaisiin.              olla hyvinkin vaike:a anarkian tila. Onk<Yhan
52351:      Tätä järjestelyä nyt tarkoittaa hallituk-       niiHä virkamiehillä, jotka tämmöisen aske-
52352:  sen esitys. Tämä on minun !käsittääkseni            leen ottavat, onkohan niillä isänmaan onni,
52353:  aivan toista !kuin mitä oli se edellisen hal-       onkohan niillä yhteiskunnan hyvä silloin
52354: lituksen esitys, joka ta~koitti kautta !linjan,      korkeimpana elämän päämääränä, jotka yh-
52355: summamutikassa virkamiesten rpal:kkojen              teiskunnan yrittävät tällaisen terrorin alai-
52356: koroittamista, mutta vielä kokonaan aivan            seksi saattaa. Minä iutrlen, että niin pieni
52357: toista kuin mitä äärimmäisenä virkamies-             prosentti kansa:kunnan jäseniä kuin virka-
52358: taholla on toivottu ja smmniteltu. Ja mi-            miehistö sitt,enkin on, ei ole annistuva siinit
52359: nusta 'tuntuu, että eduskunta tekisi oikein,         ha:nkkeessa, että se kykenee pakottamaan
52360: hyväksyessään tämän hallituksen esityksen,           vaLtiovallan, eduskunnan ja hallituksen pol-
52361: sillä tämä on minurn mielestäni !koetettu            viHeen, että he sanelevat m.uhanehdot.
52362: .tasapuolisesti hal'kiten joka puolelta asiaa           Tietystihän jokaisella valtion palveluk·
52363: supistaa siihen mahdol:li&>een pieneen mää-          sessa olevalla, niinkuin joikaiscl'la muullakin
52364: :rään, joka olisi täihän tarkoitukseen käytet-       kansalaisella on eittämätön oikeus :Päästä
52365: tävä, etteivät valtion huomattavat edut tu-          pois sen työnantajan palveluksesta, joik:a ei
52366: lisi sen puutteessa kärsimään, ettei saada           maksa hänelle riit'tä,västi palkkaa, jos hän
52367: toimihenkilöitä tärkeisiin toimiin valtion           on tiQaisuudessa saamaan joltain toiselta
52368: valvelnksessa.                                       työnantajalta paremman palkan. Sitä ei voi
52369:     Tämän asian esillä ollessa, jo siHoin kun        kukaan kieltää ja virkamiehiNä :se tapahtuu
52370: tämä hallituksen ,esitys esitettiin eduskun-         lain ja asetuksen mu:kaan säädetyssä järjes-
52371: illlalle täällä, käytti ed. Haataja yhdessä          tyksessä, joten !heidän on pyJ'dettävä ero
52372: puheenvuorossa sellaista sanont:a:a, että hän        toimistaan, mutta jättää yhtäkkiä tehtii-
52373:                                                 ..
52374:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                              941
52375: 
52376: vänsä täyttämättä, jdhon ihän vir:kamies.-      äänestyksellä, jota niin paljon on suositeltu
52377: valallaan on sitoutunut, se on riko 1-          kieltolain ratkaisuksi. Mutta minä kun-
52378: l i s t a minun käsitykseni mukaan. Mutta       nioitan niin paljon kansan tahtoa, että kun
52379: ;jos myös joukkoerolla tah'dotaan yllättää      siltä kysytään, niin kyllä sen vastaukselle
52380: hallitus ja vwltiovalta, minä rohkenen uskoa,   siinä tapauksessa pitää antaa arvoa. Mutta
52381: että tässä maassa löytyy kansa!laisia, joiHe    kansan vastauksesta tässä kysymyksessä ei
52382: koko isänmaa on siksi kallis ja jotka kyke-     voida erehtyä. Ne puolueet, jotka olivat
52383: nevät ne paikat täyttämään, jotka, täUä         viime talvena ja sitten vaaleissa ehdotto-
52384: lailla poistuvat valtion palveluksesta, että
52385:                           1
52386:                                                 mammin virkamiesten palkka.inkoroitusta
52387: yhteiskunta ei joudu hätäiiln. Sentähden        vastaan, ne saivat vaaleissa menestystä, jota-
52388: minä luulen, että hal:litus tulee menettele-    vastoin ne puolueet, jotka kiinteämmin puo-
52389: mään sillä tavoin, että jokainen, joka tu'lee   lustivat .palkkojen koroitusta, ne kärsivät
52390: pyytämään sillä tavalla vapautusta tehtä-       aivan musertavan tappion. Tämmöinenhän
52391: vistään, se tulee myöskin sen saamaan. Niin-    oli tulos vaaleissa, joten kansan vastauksen
52392: kuin sanottu, minä <luulen, että olisi oi-     sisältö on täydellisesti kaikille edustajille
52393: keinta ja eduskunta osoittaisi, että se koet-   tunnettu.
52394: taa ymmä,rtää virkamiestenkin vaatimuksia          Eihän tosin eduskunnan enemmistö, joka
52395: viimeiseen asti, jo's se hyväksyy hallituksen   hylkäsi talvella palkankoroitusehdotuksen,
52396: esityksen.                                      asettunut ehdottomasti sille kannalle, että
52397:                                                 virkamiesten .palkkoj·a ei ole koroitettava,
52398:    Ed. K. M y 11 y mäki: Kyllä minunkin mutta. eduskunnan enemmistö ei pitänyt sitä
52399: mielestäni tämä kysymys sai ainakin tois- ajankohtaa sopivana. Nyt siis täytyy tar-
52400: taiseksi ratkaisun viime kesänä käydyissä kastaa, ol11ko nykyinen ajankohta so1pivampi.
52401: valtiollisissa vaaleissa ainakin niin kauaksi, Minusta taas näyttää, että nyt ei ole sen-
52402: kunnes ne syyt poistuvat, joiden perusteella kään vertaa siihen edellytyksiä kuin viime
52403: samaa tarkoittava lakialoite täällä viime talvena. Tosin maanviljelijäin tulos oli jon-
52404: talvena hylättiin. Kuten täällä useasti on kun verran parempi kuin edellisenä vuonna,
52405: huomautettu, kysymyshän joutui eduskun- mistä lienee johtunutkin, että ne talonpojat,
52406: nan käsiteltäväksi jo viime syksynä erää::J. joilla on suuremmat viljelykset ja. saivat
52407: eduskunta-aloitteen perusteella.       Silloin niistä paremman sadon, ovat nyt halukkaam-
52408: eduskunta ei voinut tätä aloitetta hyväk- pia koroittamaan virkamiesten palkkoja
52409: syä, koska maataloutta oli kohdannut kato kuin viime talvena. Mutta sen sijaan teol-
52410: ja maan teolLisuus, samoinkuin työväestö- lisuus on nyt paljon vaikeammissa olosuh-
52411: kin, eli vaikeissa oloissa. Sitten asia joutui teissa kuin viime talvena, palkkatyöväestä
52412: uudelleen käsiteltäväksi viime talvena halli- puhumattakaan.         Työttömyyshän !kasvaa
52413: tuksen esityksen perusteella. Eduskunta ei nyt päivä .päivältä ja se on jo tällä kertaa
52414: luonnollisesti tällöinkään voinut ehdotusta suurempi kuin se on ollut koskaan Suomen
52415: hyväksyä, koska tilanne ei ollut muuttunut itsenäisyyden aikana. Ja suurin osa niistä-
52416: muussa suhteessa kuin että oli saatu maalle kin työntekijöistä, jotka saavat olla työssä,
52417: toinen hallitus, joka ei kuitenkaan tähän saavat tehdä 3-4 päiväisiä viikkoja ja suu-
52418: asiaan mitään vaikuttanut.                     ren joukon työssäkäypäin palkat ovat enti-
52419:    Kun ei eduskunta talvella hyväksynyt sestään laskeneet.
52420: la:kiehdotusta, niin virkamiesten taholla '       Kun n'äin on, niin kyllä te hyvin ymmär-
52421: vaadittiin, että asia jätetään kansan rat- rätte, että ei se kansanosa, j'oka elää näin
52422: kaistavaksi. Ja silloisen pääministerin lau- vaikeissa oloissa, voi sentään käsittää, miksi
52423: sunnostahan hyvin saattoi huomata, että nyt tällä kertaa juuri pitäisi virkamiesten
52424: virkamiehiä ei tyydytä mikään muu rat- asemaa parantaa, koska niiden asema ei nyt
52425: kaisu kuin uudet vaalit. Siis varoituksista missään tapauksessa ole kaikista tukalin.
52426: huolimatta tahtoi sekä haliltus että virka- Minä en ollenkaan sano, etteikö virkamiesten
52427: miehet jättää tämän asian kansan ratkais- paikoissa ole parantamisen varaa, enkä
52428: tava:ksi.                                      tahdo väittää, että niillä, aivan ylempää
52429:    Minä olen sitä mieltä, että virkamiesten päätä lukuunottamatta, voidaan elää ylel-
52430: palkkauskysymys on niin laajakantoinen ja listä eläm'ää. Mutta niillä sentään voidaan
52431: moniin muihin kysymyksiin syvästi vaikut- jotenkin tulla toimeen. Mutta sensijaan
52432: tava, että tätä ei voida hoitaa kansan täytyy ajatella, miten voi tulla toimeen
52433: 942                          Tiistaina 26 p. marra,s'kuuta 19i2J9.
52434: 
52435: niillä palkoilla, mitä heikommin palkatut kannattavat tätä lakiehdotusta. (Vasem-
52436: ruumiillisen työn tekijät saavat. On vai- malta: No, eihän se ollut ed. Kyhälän syy!)
52437: keaa käsittää, miten monessa työläisper- .M.inä tiedän, että se ei ole yksin ed. Kyhä-
52438: heessä, joka saattaa olla hyvinkin suurilu- län syy, koska puhe oli kirjoitettu ennen-
52439: kuinen, voidaan tulla toimeen kalliina ai- kuin tämä tiedettiin, mutta ed. Kyhälä ei
52440: kana silloin kun siellä voidaan antaa emän- pääse tästä vapaaksi. Sillä edustajan pitää
52441: nälle vain 2-300 mar'kan viikkotili. Jos opetella niin paljon, että se 'osaa vetää vii-
52442: virkamiesten palkat ovat alhaiset, niin yh- van semmoisen lauseen päälle, jota ei enää
52443: tenä ja. ehkäpä huomattavimpana syynä sii- tarvita, mutta joka on otettu siihen vain
52444: hen on se, että meidän maassamme on yleensä varovaisuussyistä, jos sitä tarvitaan. Täm-
52445: niin perin alhainen palkkataso. Tuskin möisen taidon saa hyvin pienen harjoittelun
52446: meillä sentään epäsuhde virkamiesten ja :kautta ja pitäisihän toki hiukan harjoitella.
52447: ruumiillisen työntekijäin palkkojen välillä (Vasemmalta: Eivät kommunistit semmoista
52448: on paljon suurempi kuin muissakaan maissa. harjoittele!) Muuten e'd. Kyhälä, vaikka
52449:    Paitsi se vaikea tilanne, jossa nyt eletään varmaankin kuuli ed. Aallon ehdotuksen, ei
52450: ja joka painaa raskaana kansan suurta saattanut tätä kannattaa, koska ed. Aallon
52451: enemmistöä, tekee työväelle vaikeaksi käsit- ehdotus oli liian porvarillinen. Hän teki
52452: tää virkamiesten palkkojen koroitusta tällä sosialistisen ehdotuksen a~van samoilla sa-
52453: kertaa, se kylmäkiskoisuus, jolla. eduskunta noilla. (Vasemmalta: Ja beroilla sanoilla
52454: tai sen suuri enemmistö suhtautuu juuri hy- vielä.) Se ehdotus oli todella kierolla tavalla
52455: lättyyn työväen sairausvakuutuslakiin. Tä- tehty, ed. Kyhälän ehdotus, koska se oli
52456: mähän koski kaikista heikoimmassa asemassa tehty senjälkeen kuin samanlainen ehdotus
52457: eläviä kansalaisia ja niiden turvaamista kai- oli jo tehty eduskunnan pöytäkirjaan. (Va-
52458: kista 'Vaikeimpana aikana. Tähän ei katsottu semmalta: Katsotaan kuinka puheenjohtaja
52459: valtion ·varain riittävän, mutta tämä etu ne selvittelee!)
52460: sentään toki on virkamiehillä. Te osaatue         Ed. Rötkö syytteli myöstkin sosialidemo-
52461: hyvin puhua niistä va.i'keista oloista, missä kra.atteja siitä, että ne ovat yhdessä maalais-
52462: heikosti ,palkatut virkamiehet elävät, mutta liiton kanssa tällä kysymyksellä kalastelleet
52463: te ette ollenkaan j·aksa käsittää niitä vai- samojen valitsijoiden keskuudessa, vaikka
52464: keuksia, missä paljon niitä alhai.semmalla teillä itsellänne on juuri samat kala-a.pajat,
52465: palkalla oleva kansanosa elää ja j·oiden toi- sillä tehän puhutte sosialistisen työväen ja
52466: meentulo myöskin pitäisi olla tämän yhteis- talonpoikien luokasta, ja maalaisliitollahan
52467: kunnan asia. Kun näin kylmäkiskoisesti koh- käy taistelu myöskin talonpojista. Ja tei-
52468: dellaan tätä suurinta. kansanosaa, niin kyllä , dän kustannuksellannehan ilmestyy eräs
52469: teidän pitää käsittää, että sieltä ei vo~da piiikojen ja emäntien lehti, jota te nimitätte
52470: myötämielisesti suhtautua niihin kysymyk- työläis- ja talonpoikaisnaisten lehdeksi,
52471: siin, jotka näyttävät olevan teitä lähellä. sillä talonpoikaisnaiset on luettu eniäntiin.
52472: Minä. en kyllä usko, että tätä kysymystä voi-     Muuten minä pyyidän kannattaa ed. Helon
52473: daan kiertää kauan. Tähän joudutaan pa- tekemää ehdotusta niillä perusteluilla, jotka
52474: laamaan, mutta tällä hetkellä sitä ei voida hän ehdotti itse sitä lähemmin !Perustele-
52475: ratkaista, niin että se menee .pois p'äiväjär- matta.
52476: jestyksestä.                                      Edellisen 1puheen aikana siirtyi ensimmäi-
52477:    Täällä tämän äärimmäisen vasemmiston nen varapuhemies I-I a k k i l a johtamaan
52478: esiintyminen, jotka tahtovat omalla taval- puhetta.
52479: laan joka asiassa puhua, on taas herättänyt
52480: eduskunnassa hymyilyä, joka ·ei pitäisi olla      Ed. V este r i ne n: Ensinnäkin minä
52481: mikään tavoiteltava ilmiö millekään edus- pyydän ilmoittaa, että minä en puhu min-
52482: kuntaryhmälle. Oli kai oikku, että sosiali- kään ryhmäosan enkä maalaisliiton ryhmän
52483: demdkraattisen ryhmän jäsen .pääsi ensiksi puolesta, lausun ainoastaan oman mielipi-
52484: puhumaan ja ilmoitti tä.ällä ryhmän kannan teeni tästä kysymyksessä olevasta asiasta.
52485: olevan, että laki on hylättävä, j•a teiki sen     Täällä eduskunnassahan asia on uusiutu-
52486: mukaisen ehdotuksen, mutta tämän jälkeen nut jolka ainoa vuosi tavalla taikka toisella.
52487: sai sitten puheenvuoron vasemmiston mies Se on tullut tulo- ja menoarvion yhteydessä
52488: ed. Kyhälä, joka hyökkäili ankarasti sosiali- esille. Se on tullut eri hallitusten esityk-
52489: demokraattien kimppuun siitä, että ne muka sinä vuosien varrella. Ja tästä asiasta on
52490:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                                     94H
52491:                                      ------------------     ---------~--------   ----   ---------
52492: 
52493: 
52494: käyty erinomaisen vakavia ja kiivaitakin           tuota, mutta me siitä viis, me hoidamme asiat
52495: väittelyjä puolesta ja. va.staan. Täällä on        toisin". Minulla on käydyistä vaalitaiste-
52496: lausuttu monta kertaa hyvin karkeita sanoja        luista sellainen käsitys maalaisliiton taholta,
52497: virkamiesten kelvottomuudesta,. Täällä on          mikäli minä sen asian ymmärrän - tämä ei
52498: väitetty virkamiesten palkkojen suuruutta,         tahdo sanoa mitään pa.tenttimaalaisliittolai-
52499: väitetty niitten pienuutta. l\!Iinä tahtoisin      suutta, mitä esitän, mutta omaa mielipidet-
52500: sanoa, ,että mikäli meidän maamme virkamie-        täni - , e:ttä me viime syksynä tämän asian
52501: histön hyvyyteen, niiden kykyyn, niiden si-        esmä ollessa tulimme tulokseen, että kun
52502: veelliseen arvoon tulee, olen sitä mieltä, että    Suomen kansaa on kohdannut niin ankara
52503: meidän virkamiehistömme on yksi parhaita           kato 'kuin sitä on kohdannut, ei voida. ilman,
52504: virkamiehistQjä. Minä avoimesti tunnustan          etteikö lyödä s y v ä ä h a a v a a S u o m e n
52505: sen. Meidän virkamiehistömme sittemmin,            k a n s a n s y d ä m e e n, koroittaa toiselle
52506: kun niin sanottu kansanvaltainen aika on           kansanosalle palkkoja aikana, jolloin on erit-
52507: meille tullut, ja. itsenäisyytemme on saavu-       täin vaikea tilanne. Eduskunnan enemmistö
52508: tettu, on lähentynyt erinomaisen paljon            yhtyi tähän samaan ajatukseen. Saavut-
52509: Suomen kansaa. Se on tullut lähemmäksi             tiin viime kevääseen. Hallitushan vaihtui,
52510: itse kansaa, kuin mitä se oli aikana, jolloinka    tuli uusi hallitus, jonka ohjelman pääkoh-
52511: sillä todella oli virkamiehistä, jolla oli kieli   tana oli virkamiesten palkkojen järjestely.
52512: ja sydän kaukana itse kansasta. (Vasem-            Tosin suuri kysymys. Eduskunnan suuri
52513: malta: Toisilla Venäjällä, toisilla Ruot-          enemmistö asettui Vastustavalle 'kannalle
52514: sissa.)                                            siihen ehdotukseen nähden, jonka silloinen
52515:     Tällä kertaa meillä on taasen eiSillä tämä     hallitus esitti, nimittäin 142 milj. markan
52516: virkamiesten palkkausta koskeva kysymys,           määrärahan myöntämiseen virkamiehis-
52517: ja kieltämättä tähän kysymykseen on suh-           tömme palkkojen parantamiseen. Aika oli
52518: tauduttava rvaka.vasti, sillä kysymys on suu-      edeLleen kehittynyt yhä vaikeammaksi, aika
52519: rimerkityksellinen. Ei g.e ole ainoastaan          oli edelleen osoittanut, että meillä tilanne
52520: palkkakysymyksenä suurimerkityksellinen,           kärjistyy ja kärjistyy. Pulakauden oireet
52521: vaikka se sisältääkin lähes kolmannen osan         alkoivat jo näkyä viime ke·väänä. Minä tah-
52522: valtion menoista, mutta se on myöskin tär-          toisin jättää nyt harkittavaksi sen, onko
52523: keä j·a erinomaisen tärkeä siltä kannalta, mi-     meillä nyt tällä kertaa parempi aika, kuin
52524: ten me parhaiten ja onnellisimmin tämän            oli viime syksynä, kuin oli V'iime keväänä.
52525: asian voisimme ratkaista. Minun käsityk-           Yksikään tämän eduskunnan jäsenistä mi-
52526: seni on myöskin se, joka täältä on aikaisem-       nun käsitykseni mukaan, ei voi vastata
52527: min lausuttu, että käyty vaalitaistelu viime       muuta kuin sillä tavalla, että aika on paljon
52528: kesänä tämän asian merkeissä ja tämän              vaikeampi, aika on paljon raskaampi. Nämä
52529: asian ympärillä, johonka nimenomaan mei-           olosuhteet eivät ole siis helpottaneet tämän
52530: dät, eduskunta ja Suomen 'kansa pakoitet-          kysymyksen ratkaisua myönteiseen suun-
52531:  tiin, oli omansa heikantamaan ja vähentä-         taan. Mehän tiedämme, että tehtaat ja teol-
52532:  mään asian hoitamismahdollisuuksia onnel-         lisuuslaitokset käyvät vain puolella höy-
52533: lisella tavalla. Minä en myöskään voi ottaa        ryllä. Sadat, jopa. tuhannet joutuvat työt-
52534:  sillä tavalla vaaleja, kuin täällä ed. Haataja    tömiksi. Me tiedämme myöskin sen, että
52535:  huomautti, että meidän tultuamme tänne            meillä joudutaan, ennenkuin me olemme
52536:  täytyy sitten, vaikka me oli:simme liåyneet       ensi kevää.ssä, erinomaisen runsaassa mää-
52537:  vaalit toiHen ajattelutavan merkeissä, mei-       rässä lisäämään menoarvion työttömyys-
52538:  dän täytyy täällä muuttaa mielipidettä. Sel-      määrärahoja. Meidän 1budjetissamme on
52539:  lainen ei mahdu minun ajatukseeni. Ajatel-        aukko 100 milj. markkaa. Se on täytettävä
52540:  laan esimerkilksi, että meillä on t'ällä kertaa   pääomasäästöstä. Millä me näitä aukkoja
52541:  esillä hyvinkin vakavana kieltolain joko py-      koetamme sitten täyttää.~ (Vasemmalta:
52542:  syttäminen tai sen hylkääminen ja tässä           Tullej1a lisää!) Minä tahtoisin täh'än lisätä,
52543:  vaaditaan kansanäänestystä. Millä tavoin          että maataloudessa, ken sitä tuntee, ken on
52544:  ed. Haatajan mukaan voitaisiin silloin suh-       käynyt syrjäkylillä, ken on käynyt heikoilla
52545:  tautua kansanäänestykseen, jos kansan-            paikoma, ei voi tulla muuhun tulokseen
52546:  äänestys olitsi esimerkiksi joko hylkäävä tai      kuin siihen, että Suomen kansalla on tällä
52547:  hyväksyvä. Mekö sanomme tänne tul-                kertaa. tosiaankin syvä hätä selviytyä tilan-
52548:  tuamme, että ,jaa se oli kansa, joka puhui         teesta. PakkohuutokauPlpoja. tapahtuu vä-
52549: '944                           Tiistaina 26 p. marraskuuta 1929.
52550: 
52551: hän päästä. Yksi koti toisensa perästä vä- lette tämän maan hyväksi, järjestämällä
52552: viää. Yksi koti muutetaan toiselle omista- virkakoneistoa lkäytännöllisel1e pohjalle, mi-
52553:  jalle, perhe siirtyy ulos. Rahatilanne on tenkä voitaisiin vähentää virkamiesten me-
52554:  erinomaisen vaikea. Lainaa ei saada. Näi- noja, jos te, jotka olette tätä asiaa niin lä-
52555: hin ei ole voitu saada korjausta meidän vai- hellä, voisitte tämän •Suorittaa, silloin ilman
52556: kean taloudellisen tilanteemme takia ja vai- muuta olisi selvää, että kansa kauttaaltaan
52557:  kean taloudellisen tilanteen takia yli maa- katselee teidän toivomuksianne ja teidän
52558:  ilman, mikä on olemassa. Minun täytyy sa- pyrkimyksiänne paljon suuremmalla myötä-
52559: noa, että kun näitä kysymyksiä ajattelen, tunnolla, kuin mitä se nyt katselee. Kiin-
52560:  niin minä en tule muuhun tulokseen, kuin nittäkää tähän huomio. Lruhtekää yhteis-
52561:  kielteiseen tulokseen tällä kertaa näiden työhön siinä.
52562: palklmuksien järjestelyyn nähden. Tätä                 Minä tunnustan sen, ettei yleensä voida ·
52563:  voidaan sanoa: Tämä ei ole vakaumus. suuria säästää virkakoneiston yksinkertais-
52564: Mutta minä voin sanoa, että se on vakaumus tuttamisen ikautta. Minä tunnustan senkin,
52565:  ja. että se on vielä sellainen vakaumus, joka että meillä joka vuosi lisääntyvät l·ait, meillä
52566: ennenkaikkea on virkamiehille itsellensä joka vuosi •eduskunta antaa uusia tehtäviä
52567:  parempi kuin tämä myönteinen ratkaisu j,a lisää töitä virastoissa. Mutta jos voitai-
52568: tällä hetkellä. Sillä minä käsitän asian niin, siin ,säännöstelyn kautta päästä siihen, ettei
52569:  että jos nyt tällä kertaa kosketaan Suomen meidän tarvitsisi joka vuosi menoja lisätä ja
52570: kansan hellimp'ään ja arimpaan kohtaan lisätä yhä eteenpäin, silloin on päästy jo
52571: sen elinhermoiss,a, niin va.stustajain joukko, suuri askel eteenpäin.
52572:  niiden, jotka täältä ovat tänä päivänä puhu-          Kun minä tämän laUJ.Suin virkamiehistön
52573: neet sitä törkyä, jota on sieltä puhuttu, jårjestöille, ni·in minå huomautan heille, että
52574: niiden joukko lisääntyy. Minä kysyn silloin, kaiklci tuotannon alalla työskentelevät hen-
52575:  kuka ja millä tavalla hoitaa virkamiesten kilöt e~vät ikokouksissansa .Jksinomaan pohdi
52576: palkkoj<a vastaisuudessa. Tällä kertaa on tä- sitä, nritenkä saisimme tuotantomme hinnat
52577: hän kysymykseen mielestän~ parhain suh- kohoamaan. Ne pohtivat myöskin sitä, mi-
52578: tautua sillä tavalla, että tämä esitys nyt hy- tenkä saataisiin tuotanto lisääntymään, mi-
52579: lätään ja että me olemme valmiit, kun Suo- tenkä saatatisiin pellot voimaikka,ammin kas-
52580: men ikansan elintaso yleensä kohoaa ja pa- vamaan, halvempaa vilj·aa Suomen kansalle,
52581:  ranee, kun taloudellinen asema tulee parem- halvempia viTikamieskustannuksia myös Suo-
52582: maksi, kun ei hätä ole niin suuri kuin se men kansalle. ,Sitä on Suomen kansa oikeu-
52583: nyt on, että me olemme valmiit silloin kor- tettu odottamaan virkamiesjärjestöiltäkin,
52584: jaamaan, missä korjattavaa on.                    ' josk<aan ·se ei ole o~keutettu kieltämään niiltä
52585:     Kun minulla nyt on tässä puheenvuoro, oikeutettua 'Palkkaa.
52586: niin minä tahtoisin virkamiesliitolle ja               TäälLä ed. Haataja huomautti siitä, - ta'i
52587: vil'kamiesten keskusjärjestön j•äsenille, joita ikäsitinikö minä oikein, oli:ko se puoli uhkaus
52588: luultavasti tällä kertaa on lehtereillä. (Va- - että tämä on hyväksyttävä, jos mielitään
52589: semmalta: Puhutaanko lehteril1e ?) sanoa, saada muhalliset olot maassa ,säilymään. Mi-
52590: että minulla olisi se toivomus ja, minä luu- nun täytyy valittaa, .että tällaisilla toimen-
52591: len, Suomen kansalla ja Suomen kansan pit,eiilJä, mitä nyt on esitetty, on tahdottu
52592: eduskunnalla on sama toivomus, että kun te ·eduskuntaa painostaa. Minun täytyy tähän
52593: kokoonnutte, niin huomattava, oppinut ja v•astata, •että se toimenpide, nim. hallituksen
52594: sivistynyt joukko, koolle neuvottelemaan esitys ei ilmiken todennäköisyyden mukaan
52595: maan virkami·e.skysymyksestä, että te ette riitä virkamiehiUe eikä se estä pienimmässä-
52596: yksinomaan mieti sitä, mitkä keinot, mitkä kä,än määrässä heidän laik:kotoimenpitffi-
52597: menettelytavat ov,at ne, joilla te hoita.isitte tänsä, jos he nimittäin sellaiseen erinomaisen
52598: pal'mkojenne koroiUamisen. Minä myönnän, .arka·an menete1mään ryhtyvät. :Silloin mi-
52599: että se on ;y;ksi tärkeä tekijä teille ja minä nun kyllä täytyy sanoa, että meidän virka-
52600: en kiellä myöskään sen oikeutusta. Mutta miehistömme ·ei ole niin kunnollinen, kuin
52601: tekee •erinoma;isen pahan vaikutuksen se, minä tahdon sen uskoa. Täällähän virika-
52602: että teillä •ei koko ohjelma.ssanne löydy mi- miesJ7ihdisty;ksen puolesta on ·esim. maalais-
52603: tään muuta kuin tämä yks'i kysymys. Jos te liiton ryhmälle ilmoitettu ,seur,aavaa: ''Vir-
52604: ryhtyisitte suunnittelemaan sitä, millä ·ta- kamiesyhdistyksen ~eskuslautakunna,n puo-
52605: valla te voisitte sillä .a~alla, jolla työskente- lesta on pyydetty ryhmälle ilmoittamaan,
52606:                                   Valtion virkamiest.Em   palkkaus.                            945
52607:                                                       ---  --   ------
52608: 
52609: 
52610: 
52611: 
52612: että 30% vastauksista kannattaa lakkoa, ellei      kihan luult,avasti olmnme selvillä siitä, €ttä
52613: eduskunta lisää r a ih •a a ih a ll i t u k s •e n y--hteiskunnallisen kehityksen kulkiessa eteen-
52614: e s i t y ik s e e n. '' Minun täytyy sanoa., että päin on virkamiesten merkitys yhteiskun-
52615: sen viimekeväisen taistelun jälkeen, mikä on       nallisessa elämässä lisäänty•vä ja suureneva,
52616: käyty tämän asian yhteydessä, meidän               tehtäJVien hoito moninaistuu ja vaatimukset
52617: virlr:aJiliehistömme •ei ole valitettava.sti vii-  suurenevat. Tarvitaan :s~llaista taitoa ja
52618: sastunut (Vasemmalta: E~kö iheit:ä suurlakko       sellaista ,pätevyyttä, jota aikaisemmin ei ole
52619: opettanut!). Minun täytyy !Sanoa, että rnin        tarvittu, ja on suoritettava työtä sellaisilla
52620: lähelle kuin virkamiehistö minun ikäsittäJäk-      uusilla 1alo~lla, joilla aikaisemmin työtä ei
52621: seni onkin jo lähestynyt :Suomen kansaa            ole tarvittu suorittaa. Näin ollen on luon-
52622: tänä itsenäisyyden aikana, se ei sittenk:ään,      nollista, että kenenkään järjestyksen ja rau-
52623: jos tälLaisia toimenpiteitä edelleenkin ihar-      haJllisen yhteiskunnallisen !kehityksen ystä-
52624: ra-staa, ole tullut Suomen kansaa niin l'ähelle,   vän suhde virkamieskysymykseen ja virasto-
52625: että se ymmärtä•isi v·akavat ajat ja va;k,avat     kysymykseen yl een\Sä ei voi olla kielteinen.
52626:                                                                          1
52627: 
52628: 
52629: tilanteet. :Se ei ole saapunut siihen, mihin       Jokainen täJlä tavoin asioihin suhtautuva
52630: minun käsittääkseni pitäisi rtuUa, nimittäin,      klausalainen tunnustaa virkamiesten työn
52631: etsimään :Suomen kansa kansana ja tunte-           tärikeyden ja :merkityksen ja on valmis tä-
52632: maan sen kärsimykset, sen taistelut ja otta-       män työn jdkaiselle !kunnolliselle suoritta-
52633: maan niihin myöskin osa·a. >Ei pitäisi vaatia      ja:lle antamaan sille tulevan kansalaisen
52634: hetkellä, jolloin ikansalla on tuskaa ja hätää,    kunnioituksen. Käsityikseni on, että mei-
52635:  lisää ja l·isää palkikaa.                         dän kaikkien mielestärrnme 1b:~htävänsä kun-
52636:     Minä kuulun niihin, j.otlm. eiv:ät tällä ker-  ndllisesti hoiltava virkamies on tunnustusta
52637: taa voi lälhteä kannattamaan palkkojen lisä-       ja 'kunnioitusta ja vielä palk!kaakin ansait-
52638: ystä. (Vasemmalta: Siis Pitkäsen ryhmään.)         seva !kansalainen, mutta ei enempää.
52639: Minä kuulun niihin, jotka katsov,at, että tä-         Tältä kannalta katsoen ei tietysti ole
52640:  män asian järjestelyn wika ei ole vielä tullut.   myöskään samantekevää, min:kälainen vi:rlk:a-
52641:  Siihen täytyy löytä:ä sopiv,ampi tilanne, sopi-   mi·ehistö lkansallru on, onko se pystyvää,
52642:  vampi a'ika, jolloinka se voidaan myöskin         onko se kunnollista vai onko se kelvotonta,
52643: Suomen kansankin taholta :suuremmalla. ym-         ei myöskään se, minkälaisella mielellä vir-
52644:  märtämyksellä ottaa vaHtaan, kuin mitä se         kamiehet suorittavat tehtävänsä ja täyttävät
52645:  tällä kerta,a on otettu.                          VJel vollisuutensa. Jokainen meistä tietää,
52646:                                                    että on ero sen ty;ön välillä, joka tehdään
52647:    Ed. Kallio koski: On myönnettävä, ilolla, ja sen rtyön välirllä, joka tehdään ilmo-
52648: että puhuminen vir"kamieskysymyksestä tällä kauksella. Niillä on ema sekä laatuun että
52649: hetkellä on vaikeata ja arkaa. Se on vai- määrään nähden.
52650: keata m. m. myöskin siitä syystä, ~että tästä         Virll::amiesten palkankoroiituskysy:mys, joka
52651: asiasta on viime vuosina niin [Jaljon kes- tä'llä hetkellä on, ainakin mitä la:kiin tulee,
52652: kusteltu, että on jokseenkin toivotonta yrit- ratkaiseva,ssa vaiheessa esillä, on tarlkastel-
52653: tää tuoda tähän keskusteluun jotakin sel- tava !käsittääkseni yiksistänsä asiallisten nä-
52654: laiSta, jota siinä aikaisemmin ei jo olisi kökohtien pohjialla. Omasta ~puolestani ai-
52655: esille tuotu (Vasemmalta: Parasta on olla nwkaan en tunne olevani millään tavalla
52656: yrittämättä!). Mutta kun monet ovat jo käydyn vaalitaistelun !perusteella sidottu
52657: aikaisemmin tehneet itsensä vikapäiksi sii- tä!hän pal'kkauskysymykseen enkä kannan-
52658:                                                             1
52659: 
52660: hen, että ovat toistaneet hyvin paljon sitä, otltoon siinä, :mutta katson o~evani ori:keutettu
52661: mitä on tullut jo ennen sano;tuksi, niin ei Vlrupaasti ja a,siaHisesti mistään lupau!ksista
52662: kai ole ailvan kuolemansynti, jos minäkin tai mistään sitoumu!k:sista riitptpumatta mää-
52663: sattuisin sanomaan jotakin sellaist1a, jota rää:mään kantani palik:an!koroituskysymyik-
52664: joskus aikaisemmin tässä keskustelussa on seen.
52665: tulJlut sanotuksi (Va'semmalta: On tal1pee-           Tällöin mielestäni on tarkasteltava, onko
52666: tonta).                                            mahdollisuuksia ja onko ~paJkottavia syitä
52667:    Tahtoisin ensinnäkin lausua virkamiesky- nykyisessä tilanteessa käydä vil'kamiesten
52668: symyksestä peri1aatteel'liselta kannalta muu- palkkojen ko;roitukseen edes siinä :määrässä,
52669:  tamia, ti etysti a~van omia hen!kilökdhtaisia kuin hallitus on e<hdottanut. Sekä ne, jotka
52670:            1
52671: 
52672: 
52673: ajatuiksiani,joista en y;ri~äk~än ·~aattaa v~s- 11 ovat esittäneet palkanik:oroitusvaatimu:ksia
52674:  tunseen ketaan muuta kmn Itseni. Me kmk- ja puolustaneet niitä, !kuin myöskin ne,
52675: 
52676:                                                                                              119
52677: 946                            Tiistaina 26 p. marraS'kuuta 19'2;9.
52678: ------~~-------------~----~----~--.
52679: 
52680: 
52681: 
52682: 
52683: jotka ovat näitä vastustarueet, ovat mieli-         hank;ittu. Mutta minä tahdon väittää, että
52684: piteensä perusteiksi esittäneet erilaisia ver-      ne maat yleensä, joissa :asianlaita oli näin,
52685: tailuja. On verrattu nykyistä virik:am~es­          eivät ole yhteiskunnallisten ei,vätkä talou-
52686: ten palkkausta sii1hen virkamiesten palk-           de1listen olojensa puolesta vertauskelpoisiä
52687: kaukseen, joka meidän maassamme vallitsi            meidän maamme kanssa. Niissä maissa
52688: n. s. normamisena aikana. Minäkin yritän            yleensä oli kansan elintaso paljon lkor-
52689: puolestani tehdä tätä vertailua hiukan ja           kealffilpi kuin meillä. Niissä maissa oli va-
52690: vetää sen pohjalla sellaisen johtopäätöksen,        rallisuus yleensä suurempi kuin meillä, ja
52691: kuin minun logiikkani mukaan on maih-               niissä oli historiallisesti vakiinrt:uneet olot,
52692: dollista.                                           siis yhteiskunnaHinen elämä 1l•epäsi aivan
52693:    On sanottu, että meidän virkamiestemme           toisenlaisilla perusteilla. Tämä sama selvi-
52694: pal!kkaus nykyisin, Vlerrattuna normaliai-          tJls osoitti, että jos vertauskohdiksi otetaan
52695: kaisee:n vil'lkamiesten palkkaukseen, on sel-       sellais-et maat, joltka ov,at todella vertailu-
52696: lainen, eJttä palkat ylemmissä CJJalkkaluo-         kelpoisia meidän maamme lkanssa, ei ero-
52697: kissa ovat kohonneet 3-&ertaisiksi tai väihän       tus paH&:auksessa ovekaan niin erityisen
52698: yli sen ja alemmissa palkkaluokissa täysin          suuri. Jos verTataan meidän maamme v~r­
52699: elintasoa vastaavasti jop.a 12Jkertaisiksi ja       kamiesten palkkausta esim. I1tämeren lähei-
52700: yli siitäkin. Virkamiesjärjestön taholta            syydessä muodostuneissa uusissa valtioissa
52701: on ltätä s•eikkaa pidetty painavana todistuk-       vallitsevaan virkamiesten palkkaukseen, ei
52702: sena siiltä, että ;ainakin ylempien virka-          meidän maamme virkami·esten palkkaus, tä-
52703: miesten palkkoda on koroitettava. Minun             män ,selvityksen mukaan yleensä jäänyt
52704: käsittääikseni tämä vertailu ei anna oikeu-         noista maista aina!kaan sanottavasti jäljelle.
52705: tusta sellaisen johtopäät:öksen vetämiseen.         Tämä vertai·lu siis minun käsittääkseni näin
52706: Mehän tiedämme, että meillä normaaliaikai-          suoralta !kädeltä otettuna ei mitenkään
52707: nen virkamiesten palkkaus oli yksimielisen          vaadi virkamiesten palkkojen :huomattavam-
52708: tunnustuksen muikaan suorastaan .räikeä yh-         paa koroitust•a.
52709: teiskunnallinen epäkohta, myöskin sen-                 Sitten on myöskin hyvin usein verrattu
52710: vuoksi, että ero aJemmin ja ylemmin palkat-         meidän virkamiehistö:rnme palkkausta kan-
52711: tujen virkamiesten palkkauksen kesken oli           san yleiseen elintrusoon. On sanottu, aina-
52712: aivan 'suhteettoman suuri. Kun nyt oo               kin virlkamiesten talholta, 'että on asiatonta
52713: tultu siihen, että ero alemman ja ylelllJillän      esittää täUainen vertailu. Ilmeisesti tällai-
52714: palkkauksen välillä ei ole yhtä suuri, ei se        nen vertailu on asiaJtonta setwuoksi, että
52715: todista muuta 1kuin tervettä, oikeaan suun-         tässä vertailussa kansakunnan yleinen ~Iin­
52716: taan lkulJkenutta kehitystä, jota minun kä-         taso jää niin erinomaisen [paljon almpuolelle
52717: sittääkseni ei voida !käyttää asiallisena pe-       sen tosin useasti varsin vaatimattoman elin-
52718: rusteena virkamiesten palkkoj·en koroituk-          tason, joka meidän virkamiehistöllämmelkin
52719: selle, jos sitä myöskään ·ei voida ikäyttää         011.    Kaiikkein rehellisimmät virkamiesten
52720: perusteena, kun va:stust'etaan virkamiesten         pal!kan:koroitusasianajajat ovatkin tunnusta-
52721: palkankoroit:uksia.                                 neet, että kysymys ei ole siitä, etteikö ny-
52722:                                                                                             1
52723: 
52724: 
52725:    Sitten on 'esitetty myös seHainen väite,         kyisillä;kin ;paJlkoilla virkamielhemme voisi:
52726: että virkami!esten palkJkaus rmeiHä on paljon       jotenkuten elää ja tulla toimeen; ~iihen jo-
52727: alhaisempi !kuin yleensä muissa maissa              kapä.i:väiseen leipään, j.osta :katekismus pu-
52728: maailmassa. Tamän asian selville saamista           huu, se kyllä riit,tä.ä, niin selitetään,
52729: varten toimitti valtiovarainvaliokunnan             m u t t a 1S e e i r i i t ä s i i h e n. e l i n t a-
52730: jaosto viime vuoden valtiopäivillä perus-           s o on, j o k a kuuluu n. s. s i v i s t y-
52731: teellisen tutlkimu:ksen, jonka tulokset ovat        n e e ll e i th m i se ll e ja se on virkamies-
52732: tietysti aivan liian l~Rajat, jotta niitä voitai-   temmie keskuudessa vallitsevan ajmtustavan
52733: siin yksi;tyiskohtaisesti yritltää:kään tässri      muka,an yleisesti aivan toinen kuin se elin-
52734: keskuste'lussa ikäyttää. Se tästä tutkimuk-         taso, jolka kuuluu ja jonka. tulee kuulua
52735: sesta kui.teuJkin kävi selvilile, että useimpiin    kansaHe. Nämä kaksi asi&a, kansakunnan
52736: niihin maihin nälhden, joisrt:a tietoja oE han-     yleinen elintaso ja virkll!mies'ten elintaso
52737: kittu, oli asianlaita niin, että meidän             ov;at n. s. ,:sivistyneen mielipiteen" muikaan
52738: maamme virlkamiesten palkkaus v~arsinkin            kaiksi niin 'eri asiaa, että niitä ei voida ver-
52739: ylempiin palkJkausluoikkiin näJhden oli arhai-      rata toisiinsa, ja on tällainen vertailu, jos
52740: sempi kuin näissä maissa, joista tietoja oli'       sitä yritetään'kään tehdä, :poikkeamista asian
52741:                                   Valtion virkamiesten palkkaus.                                  947
52742: 
52743: ulko:puolelle. Minä en suinkaan tali11do sa-             Painavin syy lkuitenkm, minkävuoksi
52744: noa, että asiat voidaan järjestää niin, että          minä omasta pualestani en katso tällä het-
52745: on välttä.mätörutä ja hyödyllistä järjestää           kellä vowani yhtyä edes vaatimattoman
52746: niin, että jokaisella kansalaisella tässä             hallituksen esityksen hyväksymiseen, on se,
52747: maa1ssa on täsmällleen yhtä paljon leipää ja          että taloudellinen tilanne ei ole suinkaan
52748: voita ja muita elinta~eita, mutta minä                nykyhetikeHä parempi kuin sil~oin, lkun
52749: tahdon sanoa, että vä!lttämätöntä on kuiten-          eduSkunta viimeksi tätä ennen on virka-
52750: kin asioita koettaa järjestää siihen ta;paan,         miesten palfukausky.symystä käsitellyt. Kä-
52751: että silloin kun kansakunnan yleinen elin-            sittääkseni on niin, e:ttä kansakunnan tär-
52752: taso laskee, ei va.rata mahdollisuuksia elin-         kein tehtävä nykyhetkellä on ponnistaa yh-
52753: tason nousuun määrätyille harvoitlle kan:sa-          teisesti kaikki voimansa, jotta voitaisiin
52754: laispiireille. Vi11kamiesten IPalkaTiikoroi tus-      taloudellisesta pula;kaudesta selviytyä. Mi-
52755: pyl'lkimyksillä o'lisi minun käsittääkseni ai-        nun mielestäni maan virkamiehistö on vel-
52756: van !toisenlainen asiallinen ~poihja, jos elet-       vollinen olem&an mukana tässä pyrkimyk-
52757: täisiin taloudellisessa rroUJSUkaudessa ja jos        sessä. Ja halua siihen minun mieles:tä,ni'
52758: kansrukunnan yleinen elintaso kulkisi nousu-          ei osoita se, että tällaisena aikana esitetään
52759: kautta kohden.                                        uhkavaatimuksia pa'lkanlkoroitusvaatimusten
52760:     Sitten on väitetty, että pa;lkkojen !koroit-      tueksi. Se ei osoita sitä yhteistuntoa, sitä
52761: tamiseen pakoit1taa myöskin se, että on               solidaarisuuden tuntoa, jota lkan:sallismieli-
52762: puute pätevien virkoj<en ja toimien hailti-           nen virkamiehistö kansakunn&n elämän vai-
52763: joista, mikäli on kysymys valtion viroista.           keina aikoina on velvollinen osoittamaan"
52764: Asianlaita lienee niin, että määrätyillä ta-          varsinlkin kun se odottaa myötämielisyyttä
52765: hoi'lla ja varsinkin jotain erikoista päte-            ja myötältuntoa kansakunnalta omieu
52766: vyyttä vaativiin toimiin on vaikea saada              asiailllSa järjestämisen suhteen.
52767: päteviä viran- ja toimen!hal.tijoita. Sensi-             Näin ollen minä siis tulen äänestämään
52768:  jaan pätevistä viran- ja toimenhaitijoista           lakiehdotuksen hylkäämi1sen puolesta.
52769: virkakunnasta yleerrsä puhuen ei ole puu-
52770: tetta, ja sitä ei ole edes j'!Titetty väittää.
52771:  On kuitenkin selitetty, että se seikka, että
52772: määrättyihin toimiin nälhden on puute päte-             P u h e m i e s.: Eduskum1an isturuto kes-
52773: vistä hwkijoista, on todistus siitä, että 'f>a<l!k-   keytetään ja .sitä jatketaan kello 19,30.
52774: kaus on liian alhainen. Kaikkein selvim-              Kanslia toimikunrta !kokoontuu.
52775:  pänä esimerkkinä on viitattu oppikoulu-
52776: alaJia val'litsevaan opettajarpulaan. Minä
52777:  en suirukaan tahdo väittää, <ettei palkkaky-
52778:  symyksellä o'li1si jotain tekemistä tämän              Täysistunto ke!Skeytetään kel'lo 17.02.
52779:  opettajapulan kanssa. Mutta ainoa pulan
52780:  syy tässä su:hteessa se ei suinkaan ole. Pu-
52781: lan yksi huomattavia ai.heuttwjia on se
52782:  seikka, että meillä on viimeisen vno:sikym-                    Täysistuntoa jatketaan
52783:  menen kuluessa !Perustettu niin J)aljon
52784: uusia valtion ja Jiksityisiä oppikouluja, että                         kello 19,30.
52785:  maassa yiksinkertaisesti ei ole kaikkiin opet-
52786:  tajavirkoihin päteviä voimia. Minkäänlai-              Pn•h<etta johtaa puhemies V i r k !kun e n.
52787: nen paJlkankoroitus ei lyhyessä hetkessä
52788:  poista oppikoulua:lalla va!llitsevaa pätevien          Keskustelu    virkamiesten    palkkauslaista
52789:  opettajavoimien puutetta. On sanottu, että           jatkuu.
52790:  tulevaisuudessa <tällainen <pula kuitenkin
52791:  voidaan poistaa, jos oprpikouJun opettajain             Ed. Virta: Kun nyt hallituksen esitys
52792:  palka;t :huomatta;vasti komitetaan. Se on            valtion virkamiesten palkankoroituskysy-
52793:  mahdollista. Mutta se on verraten kaukai-            myksestä on taas ratkaisev~assa vaiheessaan,
52794:  sen tulevaisuuden !kysymys, ja läheiseen             on syytä vielä lyhykäisesti tähän asiaan ka-
52795:  tulevaisuuteen nä<hden on asianlaita nykyi-          jota. Varsinkin senvuoksi, että tämän asian
52796:  sinlkin sellainen, että oppikoulualrrlle autau-      käsittelyn yhteydessä ei ole kaikin puolin
52797:  tuvien lukumäärä ei oJe lainkaan erikoisen           kylliksi selvästi tuotu esille sitä, kuinka pal-
52798:  pieni.                                               jon todellakin valtion virkamiesten palkan-
52799: 948                             Timtaina 26 p. marraslkuuta 19:219.
52800: 
52801:   koroitwkset tulevana vuonna tulevat val-          dalla on oppikoulujen, seminaarien opet-
52802:   tiolle tietämään menoja. Virkamiesten pal-        tajain      tuntipalkkojen     parantamiseen
52803:   kankoroituskysymys tällä kertaakin olisi hy-      7,174,000 markkaa, 13 pääluokan kohdalla
52804:   lättävä ja että tällä kertaa sen hylkäämiseen     samoista syistä on noin 1 milj. markkaa
52805:   on vielä suuremmat syyt ja perusteet kuin         j. n. e. Nämä ovat huikeita summia, mitä
52806:   viime talvena oli. Onhan kysymykseen näh-         täällä oodjetissa on juuri palkanikoroituk-
52807:   den, niinkuin täällä on jo huomautettu,           sina ensi vuotta varten virkamiehille otettu
52808:   J>;äyty maassa vaalit, joten valitsijatkin ovat   teidän yhteisen työnne tuloksena, ja kun ote-
52809:   saaneet osaltaan sanoa sanansa ja että va-        taan nämä palkankoroitukset ibudjetista ja
52810:   litsijain valtava enemmistö on asettunut sa-      yhdistetään hallituksen esitykseen, niin
52811:   malle kannalle kuin nekin eduskunnan jäse-        summa nousee 45 milj. markkaan. Tämä on
52812:   net, jotka viime talvena tämän !kysymyksen        siis todellakin se summa, joka nyt aijotaan
52813:   hylkäsivät. Tämä kysymys on hylättävä             ensi vuonnakin valtion virkamiesten palkan- ,
52814:   senikin vuoksi, että tämä hallituksen esitys      koroituksiin myöntää, jos hallituksen esitys
52815:   sellaisenaan ei tiedä muuta kuin suurempi-        tulee hyv'ii;ksytyksi. Minä kuitenkin toivon,
52816:   paikkaisten virkamiesten palkankoroituksen        että se tulisi hylätyksi. Vaalien jälkeen
52817:   ja pienemmät sellais·et valtion toimissa ole:     kyllä kirjoittivat •eräät kokoomuslaiset leh-
52818:   vat henkilö,t, joiden palkkaus mahdollisesti      det, kun vaalien tulos oli tullut julkisuu-
52819:   on liian pieni, tulisivat jäämään jokseenkin      teen, joissa sanottiin, että maalaisliiton vaa-
52820:   osattomiksi tämän esityksen perusteella.          livoitot jatkuvat, mutta että maalaisliitolle
52821:   Mutta tämän esityksen kielteisen kannan           on jo sauna ollut lämpiämässä ja he saavat
52822:   puolesta puhuu vielä kaikkein raskaimmin          mennä sinne kylpemään kun mennään edus-
52823:   se seikka, että tämä menoerä, jos se valtion      kuntaan. Ja niinhän se on käynytkin. Maa-
52824:   tulo- ja menoarvioon hyväksytään, tietää sitä,    laisliitto on nyt tuossa lämmitetyssä sau-
52825:   että tämäkin menoerä koituu taaskin tämän         nassa, jonka virkamiehet, kokoomus ja muut
52826:   maan niitten kansalaisten kannettavaksi,          virkamiesten asianajajat ovat heille lämmit-
52827:   joilla tällä kertaa ei itsellään ole työtä eikä   täneet, ikylpenyt ja maalaisliitto on pehmi-
52828:   toimeentulon mahdollisuutta juuri nimeksi-        tetty niin, että se on antanut virkamiesten
52829:   kään. Onhan hallitus jo antanut esityksen         palkankoroitusesityksen, joka suuressa mää-
52830:   elintarvetullien korottamisesta, jolla nämä       rin menee rahassa huomattaviin määriin.
52831:   menot, jotka valtion virkamiesten palikan-         (Keskustasta: Ei tarvitse saunamatkalle
52832:   koroitus tietäisi, tultaisiin perimään valtion    lähteä suinkaan.) Virkamiesten palkanko-
52833:   pussiin takaisin. Virkamiesten palkankoroi-       roituksen yhteydessä lienee vielä syytä huo-
52834:   tus ei esiinny hallituksen esityksessä sellai-    mauttaa siitäkin, että virkamiehet ovat jat-
52835:   sena, kuin se oli, eikä siitä käy selville se,    kuvasti pakotustoimiensa kautta painosta-
52836:   mitä todellakin virkamiesten palkankoroi-         neet eduskuntaa ja hallitusta ja siten yrittä-
52837:   tuksiin ensi vuonna tulisi menemään. Jokai-       neet viemään kysymyksen eduskunnassa lä-
52838:   nenhan muistaa, että viime talvena, kun tätä      vitse. Sanomalehdissä on kierrellyt yhtä
52839:   asiaa käsiteltiin, jolloinka Mantereen hal-       mittaa uutisia, joissa on mainittu, että virka-
52840:   litus vaati tämän kysymyksen ratkaisemi-          miehet suunnittelevat lakkoa ja järjestelevät
52841:   seksi 150 milj. markkaa vuodessa, täällä          tämän kysymyksen läpiajamis·eksi toimen-
52842:   eduskunnan •enemmistö, sosialidemokraatit         piteitä, joista ei edes julkisuudessa anneta
52843:   ja porvarit, yrittivät ostaa Mantereen hal-       tietoa. En tiedä, tietääkö niistä edes Riek-
52844:   litusta ja eduskunnan koossaoloa 3.5 milj.        kikään enempää kuin hallituskaan, mutta
52845:   markan erällä, joka myö.nnettiin niin sano-       nämä virkamiesten toimenpiteet kuitenkin
52846: . tun eräiden oppikoulujen opettajain tunti-        vähän tuntuvat siltä, että niissä piilee ta-
52847:   pal'kkojen koroituksiin. Kun täällä nyt, so-      kana fascistinen pyrkimys, jolla virkamiehet
52848:   sialidemokraattien taholta ja varsinkin ed.       tietenkin toivovat p'ääsevänsä siihen, että
52849:   Myllymäki on huomauttanut, että he eivät          eduskunta olisi heidän etujensa tieltä :pyy-
52850:   ole virkami•esten palkankoroituspyrkimysten       hittävä pois ja saatava monarkistinen eli
52851:   ja vaatimusten takana, minä vaan huomau-          heidän mielestään parempi hallitusjärjes-
52852:   tan, että täällä valtion tulo- ja menoarviossa    telmä aikaan, jonka avulla virkami•esten
52853:   on ensi vuodelle momentteja, jotka ovat           vaatimukset voitaisiin viedä perille. Tällä
52854: . juuri porvarien ja sosialidemokraattien yh-       kertaa minä kuitenkin uskon, että tämän ky-
52855:   teistoiminnan tulos, esim. 10 pääluokan koh-      symyksen vastustuskanta maassa on suuri,
52856:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                                     949
52857: 
52858: 
52859: ei yksinomaan työläisten keskuudessa, mutta      räraha silloin sosialidemokraattisen hallituk-
52860: vieläpä talonpoi'kienkin keskuudessa on suu-     sen aikana olisikin ollut jaettava kaikkein
52861: rempi kuin se mahdollisesti oli viime tal-       pienimmin palkatuille eikä suuremmille, ku-
52862: v•ena j·a vaalien yhteydessä. Tähän on tie-      ten silloin suurin piirtein ta.pahtui.
52863: tenkin luonnolliset syynsäkin sen vuoksi,           Minä toivon, että eduskunta hylkäisi tä-
52864: että yleensä taloudellinen tilanne on kehit-     män 'kysymyksen ja että hylkäämisen perus-
52865: tynyt paljon huonompaan suuntaan. Tulo-          teet tällä kertaa ovat paljon pätevämmät
52866: ja menoarvio on tavattoman raskas meno-          kuin ne tähän asti konsanaan ovat olleet.
52867: jen puolella ja tulot eivät varmaankaan tule     Ja tahdon vielä huomauttaa, että valtion
52868: olemaan yhtä suuret kuin tänä vuonna ja          tulo- ja menoarvion yhteydessä olevien ja
52869: yleensä epävarma tilanne maan taloudessa         hallituksen esityksen mukaan valtion virka-
52870: niinkuin yksityistenkin työ.tätekevän luo-       miesten palkankoroitukset tietäisivät val-
52871: kan j'äsenten keskuudessa on kasvanut huo-       tiolle menoja, kuten minä huomautin, 45
52872: mattavasti. Jos nyt tällä kertaa, jolloinka      milj. markkaa yhteensä, eikä 35, kuten tä-
52873: työläiset kautta maan näkevät raskaan työt-      män esityksen yhteydessä on tahdottu usko-
52874: tömyyden johdosta iPUUtetta ja hätää ja jol-     tella.
52875: loinka myöskin pientalonpoikien ja pienvil-
52876: jelijäin ik:onnut uhkaavat joutua huutokau-           Ed. S w e n t o r z e t s k i : Minulla, llerrä.
52877: pan alaiseksi liika raskaiden verojen ja vel-     puhemies, ei ole mitään Esättävää s~ihen,
52878: kojen maksamattomuuden vuoksi, jos nyt            mitä ed. Aalto ja Hel.o ov•at asiassa jo esille-
52879: valtion tulo- ja menoarviossa taaskin myön-       tuoneet. Minä ·olen pyytänyt puheen~oron
52880: netään suuripalkkaisille virkamiehille 45         v·ain ed. Haataj•an lausunnon johdosta. Ed.
52881: milj. markkaa ja tämä rasitus aijotaan sit-       Haa:taja varoitti ·eduskuntaa siitä, ettei se
52882: ten asettaa näiden ennestäänkin kurjassa          menisi ihylikäämään tätä hallituksen esitystä,
52883: asemassa elävien ihmisten kannettavaksi,          koska virkamiehet o}isriv·at hänen mie1estä:än
52884: niin tämä ei ole oikein, eikä sillä ole oikeu-    tähänkin raha-:annokseen ~enemmän tyyty-
52885: tusta eikä oikeusperiaatteita takana. Maa-        väisiä kuin ei :mitään. Ed. Haataja koetti-
52886: laisliittolaisten niinkuin sosialidemokraat-      kin r·akentaa :oman }ausuntonsa sellaiseksi,
52887: tienkin on vakavaa syytä. harkita tämän ky-       että ulospäin näyttäisi siltä, niinkuin hän ja
52888: symyksen suhteen tosiaankin, siihen suun-         kokoomuspuolue olisiv.a;t t:ämän esitY"kseu
52889: taan, että se olisi hylättävä. Täällä sosiali-    yhtey;dessä V'irkamiesten puolella ja ne,
52890:  demokraattien taholta nyt on kyllä ilmoi-        jotlm tällä ihetkel1ä vastustavat tätä laki-
52891:  tettu, että ryhmä tulee vastustamaan tätä        ehdotusta, olisiv•at virkamiehiä vastaan.
52892: kysymystä ja minä toivon, etteivät herrat so-     :M:.inä en tosin tiedä, mitä virikamie,sryhmiä
52893:  sialidemokraatit livisteleisi tänään käytä-      ed. Ha·ataja tääl1ä edustaa, mutt.a tahdon
52894: viin, niinkuin usein ennen tällaisten kysy-       vain •ed. Haa;tajalle sanoa, ettei ihänellä olisi
52895: mysten aikana on käynyt, kun äänestys on          v.ä:ärää käsitystä tästä asi•asta, ·että ne pienet
52896: toimitettu, ja sillä tavalla kuljetettu kysy-     viDkamiesry;hmät, joiden etua me olisimme
52897: mykset lävitse. (Ed. Hakkila: Samalla ta-         valmiit sopivassa tilaisuudessa :ajamaan, ne,
52898: valla kuin te Heikan lakossa ! ) Muuten minä      ovat pyytäneet meitä nimenomaan äänestä-
52899: tämän kysymyksen yhteydessä tahtoisin            mään tätä hallituksen esitystä vastaan. Jos
52900: huomauttaa siitäkin, että virkamiesten pal-       me näinmuodoin ik;äännämme ed. Ha:atajan
52901: kankoroituskysymys ei ole tämän rpäivän ky-       nr.oittavi·a sanoja häntä itseään vasta•an,
52902: symys, vaan että se on ollut jatkuvana vuo-       niin siitä muodostuu siis V'irkamiestenkin
52903: desta toiseen yhtämittaisena sarj·ana edus-      kannalt:a yhtä asiallinen varoitus ed. Haata-
52904: kunnan käsiteltävänä.        Sosialidemokraat-    jalle. ,Sillä ne virkamiehet, joille tämän
52905: tisen hallituksen aikanahan virkamiesten          ehdotuksen hyväksyminen on V•ahingollista,
52906: palkkoja koroitettiin myöskin monessa muo-       voivat sanoa ·ed. Haatajalle näin: ne, jotka
52907: dossa, koroitettiin niiden matkapäivärahat,      äänestävät tämän :ehdotuksen puolesta, siis
52908:  jolloin otettiin budjettiin tähän tarkoitU'k-   v·irkamiesten toivomuksia vastaan, to~mivat
52909:  seen monia. miljoonia markkoja. Hallituk-       itse -asiassa päinv:astaiseen suun:taan kuin ne
52910: sen käytettävänä oli sitä paitsi 20 milj.        tä:ällä eduskunnassa .esiintyvät. Siis lmi:kki
52911: markan määräraha, joka myöskin silloin           on suhteell<ista tässä maailmassa, niin myös-
52912:  jaettiin virkamiehille, mutta ei tämäkään       ik;in tämä ed. H-aatajan varoitus eduskun-
52913: ole riittänyt, ja tämä 20 milj. markan mää-      nalle, jonka h:än on t•ehnyt t~avallaan virka-
52914: 950                             Tii.;;taina 26 p. marraskuuta 19'219.
52915: 
52916: miesten etujen .ajajana. Me voisimme siis            voida millään jårkisyillä puolustaa. Sillä
52917: aivan samalla tavalla v·ast·ata ed. Ha•atajalle      kuten useat puheenvuoron käyttäj.ät ovat
52918: ja li~kkua yhtä hyvällä pohjalla näissä varoi-       tän:äkin päivänä todemieet, 'On tilanne
52919: tuksissa.                                            maassa niin huolestuttava, ettei vuosikym-
52920:    Ja jos tämä ehdotus hyväksyttäisiin, niin         meneen ole tälLaista ma,assamme ilmennyt.
52921: minkälainen olisi lopputulos, sanok•aamme,           Työttömyys jo nykyhetkellä on pelottavan
52922: ed. Haatajan kannalta. Asia ei poistuisi             suuri. Kunnat ovat jo olleet pakotettuja
52923: päiväjärjestyksestä. Virkamiesten liikehti-          järjestämään puutteeseen ja hätään joutu-
52924: minen jatkuisi. Katkeruus epäoikeutetun              neille työttömille töitä ja antamaan niille
52925: rahajaon takia tulis<i ·ehkä vielä suurem-           suoranaisia avu:stuksia. J<&a päivä S'aapuu
52926: maksi. ,Ja j•os virkami·ehet ryhtyisivät tä-         tietoja eri puolilta maata siitä uhkaavasta
52927: män palil>:kaliikkeen yhteydessä lakkoon, niin       hädäst:ä, mikä on odotettavissa, ,ellei nopeasti
52928: ei suinkaan tämä hallituksen esitys, joka            saada järjestettyä töitä. Kaikkialla näyttä-
52929: heitä harmittaa ehkä vielä enemmän kuin ei           vätkin kuntien viranomaiset olevan yksimie-
52930: mitään olisi esteenä tämän lakon toime.enpa-         lisiä siitä, että on saatava valtiolta ,avustusta
52931: nemiselle. On siis loppujen lopuksi hyvin            hätäaputöiden järjestämiseen. Ja onhan
52932: kyseenalaista, mikä menettelytapa virkamie-          selvää,, •että kunnat eivät •ilman valtiov·a.Uan
52933: hille olisi tässä suhteessa parempi. Ei tee          tuntuvaa avustusta pysty tätä työttömyys-
52934: mieli tietysti laskea mit•ään leikkiä tämmöi-        tilannetta hoitamaan. Kun minä tätä taus-
52935: sen vakavan asian yhteydessä. Mutta minun            taa vastaan ilmtselen viikamiesten pa1kan-
52936: täytyy sanoa, että ed. Haataja viåami·esten          koroitusasi,a.a, niin en ole voinut tulla mihin-
52937: ikann:alta muistuttaa sitä kokkia, joka kysyy        kään muuihun tulokseen kuin siihen, että
52938: ahvenelta, miten se mielellään näkisi, että          tämä palkkauslaki on hylättävä, sillä on otet-
52939: sitä serveerattai1s~in pöydällä, paistettuna tai     tava huomi•oon se katkeruutta ja epätoivoa
52940: keitettynä, ja omalta taiholtaan asiantunti-         synnyttävä tilanne, joka nyt jo vallitsee sel-
52941: jana esittää, että hänen mielestään paistet-         laisilla seuduilla, missä on suuri joukko työt-
52942: tuna olisi mukavampi tarjota. Minä luulen,           töminä olevia työläisiä, jotka ,el.ävät ·mitä
52943: että minä tulkitsen virkamiesten tunteita oi-        suurimmassa puutteessa ja kurjuudessa ja
52944: kealla tavalLa tässä esimerl\lissä, j.a minä ke-     jotka odottavat, ,että yhteiskunta järjestää
52945: hoitan, että ed. Haataja keskusteEsi niiden          heille edes työtä, että voisivat huolehtia
52946: lmnssa ·enemmän. Luulen, että hän saa siltä          omasta ja perheensä toimeentulosta. Kun
52947: taholta sen vastauksen, että kyllä ed. Swen-         osa kansasta on vailla kaikkea toimeentul'O-
52948: t'Orzetskiikin on ollut yhtä oikeassa kuin ed.       mahdoUisuutta, ilman asuntoa, ilman ruo-
52949:  Haataja.                                            kaa vailla kunnollisi·a jalkineita ja vaatteita,
52950:                                                      niir{ onhan selvää, että se koskisi niin lcipe-
52951:     Ed. J. Linna: Asian toisessa käsittelyssä        ästi työläisiin ja talonpoikiin, jos virkamies-
52952: luusuin mielipiteeni valtion virkamiesten            ten pa1ikkoja koroitetta1siin, että ne eivät
52953: pal.kankoroitusasiassa. Erikoisesti alleviiva-        sitä jaksaisi kest:ää. Kun 1isäksi vielä otam-
52954: sin sitä tosi·asi.aa, •että nykyinen poiiklmuksel-    me huomioon sen rahataloudellisen kireyden,
52955: lisen a!hdas aika ·ei ole sopiva valtion viran-       joka jo nyt on olemassa, niin tilanne tuntuu
52956: ja toimenhaltijain palkkain koroitu!kselle.          vieläkin vaikeammalt,a, sinä luottolaitokset
52957: Tämän ~lj:atukseni ovatkin useat v:asemmis-           eivät myönnä edes lyhytaikaista luottoa. Ei
52958: rt:on edustajat tänä päivänä ja asian aikai-          pienviljelijän enempää kuin palkkatyöläi-
52959: semmassa käsittelyssä täällä esille tuoneet.         s,eltkään tarv:itse siinä mielessä lruhteä yrittä-
52960: Mutta eduskunnan pmvarillisella taholla ei            mään, että saisi lainaa, v·ai:klmkin esittäisi
52961: anneta taloudellisen pulakauden häiritä tä-           kuinka pätev.ät ta1keet ja vailruudet la.inan
52962: män pa1kkauskysymylMen myönteiseen rat-               takaisin maksamisesta. Kun olosuhteet ovat
52963: kaisuun johtamista. Tuntuu lievimmin sa-              tälLaiset niin minä kysyn, onko se taktikoi-
52964: noen omituiselta, että •eräiden ,edustajien ta-       mist,a, k~ten tä:ällä on tahdottu väittää, että
52965: holta esitetään sellainen väite, että la:~n vas-     tällaisen tilanteen vallitessa vastustaa virka-
52966: ;tustajil1a ei ole muuta kuin taktilliset näkö-       miesten palkankoroitusta. Kaikkialla ma,a-
52967: kohdat vastustaessaan tämän palkkauslain             seuduUa me havaitsemme tämän tilanteen
52968: hyväksymistä. Minä omalta osaltani torjuu             vakavuuden, kaikkialta me saamme yhä
52969: tällaisen väitteen, sillä minun kielteisen kan-       uudelleen j,a uudelleen todisteita siitä, eWi
52970: tani tässä asi•assa on määrännyt se, että tällä       kunnat ovat kykenemättömiä nykyjään jär-
52971: hetkellä V'irikamiesten palkkainkoroitusta ei         ,ies:tämä:än kunnassa oleville työttömille
52972:                                    Valtion vi'l·.kamiesten palkkaus.                                95'1.
52973: 
52974: 
52975: työtä, ja kun tilanne 011 tälla:inen, niin sil-       vää kantaa puolta,a. (Naurua"Bduskunnasta.)
52976: loin ei voi eduskunnassa ainakaan työvä€n             Minä puoHan hy1käävää kantaani sillä pe-
52977: edustaja:na ol1a hyväksymässä virJmmiest€n            rusteena, että korlmampipalkkaisilta olisi
52978: palkan:koroitusta, j.a siksipä minä olenkin           alennettav•a ja ale:mpipalkkaisrelle palv·elus-
52979: :sitä mi€1tä, että eduskunnan on tämä pal-            ll:unnalle vastaavami k.oroitettava palkkaa.
52980: kankuroitusla~i hylättävä.                            Mutta vaikka ,ed. J. F. A~allon ja minU'n eh-
52981:                                                       dotukseni perusteet ovatkin päinvastaiset,
52982:    Ed. K y th älä: Sikäli kuin äskeisessä lau-        niin sittenkin minä ed. Aallolle suon ker-
52983: >:unnossani ma,ini tsin :sosialidemokra,ateista,      naasti sen tk:unnian, että ylhdyn kannatta-
52984: mainitsin sen sillä perusteella, mitä sosiali-        maan hänen ehdotustaan (Naurua eduskun-
52985: demokraatit ai1kaisemmin ov,at tässä asiassa          nasta.), vaikka eri perusteri.lla. Lu'Ovun siis
52986: tehneet tai tekemättä jättäneet. (Vasem-              tääl1ä tekemäställ!i ehdotuksesta ja yhdyn
52987: malta: Korjattu painos!) Minä yksinomaan              kannattamaan ed. Aallon tekemää ehdotusta.
52988: lausunnossani mjoitun niihin havaintoihin,             (Eduskunnasta naurua: Järki voittaa!)
52989: mitä tämän eduskunnan lkooss,aoloajalla olen             Ed. K. Myllymäelle pyydän lausua: Olisi
52990: tullut huomaamaan. Tämän asian. käsitte-              peräti hyvä, että te sosialidemokraatit edes
52991: ly,ssä tällä kerta·a on asia~irjana m.m. valtio-      tässä yhteydessä voisitte tulla yhteisrin-
52992: va~ru:invaliokunnan mietintö n :o 19. Tähän
52993:                                                       tamaan meidän kanssamme täydellisesti.
52994: mietintöön liittyy m.m. sosi·alidemokraattien          (Vasemmalta: Ei kyllä se on teidän tultava
52995: vastalause. Sosialidemokraattien v~astalause          meidän r>intamaame !) Jos näin käypi, mitä
52996: €i ole muodollisesti eikä ~asi,allisesti yhden-       minä pwhasti epäilen, niin minä m. m. ed.
52997: mukainen ed. J. F. Aallon täJlä iltana teke-          K. Myllymäelle annan osan anteeksi niitä
52998: män ehdotuksen 'kanssa lakiehdotuks·en hyl-           vanhoja paitajuttuja y. m. (Naurua edus-
52999: käämisestä. Tämän asian toisessa käsitte-             kunnasta.)
53000: ly:ssä .sosi·alidemokraattien lausunnot useim-
53001: mat eivät olleet selviä ,siinä :suhteessa, että          Ed. Mantere: Minä 'haluan t0hdä 'Vain
53002: halusiv·atko hyväksyä 'tahi hylätä kyseessä           piBnen huomautuksen ed. Vehkaojan lau-
53003: olevan lain.       (Eduskunnasta : ,Siirrytään        sunnon jahd01sta. Herra Vehkaoja perus-
53004: kolmanteen käsittelyyn!) Sen lisäksi, mitä            teli kielteistä kallltaansa esillä olevaan ~aiki­
53005: soffi,a1idemokraatJit nä>illä valti1opäivillä tähän   ehdotukseen nähden m. m. sJelittämällä, että
53006:  asti a1sioissa ovat t.ehneet, on otettava huo-       maassamme on suuri määrä sellaisia kansa-
53007: mioon m. m. se, mitä sosialidemokraattinen            kouluja, joissa oppilaiden lukumäärä -ön
53008: hallitus aikaisemmin teki virkamieskysy-              kovin vähäinen, toisin sanoen, että meidän
53009: myksessä. Eräitten korkeapaikkaisten viras-           maassamme on liiaksi kansa!k:o'u'lunopettajia.
53010: topäälliköiden y. m. virkamiesten palkkoja            Voita~siin :ylhdist'ää kotrluja ja sillä 'tavalla
53011:  t<osialidemokraattinen hallitus pyrki koroit-        vähell!tää kansalli:oulunopet.tajien ~ullmmää­
53012: tamaan sikäli, että eduskunnan porvarilliset-         rää. Tämän johdosta on huomautettava,
53013: kin ryhmät olivat pakotettuja hillitsemään            että nyt esilläoleva la:kh~b.idotus ei vähim-
53014: sitä palkankoroitusintoa. Siihen sijaan sa-           mässälk:ään mää.rä:ssä kostk:e kanlsakoululai-
53015: mojen virastojen ala,inen .palveluskunta ei           tosta,, ei ikansakoulun01pettajia eikä heidän
53016: sosialidemakraattis,eUa hallitulkselta saanut         palkkaustaan:. Nylt esilläoleva lakiehdotus
53017: nälkärajalla oleviin palkkoihinsa pienintä-           koslkee yksinomaan v a 1 t i o n 'Virkamiesten
53018: kään koroitusta. Tåmälllkaltaisia esimerk-            pal'kkoja. Kansakoulunopett.ajat, kuten tun-
53019: kejä voisi luetella på.tkältikin. sosiaEdemok-        nettua, eivät ole valtion vi,'rassa, he ovat
53020: raa1 tien tähänashses'ta virkam~esten palk-           kunnan !palveluksessa ja siis kunnallisia toi-
53021: kauspolitiikasta. Ed. J. F. Aalto sanoo te-           !llihenkilöitä. Näin ollen ei ikansakou:Lun
53022: kevänsä täällä hylkäävän ehdotuksen käsillä           opettajain luvulla ole mitään suoranaista
53023: olevaan lakiehdotukseen nähden sosialide-             yhteyttä n;yt esilläolevan asian kanssa.
53024: mokraattien tähänastisen toiminnan perus-                Mitä sitten tulee ed. Vehkaojan huom.au-
53025: teella. Siis toiminnan perusteella, eikä sa-          ttrkseen, että maassa on suuri joukko lm:nsa-
53026: nojen perusteella. Kun minä käJs~tän, että            kouluja, joiden OpipHasluku on varsin vä-
53027: sosiulidemOik:mattJien tähänastinen todellinen        l1äinen, niin oru myönnettävä., että !tässä hä-
53028: toiminta on koroittanut suurpaikkaisten               nen ihuomautuksessansa on perää. Sellaisia
53029: palkkoja, kuten edellä olen osoittanut, minä          kouluja on todeHa olemassa. Tämä on joh-
53030: .en voi samoilla perusteilla vi,e1äkään hyl:kää-      tunut sii,tä, että viime aikoina ruo[Jea:ssa tah-
53031: 952                             Timtaina 26 p. marrws!kuuta 191219. ------~-----------
53032: 
53033: dissa on pantu toimeen orprpiv,e'lvollisuuSilaikia     Muuten puolestani toivon, että hallituk-
53034: ja silloin on !käynyt niin, elttä on syntynyt        sen esitys tulisi hyviilksyltyksi ja pyydäll
53035: myöskin sellaisia kouluja, joissa O[>pilasluku       ilmoittaa, että se ryhmä, johon minä kuu-
53036: on jäiilnyt verrattain välhäiseksi. Kun kan-         lun, tulee myösikin tätä esitystä yksimieli-
53037: sakoulut ovat kunnal:lisia 'laitoksia, niin siihi    sesti kannattamaan. Niinkuin olen huomaUJi-
53038: myöslkin seuraa, että ikunnan viranomaisten          tanut aikaisemmin, niin olen sitä mieWi,
53039: telhtävä ensi ~aluksi olisi järjestää asia ja        että tällä esi!tyksellä ei sMda vi:rkamiesten
53040: siis p'äät,tää sel'laisten O[)ettajavirkojen lalk-   palkkauskysymystä lopullisesti ratkaistuksi,
53041: kautta:misesta, jotka ovat näyttäytyneet tar-        mutta jotakin huojrennusta tiilmänikin esityk-
53042: peettomiksi. Kuntien viranomaiset ovalt näh-         sen hyrvä:ksyrminen 'kuitenlkin virkamiesten
53043: tä!västi ilmitenlkin olleet varovaisia siitä         vaikeaan taloudelliseen asemaan tuottaisi.
53044: syystä, että oppilaiden luku kansakouluissa
53045: on varsinikin nyt, kun oppivelvollisuuslakia             Ed. H a a t a j a,: Minun on lausuttava ed.
53046: paraikaa pannaan toimeen, hyvin vaihtele-             Sventorzetskille muuan sana sen lausunno11
53047: vainon. Jonakin vuonna oppilaiden luku on             johdosta, jonka hän äsken kohdisti minuun.
53048: varsin vähäinen, mutta seuraa~ana ja sitä             Ed. S'\"entorzetski lähti lausunlli0!:1Saan siitä,
53049: seuraa.va~na se on jo voinut tUJlla suurem-           että minä ()Esin resiintyn,yt asiassa vi:Dka-
53050: maksi. Tiilstä syystä kunnan viranomaiset            miesten asianajajana ja mahdollisesti kysy-
53051: eivät ole heti, kun oppilaslulku on ollut vä-         ny;t virkamiespiireiltä, mitä ne asiassa tah-
53052: häinen, tahtoneet ryhtyä kou1uja lalk'kautta-         tovat, ja menetellyt sen mukaan. Minä puo-
53053: maan eikä taDp'eettomia. opettajanvirkoja             lestani en ole esiintynyt asia:ssa siHä tavoi11.
53054: poistamaan. Mutta ikun IliYt on käynyt sel-           Minä käsitän asemani edustajana toisenlai-
53055: viNe, että maassa on kouluja, joissa orp;pi-          selksi. Minun as'emani edustajana vaatii
53056: laiden luku on pysyväisesti jäänyt pieneksi,          minua suhtautumaan itsenäisesti myöskin
53057: niin kouluhallitus on ryh~ym,yt asiaa tutki-          virtkamiesten taiholta tuleviin vaatimuksiin,
53058: maan ja kerännyt 'siitä, niinkuin ed. Veh-            ei esiintymään heidän a:sia:naj aj anaan, v:.tan
53059: kaoja täällä aivan oikein mainitsi, tarkan            edustajana katsomaan, mitä maan ja kan-
53060: selvityksen. T'ämän ,selvit}nksen no<ja<ll;c kou-     san tarpeet kussalkin rtapaulksessa vaativat
53061: luhallitus ottaa asian lopullisesti käsiteltä-        ja siltä kannalta arvostelemaan myöskin
53062: väksensä ja t!oimii siinä sillä tavoin, kuin          virtkamiesten vaatimuksia. Minä voin ed.
53063: valtion taloudellinen etu ja samalla kansa-           Sventor:zJetskille my~skin my;öntää, että si-
53064: koululaitoksen kehitys ehdottomasti vaatii.           käli kuin minullla on itiedossa, niin vir'k:a-
53065: TaJhdon huomauttaa, että jollakin paikka-             mi·espiireissä on erilaisia käsityksiä siitä,
53066: kunnalla nähtiilvästi täytyy ylliilpitää sellais-     mikä suhtautuminen täh'än nyt esiHäiolCIVaan
53067: takin koulua, jossa oppilaiden lukumäärä'             aJloitteeseen eduskunnan taholta on heidän
53068: on vermttain 'pieni, koska olisi sääli jolta-         kannaltaan 'para.s. Luulen myös tietäväni,
53069: kin paiik:kaikunnaJta kokonaan ilrävittää sen         että siellä on sellai1sia käsityksiä, että hei-
53070: ainoa lmulu. Myöskin on otettava huomioon,            dän kannaltaan on parempi, että tällainen
53071: että nylt, kun kans&kou:lun opetustehoa on           hallituksen esitys menee !kumoon ja he aiika-
53072: koetettwva koh'Ottaa niin rpaljon !kuin mah-          nwnsa saavat toisella heille runsaammaUa
53073: dolliSita, jotta se nykyistä paremmin sovel-         pohjaHa rakennetun halli:tuksen esityksen
53074: tuisi oppikoulun !pohjakouluksi, on syytä            'asiassa.
53075: katsoa, etltei yhdellä opettaja'lla ole kovin           Minä puolestani en kuitenkaan tuollaisen
53076: suurta O(ppilasmäärää johdet.tavanaan. Mutta          ajatussuunnan pohjalla lähtilsi asiassa kul-
53077: se, mikä täll'ä kertaa on mielestäni rtär-           kemaan, sillä minun mielestäni maan j:1
53078: keintä, on huomauttaa siitä, että kansakou-          'klansan asiain hoito vaatii tässä ~asia:ss<t
53079: lulaitoksella ei ole, niinkuin minä huomau-          toista ja niiden kannalta ikatsoen minusta
53080: tin, mitään suoranaista y:hteyttä :nyt esillä-        olisi tä1rkeää, että edes se tulisi hyväksy-
53081: olevan kysymyksen kanssa.                             tyksi, mikä nyt on kysyrmy'ksessä.
53082:    Mitä oppikoulujen opettajiin tulee, niin              Sensijaan minusta tuntuu, että ed. Sven-
53083: pitää rpaikikansa .s1e, mitä olen usean kerran'      torzetski itse lähti asiassa siitä, että kun
53084: tä:ltä lavalta esittänyt, että pätevien opetta-       nämä pienempipa!ll&aiset vi:rikwmiehet nyt
53085: jain puute on erittäin suuri ja että tätä            katlso~a.t, että heidän kanna:ltaan olisi pa-
53086: puutetta ei saada i'lmeises<ti'kään poistetuksi      reernpi, että tämä esitys hylättäisiin, niin
53087: muuten kuin ik:oroittamalla riittiilvässä mää-       hän siitä syystä myös itlse omisti sen kan-
53088: rässä opetta1jain palkkoja.                           nan. Hän siis itse omisti itsellensä sen
53089:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                                    953
53090:                             ~~-
53091: 
53092: 
53093: 
53094: 
53095: ver,tau!ksen onlkijasta ja ,ahvenesta, jonka        sanomaLehdet oli,vat valmiit kirjoittamaan,
53096: !hän tahtoi kohdistaa minuun, ja rnähtävästi        että se oli taitamatonta asianajoa, se Oili niin
53097: katsoi itse paremmaksi s>aada a!h.venen kei-        taita.matonta, että kolk:o puolue meni tuon
53098: tettynä lk:u.in paistettuna.                        asilan kanssa m'änniikköön ja oli viedä mu-
53099:     >S311Ilalla kun minä tällä tavalla olen jou-    !kanaan vielä kolk:oomuspuolueenkin. Minä
53100: tunut pyytämään puheenvuoroa, minun on              toivotan       menestystä       kokoomuspuolueen
53101: mainittava muutama sana siitä, mitä ed.             asianajolle ja erittäin ed. Haatajalle ja t~i­
53102: J_johi täällä ennen 'P'äi!Vällislomaa lausui.       von 'edelleen, etteivät edi>Styspuolueen sano-
53103: Hän puhui paljon virlkamiesten palkkauk-            tmal~hdet sitten, jos seuraavien va1a1ien pe-
53104: sista ja siitä, mitä asema heiltä nykyhet-          rästä kokoomuspuolue on mennyt llllännik-
53105: kellä v:watii, ,että tä1s:sä kohden vinkamiehille   iköön, iki'rjoittaisi sa;maJ.,la tava;lla (Vasem-
53106: voidaan asettaa varsin lk:ovkeita vaatimuksia       lffia'l ta: Maalaisliitto menee ensi vaaleissa l) .
53107:  ja että kaiklk:i uhittelu ei ole näiden vaati-     Me peilastamme sen.
53108: musten mukaista. Minäikin amolest'ani ase-               Tässä esillä olevassa asiassa on kaikkein
53109:  ta:n v:irkaJIIliehille varsin korkeita vaatimuk-   surullisinta se, että vi'rlk:amiesten asianajaJat
53110: sia ja katson valitetta.va:ksi sitä kehityksen      täällä edusilmnnassa esiintyvät niin tavatto-
53111: kurkua, j>olka käypi siihen suUDJtaan, että         man yiksipuo'lisesti, niinkuin esim. ed. Haa-
53112:  näyttaä siltä, niinkuin he vastaisuudessa          taja on esiintynyt (Vasemma1ta: Entäs
53113:  eivät voisi kaiiklkia nä~tä vaatimuksia riittä-    Lohi n.      Se puhuu sinne ja tänne. - Vie-
53114:  vässä mita:Sisa täyttää. Mutta minulla on          läpä ovat nällllä edustaj,at valmiit ill~ku­
53115:  tässä asiassa tällä !h.etkel'lä myöskin toinen     maan, että ipankaa nyt toimeksi, mitä olette
53116:  puoli, johon minä ik:iinnitän huomiota, ni-        suunnitelleet, ja sanovat, ettei mitään ole
53117: mittäin kysymys niistä ve:lvollisuuksista,          parantamisen tarvettakaan, jos vain palkkaa
53118:  joita vallanpitäjillä itsellänsä, hallituksella    lisää saa:daan. Tämä on lkai.iklk:ein su11keinta
53119:  ja eduskunnalla, on virkamiehiä koihtaan, ja       tässä asiassa. Totuus on kuitenkin se, että
53120: siinä kohden :myös minusta on asetettava            virkamiestahollakin kaikissa virkamiespii-
53121:  huomattavan korkeita vaatimuksia, ja se on         reissä, y!ksityiset virkaJIIli~het, jotka ltunnoil-
53122: sii,tä :puolesta asiaa, kuin nyt on kysymys.        lisesti tahtovat hoitaa tehtävänsä ja suh-
53123:  Minä toivoisin, että tämä puoli a;siassa saisi      tautua esillä olevaan kysymykseen järjelli-
53124:  nyt tällä kert'aa sellaisen suhtautumisen          sesti, ne m)"Öntävät sen, että on todel'la:kin
53125:  kuin tiianne todella vaatii. Minä puoles-           jotain muutakin tässä asias>Sa tehtävä kuin
53126:  tani luotan virlk:wmieslk:untaa.n siinä määrin,    va;an palklk:oja ikoroitettava.
53127:  että minä olen va:kuutettu, että he, minkä-             Minun mielestäni tälläkin hallituksella
53128:  lainen ratkaisu tulleekin, tietävät suhtautua       oli>Si ollut muutalk:in tootävää ja olisi ollut
53129:  ratkaisuun oikein ja sillä tava;Ila, että se ei    sinä paljon llllahdolliisuuksiakin tethdä enem-
53130:  tule antamaan oikeutettuihin huomautuk-             män tässä kysymyksessä, 'kuin .se on tehnyt,
53131:  siin aihetta. Toinen asia on, tuleeko edus-         kun vain olisi tahtonut se eikä olisi kiirettä
53132:  kunnan ratkaisu sellaiseksi, ja minusta tun-       pitänyt 'Palkkaesityksen antamisella. Minua
53133:  tuu, että .tämän illan keskustelu 'Viittaa sii-    suorastaan surett.aa se, kun tämä asia, on
53134:  hen, että niin ei tule olemaan asianlaita.         eduskunnassa esillä vuodesta vuoteen, niin
53135:                                                     aina ovat ne puolueryhmät, jot!ka aja,vat
53136:   Ed. P i t k ä n e n: Viime keväänä, kun           tätä kysymystä ja vallassa oleva hallitus
53137: tämä vi:rikamiesten palkkausasia oli täällä          tyytyväi>Siä siihen, kun vain joUaikin tavalla
53138: eduskunnassa käsiteltävänä, a:joivat edistys-       saadaan pikkunenlkin enemmistö pallk:anko-
53139: ja kokoomuspuolue yhdessä sanottua asi>aa            roitukses:ta päättämään. Tämä on murheen
53140: ja etukäteen oli asettunut silloin edistys-          merkki, tämä on sellainen voitto niiUe, jota
53141: puolue ja siihen puolueeseen kuuluva, silloi-        voittoa ei kannattaisi tavoitella. Minä luu-
53142: nen pääministeri ikaiklk:ein ensimmäiseksi.         lisin, että jos joku rohkea hallitus ottaisi
53143: Nyt näyttää siltä, että 'Oisat ovat vaihtuneet.     vähän enemmän aikaa ja vaatisi, että virka-
53144: Nyt esiintyy kokoomuspuolue ensimmäisenä            michetlkin asiaan myötätuntoisesti suhtautui-
53145: ja sitä edustaa ed. Haataja.                        sivat, tämä asia todellakin sii:rtyisi poi,s päi-
53146:   Kun edistyspuolue oli ,ajanut viDkallllies-       väjärjestyksestä ja tuli;;i todellisia paran-
53147: asiaa viimeisessä eduskunnassa kaiken tai-           nuksia tehdyksi. (Ed. L. Myllymäki: Pyr-
53148: tonsa ja taJ'Ill onsa mukaisesti ja sittenkin
53149:                 1
53150:                                                     kiikö PitkäJnen hallitulk:seen~) Minä en jaik.sa
53151: epäonnistunut siinä, niin ikokomuuspuolueen          ymmärtää, että ha:llitukset, kun ne tulevat
53152: 
53153:                                                                                                 120
53154: 954                            Tiis,taina 26 p. marr.aslkuuta 192.9.
53155: ----------
53156: 
53157: 
53158: ja syntyvät (Ed. Huttunen: Ja menevät!)             mainitsi, että ne siirtyvät etupäässä kau-
53159: heti näkevät kaikkein tärkeimmäksi kysy-            punkien palve,lukseen. Mainitsi tosin yh-
53160: mykselksi virkamiesten. paJlkankovoitu:ksen ja      den virkamiehen, joka on siirtynyt yksityi-
53161: ne näkevät sen l!hlin tärlkeälksi, ettei sitä voi   senkin palvelukseen. Minä kysyisi!). ed. Haa-
53162: millään tavalla ohittaa ei edes hetkeksikään        trujalta:: Onkohan loppumattomiin kaupun-
53163: vain.                                               geissa niitä palveluspaikkoja vinkamiethille,
53164:     Nykyise1tä IPää'ministeriltä olen ikuullut      yksityisillä ei niitä nykyisin liene 'kovin-
53165: pari kertaa s3Jll'onnan, ettei tätä asiaa ra-       kaan (paljon, ,koskapa entisiäJkin on lähe-
53166: hatta voi hoitaa. Mutta minkäänlaisia pe-           tetty jo pois yksityisten palveluksesta? Jos
53167: rusteluita en ole kuullut, minkä takia ei           lta:pahtuukin sellaista, että jonkun virka-
53168: voi tätä asi,aa tällä kertaa ilman rahaa hoi-       miehen vailloittaa joku riik:as kaupunki-
53169: taa. (Vasemmalta: Taitaa olla harvat asiat!         kunta, niin tottaikait siihen on :.paikaJlle saa-
53170: Annetaan jyviä!) Minä luulisin, että siinä          tavissa yksi virkamies, onpa ollut hakijoita
53171: on vain se kaikkein painaNimpana syynä,             usewnpiakin. Jos se ei ensi alussa olisikaan
53172: että vi.rkamiehet ovat niin kovin lähellä           niin pätevä ja tehtävissään jo perehtynyt
53173: täällä Helsingissä ja ne vaiikuttavalt tunteel-     kuin entinen oli, niin varmasti voi sanoa,
53174: liseen hallitukseen (Hilpeyttä eduskun-             että harjoiteltuansa siinä .saattaa tulla siitä
53175: nassa.) vähän liian voimakkaalla tavalla, ja        erutisen V'ertainen. Mutta jos niinkin !käJvisi,
53176: saavat vaimennettua kaiken muun häldän              että virasto-oloissa alkaisi vaivata virka-
53177: ja asiallisuuden tämän yhden asi,an rinnalla.       miesten puute, jot:a kuka,an ei tosin usko,
53178:     Ed. Haataja on täällä maininnut kaksi            on sittenkin muita keinoja löy·dettävissä
53179: mielestään pääseikkaa tässä asiassa. Ensin-         eikä vain tällaiset hätäiset palkankoroitu!k-
53180: näikin hän on sanonut, että virasto-olot ovat       set, jotka eivät kuitenkaan asiaa auta. Ed.
53181: sellaiset, etteivät vivastopäälliköt voi vas-       Haataja on ottanut esimerkkejä tie- ja vesi-
53182: tata virastojen säännöllisestä toiminnasta,          rakennusylihallituksesta ja valitellut sitä,
53183: e:llei palkkoja koroiteta. Toiseksi hän sanoi,      ettei maanteiden rakentamiseen ja entisten
53184:  että virkamiehiä siirtyy !pois valtion ·pahe-      kunnossapidon va:lvomiseen ole tarpeeksi
53185:  luksesta niin paljon ja niin huomatuilta            insmooreJa. Minä lohduttaisin ed. Haata-
53186:  paikoilta, että senkin takia säännöllinen           jaa sillä, ettei näillä maanteiden rakentami-
53187: vira:stotoiminta häiriytyy. Ensimmäiseen             sella olekaan niin tulisen kiirettä, että ne
53188:  kcfutaan minun mieleni tekisi vasta,ta, että        täytyy juuri muutaman vuoden aiikana saada
53189: virastoissa työn häiriytyminen rpalkanlkoroi-       jo kaikki valmiiksi. Rakennetaan sen verran
53190:  tuksen talkia on luettava iheiik:kojen vi,rasto-   kuin on vitkamiehiä ja varoja, ja minä luu-
53191:  pääJlikköjen syyksi. Jos meillä on yleensä          lisin, että varat ovat juuri, jotka määräävät,
53192: virastopäälliköt saman hengen lä;pitunkemia         minkä verran rakennetaan ja minkä ve:vran
53193:  kuin ed. Haataja, niin kyllä meillä on vali-       insinöörejä y.m. virkailijoita tarvitaan lffiaan-
53194:  tett.avalla kannalla vil'kamieskysy;rnys. To-       tei:denkin rakentamiseen, niinkuin muuhun-
53195:  distaakiSeni sen mitä sanoin minun täytyy          kin valtion toimintaan. Raha on tiukaiSSa,
53196:  mainita eräs asia. Pohjois-Suomessa on             sitä ei ole, se pitäisi ed. Haatajankin tie-
53197:  isonjaon järjestely ollut käynnissä jo 30           tää, sitä ei ole edes senkään vertaa tässä
53198: vuotta. Tämä on sanomattoman tärkeä ky-             maassa kuin vuosi takaperin. Ja sen mu-
53199: symys tälle väestölle ja virastolle, jossa ed.      kaisesti, miten on rahaa käytettävissä, on
53200: Haataja on päällikkönä, mutta ei jaksa saat-        töitä !Suunniteltava ja toimeenpantava.
53201: taa loppuun sanottua työtä. (Ed. Huttunen:              Ed. Haataj~a on ottanut myöskin muita
53202:  Ei se ole vielä alkanutka:an !) . - Eikä taida      esimerkkejä ,painostaa:kseen sitä, mitä hän
53203: -olla paljon alu:ssakaan. - Se ei aiheutune          on sanonut, mutta ne ovat olleet verraten
53204:  siitä, ettei ole käytettävissä työvoimaa. Tar-     köykäisiä ja heikkoja. Vertaileminen esim.
53205:  vittaisiin vain hyvää tahtoa ja energiaa           valtion virkamiestä tehtaan johtajaan, tahi
53206:  panna juuri tä;ltä kohdalta asiat pyörimään        muilhin siellä oleviin päälliköihin on ver-
53207:  (Ed. Voionmaa: Ja rahatta pyörimään!).             taus sellainen, joka on ihä.dässä oljenkorteen
53208:  Katsoka·a budjettiin, onko ;rahaa pyöri-           tarttumista. Senhän jokainen tietää, ettei
53209: mässä tämänkin keskusvimston kohdalla,              tt!htaan johtajaa voi vertailla esim. keskus-
53210:  ed. Voionmaa !                                     viraston ;päällikköön. Keskusviraston pääl-
53211:     Toinen kysymys. Virkamiehiä siirtyy             likkö on erottamaton Va:ltion rpalvelija, ja
53212:                                                                              1
53213: 
53214: 
53215: TJOis valtion palveluksesta ja ·ed. Haataja         tehtaan johtaja on siinä asemassa, että jos
53216:                                    Valtion virkamiesten palkkaus.                                    955
53217: 
53218:  hän hy•vin menestyy, niin hänellä on jatku-          liian paljon kerralla. Suomen kansa ei näh-
53219:  Yasti. paikka hallussaan, mutta jos hän huo-         tävästi kärsisi minkäänlaista vahinkoa siitä,
53220:  nosti menestyy, niin isännistä sanoo että             jos osa, esim. 30 % nykyisin toimivista
53221:  jo riittää. Myöskin mestarit ja insinöörit           ·o:ppi'kouluista rpanisi ovensa kiinni. Sitten
53222:  tehtaassa ovat paljon enemmän samasta sei-            riittäisi opettajia. Minä luulen, että ed.
53223:  kasta riiP'puv.aisia. Minä suositteleisin ed.         Ha>atajalla niinkuin ik:ailk:illa virkamiesten
53224:  Haatajalle, että hän tulisi nyt siihen rinta-        palkankoroitusa:sia.n a:jajilla on tiedossa, että
53225:  ma8Jll, joka täällä eduSkunnassa vaatii juuri         on esim. liian paljon ylioppilaaksi asti ja
53226:  valtion virkamiehiä, erittäinkin ikeskusviras-       myös edelleen siitä lukeneita jotka odotta-
53227:  tojen päälliköitä asetett.avaksi samanlaiseen        vat virkapå~kkoja. Tätä joukkoa y;leisesti
53228:   asemaan kuin ovart; tehtaan johtajat ja pääl-       nimitetään sivistynee:ksi köyhälistöksi. Ei
53229:  lystö. Poistetaan erottamattomuus valtion             ole pitkää aikaa siitä, !kun esim. sanoma-
53230:  virkamiehiin näihrden, erittäinkin keskusvi-         lehdet kertoivat uutisen että tässä maassa
53231:  rastojen päälliköiden kohdalla ja muitten.            on valmistunut viime vuonnakin ylioppi-
53232:  kin tärkeimpien virkamiesten kohdalla.               lai:ta noin 2 Vz tuhatta. Niistä suurin osa
53233:  (Eduskunnasta: Se on olemassa jo, ne ovat             ainakin on lähtenyt lukemaan ja havittele-
53234:  luottamusvirkoja.)                                   vat virkapaikkoja. Siinä on reservi, jota
53235:       Ed. Haataja on maininnut, ettei vir!k:a-        voi Suomen ikansa käyttää, j·os tarve vaatii
53236:   miehiä voi vähentää virastoista ja että jos          ja jos entiset jättävät vil'kapaikka.nsa.
53237:  vä:hennmtäisiin vi1'kamiehiä virastoista,, niin          Minä 'luulisin että ed. I-Ia.ataja. olisi luke-
53238:  ·seisahtuisi myös koiko valtion toiminta.            nut uutisia sanomalehdistä, miten muissa
53239:  Minä toivoisin, että ed. Haataja antaisi mi-         maissa on järjestettynä virlmmiesasia. Esim.
53240:  mrlle vastauksen esim. siihen seiklkaan,             miten Saksassa, Italiassa, muita valtioita
53241:  minkätähden •mutatiehallituksessa tarvitsee          mainitsematta. Siellä on sanottuna vain
53242:  olla llllQniky1Illmenhe11kinen virasto laske-        valtiwallan taholta, että on vähennettävä
53243:  massa., minkä v;erran joku palveluskuntaan           niin ja niin paljon, niin ja niin monta kym-
53244:  kuuluva rautatieläinen ansaitsee virantoimi-         mentä prosenttia virkamiehiä ja se on
53245:  tus- ja mat:kamhoja. Minä tiedän, et.tä ne           ta1pahtunut. Miten siellä ovat virastopääl-
53246:  11modootruvat valtionrautateiden palvelus-           liköt jaksaneetkaan sen järjestää, siihen
53247:  kunnan pa:lkkauksessa .tavattoman :pienen            taJrvitsisi ed. Haatajan niinikuin toistenkin
53248:  osan. Mutta tätä se:i!kkaa valvomassa on             virastopäälliköiden tutustua.
53249:  rautatiehallituksessa montakymmentä virka-               Yleensä tähän asti ainakin, kun on ollut
53250:  miestä ja korkeastikin palkattua virka-              valtion virkamiesten palkkakysymys täällä
53251:  miestä. Minkä·vuoksi ei voi tällaista yksin-         eduskunnassa esillä, on hyvin herkästi 'kal-
53252:  kertaista, kaiklkein yksinkertaisimmalta tun-        listettu korvaa virkamiesten lakkopuuhiUe.
53253:  tuvaa asiaa järjestää esim. päi•vä:rahan muo-        Ed. Haatajakin mainitsi, että hän yrmmär-
53254:  dossa. Silloin ei tarvitsisi rautatieha:llituk-      tää hyvin sen kä,rjistyneen mielialan, joka
53255:  sessa olla tuota valvoja-ammeijaa, ainoas-           on virikamiesten keskuudessa nyt saanut
53256:  taan asemapäällikkö voisi täunän kontrollin          vallan. Minä kanssa olen ymmä:rtävinäni
53257:  suorittaa. Monta muuta seilkkaa olisi mai-           sitä ja luulen olevani oikeassa jos s&non,
53258:   nittava, jotka kyllä ed. Haat•aja ehkä pa-          että kunnollisesti työnsä suorittaneet virka-
53259:   rt:··mmin tietää kuin minä, mutta ei tahdo          miehet toivova:t palkkansa paranemista niin-
53260:   niistä puhua. Ed. Haataja ei ole nyt rmai-          kuin kaikki ihmiset tässä maailmassa toivo-
53261:  ninnu;t sana:Lla:kaan esi:m. siitä, että 'Virasto-   vat silloin, jos ovat työnsä suorittaneet hy-
53262:  työ alkaisi sujua paljon paremmin, jos ·vir-         vin, että hänen työnsä hyvin suoritus huo-
53263:  1;:amieihille jatkettaisiin hieunankaan työai-       mattaisiin. Minä olisin vaLmis hyvin työnsä
53264:  ilma, joka nyt on totuudenmukaisesti liia:n          suorittaneille virkamiehille, joita on paljon
53265: •lyhyt, lyhempi kuin missään lllluussa am-            tässä maassa, antamaan tunnustuksen ja
53266:  matissa t.ai elinkeinossa tässä maassa on            lisäämään palkkaa. Mutta minä olen myös-
53267:  olemassa.                                            kin tietoinen siitä, että nämä hyvin työnsä
53268:       Oppikoulujen opettaja;pulan on ed. Haa-         suorittaneet virkamiehet eivät pidä kovin-
53269:  taja pannut erinomaisen trurkeäiksi tekijäksi        kaan suurta ääntä palkkansa parantamisen
53270:  Yirkamiesten paLkkausta puoltaessaan. Mut-           puolesta. Mutta ikai:lrkein suurinta ääntä
53271:   ta ed. Haatajan pitäisi tietää, että oppi-          pitävät ne, jotka enemmässä tai vähem-
53272:  'kouluja on rakennettu viimeisinä vuosina            mässä määrin suorittavat työnsä huonosti.
53273: 956                          Tiis:taina 26 p. marras!kmtta 19219.
53274: 
53275: Nuoret, vasta vi.Vkauralle antautuneet vir-      nan täydessä mEmkityik:sessä ja huomioon-
53276: kamiehet ja palveluskuntaan kuuluva !hen-        ottaen tämä aika, j.ota nyt elämme. Eihä11
53277: kilökunta, ne pitävät ääntä pai:kkojensa         virkamiehen tarvitse elää :hädässä muuta
53278: koroittamisen puolesta. Minä en usko, että       kuin kuukauden loppupuolella, kuukauden
53279: tämä järkevämpi virkamiesaines 'laskee asiat     1 päivänä on tili jolla hätä lievenee. Mutta
53280: sille kannalle tai ettei se voisi asioita hoi-   kaikki vapaan ammatin harjoittajat tässä
53281: taa, että lakko tai joukkoeroaminen tämän        maassa elävät todellakin hädän •päiviä, kun
53282: maan virastoissa tapahtuisi. Sillähän eicvät     tilistä ei ala olla tietoakaan. Talonpoikaa
53283: virkami~het mitään saavuttaisi. Nehän oli-       ei kannata enää mainitakaan, sillä sehän
53284: sivat vetäneet silloin kaikkein Jy'himmän        on hyvin kaikille tunnettua, vaikka ei olla
53285: tikun mitä tässä kysymyksessä on mahdolli-       huomaavinaankaan sen hätää.
53286: suus vetää.                                         Tämä yleinen hätä, mikä nyt vallitsee
53287:    Mutta minä en katselisi erinomaisen           m&assa ja kansan keskuudessa, se on niin
53288: synkkänä tätäikään asiaa, jos virkamiehet        unh:otettuna tääHä eduskunnassa, ettei kan-
53289: tekevät lakon. Minä mieluummin siinä ta-         nata edes sen puolesta ääntä paljon virit-
53290: pauksessa, että virkamieskunta on jo niin        tää kun sitä ei olla kuulevinaankaan. Minä
53291: pitkällä bolshevismin tiellä, näkisin, että ne   valitan sitä, että tämä eduskunta,, ties mistä
53292: tekisivät l8ikon, toisin sanoen, ottaisivat      syystä, katselee vain niin yksipuolisesti vir-
53293: joukkoeron, sitten vasta valtiovallalla olisi    kamiesten hätää, ettei se ole huomaavinaan
53294: va;paat 'kädet virkamiesten apuun enää no-       ensinkään, että kansan enemmistö myöslkin
53295: jaamatta järjestellä virastoasiat. Sitten        kärsii hätää. Minä pelkään, että tämä suuri
53296: olisi mahdollisuuksia kutsua taikaisin entisiä   kansan enemmistö tuomitsee tällaisen kat-
53297: niin valjon ikuin katsotaan olevan syytä ja      santokannan ja luulen, että n.e eivät jaksa
53298: mahdollisuuksia ja ottaa uusia sitä mukaa        parhaan tahtonsakaan vaikottamina ymmär-
53299: kuin väittrumättömyys vaatii. Silloin myös-      tää tällaista eduskunnan menettelyä. Ja
53300: kin olisi mahdollisuuksia jättää ottamatta       senpä takia minä en ta:htoisi olla, niinkuin
53301: niille virkapaikoille vi'rkamiehiä, joihin ei    jo aikaisemmin olen maininnut, tällaisessa
53302: välttämättömyys vaatisi. Eivätkä mitkään         seurassa (Naurua eduskunnassa). Yhdyn
53303: lakkautuspalkat ja eläkkeet olisi häiritse-      kannattamaan ed. Aallon tekemää ehdotusta.
53304: mässä.
53305:    Minä olen ed. Haatajan lausunnon perus-          Ed. R ö t k ö: Minä äskeisessä lausunnos-
53306: teella saanut aiheen sanoa tämän asian kol-      sani esitin jo, mistä johtuu Pitkäsen ja eräi-
53307: mannessa käsittelyssä vielä eräitä seikkoja,     den muiden maalaisliittolaisten kielteinen
53308: joita minä pidän erinomaisen tärkeinä. 'l'ä-     kanta tähän virkamiesten palkankoroituk-
53309: män sanomani lisäksi minun on vielä mai-         seen nähden. On kuitenkin eräs toinen
53310: nittava, että joka tänä iltanakin on jo usein    ryhmä, joka .myöskin tällä kysymyksellä
53311: lausuttu, tässä maassa eletään surunpäiviä,      yrittää taktikoida ja vieläpä 1)aljon perus-
53312: eletään niin raskaita aikoja, että Suomen        teellisemmin kuin maalaisliitto tällä kertaa
53313: kansan enemmistöltä, ainakin perheen vää-        kykeneekään, nimittäin sosialidemokraatit,
53314: miesten ja liikkeiden 'Päämiesten yöuni on       ja senvuoksi täytyy tä'hän ;puoleen asiassa
53315: monta eri kertaa iJmdonnut, taloudellisten       hieman lyödä löylyä.
53316: vaikeuksien takia. Minun täytyy muistut-            Sosialidemokraattinen edustaja Kalle
53317: taa mieliin esim. niiden tuskaisten liike-       Myllymäki äskeisessä lausunnossaan totesi-
53318: miesten hätää, jotka valvovat öitä ajatei-       kin sen saman, minkä minä äskeisessä lau-
53319: lessaan vekseleitänsä, ajatellessaan sitä vai-   sunnossani esitin, että sosialidemokraatit
53320: keata tilannetta, miikä häneHä on viedes-        tosiasiassa ovat virkamiesten palkankoroi-
53321: sään liikettänsä etee11ipäin. Palveluskunta      tuksen kannalla. Taktilliset syyt tällä ker-
53322: olisi pidettävä paikassaan, työssään, ja mil-    taa vaativat kuitenkin hylkäävän ehdotuk- •
53323: lään tavalla ei isäntä kykene suorittamaan       sen tekemistä. (Ed. Paasivuori: Minkä
53324: palveluskunnan palkkoja. Monia muita vai-        vuoksi ~) Se tulee myöhemmin, minkä
53325: keuksia on liikemiehillä elinkeinonsa, am-       vuoksi. Myllymäen lausunnosta kävi sel-
53326: mattinsa harjoittamisessa. Mutta nama            ville, että hänen mielestään olisi virkamies-
53327: kaikki ollaan valmiit unhottamaan ja vuhu-       ten palkat pitänyt koroittaa ilman kansan
53328: taan vain virkamiesten hädästä,. hädästä         mielipidettä kuulematta. Siis samoin kuin
53329: sellaisesta, joka ei oikeastaan ole hätää sa-    sosialidemokraattinen hallitus aikoinaan
53330:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                                957
53331: 
53332: menetteli. Mutta eikö tällainen kannan otto         ellei niitä korjata." Se seikka, että maalais-
53333: juuri siihen ryhmään kuuluvain taholta,             liiton rikkaat isännät itaruudessaan eivät
53334: joka kehuu edustavansa kirkkainta kansan-           maksaisi palkkaa enempi palvelijoilleen kuin
53335: valtaa, osoita päinvastoin mitä syvintä va-         vaWon varoista päättämään päästessään
53336: litsijain tahdon halveksimista ja aliarvioin-       muille kuin itselleen, ei saa vaikuttaa siihen
53337: tia? Se kuvastaa myös kansanvallan ihan-            kantaan, minkä sosialidemokraatit asiassa
53338: noimisen asemasta porvariston luokkadikta-          omaksuvat. (Eduskunnasta: Sehän on vii-
53339: tuurin ihannoimista. (Ed. Hakkila: Men-             saasti sanottu!) Ylempiäkin palkkoja on
53340: nään Moskovan diktatuuriin suoraan!)                tarkistettava, mikäli ne ovat tarkistuksen
53341:    Kun maalaisliittolaisen hallituksen nyt          ta11peessa. (Eduskunnasta: Se on 'Viisas
53342: käsitteellä olevan lakiehdotuksen kautta ei         lehti.) Sairausvakuutusta eduskunnassa kä-
53343: tätä sosialidemokraateillekin tärkeätä vir-         siteltäessä lausui ed. Reinikainen, että ellei
53344: kamiesten palkankoroituskysymystä voida             tätä lakia saada aikaan, niin ei myöskään
53345: järjestää yleistä huomiota herättämättä,            tule koroituksia virkamiesten pa1kkoihin.
53346: niin sosialidemokraatit eivät rehellisesti us-      Vastaehdon asettaminen on kyllä paikallaan
53347: kalla asettua lakiesitystä puoltamaan ja sen-       ja tällaisen kompromissin tekemistä vas-
53348: vuoksi kiirehtivät tekemään hylkäävän eh-           taan tuskin kenelläkään sosialidemokraattien
53349: dotuksen. (Eduskunnasta naurua. Ed. Hak-            keskuudessa voinee olla mitään. Vaikkakin
53350: kila: Teidän kiusaksenne vain!) Meillä on           virkamiesten palkat kaipaavat korjausta ja
53351: kuitenkin perusteltu aihe epäillä, että löytyy      se myönnetäärukin, niin samalla kuitenkin
53352: tarpeellinen määrä sosialidemokraattisen            ,on syytä vaatia porvarillisten puolueiden
53353: ryhmän jäseniä ryhmän hylkäävästä ehdo-             taholta myöskin myönnytyksiä.
53354: tuksesta huolimatta siinä tapauksessa, että            Äskettäin kierteli kapitalistisissa. sanoma-
53355: johtava porvaristo on katsonut lain hyväksy-        lehdissä uutinen, jossa kerrottiin sosiali-
53356: misen välttämättömäksi, joka. äänestää lain          demokraattien sitoutuneen myöntämään
53357:  hyväksymisen puolesta vast·oin ryhmän ulos-        virkamiesten ;pa1kankoroitukseen 60 milj.
53358:  päin n&kyvaä kantaa tai sitten livistää pois       mk., siis huomattavasti enemmän kuin mitä
53359: äänestyksestä (Vasemmalta: Osa on jo men-           hallitus esityksessään ehdotti, (Vasemmalta:
53360:  nyt!), kuten usein ennenkin on tapahtunut.          Oho! Se on kommunistien juttuja!) sillä
53361:  Eduskunnan asiakirjat sen toteavat, että            ehdolla, että porvarit auttavat sosialidemo-
53362:  sosialidemokraattisen ryhmän taholta on            kraatteja sairausvakuutuslain vahvistami-
53363:  usein menetelty valitsijain hämääruistarkoi-        sessa. Sosialidemokraatit ovat siis tämän
53364:  tuksessa siten, että rporvaristolle tarpeellinen   porvarilehtien tietämän mukaan sitoutuneet
53365:  määrä ryhmän jäseniä on luikkinut ryhmän            antamaan senkin näennäisen lahjan, jota tuo
53366:  kannan takaa pois, jos kanta on ollut por-          laki heidän uskottelunsa mukaan olisi mer-
53367:  variston eduille vahingollinen. Että sosiali-      kinnyt työläisille, virkaherrojen kukkaroon,
53368:  demokraattien sympatiat (Ed. Hakkila: Mikä          eikä enää näennäisenä lahjana, kuten sai-
53369:  sana se oli~) ovat virkamiesten palkankoroi-        rausvakuutuslain kautta työläisille, vaan
53370:  tuksen puolella olleet ja ovat edelleenkin,         kirkkaina kolikkoina.
53371:  siihen viittaavat Sv.entorzetskin, Aallon ja           Meillä on siis vakavasti se käsitys, että
53372:  Rantalan lausunnot tämän asian toisessa kä-         sosialidemokraatit pyrkivät järjestämään
53373:  sittelyssä, lisäksi monet muut lausunnot ja         täm'än asian porvariston mielen mukaisesti.
53374:  sanomalehtikirjoitukset ja asian valiokunta-        Mutta jos tälläiKin kertaa taas yritätte sa-
53375:  käsittely, josta edustaja Virta jo täällä mai-      maa keljua temppua, kuten odottaa sopii,
53376:  nitsi. Sosialidemokraatit ovat käyneet täällä       että teidän ryhmästånne osa äänestää vas-
53377:   kulissien takaisia kauppoja .porvariston           toin ryhmänne kielteistä kantaa. tämän lain
53378:  kanssa tämän asian järjestämiseksi, eikö niin       hyväksymisen 1puolesta, niin me tulemme [pi-
53379:  ole~ (Eduskunnasta: Ei! Tietysti!) Tam-             tämään huolen siitä, että teidän menette-
53380:   perelainen sosialidemokraattinen Kansan            lynne paljastetaan teidän valitsij,oillenne,
53381:   Lehti kirjoitti asiasta Helsingin Sanomain         työtätekevälle väestölle. (Vasemmalta na u-
53382:  mukaan jo helmikuussa siihen suuntaan, että         rua. - Ed. Hakkila: Me nauramme teille!
53383:   virkamiehistö muuttuu kehnoksi, jos .palkat        Tervetuloa Hämeeseen!)
53384:   pidetään alhaisina. Lehti kirjoittaa edel-
53385:   leen m. m. : ,Jos kerran yleisesti myönne-          Ed. J u u tila i ne n: Pyysin puheenvuo-
53386:   tään, että nämä tai nuo palkat ovat koh-          roa ed. Haatajan lausunnon takia, koska
53387:   tuuttoman alhaiset, niin menetellään vää.rin,     hän aikaisemmassa lausunnossaan omisti
53388: 958                           Tii,s:taina 26 p. marras~uuta 191219.
53389: 
53390: huomattavan osan siitä minun osalleni.             sekin ajatus, että virastoissa voitaisiin saada
53391: Täällä ovat kumminkin jo edelliset puhujat        huomattavia säästöjä aikaan. Nyt ed. Haa-
53392:  esittäneet ne oikaisut ed. Haatajan lausun-       taja kumoaa lausunnossaan nämä ehdotuk-
53393:  toon, jotka minäkin aioin tehdä, joten minä       set kaikki, että siellä ei voida yksinkertai-
53394: voin supistaa sanottavani hyvin lyhyeen.          sesti tehdä mitään muutoksia.
53395:    Ed. Haataja ja eräs toinenkin kokoomus-            Ja niin asia muuten ed. Haatajan edusta-
53396: puolueen edustaja aiikaisemmassa keskuste-         massa virastossa, maanmittaushallituksessa
53397: lussa lausuivat sen ajatuksen, että edustaja       valitettavasti onkin. Siellä ei ole kyetty ecl.
53398:  ei saa ottaa kansan mielipidettä huomioon,        Haatajan ylitirehtöörinä ollessa tekemään
53399:  vaan hänen on itsensä muodostettava va-          pienintäikään muutosta sellaista, joka aiheut-
53400: kaumus ja käsitys jokaisesta asiasta ja toi-       taisi tuon viraston työn joutui:oammaksi,
53401: mittava sen mukaan. Nämä samat edustajat           että kansalaiset saisivat maanmittauskontto-
53402: vuonna 1918 tekivät aivan päinvastaisen            reissa ja maanmittaushallituksessa asiansa
53403: väitteen. Kun me täällä silloin puolustimme       hoidetuksi. Minulle on väitetty henkilöiden
53404:  tasavaltaa, niin nämä samat edustajat sil-        taholta, jotka tuntevat maanmittausalaa,
53405:  loin väittivät, että maalaisliiton .edustajat     maanmittarien taholta, että esim. nykyisessä
53406:  eivät ymmärrä kansan salattua tahtoa. Kan-       maanmittaushallituksessa on toinen ylitireh-
53407: san salattu tahto on muka se kanta, mitä he        tööri liikaa. Toisissa keskusvirastoissa on
53408: ajoivat. Nyt kun on toinen kysymys esillä,        vain yksi ylitirehtööri, mutta maanmittaus-
53409: niin he kääntävät ajatuksensa aivan toisin        hallituksessa niitä on kaksi. Toinen kai
53410:  puolin, siis tilanteen mukaan. Silloin on no-     käyttää leimasinta, toinen suorittaa tehtä-
53411:  jattava kansan tahtoon, kun se sopii, sano-      vät. Kumpainen tehtävä herra Haatajalla
53412: kaamme, kokoomuspuolueen ajatustapaan,            on, sen hän kai paremmin itse tietää. (Va-
53413: mutta jos ratkaisu ei sovi siihen, niin sil-      semmalta: Leimasimen käyttäminen. Edus-
53414: loin ei saa antaa arvoa kansan tahdolle. Tä-      tajatoimi.) Näin ollen, jos virastouudis-
53415:  män huomautuksen olen minä katsonut tar-         tusta aloitettaisiin siinä virastossa toimeen-
53416:  peelliseksi tässä tehdä sitäkin suuremmalla       panna, niin toinen ylijohtajan virka olisi
53417: syyllä, että kansaauhan sitä täytyy kummin-        ensiksi lakkautettava ja siitä säästyisi jo
53418: kin kokoomuspuolueenkin lopulta nojata,           100,000 markkaa vuosittain.
53419:  ja varmaan heidän kannanottonsa tällä het-           Sen selvempää esimerkkiä virasto-olojen
53420: kellä tulee heille myöhemmin osoittamaan,         huonoudesta ei tarvinne etsiä, kuin juuri
53421: ymmärtääkö kansa heitä vai ei.                    maanmittausala. Kun maanviljelijät mene-
53422:    Muuten ed. Haataja esitti hyvin masen-         vät maanmittauskonttoriin - ja siihen on
53423: tavan kannan meidän virkamiesoloissamme.          useammalla asiaa -          menevät ottamaan
53424: Hänen käsityksensä mukaan nykyiset virka-          esim. maarekisteriotetta, josta on olemassa
53425: miesolot ovat niinKuin Mooseksen kirjoitta-       valmis kaavake ja johon kirj{)itetaan yksi
53426: mat kiviset taulut. Niistä ei voi piirtoakaan     rivi, tilan nimi, manttaalinumero, hehtaari-
53427: Qttaa pois tai toisin muuttaa, muutoin tuo        luku ja maanmittarin nimi alle, ei sitä Haa-
53428: antiikki rikkoontuu ja häviää, huononee ja        tajan virastosta saa sinä: päivänä. Kun ta-
53429: pahenee. Se on keskusviraston ;päälliköltä        lonpoika tulee monien kymmenien, ehkä sa-
53430: liian rohkeasti sanottu aikana, jolloinka vi-     tojen kilometrien matkojen .päästä läänin
53431: rastouudistusta harrastavat tai ovat harras-      pääikaupun:kiin ja menee maanmittauskont-
53432: tavinaan, muutkin, ei vain maalaisliittolai-      toriin, hänen pitä:ä ensin kirjoittaa tilaus-
53433: set. Ei virastolautakunnassa ole montakaan        lippu asiakirjan saantia varten ja tilaukseen
53434: maalaisliittolaista. Siellä on toisten puoluei-   T>itää kirjoittaa enemmän, kuin mitä viran-
53435: den miehiä ja virkamiehiäkin, ja ne esittivät     hoitaja kirjoittaa sitten itse asiakirjaan.
53436: valtioneuvostolle lukuisia mietintöjä ja eh-      Sitten sanotaan: Tulkaa kahden viikon pe-
53437: dotuksia, joissa esitetään aivan päinvastaista    rästä hakemaan. Siis tuota yhtä riviä herra
53438: kuin mitä ed. Haataja on esitfånyt. Kun           Haatajan virastosta saa käy,dä hakemassa
53439: valtioneuvosto antoi tuomari Hyvöselle            kaksi kertaa, tehdä matka 50-60, ehkä
53440: asiaksi käydä ulkomailla tutkimassa viras-        100 :n kilometrin päästä läänin pääkaupun-
53441: tokysymyksiä, niin hän julkaisi kokonaisen        kiin ensin sitä tilaamassa ja sitten tulla ha-
53442: teoksen, j·ossa esitetään toinen toistaan suu-    kemaan sitä. Tosin se lähetetään kyllä pcs-
53443: rempia muutoksia olevan tarpeellista teihdä       tissakin, mutta siitä otetaan silloin niin kor-
53444: meidän virastoissamme, ja esitetään niissä        kea maksu kaikista vaivoista, mitä siihen
53445:                                 Val tiou virkamiesten palkkaus.                                95!:1
53446: 
53447: 
53448: kuuluu, joten yleensä asiakkaat mieluimmin         han on muitakin !kuin palkat. Jos esim. saa-
53449: tekevät ennen uuden matkan hakemaan tuon           daan vimstot yksinkel'taisemmiksi, niin ei-
53450: paperin. Jos yksityisestä konttorista tar-         hän edes paperiakaan niin paljon kulu kuin
53451: vitsisi sellaisen todistu!ksen, niin varmaan       nyt, kun joka asiasta laitetaan paksu pinkka
53452: saisivat asiakkaat tulla vaikka jonossa niitä      kaikenmailman lausuntoj·a ja lausunnon
53453: hakemaan ja konttorineiti tai virkailijat pis-     lausuntoja ja 111sia kuljetetaan virastosta toi-
53454: telisivät niitä jokaisen kouraan. Sehän on         seen ja sitten vasta saadaan valmiiksi.
53455: parin minuutin asia vain. Mutta virastossa            En minä niin yksinkertainen ole, niinkuin
53456: pitää tehdä kaksi matkaa sitä varten ennen-        ed. Haataja ylimielisyydessään koetti .osoit-
53457: kuin saa sen käsiinsä.                             taa, että minun ohjelmani mukaan pitäisi
53458:     Aivan sama on asianlaita herra Haatajan        esim.      ma1anmittaushallituksessa    kutsua
53459: virastossa myöskin, jos hakee maanjako-            kaikki virkamiehet riviin ja sanoa, sinä pois,
53460: toimitusta. Ne säännöllisesti viipyvät neljä       sinä pois ja sinä. Ei niin suoralinjaisesti
53461: vuotta ennenkuin saa lopullisen <päätöksen.        ole aikomus toimia, vaan kauttaaltaan viras-
53462: J.a onpa niinkin, että on 1kahdeksankin            tojen järjestelyjen kautta päästä siihen, että
53463: vuotta viipynyt, ennenkuin lopullinen pää-         menot kaikin puolin saadaan säästymään.
53464: tös tulee. Maanmittariita sattuu häviämään         Ja minä edelleen olen siinä käsityksessä,
53465: asiakirjat ja sitten hän etsii niitä j1a laittaa   että tällaisia säästöjä saadaan aikaan ja on
53466: uudet, kun on vuosikausia mennyt aikaa.            pakkokin saada, sillä ei meidän valtakun-
53467: Aivan pienen pieni palstoittaminen tulee           tamme jaksa kauan tätä nykyistä menoa kes-
53468: nykyisen maanmittaustoiminnan aikana ky-           tää.
53469: symään aikaa vuosikausia ja myöskin ai-               'Sitten minun on vielä tehtävä yksi muis-
53470:  heuttamaan huomattavia kulunkeja. Esim.           tutus siinä, että niin tänä päivänä kuin
53471:  maanmittauskonttoreissa on sellainen tapa,        muulloinkin on sanottu, että pätevä työ-
53472: että sama asiakirja joutuu kulkemaan 3--4          voima •pakenee valtiolta pois ja heikko epä-
53473: kertaa edestakaisin maanmittauskonttorin           pät,evä tulee tilalle. Mitenkä käy,pi, ed.
53474:  ja lääninhallituksen välillä. Maallikon mie-      Haataj•a, tämän pätevän työvoiman kanssa,
53475: lestä luulisi sen asian voitavan järjestää         j·ollei päteviä ole muita kuin nykyis.et virka-
53476:  niin, että maanmittauskonttoriin !llSetettai-     miehet, kun ne joutuvat luonnollisenkin
53477:  siin se esittelijä, joka on lääninhallituksessa    elämän ikulun vuoksi poistumaan aikanaan
53478:  ja maanmittauskonttori itse pitäisi sen kir-       täältä~ Onko sitten, kun nykyiset ovat hy-
53479:  jan, mikä nyt maaherran virastossa pide-          vin tehneet tehtävänsä ja poi,stuvat pois ja
53480:  tään. Siis aivan turha k!aksinkertaisuus           uudet tulevat tilalle, ovatko nekin pätemät-
53481:  siinäkin. Aivan samanlaista on pitkin lin-        tömiä ~ Ja mitenkähän mahtaa olla sen
53482:  j>aa maanmittaushallituksen alalla. Pohjois-      p.ätevyyden kanssa, kun ainoastaan ne ovat
53483:  suomalaiset meidän ryhmässä aina valitta"          ensiluokkaisia kykyjä, ne 36,000 nykyistä
53484:  vat, että siellä ed. Haatajan virastossa ei        viran- ja toimenhaltijaa, jotka virran ovat
53485:  saada koskaan isojako- tai asutuspapereita        saaneet, ja kaikki muut vastaavat opinnot
53486:  valmiiksi. Oruko sitten ihme, jos hän lau-         suorittaneet ovat kykenemättömiä ja epä-
53487:  sunnossaan asettuukin niin kiinteästi sille        kelpoja. Ja kuitenkin .saman koulun ne
53488:  kannalle, ettei virastoissa voida mitään muu-      ovat toisetkin käyneet, saman yliopiston,
53489:  toksia tehdä, ei mitään supistuksia vira.sto-      samoissa tiedekunnissa suorittaneet tutkin-
53490:   menoissa, eikä voida virkamiehiä vähentää         tonsa. Toiset niistä ovat onnistuneet joko
53491:  j. n. e.                                           sukulaisuuden, tuttavuuden tai sattumalta
53492:     Kuvaavaa hänen lausunnolleen on. se, että       p'ääsemään valtion virkoihin j.a toiset joutu-
53493:   väitti minun 1sanoneen edellisessä lausun-        neet yksityisalalle ja ne, jotka ovat yksityis-
53494:  nossa, että 1 / 4 virkamiesten lukumäärästä        alalle joutuneet, ne ovat kaikki huonoja.
53495:  pääluvun mukaan voitaisiin erottaa ;pois ja        Minusta tällainen väite on raskas syytös ny-
53496:  rakensi pitkän lausuntonsa sille erehdyttä-        kyistä oppinutta väkeä ja myöskin nouse-
53497:   välle perustalle. En minä ole sitä sanonut.       vaa 'Polvea kohtaan, joka parhaillaan opis-
53498:  Minun lausunnossani on sanottu, että on il-        kelee ja valmistautuu myöskin valtion vir-
53499:   moitettu, ja minä juuri tarkoitin virasto-        koja hoitamaan. Ne jo edeltäkäsin leima-
53500:   lautakunnan esilletuomia esityksiä, että          taan kykenemättömiksi, jollei vaan nykyistä
53501:   voitaisiin 1 /t virastojen kokonais-              palkkasysteemiä korjata siihen tapaan kuin
53502:   m eno i s ta sää. s t ä ä. Virastomenoja-         sitä tähän astikin on ajettu. Tämän väit-
53503: 960                            Tii;;.taina 2<6 p. marraslkuuta 19219.
53504: 
53505:  teen mma olen myöskin koettanut torjua                parempi panna lausuntoansa vanhoja asioi-
53506:  juuri nousevan polven edun vuoksi. Ei ole             ta, joita V'Oi käyttää, vaikka tilanne muut-
53507: ed. Haatajalla oikeutta syyttää niitä, j<otka          tuisikin. Pääasia tässä nyt oli kaikessa ta-
53508: astuv,at virkoihin heidän jälkeensä, että ne           pauksessa se, että ed. Kyhälä korjasi lau-
53509: ovat kelvottomia ja he vain yksin ikykeneviä           suntonsa. Hän kyllä heitti min111un pahan
53510: ja täysin tehtäviinsä pystyviä. Ne ovat sa-            muljauksen lähtiessään, mutta ei tämä tee
53511: maa Suomen kansaa ja nyt vielä väitetään,              pahaa, tehkää vaan toisellakin kertaa niin,
53512: että ne ovat enemmän kansasta lähteneitä               päärusi-a on vaan, että otatte opista vaarin,
53513: kuin nykyinen virkamiespolvi.                          niin näin pääsemme eteenpäin (Äärimmäi-
53514:    Lopuksi kehoiUaisin maalaisliiton edusta-           sestä vasemmisosta : Et muista Puro-juttua
53515: jia vakavasti vielä kerran harkitsemaan,               enää!). Ei teidän ryhmänne ollut V'iime
53516: ennenkuin antavat äänensä virkamiespalk-               vuonna ehdottomasti kielteisenä kannalla
53517: kojen koroittamisen puolesta tällä hetkellä.           tässä palkkalaissa. Päinvastoin pyysivät
53518:  (Ed. Hakkila: Teidän oman hallituksenne               hallitukselta ehdotusta uudeksi palkkalaiksi
53519: esitys!) Meidän pitäisi koettaa maataviel-             ja se ehdotus, jota he ajoivat läpi viime
53520:  jelevässä väestössä säilyttää luottamus pa-           talvena lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä,
53521: rempiin päiviin ja sill~ tavoin helpottaa              olisi vienyt rahaa jotakuinkin saman mää-
53522: heitä tämän vaikean ajan voittamiseksi,                rän, kuin nytkin on kysymyJksessä (V asem-
53523: joka kieltämättä raskaana 'heitä painaa.               malta: Enemmän, enemmän!). Minä en
53524: .Jos he nwkevä t, että osa, niinkuin tähän asti        voi sitä niin taDkasti laskea, minä sanon
53525: enemmistö maalaisliiton edustajista on tällä           mieluummin liian vähän kuin liian paljon.
53526: hetkellä v~almis myöntämään kymmeniä
53527: miljoonia virkamiesten palkkain koroituk-                  Ed. B r y g g a r >i: Ed. Myllymäki mai-
53528: siin, niin varmaan tämä lamauttaa heitä                nitsi jo sen syyn, min'l{lätähden meidän ryh-
53529: an!k:arassa elämäntaistelussaan ja silloin siifå       mämme ei voi lakia hyväksyä. Lain ulko-
53530: on suurt,a vauriotaja vahinkoa koko meidän             'puolel1e on jätetty nimittäin kaikki ylimää-
53531: yhteiskuntaelämällemme. Toivon, että maa-               räiset henkilöt. Samoin ei ole palkkojen
53532: lai,sliiton edustajat, kun äänestämään käytte,          järjestely tapahtunut sillä tapaa kuin me
53533: muistaisitte, että te edustatte vähävaraista           olemme tahtoneet ne esittää järjestettä-
53534: maataviljelevää väestöä, jonka asema tällä             V'iiksi ; ei ole hyväksytty ikälisien poista-
53535: kertaa on paljon heikompi ja vaikeampi                 mista, ja tämä kohta olisi aika paljon muut-
53536: kuin mitä viran- ja toimenhaltij,ain asema             tanut asiaa. Kun ikähsäkoroituksien muo-
53537: on.                                                     dossa lähdetään palkkojen järjestelyä to-
53538:                                                        teuttamaan, niin siinä jää alemmissa palk-
53539:    Ed. K. .Mylly mäki: Ed. Kyhälä näytti               kaluokissa olevia suuri osa o.sattomiksi.
53540: panneen pahakseen minun varsin hyväntah-               Myöskään ei ole oikealla tavalla ratkaistu
53541: toisen huomautukseni. Minä kaikessa ta-                vuokra-avustusta koskevaa kohtaa vaikka-
53542: pauksessa p~anen mielihyvällä merkille sen             kin suuri valiokunta ja valtiovarainvalio-
53543: korjauksen, minkä hän teki ensimmäiseen                kunta rajoitti V1Uokra-avustuksien koroituk-
53544: lausuntoonsa, sillä se osoittaa sangen hyvää           sen määrän 5,000 maDkaksi. Tässäkin oli:si
53545: oppivaisuutta, jota ei voi ed. Rötköstä sa-            täytynyt olla vielä huomattavampi rajoitus
53546: noa. Ed. Kyhälä:llä oli uutena edustajana              korkeammissa palkkaluokissa, että alem-
53547: syytä erehtyä, sillä hän huomasi valtiova,_            mille palkkaluokille olisi voitu saada run-
53548: rainvaliokunnan mietinnössä meidän vasta-              saammin koroituksia. Ei me~hin ole myös-
53549: lauseemme, joka oli ehdotettu sitä varten,             kään jäänyt vaikuttamatta se kielteinen
53550: että me koetimme saada toisessa käsittelyssä           suhtautuminen, mitä edu~rnnta on osoitta-
53551: lakia sen mukai·seksi muuttumaan, mutta                nlllt meidän sosialilakejamme kohtaan, jo-
53552: vastalausetta ei enää voida ehdottaa kol-              tenka ed. Rötkön se kohta aivan o1kein tuli
53553: mannessa käsittelyssä joten me asetuimme               sanotuksi, ·että me emme jätä huomioon ot-
53554: nyt hylkäävälle kannalle. Ed. Kyhälä oli               tamatta, mitenkä meidän esityksiämme koh-
53555: kirjoittanut puheensa tätä vastalausetta vas-          dellaan, mutta siinä hän pUJhui liikaa, että
53556: taan. Tämä viimeinen lausunto oli muu-                 tässä olisi jostain kompromissista kysymys
53557: ten oikein 'kri.rjoitettu, siinä oli vaan van-          (Ed. Huttunen: Rötkö saakin puhua lii-
53558: hioja ·asioita, joita voi puhua vielä ensi             kaa!). Ei tässä asiassa meidän kä:sity'k-
53559: vuonnakin, ja varovaisuussyistä onkin aluksi       1
53560:                                                        semme mukaan tarvita mitään kompromissi-
53561:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                                   961
53562: 
53563: tekoja. Ellei Suomen eduskunta katso vel-           dän toimintamme sisältää, niin silloin he
53564: vollisuudekseen vähävaraisten ja varatto-           hävittävät iitsensä. Jälelle ei jää muita neu-
53565: mien työläisten terveydenh'Oidon järjestä-          vostoja kuin juuri nämä palkatut toimitsi-
53566: mistä, niin se ei ole sosiaJJidemokraattien         jat, ja se ei ole liian paljon.
53567: syy. Jos meillä on varaa jatkuvasti sai-
53568: Tauden johdosta menettää uhrej•a ja ·ellei             Ed. T a n n e r: Ed. Bryggarille minä pyy-
53569: yhteiSkunta tälle omista vakavaa huomiota           dän huomautt&a, että kyllä me olemme
53570: ja ryhdy .sitä epäkohtaa poistamaan, niin           monta kertaa tältä puhuj·alavalta osoitta-
53571: siitä ovat edesvastuussa herrat kommunis-           neet, mitenkä sosialidemokraatit ovat pettä-
53572: tit sekä •porV!arit.                                neet valitsijansa. (Äänekästä nau11ua edus-
53573:     Minä tyydytyksell:ä olin tilai•suudessa         kunnassa.) Se tuli parhaiten osoitetuksi
53574: kuulemaan, että ed. Vesterinen oli tämän,           sairausv•akuutuslakikyisymyksen yhteydessä,
53575: meidän mieLestämme huonon esityksen, hyl-           minlkälaista suurhuijausta ne ovat harjoit-
53576: käämisen kannalla. Mutta ne perustelut,             t•aneet.
53577: jotka hän mainitsi olevan syynä siihen, että           Tämän käsilläolevan lakiesityksen yh-
53578: hän ·ei voi lrukia hyväksyä, tuntuvat mi-           teytdessä ed. Lohi mainitsi, että V·irkamie-
53579: ll!Usta aika paljon teennäisiltä. Hän sanoi         het ovat nyt parempia kuin ennen, ja ne
53580: Dttavansa huomioon pienv.iiljelijäin ja paLk-       eivät nykyisin muka ole eristäytyneet kan-
53581: katyöläisten nykyisen ahdinkotilan ja sen-          san syvistä ri!veistä. Myönnän, että jotkut
53582: vuoksi a'settuvansa tätä palkkalalkia vastus-       yksilöt voivat tehdä tässä suhteessa poik-
53583: tamaan. Minun on syytä palauttaa ed.                keuksen, mutta enemmistö virkamiehistä on
53584: Vesteriselle mieleen hänen kannanottonsa            edelleen työtätekeviän luokan välttämättö-
53585: kysymyksessä, joka koskee välittömästi sekä         miä taloudelLisia j•a Vlaltiollisia parannus-
53586:  pi:enviljeli.jäin että palkkatyöläisten talou-     vaatimuksia vastaan vi•eläpä monet heistä
53587:  teen. Kun valtiovarainvaliokunnassa oli            taistelevat työväestön 'huvitilaisuuksien häi-
53588: esillä hallituksen esitys tullilaista, jossa elh-   ritsemiseksi. Tuoreimpana esimerkkinä siitä
53589: dotet·aan vä1i'lli.sten verojen lisäystä elintar-   voisi mainita Lapualla tapahtuneen mellas-
53590: vetulleilla (Ed. Vesterinen: En ole ollut           tuksen viime lauantai-iltana-----
53591: käsitteremässä !) , niin en minä ainakaan
53592: huomannut, että ed. Vesterinen olisi a.settu-          P u h e mies koputtaen: Pyydän puhu-
53593:  nut niitä vastustamaan. Ainoastaan yksi            j.aa palaamaan asiaan.
53594: edustaja koko maalaisliittolaisista siellä ole-
53595:  vista jäsenistä vastusti viljatulleja. Kui-           Puhu j a: 'Tämä kuuluu hyvin läheisesti
53596:  tenkin Keski-Suomessa pienviljeli'jät ja           asiaan, se osoittaa, minkälaisia ovat nykyi-
53597:  paLkkatyöläiset joutuvat ·elintarpeista niin       set valtion virkamiehet. Tiämän lakiesityk-
53598: :suuren määrän välillisiä v·eroja maksamaan,        sen yhteydessä on kysymyksessä valtion
53599:  että siinä olisi t'Odellakin tilaisuus ja myö-     virkamiesten ja myös nimismiesten palkko-
53600:  hemmin tullilain jatkokäsittelyn yhteydessä        jen koroitus. Lapualla virkamiehet ovat
53601:  on tilaisuus asettua näiden ahdinkotilaa           menetelleet tavalla, jota ei voi missään ta-
53602:  helpottamaan (Ed. Ryynänen: Tullit tule-           pauksessa hyväksyä. Siel]ä on m. m. nimis-
53603:  vat jäiestäpäin!).                                 mieskin ·ollut hul·igaanijouikon yhteydessä,
53604:     Ed. Rötiffiö ilmoitti, että he pitävät huo-     eiikä ole estänyt niiden mellastusta, kun ne
53605:  len meidän ryhmämme menettelyn selosta-            ovat repineet naisiltakin päältä vaatteita
53606:  misesta. Siträ minä en usko. Minä olen             (Eduskunnasta: Punaiset paidat!) Minä
53607:  saanut sen ikäisityksen, että nämä kommu-          kysyn senvuoksi ed. Lohelta, eikö tJämäkin
53608:  nistit ovat unohtaneet meidät kokonruan.           Lapuan tapaus selvästi totea, että virka-
53609:  Eivät ne ole pitäneet huolta meidän ryh-           miehet ovat ylhtä röyhkeitä nyt kuin nuija-
53610:  mämme menettelyn selostamisesta, kuten             sodankin aikana. Jos virkamiehet olisivat
53611:  tå'mä eduSkunta on huomannut, eivät he             syvien rivien puolella tai lähellä niitä, eivät
53612:  ole juuri koskaan huomanneet meidän toi-           he tuottaisi sellaista kauhua iltamayleisölle,
53613:  mintaamme aina vain omaansa. Huv~tta­              kuten he Lapualla ovat tehneet.
53614:  vaa nyt on sen ilmoituksen 'kuuleminen,               Jos virkamiehet oli,givat työläisten ja
53615:  että he rupeavat meidän asiaamme aja-              maalaisköyhälistön aseman 'Pamntamisen
53616:   maan. Jos he todellakin meidän toimin-            kannalla, !he eivät järjestöjensä 'kautta
53617:   taamme siinä muod'Ossa selostavat, kun mei-       ajaisi suoran toiminnan pakkokeinoilla
53618: 
53619:                                                                                             121
53620: 962                             TiiS~taina   g6 p. marra:stkuuta 19219'.
53621: ----------------------------
53622: pa·lkkoj-ensa koroittamista. Kun he uhma-             sy Kallionkaan hallituksen esitystä virka-
53623: ten vaativat palkkoj~en koroittamista si·inä          miesten palkkojen koroittamisesta.
53624: määräsSä, että se telciisi noin 380 milj. mark-          Muuten on merkillepantav•a seikka, kun
53625: kaa, se osoittaa, kenen edut he asettavat             joittenkin maalaisliitolaisten puhujain ta-
53626: yläpuolelle muita. Jos virkamiehet ottaisi-           holta; on vastustettu tämän lakiesityksen
53627: vat huomioon nykyisen huomm taloudelli-               hyväksymistä sillä perusteella, että maassa
53628: sen tilanteen, suuren työttömyyden, josta             on paljon työttömyyttä ja on huono aika.
53629: kymmenet tuhannet työläiset ja heidän per-            Tällaiset lausunnot ovat ristiriidassa käy-
53630: heensä kärsivät suorastaan nälkää ja puu-             1Jännön kanssa. Kun syksyllä oli esillä työ-
53631: tetta, niin silloin heidän ei luulisi vaativan        väenasiainvaliokunnassa työttömyysmäärä-
53632: satoja miljoonia markkoja pa:lkkojensa ko-            ra:ha~aloitteita, joissa vaadittiin enemmän
53633: roittamiseen. Tällaiset virkamiesten palk-            siilhen tarkoitukseen val'loja kuin lhallitus
53634: kojen koroitusvaatimukset ovat mahdotto-              t=ihdotti, niin maalaisliittolaiset toisten por-
53635: mia, ei1m niitä voi hyväksyJä. Jos virka-             va:rien kanssa yhdessä hylkäsivät meidän
53636: miehet pitävät tinkimättömästi kiinni vaati-          ehdotuksemme. Nyt kuitenkin puhutaan
53637: muksistaan, se parhaiten toteaa, että he              suuresta työttömyydestä niiden taholta,
53638: ovat työtätekeviä joukkoja vastaan. Silloin           jotka ovat vastustaneet suurempien sum-
53639: ei ole mikään ihme, jos suoranaista nälkäJä           mien myöntämistä työttömille töiden jär-
53640: kärsirvät työläiset ja prentalonpojat tunte-          jestämiseksi ja työttömyydesttä kärsiviHe
53641: vat herravihaa. Siten !heidän vihallaan               suoranaisen avustuksen antamista. Täl-
53642: ovat luonnolliset taloudelliset syyt. Sitä            laista maalaisliittolaisten esiintymistä voisi
53643: työläisten ja kyntäjäin luokkavihaa ei pois-          sanoa kaksinaamaiseksi menettelyksi. Milksi
53644: teta :sinä, että 1Järrnä hallituksen esitys hy-       te ette menettele johdonmukaisesti näissä
53645: väksytään, vaan sitä lisätään mainitun työ-           kysymyksissä?
53646: väestön keskuudessa.                                     Aivan samalla tavalla puhuu viime ke-
53647:    Työväenluokan nälkää kärsivät jäsenet              väänä ed. Lohi virkamiesten palkkakysy-
53648: tarvitsevat työtä ja leipää. Eduskunnan on            myksen esillä ollessa. Mutta muutama
53649: sitä niille annettava, •eikJä vil'lkamiesten palk-    viikko aikaisemmin kuin eduskunnassa :oli
53650: koja koroitettava. Kun tulee kysymykseen              esillä sosialistisen 'työv:äen- ja pienviljeli-
53651: pa:lkkojen koroittaminen, olisi korotusta             jäin •eduskuntaryhmän telkemJä esitys työt-
53652: annettava niille valtion työläisille, jotka           tömyyskysymy'ksestä, ed. Lohi ei puhunut
53653: tekevät työtä vapaan työsopimuksen poh-               niistä kurjuuskuvauksista. Aina ·virkamies-
53654: jalla. Siitä meidän ryhmämme taholta on               ten palkkauskysymyksen käsittelyssä puhu-
53655: tehty aloite, jonka kuitenkin työväenasiain-          taan työttömyydestä maalaisliittolaisten ta-
53656: valiokunnan porvarillinen enemmistö eh-               holta. Miksi maalaisliittolaiset näin tekevät~
53657: dotti ihy'lättäväksi. Porvariston teko osoit-         Osa heistä nytkin puihuu hallituksen esitystä
53658: taa, etteivät he halua parantaa huonossa ta-          vastaan. Ed. Vesterinen siinä sU:hteessa
53659: loudellisessa asemassa olevien valtion työläis-       lienee turkinnut ehk!ä maaJalisliittolaisten
53660: ten olosuhteita. Kun porvaristo kylmästi              tarkoituksen. Hän antoi tJäällä pitämässään
53661: suhtautuu valtion työläisten palkkojen pa-            puheessa ymmärtää, että jos maalaisliitto-
53662: rantamista tarkoittavaan aloitteeseemme, on           laiset eivät puhuisi virkamiesten paikkojen
53663: työViäen edustajain v•astustettava virkamies-         koroituksia vastaan, niin siitä olisi rseurauk-
53664: ten pallk:kojen 'koroittamista. KyUä minun            sena äärimmäisen vasemmiston, kommunis-
53665: käsittääkseni virkamiehet nykyisillä pa:l-            tien voimistuminen. Siinä lienee perussyy
53666: koiUa tuleva;t paremmin toimeen kuin val-             joittenkin maalaisliittolaisten puhumiseen
53667: tion pienipaikkaiset työläiset ja toimenhal-          lakiesitystä vastaan. Äänestyksessä saamme
53668: tijat. Niiden taloudellista asemaa on en-             sitten nlähdä, kuinka moni maa·laislii'ttolai-
53669: sin parannettava·, jotka työttömyydestä ja            nen ja sosialidemokraatti roh'kenee äänestää
53670: kadon johdosta ovat joutuneet kärsimään               lain hyväksymisen puolesta. (Keskus'tasta:
53671: monenlaista puutetta. Jos siihen tarkoituk-           Tuomitaan jo ~ennakolta ne!) Toivottavraa
53672: seen käytetään ·varoja, on se oikeata poli-           olisi, että ne ryhmät, jotlka kannattavat ihal-
53673: tiikkaa. Todella puutteessa ja avuntar-               Etu:ksen esityksen hyliDäämistä, eivät •pois-
53674: peessa olevia on valtion varoilla turvattava.         tuisi istunnosta, kuten monet edustajat ov.at
53675: Vaaleissa työtätekeVIät joulkot ovat sen sel-         tehneet Vaskurin jutun y. m. muiden ky-
53676: VIä:sti ilmaisseet. He olivat Mantereen hal-          symysten tullessa äänestettäväksi.
53677: lituksen esitystä vastaan, eivätkä h·e hyväk-            Meidän ryhmämme on ehdottomasti lain
53678:             Valtion virkamiesten palkk·aus.                                                     963
53679: -----------------                ----------------
53680: 
53681: 
53682: hylkäämisen kannalla. Meidän rY'hmämme                Useat edustajat ovat täällä viittailleet nii-
53683: on sitä mieltä, että tJässä esityksessä ehd<>-     hin mahdollisiin toim~npiteihin, joita pal-
53684: tetut 35 milj. markkaa olisi tulo- ja meno-        kannauttijain puolelta olisi suunniteltu, jos.
53685: arvion 'käsittelyn yhteydessä myönnettävä          asia ei mene heidan mieliään myöten. Mi-
53686: työttömyyden lieventämiseksi ja valtion 'Pie-      nulla ei ole näistä suunnitelmista vähintä-
53687: nipalkka!is'ten työläisten ja toimenihaltijain     kään tietoisuutta, mutta jos minulla olisi
53688: taloudellisen aBeman parantamiseksi. Sil-          syytä ep:äiUä ,sellaista tapahtuvan, ni,in kat-
53689: loin ne miljoonat tulisivat käytetyilksi oi-       so~sin velvollisuudekseni tält1äkin paikalta
53690: keaan tarkoitukseen. Alipäfåstä on liäJhdet-       vakavasti varoittaa jyrldstä suunnitteluista.
53691: tävä valtion työläisten palkkoja koroitta-         Puolestani olen v•aikuutettu si~tä, että mei-
53692: maan.                                              dän virkamiehistömme ja meidän valtiomme
53693:    Näillä perusteilla Y'hdyn kannattamaan          palveluskunta yleensä ylimmistä alimp~iu
53694: hallituksen esityksen hylkäämistä.        Nyt      !käsittävät sen verran se:kä sitä, mitä heidän
53695: eduskunnan enemmistönä on tilaisuus näyt-          oma etunsa ja oman asiansa hoitaminen vaa-
53696: 1Jää, että se on samalla kannalla 'kuin ke-        tii ja tuntevat myöskin nyt sen verran kan-
53697: väälläkin Mantereen h:allituksen esityksen         san psykologiaa, etteivät sellaiset suunnitte-
53698: suhteen. Paras ratikaisu tälle KaUion halli-       lut johda ainakaan jonkun raivoissa synty-
53699: tuksen samanluontoiselle esitykselle ·on se,       nyttä ajatusta pitemmälle.
53700: että se tapetaan.
53701:                                                      Ed. JL. MJ y l ~ y m ·ä k i: Pitkän ja vaihte-
53702:    Ed. P en n •a n en: Eräiden maalaisliiton       levan keskustelun j:älkeen on tässä kuiten-
53703: puolelta annettujen lausuntojen johdosta           kin vrielä jotakin epäselvää. Minua kiin-
53704: minä pyydän ·ensinnåkin vaatimattomasti            nostwisi ti·etää, mikä mahti se on, joka Tuk-
53705: huomauttaa siitä, ettei meillä kokoomukselai-      kaa sosialidemokrraattista ryhmää rasiassa.
53706: silla ole mahdollisuuttakaan olla johdossa         Suuressa valiokunnassaihan äij'ät :äänestivät
53707: tä;ssä asi,assa. Kyllä se on nyt maalaisliitto,    kov·asti tåmän lain hyväksymi!Sen puolesta.
53708: jonka on oltava keulassa ja jolle se keu-
53709: lassa .olo nyt kuuluu. 'Dämä lakiehdotus             Puh·em1ies (koputtaen): Kehoitan pu-
53710: sella,isena kuin se nyt on ratkaistavana, si-      hujaa ik.äyttämään .parlamentta.arisia sanoja.
53711: sältää tosin vain Dsittaisen parannuksen ole-
53712: viin oloihin, mutta parannuiks~m kummin-              Puhuja: Nyt täällä kuitenkin esirinny-
53713: kin, .se on myönnettävä. Hallituksen esitys        tään niin viattomalla na:amalla, ja lakia
53714: on molemmissa sekä ikälisiä että vuokrakor-        vastustetaan. Tosiaan tässä on jotakin sem-
53715: vauksia koskevissa päåJkohd:ilssa läpäi:ssyt       moista, joka antaa aihetta tehdä niitä johto-
53716: ka,ikissa valmistavissa käisittelyissä. Ja ettei   pä:ätöki!Sti'ä, mitä nämä v.asemmalla olevat
53717: ny;kyinen hallitus ·ole katsonut voivansa          edustajat ovat teilmeet.
53718: mennä pitemmälle esityksessään, sen kyllä             Mitä tulee sosialidemokraattien siihen ai-
53719: saatta~a käsittää, kun muistaa ny;kyisen hal-      ika~sempa.an kantaan, mikä on valtiovar·ain-
53720: lituspuoleen aikaisemman kannan. Ja vielä          valiokunn.assa esitetty, niin kyllä :meidän
53721: par·emmin sen käsittää kuultua;an jo tähän         puolelta kannatta•a ·lähteä •työläJisten eteen
53722: asti tapahtuneen keskustelun. Me käsitämme         selostamaan sitä aivan niinkuin niissä vas-
53723:  tämän tilanteen ja entisistä, m. m. viime         talauseissa sanotaran. Sieltähän käy ilmi.
53724: v•aahen aikana osaksemme tulleista lmhteliai-      että 5,000 markkaa saisivat .senkin mukaau
53725: suuksista huolimatta me kokoomuk:selaiset,         p.aLkankoroitusta suurituloiset, mutta pieni-
53726: niillä äänillä, jotka kansa on uskDnut mei-        tuloisille •aivan pieniä rippeitä. KyUä siinä
53727: dän käytettäviksemme, tulemme tukemaan             on aihetta sitäkin selittää, ja. ne Bryggarin
53728: nykyisen hallituksen pyrkimystä saa;da edes        mruinitsemat ·perusteet, että tässä olisi joku
53729: osittaista korjausta kysymJlksessä olevassa        muu lehmäkauppa tekeillä, niin sarirrausva-
53730: .asiassa ruika.an. Näin me teemme tietoisina       kuutusla:ki oli kuitenikJin jo hylätty ennen-
53731: siHä että tämän laki·ehdotuksen kohtalo,           kuin asia oli suuressa v•aliokunnassa esillä,
53732: mikä se nyt tulleekin olemaan, ei hylättynä
53733: helpoita tai hyväksyttynä vaikeuta maata-              Ed. H a a t a; j a: Ed. Pitkäsen ja ed. Juu-
53734: l,ouden ~eikä muun tuotannon alalla v·allit-       tiJ,aisen lausunnot .ovat palmttaneet minut
53735: sevaa pulaa. Vaikeudet ni,issä aiheutuvat          vielä pyytiimään puheenvuoron asiassa. Ed.
53736: kokonaan toisista syistä ja ovat vootetta-         Pitkänen valitti täällä sitä, että meidän kes-
53737: vissa aivan toisenlaisilla tO'imenpiteillä.        kusvi·ra.stojemme johto on yleensä 1heikko ja
53738: 964                          Tiwtaina 26 p. marras1kuuta 191219.
53739: 
53740: !hän johti tämän siitä, että kesku:svirasto- pantiin toimeen ja olen silloin ottanut sel-
53741: jemme johdossa olevat henikilöt eivät kulje koa siellä tapahtuneesta jarjestelystä ja
53742: niiden ajatussuuntien mukana, jotika ed. my;öskin palkkauksen järjestely;stä, ja voin
53743: Pitk•änen omistaa ja ne, jotka hänen kans- erityisesti mainita, että kuluneen syksyn :ai-
53744: saan s&malla tavalla ajatt<elevat. (Ed. Pit- kana, kun ·tiesin tämän palkkauskysymyksen
53745: ikä,nen: Ei siitä .ollut kysymys!) Niin, siitä tulevan eduskunnas&a ·esille, hanik·in vielä
53746: on kysymys. Jos ed. Pitkänen todella joh- erikoisesti Mrjallisuutta Salksan virasto-
53747: taa virastojemme johdon \heikkouden siitä, olojen jarj•estelystä. Ja :minun on sanot-
53748: niin !hän voi todella hyväUä syyllä väittä·ä, tava, ·että ed. Pitkänen .arvostelee tätä kOiko-
53749: etiJä meidän kaikki keslmsvir.astojemme pä;äL naan toiselta Jmnnalta, kuin mitä siellä on
53750: liköt, meidän maaherramme, meidän lkor- tapruhtunut. Sillä Saksassa todella vähen-
53751: ikeimpien tuomioistuimi·emme •esimiehet, mei- nett,iin meLkoinen osa niitä tehtävi'ä., jotka
53752: dän yiiopistomme johto, ika:ilkki j:ärjest,ään, valtiolLe kuuluivat, ja sitä tietä voitiin vä-
53753: ovat aivan heiklwja ja kelvottomia. Ja hentää huomattava määrä virkamiehiä. Ja
53754: minuUa puolestani ei o1e mitään vastaan toiseksi siellä virkamiehille järjestettiin var-
53755: kuulua siihen seuraan, sillä minun ei tar- sin runsaat palkat. Niille virkamiehille,
53756: vitse sitä seuma hävetä, niinkuin ed. Pit- jotka jätett:iin virilwihinsa, järjestettiin var-
53757: känen :ilmoitti oopeävänsä sitä seuma, jossa sin runsaat palkat, tosin samalla lisäten
53758: hän on ollessaan täiällä. Jos nyt V'irastojen työa.ikaa.
53759: johdon heikkous ika.tsotaan tuollaisen sei;roan    Mitä meidän oloihimme tulee, niin minä
53760: .perusteella olev.an todettavissa, niin onhan .pyydän huomauttaa, että minä olen aika-
53761: sekin yksi mahdollisuUJs :ajatella a:sioista. Ja naan tässä 'CdUISkunnassa nimenomaan mai-
53762: siihen on tietysti jalkaisella va•paus. Minä ninnut, että meille myöSikoirn voidaan lisätä
53763: puol·estani luulisin kuitenkin, että tuonai- työll!ikaa .edellytyksellä, ·että lisätä1än huo-
53764: nen :summittainen virastojen johdon epä- mattavasti palkkausta. Mutta minun käsi-
53765: päteväksi arvoste1eminen, silloin kun joka tykseni muJlman tilanne on nykyjään jo sel-
53766: t·aholla siellä ajatellaan samalla tav:a:Ua, on lainen j.a töiden määrä ,sellainen, että vir-
53767: koko laina arveluttav•aa, sillä se osoittaa jok- kamiesten :trmtuvampaan vähentämiseen ei
53768: ,seen:kin suurta arvostelukyvyn puutetta hen- sittenkään ole mahdollisuuksia, mutta sii-
53769: kilöltä, joka si1lä tavalla asioita arvostelee. hen voidaan päästä, että niit,ä •ei tarvitse
53770:  (Ed. Pitkänen: Minä en ole yksin!)              vastaisuudessa jatkuv,asti tuntuvarumin li-
53771:     Ed. Pitkän·en mainitsi täällä, etteiväthän sätä. Tämä on siis a.ivan to±sta täUainen
53772: ne ilmikk:i vi11kamiehet voi ikuitell!lman siir- esitys kuin se, mitä ed. Pit1känen ja Juuti-
53773: tyä kaupunkien palvelukseen ja 1ähti sil- lainen väittivät minun täällä esittäneen.
53774: loin sii·tä, että .minä ·olisin •esittänyt, että   Sitten täällä on kosketeltu myösikin maan-
53775: ne siirtyisivät kaupunkien palvelrrukseen ja mittaus1aitoben toimia. Miinä luonnollisesti
53776: että minä olisin maininnut vain yihden vir- .olen •esteellinen :arvostelemaan sitä, missä
53777: kamiehen, joka olisi .siirtynyt muuanne. määrin minä itse ·Olen ·ollut pätevä ja oikea
53778:  Tämärn johdosta mirnun on huomautett.ava, mies maanmittauslaitoksen :asioita johta-
53779: että minå luettelin yhden keskusvi11aston ta- maan ja hoitamaan viimeisten 12 vuoden
53780: holta henkilöitä, jotka ov•at viimeisten kah- aikana j,a olenko .saanut jotakin aikaan
53781: den vuoden a:ikana :siirtyneet eri toimiin, vai en. Se on muitten tehtävä. Mutta kun
53782: osaksi [mupunlkien toimiin, osaksi muualle ne arvostelut, jotka täällä esitettiin, koske-
53783: yksityisiin toimiin. Ja näitä viimeksimai- vat myöskin ,sitä virkakurrta•a, j(jka minun
53784: nittuj•a oli s:ilinä usea:mpia. Nämä luonnol- johdollani on työskennellyt, on minun syytä
53785: lisesti olivat •esimerfukeinä osoittamassa sitä mainita asioista muudan sana.
53786: kehityksen ilrnlkua, joka on käymässä ja           Ensinnäkin tääll:ä väitettiin, että me
53787: josta virastopäälliköt ov;a.t varsin huolestu- emme ole voineet saaCLa 'aik&an P.ohjoi:s-
53788: neita, •ei itsensä takia, vaan sen takia, että Suomen isojenjalkojen joutumista, vaan että
53789: näyttää v•aikealta semmo:iJs:issa ·tilanteissa ne ovat kestäneet kolmisenkymmentä vuotta
53790: todellakin 'asiain hoidosta vast&ta.             eikä tiedetä, milloin ne päättyvät. Aivan
53791:    Ed. Pitikänen vetosi myös olo~hin Sak- oikein. Ensinnäkin mitä tulee minuun, niin
53792: sa.ssa. Minälkin tunnen niitä jonikun ver- .minua ei voitane panna v:astuuseen muusta
53793: ran, sil1ä olen ollut 1Saksassa senlcin jäl- kuin siit:ä :ajasta, minkä minä olen ollut
53794: keen, kun siellä virasto-olojen järjestely , maanmittauslaitoksen johdossa, :siis viimei-
53795:                                    Valtion vir.kamiesten palkkaus.                                  965
53796: 
53797: sistä 12 vuodesta. 'ffiitä nritä silloin on            kymmen sitten, ja tilojen määrä nyt on
53798: tehty näitten isojenjakojen jouduttamiseksi,           noussut yli 400,000 :n. Ma·anmittaushallitus
53799: minä ikeihoittasin edustajia Juutilaista ja            on ·alituiseen pitkien aikojen kuluessa teh-
53800: Pit'Jkiästä l\1äymään ma;anmittaushallituksessa        nyt aJistuksia lisätyövoiman saamiseksi
53801: tutkimassa kaikkia niitä kirjeitä ja aloitteita,       maanmittauskonttoreihin ja nimenomaan
53802: mitä siellä on asiassa tehty j·a ottamru;;sa           vedonnut siihen, että ei voida täl1arisia töitä
53803: myöskin :selikoa, miten siellä on ·asia;a jou-         suorittaa se11aisella nopeudella kuin tarve
53804: dutettu. Vast1a sitten kun ihe ol:isivat sen           vaatisi. Jos nä:i!hin alistuksiin ei ole saatu
53805: tehneet; heillä olisi mahdolliisuus antaa jon-         myönteistä tulosta, niin s'e ka'i ei ole silloin
53806: kinlainen lausunto asiassa, mutta ei sitä              maanmittauslaitoksen v.itka, vaan vika on
53807: ennen.                                                 silloin josswkin muualla. Ed. Juutilainen
53808:     Sitten tää:Hä Dn mainittu, että maanmit-           on :aivan oi!kea.ssa ,siinä, että missä:än yiksi-
53809: t:aushallituksessa on yksi ylitirehtööri li~ka,a.      t~sessä konttorissa ·ei tarvitsi~&i tällaisia
53810: Sen johdosta minun on mainittava, että                 tilauksia niiin kauan odotta.a, mutta yksityi-
53811: verra:ttuna esimerkiks1i •Ruotsiin, meidä;n            sellä onkin tiLaisuus paLk·ata työvoimaa niin
53812: maanmittaushallituksemme hoitaa Ruotsin                paljon !kuin tilanne kulloinkin vaatii. Mutta
53813: kolmen eri keskusvå.raston tehtävät. Ja                valtri,on virastolle ei ·ole siihen maEdolli-
53814: mitä tulee siiihen, että nykyisistä ylitirehtöö-       suutta, sillä jokainen penni pitää :saada hal-
53815: reistä toinen käyttäisi v•ain le,imasinta ja           lituksen ja .tämän eduskunnan kautta, ja
53816: toinen tekisi työn, niin siitä minä luulisin           niiden pennien täältä 1saaminen on erinomai-
53817: ed. Juutilaisen pa:rfuaiten saavan käsityk-            sen vailkeata. Jos ed. Juutilwinen tässä koh-
53818: sen, käymällä tutkimassa meidän kirjekon-              den t:ailrtoo virastoa moittia, niin hän mi-
53819: septikirjojamme ja katsomassa, mitä siellä             nun ymmär.täffikseni voi sitä moittia vain
53820: on ikumpåkin heist'ä tehnyt, silloin ihän ehkä         sillä edellytyksellä, että hän voi väittä:ä,
53821: voisi jonkinlaisen käsityksen asiasta swada.           että :se työvoima, nrikä konttoreissa. on, ei
53822: Muuten, jos .sieltä tahdotaan toinen vähen-            asi·anmulka~sella_ ahkeruudella kirjoita ja
53823: tää, niin minä voin vakuutt8Ja, että minun             piirrä, tai sitten sil1ä perusteella, että ma;an-
53824: per.soonani ei ole siinä vähent:ämisessä es-           mittaus1aitoksen johto ei ole tehnyt mitään
53825: teenä, mutta minulla on se käsitys, että jos           l:isätyövoiman sa:a:miseksi. lVIutt:a kumpi-
53826: vähennys tapahtuisi, niin silloin tapahtuisi           kaan näistä väitteistä ei näissä tapauksissa
53827: hyvin suuri virhe. Toinen asia on, jos tah-            pidä paiikkwansa.
53828: dotaan miehiä vwihtaa, niin se tehtäköön,                 Sitten mitä tulee maanmittaustoimitusten
53829: laiteUaikoon sinne parempia kuin ne, mitkä             viipymiseen, niin siinä on ed. Juutilai-
53830: nykyjään ovat; minä luulen että nykyisistä             nen aivan oikeassa, että sellaisena kuin
53831: hyvin helposti pä:äsee erillensä.                      tilanne nyt on, alkaisi olla asianmukaista
53832:     Sitten täällä on moitittu m8Jannri·ttaus-          siirtää esimerkiksi osittamispäätösten anta-
53833: ikon.ttorien toimintaa. Minun on syytä                 minen maanmittauskonttoreille. Kysymys
53834: luulla, että ed. Juuti1ainen puhuessaan maa-           siitä onkin oHut vireillä pitkien aikojen ku-
53835: rekist.er.iotteiden hitaasta swamisesta tar-           luessa. (Ed. Juutilainen: Miksette pane
53836: koitti Viipurin läänin maanmitta.uskontto-             toimeen!) Tämä kysymys oli esillä jo sil-
53837:  ria, sillä sielläpä:in hänellä on ollut tila-         loin kun torpparivapautus järjestettiin ja
53838:  asioita ja siellä hän on mahdollisesti ma:are-        uusi jakolainsäädäntö laadittiin, mutta
53839: kisteriotteita tarvånnut. Tiämän johdosta              silloin ei katsottu voitavan tähän järjeste-
53840:  minun on mainittav·a, että asianl:aita •On to-        lyyn mennä juuri ottamalla huomioon
53841: della valitettavasti n iin, että V:iJ.itpurin ma<an-
53842:                        1                               torpparivapautuksen tarpeet. Nyt on ole-
53843: mittamskonttorista ei sa:a maarekisteriotteita         massa erityinen komitea, jakolakikomitea,
53844:  heti, kun ne tilaa, vaan ne viipyvät päi-             jakolainsäädännön uusimista varten, ja
53845:  viä 'ja käräjä:ai:~ana vi:iikkoja ja voi olla         sillä on tämänkin asian järjestely tehtä-
53846:  joskus kuUikausialcin. (Ed. Juutilainen:              vänään. Mutta koko tämän uudistuksen
53847: Niin se on muuallailcin joka paikwssa!) Voi            aikaansaaminen on laaja työ ja minun käsi-
53848:  olla muuallakin samanl•ainen ti1anne. Mutta           tykseni mukaan tätä uudistusta ei voi
53849: tähän nähden on syytä ottaa huomioon, että             erottaa siitä erillensä, vaan sen täytyy
53850:  maanmitta:uskontrt;Qrien nykyinen työvoima.           kulkea muun uudistuksen kanssa samassa
53851: on järjestetty pitäen silmällä niitä 200._             yhteydessä. Kyllä siis tämäkin seikka on
53852:  300,000 tilaa, jotka meillä oli tässä vuosi-          tunnettu.
53853: 966                          Tiistaina 26 p. marra9kuuta 19'2.9.        ---~    -~--~----
53854: 
53855: 
53856: 
53857: 
53858:    Mitä tulee siihen väitteeseen, että maan-     se, mikä saadaan aikaan, se ei sittenkään
53859: mittausvirastosta .ei saa nykyjään mitään        vastaa sitä, mitä minun ymmärtääkseni ed.
53860: ulos, niin siihen minun on huomautettava,        Juuti•lainen ja Pitkänen tässä asiassa
53861: että maanmittausvirastosta on saatu hyvään       odottavat.
53862: määrään toistasataatuhatta tilaa viimeisten
53863: kymmenen vuoden aikana ja paljon muu-               Ed. S e r g e l i u s: Herr talman! vid.
53864: takin työtä, ja asianomaisissa ammatti-          de olika behandlingar, som föreliggande
53865: ,piireissä nämä tulokset katsotaan huomatta-     lagförslag varit föremål för, har jag
53866: viksi saavutuksiksi. Mutta sehän voi olla,       ingående helyst de resultat, i vilka lag-
53867: että ed. J uutilainen a·rvostelee asioita toi-   förslaget utmynnar heträffande en förhöj-
53868: sella tava!lla ja on siihen pätevämpi.           nin:g av nu utgående löner åt statens
53869:    Mitä sitten tulee siihen väitteeseen, että    tjänstemän och ibefattningshavare. Lagför-
53870: eivät ainoastaan nykyiset työvoimat ole pä-      slaget följer icke de principer, som fram-
53871: teviä ja ettei saa viskata syytöstä nousevaa     förts från de organisationer, kring vilka
53872: polvea kohtaan, että siitä ei tulisi pätevää     statens tjänare sammanslutit sig, nämligen
53873: työvoimaa, niin siihen on minun huomau-          att löneförhöjnirrgarna borde följa en så-
53874: tettava, että luonnollisesti ei ainoastaan       dan ska·la, att den procentuella ökningen i
53875: nykyinen työvoima ole pätevää, vaan että         den lägsta klassen hör vara avsevärt större
53876: nuoresta polvesta voi nousta pätevää työ-        än i den högsta. Lrugförslaget följer icke
53877: voimaa ja ehkä vielä pätevämpää kuin se,         denna princip, vilket jag med siffror vid
53878: mikä nykyjään on työssä. Mutta on huo-           ärendets andra be'handling ingående ibelyst.
53879: mautettava, että täytyy olla tarpeelliset        Vidare lämnar lagförslaget de flesta befatt-
53880: taloudelliset edellytykset olemassa siihen,      ningshavare helt oeh hållet utan förhöj-
53881: että tämä nouseva polvi voi hankkia itsel-       ning och icke ens en fjärdedel av samt-
53882: lensä sen tiedon, taidon ja kokemuksen,          liga tjänstemän och betjänte kommer att
53883: joka pätevyyteen kuuluu. Ellei siihen ole        trllgodoses i någon mån, om lagförslaget
53884: tarpeellista pohjaa olemassa, niin se ei tule    antruges.
53885:  päteväksi, ja se on sitä .l(Un me pelkäämme,       Befattningshavarnas i statstjänst avlö-
53886:  jotka virasto-oloja lähemmin seuraamme.         ningar äro nästan brottsligt låga, om man
53887:    Muuten täällä on edelleen jatkuvasti          jämför dem med de avlöningar, som heta-
53888: puhuttu virkamiesten hädästä ja verrattu         las i motsvarande befattningar i andra
53889: sitä muiden •kansanluokkien hätään. Mi-          kulturländer. Ingen regering kommer att
53890: nun on syytä huomauttaa uudelleen sitä,          unJdgå frågan om reglering av befattnings~
53891: että ei tässä minun ymmärtääkseni ole ky-        havarnas löneförmåner så länge icke denna
53892: symys virkamiesten hädästä, vaan siitä, mi-      fvåga lösts på ett för tjänstemännen nägot
53893: hin asiat ovat meillä kulkemassa, ja siitä       så när tillfredsställande sätt.
53894:  minä ja monet muut olemme huolestuneet.            Då nu regeringen denna gång icke ansett
53895:  Ja minä luulen, että käsityksien eroavai-       sig av riksdagen kunna begära mer än
53896: suus johtuu siitä, että minä ja monet muut       35,000,000 mark till förbättrande och ut-
53897:  elämme keskellä virasto-oloja ja näemme,        jämnande av de statsanställdas •löner, men
53898:  minkälaisia ne ovat todeHisuudessa, ja          å andra sidan inga utsikter finnas att av
53899:  näemme, mihin suuntaan asiat ovat kulke-        riksdagen erhålla ett så stort ibelopp på en
53900:  massa, jotavastoin toiset ovat etäämpänä        gång, som i någon mån kunde tillfreds-
53901:  eivätkä näe sitä vielä. Mutta minä olen         ställa statstjänarnas anspråk på skäligt
53902:  vakuutettu, että jos olot saavat semmoisi-      vederla,g för deras arbete, måste väl de
53903:  naan mennä, niin kyllä hekin tulevat sen        statsanställda nöja sig med att i mindre
53904:  pian näkemään ja huomaamaan, että huo-          poster så småningom få sina berättigade
53905:  mattavia parannuksia virkamiesoloissa tar-      anspråk tillfredsställda. Då nu <likväl det
53906:  vitaan. .Siihen kuuluu ei ainoastaan palk-      lagförslag, varom fråga är, lider av flere
53907:  kauksien parantaminen, vaan minä olen           betänkliga ibrister, vilka av mig såväl i den
53908:  aivan valmis myöntämään, että siellä voi-       första som i den andra ibehandlingen på-
53909:  daan toimeenpanna yksiä ja toisia järjes-       visats, anser jag att de begärda 35,000,000
53910:  telyjä ja niiden kautta voidaan yhtä ja         milj. Fmk. en d a s t b o r d e a n v ä n-
53911:  toista saada aikaan, kuten olen jo aikai-       das till löneutjämningar och
53912:  semmassa lausunnossani maininnut, mutta         fördelas enligt princi-per, som man önskar
53913:                                  Vai tion virkamiesten palkkaus.                               967
53914: 
53915: se förvel'kligade på tjänstemannahåll. På           järjestyksestä, käytetään todella tä;llaiseen
53916: här anförda grunder ka:n jag ej komma               positiiviseen ja arvoldraaseen työhön.
53917: till annat resultat än att lagförslaget nu             Neljänneksi minä pitäisin tässä asiassa
53918: bör förkastas och att anslagsfrågan för             tärkeänä, että kun se v•astedes tulee esille
53919: löneutjämningar upptages på nytt vid bud-           ja otetaan puheeksi, että siinä menetellään
53920: getbehandlingen.                                    vähän toisella tavalla kuin tähän asti on
53921:                                                     menetelty. Ei mene kansaan sellainen kovin
53922:      Ed. Kivisalo: Siitä paljosta puhetul-          vaativa ja uhkaileva esiintyminen, mikä
53923:   vasta ja muusta, mikä tämän asian käsitte-        tässä on tapahtunut. Minulla on se käsitys
53924:   lyrssä on tänä iltana ilmennyt, olen minä         Suomen kansasta, että se ei tahdo kieltää
53925:   tullut seuvaaviin !päätelmiin. EnsinnäJkin,       kohtuullista korvausta virkamiehiltä, !kun se
53926:  että täm'ä lakiehdotus on .paras tällä kertaa      vain asian käsittää. Kall!san oikeudentunne
53927:   hylätä. Siihen on kaksikin syytä. Ensin-          vaatii, että virkamiesten on toimitettava teh-
53928:   näkin se, että tätä asiaa ei tämän lakiehdo-      tävänsä moitteettomasti ja, että vil'kamie-
53929:   tuksen hyväksymisellä saada pois päiväjär-        hiHe on maksetta,va niin paljon, että kuhun-
53930:   jestyksestä, vaan riita jatkuu. Toinen syy        kin virkaan saadaan py,styvä hoitaja. Työ-
53931:   on se, ettei mikään muu ammattikunta tällä        väen osuusliikkeiden y. m. palveluksessa,
53932:   kertaa vaadi oloihinsa korjauksia, vaan oli-      edesvastuullisissa toimissa oleville henki-
53933:  sivat hyvin kiitollisia, jos saisivat ne pitää     löille maksetaan huomattavia palkkoja,
53934:  ent~sellään. Ei siis ole oikein juuri nyt          mikä on paras todistus siitä, että työväki
53935:   tämän yhden luokan asemaa lähteä paran-           ymmärtää näitäkin asiroita, kun ne sille oi-
53936:   tamaan, vaikka nyt näin va.atimattomallakin       kein selvitetään eik"å turvauduta lakon-
53937:   tavalla.                                          uhkauksiin ja yksipuolisiin selvityksiin, ku-
53938:      Toiseksi olisi huomioonotettaVia, ettei tätä   ten tähän asti on turvauduttu. Esim.
53939:   asiaa oteta esille, ennenkuin täniå nykyinen      Uudessa Suomessa puhuttiin muurareista,
53940:   vaikea pula-aiika on päättynyt. Minuun on         joiden tulot ovat 150,000 mk. vuodessa.
53941:   tämän asian meno tehnyt keväästä alkaen           Minä luulen, ettei sellaisia muurareita ole
53942:   ja nyt edelleen sen vaikutuksen, että pula-       muualla kuin Uuden Suomen palstoilla.
53943:   aika. ei ole sopiva tällaisten asiain järjeste-   Siis tämmöistä yksipuolisuutta on asiassa
53944:   lemiseen. Senvuoksi olisi se nyt poistettava      va,stedes kartettava ja esiinnyttävä arv&-
53945:   päiväjärjestyksestä. Tämä vaatii virkamie-        kaasti. Minä uskon, että metsä rvastaa niin-
53946:   hiltä - joille minä kyllä mielelläni suon         kuin siihen huudetaan ja että siis, kun
53947:  kaikkea oikeutta, mutta edellämainitusta           tässä asiassa arvokkaasti virkailijain puo-
53948: . syystä olen pakotettu tätä lakia vastusta-        lelta esiinnytä'än, kansa myöskin vastaa sii-
53949:   maan - se vaatii virkamiehiltä ymmärtä-           hen arvokkaasti.
53950:  mystä, oikeata suhtautumista ja !kansan olo-          Lopuksi ed. Lauri Myllymäen väitteen
53951:   jen ~tuntemista. Minä olen vakuutettu, että       johdosta että meidän kantamme nyt on
53952:   jos edustaja Haataja ja muut 'kokoomus-           muka toinen kuin suuressa valiokunnassa
53953:   laiset menevät kansan keskuuteen, vaikkapa        asia on todellisuudessa niin, että me koe-
53954:   vain omien vähävaraisempien valitsijainsa         timme saada suuressa valiokunnassa lii!pi-
53955:  luokse, niin he tulevat ilmeisesti siihen va-      aj,etuksi sitä vastala.usetta, jonika valtio-
53956:   kaumukseen, että; tässä on nyt paras mene-        varainvaliokunnan sosialidemokraattiset jä-
53957:  tellä näin.                                        senet olivat liittäneet sen mietintöön. Tä-
53958:      .Sitten kolmanneksi minä pitälisin tär-        män vastalauseen puolesta äänesti ed. Lauri
53959:   keänä, että tänä aikana, minkä tämä asia          Myllymäkikin, kuten muutkin kommunis-
53960:   tulee olemaan poissa !päiväjärjestyksestä,        tit, vi.eTäipä suurlakkopäivänäkin, siis !Päi-
53961:  laaditaan selvä ehdotus, joka tuodaan sitten       vänä, jolloin ei olisi pitänyt mitään tehdä.
53962:   myöhemmin esille ja joka ehdotus sisältää,        Mutta siitä huolimatta kävi niin, että me
53963:   ei mitään summit1Jaista palkankoroitusta. yk-     emme saaneet tuota ehdotustamme suuren
53964:   sinään, vaan joka sisältää samalla esityksen      valiokunnan päätökseksi, vaan hallituksen
53965:   virkamiesolojen      kansanvaltaistuttam~rksi     esitys voitti ja siten tämä hallituksen esitys
53966:   ja näiden olojen myöskin yksinkertaistutta-       joutui vastaehdotukseksi siellä muille ehdo-
53967:  miseksi, mikäli se nyt on mahdollista. Pi-         tuksille, jotika meidän mielest'ämme olivat
53968:   dän tärkeänä että tämä asia tutki1Jaan ja se      vielä vähemmän tätä a;siaa vastaavia. Es-
53969:   rauhan aika, jona tämä asia on poissa päivä-      tääksemme ne tulemasta päätökseksi jou-
53970: 968                           Tiistaina 26 p. marraSkuuta 19'29.
53971: 
53972: duimme äänestämään hallituksen esityksen         on hyvä!), mutta puheenvuoron sai minut
53973: puolesta, mutta samalla varasimme itsel-         pyytämään ed. Juutilaisen, ryhmätoverini,
53974: lemme mahdollisuuden tarkistaa kan-              lausunto. Hän nousi liian korikealle jalus-
53975: tamme ja ä:änestää lopullisessa ratkaisussa      talle varoittaen talonpoikaa lähtemästä
53976: sitä vastaankin, niinkuin nyt tulemme teke-      äänestämään tämän hallituksen esityksen
53977: määnkin. Asia on siis kaikinpuolin rehelli-      puolesta, •perustehlen tätä kielteistä kan-
53978: nen ja selvä. Kun vain kommunistit näin          taansa sillä, että talonpoika on ahdinko-
53979: rehellisesti aina menettelisivät, niin me voi-   tilassa. (Ed. J uutilainen: Eikö olet) Minä
53980: simme antaa heille melkotavalla enempi ar-       tunnen kyllä hyvin läheltä tämän ahdinko-
53981: voa, kuin ainakin mitä minä olen voinut          tilan. Olen itse elänyt juuri niissä oiloissa.
53982: antaa näiden valtiopäivien aikana.               Mutta minä myös tiedän, että Suomen talon-
53983:                                                  poika on ennenkin ollut valmis uhraamaan
53984:    Ed. J u u tila i ne n: Ed. Haataja vii-       oman ·etunsa yleisen edun nimessä. Jos kat-
53985: meisessä lausunnossaan ilmoitti SaJksassa        somme Saarijärven Pawvoa, mitenkä hän
53986: virkamieSkysymyksen järjestetyksi juuri          silloin kun hänen peltonsa monien :pitkien
53987: siihen tapaan, kuin mitä me ·olemme ehdot-       hallavuosien jälkeen antoi täyden sadon, hä-
53988: taneet. Virastot on yksinkertaistutettu, vä-     nen vaimonsa tuli iloiten hänen luokseen ja
53989: hennetty liikoja virkamiehiä ja jäljelle         sanoi: ,Paavo, Paavo riemuin ota sirp:pi,
53990: jääneille maksettu riittävä palkka. Ed.          syrjähän nyt petäjäinen silk!ke, rukihisen
53991: Haataja unohti mainita Saksasta vielä            nyt mä leivän leivon", niin mitä vastasi
53992: yhden esimerkin: Saksassa on kahdek-             tähän Saarijärven Paavo silloin~ (Ed. Pit-
53993: san ja puolen tunnin työaika virkamiehillä,      känen : Annetaan virkamiehille, niinkö se
53994: meillä se on, niinkuin minä olen monasti         sanoi.) ,Vaimo, sit' ei kuri kaada, jöka hä-
53995: sanonut, 3--4 tuntia. Jos meillä myös nyt        dässä ei toista hylkää. Pane leipään puolet
53996: työaiikaa jatketaan, niinkuin hallitus on il-    petäjäistä, veihän naapurimme touon halla''.
53997: moittanut, 7 tuntiin, niin silloin varmasti          Täällä on jokainoa t'ämän esityksen vas-
53998: virastoissa joutuu useampi asia päivittäin       tustaja tunnustanut, että virkamiesten
53999: valmiiksi. Totta kai virastokonekirj<Jittaja     oloissa on paljon korjattavaa. (Ed. Pitkä-
54000: ja virkamies jaksaa kirjoittaa yhtä paljon       nen: Virasto-oloissa !) Myöskin palkka-
54001: kuin pankin konekirjoittaja tai muun kont-       oloissa eikä virasto-oloissa yksin. Ja silloin
54002: torin konekirjoittaja ja virkailija.             kun he tämän tunnustavat, niin heidän täy-
54003:    Ed. Haataja muuten myönsi minun esit-         tyy myös olla valmiit jotain teikemään tä-
54004: tämäni epä:kohdat ja virastouudistusehdo-        r:n'ään epäkohdan poistamiseksi. Ja me
54005: tuksenkin oikeaksi. Hän tunnusti ne. Kun         voimme jotain tehdä hy:väksymällä tämän
54006: näin on, niin milksemme yhdessä ed. Haata-       ha.lliturksen esityksen.
54007: jan kanssa ryhdy näitä muutoksia pane-              !Minä tuntien kyllä talonpojan hädänalai-
54008: maan toimeen, ·ed. Haataja virastossaan ja       sen aseman, mutta tuntien myöskin sen,
54009: minä täällä eduskunnassa. Ja ainakin lää-        että vira:sto-oloissa ja myöskin virkamiesten·
54010: ninmaanmittauskonttoreihin nähden kuu-           palkkausoloissa on paljon korjattavaa, olen
54011: luu olevan aivan sama vika kautta maan,          valmis hyväksymään tämän hallituksen esi-
54012: ettei sieltä sitä :pikkusta pa1perilap.pua saa   tyksen, sillä minä tiedän, että esim. 1,500
54013: päi'väseltä pois. Mutta Viipurin maan-           markan kuukausipalkalla on Helsingissä
54014: mittauskonttorin ovella on tänäkin päivänä:      vallan mahdotonta erää. Sen voi jdkainen
54015: ,Avoinna 11-3", en tiedä, tekevätkö työtä        kansan edusta:jakin mieskohtaisesti todeta.
54016: pitempään vai ei. Mitä taas henkilökun-          Ja silloin kun näin on asianlaita, mei.dän
54017: taan tulee, niin Viipurin maanmittauskont-·      on jotain tehtävä. J,a minä olen sitä mieltä,
54018: toriin on lisätty näinä vuosina huomatta-        että tämä hallituksen esitys on osaltaan kor-
54019: vasti henkilökuntaa, koslka huoneistoakin on     jaava tämän epäkohdan, ja näin oLlen tulen
54020: laajennettu. Minä voin tyydytyksellä panna       ä'änestämään tämän esityksen hyväksymisen
54021: merkille, että ed. Haataja viimeisessä lau-      puolesta.
54022: sunnossaan on tullut virastouudistuksen
54023: kannalle.                                           Ed. K i v] o j; a: Meidän on vaiikea tä,ssä
54024:                                                  wsiassa, niinkuin on ollut kaiiki&sa muissakin
54025:   Ed. P i 1 k k a: Minä en kyllä paljon          asioissa, katsoa asioita kokonaisuuden kan-
54026: jatka tätä keskustelua (Eduskunnasta: Se         nalta. Kansanedusta;jakin on, näistä pu-
54027:                                  Valtion virkamiesten palkk·aus.                                    969
54028: 
54029: heista on se selvästi käynyt ilmi, mclkeiu          asti maan omistajalle ole mitään korvausta
54030: sellainen kuin ennen sanottiin sananlas-            siitä, kuulunut. Toinen esimerkki on juuri
54031: kussa, ettäi kun vanha ak:ka koetti pirtin          sen viraston alalta, johon tä;ällä on viitattu,
54032: akkunasta kepillä: ,on maailmaa tuolla:kin          nim. ed. Haatajan virastosta. Eräässä maan-
54033: päin" (Ed. Pärssinen: Ei tämä ole juttu-            vuokra-alueen eooittamistoimituksessa maan-
54034: tupa!)., niin silläi tavalla täälläkin j01kamen     omistaja vaatii, että insinööri tutkisi erään
54035: lmtselee asiaa omasta luolastall!Sa eikä ota        pyykin paikan, kun se oli selvästi poissa
54036: huomioon k,okonaisuutta. Meidän äänestä-            paikaltaan, oli hiekkaa ajettu ja siinä vyö-
54037: jäimme, maanvilj·elijät, myookin katselevat         rytetty pyykkiä, mutta eiihän hän ruvennut
54038: asiaa vain niiden p]enten kokemusten mu-            mihirnkääi!l tutkimukseen eikä todistrujia kuu-
54039: kaan, mitä he ovat saavuttaneet. Täällä on          lustamaan; se oli v. 1'9 27 syksyllä. Sitten
54040:                                                                               1
54041: 
54042: 
54043: väitetty jo moneen kertaan sekä keväällä että       seuraavana ik;:;evä.änä toukokuussa maanj.aik:o-
54044: tänä syksyn:ä, ·että Dn vanha1staan kansal-         oikeus kuunteli todistajat ja mää,räsi pyykin
54045: lamme herraviha. Mutta niitä, on nykyaika-          siirrettäväksi oikeaHe, alikuperäiselle pai-
54046: nakin sattunut :sellai:sia asioita, jotka pitä-     kalLe. Mutta kun asiallinen ihuomautti siitä
54047: vät yllä kansassa samaa käsitystä. Ei tie-          pykälästä, että jos joku on virheeseen syyl-
54048: tenkään talOillpoika sitä vaadi, ·että virastot     linen, niin se saa vastata maanjako-oikeuden
54049: olisivat auki aamusta iltaan, niinkuin joiku        kustannuksista, ei sitä otettu mihinkääin
54050: maalaistupa, että sinne voi tulla asioitansa        huomioon, vaan valittaja määrättiin maksa-
54051: toimittamaan miUoin tahansa. Mutta se,              maan sen oikeuden kustannukset. Talon-
54052: että silloin, kun aukiolo-aika on ilmoit,ettu,      poika voi tällaiseenkin tyytyä, aivan niin-
54053: ja maalainen tulee kaupunkiin esim. läänin-         kuin tässä edellinen puhuja kuvasi Saari-
54054: haHitukseen tai maanmittauskonttoriin ta-           järven Paavon tyytyväisyyttä. Se tyyty-
54055: p.aamaan jotain virkamiestä vii'ka-ajalla,          väisyys ei aina merkitse sitä, että se pitäisi
54056: niin sattuu joskus, että sitä .ei tapaa sieltä      virkamiesten toimenpiteitä oikeina, mutta
54057: silloin; jos· menee kymmeneltä, niin sano-          s'e osaa myös laskea ja laskuissaan tulla sii-
54058: taan, 'että, se tulee vähän myöhemmin, jos          hen tulokseen, että valituksesta saattaa olla
54059: menee myöhemmin, niin sanotaan, että se             paljonkin enemmän kuluja kuin sellaiset
54060: meni käymääin kaupungiHa. Jos tällaista             kolmisensadanmarkan kulut, jotka maan-
54061:  jatkuu, niin siitä syntyy selJ.ainen käsitys,      jako-oikeudessa tuomittiin, ja niin se saattaa
54062:  että ne :ei:vät välitä kansasta, ja ihmekö si:l-   siihen tyytyä, joskin siis sivuasioissa, ku-
54063: loin, jos kansalla on kylmä mieli myös vir-         lui1ssa häviää, kunhan pääasiassa vain voit-
54064: kamiehiä kohtaan (Vasemmalta: Entlä kirk-           taa.
54065: koherranvirastot Y).      Kirkkoherranvirastot          Tällaisia ,esimerkke<jä olisi tietysti ham-
54066:  ovat ik:yl1ä paremmin maalaismallilla auki         paankolossani paljonkin, mutta en nyt tahdo
54067:  aamusta iltaan maalaisoloissa (Vasemmalta:         viivyttää teitä niiden kuuntelemisessa. Maa-
54068:  Lauantaina~) Lauantainakin.                        lai:set osaavat näistä tällaisista asioista, joi-
54069:     Tahtoisin mainita pari esimerkkiä, jotka        den kanssa lhe joutuvat joka vuosi ilmsketuk-
54070:  hyvin selvittävät tämän asian, miksi maa-          siin, he osaavat niistä tehdä johtopäätök-
54071:  la;isväestö on niin huonon käsityksen virka-       sensä. Mlinä uskon, .että jos virkakunnalla
54072: miehiJStä saanut. Bsim. tuo metsäla.ki, siitä       olisi ollut toisenlainen asenne edes viime ai-
54073: on saatu kokemuksia monenlaisia, ja ·eräs           koina, niin paljon yleisempi olisi myös mei-
54074:  tapaus oli se, että maanomistaja oli hakkaut-      dän va:litsiljoissamme suopea mieliala heitä
54075: tanut soistuvalta maalta kuivuvan metsän            kohtaan. Eivätihän meidän valitsijamme
54076:  pois ja sitten oikeudessa, kun ·ei osannut pi-     kyllä py:sty arvostelemaan, ni.inkuin jo
54077:  tää puoliaan, tuomittiin se pailcl\:a kylvettä-    alussa san10in, kokonaisuuden kannalta, ihe
54078:  väksi. L~äänin metsälautakunnan kylvä:jä,          näkevät vain pieniä ,,näytetilik:kuja" ja
54079:  tuli -      asia on jo muutaman vuoden             niistä tekevät j.ohtopäätöksensä, mutta usein
54080:  vanha - ja kun näki, että ne olisi pantu           sangen oikeat. Esim. sellaisenkin olen huo-
54081:  mäi'kään maahan, siemenet, jos ne oHsi             mannut :monen ,v.a1tiollis:en vaalilautakun-
54082:  pantu tuomitulle paikalle, niin katsottiin         nan jäsenen tehneen, että ennen saivat vaal~­
54083:  parhaaksi panna rajalinrj·an taakse naapu-         leimasimet ja -muste olla vaalilautakun-
54084: rin hakkauttamalle kuivalle kankaalle ja            nan hallussa, mutta viime vuosina on kek-
54085:  tuomitun kustannuksella. Vaikka erclldyk-          sitty se, ·että ne pitää lähettää. keskuslauta-
54086:  sestä huomautettiin, niin -ei tähän päivään        kunnalle ja sieltä taasen vaalien edellä
54087: 
54088:                                                                                               122
54089: 970                             Tiffitaina 26 p. marra.slkuuta 19219.
54090: 
54091: asianomaisen paiikkakunnan vaalilautakun-           seksi. Ed. Hela red. K. Myllymäen kannat-
54092: nalle. Tämä:hän on juuri ,sellaista, ~että edes-    tamana. on ehdottanut, että eduskunta päät-
54093: t~aisin. Siiniihän rasitetaan postia ja moni        täisi lausua toivomuksen, että lh.allitu.s ryh-
54094: muu asia maalaisten huomion mukaan on               ty~si rsell:aisiin toi:menpiteis~in, että valtion
54095: tällaista, .että tehdään tmhaa työtä. Tä,l-         ylimääräiset Vlira;n- ja toimen!ha;ltijat saisi-
54096: laisista he tekevät sen johtopäätöksen, että        vat vakinaisiksi tultuansa laskea ikälisäystä
54097: kun niissä pienissä esimerkeissä, mitkä hei-        varten hyväkseen sen ajan, jonka he ylimää-
54098: dän näköpiiriilliSä sattuvat, niissä on epä-        räisrinä ovat olleet valtion palveluksessa.
54099: kdhtia ja kovj·aam:isen varaa, niin virr-kako-      Kutsun tätä ehdotusta ed. Helon ehdotuk-
54100: neistossa ·ja virkakoneiston toimintatavoissa       seksi.
54101: voi olla paljon muitakin epäkohtia, jotka
54102: olisi kiorjattava. Vieläpä senkin johtopä:ä-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
54103: töksen t~ekevät, että jos tuoHainen tarpeeton
54104:                                                         p u h re m i e s : Äänestyksessä on mieles-
54105: edestakainen työ lopetetaan, niin :silloin vä-
54106: henee myös, niinkuin Juutilainen ~a Pitkä-          rt'äni :menetelt:äv'ä siten, että ensin ä:äneste-
54107:                                                     tään ,toisessa käsittelyssä hyväksytystä laki-
54108: nen ovat sanoneet, virkamiehiä ja jäljelle
54109: jääneille j,ää ,si1loin rahaa pa~kan:koroituk­      ehdotuksesta, sitten tehdään päätös ed. Ma-
54110:                                                     linin lakialoitteesta ja lopuksi ed. Helon toi-
54111: siin, jotka ikyUä varmaan nykyoloissa heille        vomusponnesta.
54112: olisivat tervetulleita ja tarpeellisia.
54113:                                                       Meillettelytapa hyväksytään.
54114:     Ed. J uu trr .},ain en: Ed. Pilkalla ei
54115: näytä olevan onnea tässä politii;kassra. Kun
54116:                                                       Äänestykset ja päätökset:
54117: hän oli ~edeUisellä kerrolla :täälLä, niin sil-
54118: loin hän kannatti 8 tunnin työwikalrukia               Äänestys lakiehdotuksen hyväksymisestä
54119: mrua.talouteen. Kun Kan;nalksen pikikutilal-        .tai hylkä:ämisest:ä.
54120: liset rsaivra.t sen tietärä, niin ne jättivät hä-
54121: net pois. Hänet on v·alittu nyt uudesta:am,            Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena,
54122: mutta !hänen vralitsijansa rOVrat ikova:s:ti Va•    kuin se toisessa [kjäJsittely;ssä on päiätetty,
54123: littraneet sitä, että heå.dän edustajansa on        äänestiärä ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed. J.
54124: t&a:s unohtanut v~alitsijrainsa kannan.             F . .A:allon ehdotu:s hyväksytty.
54125:    Ed. tS r3J ra r i ne n: Miinä pyydän ed. Juu-      P cu h .e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54126: tilaiselle llmomauttara, että mahtaneekohan         88 jraa.- j·a 9'4 ei~äntä, 6 ~tyhjwä; poissa 11.
54127: hänen valit:sijawa olla rtyytyvä1s1ä hänen tä-
54128: mäniltaiseen esi telmäänsä.                           Ed. Reini k k a: Pyydän avointa äänes-
54129:                                                     tystä.
54130:    Ed. P i l k k ra: Ed. JuutiLa:isen lausunnon       P UJ h e m i e s : Ke:hoita,n niitä, j<rtka ilmn-
54131: johdosta minä pyy;dän ilmomautta;a, että            nattavat avointa äänestystä, nousema:a;n sei-
54132: hänen lausuntonsa minun 8 tunnin työ-               soalleen.
54133: ailmlain puolesta äänestämisestänir ei pidä
54134: paikkaansa. Hän ·ei voi täträ todistaa mil-           Kun tämä on tapa!l:utunut, toteaa
54135: lään sillä minä en ole sitä milloinkaan teh-
54136: nyt. Samoin hän yritti todistaa, että tällä           P U! h ,e m ;i ,e s: Avoin .äänestys tulee toi-
54137: kertll!a minun valit&ijani eivät hyväksy mi-        mitettav:wksi.
54138: nun käsitystäni tässä asiassa. Minä olen
54139: puhunut valitsijoilleni suoraan nämä asiat            Sihteeri luke ään,estysesitYJksen uudelleen.
54140: halilri ja v·oin myöskrin sen mulkaan toimia,
54141: kysymi1Uä siihen ed. Juutilaiselrt.a lupara.           ,Jaa" 1äänestävät seuraavat edustajat:
54142:                                                        Ahmavaara, AQesta1o, Arffman, Auer,
54143:   Keskustelu julri:stret&an päättyneeksi.           von Born, Bäck, Oajrander, Collia:nd~r, El-
54144:                                                     lilä, Estlander, Forsberg, von Frenckell,
54145:   Puh ·e m i .e s: Keskustelun ilruluessa on        Furuhjelm, Hawtaja, Haga, Hannula, M.,
54146: ed. J. F. Aalto ed. Kyhä1än ikannattamll!lla        Hannula, M. A., Hannu1a, U., Heiik:kilä,
54147: ehdottanut, että J.wkiehdotu.s hylätään. Kut-       Heikkinen, H:intz, Huuhtanen, Häkkinen,
54148: sun tätä ~ehdotusta ed. J. F. Aallon ehdotuk-       Hänninen, Ikola, Inhorr, Jacohsson, Jra;nho-
54149:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                                    971
54150: 
54151: nen, Jern, Junes, Junnila, Jussila, Järvinen,         Lakiehdotusten k()lmas käsittely juliste-
54152: Kallio K., Ka~ill'iva, 'Kilpeläinen, Kivimäki,      taan pä:&ttyneeksi.
54153: KoiVUI'Ianta, Kukkonen, Kullberg, Kudklka-
54154: nen, Ku'llLia·la, Lamminen, Lauren, Leppälä,          .ÄJäinestys ed. Helon toivomusporme:st,a.
54155: Lindlbe11g, Linna K. E., Lohi, 'Luoma, Luos-
54156: tarinen, Dähteenoja, Löthman, Ma1rrrivaal'la,         Joka hyvåksyy 00.. Helon ·ehdotuksen,
54157: 1\fangs, M'anner, Mant.ere, Moilanen, Molin,        äånestää ''j•a.a'' ; jos ''ei'' voittaa, on sanottu
54158: l\1usta!kallio, Mäkelä, Ni,il,ekse1ä, Niik:kanen,   ehdotus hylätty.
54159: Niuildmnen, No11denstreng, Nukari, Oksa:nen,
54160: p,a;avcol'a'inen, Palmgren, P~ennanen, Pilkka,        P u h e m ,i e s: Äänestyksessä on annettu
54161: Hi.lppul,a, ,Pu.hwkika, Päivänsalo, Ra&tilkainen,   83 jaa- ja 94 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 14.
54162: Reini<kika, Rluotsalainen, Ryynänen, Sa:arelaå.-
54163: nen, S&a.rinen, SaMstein, Sanmark, 8&l"iol:a,         Ed. He 1 o: Pyydän avointa äänestystä.
54164: Scihauman, Tal,as, Tulkia, Tuomikoski,
54165: Tuom~v,aara, Turja, Vennola, Voionmaa, ja
54166:                                                       P u h e mies: Pyydän niitä, jotka kan-
54167: Österholm.                                          nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
54168:                                                     saalleen.
54169:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54170:    Aalto J. F., ka~tonen, A·attela, .Ampuja,          Kun tämä on t&pa\htunut, tote·a:a
54171: Aro, Aromaa, A,sik:ainen, Bryggari, Bskola,
54172: HakalaA., Irakala K., Halen, Halon·en, Har-           P u h •e m i e s : Avoin äänestys tulee toi-
54173: vala, Hav,erinen, Helo, Hongisto, Huittinen,        mitettavaksi.
54174: Huttunen, Jdkinen, Jutila, Juutil,aånen, Kial-
54175: lio W. J., 1\jaHiokoski, Kau11anen, Kemppi,           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudelleen.
54176: Keto, Kivioj•a, Kivisalo, Koivisto, Koivu-
54177: lah:ti.J.,ehto, Komu, Kontio, Koponen, Kaske-         ,Jaa" äänestäVIät seuraavat edustajat:
54178: lin, Kov;anen, Kuj,a1a, Kulmala, Kyhälä,
54179: Lautala, Lehikoinen, Le:hto, Lehtokoski,               Aalto, J. F., Aaltonen, Aattela, Ailio,
54180: L·eino, Lepistö, Liedes, Linna .J., Marttila,       Ampuja, Aro, Aromaa, BryggaTi, Eskola,
54181: Meriläli:noo, !Myllymäki K., Myllymä:ki L.,         Hakala, K., Hakkila, Halen, Halonen, Har-
54182: Nurmesni•emi, Pa:asivuori, Pekkala E., Pen-         vala, Haverinen, Helo, Huttunen, Jokinen,
54183: sas, P~enttah, Perho, Per:ä·1ä, Pitkänen, Puit-     KaHio, V. J., Keto, Kivioja, Kivisalo, Koi-
54184: t1nen, Pärssi:nen, Rantala, ~Rapo, Reinikai-        vula:hti-iLehto, Komu, Koponen, Koskelin,
54185: nen, Riihimä:ki, Rosenberg, Rötkö, Seppälä,         Kovanen, Kujala, Kullberg, Kulmala, Ky-
54186: Sergelius, rSetälä, Sil1anpää, rSiren, Siro1a,      hälä, Lehikoinen, Lehto, Lehtokoski, Leino,
54187: Strengell, rSuokas, Swentorzetsroi:, T,alvio,       Lepistö, Liedes, Lindberg, Linna, J., Mart-
54188: T:anner, Tarkkanen, Tolonen, ·Turunen, Ur-          tila, MeriLäinen, Myllymäki, K., Mylly-
54189: pilain,en, Vallws, v,alta A., V~a1ta K., Vehka-     mäki, L., Mä'kelä, P·aasivuori, Pekkala, E.,
54190: oja, WeHi:ng, Vertanen, Vesterinen, Virta,          Pekkala, M., Pensas, Penttala, Perho, Pe-
54191: Väisänen H., Väisänen J., ja Åihlström.             rä:lä, Puittinen, Pärssinen, Rantala, Rapo,
54192:                                                     Reinilkainen, Riihimäki, RosenJberg, Rötkö,
54193:   Poissa äänestyks·estä ovat seuraavat 1;5          Seppälä, .Sergelius, Setälä, Sillanpää, Siren,
54194: edustajaa.: A'alto A., .Ailio, HakkHa, Häst-        Sirola, Strengell, Suokas, Sven'torzetski,
54195: backa, K~rra, K2ivi, Lahd•ensuo, Pekkala M.,        Talvio, Tanner, Tolonen, Turunen, Urpilai-
54196: Poihjaranta, Ryömä, Salo, Suni1a, T~abell,          nen, Vallas, V.alta, A., Valta, K., Welling,
54197: Walj,akka ja Vilihula.                              Virta, Voionmaa, Väisänen, H., Väisänen,
54198:                                                     J. ja Åhlström.
54199:   P u h ·e m i e s: Avoimessa äänestyiJm,essä
54200: on annettu 91 jaa~ ja 93 ei-iä:änt:ä.                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54201: 
54202:    Eduskunta on hyLännyt lwkiehdotuksen.               Ahmavaara, A:lesta:lo, Arffman, Asikai-
54203:                                                     nen, Auer, von Born, Bäck, Cajander, Col-
54204:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä tf:.e-      liander, Ellilä, Forsberg, von Frenckell,
54205: kemässään päätöksessä ed. Moliniin laJki,aloit-     Furuhjelm, Haataja, Hakala, A., Hannula,
54206: teen hyvkäämisestä.                                 M., Hannula, U., Heikkinen, Hintz, Hon-
54207: 972                           Tiistaina 26 p. marraslkuUJta 19219.
54208: 
54209: gisto, Huittinen, Huuhtanen, Häkkinen,              Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
54210: Hänninen, Hästibacka, Inborr, Jacobsson,          asiasta. Sen jälke.en tehdään päätölkset laki-
54211: J anhonen, Jern, J unes, Junnila, Jussila,        ehdotusten hyväksymisestä tai hylkä:ämi-
54212: Jutila, Juutilainen, Järvinen, Kalliokoski,       sestä, erikseen kustakin neljästä lakiehdo-
54213: Kariniva, Kauranen, Kemp,pi, Kilpeläinen,         tuksesta.
54214: Kivimäki, Koivisto, Koivuranta, Kontio,
54215: Kukkonen, Kuuliala, Lauren, Lautala, Lep-           Menettelytrupa hyväksytään.
54216: pälä, Linna, K. E., Lohi, Luoma, Luostari-
54217: nen, Löthman, Malmivaara, Manner, Man-              Kukaan ei halua puheenvuoroa.
54218: tere, Moilanen, Molin, Mustakallio, Niilek-         Ensimmäinen lakiehdotus, toinen lakieh-
54219: selä, Nikkanen, Niukkanen, Nordenstreng,          dotus, kolmas lakiehdotus ja nelj.äs lakieh-
54220: Nukari, Nurmesniemi, Paavolainen, Palm-           dotus hyväksytään järjestänsä.
54221: gren, Pennanen, Pilkka, Pilppula, Pitkä-
54222: nen, Yåivänsalo, Raatikainen, Reinikka,
54223: Ruotsalainen, Ryynänen, Saarelainen, Sahl-          Lakiehdotusten kolmas käsittely j·uliste-
54224: stein, Sanmark, Sariola, Schauman, Talas,         taan päättyneeksi.
54225: Tarkkanen, Tukia, Tuomikoski, Tuomivaara,
54226: Turja, Vehkaoja, Vennola, Vertanen, Veste-          Asia on loppuun käsitelty.·
54227: rinen ja Österholm.
54228:   Poissa .äänestyksestä ov,at seuraavat 24        3) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin
54229: edustajaa:                                        tuo,ttei,siin annetun lain e~räiden pykäläin
54230:                                                                   muuttamisesta.
54231:   Aa'lto, A., Estlander, Ha:ga, Hannula,
54232: M. A., Heikkilä, Ikola, K!allio, K., Kirra,          Hwllituksen esitys n :o 12, jota on valmis-
54233: Kivi, Kuokkanen, Lahdensuo, Lamminen,             televasti ~sitelty lakivaliokunnan mietin-
54234: Lähteenoja, Mangs, Oksanen, Pohj·aranta,          nössä n :a 9 ja suuren valiokunnan mietin-
54235: Puha:kika, Ryömä, :Saarinen, .Salo, Sunila,       nössä n :o 39, esitellään k o 1m a n teen
54236: Tabell, W aljakka ja Vilhula.                     käsittelyyn.
54237: 
54238:   P u ih e m i e s: Avoimessa äänestyksessä          Puhemies: Toisessa käsittelyssä hy-
54239: on annettu 82 jaa- ja 93 ei-iääntä. Sitä-         väksytty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
54240: paitsi on hylätty yksi lippu, jossa oli enti-     tai hylätä.
54241: sen edustajan Kylänpään nimi.
54242:                                                     Lakiehdotus hyväksytään keskustelutta.
54243:   Eduskunta on siis hylännyt ed. Helon eh-
54244: dotuksen.                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54245:                                                   taan päättyneeksi.
54246:   Asia on loppuun käsitelty.
54247:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
54248: 
54249: 2) Ehdo·tukset laiksi sukulunastusoikeuden          4) Ehdotus laibi tullien kantamisesta
54250: lakkauttamisesta sekä eräiden muiden peri-                      vuonna 1930.
54251: mysmaan erikoisluontoa koskevain säännös-
54252: ten kumoamisesta, laiksi lainhundatubesta            HallitUJksen esityksen n:o 62 j<ilidosta
54253: ja kiinteist<tnsaannon moittimisajasta, laiksi    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
54254: lunastustarjousve·lvollisuuden  lakkautta;mi-     n:o 2,1, jossa on !käsitelty myös ed. !Ikolan
54255: sesta ja la:i!ksi maaJkaaren 11 luvun 2 § :n      y. m. lak al. n:o 16, esitellää;n mainitun
54256:                  muuttamisesta.                   lainsäätämisa:sian e n s i !ffi m ä i s t ä k ä-
54257:                                                   s i t t e l y ä varten.
54258:    Hallituksen esitys n :o 2, jota on valmiste-
54259: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
54260: nössä n :o 8 ja suuren valiokunnan mietin-        tiovarainva:liokunnan mietintö n:o 21.
54261: nössä n :o 38, esitellään k o l m a n t e en
54262: k ä s i t t e l y y n.                              Kulka:an ei halua puheenvuoroa.
54263:                                 Ralj,ruseutuolhjelman toteuttami'llen.                                   973
54264:                            ·---
54265: 
54266: 
54267:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                  Lakiehdotulksen ensimm:äinen käsittely ju-
54268: listetaan päättyneeksi ja asia lälhetetään                listetaan päiittyneeksi. Asia liihetetään
54269: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                    s u u r e e n v a ·1 i o k u n t a a n.
54270: 
54271: 
54272: 5) Ehdotus laiksi eräille kansainvälisille eli-
54273: mille Suomessa annettavasta virka-avusta
54274:                                                       l   8) Ehdotus laiksi maaseudun työtätekevän
54275:                                                           väestön hiekka-, savi-, suomuta- ja turve-
54276:     ·sekä sellaisten elinten toimivallasta.                      pehkutarpeen tyydyttämisestä.
54277: 
54278:    Hallituksen esityksen n:o 6 johdosta laa-                 Ed. Riihimäen y. m. laik. al. n:o 6 jdh-
54279: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 11 esi-                dosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-
54280: tellään mainitun .lainsäätämisasian ensi m-               tintö n:o 13 esitellään mainitun lainsäätä-
54281: m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.                   misasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä
54282:                                                           vart-en.
54283:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on ia-
54284: kivalioikunnan mietintö n: o 11.
54285:                                                             Puhe m i e s: Käsittelyn pothjana on
54286:   Kuikaan ei rha1ua puiheenvuoroa.                        perustuslaJkivaliokunnan mietintö n:o 13.
54287: 
54288:    Lalkiehdotulksen ensimmäinen käsittely                   Kukaan ei halua pU!heenvuoroa.
54289: julistetaan päättyneeksi. Äsia lähetetään
54290: s u u r e en v a 1 ,i o k u n t a a n.                       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
54291:                                                           listetaan päättyneeiksi. Asia [ähetetään
54292:                                                           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
54293: 6) Ehdotus laiksi valtion maitotalouskoelai-
54294:         toksen viroista ja toimista.
54295: 
54296:   Hallituksen esityksen n:o 56 johdosta                   9) Ehdotus laiksi maaseudun työtätekevän
54297: laadittu valtiovarain:valioikunnan mietintö                      väestön asutusneuvostoista.
54298: n:o 20 esitellään mainitun lainsäätämis-
54299: asian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t te 1 y ä var-          Ed. Turusen y. m. lak. al. n:o 33 joh-
54300: ten.                                                      dosta laadittu maatalousvwlioikunnan mie-
54301:                                                           tintö n:o 8 esitellään mainitun lainsäätä-
54302:   Puhemies: Käsittelyn (pOhjana on                        ruisasian e n s i m m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä
54303: valtiovarainvaJ.ioikunnan mietintö n:o 20.                varten.
54304: 
54305:   Kuikaan ei halua puheenvuoroa.                           P: u he mies: Käsittelyn pohjana on
54306:                                                           maatalousvaliOkunnan mietintö n:o 8.
54307:    LaJkiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
54308: listetaan päättyneeksi.        Asia liihetetään             Kukaan ei halua pU!heenvuoroa.
54309: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
54310:                                                              Lakiehdotuksen ensiilllllläinen käsittely ju-
54311: 7) Ehdotus miksi rikoslain 42 luvun 2 ~a 6 § :n           listetaan päättyneeksi. Asia Uilhetetään
54312:               muuttamisesta.                              suureen valiokuntaan.
54313: 
54314:   Hallituksen esityksen n:o 29 johdosta laa-
54315: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 12, esi-
54316: tellään mainitun lainsäätämisasian en s i m-              10) Ehdotus tarkoittava n. s. rajaseutuohjel-
54317: m ä i s t ä !k ä s i t t e 1 y ä va:rten.                             man toteuttamista.
54318: 
54319:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                          Ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n:o 26 joh-
54320: laJkivaEdkunnan mietintö n:o 12.                          dosta laadittu ta:lousvaliokunnan mietintö
54321:                                                           n:o 6 esitellään ainoaan käsitte-
54322:    Kukaan ei halua pU!heenvuoroa.                         lyyn.
54323: 974                            Tiiataina 26 p. marraskuUlta 19219.
54324: 
54325:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  mahdolliseksi. Ei tarvinne tässä mainita
54326: ta•lousvaliokunnan mietintö n: o 6.                 siitä, että tämän tutkimuksen luonnollisesti-
54327:                                                     kin tulisi olla mahdollisimmll!n seil~kaperäi­
54328:                                                     nen. Ellei ennen, niin ainakin sen jälkeen
54329:   Keskustelu:                                       kun •puheenaoleva to.~mintasuunnitelma on
54330:                                                     saatu ailkaan, olisi rajaseututoiminnalle jäir-
54331:     Ed. V a 11 a s: Herra puhemies! Esillä          jestettäväi vakituinen, yhtenäinen johto.
54332: olevan toivomusaloitteen ehdottaa talousva-         Että tämä toimenpide jo nyt olisi mitä
54333: liokunnan enemmistö hylättäväksi mieles-            pikimmin toteutettava~, selviää, kun ottaa
54334: täni riittärrnättömin perustein. Seuratessani       huomioon, miten laajoihin alueisiin tämä
54335: niitä mielialoja, mitä asian käsittelyn yh-         toiminta kohdistuu, mitenikä erilaisia asioita
54336: teydessä vlllliokunnassa tuli esille, sain niistä   siihen saattaa kuulua ja !kuinka kauan tätä
54337: sen käsityksen, että valiokunnan enerrrumis-        toimintaa tulee jatkumaan.
54338: töön on juurtunut eräänlainen vastenmieli-             Hyväksymällä joko tehdyn aloitteen [)On-
54339: syys ja ennakkoluuloisuus rajaseutuasioita          net tai 2 vastalauseenmukaisen muutosehdo-
54340: kohtll!an. Seurauksena tästä on ollut, että         tuksen valiokunnan ,perusteluihin edus-
54341: valiokunta perusteluissaan olettaa puJheena-        kunta vastaisuuteen nähdelli (poistaisi esteen
54342: olevan toivomusaloitteen sisältåivän erinäisiä      rajaseututoiminnan !k:ehittämiseltä ja ai-
54343: .syytöksiä asioiden hoitoa vastaan. Aloit-          heen väärältä rajaseutUJpoHtikoimiselta.
54344: teessll! vain kuitenkin selJVästi myönnetään        Asiallinen poh:ja pynkimyksiUe parantaa ra-
54345: kaikki se, mitä valtiovallan taholta jo ra;ja-      jaseudun oloja on ikirjoitettu rajaseudun
54346: seudun hyväksi on tehty, joten valiokun-            historiaan. Siellä luetellaan pääpiirteissään
54347: nalla ei ole 'ollut aihetta ryhtyä niitä erityi-    ne vuosisatojen aikana kärsity;t vää.ryydet
54348: sesti luettelemaan. Tästä syystä on valio-          ja mittaamattomat muut kärsimyikset, mitä
54349: kunnan mietintö saanut 1poleemisen sävyn.           rajaseudun asukkaat ovat saaneet kokea.
54350: Näin te'hlden valiokunta :horjahti pois itse        Vielä noin 40-50 vuotta takaperin olivll!t
54351: asian ytimestä, sihlä aloitteen ta11koitushan       talonpojat lalh:joitusmaa-alueella venäläisen
54352: on, että kun eduskunta on hyväksynyt n. s.          läänitysherran suoranaisia maaorjia ja hei-
54353: rajaseutuohjelman ja sen täytä;ntöönrpane-          dän raakojen voutiensa täydellisen mielirval-
54354: mista varten on uhrattu huomattavasti va-           lan a:laisina. Sen'vuoksi onkin eduskunnan
54355: roja niin ja kun täJmän obrjelttnan toteutta-       ikunniatehtävä ja ~velvollisuus 'ryhtyä niihin
54356: miseksi ei kuitenkaan tiettävästi vielä ole         toimenpiteisiin ikuin aloitteentekijä:t ovat
54357: laadittu minkäänlaista yhtenäistä toiminta-         ehdottaneet.     Siinä rajaseututoiminnassa
54358: suunnitelmaa, olisi tämän aikaansaaminen            mitä ·valtio täihän saitkka on 'harjoittanut,
54359: välttämätön edellytys vastaiselle rajaseutu-        esiintyy heikkoutena ei ainoastaan toimin,..
54360:  toiminnalle. TäJmä on käsittääkseni asian          nan hajanll!isuus, vaan myöskin se, että
54361: ydin. Tästä seuraa, että ennenkuin mai-             vielä kaikesta •päättäen ei tunneta olosuh-
54362: nittu suunniteLma voidaan va,lmistaa, ovat          teita ja mahdollisuuksia eri seuduilla,. kos-
54363:  olot rajaseudulla tutkittavat. Tässä yhtey-        kapa moni sellainen:kin parannus, joka aina
54364:  dessä pyydän myö,skin lausua ajatukseni            ei ehdottomasti kaipaisi varrojakaan, on jää-
54365: siitä., miten tämä :tutkimus parhaiten suori-       nyt huomaamatta. Yhtenä esimerkkinä voi-
54366:  tettaisiin. Olisi asetettava ~pieni, ehkä vain     daan mainita Metsäpirtin Koukunniemen
54367:  3 'henlkeä käsittävä komitea eli toimikunta        rpieneläjät. Valtio on vaillannut heidän
54368:  ja asiantuntijoiksi olisi kutsuttwva eri puo-      rpikkutiloihinsa kuuluvat metsämaat. Hei-
54369:  lilta rajaseutukuntien tätä ,varten valitse-       dän viljeltävä;kseen on .jäänyt pienet kaista-
54370: mia henkilöitä. Asiantuntijoita, joiksi kun-        leet tavattoman kivistä peltoa. Näistä pel-
54371:  nilla olisi oi:keus va:lita useampia henkilöitä,   loista, joita ei vo~da juuri muualla käy-
54372:  olisi taDkoituksenmukaisinta kuulla mikäli         tännö,ssäolevilla viljelysvä1ineillä viiljellä,
54373: :mahdollista kussa[dn kunnassa paikan               täytyisi heidän saada irti kaiikki tartpeensa.
54374:  päällä. Täten olisivat komitean jäsenet tilai-     NäJmä ovatkin tava1lista suuremmat, kosika
54375: suudessa havainnollisestikin tutustumaan            heidän on rakennus- ja 'Poltto;puunsa ostet-
54376:  olosuhteitten eroavaisuu!ksiin eri seuduilla.      tava valtiolta juuri niistä metsistä, jotka
54377:  TäUaisen tutikimuksen kautta saavutettai-          ennen ovat heidän tiloihinsa kuuluneet. Jos
54378:  siin se luonnollinen ja kestävä po:hja, jolile     he saisivat O•staa nämä vä1ttämättömät tar-
54379:  toimintasuunniteLman rakentaminen käy              vepuunsa edes niillä hinnoilla kuin jotkut
54380:                                Ratj.alseutuah,Jelman toteuttamirnen.                          975
54381: 
54382:  puuliikkeet sekä SO!pirvana kuljetusaikana hänen toiv·eensa, vieläpä viedä, perheen elät-
54383:  tuoda ne kotiinsa, niin olisivat toiki tyyty- täjänkin. Tämän kovan elinkeinon hal'ljoit-
54384: väisiä niinkin, joskin <he lujasti luottavat tajat ovat kuitenkin jo saaneet valtiovallan
54385: siihen, että valtio ennen pitkää tulee täyttä- taholta myönteistä suhtautumista ooaikls:een
54386:  mään lupauksensa, milkäli se koskee sopi- ja siihen luottaen he yhä ed-elleenkin uskal-
54387: musta lwhjoitusmarumetsien 'luovuttamisesta tavat ja voivat t:ä.tä tarpeellista ammattiaan
54388: Y'hteismetsiksi ent. lampuotitHoille.             harjoittaa.     Kun taloudelliset olosuhteet
54389:    Pyyidän vielä muutamalla sanalla jatkaa 1 K:annaJkse.Ua näyttävät vuosi vuodelta yhä
54390: selostustani rajaseudun, eritta.··inkin Kwrja- kiristyvän, niin on todella~kin syytä valtio-
54391: lan Kannaksen pientilallisten elämän mah- vallan ta,holta ja ajoissa, enn,e:nkuin tilanne
54392: dollisuulksista. On luonnoHista, että ne ka- muodostuu aivan huonoksi, ryhtyä tehok-
54393: rut peltotilkut eivät voi antaa usein varsin kaisiin toimenpiteisiin asiain tilan paranta-
54394: runsasluikuiselle viljelijäperheelle yli vuoden miJSeksi.
54395: kestävää leipää, vaikkapa jokainen vuosi            M'itä. erityisesti maatalousammattiopetu!k.-
54396: antaisi hyvänkin sadon, joten heidän on sen tehostamiseen tulee, niin 1siinä olisi mie-
54397: etsittävä ansiotyötä muualla. Tässä ty:ön- lestäni varsin paljon parantamisen varaa,
54398: etsinnässä saattaa sitten vuoden mittaan sill:ä se suunta, joka on vielä vaHitsevana
54399: kulua hukkaan monia kailliita työviiikkoja-
54400:                                                   Kannaksen maataloudellisessa raij.aseutu-
54401: kin. Jos näihin saakka ta1lvisaikaan onkin
54402: esiintynyt metsätyfunaita, niin teikijöitä on neuvontaty·Össä, ei käsittääkseni ol,e j10ka
54403: ollut kalksinverroin enemmän kuin mitä olisi suhteessa tarkoituksenmukaisinta. En tax-
54404: ta:rvittu. Tästä on ollut seurauiksena, että koita tällä sit:ä., .etteivätkö ne lhen:kilöt, jotka
54405: työnteettäjät ovat laskeneet työ1palkat suo- siellä neuvontaa hoitavat, oli,si ammattitai-
54406: raan sanoen alle nälkärajan. Sittenkin on toista väkeä, mitä maanviljelykseen sellai-
54407: vielä työvoiman tarjontaa ollut niin run- senaan tulee, vaan minä ta:nkoitan vain sitä,
54408: saasti, että •päästäJkseen työhön on pyrkijän että se yksinomaan ei riitä. Minun käsi-
54409: täytynyt löytää kaikenlaisia alentaviakin tykseni mukaan me tarvitsemme siellä aivan
54410: keinoja työhön päästä!kseen. Ehdottomina erityisen koulutuksen saaneita käytännöll!i-
54411: tosiasioina on kerrottava, että tunnottomat siä pi·enviljelijäneuvojia, jotka kykenevät
54412: tukkipomot juoksuttavat usein töihin py,J.'iki- paremmin kuin täihän asti soveltamaan eri
54413: j,öitä perässään, kunnes jonkun on onnistu- viljelysas·ioita olosuhteisiin.
54414: nut pirtulkanisterin avulla hierroa häntä rvä-      Kun minulla sen lisäksi on varma vakau-
54415: hän suopeammaksi. Nämä ta,J:viset tukki- mus siitä, :että: meillä 1\janna:ksella on ole-
54416: työmaat ovat Karjalan Kannaksella kuiten- massa aivan erityiset edellytykset m. m.
54417: kin viime vuosina vähentyneet hyvin v'ä- hedelmäviljelykseen nähden, palj1on par:em-
54418: hiin. Vaan pieniä, muutaman viikon kes- mat ,kuin esim. Länsi-Suomessa sokerijuu-
54419: täviä hakkuita esiintyy siellä täällä, joten rikkaan viljelykseHä konsanaan on ollut-
54420: niistä saatu tulo jää ililyvin väihäiselksi, jopa kaan, niin rohkenen tä1ss.ä samalla lausua
54421: usein ei elätä edes tekijäänsä, saatikka sit- sen toivomuksen,. ettäJ' hallitus antajsi jon-
54422:                                                                        1
54423: 
54424: 
54425: ten hänen perhettään. Aivan samanlaiseiksi kun täysin pätevän ammattimiehen tehtä-
54426: on tilanne käynyt myöskin lk:äsiteollisuuden vä!k:si tutkia ja selvittää tämä kysymys, että
54427: alalla. Yhä useammin esiintyy tajpauksia, neuvontatyössä voitaisiin myöskin ryhtyä
54428: jolloin tuotteet olosuhteiden pakosta on täy- niihin toimenpiteisiin, j·oihin tutkimukisen
54429: tynyt myydä sel:laiseen •hintaan, että työn- tulos aihetta antaisi. Pidän tätä toimenpi-
54430: tekijäHe on jäänyt palkaksi vain murto-osa dettä, yhtenä tärkeimmistä, sillä jos jäl'kipe-
54431: siitä, mitä ammattimiehet muissa oloissa räistä hedelmäpuiden vi.ljelyä: saataisiin
54432: saavat, ja kuitenkin 'saattavat nämä käsi- kannaksella: syntymään, niin se tietäisi siltä
54433: työntekijät olla taitavia ammatissaan.            kohdalta ,pi·enviljelijä.n puhtaan tuoton nou-
54434:    Mitä, tulee tarusen kalastuselinkeinon har- sua normaalioloissa: vähintäin kymmenen-
54435: joittamiseen L,aatokalla, niin täytynee jo- lmrtaiseksi !hehtaaria ja vuotta kohti.
54436: kaisen vähänkin as1oita tuntevan mJ':Öntää,         En :saata tässä yhteydessä olla valitta-
54437: että se on harjoittajalleen mitä epäva~rminta matta sitä kantaa., jonka valtiovarainvalio-
54438: ja usein hengenvaaranlista ammattia. Yhi kunta on ottanut käsitellessään tulevan vuo-
54439: ainoa myusky, josta maaperällä työskente- den ylimääräisessä menoarviossa maatalou-
54440: levät tuskin tietäv:ätkään, voi tuhota kaikki 1 dellisen rajaseututoiminnan ylläpitämistä
54441: 976                           Tiistaina :26 p. marraskuuta 1929.
54442: 
54443: ja kehittämistä.. Hallituksen esit.yslrän si-~     Olen tässä kosketellut vain muutamiin
54444: sälsikin vain tuon vaatimattoman 3 milj. niistä monista kysymyksistä, jotka eduskun-
54445: m.ai'kan määrärahan, mutta valiokunta ·on nan harjoittaman' ra:jaseutupolitiikan tulisi
54446: ku:itenkin kylmästi vähentynyt sen 2 1 / 2 ottaa huomioon. Pyydän ehdottaa, että va-
54447: milj. mM"lmksi. Sitäpaitsi on valiokunta liokunnan mietintöön liitetyn II vastalau-
54448: myöskin kokonaan pyyhkinyt pois sen mää- seen ehdotus ihyväksyttä,i.siin.
54449: rärahan, joka tarkoitti maamieslooulun pe-
54450: rustamista itäiselle Karjalan Kannakselle.         Ed. M e r i 1 ä i' n 'e n : Tämä toivomus-
54451: Täytyy sanoa, että, miljoonat pidetään liian aloite, joka tarkoittaa n. s. raj:aseutuohjel-
54452: suurina silloin, kun on kysymyksessä tämän- man toteuttamista ja hallituksen toimenpi-
54453: laatuiset valtakunnalle itselleen varsin täJ'- teiden kiirehtimistä asiassa, on saanut valio-
54454: keät tehtävät ja toimet, nimittäin raijaseutu- kunnassa jdk:seenkin kylmän vastaanoton.
54455: jen maataloudellisen elämän kohottamista v,alnristamassaan mietinnössä luettelee ro-
54456: tarkoittavat toimenpiteet, jota vastoin jois- lousvaliokunta joukon toimenpiteitä, j.oiden
54457: saJkin toisissa vähemmän tärkeissä asi_oiss.a ,pitäisi todistaa että crajaseudun <takapajuis-
54458: pyrkivät paljon helpommin kymmenet, jopa ten olojen paDamrtamiseksi on tehty kaikki,
54459: sadatkin miljoonat py;örimään. Kun minä, mitä voidaan !katsoa kohtuulliseiksi. Valio-
54460: muiden mukana olin tutustumiskäynnillä kunta tosin :tnnnusta.a, että ''vaikkakaan ei
54461: rakenteilla olevassa uudessa eduskuntata- voida ]{lieltwä, ett~ä raj.aseudun taloudellisen
54462: lossamme, niin en suinkaan poislähtiessäni elämän ja sivistyksen hyväksi tehdyssä
54463: joutunut sanomaan, että hauskaa tutustua. työssä on ollut eräitä puutteita ja heikkouk-
54464: Päinvastoin lmko ajan tunsin kalvavaa tyy- sia, niin on huomattava, että ne johtuv,at
54465: tymättömyyttä komo hommaa vastaan, var- etupäässä varojen puutte,esta. '' Valiokunta
54466: sinkin senjälkeen kun kuulin, että se tulee asian johdosta lausuu valin toivomuksen, että
54467: maksamaan liki 100 milj. markkaa. Tämän hallitus jart:kat~si toimenpiteitään rajaseutu-
54468: lisäksi koetin päässäni !hahmotella sen ka- jen ta:loudeHisen elämän ja sivistysolojen
54469: lustamis- ja vuotuisia yllä,pitäm:islrustannuk- hyväksi ja tul-ee si~hen tulokseen, että aloite
54470: sia, jotta ·eivät nekään j·ä:änel kovin vähäi- on hylättävä.
54471: siksi. Tällä esimerkillä tahdoin vain osoit-       V. 1192;5 on eduskunnassa rajaseutuohjel-
54472: taa sen, että vähän liian leveästi sitä eräi-   man   hyväksymisen yhteydessä ikäyty varsin
54473: siin asioi!hin nähden eletään. V elj oomaas- laajaa !keskustelua rajBJseutuoloista. On erit-
54474: tamme Virosta olisi meillä tässä suhteessa t:äin mieleiJJkJiin:toista tutustua silloim. wäy-
54475: paljonkin oppimista, sillä siellä on käytän- tyyn keskusteluun, :sillä siinä on esitetty
54476: nöllisellä harkinnalla ja säästäväisyydieUä muutamia raj·aseudun 'olosuhteille erikoisia
54477:                                                 ominaisuuksia, jotka rajaseuduilla vallitse-
54478: saavutettu sellaisia tuloksia, ·että jos meillä
54479:                                                 vat vielä tänä päivänä. Keskustelussa on
54480: Suomessa olisi noudatettu samaa suuntaa, kiinnitetty erikoista huomiota m. m. kulku-
54481: niin tällaista kriisiaikaa kuin meidän taLous- neuvojen puutteeseen ja todettu, että raja-
54482: elämässämme nyt on, tähän aikaan tuskin seutuväki elää suur1mma:ksi osaksi kokonaan
54483: {)lisi ailheutunut.                             tiettömien ta ipaleiden taikana ja ,että kuLku-
54484:                                                               1
54485: 
54486:    Sitten minä pyydän vielä kiinnittää huo- neuvojen puute ,erittäinikin huomattavassa
54487: miota rajaseutukuntien suhteettomasti kas- mäiä11ässä iiDalli.staa ikaiklden eliil1tarpeiden
54488: vaneisiin köyhäinmen{)ilhin. Nämä menot hintoja ja ih·aittaa myÖ!silcin väestön :henkisen
54489: ovat viimeisten "7-8 vuoden aikana useissa- kehityksen kohottamista. Edelleen on to-
54490: kin kunnissa kasvaneet 3, 4 jopa s~kertai­ dettu poi:kkeukseUinen tilanne raja:seudun
54491: siksikin ja aivan viime aikoina on tämä kas- kouluolojen jär,jest ämises:sä. Kouluolot ovat
54492:                                                                     1
54493: 
54494: 
54495: vaminen käynyt nopeaJSSa tahdissa eikä se {)lleet ja ovat yhä edelleen s~llä kannalla,
54496: vielä ole päässyt edes likellekään huippu- että oppivelvollisuuslain toteuttaminen raja-
54497: pistettään. Tämä on se seikka, joka uhkaa seudulla on mahdottomuus. Pitkien taipa-
54498: raskaasti useimpien ra:jaseutukuntien ta- leiden takaa ei voida lapsia ik{)uluun lähettää
54499: loutta. Olisi senvuoksi erittäin toivottavaa, varsinkin kun kouluja on vaim. muutamilla
54500: että hallitus antaisi toimituttaa vertailevia paillclffiikunniHa. Rajaseudulla on lukuta,i-
54501: tutkimuksia tässäkin kysymyksessä sekä dottomuus vieläkin varsin yleistä nu'Orem-
54502: ryhtyisi muihin toimenpiteisiin sitä mukaa man:kin polven keskuudessa. Neljä vuotta
54503: kuin aihetta esiintyy.                          takaperin löytyi hrlrutaidottomia yli 20,000.
54504:                                Raja·seutuoh>j:elman toteuttaminen.                               977
54505: 
54506:     Terveydenhoidon alalla on todettu olevan        rakennettu rajaseudun asukkaita varten,
54507: 'huomattavia puutteellisuu:ksia ja yhä edel-        vaa;n puhtaasti sotilaallisissa tarkoituksissa.
54508: leen on terveydenhoito rajaseudulla muuhun          Ne ovat olemas1sa suomalaisen armeijan
54509:  Suomeen verrattuna hyvin :alkeellisella kan-       hyÖikikäysriilkkeitä ja kuljetuks~a. varten, jo-
54510: nalla. Ne muutamat sairaalat, joita viime'          ten raja:seudun olosuhteiden parantamisen
54511: .aikoina on rakennettu, eivät taikaa. rajaseu-      kannalta ni>illä on kovin toi:sarv.oinen merki-
54512: ~un a.sukkaille lähimainkaan samanlaisia            tys.
54513: terveydellisiä olosUhteita, kuin mitä muualla          Edelleen mainitaan ·hallituksen kertomuk-
54514: vallits·ee.    Maataloudelliseen rajaseututoi-      sessa toimenpiteet maanteiden rakentami-
54515: mintaan on niinikään rajaseutuohjelmassa            seksi ja määrär.ahat, joit•a on käytetty ti·e- ja
54516:  aikoinaan kiinnitetty huomiota. Kes>kuste-         siltara:kennustöihin. Eertomuksesta selviää
54517:  lussa on todettu, että rajaseudulla vallitsee      kuitenkin, että rajaseutu on jäänyt myön-
54518: .suuressa määrin poikkeukselliset olot. T.alon-     netyistä tie- ja siltaralmnnustöis1tä pienem-
54519:  poikaisvä!lri on siellä joutunut poikkeuksetta     mälle osalle kuin muu ,Suomi. Tie- ja. silta-
54520: suurten tukkiyhtiöiden ja sahakapitalistien         rakennustöihin v. 19218 myönnetyistä määrä-
54521:  rajattoman riiston alaiseksi Yksirrkerta·is:t'a    rahoista mainit•aan tosin myönnetyn ra·j.a-
54522:  väestöä ·on petetty, .sen omaisuus on suoralta     seuduille lähes puolet. Sen ,sijaan mainitaau
54523: kädert:ä riistetty ja. lukemattomat talonpoi-       tielain ariheurttamiin kustannuksiin myönne-
54524:  kaispe~heet ovat joutuneet ·tämän ryöstöpoli-      tyn vain 919:8,000 markkaa, vaikka tulo- ja
54525:  tiikan uhreina kok.ona•an pois vanhoilta           menoarviossa tähän tarkoitukseen myön-
54526:  sukutilailtaan. Tällaiset olosuhteet vallitse-     netty kokonaissumma on 68 milj. mk. Raja-
54527:  vat raj•aseuduilla suurin piirtein vieläkin.       seutu on saanut näistä määrärahoista siis vä-
54528:  Li:säksi on tullut nykyaikainen talonpoikien       hän vaille 1/68. Valtion hoitoon otettujen
54529:  velkaorjuus, joka rajaseuduUa on ehkä täy-         maanteiden ja sil:tojen kunnossapitomäärä-
54530:  delli:sempi ikuin muualla ja johtuu siitä, että    rah•a·sta, joka sanottuna vuonna nousi 15
54531:  talonpojat ovat metsähuijareiden petollisten       milj. markkaan, ei hallituksen kertomuksen
54532:  kauppojen k·autta menettäneet jo aikaisem-         mukaan ole rajaseudulle myönnetty penniä-
54533:  min .omaisuutens·a.                                kään. IS,ilta- ja ,tierakenrrustöiden avusta-
54534:      T1a.lou:svaliokunta vilittaa mietinnössään     miseen ·OS·oitetusta 6 milj. marlmn määrä-
54535:  kertomukseen hallituksen toimenpiteistä v.         rahasta on rajaseutu saanut vähemmän kuin
54536:  192S ja yrittää sillä osoittaa, miten suurem-      1/5 o.sau. Entisten maanteiden korjaamista
54537: moista huolta rajaseudusta on pidetty. On           on avustettu vaivaisella 340,000 mal'lkalla.
54538:  syytä tarkastaa, missä määrin hallituksen          Osoituksena, kuinka erinomaista hallituksen
54539:  kertomuks·en mukaan rajaseudun oloj·a on           rajaseutupoHtiikka on ollut, voidaan halli-
54540:  korjattu. Rajaseutuihin on laskettava n.           tuksen kertomuksesta vielä ma~nita seuraava
54541:  1/3 koko ma.an ·pinta-.ala•sta. Seutu on tosin     kohta:
54542:  harvaanasuttua eikä väestöt1iheys vasta;a              ''Kysymys yhtenäisen 'suunnitelman laa-
54543:  siellä muiden seutujen asukaslukua, mutta          timisesta Pohjois~Suomen ja Earj•alan maan-
54544:  rajaseudun .olojen huomattava taikapajui-          tieverkon laajentami.s·esta. ja kehittämisestä
54545:  suus tasoittaa tätä erotusta. HaHituksen           on eduskunnan v. 192'2 valtiopäivillä lausu-
54546:  kertomuksessa mainitaan ensiksikin .toimen-        man ke,hoituksen muka>isesti ollut k.omitean
54547:  pit.e·et kulkuneuvojen parantamiseksi. Rauta-      valmistelun alaisena ja on asia edelleen käsi-
54548:  teiden viisivuotissuunnitelmassa mainitaan         teltläv:än:ä kulikulaitosten ja yleisten töiden
54549:  rajaseuturatoina Suojärven radan jatko,            ministeriössä.''
54550:  Karungin-Tengeliönjoen rata, Viipurin-                Raja:seutuj.en maantieverkoston laajenta-
54551:  Pölläkkälän mt,a, Rovaniemen-Kemijärven            minen ja kehi'ttä1ninen on v.aatinut siis ko-
54552:   ja Läskelän~Pitkänrannan rata. Erikoi-            miieakäsittelyä jo 7 vuotta ja asia on yhä
54553:  sesti korostetaan Vii.purin-Pölläkkälän ra-        edelleen hautautune·ena min>isteriön asia-
54554:  dan rakentamista ja. jatkamista Valkjärvelle.      papereihin. Tällaiset se:iJkat eivät minusta
54555:  Mitä näihin ratoi!hin tulee, on niillä kieltä-     tunnu erikoi.s<ilta suosituksilta, j·oiden mu-
54556:  mättä merkitystä rajaseudun liikenn·eolo~en        kwan asia jäte>ttäisiin edelleenkin hallituksen
54557:   järjestelyssä. J\1utta useilla niistä on kofuo-   hyväntahtoisten toimenpiteiden varaan.
54558:   naan toiset tarkoitukset. Niin on laita Suo-      Päinvarstoin ne puhuvat 1eväperäisyydestä,
54559:   järv•en radan jatkon ja eriko,~sesti Viipurin     johon eduskunnan •On syytä tarttua.
54560:  -Pölläkkälän radan :kanssa. Niitä ei ole               Rajaseudun koulu- ja siv·istysolojen kohot-
54561: 
54562:                                                                                               123
54563: 978                               Timtaina :26 p. maraskuuta 191~9.
54564: 
54565: tamisessa vaLiokunta viittaa niinikään haUi-             nään minkäänlaista esimerklciä siitä, että
54566: tU!ksen ikertomukseen. !Mutta. hallituiksen              'bässä ,suhteessa olisi tehty mitä:än. E:i ole
54567: kertomus ja v~altion vuotuiset tulo- ja meno-            pantu tikkua ristiin. Päinvastoin on tapah-
54568: arviot <puhuvat päinvastaista. Ensiksikin                tunut törkeä laiminlyöminen, jonka kautta
54569: mainitaan, ·että Lapin y. m. harvaan asuttu-            v. 19.25 tehty päätös on jäänyt kokonaan
54570:  jen seutujen lkansaikoululaitoiksen edistä-             paperi päätökseksi.
54571: mistä ja avustamista koskeva mietintö on                     Minä pyydän kysyä, mrstä tämä lai:min-
54572: yhä edelleen !k.ouluhallituksen pöydällä. Tä-           lyönti johtuu~ Eikö rajaseudulla pienvilje-
54573: hän päivään mennessä siitä ei vielä ole edus-           lijäväestö kärsi lisämaan puutteesta~ Eivätkö
54574: kunnalle annettu :miniiDäiänlaista esitystä.             sie11ä ja etenkin pohjoisella raja:seudul1a, v:al-
54575:  Tulo- ja :menoarvion :mukaan ovat kansa.-               lit>Sevat luonnonsuhteet jo edellytä, ett:ä vil-
54576: koululaitoksen valtioavut köyhem:mme ja                   jelyskdpoista maata. ~olisi sen puutteessa ole-
54577: \harv,a:anasutuiUe kunnille rajoittuneet mi-             v·ille pi~enti1allisille hankittava~ Onko raja-
54578: tätt.ömiin ,summiin. Vuosittain on sellaista            iseudun maanviljelysväestö onnistunut niin
54579: lisä,avustusta köyhimmille ja raj,ageutuilrun-           hyv;in järjestämään luotto-olonsa. ja välttä-
54580: ll'~lle kansakoululaitoksen ylläipitomenoihin            mään velkaorjuuteen vaipumisen, että !hal-
54581: annettu vain ·500,000 maDkkaa. Oppilas-                  litus on voinut kokonaan lyödä laimin tehtä-
54582: 3suntoloit,a ja muita sellaisi>a, jotka tekisivät       vänsä 1 Ovatko ka;,pitalisti.set tukikiyhtiöt
54583: :maihdolliseks.i lasten !k.oulun käynnin pidem-          siinä määrin muuttaneet luonnettaan, että
54584: miltiillrin matkoilta, ·ei rajaseudulla ole sanot-       talonpoiiki'a ~ei ~tarvitse suodella niiden saal>is-
54585: tavammin edistetty. Näihin e>i ole riittänyt             tushimolta? Minulla on näistä asioista mja-
54586: varoja.                                                 seudun oloja tuntevana sella~sia tietoja, että
54587:     Erikoista huomiota sie·tää ISe, missä mäiärin       Dlosuht,eet ov:a;,t samat kuin v. 19,25, j.olloin
54588: on pantu täytäntöön v. 19,25 valtiopäivä-pää-           eduskunnassakin paljastettiin niistä merkil-
54589: töstä raj'a,seutujen ma:atalouden edistämi-             lisiä asioita ja katsottiin välttämättömäksi
54590: sessä. Eduskunnan päätöiksen mukaan on                   juuri niihin erikoisen huomion kiinll'ittämi-
54591: eci hallitusten velvollisuutena ollut vm"ata            nen.
54592: ma!l!taloudeUista toiminta1a varten l'iittävi:ä             V. 1925 kiinnitettiin :eduskunnassa il:mo-
54593:                                                                   1
54594: 
54595: 
54596: määDärahoj,a. ~rikoisesti ol<i tämän päätök-            miota siihen, että rajan täydellinen sulkemi-
54597: sen m1Jk;aan hallituksen ikiinnitettävä huo-            nen Suomen ja Neuvootol~iton välillä on
54598: miota "niihin epäkohtiin ja puutteisiin,                muuttanut perinpohjin olosu:ht·eita itäisellä
54599: mitkä vallitsevat rajaseutujen lampuotien                r.ajaseudulla. Kaikki puutavaran vienti
54600: maan hallintaan, pientilal1isten lisämaan               Neuvostoliiton alueelle, raj•a:seutuväestön
54601: saantiin, tHattoma,in asutusmaan hankintaan             keskinäiinen kaupan:käplJti, työn etsintä Ta-
54602: ja väestön luotto-oloihin nä!hden, ja ryhdyt-            jan tuolta puolen j. n. e. on ollut täydellisesti
54603: täv:ä sellaisiin toimenpi,teisiin, ,että lk:ys,ees.sä   ·lamassa. Sen :mitä Suomi on rajan täydelli-
54604: o1eva:t epäk(jhdat saatrui:siin ensitilalssa kor-       sellä sulkemisella. ja ViihamieliseHä suhtautu-
54605: jatuiksi". Hallituksen kerto:muks.essa v.               misella Neuvostoliittoon raj·aseudun asuk-
54606: 192:8 :mainita•an vain, että maataloudellista           kailta riistänyt, sitä :ei Suomen porvaristo
54607: tutkimustoimintaa, valis>tus·- ja neuvonta-             ~ole muulla tavalla pyrkinyt korvaamaan.
54608: työtä sekä karjatalouden ~edis>tämistå kos-             V~a:ikka Suomen ja Venäjän v.älillä on vallin-
54609: kevia toimenpiteitä ra.jaseudullak>in on sovel-         nut jonkinlainen rauhantiia vuodesta 1920
54610: lettu, mutta kaitkik:Ji mel'kit viittaav,at siihen,     saa:kka, ovat olosuhteet itärajalla. kokonaan
54611: että tämäkin on tapahtunut rajaseudun eri-              toiset kuin ·esim. läntisellä rajaseudulla. Suo-
54612: koisiin olosuht,eisiin katsoen 'pienemmässä             men taholta on järjestelmällisesti kieltäy-
54613: mitassa kuin maan :muissa osrssa. Mutta                 dytty kaiki1s.ta neuvotteluista, jotk>a ovat tar-
54614: vai']{;ka ~eduskunt,a on ka;,tsonut erikoisen tär-      koittaneet hyvien naapuruussuhteiden kehit-
54615: keäksi ja lkiireeUiseiksi t·o~:menpiteitä, jotkoa       tämistä. Sellainen or.i m. m. hyökkäämättö-
54616: ovat ·tarpeen pi:entilallisten maannälän pois-          myyssopimus. Itä;i:si:ä rajaseutuja pidetäiän
54617: tamiseksi, tilattomain :asutt>amiseksi, mruan-          sensijaan lakkaamatta eräänlaisen sotatilan
54618: viljelysväestön luotto~olojen j ärj estämisEJksi        alaisena. Erikoisjoukkojen ylläpitoon tar-
54619: ja la:mpuoili<(m oikeuksien turvaamiseksi sa,a-         vitaan vuosittain lähes 30 milj. :markkaa.
54620: listavilta ik:apitalistiyhtiöi1tä, ei tähän päi-        Nekin ov·at varoja, jotka olosuhteiden muut-
54621: vään mennessä hallituksella enempää kuin                tamisella vo~tai:siin käyttä·ä väestön taloudel-
54622: nyt talousvaliokunnallaikaan ole esitettävä-            lisen ja henkisen tason kohottami·seen. Raja-
54623:                               Raj a;;eu tuohj:elman t,oteu ttaminen.                           979
54624:                                                            ·-------
54625: 
54626: seudulle r&kennetaan sotilaallisissa tarkoi-           Apula.ismaatalO!USministeri       J u ne s:
54627: tuksissa kaUiita varustu:ksia, kasarmej.a ja Maamme tultua. itsenäisen valtion asemaan
54628: joukkojen sijoituspaikkoja, joihin uhrataan ja s:enrjälkeen täällä ·ryhdyttäessä määrätie-
54629: satoja miljoonia ma1:1kkoja. Nekin ov,at va- toiseen rakennustoimintaan, johtui 'eduskun-
54630: roja jotka voitaisiin erittäin menestykselli- nan ja hallituksen huomio ikäänkuin itses-
54631: sesti käyttää rajaseudun väestön hyväksi. tään myöskin laajojen rajaseutujen saatta-
54632: Vihamielinen suhde Neuvosto,V.enäjään, ra- miseksi takape11oisuudestaan, jollei nyt
54633: jan suljettun'a pit1äminen ja va.rustelupoli- muita seutuja parempaan, niin ainakin, mi-
54634: :tiikka tekee sen, .että raj·aseutuväk1 elää ik:äE suinkin mahdoHista, niiden kanssa yth-
54635: alinomaisen ja välittömän sodan uhkan alai- denarvoiseen asemaan.               Tässä tarkoituk-
54636: sena. Täl1aista on Suomen porvariston to- sessa hallitus anto~kin vuoden 1924 v.altio-
54637: dellinen rajaseutupolitj,~kka.                      pä.iville esityksen rajaseutujen sivistyksel-
54638:     Ottaen huomioon, kuinka raskaaksi t~män listen ja taloudellisten olojen kohoitt&mista
54639: politiikan seuraukset ~täiisen rajaseutuväes- tarkoittavain toimenpiteiden järjestämi-
54640: tön kehitykselle ovat käyneet ja kuinka pal- sestä. Eduskunta hyväksyi esityksen pää-
54641: jon merkitseisi tämän politiikan perinpoh- piirteissään seuraavan vuoden valtiopäivillä
54642: ja1inen muutos, on tässäkin yhteydessä esitet- ja sen mukaan on siiJs rajaseutuj:en oloihin
54643: tävä se v.aat'imus, ·eMä Suomen taholta on jatkuvasti kiinnitetty ja toivoakseni edel-
54644: ryhdyttävä edistämään ystävälhsempien leenkin kiinnitetään tarpeellista huomiota
54645: suhteiden kehittämistä Neuvostoliittoon. siinä mielessä, .että oloihin siellä, on saatava
54646: Rajaseudun olosuhteista on ma:hdoton saada parannuksia. E1sillä olevaan mietintöön
54647: aiik:aan väestöä tyydyttävää korjausta niin liittyvässä ed. Jauhosen y. m . .a1lekirjoitta-
54648: kauan ikun Suomen politiikka Neuvostoliit- massa toivomusaloitteessa onkin, mikäli olen
54649: toon nä,hden kulkee suurten imperialististen voinut havaita, tyydytykseUä todettu, :että
54650: valtioitten viivoittami·a teitä. Siitä on luo- rajaseutujen hyväksi on kuluneina vuosina,
54651: vuttava.                                            huolimatta täällä äskettäin annetuista lau-
54652:     Minä rohkenen esiittää eduskunnan pää- sunnoista, tehty paljon kiinteää, hyödyllistä
54653: tettäv.äksi tästä asi,asta, että hallitus, huo- ja määrätietoista työtä sekä .aikaansaatu pa-
54654: mioonottaen rajaseudulla va1litsev•an vai- rannuksia, jotka ovat alallaan aivan ratkai-
54655: kean taloudeUisen aseman, jota '\Ciimeinen sevaa laatua. :Mutta samalla kun tämä mai-
54656: kato viime .aikoina vaiEnnut yleinen. työttö- nitussa aloitteessa todetaankin, esitetään
54657:  myys' ja siitä johtuv.a hätä on suuresti. vai-  .
54658:                                                     siinä kuitenkin useita tapauksia, joissa toi-
54659: keuttanut:                                          menpiteet eivät ole olleet tarkJOituksenmu-
54660:     1) Ryh.tyisi kiireellisesti tehostamaan kaisia, eivät ole kyHin joustavia, eivätkä
54661: rajaseutuohjelman ,t,äytäntöönpanoa niiltä johda riittävän nopeasti siihen päämää:riääJJ,
54662: osiltaan jotka tarkoittavat a) maantiever- johon edellämainitulla eduskunnan päätök-
54663: koston iaajentamista; !b) kansakoulujen ja sellä on pyritty. Niinikään katsotaan mai-
54664: oppHasasuntolairn thanklkimista ja kunnossa nitun aiotteen mukaan tarpeelliseksi saada
54665: pitämistä; c) piernt.ila.llisten lisämaan saantia,
54666:                                                     vielä aikaan yhtenäinen, määrävuosina to-
54667: tilattomain asutusmaan hankintaa ja väestön
54668:                                                     teutettavaksi ajateltu suunnitelma oloj.en
54669: luotto-oloja; sekä d) sairaalain ja aluelääkä-
54670:                                                     saattamisesta sellaiseksi, ·että väestö siellä
54671:  rien .asuntojen rarJ>:.entamista, sekä
54672:     2) Samalla kiireellisesti laatisi ja edus-      nim.  rajaseudulla, romakohtaisella toiminnal-
54673: kunnalle ·e•S'ittäisi yhtenäisen, mwärävuosina laan voi,si saada jatkuvan toimeentulomah-
54674: toteutettavan suunnitelman ~edellisessä koh- doUisuuden. Valiokunta on käsittääkseni,
54675:  dassa tarkoitettujen t·oimenpiteiden täytän- aivan päinvastoin kuin arvoisa.t edelliset
54676:  töönsaattamiseksi ja                               puhujat ovat täällä, tahtoneet •esittää, aset-
54677:     3) Ryhtyisi toimenpiteisiin sellaJisten sopi-   tunut    verrattain myötätuntoiselle kannalle
54678:  musten soimiamiseksi NeuvostoEiton kanssa, mainittuun a1oitte.eseen nähden jru niinpä se
54679:  jot,ka ovat tarpeelliset it,äiJSen rajan avaami- . huomauttaakin, että rajaseudun taloudelli-
54680: seksi rajaseutuväestön keskinäistä kaupan- sen elämän ja sivistyksen hyväksi tehdyssä
54681: käyntiä ja kanssakäymistä var·ten.                  työssä on oHut eräitä puutteita ja heikouk-
54682:                                                     sia, mutta että nämä puutteet johtuvat etu-
54683:                                                     päässä varojen riittämättömyydestä. Mai-
54684:     Ed. P i l k k a : Kannatan ed. V allaksen nitaanpa mietinnössä vielä eräistä aloista-
54685:  tekemää ehdotusta.                                 kin, joilla nämä puutteet erikoisemmin ilme-
54686: 980                             Tiistaina 26 p. marra<l·kuuta 19219.
54687: 
54688: nev.ät. V a:liokun ta toteaa .siis yksimielisesti,   man laatiminen, .samoin kuin muutkin sii-
54689: että kyseenalaiset seudut kaipaavat edelleen         hen .läheisesti kuuluvat toimenpiteet, tulevat
54690: valtiovallan taholta erikoise.mpaa huomiota          hallituksen puolelta saamaan oikeutettua
54691: sekä samalla ilmoittaa toivovansa, että ,hal-        huom]ota ja aikanaan täytäntö·önpanoa var-
54692: litus tarmokkaasti", niinkuin sanat !kuulu-          ten esitettäviksi.
54693: vat, ,jatkaisi toimenpiteitään :rajaseutujen             T.ässä yhteydessä lienee syytä samalla
54694: taloudellisen elämän ja sivistyso}ojen hy-           mainita, että edellinen hallitus on jo raja-
54695: väksi". Valiokunnan käsityksen mukaan                'seututoiminnan ylijohtajaUe antanut edus-
54696: on olojen paremmaksi saanti riippunut käy-           kunnan aikaisemman päätöksen mukaisesti
54697: tettävien määrärathojen runsaudesta tai 'oi-         tehtä,väksi laatia yksityiskohtaisen selostuk-
54698: keammin :ehkä tässä tapauksessa niiden tä-           sen rajaseututoiminnan tähänastisista tulok-
54699: hänastisesta riittämäUömyydestä. Ja kiel-            sista ja luonnoksen hallituksen esitykseksi
54700: täähän •ei voitanekaan, että kaiken sen kor-         niiksi toimenrpiteiksi, joihin eduskunta vas-
54701: jaaminen, mitä, aikai,semmin on laiminlyöty,         tauksessaan edel:läJmainittuun hallituksen
54702: vaatii oman aikansa, vaatii jo yksin välttä-         esitykseen on kelhoittanut hallitusta kiinnit-
54703: mättömien          maanteiden     rakentamiseen,     tämään huomiotansa. Käsitykseni mulkaan
54704: muista mainitsemattakaan, melkoisen huo-             kuitenkin nämä hallituksen rajaseututoimin-
54705: mattavia summia..                                    nan ylijohdolle tehtäväksi antamat työt sa-
54706:      Ed. Meriläinen täällä äskeisessä lausun-        moinkuin sen yhteydessä :monet muut seilkat
54707: nossaan, samalla kun hän tahtoi väittää              vaativat lisäksi vielä erinäisiä yiksityisiä
54708: rajaseututyön teili.ottomuutta, Jrniten:kin lu-       omruperäisiä tutkimuksia ja selvittelyjä,
54709: etteli melkoisen joukon asioita, melkoisen            ehlk:ä osaksi sentrupaisia, ikuin ed. V allas
54710: suuret määrät valtion varoja tarvinneita              äskettäin lausunnossaan esitti, rwja,seutujen
54711:  yrityksiä, jotka ovat kiohdistuneet rajaseu-         nylkyisistä oloista, niiden suhteesta, niiden
54712: dun hyväksi ja ovat olleet juuri sen työn             tarpeista yleensä niin ta,loudelliseHa, henki-
54713:  jatkuvaa toteuttamista, jota ·eduskunta ai-          sellä kuin sosiaalisellakin alalla, samoinkuin
54714: kaffiemmin on ajanut ja 'kehoittanut halli-           rajaseutujen suhteesta myöskin :muihin
54715: tusta myöskin toteuttamaan. E:sitetyt asiat           paikikakurrtiin, ennenkuin esitysluonnos ja
54716:  puhuivat siis aivan päinva;staista.                  työsuunnitelma tulee täydelliseksi. 'Tällais-
54717:      Kun eduskunta nyt valiokunnan ehdotuk-           ten tutkimusten tulosten ja ehdotusten saa-
54718:  ,sen mukaan nähtävästi tulee siihen tulok-           tua luulisin niin 'hail.lituksella kuin edus-
54719: seen, .ettei aloite sen :puolelta aiheuta nyt         kunnallalkin olevan sitten pa~rempia mahdol-
54720:  toimenpiteitä, niin luullaks,eni eduskunta ,ei       lisuuksia rajaseutulkysymystäkin sen eri
54721:  kuitenkil!an hylkää aloitetta ynseydestä eikä        rpuolilta ennaikkoluulottomimmin arvost€lla
54722:  myöskään siinä miel·essä, ettei se katsoisi          ja tarkastella. Ja tähän .pääsemiseksi ja
54723:   aloitteessa olevia ponsiehdotuksia huomion          seHaisen saamiseksi on mielestäni asiaan
54724:  arvoisiksi ja ma!hdollisuuksien mukaan to-           puu tuttava.
54725:  teutettaviksikin. Ei, vaan päinvastoin, niin-           Ottaen !huomioon sen lyhyen ajan, jol.loin
54726:  kuin ainakin minä tämän mietinrrön sisäl-            rajaseutujen huoltoon meillä on erikoisem-
54727:  lön ymmärrän, siinä mielessä, että mietin-           min voitu huomiota kiinnittää ja toiselta
54728:   nön perustelujen mukaan asia kulkee ennen           puolen tuntien, va•staväitteistä huolimatta ne
54729:  hyvä:ksyttyä ja päätettyä latuaan, että              saavutukset ja tulokset, joita on näkyvissä
54730:  siis eduskunta tahtoo edelleenkin pysyä ai-          ja joita voidaan esittää monilta eri aioilta,
54731:   kaisemmin tekemässää·n päåtöksessä, tahtoo          luulen puolestani, että tällä hetkellä aihetta
54732:   toteuttaa sitä ohjelmaa, joka on. vuonna            suurempiin muistutuksiin ja laiminlyöntei-
54733:   l9i2i5 hyväksytty) ja jota on 'edelleen kehi-       hin rajaseutujen kohottamistyössä tuskin on
54734:   t€ttävä ja täydennettävä. Kaikissa hallituk-        olemassa. Näinollen rajaseutujen väestö kä-
54735:  sissa senjälkeen 'Oli myöskin tätä pidetty il-       sittääkseni suhteellisen tyynenä voi katsoa
54736:   man muuta selviönä ja niinpä m. m. nykyi-            tulevaisuuteen ja luottaa eduskunnan ja hal-
54737:   J.l<enkin hallitus on jo muutamia siihen suun-      lituksen suopeaan mielialaan vielä olevain
54738:   taan tähtäåviä esityksiä antanut. I,isäksi          epäkohtain mahdollisimman prkaisesta poi.s-
54739:   voidaan käsittääkseni hyvällä syyllä, odottaa       .talmisesta.
54740:   ja toivoa, että niin aloittees.sa !kuin mietin-
54741:   nön vasta11l!usee.ssakin mainitut asiat, niiden     Ed. Jan h on en: Sen jälkeen kun herra
54742:   muassa myöskin yhtenäisen työsuunnitel-            wpulaismaatalousministeri on antanut asial-
54743:                              Raja,seutuohj,elman toteuttaminen.                              981
54744: 
54745: lisen Jausuntonsa, ei minulla ole enää syytä     nitettävä, mutta minä tahdon tällä torjua
54746: pitkittää eduskunnan istuntoa. Pyydän vain       niitä syytteitä, joita on tehty siinä, ettei
54747: yhtyä kannattamaan ed. Vallaksen ehdo-           ole edes yritettyikään asioita km:jata. Ja
54748: tusta.                                           kun lukee valiokunnan perustelut, niin siitä
54749:                                                  täytyy saada se käsitys, jonlka :herra a.pu-
54750:   Ed. Talvio: Kannatan ed. Meriläisen            laismaatalousministeri sanoi siitä, että tämä
54751: tekemiä ehdotuksia.                              on suopea rajaseutu{)J.oille. Niin sen tä~­
54752:                                                  tyykin olla. Mutta me emme ole tahtoneet
54753:    Ed. Reini ik aine n: Rajaseutuk~symys         tässä hyväksyä niitä ed. J anhosen tekemiä
54754: on tullut, kuten herra apulaismaatalousmi-       rponsia sentakia, että ne olisivat turhana
54755: nisteri äsken huomautti, päiväjä,~jestykseen     kehoituksena hallituksille, jotka minun kä-
54756: vasta sen jälkeen laajemmalti, kun Suomi         sittääkseni o~vat ik:iinnittäneet niin paljon
54757: tuli itsenäiseksi valtakunnaiksi. Kun maam-      huomiota kuin suinkin on rvoinut tehdä.
54758: me tuli itsenäiseksi valtakunnaksi,, niin jou-   Rajaseutuk,ysymys :on katsottava yhtenäi-
54759: tuivat rajaseudun asukkaat vaikeaan talou-       sesti ik:oko maaJhan ve11rattuna ja tällaisena
54760: delliseen tilaan. Eduskunnan 1925 antama         vaikeana aikana on täytynyt monta tä,rkeää
54761: mietintö näiden olojen järjestämiseksi oli       aloitetta niin rajaseudulla kuin muissakin
54762: hyvin perusteltu. Siinä mietinnössä kiinni-      osissa maatamme hylätä. Siinä mielessä,
54763: tettiin huomiota kaikkiin niihin tärikeimpiin    ~että hallitus todella koettaisi kehittää toi-
54764: seikkoihin, jotka rajaseutuoloja koskevat,       menpiteitä rajaseudun hyväksi ja että ne
54765: kiinnitettiin huomiota laajassa lausunnossa      kävisivät siihen suuntaan kuin valiokunta
54766: maantieverkon parantamiseen, kansansivis-        rperusteluissaan on huomauttanut, minä toi-
54767: tykseen, terveydenhoitoon j. n. e. Ja täytyy     von, että eduskunta hyväksyy valiakunnan
54768: sanoa, että näiden 5 vuoden kuluessa, kuin       mietinnön.
54769: tästä adasta on kulunut, on tavattoman pa'l-
54770: jon tehty rajaseudun hyväksi. Kun katso-           Keskustelu jUJlistetaan rpäättyneeksi.
54771: taan im. m. niitä määrärahoja, joita on
54772: myönnetty niihin kysymyksiin, joita täällä          Puhemies: Keskustelun kuluessa (ln
54773: ed. Meriläinen erikoisesti piti tärkeänä, ni-    ed. Vallas ed. PilJkan kannattamana ehdot-
54774: mittäin kulkuneuvojen parantamiseen, niin        tanut, että eduskunta hyväksyisi talousva-
54775: huomaamme, että viime vuonna on myön-            Eokunnan mietintöön liitetyssä II vastalau-
54776: netty ~puolet koko maan vastaavista määrä-       seessa tehdyn ehdotruksen. Kutsun tätä eh-
54777: rahoista ja tänä vuonna vielä vä:hänkin          dotusta ed. V allaksen ehdotukseksi. Ed.
54778: enelllillän. Samoin terveydenhoito-olot, jotka   Meriläinen ed. Talvion kannattamana on eh-
54779: vielä kymmenkunta vuotta taikaiperin olivat      dottanut, että eduskunta hyväksyisi samaan
54780: aivan puutteelliset, ovat nyt alkaneet           valiokunnan mietintöön liitetyssä I vastalau-
54781: rrpeästi edistyä. On perusteltu erityisiä        seessa esitetyt ehdotukset. Kutsun tätä eh-
54782: lääkärinvirkoja, on perustettu sairaaloita       dotusta ed. Meriläisen ehdotukscksi.
54783: j. n. e. Ja me tiedämme,, että samoin kult-
54784: tuurioloihin, sivistysoloihin on kiinnitetty       Selonteko myönnetään oikeaksi.
54785: huomiota. Ja minun käsittääkseni se seikka,
54786: että vielä ei ole päästy toivottaviin tulok-       P u h e m i e s: Äänestyik:sessä ehdotan me-
54787: siin, se ei johdu siitä, ettei olisi halua,      neteltä,väksi sillä tavoin, että ensin ääneste-
54788: mutta se johtuu siitä, ettei {)}e ollut varoja   tään ed. Meriläisen ehdotuJ.:sesta valiokun-
54789: kaikkiin näiihin hyviinkin tarkoituksiin. Ja     nan ehdotusta vastaan ja sen jälikeen erik-
54790: me huomaamme, ettei ole ollut muurullakaan       seen perusteluja koskevasta ed. Vallaksen
54791: varoja kuin rajaseudulla. Mehän tiedämme,        ehdotuksesta, vastaehdotuik:sena mietinnölle.
54792: että täällä muuallakin Suomessa, on täyty-
54793: nyt erittäin tärkeitä aloitteita hylätä sen        Menettelytapa hyväksytään.
54794: takia, ettei ole oHut varoja. Työttömyys,
54795: josta tässä vastalauseessa myös ipuhutaan,
54796: on ollut erittäin vaikea muuaUakin kuin            Äänestykset ja päätökset:
54797: rajaseuduHa j. n. e. Minä en tällä tahdo
54798: sanoa, samoin kuin vali()lkuntakaan, etteikö        1) Äänestys talousvaliokunnan ja ed. Me-
54799: olisi edelleen :mita vakavinta huomiota kiin-    riläisen ehdotusten välillä.
54800: 982                               Ti1&taina 26 p. marraskuuta 19i2J9.
54801: 
54802:   Joka hyväksyy talousvaliokunnan ehdo-             14) Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymi,skaaren
54803: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitta,a,          24 'luvun 12 § :n ja 30 luvun 15 § :n muut..
54804: on ed. Meriläisen ehdotus 'hyväksytty.                                tamisesta
54805: 
54806:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka                   sisältävä hallituksen esit,ys n:o 74 esitel-
54807: äänestävät ,ei", nousemaan seisoatlleen.            lääin ja läJhetetään rpuhemiesneuvosum ehdo-
54808:                                                     tuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
54809:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54810: 
54811:   Puhemies: Vähemmistö.                             15) Ehdotuksen laiksi ulosottolain 5 luvun
54812:                                                          18, 22 ja 23 § :n muuttamisesta
54813:   Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokun-
54814: nan ehdotuksen.                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 75 esitel-
54815:                                                     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
54816:   2) Äänestys ed. VaHaksen ehdotuksesta.            tuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
54817: 
54818:   Joka ihyväksy'y talousvaliokunnan mietin-
54819:                                                      16) 8ammruliston tilan ostamista va1tiolle
54820: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
54821:                                                      rakenteilla olevaa Riihimäen keskusvankilaa
54822: ed. Vallaksen ehdotus hyväksytty.
54823:                                                                         varten
54824:   Puhe m i e s: Kehoitan niitä, jotka               koskeva hallituksen esitys n:o 76 esitel-
54825: äänestävät ,jaa'', nousemaan seiso alleen.          iään; ja lähetetään rpuhemiesneuvoston ehdo-
54826:                                                     tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
54827:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    1i o k u n t a a n.
54828:   Puh e m i e s: Enemmistö.
54829:                                                      17) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus- sekä
54830:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       perintö- ja "lahjaverotuksen toimeenpanon
54831:                                                      lykkäämisestä Enontekiön, Utsjoen ja Petsa-
54832:       Ed. V allas: Pyydän ikoneäänestystä.                          mon kunnissa
54833: 
54834:   Puhemies:             Esitän     vastattavaksi:    sisältävä hallituksen esitys n:o 77 esitellään
54835: ,jaa" tai ,ei".                                      ja lälhetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
54836:                                                      sen mukaan valtiovara i n v a 1 i o kun-
54837:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu             ta a n.
54838: 100 jaa- ja 44 ei-ääntä, 8 tyh:jää; poissa 47.
54839: 
54840:   Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokun-
54841: nan mietinnön.                                         Puhe m i e s: Seuraava istunto on tä-
54842:                                                      nään keskivii~kona kello 19.
54843:       Asia on loppuun käsitelty.
54844: 
54845: 
54846: 
54847:            PoiSitoja päiväjärje,styksestä.             Täysistunto lopetetaan kello 0,03.
54848:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
54849: taan asiat 11), 12) ja 13).                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
54850:                                                                               Anton Kotonen.
54851:                35. Keskiviikkona 27 p. marraskuuta 1929
54852:                                                  kello 19.
54853: 
54854:                  Päiväjärjestys.                       1-----<149, esitellään a 1 no aan käsi t te-
54855:                                                        1 yyn.
54856:   Ilmoituksia:
54857:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on hal-
54858:                                                Siv.     lituksen esityksen n :o 37 johdosta laadittu
54859:           Ainoa käsittely:                              valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 22,
54860:                                                         jossa on valmistelevasti käsitelty myös raha-
54861:    1) Ehdotus valtion tulo- j.a meno-                   asia-aloitteet n :ot 1-149.
54862: arvioksi vuodelle 1930 . . . . . . . . . . . . . 983       En.sin sallitaan asiassa yleislmskustelu.
54863:    A s i a k i r j a t : V a:Hiovarainvalio-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esiteUään
54864:  kunnan mietintö n :o 2.2; hallituksen                  ensin vakinaisen ja sitten ylimääräisen tulo-
54865: .esitys n :o .37; rah. al. n:ot 1-149.                  ja menoarvion menot luvuittain vastaavine
54866:                                                         perusteluineen ja niissä olevine ponsineen.
54867:                                                         Sen jälkeen esitellään vakinaisen ja ylimää-
54868:   Puhetta johtaa puhemies V i r k kun en.               räi·sen tulo- ja menoarvion tulot myöskin
54869:                                                         luvuittain vastaavine perusteluineen. Mil-
54870:                                                         loin mietinnö.ssä on johonkin lukuun koh-
54871:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               disturvia perusteluja tai ponsia, ovat ne il-
54872: varapuhemies Sunila sekä, edustajat A.                 man eri mainintaa lukua esiteltäessä tulleet
54873: Aalto, von Born, Jokinen, V. Kamo, Kilpe-              käsittelyn alaisiksi: Lopuksi esitellään si-
54874: läinen, Kirra, Kivi, Lahdensuo, Lehikoinen,            vuilla 7-10 olevat yleisperustelut. Jos
54875: Luoma, P1ohjaranta, Saarinen, Salo ja W al-            mietintöä ei muuttamatta hyväksytä, lähe-
54876: ja!kka.                                                tetään se valtiopäiväjärjestyksen 76 § :n
54877:                                                        mukaisesti taikaisin valtiovarainvaliokun-
54878:                                                        taan.
54879:                  Ilmoitusasiat:                            Ennenkuin asian käsittelyyn ryhdytään,
54880:                                                        tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten huo-
54881:    Vapautusta eduskuntatyö·stä saavat yksi-            miota valti01p:äiväjärjestyksen 75 § :n 2 mo·
54882: tyisten asiain tälhden ikeskiviikon ja torstain        mentin säännökseen, jonka. mukaan edusta-
54883: istunnoista .edustajat Lahdensuo, 1Saarinen            jan tekemä ehdotus, joka tarkoittaa uuden,
54884: ja Kivi, kunnallisten tehtävien vuoksi tors-           tulo- ja menoarvioehdotuksen laskelmiin si-
54885: taiksi ja perjantail{Si ed. Eauranen.                  sältymättömän määrärahan ottamista tulo-
54886:                                                        ja menoarvioon, voidaan tulo- ja menoar-
54887:                                                        viota päätettäessä ottaa huomioon ainoas-
54888:                                                        taan, jos se on vireille pantu asianmukai-
54889:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:                  sesti tehdyllä rahaasia-aloi tteella. Jotta ei
54890:                                                        syntyisi epäselvyyttä sellaisten ehdotusten
54891:   1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi             suhteen, joita mainitsemassani lainpaikassa
54892:               vuodelle 1930.                           tarkoitetaan, pyydän niitä edustajia, jotka
54893:                                                        aikovat tehdä tämänlaatuisia ehdotuksia,
54894:    Hallituksen ·esityksen n :o 37 johdosta             mainitsemaan ehdotusta tehdessään sen
54895: laadittu valtiova.rainvaliokunnan mietintö             rahaasia-aloitteen numeron, jolla asia on vi-
54896: n :o 2.2, jossa myös on ,käsitelty rah. al. n :ot      reille pantu.
54897: 984                         Keskivii·ffikm1a .27 ·p. mar:raskuuta .1•9'2·9.
54898: -------------------------------------
54899:    Edelleen huomautan, että työjärjestyk-             tyksensä virkamiesten palkka-asiasta, niin
54900: sen 43 § :n 2 momentin mukaan edustaja,               olisi ensimmäinen lukeminen heti voinut jat-
54901: joka aikoo ehdottaa muutoksia valiokunnan            kua ja tulo- ja menoarvion toinen lukeminen
54902: ehdotukseen, on oikeutettu saamaan muu-               olisi valiokunnassa voinut .päättyä jo hy-
54903: tosehdotuksensa painetuksi ja edustajille            vissä ajoin lokakuussa. Mutt.a valtiovarain-
54904: jaetuksi. Kun tällainen menettely on omansa          valiokunta ei tietenkään tahtonut ryhty'ä
54905: helpottamaan tulo- ja menoarvion käsittelyä,          rahaasia-aloitteiden ensimmäiseen käsitte-
54906: kehoitan edustajia, jotka aikovat esittää vas-       lyyn, ennenkuin mainituista. aloitteista, joi-
54907: talauseisiin sis'ältymättömiä muutosehdotuk-         denka käsittely eriik:oisvaliokunnissa juuri
54908: sia, hyvissä ajoin jättämään ehdotuksensa            oli alkanut, oli saatu pyydetyt lausunnot.
54909: keskuslkansliaan painatusta ja jakelua var-          Jos valiokunta olisi menetellyt toisella ta-
54910: ten.                                                 valla, niin olisivat nämä lausunnot menet-
54911:                                                      täneet merkityksensä miltei kokonaan. Muu-
54912:    Menettelytapa hyväksytään.                        ten olisi aloitteiden käsittely valtiovarain-
54913:                                                      valiokunnassa muodostunut sangen vaikeaksi
54914:                                                      ilman sanottuja 'lausuntoja. Mitä taas vir-
54915:                                                      kamiesten palkkauskysymykseen tulee, oli
54916:   Yleiskeskustelu:                                   tosin edellinen hallitus tulo- ja menoarvioon
54917:                                                      merkinnyt 85 milj. markkaa valtion viran-
54918:     Eid. F' u r u h j! e l m: Herra puhemies!        ja. toimenhaltijain palkkausten parantami-
54919:  Valtiovarainvwliokunnan mietintö tulo- j•a          seksi, mutta kun tähän ehdotukseen ei liit-
54920:  menoarvioesityksen johdosta. oli viime              tynyt mitään lakiesitystä eikä muuten täs-
54921:  vuonna .päivätty 10 päivänä marraskuuta.            mällistä suunnitelmaa määrärahojen käyt-
54922:  Se pantiin pöydälle eduskunnassa saman              tämiseen nähden ollut otettu tulo- ja. meno-
54923:  kuukauden 16 päivänä, ja. yleiskeskustelu           arvion perusteluihin, ja kun toiselta puo-
54924:  asiasta alkoi marraskuun 20 päivänä. Tänä          len valiokunnan tiedossa oli, että uusi halli-
54925:  vuonna. on valiokunnan mietintö sen verran         tus suunnitteli tätä kysymystä koskevan esi-
54926:  myöhästynyt, että valiokunnan kä8ittely            tyksen jätt'ämi.stä eduskunnalle, täytyi val-
54927:  loppui vasta marraskuun 2.2 päivänä, pöy-          tiovarainvaliokunnan asettua. odottavalle
54928:  dällepano eduskunnassa tapahtui 25 päivänä         .kannallle, ennenkuin mainitun määrärahan
54929:  ja tänään, marraskuun 27 päivänä, siis viik-       kä,sittelyyn ryhdyttiin. Näin ollen meno-
54930: koa. myöhemmin kuin viime vuonna, edus-              arvion ensimmäinen lukeminen voi jatkua
54931: kunta siirtyy tulo- ja menoarvion kä8itte-          va.sta 1pitkän väliajan kuluttua, lokakuun
54932: lyyn.                                                puolivälissä, jolloin kaikki erikoisvaliokun-
54933:    Kun hallitus jätti esityksensä asiasta tänä       tain lausunnot olivat saapuneet ja halli--
54934:  vuonna. jo elokuun alussa, sii,s noin kuu-          tuksen uusi esitys lisäyksistä ja muutok-
54935: kautta aikaisemmin kuin normaalisesti ja            sista rvaltion viroista ja. toimista suoritetta-
54936: kun kehityksen pitäisi kulkea siihen suun-          van 1palkkauiksen perusteista. oli valiokun-
54937: taan, että se aika, jonka valiokunta käyttää        taan lähetetty.
54938: budjetin käsittelyyn, vuosi vuodelta vähe-              Tulo- ja menoarvion ensimmäinen lukemi-
54939: nisi, olisi voinut odottaa, että päinvastoin        nen valiokunnassa päättyi sitten juuri sitä
54940: kuin on tapahtunut, tällä kertaa valiokun-          ennen, kun eduskunta loka--marraskuun
54941: nan mietintö olisi valmistunut pailjon aikai-       vaihteessa otti lyhyen lomansa, ja toinen
54942: semmin kuin viime vuonna. Syy siihen, että          lukeminen alkoi heti loman jälkeen. Ei tois-
54943: näin ei ole tapahtunut, ei kuitenkaan ole va-       taka.an [u'kemista. valiokunta kuitenkaan
54944: li-okunnan. Menojen käsittelyhän ensim-             voinut .suorittaa ilman häiriö·itä. Valiokun-
54945: mäisessä lukemisessa, paitsi mikäli se koski        nan tietoon saatettiin, että hallituksen ai-
54946: rahaasia-aloitteita ja virkamiesten palkkaus-       komus oli eduskunnalle antaa uusi esitys
54947: kysymystä, oli jo päättynyt syyskuun lo-            tullien kantamisesta vuonna 1930. Tästä.
54948: pussa. Jos eduskunta olisi jäänyt i·stu-            syystä jäi edellisen hallituksen samaa asiaa
54949: maan syysik:uun alkuun ja erikoisvaliokun-          koskeva. esitys, joka jo oli lähetetty jaoston
54950: nat näin olilen siihen mennessä olisivat ol-        valmisteltavaksi, käsittelemättä ja odotettiin
54951: leet tilaisuudessa antamaan lausuntonsa             uuden esityksen antamista. Viimeksimai-
54952: rahaa:sia-aloitteista j·a jos uusi hallitus sa-     nittu esitys lähetettiin valiokuntaan vasta
54953: maan aikaan olisi eduskunnalle jättänyt esi-        marraskuun 12 päivänä, siis aikaan, jolloin
54954:                      Tulo- ja menoarwio vuodelle 1930. -       Yleiskeslkustelu.                  985
54955: 
54956: viime vuonna. tulo- ja menoarvion käsittely          niin että ne toivottavasti tulevat äänestyk-
54957:  valiokunnassa jo oli päättynyt. Voidaan            sen alaisiksi.
54958: sanoa, että uuden esityksen antaminen vai-              Siirtyäkseni tulo- ja menoarvion määrä-
54959: kutti valiokunnan budjettityöhön ainakin             rahoihin ja. numeroihin, tahtoisin ens.innä-
54960: yhden viikon viivytyksen.                            kin huomauttaa eräästä seikasta, joka ar-
54961:    Edelläolevasta käynee selville, että va:lio-      vattavasti jo on herättänyt mieluista huo-
54962: kunnalla hyvästä tahdostaan huolimatta ei            miota · edustajain ·keskuudessa, nimittäin
54963: ole ollut mahdollisuutta suorittaa työtänsä          siitä, että vaikka suurin osa rahaasia-.aloit-
54964: loppuun aikaisemmin kuin nyt on tapahtu-            teista, kuten vanha ja hyvä tapa vaatii, on
54965: nut. Valitettavaa joka ta.pauksessa on, että         tullut hylätyksi, hyväksyttyjen aloitteiden
54966: eduskunnan tulo- ja menoarvion käsittely            lukumäärä on ollut tavallista melkoista suu-
54967: vasta nyt voidaan alkaa. Viivästymisellä            reJ111pi. Tämä osaksi riippuu siitä, että kun
54968: voi tosin olla se hyvä puoli, että puheen-          uudet vaalit tapahtuivat viime kesänä, hal-
54969: vuoroj,en lukumäärä eduskunnassa pakolli-           lituksen tiedossa eivät voineet olla ne uusien
54970: sista syistä. supistuu ja budjetin 'käsittely       edustajien toivomukset, joihin mahdollisesti
54971: tällä tavoin tulee vaatimaan jonkun ;yerran         olisi kiinnitettävä huomiota. Mutta rahaasia-
54972: lyhempää aikaa kuin tavallisesti on oillut          .aloiUeiden onnellinen kohtalo perustuu_ kui-
54973: asianlaita. Mutta missään tapauksessa ei ole        tenkin myöskin toiseen seikkaan. Minä tar-
54974: odot,ettavissa, että eduskunnan tulo- ja            koitan sitä, että erikoisvaliokunnat, antaes-
54975: menoarvio valmistuisi niin hyvissä ajoin,           saan [ausuntonsa aloitteista, ovat noudatta-
54976: että 'eduskunnan tarkistajat ennättäisivät          neet suurta pidättyväisyyttä, niin että esim.
54977: saada työnsä loppuun suoritetuksi ennen ku-         eräs arvoisa valiokunta, joka viime vuonna
54978: luvan vuoden päättymistä. Tulo- ja meno-            puolsi melkein kaikkien aloitteiden hyväk-
54979: arvio tulee tällä tavoin vahvistetuksi valtio-      symistä joko kO'konaan tai osaksi, tällä ker-
54980: neuvostossa vasta ensi ·vuoden alussa ja tämä       taa. on ehdottanut suuren joukon aloitteita
54981: on e.päilemättä pidettä'Vä epäkohtana. Jos          hylättäväksi. Minä tahtoisin melkein .sanoa,
54982: vastaisuudessa yleensä 'Päästäisiin siihen,         että mitä pidättyväisempi erilkoisvaliokunta
54983: että eduskunta lopullisesti hyväksyisi tulo-        on, sitä runsaskä.tisempi on valtiovarain-
54984: ja menoarvion viimeistään joulukuun alussa,         valiokunta. Sillä jos erikoisvaliokunta puo-
54985: niin että tarkistajat voisivat ennen joulua         lustaa kai'kkia hyviä tarkoituksia, niin vaJ.-
54986: saada toimitustyönsä valmiiksi, voisi myÖ8-         tiovarainvaliokunnalla ei ole mahdollisuutta
54987: kin vahvistaminen tapahtua ennen seuraa-            aloitteiden kesken ,valita niitä, jot'ka ensi
54988: van vuoden alkua, siis säännöllisessä järjes-      1sijassa ansaitsevat huomiota, ja jäljelle jää
54989: tyksessä.                                           ainoastaan yksi ainoa keino, nimittäin hy-
54990:    Eräässä suhteessa tulee ,budj,etin käsittely     lätä kaikki.
54991: eduskunnassa tällä kertaa muodostumaan                 Valiokunnan mietinnÖISsä tehdään lähem-
54992: helpommaksi kuin edellisenä vuonna. Minä            min selikoa niistä muutoksista, jotka va[io-
54993: tarkoitan sitä, että tällä !kertaa todennäköi-      kunta on tehnyt hallituksen esitykseen.
54994: sesti ei ole tarpeen jättää momentteja avoi-        Lopputulos on se, että kun esitykse,ssä pää-
54995: meksi, jotta perustuslakivaliokunta saisi          omasäästö.stä peitettävä vajaus on 58 milj.
54996: lausua :mielipiteensä herra puhemiehen              markkaa, tämä vajaus on valiokunnan eh-
54997: menettelystä. Kuten muistettaneen, syn-            dotnksessa noin 97.5 milj. markkaa. Näyt-
54998: tyi viime vuonna erimielisyyttä herra puhe-        tää siis siltä, kuin menoarvio valiokunnan
54999: miehen ja valtiovarainvaliokunnan välillä          käsissä olisi melkoisesti niin sanoakseni huo-
55000: siitä, mit·en uuden valtiopäiväjärjestyk-          nontunut. Kuitenkin on huomioon otettava,
55001: sen menoarvion käsittelyä koskevat mää-            että eräs huomattava valiokunnan ehdot-
55002: räy'kset olisi tulkittava ja erityi,sesti siitä,   tama lisäys, 50 milj. markikaa, ei merkitse
55003: mikä merkitys olisi pantava kuuluisille sa-        todellista valtion menoa, koska se on siirto
55004: noille ,uusi määräraha". Riitakysymykset           vanhuus- ja ty<Ykyvyttömyysrahastoon.
55005: tulivat sitten lopullisesti ratkaistuiksi pe-          J,os verrataan 'Valiokunnan ehdotukseen
55006: rustuslakivaliokunnassa. Tällä kertaa ovat,        rsisältyviä menoja niihin menoihin, jotka
55007: ainakin mikä~i puolestani voin arvostella,         'eduskunta viime vuonna hyväksyi kulu-
55008: kaikki valiokunnan tekemät päätökset sopu-         va'ksi vuodeksi, 11iin tämä vertailu osoittaa
55009: soinnussa sen tulkinnan kanssa, minkä ,pe-         huomattavaa menojen nousua. Eduskunnan
55010: rustuslakivaliokunta viime vuonna omaksui,         täksi vuodeksi hyväksymässä tulo- ja meno-
55011: 
55012:                                                                                             124
55013: 986                          Keslkivirk;kona .27 p. marraskuuta 19:2·9.
55014: 
55015:  arviossa olivat vakinaiset ja. ylimaäräiset        kaan .suurta haittaa, sillä r.ajoittuuhan edus-
55016: menot yhteensä 4,272.3 milj. markkaa, ikun          kunnan harkintaoikeus tulo- ja. menoarvion
55017: taasen valiokunnan el1dottamassa hudje.tis·sa       jårje.stelyyn nähden verrattain vähiin,
55018:  ensi vuotta varten loppusumma on 4,566. 7         seikka, johon valtiovarainvaliokunta jo itse-
55019: milj. markkaa. Menojen nousu olisi siis noin       kin erään toisen käsittelyn yhteydessä on
55020: 294.4 milj. markkaa eli prosenteissa noin 6.9.     kiinnittänyt huomiota. HaHituksen <esityk-
55021: Kuitenkin on mainittava, että noin 60 mi.Jlj.       se11 mukaan on vakinaisen menoarvion 3800
55022: markkaa tästä lisäyksestä kuuluu valtion-           milj. markan menoista arviomäärärahoja jo
55023:  rautateiden ja va.ltion teollisuuslaitosten        noin 1510 milj. markkaa, iki'inteitä p:alkkaus-
55024: menoihin, ja ko.ska mainitut laitokset tuot-       menoj.a. 990 mi·lj. marklma, puolustuslaitok-
55025: tavat myöskin tuloja, olisi oikeastaan viime-      sen kiinteä·t menomomentit dlman pal:kkaus-
55026: mainittu summa vähennettävä sanotusta              menoja 150 milj. marklma, valt,ion velan hoi-
55027: noususta. Tällä tavoin tulisi menojen nousu         toon kuuluvat kiinteät menoerät noin 257
55028: olemaan prosenteissa noin 5.4.                     milj. markkaa, valtion teollisuuslaitosten
55029:    Eduskunnan tulo.- ja. menoarvioehdotuk-         vakinaiset menot 2188 milj. markkaa, kiinteät
55030: sessa kuluvaa vuotta varten olivat menot           määrärahat asutustoiminta·an, la:ki,in cperus-
55031: noin 49.5 mi!lj. markkaa suuremmat kuin            tuvat määrära•hat, metsänhoito- ja .suonkui-
55032:  tulot. Vajaus oli peitettävä tpääomasää,s-        vaustöitä varten, määräraha yksityisen met-
55033: töstä, jonka hallituksen esityksessä lisäyk-        sätalouden edistämistä varten, valtion avus-
55034: sistä vuoden 1928 tulo- ja menoarvioon las-        tukset maanparannus- sekä metsän paran-
55035: kettiin olevan sanotun vuoden lopussa noin         nustöiden sekä maiden ostamista ja metsä-
55036: 600 milj. markkaa. Tämä laskelma oli kui-           taloutta varten yhteensä 85 milj. markkaa.
55037: ten!kin niin varovaisesti tehty, että to.delli-    Työmäärärahat tie- ja siltarakennus- ja jo-
55038: suudessa viime vuoden lopussa pääomasäästö         kien perkaustöitä varten 55 milj. markkaa,
55039: nousi 819 milj. markkaan. Tällä kertaa il-          rautateiden kaluston uudistamismääräraha
55040: moij:etaan lisälbudjettiesityksessä, että p'ää-    77 milj. markkaa, ylimääräiset eläkkeet sekä
55041: omasäästön suuruus kuluvan vuoden lopussa          leski- ja orpoka~Ssainavustukset 3.2 milj.,
55042: olisi noin 650 milj. markkaa. Siinä tapauk-        edelläolevat määrärahat tekevät jo noin
55043: sessa, että eduskunta :pääasiassa hyväksyisi       3444 milj. markkaa. Ylimääräisen menoar-
55044: valiokunnan ehdotuksen ja että ·valiokun-          vion 785 milj. markasta on lakiin perustu-
55045: nan arviot suunnilleen pitävät paikkansa,          via menoja noin 25 6 milj. markkaa, aikai-
55046:                                                                           1
55047: 
55048: 
55049: jäisi siis ensi vuoden lopussa pääomasäästöä       semmin al:kuunpannuista töistä aiheutuvia
55050: noin 550 milj. markkaa. Tosin ei olle odo-         menoja n. 98 milj. markkaa ja valtion teol-
55051: tettavissa, ettei, niinkuin tavallisesti, myös-    lisuuslaitosten 1aajentamisesta aiheutuvia
55052: kään ensi vuoden aikana myönnettäisi li-           menoja 48 milj.. Edellä mainitut lu-
55053: säyksiä vahvistettuun tulo- ja menoarvioon.        vut rii,ttävät jo osoittamaan sen, että val-
55054: Toiselta 1puolen voidaan kuitenkin odottaa,        tiovarainvaliokunnalla on tosiaankin ol-
55055: että tälläkin kertaa p'ääomasäästö tulee ole-      lut kyllin riittävä aihe kiinnittää vakavaa
55056: maan tämän vuoden lopussa suurempi kuin            huomiota siihen, ettei ·eduskunnan harkinta-
55057: nyt on arvioitu. Vailkka tulolähteet eivät         ·oikeutta lainsäädäntöteitse tulo- ja meno-
55058: ensi vuonna tulisi tuottamaan sanottavasti         arvion käsittelyyn ntähden '8llää olisi supis-
55059: enempää kuin valiokunnan mietinnössä on            tettava. Jos :maan taloudel-linen t~ila !huono-
55060: laskettu ja huolimatta taloudellisesta ahdin-      nee ja veronmaksajien veronmaksukyky sen
55061: kotilasta, ei siis minun käsitykseni mukaan        kautta heikkenee, voi tällainen tila tuottaa
55062: toistaiseksi ole tarpeen ryhtyä erityisiin         erittäin suuria vaikeuksia valtiotalouden
55063: toimenpiteisiin tasapainon saamiseksi tulo-        hoitoon nähden. IGreinä aikoina täytyy
55064: ja menoarvioon.                                    olla mahdoLlisuus valtion1dn menoj:a huo-
55065:                                                    mattava.st~i supistaa. j~a sen ttähden ei lain-
55066:   Valtiovarainministeri R e i n i k k a: Tulo-
55067:                                  1
55068:                                                    sä:ädännöllä iSa:a li~iaksi sitoa eduskunnan ikä-
55069: ja menoarvion käsittely valtiovarainvalio-         &Ia. Valtiotaloudessakin on aina murstet-
55070: kunnan mietinnön perusteella tapahtuu              tava, :ett:ä menot ovat järjestettävät sen.mu-
55071: eduskunnaStsa tällä kertaa sikäli erikoisissa      kaisesti, mitenkä tulot kohtuullista verotusta
55072: olosuhteissa, että esitystä ei ole täällä puo-     silmälläpit1äen riittävät. Jos tarkastamme
55073: lustamassa se hallitus joka on .sen laatinut,      valtion tulo- ja menoarvioita sekä t:ilinpää-
55074: mutta asian käsittelylle :ei tästä liene kuiten-   töksiä aina vuodesta 1922 lähtien, niin huo-
55075:                        Tulo- ja menoar>vw vuode'lle 19r30. -   Yleiske,sikusteiu.            987
55076:                        _____::_____
55077: ------------------------
55078: 
55079: 
55080: maamme, että siitä lähtien •ovat !kulutus- dollisesti tilapäistä laskuakin ja sen huo-
55081: menot huomattav;ast'i nou:sseet. Tilinpäätök- mioonottaen on syytä ensiksikin pidättäytYä
55082: sen muikaan tekivät kulutusmenot vuodelta lisäämästä valtion menoja ja jos käy välttä-
55083:  1922 1390 :milj. mk ja. siitä lähtien ovat ne mättömäksi tulee olla mahdollisuus niitä
55084: vuosi vuodelta huomattavasti nousseet, teh- huomattavasti vähentääkin. Valtion menoja
55085: den hallituksen -esityksen mukaan ensi ei saa paisuttaa suuremmiksi kuin mitä ve-
55086: vuonna noin 2.410 milj. markkaa, siis 9 vuo- ronmaksajat kulloinkin kohtuudella jaksa-
55087: dessa -on kulutusmenoissa tapahtunut vat kantaa. Kun eduskunta käy nyt tulo- ja
55088: 73 °/0 :n nousu. Vahiovarainv,aliokunnassa menoarvion yksit•yiskohtaiseen käsittelyyn,
55089: sekä 'eduskunnassa -on vuosia 1912,3 ja 1926 niin toivon, että me itsekukin muistaisimme
55090: lullruunottamatta, menojen kokonaismäärä sen, että asettamalla suun säkkiä myöten
55091: aina liswäntynyt. 'Tässä suhtee:stsa on nyt saadaan nykyiseen vaikeaan taloudelliseen
55092: €sinäoleva v'altiovarainv,aliokunnan mietintö tilaan nopeimmin parannus.
55093: :monien ai!kai1sempien vuosien mietintöjen
55094: kaltainen. Tietäähän valtiovar•ainvaliokun-
55095: nan mietintö halhtuksen -esitykseen verr.at-          Ed. T a l a s: Ensimmäinen vaikutus,
55096: tlma nytkin lisä)'lstä sekä 111akinai.sissa että minkä nyt esillä oleva valtiovarainvaliokun-
55097: ylimäärä'isissä menoissa yhteensä noin 39 nan mietintö tekee, on epäilemättä, että tu-
55098: milj. marJdma. 01isi edellyttänyt, että val- levan vuoden tulo- ja menoarvio €i ole eri-
55099: tioV'arainvaiiokunta nyk:y,isen vaikean raha- koisen raskas. Päättyyhän tosin tulo- ja
55100: ja 1taiouspulan huomioonottaen olisi kaikin        menoarvio lähes 1sadanmiljoonan markan
55101: käytettåvis,sää:n o-levin keinoin koettanut vajaukseen, mutta kuten valtiovarainvalio-
55102: panna sulun menojen jatkuvalle nousulle. kunnan arvoisa herra .puheenjo'htaja jo
55103: Meidän täytyy ottaa huomioon, että tällai- täällä osoitti, ei tämä vajaus sittenkään ole
55104: sena vaikeana aikana on s·ekä itsensä valtion erikoisen pelottava.
55105: että sen jäsenten supistettava kulutusmeno-           Mutta joskaan ei tällä kertaa vielä ole
55106: jaan, sillä siinähän on juuri pulan oleellisin erikoisen vaikeata saada vajausta peite-
55107: syy, ;että me viime vuosina oiemme tässä tyksi, niin on kuit•enkin valtiobudjetissamille
55108: maassa kohottaneet kulutuksen sek:ä 171ksi- huomattavissa ilmiö, joka alkaa olla sangen
55109: tyis- •että valtiotaloudessa suuremmaksi kuin suuressa määrin huolestuttava. Tarkoitan
55110: mitä tuotanto edellyttää. J okaisellahan valtiotbudjettimme taipumusta paisua. Val-
55111: meillä pitäisi olla selvän'ä se tosiasia, että jos tiovarainvahokunnan herra puheenj-ohtaja
55112: valtion kulutus- ja kanna-ttamattomat sijoi- j:o osoitti, miten jälleen tulevan vuoden tulo-
55113: tu:smenot edelleenkin nousevat samoi~sa ja menoarv·io on noussut huomattavasti suu-
55114: määrin kuin viimeisinä vuosina on tapahtu- remmaksi kuin edellisen vuoden. Mutta jos
55115: nut, niin varmaankin tulee ennen p~tkää katse1emme hiukan pidemmälti taaksepäin,
55116: vaikeaksi -pitää valt-ion finan.ss€ja, terveellä niin huomaamme, kuinka tämä nousu on ol-
55117: pohjalla.                                          lut vallan erinomaisen :suuri. N~inpä ·esi-
55118:    Kun tarkastamme valtion tuloja aina vuo- merkiksi vuotta 1'9.2:1 varten laaditun meno-
55119: desta 1922 lähtien, niin huomaa:mme, että arvion mukaan valtion menot olivat vain
55120: jok,a vuosi ovat todeUi:set tulot olleet huo- hiukan yli :2,200 miljoonaa kun ne nyt ylit-
55121: mattava:sti arvioituja tuloja sum'emmat. tävät jo 4,500 miljoonaa. Nousu siis va-
55122: Vuonna 1922 noin 6;20 milj. markkaa, 1923 jaassa 10 vuodessa enemmän kuin 100 %.
55123: 670 milj., 1924 307 miij., 192'5 200 milj.,        On tosin myönnettävä, että on mahdotonta
55124: 19,2i6 9:6 milj., 1927 3917 milj. ja. 19'28 523    ja tuskinpa edes toivottavaakaan, että, tulo-
55125: milj. Huomattavimmin on näihin tuloksiin ja menoarvio pysyisi muuttumattomana.
55126: vaHruttanut tullitulojen suuri ylitys arv•ioi- Osoittaaihan menoarvion kasvaminen taval-
55127: tuihin tuloihin verraten. Niin kauan kuin lisesti myö.skin olojen kehitystä. Mikäli hud-
55128: tuloihin n:ähden on tällainen 'Suunta vallalla,    jetti kasvaa rinnan ta1oude1lisen kehityksen
55129: niin ymmärrettävästi valtion ta-lous ja:ksaa kanssa ja .siis osoittaa, ,että kansan veron-
55130: kantaa sellaiset huomattavat menojen nou- maksukyky kasvaa, -ei tällaista kasvua ole-
55131: sut, mitä viimeisinä vuosina on tapahtunut. kaan pidettävä maalle vaarallisena. Mutta
55132: Mutta lähiaikoina on meidiin varauduttava kysymys on lähinnä siitä, pidetäänkö todella
55133: siihen, että kireästä ajasta johtuen tapahtuu huolta siitä, että menoarvio kasvaa vain rin-
55134: valtion tulojen nousussa pysähdys ja mah- ! nan kansan taloudellisen kehityksen kanssa.
55135: 988                        Keskiviiffikona .27 p. marraskuuta 1'9~2·9.
55136: 
55137:  Lähinnä on luonnollisesti hallituksen pidet- määräraha jo on ollut hallituksen käsiteltä-
55138:  tävä huolta siitä, että näin tapahtuu. Ja vänä, olisi toivottavaa, että valiokunta ai-
55139: minä luulen että voidaankin sanoa, että noastaan aivan palfuottavan syyn takia ottaisi
55140: maamme itse'näisyy.den aikana kaikille halli- uusia mää,rärahoja menoarvioon. Minä luu-
55141: tuksille on annettava se tunnustus, että ne len, ,että maamme saapi olla onnellinen siitä.,
55142:  ovat koettaneet menoarviossaan noudattaa että valtiovarainvaliokunnassa on jäsenenä
55143:  säästäväisyyttä. Että kuitenkin hallitusten vain yksi virastopäällikkö, sillä useamman
55144: menoarviot vuosi vuodelta ovat nousseet, on vimstopäällikön jäsenyys valtiovarainvalio-
55145:  johtunut olojen .pakosta eikä suin'kaan siitä, kunnassa voisi varmaankin tulla maan talou-
55146:  etteivät hallitukset olisi noudattaneet riit- delle sangen kalliiksi. Olisi mielestäni tar-
55147:  tävää sä.ä!Stäväisyyttä. Mutta tätä tunnus- peellista ja välttämätöntä, että valtiovarain-
55148:  tusta, jonka mielelläni annan hallituksille, valiokunnassakin samoin kuin hallituksessa
55149:  ei minun mielestäni voida samassa määrin •enemmän pidettäisiin taloudellista kiokonai-
55150:  antaa valtiovarainvaliokunnalle eikä myös- suutta silmällä, kuin mitä valitettavasti ny-
55151:  kään eduskunnalle. l\l[inun täytyy tunnus- kyjään tapahtuu. Kun valiokunnassa suo-
55152:  taa, että se lievä moite, jonka herra valtio- ritetaan tulo- ja menoarvion asiallinen käsit-
55153:  varainministeri k·ohdlliti juuri valtiovarain- tely kahdessa lukemis·essa, niin olisi valio-
55154:  valiokuntaan, sattui oikeaan. Aivan sään- kunnalla tilaisuus ainakin toisessa lukemi-
55155:  nöksi on tullut, ·että valtiovarainvaliokunta sessa poistaa ensimmäisessä lukemisessa hy-
55156: :on lisännyt melkoisia summia ha1lituks•en väksytyt menot, jotka eivät ole katsottavat
55157:  menoarvioon ja kuitenkin on muistettava, välttämättömiksi. Mutta valitettavasti muo-
55158:  että, ne menoerät, jotka valiokunta lisää dostuu valiokunnassa toinen lukeminen ai-
55159:   menoarvioon ainakin suurin piirtein ovat van pääasiallisesti samanlaiseksi kuin ensim-
55160:  olleet myöskin hallituksen harkittava. Se mäinenkin, s. o. valiokunnan jäsenet yrittä-
55161:  seikka, ·että hallitus ei ole voinut näitä me- vät saada mahdollisimman paljon heille m;f-
55162:  noeriä kai·kkia ottaa menoarvioon, ei tieten- luisia menoeriä menopuolelle otetuksi. Minä
55163: kään ole johtunut siitä, ettei hallitus olisi olen vakuutettu siitä, että jos valiokunnassa
55164:  tunnustanut näittenkin menojen suota- tapahtuisi vi·elä asiallinen kolmaskin lukemi-
55165:  vuutta, vaan se on johtunut siitä, ett'ä halli- nen, niin menopuoli yhä vain siitä kasvaisi.
55166:  tus kokonaisuutta silmälläpitäen on ha~kin­        Pääasiallisesti samalla tavoin kuin olen
55167: nut, että eräät, tosin hyödylliset menot kui- arvostellut valiokunnan menettelytapaa,
55168:  tenkin voidaan lykätä jonkun verran tule- milloin menopuolelle on otettu menoeriä,
55169:  vaisuuteen. Otan :valaistakseni mitä olen joita ei tavata hallituksen esityksessä, on
55170: tarkoittanut sanoa, erään esimerkin.              mielestäni myöskin arvosteltava valiokunnan
55171:     Epä.iJemättä maamme sairaalaolot kaipaa- päätöksiä, milloin valiokunta poistaa meno-
55172:  vat parannuksia. Hallitus onkin ottanut puolelta menoeriä, jotka hallitus on siihen
55173: sairaalaoloj.en parantamiseksi melkoisia me- ottanut.
55174: noeriiä menoarvioon. Mutta valtiovarain-            Onihan ·tässäkin otettava huomioon se
55175: valiokunta on katsonut tarpeelliseksi lisätä seikka, josta jo huomautin, että maamme
55176: vielä hyvin'kin huomattavia määrärahoja tä- hallitukset yleensä ovat olleet säästäväisiä.
55177: hän tarkoitukseen. Onko nyt luultavaa KJun hallitus siis on ottanut menopuolelle
55178: ettei hallitus olisi yhtä auliisti kuin valtio- menoerän, niin me voimme olla vakuutettuja
55179: varainvaliokuntakin myöntänyt mää.rärahoja siitä, että tämä menoerä on jotakuinldn
55180: sairall!laolojen parantamiseksi, j.ollei hallitus välttämätön. Hallitukset meillä eivät ole ·
55181: olisi katsonut, että sen täytyy noudattaa osoittaneet, että he olisivat valmiit valtion
55182: mitä suurinta säästäväisyyttä. Ja vaikkakin • varoja tuhlaamaan. Sikäli kuin he ovat me-
55183: on myönnettävä, että valtiovarainvaliokun- noeriä ottaneet menopuole.Ue, niin he ovat
55184: nalla :on ollut se etu, että sillä on ollut sillä osoittaneet, että nämä menoerät myös-
55185: oma.ssa keskuudessaan juuri sairaalaoloihin kin ovat valtion menestykselle välttämättö-
55186: erityisesti pe11e!htynyt henkilö, niin onhan mät. Myöntää täytyy kyllä, että valtiova-
55187: toiselta puolen myöskin muistettava, että rainvaliokunta pa1joa hellävamisemmin on
55188: hallituksellakin on ollut käytettä.v.änään sa- poistanut menoja kuin niitä lisännyt, mutta
55189: maa asiantuntemusta.                              muutamia valitettavia poistoja on kuitenkin
55190:    Varsinkin sellaisissa tapauksissa, jolloin tehty erityisesti puolustusbudjetissa.
55191: tiedetään, että valiokunnassa ehdotettu             On leikillä toisinaan sanottu, että valtio-
55192:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1930. -      Y1leiskes1kustelu.              989
55193: 
55194: varainvaliokunnasta on tullut maan todelli-        määrärahoja, on se samalla itse puolestansa
55195: nen hallitus. Täytyy valittaa, että tässä lei-     myöskin vastan~'lut myöntävästi kumpaankin
55196: kinlaskussa se on liiankin palj.on totta.          kysymykseen ja on lmtsonut, että nämä me-
55197: Tästä olisi päästävä. Meidän tulisi tälläkin       noerät tarpeellisella tavalla täydentävät hal-
55198: alalla päästä todellisen parlamentarisen           lituksen budjettiesitystä.
55199: hallitusjärjestelmän periaatteeseen, jonka
55200: mukaan eduskunnan luottamusta nauttiva
55201: hallitus hallitsee. Että parlamentarismin             Ed. R o s e n b e r g: Valtiovarainministeri
55202: periaatetta ei ole tässä suhteessa saatu nou-      lausui äsken tältä paikalta, kuinka tällä
55203: datetuksi, j.ohtuu tietysti siitä onnettomasta     kertaa ollaan siinä erikoisessa tilanteessa,
55204: asiantilasta, ·että meillä tavaksi on tullut       että ei budjettia ole puolustamassa sitä ra-
55205: muodostaa n. s. vähemmistöhallituksia. Kun         kentanut hallitus. Minusta kuitenkin se ei
55206: hallitusta tukemassa ei ole eduS'kunnan            va,pauta nykyistä hallitusta siitä !Vastuusta,
55207: enemmistö, niin on luonnollista, että se ei        minkä budjetti hallitukselle antaa. Se ei
55208: voi tulo- ja menoarviotaan eduskunnassa            vapauta jo siitäkin syystä, että hallitus Dn
55209: puolustaa riittävtän voimakkaasti. Myöskin         koko ajan ollut tilaisuudessa seuraamaan
55210: maamme finan:s:sei'hin nähden olisi varmaan-       valtiovarainvaliokunnan työtä 'ja myös val-
55211: kin onneksi, jos käytäntö voisi muodostua          tiovarainvalio!kunnan eri jaostojen jäsenet
55212: sellaiseksi, että hallitus v.oisi nojata varmaan   ovat melkein kaikkiin menoeriin, ;ja ainakin
55213: enemmistöön, joka huolehtisi :siitä, että sen      tärkeimpiin nähden kysyneet hallituksen jä-
55214: luottamusta nauttivan hallituksen laatima          senten mielipi·dettä. Hallituksen jäsenetkin
55215: tulo- ja menoarvio eduskunnassa tulisi pää-        ovat näin ollen olleet koko ajan tilaisuu-
55216: asiallisesti mTmttumattomana hyväksytyksi.         dessa määräämään kantansa, mutta täytyy
55217: Silloin varmaankin valtiovarain käytössä           kyllä sanoa, että se on tapa:htunut tavalla,
55218:  saataisiin aikaan paljon enemmän johdon-          joka ei osoita liian suurta vastuuvelvolli-
55219: mukaisuutta kuin nyt, kun eduskunta ver-           suutta. Useimmissa tapacnksissa kai lienee
55220:  rattain suuressa määrin muuttaa hallituk-         siten, että haltlituksen jäsenen vastaus on
55221: sen esitystä. M:utta tämä on kai sellainen         ollut sellainen, että se voitaisiin merkitä
55222: hurskas toivomus, jonka toteuttamista emme         tuolla vanhalla lauseparrella ,molempi pa-
55223: tule näkemään.                                     'rempi ". Valtiovarainvwliokunta tai sen jaos-
55224:     On monasti sanottu, että valtiovarainvalio-    ton jäsenet ovat saaneet menetellä melkein
55225: kunnan budjettimietintö on panssaroitu ja.         oman mielensä mukaan. On kyllä, täyty-
55226:                                                    nee myöntää, sellaisiwkin menoeriä, joiihinika
55227:  eräässä suhteessa tämä onkin hyvä, nimittäin
55228:                                                    hallituksen jäsenet, jos o·vat määränneetkin
55229: sikäli, kuin senkautta saadaan estetyksi, että
55230:                                                    kantansa ja silloin useimmiten .esittäneet
55231: <Jduskunnll!ssa vielä lisättäisiin menoerm.
55232:                                                    sanotnille menoerille lisäystä. Erääseen
55233: Mutta milloin valiokunta on poikennut hal-
55234:                                                    tärkeimpään menoerään saatiin :hallituksen
55235: lituksen esityksestä joko sitten lisäämäUä va-     jäsenet tai1pumaan vasta verrattain pitkä-
55236: roja tai poistallilllla hallituksen esityksessä    aikaisen odotuksen jäl:keen ja se oli meno-
55237: löytyviä, silloin ei valiokunnan mietinnön         erä, joka koski kysymystä, jota eilen käsi-
55238: pitäisi olla panssaroitu. Näissä tapauksissa       teltiin eduskunnassa. J\iinä myönnän kyltlä,
55239: ainakin .pitäisi eduskunnan vakavasti har-         että hallituksen suhde tähän virkamiesten
55240: kita, onko valtiovarainvaliokunnan ollut           palkkausikysymkseen on ollut jonkinverran
55241: syytä poiketa hallituksen esityksestä.             a'rka, sillä nojautuihan hallitus ryhmään,
55242:    Mikäli eduskunta kaikesta huolimatta ot-        jonka asema tässä kysymyksessä on lievim-
55243: taa menoarvioon mäiärärahoja, joita ei ole         min sanoen merkillinen.
55244: hallituksen esityksessä, niin on muistettava,         Näin ollen siis varroin että valtiovarain-
55245: että nämä, rahat otetaan tulo- ja menoar-          ministeri esillä olevaan budjettiin olisi sa-
55246: vioon ehdollisina. Hallitus ei ole velvollinen     nonut jotakin enemmän kuin mitä valtio-
55247: niitä käyttämään, vaan hallitulmella on oi-        varainministeri katsoi taJrpeelliseksi sanoa,
55248: keus ja velvollisuus itse arvostella, .ovatko      Dlisi ollut syytä ainwkin tässä tilaisuudessa
55249: nuo mää.rärahat ·ensinnä1kin tarpeelliset ja       ~hallituksen esittää, mikä on thallituksen to-
55250:  toiseksi, onko katsottava, että valtion talou-    dellinen kanta budjettiin nähden siitäikin
55251:  dellinen tila sallii näiden menojen ottamista     syystä, että tällä kertaa ollaan sellaisessa
55252:  budjettiin. Mikäli hallitus käyttää tällaisia     taloudellisessa tilanteessa, joka vaatii halli-
55253: 990                         Keskiviikkona 27 p. marraskuuta 1929.
55254:                                                        --·~------~-------~~----------   ··-·---·-·-~-~
55255: 
55256: 
55257: 
55258: 
55259: tukselta aivan erikoisia toimenpiteitä. Siitä,    liUisiä tuloja, se tahtoo sanoa, valmisteverot,
55260: sanoisiJ11ko, verrattain suuresta optimismista,    jotka ensi vuodenkin varalle on laskettu
55261: joka esiintyy valtiovarainvaliokunnan pu-          jokseenkin samansuuruiseksi kuin ne ovat
55262: heenjohtajan 1)Uheessa, huolima:tta, olen          olleet ennenkin. V a1misteJVerojen kohdalla
55263: siinä uskossa, että täHainen optimismi ei          ovat,kin laskelmat melkein joka 'VUOsi oHeet
55264: tällä kertaa ole paikallaan. Kyllä taloudel-      ihyvin lähellä todellisia tuloja, seikka, joika
55265: liset merkit viittaavat siihen suuntaan, että     on tietysti lkäsitettävissä, koska kulutus nii-
55266: tuleva budjettivuosi tulee olemaan niitä          den tarvikkeiden osalle, joista valmisteveroa
55267: kai~kein vaikeimpia 'VUosia, mitä on ollut.       kannetaan, vuosi vuodelta on melkein sa-
55268: Minä olen melkein varma siitä, että ensi          man suuruinen. Ensi vuonna kuitenkin
55269: vuoden valtiotalouden hoito tulee ole<maan        tässäkin kolh:den ta.pahtuu melkoinen muu-
55270: sangen vaikeaa ja raskasta ja luulen myös-        tos. Vähentyneen kulutuskyvyn seuraukset
55271: kin, että budjetti sellaisena kuin va,ltiova-     kohdistuvat ensi kädessä juuri niihin tar-
55272:  rainvaliokunta sen esittää, ei tule kestä-       viikkeihin nähden, joihin valmisteverot koh-
55273: mään ensi vuoden todellisuutta. 8e tulo-          distuvat. Sellaisia on makeisvero ja myös-
55274: puoli, jonka valtiovarainvaliokunta esittää       kin tupa,kkavero ja nekin summat tulevat
55275: eduskunnalle, olisi kyllä, jos oteta,an men-      siis otaksuttavasti ensi vuonna olemaan pa'l-
55276: neiden vuosien normaalitase huomioon, us-          jon pienemmät. Tämän seikan luulen hal-
55277: kottava, mutta nyt onkin tilanne aivan            lituksen ja johtavan ,porva:riston aikaisem-
55278: päinvastainen. Mitä esim. välillisiin veroi-      min oivaltaneenkin, joka kai lieneekin lä-
55279: hin tulee, niin on valtiovarainvaliokunta         himpänä syynä siihen, että hallitus riensi
55280: tullut siihen tulokseen, että esim. tullituloja    antamaan uuden tulliesityksen, jonka tar-
55281:  ei tarvitse alentaa siitä huolimatta, että       koituksena lienee ollut koettaa saada aikaan
55282: tuonti maahan osoittaa melko suurta 'Vähen-       sellaista valtiovarain tulopuolen Esäämistä,
55283: tymistä. Luulen, että valtiovaTainvaliokun-       joka· todennä:köisestikin on melko tal1peelli-
55284: nan enemmistö ei tässäikään kohden ole osu-       nen. Mutta tämäkin py11kimys ta~pahtui
55285: nut oikeaan. Olen nimittäin omasta :puoles-       kuitenkin tavalla,. jota ei mitenkään voi hy-
55286: tani melko vakuutettu siitä, että ensi            väksyä. Välillisten verojen kohottaminen
55287: vuonna ei ole odotettavissa taloudellista         aikana, jolloin työtätekevä,in suuret joukot
55288: nousua. Se taloudellinen kriisi, mikä on          köyhtyvät, on toimenpide, jota ei millään
55289: alkanut, se tulee edelleen jatkUimaan ja ku-      tavalla voida puolustaa, ei kansantaloudelli-
55290: lutus!kyky, jOika nyt jo on aikalailla vähen-     sesti enempää kuin näiden työtätekeväin
55291: tynyt, tulee edelleenkin ensi vuonna 'vä:hen-     yleisen asemankaan huomioonottaen. Yritys
55292: tymään. Ymmärrettävää tietysti !kyllä on,         tällä tavalla peittää mahdollista budjetin
55293:  että kesän kuluessa tuonnissa tapahtuu           vajausta on sitäikin enemmän tuomittwvam-
55294: jonkun verran nousua. Kulutuskyky tie-            paa, kun tällainen keino vielä lisäksi ik:oh-
55295: tysti silloin ainakin jonikun verran nousee,      taa työtätekevien kaikkein ik:öyhimpää osaa
55296: mutta ei kuitenkaan siihen keskitasoon,           ja tuo lisärasituksia sille maan osalle, joka
55297: mikä esim. tänä vuonna on ollut. Se mer-          nykyisestä ta,loudellisesta tilanteesta kaik-
55298: kitsee sitä, että budjetin tulopuolella on        kein enimmän kärsii, nimittäin Pohjois-
55299: otettava tämä varteen ja alennettava tulo-        Suomi.
55300: puolta.                                              Mitä sitten tulee kulutusmenoihin näh-
55301:    Täällä kyllä valtiovarainministeri esitti      den, niin kun valtiovarainministeri siinä
55302: numeroita, jotka rvalaisevalla tavalla osoitti-   ,eduskunnalle suositteli mitä suurinta saas-
55303: vat, että kunakin vuotena on todeHisten tu-       täväisyyttä, niin olen !kyllä samaa mieltä
55304: lojen määrä verrattuna laskettuihin tuloihin      siinä, että tällaista säästä,väisyyttä olisi nou-
55305: oilut verrattain paljon lko~keampi. Mutta         ldatettava. Sellainen <Säästä.väisyys on tällä
55306: tämä vuosi jo osoittaa, ne numerot huo-           kertaa paljon tähdeHisempää ik:uin koskaan
55307: mioonottaen, mitä nyt tilastosta saadaan,         ennen, syistä, joista täällä on jo useasti
55308: että tällaista eroa ei tämän vuoden aikana        mainittu, mutta etenkin juuri työtätekevän
55309: tule olemaan samassa suhteessa kuin ennen.        luokan tulevaisuuden ja toimeentulon huo-
55310: Uskon, että ensi vuonna voi käydä niin, että      mioonottaen. Meidän mielestämme kuiten-
55311: laskelmat tulevat osoittautumaan suurem-          kin tällainen säästäväisyys .pitäisi kohdistua
55312: miksi kuin todelliset tulot.                      etupäässä sellaisiin menoeriin nähden, jotka
55313:    Sen lisäksi on tulopuolella merkitty vä-       ovat ei ainoastaan hyödyttömiä, vaan vie-
55314:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1930. -           Yleiskesikuste•lu.               991
55315: 
55316: läpä vahingollisiakin. Juuri aikana, jolloin           san sivistämiseen, ovat suhteettomankin pie-
55317: maan taloudellinen tilanne asettaa työtäte-            net verrattuna niihin suuriin määrärahoi-
55318: kevälle luokaUe mitä suurimpia rasituksia              hin, jotka uhrataan määrätyn, hyvin vähä-
55319: ja lisäksi tuo mukanaan samalle luokalle               lukuisen luokan sivistyksen kohottamiselle.
55320: mitä vaikeimpia kärsimyksiä, lisätään siitä            Minä myönnän vielä, että tästäkin määrä-
55321: 'huolimatta sotilasmäärärahoja. Olisi luul-            rahasta osa on välttämätön, koska näissä
55322: lut, että juuri tällaisena hetkenä, jolloin            keskikouluissa myöskin voi sivistystä. saada
55323: kaikki voimat täytyy ponnistautua työtäte-             talonpojan ja työläisenkin laiPsi. Mutta
55324: kevän luokan pelastamiseksi :hä:dästä ja kur-          näinkin ollen uskallan sittenkin sanoa, että:
55325: juudesta, olisi kerrankin yritetty budjettiin          juuri tätä menoerää on viime vuosina pul-
55326: saada tässäkin kohden muutos. Niin ei ole              listettu tavalla, joka ei vastaa todellista tar-
55327: kuitenkaan tapahtunut. Päinvastoin, niin-              vetta. Missä vain hiemankin suurem[Ji kir-
55328: kuin sanoin, pyritään sotilasmäärä1rahoja li-          konkylä on ollut ja jossa kirkonkylässä
55329: säämään, niin että ne asiallisesti tällä ker-          on sattunut asumaan nimismies ja ~oku
55330: taa ovat suuremmat kuin konsanaan ennen.               muu tällainen virkamies, niin heidän ensim-
55331:  Ed. Talaan viitatessa siihen kuinka bud-              mäisiä tehtäviään on ollut koettaa saada
55332:  jetti vuosi vuodelta on kohonnut, niin että           paikkakunnalle yksityinen oppikoulu. Sit-
55333:  se kymmenen viimeJksi kuluneen vuoden                 ten, kun .on saatu haalituksi muutamia va-
55334:  aikana on noussut n. 100 %:lla, on tarpeel-           rakkaimpia talonpoikia tämän kysymyksen
55335:  lista huomioida, että suuri osa tästä ko-             ympärille ja kouluun muutama kymmen-
55336:  hoamisesta on tapahtunut juuri ed. Talaan             kunta oppilasta, sitten on tällainen keski-
55337:  ja hänen hengenheimolaistensa avulla.                 koulu perustettu. Ja sen jälkeen kun tätä
55338:  Kun ed. Talas huomauttaa siitä,, että valtio-         on joitakuita vuosia yllä.pidetty, on kään-
55339:  varainvaliokunnassa budjetin käsittely ei             nytty valtion puoleen vaatimuksena että
55340:  ta1pa1hdu oikealla tavalla siinä mielessä, että       valtion on otettava hdtuunsa tuo koulu.
55341:  valtiova,rainvaliokunnan jäsenet pyddvät              Melkein vastaan sanomatta onkin valtiova-
55342:  kukin omalta kohdaltaan lisäämään siihen               rainvaliokunnassa vuosi vuodelta seurattu
55343:  mieleisiään mä.ärära.hoja, olisi tähänkin pi-          sääntöä, jonka mukaan tällaisia kouluja on
55344:  tänyt ed. Talaan lisätä selitys siitä, min-           lisätty melkein samassa määrin kuin täl-
55345:  kälaisia määrärahoja kukin kohdaltaan on               laista lisäämistä ulkoapäin on vaadittukin.
55346:  mielinyt lisätä, koska ed. Talaskaan ei ole            Tällä ta,voin ovat myöskin kulutusmenot
55347:   ollut niitä kaikkein huonoimpia tässä pyrki-          kohonneet tavattoman suuresti. On saatu
55348:  myksessä. Erotus on nimittäin siinä, että              sellainen opettajaliuta, joka tulee maksa-
55349:   ed. Talas ja hänen asiakumppalinsa yrittä-            maan valtiolle sangen paljon. Samalla ai-
55350:  vät budjetissa kohottaa juuri sellaisia me-            kaa on kuitenkin säästetty varsinaisia kan-
55351:  noeriä, jotka tarkoittarvat aseellisen toimin-         sakoulumenoja niin, että on täytynyt ryh-
55352:   nan lisäämistä ja yleensä kaikenlaisten hyö-          tyä s111pistamaankin varsinaiselle kansalle
55353:  dyttömien asioiden edistämistä työtekevien             annettavaa sivistystä. Ei ole pJ"ritty sii-
55354:   luokkien kustannuksella. Se, että toiset              hen, että kansa.koulumenot olisi otettu tyk-
55355:   edustajat yrittävät saada budjettiin määrä-           känään valtion haltuun, ja kuitenkin mi-
55356:   raili.oja, jotka olisivat omiaan kohottamaan          nun näkökannaltani :katsoen tämä olisi ta-
55357:   työtätekevien luokkien asemaa, ei .pitäisi            vattoman tärkeätä. Ylhtä oikeutettua aina-
55358:   suinkaan olla tuomittavaa. Mutta sitä enem-           kin on kuin sekin, että valtio pitää hallus-
55359:   män lienee kai juuri tuomittavaa niiden               saan kaikki yläluokan koulut. Maamme
55360:   edustajien pyyteet, jotka koettavat saada             useat köyhät kunnat ovat joutuneet sellai-
55361:   yhä vain kohotetuksi budjetin sotilasmää-             seen taloudelliseen ra~piotilaan, että ne ei-
55362:   irärahoja y. m. vahingollisia menoja. Eräs            vät yksinkertaisesti enää kykene ylläipitä-
55363:   toinenkin sanoisinko säästämiskohde, joka             mään kansakoulu:jaan. Siis samalla arkaa
55364:   budjetissa voitaisiin myöskin ottaa lukuun,           kuin yläluokalle, lähinnä sille, kuuluvaa
55365:   on yläluokan sivistystä tarkoittavat menot.           sivistystä kohotetaan ja sille annetaan yhä
55366:   Minä en suinkaan ole sivistysvihollinen sii-          suurempia mahdollisuuksia ja tätä tarkoi-
55367:   nä mielessä, että minä haluaisin hävittää              tusta varten uhrataan J~hä suurempia meno-
55368:   keskikoulut y.m. sen veroiset koulut, mutta            eriä, annetaan asian, mikäli se koskee kan-
55369:    minä tahdon väittää, että ne määrärahat,              san varsinaista sivistystä, mennä menojaan
55370:                                                    1
55371:   mitkä uhrataan puhtaasti varsinaisen kan-        1     ja rappeutua.
55372: 992                         Ke.s:kiviikk.ona 27 p. marraskuuta 1929.
55373: 
55374:    Sama on myöskin suhde, mikäli kysy-             nemmin tai myöhemmin hyvin !kohtalokkaa-
55375: myksessä on työtätekevien luok:kien muut-          seen tilaan, vaan sama taloudellinen tilanne
55376: kin taupeet. Tästä on kuitenkin puhuttu            pusertaa. myös talonpoikaisluokan asemaa,
55377: niin paljon, että se alkaa maassa olla ver-        josta se ei enaä näe mitään pelastusta. Näi-
55378: rattain tunnettu tosiasia. Mutta nyt tässä-        den seikkojen olisi pitänyt pakottaa ny-
55379: kin suhteessa. olisi vartonut, että johtava        kyistä hallitusta, joka sanoo olevansa etu-
55380: ·porvaristo oEsi edes hieman a;settunut to~selle   päässä talonpoikien asianajaja, harkitse-
55381: kannalle.    Vailtiovarainvaliokunnan tässä        maan tällaista ti,lannetta. Heidän ryhmänsä
55382: panssaroidussa mietinnössä, joka nyt on an-        äänet ovat luullakseni kerätyt suurimmaksi
55383: nettu eduskunnassa ja. jota sellaisenaan tus-      osaksi juuri Pohjanmaan kaikkein köyhim-
55384: kin enää voidaan muuttaa, on kuitenkin so-         mältä talonpoikais- ja työläisluokan ainek-
55385: sialipääluokkaan sisältyvät menot yhtä vä-         selta. Kun katsoo tätä budjettia, josta hal-
55386: häpätöiset kuin ne ovat olleet ennenkin. Mi-       litus todellisesti on vastuussa, niin täytyy
55387: tään erikoista muutosta siinä suhteessa ei         myöntää, ettei se ei vähimmässiikään mää-
55388: ole tapahtunut. Voimme siis tälläkin kertaa        rässä vastaa. .Suomen työväen1luokan ja työ-
55389: karakterisoida 14 pääluokan samalla t•avaLla       tätekevien luokkien yleistä tarvetta, mutta
55390: kuin sitä joskus ennenkin on karakterisoitu,       vielä vähemmän se vastaa Pohjolan köyhän
55391: nimittäin että se pääasiallisesti on alkoholi-     väestön tarvetta. Minä ymmärrän näin asiaa
55392: pääluok:ka, siinä esitetyt menoerät kun nim.       katsellen varsin hyvin sen syyn, miiksi val-
55393: suureksi •osaksi koskevat .alkoholin valmis-       tiovarainministeri ei tahdo ottaa tästä ibud-
55394: tukseen ja tarkastu:kseen meneviä menoja.          jetista minkäänlaista vastuuta. Se voi joh-
55395:    Myöskin mitä tulee työmäärärahoihin,            taa samanlaiseen tulokseen Pohjolan talon-
55396: olisi niitä täillä kertaa tarvittu monin ker-      poikien keskuudessa, kuin hallituksen ja sitä
55397: roin enemmän kuin mitä tähän mennen on             kannattavien Pohjolan maalaisliittolaisten
55398: valtion .puolelta sanottuun tarkoitukseen          edustajain asenne palkka:kysymyksessä oli,
55399: annettu, eivätkä ne sittenkään •vielä olisi        sen täytyy sanoa, kuitenkin onni, etteivät
55400: vastanneet todellista tarvetta. Porvaritkin        Pohjolan köyhien talonpoikien äänillä tänne
55401: ovat olleet 1pakotetut tunnustamaan sen tosi-      lähetetyt edustajat eilen onnistuneet aiko-
55402: asian, että työttömyys maassa on viime ai-         muksessaan saattaa tällä väestölle vielä 35
55403: koina kasvanut ai\Can tavattomasti. Monissa        miljoonaa markkaa lisää maksettavaksi ai-
55404: paikoin osoittavat virallisetkin tilastot täl-     kana, jolloin, niinkuin useasti on kuvailtu,
55405: laisen työttömyyden kasvua aivan pelotta-          tämän työtätekevän luokan kohtalo on todel-
55406: vassa määrässä ja kuitenkin on samailla otet-      lakin kyseenalainen.
55407: tava huomioon, että valtion virallinen työt-          Ei voi myöskään tässä tilaisuudessa. olla,
55408: tömyystilasto on tavattoman heikko, niin           kun kyseessä juuri on budj•etti, joka on täy-
55409: heikko, että sen a.vulla vain .sa;a hyvin hei-     tettävä, muistuttamatta sitäkään, että näi-
55410: kon kajastuksen maassa vallitsevasta todel-        den samojen ·edustajain taholta myöskin on
55411: lisesta tilanteesta. Pohjolassa e.simerkiksi       pyritty muullakin tavoin vaikeuttamaan
55412: on melko mahdoton sanoa, kuinka suuri työt-        Pohjois"Suomen, niinkuin yleensä koko Suo-
55413: tömyys oikeastaan on, siellä kun työnväli-         menkin työtätekevien asemaa. Juuri Pohjo-
55414: tystoimistoja on vain muutama harva ja             lasta ollen näiden edustajien pitäisi tietää,
55415: nämäkään eivät toiminnallaan kohtaa varsi-         mitä merkitsee esimerkiksi sianlihalle ase-
55416: naista Pohjolan työtätekevää luokkaa. Poh-         tettu suuri ikoroitus Pohjolan metsätyöläi-
55417: jolan väestön valtava enemmistö on sellai-         sille ja talonipoikaistolle, jotka joutuvat met-
55418: sessa asemassa, että suurin osa siitä on puh-      sätyössä, metsässä työssä ollessaan käyttä-
55419: taan palkkatyöväen varassa ja jäljellä oleva       mään melkein yksinomaan juuri tätä tarvi-
55420: osa on osittain palkkatyöväen varassa. Mel-        ketta. Koroitus merkitsee näin työ.täteke-
55421: kein koko työtätekevän talonpoikaisluokan-         viin kohdistettua erikoista riistoveroa. On
55422: kin toimeentulo riippuu siitä, että heille ai-     vaikea ymmärtää, kuinka nämä edustajat
55423: nakin osittain on tarjolla palkkatyötä. Tämä       osaavat selvittää tämänkin kysymyksen va-
55424: nykyinen tilanne, joka etupäässä kohtaa            litsijoilleen, johonka, se täytyy kyllä myön-
55425: juuri niitä työaloja, joist:;t. nämä edellämai-    tää, he eivät koskaan .vapaaehtoisesti alistu.
55426: nitut saavat toimeentulonsa, on ·omiaan ei         Vain vaaliaikoina ovat he pakotetut mene-
55427: ainoastaan pusertama.an Pohjois~Suomen             mään valitsijainsa. eteen. Mutta kai nämä
55428: työväenluokan elintason niin alas, että voipi      edustajat ajattelevat jokseenkin siihen ta-
55429: melkein väittää tämän väestön joutuvan en-         paan, että nälkäinen, köyhä väestö, kurjassa
55430:                       Tulo- ja !!Ilenoarvw vuodi:l'lle 1930. -   Yieiskeskustelu.               993
55431: 
55432:  asemassa kun se on, ei !kykene eikä sillä ole       todenneet monet muut. Ei oJ.e kovin pitkä
55433:  halua seuraamaan asioita niin paljon, että          aika siitä, kun olin tilaisuudessa seuraa-
55434:  se tietäisi, mitä niiden valitsemat edustajat       maan erään professorin luentoja keuhko-
55435:  täällä hommailevat.                                 taudista. Minulla ei ole mitään syytä Qlet-
55436:     Minä äsken lausuin, .että edessä oleva ibud-     taa, että tämä tiedemies olisi tarvinnut
55437:  jetti on panssaroitu, niinkuin tavallisesti         liioitella tilannetta, ja kuitenkin hän väitti
55438:  kaikki muutkin rbudjetit ovat olleet. Minä          tutkimuksien osoittavan, että keuhkotauti
55439:  en siis usko, että me tähän budjettiin voimme       maassa yhä enemmän leviää. Hän sanoi
55440:  saada enää muutoksia aikaan siinä mielessä,         vielä enemmän; hän sanoi, että eräänä syynä
55441:  että työtätekevien luokkien asemaa nyikyi-          tähän on se, että asunnot ovat liian pieniä;
55442:  sessä heidän hädänalaisessa tilassaan voitai-       ne ·ovat valottomia, ja että ravinto on liian
55443:  siin varmistaa ja auttaa. Mutta minä olen           heikkoa. Tässäkin siis eräs näkökohta, jdka
55444: ·varma, että vaikkakaan ei tällä kertaa täl-         herrojen porvarien tulisi ottaa huomi{)onsa.
55445:  laista muutosta saadakaan, niin sellainen           Keu!hkotauti ei ole mikään - sanoisinko -
55446:  muutos ennemmin tai myöhemmin tulee. Se             seikka, jon'ka kanssa on leikiteltävä. Se on
55447:  tulee näiden köyhien työtätekevien luokkien         päinvastoin kansan elämälle suurin uhka.
55448:  oman toiminnan kautta. Minä olen melko               Sen tuloksena ei ole ainoastaan elävän pol-
55449:  varma, että se tilanne, mihinkä talouden-           ven tuhoaminen, se painaa leimansa myös-
55450:  hoito tässä maassa on vienyt, ei voi jatilrua.      kin syntyviin sukupolviin. Se antaa pe-
55451:  Kun esimerkiksi armeijan ylilääkäri todis-          rintönä tulevillekin sukupoJ.ville heikkouk-
55452:  taa meille, että armeijaan vuosittain otettu-       sia, jotka eivät ole vähällä .poistettavissa.
55453:  jen alokasten fyysillinen tila on sellainen,        Muissa maissa on sentään tässäkin mielessä
55454:  että se todistaa suurta aliravitsemista, niin       j.otain yritetty tehdä. On ryhdytty sellai-
55455:  se osoittaa siis, että meidän parhaassa iässä       siin toimenpiteisiin, jotka ovat keuhkotau-
55456:  olevan sukupolvemme täytyy elää elämää,              tiinikin nähden ehkäiseviä. Meillä ainoana
55457:  jossa sen elintaso on niin alhainen, että sen       toimenpiteenä on vain se, että senjälkeen
55458:  terveys on asetettu vaaraan. Mutta mitä             'kun ihminen jo on saanut keuhkotaudin,
55459:  merkitsee tämä~ Sehän on ihan samaa kuin            senjälkeen yritetään tätä ihmistä hoitaa ja
55460:  koko kansan tuhoamista. Ja kun saman ar-            parantaa. Se ei ole oikea tapa. Se on kyllä
55461:   meijan ylilääkäri todistaa vielä lisäksi, että      sekin välttämätön, täytyyhän iJhmishenki
55462:  tämä vaara ei vähene, vaan se nousee, niin          pelastaa, mutta keuhlmtaudin levenemiseen
55463:  silloinhan täytyy tunnustaa, että tässä on          nähden se on verrattain ,pieni seikka. Sen
55464:  olemassa eräs todiste, joka osoittaa, että           levenemisen estämiseeen nähden tarvitaan
55465:   muutos täytyy tapahtua. On tietenkin                jotakin muuta. Siihenkin tarvitaan jälleen
55466:  selvää, että tällainen kansan kohtalo ei her-        samaa, josta olen useammin jo maininnut.
55467:  roja porvareita ja kaiketi kaikkein vähimmin         Siihenkin tarvitaan kansan elämäntason
55468:   maalaisliittolaisia liikuta, koska heidän teh-     nostamista, sen kurjuuden poistamista.
55469:   tävänään täällä ei olekaan köyhien puolus-          Kansalle täytyy antaa leipää, varmaa tule-
55470:   taminen, vaan pääoman etujen puolustami-           vaisuutta, sille täytyy antaa asuntoja ja
55471:   nen työtätekevien luokJkien kustannuksella.        valoa. Se on ainoa keino pelastalillrsemme
55472:   Erään seikan heidän tulisi tarkasti painaa         kansan tulevaisuuden.
55473:   muistiinsa, ja se on, että kun he nyt lähte-           Mutta joka kerta kun tulee kysymykseen
55474:   vät pitämään riemujuhliaan ja muita muis-          ta.lQ_udellisen tilan vaikeudet, niinkuin esim.
55475:   tojuhliaan, he eivät rpuihuisi niin paljon ole-    tässä budjettikäsittelyn yhteydessä, niin
55476:   mattomasta isänmaallisuudesta tai, tarkem-         silloin kyllä puhutaan !paljon kansan tar-
55477:   min määritellen, isänmaallisuudesta, jonka         peiden täyttämisestä, puhutaan paljon
55478:   kukkasia on juuri tällainen tulos. Tämä            yleiseduista y. m., mutta kun nämä kansan
55479:   heidän kehumansa isänmaallisuus olisi pal-          tarpeet ja yleisedut muuttuvat teoiksi, niin
55480:   jon edullisempaa, jos se ilmenisi tBoissa,          jokainen teko on seuraamukseltaan päin-
55481:   sellaisissa teoissa nimittäin, että rtämä bud-      vastainen, kuin mitä sille on annettu ni-
55482:   jetti saisi toisenlaisen sisällön, että se saisi   meiksi. Se on kansaa vastaan, se on pää-
55483:   sellaisen sisällön, joka nostaisi kansan elä-      oman etujen edist'ämistä varten joka ainoa
55484:   mäntasoa niin paljon, että joku armeijan            kerta. (Vasemmalta: Sairausvakuutusla1d !)
55485:   lääkäri ei tarvitsisi enää todeta mainitse-         Sairausvakuutus oli oleellinen osa pyrki-
55486:   miani tuloksia. ,Samankaltaisia tuloksia ovat       mykseen hämätä kansaa, että ne eivät nä-
55487: 
55488:                                                                                               125
55489: 994                         Keslkiviifuk.ona 27 p. marraskuuta 1929.
55490: 
55491: kisi, että suunta on tällainen. (Eduskun-          Ed. H a r v a 1 a: Se mielenkiinto, jota
55492: nasta: Oho!) Se oli eräänlainen ,pim~tys­ eduskunta oooitti hallituksen tulo- ja meno-
55493: keino eikä mitään muuta. On tultu sellai- arviota kohtaan viime elokuun a:lussa lähete-
55494: seen tilanteeseen, missä kansa alkaa huo- kesikustelun aikana, näyttää nyt jatkuvan
55495: mata porvarien politiikan, alkaa nähdä sen a,si,an palattua valiokunnasta. Minä en tosin
55496: läpi, koska seuraamukset alkavat olla liian osaa sanoa, johtuuko edustajien suhtautumi-
55497: raskaat. Väliverhoa täytyy siis valhvistaa nen asiaan siitä, että katsottaisiin tulo- jl/1.
55498: ja lisätä, jotta kansan suuttumus ei pääsisi menoarvion nyt sisältävän kaikkien edusta-
55499: nousemaan, ja eräs osa ja hyvä osa tästä jain äärimäisetkin toivomukset, vaan arvel-
55500: väliverhosta on sellaisen reformin rakenta- laanko, ettei budjettiin eduskunnassa voi
55501: minen, jonka re.formin vahingolliset seu- sanottavl/lsti vaikuttaa. J.oka tapauksessa
55502: raamukset v,oivat olla raskaampia kuin meillä on ollut y}eisenä luulona, että edus-
55503: niistä saadut edut. Minä tahtoisin tietää, kunnan budjettioikeus on laaja, että edus-
55504: millä tavoin luullaan, että työväenluokalta kunnalLa on jokseenkin raj·&ton valta päät-
55505: lo,pullisesti saadaan tässä vaikeassa ase- tää valtion tuloista ja menoista. Tämän
55506: massa, kuin missä nyt ·ollaan, ne maksu:t, luulon nojalla on eduskunta saanut kantaa
55507: mitä tarvittaisiin sairausvakuutusmenoihin ainakin pääasi•assa vastuun vaitaikunnan
55508: nähden. Juuri nyt tällä hetkellä olisi tar- taloudenhoidosta. Teoreettisesti katsoonhan
55509: vittu sairausvakuutusta, joka olisi ollut asian voisi sanoa näin .olevan. Käytännössä
55510: kapitalistien maik:settava, koska työtäte- on •eduskunnan budjettioikeus kuitenkin
55511: kevä luokka ei kykene tällä hetkellä sitä vuosi vuodelta supistunut. Eduskunnaila
55512: omalta kohdaltaan maksamaan kaikessa on tosin vieläkin oikeus hyv:äksyä t&i hylätä
55513: köyhyydessään ja kurjuudessaan. Sensi- ne hallituksen esi·tyksessä olevat määrärahat,
55514: jaan että työväenluokan olisi pitänyt mak- joiden suoritus ei perustu l·akiin. Mutta mitä
55515: saa, olisi tässä budjetissa pitänyt olla työ- pidemmälle a:ika kuluu, sitä vähempään nä-
55516: väenluokan osuudelle tulevat vakuutus- mä määrärwhat supistuv,at. Uuden valtio-
55517: menot. Silloin sairausvakuutus olisi voinut päi'\Cäjärjestyksen mukaan ei lakiin perustu-
55518: vastata tarkoitustaan. (Ed. Helo: Eikö vaan määrärahaan kohdistuv·a ehdotus tule
55519: ollut 109 miljoonaa?)                            edes 'äänestyksen alaiseksi, jos hallitus ilmoi-
55520:    Kun näin siis ik:atselemme asiaa, niin huo- taa, että mä:ä11ärahoo ei saa vähentää. Ja
55521: maamme, ettei ainakaan se linja, mikä siltä valtiotalouden oikeusperu.steist.a annetun
55522: taholta on ehdotettu tilanteen parantami- lain mukaan on taasen hallituksella oikeus
55523: seksi, ole linja, mikä auttaa kansaa tällä het- tulo- ja menoarvios1ta poistaa ne määrärahat,
55524: kellä. Siihen tarvitaan enemmän. Siihen jonma eduskunta on siihen omasta aloittees-
55525: tarvitaan etukädessä sellaista muutosta val- taan ottanut. Niin ei li·ene tosin vielä tapah-
55526: tiotaloudessa, joka muutos irroittaa tarpeel- tunut, mutta tällainen mahdollisuus on ole-
55527: lisen suuria summia työtätekevän kansan massa.
55528: hyväksi. Ellei sitä saada ensiksi aikaan,          Eduskunnan budjettioikeuden supistumi-
55529: turhaa on havitella muita yrityksiä. Kun seen on mielestäni kiinnitettävä huomiota
55530: valtiotalonteemme uhrataan niin suuri osa siitä syystä, että ikävisi selville, että edus-
55531: yksistään sotilasmenoihin että nekin nouse- kunta ei käsittele tulo- ja. menoarviota aino-
55532: vat 600 milj. markkaan, silloin minä väitän, astaan silloin kun se on täällä esillä, vaan
55533:  että tästä summasta riittää rahaa todelli- suurin osa eduskunnan kaikesta työstä koh-
55534: senkin sairausva'kuutuik:sen aikaansaami- distuu lopuiksi talousarvioon, sekä myös siitä
55535: seksi. Porvaristo on pakotetta·va tällaiseen syystä, että eduskunta •itse saattaa myöhem·
55536: t.oimenpiteeseen. Mutta sairausvakuutuksen min joutua vaikeuksiin valtiotalouden hoi-
55537: avulla ei sellaista pakotusta koskaan saada dossa. Tähän puoleen kiinnitti valtiovarain-
55538:  aikaan. Porvarit pakottaa vain työväen ja valiokunta kuluvana syksynä huomiota
55539: työtätekevien luokkien yleinen liikehtimi- . eräässä lausunnossaan. 1Siitä kävi selville,
55540: nen (Eduskunnasta: Vailankumous!) niin, että valtion tulo- ja menoarviossa nykyisin
55541: se loppukädessä ja minä väitän ed. Heiolle on ainoastaan noin 10 °/0 seUaisia menoja,
55542: tältä paikalta, että juuri sen vuoksi, että joista eduskunta voi vapa,ammin päättää.
55543:  porvaristo ik:ulkee tällaista linjaa, jota bud- Kuitenkin on otettava huomioon, että näistä-
55544:  jetti osoittaa, ja on pakotettu sitä kulke- kin menoista suuri osa on sellaisia, joita ei
55545:  maan, se tuo meille vallankumouksen.            voida tulo. ja menoarvi.oota li:akonaaill pois-
55546:                      Tulo- ja menoarvio vuode'lle 1930. -       Yleiskeskustdu.                 995
55547: 
55548: too. Tämä osoittaa, että tulo- ja menoarvion        vuoteen verrattuna on niin ollen mahdoUi-
55549: käsittely edUSlkunnassa on supistumas.sa a:i-       nen. Sen sijaan on todennäköistä, että tulot
55550: noastaan b_,an~tUiksen laskelmien tarkastami-       e~vät ~ensi vuonnakaan ainaJkwan sanottavasti
55551: .s'een ja että ainoa:st111an pienestä menojen       kohoa <Siitä, mihin valiokunta on ne laskenut,
55552: osasta voidaan päättä,ä. 'Dämä ilmiö !käy           pikemminkin voi käydä piä1inv.astoin.
55553: esille myös itse tulo- ja menoarviosta. Ensik-          Valt,iovarainvaiiokunnan ehdotus päättyy
55554: sikin on hav,aittavissa, että menot kasvavat        97 milj. markan vajaukseen, mikä ehdote-
55555: vuosi vuodelta kai•mista ponnistuksista huoli-      taan otettavaksi pääomasäästöstä. TäUaisia
55556: matta ja :kasvavat usein sella;isissa kohdin,       ehdotuksia on useitten tulo- ja menoarvioi-
55557:  joissa niiden ei pitä~si kasva,a. Toiseksi on      den yhteydes.gä tehty. J-'askelmista huoli-
55558: hav,aittavissa, dtä menojen kasvu pyrkii            matta ei kuitenkaan aina ole tarvinnut pää-
55559: säiännöHis~esti olemaan suurempi kuin tulo-         omasäästöön turvautua. V. 19.2,6 käytettiin
55560:  jen lisääntyminen. Mutta tämän kehityksen          pääomasäästöstä 1G6 milj., v. 19.27 2.5 milj.,
55561:  estäminen tai sen :suunnan muuttaminenkin          mutta v. 1928, jolloin tulo- ja menoarvion
55562:  on vaikeata. 'Tosin valtiovarainvaliokunta         v.aj,aus, siis •pääomasärus.töstä tarvittava
55563: koettaa sitä toteutt&a hiUitsemällä viras,to-       summa, laskelmien mukaan piti olla 160
55564:  ja muiden kulutusmenojen nousua, mut~ta            milj., synty.iikin yli 30 milj. markan yli-
55565: valiokunillanlkin mahdollisuudet supistuvat         jäämä. T,äJmä johtui ilmeisest:i siitä, että
55566:  jokseen~in pielleiksi näpertelyksi. Tulo- ja       maassa vi,ime vuosina vallinnut taloudelli-
55567:  menoarvio muodostuu suureksi osaksi aivan-         nen nousukausi valtiotaloudessa vasta viime
55568:  kuin i~tsestään eikä ·eduskunnalla ole mahdol-     vuonna saavutti huippunsa. Taloudellinen
55569:  lisuutta siitä päättäessään ottaa. huomioon        laskukausi ei varmaankaan vaikuta yhtä
55570:  maansa kullakin ajankohdalla vallitsev·ia          hitaasti, se tuntuu vaitionkin taloudessa pi-
55571:  taloudellisia oloja. Ne tosin vaikuttavat          :k:emmin. Tulolähteet ehtyvä.t, palkkojen
55572: •budjettiin, mutta tav,allis·esti p.äinva.stoin     alenemisen ja lisääntyvän työttömyyden
55573:  kuin pit.äisi, eli siten, että mitä huonompi       seurauksena heikkenee väestön, ennenka~ik­
55574:  taloudellinen aika on, sitä suurempia vaati-       kea työväestön ostokyky, tuonti pienenee ja
55575:  muksia valtiolle asetetaan, mutta sitä pie-        ennenkaikkea tullitulot supistuvat. 'rästä
55576:  nempiä va,atimuiksia valtio itse voi asettaa       kehityksestä on saatu esimakua jo tänä
55577:  veronmaksajille.                                   vuonna. Monen ·vuoden jälkeen on valtion
55578:      Kun tältä perusteelta lähtien tar-              ollut pakko k~a:ssavarojen vahvistami,seksi
55579:  kastaa käsiteltävänä olevaa ensi vuo-               turvmltua lyhytai:ka.iseen luottoon ja haUi-
55580:  den tulo- ja menoarviota, huomaa hel-              tuksen j.ättämästä kuluvan vuoden lisäbud-
55581:  posti, €ttä se on heikompi kuin on                  jettiesityksestä käy ilmi, että pääomasäästö
55582:   ollut pitkään aikaan. Vaikka valiokunta,           vähenee. Valtion ra:hallinen asema on täten
55583:  niinkuin se yleisperusteluissaan lausuu,            jo kuluvana vuonna heikentynyt ja. ensi
55584:  maassa vallitsevan ahdinkotilan vuoksi on          vuosi näyttää vielä huonommalta. Erehty-
55585:  ottanut menojen lisäämis€n yksityiskoh-            mättä voi näin ollen sanoa, että tulopuolen
55586:  taisen harkinnan alaiseksi, ei budjettia tästä     laskelmat eivät kaikissa kohdissa näytä pitä-
55587:  huolimatta saatu lukkoon, v·aan ovat 'tulot        vän pa1ikkaansa.
55588:  arvioidut pienemmiksi kuin menot. Onko                 Siitä, :mihin tarkoituksiin valtion :pitäisi
55589:  tulo- ja menoarvion toteuttaminen edes va-          pyrkiä varoja käyttämään, on eduskunnassa
55590:  liokunnan laskelmien muka,an ensi vuoden           aifra esi,intynyt eri mielipiteitä. Nähdäk.senri
55591:  aikana mahdollista, se on ~asetettava epä:ilyk-     on tässä olemas,sa iffiaksi pääsuuntara. Edus-
55592:  senalaiseksi. Ei ole aikai,semmin tapahtunut,      kunnan porvarillinen enemmi:stö pyrikiri py-
55593:  että va:kin,aisen talousarvion menot olisivat       sytträmärän valtion menot pääa:siaJSsa virka-
55594:  vuoden varrena esiintyneisi·in tarpeisd:in riit-   kunnan yHäpidosta ja muista v~altiojärjes­
55595:  täneet. Aina on saatu hyväksy;ä huomattava         tyksen hoidosta ,ai:heutuvien menojen puit-
55596:  määrä Esämenoja. Ja vaikka valtiovamin-             teissa. Sosialidemokraattinen ryhmä on
55597:  valiokunta lausuukin, että hallituksen esit-       ·ta!as ·aina pyrkinyt ilrulutusmenojen supista-
55598:  tämä tulo- ja menoarvio yleensä on tarkasti        miseen ja täten säästyneiden varojen käyt-
55599:  laskettu, on varmaa, että ~entsi vuotenakin        tämiseen J71hteiskunnallisten epäJkohtien pois-
55600:  tulee menoja olemaan huomattavasti enem-            tamiseen ja valtion tuotantol,aitosten kehit-
55601:   män kuin esillä olev·aan ehdotukseen on mer-       tämiseen. Tämä käy selv;ästi 1ilmi myöskin
55602:  ik~tty. K~ikkien menojen nousu kuluvaan             esiHä olevaan tulo- ja menoarviomietintöön
55603: 996                         Keskiviikkona 27
55604: 
55605: liittämästämme vastalauseesta. Hallituksen         tunut suorittamaan ja missä määrässä val-
55606: tulo· ja menoarv•ioesitys oli kuitenkin laa-       tion menot lisäytyvät niin sanoa:kseni val-
55607: dittu, niinkuin usein ~ennenkin, toisille pe-      tion omien menojen vuoksi. Muuten olla;an
55608: rust,eille. Valtiovarainvaliokuntakin on tä-       vuooittain tapahtuvassa. tulo- ja menoarvion
55609: män seikan huomannut. Valiokunta lausuu            :IDäsittelyssä sokkosiHa. Kuka.an ei tarkoin
55610: mietintönsä yleisperusteluissa, €Uä ei ole         tiedä, mih:in va11::ion varat riittävät, .mihin
55611: syytä :supistaa terveydenhoidon ja opetus-         eivät, eipä edes sitäkään, elääkö valtio tu-
55612: laitoksen menoja niin paljon kuin :hallitus        loillaan, vai syökö se påäomiaan vai velkaan-
55613: oli es•ittänyt ja että myöskin vanhuus- ja         tuuko. Kansan olisi hyvä saada tietää, mi-
55614: 1:yökyvyttömyysvaikuutuksen toimeenpanoa           hin suuntaan valtiontalous kokonaisuudes-
55615: varten on varattava jonkun v;erran varoja.         saan on ~ehittynyt ja on kehittymässä. Lau-
55616: Tämä on kuitenkin tapahtunut er.äiden mui-         sunkin puolestan·i s·en toivomuksen, että hal-
55617: den minun mielestäni tärkeiden menojen             litus seuraavan tulo- ja menoarvion yhtey-
55618: kustannuksella. V. 1928 käytti valtio tuloa         dessä antaisi eduskunnalle näitä asioita va-
55619: tuottaviksi aiottuihin tarkoituksiin yhteensä       laisevan selvityksen. Tåmä olisi sitä tar-
55620: 414 miljoonaa, mutta ·ensi vuonna supi:stu-        peellisempaa, kun puhe meillä nyky·isin val-
55621: vat nämä menot samalLa tavoin laskien n.           litsevasta eri.koi~·esta pula-ajast·a saattaa olla
55622: 375 milj. ma.rkka•an. Tästä j·ohtuu ilman          samanla•ista :itsensä pettiämistä, kuin on ol-
55623: muuta, että myöskin työmä:ärärahoja on             lut luulo, että äskeisinä vuosina. vallinnut,
55624: vähemän :kuin viime vuonna, vaikika va1io-         ehkä inflatiosta aiheutunut vaumampi aika
55625: kunta on, niinkuin se mietinnössään lmo-           oEsi pysyväinen. Todennäköisempää sensi-
55626: mauttaa, ehdottanut niitä myönnettävä:ksi           jaan on, että nykyinen aika on lähempänä
55627: enemmän kuin hallitus on esittänyt. Tulo-          niin sanottua normaalista. elämäntasoa, kuin
55628: ja menoarvion kehityksestä saakin par·em-          ovat olleet menneet vuodet. Niiden perin-
55629: man kuvan kun mainitsee, että valtion me-           tönä meillä kuitenkin vallitsee liian suuri
55630: not vuoteen 19'28 verr.attuna, jolloin ne tilin-   luottamus valtion mahdollisuuksiin, vaikka,
55631: päätöksen mukaan olivat 4;507 milj., !ko-          kuten ·edellä olen osoittanut, nyt jo voidaan
55632: hoavat ensi vuonna lähes 4,600 milj. ma.rk-        havaita, että vaitionkin taloudellinen asema
55633: kaan. Nousu on näin ollen budjetin muissa          on huonontunut. Hallituksen oliså senvuoksi
55634: osissa huomattava, kun supistukset ja. työ-        itselleen ja edu.skunnaUe koetettava selvit-
55635: m&ärärahat ovat, kuten edellä ma:inits•in,         t:ää, millaisia vaatimuksia valtiolle l'ähivuo-
55636: vähentyneet. Tähän suuntaan käyvää kehi-           sina; voida•an ver.oru:uvi•a kiristämättä aset-
55637: tystä ei voi hyväksyä. Se lopettaa ennen-          taa, jos samalla tuet!llan maan vähävaraisen
55638: pi:t:k.älän kokonaan sen tu:lo- ja menoarvio-       väestön toimeentu:lomahdol1isuuiksia edes
55639: margina.alin, josta itsestään lisääntyviin me-      samassa määrässä kuin tähän saakka.
55640: noihin on yritetty viime a:ikoina varoja
55641: siirtää. Kun tämä menettely ei mielestäni
55642: voi !kauan jatkua, on eduskunnan ennen-               Ed. J ä r v i n en: Pyysin puheenvuo-
55643: pitkään pakko ryhtyä toimenpiteisiin kulu-         roni lähinnä yhtenä sen hallituksen jäse-
55644: tusmenojen supist.amiseks~. Mikään muu €i          nenä, joka tämän esityksen tulo- ja meno-
55645: auta. Ja siihen onlkin mielestäni mahdolli-        arvioksi vuodelle 19·30 on eduskunnalle
55646: suuksia. Ei ole v·ielä olemassa selvyyttä          jättänyt. Silloin kuin tämä esitys ensi ker-
55647: siitä, erkö yleisiä hallintokustannuksia voida     taa käsiteltiin eduskunnassa viime elokuun
55648: nykyisestään vähentää, jos siihen käydään          alussa, arvosteltiin sitä täällä osittain •var-
55649: toden •t·eolla käsiksi; eikä myöskään puolus-      sin ankarasti. Moitittiinpa hallitusta siitä-
55650: tus·laitoksesta johtuvi•en menojen pitämi:stä      kin, että se ollenkaan oli tämän menoarvion
55651: nykyisessä suuruudessaan voida järkisyillä         laatinut. Ja muutamilta tahoilta lausut-
55652: puolusba.                                          tiin, että tämä menoarvio onkin melkein
55653:     Tulo- ja menoarvion rakenteesta johtuu,        vain muutamien eduskunnan jäsenten raha-
55654: ettei nykyisin ole helppo saada selviUe,           asia-aloite enemmän kuin hallituksen esitys
55655: mitä laatua valtion menot kullakin kohdalla        tulo- ja menoarvioksi. Kun näitä lausun-
55656: todellisuudessa ovat, vielä vähemmän on            toja muistaen katselee nyt sitä tulosta, jo-
55657: mahdollista tehdä oikeita verta.iluja eri vuo-     hon valtiovarainvaliokunta on tullut tarkas-
55658: sien välillä. Tämän vuoksi olisi tarpeen,          tellessaan tätä tulo- ja menoarvioehdotusta,
55659: että hallitus selvityttäisi, mitä menoja val-      niin luulen, että edellinen hallitus saattaa
55660: tio on lähinnä seuraavina vuosina jo sitou-        olla suhteellisesti tyytyväinen siihen lau-
55661:                        Tulo- ja men·oarvio vuodelle J 930. -   Yleiskes,kuste,lu.          997
55662: 
55663:    suntoon, siihen arvosteluun, minkä valtio- laan tulee olemaan vastuussa tästä tulo- ja
55664:    varainvaliokunta sen työstä on antanut. menoarviosta, toivomuksesta.
55665:    Tämä työ näyttää sittenkin olleen liitteis-      Mitä sitten niihin lisäyksiin tulee, joita
55666:    sään verraten luja ja yksityiskohdissaan valiokunta on tehnyt, niin kieltämättä ne
55667:    melko lailla hyvin kritiikin kestävä. Sanoo- yleensä ovat hyödyllisiä, jopa tarpeellisia-
55668:    han valtiovarainvaliokunta nimenomaan kin, mutta eräitä melko suuriakin lisäyksiä
55669:    yleisperusteluissaan sivulla 8, että ,valio- on kuitenikin sellaisia, jotka kyllä ovat olleet
55670:    kunnan tekemät vähennykset tällä kertaa hallituksen tulo- ja menoarivoesitystä laa-
55671:    noudatetusta säästäväisyydestä huolimatta dittaessa harkinnan alaisina, mutta joita ei
55672:    lukumäärältään ovat harvemmat ja koko- ole katsottu juuri tällä hetkellä aivan vält-
55673:    naismääräitään pieneroniät kuin useina tämättömiksi. Tämä koskee csim. vakinais-
55674:    edellisinä vuosina''.                         ten menojen 14 Pl:n III luvun 9 mom:ille
55675:       Tämä tietenkään ei kuitenkaan merkitse valiokunnan lisiiämää 50 miljoonaa t)"~ky­
55676:    sitä, etteikö valtiovarainvaliokunta olisi vyttömyys- ja vanhuusvakuutuksen rahas-
55677:    tehnyt muutoksia hallituksen esitykseen. toon. Kulmauhan ei kiellä, etteikö työky-
55678:    Se on päinvastoin niitä tehnyt melko pal- vyttömyys- ja vall!huusvakuutus kuten so-
55679:    jonkin, se on vakinaisten menojen kohdalla sialivakuutus yleensä ole sellainen hyödyl-
55680:    tefu.nyt lisäyksiä pyörein luvuin 80 milj. ja linen ja tärkeä tarkoitusperä, johonka mei-
55681:    vähennyksiä pyörein luvuin 70 milj. ; se on dän on pyrittävä. Mutta ei ole suinkaan
55682:    ylimääräisten menojen kohdalle lisännyt vielä ollenkaan ratkaistu, tuleeko työkyvyt-
55683:    43 milj. ja vähentänyt 13 milj., joten tulos tömyys- ja vanhuusvakuutus meidän maas-
55684:    valiokunnan työstä on menojen lisäys ·vaki.- samme rakentumaan ollenkaan tämmöiselle
55685:    naist€ll menojen vuolella 10 ja ylinJliäräis- raihastO'pohjalle. Ja ennenkaikkea ajattelen
55686:    ten menojen puolella noin 30 milj llllarkkaa. sitä, mitii hallituksen esityksessäUdn on pe-
55687:    Ja kun valiokunta tuloissa on tehnyt ainoas- rusteluissa mainittu, että kun tänä vuonna
55688:    taan 1 milj. markan muutoksen arvioon, jo muutenkin tulee kolmattasataamiljoonaa
55689:    niin valiokunnan ehdotus ensi vuoden tulo- mar~kaa, siirrettäväksi va,roja tähän !rahas-
55690:    ja menoarvioksi on pyörein luvuin n. 40 : toon, niin juuri tällä hetkellä ei ehdotto-
55691:    milj. markkaa huonompi kuin hallituksen masti ollenkaan tämmöinen siirto olisi vält-
55692:    esitys, huonompi, sanon sen vuoksi, että tämätön. Tämä siirto merkitsee vain sitä,
55693:    val1okunnan ehdotuksen mukaan on koko- että verotuksella saatuja varoja otetaan pois
55694:    naista 97.4 milj. markkaa, otettava valtio- tuotannollisen elämän hyödyksi toimimasta ·
55695:    varaston pääomasäästöstä.                     ja siirretään valtion haltuun sen rahastoksi
55696:       Mitä nyt niihin muutoksiin tulee, joita ja käytettävä1ksi ehkä kylläkin hyödyllisesti,
55697:    valioikunta on tehnyt hallituksen esitykseen, mutta ei varsinaisesti tuotantoelämän hy-
55698:    niin useimmat sekä lisäykset että vähennyk- väksi, niinkuin va·rsinikin näinä aikoina suo-
55699:    set ovat verraten vähäisiä, sellaisia, joita tavaa olisi.
55700:    aina voidaan tehdä, joista aina voidaan olla.    Täällä ovat edelliset puhujat jo kylläkin
55701:    eri mieltä. Eräitä arveluttavampiakin vä- huomauttaneet valtion menojen jatkuvasta
55702:    hennyksiä on kuitenkin huomattavissa. noususta. Mitä vakinaisiin menoihin tulee,
55703:     Tahtoisin sellaisina mainita esim. ulko- niin verratessa ensi vuoden menoa:rviota
55704:    asiainministeriön alalla eräiden sellaisten viimeiseen tilinpäätökseen, mikä meillä on
55705:    määrärahojen vähentämisen, j~oita hallitus valtiotaloudessa tehty, nimittäin vuoden
55706:    oli suunnitellut juuri nykyisen pulakauden 19.28 tilinpää>tölkseen, ovat vakinaiset me-
55707:     vuoksi käytettäväksi uusien menekkimark- not kyllä ensi vuoden menoarviossa noin
55708:    kinoiden voittamiseksi Suomen tuotteille. 240 milj. markkaa suuremmat kuin mitä ne
55709: --Myöskin sisäasiainministeriön alalla on ovat olleet vuonna 1928. Minulla ei sinä
55710:     eräitä virkamiehiä poistettu, mikä voi olla lyhyenä aikana, mikä eduskunnan jäsenillä
55711:     varsin haitallista. Ja sittenhän valiokunta on ollut käytettävissä tutustuakseen valtio-
55712:     on 15 P. 1 :n II luvun 5 momentilla vähentä- varainvaliokunnan mietintöön, ole ollut
55713:    nyt hallituksen esittämän määrärahan vir- tilaisuutta tehdä laskelmia siitä, missä mää-
55714:    kamiesolojen järjestämiseksi maassa ja vir- rin tämä menojen lisäys ehkä voisi johtua
55715:     kamiesten palkkausolojen parantamiseksi valtion liiketoiminnan laajentamisesta. Tah-
55716:    85 milj :sta 35 milj :aan. Tämä tietysti don tässä yhteydessä tuodakin esille ennen-
55717:     uuden hallituksen, joka lopullisesti taval- kin lausumani toivomuksen, että valtion
55718: 998                         Keskivii'kk.ona .27 p. marraskuuta 1:929.
55719:                                                                     ~~·-------~--~------------
55720: 
55721: 
55722: 
55723: 
55724: tulo- ja menoarvio rakenteeltaan meillä           milhin ne tämän talousarvion tuloarviossa
55725: olisi saatava toisenlaiseksi kuin minä se nyt     ovat arvioidut.
55726: esiintyy. Valtion liikeyritysten ei pitäisi
55727: bruttomäärinä esiintyä tulo- ja menoar-              Valtiovarainministeri Reini k k a:: Edel-
55728: viota painamassa, vaan selvemmän kuvan            lisen :rmhuja.n puheenvuoron johdosta tah·
55729: valtion todellisista menoista ja niiden vaih-     don minä mainita tässä muutamia nume-
55730: teluista eri vuosina varmaankin saisimme,         roita ensi vuoden tulo- ja menoarvioota ja
55731: jos nettojärjestelmän mukaan •valtion lii-        kuluvan vuoden tulo- ja: menoarviosta, mi-
55732: keyrityksistä itse budjetin yleiskatsauksessa     käli ne koskevat vakinaisia kulutus- ja si-
55733: esiintyisi vain ylijäämät tai vajaukset. Sen      joitusmenoja.
55734: verran näikyy tästäkin menoarviosta, että            Vakinaisia kulutusmenoja oli hallituksen
55735: ainakin vakinaisten menojen puolella noin         esityksessä kuluvan vuoden budjetissa 2,190
55736: 1,200 miljoonaan .täytynee laskea valtion         milj. markkaa, kun taas vuodelle 1930 on
55737: menot sen liikeyrityksistä ja näitä vastaa-       vakinaisia kulutusmenoja 2,410 milj. mark-
55738: massa on sitten tuloja vastaarvasti vä:hän yli    kaa. Vuoden 1929 tulo- ja menoarviossa
55739: 1,700 milj. markkaa. Täällä on varsinkin          oli tuloatuottavia sijoitusmenoja 400 mil-
55740: edellinen puhuja huomauttanut, mitenkä            joonaa, mutta nyt ensi vuoden budjetissa
55741:  ylimääräisissä menoissa tällä kertaa on          niitä hallituksen esityksen mukaan on 370
55742: välhemmän menoja vaLtion liikeyritysten           milj. markkaa. Vielä tahdon sanoa, että
55743: laa:jentamisiin kuin edellisinä vuosina. Kui-     lmnnattamattomat       sijoitusmenot    olivat
55744: tenkin täytyy minun mielestäni ~askea yli-        kuluvan vuoden menoarviossa 230 miljoo-
55745: määräisten menojen •puolella 390 miljoonaa        naa mal'lkkaa, mutta tulo- ja menoarviossa
55746: sellaisiksi menoiksi, jotka joko suorastaan       ensi vuodelle 240 milj. markkaa. Jos ver-
55747: ovat valtion liikeyritysten laajennuksia tai      taa siis kuluvan vuoden tulo- ja menoar-
55748: sitten valtion lainausliikkeen hyväksi myön-      viota ensi vuodelle tehtyyn tulo- ja meno-
55749: nettyjä.. Nämä 390 miljoonaa siis edustaa         arvioon, niin huomaapi, että ensi vuodelle
55750: uutta investausta valtion taloudessa. Ne          tehty tulo- ja menoarvio lepää heiikommilla
55751: edustavat menoja, joista nykyinen suku-           perusteilla kuin täksi .vuodeksi tehty tulo-
55752: polvi oikeastaan ehkä kohtuuttomasti jou-         ja menoarvio. :Sen vuoksi minä äsken käytt-
55753: tuu yksin verovaroillaan ja verosuorituksil-      tämässäni ;puheenvuo:wssa lkiinnitinkin juuri
55754: laan vastaamaan. Kun vielä muistaa, että          erikoi<Sta huomiota siihen, että näissä kulu-
55755: itsenäisyytemme aikana valtiontaloudessa on       tusmenoissa tapahtuu liian nopea nousu;
55756: investoitu pääomia ainakin '2 miljaardia          niinkuin mainitsin, vuodesta 1922 lähtien
55757:  enemmän kuin mitä samanaikaisesti on             on nousu 73 % ja jo tästä vuodesta ensi
55758:  otettu lainoja, niin joutuu kylläkin kysy-       vuoteen verrattuna 220 milj. markkaa. Se
55759:  mään, eikö sellainen taloudenhoito, joka :ko-    on minusta hiukan liian paljon.
55760: vin suuressa määrin näillä investauksilla
55761:  rasittaa nykyistä sukupolvea, ole vähemmän          Ed. He 1o: Kuten ed. Järvinen täällä
55762:  tarkoituksenmukainen. Mutta toiselta puo-        jo mainitsi, sai hallituksen budjettiehdotus
55763:  lenhan täytyy kyllä myöntää, että lainain        evä,styskes:kus~elus<Sa varsin ankamn arvos-
55764:  ottamisen valtion tarkoituksia varten edel-      telun ·Osalkseen. Sosialidemokraattien taholta
55765:  lytyksenä täytyy olla erinomaisen huolelli-      osoitettiin, että budjettia laadittaessa ei oltu
55766:  nen ja erinomaisen tarkka finanssihallinto,      kiiinnitetty huomiota yhteiskunnan koko-
55767:  finanssihallinto, joka .pyrkii valtion menoja    naisetuun eikä sen itarkoituksena ollut lain-
55768:  pitämään sopivissa rajoissa.. Ja senvuoksi       kaan edistää sosialista kehitystä. Tarkoitulk-
55769:  minäkin toivon, että mikäli tämä valtio-         sena oli vain polkea entisillä jäljillä, palvella
55770:  varainvaliokunnan tulo- ja menowrvio eroaa       varalclmampia kansanluokkia, ja jätti oman
55771:  hallitu:ksen esityksestä, siinä ainakin valio-   onnensa nojaan sellaiset toimenpiteet, jotka
55772: kunnan esittämiin lisäyksiin nähden edus-         olisivat nostaneet alempien lkan.san~uok:kien
55773: kunta ehkä voisi, varsinkin eräissä suh-          asemaa.
55774: teissa, asettua varsin pidättyvälle !kannalle.       Va1tiovarainvaliokmmassa on budjettiin
55775: Siihen on sitä enemmän syytä, kun, niin-          kyllä saatu erinäisiä parannuksia, mutta
55776: kuin edellisetkin puhujat täällä ovat jo          siitä huolimatta se on kuitenkin pääasiassa
55777: huomauttaneet, valtion tulojen ei ehkä us-        samalla pohjalla kuin hallituksen esitys. Se
55778: kalla laskea ensi vuonna nousevan siihen,         on sellainen tyypillinen porvarillinen bud-
55779:                                 menoarvio vuodelle 1930. -       Y'leiskesikustelu.                 999
55780: 
55781: 
55782: jetti, jollaisiksi budjetit ovat kangistuneet        ehdotuikset nurin. Hallitus ei itse tee ehdo-
55783: sääin.nöllisesti ja joka ei vähempivaraisille        rtusta tarpeellisista määrärahoista ja porva-
55784: tiedä mitään etua. Nämä peräJk!käin seuraa-          rilliset puolueet valiokunnissa äänestävät
55785: vat 1budjetit, jatkuvasti osoittavat vain pe-        kaikki tätä tarkoittavat ehdotukset kumoon.
55786: räytymistä niistä lupauksislf:a, joita 'POrvaril-    Eikö tämä ole aivan selvä merkki siitä, että
55787: liset hallitukset heik1koina hetkinä ja varsin-      todellakin budjettia laaditaan luokkataiste-
55788: lcin hallitukseen astuessaan ovat antaneet.          lun merkeissä?
55789: Siten on tllimäkin budjetti, sellaisena kuin se           Otan toisen esimel'lkin. Aikanaan, kun
55790: on lähtenyt valtiovarainvaliokunnasta, tyy-          rahanarvon alenemisen johdosta eläkikeet
55791: pillinen luokka:budjetti. Se on siinä suh-           menettivät me11kitystään, niin silloin kalliin
55792: teessa samanlainen budjetti kuin edellinen-          ajan lisäyksillä ja muilla toimenpiteillä
55793: kin 1budjet.ti. Viime vuonna y leiskeskuste-         myönnettiin lisäystä eläklkeisiin, niin. että ne
55794: lussa tiedusteltiin porvarillisten .ryhmien          tulivat vastaamaan ra:hrun muuttunutta ar-
55795: taiholta, miksiikä sosialidemokraatit nimittä-       voa. Näin meneteltiin aivan yleisesti ja
55796: vät budjettia luokkabudjetiksi, eih'än se ota        varsin laajalla pohjalla. Niin'Pä esim. myön-
55797: huomioon vain varal&aampien kansanluok-              .nettiin avustuksia erinäisille ikasooille, niin
55798: kien etua, vaan muka oikeudenmukaisesti              että ne saatitoivat leskien j·a orpojen eläik-
55799: koettaa ottaa huom~oon kaikki kansanlooikat.         ikeitä koroittaa siitä huolimatta, että valti-
55800: Olen sentähden pakoitettu .tuomaan esiin             olla ei ollut velvollisuutlta näitten eläkkeit-
55801: muutamia esimerkkejä siitä, mi1ten on sulh-          ten maksamiseen. Ja, me sosialidemokraatit
55802: d:aututtu sellaisiin ehdotuksiin, jotka ovat         olemme olleet siinä muka:na, kun noin 8-9
55803: ta:rllwittaneet eri kansanluokkia ja jollaisia       vuotta sitten varoja1 tähän tarkoitukseen
55804: tapau:ksia on tämänkin 1budjetin yMeydessä           myönnettiin. Me katsoimme, että inhimilli-
55805: ollut hYV'in useita.                                 syysnäkökohdat vaativat tätä. Mutta eräät
55806:     Ottaisin ensiksi kysymyksen 8-tunnin työ-        n1hmät jäivät silloin unohduksiin, nimittäin
55807: aikalain .oovelluttamisesta. 8-tunnin työ~           valtion ltyöläiscl. Työläiset, jotka tUJIJatur-
55808:  aikalaki on työväestön suurimpia saavu-             man vuoiksi olivat menettäneet työkykynsä,
55809: tuksia. Mutta se on saavutus ainoastaan              saivat edelleenkin pitää ne mitättömät elin-
55810:  siinä tapauksessa., että sitä myöSkin sovellu-      korkonsa, joita valtio silloislten lakien mu-
55811:  tetaan. Ei työväestön tarkoitus ole se, että         kaan oli v·elvollinen niille maksrumaan. Ei
55812:  laadittaisiin ainoastaan paperilaJki, joka. jäisi   niitä muistettu. Ao1kel ask.eleelta on kyllä.
55813:  sellaiseksi, vaan tarkoitus on, että se saatai-      myöskin nämä elinJkorot myöhemmin saatu
55814:  siin täytänltöön. Mutta juuri valtion töissä,       nousemaan, niin että ne erinäisissä osin jo
55815:  valtiQill laitoksissa on useita poikkeuksia ole-     vastaavat likipitäen rahan muuttunutta ar-
55816:  massa 8"tunnin työailkalrukiin nähden. Laki          voa. Mutta näissäkin o:n eräs osa unohtunut,
55817:  velvottaisi noudattamaan 8-tunnin työaika-           nimittäin ne, joitten työkyvyttömyys ei ole
55818:  lakia, mutta siiltä huolimatta ei sitä nouda-       täydellinen. Esimerkiksi jotika ovat menettä-
55819:  teta. Luulisi, että valti<ln pitäisi olla hyvänä    neet toisen silmä.nsä, ne ovat jääneet aivan
55820:  esimerkkinä työnantajille sellaisten lakien         kokonaan tätä koroitusta vaille. Ne ovat saa-
55821:  n<ludattamisessa, joita se itse säältää. Me         neet edeUeenlkin nauttia elinkork001a sen mi-
55822:  olemme valtiovarainvaliokunnassa ehdotta-            tättömän osan, mikä niille on aikanaan mää-
55823:  neet, että ryhd;yttäisitn toimeniJiteisiin, että     rätty parikymmentäkin vuotta sitten. Me
55824:  hallitukselle kävisi mahc1o1liseksi 8-tunnin         olemme te-hneet ehdotuksen valiokunnassa,
55825:  työaiJkalain noudattaminen valtion laitok-           että näitäkin muistettaisiin, että niille, jotka
55826:  sissa, elttä hallituksen käytettäväksi varat-        valtion työssä ovat menettäneet työkykynsä,
55827:   taisiin riittäviä määrärahoja. Olemme ehdot-        vaikkakin ,se on tapahtunut näin pienessä
55828:  taneet 8 milj. markkaa tätä tarkoitusta var-         määrä&Sä, että niitä muistettaisiin samalla
55829:   ten. Porvarilliselta taholtakin myönnetään          tavalla kuin valtio on muistanut virkaJiniehiä
55830:  että laki on kyllä sellainen, että se velvoittaa     tk!oroittamalla niiden eläkkeitä rahan arvon
55831:  valtion ottamaan 8-tunnin työ.ailkalain käy-         mukaiseksi. Tästäkin on pitänyt valiokun-
55832:  täntöön ja, että ei 10le olemassa sellaisia tek-     nassa äänestää ja pienellä enemmistöllä on
55833:  nillisiä se~klmja, jotik.a tekisivät mahdotto~       sawtu tästä vaatimuksesta 1/5 hyväiksytyksi.
55834:   maksi lain sovelluttamisen. Mutta siitä huo-        Näin ne, joiden työkyvyttömyys on 20-25
55835:   limatta, kun tulisi antaa halHtukselle varoja         / 0 :n välillä, on nyt myöskin saatu osallisiksi
55836:                                                       0
55837: 
55838:   lain sovelluttamiseiksi, 'kylmästi äänestetään      kalliin ajan lisäykseen, mutta ne vaivaiset,
55839: 1000                        Keskivii'klwna 27 p. marraskuuta 19.29.
55840: 
55841: joiden työkyvyttömyys on ollut pienempi,            tus. Ja ammattitarkastuslaki velvoittaa,
55842: ne saavat edelleenkin tyytyä rauhanaiikui-          että työpaikkoja on valvottava ainakin ker-
55843: siin arvoihin. Ja kun tätä tarkastaa sitä           ran vuodessa. Meidän ammattitarkastus-
55844: taustaa vastaan, että ikoko eduskunta ja            voimamme ovat tähän tarkoitukseen liian
55845: myöskin vasemmisto on ollut nostamassa              heikot, ja sentähden työväenlainsäädäntö
55846: siviilikassojen lesfkien j.a; ol'pojen eläkkeitä,   menettää huomattavan osan siitä tehosta,
55847: joihin nähden valtiolla ei ole mitään velvolli-     mikä sillä paperilla pitäisi olla. On tehty
55848: suutta nostaa niiden eläkkeet vastaamaan            ehdotus, että ammattitarkastusta tiukennet-
55849: rahan nykyistä arvoa, ja toisaalta tällainen        taisiin. Asiaa on käsitelty työväenasiain-
55850: ky}mä suhtautuminen valtion palveluksessa           valiokunnassa. Siellä ova:t myöskin asian-
55851: oleviin työläisiin, niin eikö silloin ole täysi      tuntijat sosialiministeriössä olleet anta-
55852: syy puhua siitä, että luokkanäkokohdat               massa lausuntoa ja tämä lausunto on
55853: eivät ole suinkaan jääneet unoihdu:ksiin. bud-      ollut niin vakuuttava, että työväenasiain-
55854: jettia laadittaessa.                                 valiokunta on hyväksynyt aloitteen ja eh-
55855:    Eräirtä muita esimerkkejä!                       dottanut määrärahan uusien tarkastajain
55856:    On monasti tuotu eduskunnassa esiin,             lisäämiseksi. Tämänkään ehdotuksen puo-
55857: että asunto-olot ovat huonot. Ne ovat huo-           lesta ei ole saatu apua porvareilta valtio-
55858:  not niin hyvin kaupungeissa kuin maa-               varainvaliokunnassa ja se on siis hylätty.
55859: seudulla. On osoitettu, että asuntoepäkoh-               Tällä tavalla voitaisiin jatkaa luetteloa,
55860: dista johtuvat monet muut epäkohdat ja               toiselta puolen asioista, jotka ovat työ-
55861:  että sentähden eivät sosialidemokraatit ja          väelle tärkeitä ja jotka ovat säännöllisesti
55862:  sosialistit, vaan yleensä kaikki, jotka ovat        hylätyt, toiselta puolen sellaisista, joilla ei
55863:  vähänkään koettaneet kehittää yhteiskun-            ole mitään yhteiskunnallista merkitystä,
55864:  nallista huoltoa, ovat katsoneet kunnia-            kuten esim. kirkkojen rakentamiset, joihin
55865:  asiakseen asunto-olojen parantamisen. Me            varoja myönnetään. Niin kauan kuin täl-
55866:  olemme ehdottaneet valiokunnassa, että tätä         laista ja:t'kuu, on meillä täysi syy puhua
55867:  tarkoitusta varten siirrettäisiin omakoti-          luokkahudjetista, siitä, että porvarilliset ot-
55868:  rahastoon eräitä kymmeniä miljoonia                 tavat häikäilemättä huomioon luokkanäkö-
55869:  markkoja, nimittäin 30 milj. markkaa. Ei            kohdat budjettia laadittaessa.
55870:  yksikään porvarillinen ääni ole noussut                 Tällä hetkellä on budjetin laadinn&<>Sa
55871:  kannattamaan tätä ehdotusta, ei siitä huoli-        kiinnitettävä aivan erikoista huomiota nii-
55872:  matta, että tällaisella rahastolla olisi aivan      hin oloihin, joita varten budjettia laadi-
55873:  erikoinen merkitys juuri sellaisena pula-           taan. Ei ole kysymyksessä mikään nor-
55874:  kautena, jossa nyt elämme. Mutta sen-               maalibudj•etti, vaan nyt on kysymys talou-
55875:  sijaan on muistettu eräitä muita rakennus-          dellisen pulakauden budjetista. Ja sentäh-
55876:  yrityksiä. Valiokunta on omasta aloittees-          den on luonnollisesti erikoisesta merkityk-
55877:  taan myöntänyt määrärahoja sellaisiin tar-          sestä nähdä, mitenkä valtio budjetissaan
55878:  koituksiin kuin kirkkojen rakentamiseen,            valmistautuu vastaanottamaan edessä ole-
55879:  siitä huolimatta että valtiolla ei pitäisi olla     vaa pulakautta, joka, mikäli voidaan päät-
55880:  mitään velvollisuuksia ryhtyä avustamaan            tää nykyisistä tiedoista, tulee olemaan vai-
55881:  yksityisiä seurakuntia kirkkojen rakentami-         keampi, mitä meillä tällä vuosikymmenellä.
55882:  sessa. Eihän tällaista suhtautumista toi-           on ollut. Pulakausi tulee aivan erikoisesti
55883:  saalta, yhteiskunnan kylmä suhtautuminen            koskemaan vähävaraisia kansanluokkia. Pu-
55884:  yhteiskunnan vähävaraisia kohtaan, toi-             lakausi tulee vaikuttamaan tuotantoon, vai-
55885:  saalta tarpeettomien kirkkojen rakentami-           kuttamaa,n työmahdollisuuksiin, se tulee li-
55886:  nen, eihän tätä:kään voi ymmärtää millään           säämään työttömyyttä, panee t'ehtaat sei-
55887:  muulla tavalla, kuin että siinä tulisivat            somaan, kuten ne jo osaksi seisovatkin, se
55888:  kysymykseen luokkavastakohdat.                      heittää kadulle, nälkätaipaleelle, tuhansia
55889:     Niillä tuloksilla, jotka työväki tähän asti       ja kymmeniä tuhansia. Mitenkä valtio bud-
55890:  on saanut työväen lainsäädännössä, on mer-           jeti'ssaan valmistautuu ottamaan vastaan
55891:  kitystä vain siinä tapauksessa, että on ole-        tällaista kansallisonnettomuutta ~ On siellä
55892:  massa tarkka kontrolli siitä, että niitä to-        muutamia määrärahoja työttömyyttä var-
55893:  della käytäntöön sovellutetaan. Työväen              ten, mutta tärkein määräraha, joka on hal-
55894:  lainsäädännön yhtenä tärkeimpänä kohtana             lituksen vapaasti käytettävissä, se on vain
55895:  tai edellytyksenä on tarkka ammattitarkas-           ro milj. markkaa. Se on yhtä suuri kuin
55896:                     Tulo- ja llllenoarvio vuodelle 1930. -    Yleiske.s:kust€1u.              1001
55897: 
55898: mikä oli tämän vuoden budjetissa vuoden           kuin mitä hallituksen esityksessä on ehdo-
55899: alussa ja joka myöhemmin on täytynyt              tettu. Olemme ehdottaneet 6 milj. markan
55900: kuitenkin koroittaa miltei kolminkertai-          lisäystä, jo'lm olisi välttämätön, jotta val-
55901: seksi. Kun tänä vuonna tällä momentilla           tion konepajat voisivat pitää töissä sen
55902: -on tarvittu jo 30 milj. markkaa, niin luul-      henkilömäärän, mikä siellä tällä hetkellä
55903: laanko, että ensi vuonna tullaan toimeen          on, ettei tarvitsisi, kuten paraikaa tapah-
55904: ainoastaan 10 milj. markalla.                     tuu, työttömien armeijaa lisätä niillä työ-
55905:     On tosin eräitä muitakin määrärahoja,         läisillä, jotka tällä hetkellä ovat vielä val-
55906: työmäärärahoja, joilla voidaan lieventää          tion konepajoissa töissä.
55907: työttömyyttä, ja valiokunta onkin hyväksy-            Rautatierakennustyöt        ovat   myookin
55908: nyt eräitä tällaisia lisäyksiä, mutta nämä        omiaan ja entisinä aikoina käytetty työttö-
55909: lisäykset ovat aivan riittämättömiä siihen,       myyden lieventämiseksi. Se laki rautatien
55910: mitä epäilemättä ensi vuonna tullaan tar-         rakentamisesta, joka on voimassa, edellyt-
55911: vitsemaan. Sosialidemokraattien taholta ei        täisi suurempaa määrärahaa kuin sen 96
55912: ole suinkaan puuttunut sellaisia ehdotuksia,      milj. markan m'ääräraha, mikä on budjetissa.
55913: jotka olisivat aikaansaaneet toisaalta val-       Olemme ehdottaneet siihen 14 milj. markan
55914: tiolle hyödyllisiä töitä ja toisaalta työttö-     lisäystä, mutta tätäkään varsin hyödyllistä
55915:  myyden lieventymistä. Me olemme ehdotta-          ja tarkoitukseen sopivaa määrärahaa ei ole
55916: neet ensiksikin, että työttömyysmääräraha         l1yväksytty.
55917: koroitetaan 10 milj. markasta 50 milj.                Me olemme tehneet näitä ehdotuksia sen-
55918: markkaan. Meille on vastattu: mahdolli-           tähden, että noin 3-4 vuotta sitten, kun
55919: sesti tarvitaan niin paljon. Tilanne rupeaa       lisäbudjetissa hallitus oli pakotettu teke..
55920: olemaan niin vakava, että sitä ei voi enää        mään esityksen määrärahan lisäämisestä tä-
55921: umpimähkään kieltää. Mutta on sanottu,            hän tankoitukseen, niin samassa yhteydessä
55922: että eduskunta tulee kokoon jälleen helmi-        lausuttiin, että vasemmiston puolelta ei ole
55923: kuussa, silloin saadaan määrärahoja, jos          !budjetin yhteydessä hallitukselle lhuomau-
55924: tarvitaan. Tässä ehkä tärkeimmässä kysy-          tettu, että seuraavana vuonna tarvitaan
55925: myksessä on ryhdytty budjettia laatimaan          enemmän määrärahoja. Hallituksen velvol-
55926: kuukausittain. Valtiopäiväjärjestyksen mu-        lisuus olisi kai itse ottaa selvää, mitä tilanne
55927: ~aan budjettiin on otettava ne menot, jotka       :vaatii, mutta siin'äkin tapauksessa, että se ei
55928:  tarvitaan seuraavana vuonna kokonaisuu-          thuomaisi ajan merkkejä, olemme olleet pa-
55929:  dessaan. Tässä tärkeimmässä kohdassa ote-        kotetut yhtämittaisesti hallituksille tästä sei-
55930:  taan budjettiin ne määrärahat, mitkä tarvi-      kasta huomauttamaan.
55931:  twan ensimmäisenä kuukautena. Kylmästi               Voidaan sanoa, jos todellakin näin suuria
55932:  ilmoitetaan, että ensi vuoden helmikuussa        määrärahoja myönnetään työttömyyden lie-
55933:  hallitus voi antaa lisäbudjetin.                 ventämiseksi, etteivät va.ltion varat siihen
55934:     Me olemme ehdottaneet erinäisiin tärkei-       riitä. Me olemme ehdottaneet, mistä määrä-
55935:  siin kulkulaitostöihin määrärahoja. Uudis-        rahat voidaan saada. Ja, kuten täällä on jo
55936:  rakennukset valmiilla rautateillä ovat sään-      ennen huomautettu, erikoil1en tilaisuus sii-
55937:  nöllisesti kärsineet siitä, että tarkoitukseen   [len olisi tällä hetkellä sotilasmenojen vähen-
55938:  ei ole riittävästi myönnetty määrärahoja.        tämisessä. Ja minä .olen odottanut, että to-
55939:  Nämä olisivat omiaan työttömy;yttä lieven-        dellakin se hallitus, jonka pääministerinä oli
55940:  tämään. Olemme ehdottaneet tarkoitukseen          ed. Mantere, olisi tehnyt ehdotuksen sotilas-
55941:   lisättäväksi 7 milj. markkaa.        Edelleen    menoista, jo:ka päättyisi huomattavasti pie-
55942:  rautatie kärsii 'liikkuvan kaluston vähyy-        nempaan määrärahaan kuin kuluvana
55943:  destä. Tämä puute esiintyy toisinaan lie-         vuonna. Minä olen tämän odotukseni perus-
55944:   vemmin, toisinaan voimakkaammin. Ei ole          tanut siihen, että ed. Mantere on ottanut
55945:  monta vuotta sitten, kun puhuttiin suora-        ·osaa niin moneen kansainväliseen rparlament-
55946:  naisesta skandaalista, että rautateitten liik-    taariseen ko11gressiin, joissa on jatkuvasti
55947:   kuva kalusto osoittautui niin riittämättö-       huomautettu välttämättömyydestä ryhtyä
55948:  mäksi, että tavaroita ei voitu kuljettaa          sotilasmenoja pienentämään kaikissa maissa
55949:  rautateillä. Aivan viime aikoina on kyllä-        ja j-oissa on laadittu yksityiskohtaiset laskel-
55950:  kin tilanne parantunut, mutta ei lmiten-          mat siitä, miten tätä vähentämistä olisi ryh-
55951:  kaan siinä määrin, ettei olisi liikkuvaa ka-     dyttävä toteuttamaan askel askeleelta vähen-
55952:  lustoa lisättävä suuremmassa määrässä,            tärm'ällä menoja mää.rätyi1lä prosenttimää-
55953: 
55954:                                                                                             12G
55955: 1002                             Kesildvi~k:k,ona .27 p. marraskuuta 19,lW .
55956:                           . --   ----~~-------------   ----------- ··--·- ·-   ------   --·-·   -~-~----------·
55957: 
55958: 
55959: 
55960: 
55961: rillä joka vuosi. Kun sen hallituksen pää- miltei ainoalla välillisellä verolla, nim. tulo-
55962: ministeri, joka on tämän budjettiesityksen ja omaisuusverolla. Tulliverotus taasen
55963: antanut, on kunniapaikoilla ollut tällaisissa miltei yksinomaisesti, mitä määrään tulee,
55964: kansainvälisissä !parlamentaarisissa kong- koskee sellaisia kulutustarvikkeita, jotika
55965: resseissa ja vastaan sanomatta hyväksynyt ovat välttämättömiä kaikille. Se siis painaa
55966: siellä tällaisia päätöksiä ja vieläpä sen te- pääasiassa vähävaraisia ja näiden tullien
55967: hostamista, jossa kehoitetaan kaikkia jäseniä. kautta kootaan miltei kaksi kertaa niin pal-
55968: ryhtymään toimenpiteisiin päätöksen toteut- jon kuin tulo~ ja omaisuusverolla. Tulo- ja
55969: tamiseksi, niin olisi kai silloin voinut odot- omaisuusveron ankaruutta arvostellaan, sitä
55970: taa, että myöskin näistä päätöksistä olisi pidetään maJhdottomana kestää ja kuitenkin
55971: edes jotakin jälkeä näkynyt budjetissa. Näin samaan aikaan vähävaraisilta ·otetaan tul-
55972: ei ole käynyt. Päinvastoin. Kansainvälisten leilla kaksi kertaa niin paljon kuin koko
55973: :parlamenttaaristen 'kongressien päätöksiä , tulo- ja omaisuusverolla. Myöskin näihin
55974: sotilasmenojen vähentämisestä toteutetaan nähden olicsi otettava huomioon taloudelli-
55975:                                                                   1
55976: 
55977: 
55978: 
55979: 
55980: siten, että sotilasmenoja - koroitetaan.        nen pulakausi. Olisi odottanut, että ryhdyt-
55981:    Tätä edellinen maalaisliittolainen hallitus täisiin toimenpiteisiin leivän halventami-
55982: ilmoitti ryhtyvänsä tQimenp.iteisiin, että so- seksi. Siitä huolimatta tehdään päinvastoin.
55983: tilasrasitus saataisiin keveämmäiksi ja itse Hallitus tahtoo saada itselleen valtuuden ko-
55984: sotilasvelvollisuus kansalle mieluisammaksi. roittaa leivän hintaa voidakseen tällä koroi-
55985: Nämä lupaukset on nykyinen maalaisliitto- tetulla leivän hinnalla maksaa ne suunnatto-
55986: lainen hallitus kokonaan unohtanut. Ei mat turhat menot, jotka sotalaitos vaatii.
55987: edellinenikään maalais1ii ttolainen hallitus Meillä on luokkarbudjetti ei ainoastaan me-
55988: niin pyhänä sitä pitänyt, mutta nykyinen noilhin nähden, vaan myöskin tuloihin näh-
55989: näyttää sen kokonaisuudessaan unohtaneen. den. Olemme valtiovarainvaliokunnassa teh-
55990: Edellinen maalaisiittolainen hallitus il- neet ehdotuksia korjausten saamiseksi, mutta
55991: moitti, että ryhdytään toimenpiteisicin, että yhtä pienellä tuloksella kuin menoihin näh-
55992: sotapalvelus saadaan mieluisaksi. Sanoma- den.
55993: lehdiss'ä on näkynyt, mitenkä mieluisa tämä       Kokonaisuudessaan lbudj·etti osoittaa, iku-
55994: asevelvollisuus todellakin on asevelvolli- ten täällä jo on mainittukin, huononevaa
55995: sille. Ratsumestari Sandströmin juttu kai suuntaa. Valtiotalouden asema ei ole niin
55996: ei ole ainoa, joka 'kuvaa sitä tilannetta, sitä hyvä kuin miksi sitä on luultu. Alkaat jo
55997: preussiläisyyden henkeä, milkä edelleenkin käydä esiin seikkoja, jotka pakottavat luo-
55998: näkyy armeijassa vallitsevan. Tämänkin pumaan siitä optimistisesta käsityksestä,
55999: johdosta olemme pakotetut vastalausees- dossa tässä tähän asti on oltu. Tämä bud-
56000: samille uudelleen kiinnittämään huomiota jetti on monessa suhteessa harmaa ·budjetti.
56001: siihen vanhaan vaatimukseemme, että soti- Se olisi harmaa työtätekeville jo normaali-
56002: laat, asevelvolliset armeijassa eivät ole up- oloissakin, mutta se on sitä harmaampi, kun
56003: seerien rääkättävinä, vaan niiden tarkoitus ottaa ihuomioon sen taloudellisen pulan, joka
56004: on kokonaan toinen. Eduskunta on tästä ni- aiheuttaa juuri työtätekeville erikoisia vai-
56005: menomaan aikanaan hyväksynyt rponsilau- keuksia ensi vuonna, mutta se on harmaa
56006: selman, jossa kehoitetaan ryhtymään sellai- myöskin valtiotaloudelle. Se osoittaa mah-
56007: siin toimenpiteisiin, että tällaiset väärinkäy- dollista taittumista ja muutosta siinä val-
56008: tökset loppuvat. Tästä huolimatta ne näyt- tiotalouden kehityksessä, mikä meillä tähän
56009: tävät armeijassa edelleen jatkuvan.             asti on ollut.
56010:    Tämä koskee valtion menoja. Mutta tulo-        Samalla minä lausun iloni siitä, että ed.
56011: puoli ei ole sen iloisempi. Menot ovat sellai- Rosenlberg näyttää muuttaneen jo kantansa
56012: set, että ne pääasiassa hyödyttävät varaik- siinä suhteessa, että hän haluaisi jo myös-
56013: kaampia. kansanluokkia, vähävaraisemmat kin tässä yhteiskunnassa saada työtäteke-
56014: ovat unohtuneet. Mutta sen sijaan ovat vä- ville 1parannusta, tahtoisi saada niille lääk-
56015: hävaraisemmat muistettu tulopuolella. Sel- keitä, tahtoisi saada niille leipää ja muita
56016: lainen epäsuhde, joka meillä vallitsee välit- välttämättömiä kulutustarvikkeita.       Minä
56017: tömien ja välillisten tulojen välillä, on har- yhdyn ed. Rosenbergin valitukseen siitä,
56018: vinaisuus muissa valtioi·ssa. Meillähän yk- ettei ole budjetissa otettu huomioon tällai-
56019: sistään tulleilla saadaan kokoon enemmän sia toivomuksia. Sosialiministeriö, jdhon
56020: kuin ka.ksi kertaa niin ,paljon kuin meidän .p'ääasiassa kuuluvat nämä menot, ei käsitä
56021:                      Tulo- ja menoarvio vuode'lle 1930. -     Y·leiske&1kustelu.             1003
56022: 
56023: muuta kuin 107 milj. markkaa. Mutta minä           dilla on muutettu, on budjetin pääsisältö
56024:  valitan, että ed. Rosenberg on ollut porva-       tuloihin ja menoihin näihden asetettu kuten
56025: rien apuna silloin, kun on ollut kysymys           aikaisemminkin: tulot köyhiltä ja menot
56026: saada tällaisiin tarkoituksiin enemmän kuin         rikkaille. Ty.öiäisille ja työtätekeville ta-
56027: tällä hetkellä on koko sosialiministeriön tulo-    lOll'pojille ja pienviljelijöille on ensi vuo-
56028: ja. menoarviossa. Silloin kun oli mahdolli-        deksikin budjetin sisällössä sälytetty vero-
56029: suus saada 11äihin tarkoituksiin työnanta-         kuormaa tarpeeksi, jopa on entisestäänkin
56030: jilta ja valtiolta 109 milj. markkaa, silloin      huomattavasti lisätty, jota rpaitsi pääoman
56031: on ed. Rosenberg tovereineen juossut työn-         omistajien eli kapitalistien verotusta on py-
56032: antajien avuksi ja aikaansaanut sen, että          ritty entisestäänkin huojentamaan. Porva-
56033: tässä budjetissa on vähemmän kuin puolet           ristolla on ollut tätä tulo- ja menoarviota
56034: työtätekevien ·hyväksi siitä mitä oli~i ollut      käsiteltäessä erinomainen halu varsinkin nyt
56035: siinä tapauksessa etteivät ne olisi ryhtyneet      yfrlä kasvaneen valtion sotilas- ja suojelus-
56036:  täällä ajamaan työväestön vastustajain            kunta- ja virkamiesten palkkausmenot kyniä
56037: asiaa. Minä toivon, että se uusi suunta,           työtätekevien pussista. Budjetin luokka-
56038: jonka ed. Rosenlberg täällä taas tänään            luonnetta paraiten !kuvaa se, että siinä täl-
56039: esitti, olisi myös sellainen, että he sen muis-    läkin ke~ralla on pääsisältö tulot kerätään
56040: taisivat silloin kun tulee :kys)nmykseen todel-    köyhiltä, menot ri:kkaiden hyväksi ja luok-
56041: lakin aikaansaada joitain todellisia tuloksia      kavallan tukemiseksi. Työläisten kurjuus
56042: työtätekevien hyväksi.                             ja hätä, talonpojan köyhtyminen, yhä ko-
56043:    1Gnä toivon, että tämän budjetin yksi-          hoavat valtion ja kuntien verot eivät näytä
56044: tyiskohtaisessa käsittelyssä edustajat pitäi-      ·porvaristolle tälläkään kertaa antavan ai-
56045: sivät silmäinsä edessä sitä taloudellista          hetta vä:häistä.kään muuttaa väärää politiik-
56046: perspektiiviä, sitä taloudellista pulakautta,      kaansa työtätekeviin nähden. Tarkasta-
56047: mikä on meidän edessämme ensi vuonna ja            kaamme budjetin sisältöä sen tulo- ja meno-
56048: siinä mielessä yhtyisivät hyväksymään sel-         :puolta niin saamme siitä selvän kuvan, että
56049: laisia tätä pulakauden lieventämistä tar-          asiat niin ovat kuten edellä olen maininnut.
56050: ,Jwittavia ehdotuksia, jotka sisältyvät sosiali-       Valtion tulot ja menot on tulevaksi vuo-
56051: demokraattien vast ala useeseen.                   deksi arvioitu valiokunnan ehdotuksessa
56052:                                                    seuraavasti: Valtion vakinaiset ja ylimääräi-
56053:    Ed. V i r t a: Nyt kun on ,taas käsiteltä-      set menot ovat 4,566 miljoonaa markkaa,
56054: vänä valtion tulo- ja menoarvio ensi vuo-          vähän! yli, ja menot niinikään 4,469 miljoo-
56055: delle, on sitä tarkastettava hiukan numeroi-       naa vähän yli. Valtiovarainvaliokunnan eh-
56056: den valossa minkälaiselta se yleensä näyttää       dotuksen mukaan tulo- ja menoarvion va-
56057: työtätekevän luokan silmillä katsottuna,           jaus päättyy noin 100 miljoonaan maDk-
56058: sillä budjetin sisältö nyt !kuten aikaisem-        kaan. Mutta kun otamme huomioon, että
56059: minkin palvelee pääasiassa tämän maan ka-          tulo- ja menoarviosta on jätetty tahallaan
56060: pitalistiluokan ja hyvinvoi,van kansanluokan       pois sellaisiakin menoeriä, 'joihinka ,porva-
56061: etuja.                                             ristonlkin taholta on tulevana vuonna men-
56062:    Nyt käsiteltävänä oleva budjetti, kuten         tävä, nimittäin asutusmäärärahojen lisäämi-
56063: edellisetkin budjetit, on tyypillinen asia-        seen, työttömyysmäärärahojen lisäämiseen
56064: kirja, joka selvästi kuvaa tämän valkoisen         ja moniin muihin, niin me huomaamme, että
56065: Suomen porvarillisen luokkavallan menette-         menoden puolelta on jätetty sellaisiakin me-
56066: lyä tämän maan työtätekevää kansanosaa             noeriä pois, joita sinne jossain määrin vält-
56067: kohtaan. Budjettia laatiessa on yleisenä           tämättömästi on otettava. Mutta jos me
56068: ohjeena pidetty sitä, että tulot työtäteke-        katsomme tuloihin nä:hden valiokunnan mie-
56069: viltä, menot yläluokan >hyväksi ja kapitalis-      tintöä, niin huomaamme, että siellä tulot on
56070: tisen järjestelmän tukemiseksi. V altiova-         arvioitu aivan samansuuruisina kuin tänä
56071: rainva1iokunnan mietintö tulo- ja meno-            ja edellisinäkin vuosina, jolloinka talous-
56072: arvioksi vuodelle 1930 ei monessakaan suh-         elämä ja konjunktuurit ovat olleet parem-
56073: teessa eroa edellisten hallitusten eikä val-       mat ja verojen saanti maassa parempi.
56074: tiovarainvaliokunnan      ehdotuksesta eikä        Täällä ed. Rosenberg jo huomauttikin, että
56075: myöskään budjetin käsittelyn tavasta. Lu-          tulo- ja menoarvio ei näytä tässä muodos-
56076: kuunottamatta muutamia pienempiä meno-             saan sitä todellista kuvaa, jonka se lopulli-
56077: eriä, joita ellkä eräiden pääluokkien koh-         sesti muodostaa, ja näin ollen vajaus bud-
56078: 1004                        Kes•kiviilkikona 27 p. marraskuuta t929.
56079: 
56080: jetin sisällössä tulee olemaan huomattavasti      det, joilla työn luoma hyöty maassa lan-
56081: suurempi mitä se näitten numeroitten va-          keaa heidän kukkaroihinsa ja l])anikkiholvei-
56082: lossa tietää.                                     hinsa. Heillä siis ~pitäisi olla velvollisuus
56083:     Katselkaamme sitten millä tavalla nämä        maksaa valtion menot, eikä asettaa niitä
56084: tulot, yli 4,500 miljoonaa markkaa, valtiolle     työtätekevien maksettaviksi, kuten nyt on
56085: peritään. Huomaamme, että suurimman               asianlaita.
56086: osan eli pääosan niistä joutuvat maksamaan           Mutta kun käymme brkastamaan budje-
56087: työtätekevät luokat. Yksinpä välillisillä         tin menopuolta, niin saamme siitä yhtä räi-
56088: veroilla, se on kulutustavaroiden tulli- ja       keän kuvan köyhiä sortavasta luolkkabudje-
56089: valmisteveroilla, aijotaan !kerätä seuraavat      tista.
56090: määrät ensi vuonna valtion tuloja. Tulli-            Meno.puolella kapitalistiluokan edut on
56091: tuloja: pääasiassa sellaisten tavaroiden tul-     hyvin otettu huomioon, mutta sensijaan työ-
56092: lia, jotka ovat välttämättömiä kulutustava-       tätekevien oikeudet ja tarpeet melkein tyys-
56093: roita arvioidaan saatavan 1,200 miljoonaa         tin syrjäytetty, pieniä poikkeuksia lukuun-
56094: markkaa; valmisteveroja 215 miljoonaa             ottamatta, jotka sanottavasti eivät l])aljon
56095: markllma; leimaveroja 250 miljoonaa mark-         merkitse valtion suuriin menoihin nähden.
56096: kaa; .postima:ksuja 145 :miljoonaa markkaa        Menoihin nähden voimme sanoa, että tämä
56097:  ja sairasmaksuja niinikään 20 miljoonaa          budjettiehdotus on poliisi- ja virkamiesten
56098: markkaa. Nämä luvut tekevät jo yJJ.teensä         ·palkkausbudjetti, sen lisäksi vankila- ja
56099: 1,850 miljoonaa markkaa. Ja jokainen tie-         sotabudjetti, ohrana- ja suojeluskuntabud-
56100: tää, että näitä tuloja joutuvat maksamaan         jetti ja lopuksi porvarillisten ja sosialide-
56101: suurimmalta osaltaan työtätekevät luokat          mokraattisten yhdistysten ja seurojen avus-
56102: siis työtätekevien talonpoikien ja pienviljeli-   tamisbudjetti. Siinä on budjetin menopuo-
56103:  jäin ja työ~äisten osalle lankeaa tämä tulon-    len opääasiallinen sisältö, joka pitää paik-
56104: maksu melkein kokonaan. Tu:lo- ja omai-           kansa. Tulen sen lähemmin numeroina
56105: suusveron tuotto on arvioitu ensi vuonna          osoi ttaimaan.
56106: 560 miljoonaksi markaksi ja tästäkin vero-           Tulo- ja menoarviossa menopuolella
56107: määrästä varmastikin työtätekevät talonpo-        voimme havaita nimittäin budjetin pääasial-
56108:  jat ja työläiset joutuvat :ma:ksamaan hyvin      lisimmat menot seuraavasti. Virkamiesten
56109: huomattavan osan. Niinikään •rautatielii-         opalkkausmenot nielevät budjetin menoista
56110: kennetulot ovat myöskin suurimmalta osal-         noin 1/3 eli noin 1,500 miljoonaa ma·rkkaa,
56111: taan köyhän kansan kokoamia tuloja val-           vankilamenot ja niiden rakentamiset ensi
56112:  tiolle, ja niistä lasketaan saatavan 950 mil-    vuonna noin 90 milj. markkaa, sotalaitos ja
56113:  joonaa markkaa. Samoin valtion teollisuus-       sotalaitoksen virkamiesten palkat noin 545
56114:  laitoksien tuottamat tulot on työläisten työn    milj. markkaa, lkrupitalistien luokkakaarti,
56115: tuloksien tuottamaa hyötyä valtiolle, josta       suojeluskunta, sekin saa 48 milj. mwrkkaa.
56116:  arvioidaan saatavan noin 300 milj. mark-         Ohrana, joka on G_)orvarien mielestä tä:rikeä
56117:  kaa.                                             krupitalistisen valtion elin, saa myöskin
56118:     Etenkin välillisten ·verojen muoto· on ka-    5 1/2 milj. markkaa; rajasotilas- ja siihen
56119:  pitalisteille edullinen selllvuoksi, että sen-   verrattavat sotilasmenot noin 30 milj. mark-
56120:  kautta voidaan verotus siirtää työläisten ja     kaa, vi~kamiesten elä.kikeet ja valkoisten in-
56121: pientalonpoikaiston harteille ja kapitalistien    valiidien huolenpito ja eläkkeet yli 100 milj.
56122: osuus verojen maksuun nähden jää perin            markkaa, kirkkojen ja pa:ppien yllä,pitoon
56123:  vähäiseksi. Valtion tulojen kartuttaminen        yli 10 milj. markkaa, yhdistysten, seurojen
56124:  ja maksaminen näiden numeroiden valossa          ja niihin verrattavat avustukset 20 milj.
56125:  asiaa katsellessa jää työtätekevien osaksi       markkaa. Näistä menoista kertyy jo yh-
56126:  melkein kokonaan. Edellä esittämäni tulot        teensä noin 2,350 milJ. markkaa. Nämä me-
56127:  tuottavat valtiolle tuloja pyörein luvuin        not ovat suurin piirtein kailklki .vi,rkamies-
56128:  noin 3,700 milj. markkaa, josta summasta         luokan ja kapitalistien tarkoituksia palvele-
56129:  liioittelematta työläiset ja työtätekevät ta-    via menoja, joista ei työtätekevien osaksi
56130:  lonpojat ja pienviljelijät saavat suorittaa       eikä hyödyksi lankea juuri mitään. Jos
56131:  ainakin 2/3. Tuskin pääomien omistajat           budjetista noukkisimme tämän lisäksi luke-
56132:  siitä joutuvat suorittamaan yhtäikään kol-       mattomat muut samaa tarkoittavat meno-
56133:  matta osaa, vaikka heidän hallussaan on          erät, nousisi luku vielä huomattavasti suu-
56134:  tuotantolaitokset ja kaikki ne malhdollisuu-     remmaksi, noin 2,500 milj. markkaan. Tämä
56135:                     Tulo- ja menoarvio vuodeHe 1930. -       Y~leiskookuste•lu.            1005
56136: 
56137: selvääkin selvemmin osoittaa tämän budje-        ottamisesta tulo- ja menoarvioon on hylätty,
56138: tin luokkatarkoituksia palvelevaa sisältöä.      vaikka se, jos mikään, on tärkeätä piBn-
56139: Vaikka yleinen taloudellinen kapitalismin        viljelijäluokalle vaikeana taloudellisena ai-
56140: aiheuttama 'PUla-aika on maan työtätekevät       kana, samoin esitys pientalonpoikain ja
56141: luokat :painanut entistääU:kin kurjempaan        pienviljelijäin taloudellisten ja luotto-olo-
56142: asemaan, maassa vallitsee yleinen työttö-        jen tukemista varten tarkoitettu 60 milj.
56143: myys, talonpojat jt~ pienviljelijät sortuvat     markan määrärahaesitys. Sellaisetkin kauan
56144: tiloiltaan, ehdotetaan budjetissa tarpeetto-     vireillä olleet asiat kuin 8 tunnin työpäi-.
56145: mia menoja, kuten sotalaitokselle, suojelus-     vän toteuttaminen valtionrautateillä ja
56146: kurnnille, ahranalle lisättäv&ksikin. Kaik-      muissa laitoksissa on jätetty vaatimukses-
56147: kien näiden menojen summa tämän vuoden           tamme huolimatta huomioonottamatta. Val-
56148: budjetissa näille laitoksille tietää menoja jo   tion varsinaisten työläisten palkkauksen
56149: noin 650 milj. markkaa, jotka rahat voitai-      parantamista varten ryhmämme aloite 15
56150: siin käyttää paljon paremmin työläisten ja       milj. markan määrärahasta on niinikään
56151: talonpoikaiston aseman 'parantamiseen jär-       valiokunnassa hylätty. Poliittisten vankien
56152: jestämällä heille työtä ja leipää ja ylilteis-   ruuan ja sairausolojen parantamista varten
56153: kunnallista huoltoa. Mutta velka ja verot        pienet määrärahaesitykset ovat porvarit ja
56154: kasvavat, elämä käy tuhansille ihmisille yhä     sosialidemokraatit yksimielisesti valiokun-
56155: sietämättömämmäksi, kun ei ole työtä eikä        nassa hylänneet, puhumattakaan tämän li-
56156: leitpää.                                         säksi lukemattomista muista työläisille ja
56157:    V aliakunnan porvarillinen ja myöskin         maataviljelevälle väestölle tärkeistä asioista
56158: sosialidemokraattinen enemmistö ehdottaa         ja määrärahoista. Kaikki tällaiset asiat
56159: vielä budjetissa lisättäväksi suuripaikkais-     ovat saaneet valiokunnassa väistyä porva-
56160: ten virkamiesten tuntipalkkoja ja näihin         riston etujen ja vaatimusten tieltä.
56161: koroituksiin on budjettiin otettu 10 milj.          Olen koettanut luoda tässä lyhyen,
56162: markkaa. Poliisien lisäyksiin ja palkkojen       mutta paikkansapitävän kuvan tästä esillä-
56163: koroituksiin on otettu yli 2 milj. markkaa.      olevasta budjetista ja sen käsittelystä valio-
56164: Uusien vankiloiden rakentamiseen nämä her-       kunnassa. Se osoittaa, että 'budjetti tällä-
56165: rat ovat niinikään budjetissa yhteisesti eh-     kin kertaa on, ja kai siksi jääkin, räikeä
56166: dottaneet ja tulevat kai täälläkin ehdotta-      luokka:budjetti, jonka on sanellut kapita-
56167: maan mietinnön hyv&ksyttäväksi, joka tie-        listiluokan ja porvariston rajaton itsekkäi-
56168: tää lisää menoja tältäkin osalta 9 milj.         syys. Kansan edusta ei ole välitetty, sen
56169: markkaa. Kapitalistien laivayhtiöille lahjoi-    väestön mieltä ja vaatimuksia ei ole kuultu,
56170: tetaan myöskin useita miljoonia markkoja.        joka kärsii taloudellista hätää, näkee näl-
56171: Sen lisäksi ehdotetaan pitkin budjettia pal-     kää ja on tuomittu sietämään katkeama-
56172: kankoroituksia yksityisille virkamiehille, ku-   tonta orjuutta, niin kauan kuin kapitalis-
56173: ten tavallista, useissa kohdin. Sotilaspää-      tinen yhteiskuntajärjestys pystyssä seisoo.
56174: luokan menot kohoavat yli 12 milj. markkaa          Tämän asian yhteydessä on kuitenkin
56175: ja koko budjetin menot ensi vuonna noin          sanottava totuus. Ja se on se, että kapita-
56176: 300 milj. markkaa.              •                listisenkin yhteiskunnan hetki kerran on
56177:    Työtätekevien tarpeita varten ei budjet-      koittava. 'l'yötätekevä kansa, jonka har-
56178: tiin ole varattu valiokunnassa enempää kuin      tioilla koko tämä komento lepää, nimittäin
56179: hallituksessakaan määrärahoja kuin nimeksi.      tämän kapitalistisen yhteiskunnan vaap-
56180: Sellaiseenkin tarkoitukseen kuin työttömyy-      puva laiva, tulee kerran kyllästymään kah-
56181: den torjuminen ei valiokunta eikä hallitus       leisiinsa, heittämään päältään kapitalismin
56182: chdota kuin vaivaisen 10 milj. markkaa,          ikeen. Herrat porvarit, silloin tulevat osat
56183: vaikka herrojen porvarienkin hyvin pitäisi       vaihtumaan ja te tulette itse riistetyiksi
56184: tietää, ettei tällaisella määrärahalla voida     sen vääryyden hyvittämiseksi, mitä te nyt
56185: työttömyyshätää torjua ja työläisten ja ta-      työtätekeviä luokkia vastaan harjoitatte.
56186: lonpoikain ja pienviljelijäin asemaa tur-           Tulemme budjetin yksityiskäsittelyssä te-
56187: vata. Asutustoimintaa varten on otettu           kemään ehdotuksia, jotka tarkoittavat bud-
56188: riittämätön määräraha. Se ei lähimain-           jetissa olevien eräiden määrärahojen siir-
56189: kaan tule riittämään edes vaatimattomim-         tämistä työtätekevien tarpeisiin. Siihen on
56190: paankaan asutustoimintaan.         Ryhmämme      meillä työläisten ja pientalonpoikaiston
56191: esitys raivauspalkkioita varten määrärahan       edustajina täällä velvollisuus, vaikkakin
56192: 1006                         Kes•kivii'k,kona  27 p. marraskuuta       t9'29.
56193:                                ··- ---
56194:                            ~----~    --~-·-·-·---------
56195:                                                  ---   --·· . · - - ..
56196: 
56197: 
56198: 
56199: olemme tietoisia siitä, että porvaristo ei                 tön osille, jotka ovat tästä teollisuudesta
56200: eduistaan tule luopumaan. Sen on .aina                     riippuvaisia. Jo tekstiiliteollisuusala ja sen
56201: ennenkin kokemus meille osoittanut budje-                  seisomaan jääminen merkitsee noin 60,000
56202: tin käsittelyssä, niinkuin muissakin työtä-                henkilön, perheet mukaan luettuina, jää-
56203: tekevän luokan asioissa.                                   mistä ilman tuloa työn ,puutteessa. Tuskin
56204:                                                            vähemmäksi voi arvioida sitä seisahdusta,
56205:    Ed. V en n o l a: Pyysin puheenvuoroa                   mikä muilla aloilla on tapahtunut, ja jos
56206: tehdäJkseni ainoastaan muutaman huomau-                    tiedot pitävät paikkansa, että maatalouden
56207: tuksen. Täällä on valitettu nousua, mikä on                alalla varsin laajalti, noin 1/3 on laskettu
56208: tapahtunut 'budjetissa itsenäisyytemme ai-                 työläisiä pois, niin voi arvella, että työttö-
56209: kana. Kuitenkin on asianlaita niin, että bud-              myys tulee olemaan erinomaisen suuri. Tämä
56210: jetin nousu on aivan luonnollinen kaikissa                 merkitsee myöskin supistumista kansanta-
56211: maissa, joissa eteenpäin mennä:än, ,ja vielä               loudellisessa tuotannossa ja niissä edellytyk-
56212: enemmän luonnollinen sellajsessa maassa                    sissä, jotka kansakunnalle tuloja tuottavat.
56213: kuin meidän, joka :parasta aikaa rakentaa                     Budjetti antaa aihetta muistutukseen,
56214: itsenäisyyttään. Mutta kun tarkastaa sitä                  että siinä ei ole tarkempia suunnitelmia siitä,
56215: nDusua, mikä on tapahtunut vielä viimeisten                millä tavalla valtio nykyistä asemaa huo-
56216: seitsemänkin vuoden aikana, kun nimittäin                  mioonottaen ryhtyy suunnittelemaan asiain
56217: vuoden 1922 budjetti päättyi 2,128 miljoo-                 uutta järjestelyä. Meidän valtiovarojemme
56218: naan ja ensi vuonna laskettu päättyvän                     hoito itsenäisyytemme aikana on kulkenut
56219: 4,566 :een, niin täytyy myöntaä, että tämä                 siihen suuntaan, että olemme verovaroilla pe-
56220: nousu on ollut erinomaisen nopea. Se ei ole                rustaneet erinomaisen paljon laitoksia, j{)ista
56221: vähemmän kuin 100% seitsemän vuoden ai-                    tuotto tulee ainoastaan \hitaasti, ehkä vuosi-
56222: kana, ja sellainen nousu kuLkee epäilemättä                kymmenien ikuluttua. Vuodesta 1922 alkaen
56223: liiallisessa tempossa. Kun vielä ottaa huo-                on 'käytetty vuosittain noin 400 a 500 milj.
56224: mioon, että esim. ensi vuoden budjetissa on                pääomasijoituksiin tai valtion laitoksiin, ja
56225: .suunniteltu kulutusmenot ei vähemmäksi                    se määrä näkyy olevan myöskin ensi vuoden
56226: kuin 2,410 milj. markaksi, niinkuin raha-                  budjetissa. Kun tämä ta,palhtuu verovaroilla,
56227: asiain ministeri täällä ilmDittic, niin jää ky-            merkitsee se sitä, että kansantaloudesta riis-
56228: symään, millä tavalla kansakunta ajanmit-                  tetään valtion tarkoituksiin pääomavaroja,
56229: taan jaksaa saada irti työllään ja tuotannol-              jotka tarvittaisiin kansantaloudellisen elin-
56230: laan sen, mitä ·valtion ja kansakunnan yllä-               keinoelämän ylläpitämiseen. Näyttää sen
56231: .pidoksi jo !budjetissa tarvitaan.                         tähden olevan syytä vakavasti asettaa se vaa-
56232:    Tämä kysymlys näyttää tällä hetkellä                    timus, että hallituksen taholta ryhdyttäisiin
56233: vielä synkemmältä, kun taJoudellinen tila                  toimenpiteisiin, jotta tällainen verovarojen
56234: maassa on hyvin vähän lupaava. Maatalou-                   käyttö ei tulisi jatkumaan, vaan että valtion
56235: den tuotto on ollut verrattain niu'k!ka ja hin-            pitkäaikaisia pääomasijoituksia ja tarpeita
56236: tojen lasku suuri, tällä hetkellä 30-50 %                  ikoetettaisiin tyydyttää lainavaroilla.
56237: esim. viime vuoden hinnoista, seikka, joka                    Jos asettaa kysymyksen, onko meillä siihen
56238: ei ainakaan maataloudelle ole lupaava. Teol-               tilaisuutta vai olemmeko jo ennen liiaksi vel-
56239: lisuuden alalla, esim. sen teollisuuden, joka              kaantuneet, niin saa siihen vastauksen siitä
56240: meille ·on tärkein, metsäteollisuuden ja .puu-             tosiasiasta, että meidän maamme ulkomainen
56241: tavarateollisuuden alalla, on kilpailu maa-                velka on verrattain pieni, noin 1,000 mk.
56242: ilmanmarkkinoilla erinomaisen epäedullinen,                henkeä kohti, sen sijaan että se esim. Skan-
56243: niin että useita kymmeniä teollisuuslaitoksia              dinavian maissa vaihtelee 3~000 :sta. 6,000
56244: kuluneen vuoden kuluessa Dn Dllut pakotettu                markkaan. Kun näin on asianlaita, ei näytä
56245: lakkauttamaan toimintansa. Toisilta teolli-                mahdottomalta, että tätä tietä voidaan li-
56246: suuden aloilta on eduskunnalle ikyllin tun-                sätä maan pääomavaroja ja koettaa poistaa
56247: nettu ne vaatimukset, mitä tekstiiliteollisuu-             sitä :pulaa, mikä rahapääomaan nähden
56248: den tailiolta on tehty sen suojaamiseksi,                  maassa yleensä .on olemassa. Kuitenkin on
56249: koska siinäkin voidaan merkitä, että tuotan-               tässäkin sUhteessa eräs heiklko kohta ole-
56250: toa .on oltu pakotettuja supistamaan, niin                 massa, nimittäin se, että yksityinen vel-
56251: että tämä teollisuusala. työskentelee ainoas-              kaantuminen, rahalaitosten ja yksityisten
56252: taan 4 tai 5 päivää viikossa, josta ovat seu-              yritysten velkaantuminen ulkomaille, on
56253: raukset hyvin vakavat varsinkin niille väes-               kuitenkin verrattain suuri. Voi laskea, että
56254:                     Tulo- ja menoarvio vuode'lle 1930. -    Yleiskeslkustelu.              1007
56255: 
56256: ainakin 2,000 miljoonaa markkaa ulkomaista 1 suunnitellaan, niin on tämäkin otettava huo-
56257: velkaa tällä ·ta;holla on olemassa. Jos ulko- mioon, koska kansantaloudellinen etu ja
56258: maisia lainoja otetaan, niin on tämä seikka pääoman muodostuminen vaatii, että jatku-
56259: otettava huomioon, ja pidettävä huolta siitä, van elinkeinoelämän ylläpitämiseksi verotus
56260: että ainakin osa, ja huomattavakin osa, lai- ei myöskään tule liialliseksi tuotantoelämän
56261: noista tulee käytettäväksi maan kansan- verottamiseen nähden.
56262: talouden suuremman likviditeetin hyväksi,           Meillä asettuu sen takia, voidaksemme jär-
56263: koska liiallinen riippuvaisuus ulkomaista ei jestää niitä epäkohtia, mitä on olemassa sekä
56264: myösk"åän ole suotava.                           verotukseen että myös sosialisiin kysymyk-
56265:    Eräs seikka, joka myöskin kiinnittää huo- siin ja yhä kasvaviin tarpeisiimme nähden,
56266: miota budjetissa on se, että valtion n. s. lii- asettuu vaatimus kiinnittää aivan erityistä
56267: ketoiminta, yritteliäisyys, ei ole saanut vielä huomiota tuotantoelämän kehittämiseen.
56268: sellaista tilitystä osakseen, joka antaisi Me emme voi ikansakunnan kantdkykyä, oli
56269: eduskunnalle tilaisuuden tarkemmin seurata se sitten millä taholla tahansa, nostaa kestä-
56270: tämän liiketoiminnan tuloksia. Täällä on ai- mään rasituksia muuten kuin ainoastaan
56271: kaisemmin monta kertaa jo budjetin ikäsit- omalla työllämme, tuotannollamme. Voimme
56272: telyssä lausuttu hallitukseUe toivomuksia, jossain määrin tietysti harjoittaa säästäväi-
56273: että hallitukset koettaisivat saada n. s. netto- syyttä ja yhdessä ja toisessa budjetin erässä
56274: budjetin sovitetuksi tähän valtion yritteliäi- ehkä jossain määrin saada aikaan supistuk-
56275: syyteen nähden. Näin ei ole kuitenkaan sia, mutta varsinainen perusta ja pohja on
56276: syystä tai toisesta taJpahtunut. Tiedän, että kansakunnan työ8sä ja tuotantoelämässä.
56277: tätä asiaa valmistellaan, mutta lausuisin sen Kun sen tähden tullaan yksityiskäsittelyssä
56278: toivomuksen, että !hallitus lä:hitulevaisuu- tarkastelemaan, mitä ·budjetti siinä suhteessa
56279: dessa kiinnittäisi tähän sellaista huomiota, sisältää, niin on tällä hetkellä erityisesti
56280: että se tulisi toteutetuksi. Tähän on sitä vä1ttämätöntä, että tähän asian puoleen
56281: enemmän syytä, kun arvostelu valtion toi- kiinnitetään vakavaa huomiota.
56282: minnasta tässä suhteessa on erilainen ja
56283: tosiasiallisen tilanteen selville saaminen voi
56284: tapahtua ainoastaan tarkan tilityksen avulla.       Ed. B r y g g a r i: Minun ei tarvitse enää
56285: Valtiovarain käytön kannalta on se myös kajota asian siihen puoleen, mitä kansan-
56286: toivottava, jotta siinä suhteessa valtion va- luokkaa tämä budjetti kaikikein enimmin
56287: roja. ei käytettäisi sillä tavalla, että se ta- suosii ja mitä kansanluokkaa se enimmin ra-
56288: pahtuu kansakunnan vahingoiksi.                  sittaa. Tämä on jo sanottu ryhmätovereit-
56289:    Meillä on erinomaisen :paljon puhuttu teni puolesta. On kuitenkin syy;tä jo tässä
56290: verotuksesta ja sen uudistamisesta. Ja yhteydessä omistaa huomiota yhteen omi-
56291: tosiasiahan on, että meillä välillisten ~uiseen ilmiöön, nim. työttömyysmäärärahoi-
56292: verotusten avulla otetaan verrattoman hin, jonka summan minä katson aivan riittä-
56293: suuri osa tuloista. Tulliverotus on nous- mättömäksi. Hallitus esitti tähän ~tarkoituk­
56294: sut niin, että kun se v. 19.22 oli ainoas- seen 10 milj. markkaa ja tämän ehdotuksen
56295: taan 553 miljoonaa, niin se esim. v. 1928 on valtiovarainvaliokunta hyväksynyt. Ku-
56296: teki 1,389 miljoonaa. Kun tämän rinnalla luvana vuonna on tähän tarkoituJkseen jo,
56297: tulo- ja omaisuusverotus on ainoastaan .puo- kun otamme huomioon rakennuksen alai-
56298: len miljaardin korvilla, niin suhde on epäi- silla rautateillä töitten jwtkamiseen myön-
56299: lemättä epätasainen. Mutta ennenkuin täs- .netyn määirärahan sekä metsähallitukselle
56300: säkään suurempaa muutosta voidaan tehdä, budjetin ylittämisoikeuden 6% milj. mar-
56301: täytyy meidän ~hdottomasti kohottaa talou- kalla, kaikkiaan käytetty tai ainakin käy-
56302: dellista elämäämme, niin että voisimme tetään kuluvan vuoden aikana 47.5 miljoo-
56303: tulo- ja omaisuusverotuksessa ja muilla vero- naa markkaa.
56304: aloilla saada aikaan suurempaa lisää. Kui-          Niissä tilaisuuksissa, joissa tyÖittömyyttä
56305: tenkin on asianlaita niin, että verotus esim. on arvioitu, minlkäsuuruiseksi se ensi vuonna
56306: osakeyhtiöihin nähden poikkeaa kaikkialla muodostuu, on jokainen tehnyt johto.päätök-
56307: muualla vallitsevasta verotuksesta, ja järki- sen, että ensi vuonna on työttömyys suu-
56308: peräinen taloudenhoito vaatisi sitäkin las- rempi kuin kuluvana vuonna. Mutta tämä
56309: kemaan. Meillä on se progessiivinen, muualla johtopäätös ei kuitenkaan ole johtanut sii-
56310: se on proportsionalinen ·eli suhteellinen hen, että olisi senmukaisesti talousarviossa
56311: vero. Kun muutosta verojärjestelmässämme ehdotettu tätä tarkoitusta varten määräraha.
56312: 1008                           Kes·kivii·kkona 27 p. marrwskuuta 1'929. ----- --------···
56313:                    ..   ·-~-----------~-----~----~----~~------------·---
56314: 
56315: 
56316: 
56317: 
56318:  Tuntuu suorastaan ihmeelliseltä, että sa-           koroitus, lausuttiin niidenkin porvariedus-
56319: manaikaisesti kuin myönnetään tai arvioi-            tajain taholta, jotka olivat asettuneet tätä
56320: daan ensi vuonna työttömyys suuremmaksi              hallituksen esitystä vastustamaan, että hei-
56321: kuin kuluvana vuonna, yritetään kuiten:kin           dän kielteinen suhtautumisensa hallituksen
56322: tässä asiassa selvitä 'PYÖreästi sanottuna           esitykseen aiheutuu ennen kaikkea sen-
56323: 1/5 :lla määrärahalla, kuin kuluvana vuonna          vuoksi, koska suuri osa kansalaisista, pien-
56324: käytetään. Hamtukselle ei voi olla miten-            viljelijöistä ja palkkatyöläisistä elää tavat-
56325: kään tietämätöntä vallitseva työttömyys,             toman ahtaissa taloudellisissa oloissa. Jos
56326: yhtä vähän kuin valtiovarainvaliokunnalle-           näillä lauseilla olisi tahdottu jotain sellaista
56327: kaan, sillä eri puolilta maata on yhä uudes-         ilmaista, jonka takana olisi tekoja, niin sen
56328: taan saapunut lähetystöjä, jotka ovat selos-          täytyisi ilmetä myöskin valtiovarainvalio-
56329: taneet sitä pelottavaa työttömyystilannetta,         kunnan mietinnössä siinä kohdassa, jossa
56330: mikä eri puolilla maata vallitsee. Näitä. lä-        määritellään, keneltä on ne tulot hankittava,
56331: hetystöjä tietenkin on kohdeltu säädyllisesti        joita valtion menoihin käytetään. Mutta
56332: ja ehkäpä on annettu lupauksia, että asiaa           talousarvion tulopuolella huomaamme, että
56333: harkitaan, että ryihdytään toimenpiteisiin,          tullitulot ja valmisteverot yhteensä tekevät
56334: mutta näiden toimenpiteiden perusmäärähän            1,425,125,000 markkaa, kun samanaikaisesti
56335: riippuu siitä, minkä verran työttömyystar-           tulo- ja omaisuusveron tuotto on arvioitu
56336: koitukseen myönnetään määrärahoja. Se ei             560 miljoonaksi markaksi. Ed. Vennola
56337: riipu yksistään hallituksen tahdosta, vaan           myönsi tässä olevan epäkohdan, että välilli-
56338: ennen kaikkea määrärahasta. Minä tahtoisin           set verot ovat näin suuret välittömiin veroi-
56339: siis jo tässä yleiskeskustelun yhteydessä al-        hin rinnastettaessa. Sellaiset tunnustukset
56340: leviivata sen näkökohdan, että työttömyys-           ovat merkityksettömiä, ellei epäkohtaa, joka
56341: tar:koitukseen ehdotetut määrärahat ovat             tunnustetaan olevan, ryhdytä poistamaan.
56342: riittämättömät.                                      Talousa.rvion ovat valmistaneet ed. Vennolan
56343:    Ensimmäisessä vastalauseessa, jonka ovat          ryhmätoverit ja siinä ei ole ehdotettu muu-
56344: allekirjoittaneet sosialidemokraattiset val-         tosta eikä help<Jtusta ·vähävaraisille veron-
56345: tiovarainvaliokunnan jäsenet, ehdotetaan             maksajille. Se on tältä kohdalta ·aivan sama
56346: työttömyysmäärärahaa lisättäväksi 40 milj.           mitä valtiorvarainvaliokunnan mietintö sisäl-
56347: markkaa. Tämä ehdotus on likipitäen sama             tää, jotenka ne tunnustukset, että on ole-
56348: kuin kuluvana vuonna on tähän tarkoituk-             massa epäkohtia, ovat ainoastaan sumun
56349: seen ollut pakko käyttää,. jotenka sitä ei           heittämistä niiden :puiheenvuorojen sano-
56350: voida arvioida liian suureksi. Edelleen on           mista lukevien silmille, jotka muka usko-
56351: ehdotettu myöskin rautateiden raJkentamista          vat vielä, että on <Jlemassa jotakin edis-
56352: koskevaa määrärahaa koroitettavaksi 14               tysmielisyyttä. Olisi ollut toivottavaa, että
56353: milj. markalla. Se toimenpide olisi myöskin          edistysmielinen hallitus olisi tehnyt edis-
56354: tarpeellinen, sillä juuri rautateiden raken-         tysmielisen budjettiehdotuksen: Supistanut
56355: nuksilla olisi mahdollisuus ennakolta val-           sotilasmäärärahoja, lisännyt sivistys- ja ter-
56356: mistettuja töitä teettää suuremmassa mää-            veydenhoito- kuin myöskin työmäärärahoja.
56357: rässä ja siten supistaa työttömäin lukua.            Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut. Se on
56358: On syytä huomauttaa, että vastalauseemme             kulkenut aivan samoja linjoja kuin edellis-
56359: ei ole mielikuvitukselle rakentuva ja sen-           ten hallitustenkin esitys. On valitettavaa,
56360: vuoksi on vastalauseessamme ehdotettu soti-          että eduskunnan voimasuhteitten perusteella
56361: lasmäärärahoja supistettavaksi 112 milj.             ei ole mahdollisuutta kääntää valtiotalouden-
56362: markalla. Minä luulisin, että olisi yhteis-          hoitoa toisille raiteille, raiteille, jotka edel-
56363: kunnallisesti edullisempaa supistaa sotilas-         lyttäisivät rvähävaraisemmalle kansanosalle
56364: määrärahoja ja lisätä työttömyysmäärära-             helpotuksia ja lisääntyviä oikeuksia, josta
56365: hoja näin vaikeana taloudellisena ahdinko-           he nyt saarvat liian pienen murto-osan. Val-
56366: aikana. Mitä merkitsevät ne sotavälineiden           tiotalouden hoidossa tarvitsisi kuitenkin
56367: hankkimiset, jos suuri osa kansasta työttö-          saada muutos aikaan ja minä luulen kun
56368: mänä näkee äärimmäistä puutetta? Onko                budjetti jatkuvasti 'päättyy yhä suuremmalla
56369: sellainen kansa puolustustahtoinen ~ Minun           tappiolla, että tässä täytyy turvautua mui-
56370: käsittääkseni ei.                                    hinkin keinoihin eikä ainoastaan välillisten
56371:    Täällä eilisessä istunnossa kun oli esillä        veroj.en kohottamiseen, kein<Jihin, että su-
56372: valtion viran- ja toimenhaltijain palkkain           pistetaan tarpeettomia ja hyödyttömiä me-
56373: noja ja asetetaan lisävelvollisuuksia niille       ma!hti, paljon suurempi kuin vaihtelevien
56374: joilla on velvollisuuksien täyttämiskyk~           hallitusten, on eduskunnan käytettävissä
56375: suurempi kuin vähävaraisemmilla kansalai-          juuri. budjettioikeuden kautta (Ed. Tabell:
56376: silla.                                             Kaikilla ei ole politiikan taitoa!). Tässä ei
56377:                                                    ole kysymys, jumalan kiitos, politiikan tai~
56378:    Ed. S w e n t o r z re t s k i: Herra puhe-     dosta. Tässä ovat kylmät tosiasiat ja luuli-
56379: mies! Minä pyysin puheenvuoron en niin pal-        sin, että aina!kin tämä puoli intresseeraisi
56380: jon itse budjetista kuin siitä, miten edus-        niitäkin, joilla on politiikan taito ehkä sivu-
56381: kunta suhtautuu tähän asiaan. Eduskunnan           as~ana. (Ed. Ryömä: Edustaja Tabellia!)
56382: edessä nyt on tärkein asia, mitä eduskunnan        Mmusta kansanedustajan pitäisi kuitenkin
56383: oikeuksiin kuuluu ja luulisi, että jo tämän        seurata talousarviota koskevaa yleiskeskus-
56384: syyn takia ei edustajilla olisi syytä tyhjen-      telua tarkemmin istuessaan paikallaan vaik-
56385: tää siinä määrin penkkejä, kuin tänä vuonna        ka ei olekaan äänestystä. Sitten kun budje-
56386: on tapahtunut. Viime vuosina kyllä sellaisia       tin matkan varrella tulee kaikenlaisia kylä-
56387: oireita on ollut joka kerta, mutta täytyy          kysymyksiä, tien rakentamiset ja sillan ra-
56388: surulla alleviivata, että tämä suunta on ke-       kentamiset ja muut jonkinlaista ra.Jha-
56389: hittynyt enemmän ja enemmän ja jos näin            annosta kaipaavat seikat, niin silloin täällä
56390: tulee jatkuvasti käymään, niin lopussa me          on pitkä jono puheenvuoroja,· suuri innostus
56391: pääsemme siihen tilanteeseen, että kun tär-        ja puhutaan niin paljO!ll, että useita meistä
56392: kein asia eduskuntaan tulee, niin ehkä täällä      harmittaa. Tämä vain on omiaan todista-
56393: vain lehtimiehet istuvat paikallaan ja ne          maan vielä kerran, että kansaneduSitajat
56394: joiden on pakko kokousta johtaa. Mitä its~         niinkuin kaikki muutkin syntiset ihmiset
56395: asiaan tulee, niin me valtiovarainvaliokun-        ovat suuria pienissä asioissa mutta hyvi~
56396: nan jäsenet olemme saaneet kuulla runsaasti        pieniä suurissa. Tämä on taas yksi niistä
56397: evästyksiä, olemme koettaneet ottaa niitä          asioista, joista olisi syytä puhua enemmän,
56398: osittain huomioon ja kun nyt tämä asia pa-         ja seurata sitä enemmän, mutta koska sali on
56399: laa valiokunnasta, niin me huomaamme, että         tyhjä, niin on luonnollista, ettei ole kovin
56400: evästyksen antajat ovat poissa ja me emme          jännittävä ja mielenkiintoinen tehtävä pu-
56401: ole tilaisuudessa tietää olemmeko me täyttä-       hua tyhjille seinille. Ja minä olen vakuu-
56402: neet eduskunnan toivomuksia, vai ei. Jos           tettu, että moni puhuja on kieltäytynyt
56403: nyt katselemme tätä suurta salia niin huo-         tästä tehtävästä juuri tämänkin syyn twkia.
56404: maa, että ruotsalaista rY'hmää edustaa kaksi       Sitä suuremma:lla syyllä on meillä syy kiit-
56405:  edustajaa, kokoomusryhmää, herra puhe-            tää - minä en tietysti laske itseäni niihin
56406:  mies, ei edusta kukaan muu kuin puhemies          puhujiin, koska minä en puhu itse asiasta-
56407:  itse tavallaan. Täällä on jo niin paljon ih-      niitä edustajia, jotka tänä päivänäkin näin
56408: misiä, että minä en voi sanoa numerollisesti       ikävissä olosuhteissa ovat tuoneet minusta
56409:  paljonko on olemassa läsnä ja paljonko puut-      hyvin tärkeitä näkökohtia nykyiseen bud-
56410:  tuu. Mutta joka tapauksessa tämä ilmiö ei         jettipolitiikkaan nähden esille ja minä vali-
56411: ole normaali. Se kyllä kuuluu sellaiseen           tan, että suuri osa edustajista ei ollut mu-
56412:  josta on syytä edustajia ja syyllä moittia:       kana seuraamassa ja vaihtamassa mielipi-
56413:  Tietysti edustaja,t voivat puolustaa itseään      teitä sellaisista kysymyksistä, jotka nyt
56414:  sillä, että tässä asiassa ei ole äänestystä ja    ovat täl'lkeinä päiväjärjetyksessä.
56415:  että mitään uutta puhujat eivät lavalta
56416:  ilmoita, ja että yleensä budjettiin nähden on       Ed. K i v i o j a: Minä pyydän saada yhtyä
56417:  vaikea saada mitään muutoksia. Voihan             kaikkeen siihen, mitä edellinen puhuja lau-
56418:  tietysti tälläkin tavalla puolustaa passiivista   sui tämän salin tyhjänä olosta. Olkoon nyt
56419:  suhtautumista näin tärkeään asiaan. Mutta         sanottua niinkin päin, kun tuli sanotuksi.
56420:  tällaisille edustajille on kuitenkin sanottava,   Olisihan voinut sanoa niinkin päin, että hän
56421:  että jos ei edust.ajaa kiinnosta periaatteelli-   on yhtynyt minuun. (Hilpeyttä eduskun-
56422:  nen kysymys valtion talousarvion finanssi-        nassa. Ed. Swentorzetski: Tässä asiassa
56423:  taloudellisesta suunnitelmasta niin silloin       kyllä.)
56424:  hän ei harrasta pääasiaa parlamenttaari-            Olen tältä paikalta talousarvion lähete-
56425:  sessa toiminnassa, hän ei ~illoin käsitä, mikä    keskustelussa lausunut käsityksen siitä, että
56426:  on kansan parlamenttaariSen oikeuden niin         meillä pitää saada, ailka,an parannuksia ta-
56427:   sanoakseni 'selkäranka, ja minkälainen           lousarviossa sekä pään että jäseuten puo-
56428: 
56429:                                                                                             127
56430: 1010                          Kes;kivii'ffikona 27 p. mal'ra.skuuta 1929.
56431: 
56432: lesta. Ne menot, mitä siellä Qn, alkavat              väestö työläisistä talonpoikiin asti. Lääkärit
56433: käydä liian suuriksi, niin suuriksi, että             j.a terveyssisaret voivat todeta sen kurjuuden
56434: kansa ei voi niitä ajanoloon kestää (Ed.             seuraukset kansakoululapsista. Minä, joka
56435:  Swentorzetski: Sotilasmenot !) . - Ja kaikki         myöskin uslkon virkamiesten hädän, olen
56436: menot. Olen jo monasti lausunut käsityik-            tällä kertaa nous.sut tälle paika'lle tämä kan-
56437:  seni siitä ja siihen eivät ole muut paljon          san hätä sydämelläni ja tahtonut sen esiin-
56438: ·milloinkaan julkisesti yhtyneet, mistä ·pitäisi      tuoda kaiken sen uhallakin, vaikka sille te-
56439: säästöjen a~kaa ja aijon edelleenkin näyttää          kisitte vastaväitteitäkin ja koputettaisiin.
56440: samaa suuntaa, en mitään riitaa herättääk-            Kaiken tämän rinnalla se on suorastaan
56441: seni, sillä siihen on .pa'ljon tä:rlkeämpi !halu,     syn1ti, että meillä tällaisen kansan maiksetta-
56442:  siihen ovat a.sialliset syyt. Tahdon. kertoa        vaksi vuosi vuodelta lisätään menoja. Ja :ne
56443: veronmaksajien oloista.. Siellä paikkakun-            verot aiheutuvat paitsi siitä, mitä välihuu-
56444: nalla, missä minä olosuhteita parhaiten tun-          dahduksissa ja täällä edellisissä puheenvuo-
56445: nen, alkaakseni työväRstä, on asianlaita ni1n,        roissa on sanottu, ne aiheutuvat myöskin
56446: että aivan parhaat ,tienestimiehet" ansait-          siitä, turrnustrukaamme se •suoraan, että meil-
56447: sevat 8,000 mk. vuodessa. Asian laita on             lekin rakennetaan mukavuuksia. Meille ra-
56448: tällainen siitä syystä, etJtä kun usein tulee        kennetaan tuon:ne tänä aJhtaana aikana tä-
56449: seisonta ja puut ioppuvat sahalta, niin tulee         män köyhän kurjan kansan varoilla parla-
56450: työpäiviä vain 200 vuodessa. 40 markan               m®ttitaloa, johonka, niinkuin varmalta ta-
56451: muikaan päivältä laslkettrma, se on 8,000             holta kerrotaan, eivät kelpaa nämä meidän
56452: mark!kaa. Ja o&e on hyvä, jos s·e tulee. Sillä        vanhat kailustomme ollenkaan, eivät pulpe-
56453: tä.ytyy elää ja vielä mwksaa verot. Ei ole           tit, eivät kirjakaapit, eivätkä mitkään, vaan
56454: .siellä työväestön asema ollenkaan kadeh-            kaikkien pitää olla uudet, joiden piirustuk-
56455:  dittava. Siellä kulkevat heidän lapsens.a           set jo maksavat satumaisia summia. Niistä
56456: ta·lvellakin paljain jaloin. Ei siellä ole silkki-    julistetaan kilpailuja. Sivullisilla teetetään.
56457: sUJkikia säärien rpeitteeksi, niinkuin täällä nä-    Ei niitä kuulu rakennustoimikunta tekevän.
56458: kee. Ja maanviljelijäin asema ei ole ollen-          Ja lasit on tilattu, niinlkuin varmalta taholta
56459: ka-an sen kadehdittavampi. Niiden elämä on           ikerrotaan, Tshekkoslovakiasta asti ainakin
56460: aivan suoraan sanoen kuin toukka elää puun           osittain, vaikka tässä maassa se kansa jonka
56461: raossa. He eivät kyllä huuda 1hätäänsä, vaan         oloista kerroin, asuu sellaisiss'a mökeissä,
56462: kärsivät sitä yksinäisyydessä niin \kuin eilen        joiss.a la,sien paikalla monessa paikru>sa on
56463: ma:inittiin- Saarijärven Paavon \kärsineen.          kattopäre, jopa runsutukiko. Tässä meidän
56464: Mutta jollain tavalla se aina tU'lee ilmi. Yksi       esillä olevassa talousarviossa on paljon sel-
56465: hyvin :hyvä keino hädän ilmisaattamiseksi            laisia summia, jotJka tämän kansan hädän ja
56466: ovat nuo kruununvontien kuulutukset va-              kärsimyksen rinnalla tänä .a:htaana aikana
56467: saramarklkinoista, joita pidetään taloissa.          ovat surullisia s-rummia, kuten e.sim. Kulta-
56468: Toinen keino, jolla se tulee ilmi, on myöskin        rannan kaluston lisäykseen 200,000 mk .
56469: .se, että kunn.alliskotien asukkaina on sel-         Ei ole tämä vuosi se vuosi, jolloin voitaisiin
56470: laisia ukkoja, jotka aitkanaan ovat olleet           tällaisia summia esittää ja, hyväksyä.
56471:                                                      1
56472: 
56473: 
56474: aivan parhaimpien ja sen paikkakunnan                    Ja sitten siellä on paljon muuta sellaista,
56475: suurimpien talojen isäntiä ja ilman omaa.            joka sieltä täytyy ainakin yrittää saada
56476: syytään, ilman mitään tuhlaavaista elämää            karsituiksi vä:hemmäksi. K·aiken tuon hädän
56477: sinne lopulla ikäänsä joutuneet. Ei se ole           rinnalla on suorastaan sydä:metöntä tietä-
56478: silloin kade'hdittavaa olla maanviljelijänä.         mättömyyttä, että tuollaisia menoarvioita
56479: Ja kansRJkoulujenkin kautta tulee ilmi tuota         aiotaan viedä läpi. Meidän pitäisi oppia
56480: hältää. Voi joss.aJkin talossa pienet kirkas-        tekemään parannus o~keasta päästä lähtien,
56481: silmäiset lapset koulusta palattuaan kertoa          ylimmistä paikoista, ministeripalkoista ja
56482: äidillensä, että .sieHä meillä koulussa on sel-      edu&tajapalkoista alkaen ja voitaisiinhan
56483: laisia tovereita, jotka eivät syö mitään sil-        tulla tällaisena ahtaana aikana toimeen 12
56484: loin kun muilla on syömäväliaiika, ja kysele-        ministerillä, niinkuin on joskus ennenlkin
56485: vät: ,Äiti, miksikähän ne eivät syö mi-              ltultu 13 sijasta. Kun kansa, !kaikki sen jä-
56486: tään?" Se tulee ilmi tällaisten keskustelujen        senet kärsivät, niin täytyy myöskin koko
56487: kautta, että on taloUisten Lapsillakin nälkä,        ruumiin ja pään kärsiä. Saattaa kyllä olla
56488: eikä ole ruo!kaa. Tämä on aivan tosiasia.            turhaa koettaa saada paljon muutoksia tä-
56489: Tällaisessa kurjuudessa dää maaseudulla              ihän ta·lousarvioon, muttta omalta kohdaltani
56490:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1930. -   Ylei~keskuSitelu.               1011
56491: 
56492: tunnollisesti asiaa lkäsitelläkseni e:n voi       Puhemies: Seuraava istunto o:n huo-
56493: muuta kuin yrittää kannattaa m a h d o I-        menna torstaina kello 14.
56494: I i s i m m a n monien määrärahojen poista-
56495: mis- ja alentamisesityksiä ja esittää lisää
56496: sellaisia ja kannattaa vain harvoja koroitus-
56497: määrärahoja.
56498:                                                   Täysistunto ·lopetetaan kello 22,47.
56499:   Y1eiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
56500:                                                                  Pöytwkirjan vakuudeksi:
56501:   P u h e m i e s : Tämän asian käsittely kes-
56502: keytetään.                                                            Anton Kotonen.
56503:                                 j
56504:                                 j
56505:                             j
56506:                             j
56507:                         j
56508:                         j
56509:                     j
56510:                     j
56511:                 j
56512:                 j
56513:             j
56514:             j
56515:         j
56516:         j
56517:     j
56518:     j
56519: j
56520: j
56521:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025